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Freiheit kann man whlen. Das Wahlprogramm der Berliner FDP.

fdp-berlin.de

Wahlfreiheit

Die neue Wahlfreiheit


DIE NEUE BERLINER FDP
Die FDP hat sich in den letzten Monaten insgesamt erneuert - personell und auch im Programm. Die Berliner FDP tritt bei dieser Wahl fr Sie an - mit neuen Kpfen und einem neuen Programm: DIE RICHTIGEN ANTWORTEN.

Warum spricht die FDP von der neuen Wahlfreiheit? Wahlfreiheit ist nicht nur in der Wahlkabine wichtig, sondern auch in Ihrem Alltag. Wahlfreiheit haben Sie nur dann, wenn Sie selbst und eigenverantwortlich entscheiden knnen, wie Sie Ihr Leben gestalten wollen. Darum setzt echte Wahlfreiheit auch echte Alternativen voraus. Die anderen Berliner Parteien wollen Ihnen immer genauer vorschreiben, wie Sie zu leben und sich zu verhalten haben - mit stndig neuen Vorschriften und Verboten. Aber mit jeder neuen Vorschrift, mit jedem neuen Verbot stirbt ein Stck Ihrer Freiheit. Nur die Berliner FDP macht sich stark fr weniger Brokratie, weniger Verbote und mehr Freiheit. Mit unserer Politik der Freiheit bieten wir die Alternative zu den anderen Parteien: echte Wahlfreiheit fr Sie. Wir wollen, dass Sie entscheiden! Sozialdemokratische und sozialistische Parteien haben wir mit Grnen, SPD, CDU und Die Linke in Berlin schon genug. Alle haben sich der Verbotspolitik verschrieben und alle ordnungspolitisch-marktwirtschaftlichen Grundstze ber Bord geworfen. Nur noch die Berliner FDP vertritt die Interessen derer, die sich von Politik mehr erwarten als stndige Besserwisserei, Bevormundung und Staatsglubigkeit. Einzig die Berliner FDP verteidigt Ihre Freiheit. Andere Parteien sehen sich als Vertreter der herrschenden Meinung, glauben, die Weisheit fr sich gepachtet zu haben und ohne echten Dialog auszukommen. Wir sind berzeugt davon, dass politische Korrektheit nie dazu fhren darf, dass Berliner Probleme geleugnet oder totgeschwiegen werden. Wir nennen die Dinge beim Namen. Wer Freiheit leben will, muss frei denken, sich frei uern und vor allem in Zukunft frei entscheiden knnen. Mit freien Kpfen Berlin neu denken echte Wahlfreiheit erleben: DIE NEUE BERLINER FDP.

Wir gestalten eine Politik der Freiheit. Anderen Parteien, die mglichst alles staatlich reglementieren oder verbieten wollen, stellen wir uns entgegen. Denn wir wollen fr Sie mglichst viel Raum fr Entfaltungsfreiheit und Eigenverantwortung schaffen. Wie Sie Ihr Leben gestalten wollen, das geht die Politik nichts an. Wir wollen gleiche Chancen fr alle Berlinerinnen und Berliner. Die Politik muss Chancen erffnen, sie aber ergreifen, das kann und muss jeder selbst und in eigener Verantwortung. Bildungschancen und Wirtschaftswachstum stellen die Weichen fr die Zukunft Berlins. Bltentrume und Heilsversprechungen sind nicht Sache der FDP. Unsere wachstumsorientierte Politik bietet eine reale Perspektive fr Arbeit und Wohlstand in Berlin.
Fr Freiheit, Chancengerechtigkeit und Selbstverantwortung steht in Berlin nur die FDP.

2 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Wahlfreiheit

PRAMBEL BILDUNG HOCHSCHULE UND WISSENSCHAFT WIRTSCHAFT STADTENTWICKLUNG UND BAUEN MOBILITT UND VERKEHR ENERGIE HAUSHALT UND FINANZEN FFENTLICHER DIENST VERWALTUNGSREFORM INNERES UND SICHERHEIT JUSTIZ UMWELT GESUNDHEIT SOZIALES FAMILIE, ZUSAMMENLEBEN UND MITEINANDER INTEGRATION SPORT VERBRAUCHERSCHUTZ KULTUR

6 8 13 15 20 22 24 25 27 28 29 33 35 36 37 38 40 43 43 46

Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 3

Inhalt
INhaLt
PRamBEL............................................................................................................................................................. 6 BILDUNg ................................................................................................................................................................ 8
Bildungsvielfalt herstellen, Qualitt sicherstellen, Gymnasien erhalten ..................................................................................8 Vorschulische Bildung ..............................................................................................................................................................8 Schulbildung .............................................................................................................................................................................9 Die Brgerschule die entgeltfreie Privatschule fr alle ......................................................................................................9 Grundschule ...........................................................................................................................................................................10 Sekundarschule......................................................................................................................................................................11 Gymnasium ............................................................................................................................................................................11 Lehrkrfte an den Berliner Schulen........................................................................................................................................11 Berufliche Bildung...................................................................................................................................................................12 Auerschulische Bildung ........................................................................................................................................................12

hochschULE UND WIssENschaFt ..............................................................................................................13


Freie Entfaltung fr Lernende, Lehrende und Forschende.....................................................................................................13 Wissenschaft, Forschung und Lehre ......................................................................................................................................13 Universittsmedizin ................................................................................................................................................................14 Private Hochschulen ..............................................................................................................................................................14

WIRtschaFt .......................................................................................................................................................15
Mehr unternehmerische Initiative fr mehr Wohlstand in unserer Stadt ...............................................................................15 Grundstze unserer Wirtschaftspolitik...................................................................................................................................15 Die Chancen fr Berlin nutzen! ..............................................................................................................................................15 Ansiedlungen frdern .............................................................................................................................................................16 Grnder frdern......................................................................................................................................................................16 Wachstumschancen bestehender Unternehmen verbessern................................................................................................17 Potenziale der Metropolregion realisieren..............................................................................................................................17 Berlin als fairer Auftraggeber..................................................................................................................................................17 Tourismuswirtschaft ausbauen ..............................................................................................................................................18 Abgaben, Steuern und Kosten senken ...................................................................................................................................18 Zustzliche wirtschaftliche Dynamik durch Reduzieren des Beteiligungsportfolios .............................................................19 Arbeit/ Jobcenter ...................................................................................................................................................................19

staDtENtWIckLUNg UND BaUEN .................................................................................................................20


Strategische Planung fr das Wachstum Berlins................................................................................................................... 20

moBILItt UND VERkEhR ................................................................................................................................22


Mobilitt als Brgerrecht ...................................................................................................................................................... 22

ENERgIE ..............................................................................................................................................................24
Energieversorgung wirtschafts- und umweltfreundlich gestalten ..........................................................................................24

haUshaLt UND FINaNzEN ..............................................................................................................................25


Solider und zukunftsfhiger Haushalt ein Beitrag zur Generationengerechtigkeit ..............................................................25

FFENtLIchER DIENst UND PERsoNaLENtWIckLUNg ............................................................................27


Schlank, leistungsfhig, hochmotiviert ..................................................................................................................................27

VERWaLtUNgsREFoRm....................................................................................................................................28
Brgerfreundlich, unternehmerfreundlich und effizient ....................................................................................................... 28

4 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Inhalt
INNEREs UND sIchERhEIt ...............................................................................................................................29
Sicherheit und Freiheit in Balance......................................................................................................................................... 29 Polizei .................................................................................................................................................................................... 30 Feuerwehr und Rettungsdienste .......................................................................................................................................... 30 Brgerrechte ......................................................................................................................................................................... 30 Datenschutz ...........................................................................................................................................................................31 Transparenz und Korruptionsbekmpfung ............................................................................................................................32 Direkte Demokratie und Wahlrecht .......................................................................................................................................32

JUstIz ...................................................................................................................................................................33
Rechtsstaat verteidigen, schnell und wirksam intervenieren ................................................................................................ 33 Gerichte/Staatsanwaltschaft ................................................................................................................................................ 33 Kinder- und Jugendkriminalitt .............................................................................................................................................. 33 Strafvollzug ............................................................................................................................................................................ 34 Opferschutz ........................................................................................................................................................................... 35

UmWELt ...............................................................................................................................................................35 gEsUNDhEIt .......................................................................................................................................................36


Krankenhuser und Universittsmedizin............................................................................................................................... 36 Gesundheitswirtschaft ...........................................................................................................................................................37 rztliche Versorgung und ffentlicher Gesundheitsdienst ....................................................................................................37

sozIaLEs ............................................................................................................................................................37
Effizienter Mitteleinsatz in Notlagen.......................................................................................................................................37 Sozialmarkt............................................................................................................................................................................ 38 Barrierefreiheit....................................................................................................................................................................... 38

FamILIE, zUsammENLEBEN UND mItEINaNDER ..........................................................................................38


Verantwortungsgemeinschaft im Mittelpunkt....................................................................................................................... 38 Jugend und Jugendhilfe.......................................................................................................................................................... 39 Kinderschutz ......................................................................................................................................................................... 39 Frauen und Gleichstellung ..................................................................................................................................................... 39 Schutz und Gleichstellung homosexueller und transsexueller Menschen ............................................................................ 39 Senioren ................................................................................................................................................................................ 40

INtEgRatIoN ......................................................................................................................................................40 sPoRt...................................................................................................................................................................43 VERBRaUchERschUtz ....................................................................................................................................43 kULtUR ................................................................................................................................................................43


Kulturfrderung ..................................................................................................................................................................... 44 Kulturelle Bildung................................................................................................................................................................... 45 Kreativwirtschaft ................................................................................................................................................................... 45 Medien .................................................................................................................................................................................. 45

INDEx ...................................................................................................................................................................46

Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 5

Prambel
PRamBEL
Berlin im Jahr 2011
Berlin ist eine groartige, international herausragende Stadt. Wir wollen nicht lnger hinnehmen, dass die Berlinerinnen und Berliner seit ber zwei Jahrzehnten unter Wert regiert werden! Unsere Stadt ist bei Arbeitslosigkeit und Armutsquote Spitzenreiter. Der Lernerfolg unserer Schler ist, vor allem gemessen an den Mitteln, die der Senat dafr zur Verfgung stellt, der bundesweit schlechteste. Wir sind hochverschuldet und geben trotzdem immer noch zu viel Geld aus. Wir leisten uns eine teure und ineffiziente Verwaltung mit viel zu vielen Vorschriften, Verboten und Regeln. Das jhrlich wiederkehrende S-Bahn-Chaos, der blamable auf einem undurchsichtigen Verfahren beruhende Flugroutenstreit und die in vielen Bereichen unntig hohe Steuer- und Abgabenlast sind Beispiele fr das Versagen der Berliner Regierung. Verlssliche Rahmenbedingungen fr das Leben in unserer Stadt zu setzen ist der Senat nicht in der Lage. Positive Entwicklungen in Berlin sind oftmals trotz der Politik des Senats und der Bezirksverwaltungen zu beobachten, nicht wegen dieser Politik. Sie sind in vielen Fllen auf das eigenverantwortliche Engagement der Brger zurckzufhren, das oft genug durch die Verwaltung behindert statt gefrdert wird. Die anderen Parteien haben sich mit dieser Situation abgefunden und beschrnken sich im Rahmen ihrer Sozial-, Arbeitsmarkt-, Bildungs- oder Integrationspolitik vor allem auf die Bekmpfung von Symptomen. Statt mehr Handlungsfreiheit, Selbstverantwortung und Initiative zu schaffen, sollen immer mehr Regelungen und Verbote die Brger beschneiden. Individuelle Lebensrisiken wlzen sie reflexhaft auf die Allgemeinheit ab.

mehr mut zur Freiheit


Wir Liberale konzentrieren uns darauf, die Ursachen fr die Schwierigkeiten unserer Stadt zu finden. Wir bieten Lsungen dafr an, dass Berlin sich wieder hin zu einer wachsenden und zukunftsfhigen Metropole entwickelt. Wir sind die einzige politische Kraft, die die Freiheit des Einzelnen in allen Lebensbereichen zum entscheidenden gesellschaftlichen Gestaltungsprinzip macht. Nur wir Liberale haben den Mut, auf die Fhigkeiten der Menschen zu vertrauen. Wir wollen, dass jeder in Berlin seine Chancen ergreifen kann und der Staat die Entfaltungsrume dazu schafft. Unsere Politik wendet sich gegen ein bevormundendes Ordnungs- und Planungsdenken, das sich allein vom Staat die beste Zukunftssicherung verspricht. Die Grundprinzipien von Startchancengerechtigkeit und Eigenverantwortung, von Leistungsbereitschaft und Wettbewerb sollen wieder Grundlage der politischen Entscheidungen werden. Die FDP setzt sich fr eine konsequente Rckfhrung des Staates auf seine Kernaufgaben ein. Der Einzelne kann in der Regel besser fr sich selbst entscheiden. Wir wollen einen schlanken, aber starken Staat, der in der Lage ist, die von ihm gesetzten Regeln auch zu kontrollieren und Verste zu sanktionieren.

Die Richtigen antworten


Die Ursache vieler unserer Berliner Probleme ist die mangelnde wirtschaftliche Prosperitt in unserer Stadt. Die Menge und Dichte der Vorschriften und Regelungen macht Berlin zu dem Bundesland mit der derzeit hchsten wirtschaftlichen Unfreiheit, wie Studien belegen. Dabei kann nicht der Staat kontinuierliche Wachstumseffekte erzeugen, sondern nur die Unternehmen und Brger. Berlin fehlt 6 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Prambel
es aber an Unternehmern genauso wie an privatem Kapital, das in unserer Stadt investiert wird. Der Staat muss daher Rahmenbedingungen schaffen, um die von unntigen staatlichen Einflssen freie wirtschaftliche Bettigung des Einzelnen zu ermglichen. Ke r nvo r a u s s et z u n g dafr ist eine gute Bildungspolitik. Denn der Einzelne kann nur dann selbstbestimmt durch sein Leben gehen, wenn er sich frh die Grundlagen dafr aneignen konnte. Seit Jahren praktiziert Berlin bei der Schulbildung eine Nivellierung nach unten durch rot-rot-grne Gleichmacherei. Die rot-rotgrnen Experimente im Bildungswesen sind wesentliche Ursache dafr, dass das Berliner Bildungssystem im Vergleich mit dem anderer Bundeslnder so schlecht abschneidet. Whrend Berlins Schulen fehlende Handlungsfreiheit und Wettbewerb beklagen, sehen sie sich mit leistungsfeindlicher Gleichmacherei und brokratischer Gngelung konfrontiert. Dies gilt es zu ndern. Wir werden den Berliner Bildungseinrichtungen den dringend bentigten Handlungsspielraum einrumen, damit sie sich ein eigenstndiges Profil erarbeiten und die ihnen anvertrauten Kinder und Jugendlichen individuell und effektiv frdern knnen. Gleichzeitig wird der Kampf gegen Gymnasien und freie Schulen ein Ende finden. Wir Liberale wollen eine Kultur der Achtung und des Erfolgs in Berlin. Wenn wir das Potenzial und die Kreativitt der Berlinerinnen und Berliner sich entfalten lassen, wird das Ergebnis der ganzen Stadt, uns allen, nutzen. Wir wol-

len individuelle Unterschiede aufgrund von Leistung zulassen. Dies setzen wir dem gleichmacherischen Bild von Gerechtigkeit unserer politischen Mitbewerber entgegen, die dem Einzelnen vorgeben wollen, was fr ihn richtig oder falsch ist. Am 18. September 2011 haben Sie die Wahl. Sie mssen entscheiden, wie es mit Berlin weitergeht und wie die drngenden Fragen unserer Stadt beantwortet werden sollen. Wir stehen fr eine Politik, die nicht sinnentleerte Personalisierung sondern glaubwrdige und schlssige Inhalte in den Mittelpunkt stellt. Sie entscheiden ber die Zukunft unserer Stadt. Die richtigen Antworten fr Berlin hat nur die FDP! Ihr Christoph Meyer MdA Landesvorsitzender der FDP Berlin Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 7

Bildung
BILDUNg
Bildungsvielfalt herstellen, Qualitt sicherstellen, gymnasien erhalten
Die Qualitt des Bildungssystems bestimmt mageblich darber, wie sich das naturgegebene Potenzial jedes einzelnen Menschen entfalten kann. Gleichzeitig ist ein konkurrenzfhiges Angebot an Kitas, Schulen und Universitten Voraussetzung fr soziale Stabilitt und gesellschaftliche Innovationskraft. Mit zunehmendem internationalem Wettbewerb steigt der Druck, die Leistungsfhigkeit unserer Bildungseinrichtungen zu strken. Dies kann nur gelingen, wenn wir Bildung als gesamtstaatliche Aufgabe begreifen und die Blockaden innerhalb unseres fderalen Bildungswesens beseitigt werden. Nur so kann eine echte Bildungspartnerschaft von Bund und Lndern entstehen. Fr uns sind Vielfalt in der Bildungslandschaft und individuelle Frderung leistungsstarker ebenso wie leistungsschwacher Kinder oberstes Gebot. Eine minderwertige Bildung fr alle das ist fr uns Liberale undenkbar. Wir wollen die Bildungsvielfalt und die Qualitt der Bildung strken. Die unzhligen Reformen der letzten Jahrzehnte haben weder die Leistung der Berliner Kinder verbessert noch die Bildungschancen erhht, trotz der hchsten Bildungsausgaben bundesweit. Es gibt kein schlechteres Zeugnis als das fr eine zehnjhrige verfehlte rot-rote Bildungspolitik! Ideologisch motivierte Schulexperimente auf dem Rcken der Kinder lehnen wir ab. Nicht die Menge an eingesetztem Geld sondern der Bildungserfolg muss Mastab guter Bildungspolitik sein. Das Schaffen von Startchancengerechtigkeit fr ein selbstbestimmtes Leben ist unser Leitbild. Wir wollen den Bildungseinrichtungen endlich mehr Freiheit geben! Vertrauen wir den Menschen, die in Kitas und Schulen ttig sind - den engagierten Lehrkrften, Eltern und Schlern - denn sie wissen am besten, wo an ihrer Schule der Schuh drckt! Beschrnken wir endlich die Regelungsdichte des Berliner Schulgesetzes und der Verwaltungsvorgaben auf das Notwendige! Wir wollen mehr Chancengerechtigkeit schaffen. Das gelingt vor allem dann, wenn wir die frhkindliche Bildung 8 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN besser ausbauen, den bergang von der Kita zur Grundschule besser strukturieren und die Eltern nicht von ihrer Verantwortung entbinden.

Wird sich die FDP fr Gymnasien oder die Einheitsschule einsetzen? Wir wrden auch beim Fuball die Idee einer Einheitsliga doof finden.

fdp-berlin.de

Vorschulische Bildung
Unsere Prioritt liegt in der Gewhrleistung einer mglichst hohen Bildungs- und Betreuungsqualitt und nicht in einer minderwertigen Verwahrung der Kinder. Wir werden daher in eine bessere Betreuungsqualitt investieren, um die Frderbedingungen der Kinder zu verbessern und Erzieherinnen und Erzieher in ihrer wichtigen Arbeit zu untersttzen. Im Alter von drei Jahren wollen wir einen ersten verbindlichen Sprachstandstest durchfhren. Defizite sollen in einer verbindlichen START-Klasse bis zum Schulanfang behoben werden. Wir wollen, dass neben sozialen Kompetenzen wie Respekt und Hilfsbereitschaft Tugenden wie Pnktlichkeit, Disziplin und Leistungsbereitschaft schon im Rahmen der frhkindlichen Bildung vermittelt werden. Wir wollen die Zusammenarbeit zwischen Kita und Schule verbessern, um die Bildungsqualitt in Kitas zu steigern. Die Bildungsleistung aller Kitas wollen wir regelmig berprfen, damit Wettbewerb zwischen den Kitas hergestellt wird und die Qualitt stimmt. Eine generelle Kitapflicht lehnen wir ab sie ist verfassungswidrig und wrde zudem die

Bildung
Wahlfreiheit der Eltern ber Gebhr einschrnken. Die groen Kita-Eigenbetriebe wollen wir auflsen und die Kitas auf freie Trger bertragen. Das frdert die Vielfalt und die Qualitt der Bildungseinrichtungen. Wir wollen eine gute Kita mit engagiertem und gut ausgebildetem Personal. Die Fort- und Weiterbildung der Erzieherinnen muss deshalb verbessert werden. Wir wollen die ffnungszeiten von Kindergrten und Kindertagessttten besser auf die Arbeitszeiten der Eltern abstimmen. Wir untersttzen die Grndung von Frdervereinen in den Kitas. Sie ermglichen besondere Projekte an der jeweiligen Kita, von denen alle Kinder profitieren. Gerade fr Kinder im Alterssegment bis zu drei Jahren stellt die Tagespflege eine bedarfsgerechte Form der Betreuung dar. Deswegen wollen wir das Angebot durch Tageseltern in Form einer Kleinstgruppenbetreuung ausbauen. Das langsame Ausbluten der Gymnasien durch SPD, Linke und Grne wollen wir stoppen. Wir wollen die Rahmenbedingungen fr Schulen in freier Trgerschaft verbessern und Eltern und Schulen fr ihren Bildungsauftrag mit unserem Modell der Brgerschule mehr Eigenverantwortung geben. Damit schaffen wir Spielrume fr die Gestaltungskraft unserer Schulen und setzen einen Schlusspunkt unter die stndigen sogenannten Reformen der letzten Jahre. Wir werden nicht zulassen, dass das Zusammenfassen der Haupt-, Real- und Gesamtschulen zur Sekundarschule dazu fhrt, dass das Niveau immer weiter nach unten abgleitet. Die Bildungsleistung der Ganztagsschulen wollen wir regelmig berprfen, damit Wettbewerb zwischen den Schulen hergestellt wird und die Qualitt stimmt. Hochbegabte Kinder mssen konsequent gefrdert werden. Wir wollen mit einem Enrichment-Konzept ein zustzliches Kursangebot auerhalb der Unterrichtszeit einfhren. In Kursen und Arbeitsgruppen sollen besondere Lernangebote gemacht werden, die sowohl in ihrer Thematik als auch in ihrer Intensitt und Arbeitsweise jenseits des blichen Unterrichtsangebotes liegen und individuelle Begabungen und Talente adquat frdern. Unsere Bildungspolitik stellt die Vermittlung von Kompetenzen in den Vordergrund. Neben den klassischen Schulfchern ist dabei verstrkt auch auf bisher vernachlssigte Wirtschafts- und Medienkompetenzen hinzuarbeiten. Die gemeinsame Erziehung von Kindern mit und ohne Behinderungen (Inklusion) wollen wir voranbringen. Die Frderschulen bleiben dort erhalten, wo die schulischen Angebote die Bedrfnisse der Kinder nicht erfllen knnen. Der Elternwille hat Prioritt. Wir wollen zudem, dass Schler, die wiederholt durch rassistisches, antisemitisches, deutschenfeindliches oder sonstiges diskriminierendes Verhalten aufgefallen sind, einer Schule in einem anderen Stadtteil oder Bezirk zugewiesen werden knnen.

schulbildung
Die zahlreichen von Rot-Rot verordneten Schulreformen der letzten Jahre haben nicht zu mehr Bildungs- und Leistungsgerechtigkeit gefhrt - das wollen wir ndern! Die Grundschule bildet die Grundlage fr den weiteren Bildungsweg der Berliner Kinder. Deshalb wollen wir sie verlsslich und solide ausstatten und die individuelle Frderung aller Kinder in den Vordergrund stellen. Die verpflichtende Einfhrung des Jahrgangsbergreifenden Lernens (JL) war ein Fehler. Wir wollen, dass die Schulgemeinschaft zuknftig ber die Einfhrung von JL eigenverantwortlich entscheidet.

