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Bundesgesetz

ber die Auslnderinnen und Auslnder


(AuG)
vom 16. Dezember 2005

Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,


gesttzt auf Artikel 121 Absatz 1 der Bundesverfassung1,
nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 8. Mrz 20022,
beschliesst:

1. Kapitel: Gegenstand und Geltungsbereich


Art. 1

Gegenstand

Dieses Gesetz regelt die Ein- und Ausreise, den Aufenthalt sowie den Familiennachzug von Auslnderinnen und Auslndern in der Schweiz. Zudem regelt es die Frderung von deren Integration.
Art. 2

Geltungsbereich

Dieses Gesetz gilt fr Auslnderinnen und Auslnder, soweit keine anderen


Bestimmungen des Bundesrechts oder von der Schweiz abgeschlossene vlkerrechtliche Vertrge zur Anwendung kommen.

Fr Staatsangehrige der Mitgliedstaaten der Europischen Gemeinschaft (EG),


ihre Familienangehrigen sowie fr in die Schweiz entsandte Arbeitnehmerinnen
und Arbeitnehmer von Arbeitgebern, die in einem dieser Staaten ihren Wohnsitz
oder Sitz haben, gilt dieses Gesetz nur so weit, als das Abkommen vom 21. Juni
19993 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der Europischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits ber die Freizgigkeit
keine abweichenden Bestimmungen enthlt oder dieses Gesetz gnstigere Bestimmungen vorsieht.

Fr Staatsangehrige der Mitgliedstaaten der Europischen Freihandelsassoziation


(EFTA), ihre Familienangehrigen und fr in die Schweiz entsandte Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer von Arbeitgebern, die in einem dieser Staaten ihren
Wohnsitz oder Sitz haben, gilt dieses Gesetz nur so weit, als das Abkommen zur
nderung des bereinkommens zur Errichtung der Europischen Freihandelassozia3

SR 142.20
1
SR 101
2
BBl 2002 3709
3
SR 0.142.112.681
2002-0232

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Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

tion vom 21. Juni 20014 keine abweichenden Bestimmungen enthlt oder dieses
Gesetz gnstigere Bestimmungen vorsieht.

2. Kapitel: Grundstze der Zulassung und der Integration


Art. 3

Zulassung

Die Zulassung von erwerbsttigen Auslnderinnen und Auslndern erfolgt im


Interesse der Gesamtwirtschaft; ausschlaggebend sind die Chancen fr eine nachhaltige Integration in den schweizerischen Arbeitsmarkt sowie in das soziale und
gesellschaftliche Umfeld. Die kulturellen und wissenschaftlichen Bedrfnisse der
Schweiz werden angemessen bercksichtigt.

Auslnderinnen und Auslnder werden ebenfalls zugelassen, wenn vlkerrechtliche Verpflichtungen, humanitre Grnde oder die Vereinigung der Familie es
erfordern.

Bei der Zulassung von Auslnderinnen und Auslndern wird der demografischen,
der sozialen und der gesellschaftlichen Entwicklung der Schweiz Rechnung getragen.

Art. 4

Integration

Ziel der Integration ist das Zusammenleben der einheimischen und auslndischen
Wohnbevlkerung auf der Grundlage der Werte der Bundesverfassung und gegenseitiger Achtung und Toleranz.

Die Integration soll lngerfristig und rechtmssig anwesenden Auslnderinnen und


Auslndern ermglichen, am wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Leben der
Gesellschaft teilzuhaben.

Die Integration setzt sowohl den entsprechenden Willen der Auslnderinnen und
Auslnder als auch die Offenheit der schweizerischen Bevlkerung voraus.

Es ist erforderlich, dass sich Auslnderinnen und Auslnder mit den gesellschaftlichen Verhltnissen und Lebensbedingungen in der Schweiz auseinandersetzen und
insbesondere eine Landessprache erlernen.

SR 0.632.31; im Verhltnis Schweiz-Liechtenstein gilt das Protokoll vom 21. Juni 2001,
welches integraler Bestandteil des Abkommens ist.

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Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

3. Kapitel: Ein- und Ausreise


Art. 5
1

Einreisevoraussetzungen

Auslnderinnen und Auslnder, die in die Schweiz einreisen wollen:


a.

mssen ber ein fr den Grenzbertritt anerkanntes Ausweispapier und ber


ein Visum verfgen, sofern dieses erforderlich ist;

b.

mssen die fr den Aufenthalt notwendigen finanziellen Mittel besitzen;

c.

drfen keine Gefahr fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung sowie die
internationalen Beziehungen der Schweiz darstellen; und

d.

drfen nicht von einer Fernhaltemassnahme betroffen sein.

Sie mssen fr die gesicherte Wiederausreise Gewhr bieten, wenn nur ein vorbergehender Aufenthalt vorgesehen ist.

Auslnderinnen und Auslnder, die in der Schweiz eine Erwerbsttigkeit ausben


wollen und nicht visumpflichtig sind, bentigen fr die Einreise die Zusicherung
einer Kurzaufenthalts- oder Aufenthaltsbewilligung.

Der Bundesrat bestimmt die fr den Grenzbertritt anerkannten Ausweispapiere.


Er legt fest, in welchen Fllen kein Visum oder keine Zusicherung bentigt wird.

Art. 6

Ausstellung des Visums

Das Visum wird im Auftrag der zustndigen Behrde des Bundes oder der Kantone von der schweizerischen Vertretung im Ausland oder von einer anderen durch
den Bundesrat bestimmten Behrde ausgestellt.

Bei Verweigerung des Visums fr einen bewilligungsfreien Aufenthalt (Art. 10)


erlsst das Bundesamt fr Migration (Bundesamt) auf Verlangen eine gebhrenpflichtige Verfgung.

Zur Deckung von allflligen Betreuungs- und Rckreisekosten knnen eine befristete Garantieerklrung, der Abschluss einer Versicherung, die Hinterlegung einer
Kaution oder andere Sicherheiten verlangt werden.

Art. 7

Grenzbergangsstellen

Die Ein- und Ausreise muss ber bestimmte, vom Eidgenssischen Justiz- und
Polizeidepartement fr den Grenzverkehr als offen bezeichnete Grenzbergnge
erfolgen.

Der Bundesrat legt die Ausnahmen fest und regelt in Absprache mit den Grenzkantonen den kleinen Grenzverkehr.

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Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

Art. 8
1

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Grenzkontrolle

Ein- und ausreisende Personen knnen an der Grenze kontrolliert werden.

Wird die Einreise verweigert, so erlsst das Bundesamt auf Verlangen eine gebhrenpflichtige Verfgung. Das Begehren ist unmittelbar nach der Verweigerung der
Einreise zu stellen. Die Auslnderin oder der Auslnder wird auf diese Mglichkeit
aufmerksam gemacht.

Art. 9
1

Zustndigkeit fr die Grenzkontrolle

Die Kantone ben auf ihrem Hoheitsgebiet die Personenkontrolle aus.

Der Bundesrat regelt im Einvernehmen mit den Grenzkantonen die Personenkontrolle durch den Bund im Grenzraum.

4. Kapitel: Bewilligungs- und Meldepflicht


Art. 10

Bewilligungspflicht bei Aufenthalt ohne Erwerbsttigkeit

Auslnderinnen und Auslnder bentigen fr einen Aufenthalt ohne Erwerbsttigkeit bis zu drei Monaten keine Bewilligung; enthlt das Visum eine krzere Aufenthaltsdauer, so gilt diese.

Wird ein lngerer Aufenthalt ohne Erwerbsttigkeit beabsichtigt, so ist dafr eine
Bewilligung erforderlich. Diese ist vor der Einreise in die Schweiz bei der am vorgesehenen Wohnort zustndigen Behrde zu beantragen. Artikel 17 Absatz 2 bleibt
vorbehalten.

Art. 11

Bewilligungspflicht bei Aufenthalt mit Erwerbsttigkeit

Auslnderinnen und Auslnder, die in der Schweiz eine Erwerbsttigkeit ausben


wollen, bentigen unabhngig von der Aufenthaltsdauer eine Bewilligung. Diese ist
bei der am vorgesehenen Arbeitsort zustndigen Behrde zu beantragen.

Als Erwerbsttigkeit gilt jede blicherweise gegen Entgelt ausgebte unselbstndige oder selbstndige Ttigkeit, selbst wenn sie unentgeltlich erfolgt.

Bei unselbstndiger Erwerbsttigkeit ist die Bewilligung von der Arbeitgeberin


oder vom Arbeitgeber zu beantragen.

Art. 12

Anmeldepflicht

Auslnderinnen und Auslnder, die eine Kurzaufenthalts-, Aufenthalts- oder Niederlassungsbewilligung bentigen, mssen sich vor Ablauf des bewilligungsfreien
Aufenthalts oder vor der Aufnahme einer Erwerbsttigkeit bei der am Wohnort in
der Schweiz zustndigen Behrde anmelden.

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AS 2007

Auslnderinnen und Auslnder mssen sich bei der am neuen Wohnort zustndigen Behrde anmelden, wenn sie in eine andere Gemeinde oder in einen anderen
Kanton ziehen.

Der Bundesrat bestimmt die Anmeldefristen.

Art. 13

Bewilligungs- und Anmeldeverfahren

Auslnderinnen und Auslnder mssen bei der Anmeldung ein gltiges Ausweispapier vorlegen. Der Bundesrat bestimmt die Ausnahmen und die anerkannten
Ausweispapiere.

Die zustndige Behrde kann einen Strafregisterauszug aus dem Herkunfts- oder
Heimatstaat sowie weitere fr das Verfahren notwendige Dokumente verlangen.

Die Anmeldung darf erst erfolgen, wenn alle von der zustndigen Behrde
bezeichneten, fr die Bewilligungserteilung notwendigen Dokumente vorliegen.

Art. 14

Abweichungen von der Bewilligungs- und der Anmeldepflicht

Der Bundesrat kann gnstigere Bestimmungen ber die Bewilligungs- und die
Anmeldepflicht erlassen, insbesondere um vorbergehende grenzberschreitende
Dienstleistungen zu erleichtern.
Art. 15

Abmeldung

Auslnderinnen und Auslnder, die eine Bewilligung besitzen, mssen sich bei der
fr den Wohnort zustndigen Behrde abmelden, wenn sie in eine andere Gemeinde,
einen anderen Kanton oder ins Ausland ziehen.
Art. 16

Meldepflicht bei gewerbsmssiger Beherbergung

Wer Auslnderinnen oder Auslnder gewerbsmssig beherbergt, muss sie der


zustndigen kantonalen Behrde melden.
Art. 17

Regelung des Aufenthalts bis zum Bewilligungsentscheid

Auslnderinnen und Auslnder, die fr einen vorbergehenden Aufenthalt rechtmssig eingereist sind und die nachtrglich eine Bewilligung fr einen dauerhaften
Aufenthalt beantragen, haben den Entscheid im Ausland abzuwarten.

Werden die Zulassungsvoraussetzungen offensichtlich erfllt, so kann die zustndige kantonale Behrde den Aufenthalt whrend des Verfahrens gestatten.

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5. Kapitel: Zulassungsvoraussetzungen
1. Abschnitt: Zulassung zu einem Aufenthalt mit Erwerbsttigkeit
Art. 18

Ausbung einer unselbstndigen Erwerbsttigkeit

Auslnderinnen und Auslnder knnen zur Ausbung einer unselbstndigen


Erwerbsttigkeit zugelassen werden, wenn:
a.

dies dem gesamtwirtschaftlichen Interesse entspricht;

b.

das Gesuch eines Arbeitgebers vorliegt; und

c.

die Voraussetzungen nach den Artikeln 2025 erfllt sind.

Art. 19

Ausbung einer selbstndigen Erwerbsttigkeit

Auslnderinnen und Auslnder knnen zur Ausbung einer selbstndigen Erwerbsttigkeit zugelassen werden, wenn:
a.

dies dem gesamtwirtschaftlichen Interesse entspricht;

b.

die dafr notwendigen finanziellen und betrieblichen Voraussetzungen


erfllt werden; und

c.

die Voraussetzungen nach den Artikeln 20 und 2325 erfllt sind.

Art. 20

Begrenzungsmassnahmen

Der Bundesrat kann die Zahl der erstmaligen Kurzaufenthalts- und Aufenthaltsbewilligungen (Art. 32 und 33) zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit begrenzen.
Er hrt vorgngig die Kantone und die Sozialpartner an.

Er kann fr den Bund und die Kantone Hchstzahlen festlegen.

Das Bundesamt kann im Rahmen der Hchstzahlen des Bundes Verfgungen fr


erstmalige Kurzaufenthalts- und Aufenthaltsbewilligungen erlassen oder die kantonalen Hchstzahlen erhhen. Es bercksichtigt dabei die Bedrfnisse der Kantone
und das gesamtwirtschaftliche Interesse.

Art. 21

Vorrang

Auslnderinnen und Auslnder knnen zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit nur


zugelassen werden, wenn nachgewiesen wird, dass keine dafr geeigneten inlndischen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer oder Angehrige von Staaten, mit
denen ein Freizgigkeitsabkommen abgeschlossen wurde, gefunden werden knnen.

Als inlndische Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer gelten:


a.

Schweizerinnen und Schweizer;

b.

Personen mit einer Niederlassungsbewilligung;

c.

Personen mit einer Aufenthaltsbewilligung, die zur Ausbung einer


Erwerbsttigkeit berechtigt.

5442

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Art. 22

AS 2007

Lohn- und Arbeitsbedingungen

Auslnderinnen und Auslnder knnen zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit nur


zugelassen werden, wenn die orts-, berufs- und branchenblichen Lohn- und
Arbeitsbedingungen eingehalten werden.
Art. 23

Persnliche Voraussetzungen

Kurzaufenthalts- und Aufenthaltsbewilligungen zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit knnen nur Fhrungskrften, Spezialistinnen und Spezialisten und anderen
qualifizierten Arbeitskrften erteilt werden.

2 Bei der Erteilung von Aufenthaltsbewilligungen mssen zustzlich die berufliche


Qualifikation, die berufliche und soziale Anpassungsfhigkeit, die Sprachkenntnisse
und das Alter eine nachhaltige Integration in den schweizerischen Arbeitsmarkt und
das gesellschaftliche Umfeld erwarten lassen.
3

In Abweichung von den Abstzen 1 und 2 knnen zugelassen werden:


a.

Investorinnen und Investoren sowie Unternehmerinnen und Unternehmer,


die Arbeitspltze erhalten oder neue schaffen;

b.

anerkannte Personen aus Wissenschaft, Kultur und Sport;

c.

Personen mit besonderen beruflichen Kenntnissen oder Fhigkeiten, sofern


fr deren Zulassung ein Bedarf ausgewiesen ist;

d.

Personen im Rahmen des Kadertransfers von international ttigen Unternehmen;

e.

Personen, deren Ttigkeit in der Schweiz im Rahmen von wirtschaftlich


bedeutenden internationalen Geschftsbeziehungen unerlsslich ist.

Art. 24

Wohnung

Auslnderinnen und Auslnder knnen zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit nur


zugelassen werden, wenn sie ber eine bedarfsgerechte Wohnung verfgen.
Art. 25

Zulassung von Grenzgngerinnen und Grenzgngern

Auslnderinnen und Auslnder knnen zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit als


Grenzgngerinnen oder Grenzgnger nur zugelassen werden, wenn:

a.

sie in einem Nachbarstaat ein dauerhaftes Aufenthaltsrecht besitzen und


ihren Wohnort seit mindestens sechs Monaten in der benachbarten Grenzzone haben; und

b.

sie innerhalb der Grenzzone der Schweiz erwerbsttig sind.

Die Artikel 20, 23 und 24 sind nicht anwendbar.

5443

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

Art. 26

AS 2007

Zulassung fr grenzberschreitende Dienstleistungen

Auslnderinnen und Auslnder knnen zur Erbringung einer vorbergehenden,


grenzberschreitenden Dienstleistung nur zugelassen werden, wenn ihre Ttigkeit
dem gesamtwirtschaftlichen Interesse entspricht.

Die Voraussetzungen nach den Artikeln 20, 22 und 23 gelten sinngemss.

2. Abschnitt: Zulassung zu einem Aufenthalt ohne Erwerbsttigkeit


Art. 27

Aus- und Weiterbildung

Auslnderinnen und Auslnder knnen fr eine Aus- und Weiterbildung zugelassen werden, wenn:

a.

die Schulleitung besttigt, dass die Aus- oder Weiterbildung aufgenommen


werden kann;

b.

eine bedarfsgerechte Unterkunft zur Verfgung steht;

c.

die notwendigen finanziellen Mittel vorhanden sind; und

d.

die Wiederausreise gesichert erscheint.

Bei Minderjhrigen muss die Betreuung sichergestellt sein.

Art. 28

Rentnerinnen und Rentner

Auslnderinnen und Auslnder, die nicht mehr erwerbsttig sind, knnen zugelassen
werden, wenn sie:
a.

ein vom Bundesrat festgelegtes Mindestalter erreicht haben;

b.

besondere persnliche Beziehungen zur Schweiz besitzen; und

c.

ber die notwendigen finanziellen Mittel verfgen.

Art. 29

Medizinische Behandlung

Auslnderinnen und Auslnder knnen zu medizinischen Behandlungen zugelassen


werden. Die Finanzierung und die Wiederausreise mssen gesichert sein.

3. Abschnitt: Abweichungen von den Zulassungsvoraussetzungen


Art. 30
1

Von den Zulassungsvoraussetzungen (Art. 1829) kann abgewichen werden, um:


a.

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die Erwerbsttigkeit der im Rahmen des Familiennachzugs zugelassenen


Auslnderinnen und Auslnder zu regeln, sofern kein Anspruch auf die Ausbung einer Erwerbsttigkeit besteht (Art. 46);

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

b.

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schwerwiegenden persnlichen Hrtefllen oder wichtigen ffentlichen Interessen Rechnung zu tragen;

c.

den Aufenthalt von Pflegekindern zu regeln;

d.

Personen vor Ausbeutung zu schtzen, die im Zusammenhang mit ihrer


Erwerbsttigkeit besonders gefhrdet sind;

e.

den Aufenthalt von Opfern und Zeuginnen und Zeugen von Menschenhandel
zu regeln;

f.

Aufenthalte im Rahmen von Hilfs- und Entwicklungsprojekten ber die


wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit zu ermglichen;

g.

den internationalen wirtschaftlichen, wissenschaftlichen und kulturellen


Austausch sowie die berufliche Weiterbildung zu erleichtern;

h.

den betrieblichen Transfer von Angehrigen des hheren Kaders und unentbehrlichen Spezialistinnen und Spezialisten in international ttigen Unternehmen zu vereinfachen;

i.

