Die Piraterie in Somalia

samt

einer kurzen Geschichte des Landes und seiner konomie

JRGEN EHBRECHT
Gttingen, August 2011

INHALTSVERZEICHNIS: 0. Einleitung 1. Geschichte Somalias 1.1 Vorkoloniale Geschichte - meerzentriert 1.2 Geschichte des Hinterlands 1.3 Kolonialgeschichte 1.4 Das Kamel wird gemolken 1.5 Der Siyadismus 1.6 Postsiyadistische Zustnde 1.7 Das Neue Jahrtausend 1.8 (Relativ) Milizenfreie Zonen 1.9 Eine informelle konomie 2. Piraten 2.1 Die ersten groen Ausbrche 2.2 Piratenfischer und Sondermll 2.3 Die Anfng maritimer Privatgewalt 2.4 Kstenschutzversuche 2.5 Die Zweite Welle 2.6 Modus Operandi 2.7 Die Postmoderne Armada 2.8 Rechtliche Probleme 2.9 Musterkaperungen 2.10 Somalische Piraten 3. Kurze Bemerkungen zu einer Kritik der antipiratischen konomie 3.1 Fallstricke 3.2 Maritime Privatgewalt und Plndermentalitten 3.3 Somalische Piraten II
Abkrzungen Literaturverzeichnis Abbildungen: Somalia Clanterritorien Oman und Umgebung 2 6 37 75 76

2 3 3 4 8 14 12 18 23 28 31 35 36 38 40 43 44 50 55 56 62 66 69 69 71 73

juergen.ehbrecht@gmx.de Weiterverbreitung ist ausdrcklich erwnscht. Sollte der Text auerhalb der virtuellen Welt vervielfltigt werden, bitte mit dem Autor Rcksprache halten.

0. EINLEITUNG SOMALIA UND DIE PIRATERIE

Unsere Geschichtsbcher sagen zum Beispiel, dass Frankreich Algier eroberte, um sich gegen die Piraterie der muslimischen Gaunerknige zu verteidigen. Aber sie sagen uns nicht, da die nordafrikanischen Knigreiche ihrerseits Opfer europischer Piraterie waren, die sie davon abhielt, normalen Handel zu entwickeln, und sie zum Korsarentum zwang (Josep Fortuna).

Nach dem zweiten Weltkrieg galt die Piraterie,

wie die Dinosaurier, als ausgestorben, als Relikt aus der ra der Segelschiffe. Noch um 1975 kannte die Welt Piraten nur als Protagonisten mehr oder minder fiktiver Geschichten aus Bchern und Filmen. Doch im letzten Viertel des 20. Jahrhunderts kam es zu einer berraschenden Renaissance. Flchtlinge aus Vietnam, Laos und Kambodscha wurden im Golf von Thailand mitten auf dem Meer ausgeraubt, und allmhlich, parallel zum Schiffsverkehr, der aufgrund der Globalisierung zunahm, entwickelte sich Sdostasien, insbesondere die Strae von Malakka, zu einem modernen hotspot der Piraterie. Seit ein paar Jahren hat sich der Schwerpunkt der postmodernen Piraterie nach Westen verlagert, nach Somalia. Gbe es die somalischen Piraten nicht, Somalia knnte statt am Horn von Afrika auch auf dem Mars liegen1; so wie ber den roten Planten nicht viel bekannt ist, so kennt die informierte ffentlichkeit nur wenige unzusammenhngende Fakten ber Somalia: David Bowie ist mit einem somalischen Model verheiratet, 1977 strmten deutsche Eliteeinheiten die Landshut auf dem Flughafen von Mogadishu, der oscarprmiierte Propagandafilm Black Hawk Down spielt in der somalischen Hauptstadt, Waris Dirie (die Wstenblume) machte die Weltffentlichkeit auf die (nicht nur) in Somalia bliche Praxis der Verstmmelung der weiblichen Geschlechtsorgane aufmerksam, whrend der Fuball-WM 2006 in Deutschland verboten Islamisten Fuballbertragungen, vor Somalia kreuzen deutsche Kriegsschiffe, und die Piraten haben sich ins Bewusstsein der Weltffentlichkeit gekapert.

Dass Somalia im Sommer 2011 in einem anderen Zusammenhang als der Piraterie selbst in Lokalzeitungen zum Thema wurde, widerspricht seinem marsianischen Charakter nicht: die frchterliche Hungersnot zhlt zu den humanitren und Naturkatastrophen, von denen sich kulturindustrielle Medien nhren wie Hynen von Aas und auf die sie niemals verzichten knnen. Nachrichten abstrahieren in der Regel vom politischen, gesellschaftlichen und sozialen Zusammenhang, in dem entstand, was sie der ffentlichkeit prsentieren dass die Hungersnot in Sdsomalia seit Monaten absehbar war, weil die Menschen seit Anfang des Jahres unter einer Jahrhundertdrre litten, und dass sie soziale Ursachen hat, greifen ffentliche Medien selten auf.

Wer sich nicht mit sporadischen Meldungen ber spektakulre Kaperungen, Geiselbefreiungen, Tote und Lsegelder zufrieden geben mag, sondern die somalische Piraterie als Ausdruck der sozialen, gesellschaftlichen und politischen Verhltnisse in Somalia (und als lokal-spezifische Reaktion auf den Siegeszug des postfordistischen Kapitalismus) zu verstehen versucht, steht vor hnlichen Schwierigkeiten wie jene Radiohrer in New York 1938, die ein Hrspiel ber einen Angriff von Marsianern auf die Erde hrten und Realitt und Fiktion nicht auseinander halten konnten. In vielerlei Hinsicht ist die somalische Gesellschaft so einzigartig, dass ohne ein Minimum an Hintergrundinformationen (Spilker 2008, 9) weder die aktuelle Situation noch die Piraterie am Horn von Afrika verstndlich wird. Da die Piraten nicht in einem ahistorischen Vakuum operieren, sind zum (vorlufigen) Verstndnis der somalischen Piraterie einige Umwege notwendig. Zuerst geht es um die Geschichte Somalias2 und die nach westlichen oder staatsfixierten Mastben exotische Sozialstruktur Somalias, in dem Nomaden die Mehrheit der Bevlkerung ausmachen. Die historische Abschweifung beginnt mit einem Ausflug in die vorkoloniale Geschichte Somalias (Kap. 1.1 und 1.2). Daran schliet eine kurze Einfhrung in die Kolonialzeit an (Kap. 1.3). Das nchste Kapitel schildert die erste Phase des unabhngigen Somalias, Kapitel 1.5 widmet sich der Diktatur Siyad Barres (1969-1991). Nach dem Sturz des Diktators zerfiel Somalia in drei Teile: die Geschichte der Kmpfe in Sdsomalia und in Mogadishu, die bis heute andauern, kommen in den Kapiteln 1,6 und 1.7 zur Sprache, whrend sich Kapitel 1.8 auf die Entwicklungen in Puntland und Somaliland konzentriert, zwei seit 1991 faktisch unabhngigen Landesteilen. Im letzten Kapitel wird der Versuch gewagt, anhand unzureichender Quellen und Nachrichten die konomie in einer Gesellschaft ohne Staat skizzenhaft nachzuzeichnen. Der Hauptabschnitt (Teil 2) dreht sich um die somalische Piraterie, und im letzten Abschnitt (Teil 3) wird versucht, sie in den Hauptstrom der piratischen Geschichte einzuordnen.

1. EINE KURZE GESCHICHTE SOMALIAS

1.1 VORKOLONIALE GESCHICHTE MEERZENTRIERT

Kste war bereits in ein den Die ostafrikanischeOzean umspannte. um die Zeitenwendesie ins berregionales Seehandelsnetz integriert, das Jedeswestlichen Indischen Ab etwa 800 geriet Visier islamischer Hndler (Ptak 2007, 144). Jahr
3

Gott schuf zuerst die Familie des Propheten Mohammed und war sehr zufrieden mit dem edlen Ergebnis seiner Arbeit. Dann schuf er den Rest der Menschheit und war erfreut. Zuletzt schuf er die Somalis und musste ber das Resultat seiner Schpfung lachen (somalische Legende).

wurde am Persischen Golf eine Flotte (Chaudhuri 1985, 39) ausgerstet, die Mogadishu, Malindi, Mombasa, Sansibar, Kilwa und Sofala ansteuerte; ob die Handelsschiffe in Sichtweite der Kste blieben (Hourani 1995, 80) oder quer ber den Indischen Ozean segelten, ist unbekannt. Arabische und persische Muslime lieen sich in Ostafrika nieder, ein indischer Einfluss war nicht zu bersehen. Die ostafrikanische Kste von Sofala bis Mogadishu, sptestens seit dem 12. Jahrhundert islamisiert, wurde von einem Gegensatz zwischen den maritimen Emporien und ihrem Hinterland geprgt, der zu Zeiten in offene Feindseligkeit umschlu, da die arabische Welt schwarze Sklaven importierte, Zanj, die zum Teil ber ostafrikanische Hfen nach Norden verschifft wurden. Schriftlich erwhnt wurde Mogadishu zum ersten Mal in arabischen Quellen aus der ersten Hlfte des 13. Jahrhunderts 4: die Rede war von einer Stadt am Zanj-Meer, in der Muslime lebten, die sich von der Bevlkerung der Umgebung unterschieden. 1331 setzte Ibn Battuta von Aden nach Zeila ber und segelte von dort auf einer Dhau nach Mogadishu 5. Zu dieser Zeit war die Stadt das Zentrum eines Sultanats, das auch die Kstenstdte Merka und Brawa weiter im Sden sowie das Hinterland
2

Die Geschichte Somalias wird selten rezipiert, es liegt nur wenig gedrucktes oder verffentlichtes Material vor (zuverlssiges schon gar nicht), und zudem wird sie von zwei akademischen Disziplinen beackert: den Geschichtswissenschaften und der Ethnologie. Die neuere Geschichte der einzelnen Teile Ex-Somalias ist nur an eher entlegenen Stellen im Internet aufzuspren: haupt- und nebenberufliche UN-Berater schreiben mehr oder minder offizielle Berichte, das Militr sponsert manchmal Forschungen (deutsche Beitrage gibt es wohl nicht), und einige kritische Stimmen sind dank des Internets nicht zu berhren. Berichte ber die Hungersnot am Horn von Afrika werden etwa in der Tagesschau regelmig von einer Landkarte illustriert, auf der Somalia in den nicht mehr aktuellen Grenzen von 1960 dargestellt wird. Ein Seemannshandbuch zeigt, da im 1. nachchristlichen Jahrhundert Hndler aus Sdarabien und vom Roten Meer entlang der ostafrikanischen Kste nach Rhapta reisten, das sich irgendwo im heutigen Kenia oder Tansania befunden haben mu (Iliffe 2000, 74). Bereits al-Idrisi (gest. 1166) und al-Hamani (gest. 1229) sollen die Kstenstdte Sdsomalias beschrieben haben. Ein italienischer Archologe behauptete Anfang des letzten Jahrhunderts, die Ruinen einer Stadt auf dem Gebiet von Mogadishu wren die berreste einer phnizischen Ansiedlung. Ein Historiker der Universitt Kairo meint, Mogadishu wre schon Anfang des achten Jahrhunderts von Muslimen erobert worden. Whrend des Kalifats von Hrn ar-Rashid soll Mogadishu sich geweigert haben, Steuern an den Kalifen zu bezahlen; obwohl dieser eine Strafexpedition in die Gegend schickte (), verblieb Mogadishu in einem Zustand bestndiger Rebellion (Mukhtar 1995, 4). Danach reiste er nach Kilwa weiter, wo seine Reise gen Sden endete. Dort war der Sultan mit einem jihd gegen die Bevlkerung des Hinterlands beschftigt: Er mochte bewaffnete Streifzge durch die Lnder der Zanj. Er plnderte sie aus und machte viel Beute (Ibn Battuta, zit. n. Hall 1988, 62) und fing Sklaven fr den Export.

kontrollierte (Hhne 2007a, 20). Ibn Battuta war (wie die Portugiesen zwei Jahrhunderte spter) berrascht, wie wohlhabend die ostafrikanischen Emporien waren. In Nordsomalia scheint es zwar grere Kstenhandelsstdte gegeben zu haben, aber dort lebten kaum Muslime; in Zeila bernachtete Ibn Battuta nicht einmal, weil es dort frchterlich nach Fisch und Kamelblut gestunken haben soll. In der Folgezeit geriet Mogadishu gegenber den sdlicheren Emporien ins Hintertreffen. Dennoch besuchte die Flotte von Zheng He Anfang des 15. Jahrhunderts Mogadishu, wo der berhmte chinesische Admiral Zebras und Lwen als Tribut (Dreyer 2007, 88) berreicht bekam. 1415 stie das christliche Knigreich thiopien nach Osten auf muslimische Gebiete in Nordwestsomalia vor, eroberte das Sultanat Ifat (mit Harar als Zentrum) und machte sich die lokalen Muslime tributpflichtig. Mit der ersten portugiesischen Karavelle im Indischen Ozean brach fr Ostafrika ein neues Zeitalter an. Die Portugiesen eroberten Sttzpunkte rund um den Indischen Ozean und erzwangen sich mit Waffengewalt Zugang zum Seehandelsnetz, das von Sdchina bis Tansania reichte. Die meisten ostafrikanischen Emporien gerieten unter portugiesische Herrschaft, Mogadishu jedoch nicht. Somalis nahmen Kontakt zu osmanischen Korsaren auf, um die Portugiesen zu bekmpfen; eine portugiesische Strafexpedition blieb erfolglos, nur Zeila wurde 1517 ausgeplndert. Zwischen 1540 und 1560 fhrte das Sultanat Adal ein wohlhabendes, weltoffenes Sultanat (Birnbaum 2002, 36) Krieg gegen thiopien, um die Christen wieder zu vertreiben, die sich seit einem Jahrhundert in Nordwestsomalia und Eritrea festgesetzt hatten. Sie drngten diese nicht nur hinter die frheren Grenzen zurck, sondern drangen auch auf thiopisches Gebiet vor, wo sie jedoch mit portugiesischer Hilfe6 und europischen Kanonen besiegt wurden. Um 1580 verbndeten sich somalische und ostafrikanische Kstenstdte gegen die Portugiesen und baten erneut Korsaren um Hilfe; dem osmanischen Kapitn Ali Bey [gelang] eine Kaperfahrt entlang der ostafrikanischen Kste (Rink 2007, 36), die ihn bis nach Mosambique fhrte. Eine gemischte Flotte vertrieb die Portugiesen aus vielen Kstenstdten. Daraufhin verlegte Portugal bewaffnete Schiffe aus Indien nach Ostafrika, und die Kstenstdte wurden zgig zurckerobert. Im zweiten Drittel des 17. Jahrhunderts tauchte eine neue Seemacht auf dem nordwestlichen Indischen Ozean auf: das Sultanat von Oman. Ein langer und bitterer Krieg zwischen dem Estado da ndia und Oman folgte (Barendse 2002, 16), der mit einem Sieg des Omans ber die Portugiesen endete 7. 1698 wurde Mogadishu von Omanis besetzt, die auch Kaperfahrten ins Rote Meer unternahmen; als sie bemerkten, dass die Stadt ihren arabischen Charakter verloren hatte, zogen sie wieder ab, verlangten (und erhielten) jedoch Tributzahlungen. Aufgrund eines Brgerkriegs (1720-1746) und eines Angriffs der Perser auf Oman lie die omanische Prsenz in Ostafrika nach, aber um 1750 waren die Omanis wieder da. 1785 bernahmen sie die Kontrolle ber Kilwa und setzten in Hafenstdten Gouverneure ein. Als der Sultan 1840 seinen Herrschaftssitz von Oman nach Sansibar verlegte, von wo aus er eine lockere Kontrolle ber Mogadishu ausgebte, war am Horizont ber dem monsunverhangenen Meer eine neue Welle europischer Eroberer erkennbar.
1.2 DIE GESCHICHTE
DES

HINTERLANDS

Seit der Entdeckung der Kamele, stritten sich Mnner um sie (somalisches Sprichwort).

ist 3.300 km lang (2.000 km am Indischen Ozean), die lngste Afrikas. Land Somalias KsteBRD, wurde aber 2001 nur von etwa 6,3 Millionen Menschen bewohnt. Das Sden,ist dreimal so gro wie die ehemalige Im in den Flusstlern des Juba und Shebelle, wird Landwirtschaft betrieben, da (meist) genug Regen fllt; hier lebten 1989 etwa 25% der Bevlkerung. In Zentral- und Nordsomalia und westlich des Juba reichen die Niederschlge fr sesshaften Ackerbau nicht aus; etwa 60% der Somalis sind nomadische oder halbnomadische Weidehirten, die Vieh, Kamele, Schafe und Ziegen (UNEP 2005, 12) zchten und im Rhythmus der Jahreszeiten (von Januar bis Mrz und von Juli bis September fllt kein Regen) wandern und Wasser und Weidegrnde suchen. Besonders in Nordsomalia variieren die Niederschlge von Jahr zu Jahr 8 und von Jahreszeit zu Jahreszeit. Obwohl der jhrliche Zyklus von zwei trockenen und zwei regnerischen Jahreszeiten regelmig eintritt, sind die Wanderungsrouten der Nomaden nicht stabil (Khazanov 1994, 57). Die restliche Bevlkerung lebt in Stdten9. Die Nomaden sprechen Maxaatiri, die offizielle Sprache Somalias, die Sesshaften Maayi (die sich zueinander wie Portugiesisch und Spanisch verhalten).
6

Zufllig befand sich der Sohn Vasco da Gamas mit Truppen und Ausrstung in thiopien. Er suchte den legendren Priesterknig Johannes, um sich mit ihm in einem heiligen Krieg gegen die Muslime zu verbnden. Europische Christen suchten Johannes zuvor schon bei den Mongolen, aber als sich herausstellte, dass die Mongolen keine Katholiken waren, blieb nur thiopien als christliches Reich mit Johannes als Anfhrer auerhalb Europas brig. Portugiesische Kapitne und Anfhrer, die ihr Amt gekauft hatten, sahen ihre persnlichen Felle davonschwimmen und berzogen die Kste von Sansibar bis zum Golf von Aden mit maritimen Plnderzgen (MPZs), damit sich ihre Investitionen durch Beute amortisierten kein Wunder, das die lokale Bevlkerung den Portugiesen die Untersttzung versagte. Die Variationsbreite der Niederschlagsmenge ist betrchtlich. In unregelmigen Abstnden bleibt der Regen in der Regenzeit aus und eine Drre berzieht das Land, seltener regnet es zwei oder drei Regenzeiten nicht. Manchmal folgen auf eine Drre sintflutartige Regenflle und berschwemmungen. Alle Bevlkerungszahlen sind mit Vorsicht zu genieen; es gibt keine genauen Angaben. Zudem leben mindestens eine Million Somalis im Exil, die Bevlkerung in den Stdten (insbesondere in Mogadishu) schwillt im Rhythmus ausbrechender Kmpfe an und ab, und bei einer Drre flchten Somalis vom Land in die Hauptstadt oder ins Ausland.

Als die ersten muslimischen Hndler nach Mogadishu segelten, lebten in Somalia verschiedene Bevlkerungsgruppen. Im Sden zchteten die mobilen Reewin (Rahanweyn) Vieh und bauten Getreide an. Neben ihnen betrieben Bantus Ackerbau, die von Sden nach Somalia eingewandert waren, und wo es zu unwirtlich fr Landwirtschaft war, lebten Jger, Fischer und Sammler. Nordsomalia wurde von mobilen Gemeinschaften bewohnt, die den Anbau von Getreide und Viehzchtung miteinander kombinierten.-

- EXKURS: NOMADISCHE CLANS EINST ...

Nur hoffnungslose Armut kann einen Nomaden dazu bewegen, den Boden zu bestellen. Sowie er sich mit Vieh versorgt hat, wirft er sofort den plumpen Spaten weg, mit dem er statt eines Pflugs den Boden bestellte und wird wieder nomadisch (ein russischer Ethnologe, 19. Jahrhundert).

Somalia gehrt zu den wenigen Lndern auf der Welt, in denen Nomaden die Mehrheit der Bevlkerung stellen. Die Gesellschaft Somalias und ihre soziale und politische Dynamik wurde (und wird) folglich von nomadischen Sozialstrukturen geprgt, die fr Sesshafte (also die berwltigende Mehrheit der heutigen Weltbevlkerung) sonderbar anmuten. Die somalischen Nomaden gehren vier unterschiedlich verzweigten und groen Clanfamilien (CFs) an: den Dir, Darod (die grte CF), Hawiye und Isaq, dazu kommen zwei weitere CFs, die Digil und die Reewin, grtenteils sesshafte Bauern und Pastoralisten (Weidehirten). Jede CF fhrt ihre Existenz auf einen (mythischen) Grndervater zurck, der vor bis zu dreiig Generationen gelebt haben soll, somalische Nomaden leben also in Gesellschaften, die entlang von Verwandtschaftslinien strukturiert sind10. Eine CF besteht aus (unterschiedlich vielen) Clans, die bis zu zwanzig Generationen zurckzhlen. Fr die alltgliche soziale Praxis sind Clans zu gro; die ersten Bezugspunkte fr ein Individuum sind sein Subclan (SC, bis zu zehn Generationen alt), sein Subsubclan und seine dia-paying-Gruppe (dpG). Diese besteht aus miteinander verwandten Mnnern (Frauen sind von der Mitgliedschaft ausgeschlossen), die durch Vertrge (heer11) aneinander gebunden sind, in denen insbesondere das gemeinsame Bezahlen und Eintreiben von Blutgeld (auf somalisch dia) in Konflikten mit anderen Gruppen geregelt wird: sie umfasst einige hundert bis mehrere tausend Menschen. Das Fundament der nomadischen Gesellschaft besteht aus Kernfamilien, die zusammen wandern. Trotz oder wegen der Eingebundenheit in rigide verwandtschaftliche Strukturen sind die Nomaden von einem Drang nach Ungebundenheit beseelt, der in Musik und Poesie verherrlicht wird, und nur unter extremen ueren Bedingungen, etwa whrend Konflikten, schlieen sich kleine Einheiten zu greren Clangruppen zusammen (Little 2003, 49). Jeder Clan ist patriarchal12 strukturiert. Die Abstammung vom Vater bestimmt die Clan- und SC-Zugehrigkeit, geheiratet wird exogam: Ehefrauen wechseln vom SC ihres Vaters in den ihres Ehemanns13, bleiben aber eigentlich ihrem SC zugehrig. Der Alltag wird durch eine doppelte Arbeitsteilung bestimmt: die bliche zwischen Mnnern und Frauen14 und eine weitere zwischen Mnnern Jungen15 und unverheiratete Mnner hten die Kamelherden (im Sden Rinder), die Basis des Wohlstands der Nomaden, und wandern auf anderen Wegen als ihre Familien, die mit Kleintieren und einigen Transportkamelen unterwegs sind. Junge Mnner arbeiten umsonst; der soziale Aufstieg ist ans Heiraten, an Kinder und an die allmhliche AkDas sieht auf den ersten Blick nicht sehr exotisch aus, schlielich ist jeder Mensch ber seine Eltern und Geschwister mit anderen Menschen verwandt. In sesshaften Gemeinschaften und Gesellschaften je grer sie sind, um so mehr ist die Verwandtschaft jedoch nur ein soziales Merkmal unter vielen, das in der Politik, in der konomie und in groen Teilen des sozialen Alltags der meisten Menschen nur noch eine geringe Rolle spielt. Das ist bei Nomaden grundstzlich anders und eben deshalb fr einen typischen westlichen Stadtmenschen so schwer verstndlich, der sich mit dem Bruder der Nichte der Schwester seines Onkels kaum verbunden fhlt, seinen Alltag in der Kernfamilie (wo sie noch existiert) und mit Arbeitskollegen, Freunden oder Bekannten verbringt und politische Entscheidungen an Fremde delegiert. Das heer hat einen doppelten Charakter: einerseits umfasst es Vertrge, die nur fr die Unterzeichner gelten, andererseits die Gesamtheit aller nomadischen Traditionen und Regeln, in denen Strafen fr Vergewaltigung, Beleidigung, Mord, unzulssiges Heiraten und anderes geregelt werden. Im Allgemeinen wird die Geburt eines Jungen gefeiert, indem man zwei Tiere schlachtet, whrend fr ein Mdchen nur eines geschlachtet wird oder gar keines. Fr einen ermordeten Mann wird die doppelte Kompensation [dia] wie fr eine ermordete Frau gezahlt (Gardner/El Bushra 2010, 9). Die traditionellen Werte werden Mdchen in jungen Jahren eingeimpft; zu den Kernbotschaften gehrt, dass Mdchen weniger essen, ihre Stimme senken und den Blick abwenden sollen und Jungen vor Mdchen bevorzugt werden (Dini 2008, 89). Alter und Status von Frauen knnen an der Frisur abgelesen werden (Ibrahim 2004, 31); verheiratete Frauen bedecken ihr Haar mit einem schwarzen Schal, verschleiern sich aber nicht. Von allen Entscheidungen, die ber die Kernfamilie hinausgehen, sind Frauen ausgeschlossen, auch wenn sie informell konsultiert werden. Bis zur Geburt des ersten Kindes verblieb die Ehefrau im SC der Mutter und nahm nach ihrem Umzug nicht den Namen des Ehemanns an. Die bedeutende Beziehung einer somalischen Frau zur Mutter und zur Schwester (Ahmed 1995b, 172) wird selten erwhnt, da Europer Frauen in der Regel als Ehefrauen definierten; oft ist die emotionale Bindung zwischen Schwestern oder Mttern und Tchtern enger als jene zum Ehemann, insbesondere dort, wo die Polygamie praktiziert wird. In erster Linie ziehen Frauen die Kinder auf und sind fr den Haushalt verantwortlich. Sie kochen, sammeln Feuerholz, produzieren Ghee, Fleisch und Milch fr den Eigenverbrauch und den Verkauf auf lokalen Mrkten und stellen die mobile Behausung her, eine Rundhtte aus Grasmatten und einem Gerst aus sten (aqal). Auf Wanderungen sind sie fr den Transport des Haushalts verantwortlich. Wenn Jungen sechs Jahre alt sind, gesellen sie sich zu ihren Neffen und Brdern, um in entfernten Weidegebieten auf die Kamele aufzupassen (Ibrahim 2004, 32); ab dem gleichen Alter hten Mdchen die Schafe, die in der Nhe des aqal grasen. Kommen Mdchen in die Pubertt, lernen sie, einen Haushalt zu fhren, und beginnen, einen eigenen aqal herzustellen.

10

11

12

13

14

15

kumulation von Wohlstand und Ansehen gekoppelt. Gegen diese Fesseln wehrten sich junge Mnner, indem sie unter einem charismatischen Anfhrer aus ihrer Rolle ausbrachen und Plnderzge (PZs) unternahmen oder in den Krieg zogen und Beute machte eine akzeptierte Abkrzung zu Ruhm und Reichtum (und Frauen). Nomadische Gruppen blieben so verteidigungsfhig und pflegten ein gewisses Kriegerideal16. Wandernde Gruppen schlieen sich temporr zusammen, ihre Autorittsstrukturen sind auf jeder Ebene der nomadischen Gesellschaftsstruktur informell und zumeist an Alter und Erfahrung gebunden. Bis auf ein paar Ausnahmen ist ein hierarchisches Autorittsmuster der pastoralen Gesellschaft der Somalis fremd, die in ihren gewhnlichen Entscheidungsprozessen so demokratisch17 ist, dass sie fast an Anarchie grenzt (Lewis 2002, 10); Individualitt, Egalitt und ein Mangel an Institutionalisierung sind die besonderen Kennzeichen (Bongartz 1991, 18) der nomadischen Gesellschaft. Die Egalitt zwischen Mnnern ist tief verwurzelt, Wohlstand an sich kein Differenzierungsmerkmal. SC-Mitglieder haben innerhalb gewisser Regeln Ansprche auf Kamele, Vieh und Vermgen von Verwandten, obwohl es kein gemeinsames Vermgen gibt. Unterschiede hinsichtlich des privaten Wohlstands waren nicht unblich, wechselseitige Solidarittsund Reziprozittsbeziehungen im Rahmen des erweiterten Familienverbandes verhinderten jedoch, da es zu gravierenden Armuts- oder Verelendungsprozessen (Labahn 1990, 155) kam. Alle Somalis sind Muslime (Sunniten), hngen aber oft einem mystisch-magisch angehauchtem Islam an, organisierten sich in Sufi-Bruderschaften und verehrten Heilige. Berufene wandten sich vom Clanleben ab und wurden Scheichs, religise Gelehrte, die Wissen vermittelten, Gebete leiteten, Gerichte abhielten und in Konflikten vermittelten; einige Sufi-Bruderschaften grndeten im 19. Jahrhundert eigene, clanlose Drfer. Jeder Clan akzeptierte das islamische Gesetz, aber im nomadischen Gewohnheits- und Vertragsrecht ist nicht der Einzelne fr seine (bel-)Taten verantwortlich, sondern seine Verwandtschaftsgruppe oder dpG, so dass das islamische Recht, das individuelles Fehlverhalten bestraft, oft nicht angewendet werden kann. Es gibt keine individuelle Haftung18, sondern nur eine kollektive Verantwortung19. Nur innerhalb von stabil verbundenen Solidarittsgruppen knnen effektive Sanktionen
16

17

18

19

Als der berhmte Dichter Ali Dhuux einmal ein paar glubigen Mnnern Kamele stahl und dafr von seinem Clan heftig gescholten wurde, schrieb er zu seiner Verteidigung ein Gedicht, in dem er darauf hinwies, dass der Diebstahl von Kamelen durchaus ehrenwert wre. Whrend Konflikten wurde ein Mann, der beim Tten und Plndern mitmachte, gewhnlich bewundert und gepriesen, ein Befrworter des Friedens hingegen verachtet und als schwach und wertlos abgeschrieben (Gardner/El Bushra 2004, 11). (Nicht nur) Lewis verfllt hier in einen sonderbaren Widerspruch: wie kann eine Gemeinschaft demokratisch sein, in der die Hlfte der Bevlkerung nichts zu sagen hat? Dieses Sozialverhalten beschreibt etwa ein Begrungsritual treffend: man fragt: gibt es Frieden?, worauf mit es gibt Frieden! geantwortet wird. Dann wird wer bist du? gefragt, aber ein Angesprochener antwortet darauf nicht mit seinem Namen, sondern indem er seinen Clan und SC nennt, damit abgeklrt wird, ob miteinander friedliche Beziehungen gepflegt werden. Gegenber anderen CFs steht die eigene CF im Vordergrund, gegenber anderen Clans der eigene Clan, gegenber anderen SCs (auch des eigenen Clans) der eigene SC; bei Konflikten zwischen SCs knnen sich Solidaritten ergeben, die die Zugehrigkeit zu CFs und Clans durchkreuzen. Kein Nomade hat eine feststehende Identitt, sondern diese ndert sich je nach Kontext und Konflikt (bei Nomadinnen ist es noch komplizierter). Diese Struktur sorgt fr einen gewissen Schutz einer Ehefrau vor huslicher Gewalt: obwohl sie nicht in ihrem SC lebt, achtet dieser darauf, dass sie gut behandelt wird. Die Clanidentitt wirkte wie eine Lebensversicherung (Elmi 2010, 33): sie schtzt durch die Androhung von Gegengewalt vor Gewalt.

gegen einen Rechtsbrecher verhngt werden (Hhne 2002, 21). Konflikte mit dpGs, SCs und Clans wurden auf einem Treffen, einem shir, geregelt. lteste, Sultane20 und Scheichs konnten sich einbringen und vermitteln, aber ihre Beitrge waren nicht bindend. Wurde auf einem shir keine Einigung erzielt, galten das Recht des Strkeren und das Gesetz der Blutrache; kommt eine Spirale aus Gewalt und Gegengewalt in Gang, ist sie nur schwer zu stoppen. Konflikte konnten dazu fhren, dass schwchere SCs zur Knechtschaft (oder in die Sklaverei) gezwungen wurden (minoritre SCs mussten sich also starke Alliierte suchen). Oft milderten die gemeinsame Zugehrigkeit zur islamischen Gemeinschaft und Verbindungen zu SCs von Ehefrauen und Mttern die Unvershnlichkeit, mit der sich Konfliktparteien gegenberstanden: der soziale Friede war in ein kompliziertes Geflecht eingebettet, in dem die patrilineare Abstammung, die militrische Strke, lokale Vertrge, das heer, das islamische Recht, die Autoritt der ltesten und die Vermittlung von Scheichs gerade wegen der inhrenten Widersprchlichkeiten fr ein Gleichgewicht sorgten. Alle somalischen Clans hielten sich Sklaven und Abhngige; und es gab eine Art Kaste von Unberhrbaren oder Unreinen (sab) Jger und Fischer, Metallarbeiter und Schuhmacher. Die somalische Gesellschaft ist bis heute von einer nomadischen Arroganz durchzogen, die an Rassismus grenzt: sesshafte, schwarze Afrikaner und die Nachkommen von Sklaven werden zu weniger gleichen Menschen herabgewrdigt, whrend sich Nomaden zu edle(re)n Menschen stilisieren21.- Wenn es genug regnete, lebten die Pastoralisten im Sden zur Zeit des Propheten friedlich nebeneinander; blieb der Regen aus, erhielt der lteste Clan oder SC bevorrechtigten Zugang zu Wasserstellen und zum besten Land (wenn das alte erschpft war). Daher emigrierten einzelne Gruppen in Gegenden, wo sie sich selbst als lteste etablierten. Anfnglich war dieser Prozess sehr langsam; zwei Faktoren erhhten jedoch seine Geschwindigkeit: (1) ein Bevlkerungsanstieg und (2) die Einfhrung des Kamels in Sdsomalia (Kusow 1995, 99) um die Mitte des siebten Jahrhunderts. Das Kamel, ein neues Produktionsmittel, induzierte (auf lange Sicht) gewaltige Vernderungen. Proto-Hawiye zogen nach Norden, verdrngten dort Bevlkerungen, die keine Kamele besaen, und gingen, um das trockene Klima optimal auszunutzen, vom Pastoralismus zu echtem Nomadismus ber. Etwa im 13. Jahrhundert schlug wohl die (legendre) Geburtsstunde der heutigen CFs, als sich die Nomaden unter dem Einfluss muslimischer Migranten arabisierten, den Islam annahmen und sich die Meinung herausbildete, dass der pastorale Nomadismus irgendwie besonders edel (Ehret 1995, 250) sei. Zur gleichen Zeit verringerte sich die durchschnittliche Niederschlagsmenge pro Jahr. Weil nun weniger Menschen vom Land leben konnten, kehrte sich die Migrationsrichtung um: diejenigen, die als Weidehirten in den Norden gekommen waren, machten sich als Nomaden wieder gen Sden auf22. Zuerst wanderten Darod und Dir nach Westen und Sden, ihnen folgten die Isaq. Whrend ihrer Migration vertrieben sie andere Bevlkerungen oder schoben sie vor sich her, so dass diese wiederum andere verdrngten. Im 15. und im 16. Jahrhundert, als thiopien und die Sultanate Ifat und Adal im Norden Krieg fhrten, beschleunigte sich die Migration. Die meisten Bantus wurden nach Kenia abgedrngt; neben den Reewin und den Digil siedelten sich neue Clans und CFs in den fruchtbaren Flusstlern und in Sdsomalia an, wobei viele jener, die sich zwischenzeitlich dort niedergelassen hatten, erneut vertrieben oder versklavt wurden; nur am Kstenstreifen sdlich von Kismayo blieben nicht-somalische Bevlkerungsgruppen ansssig. Die Hawiye strzten im frhen 17. Jahrhundert die regierende Dynastie in Mogadishu und breiteten sich entlang der Kste nrdlich der Stadt und nordwestlich des Juba aus. Die nomadische Besiedelung des Sdens exportierte die Clanideologie in die Stdte und Ackerbaugebiete; in den Stdten entstand eine urban-nomadische Kultur. Erst Mitte des 19. Jahrhunderts bildete sich das Clan-Siedlungsmuster heraus, das in etwa heute zu beobachten ist.

20

21

22

Sultane, nominell Clan- oder SC-Chefs, hatten in der Regel kaum Autoritt, selbst wenn das Amt erblich war; ihre Stellung entsprach in etwa der der Queen in England. Ein Sultan ist sozusagen ein auf Dauer gewhlter ltester. Wo Nomaden auf sesshafte Bauern trafen, fhlten sie sich ihnen in der Regel berlegen. Das hat mglicherweise damit zu tun, dass Nomaden eine mnnliche Kriegerethik pflegten und auf ihre Ungebundenheit stolz waren, Tugenden, die sie bei Sesshaften vermissten. Zum Gegensatz zwischen Sesshaften und Nomaden kam in Somalia die rassistische Abwertung von Schwarzafrikanern hinzu, gegenber denen sich die somalischen Nomaden wie Araber fhlten. Als sich in Britisch-Somaliland Clans darber beschwerten, dass sie wie Afrikaner behandelt wurden, obwohl sie doch Araber wren, erfanden die Briten eine dritte Kategorie zwischen Weien und Schwarzen. Die Rekonstruktion der Geschichte der Nomaden Somalias ist umstritten. Es gibt (so gut wie) keine schriftlichen Quellen, da die nomadische Kultur eine orale war; zur Verfgung stehen nur berlieferte Genealogien und Legenden, die durch linguistische Forschungen und Ausgrabungen ergnzt werden. Zumeist wird die Nomadengeschichte anders erzhlt: die nomadischen CFs lebten schon immer im Norden und eroberten im Lauf der Jahrhunderte den Sden, wobei sie whrend ihrer Expansion alle vertrieben, die ihnen unterwegs begegneten. Dieser Theorie, die Somalias Geschichte nomadisiert, wird von einigen postkolonialen KritikerInnen ein kolonialistischer und orientalistischer Blick auf die Geschichte vorgeworfen, da sie Somalia entafrikanisiert, die Streifzge nomadischer Krieger verherrlicht und die Legenden nomadischer Mnner fr bare Mnze nimmt (und jene der Frauen verschweigt). Verkompliziert wird der Streit dadurch, dass das offizielle Somalia (bis 1991) dazu tendierte, im Konsens mit europischen Historikern (wie Lewis 2002) und Ethnologen sein nomadisches Erbe hervorzuheben.

Zwischen 1800 und 1890 importierten reiche Somalis etwa 50.000 schwarze Sklaven aus Sansibar, die in den Tlern des Shebelle Getreide und Baumwolle fr den Export anbauen sollten23. Das Juba-Tal blieb relativ unberhrt (dort war die TseTse-Fliege endemisch), wurde ab 1840 jedoch zur Zuflucht geflchteter und freigelassener Sklaven; um die Jahrtausendwende lebten dort 40.000 Ex-Sklaven, deren Anzahl sich fast verdoppelte, als die Italiener die Sklaverei abschafften. Die Ex-Sklaven imitierten die nomadische Clanideologie und organisierten sich in Clans. Sie werden von den Nomaden als gosha oder jareer bezeichnet, wobei jareer ein Begriff ist, der ein afrikanisches Aussehen und einen minderwertigen und stigmatisierten Status (Besteman 1995, 48) impliziert.
1.3 KOLONIALGESCHICHTE

Fr ein geklautes Kamel/bringst du Dutzende Landsleute um/und doch wirfst du keinen Stein/fr die Befreiung deines Mutterlands (somalisches Gedicht).

814 rebellierte Mogadishu gegen den Sultan in Sansibar, wurde 1828 von Omanis bombardiert und kapitulierte. Nrdlich von Mogadishu hatte sich das Sultanat von Obbia, am Horn von Afrika das Sultanat von Majertein gebildet. Beide befehdeten sich, hatten den regionalen Handel monopolisiert, und Schiffe wurden ausgeplndert, die strandeten oder in Seenot gerieten. Berbera war zu einem Provinznest herabgesunken, das nominell zum trkischen Reich gehrte, praktisch jedoch von einem lokalen SC der Isaq regiert wurde. 1839 unterzeichnete der Sultan von Majertein einen Freundschaftsvertrag mit den Briten, im gleichen Jahr eroberte die britische Ostindienkompanie (EIC) Aden, das 1858 zur Kronkolonie (Wende 2008, 281) erklrt wurde; mit dem Oman und Sansibar unterzeichneten die Briten Vertrge zur Sicherung der Seewege nach Indien. 1869 wurde der Suezkanal fertiggestellt. Als gypten der Staatsbankrott drohte, mischten sich die Briten unter dem Vorwand, die Interessen europischer Glubiger wahrzunehmen, in die inneren Angelegenheiten des Landes ein. Dagegen rebellierten Teile der gyptischen Armee, woraufhin Grobritannien das Land besetzte, ohne es in eine Kolonie umzuwandeln. Nach der Erffnung des Suezkanals war gypten sdwrts expandiert und hatte die osmanische Kontrolle ber Berbera und sein Hinterland erneuert. Die Briten erkannten 1877 die Oberhoheit gyptens ber Nordwestsomalia an, was ihnen nicht sonderlich schwergefallen sein drfte, da sie gypten kontrollierten. Frankreich und Italien sicherten sich Hfen am Roten Meer nrdlich von Berbera24. Als 1884 im Sudan die Revolte des Mahdi ausbrach, zog sich gypten fluchtartig aus Nordwestsomalia zurck und berlie die Region sich selbst. Die Briten schickten Vizekonsuln, um die Versorgung von Aden mit Fleisch sicherzustellen. 1885 gab Italien bekannt, dass Eritrea unter seinem Schutz stnde; drei Jahre spter einigten sich England und Frankreich auf Grenzen zwischen ihren Protektoraten Djibouti und Britisch-Somaliland. Whrend die europische Herrschaft ausgebaut wurde, fhrten thiopische Stotrupps PZs auf somalischem Clangebiet durch; gegen Handelskonzessionen und einen Friedensvertrag lieen die Briten zu, dass thiopien die Kontrolle ber den Ogaden beanspruchte, wo viele Somalis ihr Vieh weiden lieen. Im Sden hatte die britische Ostafrikakompanie die Region um Mogadishu und Kismayo vom Sultan in Sansibar gemietet; noch 1871 hatte dieser in Mogadishu einen militrischen Auenposten einrichten und zwei Jahre spter eine Festung bauen lassen. 1889 vermieteten die Briten die Kstenstdte an die kniglich-italienische ostafrikanische Kompanie weiter, drei Jahre spter zahlte diese Tribute an den Sultan (bis 1905); das Gebiet sdlich des Juba 1895 erklrten die Briten zur Kolonie. Im gleichen Jahr unterzeichnete der italienische Konsul in Sansibar mit den Sultanaten von Obbia und Majertein Vertrge, in denen diese den Schutz und die Regierung (Lewis 2002, 51) Italiens anerkannten. Am 13. Januar 1905 kaufte Italien Sdsomalia und erwarb das Recht, im englischen Kismayo Handel zu treiben, wenig spter rebellierten die Bimal, ein Dir-Clan sie lebten, neben der Viehzucht, auch von Ackerbau, den Sklaven fr sie erledigten , weil die Italiener die Sklaverei abschafften. Erst nach drei Jahre wurden die Nomaden besiegt. Bis 1914 hatte Italien das Hinterland von Mogadishu einigermaen pazifiziert. 1911 wurde ein Gesetz erlassen, dass Land, das von Einheimischen nicht kultiviert wurde, dem Staat gehrte; allerdings wurde es nur in den fruchtbaren Gebieten angewendet, wo sich der Anbau von Exportprodukten lohnte.-

- MUSTERKARRIEREN: DER SAYYID DAS ERSTE AUFFLACKERN EINES SOMALISCHEN NATIONALISMUS

Fr England! Fr die Heimat! Fr Beute! (Russell Crowe als Jack Aubrey beim Entern in Master and Commander).

