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Gegenstand
Dieses Gesetz regelt die Ein- und Ausreise, den Aufenthalt sowie den Familiennachzug von Auslnderinnen und Auslndern in der Schweiz. Zudem regelt es die Frderung von deren Integration.
Art. 2
Geltungsbereich
SR 142.20
1
SR 101
2
BBl 2002 3709
3
SR 0.142.112.681
2002-0232
5437
AS 2007
tion vom 21. Juni 20014 keine abweichenden Bestimmungen enthlt oder dieses
Gesetz gnstigere Bestimmungen vorsieht.
Zulassung
Auslnderinnen und Auslnder werden ebenfalls zugelassen, wenn vlkerrechtliche Verpflichtungen, humanitre Grnde oder die Vereinigung der Familie es
erfordern.
Bei der Zulassung von Auslnderinnen und Auslndern wird der demografischen,
der sozialen und der gesellschaftlichen Entwicklung der Schweiz Rechnung getragen.
Art. 4
Integration
Ziel der Integration ist das Zusammenleben der einheimischen und auslndischen
Wohnbevlkerung auf der Grundlage der Werte der Bundesverfassung und gegenseitiger Achtung und Toleranz.
Die Integration setzt sowohl den entsprechenden Willen der Auslnderinnen und
Auslnder als auch die Offenheit der schweizerischen Bevlkerung voraus.
Es ist erforderlich, dass sich Auslnderinnen und Auslnder mit den gesellschaftlichen Verhltnissen und Lebensbedingungen in der Schweiz auseinandersetzen und
insbesondere eine Landessprache erlernen.
SR 0.632.31; im Verhltnis Schweiz-Liechtenstein gilt das Protokoll vom 21. Juni 2001,
welches integraler Bestandteil des Abkommens ist.
5438
AS 2007
Einreisevoraussetzungen
b.
c.
drfen keine Gefahr fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung sowie die
internationalen Beziehungen der Schweiz darstellen; und
d.
Sie mssen fr die gesicherte Wiederausreise Gewhr bieten, wenn nur ein vorbergehender Aufenthalt vorgesehen ist.
Art. 6
Das Visum wird im Auftrag der zustndigen Behrde des Bundes oder der Kantone von der schweizerischen Vertretung im Ausland oder von einer anderen durch
den Bundesrat bestimmten Behrde ausgestellt.
Zur Deckung von allflligen Betreuungs- und Rckreisekosten knnen eine befristete Garantieerklrung, der Abschluss einer Versicherung, die Hinterlegung einer
Kaution oder andere Sicherheiten verlangt werden.
Art. 7
Grenzbergangsstellen
Die Ein- und Ausreise muss ber bestimmte, vom Eidgenssischen Justiz- und
Polizeidepartement fr den Grenzverkehr als offen bezeichnete Grenzbergnge
erfolgen.
Der Bundesrat legt die Ausnahmen fest und regelt in Absprache mit den Grenzkantonen den kleinen Grenzverkehr.
5439
Art. 8
1
AS 2007
Grenzkontrolle
Wird die Einreise verweigert, so erlsst das Bundesamt auf Verlangen eine gebhrenpflichtige Verfgung. Das Begehren ist unmittelbar nach der Verweigerung der
Einreise zu stellen. Die Auslnderin oder der Auslnder wird auf diese Mglichkeit
aufmerksam gemacht.
Art. 9
1
Der Bundesrat regelt im Einvernehmen mit den Grenzkantonen die Personenkontrolle durch den Bund im Grenzraum.
Auslnderinnen und Auslnder bentigen fr einen Aufenthalt ohne Erwerbsttigkeit bis zu drei Monaten keine Bewilligung; enthlt das Visum eine krzere Aufenthaltsdauer, so gilt diese.
Wird ein lngerer Aufenthalt ohne Erwerbsttigkeit beabsichtigt, so ist dafr eine
Bewilligung erforderlich. Diese ist vor der Einreise in die Schweiz bei der am vorgesehenen Wohnort zustndigen Behrde zu beantragen. Artikel 17 Absatz 2 bleibt
vorbehalten.
Art. 11
Als Erwerbsttigkeit gilt jede blicherweise gegen Entgelt ausgebte unselbstndige oder selbstndige Ttigkeit, selbst wenn sie unentgeltlich erfolgt.
Art. 12
Anmeldepflicht
Auslnderinnen und Auslnder, die eine Kurzaufenthalts-, Aufenthalts- oder Niederlassungsbewilligung bentigen, mssen sich vor Ablauf des bewilligungsfreien
Aufenthalts oder vor der Aufnahme einer Erwerbsttigkeit bei der am Wohnort in
der Schweiz zustndigen Behrde anmelden.
5440
AS 2007
Auslnderinnen und Auslnder mssen sich bei der am neuen Wohnort zustndigen Behrde anmelden, wenn sie in eine andere Gemeinde oder in einen anderen
Kanton ziehen.
Art. 13
Auslnderinnen und Auslnder mssen bei der Anmeldung ein gltiges Ausweispapier vorlegen. Der Bundesrat bestimmt die Ausnahmen und die anerkannten
Ausweispapiere.
Die zustndige Behrde kann einen Strafregisterauszug aus dem Herkunfts- oder
Heimatstaat sowie weitere fr das Verfahren notwendige Dokumente verlangen.
Die Anmeldung darf erst erfolgen, wenn alle von der zustndigen Behrde
bezeichneten, fr die Bewilligungserteilung notwendigen Dokumente vorliegen.
Art. 14
Der Bundesrat kann gnstigere Bestimmungen ber die Bewilligungs- und die
Anmeldepflicht erlassen, insbesondere um vorbergehende grenzberschreitende
Dienstleistungen zu erleichtern.
Art. 15
Abmeldung
Auslnderinnen und Auslnder, die eine Bewilligung besitzen, mssen sich bei der
fr den Wohnort zustndigen Behrde abmelden, wenn sie in eine andere Gemeinde,
einen anderen Kanton oder ins Ausland ziehen.
Art. 16
Auslnderinnen und Auslnder, die fr einen vorbergehenden Aufenthalt rechtmssig eingereist sind und die nachtrglich eine Bewilligung fr einen dauerhaften
Aufenthalt beantragen, haben den Entscheid im Ausland abzuwarten.
Werden die Zulassungsvoraussetzungen offensichtlich erfllt, so kann die zustndige kantonale Behrde den Aufenthalt whrend des Verfahrens gestatten.
5441
AS 2007
5. Kapitel: Zulassungsvoraussetzungen
1. Abschnitt: Zulassung zu einem Aufenthalt mit Erwerbsttigkeit
Art. 18
b.
c.
Art. 19
Auslnderinnen und Auslnder knnen zur Ausbung einer selbstndigen Erwerbsttigkeit zugelassen werden, wenn:
a.
b.
c.
Art. 20
Begrenzungsmassnahmen
Der Bundesrat kann die Zahl der erstmaligen Kurzaufenthalts- und Aufenthaltsbewilligungen (Art. 32 und 33) zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit begrenzen.
Er hrt vorgngig die Kantone und die Sozialpartner an.
Art. 21
Vorrang
b.
c.
5442
Art. 22
AS 2007
Persnliche Voraussetzungen
Kurzaufenthalts- und Aufenthaltsbewilligungen zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit knnen nur Fhrungskrften, Spezialistinnen und Spezialisten und anderen
qualifizierten Arbeitskrften erteilt werden.
b.
c.
d.
e.
Art. 24
Wohnung
a.
b.
5443
Art. 26
AS 2007
Auslnderinnen und Auslnder knnen fr eine Aus- und Weiterbildung zugelassen werden, wenn:
a.
b.
c.
d.
Art. 28
Auslnderinnen und Auslnder, die nicht mehr erwerbsttig sind, knnen zugelassen
werden, wenn sie:
a.
b.
c.
Art. 29
Medizinische Behandlung
5444
b.
AS 2007
c.
d.
e.
den Aufenthalt von Opfern und Zeuginnen und Zeugen von Menschenhandel
zu regeln;
f.
g.
h.
den betrieblichen Transfer von Angehrigen des hheren Kaders und unentbehrlichen Spezialistinnen und Spezialisten in international ttigen Unternehmen zu vereinfachen;
i.
j.
k.
l.
Der Bundesrat legt die Rahmenbedingungen fest und regelt das Verfahren.
4. Abschnitt: Staatenlose
Art. 31
Eine von der Schweiz als staatenlos anerkannte Person hat Anspruch auf eine
Aufenthaltsbewilligung im Kanton, in dem sie sich rechtmssig aufhlt.
Erfllt die staatenlose Person die Tatbestnde nach Artikel 83 Absatz 7, so kommen die Bestimmungen ber vorlufig aufgenommene Personen nach Artikel 83
Absatz 8 zur Anwendung.
Staatenlose Personen mit Anspruch auf eine Aufenthaltsbewilligung, die sich seit
mindestens fnf Jahren rechtmssig in der Schweiz aufhalten, haben Anspruch auf
die Niederlassungsbewilligung.
SR 142.31
5445
AS 2007
Kurzaufenthaltsbewilligung
Sie wird fr einen bestimmten Aufenthaltszweck erteilt und kann mit weiteren
Bedingungen verbunden werden.
Sie kann bis zu zwei Jahren verlngert werden. Ein Stellenwechsel ist nur aus
wichtigen Grnden mglich.
Art. 33
Aufenthaltsbewilligung
Die Aufenthaltsbewilligung wird fr Aufenthalte mit einer Dauer von mehr als
einem Jahr erteilt.
Sie wird fr einen bestimmten Aufenthaltszweck erteilt und kann mit weiteren
Bedingungen verbunden werden.
Sie ist befristet und kann verlngert werden, wenn keine Widerrufsgrnde nach
Artikel 62 vorliegen.
Art. 34
1
Niederlassungsbewilligung
a.
sie sich insgesamt mindestens zehn Jahre mit einer Kurzaufenthalts- oder
Aufenthaltsbewilligung in der Schweiz aufgehalten haben und sie whrend
den letzten fnf Jahren ununterbrochen im Besitz einer Aufenthaltsbewilligung waren; und
b.
Die Niederlassungsbewilligung kann nach einem krzeren Aufenthalt erteilt werden, wenn dafr wichtige Grnde bestehen.
Sie kann bei erfolgreicher Integration, namentlich wenn die betroffene Person ber
gute Kenntnisse einer Landessprache verfgt, nach ununterbrochenem Aufenthalt
mit Aufenthaltsbewilligung whrend der letzten fnf Jahre erteilt werden.
