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Wahlfreiheit
Warum spricht die FDP von der neuen Wahlfreiheit? Wahlfreiheit ist nicht nur in der Wahlkabine wichtig, sondern auch in Ihrem Alltag. Wahlfreiheit haben Sie nur dann, wenn Sie selbst und eigenverantwortlich entscheiden knnen, wie Sie Ihr Leben gestalten wollen. Darum setzt echte Wahlfreiheit auch echte Alternativen voraus. Die anderen Berliner Parteien wollen Ihnen immer genauer vorschreiben, wie Sie zu leben und sich zu verhalten haben - mit stndig neuen Vorschriften und Verboten. Aber mit jeder neuen Vorschrift, mit jedem neuen Verbot stirbt ein Stck Ihrer Freiheit. Nur die Berliner FDP macht sich stark fr weniger Brokratie, weniger Verbote und mehr Freiheit. Mit unserer Politik der Freiheit bieten wir die Alternative zu den anderen Parteien: echte Wahlfreiheit fr Sie. Wir wollen, dass Sie entscheiden! Sozialdemokratische und sozialistische Parteien haben wir mit Grnen, SPD, CDU und Die Linke in Berlin schon genug. Alle haben sich der Verbotspolitik verschrieben und alle ordnungspolitisch-marktwirtschaftlichen Grundstze ber Bord geworfen. Nur noch die Berliner FDP vertritt die Interessen derer, die sich von Politik mehr erwarten als stndige Besserwisserei, Bevormundung und Staatsglubigkeit. Einzig die Berliner FDP verteidigt Ihre Freiheit. Andere Parteien sehen sich als Vertreter der herrschenden Meinung, glauben, die Weisheit fr sich gepachtet zu haben und ohne echten Dialog auszukommen. Wir sind berzeugt davon, dass politische Korrektheit nie dazu fhren darf, dass Berliner Probleme geleugnet oder totgeschwiegen werden. Wir nennen die Dinge beim Namen. Wer Freiheit leben will, muss frei denken, sich frei uern und vor allem in Zukunft frei entscheiden knnen. Mit freien Kpfen Berlin neu denken echte Wahlfreiheit erleben: DIE NEUE BERLINER FDP.
Wir gestalten eine Politik der Freiheit. Anderen Parteien, die mglichst alles staatlich reglementieren oder verbieten wollen, stellen wir uns entgegen. Denn wir wollen fr Sie mglichst viel Raum fr Entfaltungsfreiheit und Eigenverantwortung schaffen. Wie Sie Ihr Leben gestalten wollen, das geht die Politik nichts an. Wir wollen gleiche Chancen fr alle Berlinerinnen und Berliner. Die Politik muss Chancen erffnen, sie aber ergreifen, das kann und muss jeder selbst und in eigener Verantwortung. Bildungschancen und Wirtschaftswachstum stellen die Weichen fr die Zukunft Berlins. Bltentrume und Heilsversprechungen sind nicht Sache der FDP. Unsere wachstumsorientierte Politik bietet eine reale Perspektive fr Arbeit und Wohlstand in Berlin.
Fr Freiheit, Chancengerechtigkeit und Selbstverantwortung steht in Berlin nur die FDP.
Wahlfreiheit
PRAMBEL BILDUNG HOCHSCHULE UND WISSENSCHAFT WIRTSCHAFT STADTENTWICKLUNG UND BAUEN MOBILITT UND VERKEHR ENERGIE HAUSHALT UND FINANZEN FFENTLICHER DIENST VERWALTUNGSREFORM INNERES UND SICHERHEIT JUSTIZ UMWELT GESUNDHEIT SOZIALES FAMILIE, ZUSAMMENLEBEN UND MITEINANDER INTEGRATION SPORT VERBRAUCHERSCHUTZ KULTUR
6 8 13 15 20 22 24 25 27 28 29 33 35 36 37 38 40 43 43 46
Inhalt
INhaLt
PRamBEL............................................................................................................................................................. 6 BILDUNg ................................................................................................................................................................ 8
Bildungsvielfalt herstellen, Qualitt sicherstellen, Gymnasien erhalten ..................................................................................8 Vorschulische Bildung ..............................................................................................................................................................8 Schulbildung .............................................................................................................................................................................9 Die Brgerschule die entgeltfreie Privatschule fr alle ......................................................................................................9 Grundschule ...........................................................................................................................................................................10 Sekundarschule......................................................................................................................................................................11 Gymnasium ............................................................................................................................................................................11 Lehrkrfte an den Berliner Schulen........................................................................................................................................11 Berufliche Bildung...................................................................................................................................................................12 Auerschulische Bildung ........................................................................................................................................................12
WIRtschaFt .......................................................................................................................................................15
Mehr unternehmerische Initiative fr mehr Wohlstand in unserer Stadt ...............................................................................15 Grundstze unserer Wirtschaftspolitik...................................................................................................................................15 Die Chancen fr Berlin nutzen! ..............................................................................................................................................15 Ansiedlungen frdern .............................................................................................................................................................16 Grnder frdern......................................................................................................................................................................16 Wachstumschancen bestehender Unternehmen verbessern................................................................................................17 Potenziale der Metropolregion realisieren..............................................................................................................................17 Berlin als fairer Auftraggeber..................................................................................................................................................17 Tourismuswirtschaft ausbauen ..............................................................................................................................................18 Abgaben, Steuern und Kosten senken ...................................................................................................................................18 Zustzliche wirtschaftliche Dynamik durch Reduzieren des Beteiligungsportfolios .............................................................19 Arbeit/ Jobcenter ...................................................................................................................................................................19
ENERgIE ..............................................................................................................................................................24
Energieversorgung wirtschafts- und umweltfreundlich gestalten ..........................................................................................24
VERWaLtUNgsREFoRm....................................................................................................................................28
Brgerfreundlich, unternehmerfreundlich und effizient ....................................................................................................... 28
Inhalt
INNEREs UND sIchERhEIt ...............................................................................................................................29
Sicherheit und Freiheit in Balance......................................................................................................................................... 29 Polizei .................................................................................................................................................................................... 30 Feuerwehr und Rettungsdienste .......................................................................................................................................... 30 Brgerrechte ......................................................................................................................................................................... 30 Datenschutz ...........................................................................................................................................................................31 Transparenz und Korruptionsbekmpfung ............................................................................................................................32 Direkte Demokratie und Wahlrecht .......................................................................................................................................32
JUstIz ...................................................................................................................................................................33
Rechtsstaat verteidigen, schnell und wirksam intervenieren ................................................................................................ 33 Gerichte/Staatsanwaltschaft ................................................................................................................................................ 33 Kinder- und Jugendkriminalitt .............................................................................................................................................. 33 Strafvollzug ............................................................................................................................................................................ 34 Opferschutz ........................................................................................................................................................................... 35
sozIaLEs ............................................................................................................................................................37
Effizienter Mitteleinsatz in Notlagen.......................................................................................................................................37 Sozialmarkt............................................................................................................................................................................ 38 Barrierefreiheit....................................................................................................................................................................... 38
INDEx ...................................................................................................................................................................46
Prambel
PRamBEL
Berlin im Jahr 2011
Berlin ist eine groartige, international herausragende Stadt. Wir wollen nicht lnger hinnehmen, dass die Berlinerinnen und Berliner seit ber zwei Jahrzehnten unter Wert regiert werden! Unsere Stadt ist bei Arbeitslosigkeit und Armutsquote Spitzenreiter. Der Lernerfolg unserer Schler ist, vor allem gemessen an den Mitteln, die der Senat dafr zur Verfgung stellt, der bundesweit schlechteste. Wir sind hochverschuldet und geben trotzdem immer noch zu viel Geld aus. Wir leisten uns eine teure und ineffiziente Verwaltung mit viel zu vielen Vorschriften, Verboten und Regeln. Das jhrlich wiederkehrende S-Bahn-Chaos, der blamable auf einem undurchsichtigen Verfahren beruhende Flugroutenstreit und die in vielen Bereichen unntig hohe Steuer- und Abgabenlast sind Beispiele fr das Versagen der Berliner Regierung. Verlssliche Rahmenbedingungen fr das Leben in unserer Stadt zu setzen ist der Senat nicht in der Lage. Positive Entwicklungen in Berlin sind oftmals trotz der Politik des Senats und der Bezirksverwaltungen zu beobachten, nicht wegen dieser Politik. Sie sind in vielen Fllen auf das eigenverantwortliche Engagement der Brger zurckzufhren, das oft genug durch die Verwaltung behindert statt gefrdert wird. Die anderen Parteien haben sich mit dieser Situation abgefunden und beschrnken sich im Rahmen ihrer Sozial-, Arbeitsmarkt-, Bildungs- oder Integrationspolitik vor allem auf die Bekmpfung von Symptomen. Statt mehr Handlungsfreiheit, Selbstverantwortung und Initiative zu schaffen, sollen immer mehr Regelungen und Verbote die Brger beschneiden. Individuelle Lebensrisiken wlzen sie reflexhaft auf die Allgemeinheit ab.
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es aber an Unternehmern genauso wie an privatem Kapital, das in unserer Stadt investiert wird. Der Staat muss daher Rahmenbedingungen schaffen, um die von unntigen staatlichen Einflssen freie wirtschaftliche Bettigung des Einzelnen zu ermglichen. Ke r nvo r a u s s et z u n g dafr ist eine gute Bildungspolitik. Denn der Einzelne kann nur dann selbstbestimmt durch sein Leben gehen, wenn er sich frh die Grundlagen dafr aneignen konnte. Seit Jahren praktiziert Berlin bei der Schulbildung eine Nivellierung nach unten durch rot-rot-grne Gleichmacherei. Die rot-rotgrnen Experimente im Bildungswesen sind wesentliche Ursache dafr, dass das Berliner Bildungssystem im Vergleich mit dem anderer Bundeslnder so schlecht abschneidet. Whrend Berlins Schulen fehlende Handlungsfreiheit und Wettbewerb beklagen, sehen sie sich mit leistungsfeindlicher Gleichmacherei und brokratischer Gngelung konfrontiert. Dies gilt es zu ndern. Wir werden den Berliner Bildungseinrichtungen den dringend bentigten Handlungsspielraum einrumen, damit sie sich ein eigenstndiges Profil erarbeiten und die ihnen anvertrauten Kinder und Jugendlichen individuell und effektiv frdern knnen. Gleichzeitig wird der Kampf gegen Gymnasien und freie Schulen ein Ende finden. Wir Liberale wollen eine Kultur der Achtung und des Erfolgs in Berlin. Wenn wir das Potenzial und die Kreativitt der Berlinerinnen und Berliner sich entfalten lassen, wird das Ergebnis der ganzen Stadt, uns allen, nutzen. Wir wol-
len individuelle Unterschiede aufgrund von Leistung zulassen. Dies setzen wir dem gleichmacherischen Bild von Gerechtigkeit unserer politischen Mitbewerber entgegen, die dem Einzelnen vorgeben wollen, was fr ihn richtig oder falsch ist. Am 18. September 2011 haben Sie die Wahl. Sie mssen entscheiden, wie es mit Berlin weitergeht und wie die drngenden Fragen unserer Stadt beantwortet werden sollen. Wir stehen fr eine Politik, die nicht sinnentleerte Personalisierung sondern glaubwrdige und schlssige Inhalte in den Mittelpunkt stellt. Sie entscheiden ber die Zukunft unserer Stadt. Die richtigen Antworten fr Berlin hat nur die FDP! Ihr Christoph Meyer MdA Landesvorsitzender der FDP Berlin Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 7
Bildung
BILDUNg
Bildungsvielfalt herstellen, Qualitt sicherstellen, gymnasien erhalten
Die Qualitt des Bildungssystems bestimmt mageblich darber, wie sich das naturgegebene Potenzial jedes einzelnen Menschen entfalten kann. Gleichzeitig ist ein konkurrenzfhiges Angebot an Kitas, Schulen und Universitten Voraussetzung fr soziale Stabilitt und gesellschaftliche Innovationskraft. Mit zunehmendem internationalem Wettbewerb steigt der Druck, die Leistungsfhigkeit unserer Bildungseinrichtungen zu strken. Dies kann nur gelingen, wenn wir Bildung als gesamtstaatliche Aufgabe begreifen und die Blockaden innerhalb unseres fderalen Bildungswesens beseitigt werden. Nur so kann eine echte Bildungspartnerschaft von Bund und Lndern entstehen. Fr uns sind Vielfalt in der Bildungslandschaft und individuelle Frderung leistungsstarker ebenso wie leistungsschwacher Kinder oberstes Gebot. Eine minderwertige Bildung fr alle das ist fr uns Liberale undenkbar. Wir wollen die Bildungsvielfalt und die Qualitt der Bildung strken. Die unzhligen Reformen der letzten Jahrzehnte haben weder die Leistung der Berliner Kinder verbessert noch die Bildungschancen erhht, trotz der hchsten Bildungsausgaben bundesweit. Es gibt kein schlechteres Zeugnis als das fr eine zehnjhrige verfehlte rot-rote Bildungspolitik! Ideologisch motivierte Schulexperimente auf dem Rcken der Kinder lehnen wir ab. Nicht die Menge an eingesetztem Geld sondern der Bildungserfolg muss Mastab guter Bildungspolitik sein. Das Schaffen von Startchancengerechtigkeit fr ein selbstbestimmtes Leben ist unser Leitbild. Wir wollen den Bildungseinrichtungen endlich mehr Freiheit geben! Vertrauen wir den Menschen, die in Kitas und Schulen ttig sind - den engagierten Lehrkrften, Eltern und Schlern - denn sie wissen am besten, wo an ihrer Schule der Schuh drckt! Beschrnken wir endlich die Regelungsdichte des Berliner Schulgesetzes und der Verwaltungsvorgaben auf das Notwendige! Wir wollen mehr Chancengerechtigkeit schaffen. Das gelingt vor allem dann, wenn wir die frhkindliche Bildung 8 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN besser ausbauen, den bergang von der Kita zur Grundschule besser strukturieren und die Eltern nicht von ihrer Verantwortung entbinden.
Wird sich die FDP fr Gymnasien oder die Einheitsschule einsetzen? Wir wrden auch beim Fuball die Idee einer Einheitsliga doof finden.