Die Brgerschule die entgeltfreie Privatschule fr alle


Bildung ist unser wichtigstes Zukunftskapital. Der Erwerb von Bildung darf daher nicht vom Geldbeutel der Eltern Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 9

Bildung
abhngen. Wir wollen allen Schulen Freiheit und Selbststndigkeit geben, wir wollen die Brgerschule, die mehr Eigenverantwortung, mehr Vielfalt im Bildungswesen und mehr Bildungs- und Leistungsgerechtigkeit garantiert. Alle Schulen werden selbststndiger, und knnen eigenverantwortlich Entscheidungen treffen. Sie verfgen ber ein eigenes Budget, bestimmen ihr Profil und treffen Personalentscheidungen in eigener Verantwortung. So entstehen Gestaltungsspielrume einer zukunftsfhigen, selbststndigen Schule in Freiheit und Verantwortung. Im Rahmen dieser Selbststndigkeit wollen wir die Organisation bisher ffentlicher Schulen auf freie Trger wie Vereine, Stiftungen oder Kirchen bertragen. So profitieren wir von deren pdagogischen Konzepten und deren gesellschaftlichem Engagement. Die Schulen in Freier Trgerschaft sind dann den ffentlichen Schulen gleichgestellt, verzichten jedoch auf eigene Einnahmen durch das Schulgeld. ber die Vergabe von Schulgutscheinen haben Eltern und Schler die freie Schulwahl. Schulen in Freier Trgerschaft, die nicht ber den Schulgutschein finanziert werden, erhalten wie bisher einen Anteil ihrer Kosten durch das Land Berlin. Die FDP will, dass dieser Anteil sich auf die allgemeinen Schlerkostenstze bezieht, und schulische Herausforderungen wie zum Beispiel die Integration von Kindern mit Behinderungen dabei bercksichtigt. Dies ermglicht eine faire und transparente Finanzierung und das Land Berlin wird endlich zu einem verlsslichen Partner fr die Schulen in Freier Trgerschaft! Die Schulfinanzierung wird schrittweise auf Schlervollkostenstze umgestellt, so dass ab 2016 eine trgerunabhngige Schulfinanzierung mit Schulgutscheinen greift. Die Schulleitungen nehmen eigene Stellenausschreibungen und Einstellungen vor. Fr diese Aufgabe werden sie durch Weiterbildungen im Schulmanagement qualifiziert. Unterrichtsausfall wollen wir nicht lnger tolerieren. Schlerinnen und Schler haben ein Recht auf Unterricht! Das den Schulen zur Verfgung stehende zustzliche Personalkostenbudget wollen wir darum von 3% auf 4% erhhen. Schulen sollen eigenverantwortlich ber ihren gesamten Haushalt entscheiden, auch ber das Budget fr Bauunterhaltung. Wir wollen zentrale Prfungen, die eine 10 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN Vergleichbarkeit der Abschlsse ermglichen. Transparenz ber den Bildungserfolg jeder Einrichtung werden wir durch die Verffentlichung der Ergebnisse pro Schule herstellen.

grundschule
Die brokratischen Schuleinzugsbereiche, die Eltern und Schlern ihre Grundschule vorschreiben, wollen wir aufheben. Nur eine freie Schulwahl ermglicht einen fairen Wettbewerb zwischen den Schulen um die besten Konzepte. Bei bernachfrage werden wir transparente Regelungen zur Vergabe der vorhandenen Pltze schaffen. Zu Beginn der Schule sollen Zielvereinbarungen zwischen Schule und Eltern abgeschlossen werden, die die Aufgaben beider Akteure klar definieren. Sinn dieser Vereinbarungen ist es, Eltern ihre besondere Verantwortung und ihre Mglichkeiten bei der Frderung ihres Kindes zu verdeutlichen. Wir wollen Kooperationen insbesondere von Ganztagsschulen mit Musikschulen, Sportvereinen und anderen gesellschaftlichen Einrichtungen im Rahmen der Schulbudgets frdern. Hortbetreuung soll fr alle mglich sein. Die Lcke fr die fnften und sechsten Klassen bei der Hortbetreuung wollen wir beseitigen. Die individuelle Frderung der Kinder wollen wir ber ein zustzliches Budget verbindlich regeln, damit insbesondere Sprachdefizite schnell behoben werden knnen. Wir wollen den Ganztagsbetrieb durch mehr Abwechslung von Unterricht und Arbeitsgemeinschaften attraktiver gestalten (Rhythmisierung). Wir wollen die MINT-Fcher (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik) in den Klassen 5 und 6 strken. Ganztagsschulen sollen Prsenzzeiten von

Bildung
Lehrern einfhren, die eine regelmige Ansprechbarkeit erlauben.

sekundarschule
Wir wollen die Berufsorientierung und Berufsberatung in den Schulen verbessern. Dazu wollen wir strkere Kooperationen mit Unternehmen und Selbststndigen, um praxisbezogene Kenntnisse zu vermitteln. Die Durchlssigkeit zwischen Sekundarschulen und Gymnasien muss fr geeignete Schler gewhrleistet sein.

gymnasium
Das langsame Ausbluten der Gymnasien, gerade auch durch unterlassene Unterhaltungs- und Baumanahmen, darf nicht weitergehen. Die offensichtliche Benachteiligung der Gymnasien gegenber der Sekundarschule und Gemeinschaftsschule wollen wir abschaffen. Fr uns sind Gymnasien ein wichtiger und unverzichtbarer Pfeiler des Bildungsangebots. Das Losverfahren bei der Zulassung zum Gymnasium wollen wir abschaffen. Die Lehrplne wollen wir verschlanken, um den Unterricht zu flexibilisieren, damit Kinder nicht lnger durch die Flle des Lehrstoffs berfordert werden. Wir wollen Schlerinnen und Schlern den Besuch des Gymnasiums ab der 5. Klasse ermglichen, da der Besuch der 5. und 6. Klasse am Gymnasium systematischer auf das Abitur nach 12 Schuljahren vorzubereiten vermag. Wir wollen den Gymnasien eine eigenstndige Profilierung ermglichen, damit neben der altsprachlichen Ausrichtung auch neusprachliche und mathematisch-naturwissenschaftlich interessierte und begabte junge Menschen ihre Chance erhalten, ihren Begabungen entsprechend gefrdert zu werden. Auf den Gymnasien soll das Abitur grundstzlich nach 12 Schuljahren abgelegt werden. Sekundarschulen knnen ein Angebot vorhalten, das nach 13 Schuljahren zum Abitur fhrt. Wir wollen die Gymnasien personell besser ausstatten, damit die Organisation des Schulalltags zuknftig fr die Schlerinnen und Schler angemessener gelingt. Die Klassengren in den Gymnasien

Bildungskongress mit FDP-Bildungsexpertin Mieke Senftleben

wollen wir senken, um individuelle Frderung zu ermglichen. Die Einrichtung von echten Ganztagsgymnasien befrworten wir, falls die Schulgemeinschaft sich dafr ausspricht. Grundstndige Gymnasien, die Kinder schon ab der 5. Klasse aufnehmen, wollen wir beibehalten und ihnen eine eigenstndige Profilierung gerade auch im neusprachlichen und mathematisch-naturwissenschaftlichen Bereich ermglichen.

Lehrkrfte an den Berliner schulen


Wir wollen, dass schon Bachelorabsolventen im Lehramtsstudium knftig als Schulassistenten eingesetzt werden knnen, um Lehrer in ihrer Ttigkeit zu untersttzen. Die Lehrerausbildung soll in den Universitten in einer eigenstndigen Einrichtung innerhalb der Hochschule zusammengefasst werden. Fortbildungen sollen auch im Bereich Schulmanagement fr Leitungskrfte erfolgen. Wir wollen, dass Lehrern ihren Aufgaben angemessene Fortbildungen und Supervisionen auerhalb der Unterrichtszeit angeboten werden. Die Fortbildungsangebote sollen laufend berprft werden, um deren Qualitt zu gewhrleisten. Eine Verbeamtung von Lehrkrften lehnen wir ab, denn das Berufsbeamtentum ist mit unserer Vorstellung von eigenverantwortlichen und flexiblen Schulen nicht vereinbar. Zudem treffen die Lasten der Verbeamtung durch die Versorgungskosten kommende Generationen. Den angestellten Lehrkrften wollen wir in Berlin attraktive Arbeitsbedingungen bieten: Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 11

Bildung
Leistungsanreize, bessere Arbeitsbedingungen, eine gerechtere Arbeitszeitregelung und weniger Brokratie sind wichtige Schritte, den Wegzug der Lehrkrfte in andere Bundeslnder zu stoppen. Wir wollen eine bessere Vernetzung zwischen Hochschulen und Schulen, um die praktischen Erfahrungen der Studierenden zu intensivieren. Wir wollen die Berufsorientierung und -beratung in den Schulen verbessern, um Berufschancen sowie die Vielfalt der ber 300 Ausbildungsberufe frhzeitig aufzuzeigen und den Schlern eine gezielte Qualifizierung auf ihr Wunschberufsziel hin zu ermglichen. Die Durchlssigkeit zum Hochschulsystem nach erfolgreicher Berufsausbildung wollen wir weiter verbessern. Dazu werden wir Aus-, Fort- und Hochschulbildung besser verzahnen, um qualifizierten Absolventen Weiterbildungschancen zu erffnen.

Berufliche Bildung
Eine der grten Gefahren fr die Zukunftsfhigkeit der Berliner Wirtschaft ist der Fachkrftemangel. Dieses Problem verstrkt die derzeitige mangelhafte Bildungs- und Berufsbildungspolitik, die dazu fhrt, dass ein immer grerer Anteil der Schulabgnger nicht ausbildungsfhig ist. Wir wollen das System der dualen Ausbildung in Berufsschule und Betrieb wieder strken. Die duale Ausbildung in Betrieb und Berufsschule muss gegenber der auerbetrieblichen Ausbildung ohne echte Praxis wieder klaren Vorrang erhalten. Die Berufsausbildung wollen wir modularisieren, das heit sie aus standardisierten Einzelbausteinen zusammensetzen. Das ermglicht die Frderung von individuellen Fhigkeiten ebenso wie den Einstieg von gering qualifizierten Bewerbern.

auerschulische Bildung
Die Ausstattung der bezirklichen Bildungseinrichtungen (VHS und Musikschulen) ist in einem Umfang sicher zu stellen, welcher die Einhaltung der definierten Mindeststandards gewhrleistet und der tatschlichen Nachfrage gerecht wird. Schlerwartelisten sind inakzeptabel. Sie sind zgig abzubauen. Auch die bezirklichen Bildungseinrichtungen brauchen mehr Freiheit: Sie sollen ihre Einnahmen selbst bewirtschaften drfen. Das berholte Prinzip der Kameralistik hat hier ausgedient.

12 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Hochschule und Wissenschaft


hochschULE UND WIssENschaFt
Freie Entfaltung fr Lernende, Lehrende und Forschende
Berlin muss sich den Herausforderungen eines globalisierten Wissenschafts- und Forschungssystems stellen und auf beschleunigte Innovationszyklen und hohe Mobilitt in einem international gewordenen Arbeitsmarkt fr Studierende, Lehrende und Forschende reagieren. Das ist nur mglich, wenn die Politik zulsst, dass Lernende, Lehrende und Forschende sich mglichst frei von staatlichen Eingriffen wissenschaftlich entfalten. Die alten Strukturen staatlicher Aufsicht und Detailsteuerung lassen dies nicht zu. Wir wollen daher das Verhltnis zwischen Staat und Hochschulen in einem Hochschulfreiheitsgesetz neu regeln. Ziel ist es, den Hochschulen ein hohes Ma an Planungssicherheit, Eigenverantwortung und Selbstbestimmung zu gewhren. in Anspruch zu nehmen. Wir werden Unternehmen, Brger und Institutionen ermuntern, an dem auf Bundesebene von der FDP durchgesetzten Stipendienprogramm teilzunehmen, um mglichst viele Stipendien fr Berlins Studierende einzuwerben. Angesichts der Studienbedingungen an Berlins staatlichen Hochschulen sollen diese die Mglichkeit erhalten, nachgelagerte Studienentgelte bis zu einer Hhe von 500 Euro je Semester zu erheben. Voraussetzung dafr ist, dass die Einnahmen vollstndig an der jeweiligen Hochschule verbleiben, nicht mit Zuschssen des Landes verrechnet werden und zur Verbesserung der Studienbedingungen fhren. Die Studenten haben bei der Verwendung der Studienentgelte ein Mitentscheidungsrecht. Daneben wollen wir ein Kreditprogramm auflegen, das es Studierenden ermglicht, Studienbeitrge vorzufinanzieren und erst im Berufsleben einkommensabhngig zurckzuzahlen. Hochschulen sollen Berufungen eigenstndig durchfhren knnen und ber die Hhe von Leistungszulagen selbststndig entscheiden. Der Vergaberahmen in der W-Besoldung wird damit abgeschafft. Hochschulen mssen darber hinaus in die Lage versetzt werden, flexibel und angemessen auf internationale Bedingungen und Entwicklungen bei der Vergtung und Nebenabreden zu reagieren. Die Hochschulen sollen Wissenschaftlern individuell ermglichen knnen, ihrer Lehrverpflichtung flexibel nachzukommen. Die Lehrverpflichtungsverordnung wollen wir abschaffen. Die Hochschulen sollen einzelne Dienstleistungen, die heute vom Studentenwerk angeboten werden, in eigener Regie anbieten knnen, um ihr Hochschulprofil zu schrfen und das Angebot fr die Studierenden zu verbessern. Drittmittelstellen sollen nicht automatisch zu einer Kapazittserhhung einer Hochschule fhren, sondern sollen auch zur Verbesserung der Betreuungsrelation in der Lehre genutzt werden knnen. Die Zwangsmitgliedschaft in den Studierendenschaften wollen wir durch ein Austrittsrecht der Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 13

Wissenschaft, Forschung und Lehre


Damit die Anreize fr eine qualitativ hochwertige Bildung verbessert werden, soll die staatliche Studienfinanzierung strker an den Studienbedingungen und der Anzahl der Studierenden ausgerichtet werden. Das derzeitige System der Hochschulfinanzierung wollen wir daher in Richtung eines Geld folgt Studierenden-Modells gemeinsam mit den Hochschulen fortentwickeln. Dazu wollen wir die Mittel fr Forschung sowie die von den Hochschulen nicht zu steuernden Aufgaben in eine Grundfinanzierung fr die Hochschulen umwandeln. Die in den Hochschulvertrgen vereinbarte Anzahl an Studienpltzen in Berlin wollen wir fr die kommenden vier Jahre anheben, wobei wir zu deren Finanzierung die erfolglose Einstein-Stiftung auflsen wollen. Damit schaffen wir fr die Absolventen des doppelten Abiturjahrgangs 2012 gute Studienmglichkeiten und -bedingungen in Berlin. Wir mchten, dass die Schler besser auf das Studium vorbereitet sind, daher sollen die schulischen Beratungsmglichkeiten ausgebaut werden. Bereits mit Eintritt der Sekundarstufe II mssen Schler und Schlerinnen die Mglichkeit haben, Studienfach- und Studienfinanzierungsberatung

Hochschule und Wissenschaft


Studierenden beenden. So entscheidet jeder Student selbst, ob er der verfassten Studierendenschaft weiter angehren mchte oder nicht. Staatliche Forschungsverbote und Hemmnisse, gerade im Zukunftsfeld der fr den Berliner Standort so wichtigen Lebenswissenschaften, werden wir berprfen und gegebenenfalls beseitigen. Die Leistungsfhigkeit des Berliner Wissenschaftssystems wollen wir durch den Ausbau der Kooperationsmglichkeiten zwischen Hochschulen, aueruniversitren Forschungseinrichtungen, der Wirtschaft und Schulen frdern. Wir werden die Einfhrung von Globalhaushalten und kaufmnnischer Buchfhrung zur Strkung der Wissenschaftseinrichtungen konsequent fortfhren und damit einen Beitrag zur weitgehenden Selbstverwaltung der Wissenschaftseinrichtungen liefern. Wir werden uns fr einen eigenstndigen Wissenschaftstarifvertrag fr einen hochdynamischen Arbeitsmarkt einsetzen. Dadurch schaffen wir die Voraussetzungen fr ein eigenstndiges Tarifund Vergtungssystem fr Wissenschaftler, wissenschaftlichen Nachwuchs und wissenschaftlich-technisches Personal. Wir werden uns dafr einsetzen, dass die diskriminierende Altersgrenze fllt. Keiner soll nur aufgrund seines Alters von einer Lehr- oder Forschungsttigkeit ausgeschlossen sein. Wir werden uns dafr einsetzen, dass Arbeitsmglichkeiten fr auslndische Wissenschaftler und Wissenschaftlerinnen erleichtert werden. Wir brauchen unbrokratische Regelungen fr Aufenthalts- und Arbeitserlaubnisse.

Universittsmedizin
Die Charit ist nicht nur eine Ansammlung von Krankenhusern sondern eine der wichtigsten Forschungsinstitutionen unserer Stadt. Seit der Wiedervereinigung haben die Einzelteile der heutigen Charit einen beachtlichen Vernderungsprozess erfahren. Die Forschungskraft hat sich trotz des sich stndig wandelnden Umfeldes hervorragend entwickelt. Das Zusammenlegen der zwei medizinischen Fakultten zu einer von HU und FU gemeinsam getragenen Institution hat sich nicht bewhrt. Die Charit, die sich in den letzten Jahren organisatorisch und mental weiter verselbststndigt hat, wollen wir in eine eigenstndige medizinische Hochschule umwandeln. Im Zuge dessen wollen wir die Anzahl der Standorte weiter reduzieren und einen Neubau fr die universittsmedizinische Krankenversorgung vorsehen. Die fr diesen Prozess notwendigen Investitionen werden sich schon mittelfristig durch Kosteneinsparungen bezahlt machen.

Private hochschulen
Berlin ist ein attraktiver Standort fr private Hochschulen. Sie bereichern das Studienangebot um weitere Kapazitten und gute Lehrangebote. Gerade berufsttige Studierende knnen durch private Hochschulen einen Hochschulabschluss erlangen. Wir wollen daher die Ansiedlung und das Wachstum von privaten Hochschulen in Berlin untersttzen. Es ist staatliche Aufgabe, die Bildung junger Menschen zu finanzieren und zwar unabhngig von der staatlichen oder privaten Trgerschaft der jeweiligen Einrichtung. Daher wollen wir mittelfristig private Hochschulen in das Geld folgt Studierenden-Modell einbeziehen, sie kurzfristig am Aufbau zustzlicher Studienkapazitten beteiligen und sie hierbei finanziell den staatlichen Hochschulen gleichstellen. 14 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Wirtschaft
WIRtschaFt
mehr unternehmerische Initiative fr mehr Wohlstand in unserer stadt
Wir brauchen eine grundstzliche Neuausrichtung der Berliner Politik. Eine Politik, die den Menschen neue Perspektiven fr Wohlstand und Selbstverwirklichung erffnet und die die groen Potenziale unserer Stadt endlich nutzt, muss auf die Entfaltung unternehmerischer und freiberuflicher Initiative setzen. Unternehmen schaffen Arbeitspltze, entwickeln neue Technologien und finanzieren ber ihre Steuern die Infrastruktur unserer Stadt. Die Arbeitnehmer tragen durch ihre Arbeitsleistung zum Erfolg der Unternehmen bei. Eine unternehmensfreundliche Politik nutzt deshalb allen Brgerinnen und Brgern Berlins. Jede Entscheidung, die Wachstum frdert und damit Arbeit und Wohlstand schafft, ist daher von der Politik zu untersttzen. Jede Manahme, die Arbeit und Wohlstand unntig schadet, ist zu unterlassen. Wirtschaftspolitik ist fr die FDP eine Querschnittsaufgabe, an der sich alle Politikfelder und die Verwaltung zu orientieren haben. Staatliche Bevormundung und die Tendenz des rot-roten Senats, immer mehr zu regeln, zu reglementieren und zu verbieten, muss ein Ende haben. kologisch sinnlose Einfahrverbote in die Innenstadt (Umweltzone), zustzliche brokratische Hrden fr kleine und mittlere Unternehmen (Berliner Vergabegesetz), unrealistisch hohe Auflagen fr den Winterdienst (Straenreinigungsgesetz), unntig hohe Einschrnkungen der Eigenverantwortung (Nichtraucherschutzgesetz) oder die zwangsweise energetische Sanierung von Gebuden auf Kosten der Eigentmer und Mieter (Klimaschutzgesetz) stehen beispielhaft fr diese Entwicklung. Liberale Politik bedeutet dagegen, auf die Verantwortlichkeit und die Initiative jedes Einzelnen zu setzen.

