Fakten zur geplanten Beimischung von Bioethanol/Biodiesel in Kraftstoffen

1.

Manahmenpaket der Bundesregierung zum Klimaschutz

Das Bundeskabinett hat Ende 2007 das bisher grte Manahmenpaket zum Klimaschutz beschlossen. Das Paket besteht aus 14 Gesetzen und Verordnungen und sieben weiteren Manahmen, die voraussichtlich im Frhjahr 2008 formal beschlossen werden knnen. Damit wird Deutschland dem ehrgeizigen Ziel, bis zum Jahr 2020 den Aussto von Kohlendioxid gegenber dem Basisjahr 1990 um 40 Prozent zu reduzieren, sehr nahe kommen. Das Bundeskabinett hat zustzlich vereinbart, bis zum Frhsommer 2008 ein weiteres kleineres Paket von energie- und klimapolitischen Manahmen zu beschlieen und dieses dem Bundesrat noch vor der Sommerpause 2008 zuzuleiten. Dazu setzt die Regierung unter anderem auf die seit 2005 angekndigte CO2-bezogene Kfz-Steuer, die Kennzeichnung sparsamer Kraftfahrzeuge, die neue Staffelung der Lkw-Maut nach Emissionen und den Ausbau von Biokraftstoffen.

Im Folgenden wird auf den Ausbau von Biokraftstoffen nher eingegangen.

2.

Ausbau von Biokraftstoffen

Ziele beim Ausbau der Biokraftstoffe sind die Bewertung der Biokraftstoffe nach ihrem Treibhausgasminderungspotential und die verstrkte Nutzung von Biokraftstoffen bei gleichzeitiger Sicherstellung des nachhaltigen Anbaus von Rohstoffen fr die Biokraftstoffherstellung. Die Umsetzung soll in Deutschland unter anderem durch das Biokraftstoffquotengesetz (BioKraftQuG) und die Novelle der Kraftstoffqualitts-Verordnung (10. Verordnung zur Durchfhrung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes - 10. BImSchV)

erreicht werden.

3.

Biokraftstoffquotengesetz

Das Biokraftstoffquotengesetz (BioKraftQuG) ist zum 1. Januar 2007 in Kraft getreten und verpflichtet die Minerallwirtschaft, einen wachsenden Mindestanteil von Biokraftstoffen, bezogen auf die jhrliche Gesamtabsatzmenge eines Unternehmens an Otto- und Dieselkraftstoff (einschlielich des Biokraftstoffanteils), in Verkehr zu bringen (Biokraftstoffquote). Der Mindestanteil, bezogen auf den gesamten jhrlichen Absatz eines Unternehmens, betrgt zurzeit - auf den Energiegehalt bezogen - bei Diesel-Kraftstoff 4,4 Prozent und bei Otto-Kraftstoff 1,2 Prozent (ab 2009 2,8 Prozent, ab 2010 3,6 Prozent). Auerdem wird eine Gesamtquote (Bio-Anteile im Otto- und im Dieselkraftstoff) festgelegt, die 2009 mindestens 6,25 Prozent und ab 2010 mindestens 6,75 Prozent betrgt. Fr die Jahre 2011 bis 2015 gibt es eine linear auf 8 Prozent ansteigende Gesamtquotenpflicht. Die Quotenverpflichtung kann erfllt werden durch das betroffene Unternehmen selbst oder einen sich dazu verpflichtenden Dritten (bertragung der Quote), indem entweder der Mindestanteil Biokraftstoffe dem fossilen Otto- oder Dieselkraftstoff beigemischt oder eine dem Mindestanteil entsprechende Menge reinen Biokraftstoffs (Bioethanol bzw. Biodiesel) in Verkehr gebracht wird. Zweck des Biokraftstoffquotengesetzes ist es, den weiteren Ausbau der Biokraftstoffe auf eine tragfhige Basis zu stellen, um die mit der Frderung der Biokraftstoffe verfolgten energie- und umweltpolitischen Ziele der Versorgungssicherheit und des Klimaschutzes zu sichern. Um zum Erreichen der energie- und klimapolitischen Ziele der Bundesregierung beizutragen, soll der Anteil der Biokraftstoffe weiter ausgebaut und ab dem Jahr 2015 strker als bisher auf die Minderung von Treibhausgasemissionen ausgerichtet werden.

4.