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Vorschulische Bildung
Unsere Prioritt liegt in der Gewhrleistung einer mglichst hohen Bildungs- und Betreuungsqualitt und nicht in einer minderwertigen Verwahrung der Kinder. Wir werden daher in eine bessere Betreuungsqualitt investieren, um die Frderbedingungen der Kinder zu verbessern und Erzieherinnen und Erzieher in ihrer wichtigen Arbeit zu untersttzen. Im Alter von drei Jahren wollen wir einen ersten verbindlichen Sprachstandstest durchfhren. Defizite sollen in einer verbindlichen START-Klasse bis zum Schulanfang behoben werden. Wir wollen, dass neben sozialen Kompetenzen wie Respekt und Hilfsbereitschaft Tugenden wie Pnktlichkeit, Disziplin und Leistungsbereitschaft schon im Rahmen der frhkindlichen Bildung vermittelt werden. Wir wollen die Zusammenarbeit zwischen Kita und Schule verbessern, um die Bildungsqualitt in Kitas zu steigern. Die Bildungsleistung aller Kitas wollen wir regelmig berprfen, damit Wettbewerb zwischen den Kitas hergestellt wird und die Qualitt stimmt. Eine generelle Kitapflicht lehnen wir ab sie ist verfassungswidrig und wrde zudem die
Bildung
Wahlfreiheit der Eltern ber Gebhr einschrnken. Die groen Kita-Eigenbetriebe wollen wir auflsen und die Kitas auf freie Trger bertragen. Das frdert die Vielfalt und die Qualitt der Bildungseinrichtungen. Wir wollen eine gute Kita mit engagiertem und gut ausgebildetem Personal. Die Fort- und Weiterbildung der Erzieherinnen muss deshalb verbessert werden. Wir wollen die ffnungszeiten von Kindergrten und Kindertagessttten besser auf die Arbeitszeiten der Eltern abstimmen. Wir untersttzen die Grndung von Frdervereinen in den Kitas. Sie ermglichen besondere Projekte an der jeweiligen Kita, von denen alle Kinder profitieren. Gerade fr Kinder im Alterssegment bis zu drei Jahren stellt die Tagespflege eine bedarfsgerechte Form der Betreuung dar. Deswegen wollen wir das Angebot durch Tageseltern in Form einer Kleinstgruppenbetreuung ausbauen. Das langsame Ausbluten der Gymnasien durch SPD, Linke und Grne wollen wir stoppen. Wir wollen die Rahmenbedingungen fr Schulen in freier Trgerschaft verbessern und Eltern und Schulen fr ihren Bildungsauftrag mit unserem Modell der Brgerschule mehr Eigenverantwortung geben. Damit schaffen wir Spielrume fr die Gestaltungskraft unserer Schulen und setzen einen Schlusspunkt unter die stndigen sogenannten Reformen der letzten Jahre. Wir werden nicht zulassen, dass das Zusammenfassen der Haupt-, Real- und Gesamtschulen zur Sekundarschule dazu fhrt, dass das Niveau immer weiter nach unten abgleitet. Die Bildungsleistung der Ganztagsschulen wollen wir regelmig berprfen, damit Wettbewerb zwischen den Schulen hergestellt wird und die Qualitt stimmt. Hochbegabte Kinder mssen konsequent gefrdert werden. Wir wollen mit einem Enrichment-Konzept ein zustzliches Kursangebot auerhalb der Unterrichtszeit einfhren. In Kursen und Arbeitsgruppen sollen besondere Lernangebote gemacht werden, die sowohl in ihrer Thematik als auch in ihrer Intensitt und Arbeitsweise jenseits des blichen Unterrichtsangebotes liegen und individuelle Begabungen und Talente adquat frdern. Unsere Bildungspolitik stellt die Vermittlung von Kompetenzen in den Vordergrund. Neben den klassischen Schulfchern ist dabei verstrkt auch auf bisher vernachlssigte Wirtschafts- und Medienkompetenzen hinzuarbeiten. Die gemeinsame Erziehung von Kindern mit und ohne Behinderungen (Inklusion) wollen wir voranbringen. Die Frderschulen bleiben dort erhalten, wo die schulischen Angebote die Bedrfnisse der Kinder nicht erfllen knnen. Der Elternwille hat Prioritt. Wir wollen zudem, dass Schler, die wiederholt durch rassistisches, antisemitisches, deutschenfeindliches oder sonstiges diskriminierendes Verhalten aufgefallen sind, einer Schule in einem anderen Stadtteil oder Bezirk zugewiesen werden knnen.
schulbildung
Die zahlreichen von Rot-Rot verordneten Schulreformen der letzten Jahre haben nicht zu mehr Bildungs- und Leistungsgerechtigkeit gefhrt - das wollen wir ndern! Die Grundschule bildet die Grundlage fr den weiteren Bildungsweg der Berliner Kinder. Deshalb wollen wir sie verlsslich und solide ausstatten und die individuelle Frderung aller Kinder in den Vordergrund stellen. Die verpflichtende Einfhrung des Jahrgangsbergreifenden Lernens (JL) war ein Fehler. Wir wollen, dass die Schulgemeinschaft zuknftig ber die Einfhrung von JL eigenverantwortlich entscheidet.
Bildung
abhngen. Wir wollen allen Schulen Freiheit und Selbststndigkeit geben, wir wollen die Brgerschule, die mehr Eigenverantwortung, mehr Vielfalt im Bildungswesen und mehr Bildungs- und Leistungsgerechtigkeit garantiert. Alle Schulen werden selbststndiger, und knnen eigenverantwortlich Entscheidungen treffen. Sie verfgen ber ein eigenes Budget, bestimmen ihr Profil und treffen Personalentscheidungen in eigener Verantwortung. So entstehen Gestaltungsspielrume einer zukunftsfhigen, selbststndigen Schule in Freiheit und Verantwortung. Im Rahmen dieser Selbststndigkeit wollen wir die Organisation bisher ffentlicher Schulen auf freie Trger wie Vereine, Stiftungen oder Kirchen bertragen. So profitieren wir von deren pdagogischen Konzepten und deren gesellschaftlichem Engagement. Die Schulen in Freier Trgerschaft sind dann den ffentlichen Schulen gleichgestellt, verzichten jedoch auf eigene Einnahmen durch das Schulgeld. ber die Vergabe von Schulgutscheinen haben Eltern und Schler die freie Schulwahl. Schulen in Freier Trgerschaft, die nicht ber den Schulgutschein finanziert werden, erhalten wie bisher einen Anteil ihrer Kosten durch das Land Berlin. Die FDP will, dass dieser Anteil sich auf die allgemeinen Schlerkostenstze bezieht, und schulische Herausforderungen wie zum Beispiel die Integration von Kindern mit Behinderungen dabei bercksichtigt. Dies ermglicht eine faire und transparente Finanzierung und das Land Berlin wird endlich zu einem verlsslichen Partner fr die Schulen in Freier Trgerschaft! Die Schulfinanzierung wird schrittweise auf Schlervollkostenstze umgestellt, so dass ab 2016 eine trgerunabhngige Schulfinanzierung mit Schulgutscheinen greift. Die Schulleitungen nehmen eigene Stellenausschreibungen und Einstellungen vor. Fr diese Aufgabe werden sie durch Weiterbildungen im Schulmanagement qualifiziert. Unterrichtsausfall wollen wir nicht lnger tolerieren. Schlerinnen und Schler haben ein Recht auf Unterricht! Das den Schulen zur Verfgung stehende zustzliche Personalkostenbudget wollen wir darum von 3% auf 4% erhhen. Schulen sollen eigenverantwortlich ber ihren gesamten Haushalt entscheiden, auch ber das Budget fr Bauunterhaltung. Wir wollen zentrale Prfungen, die eine 10 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN Vergleichbarkeit der Abschlsse ermglichen. Transparenz ber den Bildungserfolg jeder Einrichtung werden wir durch die Verffentlichung der Ergebnisse pro Schule herstellen.
grundschule
Die brokratischen Schuleinzugsbereiche, die Eltern und Schlern ihre Grundschule vorschreiben, wollen wir aufheben. Nur eine freie Schulwahl ermglicht einen fairen Wettbewerb zwischen den Schulen um die besten Konzepte. Bei bernachfrage werden wir transparente Regelungen zur Vergabe der vorhandenen Pltze schaffen. Zu Beginn der Schule sollen Zielvereinbarungen zwischen Schule und Eltern abgeschlossen werden, die die Aufgaben beider Akteure klar definieren. Sinn dieser Vereinbarungen ist es, Eltern ihre besondere Verantwortung und ihre Mglichkeiten bei der Frderung ihres Kindes zu verdeutlichen. Wir wollen Kooperationen insbesondere von Ganztagsschulen mit Musikschulen, Sportvereinen und anderen gesellschaftlichen Einrichtungen im Rahmen der Schulbudgets frdern. Hortbetreuung soll fr alle mglich sein. Die Lcke fr die fnften und sechsten Klassen bei der Hortbetreuung wollen wir beseitigen. Die individuelle Frderung der Kinder wollen wir ber ein zustzliches Budget verbindlich regeln, damit insbesondere Sprachdefizite schnell behoben werden knnen. Wir wollen den Ganztagsbetrieb durch mehr Abwechslung von Unterricht und Arbeitsgemeinschaften attraktiver gestalten (Rhythmisierung). Wir wollen die MINT-Fcher (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik) in den Klassen 5 und 6 strken. Ganztagsschulen sollen Prsenzzeiten von
Bildung
Lehrern einfhren, die eine regelmige Ansprechbarkeit erlauben.
sekundarschule
Wir wollen die Berufsorientierung und Berufsberatung in den Schulen verbessern. Dazu wollen wir strkere Kooperationen mit Unternehmen und Selbststndigen, um praxisbezogene Kenntnisse zu vermitteln. Die Durchlssigkeit zwischen Sekundarschulen und Gymnasien muss fr geeignete Schler gewhrleistet sein.
gymnasium
Das langsame Ausbluten der Gymnasien, gerade auch durch unterlassene Unterhaltungs- und Baumanahmen, darf nicht weitergehen. Die offensichtliche Benachteiligung der Gymnasien gegenber der Sekundarschule und Gemeinschaftsschule wollen wir abschaffen. Fr uns sind Gymnasien ein wichtiger und unverzichtbarer Pfeiler des Bildungsangebots. Das Losverfahren bei der Zulassung zum Gymnasium wollen wir abschaffen. Die Lehrplne wollen wir verschlanken, um den Unterricht zu flexibilisieren, damit Kinder nicht lnger durch die Flle des Lehrstoffs berfordert werden. Wir wollen Schlerinnen und Schlern den Besuch des Gymnasiums ab der 5. Klasse ermglichen, da der Besuch der 5. und 6. Klasse am Gymnasium systematischer auf das Abitur nach 12 Schuljahren vorzubereiten vermag. Wir wollen den Gymnasien eine eigenstndige Profilierung ermglichen, damit neben der altsprachlichen Ausrichtung auch neusprachliche und mathematisch-naturwissenschaftlich interessierte und begabte junge Menschen ihre Chance erhalten, ihren Begabungen entsprechend gefrdert zu werden. Auf den Gymnasien soll das Abitur grundstzlich nach 12 Schuljahren abgelegt werden. Sekundarschulen knnen ein Angebot vorhalten, das nach 13 Schuljahren zum Abitur fhrt. Wir wollen die Gymnasien personell besser ausstatten, damit die Organisation des Schulalltags zuknftig fr die Schlerinnen und Schler angemessener gelingt. Die Klassengren in den Gymnasien
wollen wir senken, um individuelle Frderung zu ermglichen. Die Einrichtung von echten Ganztagsgymnasien befrworten wir, falls die Schulgemeinschaft sich dafr ausspricht. Grundstndige Gymnasien, die Kinder schon ab der 5. Klasse aufnehmen, wollen wir beibehalten und ihnen eine eigenstndige Profilierung gerade auch im neusprachlichen und mathematisch-naturwissenschaftlichen Bereich ermglichen.
Bildung
Leistungsanreize, bessere Arbeitsbedingungen, eine gerechtere Arbeitszeitregelung und weniger Brokratie sind wichtige Schritte, den Wegzug der Lehrkrfte in andere Bundeslnder zu stoppen. Wir wollen eine bessere Vernetzung zwischen Hochschulen und Schulen, um die praktischen Erfahrungen der Studierenden zu intensivieren. Wir wollen die Berufsorientierung und -beratung in den Schulen verbessern, um Berufschancen sowie die Vielfalt der ber 300 Ausbildungsberufe frhzeitig aufzuzeigen und den Schlern eine gezielte Qualifizierung auf ihr Wunschberufsziel hin zu ermglichen. Die Durchlssigkeit zum Hochschulsystem nach erfolgreicher Berufsausbildung wollen wir weiter verbessern. Dazu werden wir Aus-, Fort- und Hochschulbildung besser verzahnen, um qualifizierten Absolventen Weiterbildungschancen zu erffnen.
Berufliche Bildung
Eine der grten Gefahren fr die Zukunftsfhigkeit der Berliner Wirtschaft ist der Fachkrftemangel. Dieses Problem verstrkt die derzeitige mangelhafte Bildungs- und Berufsbildungspolitik, die dazu fhrt, dass ein immer grerer Anteil der Schulabgnger nicht ausbildungsfhig ist. Wir wollen das System der dualen Ausbildung in Berufsschule und Betrieb wieder strken. Die duale Ausbildung in Betrieb und Berufsschule muss gegenber der auerbetrieblichen Ausbildung ohne echte Praxis wieder klaren Vorrang erhalten. Die Berufsausbildung wollen wir modularisieren, das heit sie aus standardisierten Einzelbausteinen zusammensetzen. Das ermglicht die Frderung von individuellen Fhigkeiten ebenso wie den Einstieg von gering qualifizierten Bewerbern.
auerschulische Bildung
Die Ausstattung der bezirklichen Bildungseinrichtungen (VHS und Musikschulen) ist in einem Umfang sicher zu stellen, welcher die Einhaltung der definierten Mindeststandards gewhrleistet und der tatschlichen Nachfrage gerecht wird. Schlerwartelisten sind inakzeptabel. Sie sind zgig abzubauen. Auch die bezirklichen Bildungseinrichtungen brauchen mehr Freiheit: Sie sollen ihre Einnahmen selbst bewirtschaften drfen. Das berholte Prinzip der Kameralistik hat hier ausgedient.