Direkt vor Ort: Unternehmensbesichtigung der FDP

Wir erwarten von den fhrenden Reprsentanten unserer Stadt mehr persnliches Engagement fr die Berliner Wirtschaft und mehr eigene Wirtschaftskompetenz. Wir wollen das Verstndnis fr wirtschaftliche Zusammenhnge und unternehmerische Verantwortung in der Gesellschaft strken.

Die chancen fr Berlin nutzen!


Wirtschaftspolitik muss gezielt Chancen nutzen, sie darf sich dabei aber nicht verzetteln. Zudem muss Berlin nicht nur neue Unternehmen werben, sondern auch die Abwanderung vorhandener Firmen verhindern und das Wachstum bestehender Unternehmen ermglichen. In den folgenden Bereichen wollen wir Chancen nutzen: Unternehmen knnen nur bei guten wirtschaftlichen Rahmenbedingungen gedeihen. Diese werden wir herstellen und gewhrleisten. Wir wollen berregionale, hherwertige Dienstleister (IT, Berater, unternehmensnahe Dienstleistungen, Kreativwirtschaft) anziehen, um hochwertige Dienstleistungen aus Berlin zu exportieren. Ebenso wollen wir uns um Industrie und verarbeitendes Gewerbe (Erweiterungsinvestitionen und neue Produktionen vor allem im HightechBereich) verstrkt bemhen und diesen Sektor weiter ausbauen. Wir wollen Berlin auch als Standort fr Deutschland- oder Europazentralen auslndischer Unternehmen bei Neuansiedlungen in Deutschland bzw. der EU positionieren. Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 15

grundstze unserer Wirtschaftspolitik


Wir Liberale bekennen uns zu einer unternehmensfreundlichen Politik, auf der Grundlage der sozialen Marktwirtschaft. Innovation und unternehmerisches Risiko sind die Grundpfeiler erfolgreichen wirtschaftlichen Handelns. Wir stehen fr eine wirtschaftsfreundliche Verwaltung und effektiven Brokratieabbau.

Wirtschaft
ansiedlungen frdern
Wir wollen die Aktivitten der Ansiedlungsfrderung deutlich fokussieren, um konkrete Erfolge erzielen zu knnen. Wir wollen Ansiedlungsaktivitten auf die vorhandenen Cluster Berlins konzentrieren (Kreativwirtschaft, Informationstechnologie/ Medien, Logistik/ Verkehr, Biotech/ Gesundheit). Neue Cluster knnen nicht beliebig durch die Politik herbeigeredet werden (Stichwort: Green Economy), sondern setzen bestehende Unternehmen voraus, deren Aktivitten sich ergnzen und gegenseitig befruchten. Wir wollen aktiv Ansiedlungen auf hoch produktive und hoch wertschpfende Branchen fokussieren (berregionale Dienstleister, Hightech, hoch wertschpfende Produktionen, zentrale Verwaltungen auereuropischer Unternehmen), um gut bezahlte und anspruchsvolle Arbeitspltze in Berlin zu schaffen. Wir werden die Wirtschafts- und Ansiedlungsfrderung sowie die Marketing-Aktivitten Berlins (BerlinPartner, visitBerlin, Technologie Stiftung Berlin) organisatorisch zusammenfhren und eng mit dem Liegenschaftsmanagement und der Stadtplanung koordinieren. Wir wollen die Stimmung fr Grndungen in Berlin verbessern und positiv auf die ffentlichkeit einwirken, um die Haltung gegenber Existenzgrndung, Unternehmertum und Risikobereitschaft zu verbessern. Wir wollen Menschen ermutigen, ihre Ideen unternehmerisch umzusetzen. Mit der Herausgabe eines Grnderleitfadens werden wir die neuen Mglichkeiten fr Grnder in Berlin international bekannt machen und den Mittelabruf bei Frderprogrammen vereinfachen. Wir wollen ein Grnderhaus als Anlaufstelle fr Grnder aufbauen. Dort soll ein niedrigschwelliges und schnell verfgbares Angebot von Netzwerken und Kontakten unter anderem mit Hochschulen und Kapitalgebern fr Grnder bereitgehalten werden. Wir wollen mehr privates Beteiligungskapital mobilisieren, indem Berlin die direkte Vermittlung von Wagniskapital untersttzt und Investoren und Grnder zusammenbringt. Die bestehenden erfolgreichen Aktivitten der Berliner Hochschulen im Bereich der Unternehmensgrndungen mssen dauerhaft fortgefhrt und weiter untersttzt werden. Das Potenzial von Grndern mit Migrationshintergrund muss Berlin endlich strker nutzen und diesen Personenkreis zu unternehmerischem Engagement ermutigen. Wir werden uns dafr einsetzen, dass auslndische Abschlsse in Berlin schneller und einfacher anerkannt werden. Bei Defiziten wollen wir Angebote schaffen, damit auslndische Abschlsse

grnder frdern
Wir brauchen mehr Unternehmer und mehr Grnder in Berlin. Grnder geben unserer Stadt entscheidende Impulse fr mehr Wachstum und schaffen attraktive Arbeitspltze. Gerade kleine und mittlere Unternehmen und Handwerker dienen als Grndungsmotor, sie sind relativ krisenresistent und knnen Berlin daher dauerhaftes Wachstum bringen. Berlin braucht aber nicht nur mehr, sondern auch eine qualitative Verbesserung der Unternehmensgrndungen: Wir wollen, dass sich mehr neue Betriebe in den Zukunftstechnologien und hochwertigen Dienstleistungen sowie in der Kreativwirtschaft, der Gesundheitswirtschaft und in den Verkehrstechnologien ansiedeln, neben den bisher vorherrschenden Grndungen in Handel, einfachen Dienstleistungen oder Gastgewerbe. Wir wollen deshalb folgendes umsetzen: 16 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

FDP im Dialog mit Stephan Schwarz, Prsident der Berliner Handwerkskammer

Wirtschaft
zu anerkannten Abschlssen erweitert werden knnen. Wir wollen Unternehmer mit Migrationshintergrund gezielt fr die Auenwerbung sowie die Herstellung und Pflege von Auenwirtschaftskontakten fr Berlin gewinnen, vor allem auch auerhalb der EU. Die bestehenden Programme und Strukturen wollen wir auf die Berliner Cluster fokussieren. Die Frderprogramme mssen bersichtlicher werden. Wir wollen sie auf wenige zusammenfassen. Frderprogramme sollen viel konsequenter auf messbare Ergebnisse bei den Grndern abstellen und regelmig evaluiert werden. Eine Frderung soll in Zukunft auch in Form von Beratungsuntersttzung (vor allem in den Bereichen Marketing und Vertrieb) geleistet werden.

Potenziale der metropolregion realisieren


Wir wollen eine engere Zusammenarbeit der Lnder Berlin und Brandenburg bei der Ansiedlungs- und Standortpolitik herstellen, um die Potenziale der Metropolregion Berlin-Brandenburg besser zu erschlieen. Wir wollen eine gemeinsame Wirtschaftsfrderungsgesellschaft einrichten, die gleichzeitig Bestandspflege bei den angesiedelten Unternehmen betreibt. Wir wollen die Arbeitsablufe in den Verwaltungen und Behrden beider Lnder durch eine bessere IT-Vernetzung besser koordinieren und aufeinander abstimmen. Dem drohenden Fachkrftemangel und dem Strukturwandel in Randbezirken von Berlin und dem lndlichen Raum in Brandenburg wollen wir durch gezielte Manahmen entgegenwirken. Dazu streben wir auch an, internationale Fachkrfte aller Altersgruppen anzuwerben und deren Zuzug zu frdern. Wir wollen internationale Kooperationen und Projekte mit Bedeutung fr die Metropolregion strker frdern. Hierzu gehren auch die OderPartnerschaft und die Ausweitung der Auenhandelsstrategie, wie zum Beispiel das IBB-Programm Neue Mrkte erschlieen.

Wachstumschancen bestehender Unternehmen verbessern


Auch die in Berlin bereits ansssigen Unternehmen verdienen die Aufmerksamkeit der Politik, und zwar nicht erst, wenn sie androhen, Arbeitspltze abzubauen oder die Stadt zu verlassen. Berliner Unternehmen mssen in ihrem Wachstum untersttzt und nicht behindert werden. Berlin braucht eine professionelle Begleitung bestehender Unternehmen. Dabei sollen u.a. Netzwerke unter Beteiligung von Hochschulen, Forschungseinrichtungen, Unternehmen aller Gren, Kapitalgebern sowie der Verwaltung angeregt und aufgebaut werden. Die Frderprogramme und Frderungsaktivitten fr Bestandsunternehmen wollen wir ohne andere, etablierte Industrien zu vernachlssigen - auf die Cluster konzentrieren, da dort die besten Wachstumseffekte erzielt werden knnen. Die Vorzge einer diversifizierten Belegschaft mssen besonders kleinen und mittelstndischen Unternehmen dargestellt werden. Hierfr mssen entsprechende Informations- und Aufklrungsangebote an Unternehmensgrnder und junge Unternehmer geschaffen werden. Wir wollen, dass die Berliner Verwaltung zu einem serviceorientierten Dienstleister fr Berliner Unternehmen wird. Unternehmen sollen fr alle Verwaltungsvorgnge einen Einheitlichen Ansprechpartner erhalten, der sich um ihre Anliegen kmmert.

Berlin als fairer auftraggeber


In Berlin vergibt die ffentliche Hand jhrlich Auftrge in Hhe von ca. 5 Mrd EUR. Die FDP lehnt zustzliche Vergabekriterien, die nicht die Qualitt, den Leistungsinhalt, die Wirtschaftlichkeit (Preis, Betriebskosten) und die Leistungsfhigkeit des Auftragnehmers betreffen, ab. Jedes weitere sachfremde Kriterium verteuert die Leistung und verzerrt den Wettbewerb. Vergaben sind mittelstandsfreundlich im Sinne der Unternehmen der Region zu gestalten. Wir wollen das Berliner Vergabegesetz mit seinen vergabefremden Beschrnkungen abschaffen. Die Vergaberegelungen auf Bundes- und EU-Ebene reichen vllig aus. Die Einfhrung von transparenten und einheitlichen Vergabekriterien fr Landesbeteiligungen ist erforderlich. Um die schlechte Zahlungsmoral der Berliner Verwaltung zu verbessern, sind verwaltungsinterne Sanktionsmechanismen gegen die sumige Verwaltungsstelle einzufhren. Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 17

Wirtschaft
tourismuswirtschaft ausbauen
Tourismus ist ein wichtiger und eintrglicher Wachstumssektor in Berlin. Wir wollen die touristische Anziehungskraft Berlins weiter strken. Wir haben das Ziel, Berlin zur Tourismus-Metropole Nr. 1 in Europa zu machen. Wir wollen den Ausbau der internationalen Flugverbindungen Berlins besonders nach Asien und bersee vorantreiben. Der Flughafen Berlin-Brandenburg International darf nicht zu einem Regionalflughafen herabgestuft werden. Er muss wirtschaftlich arbeiten und sich weiter entwickeln knnen. Zustzliche Abgaben fr Touristen lehnen Christoph Meyer im Gesprch mit innovativen Unternehmen in Berlin wir ab. Vor allem wollen wir keine broGebhrenkalkulation berlegen. Leistungen der kratische CityTax, die Berlin wenig bringt, aber Entsorgung und Straenreinigung mssen regelBerlin fr Touristen verteuert. mig gebietsweise ausgeschrieben werden. Wir setzen uns fr eine mglichst weitgehende Die Selbstbereicherung des Landes Berlin auf Lockerung der Ladenffnungszeiten ein. Kosten der Brger durch hohe Zwangsgebhren Fremdsprachige Touristen mssen sich im ffentbei der so genannten Daseinsvorsorge (wie z.B. lichen Raum besser orientieren knnen. Darum bei den Wasserpreisen) werden wir beenden. wollen wir mehr touristenfreundliche Informatio Das Straenausbaubeitragsgesetz, das Grundnen, vor allem in englischer Sprache. stckseigentmer fr Instandhaltungsversum-

abgaben, steuern und kosten senken


Wir wollen Abgaben und Steuern senken, um Wirtschaftswachstum zu ermglichen. Wirtschaftswachstum fhrt wiederum zu strukturellen Verbesserungen im Haushalt. Wir wollen die Steuer- und Abgabenlast senken, um die Wettbewerbsfhigkeit des Standorts Berlin zu verbessern. Gewerbesteuer, Grundsteuer und Grunderwerbsteuer wollen wir daher auf ein niedrigeres Niveau anpassen, das mit anderen Metropolen vergleichbar ist. Die besonders hohen Belastungen fr Mieter und Immobilieneigentmer in Berlin wollen wir deutlich reduzieren. Dies betrifft neben der Grundund Grunderwerbsteuer vor allem auch die Entgelte fr Wasser, Abwasser, Abfall, Straenreinigung, Schornsteinfegerwesen und Fernwrme. In diesen Bereichen wollen wir mehr Wettbewerb schaffen, um die Abgabenlast fr die Brger zu senken und gleichzeitig bessere Leistungen zu bieten. Eine transparente Preisbildung im Wettbewerb ist jeder Rechtsvorschrift zur 18 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

nisse des Senats in den letzten Jahrzehnten haftbar macht, wollen wir abschaffen. Wir werden uns dafr einsetzen, die Industrieund Handelskammer (IHK) und die Handwerkskammer fr Berliner Unternehmer effizienter zu machen: 1. Kleine Unternehmen, die keinen Gewerbesteuerertrag ausweisen, sollen unbrokratisch vom Grundbetrag befreit werden. 2. Die Kammern sollen sich auf ihre eigentliche Aufgabe, d.h. auf ihre gesetzlich bertragenen Kernaufgaben beschrnken. Diese sind vornehmlich: das gewerbliche Ausbildungswesen, das Sachverstndigenwesen, gutachterliche Stellungnahmen zu Frderantrgen und die Erstellung von Exportdokumenten. Dabei ist auf sparsame Haushaltsfhrung zu achten. 3. Die innere Verfassung der Kammern soll mehr die Grundstze von parlamentarischer Demokratie und Transparenz zu den Mitgliedern beachten, um die Mitwirkungsrechte der Kammermitglieder zu strken.

Wirtschaft
zustzliche wirtschaftliche Dynamik durch Reduzieren des Beteiligungsportfolios
Die FDP stellt alle Beteiligungen des Landes Berlin zur Disposition. Es gilt der Grundsatz: Die ffentliche Hand hat sich nicht als Wettbewerber am Markt unternehmerisch zu bettigen. Die von Rot-Rot angestrebte ReKommunalisierung bereits privatisierter Betriebe lehnen wir entschieden ab. Sie wrde den Berliner Haushalt auf lange Zeit belasten, ohne positive Effekte fr die Brger erreichen zu knnen. Fr uns Liberale stehen die Interessen der Brger im Vordergrund und nicht abstrakte Eigentumsdiskussionen. Wir wollen die Beteiligungen des Landes und stdtisches Immobilienvermgen veruern, wann immer dies unter Beachtung einer ausreichenden Flchenbevorratungspolitik und ohne Bildung neuer privater Monopole mglich ist. Wir wollen ein Kataster, das als Leitfaden fr die Privatisierung von Landesbeteiligungen im Wettbewerb dient: Alle durch landeseigene Unternehmen und die ffentliche Hand unmittelbar erbrachten Leistungen wollen wir darauf berprfen, ob diese nicht auch von privaten Anbietern im Wettbewerb erbracht werden knnen. Mit staatlichen Geldern darf keine Konkurrenz zu privatwirtschaftlicher Ttigkeit gefrdert werden. Dies gilt auch im Bereich der so genannten Daseinsvorsorge. Hier hat der Staat die Organisation der Leistungserbringung sicherzustellen, diese aber nicht selbst zu erbringen. Jede Beteiligungsveruerung leistet einen Beitrag zur Haushaltskonsolidierung. Private Investitionen ziehen in der Regel auch weiteres privates Kapital nach Berlin nach. Die Berliner Wasserbetriebe belasten die Brger durch hohe Wasserpreise, die auf die Selbstbereicherung des Landes Berlin aufgrund der von CDU und SPD eingeleiteten und von SPD und Linken fortgefhrten Scheinprivatisierung zurckzufhren sind. Wir wollen die Berliner Wasserbetriebe in eine wettbewerbsfrdernde Struktur berfhren, um mehr Effizienz und einen bezahlbaren Wasserpreis fr Brger und Unternehmen zu erreichen. Auch die noch landeseigenen Berliner Wohnungsgesellschaften mssen in die freie Immobilienwirtschaft berfhrt werden. Auch wenn der Staat Verantwortung dafr trgt, sozial Schwachen Wohnen zu ermglichen, so sind doch der Bau und die Verwaltung von Wohnimmobilien keine Aufgabe des Staates.

arbeit/ Jobcenter
Wir werden das Augenmerk der Arbeitsmarktpolitik nicht auf immer weitere Beschftigungsmanahmen sondern auf den ersten Arbeitsmarkt lenken. Den teuren und wirkungslosen ffentlichen Beschftigungssektor des rot-roten Senats, der nur einigen Wenigen zugutekommt, werden wir abschaffen. Arbeitsgelegenheiten und Beschftigungsgesellschaften oft unter wenig transparenter wirtschaftlicher Trgerschaft sind keine Perspektive fr Langzeitarbeitslose. Wir werden stattdessen den Einstieg in den Ersten Arbeitsmarkt fr Transferempfnger konsequent frdern und zum Ziel aller beschftigungspolitischen Manahmen machen. Die Verantwortung fr die Arbeit der Jobcenter wollen wir von der Bundesagentur fr Arbeit strker auf die Bezirke verlagern, damit sie schnell, flexibel und ortskundig Arbeitssuchende untersttzen knnen. Wir machen uns dafr stark, dass die Arbeitsvermittler nach dem Vorbild Dnemarks einen engen und direkten Austausch mit den Unternehmen suchen, um die Bedarfe zu erkennen und Arbeitssuchende schnell auf offene Stellen zu vermitteln. Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 19

Ist die FDP eine Arbeiterpartei oder die Partei der Besserverdiener?

Platzhalter Wir mchten, dass man mit Arbeit fr neue besser verdient alsPlakatlinie ohne.
fdp-berlin.de

Stadtentwicklung und Bauen


staDtENtWIckLUNg UND BaUEN
strategische Planung fr das Wachstum Berlins
Stadtentwicklung, Bauen und Verkehrsplanung mssen Teil einer strategischen Planung fr unsere Stadt werden. Unser Ziel ist es, die Stadtentwicklung auf ein weiteres Wachstum unserer Stadt auszurichten und damit deren Zukunftsfhigkeit aktiv zu frdern. Wenn hunderttausende Arbeitspltze mehr in Berlin entstehen sollen, mssen auch Bauflchen fr Wohnungen, Bros, Gewerbe, Industrie und entsprechende Energie- und Verkehrstrassen bereitgestellt werden. Dies ist unser Begriff von integrierter Stadtentwicklung. Die Landesplanung muss eine koordinierte Zielvorstellung verfolgen. Sie muss sich an den Bedrfnissen einer wachsenden Stadt und einer wachsenden Wirtschaft orientieren. Der Berliner Senat muss dazu einen Masterplan entwickeln, der Wachstumsachsen und knftige Entwicklungspotenziale und Nutzungsmglichkeiten aufzeigt und deren Anforderungen an die Infrastruktur bercksichtigt. Wir wollen fr Berlin ein professionelles Flchenmanagement etablieren, damit die Stadt auf das Wachstum vorbereitet ist. Verkehrsachsen, Industrieflchen, Baugebiete, soziale Infrastruktur und sonstige Flchen sind zu erfassen und priorisiert nach Kriterien und Kategorien aus Sicht der potenziellen Nutzer zu ordnen. Solange die endgltige Nutzung noch nicht erfolgt, sind Zwischennutzungen anzuregen und zu organisieren. Wir wollen, dass bedeutende und ambitionierte Projekte in Bau und Architektur (z.B. Stadtschloss, Mediaspree, die Hochhuser am Alex, die Bauten am Breitscheidplatz/Zoo und die IGA Tempelhof 2017) als Leuchttrme der Entwicklung einer attraktiven, lebenswerten und zukunftsfhigen Metropole entstehen und sich zu Wahrzeichen unserer Stadt entwickeln. Auch fr den historischen Kern unserer Stadt zwischen Alexanderplatz und Schlossplatz mssen ambitionierte Stadtplanungen entwickelt werden, statt den den Ist-Zustand zu bewahren. Dabei sind die bestehenden Spuren der Stadtgeschichte zu bercksichtigen. Die Revitalisierung und Aufwertung von 20 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN Stadtteilen, die manche als Gentrifizierung verunglimpfen, darf nicht verhindert, sondern muss zugelassen und sogar befrdert werden. Wir wollen eine Willkommenskultur fr Zu- und Umziehende. Wir wollen Initiativen fr Neues ermutigen. Eine Konservierung des Status Quo bringt unsere Stadt nicht voran. Aus Stagnation ist noch nie Aufregendes und Neues hervorgegangen.

