Nr. 78 | 6. Jg. | 15/15 | 22.

Juli 2011

Alles Konsens?
Liebe Leserinnen, liebe Leser, heute verabschiedet sich der Landtag in die Sommerpause. Diese Woche hatte es fr NRW politisch in sich. An den drei Plenartagen wurde noch viel diskutiert. Nach den vergangenen Wochen mit dem Bruch der Pairing-Vereinbarung durch die SPD begann alles im Konsens. Zumindest in der Schulpolitik haben wir nach jahrzehntelangem Schulkrieg einen Konsens gefunden, der in ganz wesentlichen Punkten unsere CDUHandschrift trgt: das gegliederte Schulsystem bleibt erhalten und die Schulformen werden in der Landesverfassung verankert. Auch wird es weder Einheits- noch Gemeinschaftsschule geben. Das ist gut so. Mehr dazu lesen Sie auf Seite 2. Zum Ende der Plenarwoche hat die RotGrne Landesregierung dann Wahr gemacht und das letzte Kindergartenjahr vor dem Schuleintritt beitragsfrei gestellt. Dieses Wahlversprechen kostet die heutigen, und vor allem knftigen Generationen viel Geld. 150 Millionen Euro, Schuldenfinanziert, werden pro Jahr dafr ausgegeben. Schulden, die die heutigen Kindergartenkinder irgendwann zurckzahlen mssen.
Bild: Albrecht E. Arnold / pixelio.de

Was sonst noch in Landtag los war, lesen Sie auf den folgenden Seiten. Mein Bro macht Ferien! Vom 1. bis 19. August 2011 sind wir persnlich und telefonisch nicht erreichbar. Wir wnschen Ihnen schne Sommerferien! Herzliche grt Ihr und Euer

Holger Mller und sein Team wnschen Ihnen schne Sommerferien!!

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Schulkonsens trgt CDU-Handschrift

Gute Basis fr vielfltige Schullandschaft im Rheinisch-Bergischen Kreis

ie beiden rheinisch-bergischen CDULandtagsabgeordneten Rainer Deppe und Holger Mller freuen sich ber den Schulkonsens, den CDU, SPD und Grne diese Woche in Dsseldorf vorgestellt haben. Das ist nach Jahrzehnten des Streites die beste Entscheidung fr unsere Schlerinnen und Schler freut sich Rainer Deppe. Und auch Holger Mller zieht ein positives Fazit, denn Der Schulkonsens trgt unsere Handschrift und spiegelt wesentliche Forderungen der CDU wieder, wie der Erhalt des gegliederten Schulsystems und die Verankerung der Schulformen in der Landesverfassung. Die Bewertung des Kompromisses konkret fr den Rheinisch-Bergischen Kreis fllt bei den beiden CDU-Landtagsabgeordneten Rainer Deppe und Holger Mller entsprechend positiv aus: Jetzt wird es im Rheinisch -Bergischen Kreis darauf ankommen, unsere Schulen vor Ort so weiter zu entwickeln, dass sie den unterschiedlichen Berufswnschen und Begabungen der Schler gerecht

wird. Wer eine Berufsausbildung anstrebt, muss durch eine gute, auf das Arbeitsleben vorbereitende Schule die Fhigkeiten und Kenntnisse fr einen erfolgreichen Berufseinstieg vermittelt bekommen. Die jetzt verabschiedeten Leitlinien sollen in ein gemeinsames Gesetz mnden, das der Landtag im Herbst verabschieden will und an das sich alle Parteien fr mindestens 12 Jahre, also eine gesamte Schullaufbahn, halten wollen. Danach soll evaluiert, geprft und ggf. verbessert werden. Kern der Leitlinien ist der Erhalt von bewhrten Schulformen und die politische und verfassungsrechtliche Absage an die Einheitsschule oder Gemeinschaftsschule in Nordrhein-Westfalen geben. Das ist glasklare CDU-Handschrift. Wichtig fr Deppe und Mller ist auch der regionale Aspekt, denn die Entscheidung ber die Schulformen treffen die Schultrger vor Ort. Es wird keine Schulform von Oben bergestlpt, wo sie nicht gewnscht oder bentigt wird.

