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2016

Das ist Merkels letzte Chance in der Flchtlingskrise

Das ist Merkels letzte Chance in der Flchtlingskrise


DIE WELT
Robin Alexander, Manuel Bewarder, Peter Issig und C. C. Malzahn
vor 2 Tagen

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Nach Kln ist auch die Kanzlerin berzeugt, dass die Flchtlingszahl schnell sinken muss.
Doch fr eine EU-Lsung bleibt kaum Zeit. Daher droht Deutschland inoffiziell bereits mit
einer Horrorvision.
Zehn Jahre ist Angela Merkel (CDU) schon Kanzlerin. Wie lange sie es noch bleibt,
entscheidet sich in den nchsten zehn Wochen. Denn im Mrz, wenn die Strme auf der
gis nicht mehr toben und der Winter auf dem Balkan vorbei ist, steigen die
Flchtlingszahlen wieder an das sagen alle Experten und ihre Sicherheitsbehrden voraus.
Seit Jahresbeginn wurden bis vergangenen Donnerstag bereits ber 51.000 Flchtlinge neu
in Deutschland registriert. Zwischen 2000 und 3000 Menschen setzen zur Zeit tglich von
der Trkei auf die griechischen Inseln ber. Das sind weniger als die 10.000, die sich an
manchen Tagen im September und Oktober auf die Reise machten. Aber immer noch viel zu
viele. 1000 neue Flchtlinge pro Tag wrden die Deutschen akzeptieren, kalkuliert Merkel.
Die Reduzierung des Flchtlingsstroms um 90 Prozent wrden Medien und Brger als Erfolg
anerkennen. 360.000 Zuwanderer im Jahr knnten die Deutschen integrieren. Aber noch
einmal ber eine Million wie 2015? Wohl kaum.
Der Druck auf Merkel steigt, tglich wird es fr die Kanzlerin enger. In der Bevlkerung sinkt
die Stimmung rasant. Die Unionsfraktion verweigert zunehmend die Gefolgschaft; vor allem
von der CSU kommen fast tglich neue Attacken.
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Das ist Merkels letzte Chance in der Flchtlingskrise

Verbissen sucht die Regierung weiter nach externen Lsungen. Die Versorgung in den
Lagern des Nahen Ostens soll verbessert werden, syrische Flchtlinge sollen in der Trkei
arbeiten drfen, ihre Kinder in die Schule gehen und die Boote der Schlepper von trkischer
Kstenwache und europischer Frontex zerstrt werden. Jene, die doch noch nach Europa
kmen, wrden im ganzen Kontinent verteilt. Im Frhsommer knnten diese Manahmen
greifen, nahm Merkels engster Kreis im Herbst an ein ehrgeiziger, fast verwegener Zeitplan.
Doch selbst diese wenigen Monate hat die Kanzlerin nicht mehr. Nicht nach Kln. Die
massenhaften sexuellen bergriffe durch junge Migranten in der Silvesternacht haben das
Land erschttert. Schlimmer noch: Sie waren kein Einzelfall. In Hamburg, Bielefeld,
Dortmund, Nrnberg und anderen Stdten gab es hnliche Jagdszenen. Laut
Deutschlandtrend zweifelt erstmals eine knappe Mehrheit (51 Prozent) der Brger, dass
Deutschland die Flchtlingskrise bewltigen kann. Schaffen wir das? Die Stimmung kippt.
Sollten im Frhjahr die Flchtlingszahlen wieder ansteigen, wird sie vollends umschlagen,
frchtet Merkel.
"Es ist jetzt endgltig ein Wettlauf mit der Zeit geworden", hat sie einem Kabinettsmitglied
gesagt. Wochen entscheiden. Eine lange politische Pokerpartie mit Recep Tayyip Erdogan
kann die Kanzlerin sich nicht leisten. Der trkische Prsident wird ihr die Preise diktieren. Drei
Milliarden Euro sollen von EU-Staaten nach Ankara berwiesen werden. Bisher ist kein Cent
eingegangen. Trotz Zusagen zieren sich viele Regierungen. Dann zahlt eben wieder
Deutschland: "So etwas darf nicht an drei Milliarden Euro scheitern. Notfalls mssen wir es
alleine machen", offenbarte Vizekanzler Sigmar Gabriel (SPD) am Dienstag seiner Fraktion.