FDP-Politiker aus Berlin und Brandenburg zu Besuch

Wir wollen der in einigen Bereichen unserer Stadt bestehenden Spielhallenhufung, die auf eine mangelhafte Handhabung des Baurechts in einigen Bezirken zurckzufhren ist, entgegenwirken, indem wir fr das Glcksspiel ein Konzessionsmodell einfhren, das hhere Anforderungen an Spielveranstalter und Spielsttten stellt. Gleichzeitig werden wir sicherstellen, dass Jugendschutz, Suchtprvention und stdtebauliche

Stadtentwicklung und Bauen


Ansehnlichkeit bei einem Konzessionsmodell eingehalten werden. Um langfristig eine ausreichende Wohnungsversorgung fr alle sicherzustellen, brauchen wir vor allem Wohnungsneubau. Nur durch den Neubau von Wohnungen knnen eine Verknappung von Wohnraum und damit verbundene Preissteigerungen vermieden werden. Deshalb bedarf es weiterer Flchenausweisungen fr Wohnprojekte, besonders auch im Innenstadtbereich. Ebenso die Eigentumsquote zu erhhen. Wenn landeseigene Wohnungen verkauft werden, mssen diese zuerst den Mietern zum Kauf angeboten werden. Kleinteilige Vergaben erffnen mehr Chancen, Wohneigentum neu zu errichten. Das gilt auch fr genossenschaftliches Bauen und Baugruppen, denen wir Chancen erffnen wollen, ihre Plne umzusetzen. Wir wollen preiswerteres Bauen ermglichen, um bezahlbare Mieten auch im Neubau zu erreichen. Dazu wollen wir Verordnungen entschlacken und unntige verteuernde Auflagen streichen. Wir wollen im Rahmen der geplanten IBA mit Architekturwettbewerben Pilotprojekte fr den preiswerten Bau von Mietwohnungen entwickeln und dafr die Kreativitt international renommierter ebenso wie junger ortsansssiger Architekturbros einbinden. Fr Mieter mit niedrigem Einkommen setzen wir auf eine Subjektfrderung durch Wohngeld. Die direkte Frderung von Bauobjekten durch ffentliche Mittel lehnen wir ab, da dabei nur ein Teil der eingesetzten Mittel tatschlich zu Mietsenkungen fhrt und zu viele Mittel im System versickern. Die Flut der Graffiti und den allgegenwrtigen Vandalismus gilt es wirksam einzudmmen. Wir wenden uns entschieden gegen Bestrebungen, Graffiti-Schmierereien knftig nicht mehr polizeilich zu verfolgen. Wir wollen sachgerechte, vertrauenswrdige und transparente Abwgungsprozesse vor Planungsentscheidungen. Bei greren Vorhaben sollen entscheidungsrelevante Informationen soweit schutzwrdige Belange nicht berwiegen allgemein zugnglich verffentlicht werden. Die Offenlegung soll unabhngig von einem spteren Aufstellungsbeschluss bereits ab Planungsbeginn erfolgen. Stdtebauliche Vertrge, die Bauherrn im zeitlichen Zusammenhang mit Entscheidungen der Baubehrden Rechte einrumen oder Pflichten auferlegen, sollen zuknftig ffentlich zugnglich sein, soweit keine berechtigten Interessen entgegenstehen. Darauf sind die Vertragspartner hinzuweisen. Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 21

auf der Grobaustelle des Flughafens BER (BBI)

ist darauf zu achten, dass landeseigene Grundstcke gezielt genutzt werden, um preiswerten Wohnungsbau zu ermglichen und nicht einfach zum hchsten Preis verkauft werden. Auch der Neubau von Eigentumswohnungen entlastet den Mietermarkt, da durch den Umzug in Eigentumswohnungen Mietwohnungen frei werden. Gleichzeitig sichert Wohneigentum langfristig stabile Wohnkosten. Deshalb ist unser Ziel,

Mobilitt und Verkehr


moBILItt UND VERkEhR
mobilitt als Brgerrecht
Wir wollen Mobilitt erleichtern, denn Mobilitt insbesondere individuelle Mobilitt ist auch ein Freiheitsrecht. Fr viele Bevlkerungsgruppen ist individuelle und barrierefreie Mobilitt die Voraussetzung fr gesellschaftliche Teilhabe, gerade fr Familien, ltere Menschen, Schwangere oder Menschen mit Behinderungen. Ein leistungsfhiges Verkehrssystem ist zudem wesentliche Voraussetzung fr die Lebensqualitt der Menschen und fr die wirtschaftliche Entwicklung unserer Stadt.

Warum teilt die FDP nicht den Traum von einer autofreien Stadt?

Weil keinePlatzhalter mit Frau der Welt fr neue Plakatlinie dem Fahrrad zum Kreisaal mchte.

fdp-berlin.de

Wir wollen die individuelle Wahlfreiheit des Brgers bei der Auswahl der von ihm gewnschten Verkehrsmittel ermglichen. Dies gewhrleistet einen Wettbewerb der Verkehrstrger untereinander. Die Nutzung einzelner Verkehrstrger wollen wir nicht politisch steuern, sondern die Verkehrssysteme auf die Nachfrage der Verkehrsnutzer ausrichten. Nur der Wettbewerb attraktiver Verkehrssysteme schafft Qualittsverbesserungen und gnstige Befrderungskosten fr den Nutzer. Einseitigen Einschrnkungen und knstlichen Belastungen von Autofahrern und Motorradfahrern treten wir entgegen. Auf Hauptstraen muss Tempo 50 gelten. Ein stadtweites Tempo 30, das umweltfeindlich und wirtschaftshemmend wirkt, lehnen wir ab. Auf den Hauptverkehrsstraen soll soweit wie mglich die Grne Welle zur Verhinderung von immissionstrchtigen und umweltschdlichen Behinderungen eingefhrt werden. Die Verkehrssysteme und die Verkehrsinfrastruktur mssen wir trotz angespannter Haushaltslage auskmmlich finanzieren, denn die Sicherung der Mobilitt ist Voraussetzung fr wirtschaftliche Entfaltung und Wachstum. Insbesondere mssen in der nchsten Legislaturperiode folgende wichtige Projekte realisiert werden: 1. Weiterbau der A 100, 2. Schienenanbindung Flughafen BER (BBI), 3. Tangentialverbindung Ost (TVO). 22 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Wir wollen, dass die Flugrouten des knftigen Flughafens so festgesetzt werden, dass sie den Berliner Sden mglichst gering belasten und gleichzeitig das geplante Verkehrsvolumen des Flughafens bewltigen knnen. Die in den 90er Jahren vom CDU-gefhrten Senat gefasste fehlerhafte Standortentscheidung hat die FDP seinerzeit bekmpft, sie ist jedoch heute nicht mehr revidierbar. Die Parkraumbewirtschaftung darf nicht weiter ausgeweitet werden. Der Bau von weiteren Parkhusern entsprechend der Nachfrage soll zugelassen werden. Die so genannte, aber wirkungslose Umweltzone muss abgeschafft werden. Der ffentliche Nahverkehr muss verlsslich im Wettbewerb funktionieren: Wir wollen die S-Bahn in mehrere auszuschreibende Lose aufteilen, die im Wettbewerb an leistungsfhige Unternehmen vergeben werden. So bleibt Berlin ein erneutes S-Bahn-Desaster durch Staatsmonopolisten erspart. Ebenso wollen wir U-Bahn, Straenbahnen, Buslinien und Fhrverbindungen ausschreiben. Das Ziel dabei ist, bei niedrigen Kosten fr den Brger eine hohe Servicequalitt (Frequenzen, Sauberkeit, Sicherheit) und eine hohe Umweltfreundlichkeit zu erreichen. Wir wollen die Verkehrswege fr Fugnger und

Mobilitt und Verkehr


Radfahrer sicherer machen. Unfallschwerpunkte wollen wir konsequent ermitteln und durch bauliche und technische Manahmen entschrfen. Wir wollen das Radfahrnetz entsprechend den Anforderungen der Nutzer ausbauen. Radfahrverbindungen sollen vorzugsweise ber Straen geringer Verkehrsdichte ausgewiesen werden. Wir wollen den Instandhaltungsstau bei den Straen durch ein berlinweites Schlaglochprogramm auflsen. Dabei drfen Grundstckseigentmer nicht fr die Straeninstandhaltung per Straenausbaubeitragsgesetz zur Kasse gebeten werden. Beim Neubau und der Reparatur von Leitplankenanlagen werden wir uns fr eine Ausstattung mit sogenanntem Unterfahrschutz an fr Zweiradfahrer gefhrlichen Bereichen wie Kurven und Abbiegungen einsetzen. Wir wollen die einzelnen Verkehrstrger strker miteinander verknpfen und werden zum Beispiel PNV-Car Sharing Projekte anregen. Park & Ride wollen wir durch zustzliche P&R-Parkpltze ausbauen und die Anzahl von Fahrradparkpltzen an Bahnhfen deutlich erhhen. Darber hinaus wollen wir Angebote zur intelligenten Optimierung und Verknpfung des Wirtschaftsverkehrs schaffen, die helfen, die Transportleistung wirtschaftlicher und umweltfreundlicher zu erbringen. Die Potenziale alternativer Antriebssysteme, vor allem die der Elektromobilitt, wollen wir nutzen. Dabei legen wir den Schwerpunkt unserer Politik auf die Bedrfnisse der Nutzer. Deshalb muss eine Verknpfung mit dem PNV und mit Angeboten fr innerstdtischen Pendlerverkehr erfolgen, die die neuen Angebote im Wettbewerb mit anderen Verkehrstrgern attraktiv macht. Alternative Antriebssysteme wollen wir auch im ffentlichen Fuhrpark strker als bisher nutzen. Wir werden die Initiativen des Landes Berlin zur Herstellung von Barrierefreiheit im ffentlichen Raum konsequent weiterfhren und ausbauen. Dabei legen wir das Augenmerk nicht nur auf Mobilittsbehinderte, sondern auch Menschen mit anderen Beeintrchtigungen, vor allem Seh- und Hrbehinderte.

Demonstration der FDP fr den Weiterbau der A 100

Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 23

Energie
ENERgIE
Energieversorgung wirtschafts- und umweltfreundlich gestalten
Die Energieversorgung Berlins steht vor einer Neuorientierung, die wir als einmalige Chance zur Gestaltung der energetischen Zukunft Berlins nutzen wollen. Heute stehen die Entscheidungen fr die nchsten 40 Jahre an. Jetzt wird die Struktur der Kraftwerke und der Wrmeversorgung fr Berlin gestaltet, jetzt stehen die Konzessionsvertrge in der Energieversorgung zur Neuverhandlung an. Wir wollen ein energiewirtschaftliches Konzept entwickeln und umsetzen, das Versorgungssicherheit, Wirtschaftlichkeit und Umweltfreundlichkeit der Energieversorgung erhht und den Berliner Unternehmen der Energiewirtschaft und der energetischen Dienstleistungen neue Entwicklungsmglichkeiten erffnet: solchen Zwangs soll der Verbraucher nach eigenen Kriterien das fr ihn wirtschaftlichste Angebot auswhlen knnen. Eine eigene kommunale Strom- und Wrmeerzeugung (z.B. durch Grndung eines Stadtwerks) lehnen wir ab. Wir brauchen im Bereich der Energieerzeugung kein zustzliches kommunales Angebot, denn in Berlin gibt es bereits ber 200 Energieanbieter. Aufgabe der Politik ist es, dem Brger durch einen geregelten Wettbewerb eine Auswahl aus verschiedenen Angeboten zu ermglichen.

Wir wollen, dass in Berlin Energie verstrkt dezentral erzeugt wird. Dies verhindert Netzverluste, stabilisiert die Netze, ermglicht die Nutzung des technischen Fortschritts und fhrt zu mehr Vielfalt und Wettbewerb. Um Verbrauch und Erzeugung besser abzustimmen, mssen die Netze, durch die Energie verteilt wird, intelFDP-Besichtigung einer hocheffizienten Gasturbine ligent werden (Smart grids). Wir wollen die Einfhrung der dafr not In Abstimmung mit dem Energiekonzept der Bunwendigen technischen Standards wettbewerbsdesregierung werden wir auch im Land Berlin freundlich vorantreiben. dazu beitragen, den Wrmeenergieverbrauch zu Ebenso werden wir dazu beitragen, die Voraussenken. Dazu wollen wir die energetische Saniesetzungen dafr zu schaffen, dass Energie in grrung von Gebuden dort gezielt anstoen, wo sie erem Umfang und effizienter gespeichert wersich wirtschaftlich rechnet. Dazu brauchen wir den kann. jedoch keine finanziellen Zuschsse des Landes Nach dem Auslaufen der geltenden KonzessionsBerlin, sondern bessere Information, vorbildhafte vertrge fr Fernwrme, Gas und Strom in den Sanierung landeseigener Gebude und ggf. die kommenden Jahren wollen wir diese Vertrge im Gewhrung von Landesbrgschaften. Wettbewerb neu vergeben fr einen maxima Die hohen energetischen Standards fr Neubaulen Zeitraum von 15 Jahren. Dabei wollen wir die ten (EnEV 2009) auch direkt auf Altbauten zu energiepolitischen Ziele Berlins absichern. bertragen (wie im sogenannten Klimaschutz Wir werden sicherstellen, dass ein freier ungesetz von Rot-Rot vorgesehen), lehnen wir ab, gehinderter Zugang auch kleiner Strom- und da dies technisch kaum umsetzbar und extrem Wrmeerzeuger zu den Netzen im Wettbewerb unwirtschaftlich wre. Klimaschutz und Ressourgewhrleistet wird. Auch im Fernwrmenetz soll Durchleitung mglich werden. Einen Anschlussceneinsparung mssen dort stattfinden, wo sie und Benutzungszwang lehnen wir ab. Statt eines am wirtschaftlichsten durchfhrbar sind. 24 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Haushalt und Finanzen


haUshaLt UND FINaNzEN
solider und zukunftsfhiger haushalt ein Beitrag zur generationengerechtigkeit
Sparsame Haushaltsfhrung ist fr die FDP ein Gebot der Generationengerechtigkeit. Die Handlungsspielrume kommender Generationen drfen nicht immer weiter eingeschrnkt werden. wollen wir durch kontinuierliches Wachstum der Berliner Wirtschaft und mehr Beschftigung steigern. Schon jetzt profitiert Berlin von dem durch liberale Wirtschaftspolitik begnstigten bundesweiten wirtschaftlichen Aufschwung. Berlin bentigt dauerhaft hhere Wachstumsquoten, um den Rckstand in der Wirtschaftskraft wett zu machen. Wir werden die Berliner Verwaltung schlanker machen, unntige Aufgaben beenden und Doppelstrukturen abbauen. Den Personalbestand wollen wir auf das Niveau anderer Stadtstaaten einstellen und damit um circa 10% auf unter

In Berlin ist nur die Hlfte der ffentlichen Ausgaben durch eigene Einnahmen gedeckt. 2,5 Milliarden EUR unserer jhrlichen Ausgaben von etwa 21 Milliarden EUR mssen wir nur fr Zinszahlungen aufbringen. Der Schuldenstand von ber 63 Milliarden EUR steigt jhrlich. Ein Weiter so! kann und darf es nicht geben. Berlin wird auch in den nchsten Jahren auf Verschuldung Zahlungen des Bundes und der brigen Lnder angewie60 000 sen sein. Daher ist es wichtig, dass Berlin sich auf der 50 000 Ausgabenseite zumindest an der Kostenstruktur der bri40 000 gen Lnder misst. Andernfalls wird die Solidaritt mit unse30 000 rer Stadt immer weiter abnehmen. 20 000
Mio. EUR

des Landes Berlin


61.900 60.269 59.107

Berlin
37.205

23.400

alle Lnder Flchenlnder West

Die FDP fordert seit Jahren, 10 000 alle Ausgaben des Landes 240 und der Bezirke auf den Prfstand zu stellen. Das Einhal1950 1963 ten der im Grundgesetz verankerten Schuldenbremse, die einen ausgeglichenen Haushalt ab 2020 vorschreibt, ist fr uns eine Selbstverstndlichkeit. Wir wollen schon in der nchsten Legislaturperiode einen ausgeglichenen Haushalt vorlegen und mit dem Abbau von Schulden beginnen. Wir wissen: Schuldentilgung ist kein Selbstzweck, sondern unbedingte Voraussetzung fr die Zukunftsfhigkeit unserer Stadt. Nur so kann das, was wir alle an Berlin schtzen, wie ein gut ausgebautes PNV-System, eine umfangreiche Kinderbetreuung und soziale Balance auch in Zukunft bewahrt werden. Eine Sanierung des Berliner Haushalts durch immer neue Erhhungen von Abgaben und Steuern lehnt die FDP ab. Die Einnahmen des Landes

9.527

1973

1983 Jahr

1993

2003

93.000 Vollzeitstellen reduzieren. Smtliche Ausgaben Berlins sind auf ihre tatschliche Effizienz hin zu untersuchen; wird der mit dem Mitteleinsatz beabsichtigte Zweck nicht erreicht, sind die Ausgaben einzustellen, dies gilt besonders im Bereich der Sozial-, Arbeits- und Gesundheitsverwaltung. Zuwendungen an Dritte sind zuknftig nur noch dann auszugeben, wenn fr die Vorjahre der Mitteleinsatz evaluiert und geprft worden ist. Betrug, Steuerhinterziehung, Schwarzarbeit und Leistungserschleichung werden wir strker und konsequenter bekmpfen. Der Ehrliche darf nicht Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 25

Haushalt und Finanzen


der Dumme sein! Einnahmen des Landes Berlin Wir wollen Vermgen aus BeteiliVeruerung von gungen zur Schuldentilgung aktivieVermgen 1% (0,100) Sonstige Einnahmen 20% ren, hierfr sind alle Landesbeteili(3,806) gungen kritisch zu hinterfragen. Wir wollen die stndige VerschwenSolidarpakt 8% (1,527) dung, die der Berliner Landesrechnungshof jedes Jahr neu und in erheblichem Umfang bemngelt, abstellen. Allein im laufenden DoppelhausLnderfinanzausgleich, Fehlbetrags-BEZ und halt 2010/11 hat die Berliner FDPsonstige BEZ 21% Steuereinnahmen 51% Fraktion im Detail nachgewiesen, (4,106) (9,693) dass ohne wesentliche Einbuen in der Qualitt der Leistungen fr die werden mssen, auf ihren Nutzen prfen. Hierbei Brger jhrlich rund 400 Mio. EUR sind Einsparungen an Landesmitteln im zweisteleingespart werden knnen. ligen Millionenbereich mglich. Wir werden durch eine Einkaufsstelle des Lan Das Forderungsmanagement ist in Berlin zu des die Beschaffungen bndeln, professionell verbessern. Forderungen im dreistelligen Millioausschreiben, die Einkaufsablufe und das Liefenenbereich wollen wir durch eine zentrale Forderantenmanagement verbessern und so 10% der rungsstelle und die Einbeziehung der ErfahrunEinkaufskosten von derzeit 5 Mrd. Euro sparen. gen externer Dienstleister fr Berlin sichern. Wir schaffen die teuren und ideologisch geprg Weitere konkrete Einsparungen ergeben sich ten Beschftigungsprogramme ab. Allein beim u.a. durch Streichung der Sonderfrderung des sogenannten ffentlich Gefrderten Beschftirot-roten Einheitsschulmodells und der Einsteingungssektor (BS) lassen sich so ber 60 MilliStiftung, die ihren Stiftungszweck nicht erfllt onen Euro an Landesmitteln jhrlich sparen. hat, sowie durch bertragung von Logistik und Darber hinaus wollen wir rot-rote Symbol-ProFahrdiensten auf private Unternehmen. jekte, bei denen zwar EU- oder Bundesmittel flieen, aber zustzlich Landesmittel zugeschossen

Ausgaben des Landes Berlin


Sonstiges 1% Verkehr und Infrastruktur 10% Gesundheit, Umwelt, Sport und Erholung 3% Wohnungswesen 2% Versorgung 6% Zinsausgaben 12% Politische Fhrung und zentrale Verwaltung 5%

Finanzverwaltung 2%

Soziales 21%

Innere Sicherheit 7% Rechtsschutz 4% Kultur 3% Kitas 4% Wissenschaft auerhalb der Hochschulen 1% Schule 12% Hochschulen 7%

26 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

ffentlicher Dienst und Personalentwicklung


FFENtLIchER DIENst UND PERsoNaLENtWIckLUNg
schlank, leistungsfhig, hochmotiviert
Wir wollen, dass die Berliner sich auf eine schnelle und gute Berliner Verwaltung verlassen knnen. Daher bekennen wir uns zu einem schlanken, leistungsfhigen, hoch motivierten und gut bezahlten ffentlichen Dienst. Nur so knnen wir den ffentlichen Dienst leistungsfhig machen, ohne die Landeskasse und damit den Steuerzahler und kommende Generationen unntig zu belasten. Wir wollen den Personalbedarf der Landesverwaltung durch eine bessere technische Ausstattung, Brokratieabbau, Ablaufoptimierung und vor allem die Verkleinerung des Aufgabenkatalogs auf hoheitliche Kernaufgaben auf unter 93.000 Vollzeit-Stellen senken. Begleitend werden wir den Personalbestand anpassen. Statt der bisherigen Mangelverwaltung und dem Sparen mit dem Rasenmher der letzten Jahrzehnte werden wir den Beschftigten des Landes damit eine klare Zukunftsperspektive mit leistungsgerechter Bezahlung bieten knnen. Wir werden die Bezahlung der Beschftigten schrittweise wieder an den Bundesdurchschnitt heranfhren, damit wir im Wettbewerb um die besten Kpfe mit den Bundesbehrden und den anderen Bundeslndern bestehen. Auf diese Weise werden wir auch das Entgelt fr Berliner Lehrerinnen und Lehrer attraktiv gestalten knnen, ohne zur Verbeamtung mit all ihren hohen zuknftigen Versorgungslasten zurckzukehren. Wir wollen, dass Leistung sich auch in der Berliner Verwaltung lohnt. Darum wollen wir Leistungstrgern in Zukunft Leistungsprmien zahlen.