Personen mit einem in der Schweiz abgeschlossenen Studium die Ausbung


einer Erwerbsttigkeit zu erleichtern, sofern sie von hohem wissenschaftlichem Interesse ist;

j.

Au-Pair-Angestellten, die von einer anerkannten Organisation vermittelt


werden, einen Weiterbildungsaufenthalt in der Schweiz zu ermglichen;

k.

die Wiederzulassung von Auslnderinnen und Auslndern, die im Besitz


einer Aufenthalts- oder Niederlassungsbewilligung waren, zu erleichtern;

l.

die Erwerbsttigkeit sowie die Teilnahme an Beschftigungsprogrammen


von Asylsuchenden (Art. 43 des Asylgesetzes vom 26. Juni 19985, AsylG),
vorlufig Aufgenommenen (Art. 85) und Schutzbedrftigen (Art. 75 AsylG)
zu regeln.

Der Bundesrat legt die Rahmenbedingungen fest und regelt das Verfahren.

4. Abschnitt: Staatenlose
Art. 31
Eine von der Schweiz als staatenlos anerkannte Person hat Anspruch auf eine
Aufenthaltsbewilligung im Kanton, in dem sie sich rechtmssig aufhlt.

Erfllt die staatenlose Person die Tatbestnde nach Artikel 83 Absatz 7, so kommen die Bestimmungen ber vorlufig aufgenommene Personen nach Artikel 83
Absatz 8 zur Anwendung.

Staatenlose Personen mit Anspruch auf eine Aufenthaltsbewilligung, die sich seit
mindestens fnf Jahren rechtmssig in der Schweiz aufhalten, haben Anspruch auf
die Niederlassungsbewilligung.

SR 142.31

5445

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AS 2007

6. Kapitel: Regelung des Aufenthalts


Art. 32

Kurzaufenthaltsbewilligung

Die Kurzaufenthaltsbewilligung wird fr befristete Aufenthalte bis zu einem Jahr


erteilt.

Sie wird fr einen bestimmten Aufenthaltszweck erteilt und kann mit weiteren
Bedingungen verbunden werden.

Sie kann bis zu zwei Jahren verlngert werden. Ein Stellenwechsel ist nur aus
wichtigen Grnden mglich.

Die Kurzaufenthaltsbewilligung kann nur nach einem angemessenen Unterbruch


des Aufenthalts in der Schweiz erneut erteilt werden.

Art. 33

Aufenthaltsbewilligung

Die Aufenthaltsbewilligung wird fr Aufenthalte mit einer Dauer von mehr als
einem Jahr erteilt.

Sie wird fr einen bestimmten Aufenthaltszweck erteilt und kann mit weiteren
Bedingungen verbunden werden.

Sie ist befristet und kann verlngert werden, wenn keine Widerrufsgrnde nach
Artikel 62 vorliegen.

Art. 34
1

Niederlassungsbewilligung

Die Niederlassungsbewilligung wird unbefristet und ohne Bedingungen erteilt.

Auslnderinnen und Auslndern kann die Niederlassungsbewilligung erteilt werden, wenn:

a.

sie sich insgesamt mindestens zehn Jahre mit einer Kurzaufenthalts- oder
Aufenthaltsbewilligung in der Schweiz aufgehalten haben und sie whrend
den letzten fnf Jahren ununterbrochen im Besitz einer Aufenthaltsbewilligung waren; und

b.

keine Widerrufsgrnde nach Artikel 62 vorliegen.

Die Niederlassungsbewilligung kann nach einem krzeren Aufenthalt erteilt werden, wenn dafr wichtige Grnde bestehen.

Sie kann bei erfolgreicher Integration, namentlich wenn die betroffene Person ber
gute Kenntnisse einer Landessprache verfgt, nach ununterbrochenem Aufenthalt
mit Aufenthaltsbewilligung whrend der letzten fnf Jahre erteilt werden.

Vorbergehende Aufenthalte, namentlich zur Aus- und Weiterbildung (Art. 27),


werden an den ununterbrochenen Aufenthalt in den letzten fnf Jahren nach den
Abstzen 2 Buchstabe a und 4 nicht angerechnet.

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Art. 35

AS 2007

Grenzgngerbewilligung

Die Grenzgngerbewilligung wird fr die Ausbung einer Erwerbsttigkeit in einer


Grenzzone erteilt (Art. 25).

Personen mit einer Grenzgngerbewilligung mssen mindestens einmal wchentlich an ihren Wohnort im Ausland zurckkehren; die Grenzgngerbewilligung kann
mit weiteren Bedingungen verbunden werden.

Sie ist befristet und kann verlngert werden.

Nach einer ununterbrochenen Erwerbsttigkeit von fnf Jahren besteht ein


Anspruch auf Verlngerung der Grenzgngerbewilligung, wenn keine Widerrufsgrnde nach Artikel 62 vorliegen.

Art. 36

Wohnort

Personen mit einer Kurzaufenthaltsbewilligung, einer Aufenthalts- oder einer Niederlassungsbewilligung knnen ihren Wohnort innerhalb des Kantons, der die
Bewilligung erteilt hat, frei whlen.
Art. 37

Wechsel des Wohnorts in einen anderen Kanton

Wollen Personen mit einer Kurzaufenthaltsbewilligung oder einer Aufenthaltsbewilligung ihren Wohnort in einen anderen Kanton verlegen, so mssen sie im
Voraus eine entsprechende Bewilligung des neuen Kantons beantragen.

Personen mit einer Aufenthaltsbewilligung haben Anspruch auf den Kantonswechsel, wenn sie nicht arbeitslos sind und keine Widerrufsgrnde nach Artikel 62 vorliegen.

Personen mit einer Niederlassungsbewilligung haben Anspruch auf den Kantonswechsel, wenn keine Widerrufsgrnde nach Artikel 63 vorliegen.

Fr einen vorbergehenden Aufenthalt in einem anderen Kanton ist keine Bewilligung erforderlich.

Art. 38

Erwerbsttigkeit

Personen mit einer Kurzaufenthaltsbewilligung, die zur selbstndigen oder unselbstndigen Erwerbsttigkeit zugelassen sind, knnen die bewilligte Ttigkeit in der
ganzen Schweiz ausben. Ein Stellenwechsel kann bewilligt werden, wenn wichtige
Grnde vorliegen und die Voraussetzungen nach den Artikeln 22 und 23 erfllt sind.

Personen mit einer Aufenthaltsbewilligung, die zur selbstndigen oder unselbstndigen Erwerbsttigkeit zugelassen sind, knnen ihre Ttigkeit in der ganzen Schweiz
ausben. Sie knnen die Stelle ohne weitere Bewilligung wechseln.

Personen mit einer Aufenthaltsbewilligung kann der Wechsel zu einer selbstndigen Erwerbsttigkeit bewilligt werden, wenn die Voraussetzungen nach Artikel 19
Buchstaben a und b erfllt sind.

Personen mit einer Niederlassungsbewilligung knnen eine selbstndige oder


unselbstndige Erwerbsttigkeit in der ganzen Schweiz ausben.

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Art. 39

AS 2007

Erwerbsttigkeit der Grenzgngerinnen und Grenzgnger

Personen mit einer Grenzgngerbewilligung knnen ihre Ttigkeit vorbergehend


ausserhalb der Grenzzone ausben. Wollen sie den Schwerpunkt der Erwerbsttigkeit in die Grenzzone eines anderen Kantons verlegen, so mssen sie im Voraus eine
Bewilligung des neuen Kantons beantragen. Nach einer ununterbrochenen Erwerbsttigkeit von fnf Jahren besteht ein Anspruch auf den Kantonswechsel.

Personen mit einer Grenzgngerbewilligung kann der Stellenwechsel bewilligt


werden, wenn die Voraussetzungen nach den Artikeln 21 und 22 erfllt sind. Nach
einer ununterbrochenen Erwerbsttigkeit von fnf Jahren besteht ein Anspruch auf
den Stellenwechsel.

Personen mit einer Grenzgngerbewilligung kann der Wechsel zu einer selbstndigen Erwerbsttigkeit bewilligt werden, wenn die Voraussetzungen nach Artikel 19
Buchstaben a und b erfllt sind.

Art. 40

Bewilligungsbehrde und arbeitsmarktlicher Vorentscheid

Die Bewilligungen nach den Artikeln 3235 und 3739 werden von den Kantonen
erteilt. Vorbehalten bleibt die Zustndigkeit des Bundes im Rahmen von Begrenzungsmassnahmen (Art. 20) sowie fr Abweichungen von den Zulassungsvoraussetzungen (Art. 30) und das Zustimmungsverfahren (Art. 99).

Besteht kein Anspruch auf die Ausbung einer Erwerbsttigkeit, so ist fr die
Zulassung zu einer Erwerbsttigkeit sowie den Stellenwechsel oder den Wechsel zu
einer selbstndigen Erwerbsttigkeit ein arbeitsmarktlicher Vorentscheid der zustndigen kantonalen Behrde erforderlich.

Stellt ein Kanton ein Gesuch um Erteilung einer Kurzaufenthalts- oder Aufenthaltsbewilligung im Rahmen der Hchstzahlen des Bundes, so erlsst das Bundesamt den arbeitsmarktlichen Vorentscheid.

Art. 41

Ausweise

Auslnderinnen und Auslnder erhalten mit der Bewilligung in der Regel einen
entsprechenden Ausweis.
1

Vorlufig Aufgenommene (Art. 83) erhalten einen Ausweis, der ihre Rechtsstellung festhlt.

Der Ausweis fr Personen mit Niederlassungsbewilligung wird zur Kontrolle fr


fnf Jahre ausgestellt.

Das Bundesamt legt die Form und den Inhalt der Ausweise fest.

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Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

7. Kapitel: Familiennachzug
Art. 42

Familienangehrige von Schweizerinnen und Schweizern

Auslndische Ehegatten und ledige Kinder unter 18 Jahren von Schweizerinnen


und Schweizern haben Anspruch auf Erteilung und Verlngerung der Aufenthaltsbewilligung, wenn sie mit diesen zusammenwohnen.

Auslndische Familienangehrige von Schweizerinnen und Schweizern haben


Anspruch auf Erteilung und Verlngerung der Aufenthaltsbewilligung, wenn sie im
Besitz einer dauerhaften Aufenthaltsbewilligung eines Staates sind, mit dem ein
Freizgigkeitsabkommen abgeschlossen wurde. Als Familienangehrige gelten:

a.

der Ehegatte und die Verwandten in absteigender Linie, die unter 21 Jahre
alt sind oder denen Unterhalt gewhrt wird;

b.

die eigenen Verwandten und die Verwandten des Ehegatten in aufsteigender


Linie, denen Unterhalt gewhrt wird.

Nach einem ordnungsgemssen und ununterbrochenen Aufenthalt von fnf Jahren


haben die Ehegatten Anspruch auf Erteilung der Niederlassungsbewilligung.

Kinder unter zwlf Jahren haben Anspruch auf Erteilung der Niederlassungsbewilligung.

Art. 43

Ehegatten und Kinder von Personen mit Niederlassungsbewilligung

Auslndische Ehegatten und ledige Kinder unter 18 Jahren von Personen mit
Niederlassungsbewilligung haben Anspruch auf Erteilung und Verlngerung der
Aufenthaltsbewilligung, wenn sie mit diesen zusammenwohnen.

Nach einem ordnungsgemssen und ununterbrochenen Aufenthalt von fnf Jahren


haben die Ehegatten Anspruch auf Erteilung der Niederlassungsbewilligung.

Kinder unter zwlf Jahren haben Anspruch auf Erteilung der Niederlassungsbewilligung.

Art. 44

Ehegatten und Kinder von Personen mit Aufenthaltsbewilligung

Auslndischen Ehegatten und ledigen Kindern unter 18 Jahren von Personen mit
Aufenthaltsbewilligung kann eine Aufenthaltsbewilligung erteilt werden, wenn:
a.

sie mit diesen zusammenwohnen;

b.

eine bedarfsgerechte Wohnung vorhanden ist; und

c.

sie nicht auf Sozialhilfe angewiesen sind.

Art. 45

Ehegatten und Kinder von Personen mit Kurzaufenthaltsbewilligung

Auslndischen Ehegatten und ledigen Kindern unter 18 Jahren von Personen mit
Kurzaufenthaltsbewilligung kann eine Kurzaufenthaltsbewilligung erteilt werden,
wenn:

5449

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

a.

sie mit diesen zusammenwohnen;

b.

eine bedarfsgerechte Wohnung vorhanden ist; und

c.

sie nicht auf Sozialhilfe angewiesen sind.

Art. 46

AS 2007

Erwerbsttigkeit der Ehegatten und Kinder

Ehegatten und Kinder von Schweizerinnen und Schweizern sowie von Personen mit
einer Niederlassungs- oder Aufenthaltsbewilligung (Art. 4244) knnen eine selbstndige oder unselbstndige Erwerbsttigkeit in der ganzen Schweiz ausben.
Art. 47

Frist fr den Familiennachzug

Der Anspruch auf Familiennachzug muss innerhalb von fnf Jahren geltend
gemacht werden. Kinder ber zwlf Jahre mssen innerhalb von zwlf Monaten
nachgezogen werden.

Diese Fristen gelten nicht fr den Familiennachzug nach Artikel 42 Absatz 2.

Die Fristen beginnen bei Familienangehrigen von:


a.

Schweizerinnen und Schweizern nach Artikel 42 Absatz 1 mit deren Einreise oder der Entstehung des Familienverhltnisses;

b.

Auslnderinnen und Auslndern mit der Erteilung der Aufenthalts- oder


Niederlassungsbewilligung oder der Entstehung des Familienverhltnisses.

Ein nachtrglicher Familiennachzug wird nur bewilligt, wenn wichtige familire


Grnde geltend gemacht werden. Kinder ber 14 Jahre werden zum Familiennachzug angehrt, sofern dies erforderlich ist.

Art. 48

Pflegekinder zur Adoption

Pflegekinder haben Anspruch auf Erteilung und Verlngerung einer Aufenthaltsbewilligung, wenn:

a.

ihre Adoption in der Schweiz vorgesehen ist;

b.

die zivilrechtlichen Voraussetzungen fr die Aufnahme von Pflegekindern


zur Adoption erfllt sind; und

c.

ihre Einreise fr den Zweck der Adoption rechtmssig erfolgt ist.

Kommt die Adoption nicht zustande, so besteht ein Anspruch auf Verlngerung
der Aufenthaltsbewilligung und fnf Jahre nach der Einreise ein Anspruch auf die
Erteilung der Niederlassungsbewilligung.

Art. 49

Ausnahmen vom Erfordernis des Zusammenwohnens

Das Erfordernis des Zusammenwohnens nach den Artikeln 4244 besteht nicht,
wenn fr getrennte Wohnorte wichtige Grnde geltend gemacht werden und die
Familiengemeinschaft weiter besteht.

5450

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

Art. 50

AS 2007

Auflsung der Familiengemeinschaft

Nach Auflsung der Ehe oder der Familiengemeinschaft besteht der Anspruch des
Ehegatten und der Kinder auf Erteilung und Verlngerung der Aufenthaltsbewilligung nach den Artikeln 42 und 43 weiter, wenn:

a.

die Ehegemeinschaft mindestens drei Jahre bestanden hat und eine erfolgreiche Integration besteht; oder

b.

wichtige persnliche Grnde einen weiteren Aufenthalt in der Schweiz


erforderlich machen.

Wichtige persnliche Grnde nach Absatz 1 Buchstabe b knnen namentlich


vorliegen, wenn die Ehegattin oder der Ehegatte Opfer ehelicher Gewalt wurde und
die soziale Wiedereingliederung im Herkunftsland stark gefhrdet erscheint.

Die Frist zur Erteilung der Niederlassungsbewilligung richtet sich nach Artikel 34.

Art. 51
1

Erlschen des Anspruchs auf Familiennachzug

Die Ansprche nach Artikel 42 erlschen, wenn:


a.

sie rechtsmissbruchlich geltend gemacht werden, namentlich um Vorschriften dieses Gesetzes und seiner Ausfhrungsbestimmungen ber die Zulassung und den Aufenthalt zu umgehen;

b.

Widerrufsgrnde nach Artikel 63 vorliegen.

Die Ansprche nach den Artikeln 43, 48 und 50 erlschen, wenn:


a.

sie rechtsmissbruchlich geltend gemacht werden, namentlich um Vorschriften dieses Gesetzes und seiner Ausfhrungsbestimmungen ber die Zulassung und den Aufenthalt zu umgehen;

b.

Widerrufsgrnde nach Artikel 62 vorliegen.

Art. 52

Eingetragene Partnerschaft

Die Bestimmungen dieses Kapitels ber auslndische Ehegatten gelten fr die


eingetragene Partnerschaft gleichgeschlechtlicher Paare sinngemss.

8. Kapitel: Integration
Art. 53

Frderung der Integration

Bund, Kantone und Gemeinden bercksichtigen bei der Erfllung ihrer Aufgaben
die Anliegen der Integration.

Sie schaffen gnstige Rahmenbedingungen fr die Chancengleichheit und die


Teilhabe der auslndischen Bevlkerung am ffentlichen Leben.

5451

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Sie frdern insbesondere den Spracherwerb, das berufliche Fortkommen, die


Gesundheitsvorsorge sowie Bestrebungen, welche das gegenseitige Verstndnis
zwischen der schweizerischen und der auslndischen Bevlkerung und das Zusammenleben erleichtern.

Sie tragen den besonderen Anliegen der Integration von Frauen, Kindern und
Jugendlichen Rechnung.

Bei der Integration arbeiten die Behrden des Bundes, der Kantone und Gemeinden, die Sozialpartner, die Nichtregierungsorganisationen und Auslnderorganisationen zusammen.

Art. 54

Bercksichtigung der Integration bei Entscheiden

Die Erteilung einer Aufenthalts- oder Kurzaufenthaltsbewilligung kann mit der


Bedingung verbunden werden, dass ein Sprach- oder Integrationskurs besucht wird.
Dies gilt auch fr die Bewilligungserteilung im Rahmen des Familiennachzugs
(Art. 4345). Die Verpflichtung zum Kursbesuch kann in einer Integrationsvereinbarung festgehalten werden.

Der Grad der Integration wird bei der Erteilung der Niederlassungsbewilligung
(Art. 34 Abs. 4) und bei der Ausbung des Ermessens durch die Behrden, insbesondere bei Weg- und Ausweisungen sowie Einreiseverboten, bercksichtigt
(Art. 96).

