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4 2005
23. Jahrgang
R&P
ISSN 0724-2247 Z 8322
Herausgeber: Redaktion Recht & Psychiatrie
Redaktion: Helmut Pollhne, Bremen (verantwortl.); Martin Zinkler, London (verantwortl.); Uwe Dnisch-Seidel, Dsseldorf;
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-,05 Euro pro Seite x Exemplare.
Editorial 158
Buchbesprechungen
Hans Schanda
159
(Bernd Volckart)
Hanna Putkonen
166
204
Helmut Pollhne
171
Rechtsprechungsbersicht
(Norbert Konrad)
EGMR
Urteil v. 16.6.2005 Individualbeschwerde Nr. 61603/00
Staatliche Verantwortung fr rechtswidrige Freiheitsentziehung
in psychiatrischer Privatklinik; Entschdigung 186
OLG Celle
Beschluss v. 10.8.2005 17 W 37/05
Zwangsbehandlung whrend betreuungsrechtlicher
Unterbringung 196
206
197
BVerfG
Beschluss v. 16.11.2004 2 BvR 2004/04
Zulssigkeit der Unttigkeitsbeschwerde; Fristberschreitung
bei Maregelvollstreckung 198
Anmerkung Helmut Pollhne
(Norbert Konrad)
205
9
10
11
12
13
14
15
208
199
BGH
Beschluss v. 4.11.2004 4 StR 81/04
Schuldfhigkeit in hypomanischer Episode 201
BGH
Beschluss v. 8.3.2005 3 StR 7/05
Unzulssiger Vorwegvollzug (zustzliches Strafbel) 201
Anmerkung Helmut Pollhne 202
OLG Jena
Beschluss v. 20.12.2004 1 Ws 388/04
Aussetzung/Erledigung der Unterbringung;
Verhltnismigkeit 203
157
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
Editorial
Privatisierung ist fr die forensische Psychiatrie wahrlich kein
neues Thema: In den nicht mehr ganz so neuen Bundeslndern gibt es schon fast eine dahingehende Tradition, allen
voran Thringen und Mecklenburg-Vorpommern. In den vergangenen Jahren sind in eine ganze Reihe von Landesgesetzen
Vorschriften aufgenommen worden, um etwaigen Privatisierungsvorhaben die ggf. erforderlichen Rechtsgrundlagen zu
verschaffen, und einige dieser Vorhaben wurden auf den Weg
gebracht und z. T. bereits umgesetzt, wie etwa in Bremen und
Schleswig-Holstein. All das ziemlich unaufgeregt und von der
ffentlichkeit weitgehend unbeachtet.
Warum muss also der Eindruck entstehen, als sei die Privatisierung des Maregelvollzuges pltzlich seit einigen Monaten
ein Top-Thema, das eine breitere ffentlichkeit beschftigt?
Dafr gibt es mindestens zwei Grnde: Erstens hat das Land
Niedersachsen den Bogen berspannt und zweitens hat ein
Registergericht in Schleswig-Holstein fr eine kleine Sensation
gesorgt: Die niederschsische Landesregierung verkndete am
5. Juli 2005 die Ergebnisse einer sog. Haushaltsklausur und den
Beschluss, alle zehn Landeskrankenhuser zu verkaufen mitsamt dem an neun Standorten betriebenen Maregelvollzug!
Begrndung: Uns fehlen seit einigen Jahren rund 200 Pltze im
Maregelvollzug, Es ist an der Zeit, dass wir uns einen starken
Partner suchen, um diese Lcke zu schlieen. Wir handeln jetzt,
bevor ein Schaden entsteht denn der Leistungsfhigkeit des
Landes sind aufgrund der knappen Kassen sehr enge Grenzen
gesetzt. Wir knnen die fehlenden 200 Pltze aus eigener Kraft
nicht schaffen ... und das Niveau der Huser ist nur mit starken
privaten Investoren zu sichern, so die zustndige Ministerin.
Auerdem werde durch die Einnahme die Nettokreditaufnahme des Landes gesenkt, so dass der Verkauf dazu beitrage, das
Land nanziell wieder handlungsfhig zu machen, fgte ihr
Staatssekretr hinzu.
Es dauerte kaum 24 Stunden, bis ein Sturm der Entrstung
losbrach, der sich seitdem nicht nur nicht wieder gelegt, sondern an Schrfe eher noch zugenommen hat: Demonstrationen,
Unterschriftensammlungen, Protestaktionen ... und am 20. September 2005 in Hannover eine ffentliche Expertenrunde auf
Einladung des ver.di-Bildungswerks. Einhellige Auffassung
(bei allen Differenzen im Detail): Die in Hannover geplante
Privatisierung des Maregelvollzuges ist mit dem Grundgesetz
nicht vereinbar!
Szenenwechsel: Am 20 Mrz 2005 wies das Landgericht in
Flensburg (Az. 6 T 1/05) eine Beschwerde gegen die Entscheidung des Registergerichts zurck, die Eintragung ins Handelsregister zu verweigern. Das Sensationstrchtige waren der Anlass
und die Begrndung: Die Eintragung der Fachklinik Schleswig
gGmbH wurde abgelehnt unter Verweis auf die Verfassungswidrigkeit des mit dem Unternehmen verfolgten Zwecks. Es
obliegt allein dem Staat, den Vollzug von Strafe und Maregeln
mit seiner demokratisch legitimierten Gewalt durchzusetzen.
(red. Leitsatz 1, dokumentiert in der Zeitschrift fr Jugendkriminalrecht und Jugendhilfe 2/2005 S. 208 211).
Mag sein, dass die schleswig-holsteinischen Untergerichte ihre Kompetenz berschritten haben, wie einige behaupten
darber wird binnen kurzem das Oberlandesgericht in Schleswig zu entscheiden haben. Aber selbst wenn die Flensburger
Entscheidung aufgehoben werden sollte, dann sicher nicht weil
158 Editorial
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
R& P
Mental health legislation in Austria: civil and penal laws from a psychiatric viewpoint
One of the consequences of the societal changes during the 2nd half of the 20th century in all countries of the
Western world was the introduction of psychiatry reforms. This required a revision of the relevant laws. Austria
followed this development rather late. Civil laws: The new guardianship law came into force in 1984, the new civil
commitment law in 1991. The latter dened the preconditions for involuntary admission to mental hospitals more
restrictively and strengthened the patients position by the provision of patient advocates. Penal laws: According
to the 1975 penal reform, an offender can be exculpated by reason of insanity, though being subject to criminal
commitment for an indenite period of time, if the offence 1) is threatened with a prison sentence of more than one
year, 2) was committed in direct association with a mental disorder or severe intellectual disability, and if 3) the
court assumes a poor illness-related criminal prognosis ( 21/1 Austrian penal law). In contrary to Germany, for
example, Austrian law does not provide for the possibility of diminished responsibility. However, if a responsible
offender committed the offence under the inuence of a mental abnormality of higher degree (mainly targeting
severe forms of personality disorder), criminal commitment is possible parallel to a prison sentence ( 21/2 Austrian
penal law). Special forms of criminal commitment for substance abusers and dangerous repetitive offenders are
of minor importance in practice. Comment: During the last 15 years we have been confronted with an enormous
increase of admissions to criminal commitment. The possible reasons for this internationally well-known development are discussed. In conclusion, the new psychiatry laws do not represent single, isolated interventions in the
social life of communities. Rather, they have to be understood in the light of the societal changes during the last
decades. Their formulations and their execution are a proxy for the emotional readiness of societies to principal
changes. In the case of psychiatry reforms, considerable discrepancies between the intentions of the laws and their
transfer into practice do exist.
Key words: Psychiatry reforms, mental health legislation, civil commitment, mentally disordered offenders
Einleitung
Die nach Ende des zweiten Weltkriegs einsetzenden gesellschaftlichen Vernderungen hatten auch Einuss auf den Umgang der
Allgemeinheit mit psychisch kranken und geistig behinderten
Schanda: Die aktuelle Psychiatriegesetzgebung in sterreich: Zivil- und Strafrecht aus psychiatrischer Sicht 159
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Zivilrecht
Sachwalterrecht
Das neue Sachwalterrecht trat 1984 in Kraft und lste die seit
1916 gltige so genannte Entmndigungsordnung ab. Nach
273 des Allgemeinen Brgerlichen Gesetzbuches (ABGB)
(Dittrich und Tades 2005) ist einer volljhrigen Person, die
an einer psychischen Krankheit leidet oder geistig behindert ist
und alle oder einzelne ihrer Angelegenheiten nicht ohne Gefahr
eines Nachteils fr sich selbst zu besorgen vermag, auf ihren
Antrag oder von Amtswegen ein Sachwalter zu bestellen
dies jedoch nur dann, wenn der Betreffende nicht durch
andere Hilfe, besonders im Rahmen seiner Familie oder von
Einrichtungen der ffentlichen oder privaten Behindertenhilfe,
in die Lage versetzt werden kann, seine Angelegenheiten im
erforderlichen Ausma zu besorgen. Grundstzlich kommen
fr eine Besachwaltung vor allem Menschen mit unterschiedlichsten Formen geistiger Behinderungen, Psychosen sowie Demenzen jeder Genese in Frage.
Der Aufgabenbereich des Sachwalters kann einzelne Angelegenheiten (etwa Durchsetzung oder Abwehr eines Anspruchs,
Abwicklung eines Rechtsgeschfts), die Besorgung eines bestimmten Kreises von Angelegenheiten (z. B. Vermgensverwaltung) oder die Besorgung aller Angelegenheiten der behinderten Person umfassen. Die Aufgabe des Gerichtes und in
dessen Auftrag des Sachverstndigen ist die Beurteilung des
Schweregrades, des Verlaufes und der konkreten Auswirkungen einer Behinderung bzw. Erkrankung auf die eine mgliche
Sachwalterschaft betreffenden Umstnde oder Situationen, darber hinaus auch die Eignung der als Sachwalter vorgesehenen
Person. Die 273 a bzw. 280 283 ABGB (Dittrich und
Tades 2005) regeln Details wie etwa Bestellung, Rechte und
160 Schanda: Die aktuelle Psychiatriegesetzgebung in sterreich: Zivil- und Strafrecht aus psychiatrischer Sicht
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Strafrecht
Vor 1975 wurden Straftter, die wegen einer im Zustand der
Zurechnungsunfhigkeit verbten Straftat exkulpiert wurden,
der Psychiatrie ohne weitere Kontrolle oder Supervision zur
Behandlung bergeben. Die gesetzliche Grundlage fr dieses
Vorgehen entsprach dem Strafgesetzbuch von 1852 (neue,
durch sptere Gesetze ergnzte Ausgabe des Strafgesetzbuches
vom 3. September 1803). Die Behandlung erfolgte blicherweise auf den (meist geschlossenen) Abteilungen psychiatrischer
Krankenhuser. Das im Zuge der Strafrechtsreform von 1975 in
Kraft getretene Strafgesetzbuch (StGB) (Fuchs und Maleczky
2003) sieht besondere Manahmen fr so genannte geistig
abnorme Rechtsbrecher ( 21/1 und 21/2 StGB), entwhnungsbedrftige Rechtsbrecher ( 22 StGB) und gefhrliche
Rckfallstter ( 23 StGB) vor.
Zurechnungsunfhige geistig abnorme Rechtsbrecher ( 21/1 StGB)
Erste Voraussetzung fr die Verhngung der mit einer Einweisung in eine Anstalt auf unbestimmte Zeit verbundenen
vorbeugenden Manahme nach 21/1 StGB ist die Verbung
Schanda: Die aktuelle Psychiatriegesetzgebung in sterreich: Zivil- und Strafrecht aus psychiatrischer Sicht 161
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einer mit einer Strafe von ber einem Jahr bedrohten Straftat
im Zustand der Zurechnungsunfhigkeit. 11 StGB sieht als
die Diskretions- und/oder Dispositionsfhigkeit aufhebende
Exkulpierungsgrnde Geisteskrankheit (funktionelle Psychosen, Epilepsie), Schwachsinn, tiefgreifende Bewusstseinsstrung (eine im Rahmen von Rauschzustnden, Fieberdelirien, hypnotischen und posthypnotischen Erscheinungen
bzw. schweren Affektzustnden auftretende vorbergehende
Trbung oder partielle Ausschaltung des Bewusstseins von
solcher Intensitt, dass das seelische Gefge des Betroffenen
zeitweise auer Funktion tritt) und andere schwere, einem
der vorgenannten Zustnde gleichwertige seelische Strungen
(organische Psychosen, Neurosen, Persnlichkeitsstrungen,
pathologische Affekte) vor (Fuchs und Maleczky 2003). In
der Praxis stellen funktionelle und organische Psychosen sowie
geistige Behinderungen die hugsten Exkulpierungsgrnde
dar. In seltenen Fllen knnen auch reine Persnlichkeitsstrungen Zurechnungsunfhigkeit bedingen.
Treten nach der Festnahme eines Straftters Zweifel bezglich seiner Zurechnungsfhigkeit auf, ordnet der Untersuchungsrichter nach Einholung eines Gutachtens die Behandlung
des Straftters whrend der Untersuchungshaft in einem psychiatrischen Krankenhaus an ( 429/4 Strafprozessordnung [StPO]
Fuchs und Maleczky 2003]. Fr die Hauptverhandlung ist
zumindest ein weiteres (ausfhrlicheres) Sachverstndigengutachten erforderlich. Eine Einweisung erfolgt nur dann, wenn
von Seiten des Gerichts, gesttzt auf das/die Gutachten, die
Zurechnungsunfhigkeit zum Tatzeitpunkt sowie der direkte
Zusammenhang zwischen Straftat und psychischer Erkrankung/Vernderung als gegeben erachtet und vor allem eine
ungnstige krankheitsbedingte Gefhrlichkeitsprognose angenommen wird. Liegt Letztere nicht vor, erfolgt die Einstellung
des Verfahrens.
