MÄRZ 2018

Persönlichkeitsrechtsschutz
Wege zur Verbesserung
Realisierung: Alle sind gefordert
Demokratische Teilhabe 2.0 –
Fluch oder Segen?
 6 Inhalt
3 Editorial
Gäste, Gefahren und Gegenmittel
4 Inside DIVSI
Schirmherr Joachim Gauck zu Gast:
Positive Potenziale des Internets herausstellen
6 Wertschöpfung und Wertschätzung
12 Wege zur Verbesserung des Persönlichkeitsrechts­
schutzes im Internet
9 Das digitale Deutschland – nicht alle haben teil
Der D21-Digital-Index zeigt: Jeder Dritte fühlt sich von der
Dynamik und Komplexität der Digitalisierung überfordert

SCHWERPUNKT
12 Die Alterslücke ist eine Vertrauenslücke

20 Eine responsive Digitalisierungspolitik für Ältere

kann das ändern
16 Kampf gegen die Übermacht des Silicon Valley
Wie ein Berliner Start-up das maßgeschneiderte Tablet für
die ältere Generation entwickelte und marktreif machte

20 So entstehen aus Mosaiksteinchen detaillierte Profile

Die Gefahren von Trackern und Persönlichkeitsprofilen.
Gibt es eine Chance, der Datensammlung zu entgehen?

26 24 Demokratische Teilhabe 2.0 – Fluch oder Segen?

Für die Realisierung ist Aktivität der Bürger ebenso wichtig
wie staatlich-institutionelle Mitgestaltungschancen
26 App sofort: DIVSI magazin auch digital
Zahlreiche Zusatzfunktionen verbessern den Service für
die Leser. Weitere Ausweitungen des Angebots möglich
27 Aktuelle Bücher

Impressum Haben Sie Fragen oder wünschen

weitere Informationen?
Herausgeber: Chefredakteur: Realisierung:
Deutsches Institut Jürgen Selonke (V.i.S.d.P.) Lohrengel Mediendesign Web: www.divsi.de Wissenschaftliche Leitung:
für Vertrauen und Schulterblatt 58 E-Mail: info@divsi.de Joanna Schmölz
Autoren: 20357 Hamburg Tel.: + 49 40 226 369 896
Sicherheit
Christian Bennefeld, Anfragen DIVSI magazin: E-Mail: wissenschaft@divsi.de
im Internet (DIVSI) Dr. Gabriele Buchholtz, Verbreitete Auflage: Michael Schneider,
Matthias Kammer, Roland Dathe, Marc-Oliver ca. 7.500 Exemplare, Leitung Kommunikation
Direktor Drescher, Prof. Dr. Dirk Abgabe kostenlos Tel.: + 49 40 226 369 895
Mittelweg 110B Heckmann, Prof. Dr. Titel: Syda Productions – E-Mail: michael.schneider@divsi.de
20149 Hamburg Herbert Kubicek Shutterstock E-Mail: presse@divsi.de

DIVSI ist eine gemeinnützige Initiative der Deutsche Post AG, gegründet im Jahr 2011.

2
 DIVSI hatte Besuch, Schirmherr Joachim
Gauck war da. Der Bundespräsident a. D.
nutzte die Stunden für einen ebenso in­
tensiven wie informativen Austausch mit
der Kernmannschaft des Instituts. Was
ihm besonders wichtig war, ist ab Seite 4
festgehalten. Um Wege zur Verbesserung des Per­
sönlichkeitsrechtsschutzes im Internet
Unsere Ü60-Studie untersuchte be­ geht es Dirk Heckmann. Er zeigt auf, wie
reits 2016 die digitalen Lebenswelten der Wertschöpfung und Wertschätzung zu
älteren Generation bei uns. Zu den zent­ steigern sind. Mit Hinblick auf das anste­
ralen Befunden gehörte damals, dass das hende „13. Internationale For..Net-Sym­
Internet für sie hohe Bedeutung im Alltag posium“ brandaktuell. Dort geht es vor
hat, gleichzeitig aber 48 Prozent – das sind allem auch um Innovation und Ethik (S. 6).
etwa 10 Millionen Menschen – Offliner
sind. Auch die Onliner gaben Unsicherhei­ Ein Beitrag von Christian Bennefeld
ten im Umgang mit dem Internet zu. beschreibt anschaulich, wie Internet-Ma­
cher aus Mosaiksteinchen detaillierte
Gäste, Gleich zwei Beiträge als Schwerpunkt
verdeutlichen, wie zeitgemäße Hilfe für
Profile zaubern. Gibt es eine Chance, der
Datensammlung zu entgehen? Deutlich
Gefahren und die Senioren möglich ist. Herbert Kubicek
zeigt, dass die Alterslücke eine Vertrau­
wird: Die Gefahren von Trackern und
Persönlichkeitsprofilen dürfen nicht un­
Gegenmittel enslücke ist und wie eine responsive Di­ terschätzt werden (S. 20).
gitalisierungspolitik für ältere Menschen
das ändern kann (S. 12). Marc-Oliver Dre­ Und dann ist da noch so etwas wie
scher zeichnet den Weg eines Berliner eine Meldung in eigener Sache. Dank einer
Start-ups im Kampf gegen die Übermacht neuen App können Sie das DIVSI magazin
des Silicon Valley nach. Am Ende der Ent­ jetzt auch digital lesen. Dabei haben
wicklung stand ihr maßgeschneidertes zahlreiche Zusatzfunktionen den Service
Tablet für die ältere Generation (S. 16). deutlich verbessert (S. 26). Ausprobieren,
es lohnt. Nicht nur dabei wünsche ich Ih­
Beides ist wichtig, damit auch Ü 60 nen informative Unterhaltung.
die digitalen Beteiligungschancen besser
nutzen kann. Thematisch passt dazu ein
Beitrag von Gabriele Buchholtz. Sie un­
tersucht, ob „Demokratische Teilhabe 2.0
– Fluch oder Segen?“ ist. Auf jeden Fall ist
für ihre Realisierung Aktivität aller Bür­
ger ebenso wichtig wie staatlich-instituti­ Jürgen Selonke
onelle Mitgestaltungschancen (S. 24). Chefredakteur, DIVSI magazin

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Es funktioniert ganz einfach: Suchen Sie über Ihren App-Store
nach „DIVSI“. Weitere Informationen finden Sie auf Seite 26.

März 2018 3
 INSIDE DIVSI
Positive Potenziale des
Internets herausstellen
Schirmherr Joachim Gauck zu Gast im DIVSI-Büro.
Schirmherr Bundespräsident a. D. Joachim Gauck
Mit großem Interesse und gespann­
ter Aufmerksamkeit registrierte DIVSI-
Schirmherr Bundespräsident a. D. Joa­
chim Gauck bei seinem Besuch im
Hamburger Büro des Instituts die de­
taillierte Beschreibung der sieben DIVSI
Internet-Milieus. Und er stufte sich sel­
ber ein: „Ich sehe mich an der Schwelle
zum Verantwortungsbedachten Etablier­
ten.“ Gleichzeitig bedauerte der ehemali­
ge Bundespräsident, dass bei einer doch
immer noch großen Zahl von Menschen
die Ängste nach wie vor größer seien als
die Neugier auf die Möglichkeiten des
Internets und auf Dabei-sein-wollen.
Missstände. Der Schirmherr appellierte
an das DIVSI-Team, in der notwendigen
Abklärung um die Möglichkeiten des In­
ternets vor allem die positiven Potenziale
herauszustellen. Dieser Aspekt sollte do­
minieren, nicht die missbrauchsbasier­
4
Das Team.
eingerahmt von der Kernmannschaft des DIVSI.
te Debatte. Gleichzeitig dürfe man aber als Ermutiger und wolle dies in seine Rol­
nicht aufhören auf Missstände hinzuwei­ le als Schirmherr einbringen.
Fotos: Kerstin Lakeberg, Northside/CC-BY-SA-3.0 (http://creativecommons.org/licenses/
sen, Cybercrime und Cybermobbing an­ Joachim Gauck verabschiedete sich
by-sa/3.0/)], via Wikimedia Commons, Siegfried Vögele Institut, Weizenbaum-Institut
zuprangern. Joachim Gauck: „Wir sollten mit einem großen Kompliment von der
uns davor hüten, es fatal hinzunehmen, Kernmannschaft des Instituts: „Ich freue
dass es Missstände gibt.“ Dem Mensch­ mich, dass hier so viel geschafft wird. Die
sein gerade in Zeiten der Digitalisierung gewonnenen Eindrücke waren sehr ins­
komme große Bedeutung zu. Er sehe sich pirierend für mich.“
Wer regiert das Internet?
Die bewährte Zusammenarbeit von
DIVSI mit der Hamburger Bucerius Law
School geht auch 2018 weiter.
Das gemeinsame nächste Forum ist
für den 31.5./1.6.2018 geplant. Experten
der verschiedensten Fachrichtungen
nehmen dann Stellung zur Thematik Veranstaltungsort. Die Ham-
„Wer regiert das Internet?“. burger Bucerius Law School.
Weizenbaum-Institut hat Arbeit aufgenommen Digital Leadership
Das Weizenbaum-Institut für die ver­ ches Forschungsgebiet, das Geistes-
netzte Gesellschaft hat seine Arbeit und Sozialwissenschaften mit der Me­
aufgenommen. Bei einem ersten Tref­ thodik von Informatik und Mathematik
fen in Berlin stimmten die Partner des verknüpft, und wird sich nur dann zu
Netzwerkes die Ausrichtung des Ins­ einem nutzbringenden Werkzeug ent­
tituts ab. Es ging darum, Inhalte und wickeln, wenn die beteiligten Diszipli­
Formen der zukünftigen Koopera­ nen verzahnt zusammenwirken.“
tionen mit dem Weizenbaum-Institut Alexander Rabe, Geschäftsführer Podium. Mathias Weigert, Dr. Thomas
Schäfer, Matthias Kammer, Dr. Markus
auszuloten. Die bislang 28 Netzwerk­ des eco – Verband der Internetwirt­
Klimmer, Ulrich Hilbert (v.l.).
partner sind wichtige Multiplikato­ schaft e.V. –, sieht große Chancen
ren und Transfer-Partner in Wissen­ der gegenseitigen Impulsgebung: Mit dem Siegfried Vögele Institut (SVI)
schaft, Wirtschaft, Zivilgesellschaft „Die digitale Transformation von Wirt­ und der IHK Frankfurt/Main hatte
und Politik. Zu ihnen gehört auch das schaft und Gesellschaft lässt sich DIVSI zum 3. Königsteiner Manage­
Deutsche Institut für Vertrauen und nur im Schulterschluss aller gesell­ ment-Dialog eingeladen. Nach einem
Sicherheit im Internet (DIVSI). schaftlichen Stakeholder gestalten. Impulsvortrag des DIVSI-Autors Dr.
Als Branchenverband mit über 1.000 Markus Klimmer (#Digital Leadership
Zusammenarbeit. Joanna Schmölz, Mitgliedsunternehmen setzen wir uns – Wie die Chefs den Wandel gestal­
Wissenschaftliche Leiterin bei DIVSI, daher als Netzwerkpartner für einen ten) diskutierten die Podiumsgäste
nahm für das Institut am Premie­ solchen nachhaltigen Dialog ein und über die Herausforderungen, die der
rentreffen teil. Sie unterstützt den werden diesen aktiv mitgestalten.“ dgitale Wandel für Führung bedeutet.
kooperativen Ansatz ausdrücklich: Auf dem Podium saßen Dr. Thomas
„Wir alle stehen vor komplexen, aber Forschung. Im Mai 2017 war ent­ Schäfer, Hessischer Staatsminister der
auch sehr spannenden Fragestellun­ schieden worden, dass das Deutsche Finanzen und CIO, Mathias Weigert,
gen. Es geht um nichts weniger als Internet-Institut nach Berlin kommt Director der Kienbaum Consultants
die Frage, wie wir unsere Zukunft in (wir berichteten). Matthias Kammer, International GmbH und Geschäftsfüh­
einer digitalisierten und vernetzten seit Gründung des DIVSI (2011) des­ rer der Unternehmer-Schmiede GmbH,
Welt gestalten. Das geht nur gemein­ sen Direktor, stellte bereits damals Ulrich Hilbert, Mitglied des Vorstandes,
sam. Deshalb freue ich mich über fest: „Ich begrüße es, wenn die For­ Frankfurter Volksbank eG. DIVSI-
die Netzwerk-Partner-Initiative des schung in diesem so wichtigen Be­ Direktor Matthias Kammer moderierte
Deutschen Internet-Instituts.“ reich weiter verstärkt wird. Die Auf­ den Abend. Eine weitere Veranstaltung
Prof. Dr. Martin Grötschel, Präsi­ gaben im Zusammenhang mit der ist für Bayreuth geplant.
dent der Berlin-Brandenburgischen fortschreitenden Digitalisierung sind
Akademie der Wissenschaften (BBAW), so komplex, dass es der Sache guttut,
betonte, wie wichtig der Austausch der wenn künftig auch von Berlin aus da­
Forschungsarbeit des Weizenbaum- ran geforscht wird.“
Es geht um
Ins­tituts mit weiteren wissenschaft­ Das Bundesministerium für Bil­ digitales Recht
lichen Institutionen in Deutschland im dung und Forschung fördert das Ins­
Bereich Digital Humanities (DH) sei: titut in den ersten fünf Jahren mit 50 Auch 2018 wird DIVSI Sponsor der
„DH ist ein in der Entstehung befindli­ Millionen Euro. Telemedicus Sommerkonferenz sein.
Am 30. Juni und 1. Juli sind dann in
Berlin Vorträge und anregende Dis­
Premiere. kussionen unter dem Titel „Digitalisiert
In Berlin ging & totreguliert – Wie viel digitales Recht
es um Inhalte brauchen wir?“ zu erwarten.
und Formen
möglicher 30. Juni / 1. Juli 2018
Kooperationen
mit dem Microsoft Atrium
Weizenbaum-­ Unter den Linden 17
Institut. 10117 Berlin-Mitte
Weitere Informationen:
www.telemedicus.info