Art. 55

Finanzielle Beitrge

Der Bund kann fr die Integration der Auslnderinnen und Auslnder finanzielle
Beitrge gewhren. Er untersttzt insbesondere Projekte, welche dem Erlernen einer
Landessprache dienen. Beitrge werden in der Regel nur gewhrt, wenn sich die
Kantone, Gemeinden oder Dritte angemessen an den Kosten beteiligen.
1

Der jhrliche Hchstbetrag wird im Budget festgelegt.

Der Bundesrat bezeichnet die Frderungsbereiche und regelt die Einzelheiten des
Verfahrens.

Art. 56

Information

Bund, Kantone und Gemeinden sorgen fr eine angemessene Information der


Auslnderinnen und Auslnder ber die Lebens- und Arbeitsbedingungen in der
Schweiz, insbesondere ber ihre Rechte und Pflichten.

Auslnderinnen und Auslnder werden auf bestehende Angebote zur Integrationsfrderung hingewiesen.

Bund, Kantone und Gemeinden informieren die Bevlkerung ber die Migrationspolitik und ber die besondere Situation der Auslnderinnen und Auslnder.

5452

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

Art. 57

AS 2007

Koordination der Integration

Das Bundesamt koordiniert die Massnahmen der Bundesstellen zur Integration der
Auslnderinnen und Auslnder, insbesondere in den Bereichen der Arbeitslosenversicherung, der Berufsbildung und des Gesundheitswesens.

Es stellt den Informations- und Erfahrungsaustausch mit den Kantonen sicher.

Die Kantone bezeichnen fr das Bundesamt eine Ansprechstelle fr Integrationsfragen.

Art. 58

Auslnderkommission

Der Bundesrat setzt eine aus Auslnderinnen und Auslndern sowie Schweizerinnen und Schweizern bestehende beratende Kommission ein.

Die Kommission befasst sich mit sozialen, wirtschaftlichen, kulturellen, politischen, demografischen und rechtlichen Fragen, die sich aus dem Aufenthalt von
Auslnderinnen und Auslndern in der Schweiz ergeben.

Sie arbeitet mit den zustndigen Behrden des Bundes, der Kantone und der
Gemeinden, den kantonalen und kommunalen Auslnderdiensten und Auslnderkommissionen sowie mit den Auslnderorganisationen und den im Bereich der
Integration ttigen Nichtregierungsorganisationen zusammen. Sie beteiligt sich am
internationalen Meinungs- und Erfahrungsaustausch.

Die Kommission ist berechtigt, die Gewhrung von finanziellen Beitrgen


(Art. 55) zu beantragen und zu eingegangenen Gesuchen um solche Beitrge Stellung zu nehmen.

Der Bundesrat kann der Kommission weitere Aufgaben zuweisen.

9. Kapitel: Reisepapiere
Art. 59
Das Bundesamt kann an schriftenlose Auslnderinnen und Auslnder Reisepapiere
ausstellen.

6
7

Anspruch auf Reisepapiere haben Auslnderinnen und Auslnder, die:


a.

gemss dem Abkommen vom 28. Juli 19516 ber die Rechtsstellung der
Flchtlinge die Flchtlingseigenschaft erfllen;

b.

gemss dem bereinkommen vom 28. September 19547 ber die Rechtsstellung der Staatenlosen von der Schweiz als Staatenlose anerkannt sind;

c.

schriftenlos sind und eine Niederlassungsbewilligung haben.

SR 0.142.30
SR 0.142.40

5453

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Keinen Anspruch auf Reisepapiere hat, wer erheblich oder wiederholt gegen die
ffentliche Sicherheit und Ordnung in der Schweiz oder im Ausland verstossen hat
oder diese gefhrdet oder die innere oder die ussere Sicherheit gefhrdet.

Die Ausfertigung der Reisepapiere kann ganz oder teilweise Dritten bertragen
werden.

10. Kapitel: Beendigung des Aufenthalts


1. Abschnitt: Rckkehr- und Wiedereingliederungshilfe
Art. 60
Der Bund kann die selbstndige und pflichtgemsse Ausreise von Auslnderinnen
und Auslndern untersttzen, indem er Rckkehr- und Wiedereingliederungshilfe
leistet.

Die Rckkehr- und Wiedereingliederungshilfe knnen beanspruchen:


a.

Personen, die wegen einer schweren allgemeinen Gefhrdung, insbesondere


durch Krieg, Brgerkrieg, oder einer Situation allgemeiner Gewalt den
Heimat- oder Herkunftsstaat verlassen haben oder whrend der Dauer der
Gefhrdung nicht in diesen zurckkehren konnten, sofern ihr Aufenthalt
nach diesem Gesetz geregelt war und sie zur Ausreise verpflichtet wurden;

b.

Personen nach Artikel 30 Absatz 1 Buchstaben d und e.

Die Rckkehr- und Wiedereingliederungshilfe umfasst:


a.

den Zugang zu den Projekten in der Schweiz zur Erhaltung der Rckkehrfhigkeit nach Artikel 93 Absatz 1 Buchstabe a AsylG8;

b.

die Teilnahme an Projekten im Heimat-, Herkunfts- oder Drittstaat, welche


die Rckkehr und die Reintegration nach Artikel 93 Absatz 1 Buchstabe b
AsylG erleichtern;

c.

eine finanzielle Untersttzung im Einzelfall zur Erleichterung der Eingliederung oder zur medizinischen Betreuung im Heimat-, Herkunfts- oder Drittstaat nach Artikel 93 Absatz 1 Buchstabe c AsylG.

Der Bundesrat regelt die Voraussetzungen und das Verfahren zur Ausrichtung und
Abrechnung der Beitrge.

SR 142.31

5454

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

2. Abschnitt: Erlschen und Widerruf der Bewilligungen


Art. 61
1

Erlschen der Bewilligungen

Eine Bewilligung erlischt:


a.

mit der Abmeldung ins Ausland;

b.

mit der Erteilung einer Bewilligung in einem anderen Kanton;

c.

mit Ablauf der Gltigkeitsdauer der Bewilligung;

d.

mit der Ausweisung nach Artikel 68.

Verlsst die Auslnderin oder der Auslnder die Schweiz, ohne sich abzumelden,
so erlischt die Kurzaufenthaltsbewilligung nach drei Monaten, die Aufenthalts- und
Niederlassungsbewilligung nach sechs Monaten. Auf Gesuch hin kann die Niederlassungsbewilligung whrend vier Jahren aufrechterhalten werden.

Art. 62

Widerruf von Bewilligungen und anderen Verfgungen

Die zustndige Behrde kann Bewilligungen, ausgenommen die Niederlassungsbewilligung, und andere Verfgungen nach diesem Gesetz widerrufen, wenn die
Auslnderin oder der Auslnder:
a.

oder ihr oder sein Vertreter im Bewilligungsverfahren falsche Angaben


macht oder wesentliche Tatsachen verschwiegen hat;

b.

zu einer lngerfristigen Freiheitsstrafe verurteilt wurde oder gegen sie eine


strafrechtliche Massnahme im Sinne von Artikel 64 oder Artikel 61 des
Strafgesetzbuches9 angeordnet wurde;

c.

erheblich oder wiederholt gegen die ffentliche Sicherheit und Ordnung in


der Schweiz oder im Ausland verstossen hat oder diese gefhrdet oder die
innere oder die ussere Sicherheit gefhrdet;

d.

eine mit der Verfgung verbundene Bedingung nicht einhlt;

e.

oder eine Person, fr die sie oder er zu sorgen hat, auf Sozialhilfe angewiesen ist.

Art. 63
1

Widerruf der Niederlassungsbewilligung

Die Niederlassungsbewilligung kann nur widerrufen werden, wenn:


a.

die Voraussetzungen nach Artikel 62 Buchstabe a oder b erfllt sind;

b.

die Auslnderin oder der Auslnder in schwerwiegender Weise gegen die


ffentliche Sicherheit und Ordnung in der Schweiz oder im Ausland verstossen hat oder diese gefhrdet oder die innere oder die ussere Sicherheit
gefhrdet;

SR 311.0

5455

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

c.

AS 2007

die Auslnderin oder der Auslnder oder eine Person, fr die sie oder er zu
sorgen hat, dauerhaft und in erheblichem Mass auf Sozialhilfe angewiesen
ist.

Die Niederlassungsbewilligung von Auslnderinnen und Auslndern, die sich seit


mehr als 15 Jahren ununterbrochen und ordnungsgemss in der Schweiz aufhalten,
kann nur aus Grnden von Absatz 1 Buchstabe b und Artikel 62 Buchstabe b widerrufen werden.

3. Abschnitt: Entfernungs- und Fernhaltemassnahmen


Art. 64

Formlose Wegweisung

Auslnderinnen und Auslnder werden von den zustndigen Behrden formlos aus
der Schweiz weggewiesen, wenn sie:
1

a.

eine erforderliche Bewilligung nicht besitzen;

b.

whrend eines Aufenthalts in der Schweiz, fr den keine Bewilligung erforderlich ist, die Einreisevoraussetzungen (Art. 5) nicht mehr erfllen.

Auf unverzgliches Begehren erlsst die zustndige Behrde eine Verfgung. Eine
Beschwerde ist innerhalb von drei Tagen nach Erffnung der Verfgung einzureichen. Sie hat keine aufschiebende Wirkung. Die Beschwerdeinstanz entscheidet
innerhalb von zehn Tagen ber deren Wiederherstellung.

Wenn die betroffene Person erheblich oder wiederholt gegen die ffentliche Sicherheit und Ordnung verstossen hat oder diese gefhrdet oder die innere oder die
ussere Sicherheit gefhrdet, ist die Wegweisung sofort vollstreckbar.

Art. 65

Wegweisung am Flughafen

Wird die Einreise bei der Grenzkontrolle am Flughafen verweigert, so hat die
Auslnderin oder der Auslnder die Schweiz unverzglich zu verlassen. Die Wegweisung erfolgt formlos.

Auf unverzgliches Begehren erlsst das Bundesamt innerhalb von 48 Stunden


eine Verfgung. Eine Beschwerde ist innerhalb von 48 Stunden nach Erffnung
der Verfgung einzureichen. Die Beschwerdeinstanz entscheidet innerhalb von
72 Stunden.

Weggewiesenen Personen wird zur Vorbereitung ihrer Weiterreise fr lngstens


15 Tage der Aufenthalt im Transitraum gestattet, sofern nicht die Ausschaffung
(Art. 69) oder die Ausschaffungshaft (Art. 76 und 77) angeordnet wird. Vorbehalten
bleiben die Bestimmungen ber die vorlufige Aufnahme (Art. 83) und die Einreichung eines Asylgesuchs (Art. 22 AsylG10).

10

SR 142.31

5456

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

Art. 66

AS 2007

Ordentliche Wegweisung

Auslnderinnen und Auslnder werden von den zustndigen Behrden aus der
Schweiz weggewiesen, wenn ihre Bewilligung verweigert, widerrufen oder nicht
verlngert wird.
1

Mit der ordentlichen Wegweisung ist eine angemessene Ausreisefrist anzusetzen.

Wenn die betroffene Person erheblich oder wiederholt gegen die ffentliche
Sicherheit und Ordnung verstossen hat oder diese gefhrdet oder die innere oder
die ussere Sicherheit gefhrdet, ist die Wegweisung sofort vollstreckbar.

Art. 67

Einreiseverbot

Das Bundesamt kann Einreiseverbote gegenber Auslnderinnen und Auslndern


verfgen, welche:

a.

gegen die ffentliche Sicherheit und Ordnung in der Schweiz oder im Ausland verstossen haben oder diese gefhrden;

b.

Sozialhilfekosten verursacht haben;

c.

ausgeschafft worden sind;

d.

in Vorbereitungs-, Ausschaffungs- oder Durchsetzungshaft (Art. 7578)


genommen werden mussten.

Das Bundesamt fr Polizei kann zur Wahrung der inneren oder der usseren
Sicherheit der Schweiz gegenber Auslnderinnen und Auslndern ein Einreiseverbot verfgen.

Das Einreiseverbot wird befristet oder in schwerwiegenden Fllen unbefristet


verfgt.

Die verfgende Behrde kann das Einreiseverbot vorbergehend aufheben, wenn


wichtige Grnde es rechtfertigen.

Art. 68

Ausweisung

Das Bundesamt fr Polizei kann zur Wahrung der inneren oder der usseren
Sicherheit der Schweiz gegenber Auslnderinnen und Auslndern eine Ausweisung
verfgen.

Mit der Ausweisung ist eine angemessene Ausreisefrist anzusetzen.

Die Ausweisung wird mit einem befristeten oder unbefristeten Einreiseverbot


verbunden. Die verfgende Behrde kann das Einreiseverbot vorbergehend aufheben, wenn wichtige Grnde vorliegen.

Wenn die betroffene Person erheblich oder wiederholt gegen die ffentliche
Sicherheit und Ordnung verstossen hat oder diese gefhrdet oder die innere oder die
ussere Sicherheit gefhrdet, ist die Ausweisung sofort vollstreckbar.

5457

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

4. Abschnitt: Ausschaffung
Art. 69

Anordnung der Ausschaffung

Die zustndige kantonale Behrde schafft Auslnderinnen und Auslnder aus,


wenn:

a.

diese die Frist, die ihnen zur Ausreise gesetzt worden ist, verstreichen lassen;

b.

deren Weg- oder Ausweisung sofort vollzogen werden kann;

c.

diese sich in Haft nach den Artikeln 76 und 77 befinden und ein rechtskrftiger Aus- oder Wegweisungsentscheid vorliegt.

Haben Auslnderinnen oder Auslnder die Mglichkeit, rechtmssig in mehrere


Staaten auszureisen, so kann die zustndige Behrde sie in das Land ihrer Wahl
ausschaffen.

Art. 70

Durchsuchung

Die zustndige kantonale Behrde kann whrend eines Aus- oder Wegweisungsverfahrens die betroffene Person sowie Sachen, die sie mitfhrt, zur Sicherstellung
von Reise- und Identittspapieren durchsuchen lassen. Die Durchsuchung darf nur
von einer Person gleichen Geschlechts durchgefhrt werden.

Ist ein erstinstanzlicher Entscheid ergangen, so kann die richterliche Behrde die
Durchsuchung einer Wohnung oder anderer Rume anordnen, wenn der Verdacht
besteht, dass sich eine weg- oder auszuweisende Person darin verborgen hlt.

Art. 71

Untersttzung der Vollzugsbehrden durch den Bund

Das Eidgenssische Justiz- und Polizeidepartement untersttzt die mit dem Vollzug
der Weg- oder Ausweisung von Auslnderinnen und Auslndern betrauten Kantone,
indem es insbesondere:
a.

bei der Beschaffung von Reisepapieren mitwirkt;

b.

die Reise organisiert;

c.

die Zusammenarbeit zwischen den betroffenen Kantonen und dem Eidgenssischen Departement fr auswrtige Angelegenheiten sicherstellt.

Art. 72

Beteiligung des Bundes an den Kosten fr Nothilfe


und Ausschaffung

Der Bund erstattet den Kantonen die Ausreisekosten fr Personen nach Artikel 44a
AsylG11. Artikel 92 AsylG gilt sinngemss.

Der Bund richtet den Kantonen fr Personen nach Absatz 1 eine pauschale Entschdigung aus fr:

11

SR 142.31

5458

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

a.

die Nothilfe nach Artikel 12 der Bundesverfassung;

b.

den Vollzug der Wegweisung; die Auszahlung dieser Entschdigung kann


zeitlich befristet werden.

Der Bundesrat passt die Hhe der pauschalen Entschdigung nach Absatz 2 Buchstabe a auf Grund der Ergebnisse einer zeitlich befristeten Kostenberprfung und
nach Konsultation der Kantone an.

5. Abschnitt: Zwangsmassnahmen
Art. 73

Kurzfristige Festhaltung

Die zustndige Behrde des Bundes oder des Kantons kann Personen ohne Kurzaufenthalts-, Aufenthalts- oder Niederlassungsbewilligung festhalten:

a.

zur Erffnung einer Verfgung im Zusammenhang mit ihrem Aufenthaltsstatus;

b.

zur Feststellung ihrer Identitt oder Staatsangehrigkeit, soweit dazu ihre


persnliche Mitwirkung erforderlich ist.

Die Person darf nur fr die Dauer der erforderlichen Mitwirkung oder Befragung
sowie des allenfalls erforderlichen Transports, hchstens aber drei Tage festgehalten
werden.

Wird eine Person festgehalten, so muss sie:


a.

ber den Grund ihrer Festhaltung informiert werden;

b.

die Mglichkeit haben, mit den sie bewachenden Personen Kontakt aufzunehmen, wenn sie Hilfe bentigt.

Dauert die Festhaltung voraussichtlich lnger als 24 Stunden, so ist der betroffenen
Person zuvor Gelegenheit zu geben, dringliche persnliche Angelegenheiten zu
erledigen oder erledigen zu lassen.

Auf Gesuch hin hat die zustndige richterliche Behrde die Rechtmssigkeit der
Festhaltung nachtrglich zu berprfen.

Die Dauer der Festhaltung wird nicht an die Dauer einer allflligen Ausschaffungshaft, Vorbereitungshaft oder Durchsetzungshaft angerechnet.

Art. 74

Ein- und Ausgrenzung

Die zustndige kantonale Behrde kann einer Person die Auflage machen, ein ihr
zugewiesenes Gebiet nicht zu verlassen oder ein bestimmtes Gebiet nicht zu betreten, wenn:

a.

sie keine Kurzaufenthalts-, Aufenthalts- oder Niederlassungsbewilligung


besitzt und sie die ffentliche Sicherheit und Ordnung strt oder gefhrdet;
diese Massnahme dient insbesondere der Bekmpfung des widerrechtlichen
Betubungsmittelhandels; oder

5459

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

b.

AS 2007

ein rechtskrftiger Weg- oder Ausweisungsentscheid vorliegt und sie die ihr
angesetzte Ausreisefrist nicht eingehalten hat.

Diese Massnahmen werden von der Behrde des Kantons angeordnet, der fr den
Vollzug der Weg- oder Ausweisung zustndig ist. Das Verbot, ein bestimmtes
Gebiet zu betreten, kann auch von der Behrde des Kantons erlassen werden, in dem
dieses Gebiet liegt.

Gegen die Anordnung dieser Massnahmen kann bei einer kantonalen richterlichen
Behrde Beschwerde gefhrt werden. Die Beschwerde hat keine aufschiebende
Wirkung.