Da die Beurteilung der Zurechnungsfhigkeit eine Rechtsfrage ist, ist die Rolle des Gutachters die eines sachverstndigen
Zeugen, der uerungen zur Frage der Diskretionsfhigkeit
abzugeben hat und bei der Frage der Dispositionsfhigkeit
dem Gericht entsprechende Entscheidungsgrundlagen liefern
muss. Im Besonderen hat er auf den Zusammenhang zwischen
Krankheit und Delikt einzugehen und beispielhaft aufzuzhlen, welche Straftaten erforderlich sind wiederum solche mit
schweren Folgen im Zusammenhang mit der Erkrankung in
Zukunft zu befrchten sind. Die Bewertung des Schweregrades
der zu befrchtenden Straftaten, also die Frage, ob tatschlich
eine ungnstige Gefhrlichkeitsprognose vorliegt, ist Aufgabe
des Gerichts. Die Einweisung erfolgt auf unbestimmte Zeit.
Seit 2002 sieht der Gesetzgeber auch die Mglichkeit einer
bedingten Einweisung in die Manahme vor, wenn insbesondere nach einem whrend vorluger Anhaltung nach 429/4
StPO ... erzielten Behandlungserfolg anzunehmen ist, dass die
bloe Androhung der Unterbringung in Verbindung mit einer
Behandlung auerhalb der Anstalt und allflligen weiteren ...
Manahmen ausreichen werde, um die Gefhrlichkeit ... hinanzuhalten ( 45/1 StGB) (Fuchs und Maleczky 2003).
Die Behandlung whrend der vorbeugenden Manahme ist
in den 164 166 des Strafvollzugsgesetzes (StVG) (Fuchs
und Maleczky 2003) geregelt, (theoretisch) unabhngig davon, ob diese in einer justizeigenen Einrichtung oder in einem
psychiatrischen Krankenhaus vollzogen wird. Im Falle einer
medikamentsen Behandlung unter Zwang kommen allerdings
in einem Krankenhaus die Bestimmungen des UbG zum Tragen, whrend im Falle der Behandlung in einer justizeigenen
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eine Tat begeht, die mit einer ein Jahr bersteigenden Freiheitsstrafe bedroht ist. In einem solchen Fall ist die Unterbringung zugleich mit dem Ausspruch ber die Strafe anzuordnen
( 21/2 StGB) (Fuchs und Maleczky 2003). Die auf unbestimmte Zeit verhngte Manahme wird vikariierend mit der
Haftstrafe vollzogen. Bei der Frage einer bedingten Entlassung
laufen demnach zwei getrennte Verfahren: Einerseits beurteilt
das Gericht wie bei jedem zurechnungsfhigen Straftter ,
ob eine bedingte Entlassung nach Verbung der Hlfte bzw.
von zwei Dritteln der Strafe mglich ist, parallel dazu wird
analog zur Manahme nach 21/1 StGB einmal jhrlich
die Notwendigkeit der weiteren Anhaltung berprft.
Die Einweisung nach 21/2 StGB betrifft zum berwiegenden
Teil Mnner. Der Frauenanteil betrgt nur knapp ber 2 %. Am
hugsten werden Persnlichkeitsstrungen diagnostiziert, die
meisten Einweisungen erfolgen wegen Sexualdelikten und Brandstiftung. 43,6 % aller zwischen 1975 und 1998 eingewiesenen
Mnner kamen wegen eines Sexualdelikts in die Manahme nach
21/2 StGB (Gutierrez-Lobos et al 2002). Diese wird in Justizanstalten vollzogen. Die zur Verfgung stehenden Kapazitten
des Sondervollzugs (120 Pltze in der Justizanstalt Wien-Mittersteig, 39 Pltze in Sonderabteilungen der drei groen sterreichischen Haftanstalten) reichen bei weitem nicht mehr zur Deckung
des Bedarfs, sodass sich ein aufgrund der steigenden Prvalenz
immer grer werdenden Teil zurechnungsfhiger geistig abnormer Rechtsbrecher im Normalvollzug bendet, wo spezielle
Betreuungsmglichkeiten kaum zur Verfgung stehen.
Entwhnungsbedrftige Rechtsbrecher ( 22 StGB), gefhrliche
Rckfallstter ( 23 StGB)
Kommentar
Wie eingangs dargestellt, sind die in sterreich zwischen 1975
und 1991 in Kraft getretenen zivil- und strafrechtlichen Bestimmungen im Lichte allgemeiner gesellschaftlicher Vernderungen
zu sehen, die analog zur internationalen Entwicklung zu
Brchen und zu unvorhergesehenen, zum Teil dramatischen
Vernderungen fr schwer psychisch kranke Personen fhrten
(Aderibigbe 1997, Fazel und Danesh 2002, Gunn 1996,
Hollingsworth 1996, Rssler et al. 1996, Munk-Jrgensen 1999, Priebe et al. 2005). Whrend die Umstellung auf das
neue Sachwalterrecht in sterreich keine greren Probleme
mit sich brachte, kam es im Bereich strafrechtlich relevanten
Verhaltens psychisch Kranker zu massiven Auswirkungen. Im
Folgenden wird versucht, diese Entwicklung und deren mgliche Ursachen in Krze darzustellen:
Die Reform der allgemeinpsychiatrischen Versorgung kam
in sterreich ab der zweiten Hlfte der 1970er-Jahre nur uerst langsam in Gang. Die zwischen 1970/71 und 1992 erfolgte Senkung der Bettenzahl um 47 % bzw. Steigerung der
jhrlichen Aufnahmen in psychiatrische Krankenhuser um
50 % (Forster et al. 1994) fhrte (mit Ausnahme von Wien)
zunchst zu keinen nennenswerten Verbesserungen im Bereich
der ambulanten Versorgung. Bemerkenswert war die whrend
dieser Zeit also noch vor In-Kraft-Treten des UbG (!) zu beobachtende Reduzierung des Anteils unfreiwilliger Aufnahmen
von 94 % im Jahr 1974 (Katschnig et al. 1975, Katschnig
et al. 1975 a) auf 19,4 % im Jahr 1992 (Forster und Kinzl
2002). Entgegen der berzeugung der fr das UbG Verantwortlichen war die Reduzierung von Zwang in der Psychiatrie also
auch ohne deren verstrkte rechtliche Kontrolle mglich. Nach
dem In-Kraft-Treten der Strafrechtsreform im Jahre 1975 stellte
sich in der Prvalenz zurechnungsunfhiger geistig abnormer
Rechtsbrecher ( 21/1 StGB) nach einigen Jahren ein steady state ein: Da sich Einweisungen und Entlassungen etwa die Waage
hielten, befanden sich zwischen 1980 und 1990 zum Stichtag
jeweils etwa 110 Personen in der vorbeugenden Manahme
nach 21/1 StGB (Schanda 2000, Schanda 2005).
Ab Beginn der 1990er-Jahre war eine Vernderung der Dynamik der Reformprozesse zu beobachten. Die Sektorisierung
der psychiatrischen Versorgung kam auch in den brigen Bundeslndern in Gang, schrittweise wurden Abteilungen aus den
groen psychiatrischen Krankenhusern ausgegliedert und in
regionale Schwerpunktkrankenhuser verlagert, gleichzeitig
wurde die Einrichtung ambulanter Dienste forciert. Innerhalb
von zehn Jahren (1992 2002) kam es zu einer weiteren Bettenreduktion um 28,4 % und zu einer Verdopplung der jhrlichen Aufnahmeraten (Forster und Kinzl 2002, Danzer
und Erfkamp 2005). Die 1997 in Kraft getretene leistungsorientierte Krankenhausnanzierung (LKF) beschleunigte diese
Entwicklung, der Druck auf die psychiatrischen Abteilungen,
die Aufenthaltsdauer weiter zu reduzieren, nahm zu (Meise und
Hinterhuber 1998). Am meisten betroffen war naturgem
eine schwer kranke Risikoklientel, die unter Umstnden doch
eine lngere stationre Behandlung bentigt (vgl. Dickey 1998,
Norton 1998). Die Auswirkungen dieser Vernderungen auf
die Zahl zurechnungsunfhiger Straftter ( 21/1 StGB) waren
betrchtlich: Whrend deren Inzidenz bzw. Prvalenz in den
Jahren 1980 bis 1990 trotz einer durch mangelhaften Ausbau
der ambulanten Versorgung nur unzureichend kompensierten
Bettenreduktion unverndert blieb (Prvalenz zum Stichtag
jeweils etwa 110 Personen), kam es ab 1990/91 pltzlich zu
einem enormen Anstieg: Die Inzidenz jhrlicher Neueinweisun-
Schanda: Die aktuelle Psychiatriegesetzgebung in sterreich: Zivil- und Strafrecht aus psychiatrischer Sicht 163
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
sich der Umgang der Allgemeinpsychiatrie mit einer Risikoklientel fr fremdgefhrliches Verhalten in den letzten Jahren deutlich gendert hat (Schanda und Stompe 2004). Der
Umgang mit diesen Patienten, der sehr wohl zum Auftrag der
Allgemeinpsychiatrie gehrt, wurde nicht nur unbeliebter, sondern auch zunehmend teurer bzw. unprotabler (Meise und
Hinterhuber 1998). Je strker Marktmechanismen Eingang
in die allgemeinpsychiatrische Versorgung nden, desto eher
ist damit zu rechnen, dass Produkte, die von den Konsumenten nicht gewnscht werden (und dies ist wohl bei einem
betrchtlichen Teil der unfreiwillig zu behandelnden psychisch
Kranken der Fall), vom Markt verschwinden.
Der Umstand, dass in sterreich die Justiz die alleinige nanzielle Verantwortung fr die Behandlung zurechnungsunfhiger
psychisch kranker Straftter trgt und ihre eigenen Bettenkapazitten seit langem erschpft sind, schafft in den letzten Jahren
groe Probleme, da der Anteil der Manahmepatienten, die
nicht in justizeigenen, sondern in allgemeinpsychiatrischen Institutionen behandelt werden, massiv angestiegen ist. Dies hat
zu einer beispiellosen Kostenexplosion gefhrt. Darber hinaus
ist in den letzten Jahren eine zunehmende Tendenz der Lnder
bzw. Sozialversicherungstrger zu beobachten, sich der nanziellen Verantwortung fr psychisch kranke Straftter zu entledigen, indem auch bei versicherten Patienten die bernahme der
Kosten fr die weitere Versorgung mit dem Hinweis abgelehnt
wird, dass diese im Rahmen der bedingten Entlassung vom
Gericht angeordnet und daher auch von der Justiz zu bezahlen
sei. Dass seit kurzem im Rahmen des Finanzausgleichs zwischen
Bund und Lndern der Justiz ein Teil der in den Psychiatrien
anfallenden Behandlungskosten refundiert wird, hat bislang zu
keiner Entspannung der nanziellen Situation gefhrt. Es muss
offen bleiben, wie lange der Zuwachs zurechnungsunfhiger
Straftter noch anhlt bzw. auf welchem Niveau sich wiederum ein Gleichgewicht zwischen allgemeinpsychiatrischer und
forensisch-psychiatrischer Versorgung einstellt. Beispiele aus
dem Ausland etwa aus Dnemark (Kramp 2004) sind nicht
geeignet, allzu gnstige Prognosen abzugeben.
Die Zunahme der Zahl zurechnungsfhiger geistig abnormer
Rechtsbrecher ( 21/2 StGB) geht seit Beginn der 1990er-Jahre
mit der zurechnungsunfhiger Rechtsbrecher ( 21/1 StGB)
parallel (Schanda 2005). Direkte Zusammenhnge mit der
Psychiatriereform sind hier jedoch nicht herzustellen. Die steigende Zahl von Einweisungen wegen Sexualdelikten ist nicht
zuletzt im Hinblick auf die enormen personellen und strukturellen Dezite des Sondervollzugs kaum als Ausdruck eines
zunehmenden Behandlungsgedankens in der sterreichischen
Strafjustiz zu verstehen (Gutierrez-Lobos et al. 2002). Man
wird vielmehr erinnert an die als Sicherungsverwahrung zu
verstehende Einweisung nach 23 StGB (gefhrliche Rckfalltter), von welcher abzusehen ist, wenn die Voraussetzungen
fr die Unterbringung in einer Anstalt fr geistig abnorme
Rechtsbrecher vorliegen ( 23/2 StGB). Dazu kommt, dass die
Entlassungspraxis der Gerichte im Laufe der Jahre zunehmend
restriktiver wurde, wovon wiederum im besonderen Sexualdelinquenten betroffen sind (Gutierrez-Lobos et al. 2002).
Zusammenfassend ist festzustellen, dass die diskutierten Psychiatriegesetze nicht isolierte Eingriffe in das Gemeinschaftsleben darstellen. Ihre Entstehung, Formulierung und vor allem
ihre praktische Umsetzung sind nicht nur Ausdruck gesellschaftlicher Vernderungen, sondern auch Ausdruck der emotionalen
Verfassung der Gesellschaft und ihrer Vertreter. In unserem
Fall ist zu bezweifeln, dass die emotionale Bereitschaft zu einer
164 Schanda: Die aktuelle Psychiatriegesetzgebung in sterreich: Zivil- und Strafrecht aus psychiatrischer Sicht
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
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(Hrsg) 25 Jahre Manahmenvollzug eine Zwischenbilanz. Nomos, Baden-Baden, 43 80
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Katschnig H, Grumiller I, Strobl R (1975) Daten zur
stationren psychiatrischen Versorgung sterreichs.
Teil 1: Inzidenz. sterreichisches Bundesinstitut fr Gesundheitswesen, Wien
Katschnig H, Grumiller I, Strobl R (1975 a) Daten zur
stationren psychiatrischen Versorgung sterreichs.