März 2018 5
 DISKUSSIONSKULTUR

Wertschöpfung und Wertschätzung

Wege zur Verbesserung des Persönlichkeitsrechtsschutzes im Internet.
Dirk Heckmann

G
robe Beleidigungen und Ver­
leumdungen nehmen in unse­
rer Gesellschaft zu, auch und
gerade in Sozialen Netzwerken,
Online-Foren und interaktiven Portalen.
Das Internet ist aber kaum „schuld“ an
dieser Entwicklung. Es zeigt vielmehr als
„Spiegel der Gesellschaft“ deren Zustand
in Bezug auf das Werteverständnis, cha­
rakterliche Merkmale seiner Nutzer und
auch die Diskussionskultur.
Zwar sind solche Ehrverletzungen
schon nach geltendem Recht straf­
bar. Dies hindert die Täter aber nicht an
ihrem Treiben, weil eine Strafverfolgung
nur in ganz seltenen Fällen stattfindet.
Dies hat mehrere Ursachen: Zum einen
werden Ehrverletzungsdelikte nur auf
Antrag verfolgt und selbst dann kaum
zur Verurteilung gebracht. Zum anderen
scheuen viele Opfer die Strafanzeige, weil
sie im Verfahren selbst nur unzureichend
geschützt und unterstützt werden.
Abgrenzungsbedarf. Auch die schiere
rungen proklamiert
wird, was bei Lösch­
begehren immer wie­
der zum Vorwurf einer
Zensur führt.
Die Bundesregierung
hat in ihrem Koalitionsver­
trag 2013 den Erlass eines Cybermob­
bing-Gesetzes versprochen. Herausge­
kommen ist ein äußerst umstrittenes und
(europa)rechtlich fragwürdiges „Netz­
werkdurchsetzungsgesetz“ (NetzDG),
das einseitig die Betreiber von Sozialen
Netzwerken in die Pflicht nehmen will
und dabei einen Rundumschlag gegen­
über missliebigen Äußerungen
und Inhalten (einschließlich sog.
„Fake News“) vornimmt. Eine
echte Verbesserung des Persön­
lichkeitsschutzes im Internet ist
durch dieses Gesetz weder inten­
diert noch möglich. Der Koalitions­
vertrag 2018 blendet das Thema aus.
Störerhaftung. Seit dem 1.1.2018 sind
Anbieter sozialer Telemedien wie Face­
book oder Twitter nach dem NetzDG ver­
pflichtet, rechtswidrige Inhalte von ihren
Plattformen unverzüglich zu löschen.
Dabei ist die Verpflichtung zum Löschen
ehrverletzender Tweets oder Postings
nicht neu. Hierzu sind die Plattformbe­
treiber nach den Grundsätzen der Stö­
rerhaftung auch unter Berücksichtigung
ihrer Privilegierung nach Art. 14 E-Com­
merce-Richtlinie und §10 TMG verpflich­
tet, sobald sie Kenntnis von dem rechts­
widrigen Inhalt haben. Problematisch ist
vielmehr der mit erheblichen Sanktionen
im NetzDG erzeugte Druck auf die Platt­

Fotos: Barbara, NOBUHIRO ASADA – Shutterstock

Masse von Tausenden neuer Straftaten formbetreiber, eher zu viel als zu wenig
jeden Tag scheint die Ermittlungsbehör­ zu löschen (sog. Overblocking).
den zu erdrücken. Außerdem leidet die Und hier kommt das Grundrecht der
Diskussion um das „Cybermobbing“ da­ Meinungsfreiheit (Art. 5 Abs. 1 GG) in sei­
runter, dass erhebliche Ehrverletzungen ner objektiv-rechtlichen Dimension ins
(teilweise mit Suizid-Folgen) mit einfa­ Spiel: Praktisch niemand wird etwas da­
chen Beleidigungen „in einen Topf ge­ Kein Like. Mit Hinweis auf die Gemein- gegen haben, dass strafbare Ehrverlet­
worfen werden“ (zumal derzeit §185 StGB schaftsstandards wurde u.a. dieses Foto zungen aus dem Internet entfernt werden.
dafür einheitlich gilt) und dabei auch ein der bekannten Street-Art-Künstlerin Was unterdessen strafbarer Inhalt und
Abgrenzungsbedarf gegenüber grund­ „Barbara“ vorübergehend gelöscht – was demgegenüber schutzwürdige Mei­
rechtlich geschützten Meinungsäuße­ laut Facebook angeblich ein Versehen. nungsäußerung ist, darüber kann wahr­

6
lich gestritten werden. Man denke nur
an das durch Satire (Art. 5 Abs. 3 GG) ge­
schützte Gedicht von Jan Böhmermann
oder die gegen eine AfD-Politikerin ge­
richtete Bezeichnung als „Nazi-Schlam­
pe“, die das Landgericht Hamburg eben­
falls zugelassen hat.
So verwundert es nicht, dass jüngst
etliche gelöschte Tweets (zum Beispiel
solche des Satiremagazins Titanic)
wieder freigegeben werden
mussten, nachdem darauf
hingewiesen wurde, in wel­
chem Kontext diese geschrieben wurden.
Es besteht also ein Dilemma: Auf der
einen Seite gilt es, die Opfer von Ehr­
verletzungen im Internet, besonders in
schwerwiegenden Fällen wie beim Cy­
bermobbing, zu schützen. Auf der an­
deren Seite muss die Meinungsfreiheit
(korrespondierend mit der Informations­
freiheit und der Kunstfreiheit) als hohes
Gut ebenso geschützt werden.
Die Grenze, was noch
geschützte Meinungsäu­
ßerung und was bereits
strafbare Ehrverletzung ist, ist fließend.
Dies ist auch deshalb ein Dilemma, weil
es immer eine Zwischenzeit geben wird,
in der entweder ein rechtswidriger Inhalt
bis zu einer (gerichtlichen) Entscheidung
im Netz steht oder ein rechtmäßiger In­
halt (nachdem er „vorschnell“ gelöscht
wurde) noch nicht wieder online verfüg­
bar gemacht wurde. Wie also soll man
mit diesem Dilemma umgehen, dass
(Persönlichkeits-)Rechtsschutz entweder
zu schwerfällig und langsam ist oder auf
Kosten der Meinungsfreiheit eine norma­
tive Kraft des Faktischen entfaltet?

Kombination. An dieser Stel­

le soll ein Gesetzentwurf zur
Verbesserung des Persön­
lichkeitsrechtsschutzes im
Internet (Persönlichkeits­
rechtsschutzgesetz – PRG)
weiterhelfen, der auf Initia­
tive der Rechtsschutzversiche­
rung ARAG 2017 an der Universität Pas­
sau, Forschungsstelle für IT-Recht und
Netzpolitik For..Net, entstanden ist und
der im Februar 2018 veröffentlicht wur­
de. Verfasserin des Gesetzentwurfs ist
neben dem Autor dieses Beitrags Anne
Paschke, die For..Net-Geschäftsführerin.
Der Gesetzentwurf mit Begründung und
konsolidierter Fassung sowie Hinter­
grundinformationen zum Projekt ist hier
abrufbar: www.arag.com/german/press/
pressreleases/group/00448.
Schwere Beleidigungen und Verleum­
dungen sollen danach im Netz wirksam
NetzDG soll schützen. verfolgt werden, indem man die
Angriffe, Verleumdungen, Möglichkeiten des Strafrechts,
Bedrohungen – des Strafprozessrechts und
viele verzweifeln am des Telemedienrechts sinn­
Cybermobbing. voll kombiniert. Vorgeschla­
gen wird ein spezieller Cyber­
mobbing-Straftatbestand,

März 2018 7
 die „besonders schwere Ehrverlet­
zung im Internet“. Der Gesetzentwurf
geht aber weit über bloße Strafnormen
hinaus. So wird insbesondere der Op­
ferschutz stark verbessert. Neben einer
Ermittlungspflicht von Amts wegen er­
halten Opfer schwerer Ehrverletzungen
einen „Opferanwalt“ und psychosoziale
Prozessbegleitung.
Verpflichtung. Das Herzstück des Ge­
setzentwurfs ist die Neuregelung im
Telemedienrecht. Provider und Platt­
formbetreiber sollen mit ihrer Techno­
logiekompetenz zum Persönlichkeits­
rechtsschutz beitragen und nicht an die
Stelle der Gerichte treten. So sollen sie
verpflichtet werden, Maßnahmen zur
Meldung und Kenntlichmachung von
problematischen Inhalten bereitzustel­
len. Gemeldete Inhalte sollen von den
Betreibern nicht mehr gelöscht, sondern
als streitig gekennzeichnet und zur Be­
weissicherung dokumentiert werden. Für
die Durchsetzung des Löschbegehrens
bedarf es eines gerichtlichen Beschlus­
ses. Die rechtliche Abgrenzung zwischen
strafbarer Ehrverletzung und freier Mei­
13. Internationales For..Net-Symposium
Wertschöpfung durch Digitalisierung: Innovation. Ethik. Sicherheit.
Am 11. und 12. April 2018 ver­
anstaltet die Forschungsstelle
für IT-Recht und Netzpolitik ihr
mittlerweile 13. Internationales
Symposium. Im Ambiente der
Redouten-Säle des Niederbaye­
rischen Landestheaters werden
rund 150 Teilnehmer aus Wissen­
schaft, Wirtschaft und Politik er­
wartet. Das Generalthema „Wert­
schöpfung durch Digitalisierung“
spiegelt im doppelten Wortsinn die
beiden großen Herausforderungen
unserer Zeit wider: Wie werden
materielle Werte, Geschäftsmo­
KOSTENFREIE ANMELDUNG, PROGRAMM UND WEITERE
INFORMATIONEN UNTER www.for-net.info
8
Einfach weg damit? Die Sperrung des Titanic-Twitter-Accounts wegen
dieses satirischen Tweets löste eine Zensurdebatte aus.
nungsäußerung im Netz erfolgt im Zwei­
fel also durch die Gerichte.
Zur Sicherung einer erforderlichen
Beweisführung eignet sich die Dokumen­
tationspflicht durch die Plattformbetrei­
ber, weil die Opfer gleichsam mit einem
Mausklick alles tun können, was die zivil­
rechtliche und strafrechtliche Rechtsver­
folgung erleichtert. So gleichen die nor­
mierten Pflichten für die Diensteanbieter
nur diejenigen Risiken aus, die diese
delle, Arbeitsplätze und mehr
in der digitalen Transformation
geschaffen und erhalten? Welche
Folgen haben die disruptiven
Prozesse auf ideelle Werte wie
Privatheit, informationelle Selbst­
bestimmung und den Persönlich­
keitsschutz? Die interdisziplinäre
Veranstaltung bietet ein Exper­
tenforum für Orientierung und
Rechtssicherheit. Auf dem Gala­
abend hoch über den Dächern
der Dreiflüssestadt wird der
5. For..Net-Award für Innovation
und Datenschutz verliehen.
bei der technischen Ausgestaltung ihrer
Geschäftsmodelle erst selbst geschaf­
fen haben. Mit der Regelung eines Aus­
kunftsanspruchs für das Opfer wird der
Persönlichkeitsschutz prozedural dem
Vermögensschutz des Urheberrechts an­
geglichen. Dort sind Plattformbetreiber
bereits verpflichtet, im Streitfall IP-Ad­
ressen von mutmaßlichen Störern zur
Rechtsverfolgung herauszugeben. Mit
seinem Gesamtpaket will das PRG den
Persönlichkeitsrechtsschutz verbessern
und damit für Wertschätzung im Inter­
net werben. Wenn in jüngerer Zeit immer
von Wertschöpfung durch Digitalisierung
die Rede ist, dürfen nicht nur materiel­
le Werte adressiert werden, die sich in
Geschäftsmodellen wie denen der Platt­
formbetreiber widerspiegeln. Schutzwür­
dig und besonders schutzbedürftig sind
auch ideelle Werte wie informationelle
Selbstbestimmung und die persönliche
Ehre. Das Leitbild des Grundgesetzes mit
der Menschenwürde und dem allgemei­
nen Persönlichkeitsrecht an der Spitze
gilt offline und online.
Prof. Dr. Dirk Heckmann
ist Inhaber des Lehrstuhls
für Öffentliches Recht,
Sicherheitsrecht und Inter­
netrecht an der Universität
Fotos: Heckmann, Twitter/@titanic
Passau und Mitglied des
Bayerischen Verfassungs­
gerichtshofs.
 DETAIL-BLICKE