Art. 75

Vorbereitungshaft

Um die Durchfhrung eines Wegweisungsverfahrens sicherzustellen, kann die zustndige kantonale Behrde einer Person, die keine Kurzaufenthalts-, Aufenthalts- oder
Niederlassungsbewilligung besitzt, whrend der Vorbereitung des Entscheides ber
ihre Aufenthaltsberechtigung fr hchstens sechs Monate in Haft nehmen, wenn sie:
1

a.

sich im Asyl- oder Wegweisungsverfahren weigert, ihre Identitt offen zu


legen, mehrere Asylgesuche unter verschiedenen Identitten einreicht oder
wiederholt einer Vorladung ohne ausreichende Grnde nicht Folge leistet
oder andere Anordnungen der Behrden im Asylverfahren missachtet;

b.

ein ihr nach Artikel 74 zugewiesenes Gebiet verlsst oder ein ihr verbotenes
Gebiet betritt;

c.

trotz Einreiseverbot das Gebiet der Schweiz betritt und nicht sofort weggewiesen werden kann;

d.

nach einem rechtskrftigen Widerruf (Art. 62 und 63) oder einer Nichtverlngerung der Bewilligung wegen Verletzung oder Gefhrdung der ffentlichen Sicherheit und Ordnung oder wegen Gefhrdung der inneren oder der
usseren Sicherheit weggewiesen wurde und ein Asylgesuch einreicht;

e.

nach einer Ausweisung (Art. 68) ein Asylgesuch einreicht;

f.

sich rechtswidrig in der Schweiz aufhlt, ein Asylgesuch einreicht und damit
offensichtlich bezweckt, den drohenden Vollzug einer Weg- oder Ausweisung zu vermeiden; ein solcher Zweck ist zu vermuten, wenn eine frhere
Einreichung des Asylgesuchs mglich und zumutbar war und wenn das
Gesuch in einem engen zeitlichen Zusammenhang mit einer Verhaftung,
einem Strafverfahren, dem Vollzug einer Strafe oder dem Erlass einer Wegweisungsverfgung eingereicht wird;

g.

Personen ernsthaft bedroht oder an Leib und Leben erheblich gefhrdet und
deshalb strafrechtlich verfolgt wird oder verurteilt worden ist;

h.

wegen eines Verbrechens verurteilt worden ist.

Die zustndige Behrde entscheidet ber die Aufenthaltsberechtigung der inhaftierten Person ohne Verzug.
2

5460

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

Art. 76

AS 2007

Ausschaffungshaft

Wurde ein erstinstanzlicher Weg- oder Ausweisungsentscheid erffnet, so kann die


zustndige Behrde die betroffene Person zur Sicherstellung des Vollzugs:

a.

in Haft belassen, wenn sie sich gesttzt auf Artikel 75 bereits in Haft befindet;

b.

in Haft nehmen, wenn:


1. Grnde nach Artikel 75 Absatz 1 Buchstabe b, c, g oder h vorliegen,
2. das Bundesamt einen Nichteintretensentscheid gesttzt auf Artikel 32
Absatz 2 Buchstabe ac oder 33 AsylG12 getroffen hat,
3. konkrete Anzeichen befrchten lassen, dass sie sich der Ausschaffung
entziehen will, insbesondere weil sie der Mitwirkungspflicht nach Artikel 90 dieses Gesetzes sowie Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe a oder
Absatz 4 AsylG nicht nachkommt,
4. ihr bisheriges Verhalten darauf schliessen lsst, dass sie sich behrdlichen Anordnungen widersetzt,
5. der Wegweisungsentscheid auf Grund der Artikel 3235 AsylG in einer
Empfangsstelle erffnet wird und der Vollzug der Wegweisung absehbar ist.

Die Haft nach Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 5 darf hchstens 20 Tage dauern.

Die Haft nach Absatz 1 Buchstaben a und b Ziffern 14 darf hchstens drei Monate dauern; stehen dem Vollzug der Weg- oder Ausweisung besondere Hindernisse
entgegen, so kann sie mit Zustimmung der kantonalen richterlichen Behrde um
hchstens 15 Monate, fr Minderjhrige zwischen 15 und 18 Jahren um hchstens
neun Monate verlngert werden. An die Hchstdauer sind die Hafttage nach
Absatz 2 anzurechnen.

Die fr den Vollzug der Weg- oder Ausweisung notwendigen Vorkehren sind
umgehend zu treffen.

Art. 77

Ausschaffungshaft wegen fehlender Mitwirkung bei der Beschaffung


der Reisepapiere

Die zustndige kantonale Behrde kann eine Person zur Sicherstellung des Vollzugs der Weg- oder Ausweisung in Haft nehmen, wenn:

a.

ein vollstreckbarer Entscheid vorliegt;

b.

diese die Schweiz nicht in der angesetzten Frist verlassen hat; und

c.

sie die Reisepapiere fr diese Person beschaffen musste.

Die Haft darf hchstens 60 Tage dauern.

Die fr den Vollzug der Weg- oder Ausweisung notwendigen Vorkehrungen sind
umgehend zu treffen.

12

SR 142.31

5461

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

Art. 78

AS 2007

Durchsetzungshaft

Hat eine Person ihre Pflicht zur Ausreise aus der Schweiz innerhalb der ihr angesetzten Frist nicht erfllt und kann die rechtskrftige Weg- oder Ausweisung auf
Grund ihres persnlichen Verhaltens nicht vollzogen werden, so kann sie, um der
Ausreisepflicht Nachachtung zu verschaffen, in Haft genommen werden, sofern die
Anordnung der Ausschaffungshaft nicht zulssig ist und eine andere mildere Massnahme nicht zum Ziel fhrt.

Die Haft kann fr einen Monat angeordnet werden. Sie kann mit Zustimmung der
kantonalen richterlichen Behrde jeweils um zwei Monate verlngert werden, sofern
die betroffene Person weiterhin nicht bereit ist, ihr Verhalten zu ndern und auszureisen. Die maximale Haftdauer betrgt 18 Monate, fr Minderjhrige zwischen 15
und 18 Jahren hchstens neun Monate. Vorbehalten bleibt Artikel 79.

Die Haft und deren Verlngerung werden von der Behrde des Kantons angeordnet, welcher fr den Vollzug der Weg- oder Ausweisung zustndig ist. Befindet sich
die betroffene Person gesttzt auf die Artikel 7577 bereits in Haft, so kann sie in
Haft belassen werden, wenn die Voraussetzungen von Absatz 1 erfllt sind.

Die erstmalige Anordnung der Haft ist sptestens nach 96 Stunden durch eine
richterliche Behrde auf Grund einer mndlichen Verhandlung zu berprfen. Die
Verlngerung der Haft ist auf Gesuch der inhaftierten Person von der richterlichen
Behrde innerhalb von acht Arbeitstagen auf Grund einer mndlichen Verhandlung
zu berprfen. Die Prfungsbefugnis richtet sich nach Artikel 80 Abstze 2 und 4.

Die Haftbedingungen richten sich nach Artikel 81.

Die Haft wird beendet, wenn:


a.

eine selbstndige und pflichtgemsse Ausreise nicht mglich ist, obwohl die
betroffene Person den behrdlich vorgegebenen Mitwirkungspflichten nachgekommen ist;

b.

die Schweiz weisungsgemss verlassen wird;

c.

die Ausschaffungshaft angeordnet wird;

d.

einem Haftentlassungsgesuch entsprochen wird.

Art. 79

Maximale Haftdauer

Die Vorbereitungs- und Ausschaffungshaft nach den Artikeln 7577 sowie die
Durchsetzungshaft nach Artikel 78 drfen zusammen die maximale Haftdauer von
24 Monaten nicht berschreiten. Bei Minderjhrigen zwischen 15 und 18 Jahren darf
sie zwlf Monate nicht berschreiten.
Art. 80

Haftanordnung und Haftberprfung

Die Haft wird von der Behrde des Kantons angeordnet, welcher fr den Vollzug
der Weg- oder Ausweisung zustndig ist. In den Fllen nach Artikel 76 Absatz 1
Buchstabe b Ziffer 5 wird die Haft vom Bundesamt angeordnet.

5462

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Die Rechtmssigkeit und die Angemessenheit der Haft sind sptestens nach
96 Stunden durch eine richterliche Behrde auf Grund einer mndlichen Verhandlung zu berprfen. Wurde die Ausschaffungshaft nach Artikel 77 angeordnet, so
wird das Verfahren der Haftberprfung schriftlich durchgefhrt. Bei einer Haft
nach Artikel 76 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 5 richtet sich die Zustndigkeit und das
Verfahren zur Haftprfung nach den Artikeln 105 Absatz 1, 108a, 109 und 111
AsylG13.

Die richterliche Behrde kann auf eine mndliche Verhandlung verzichten, wenn
die Ausschaffung voraussichtlich innerhalb von acht Tagen nach der Haftanordnung
erfolgen wird und die betroffene Person sich damit schriftlich einverstanden erklrt
hat. Kann die Ausschaffung nicht innerhalb dieser Frist durchgefhrt werden, so ist
eine mndliche Verhandlung sptestens zwlf Tage nach der Haftanordnung nachzuholen.

Die richterliche Behrde bercksichtigt bei der berprfung des Entscheides ber
Anordnung, Fortsetzung und Aufhebung der Haft auch die familiren Verhltnisse
der inhaftierten Person und die Umstnde des Haftvollzugs. Die Anordnung einer
Vorbereitungs- oder Ausschaffungshaft gegenber Kindern und Jugendlichen, die
das 15. Altersjahr noch nicht zurckgelegt haben, ist ausgeschlossen.

Die inhaftierte Person kann einen Monat nach der Haftberprfung ein Haftentlassungsgesuch einreichen. ber das Gesuch hat die richterliche Behrde innert acht
Arbeitstagen aufgrund einer mndlichen Verhandlung zu entscheiden. Ein erneutes
Gesuch um Haftentlassung kann bei der Haft nach Artikel 75 nach einem oder bei
der Haft nach Artikel 76 nach zwei Monaten gestellt werden.

Die Haft wird beendet, wenn:


a.

der Haftgrund entfllt oder sich erweist, dass der Vollzug der Weg- oder
Ausweisung aus rechtlichen oder tatschlichen Grnden undurchfhrbar ist;

b.

einem Haftentlassungsgesuch entsprochen wird;

c.

die inhaftierte Person eine freiheitsentziehende Strafe oder Massnahme antritt.

Art. 81

Haftbedingungen

Die Kantone sorgen dafr, dass eine von den Verhafteten bezeichnete Person in der
Schweiz benachrichtigt wird. Die Verhafteten knnen mit ihren Rechtsvertretern
mndlich und schriftlich verkehren.

Die Haft ist in geeigneten Rumlichkeiten zu vollziehen. Die Zusammenlegung mit


Personen in Untersuchungshaft oder im Strafvollzug ist zu vermeiden. Den Inhaftierten ist soweit mglich geeignete Beschftigung anzubieten.

Art. 82

Finanzierung durch den Bund

Der Bund beteiligt sich mit einer Tagespauschale an den Betriebskosten der Kantone
fr den Vollzug der Vorbereitungs-, Ausschaffungs- und Durchsetzungshaft. Die
Pauschale wird ausgerichtet fr:
13

SR 142.31

5463

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

a.

Asylsuchende;

b.

Flchtlinge sowie andere Auslnderinnen und Auslnder, deren Inhaftierung


im Zusammenhang mit der Aufhebung einer vorlufigen Aufnahme steht;

c.

Auslnderinnen und Auslnder, deren Inhaftierung im Zusammenhang mit


einer Wegweisungsverfgung des Bundesamts angeordnet wurde;

d.

Flchtlinge, die nach Artikel 65 AsylG14 ausgewiesen werden.

11. Kapitel: Vorlufige Aufnahme


Art. 83

Anordnung der vorlufigen Aufnahme

Ist der Vollzug der Weg- oder Ausweisung nicht mglich, nicht zulssig oder nicht
zumutbar, so verfgt das Bundesamt die vorlufige Aufnahme.

Der Vollzug ist nicht mglich, wenn die Auslnderin oder der Auslnder weder in
den Heimat- oder in den Herkunftsstaat noch in einen Drittstaat ausreisen oder
dorthin gebracht werden kann.

Der Vollzug ist nicht zulssig, wenn vlkerrechtliche Verpflichtungen der Schweiz
einer Weiterreise der Auslnderin oder des Auslnders in den Heimat-, Herkunftsoder in einen Drittstaat entgegenstehen.

Der Vollzug kann fr Auslnderinnen oder Auslnder unzumutbar sein, wenn sie
in Situationen wie Krieg, Brgerkrieg, allgemeiner Gewalt und medizinischer Notlage im Heimat- oder Herkunftsstaat konkret gefhrdet sind.

Fhrt der Vollzug der Wegweisung bei Asylsuchenden zu einer schwerwiegenden


persnlichen Notlage nach Artikel 44 Absatz 3 AsylG15, so kann das Bundesamt die
vorlufige Aufnahme verfgen.

Die vorlufige Aufnahme kann von kantonalen Behrden beantragt werden.

Die vorlufige Aufnahme nach den Abstzen 2 und 4 wird nicht verfgt, wenn die
weg- oder ausgewiesene Person:

a.

zu einer lngerfristigen Freiheitsstrafe im In- oder Ausland verurteilt wurde


oder wenn gegen sie eine strafrechtliche Massnahme im Sinne von Artikel 64 oder 61 des Strafgesetzbuches16 angeordnet wurde;

b.

erheblich oder wiederholt gegen die ffentliche Sicherheit und Ordnung in


der Schweiz oder im Ausland verstossen hat oder diese gefhrdet oder die
innere oder die ussere Sicherheit gefhrdet; oder

c.

die Unmglichkeit des Vollzugs der Weg- oder Ausweisung durch ihr eigenes Verhalten verursacht hat.

Flchtlinge, bei denen Asylausschlussgrnde nach Artikel 53 und 54 AsylG vorliegen, werden vorlufig aufgenommen.

14
15
16

SR 142.31
SR 142.31
SR 311.0

5464

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

Art. 84

AS 2007

Beendigung der vorlufigen Aufnahme

Das Bundesamt berprft periodisch, ob die Voraussetzungen fr die vorlufige


Aufnahme noch gegeben sind.
1

Das Bundesamt hebt die vorlufige Aufnahme auf und ordnet den Vollzug der
Weg- oder Ausweisung an, wenn die Voraussetzungen nicht mehr gegeben sind.

Auf Antrag der kantonalen Behrden oder des Bundesamtes fr Polizei kann das
Bundesamt die vorlufige Aufnahme wegen Unzumutbarkeit oder Unmglichkeit
des Vollzuges (Art. 83 Abs. 2 und 4) aufheben und den Vollzug der Wegweisung
anordnen, wenn Grnde nach Artikel 83 Absatz 7 gegeben sind.

Die vorlufige Aufnahme erlischt mit der definitiven Ausreise oder bei Erhalt einer
Aufenthaltsbewilligung.

Gesuche um Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung von vorlufig aufgenommenen Auslnderinnen und Auslndern, die sich seit mehr als fnf Jahren in der
Schweiz aufhalten, werden unter Bercksichtigung der Integration, der familiren
Verhltnisse und der Zumutbarkeit einer Rckkehr in den Herkunftsstaat vertieft
geprft.

Art. 85

Ausgestaltung der vorlufigen Aufnahme

Der Ausweis fr vorlufig aufgenommene Personen (Art. 41 Abs. 2) wird vom


Aufenthaltskanton zur Kontrolle fr hchstens zwlf Monate ausgestellt und unter
Vorbehalt von Artikel 84 verlngert.

Fr die Verteilung der vorlufig aufgenommenen Personen ist Artikel 27 AsylG17


sinngemss anwendbar.

Das Gesuch um einen Kantonswechsel ist von den vorlufig aufgenommenen


Personen beim Bundesamt einzureichen. Dieses entscheidet unter Vorbehalt von
Absatz 4 ber den Kantonswechsel nach Anhrung der betroffenen Kantone endgltig.

Der Entscheid ber den Kantonswechsel kann nur mit der Begrndung angefochten werden, er verletze den Grundsatz der Einheit der Familie.

Die vorlufig aufgenommenen Personen knnen ihren Wohnort im Gebiet des


bisherigen oder des zugewiesenen Kantons frei whlen.

Die kantonalen Behrden knnen vorlufig aufgenommenen Personen unabhngig


von der Arbeitsmarkt- und Wirtschaftslage eine Bewilligung zur Erwerbsttigkeit
erteilen.

Ehegatten und ledige Kinder unter 18 Jahren von vorlufig aufgenommenen Personen und vorlufig aufgenommenen Flchtlingen knnen frhestens drei Jahre
nach Anordnung der vorlufigen Aufnahme nachgezogen und in diese eingeschlossen werden, wenn:

17

SR 142.31

5465

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

a.

sie mit diesen zusammenwohnen;

b.

eine bedarfsgerechte Wohnung vorhanden ist; und

c.

die Familie nicht auf Sozialhilfe angewiesen ist.

Art. 86

AS 2007

Sozialhilfe und Krankenversicherung

Die Kantone regeln die Festsetzung und die Ausrichtung der Sozialhilfe und
der Nothilfe fr vorlufig aufgenommene Personen. Die Bestimmungen der Artikel 8084 AsylG18 fr Asylsuchende sind anwendbar. Fr vorlufig aufgenommene
Flchtlinge gelten bezglich Sozialhilfestandards die gleichen Bestimmungen wie
fr Flchtlinge, denen die Schweiz Asyl gewhrt hat.

Bezglich obligatorischer Krankenversicherung fr vorlufig aufgenommene


Personen sind die entsprechenden Bestimmungen fr Asylsuchende nach dem
AsylG und dem Bundesgesetz vom 18. Mrz 199419 ber die Krankenversicherung
anwendbar.

Art. 87
1

Bundesbeitrge

Der Bund zahlt den Kantonen fr:


a.

jede vorlufig aufgenommene Person eine Pauschale nach den Artikeln 88


Abstze 1 und 2 und 89 AsylG20 sowie einen Beitrag zur Frderung der sozialen Integration und der wirtschaftlichen Selbstndigkeit der betroffenen
Personen; diese Integrationspauschale kann von der Erreichung sozialpolitischer Ziele abhngig gemacht und auf bestimmte Gruppen eingeschrnkt
werden; der Bundesrat legt ihre Hhe fest;

b.

jeden vorlufig aufgenommenen Flchtling eine Pauschale nach den Artikeln 88 Absatz 3 und 89 AsylG.

Die bernahme der Ausreisekosten und die Ausrichtung von Rckkehrhilfe richten
sich nach den Artikeln 92 und 93 AsylG.