Teil 2: Prvalenz. sterreichisches Bundesinstitut fr
Gesundheitswesen, Wien
Schanda: Die aktuelle Psychiatriegesetzgebung in sterreich: Zivil- und Strafrecht aus psychiatrischer Sicht 165
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
R& P
Der Patient kann beim zustndigen Verwaltungsgericht Einspruch gegen einen Entscheid zur Unterbringung oder einzelne
Elemente der Behandlung sowie gegen Entscheidungen, die seine
Eigentumsrechte oder Auenkontakte einschrnken, erheben.
Der Einspruch muss innerhalb von 14 Tagen nach Bekanntgabe
des Entscheides erfolgen. Das zustndige Gericht besteht aus
zwei Berufsrichtern und einem unabhngigen Psychiater, der
dem Gericht fr die Dauer von mehreren Jahren zugewiesen
wird. Gegen die Entscheidung des Verwaltungsgerichtes kann
Einspruch beim obersten Verwaltungsgericht erhoben werden
(Psychiatriegesetz 1990). Eine weitere Einspruchsmglichkeit
gegen eine Unterbringung oder Behandlung besteht beim rztlichen Direktor der Einrichtung, in der der Patient untergebracht ist.
Geistig behinderte Patienten
Forensische Patienten
Finnland hat eine relative hohe Rate von Ttungsdelikten. 2003
wurden 103 Ttungsdelikte erfasst (Statistiken Finnland 2004).
Bei einer Bevlkerung von 5,2 Million (Statistiken Finnland
2004) entspricht dies einer Rate von 2,0/100 000 Einwohner.
Forensisch-psychiatrische Begutachtung
In Finnland entscheidet das Gericht darber, ob eine forensischpsychiatrische Begutachtung zur Feststellung der Schuldfhigkeit eingeholt wird. Ein Antrag auf Begutachtung kann vom
Straftter selbst, seinem Anwalt oder der Verteidigung gestellt
werden. Eine Begutachtung kann angeordnet werden, wenn
die Straftat mit einer mindestens einjhrigen Gefngnisstrafe
bestraft werden kann (Finnisches Gesetzbuch 2003 a). In der
Praxis jedoch betreffen die meisten forensisch-psychiatrischen
Begutachtungen Straftter, die schwere Gewaltdelikte oder
wiederholte Delikte begangen haben.
2003 wurden 181 forensisch-psychiatrische Begutachtungen
angeordnet. Davon hatten 88 % der Straftter ein Ttungsdelikt oder ein anderes schweres Gewaltdelikt begangen; 12 %
waren Frauen, 4 % Straftter unter 18 Jahren (TEO 2004 b).
Begutachtungen werden durch die staatliche Behrde fr medizinisch-rechtliche Angelegenheiten (TEO) organisiert und nden in forensisch-psychiatrischen Krankenhusern statt. Nur
in wenigen, offensichtlichen Fllen kann die Schuldfhigkeit
Es bestehen drei Kategorien von Schuldfhigkeit: volle, verminderte und aufgehobene Schuldfhigkeit.
Die Beurteilung bezieht sich auf den Zustand des Straftters
zum Zeitpunkt der Tat. Straftter mit voller Schuldfhigkeit
werden wie psychisch Gesunde beurteilt. Die meisten Straftter
fallen in diese Gruppe; 2003 waren dies 56 % der Begutachteten (TEO 2004 b). Straftter, die als vermindert schuldfhig
angesehen werden, knnen eine um 25 % verkrzte Gefngnisstrafe erhalten. Vor 2004 wurde diese Senkung der Haftdauer
automatisch vollzogen (Strafgesetzbuch 2004). Diese Gruppe
von Strafttern leidet unter ernsthaften psychischen Strungen,
einschlielich Persnlichkeitsstrungen und geistigen Behinderungen, jedoch nicht an psychotischen Strungen. Im Falle der
verminderten Schuldfhigkeit wird keine Behandlung eingeleitet, es sei denn der Betroffene wnscht dies. Etwa 18 % der
begutachteten Straftter fallen in diese Kategorie (TEO 2004 b).
Straffllige, denen aufgehobene Schuldfhigkeit bescheinigt
wurde, leiden meist an schweren psychotischen Erkrankungen.
Seit kurzem ist es aber auch mglich, Strafflligen mit anderen Strungen aufgehobene Schuldfhigkeit zu bescheinigen.
Personen, die als schuldunfhig eingeschtzt werden, werden
nicht verurteilt, jedoch in der Regel in ein psychiatrisches Krankenhaus eingewiesen (Finnisches Gesetzbuch 2003; Eronen
et al. 2000). Dies trifft auf etwa 24 % der Begutachteten zu
(TEO 2004 b). In diesen Fllen ist das Gericht nicht mehr die
zustndige Instanz, die ber eine Unterbringung entscheidet;
vielmehr werden dieselben Kriterien angewandt wie fr nicht
straffllige psychisch Kranke. Ein Problem dieser Regelung
besteht darin, dass (seit der vor kurzem erfolgten Gesetzesnderung) eine kleine Gruppe von Patienten als schuldunfhig
eingeschtzt wird, jedoch nicht an einer psychotischen Strung
leidet, die eine Zwangsunterbringung in einem psychiatrischen
Krankenhaus ermglichen wrde.
Das Konzept der Schuldfhigkeit ist umstritten und ist sowohl von Angehrigen medizinischer Berufsgruppen als auch
von Juristen heftig debattiert worden. Dabei hat die Kategorie
der verminderten Schuldfhigkeit die heftigste Kritik erhalten.
Einerseits wird diese als zu vage angesehen; auerdem wird
kritisiert, dass sich die Beurteilung zwar auf psychiatrische Kriterien bezieht, verminderte Schuldfhigkeit dann jedoch keine
entsprechende Behandlung nach sich zieht (Pajuoja 1995).
Unterbringung und Behandlung psychisch kranker Strafflliger
Diskussion
Derzeit ist eine ambulante psychiatrische Behandlung in Finnland nur auf freiwilliger Basis mglich. Es wird jedoch seit
einiger Zeit diskutiert, ambulante psychiatrische Zwangsmanahmen fr forensische Patienten einzufhren. Um diese und
andere Vorschlge im Zusammenhang mit der Behandlung
psychisch kranker Strafflliger weiter zu diskutieren, wurde Anfang 2004 ein interdisziplinres Kommittee gebildet. Dies folgte
einer Gesetzesnderung (Penal Code 13.6.03/515) nach der sich
die Notwendigkeit einer klareren Abgrenzung psychiatrischer
Diagnosen im Zusammenhang mit den verschiedenen Graden
verminderter Zurechnungsfhigkeit ergab. Stimmen wurden
auch laut, die forderten eine ambulante Zwangsbehandlung
psychisch kranker Strafflliger einzufhren, um erneuten
Straftaten vorzubeugen. Auch sollten regionale Unterschie-
So wenig wie bei der Anordnung der 63, 66 StGB soll die
Frage der (weiteren) Therapieaussichten bei den regelmig
gem 67 e StGB anstehenden Vollstreckungsentscheidungen
eine Rolle spielen.11 Hier wird 246 a StPO allerdings einerseits
was die bedingte Entlassung betrifft durch 454 Abs. 2
StPO verdrngt, der im vorliegenden Kontext keiner Errterung bedarf, andererseits durch das allg. Freibeweisverfahren.12
Hinsichtlich der bereits mit der Anordnungsentscheidung zu
verbindenden Vollstreckungsentscheidungen, die ggs. in den
Gutachtenauftrag nach 246 a StPO oder zumindest in die
Errterungen mit dem Sachverstndigen einzubeziehen sind,
ist allerdings zu differenzieren (vgl. Maatz 2000, 26 f.):
Die primre Aussetzung der Maregelvollstreckung ( 63,
64 StGB) zur Bewhrung setzt gem 67 b Abs. 1 S. 1 StGB
voraus, dass besondere Umstnde die Erwartung rechtfertigen,
der Zweck der jeweiligen Maregel knne auch durch die Aussetzung erreicht werden.13 Dabei bedarf es einer vielschichtigen
Prognose, die individuelle kriminalprognostische Aspekte verbindet mit einer Verlaufsprognose bzgl. Bewhrung, Fhrungsaufsicht, Weisungen etc. sowie therapeutischer Alternativen.14
Neben einer Risikoeinschtzung hinsichtlich der Gefahren fr
die Allgemeinheit ist mithin auch eine Einschtzung der Behandlungsaussichten diesseits des Maregelvollzuges erforderlich.
Die Umkehr der regulren Vollstreckungsreihenfolge (vor
etwaiger Begleitstrafe gem 67 Abs. 1 StGB) ist nur ausnahmsweise15 zulssig, wenn der Zweck der jeweiligen Maregel ( 63, 64 StGB) dadurch leichter erreicht wird ( 67 Abs. 2
StGB). Dabei wird insb. darauf abgestellt, ob der Vorwegvollzug therapeutisch erforderlich ist und eine sinnvolle Vorstufe
der Maregelbehandlung darstellt; auch die noch so geringe
Chance einer Heilung bei unverzgertem Behandlungsbeginn
darf aber nicht verschoben werden, denn Richtschnur bleibt
das Rehabilitationsinteresse des Verurteilten.16 Dass entsprechende Ausnahmeentscheidungen kaum ohne sachverstndige
Beratung ergehen knnen, liegt dabei ebenso auf der Hand17
wie die von dem Sachverstndigen zu beantwortende Frage
nach den jeweiligen Behandlungsaussichten.
Die im Falle der Maregel-Konkurrenz gem 72 StGB
anstehenden Entscheidungen ber die Subsidiaritt einerseits
(Abs. 1) und bei Kumulation ber die Vollstreckungsreihenfolge andererseits (Abs. 3 S. 1) stellen ebenfalls darauf ab,
welche Lsung im Hinblick auf den Besserungszweck am geeignetsten erscheint.18
3. Zur Diskussion ber Unbehandelbare
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Die gerichtliche Entscheidung ber die Anordnung einer Unterbringung ( 63, 64, 66 StGB)23 hat der Gesetzgeber von der
Hinzuziehung eines Sachverstndigen abhngig gemacht.
1. Zur Rechtslage
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20 Exempl. Krber 2001 und 2004 mwN; zur relativen Befristung der Unterbringung nach 64 StGB vgl. NK-Pollhne/
Bllinger 67 d Rn. 32 ff. mwN.
21 Zumal sie inzwischen in nahezu allen Fllen unbefristet ist
bzw. wird ( 67 d Abs. 3 StGB, krit. dazu NK-Pollhne/Bllinger 67 d Rn. 6 f., 44 mwN); zum trotzalledem-Resozialisierungsauftrag s. o. Fn. 10.
22 Derzeit wird am Bremer Institut fr Kriminalpolitik (BRIK)
der Universitt Bremen unter der Leitung des Autors (Durchfhrung: Andrea Kemper) im Auftrag des nordrhein-westflischen Gesundheitsministeriums ein Forschungsprojekt zu
31
allerdings, von dem Zustand des Angeklagten und seinen Behandlungsaussichten zu sprechen.39 Auch wenn es selbstverstndlich um seine Behandlung geht, darf doch nicht der
Eindruck entstehen, die Behandlungsaussichten seien gewissermaen Persnlichkeitsmerkmale, wie es der problematische
Begriff der Behandelbarkeit allzu leicht suggeriert: Die Frage
nach den Behandlungsaussichten bezieht sich ersichtlich auf
die jeweilige Unterbringung, also auf die Erfolgsaussichten40
seiner Behandlung in der Entziehungsanstalt (probl. BGHSt
28, 327 m. krit. Anm. Janssen JA 1981, 201), in einem psychiatrischen Krankenhaus oder in der Sicherungsverwahrung,
womit gleichrangig institutionelle und konzeptionelle Aspekte
Bedeutung erlangen.41
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In diesem Zusammenhang wird auch regelmig davon gesprochen, die Begutachtung habe manahmespezisch zu
erfolgen, also im Hinblick auf diejenige(n) Maregel(n), mit der
bzw. mit denen zu rechnen ist.42 Besteht fr die Annahme der
20, 21 StGB kein Anhaltspunkt, bedarf es auch keiner Begutachtung in Bezug auf 63 StGB; Entsprechendes gilt fr 64
StGB, wenn es keine Anzeichen einer Suchtproblematik gibt;
die Sicherungsverwahrung gem 66 StGB bedarf schlielich
keiner Errterung, wenn deren formelle Voraussetzungen ohnehin nicht vorliegen. Die Maregeln, die in Betracht kommen,
mssen mit dem Sachverstndigen aber hinreichend errtert
und dafr erforderliche Untersuchungen ( 246 a S. 2 StPO)
ggs. nachgeholt werden.43
Fr die Frage der manahmespezischen Behandlungsaussichten kann letztlich nichts Anderes gelten, und doch darf
der Hinweis nicht dahingehend missverstanden werden, manahmespezisch darber zu entscheiden, ob (!) zu den Behandlungsaussichten Stellung genommen werden muss eine solche
Differenzierung gibt der Wortlaut nicht her (missverst. LRGollwitzer 246 a Rn. 10 und Eisenberg 2002 Rn. 1825,
1828). Darber hinaus darf die allzu manahmespezische
Begutachtung nicht davon abhalten, im breiten Spektrum mglicher Behandlungsmanahmen auch auerhalb des Maregelrechts nach dem optimalen Setting zu suchen (hnlich
Boetticher 2004, 67 f.).
3. Systematische Przisierungen
darauf hinwirken; ist ihm dies nicht mglich (z. B. wegen Kooperationsverweigerung des Angeklagten), muss das Gericht ihn
auf die sonstigen Anknpfungstatsachen verweisen oder einen
anderen Gutachter hinzuziehen (BGH StV 2004, 207).