5446
Art. 35
AS 2007
Grenzgngerbewilligung
Personen mit einer Grenzgngerbewilligung mssen mindestens einmal wchentlich an ihren Wohnort im Ausland zurckkehren; die Grenzgngerbewilligung kann
mit weiteren Bedingungen verbunden werden.
Art. 36
Wohnort
Personen mit einer Kurzaufenthaltsbewilligung, einer Aufenthalts- oder einer Niederlassungsbewilligung knnen ihren Wohnort innerhalb des Kantons, der die
Bewilligung erteilt hat, frei whlen.
Art. 37
Wollen Personen mit einer Kurzaufenthaltsbewilligung oder einer Aufenthaltsbewilligung ihren Wohnort in einen anderen Kanton verlegen, so mssen sie im
Voraus eine entsprechende Bewilligung des neuen Kantons beantragen.
Personen mit einer Aufenthaltsbewilligung haben Anspruch auf den Kantonswechsel, wenn sie nicht arbeitslos sind und keine Widerrufsgrnde nach Artikel 62 vorliegen.
Personen mit einer Niederlassungsbewilligung haben Anspruch auf den Kantonswechsel, wenn keine Widerrufsgrnde nach Artikel 63 vorliegen.
Fr einen vorbergehenden Aufenthalt in einem anderen Kanton ist keine Bewilligung erforderlich.
Art. 38
Erwerbsttigkeit
Personen mit einer Kurzaufenthaltsbewilligung, die zur selbstndigen oder unselbstndigen Erwerbsttigkeit zugelassen sind, knnen die bewilligte Ttigkeit in der
ganzen Schweiz ausben. Ein Stellenwechsel kann bewilligt werden, wenn wichtige
Grnde vorliegen und die Voraussetzungen nach den Artikeln 22 und 23 erfllt sind.
Personen mit einer Aufenthaltsbewilligung, die zur selbstndigen oder unselbstndigen Erwerbsttigkeit zugelassen sind, knnen ihre Ttigkeit in der ganzen Schweiz
ausben. Sie knnen die Stelle ohne weitere Bewilligung wechseln.
Personen mit einer Aufenthaltsbewilligung kann der Wechsel zu einer selbstndigen Erwerbsttigkeit bewilligt werden, wenn die Voraussetzungen nach Artikel 19
Buchstaben a und b erfllt sind.
5447
Art. 39
AS 2007
Personen mit einer Grenzgngerbewilligung kann der Wechsel zu einer selbstndigen Erwerbsttigkeit bewilligt werden, wenn die Voraussetzungen nach Artikel 19
Buchstaben a und b erfllt sind.
Art. 40
Die Bewilligungen nach den Artikeln 3235 und 3739 werden von den Kantonen
erteilt. Vorbehalten bleibt die Zustndigkeit des Bundes im Rahmen von Begrenzungsmassnahmen (Art. 20) sowie fr Abweichungen von den Zulassungsvoraussetzungen (Art. 30) und das Zustimmungsverfahren (Art. 99).
Besteht kein Anspruch auf die Ausbung einer Erwerbsttigkeit, so ist fr die
Zulassung zu einer Erwerbsttigkeit sowie den Stellenwechsel oder den Wechsel zu
einer selbstndigen Erwerbsttigkeit ein arbeitsmarktlicher Vorentscheid der zustndigen kantonalen Behrde erforderlich.
Stellt ein Kanton ein Gesuch um Erteilung einer Kurzaufenthalts- oder Aufenthaltsbewilligung im Rahmen der Hchstzahlen des Bundes, so erlsst das Bundesamt den arbeitsmarktlichen Vorentscheid.
Art. 41
Ausweise
Auslnderinnen und Auslnder erhalten mit der Bewilligung in der Regel einen
entsprechenden Ausweis.
1
Vorlufig Aufgenommene (Art. 83) erhalten einen Ausweis, der ihre Rechtsstellung festhlt.
Das Bundesamt legt die Form und den Inhalt der Ausweise fest.
5448
AS 2007
7. Kapitel: Familiennachzug
Art. 42
a.
der Ehegatte und die Verwandten in absteigender Linie, die unter 21 Jahre
alt sind oder denen Unterhalt gewhrt wird;
b.
Kinder unter zwlf Jahren haben Anspruch auf Erteilung der Niederlassungsbewilligung.
Art. 43
Auslndische Ehegatten und ledige Kinder unter 18 Jahren von Personen mit
Niederlassungsbewilligung haben Anspruch auf Erteilung und Verlngerung der
Aufenthaltsbewilligung, wenn sie mit diesen zusammenwohnen.
Kinder unter zwlf Jahren haben Anspruch auf Erteilung der Niederlassungsbewilligung.
Art. 44
Auslndischen Ehegatten und ledigen Kindern unter 18 Jahren von Personen mit
Aufenthaltsbewilligung kann eine Aufenthaltsbewilligung erteilt werden, wenn:
a.
b.
c.
Art. 45
Auslndischen Ehegatten und ledigen Kindern unter 18 Jahren von Personen mit
Kurzaufenthaltsbewilligung kann eine Kurzaufenthaltsbewilligung erteilt werden,
wenn:
5449
a.
b.
c.
Art. 46
AS 2007
Ehegatten und Kinder von Schweizerinnen und Schweizern sowie von Personen mit
einer Niederlassungs- oder Aufenthaltsbewilligung (Art. 4244) knnen eine selbstndige oder unselbstndige Erwerbsttigkeit in der ganzen Schweiz ausben.
Art. 47
Der Anspruch auf Familiennachzug muss innerhalb von fnf Jahren geltend
gemacht werden. Kinder ber zwlf Jahre mssen innerhalb von zwlf Monaten
nachgezogen werden.
Schweizerinnen und Schweizern nach Artikel 42 Absatz 1 mit deren Einreise oder der Entstehung des Familienverhltnisses;
b.
Art. 48
Pflegekinder haben Anspruch auf Erteilung und Verlngerung einer Aufenthaltsbewilligung, wenn:
a.
b.
c.
Kommt die Adoption nicht zustande, so besteht ein Anspruch auf Verlngerung
der Aufenthaltsbewilligung und fnf Jahre nach der Einreise ein Anspruch auf die
Erteilung der Niederlassungsbewilligung.
Art. 49
Das Erfordernis des Zusammenwohnens nach den Artikeln 4244 besteht nicht,
wenn fr getrennte Wohnorte wichtige Grnde geltend gemacht werden und die
Familiengemeinschaft weiter besteht.
5450
Art. 50
AS 2007
Nach Auflsung der Ehe oder der Familiengemeinschaft besteht der Anspruch des
Ehegatten und der Kinder auf Erteilung und Verlngerung der Aufenthaltsbewilligung nach den Artikeln 42 und 43 weiter, wenn:
a.
die Ehegemeinschaft mindestens drei Jahre bestanden hat und eine erfolgreiche Integration besteht; oder
b.
Die Frist zur Erteilung der Niederlassungsbewilligung richtet sich nach Artikel 34.
Art. 51
1
sie rechtsmissbruchlich geltend gemacht werden, namentlich um Vorschriften dieses Gesetzes und seiner Ausfhrungsbestimmungen ber die Zulassung und den Aufenthalt zu umgehen;
b.
sie rechtsmissbruchlich geltend gemacht werden, namentlich um Vorschriften dieses Gesetzes und seiner Ausfhrungsbestimmungen ber die Zulassung und den Aufenthalt zu umgehen;
b.
Art. 52
Eingetragene Partnerschaft
8. Kapitel: Integration
Art. 53
Bund, Kantone und Gemeinden bercksichtigen bei der Erfllung ihrer Aufgaben
die Anliegen der Integration.
5451
AS 2007
Sie tragen den besonderen Anliegen der Integration von Frauen, Kindern und
Jugendlichen Rechnung.
Bei der Integration arbeiten die Behrden des Bundes, der Kantone und Gemeinden, die Sozialpartner, die Nichtregierungsorganisationen und Auslnderorganisationen zusammen.
Art. 54
Der Grad der Integration wird bei der Erteilung der Niederlassungsbewilligung
(Art. 34 Abs. 4) und bei der Ausbung des Ermessens durch die Behrden, insbesondere bei Weg- und Ausweisungen sowie Einreiseverboten, bercksichtigt
(Art. 96).
Art. 55
Finanzielle Beitrge
Der Bund kann fr die Integration der Auslnderinnen und Auslnder finanzielle
Beitrge gewhren. Er untersttzt insbesondere Projekte, welche dem Erlernen einer
Landessprache dienen. Beitrge werden in der Regel nur gewhrt, wenn sich die
Kantone, Gemeinden oder Dritte angemessen an den Kosten beteiligen.
1
Der Bundesrat bezeichnet die Frderungsbereiche und regelt die Einzelheiten des
Verfahrens.
Art. 56
Information
Auslnderinnen und Auslnder werden auf bestehende Angebote zur Integrationsfrderung hingewiesen.
Bund, Kantone und Gemeinden informieren die Bevlkerung ber die Migrationspolitik und ber die besondere Situation der Auslnderinnen und Auslnder.
5452
Art. 57
AS 2007
Das Bundesamt koordiniert die Massnahmen der Bundesstellen zur Integration der
Auslnderinnen und Auslnder, insbesondere in den Bereichen der Arbeitslosenversicherung, der Berufsbildung und des Gesundheitswesens.
Art. 58
Auslnderkommission
Der Bundesrat setzt eine aus Auslnderinnen und Auslndern sowie Schweizerinnen und Schweizern bestehende beratende Kommission ein.
Die Kommission befasst sich mit sozialen, wirtschaftlichen, kulturellen, politischen, demografischen und rechtlichen Fragen, die sich aus dem Aufenthalt von
Auslnderinnen und Auslndern in der Schweiz ergeben.
Sie arbeitet mit den zustndigen Behrden des Bundes, der Kantone und der
Gemeinden, den kantonalen und kommunalen Auslnderdiensten und Auslnderkommissionen sowie mit den Auslnderorganisationen und den im Bereich der
Integration ttigen Nichtregierungsorganisationen zusammen. Sie beteiligt sich am
internationalen Meinungs- und Erfahrungsaustausch.
9. Kapitel: Reisepapiere
Art. 59
Das Bundesamt kann an schriftenlose Auslnderinnen und Auslnder Reisepapiere
ausstellen.
6
7
gemss dem Abkommen vom 28. Juli 19516 ber die Rechtsstellung der
Flchtlinge die Flchtlingseigenschaft erfllen;
b.
gemss dem bereinkommen vom 28. September 19547 ber die Rechtsstellung der Staatenlosen von der Schweiz als Staatenlose anerkannt sind;
c.