Die Pauschalen nach Absatz 1 werden whrend lngstens sieben Jahren nach der
Einreise ausgerichtet.

Art. 88

Sicherheitsleistung

Vorlufig aufgenommene Personen sind verpflichtet, fr die Rckerstattung der


Sozialhilfe-, Ausreise- und Vollzugskosten sowie der Kosten des Rechtsmittelverfahrens Sicherheit zu leisten. Die Artikel 8587 und das 10. Kapitel des AsylG21
gelten sinngemss.

18
19
20
21

SR 142.31
SR 832.10
SR 142.31
SR 142.31

5466

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

12. Kapitel: Pflichten


1. Abschnitt:
Pflichten der Auslnderinnen und Auslnder, der Arbeitgeber und
der Dienstleistungsempfnger
Art. 89

Besitz eines gltigen Ausweispapiers

Die Auslnderinnen und Auslnder mssen whrend ihres Aufenthaltes in der


Schweiz im Besitz eines gltigen, nach Artikel 13 Absatz 1 anerkannten Ausweispapiers sein.
Art. 90

Mitwirkungspflicht

Die Auslnderinnen und Auslnder sowie an Verfahren nach diesem Gesetz beteiligte Dritte sind verpflichtet, an der Feststellung des fr die Anwendung dieses
Gesetzes massgebenden Sachverhalts mitzuwirken. Sie mssen insbesondere:
a.

zutreffende und vollstndige Angaben ber die fr die Regelung des Aufenthalts wesentlichen Tatsachen machen;

b.

die erforderlichen Beweismittel unverzglich einreichen oder sich darum


bemhen, sie innerhalb einer angemessenen Frist zu beschaffen;

c.

Ausweispapiere (Art. 89) beschaffen oder bei deren Beschaffung durch die
Behrden mitwirken.

Art. 91

Sorgfaltspflicht von Arbeitgebern und Dienstleistungsempfngern

Der Arbeitgeber hat sich vor dem Stellenantritt der Auslnderin oder des Auslnders durch Einsicht in den Ausweis oder durch Nachfrage bei den zustndigen
Behrden zu vergewissern, dass die Berechtigung zur Erwerbsttigkeit in der
Schweiz besteht.

Wer eine grenzberschreitende Dienstleistung in Anspruch nimmt, hat sich durch


Einsicht in den Ausweis oder durch Nachfrage bei den zustndigen Behrden zu
vergewissern, dass die Person, welche die Dienstleistung erbringt, zur Ausbung der
Erwerbsttigkeit in der Schweiz berechtigt ist.

2. Abschnitt: Pflichten der Befrderungsunternehmen


Art. 92

Sorgfaltspflicht und Untersttzung durch die Behrden

Die Luftverkehrsunternehmen sind verpflichtet, alle Vorkehren zu treffen, die fr


sie zumutbar sind, damit nur Personen befrdert werden, die ber die fr die Durchreise, Einreise oder Ausreise erforderlichen Reisedokumente verfgen. Der Bundesrat regelt den Umfang der Sorgfaltspflicht der Luftverkehrsunternehmen in einer
Verordnung.

5467

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Die zustndigen Behrden des Bundes und der Kantone arbeiten mit den Luftverkehrsunternehmen zusammen. Die Modalitten dieser Zusammenarbeit knnen in
der Betriebsbewilligung oder in einer Vereinbarung zwischen dem Bundesamt und
dem Luftverkehrsunternehmen festgelegt werden.

Art. 93

Betreuungspflicht und Deckung der Kosten

Das Luftverkehrsunternehmen ist auf Verlangen der zustndigen Behrde des


Bundes oder der Kantone verpflichtet, die von ihm befrderten Personen bei einer
Einreiseverweigerung unverzglich zu betreuen.

Weist das Luftverkehrsunternehmen nach, dass es seiner Sorgfaltspflicht nachgekommen ist, so beschrnkt sich seine Betreuungspflicht darauf:

a.

die betroffene Person unverzglich von der Schweiz in den Herkunftsstaat


oder, wenn dies nicht mglich oder nicht zumutbar ist, in einen anderen
Staat, in den die Einreise rechtmssig erfolgen kann, zu befrdern;

b.

die ungedeckten Kosten fr die notwendige Begleitung sowie die blichen


Lebenshaltungs- und Betreuungskosten bis zur Ausreise oder bis zur Einreise in die Schweiz zu bernehmen.

Kann das Luftverkehrsunternehmen nicht nachweisen, dass es seiner Sorgfaltspflicht nachgekommen ist, so muss es smtliche ungedeckten Lebenshaltungs- und
Betreuungskosten bis zu einem Aufenthalt von sechs Monaten, einschliesslich der
Kosten fr die auslnderrechtliche Haft, sowie die Begleitungs- und Ausschaffungskosten bernehmen, die den Behrden des Bundes oder der Kantone entstehen. Fr
die Deckung dieser Kosten kann Sicherheit verlangt werden. Der Bundesrat kann
eine Pauschale auf Grund der voraussichtlichen Aufwendungen fr kostengnstige
Lsungen festlegen.

4 Absatz 3 findet keine Anwendung, wenn die Einreise im Rahmen eines Asylverfahrens erfolgt und die Flchtlingseigenschaft nach dem Abkommen vom 28. Juli
195122 ber die Rechtsstellung der Flchtlinge zuerkannt wird. Der Bundesrat kann
weitere Ausnahmen vorsehen.

Art. 94

Busse bei Sorgfaltspflichtsverletzung

Das Bundesamt bestraft ein Luftverkehrsunternehmen, das in Verletzung seiner


Sorgfaltspflicht Personen ohne die fr die Durchreise, Einreise oder Ausreise erforderlichen Reisedokumente befrdert, mit einer Busse bis zu 5000 Franken fr jede
befrderte Person.

Es verfgt keine Busse, wenn:

22

a.

die Einreise oder Weiterreise bewilligt wurde;

b.

das Aufdecken einer Flschung oder Verflschung dem Befrderungsunternehmen nicht zumutbar war;

c.

das Luftverkehrsunternehmen zur Befrderung einer Person gentigt wurde;


SR 0.142.30

5468

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

d.

AS 2007

die befrderte Person ein Asylgesuch eingereicht hat und ihr die Flchtlingseigenschaft nach dem Abkommen vom 28. Juli 195123 ber die Rechtsstellung der Flchtlinge zuerkannt wird; der Bundesrat kann weitere Ausnahmen vorsehen.

Es kann in leichten Fllen von einer Busse absehen, insbesondere wenn keine
ungedeckten Betreuungs-, Lebenshaltungs- oder Ausschaffungskosten entstanden
sind.

Besteht eine Vereinbarung ber die Zusammenarbeit nach Artikel 92 Absatz 2, so


kann dies bei der Festlegung der Busse bercksichtigt werden.

Das Verfahren richtet sich nach den Bestimmungen des Bundesgesetzes vom
22. Mrz 197424 ber das Verwaltungsstrafrecht.

Art. 95

Weitere Befrderungsunternehmen

Der Bundesrat kann weitere kommerzielle Befrderungsunternehmen, namentlich


internationale Bus- und Taxiunternehmen, den Bestimmungen der Artikel 9294
unterstellen.

13. Kapitel: Aufgaben und Zustndigkeiten der Behrden


Art. 96

Ermessensausbung

Die zustndigen Behrden bercksichtigen bei der Ermessensausbung die ffentlichen Interessen und die persnlichen Verhltnisse sowie den Grad der Integration
der Auslnderinnen und Auslnder.

Ist eine Massnahme begrndet, aber den Umstnden nicht angemessen, so kann die
betroffene Person unter Androhung dieser Massnahme verwarnt werden.

Art. 97

Amtshilfe und Datenbekanntgabe25

Die mit dem Vollzug dieses Gesetzes betrauten Behrden untersttzen sich gegenseitig in der Erfllung ihrer Aufgaben. Sie erteilen die bentigten Ausknfte und
gewhren auf Verlangen Einsicht in amtliche Akten.

Andere Behrden des Bundes, der Kantone und der Gemeinden sind verpflichtet,
die fr den Vollzug dieses Gesetzes notwendigen Daten und Informationen auf
Verlangen den Behrden nach Absatz 1 bekannt zu geben.

23
24
25

SR 0.142.30
SR 313.0
Fr Daten im Zusammenhang mit Schwarzarbeit gelten die Art. 11 und 12 des BG vom
17. Juni 2005 gegen die Schwarzarbeit (SR 822.41).

5469

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Der Bundesrat bestimmt, welche Daten den Behrden nach Absatz 1 gemeldet
werden mssen bei:

a.

der Erffnung von Strafuntersuchungen;

b.

zivil- und strafrechtlichen Urteilen;

c.

nderungen im Zusammenhang mit dem Zivilstand sowie bei einer Verweigerung der Eheschliessung;

d.

dem Bezug von Sozialhilfe.

Art. 98

Aufgabenverteilung

Das Bundesamt ist fr alle Aufgaben zustndig, die nicht ausdrcklich anderen
Bundesbehrden oder den kantonalen Behrden vorbehalten sind.

Der Bundesrat regelt die Ein- und Ausreise, die Zulassung sowie den Aufenthalt:
a.

der Angehrigen diplomatischer und stndiger Missionen sowie konsularischer Posten;

b.

der Beamten internationaler Organisationen, mit welchen die Schweiz ein


Sitzabkommen abgeschlossen hat;

c.

der Begleitpersonen von Personen nach den Buchstaben a und b, namentlich


der Familienangehrigen und der privaten Hausangestellten;

d.

aller anderen Personen, die in offizieller Eigenschaft an eine diplomatische


oder stndige Mission, an einen konsularischen Posten oder an eine internationale Organisation, mit welcher die Schweiz ein Sitzabkommen abgeschlossen hat, berufen werden.

Die Kantone bezeichnen die Behrden, welche fr die ihnen bertragenen Aufgaben zustndig sind.

Art. 99

Zustimmungsverfahren

Der Bundesrat legt fest, in welchen Fllen Kurzaufenthalts-, Aufenthalts- und Niederlassungsbewilligungen sowie kantonale arbeitsmarktliche Vorentscheide dem
Bundesamt zur Zustimmung zu unterbreiten sind. Dieses kann die Zustimmung
verweigern oder den kantonalen Entscheid einschrnken.
Art. 100

Internationale Vereinbarungen

Der Bundesrat frdert bilaterale und multilaterale Migrationspartnerschaften mit


anderen Staaten. Er kann Abkommen abschliessen, um die Zusammenarbeit im
Migrationsbereich zu strken sowie die illegale Migration und deren negative Folgen zu mindern.

Der Bundesrat kann mit auslndischen Staaten oder internationalen Organisationen


Vereinbarungen abschliessen ber:

5470

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

a.

die Visumpflicht und die Durchfhrung der Grenzkontrolle;

b.

die Rckbernahme und den Transit von Personen mit unbefugtem Aufenthalt in der Schweiz;

c.

die polizeilich begleitete Durchbefrderung von Personen im Rahmen von


Rckbernahme- und Transitvereinbarungen einschliesslich der Rechtsstellung von Begleitpersonen der Vertragsparteien;

d.

die Frist bis zur Erteilung der Niederlassungsbewilligung;

e.

die berufliche Aus- und Weiterbildung;

f.

die Anwerbung von Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern;

g.

grenzberschreitende Dienstleistungen;

h.

die Rechtsstellung von Personen nach Artikel 98 Absatz 2.

Bei Rckbernahme- und Transitvereinbarungen kann er im Rahmen seiner


Zustndigkeiten Leistungen und Vorteile gewhren oder vorenthalten. Er bercksichtigt dabei die vlkerrechtlichen Verpflichtungen sowie die Gesamtheit der
Beziehungen der Schweiz zum betroffenen Staat.

Die zustndigen Departemente knnen mit auslndischen Behrden oder internationalen Organisationen Abkommen ber die technische Durchfhrung von Vereinbarungen nach Absatz 226 treffen.

14. Kapitel: Datenschutz


Art. 101

Datenbearbeitung

Das Bundesamt, die zustndigen Auslnderbehrden der Kantone und, in seinem


Zustndigkeitsbereich, der Beschwerdedienst des Eidgenssischen Justiz- und
Polizeidepartementes knnen Personendaten, einschliesslich besonders schtzenswerter Daten und Persnlichkeitsprofile, von Auslnderinnen und Auslndern sowie
von an Verfahren nach diesem Gesetz beteiligten Dritten bearbeiten oder bearbeiten
lassen, soweit sie diese Daten zur Erfllung ihrer gesetzlichen Aufgaben bentigen.
Art. 102

Datenerhebung zur Identifikation

Zur Feststellung und Sicherung der Identitt einer Auslnderin oder eines Auslnders knnen die zustndigen Behrden bei der Prfung der Einreisevoraussetzungen
sowie bei auslnderrechtlichen Verfahren die Erhebung biometrischer Daten anordnen.

Der Bundesrat legt fest, welche biometrischen Daten erhoben werden, und er regelt
den Zugriff.

26

Berichtigt von der Redaktionskommission der BVers (Art. 58 Abs. 1 ParlG SR 171.10).

5471

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

Art. 103

AS 2007

berwachung der Ankunft am Flughafen

Die Ankunft von Flugpassagieren kann mit technischen Erkennungsverfahren


berwacht werden. Die fr die Grenzkontrolle zustndigen Behrden (Art. 8 und 9)
verwenden die dabei erhobenen Daten:

a.

um bei Auslnderinnen und Auslndern, welche die Einreisevoraussetzungen nicht erfllen, das benutzte Luftverkehrsunternehmen und den Abflugsort festzustellen;

b.

um bei allen einreisenden Personen einen Vergleich mit den in Fahndungssystemen aufbewahrten Daten durchzufhren.

Die zustndigen Behrden melden dem Bundesamt fr Polizei, wenn sie durch
diese berwachung eine konkrete Gefhrdung der inneren oder der usseren Sicherheit feststellen. Sie knnen mit der Meldung die entsprechenden Daten weiterleiten.

Die erhobenen Daten mssen innerhalb von 30 Tagen gelscht werden. Falls sie
fr ein hngiges straf-, asyl- oder auslnderrechtliches Verfahren bentigt werden,
kann der Bundesrat vorsehen, dass bestimmte Daten lnger aufbewahrt werden.

Der Bund kann den Standortkantonen von internationalen Flughfen Beitrge an


die Kosten der berwachung nach Absatz 1 ausrichten.

Der Bundesrat regelt die Spezifikationen, denen ein Gesichtserkennungssystem


gengen muss, sowie die Einzelheiten des berwachungsverfahrens und die Weitergabe von Informationen an das Bundesamt fr Polizei.

Art. 104

Datenaustausch mit Befrderungsunternehmen

Die fr die Grenzkontrolle zustndigen Behrden knnen den Befrderungsunternehmen Listen mit Personendaten bekannt geben, die insbesondere Angaben ber
gestohlene oder missbruchlich verwendete Reisedokumente enthalten, sofern dies
fr die Erfllung der Sorgfaltspflicht nach Artikel 92 notwendig ist. Artikel 6
Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 19. Juni 199227 ber den Datenschutz (DSG)
bleibt vorbehalten.

Die Befrderungsunternehmen sind verpflichtet, den fr die Grenzkontrolle


zustndigen Behrden auf Verlangen Einblick in ihre Passagierlisten zu gewhren,
wenn dies zur Erfllung von deren gesetzlichen Aufgaben notwendig ist. Das Bundesamt kann zur Erleichterung der Grenzkontrolle mit den Befrderungsunternehmen einen systematischen Datenaustausch vereinbaren.

Die erhobenen Daten, die nicht fr ein hngiges straf-, asyl- oder auslnderrechtliches Verfahren bentigt werden, mssen innerhalb von 30 Tagen gelscht werden.

Art. 105

Bekanntgabe von Personendaten ans Ausland

Das Bundesamt und die zustndigen Behrden der Kantone knnen zur Erfllung
ihrer Aufgaben, insbesondere zur Bekmpfung strafbarer Handlungen nach diesem
Gesetz, Personendaten von Auslnderinnen und Auslndern den mit entsprechenden

27

SR 235.1

5472

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Aufgaben betrauten auslndischen Behrden und internationalen Organisationen


bekannt geben, wenn diese fr einen Datenschutz Gewhr bieten, der dem schweizerischen gleichwertig ist.
2

Folgende Personendaten knnen bekannt gegeben werden:


a.

die Personalien (Name, Vorname, Aliasnamen, Geburtsdatum, Geburtsort,


Geschlecht, Staatsangehrigkeit, letzte Adresse im Heimat- oder Herkunftsstaat) der Auslnderin oder des Auslnders und, sofern notwendig, der
Angehrigen;

b.

Angaben ber den Reisepass oder andere Identittsausweise;

c.

biometrische Daten;

d.

weitere zur Identifikation einer Person erforderliche Daten;

e.

Angaben ber den Gesundheitszustand, soweit dies im Interesse der betroffenen Person liegt und diese benachrichtigt wurde;

f.

die fr die Sicherstellung der Einreise in den Zielstaat sowie fr die Sicherheit der Begleitpersonen erforderlichen Daten;

g.

Angaben ber Aufenthaltsorte und Reisewege;

h.

Angaben ber die Regelung des Aufenthalts und erteilte Visa.

Art. 106

Bekanntgabe von Personendaten an den Heimat- oder Herkunftsstaat

Fr den Vollzug von Weg- oder Ausweisungen in den Heimat- oder Herkunftsstaat
kann die fr die Organisation der Ausreise zustndige Behrde folgende Daten
auslndischen Behrden nur bekannt geben, wenn dadurch die Auslnderin oder der
Auslnder oder die Angehrigen nicht gefhrdet werden:
a.

die Personalien (Name, Vorname, Aliasnamen, Geburtsdatum, Geburtsort,


Geschlecht, Staatsangehrigkeit, Name und Vorname der Eltern und letzte
Adresse im Heimat- oder Herkunftsstaat) der Auslnderin oder des Auslnders und, sofern notwendig, der Angehrigen;

b.

Angaben ber den Reisepass oder andere Identittsausweise;

c.

biometrische Daten;

d.

weitere zur Identifikation einer Person erforderliche Daten;

e.

Angaben ber den Gesundheitszustand, soweit dies im Interesse der betroffenen Person liegt und diese benachrichtigt wurde;

f.

die fr die Sicherstellung der Einreise in den Zielstaat sowie fr die Sicherheit der Begleitpersonen erforderlichen Daten.