Universittsmedizin
Die Charit ist nicht nur eine Ansammlung von Krankenhusern sondern eine der wichtigsten Forschungsinstitutionen unserer Stadt. Seit der Wiedervereinigung haben die Einzelteile der heutigen Charit einen beachtlichen Vernderungsprozess erfahren. Die Forschungskraft hat sich trotz des sich stndig wandelnden Umfeldes hervorragend entwickelt. Das Zusammenlegen der zwei medizinischen Fakultten zu einer von HU und FU gemeinsam getragenen Institution hat sich nicht bewhrt. Die Charit, die sich in den letzten Jahren organisatorisch und mental weiter verselbststndigt hat, wollen wir in eine eigenstndige medizinische Hochschule umwandeln. Im Zuge dessen wollen wir die Anzahl der Standorte weiter reduzieren und einen Neubau fr die universittsmedizinische Krankenversorgung vorsehen. Die fr diesen Prozess notwendigen Investitionen werden sich schon mittelfristig durch Kosteneinsparungen bezahlt machen.
Private hochschulen
Berlin ist ein attraktiver Standort fr private Hochschulen. Sie bereichern das Studienangebot um weitere Kapazitten und gute Lehrangebote. Gerade berufsttige Studierende knnen durch private Hochschulen einen Hochschulabschluss erlangen. Wir wollen daher die Ansiedlung und das Wachstum von privaten Hochschulen in Berlin untersttzen. Es ist staatliche Aufgabe, die Bildung junger Menschen zu finanzieren und zwar unabhngig von der staatlichen oder privaten Trgerschaft der jeweiligen Einrichtung. Daher wollen wir mittelfristig private Hochschulen in das Geld folgt Studierenden-Modell einbeziehen, sie kurzfristig am Aufbau zustzlicher Studienkapazitten beteiligen und sie hierbei finanziell den staatlichen Hochschulen gleichstellen. 14 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN
Wirtschaft
WIRtschaFt
mehr unternehmerische Initiative fr mehr Wohlstand in unserer stadt
Wir brauchen eine grundstzliche Neuausrichtung der Berliner Politik. Eine Politik, die den Menschen neue Perspektiven fr Wohlstand und Selbstverwirklichung erffnet und die die groen Potenziale unserer Stadt endlich nutzt, muss auf die Entfaltung unternehmerischer und freiberuflicher Initiative setzen. Unternehmen schaffen Arbeitspltze, entwickeln neue Technologien und finanzieren ber ihre Steuern die Infrastruktur unserer Stadt. Die Arbeitnehmer tragen durch ihre Arbeitsleistung zum Erfolg der Unternehmen bei. Eine unternehmensfreundliche Politik nutzt deshalb allen Brgerinnen und Brgern Berlins. Jede Entscheidung, die Wachstum frdert und damit Arbeit und Wohlstand schafft, ist daher von der Politik zu untersttzen. Jede Manahme, die Arbeit und Wohlstand unntig schadet, ist zu unterlassen. Wirtschaftspolitik ist fr die FDP eine Querschnittsaufgabe, an der sich alle Politikfelder und die Verwaltung zu orientieren haben. Staatliche Bevormundung und die Tendenz des rot-roten Senats, immer mehr zu regeln, zu reglementieren und zu verbieten, muss ein Ende haben. kologisch sinnlose Einfahrverbote in die Innenstadt (Umweltzone), zustzliche brokratische Hrden fr kleine und mittlere Unternehmen (Berliner Vergabegesetz), unrealistisch hohe Auflagen fr den Winterdienst (Straenreinigungsgesetz), unntig hohe Einschrnkungen der Eigenverantwortung (Nichtraucherschutzgesetz) oder die zwangsweise energetische Sanierung von Gebuden auf Kosten der Eigentmer und Mieter (Klimaschutzgesetz) stehen beispielhaft fr diese Entwicklung. Liberale Politik bedeutet dagegen, auf die Verantwortlichkeit und die Initiative jedes Einzelnen zu setzen.
Wir erwarten von den fhrenden Reprsentanten unserer Stadt mehr persnliches Engagement fr die Berliner Wirtschaft und mehr eigene Wirtschaftskompetenz. Wir wollen das Verstndnis fr wirtschaftliche Zusammenhnge und unternehmerische Verantwortung in der Gesellschaft strken.
Wirtschaft
ansiedlungen frdern
Wir wollen die Aktivitten der Ansiedlungsfrderung deutlich fokussieren, um konkrete Erfolge erzielen zu knnen. Wir wollen Ansiedlungsaktivitten auf die vorhandenen Cluster Berlins konzentrieren (Kreativwirtschaft, Informationstechnologie/ Medien, Logistik/ Verkehr, Biotech/ Gesundheit). Neue Cluster knnen nicht beliebig durch die Politik herbeigeredet werden (Stichwort: Green Economy), sondern setzen bestehende Unternehmen voraus, deren Aktivitten sich ergnzen und gegenseitig befruchten. Wir wollen aktiv Ansiedlungen auf hoch produktive und hoch wertschpfende Branchen fokussieren (berregionale Dienstleister, Hightech, hoch wertschpfende Produktionen, zentrale Verwaltungen auereuropischer Unternehmen), um gut bezahlte und anspruchsvolle Arbeitspltze in Berlin zu schaffen. Wir werden die Wirtschafts- und Ansiedlungsfrderung sowie die Marketing-Aktivitten Berlins (BerlinPartner, visitBerlin, Technologie Stiftung Berlin) organisatorisch zusammenfhren und eng mit dem Liegenschaftsmanagement und der Stadtplanung koordinieren. Wir wollen die Stimmung fr Grndungen in Berlin verbessern und positiv auf die ffentlichkeit einwirken, um die Haltung gegenber Existenzgrndung, Unternehmertum und Risikobereitschaft zu verbessern. Wir wollen Menschen ermutigen, ihre Ideen unternehmerisch umzusetzen. Mit der Herausgabe eines Grnderleitfadens werden wir die neuen Mglichkeiten fr Grnder in Berlin international bekannt machen und den Mittelabruf bei Frderprogrammen vereinfachen. Wir wollen ein Grnderhaus als Anlaufstelle fr Grnder aufbauen. Dort soll ein niedrigschwelliges und schnell verfgbares Angebot von Netzwerken und Kontakten unter anderem mit Hochschulen und Kapitalgebern fr Grnder bereitgehalten werden. Wir wollen mehr privates Beteiligungskapital mobilisieren, indem Berlin die direkte Vermittlung von Wagniskapital untersttzt und Investoren und Grnder zusammenbringt. Die bestehenden erfolgreichen Aktivitten der Berliner Hochschulen im Bereich der Unternehmensgrndungen mssen dauerhaft fortgefhrt und weiter untersttzt werden. Das Potenzial von Grndern mit Migrationshintergrund muss Berlin endlich strker nutzen und diesen Personenkreis zu unternehmerischem Engagement ermutigen. Wir werden uns dafr einsetzen, dass auslndische Abschlsse in Berlin schneller und einfacher anerkannt werden. Bei Defiziten wollen wir Angebote schaffen, damit auslndische Abschlsse
grnder frdern
Wir brauchen mehr Unternehmer und mehr Grnder in Berlin. Grnder geben unserer Stadt entscheidende Impulse fr mehr Wachstum und schaffen attraktive Arbeitspltze. Gerade kleine und mittlere Unternehmen und Handwerker dienen als Grndungsmotor, sie sind relativ krisenresistent und knnen Berlin daher dauerhaftes Wachstum bringen. Berlin braucht aber nicht nur mehr, sondern auch eine qualitative Verbesserung der Unternehmensgrndungen: Wir wollen, dass sich mehr neue Betriebe in den Zukunftstechnologien und hochwertigen Dienstleistungen sowie in der Kreativwirtschaft, der Gesundheitswirtschaft und in den Verkehrstechnologien ansiedeln, neben den bisher vorherrschenden Grndungen in Handel, einfachen Dienstleistungen oder Gastgewerbe. Wir wollen deshalb folgendes umsetzen: 16 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN
Wirtschaft
zu anerkannten Abschlssen erweitert werden knnen. Wir wollen Unternehmer mit Migrationshintergrund gezielt fr die Auenwerbung sowie die Herstellung und Pflege von Auenwirtschaftskontakten fr Berlin gewinnen, vor allem auch auerhalb der EU. Die bestehenden Programme und Strukturen wollen wir auf die Berliner Cluster fokussieren. Die Frderprogramme mssen bersichtlicher werden. Wir wollen sie auf wenige zusammenfassen. Frderprogramme sollen viel konsequenter auf messbare Ergebnisse bei den Grndern abstellen und regelmig evaluiert werden. Eine Frderung soll in Zukunft auch in Form von Beratungsuntersttzung (vor allem in den Bereichen Marketing und Vertrieb) geleistet werden.
Wirtschaft
tourismuswirtschaft ausbauen
Tourismus ist ein wichtiger und eintrglicher Wachstumssektor in Berlin. Wir wollen die touristische Anziehungskraft Berlins weiter strken. Wir haben das Ziel, Berlin zur Tourismus-Metropole Nr. 1 in Europa zu machen. Wir wollen den Ausbau der internationalen Flugverbindungen Berlins besonders nach Asien und bersee vorantreiben. Der Flughafen Berlin-Brandenburg International darf nicht zu einem Regionalflughafen herabgestuft werden. Er muss wirtschaftlich arbeiten und sich weiter entwickeln knnen. Zustzliche Abgaben fr Touristen lehnen Christoph Meyer im Gesprch mit innovativen Unternehmen in Berlin wir ab. Vor allem wollen wir keine broGebhrenkalkulation berlegen. Leistungen der kratische CityTax, die Berlin wenig bringt, aber Entsorgung und Straenreinigung mssen regelBerlin fr Touristen verteuert. mig gebietsweise ausgeschrieben werden. Wir setzen uns fr eine mglichst weitgehende Die Selbstbereicherung des Landes Berlin auf Lockerung der Ladenffnungszeiten ein. Kosten der Brger durch hohe Zwangsgebhren Fremdsprachige Touristen mssen sich im ffentbei der so genannten Daseinsvorsorge (wie z.B. lichen Raum besser orientieren knnen. Darum bei den Wasserpreisen) werden wir beenden. wollen wir mehr touristenfreundliche Informatio Das Straenausbaubeitragsgesetz, das Grundnen, vor allem in englischer Sprache. stckseigentmer fr Instandhaltungsversum-
nisse des Senats in den letzten Jahrzehnten haftbar macht, wollen wir abschaffen. Wir werden uns dafr einsetzen, die Industrieund Handelskammer (IHK) und die Handwerkskammer fr Berliner Unternehmer effizienter zu machen: 1. Kleine Unternehmen, die keinen Gewerbesteuerertrag ausweisen, sollen unbrokratisch vom Grundbetrag befreit werden. 2. Die Kammern sollen sich auf ihre eigentliche Aufgabe, d.h. auf ihre gesetzlich bertragenen Kernaufgaben beschrnken. Diese sind vornehmlich: das gewerbliche Ausbildungswesen, das Sachverstndigenwesen, gutachterliche Stellungnahmen zu Frderantrgen und die Erstellung von Exportdokumenten. Dabei ist auf sparsame Haushaltsfhrung zu achten. 3. Die innere Verfassung der Kammern soll mehr die Grundstze von parlamentarischer Demokratie und Transparenz zu den Mitgliedern beachten, um die Mitwirkungsrechte der Kammermitglieder zu strken.
Wirtschaft
zustzliche wirtschaftliche Dynamik durch Reduzieren des Beteiligungsportfolios
Die FDP stellt alle Beteiligungen des Landes Berlin zur Disposition. Es gilt der Grundsatz: Die ffentliche Hand hat sich nicht als Wettbewerber am Markt unternehmerisch zu bettigen. Die von Rot-Rot angestrebte ReKommunalisierung bereits privatisierter Betriebe lehnen wir entschieden ab. Sie wrde den Berliner Haushalt auf lange Zeit belasten, ohne positive Effekte fr die Brger erreichen zu knnen. Fr uns Liberale stehen die Interessen der Brger im Vordergrund und nicht abstrakte Eigentumsdiskussionen. Wir wollen die Beteiligungen des Landes und stdtisches Immobilienvermgen veruern, wann immer dies unter Beachtung einer ausreichenden Flchenbevorratungspolitik und ohne Bildung neuer privater Monopole mglich ist. Wir wollen ein Kataster, das als Leitfaden fr die Privatisierung von Landesbeteiligungen im Wettbewerb dient: Alle durch landeseigene Unternehmen und die ffentliche Hand unmittelbar erbrachten Leistungen wollen wir darauf berprfen, ob diese nicht auch von privaten Anbietern im Wettbewerb erbracht werden knnen. Mit staatlichen Geldern darf keine Konkurrenz zu privatwirtschaftlicher Ttigkeit gefrdert werden. Dies gilt auch im Bereich der so genannten Daseinsvorsorge. Hier hat der Staat die Organisation der Leistungserbringung sicherzustellen, diese aber nicht selbst zu erbringen. Jede Beteiligungsveruerung leistet einen Beitrag zur Haushaltskonsolidierung. Private Investitionen ziehen in der Regel auch weiteres privates Kapital nach Berlin nach. Die Berliner Wasserbetriebe belasten die Brger durch hohe Wasserpreise, die auf die Selbstbereicherung des Landes Berlin aufgrund der von CDU und SPD eingeleiteten und von SPD und Linken fortgefhrten Scheinprivatisierung zurckzufhren sind. Wir wollen die Berliner Wasserbetriebe in eine wettbewerbsfrdernde Struktur berfhren, um mehr Effizienz und einen bezahlbaren Wasserpreis fr Brger und Unternehmen zu erreichen. Auch die noch landeseigenen Berliner Wohnungsgesellschaften mssen in die freie Immobilienwirtschaft berfhrt werden. Auch wenn der Staat Verantwortung dafr trgt, sozial Schwachen Wohnen zu ermglichen, so sind doch der Bau und die Verwaltung von Wohnimmobilien keine Aufgabe des Staates.
arbeit/ Jobcenter
Wir werden das Augenmerk der Arbeitsmarktpolitik nicht auf immer weitere Beschftigungsmanahmen sondern auf den ersten Arbeitsmarkt lenken. Den teuren und wirkungslosen ffentlichen Beschftigungssektor des rot-roten Senats, der nur einigen Wenigen zugutekommt, werden wir abschaffen. Arbeitsgelegenheiten und Beschftigungsgesellschaften oft unter wenig transparenter wirtschaftlicher Trgerschaft sind keine Perspektive fr Langzeitarbeitslose. Wir werden stattdessen den Einstieg in den Ersten Arbeitsmarkt fr Transferempfnger konsequent frdern und zum Ziel aller beschftigungspolitischen Manahmen machen. Die Verantwortung fr die Arbeit der Jobcenter wollen wir von der Bundesagentur fr Arbeit strker auf die Bezirke verlagern, damit sie schnell, flexibel und ortskundig Arbeitssuchende untersttzen knnen. Wir machen uns dafr stark, dass die Arbeitsvermittler nach dem Vorbild Dnemarks einen engen und direkten Austausch mit den Unternehmen suchen, um die Bedarfe zu erkennen und Arbeitssuchende schnell auf offene Stellen zu vermitteln. Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 19
Ist die FDP eine Arbeiterpartei oder die Partei der Besserverdiener?