Kurz vor der Jahrhundertwende erklrte im Norden Somalias ein Scheich aus dem Clan der Darod Sayyid Muhammad Abdille Hassan, der verrckte Mullah, wie ihn die Kolonialherren nannten einen jihd25 gegen die Unglubigen. Er schrieb (auf-

23

24

25

Dem Sklavenhandel und der Plantagenwirtschaft war keine Zukunft beschieden. Ostafrika erlebte vielmehr einen abrupten wirtschaftlichen Bruch. Sein Wirtschaftswachstum im 19. Jahrhundert erwies sich lediglich als eine tckische Art der Unterentwicklung (Iliffe 2000, 249) was mit dazu beitrug, dass viele Sklaven in Somalia freigelassen wurden. 1869 kaufte eine italienische Gesellschaft eine Hafenstadt an der Kste Eritreas. Versuche, die italienische Herrschaft ins thiopische Hinterland zu erweitern, fhrten zu Kriegen mit thiopien; im zweiten (1896) wurde Italien vernichtend geschlagen, weshalb thiopien unabhngig blieb. Der britische Konsul fr Somaliland erhielt am 1.9.1899 einen Brief vom Sayyid, in dem dieser sich darber beklagte, dass die Briten die Ausbung des Islam behinderten und Muslime unterdrckten. Er stellte die Englnder vor die Wahl: wenn ihr Krieg wollt, akzep-

rhrerische) Gedichte, vertrat einen rigiden Islam 26 er stellte das islamische Recht ber die Clantraditionen und bekmpfte Magie, Mystizismus und Heiligenkulte und verband seine religise berzeugung mit einer pansomalischen, antikolonialen Agenda. Sein Aufruf zu den Waffen fiel vielerorts auf fruchtbaren Boden, seine religisen berzeugungen wurden jedoch nur von wenigen geteilt. Einige Muslime aus Somalia wandten sich sogar an Gelehrte in Mekka, um die religisen Ansichten des Sayyid verurteilen zu lassen. Tatschlich schrieben diese einen Brief zurck, in dem sie den Sayyid aufforderten, seine hretischen Auffassungen zu widerrufen. Als ein qdi ihm den Brief vorlas, lie er ihn kurzerhand hinrichten. Die Aufstndischen (die Derwische) erhielten ber Djibouti und den Majertein Waffen und berfielen Karawanen im Ogaden. Als thiopien reagierte und (unbeteiligte) nomadische Gruppen angriff, berfielen die Rebellen thiopische Auenposten, attackierten Isaq-Gruppen und erbeuteten viele Kamele, woraufhin sich die Angegriffenen nach Britisch-Somaliland zurckzogen, was wiederum die britischen Behrden zum Eingreifen bewog. Die Bewegung breitete sich schnell aus und lhmte den regionalen Handel; Kmpfen mit berlegenen Krften gingen die Rebellen aus dem Weg und zogen sich je nach Lage auf thiopisches, englisches oder italienisches Territorium zurck. Im Mrz 1903 gelang es den Derwischen, sich bei Eyl an der Kste festzusetzen. 1909 unternahm der Sayyid PZs auf britischem Gebiet, ein Jahr spter verteilten die Briten zur Abwehr der Rebellen Waffen an die Isaq. Sie gingen davon aus, der Sayyid wre ein normaler Clananfhrer und verfeindete Clans wrden ihn vertreiben. Die Isaq dachten jedoch gar nicht daran, gegen die Rebellen in die Offensive zu gehen, obwohl einige Isaq-Clans angegriffen und ausgeplndert worden waren, sondern setzten die Waffen in internen Auseinandersetzungen ein. 1913 schickten die Briten Truppen ins Hinterland. Beide Seiten erlitten heftige Verluste, die Rebellen unternahmen neue PZs und griffen das Sultanat von Majertein an, das sich daraufhin an Italien um Hilfe wandte 27. Whrend des ersten Weltkriegs wurde der Sayyid von der Trkei und Deutschland untersttzt. 1919 unternahmen die Briten den entscheidenden Feldzug ins Landesinnere und weiteten ihre Herrschaft ber Nordwestsomalia aus. Ein Jahr spter starb der Sayyid, und die Revolte war vorbei, whrend derer ein Drittel der Bevlkerung Somalilands ums Leben gekommen war. Bis heute wird der Sayyid in Somalia als Nationalheld verehrt (wenn auch nicht von allen Clans), seine Gedichte zhlen zum kulturellen Erbe Somalias, und mancherorts gilt er als Heiliger.- Am 5. Dezember 1923 kam in Sdsomalia ein neuer italienischer Konsul an, ein in der Wolle gefrbter Faschist. Ein paar Wochen spter wurde damit begonnen, private Waffen einzusammeln; als einige Hawiye sich weigerten, wurden sie gezwungen. Im Juli 1924 berlieen die Briten den Italienern das Gebiet sdlich des Juba, in dem es immer wieder Rebellionen gegeben hatte; ein Jahr spter wurden Kismayo und sein Umland formell von Italien annektiert. Ebenfalls im Sommer 1924 gab Mussolini den Befehl, in Obbia einzumarschieren. Einige Anhnger des Sultans rebellierten und fgten den Italienern zwei Niederlagen zu. Daraufhin bewaffneten die Italiener jene Hawiye aus Sd-Obbia (Gegner des Ex-Sultans), die sie kurz zuvor entwaffnet hatten; sie besiegten die Rebellen fr Italien. Im November 1927 kapitulierte nach lngeren Kmpfen auch das Sultanat von Majertein. Damit sich Somalia nicht zu einem Verlustgeschft entwickelte, lieen italienische Firmen Bananen, Baumwolle, Sesam und Zuckerrohr anbauen, dennoch mussten die Faschisten regelmig Geld nachschieen. Sie hatten massive Schwierigkeiten, Arbeitskrfte fr die Plackerei auf den Plantagen zu finden 28, also verpflichteten sie Zwangsarbeiter, wobei sie auf ExSklaven und ihre Nachkommen zurckgriffen. 1928 unterzeichneten thiopien und Italien einen Freundschaftsvertrag. Dennoch griffen die Faschisten am 3. Oktober 1935 thiopien an und reagierten auf Widerstand mit brutaler Gewalt: Ich autorisiere Ihre Exzellenz noch einmal, systematisch mit einer Politik des Terrors und der Ausrottung gegen die Rebellen und die mitschuldige Bevlkerung zu beginnen, so Mussolini hchstpersnlich an seinen Statthalter in Addis Abeba (zit. n. Mattioli 2007, 75); zu dieser Strategie gehrten der Einsatz von Giftgas und der Luftwaffe gegen die Zivilbevlkerung und die Vergiftung von Wasserquellen. Nach dem Ausbruch des Zweiten Weltkriegs besetzte Italien Britisch-Somaliland, und kurze Zeit brstete sich Mussolini mit einer panostafrikanischen Kolonie. England schlug jedoch schnell zurck: britische Truppen eroberten im Februar 1941 Mogadishu, wo sie von vielen als Befreier begrt wurden, im April des Jahres Addis Abeba, und die letzte italienische Fahne wurde am 27. November 1941 in Ostafrika eingeholt.-

26

27

28

tieren wir das; aber wenn ihr Frieden wollt, dann bezahlt die Strafe (zit. n. Lewis 2002, 70). Natrlich beugten sich die Englnder dieser Erpressung nicht. Der islamistisch anmutende Furor des Sayyid entstand nicht aus dem Nichts. Bereits 1819 hatte ein Scheich in einer Stadt am Juba den Genuss von Tabak, ffentliche Treffen zwischen den Geschlechtern und den Handel mit Elfenbein verboten, weil Elefanten unrein wren. Erst nach einiger Zeit wurde die rebellische Stadt von Truppen des Sultans erobert und niedergebrannt; alle Einwohner wurden gettet oder flchteten (Lewis 2008, 19). Der Sultan von Majertein, der vertraglich an die Italiener gebunden war, lavierte seit Beginn des Aufstands zwischen einer Kooperation mit Italien und einer antieuropischen Politik. Mehrere Male (1901, 1903 und 1909) bombardierten italienische Schiffe Orte an der Kste, um dem Sultan Autonomiebestrebungen und antiitalienisches Verhalten auszutreiben. Die ltesten der sesshaften und gosha-SCs versuchten, junge Mnner von der Lohnarbeit abzuhalten, da sie befrchteten, Lohnarbeiter wrden sich ihrer Autoritt entziehen und mit angespartem Geld die lokalen Brautpreise in die Hhe treiben, was eine von ihnen nicht gewnschte soziale Differenzierung nach sich gezogen htte.

- EXKURS: NOMADISCHE CLANS IM UMBRUCH

Ein Koreaner, der sich fr einen Muslim ausgab, war in der Hauptstadt aufgetaucht, allein und unangemeldet. Obwohl er kein Wort Somalisch sprach, gelang es ihm, eine Unterkunft zu finden (). Am zwlften Tag in Puntland pbelte ihn eine Gruppe mit Gewehren bewaffneter Mnner am hellichten Tag an, als er unbewaffnet spazieren ging (). Dem Koreaner gelang es, sich freizukmpfen und zu flchten. Er schaffte ein paar Meter, bevor einer der irritierten Mchtegern-Geiselnehmer ihm beilufig ins Bein schoss (Jay Bahadur: Deadly Waters).

Die meisten Nomaden lebten unter den Italienern wie ihre Vorfahren, verachteten die Landwirtschaft und das sesshafte Leben und gingen den italienischen Steuereintreibern aus dem Weg (Hess 1966, 186). Den Kolonialherren ging es um Profite und Ruhe, nicht um die Modernisierung des Landes, sie sttzten sich vorwiegend auf die (kleine) stdtische Mittelklasse. Ein modernes Rechtssystem wurde nur in den Stdten eingefhrt; im Landesinneren mischten sich die Italiener nicht in die lokalen und regionalen Traditionen zur Konfliktlsung ein. Selbst wenn sie es gewollt htten, htten sie wohl keine Chance gehabt, der mobilen Landbevlkerung faschistische Strukturen aufzupfropfen. Indem sie einige lteste und SC-Anfhrer mit staatlicher Autoritt ausstatteten und ihnen bevorzugten Zugang zur Kolonialverwaltung (und ihren Ressourcen) gewhrten, bten sie jedoch eine effektive indirekte Kontrolle aus und schufen sich eine Klientel aus ihnen zugeneigten Nomaden: sie hebelten das traditionelle Clansystem aus, indem sie es instrumentalisierten29. Sie bertrieben Clanrivalitten, indem sie bestimmte Clans bezahlten, damit sie fr sicheres Geleit bei Handelswaren und fr Kaufleute sorgten, und andere Clans bewusst provozierten (Little 2003, 26). Die indirekte Kontrolle unterminierte die Autoritt der ltesten jener Clans und SCs, die nicht mit den italienischen Behrden kooperierten, da sie nicht an den Quellen des Wohlstands der kolonialen konomie partizipierten, und junge Nomaden, die in die Stdte zogen, entzogen sich ihrer traditionellen Autoritt. Die Autoritt italophiler ltester wurde hingegen gestrkt, da die Italiener ihnen im Einklang mit den Clantraditionen die Rechtsgewalt ber alle Mitglieder ihrer SCs zustanden. Gegner der italienischen Kolonialherrschaft und der durch sie induzierten Vernderungen im Clansystem erhoben das heer zum Symbol fr ihren Widerstand, bis zum Ende der zwanziger Jahre kam es immer wieder zu militrischen Zusammensten zwischen somalischen Rebellen und italienischen Truppen (Prunier 1997). Fr den Angriff auf thiopien wurde das italienische Heer durch 40.000 Somalis (zumeist Sesshafte) verstrkt, die mehr oder minder zum Militrdienst gezwungen wurden. Weil der Landbevlkerung Arbeitskrfte entzogen wurden, sank die Lebensmittelproduktion, wodurch die Lebensmittelpreise stiegen und sich einige Italiener billig Land aneignen konnten; um zu berleben, blieb fr viele Somalis nur die Lohnarbeit auf den Bananenplantagen30, die vorher erzwungen werden musste. Die Briten gingen ein wenig anders vor. Sie strkten die dpGs, indem sie, um Geld fr die Kolonialverwaltung zu sparen, die kollektive Verantwortung der traditionellen Clanideologie in Strafen fr SCs bei individuellem Fehlverhalten verwandelten. Whrend traditionell Konflikte auf einem shir geregelt wurden, lieen die Briten nicht mit sich verhandeln und setzten Strafen einfach fest. Clanlteste wurden so gezwungen, ihre Verwandtschaftsgruppe streng zu disziplinieren, wodurch SC- und dpGGrenzen enger und rigider gezogen wurden.- Am 3. Mai 1943 grndete sich in Mogadishu der somalische Jugendclub, der sich bald in eine politische Partei, die somalische Jugendliga (SJL), verwandelte, die die Unabhngigkeit Somalias anstrebte. Italien finanzierte nach 1945 proitalienische Gruppen und trieb damit einen Keil in die somalische Gesellschaft. Am 11. Januar 1948 demonstrierte die SJL fr ihre Ziele, Italiener und italophile Somalis machten gegen die Demonstration mobil. Es kam zu Straenkmpfen, 51 Italiener und einige Somalis starben. Trotz dieser Vorflle und der Bedenken vieler Somalis verfgte die UN, dass eine italienische bergangsregierung das Land auf die Unabhngigkeit vorbereiten sollte. Die Hoffnung der Somalis auf ein unabhngiges Grosomalia, das alle Gebiete umfasste, in denen Somalis lebten, erfllte sich nicht: der Ogaden wurde im September 1948 offiziell an thiopien bergeben, Somaliland blieb britisch, Djibouti franzsisch. Italien bemhte sich um eine (bescheidene) konomische Entwicklung des Landes was kaum gelang: bis zur Unabhngigkeit bestritt Italien 60% des somalischen Etats , erlaubte Wahlen und lie Selbstverwaltungsorgane zu, whrend sich die Briten kaum um ihr Protektorat kmmerten. In beiden Regionen existierten unterschiedliche Verwaltungs-, Regierungs-, Erziehungs- und Mitbestimmungssysteme, im Sden gab es das Wahlrecht fr Frauen (im Norden nicht), und zwei Verkehrssprachen, Englisch und Italienisch, waren in Gebrauch.

29

30

Die Briten handelten bis 1923 in Sdsomalia und in Somaliland hnlich. In Sdsomalia trieben sie etwa einen Keil zwischen zwei Darod-Clans: der eine hatte mit den Briten nichts zu tun, whrend der andere praktisch britische Verwaltungsjobs monopolisierte und Soldaten stellte, die gegen andere Somalis kmpften. Was Clanlteste befrchtet hatten, trat ein: junge Mnner entdeckten, dass sie sich durch Lohnarbeit von ihren Clanfesseln befreien konnten. Die Italiener untersttzten diesen Prozess nach Krften, indem sie junge Frauen aus anderen Gegenden und Clans rekrutierten, um Ehepaare zu produzieren, die auerhalb ihrer Clans (auf den Plantagen) lebten, wodurch die traditionelle Heiratspolitik der SCs torpediert und die Autoritt der Clanltesten geschmlert wurde.

10

und Die italienische bergangsregierung fr Somaliainendete zum 30.6.1960,Beideberraschend entlie die britische Regierung zum gleichen Zeitpunkt Britisch-Somaliland die Unabhngigkeit. Gebiete vereinigten sich am 1.7.1960 zum unabhngigen Somalia ohne Djibouti, Nordkenia und den Ogaden31. Der neue Staat stand von Anfang an auf tnernen Fen, das Land war arm und konomisch unterentwickelt. Unser Unglck besteht darin, dass unsere Nachbarlnder () nicht unsere Nachbarn sind. Unsere Nachbarn sind unsere somalischen Verwandten, deren Staatsbrgerschaft durch unbedachte Grenzziehungen bestimmt wurde. Sie mssen knstliche Grenzen berqueren, um ihr Weideland zu erreichen. Sie leben auf dem gleichen Gebiet und bettigen sich in der gleichen Weidewirtschaft wie wir. Wir sprechen die gleiche Sprache. Wir teilen die gleichen berzeugungen, die gleiche Kultur und die gleichen Traditionen, so brachte der erste Premierminister Somalias die Paradoxien der Staatsgrndung auf den Punkt (zit. n. Lewis 2002, 178). Der Norden, Ex-Britisch-Somaliland, fhlte sich vom Sden benachteiligt, da sich das Zentrum Somalias im Sden befand: Mogadishu, die Hauptstadt (mit der einzigen Universitt und einem Nationaltheater), die fruchtbaren Gebiete und die wenigen Exportbetriebe. Die Dir und die Isaq, die mehrheitlich den Nordwesten bewohnten, hatten sich von einer Mehrheitsbevlkerung in eine Minderheit verwandelt und beklagten sich, sie wren in der Politik Somalias unterreprsentiert. Obwohl sich die neue Regierung Mhe gab, die beiden CFs des Nordens an der Regierungsarbeit zu beteiligen, wurde die neue Verfassung Somalis, die im Sden erarbeitet wurde und sich eng an die italienische anlehnte, im Nordwesten 1961 bei geringer Wahlbeteiligung mehrheitlich abgelehnt. Eine somalische Schriftsprache zu etablieren, schlug ebenso fehl wie die Vereinheitlichung der Brokratie und der Bildungssysteme. Als die Somalis enthusiastisch fr Dekolonisation und Unabhngigkeit eintraten, war die Intensitt des Nationalismus als Fokus einer neuen Identitt unbersehbar (Samatar 1994, 95). Der Pansomalismus bertnchte die Zerrissenheit im Land, obwohl er sich im Norden anders als im Sden ausprgte: die SJL setzte auf eine (laizistische) Modernisierung des Landes und einen vorsichtigen Ausgleich mit den Nachbarstaaten, whrend die Opposition im Sden und die CFs des Nordens auf einem kmpferischen Pansomalismus beharrten. In Nordkenia operierten ab 1964 somalische Guerillagruppen, die shiftas32, Banditen, die fr die Unabhngigkeit von Kenia kmpften. Weil die Briten Kenia nicht vor den Kopf stoen wollten und sich nicht an die Seite Somalias stellten, brach Somalia die diplomatischen Beziehungen zu Grobritannien ab, aber als die Regierung in Mogadishu beschuldigt wurde, shiftas auszubilden und mit Waffen zu beliefern, dementierte sie. Im Ogaden wuchsen sich Ende 1963 lokale Aufstnde somalischer Exilanten, Grenzscharmtzel und Schmuggel zu einem Grenzkrieg aus. Die Organisation afrikanischer Einheit33 (OAU) vermittelte einen Waffenstillstand; Kenia und thiopien (beide vom Westen untersttzt, was zu einer Annherung Somalias an die UdSSR fhrte) schlossen einen gegen Somalia gerichteten Beistandspakt. Die pansomalische Politik hatte ins Leere gefhrt, und allmhlich zerbrach der fragile Konsens in der somalischen Gesellschaft. Die Regierung verfolgte die gleiche Politik wie die Kolonialherren und hatte Unmengen an Geld fr die Verwaltung und das Militr ausgegeben, statt die konomische Entwicklung zu frdern und die Armut zu bekmpfen; nach dem Scheitern des Pansomalismus war kein integratives Projekt in Sichtweite, so dass Somalias Politik durch innere Zwistigkeiten gelhmt wurde. 1967 kam ein neuer Prsident an die Macht, der eine Regierung berief, in der alle CFs vertreten waren und den fanatischen Nationalismus vorsichtig im Regierungstresor einschloss. Da der innenpolitische Kitt fehlte, schmolz die Untersttzung fr die Regierung wie Schnee in der Sonne dahin.-

1.4 DAS KAMEL WIRD GEMOLKEN Denn in der ersten Zeit des Aufstands mu gettet werden: einen Europer erschlagen heit zwei Fliegen auf einmal treffen, nmlich gleichzeitig einen Unterdrcker und einen Unterdrckten aus der Welt schaffen. Was brigbleibt, ist ein toter Mensch und ein freier Mensch (Jean-Paul Sartre).

- EXKURS: NOMADISCHE CLANS IM UMBRUCH

Es gibt keinen Unterschied zwischen dem Unglubigen, den ich [aus dem Land] vertrieb, und jenem, der das Gebude [das Parlament] besetzt hlt (Qasim, ein somalischer Dichter).

Im parlamentarischen System erhielt die Zugehrigkeit zu einer CF, einem Clan oder einem SC eine neue Bedeutung: die meisten Parteien (auer der SJL) definierten sich weniger ber ein politisches Programm, sondern ber die Clanzugehrigkeit ihrer Mitglieder, und verfolgten partikulare Interessen, um den Einfluss ihres Clans zu vergrern und Verwandtschaftsgrup-

31

32

33

Djibouti wurde 1975 unabhngig; danach verbat es sich jede Einmischung Somalias in seine inneren Angelegenheiten. Der fnfzackige Stern auf der somalischen Flagge symbolisiert die fnf Gebiete mit somalischer Bevlkerung: Nordkenia, den Ogaden, Djibouti, und die italienischen und englischen Ex-Kolonien. Im somalischen Parlament wurden Pltze fr Vertreter jener Gebiete freigelassen, die noch nicht zu Somalia gehrten. Die shiftas entstanden im 19. Jahrhundert in den Bergen Nordostafrikas als lokale Miliz gegen eindringende Europer, mutierten aber bald zu Ruberbanden. Sie spielten eine wichtige Rolle im antikolonialen Kampf, etwa 1905 in Ruanda gegen das deutsche Reich und spter gegen die Besetzung thiopiens durch Italien, und kmpften whrend des zweiten Weltkriegs gegen Italiener und Briten. Weil Somalia seine Grenzen infrage stellte, isolierte es sich innerhalb der OAU, die bestehende Grenzen fr unantastbar erklrt hatte, um zu verhindern, dass Afrika von einer Welle von Grenzkriegen erschttert wird. Dass nahezu alle Grenzen in Afrika ein Erbe des europischen Kolonialismus waren und am grnen Tisch gezogen wurden, nahm die OAU in Kauf.

11

pen Zusatzeinkommen zu verschaffen. Zu den Kriterien fr die Besetzung von Regierungspositionen und Verwaltungsjobs gehrte selten die Qualifikation eines Bewerbers, meist spielte dessen Herkunft eine wichtigere Rolle. Unter dem Mantel des Pansomalismus konnten Claninteressen einigermaen in Schach gehalten werden. Als dieser jedoch im politischen Kleiderschrank verstaubte, verwandelte sich die parlamentarische Demokratie in einen Selbstbedienungsladen, und die Aufteilung der Staatsressourcen wurde zum wichtigsten Ziel der politischen Akteure (Hhne 2002, 39) ein arges Durcheinander also, in dem politische Positionen sich nicht an Grundfragen ausrichteten, sondern durch Verwandtschaftslinien, Klanloyalitten und regionale Interessen bestimmt wurden (Birnbaum 2002, 50) und Korruption und Nepotismus vorherrschten. Einige Nomaden zogen in die Stdte oder wurden von ihren SCs dorthin geschickt. Wer ber Verbindungen verfgte, ergatterte einen Posten in der Brokratie oder beim Militr, um so schnell wie mglich reich zu werden (Mansur 1995, 114). Seilschaften bildeten sich, an denen nicht alle Clans gleichermaen beteiligt waren, wodurch alte Clankonflikte ausbrachen und neue geschrt wurden.- Die meisten Somalis blieben von den Auseinandersetzungen um Pfrnde im Staat unberhrt, whrend sich eine neue politische Klasse hemmungslos bereicherte; das parlamentarische System wurde auf ein Versorgungssystem reduziert, aus dem alle ausgeschlossen blieben, die keine Kontakte zur Staatsklasse unterhielten (Bongartz 1991, 27). Der soziale (und politische) Graben, der sich zwischen den neuen Eliten und den Armen auftat, wurde von Clanloyalitten berdeckt, aber zu sozialen Auseinandersetzungen oder zur Grndung sozialdemokratischer oder kommunistischer Parteien kam es nicht. Freuten sich nach der Unabhngigkeit noch viele Somalis, das junge Kamel Somalia zu melken, wie es in einem Gedicht hie, so verbreitete sich nach ein paar Jahren somalischer Realpolitik eine tiefe Desillusionierung: Als das geliebte Kamel Somalia/fr alle Milch im berfluss lieferte,/tranken nur wenige Menschen davon/nicht einmal, sondern oft,/und enteigneten die Hungrigen und die Tapferen,/die hart fr das Kamel gekmpft hatten (zit. n. Mansur 1995, 113). Im Mrz 1969 wurde ein neues Parlament gewhlt, mehr als achtzig, zumeist clanbasierte Parteien traten an. Die SJL gewann die Wahlen; als der Sieger feststand, traten viele Parlamentarier umgehend der SJL bei, um sich bei der anstehenden Postenverteilung gut zu positionieren. Das gleiche war schon bei frheren Wahlen geschehen, aber nun verwischte sich der Unterschied zwischen der SJL und der Staatsbrokratie endgltig. Somalia befand sich auf dem Weg in eine Ein-ParteienAutokratie, doch nach einem erfolgreichen Attentat auf den Prsidenten am 21.10.1969 putschte die Armee und lenkte Somalia auf einen neuen Pfad in die Zukunft.
1.5 DER SIYADISMUS Fr die Seefahrt/braucht man den Steuermann/(...) um Revolution zu machen/braucht man die Ideen Mao Tse-Tungs (Lied aus der chinesischen Kulturrevolution).

einem gehrigen Ma an Enthusiasmus und Lobreden begrt 1995a, Der Putsch wurde einstimmig und mituntersttzt. Niemand bemerkte, dass Soldaten nach der Macht (Ahmed die ihr 145) und von vielen Intellektuellen griffen, Handwerk von den Kolonialisten gelernt hatten (der neue Diktator Siyad Barre bewunderte Mussolini). Die Putschisten lsten die Regierung auf und bildeten einen obersten Revolutionsrat (SRC), das Parlament und das Recht auf freie Rede wurden abgeschafft, die Justiz wurde direkt dem SRC unterstellt, und das Regime setzte ein neues Gericht fr Vergehen gegen die ffentliche Ordnung ein und baute Sicherheitsorgane mit weitgehenden Vollmachten auf. In einem Sondergesetz zur Sicherstellung der nationalen Ordnung wurden etwa der Besitz umstrzlerischer Literatur mit bis zu 15 Jahren Gefngnis und religiser Widerstand gegen das Regime mit dem Tod bestraft (zit. n. Bongartz 1991, 65). Die Putschisten verkndeten, sie wollten sich um die konomische Entwicklung des Landes und die Verbesserung des Erziehungssystems kmmern und den Tribalismus34 und die Korruption bekmpfen, und tatschlich bemhten sie sich anfangs darum, fhrende Positionen nicht nach Clanzugehrigkeit zu besetzen. Die Annherung an die UdSSR wurde zum Programm erhoben, Barre bot ihr an, Berbera als Marinehafen zu mieten, und am ersten Jahrestag der Revolution gab er bekannt, Somalia schlge nun den Weg des wissenschaftlichen Sozialismus ein. Da es fr den Begriff kein somalisches Pendant gab, wurde einer erfunden, der wrtlich bersetzt Verteilung von Lebendvieh bedeutete (was viele Nomaden aufhorchen lie). Barre betonte, der neue Weg wre nicht nur mit dem Islam vereinbar, sondern entsprche den wahren Intentionen des Islam. 1972 fhrte das Regime eine somalische Schriftsprache ein35 und ordnete eine breite Alphabetisierungskampagne an. Da alte Lehrplne und Schulbcher abgeschafft wurden, ohne dass Ersatz zur Verfgung stand, das Bildungsprogramm von
34

35

Per Anordnung lie Barre die traditionellen Begrungsformeln verbieten und durch die Anrede Jaalle (Genosse) ersetzen, die Todesstrafe wurde eingefhrt, um die Blutrache und die Zahlung von Blutgeld zu bekmpfen (eine Manahme, die letztlich nur der Repression diente, den Tribalismus aber kaum einschrnkte), und die Ehe wurde verstaatlicht, um sie von einer Clanangelegenheit in eine staatlich kontrollierte zu verwandeln. Bis dahin wurden die beiden somalischen Sprachen Maayi und Maxaatiri nur gesprochen. Es gab keine Schriftsprache, so dass Zeitungen, brokratische Dokumente, Schulbcher, Bcher, Briefe auf Italienisch oder Englisch verfasst wurden. Barre entschied, dass Maxaatiri in lateinischen (westlichen) Buchstaben geschrieben werden sollte und stie damit insbesondere glubige Somalis vor den Kopf, die ein Somalisch in arabischer Schrift vorgezogen htten.

12

sozialistischen und regimetreuen Floskeln durchsetzt war und das Engagement im Bildungswesen nach anfnglichen Erfolgen schnell ins Stocken geriet Studenten und Lehrer waren nicht sehr begeistert, als das Regime sie fr ein halbes oder ganzes Jahr aufs Land zu den Nomaden schickte, um ihnen Lesen und Schreiben beizubringen , sank das allgemeine Bildungsniveau trotz der Alphabetisierung. 1975 verkndete Barre die formale Gleichstellung von Mnnern und Frauen, aber es wurde wenig getan, das neue Gesetz durchzusetzen. Religise Fhrer protestierten lautstark, woraufhin das Regime mit harter Hand durchgriff und zehn Scheichs hinrichten lie, und bei Teilen der lndlichen Bevlkerung stie die verordnete Scheinemanzipation der Frauen auf Ablehnung, da sie als Angriff auf die Clantradition empfunden wurde; die Einmischung entfremdete sie von der Regierung und der urbanen Gesellschaft, in der Frauen aus den mittleren und fhrenden Schichten nun mehr Lebensmglichkeiten offenstanden. Banken, Versicherungen, Fabriken und der Handel mit Leder wurden verstaatlicht, was aufgrund fehlenden Know-hows und einem Mangel an Ersatzteilen zu einem rasanten Rckgang der Produktivitt fhrte, einige Agrargenossenschaften und landwirtschaftliche Staatsbetriebe wurden gegrndet, und Barre legte ein Arbeitsprogramm fr 23.000 junge Arbeitslose auf; die nomadische Pastoralkonomie und die Bananenplantagen wurden nicht angetastet. 1973-1975 litt Somalia unter einer groen Drre; mehr als 100.000 Nomaden wurden umgesiedelt und zu Bauern oder Fischern umgeschult (als es wieder regnete, kehrten die meisten zur nomadischen Lebensweise zurck). Immer mehr Akademiker und Intellektuelle verlieen das Land, rmere Somalis emigrierten als Gastarbeiter in die Golfstaaten und nach Saudi-Arabien. Das Geld, das sie an ihre Familien und Verwandten transferierten, berstieg bald alle anderen Einkommensquellen Somalias bis auf den Viehhandel. Auf dem Land und in kleinen Stdten wurde es ber private und informelle Kanle verteilt, weil es keine Banken gab. Als der reformischere Elan nachlie und ein konomischer Aufschwung ausblieb (zwischen 1970 und 1978 sanken die Reallhne um die Hlfte), kompensierte das Regime seine Misserfolge durch Nationalismus und einen gesteigerten Personenkult: Siyad Barre wurde zum Vater der Nation stilisiert, deren Mutter die glorreiche Revolution war, eine Einheitspartei, die revolutionre sozialistische36 Partei Somalias (SRSP), wurde gegrndet, und Barre verwandelte das Land in eine Militrdiktatur und einen Polizeistaat37. Auerdem zog Barre die pansomalische Trumpfkarte aus dem Hut. Schon in den sechziger Jahren begann ein fr afrikanische Verhltnisse in Quantitt und Qualitt gleichermaen ungewhnlicher Rstungswettlauf (Matthies 1994, 91), der nach 1969 an Tempo gewann; Somalia wurde von der UdSSR, thiopien von den USA aufgerstet (bis es in thiopien 1974/75 zu einem sozialistischen Putsch kam). Whrend der Drre waren ber 200.000 Somalis aus dem Ogaden nach Somalia geflchtet; in Flchtlingslagern entstand die Befreiungsfront fr Westsomalia (WSLF), die fr den Anschluss des Ogaden an Somalia kmpfte. Ihre Mitglieder gehrten berwiegend den Darod an, ihre Fhrung rekrutierte sich zum Groteil aus Ogadeni, mit denen Barre verwandt war. 1977 zog Somalia gegen thiopien in den Krieg, nachdem die WSLF mit einigen tausend Kmpfern in den Ogaden einmarschiert war. Nach anfnglichen Erfolgen zeigte sich, dass der Diktator eine folgenreiche Fehlentscheidung getroffen hatte: die Fhrung der UdSSR kndigte das Bndnis mit Somalia auf, weil sie sich von einer Allianz mit dem inzwischen sozialistischen thiopien politisch und geostrategisch mehr versprach38. Berater aus der DDR und 10.000 kubanische Soldaten verstrkten die thiopische Armee, neuartige Waffen wurden ausprobiert, und es dauerte nicht lange, bis die somalische Armee besiegt war. Das Regime stand nach der Niederlage fast vor dem Nichts. Unmengen an Kapital waren verbrannt worden, und sein treuester Geldgeber hatte Barre im Stich gelassen. Um sich an der Macht zu halten, warf der Diktator das Steuer herum. Bereits am 18.10.1977 hatte er der GSG 9 erlaubt, auf dem Flughafen von Mogadishu die entfhrte Landshut zu strmen, wofr ihn die deutsche Regierung in der Folgezeit untersttzte und mit Geld um sich warf. Ein paar Wochen spter wurden alle sowjetischen Berater des Landes verwiesen, und Somalia lehnte sich an den Westen an. Am 9. April 1978 putschten Offiziere aus dem Darod-Clan der Majertein; so jedenfalls die vom Regime verbreitete Version. Die Anfhrer und Untersttzer des Coups meinen hingegen, die Offiziere, die die Regierung strzen wollten, stammten aus allen Clans, aber das Regime htte die Gelegenheit fr eigene Winkelzge genutzt und nur einen Clan bestraft (Elmi 2010, 148, Anm. 6). Nach der Niederschlagung des Putsches, grndeten Flchtlinge und Sympathisanten im Exil die demokratische Aktionsfront Somalias (SAFS), die sich 1981 mit zwei realsozialistisch ausgerichteten Oppositionsgruppen zur Demokratischen Front zur Errettung Somalias39 (SSDF) vereinigte, einer Majertein-Organisation, die wie die drei Jahre spter
36

37

38

39

Russische, chinesische, nordkoreanische und nasseritische Ideologieversatzstcke wurden miteinander kombiniert, mit dem Islam verknpft und krftig durchgerhrt. Barre grndete eine Geheimpolizei, die Derwische mit diesem Namen stellte er die Geheimpolizei in eine Tradition mit der Revolte des Sayyid, fr den er auch ein Denkmal errichten lie. Das Lippenbekenntnis zum antiimperialistischen Kampf war auch als Warnung an einige CFs und Clans zu verstehen, die der Sayyid einst berfallen und bestohlen hatte. Kaum war Barre gestrzt, wurde das Denkmal des Sayyid zerstrt. Erst im Dezember 1976 war es zu einem Vertrag zwischen der UdSSR und thiopien ber Waffenhilfe gekommen. Beim Ausbruch des Krieges versuchte die UdSSR, zwischen den Konfliktparteien zu vermitteln, und schlug eine sozialistische Fderation aus thiopien, Somalia, dem Jemen und den autonomen Regionen Eritrea und Ogaden vor. thiopien wie Somalia lehnten den Vorschlag emprt ab. Zu den Grndern der SSDF zhlte Oberst Abdullahi Yusuf, der spter noch von sich reden machen sollte. Bis zum Putsch war er im Norden Somalias stationiert und hatte krftig an der Ausplnderung von Flchtlingen und Isaq verdient. Die SSDF pflegte eine mar-

13

gegrndete Nationale Bewegung Somalias (SNM), eine Isaq-Organisation40, von thiopien aus gegen Barre kmpfte. Auf die Grndung der SAFS reagierte das Regime mit gnadenloser Repression: in der Mudug-Region wurden mindestens 2.000 Menschen gettet, Frauen vergewaltigt, und barreloyale Truppen plnderten das Gebiet aus. Die Probleme des Regimes wurden durch Kriegsflchtlinge aus thiopien verschrft; im Oktober 1980 wurde der nationale Notstand ausgerufen. Fr Flchtlinge, die in Lagern untergebracht waren, floss internationale Hilfe, ausgelegt auf jene Zahl an Flchtlingen, die Barre angegeben hatte 41. Ein groer Teil der Hilfe kam jedoch nicht in den Lagern an, Nahrungsmittel wurden im groen Mastab gestohlen, veruntreut und im Einverstndnis mit lokalen Beamten auf dem freien Markt verkauft, und einen Teil der Hilfe verteilte Barre an seine Anhngerschaft. Um an westliches Geld zu gelangen, arrangierte sich Barre mit dem IWF und der Weltbank, woraufhin dem Land die blichen Spar- und Umstrukturierungsprogramme aufgezwungen wurden. Aufgrund wohlwollender IWF-Berichte wurden Somalia Kredite vor allem aus Italien (mit mehr als einer Milliarde Dollar in den achtziger Jahren der grte Geldgeber), den USA, Grobritannien und Deutschland bewilligt. Das Regime verzgerte jedoch geforderte Privatisierungen, und kaum ein Somali investierte in die Produktion. Trotz sprudelnder westlicher Hilfe gehrte Somalia zu den rmsten Lndern der Welt, und die Inflation explodierte (Rawson 1994, 157). Der IWF und Barre fhrten einen sonderbaren Tanz auf: eine gewisse Zeit befolgte das Regime die Bedingungen des IWF, dann wurden sie missachtet, und der IWF zog sich aus Somalia zurck, bis sich die Lage in Somalia dramatisch verschlechterte und Barre erneut auf die Vorgaben des IWF einging 42. 1987/88 lag die Schuldenquote Somalias bei 60% der Exporterlse (vorher lag sie bei 100%, jeder Cent landete sofort in den Taschen einer auslndischen Bank); der Konsum bertrifft das Bruttosozialprodukt betrchtlich, Exporterlse decken Importe nur zu etwa 25%, die Staatseinnahmen machen lediglich die Hlfte des ordentlichen Haushalts aus (Labahn 1990, 153), und die Pro-KopfVerschuldung gehrte 1990 zu den hchsten in ganz Afrika. Der grte Teil der auslndischen Entwicklungshilfe kam entweder dem Militr zugute, floss in (nutzlose) Vorzeige- und Groprojekte oder verwandelte sich wie durch Zauberhand in Zahlungen an Gnstlinge des Regimes. Um die Versorgung der Stdte mit billigen Lebensmitteln sicherzustellen, wurden Hchstpreise diktiert, eine Subventionierung der Stdte auf Kosten der Kleinbauern. Viele Bauern reagierten darauf mit dem Rckzug in die Subsistenzkonomie, was eine Nahrungsmittelknappheit verursachte. Die Kredite des IWF waren zwar an die Bedingung geknpft, Preisregulierungen aufzuheben, aber wenn die Preise fr landwirtschaftliche Erzeugnisse stiegen, hatten die Bauern auch nichts davon, weil sich ihre Produkte dann kaum jemand leisten konnte. Zudem unterminierte die Entwicklungshilfe (wie berall auf der Welt) die kleinbuerliche Landwirtschaft, denn es wurden vorwiegend groe Projekte finanziert knstliche Bewsserung, der Anbau von cash crops (bis 1989 erhielten die drei grten Landwirtschaftsbetriebe im Jubatal 325 Millionen Dollar Entwicklungshilfe und obendrauf 50 Millionen Dollar von Barre) , die Nahrungsmittelhilfe verdarb die Preise fr Grundnahrungsmittel, und der Riss zwischen dem Norden und dem Sden wurde vertieft, da die allermeisten Entwicklungsprojekte im Sden angesiedelt waren. Die schwierige Lage der Kleinbauern nutzten Reiche aus den Stdten und Gnstlinge des Regimes aus und eigneten sich Land an43, zuerst fruchtbares Land in der Nhe von Mrkten, dann Land im Shebelle- und spter im Juba-Tal, wo ein (geplanter) Staudamm immense Wertsteigerungen fr Grundbesitz versprach. Die neuen Landeigentmer blieben in den Stdten; die Bewirtschaftung des Landes erfolgte durch Verwalter und Landarbeiter. Die Vertreibung und Enteignung von Kleinbauern erfolgte nur selten durch rohe Gewalt, sondern meist durch juristische Tricks. Da viele Bauern ihr Land nicht hatten registriexistische Rhetorik, propagierte ein sozialistisches Wirtschaftsprogramm und wollte weltweit den Imperialismus bekmpfen (wozu auch ein verbalradikaler Antizionismus gehrte), also ungefhr das, was die SRSP auch vertrat. Anfang der achtziger Jahre kmpften Angehrige der SSDF auf thiopischer Seite gegen die WSLF, die sich von der Niederlage gegen thiopien nicht beirren lie. Es gibt Hinweise darauf, dass die SSDF (interne und externe) Kritiker erbarmungslos zum Schweigen brachte, es wird von Attentaten und Folterungen gemunkelt. Zunchst waren an der SNM auch Hawiye beteiligt. 1986 kam es zu Streitereien, als sich die Hawiye auf der Fhrungsebene der SNM unterreprsentiert fhlten und die Isaq-Fraktion verstrkt auf eine Abspaltung Nordwestsomalias von Somalia drngte. Ende des Jahres kam es zum Bruch, und die allermeisten Hawiye verlieen die SNM. Barre verbot eine offizielle Zhlung der Flchtlinge. 1979 gab es schtzungsweise 400.000 registrierte Flchtlinge, ein Jahr spter mehr als doppelt so viele, die in mehr als dreiig Lagern untergebracht waren; bei Verwandten kamen mglicherweise noch einmal 500.000 Flchtlinge unter. Ende 1980 galt jeder vierte Somali als Flchtling. 1980 sprang der IWF mit zwei Krediten ein. Als Saudi-Arabien aus veterinrmedizinischen Grnden im Jahr 1983 ein Einfuhrverbot fr somalisches Vieh verhngte (Hhne 2002, 47), stoppte das Regime alle Abkommen mit dem IWF; sofort verdoppelten sich die Staatsschulden, die Inflationsrate stieg auf 92%, und Ende 1984 waren die Schulden hher als das jhrliche Bruttosozialprodukt. 1985 kam es zu einer neuen Einigung mit dem IWF; Preiskontrollen wurden beseitigt, die Wechselkurse freigegeben und viele Sektoren der Wirtschaft liberalisiert und privatisiert. 1986 litt Somalia unter einer groen Drre, ein Jahr spter brach der Diktator erneut mit dem IWF, und die Inflationsrate schnellte auf 100%. Ein Jahr spter war der IWF wieder da. Dieser Prozess begann bereits nach der Unabhngigkeit Somalias, wenngleich eher als Verstaatlichung denn als Privatisierung. Von der Unabhngigkeit bis 1981 wurden 18% der kleinen Landbesitzer im Flusstal des Juba enteignet (Reno 2003, 9), in der Regel ohne Entschdigung. Dazu kamen Enteignungen, um Wasserspeicher und Dmme zu bauen, und viel Land fiel trocken, weil Wasser in Bewsserungsprojekte umgeleitet wurde. Barre beschleunigte den legalen Landraub: 1975 wurde ein Gesetz verabschiedet, nach dem alles Land in Zukunft registriert werden musste.