Art. 107

Bekanntgabe von Personendaten bei Rckbernahme- und


Transitabkommen

Das Bundesamt und die zustndigen Behrden der Kantone knnen zur Umsetzung
der in Artikel 100 erwhnten Rckbernahme- und Transitabkommen die erforder-

5473

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

lichen Personendaten auch Staaten bekannt geben, die ber keinen Datenschutz
verfgen, der dem schweizerischen gleichwertig ist.
Zum Zweck der Rckbernahme seiner Staatsangehrigen knnen einem anderen
Vertragsstaat folgende Daten bekannt gegeben werden:

a.

die Personalien (Name, Vorname, Aliasnamen, Geburtsdatum, Geburtsort,


Geschlecht, Staatsangehrigkeit, letzte Adresse im Heimat- oder Herkunftsstaat) der Auslnderin oder des Auslnders und, sofern notwendig, der
Angehrigen;

b.

Angaben ber den Reisepass oder andere Identittsausweise;

c.

biometrische Daten;

d.

weitere zur Identifikation einer Person erforderliche Daten;

e.

Angaben ber den Gesundheitszustand, soweit dies im Interesse der betroffenen Person liegt;

f.

die fr die Sicherstellung der Einreise in den Zielstaat sowie fr die Sicherheit der Begleitpersonen erforderlichen Daten;

g.

Angaben ber strafrechtliche Verfahren, soweit dies im konkreten Fall zur


Abwicklung der Rckbernahme und zur Wahrung der ffentlichen Sicherheit und Ordnung im Heimatstaat erforderlich ist und dadurch die betroffene
Person nicht gefhrdet wird; Artikel 2 des Rechtshilfegesetzes vom 20. Mrz
198128 gilt sinngemss.

Zum Zweck der Durchbefrderung Angehriger von Drittstaaten knnen dem


anderen Vertragsstaat folgende Daten bekannt gegeben werden:

a.

Daten nach Absatz 2;

b.

Angaben ber Aufenthaltsorte und Reisewege;

c.

Angaben ber die Regelung des Aufenthalts und erteilte Visa.

Die Zweckbindung, allfllige Sicherheitsmassnahmen sowie die zustndigen


Behrden sind im Rckbernahme- oder Transitabkommen festzulegen.

Art. 108

Informationssystem

Das Bundesamt betreibt in Zusammenarbeit mit den Bundesstellen nach Artikel 109 und unter Mitwirkung der Kantone ein zentrales Informationssystem ber
Auslnderinnen und Auslnder.

Das Informationssystem dient der Rationalisierung der Arbeitsablufe, der Kontrolle im Rahmen der Auslndergesetzgebung, der Erstellung von Statistiken ber
Auslnderinnen und Auslnder sowie, in besonderen Fllen, der Erleichterung der
Amtshilfe. Im Weiteren dient es der automatisierten Ausstellung und Kontrolle von
Visa (Sichtvermerken).

28

SR 351.1

5474

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Im Informationssystem werden die fr die Erfllung der Aufgaben nach Absatz 2


erforderlichen Personendaten, einschliesslich Daten ber administrative oder strafrechtliche Verfolgungen und Sanktionen (Art. 3 Bst. c Ziff. 4 DSG29) erfasst und
bearbeitet.
3

Der Bundesrat erlsst Ausfhrungsbestimmungen ber:


a.

Organisation und Betrieb des Informationssystems;

b.

den Katalog der zu erfassenden Daten;

c.

den Zugriff auf die Daten;

d.

die Bearbeitungsberechtigung;

e.

die Aufbewahrungsdauer der Daten; und

f.

die Archivierung und Lschung der Daten.

Art. 109

Bekanntgabe von Personendaten aus dem Informationssystem

Das Bundesamt kann Personendaten aus dem Informationssystem folgenden


Behrden durch ein Abrufverfahren direkt zugnglich machen, soweit dies fr die
Erfllung ihrer Aufgaben unerlsslich ist:

29
30

a.

den zustndigen kantonalen Behrden fr die Erfllung ihrer Aufgaben nach


diesem Gesetz und den Ausfhrungsverordnungen;

b.

den schweizerischen Vertretungen im Ausland fr die Prfung der Visumgesuche;

c.

der Asylrekurskommission fr ihre Aufgaben nach dem AsylG30 und nach


dem vorliegenden Gesetz;

d.

den Beschwerdeinstanzen des Bundes fr die Instruktion der Beschwerden


nach diesem Gesetz;

e.

den Grenzposten der Polizeibehrden der Kantone und dem Grenzwachtkorps, fr die Durchfhrung der Personenkontrolle und die Erteilung von
Ausnahmevisa;

f.

den Polizeibehrden der Kantone und Gemeinden fr Kontrollaufgaben nach


diesem Gesetz sowie zur Personenidentifikation bei sicherheits- und kriminalpolizeilichen Ermittlungen;

g.

der Schweizerischen Ausgleichskasse fr die Abklrung der Leistungsgesuche ausgereister Auslnderinnen und Auslnder und die Berechnung der
ihnen zustehenden Leistungen;

h.

den Bundesbehrden im Bereich der inneren Sicherheit und des Polizeiwesens:

SR 235.1
SR 142.31

5475

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

1.
2.

3.
4.
5.

AS 2007

zur Personenidentifikation im Zusammenhang mit Aufgaben im


Bereich des interkantonalen und internationalen polizeilichen Nachrichtenaustausches,
zur Personenidentifikation im Zusammenhang mit Auslieferungsverfahren, mit Rechts- und Amtshilfe, mit der stellvertretenden Strafverfolgung und Strafvollstreckung sowie mit der Kontrolle der RIPOLEingaben,
fr die Erfllung der Aufgaben nach den Artikeln 67 und 68 zur Wahrung der inneren und der usseren Sicherheit der Schweiz,
zur Personenidentifikation bei sicherheits- und gerichtspolizeilichen
Ermittlungen,
fr Nachforschungen nach dem Aufenthalt von vermissten Personen im
In- und Ausland.

Daten unbeteiligter Dritter drfen den in Absatz 1 genannten Behrden in der


Regel nicht zugnglich gemacht und von diesen in keinem Fall weiterbearbeitet
werden.

3 Das Bundesamt kann anonymisierte Personendaten aus dem Informationssystem in


anderer Weise, namentlich in Form von elektronischen Datenstzen oder Listen, den
Behrden nach Absatz 1 sowie dem Bundesamt fr Statistik fr die Fhrung der
Statistik nach dem Bundesstatistikgesetz vom 9. Oktober 199231 bekannt geben.

Art. 110

Personendossier- und Dokumentationssystem

Das Bundesamt betreibt in Zusammenarbeit mit dem Beschwerdedienst des Eidgenssischen Justiz- und Polizeidepartements und den zustndigen Behrden der
Kantone ein automatisiertes Personendossier- und Dokumentationssystem.
Art. 111

Informationssysteme fr Reisepapiere

Das Bundesamt fhrt ein Informationssystem zur Ausstellung von schweizerischen


Reisedokumenten und von Rckreisevisa an Auslnderinnen und Auslnder (ISR)
gemss Artikel 59.

Das ISR enthlt folgende Daten:

31

a.

Personalien der gesuchstellenden Person, wie Name, Vorname, Geschlecht,


Geburtsdatum, Geburtsort, Staatsangehrigkeit, Adresse, Grsse, Fotografie,
Name und Vorname der Eltern, Ledigname der Eltern, Unterschrift, Dossiernummer sowie Personennummer;

b.

Angaben zum Gesuch, wie Gesuchseingang und Gesuchsentscheid;

c.

Angaben zum Reisedokument, wie Ausstellungsdatum und Gltigkeitsdauer;

SR 431.01

5476

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

d.

die Unterschriften und Namen der gesetzlichen Vertretung bei Reisedokumenten fr minderjhrige oder fr entmndigte Personen;

e.

den Allianz-, Ordens- oder Knstlernamen sowie Angaben ber besondere


Kennzeichen wie Behinderungen, Prothesen oder Implantate, falls die
antragstellende Person verlangt, dass das Reisedokument diese Angaben
enthalten soll;

f.

Angaben zu den verlorenen Reisedokumenten.

Zur Prfung, ob die gesuchstellende Person wegen eines Verbrechens oder Vergehens ausgeschrieben ist, erfolgt eine automatische Abfrage im automatisierten
Fahndungssystem RIPOL.

Die vom Bundesamt nach Absatz 2 erfassten Daten werden von Mitarbeiterinnen
und Mitarbeitern des Bundesamtes, die mit der Ausstellung von schweizerischen
Reisedokumenten und Rckreisevisa befasst sind, bearbeitet.

Das Bundesamt kann die von ihm nach Absatz 2 erfassten Daten folgenden Behrden oder Stellen durch ein Abrufverfahren zugnglich machen, soweit diese die
Daten zur Erfllung ihrer Aufgaben bentigen:

a.

der mit der Ausfertigung der Reisepapiere beauftragten Stelle;

b.

den Grenzposten der Polizeibehrden der Kantone und dem Grenzwachtkorps, fr die Durchfhrung der Personenkontrolle;

c.

den von den Kantonen bezeichneten Polizeistellen, zur Identittsabklrung


und zur Aufnahme von Meldungen verlorener Reisepapiere.

Der Bundesrat erlsst die Ausfhrungsbestimmungen.

15. Kapitel: Rechtsschutz


Art. 112

Verfahren

Das Verfahren der Bundesbehrden richtet sich nach den allgemeinen Bestimmungen der Bundesrechtspflege.

Die Bestimmungen ber den Fristenstillstand finden in den Verfahren nach den
Artikeln 65 und 76 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 5 keine Anwendung.

Art. 113

Beschwerdeinstanzen

Gegen Verfgungen des Bundesamtes kann beim Eidgenssischen Justiz- und


Polizeidepartement Beschwerde erhoben werden, sofern nicht die Schweizerische
Asylrekurskommission zustndig ist.

5477

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Beschwerdeentscheide letzter kantonaler Instanzen und eidgenssischer Departemente sind endgltig, sofern dagegen nicht nach dem Bundesrechtspflegegesetz vom
16. Dezember 194332 die Verwaltungsgerichtsbeschwerde an das Bundesgericht
zulssig ist.
2

Art. 114

Datenschutzbeschwerden

Fr Beschwerden gegen Verfgungen von Bundesbehrden in Datenschutzfragen


gilt Artikel 25 DSG33.

Fr Beschwerden gegen Verfgungen kantonaler Behrden in Datenschutzfragen


gelten das kantonale Recht und Artikel 33 Absatz 1 Buchstabe d DSG.

16. Kapitel: Strafbestimmungen und administrative Sanktionen


Art. 115
1

Rechtswidrige Ein- oder Ausreise, rechtswidriger Aufenthalt und


Erwerbsttigkeit ohne Bewilligung

Mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe wird bestraft, wer:
a.

Einreisevorschriften nach Artikel 5 verletzt;

b.

sich rechtswidrig, namentlich nach Ablauf des bewilligungsfreien oder des


bewilligten Aufenthalts, in der Schweiz aufhlt;

c.

eine nicht bewilligte Erwerbsttigkeit ausbt;

d.

nicht ber eine vorgeschriebene Grenzbergangsstelle ein- oder ausreist


(Art. 7).

2 Die gleiche Strafdrohung gilt, wenn die Auslnderin oder der Auslnder nach der
Ausreise aus der Schweiz oder aus dem Transitraum eines schweizerischen Flughafens in das Hoheitsgebiet eines anderen Staates unter Verletzung der dort geltenden Einreisebestimmungen einreist oder dazu Vorbereitungen trifft.
3

Wird die Tat fahrlssig begangen, so ist die Strafe Busse.

32

33

[BS 3 531; AS 1948 485 Art. 86, 1955 871 Art. 118, 1959 902, 1969 737 Art. 80 Bst. b
767, 1977 237 Ziff. II 3 862 Art. 52 Ziff. 2 1323 Ziff. III, 1978 688 Art. 88 Ziff. 3 1450,
1979 42, 1980 31 Ziff. IV 1718 Art. 52 Ziff. 2 1819 Art. 12 Abs. 1, 1982 1676 Anhang
Ziff. 13, 1983 1886 Art. 36 Ziff. 1, 1986 926 Art. 59 Ziff. 1, 1987 226 Ziff. II 1 1665
Ziff. II, 1988 1776 Anhang Ziff. II 1, 1989 504 Art. 33 Bst. a, 1990 938 Ziff. III Abs. 5,
1992 288, 1993 274 Art. 75 Ziff. 1 1945 Anhang Ziff. 1, 1995 1227 Anhang Ziff. 3 4093
Anhang Ziff. 4, 1996 508 Art. 36 750 Art. 17 1445 Anhang Ziff. 2 1498 Anhang Ziff. 2,
1997 1155 Anhang Ziff. 6 2465 Anhang Ziff. 5, 1998 2847 Anhang Ziff. 3 3033 Anhang
Ziff. 2, 1999 1118 Anhang Ziff. 1 3071 Ziff. I 2, 2000 273 Anhang Ziff. 6 416 Ziff. I 2
505 Ziff. I 1 2355 Anhang Ziff. 1 2719, 2001 114 Ziff. I 4 894 Art. 40 Ziff. 3 1029
Art. 11 Abs. 2, 2002 863 Art. 35 1904 Art. 36 Ziff. 1 2767 Ziff. II 3988 Anhang Ziff. 1,
2003 2133 Anhang Ziff. 7 3543 Anhang Ziff. II 4 Bst. a 4557 Anhang Ziff. II 1,
2004 1985 Anhang Ziff. II 1 4719 Anhang Ziff. II 1, 2005 5685 Anhang Ziff. 7.
AS 2006 1205 Art. 131 Abs. 1]. Siehe heute: das Bundesgerichtsgesetz vom
17. Juni 2005 (SR 173.110).
SR 235.1

5478

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Von der Strafverfolgung, der berweisung an das Gericht oder der Bestrafung
kann bei rechtswidrig ein- oder ausgereisten Auslnderinnen und Auslndern abgesehen werden, sofern sie sofort ausgeschafft werden.

Art. 116
1

Frderung der rechtswidrigen Ein- und Ausreise sowie


des rechtswidrigen Aufenthalts

Mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe wird bestraft, wer:
a.

im In- oder Ausland einer Auslnderin oder einem Auslnder die rechtswidrige Ein- oder Ausreise oder den rechtswidrigen Aufenthalt in der Schweiz
erleichtert oder vorbereiten hilft;

b.

Auslnderinnen oder Auslndern eine Erwerbsttigkeit in der Schweiz ohne


die dazu erforderliche Bewilligung verschafft;

c.

einer Auslnderin oder einem Auslnder nach der Ausreise aus der Schweiz
oder aus dem Transitraum eines schweizerischen Flughafens die Einreise in
das Hoheitsgebiet eines anderen Staates unter Verletzung der dort geltenden
Einreisebestimmungen erleichtert oder vorbereiten hilft.

In leichten Fllen kann auch nur auf Busse erkannt werden.

Die Strafe ist Freiheitsstrafe bis zu fnf Jahren oder Geldstrafe und mit der Freiheitsstrafe ist eine Geldstrafe zu verbinden, wenn die Tterin oder der Tter:

a.

mit der Absicht handelt, sich oder einen andern unrechtmssig zu bereichern, oder;

b.

fr eine Vereinigung oder Gruppe handelt, die sich zur fortgesetzten Begehung dieser Tat zusammengefunden hat.

Art. 117

Beschftigung von Auslnderinnen und Auslndern


ohne Bewilligung

Wer als Arbeitgeberin oder Arbeitgeber vorstzlich Auslnderinnen und Auslnder


beschftigt, die in der Schweiz nicht zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit berechtigt
sind, oder wer eine grenzberschreitende Dienstleistung in der Schweiz in Anspruch
nimmt, fr welche der Dienstleistungserbringer keine Bewilligung besitzt, wird mit
Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe bestraft. In schweren Fllen ist die
Strafe Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe. Mit der Freiheitsstrafe ist
eine Geldstrafe zu verbinden.

Wer nach Absatz 1 rechtskrftig verurteilt wurde und innert fnf Jahren erneut
Straftaten nach Absatz 1 begeht, wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder
Geldstrafe bestraft. Mit der Freiheitsstrafe ist eine Geldstrafe zu verbinden.

Art. 118

Tuschung der Behrden

Wer die mit dem Vollzug dieses Gesetzes betrauten Behrden durch falsche Angaben oder Verschweigen wesentlicher Tatsachen tuscht und dadurch die Erteilung
einer Bewilligung fr sich oder andere erschleicht oder bewirkt, dass der Entzug

5479

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

einer Bewilligung unterbleibt, wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.
Wer in der Absicht, die Vorschriften ber die Zulassung und den Aufenthalt von
Auslnderinnen und Auslndern zu umgehen, eine Ehe mit einer Auslnderin oder
einem Auslnder eingeht oder den Abschluss einer solchen Ehe vermittelt, frdert
oder ermglicht, wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.

Die Strafe ist Freiheitsstrafe bis zu fnf Jahren oder Geldstrafe und mit der Freiheitsstrafe ist eine Geldstrafe zu verbinden, wenn die Tterin oder der Tter:

a.

mit der Absicht handelt, sich oder einen andern unrechtmssig zu bereichern, oder;

b.

fr eine Vereinigung oder Gruppe handelt, die sich zur fortgesetzten Begehung dieser Tat zusammengefunden hat.

Art. 119

Missachtung der Ein- oder Ausgrenzung

Wer eine Ein- oder Ausgrenzung (Art. 74) nicht befolgt, wird mit Freiheitsstrafe
bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.

Von der Strafverfolgung, der berweisung an das Gericht oder der Bestrafung
kann abgesehen werden, wenn die betroffene Person:

a.

sofort ausgeschafft werden kann;

b.

sich in Vorbereitungs- oder Ausschaffungshaft befindet.

Art. 120
1

Weitere Widerhandlungen

Mit Busse wird bestraft, wer vorstzlich oder fahrlssig:


a.

die An- oder Abmeldepflichten verletzt (Art. 1016);

b.

ohne erforderliche Bewilligung die Stelle wechselt oder von einer unselbstndigen zu einer selbstndigen Erwerbsttigkeit bergeht (Art. 38);

c.

ohne erforderliche Bewilligung den Wohnort in einen anderen Kanton verlegt (Art. 37);

d.

mit der Bewilligung verbundene Bedingungen nicht einhlt (Art. 32, 33 und 35);

e.

der Mitwirkungspflicht bei der Beschaffung der Ausweispapiere (Art. 90


Bst. c) nicht nachkommt.

Bei Widerhandlungen gegen die Ausfhrungsbestimmungen zu diesem Gesetz


kann der Bundesrat Bussen bis zu 5000 Franken vorsehen.