SR 0.142.30
SR 0.142.40
5453
AS 2007
Keinen Anspruch auf Reisepapiere hat, wer erheblich oder wiederholt gegen die
ffentliche Sicherheit und Ordnung in der Schweiz oder im Ausland verstossen hat
oder diese gefhrdet oder die innere oder die ussere Sicherheit gefhrdet.
Die Ausfertigung der Reisepapiere kann ganz oder teilweise Dritten bertragen
werden.
b.
den Zugang zu den Projekten in der Schweiz zur Erhaltung der Rckkehrfhigkeit nach Artikel 93 Absatz 1 Buchstabe a AsylG8;
b.
c.
eine finanzielle Untersttzung im Einzelfall zur Erleichterung der Eingliederung oder zur medizinischen Betreuung im Heimat-, Herkunfts- oder Drittstaat nach Artikel 93 Absatz 1 Buchstabe c AsylG.
Der Bundesrat regelt die Voraussetzungen und das Verfahren zur Ausrichtung und
Abrechnung der Beitrge.
SR 142.31
5454
AS 2007
b.
c.
d.
Verlsst die Auslnderin oder der Auslnder die Schweiz, ohne sich abzumelden,
so erlischt die Kurzaufenthaltsbewilligung nach drei Monaten, die Aufenthalts- und
Niederlassungsbewilligung nach sechs Monaten. Auf Gesuch hin kann die Niederlassungsbewilligung whrend vier Jahren aufrechterhalten werden.
Art. 62
Die zustndige Behrde kann Bewilligungen, ausgenommen die Niederlassungsbewilligung, und andere Verfgungen nach diesem Gesetz widerrufen, wenn die
Auslnderin oder der Auslnder:
a.
b.
c.
d.
e.
oder eine Person, fr die sie oder er zu sorgen hat, auf Sozialhilfe angewiesen ist.
Art. 63
1
b.
SR 311.0
5455
c.
AS 2007
die Auslnderin oder der Auslnder oder eine Person, fr die sie oder er zu
sorgen hat, dauerhaft und in erheblichem Mass auf Sozialhilfe angewiesen
ist.
Formlose Wegweisung
Auslnderinnen und Auslnder werden von den zustndigen Behrden formlos aus
der Schweiz weggewiesen, wenn sie:
1
a.
b.
whrend eines Aufenthalts in der Schweiz, fr den keine Bewilligung erforderlich ist, die Einreisevoraussetzungen (Art. 5) nicht mehr erfllen.
Auf unverzgliches Begehren erlsst die zustndige Behrde eine Verfgung. Eine
Beschwerde ist innerhalb von drei Tagen nach Erffnung der Verfgung einzureichen. Sie hat keine aufschiebende Wirkung. Die Beschwerdeinstanz entscheidet
innerhalb von zehn Tagen ber deren Wiederherstellung.
Wenn die betroffene Person erheblich oder wiederholt gegen die ffentliche Sicherheit und Ordnung verstossen hat oder diese gefhrdet oder die innere oder die
ussere Sicherheit gefhrdet, ist die Wegweisung sofort vollstreckbar.
Art. 65
Wegweisung am Flughafen
Wird die Einreise bei der Grenzkontrolle am Flughafen verweigert, so hat die
Auslnderin oder der Auslnder die Schweiz unverzglich zu verlassen. Die Wegweisung erfolgt formlos.
10
SR 142.31
5456
Art. 66
AS 2007
Ordentliche Wegweisung
Auslnderinnen und Auslnder werden von den zustndigen Behrden aus der
Schweiz weggewiesen, wenn ihre Bewilligung verweigert, widerrufen oder nicht
verlngert wird.
1
Wenn die betroffene Person erheblich oder wiederholt gegen die ffentliche
Sicherheit und Ordnung verstossen hat oder diese gefhrdet oder die innere oder
die ussere Sicherheit gefhrdet, ist die Wegweisung sofort vollstreckbar.
Art. 67
Einreiseverbot
a.
gegen die ffentliche Sicherheit und Ordnung in der Schweiz oder im Ausland verstossen haben oder diese gefhrden;
b.
c.
d.
Das Bundesamt fr Polizei kann zur Wahrung der inneren oder der usseren
Sicherheit der Schweiz gegenber Auslnderinnen und Auslndern ein Einreiseverbot verfgen.
Art. 68
Ausweisung
Das Bundesamt fr Polizei kann zur Wahrung der inneren oder der usseren
Sicherheit der Schweiz gegenber Auslnderinnen und Auslndern eine Ausweisung
verfgen.
Wenn die betroffene Person erheblich oder wiederholt gegen die ffentliche
Sicherheit und Ordnung verstossen hat oder diese gefhrdet oder die innere oder die
ussere Sicherheit gefhrdet, ist die Ausweisung sofort vollstreckbar.
5457
AS 2007
4. Abschnitt: Ausschaffung
Art. 69
a.
diese die Frist, die ihnen zur Ausreise gesetzt worden ist, verstreichen lassen;
b.
c.
diese sich in Haft nach den Artikeln 76 und 77 befinden und ein rechtskrftiger Aus- oder Wegweisungsentscheid vorliegt.
Art. 70
Durchsuchung
Die zustndige kantonale Behrde kann whrend eines Aus- oder Wegweisungsverfahrens die betroffene Person sowie Sachen, die sie mitfhrt, zur Sicherstellung
von Reise- und Identittspapieren durchsuchen lassen. Die Durchsuchung darf nur
von einer Person gleichen Geschlechts durchgefhrt werden.
Ist ein erstinstanzlicher Entscheid ergangen, so kann die richterliche Behrde die
Durchsuchung einer Wohnung oder anderer Rume anordnen, wenn der Verdacht
besteht, dass sich eine weg- oder auszuweisende Person darin verborgen hlt.
Art. 71
Das Eidgenssische Justiz- und Polizeidepartement untersttzt die mit dem Vollzug
der Weg- oder Ausweisung von Auslnderinnen und Auslndern betrauten Kantone,
indem es insbesondere:
a.
b.
c.
die Zusammenarbeit zwischen den betroffenen Kantonen und dem Eidgenssischen Departement fr auswrtige Angelegenheiten sicherstellt.
Art. 72
Der Bund erstattet den Kantonen die Ausreisekosten fr Personen nach Artikel 44a
AsylG11. Artikel 92 AsylG gilt sinngemss.
Der Bund richtet den Kantonen fr Personen nach Absatz 1 eine pauschale Entschdigung aus fr:
11
SR 142.31
5458
AS 2007
a.
b.
Der Bundesrat passt die Hhe der pauschalen Entschdigung nach Absatz 2 Buchstabe a auf Grund der Ergebnisse einer zeitlich befristeten Kostenberprfung und
nach Konsultation der Kantone an.
5. Abschnitt: Zwangsmassnahmen
Art. 73
Kurzfristige Festhaltung
Die zustndige Behrde des Bundes oder des Kantons kann Personen ohne Kurzaufenthalts-, Aufenthalts- oder Niederlassungsbewilligung festhalten:
a.
b.
Die Person darf nur fr die Dauer der erforderlichen Mitwirkung oder Befragung
sowie des allenfalls erforderlichen Transports, hchstens aber drei Tage festgehalten
werden.
b.
die Mglichkeit haben, mit den sie bewachenden Personen Kontakt aufzunehmen, wenn sie Hilfe bentigt.
Dauert die Festhaltung voraussichtlich lnger als 24 Stunden, so ist der betroffenen
Person zuvor Gelegenheit zu geben, dringliche persnliche Angelegenheiten zu
erledigen oder erledigen zu lassen.
Auf Gesuch hin hat die zustndige richterliche Behrde die Rechtmssigkeit der
Festhaltung nachtrglich zu berprfen.
Die Dauer der Festhaltung wird nicht an die Dauer einer allflligen Ausschaffungshaft, Vorbereitungshaft oder Durchsetzungshaft angerechnet.
Art. 74
Die zustndige kantonale Behrde kann einer Person die Auflage machen, ein ihr
zugewiesenes Gebiet nicht zu verlassen oder ein bestimmtes Gebiet nicht zu betreten, wenn:
a.
5459
b.
AS 2007
ein rechtskrftiger Weg- oder Ausweisungsentscheid vorliegt und sie die ihr
angesetzte Ausreisefrist nicht eingehalten hat.
Diese Massnahmen werden von der Behrde des Kantons angeordnet, der fr den
Vollzug der Weg- oder Ausweisung zustndig ist. Das Verbot, ein bestimmtes
Gebiet zu betreten, kann auch von der Behrde des Kantons erlassen werden, in dem
dieses Gebiet liegt.
Gegen die Anordnung dieser Massnahmen kann bei einer kantonalen richterlichen
Behrde Beschwerde gefhrt werden. Die Beschwerde hat keine aufschiebende
Wirkung.
Art. 75
Vorbereitungshaft
Um die Durchfhrung eines Wegweisungsverfahrens sicherzustellen, kann die zustndige kantonale Behrde einer Person, die keine Kurzaufenthalts-, Aufenthalts- oder
Niederlassungsbewilligung besitzt, whrend der Vorbereitung des Entscheides ber
ihre Aufenthaltsberechtigung fr hchstens sechs Monate in Haft nehmen, wenn sie:
1
a.
b.
ein ihr nach Artikel 74 zugewiesenes Gebiet verlsst oder ein ihr verbotenes
Gebiet betritt;
c.
trotz Einreiseverbot das Gebiet der Schweiz betritt und nicht sofort weggewiesen werden kann;
d.
nach einem rechtskrftigen Widerruf (Art. 62 und 63) oder einer Nichtverlngerung der Bewilligung wegen Verletzung oder Gefhrdung der ffentlichen Sicherheit und Ordnung oder wegen Gefhrdung der inneren oder der
usseren Sicherheit weggewiesen wurde und ein Asylgesuch einreicht;
e.
f.
sich rechtswidrig in der Schweiz aufhlt, ein Asylgesuch einreicht und damit
offensichtlich bezweckt, den drohenden Vollzug einer Weg- oder Ausweisung zu vermeiden; ein solcher Zweck ist zu vermuten, wenn eine frhere
Einreichung des Asylgesuchs mglich und zumutbar war und wenn das
Gesuch in einem engen zeitlichen Zusammenhang mit einer Verhaftung,
einem Strafverfahren, dem Vollzug einer Strafe oder dem Erlass einer Wegweisungsverfgung eingereicht wird;
g.