Deutschland, digital wie nie zuvor –

aber nicht alle haben teil
D21-Digital-Index erschienen. Er zeigt auch: Jeder Dritte fühlt sich von der Dynamik und
Komplexität der Digitalisierung überfordert.
Roland Dathe

U
nsere Gesellschaft wird immer ein aus Zugang, Nutzung, Kompetenz letzten Jahren noch einmal rasant an
digitaler: Mittlerweile sind vier und Offenheit errechneter Indexwert von Geschwindigkeit zugenommen. Neue
von fünf Deutschen online – die 53 bei 100 maximalen Punkten wieder­ Geräte und Technologien erscheinen in
14- bis 29-Jährigen sogar na­ gibt. immer kürzeren Abständen und bieten
hezu vollständig. Und das Digitale wird dem Einzelnen wenig Zeit, sich intensiv
immer stärker zu einem wichtigen Be­ Überforderung. Geschwindigkeit und auf etwas einzustellen. Aktuell machen
standteil des alltäglichen Lebens – das Komplexität der Digitalisierung überfor­ beispielsweise die Künstliche Intelligenz
ergab die gerade erschienene Studie dern jeden Dritten. Ohne Zweifel haben und smarte Geräte große Fortschritte,
D21-Digital-Index 2017/2018. Im Ver­ die technischen Entwicklungen in den die nachhaltige Auswirkungen auf alle
gleich zu den vorigen Jahren ist vor al­ Bereiche unseres Lebens haben können.
lem ein Kompetenzzuwachs festzustellen Geräte wie Amazons Alexa oder Google
sowie eine erhöhte Offenheit zur Nutzung Home ziehen in immer mehr Privat­
des Internets und digitaler Geräte. haushalte ein, hören
Die Menschen kennen mehr Begriff­ mit und bestellen
lichkeiten, fühlen sich sicherer im Um­ auf Kommando
gang mit verschiedenen Anwendungen
und Geräten, sie bewegen sich sicherer
im Internet. „Digitale Medien müs­
sen heutzutage grundlegender
Bestandteil aller Schulfächer
sein“, sagen beispielsweise zwei
von drei Befragten, und fast eben­
so viele finden, dass Program­
mierkenntnisse ein grundle­ Vernetzung.
gender Teil der Schulbildung Doch kann tatsäch-
sein sollten. Diese Verände­ lich jeder jeden
rungen in den Einstellungen zu jeder Zeit
zeigen den wachsen­ erreichen?
den Stellenwert
der Digitalisie­
rung für die meis­
ten Menschen.
Insgesamt be­
wegt sich die
Fotos: ElenVD – Shutterstock

deutsche Bevöl­
kerung trotz der
Zuwächse aber nur
auf einem mitt­
leren Digitalisie­
rungsniveau, wie

März 2018 9
 Pizza, dimmen das Licht oder spielen
Musik nach Wunsch ab.
Manche Dinge, die noch vor wenigen
Jahren wie Zukunftsszenarien klangen,
sind mittlerweile Realität. Die technischen
Entwicklungen der vergangenen Jahre
haben die Welt ohne Frage schnelllebi­
ger und komplexer gemacht. Das verlangt
den Menschen einiges ab, und so verwun­
dert es nicht, dass es nicht alle schaffen,
Schritt zu halten. Rund jeder Dritte fühlt
sich von der Dynamik und Komplexität der
Digitalisierung überfordert, so die Studie. nd e 41%
th al te
l Mi
Spaltung. Vielleicht kommt Ihnen fol­

i ta
gende Situation bekannt vor: Sie sitzen
Dig
bei einer Familienfeier zusammen, die Minderheit.
Erwachsenen reden miteinander, der Etwa ein Viertel der
eine oder andere hat vielleicht sein Han­ Menschen stehen 34%
noch abseits. Hier
dy vor sich liegen und guckt gelegentlich
wartet eine Riesen-
D i g it

darauf, während die Heranwachsenden

aufgabe auf die
unablässig mit ihren Smartphones in der

er
al A

Gesellschaft.

it
Hand hantieren, damit schreiben, spie­

re
bs

r
len oder sich gegenseitig Videos zeigen. it s

Vo
le
e

Die Großeltern wiederum sitzen daneben
und können gar nicht nachvollziehen,
was die Jüngeren dort treiben. Irgendwo
dazwischen sind die Eltern, die zwar mit
Smartphone und Co. umgehen können,
aber so richtig auch nicht immer durch­
blicken, was ihre Kinder dort tun.
Dies beschreibt symbolisch eine der
zentralen Merkmale der digitalen Spal­
tung, die durch das Land geht. Die Be­
völkerung teilt sich in 34 Prozent Digitale
Vorreiter, 41 Prozent digital Mithaltende
und 25 Prozent digital Abseitsstehende.
Während also rund ein Drittel der Bevöl­
ste
25% hen it a
de Dig
kerung wie selbstverständlich mit moder­ zipieren in der Regel kaum noch an der
ner Technik hantiert, hält der größte Teil digitalen Welt. Fast ebenso stark für den
halbwegs Schritt, und ein Viertel ist ganz Digitalisierungsgrad verantwortlich ist
abgehängt. Dieser Riss geht vor allem der Faktor Bildung: Personen mit hohem
entlang des Alters; die unter 30-Jährigen formalem Bildungsgrad sind im Schnitt
sind in der Regel sehr digitalkompetent, mehr als doppelt so digitalkompetent
ab 50 Jahren nimmt die Kompetenz deut­ wie solche mit niedriger Bildung. Ebenso
lich ab, und die über 65-Jährigen parti­ sind Berufstätige laut den Erhebungen
der Studie deutlich digitaler als Nichtbe­
rufstätige und Männer mehr als Frauen.
Zuwachs. Mo-
derne Komman-
Digitalkompetenz. Doch wieso sollen
do-Empfänger
überhaupt alle bei der Digitalisierung
wie Alexa ge-
mitmachen? Die Antwort darauf lau­
hören oft zum
Familienalltag. tet „Teilhabe“. Die Digitalisierung verän­
Doch nicht jeder dert Wirtschaft, Arbeit und Gesellschaft
ist bereit für die grundlegend. Das beginnt schon bei der
neue Zeit. Kommunikation, die einem starken Wan­
del unterliegt. Zwar telefonieren die Deut­
schen nach wie vor am liebsten, gerade die
Jüngeren aber nutzen vor allem Messen­
ger-Dienste zum Texten, für Sprachnach­
richten oder zum Teilen von Bildern oder
Videos. Das ist auch für ältere Menschen
eine gute Möglichkeit, beispielsweise mit
der Familie in Kontakt zu bleiben – und sei
es nur, dass sie regelmäßig Fotos der En­

10

Voll dabei. Ohne geht (fast) nichts mehr. Vor allem Jüngere sind mit immer mehr
Hintergrundwissen dabei.
kelkinder im Familien-Chat geschickt be­
kommen. Die digitalen Kommunikations­
wege bieten in vielerlei Hinsicht Vorteile
und neue Möglichkeiten der Teilhabe.
Überprüfung. Ein weiteres Beispiel: Die
schnellen, digitalen Informationswege
und Plattformen erlauben es beispiels­
weise Personen in ländlichen Regionen,
sich unkompliziert und ortsunabhängig
mit Gleichgesinnten auszutauschen oder
sich zu engagieren. Sie ermöglichen zu­
dem eine unabhängige Beschaffung von
Informationen und fordern im gleichen
Schritt viel von den Benutzerinnen und
Benutzern. Denn in Zeiten, in denen jeder
potenziell über Blogs oder Social Media
zum Absender wird und die klassischen
Medien ihre Informationshoheit nicht
Fotos: Amazon, ElenVD/fotoinfot – Shutterstock, Initiative D21
mehr innehaben, muss jeder auch be­
wusster mit Informationen umgehen und
im Zweifelsfall selbst prüfen können, wie
seriös eine Quelle ist. Wem kann ich ver­
trauen, wem nicht? Wie kann ich selbst
Informationen überprüfen? Kann ich
Werbung bzw. gesponserte Beiträge von
inhaltlichen unterscheiden? Ein selbst­
bestimmter Umgang mit Medien und In­
formationen erfordert ein gewisses Maß
an digitaler Kompetenz und kann dann
einen großen Mehrwert bieten.
Ein weiterer Aspekt der Teilhabe ist
die Arbeitswelt. Viele Berufe haben sich
März 2018
Nachgehakt. Der neue
Index. Antworten auf fast
jede Digital-Frage.
WEITERE INFORMATIONEN
initiatived21.de
mit den neuen digitalen Möglichkeiten bildungsangebote ihre digitalen Fähig­
bereits gewandelt oder tun es aktuell. keiten erweitern. Rund jeder Fünfte (und
Der KFZ-Mechaniker ist schon lange von den über 50-Jährigen jeder Dritte)
zum Mechatroniker geworden, in Büros gab an, sich gar nicht fortzubilden. Ge­
wird überwiegend digital gearbeitet. Die rade diejenigen, die im digitalen Abseits
Anforderungen und Erwartungen an die stehen und gar nicht oder kaum an der
Arbeitnehmerinnen und -nehmer ver­ digitalen Welt partizipieren, könnte ein
ändern sich. Wer sich den Entwicklun­ niedrigschwelliges und unkompliziertes
gen verschließt, wird es zukünftig immer Weiterbildungsprogramm erreichen.
schwerer auf dem Arbeitsmarkt haben. Damit bei der heranwachsenden
Auch hier ist es unerlässlich, dass man Generation von vornherein der Umgang
Digitalkompetenzen aufbaut und erwei­ mit der digitalen Umwelt verankert wird,
tert. Fähigkeiten in der Digitalisierung sollte die Vermittlung von entsprechen­
sind eine Investition in die Zukunft. dem Wissen bereits in der Schule begin­
nen. So können wir sicherstellen, dass
Herausforderung. Wie aber baut man die Schülerinnen und Schüler auf die
die benötigten Digitalkompetenzen auf? Herausforderungen der modernen Welt
Immerhin ein Drittel der Bevölkerung vorbereitet sind.
bewegt sich völlig routiniert und kom­ Da die Digitalisierung unsere Zukunft
petent durch die digitale Landschaft. Die bestimmt, sollte es uns als Gesellschaft
verbreitetste Methode ist das klassische ein großes Anliegen sein, nach Möglich­
„Learning by doing“, über die Hälfte bringt keit niemanden zurückzulassen. Nur wer
sich selbst etwas bei durch Ausprobieren, die notwendigen Digitalkompetenzen
wie die Erhebungen des D21-Digital-In­ mitbringt, kann den Anforderungen der
dex ergaben. Es folgen Hilfe und Tipps Zukunft wirklich selbstbestimmt begeg­
von Freunden und Bekannten, dann die nen. 
Familie, Internetvideos und Kolleginnen
und Kollegen.
Roland Dathe
Das zeigt, dass es den Menschen vor
studierte Politikwissen­
allem selbst überlassen bleibt, die digi­ schaften und Journalismus.
talen Kompetenzen zu entwickeln. Nur Er ist Pressereferent bei der
rund 15 Prozent der Befragten gaben an, Initiative D21, dem Netzwerk
dass bezahlte Schulungen und Weiter­ für die Digitale Gesellschaft.
11
 HANDLUNGSBEDARF
Die Alterslücke ist
eine Vertrauenslücke
Eine responsive Digitalisierungspolitik für ältere
Menschen kann das ändern.
Herbert Kubicek
I
n ihrer Koalitionsvereinbarung hat sich
die Bundesregierung das Ziel gesetzt,
bei der Digitalisierung „die richtigen
Rahmenbedingungen zu schaffen, da­
mit jeder daran teilhaben kann“. Dazu
zählt auch „die Vermittlung von digitalen
Fähigkeiten als Schlüsselkompetenz für
alle Altersgruppen“. Es folgt dann aber
wenig zur Erwachsenenbildung und zu
digitalen Kompetenzen bei älteren Men­
schen. Gerade bei über 70-Jährigen be­
steht jedoch großer Handlungsbedarf,
weil sich die schon vor 20 Jahren beklag­
te Alterslücke nicht verringert hat.
Abstand. Vergleicht man den Abstand
zwischen den Anteilen der Internetnut­
zer bei den 14–19-Jährigen mit den An­
teilen der Altersgruppe 60–69 und 70+,
dann haben die 60–69-Jährigen gegen­
über den Jungen etwas aufgeholt. Der
Abstand der über 70-Jährigen beträgt
jedoch wie schon 2001 immer noch 60
Prozentpunkte.
Internetnutzung in verschiedenen Altersgruppen
Anteile in Prozent
100 %
80 %
14–19 Jahre
60 % 60–69 Jahre
70+ Jahre
40 %
20 %
0%
1 2 3 4 5 6 7 8
Anzahl Jahre
12
In absoluten Zahlen sind das über 10
Millionen Menschen. Diese Zahl ergibt
sich, wenn man die in der DIVSI Ü60 Stu­
die ermittelten Anteile der Offliner in den
höheren Altersgruppen mit den Zahlen
der Bevölkerungsstatistik multipliziert
(Tabelle). Bedenkt man, dass die Lebens­
erwartung noch steigt, wird gerade der
heute schon hohe Anteil der über 80-Jäh­
rigen Offliner noch steigen. Ein Dilemma
vor allem für E-Health und Telemedizin.
Pilotprojekte etwa mit Technik-Bot­
schaftern oder Internetpaten zeigen,
dass das Interesse älterer Menschen am
Internet durchaus geweckt werden kann.
Sie sind jedoch nicht skalierbar und brei­
tentauglich, und sie lösen ein zentrales
Dilemma nicht: Viele ältere Menschen
glauben, dass das Internet für sie nichts
Nützliches bietet und zu kompliziert ist.
Investitionsdilemma. Um den Nutzen
des Internets zu erkennen, braucht man
ein Gerät für einige Hundert Euro mit In­
ternetanschluss und eine Einweisung. Wer
keinen Nutzen erwartet, wird diese Inves­
tition in der Regel nicht tätigen. Man kann
von einem Investitionsdilemma sprechen.
Dabei gibt es eine zeitgemäße Alternative,
wie die Stiftung Digitale Chancen zusam­
men mit Telefonica Deutschland in einem
gerade abgeschlossenen Projekt nach­
gewiesen hat: Dabei wurden mit einem
unterstützenden Begleitprogramm Tab­
let-PCs mit einer SIM-Karte unentgeltlich
9 10 11 12 13 14 15 16 für acht Wochen an ältere Menschen im
Alter von 55 bis 91 Jahre ausgeliehen.