Novelle der Kraftstoffqualitts-Verordnung

Mit dem Entwurf einer Verordnung ber die Beschaffenheit und die Auszeichnung der Qualitten von Kraftstoffen (10. Verordnung zur Durchfhrung des BundesImmissionsschutzgesetzes - 10. BImSchV) werden insbesondere die Beimischungsgrenzen von Bioethanol in Otto-Kraftstoffen und von Biodiesel im Diesel-Kraftstoff im Rahmen der technischen Mglichkeiten erhht. Aktuell wird diese so genannte KraftstoffqualittsVerordnung insbesondere in folgenden Punkten berarbeitet: Bei den Otto-Kraftstoffen erhht sich der Anteil von Bioethanol von bisher 5 Volumenprozent (Vol.%) auf 10 Vol.%; ausgenommen ist Super Plus-Kraftstoff. Beim Diesel-Kraftstoff erhht sich der Anteil Biodiesel von bisher 5 Vol.% auf 7 Vol.%.

Welche Auswirkungen die nderungen auf den Autofahrer haben werden, ist noch nicht ganz eindeutig; allerdings werden ab Inkrafttreten der Verordnung unter Umstnden Fahrzeugbesitzer nicht mehr wie bisher Normal- oder Super-Kraftstoff, sondern nur noch - sofern das Fahrzeug nicht mit "E10-Kraftstoff" betrieben werden kann - Super PlusKraftstoff (Bioethanolanteil von max. 5 Vol.%) tanken knnen. Flchendeckend sollen diese neuen Kraftstoffe (Otto-Kraftstoff mit einem Bioethanolanteil von 10 Vol.% bzw. Dieselkraftstoff mit einem Biodieselanteil von 7 Vol.%) ab dem Jahr 2009 in Deutschland eingefhrt werden.

5.

Bioethanol

Als Bioethanol (auch Agraralkohol) bezeichnet man Ethanol, das ausschlielich aus regenerativer Biomasse (nachwachsende Kohlenstofftrger) hergestellt wurde. Als Rohstoffe sind Zuckerben, Zuckerrohr, Kartoffeln, Getreide oder Mais von grter Bedeutung. Die in der Biomasse enthaltene Strke wird in Glukose aufgespaltet und diese anschlieend mit Hefepilzen zu Bioethanol vergoren. Bioethanol-Kraftstoff wird als Energietrger in Verbrennungsmotoren und Brennstoffzellen verwendet. Dieser kann in Reinform oder als "Mischkraftstoff" mit einem Anteil an fossilem Otto-Kraftstoff in Kraftfahrzeugen und neuerdings auch Flugzeugmotoren zum Einsatz kommen. Gngige Kraftstoff-Mischungen werden mit E2, E5, E10, E15, E25, E50, E85 und E100 bezeichnet. Die dem "E" angefgte Zahl gibt an, wie viel Volumenprozent (Vol.%) Bioethanol dem Otto-Kraftstoff beigemischt wurden. E85 besteht somit zu 85 Prozent aus wasserfreiem Bioethanol und zu 15 Prozent aus herkmmlichem Otto-Kraftstoff.

6.

Biodiesel

Biodiesel ist ein nach seiner Verwendung dem Diesel-Kraftstoff entsprechender pflanzlicher Kraftstoff. Im Gegensatz zum konventionellen Diesel-Kraftstoff wird er nicht aus Rohl, sondern aus Pflanzenlen oder tierischen Fetten gewonnen. Als Rohstoff fr Biodiesel stellt sich Raps als die geeignete Pflanze mit einem lgehalt in den Samen von 40 Prozent bis 45 Prozent dar. Aus gepresstem Raps und der Versetzung mit Methanol wird Biodiesel (z.B. Raps-Methyl-Ester - RME) hergestellt. Die Beimischungen von Biodiesel zum herkmmlichen Diesel-Kraftstoff werden, je nach Anteil, umgangssprachig als B5, B7, B10 oder B20 bezeichnet. Die dem "B" angefgte Zahl gibt an, wie viel Volumenprozent (Vol.%) Biodiesel dem Diesel-Kraftstoff beigemischt wurden. B7 besteht somit zu 7 Prozent aus Biodiesel und zu 93 Prozent aus herkmmlichem Diesel-Kraftstoff; B100 entspricht demnach reinem Biodiesel.

7.