Personen ernsthaft bedroht oder an Leib und Leben erheblich gefhrdet und
deshalb strafrechtlich verfolgt wird oder verurteilt worden ist;
h.
Die zustndige Behrde entscheidet ber die Aufenthaltsberechtigung der inhaftierten Person ohne Verzug.
2
5460
Art. 76
AS 2007
Ausschaffungshaft
a.
in Haft belassen, wenn sie sich gesttzt auf Artikel 75 bereits in Haft befindet;
b.
Die Haft nach Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 5 darf hchstens 20 Tage dauern.
Die Haft nach Absatz 1 Buchstaben a und b Ziffern 14 darf hchstens drei Monate dauern; stehen dem Vollzug der Weg- oder Ausweisung besondere Hindernisse
entgegen, so kann sie mit Zustimmung der kantonalen richterlichen Behrde um
hchstens 15 Monate, fr Minderjhrige zwischen 15 und 18 Jahren um hchstens
neun Monate verlngert werden. An die Hchstdauer sind die Hafttage nach
Absatz 2 anzurechnen.
Die fr den Vollzug der Weg- oder Ausweisung notwendigen Vorkehren sind
umgehend zu treffen.
Art. 77
Die zustndige kantonale Behrde kann eine Person zur Sicherstellung des Vollzugs der Weg- oder Ausweisung in Haft nehmen, wenn:
a.
b.
diese die Schweiz nicht in der angesetzten Frist verlassen hat; und
c.
Die fr den Vollzug der Weg- oder Ausweisung notwendigen Vorkehrungen sind
umgehend zu treffen.
12
SR 142.31
5461
Art. 78
AS 2007
Durchsetzungshaft
Hat eine Person ihre Pflicht zur Ausreise aus der Schweiz innerhalb der ihr angesetzten Frist nicht erfllt und kann die rechtskrftige Weg- oder Ausweisung auf
Grund ihres persnlichen Verhaltens nicht vollzogen werden, so kann sie, um der
Ausreisepflicht Nachachtung zu verschaffen, in Haft genommen werden, sofern die
Anordnung der Ausschaffungshaft nicht zulssig ist und eine andere mildere Massnahme nicht zum Ziel fhrt.
Die Haft kann fr einen Monat angeordnet werden. Sie kann mit Zustimmung der
kantonalen richterlichen Behrde jeweils um zwei Monate verlngert werden, sofern
die betroffene Person weiterhin nicht bereit ist, ihr Verhalten zu ndern und auszureisen. Die maximale Haftdauer betrgt 18 Monate, fr Minderjhrige zwischen 15
und 18 Jahren hchstens neun Monate. Vorbehalten bleibt Artikel 79.
Die Haft und deren Verlngerung werden von der Behrde des Kantons angeordnet, welcher fr den Vollzug der Weg- oder Ausweisung zustndig ist. Befindet sich
die betroffene Person gesttzt auf die Artikel 7577 bereits in Haft, so kann sie in
Haft belassen werden, wenn die Voraussetzungen von Absatz 1 erfllt sind.
Die erstmalige Anordnung der Haft ist sptestens nach 96 Stunden durch eine
richterliche Behrde auf Grund einer mndlichen Verhandlung zu berprfen. Die
Verlngerung der Haft ist auf Gesuch der inhaftierten Person von der richterlichen
Behrde innerhalb von acht Arbeitstagen auf Grund einer mndlichen Verhandlung
zu berprfen. Die Prfungsbefugnis richtet sich nach Artikel 80 Abstze 2 und 4.
eine selbstndige und pflichtgemsse Ausreise nicht mglich ist, obwohl die
betroffene Person den behrdlich vorgegebenen Mitwirkungspflichten nachgekommen ist;
b.
c.
d.
Art. 79
Maximale Haftdauer
Die Vorbereitungs- und Ausschaffungshaft nach den Artikeln 7577 sowie die
Durchsetzungshaft nach Artikel 78 drfen zusammen die maximale Haftdauer von
24 Monaten nicht berschreiten. Bei Minderjhrigen zwischen 15 und 18 Jahren darf
sie zwlf Monate nicht berschreiten.
Art. 80
Die Haft wird von der Behrde des Kantons angeordnet, welcher fr den Vollzug
der Weg- oder Ausweisung zustndig ist. In den Fllen nach Artikel 76 Absatz 1
Buchstabe b Ziffer 5 wird die Haft vom Bundesamt angeordnet.
5462
AS 2007
Die Rechtmssigkeit und die Angemessenheit der Haft sind sptestens nach
96 Stunden durch eine richterliche Behrde auf Grund einer mndlichen Verhandlung zu berprfen. Wurde die Ausschaffungshaft nach Artikel 77 angeordnet, so
wird das Verfahren der Haftberprfung schriftlich durchgefhrt. Bei einer Haft
nach Artikel 76 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 5 richtet sich die Zustndigkeit und das
Verfahren zur Haftprfung nach den Artikeln 105 Absatz 1, 108a, 109 und 111
AsylG13.
Die richterliche Behrde kann auf eine mndliche Verhandlung verzichten, wenn
die Ausschaffung voraussichtlich innerhalb von acht Tagen nach der Haftanordnung
erfolgen wird und die betroffene Person sich damit schriftlich einverstanden erklrt
hat. Kann die Ausschaffung nicht innerhalb dieser Frist durchgefhrt werden, so ist
eine mndliche Verhandlung sptestens zwlf Tage nach der Haftanordnung nachzuholen.
Die richterliche Behrde bercksichtigt bei der berprfung des Entscheides ber
Anordnung, Fortsetzung und Aufhebung der Haft auch die familiren Verhltnisse
der inhaftierten Person und die Umstnde des Haftvollzugs. Die Anordnung einer
Vorbereitungs- oder Ausschaffungshaft gegenber Kindern und Jugendlichen, die
das 15. Altersjahr noch nicht zurckgelegt haben, ist ausgeschlossen.
Die inhaftierte Person kann einen Monat nach der Haftberprfung ein Haftentlassungsgesuch einreichen. ber das Gesuch hat die richterliche Behrde innert acht
Arbeitstagen aufgrund einer mndlichen Verhandlung zu entscheiden. Ein erneutes
Gesuch um Haftentlassung kann bei der Haft nach Artikel 75 nach einem oder bei
der Haft nach Artikel 76 nach zwei Monaten gestellt werden.
der Haftgrund entfllt oder sich erweist, dass der Vollzug der Weg- oder
Ausweisung aus rechtlichen oder tatschlichen Grnden undurchfhrbar ist;
b.
c.
Art. 81
Haftbedingungen
Die Kantone sorgen dafr, dass eine von den Verhafteten bezeichnete Person in der
Schweiz benachrichtigt wird. Die Verhafteten knnen mit ihren Rechtsvertretern
mndlich und schriftlich verkehren.
Art. 82
Der Bund beteiligt sich mit einer Tagespauschale an den Betriebskosten der Kantone
fr den Vollzug der Vorbereitungs-, Ausschaffungs- und Durchsetzungshaft. Die
Pauschale wird ausgerichtet fr:
13
SR 142.31
5463
AS 2007
a.
Asylsuchende;
b.
c.
d.
Ist der Vollzug der Weg- oder Ausweisung nicht mglich, nicht zulssig oder nicht
zumutbar, so verfgt das Bundesamt die vorlufige Aufnahme.
Der Vollzug ist nicht mglich, wenn die Auslnderin oder der Auslnder weder in
den Heimat- oder in den Herkunftsstaat noch in einen Drittstaat ausreisen oder
dorthin gebracht werden kann.
Der Vollzug ist nicht zulssig, wenn vlkerrechtliche Verpflichtungen der Schweiz
einer Weiterreise der Auslnderin oder des Auslnders in den Heimat-, Herkunftsoder in einen Drittstaat entgegenstehen.
Der Vollzug kann fr Auslnderinnen oder Auslnder unzumutbar sein, wenn sie
in Situationen wie Krieg, Brgerkrieg, allgemeiner Gewalt und medizinischer Notlage im Heimat- oder Herkunftsstaat konkret gefhrdet sind.
Die vorlufige Aufnahme nach den Abstzen 2 und 4 wird nicht verfgt, wenn die
weg- oder ausgewiesene Person:
a.
b.
c.
die Unmglichkeit des Vollzugs der Weg- oder Ausweisung durch ihr eigenes Verhalten verursacht hat.
Flchtlinge, bei denen Asylausschlussgrnde nach Artikel 53 und 54 AsylG vorliegen, werden vorlufig aufgenommen.
14
15
16
SR 142.31
SR 142.31
SR 311.0
5464
Art. 84
AS 2007
Das Bundesamt hebt die vorlufige Aufnahme auf und ordnet den Vollzug der
Weg- oder Ausweisung an, wenn die Voraussetzungen nicht mehr gegeben sind.
Auf Antrag der kantonalen Behrden oder des Bundesamtes fr Polizei kann das
Bundesamt die vorlufige Aufnahme wegen Unzumutbarkeit oder Unmglichkeit
des Vollzuges (Art. 83 Abs. 2 und 4) aufheben und den Vollzug der Wegweisung
anordnen, wenn Grnde nach Artikel 83 Absatz 7 gegeben sind.
Die vorlufige Aufnahme erlischt mit der definitiven Ausreise oder bei Erhalt einer
Aufenthaltsbewilligung.
Gesuche um Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung von vorlufig aufgenommenen Auslnderinnen und Auslndern, die sich seit mehr als fnf Jahren in der
Schweiz aufhalten, werden unter Bercksichtigung der Integration, der familiren
Verhltnisse und der Zumutbarkeit einer Rckkehr in den Herkunftsstaat vertieft
geprft.
Art. 85
Der Entscheid ber den Kantonswechsel kann nur mit der Begrndung angefochten werden, er verletze den Grundsatz der Einheit der Familie.
Ehegatten und ledige Kinder unter 18 Jahren von vorlufig aufgenommenen Personen und vorlufig aufgenommenen Flchtlingen knnen frhestens drei Jahre
nach Anordnung der vorlufigen Aufnahme nachgezogen und in diese eingeschlossen werden, wenn:
17
SR 142.31
5465
a.
b.
c.
Art. 86
AS 2007
Die Kantone regeln die Festsetzung und die Ausrichtung der Sozialhilfe und
der Nothilfe fr vorlufig aufgenommene Personen. Die Bestimmungen der Artikel 8084 AsylG18 fr Asylsuchende sind anwendbar. Fr vorlufig aufgenommene
Flchtlinge gelten bezglich Sozialhilfestandards die gleichen Bestimmungen wie
fr Flchtlinge, denen die Schweiz Asyl gewhrt hat.