Generationenunterschied. Die DIVSI-
Studie sieht den entscheidenden Unter­
schied zwischen der jüngeren und der
älteren Generation vor allem im Um­
gang mit erwarteten Nutzen und Risi­
Foto: VGstockstudio – Shutterstock
ken. Während Jugendliche neugierig auf
neue Techniken sind und diese auch als
Statussymbol empfinden, sind Ältere
eher an einem konkreten Nutzen inte­
ressiert.
Diesen Unterschied zwischen den
Generationen gibt es nicht nur bei der
Internetnutzung. Er wird als unterschied­
März 2018
liche Selbstwirksamkeit bezeichnet, d.h.
als das Vertrauen, auftretende Probleme
selbst bewältigen zu können. Wenn die­
se Annahme zutrifft, verwundert es nicht,
dass ein üblicher PC- oder Tablet-Kurs in
vielen Fällen nicht zu einer Nutzung führt.
Hinzu kommt, dass insbesondere Men­
schen in höherem Alter sich nicht mehr
zutrauen, die Ziele eines Kurses zu er­
reichen. Neben technischen Fertigkeiten
und Kenntnissen müssen Angebote für
ältere Menschen daher vor allem deren
Selbstwirksamkeit stärken. Das gelingt
Teamarbeit. Der
Nachwuchs kann es
intuitiv, für Ältere ist
der Einstieg Arbeit.
Die Gesellschaft
sollte aber keinen
ausschließen.
allerdings nur, wenn auch ein inhaltliches
Interesse an einer Internetnutzung ge­
weckt werden kann. In unserem Feldver­
such wurden zu Beginn die Erwartungen
im Hinblick auf verschiedene Nutzenka­
tegorien und nach der Erprobung die tat­
sächliche Nutzung erfragt.
Hohe Übereinstimmung gab es bei
dem Nutzen der Unterstützung der Mo­
bilität durch Fahrpläne und Karten, der
Kontakte mit Familie und Freunden, bei
der Gewinnung von Wissen und der Un­
terhaltung. Nur von wenigen auspro­
13

biert wurde hingegen die Nutzung von
Anwendungen, die Wege ersparen, wie
Online-Einkaufen und Online-Banking.
Das Leihmodell umgeht nicht nur die
Kosten für die Anschaffung eines Geräts.
Es trägt auch den Lernerfordernissen
älterer Menschen Rechnung, weil sie
zwischen den Sprechstunden oder Trai­
nings zu Hause wiederholen können, was
sie dort erfahren haben. Einen wichtigen
Beitrag haben zudem vorinstallierte Apps
geleistet, die auf die erwarteten Nutz­
enaspekte hin ausgewählt wurden. Denn
Neulinge zögern, Apps aus dem Internet
herunterzuladen. Oft wissen Sie auch
nicht, was für sie interessant sein könnte.
Vertrauenswürdig. Hilfe beim Aufbau
von Selbstvertrauen sollte von Einrich­
tungen und Personen kommen, denen
die Betroffenen vertrauen. Daher wurden
in dem Projekt Seniorentreffs und Senio­
renwohneinrichtungen ausgewählt, die
auch vielfältige andere Angebote für ihre
Besucher bzw. Bewohner bieten und die­
ses Vertrauen genießen.
Wenn wirklich
alle die Chance
bekommen sollen,
„Senioreneinrichtungen ans Netz“ bundes­
den Nutzen der
Digitalisierung für
sich zu erfahren,
dann stellt der
zunehmend
wachsende Anteil
älterer Menschen
eine besondere
Herausforderung dar.
14
Nutzen und Nutzung des Internets von 300 Senioren
zwischen 55 und 95 Jahren
Anteile in Prozent
Mobil sein / Orientierung
„gesagt“
Navigation
ÖPNV
Informationen zu Reisen
und Unterkünften
Kontakt mit Freunden / Familie / Bekannten
„gesagt“
E-Mail
Chatten
Telefonieren (Video) 13
Lauferei ersparen
„gesagt“
Länger selbstständig bleiben
„gesagt“
Banking
Kaufen
In diesen beiden Arten von Einrich­
tungen haben die Stiftung und Telefonica
bereits seit 2012 jährlich positive Erfah­
rungen mit der betreuten Ausleihe ma­
chen können. Das Leihmodell kann für
diese Einrichtungen in einem Programm
weit ausgerollt werden. In einem Master­
plan der Stiftung Digitale Chancen wird
die Ausstattung von 30.000 Seniorenein­
richtungen vorgeschlagen, die über drei
Jahre 300.000 ältere Besucher erreichen
können. Für die Anschaffung und Logistik
der wechselnden Übergabe würde dies 14
Mio. Euro kosten, ein ergänzendes Train-
the-Trainer-Programm für ein Drittel der
Betreuer rund 4 Mio. Euro.
In Seniorenwohneinrichtungen woh­
nen bundesweit ca. eine halbe Million
Menschen. Wenn 10.000 Einrichtungen
gewonnen werden und über drei Jahre
100.000 Bewohnern eine betreute Er­
fahrungsmöglichkeit bieten, würde dies
etwa 3 Mio. für die Geräte, 1,5 Mio. für
gesagt (nicht) getan
58
53
66
46
66
72
28
83
69
24
24
die Organisation der Ausleihe und 1,5
Mio. für ein Train-the-Trainer-Programm
kosten.
Damit werden allerdings nicht alle äl­
teren Menschen in ihren insgesamt sehr
unterschiedlichen sozialen und räum­
lichen Lebensverhältnissen erreicht. Für
eine umfassende digitale Inklusion oder
Integration älterer Menschen und eine
Überwindung der sehr unterschiedlichen
Barrieren sind weitere Wege zu erproben.
Dabei sollten zum einen Pflegheime und
zum anderen die aufsuchende Nachbar­
schaftshilfe erprobt werden.
Die noch wenigen Umfragen zur
Internetnutzung in Pflegeheimen oder
Pflegestationen in Altenwohnheimen
belegen, dass deren Patienten einen be­
sonders hohen Nutzen aus digitalen An­
wendungen gewinnen. Für Patienten mit
eingeschränkter Mobilität oder psychi­
schen oder kognitiven Einschränkungen
ist das Internet nach einer Schweizer
Studie ein „Fenster in die Außenwelt“.

Um dies genauer zu erforschen, wäre ein
Projekt mit der Ausleihe von Tablet-PCs
an 300 der insgesamt 13.000 Pflegehei­
me und einem spezifischen Train-the-
Trainer-Programm sinnvoll.
Pilotprojekt. Für mobilitätseinge­
schränkte Menschen und solche im
Höchstalter über 90 Jahre empfiehlt der
runde Tisch „Aktives Altern – Übergän­
ge gestalten“ des BMFSFJ „aufsuchende,
auf ältere Menschen zugehende Ange­
bote“. Dies wurde mit ehrenamtlichen
Technik-Paten oder Technik-Botschaf­
Fotos: Privat, VGstockstudio – Shutterstock
tern in kleinen Pilotprojekten versucht.
Eine breite Umsetzung ist jedoch an der
Rekrutierung ehrenamtlicher Helfer ge­
scheitert.
Zielführender erscheint eine Einbet­
tung in vorhandene Strukturen wie Pfle­
gedienste, Anbieter von haushaltsnahen
Dienstleistungen und die organisierte,
auch ehrenamtliche Nachbarschaftshil­
fe. Wenn die unterstützten älteren Men­
März 2018
Bindeglied. Auch
Senioren wissen: Die
Möglichkeiten des
Internets machen
das Leben leichter
und interessanter.
schen die Internetnutzung selbst nicht
lernen können oder wollen, sollten die
Helfer dies an ihrer Stelle für sie tun. So
wie sie heute ein Formular einer Behör­
de für die Unterstützten ausfüllen oder
für sie einkaufen gehen, können sie das
dann auch online erledigen. Eine solche
aufsuchende „digitale Assistenz“ er­
scheint ergänzend zu den Ansätzen zur
Vermittlung digitaler Kompetenzen ge­
boten. Vor allem in höherem Alter sollte
ihnen zugestanden werden, nichts Neu­
es mehr lernen zu wollen. Das darf aber
kein Grund sein, deswegen von digitalen
Dienstleistungen ausgeschlossen zu
bleiben.
Herausforderung. Wenn wirklich
alle die Chance bekommen sollen, den
Nutzen der Digitalisierung für sich zu
erfahren, dann stellt der zunehmend
wachsende Anteil älterer Menschen eine
besondere Herausforderung für die Er­
wachsenenbildung und auch für die so­
zialwissenschaftliche Technikforschung
dar. Beide haben noch keinen hinrei­
chenden Überblick über die unterschied­
lichen Lebensbedingungen und Hand­
lungsmöglichkeiten, in denen sich die 10
Millionen Offliner über 70 Jahre befinden
und in den nächsten 20 Jahren befinden
werden.
Die aktuelle Herausforderung be­
steht also darin, diese unterschied­
lichen Ausgangssituationen mit ihren
jeweiligen Barrieren zu systematisieren
und empirisch zu erfassen und dann je­
weils angemessene Maßnahmen zu ent­
wickeln und zu erproben. Man kann das
eine „responsive Digitalisierungspolitik“
nennen.
Wahrscheinlich ist dies ein Programm
für mehr als eine Legislaturperiode. Aber
wenn fünf Milliarden Euro für den Schul­
bereich investiert werden sollen, sind 40
bis 50 Millionen für ein entsprechendes
Programm für die ältere Generation kein
Grund, sich um diesen Teil der Bevöl­
kerung nicht gleichermaßen intensiv zu
kümmern.
Prof. Dr. Herbert Kubicek
ist Wissenschaftlicher
Direktor der Stiftung
Digitale Chancen und Senior
Researcher am Institut für
Informations­management
Bremen (ifib) der Uni Bremen.
Buchtipp.
Herbert Kubicek und Barbara Lippa:
Nutzung und Nutzen des Internets im
Alter. Empirische Befunde zur Alters-
lücke und Empfehlungen für eine
responsive Digitalisierungspolitik.
VISTA Verlag Leipzig, 19 Euro
15
 NACHGEDACHT