207.151 200.000

Personalbestand des Landes Berlin mit Zielmarke 93.000 Vollzeitstellen

150.000

Ausgliederung der Kita-Eigenbetriebe 126.038 117.000 109.870 101.900

100.000 FDP-Zielmarke = 93.000 Vollzeitstellen

50.000

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2006

2008

2010

2012

Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 27

Verwaltungsreform
VERWaLtUNgsREFoRm
Brgerfreundlich, unternehmerfreundlich und effizient
Nur mit einer grundlegenden Reform seiner Verwaltung wird sich Berlin dynamisch als Kern einer zukunftsfhigen Metropolregion entwickeln knnen. Verwaltung ist ausschlielich fr das Wohl der Brger und Unternehmen da. Um dies zu erkennen, bedarf es eines grundlegenden Mentalittswechsels in der Verwaltung hin zu einer Dienstleistungsorientierung. Wir wollen dem einzelnen Verwaltungsmitarbeiter dafr grere persnliche Verantwortungsbereiche bertragen und leistungsbezogene Anreize fr ein brgerfreundliches Handeln setzen. Dabei soll auch der Grundsatz Keine Verantwortung ohne ausreichende Kompetenz und Budgethoheit gelten. Wir wollen, dass Brger und Unternehmen schnell qualitativ hochwertige und serviceorientierte Dienstleistungen erhalten. Die Verwaltung muss sich knftig in erster Linie an ihrer Wirkung als Dienstleister messen lassen (Outputorientierung). Zuvorderst steht die Aufgabenkritik. Was gar nicht gemacht werden muss, muss auch nicht organisiert werden. Wir wollen deshalb alle Verwaltungsaufgaben kritisch auf eine mgliche Streichung berprfen und ein von vornherein festgelegtes Verfallsdatum fr Gesetze und Verordnungen einfhren. Verwaltungsverfahren werden wir weitgehend beschleunigen und vereinfachen. Durch ein Wirksamkeitscontrolling werden wir die Ergebnisse der Verwaltung und den Nutzen der dafr erforderlichen Ausgaben regelmig nach vorgegebenen Kriterien messen und bewerten. Wir werden mglichst viele Genehmigungsverfahren in Anzeigeverfahren umwandeln. Ausnahmen, also die Beibehaltung der Genehmigungspflicht, bedrfen einer Begrndung. Fr alle Genehmigungs- und Verwaltungsverfahren ist eine Genehmigungsfiktion einzufhren. Wenn innerhalb einer festgesetzten Frist kein Bescheid erfolgt, gilt die Genehmigung automatisch als erteilt. Wir wollen, dass Brger und Unternehmen sich 28 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN fr alle Anliegen an eine einzige Anlaufstelle wenden knnen. Der Brger braucht nicht zu wissen, welche Verwaltung im Hintergrund die Arbeit leistet. Fr die Anlaufstellen wollen wir viele Wege erffnen: Brgermter, zentrale Einwahlnummern (zum Beispiel 115) und vor allem auch das Internet. Berlin soll zum Vorreiter fr elektronische Angebote der Verwaltung (eGovernment) werden. Mglichst viele Anliegen sollen Brger auch ber das Internet erledigen knnen. Software mit offenen Quellen bietet Vorteile bei zahlreichen Diensten. Die Berliner FDP fordert deshalb den Einsatz von Open-Source-Software zunchst bei Geo-Datendiensten, Verwaltungsinformationsdiensten und der Bauleitplanung. Wir wollen einheitliche Standards fr die Informations- und Kommunikationstechnik des Landes und der Bezirke einfhren. Die zersplitterte ITLandschaft in Berlin ist ineffizient und teuer. ber die einheitliche Vorgabe offener Standards fr Kommunikationsschnittstellen der Berliner Verwaltung (zwischen Behrden sowie zu Brgern und Unternehmen) wollen wir gleichzeitig die Effizienz der Kommunikation erhhen und den Wettbewerb verschiedener Lsungen frdern. Dies strkt Innovationen und vermeidet Abhngigkeiten von einzelnen Anbietern. Die Verschrnkung und Doppelung von Aufgaben macht die Berliner Verwaltung schwerfllig und brokratisch. Unser Ziel ist die abschlieende

Inneres und Sicherheit


auflsen. Auch den Rat der Brgermeister, der sich zu einem landespolitischen Entscheidungsoder vielmehr Verhinderungsgremium verselbststndigt hat, wollen wir abschaffen. Die Bezirke sollen durch das Bezirksamt und die Bezirksverordnetenversammlungen fr die ihnen zugewiesenen Aufgaben abschlieende Entscheidungen treffen knnen. Auf diese Weise werden auch deutlich mehr bezirkliche Brgerentscheide verbindlich als bisher, da sich diese nur auf Entscheidungskompetenzen der Bezirke beziehen knnen. Wir fordern weiterhin das Politische Bezirksamt. Nur so knnen Verantwortlichkeiten transparent zugeordnet, die Bezirksverordnetenversammlungen gegenber den Bezirksmtern gestrkt und der Whlerwille durch Bildung politischer Mehrheiten in politisches Handeln umgesetzt werden. Ttigkeiten, die nicht der politischen Steuerung, sondern der bloen Durchfhrung von Aufgaben dienen (z.B. Immobilienverwaltung, Grnflchenpflege, IT-Betrieb), wollen wir zur Erhhung der Effizienz ber mehrere Bezirke bndeln. Die Bezirke sollen diese Aufgaben eigenverantwortlich an private Betreiber, eine Landesgesellschaft oder eine von mehreren Bezirken betriebene Gesellschaft vergeben knnen.

Was will die FDP mit Servicekratie? Brokratie heit Die Herrschaft der Verwaltung. Aber viel besser lufts, wenn der fr neue Plakatlinie Servicegedanke herrscht.

Platzhalter

fdp-berlin.de

Erbringung von Leistung entweder auf Landesoder Bezirksebene. Die Kompetenzabgrenzung zwischen Land und Bezirken ist dafr eindeutig zu lsen. Klare Zustndigkeits- und Verantwortungsabgrenzungen mssen auch zwischen einzelnen Senatsverwaltungen geschaffen werden. Themen, die eindeutig gesamtstdtischen Charakter haben, sind in einem Aufgabenkatalog aufzulisten und in gesamtstdtischer Zustndigkeit zu konzentrieren. Dazu gehren zum Beispiel groflchige Planungen, bergreifende Verkehrsstruktur und Wirtschaftsfrderung. Darber hinaus gehende fachliche Eingriffsrechte der Senatsverwaltungen und ad-hoc-Koordinationsgremien wie das Forum City West wollen wir

INNEREs UND sIchERhEIt


sicherheit und Freiheit in Balance
Die Achtung der Werte unserer Verfassung, der Schutz der grundgesetzlich garantierten Freiheitsrechte, die Bewahrung unserer freiheitlich-demokratischen Grundordnung sind die Basis einer freien und friedlichen Gesellschaft. Die Innenpolitik hat daher eine zentrale Bedeutung fr die Brgerrechtspartei FDP. Aufgabe des Staates ist es, die Menschen davor zu schtzen, dass ihre Rechte verletzt werden. Wir wollen keine Gesellschaft, in der Menschen, die sich an Recht und Gesetz halten, keine Privatsphre mehr haben, weil der Staat jedem mit Misstrauen begegnet. Im Gegenteil: Jeder, der sich nichts zu Schulden kommen lsst, hat Anspruch darauf, vom Staat in Ruhe gelassen zu werden. Darum wollen wir Sicherheitsgesetze, die einen effektiven Schutz vor Verbrechen bieten. Allerdings darf der Sicherheitsgedanke nicht so weit fhren, dass die Grundrechte aller von vornherein oder auf Vorrat eingeschrnkt werden und Eingriffe sich nicht mehr an der Abwehr konkreter Gefahren orientieren. Jede Regelung muss das Ergebnis einer Abwgung zwischen dem potentiellen Gewinn an Sicherheit und dem damit einhergehenden Verlust an Freiheit sein. Absolute Sicherheit kann es in einem freiheitlichen Staat nicht geben. Ein Staat, der auf die Freiheit setzt, kann nicht mit Mitteln eines berwachungsstaats agieren, ohne dabei genau das aufzugeben, was er verteidigen mchte: die Grundrechte und die Freiheit der Menschen. Fr Liberale gilt bei der Abwgung zwischen Sicherheit und Freiheit: Im Zweifel fr die Freiheit! Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 29

Inneres und Sicherheit


Extremismus
Die FDP verurteilt jede Art von Extremismus und ideologische Intoleranz, egal, ob von links, rechts oder aus vermeintlich religisen Grnden. Niemand, erst recht kein Extremist, darf einem Brger diktieren, in welchem Bezirk er wohnen, Eigentum erwerben oder welche Automarke er fahren darf. Niemand darf anderen Menschen deren Menschenrechte zum Beispiel aufgrund des Geschlechts, ethnischer Herkunft oder sexueller Identitt absprechen. Linksextremistische Tendenzen wollen wir daher ebenso wie beim Rechts- und religisem Extremismus frhzeitig gesellschaftlich bekmpfen. Die Polizei muss in die Lage versetzt werden, Kfz-Brandstiftungen und andere extremistische Delikte verstrkt zu verfolgen. Wir werden die Beweissicherung auch bei Gewalttaten anlsslich von Grolagen wie zum Beispiel dem 1. Mai sicherstellen. Mit der Aufklrung ber die Gefahren des Extremismus wollen wir schon bei Kindern und Jugendlichen ansetzen. Diese Inhalte mssen daher frh Gegenstand der schulischen Bildung werden. Kontaktbereichsbeamten wieder flchendeckend nicht nur auf dem Papier sondern tatschlich einen polizeilichen Ansprechpartner erhalten.

Feuerwehr und Rettungsdienste


Wir werden gewhrleisten, dass die Berliner Rettungsdienste knftig die vorgegebenen Eintreffzeiten bei der Lebensrettung in allen Berliner Bezirken einhalten. Echte Notflle mssen gegenber Bagatellen vorrangig behandelt werden. Dazu werden wir die Notrufbearbeitung priorisieren und optimieren, um dem anwachsenden Bedarf im Bereich der Notfallrettung gerecht zu werden. Krankentransportaufgaben und Rettungsdienste mit niedriger Prioritt werden wir verstrkt durch Private erledigen lassen, um die Versicherten finanziell zu entlasten und das Leistungsniveau bei wichtigen Notfllen zu steigern.

Brgerrechte
Brgerrechte und deren Wahrung sind zentraler Teil liberaler Politik. Die Freiheit des Einzelnen hat grundstzlich

Polizei
Berlin braucht eine moderne brgernahe Grostadtpolizei. Die Polizei muss mehr Prsenz auf der Strae zeigen knnen, um wieder anerkannter Ansprechpartner fr die Brger (Freund und Helfer) zu werden. Wir werden die Polizei durch Anhebung des Personalbestands FDP dokumentiert Polizeieinsatz gegen gewaltttige Chaoten am 1. Mai 2011 um 300 auf 16.160 Polizeivollzugsbeamte und durch moderne Einsatzausstat- Vorrang gegenber staatlicher Regulierung. Politische tung in die Lage versetzen, ihre Prventionsan- Zielvorstellungen werden wir nicht durch Verbote ohne strengungen zu verstrken. Nachweis einer Geeignetheit der Manahme durchset Das staatliche Gewaltmonopol muss von allen zen, sondern durch intelligente Rahmensetzungen und Gesellschaftsgruppen anerkannt und respektiert Anreizmechanismen, die dem mndigen Brger Spielwerden. Parallelgesellschaften mit eigener Ge- raum fr eigenverantwortliche Entscheidungen einruwaltausbung werden wir nicht tolerieren. men. Wir stellen uns gegen eine Politik, die Problemlsun Orte unverhllter Kriminalitt darf es nicht lnger gen schnell in Verboten und schrferen Gesetzen erblickt. geben. Wir werden solche Orte zu Schwerpunk Eingriffe in Grundrechte kommen fr uns nur dann ten des polizeilichen Handelns machen. in Betracht, wenn die Eignung einer Manahme Wir wollen, dass die Brger mit dem 30 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Inneres und Sicherheit


tatschlich erwiesen ist und auf wirksame mildere Mittel nicht ernsthaft zurckgegriffen werden kann. Zudem werden wir durchsetzen, dass von der Berliner Polizei zur Gefahrenabwehr nur noch Daten von rechtskrftigen Verurteilungen und nicht - wie bislang - auch von Verfahrenseinstellungen herangezogen werden drfen. Wir wollen, dass jeder unbescholtene Brger sich unbeobachtet im ffentlichen Raum bewegen kann. Eine diesbezgliche verdachts- und anlassunabhngige berwachung lehnen wir daher ab. Videoaufnahmen im ffentlichen Raum drfen daher nur bei konkretem Verdacht einer Straftat dauerhaft gespeichert werden. Nur fr die Aufklrung einer Straftat knnen die relevanten Aufnahmen der letzten Stunden durch technische Mittel gesichert werden (Quick-Freeze-Verfahren). Eine Vorratsdatenspeicherung lehnen wir ab. Liberale Politik tritt fr den Grundrechtsschutz ein. Erhebliche Eingriffe drfen nur nach vorheriger Zustimmung durch einen Richter erfolgen. Eilmanahmen mssen die Ausnahme bleiben. Der Richtervorbehalt darf nicht durch die Annahme von Gefahr im Verzug de facto umgangen werden. Wir setzen uns gegen eine Lockerung des Richtervorbehalts ein und wollen die praktische Einhaltung des Richtervorbehalts ebenso wie die tatschliche Durchfhrung einer richterlichen Prfung durch eine rechtswissenschaftliche Forschungseinrichtung untersuchen lassen. Zugriffsrechte auf gespeicherte Daten auf die fr die jeweilige Aufgabe notwendige Datenmenge beschrnkt werden. Um das zu gewhrleisten, ist der Berliner Beauftragte fr Datenschutz frhzeitiger in Gesetzgebungsverfahren einzubeziehen, was wir gesetzlich absichern werden. Medienkompetenz wollen wir bereits frhzeitig in der Schule vermitteln, so dass Kinder und Jugendliche mgliche Konsequenzen freiwillig verbreiteter Daten insbesondere bei der Nutzung des Internets selbst einschtzen knnen. Ebenso lehnen wir das systematische automatisierte Erfassen von Fahrzeugkennzeichen ab, da dadurch ein Generalverdacht gegenber allen Verkehrsteilnehmern zum Ausdruck gebracht wird. Wir sehen die Privatsphre eines Menschen gegenber privatwirtschaftlichen Akteuren nicht minder schtzenswert an als gegenber staatlichen Stellen. Gerade hier wollen wir die Rechte von Brgern auf informationelle Selbstbestimmung strken und den Schutz ihrer personenbezogenen Daten verbessern. Insbesondere wollen wir kommerziellen Missbrauch von persnlichen Daten und das Erstellen von Persnlichkeitsprofilen verhindern. Dem missbruchlichen Erheben, Nutzen oder Verbreiten von Daten werden wir durch wirksame Sanktionen entgegentreten. Wir werden uns dafr einsetzen, dass auch bei einer erlittenen immateriellen Schdigung ein zivilrechtlicher Mindestschadensersatzanspruch geltend gemacht werden kann.

Datenschutz
Ein wirksamer Datenschutz ist Voraussetzung fr die Wahrung des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung der Brger. Dabei ist der Grundsatz der Datensparsamkeit oberstes Gebot: Daten, die gar nicht erst erhoben werden, knnen auch nicht missbraucht werden. Fr den Brger muss erkennbar sein, welche Daten erhoben und wie diese genutzt und ggf. verbreitet werden. Daher wollen wir die Auskunftsansprche zu gespeicherten eigenen Daten strken, vor allem ber das Internet. Die Auskunft soll grundstzlich kostenlos erfolgen. In ffentlichen Stellen mssen

Liberale auf der Demo Freiheit statt Angst fr Datenschutz

Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 31

Inneres und Sicherheit


Wir setzen uns fr eine Strkung des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung der Brgerinnen und Brger bei der Erteilung von Melderegisterausknften ein. Ausknfte sollen zuknftig nur noch bei Vorliegen eines berechtigten Interesses erfolgen. Ausknfte zum Zwecke der Markt- und Meinungsforschung, der Werbung und des Adresshandels sollen knftig nur noch dann zulssig sein, wenn die Betroffenen einer bermittlung ihrer Meldedaten fr diesen Zweck zugestimmt haben. soll von den Genannten vertrauliche Mitteilungen entgegen nehmen, aus denen sich der Verdacht von Korruption oder anderen schwerwiegenden Verfehlungen ergibt. Ziel seiner Arbeit soll die Aufklrung von Korruptionssachverhalten und die Herauslsung von darin verwickelten Personen sein. Der Vertrauensanwalt soll den Personen, die Hinweise zur Korruption geben, auf ihren Wunsch anwaltliche Verschwiegenheit zusichern knnen.

transparenz und korruptionsbekmpfung


Die FDP setzt auf Transparenz. Korruption und Filz in der Berliner Politik und Verwaltung werden wir einen Riegel vorschieben. Landesunternehmen und Verwaltung mssen Auftragsvergaben nach wirtschaftlichen Kriterien vornehmen, nicht nach Parteibuch. Indem wir diese Filz-Wirtschaft zu Gunsten weniger Genossen beenden, knnen wir alle Steuerzahler entlasten und fairen Wettbewerb sicherstellen. Wir setzen uns fr eine gesetzliche Sperrfrist-Regelung ein, die den Eintritt in ein Geschft oder Unternehmen, auf das mit einem vorhergehenden politischen Amt Einfluss genommen werden konnte, fr wenigstens zwei Jahre verhindert. Wir treten fr ein konsequentes Vier-Augen-Prinzip ein. Die geplanten Manahmen zur Umsetzung der Korruptionsbekmpfung durch den Berliner Senat mssen unverzglich und konsequent umgesetzt werden. Die Transparenz der Arbeit der Bezirke wird durch Bezirksbilanzen, die den Brger jhrlich ber die Arbeit der Verwaltung aufklren, erhht. Die Gebhren fr Auskunftserteilung und Akteneinsicht im Rahmen des Berliner Informationsfreiheitsgesetzes werden abgeschafft. Lediglich die Kostenbernahme fr Kopien und Abschriften bleibt erhalten. Auf Landes- und Bezirksebene sollen die Brgerinnen und Brger ebenso wie die Angehrigen der Verwaltung und die Geschftspartner der ffentlichen Hand die Mglichkeit erhalten, sich an einen Vertrauensanwalt zu wenden. Dieser 32 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Direkte Demokratie und Wahlrecht


Wir setzen uns dafr ein, dass die direkte Teilhabe der Brger an wichtigen Entscheidungen fr unsere Stadt gestrkt wird. Wir wollen deshalb die direkte Demokratie weiter ausbauen. Die Brger sollen bei wichtigen groen Vorhaben berlinweiter Bedeutung (v.a Infrastrukturvorhaben) frhzeitig ausfhrlich ber Alternativen informiert und ihnen Gelegenheit zur ffentlichen Diskussion gegeben werden. Dadurch wird die Legitimation von Entscheidungen erhht und die Verfahren werden verkrzt. Abstimmungstermine von Volks- und Brgerentscheiden mssen nach dem Interesse der Brger und nicht nach Gutdnken des Senats bestimmt werden. Sie sollen auf maximal drei im Voraus definierte Abstimmungstermine pro Jahr konzentriert und mglichst mit Wahlterminen verbunden werden. Wir wollen die Voraussetzungen dafr schaffen, dass Brgerentscheide in den Bezirken in Zukunft verbindlich sind. Derzeit haben die meisten Brgerentscheide nur empfehlenden Charakter. Das Wahlrecht ist ein Brgerrecht. Wir werden den Whlern beim Wahlvorgang mehr Einfluss auf die Listenreihenfolge der Kandidaten einrumen und ihnen ermglichen, mit ihrer Stimme nicht nur Parteien, sondern auch einzelne Bewerber auszuwhlen und so die Parteilisten zu verndern. Wir bleiben die einzige Partei in Berlin, die sowohl auf Bezirks- als auch auf Landesebene das so genannte Kumulieren (Gewichtung von Kandidaten) und Panaschieren (Aufteilung der Stimmen auf mehrere Parteien) einfhren will.