Art. 87
1
Bundesbeitrge
b.
jeden vorlufig aufgenommenen Flchtling eine Pauschale nach den Artikeln 88 Absatz 3 und 89 AsylG.
Die bernahme der Ausreisekosten und die Ausrichtung von Rckkehrhilfe richten
sich nach den Artikeln 92 und 93 AsylG.
Die Pauschalen nach Absatz 1 werden whrend lngstens sieben Jahren nach der
Einreise ausgerichtet.
Art. 88
Sicherheitsleistung
18
19
20
21
SR 142.31
SR 832.10
SR 142.31
SR 142.31
5466
AS 2007
Mitwirkungspflicht
Die Auslnderinnen und Auslnder sowie an Verfahren nach diesem Gesetz beteiligte Dritte sind verpflichtet, an der Feststellung des fr die Anwendung dieses
Gesetzes massgebenden Sachverhalts mitzuwirken. Sie mssen insbesondere:
a.
zutreffende und vollstndige Angaben ber die fr die Regelung des Aufenthalts wesentlichen Tatsachen machen;
b.
c.
Ausweispapiere (Art. 89) beschaffen oder bei deren Beschaffung durch die
Behrden mitwirken.
Art. 91
Der Arbeitgeber hat sich vor dem Stellenantritt der Auslnderin oder des Auslnders durch Einsicht in den Ausweis oder durch Nachfrage bei den zustndigen
Behrden zu vergewissern, dass die Berechtigung zur Erwerbsttigkeit in der
Schweiz besteht.
5467
AS 2007
Die zustndigen Behrden des Bundes und der Kantone arbeiten mit den Luftverkehrsunternehmen zusammen. Die Modalitten dieser Zusammenarbeit knnen in
der Betriebsbewilligung oder in einer Vereinbarung zwischen dem Bundesamt und
dem Luftverkehrsunternehmen festgelegt werden.
Art. 93
Weist das Luftverkehrsunternehmen nach, dass es seiner Sorgfaltspflicht nachgekommen ist, so beschrnkt sich seine Betreuungspflicht darauf:
a.
b.
Kann das Luftverkehrsunternehmen nicht nachweisen, dass es seiner Sorgfaltspflicht nachgekommen ist, so muss es smtliche ungedeckten Lebenshaltungs- und
Betreuungskosten bis zu einem Aufenthalt von sechs Monaten, einschliesslich der
Kosten fr die auslnderrechtliche Haft, sowie die Begleitungs- und Ausschaffungskosten bernehmen, die den Behrden des Bundes oder der Kantone entstehen. Fr
die Deckung dieser Kosten kann Sicherheit verlangt werden. Der Bundesrat kann
eine Pauschale auf Grund der voraussichtlichen Aufwendungen fr kostengnstige
Lsungen festlegen.
4 Absatz 3 findet keine Anwendung, wenn die Einreise im Rahmen eines Asylverfahrens erfolgt und die Flchtlingseigenschaft nach dem Abkommen vom 28. Juli
195122 ber die Rechtsstellung der Flchtlinge zuerkannt wird. Der Bundesrat kann
weitere Ausnahmen vorsehen.
Art. 94
22
a.
b.
das Aufdecken einer Flschung oder Verflschung dem Befrderungsunternehmen nicht zumutbar war;
c.
5468
d.
AS 2007
die befrderte Person ein Asylgesuch eingereicht hat und ihr die Flchtlingseigenschaft nach dem Abkommen vom 28. Juli 195123 ber die Rechtsstellung der Flchtlinge zuerkannt wird; der Bundesrat kann weitere Ausnahmen vorsehen.
Es kann in leichten Fllen von einer Busse absehen, insbesondere wenn keine
ungedeckten Betreuungs-, Lebenshaltungs- oder Ausschaffungskosten entstanden
sind.
Das Verfahren richtet sich nach den Bestimmungen des Bundesgesetzes vom
22. Mrz 197424 ber das Verwaltungsstrafrecht.
Art. 95
Weitere Befrderungsunternehmen
Ermessensausbung
Die zustndigen Behrden bercksichtigen bei der Ermessensausbung die ffentlichen Interessen und die persnlichen Verhltnisse sowie den Grad der Integration
der Auslnderinnen und Auslnder.
Ist eine Massnahme begrndet, aber den Umstnden nicht angemessen, so kann die
betroffene Person unter Androhung dieser Massnahme verwarnt werden.
Art. 97
Die mit dem Vollzug dieses Gesetzes betrauten Behrden untersttzen sich gegenseitig in der Erfllung ihrer Aufgaben. Sie erteilen die bentigten Ausknfte und
gewhren auf Verlangen Einsicht in amtliche Akten.
Andere Behrden des Bundes, der Kantone und der Gemeinden sind verpflichtet,
die fr den Vollzug dieses Gesetzes notwendigen Daten und Informationen auf
Verlangen den Behrden nach Absatz 1 bekannt zu geben.
23
24
25
SR 0.142.30
SR 313.0
Fr Daten im Zusammenhang mit Schwarzarbeit gelten die Art. 11 und 12 des BG vom
17. Juni 2005 gegen die Schwarzarbeit (SR 822.41).
5469
AS 2007
Der Bundesrat bestimmt, welche Daten den Behrden nach Absatz 1 gemeldet
werden mssen bei:
a.
b.
c.
nderungen im Zusammenhang mit dem Zivilstand sowie bei einer Verweigerung der Eheschliessung;
d.
Art. 98
Aufgabenverteilung
Das Bundesamt ist fr alle Aufgaben zustndig, die nicht ausdrcklich anderen
Bundesbehrden oder den kantonalen Behrden vorbehalten sind.
Der Bundesrat regelt die Ein- und Ausreise, die Zulassung sowie den Aufenthalt:
a.
b.
c.
d.
Die Kantone bezeichnen die Behrden, welche fr die ihnen bertragenen Aufgaben zustndig sind.
Art. 99
Zustimmungsverfahren
Der Bundesrat legt fest, in welchen Fllen Kurzaufenthalts-, Aufenthalts- und Niederlassungsbewilligungen sowie kantonale arbeitsmarktliche Vorentscheide dem
Bundesamt zur Zustimmung zu unterbreiten sind. Dieses kann die Zustimmung
verweigern oder den kantonalen Entscheid einschrnken.
Art. 100
Internationale Vereinbarungen
5470
AS 2007
a.
b.
die Rckbernahme und den Transit von Personen mit unbefugtem Aufenthalt in der Schweiz;
c.
d.
e.
f.
g.
grenzberschreitende Dienstleistungen;
h.
Die zustndigen Departemente knnen mit auslndischen Behrden oder internationalen Organisationen Abkommen ber die technische Durchfhrung von Vereinbarungen nach Absatz 226 treffen.
Datenbearbeitung
Zur Feststellung und Sicherung der Identitt einer Auslnderin oder eines Auslnders knnen die zustndigen Behrden bei der Prfung der Einreisevoraussetzungen
sowie bei auslnderrechtlichen Verfahren die Erhebung biometrischer Daten anordnen.
Der Bundesrat legt fest, welche biometrischen Daten erhoben werden, und er regelt
den Zugriff.
26
Berichtigt von der Redaktionskommission der BVers (Art. 58 Abs. 1 ParlG SR 171.10).
5471
Art. 103
AS 2007
a.
um bei Auslnderinnen und Auslndern, welche die Einreisevoraussetzungen nicht erfllen, das benutzte Luftverkehrsunternehmen und den Abflugsort festzustellen;
b.
um bei allen einreisenden Personen einen Vergleich mit den in Fahndungssystemen aufbewahrten Daten durchzufhren.
Die zustndigen Behrden melden dem Bundesamt fr Polizei, wenn sie durch
diese berwachung eine konkrete Gefhrdung der inneren oder der usseren Sicherheit feststellen. Sie knnen mit der Meldung die entsprechenden Daten weiterleiten.
Die erhobenen Daten mssen innerhalb von 30 Tagen gelscht werden. Falls sie
fr ein hngiges straf-, asyl- oder auslnderrechtliches Verfahren bentigt werden,
kann der Bundesrat vorsehen, dass bestimmte Daten lnger aufbewahrt werden.
Art. 104
Die fr die Grenzkontrolle zustndigen Behrden knnen den Befrderungsunternehmen Listen mit Personendaten bekannt geben, die insbesondere Angaben ber
gestohlene oder missbruchlich verwendete Reisedokumente enthalten, sofern dies
fr die Erfllung der Sorgfaltspflicht nach Artikel 92 notwendig ist. Artikel 6
Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 19. Juni 199227 ber den Datenschutz (DSG)
bleibt vorbehalten.
Die erhobenen Daten, die nicht fr ein hngiges straf-, asyl- oder auslnderrechtliches Verfahren bentigt werden, mssen innerhalb von 30 Tagen gelscht werden.
Art. 105
Das Bundesamt und die zustndigen Behrden der Kantone knnen zur Erfllung
ihrer Aufgaben, insbesondere zur Bekmpfung strafbarer Handlungen nach diesem
Gesetz, Personendaten von Auslnderinnen und Auslndern den mit entsprechenden
27
SR 235.1
5472
AS 2007
b.
c.
biometrische Daten;
d.
e.
Angaben ber den Gesundheitszustand, soweit dies im Interesse der betroffenen Person liegt und diese benachrichtigt wurde;
f.
die fr die Sicherstellung der Einreise in den Zielstaat sowie fr die Sicherheit der Begleitpersonen erforderlichen Daten;
g.
h.
Art. 106
Fr den Vollzug von Weg- oder Ausweisungen in den Heimat- oder Herkunftsstaat
kann die fr die Organisation der Ausreise zustndige Behrde folgende Daten
auslndischen Behrden nur bekannt geben, wenn dadurch die Auslnderin oder der
Auslnder oder die Angehrigen nicht gefhrdet werden:
a.
b.
c.
biometrische Daten;
d.
e.
Angaben ber den Gesundheitszustand, soweit dies im Interesse der betroffenen Person liegt und diese benachrichtigt wurde;
f.
die fr die Sicherstellung der Einreise in den Zielstaat sowie fr die Sicherheit der Begleitpersonen erforderlichen Daten.
Art. 107
Das Bundesamt und die zustndigen Behrden der Kantone knnen zur Umsetzung
der in Artikel 100 erwhnten Rckbernahme- und Transitabkommen die erforder-
5473
AS 2007
lichen Personendaten auch Staaten bekannt geben, die ber keinen Datenschutz
verfgen, der dem schweizerischen gleichwertig ist.