Wurde eine freiheitsentziehende Maregel ohne die Vernehmung des Sachverstndigen (auch) zu den Behandlungsaussichten angeordnet, unterliegt sie gem 337 StPO der Revision,
weil die Vorschrift des 246 a StPO nicht (zumindest nicht
richtig) angewendet worden ist, wenn das Urteil auf dieser
Gesetzesverletzung beruht. Letzteres knnte allenfalls dann
fraglich sein, wenn die Behandlungsaussichten fr die Maregelanordnung ersichtlich keine Bedeutung hatten48 womit
sich der Kreis schlsse: Wer die Behandlungsaussichten fr die
Anordnung der 63, 66 StGB fr irrelevant erklrt, degradiert
den dem Wortlaut nach bestehenden Zwang zur Vernehmung
des Sachverstndigen auch ber die Behandlungsaussichten
zu einer bloen Ordnungsvorschrift, deren Verletzung in der
42 Schreiber/Rosenau 2004 b, 126, Jessnitzer/Ulrich 2001
Rn. 299, KK-Herdegen/Diemer 246 a Rn. 1 und Schnberger 2002, 30 f., jeweils mwN, vgl. u. a. BGH NStZ 2000,
215 und NStZ-RR 2000, 36 sowie BVerfG NJW 1995, 3047,
diff. BGH NStZ 1994, 592 f.; spez. zu 63 BGHSt 9, 1 = LM
Nr. 2 zu 246a StPO m. Anm. Jagusch, zu 64 StGB BGHR
StPO 246 a S. 1 Untersuchung 1 sowie bereits RGSt 68, 327
(zur Entmannung).
43 Probl. BGH 5 StR 190/02 (hrr), ein zu 63 StGB erstattetes
Gutachten decke die entsprechende Fragestellung zu einer
Unterbringung nach 66 StGB uneingeschrnkt mit ab.
44 Zur erforderlichen Behandlungs-Indikation fr die Verlegung
in die Sozialtherapie gem 9 StVollzG vgl. AK-StVollzGRehn 9 Rn. 11 ff. und 21 ff. mwN sowie div. Beitrge in
Rehn et al. 2001; zur entsprechenden Konstruktion des 65
StGB a. F. vgl. Fn. 52 f., 93, 95.
45 Im brigen drfte auch mit dem in 67 a Abs. 1 StGB verwandten Begriff der Resozialisierung nichts anderes gemeint
sein, vgl. dazu NK-Pollhne/Bllinger vor 67 Rn. 26
und 67 a Rn. 12 ff. mwN; ausf. zum Behandlungsbegriff im
Maregelvollzug Stolpmann 2001, 98 ff.
46 Zur notwendigen Verteidigung gem 140 StPO vgl. NKPollhne/Bllinger vor 67 Rn. 60 mwN; zur Hinweispicht gem 265 Abs. 2 StPO vgl. Meyer-Goner 265
Rn. 20 mwN sowie jngst BGH 2 StR 142/05 (hrr); zum
Ausschluss der ffentlichkeit gem 171 a GVG vgl. BGH
NStZ 1998, 586 m. Anm. Foth NStZ 1999, 373, vgl. auch
Mller-Dietz 1983, 203 f.; ausf. zum Konzept prozeduraler
Rechtssicherheit im Maregelrecht (am Beispiel der Sicherungsverwahrung) BVerfGE 109, 133 (152 ff.) und Laubenthal 2004, 726 ff.
47 Whrend der entsprechenden Errterungen (BGH StV 1993,
285 f.) kann der Angeklagte gem 247 S. 3 StPO ausgeschlossen werden, wenn ein erheblicher Nachteil fr seine
Gesundheit zu befrchten ist (krit. dazu Tzschaschel 1990);
allg. zur Bedeutung der Verfahrensgarantien im Lichte der
Art. 2 Abs. 2 S. 2, 104 Abs. 1 GG BVerfG NJW 1995, 3047.
48 Mit dem Beschluss 5 StR 21/01 (hrr) hob der BGH ein Urteil,
in dem die Voraussetzungen des 64 StGB wg. fehlender
Erfolgsaussichten verneint worden waren, ausdrcklich mit der
Begrndung auf, dies werde durch die eher pauschalen, ohne
Zuziehung eines Sachverstndigen getroffenen Feststellungen
nicht ausreichend belegt, vgl. auch BGH 5 StR 348/02 und 4
StR 329/03 (beide in hrr).
inwieweit die tatschlich gem 246 a StPO erstatteten Gutachten66 dazu Stellung nehmen und ob der Eindruck Besttigung
ndet, dass der Therapieaspekt ... sowohl in den Gutachten
als auch in den Entscheidungen zu kurz zu kommen scheint
(Maatz 2000, 25).
Die Forschungslage ist drftig (allg. zur Beforschung strafrechtlicher Gutachten Pffin 2000 mwN) und zudem mit
einem strukturellen Methodik-Problem behaftet: Sofern berhaupt Gutachtenanalysen erfolgen, die gerade auch zu den
durch 246 a StPO aufgeworfenen Fragen Stellung nehmen,
wird in aller Regel der Inhalt schriftlicher Gutachten analysiert.
Nimmt man den Wortlaut des 246 a StPO ernst, kommt es
jedoch zumal vor dem Hintergrund des Mndlichkeitsprinzips67 letztlich darauf an, wozu der Sachverstndige in der
Hauptverhandlung vernommen worden ist und was er dort
bekundet hat (hnlich Dessecker 1996, 102). Dazu bedrfte es
zumindest ergnzender Analysen der Urteile, die solche Details
aber zumal wenn sie gem 267 Abs. 4 StPO abgekrzt
wurden nur selten verlsslich wiedergeben. Ob vor Gericht
mit dem Sachverstndigen die Behandlungsaussichten errtert wurden, lsst sich den Akten mithin nur sehr unzureichend
entnehmen.68 Weiter helfen knnten allenfalls methodisch an62 Hinzu kommen die institutionellen und konzeptionellen
Unterschiede zwischen der (forensischen) Psychiatrie einerseits
und dem Justizvollzug (vgl. 139 StVollzG) andererseits, dazu
Pollhne 1999 und 2001.
63 Dazu der 1. Bericht des SondA v. 23.4.1969 (zu BT-Drs V/32
und V/2285) in BT-Drs V/4094, 41 f., vgl. auch in der Beeck/
Wuttke 1971 (speziell zu 81 StPO) sowie Wulf 1970 und
BGHSt 27, 166; hnlich jngst BVerfGE 109, 133 (154), wonach das Gesetz der klinischen Behandlung Vorrang vor der
Verwahrung einrume, vgl. NK-Pollhne/Bllinger 67 a
Rn. 4 und 26.
64 Die Hoffnung, sie wrde sich faktisch und justizpraktisch
quasi selbst abschaffen (vgl. Pollhne 1998), wurde allerdings enttuscht; sptestens seit 1998 ist eine Trendwende zu
beobachten (Pollhne 2005 a mwN).
65 Freilich ist die Sicherungsverwahrung (jedenfalls gem 66
Abs. 1 StGB) bei Vorliegen der Voraussetzungen anzuordnen,
wenn nicht gem 72 Abs. 1 StGB eine subsidire Konsumtionsentscheidung mglich ist (dazu NK-Pollhne/Bllinger
72 Rn. 5 f. mwN); ggs. kommt spter eine berweisung
gem 67 a Abs. 2 StGB in Betracht nach einem GesE der
BReg (Fn. 4) soll dies bereits whrend der vorab zu vollstreckenden Freiheitsstrafe mglich werden ( 67 a Abs. 2 S. 2 nF),
wofr es einer gutachtlichen Behandlungsprognose bedrfe
(BR-Drs 400/05, 27), vgl. auch Schreiber/Rosenau 2004 a,
112 f.
66 ber die Zahl der vor Gericht gem 246 a StPO eingeholten
Gutachten gibt es keine Erkenntnisse, in Anbetracht von insg.
mehr als 2000 Anordnungen gem 63, 64 und 66 StGB
allein in 2003 (mit weiterhin steigender Tendenz, vgl. Dessecker 2005) werden aber die Dimensionen deutlich.
67 Vgl. auch Jessnitzer/Ulrich 2001 Rn. 299, krit. Dlp 2004,
dessen Vorschlge (insb. zur erweiterten Verlesbarkeit) im
Rahmen des 246 a StPO allerdings nicht berzeugen.
68 Vgl. Schalast/Leygraf 1994, 175; etwaige diesbezgliche
Nachfragen anderer Verfahrensbeteiligter nden auch keinen
Eingang ins Protokoll ( 271 ff. StPO), solange sie nicht
Gegenstand frmlicher Antrge sind ( 273 Abs. 1 StPO), von
etwaigen Antworten des Sachverstndigen ganz zu schweigen
Pollhne: Gutachten ber die Behandlungsaussichten im Maregelvollzug 179
spruchsvolle und aufwndige Beobachtungen von Gerichtsverhandlungen, Interviews mit Verfahrensbeteiligten und/oder
Experteninterviews mit Gutachtern.
1. Gutachten zur Unterbringung nach 63 StGB
IV. Konsequenzen
Das Ergebnis ist paradox: Der Sachverstndige ist gem 246 a
StPO zwingend zu einem Punkt zu vernehmen, der fr die
darauf basierende Entscheidung (zumindest was die Anordnung
des 63 StGB betrifft) keine Bedeutung haben soll. Das macht
keinen Sinn, kann in Anbetracht der Gesetzgebungsgeschichte
aber kaum als legislatives Redaktionsversehen abgehakt werden. Bevor 246 a StPO aufgewertet wird76, msste er erst
einmal richtig gewertet werden: Die Behandlungsaussichten
sind fr alle freiheitsentziehenden Maregeln zu untersuchen,
zu errtern und zu beurteilen; den Sachverstndigen dazu zu
vernehmen, obliegt dem Gericht, darauf zu drngen ist das gute
Recht aller Verfahrensbeteiligten.77 Sicher betrifft das Ge-
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Kinzig stellte aufgrund einer Analyse von 318 Verfahren, in denen Sicherungsverwahrung angeordnet wurde, fest, dass der Vorschrift des 246 a StPO formal Genge getan wurde, indem
man mindestens einen Sachverstndigen hrte, wobei allerdings
77
Knnen die gutachtlichen uerungen zu den Behandlungsaussichten im Vorfeld der Unterbringung gem 66 StGB noch
als Gegenindikation gewertet werden (Kaatsch 1983, s. o.
II.5.), greift dies fr 63 StGB nicht auch nicht im Kontext
der 64, 72 StGB: Die Vernehmung des Sachverstndigen
zu den Behandlungsaussichten der Unterbringung in einem
psychiatrischen Krankenhaus macht nur Sinn, wenn dies fr die
Anordnung auch materiellrechtlich relevant ist. In Anbetracht
des eindeutigen Wortlauts von 246 a S. 1 StPO kann das
im Ergebnis nur bedeuten, den insoweit offenen Wortlaut des
63 StGB dahingehend auszulegen, dass hinreichend konkrete
Therapieerfolgsaussichten zu den Anordnungsvoraussetzungen
gehren ein Ergebnis, das zwar weder mit der einschlgigen
Rechtsprechung zu 63 StGB (s. o. I.) noch mit dem sich aufdrngenden Umkehrschluss aus 64 Abs. 2 StGB kompatibel
ist, dafr aber umso eher mit allgemeinem Unterbringungsrecht
(s. o.) und mit 62 StGB:
Verfassungsrechtlich kann dem Besserungsaspekt in 62
StGB nicht jede Erheblichkeit abgesprochen werden (BVerfGE
70, 297 [318] gegen BGH MDR 1978, 110). Eine Maregel
wiegt fr den Betroffenen umso schwerer, je weniger der mit ihr
verbundene Freiheitsentzug durch eine wirksame Behandlung
genutzt und dadurch fr sein weiteres Leben fruchtbar gemacht
werden kann.78 Kann das mit der Sicherungsmaregel verbundene Sonderopfer fr die Allgemeinheit (Kammeier 2002
Rn. A 108 f., Lindemann 2002, 12) durch eine erfolgreiche
Besserung nicht adquat ausgeglichen werden, erhht sich die
mit 62 StGB errichtete Verhltnismigkeits-Hrde bereits
fr deren Anordnung (Frisch 1983, 148): So wie der Tter
nicht zum Gegenstand irgendwelcher unerprobter Strategien
oder spekulativer Konzepte gemacht werden darf (aaO), ist
es auch unvertretbar, ihn zum Objekt erprobter Strategien und
kalkulierter Konzepte zu machen, die fr ihn nicht passen
(allg. zur Geeignetheit Dessecker 2004 a, 343 ff.), sei es aus
individuellen, institutionellen oder konzeptionellen Grnden
(vgl. auch BVerfGE 91, 1 [28 ff.] zu 64 StGB). Je geringer
die tatschlichen Behandlungsmglichkeiten und je problematischer ihre Qualitt im Hinblick auf den Standard therapeutischer Wissenschaft und der Humanitt, desto hher muss
die Schwelle sein, ehe eine Maregel verhngt werden darf.
(NK-Bllinger/Pollhne 63 Rn. 114)
Dass der Gesetzgeber nur fr 64 StGB das therapeutische
Primat (Stolpmann 2001, 236) gesetzlich verankert hat, berechtigt nicht zu dem vermeintlich zwingenden Umkehrschluss,
dieses sei fr 63 StGB unbeachtlich. Auch der verfassungsgerichtlichen Grundsatzentscheidung zur Unterbringung in einer
Entziehungsanstalt (BVerfGE 91, 1) ist nichts Gegenteiliges zu
entnehmen: Die verfassungsrechtliche Przisierung therapeutischer Geeignetheit auf 64 StGB zu reduzieren, war einerseits
dem Verfahrensgegenstand geschuldet und wurde andererseits
letztlich wiederum auf den Gesetzgeber zurckgefhrt (aaO S.