Auswirkungen auf die Fahrzeugtechnik der im Verkehr befindlichen Kraftfahrzeuge

Bioethanol hat eine korrosive Wirkung, d.h. alle Materialien, die mit Bioethanol in Kontakt kommen knnen, mssen dieser Eigenschaft angepasst werden. Kraftstofffhrende Fahrzeugteile mssten z.B. mit Teflon beschichtet werden, damit keine Probleme entstehen. Je hher der Anteil von Bioethanol in einer Kraftstoff-Ethanol-Mischung ist, umso weniger ist er fr unmodifizierte, nicht auf Bioethanol ausgelegte benzinbetriebene Motoren geeignet. Reiner Bioethanol greift Gummi sowie Kunststoffe (z.B. PVC) an. Grund dafr ist, dass Bioethanol als Lsungsmittel aus Dichtungen und Schluchen den darin enthaltenen Weichmacher lst. Ohne Weichmacher wird das Material sprde und undicht. Reiner Bioethanol darf daher nur in Kraftfahrzeugen verwendet werden, wenn der Fahrzeughersteller eine entsprechende Bioethanol-Freigabe erteilt hat. Auerdem hat reiner Bioethanol eine hhere Oktanzahl als blicher Otto-Kraftstoff mit der Folge, dass der Zndzeitpunkt des Fahrzeuges gendert werden muss. Wegen des geringeren Heizwertes muss ggf. die Frderleistung der Einspritzdsen (erhhte Kraftstoffmenge) angepasst werden. Reine Bioethanol-Motoren bentigen auch ein Kaltstart3

System, um bei Temperaturen unterhalb von 13 C eine vollstndige Verdampfung des Kraftstoffs in der Kaltlaufphase sicherzustellen. Im Motor knnten sowohl alle unbeschichteten Aluminiumteile, die mit E10-Kraftstoff in Kontakt kommen als auch kraftstofffhrende Teile (Leitungen, Kraftstoffhochdruckpumpen, Dichtungen, Einspritzventilen usw.) betroffen sein. Auch an den Ventilen und sogar den Ventilsitzringen ist mit einem hheren Verschlei zu rechnen. Weiterhin ist nicht auszuschlieen, dass durch den E10-Betrieb auch ein Eintrag ins Motorl gelangen kann; evtl. hat dies Auswirkungen auf die lwechselintervalle. Bei 10 bis 30 Prozent Bioethanol-Anteil im Otto-Kraftstoff sind nach jetzigem Kenntnisstand kaum Umbaumanahmen notwendig. Trotzdem wird eine strungsfreie Funktion des Motors bis zu einem Anteil von 10 Prozent Bioethanol bisher noch nicht von den Automobilherstellern garantiert; entsprechende Untersuchungen sind noch nicht abgeschlossen. Falls in Kraftfahrzeugen z.B. nachtrglich eine Standheizung eingebaut worden ist, muss sich beim Hersteller des Gertes ber die Vertrglichkeit mit Bioethanol informiert werden. Auf Grund des geringeren Energiegehaltes des Bioethanol-Anteils im Otto-Kraftstoff, kann es unter Umstnden bei der Betankung mit E10-Kraftstoff zu einem Kraftstoffmehrverbrauch kommen. Fazit: Damit ein strungsfreier Betrieb mit Bioethanol mglich ist, sind Kraftfahrzeuge individuell auf E10-Kraftstoff anzupassen. Ist dies nicht mglich, muss weiter konventioneller E5Kraftstoff in der Qualitt Super Plus getankt werden. Spezielle Herstellerinformationen mssen beachtet werden. Biodiesel hat wie Bioethanol die Eigenschaft, bestimmte Kunststoffe, vor allem Elastomere, anzugreifen. Diese Materialien sind im Kraftstoffsystem - etwa bei Schluchen und bei Dichtungen der Einspritzpumpe - verbaut. Bei dauerhaftem Betrieb mit Biodiesel knnen diese kraftstofffhrenden Teile quellen und zu Schden, z.B. an der Einspritzpumpe, fhren. Befinden sich Buntmetalle (z. B. Kupfer und Messing) sowie Zink im Kraftstoffsystem, werden diese von Biodiesel direkt angegriffen bzw. kann eine katalytische Funktion dazu fhren, dass es zur "Schlammbildung" (Polymerisation) von Biodiesel kommt. Je hher der Anteil von Biodiesel in der Diesel-Kraftstoff-Mischung ist, umso weniger ist er fr unmodifizierte, nicht auf Biodiesel ausgelegte dieselbetriebene Motoren geeignet. Weiterhin ist nicht auszuschlieen, dass es durch den Biodiesel-Betrieb unter Umstnden zu einer Verdnnung des Motorls kommen kann, wenn das Kraftfahrzeug hufig mit geringerer Last, wie z.B. im Stop-and-go-Verkehr gefahren wird; evtl. hat dies negative Auswirkungen auf die lwechselintervalle. Fazit: Negative Auswirkungen auf den Motor bzw. die kraftstofffhrenden Teilen des Kraftfahrzeuges durch eine Erhhung des Biodieselanteil von bisher 5 Vol.% auf 7 Vol.% im Diesel-Kraftstoff sind nicht bekannt; d.h. grundstzlich knnen Dieselfahrzeuge den neuen Diesel-Kraftstoff (B7-Kraftstoff) verwenden.

8.