40

41

42

43

14

ren lassen dazu htten sie in der Stadt die richtigen Stellen schmieren oder ber Einfluss und Verwandte verfgen mssen und ber keine Landtitel verfgten, bewirtschafteten sie Land, das ihnen offiziell nicht gehrte. Reiche Stdter kauften dieses Land vom Staat (dem es nicht gehrte) und nahmen es in Besitz, indem sie es auf ihren Namen registrieren lieen 44. Vertriebene Kleinbauern mussten sich als Landarbeiter zu Hungerlhnen verdingen oder wurden auf schwer zu bewirtschaftendes Land abgedrngt. Der IWF schlug vor, dass sich der Staat regulierend in die nomadische Viehzucht einmischen und den Qathandel der Isaq im Norden unterbinden sollte. Barre tat, wie ihm geraten wurde, verbot den Anbau, den Import und den Konsum von Qat und untersttzte bestimmte Clans bei der Privatisierung und Einzunung von Weide- und Wasserpltzen, indem der Ausbau privater Wasserstellen gefrdert wurde45. Weil sich die Pastoralkonomie durch die Privatisierungen und die Einbindung in den Exporthandel mit der arabischen Welt zunehmend kommerzialisiert hatte, fielen viele nomadische Viehhirten die soziale Stufenleiter herab. Sptestens ab dem lboom waren die Viehexporte Somalias auf die arabische Halbinsel angestiegen. Mit dem Wandel zur tauschorientierten Tierproduktion vernderten sich auch die Konsummuster der Nomaden, die nicht nur fr den Markt produzierten, sondern von diesem zunehmend ihren Bedarf deckten. Sie wurden damit einer Preiskonomie unterworfen, die sich nur selten zu ihren Gunsten entwickelte (Bakonyi 2011, 97). Vieh- und Wasserhndler, die Exporte kontrollierten, wurden reich und kooperierten (zum Teil) mit dem somalischen Regime, im Gegenzug entstand eine breite Schicht armer Nomaden, die in Anstzen zu einem nomadischen Lohnhirtentum (Matthies 1994, 114) herabsanken oder in die Stdte emigrierten. Andere wurden im informellen Sektor aktiv oder schlossen sich Milizen an. Viele Angehrige leben in Flchtlingslagern (de Waal 2007). In einige Weidegegenden war der Bewsserungsanbau vorgedrungen, dort gab es Konflikte zwischen Bauern und Nomaden, die auf ihre Weiden nicht verzichten wollten. 1981 fhrte das Regime eine fnfzigprozentige Steuer auf die Viehexporte des Nordens ein. Die Isaq widersetzten sich den Eingriffen des Regimes und wichen auf informelle Methoden aus, um ihr Vieh zu verkaufen: auf clanbasierte Geschftsbeziehungen, da das fr den Viehschmuggel (etwa ber Djibouti) notwendige Vertrauen am besten zwischen miteinander verwandten Geschftspartnern gedeiht. Gegen ihre Widerspenstigkeit und weil die SNM eine Isaq-Organisation war fuhr Barre die ganze Macht seines Repressionsapparats46 und des Militrs auf (ab 1982 lieen sich Militrs gern nach Norden versetzen, weil sie dort ungestraft die Bevlkerung ausplndern und sich privat bereichern durften). Zugleich schickte er Flchtlinge aus dem Ogaden in den Norden, hetzte sie gegen die Isaq auf und schrte Konflikte, in denen es um die Kontrolle von Weidegebieten und der Transportwege fr Vieh nach Berbera ging. Barre ermunterte die Flchtlinge, sich auf Isaq-Gebiet anzusiedeln und paramilitrische Banden zu bilden, die gegen Isaq vorgehen und besetztes Land beschtzen sollten bei Burao wurden etwa 1983 durch Kmpfer der Ogadeni in einer Woche 500 Isaq gettet , und sorgte dafr, dass sie hohe Regierungs- und Verwaltungsposition im Norden bekamen. In der letzten Phase des Regimes verlieen viele Qualifizierte die Verwaltung und wechselten zu einem Job bei Hilfsorganisationen oder Entwicklungshilfeprojekten, wo sie weitaus mehr verdienten (Beamte erhielten 1989 nur noch etwa 3% des Reallohns von 1975). In Mogadishu lebten immer mehr Arme ohne Arbeit oder von Hungerlhnen, und die Migration in die Stdte nahm explosiv zu. Bei den Migranten handelt es sich vorwiegend um junge Mnner (Janzen 1990, 193). Tausende von obdachlosen Straenkids trieben sich in der Nhe der groen Mrkte herum und boten Marktbesuchern an, das Gekaufte nach Hause zu tragen.-

44

45

46

Seit einigen Jahren hat sich dieser Prozess in einigen afrikanischen Lndern internationalisiert: multinationale Unternehmen (etwa aus China und den USA) kaufen Land auf, fr das kein Landtitel existiert, und bauen dort cash crops an, wodurch die Nahrungsmittelproduktion fr den einheimischen Markt sinkt und Kleinbauern verdrngt werden. Solche neokolonialen Ausbeutungsformen, die von den jeweiligen Landesregierungen toleriert und ermutigt werden (aufgrund von sanftem Druck aus Europa, China und den USA), sind mit ein Grund dafr, dass sich eine Drre zur Hungerkatastrophe auswchst. thiopien gehrt zu jenen Lndern, die scheinbar besitzloses Land an auslndische Investoren verkaufen. Die Frderung des Ausbaus von Wasserstellen klingt wie eine gute Manahme, hat aber einen gewichtigen Haken: die Herden von Nomaden, die immer ber genug Wasser verfgten, wanderten nicht mehr und wuchsen berproportional schnell, was zu berweidung, Verwstung und Konflikten mit Bauern fhrte und mit Nomaden, die ihre Tiere an privaten Wasserstellen nicht trnken durften. Nach der Grndung der SNM verschwanden viele Isaq in den Kerkern des Regimes, auf dem Land wurden Wasserquellen zerstrt, Hfe verbrannt, Extrasteuern fr Isaq eingefhrt und Landminen (mehr als eine Million) ausgelegt. 1984 ttete das Regime 40 Isaq (Mnner und Frauen), weil bei einem Attentat der SNM ein hoher Offizier ums Leben gekommen war. Menschen wurden ohne Grund eingesperrt, und dann musste ihre Familie fr die Entlassung bezahlen. Manchmal wurden Vter mitgenommen und gettet. Am nchsten Tag wurden die lteren und die Mtter mitgenommen, und ihnen wurden die Krper ihrer Liebsten gezeigt um uns zu erniedrigen (). Frauen und Mdchen wurden vor ihren Familien vergewaltigt. Viele von uns hatten am meisten Angst davor, vor unseren Vtern vergewaltigt zu werden (zit. n. Musse 2004, 88). Ende Februar fand in Hargeisa eine Schlerdemo statt, die sich fr die Freilassung von verhafteten Isaq einsetzte; die Demo wurde niedergeknppelt und beschossen, und es gab zahllose Verletzte und einige Tote. Whrend die ffentlichen Ausgaben fr den Gesundheitssektor zwischen 1981 und 1985 von 4% auf 1,5% des Etats sanken, steckte Barre im gleichen Zeitraum bis zu 65% ins Militr und in die Repressionsorgane.

15

- EXKURS: CLANS UNTER DER DIKTATUR

Kaum ffne ich in der Morgendmmerung meinen Laden, sehe ich schon die Eingnge aller hier einlaufenden Gassen von Bewaffneten besetzt. Es sind aber nicht unsere Soldaten, sondern offenbar Nomaden aus dem Norden. Auf eine mir unbegreifliche Weise sind sie bis in die Hauptstadt gedrungen, die doch sehr weit von der Grenze entfernt ist (Franz Kafka: Ein altes Blatt).

War der SRC einst angetreten, den Tribalismus zu bekmpfen, instrumentalisierte Barre ab 1978 Clanverbindungen zur Absicherung seiner Macht, indem er Clans und CFs gegeneinander ausspielte, einige von der Macht ausschloss und einflusslosen SCs lukrative Posten verschaffte. Durch die Verteilung von Entwicklungshilfe, Staatsgeld und Posten band er bestimmte SCs an sich und schuf sich ein Schattennetzwerk, ein informelles Klientelsystem aus Personen, die ihrerseits clangebundene Gefolgschaften um sich scharten. Junge Mnner auf der Suche nach klandestinen Geschftsmglichkeiten andere gab es kaum entdeckten schnell, dass die beste Gelegenheit zur Verbesserung ihrer Situation darin lag, sich einem regimetreuen Patron anzuschlieen, der sie mit Waffen, Schutz und dem Zugang zu Geschftsmglichkeiten auf der Basis manipulierter Interclanspannungen versorgte (Reno 2003, 20). Der innere Zirkel der Macht sttzte sich auf Darod-Clans, auf die sogenannte MOD-Fraktion: Barre gehrte zum Clan der Marehan, seine Mutter zu den Ogaden, sein Schwiegersohn zu den Dulbuhante. Mitte der achtziger Jahre hatte sich die Politik in Somalia in kaum mehr als ein Clangeschft (Samatar 1994, 117) fr Gnstlinge und Verwandte des Diktators und seine Clique geworden verwandelt 47. Die Staatselite und die Neureichen spielten virtuos auf der Klaviatur der Clanideologie48; stets sickerte ein Teil des erbeuteten Reichtums in alle Verstelungen der je eigenen SCs. Benachteiligte Clans, die von den Fleischtpfen ferngehalten wurden, missinterpretierten die hemmungslose Bereicherung der Eliten als traditionelle Clanpolitik. Wie berall auf der Welt katalysierte die Stadt die Auflsung alter Vorstellungen und Bindungen. Fr eine dpG war die Stadt kein geeignetes Terrain, und die der Clantradition inhrente kollektive Verantwortung war in kapitalistischen Produktionsverhltnissen fehl am Platz. Htte sich eine Bourgeoisie nach westlichem Muster und ein formal von ihr getrennter Staat entwickelt, wren die Clantraditionen im urbanen Schmelztiegel bald zu nostalgischen Erinnerungen verblasst. Der geringe Grad der Urbanisierung und die Instrumentalisierung der Clans durch Kolonialherren und somalische Regierungen wirkten jedoch als Hemmschuh, so dass viele (neue) Stdter die Bindung an ihre Verwandtschaftsgruppen auf dem Land beibehielten. Vom Prsident abwrts, auf allen Ebenen der Regierung und der Verwaltung, haben alle, die ein modernes Leben unter stdtischen Bedingungen leben, Brder und Cousins, die als Nomaden im Landesinneren leben, und alle investieren regelmig in gemeinsame Viehherden (Lewis 2008, 56). Als die Diktatur weniger Ressourcen umverteilen konnte und die Repression zunahm, wurde die Clanideologie im doppelten Sinn gestrkt: Verwandtschaftsgruppen wirkten als Lebensversicherung und bernahmen sozialfrsorgerische Aufgaben, und die Repression sorgte dafr, dass auer den Clans keine gesellschaftlichen Organisationen existierten, in denen sich Einzelne artikulieren und organisieren konnten, wodurch selbst dem Widerstand gegen das Regime eine Clanstruktur aufgezwungen wurde. Wenn es kein legitimes Forum gibt, wo man seine Meinung ausdrcken kann, organisieren sich die Menschen, die in den schmalen Schubladen des Clansystems gefangen sind, entlang dessen, was sie am besten kennen (Ahmed 1995a, 150). Barres Clanpolitik zementierte zwar seine Herrschaft, aber indem er CFs gegen CFs, Clans gegen Clans und SCs gegen SCs ausspielte, destabilisierte er clanbergreifende Institutionen, vor allem das Militr, das sich ab 1989 in sich bekmpfende Clanmilizen aufspaltete. Barres Position als (Um)Verteiler von Geld an Gnstlinge und Verwandte schwchte die Clanstruktur, wenn die Empfnger Privatgeschften nachgingen. Fabrik-, Land- und Plantagenbesitzer, Brokraten und Offiziere verdienten ihr Geld in der Regel auerhalb der Territorien ihrer SCs; wo sie ttig waren persnlich und ber Gefolgsleute, die mit ihnen verwandt waren oder gut bezahlt wurden , blieben lokale SCs und Clans von den Geldflssen ausgeschlossen. So zerstrte Barres Politik lokale Clangleichgewichte und erst recht die Beziehungen zwischen lokalen SCs und jenen, die sich auf fremdem Territorium Geld verdienten und erplnderten. In diesen Gegenden, insbesondere im Sden49, verblasste die Autoritt lokaler ltester, da sie gegen Gnstlinge des Regime nichts auszurichten vermochten und die SCs der starken Mnner nicht greifbar waren.
47

48

49

Die sogenannte nationale Partei verhlt sich wie eine ethnische Partei. Sie ist im Grunde ein zur Partei erhobener Stamm. Whrend sie sich gern als national ausgibt, im Namen des gesamten Volkes zu sprechen behauptet, organisiert sich heimlich und manchmal offen eine regelrechte ethnische Diktatur. Wir haben es nicht mehr mit einer brgerlichen Diktatur, sondern mit einer Stammesdiktatur zu tun. Die Minister, die Regierungschefs, die Botschafter, die Prfekten werden aus dem Volksstamm des Fhrers ausgewhlt, manchmal sogar direkt aus seiner Familie. Die Familienregimes scheinen die alten Gesetze der Endogamie wiederaufzunehmen, und man empfindet nicht Wut, sondern Schande angesichts dieser Dummheit (Fanon 1981, 156). Wie Barre Clanrivalitten instrumentalisierte, lsst sich anhand der SSDF exemplarisch beschreiben. Die SSDF bestand hauptschlich aus Majertein, einem Clan aus Barres eigener CF. Um die Majertein zu isolieren, nutzte der Diktator seine Clanverbindungen und bewaffnete andere Darod-SCs. Die Schwche der Majertein nutzten andere Clans und SCs dazu, ihre Machtbasis auf Kosten des Verlierers auszubauen. Zugleich versuchte Barre, Mitglieder der SSDF, die nicht zu den Majertein gehrten, ber Druck auf ihre SCs und durch Bestechung zum Verlassen der SSDF zu bewegen; er machte die SSDF zu einer Majertein-Organisation, obwohl ihre Basis anfnglich Clangrenzen berschritt. Eine Plantage oder ein Agrarprojekt mit knstlicher Bewsserung gehrte in der Regel einem Vertrauten Barres, der ber geschftliche oder politische Verbindungen verfgte, die fr Barre ntzlich waren. So konnte sich etwa ein Hawiye eine Plantage auerhalb seines Clanterritoriums sichern, auf der Reewin arbeiteten, die von Hawiye berwacht wurden. Die Erlse flossen in die Taschen des Besit-

16

Im rapide wachsenden stdtischen Subproletariat aus Zugewanderten, Arbeitslosen und im informellen Sektor Beschftigten verlor die Clanzugehrigkeit ihre Konturen. Wenn die Verwandtschaft keine Auswege aus dem Elend bot und die soziale und zwischenmenschliche Wrme der Clans durch die kalte Haut der Stadt abgekhlt wurde, organisierten und verhielten sich Arme und Straenkids wie in jedem Armenviertel und Slum der Welt.- Die Reagan-Administration pumpte ab 1980 Militrhilfe ins Land, um den sowjetischen Einfluss in Ostafrika einzudmmen, vorwiegend defensive militrische Ausrstung, weil sie keine somalische Guerilla im Ogaden finanzieren wollte. Somalia war nach dem Irak das Entwicklungsland mit der hchsten Waffendichte und der hchsten Anzahl von Soldaten pro Kopf; die Strke der Armee stieg von 22.000 Soldaten (1977) auf 50.000 (1981) und berschritt 1989 die Anzahl von 60.000. Ab Mitte 1985 entzog Barre aufgrund sanften Drucks der USA der WSLF allmhlich seine Untersttzung, im April 1988 kam es zu Gesprchen zwischen Somalia und thiopien, womit sich das Barre-Regime vom Pansomalismus verabschiedete. Im Gegenzug stellte thiopien die Untersttzung fr die SNM ein, woraufhin diese mit militrischen Angriffen auf Ziele in Nordwestsomalia begann und kurzzeitig Hargeisa und Burao besetzte. Barres Militr schlug erbarmungslos zurck, OgadeniPrivatmilizen kooperierten mit dem Regime, und andere Clans wurden bewaffnet. Ein Volksaufstand brach aus, der mittels Kampfflugzeugen von sdafrikanischen Sldnern niedergeschlagen wurde (Sheikh/Weber 2010, 88). Zehntausende starben, Massaker selbst an Kindern, Festnahmen und Vergewaltigungen, Beschlagnahmungen und Plnderungen sollen in unvorstellbarem Ausma (Africa Watch, zit. n. Bongarts 1991, 52) vorgekommen sein, und offizielle Truppen wie Privatmilizen fhrten Selektionen durch, damit nur Isaq gettet wurden. Anhnger des Regimes plnderten gnadenlos die Stdte aus, die sie unter Kontrolle brachten, selbst aus Krankenhusern wurde abgeschleppt, was wertvoll erschien. Viele Isaq flchteten vor Barres Schergen und bewaffneten Ex-Flchtlingen aus dem Ogaden in den Ogaden 50. Nach der Bombardierung von Hargeisa mischten sich viele Isaq-lteste, die bislang nicht aktiv am Kampf der SNM teilgenommen hatten, aktiv in den Brgerkrieg ein, und im ganzen Norden bildeten sich spontan Clan- und SC-Milizen, die Waffenlager der Polizei und des Militrs ausraubten. Als das Regime die Untersttzung der WSLF einstellte, waren viele Somalis emprt, und als Barre im April 1989 seinen Verteidigungsminister schasste, einen Ogadeni, kam es zu einer Meuterei: mindestens 3.000 Soldaten aus dem Clan der Ogaden desertierten und schlossen sich einer neuen Oppositionsgruppe an, der Patriotischen Bewegung Somalias51 (SPM), die sich mit der SNM verbndete. Etwa zur gleichen Zeit bildete sich eine Hawiye-Organisation aus lose verbundenen Clanmilizen, der Vereinte Somalische Kongress (USC). Zusammen rckten die SPM und der USC nach Sden vor nach Mogadishu und in die fruchtbaren Flusstler. Angefeuert wurde der Konflikt zwischen der SPM und dem Regime im Sden dadurch, dass viele Marehan (Verbndete Barres) in Gebiete der Ogadeni westlich des Juba emigrierten, wo durch UN-Projekte neue Wasserstellen gebaut worden waren. Marehan-Viehhirten privatisierten spontan Wasserstellen und angrenzende Weiden (Little 2003, 43), wodurch den Ogadeni die Viehzucht erschwert wurde. Als sie sich wehrten, appellierten die Marehan an Barre, der prompt die Armee schickte. Dieser Schuss ging jedoch nach hinten los; ab 1989 kontrollierte die SPM praktisch das gesamte lndliche Gebiet sdlich von Mogadishu. Um den USC in Schach zu halten, ermutigte Barre die Darod, die in Mogadishu lebten, alle Hawiye zu tten, und lie ihre Wohnquartiere bombardieren. Im ganzen Land desertierten Soldaten aus der Armee, nahmen ihre Waffen mit und kehrten zu ihren SCs zurck oder schlossen sich Clanmilizen an. 1990 soll die Strke der Armee durch Desertationen auf 15.000 Soldaten gesunken sein. Als im Juli 1989 der katholische Erzbischof in Mogadishu ermordet wurde, brachten Sicherheitskrfte Barres mehrere Scheichs in einer Moschee um. Auf einer Spontandemostrantion erschossen Spezialeinheiten der Polizei 400 Menschen, und es kam zu Massenverhaftungen und Hinrichtungen. Im Mai 1990 unterzeichneten 114 prominente Somalis aus allen CFs ein Manifest mit Vorschlgen zur Beendigung des Brgerkriegs, das Barre bergeben wurde. Obwohl es nicht einmal die Forderung nach einem Rcktritt des Diktators enthielt, reagierte dieser mit Verhaftungen. Als Barre im Juli bei einem Fuballspiel im Stadion von Mogadishu ausgepfiffen wurde, richtete die Geheimpolizei unter den Besuchern ein Massaker an; wie ein in die Enge getriebenes Raubtier schlug das Regime blind um sich. Am 29.12.1990 wurde in Mogadishu ein Geschft berfallen; Nachbarschaftsgruppen verfolgten die Tter. Als bekannt wurde, dass diese sich in ein Gebude der Prsidentengarde zurckgezogen hatten, brach spontan ein stdtischer Aufstand aus, von dem die Diktatur, aber auch die oppositionellen Milizen berrascht wurden. Im Norden gelang es der SNM im Lauf des Jahres, die regierungsfreundlichen Truppen und Milizen zu vertreiben. Am 26. Januar 1991 floh Barre aus der Hauptstadt und zog sich aufs Territorium seines Clans zurck.
zers, der wiederum seine Vorarbeiter und Wachleute auszahlte; in der Region selbst blieb auer den Hungerlhnen fr die Plantagenarbeiter nichts hngen. Dieser Krieg Barres gegen die somalische Bevlkerung wurde weltweit ignoriert. Seine Geldgeber der IWF, die USA, Deutschland, Italien und die UN hielten sich vornehm mit Kritik zurck, und die Weltffentlichkeit verschloss die Augen. Hilfsorganisationen beklagten sich spter, dass niemand ber die Massaker an Isaq berichten wollte. Die treibende Kraft hinter der Grndung der SPM war General Omar Jess, der Flchtlingsmilizen auf Isaq-Gebiet befehligte und sich bis 1988 krftig an der Ausplnderung und Unterdrckung der Isaq beteiligt hatte. Als er Barre zu mchtig wurde und dieser ihn abberufen wollte, weigerte er sich, wechselte die Seite und baute mit erplndertem Geld eine eigene Miliz auf.

50

51

17

1.6 POSTSIYADISTISCHE ZUSTNDE ayax teg, elna reb [lass dich nicht davon tuschen, dass die Heuschrecken weiterziehen. Sie lassen ihre Larven zurck] (somalisches Sprichwort).

Barre Mogadishu verlassen, rief eine Fraktion des USC einen Kaum hatteAbigal (Hawiye), ein politischer Cowboy (ein Exil-Somali, zit. neuen Prsidenten aus: Ali Mahdi aus dem Clan der n. Farah 2000, 12). Alle anderen Rebellen in52

terpretierten Mahdis Vorgehen als Griff der Hawiye zur Macht, und der Chef des militrischen Arms der USC, Mohammad Farah Aideed aus dem Hawiye-Clan der Habir Gedir, der die Hauptlast des Krieges gegen Barre im Sden getragen hatte, fhlte sich dpiert53. An einer Ende Februar einberufenen Nationalkonferenz nahm auer den Abigal kaum jemand teil, im Mai grndete die SNM die unabhngige Republik Somaliland (siehe Kap. 1.8). Barres Anhnger grndeten eine eigene Miliz, die Nationale Front Somalias (SNF), die Baidoa eroberte und die SPM vertrieb, die vorher vom USC daran gehindert worden war, nach Mogadishu zu marschieren. Barres Krfte richteten in Baidoa ein Massaker an, whrend berall im Sden Darod als vermeintliche Barre-Anhnger gejagt und gettet wurden54. Whrenddessen wurde in Mogadishu geplndert und gekmpft. Zuerst wurden, eher unorganisiert, ffentliche Gebude gestrmt (Kasernen, Polizeigebude, Parteibros, Schulen) und geplndert, danach kamen die Huser und der Besitz derer dran, die mit dem Regime in Verbindung gebracht wurden. Ziemlich schnell verwandelten sich die Plnderungen in clanbasierte Kmpfe, die Darod wurden zum Ziel von Angriffen, weil Barre aus dieser CF abstammte (obwohl viele Darod gegen Barre gekmpft hatten). Im Juli 1991 fand in Djibouti eine zweite Vershnungskonferenz statt. Ali Mahdi wurde als Interimsprsident besttigt und sollte eine interfraktionelle bergangsregierung bilden. Das tat er zwar, berging aber Aideed, was dieser als Affront bewertete. Im September fhrte der Machtkampf zwischen Aideed und Ali Mahdi zur Spaltung des USC in zwei verfeindete Lager, die sich erbittert bekmpften55; nach dem Bruch wurde die Gewalt rcksichtsloser, mit bislang unbekannten hsslichen Zgen (Farah 2000, 17). Wie ein Buschfeuer breiteten sich im Sden bewaffnete Kmpfe aus, binnen Monaten starben 10.000 Menschen, und Mogadishu zerfiel in zwei militrische Zonen, je kontrolliert von den Habir Gedir und den Abigal. Neue Milizen bildeten sich56, marginalisierte Clans und SCs griffen zu den Waffen; niemand blieb neutral. Im April 1992 rckten SNF-Milizen bis dreiig Kilometer vor Mogadishu vor wurden von Aideed zurckgeschlagen. Danach floh Barre aus Somalia nach Nigeria, wo er im Januar 1995 starb. Kurz nach Barres Sturz rckte der USC in die fruchtbaren Flusstler ein, wo er von einst von ihrem Land Vertriebenen als Befreier begrt wurde. Aber die Hawiye dachten gar nicht daran, das Land an sie zurckzugeben, sondern der USC besetzte es (Aideeds Geldgeber Osman Ato organisierte die Plnderung von Bauernhfen und finanzierte vom USC kontrollierte Plantagen), oder Aideed lobte es als Belohnung fr Gefolgsleute aus er kderte Bewaffnete damit, ihnen spter ein Stck Land zu schenken , woraufhin sesshafte Clans zum bewaffneten Widerstand gegen den USC bergingen. Es kam es zu harten Auseinandersetzungen, in deren Verlauf Landarbeiter und Kleinbauern keine Chance gegen die Milizen hatten. Sesshafte Bantus und gosha gerieten ins Kreuzfeuer, waren eine leichte Beute im Rahmen der Plnderungskonomie des Sdens (Hhne 2002, 98), wurden gnadenlos ausgeraubt, zum Teil sogar versklavt, und zu einem besonderen Ziel von Gewalt und Misshandlungen (Besteman 2007); immer wieder rollten die Front zwischen sich bekmpfenden Milizen ber sie hinweg. Zehntausende Bantus flchteten nach Kenia. Die Kmpfe beeintrchtigten die Nahrungsmittelversorgung, und als 1992 eine Drre das Land heimsuchte, kam es zu einer Hungersnot57. NGOs wie das Rote Kreuz, das 1992 50% seines Budgets fr Somalia ausgab, wurden auf die katastrophale
52

53

54

55

56

57

Ali Mahdi war einst ein Gnstling Barres. In den frhen achtziger Jahren wurde er eingesperrt (wegen angeblicher Untersttzung eines Staatsstreichs), aber 1984 rehabilitiert und stieg dann schnell zu einem mchtigen Barre-Anhnger auf; dennoch gehrte er zu den Unterzeichnern des Manifests vom Mai 1990. Er besa viel Land und vermittelte Geschfte, etwa Waffenlieferungen von Italien nach Somalia. Seine Prsidentschaft beruhte nicht darauf, dass er ein geachteter Clanltester war, sondern auf der diplomatischen Untersttzung Italiens, auf seinem Reichtum, der es ihm erlaubte, Kmpfer zu kaufen, und darauf, dass er whrend des Brgerkriegs ein USCBro in Mogadishu anfhrte. 1988 kehrte Aideed von seinem Posten als Botschafter Somalias in Indien nach Somalia zurck, weil die Habir Gedir ihn zum Anfhrer ihrer Miliz gewhlt hatten. Er genoss im Gegensatz zu Ali Mahdi die volle Untersttzung seines SC. Im April soll der USC in einer sdsomalischen Stadt Frauen, Kinder und alte Mnner, so Amnesty International, im Stadtzentrum zusammengetrieben und nach Stammeszugehrigkeit sortiert (Sheikh/Weber 2010, 49) haben wer zu den Darod gehrte, wurde (gefoltert und) gettet, wer nicht, blieb unbehelligt. ber beide Parteien kursierten Gerchte und Vorurteile. Ali Mahdi wurde beschuldigt, mit Barre kooperiert zu haben und die Frchte eines Kampfes zu ernten, den andere gewonnen hatten, zudem warf man ihm und seiner Gruppe vor, sich persnlich zu bereichern. Umgekehrt wurden Aideeds Kmpfer als dmmliche Landeiner verlacht, als Nomaden, die sich in der Stadt nicht zurechtfanden. Auf der diskursiven Ebene verwandelte sich der Machtkampf zwischen Aideed und Ali Mahdi in eine Auseinandersetzung zwischen Nomaden und modernen Stadtbewohnern. Eine Miliz wurde von Barres Schwiegersohn, General Morgan, angefhrt, dem Schlchter von Hargeisa, der vor 1990 im Norden brutal gegen Isaq vorgegangen war. Die Marehan, die anfnglich seine Basis bildeten, wechselten bald die Seite und vertrieben Morgan aus Kismayo. Auch die SPM spaltete sich 1993. Immer wieder kam es zu Kmpfen zwischen den Milizen von Morgan, Jess, Aideed und anderen, die mal auf dieser, mal auf jener Seite und mal fr sich selbst kmpften. Allein in Mogadishu sollen 1991 vierzig verschiedene Milizen operiert haben. Die heftigen Kmpfe in den Gebieten, wo sesshafte Bauern lebten, die Enteignung von Land, die unter Barre begann und von den Milizen fortgefhrt wurde, die Plnderung von Bauernhfen, die von Anfang an fehlgeleitete Entwicklungspolitik fr Somalia, die in

18

Situation aufmerksam, aber Hilfslieferungen gelangten hufig nicht zu den Betroffenen, da Milizen Schutzgelder erpressten und Hilfsgter stahlen, die auf dem freien Markt zu berhhten Preisen angeboten wurden (Sheikh/Weber 2010, 50). Ende Januar 1992 reisten UN-Vertreter nach Mogadishu, um im Brgerkrieg zu vermitteln. Der gutgemeinte Auftritt setzte eine verhngnisvolle Kette von Fehlern in Gang, da sich niemand vor Ort auskannte, die UN einen top-down-Ansatz58 vertrat, also zuerst fr eine funktionierende Regierung sorgen wollte, statt alle beteiligten Gruppen ohne Vorbedingungen an einen Tisch zu bringen, und Ali Mahdi als Prsident anerkannt wurde, obwohl die groe Mehrheit der Somalis nicht hinter ihm stand. Aideed lehnte jede Einmischung des Auslands ab, whrend Ali Mahdi die Stationierung von UN-Friedenstruppen erbat. Immerhin stimmten beide zu, im Februar Gesprche in New York zu fhren, woraufhin sich andere Clans, SCs und Gruppen vor den Kopf gestoen fhlten. Tatschlich wurde ein Waffenstillstand ausgehandelt, der aber kaum das Papier war, auf dem er niedergeschrieben wurde. Als in Mogadishu neue Kmpfe aufflammten, forderte der UN-Generalsekretr die Entsendung von Friedenstruppen zur berwachung des Waffenstillstands und der Verteilung von Hilfsgtern. Aideed und Ali Mahdi erklrten sich bereit, Blauhelme in Mogadishu zu dulden, andere somalische Organisationen waren strikt dagegen. Im August 1992 richtete die UN eine Luftbrcke fr Hilfslieferungen ein und schickte im Rahmen der Mission UNISOM 500 pakistanische Soldaten nach Mogadishu. Kurz darauf wurde eine Erweiterung des Einsatzbefehls fr die Blauhelme und eine Erhhung des Kontingents auf 3.500 Soldaten beschlossen; Aideed erfuhr davon aus dem Radio. Milizen behinderten die Verteilung von Hilfsgtern, Flugzeuge wurden beim Entladen beschossen, und der Flughafen in Mogadishu wurde geschlossen. Zum Schutz vor Angriffen auf ihre Soldaten heuerte die UN einheimische Bewaffnete an, was der anvisierten Entwaffnung aller Milizionre kaum dienlich war. Nur knapp ein Viertel der Hilfslieferungen erreichte die Adressaten, nur 3% der Gesamtkosten von UNISOM wurden fr Lebensmittel ausgegeben. Im Herbst 1992 bot die USA an, 28.000 Soldaten unter der Flagge der UN nach Somalia zu schicken; der Vorschlag wurde Ende Dezember vom UNSicherheitsrat angenommen, obwohl die Hungersnot ihren Zenit berschritten hatte. Ali Mahdi und Aideed wurden vom USSonderbotschafter fr Somalia berredet, ein Abkommen zu unterzeichnen, und marschierten Hand in Hand durch Mogadishu. Die Ankunft der US-Soldaten im Rahmen der Operation UNITAF wurde publikumswirksam im Fernsehen bertragen und von einer Friedenskonferenz in Addis Abeba begleitet. Whrend der Konferenz eroberte Morgan das von Aideed besetzte Kismayo. Dessen Miliz leistete keinen Widerstand, weil sie von UN-Soldaten entwaffnet worden war; da diese die Eroberung von Kismayo nicht verhinderten, fhlte sich Aideed59 hintergangen und rief zum Widerstand gegen die USA und die UN auf. Blauhelme tteten einige demonstrierende Somalis. Die Zufriedenheit der Somalis ber die Verteilung von Hilfsgtern schlug in Unmut um, als militrische Vorrang vor Hilfslieferungen erhielten, keine Miliz entwaffnet wurde, sich dort, wo keine US-Truppen prsent waren, die Verteilung von Hilfsgtern schwieriger als vorher gestaltete, und die UN-Truppen nicht gerade wie Friedensengel60 auftraten. In einer neuen Resolution wurde UNISOM II verabschiedet, in der die Durchsetzung des Friedens in Somalia durch militrische Zwangsmittel abgesegnet wurde; Anfang Juni 1993 bergab die USA das Oberkommando an einen General der UN, bewahrte sich aber einen starken Einfluss auf UN-Operationen, behielt 8.000 Soldaten unter eigenem Kommando und wies Offiziere unter UNKommando an, Befehlen, die sie fr sinnlos hielten, den Gehorsam zu verweigern. Am 5. Juni wurden 23 pakistanische Blauhelme gettet, als sie in Mogadishu Waffenvorrte konfiszieren wollten; eine Woche spter bombardierten UN-Truppen Ziele in Mogadishu, darunter Aideeds vermeintliches Hauptquartier. Ein Krankenhaus, in dem sich Aideed versteckt haben sollte, wurde ohne Vorwarnung mit Raketen beschossen; ein Arzt meinte z ynisch, die Raketen wren die erste UN-Hilfe fr das Krankenhaus gewesen. Mitte Juni erschossen Blauhelme zwanzig Somalis, darunter Frauen und Kinder, die unbewaffnet demonstrierten gerechtfertigt wurden die Morde damit, dass Aideeds Milizen Unbeteiligte als Schutzschild benutzt htten, um auf UN-Truppen zu feuern. Am 17. Juni wurde Aideeds Hauptquartier erneut
Groprojekte verpulvert wurde oder direkt in den Taschen von Barres Gefolgsleuten landete, und die Flucht fast aller Hilfsorganisationen und NGOs aus Somalia vor und nach Barres Sturz verwandelten die Drre in eine Hungersnot. Erschwert wurde die UN-Politik in Somalia durch gravierende Differenzen zwischen dem Generalsekretr und seinem Sondergesandten fr Somalia, der auf Gesprche zwischen allen Beteiligten setzte und dem blichen top-down-Ansatz kritisch gegenberstand. Auer dem Sondergesandten pochten nahezu alle internationalen Akteure darauf, dass Frieden und Entwicklung letztlich durch die globale bertragung der im Westen erprobten und funktionierenden Muster sozialpolitischer und konomischer Ordnung erreicht werden (Hhne 2002, 6) sollten: eine grobe Fehleinschtzung. Aideed unterschied sich nicht sonderlich von anderen Kriegsherren, die um die Macht kmpften. Der wichtigste Unterschied bestand darin, dass er noch nicht fr einen Deal mit den USA bereit war (Sexton 2002). Anfangs wurde Aideed von den USA umgarnt. Der US-Truppenchef mietete sein Haus von Osman Ato, der Aideed finanzierte, nutzte Aideeds Kanle, um Geld zu wechseln, und aideedtreue Milizionre wurden als Fahrer und Schutzleute angeheuert. Belgische Truppen begingen 268 dokumentierte Kriegsverbrechen. Kinder wurden in Metallcontainer eingeschlossen ein Junge starb an berhitzung und Luftmangel, Menschen wurden hinter Panzern hergezogen, Kinder wurden in den Juba geworfen, und es gab andere Vorflle, die zu ekelhaft sind, um sie zu erzhlen. Auch die sexuelle Aggression der Fallschirmjger verursachte in Kismayo Besorgnis (de Waal 1998, 135). Einige Vorflle kamen spter in Belgien vor Gericht, aber in der Regel gab es einen Freispruch oder niedrige Strafen, weil Opfer und Zeugen aus Somalia nicht vor belgischen Gericht aussagten. hnliches gilt fr andere UN-Kontingente: italienische Soldaten plnderten Flchtlingslager und vergewaltigten Frauen, malaysische griffen ein Krankenhaus an, und pakistanische und tunesische Soldaten erschossen Banditen.

58

59

60

19

bombardiert, und Bodentruppen rckten vor, um es zu erobern 61. Spter wurde ein Gebude bombardiert, in dem NGOs einquartiert waren, und im Juli wurden versehentlich Clanlteste gettet, die ber ein Ende des Brgerkriegs diskutierten. Es wurden sogar Steckbriefe von Aideed, auf den ein Kopfgeld ausgesetzt wurde, ber Mogadishu abgeworfen. Im August wurden 400 army rangers, Elitesoldaten, im Schnitt 19 Jahre jung, nach Somalia abkommandiert, deren einziger Auftrag darin bestand, Aideed auszuschalten. Ihr erster Einsatz war ein peinlicher Fehlschlag: sie eroberten eine UN-Einrichtung. Am 9.September griffen Aideeds Milizionre einen US-Panzer an; um die Soldaten zu retten, feuerte ein Hubschrauber blind in die Menge, wobei 60 Somalis gettet wurden. Es gibt keine Auenstehenden oder Zuschauerpltze die Menschen am Boden werden als Kombattanten betrachtet, kommentierte ein UN-Sprecher den Vorfall (zit. n. de Waal 1998, 139). Am 3. Oktober plante die USA ein Kommandounternehmen gegen Aideed, aber zu ihrer berraschung endete der berraschungsangriff in einem Fiasko. Zwei Hubschrauber wurden abgeschossen 62, 18 US-Soldaten kamen ums Leben, die hchsten Tagesverluste der USA seit dem Vietnam-Krieg (Hunderte von Somalis kamen ebenfalls um, was gern vergessen wird). Als Bilder um die Welt gesendet wurden, wie Somalis Leichen von US-Soldaten durch die Straen von Mogadishu schleiften, beugte sich die USA dem ffentlichen Druck und kndigte den Abzug aller Truppen aus Somalia zum 31. Mrz 1994 an. Bis dahin gab es wieder einmal Friedensverhandlungen in Addis Abeba. Aideed, den die USA zuvor mit allen Mitteln liquidieren wollte, fuhr in einem gepanzerten US-Fahrzeug zum Flughafen von Mogadishu und flog in einem US-Flugzeug nach thiopien. Die Verhandlungen endeten wie blich ergebnislos und wurden im Mrz 1994 in Kenia wieder aufgenommen, ohne dass es zu einer Einigung kam. Am 1.3.1995 verlieen alle Blauhelme das Land. Die UN hatte mit Osman Ato eine immense Schutzgeldzahlung ausgehandelt: seine Miliz beschtzte die abziehenden Truppen und erhielt dafr dreiig Millionen Dollar und Waffen. Der UN-Einsatz ging beschmend und ergebnislos zu Ende.-

- EXKURS: POSTMODERNE CLANS

Take my love, take my land/Take me where I cannot stand/I dont care, Im still free/ You cant take the sky from me/Take me out to the black/Tell em I aint comin back/Burn the land and boil the sea/You cant take the sky from me/Theres no place I can be/Since I found serenity/But you cant take the sky from me (Titelsong der Fernsehserie Serenity).

Traditionell standen ambitionierten Somalis nomadischer Herkunft zwei Wege zu Ruhm und Wohlstand offen: eine langsame, gewundene Serpentine zum ltesten und ein schneller Umweg fr Jngere ber PZs und Kriege. Die Kolonialkonomie, die Urbanisierung und die Unabhngigkeit Somalias hatten einen dritten Pfad erffnet. Milizanfhrern wie Aideed oder Ali Mahdi gelang es, die ausgetretenen Pfade zu rekombinieren. Sie setzten den Dualismus zwischen beutehungrigen Nomaden und vermittelnden ltesten auer Kraft und verwandelten sich in skrupellose Politiker eines neuen Typs, dessen Vorformen in den Jahrzehnten vor 1991 die Geschicke Somalias gelenkt hatte. Barre hatte sie einst um sich geschart und ihnen Ressourcen angeboten, die nicht durch die sozialen Gemeinschaften kontrolliert wurden, aus denen sie stammten (Reno 2003, 40). Diese Autonomie in bezug auf ihre Clanzugehrigkeit nutzten sie nach Barres Sturz weidlich zu ihren Zwecken aus. Da sie mit der Clanideologie nicht brachen, sondern sie instrumentalisierten und auf eine neue Art interpretierten, strkten sie das Clansystem und nutzten seine Vorteile fr ihre persnlichen Zwecke; im Gegenzug partizipierten ihre SCs an Macht und Beute. Whrend traditionelle Anfhrer den Respekt und die Untersttzung von Clanmitgliedern genieen, kontrollieren die neuen Eliten die Milizen und verfgen ber Geld und Waffen (Elmi 2010, 44), die Kriegsherren sind keineswegs traditionelle Clanfhrer, sondern vielmehr Aufsteiger, die im Krieg gegen die Diktatur () auf der politisch-militrischen Ebene in den Vordergrund gerckt sind (Prunier 1997). Ihre Position fand in der Tradition und im Klansystem weder Vorlufer noch Entsprechung (Bakonyi 2011, 273). Einige vertraten politische Ziele, andere waren unpolitisch. Manchmal tauchten neue Anfhrer innerhalb eines Clans auf, weil sie tiefe Brche ausdrckten, die schon vor dem Brgerkrieg entstanden waren; manchmal waren sie Unternehmer, die Rckendeckung von mchtigen Alliierten innerhalb ihres Subclans, von anderen Clans oder sogar von auslndischen Staaten erhielten (Marchal 2007, 1099). Der Brgerkrieg produzierte neue Clanterritorien, wodurch gegenseitige Abgrenzungen verstrkt wurden. Die sporadischen Kontrollpunkte und die Behinderung des freien Verkehrs durch Milizanfhrer haben das Misstrauen zwischen Clans erhht und wichtige Interclanbeziehungen zerstrt (Little 2003, 13). Die Modernisierung der Clanideologie hatte ihren Preis. Sie strkte zwar die Vormacht der Clans, fhrte aber zugleich zu einem clanistischen Opportunismus und schwchte die Tradition und traditionelle Konfliktlsungsmechanismen. Die Chance

61

62

Die UN sprach von einem punktgenauen Angriff, wohl um anzudeuten, dass es kaum Kollateralschden gab. berlebende berichteten, die UN-Truppen htten ein Massaker angerichtet. Videofilmaufnahmen besttigen diese Berichte. Man sieht dort drei BlackhawkHubschrauber, die mit ihren Bordkanonen auf alles schossen, was sich bewegte. Blutberstrmte, verstmmelte Menschen krochen aus den Trmmern, berall lagen zerfetzte Leichen. Die Szenen waren so furchtbar, dass der ARD-Korrespondent sie nicht dem deutschen Publikum zumuten wollte (Sheikh/Weber 2010, 77). Der Einsatz wurde spter in Hollywood verfilmt, der Abschuss der Hubschrauber gab dem oscarprmiierten Film den Titel: Black Hawk Down ein Actionfilm, der sogar fr den Geschmack eines beteiligten Schauspielers mit Propaganda durchtrnkt war: Die Somalis werden dargestellt, als wenn sie nicht wssten, was luft, als wenn sie versuchen wrden, die Amerikaner zu tten, weil sie wie alle Bsen alles tun wrden, um die Hand zu beien, die sie fttert. Aber die Somalis sind kein dummes Volk. Tatschlich waren viele wtend, weil die US-Militrprsenz Leute sttzte, die mit dem korrupten Barre-Regime verbunden waren (Sexton 2002).