27/28). Dass die Verfassung den Therapievorbehalt fr 64
StGB fordere, bei 63 StGB aber auch eine bloe Verwahrung
Unbehandelbarer zulasse, ist nicht nachvollziehbar (vgl. auch
Lindemann 2002), eine solche prinzipielle Unterscheidung
zwischen Suchtkranken einerseits und psychisch Kranken an-
Die Verletzung des 246 a S. 1 StPO begrndet einen relativen Revisionsgrund gem 337 StPO81, wenn die Entscheidung auf dieser Gesetzesverletzung beruht (s. o. II. 3.). Dabei
ist deutlich geworden, dass in Anbetracht der Relevanz der
Behandlungsaussichten fr jegliche Maregelanordnung nicht
nur die unterbliebene Hinzuziehung des Sachverstndigen als
Verletzung des 246 a StPO zu rgen ist82, sondern auch das
Unterlassen seiner Vernehmung zu den Behandlungsaussichten
(BGH 4 StR 248/99, hrr), bei der es sich keineswegs um eine
bloe Ordnungsvorschrift handelt. Inwieweit daneben Platz fr
allgemeine Aufklrungsrgen wegen der Verletzung von 244
StPO bleibt, mag dahinstehen.83
Auf diesem Verfahrensfehler wird die Maregelentscheidung unabhngig davon, ob sie auf Anordnung oder Nichtanordnung hinausluft regelmig beruhen, sei es im Kontext der Anordnungsvoraussetzungen ( 63 ff. StGB), des
Verhltnismigkeitsprinzips ( 62 StGB) oder der genannten
Vollstreckungsentscheidungen. Im Rahmen der Rechtsfolgenbestimmung vorrangig, aber nicht nur hinsichtlich der freiheitsentziehenden Maregeln der Besserung und Sicherung die
jeweiligen Behandlungsaussichten zu ignorieren, erwiese sich
als Verletzung der Regeln juristischer Kunst!
4. Risiken und Nebenwirkungen?
Wird aus den genannten Grnden hingegen von einer Unterbringung gem 63, 21 StGB abgesehen, bliebe es zunchst einmal bei der Vollstreckung der Freiheitsstrafe, womit
zugleich soweit im Einzelfall indiziert die Mglichkeit der
Sozialtherapie gem 9 StVollzG erffnet wre.89 Liegen die
jeweiligen Voraussetzungen der 66 oder 66 a StGB vor, kme
eine entsprechende Anordnung in Betracht mit den blichen
vollstreckungsrechtlichen Konsequenzen. Damit wre zugleich
gewhrleistet, dass eine Sicherungsverwahrung auch tatschlich
nur unter den relativ engeren Voraussetzungen der 66,
67 c, 67 d Abs. 3 StGB vollstreckt wird (wenn auch im Justizvollzug90), und nicht stattdessen unter den insofern weiteren
Voraussetzungen der 63, 67 d Abs. 2 StGB (wenn auch in
der Psychiatrie, vgl. auch LG Duisburg StraFo 1998, 69). Sollte
sich im weiteren Vollzugsverlauf doch noch die Indikation fr
eine psychiatrische und/oder psychotherapeutische Behandlung
ergeben, die nicht im Rahmen der 56 ff., 65, 130 StVollzG
geboten werden kann (ausf. dazu Konrad 2003 mwN), kme
nach Vollzugsbeginn der Sicherungsverwahrung die berweisung gem 67 a Abs. 2 StGB in Betracht.91 Letztlich wren die
Konsequenzen also dieselben wie bei 64 Abs. 2, 67 d Abs. 5
StGB: Der prinzipielle Unterschied zwischen beiden Maregeln
leuchtet ohnehin kaum ein, zumal hier wie dort hug auf die
Probleme sog. Komorbiditt verwiesen wird, die es offenbar
bei immer mehr Patienten immer schwieriger werden lassen,
klare diagnostische Differenzierungen zwischen 63 und 64
StGB vorzunehmen (vgl. Streng 2004 mwN).
De lege ferenda bte sich an, in den 62 ff. StGB Klarstellungen vorzunehmen: Einerseits wre in 63 StGB eine dem
64 Abs. 2 StGB92 oder dem 65 Abs. 1 S. 2 StGB (i. d. F. von
1974) vergleichbare Klausel93 aufzunehmen; eine allgemeine Formulierung in 62 StGB drfte sich wegen dessen Geltung auch
fr die 66 ff. StGB schwierig gestalten. Andererseits wre zu
diskutieren, die dargelegte Vollzugslsung der Verlegung aus
der (Begleit-)Freiheitsstrafe in die Sozialtherapie ( 9 StVollzG)
durch eine modizierte Revitalisierung der Maregellsung ( 65
StGB a. F.) zu ergnzen94, wobei insb. auch das Verhltnis zu
63 StGB geklrt werden msste.95 Dass bei alledem auch weiterhin Sachverstndigengutachten zu den Behandlungsaussichten
( 246 a StPO) eine wichtige Rolle spielen werden, liegt auf der
Hand. Um fortgesetztes Herumdoktern am Maregelrecht zum
Stopfen immer neuer vermeintlicher Schutzlcken mit der nahezu zwangslugen Folge immer neuer realer Systembrche zu
vermeiden, mssten solche Vorschlge allerdings Einzug nden
in eine lngst berfllige systematische, kriminalpolitisch
durch- und langfristig gedachte sowie folgenorientierte rechtsstaatliche Gesamtreform des Maregelrechts.
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Rechtsprechungsbersicht
5. Auch eine leichte Beeintrchtigung der krperlichen Unversehrtheit einer Person ist als Eingriff in das Recht auf Achtung
des Privatlebens nach Art. 8 EMRK anzusehen, wenn sie gegen den Willen der betreffenden Person erfolgt; ob eine solche
Behandlung den Regeln der Kunst (lege artis) entspricht, ist
dann unbeachtlich.
a) Bringen staatliche Stellen die Person gewaltsam in die Klinik zurck und ermglichen damit ihre weitere medizinische
Behandlung, haben sie auch diese zu verantworten.
b) Wehrt sich die Person nicht nur gegen ihre Unterbringung in
der Klinik, sondern auch gegen ihre medizinische Behandlung,
weshalb ihr mehrfach Medikamente gewaltsam verabreicht
werden, ist fr die Annahme, die Person habe fortwhrend in
ihre medizinische Behandlung eingewilligt und damit wirksam einen Vertrag geschlossen und ihn nicht aufgelst, kein
Raum.
6. Wird eine Person ohne Rechtsgrundlage in einer Klinik
untergebracht, dort in einem recht jugendlichen Alter mehr
als zwanzig Monate lang behandelt und sind die Beeintrchtigungen der krperlichen und psychischen Unversehrtheit
durch ihre zwangsweise medizinische Behandlung besonders
schwerwiegend (schwere irreversible Gesundheitsschdigung;
Verhinderung eines selbstbestimmten Berufs- und Privatlebens),
entspricht es der Billigkeit, ihr 75 000 Euro als Entschdigung
fr den immateriellen Schaden zuzusprechen.
Grnde:
1. Der Rechtssache lag eine Individualbeschwerde (Nr. 61603/00)
gegen die Bundesrepublik Deutschland zugrunde, die eine deutsche Staatsangehrige, Waltraud Storck (Bf.), am 15.5.2000
nach Art. 34 EMRK zum Schutz der Menschenrechte und
Grundfreiheiten (EMRK) beim Gerichtshof eingereicht hatte.
(...)1
3. Die Bf. machte insbesondere geltend, dass ihre Unterbringung
in verschiedenen psychiatrischen Krankenhusern und ihre medizinische Behandlung eine Verletzung der Art. 5 und 8 EMRK
darstelle. Sie rgte auch, dass das Verfahren zur berprfung
der Rechtmigkeit dieser Manahmen den Erfordernissen des
Art. 6 EMRK nicht genge. (...)
Sachverhalt
I. Die Umstnde des Falles (...)
A) Hintergrund des Falles
Die vollstndige Fassung der durch das Bundesjustizministerium erstellten (nichtamtlichen) bersetzung ist zu nden unter
www.coe.int/T/D/Menschenrechtsgerichtshof/Dokumente_auf_
Deutsch/Volltext/Urteile/20050616-Storck-U.asp#TopOfPage
(vgl. zu den Auslassungen auch unten Fn. 2 und 4).
186 Rechtsprechungsbersicht
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
32. Das LG war auch der Meinung, dass die Schadensersatzforderung der Bf. nicht verjhrt sei. Nach 852 Abs. 1
BGB (s. u. Nrn. 63 und 64) habe die dreijhrige Verjhrungsfrist fr Ansprche aus unerlaubter Handlung erst zu laufen
begonnen, als die Verletzte von dem Schaden und der dafr
verantwortlichen Person Kenntnis erlangte. Das Gericht wies
darauf hin, dass man erst dann davon ausgehen knne, dass
ein Geschdigter diese Kenntnis habe, wenn er in der Lage sei,
eine hinreichend Erfolg versprechende Schadensersatzklage
einzureichen. Erst dann sei ihm, auch im Hinblick auf seinen
Gesundheitszustand, eine Klage zuzumuten. Das Gericht nahm
auf die einschlgige Rechtsprechung des BGH Bezug.
33. Zwar sei der Bf. mglicherweise bereits bewusst gewesen,
dass sie gegen ihren Willen in der Klinik untergebracht worden
war, doch stehe fest, dass sie whrend ihrer langen Aufenthalte
in der psychiatrischen Klinik sehr starke Medikamente habe
einnehmen mssen. Selbst nach Verlassen der Klinik sei sie
noch behandelt und auch immer als psychisch krank angesehen worden. Die Bf. habe auch unter schweren krperlichen
Ausfallerscheinungen und insbesondere einem Verlust der
Sprechfhigkeit whrend mehr als elf Jahren (von 1980 bis
1991/1992) gelitten. Sie konnte erst nach Ende der medizinischen Behandlungen und nach Vorlage des Gutachtens von
Dr. L. vom 18.4.1994 der zum ersten Mal der Meinung war,
dass sie niemals an Schizophrenie gelitten habe ihre Situation
hinreichend berblicken und sich ihrer eventuellen Schadensersatzansprche und der Mglichkeit, Klage zu erheben, bewusst
werden. Ihr Prozesskostenhilfeantrag vom 12.2.1997 habe die
dreijhrige Verjhrungsfrist unterbrochen. Ihr Anspruch sei
daher nicht verjhrt.
b) Das Urteil des OLG Bremen vom 22.12.2000
188 Rechtsprechungsbersicht
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
1. Die zur Zeit der Unterbringung der Bf. in der Klinik in Bremen im
Jahre 1977 geltenden Bestimmungen
51. Zur Zeit der ersten Unterbringung der Bf. in der Klinik
in Bremen wurde die Unterbringung von Personen in einem
psychiatrischen Krankenhaus im Wesentlichen durch das Unterbringungsgesetz (s. o. Nr. 15) geregelt.
52. Nach 1 Abs. 2 erfasste dieses Gesetz Flle, in denen eine
Unterbringung gegen den Willen oder ohne die Einwilligung
der betroffenen Person erfolgte.
53. 2 dieses Gesetzes bestimmte, dass die Unterbringung
rechtmig war, wenn der Betroffene durch sein Verhalten
gegen sich oder andere die ffentliche Sicherheit oder Ordnung
erheblich gefhrdete und die Gefahr nicht auf andere Weise
abgewendet werden konnte.
54. 3 setzte fest, dass die Unterbringung auf schriftlichen
Antrag der zustndigen Verwaltungsbehrde durch das Amtsgericht anzuordnen war.
55. 7 legte fest, dass dem Antrag auf Unterbringung einer
Person ein durch einen Amtsarzt oder einen Spezialisten fr
Geisteskrankheiten erstelltes Gutachten ber die Geisteskrankheit des Betroffenen beizufgen war. Darin war anzugeben,
ob und inwiefern der Beschwerdefhrer durch sein Verhalten
sich selbst oder anderen gegenber ernsthaft die ffentliche
Sicherheit oder Ordnung gefhrdete.
56. Nach 8 des Gesetzes hatte das AG dem Betroffenen
einen Rechtsanwalt beizuordnen, wenn es zur Wahrnehmung
seiner Interessen geboten erschien.
57. Nach 9 hatte das Gericht den Betroffenen vor einer
Entscheidung grundstzlich anzuhren. Von einer persnlichen Anhrung konnte in Ausnahmefllen abgesehen werden,
wenn die Anhrung fr den Gesundheitszustand des Betroffenen nachteilig oder eine Verstndigung mit ihm nicht mglich
war. In diesem Fall hatte das Gericht dem Betroffenen, sofern er
nicht bereits entmndigt worden war, einen Verfahrenspeger
zu bestellen.
58. Gegen die Entscheidung des AG war die sofortige Beschwerde zulssig [ 10 (sic! richtig wre 13) des Gesetzes].
Nach einem Zeitraum von im Prinzip einem Jahr musste
das AG ber die Fortdauer der Unterbringung entscheiden.
Die weitere Unterbringung konnte nur aufgrund eines neuen,
durch einen rztlichen Sachverstndigen erstellten Gutachtens
angeordnet werden ( 15 und 16 des Gesetzes).
2. Weitere Entwicklungen
59. Am 9.7.1979 trat ein neues Gesetz des Landes Bremen ber
Hilfen und Schutzmanahmen bei psychischen Krankheiten in
Kraft. Das Unterbringungsgesetz von 1962 wurde durch dieses
Gesetz ersetzt, um die Patientenrechte zu strken.