Zum Zweck der Rckbernahme seiner Staatsangehrigen knnen einem anderen
Vertragsstaat folgende Daten bekannt gegeben werden:
a.
b.
c.
biometrische Daten;
d.
e.
Angaben ber den Gesundheitszustand, soweit dies im Interesse der betroffenen Person liegt;
f.
die fr die Sicherstellung der Einreise in den Zielstaat sowie fr die Sicherheit der Begleitpersonen erforderlichen Daten;
g.
a.
b.
c.
Art. 108
Informationssystem
Das Bundesamt betreibt in Zusammenarbeit mit den Bundesstellen nach Artikel 109 und unter Mitwirkung der Kantone ein zentrales Informationssystem ber
Auslnderinnen und Auslnder.
Das Informationssystem dient der Rationalisierung der Arbeitsablufe, der Kontrolle im Rahmen der Auslndergesetzgebung, der Erstellung von Statistiken ber
Auslnderinnen und Auslnder sowie, in besonderen Fllen, der Erleichterung der
Amtshilfe. Im Weiteren dient es der automatisierten Ausstellung und Kontrolle von
Visa (Sichtvermerken).
28
SR 351.1
5474
AS 2007
b.
c.
d.
die Bearbeitungsberechtigung;
e.
f.
Art. 109
29
30
a.
b.
c.
d.
e.
den Grenzposten der Polizeibehrden der Kantone und dem Grenzwachtkorps, fr die Durchfhrung der Personenkontrolle und die Erteilung von
Ausnahmevisa;
f.
g.
der Schweizerischen Ausgleichskasse fr die Abklrung der Leistungsgesuche ausgereister Auslnderinnen und Auslnder und die Berechnung der
ihnen zustehenden Leistungen;
h.
SR 235.1
SR 142.31
5475
1.
2.
3.
4.
5.
AS 2007
Art. 110
Das Bundesamt betreibt in Zusammenarbeit mit dem Beschwerdedienst des Eidgenssischen Justiz- und Polizeidepartements und den zustndigen Behrden der
Kantone ein automatisiertes Personendossier- und Dokumentationssystem.
Art. 111
Informationssysteme fr Reisepapiere
31
a.
b.
c.
SR 431.01
5476
AS 2007
d.
die Unterschriften und Namen der gesetzlichen Vertretung bei Reisedokumenten fr minderjhrige oder fr entmndigte Personen;
e.
f.
Zur Prfung, ob die gesuchstellende Person wegen eines Verbrechens oder Vergehens ausgeschrieben ist, erfolgt eine automatische Abfrage im automatisierten
Fahndungssystem RIPOL.
Die vom Bundesamt nach Absatz 2 erfassten Daten werden von Mitarbeiterinnen
und Mitarbeitern des Bundesamtes, die mit der Ausstellung von schweizerischen
Reisedokumenten und Rckreisevisa befasst sind, bearbeitet.
Das Bundesamt kann die von ihm nach Absatz 2 erfassten Daten folgenden Behrden oder Stellen durch ein Abrufverfahren zugnglich machen, soweit diese die
Daten zur Erfllung ihrer Aufgaben bentigen:
a.
b.
den Grenzposten der Polizeibehrden der Kantone und dem Grenzwachtkorps, fr die Durchfhrung der Personenkontrolle;
c.
Verfahren
Das Verfahren der Bundesbehrden richtet sich nach den allgemeinen Bestimmungen der Bundesrechtspflege.
Die Bestimmungen ber den Fristenstillstand finden in den Verfahren nach den
Artikeln 65 und 76 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 5 keine Anwendung.
Art. 113
Beschwerdeinstanzen
5477
AS 2007
Beschwerdeentscheide letzter kantonaler Instanzen und eidgenssischer Departemente sind endgltig, sofern dagegen nicht nach dem Bundesrechtspflegegesetz vom
16. Dezember 194332 die Verwaltungsgerichtsbeschwerde an das Bundesgericht
zulssig ist.
2
Art. 114
Datenschutzbeschwerden
Mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe wird bestraft, wer:
a.
b.
c.
d.
2 Die gleiche Strafdrohung gilt, wenn die Auslnderin oder der Auslnder nach der
Ausreise aus der Schweiz oder aus dem Transitraum eines schweizerischen Flughafens in das Hoheitsgebiet eines anderen Staates unter Verletzung der dort geltenden Einreisebestimmungen einreist oder dazu Vorbereitungen trifft.
3
32
33
[BS 3 531; AS 1948 485 Art. 86, 1955 871 Art. 118, 1959 902, 1969 737 Art. 80 Bst. b
767, 1977 237 Ziff. II 3 862 Art. 52 Ziff. 2 1323 Ziff. III, 1978 688 Art. 88 Ziff. 3 1450,
1979 42, 1980 31 Ziff. IV 1718 Art. 52 Ziff. 2 1819 Art. 12 Abs. 1, 1982 1676 Anhang
Ziff. 13, 1983 1886 Art. 36 Ziff. 1, 1986 926 Art. 59 Ziff. 1, 1987 226 Ziff. II 1 1665
Ziff. II, 1988 1776 Anhang Ziff. II 1, 1989 504 Art. 33 Bst. a, 1990 938 Ziff. III Abs. 5,
1992 288, 1993 274 Art. 75 Ziff. 1 1945 Anhang Ziff. 1, 1995 1227 Anhang Ziff. 3 4093
Anhang Ziff. 4, 1996 508 Art. 36 750 Art. 17 1445 Anhang Ziff. 2 1498 Anhang Ziff. 2,
1997 1155 Anhang Ziff. 6 2465 Anhang Ziff. 5, 1998 2847 Anhang Ziff. 3 3033 Anhang
Ziff. 2, 1999 1118 Anhang Ziff. 1 3071 Ziff. I 2, 2000 273 Anhang Ziff. 6 416 Ziff. I 2
505 Ziff. I 1 2355 Anhang Ziff. 1 2719, 2001 114 Ziff. I 4 894 Art. 40 Ziff. 3 1029
Art. 11 Abs. 2, 2002 863 Art. 35 1904 Art. 36 Ziff. 1 2767 Ziff. II 3988 Anhang Ziff. 1,
2003 2133 Anhang Ziff. 7 3543 Anhang Ziff. II 4 Bst. a 4557 Anhang Ziff. II 1,
2004 1985 Anhang Ziff. II 1 4719 Anhang Ziff. II 1, 2005 5685 Anhang Ziff. 7.
AS 2006 1205 Art. 131 Abs. 1]. Siehe heute: das Bundesgerichtsgesetz vom
17. Juni 2005 (SR 173.110).
SR 235.1
5478
AS 2007
Von der Strafverfolgung, der berweisung an das Gericht oder der Bestrafung
kann bei rechtswidrig ein- oder ausgereisten Auslnderinnen und Auslndern abgesehen werden, sofern sie sofort ausgeschafft werden.
Art. 116
1
Mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe wird bestraft, wer:
a.
im In- oder Ausland einer Auslnderin oder einem Auslnder die rechtswidrige Ein- oder Ausreise oder den rechtswidrigen Aufenthalt in der Schweiz
erleichtert oder vorbereiten hilft;
b.
c.
einer Auslnderin oder einem Auslnder nach der Ausreise aus der Schweiz
oder aus dem Transitraum eines schweizerischen Flughafens die Einreise in
das Hoheitsgebiet eines anderen Staates unter Verletzung der dort geltenden
Einreisebestimmungen erleichtert oder vorbereiten hilft.
Die Strafe ist Freiheitsstrafe bis zu fnf Jahren oder Geldstrafe und mit der Freiheitsstrafe ist eine Geldstrafe zu verbinden, wenn die Tterin oder der Tter:
a.
mit der Absicht handelt, sich oder einen andern unrechtmssig zu bereichern, oder;
b.
fr eine Vereinigung oder Gruppe handelt, die sich zur fortgesetzten Begehung dieser Tat zusammengefunden hat.
Art. 117
Wer nach Absatz 1 rechtskrftig verurteilt wurde und innert fnf Jahren erneut
Straftaten nach Absatz 1 begeht, wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder
Geldstrafe bestraft. Mit der Freiheitsstrafe ist eine Geldstrafe zu verbinden.
Art. 118
Wer die mit dem Vollzug dieses Gesetzes betrauten Behrden durch falsche Angaben oder Verschweigen wesentlicher Tatsachen tuscht und dadurch die Erteilung
einer Bewilligung fr sich oder andere erschleicht oder bewirkt, dass der Entzug
5479
AS 2007
einer Bewilligung unterbleibt, wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.
Wer in der Absicht, die Vorschriften ber die Zulassung und den Aufenthalt von
Auslnderinnen und Auslndern zu umgehen, eine Ehe mit einer Auslnderin oder
einem Auslnder eingeht oder den Abschluss einer solchen Ehe vermittelt, frdert
oder ermglicht, wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.
Die Strafe ist Freiheitsstrafe bis zu fnf Jahren oder Geldstrafe und mit der Freiheitsstrafe ist eine Geldstrafe zu verbinden, wenn die Tterin oder der Tter:
a.
mit der Absicht handelt, sich oder einen andern unrechtmssig zu bereichern, oder;
b.
fr eine Vereinigung oder Gruppe handelt, die sich zur fortgesetzten Begehung dieser Tat zusammengefunden hat.
Art. 119
Wer eine Ein- oder Ausgrenzung (Art. 74) nicht befolgt, wird mit Freiheitsstrafe
bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.
Von der Strafverfolgung, der berweisung an das Gericht oder der Bestrafung
kann abgesehen werden, wenn die betroffene Person:
a.
b.
Art. 120
1
Weitere Widerhandlungen
b.
ohne erforderliche Bewilligung die Stelle wechselt oder von einer unselbstndigen zu einer selbstndigen Erwerbsttigkeit bergeht (Art. 38);
c.
ohne erforderliche Bewilligung den Wohnort in einen anderen Kanton verlegt (Art. 37);
d.
mit der Bewilligung verbundene Bedingungen nicht einhlt (Art. 32, 33 und 35);
e.
Art. 121
Verflschte und geflschte Reisedokumente sowie echte Reisedokumente, die missbruchlich verwendet wurden, knnen auf Weisung des Bundesamtes von den
schweizerischen Auslandvertretungen, den Grenzposten sowie den zustndigen
kantonalen Behrden eingezogen oder zur Weitergabe an den Berechtigten sichergestellt werden.