Platzhalter Wir mchten, dass man mit Arbeit fr neue besser verdient alsPlakatlinie ohne.
fdp-berlin.de
Wir wollen der in einigen Bereichen unserer Stadt bestehenden Spielhallenhufung, die auf eine mangelhafte Handhabung des Baurechts in einigen Bezirken zurckzufhren ist, entgegenwirken, indem wir fr das Glcksspiel ein Konzessionsmodell einfhren, das hhere Anforderungen an Spielveranstalter und Spielsttten stellt. Gleichzeitig werden wir sicherstellen, dass Jugendschutz, Suchtprvention und stdtebauliche
ist darauf zu achten, dass landeseigene Grundstcke gezielt genutzt werden, um preiswerten Wohnungsbau zu ermglichen und nicht einfach zum hchsten Preis verkauft werden. Auch der Neubau von Eigentumswohnungen entlastet den Mietermarkt, da durch den Umzug in Eigentumswohnungen Mietwohnungen frei werden. Gleichzeitig sichert Wohneigentum langfristig stabile Wohnkosten. Deshalb ist unser Ziel,
Warum teilt die FDP nicht den Traum von einer autofreien Stadt?
Weil keinePlatzhalter mit Frau der Welt fr neue Plakatlinie dem Fahrrad zum Kreisaal mchte.
fdp-berlin.de
Wir wollen die individuelle Wahlfreiheit des Brgers bei der Auswahl der von ihm gewnschten Verkehrsmittel ermglichen. Dies gewhrleistet einen Wettbewerb der Verkehrstrger untereinander. Die Nutzung einzelner Verkehrstrger wollen wir nicht politisch steuern, sondern die Verkehrssysteme auf die Nachfrage der Verkehrsnutzer ausrichten. Nur der Wettbewerb attraktiver Verkehrssysteme schafft Qualittsverbesserungen und gnstige Befrderungskosten fr den Nutzer. Einseitigen Einschrnkungen und knstlichen Belastungen von Autofahrern und Motorradfahrern treten wir entgegen. Auf Hauptstraen muss Tempo 50 gelten. Ein stadtweites Tempo 30, das umweltfeindlich und wirtschaftshemmend wirkt, lehnen wir ab. Auf den Hauptverkehrsstraen soll soweit wie mglich die Grne Welle zur Verhinderung von immissionstrchtigen und umweltschdlichen Behinderungen eingefhrt werden. Die Verkehrssysteme und die Verkehrsinfrastruktur mssen wir trotz angespannter Haushaltslage auskmmlich finanzieren, denn die Sicherung der Mobilitt ist Voraussetzung fr wirtschaftliche Entfaltung und Wachstum. Insbesondere mssen in der nchsten Legislaturperiode folgende wichtige Projekte realisiert werden: 1. Weiterbau der A 100, 2. Schienenanbindung Flughafen BER (BBI), 3. Tangentialverbindung Ost (TVO). 22 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN
Wir wollen, dass die Flugrouten des knftigen Flughafens so festgesetzt werden, dass sie den Berliner Sden mglichst gering belasten und gleichzeitig das geplante Verkehrsvolumen des Flughafens bewltigen knnen. Die in den 90er Jahren vom CDU-gefhrten Senat gefasste fehlerhafte Standortentscheidung hat die FDP seinerzeit bekmpft, sie ist jedoch heute nicht mehr revidierbar. Die Parkraumbewirtschaftung darf nicht weiter ausgeweitet werden. Der Bau von weiteren Parkhusern entsprechend der Nachfrage soll zugelassen werden. Die so genannte, aber wirkungslose Umweltzone muss abgeschafft werden. Der ffentliche Nahverkehr muss verlsslich im Wettbewerb funktionieren: Wir wollen die S-Bahn in mehrere auszuschreibende Lose aufteilen, die im Wettbewerb an leistungsfhige Unternehmen vergeben werden. So bleibt Berlin ein erneutes S-Bahn-Desaster durch Staatsmonopolisten erspart. Ebenso wollen wir U-Bahn, Straenbahnen, Buslinien und Fhrverbindungen ausschreiben. Das Ziel dabei ist, bei niedrigen Kosten fr den Brger eine hohe Servicequalitt (Frequenzen, Sauberkeit, Sicherheit) und eine hohe Umweltfreundlichkeit zu erreichen. Wir wollen die Verkehrswege fr Fugnger und
Energie
ENERgIE
Energieversorgung wirtschafts- und umweltfreundlich gestalten
Die Energieversorgung Berlins steht vor einer Neuorientierung, die wir als einmalige Chance zur Gestaltung der energetischen Zukunft Berlins nutzen wollen. Heute stehen die Entscheidungen fr die nchsten 40 Jahre an. Jetzt wird die Struktur der Kraftwerke und der Wrmeversorgung fr Berlin gestaltet, jetzt stehen die Konzessionsvertrge in der Energieversorgung zur Neuverhandlung an. Wir wollen ein energiewirtschaftliches Konzept entwickeln und umsetzen, das Versorgungssicherheit, Wirtschaftlichkeit und Umweltfreundlichkeit der Energieversorgung erhht und den Berliner Unternehmen der Energiewirtschaft und der energetischen Dienstleistungen neue Entwicklungsmglichkeiten erffnet: solchen Zwangs soll der Verbraucher nach eigenen Kriterien das fr ihn wirtschaftlichste Angebot auswhlen knnen. Eine eigene kommunale Strom- und Wrmeerzeugung (z.B. durch Grndung eines Stadtwerks) lehnen wir ab. Wir brauchen im Bereich der Energieerzeugung kein zustzliches kommunales Angebot, denn in Berlin gibt es bereits ber 200 Energieanbieter. Aufgabe der Politik ist es, dem Brger durch einen geregelten Wettbewerb eine Auswahl aus verschiedenen Angeboten zu ermglichen.
Wir wollen, dass in Berlin Energie verstrkt dezentral erzeugt wird. Dies verhindert Netzverluste, stabilisiert die Netze, ermglicht die Nutzung des technischen Fortschritts und fhrt zu mehr Vielfalt und Wettbewerb. Um Verbrauch und Erzeugung besser abzustimmen, mssen die Netze, durch die Energie verteilt wird, intelFDP-Besichtigung einer hocheffizienten Gasturbine ligent werden (Smart grids). Wir wollen die Einfhrung der dafr not In Abstimmung mit dem Energiekonzept der Bunwendigen technischen Standards wettbewerbsdesregierung werden wir auch im Land Berlin freundlich vorantreiben. dazu beitragen, den Wrmeenergieverbrauch zu Ebenso werden wir dazu beitragen, die Voraussenken. Dazu wollen wir die energetische Saniesetzungen dafr zu schaffen, dass Energie in grrung von Gebuden dort gezielt anstoen, wo sie erem Umfang und effizienter gespeichert wersich wirtschaftlich rechnet. Dazu brauchen wir den kann. jedoch keine finanziellen Zuschsse des Landes Nach dem Auslaufen der geltenden KonzessionsBerlin, sondern bessere Information, vorbildhafte vertrge fr Fernwrme, Gas und Strom in den Sanierung landeseigener Gebude und ggf. die kommenden Jahren wollen wir diese Vertrge im Gewhrung von Landesbrgschaften. Wettbewerb neu vergeben fr einen maxima Die hohen energetischen Standards fr Neubaulen Zeitraum von 15 Jahren. Dabei wollen wir die ten (EnEV 2009) auch direkt auf Altbauten zu energiepolitischen Ziele Berlins absichern. bertragen (wie im sogenannten Klimaschutz Wir werden sicherstellen, dass ein freier ungesetz von Rot-Rot vorgesehen), lehnen wir ab, gehinderter Zugang auch kleiner Strom- und da dies technisch kaum umsetzbar und extrem Wrmeerzeuger zu den Netzen im Wettbewerb unwirtschaftlich wre. Klimaschutz und Ressourgewhrleistet wird. Auch im Fernwrmenetz soll Durchleitung mglich werden. Einen Anschlussceneinsparung mssen dort stattfinden, wo sie und Benutzungszwang lehnen wir ab. Statt eines am wirtschaftlichsten durchfhrbar sind. 24 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN
In Berlin ist nur die Hlfte der ffentlichen Ausgaben durch eigene Einnahmen gedeckt. 2,5 Milliarden EUR unserer jhrlichen Ausgaben von etwa 21 Milliarden EUR mssen wir nur fr Zinszahlungen aufbringen. Der Schuldenstand von ber 63 Milliarden EUR steigt jhrlich. Ein Weiter so! kann und darf es nicht geben. Berlin wird auch in den nchsten Jahren auf Verschuldung Zahlungen des Bundes und der brigen Lnder angewie60 000 sen sein. Daher ist es wichtig, dass Berlin sich auf der 50 000 Ausgabenseite zumindest an der Kostenstruktur der bri40 000 gen Lnder misst. Andernfalls wird die Solidaritt mit unse30 000 rer Stadt immer weiter abnehmen. 20 000
Mio. EUR
Berlin
37.205
23.400
Die FDP fordert seit Jahren, 10 000 alle Ausgaben des Landes 240 und der Bezirke auf den Prfstand zu stellen. Das Einhal1950 1963 ten der im Grundgesetz verankerten Schuldenbremse, die einen ausgeglichenen Haushalt ab 2020 vorschreibt, ist fr uns eine Selbstverstndlichkeit. Wir wollen schon in der nchsten Legislaturperiode einen ausgeglichenen Haushalt vorlegen und mit dem Abbau von Schulden beginnen. Wir wissen: Schuldentilgung ist kein Selbstzweck, sondern unbedingte Voraussetzung fr die Zukunftsfhigkeit unserer Stadt. Nur so kann das, was wir alle an Berlin schtzen, wie ein gut ausgebautes PNV-System, eine umfangreiche Kinderbetreuung und soziale Balance auch in Zukunft bewahrt werden. Eine Sanierung des Berliner Haushalts durch immer neue Erhhungen von Abgaben und Steuern lehnt die FDP ab. Die Einnahmen des Landes
9.527
1973
1983 Jahr
1993
2003
93.000 Vollzeitstellen reduzieren. Smtliche Ausgaben Berlins sind auf ihre tatschliche Effizienz hin zu untersuchen; wird der mit dem Mitteleinsatz beabsichtigte Zweck nicht erreicht, sind die Ausgaben einzustellen, dies gilt besonders im Bereich der Sozial-, Arbeits- und Gesundheitsverwaltung. Zuwendungen an Dritte sind zuknftig nur noch dann auszugeben, wenn fr die Vorjahre der Mitteleinsatz evaluiert und geprft worden ist. Betrug, Steuerhinterziehung, Schwarzarbeit und Leistungserschleichung werden wir strker und konsequenter bekmpfen. Der Ehrliche darf nicht Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 25
Finanzverwaltung 2%
Soziales 21%
Innere Sicherheit 7% Rechtsschutz 4% Kultur 3% Kitas 4% Wissenschaft auerhalb der Hochschulen 1% Schule 12% Hochschulen 7%
207.151 200.000
150.000
50.000
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2006
2008
2010
2012
Verwaltungsreform
VERWaLtUNgsREFoRm
Brgerfreundlich, unternehmerfreundlich und effizient
Nur mit einer grundlegenden Reform seiner Verwaltung wird sich Berlin dynamisch als Kern einer zukunftsfhigen Metropolregion entwickeln knnen. Verwaltung ist ausschlielich fr das Wohl der Brger und Unternehmen da. Um dies zu erkennen, bedarf es eines grundlegenden Mentalittswechsels in der Verwaltung hin zu einer Dienstleistungsorientierung. Wir wollen dem einzelnen Verwaltungsmitarbeiter dafr grere persnliche Verantwortungsbereiche bertragen und leistungsbezogene Anreize fr ein brgerfreundliches Handeln setzen. Dabei soll auch der Grundsatz Keine Verantwortung ohne ausreichende Kompetenz und Budgethoheit gelten. Wir wollen, dass Brger und Unternehmen schnell qualitativ hochwertige und serviceorientierte Dienstleistungen erhalten. Die Verwaltung muss sich knftig in erster Linie an ihrer Wirkung als Dienstleister messen lassen (Outputorientierung). Zuvorderst steht die Aufgabenkritik. Was gar nicht gemacht werden muss, muss auch nicht organisiert werden. Wir wollen deshalb alle Verwaltungsaufgaben kritisch auf eine mgliche Streichung berprfen und ein von vornherein festgelegtes Verfallsdatum fr Gesetze und Verordnungen einfhren. Verwaltungsverfahren werden wir weitgehend beschleunigen und vereinfachen. Durch ein Wirksamkeitscontrolling werden wir die Ergebnisse der Verwaltung und den Nutzen der dafr erforderlichen Ausgaben regelmig nach vorgegebenen Kriterien messen und bewerten. Wir werden mglichst viele Genehmigungsverfahren in Anzeigeverfahren umwandeln. Ausnahmen, also die Beibehaltung der Genehmigungspflicht, bedrfen einer Begrndung. Fr alle Genehmigungs- und Verwaltungsverfahren ist eine Genehmigungsfiktion einzufhren. Wenn innerhalb einer festgesetzten Frist kein Bescheid erfolgt, gilt die Genehmigung automatisch als erteilt. Wir wollen, dass Brger und Unternehmen sich 28 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN fr alle Anliegen an eine einzige Anlaufstelle wenden knnen. Der Brger braucht nicht zu wissen, welche Verwaltung im Hintergrund die Arbeit leistet. Fr die Anlaufstellen wollen wir viele Wege erffnen: Brgermter, zentrale Einwahlnummern (zum Beispiel 115) und vor allem auch das Internet. Berlin soll zum Vorreiter fr elektronische Angebote der Verwaltung (eGovernment) werden. Mglichst viele Anliegen sollen Brger auch ber das Internet erledigen knnen. Software mit offenen Quellen bietet Vorteile bei zahlreichen Diensten. Die Berliner FDP fordert deshalb den Einsatz von Open-Source-Software zunchst bei Geo-Datendiensten, Verwaltungsinformationsdiensten und der Bauleitplanung. Wir wollen einheitliche Standards fr die Informations- und Kommunikationstechnik des Landes und der Bezirke einfhren. Die zersplitterte ITLandschaft in Berlin ist ineffizient und teuer. ber die einheitliche Vorgabe offener Standards fr Kommunikationsschnittstellen der Berliner Verwaltung (zwischen Behrden sowie zu Brgern und Unternehmen) wollen wir gleichzeitig die Effizienz der Kommunikation erhhen und den Wettbewerb verschiedener Lsungen frdern. Dies strkt Innovationen und vermeidet Abhngigkeiten von einzelnen Anbietern. Die Verschrnkung und Doppelung von Aufgaben macht die Berliner Verwaltung schwerfllig und brokratisch. Unser Ziel ist die abschlieende
Was will die FDP mit Servicekratie? Brokratie heit Die Herrschaft der Verwaltung. Aber viel besser lufts, wenn der fr neue Plakatlinie Servicegedanke herrscht.