Neben Gymnasien und Gesamtschulen kann es knftig auch weiterhin Real- und Hauptschulen geben. Wo die Schlerzahlen dafr nicht ausreichen, wird eine neue gemeinsame Schulform geschaffen, die so genannte Sekundarstufe. Sie fhrt zur beruflichen Reife oder zur Oberstufenreife, bietet selbst aber keine Oberstufe an. Das strkt die Gymnasien vor Ort. Auch entfallen in dieser Sekundarschule die strikten gymnasialen Standards in den Klassen fnf und sechs. Damit sind die Kinder nicht mehr gezwungen, in der sechsten Klasse die zweite Fremdsprache zu erlernen. Als Wahlfach wird sie aber angeboten. Die Sekundarschule kann integrativ, teil-integrativ oder kooperativ (mit getrennten Bildungsgngen) arbeiten. In welcher Form sie auch immer beschlossen werde, die Schulen sollen alle die gleiche Ausstattung bekommen. Eine Privilegierung wie bei der von Rot/Grn geplanten Gemeinschaftsschule wird es also nicht geben.

Leitlinien fr die Gestaltung eines Schulsystems in Nordrhein-Westfalen

Das vielfltige gegliederte Schulsystem wird in der Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen verankert. Damit gibt es eine verfassungsrechtliche und politische Sicherung des gegliederten Schulsystems. Das gegliederte Schulsystem bleibt damit schulische Wirklichkeit in NRW, es wird keine bewhrte Schulform abgeschafft. Das ist die politische und verfassungsrechtliche Absage an die Einheitsschule, damit wird es keine Einheitsschule in Nordrhein-Westfalen geben. Es wird auch keine Gemeinschaftsschule in Nordrhein-Westfalen geben. Wir schaffen stattdessen etwas Neues: eine Sekundarschule.

Die Sekundarschule fhrt keine Oberstufe: Das strkt Gymnasium und Realschule. Die Sekundarschule fhrt sowohl zur Ausbildungsreife als auch zur Oberstufenreife. Die zweite Fremdsprache in der Klasse 6 ist fakultativ. Die Sekundarschule kann integrativ, teilintegrativ oder kooperativ arbeiten (getrennte Bildungsgnge). ber die Einrichtung entscheidet der Schultrger vor Ort.

Die Sekundarschulen arbeiten unter den gleichen Rahmenbedingungen, die Schulen werden ausstattungsmig gleich behandelt. Die Lehrplne fr die Sekundaschulen orientieren sich an den Lehrplnen fr Realschulen und Gesamtschulen.
Fazit: Es ist unser Schulmodell, das sich in diesem Konsens widerspiegelt. Es war die CDU in NRW, die auf ihrem Siegener Parteitag im Mrz dieses Jahres den Schulkonsens gefordert und die Weichen fr den Schulkonsens gestellt hat. Wir erhalten ein mageschneidertes, vielfltiges Schulsystem, das mageschneiderte Lsungen fr den lndlichen Raum und fr den stdtischen Raum liefert.