5480
Art. 122
AS 2007
Der Arbeitgeber, der auslndische Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer beschftigt hat oder beschftigen wollte, die nicht zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit
berechtigt sind, trgt die Kosten, die dem Gemeinwesen durch den Lebensunterhalt,
bei Unfall und Krankheit und fr die Rckreise der betreffenden Personen entstehen
und nicht gedeckt sind.
Der Bundesrat legt die Gebhren des Bundes sowie die Hchstgrenzen fr die
kantonalen Gebhren fest.
Geldforderungen, die sich auf dieses Gesetz sttzen, knnen formlos geltend
gemacht werden. Die betroffene Person kann den Erlass einer Verfgung verlangen.
Die Kantone erlassen die notwendigen Bestimmungen zum Vollzug dieses Gesetzes.
Art. 125
Die Aufhebung und die nderung bisherigen Rechts werden im Anhang geregelt.
Art. 126
bergangsbestimmungen
Auf Gesuche, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes eingereicht worden sind,
bleibt das bisherige Recht anwendbar.
5481
AS 2007
Die Fristen nach Artikel 47 Absatz 1 beginnen mit dem Inkrafttreten dieses Gesetzes, sofern vor diesem Zeitpunkt die Einreise erfolgt oder das Familienverhltnis
entstanden ist.
Auf Widerhandlungen, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes begangen wurden,
sind dessen Strafbestimmungen anzuwenden, sofern sie fr den Tter milder sind.
Artikel 107 gilt nur fr die nach dem 1. Mrz 1999 abgeschlossenen Rckbernahme- und Transitabkommen.
6 Mit dem Inkrafttreten des Bundesgesetzes vom 20. Juni 200334 ber das Informationssystem fr den Auslnder- und den Asylbereich werden die Artikel 108 und 109
aufgehoben.
Art. 127
Mit dem Inkrafttreten der Schengen-Assoziierungsabkommen35 wird das vorliegende Gesetz wie folgt angepasst:
Art. 2 Abs. 4
Die Bestimmungen ber das Visumverfahren und die Ein- und Ausreise gelten nur,
sofern die Schengen-Assoziierungsabkommen36 keine abweichenden Bestimmungen
enthalten.
4
Aufgehoben
34
35
36
SR 142.51
Abk. vom 26. Okt. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der Europischen Union und der Europischen Gemeinschaft ber die Assoziierung dieses Staates bei
der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands
(SR 0.360.268.1; BBl 2004 6447); Abk. vom zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Knigreich Dnemark ber die Begrndung von Rechten und Pflichten zwischen diesen beiden Staaten hinsichtlich der Schengener Zusammenarbeit
(SR 0.360.314.1; AS ); bereink. vom 17. Dez. 2004 zwischen der Schweizerischen
Eidgenossenschaft, der Republik Island und dem Knigreich Norwegen ber die Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands und ber die Kriterien
und Verfahren zur Bestimmung des zustndigen Staates fr die Prfung eines in der
Schweiz, in Island oder in Norwegen gestellten Asylantrags (SR 0.360.598.1;
BBl 2004 6493).
Abk. vom 26. Okt. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der Europischen Union und der Europischen Gemeinschaft ber die Assoziierung dieses Staates bei
der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands
(SR 0.360.268.1; BBl 2004 6447); Abk. vom zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Knigreich Dnemark ber die Begrndung von Rechten und Pflichten zwischen diesen beiden Staaten hinsichtlich der Schengener Zusammenarbeit
(SR 0.360.314.1; AS ); bereink. vom 17. Dez. 2004 zwischen der Schweizerischen
Eidgenossenschaft, der Republik Island und dem Knigreich Norwegen ber die Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands und ber die Kriterien
und Verfahren zur Bestimmung des zustndigen Staates fr die Prfung eines in der
Schweiz, in Island oder in Norwegen gestellten Asylantrags (SR 0.360.598.1;
BBl 2004 6493).
5482
AS 2007
Art. 6 Abs. 3
Zur Deckung von allflligen Aufenthalts-, Betreuungs- und Rckreisekosten knnen eine befristete Verpflichtungserklrung, die Hinterlegung einer Kaution oder
andere Sicherheiten verlangt werden.
Art. 7
1
Art. 8
Aufgehoben
Art. 92
Die Luftverkehrs-, Strassentransport- und Schifffahrtsunternehmen, die im internationalen Linienverkehr Personen befrdern, sind verpflichtet, alle ihnen zumutbaren
Vorkehren zu treffen, damit nur Personen befrdert werden, die ber die fr die
Durchreise, Einreise oder Ausreise erforderlichen Reisedokumente verfgen.
Der Bundesrat regelt den Umfang der Sorgfaltspflicht der Luftverkehrs-, Strassentransport- und Schifffahrtsunternehmen.
Die zustndigen Behrden des Bundes und der Kantone arbeiten mit den Luftverkehrs-, Strassentransport- und Schifffahrtsunternehmen zusammen. Die Modalitten
der Zusammenarbeit sind in der Betriebsbewilligung oder in einer zwischen dem
Bundesamt und dem Unternehmen abgeschlossenen Vereinbarung zu regeln.
Art. 93
37
Abk. vom 26. Okt. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der Europischen Union und der Europischen Gemeinschaft ber die Assoziierung dieses Staates bei
der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands
(SR 0.360.268.1; BBl 2004 6447); Abk. vom zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Knigreich Dnemark ber die Begrndung von Rechten und Pflichten zwischen diesen beiden Staaten hinsichtlich der Schengener Zusammenarbeit
(SR 0.360.314.1; AS ); bereink. vom 17. Dez. 2004 zwischen der Schweizerischen
Eidgenossenschaft, der Republik Island und dem Knigreich Norwegen ber die Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands und ber die Kriterien
und Verfahren zur Bestimmung des zustndigen Staates fr die Prfung eines in der
Schweiz, in Island oder in Norwegen gestellten Asylantrags (SR 0.360.598.1;
BBl 2004 6493).
5483
AS 2007
b.
a.
b.
c.
die Ausschaffungskosten.
Absatz 3 findet keine Anwendung, wenn der befrderten Person die Einreise in die
Schweiz nach Artikel 21 AsylG38 bewilligt wurde. Der Bundesrat kann weitere
Ausnahmen vorsehen, insbesondere fr Ausnahmesituationen wie Krieg oder Naturkatastrophen.
4
Der Bundesrat kann auf der Grundlage der voraussichtlichen Aufwendungen eine
Pauschale festlegen.
Art. 94
Das Bundesamt bestraft ein Luftverkehrs-, Strassentransport- oder Schifffahrtsunternehmen, das in Verletzung seiner Sorgfaltspflicht Personen ohne die fr die
Durchreise, Einreise oder Ausreise erforderlichen Reisedokumente befrdert, mit
einer Busse bis zu 8000 Franken fr jede befrderte Person.
b.
dem Transportunternehmen das Aufdecken einer Flschung oder Verflschung der Reisedokumente nicht zumutbar war;
c.
d.
der befrderten Person die Einreise in die Schweiz nach Artikel 21 AsylG39
bewilligt wurde.
Der Bundesrat kann weitere Ausnahmen vorsehen, insbesondere fr Ausnahmesituationen wie Krieg oder Naturkatastrophen.
38
39
SR 142.31
SR 142.31
5484
AS 2007
In leichten Fllen kann das Bundesamt von einer Busse absehen, insbesondere
wenn keine ungedeckten Kosten fr Betreuung, Lebenshaltung und Ausschaffung
entstanden sind.
6 Die Verfahrensbestimmungen des Bundesgesetzes vom 22. Mrz 197440 ber das
Verwaltungsstrafrecht sind anwendbar.
Die Bekanntgabe von Personendaten an die zustndigen Behrden von Staaten, die
durch eines der Schengen-Assoziierungsabkommen41 gebunden sind, wird der
Bekanntgabe von Personendaten zwischen Bundesorganen gleichgestellt.
Art. 111b
Datenbearbeitung
40
41
a.
b.
SR 313.0
Abk. vom 26. Okt. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der Europischen Union und der Europischen Gemeinschaft ber die Assoziierung dieses Staates bei
der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands
(SR 0.360.268.1; BBl 2004 6447); Abk. vom zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Knigreich Dnemark ber die Begrndung von Rechten und Pflichten zwischen diesen beiden Staaten hinsichtlich der Schengener Zusammenarbeit
(SR 0.360.314.1; AS ); bereink. vom 17. Dez. 2004 zwischen der Schweizerischen
Eidgenossenschaft, der Republik Island und dem Knigreich Norwegen ber die Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands und ber die Kriterien
und Verfahren zur Bestimmung des zustndigen Staates fr die Prfung eines in der
Schweiz, in Island oder in Norwegen gestellten Asylantrags (SR 0.360.598.1;
BBl 2004 6493).
5485
c.
d.
AS 2007
Art. 111c
Datenaustausch
Zu diesem Zweck knnen sie namentlich die Personendaten nach Artikel 111b
Absatz 2 Buchstaben bd bekannt geben und abrufen.
Art. 111d
Datenbekanntgabe an Drittstaaten
a.
die betroffene Person ohne jeden Zweifel eingewilligt hat; handelt es sich
um besonders schtzenswerte Personendaten oder Persnlichkeitsprofile, so
muss die Einwilligung ausdrcklich sein;
b.
die Bekanntgabe erforderlich ist, um das Leben oder die krperliche Integritt der betroffenen Person zu schtzen; oder
c.
Der Bundesrat bestimmt den Umfang der zu erbringenden Garantien und die
Modalitten der Garantieerbringung.
5486
Art. 111e
AS 2007
b.
c.
d.
e.
Werden die Daten nicht bei der betroffenen Person beschafft, so muss diese sptestens bei Beginn der Datenspeicherung oder bei der ersten Bekanntgabe an Dritte
informiert werden, es sei denn, dies sei nicht oder nur mit unverhltnismssigem
Aufwand mglich oder die Speicherung oder die Bekanntgabe der Daten sei vom
Gesetz ausdrcklich vorgesehen.
Art. 111f
Auskunftsrecht
Das Auskunftsrecht richtet sich nach Artikel 8 DSG42. Der Inhaber der Datensammlung erteilt auch Auskunft ber die verfgbaren Angaben zur Herkunft der Daten.
Art. 111g
Fr die Einschrnkung der Informationspflicht und des Auskunftsrechts gilt Artikel 9 Abstze 1, 2 und 4 DSG43.