Platzhalter
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Erbringung von Leistung entweder auf Landesoder Bezirksebene. Die Kompetenzabgrenzung zwischen Land und Bezirken ist dafr eindeutig zu lsen. Klare Zustndigkeits- und Verantwortungsabgrenzungen mssen auch zwischen einzelnen Senatsverwaltungen geschaffen werden. Themen, die eindeutig gesamtstdtischen Charakter haben, sind in einem Aufgabenkatalog aufzulisten und in gesamtstdtischer Zustndigkeit zu konzentrieren. Dazu gehren zum Beispiel groflchige Planungen, bergreifende Verkehrsstruktur und Wirtschaftsfrderung. Darber hinaus gehende fachliche Eingriffsrechte der Senatsverwaltungen und ad-hoc-Koordinationsgremien wie das Forum City West wollen wir
Brgerrechte
Brgerrechte und deren Wahrung sind zentraler Teil liberaler Politik. Die Freiheit des Einzelnen hat grundstzlich
Polizei
Berlin braucht eine moderne brgernahe Grostadtpolizei. Die Polizei muss mehr Prsenz auf der Strae zeigen knnen, um wieder anerkannter Ansprechpartner fr die Brger (Freund und Helfer) zu werden. Wir werden die Polizei durch Anhebung des Personalbestands FDP dokumentiert Polizeieinsatz gegen gewaltttige Chaoten am 1. Mai 2011 um 300 auf 16.160 Polizeivollzugsbeamte und durch moderne Einsatzausstat- Vorrang gegenber staatlicher Regulierung. Politische tung in die Lage versetzen, ihre Prventionsan- Zielvorstellungen werden wir nicht durch Verbote ohne strengungen zu verstrken. Nachweis einer Geeignetheit der Manahme durchset Das staatliche Gewaltmonopol muss von allen zen, sondern durch intelligente Rahmensetzungen und Gesellschaftsgruppen anerkannt und respektiert Anreizmechanismen, die dem mndigen Brger Spielwerden. Parallelgesellschaften mit eigener Ge- raum fr eigenverantwortliche Entscheidungen einruwaltausbung werden wir nicht tolerieren. men. Wir stellen uns gegen eine Politik, die Problemlsun Orte unverhllter Kriminalitt darf es nicht lnger gen schnell in Verboten und schrferen Gesetzen erblickt. geben. Wir werden solche Orte zu Schwerpunk Eingriffe in Grundrechte kommen fr uns nur dann ten des polizeilichen Handelns machen. in Betracht, wenn die Eignung einer Manahme Wir wollen, dass die Brger mit dem 30 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN
Datenschutz
Ein wirksamer Datenschutz ist Voraussetzung fr die Wahrung des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung der Brger. Dabei ist der Grundsatz der Datensparsamkeit oberstes Gebot: Daten, die gar nicht erst erhoben werden, knnen auch nicht missbraucht werden. Fr den Brger muss erkennbar sein, welche Daten erhoben und wie diese genutzt und ggf. verbreitet werden. Daher wollen wir die Auskunftsansprche zu gespeicherten eigenen Daten strken, vor allem ber das Internet. Die Auskunft soll grundstzlich kostenlos erfolgen. In ffentlichen Stellen mssen
Justiz
JUstIz
Rechtsstaat verteidigen, schnell und wirksam intervenieren
Die Gewhrleistung des mit unserer demokratischen Ordnung untrennbar verbundenen freiheitlichen Rechtsstaats steht im Mittelpunkt unserer Rechtspolitik. Grundlegende Voraussetzung ist eine funktionierende Justiz mit qualifiziertem Personal, die schnellen und effektiven Rechtsschutz gewhrleistet. Bei der Strafverfolgung werden wir uns dafr stark machen, dass gezielte Eingriffe Vorrang haben vor flchendeckenden Manahmen, die viele Unbeteiligte in ihren Grundrechten belasten. Bei neuen EDV-Systemen werden wir auf lnderbergreifende Lsungen setzen, um Risiken und Kosten zu minimieren und mglichst hohe Kompatibilitt zu erreichen. Mittels juristischer Schulung und Fortbildung der Jobcentermitarbeiter werden wir dazu beitragen, die Fehlerquote der ALG-II-Bescheide verringern, die das Berliner Sozialgericht stark belasten.
gerichte/staatsanwaltschaft
Wir wollen den Rechtsstandort Berlin strken. Daher werden wir die organisatorischen und personellen Rahmenbedingungen verbessern.
Welche Alternativen gibt es zu einer Helmpflicht in der U-Bahn? Eine prompte Rechtsprechung. Wer fr neue Plakatlinie sich vergisst, wird sofort erinnert.
Platzhalter
fdp-berlin.de
Um effektiven Rechtsschutz zu gewhren, mssen die Verfahrensdauern auf ein ertrgliches Ma verringert werden. Wir werden daher unbesetzte Stellen bei der Staatsanwaltschaft nicht mehr akzeptieren und die Gerichte mit einer ausreichenden Anzahl an Richterstellen ausstatten. Die Modernisierung der Justiz wollen wir fortfhren. Hierzu gehrt die elektronische Aktenfhrung ebenso wie ein verbesserter Onlineauftritt, ein vereinfachter elektronischer Rechtsverkehr fr Brger und Anwaltschaft, eine verbesserte Erreichbarkeit von Richtern fr Verfahrensbeteiligte sowie eine verbesserte Arbeitsorganisation zwischen Richtern, Staatsanwlten und ihren Geschftsstellen.
Justiz
in besonders schwerwiegenden Einzelfllen untergebracht werden knnen, um eine Gefhrdung der Allgemeinheit oder eine Beeintrchtigung des Sozialisierungsprozesses auszuschlieen. Wir streben an, die Verfahrenszeiten fr jugendliche Straftter weiter zu verkrzen und endlich zu erreichen, dass die Strafe der Tat auf dem Fu folgt. Darum werden wir die Anzahl der Jugendrichter beibehalten, selbst wenn aufgrund des erhhten Verfolgungsdrucks im Bereich der Jugendkriminalitt die gerichtlichen Eingangszahlen zurckgehen sollten.
aufbauen. Dies soll es vor allem dem zustndigen Jugendamt ermglichen, problematisches Verhalten von Kindern und Jugendlichen schnell zu erkennen und frhzeitig die erforderlichen Manahmen einzuleiten. Wir werden die von Jugendmtern, Strafverfolgungsorganen und Gerichten beauftragten und von verschiedenen Trgern durchgefhrten Manahmen nach dem Kinder- und Jugendhilferecht sowie dem Jugendgerichtsgesetz (z. B. soziale Trainingskurse, Anti-Gewalt-Kurse, etc.) evaluieren lassen. Knftig mssen fr jede Manahme deren Wirksamkeit und die Nachhaltigkeit des erzielten Erfolges in jedem Einzelfall erfasst und nachgewiesen werden. Projekte und Manahmen, die keinen entsprechenden Nachweis erbringen knnen, werden wir beenden und nicht mehr weiter finanzieren. Um Defizite im System des Kinder- und Jugendhilfeschutzes zu erkennen und steuernde Manahmen ergreifen zu knnen, werden wir zuknftig statistisch erfassen lassen, welche Interventionsmanahmen (z. B. Gebote, Verbote, Entziehung des Sorgerechts, Unterbringung in einer geschlossenen Einrichtung der Jugendhilfe) von Jugendmtern und Familiengerichten angeregt, beantragt und angeordnet worden sind. Gegenwrtig weigern sich Senat und rot-rote Koalition, die notwendigen Zahlen zu erheben. Eine Absenkung des Strafmndigkeitsalters von 14 Jahren halten wir derzeit nicht fr erforderlich, da bereits heute im Kinder- und Jugendhilferecht ein breites Spektrum an Manahmen zur Verfgung steht, um auf Kinderkriminalitt zu reagieren. Wir werden aber die Jugendmter dazu anhalten, von den bestehenden Mglichkeiten endlich konsequent Gebrauch zu machen. Wir wollen unter anderem auch geschlossene Einrichtungen vorhalten, in denen kriminelle Kinder
strafvollzug
Eine wirksame Resozialisierung von Strafttern setzt einen zeitgemen Anforderungen gengenden Strafvollzug voraus. Zum Schutz der Brgerinnen und Brger vor Entweichung von Strafttern werden wir in den einzelnen Justizvollzugsanstalten diejenigen Bereiche identifizieren, in denen eine personelle Unterausstattung besteht. Diese Bereiche wollen wir mit der notwendigen Anzahl an Mitarbeitern ausstatten. Wir werden die Berliner Justizvollzugsanstalten mit Drogensprhunden ausstatten, um den Drogenschmuggel zu verringern und das Aufspren von Drogen innerhalb der Anstalten und der Haftzellen zu erleichtern. Fr mglichst viele auslndische Strafgefangene, die nach der Strafverbung ohnehin nicht in Deutschland bleiben, wollen wir eine Strafverbung im Heimatland erreichen. Die menschenunwrdigen Umstnde, unter denen immer noch einzelne Gefangene in Berliner Gefngnissen untergebracht sind, werden wir unverzglich beenden. Dabei setzen wir fr einen bergangszeitraum auf die Bildung von Vollzugsgemeinschaften mit anderen Bundeslndern. Berliner Gefngnisse werden wir mit Handystrsendern ausstatten, um ungeprfte Kontakte und Verabredungen mit Auenstehenden zu unterbinden. In der neuen Justizvollzugsanstalt Heidering bei Grobeeren werden wir mglichst viele Aufgaben durch Private und freie Trger erfllen lassen. Hoheitliche Kernaufgaben im Strafvollzug werden allerdings auch weiterhin nur durch Vollzugsbeamte erfllt werden.
Umwelt
opferschutz
Im Strafprozess darf nicht nur der Tter im Mittelpunkt stehen; auch den Interessen des Opfers muss in jeder Lage des Verfahrens Rechnung getragen werden. Wir wollen die strkere Anwendung des sogenannten Adhsionsverfahrens, der Verbindung von Straf- und Zivilprozess, durch Fortbildung der Richter und Staatsanwlte frdern. So kann dem Opfer schon im Strafprozess ein Schadensersatzanspruch zuerkannt werden ohne ein weiteres langwieriges Verfahren vor den Zivilgerichten. Wir fordern die Einrichtung von Anlaufstellen fr Opfer linker Gewalt, wie dies bislang nur fr Opfer von rechter Gewalt der Fall ist. Auch Opfern, die als Zeugen von Verbrechen traumatisiert werden, muss staatliche Betreuung zuteilwerden. Opfer von Stalking-bergriffen erhalten kaum wirksame Hilfestellungen seitens der Polizei oder anderer Behrden und sehen sich dadurch - meist sehr lange Zeit einer als akut empfundenen Bedrohungssituation ausgesetzt. Um Abhilfe zu schaffen und einer potenziellen Traumatisierung der Opfer entgegenzuwirken, werden wir die Zusammenarbeit der zustndigen Stellen verbessern. Verste gegen richterliche Verfgungen mssen konsequent geahndet werden.
UmWELt
Ziel unserer Umweltpolitik ist es, die Lebensqualitt in Berlin zu erhhen und die Natur zu schtzen. Um unsere Umweltziele zu erreichen, werden wir uns auf die wirksamsten und wirtschaftlichsten Manahmen konzentrieren. Kurzfristigen Aktionismus und Manahmen, deren Wirksamkeit nicht belegt ist, lehnen wir ab. Es ist erforderlich, dass wir Berlin auf die mglichen Folgen des Klimawandels vorbereiten. Wir werden daher Klimaschneisen planerisch sichern, sodass eine Durchlftung der Stadt hinreichend gewhrleistet ist. Das gilt besonders fr die knftige Nutzung des Gelndes des ehemaligen Flughafens Tempelhof und des Flughafens Tegel. Bei der Stadtentwicklungsplanung werden wir Bauformen befrdern, die fr knftige klimatische Bedingungen besonders geeignet sind. Das Grn in der Stadt wollen wir weiter ausbauen, grne Nischen in der Stadt sichern sowie den Straenbaumbestand erhalten. Zur Bekmpfung der Feinstaubbelastung wollen wir Bsche entlang der Straen pflanzen, die den Feinstaub binden. Dies ist weit sinnvoller als die wirkungslose so genannte Umweltzone. Wir wollen die Vielfalt der in Berlin beheimateten Tier- und Pflanzenarten (Biodiversitt) sichern und dazu bestehende Lebensrume von Artengemeinschaften erhalten, stabilisieren und vernetzen. Dazu wollen wir auch den in Berlin bestehenden Biotopverbund abrunden und sichern. Wir wollen im Natur- und Artenschutz das gemeinsame kreative Potenzial von Naturschtzern und Naturnutzern aktivieren, um wirksame und effiziente Lsungen zu finden. Unser Ziel ist, das Baden in der Spree fr die Berlinerinnen und Berliner wieder zu ermglichen. Wir wollen (im Gegensatz zum rot-roten Senat) die Vorgaben der europischen Wasserrahmenrichtlinie zgig umsetzen. Wir wollen in allen Berliner Klrwerken die zustzliche vierte Klrstufe errichten und ungeklrte Direkteinleitungen in die Gewsser in Zukunft mglichst unterbinden. Die Trennung von Regen- und Schmutzwasser in der Kanalisation wollen wir weiter vorantreiben und die notwendigen Rckhaltesysteme fr Regenwasser schaffen, um Einleitungen von Abwasser bei starkem Regen zu verhindern. Das Grundwasserentnahmeentgelt wollen wir abschaffen, da es Wasser verteuert, wirtschaftsfeindlich und umweltpolitisch wirkungslos ist. Die Abfallentsorgung muss hohen kologischen Ansprchen gengen, gleichzeitig aber bezahlbar bleiben. Wertstofftonne und Biotonne sind im Wettbewerb auszuschreiben. Die Entsorgungswege fr Abflle mssen auf einen hohen Anteil stofflicher Verwertung ausgerichtet sein. Die Sauberkeit der Stadt wollen wir frdern, indem wir die Straenreinigung effektiver machen. Wir wollen in allen Bezirken Naturschutz, Grnflchenplanung und Grnflchenpflege in einem Amt zusammenfhren. Wir wollen die Umweltbildung verstrken, um ein besseres Verstndnis fr die Zusammenhnge im Natur- und Umweltschutz zu frdern. Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 35
Gesundheit
gEsUNDhEIt
Gesundheitsdienstleitungen und die Gesundheitswirtschaft haben eine zentrale Bedeutung fr Berlin, die in Zukunft noch wachsen wird. ffentlicher Trgerschaft berfhren. Dieser wollen wir mehr wissenschaftliche und wirtschaftliche Freiheit durch Zielvereinbarungen einrumen, die die bisherige Detailsteuerung ersetzen. Dazu wird die neue Medizinische Hochschule einen eigenstndigen Hochschulvertrag erhalten. Wir wollen, dass die Charit sich in Zukunft auf Spitzenmedizin konzentrieren kann. Dazu werden wir die Aktivitten der Charit in der Grundund Regelversorgung auf andere Krankenhuser bertragen. Das Auftreten von Fllen mit mehrfachresistenten Bakterien werden wir systematisch und zentral erfassen, um Risiken fr Patienten zu verringern und hygienische Standards zu verbessern. Wir wollen, dass Lehrttigkeiten von rztlichem Personal in Dienstplnen und Personalschlsseln adquat bercksichtigt werden, damit Lehrende Zeit fr gute Lehre erhalten. Dies gilt gleichermaen fr Praxisanleiter, welche Pflegekrfte ausbilden und anleiten. Wir wollen Medizinstudenten besser in klinische Ablufe einbinden, damit schon frh ausreichend praktische Erfahrung mit Patientenkontakten gesammelt werden kann. Einen Missbrauch von Studenten fr unbezahlte stationre Hilfsarbeiten auf personell ausgebluteten Stationen werden wir konsequent beenden.