Betroffene Kraftfahrzeuge in Deutschland

Die Zahl der Kraftfahrzeuge, die fr den "neuen" Otto-Kraftstoff mit 10 Vol.% Bioethanol nicht geeignet sind, schwankt erheblich zwischen den bisherigen Aussagen des Verbandes der Deutschen Automobilindustrie (VDA) und des Allgemeinen Deutschen Automobil Clubs (ADAC). Auf Grund der unterschiedlichen Zahlen zur E10-Vertrglichkeit von im Verkehr befindlichen Kraftfahrzeugen (Personenkraftwagen, Kraftrder) hat das Bundesumweltministerium die Automobilhersteller und -importeure bis Ende Mrz 2008 aufgefordert, entsprechende verlssliche Zahlen vorzulegen. Fahrzeughersteller und -importeure von Pkw und Kraftrdern (VDA, VDIK, IVM) prfen zurzeit, inwieweit ihre Fahrzeuge E10-tauglich sind. Mit der Einfhrung von E10-Kraftstoffen wird eine nicht unerhebliche Anzahl von Personenkraftwagen mit Super Plus (E5-Kraftstoff) betankt werden mssen. Dies gilt auch fr Kraftrder; nach zurzeit vorliegenden Informationen knnten ca. 1 Million Kraftrder betroffen sein. Entsprechende Herstellerinformationen, in denen die betreffenden Kraftfahrzeuge listenmig erfasst sind, werden zurzeit fr die Verbraucher, Tankstellenbetreiber und das Kfz-Gewerbe erarbeitet. Zur Verbraucheraufklrung sollen diese rechtzeitig vor Einfhrung des E10-Kraftstoffes zur Verfgung stehen.

9.

Zeitplan fr weitere Manahmen durch die Bundesregierung

Die Bundesregierung hat aufgrund der ffentlich gefhrten Diskussion ber die noch nicht feststehende Anzahl betroffener Kraftfahrzeuge entschieden, dass die Novelle der Kraftstoffqualitts-Verordnung (10. BImSchV), in der unter anderem auch die Beimischung von Bioethanol und Biodiesel in Kraftstoffen geregelt wird, erst dann in Kraft treten wird, wenn alle Unsicherheiten ber die Motorvertrglichkeit ausgerumt sind und die endgltigen Zahlen der betroffenen Fahrzeuge von den Automobilherstellern und -importeure bekannt gegeben wurden. Zur Klrung des Sachverhalts hat das Bundesumweltministerium die Automobilhersteller (VDA) und die Automobilimporteure (VDIK) sowie den Industrie-Verband Motorrad (IVM) aufgefordert, bis Ende Mrz 2008 konkrete Fakten zu liefern. Erst danach wird ber den weiteren Fortgang des Verfahrens entschieden. Die abschlieende Bundeskabinett-Beratung ist zurzeit fr Mai 2008 vorgesehen. Fazit: Solange unklar ist, bei wie vielen Kraftfahrzeugen die hhere Beimischquote von Bioethanol zu Problemen fhren kann, wird die Novelle der Kraftstoffqualitts-Verordnung (10. BImSchV) vom Bundesumweltministerium zurckgehalten.

10. Sonstige Auswirkungen auf das Kfz-Gewerbe

Auch die Kfz-Betriebe knnen unter Umstnden von der neuen KraftstoffqualittsVerordnung (10. BImSchV) direkt betroffen sein. Wenn z.B. der Kfz-Betrieb auch eine Tankstelle betreibt, muss unter bestimmten Voraussetzungen ab Inkrafttreten der berarbeiteten Kraftstoffqualitts-Verordnung eine neue Benzinabscheideranlage eingebaut werden. Hintergrund dafr ist, dass die heutigen Abscheideranlagen nur eine Zulassung bis 5 Vol.% Biodiesel haben. Im Umkehrschluss bedeutet dies, dass Diesel-Kraftstoff mit einem Anteil von 7 Vol.% Biodiesel nicht in die Abscheideranlagen gelangen darf, weil diese dafr nicht zugelassen ist. Fr das Kfz-Gewerbe wrde dies insgesamt hohe Investitionen bedeuten; deshalb muss fr alle betroffenen Kfz-Betriebe mit einer angeschlossenen Tankstelle eine tragbare Lsung gefunden werden; der ZDK ist in die Gesprche dazu eingebunden. Ob - und wenn ja, inwieweit - ein erhhter Bioethanol-Anteil sich negativ auf die Abscheideranlage auswirkt, kann zurzeit noch nicht gesagt werden; entsprechende Untersuchungen sind noch nicht abgeschlossen.

Bonn, den 28.02.2008 Hans-Walter Kaumanns Zentralverband Deutsches Kfz-Gewerbe (ZDK)