20

auf Einfluss bei Friedensgesprchen63 und der Wunsch, ein zuknftiges Stck potentieller Regierungstorten zu ergattern, produzierten clanbasierte Milizen und sogar neue SCs: im Gebiet um Kismayo zhlte man 1994 28 unterschiedliche Clan- und Subclanidentitten, wo sieben Jahre zuvor weniger als 10 (Little 2003, 47) identifiziert wurden. Zur ersten Friedenskonferenz in Djibouti wurden sechs Clanreprsentanten eingeladen, zur Konferenz 1997 in Kairo bereits 28, und danach kam man mit dem Zhlen nicht mehr hinter her so wurden Eintrittskarten fr die Friedenskonferenz 2002 in Kenia auf dem Schwarzmarkt verkauft. Clans ohne Milizen wurden nicht zu Friedensgesprchen eingeladen, also stellten sie Milizen auf, damit sie als Verhandlungspartner anerkannt wurden. Immer wenn ein Friedensprozess organisiert wurde, nahmen Clanauseinandersetzungen zu (Elmi 2010, 37). Die Ausbung von Gewalt war geradezu der Schlssel zu internationalen Konferenzen ber die Zukunft Somalias: eingeladen wurden bevorzugt die mchtigsten und berchtigsten warlords, die unter anderen Umstnden als Kriegsverbrecher vor Gericht gestellt worden wren. Da die Milizanfhrer auch Politiker waren und sich somit auf dem Terrain bewegten, das einst den ltesten vorbehalten war, bten viele Clanlteste ihre Autoritt ein64, ohne dass die Loyalitt eines Clans zu seiner Miliz darunter litt. Obwohl die kmpfenden Einheiten somalischer Clans eigentlich auf die Anordnungen von Clanltesten hren sollten, stehen sie in der Regel nicht unter enger Kontrolle und Befehlsgewalt, sondern operieren eher als dezentrale, opportunistische Guerillakmpfer (Menkhaus 2007, 386). Nicht nur Milizanfhrer nahmen im Rckgriff auf alte Traditionen neue Rollen ein, auch die Milizionre hatten mit den Plnderbanden von einst, die auszogen, um Kamele zu stehlen, wenig gemein. Die Basis der Milizen bestand aus Ex-Soldaten und bewaffneten jungen Mnnern, Kindern und Jugendlichen. Junge Nomaden verlieen ihre wandernden Verbnde und schlossen sich einer Miliz an (insbesondere Aideed brachte viele junge Nomaden aus Zentralsomalia mit nach Mogadishu), und Milizen heuerten Mooryan65 an (in anderen Gebieten Somalias hieen sie Jirri, Alalax oder Dayday), arme Jungen und junge Mnner aus dem Subproletariat Mogadishus, die vor Barres Sturz als Fuvolk fr Gnstlinge des Regimes arbeiteten, sich im informellen Sektor ber Wasser hielten oder arbeitslos oder zugewandert waren die Schuhputzer der Stadt, Taschendiebe, von ihrem Land vertriebene Kinder und Jugendliche (), kurz: Straenkids (Ahmed 1995, IX). Milizionre wurden nicht bezahlt, ihr Lohn bestand in der Kriegsbeute, die sie sich durch Plndern (Menkhaus 2008, 34) sicherten. Anfnglich wurden Regierungsgebude und Botschaften geplndert, bald wurde alles mitgenommen und verkauft, was nicht niet- und nagelfest war. Einige autonome Jugendgangs (mit Namen wie Rasierklingen oder Klebstoffschnffler) boten ihre Dienste jedem an, der sie bezahlte oder ihnen Beute versprach, fast immer im Einverstndnis mit der bewaffneten Splittergruppe, die das Gebiet nominell kontrollierte (Farah 2000, 22), in dem sie operierten66. Den Milizen, Gangs und Banden schlossen sich zustzlich von ihrem Land vertriebene Bauern, entwurzelte Nomaden und Hungerflchtlinge an, die aufgrund der Kmpfe in ihrer Heimat in die Stadt geflohen waren. Jede Miliz lie Banden aus Schlgern aufmarschieren. Viele Nomaden wurden in Mogadishu bitter enttuscht, als sie den krassen Gegensatz zwischen Stadt und Land erlebten. Oft waren Mooryan und junge Nomaden, die zum Kmpfen in die Hauptstadt kamen, kaum voneinander zu unterscheiden. Ihre Beteiligung am Brgerkrieg enthllte den Klassencharakter der stdtischen konomie Die Reichen und die Herrscher hatten ihre Zeit. Die Zeit fr uns, die Armen, ist gekommen, und mit diesem Gewehr nehmen wir uns, was wir wollen (so ein Mooryan, den ein betroffener Somali zitiert, den wiederum Bakonyi 2011, 198 zitiert) , allerdings nur kurzzeitig, denn der Klassenkampf transformierte sich blitzschnell in blutige Clanauseinandersetzungen. Die Mooryan und die Milizionre waren fr eine Welle von Gewalt verantwortlich, die unzhlige Opfer kostete; wir wurden davon abgehalten, so ein Mooryan (zit. n. Farah 2000, 24), uns diszipliniert zu benehmen, und dazu ermutigt, ab und an verrckte Dinge zu tun. Sie beteiligten sich an Gruppenvergewaltigungen, die sich wie ein Buschfeuer ausbreiteten und darin gipfelten, dass Frauen entfhrt und monatelang immer wieder vergewaltigt wurden67. Gangmitgliedern, die sich weigerten, an einer Vergewaltigung teilzunehmen, wurden von Anfhrern harte Strafen angedroht. Vergewaltigt wurden in der Regel Frauen aus verfeindeten Clans, CFs und SCs, aus minoritren Clans und aus Bevlkerungsgruppen ohne Clanbindung, viele Frauen berichteten, dass die Vergewaltiger sie nach
63

64

65

66

67

Zu internationalen Friedenskonferenzen wurden bevorzugt erfolgreiche Gewaltspezialisten (Bakonyi 2011, 65f) eingeladen. Diese nutzten die ihnen gebotene Bhne, um ihre Machtbasis auszubauen, und da niemals alle am Brgerkrieg Beteiligten eingeladen wurden, verschrfte die UN die Konkurrenz unter Clans und SCs um profittrchtige Machtpositionen in einer potentiellen neuen Regierung. In welchem Ausma warlords an Weisungen ihres Clans gebunden blieben, unterschied sich von Miliz zu Miliz. Whrend sich Aideed problemlos ber die ltesten seines SC hinwegsetzte, musste Ali Mahdi vorsichtiger agieren. Der Begriff bezieht sich auf Besitzlose, auf eine Gruppen von Menschen, denen ihr Eigentum genommen wurde (Little 2003, 151) oder auf hungrige Mnner ohne Ehre und Wrde (Farah 2000, 22), die alles dafr tten, um sich satt zu essen. Bis zum Sturz Barres hatten sie am Rand der Gesellschaft gelebt und begannen, als die Zeit kam, einen Rachefeldzug gegen ihre Mitbrger auf der grneren Seite des Zauns (Ahmed 1995, X). Ein Mooryan organisierte in einem Waisenhaus eine clanbergreifende Bande. Sie besorgten sich Autos, Qat und Waffen und lieen sich vom Finanzier Aideeds als Miliz fr eine Straensperre anheuern, wofr sie Qat, Reis, Weizen, Zucker, l und Zigaretten erhielten. Diese Episode ist bei Bakonyi (2011, 205f) nachzulesen. Berichte von vergewaltigten Frauen sind bei Musse (2004) nachzulesen. Die meisten Vergewaltigungen drften niemals angezeigt worden sein, da vergewaltigte Frauen in clanbasierten Gesellschaften als stigmatisiert gelten, insbesondere wenn sie ihre Jungfrulichkeit verloren, weil sie dann nicht mehr heiraten konnten. Frauen, deren Geschlechtsorgane in frher Kindheit entfernt und bei denen die Wunde bis zur Heirat zugenht wurde, wurden von ihren Peinigern sogar aufgeschnitten und dann vergewaltigt. Auch in kenianischen Flchtlingscamps wurde viele Frauen vergewaltigt, an denen zumeist somalische shiftas beteiligt waren.

21

ihrer Clanzugehrigkeit fragten (Musse 2004, 73). Einst wurde nomadische Gewalt durch das heer und den Islam abgemildert. ltere, Kranke, Frauen und Kinder galten als Nicht-Kombattanten und durften im Krieg nicht angegriffen werden. Kamen solche bergriffe68 ausnahmsweise vor, gab es ausgefeilte Regeln zur Shne des Unrechts. Davon ist im somalischen Brgerkrieg nichts brig geblieben; im Namen der Clantradition wurden Clanregeln mit einem Schulterzucken gebrochen. Das Ausma der Gewalt, insbesondere die Gruppenvergewaltigungen, war ein neues Phnomen, vor dem traditionelle Konfliktlsungsmechanismen versagten. Weil das Netz aus Interclanbeziehungen, das durch exogame Heiraten entstand, in clanbasierten Kmpfen zusammenbrach, gerieten viele Frauen zwischen die Fronten: Shne und Ehemnner kmpften gegen Brder und Vter, whrend die Mnner niemals von ihrer Verwandtschaft getrennt wurden. Familien wurden auseinander gerissen, oft flchteten Frauen mit ihren Kindern auf ihr Clangebiet ohne Ehemann, der dort nicht willkommen gewesen wre oder gingen ins Exil. Die unmgliche Wahl, vor die Frauen gestellt wurden, fhrte dazu, dass sich Frauen an lokalen Friedensinitiativen beteiligten, um verfeindete Verwandtschaftsgruppen auszushnen (des fteren erfolgreich, jedenfalls erfolgreicher als UN-Initiativen), zudem heiraten inzwischen mehr Frauen endogam 69, und einige Frauengruppen haben sich etwas Neues ausgedacht, um am politischen Leben zu partizipieren, das traditionell Mnnern vorbehalten ist. Da Frauen auf einem shir nicht sprechen drfen, versuchen Aktivistinnen, die besondere (zweideutige) Stellung der Frau in der Clantradition in einen Vorteil umzumnzen, indem sie vertreten, die Frauen wren eine eigene CF, deren Mitglieder auf shirs (also in der Politik) nicht vom Rederecht ausgeschlossen werden drfen. Dem Klan, und diese Erkenntnis ist trivial, haftet keine eigene soziale Praxis an (Bakonyi 2011, 191). In gewisser Hinsicht ist die Clanideologie im heutigen Somalia nichts anderes als die ideologische Konstruktion einer herrschenden Gruppe, die von kolonialen Sozialingenieuren untersttzt und von aufeinander folgenden postkolonialen Regierungen verstrkt wurde (de Waal 2007). Die Clanidentitt ist trotz der Kontinuitt der Begrifflichkeit nichts Traditionelles und kein Ballast, der aus der vorkolonialen Zeit bernommen wurde, sondern eher eine moderne (sptkoloniale und postkoloniale) Identitt, die sich Somalis in ihrer Interaktion untereinander und mit kolonialen und postkolonialen Staaten im Kontext des Patriarchats und der kapitalistischen Weltkonomie geschmiedet haben (Kapteijns 1994, 212). In allen somalischen Hauptclans lassen sich Subclans finden, die nicht blutsverwandt sind (Elmi 2010, 30), was die Clanideologie ad absurdum fhrt. Niemals tritt ein SC tatschlich als Kollektiv auf, oft streiten sich die Mitglieder darum, wo ihre Loyalitt liegt, und immer gibt es Clanmitglieder, die ihr eigenes Leben leben. Leider hilft die Feststellung, Clans wren konstruierte soziale Einheiten, nicht viel weiter, da ihre Dekonstruktion zwar auf dem Papier funktionieren mag, nicht aber in der Realitt. Wo in Somalia relativ friedliche Verhltnisse herrschen, wurde die Clanidentitt meist gestrkt, da neben zivilen Organisationen und Politikern Clanlteste die Einhaltung des sozialen Friedens berwachen. Tatschlich scheint es eine Retraditionalisierung von verwandtschaftlichen und Clanstrukturen und eine Neuerfindung sozialer Strukturen insgesamt gegeben zu haben (Little 2003, 163). Selbst im Exil reproduziert sich die Clanideologie; viele Flchtlinge vergessen nicht, dass sie Somalia aufgrund clanbasierter Gewalt verlassen mussten. Der Schriftsteller Nuruddin Farah (2000, 5) war schockiert ber die hitzigen Ausbrche starker Gefhle, die leidenschaftlich in Clanbegriffen ausgedrckt wurden, als er Exilanten in der somalischen Diaspora interviewte und das Gift ihrer Erinnerungen niederschrieb. Die wieder auflebende traditionelle Identitt ist eine Antwort auf lokale politische konomien, die durch neue globale Bedingungen und Verschiebungen hin zu gewaltttigeren Formen der Akkumulation in die Marginalitt abgedrngt wurden (Reno 2003, 45). Postmoderne Clanidentitten und neue ethnische und religise Identitten und Nationalismen gehren zur Schattenseite der globalen Weltkonomie, die nur wenige Gewinner, aber viele Verlierer kennt.- Nach dem Abzug der UN-Truppen setzte eine gigantische Plnderungswelle ein, der Flughafen und der Hafen von Mogadishu wurden geschlossen. Ein paar Monate spter war das ehemalige UN-Hauptquartier buchstblich abgerissen. Durch die Erlse aus dem Verkauf des Plnderguts und geraubtem Material stieg eine neue Generation von warlords, Anfhrern und Geschftsleuten auf, die eigene Milizen aufstellten. Aideed und Ali Mahdi verloren an Bedeutung, neue Hawiye-Milizen bildeten sich, und nach Aideeds Tod (er starb im August 1996 bei einem Feuergefecht) lste sich der USC praktisch entlang von SC-Grenzen in Clanmilizen auf. Durch diese Zersplitterung lie die Gewalt nach, da die steigende Anzahl von Milizanfhrern eher mit der Konsolidierung ihrer Stellung als mit Kmpfen gegen andere Milizen beschftigt waren. Aideeds Sohn, der in den USA zu einem Elitesoldaten ausgebildet worden und mit den US-Truppen ins Land gekommen war, trat sein Erbe an. Anfang 1998 existierten mindestens 60 (Brgerkriegs-)Fraktionen (Michler 1998, 87), die bei potentiellen Friedensgesprchen

68

69

Eine weitere Form extremer Gewalt gegen Frauen erlebte nach 1991 eine Renaissance. Frher entfhrten und vergewaltigten Mnner in Ausnahmefllen eine junge Frau, um sie zur Heirat zu zwingen. Nach Beginn des Brgerkriegs kam diese Praxis, die bis dahin nahezu ausgestorben war, wieder in Gebrauch, weil viele Frauen nicht mehr unter dem Schutz traditioneller Netzwerke standen. Bei endogamen Heiraten bleiben die Frauen innerhalb des SC ihres Vaters, so dass Frauen in Clankonflikten nicht zwischen die Fronten geraten. Dafr fllt der Schutz vor huslicher Gewalt weg, der bei exogamen Heiraten vom SC des Vaters der Ehefrau garantiert wurde.

22

und bei der Verteilung zuknftiger Regierungsposten (und Einnahmen) gebhrend bercksichtigt werden wollten; Mogadishu war in fnf Zonen aufgeteilt. Im September 1995 besetzten Aideeds Milizen Baidoa und setzten eine regionale Reewin-Regierung ab, die sich im Mrz gebildet hatte. Daraufhin wurde die Widerstandsarmee der Reewin (RRA) gegrndet. 1997 litten die Flusstler unter verheerenden berflutungen, im Jahr darauf legte sich eine drckende Drre bers Land. 1999 eroberte die RRA groe Gebiete nordwestlich von Mogadishu und setzte eine eigene Verwaltung ein, wodurch sich die Lage in diesem Gebiet erheblich verbesserte. Es bildete sich ein ltestenrat, untersttzt von islamischen Gerichten, und es gelang den Clans in der Region, die Milizen unter ihre Fittiche zu nehmen. Im Frhling 2002 wurde ein autonomes Sdwestsomalia ausgerufen, was innerhalb der RRA zu Konflikten fhrte und allmhlich zu ihrem Zerfall in Clanmilizen. Bewaffnete Kmpfe flammten auf, aber die lokalen Selbstverwaltungen wurden kaum in Mitleidenschaft gezogen, als bergeordnete Strukturen implodierten. Eine andere Gruppe hat sich wenige Jahre zuvor im mittleren Juba-Tal etabliert, die Juba-Tal Allianz (JVA); ihr gelang es, Kismayo zu kontrollieren.
1.7 DAS NEUE JAHRTAUSEND Drei Flugabwehrraketen aus dem Lager der Acher im Sden brllten auf der Suche nach dem sich zurckziehenden Streitwagen der Gtter. Helena erhaschte einen flchtigen Blick auf diesen Streitwagen ein kurzes Aufblitzen, so hell wie der Morgenstern, und in seinem Gefolge die Abgase der griechischen Raketen (Dan Simmons: Olympos).

2000 begann in Djibouti die mittlerweile Somalia, im Im Maieine nationale bergangsregierung (TNG).dreizehnte Friedenskonferenz frsich Politiker,August whlten 245 Vertreter Neue entstanden Milizen, weil warlords und Geschftsleute eine gute Ausgangsposition verschaffen wollten, um an der (geplanten) Umverteilung internationaler Hilfe durch die TNG beteiligt zu werden. Der Versuch, Frieden fr Somalia zu verordnen, verpuffte wirkungslos: die TNG war unpopulr, kontrollierte nicht mehr als ein paar Straenzge in Mogadishu, und wurde von Hawiye-Clans dominiert (der bergangsprsident stammte aus dem gleichen SC der Habir Gedir wie Aideed), kooperierte mit Islamisten70 und erhielt Geld von arabischen Staaten und islamischen Organisationen. Die Opposition gegen die TNG organisierte sich ebenfalls entlang von Clanlinien: im Rat zur Vershnung und Rehabilitation Somalias (SRRC) waren praktisch nur Darod-Clans vertreten. Nach dem 11. September 2001 erklrte die USA Somalia zum potentiellen Rckzugsort fr al qaida, setzte einige Somalis auf die Terrorliste, und die Rckendeckung der TNG durch den Westen brckelte. Zwar gab es in Mogadishu Demonstrationen, auf denen Osama bin Laden bejubelt wurde, Anhaltspunkte fr eine Verstrickung Somalias in Operationen von al qaida jedoch nicht. Im April 2002 rief die RRA einen sdwestlichen Regionalstaat in Somalia aus. Doch im Juli brachen interne Kmpfe ber das Recht aus, welcher Politiker Straenzlle fr Lkws abkassieren durfte, die durch Baidoa fuhren. Seitdem ist immer mal wieder von Versuchen die Rede, im Gebiet nrdlich von Mogadishu eine autonome Region zu etablieren. Im August 2002 begann in Kenia die nchste Friedenskonferenz, da die TNG faktisch nicht mehr existierte und ihr Mandat 2003 ausgelaufen wre. Zwei Jahre wurde ber eine neue Regierung debattiert zwischendurch flogen auch mal die Fuste , bevor Yusuf (der Ex-Anfhrer der SSDF), der von thiopien 71 und Darod-Clans (also der SRRC) favorisierte Kandidat, zum neuen Prsidenten einer fderalen bergangsregierung (TFG) gewhlt wurde. Yusuf, der den Auftrag bekam, zur Vershnung in Somalia beizutragen, berging bei der Regierungsbildung die Hawiye und ihre Alliierten; von vornherein war daher klar, dass jene Fraktionen, die die TNG gesttzt hatten, sich gegen die TFG stellen wrden. 2005 schlug die TFG in Baidoa ihr Hauptquartier auf, weil sie sich nicht ins von den Hawiye dominierte Mogadishu traute, ihr gelang nicht einmal die Entwaffnung ihrer Clanmilizen. Wie die TNG wurde die TFG praktisch von niemandem anerkannt, nur die UN und die EU taten so, als wre sie eine echte Regierung.
70

71

Unter Islamismus wird im folgenden eine moderne islamische Strmung verstanden, die als Reaktion auf den europischen Kolonialismus und die Vorherrschaft des Westens in der heutigen Welt eine Rckkehr zu den glorreichen Wurzeln des Islam anstrebt. Islamisten predigen, dass die Verweltlichung des Islam zum Verlust seiner Vormacht gefhrt habe und nur eine neue Frmmigkeit die Wrde des Islam und aller Muslime wiederherstellen wrde. Zur Begrndung der Reislamisierung des Islam legen sie den Koran und die islamische berlieferung extrem einseitig aus und leugnen die vielfltigen Traditionen des Islam. Jeder Muslim soll alle religisen Gesetze streng einhalten, auf deren Interpretation die Islamisten ein Monopol beanspruchen. Die gesellschaftlichen bel knnten nur durch eine Rckkehr zum Urislam geheilt werden, der theoretisch whrend der Lebenszeit des Propheten in Kraft war (oder kurz danach), ein Islam, der streng interpretiert, von allen spteren Anlagerungen befreit und vom verderblichen Einfluss moralischer Nachlssigkeit und anderen Verderbnissen gereinigt werden sollte, so umschreibt Davies (1997, 38) die Lehren des Urahns des Islamismus, Muhammad bin Abd al-Wahhab (1703-1792), der in Saudi-Arabien heilige Bume fllte und Heiligenschreine zerstrte. Jeder Muslim, der sich nicht an die wahhabitische (oder salafistische) Lehre hielt (oder hlt), gilt als Ketzer. Es gibt viele islamistische Fraktionen und Richtungen, die sich bei Schiiten und Sunniten je unterschiedlich ausprgen; allen gemeinsam ist jedoch, dass sie moderne Phnomene sind und in der langen Geschichte des Islam nur eine (marginale) Tradition unter vielen darstellen. Islamisten, die ihr Ansinnen mit der Ausbung von Gewalt verknpfen, einen Neokreuzzug gegen den Westen propagieren und von einem grenzberschreitenden islamischen Kalifat trumen, werden im folgenden als Jihadisten bezeichnet. thiopien untersttzt stets jene Fraktionen, die gegenber dem Islamismus kritisch eingestellt sind und auf pansomalische Propaganda verzichten. Da die TNG mit Islamisten geflirtet hatte, schlug sich die thiopische Regierung auf die Seite der Opposition gegen die TNG, die mit Waffenlieferungen untersttzt wurde. Es gibt einigermaen gesicherte Gerchte, dass Yusuf mit Hilfe von thiopischen Bestechungsgeldern ins Amt gehievt wurde.

23

Whrend der Gesprche zur Bildung der TFG hatten sich die Kmpfe in Mogadishu intensiviert; alle Fraktionen versuchten, ihre Ausgangsposition fr weitere Verhandlungen zu verbessern. Neue bewaffnete Banden entstanden, und Entfhrungen waren an der Tagesordnung. Aus Selbstschutz bildeten sich Nachbarschaftsmilizen, und islamische Gerichtshfe weiteten ihre Ttigkeit aus. In einer paradoxen Wendung versuchte die Opposition, die TFG nach Mogadishu zu locken, wo sie unter der Kontrolle feindlicher Milizen gestanden htte; verfeindete Gruppen, Clanmilizen, warlords, Geschftsleute und zivile Gruppen kooperierten, damit ein Mindestma an Ordnung in Mogadishu einkehrte und die TFG einen Umzug nach Mogadishu nicht hinauszgern konnte. Straensperren und -blockaden sollten abgebaut, die Milizen vor die Stadttore verlegt und Stadtrte eingesetzt werden. Als dieses Programm in der Bevlkerung auf breite Zustimmung stie und von einer sozialen Bewegung getragen wurde, lieen die Milizen ihre Muskeln spielen und schchterten die Bewegung ein. Im Herbst 2005 beherrschten wieder Straensperren und qatkauende72 gunmen das Stadtbild. Einigen warlords bot die USA im Rahmen des Kampfs gegen den Terror Geld an, wenn sie Islamisten und Terroristen bekmpften, woraufhin diese eine neue Organisation grndeten, die Allianz zur Erneuerung des Friedens und fr Gegenterrorismus (ARPCT).-

- EXKURS: ISLAMISTEN UND JIHADISTEN

Alle organisierten Religionen sehen sich dem gleichen Problem gegenber, einer Schwachstelle, durch die wir sie unterwandern und unseren Zielen gegenber gefgig machen knnen: wie unterscheiden sie einen Frevel von einer Offenbarung? (Frank Herbert: Der Wstenplanet).

Ende der achtziger Jahre waren in Mogadishu islamistische Studienzirkel und Zellen einer muslimischen Bruderschaft aktiv. Nach dem Sturz Barres grndete sich aus ihnen die Gruppe al-ittihad al-islam (AIAI), die angesichts der allgegenwrtigen Gewalt selbst zu den Waffen griff. AIAI versuchte, Kismayo zu besetzen, wurde von dort jedoch vom USC vertrieben73, ging nach Boosaaso, wo sie eine funktionierende Verwaltung einrichtete, bevor sie von der SSDF aus der Stadt gejagt wurde, und baute dann Luuq, eine Stadt am oberen Juba, zu ihrer Basis aus. In Luuq wurden islamische Gerichtshfe 74 eingerichtet, Frauen zum Tragen des Schleiers verpflichtet, an den Schulen islamistische Inhalte gelehrt, Qat wurde verboten, und AIAI baute eine Miliz aus angeheuerten jungen Bewaffneten auf, deren Hingabe an die Ziele des fundamentalistischen Islam vernachlssigbar war (Menkhaus 2002, 113). Anfangs bestand die Fhrung von AIAI in Luuq aus Marehan (dem regionalen Darod-Clan), aber die Gruppe wurde durch Islamisten aus anderen Clans (und einige auslndische Jihadisten) verstrkt, was eine regionale Marehan75-Miliz dazu veranlasste, AIAI als auslndische Organisation zu denunzieren. Daraufhin bezeichneten sich die Islamisten als Marehan-Organisation, obwohl sie zugleich behaupteten, sie wren clanbergreifend dem Islam verpflichtet: fr Nicht-Marehan in der Region galt AIAI als Clanmiliz, fr einige Marehan als unerwnschter Eindringling. Die islamistische Miliz sorgte zwar fr Ruhe und Ordnung, was die lokale Bevlkerung begrte die Region erschien im brgerkriegszerrissenen Sden wie eine Oase des Friedens, was selbst internationale Hilfsorganisationen anerkannten , aber mit der Zeit brckelte die Untersttzung fr die Islamisten. Die Milizionre bedienten sich bei der lokalen Bevlkerung, und die islamistische Gngelung des Alltags stie auf immer weniger Gegenliebe. 1996 wurde AIAI durch die thiopische Armee aus Luuq vertrieben. Weil viele Islamisten es ablehnten, gegen Muslime zu kmpfen, widmeten sie sich nach 1996 dem Aufbau islamischer Schulen und Gesundheits- und Hilfszentren fr die Bevlkerung, wobei sie durch finanzielle Zuwendungen aus den Golfstaa72

73

74

75

Qat muss frisch gekaut werden, lst einen milden Rausch aus, macht die Erschwernisse des Alltags ertrglich und schtig. Das Kauen von Qat ist in Somalia fr Mnner zu einer Art Volkssport geworden: alle tun es, vom Piraten bis zum Milizionr. In Puntland konsumiert jeder Mann ab 15 durchschnittlich 9kg Qat pro Jahr im Wert von 180 US-$. Inzwischen scheint Qat auch in Deutschland angekommen zu sein. Im Juni 2011 ging eine Meldung durch die Presse, dass die Polizei in Norddeutschland in einem Transporter Qat beschlagnahmt htte. Aideed schickte einen Boten zu AIAI, Hassan Dahir Aweys, der eine friedliche Lsung aushandeln sollte. Aweys wechselte die Seite und flchtete mit AIAI aus der Stadt. Er wurde zu einem der einflussreichsten Islamisten, im Juni 2009 soll er bei einem Gefecht ums Leben gekommen sein. Oft ist (nicht nur in bezug auf) Somalia von shara-Gerichten die Rede, insbesondere wenn Richter an islamischen Gerichtshfen ihre Rolle islamistisch auffassten und archaische, drakonische Strafen verhngen. Das ist jedoch ein Missverstndnis, denn die shara ist die Summe der gttlichen Beurteilungen der menschlichen Handlungen (Bauer 2011, 158), die kein Mensch kennt und kennen kann. Das islamische Rechtsgelehrte versuchen, diese Beurteilungen herauszufinden und zu interpretieren, was aufgrund menschlicher Erkenntnisschwchen und dunkler berlieferungen notwendig ein subjektives Unterfangen bleibt und stets zu Widersprchen fhrt; es kann also nur islamische, aber keine shara-Gerichtshfe geben. Allein die Islamisten behaupten, ber die wahre Interpretation des islamischen Rechts zu verfgen, da sie, ohne hinreichende Begrndung, andere Interpretationen als Ketzerei verurteilen oder ignorieren. Steinigungen und Amputationen und dergleichen Unsinn sind ein (post)modernes Phnomen, das dem traditionellen Islam eigentlich fremd ist. Wenn beklagt wird, dass die Taliban Afghanistan ins Mittelalter bomben wollen, bersieht man geflissentlich, dass im mittelalterlichen Afghanistan islamistische Strafen ungefhr so hufigt verhngt wurden wie das alttestamentarische Auge um Auge, Zahn um Zahn im brgerlichen Staat. In Herat war weder Musik verboten, noch wurden dort Ehebrecher gesteinigt. Zwar gab es Rechtshandbcher, in denen ein Paragraph ber die Steinigung von Ehebrechern stand. Dessen praktische Umsetzung wurde aber gleichzeitig durch eine Reihe weiterer Vorschriften unmglich gemacht (Bauer 2011, 60), genau so, wie das Strafrecht in Deutschland die Gltigkeit des alttestamentarische Gebots nicht antastet, sondern seine Anwendung unmglich macht. Die Marehan in der Luuq-Region waren in sich gespalten: die dort lebenden Marehan untersttzten AIAI, jene hingegen, die aus Mogadishu in die Region geflchtet waren zu ihnen gehrten viele reiche und einflussreiche Anhnger Barres , bekmpften die Islamisten.

24

ten und der somalischen Diaspora untersttzt wurden76; viele zogen sich in lokale Gemeinschaften und ihre SCs zurck und rekrutierten insbesondere Geschftsleute, die sich den Islamisten annherten, weil islamische Gerichtshfe eine geschftsfreundliche Atmosphre ohne Schutzgelder und berflle und die friedliche Schlichtung kommerzieller Streitflle versprachen (und viele Geschftsleute auf Kontakte in Saudi-Arabien und in den Golfstaaten angewiesen waren, die durch eine gewisse Religiositt erleichtert wurden). Ab 1994 entstanden an vielen Orten auf die Initiative von ltesten und Geschftsleuten islamische Gerichtshfe, die lokal fr Frieden sorgten. Ein Gerichtshof im Norden von Mogadishu war in ganz Somalia berchtigt: binnen kurzem wurde ein Stadtviertel befriedet, weil die Richter drakonische Strafen verhngten; sogar im Internet kursierten Videos, auf denen zu sehen war, wie einem Dieb die Hand amputiert wurde. Die Bewohner begrten, dass sie sich wieder normal bewegen konnten. Einige emprten sich, dass kleine Diebe verstmmelt wurden, warlords dagegen ungestraft davonkamen, und zudem konnten die Gerichtshfe, da sie clanbasiert waren, nur Angehrige des SC bestrafen, fr den sie zustndig waren Gerichtshfe mussten die Wnsche ihrer Clans und Subclans respektieren (Hhne 2009, 5). Als der oberste Richter des berchtigten Gerichtshofs politische Ambitionen zur Schau stellte,kam es im Mrz 1996 zu bewaffneten Kmpfen zwischen Ali Mahdi und Gerichtsmilizen. Einige lteste vermittelten, aber 1998 wurde der berchtigte Richter abgesetzt und die Macht des Gerichts beschnitten; nahezu sofort kam es zu einer erneuten Zunahme clanbasierter Gewalt. Im Jahr 2000 schlossen sich einige Gerichtshfe aus Mogadishu zusammen. Die im gleichen Jahr gebildete TNG integrierte sie und ihre Milizen in ihr Rechtssystem, aber diese Einmischung schwchte die Gerichtshfe. Nach dem 11. September 2001 lernten warlords und Politiker schnell, den Islamismus als Trumpfkarte einzusetzen: wem es gelang, Gegner als Islamisten oder Jihadisten zu denunzieren, konnte sich der Untersttzung der USA und thiopiens sicher sein. Da die meisten islamistischen Gruppen und Gerichtshfe in Mogadishu und im Sden Hawiye-Clans angehrten, verwandelte sich der Kampf gegen die Islamisten in eine weitere Komponente des clanbasierten Brgerkriegs. 2004 grndeten islamische Gerichtshfe aus Mogadishu eine bergeordnete Organisation, die Union der islamischen Gerichtshfe (UIC), und stellten Milizen auf. Die UIC war eine lockere Gruppierung, in der sich verschiedene islamische und islamistische Strmungen zusammengetan hatten; letztere befanden sich (anfangs) in der Minderheit. Ein junger Vertrauter von Aweys stieg zum Anfhrer der Jugendorganisation der UIC auf, der harakat al-shabaab (HAS, wrtlich bersetzt: Jugendbewegung), in der sich clanbergreifend Jihadisten sammelten. Die UIC hingegen war eigentlich die erste Hawiye-Partei (die SCs von Aideed und Ali Mahdi stellten Anfhrer, wodurch die Feindschaft zwischen den Habir Gedir und den Abigal abgemildert wurde). Im Frhjahr 2006 brachen zwischen der ARPCT und der UIC bewaffnete Auseinandersetzungen aus 77. Viele Somalis untersttzten die UIC nicht weil sie islamistisch ausgerichtet war, sondern weil Milizmitglieder von ihren Verwandten dazu gedrngt wurden, nicht fr die Amerikaner zu kmpfen (Marchal 2007a). Binnen drei Monaten gewann die UIC den Krieg, und nachdem sie an die Macht gelangt war, herrschte in Mogadishu zum ersten Mal seit 1991 Ruhe. Exilanten kehrten in die Stadt zurck, die Mllabfuhr funktionierte, der Handel belebte sich, die Nahrungsmittelpreise sanken, und der Hafen und der Flughafen von Mogadishu wurden mit eritreischer Hilfe78 renoviert und wieder erffnet. Stdte und Regionen im Sden luden die UIC ein, die Macht zu bernehmen. Einige Gerichtshfe der UIC (nicht alle) beharrten auf der Durchsetzung islamistischer Positionen: Qat wurde verboten, bertragungen der Fuball-WM aus Deutschland, lokale Heiligenkulte und pornographische Hollywoodfilme galten als unislamisch, es kam zu ffentlichen Hinrichtungen, und die ffentliche Vermischung von Mnnern und Frauen (die einen Schleier tragen sollten) wurde untersagt. Anfnglich zahlte die Bevlkerung von Mogadishu den islamistischen Preis, aber mit der Zeit lie die Begeisterung fr die UIC nach. Als die Steuern angehoben wurden, kam es zu Protesten, Frauengruppen widersetzten sich dem Zwang, sich zu verhllen, Hafenarbeiter streikten, und es scheint einige Demonstrationen gegen die UIC gegeben zu haben, bei denen, so Gerchte, UIC-Milizen zumindest einmal in die Menge schossen. Aufgrund der unklaren Fhrungsstruktur verfolgten verschiedene Fraktionen eine unterschiedliche Politik, viele einstige Milizionre und warlords verwandelten sich wie durch ein Wunder in fromme Muslime und kamen bei der UIC unter. Als HAS die gewaltsame Eroberung von Kismayo in Angriff nahm, verlor die UIC weiteren Rckhalt in der Bevlkerung, und zwischen der UIC und HAS traten Meinungsverschiedenheiten auf. Die Spannungen verschrften sich so sehr, dass es Attentatsversuche gegen gemigte Islamisten gegeben haben

76

77

78

Es scheint, als htten sich islamistische und jihadistische Tendenzen unter somalischen Exilanten strker verbreitet als in Somalia selbst, wo ein weniger rigider Islam vorherrschte. Auch der Ansto zur Bildung islamistischer Gruppen unter der Diktatur kam wohl von Migranten, die in den Golfstaaten gearbeitet, von somalischen Studenten, die in gypten und an Koranschulen gelernt, und von einigen Kmpfern, die in Afghanistan gegen die UdSSR gekmpft hatten. Der konkrete Anlass war banal: zwei Geschftsleute aus dem gleichen Hawiye-Clan stritten sich um die Kontrolle eines Grundstcks. Einer war mit der UIC alliiert, der andere mit den Gegenterroristen. Als der Streit vor einen islamischen Gerichtshof gebracht wurde, eskalierte der Konflikt. Eritrea, eine Diktatur, untersttzt in Somalia konsequent jene Gruppen, die von thiopien bekmpft werden, was zu dem Paradox fhrt, dass ein skularer Staat (bis heute) Islamisten und Jihadisten mit Waffen versorgt, die in seinen eigenen Grenzen sofort im Knast landen wrden.

25

soll. Aus den internen Auseinandersetzungen ging HAS gestrkt hervor, weil sie ihr Anliegen mit Waffengewalt durchsetzte und sich fr Jngere und Clanauenseiter ffnete79. Osama bin Laden schickte im Juli 2006 eine Botschaft, in der er zur Untersttzung der UIC aufrief und eigene Operationen androhte, falls das Ausland in Mogadishu intervenieren sollte, drei Monate spter beschwrte sein Stellvertreter die Somalis, die TFG zu bekmpfen und die Zionisten und Kreuzfahrer aus dem Land zu werfen. Obwohl zwischen der UIC und al-qaida hchstens minimale Verbindungen bestanden, beschuldigten die USA und thiopien sie, Terroristen zu beherbergen. Al qaida scheint zwar versucht zu haben, sich in Somalia eine Basis aufzubauen, hatte aber wenig Erfolg: wie andere Versuche, von auen in Somalia zu intervenieren, scheiterte al qaida an clanbasierten Hindernissen80.- Whrend zwischen der UIC und der TFG verhandelt wurde, lie die US-Regierung die thiopische Armee Ende des Jahres diskret wissen, sie drfe die somalische bergangsregierung beim Versuch, in ihre Hauptstadt zu gelangen, untersttzen (Leymarie 2007), und noch als EU-Vertreter zwischen den Konfliktparteien vermittelten, setzte sich die thiopische Armee im Dezember 2006 mit Panzern, schwerer Artillerie und 14.000 Soldaten nach Mogadishu in Marsch. Angesichts der bermacht verlie die UIC die Hauptstadt, aber ihr Widerstand war nicht gebrochen. Ein Guerillakrieg brach aus; im Mrz 2007 bernahmen Aufstndische die Kontrolle ber groe Teile Mogadishus, woraufhin die thiopische Armee ganze Stadtviertel mit Artillerie beschoss mindestens 1.700 Somalis starben und bis zu 500.000 flchteten. Ende Mai 2007 waren die Milizen in Mogadishu scheinbar besiegt, und viele Hawiye wurden festgenommen, die bis heute verschwunden sind. Die TFG zog von Baidoa nach Mogadishu um, wo sie wie eine normale Miliz ein paar Straenzge beherrschte, aber ansonsten keine Autoritt besa. Die UIC und andere Islamisten grndeten auf einem Kongress im September 2007 in Djibouti die Allianz zur Wiederbefreiung Somalias (ARS), die sich nach einem halben Jahr spaltete. Eine Fraktion, ARS-D (gemigte Islamisten), rief zum Ausgleich mit der TFG auf; bei Friedensverhandlungen in Djibouti wurden 275 Islamisten ins bergangsparlament aufgenommen, wodurch sich seine Gre verdoppelte, und ein Ex-UIC-Anfhrer wurde 2009 zum Prsidenten gewhlt. Die zweite Fraktion, ARS-A, beschuldigte die erste des Verrats und bekmpfte die TFG; eine neue islamistische Miliz entstand, hizbul islam (HI), die wie HAS zum bewaffneten Kampf gegen die TFG berging81. Im Frhjahr 2007 entsandte die Afrikanische Union (AU) 5000 Friedenssoldaten aus Uganda und Burundi nach Mogadishu, aber diese entschrften den Konflikt nicht, weil sie als Kombattanten wahrgenommen wurden, die fr die TFG kmpften. Im Juni begann eine neue Vershnungskonferenz, ein sinnloses Unterfangen, da weder die islamistischen Milizen noch HawiyeClans eingeladen wurden und die ltesten einiger Clans ihre ffentliche Opposition gegenber der TFG (Hassan/Barnes 2007) erklrt hatten. Die TFG versuchte, eine Polizei aufzubauen, und mobilisierte Reewin- und Majertein-Milizen (letztere aus Puntland), die bis dahin in Mogadishu noch nicht in Erscheinung getreten waren. Dadurch wurde der Brgerkrieg noch komplexer, weil die Hawiye befrchteten, andere Clans wrden die Kontrolle ber ihre Territorien bernehmen. Anfang 2008 bombardierte die US-Luftwaffe ein Dorf in Somalia und ttete zwei Anfhrer von HAS, danach begann ein Kommuniqu der Gruppe mit Gren an Osama bin Laden, und HAS nderte ihren Namen in harakat al-shabaab almudjheddin, um ihre jihadistische Ausrichtung zu betonen. Im Januar 2009 beschossen US-Kriegsschiffe Camps vermeintlicher Islamisten, und im September wurde ein Konvoi in Sdsomalia angegriffen, vier US-Hubschrauber landeten, wurden in Gefechte verwickelt und entkamen mit der Leiche eines getteten Kenianers82. Als sich thiopien im Januar 2009 aus Somalia zurckzog, hatte sich nichts verndert. Bereits im November hatte HAS Teile Sdsomalias zum islamischen Emirat ausgerufen, und weite Teile Sd- und Zentralsomalias wurden von feindlichen

79

80

81

82

An den Gerichtshfen hatten Jngere und Nicht-Hawiye in der Regel wenig mitzureden ihnen bot HAS eine Alternative. Fr junge Islamisten fhrte der Weg zu Einfluss und Macht wie bei den Nomaden eigentlich ber jahrelange Arbeit. Dem kurzen Umweg ber PZs entsprach bei den Islamisten der Beitritt zu HAS, zum bewaffneten Jihadismus. Zum Teil rekrutierte sie Mitglieder ber Trainingscamps fr Jugendliche, junge Mnner und Mooryan, deren Clanidentitt durch den Brgerkrieg, durch Flucht und Armut erschttert worden war. HAS-Milizionre bekommen einen regulren Sold, was auf arbeitslose Somalis durchaus anziehend wirkt. Die finanziellen Ressourcen, die fr den Aufstand, die Ausbildung von Milizionren und fr ihre Bezahlung notwendig sind, konnte (und kann) HAS aus lokalen und regionalen Einkommensquellen nicht stemmen (aufgrund ihrer religisen Ausrichtung und ihrer theoretisch clanbergreifenden Organisation sind ihr Plnderprofite verschlossen): die Gruppe ist auf Entwicklungshilfe angewiesen, auf Geld, das aus der Diaspora und von Alliierten nach Somalia transferiert wird. Al qaida-Anfhrer der Gruppe sollen sogar berlegt haben, SC-Anfhrer zu tten, um die Clanideologie aufzubrechen, aber dazu ist es nicht gekommen. Auf hnliche Schwierigkeiten stie al qaida im brigen nicht nur in Somalia. Ihre internationalistische Ausrichtung verhinderte hufig, dass sich ihre Kmpfer wie Fische im Meer bewegten, auch und gerade unter Muslimen und Islamisten, die auf einer lokalen, regionalen und nationalen Politik beharrten. Whrend HAS internationalistisch agiert (die Gruppe strebt ein somalisches Emirat als Teil eines Kalifats an, dessen Ausdehnung im Dunkeln bleibt), war HI von einem glhenden Pansomalismus durchzogen, was dazu fhrte, dass sich beide Milizen gegenseitig bekmpften. Der Kenianer soll fr Anschlge auf die US-Botschaften in Kenia und Daressalam, auf ein israelisches Hotel in Mombasa und fr den versuchten Abschuss eines israelischen Passagierflugzeugs verantwortlich gewesen sein, Anschlge, fr die al qaida die Verantwortung bernommen hatte.

26

militanten Islamisten und Clanmilizen (Hhne 2009, 23) kontrolliert83. Um den Jihadisten den Wind aus den Segeln zu nehmen, beschloss das TFG-Parlament im April, das islamische Recht als Grundlage des somalischen Zivilrechts anzuerkennen, nichts weniger als die offizielle Islamisierung Somalias. Die TFG84 verwandelte sich in eine informelle Gruppe, die als Vehikel zur Durchsetzung privater Interessen diente, in eine Miliz (unter vielen) also, die sich nur durch ihren offiziellen Charakter von anderen unterschied. Sie zog Abenteurer und Geschftsleute an, die ber die TFG Zugnge zu den Fleischtpfen internationaler Hilfe und Geschfte erhofften, Politiker reprsentierten einfach sich selbst oder fragmentierte und lokale religise (Weinstein 2011) Fraktionen. Trotz der Bedeutungslosigkeit der TFG schickte die EU im Mai 2010 Militrberater (darunter Deutsche) nach Kenia, um TFG-Soldaten zu trainieren. Das Mandat der TFG lief 2009 aus, wurde aber stillschweigend bis 2011 verlngert. Im Mai brachen heftige Kmpfe aus, und im Juni rief die TFG den Ausnahmezustand85 aus. Das Parlament war handlungsunfhig, weil die meisten Abgeordneten ins Exil geflchtet waren. Neben den islamistischen Milizen im Untergrund bildete sich eine gemigte islamische Gruppe, ahlu sunna wal jamaa (ASWJ), die gegen die jihadistischen Milizen kmpfte, whrend sich HAS und HI gegenseitig die Kpfe einschlugen: im Oktober 2009 vertrieb HAS die Konkurrenten von HI aus Kismayo, wobei es um lukrative Hafengebhren ging. Seit April 2010 bemht sich HAS wohl aus Geldmangel darum, das piratische Lsegeldgeschft in Harardhere anzuzapfen. Im Dezember 2010 ging HI berraschend in HAS auf, was als Niederlage der internationalistischen Fraktion innerhalb von HAS und als Sieg fr die nationalistische Fraktion (Weinstein 2011) zu bewerten ist. Den Ausschlag gab wohl, dass auslndische Kmpfer den Chef des internationalistischen Flgels, dem sie selbst angehren, strategische Fehler und eine clanbasierte Politik86 vorwarfen. HAS verfgt ber mehrere tausend ausgebildete Kmpfer, kontrolliert und verwaltet Stdte und Gebiete in Sdsomalia, setzt Selbstmordattentter87 und ferngezndete Bomben ein und erffnete im Februar 2011 einen eigenen Fernsehsender in Mogadishu. Eine Gruppe, die 2005 nur aus einer Handvoll hardcore-Militanter bestand, ist ab 2009 zur vorherrschenden militrischen Kraft in Somalia geworden (Hhne 2009). Nach den Selbstmordattentaten im Juli 2010 in Kampala drngten Uganda und Burundi auf ein offensiveres Vorgehen in Mogadishu und schlugen vor, zur Erzwingung von Frieden (Weinstein 2011a) berzugehen. Die AU-Truppen sollten mehr als verdoppelt werden ihre Anzahl stieg schlielich auf 12.000 Soldaten , aber die UN und der Westen weigerten sich, grnes Licht fr grere militrische Operationen in Somalia zu geben, die ber den Schutz der TFG hinausgehen; inzwischen schwenken sie auf eine duale Strategie um und beginnen, vorsichtig mit Puntland und Somaliland zu kooperieren. Ob die Herrschaft der islamistischen Milizen in Sdsomalia und in Teilen Mogadishus auf breite Zustimmung zhlt, lsst sich nicht feststellen, ist aber kaum anzunehmen; mglicherweise verluft die islamistische Dynamik bald im Sand und wird durch die Entropie defensiver Subclanidentitten (Weinstein 2009) ersetzt. Zum Teil wird die somalische Bevlkerung eingeschchtert: im Juni 2011 wurden 10 Kids festgenommen, weil sie Fuball spielten, Qat wurde verboten, das Hren von Popmusik und das Tragen von BHs untersagte, harte Strafen (Steinigungen, Amputationen) wurden verhngt und vollzogen und junge Mnner wegen Spionage fr die TFG grausam hingerichtet. Auerdem gibt es Anzeichen dafr, dass HAS88, je mehr Macht die Gruppe ansammelt, ihre Basis gegen sich aufbringt (zum Teil kommen Kmpfer aus Kenia, Ostafrika, Tschetschenien, Pakistan, Dnemark, Schweden, England und den USA), und ein wenig scheint sich das Blatt zu wenden,

83

84

85

86

87

88

Welche Rolle traditionelle warlords in Sdsomalia (noch) spielen, ist schwer einzuschtzen. Im Mai 2010 wurde gemeldet, dass ein warlord, der die TFG nicht anerkennt, mehr als 100 deutsche Sldner (Ex-Bundeswehrangehrige) von der Firma Asgaard engagiert hat, die wahrscheinlich eine Miliz ausbilden und fr ihn kmpfen sollen. Die TFG war und ist in sich zerstritten. Kurz vor dem Abzug der thiopier trat Yusuf, der Prsident der TFG, aufgrund von Differenzen mit dem Ministerprsidenten von seinem Amt zurck. Am 31.10.2010 wurde ein neuer Ministerprsident gewhlt, da es erneut Meinungsverschiedenheiten ber den Kurs der TFG gab, die bis heute anhalten. Der Polizeichef war von islamistischen Milizen gettet worden, bei einem Selbstmordattentat auf den Sicherheitsminister starben 34 Menschen, und ein Parlamentsabgeordneter wurde in seinem Haus erschossen. Mogadishu glich einer Geisterstadt. Lngs der groen Straen stehen Tausende von zerschossenen Ruinen, Hunderttausende von Bewohnern haben die Stadt verlassen. Ein Groteil ihrer Wohnungen ist ebenfalls zerstrt und geplndert. Geblieben sind die Armen und die Schwachen (Knaup 2009). Daran hat sich bis heute nichts gendert. Im Konflikt um Kismayo sttzte sich HI auf zwei Darod-SCs, HAS auf andere Darod-SCs, wodurch alte Milizkonflikte im islamistischen Gewand reaktualisiert wurden. Einige Hawiye aus HAS distanzierten sich von ihrer Miliz, weil sie nicht in Clankmpfe hineingezogen werden wollten. Wie die alten Milizen sind die jihadistischen clanbasiert und agieren eher lokal. Im August 2010 gab es ein Selbstmordattentat auf ein Hotel in Mogadishu mit 23 Toten. Im Juli, whrend der Fuballweltmeisterschaft, sprengten sich Selbstmordattentter in Uganda vor Kneipen in die Luft, in denen gerade ein Fuballspiel bertragen wurde 76 Menschen starben; HAS wollte Uganda einschchtern, das Friedenssoldaten nach Mogadishu geschickt hat. Am 10. Juni 2011 wurde der Innenminister der TFG bei einem Selbstmordattentat gettet, fr das HAS die Verantwortung bernahm (seine Nichte sprengte sich mit ihm in die Luft). Bei der Einschtzung von HAS ist Vorsicht angebracht. Keiner wei Genaues; viele Analysen und Einschtzungen werden durch einen positiven Bezug auf den weltweiten Krieg gegen den Terror bis zur Unkenntlichkeit verzerrt. Das fngt bereits damit an, dass niemand sagen kann, wie viele Mitglieder die Gruppe hat und wie viele Mitglieder berzeugte Islamisten oder Jihadisten sind.