Soziales
gesundheitswirtschaft
Wir wollen unsere Stadt als forschungs- und innovationsfreundlichen Standort mit exzellenten Bedingungen im internationalen Umfeld weiter etablieren. Kooperation und funktionierende Netzwerke sind die Voraussetzung fr eine prosperierende Gesundheitswirtschaft. Wir bentigen eine krzere Fristenbindung der Ethik-Kommission. Die Ethik-Kommission darf Innovationen nicht durch Entscheidungsverzgerung verschleppen. Ein weiteres Abwandern von Fachkrften muss unbedingt verhindert werden! Die Grnde, die zur Abwanderung fhren, mssen erkannt und abgeschafft werden. Wir werden abwandernde Fachkrfte systematisch nach ihren Grnden befragen, um die Arbeitsbedingungen in Berlin zu verbessern. Wir wollen eine jhrliche Messe der entwickelnden Unternehmen und Institutionen, die zur Vernetzung der ffentlichen Stellen und der Gesundheitswirtschaft und der Netzwerkbildung der Akteure untereinander beitrgt. Wir werden dafr sorgen, dass die Qualitt der gesundheitsbezogenen Dienstleistungen stndig gemessen und bewertet wird. Zu diesem Zweck werden wir in Berlin einen Forschungsschwerpunkt Methoden- und Versorgungsforschung aufbauen.
sozIaLEs
Effizienter mitteleinsatz in Notlagen
Soziale Sicherheit ist unerlsslich fr ein Leben in freier Selbstbestimmung. Daher ist das Gewhrleisten einer sozialen Absicherung elementarer Bestandteil unseres Verstndnisses von Freiheit. Der allumfassende Versorgungsstaat aber, der alles umverteilen und reglementieren will, luft dem zuwider. Staatliche Untersttzung darf nie zur reinen Almosenverteilung werden, sondern hat stets Hilfe zur Selbsthilfe zu sein, wenn der Einzelne sich nicht mehr selbst helfen kann. Wir untersttzen daher jede Eigeninitiative und jedes gesellschaftliche Engagement, das geeignet ist, Notlagen zu beheben, finanzielle Abhngigkeiten vom Staat zu beseitigen und Eigenverantwortung in Wrde zu ermglichen. Wir wollen, dass das Geld, welches wir als Steuerzahler zur Untersttzung Anderer entrichten, effizient eingesetzt wird. Es muss vor allem den Bedrftigen zugutekommen und darf nicht in der Landesverwaltung oder Trgerlandschaft versickern. Wir wollen im Sozialbereich Transparenz und Effizienz frdern, indem wir soziale Leistungen ber Benchmarks vergleichbar machen. Wir wollen die Manahmen frdern, die die besten Ergebnisse erbringen. Das Know-How lterer Menschen wollen wir gezielt nutzen, um ehrenamtliches Engagement weiter auszubauen. Das Miteinander von Hauptund Ehrenamt werden wir weiter befrdern. Wir werden die Rahmenbedingungen zur Inanspruchnahme eines Persnlichen Budgets fr Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 37
sozialmarkt
Die vergangenen Jahre haben gezeigt, dass es dringend einer strkeren Kontrolle der im Sozialmarkt eingesetzten ffentlichen Mittel bedarf (Treberhilfe-Skandal). Wir wollen mehr Transparenz fr Politik und ffentlichkeit durch ein Online-Register und einen Trgeratlas, in dem alle sozialen Dienstleister mit ihren Projekten und den Finanzierungsvolumina verzeichnet sind. Wir wollen einen bundesweiten Leistungsvergleich zu Gesamtkosten sozialer Leistungen gegliedert in Verwaltungskosten, Gehlter usw. einrichten. Die Ausschreibung von Sozialleistungen werden wir transparenter machen. Wir werden dafr sorgen, dass Leistungen erfolgsorientiert ausgeschrieben werden, um eine nachgelagerte externe Bewertung zu ermglichen. Erfolg misst sich im Sozialbereich immer an mehr Selbststndigkeit
Barrierefreiheit
Barrierefreiheit ist Voraussetzung fr gesellschaftliche Teilhabe. Sie stellt die Benutzbarkeit der Einrichtungen und Medien unserer Stadt fr jeden Menschen sicher. Darum bekennen wir uns zur Barrierefreiheit im ffentlichen Raum. Wir wollen die ffentliche Infrastruktur, den PNV, ffentliche Kultureinrichtungen und ffentliche Gebude barrierefrei gestalten. Auch den barrierefreien Zugang zu Medien und Informationen des Landes Berlin wollen wir im Rahmen des Mglichen sicherstellen.
kinderschutz
Wir wollen Gewalt und Missbrauch an Kindern verhindern, ohne grundstzlich jeder Familie ein Misstrauen entgegen zu bringen. In Problemfllen ist eine frhzeitig aufsuchende, untersttzende Prvention erforderlich, die einen persnlichen, vertrauensvollen, kontinuierlichen Kontakt zu den Eltern herstellt, berforderungen anspricht und Informationen ber die entwicklungsgemen Bedrfnisse von Kindern vermittelt. Wir wollen Eltern ber regelmige und enge Zusammenarbeit mit Erziehern und Lehrkrften
Integration
Trotz einer modernen und bunten Stadt ist die Diskriminierung und Gewaltbereitschaft gegenber homosexuellen und transsexuellen Menschen keine Seltenheit. Homosexuelle und transsexuelle Menschen mssen in der ganzen Stadt angstfrei und gefahrlos leben knnen. Hierfr mssen Aufklrungskampagnen ausgebaut werden. Dabei muss ein besonderer Blickpunkt auf Bezirke mit einem hohen Anteil von Migranten gelegt werden. Um Gewalttaten angemessen zu begegnen, mssen der Opferschutz ausgebaut sowie Polizei, Justiz und Verwaltung sensibilisiert werden. Der Weg von der Strafanzeige bis hin zum effizienten Opferschutz muss qualifiziert betreut werden. Durch die Zusammenarbeit von Gruppen homosexueller und transsexueller Menschen mit anderen sozialen und kulturellen Einrichtungen werden Vorurteile abgebaut. Weitere entsprechende Initiativen von freien Trgern und Vereinen mchten wir ermglichen. Vorurteile knnen nur durch Aufklrung und Bildung abgebaut werden. Die Berliner Schulen haben weiterhin die Verpflichtung, sich dem Thema Diversity durch Fortbildung des Lehrpersonals zu widmen. Die Thematik der sexuellen Orientierung muss verbindlich in die Lehrplne der Schulen, beispielsweise in die Fcher Biologie und Sozialkunde integriert werden.
senioren
Zuknftig werden wir noch mehr als heute auf die Lebenserfahrung und Kompetenzen der lteren Generation angewiesen sein, um den demografischen Vernderungen in unserer Gesellschaft zu entsprechen. Das gesellschaftliche Potenzial von Senioren soll strker aktiviert und genutzt werden. Die Brgergesellschaft lebt von der Beteiligung aller. Im Bund setzen wir uns flexible Renteneintrittsgrenzen ein, um damit die Selbstbestimmung im Alter zu strken. Alle Gesetze und Verordnungen im Land Berlin wollen wir auf nicht sachgerechte Altersbeschrnkungen untersuchen, um sie zu streichen oder anzupassen. Insbesondere die Altersgrenze von 70 Jahren fr ehrenamtliche Richterinnen und Richter in der Handels-, Arbeits-, Sozial- und Finanzgerichtsbarkeit wollen wir aufheben. Wir werden ein verlssliches System der Mobilittshilfsdienste einrichten, das gesellschaftliche Teilhabe fr Senioren mit Behinderung ermglicht. Wir fordern, dass die Briefwahl fr die Wahl zu den Seniorenbeirten ermglicht wird. Eine Nachweispflicht stellt dabei insbesondere fr die Betroffenen eine nicht zu rechtfertigende Last dar.
INtEgRatIoN
Eigenverantwortung als schlssel liberaler Integrationspolitik
Die meisten Einwanderer und Zugezogenen integrieren sich ganz selbstverstndlich in die Berliner Gesellschaft. Diese Menschen bedrfen keiner Einmischung in ihre Lebensfhrung durch Integrationsgesetze. Trotzdem sind in Teilen unserer Stadt Integrationsprobleme real und konkret sichtbar. Um die eingefahrenen Wege der MultiKulti-Romantiker auf der einen Seite und der Scharfmacher auf der anderen Seite zu verlassen, bedarf es liberaler Lsungsanstze. Fr uns Liberale mssen alle Menschen grundstzlich eigenverantwortliche Entscheidungen treffen, selbstverstndlich auch Menschen mit Migrationshintergrund. Wir Liberale wollen sie in die gemeinschaftliche Verantwortung fr unser Gemeinwesen nehmen. Genauso erwarten 40 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN
Wie steht die FDP zur Integration? Wir meinen, dass es eine nette Geste Platzhalter wre, in Paris nach Croissants fr neue Plakatlinie statt nach Schrippen zu fragen.
fdp-berlin.de
wir von ihnen - wie von allen anderen Brgern auch - Toleranz gegenber den verschiedensten Ansichten und Lebensweisen aller Menschen in diesem Land.