60. Gem 34 dieses Gesetzes wurde insbesondere eine
Kommission eingerichtet, die psychiatrische Krankenhuser
besucht. Diese Kommission besucht ohne Vorankndigung
mindestens einmal jhrlich die psychiatrischen Krankenhuser,
in denen Personen aufgrund eines gem 17 dieses Gesetzes
ergangenen Gerichtsbeschlusses untergebracht sind. Diese Besuchskommission soll insbesondere prfen, ob die Rechte der
Untergebrachten gewahrt werden, und den Patienten die Mglichkeit geben, Beschwerden vorzutragen. Einige Jahre nach InKraft-Treten des genannten Gesetzes weitete die Besuchskom-
Rechtliche Wrdigung
(...)4 II. Behauptete Verletzung von Art. 5 Abs. 1 EMRK in
Bezug auf die Unterbringung der Bf. in einer privaten Klinik
von Juli 1977 bis April 1979
(...) A) War der Bf. die Freiheit entzogen worden?
69. Die Bf. brachte vor, dass ihr in der Klinik Dr. H. gegen
ihren Willen die Freiheit entzogen worden sei. Mit Bezug auf
die Feststellungen des LG Bremen betonte sie, dass sie ihre
Unterbringung in dieser Klinik abgelehnt habe; dort sei sie in
eine geschlossene Station eingewiesen worden und habe mit
niemandem in Kontakt kommen knnen.
70. Dies wurde von der Regierung bestritten. Die Regierung
brachte vor, dass bei der Bf. keine Freiheitsentziehung vorgelegen habe, denn sie habe in ihren Aufenthalt in der Klinik
Dr. H. eingewilligt. Anderenfalls wre die Bf. 1981 sicherlich
nicht freiwillig in diese Klinik zurckgekehrt.
71. Der Gerichtshof erinnert daran, dass von der besonderen
Situation der betroffenen Person auszugehen ist und vielerlei
Faktoren wie die Art, die Dauer, die Wirkungen und Form
der Durchfhrung der fraglichen Manahme, die sich in einer
bestimmten Rechtssache ergeben, zu bercksichtigen sind, um
festzustellen, ob eine Freiheitsentziehung vorliegt (s. u. a. Rechtssachen Guzzardi ./. Italien, Urteil vom 6.11.1980, Serie A, Bd.
39, S. 33, Nr. 92, Nielsen ./. Daenmark, Urteil vom 28.11.1998,
Serie A, Bd. 144, S. 24, Nr. 67, und H. M. ./. die Schweiz, Individualbeschwerde Nr. 39187/98, EuGHMR 2002-II, Nr. 42).
72. Der Gerichtshof stellt fest, dass die tatschliche Lage der
Bf. in der Klinik zwar weitgehend nicht bestritten wurde, das
LG Bremen aber der Auffassung war, dass der Bf. in der Klinik
die Freiheit entzogen worden sei, weil sie weder ausdrcklich
noch konkludent in den Klinikaufenthalt eingewilligt habe. Das
OLG Bremen vertrat hingegen die Auffassung, dass die Bf. entweder stillschweigend einen Behandlungsvertrag mit der Klinik
geschlossen habe oder, alternativ, ein Vertrag zwischen ihrem
Vater und der Klinik vorgelegen habe, der zum Nutzen der Bf.
konkludent geschlossen worden sei. Der Gerichtshof muss den
jeweiligen Tatsachenfeststellungen der innerstaatlichen Gerichte
Rechnung tragen, ist im Hinblick auf die Frage, ob der Bf.
die Freiheit im Sinne von Art. 5 Abs. 1 EMRK entzogen war,
aber nicht an deren rechtliche Schlussfolgerungen gebunden
(s. Rechtssache H. L. ./. Vereinigtes Knigreich, Individualbeschwerde Nr. 45508/99, EuGHMR 2004-IX, Nr. 90).
73. Im Hinblick auf die tatschliche Lage der Bf. in der
Klinik in Bremen stellt der Gerichtshof fest, dass es unbestritten ist, dass sie auf einer geschlossenen Station dieser Klinik
untergebracht worden war. Sie wurde von dem Klinikpersonal
ununterbrochen kontrolliert und berwacht und durfte die
4
Klinik whrend ihres gesamten etwa zwanzigmonatigen Aufenthalts nicht verlassen. Nachdem die Bf. einen Fluchtversuch
unternommen hatte, waren Fesselungen erforderlich geworden,
um ihren Aufenthalt in der Klinik sicherzustellen. Nach einem
gelungenen Fluchtversuch musste sie von der Polizei zurckgebracht werden. Sie konnte auch keine normalen sozialen
Kontakte auerhalb der Klinik pegen. Deshalb ist objektiv
davon auszugehen, dass ihr die Freiheit entzogen worden ist.
74. Der Begriff der Freiheitsentziehung im Sinne von Art. 5
Abs. 1 beinhaltet gleichwohl nicht nur das objektive Merkmal
der Unterbringung einer Person an einem rumlich begrenzten
Ort fr eine nicht unerhebliche Dauer. Bei einer Person kann
nur von einer Freiheitsentziehung ausgegangen werden, wenn
sie darber hinaus subjektiv in die fragliche Unterbringung nicht
wirksam eingewilligt hat (s. sinngem Rechtssache H. M. ./. die
Schweiz, aaO Nr. 46). Der Gerichtshof stellt fest, dass sich die
Parteien in der vorliegenden Rechtssache nicht darber einig
sind, ob die Bf. in ihren Klinikaufenthalt eingewilligt hatte.
75. Im Hinblick auf die jeweiligen Tatsachenfeststellungen
der nationalen Gerichte und die Faktoren, die von den Parteien
nicht bestritten werden, stellt der Gerichtshof fest, dass die Bf.
zum Zeitpunkt ihrer Aufnahme in die Klinik volljhrig und
nicht entmndigt war. Deshalb waren ihre Einwilligungsfhigkeit oder ihre Fhigkeit, die Aufnahme in das Krankenhaus
und die Behandlung abzulehnen, unterstellt worden. Es ist unbestritten, dass sie das am Tag ihrer Einweisung ausgefllte
Formular zur Aufnahme in die Klinik nicht unterzeichnet hat.
Zwar ist sie in Begleitung ihres Vaters in der Klinik erschienen.
Allerdings ist das Recht auf Freiheit in einer demokratischen
Gesellschaft zu bedeutend, als dass eine Person den Schutz aus
der Konvention allein aus dem Grund verwirkt, dass sie sich in
die Freiheitsentziehung gefgt haben mag (s. Rechtssache De
Wilde, Ooms und Versyp ./. Belgien, Urteil vom 18.6.1971,
Serie A, Bd. 12, S. 36, Nr. 65, sowie Rechtssache H. L. ./. Vereinigtes Knigreich, aaO Nr. 90).
76. Im Hinblick auf den fortdauernden Aufenthalt der Bf.
in der Klinik erachtet der Gerichtshof die unbestrittene Tatsache, dass die Bf. mehrere Fluchtversuche unternommen hat,
als entscheidenden Faktor in der vorliegenden Rechtssache. Sie
musste gefesselt werden, um sie an der Flucht zu hindern, und
nach einem gelungenen Fluchtversuch von der Polizei in die
Klinik zurckgebracht werden. Unter diesen Umstnden kann
der Gerichtshof eine Tatsachengrundlage fr die Annahme, die
Bf. habe, soweit ihre Einwilligungsfhigkeit unterstellt wird, in
ihren fortdauernden Aufenthalt in der Klinik eingewilligt, nicht
erkennen. Wenn hilfsweise davon ausgegangen wrde, dass die
Bf. nach der Behandlung mit starken Medikamenten nicht mehr
einwilligungsfhig war, knnte jedenfalls ihre wirksame Einwilligung in den Klinikaufenthalt nicht unterstellt werden.
77. In der Tat ergibt sich aus einem Vergleich dieses Sachverhalts mit dem der (vorgenannten) Rechtssache H. L. ./. Vereinigtes Knigreich, dass eine Besttigung dieser Feststellung
unumgnglich ist. Dieser Fall betraf die Unterbringung einer
volljhrigen, aber einwilligungsunfhigen Person in einer psychiatrischen Klinik, die sie nie zu verlassen versucht hatte; hier
hatte der Gerichtshof eine Freiheitsentziehung festgestellt. In
vorliegender Rechtssache ist umso mehr eine Freiheitsentziehung festzustellen. Die fehlende Einwilligung der Bf. ist auch
als das entscheidende Merkmal anzusehen, durch das dieser Fall
sich von der Rechtssache H. M. ./. die Schweiz (aaO Nr. 46) unterscheidet. Dort wurde erkannt, dass die Unterbringung eines
alten Menschen in einem Pegeheim zur Gewhrleistung der
190 Rechtsprechungsbersicht
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
Rechnung getragen hat. Insbesondere hat das OLG die Situation der Bf. whrend ihrer Unterbringung, in der sie tatschlich
nicht in der Lage war, vor Gericht Klage zu erheben, nicht
bercksichtigt. Im Gegensatz zum LG hat es auch ihren Schwierigkeiten nach der Entlassung aus der Klinik nicht Rechnung
getragen. Die Bf. hatte whrend ihres Klinikaufenthalts und
lange nach ihrer Entlassung starke Medikamente erhalten. Es ist
unbestritten, dass sie damals unter schweren krperlichen Ausfallerscheinungen gelitten und insbesondere mehr als elf Jahre
lang (von 1980 bis 1991/1992) ihre Sprechfhigkeit verloren
hatte. Sie war auch als psychisch krank angesehen worden, bis
sie 1994 und 1999 schlielich zwei gegenteilige Sachverstndigengutachten einholte. Darber hinaus ist darauf hinzuweisen,
dass der Bf. bis zur Erhebung der Klage vor dem LG Bremen
Einsichtnahme in die Krankenakte ber ihre Behandlung in
der Klinik verwehrt worden war. Insoweit bercksichtigt der
Gerichtshof auch, dass aufgrund einer von der Bf. beigebrachten Entscheidung des LG Marburg die Verjhrungsfrist nach
852 BGB erst zu laufen beginnt, wenn der Verletzte Zugang
zu seiner Krankenakte hat.
97. Zweitens ist die Prfung gerechtfertigt, ob die Auslegung
des OLG Bremen hinsichtlich der Schadensersatzansprche
der Bf. aus Vertrag dem Geiste des Art. 5 entspricht. Durch
Abweisung dieser Klagen hat das OLG unterstellt, dass die
Bf. stillschweigend einen Behandlungsvertrag mit der Klinik
geschlossen habe. Insoweit verweist der Gerichtshof auf seine vorstehenden Feststellungen zu der Frage, ob der Bf. die
Freiheit entzogen worden war (s. o. Nrn. 71 bis 78). Wenn
man die Einwilligungsfhigkeit der Bf. unterstellt, ist keinerlei
Tatsachengrundlage fr die Annahme gegeben, dass die Bf.,
die sich gegen ihren Aufenthalt eindeutig zur Wehr gesetzt und
mehrere Fluchtversuche unternommen hat, in ihren Aufenthalt
und ihre Behandlung in der Klinik eingewilligt und damit einen
konkludenten Vertrag geschlossen hatte. Wre die Bf. anderenfalls nach der sofort einsetzenden Behandlung mit starken
Medikamenten nicht mehr einwilligungsfhig gewesen, knnte
ihr jedenfalls der wirksame Abschluss eines konkludenten Vertrags nicht unterstellt werden. In Anbetracht dessen htte ein
zwischen dem Vater der Bf. und der Klinik zum Nutzen der
achtzehnjhrigen Bf. konkludent geschlossener Vertrag, den
das OLG hilfsweise unterstellt hatte, die Unterbringung gegen
den Willen der Bf. nicht rechtfertigen knnen; dies wird von
der Regierung nicht bestritten.
98. Folglich ist die Feststellung des OLG, dass unter diesen
Umstnden eine vertragliche Beziehung bestanden habe, aufgrund deren die Bf. ihren Aufenthalt und ihre Behandlung in
der Klinik genehmigt habe, als willkrlich anzusehen. Deshalb
kann nicht davon ausgegangen werden, dass das OLG die innerstaatlichen zivilrechtlichen Bestimmungen, die den Schutz des
durch Art. 5 Abs. 1 garantierten Rechts auf Freiheit bezwecken,
im Geiste dieses Rechts angewandt hat. Der Gerichtshof kommt
schlielich nicht umhin, einen gewissen Widerspruch zwischen
den Feststellungen des OLG hinsichtlich der Ansprche der Bf.
aus Vertrag und bezglich derer aus unerlaubter Handlung
festzustellen. Bei der Prfung der Ansprche aus Vertrag hatte
das OLG unterstellt, dass die Bf. in ihren Aufenthalt in der
Klinik eingewilligt habe, sie also bereit gewesen sei, dort zu
bleiben. Das OLG fhrte in Bezug auf die Ansprche der Bf.
aus unerlaubter Handlung gleichwohl aus, dass diese bereits
bei ihrer Unterbringung in der Klinik Kenntnis davon gehabt
habe, dass ihr dort gegen ihren Willen die Freiheit entzogen
worden war.
Rechtsprechungsbersicht 191
192 Rechtsprechungsbersicht
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
112. Der Gerichtshof merkt an, dass der Bf., wie oben festgestellt, die Freiheit gegen ihren Willen oder zumindest ohne
ihr Einverstndnis entzogen worden war. Unter diesen Umstnden ist es unbestritten, dass die Unterbringung nach 3
Unterbringungsgesetz des Landes Bremen (s. o. Nr. 54) nur
mit Beschluss des zustndigen AG rechtmig gewesen wre.