27

weil die TFG und die ASWJ89 verlorenes Terrain zurckgewinnen oder zumindest den Vormarsch von HAS stoppen (so starb Anfang Juni 2011 ein hoher HAS-Funktionr bei Kmpfen mit der TFG). Im Juni 2011 wurde das Mandat der TFG ein weiteres Jahr verlngert, da die Sicherheitslage im Land keine freien Wahlen zuliee ein Schritt, der die Perspektivlosigkeit fr Somalia unterstreicht, da sich die Verhltnisse binnen einen Jahres kaum grundlegend ndern werden. Am 9. Juni fand in Mogadishu die grte Demonstration seit langem statt, weil viele Somalis dagegen waren, dass der Prsident seinen Premierminister entlsst; als eine weitere Demo vorbereitet wurde, lie die TFG einige Organisatoren verhaften. Einen Tag vor der groen Demo wurde im Exil sogar eine neue Partei gegrndet, die Somalische Volkspartei. Selbst der brutale Brgerkriegsalltag verblasst vor einer neuen Hungersnot 90 katastrophalen Ausmaes (so die UN): Sdund Zentralsomalia (und Kenia, Djibouti, Uganda und Sdthiopien) leiden unter der schwersten Drre seit 60 Jahren. Sogar HAS schien angesichts einer drohenden Hungertragdie umzudenken und bat (im Juli 2011) offiziell um internationale Hilfe, solange die Helfer nicht verborgene Ziele verfolgen (was auch immer HAS darunter versteht), ruderte aber eine Woche spter zurck und gab bekannt, dass fast alle Hilfsorganisationen in Somalia spionierten oder verborgene Ziele verfolgten was bedeutet, dass HAS internationale Helfer aktiv bekmpfen wird, obwohl viele Somalis im Herrschaftsbereich von HAS der Hungertod droht. Die Flchtlingslager in Mogadishu sind hoffnungslos berfllt, und im Flchtlingslager Dabaab in Nordkenia, der drittgrten Stadt Kenias, herrschen unvorstellbare Zustnde; konzipiert fr maximal 90.000 Flchtlinge leben dort mehr als 400.000 Menschen, und jeden Tag werden es mehr. Auerhalb der Flchtlingslager sind Millionen von Somalis extrem unterernhrt (so wiederum die UN), viele von ihnen irren auf der Suche nach Wasser und Grundnahrungsmitteln durch das lebensfeindliche Klima (Mnstermann 2011). Anfang August regnete es endlich in Mogadishu sintflutartig, wodurch sich die Situation der Flchtlinge in der Stadt nicht verbesserte, sondern verschlechterte. Die UN warnt inzwischen davor, in Ostafrika wren bis zu 12 Millionen Menschen von der Hungersnot betroffen (in Somalia etwa 4 Millionen). Whrend in Mogadishu die ersten Hilfslieferungen eintrafen, ein Tropfen auf dem heien Stein, brachen neue Kmpfe zwischen den AU-Truppen, der TFG und HAS aus, die so tut, als ob es sich bei der Hungersnot um antiislamische Propaganda handele. Zur berraschung aller zog sich HAS am ersten Wochenende im August jedoch kampflos aus Mogadishu zurck91. Die deutsche Regierung stellt nicht einmal die Summe zur Hilfe zur Verfgung, die der halbjhrige Einsatz einer Fregatte vor Somalia kostet (pnktlich mit den ersten Hilfslieferungen in Mogadishu traf die Bayern vor Somalia ein). Sie versprach 30 Millionen Soforthilfe, knapp drei Euro pro Hungerndem in Ostafrika: ein zynischer Witz, wenn es nicht so traurig wre.
1.8 (RELATIV)
MILIZENFREIE

ZONEN

Somaliland
Das sogenannte britische Empire war eine Manifestation der weltweit falschen Vorstellungen ber die wirklichen Machtverhltnisse und ein Beweis dafr, wie wenig die Allgemeinheit von der absoluten Weltkontrolle der Groen Piraten Notiz nahm (Richard Buckminster Fuller: Bedienungsanleitung fr das Raumschiff Erde).

Huser unbewohnbar, Nach dem Sieg ber die Regierungstruppen waren in Hargeisa neunzig Prozent der schwer beschdigt oderWasserquellen vergiftet oder vermint, Brcken, Flughfen und Kommunikationseinrichtungen zerstrt und die Verwaltung, das Gesundheits- und Erziehungssystem zusammengebrochen. In Berbera trafen sich einige Isay-Clans, um den Wiederaufbau friedlich zu gestalten; auf diesem shir wurde beschlossen92, jenen Clans und SCs zu vergeben, die auf Seiten des Diktators gekmpft hatten. Spontane Friedensschlsse auf der Graswurzelebene ermglichten es den somalischen Clans, einen substantiellen politischen Konsens zu erreichen, bevor ihre Anfhrer versuchten, eine Regierung aufzubauen (Lewis 2008, IXf). Auf einem zweiten shir im Mai wurde die Republik Somaliland in den alten Grenzen von Britisch-Somaliland aus-

89

90

91

92

ASWJ soll 2010 ein Abkommen mit der TFG vereinbart haben. Ihre Zentren liegen in Zentralsomalia, am oberen Shebelle. Ende April 2011 hat ASWJ eine Stadt (Dhuusa) von HAS zurckerobert, die diese ein paar Stunden besetzt hielt. Im Juni kam es in Luuq zu Kmpfen zwischen HAS und ASWJ, die sich immer mehr zu einem ernst zu nehmenden Gegner fr HAS zu entwickeln scheint. Was ASWJ genau anstrebt und inwieweit die Gruppe clanbasiert ist bleibt im Dunkeln. Die Hungersnot ist nicht allein der Drre geschuldet. Weltweit steigen die Getreidepreise, weil an der Brse mit Getreide spekuliert wird, das noch gar nicht geerntet wurde. thiopien hatte etwa schon im Januar Hchstpreise fr Getreide eingefhrt, aber gegen den Weltmarkt hat ein einzelner (armer) Staat nicht die geringste Chance. ber die Grnde fr den Rckzug lsst sich nur spekulieren. berweisungen aus dem arabischen Raum gingen zurck, so dass Kmpfer keinen Sold mehr erhielten und desertierten, oder HAS leidet selbst unter der Hungersnot (die eigenen Leute haben nicht mehr genug zu essen, und die Miliz kann sich von anderen weder Geld noch Nahrungsmittel holen). Ob der Rckzug die politische Lage in Sdsomalia nachhaltig verndert, bleibt offen. Mglicherweise geht HAS angesicht der Hungersnot nur zu einer neuen Taktik ber und setzt vermehrt auf Selbstmordattentate und Angriffe mit Granatwerfern. Die SNM hatte sich ber Zuwendungen aus der Diaspora finanziert, die ber Clanlteste informell an die Gruppe transferiert wurden, und ab 1988 kmpfte die SNM auf ihrem Territorium, wo Plnderungen unangebracht waren (obwohl sie vorkamen). Im Gegensatz zu den Milizen des Sdens behielten Clanlteste somit Einfluss auf ihre Kmpfer.

28

gerufen93. Die meisten Ogadeni, die aus thiopien nach Somaliland geflchtet waren, kehrten in den Ogaden zurck, der in drei autonome Provinzen umgewandelt worden war, die Milizen des Sdens waren am Norden nicht interessiert, und man einigte sich ber den Zugang zu Weiden und Wasser und die Wege nach Berbera. In den ersten Jahren nach 1991 verursachten gut bewaffnete, manchmal traumatisierte und schlecht disziplinierte Gangmitglieder () Unsicherheit und bten Gewalt aus, besonders entlang der Straen (Hariir/Hassan 2004, 220). Die Demobilisierung der SNM-Kmpfer wurde 1995 abgeschlossen, viele wurden in die Polizei und ins Militr integriert. Der erste Rckschlag drohte, als sich die SNM in Fraktionen aufspaltete, die sich untereinander bekmpften, doch schnell wurde ein Waffenstillstandsabkommen unterzeichnet. 1993 drohte ein weiterer, als ein SC versuchte, den Flughafen von Hargeisa unter seine Kontrolle zu bringen. Es kam zu bewaffneten Auseinandersetzungen, aber nach kurzer Zeit wurde der Konflikt friedlich beigelegt. Auf einen groen shir bergab die SNM die Macht an ein Parlament, und ein bergangsprsident wurde ernannt. 1995 flammten neue Unruhen auf, als die Dir im Westen eine autonome Republik ausriefen, aber auf einer Konferenz in Hargeisa (1996/7) wurde ein allgemeiner Frieden ausgerufen und der Prsident fr fnf Jahre im Amt besttigt. Der Norden kombinierte die traditionellen Konfliktlsungsmechanismen der Clans mit den Hinterlassenschaften des britischen Common Law und begrndete so eine Form originrer Demokratie (Prunier 2010). In Somaliland konstituierten sich ein Parlament aus gewhlten Vertretern und ein Oberhaus aus (nicht-gewhlten) Clanltesten, das vom Prsidenten nicht aufgelst werden kann. 2001 wurde in einem Referendum eine Verfassung angenommen, 2002 fanden Kommunalwahlen statt (zwei von 350 Sitzen gingen an Frauen), 2005 Wahlen zum Parlament. Ab 2004, verstrkt 2007, kam es zu bewaffneten Grenzkonflikten mit Puntland, die sich im Kern um die Zukunft Somalias drehten (im Juni 2011 flammten erneut Kmpfe auf) Puntland gab den Anspruch auf ein vereintes Somalia nicht auf, Somaliland beharrte auf seiner Unabhngigkeit. Die Konflikte eskalierten um die Sool- und Sanaag-Region westlich von Boosaaso, die sich von der Kste bis zur Grenze zu thiopien erstrecken. Die dort lebenden Clans bekmpften sich untereinander, waren in der Verwaltung beider Lnder vertreten, die lokale Kontrolle wurde von Clanltesten ausgebt, und die Bevlkerung fhlt sich weder Punt- noch Somaliland zugehrig. 2005 verschrfte der Prsident Puntlands den Konflikt, als er ohne Konsultationen mit Somaliland einer auslndischen Firma die Erlaubnis erteilte, im umstrittenen Gebiet nach Bodenschtzen zu schrfen. Obwohl es nach dem Tod des ersten Prsidenten 2002 nicht zu Neuwahlen kam, sein Nachfolger Wahlen immer wieder nach hinten schob und die Regierungspartei bis 2010 ununterbrochen an der Macht blieb, sorgten eine starke Oppositionspartei, eine aktive Zivilgesellschaft, Frauengruppen und Pressefreiheit fr eine (relativ) freie Atmosphre. Im September 2009 wurde der zweite Prsident durch ffentliche Proteste und zunehmender Kritik aus dem Parlament zur Ausschreibung freier Wahlen gezwungen, obwohl er sich zuvor an einem Putsch versuchte: er hatte die Armee angewiesen, in Hargeisa einzumarschieren, aber nach einem Tag Bedenkzeit hatte sich die Armeefhrung geweigert. Zu den Wahlen im Juli 2010 trat neben den beiden etablierten Parteien (Regierung und Opposition) eine neue Partei an, die sich Frauen94, Intellektuellen und Minderheitenclans ffnete, aber auch mit Islamisten flirtete. Die Wahl verlief problemlos, und der Kandidat der Opposition wurde bei einer Wahlbeteiligung von 88% der registrierten Whler zum neuen Prsidenten gewhlt. Nach der Unabhngigkeit erholte sich Somaliland allmhlich auf niedrigem Niveau, obwohl der jhrliche Haushalt der Regierung geradezu lcherlich niedrig und Somaliland auf berweisungen von Exilanten angewiesen ist. Mit Viehexporten wurde Geld verdient (obwohl Saudi-Arabien immer mal wieder den Import von Vieh verbot), Psse und eine Whrung wurden eingefhrt. Bis heute ist das Land relativ friedlich geblieben (Sheikh/Weber 2010, 89) und dennoch weigert sich die internationale Gemeinschaft beharrlich, Somaliland offiziell anzuerkennen. Trotz einer funktionierenden Regierung gibt es kein ffentliches Monopol auf Gewalt (Hagmann/Hhne 2007, 24). Nach 1991 wurden die Waffen nicht eingesammelt, so dass in vielen Haushalten private Waffen vorhanden sind. Die Polizei greift bei Verbrechen zwar ein, aber der soziale Frieden wird eher von Lokalpolitikern und Clanltesten aufrecht erhalten, die bei Krperverletzungen oder Mord zwischen den beteiligten SCs vermitteln Teile der Polizeiaufgaben sind sozusagen privatisiert. Mangels ffentlicher Einnahmen befinden sich Krankenhuser, Universitten und Schulen vorwiegend in privater Hand, und die Justiz ist selten voll funktionsfhig. Somaliland gleicht eher einem Skelett als einem vollwertigen Krper mit funktionierenden Organen und lebendigen Strukturen (Ibrahim/Terlinden 2008, 63), und trotzdem hnelt es de facto einem klassischen Staat mehr als die Mehrheit der de jure souvernen Staaten Afrikas (Reno 2003, 35).

93

94

Auf diesem shir sprach sich die Fhrung der SNM hauptschlich ehemalige Armeeoffiziere, Politiker und Intellektuelle nicht deutlich fr eine Abspaltung (Hhne 2007) Somalilands von Somalia aus, wurde aber von der Basis zur Unabhngigkeitserklrung gedrngt. Frauen haben keine Chance gegen Mnner, solange der Clan die Basis des politischen Lebens in Somaliland bleibt. Mnnliche Kandidaten werden von ihren Clans untersttzt, Frauen nicht (eine Frauengruppe, zit. n. Hariir/Hassan 2004, 197). Obwohl Frauen im Friedens- und Aufbauprozess sehr prsent waren, knnen sie nur hinter den Kulissen agieren, da die traditionelle Clanideologie es ihnen verbietet, an shirs teilzunehmen und einen Parlamentssitz zu erlangen.

29

Puntland
Piraterie: Handel ohne trichte Verwicklungen, so wie ihn Gott erschaffen hat (Ambrose Bierce: Wrterbuch des Teufels).

Sturz befreit. Nahezu sofort Puntland (Nordostsomalia) wurde nach Barres und invon der SSDFGefngnis sa, und der brachen interne Kmpfe aus: der Guerilla-Anfhrer Yusuf, der unter Barre thiopien im Ex-Chef der somalischen Polizei Abshir (der trotz seines Amtes respektiert wurde), beide aus verschiedenen Majertein-Clans, kmpften um die Fhrung. Yusuf gelang es, Aideed auf Distanz zu halten, der puntlndisches Gebiet angegriffen hatte; danach schmiedete er mit Aideed eine Allianz. Nach ihrer Vertreibung aus Kismayo hatte sich AIAI nach Boosaaso zurckgezogen, wo sie sich mit Zustimmung der SSDF eine (vorlufige) Basis aufbaute; im Juni 1992 vertrieb Yusuf die Islamisten, nachdem sich gezeigt hatte, dass die Interessen von AIAI und der SSDF nicht auf einen Nenner zu bringen waren. Viehexporte und Hafengebhren in Berbera versorgten die SSDF mit Geld, das zum Teil in den Aufbau rudimentrer Verwaltungsstrukturen investiert wurde. Durch Bemhungen von Clanltesten auf lokaler und regionaler Ebene beruhigte sich die Lage in Puntland. Auf einem von der SSDF angestoenen shir in Garowe konstituierte sich Puntland im Mai 1998 als autonome Region. Im Gegensatz zur Grndung Somalilands war die Konstitution Puntlands kein sezessionistisches Projekt, sondern eher ein taktischer Schachzug einiger Darod-Clans, die sich einen verlsslichen Sttzpunkt im Kampf um ganz Somalia verschaffen wollten. Ursprnglich waren zu dem shir nur lteste aus Majertein-SCs eingeladen, die eher Abshir gewhlt htten. Yusuf mobilisierte jedoch auch andere Darod-Clans, insbesondere Harti-SCs, die ihm zugetan waren, und sicherte dadurch seine Wahl zum Prsidenten. Das puntlndische Parlament wurde nicht gewhlt, sondern SC-lteste bestimmten je einen Vertreter, ein Verfahren, das doppelten rger implizierte: erstens fhlten sich einige SCs unterreprsentiert, und zweitens verwandelten sich einige Vertreter in Politiker (und hebelten das Rtesystem aus). Parteien wurden nicht zugelassen. Eine rudimentre Infrastruktur entstand Gerichte, Steuerbehrden und dergleichen, und ein gewisses Freiheitsgefhl (ICG 2009, 5) machte sich breit, samt freier Meinungsuerung und unabhngigen Medien. Trotz fehlender Geldmittel gelang es der jungen Polizei Puntlands und ihren Kollegen von der Grenzmiliz, der darawisha, Straensperren und Kontrollpunkte zu abzubauen und das Banditentum einzuschrnken (Hansen 2009, 29). Yusufs Prsidentschaft endete 2001, danach proklamierte er sich selbst fr weitere drei Jahre zum Prsidenten. Ein shir wurde einberufen, der Yusuf zum Rcktritt aufforderte. Clanlteste whlten einen bergangsprsidenten, den obersten Richter Puntlands, der Wahlen im November 2001 vorbereiten sollte. Es kam zu heftigen Milizkmpfen; Yusuf hielt an seinem Amt fest und fhrte am 5. August 2001 persnlich einen Angriff seiner Privatmiliz95 auf den Flughafen von Boosaaso an, wurde aber von der Stadtbevlkerung vertrieben. Daraufhin erklrte er, dass er von Islamisten aus der Stadt geworfen worden war, womit er sich die weitere Untersttzung thiopiens und der USA sicherte. Im November wurde ein neuer Prsident gewhlt, den Yusuf schlicht ignorierte: er erklrte sich zum Gegenprsidenten. Der gewhlte Prsident floh nach Libyen, der Anfhrer seiner Miliz, Musa Adde, bekmpfte Yusuf weiter, bis Clanlteste einen Frieden vermittelten, der eine Teilung der Macht zwischen den Kontrahenten festschrieb. Obwohl nicht gewhlt, regierte Yusuf mit eiserner Hand: Kritiker wurden eingesperrt, die Medien zensiert, der Geheimdienst wurde (untersttzt von der USA) zum wichtigsten Repressionsorgan des Landes ausgebaut, und seine Politik provozierte und beruhte auf SC-Rivalitten96. Die darawisha und der Geheimdienst bekamen freie Hand (und eine Menge Geld, was den klammen Haushalt Puntlands belastete); (vermeintliche) Islamisten wurden gefoltert, verschwanden oder wurden auslndischen Geheimdiensten bergeben. Bis 2004 klammerte sich Yusuf an sein Amt, dann wurde er zum Prsidenten der TFG97 ernannt und zog nach Mogadishu. Zu seinem Nachfolger wurde im Januar 2005 ein General gewhlt, einst ein Feind Yusufs, der sich mit ihm aber arrangiert hatte. Der neue Prsident fand ein schweres Erbe vor, das seine Regierung nicht in den Griff bekam: die Korruption weitete sich in allen Bereichen des Alltags aus, Export- und Fischfanglizenzen (FFLs) wurden an Gnstlinge und Verwandte verkauft oder verschenkt, die Armut stieg rapide an, und als die Regierung neues Geld druckte, heizte sie eine Hyperinflation an. Im Jahr 2007 schloss Puntland auf eigene Faust Vertrge mit dem Jemen ab, in denen es um Fischereirechte und Flchtlingsfragen ging. Die TFG kritisierte diesen Alleingang scharf, was in Puntland Emprung auslste. Im Juli weigerte sich das Parlament, das Budget der Regierung abzusegnen, aber der Prsident ignorierte das Veto. Ende des Monats kam es in Boosaaso und Garowe wegen der Inflation zu Streiks und Aufstnden, der Prsident wurde mit Steinen beworfen, Korruptionsskandale fhrten zu Meutereien in der Armee, und Kmpfe mit Somaliland brachen aus. Daraufhin bat die Regierung die TFG um Hilfe, die Yusuf, der viele puntlndische Bewaffnete in die TFG-Armee integriert hatte, gern gewhrte.
95

96

97

Yusuf war es gelungen, nach der Vertreibung von AIAI aus Boosaaso Zolleinnahmen aus dem Hafens anzuzapfen, in die Finanzierung einer Miliz umzuleiten und Gefolgsleute zu kaufen. Da er zustzlich Hilfe aus thiopien erhielt (er stilisierte sich zum AntiIslamisten), konnte er sich von der Autoritt seiner Clanltesten lsen und den shir-Beschluss ignorieren. Yusuf grndete sein Regime auf den SC der Omar Mohammed, besetzte wichtige Posten nach seinem Gusto, was, wie in Sdsomalia, die benachteiligten Clans und SCs gegen seinen SC aufbrachte. Yusuf und die SSDF pflegten trotz der marxistischen Rhetorik aus ihrer Guerillazeit einen gewissen Darod-Nationalismus. Da Puntland nahezu ausschlielich aus Darod-Clanterritorien besteht (bis auf die Gebiete an den umstrittenen Grenzen), spielte das in Puntland selbst kaum eine Rolle, aber da der sdliche Grenzstreifen Somalias zu Kenia ebenfalls von Darod besiedelt war, zeigten Yusuf und die SSDF stets groes Interesse am Brgerkrieg im Sden. Deshalb sagte sich Puntland nicht wie Somaliland von Somalia los, sondern setzte eher auf ein neues, vereinigtes Somalia unter der Hegemonie der Darod.

30

Im Juni 2008 verabschiedete die Regierung eine Verfassung 98, die nicht ffentlich diskutiert worden war. Clanlteste, die nicht zu den Majertein gehrten, lehnten die Verfassung ab, weil sie befrchteten, diese wrden ihre Vorherrschaft juristisch legitimieren, und forderten neue Diskussionen und die Einberufung eines shir. Mitte des Jahres kam es zu einem clanbasierten Aufstand: nachdem der Prsident seinen Sicherheitsminister gefeuert hatte, erklrten sich vier Distrikte der Sool-Region zum unabhngigen Gebiet und nherten sich Somaliland an, was den Grenzkonflikt zwischen Punt- und Somaliland neu befeuerte. Im August zerstritt sich die Regierung, und viele Minister traten zurck; zudem wuchsen die Spannungen mit der TFG, und Ende 2008 verbte HAS Selbstmordattentate in Boosaaso. 2009 wurde ein neuer Prsident gewhlt, Abdirahman Farole, ein Vertreter der bisherigen Opposition, der aus dem Exil in Australien nach Puntland zurckgekehrt war. Er prsentierte sich als Reformer und Auenseiter, aber es bestehen Zweifel, ob er sich sein Amt nicht gekauft hat. Im Februar 2011 meldete eine Nachrichtenagentur, dass Puntland mit der TFG gebrochen htte, bis eine legitime Regierung fr ganz Somalia gewhlt worden sei. Auch an der Sdgrenze Puntlands brachen Konflikte aus. HAS und andere Milizen streckten ihre Fhler nach Norden aus, und in der Mudug-Region, die hauptschlich von einem Hawiye-SC bewohnt wird (den Saad), nicht von der puntlndischen Mehrheitsbevlkerung, kam es rund um Gaalkacyo zu Auseinandersetzungen zwischen Clanmilizen. Wie Mogadishu um 1992 ist Gaalkacyo praktisch in zwei Clansektoren aufgeteilt: in der Sdstadt leben Saad, im Norden Majertein (Darod). 2006 riefen die Hawiye eine autonome Region aus, und inzwischen hat sich eine autonome Administration gebildet, die damit droht, jeden zu erschieen, der die Sicherheit bedroht: neue Konflikte und Kmpfe sind vorprogrammiert. Anfang Juni 2011 starben bei Schieereien in Gaalkacyo 20 Menschen, Anfang Juli gab es 30 Tote und 75 Verletzte. Die Konflikte beschrnken sich nicht auf Auseinandersetzungen zwischen zwei CFs, sondern werden zudem von Streitereien zwischen MajerteinUnterclans berlagert: ein Sub-SC stellt den Prsidenten Puntlands, die anderen Sub-SCs pochen auf Autonomie, und die Regierung Puntlands behauptet, HAS wre in die Kmpfe involviert. In Boosaaso kam es im Juni 2011 ebenfalls zu clanbasierten Kmpfen: eine Moschee wurde beschossen, Geschftsleute wurden ermordet und 40 Clanlteste verhaftet. Auch in Puntland ist die Aufrechterhaltung des sozialen Friedens auf lokaler Ebene zum Teil privatisiert. Die bestndigen Auseinandersetzungen um die Legitimitt der Regierung und die Korruption lieen regionale Selbstverwaltungsstrukturen entstehen, die relativ unabhngig von der Regierung und vom Parlament agieren und auf traditionellen Konfliktlsungsmechanismen beruhen. Bahadur (2011, 279, Anm.4) berichtet von einem Vorfall, der deutlich macht, dass sich offizielle und informelle Konfliktlsungsmechanismen nicht immer ergnzen: zwei junge Somalis wurden, als sie einen Lkw mit einer Ladung Qat ausrauben wollten, erwischt und von Polizisten erschossen. Die Clanltesten der Getteten verlangten daraufhin als Wiedergutmachung fr den Tod der glcklosen Diebe die Exekution der Polizisten. Ein Erziehungswesen und ein Gesundheitssystem kann sich der Staat kaum leisten; Puntland ist eine der rmsten Regionen (Adow 2009) Somalias. Die einzigen Ausnahmen sind die Piratenhochburgen an der Kste, die Orte und Gebiete, in denen Piraten ihr Geld investieren und einen lokalen Wirtschaftsboom auslsten, und Boosaaso, das sich seit 1991 von einem Provinznest zu einem blhenden Hafen entwickelt hat. Puntlands Prsident muss bei Geschftsleuten um Spenden betteln, wenn eine Strae oder ein Krankenhaus gebaut oder Verkehrsschilder ersetzt (Bahadur 2011, 125) werden sollen. Beide Lnder werden international nicht anerkannt und finanziell und politisch von thiopien untersttzt, das ein starkes Interesse an einem zersplitterten Somalia und an einer Anbindung an den Indischen Ozean hat (seit der Unabhngigkeit Eritreas besitzt thiopien keinen Hafen mehr). Obwohl thiopien seine Untersttzung offensichtlich fr seine eigene Politik instrumentalisiert, ist die Hilfe fr Somali- und Puntland ein Segen und wirkt in den Grenzkonflikten migend.
1.9
EINE INFORMELLE

KONOMIE

Die Englnder wren sehr vorbildlich, wenn sie nicht ihren ganzen Flei darauf verwenden wrden, christliche Schiffe und Kaufleute auszurauben und zu bestehlen (ein Venezianer im Jahr 1653).

die ffentliche Infrastruktur , Sektoren ging die Nach 1991 kollabierte in Somaliazurck, aber andere blhten auf,nicht aber die konomie. In vielen ohne Zentralbank wirtschaftliche Aktivitt zwar und eine Whrung kursierte, die
99

stabil blieb. Es entstand eine regional unterschiedlich ausgeprgte, offen informelle (Little 2003, 166) konomie ohne staatliche Regulierung. In Somaliland, in Puntland, auf dem Land und in Regionen, fr die sich Milizen kaum oder nicht inte-

98

99

In der Verfassung wurde eine Nationalhymne und eine puntlndische Flagge eingefhrt, ein symbolischer Schritt auf dem Weg zur Unabhngigkeit. Es soll Parteien geben aber nur eine begrenzte Anzahl (was zu Clanstreitigkeiten fhren wrde, da nicht jeder SC politisch reprsentiert wre); die Verfassung gibt sich muslimisch: jedes Gesetz und jede Kultur (Art. 9.4, zit. n. ICG 2009, 9), die sich gegen den Islam richten, sollen verboten werden, und der Prsident und der Vizeprsident praktizierende Muslime sein. Whrend man heute berall hrt, dass der afrikanische Staat zusammengebrochen ist, was die Vorstellung erweckt, als wren das politische Gerst und die politischen Strukturen in einen Abgrund gefallen, kann man die Anwendbarkeit des Begriffs [Staat] auf Somalia zumindest seit 1979 mit Fug und Recht bezweifeln (Little 2003, 14): Somalia ist nicht 1991 zusammengebrochen, da es schon lngst zusammengebrochen war. Barre hatte ein Gebilde geschaffen, dass zur Zeit seiner Flucht aus Mogadishu kaum mehr als ein Hilfsmittel war, auslndische Hilfe in die Taschen von Klienten des Regimes und von korrupten Staatsangestellten umzuleiten (Murphy 2011, 5).

31

ressierten, vernderte sich gegenber der Zeit vor 1991 wenig; schon in den achtziger Jahren hatte sich der Staat von dort weitgehend zurckgezogen. In einigen Gebieten verwaltet sich die Bevlkerung selbst; Clanlteste, religise Anfhrer und zivile Gruppen oft Frauengruppen sorgen fr lokale Inseln im Chaos. Viele Somalis leben weder im Krieg noch im Frieden, sondern in einem permanenten Zwischenzustand. Die nomadische Pastoralkonomie erwies sich als relativ resistent gegenber dem Zusammenbruch des Staates, da sie schon immer auf dezentralen Strukturen beruhte. Der Viehhandel ber Berbera und Boosaaso wurde kaum beeintrchtigt: im Norden waren die Isaq schon unter Barre dazu bergegangen, Vieh ber informelle Netzwerke und Kanle zu verkaufen, Viehexporte ber Kismayo, an denen das Barre-Regime beteiligt war, schliefen ein, weil die Nomaden Sdsomalias ihre Rinder seit 1991 illegal ber die kenianische Grenze treiben und auf Mrkten im Nordosten Kenias verkaufen. Der Zusammenbruch des Staates betraf in weit hherem Ausma jene Regionen, in denen es etwas zu holen gab: die Stdte, agrarisch genutzte Zonen und Rckzugsgebiete fr Milizen. Dort bildete sich eine Kriegskonomie aus; Milizanfhrer und Geschftsleute entdeckten den Brgerkrieg als Quelle fr Profite. Zuerst blhte der Handel mit geplndertem Altmetall und geklauten Maschinen jeder Art auf, die Milizen an Geschftsleute verkauften, die sich wiederum eine goldene Nase verdienten, indem den Schrott und die Maschinen exportierten. Auf die gleiche Art wurden geplndertes Bromaterial, Schiffe, Hafenanlagen und alles, was von Plantagen und Bauernhfen abtransportiert werden konnte, ins Ausland verkauft. Eine weitere Quelle von Profiten waren Straensperren, an denen Milizen und warlords Zlle erhoben. 2006 wurden allein in Mogadishu 51 Straensperren gezhlt; an einer einzigen Straensperre konnte pro Jahr durchaus eine Million Dollar verdient werden. Eine besondere Form von Zllen wurde an Flughfen und Hfen erhoben; wer diese Drehscheiben des Handels kontrollierte, hatte ein groes Los gezogen. USC-Milizen, die einen Flughafen oder eine Landebahn (von denen mehrere entstanden) kontrollierten, erhielten pro gelandetem Flugzeug bis zu 6.000$ und einen Teil der Fracht. Nach den ersten Plnderungswellen, als es nicht mehr viel zu plndern gab, verdienten Milizen und warlords krftig an Geschften mit Hilfsorganisationen und UN-Einheiten. Sie beschtzten die Auslnder als Wachleute, organisierten den Transport von Hilfslieferungen, insbesondere ins Landesinnere (und zweigten sich ihren Teil ab), verlangten Schutzgelder (rzte ohne Grenzen zahlte fr den Schutz eines Krankenhauses von 1991 bis 1993 400.000$, so Bakonyi 2011, 232), tauschten Geld um und vermieteten Wohnungen, Fahrzeuge, Lagerrume und Bros. Logischerweise setzte sich, wer in den Brgerkrieg investierte oder ein Gewerbe betrieb, das im Frieden (oder in einem funktionierenden Staat) nicht htte ausgebt werden knnen, nicht fr ein Ende der Gewalt ein. Auch normale Geschftsleute waren nicht an einer neuen Regierung interessiert: Steuern sind rgerlich (so ein somalischer Geschftsmann, zit. n. Menkhaus 2007, 386), und alle, die sich Land gesichert (gestohlen) hatten, zeigten wenig Interesse an der Wiederherstellung geregelter Verhltnisse, da eine anerkannte Regierung das Land womglich den ursprnglichen Eigentmern zurckgegeben htte. Milizen verkauften Schutz vor Gewalt und Plnderungen, fr die sie mitverantwortlich waren ein profitables Geschft, das von Mnnern geleitet wurde, die zugleich warlords nicht die erfolgreichsten Beutejger (Marchal 2007, 1099) , Geschftsleute und Milizanfhrer waren. Die Ausbung von und der Schutz vor Gewalt verschafften vielen jungen und arbeitslosen Mnnern einen Arbeitsplatz: so gibt es unabhngige Nachbarschaftsgruppen, die sich pro Nacht und Haus fr Patrouillen bezahlen lassen. Sicherheit ist zu einer Ware geworden, Schutzgelder, Schutz, Zlle und Entfhrungen sind Wachstumsindustrien (Grosse-Keller 2004, 6). Fr viele junge Mnner sind gewaltfrmige Konflikte zur Alltagsrealitt, aber auch zur Einkommensquelle geworden (Rudloff/Weber 2010, 38). Wenn es Geschftsleuten gelang, die Ausgaben fr Schutzgelder gering zu halten (selbst wenn ein Drittel der Kosten fr Schutzgelder draufging, lieen sich noch profitable Geschfte machen) oder eine eigene Miliz aufzubauen, bot die deregulierte konomie gute Mglichkeiten zum Geldverdienen. Schnell bildeten sich Firmen, die sich um die Verteilung des fr Somalia lebenswichtigen Geldes kmmerten, das Exilanten nach Somalia schickten. Inoffizielle Banken (das hawaal-System100) wurden gegrndet, und um problemlose Geldflsse ber Grenzen hinweg zu ermglichen, wurde das Telekommunikationsnetz ausgebaut (heute verfgt Somalia ber eins der billigsten Handynetze der Welt und ein verblffend breites Internet-Angebot101). Al barakaat, einst die wichtigste hawaal-Firma, verdiente in der Telekommunikation gutes Geld, produzierte Softdrinks und war der grte Arbeitgeber Somalias. Als al barakaat und al taqwa, ein weiterer Internet-Provider, im September 2001 auf die US-Terrorliste gesetzt wurden, brach kurzfristig nicht nur das hawaal-System zusammen, sondern auch der ganze Telekom100

101

Das hawaal-banking (blich nicht nur in Somalia, sondern in der ganzen islamischen Welt) funktioniert per SMS, Telefon, Post oder email. Die Nachricht ber eine Geldeinzahlung in einem hawaal-Bro (etwa in den USA) wird an ein anderes (etwa in Somalia) bermittelt, und dort kann das Geld abgehoben werden, wenn Ein- und Auszahlung von vertrauenswrdigen Brgen bezeugt wurden (Verwandte, Clanangehrige, Scheichs). Die einzelnen Bros verrechnen ihre Ein- und Auszahlungen. Das System beruht auf Vertrauen und funktioniert, weil Clans und islamische Autoritten es sttzen. Etwa die Hlfte der somalischen Bevlkerung verfgte 2004 auer dem Geld, das Verwandte aus dem Exil schickten, ber keinerlei Bargeld. Ein puntlndischer Minister meinte vor nicht allzu langer Zeit: In Somalia gibt es zwei funktionierende Industrien: hawaal und Qat (zit. n. Bahadur 2011, 90). Da die Milizen vom hawaalbanking profierten, zahlte keine einzige hawaal-Firma Schutzgelder. Der Aufschwung des Telekommunikationssektors wurde von der Grndung privater, unabhngiger Medien begleitet. In Mogadishu entstanden Zeitungen und Radiostationen, von denen einige jedoch als Sprachrohre fr warlords gelten, und inzwischen gibt es zahlreiche websites, auf denen die Entwicklung in Somalia dokumentiert, begleitet und analysiert wird.

32

munikationssektor. Allerdings sprangen schnell andere Firmen in die Bresche und fhrten die somalische Revolution der Telekommunikation (Little 2003, 144) fort; 2005 operierten in Somalia neun globale hawaal-Firmen und eine Menge lokaler und regionaler hawaal-Unternehmen. Somalia fand ohne staatliche Regulierung schneller Anschluss an globale Hochtechnologie und an die globalen Finanznetzwerke als so manches andere, weitaus stabilere afrikanische Land (Johnson 2011, 93). Aideed finanzierte sich zum Teil durch den Verkauf von Rechten zum Export von Bananen: Dole, ein Bananen-Multi, zahlte Schutzgelder und Zlle, um Bananen von Plantagen aus dem Shebelle-Tal zu exportieren. Sein Sohn (und andere, etwa die JVA) verdienten gutes Geld mit Holzkohle aus Akazien, die nach Saudi-Arabien und in die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) exportiert wurde er kassierte Transport- und Hafensteuern, Straenzlle, Abholzungsgebhren und exportierte selbst. Nahezu alle Milizen sind am Qathandel beteiligt, und da Qat importiert werden muss, investierten einige warlords in Fluglinien, ber die Qat aus Kenia oder thiopien nach Somalia geflogen wird drei Mal pro Tag, damit immer frisches Qat zur Verfgung steht. Eine einzige Firma versorgt Puntland mit der Droge, die am Flughafen in Garowe an unabhngige Zwischenhndler verkauft wird. Inzwischen gibt es private Fluglinien, die Somalia ans internationale Flugnetz anbinden. Ebenso blht (natrlich) der Waffenhandel. thiopien und Eritrea versorgen ihre Gefolgsleute mit Waffen, und ber den Jemen und Djibouti werden Waffen ins Land geschmuggelt. Weitere lukrative Einnahmequellen bestanden darin, dass warlords (illegale) FFLs fr somalische Hoheitsgewsser verkauften und sich die Erlaubnis zur illegalen Mllverklappung in und vor Somalia teuer bezahlen lieen. Wenn warlords oder Politiker Geld brauchten, lieen sie manchmal welches drucken. Mehrere Male gelang es Somalis, auslndische Druckereien zu berzeugen, sie wren Staatsvertreter, und prompt wurde frisch gedrucktes Geld geliefert echtes Geld, kein geflschtes. Bereits Ali Mahdi besorgte sich 1992 frisches und legales Geld, und als die TNG 2000 gebildet wurde, importierten sympathisierende Geschftsleute Unmengen somalischer Shillinge, um die Wirtschaft anzukurbeln. Allerdings hatten sie nicht ber ihre Nasenspitze hinausgedacht, denn prompt kam es zu einem Wertverlust der Whrung und zu Demonstrationen und Protesten. hnliches passierte im Februar 2001, als neues Geld auf den Markt geworfen wurde, dieses Mal wohl von der Opposition, um die TNG zu destabilisieren. Ein groer Markt in Mogadishu wurde vier Tage geschlossen, und einige Somalis randalierten, als der Shilling noch einmal 25% an Wert verlor und sich die Preise fr Waren ber Nacht fast verdoppelten (Little 2003, 146). Dennoch verschwindet der somalische Shilling nicht, obwohl er kein gesetzliches Zahlungsmittel ist und nicht von einer Zentral- oder Staatsbank ausgegeben und gedeckt wird. Unter Barre wurde der Shilling massiv abgewertet, whrend der neunziger Jahre verlor er hingegen kaum an Wert102. Heute herrscht hier Marktwirtschaft total. Bei uns kann jeder Geschftsmann tun und lassen, was er will, ohne durch Steuern oder Regierungsvorschriften gebremst zu werden (ein Somali, zit. n. Michler 1998, 91). In einem solchen Umfeld bilden sich nur Dienstleistungen aus, mit denen Geld zu verdienen ist; folglich liegt das Gesundheitssystem in Trmmern, und ein ffentliches Bildungssystem ist praktisch nicht vorhanden. In den neunziger Jahren gingen nur 20% der somalischen Kinder zur Schule, die meisten davon in die unteren Klassen und in der Stadt ohne Schul- und Ausbildung bleibt vielen jungen Mnnern nichts anderes als das Nomadendasein oder die Arbeit in einer Miliz. Wer es sich leisten kann, vertraut auf Privatlehrer oder schickt seine Kinder auf eine teure Privatschule (oder nach Kenia); mancherorts haben Frauengruppen Schulen in Privatinitiative aufgebaut: so gibt es ein privates Bildungsnetzwerk, das aus 101 Erziehungszentren (Abdulle 2008, 73) mit ber 50.000 Schlern besteht. Die meisten Kinder besuchen jedoch Koranschulen; das ist zwar besser als nichts, aber da dort hauptschlich der Koran auswendig gelernt wird, ist fraglich, inwieweit sie ein ffentliches Schulsystem ersetzen. Im Gesundheitssystem sieht es noch schlimmer aus103. Das medizinische Personal verlie nach 1991 mehrheitlich das Land, so dass Somalia insbesondere auf dem Land unter einem gravierenden rztemangel leidet, es gab Ausbrche von Cholera, Malaria und Viehseuchen. In den Stdten entstanden einige private Kliniken, deren Dienste sich jedoch kaum jemand leisten kann. Der Exodus vieler Mnner hinterlie in vielen Gruppen und Familien tiefe Spuren. Wie oft im Krieg fiel Frauen die Rolle der Ernhrerin der Familie zu. In der Pastoralkonomie bernahmen sie Mnneraufgaben, lokale und regionale Mrkte wurden verstrkt von Frauen beschickt, und Marktstnde befinden sich grtenteils in ihren Hnden. Ob Frauen durch die Aufweichung der patriarchalen Arbeitsteilung mehr Einfluss auf die somalische Politik und Gesellschaft erhalten, ist jedoch zu bezweifeln. Somaliland und Puntland verfgen ber eine Regierung, theoretisch also auch ber einen ffentlichen Sektor, der regelnd und regulierend in die konomie eingreifen knnte. Mehrere Faktoren be- und verhindern jedoch, dass sich ein nach westlichen Mastben funktionierender Staat ausbildete, der das Kunststck fertig brchte, seine Brger vor unregulierter Gewalt und Ausbeutung zu beschtzen, ohne die Ausbeutung an sich abzuschaffen. Erstens fehlt es schlicht an Geld; beide Lnder kn102

103

In Puntland bekam man 2006 fr einen US-$ 14.000 somalische Shillinge, im August 2008, nach der Inflation, 35.000. Viele geflschte Banknoten kursierten; erst nach einer Kampagne von Clanltesten und Scheichs gegen Falschgeld stabilisierte sich der Wechselkurs bei 1:29.000. Im Alltag muss man riesige Mengen Shilling-Banknoten bei sich haben; fr die alltgliche Qat-Ration sind eine Menge Tausender notwendig. Private Geldwechsler fahren ihre Shillinge in Schubkarren auf den Markt, um sie gegen Dollars einzutauschen. 1995 betrug die Lebenserwartung in Somalia im Schnitt 30-35 Jahre, bis 2001 stieg sie auf 47 Jahre (zum Vergleich: in Kenia betrug sie 45, in Tansania 43 Jahre). Weniger als ein Drittel der Bevlkerung hat Zugang zu rzten, weniger als ein Viertel der Bevlkerung zu sauberem Wasser.