Justiz
JUstIz
Rechtsstaat verteidigen, schnell und wirksam intervenieren
Die Gewhrleistung des mit unserer demokratischen Ordnung untrennbar verbundenen freiheitlichen Rechtsstaats steht im Mittelpunkt unserer Rechtspolitik. Grundlegende Voraussetzung ist eine funktionierende Justiz mit qualifiziertem Personal, die schnellen und effektiven Rechtsschutz gewhrleistet. Bei der Strafverfolgung werden wir uns dafr stark machen, dass gezielte Eingriffe Vorrang haben vor flchendeckenden Manahmen, die viele Unbeteiligte in ihren Grundrechten belasten. Bei neuen EDV-Systemen werden wir auf lnderbergreifende Lsungen setzen, um Risiken und Kosten zu minimieren und mglichst hohe Kompatibilitt zu erreichen. Mittels juristischer Schulung und Fortbildung der Jobcentermitarbeiter werden wir dazu beitragen, die Fehlerquote der ALG-II-Bescheide verringern, die das Berliner Sozialgericht stark belasten.

kinder- und Jugendkriminalitt


Viele Erst-Taten werden bereits im kindlichen Alter begangen. Nur durch eine frhzeitige und entschiedene Intervention knnen fr das Kind negative Tendenzen festgestellt und durch ein familienuntersttzendes Eingreifen frhzeitig gestoppt werden. So knnen wir kriminelle Karrieren schon im Keim beenden. Jugendliche Ersttter mssen zeitnah staatliche Sanktionen zu spren bekommen. Das gilt auch in Zeiten sinkender Fallzahlen. Die derzeitigen Standards sptestens fnf Wochen nach einem Scheitern der Diversion erfolgt gegebenenfalls Anklage im vereinfachten Jugendverfahren mssen gehalten werden. Das ist insbesondere durch eine angemessene Personalausstattung der Staatsanwaltschaft sicherzustellen. Wir werden uns dafr einsetzen, dass ein Warnschuss-Arrest, ein kurzer Arrest neben einer Jugendstrafe zur Bewhrung, eingefhrt wird. Damit wird ein flexibles Instrument unterhalb der lngerfristigen Haft zur Verfgung stehen, das in geeigneten Fllen dem Jugendlichen die Konsequenzen einer Haftstrafe aufzeigt, ohne ihn tatschlich lngerfristig aus dem Alltag herauszulsen. Transparenz in der Jugendstrafrechtspflege kann nur erreicht werden, wenn Richter, Staatsanwlte und Jugendgerichtshelfer ausschlielich erst dann eingesetzt werden, wenn sie nachgewiesen haben, dass sie in der Jugenderziehung erfahren sind. Aktive Amtstrger in der Jugendstrafrechtspflege sind regelmig in Sozialpdagogik und Psychologie fortzubilden. Wir werden ein datenschutzgerechtes Frhwarnsystem fr auffllige Kinder und Jugendliche unter Mitwirkung von Schulen, Jugendmtern, Polizei, Justiz und weiteren betroffenen Einrichtungen Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 33

gerichte/staatsanwaltschaft
Wir wollen den Rechtsstandort Berlin strken. Daher werden wir die organisatorischen und personellen Rahmenbedingungen verbessern.

Welche Alternativen gibt es zu einer Helmpflicht in der U-Bahn? Eine prompte Rechtsprechung. Wer fr neue Plakatlinie sich vergisst, wird sofort erinnert.

Platzhalter

fdp-berlin.de

Um effektiven Rechtsschutz zu gewhren, mssen die Verfahrensdauern auf ein ertrgliches Ma verringert werden. Wir werden daher unbesetzte Stellen bei der Staatsanwaltschaft nicht mehr akzeptieren und die Gerichte mit einer ausreichenden Anzahl an Richterstellen ausstatten. Die Modernisierung der Justiz wollen wir fortfhren. Hierzu gehrt die elektronische Aktenfhrung ebenso wie ein verbesserter Onlineauftritt, ein vereinfachter elektronischer Rechtsverkehr fr Brger und Anwaltschaft, eine verbesserte Erreichbarkeit von Richtern fr Verfahrensbeteiligte sowie eine verbesserte Arbeitsorganisation zwischen Richtern, Staatsanwlten und ihren Geschftsstellen.

Justiz
in besonders schwerwiegenden Einzelfllen untergebracht werden knnen, um eine Gefhrdung der Allgemeinheit oder eine Beeintrchtigung des Sozialisierungsprozesses auszuschlieen. Wir streben an, die Verfahrenszeiten fr jugendliche Straftter weiter zu verkrzen und endlich zu erreichen, dass die Strafe der Tat auf dem Fu folgt. Darum werden wir die Anzahl der Jugendrichter beibehalten, selbst wenn aufgrund des erhhten Verfolgungsdrucks im Bereich der Jugendkriminalitt die gerichtlichen Eingangszahlen zurckgehen sollten.

aufbauen. Dies soll es vor allem dem zustndigen Jugendamt ermglichen, problematisches Verhalten von Kindern und Jugendlichen schnell zu erkennen und frhzeitig die erforderlichen Manahmen einzuleiten. Wir werden die von Jugendmtern, Strafverfolgungsorganen und Gerichten beauftragten und von verschiedenen Trgern durchgefhrten Manahmen nach dem Kinder- und Jugendhilferecht sowie dem Jugendgerichtsgesetz (z. B. soziale Trainingskurse, Anti-Gewalt-Kurse, etc.) evaluieren lassen. Knftig mssen fr jede Manahme deren Wirksamkeit und die Nachhaltigkeit des erzielten Erfolges in jedem Einzelfall erfasst und nachgewiesen werden. Projekte und Manahmen, die keinen entsprechenden Nachweis erbringen knnen, werden wir beenden und nicht mehr weiter finanzieren. Um Defizite im System des Kinder- und Jugendhilfeschutzes zu erkennen und steuernde Manahmen ergreifen zu knnen, werden wir zuknftig statistisch erfassen lassen, welche Interventionsmanahmen (z. B. Gebote, Verbote, Entziehung des Sorgerechts, Unterbringung in einer geschlossenen Einrichtung der Jugendhilfe) von Jugendmtern und Familiengerichten angeregt, beantragt und angeordnet worden sind. Gegenwrtig weigern sich Senat und rot-rote Koalition, die notwendigen Zahlen zu erheben. Eine Absenkung des Strafmndigkeitsalters von 14 Jahren halten wir derzeit nicht fr erforderlich, da bereits heute im Kinder- und Jugendhilferecht ein breites Spektrum an Manahmen zur Verfgung steht, um auf Kinderkriminalitt zu reagieren. Wir werden aber die Jugendmter dazu anhalten, von den bestehenden Mglichkeiten endlich konsequent Gebrauch zu machen. Wir wollen unter anderem auch geschlossene Einrichtungen vorhalten, in denen kriminelle Kinder

strafvollzug
Eine wirksame Resozialisierung von Strafttern setzt einen zeitgemen Anforderungen gengenden Strafvollzug voraus. Zum Schutz der Brgerinnen und Brger vor Entweichung von Strafttern werden wir in den einzelnen Justizvollzugsanstalten diejenigen Bereiche identifizieren, in denen eine personelle Unterausstattung besteht. Diese Bereiche wollen wir mit der notwendigen Anzahl an Mitarbeitern ausstatten. Wir werden die Berliner Justizvollzugsanstalten mit Drogensprhunden ausstatten, um den Drogenschmuggel zu verringern und das Aufspren von Drogen innerhalb der Anstalten und der Haftzellen zu erleichtern. Fr mglichst viele auslndische Strafgefangene, die nach der Strafverbung ohnehin nicht in Deutschland bleiben, wollen wir eine Strafverbung im Heimatland erreichen. Die menschenunwrdigen Umstnde, unter denen immer noch einzelne Gefangene in Berliner Gefngnissen untergebracht sind, werden wir unverzglich beenden. Dabei setzen wir fr einen bergangszeitraum auf die Bildung von Vollzugsgemeinschaften mit anderen Bundeslndern. Berliner Gefngnisse werden wir mit Handystrsendern ausstatten, um ungeprfte Kontakte und Verabredungen mit Auenstehenden zu unterbinden. In der neuen Justizvollzugsanstalt Heidering bei Grobeeren werden wir mglichst viele Aufgaben durch Private und freie Trger erfllen lassen. Hoheitliche Kernaufgaben im Strafvollzug werden allerdings auch weiterhin nur durch Vollzugsbeamte erfllt werden.

34 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Umwelt
opferschutz
Im Strafprozess darf nicht nur der Tter im Mittelpunkt stehen; auch den Interessen des Opfers muss in jeder Lage des Verfahrens Rechnung getragen werden. Wir wollen die strkere Anwendung des sogenannten Adhsionsverfahrens, der Verbindung von Straf- und Zivilprozess, durch Fortbildung der Richter und Staatsanwlte frdern. So kann dem Opfer schon im Strafprozess ein Schadensersatzanspruch zuerkannt werden ohne ein weiteres langwieriges Verfahren vor den Zivilgerichten. Wir fordern die Einrichtung von Anlaufstellen fr Opfer linker Gewalt, wie dies bislang nur fr Opfer von rechter Gewalt der Fall ist. Auch Opfern, die als Zeugen von Verbrechen traumatisiert werden, muss staatliche Betreuung zuteilwerden. Opfer von Stalking-bergriffen erhalten kaum wirksame Hilfestellungen seitens der Polizei oder anderer Behrden und sehen sich dadurch - meist sehr lange Zeit einer als akut empfundenen Bedrohungssituation ausgesetzt. Um Abhilfe zu schaffen und einer potenziellen Traumatisierung der Opfer entgegenzuwirken, werden wir die Zusammenarbeit der zustndigen Stellen verbessern. Verste gegen richterliche Verfgungen mssen konsequent geahndet werden.

UmWELt
Ziel unserer Umweltpolitik ist es, die Lebensqualitt in Berlin zu erhhen und die Natur zu schtzen. Um unsere Umweltziele zu erreichen, werden wir uns auf die wirksamsten und wirtschaftlichsten Manahmen konzentrieren. Kurzfristigen Aktionismus und Manahmen, deren Wirksamkeit nicht belegt ist, lehnen wir ab. Es ist erforderlich, dass wir Berlin auf die mglichen Folgen des Klimawandels vorbereiten. Wir werden daher Klimaschneisen planerisch sichern, sodass eine Durchlftung der Stadt hinreichend gewhrleistet ist. Das gilt besonders fr die knftige Nutzung des Gelndes des ehemaligen Flughafens Tempelhof und des Flughafens Tegel. Bei der Stadtentwicklungsplanung werden wir Bauformen befrdern, die fr knftige klimatische Bedingungen besonders geeignet sind. Das Grn in der Stadt wollen wir weiter ausbauen, grne Nischen in der Stadt sichern sowie den Straenbaumbestand erhalten. Zur Bekmpfung der Feinstaubbelastung wollen wir Bsche entlang der Straen pflanzen, die den Feinstaub binden. Dies ist weit sinnvoller als die wirkungslose so genannte Umweltzone. Wir wollen die Vielfalt der in Berlin beheimateten Tier- und Pflanzenarten (Biodiversitt) sichern und dazu bestehende Lebensrume von Artengemeinschaften erhalten, stabilisieren und vernetzen. Dazu wollen wir auch den in Berlin bestehenden Biotopverbund abrunden und sichern. Wir wollen im Natur- und Artenschutz das gemeinsame kreative Potenzial von Naturschtzern und Naturnutzern aktivieren, um wirksame und effiziente Lsungen zu finden. Unser Ziel ist, das Baden in der Spree fr die Berlinerinnen und Berliner wieder zu ermglichen. Wir wollen (im Gegensatz zum rot-roten Senat) die Vorgaben der europischen Wasserrahmenrichtlinie zgig umsetzen. Wir wollen in allen Berliner Klrwerken die zustzliche vierte Klrstufe errichten und ungeklrte Direkteinleitungen in die Gewsser in Zukunft mglichst unterbinden. Die Trennung von Regen- und Schmutzwasser in der Kanalisation wollen wir weiter vorantreiben und die notwendigen Rckhaltesysteme fr Regenwasser schaffen, um Einleitungen von Abwasser bei starkem Regen zu verhindern. Das Grundwasserentnahmeentgelt wollen wir abschaffen, da es Wasser verteuert, wirtschaftsfeindlich und umweltpolitisch wirkungslos ist. Die Abfallentsorgung muss hohen kologischen Ansprchen gengen, gleichzeitig aber bezahlbar bleiben. Wertstofftonne und Biotonne sind im Wettbewerb auszuschreiben. Die Entsorgungswege fr Abflle mssen auf einen hohen Anteil stofflicher Verwertung ausgerichtet sein. Die Sauberkeit der Stadt wollen wir frdern, indem wir die Straenreinigung effektiver machen. Wir wollen in allen Bezirken Naturschutz, Grnflchenplanung und Grnflchenpflege in einem Amt zusammenfhren. Wir wollen die Umweltbildung verstrken, um ein besseres Verstndnis fr die Zusammenhnge im Natur- und Umweltschutz zu frdern. Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 35

Gesundheit
gEsUNDhEIt
Gesundheitsdienstleitungen und die Gesundheitswirtschaft haben eine zentrale Bedeutung fr Berlin, die in Zukunft noch wachsen wird. ffentlicher Trgerschaft berfhren. Dieser wollen wir mehr wissenschaftliche und wirtschaftliche Freiheit durch Zielvereinbarungen einrumen, die die bisherige Detailsteuerung ersetzen. Dazu wird die neue Medizinische Hochschule einen eigenstndigen Hochschulvertrag erhalten. Wir wollen, dass die Charit sich in Zukunft auf Spitzenmedizin konzentrieren kann. Dazu werden wir die Aktivitten der Charit in der Grundund Regelversorgung auf andere Krankenhuser bertragen. Das Auftreten von Fllen mit mehrfachresistenten Bakterien werden wir systematisch und zentral erfassen, um Risiken fr Patienten zu verringern und hygienische Standards zu verbessern. Wir wollen, dass Lehrttigkeiten von rztlichem Personal in Dienstplnen und Personalschlsseln adquat bercksichtigt werden, damit Lehrende Zeit fr gute Lehre erhalten. Dies gilt gleichermaen fr Praxisanleiter, welche Pflegekrfte ausbilden und anleiten. Wir wollen Medizinstudenten besser in klinische Ablufe einbinden, damit schon frh ausreichend praktische Erfahrung mit Patientenkontakten gesammelt werden kann. Einen Missbrauch von Studenten fr unbezahlte stationre Hilfsarbeiten auf personell ausgebluteten Stationen werden wir konsequent beenden.

krankenhuser und Universittsmedizin


Zu Recht erwarten die Berliner eine qualitativ hochwertige Gesundheitsversorgung in unserer Stadt. Wir wollen weniger politische Einflussnahme und Detailsteuerung, sodass selbstoptimierende wirtschaftliche Prozesse greifen knnen, damit sich das Angebot und die Qualitt von Gesundheitsleistungen in unserer Stadt stetig verbessert. Wir wollen, dass mehr Fachpersonal fr Leistungen am Patienten zur Verfgung steht. Die Organisation in der Krankenhauslandschaft muss weiter verbessert werden, damit Ressourcen erschlossen und nutzbringend fr den Patienten angewandt werden knnen. Wichtiger als die Zahl der Betten ist eine leistungsorientierte und transparente Investitionsfrderung, damit der Patient in einem Berliner Krankenhausbett gut versorgt und die Vor- und Nachbehandlung gut organisiert ist. Daher wollen wir lieber geringere Bettenzahlen, wenn wir gleichzeitig die teilstationre und ambulante Versorgung verbessern und sie besser mit dem stationren Sektor koordinieren. Stundenlange Wartezeiten in den Rettungsstellen werden wir abstellen. Dazu werden wir u.a. Mindeststandards fr Wartezeiten und einen Personalschlssel nach Magabe des Patientenaufkommens vorgeben. Wir wollen ein Ende der Planungswillkr und der Undurchsichtigkeit der Investitionszuschsse in der Krankenhausplanung. Dazu werden wir eine zentrale Senatszustndigkeit fr den Krankenhausbetrieb aller Berliner Krankenhuser schaffen. Wir wollen die Universittsmedizin und die Grundund Regelversorgung entflechten. Den Krankenhausbetrieb der Charit werden wir dazu auf den Standort Steglitz konzentrieren und dort einen Neubau mit einem angegliederten Life-ScienceCampus der Gesundheitswirtschaft und -wissenschaft errichten. Die universitren Aktivitten der Charit werden wir in eine Medizinische Hochschule in 36 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Soziales
gesundheitswirtschaft
Wir wollen unsere Stadt als forschungs- und innovationsfreundlichen Standort mit exzellenten Bedingungen im internationalen Umfeld weiter etablieren. Kooperation und funktionierende Netzwerke sind die Voraussetzung fr eine prosperierende Gesundheitswirtschaft. Wir bentigen eine krzere Fristenbindung der Ethik-Kommission. Die Ethik-Kommission darf Innovationen nicht durch Entscheidungsverzgerung verschleppen. Ein weiteres Abwandern von Fachkrften muss unbedingt verhindert werden! Die Grnde, die zur Abwanderung fhren, mssen erkannt und abgeschafft werden. Wir werden abwandernde Fachkrfte systematisch nach ihren Grnden befragen, um die Arbeitsbedingungen in Berlin zu verbessern. Wir wollen eine jhrliche Messe der entwickelnden Unternehmen und Institutionen, die zur Vernetzung der ffentlichen Stellen und der Gesundheitswirtschaft und der Netzwerkbildung der Akteure untereinander beitrgt. Wir werden dafr sorgen, dass die Qualitt der gesundheitsbezogenen Dienstleistungen stndig gemessen und bewertet wird. Zu diesem Zweck werden wir in Berlin einen Forschungsschwerpunkt Methoden- und Versorgungsforschung aufbauen.

rztliche Versorgung und ffentlicher gesundheitsdienst


Berlin setzt sich in der Gesundheitsministerkonferenz fr die Erstellung eines nationalen Pandemieplans ein, damit berreaktionen wie bei der Schweinegrippe, die die Bevlkerung verunsichern und kostspielig sind, knftig unterbleiben. Die HIV-Prvention werden wir durch Prventionsarbeit in Schulen, Jugendeinrichtungen, Sportvereinen und anderen Institutionen strken. Die Stigmatisierung Betroffener muss weiter abgebaut werden. Wir werden dafr sorgen, dass die Freiheit des Arztberufes und die Unabhngigkeit rztlichen Handelns nicht lnger zur Disposition gestellt werden. Nur eine Vielfalt von Organisationsformen und Trgerschaften der ambulanten Versorgung und mehr Flexibilitt fr rzte gewhrleisten eine rationale Ressourcennutzung, geringere Wartezeiten und bessere Qualitt fr Patienten. Die Bedarfsplanung wollen wir deregulieren, um mehr Niederlassungsfreiheit zu gewhrleisten. Wir werden die Mglichkeit der Sonntagsffnung von Arzt- und Zahnarztpraxen einfhren. Dazu werden wir eine Bundesratsinitiative zur Aufnahme von Arzt- und Zahnarztpraxen in die Liste der Ausnahmen vom Sonntagsarbeitsverbot einbringen.

sozIaLEs
Effizienter mitteleinsatz in Notlagen
Soziale Sicherheit ist unerlsslich fr ein Leben in freier Selbstbestimmung. Daher ist das Gewhrleisten einer sozialen Absicherung elementarer Bestandteil unseres Verstndnisses von Freiheit. Der allumfassende Versorgungsstaat aber, der alles umverteilen und reglementieren will, luft dem zuwider. Staatliche Untersttzung darf nie zur reinen Almosenverteilung werden, sondern hat stets Hilfe zur Selbsthilfe zu sein, wenn der Einzelne sich nicht mehr selbst helfen kann. Wir untersttzen daher jede Eigeninitiative und jedes gesellschaftliche Engagement, das geeignet ist, Notlagen zu beheben, finanzielle Abhngigkeiten vom Staat zu beseitigen und Eigenverantwortung in Wrde zu ermglichen. Wir wollen, dass das Geld, welches wir als Steuerzahler zur Untersttzung Anderer entrichten, effizient eingesetzt wird. Es muss vor allem den Bedrftigen zugutekommen und darf nicht in der Landesverwaltung oder Trgerlandschaft versickern. Wir wollen im Sozialbereich Transparenz und Effizienz frdern, indem wir soziale Leistungen ber Benchmarks vergleichbar machen. Wir wollen die Manahmen frdern, die die besten Ergebnisse erbringen. Das Know-How lterer Menschen wollen wir gezielt nutzen, um ehrenamtliches Engagement weiter auszubauen. Das Miteinander von Hauptund Ehrenamt werden wir weiter befrdern. Wir werden die Rahmenbedingungen zur Inanspruchnahme eines Persnlichen Budgets fr Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 37

Familie, Zusammenleben und Miteinander


Menschen mit einer Behinderung verbessern. Werksttten fr behinderte Menschen sollen Menschen mit Behinderungen verstrkt auf die Arbeit im ersten Arbeitsmarkt vorbereiten und dort untersttzend begleiten. Eine Quote von 1% pro Jahr beim bergang zum Normalarbeitsmarkt zeigt ein Systemversagen. und Verringerung der Abhngigkeit von staatlicher Untersttzung. Die bestehenden Kontrollmechanismen sind konsequent zu nutzen, Wirksamkeit und Wirtschaftlichkeit der durchgefhrten Manahmen sind regelmig zu berprfen. Wir werden uns dafr einsetzen, dass die sozialen Trger in einen echten Wettbewerb zueinander gestellt werden. Das Kriterium der Erfahrung vor Ort darf nicht zu einer immerwhrenden Marktzugangsbeschrnkung fr neue Dienstleister werden. Der Staat hat die Aufgabe im Sozialsektor eine Bedarfsplanung vorzunehmen, die auf transparenten Kriterien und nicht auf dem Angebot der Trgerlandschaft beruht.

sozialmarkt
Die vergangenen Jahre haben gezeigt, dass es dringend einer strkeren Kontrolle der im Sozialmarkt eingesetzten ffentlichen Mittel bedarf (Treberhilfe-Skandal). Wir wollen mehr Transparenz fr Politik und ffentlichkeit durch ein Online-Register und einen Trgeratlas, in dem alle sozialen Dienstleister mit ihren Projekten und den Finanzierungsvolumina verzeichnet sind. Wir wollen einen bundesweiten Leistungsvergleich zu Gesamtkosten sozialer Leistungen gegliedert in Verwaltungskosten, Gehlter usw. einrichten. Die Ausschreibung von Sozialleistungen werden wir transparenter machen. Wir werden dafr sorgen, dass Leistungen erfolgsorientiert ausgeschrieben werden, um eine nachgelagerte externe Bewertung zu ermglichen. Erfolg misst sich im Sozialbereich immer an mehr Selbststndigkeit

Barrierefreiheit
Barrierefreiheit ist Voraussetzung fr gesellschaftliche Teilhabe. Sie stellt die Benutzbarkeit der Einrichtungen und Medien unserer Stadt fr jeden Menschen sicher. Darum bekennen wir uns zur Barrierefreiheit im ffentlichen Raum. Wir wollen die ffentliche Infrastruktur, den PNV, ffentliche Kultureinrichtungen und ffentliche Gebude barrierefrei gestalten. Auch den barrierefreien Zugang zu Medien und Informationen des Landes Berlin wollen wir im Rahmen des Mglichen sicherstellen.