Integration
Wir wollen fr Migranten bessere Chancen erffnen, aber auch deutlich ihnen gegenber Erwartungen aussprechen. Berlin braucht qualifizierte Zuwanderer, die zur Entwicklung unserer Stadt einen positiven Beitrag leisten. Wir wollen daher die Zuzugskriterien denen klassischer Einwanderungslnder, zum Beispiel Kanadas, angleichen. Jeder, der in Deutschland lebt, egal welcher Herkunft, muss die Menschenwrde und die Grundrechte anderer Menschen achten. Unverhandelbar sind fr uns die Christoph Meyer zu Besuch beim Jdischen Bildungszentrum Chabad Berlin Grundwerte der freiheitlich-demoim Rahmen der nachholenden Integration als kratischen Grundordnung. Hierzu gehren neben Zielvereinbarung angewendet werden. Dabei der Gleichheit aller Menschen vor dem Gesetz, werden wir bei den Zuwanderern beginnen, bei insbesondere Meinungs- und Religionsfreiheit, denen Integrationsdefizite besonders augenfllig die Gleichberechtigung der Geschlechter und sind und die staatliche Untersttzungsleistungen die Achtung gleichgeschlechtlicher Beziehungen. erhalten. Wir akzeptieren daher weder rassistische Ausfl Wir werden dafr sorgen, dass die Jobcenter im le noch deutschenfeindliches Verhalten. Unsere Rahmen der Eingliederungsvereinbarungen, die Gesellschaft hat als aufnehmende Gesellschaft sie mit Arbeitslosen abschlieen, verstrkt das das Recht, klare Bedingungen zu definieren und Erlernen der deutschen Sprache einfordern. Von diese gegenber den Einwanderern zu kommuder Mglichkeit, Zuwanderer zur Teilnahme an nizieren und ihre Erfllung einzufordern. Genaueinem Sprachkurs zu verpflichten, wollen wir verso wie wir Respekt fr Menschen mit anderem strkt Gebrauch machen. religisen Hintergrund erwarten, fordern wir im Wir werden die bereits bestehenden SanktionsGegenzug Respekt fr die offene und tolerante mglichkeiten gegenber IntegrationsverweigeGesellschaft und deren Ausprgung. Eine solche rern konsequent anwenden. Bei Verweigerung Kultur der Toleranz muss von allen Menschen akdes Sprach- bzw. Integrationskurses werden wir zeptiert werden. regelmig von den gesetzlich vorgesehenen fi Mit neuen Zuwanderern wollen wir Integrationsnanziellen und gegebenenfalls aufenthaltsbeenvereinbarungen abschlieen. Im Rahmen der denden Sanktionsmglichkeiten Gebrauch maVereinbarung verpflichten sich die Zuwanderer zu chen. Zur Durchsetzung von Sanktionen werden eigenen und konkret spezifizierten Integrationswir einen Informationsaustausch zwischen den leistungen, wie z. B. innerhalb bestimmter Fristen beteiligten Behrden sicherstellen. die deutsche Sprache zu erlernen. Denn Integra Die Erwartung der deutschen Gesellschaft, dass tion ist fr uns vor allem anderen eine Bringschuld Einwanderer schnellstmglich die deutsche der Zuwanderer. Im Gegenzug wird sich das Land Sprache beherrschen, muss soweit wie mglich Berlin verpflichten, Zuwanderern entsprechende verdeutlicht werden. Wir werden dazu auch die Hilfestellungen zu geben, beispielsweise fr quaBerliner Behrden anhalten. Beispielsweise soll lifizierte und kostenfreie Sprachlehrangebote zu die Erledigung von alltglichen Behrdengngen sorgen. Die Einhaltung der Integrationsvereinbagrundstzlich nur in der Amtssprache Deutsch rung soll Grundlage des Aufenthalts sein, Verstmglich sein. e werden mit Sanktionen geahndet. Gerade in jungen Jahren mssen Grundlagen fr Das Mittel der Integrationsvereinbarung soll, soeine erfolgreiche Integration geschaffen werden. weit mglich, auch hinsichtlich der bereits hier leWir werden daher sicherstellen, dass Kindergrbenden, aber noch nicht integrierten Menschen ten und Schulen integrative Aufgaben erfllen. Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 41
Integration
Nach Vollendung des dritten Lebensjahres werden Sprach- und Entwicklungsstand aller Kinder unabhngig vom Migrationshintergrund untersucht. Sofern Sprachdefizite festgestellt werden, besteht eine Kitapflicht mindestens in den letzten zwei Jahren vor Schulbeginn. Die verbindliche Start-Klasse vor der Einschulung soll allen Kindern gleiche Startchancen ermglichen. Kinder, die noch nicht die notwendigen Deutschkenntnisse besitzen, mssen daher zunchst Intensivsprachkurse besuchen. Bei Schlern, die wiederholt durch rassistisches, antisemitisches, deutschenfeindliches oder sonstiges diskriminierendes Verhalten auffallen, muss der Katalog disziplinarischer Manahmen konsequent ausgeschpft werden. Wir werden es nicht hinnehmen, dass viele motivierte Migranten mit Berufs- und Hochschulabschlssen aus ihren Herkunftslndern durch eine restriktive und intransparente Ausbildungsanerkennung dazu gezwungen werden, soziale Transferleistungen in Anspruch zu nehmen oder geringqualifizierte Ttigkeiten auszuben. Wir werden uns daher fr ein mglichst einheitliches und bersichtliches Verfahren zur Anerkennung auslndischer Berufs- und Hochschulabschlsse einsetzen, das auch bereits vor der Einreise im Herkunftsland betrieben werden kann. ber entsprechende Antrge muss innerhalb einer Frist von drei Monaten entschieden werden. Schutzeinrichtungen aufgeklrt werden. Schulen werden wir dabei untersttzen, nach dem Vorbild der Hoover-Realschule durch einen entsprechenden Beschluss von Lehrern, Eltern und Schlern in der Schulkonferenz eine Deutschpflicht auf dem gesamten Schulgelnde einfhren zu knnen. Gleichermaen soll die Schulkonferenz auch ein Kopftuchverbot auf dem Schulgelnde beschlieen knnen, um Mdchen bei Bedarf vor sozialer Ausgrenzung zu schtzen. Ebenso soll die Schulkonferenz im Bedarfsfall auch das Tragen einer einheitlichen Schulbekleidung beschlieen knnen, um soziale Ausgrenzung zu vermeiden. Wir untersttzen brgerschaftliches Engagement in Patenschafts- und Mentorenprojekten, die besonders geeignet sind, Erfolgsgeschichten der Integration zu ermglichen, da sie auf Eigeninitiative und Selbstverantwortung aufbauen. Wir werden dafr sorgen, dass auslndische Studierende bei erfolgreichem Studienabschluss eine Bleibeperspektive erhalten. Auch auslndische Schlerinnen und Schler sollen mit dem Erwerb des Abiturs unabhngig von ihrem Aufenthaltsstatus zuknftig eine dauerhafte Bleibeperspektive erhalten. Wir mssen uns Zuwanderer interessen- und bedarfsorientiert aussuchen knnen. Die Auswahl soll ber ein Punktesystem erfolgen, in welchem Defizite in einem Bereich durch besondere Qualifikationen in einem anderem kompensiert werden knnen. Der Zuzug von Fachkrften muss unbrokratischer werden. Besonders hochqualifizierte Zuwanderer sollen daher weder einer Vorrangprfung unterliegen noch ein ganz konkretes Arbeitsplatzangebot nachweisen mssen. Einen weiteren Zuzug in die Sozialsysteme lehnen wir ab. Zuwanderer sollen sich grundstzlich selbst finanzieren. Daher sollen Zuwanderer aus Nicht-EU-Staaten im Regelfall fnf Jahre lang keinen Anspruch auf Leistungen der Grundsicherung (ALG II) erhalten. Ein Ehegattennachzug soll nicht mglich sein, wenn der in Deutschland lebende Ehepartner innerhalb der vergangenen drei Jahre Leistungen der Grundsicherung bezogen hat. Wir wollen doppelte Staatsbrgerschaften ermglichen und die bestehende Optionslsung abschaffen. Ein kommunales Wahlrecht zu den Bezirksverordnetenversammlungen fr Nicht-EUBrger lehnen wir ab.
Eine einseitige Bevorzugung von Migrantinnen und Migranten im ffentlichen Dienst, wie vom rot-roten Senat im Integrationsgesetz vorgesehen, lehnen wir als einseitig diskriminierend ab. Wir werden das Vorhaben der liberalen Bundesjustizministerin untersttzen, Zwangsheirat zu einem eigenstndigen Straftatbestand zu machen. Ferner werden wir dafr sorgen, dass gefhrdete junge Migrantinnen und Migranten frhzeitig ber das Problem der Zwangsheirat sowie ihre diesbezglichen Rechte, aber auch vorhandene 42 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN
Kultur
sPoRt
Sport leistet einen groen Beitrag zur Gesundheit, Integration und Vermittlung sozialer Kompetenzen. Wir wollen die Rahmenbedingungen fr Breiten- und Leistungssport besonders fr Kinder und Jugendliche verbessern. Wir wollen eine langfristige und vorausschauende Sportstttenentwicklung. Die Frderung von Vereinssport ist nach liberalem Verstndnis eng verbunden mit der Strkung des Ehrenamtes. Vor allem in den kleinen Vereinen ist der Einsatz der Freiwilligen unabdingbar. Wir wollen die notwendigen Anreize schaffen, damit Brgerinnen und Brger auch weiterhin ehrenamtlich ttig bleiben knnen. Wir wollen eine engere Kooperation zwischen Schulen und Sportvereinen ermglichen. Sport soll in den Schulalltag integriert werden. Beim Schwimmunterricht mssen die vorhandenen Ressourcen durch Kooperation mehrerer Schulen mit Bderbetrieben und Schwimmvereinen besser genutzt werden. Jedes Kind muss Schwimmen lernen, um Badeunfllen vorzubeugen. Wir wollen vorhandene Sportanlagen fr den Sport besser nutzen. Dazu werden wir ein OnlinePortal fr die Nutzung von Sportanlagen einrichten und Schulhfe und Sportanlagen auch auerhalb der Schulzeiten fr sportliche Aktivitten zur Verfgung stellen. Wir wollen, dass die Bderbetriebe wirtschaftlich arbeiten. Die hohen Subventionen durch alle Steuerzahler an die Bderbetriebe sind auf Dauer nicht tragbar. Daher werden wir die bertragung der Bder an private Pchter und die Auslastung der bestehenden Standorte prfen.
VERBRaUchERschUtz
Beim Verbraucherschutz steht der mndige Brger im Mittelpunkt. Statt ihn stndig zu bevormunden, wollen wir, dass der Verbraucher in die Lage versetzt wird, informierte und bewusste Kaufentscheidungen in Eigenverantwortung zu treffen. Staatliche Kontrollen mssen Mindeststandards sicherstellen und gezielt und wirksam wettbewerbliche Prozesse befrdern. Den elitren Verbraucherschutzansatz der Grnen lehnen wir ab. Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit mssen ber den Bio-Supermarkt hinaus auch fr die Menschen gewhrleistet sein, die aufgrund ihres niedrigen Einkommens auf preiswerte Lebensmittel angewiesen sind. Wir werden die Mglichkeiten der Verbraucherinformationen weiter ausbauen und bestehenden Institutionen ausreichende finanzielle Mittel zur Verfgung stellen. Die Ausstattung und Anzahl der Kontrolleure in Berlin werden wir entsprechend den realen Anforderungen erhhen.
kULtUR
Die FDP schtzt die Freiheit der Knste. Alle Kunst ist zunchst Selbstwert und Ausdruck der Selbstvergewisserung des Menschen. Die Kunst trgt damit wesentlich zur Identittsbildung des Einzelnen wie auch der ganzen Gesellschaft bei, wodurch sie ihr einen unverzichtbaren Dienst fr die kulturelle Entwicklung erweist. Die Gesellschaft tut daher gut daran, die Entfaltung von Kunst und Kultur zu untersttzen. Ihr besonderes Augenmerk muss dabei der kulturellen Bildung gelten, damit die Verstndigung ber Generationen hinweg nicht abbricht. Darber hinaus beinhalten Kunst und Kultur auch eine konomische Dimension, die insbesondere in Berlin eine wichtige Rolle spielt. Die ungebrochene Anziehungskraft Berlins grndet neben den historischen Spuren der wechselvollen deutschen Vergangenheit auch in der lebendigen Kultur- und Kreativszene. Jeder Besuch von Touristen, jeder Zuzug von Menschen und Unternehmen nach Berlin hat auch mit Berlins Ausstrahlung als Kultur- und Kreativmetropole zu tun. Doch nicht nur Besucher nehmen die Stadt vor allem als Kulturstadt wahr, sondern auch die Berliner selbst nutzen das kulturelle Angebot in berdurchschnittlichem Ma. Dies verschafft der Stadt ein attraktives Alleinstellungsmerkmal. Es gilt, mit diesem Pfund zu wuchern.
Kultur
Staatsausgaben fr Kultur drfen daher nicht als bloe Alimentierung des kulturellen Lebens betrachtet werden. Sie sind zugleich eine Investition in Bildung und investive Ausgaben fr Tourismus- und Wirtschaftsfrderung. Diese Investitionen zahlen sich durch eine Imagesteigerung Berlins mit allen positiven wirtschaftlichen Folgen fr die Stadt aus. Engagement ffentlich gewrdigt wird. Weiterhin ist der Anteil in privater Trgerschaft befindlicher und unternehmerisch gefhrter Kultureinrichtungen steigerbar. Das gilt fr viele im Markt befindliche Sparten wie Boulevardtheater, Operette und Musical, die nicht nach dem teuren ffentlichen Repertoiresystem arbeiten mssen. Hier ist eine Finanzierung durch den Kulturhaushalt genauestens zu berprfen, damit sie nicht marktverzerrend wirkt. Folgende konkrete Manahmen wollen wir umsetzen: Die Struktur der Berliner Opernstiftung werden wir berprfen und ggf. entflechten. Ziel ist es, exzellente Opernhuser mit internationaler Ausstrahlung in Berlin zu haben. Wir wollen kulturelle Einrichtungen, die das Potenzial haben, sich finanziell selbst zu tragen, wie z.B. den Friedrichstadtpalast, dazu ermutigen. Subventionen werden wir dann stufenweise zurckfhren. Wir brauchen ein zentrales Bibliothekskonzept fr Berlin, das die faire Teilhabe aller Brger ermglicht. Wir wollen eine Fortschreibung des Gedenkstttenkonzepts: Forschung zur Aufklrung der Vergangenheit und Vermittlung der Geschichte mit stimmigen pdagogischen Konzepten im Hinblick auf die universelle Menschenrechtsbildung ist unser Ziel. Im Blick auf die groen, ffentlich finanzierten Kultureinrichtungen Berlins wollen wir die Zuordnung als Bundes- oder Landesaufgabe berdenken und ggf. in entsprechende Verhandlungen mit dem Bund ber eine eindeutige und vollstndige Zuordnung treten. Das Humboldtforum ist das bedeutendste kulturelle Bauvorhaben in Berlin. Wir wollen das Humboldtforum auf dem Berliner Schlossplatz zgig realisieren. Deshalb wollen wir den Berliner Landesanteil an den Baumitteln schnell zur Verfgung stellen, damit die Arbeiten beginnen knnen. Das Kulturforum Tiergarten wollen wir durch eine stdtebauliche Aufwertung strken. Die Reserveflchen am Kulturforum betrachten wir als Chance fr zukunftsweisende Architektur und wollen sie im Falle von Museumsneubauten vorrangig nutzen.
kulturfrderung
Daher ist die weitere Strkung des Kulturlebens fr Berlin dringend notwendig. Die ffentlichen Mittel mssen intelligent und verantwortungsvoll eingesetzt werden und Planungssicherheit schaffen. Hierfr braucht Berlin ein klares Konzept, das bestimmt, was und auf welche Weise gefrdert werden soll. In diesem Sinne sind zunchst die bisherigen Frdermodelle zu evaluieren. Wir wollen uns mit einer institutionalisierten Frderung des Status Quo nicht zufriedengeben. Denn Kultur ist im liberalen Verstndnis eine dynamische Gre. Die ffentlichen Institutionen mssen strker in die Lage versetzt werden, sich neuen knstlerischen Horizonten zu ffnen. Andererseits erachten wir unabhngige Initiativen auerhalb des angestammten Spektrums als interessant und frderwrdig. Hier kommt es auf eine kluge Kombination der Mittel an in einem lebendigen dynamischen Frdersystem, das das Entstehen des knstlerisch Neuen ermglicht: Der Mastab fr eine Frderung kann nur die kulturelle Qualitt sein. Hierzu gehren neben dem knstlerischen Wert auch Parameter wie Einzigartigkeit, innovative Kraft und Frderung der Imagebildung Berlins. Knstlerische Freirume knnen nur durch flexible Rahmenbedingungen geschaffen werden. Hierzu gehrt auch, berlebte Institutionen zur Disposition zu stellen. Zu einer lebendigen Kulturfrderung gehrt auch die Steigerung des Anteils privater Mittel. Bei ffentlich gefrderten Husern sollen private Mittel die staatliche Grundfinanzierung ergnzen, nicht ersetzen. Abrupte Reduzierungen der ffentlichen Mittel nach dem Einwerben substantieller Spenden mindern den Anreiz zur Untersttzung. Private Spender und Untersttzer mssen sich z.B. in einem erweiterten oder verbesserten Programmangebot ihres Hauses wiederfinden knnen. Zudem mssen die Huser und die Kulturpolitik dafr Sorge tragen, dass privates
Kultur
Fr die Liegenschaften der Dahlemer Museen werden wir ein Nachnutzungskonzept entwickeln. Kurzfristig werden wir die Bestnde vor dem Verfall sichern. Wir untersttzen die Stiftung Preuischer Kulturbesitz in ihrem Bemhen, den Hamburger Bahnhof wieder strker auf die junge zeitgenssische Kunst zu fokussieren. Den Bau und Unterhalt einer ffentlich finanzierten Kunsthalle werden wir nicht untersttzen. Die Stiftung Preuischer Kulturbesitz wollen wir in ihren Bemhungen untersttzen, private Kunstsammlungen nach Berlin zu holen. wichtig. Die FDP spricht sich dafr aus, den Schutz des geistigen Eigentums auch in der digitalen Welt durchzusetzen. Dafr muss sich das Land Berlin einsetzen. Dazu streben wir folgende konkrete Manahmen an: Wir wollen die Kreativwirtschaft als wichtigen Wirtschaftsfaktor fr Berlin, der das offene und kreative Klima der Stadt prgt, durch Entbrokratisierung entlasten. Wir wollen das Bundesprogramm Initiative Kultur- und Kreativwirtschaft der Bundesregierung verstrkt fr Berliner Unternehmer nutzbar machen. Wir wollen, dass datenschutzrechtlich zulssige technische Mglichkeiten zur Feststellung von Urheberrechtsverletzungen und Identifizierung von Urheberrechtsverletzern konsequent genutzt werden, wenn andernfalls keine Feststellung bzw. Identifizierung mglich ist.