33

nen einen Staatsapparat und einen ffentlichen Sektor nicht finanzieren. Zweitens beruht gerade im Vergleich zu Sdsomalia ihre friedliche Entwicklung auf einer Verlagerung staatlicher Strukturen auf die lokale und regionale Ebene, wo vorstaatliche, clanbasierte Strukturen das Zusammenleben regeln 104. Drittens werden beide Lnder von der internationalen Staatengemeinschaft nicht als Staaten anerkannt, was ihre Integration in die globale konomie erschwert105. Importe, Exporte, auslndische Investitionen in Punt- und Somaliland und Geschfte von Somali- und Puntlndern auerhalb ihrer Enklaven werden dadurch behindert, dass beide Lnder keine Vertrge unterschreiben drfen, in denen der rechtliche Rahmen fr internationale Geschfte geregelt und festgelegt wird. Sie sind sozusagen rechtsfreie Rume; wer dort Geld investiert, verzichtet freiwillig auf den Schutz durch internationale Rechtsnormen das gleiche gilt fr Somali- und Puntlnder, die auerhalb ihrer Lnder geschftlich ttig werden106. Beide Lnder mssen daher auf Tricks zurckgreifen, um sich an der Weltwirtschaft zu beteiligen, Tricks, die ihre konomie informalisieren. Wenn das internationale Recht nicht greift, mssen grenzberschreitende, nicht-mafise Geschfte auf Vertrauen beruhen auf Netzwerken aus Freunden und Verwandten. Ex- und Importe werden durch Clanmitglieder vermittelt, die in der Diaspora leben (etwa in Djibouti, in Saudi-Arabien und in den Golfstaaten), Clanlteste garantieren durch ihre Autoritt, dass Absprachen eingehalten werden und niemand betrogen wird 107. Clanbasierte Austauschbeziehungen sind nherungsweise mit Nachbarschaftshilfe108 oder Schwarzarbeit zu vergleichen, Ttigkeiten, die ebenfalls auf Vertrauen und nicht auf Vertrgen beruhen, haben aber im Fall Somalilands mit internationaler Schwarzarbeit Drogen- und Waffenschmuggel und dergleichen nichts zu tun. Wie (und ob) der somalische Staat auf informelle Geschfte Steuern und Zlle erhebt, ist unklar. Die Engfhrung von Clantraditionen und Im- und Exportgeschften schliet praktisch aus, dass sich westliches Kapital ins Land traut; Somalilands konomie wird durch somalische Geschftsleute geprgt, die ber bedeutende Verbindungen zur Diaspora-Gemeinschaft und ihrem Kapital (Reno 2003, 31) verfgen. Somaliland (und Puntland) kooperieren statt dessen mit Firmen und Geschftspartnern, die auf dem freien Weltmarkt ihrerseits wenig Chancen haben und daher jede Gelegenheit zur Expansion nutzen. Wo sich etwa westliche lfirmen zurckziehen oder zieren (wie im Sudan), springen chinesische Firmen in die Bresche, die von der chinesischen Regierung ermuntert und beschtzt werden, aber unter normalen Umstnden nicht wettbewerbsfhig wren109. Auerdem knnen Somali- wie Puntlnder das gleiche wie westliche Firmen tun, die Steuern sparen wollen und nach besseren Mglichkeiten zur Ausbeutung suchen: Firmen werden in die Diaspora ausgelagert, in die VAE oder nach Djibouti, wo etwa die staatliche somalilndische Fluggesellschaft ihren Sitz hat110. hnlich funktioniert die Versorgung von Boosaaso mit Trinkwasser: der lokale Versorger unterhlt ein Bro im Ausland und regelt von dort aus die Vertrge mit Lieferanten; lokale Autoritten und Clanlteste vermitteln bei Schwierigkeiten zwischen Verbrauchern und Wasserwerken und ben sanften Druck aus, damit die Wasserpreise nicht steigen.

104

105

106

107

108

109

110

Das ist natrlich ein zweischneidiges Schwert. In Somaliland scheint die fragile Balance zwischen staatlicher Autoritt und clanbasierten Entscheidungsstrukturen zu gelingen, auch wenn es immer wieder Rckschlge gab. In Puntland hingegen scheint sich die staatliche Autoritt, zumindest zeitweise, in ein Vehikel zur Durchsetzung privater und Claninteressen transformiert zu haben, wodurch die Gefahr clanbasierter Kmpfe steigt. Bewohner Somali- und Puntlands besitzen etwa keine Psse (mehr), die eine legale Einreise in ein anderes Land ermglichen; sie sind theoretisch vom Rest der Welt isoliert. Ein andere Einschrnkung betrifft so etwas Banales wie die Post. Als nicht anerkannter Staat fllt Somaliland aus dem weltweiten Postsystem heraus, da es entsprechende Vertrge nicht unterzeichnen kann und darf. Eine private Firma, der grte Arbeitgeber Somalilands, sprang ein und organisierte eine Privatpost, die aufgrund einer Vereinbarung mit thiopien von dort aus ans internationale Postsystem angeschlossen ist. Da Emma Normalverbraucherin selten mit internationalen Rechtsnormen zu tun hat, scheint das Leben ohne sie auf den ersten Blick kaum komplizierter als mit ihnen. Doch ohne sie sind grenzberschreitende Geschfte ein risikoreiches Unterfangen: das Recht auf Eigentum und Privatbesitz ist nicht garantiert, Versicherungen springen nicht ein, Privatvertrge sind nicht das Papier wert, auf dem sie unterzeichnet werden, die Bezahlung von Rechnungen kann nicht erzwungen werden, das Copyright gilt nicht und vieles mehr. Somaliland verfgt ber kein formelles Bankensystem; Im- und Exporte werden daher finanziell ber Djibouti abgewickelt. Da das traditionelle Clansystem nur kollektive Strafen kennt, wenn ein Clanmitglied gegen das heer verstt, knnen Clanlteste den SC eines Betrgers, der sich im Ausland aufhlt, zur Verantwortung ziehen eine Sanktion, die ein Somali mit einem Schulterzucken abtte, wenn er seine Clanidentitt abgeschttelt htte (aber selbst dann wre er fr immer isoliert und knnte nie wieder Geschfte mit somalilndischen SCs ttigen). Die informelle Struktur der somalilndischen konomie hat einen willkommenen Nebeneffekt: sie mildert Clanauseinandersetzungen, da Clanlteste zur Kooperation gezwungen sind, wenn sie grenzberschreitende Geschfte beschtzen, und verhindert das Aufkommen von warlords, autonomen Politikern und ihren Milizen, die von der Ausplnderung lokaler Ressourcen leben. Diese Strategie fhrt Somaliland in einen Teufelskreis: da chinesische Firmen nur ohne formale Anerkennung Somalias konkurrenzfhig sind, drfte die chinesische Regierung jeden Versuch Somalilands torpedieren, seine Anerkennung zu erreichen, da chinesische Firmen ansonsten eine konomische Nische auf dem Weltmarkt verlren. Htte sie in Somaliland ihren Sitz, wre sie faktisch vom Flugverkehr ausgeschlossen, da sie Flge, Passagiere, Frachten und Gepck nicht versichern knnte, nicht an internationale Sicherheitsstandards gebunden wre und nicht auf internationale Buchungs- und Bezahlsysteme zurckgreifen knnte. Puntland ist per Flugzeug nur ber Djibouti zu erreichen, da kaum eine Fluglinie das Land anfliegt.

34

2. PIRATEN
Warum bist du ein Pirat? sagte sie schlielich und brach das Schweigen. Warum reitest du so temperamentvolle Pferde? antwortete er. Wegen der Gefahr, wegen dem Tempo, weil ich strzen knnte, sagte sie. Darum bin ich ein Pirat, sagte er. Ja, aber ... Es gibt kein Aber (Daphne duMaurier: Frenchmans Creek).

maritimer Zentren in im Persischen Golf die Wo Fischer ihrem Tagwerk fernder persischen Kstenachgingen,ihre Sdchina, auf Amrum,seit unvordenklichen Zeiten kleinen Fischerdrfer entlang ergnzten lcherliche Subsistenz durch Piraterie (Barendse 2002, 45) , an der stlichen Adria oder in Somalia111, gehrten Armut und Hunger zum stndigen Begleiter. Eingeklemmt zwischen dem Meer und schroffem Hinterland fuhren die Menschen in kleinen Booten aufs Meer, bestellten karge Bden und hielten sich ein paar Schafe, Ziegen und Hhner; eine Missernte, kriegerische Auseinandersetzungen, ausgelaugte Bden oder ein ausbleibender Fischschwarm lieen den Magen knurren. In solchen Zeiten der Not waren die Armen der Kste gezwungen, ihren Lebensunterhalt durch zustzliche Formen der Ressourcenbeschaffung zu ergnzen (Bono 2009, 24). Ein kleiner MPZ im Morgennebel nach dem Motto Gelegenheit macht Prisen gehrte weltweit zu den legitimen Alternativen legalen Broterwerbs112, wenn dieser nicht genug abwarf. Wenn eine solche Subsistenzpiraterie keinen Erfolg versprach, blieb als letzte Zuflucht der Strandraub. Seit jeher durften Kstenbewohner behalten, was ans Ufer gesplt wurde, sofern sich der rechtmige Besitzer nicht meldete. Der erste Schritt zum Strandruber bestand darin, nicht zu melden, was nach einem Schiffbruch an Land gesplt wurde, so dass Besitzer ihr Eigentum nicht reklamieren konnten 113. Aktivere Kstenbewohner zndeten Strandfeuer an, um ortsunkundige Schiffe nachts, bei Unwetter oder im Nebel auf Sandbnke und Riffs zu locken. Dann bargen sie die Ladung, zerlegten die Schiffe (Ngel und Holz waren wertvoll), und wenn sie guter Stimmung waren, lieen sie die Seeleute am Leben, sofern sie nicht eh ertrunken waren. Obwohl von somalischen Fischern keine kleinformatigen MPZs berliefert sind, drften sie die Ladung aus Schiffbrchen fr sich behalten haben. Im 19. Jahrhundert war die Beute aus gestrandeten Schiffen (manchmal wurde ein Unglck durch irrefhrende navigatorische Hinweise von der Kste offensichtlich absichtlich herbeigefhrt) ein bedeutendes Element in der Handelskonomie des Majertein (Lewis 2008, 105); mglicherweise fhrte die Strandbeute zu Zentralisierungsbestrebungen, aus denen die Sultanate Obbia und Majertein entstanden. Imame flehten Allah an, christliche Schiffe stranden zu lassen. Wahrscheinlich schtzten sich schon die ersten gyptischen Flotten, die ab 2500 v.u.Z. durchs Rote Meer nach Punt (Somalia oder Jemen) segelten, vor berfllen. Die Marine von Pharao Necho II begleitete um 600 v.u.Z. gyptische Handelsschiffe auf dem Roten Meer, um 100 v.u.Z. berfielen die Nabater von der arabischen Halbinsel Schiffe im Roten Meer oder lockten sie auf Riffe und raubten sie aus. Im ersten Jahrhundert n.u.Z. beschrieb Plinius der ltere den (rmischen) Handel mit Indien und erwhnte, dass auf Schiffen, die nach Indien segelten, aus Furcht vor Piraten Bogenschtzen (Hourani 1995, 29) stationiert waren. Vor der Ankunft der Portugiesen operierten von Sokotra aus indische Piraten, die ihre Beute an die Bevlkerung der Insel verkauften (Little 2010, 237). Um 1900 berfielen Somalis Perlenfischer aus Sokotra. In den Fnzigern wurden im Golf von Aden gelegentlich Yachten gekapert, um Lsegelder zu erpressen, und britische Aufzeichnungen aus der spten Kolonialzeit Somalilands erwhnen Angriffe gegen Dhaus und Fischerboote (Murphy 2011, 11).

111

112

113

Der etwa 1700km lange Kstenstreifen von Boosaaso bis Mogadishu ist praktisch vom Rest Somalias abgeschnitten. Das de Hinterland und das Fehlen von Flussmndungen und natrlichen Hfen verhinderten die Entstehung grerer Kstenorte, und die nomadische Abneigung gegen den Fischerberuf zog eine imaginre Trennlinie zwischen den unmittelbaren Kstenregionen und dem von Nomaden genutzten Land. Obwohl Somalia ber reiche Fischgrnde verfgt, blieb die Fischerei bis zur Diktatur Barres ein marginales Gewerbe; kleine Fischergemeinschaften und -gemeinden beschrnkten sich darauf, so viel Fisch zu fangen, wie sie brauchten, und hatten ansonsten wenig mit dem Rest Somalias zu tun. Das nderte sich erst, als Barre whrend der groen Drre in den siebziger Jahren Nomaden am Meer ansiedeln lie. Zwei bis drei Mnner zogen los, an das Leben auf dem Meer gewhnt, khn auf Abenteuer aus, arme Leute mit nur einem kleinen Schiffchen oder einer schlecht ausgersteten Brigantine: doch sie haben (...) einen Seemannskompass und auch einige Kriegsgertschaften, nmlich einige leichte Flinten, um aus der Entfernung zu schieen. Zum Leben haben sie einen Sack Mehl und etwas Schiffszwieback, eine Ziegenhaut l, Honig, einige Zpfe Knoblauch und Zwiebeln und ein wenig Salz fr einen ganzen Monat. So ausgerstet, ziehen sie auf Beute (Braudel 1990, II, 703). Chinesische Fischer fanden nichts dabei, einmal im Jahr ihre Fangnetze gegen Entermesser einzutauschen: Im Sommer, wenn der Fischfang wenig eintrglich und gefhrlich war, nutzten die Fischer die sdlichen Winde, um nach Norden zu segeln und entlang der Kste zu plndern. Im Herbst drehte sich der Wind, und sie kehrten zurck, um erneut auf Fischfang zu gehen (Murray 1997, 214). Als vor der Kste Devons im Januar 2007 ein Containerschiff in Seenot geriet und etliche Container an die Strnde der Umgebung gesplt wurden, konnte die ganze Welt das rege Treiben der Anwohner beobachten, die teils unter den Augen der Polizei angeschwemmte Waren abschleppten. Wir bitten dich, o Herr, zwar nicht,/dass Schiffe stranden und umkommen im Heulen/des Sturms und im Rasen der See,/aber wenn es schon Deinem Ratschluss gefllt,/sie stranden zu lassen, dann, o Herr,/fhre sie hier an den Strand/zum Wohle der armen Bewohner dieser Kste, so betete man auf Amrum oder Norderney (zit. n. Rath 2007, 40). Ein Pfarrer, der sich weigerte, solche Gebete mit Inbrunst gen Himmel zu senden, musste seine Inselgemeinde verlassen.

35

2.1 DIE

ERSTEN GROSSEN

AUSBRCHE

Die Piratenrunde
Im ehrlichen Seedienst gibt es krgliche Kost, niedrige Lhne und harte Arbeit; hier dagegen berflu und Reichtum, Vergngen und Mue, Freiheit und Macht; und wer wrde sein Schicksal nicht auf diese Seite der Waagschale werfen, wenn das damit eingegangene Risiko im schlimmsten Fall darin besteht, da ihm bei der Hinrichtung der eine oder andere hliche Blick zugeworfen wird. Nein, ein munteres und kurzes Leben soll mein Motto heien (Bartholomew Roberts, Piratenkapitn).

berregional von sich Auf den BermudaDie ersten Piraten, die vor SomaliaAnteile an einem Schiff,reden machten, kamen aus der Karibik.einen englischen KaInseln kaufte Thomas Tew 1692 heuerte Seeleute an und besorgte sich perbrief, der es ihm erlaubte, franzsische Handelsstationen in Westafrika auszurauben. Unterwegs, auf dem Atlantik, schlug er seiner Crew vor, einen Vorsto auf die sagenumwobenen Reichtmer des Ostens zu unternehmen (Bialuschewski 1999, 10), wo europische Ostindienfahrer, Handelsdhaus und die indische Pilgerflotte lockten, die einmal pro Jahr Pilger nach Mekka transportierte und Kaufleute mit ihren Waren zur arabischen Halbinsel brachte; wenn der Monsun einsetzte, kehrte sie mit Gold und Silber beladen zurck (Rogoziski 2000, IX). Am Horn von Afrika kaperte Tews Crew im August 1693 das Flaggschiff des Gromoguls; der Anteil eines jeden an der Beute berstieg die Summe, die ein Seemann in seinem Leben mit ehrbarer Arbeit verdiente. Nach ber 15 Monaten auf See kehrte das Schiff nach Newport an der nordamerikanischen Kste zurck, wo die Beute verkauft wurde. Schnell machte der Erfolg die Runde wir haben eine Bande Piraten hier, die Mnner vom Roten Meer, die eine groe Menge arabisches Gold erbeuteten, schrieb ein New Yorker (zit. n. Konstam 2008, 253). Die Aussicht auf sagenhafte Schtze im Osten lste einen regelrechten Goldrausch aus. Gepackt vom Rotmeerfieber schifften sich im Sommer 1694 allein von Rhode Island aus 300 junge Mnner ein (Kempe 2010, 198), um im Indischen Ozean Jagd auf Prisen zu machen. Im September 1695 gelang es einer Gruppe von Piraten unter Henry Avery, zwei indische Schiffe aufzubringen, darunter die Ganj-i Sawai, eine der grten Prisen der Weltgeschichte114. Die Ladung, die die Piraten an Bord vorfanden, berstieg alles bisher Dagewesene (Marx 1997, 152); erneut wog ein Anteil an der Beute die lebenslange Arbeitsleistung eines Seemanns auf: Earle (2004, 129) schtzt den Wert der Beute, umgerechnet in heutige Whrung, auf 200 Millionen Dollar. Weil die Geschfte der EIC einzubrechen drohten (der Mogul machte, nicht ganz zu Unrecht, keinen Unterschied zwischen EIC- und Piratenschiffen, die unter englischer Flagge segelten, und drohte mit Repressalien gegen die EIC und ihre Kaufleute, wenn die Piraterie nicht eingedmmt wrde), segelten englische Kriegsschiffe zum Schutz des europischen und indischen Handelsverkehrs in den Indischen Ozean und vertrieben die Piraten. 1721 wurde die Piratenrunde wiederbelebt fr ein paar Monate. Ende des Jahres waren die Piraten wieder verschwunden, englische, hollndische und franzsische Kriegsschiffe patrouillierten auf dem Indischen Ozean und warfen ein besonderes Auge auf die bevorzugten Jagdgrnde der Piraten. Europische Piraten im Indischen Ozean wurden zu einem seltenen Anblick, europische Kriegsschiffe ein um so hufigerer.

Die Qawasim
Bei dieser Gelegenheit wurde ein Mann gettet, und vier wurden schwer verwundet; berdies wurde ich selbst sehr grausam behandelt. Sie schnitten meine Hand am Handgelenk ab und fgten mir neun weitere Wunden am Kopf und am Krper zu, stahlen alles, was wir besaen, selbst die Kleidung, die wir am Leib trugen. Nackt und ohne etwas zu essen oder zu trinken hielten sie uns fest. Auf diese unmenschliche Weise zwangen sie mich, an Deck zu bleiben. Aufgrund meines Blutverlusts konnte ich mich nicht bewegen und htte eigentlich umkommen mssen (R. Babcock, Kapitn einer berfallenen englischen Brigg, 1804 in einem Brief an seine Vorgesetzten).

berichtet, kreuzten acht Dhaus im Im Frhjahr 1809, so wurde der EIC in IndienQishn gegen ein bewaffnetes Schiff, Golf von Aden und kaperten vier indische Schiffe. 1815 kmpften sechs Dhaus vor griffen As-Sahir (beide Stdte liegen an der jemenitischen Sdkste) an und kaperten zwei Handelsdhaus; zur gleichen Zeit wurden im Bab al-Mandab einige Schiffe berfallen und ausgeraubt. Ein Jahr spter griff eine Flotte aus 15 Dhaus Aden an und kaperte im sdlichen Roten Meer sechs Handelsschiffe, darunter zwei mit Kaffee beladene. 1818 berraschten sechs Dhaus im Hafen von Sokotra sechs indische Dhaus auf dem Weg ins Rote Meer und segelten mit ihrer Beute davon. Im Februar 1819 segelten 15 Dhaus in Richtung Jemen und Sansibar, um zu plndern (Davies 1997, 319). Auf diesem MPZ wurde Berbera angegriffen und zerstrt, mindestens ein Handelsschiff fiel den Angreifern zum Opfer. Gegenber von Hormuz ragt eine Halbinsel ins Meer, die den Golf von Oman vom Persischen Golf abtrennt. An der Westkste dieser Halbinsel, zwischen der Strae von Hormuz und Dubai (etwa das Gebiet der heutigen VAE), lebten die Qawasim (auf dem Hhepunkt ihrer Macht gehrten auch Bandar Lengeh an der persischen Kste, Teile der Ostkste der Halbinsel und die Insel Qushm zu ihrem Einflussbereich). Ihr Land war unfruchtbar; sie lebten vom Anbau von Datteln, vom Fischen, vom Seehandel und in den Sommermonaten vom profitablen Perlentauchen. Sie waren hervorragende Seeleute, und

114

An Bord der Ganj-i Sawai befand sich der Harem eines indischen Wrdentrgers; die Frauen wurden von den Piraten vergewaltigt, einige strzten sich freiwillig ins Meer, und indische Seeleute wurden gefoltert, um noch den letzten Wertgegenstand an Bord ausfindig zu machen.

36

es gibt Anzeichen dafr, dass eine schlechte Jahresperlenernte dazu fhrte, dass vermehrt Siedlungen und Schiffe anderer arabischer Gemeinschaften angegriffen und ausgeplndert wurden (Sweet 1964, 274). Nach der Vertreibung der Portugiesen aus dem Persischen Golf unterstand die Qasimi-Kste nominell den Omanis. In den Wirren des omanischen Brgerkriegs und des Angriffs der Perser auf den Oman erklrten die meisten arabischen Hafenstdte im Grenzbereich zwischen dem Sultanat Oman, dem persischen Reich, der arabischen Wste und dem osmanischen Irak ihre Unabhngigkeit, einige schlossen sich zu Fderationen zusammen, in denen kleinere Stdte zwar die Oberhoheit eines Scheichs einer greren Kstenstadt anerkannten, aber dennoch unabhngig blieben und von je unterschiedlichen Verwandtschaftsgruppen oder Stmmen besiedelt und regiert wurden. Eine der bekanntesten Fderationen bildeten die Qawasim mit ihrem Haupthafen Ras al-Khaimah (80km sdlich der Strae von Hormuz). Als der Oman sich erholt hatte, versuchte der Sultan, die Sdksten des Persischen Golfs zurckzuerobern, aber die Kstenstdte wehrten sich mit Hnden, Fen und Schiffen. Zwar war die omanische Flotte berlegen, aber nicht in dem Ausma, dass sie etwa Ras al-Khaimah htte erobern oder die regionalen Meere beherrschen knnen. Wie oft bei asymmetrischen maritimen Machtverhltnissen gingen die Unterlegenen zum Kaperkrieg ber: wenn die Perlensaison vorbei war, zogen die Qawasim (und andere) auf MPZs gegen omanische und (vermeintlich) omanifreundliche Schiffe und Kstenstdte. Zwischen die Fronten in diesem Kaperkrieg gerieten eher zufllig englische und Schiffe unter englischer Flagge: 1797 wurde eines von den Qawasim gekapert, eines erfolglos angegriffen die Prise gab der Scheich von Ras alKhaimah den Englndern zurck, und von der versuchten Kaperung distanzierte er sich. Dennoch wurden bis 1804 weitere Schiffe unter englischer und EIC-Flagge aufgebracht. 1804 bekam der innerarabische Kaperkrieg eine neue Wendung. Der Sultan von Oman starb (die Qawasim sollen ihre Hnde im Spiel gehabt haben), sein Nachfolger wurde 1806 von Sayyid Said gettet, und dieser brauchte, als neuer Sultan, einige Jahre, um seine Macht (und die des Omans) zu festigen; die nachlassende Prsenz der omanischen Flotte lie den Qawasim (und anderen) grere Spielrume. Zudem kulminierte in diesen Jahren eine Entwicklung, die ber 50 Jahre zuvor begonnen hatte: mitten in der Wste Arabiens schlossen 1750 Abdul Wahhab, ein muslimischer Prediger, auf den das Etikett erster Islamist wie die Faust aufs Auge passt, und Ibn Saud, ein lokaler Stammesfrst, ein Abkommen; gemeinsam wollten sie Arabien erobern und alle Muslime zum reinen und ursprnglichen Islam (Ansary 2010, 248) bekehren115. In den nchsten Jahrzehnten eroberten die wahhabitischen Saudis nahezu die gesamte arabische Halbinsel bis auf den Oman, besetzten Mekka und Medina und griffen auf irakisch-osmanisches Territorium ber. Um 1804 hatte sich der grte Teil der arabischen Kstenbevlkerung des Persischen Golfs den Wahhabiten angeschlossen, einschlielich der Qawasim, die von den Wahhabiten zu MPZs gegen unglubige Muslime und zu Raubfahrten nach Indien und in den Golf von Aden ermuntert wurden; ein Fnftel jeder Kaperbeute verlangten sie als Tribut. Ihre wahhabitische Grundeinstellung, die das Tten Unglubiger zur religisen Pflicht erklrte, und ihre beduinische Tradition (auf die sie stolz waren), die (ungezgelte) Gewalt gegen Auenstehende eher ermunterte denn

115

Wie bereits erwhnt, ist die Rckkehr zu einem unverflschten Islam ein ideologisches Konstrukt. Die Saudis, der Stamm Ibn Sauds, forderten andere Stmme auf, sich zum Wahhabismus zu bekehren, was diese selten taten, da sie ja schon Muslime waren, und falls sie sich weigerten, gab Wahhab den Befehl, die Widerspenstigen zu tten, denn in seinen Augen waren sie Unglubige, die nach islamischem Recht gettet werden durften.

37

einschrnkte116, machten die Qawasim zu gefrchteten maritimen Gegnern: die Crews aufgebrachter Schiffe wurden, selbst wenn sie sich ergaben, angegriffen (oft) gettet, und berlebende versklavt auch Englnder und Seeleute, die unter englischem Schutz standen. Bis 1809 gerieten weitere englische, englisch-indische, arabische und persische Schiffe unter englischem Schutz zwischen die Fronten des innerarabischen Religionskriegs. Da Grobritannien nach dem Tod des Sultans von Oman eine Allianz mit dem Oman anstrebte, um die Seeroute nach Indien vor franzsischen bergriffen zu schtzen, wurde es de facto zum Feind der Qawasim (Wombwell 2010, 93). Im November 1808 segelten 40 Qasimi-Dhaus in den Indischen Ozean, kaperten 20 Handelsschiffe und blockierten faktisch den englischen Indienhandel. Einige Piratendhaus waren so gut bewaffnet, dass sie einer Schlacht mit Kriegsschiffen der Kniglichen Marine nicht aus dem Weg gingen, und manchmal gewannen sie (Hall 1998, 355). Im gleichen Jahr wurde die Minerva gekapert, ein Handelsschiff; ein berlebender berichtete, dass 55 QasimiDhaus mit 5.000 Kmpfern an Bord im Einsatz waren zweifellos eine bertreibung, aber eine, die den Schrecken des Augenzeugen illustriert. 45 Englnder wurden gettet, Gefangene wurden nach Ras al-Khaimah gebracht; die wenigen berlebenden Christen wurden zum bertritt zum Islam berredet und zwangsweise beschnitten (Travers 2007, 261). Das konnte und wollte sich die EIC nicht bieten lassen. Im September 1809 segelten zwei britische Fregatten und neun bewaffnete EIC-Schiffe mit 1600 Soldaten und 1000 Sepoys von Bombay nach Ras al-Khaimah, untersttzt von omanischen Kriegsschiffen (eine omanische Armee kam zu spt); die Hafenstadt wurde besetzt und verwstet, 60 Dhaus wurden im Hafen verbrannt. Aber die Englnder zogen schnell wieder ab, und die Qasimi bauten ihre Flotte wieder auf. Im Herbst 1813 jagten Qasimi-Dhaus Handelsschiffe im Indischen Ozean, und in den Folgejahren waren Kaperschiffe der Qawasim im Persischen Golf, im Golf von Oman, auf dem Indischen Ozean und im Golf von Aden ein gewohnter Anblick. 1816 verpuffte eine britische Strafexpedition sie beschrnkte sich darauf, mit Schiffskanonen auf Ras al-Khaimah zu feuern. Danach wurde die Bedrohung durch die Qawasim so gro, dass die Briten ein Konvoisystem einfhrten, um das Risiko von berfllen zu verringern. Im Oktober 1812 war die osmanische Armee in Arabien einmarschiert; sie kmpfte gegen die Wahhabiten, drngte sie allmhlich in die Wste zurck, und 1818 ging es mit dem ersten Saudi-Arabien zu Ende117. Im Dezember 1819 eroberten die Briten Ras al-Khaimah nahezu ohne Gegenwehr, zerstrten alle Befestigungsanlagen und ankernden Dhaus, und die Qawasim wurden dazu verpflichtet, Piraterie gegen britische Schiffe zu bekmpfen und keine Gefangenen mehr zu tten. Seitdem wurde es relativ still um die Qawasim.
2.2 PIRATENFISCHER
UND

SONDERMLL

Somalis, wacht aus dem Schlaf auf! Eine Katastrophe hat das Land befallen, die Unglubigen haben euch getuscht (). Lasst euch von ihren Geschenken nicht blenden, sie sind mit einem tdlichen Gift versetzt (Sayyid Muhammad Abdille Hassan).

wurde zwei aus Im Herbst 1992Schweizbekannt, dass der Gesundheitsminister aus Ali Mahdis bergangsregierung mitDollarFirmengiftiItalien und der Vertrge zum Import europischen Mlls unterzeichnet hatte: fr 80 Millionen sollte ger Abfall in einer auf 500.000 Tonnen pro Jahr ausgelegten Sondermlldeponie entsorgt werden. Der Somali dementierte, und die Schweiz und Italien gaben bekannt, dass ihnen die beteiligten Firmen nicht bekannt waren; wahrscheinlich handelte es sich um Scheinfirmen der italienischen Mafia (), die etwa 30% der italienischen Mllentsorgungsindustrie kontrolliert (Grosse-Kettler 2004, 29). Trotzdem entstanden in Somalia drei riesige Sondermlldeponien, auf denen auch radioaktiver Restmll ohne Sicherheitsmanahmen eingelagert118 wurde. Noch einfacher war es, Sondermll vor Somalia im Meer zu versenken119. Ohne somalische Kstenwache bestand kaum ein Risiko, beim Verklappen von Giftmll in somalischen Hoheits116

117

118

119

Die Beduinen der Wste unterschieden streng zwischen PZs gegen andere Beduinen und PZs gegen Nicht-Beduinen. Kmpfe zwischen Beduinen waren formalisiert, fast ritualisiert: das Blutvergieen wurde auf ein Minimum beschrnkt, und Nicht-Kombattanten wurden nicht behelligt. Auenstehende betrachteten sie in grerem oder geringerem Ausma als minderwertig (Davies 1997, 263), so dass sie keine Skrupel hatten, sie zu tten oder zu versklaven. Der Wahhabismus verstrkte diese Tendenz, da er die Kategorie der Auenstehenden um jene Araber und Beduinen erweiterte, die sich dem Wahhabismus nicht anschlossen. Fr die negative Einschtzung der Qawasim waren in der Regel ihre Feinde und Opfer und die Gegner der Wahhabiten verantwortlich, sie ist also mit Vorsicht zu genieen. Lawrence von Arabien belebte den Wahhabismus etwa ein Jahrhundert spter wieder und stachelte die Wsten-Wahhabiten zum Kampf gegen die Osmanen an. ber verschlungene Wege entstand mit englischer Hilfe Saudi-Arabien. Bis heute hlt das alte Bndnis zwischen Ibn Saud und Abdul Wahhab. Die saudischen Wahhabiten, die bis heute Frauen verbieten, sich ans Steuer eines Autos zu setzen, und weltweit versuchen, die wahhabitische Lehre zu verbreiten, werden bis heute vom Westen hofiert. Grobritannien war also einer der Geburtshelfer des modernen Islamismus (dieses Spiel mit dem Feuer wiederholte sich bei den Mudjheddin in Afghanistan, die vom Westen gegen die UdSSR untersttzt wurden). In Deutschland, das Saudi-Arabien mit zweihundert Panzern zur Aufstandsbekmpfung aushilft, werden salafitische Prediger (der Salafismus ist eine Abart des Wahhabismus) vom Verfassungsschutz beobachtet. Paradoxer gehts nicht: was in Saudi-Arabien als Staatslehre gilt, wird in die Nhe terroristischer Aktivitten gerckt, wenn es in Deutschland umgesetzt wird. Die neokoloniale Praxis des Mllexports ist nicht auf Somalia beschrnkt. 2005 verkaufte Berlusconi 136 Tonnen nuklearen Abfall fr 12 Millionen Dollar an Eritrea, das auch der Iran als Schuttabladeplatz fr Atommll benutzt. Europische Firmen fanden es sehr billig, ihren Abfall loszuwerden fr 2,50$ die Tonne, whrend die Kosten fr die Mllverklappung in Europa um die 1000$ pro Tonne liegen. Und es gibt Abfall verschiedener Art. Es gibt radioaktiven Uranabfall. Es gibt Blei und

38

gewssern erwischt zu werden, und die hohe Gewinnspanne machte es fr illegale Mllentsorger und jene attraktiv, die Lizenzen zur Mllverklappung gegen Bargeld oder Waffen verkauften. Die illegale Mllentsorgung war kein groes Geheimnis. 1997 empfahl ein Bericht der UN, dass die somalischen Gewsser beschtzt, berwacht und kontrolliert werden (zit. n. Eichstaedt 2010, 39), 1998 kam es zu einem Fischsterben, und nach dem Tsunami Ende 2004 wurde giftiger, gefhrlicher und nuklearer Abfall (Grtner 2010) an der somalischen Kste angeschwemmt, was in Fischergemeinden zu gesundheitlichen120 und Umweltproblemen fhrte. Proteste gegen die Mllverklappung halfen nichts, weder erhielten Somalis Reparationen, noch wurde versucht, die Verantwortlichen fr die Mllverklappung zu bestrafen und Schadensersatz einzufordern. Bislang kam die UN nicht auf die Idee, ein Spezialschiff zur Ortung und Bergung von Sondermll nach Somalia zu schicken. Whrend die illegale Mllverklappung auf See wohl vor einigen Jahren eingestellt wurde, wirft die illegale Fischerei vor Somalia bis heute auerordentliche Profite ab. Die reichen Fanggrnde lockten ab 1991 Fangflotten an, die ohne Genehmigung oder mit illegalen FFLs in somalischen Hoheitsgewssern fischten: sie stahlen den Somalis 121, was ihnen gehrte, und ignorierten internationale Fangquoten, wodurch das kologische Gleichgewicht empfindlich gestrt wurde. Bereits Barre hatte fr 120 Millionen Dollar pro Jahr FFLs an interessierte Partner verkauft, und nach seinem Sturz blhte dieses Geschft erst recht auf. Nach einem UN-Bericht (zit. n. Grosse-Kettler 2004, 23) erhielt der Brgermeister von Mogadishu zwischen 1996 und 1998 jhrlich bis zu einer Million Dollar fr FFLs, die er unter mchtigen warlords aufteilte. Somalische Scheinfirmen verkauften vier Monate gltige FFLs an spanische Piratenfischer fr 30.000$122 das Stck, franzsische erhielten einen Rabatt von fnfzig Prozent. Auch die SSDF beteiligte sich am Geschft mit FFLs, Punt- wie Somaliland stellten offizielle FFLs aus, und sogar die EU-Hochkommissarin fr Fischerei versuchte einmal, illegale Fischlizenzen von einem somalischen warlord zu erhalten (Ecoterra 2010). Es scheint vorgekommen zu sein, dass Milizionre in Schnellbooten ihre FFLs an Fischfangschiffe verkauften, wenn diese bei Kontrollen nicht die richtige Lizenz vorwiesen. Weil in Asien die Gewsser berfischt waren, die EU den Fischfang in europischen Gewssern durch Fangquoten einschrnkte und die weltweite Nachfrage nach Fisch stieg, nahmen IUU-Flotten (illegal, unreported, unregulated123) die Gelegenheit gern wahr, die reichen Gewsser vor Somalia zu plndern. Die Raubfischer kamen (und kommen) von nahezu berall her: aus Spanien, Italien, Frankreich, Japan, Sdkorea, Taiwan, Pakistan, Saudi-Arabien und China; sie waren auf der Jagd nach Thunfisch124, Hummer, Makrelen, Schwertfisch, Rotbarsch, Seegurken, Krabben und nach Haien, bei denen nur die Flossen wertvoll sind. Delphine, Seeschildkrten und Dugongs gehen als Beifang ins Netz, und durch ihr rcksichtsloses Vorgehen zerstren IUUs den Meeresboden und Riffe, zum Teil sollen Korallenriffe mit Dynamit gesprengt worden sein. Illegal gefangener Fisch wird an Bord von IUUs, in Transportschiffen oder in Hfen auf den Seychellen, auf Mauritius oder in Kenia mit legal gefangenem Fisch vermischt er wird sozusagen gewaschen , so dass seine Herkunft nicht zurckzuverfolgen ist, wenn er auf den Tischen europischer, chinesischer und japanischer Haushalte und Restaurants landet. Geldwsche wird streng bestraft, Fischwsche nicht. In Protein umgerechnet wurde den Somalis mehr Nahrung gestohlen, als durch Hilfslieferungen ins Land kam; man schtzt, dass IUUs aus der EU dem Land den fnffachen Wert der EU-Hilfe an Somalia entziehen (Waldo 2009). Zeitweise waren vor Somalia bis zu 800 Fischraubschiffe unterwegs, die somalische Fischer zum Teil mit Gewalt vom Meer drngten; Fischer aus Puntland klagten, dass IUUs unter dem Schutz internationaler Kriegsschiffe ihre Netze ausraubten. Nachts war der Golf von Aden so hell erleuchtet wie Manhattan oder die Reeperbahn. In Interviews mit EU-Offiziellen wurde spanische Kriegsschiffe inoffiziell beschuldigt, illegale Fischer zu beschtzen (Hansen 2009, 13) spanische Piratenfischer sind weltweit berchtigt und wurden schon von norwegischen, marokkanischen, irischen, kanadischen, sdafrikanischen und britischen Patrouillen aufgebracht (Velloso 2009). Das illegale Fischen vor Somalia ist als neokoloniale Praxis (Mahnkopf 2010, 66) zu verstehen; FFLs und technisches Gert werden zum Teil aus EU-Subventionen finanziert.

120

121

122

123

124

Schwermetalle wie Cadmium und Quecksilber. Es gibt auch Industrieabflle, und es gibt Krankenhaus- und chemische Abflle (ein UN-Sprecher, zit. n. Abdullahi 2008). Als 2008 bei Harardhere Giftmll angeschwemmt wurde, traten akute Atemwegsinfektionen, starker, trockener Husten und Blutungen im Mund, Blutungen im Unterleib, ungewhnliche Hautreizungen (zit. n. Eichstaedt 2010, 38) auf, und einige Somalis starben nach dem Einatmen toxischer Substanzen. Zwischen 1995 und 2005 sanken die Ertrge somalischer Fischer pro Ausfahrt etwa um die Hlfte (von 200kg auf 100kg) ein klares Anzeichen dafr, dass das Meer vor Somalia leergefischt worden war. Die Hummerbestnde sind nahezu auf null zurckgegangen. Nach Schtzungen kann ein Thunfischtrawler im Monat Fisch im Verkaufswert von zwei Millionen Dollar fangen; da fallen die Kosten fr illegale FFLs kaum ins Gewicht. Unregulated bedeutet, dass Fnge nicht ordnungsgem gemeldet werden, unreported, dass Fischtrawler sich nicht bei den zustndigen nationalen und internationalen Behrden melden oder unter der Flagge eines Landes fahren, das nicht Mitglied in der jeweiligen Organisation zur internationalen Regelung des Fischfangs ist, illegal, dass Fischfangflotten ohne oder mit ungltigen FFLs unterwegs sind. Ironischerweise haben die Piraten der Welt tatschlich einen Gefallen getan. Laut dem Chef der Thunfisch-Kommission fr den Indischen Ozean () sind die Thunfischfnge in der Region hauptschlich deshalb zurckgegangen, weil die somalischen Piraten ber den besten Thunfischgrnden operieren und Thunfischfnger aus Angst vor einer Entfhrung dort nicht mehr hinfahren (Murphy 2011, 24), so dass sich der Thunfischbestand vor Somalia in den letzten Jahren erholt hat.