P Kampf gegen die

aul Lunow ist leidenschaftlicher
Programmierer. Luise Lunow,

Übermacht des
85, ist leidenschaftliche Schau­
spielerin, Synchronsprecherin
und Pauls Großtante. Luise Lunow wollte

Silicon Valley
schon immer ihr Arbeitsleben über den
Computer organisieren. Doch das ist für
sie ein Buch mit sieben Siegeln. Zum
Glück gibt es Paul in ihrem Leben. Er
half ihr immer gerne mit dem Computer. Von der Idee zum Produkt. Wie ein Berliner Start-up
Dann löschte sie aus Versehen alle ihre das maßgeschneiderte Tablet für die ältere
Daten. Paul platzte der Kragen, und so
bekam die Welt den einfachsten Compu­
Generation entwickelte und marktreif machte.
ter. Aber der Reihe nach. Marc-Oliver Drescher
Die Welt um Luise hat sich auf dra­
matische Weise verändert. Früher orga­
nisierte sie ihre Termine für die Schau­
spielerei über das Telefon und trug sie
mit Bleistift in den Kalender ein. Fertig.
Irgendwann wurde sie von der di­
gitalen Welt überrollt.
Wie so viele aus
ihrer Generation.
Doch sie hatte ein
Ass im Ärmel. Das
Ass hieß Paul und
war ihr Großneffe.
Paul, leidenschaft­
licher Program­
mierer, half seiner
Großtante mit dem
Computer, wo immer
er konnte. Mit einer En­
gelsgeduld erklärte er ihr
immer wieder das Gerät, schrieb
Memos und liebevolle Gebrauchsanwei­
Startklar.
sungen. Er kaufte ihr sogar ein iPad von
Maßgeschneidert,
Apple. Aber auch das half nicht. mit Verzicht auf
jeden Schnick-
Herausforderung. Luise scheiterte im­ schnack.
mer wieder an der Technik. Warum, so
fragte sie sich, musste sie im hohen Alter
in regelmäßigen Abständen die Bedien­ rausforderungen. Er versuchte, seine gruppe zu entwickeln. Man
oberfläche immer wieder neu erlernen? Schwiegereltern für die digitale Welt beschloss, dieses Projekt ge­
Für sie machte das keinen Sinn. Eines und das Internet zu erwärmen. Doch meinsam anzugehen.
Tages passierte ihr dieser folgenschwe­ auch er scheiterte aus den gleichen Am Anfang stand die Frage: „Irgend­
re Fehler: Sie löschte aus Versehen alle Gründen. wo auf der Welt muss es so einen Com­
Daten. Paul war machtlos und beschloss, Eines Tages liefen sich die beiden puter doch geben?“ Nach fast einem Jahr
endlich die perfekte Lösung für seine über den Weg. Sie kamen auf das The­ intensiver Recherche stand fest: Den
Großtante zu finden. ma Senioren-Computer zu sprechen. perfekten Computer für diese Zielgruppe
Der June Fund Investor Florian Beide faszinierte die Idee, den perfekt gab es nicht. Es gab zwar diverse Apps
Schindler hatte stand vor ähnlichen He­ optimierten Computer für diese Ziel­ für Senioren. Diese waren aber technisch

16
 Kontakthilfe.
Das Tablet mit
der einfachen
Bedienung.
Keine Scheu
mehr vor der
Technik.

und optisch so gestaltet, dass alte Men­ Team um Paul wollte zuerst eine App ent­
schen sich auch gerne alt fühlen durften. wickeln, die man auf jedem Gerät nutzen
Für beide war dies eine gute Nachricht. konnte. Die erste Funktion dieser App
Die nächste „gute“ Nachricht war war ein Browser, damit jeder Inhalt im
eine Zahl: Über 19 Millionen Menschen Netz erreichbar wurde. Finanziell und
allein in Deutschland, also fast ein Vier­ technisch gesehen – so dachte man – die
tel der Bevölkerung, ist bis heute von der beste Lösung.
digitalen Welt weitestgehend aus­
geschlossen. Das ist insofern Selbsterklärung. Die Grundidee der
tragisch, da es sich hier App war, aus ihr die simpelste Bedien­
um Menschen handelt, die oberfläche der Welt zu kreieren. Diese
in der Mehrheit finanziell sollte so klar gestaltet sein, dass jede
unabhängig und physisch Funktion über einen selbsterklären­
sehr fit sind. den Weg bedienbar wurde. Einmal
Und es gab noch eine gute verstanden, ließe sich die Menü-Lo­
Nachricht: Die Lebenserwartung gik immer wieder anwenden – egal,
ganz allgemein ist deutlich gestiegen. ob man im Internet unterwegs ist, Leichtgewicht.
60+ ist heute kein Alter mehr. Geschäft­ E-Mails schreibt, Online-Einkäu­ Technisch und
lich gesehen lag vor den beiden also ein fe nach Hause bestellt oder mit optisch ein Hin-
riesiger, unentdeckter Schatz, ein enorm der Familie videotelefoniert. gucker, nicht nur
nachhaltiges Potenzial. Dieses Poten­ Bei allen Funktionen sollten für die ältere
zial gewann weiter an Wert, wenn man sich die Nutzer keine Sorgen Generation.
bedachte, dass viele Institutionen wie über Sicherheitslücken ma­
Banken ihre Filialen in Zukunft schließen chen müssen.
werden und online gehen – der Supergau Doch schnell wur­
für die betagte Generation. de klar, dass dieses
Nun fiel die Entscheidung leicht, ein Konzept nicht so
Start-up zu gründen, das einen Compu­ einfach aufging.
ter entwickelt, der einen einfachen und Die Idee der ein­
sicheren Zugang für ältere Menschen fachsten Be­
verspricht. Ein Computer, der dafür sorgt, dienoberfläche
dass alle in der digitalen Welt mitmachen mit all seinen
Fotos: Nepos

können. Features war nicht

In den Anfängen der Entwicklung war ohne Weiteres
„Computer“ ein ziemlich großes Wort. Das mit den klassi­

März 2018 17
 Wenig dran, viel drin.
Ein Produkt aus Berlin,
um Silicon Valley etwas
entgegen zu setzen.

schen Hardware-Anbietern kompatibel. Hardwareingenieure, Programmie­ Herz wachsen wollte. Aisslinger machte
Sprich: Das Spiel geht erst auf, wenn man rer und Frontend-Entwickler kamen ins sich an das Design des Gehäuses. Aus
Hard- und Software unter Kontrolle hat. Team. Viele von ihnen hätten in bekann­ dem Computer wurde jetzt ein Tablet.
Bei einem iPad beispielsweise gibt es keine ten Technologieunternehmen sicher Weitere Spezialisten, wie Dr. Sebastian
Kontrolle bei der Aktualisierung. Was tun? mehr verdienen können, wollten aber Teil Glende von der YOUSE Marktforschung,
Ein Start-up, das Hard- und Software dieses Projektes werden. Zum einen, weil kamen hinzu. Er gilt als einer der profi­
aus einer Hand anbietet, hat einen ent­ sie für ihre Eltern oder Großeltern diesen liertesten Kenner für Märkte, in denen Se­
scheidenden Nachteil. Investoren sind Computer realisieren wollten. Zum ande­ nioren die Hauptzielgruppe sind. Glende
schwer dafür zu begeistern. Fehler müs­ ren, um der Übermacht des Silicon Valley eröffnete dem Team neue Sichtweisen für
sen extrem teuer bezahlt werden. Paul etwas entgegenzusetzen. Auch aus ande­ Entwicklung und Optimierung des Geräts.
Lunow und Florian Schindler fällten die ren Disziplinen fanden sich Profis ein, um
mutige Entscheidung, gemeinsam mit das Vorhaben zu unterstützen. Beispiels­ Marktchance. Innerhalb von drei Jah­
Top-Spezialisten Hard- und Software aus weise Werner Aisslinger, Deutschlands ren stieg die Zahl der Spezialisten auf 25.
einer Hand zu entwickeln. Diese Ent­ bekanntester Industriedesigner. Er hatte Das zog letztendlich auch Investoren an,
scheidung ermöglichte es auch, ein eige­ die gleiche Herausforderung mit seinem die trotz der ungewöhnlichen Aufstellung
nes Gehäuse zu realisieren. Vater, dem das iPad von Apple nie ans des Start-ups – oder gerade deshalb –

NEWS

Festveranstaltung zur DIVSI Stiftungsprofessur Cyber Trust.

Prof. Dr. Jens
München – Vertrauen und Sicherheit als existenzielle Bedürfnisse. Großklags
forscht an
Die Technische Universität München und professur-Inhaber Prof. Dr. Jens Groß­ der TUM.
DIVSI laden ein zum „TUM–DIVSI Forum klags. Außerdem werden Wissenschaft­ VERANSTALTUNGSDATEN:
Cyber Trust“. Dabei geht es um „Ver­ ler mit ihren Forschungsschwerpunkten „TUM–DIVSI Forum Cyber Trust“,
trauen und Sicherheit – existenzielle Be­ zu Digitalisierung und Cyber Trust refe­ 24. April 2018, Bayerische Akademie
dürfnisse im digitalen Zeitalter“. Anlass rieren. Dabei soll ein Einblick in das the­ der Wissenschaften (Residenz),
ist die Stiftung einer Professur für Cyber matische Umfeld der Professur für Cyber Alfons-Goppel-Straße 11, 80539 München
Trust an der Fakultät für Informatik der Trust an der Fakultät für Informatik der 15.00 Uhr: Wissenschaftl. Kolloquium
TUM durch DIVSI. Dieses soll mit einem TUM vermittelt werden. 17.00 Uhr: Get-together, Festveranstaltung
informativen und festlichen Rahmenpro­ Es folgt ein Get-together. Bundesprä­
gramm gewürdigt werden. sident a. D. Joachim Gauck, Schirmherr Anmeldung via QR-Code
Im Mittelpunkt der Nachmittagsver­ des DIVSI, gehört gemeinsam mit Reprä­ oder unter:
anstaltung steht ein wissenschaftliches sentanten der Technischen Universität zu www.divsi.de/veranstaltung
Kolloquium unter Leitung von Stiftungs­ den Rednern.