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+++Aus dem Landtag +++

Haushalt 2012: Finanzminister Walter-Borjans spart nicht
Finanzminister Walter-Borjans spart nicht. Er hat bis jetzt nicht gespart, und er macht auch bisher keine Anstalten, zu sparen. In ersten vagen uerungen hat SPDFinanzminister Walter-Borjans in dieser Woche seine Vorstellungen ber den Haushalt 2012 bekannt gemacht. Laut Haushaltsordnung des Landes muss der Entwurf des Haushalts bis Ende September eingebracht werden. Dieser Termin ist nicht mehr zu halten. Denn worber sollen die Ressorts beraten, wenn es keine konkreten Zahlen gibt? Und die schon lange angekndigten Effizienzteams sind auch noch nicht unterwegs. Bis jetzt versprht Finanzminister WalterBorjans zum Haushalt 2012 nur heie Luft. Fr uns ist das Haushaltsjahr 2008 die Messlatte, an der sich Finanzminister WalterBorjans messen lassen muss. 2008 hatte der Haushalt ein Volumen von 51 Milliarden Euro, die Netto-Neuverschuldung betrug 1,1 Milliarden Euro, gleichzeitig bildete der damalige CDU-Finanzminister Linssen eine Rcklage von 1,3 Milliarden Euro. Fr 2012 hat der Finanzminister eine Steigerung des Haushaltsvolumens auf 58 Milliarden Euro angekndigt bei zu erwartenden Mehreinnahmen von 1,6 Milliarden Euro gegenber 2008. Die Schere zwischen Einnahmen und Ausgaben klafft immer weiter auseinander. Das ist alarmierend. Wie eigentlich will diese Landesregierung so die Schuldenbremse in 2020 schaffen. Trotz aller Versuche, weichzusplen: Frau Kraft bleibt die Schuldenknigin. An der Justizvollzugsschule in Wuppertal herrschte offenbar ein System des Mobbings und der Unterdrckung. Dieses System soll der Schulleitung bekannt gewesen sein. Damit hat SPD-Justizminister Kutschaty ein Fhrungsproblem. Das kann ein Skandal fr den Justizminister werden, wenn er sich nicht gekmmert hat und kmmert. Ein aktueller Brief der jngsten Abschlussklasse der Justizvollzugsschule sowie die vielen hundert anonymen Eintrge zur Berichterstattung im Internet belegen die Missstnde an der JVS. Dort wird mit Wut und Enttuschung der Vorwurf erhoben, dass die Verhltnisse lange bekannt gewesen seien, dass die Schulleitung Bescheid gewusst habe und Das Revisionsverfahren zum KiBizdass auch das Ministerium informiert worden sei. Uns stellt sich die Frage: Wo bleibt eigentlich der Justizvollzugsbeauftragte in nderungsgesetz war von Beginn an nicht ergebnisoffen. Entgegen allen fachlichen Empfehlungen setzt Rot-Grn auf eine Beitragsfreiheit im letzten Kitajahr, statt weitere Qualittsverbesserungen zuzulassen. Durch diese falsche Priorittensetzung sind die Kinder letztlich die doppelten Verlierer: So kommen sie heute nicht in den Genuss von Verbesserungen in der Betreuungsqualitt und mssen obendrein morgen den von Rot-Grn angehuften Schuldenberg der in dieser Woche beschlossenen kreditfinanzierten Elternbeitragsfreiheit abbezahlen. Fr die Einlsung ihres Wahlversprechens nimmt Rot-Grn diese soziale Ungerechtigkeit leichtfertig in Kauf. Das ist unseris und das Gegenteil von nachhaltiger Familienpolitik. Gute Vorschlge der CDU, wie der weitere Ausbau und die Frderung von Familienzentren, fanden keine Mehrheit. Aus Sicht der Familien ist das sehr bedauerlich. Denn dieses niederschwellige Angebot kommt Familien sprbar zugute. Und zwar den Eltern und den Kindern. der Sache, denn der hat auch den Brief der Abschlussklasse erhalten. Das ist seine Aufgabe. Aber wir haben ihn bisher weder gesehen noch gehrt.

Kommunalminister Jger muss Worten Taten folgen lassen

Was Kommunalminister Jger unter einem partnerschaftlichen und gemeinsamen Dialog auf Augenhhe zwischen Kommunen und Land versteht, hat man bereits am Verfahren und den Auswirkung des Gemeindefinanzierungsgesetz (GFG) fr das Jahr 2011 gesehen. Nicht nur, dass das GFG 2011 viel zu spt eingebracht wurde und die verabschiedeten kommunalen Haushalte damit entwertet wurden, es sorgte auch fr groen Unmut durch eine Verschiebung von 250 Millionen Euro von lndlichen in den stdtischen Raum. Wenn ein Kommunalminister das unter frhzeitiger und partnerschaftlicher Abstimmung mit den Kommunen versteht, erwarten wir gespannt, ob diesen vollmundigen Ankndigungen auch beim Strkungspakt Stadtfinanzen und beim GFG 2012 wirklich Taten folgen.