Der Gerichtshof verweist insoweit auf die Feststellung des LG
Bremen (s. o. Nr. 29):
Selbst wenn man von einer anfnglichen Einwilligung der
Klgerin ausgehen wollte, wre diese durch die unstreitig erfolgten Ausbruchsversuche der Klgerin und die erforderlich
gewordenen Fesselungen hinfllig geworden. Sptestens zu diesen, von der Beklagten nicht nher vorgetragenen Zeitpunkten,
wre die Einholung einer gerichtlichen Anordnung erforderlich
gewesen.
Da die Unterbringung der Bf. in einer privaten Klinik nicht
durch Gerichtsbeschluss genehmigt worden war, war ihre Freiheitsentziehung im Sinne des Art. 5 Abs. 1 S. 2 EMRK nicht
rechtmig. Es ist daher nicht erforderlich zu entscheiden, ob
bei der Bf. zuverlssig eine psychische Erkrankung der Art oder
des Grades nachgewiesen worden war, die eine Zwangsunterbringung rechtfertigten.
113. Der Gerichtshof kommt zu dem Schluss, dass in der
Unterbringung der Bf. in der Klinik Dr. H. von Juli 1977 bis
April 1979 eine Verletzung ihres nach Art. 5 Abs. 1 EMRK
garantierten Rechts auf Freiheit zu sehen ist.
III. Behauptete Verletzung von Art. 5 Abs. 4 EMRK in Bezug
auf die Unterbringung der Bf. in einer privaten Klinik von Juli
1977 bis April 1979
(...) 117. Der Gerichtshof erinnert daran, dass es bei den gerichtlichen Verfahren nach Art. 5 Abs. 4 darauf ankommt, dass
die betroffene Person Zugang zu einem Gericht hat und ihr
persnlich oder erforderlichenfalls durch eine Art Vertretung
Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben wird. Anderenfalls
sind ihr die in Freiheitsentziehungsangelegenheiten geltenden
wesentlichen Verfahrensgarantien nicht gewhrt worden. Bei
Freiheitsentziehung wegen psychischer Erkrankung kann sich
gegebenenfalls die Notwendigkeit besonderer Verfahrensgarantien erweisen, um die Interessen von Personen zu schtzen,
die wegen ihrer geistigen Behinderung nicht in vollem Umfang
im eigenen Namen handeln knnen (s. u. a. Rechtssache Winterwerp, aaO S. 24, Nr. 60).
118. Der Gerichtshof stellt fest, dass das Unterbringungsgesetz des Landes Bremen (s. o. Nrn. 51 bis 58) grundstzlich
ausdrcklich bestimmte, dass die Freiheitsentziehung einer Person wegen psychischer Erkrankung wiederkehrend gerichtlich
zu berprfen ist. Im Rahmen dieses Verfahrens konnte dem
Betroffenen zur Wahrnehmung seiner Interessen ein Rechtsanwalt beigeordnet werden, und er musste vor Gericht entweder
persnlich oder ber einen Vertreter angehrt werden. Gleichwohl war die Bf., die whrend ihrer Unterbringung in der Klinik
offenbar keine Hilfe von auen erhalten konnte, im vorliegenden
Fall nicht in der Lage, ein derartiges gerichtliches berprfungsverfahren anzustrengen. Von daher ist es in der Tat fraglich, ob
es hinreichende Schutzmechanismen gegeben hat, die garantiert
htten, dass die Bf. wirksamen Zugang zu einem Gericht erhielt,
um die Rechtmigkeit der Freiheitsentziehung berprfen zu
lassen. Die in dieser Hinsicht aufgeworfenen Fragen entsprechen
jedoch im Wesentlichen denen, die im Hinblick auf die positive
Verpichtung des Staates, die Bf. vor Eingriffen in ihre Freiheit zu schtzen, aufgeworfen wurden. Unter Bercksichtigung
Rechtsprechungsbersicht 193
(...) 134. Die Bf. trug darber hinaus vor, dass ihr ein faires
Verfahren verwehrt worden sei, weil sich in dem Verfahren die
fehlende Kompetenz des von dem OLG angehrten Sachverstndigen herausgestellt habe; zudem habe des Gericht dessen
Stellungnahme nicht korrekt gewrdigt. Hierzu erinnert der
Gerichtshof daran, dass es nicht seine Aufgabe ist, sich mit
Tatsachen- oder Rechtsirrtmern zu befassen, die einem nationalen Gericht unterlaufen sein sollen, soweit die nach der
Konvention geschtzten Rechte und Freiheiten hierdurch nicht
verletzt sind. Zwar garantiert Art. 6 EMRK das Recht auf ein
faires Verfahren, stellt aber keine Regeln ber die Zulssigkeit
von Beweismitteln oder die Beweiswrdigung auf, die deshalb
vor allem durch innerstaatliches Recht zu regeln und Sache
der nationalen Gerichte sind (s. u. a. Rechtssache Schenk ./. die
Schweiz, Urteil vom 12.7.1988, Serie A, Bd. 140, S. 29, Nrn. 45
und 46, und Rechtssache Garca Ruiz ./. Spanien [GC], Individualbeschwerde Nr. 30544/96, EuGHMR 1999-I, Nr. 28).
135. Der Gerichtshof stellt fest, dass der von dem OLG bestellte psychiatrische Sachverstndige ein berzeugendes rztliche Gutachten erstellt hatte, das er in einer mndlichen Verhandlung, in der den Parteien auch Gelegenheit gegeben wurde,
Fragen zu stellen, erluterte. Die Feststellungen der beiden zuvor
auf Ersuchen der Bf. erstatteten Sachverstndigengutachten
wurden von dem Gericht bei der Beweiswrdigung sorgfltig
geprft. Hinsichtlich der Rge der Bf., der Sachverstndige
habe sie nicht untersucht, stellt der Gerichtshof fest, dass es
nicht Aufgabe des Sachverstndigen gewesen sei, den Gesundheitszustand der Bf. im Zeitpunkt des Verfahrens, sondern zur
Zeit ihrer Aufenthalte in der Klinik vor ber fnfzehn Jahren
zu beurteilen. Daher kommt der Gerichtshof auf der Grundlage
des ihm zur Verfgung stehenden Materials zu dem Schluss,
194 Rechtsprechungsbersicht
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
147. Bei der Entscheidung darber, ob das OLG die zivilrechtlichen Bestimmungen zu dem Schadensersatzanspruch der Bf.
wegen ihrer medizinischen Behandlung im Sinne ihres Rechts
auf Achtung des Privatlebens nach Art. 8 ausgelegt hat, verweist der Gerichtshof wiederum auf seine Feststellungen zu
Art. 5 Abs. 1 (s. o. Nrn. 92 bis 99). Er stellt insbesondere fest,
dass das OLG bei der Auslegung der Bestimmungen ber die
Verjhrungsfrist im Hinblick auf die Erhebung der Schadensersatzklage, unter anderem hinsichtlich einer mglichen Unterbrechung oder Hemmung der laufenden Verjhrung, den
schlechten Gesundheitszustand der Bf. whrend und nach ihrer Behandlung in der Klinik nicht hinreichend bercksichtigt
hatte. Was die Feststellungen des OLG betrifft, dass die Bf.
in der Klinik einen Behandlungsvertrag geschlossen hatte, ist
der Gerichtshof der Auffassung, dass die Bf. sich nicht nur
gegen ihre Unterbringung in der Klinik, sondern auch gegen
ihre medizinische Behandlung gewehrt hatte und ihr mehrfach
Medikamente gewaltsam verabreicht worden waren. Unter
diesen Umstnden kann der Gerichtshof, soweit er die Einwilligungsfhigkeit der Bf. unterstellt, eine nachvollziehbare
Tatsachengrundlage fr die Schlussfolgerung des OLG, die Bf.
habe fortwhrend in ihre medizinische Behandlung eingewilligt
und damit wirksam einen Vertrag geschlossen und ihn nicht
aufgelst, nicht erkennen.
148. Daher hatte das OLG, wie von den bergeordneten
Gerichten besttigt, die zivilrechtlichen Bestimmungen ber
den Schadensersatzanspruch der Bf. aus unerlaubter Handlung
oder aus Vertrag nicht im Sinne von Art. 8 ausgelegt. Daraus
folgt, dass es einen Eingriff in das Recht der Bf. auf Achtung des
Privatlebens gab, der dem belangten Staat anzulasten war.
c) Einhaltung der dem Staat obliegenden positiven Verpichtungen
Anmerkung:
(...) 176. Was den Anspruch der Bf. im Hinblick auf den materiellen Schaden angeht, weist der Gerichtshof erneut darauf
hin, dass zwischen dem von der Bf. geltend gemachten materiellen Schaden und der festgestellten Konventionsverletzung
ein eindeutiger Kausalzusammenhang bestehen muss und dann
ggf. auf Ersatz fr entgangenes Einkommen oder den Verlust
anderer Einnahmequellen erkannt wird (s. u. a. Rechtssache
Barber, Messegu und Jabardo ./. Spanien [Art. 50], Urteil vom
13.6.1994, Serie A, Bd. 285-C, S. 57 und 58, Nrn. 16 bis 20,
und Rechtssache akc ./. Trkei [GC], Individualbeschwerde
Nr. 23657/94, EuGHMR 1999-IV, Nr. 127). Im vorliegenden
Fall merkt der Gerichtshof an, dass er im Hinblick auf den
Aufenthalt der Bf. in der Klinik Dr. H. von 1977 bis 1979 eine
Verletzung der Art. 5 Abs. 1 und 8 festgestellt hat. Er stellt
fest, dass die Bf. den Beruf einer Ingenieurin oder technischen
Zeichnerin vor ihrer Unterbringung in der Klinik weder erlernt
noch ausgebt hatte, so dass durch die Freiheitsentziehung
keine bestehende Einnahmequelle zerstrt worden ist. Dem
Gerichtshof ist bewusst, dass der zwangsweise Aufenthalt der
Bf. in der Klinik, die medizinische Behandlung, der sie dort
unterzogen wurde, und die gesundheitlichen Folgen ihre beruichen Chancen stark beeintrchtigt haben. Er kann jedoch
keine Mutmaungen darber anstellen, welchen Beruf die Bf.
ergriffen htte und wie hoch ihr Einkommen ohne ihren Aufenthalt in der Klinik von 1977 bis 1979 spter gewesen wre.
Folglich ist ein eindeutiger kausaler Zusammenhang mit dem
der Bf. entgangenen geschtzten Einkommen und Ruhegeld, die
auf dieser Grundlage berechnet wurden, nicht nachgewiesen
worden. (...)
178. Was den Anspruch der Bf. im Hinblick auf den immateriellen Schaden angeht, verweist der Gerichtshof auf seine
vorstehenden Feststellungen schwerer Verletzungen der Art.
5 Abs. 1 und 8 EMRK in vorliegender Rechtssache. Er stellt
noch einmal fest, dass die Bf. ohne Rechtsgrundlage in der
Klinik untergebracht und dort in einem recht jugendlichen
Die redaktionelle Bearbeitung und die Formulierung der Leitstze erfolgte durch Helmut Pollhne und Dorothea Rzepka;
ihre ausfhrliche Wrdigung der Entscheidung erscheint in
Heft 1/2006.
196 Rechtsprechungsbersicht
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
Anmerkung:
Das OLG Celle besttigt die von mir vertretene Auffassung
(R&P 2005, 47 ff.), dass nach geltendem Betreuungsrecht
es auch keine Rechtsgrundlage fr die Genehmigung einer
Zwangsbehandlung gegen den ausdrcklichen Widerstand des
Betroffenen whrend der Unterbringung durch den BetreuRechtsprechungsbersicht 197
Grnde:
Die Verfassungsbeschwerde ist ... offensichtlich begrndet, so
dass die Kammer ihr stattgibt ( 93 c Abs. 1 BVerfGG), soweit
sich der Bf. gegen das Versumen der Zweijahresfrist ( 67 e
StGB) wendet. LG und OLG haben durch das Unterlassen der
berprfung innerhalb der durch 67 e Abs. 2 StGB gesetzten
Frist das Grundrecht des Bf. aus Art. 2 Abs. 2 S. 2 GG verletzt.
Die Sicherungsverwahrung stellt einen erheblichen Eingriff in
das Freiheitsgrundrecht dar. Die Verhltnismigkeit dieses
Eingriffs wird durch verfahrensrechtliche Sicherungen und
durch eine inhaltliche Ausgestaltung des Vollzuges der Freiheitsentziehungen erreicht.
1. a) Verfahrensrechtlich muss gewhrleistet sein, dass das
Vollstreckungsgericht die Notwendigkeit weiterer Maregelvollstreckung regelmig berprft und dabei besonderen Anforderungen an die Wahrheitserforschung gerecht wird (vgl.
BVerfG, NJW 2004, 739 <743>). Die Vorschriften ber die
regelmige berprfung der weiteren Vollstreckung der Sicherungsverwahrung ( 67 d Abs. 2 und 3 und 67 e StGB),
ber die dazu regelmig erforderliche Anhrung des Betroffenen ( 463 Abs. 1, 454 Abs. 1 StPO) und ber die zur
Vorbereitung einer in Erwgung gezogenen Aussetzung gebotene sachverstndige Begutachtung ( 463 Abs. 1, 454 Abs.