18
 zeigte sich in der Begeisterung und dem matisch gesichert. Sollte ein Gerät kaputt­
Vertrauen, das die Generation 60+ die­ gehen, lässt es sich ohne Datenverlust
sem neuen Tablet Computer in kürzester austauschen. Da das Betriebssystem auf
Zeit entgegenbrachte. Linux basiert und keinen Zugriff auf das
Nach jedem Langzeittest wollten die Datensystem erlaubt, können sich keine
wenigsten Tester das Gerät zurückgeben, Viren und Trojaner unbemerkt einnisten.
weil zum ersten Mal die Einfachheit und Wenn Paul Lunow und Florian Schind­
die Eleganz eines optimierten Tablets ler die letzten drei Jahre Revue passie­
überzeugte. Vor allem aber, weil sich die ren lassen, so haben sie alle Höhen und
Tester der Gesellschaft und ihren Fami­ Tiefen erlebt, die die Faszination eines
lien gegenüber nicht mehr unsichtbar Start-ups ausmachen. Mit ihrem Team
und abgehängt fühlten. Am Ende aller haben sie nicht nur ein Tablet mit der
Testreihen wollte jeder Tester ein markt­ einfachsten Bedienoberfläche der Welt
reifes Tablet besitzen. 80 Prozent von ih­ geschaffen. Nepos wurde auch die erste
nen bestellten ein Tablet vor. Marke weltweit, die für alle kommenden
60+-Generationen jedes digitale Produkt
Höhen und Tiefen. Die smarte Kom­ verständlich transformieren, weiterent­
bination aus der neuesten Open-Source- wickeln, optimieren und kuratieren kann
Software gab dem Nepos-Team die Mög­ – egal, ob es sich um neue Generationen
die Chancen am Markt erkannten. Die lichkeit, ein komplettes Betriebssystem von Smartphones, Smart-Home-Lösun­
Investoren erkannten aber noch etwas zu entwerfen und eine eigene Oberfläche gen, VR-Brillen oder Sprachassistenten
ganz anderes Wertvolles in dem Start-up. zu kreieren. Sämtliche Datenübertra­ handelt. Und das ist es, was Nepos am
Doch dazu später mehr. gungswege sind per Default verschlüs­ Markt so begehrenswert macht.
Der größte Coup des jungen Berliner selt. Zusätzlich wurde modernste Sicher­ Doch für dieses Jahr liegt der Fokus
Start-ups, das man inzwischen auf den heitstechnologie integriert, die aktuell erst mal auf dem Nepos-Tablet. Damit
Namen Nepos getauft hatte, war aller­ verfügbar war. endlich alle in der digitalen Welt mitma­
dings die Kooperation mit den Senioren­ Aufgrund der Entscheidung, ein Tablet chen können.
wohnheimen der Rosenhöfe. Gemeinsam in kompletter Eigenregie zu entwickeln,
mit den Bewohnern gründete man die hat Nepos die Hardware und auch sämt­ Mo Drescher
Rosenhof Akademie. Über 100 Menschen liche auf dem Gerät laufende Software arbeitet als beratender
Kreativdirektor. Der Ex-
zwischen 60 und 85 Jahren aus ganz unter Kontrolle. Auch wurden lautlose
Werber sitzt außerdem
Berlin wurden Teil des Entwicklungs­ Updates integriert, sodass sich die Nut­ im Advisory Board der
programms und testeten das Gerät über zer keine Sorgen über Sicherheitslücken Earthbeat Foundation
1.000 Stunden lang. Eines der schönsten machen müssen. Zusätzlich werden alle und ist Cradle to Cradle
Geschenke während und nach den Tests Daten auf einer Cloud abgelegt und auto­ Ambassador.

NEWS

Cybersicherheits-Umfrage: Bedrohungen wachsen weiter

Berlin – Gefahren werden als betriebskritisch eingeschätzt. zieltes Hacking. Bei den Organisationen
scheint ein hohes Risikobewusstsein zu
Fotos: Großklags, Maksim Kabakou – Shutterstock, Nepos

Laut Umfrage des Bundesamtes für Si­
cherheit in der Informationstechnik (BSI)
waren 2016/2017 sieben von zehn Orga­
nisationen von Cyberangriffen betroffen.
In etwa der Hälfte der Fälle konnten
Angreifer in Netzwerke eindringen oder
Webseiten manipulieren. Die Ergebnisse
gehen auf eine anonyme Online-Umfrage
im Herbst 2017 zurück. Beteiligt hatten
sich 879 Institutionen, darunter 14 Pro­
zent aus dem Öffentlichen Dienst.
Jeder zweite erfolgreiche Angriff hat­
te Produktions- bzw. Betriebsausfälle zur
Verschluss. Angriffe gehören zum Alltag.
Folge. Am häufigsten (57 Prozent) waren
Infektionen mit Schadsoftware. Ein knap­
pes Fünftel der Angriffe entfiel auf ge­
bestehen. Über 90 Prozent schätzen die
Gefahren als betriebskritisch ein. Dem
Gefahrenbewusstsein folgten jedoch nicht
immer umfangreiche Taten. 86 Prozent
der Befragten ergriffen Maßnahmen zur
Virenabwehr. Um eine Netzwerkabsiche­
rung, zum Beispiel durch Segmentierung,
kümmerten sich 89 Prozent. Über die
Hälfte der Organisationen ist auf Sicher­
heitsvorfälle vorbereitet, in dem Sinne,
dass Richtlinien zur Wiederherstellung
des Betriebs vorliegen. Ein weiteres gutes
Fünftel plant eine solche Einführung.

März 2018 19
 EINBLICKE
So entstehen aus
Mosaiksteinchen
detaillierte Profile
Die Gefahren von Trackern und Persönlichkeitsprofilen.
Gibt es eine Chance, der Datensammlung zu entgehen?
Christian Bennefeld
B
ei einer Podiumsdiskussion mit
Internetlenkern wurde Angela
Merkel einmal gefragt, wie sie
es mit dem Online-Einkauf hal­
te. Sie antwortete prägnan: „Einmal im
Internet was gekauft, du wirst verfolgt.“
Ein Phänomen, das offensichtlich nicht
nur unsere Kanzlerin bewegt, sondern
jeden Internet-Nutzer beschäftigt.
Gerade sucht man nach einer Ur­
laubsreise nach Mallorca, und schon
bombardieren einen viele Webseiten mit
Urlaubswerbung. Woher „wissen“ auf
einmal der SPIEGEL, die BILD oder GMX
von dem Reisewunsch auf die Balearen­
insel? Der Grund für die Verfolgung sind
Persönlichkeitsprofile, erstellt von Wer­
beservern und Datensammlern (im Fach­
deutsch „Tracker“). Laut einer aktuellen
Studie von Ghostery kommen heute auf
jeder Webseite durchschnittlich 20 dieser
Tracker zum Einsatz.
Diese halten nicht nur genau fest,
welche Seiten wir besuchen, sondern
auch, wie wir mit diesen interagieren.
Sie zeichnen beispielsweise haarklein
sämtliche Mausbewegungen auf und
20
speichern alle Eingaben in Online-For­
mularen – und das selbst dann, wenn das
Formular niemals abgesendet wird. Ob
der Nutzer bei der Eingabe des Haus­
haltseinkommens in einen Kredit­
rechner zögert oder mehrmals
korrigiert, bleibt Trackern auch
nicht verborgen. Sogar die Augen­
reaktionen lassen sich anhand
der Mausbewegungen ableiten.
Rückschlüsse. Durch die Ver­
knüpfung sämtlicher Track­
ing-Daten über mehrere Web­
sites und alle Geräte des Nutzers
hinweg entstehen aus den ein­
zelnen Daten-Mosaiksteinchen
detaillierte Profile, die tiefe Ein­
blicke in die Persönlichkeit und
die Intimsphäre des Nutzers
erlauben. Allein über die
Kenntnis der besuchten Sammelwahn.
Webseiten lassen sich Von überall ein
beispielsweise einfach wenig: schon ist
Rückschlüsse über die der Mensch ein
politische Einstellung, offenes Buch.
sexuelle Wünsche oder
 Online-Werbung

Ads
Ads tracken Sie Tracker tracken Sie
Einkommen
Persönlichkeitsprofil Wohnsitz
Noch Fragen?
Religiöser Glaube Egal was, alles
wird gecheckt
Ethnische Herkunft
und klamm-
Politische Orientierung heimlich zu einem
Privatsphäre Familie großen Ganzen
Gesundheitszustand Freunde
verknüpft.
Sexuelle Vorlieben

Intimsphäre Interessen Arbeitgeber

den Gesundheitszustand des Sur­ rige Nutzerin mit Haarausfall hingegen,

fers ziehen. Wer etwa regelmäßig
Seiten von Umweltorganisationen,
zu alternativen Energien oder zur
Sozialpolitik abruft, landet schnell
in der politisch linken Ecke. Sur­
fer, die dagegen regelmäßig nach
schweren Krankheiten wie HIV
suchen oder Seiten zu Drogen­
entzug und Therapiezentren
studieren, haben dagegen mut­
maßlich schwere Probleme mit
der Gesundheit und illegalen Be­
täubungsmitteln.
Profitoptimierung? Anders als in
dass sie neben Haarwuchsmitteln auch
ständig Werbung für Inkontinenzwindeln
erhält. Ein peinliches Versehen vielleicht,
aber sicher keine Gefahr.
Die lauert ganz woanders. Zum Bei­
spiel bei dynamischer Preisbildung, die
viele Online-Shops zur Profitoptimie­
rung verwenden. Abhängig vom Persön­
lichkeitsprofil, sehen Nutzer dabei ganz
unterschiedliche Preise. So kann es sein,
dass Nutzer eines teuren Tablets mehr
für das gleiche Produkt bezahlen als Be­
sitzer eines Linux-Systems. Die Preis­
diskriminierung im Online-Handel folgt
dabei nebulösen Mechanismen. Manche
Fotos: Cookie Studio/di Bronzino – Shutterstock

traditionellen Medien, wie Radio, TV Händler bieten mobilen Nutzern Preis­

oder Print, bei denen jeder Konsument
dieselbe Werbung sieht, ist es im Inter­
net erstmals möglich, auf die Persön­
lichkeit individuell abgestimmte Wer­
bung anzuzeigen. Grundlage hierfür sind
die gesammelten Persönlichkeitsprofile.
Mag der männliche Nutzer dank perso­
nalisiertem Echtzeit-Targeting erfreut
sein, dass er keine Werbung für Damen­
blusen erhält, wundert sich die 30-jäh­
vorteile, andere dagegen, wenn der Nut­
zer von bestimmten Seiten kommt. In
einigen Fällen steht und fällt der Preis
zudem abhängig von der geografischen
Herkunft, der Besuchsfrequenz oder den
ermittelten Interessen.
Aber nicht nur Online-Händler ma­
chen sich heute Persönlichkeitsprofile
zunutze. Auch Finanzdienstleister und
Versicherer wollen gerne vor Vertrags-­

März 2018 21
 Versicherungsrisiko. Extrem-
sportler hinterlassen in ihrem
digitalen Profil Spuren ver-
meintlich gefährlicher Hobbys.

Verknüpfung mit dem Menschen „Ste­

fan Meier“ erfolgt umgehend, sobald der
Nutzer über ein Google-Konto verfügt.
Dieses muss aber jeder Nutzer an­
legen, der etwa Google Mail, Google Ka­
lender oder irgendeinen anderen Dienst
des Konzerns nutzen will. Besitzer eines
Android-Geräts, egal ob Tablet, Telefon
oder Google Home, kommen ebenfalls
nicht um ein Google-Konto herum. Bei
der Anlage des Nutzerkontos müssen
Nutzer aber nicht nur die Geschäfts­
abschluss wissen, mit wem sie es zu mehr als 70 Dienste alle gewonnenen bedingungen, sondern auch die Daten­
tun haben. Scoring lautet das viel be­ Daten zu genauen Persönlichkeitspro­ schutzbestimmungen akzeptieren. Doch
schworene Stichwort der Branche. Der filen. Selbst wenn der Nutzer gar keine wer liest schon die verklausulierten,
„Score“ ist dabei ein Wert, der das indi­ Google-Dienste nutzt, gerät er in die seitenlangen Bedingungen bei der In­
viduelle Risiko, ein Geschäft mit dem Fänge des Datenkrakens. Dank Google betriebnahme eins Android-Gerätes: So
Nutzer einzugehen, beurteilt – und zwar Analytics, dem Web-Analyse-System von willigt der Nutzer bei Google ein, dass
bevor das Geschäft überhaupt zustande Google, das heute auf mehr als 80 Pro­ alle Daten über sämtliche Dienste perso­
kommt. Wer regelmäßig Sportwetten im zent aller Websites zum Einsatz kommt, nenbezogen erfasst werden. Aber Google,
Internet abgibt, seine Zeit mit Online-Po­ entgeht dem Konzern kaum ein Klick als weltweit größter Datensammler, ist
ker verbringt und häufig nach Kurzkre­ – selbst außerhalb des Google-Univer­ hier nur ein Stellvertreter. Andere Kon­
diten sucht, hat demnach einen höheren sums. Das Perfide dabei ist die Bildung zerne wie Facebook, Microsoft und auch
Risiko-Wert für Kreditgeber als jemand, personenbezogener Nutzerprofile. Die Apple nutzen ähnliche Tricks, um perso­
der dieses Verhalten nicht zeigt.