Justizvollzugsschule Wuppertal: SPD-Minister Kutschaty hat ein Fhrungsproblem

Rot-Grn verzgert weiterhin Ausbau des Flughafens Mnster/ Osnabrck

Wieder einmal wird aus ideologischen Grnden ein wichtiges Infrastrukturprojekt verzgert und verhindert. Das haben wir diese Woche schon beim Ausbau der A1 erlebt und erleben es jetzt beim Ausbau des Flughafens Mnster/Osnabrck. Auf Antrag der CDU-Fraktion hatte sich der Landtag in dieser Woche mit dem Ausbau des Flughafen Mnster/Osnabrck beschftigt. 1,4 Millionen Passagiere nutzen jhrlich den Flugha-

Kinder sind die doppelten Verlierer der rotgrnen KiBiz-nderung

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fen Mnster/Osnabrck. Am Flughafen bestehen 1.600 Arbeitspltze. Zudem ist der Flughafen Anreiz fr viele Firmen, sich in der Region anzusiedeln und Arbeitspltze zu schaffen. Der Flughafen hat daher fr die Region enorme Bedeutung und bentigt weiteres Entwicklungspotential. Bis 2025 wird das bundesweite Fluggastaufkommen um fast 60 Prozent steigen. Der Flughafen spielt daher eine wichtige Rolle in der Luftverkehrskonzeption des Landes NordrheinWestfalen. Die derzeit verfgbare Startund Landebahn mit einer Lnge von 2.170 Metern wird aber den zuknftigen Anforderungen nicht mehr gerecht. Die seit 1994 angestrebte Verlngerung der Start- und Landebahn auf 3.600 ist dringend geboten. Am 31. Mai hatte das Oberverwaltungsgericht Mnster den Planfeststellungsbeschluss zur Verlngerung der Start- und Landebahn fr rechtswidrig erklrt. Allerdings hat das Gericht den Planfeststellungsbeschluss nicht aufgehoben, da die Rechtswidrigkeit im Rahmen eines Planergnzungsverfahrens durch die Landesregierung geheilt werden kann. Das Gericht hat zudem festgestellt, dass keine naturschutzrechtlichen Grnde bestehen, die einen Ausbau verhindern. Bedauerlicherweise hat Rot-Grn unseren Antrag, zgig die rechtlichen Voraussetzungen fr einen Ausbau des Flughafens zu schaffen, abgelehnt. Wir fordern die Landesregierung auf, endlich Verantwortung fr unser Land zu bernehmen und ihren Widerstand gegen Infrastrukturprojekte aufzugeben.

CDU-Landtagsfraktion wurde das Modellprojekt Kinder gestalten aktiv ihre Lebenswelt daraufhin von 2009 bis 2010 in sieben nordrhein-westflischen Kindertagessttten umgesetzt. Mit Erfolg, wie die Praxis zeigt. Die Erfahrungen der Modell-Kindergrten zeigen, dass die Selbstbestimmungskompetenz auch noch sehr kleiner Kinder bislang unterschtzt worden ist. Sie sind wissbegierig, lsungsorientiert und friedfertig. Sie lsen Konflikte durch Gesprche und finden Interessenausgleiche. Sie untersttzen sich und lernen voneinander, sind sozial- und handlungskompetent. Die Kinder haben nicht nur demokratische Instrumente kennen gelernt, sondern nutzen sie aktiv und selbstverstndlich fr die Gestaltung ihrer Entscheidungsprozesse. Auch die Eltern profitieren von dem neuen Demokratiebewusstsein ihrer Kinder. Trotz dieser Erfolgsgeschichte hat es den Anschein, dass das Modellprojekt Kinderstube der Demokratie unter dieser Landesregierung ins Stocken geraten ist. Daher fordern wir die Landesregierung in einem Antrag (Drs. 15/2368) auf, das erfolgreiche Projekt Kinder gestalten aktiv ihre Umwelt fortzufhren und die brigen rund 12.500 Kindertagessttten in NRW dabei zu untersttzen, den Modelleinrichtungen auf ihrem Weg zu Kinderstuben der Demokratie zu folgen.