Merkel geht die Krise wie ein Puzzlespiel an


Am Donnerstag machte sich Merkels wichtigster Mitarbeiter, Kanzleramtschef Peter Altmaier
(CDU), persnlich auf den Weg nach Ankara. Denn ohne die Trkei luft in der deutschen
Flchtlingspolitik gar nichts. Zwar verbreitete das Kanzleramt die Version, Altmaier bereite
dort die ersten deutsch-trkischen Regierungskonsultationen vor. Doch vor den deutschchinesischen Konsultationen war der Saarlnder nie nach Peking gereist, fr die deutschindischen Konsultationen nicht nach Delhi und fr die deutsch-israelischen Konsultationen
nicht nach Jerusalem.
Tatschlich war der Zampano in seiner Funktion als oberster Flchtlingspolitiker unterwegs.
Er traf den trkischen Innenminister, dessen Polizei die Schlepper jagen soll. Und den
Auenminister, dessen Behrde seit vergangener Woche Visa von Personen verlangt, die
aus dem Libanon, Jordanien, gypten oder dem Nordirak kommen. Altmaier sprach auch
mit dem Wirtschaftsminister, der erst vor einer Woche trkischen Unternehmen erlaubt
hatte, syrische Flchtlinge einzustellen. Lange war Altmaier bei Ahmet Davutoglu zu Gast.
Diese Woche sieht man sich schon wieder. Am Freitag kommt der trkische Premier mit
sechs Ministern nach Berlin und verhandelt direkt mit Merkel. Bis zum 18. Februar, dem
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nchsten EU-Rat, will die Kanzlerin Ergebnisse sehen. Dazwischen wird sie noch mit dem
Emir von Kuwait, dem UN-Generalsekretr und dem britischen Ministerprsidenten Anfang
Februar eine "Geber-Konferenz" in London leiten, die Milliarden fr syrische Flchtlinge
auftreiben soll. Hunger soll niemanden mehr nach Europa treiben.
Auenminister Frank-Walter Steinmeier (SPD) verhandelt derweil ber
Rcknahmeabkommen. Dem algerischen Ministerprsidenten Abdelmalek Sellal hat Merkel
in dieser Woche bereits das Versprechen abgekommen, Staatsbrger zurckzunehmen. Sie
lsst sich ber Fortschritte unterrichten, die der deutsche UN-Chefverhandler Martin Kobler
im Friedensprozess in Libyen erzielt.

Getty Images Die Stimmung in Deutschland kippt wegen der Flchtlingskrise das ist der Kanzlerin
bewusst

Wie in der Euro-Krise, als sich Merkel sogar in die Feinheiten des portugiesischen
Arbeitsrechts einarbeitete, geht die Kanzlerin auch die Flchtlingskrise wieder wie ein
Puzzlespiel an, indem sie tausend kleine und kleinste Teile ineinanderfgt. Aber reicht die
Zeit?