39

Heute scheint sich das Fischen zumindest in Somaliland fr einige wieder zu lohnen. Das einzige Problem, so ein Fischer aus einer Fischereikooperative, seien jemenitische Fischer 125, die ihre Netze in somalilndischen Gewssern auswerfen; zudem stehen praktisch alle somalischen Fischer unter Generalverdacht, da ihre Schiffe von Piratenschiffen kaum zu unterscheiden sind und auch Fischer bewaffnet aufs Meer fahren. Zwischen Kriegsschiffen, IUUS, Hubschraubern, auslndischen Fischern und entfhrten Schiffen tglich zum Fischen aufs Meer hinauszufahren, macht kaum groen Spa. Obwohl die vor Somalia kreuzenden Kriegsschiffe (und die fr den Einsatz Verantwortlichen) gebetsmhlenartig wiederholen, dass sie whrend der Erfllung ihrer Aufgaben keine IUUs auf dem Meer antrfen, werden immer wieder Meldungen verbreitet, dass IUUs somalische Fischer vom Meer verdrngen oder ihre Boote berfahren. Im Juni 2011 behauptete ein Fischer, ein paar Monate zuvor wren fnf Kollegen durch IUUs ums Leben gekommen, und viele Fischer gben das Fischen wegen der Bedrohung durch IUUs (wieder) auf. Auch die private Kstenwache Puntlands verweist das Verschwinden der IUUs ins Land der Fabel: Kstenwachschiffe wurden von IUUs beschossen, als sie kontrolliert werden sollten. 2005 hat die EU mit den Seychellen ein Fischfangabkommen unterzeichnet. Seitdem drfen 52 europische Thunfischfnger in der 1,4 Millionen km groen Wirtschaftszone der Seychellen das Meer leerfischen (neben ihnen werfen Flotten aus Pakistan, dem Jemen und dem Oman ihre Netze aus); 2008 wurde die europische Quote erhht. Aber sie wird nicht ausgeschpft, denn europische Fischer haben Angst, seitdem die somalischen Piraten ihr Operationsgebiet ausgedehnt haben. Frankreich griff kurzerhand zu einem Trick: Die im Rahmen der EU-Mission eingesetzten franzsischen Marinesoldaten werden seit Juli [2009] zum Teil an die Fischereiflotten ausgeliehen (Johnson 2009), und Spanien erlaubt seinen Trawlern, private Sicherheitsfirmen anzuheuern. 2009 wurde ein spanischer Thunfisch-Trawler gekapert, die Alican, 800 Meilen vom gesicherten Fischereigebiet entfernt, das von der spanischen Regierung fr Schiffe, die unter spanischer Flagge fahren, festgesetzt worden war (Drang 2011). Die Kaperung fhrte zu einer Debatte ber die Methoden spanischer Fischer, dem Kapitn wurde vorgeworfen, illegal vor Somalia gefischt zu haben allerdings ohne Konsequenzen. Der EU-Kommissar fr Fischerei versprach zwar, dass ab dem 1.1.2010 illegal gefangener Fisch in der EU nicht mehr verkauft werden drfte, aber das Versprechen erwies sich als hohle Phrase, denn bislang hat sich nichts getan.
2.3 DIE ANFNGE MARITIMER GEWALT Es ist besser, gegen das Gesetz zu verstoen, als zu verhungern (chinesisches Sprichwort).
VOR

SOMALIA

Fischer fuhren in Booten nach 1991 PiraSomalische auftauchten, gerietkleinen Dhaus, Holzkanus,der Kste,und Skiffs zum Fischen aufs Meer. AlsFischfang beruhtenfischer die Subsistenzkonomie die auf traditionellen Techniken zum te, in Gefahr (Weir 2010, 210). IUUs verdrngten somalische Fischer rcksichtslos aus den reichen Fischgrnden; ihre Netze wurden zerschnitten oder zerstrt, kleinere Boote berfahren, wobei alle Insassen ums Leben kamen (Waldo 2009), ihre Boote mit kochendem Wasser bergossen, und Hummertaucher verfingen sich in Schleppnetzen (und ertranken Piraten aus Eyl behaupten, etwa 20 Taucher wren so gestorben). Einige Fischer berichteten, sie wren von IUUs und von somalischen Milizionren an Bord von IUUs126 beschossen worden, andere, sie htten ihren Fang zu Niedrigstpreisen an einen puntlndischen Fangflotteneigentmer verkaufen mssen, der ihnen auch Schutzgelder abpresste. Der Tsunami Ende 2004 versetzte den Fischern und jenen Nomaden, die nach den groen Drren zum Fischen bergegangen waren, einen weiteren Genickschlag: Boote und Ausrstungen wurden zerstrt, die Infrastruktur der Kste wurde beschdigt. Viele Gemeinschaften in isolierten Gemeinden schienen sich in einer verzweifelten Lage zu befinden minderwertige Kanalisation, begrenzter oder gar kein Zugang zu medizinischer und schlechte oder gar keine Versorgung mit Trinkwasser und begrenzte Mglichkeiten zum Handel (Termansen 2011, 12), weil gefangener Fisch vor Ort nicht konserviert werden konnte. Die Piraterie in Somalia entstand aus dem Wunsch armer Gemeinschaften, sich ihren Lebensunterhalt zu sichern (Weir 2010, 216). Wann und wo die ersten Somalis zur bewaffneten Selbsthilfe bergingen, ist kaum zu ermitteln. Interviews mit Piraten legen nahe, dass bereits in den neunziger Jahren Fischtrawler gekapert wurden (der erste dokumentierte berfall datiert auf 1989 ein griechisches Frachtschiff wurde gekapert, aber nach einer Woche berwltigten die Geiseln ihre Entfhrer und entkamen). Zwischen 1989 und 1991 entfhrte die SNM einige Schiffe und konfiszierte ihre Ladung, damit sie nicht an Barre geliefert wurde; am 12. Mai 1989 hatte sie ffentlich davor gewarnt, mit dem sterbenden Regime in Mogadishu zu kooperieren (zit. n. Hansen 2009, 20, Anm. 49). Im Januar wurde vor Kap Guardafui ein Schiff angegriffen und angezndet.
125

126

Stehr (2011, 11) dreht das Problem einfach um: Unter der Piraterie leidet im brigen die Fischerei des Jemen, allein im November 2010 kaperten Somalis drei jemenitische Fischerboote und nahmen deren Besatzung als Geiseln; der Jemen gibt jhrliche Mindereinnahmen von 150 Millionen Dollar im Fischereisektor aufgrund der somalischen Piraterie an. Ganz davon abgesehen, dass nicht einmal die Jemeniten ihrem Prsidenten ber den Weg trauen, geht in solchen Einschtzungen unter, dass jemenitische Fischerboote gern und hufig illegal in somalischen Hoheitsgewssern fischten. Die Anwesenheit von somalischen Milizionren an Bord von IUUs deutet darauf hin, dass die Front nicht nur zwischen IUUs und somalischen Fischern verlief, sondern auch zwischen somalischen Fischern und warlords, die ber die Kpfe der Fischer hinweg FFLs verkauften. Auerdem mussten sich die Fischer mit einem somalischen joint venture mit einer italienischen Firma auseinandersetzen, das 1983 von Barre angeschoben wurde. Die Schiffe dieser Firma fischten nach 1991 ohne Genehmigung weiter, mindestens vier wurden gekapert.

40

Drei Crewmitglieder wurden gettet, die anderen ber Bord geworfen (und spter gerettet). Ob fr diesen Angriff die SNM oder autonome SNM-Kmpfer verantwortlich waren, ist unbekannt. 1997 kaperte die SSDF einen taiwanesischen Trawler und verlangte 800.000$ Strafe, bevor das Schiff freigelassen wrde, und zustzlich 40.000$ Strafe fr den Kapitn und 10.000$ fr jedes Crewmitglied; ohne Zahlung kmen die Seeleute wegen Fischdiebstahl zehn Jahre ins Gefngnis. Ein Jahr spter entfhrte ein anderes SSDF-Kommando vier Touristen bei Boosaaso von ihrer Yacht127. Sptestens seit dem Sturz Barres fuhren viele Fischer bewaffnet zum Fischen aufs Meer. An der Kste ansssige Clans und SCs zogen manchmal imaginre Grenzen um ihre Fanggrnde und verteidigten sie gegen andere. Wie hufig und wie energisch Somalis clanbasierte Auseinandersetzungen aufs Meer ausweiteten, steht in den Sternen; jedenfalls scheint bei vielen Fischern schon vor dem Auftauchen von IUUs die Bereitschaft vorhanden gewesen zu sein, sich anderen zu widersetzen, die in ihren Fanggrnden wilderten. Einige Fischer reagierten auf die Aggressivitt der IUUs. Sie setzten Trawler fest, verlangten Entschdigungen fr zerstrte Netze und gefangene Fische und gingen dazu ber, Straf- und Schutzgelder einzutreiben, woraufhin einige IUUs aufrsteten, um gegen Angriffe gewappnet zu sein. Mwangura (2010) erwhnt, dass zwischen 1991 und 2009 IUUs aus folgenden Lndern gekapert wurden: sieben aus Taiwan, fnf aus Korea (2007 zwei, die unter der Flagge Tansanias fuhren), eines aus Kenia, zwei aus Russland, drei aus Italien, eines aus China, zwei aus Griechenland, dazu viele aus dem Jemen und einige aus der Ukraine, Indien und gypten (die berchtigten spanischen Piratenfischer entkamen in der Regel). Angriffe von Somalis auf Raubfischer galten als Piraterie, obwohl es sich eher um einen legitimen Akt des Widerstandes und der Selbsthilfe gegen auslndische Fisch-Piraten handelte (Matthies 2010, 78). Bis heute tragen somalische Piratengruppen (PGs) Namen, die ihnen einen offiziellen Anstrich geben und die Legitimitt ihrer Operationen betonen (sollen): Somali Marines, Central Somali Coast Guard, Defenders of Somali Territorial Waters, Ocean Salvation Corps, National Volunteer Coast Guard (NVCG128). Sie wrden die Kste Somalias gegen IUUs und gegen illegale Mllverklapper verteidigen, und jedes Lsegeld wre als Entschdigung zu verstehen. Whrend der Entfhrung eines Schiffs aus der Ukraine erklrte ein Piratensprecher: Die Kste Somalias wurde zerstrt, und wir glauben, dass dieses Geld [das Lsegeld] im Vergleich zu den Verwstungen nicht ins Gewicht fllt; ihre Operation wre eine Reaktion auf den Giftmll, der seit nahezu 20 Jahren vor unserer Kste abgeladen wurde (zit. n. Abdullahi 2008). Ein anderer meinte, Piraten wren jene, die illegal fischten, Mll abluden und Waffen trgen und auf die Frage, warum Schiff gekapert wurden, die keine IUUs waren und keinen Mll versenkten, antwortete er, sie mssten jedes Schiff kapern, dass illegal ber ihr Meer fhrt. Der Sprecher einer PG, die 2005 ein WFP-Schiff gekapert hatte, variierte die Kstenwachenrhetorik, und meinte, seine Gruppe wolle die ungerechte Verteilung von Nahrungsmitteln (Murphy 2011, 34) korrigieren. Die Piraten der einen sind die Kstenschtzer der anderen, so der somalische Musiker Knaan (2009). Fr einige somalische Piraten knnte die Selbststilisierung zu offiziellen Kstenschtzern handfeste Vorteile gebracht haben, jedenfalls in den 90er Jahren. Einige Crewmitglieder von Frachtschiffen, die zu den ersten Opfern somalischer Piraten zhlten, erzhlten, dass der Begriff Kstenwache zum Teil aus praktischen Grnden in Gebrauch kam; () er erlaubte es den Piraten, Schiffe anzurufen und sie dazu zu bringen, langsamer zu fahren, indem sie behaupteten, sie gehrten der Kstenwache129 an (Hansen 2009, 8). Die erste Welle der somalischen Piraterie schlug keine groen Wellen. Maritime Operationen zur Erzwingung von Strafzahlungen, Entfhrungen von IUUs und Kaperungen kleinerer Schiffe waren selten und beeintrchtigten die internationale Schiffahrt nicht; der verursachte Schaden blieb gering, obwohl die Ertrge aus den ersten Lsegeldgeschften das Monatseinkommen der Beteiligten wohl weit berstiegen.-

- MUSTERKARRIEREN
Wer zur See kmpft, ist zehn Mal tugendhafter als der, der auf dem Land kmpft. Das Blut des Mrtyrers, das in den Wellen des Meeres zerfliet, ist wie das Blut des Mrtyrers, das an Land in der Erde versickert. Allah hat den Todesengel beauftragt, sich aller Seelen anzunehmen, auer bei jenen, die als Mrtyrer auf dem Meer sterben, denn um sie kmmert sich Allah persnlich (ein hadth).

1988 verlie Ismail Abdullahi Ibrahim seine Heimatstadt Hargeisa, um in Mogadishu Medizin zu studieren. Kurz darauf flchtete seine Familie nach thiopien, er konnte sein Studium nicht mehr finanzieren und lie sich zum Fischer umschulen. Mit einem Freund fing er Haie; nach zwei Jahren zog er zu seiner Familie. Als Somaliland unabhngig wurde, kehrte er mit seiner Familie nach Hargeisa zurck fing wieder Haie. Ab 1992 drangen jemenitische Fischer in somalische Gewsser ein; Ismail und
127

128

129

Eine Rekonstruktion der Vor- und Frhgeschichte der somalischen Piraterie ist spekulativ; weder Statistiken noch Interviews verschaffen wirklich Klarheit. Selbstaussagen von Piraten tendieren dazu, gegenwrtige Operationen im Rckgriff auf die Vergangenheit zu rechtfertigen. Es ist nicht einmal klar, ob die ersten berflle von Fischern oder von Milizionren durchgefhrt wurden. Der Anfhrer dieser Gruppe rechtfertigte die Kaperung eines japanischen Frachters (Lsegeld zwei Millionen Dollar) damit, dass es zu jener Zeit einen Mangel an illegalen Fischereifahrzeugen gab, und wir brauchten Geld, um unsere laufenden Operationen zu finanzieren (zit. n. Bahadur 2011, 82). 1994 wurde ein kleiner Frachter im Namen des Gesetzes gestoppt und geentert, um illegale Fischerboote aufzubringen. Tatschlich versuchten die Enterer dann, zwei Schiffe zu kapern, die mit illegalem Fischfang allerdings nichts zu tun hatten erfolglos. Als die Piraten gefragt wurden, warum sie Nicht-IUUs kaperten, antworteten sie, sie bruchten ein schnelleres Schiff fr ihre Patrouillen gegen wirkliche IUUs. Nachdem der Frachter ausgeplndert worden war (er hatte medizinische Hilfsgter fr Somalia geladen), wurden Crew und Schiff freigegeben.

41

seine Leute brachten fnf jemenitische IUUs auf. Einmal bergossen sie zwei jemenitische Seeleute mit l und schickten sie mit einer Botschaft zurck: die weien Mnner werden zu schwarzen (zit. n. Eichstaedt 2010, 30) eine Anspielung auf den Rassismus weier Araber gegenber schwarzen Somalis. Dann kaperten sie einen deutschen Trawler. Der Kapitn bot ihnen 15.000$ an, aber das Schiff wurde nach Berbera geschleppt, wo der Fang und die Ladung Motorrder und Taue verkauft wurden. 2001 zog sich Ismail vom Meer zurck; inzwischen arbeitet er in Somaliland als Fahrer fr die UN. Farah Ismail Eidle lernte in Mogadishu zu fischen und Boote zu reparieren. 1995 zog er nach Boosaaso, ein Jahr spter nach Eyl. Bis 2004 stach er zum Fischen in See; er besa drei Fischerboote mit einer Gesamtcrew aus 21 Mnnern. Der Tsunami zerstrte seine Boote; dann gewann er in einer UN-Lotterie ein neues Boot, aber als er aufs Meer fuhr, war es leer. Um nicht zu verhungern, ging er mit Freunden zu piratischen Operationen ber niemand hrte uns zu, also entschieden wir uns, jene Schiffe anzugreifen, die illegal in unsere Gewsser eindrangen (zit. n. Eichstaedt 2010, 33). Doch jeder Versuch, ein Schiff zu entern, misslang; einmal war die Enterleiter zu kurz, einmal erreichten sie erst nach zwei Tagen auf See die somalische Kste. Nach seinem Umzug nach Berbera wurde er bei einer Razzia festgenommen. Jetzt sitzt er im Gefngnis. Boyah (Abdullahi Abshir), ein Piratenpionier, wurde in Eyl geboren; seine Familie war unter Barre an die Kste umgesiedelt worden. Im Alter von acht Jahren heuerte er als Koch auf einem Fischerboot an, tauchte nach Hummern und lernte das Fischen. Als IUUs die Riffe vor Eyl leerfischten, stieg Boyah ins Lsegeldgeschft ein. 1993 (oder 1992) kaperte er sein erstes Schiff, einen Trawler, der gezwungen wurde, ein paar hundert Dollar Strafe zu bezahlen; es folgten weitere Trawler, bis diese sich bewaffneten. Deshalb ging Boyahs PG dazu ber, andere Schiffe zu berfallen. Seine PG zerfiel 1994 in vier neue PGs, prompt stieg die Anzahl der Kaperungen vor Somalia im Folgejahr an. Boyah bezeichnet sich selbst nicht als Pirat, sondern als saviour of the sea [Retter der Meere] (Bahadur 2009) und behauptet, in Eyl wren 500 Piraten aktiv, die eine lose Konfderation bilden. Inzwischen organisiert und finanziert Boyah Kaperungen und rekrutiert neue Piraten, die bei ihm vorsprechen mssen, bevor sie ans Werk gehen. Einen Teil ihrer Erlse verteilen sie, so Boyah, an die Armen und Bedrftigen der Umgebung. Im Mai 2009 nahm er mit 80 Mitstreitern ein Amnestieangebot der puntlndischen Regierung an und distanzierte sich auf einer ffentlichen Versammlung von der Piraterie, weil er, wie er in einem Interview erzhlte, erkannt htte, dass sie das falsche tten (zit. n. Bahadur 2011, 20), und die ffentliche Untersttzung aufgrund von Kampagnen von Scheichs und Clanltesten nachliee. Mglicherweise hoffte Boyah auf eine Anstellung bei der Kstenwache Puntlands, aber diese Hoffnung zerschlug sich, Nach anderen Aussagen hatte sich Boyah trotz der Annahme der Amnestie weiterhin an der Finanzierung piratischer Operationen beteiligt. Am 20. Mai 2010 meldete die BBC, dass Boyah, der schon einmal ein Interview im Gewand eines Clanltesten (Bahadur 2009) gab, im Norden Puntlands festgenommen und in ein Gefngnis berstellt worden war, wo er bis heute einsitzt. Ein anonymer Pirat aus Gaalkacyo im Binnenland Somalias arbeitete bis 2005 als Lkw-Fahrer, bevor er zu den Piraten berwechselte; im Brgerkrieg hatte er gelernt, mit Waffen umzugehen. Er nahm an vier Angriffen auf Schiffe teil, von denen einer erfolgreich verlief. Mit 70.000$ in der Tasche kehrte der Einmalpirat in seine Heimat zurck und nahm sein altes Leben wieder auf, als ob er ein paar Monate auf Montage verbrachte htte.- Gelegenheit macht Diebe, wie es im Volksmund heit, aber Faktoren, die das Aufkommen von Piraterie begnstigen, erklren nicht, warum und wann tatschlich Piraten das Meer unsicher machen. Ein lineares oder evolutionres Modell Fischer gehen aufgrund uerer Strungen zu Subsistenzseeraub und bewaffneter Selbsthilfe ber, aus der sich Piraterie entwickelt erweist sich, misst man es an empirischen Daten, als irrefhrend, zumindest als unvollstndig (aber nicht als falsch). Kaperstatistiken zeigen, dass von Anfang an neben Fischtrawlern und IUUs auch Yachten, Handelsdhaus und Frachter berfallen, gekapert und entfhrt wurden. Es gab keine zeitliche Abfolge in bezug auf die Art gekaperter Schiffe und die Qualitt piratischer Operationen: die Erpressung von Schutzgeldern, bewaffnete Selbsthilfe, Kaperungen und Entfhrungen von Trawlern und IUUs und Angriffe130 auf Yachten, Frachter, Containerschiffe, Tanker und andere Schiffe sind durch keine temporale oder kausale Kette verbunden. Die Erfahrungen vieler Piraten sind zwar logischerweise linear geprgt (sie lernen aus Fehlern und verbessern ihr Handwerk), die somalische Piraterie insgesamt bestand und besteht jedoch aus einem Nebeneinander unterschiedlicher Organisations- und Operationsformen. Dennoch sind die illegale Fischerei, die illegale Sondermllverklappung und die Armut die Ursache fr die somalische Piraterie, sofern man Ursache als quasi ahistorische Unterlage versteht, die immer wieder Piraterie hervorbringt. Ursprung, wiewohl durchaus historische Kategorie, hat mit Entstehung dennoch nichts gemein. Im Ursprung wird kein Werden des Entsprungenen, vielmehr dem Werden und Vergehen Entspringendes gemeint (Benjamin 1993, 28): die somalische Piraterie wre ohne IUUs nicht entstanden, folgt aber nicht aus ihr. Illegales Fischen, Mllverklappungen und der rger darber fhren dazu, dass sich stets auf aufs Neue eine kstennahe Nebenverdienstmglichkeit (Roder 2010, 128) auftut, und immer wieder fahren Neulinge zum Kapern aufs Meer. Das wird so bleiben, solange sich die gesellschaftlichen Rahmenbedingungen in und vor Somalia nicht verndern.
130

Die ersten Kaperungen von Schiffen, die nichts mit illegaler Fischerei oder Mllverklappung zu tun hatten, knnten durchaus zufllig geschehen sein: es fllt auf, dass vor 2005 hufig Schiffe angegriffen wurden, die mit Maschinenschaden festlagen und nicht entkommen konnten.

42

2.4 KSTENSCHUTZVERSUCHE Wir werden sie mit einem Schlag vernichten, grrrosses Bockshorn (Rotbart in Asterix als Gladiator).

Kste Puntlands Bereits 1993 versuchte die SSDF, etwas gegen IUUs vor derauszursten und diezu unternehmen. Yusuf beauftragte den heutigen Fischereiminister Puntlands Joaar damit, ein Boot illegale Fischerei zu bekmpfen. Dieser, wie er Bahadur (2011, 31) erzhlte, heuerte 30 junge Mnner an, die neun pakistanische Dhaus aufbrachten; fr drei Dhaus erhielten sie ein Lsegeld. Der kurzfristige Erfolg hielt jedoch nicht lange an, da viele IUUs FFLs von warlords aus Sdsomalia gekauft hatten und unter deren Schutz standen; sie lieen sich nicht in die Suppe spucken und bedrohten Joaar und seine Leute, bis sie sich aus dem Kstenschutz zurckzogen. Die Regierung Puntlands versuchte ab 1999, gegen IUUs vorzugehen (nicht zuletzt, um durch den Verkauf offizieller puntlndischer FFLs Devisen einzunehmen), und engagierte ber eine Privatfirma eine private Sicherheitsfirma, Hart Security Maritime Services (HSMS), die eine Kstenwache aufbauen und Polizisten trainieren sollte. Von Boosaaso aus operierten 300 Seeleute in acht privaten Kstenwachschiffen. Zum Teil finanzierte sich HSMS, indem sie selbst FFLs verkaufte; Mwangura (2010) spricht von 20 Millionen Dollar Gewinn wahrscheinlich gab es ein Agreement zwischen HSMS und dem puntlndischen Fischereiministerium, dass beide FFLs verkaufen durften. Die private Kstenwache arbeitete somit auch als Privatmiliz fr IUUs mit puntlndischen und HSMS-FFLs, was die rtlichen Fischer nicht begeisterte, da sie selbst sich FFLs nicht leisten konnten; das Fischereiministerium und HSMS bereicherten sich also auf Kosten der einheimischen Fischer. Ein Pirat erinnerte sich, dass seine PG Trawler mit einer von Yusuf ausgestellten Lizenz kaperte. Grere Erfolge bei der Bekmpfung von IUUs blieben aus, nur einige Schiffe wurden festgesetzt und zu Strafzahlungen wegen illegalen Fischens verdonnert131. 2001, als zwischen Yusuf und seinem Rivalen Kmpfe ausbrachen, zerbrach die Kstenwache entlang von Clanlinien in zwei Fraktionen, und HSMS zog sich aus Somalia zurck. Einige Mnner hatten maritime Erfahrung gesammelt, die ihnen spter nutzen sollte. Ein Nachfolgeprojekt mit der kanadischen Firma SomCan132, die wie HSMS den Verkauf von FFLs und Kstenwachschutz kombinierte, stand von Anfang an unter einem schlechten Stern. Fr SomCan stachen von 2002-2005 sechs Patrouillenboote mit einer Crew aus 400 Mnnern in See, die 30 IUUs aufbrachten, und SomCan soll FFLs fr 50.000$ pro Stck verkauft haben, ohne offizielle Stellen einzuschalten, und Schiffe mit solchen Lizenzen beschtzt haben; eine thailndische Fischfangfirma, mit der SomCan herzliche Beziehungen pflegte, kaufte den Kstenschtzern sogar Uniformen. Statt puntlndische Fischer gegen IUUs zu verteidigen, beschtzte SomCan von ihr lizensierte auslndische Trawler vor bergriffen puntlndischer Fischer. Lukrative Posten gingen an einen SC, der mit Yusufs SC eine dpG bildete. Im Mrz 2005 entfhrten SomCan-Kstenschtzer einen Trawler ihres thailndischen Partners, auf dem sie stationiert waren, um Kaperungen zu verhindern, und verlangten 800.000$ Lsegeld, weil sie ber Monate keinen Lohn erhalten hatten. Zufllig in der Nhe kreuzende Kriegsschiffe beendeten die Kaperung; drei somalische SomCan-Angestellte wurden in Thailand wegen Piraterie verurteilt woraufhin vier schiffbrchige Thais in Somalia als Geiseln festgehalten wurden, um die Freilassung der Piraten zu erpressen (2007 wurden die Somalis nach einer Intervention des puntlndischen Prsidenten vorzeitig aus der Haft entlassen). Daraufhin wurde der Vertrag mit SomCan gekndigt; da Yusuf in Mogadishu weilte, hatte SomCan ihren Proteg verloren, und es kam sogar zu einem wilden Feuergefecht zwischen SomCan-Angestellten und der Polizei und Teilen der Armee (Gatehouse 2009). 2007 wurde eine saudi-arabische Firma mit dem Kstenschutz beauftragt bis Februar 2008, als sich die saudische Firma weigerte, einen gekaperten russischen Schlepper zu befreien. Danach drehte sich der Wind, SomCan kam wieder ins Geschft und patrouillierte mit einem 30m langen Kstenwachschiff und drei alten japanischen Schiffen; 100 Angestellte jagten fr 400$ im Monat somalische Piraten133, wobei auch Ex-Piraten134 ihren frheren Genossen nachstellten. Allerdings war der Treibstoff zu teuer, so dass niemals alle Schiffe zugleich in See stachen. Ende Juni 2009 endete der Vertrag mit SomCan; schon vorher war zwischen der Firma und dem Fischereiministerium ein ernster Streit ausgebrochen. Der Fischereiminister schien FFLs auszustellen, ohne SomCan an den Erlsen zu beteiligen, woraufhin SomCan Schiffe mit solchen FFLs wie IUUs behandelte und aufbrachte; einmal griff sogar das Flaggschiff der EU-Armada ein und sorgte dafr, dass SomCan, die Ks131

132

133

134

Der Eigner eines spanischen IUUs, das von HSMS festgesetzt wurde, verklagte die Firma vor einem englischen Gericht und erreichte eine (geheime) Einigung, erhielt also wohl Schadensersatz. Offensichtlich scheint vor europischen Gerichten illegales Fischen keine sonderlich kriminelle Tat zu konstituieren, und ebenso offensichtlich erkannte der englische Richter HSMS nicht als Kstenwache an. Der Chef von SomCan, ein Somali, ging unter Barre nach Kanada ins Exil, wo er sich als Taxifahrer durchschlug. 1995 zog er nach Dubai, grndete ein Fischereiunternehmen und exportierte Seegurken nach Fernost; die Fangschiffe unterstanden einem somalischen Ex-Marineoffizier und waren schwer bewaffnet. Nach 1998 vermittelte er Kontakte zwischen Yusuf und einer thailndischen Fischereigesellschaft, wobei es nur um FFLs gegangen sein kann, und 2001 half er Yusuf beim Kampf um die Macht in Puntland. Im Oktober 2009 befreite SomCan tatschlich einen gekaperten syrischen Frachter. Zehn Piraten wurden festgenommen und sitzen seitdem in Boosaaso im Knast. Allerdings wird dieser Erfolg dadurch getrbt, dass es sich bei der Befreiung wohl eher um einen Gefallen fr einen puntlndischen Minister handelte, dem die Fracht gehrte. Selbst der Grnder der NVCG schloss sich SomCan an, fr die er Seeleute trainieren sollte. Das Ganze ist einigermaen undurchsichtig: der Ex-Pirat ist mit dem Besitzer von SomCan clanverwandt, und es scheint, als ob einige Piraten einen Vorwand gesucht htten, ihrem Gewerbe legal nachzugehen.

43

tenwache, ein Schiff wieder seiner Wege ziehen lie (die Crew des SomCan-Schiffs, so behauptet Joaar, bestand ohne Ausnahme aus Ex-Piraten aus Eyl). 2010 sicherte sich Puntland die Dienste einer sdafrikanischen Sicherheitsfirma, die eine puntlndische Marine ausbilden sollte. Als sich im Mrz 2011 herausstellte, dass der Grnder von Blackwater stiller Teilhaber dieser Firma war, wurde der Vertrag wieder gekndigt, obwohl bereits eine Antipiratenmiliz aus tausend Mnnern ausgebildet wurde (finanziert von den VAE). In Somaliland sieht es nicht viel besser aus: die Kstenwache besteht aus zwei Booten mit je einem Funkgert und einem verrosteten Maschinengewehr (Eichstaedt 2010, 149); neue Schiffe, eine bessere Ausrstung und Schulungen wurden von der internationalen Gemeinschaft versprochen, aber die Zusagen nicht eingehalten. Die vom Westen anerkannte TFG unterzeichnete 2008 einen Vertrag mit einer franzsischen Sicherheitsfirma, die mit internationalem Geld eine somalische Kstenwache aufbauen sollte; bis heute ist nichts geschehen.
2.5 DIE
ZWEITE

WELLE

kamen mehrere die das Aufblhen eines piratischen Umfelds begnstigten: das Fehlen In Somalia Staatsgewalt und Faktoren zusammen,lang anhaltende Gewaltkonflikte, die Verfgbarkeit von Waffen, eine vereffektiver Rechtsstaatlichkeit, armte Kstenbevlkerung, das Vorhandensein stark befahrener Schifffahrtswege in Kstennhe sowie gnstige geographische Gegebenheiten in Gestalt von engen Meerespassagen (Matthies 2010, 76). Die Konzentration der Produktion in bestimmten Teilen der Welt (...) erzeugte einen exponentiellen Anstieg der interkontinentalen Schiffahrt (Iltis 2009); Schiffe, die zwischen Asien und Europa pendeln, nehmen die Route durch den Suezkanal, die mitten durch den maritimen Vorgarten Somalias fhrt. Statistiken des International Maritime Bureau (IMB), einer privaten Unterorganisation der internationalen Handelskammer, belegen eine lange Inkubationszeit, bis die aktuelle Piratenwelle an Kraft gewann und die Weltffentlichkeit aufrttelte. Zwischen 1994 und 2004 wurden pro Jahr durchschnittlich 20 Vorkommnisse gemeldet (versuchte und erfolgreiche Kaperungen). 2005 verdoppelten sich die Angriffe auf Schiffe vor Somalia auf 45 und sanken 2006 wieder auf das Niveau der Vorjahre. Im Mai 2007 stieg die Piraterie an, explodierte im August, als der Monsun vorbei war (Hansen 2009, 33), und im Herbst begann die grte Piratenwelle auf dem Indischen Ozean seit der Piratenrunde und den Qawasim. Seitdem hat sich die piratische Aktivitt vor Somalia stabilisiert135. Mglicherweise gelang einigen Fischern einmal ein grerer Fischzug, wodurch sie ber genug Geld verfgten, um sich eine bessere Ausrstung zu kaufen, vielleicht besaen einige schnelle Skiffs, die fr Kaperungen wie geschaffen waren, oder in einer Miliz, die die Einhaltung illegaler FFLs berwachte, bemerkte jemand, welche Mglichkeiten das Meer bot. Einer der Piraten, die im Mrz 2007 die Rozen kaperten, erzhlte dem Kapitn whrend der Geiselhaft, sie wren nicht mehr an kleinen Schiffen interessiert ihr Hauptziel bestnde darin, Tanker und groe Containerschiffe zu kapern (Gillan 2007). Mein erstes Schiff habe ich vor sechs Jahren gekapert. Es war ein Fischerboot, damals haben wir 50.000 US-Dollar dafr bekommen. Mein Gott, das kam uns wie viel Geld vor (ein Pirat, zit. n. Engelhardt 2009); aus den Erlsen kaufte seine PG Schnellboote aus Fiberglas und baute Lkw-Motoren als Auenborder ein136. Hansen (2009, 34) entdeckte bei seinen Interviews zwei Hummerfangbetriebe, die ihr Geschftsmodell vollstndig umgewandelt hatten und das gesamte Betriebsvermgen in der Piraterie einsetzten. Zu den ersten Profis gehrte die Gruppe von Mohammed Abdi Hassan alias Afweyne137 (ein Ex-Beamter und alter Vertrauter von Yusuf), die ab 2003 in Hobyo und Harardhere aktiv war. Ein anonymer Interviewpartner erzhlte Hansen (2009, 23f): Afweyne begann 2003. Er fragte mich, ob ich 2000$ investieren wollte, als er Geld fr seine neue Geschftsidee sammelte. Er bettelte mich an und sagte, ich habe eine sehr gute Geschftsidee. Ich investierte kein Geld, was ich bis heute zutiefst bereue. Afweyne gehrte einem SC der Hawiye ohne piratische Erfahrung an, rekrutierte aber clanbergreifend erfahrene Piraten; Piratenanfhrer reisten nach Sden, bildeten die Gruppe aus, die Somali Marines, und mischten selbst mit. Harardhere und Hobyo entpuppten sich als nahezu perfekte Basen: sie lagen im Niemandsland zwischen Sdsomalia und Puntland, und Milizen interessierten sich (noch) nicht fr die abgelegene Gegend.
135

Die Etrusker waren bse. Wir wissen das, weil ihre Feinde und Auslscher es behaupteten (...). Wer ist nicht bse fr seinen Feind? (...) Doch diese reinen, sauberen Rmer mit sen Seelen, die Nation ber Nation zerschmetterten, die freie Seelen von Menschen ber Menschen zerquetschten und von Messalina und Heliogabal und hnlichen Schneeglckchen regiert wurden, sagten, dass die Etrusker bse waren (D.H. Lawrence).

136

137

2007 wurden 44 Schiffe angegriffen, 2008 111, wovon 42 gekapert wurden (damit setzte sich Somalia an die Spitze der Rangliste der weltweiten Piraterie), 2009 verdoppelte sich die Zahl der Angriffe nahezu auf 217, aber nur 47 endeten erfolgreich, und 2010 blieb die Anzahl versuchter und erfolgreicher Kaperungen konstant. Alle Zahlen sind umstritten, da niemand wei, wie viele Kaperungen kleiner Schiffe nicht bemerkt werden, es keine anerkannten Kriterien dafr gibt, wann eine Kaperung der somalischen Piraterie zugeschlagen wird, und wie viele Kaperungen nicht gemeldet werden (weltweit, so Schtzungen, werden nur 30-40% aller berflle auf Handelsschiffe angezeigt). Im ersten Halbjahr 2011 wurden nach (vorlufigen) Meldungen 97 berflle gemeldet und 18 Schiffe gekapert. Heute ist der anonyme Pirat reich und investiert sein Geld in Puntland in Restaurants, Kneipen, Hotels und Bordelle; als er einmal im Gefngnis sa, befreiten ihn seine Verwandten mit Waffengewalt. 2009 soll Afweynes PG fr die Kaperung von mindestens sieben Schiffen verantwortlich gewesen sein; im September 2009 besuchte er Libyen, wo Ghaddafi ihn vier Tage beherbergte und sich spter mit den somalischen Piraten solidarisierte. Inzwischen soll Afweynes Sohn die Tagesgeschfte bernommen und Afweyne Senior sozusagen in Rente gegangen sein.

44

Der Wendepunkt in der somalischen Piraterie lsst sich auf 2007 datieren. Der Tsunami 2004 und die Wirtschaftspolitik der puntlndischen Regierung hatten zu einer Verschrfung der konomischen Lage (nicht nur) der Kstenbevlkerung gefhrt. Diese Gemeinschaften sind auch Opfer der Gleichgltigkeit der Regierung. Jahre der Vernachlssigung, fehlender Investitionen in die Fischerei und ein Rckgang bei den Viehherden trieben viele Anwohner dazu, sich einen anderen Lebensunterhalt zu suchen etwa Piraterie (ICG 2009, 11). Nachdem die UIC im Sommer 2006 in Mogadishu die Macht bernommen hatte, weitete sie ihre Kontrolle auf das Grenzgebiet zu Puntland aus; Mitte August besetzten UIC-Milizen unter dem Befehl von Aweys Hobyo und Harardhere. Vor ihrer Ankunft flchteten die Piraten, weil die UIC ihnen nach islamischem Recht die Todesstrafe androhte, und zogen sich ins Privatleben zurck; die UIC lie sie in Ruhe, solange sie sich bedeckt hielten. Der Rckzug der UIC Anfang 2007 und innerpuntlndische Machtkmpfe hinterlieen in den Piratenhochburgen ein Machtvakuum; in Eyl lebten Angehrige vom Darod-SC der Majertein, die nicht dem gleichen Sub-SC wie der Prsident Puntlands angehrten und auf Distanz zur Regierung gingen. Ab Februar 2008 wurden in Puntland die Gehlter fr Grenzmilizionre und ab April fr Polizisten nicht mehr ausbezahlt (erst nach Antritt des neu gewhlten Prsidenten 2009 flossen die Gehlter wieder). Die Schwchung der Sicherheitsorgane zog Desertationen nach sich, zwang Soldaten und Polizisten dazu, sich nach Alternativen umzuschauen, und machte den Weg fr Bestechungen und lokale und regionale Stillhalteabkommen zwischen Piraten und Behrden frei und damit fr eine rapide Zunahme piratischer Operationen. Im September 2008 gestand der puntlndische Minister fr Fischerei ein, dass einige Polizisten mit den Piraten gemeinsame Sache machten und Soldaten desertiert waren, um sich den Piraten anzuschlieen. Weder die erste noch die zweite Welle der somalischen Piraterie entstand dort, wo die rmsten der Armen leben, sondern dort, wo drohte, was anderswo in Somalia Realitt war. Piraterie, die ber Mundraub hinausgeht, erfordert eine gewisse Infrastruktur, Anfangsinvestitionen in eine Ausrstung und berschssige Nahrungsmittel, um die Zeit zu berbrcken, bis die ersten Verdienste eintrudeln. Wie berall auf der Welt aktuell wie in der Vergangenheit sprangen Investoren in die Bresche, wenn maritime Gewalt Gewinne versprach, und finanzierten gegen einen Anteil an der Beute piratische Operationen. So sonderbar es klingen mag: wo Piraten operieren und sich eine Landbasis aufbauen, darf es nicht an einer gewissen Stabilitt fehlen. Soldaten, Polizisten, Elitetruppen, Richter und funktionierende Behrden, die loyal zu ihrer Regierung stehen, sind der natrliche Feind eines Piraten, in politischen Gemeinwesen, in denen private Gruppen um die Vorherrschaft oder die Macht kmpfen (wie im Sden Somalias), wren Piraten hingegen zu sehr von ihren Kernaufgaben abgelenkt und mssten zu viel Energie und Geld zum Schutz ihrer Investitionen, Operationen und Erlse aufwenden. In Hobyo, Eyl, Harardhere und Garacad waren Hunger, groflchige Flchtlingsbewegungen und Milizkmpfe weitaus weniger als im Sden zu verspren, die Brgerkriegsparteien des Sdens interessierten sich nicht fr die arme Kste, und der puntlndischen Regierung mangelte es an Durchsetzungskraft, finanziellen Mitteln und einer clanbergreifenden Legitimitt zur Befriedung der Region. Clanstrukturen und das heer sorgten fr eine gewisse Stabilitt; die vier Kstenorte sind Paradebeispiele fr Orte und Regionen, in denen informelle, illegale Aktivitten ungestrt ausgebt werden knnen.-

- EXKURS: PIRATISCHE BEUTE UND LSEGELDER

Im fnften Jahrtausend v.u.Z. hatte sich eine globale Supermacht dazu entschlossen, in zwei, wie sie meinte, terroristischen Staaten fr Wahrheit und Ordnung zu sorgen. Die Supermacht war Persien, unvergleichlich reich an Ehrgeiz, Gold und Mnnern. Die terroristischen Staaten waren Athen und Sparta, exzentrische Staaten, die in einer armen, bergigen und rckstndigen Region lagen (Tom Holland: Persian Fire).

Seit Anbeginn der Zeiten zielte maritime Privatgewalt darauf ab, Beute zu machen, um sie zu konsumieren oder gegen Konsumgter einzutauschen. Gestohlen wurde praktisch alles, was sich verkaufen lie, wobei Gold, Silber, Mnzen und Juwelen, die idealtypische Beute eines kulturindustriell deformierten Piraten, eher die Ausnahme darstellten; gelufiger waren normale Handelsgter, die bers Meer verschifft wurden. Oft, lange Zeit etwa auf dem Mittelmeer, stand eine besondere Ware im Vordergrund: Menschen, die als Sklaven verkauft wurden. Manchmal brachten Gefangene und Entfhrte mehr Profite ein, wenn Verwandte, Freunde oder ihre Heimat sie zurckkauften, also ein Lsegeld zahlten; oft war es bequemer, Entfhrte an Ort und Stelle zu verkaufen, statt sie bers Meer zu einem Sklavenmarkt zu transportieren. Die muslimischen Barbareskenkorsaren aus Algier, Tunis, Tripolis und Sal, die gern mit den somalischen Piraten verglichen werden, machten von etwa 1520 bis zur Besetzung Algeriens durch Frankreich im Juni 1830 den Menschenhandel zu ihrer Haupteinnahmequelle. Ihre gefrchteten Schiffe kreuzten im Mittelmeer und drangen kurzzeitig bis zu den kanarischen Inseln, Island, Irland und an die englische Sdkste vor; sie berfielen Kstenorte und entfhrten die Bewohner oder kaperten christliche Schiffe und setzten Seeleute und Passagiere fest. Die Gefangenen wurden auf riesigen Sklavenmrkten138 in den Barbareskenstdten verkauft, konnten gegen ein hohes Lsegeld jedoch freigekauft werden. Wer arme Verwandte hatte und nicht mit Geld aus Seemannskassen, karitativen Sammlungen der katholischen Kirche oder staatlichen Fonds ausgelst wurde

138

1650 lebten in Algier schtzungsweise 25.000 christliche Sklaven, zwischen 1719 und 1747 wurden 600 Seeleute allein aus Hamburg entfhrt, und zwischen 1622 und 1642 sollen Korsaren aus Algier 9.000 Englnder gefangen, zwischen 1613 und 1622 mindestens 963 Prisen in den Hafen von Algier geschleppt haben.

45

 die Mehrheit der Entfhrten , endete als Sklave in Nordafrika oder im osmanischen Reich und sah seine Heimat nie wieder139. Die Geschftsgrundlage der somalischen Piraten ist eine andere. Sie verfgen ber keine Kaperbriefe, knnen nicht auf die Rckendeckung einer Regierung zhlen und interessieren sich weniger fr die Beute, die ein gekapertes Schiff und seine Ladung darstellt, sondern fr das Lsegeld fr das Gesamtpaket aus Schiff, Ladung und Crew. Wenn die Ladung fr die somalischen Piraten interessant war und profitabel verkauft werden konnte, wurden Prisen vor der Zahlung eines Lsegelds zwar ausgeplndert (was mangels Hafenanlagen jedoch nur bei kleineren Schiffen und bestimmten Frachten mglich war um einen Tanker leer zu pumpen oder ein Containerschiff zu entladen, fehlt es in Puntland schlicht an der notwendigen Infrastruktur), aber im Vordergrund stehen stets die Geiseln. Niemals zuvor wurde der Wert eines Menschen so widersprchlich bestimmt wie in der Moderne. Kein Land und keine Reederei kann es sich leisten, Seeleute im Licht der Weltffentlichkeit politischem Kalkl oder konomischen Interessen zu opfern, wodurch die Geiseln in den Hnden der somalischen Piraten immens wertvoll werden; kme es bei einem Angriff auf die Piraten oder bei der Rckeroberung eines Schiffes zum Tod einiger, vieler oder aller Geiseln, ginge ein Aufschrei um die (westliche) Welt140 was die Piraten natrlich wissen und ausnutzen: Geiseln insbesondere westliche sind unsere einzigen Trmpfe (ein Pirat, zit. n. Shachtman 2009). Erleichtert wird das Lsegeldgeschft dadurch, dass postmoderne Hochseehandelsschiffe Wanderer zwischen den Welten sind. Zwar gelten auf einem Schiff auf Hoher See die Gesetze des Landes, dessen Flagge es fhrt, aber um Tariflhnen, hohen Steuern und Arbeitsschutzgesetzen auszuweichen, werden viele Schiffe ausgeflaggt, also in Lndern registriert, die Kosteneinsparungen ermglichen und kaum Steuern erheben; viele Schiffe fahren daher unter der Flagge von Liberia, den Bahamas, Griechenland, Panama, Zypern, Belize, Antigua, Kambodscha, den Philippinen oder der Mongolei. Diese Praxis fhrt einerseits dazu, dass die Nationalitt eines Schiffes und die seiner Eigentmer nicht bereinstimmen, und ermglicht andererseits die Deregulierung von Seearbeit das maritime Proletariat stammt lngst aus Osteuropa, Indonesien, China, Sri Lanka, Singapur, Indien, Pakistan, Malaysia und den Philippinen, qualifiziertes Personal (Kapitne, erste Offiziere) hingegen weiterhin aus den Metropolen, in denen Reedereien und Eigentmer zu Hause sind. Die potentielle Strmung eines transnationalen Schiffes stellt die nationalstaatlich organisierte Welt vor Probleme: sollten dabei Geiseln gettet werden, sind diplomatische Verwicklungen vorprogrammiert141. Mglicherweise hat die Konzentration auf Lsegelder mit der nomadischen Clantradition zu tun. Wenn ein Nomade einen Somali aus einem anderen Clan ermordet oder schwer verletzt hat, ist sein SC fr die Tat verantwortlich. Damit eine individuelle Gewalttat nicht zu einem Clankrieg eskaliert, um also eine friedliche Lsung zu ermglichen, zahlt die dpG des Tters das dia an die dpG des Opfers. Solche Entschdigungen gehren zum nomadischen Alltag, und es liegt nahe, erpresste Lsegelder als eine moderne Form von Zwangs-diya zu interpretieren: als Entschdigung fr tote Fischer, illegal gefangenen Fisch und die Versenkung von Sondermll. Adressaten der diya-Forderungen wren innerhalb der Clanideologie die Clans oder SCs der Tter. Fr Somalis wre es irrelevant, ob diese berhaupt in Clans organisiert sind wer Fischgrnde oder SCs schdigt, gehrt sozusagen einer groen auersomalischen CF an, die wie jede andere CF behandelt wird. Da sich die groe CF der weltweiten nicht-somalischen Nicht-Clans traditionellen Konfliktlsungsmechanismen verweigert weder wurden die Konflikte um IUUs auf einem shir friedlich beigelegt, noch knnen somalische SCs einen Krieg gegen die ganze Welt fhren , bleibt innerhalb der Clanlogik nur die Erzwingung von dia, wo sie erzwingbar ist: bei Angehrigen Von CFs der Nicht-Clans. hnlich wie sich innernomadische Konflikte manchmal aufschaukeln, bis der Anlass fr Krieg und PZs nahezu verblasst ist, gehen somalische Piraten dazu ber, IUUs links liegen zu lassen und lohnendere Ziele anzugreifen im Rahmen der Clantradition weder ein verwerfliches noch ein unbliches Vorgehen, bis ein shir einen neuen status quo festschreibt. Aber dazu sind
139

140

141

Da die Barbareskenkorsaren Tausende von Europern fingen, steht auer Frage; aber die Europer fingen und versklavten mehr (Matar 2005, 113) Muslime als diese Christen, ein Kapitel der europischen Geschichte, das kaum aufgearbeitet ist. In Livorno lebten 1603 5.000 muslimische Sklaven, auf Malta befreite Napoleon 1796 auf dem Weg nach gypten 2.000 Muslime. Muslimische Sklaven in Europa wurden schlechter behandelt als christliche in Nordafrika und seltener freigekauft, zudem war ihnen ein Weg in die Freiheit verwehrt, der Christensklaven in muslimischen Lnder offenstand: die Konversion zum Islam. In den Barbareskenstdten lebten viele Renegaten um 1650 allein in Algier ber 10.000 (einige wurden berhmte Korsaren) in Freiheit, da es der Islam Muslimen streng verbot, Muslime als Sklaven zu halten. Ein hnliches Bibelgebot gibt es nicht, so dass die Konversion zum Christentum die Lage versklavter Muslime nicht verbesserte. So lobenswert die Zurckhaltung hinsichtlich eines Angriffs auf somalische Piraten auch sein mag, steht sie doch im eklatanten Widerspruch zur normalen Rcksichtslosigkeit im weltweiten kapitalistischen Alltag, in dem ein Menschenleben wenig bis nichts wert ist: die entwrdigende Behandlung von Hartz-IV-Empfngern, Obdachlosen und Flchtlingen in Deutschland fhrt zu keinem moralischen Aufschrei und nicht zur Aufstellung einer task force zur Bekmpfung der Armut und jener, die sie mitverursachen. Murphy (2011, 164) bringt den unterschiedlichen Wert verschiedener Menschen(gruppen) im globalen Kapitalismus ungewollt und zynisch auf den Punkt, ohne dass auch nur ein Hauch von Kritik mitschwingt: die somalischen Piraten profitieren vom groen Unterschied zwischen dem Wert eines Menschenlebens in Somalia und dem Wert eines Menschenlebens an Bord entfhrter Schiffe. Die reelle Subsumtion des Menschen unters Kapitalverhltnis, wie Marx es ausgedrckt htte, geht sonderbare Wege. Gehren Schiff, Crew und Eigentmer einer einzigen Nation an, verlieren die Geiseln an Wert kommen bei der Strmung eines Schiffs Geiseln ums Leben, die aus dem gleichen Land wie die Einsatzgruppen und die Eigentmer stammen, wird der Vorfall in der Regel als interne Angelegenheit verbucht, da jede Regierung, wie Foucault es ausgedrckt htte, ber das Leben und den Tod ihrer Subjekte (frei) bestimmen darf.