erwerben. Rot-grn jedoch verhindert das. Die Landesregierung hat nicht nur die Gesamtfrdersumme fr den Wohnungsbau gekrzt, sondern auch noch die Eigenheimfrderung in Nordrhein-Westfalen mehr als halbiert. Dadurch wird es gerade fr Brger mit kleinen oder mittleren Einkommen zunehmend schwierig, Eigenheime zu erwerben. Seit langem fordert die CDU-Fraktion, wieder eine Milliarde Euro fr die Wohnraumfrderung zur Verfgung zu stellen. Ein entsprechender Antrag wurde jedoch erneut von rot-grn abgelehnt. SPD und Grne begehen fortgesetzten Wortbruch an ihren Whlern.

+++ BROFERIEN +++

Vom 1. bis 19. August bleiben die Bros in Dsseldorf und Bergisch Gladbach aufgrund von Urlaub geschlossen. Bis zum 29. Juli und ab dem 22. August 2011 sind wir noch erreichbar. In dringenden Fllen knnen Sie whrend dieser Zeit das CDU-Center unter Telefon 02202 936950 erreichen.

+++ SCHNEN SOMMER +++

Rot-grner Kahlschlag im Wohnungsbau geht weiter

Die schwarz-gelbe Landesregierung hat in den vergangenen Jahren jhrlich eine Milliarde Euro fr den Wohnungsbau in Nordrhein-Westfalen bereitgestellt. SPD und Grne haben in der vergangenen Legislaturperiode sogar gefordert, die Frdersumme von einer Milliarde Euro im Gesetz festzuschreiben. Mit dieser Forderung sind beide Parteien in den letzten Landtagswahlkampf gezogen. Kaum an der Regierung, hat RotGrn die Wohnungsbaufrderung auf 800 Millionen Euro gekrzt. Versprochen, gebrochen! Rot-grn begeht jedoch nicht nur Wortbruch, sondern missachtet auch die Verfassung. Nach Artikel 29 der Landesverfassung sollen breite Schichten der Bevlkerung die Mglichkeit erhalten, Eigentum zu

IMPRESSUM
Herausgeber: Holger Mller, Landtagsabgeordneter fr Bergisch Gladbach und Rsrath Bro: Landtag Nordrhein-Westfalen Platz des Landtags 1, 40221 Dsseldorf Telefon: 0211 / 884-2263 | Telefax: 884-3368 E-Mail: holger.mueller@landtag.nrw.de Redaktionelle Mitarbeit und Gestaltung: Lennart Hring Klartext erscheint seit 2005 und wird per E-Mail im PDF-Format verschickt. An-/Ab-/Ummeldungen bitte per email.

Kinderstuben der Demokratie erfolgreiches Modellprojekt in Nordrhein-Westfalen fortfhren

Fr die Vermittlung von Demokratie ist es nie zu frh. Wer frh lernt, seine Meinung zu sagen, wird auch spter sein Umfeld aktiv gestalten wollen. Das ist die Grundidee des zunchst in Schleswig-Holstein entwickelten Konzepts Kinderstube der Demokratie, das Partizipation von Kindern zur alltglichen Selbstverstndlichkeit in Kindergrten werden lsst. Auf Betreiben der

Holger Mller im Internet:

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Der nchste klartext erscheint Ende September 2011.

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