FamILIE, zUsammENLEBEN UND mItEINaNDER


Verantwortungsgemeinschaft im mittelpunkt
Liberale untersttzen jede auf Dauer angelegte Verantwortungsgemeinschaft, in der Menschen freinander einstehen und Verantwortung bernehmen. Unser Begriff von Familie ist: Familie ist dort, wo Kinder sind. Das familire Zusammenleben und die Erziehung von Kindern drfen nicht verstaatlicht werden. Das heit jedoch nicht, Eltern mit der Verantwortung und den Belastungen alleine zu lassen. Fr die FDP gibt es auch eine ffentliche Verantwortung fr Kinder und Jugendliche. Neben dem Einsatz der Eltern muss bei Bedarf eine Ergnzung durch pdagogische Angebote und soziale Dienste erfolgen. Eltern mssen in der Erfllung ihrer familiren Aufgaben gestrkt und untersttzt werden. Eltern mssen aber auch aktiviert werden. Zahlreiche Studien belegen, dass Kinder aus den so genannten bil38 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Familie, Zusammenleben und Miteinander


dungsfernen Elternhusern nur eine sehr geringe Chance haben, sich ihren Begabungen entsprechend zu entfalten, denn es mangelt an Untersttzungsmglichkeiten durch die Eltern. Chancengerechtigkeit muss jedoch unabhngig von der Herkunft ermglicht werden. Deshalb wollen wir die Kitas und Schulen strken. Elternberatung braucht einen hheren Stellenwert. Die Kita wollen wir deshalb zu einem Bildungs- und Familienzentrum ausbauen. Wir verteidigen die Rechte gleichgeschlechtlicher Partnerschaften. Wir sorgen fr die rechtliche und tatschliche Gleichstellung von eingetragenen Lebenspartnerschaften. Wir brauchen eine gesellschaftliche Kultur der gegenseitigen Achtung, in der fr Intoleranz und diskriminierendes Verhalten kein Raum bleibt. aktivieren, damit sie ihren wesentlichen Anteil am Bildungsprozess ihres Kindes besser wahrnehmen knnen. Das Konzept der Familienhebammen fr Problemfamilien wollen wir ausbauen, um junge Menschen aktiv fr die Wahrnehmung ihrer Verantwortung als Eltern zu qualifizieren.

Frauen und gleichstellung


Gleichberechtigung ist ein positiver Begriff, der zu denselben Rechten fr alle aufruft und im gesellschaftlichen Kontext gleichermaen Pflichten impliziert. Er fordert Eigenverantwortlichkeit und Selbstbestimmung. Geschlechtsbezogene Diskriminierung ist in einer modernen Gesellschaft nicht akzeptabel. Frauen sind in Spitzenund Leitungspositionen immer noch unterreprsentiert, was auch fr den ffentlichen Dienst gilt. Auch verdienen sie bei gleicher Ttigkeit weniger als Mnner. Wir setzen uns fr gleichen Lohn fr gleichwertige Arbeit ein. Das Problem der Unterreprsentanz von Frauen in Fhrungspositionen beginnt in den unteren Etagen. Daher wirken wir darauf hin, dass gerade dort Frauen gefrdert werden und Unternehmen fr das Problem der glsernen Decke sensibilisiert werden. Fort- und Weiterbildungsangebote wollen wir auch whrend der Elternzeit zur Verfgung stellen, um einen Einstieg oder Umstieg nach dem Ende der Elternzeit zu erleichtern. Bei gleicher Qualifikation wollen wir in Fhrungspositionen der landeseigenen Unternehmen Frauen bevorzugt einsetzen. Teilzeitangebote wollen wir im ffentlichen Dienst verstrken, um die Vereinbarkeit von Beruf und Familie zu frdern. Die Finanzierung von Frauenhusern und Zufluchtswohnungen werden wir auf eine verlssliche Grundlage im Landeshaushalt stellen.

Jugend und Jugendhilfe


Wir setzen uns neben der notwendigen Intervention vor allem fr eine Strkung vorbeugender Manahmen ein, die Kinder und Eltern frhzeitig durch Hilfe zur Selbsthilfe erreichen. Ohne Prventionskonzepte kommt Hilfe immer zu spt. Hilfen werden immer teurer, je spter sie greifen. Die Unterbringung bedrftiger Kinder oder Jugendlicher in einer Pflegefamilie sollte zum Regelfall werden. Die Beherbergung in Kinderheimen kann nur eine bergangslsung darstellen. Hilfen zur Erziehung drfen in Berlin nicht teurer oder weniger effizient sein als im brigen Bundesgebiet. Die Vergabe der Mittel muss zielgerichtet gesteuert werden. Die inhaltlichen und zeitlichen Angebote der Jugendfreizeitheime sind am tatschlichen Bedarf der Nutzer auszurichten.

kinderschutz
Wir wollen Gewalt und Missbrauch an Kindern verhindern, ohne grundstzlich jeder Familie ein Misstrauen entgegen zu bringen. In Problemfllen ist eine frhzeitig aufsuchende, untersttzende Prvention erforderlich, die einen persnlichen, vertrauensvollen, kontinuierlichen Kontakt zu den Eltern herstellt, berforderungen anspricht und Informationen ber die entwicklungsgemen Bedrfnisse von Kindern vermittelt. Wir wollen Eltern ber regelmige und enge Zusammenarbeit mit Erziehern und Lehrkrften

schutz und gleichstellung homosexueller und transsexueller menschen


Wir verteidigen die Rechte gleichgeschlechtlicher Partnerschaften. Wir sorgen fr die rechtliche und tatschliche Gleichstellung von eingetragenen Lebenspartnerschaften. Wir brauchen eine gesellschaftliche Kultur der gegenseitigen Achtung, in der fr Intoleranz und diskriminierendes Verhalten kein Raum bleibt. Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 39

Integration
Trotz einer modernen und bunten Stadt ist die Diskriminierung und Gewaltbereitschaft gegenber homosexuellen und transsexuellen Menschen keine Seltenheit. Homosexuelle und transsexuelle Menschen mssen in der ganzen Stadt angstfrei und gefahrlos leben knnen. Hierfr mssen Aufklrungskampagnen ausgebaut werden. Dabei muss ein besonderer Blickpunkt auf Bezirke mit einem hohen Anteil von Migranten gelegt werden. Um Gewalttaten angemessen zu begegnen, mssen der Opferschutz ausgebaut sowie Polizei, Justiz und Verwaltung sensibilisiert werden. Der Weg von der Strafanzeige bis hin zum effizienten Opferschutz muss qualifiziert betreut werden. Durch die Zusammenarbeit von Gruppen homosexueller und transsexueller Menschen mit anderen sozialen und kulturellen Einrichtungen werden Vorurteile abgebaut. Weitere entsprechende Initiativen von freien Trgern und Vereinen mchten wir ermglichen. Vorurteile knnen nur durch Aufklrung und Bildung abgebaut werden. Die Berliner Schulen haben weiterhin die Verpflichtung, sich dem Thema Diversity durch Fortbildung des Lehrpersonals zu widmen. Die Thematik der sexuellen Orientierung muss verbindlich in die Lehrplne der Schulen, beispielsweise in die Fcher Biologie und Sozialkunde integriert werden.

senioren
Zuknftig werden wir noch mehr als heute auf die Lebenserfahrung und Kompetenzen der lteren Generation angewiesen sein, um den demografischen Vernderungen in unserer Gesellschaft zu entsprechen. Das gesellschaftliche Potenzial von Senioren soll strker aktiviert und genutzt werden. Die Brgergesellschaft lebt von der Beteiligung aller. Im Bund setzen wir uns flexible Renteneintrittsgrenzen ein, um damit die Selbstbestimmung im Alter zu strken. Alle Gesetze und Verordnungen im Land Berlin wollen wir auf nicht sachgerechte Altersbeschrnkungen untersuchen, um sie zu streichen oder anzupassen. Insbesondere die Altersgrenze von 70 Jahren fr ehrenamtliche Richterinnen und Richter in der Handels-, Arbeits-, Sozial- und Finanzgerichtsbarkeit wollen wir aufheben. Wir werden ein verlssliches System der Mobilittshilfsdienste einrichten, das gesellschaftliche Teilhabe fr Senioren mit Behinderung ermglicht. Wir fordern, dass die Briefwahl fr die Wahl zu den Seniorenbeirten ermglicht wird. Eine Nachweispflicht stellt dabei insbesondere fr die Betroffenen eine nicht zu rechtfertigende Last dar.

INtEgRatIoN
Eigenverantwortung als schlssel liberaler Integrationspolitik
Die meisten Einwanderer und Zugezogenen integrieren sich ganz selbstverstndlich in die Berliner Gesellschaft. Diese Menschen bedrfen keiner Einmischung in ihre Lebensfhrung durch Integrationsgesetze. Trotzdem sind in Teilen unserer Stadt Integrationsprobleme real und konkret sichtbar. Um die eingefahrenen Wege der MultiKulti-Romantiker auf der einen Seite und der Scharfmacher auf der anderen Seite zu verlassen, bedarf es liberaler Lsungsanstze. Fr uns Liberale mssen alle Menschen grundstzlich eigenverantwortliche Entscheidungen treffen, selbstverstndlich auch Menschen mit Migrationshintergrund. Wir Liberale wollen sie in die gemeinschaftliche Verantwortung fr unser Gemeinwesen nehmen. Genauso erwarten 40 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Wie steht die FDP zur Integration? Wir meinen, dass es eine nette Geste Platzhalter wre, in Paris nach Croissants fr neue Plakatlinie statt nach Schrippen zu fragen.

fdp-berlin.de

wir von ihnen - wie von allen anderen Brgern auch - Toleranz gegenber den verschiedensten Ansichten und Lebensweisen aller Menschen in diesem Land.

Integration
Wir wollen fr Migranten bessere Chancen erffnen, aber auch deutlich ihnen gegenber Erwartungen aussprechen. Berlin braucht qualifizierte Zuwanderer, die zur Entwicklung unserer Stadt einen positiven Beitrag leisten. Wir wollen daher die Zuzugskriterien denen klassischer Einwanderungslnder, zum Beispiel Kanadas, angleichen. Jeder, der in Deutschland lebt, egal welcher Herkunft, muss die Menschenwrde und die Grundrechte anderer Menschen achten. Unverhandelbar sind fr uns die Christoph Meyer zu Besuch beim Jdischen Bildungszentrum Chabad Berlin Grundwerte der freiheitlich-demoim Rahmen der nachholenden Integration als kratischen Grundordnung. Hierzu gehren neben Zielvereinbarung angewendet werden. Dabei der Gleichheit aller Menschen vor dem Gesetz, werden wir bei den Zuwanderern beginnen, bei insbesondere Meinungs- und Religionsfreiheit, denen Integrationsdefizite besonders augenfllig die Gleichberechtigung der Geschlechter und sind und die staatliche Untersttzungsleistungen die Achtung gleichgeschlechtlicher Beziehungen. erhalten. Wir akzeptieren daher weder rassistische Ausfl Wir werden dafr sorgen, dass die Jobcenter im le noch deutschenfeindliches Verhalten. Unsere Rahmen der Eingliederungsvereinbarungen, die Gesellschaft hat als aufnehmende Gesellschaft sie mit Arbeitslosen abschlieen, verstrkt das das Recht, klare Bedingungen zu definieren und Erlernen der deutschen Sprache einfordern. Von diese gegenber den Einwanderern zu kommuder Mglichkeit, Zuwanderer zur Teilnahme an nizieren und ihre Erfllung einzufordern. Genaueinem Sprachkurs zu verpflichten, wollen wir verso wie wir Respekt fr Menschen mit anderem strkt Gebrauch machen. religisen Hintergrund erwarten, fordern wir im Wir werden die bereits bestehenden SanktionsGegenzug Respekt fr die offene und tolerante mglichkeiten gegenber IntegrationsverweigeGesellschaft und deren Ausprgung. Eine solche rern konsequent anwenden. Bei Verweigerung Kultur der Toleranz muss von allen Menschen akdes Sprach- bzw. Integrationskurses werden wir zeptiert werden. regelmig von den gesetzlich vorgesehenen fi Mit neuen Zuwanderern wollen wir Integrationsnanziellen und gegebenenfalls aufenthaltsbeenvereinbarungen abschlieen. Im Rahmen der denden Sanktionsmglichkeiten Gebrauch maVereinbarung verpflichten sich die Zuwanderer zu chen. Zur Durchsetzung von Sanktionen werden eigenen und konkret spezifizierten Integrationswir einen Informationsaustausch zwischen den leistungen, wie z. B. innerhalb bestimmter Fristen beteiligten Behrden sicherstellen. die deutsche Sprache zu erlernen. Denn Integra Die Erwartung der deutschen Gesellschaft, dass tion ist fr uns vor allem anderen eine Bringschuld Einwanderer schnellstmglich die deutsche der Zuwanderer. Im Gegenzug wird sich das Land Sprache beherrschen, muss soweit wie mglich Berlin verpflichten, Zuwanderern entsprechende verdeutlicht werden. Wir werden dazu auch die Hilfestellungen zu geben, beispielsweise fr quaBerliner Behrden anhalten. Beispielsweise soll lifizierte und kostenfreie Sprachlehrangebote zu die Erledigung von alltglichen Behrdengngen sorgen. Die Einhaltung der Integrationsvereinbagrundstzlich nur in der Amtssprache Deutsch rung soll Grundlage des Aufenthalts sein, Verstmglich sein. e werden mit Sanktionen geahndet. Gerade in jungen Jahren mssen Grundlagen fr Das Mittel der Integrationsvereinbarung soll, soeine erfolgreiche Integration geschaffen werden. weit mglich, auch hinsichtlich der bereits hier leWir werden daher sicherstellen, dass Kindergrbenden, aber noch nicht integrierten Menschen ten und Schulen integrative Aufgaben erfllen. Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 41

Integration
Nach Vollendung des dritten Lebensjahres werden Sprach- und Entwicklungsstand aller Kinder unabhngig vom Migrationshintergrund untersucht. Sofern Sprachdefizite festgestellt werden, besteht eine Kitapflicht mindestens in den letzten zwei Jahren vor Schulbeginn. Die verbindliche Start-Klasse vor der Einschulung soll allen Kindern gleiche Startchancen ermglichen. Kinder, die noch nicht die notwendigen Deutschkenntnisse besitzen, mssen daher zunchst Intensivsprachkurse besuchen. Bei Schlern, die wiederholt durch rassistisches, antisemitisches, deutschenfeindliches oder sonstiges diskriminierendes Verhalten auffallen, muss der Katalog disziplinarischer Manahmen konsequent ausgeschpft werden. Wir werden es nicht hinnehmen, dass viele motivierte Migranten mit Berufs- und Hochschulabschlssen aus ihren Herkunftslndern durch eine restriktive und intransparente Ausbildungsanerkennung dazu gezwungen werden, soziale Transferleistungen in Anspruch zu nehmen oder geringqualifizierte Ttigkeiten auszuben. Wir werden uns daher fr ein mglichst einheitliches und bersichtliches Verfahren zur Anerkennung auslndischer Berufs- und Hochschulabschlsse einsetzen, das auch bereits vor der Einreise im Herkunftsland betrieben werden kann. ber entsprechende Antrge muss innerhalb einer Frist von drei Monaten entschieden werden. Schutzeinrichtungen aufgeklrt werden. Schulen werden wir dabei untersttzen, nach dem Vorbild der Hoover-Realschule durch einen entsprechenden Beschluss von Lehrern, Eltern und Schlern in der Schulkonferenz eine Deutschpflicht auf dem gesamten Schulgelnde einfhren zu knnen. Gleichermaen soll die Schulkonferenz auch ein Kopftuchverbot auf dem Schulgelnde beschlieen knnen, um Mdchen bei Bedarf vor sozialer Ausgrenzung zu schtzen. Ebenso soll die Schulkonferenz im Bedarfsfall auch das Tragen einer einheitlichen Schulbekleidung beschlieen knnen, um soziale Ausgrenzung zu vermeiden. Wir untersttzen brgerschaftliches Engagement in Patenschafts- und Mentorenprojekten, die besonders geeignet sind, Erfolgsgeschichten der Integration zu ermglichen, da sie auf Eigeninitiative und Selbstverantwortung aufbauen. Wir werden dafr sorgen, dass auslndische Studierende bei erfolgreichem Studienabschluss eine Bleibeperspektive erhalten. Auch auslndische Schlerinnen und Schler sollen mit dem Erwerb des Abiturs unabhngig von ihrem Aufenthaltsstatus zuknftig eine dauerhafte Bleibeperspektive erhalten. Wir mssen uns Zuwanderer interessen- und bedarfsorientiert aussuchen knnen. Die Auswahl soll ber ein Punktesystem erfolgen, in welchem Defizite in einem Bereich durch besondere Qualifikationen in einem anderem kompensiert werden knnen. Der Zuzug von Fachkrften muss unbrokratischer werden. Besonders hochqualifizierte Zuwanderer sollen daher weder einer Vorrangprfung unterliegen noch ein ganz konkretes Arbeitsplatzangebot nachweisen mssen. Einen weiteren Zuzug in die Sozialsysteme lehnen wir ab. Zuwanderer sollen sich grundstzlich selbst finanzieren. Daher sollen Zuwanderer aus Nicht-EU-Staaten im Regelfall fnf Jahre lang keinen Anspruch auf Leistungen der Grundsicherung (ALG II) erhalten. Ein Ehegattennachzug soll nicht mglich sein, wenn der in Deutschland lebende Ehepartner innerhalb der vergangenen drei Jahre Leistungen der Grundsicherung bezogen hat. Wir wollen doppelte Staatsbrgerschaften ermglichen und die bestehende Optionslsung abschaffen. Ein kommunales Wahlrecht zu den Bezirksverordnetenversammlungen fr Nicht-EUBrger lehnen wir ab.

Eine einseitige Bevorzugung von Migrantinnen und Migranten im ffentlichen Dienst, wie vom rot-roten Senat im Integrationsgesetz vorgesehen, lehnen wir als einseitig diskriminierend ab. Wir werden das Vorhaben der liberalen Bundesjustizministerin untersttzen, Zwangsheirat zu einem eigenstndigen Straftatbestand zu machen. Ferner werden wir dafr sorgen, dass gefhrdete junge Migrantinnen und Migranten frhzeitig ber das Problem der Zwangsheirat sowie ihre diesbezglichen Rechte, aber auch vorhandene 42 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Kultur
sPoRt
Sport leistet einen groen Beitrag zur Gesundheit, Integration und Vermittlung sozialer Kompetenzen. Wir wollen die Rahmenbedingungen fr Breiten- und Leistungssport besonders fr Kinder und Jugendliche verbessern. Wir wollen eine langfristige und vorausschauende Sportstttenentwicklung. Die Frderung von Vereinssport ist nach liberalem Verstndnis eng verbunden mit der Strkung des Ehrenamtes. Vor allem in den kleinen Vereinen ist der Einsatz der Freiwilligen unabdingbar. Wir wollen die notwendigen Anreize schaffen, damit Brgerinnen und Brger auch weiterhin ehrenamtlich ttig bleiben knnen. Wir wollen eine engere Kooperation zwischen Schulen und Sportvereinen ermglichen. Sport soll in den Schulalltag integriert werden. Beim Schwimmunterricht mssen die vorhandenen Ressourcen durch Kooperation mehrerer Schulen mit Bderbetrieben und Schwimmvereinen besser genutzt werden. Jedes Kind muss Schwimmen lernen, um Badeunfllen vorzubeugen. Wir wollen vorhandene Sportanlagen fr den Sport besser nutzen. Dazu werden wir ein OnlinePortal fr die Nutzung von Sportanlagen einrichten und Schulhfe und Sportanlagen auch auerhalb der Schulzeiten fr sportliche Aktivitten zur Verfgung stellen. Wir wollen, dass die Bderbetriebe wirtschaftlich arbeiten. Die hohen Subventionen durch alle Steuerzahler an die Bderbetriebe sind auf Dauer nicht tragbar. Daher werden wir die bertragung der Bder an private Pchter und die Auslastung der bestehenden Standorte prfen.