Art. 121

Einziehung und Sicherstellung von Reisedokumenten

Verflschte und geflschte Reisedokumente sowie echte Reisedokumente, die missbruchlich verwendet wurden, knnen auf Weisung des Bundesamtes von den
schweizerischen Auslandvertretungen, den Grenzposten sowie den zustndigen
kantonalen Behrden eingezogen oder zur Weitergabe an den Berechtigten sichergestellt werden.
5480

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

Art. 122

AS 2007

Administrative Sanktionen und Kostenbernahme

Hat ein Arbeitgeber wiederholt gegen Vorschriften dieses Gesetzes verstossen, so


kann die zustndige Behrde dessen Gesuche um Zulassung auslndischer Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, die keinen Anspruch auf Erteilung einer Bewilligung haben, abweisen oder nur teilweise bewilligen.

Die zustndige Behrde kann die Sanktion auch androhen.

Der Arbeitgeber, der auslndische Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer beschftigt hat oder beschftigen wollte, die nicht zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit
berechtigt sind, trgt die Kosten, die dem Gemeinwesen durch den Lebensunterhalt,
bei Unfall und Krankheit und fr die Rckreise der betreffenden Personen entstehen
und nicht gedeckt sind.

17. Kapitel: Gebhren


Art. 123
Fr Verfgungen und Amtshandlungen nach diesem Gesetz knnen Gebhren
erhoben werden. Barauslagen im Zusammenhang mit Verfahren nach diesem Gesetz
knnen gesondert in Rechnung gestellt werden.

Der Bundesrat legt die Gebhren des Bundes sowie die Hchstgrenzen fr die
kantonalen Gebhren fest.

Geldforderungen, die sich auf dieses Gesetz sttzen, knnen formlos geltend
gemacht werden. Die betroffene Person kann den Erlass einer Verfgung verlangen.

18. Kapitel: Schlussbestimmungen


Art. 124
1

Aufsicht und Vollzug

Der Bundesrat beaufsichtigt den Vollzug dieses Gesetzes.

Die Kantone erlassen die notwendigen Bestimmungen zum Vollzug dieses Gesetzes.

Art. 125

Aufhebung und nderung bisherigen Rechts

Die Aufhebung und die nderung bisherigen Rechts werden im Anhang geregelt.
Art. 126

bergangsbestimmungen

Auf Gesuche, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes eingereicht worden sind,
bleibt das bisherige Recht anwendbar.

Das Verfahren richtet sich nach dem neuen Recht.

5481

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Die Fristen nach Artikel 47 Absatz 1 beginnen mit dem Inkrafttreten dieses Gesetzes, sofern vor diesem Zeitpunkt die Einreise erfolgt oder das Familienverhltnis
entstanden ist.

Auf Widerhandlungen, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes begangen wurden,
sind dessen Strafbestimmungen anzuwenden, sofern sie fr den Tter milder sind.

Artikel 107 gilt nur fr die nach dem 1. Mrz 1999 abgeschlossenen Rckbernahme- und Transitabkommen.

6 Mit dem Inkrafttreten des Bundesgesetzes vom 20. Juni 200334 ber das Informationssystem fr den Auslnder- und den Asylbereich werden die Artikel 108 und 109
aufgehoben.

Art. 127

Koordination mit den Abkommen ber die Assoziierung


an Schengen

Mit dem Inkrafttreten der Schengen-Assoziierungsabkommen35 wird das vorliegende Gesetz wie folgt angepasst:
Art. 2 Abs. 4
Die Bestimmungen ber das Visumverfahren und die Ein- und Ausreise gelten nur,
sofern die Schengen-Assoziierungsabkommen36 keine abweichenden Bestimmungen
enthalten.
4

Art. 5 Abs. 3 und 4


3

Aufgehoben

Der Bundesrat bestimmt die fr den Grenzbertritt anerkannten Ausweispapiere.

34
35

36

SR 142.51
Abk. vom 26. Okt. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der Europischen Union und der Europischen Gemeinschaft ber die Assoziierung dieses Staates bei
der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands
(SR 0.360.268.1; BBl 2004 6447); Abk. vom zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Knigreich Dnemark ber die Begrndung von Rechten und Pflichten zwischen diesen beiden Staaten hinsichtlich der Schengener Zusammenarbeit
(SR 0.360.314.1; AS ); bereink. vom 17. Dez. 2004 zwischen der Schweizerischen
Eidgenossenschaft, der Republik Island und dem Knigreich Norwegen ber die Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands und ber die Kriterien
und Verfahren zur Bestimmung des zustndigen Staates fr die Prfung eines in der
Schweiz, in Island oder in Norwegen gestellten Asylantrags (SR 0.360.598.1;
BBl 2004 6493).
Abk. vom 26. Okt. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der Europischen Union und der Europischen Gemeinschaft ber die Assoziierung dieses Staates bei
der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands
(SR 0.360.268.1; BBl 2004 6447); Abk. vom zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Knigreich Dnemark ber die Begrndung von Rechten und Pflichten zwischen diesen beiden Staaten hinsichtlich der Schengener Zusammenarbeit
(SR 0.360.314.1; AS ); bereink. vom 17. Dez. 2004 zwischen der Schweizerischen
Eidgenossenschaft, der Republik Island und dem Knigreich Norwegen ber die Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands und ber die Kriterien
und Verfahren zur Bestimmung des zustndigen Staates fr die Prfung eines in der
Schweiz, in Island oder in Norwegen gestellten Asylantrags (SR 0.360.598.1;
BBl 2004 6493).

5482

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Art. 6 Abs. 3
Zur Deckung von allflligen Aufenthalts-, Betreuungs- und Rckreisekosten knnen eine befristete Verpflichtungserklrung, die Hinterlegung einer Kaution oder
andere Sicherheiten verlangt werden.

Art. 7
1

Grenzbertritt und Grenzkontrollen

Die Ein- und Ausreise richtet sich nach den Schengen-Assoziierungsabkommen37.

2 Der Bundesrat regelt die nach diesen Abkommen mglichen Personenkontrollen an


der Grenze. Wird dabei die Einreise verweigert, so erlsst das Bundesamt auf Verlangen eine gebhrenpflichtige Verfgung. Das Begehren ist unmittelbar nach der
Verweigerung der Einreise zu stellen. Die Auslnderin oder der Auslnder wird auf
diese Mglichkeit aufmerksam gemacht.

Art. 8
Aufgehoben
Art. 92

Sorgfaltspflicht und Untersttzung durch die Behrden

Die Luftverkehrs-, Strassentransport- und Schifffahrtsunternehmen, die im internationalen Linienverkehr Personen befrdern, sind verpflichtet, alle ihnen zumutbaren
Vorkehren zu treffen, damit nur Personen befrdert werden, die ber die fr die
Durchreise, Einreise oder Ausreise erforderlichen Reisedokumente verfgen.

Der Bundesrat regelt den Umfang der Sorgfaltspflicht der Luftverkehrs-, Strassentransport- und Schifffahrtsunternehmen.

Die zustndigen Behrden des Bundes und der Kantone arbeiten mit den Luftverkehrs-, Strassentransport- und Schifffahrtsunternehmen zusammen. Die Modalitten
der Zusammenarbeit sind in der Betriebsbewilligung oder in einer zwischen dem
Bundesamt und dem Unternehmen abgeschlossenen Vereinbarung zu regeln.

Art. 93

Betreuungspflicht und Deckung der Kosten

Das Luftverkehrs-, Strassentransport-, Schifffahrts- oder Eisenbahnunternehmen


im internationalen Linienverkehr hat auf Verlangen der zustndigen Behrden des
Bundes oder der Kantone die von ihm befrderten Personen, denen die Einreise
verweigert wird, unverzglich zu betreuen.

37

Abk. vom 26. Okt. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der Europischen Union und der Europischen Gemeinschaft ber die Assoziierung dieses Staates bei
der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands
(SR 0.360.268.1; BBl 2004 6447); Abk. vom zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Knigreich Dnemark ber die Begrndung von Rechten und Pflichten zwischen diesen beiden Staaten hinsichtlich der Schengener Zusammenarbeit
(SR 0.360.314.1; AS ); bereink. vom 17. Dez. 2004 zwischen der Schweizerischen
Eidgenossenschaft, der Republik Island und dem Knigreich Norwegen ber die Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands und ber die Kriterien
und Verfahren zur Bestimmung des zustndigen Staates fr die Prfung eines in der
Schweiz, in Island oder in Norwegen gestellten Asylantrags (SR 0.360.598.1;
BBl 2004 6493).

5483

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Die Betreuungspflicht umfasst:


a.

die unverzgliche Befrderung der betroffenen Person von der Schweiz in


den Herkunftsstaat, den Staat, der die Reisepapiere ausgestellt hat, oder
einen anderen Staat, in dem ihre Aufnahme gewhrleistet ist;

b.

die bernahme der ungedeckten Kosten fr die notwendige Begleitung


sowie der blichen Lebenshaltungs- und Betreuungskosten bis zur Ausreise
oder bis zur Einreise in die Schweiz.

Kann ein Luftverkehrs-, Strassentransport- oder Schifffahrtsunternehmen nicht


nachweisen, dass es seiner Sorgfaltspflicht nachgekommen ist, so muss es zustzlich
bernehmen:

a.

die ungedeckten Lebenshaltungs- und Betreuungskosten, die von Behrden


des Bundes oder der Kantone getragen wurden, bis zu einem Aufenthalt von
sechs Monaten, einschliesslich der Kosten fr die auslnderrechtliche Haft;

b.

die Kosten fr die Begleitung;

c.

die Ausschaffungskosten.

Absatz 3 findet keine Anwendung, wenn der befrderten Person die Einreise in die
Schweiz nach Artikel 21 AsylG38 bewilligt wurde. Der Bundesrat kann weitere
Ausnahmen vorsehen, insbesondere fr Ausnahmesituationen wie Krieg oder Naturkatastrophen.
4

Der Bundesrat kann auf der Grundlage der voraussichtlichen Aufwendungen eine
Pauschale festlegen.

Es knnen Sicherheiten verlangt werden.

Art. 94

Busse bei Sorgfaltspflichtverletzung

Das Bundesamt bestraft ein Luftverkehrs-, Strassentransport- oder Schifffahrtsunternehmen, das in Verletzung seiner Sorgfaltspflicht Personen ohne die fr die
Durchreise, Einreise oder Ausreise erforderlichen Reisedokumente befrdert, mit
einer Busse bis zu 8000 Franken fr jede befrderte Person.

Es verfgt keine Busse, wenn:


a.

der befrderten Person die Einreise oder Weiterreise bewilligt wurde;

b.

dem Transportunternehmen das Aufdecken einer Flschung oder Verflschung der Reisedokumente nicht zumutbar war;

c.

das Transportunternehmen zur Befrderung einer Person gentigt wurde;

d.

der befrderten Person die Einreise in die Schweiz nach Artikel 21 AsylG39
bewilligt wurde.

Der Bundesrat kann weitere Ausnahmen vorsehen, insbesondere fr Ausnahmesituationen wie Krieg oder Naturkatastrophen.

38
39

SR 142.31
SR 142.31

5484

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

In leichten Fllen kann das Bundesamt von einer Busse absehen, insbesondere
wenn keine ungedeckten Kosten fr Betreuung, Lebenshaltung und Ausschaffung
entstanden sind.

Besteht eine Vereinbarung ber die Zusammenarbeit nach Artikel 92 Absatz 3, so


bercksichtigt das Bundesamt diesen Umstand bei der Festlegung der Busse.

6 Die Verfahrensbestimmungen des Bundesgesetzes vom 22. Mrz 197440 ber das
Verwaltungsstrafrecht sind anwendbar.

Art. 103 Abs. 1 zweiter Satz der Einleitung


Die fr die Grenzkontrolle zustndigen Behrden (Art. 7 und 9) verwenden die
dabei erhobenen Daten:

Titel vor Art. 111a

14bis. Kapitel: Datenschutz im Rahmen der


Schengen-Assoziierungsabkommen
Art. 111a

Datenbekanntgabe an die an Schengen-Assoziierungsabkommen


beteiligten Staaten

Die Bekanntgabe von Personendaten an die zustndigen Behrden von Staaten, die
durch eines der Schengen-Assoziierungsabkommen41 gebunden sind, wird der
Bekanntgabe von Personendaten zwischen Bundesorganen gleichgestellt.
Art. 111b

Datenbearbeitung

Das Bundesamt ist die zentrale Behrde fr Konsultationen im Zusammenhang mit


Visumsgesuchen gemss den Schengen-Assoziierungsabkommen41.

In dieser Eigenschaft kann es mit Hilfe automatisierter Verfahren namentlich


Daten der folgenden Kategorien bekannt geben und abrufen:

40
41

a.

die diplomatische oder konsularische Vertretung, bei der das Visumsgesuch


eingereicht wurde;

b.

die Identitt der betroffenen Person (Name, Vornamen, Geburtsdatum,


Geburtsort, Staatsangehrigkeit, Wohnort, Beruf und Arbeitgeber) sowie,
wenn ntig, die Identitt ihrer Angehrigen;

SR 313.0
Abk. vom 26. Okt. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der Europischen Union und der Europischen Gemeinschaft ber die Assoziierung dieses Staates bei
der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands
(SR 0.360.268.1; BBl 2004 6447); Abk. vom zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Knigreich Dnemark ber die Begrndung von Rechten und Pflichten zwischen diesen beiden Staaten hinsichtlich der Schengener Zusammenarbeit
(SR 0.360.314.1; AS ); bereink. vom 17. Dez. 2004 zwischen der Schweizerischen
Eidgenossenschaft, der Republik Island und dem Knigreich Norwegen ber die Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands und ber die Kriterien
und Verfahren zur Bestimmung des zustndigen Staates fr die Prfung eines in der
Schweiz, in Island oder in Norwegen gestellten Asylantrags (SR 0.360.598.1;
BBl 2004 6493).

5485

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

c.

Angaben ber die Identittspapiere;

d.

Angaben ber die Aufenthaltsorte und Reisewege.

AS 2007

Die schweizerischen Auslandvertretungen knnen mit ihren Partnern aus den


Staaten, die durch eines der Schengen-Assoziierungsabkommen gebunden sind, die
fr die konsularische Zusammenarbeit vor Ort notwendigen Daten austauschen,
namentlich Informationen ber die Verwendung geflschter oder verflschter
Dokumente und ber Schleppernetze sowie Daten der in Absatz 2 erwhnten Kategorien.

Der Bundesrat kann die in Absatz 2 erwhnten Kategorien von Personendaten an


die neuesten Entwicklungen des Schengen-Besitzstands anpassen. Er konsultiert
dazu den Eidgenssischen Datenschutzbeauftragten.

Art. 111c

Datenaustausch

Die Grenzkontrollbehrden und die Transportunternehmen knnen die im Rahmen


der Sorgfaltspflicht nach Artikel 92 und der Betreuungspflicht nach Artikel 93
notwendigen Personendaten austauschen.

Zu diesem Zweck knnen sie namentlich die Personendaten nach Artikel 111b
Absatz 2 Buchstaben bd bekannt geben und abrufen.

Die Artikel 111a und 111d111h gelten sinngemss.

Art. 111d

Datenbekanntgabe an Drittstaaten

An Drittstaaten drfen Personendaten nur bekannt gegeben werden, sofern diese


ein angemessenes Datenschutzniveau gewhrleisten.

Gewhrleistet ein Drittstaat kein angemessenes Datenschutzniveau, so knnen ihm


Personendaten im Einzelfall bekannt gegeben werden, wenn:

a.

die betroffene Person ohne jeden Zweifel eingewilligt hat; handelt es sich
um besonders schtzenswerte Personendaten oder Persnlichkeitsprofile, so
muss die Einwilligung ausdrcklich sein;

b.

die Bekanntgabe erforderlich ist, um das Leben oder die krperliche Integritt der betroffenen Person zu schtzen; oder

c.

die Bekanntgabe zur Wahrung berwiegender ffentlicher Interessen oder


zur Feststellung, Ausbung oder Durchsetzung von Rechtsansprchen vor
Gericht erforderlich ist.

Neben den in Absatz 2 genannten Fllen knnen Personendaten auch bekannt


gegeben werden, wenn im Einzelfall hinreichende Garantien einen angemessenen
Schutz der betroffenen Person gewhrleisten.

Der Bundesrat bestimmt den Umfang der zu erbringenden Garantien und die
Modalitten der Garantieerbringung.

5486

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

Art. 111e

AS 2007

Information ber die Beschaffung von Personendaten

Werden Personendaten beschafft, so muss die betroffene Person darber informiert


werden. Die Informationspflicht entfllt, sofern die betroffene Person bereits informiert ist.

Die betroffene Person ist mindestens zu informieren ber:


a.

den Inhaber der Datensammlung;

b.

den Zweck des Bearbeitens;

c.

die Kategorien der Empfnger, wenn eine Datenbekanntgabe vorgesehen ist;

d.

das Auskunftsrecht nach Artikel 111f;

e.

die Konsequenzen einer Weigerung, die verlangten Daten anzugeben.

Werden die Daten nicht bei der betroffenen Person beschafft, so muss diese sptestens bei Beginn der Datenspeicherung oder bei der ersten Bekanntgabe an Dritte
informiert werden, es sei denn, dies sei nicht oder nur mit unverhltnismssigem
Aufwand mglich oder die Speicherung oder die Bekanntgabe der Daten sei vom
Gesetz ausdrcklich vorgesehen.

Art. 111f

Auskunftsrecht

Das Auskunftsrecht richtet sich nach Artikel 8 DSG42. Der Inhaber der Datensammlung erteilt auch Auskunft ber die verfgbaren Angaben zur Herkunft der Daten.
Art. 111g

Verweigerung und Einschrnkung der Auskunft

Fr die Einschrnkung der Informationspflicht und des Auskunftsrechts gilt Artikel 9 Abstze 1, 2 und 4 DSG43.

Wurde die Information oder die Auskunft verweigert, eingeschrnkt oder aufgeschoben, so ist sie bei Wegfall des Verweigerungs-, Einschrnkungs- oder Aufschiebungsgrundes unverzglich nachzuholen, ausser wenn dies nicht oder nur mit
unverhltnismssigem Aufwand mglich ist.

Art. 111h

Beschwerde durch den Eidgenssischen Datenschutzbeauftragten

Der Eidgenssische Datenschutzbeauftragte kann einen nach Artikel 27 Absatz 5


DSG44 ergangenen Entscheid sowie den Entscheid der Beschwerdebehrde anfechten.