2 StPO) dienen der Wahrung des bermaverbotes bei der
Beschrnkung des Grundrechts aus Art. 2 Abs. 2 S. 2 GG. Ihre
Missachtung kann dieses Grundrecht verletzen, wenn es sich
um eine nicht mehr vertretbare Fehlhaltung gegenber dem
das Grundrecht sichernden Verfahrensrecht handelt, die auf
eine grundstzlich unrichtige Anschauung von der Bedeutung
198 Rechtsprechungsbersicht
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
Anmerkung:
Die Entscheidung spricht weitgehend fr sich, fordert sie doch
letztlich nur wenn auch mit starken Worten Selbstverstndliches, nmlich die Einhaltung gesetzlich vorgeschriebener Fristen, hier die Hchstfristen fr die sog. Fortdauerentscheidungen
gem 67 e StGB bei der Vollstreckung der Sicherungsverwahrung; die grundstzlichen Ausfhrungen sind auf die Vollstreckung der 63, 64 StGB ohne weiteres zu bertragen
200 Rechtsprechungsbersicht
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
Grnde:
Die Anordnung der Unterbringung des Angekl. in einem psychiatrischen Krankenhaus hat ebenfalls keinen Bestand. Zu
den Unterbringungsvoraussetzungen des 63 StGB gehrt
die sichere Feststellung, dass die Tat im Zustand der Schuldunfhigkeit oder der erheblich verminderten Schuldfhigkeit
begangen wurde, der auf einem lnger andauernden, nicht nur
vorbergehenden geistigen Defekt beruht.
Das sachverstndig beratene LG sttzt seine Annahme einer
erheblichen Verminderung der Steuerungsfhigkeit des Angekl. auf das Vorliegen einer krankhaften bipolaren affektiven
Strung; zur Tatzeit habe eine hypomanische Episode ohne
psychotische Symptome vorgelegen. Charakteristisch fr diese
Strung seien gehobene Stimmung, vermehrter Antrieb, vermindertes Schlafbedrfnis, leichte Ablenkbarkeit, berhhte Selbsteinschtzung und Affektlabilitt sowie Strung der
Konzentration. Zu den Tatzeitpunkten habe sich der Angekl.
jeweils in einer hypomanischen Phase befunden, die durch eine
gehobene gelockerte Stimmung, Selbstberschtzung, Affektlabilitt und leichte Reizbarkeit gekennzeichnet sei, wobei ihn
die Alkoholisierung weiter enthemmt habe.
Diese Ausfhrungen der Strafkammer zur Persnlichkeitsstrung des Angekl. sind so allgemein gehalten, dass sich nicht
zuverlssig beurteilen lsst, ob die festgestellte Strung dessen
Steuerungsfhigkeit dauerhaft erheblich vermindert. Die beschriebenen Persnlichkeitsmerkmale umfassen Eigenschaften
und Verhaltensweisen, die sich auch innerhalb der Bandbreite
menschlichen Verhaltens bewegen und bliche Ursache fr ein
strafbares Tun sein knnen, ohne dass sie die Schuldfhigkeit
erheblich berhren mssen. Zudem spricht die Tatsache, dass
der zur Tatzeit 47 Jahre alte Angekl. bisher nicht einschlgig
in Erscheinung getreten ist, obwohl bei ihm nach den Ausfhrungen des Sachverstndigen seit 1977 multiple psychiatrische Aufflligkeiten festzustellen sind, gegen eine dauerhafte
erhebliche Verminderung der Steuerungsfhigkeit; auch dies
hat das LG bei seiner Gesamtwrdigung rechtsfehlerhaft nicht
bercksichtigt.
Grnde:
Das LG hat den Angekl. wegen Totschlags zu einer Freiheitsstrafe von neun Jahren verurteilt und seine Unterbringung in
einer Entziehungsanstalt angeordnet. (...) Die Bestimmung
des LG, sechs Jahre der Freiheitsstrafe vor der Maregel zu
Rechtsprechungsbersicht 201
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
Anmerkung:
Einmal abgesehen davon, dass vllig offen bleibt, wie der
Vorwegvollzug in diesem Fall berhaupt begrndet wurde (zu
den Grenzen gerade bei sehr langen Begleitstrafen MK-Maier
67 Rn. 84 mwN, vgl. auch BGH StV 1991, 65), verdient die
Entscheidung zunchst insoweit Zustimmung, als der Vorwegvollzug von zwei Dritteln der Begleitfreiheitsstrafe in aller Regel
ausscheidet: Das Gericht ist bei der Entscheidung gem 67
Abs. 2 StGB selbst dann, wenn es davon berzeugt ist, durch
einen Vorwegvollzug werde der Zweck der Maregel leichter
erreicht, nicht vllig frei in der Entscheidung, ein wie groer
Teil der Strafe vorweg vollstreckt werden soll. Es muss sich
so die herrschende Rechtsprechung, an die der BGH hier
noch einmal erinnert insbesondere Klarheit verschaffen ber
den weiteren Vollstreckungsverlauf von Strafe und Maregel
und die Besonderheiten der maregelvollstreckungsrechtlichen
Anrechnungsregeln (vgl. auch NK-Pollhne/Bllinger 67
Rn. 23, 45, 49 mwN).
Der Vorwegvollzug, der ausschlielich am Rehabilitationsinteresse des Verurteilten zu orientieren ist (st. Rechtspr., vgl.
nur BGH NStZ-RR 2003, 295 und StV 2002, 481 mwN und
Maul/Lauven NStZ 1986, 400), darf sich unter dem Strich
nicht als zustzliches Strafbel auswirken, was insbesondere
dann der Fall wre, wenn der Betroffene nach krzerem Vorwegvollzug und erfolgreichem Abschluss der Entziehungsbehandlung bereits zu einem frheren Zeitpunkt auf freien Fu
htte kommen knnen. Richtschnur ist demnach die spezielle
Strafaussetzungsregelung des 67 Abs. 5 S. 1 StGB und hier
setzt die Kritik an dieser Entscheidung (und der damit korrespondierenden Rechtsprechung, s. u.) ein: Ebenso wie die zum
Beleg bemhten Kommentare von Maier und Fischer stellen
viele Entscheidungen zunchst pauschal auf 57 StGB und
sodann zustzlich einschrnkend auf die sog. Zweidrittelregelung des 57 Abs. 1 StGB ab, was nahezu zwangslug zu
der verbreiteten Auffassung fhrt, der Vorwegvollzug sei so zu
bemessen, dass zzgl. der absehbaren Dauer der Entziehungsbehandlung jener Zweidrittelpunkt erreicht wird (vgl. BGH 3 StR
125/03 und 399/02, beide in hrr, sowie StraFo 2003, 210 und
bereits StV 1991, 65 und NStZ 1990, 357).
Das ist in zweierlei Hinsicht falsch: Erstens sieht 67 Abs. 5
S. 1 StGB, der hier ausschlielich Anwendung ndet (auch
wenn er auf die Voraussetzungen des 57 Abs. 1 S. 1 Nr. 2
und 3 verweist), eine gegenber 57 Abs. 2 StGB bewusst
erweiterte Halbstrafenregelung vor. Das ist die Richtschnur
fr die Bestimmung des Vorwegvollzuges! Zweitens verdient
Beachtung, dass 67 Abs. 5 StGB darauf abstellt, ob nach
Vorwegvollzug der Maregel die Hlfte der Strafe erledigt
ist, wobei zustzlich bercksichtigt werden muss, dass vor
Rechtskraft des Urteils vollzogene Untersuchungshaft und
202 Rechtsprechungsbersicht
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
Vorwegvollzuges gem 67 Abs. 2 StGB wrde zunchst einmal rechtskrftig und der Betroffene msste sich selbst darum
kmmern, eine Abkrzung durch die StVK zu erreichen, wobei
Abs. 3 auf Umstnde in der Person des Verurteilten abstellt,
die eine nachtrglich Korrektur angezeigt erscheinen lassen.
Ein Verfahren, das weder Erfolg versprechend ist noch der
maregelvollstreckungsrechtlichen Systematik gerecht wird.
Ein Letztes: Selbst wenn der Gesetzentwurf des Bundesregierung zur Sicherung des Maregelvollzuges (BR-Drs 400/05
vom 27.5.2005) Realitt wrde, so dass die Regelung des 67
Abs. 2 StGB bei Begleitfreiheitsstrafen (zu 64 StGB) von mehr
als drei Jahren dahingehend gendert wrde, dass der Vorwegvollzug zur Regel wird, wrde sich an der hier dargestellten
Rechtslage nicht nur nichts ndern, die Neufassung wrde den
entscheidenden Punkt vielmehr explizit herausstellen ein neuer
Satz 3 soll lauten: Dieser Teil der Strafe ist so zu bemessen,
dass nach seiner Vollziehung und einer anschlieenden Unterbringung eine Entscheidung nach Absatz 6 Satz 1 [jetzt noch
Absatz 5 Satz 1, im brigen aber insoweit unverndert] mglich ist. Der Entwurf weist in der Begrndung ausdrcklich
darauf hin, eine ebenfalls geplante Ergnzung in jenem Abs. 6
S. 1 n. F. solle gewhrleisten, dass die Umkehrung der Vollstreckungsreihenfolge der Halbstrafenaussetzung nicht im Wege
steht (BR-Drs aaO S. 26) eine begrenswerte Klarstellung
der geltenden Rechtslage.
Helmut Pollhne
Grnde:
Der Senat folgt der StVK in deren Einschtzung, dass gegenwrtig die Voraussetzungen einer gnstigen Prognose nach 67 d
Abs. 2 S. 1 StGB nicht erfllt sind. Es besteht derzeitig noch
immer keine begrndete Erwartung einer knftigen Straffreiheit
des Untergebrachten auerhalb des Maregelvollzuges.
Rechtsprechungsbersicht 203
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
Buchbesprechungen
204 Buchbesprechungen
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
Lammnek/Ottermann weisen deshalb zu Recht auf Thematisierungsfallen hin, die der naive oder riskante kommunikative
Umgang mit dem Gewaltbegriff mit sich bringt: Tatschlich
ist keiner dieser Fallen im wissenschaftlichen Diskurs ber familiale bzw. husliche Gewalt ausgelassen worden. Je nachdem,
wie, von wem und fr welchen Zweck Gewalt deniert wird,
kommt es zu reduktionistischer Personalisierung [Pathologisierung, Dmonisierung, d. V.] bzw. Dekontextualisierung, Skandalisierung oder Bagatellisierung, Moralisierung oder Ination
des Gewaltbegriffs oder -phnomens. (S. 11)
Die heute dominierenden Deutungsmuster des Phnomens
huslicher Gewalt sind das Resultat sozialer Problematisierungs- und Mobilisierungsbemhungen von Moralunternehmer
(S. 35). Bei der Denition und ffentlichen Problematisierung
von sozialen Problemen kommt der Sozialen Arbeit, die korrespondierend mit einer sozialen Bewegung seit den 1960er-Jahren ausgebaut wurden und deren Gegenstandsbereich Soziale
Probleme ist, eine besondere Bedeutung zu (S. 21 ff.). Eine
intensive (soziologische und ideologiekritische Auseinandersetzung mit der Thematik erscheint deshalb dringend erforderlich. Siegfried Lamnek und Ralf Ottermann haben hierzu
einen wichtigen Beitrag geleistet, geht es ihnen doch um eine
theoretische Durchdringung gngiger Deutungsmuster und
Alltagstheorien (S. 7; S. 43).
Das 194 Seiten umfassende Buch richtet sich an Soziologen
und Kriminologen. Diejenigen, die auf Bundes-, Landes- oder
kommunaler Ebene an Interventionsprogrammen gegen husliche Gewalt beteiligt sind, werden das Buch mit Gewinn lesen.
Die Diagnostik huslicher Gewalt in ihren unterschiedlichen
Erscheinungsformen ist natrlich auch im medizinischen Klinikund Praxisalltag von Bedeutung.
Alexander Vollbach
206 Buchbesprechungen
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005
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mich voll und ganz an. Bei sexuell motivierten Morden heit
dies beim jetzigen Stand der therapeutischen Mglichkeiten:
Es besteht keine Chance einer echten Resozialisierung, bei der
ein Tter befhigt wird, ein Leben ohne schwere Straftaten
zu fhren. Daraus folgt als Konsequenz, dass Serienmrder
mit sexuell motivierten Ttungsdelikten besser von vornherein in speziell fr Serienmrder konzipierten hochgesicherten
Langzeiteinrichtungen untergebracht wren, in denen sie nicht
notwendigerweise therapiert werden mssen. (S. 138) Ach
brigens: Gutachter knnen gem 74 StPO wegen Befangenheit abgelehnt werden! Gutachterinnen auch!
Ein reizvolles, vielfltiges, widersprchliches und trotz allem
oder gerade deshalb spannendes Lesebuch ber die Ungeheuerlichkeit des Serienmordes als Phnomen.
Helmut Pollhne
Termine
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First Announcement and Call for Abstracts for the 15th Annual Conference of the International Association for Forensic
Psychotherapy Revenge; Justice or Treatment? Forensic Psychotherapy and the Criminal Law, 31.03.2006 02.04.2006,
St. Catherines College, Oxford, UK. The Scientic Committee
welcomes outlines for papers and workshops describing clinical
or research work in progress addressing this theme. Please send
abstracts of no more than 300 words to abstracts@forensicpsy
chotherapy.com or to Anna Motz, Wenric House, Littlemore
Mental Health Centre, Sandford Rd, Littlermore, Oxford, OX4
4XN, UK. Deadline for Abstracts is 18th November 2005.
Further information about the conference and the IAFP on the
web side www.forensicpsychotherapy.com.
Vortrags- und Diskussionsveranstaltung des Frdervereins Psychiatrie im Justizvollzug e. V., c/o Abt. f. Psychiatrie und Psychotherapie des Krankenhauses der Berliner Vollzugsanstalten,
Friedrich-Olbricht-Damm 17,13627 Berlin, Tel. 030/90144515, Fax 030/90144-512: Der neue Glaube an die Sicherungsverwahrung. Voraussetzungen und Probleme der vorbehaltenen
und nachtrglichen Sicherungsverwahrung gem 66 a und b
StGB. Freitag, 18. November 2005, 15.00 Uhr im Hrsaal des
Institutes fr Rechtsmedizin, Hittorfstrae 18, 14195 Berlin.
208 Termine
R & P, 23. Jg., Heft 4, 2005