Profiteure. Ein Sportler, der gerne Tief­

seetauchen, Fallschirmspringen oder
Freeclimbing nachgeht, stellt für Versi­
cherer ebenfalls ein besonderes Risiko
dar, das sich in höheren Versicherungs­
prämien widerspiegelt. Profildaten sind
dabei umso wertvoller, je genauer sie das
Bild des beobachteten Nutzers zeichnen.
Potenziell falsche Daten oder fehlerhafte
Zusammenführungen sind dabei beson­
ders gefährlich. Welcher Journalist wird
schon gerne bei der Einreise in die USA
wie ein Verbrecher behandelt, nur weil
er für eine investigative Recherche über
Terrorismus Websites des Islamischen
Staates besucht hat?
Die Profiteure sind dagegen Daten­
händler, Werbekonzerne und Scoring-An­
bieter. So verknüpft beispielsweise Goo­ Online-Shopping. Vorschläge aufgrund von Nutzerprofilen, die angezeigten
gle nach eigenen Angaben über seine Preise sind abhängig von der Qualität des Endgeräts.

22
 Anonymität im Internet ohne
Hilfsmittel ist eine Illusion.

nenbezogene Profildaten zu erfassen und
zu monetarisieren.
Bruchteile. Immerhin sieht der Gesetz­
geber im Telemediengesetz die Möglich­
keit des Widerspruchs gegen Profildaten­
speicherung vor. So muss der Betreiber
alle Tracker in der Datenschutzerklärung
der Website nennen, die pseudonyme
oder gar personenbezogene Nutzerpro­
file erfassen. In der Praxis taucht aber
häufig nur ein Bruchteil der verwendeten
Tracker in der Datenschutzerklärung auf.
Außerdem ist ein Widerspruch nur dann
möglich, wenn der sogenannte Opt-out
technisch möglich ist und nicht an be­
stimmte Betriebssysteme oder Browser
gebunden ist. Google Analytics bietet bei­
spielsweise standardmäßig nur eine Wi­
derspruchsmöglichkeit per Plugin an, das
sich beispielsweise auf Apple-iOS-Gerä­
ten, auf Smart-TVs oder Spielekonsolen
nicht ausführen lässt. Nicht zuletzt ver­
zichten viele Seitenbetreiber gleich kom­
Fotos: Bennefeld, Cookie Studio/nullplus – Shutterstock, Jugend hackt (CC BY 4.0 ), Mark Thomas
plett auf die aufwendige Implementierung
von Opt-out-Cookies.
Aber selbst wenn sämtliche Tracker
in Datenschutzerklärungen genannt und
eine technisch auf jedem Gerät funk­
tionierende Widerspruchsmöglichkeit
existiert, hat der Nutzer praktisch keine
Chance gegen die Datenerhebung. Denn
dazu müsste er nicht nur sämtlichen,
durchschnittlich 20 Trackern einzeln wi­
dersprechen – und das bevor er die Seite
besucht. Anschließend müsste er dazu
kleinlich darauf achten, dass er die Coo­
kies, die den Widerspruch signalisieren,
nicht wieder löscht, um dann wieder von
vorne anzufangen. Eine Sisyphusaufgabe.
Anonymität im Internet ohne Hilfsmit­
tel ist eine Illusion. Google, Facebook und
Co. wissen heute mehr über jeden Ein­
zelnen als einst die Stasi über die Bürger
der DDR. Wer sich dagegen schützen will,
muss tief in die Trickkiste greifen: Tracker
und Daten sammelnde Werbung lassen
sich noch gut mit Plugins für Browser
blocken. IP-Adressen können durch die
Installation eines Tor-Browsers oder ei­
nes VPN-Clients anonymisiert werden.
Ausweg. Der Abfluss von Geräte-Infor­
mationen und -Fingerprints ist aber nur
noch durch technische Fachleute zu ver­
hindern. Eine Lösung für dieses schein­
bare Dilemma sind innovative Netzwerk­
geräte, wie der eBlocker, die einfach an
den heimischen Router angeschlossen
werden. Ganz ohne Softwareinstallation
schützt der eBlocker die Privatsphäre per
Plug & Play auf allen an das Heimnetz
angeschlossenen Geräten gleicherma­
ßen. Jeder Nutzer kann so ohne techni­
sche Kenntnis ganz einfach der Profilbil­
dung entgehen.
Christian Bennefeld
Seit 2014 hat er sich
mit der Gründung von
eBlocker dem Schutz
der Online-Privatsphäre
verschrieben.

NEWS

Förderprogramm für den Nachwuchs re Gesellschaft auf die sozialen Ideen und
technischen Fähigkeiten von Jugendli­
Hamburg – Motto: „Mit Code die Welt verbessern“. chen angewiesen ist, um den Übergang
in das digitale Zeitalter demokratisch zu
Wieder können Jugendliche bei den gestalten. „Jugend hackt“ ist ein Förder­
Events von „Jugend hackt“ ihre eigenen programm für programmierbegeisterte
Coding-Projekte und Bastelideen in die Jugendliche. Veranstalter sind die Open
Tat umsetzen. Dabei erleben sie, wie viel Knowledge Foundation und mediale  pfa­
sie im Team mit gleichgesinnten jungen de.org – Verein für Medienbildung.
Programmierern erreichen und dass sie Mitmachen können Mädchen und
die Welt durch ihre Coding-Fähigkeiten Jungen zwischen 12 und 18 Jahren, die
mitgestalten können. Auch DIVSI gehörte Lust auf Programmieren haben. In wel­
Gelernt! Programmieren macht Spaß.
zu den Förderern des Programms. chen Städten die nächsten Events statt­
Die Jugend-Hackathons gehen 2018 ein Workshop-Angebot für Einsteiger. finden werden, steht noch nicht fest. Ort
ins fünfte Jahr mit inzwischen bereits Das Programm ist auf die Finanzierung und Zeitpunkt der nächsten Events wer­
zehn Events in Deutschland, Österreich durch Spenden angewiesen. Es wird ge­ den frühzeitig auf der Homepage bekannt
und der Schweiz. Seit 2017 gibt es auch tragen von der Überzeugung, dass unse­ gegeben: www.jugendhackt.org

März 2018 23
 BESTANDSAUFNAHME

Demokratische
Teilhabe 2.0 –
Fluch oder
Segen?

Für die Realisierung ist Aktivität der Bürger ebenso wichtig wie
staatlich-institutionelle Mitgestaltungschancen.
Gabriele Buchholtz

D
igital kommunizieren wir anders Dazu gehören beispielsweise E-Votings, von einer Million zusammenfinden – die
als früher. So viel steht fest. Fest die in einigen europäischen Nachbarlän- Europäische Kommission auffordern, ein
steht auch, dass sich im Zuge der dern – darunter Estland und die Schweiz bestimmtes Gesetzgebungsvorhaben
Digitalisierung die Möglichkei- – bereits gang und gäbe sind. Weite- einzuleiten. Dahinter steht ein ehrenwer-
ten demokratischer Teilhabe verändert re Top-down-Angebote liefert etwa der tes Anliegen: Traditionell ist die EU auf
haben. Diese Entwicklung birgt Chancen, Deutsche Bundestag durch Online-Pe- dem direktdemokratischen Auge blind.
aber auch Risiken. Wie kann der Staat die titionen oder die EU durch Online-Kon- Das soll sich mit der Möglichkeit zur Bür-
neuen Technologien demokratieförder- sultationen. Andererseits bezeichnet gerinitiative ändern. Welche Rolle spielt
lich nutzen? Es wird für eine zweigleisige Electronic Government auch alle von der hier die Digitalisierung? Eine große, denn
Strategie plädiert: Einerseits brauchen Zivilgesellschaft bereitgestellten Betei- der Erfolg einer europäischen Bürgerbe-
wir bessere digitale Beteiligungsmöglich- ligungsmöglichkeiten. Hier ist von einer teiligung steht und fällt mit der digitalen
keiten. Andererseits muss der Staat dabei Bottom-up-Kommunikation die Rede. Infrastruktur. Seit 2012 sind EU-Bürger-
helfen, das Internetbewusstsein der Bür- Bekannte Beispiele sind die Petitions- initiativen möglich. Die bisherigen Er-
ger zu schärfen. plattformen wie Campact, Change.org fahrungen sind aber gemischt: Lediglich
oder openpetition. zwei Initiativen haben den vorgesehenen
Schlagworte. Die neuen digitalen Zunehmend bilden sich auch Misch­ Prozess erfolgreich durchlaufen. Her-
Beteiligungsmöglichkeiten firmieren formen mit Top-down- und Bottom-up- vorzuheben ist die Initiative „Recht auf
unter den Schlagworten Electronic Go- Elementen. Zu diesem Typus gehört etwa Wasser und sanitäre Grundversorgung“.
vernment und Liquid Democracy. Was die Europäische Bürgerinitiative, die mit Dahinter steht das Ziel, alle EU-Bürger
verbirgt sich dahinter? Electronic Go- dem Lissabon-Vertrag in Art. 11 Abs. 4 mit sauberem Trinkwasser zu versorgen
vernment erfasst einerseits alle techno- EUV Einzug in das europäische Ent- und eine Liberalisierung der Wasserwirt-
logischen Beteiligungsmöglichkeiten, scheidungssystem gefunden hat. Mit der schaft zu verhindern. Der gewünschte
die der Staat anbietet. Man spricht hier EU-Bürgerinitiative können Unionsbür- Gesetzgebungsvorschlag kam jedoch nie
von der sog. Top-down-Kommunikation. ger – es muss sich eine Mindestanzahl zustande.