kulturelle Bildung
Kulturelle Bildung muss vielfltig sein und frhzeitig beginnen, um schon Kindern knstlerische Ausdrucksformen nahezubringen. Insofern ist kulturelle Bildung Voraussetzung fr die Zukunft der Kulturlandschaft Berlins. Knstlerische und musikalische Bettigung bereichern sowohl die individuelle Persnlichkeitsentwicklung als auch die Gesellschaft als Ganzes in vielfltiger Hinsicht. Folgende konkrete Manahmen wollen wir umsetzen: Wir wollen, dass Kunst- und Musikunterricht an Schulen von ausgebildeten Fachlehrern erteilt wird. Wir wollen Ausstattung und Status von Musikbibliotheken in ihrer Eigenart gegenber den Bibliotheken, an die sie angeschlossen sind, strken. Die Musikschulen sollen zuknftig eingeworbene und erzielte Mittel vollstndig in ihrem Haushalt behalten. Wir werben dafr, dass das Projekt Jedem Kind sein Instrument mit Hilfe privaten Engagements ermglicht wird.
medien
Fr uns Liberale bilden die Medienfreiheit und Staatsferne der Medien auch in den Aufsichtsgremien die Grundlage unserer Politik, ob unter dem Stichwort Meinungsfreiheit oder gegen jegliche Zensur. Wir wollen diese Grundstze als Voraussetzung unserer pluralistischen Gesellschaft auch auf die neuen Medien ausweiten. Im Einzelnen bedeutet das: Wir mssen die Kompetenz aller Brger, vom Schler bis zum Senioren, im Umgang mit den verschiedenen Medienformen durch Bildungsund Fortbildungsangebote strken. Ein freier Zugang zum Internet ist unverzichtbar, um jedem Brger gleiche Kommunikations- und Zukunftschancen zu erffnen.
kreativwirtschaft
Kultur- und Kreativwirtschaft meint die Mrkte von Architektur, Design, Werbung, Musik, Film, Rundfunk, Bildender und Darstellender Kunst, Print- und Onlinemedien. All dies sind Bereiche, in denen sthetische und ideelle Werte gleichrangig neben wirtschaftlichem Nutzen stehen. Die konsequente Nutzung dieses Potenzials ist entscheidender Impuls fr die Strkung der Metropole Berlin. Kulturschaffende brauchen den effektiven und konsequenten rechtlichen Schutz der eigenen kreativen Leistung. Dies ist fr die Kreativ-Stadt Berlin besonders
Index
INDEx
A
A 100 22 Abfallentsorgung 35 Abgabenlast 6, 18 Abitur 11 Abstimmungstermine 32 Abwasser 18, 35 Adhsionsverfahren 35 Ansiedlungsfrderung 16 Anzeigeverfahren 28 Arbeit 8, 15, 19, 28, 32, 38, 39 Arbeitsbedingungen 11, 12, 37 Arbeitslosigkeit 6 Arbeitsmarkt 13 Arbeitsmarktpolitik 19 Arbeitspltze 15, 16, 17, 20 Arbeitszeitregelung 12 Aufgaben 10, 11, 13, 25, 28, 29, 34, 38, 41 Aufgabenkritik 28 Ausbildung 12 Ausbildungsanerkennung 42 Auerschulische Bildung 12 Brokratieabbau 15, 27 Flugrouten 22 Flugverbindungen 18 Frderung 8, 9, 10, 11, 12, 17, 21, 43, 44 Forderungsmanagement 26 Fortbildung 33, 35, 40 Fortbildungsangebote 11, 45 Frauen 39 Freiheit 2, 6, 8, 10, 12, 29, 30, 31, 36, 37, 43 Freiheitsrechte 29 Frhwarnsystem 33
Immobilieneigentmer 18 Immobilienwirtschaft 19 Chancengerechtigkeit 8, 39 Impulse 16 Charit 14, 36 individuelle Frderung 8, 9, CityTax 18 10, 11 Industrie 15, 18, 20 D Industrie- und HandelskamDaseinsvorsorge 18, 19 mer 18 Datenschutz 31 Infrastruktur 15, 20, 38 Demokratie 18, 32 Integration 10, 40, 41, 42, Dienstleistungen 13, 15, 16, 43 24, 28, 37 Integrationspolitik 6, 40 G Direkte Demokratie 32 Internet 28, 31, 45 Genehmigungsverfahren 28 Intoleranz 30, 39 Diskriminierung 39, 40 Generationen 11, 25, 27, 43 Investitionen 14, 19, 44 Diversity 40 Generationengerechtigkeit Duale Ausbildung 12 25 J E Gentrifizierung 20 Gesellschaft 15, 29, 39, 40, Jobcenter 19, 41 Effizienz 19, 25, 28, 29, 37 Jugend 39 41, 43, 45 Ehrenamt 37, 40, 43 Jugendhilfe 34, 39 Gesetze 28, 40 Eigenverantwortung 6, 9, 10, Jugendschutz 20 Gesundheit 16, 36, 43 13, 15, 37, 40, 43 Jugendstrafe 33 Gesundheitsleistungen 36 Einkommen 21 Gesundheitsversorgung 36 Justiz 33, 40 Einsparungen 26 Gesundheitswirtschaft 16, Elektromobilitt 23 K B 36, 37 Eltern 8, 9, 10, 38, 39, 42 Gewalt 34, 35, 39 Kinder 7, 8, 9, 10, 11, 31, 33, Energiekonzept 24 Barrierefreiheit 23, 38 Gewerbe 15, 20 34, 38, 39, 42, 43 Energieversorgung 24 Bedarfsplanung 37, 38 Gewerbesteuer 18 Kinderbetreuung 25 Engagement 6, 10, 15, 16, Belastungen 18, 22, 38 Gleichberechtigung 39, 41 Kinderschutz 39 37, 42, 44 Benachteiligung 11 Gleichstellung 39 Kinder- und JugendkriminaliEntfaltung 13, 15, 22, 43 Berliner Vergabegesetz 15, Glcksspiel 20 tt 33 Entgelte 18 17 Kita 8, 9, 39 Entwicklung 15, 20, 22, 41, Green Economy 16 Berufsausbildung 12 Grnderhaus 16 Klimaschutzgesetz 15, 24 43 Berufsberatung 11 Grnderleitfadens 16 Klimawandel 35 Entwicklungspotenziale 20 Berufsorientierung 11, 12 Grunderwerbsteuer 18 Konkurrenz 19 Erfolg 15, 38 Beschftigungsprogramme Grundrechte 29, 30, 41 Korruptionsbekmpfung 32 Ethik-Kommission 37 26 Grundrechtsschutz 31 Kosten 10, 15, 18, 22, 33 Extremismus 30 Beschftigungssektor 19, 26 Grundsteuer 18 Krankenhuser 36 Beschrnkungen 17 F GrundwasserentnahmeentKrankenhauslandschaft 36 Betreuung 9, 35 gelt 35 Kreativwirtschaft 15, 16, 45 Betreuungsqualitt 8 Fachkrfte 17, 37 Grne Welle 22 Kultur 7, 39, 41, 43, 44, 45 Bildung 8, 9, 12, 13, 14, 19, Fachkrftemangel 12, 17 Gymnasium 7, 8, 9, 11 Kulturelle Bildung 45 29, 30, 34, 40, 43, 44, 45 Fhigkeiten 6, 12 Kumulieren 32 Bildungspolitik 7, 8, 9 Familie 38, 39 H Bildungssystem 8 Familienhebammen 39 L Handeln 28, 29 Bleibeperspektive 42 Feinstaubbelastung 35 Handelskammer 18 Ladenffnungszeiten 18 Brger 2, 6, 13, 18, 19, 22, Feuerwehr 30 Lebensqualitt 22, 35 24, 26, 28, 30, 31, 32, 33, Finanzierung 10, 13, 39, 44 Handwerk 16 Handwerkskammer 18 Lehrerausbildung 11 34, 42, 43, 44, 45 Flchenbevorratungspolitik Haushalt 10, 18, 19, 25, 45 Leistung 7, 8, 17, 27, 29, 45 Brgerentscheide 29, 32 19 Haushaltskonsolidierung 19 Leistungserschleichung 25 Flchenmanagement 20 Brgerrechte 30 Flughafen 18, 22 Hochschule 11, 13, 14, 36 Leistungsfhigkeit 8, 14, 17 Brokratie 12
Index
Leistungsgerechtigkeit 9, 10 Life-Science-Campus 36
M
Mangelverwaltung 27 Markt 19, 32, 44 Marktwirtschaft 15 Medien 16, 38, 45 Medienfreiheit 45 Meinungsfreiheit 45 Menschenrechte 30 Menschenwrde 2, 41 Metropolregion 17, 28 Mieter 15, 18, 21 Mietermarkt 21 Mietsenkungen 21 Migrationshintergrund 16, 17, 40, 42 Missbrauch 31, 36, 39 mittelstandsfreundlich 17 Mobilitt 13, 22
Steuerhinterziehung 25 Steuern 15, 18, 25 Qualitt 8, 9, 11, 17, 26, 36, Steuerung 29 37, 44 Steuerzahler 27, 32, 37, 43 Strafmndigkeitsalters 34 R Strafvollzug 34 Rahmenbedingungen 6, 7, 9, Straenreinigung 18, 35 15, 33, 37, 43, 44 Straenreinigungsgesetz 15 Rechtsschutz 33 Strom 24 Rechtsstaat 33 Strukturwandel 17 Reformen 8, 9 Studienangebot 14 Religionsfreiheit 41 Subventionen 43, 44 Ressourceneinsparung 24 Suchtprvention 20
T
Toleranz 40, 41 Tourismus 18, 44 Touristen 18, 43 Trgerschaft 9, 10, 14, 19, 36, 44 Transparenz 10, 18, 32, 33, 37, 38
Verfassung 18, 29 Vergabekriterien 17 Verkehrsinfrastruktur 22 Verkehrssystem 22 Vernetzung 12, 17, 37 Verordnungen 21, 28, 40 Verschwendung 26 Versorgungssicherheit 24 Verwaltung 6, 15, 17, 19, 25, 27, 28, 32, 40 Verwaltungsreform 28 Vielfalt 8, 9, 10, 12, 24, 35, 37 Vorratsdatenspeicherung 31
Sanierung 15, 24, 25 S-Bahn 6 Scheinprivatisierung 19 Schulabgnger 12 Schulbildung 7, 9 Schulden 25, 29 Schuldenbremse 25 Schulgemeinschaft 11 N Schulmanagement 10, 11 Nichtraucherschutzgesetz Schwarzarbeit 25 Selbststndigkeit 10, 38 15 Senat 6, 20, 22, 32, 34, 35, O 42 Senioren 40, 45 ffentliche Hand 17, 19 Sicherheit 22, 29, 37 ffentlich gefrderter Beschftigungssektor (BS) 26 Smart grids 24 Sonntagsarbeitsverbot 37 ffentlichkeit 16, 38 Sozialleistungen 38 Opferschutz 35, 40 Sozialmarkt 38 PNV 23, 25, 38 Sport 43 Organisation 10, 11, 19, 36 Sportstttenentwicklung 43 Outputorientierung 28 Sprache 18, 41 Staat 2, 6, 7, 13, 19, 29, 37, P 38 Panaschieren 32 Staatsbrgerschaften 42 Parkraumbewirtschaftung Stadtentwicklung 20 22 Stadtgeschichte 20 Pendlerverkehr 23 Stadtplanung 16 Polizei 30, 31, 33, 35, 40 Stagnation 20 Privatisierung 19 Status Quo 20, 44 Steuerbelastung 6 Privatsphre 29, 31
Wachstum 14, 15, 16, 17, 20, 22, 25 Wahlrecht 32, 42 Wasser 18, 35 Wasserpreise 19 Wettbewerb 6, 7, 8, 9, 10, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 27, 28, U 32, 35, 38 Wettbewerbsfhigkeit 18 berwachungsstaat 29 Wirtschaft 12, 14, 15, 20, Umweltbildung 35 Umweltfreundlichkeit 22, 24 25, 32 Wirtschaftlichkeit 17, 24, 38 Umweltpolitik 35 Wirtschaftsfrderung 29, 44 Umweltzone 15, 22, 35 Wirtschaftspolitik 15, 25 Universitten 8, 11 Wirtschaftswachstum 18 Universittsmedizin 14, 36 Wohlstand 15 Unterfahrschutz 23 Unternehmen 6, 11, 13, 15, Wohneigentum 21 16, 17, 18, 19, 22, 24, 26, 28, Wohngeld 21 Wohnungsbau 21 32, 37, 39, 43 Wohnungsversorgung 21 Unternehmertum 16 Unterricht 10, 11
Zensur 45 Zukunft 7, 17, 24, 25, 27, 32, Vandalismus 21 Verantwortung 8, 10, 15, 19, 35, 36, 45 Zukunftsfhigkeit 12, 20, 25 28, 38, 39, 40 Verantwortungsgemeinschaft Zusammenarbeit 8, 17, 35, 39, 40 38 Verbraucherschutz 43 Zwangsgebhren 18 Vereinssport 43
Wahlfreiheit
Freie Demokratische Partei Landesverband Berlin Dorotheenstrae 56, 10117 Berlin Telefon: 030 27 89 59 - 0 Fax: 030 27 89 59 - 17 E-Mail: fdp-berlin@fdp.de
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