Deutschlands inoffizieller Ton wird schrfer


Verschrfungen fr Flchtlinge in Deutschland gehren auch zum Konzept. So sollen
Algerien und Marokko zu sicheren Herkunftsstaaten erklrt werden. Dazu braucht man
eigentlich die Zustimmung der SPD und wegen der Bundesratsbeteiligung sogar der
Grnen. Doch im Wettlauf gegen die Uhr will Merkel darauf nicht warten. Laut Informationen
der "Welt am Sonntag" hat sich die Kanzlerin mit dem bayerischen Ministerprsidenten
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Horst Seehofer (CSU) darauf verstndigt, Flchtlinge aus diesen beiden nordafrikanischen
Lndern schon jetzt zu behandeln, als kmen sie aus sicheren Drittstaaten.
Sie sollen nicht mehr in Deutschland verteilt, sondern bis zur Abschiebung in speziellen
Einrichtungen untergebracht werden. Dieses System hat schon die Einwanderung aus dem
Balkan erheblich reduziert. Der Vorsitzende der CSU-Landtagsfraktion, Thomas Kreuzer,
besttigte der "Welt am Sonntag" den Plan: "Es spricht alles dafr, auch Migranten ohne
Bleibeperspektive aus dem nordafrikanischen Raum in die Rckfhrungseinrichtungen in
Bamberg und Manching zu bringen. Marokkaner und Tunesier knnten dort im Rahmen der
Kapazitten ein beschleunigtes Verfahren durchlaufen."
Die Balkanlnder haben nach diskretem Wink aus Berlin zudem mit weiteren
Zurckweisungen an ihren Grenzen begonnen. So lsst Mazedonien zurzeit keine Algerier
oder Marokkaner mehr durch. Tausende von ihnen sind schon in Griechenland gestrandet.
Damit will Merkel in Athen, aber auch in Rom Druck machen, endlich mit dem Aufbau der
versprochenen europischen Verteilzentren ("Hotspots") zu beginnen.
Jenseits des Protokolls wird der Ton schrfer: "Wenn wir die Grenze dichtmachen, seit ihr in
wenigen Wochen ein failed state", bekam ein Mitglied einer sdeuropischen Regierung
jngst in Berlin zu hren. Die Deutschen drohen in der EU mit einem Horrorgemlde: Mit der
Einfhrung von Grenzkontrollen sei das Schengen-System am Ende, damit bald auch der
gemeinsame Binnenmarkt und schlielich die ganze EU.

CSU-Landtagspolitiker knnen ihrem Zorn freien Lauf lassen


In der CDU/CSU glauben viele, dass Merkel den Wettlauf mit der Zeit fr eine europische
Lsung nicht gewinnen kann und endlich an der deutschen Grenze fr Tatsachen sorgen
soll. Am Montag wird ein Brief von 40 Bundestagsabgeordneten im Kanzleramt eintreffen,
die genau das fordern. Und auch aus Mnchen droht Post. Horst Seehofer will in einem
formalen Brief als Ministerprsident Aktivitten anmahnen.
Eine letzte Warnung vor der Verfassungsklage: Das Gutachten dafr hat Seehofer bereits in
der vergangenen Woche erhalten. Kein Geringerer als der ehemalige Verfassungsrichter Udo
Di Fabio schreibt, mit der Grenzffnung fr Flchtlinge verstoe die Bundesregierung gegen
geltendes Recht. Der Bund sei "verpflichtet, wirksame Kontrollen der Bundesgrenzen wieder
einzufhren".
Seehofer fhlt sich auch durch Umfragen besttigt. Seine CSU erreicht im Freistaat wieder 47
Prozent der Stimmen absolute Mehrheit. Dafr brechen die Werte der CDU in den Lndern
ein, in denen im Mrz gewhlt wird. Julia Klckner drfte sich in Rheinland-Pfalz deshalb im
Endspurt noch strker als bisher von Merkel absetzen.
Guido Wolf droht im traditionellen CDU-Stammland Baden-Wrttemberg der Super-GAU:
Der grne Ministerprsident Winfried Kretschmann knnte sich mit einer Ampelkoalition an
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der Regierung halten. In jedem Fall drfte sich mit der AfD eine Kraft rechts von der Union in
Kerngebieten der alten Bundesrepublik etablieren.
All das wird Merkel in der kommenden Woche bei der CSU-Landtagsfraktion auf ihrer
Klausurtagung in Kreuth zu hren bekommen: "Es wird wohl Dissens geben", deutet
Fraktionschef Thomas Kreuzer an. Ein Untertreibung: Anders als die CSUBundestagsabgeordneten, die von Merkels Macht-Maschine direkt abhngen, knnen die
Landtagsabgeordneten ihrem Zorn freien Lauf lassen. Und das Dauerfeuer aus Mnchen
wird nicht aufhren. Am 10. Februar ist Aschermittwoch, Seehofers groer Abwatsch-Termin
in Passau. Wer die Ohrfeigen verdient hat, ist aus bayerischer Sicht schon jetzt klar.

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