24
 Und was ist Liquid Democracy? Die-
ses Schlagwort verbindet unterschiedli-
che Formen der direkten und indirekten
Demokratie. Dahinter steht der Wunsch,
die politische Entscheidungsfindung
breiter zu legitimieren. In der „flüssigen
Demokratie“ kann jeder Bürger jeder-
zeit neu entscheiden, ob er sich kompe-
tent fühlt, Politik mitzugestalten, oder ob
er seine Stimme lieber einem Experten
bzw. einer Partei überträgt. Das Kon-
zept ist nicht neu, es wird insbesondere
mit der allseits bekannten Piratenpartei
in Verbindung gebracht. Mittlerweile ist
der Hype um die Piraten vorbei. Es lohnt
sich aber, erneut über Liquid Democracy
nachzudenken.
Risiken. Den Chancen der digitalen
Partizipation stehen erhebliche Risiken
gegenüber. Vor allem die Missbrauchs-
anfälligkeit ist „demokratiegefährlich“.
Jüngst treiben sog. Social Bots im Netz
ihr Unwesen. Dabei handelt es sich um
Computerprogramme, die in Sozialen
Netzwerken wie richtige Nutzer auftreten.
Sie streuen Scheinargumente und verun-
glimpfen Meinungen, um politische Dis-
Fotos: Lucas Jürss/Buchholtz, Julia Tim/Micra – Shutterstock
kussionen zu lenken. Im US-Wahlkampf,
aber auch im Ukraine-Konflikt oder in
der deutschen Flüchtlingsfrage haben
sie den Diskurs entscheidend mitgeprägt.
Bekanntlich stammt jeder dritte Trump-
Tweet von einem Social Bot. Besorgnis-
erregend ist, dass die algorithmenge-
steuerte Meinungsmache mit der Realität
häufig nichts zu tun hat. Trotzdem er-
liegen Menschen der Mehrheitsillusion.
Längst sind „Alternative Facts“ Faktum
unserer Zeit. Gleichzeitig sinkt – mit zu-
nehmender Bedeutung von Einzelmei-
nungen – der Einfluss von Parlamenten,
Machtzentrale. Hier sollten die Fäden aller Beteiligten verknüpft werden.
März 2018
Fraktionen und Parteien. Der politische
Willensbildungsprozess entfernt sich
immer weiter von staatlichen Organen –
zum Nachteil der Demokratie!
Die Ursache des Problems liegt aber
auch bei den staatlichen Organen selbst:
Denn bei vielen Bottom-up-Aktionen hat
die digitale Bürgerbeteiligung häufig gar
keine politische Wirkung. Die abgege-
benen Meinungen werden entweder gar
nicht oder nur halbherzig in den politi-
schen Entscheidungsprozess eingespeist,
weil es den Politikern schlicht am Willen
fehlt und oftmals auch am Know-how. Es
verwundert also nicht, dass die Bürger-
resonanz auf digitale Beteiligungsange-
bote – gelinde gesagt – schwach ist.
Mit einer zweigleisigen Strategie ist
den Problemen beizukommen.
Berücksichtigungspflicht. Zunächst
brauchen wir partizipationsfreundlichere
Strukturen, d.h. niedrigschwellige, the-
menspezifische Angebote, die Bürger
zur Teilhabe motivieren. Außerdem müs-
sen die digitalen Angebote verbindlicher
werden, d.h. in den politischen Entschei-
dungsprozess eingebracht werden. Der
Bürger hat ein berechtigtes Interesse
daran, dass der jeweils zuständige Poli-
tiker eine digital abgegebene Äußerung
berücksichtigt und ggf. ein Feedback ab-
gibt. Insoweit könnte der Begriff einer de-
mokratischen „Berücksichtigungspflicht“
Karriere machen. Eine so verstandene
Liquid Democracy würde sich als zu-
kunftsträchtig und praktikabel erweisen.
Aber Achtung! Mit der Digitalisierung
darf das Ideal der repräsentativen Demo-
kratie nicht überdehnt werden. Die reprä-
sentative Demokratie hat sich als beste
Form zur Wahrung des Gemeinwohls
erwiesen. Bewusst hat das Grundgesetz
das Parlament zur „Mitte der Demokra-
tie“ bestimmt. In diesem Sinne ist eine
umfassende Bürgerbeteiligung nicht er-
strebenswert, wohl aber eine maßvolle
und ehrliche Mitwirkung. Grenzen sind
dort zu ziehen, wo Repräsentation der
Partizipation umfassend geopfert wird.
Nährboden. Mit der Technik allein ist
es nicht getan. Wichtig ist die Erkennt-
nis, dass demokratische Teilhabe eine
zweiseitige Aufgabe ist: Auf den Mitge-
staltungswillen der Bürger kommt es
ebenso an wie auf die staatlich-institu-
tionellen Mitgestaltungschancen. Dafür
braucht es einen sozialen und politischen
Nährboden, den das Internet selbst nicht
bietet. Laut der aktuellen DIVSI-Mi-
lieu-Studie von 2016 fühlen sich immer
noch 30 Prozent der Befragten vom In-
ternet „überfordert“. Ursache ist, dass
die Medienkompetenz mit sinkendem
Bildungsniveau ebenfalls nachlässt. Ziel
muss es sein, dass sich alle Bürger in der
Datenwelt zurechtfinden, vor allem Miss-
brauchs- und Manipulationsgefahren er-
kennen. Andernfalls ist das demokratie-
förderliche Potenzial der Digitalisierung
schnell vertan. Vor allem die Schulen
sollten die digitalen Technologien stärker
als Bildungsinstrument verstehen. Auch
bei der Integration von Zuwanderern ist
die Nutzung digitaler Medien ein ent-
scheidender Faktor. Sie kann Integra-
tionsprozesse durch bessere Teilhabe
stärken. Hier gilt allemal, dass der Staat
„Kommunikationsvorsorge“ betreiben
und Verständnishilfen anbieten muss.
Nicht schon die technischen Möglichkei-
ten führen zu mehr Demokratie, sondern
erst deren reflektierte Nutzung. In die-
sem Sinne könnte die Digitalisierung der
Demokratie sogar zum Segen werden.
Dieser aktualisierte Beitrag basiert auf einem
Vortrag beim DIVSI/Bucerius-Forum und wurde in
Langfassung in der DÖV veröffentlicht.
Dr. Gabriele Buchholtz
ist Habilitandin und wis-
senschaftliche Assistentin
am Lehrstuhl für Öffent-
liches Recht, Verwal-
tungswissenschaften und
Rechtsvergleichung an der
Bucerius Law School.
25
 MEHRWERT
Alle Artikel und
Grafiken auch
offline verfügbar.
App sofort: DIVSI magazin auch digital
Zahlreiche Zusatzfunktionen verbessern den Service für die
Leser. Weitere Ausweitungen des Angebots möglich.
T
echnisch gesehen hat das DIVSI
magazin aktuell einen Sprung
nach vorn getan. Die Art der Bei­
träge in ihrer bekannten Qualität,
geschrieben von Experten aller Fachrich­
tungen, ändert sich natürlich nicht. Doch
das Heft kann ab sofort auch in Form einer
nativen App genutzt werden. Diese ist auf
den üblichen Betriebssystemen wie iOS,
Android und Amazon Kindle anwendbar.
Michael Schneider, Kommunika­
tions-Chef bei DIVSI, erläutert die zahl­
reichen Mehrwerte, die sich dadurch
Jetzt die DIVSI App laden
Die DIVSI App ist ab sofort kostenlos für iOS,
Android und Amazon Kindle verfügbar. Suchen Sie
einfach in Ihrem App-Store nach „DIVSI“.
26
ergeben: „Grundsätzlich lassen sich die
Ausgaben des Magazins auch offline le­
sen, nachdem sie einmalig auf das Device
des Nutzers heruntergeladen wurden.
Man hat alle Beiträge also immer dabei.
Manche Beiträge sind bereits digital an­
gereichert und enthalten etwa Zusam­
menschnitte von DIVSI-Veranstaltungen,
Interviews oder weitere Hintergrundinfor­
mationen. Damit bieten wir neben den ge­
wohnt hochwertigen Inhalten auch digita­
le Mehrwerte und manche Funktionen für
ein Plus an Bequemlichkeit und Conve­
Hintergrundvideos und weiteres
Zusatzmaterial.
Einfache Verwaltung von Lesezeichen
und Volltextsuche.
Fotos: Created by Dan_darius - Freepik.com, Frederike Heim, Apple and the Apple logo are trademarks of Apple Inc., registered in the U.S. and other countries.
App Store is a service mark of Apple Inc., registered in the U.S. and other countries. Google Play und das Google Play-Logo sind Marken von Google LLC.
nience. Insgesamt liefert diese neue App
mehr zeitgemäßes Lesevergnügen.“
Die Vorteile der neuen Möglichkeit
wurden erstmals mit der letzten Ausgabe
des DIVSI magazins in 2017 deutlich und
sind natürlich auch für dieses aktuelle
Heft nutzbar. An sinnvollen Stellen sind
dabei auch Verlinkungen eingefügt, um
so bequem Zugang zu weiteren Informa­
tionen bieten zu können. Darunter fallen
Verlinkungen aus dem Inhaltsverzeichnis,
externe Links zu den Verlagen mit den
DIVSI-Buchempfehlungen oder Auto­
ren-Infos. Michael Schneider: „Per Klick
können nun DIVSI-Studien ebenfalls
als Download heruntergeladen werden.
Durch Drücken der Play-Taste werden
Interviews als Video direkt abgespielt.“
Außerdem ist mit der neuen App auch
eine Volltextsuche sowie das Setzen von
Lesezeichen möglich. Das deutlich erwei­
terte Angebot rund um das DIVSI magazin
bleibt dabei natürlich kostenfrei. Michael
Schneider: „Perspektivisch ist angedacht,
nicht nur das Magazin per App nutzbar zu
machen. Wir prüfen, ob sich dieser Ser­
vice vielleicht ab 2019 auf alle Studien des
Instituts ausweiten lässt.“
Aktuelle Bücher
Die 50 wichtigsten Themen der Digitalisierung
Virtual Reality, Augmented Reality, Bitcoin,
Künstliche Intelligenz und vieles mehr
verständlich erklärt
Philip Specht

Könnten Sie in wenigen Sätzen erklären, was Augmented Reality

ist? Was Digital Disruption oder Smart Health ausmacht? Falls
nicht, gehören Sie zu der großen Mehrheit derer, die zwar in und
mit der Digitalisierung leben und arbeiten, die aber meist passen
müssen, wenn es darum geht, diese Schlagworte zu konkretisie-
ren. Der Autor erläutert die 50 wichtigsten Aspekte der Digitali-
sierung jeweils auf wenigen Seiten.

Redline Verlag, ISBN: 978-3-86881-705-8, 17,99 €

Digital Tour Book
Die erfolgreiche
Transformation zum
digitalen Unternehmen
– ein Reisebericht
Christopher Rheidt,
Daniel Wagenführer
Die Autoren erzählen
offen von allen Erfahrungen,
die sie dabei machten –
inklusive der Irrwege. Es ist
unerlässliche Reisevorberei­
tung für alle Mittelständler
und Familienunternehmer
vor der digitalen Transfor­
mation.
»Hate Speech« und
Verletzbarkeit im
digitalen Zeitalter
Phänomene mediati­
sierter Missachtung
Jennifer Eickelmann  Das Buch will das nötige
Die Autorin zeigt die Kon­
tingenz einer Kommunika­
tion im Spannungsfeld von
Realität/Virtualität auf und
legt dar, welche Bedeu­
tung der Kategorie Gender
und dem Medialen bei der
Konstitution und Wirkmacht
mediatisierter Missachtung
zukommt.
Irgendwas mit Internet
Mit der 45min­Toolbox auf
die digitale Erfolgsspur
Markus Dirr, Luis Hanemann
Rüstzeug vermitteln, um
auf die digitale Erfolgsspur
zu kommen. Die Autoren
fassen die wichtigsten Er­
folgsmuster in einer Toolbox
zusammen. Diese ist die
komprimierte Version von
knapp 20 Jahren E­Com­
merce­, Change­, Data­
driven­Marketing und
Start­up­Erfahrung.
Lernen im Internet
Reihe: Lehr­Lern­
Forschung
Michael Heilemann, Heidrun
Stöger, Albert Ziegler (Hg.)
Das Internet bietet eine Fülle
an Lernangeboten und Lern­
möglichkeiten, jedoch erfolgt
meist keine optimale Um­
setzung und Nutzung dieser
Angebote. Um das erfolgreich
zu ändern, beleuchtet der Band
theoretische Hintergründe und
empirische Forschungsergeb­
nisse zum interaktiven Lernen
im Internet.

Murmann Verlag, ISBN: Transcript Verlag, ISBN: Hanser Verlag, ISBN: 978-3- LIT Verlag, ISBN: 978-3-643-
978-3-86774-593-2, 34,00 € 978-3-8376-4053-3, 32,99 € 446-45347-0, 30,00 € 13910-8, 29,90 €

März 2018 27
DIVSI Veröffentlichungen
Studien
DIVSI Milieu-Studie zu Vertrauen und Sicherheit im Internet, 2012
DIVSI Meinungsführer-Studie: Wer gestaltet das Internet?, 2012
DIVSI Entscheider-Studie zu Vertrauen und Sicherheit im Internet, 2013
DIVSI Studie zu Freiheit versus Regulierung im Internet, 2013
DIVSI U25-Studie – Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene in der digitalen Welt, 2014
DIVSI Studie zu Bereichen und Formen der Beteiligung im Internet, 2014
Braucht Deutschland einen Digitalen Kodex? – Verantwortung, Plattformen und
soziale Normen im Internet, 2014
Wissenswertes über den Umgang mit Smartphones, 2014
Daten – Ware und Währung, 2014
DIVSI U9-Studie: Kinder in der digitalen Welt, 2015
Beteiligung im Internet: Wer beteiligt sich wie?, 2015
Das Recht auf Vergessenwerden, 2015
Big Data, 2016
Daten als Handelsware, 2016
DIVSI Internet-Milieus 2016 – Die digitalisierte Gesellschaft in Bewegung, 2016
DIVSI Studie „Digitale urbane Mobilität“, 2016
Radikalisierung Jugendlicher über das Internet? – Ein Literaturüberblick, 2016
DIVSI Ü60-Studie – Die digitalen Lebenswelten der über 60-Jährigen in Deutschland, 2016
Vertrauen in Kommunikation im digitalen Zeitalter, 2017
Brief oder E-Mail? – DIVSI Studie über die Kommunikation im privat-geschäftlichen Bereich, 2017

Diskussionsbeiträge
Dominic Völz, Timm Christian Janda: Thesen zur Netzpolitik – Ein Überblick, 2013
Christina Heckersbruch, Ayten Öksüz, Nicolai Walter, Jörg Becker,
Guido Hertel: Vertrauen und Risiko in einer digitalen Welt, 2013
Göttrik Wewer: Digitale Agenda 2013 – 2017 – Netzpolitik im neuen Deutschen Bundestag, 2013
Miriam Meckel, Christian Fieseler, Jan Gerlach: Der Diskurs zur Netzneutralität, 2013
Timm Christian Janda, Dominic Völz: Netzpolitik in Deutschland –
Wahlprogramme, Koalitionsvereinbarung, Regierungserklärung, 2014
Manuel Schubert: Vertrauensmessung in der digitalen Welt – Überblick und Aussicht, 2014
Max-Otto Baumann: Privatsphäre als neues digitales Menschenrecht?, 2015
Manuel Schubert, Anja Ullrich: Vertrauen in der wirtschaftswissenschaftlichen Forschung, 2016