VERBRaUchERschUtz
Beim Verbraucherschutz steht der mndige Brger im Mittelpunkt. Statt ihn stndig zu bevormunden, wollen wir, dass der Verbraucher in die Lage versetzt wird, informierte und bewusste Kaufentscheidungen in Eigenverantwortung zu treffen. Staatliche Kontrollen mssen Mindeststandards sicherstellen und gezielt und wirksam wettbewerbliche Prozesse befrdern. Den elitren Verbraucherschutzansatz der Grnen lehnen wir ab. Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit mssen ber den Bio-Supermarkt hinaus auch fr die Menschen gewhrleistet sein, die aufgrund ihres niedrigen Einkommens auf preiswerte Lebensmittel angewiesen sind. Wir werden die Mglichkeiten der Verbraucherinformationen weiter ausbauen und bestehenden Institutionen ausreichende finanzielle Mittel zur Verfgung stellen. Die Ausstattung und Anzahl der Kontrolleure in Berlin werden wir entsprechend den realen Anforderungen erhhen.

kULtUR
Die FDP schtzt die Freiheit der Knste. Alle Kunst ist zunchst Selbstwert und Ausdruck der Selbstvergewisserung des Menschen. Die Kunst trgt damit wesentlich zur Identittsbildung des Einzelnen wie auch der ganzen Gesellschaft bei, wodurch sie ihr einen unverzichtbaren Dienst fr die kulturelle Entwicklung erweist. Die Gesellschaft tut daher gut daran, die Entfaltung von Kunst und Kultur zu untersttzen. Ihr besonderes Augenmerk muss dabei der kulturellen Bildung gelten, damit die Verstndigung ber Generationen hinweg nicht abbricht. Darber hinaus beinhalten Kunst und Kultur auch eine konomische Dimension, die insbesondere in Berlin eine wichtige Rolle spielt. Die ungebrochene Anziehungskraft Berlins grndet neben den historischen Spuren der wechselvollen deutschen Vergangenheit auch in der lebendigen Kultur- und Kreativszene. Jeder Besuch von Touristen, jeder Zuzug von Menschen und Unternehmen nach Berlin hat auch mit Berlins Ausstrahlung als Kultur- und Kreativmetropole zu tun. Doch nicht nur Besucher nehmen die Stadt vor allem als Kulturstadt wahr, sondern auch die Berliner selbst nutzen das kulturelle Angebot in berdurchschnittlichem Ma. Dies verschafft der Stadt ein attraktives Alleinstellungsmerkmal. Es gilt, mit diesem Pfund zu wuchern.

Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 43

Kultur
Staatsausgaben fr Kultur drfen daher nicht als bloe Alimentierung des kulturellen Lebens betrachtet werden. Sie sind zugleich eine Investition in Bildung und investive Ausgaben fr Tourismus- und Wirtschaftsfrderung. Diese Investitionen zahlen sich durch eine Imagesteigerung Berlins mit allen positiven wirtschaftlichen Folgen fr die Stadt aus. Engagement ffentlich gewrdigt wird. Weiterhin ist der Anteil in privater Trgerschaft befindlicher und unternehmerisch gefhrter Kultureinrichtungen steigerbar. Das gilt fr viele im Markt befindliche Sparten wie Boulevardtheater, Operette und Musical, die nicht nach dem teuren ffentlichen Repertoiresystem arbeiten mssen. Hier ist eine Finanzierung durch den Kulturhaushalt genauestens zu berprfen, damit sie nicht marktverzerrend wirkt. Folgende konkrete Manahmen wollen wir umsetzen: Die Struktur der Berliner Opernstiftung werden wir berprfen und ggf. entflechten. Ziel ist es, exzellente Opernhuser mit internationaler Ausstrahlung in Berlin zu haben. Wir wollen kulturelle Einrichtungen, die das Potenzial haben, sich finanziell selbst zu tragen, wie z.B. den Friedrichstadtpalast, dazu ermutigen. Subventionen werden wir dann stufenweise zurckfhren. Wir brauchen ein zentrales Bibliothekskonzept fr Berlin, das die faire Teilhabe aller Brger ermglicht. Wir wollen eine Fortschreibung des Gedenkstttenkonzepts: Forschung zur Aufklrung der Vergangenheit und Vermittlung der Geschichte mit stimmigen pdagogischen Konzepten im Hinblick auf die universelle Menschenrechtsbildung ist unser Ziel. Im Blick auf die groen, ffentlich finanzierten Kultureinrichtungen Berlins wollen wir die Zuordnung als Bundes- oder Landesaufgabe berdenken und ggf. in entsprechende Verhandlungen mit dem Bund ber eine eindeutige und vollstndige Zuordnung treten. Das Humboldtforum ist das bedeutendste kulturelle Bauvorhaben in Berlin. Wir wollen das Humboldtforum auf dem Berliner Schlossplatz zgig realisieren. Deshalb wollen wir den Berliner Landesanteil an den Baumitteln schnell zur Verfgung stellen, damit die Arbeiten beginnen knnen. Das Kulturforum Tiergarten wollen wir durch eine stdtebauliche Aufwertung strken. Die Reserveflchen am Kulturforum betrachten wir als Chance fr zukunftsweisende Architektur und wollen sie im Falle von Museumsneubauten vorrangig nutzen.

kulturfrderung
Daher ist die weitere Strkung des Kulturlebens fr Berlin dringend notwendig. Die ffentlichen Mittel mssen intelligent und verantwortungsvoll eingesetzt werden und Planungssicherheit schaffen. Hierfr braucht Berlin ein klares Konzept, das bestimmt, was und auf welche Weise gefrdert werden soll. In diesem Sinne sind zunchst die bisherigen Frdermodelle zu evaluieren. Wir wollen uns mit einer institutionalisierten Frderung des Status Quo nicht zufriedengeben. Denn Kultur ist im liberalen Verstndnis eine dynamische Gre. Die ffentlichen Institutionen mssen strker in die Lage versetzt werden, sich neuen knstlerischen Horizonten zu ffnen. Andererseits erachten wir unabhngige Initiativen auerhalb des angestammten Spektrums als interessant und frderwrdig. Hier kommt es auf eine kluge Kombination der Mittel an in einem lebendigen dynamischen Frdersystem, das das Entstehen des knstlerisch Neuen ermglicht: Der Mastab fr eine Frderung kann nur die kulturelle Qualitt sein. Hierzu gehren neben dem knstlerischen Wert auch Parameter wie Einzigartigkeit, innovative Kraft und Frderung der Imagebildung Berlins. Knstlerische Freirume knnen nur durch flexible Rahmenbedingungen geschaffen werden. Hierzu gehrt auch, berlebte Institutionen zur Disposition zu stellen. Zu einer lebendigen Kulturfrderung gehrt auch die Steigerung des Anteils privater Mittel. Bei ffentlich gefrderten Husern sollen private Mittel die staatliche Grundfinanzierung ergnzen, nicht ersetzen. Abrupte Reduzierungen der ffentlichen Mittel nach dem Einwerben substantieller Spenden mindern den Anreiz zur Untersttzung. Private Spender und Untersttzer mssen sich z.B. in einem erweiterten oder verbesserten Programmangebot ihres Hauses wiederfinden knnen. Zudem mssen die Huser und die Kulturpolitik dafr Sorge tragen, dass privates

44 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Kultur
Fr die Liegenschaften der Dahlemer Museen werden wir ein Nachnutzungskonzept entwickeln. Kurzfristig werden wir die Bestnde vor dem Verfall sichern. Wir untersttzen die Stiftung Preuischer Kulturbesitz in ihrem Bemhen, den Hamburger Bahnhof wieder strker auf die junge zeitgenssische Kunst zu fokussieren. Den Bau und Unterhalt einer ffentlich finanzierten Kunsthalle werden wir nicht untersttzen. Die Stiftung Preuischer Kulturbesitz wollen wir in ihren Bemhungen untersttzen, private Kunstsammlungen nach Berlin zu holen. wichtig. Die FDP spricht sich dafr aus, den Schutz des geistigen Eigentums auch in der digitalen Welt durchzusetzen. Dafr muss sich das Land Berlin einsetzen. Dazu streben wir folgende konkrete Manahmen an: Wir wollen die Kreativwirtschaft als wichtigen Wirtschaftsfaktor fr Berlin, der das offene und kreative Klima der Stadt prgt, durch Entbrokratisierung entlasten. Wir wollen das Bundesprogramm Initiative Kultur- und Kreativwirtschaft der Bundesregierung verstrkt fr Berliner Unternehmer nutzbar machen. Wir wollen, dass datenschutzrechtlich zulssige technische Mglichkeiten zur Feststellung von Urheberrechtsverletzungen und Identifizierung von Urheberrechtsverletzern konsequent genutzt werden, wenn andernfalls keine Feststellung bzw. Identifizierung mglich ist.

kulturelle Bildung
Kulturelle Bildung muss vielfltig sein und frhzeitig beginnen, um schon Kindern knstlerische Ausdrucksformen nahezubringen. Insofern ist kulturelle Bildung Voraussetzung fr die Zukunft der Kulturlandschaft Berlins. Knstlerische und musikalische Bettigung bereichern sowohl die individuelle Persnlichkeitsentwicklung als auch die Gesellschaft als Ganzes in vielfltiger Hinsicht. Folgende konkrete Manahmen wollen wir umsetzen: Wir wollen, dass Kunst- und Musikunterricht an Schulen von ausgebildeten Fachlehrern erteilt wird. Wir wollen Ausstattung und Status von Musikbibliotheken in ihrer Eigenart gegenber den Bibliotheken, an die sie angeschlossen sind, strken. Die Musikschulen sollen zuknftig eingeworbene und erzielte Mittel vollstndig in ihrem Haushalt behalten. Wir werben dafr, dass das Projekt Jedem Kind sein Instrument mit Hilfe privaten Engagements ermglicht wird.

medien
Fr uns Liberale bilden die Medienfreiheit und Staatsferne der Medien auch in den Aufsichtsgremien die Grundlage unserer Politik, ob unter dem Stichwort Meinungsfreiheit oder gegen jegliche Zensur. Wir wollen diese Grundstze als Voraussetzung unserer pluralistischen Gesellschaft auch auf die neuen Medien ausweiten. Im Einzelnen bedeutet das: Wir mssen die Kompetenz aller Brger, vom Schler bis zum Senioren, im Umgang mit den verschiedenen Medienformen durch Bildungsund Fortbildungsangebote strken. Ein freier Zugang zum Internet ist unverzichtbar, um jedem Brger gleiche Kommunikations- und Zukunftschancen zu erffnen.

kreativwirtschaft
Kultur- und Kreativwirtschaft meint die Mrkte von Architektur, Design, Werbung, Musik, Film, Rundfunk, Bildender und Darstellender Kunst, Print- und Onlinemedien. All dies sind Bereiche, in denen sthetische und ideelle Werte gleichrangig neben wirtschaftlichem Nutzen stehen. Die konsequente Nutzung dieses Potenzials ist entscheidender Impuls fr die Strkung der Metropole Berlin. Kulturschaffende brauchen den effektiven und konsequenten rechtlichen Schutz der eigenen kreativen Leistung. Dies ist fr die Kreativ-Stadt Berlin besonders

Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 45

Index
INDEx
A
A 100 22 Abfallentsorgung 35 Abgabenlast 6, 18 Abitur 11 Abstimmungstermine 32 Abwasser 18, 35 Adhsionsverfahren 35 Ansiedlungsfrderung 16 Anzeigeverfahren 28 Arbeit 8, 15, 19, 28, 32, 38, 39 Arbeitsbedingungen 11, 12, 37 Arbeitslosigkeit 6 Arbeitsmarkt 13 Arbeitsmarktpolitik 19 Arbeitspltze 15, 16, 17, 20 Arbeitszeitregelung 12 Aufgaben 10, 11, 13, 25, 28, 29, 34, 38, 41 Aufgabenkritik 28 Ausbildung 12 Ausbildungsanerkennung 42 Auerschulische Bildung 12 Brokratieabbau 15, 27 Flugrouten 22 Flugverbindungen 18 Frderung 8, 9, 10, 11, 12, 17, 21, 43, 44 Forderungsmanagement 26 Fortbildung 33, 35, 40 Fortbildungsangebote 11, 45 Frauen 39 Freiheit 2, 6, 8, 10, 12, 29, 30, 31, 36, 37, 43 Freiheitsrechte 29 Frhwarnsystem 33

Immobilieneigentmer 18 Immobilienwirtschaft 19 Chancengerechtigkeit 8, 39 Impulse 16 Charit 14, 36 individuelle Frderung 8, 9, CityTax 18 10, 11 Industrie 15, 18, 20 D Industrie- und HandelskamDaseinsvorsorge 18, 19 mer 18 Datenschutz 31 Infrastruktur 15, 20, 38 Demokratie 18, 32 Integration 10, 40, 41, 42, Dienstleistungen 13, 15, 16, 43 24, 28, 37 Integrationspolitik 6, 40 G Direkte Demokratie 32 Internet 28, 31, 45 Genehmigungsverfahren 28 Intoleranz 30, 39 Diskriminierung 39, 40 Generationen 11, 25, 27, 43 Investitionen 14, 19, 44 Diversity 40 Generationengerechtigkeit Duale Ausbildung 12 25 J E Gentrifizierung 20 Gesellschaft 15, 29, 39, 40, Jobcenter 19, 41 Effizienz 19, 25, 28, 29, 37 Jugend 39 41, 43, 45 Ehrenamt 37, 40, 43 Jugendhilfe 34, 39 Gesetze 28, 40 Eigenverantwortung 6, 9, 10, Jugendschutz 20 Gesundheit 16, 36, 43 13, 15, 37, 40, 43 Jugendstrafe 33 Gesundheitsleistungen 36 Einkommen 21 Gesundheitsversorgung 36 Justiz 33, 40 Einsparungen 26 Gesundheitswirtschaft 16, Elektromobilitt 23 K B 36, 37 Eltern 8, 9, 10, 38, 39, 42 Gewalt 34, 35, 39 Kinder 7, 8, 9, 10, 11, 31, 33, Energiekonzept 24 Barrierefreiheit 23, 38 Gewerbe 15, 20 34, 38, 39, 42, 43 Energieversorgung 24 Bedarfsplanung 37, 38 Gewerbesteuer 18 Kinderbetreuung 25 Engagement 6, 10, 15, 16, Belastungen 18, 22, 38 Gleichberechtigung 39, 41 Kinderschutz 39 37, 42, 44 Benachteiligung 11 Gleichstellung 39 Kinder- und JugendkriminaliEntfaltung 13, 15, 22, 43 Berliner Vergabegesetz 15, Glcksspiel 20 tt 33 Entgelte 18 17 Kita 8, 9, 39 Entwicklung 15, 20, 22, 41, Green Economy 16 Berufsausbildung 12 Grnderhaus 16 Klimaschutzgesetz 15, 24 43 Berufsberatung 11 Grnderleitfadens 16 Klimawandel 35 Entwicklungspotenziale 20 Berufsorientierung 11, 12 Grunderwerbsteuer 18 Konkurrenz 19 Erfolg 15, 38 Beschftigungsprogramme Grundrechte 29, 30, 41 Korruptionsbekmpfung 32 Ethik-Kommission 37 26 Grundrechtsschutz 31 Kosten 10, 15, 18, 22, 33 Extremismus 30 Beschftigungssektor 19, 26 Grundsteuer 18 Krankenhuser 36 Beschrnkungen 17 F GrundwasserentnahmeentKrankenhauslandschaft 36 Betreuung 9, 35 gelt 35 Kreativwirtschaft 15, 16, 45 Betreuungsqualitt 8 Fachkrfte 17, 37 Grne Welle 22 Kultur 7, 39, 41, 43, 44, 45 Bildung 8, 9, 12, 13, 14, 19, Fachkrftemangel 12, 17 Gymnasium 7, 8, 9, 11 Kulturelle Bildung 45 29, 30, 34, 40, 43, 44, 45 Fhigkeiten 6, 12 Kumulieren 32 Bildungspolitik 7, 8, 9 Familie 38, 39 H Bildungssystem 8 Familienhebammen 39 L Handeln 28, 29 Bleibeperspektive 42 Feinstaubbelastung 35 Handelskammer 18 Ladenffnungszeiten 18 Brger 2, 6, 13, 18, 19, 22, Feuerwehr 30 Lebensqualitt 22, 35 24, 26, 28, 30, 31, 32, 33, Finanzierung 10, 13, 39, 44 Handwerk 16 Handwerkskammer 18 Lehrerausbildung 11 34, 42, 43, 44, 45 Flchenbevorratungspolitik Haushalt 10, 18, 19, 25, 45 Leistung 7, 8, 17, 27, 29, 45 Brgerentscheide 29, 32 19 Haushaltskonsolidierung 19 Leistungserschleichung 25 Flchenmanagement 20 Brgerrechte 30 Flughafen 18, 22 Hochschule 11, 13, 14, 36 Leistungsfhigkeit 8, 14, 17 Brokratie 12

46 - DIE RICHTIGEN ANTWORTEN

Index

Leistungsgerechtigkeit 9, 10 Life-Science-Campus 36

M
Mangelverwaltung 27 Markt 19, 32, 44 Marktwirtschaft 15 Medien 16, 38, 45 Medienfreiheit 45 Meinungsfreiheit 45 Menschenrechte 30 Menschenwrde 2, 41 Metropolregion 17, 28 Mieter 15, 18, 21 Mietermarkt 21 Mietsenkungen 21 Migrationshintergrund 16, 17, 40, 42 Missbrauch 31, 36, 39 mittelstandsfreundlich 17 Mobilitt 13, 22

Steuerhinterziehung 25 Steuern 15, 18, 25 Qualitt 8, 9, 11, 17, 26, 36, Steuerung 29 37, 44 Steuerzahler 27, 32, 37, 43 Strafmndigkeitsalters 34 R Strafvollzug 34 Rahmenbedingungen 6, 7, 9, Straenreinigung 18, 35 15, 33, 37, 43, 44 Straenreinigungsgesetz 15 Rechtsschutz 33 Strom 24 Rechtsstaat 33 Strukturwandel 17 Reformen 8, 9 Studienangebot 14 Religionsfreiheit 41 Subventionen 43, 44 Ressourceneinsparung 24 Suchtprvention 20

T
Toleranz 40, 41 Tourismus 18, 44 Touristen 18, 43 Trgerschaft 9, 10, 14, 19, 36, 44 Transparenz 10, 18, 32, 33, 37, 38

Verfassung 18, 29 Vergabekriterien 17 Verkehrsinfrastruktur 22 Verkehrssystem 22 Vernetzung 12, 17, 37 Verordnungen 21, 28, 40 Verschwendung 26 Versorgungssicherheit 24 Verwaltung 6, 15, 17, 19, 25, 27, 28, 32, 40 Verwaltungsreform 28 Vielfalt 8, 9, 10, 12, 24, 35, 37 Vorratsdatenspeicherung 31

Sanierung 15, 24, 25 S-Bahn 6 Scheinprivatisierung 19 Schulabgnger 12 Schulbildung 7, 9 Schulden 25, 29 Schuldenbremse 25 Schulgemeinschaft 11 N Schulmanagement 10, 11 Nichtraucherschutzgesetz Schwarzarbeit 25 Selbststndigkeit 10, 38 15 Senat 6, 20, 22, 32, 34, 35, O 42 Senioren 40, 45 ffentliche Hand 17, 19 Sicherheit 22, 29, 37 ffentlich gefrderter Beschftigungssektor (BS) 26 Smart grids 24 Sonntagsarbeitsverbot 37 ffentlichkeit 16, 38 Sozialleistungen 38 Opferschutz 35, 40 Sozialmarkt 38 PNV 23, 25, 38 Sport 43 Organisation 10, 11, 19, 36 Sportstttenentwicklung 43 Outputorientierung 28 Sprache 18, 41 Staat 2, 6, 7, 13, 19, 29, 37, P 38 Panaschieren 32 Staatsbrgerschaften 42 Parkraumbewirtschaftung Stadtentwicklung 20 22 Stadtgeschichte 20 Pendlerverkehr 23 Stadtplanung 16 Polizei 30, 31, 33, 35, 40 Stagnation 20 Privatisierung 19 Status Quo 20, 44 Steuerbelastung 6 Privatsphre 29, 31

Wachstum 14, 15, 16, 17, 20, 22, 25 Wahlrecht 32, 42 Wasser 18, 35 Wasserpreise 19 Wettbewerb 6, 7, 8, 9, 10, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 27, 28, U 32, 35, 38 Wettbewerbsfhigkeit 18 berwachungsstaat 29 Wirtschaft 12, 14, 15, 20, Umweltbildung 35 Umweltfreundlichkeit 22, 24 25, 32 Wirtschaftlichkeit 17, 24, 38 Umweltpolitik 35 Wirtschaftsfrderung 29, 44 Umweltzone 15, 22, 35 Wirtschaftspolitik 15, 25 Universitten 8, 11 Wirtschaftswachstum 18 Universittsmedizin 14, 36 Wohlstand 15 Unterfahrschutz 23 Unternehmen 6, 11, 13, 15, Wohneigentum 21 16, 17, 18, 19, 22, 24, 26, 28, Wohngeld 21 Wohnungsbau 21 32, 37, 39, 43 Wohnungsversorgung 21 Unternehmertum 16 Unterricht 10, 11

Zensur 45 Zukunft 7, 17, 24, 25, 27, 32, Vandalismus 21 Verantwortung 8, 10, 15, 19, 35, 36, 45 Zukunftsfhigkeit 12, 20, 25 28, 38, 39, 40 Verantwortungsgemeinschaft Zusammenarbeit 8, 17, 35, 39, 40 38 Verbraucherschutz 43 Zwangsgebhren 18 Vereinssport 43

Wahlprogramm der FDP Berlin 2011 - 47

Wahlfreiheit

Freie Demokratische Partei Landesverband Berlin Dorotheenstrae 56, 10117 Berlin Telefon: 030 27 89 59 - 0 Fax: 030 27 89 59 - 17 E-Mail: fdp-berlin@fdp.de

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