42
43
44

SR 235.1
SR 235.1
SR 235.1

5487

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Titel vor Art. 111i

14ter. Kapitel: Eurodac


Art. 111i
Die Grenzposten und die Polizeibehrden der Kantone und Gemeinden nehmen
von Auslnderinnen und Auslndern, die ber 14 Jahre alt sind, unverzglich
die Abdrcke aller Finger ab, wenn die betroffene Person aus einem Staat, der
nicht durch eines der Dublin-Assoziierungsabkommen45 gebunden ist, illegal in die
Schweiz einreist und nicht zurckgewiesen wird.
1

Ausser den Fingerabdrcken werden folgende Daten erhoben:


a. der Ort und das Datum des Aufgreifens in der Schweiz;
b. das Geschlecht der aufgegriffenen Person;
c. das Datum der Abnahme der Fingerabdrcke;
d. die schweizerische Kennnummer der Fingerabdrcke;
e. das Datum der bermittlung der Daten an die Zentraleinheit.

Die Grenzposten und die Auslnder- und Polizeibehrden der Kantone und
Gemeinden knnen von Auslnderinnen und Auslndern, die ber 14 Jahre alt sind
und sich illegal in der Schweiz aufhalten, die Abdrcke aller Finger abnehmen, um
zu berprfen, ob sie schon in einem anderen Staat, der durch eines der DublinAssoziierungsabkommen gebunden ist, ein Asylgesuch gestellt haben.

Die nach den Abstzen 2 und 3 erhobenen Daten werden dem Bundesamt zur
Weiterleitung an die Zentraleinheit bermittelt.

Die nach Absatz 2 bermittelten Daten werden von der Zentraleinheit in der Datenbank Eurodac gespeichert und zwei Jahre nach Abnahme der Fingerabdrcke
automatisch vernichtet. Das Bundesamt ersucht die Zentraleinheit unverzglich um
vorzeitige Vernichtung dieser Daten, sobald es Kenntnis davon erhlt, dass die
Auslnderin oder der Auslnder:

45

a.

in der Schweiz eine Aufenthaltsbewilligung erhalten hat;

b.

das Hoheitsgebiet der Staaten verlassen hat, die durch eines der DublinAssoziierungsabkommen gebunden sind;

c.

die Staatsangehrigkeit eines Staates erhalten hat, der durch eines der Dublin-Assoziierungsabkommen gebunden ist.

Abk. vom 26. Okt. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der
Europischen Gemeinschaft ber die Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des
zustndigen Staates fr die Prfung eines in einem Mitgliedstaat oder in der Schweiz
gestellten Asylantrags (SR 0.142.392.68; BBl 2004 6479); Prot. zum DublinAssoziierungsabkommen ber die Teilnahme des Knigreichs Dnemark an diesem Abk.;
bereink. vom 17. Dez. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der
Republik Island und dem Knigreich Norwegen ber die Umsetzung, Anwendung und
Entwicklung des Schengen-Besitzstands und ber die Kriterien und Verfahren zur
Bestimmung des zustndigen Staates fr die Prfung eines in der Schweiz, in Island oder
in Norwegen gestellten Asylantrags (SR 0.360.598.1; BBl 2004 6493).

5488

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Auf die Verfahren nach den Abstzen 15 sind die Artikel 102b102g AsylG46
anwendbar.

Art. 128

Referendum und Inkrafttreten

Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.

Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.

Nationalrat, 16. Dezember 2005

Stnderat, 16. Dezember 2005

Der Prsident: Claude Janiak


Der Protokollfhrer: Ueli Anliker

Der Prsident: Rolf Bttiker


Der Sekretr: Christoph Lanz

Ergebnis der Volksabstimmung und Inkraftsetzung


1

Dieses Gesetz ist vom Volk am 24. September 2006 angenommen worden.47

Es wird, mit Ausnahme der Bestimmungen in Absatz 3, auf den 1. Januar 2008 in
Kraft gesetzt.

Artikel 9295, 104 sowie 127 werden zu einem spteren Zeitpunkt in Kraft gesetzt.

24. Oktober 2007

Im Namen des Schweizerischen Bundesrates


Die Bundesprsidentin: Micheline Calmy-Rey
Die Bundeskanzlerin: Annemarie Huber-Hotz

46
47

SR 142.31
BBl 2006 9455

5489

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Anhang
(Art. 125)

Aufhebung und nderung bisherigen Rechts


I
Das Bundesgesetz vom 26. Mrz 193148 ber Aufenthalt und Niederlassung der
Auslnder wird aufgehoben.
II
Die nachstehenden Bundesgesetze werden wie folgt gendert:

1. Asylgesetz vom 26. Juni 199849


Art. 43 Abs. 1bis
1bis Die weiteren Voraussetzungen fr die Zulassung zur Erwerbsttigkeit richten
sich nach dem Bundesgesetz vom 16. Dezember 200550 ber die Auslnderinnen
und Auslnder (AuG).

Art. 44 Abs. 2
2 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulssig, nicht zumutbar oder nicht mglich,
so regelt es das Anwesenheitsverhltnis nach den gesetzlichen Bestimmungen ber
die vorlufige Aufnahme nach dem AuG51.

Art. 60 Abs. 2
Personen, denen die Schweiz Asyl gewhrt hat und die sich seit mindestens fnf
Jahren ordnungsgemss in der Schweiz aufhalten, haben Anspruch auf die Niederlassungsbewilligung, wenn kein Widerrufsgrund nach Artikel 63 Absatz 1 Buchstaben b und c AuG52 vorliegt.

Art. 75 Abs. 1 zweiter Satz


Danach richten sich Voraussetzungen fr die Zulassung zur Erwerbsttigkeit
nach dem AuG53.

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BS 1 121; AS 1949 221, 1987 1665, 1988 332, 1990 1587, 1991 362 1034, 1995 146,
1999 1111 2262, 2000 1891, 2002 685 701 3988, 2003 4557, 2004 1633 4655,
2005 5685, 2006 979 1931 2197 3459 4745, 2007 359
SR 142.31
SR 142.20; AS 2007 5437
SR 142.20; AS 2007 5437
SR 142.20; AS 2007 5437
SR 142.20; AS 2007 5437

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Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Art. 76 Abs. 4
Geben die betroffenen Personen auf das gewhrte rechtliche Gehr keine Stellungnahme ab, so verfgt das Bundesamt die Wegweisung. Fr den Vollzug der Wegweisung gelten die Artikel 10 Absatz 4 und 4648 dieses Gesetzes sowie Artikel 71
AuG54 sinngemss.

Art. 79

Erlschen

Der vorbergehende Schutz erlischt, wenn die schutzbedrftige Person den Mittelpunkt ihrer Lebensverhltnisse ins Ausland verlegt, auf den vorbergehenden Schutz
verzichtet oder gesttzt auf das AuG55 eine Niederlassungsbewilligung erhalten hat.
Art. 84

Kinderzulagen

Kinderzulagen fr im Ausland lebende Kinder von Asylsuchenden werden whrend


des Asylverfahrens zurckbehalten. Sie werden ausbezahlt, wenn die asylsuchende
Person als Flchtling anerkannt oder nach Artikel 83 Abstze 35 AuG56 vorlufig
aufgenommen wird.
Art. 107 Abs. 1
Zwischenverfgungen, die in Anwendung der Artikel 10 Abstze 13 und 1848
dieses Gesetzes sowie Artikel 71 AuG57 ergehen, knnen nur durch Beschwerde
gegen die Endverfgung angefochten werden. Vorbehalten bleibt die Anfechtung
von Verfgungen nach Artikel 27 Absatz 3.
1

Art. 108a Sachberschrift und Abs. 2


Beschwerdefristen
Die berprfung der Rechtmssigkeit und der Angemessenheit der Haft nach
Artikel 76 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 5 AuG58 kann jederzeit mittels Beschwerde
beantragt werden.

Art. 109 Sachberschrift und Abs. 3


Behandlungsfristen
Die Rekurskommission entscheidet ber Beschwerden gegen Entscheide nach
Artikel 76 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 5 AuG59 unverzglich in der Regel auf
Grund der Akten.
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SR 142.20; AS 2007 5437


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SR 142.20; AS 2007 5437
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SR 142.20; AS 2007 5437

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Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Art. 111 Abs. 2 Bst. d


2

Die Richter entscheiden in folgenden Fllen als Einzelrichter:


d.

Anordnung der Haft nach Artikel 76 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 5 AuG60;

2. Bundesgesetz vom 20. Juni 200361 ber das Informationssystem


fr den Auslnder- und den Asylbereich
Art. 1 Abs. 2
Die Artikel 101111 des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 200562 ber die
Auslnderinnen und Auslnder (AuG), Artikel 96102 des Asylgesetzes vom
26. Juni 199863 (AsylG) sowie die Artikel 49a und 49b des Brgerrechtsgesetzes
vom 29. September 195264 (BG) bleiben vorbehalten.

Art. 3 Abs. 2 Bst. c


2

Es untersttzt das BFM bei der Erfllung der folgenden Aufgaben:


c.

die Kontrolle der Einreise- und Aufenthaltsvoraussetzungen der Auslnderinnen und Auslnder im Rahmen der Vorschriften des AuG65, des Abkommens vom 21. Juni 199966 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft
einerseits und der Europischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits ber die Freizgigkeit sowie des Abkommens vom 21. Juni 200167
zur nderung des EFTA-bereinkommens (Freizgigkeitsabkommen);

Art. 9 Abs. 1 Bst. b und 2 Bst. b


Das BFM kann die von ihm oder in seinem Auftrag im Informationssystem bearbeiteten Daten folgenden Behrden durch ein Abrufverfahren zugnglich machen:

b.

den Asylbehrden des Bundes fr ihre Aufgaben nach dem AsylG68 und
dem AuG69;

Das BFM kann die von ihm oder in seinem Auftrag im Informationssystem bearbeiteten Daten folgenden Behrden durch ein Abrufverfahren zugnglich machen:

b.

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den Auslnderbehrden des Bundes fr ihre Aufgaben nach dem AuG;

SR 142.20; AS 2007 5437


SR 142.51
SR 142.20; AS 2007 5437
SR 142.31
SR 141.0
SR 142.20; AS 2007 5437
SR 0.142.112.681
SR 0.632.31
SR 142.31
SR 142.20; AS 2007 5437

5492

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Art. 11 Abs. 1
Beauftragen das BFM oder die nach Artikel 7 Absatz 1 am Informationssystem
beteiligten Behrden einen Dritten auf Grund einer gesetzlichen Ermchtigung mit
der Erfllung von Aufgaben nach dem AuG70, dem AsylG71 oder dem BG72, so
kann das nach Artikel 3 Absatz 2 oder 3 zustndige Bundesamt diesem Dritten durch
ein Abrufverfahren den Zugriff auf diejenigen im Informationssystem bearbeiteten
Personendaten gewhren, welche dieser zur Erfllung seiner gesetzlichen Aufgaben
bentigt.

Art. 12 Abs. 1
Das Eidgenssische Justiz- und Polizeidepartement kann die zustndigen kantonalen Behrden zum Zwecke der Rationalisierung ermchtigen, Daten von Personen,
fr die sie nach dem AuG73, dem AsylG74 oder dem BG75 zustndig sind, in ihre
eigenen Informationssysteme zu bernehmen.
1

Art. 15

Bekanntgabe ins Ausland

Die Bekanntgabe von Daten ins Ausland richtet sich nach Artikel 6 DSG76, den
Artikeln 105107 AuG77 sowie den Artikeln 97 und 98 AsylG78.

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SR 142.20; AS 2007 5437


SR 142.31
SR 141.0
SR 142.20; AS 2007 5437
SR 142.31
SR 141.0
SR 235.1
SR 142.20; AS 2007 5437
SR 142.31

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Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

3. Bundesrechtspflegegesetz vom 16. Dezember 194379


Art. 100 Abs. 1 Bst. b Einleitung und Ziff. 1, 3 und 4
1

Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde ist ausserdem unzulssig gegen:


b.

auf dem Gebiet des Auslnder- und Asylrechts:


1. die Einreiseverweigerung und das Einreiseverbot,
3. die Erteilung oder Verweigerung von Bewilligungen, auf
die das Bundesrecht keinen Anspruch einrumt, sowie
gegen Entscheide ber die Verlngerung der Grenzgngerbewilligung, die Verlegung des Wohnsitzes in einen
anderen Kanton, den Stellenwechsel von Personen mit
einer Grenzgngerbewilligung sowie die Erteilung von
Reisepapieren an schriftenlose Auslnderinnen und Auslnder,
4. die vom Bundesrat unmittelbar gesttzt auf die Verfassung angeordnete Ausweisung und die Wegweisung;

4. Zivilgesetzbuch80
Art. 97a
Abis. Umgehung
des Auslnderrechts

Die Zivilstandsbeamtin oder der Zivilstandsbeamte tritt auf das


Gesuch nicht ein, wenn die Braut oder der Brutigam offensichtlich
keine Lebensgemeinschaft begrnden, sondern die Bestimmungen
ber Zulassung und Aufenthalt von Auslnderinnen und Auslndern
umgehen will.

Die Zivilstandsbeamtin oder der Zivilstandsbeamte hrt die Brautleute an und kann bei anderen Behrden oder bei Drittpersonen Ausknfte einholen.

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[BS 3 531; AS 1948 485 Art. 86, 1955 871 Art. 118, 1959 902, 1969 737 Art. 80 Bst. b
767, 1977 237 Ziff. II 3 862 Art. 52 Ziff. 2 1323 Ziff. III, 1978 688 Art. 88 Ziff. 3 1450,
1979 42, 1980 31 Ziff. IV 1718 Art. 52 Ziff. 2 1819 Art. 12 Abs. 1, 1982 1676 Anhang
Ziff. 13, 1983 1886 Art. 36 Ziff. 1, 1986 926 Art. 59 Ziff. 1, 1987 226 Ziff. II 1 1665
Ziff. II, 1988 1776 Anhang Ziff. II 1, 1989 504 Art. 33 Bst. a, 1990 938 Ziff. III Abs. 5,
1992 288, 1993 274 Art. 75 Ziff. 1 1945 Anhang Ziff. 1, 1995 1227 Anhang Ziff. 3 4093
Anhang Ziff. 4, 1996 508 Art. 36 750 Art. 17 1445 Anhang Ziff. 2 1498 Anhang Ziff. 2,
1997 1155 Anhang Ziff. 6 2465 Anhang Ziff. 5, 1998 2847 Anhang Ziff. 3 3033 Anhang
Ziff. 2, 1999 1118 Anhang Ziff. 1 3071 Ziff. I 2, 2000 273 Anhang Ziff. 6 416 Ziff. I 2
505 Ziff. I 1 2355 Anhang Ziff. 1 2719, 2001 114 Ziff. I 4 894 Art. 40 Ziff. 3 1029
Art. 11 Abs. 2, 2002 863 Art. 35 1904 Art. 36 Ziff. 1 2767 Ziff. II 3988 Anhang Ziff. 1,
2003 2133 Anhang Ziff. 7 3543 Anhang Ziff. II 4 Bst. a 4557 Anhang Ziff. II 1, 2004
1985 Anhang Ziff. II 1 4719 Anhang Ziff. II 1, 2005 5685 Anhang Ziff. 7. AS 2006 1205
Art. 131 Abs. 1]. Siehe heute: das Bundesgerichtsgesetz vom 17. Juni 2005 (SR 173.110)
SR 210

5494

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

AS 2007

Art. 105 Ziff. 4


Ein Ungltigkeitsgrund liegt vor, wenn:
4.

einer der Ehegatten nicht eine Lebensgemeinschaft begrnden,


sondern die Bestimmungen ber Zulassung und Aufenthalt
von Auslnderinnen und Auslndern umgehen will.

Art. 109 Abs. 3


Die Vaterschaftsvermutung des Ehemannes entfllt, wenn die Ehe
fr ungltig erklrt worden ist, weil sie dazu diente, die Bestimmungen ber Zulassung und Aufenthalt von Auslnderinnen und Auslndern zu umgehen.

5. Partnerschaftsgesetz vom 18. Juni 200481


Art. 6 Abs. 2 und 3
Die Zivilstandsbeamtin oder der Zivilstandsbeamte tritt auf das Gesuch nicht ein,
wenn eine der Partnerinnen oder einer der Partner offensichtlich keine Lebensgemeinschaft begrnden, sondern die Bestimmungen ber Zulassung und Aufenthalt
von Auslnderinnen und Auslndern umgehen will.

In den Fllen nach Absatz 2 hrt die Zivilstandsbeamtin oder der Zivilstandsbeamte die Partnerinnen oder Partner an und kann bei anderen Behrden oder bei Drittpersonen Ausknfte einholen.

Art. 9 Abs. 1 Bst. c


Jede Person, die ein Interesse hat, kann jederzeit beim Gericht auf Ungltigkeit der
eingetragenen Partnerschaft klagen, wenn:

c.

eine der Partnerinnen oder einer der Partner nicht eine Lebensgemeinschaft
begrnden, sondern die Bestimmungen ber Zulassung und Aufenthalt von
Auslnderinnen und Auslndern umgehen will.

6. Bundesgesetz vom 20. Juni 200382 ber die verdeckte Ermittlung


Art. 4 Abs. 2 Bst. h
Verdeckte Ermittlung darf zur Verfolgung der in den folgenden Artikeln aufgefhrten Straftaten eingesetzt werden:

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SR 211.231
SR 312.8

5495

Bundesgesetz ber die Auslnderinnen und Auslnder

h.

AS 2007

Artikel 116 Absatz 3 und Artikel 118 Absatz 3 des Bundesgesetzes vom
16. Dezember 200583 ber die Auslnderinnen und Auslnder;

7. Bundesgesetz vom 6. Oktober 200084 betreffend die berwachung


des Post- und Fernmeldeverkehrs
Art. 3 Abs. 2 Bst. g
Eine berwachung kann zur Verfolgung der folgenden strafbaren Handlungen
angeordnet werden:

g.

Artikel 116 Absatz 3 und Artikel 118 Absatz 3 des Bundesgesetzes vom
16. Dezember 200585 ber die Auslnderinnen und Auslnder;

8. Arbeitsvermittlungsgesetz vom 6. Oktober 198986


Art. 21

Auslndische Arbeitnehmer in der Schweiz

Der Verleiher darf in der Schweiz nur Auslnder anstellen, die zur Erwerbsttigkeit zugelassen und zum Stellenwechsel berechtigt sind.

Ausnahmen sind mglich, wenn besondere wirtschaftliche Grnde dies rechtfertigen.

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SR 142.20; AS 2007 5437


SR 780.1
SR 142.20; AS 2007 5437
SR 823.11

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