Wurde die Information oder die Auskunft verweigert, eingeschrnkt oder aufgeschoben, so ist sie bei Wegfall des Verweigerungs-, Einschrnkungs- oder Aufschiebungsgrundes unverzglich nachzuholen, ausser wenn dies nicht oder nur mit
unverhltnismssigem Aufwand mglich ist.
Art. 111h
42
43
44
SR 235.1
SR 235.1
SR 235.1
5487
AS 2007
Die Grenzposten und die Auslnder- und Polizeibehrden der Kantone und
Gemeinden knnen von Auslnderinnen und Auslndern, die ber 14 Jahre alt sind
und sich illegal in der Schweiz aufhalten, die Abdrcke aller Finger abnehmen, um
zu berprfen, ob sie schon in einem anderen Staat, der durch eines der DublinAssoziierungsabkommen gebunden ist, ein Asylgesuch gestellt haben.
Die nach den Abstzen 2 und 3 erhobenen Daten werden dem Bundesamt zur
Weiterleitung an die Zentraleinheit bermittelt.
Die nach Absatz 2 bermittelten Daten werden von der Zentraleinheit in der Datenbank Eurodac gespeichert und zwei Jahre nach Abnahme der Fingerabdrcke
automatisch vernichtet. Das Bundesamt ersucht die Zentraleinheit unverzglich um
vorzeitige Vernichtung dieser Daten, sobald es Kenntnis davon erhlt, dass die
Auslnderin oder der Auslnder:
45
a.
b.
das Hoheitsgebiet der Staaten verlassen hat, die durch eines der DublinAssoziierungsabkommen gebunden sind;
c.
die Staatsangehrigkeit eines Staates erhalten hat, der durch eines der Dublin-Assoziierungsabkommen gebunden ist.
Abk. vom 26. Okt. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der
Europischen Gemeinschaft ber die Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des
zustndigen Staates fr die Prfung eines in einem Mitgliedstaat oder in der Schweiz
gestellten Asylantrags (SR 0.142.392.68; BBl 2004 6479); Prot. zum DublinAssoziierungsabkommen ber die Teilnahme des Knigreichs Dnemark an diesem Abk.;
bereink. vom 17. Dez. 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der
Republik Island und dem Knigreich Norwegen ber die Umsetzung, Anwendung und
Entwicklung des Schengen-Besitzstands und ber die Kriterien und Verfahren zur
Bestimmung des zustndigen Staates fr die Prfung eines in der Schweiz, in Island oder
in Norwegen gestellten Asylantrags (SR 0.360.598.1; BBl 2004 6493).
5488
AS 2007
Auf die Verfahren nach den Abstzen 15 sind die Artikel 102b102g AsylG46
anwendbar.
Art. 128
Dieses Gesetz ist vom Volk am 24. September 2006 angenommen worden.47
Es wird, mit Ausnahme der Bestimmungen in Absatz 3, auf den 1. Januar 2008 in
Kraft gesetzt.
Artikel 9295, 104 sowie 127 werden zu einem spteren Zeitpunkt in Kraft gesetzt.
46
47
SR 142.31
BBl 2006 9455
5489
AS 2007
Anhang
(Art. 125)
Art. 44 Abs. 2
2 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulssig, nicht zumutbar oder nicht mglich,
so regelt es das Anwesenheitsverhltnis nach den gesetzlichen Bestimmungen ber
die vorlufige Aufnahme nach dem AuG51.
Art. 60 Abs. 2
Personen, denen die Schweiz Asyl gewhrt hat und die sich seit mindestens fnf
Jahren ordnungsgemss in der Schweiz aufhalten, haben Anspruch auf die Niederlassungsbewilligung, wenn kein Widerrufsgrund nach Artikel 63 Absatz 1 Buchstaben b und c AuG52 vorliegt.
48
49
50
51
52
53
BS 1 121; AS 1949 221, 1987 1665, 1988 332, 1990 1587, 1991 362 1034, 1995 146,
1999 1111 2262, 2000 1891, 2002 685 701 3988, 2003 4557, 2004 1633 4655,
2005 5685, 2006 979 1931 2197 3459 4745, 2007 359
SR 142.31
SR 142.20; AS 2007 5437
SR 142.20; AS 2007 5437
SR 142.20; AS 2007 5437
SR 142.20; AS 2007 5437
5490
AS 2007
Art. 76 Abs. 4
Geben die betroffenen Personen auf das gewhrte rechtliche Gehr keine Stellungnahme ab, so verfgt das Bundesamt die Wegweisung. Fr den Vollzug der Wegweisung gelten die Artikel 10 Absatz 4 und 4648 dieses Gesetzes sowie Artikel 71
AuG54 sinngemss.
Art. 79
Erlschen
Der vorbergehende Schutz erlischt, wenn die schutzbedrftige Person den Mittelpunkt ihrer Lebensverhltnisse ins Ausland verlegt, auf den vorbergehenden Schutz
verzichtet oder gesttzt auf das AuG55 eine Niederlassungsbewilligung erhalten hat.
Art. 84
Kinderzulagen
54
55
56
57
58
59
5491
AS 2007
die Kontrolle der Einreise- und Aufenthaltsvoraussetzungen der Auslnderinnen und Auslnder im Rahmen der Vorschriften des AuG65, des Abkommens vom 21. Juni 199966 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft
einerseits und der Europischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits ber die Freizgigkeit sowie des Abkommens vom 21. Juni 200167
zur nderung des EFTA-bereinkommens (Freizgigkeitsabkommen);
b.
den Asylbehrden des Bundes fr ihre Aufgaben nach dem AsylG68 und
dem AuG69;
Das BFM kann die von ihm oder in seinem Auftrag im Informationssystem bearbeiteten Daten folgenden Behrden durch ein Abrufverfahren zugnglich machen:
b.
60
61
62
63
64
65
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67
68
69
5492
AS 2007
Art. 11 Abs. 1
Beauftragen das BFM oder die nach Artikel 7 Absatz 1 am Informationssystem
beteiligten Behrden einen Dritten auf Grund einer gesetzlichen Ermchtigung mit
der Erfllung von Aufgaben nach dem AuG70, dem AsylG71 oder dem BG72, so
kann das nach Artikel 3 Absatz 2 oder 3 zustndige Bundesamt diesem Dritten durch
ein Abrufverfahren den Zugriff auf diejenigen im Informationssystem bearbeiteten
Personendaten gewhren, welche dieser zur Erfllung seiner gesetzlichen Aufgaben
bentigt.
Art. 12 Abs. 1
Das Eidgenssische Justiz- und Polizeidepartement kann die zustndigen kantonalen Behrden zum Zwecke der Rationalisierung ermchtigen, Daten von Personen,
fr die sie nach dem AuG73, dem AsylG74 oder dem BG75 zustndig sind, in ihre
eigenen Informationssysteme zu bernehmen.
1
Art. 15
Die Bekanntgabe von Daten ins Ausland richtet sich nach Artikel 6 DSG76, den
Artikeln 105107 AuG77 sowie den Artikeln 97 und 98 AsylG78.
70
71
72
73
74
75
76
77
78
5493
AS 2007
4. Zivilgesetzbuch80
Art. 97a
Abis. Umgehung
des Auslnderrechts
Die Zivilstandsbeamtin oder der Zivilstandsbeamte hrt die Brautleute an und kann bei anderen Behrden oder bei Drittpersonen Ausknfte einholen.
79
80
[BS 3 531; AS 1948 485 Art. 86, 1955 871 Art. 118, 1959 902, 1969 737 Art. 80 Bst. b
767, 1977 237 Ziff. II 3 862 Art. 52 Ziff. 2 1323 Ziff. III, 1978 688 Art. 88 Ziff. 3 1450,
1979 42, 1980 31 Ziff. IV 1718 Art. 52 Ziff. 2 1819 Art. 12 Abs. 1, 1982 1676 Anhang
Ziff. 13, 1983 1886 Art. 36 Ziff. 1, 1986 926 Art. 59 Ziff. 1, 1987 226 Ziff. II 1 1665
Ziff. II, 1988 1776 Anhang Ziff. II 1, 1989 504 Art. 33 Bst. a, 1990 938 Ziff. III Abs. 5,
1992 288, 1993 274 Art. 75 Ziff. 1 1945 Anhang Ziff. 1, 1995 1227 Anhang Ziff. 3 4093
Anhang Ziff. 4, 1996 508 Art. 36 750 Art. 17 1445 Anhang Ziff. 2 1498 Anhang Ziff. 2,
1997 1155 Anhang Ziff. 6 2465 Anhang Ziff. 5, 1998 2847 Anhang Ziff. 3 3033 Anhang
Ziff. 2, 1999 1118 Anhang Ziff. 1 3071 Ziff. I 2, 2000 273 Anhang Ziff. 6 416 Ziff. I 2
505 Ziff. I 1 2355 Anhang Ziff. 1 2719, 2001 114 Ziff. I 4 894 Art. 40 Ziff. 3 1029
Art. 11 Abs. 2, 2002 863 Art. 35 1904 Art. 36 Ziff. 1 2767 Ziff. II 3988 Anhang Ziff. 1,
2003 2133 Anhang Ziff. 7 3543 Anhang Ziff. II 4 Bst. a 4557 Anhang Ziff. II 1, 2004
1985 Anhang Ziff. II 1 4719 Anhang Ziff. II 1, 2005 5685 Anhang Ziff. 7. AS 2006 1205
Art. 131 Abs. 1]. Siehe heute: das Bundesgerichtsgesetz vom 17. Juni 2005 (SR 173.110)
SR 210
5494
AS 2007
In den Fllen nach Absatz 2 hrt die Zivilstandsbeamtin oder der Zivilstandsbeamte die Partnerinnen oder Partner an und kann bei anderen Behrden oder bei Drittpersonen Ausknfte einholen.
c.
eine der Partnerinnen oder einer der Partner nicht eine Lebensgemeinschaft
begrnden, sondern die Bestimmungen ber Zulassung und Aufenthalt von
Auslnderinnen und Auslndern umgehen will.
81
82
SR 211.231
SR 312.8
5495
h.
AS 2007
Artikel 116 Absatz 3 und Artikel 118 Absatz 3 des Bundesgesetzes vom
16. Dezember 200583 ber die Auslnderinnen und Auslnder;
g.
Artikel 116 Absatz 3 und Artikel 118 Absatz 3 des Bundesgesetzes vom
16. Dezember 200585 ber die Auslnderinnen und Auslnder;
Der Verleiher darf in der Schweiz nur Auslnder anstellen, die zur Erwerbsttigkeit zugelassen und zum Stellenwechsel berechtigt sind.
83
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85
86
5496