46

weder die UN noch die Herkunftslnder der IUUs und Mllverklappungsschiffe bereit. Boyahs Bruder, der beim Kapern erwischt wurde und in Boosaaso im Gefngnis sitzt, brachte die nomadisch-piratische Ansicht ber IUUs und die kollektive Verantwortung fr ihr Vorgehen in einem Interview folgendermaen auf den Punkt: Fischerboote sind schwer zu kapern, sie verfgen ber ausgefeilte Verteidigungsmechanismen. Aber Frachtschiffe kommen aus den gleichen Lndern und sie sind die gleichen Leute [sic!] (zit. n. Bahadur 2011, 18).- Nachdem eine gewisse Schwelle berschritten worden war, entstand eine positive Rckkoppelung. Ein statistisches Modell der monatlichen Anzahl von Piratenangriffen im Golf von Aden zwischen Januar 2002 und Juni 2009 zeigt, dass die Hauptdeterminanten der Anzahl der Piratenangriffe in einem bestimmten Monat die Anzahl der Angriffe der vorherigen Periode sowie die erfolgreichen Kaperungen in der Vergangenheit sind (Shortland 2010): erfolgreiche Kaperungen induzierten neue Kaperungen. PGs vernetzten sich, Investoren stiegen ins Geschft ein, Spezialisten wurden angeworben, Fischer und bewaffnete junge Mnner ohne maritime Erfahrung fllten die Reihen der Piraten auf. Wie viele von den 30.000 Berufs- und 60.000 Gelegenheitsfischern Somalias, die um die Jahrtausendwende aufs Meer fuhren, heute zu den Piraten gehren, wei man nicht; sogar Soldaten aus der Armee Puntlands sollen sich den Piraten angeschlossen haben. Inzwischen bilden die PGs eine paramilitrische Bruderschaft mit einem strengen und komplexen System von Regeln und Strafen. Sie sind als Multitude hunderter kleiner Zellen mit exzellentem Kommunikationssystem entlang der Kste organisiert (Mller 2009) und operieren meist nicht auf eigene Faust, sondern werden (vermutlich) von Piraten synchronisiert, die selbst nicht mehr in See stechen. Ein Londoner Anwalt, der sich im Entfhrungsgeschft auskennt, meint dagegen, die Piraten sind ein unorganisierter Haufen (zit. n. Bahadur 2011, 52). Der hohe Organisationsgrad zieht eine gewisse Arbeitsteilung nach sich: Ex-Fischer erledigen die maritime Arbeit, maritim unerfahrene Bewaffnete142, meist 18-25 Jahre alt, und Mooryan fahren als Schutz mit aufs Meer und stellen nach einer Entfhrung das Wachpersonal, ein catering-service, Kchinnen und Lieferanten versorgen die Geiseln manchmal mit Nahrung143, die tglich auf eine Prise verschifft wird (wozu Transporteure notwendig sind), und jedes gekaperte Schiff muss mindestens einmal pro Tag mit frischem Qat beliefert werden, dazu kommen Funker, Computerfachleute, Bootsmechaniker, Mutterschiffkapitne, bersetzer, Unterhndler, und die meisten somalischen Piratenbanden haben sogar einen offiziellen Piratensprecher (Gettleman 2010). Obwohl relativ viele Piraten auf dem Meer sterben, gettet oder gefangen genommen werden, scheint es genug Freiwillige zu geben, die ihren Platz einnehmen; Boyah stellt als einzige Bedingung fr Piratenrekruten, dass sie eine Waffe besitzen und den Tod nicht frchten (zit. n. Bahadur 2009). Gerchte, dass junge Fischer zur Piraterie gezwungen werden, entbehren wohl jeder Grundlage144. Einige Piraten scheinen sich an postmodernen Managementtechniken zu orientieren: sie spezialisieren sich auf den maritimen (oder den landbasierten) Teil des Lsegeldgeschfts; sowie gekaperte Prisen vor der Kste ankern, wird die Bewachung des Schiffs und der Geiseln und ihre Versorgung outgesourct und von einer anderen Gruppe bernommen. Fr die Einbindung der Piraten in ein komplexeres System der organisierten Kriminalitt lassen sich (gegenwrtig noch) wenige Belege finden. Ein sehr groer Anteil der erpressten Lsegelder scheint in der Region zu bleiben und sich auf viele Profiteure aufzuteilen (Mahnkopf 2010a, 145), und es fehlt an Belegen dafr, dass die Entfhrungsindustrie ein Mittel zur Ressourcenbeschaffung fr den Brgerkrieg darstellt (Mahnkopf 2010, 66). Die PGs sind nicht in eine globale Schattenkonomie integriert und unterhalten keine Verbindungen zur Welt des internationalen Verbrechens. Die Investoren, die in Somalia PGs finanzieren, gehren nicht zum obersten Segment der somalischen Geschftswelt, sondern zum gehobenen Mittelstand und stammen in der Regel aus den gleichen SCs wie die Piraten. Treibstoff, Boote, Waffen (sofern in Somalia nicht vorhanden) die Piraten haben lngst aufgerstet: neben den allgegenwrtigen Schnellfeuerwaffen verfgen sie ber Raketenwerfer, Handgranaten und RPGs (Panzerfuste) und Ersatzteile werden meist im Jemen besorgt. Alle Beteiligten werden aus dem Lsegeld bezahlt. Jene, die nicht zum engeren Umkreis der Piraten gehren, bekommen einen fixen Lohn, Investoren und Ausrster erhalten einen Anteil des erzielten Lsegelds (30-50%), und der Rest wird nach Abzug aller Kosten, Rcklagen (fr Reinvestitionen) und Entschdigungen fr Verletzte und Tote zu gleichen Teilen unter

142

143

144

Der einzige Pirat, der den Angriff auf das US-Schiff Mrsk Alabama berlebte und in New York vor Gericht gestellt wurde, war 18 Jahre alt, ging eigentlich noch zur Schule, spricht Englisch und stammt aus dem Landesinneren, wo er als ltester Sohn von zwlf Geschwistern bei seinen Eltern lebte. Sein Vater ist Viehhirte, seine Mutter verkauft Milch auf dem Markt. Die Familie ist bitterarm, und er drfte eine gnstige Gelegenheit zum Geldverdienen ergriffen haben, als sie sich bot. Einer der Piraten, die in Hamburg vor Gericht stehen, habe gewusst, dass er fr eine erfolgreiche Kaperfahrt zwischen 3000 und 5000 Dollar bekommen konnte. Also habe er sich entschieden, mitzufahren (Lakotta 2011), da er als fischender Tagelhner keine Arbeit fand. Hufig nehmen die Piraten Rcksicht auf die kulturellen Essgewohnheiten ihrer Gefangenen: indische Seeleute bekommen indisches Essen, indonesische indonesisches ; es sind allerdings auch Flle bekannt, wo die Geiseln nur mit den Notwendigsten aus dem Khlraum der Prise versorgt wurden so sollen bei der Crew der entfhrten Hansa Stavanger nach der Freilassung Skorbutsymptome beobachtet worden sein. Piratische Zwangsarbeiter wren ein Widerspruch in sich: wo man sich aufeinander verlassen knnen muss, ist Zwang kontraproduktiv was auch ein kurzer Blick in die Geschichte zeigt: Piraten und Freibeuter fuhren freiwillig zur See, die sehr wenigen Ausnahmen fallen nicht ins Gewicht und betrafen fast immer Spezialisten wie Segelmacher, Musikanten oder Zimmerer.

47

den Piraten verteilt145, die ihr Geld meist verprassen (Qat und Gelndewagen sind teuer), ihre Verwandtschaft untersttzen, und einen Teil, wie es der Islam gebietet, den Armen berlassen und, seltener, investieren. Es scheint einen Trend zu geben, jene, die die maritime Dreckarbeit erledigen und das Wachpersonal stellen, wie Angestellte zu behandeln und zu bezahlen. Die somalische Piraterie hat sich zu einem Geschft mit deutlichen Hierarchien hinsichtlich des Einkommens, der Autoritt und der Befehlsgewalt entwickelt, was die unteren Rnge in Kauf nehmen, weil sie viel Geld verdienen (knnen). Trotzdem soll zu Beginn jedes Tages in Eyl ein Piratenplenum stattfinden, das wohl einer Mischung aus genereller Aussprache und Einsatzbesprechung hnelt. Es ist unwahrscheinlich, dass die Piraten ihre Anfhrer (wie frhere Piraten ihren Kapitn) abwhlen knnen. Neben greren Gruppen stechen immer wieder auch kleine oder einzelne Skiffs (bemannt etwa von einem Vater und seinem Sohn) zum Kapern in See, die ber keine Basis an Land verfgen. Es scheint vorgekommen zu sein, dass Piraten, die mit ihrer Prise vor Hobyo, Harardhere oder anderen Kstenorten ankerten, mit den Piraten an Land nichts zu tun hatten; mglicherweise fehlte ihnen ein geeigneter Ankerplatz, oder sie hofften darauf, mit den einheimischen Piraten gegen einen Anteil am Lsegeld zu kooperieren. Die Piraten in Somalia bilden eine heterogene Gruppe, und ihre Beweggrnde unterscheiden sich von Pirat zu Pirat, von Gruppe zu Gruppe (Hansen 2009, 12) und von einem Ort zum anderen. Hochorganisierte Piratenzellen koexistieren neben Subsistenzpiraterie, und ein Piratenanfhrer verglich sich sogar mit Robin Hood.-

- EXKURS: SOMALISCH-PIRATISCHE ORGANISATIONSSTRUKTUREN

Im Jahre 1688 gab eine Gruppe franzsischer Bukaniere bekannt, dass sie den in Aachen zwischen Frankreich und Spanien geschlossenen Friedensvertrag nicht anerkennen wrden, da sie weder mitverhandelt noch das Schriftstck mit unterzeichnet htten (Andreas Kammler: Piraten!).

Weder die erste noch die zweite Pirateriewelle lsst sich ber einen Kamm scheren und unter einen Begriff subsumieren. Immer wieder entsteht Piraterie, whrend etablierte PGs ihrem Geschft nachgehen, und die innere Organisation der PGs deckt ein breites Spektrum diverser Gruppenstrukturen ab. Idealtypisch knnten somalische Piraten in folgende Schubladen abgelegt werden, wobei man nicht aus den Augen verlieren darf, dass keine zeitliche Evolution impliziert wird und die kategoriale Einteilung flieende bergnge, fraktale Rnder und rhizomatische Auswchse nicht bercksichtigt: Fischer, die sich gegen IUUs und von Milizionren beschtzte Fangschiffe wehren; Fischer, die in kleinen Gruppen (ein bis zwei Skiffs) vom Fischen zum Selbstschutz und zum Kapern von IUUs bergehen; Milizionre, die Fischerboote entfhren oder von ihnen Schutzgelder erzwingen, weil sie ohne oder mit falschen FFLs operieren; Fischer, die beliebige Schiffe kapern, weil IUUs von Milizionren beschtzt werden oder sich selbst verteidigen; Waffen- und Menschenschmuggler, die im Golf von Aden neben ihrem Kerngeschft Fischer kopieren, die Schiffe kapern; PGs aus Fischern, (Ex-)Milizionren und anderen, die sich auf eigene Faust organisieren, ohne Investoren auskommen und die Beute unter sich aufteilen; PGs, die sich um einen Anfhrer herum bilden, der sich um Investoren kmmert, die Ziele vorgibt und mehr verdient als alle anderen; solche PGs sind zumeist hierarchisch organisiert bei den Somali Marines gab es etwa einen Flotten-, einen Vizeadmiral und einen Finanzminister (Afweyne); PGs aus Mnnern, die von Investoren oder warlords angeheuert wurden eine Art Seemiliz, in der Piraten als Sldner dienen; puntlndische Kstenwachschiffe, die auf eigene Faust operieren, weil sich die Crews Geld zuverdienen mssen; Subsistenzpiraterie. Einige Piratenkarrieren durchlaufen mehrere Stufen, manche nicht; einige Piraten machen das Kapern zum Beruf, manche verdienen einmal Geld und quittieren den Job dann wieder; einige PGs sind kollektiv organisiert, manche streng hierarchisch; einige clanbasiert, andere clanbergreifend. Nicht nur strukturell oder organisationssoziologisch lsst sich die somalische Piraterie begrifflich zurichten und sezieren, sondern auch geographisch, da sich die politischen und sozialen Rahmenbedingungen von Ort zu Ort und von Region zu Region unterscheiden: Am Golf von Aden, in der Nhe von Boosaaso, operieren Schmuggler, die Waffen aus dem Jemen nach Somalia und somalische Flchtlinge in berladenen Booten in den Jemen verschiffen. Ergibt sich eine Gelegenheit, kapern sie auch Schiffe; die Schlepperboote werden dann als Mutterschiff fr piratische Skiffs benutzt 146. Egal, ob die Piraterie
145

146

Der erste, der ein gekapertes Schiff entert, erhlt den doppelten Anteil (vgl. Harper 2009). Ein somalischer Pirat erklrte einem Reporter: Investoren erhalten 30% vom Lsegeld. Die Piraten erhalten 50%. Die restlichen 20% gehen an die Armen und alle, die den Piraten an Land geholfen haben (zit. n. Adow 2009). Frauen, die fr Geiseln kochen, erhalten bis zu 1.200$ pro Entfhrung, das Vierfache des durchschnittlichen Jahreseinkommens in Somalia. Am 21.Mrz 2009 wurde ein berladenes und manvrierunfhiges Schiff mit 100 Flchtlingen von der franzsischen Marine im Golf von Aden entdeckt. Nachdem es in den Hafen von Aden geschleppt wurde, liefen alle Passagiere auf eine Seite, woraufhin das Boot kenterte und acht Menschen ertranken; spter fand man im Rumpf des Schiffs Waffen. Nach Schtzungen ertrinken jedes Jahr 2000

48

ihr Haupt- oder blo ein Nebengeschft war, sie war zweifellos profitabel; ein Geschftsmann aus Boosaaso beschrieb sie als das Geschft, das am meisten Einkommen bringt (Murphy 2011, 30). Im Golf von Aden stechen einzelne Skiffs mit typischerweise 5-6 Mnnern an Bord von der Nordkste aus in See [und] erreichen die Seerouten binnen eines Tages (Termansen 2011, 9), was nicht viel Vorbereitung erfordert; Im Gebiet von Kismayo griff die NVCG, wahrscheinlich eine clanbasierte Gruppe, IUUs an; eine hnliche PG operierte aus Merka. Diese PGs gingen eher zgerlich zum Kapern beliebiger Schiffe ber. Seitdem Kismayo unter der Kontrolle islamischer Milizen steht, ist eine Renaissance der sdsomalischen Piraterie kaum denkbar; In Somalia sdlich der Grenze zu Puntland organisierte Afweyne in Hobyo und Harardhere die ersten greren PGs. Seitdem gehren die beiden Orte zu den wichtigsten Basen der Piraten, auch wenn die Bedeutung von Harardhere in jngster Zeit nachgelassen hat; In Eyl, Garacad und an der puntlndischen Kste, wo Skiffs einfach an den Strand gezogen werden knnen, finden Piraten und PGs wunderbare Bedingungen fr ihr Gewerbe vor; Eyl und Garacad gehren zu den piratischen Hochburgen.- Die Kste nrdlich von Mogadishu blieb von gewaltttigen Clanauseinandersetzungen weitgehend verschont. Zwar organisieren sich die Piraten entlang Clan- und Subclanlinien, aber nicht ausschlielich, da Mitglieder anderer Clans in den Gruppen akzeptiert werden (IEG 2008, 17); in der Regel stellt in einer PG jener SC die Mehrheit, auf dessen Territorium sich die Basis oder der bevorzugte Ankerplatz der Piraten befindet. Es gibt Berichte, dass PGs interne Ausbrche von Clanloyalitt bekmpften147; zur PG aus Harardhere gehren Mnner aus den wichtigen Clans der Kste, damit sich die Gruppe berall frei bewegen kann (Gebauer u.a. 2009). Zwei SCs sind deutlich berreprsentiert; die meisten Piraten gehren zu den Majertein (ein SC des Harti-Clans der Darod) und zu den Suleiman (ein SC des Hebir Gedir-Clans der Hawiye) jenen beiden SCs, aus denen Afweyne 2003 die erste grere PG zusammenstellte und die schon im Widerstand gegen Barre kooperiert hatten. Obwohl die Clanzugehrigkeit im piratischen Umfeld tendentiell an Bedeutung verliert, bleibt die Bindung der Piraten an ihren SC bestehen148. Nahezu alle Piraten untersttzten ihre SCs finanziell und knnen daher auf ihre Solidaritt zhlen, was es den Behrden erheblich erschwert, Piraten festzunehmen. PGs gehen Konflikten149 untereinander in der Regel aus dem Weg, indem gekaperte Schiffe vor das eigene Clanterritorium gesegelt werden und dort ankern; ansonsten vertrauen die Piraten auf das heer. Mit islamistischen und jihadistischen Milizen haben die Piraten nichts am Hut. Islamisten sind fr die Piraten eine viel grere Bedrohung, [sic!] als die bewaffneten Einheiten der internationalen Vlkergemeinschaft (Irminger 2010, 149), da Piraterie nach dem islamischen Recht mit dem Tod bestraft werden kann. Im November 2006 kaperten Piraten die Veesham und brachten das Schiff nach Hobyo, wo UIC-Milizionre es nach einem Feuergefecht zurckeroberten, nach Harardhere segelten und den Eigentmern bergaben150. Als die Sirius Star (ein saudischer Tanker) gekapert wurde, schien es in Harardhere Kmpfe zwischen PGs und HAS gegeben zu haben, bei denen Tote zu beklagen waren. Als im Mai 2008 eine Prise aus den VAE vor Harardhere ankerte, machten sich islamische Milizionre auf den langen Weg, um das Schiff zu erobern; kaum hrten die Piraten davon, lieen sie das Schiff frei. Nachdem US-Scharfschtzen im April 2009 den Kapitn der Mrsk Alabama aus den Hnden von Piraten befreit hatten, wurden die somalischen Piraten von den islamischen Milizen jedoch gelobt. Sie wren Mudjheddin im Krieg mit den christlichen Lndern und verteidigten die Kste Somalias gegen die Feinde Allahs (Gebauer u.a. 2009).
Somalis auf der Flucht in den Jemen, eine Tragdie, die es kaum in die Nachrichten schafft, da keine EU-Auengrenze betroffen ist. Einigen Somalis gelingt es, auf verschlungenen Wegen nach Libyen (und Tunesien) zu reisen, von wo aus sie seit Anfang 2011 in schrottreifen Booten Lampedusa zu erreichen versuchen. Mller (2009) meint, die Piraten wren clanbergreifend organisiert, Weber (2009) behauptet das Gegenteil. Durchbrchen die Piraten tatschlich festgefgte Clanloyalitten, wre dies eine tiefgreifende Vernderung der Sozialstruktur der puntlndischen Bevlkerung. Als ein Schiff mit Fracht gekapert wurde, die einem Geschftsmann aus Mogadishu aus dem Clan der Suleiman gehrte, wurde es ohne Lsegeld wieder freigelassen. So knnte auch erklrt werden, warum Boyah noch nicht verurteilt wurde, obwohl er seit fast einem Jahr im Gefngnis sitzt: er gehrt zum gleichen Subclan (Gettleman 2010) wie der Prsident Puntlands. Im Januar 2010 enterten Piraten einen Supertanker. Als sie die Kontrolle erlangt hatten, wurden sie von einer zweiten PG angegriffen, woraufhin den Piraten an Bord des Tankers Kriegsschiffe zu Hilfe eilten, die den innerpiratischen Kampf beendeten und die zweite PG verjagten. Vielleicht griffen die Kriegsschiffe ein, weil sie befrchteten, der Kampf um den Tanker htte zu einer Umweltkatastrophe ersten Ranges fhren knnen. Der Kapitn der entfhrten Future berichtete nach seiner Freilassung, die Piraten htten sich mit gezckten Messern um das Lsegeld gestritten, das auf dem Schiff abgeworfen wurde. Zu den streitenden Piraten gesellten sich andere, die von der Kste aufs Schiff gekommen waren. Nach sechzehn Stunden verlieen Ausrster, Kreditoren und andere Beteiligte das Schiff, danach folgten die Piraten. An Land brachen neue Konflikte aus, zwei Piratenanfhrer wurden gettet. Mitte August 2011 meldete das Shebelle Media Network, dass es in Hobyo zu bewaffneten Auseinandersetzungen zwischen Piraten kam, bei denen zwei Piraten starben. Mglicherweise hatte diese Polizeiaktion der UIC gar nichts mit dem islamischen Recht zu tun, sondern damit, dass die Ladung der Veesham einem Geschftsmann aus Mogadishu gehrte, der die UIC (finanziell) untersttzte, oder damit, dass somalische Geschftsleute aus Dubai (die Veesham gehrte einer Gesellschaft aus Dubai) der UIC drohten, ihre Geschftsverbindungen mit Mogadishu zu kappen.

147

148

149

150

49

Im Frhling 2010 soll HAS Harardhere besetzt haben, Die Piraten verlieen die Stadt, nahmen ihre Prisen mit und wurden nicht verfolgt. Im Dezember (sptestens) ankerten wieder Prisen vor Harardhere; ob die islamischen Milizionre zwischenzeitlich abgezogen waren (und wenn ja, wann), ob sie die Piraten tolerierten (oder sie tolerieren mussten), oder ob sie mit ihnen einen Deal ausgehandelt hatten, ist unklar es kursieren Gerchte, nach denen lokale HAS- und HI-Milizen gegen einen Anteil am Lsegeld (5%) auf ein Vorgehen gegen die Piraten verzichteten. Am 18. Februar 2011 wurde verbreitet, die Piraten aus Harardhere htten auf ihren Prisen die Anker gelichtet und die Kste verlassen, weil es zu Auseinandersetzungen mit Jihadisten gekommen war. HAS, die die Stadt kontrollierte (Desk 2011), forderte 20% jedes Lsegelds, das die Piraten erwirtschafteten, und nahmen vier im Piratengeschft ttige Geschftsleute fest. Eine Woche spter wurde gemeldet, HAS und die Piraten htten sich geeinigt. Dennoch nahmen jihadistische Milizionre Ende Mrz 50 Piraten wegen unislamischem Verhalten (Hussein 2011) fest: sie sollen Wein getrunken, Haschisch geraucht und sich Pornos angesehen haben. Entweder waren die Jihadisten mit ihrem Anteil unzufrieden, die Piraten hatten nicht gezahlt, oder eine andere HAS-Fraktion torpedierte das Abkommen zwischen den Piraten und der lokalen HAS-Miliz. Fr letzteres spricht, dass am 22. Mai 2011 die Nachricht verbreitet wurde, HAS htte Harardhere besetzt151. Wiederum ist Genaueres nicht bekannt: warum sollte eine Stadt besetzt werden, die schon besetzt ist? Hchstwahrscheinlich geht es seit Monaten darum, die Hhe des Schutzgeldes neu auszuhandeln, wobei verschiedene HAS-Fraktionen unterschiedliche Ziele verfolgen. Jedenfalls geht es nicht um antipiratische Operationen, wie es HAS immer mal wieder verspricht152. Berichte ber eine enge Kooperation153 zwischen Piraten und Jihadisten entbehren jedenfalls jeder Grundlage. Sie dienen dazu, das vermeintliche Bedrohungsszenario, das von Somalia ausgeht, zu potenzieren, um Gegenmanahmen medienwirksam zu rechtfertigen.
2.6 MODUS OPERANDI

somalischer Piraten Phasen. Ein Beuteschiff wird Eine typische Operation die Piraten Schiff undzerfllt in mehreresie die somalische Kste an, woaufgesprt, eingeholt und geentert. Kontrollieren Geiseln, steuern die Lsegeldverhandlungen beginnen, und nach der Einigung wird das Lsegeld bergeben. Jede Phase hat ihre Tcken.

Haben wir wirklich erwartet, dass verhungernde Somalis passiv am Strand stehen, in unserem toxischen Abfall paddeln und zusehen, wie wir ihnen den Fisch wegschnappen, um ihn in Restaurants in London, Paris oder Rom aufzuessen? (John Heri, ein englischer Reporter).

Die Nadel im Heuhaufen Die meisten Piraten fahren in Skiffs aufs Meer und suchen nach Beute: ein mhseliges Unterfangen, denn die abzusuchende Flche ist gro. Bei Fischtrawlern und IUUs, die in Kstennhe fischen und sich langsam fortbewegen, ist die Suche vergleichsweise einfach; kooperieren Skiffs und halten ber Funk Verbindung, verdoppelt oder verdreifacht sich die Erfolgsquote. Sich bewegende Schiffe, zumal wenn sie vergleichsweise schnell unterwegs sind, sind jedoch schwieriger aufzuspren es sei denn, die Piraten kennen den Ort, an dem sich ein Schiff zu einem bestimmten Zeitpunkt befindet, und die grobe Richtung, in die es fhrt 154. In der Regel reicht es jedoch, dass sich somalische Piraten auf die Lauer legen, wie es Piraten und Freibeuter schon immer taten die meisten Schiffe kommen von selbst zu ihnen. Kaum eine PG scheint ein bestimmtes Schiff zu suchen, sondern in der Regel wird das erstbeste geeignete Schiff angegriffen
151

152

153

154

Es ist nahezu unmglich, ber die Vorgnge whrend der letzten zwei Jahre in Harardhere Genaueres zu erfahren. Im Internet kursieren mehrere Alternativen im Frhling 2010 htte HAS Harardhere besetzt, HAS wre bei dem Versuch einer Besetzung von einer regierungsfreundlichen Miliz zurckgeschlagen worden (Hughes 2010), HI htte Harardhere besetzt (und nicht HAS), und HAS htte sich, nachdem sie Harardhere besetzt hatte, sofort wieder zurckgezogen, woraufhin HI in die Stadt einmarschierte. Es ist erstaunlich, dass im groen Archiv des Wissens nichts Verlssliches ber eine Stadt zu finden ist, die im Fokus der Weltffentlichkeit steht. Man wei nicht, ob, wie viel und seit wann HAS von den Piraten Geld bekommt, und man wei nicht, ob die mgliche Kooperation zwischen HAS und den Piraten ein lokales Phnomen ist, das auf Harardhere beschrnkt ist, von der HAS-Fhrung abgesegnet wurde, oder ob Harardhere zum Schauplatz interner HAS-Kmpfe zwischen internationalistisch und nationalistisch eingestellten Milizionren geworden ist. Dass HAS vor dem Mai 2011 in Harardhere anwesend ist, zeigt folgender Vorfall: im Mrz 2011 verhafteten jihadistische Milizionre 20 Teenager, weil sie sich nicht am jihd beteiligen wollten. Es gibt noch einen weiteren Grund, der gegen eine enge Kooperation von Piraten und HAS spricht: jene Lnder, in denen Lsegelder aufgetrieben werden, wird der illegale Geldexport bislang toleriert, aber das wrde sich blitzschnell ndern, wenn durch die Lsegelder Operationen einer terroristischen Organisation wie HAS finanziert wrden. Die Piraten wissen, dass sie ihr Geschftsmodell aufs Spiel setzen, wenn Jihadisten an den Erlsen beteiligt werden: Wenn ich ein Pirat bin und Geld an al-shabaab weitergebe, kann ich mir ziemlich sicher sein, dass dies ein Amerikaner herausfindet und mir eine Bombe auf den Kopf wirft (so ein Somali, zit. n. Bahadur 2011, 51). Darber wird viel spekuliert. Immer wieder wird behauptet, Piraten verfgten ber Informanten in Hfen und Reedereien. Der Chef von Interpol bemerkte dazu 2009 in einem Gesprch: Da ist das groe Problem der Korruption in Reedereien. Wie finden die Piraten die Schiffe, die sie angreifen? Offensichtlich besitzen sie Insider-Informationen. Offensichtlich gibt es Unterhaltungen oder ausgetauschte Emails (zit. n. Eichstaedt 2010, 160f). In einem Interview mit der Zeitschrift Wired besttigte ein Pirat, dass PGs manchmal wichtige Informationen besitzen: oft kennen wir die Fracht eines Schiffes, seinen Besitzer und seinen Bestimmungshafen, bevor wir es entern (Shachtman 2008). Allerdings sind so gut wie alle Informationen ber zivile Handelsschiffe frei zugnglich; zudem sind alle Schiffe, die sich Somalia nhern, verpflichtet, ihre Positionsdaten an das fr den Kriegsschiffeinsatz zustndige Flottenkommando zu bermitteln.

50

Radargerte auf Schnellbooten und Mutterschiffen erleichtern die Suche, GPS-Satellitentelefone helfen bei der genauen Ortsbestimmung und der Kommunikation untereinander, und wenn genug Geld vorhanden ist, knnten sich Piraten ein teures Computersystem kaufen, das an Land installiert wird und AIS-Daten155 empfngt, ausliest und anzeigt: damit fiele die mhselige Suche nach potentiellen Beuteschiffen flach, und die Positionsdaten der Beuteschiffe wrden an Mutterschiffe oder Skiffs bermittelt. So bequem hatten es Piraten noch nie. Aber die allermeisten Piraten arbeiten wohl kaum mit Computern und AIS-Daten, sondern stechen in See und lassen sich berraschen, welche Schiffe ihren Kurs kreuzen.

Ein- und berholen Unter Segeln war das Einholen eines Beuteschiffs, sofern es nicht beim Ankern berrascht wurde, eine langwierige Angelegenheit. Die Geschwindigkeitsunterscheide waren gering; um ein Wettrennen zu gewinnen, brauchte man ein schnittiges Schiff, gute Segel und eine erfahrene Crew. Im Prinzip hat sich daran im 21. Jahrhundert nichts gendert: ohne ein schnelles Schiff sind moderne Piraten chancenlos. Sie benutzen kleine Schiffe mit Auenbordmotoren; solche Skiffs sind nicht hochseetauglich (schon bei 1,5m hohen Wellen verlieren sie ihren Geschwindigkeitsvorteil), und ihre Reichweite ist begrenzt, aber somalische Piraten wollen ja auch keine interkontinentalen Seereisen unternehmen. Ihre Crews sind Wind und Wetter schutzlos ausgeliefert, und whrend des Monsuns (Dezember bis Mrz und Juni bis September) knnen sie auch in Kstengewssern in Schwierigkeiten geraten (daher gibt es saisonale Schwankungen bei den Kaperungen). Somalische Piraten kapern bevorzugt Schiffe, die sich negativ von durchschnittlichen Schiffen abheben, Schiffe also, die (besonders) langsam fahren, tief im Wasser liegen, sorglos, alt oder verrostet aussehen, nicht im Konvoi fahren oder den Anschluss an einen Konvoi verloren haben. Sie greifen sich aus potentiellen Zielobjekten das schwchste heraus, wenn sie die Wahl haben. Um ihr Operationsgebiet auszuweiten, kapern PGs seit ein paar Jahren Mutterschiffe156. Als Fischereifahrzeug getarnte Trawler oder Dhaus transportieren Piraten und Schnellboote auf den Indischen Ozean. Wird ein potentielles Beuteschiff entdeckt, lsst das Mutterschiff die Schnellboote zu Wasser, mit denen der Angriff durchgefhrt wird. Es scheint vorgekommen zu sein, dass Skiffs auf dem offenen Meer ausgesetzt wurden, nach einer erfolglosen Kaperung ihr Mutterschiff nicht wiederfanden oder bewusst mit zu wenig Treibstoff ihre Mission begannen. Die Piraten in solchen Skiffs navigieren nach den Sternen und nach der brennenden Sonne, haben kaum Vorrte an Bord und sind zum Erfolg verdammt, denn wenn sie kein Schiff kapern, sterben sie. Inzwischen werden auch Frachter oder Tanker als Mutterschiffe eingesetzt, wodurch der gesamte westliche Indische Ozean unsicher geworden ist. Sie geben den Gangs eine enorme Reichweite. Nach NATO-Warnungen soll zum Beispiel der panamesische Tanker Hannibal II unter Piratenkommando im Indischen Ozean kreuzen ebenso die panamaische Polar, die sdkoreanische Golden Wave oder die thailndische Thor Nexus (Hges/Stark/Ulrich 2011) und ein Gastanker. Die Piraten auf solchen Mutterschiffen mssen ber Techniken zum Aufspren von Prisen verfgen; ansonsten wrden sie auf hoher See nach einer Nadel im Heuhaufen suchen. Aufentern Wenn Skiffs ein Opfer eingeholt haben, verwandelt sich ihr Vor- in einen gravierenden Nachteil: ihr Freibord ist so gering, dass Piraten jedes Beuteschiff von unten erklettern mssen. Bei Fischerbooten, Trawlern und tief im Wasser liegenden Schiffen fllt das nicht sonderlich ins Gewicht; enternde Piraten gelangen ohne Hilfsmittel an Bord, whrend die Crew vom Schnellboot aus durch bewaffnete 157 Piraten in Schach gehalten wird. Je grer die Prisen, desto schwieriger das Entern: bei einem Containerschiff ragen vor den Piraten meterhohe Stahlwnde auf, die nicht so ohne weiteres zu berwinden sind. Manchmal gelingt es, ber die Ankerketten an Bord zu klettern, meistens wird eine Enterleiter ausgeworfen, die sich an der Reling oder an Deck verhakt, und seltener wird versucht, die Crew mit Waffengewalt zu zwingen, die Piraten an Bord zu lassen was, wenn sich das Deck in fnf oder zehn Meter Hhe befindet und kein Seemann zu sehen ist, wenig Erfolg verspricht. Schwere Waffen, mit denen ein Schiff sturmreif geschossen werden kann, sind die letzte Wahl aber da die Piraten das Schiff und seine Crew brauchen, werden Panzerfuste und Raketenwerfer eher vorsichtig eingesetzt (es sei denn, Seeleute
155

156
157

Seit Ende 2000 mssen (zivile) Schiffe mit einem automatischen Identifikationssystem (AIS) ausgerstet werden. Per GPS wird die Position ermittelt, und je nach Geschwindigkeit des Schiffs werden bis zu fnf Mal pro Minute die Positions- und andere Daten: Schiffstyp, -name, Kurs, Kursnderungen, Tiefgang, Reiseziel, Ankunftszeit in den ther geschickt. Diese Daten kann jeder, der ein electronic chart display and information system oder einen leistungsfhigen Computer mit AIS-Entschlsselungs- und Verarbeitungssoftware besitzt, auslesen und sich in Echtzeit alle Schiffsbewegungen anzeigen lassen. Trotz kreuzender Kriegsschiffe erbeuteten Piraten im Mrz 2010 im Golf von Aden binnen weniger Tage 14 indische Dhaus und im April mitten auf dem Indischen Ozean an einem Tag drei thailndische Fischtrawler. Piraten sind mit einer AK 47 (Kalaschnikow) bewaffnet, einem Sturmgewehr, das nicht nur in Somalia problemlos zu besorgen ist und kaum mehr als 75$ kostet (1992 war sie schon fr 15$ zu haben). Die AK 47 ist robust und auch von Unerfahrenen leicht zu bedienen. Przisere, teure Waffen lohnen sich auf Skiffs nicht: von einem schwankenden Boot aus kann man nicht genau zielen, und Salz und Wasser verringern die Lebensdauer von Waffen. Zustzlich sind viele Piraten mit Panzerfusten, seltener mit Raketenwerfern unterwegs.

51

oder private Wachschutzleute wehren sich). Ein Skiff lngsseits zu legen 158, um eine Enterleiter auszuwerfen, erfordert Geschicklichkeit und Erfahrung, insbesondere wenn die Piraten bei der Anfahrt bemerkt wurden und die Prise beschleunigt, Ausweichmanver fhrt, in den Wind steuert oder einen Zick-Zack-Kurs einschlgt in den Wellen, die im Kielwasser oder durch Ausweichmanver entstehen, drohen kleine Boote zu kentern. Sowie die Piraten von einem angegriffenen Schiff bemerkt werden, stehen sie unter Zeitdruck. Wenn es ihnen nicht gelingt, mindestens eine Geisel in ihre Gewalt zu bekommen, bevor sich ein patrouillierendes Kriegsschiff nhert, mssen sie die Operation abbrechen, da sie ohne Geisel keine Chance gegen ein Kriegsschiff haben bei erfolgreichen Kaperungen vergehen von der Sichtung der Beute bis zur Geiselnahme hchsten dreiig Minuten. Reedereien und Crews potentieller Prisen bereiten sich folglich darauf vor, Enterversuche so lange abzuwehren, bis Hilfe kommt. Neuartige berwachungssysteme (Hochfrequenz-Radar, Rundum-Videosysteme) erschweren die unbemerkte Annherung kleiner Schiffe; eine mit Stacheloder Elektrodraht umwickelte Reling, Schallkanonen (large range acoustic devices, die einem Angreifer unertrglich lauten Krach gerichtet um die Ohren blasen, sich aber als relativ ineffektiv erwiesen haben), Hochdruckwasserschluche159 (die auf jedem Schiff vorhanden sind), ferngesteuerte Wasserwerfer, Verdunkelung oder Flutlichtanlagen, Vorrichtungen zum Versprhen von Schmiermitteln (antitraction gel) oder Feuerlschschaum und im Wasser mitgeschleppte Netze, in denen sich Auenbordmotoren verfangen, sollen das Entern erschweren 160. Wie viele Piraten beim Versuch, ein Schiff zu entern, gestorben und ertrunken sind, ist unbekannt; auf jeden Fall ist das Aufentern gefhrlich. Zudem wird Schiffen in der Nhe Somalias empfohlen, einen (groen) Mindestabstand zur somalischen Kste einzuhalten und im Transitkorridor im Konvoi zu fahren; Hilfe wre dann bei Angriffen in der Nhe. Aber das Fahren im Konvoi ist unbeliebt: die Schiffe verlieren Zeit (da Zeit Geld ist, machen Konvois maritime Warentransporte teurer), und Konvois sind nur relativ sicher, Nachzgler und Ausreier wurden bereits gekapert. Die Crews angegriffener Schiffe wehren sich (in der Regel) nicht mit Waffengewalt, obwohl einige Fachleute und Reeder ihre Bewaffnung fordern; bislang setzte sich die vernnftige Einschtzung durch, dass bewaffnete Crews die Lage auf den Meeren eher verschlimmern161. Statt dessen gehen Reedereien dazu ber, Angehrige privater Sicherheitsfirmen162 an Bord zu stationieren, wenn ihre Schiffe gefhrliche Gewsser durchfahren. Fr Sicherheitsfirmen ist Somalia ein El Dorado; so ist mittlerweile eine verdeckt bzw. diskret arbeitende Kleinindustrie aus spezialisierten Anwlten, Verhandlungsspezialisten und Sicherheitsteams entstanden (Matthies 2010, 85). Sogar die jemenitische Marine eskortierte gegen eine Gebhr von bis zu 50.000$ gefhrdete Schiffe durch den Golf von Aden. Phantasien, wie sie von einigen durchgespielt werden, zivile und private Schiffe mit Antipiratenwaffen auszustatten, sind nicht durchsetzbar, da das die international verbindliche Trennung zwischen zivilen und Kriegsschiffen aushebeln wrde. Als zweitbester Schutz vor Piraten hat sich ein getarnter Schutzraum erwiesen, der irgendwo im Schiffsbauch eingebaut wird und von dem aus das Schiff gesteuert und abgeschaltet werden kann. Wenn Piraten gesichtet werden und ein Entkommen unwahrscheinlich scheint, zieht sich die Besatzung in diesen Raum zurck. Dabei wird in Kauf genommen, dass Piraten das Schiff entern, aber da eine Prise ohne Geiseln nichts wert ist, stehen sie trotz erfolgreicher Kaperung mit leeren Hnden da es sei denn, sie finden den Schutzraum und knnen ihn aufbrechen, bevor sie von Fallschirmjgern oder maritimen Spezialkommandos angegriffen werden. Auf die Dauer werden defensive Schutzrume jedoch kaum vor Enterversuchen schtzen. Einige Male wurde bereits Feuer gelegt oder Sprengstoff eingesetzt (ohne viel Erfolg), aber es wird nicht mehr lange dauern, bis die Piraten Mittel und Wege gefunden haben werden, um die Schutzrume ihrer Schutzfunktion zu berauben.
158

159

160

161

162

Um lngsseits zu gehen, wenden manche Piraten einen Trick an. Sie verbinden zwei Skiffs mit einem starken Tau und setzen sich dann so vor die Prise, dass sich eines back- und eines steuerbord befindet und die Prise auf das Tau zuhlt. Dann drosseln die Skiffs ihr Tempo, die Prise fhrt gegen das Tau, zieht es mit, und dadurch werden die Schnellboote, je eines pro Seite, ohne eigenes Zutun an die Schiffswnde der Prise gedrckt. Eine andere Methode besteht darin, eine Prise zu umkreisen und an mehreren Stellen anzugreifen; die Crew kann nicht berall sein und wei nicht, wo wirklich versucht wird, das Schiff zu entern. Bei einem Wasserdruck von 80 Pfund auf den Quadratzentimeter beim Austritt aus dem Rohr kann man selbst ber 50 Meter Distanz ein Skiff in Sekunden voll Wasser pumpen, der Schwall kann einen Mann ohne weiteres nach auenbords befrdern. Die Erfahrung vieler Kapitne () lehrt, dass Piraten die gezielt eingesetzten Wassermassen mindestens ebenso frchten wie Schusswaffen (Stehr 2011, 35). Auf maritimen Sicherheitsmessen, die sich in den letzten Jahren von maritimen Allgemeinmessen emanzipiert haben, wird Jahr fr Jahr die neueste Sicherheitstechnik zur Schau gestellt, whrend private Sicherheitsfirmen um Klienten buhlen. Das neueste technische Spielzeug hnelt entfernt den Phasern, die an Bord der USS Enterprise benutzt werden: ADS (active denying system) eine Art Satellitenschssel produziert elektromagnetische Strahlung, die die Hautoberflche von Menschen erhitzt und unertrgliche Schmerzen produziert, ohne die Haut zu verbrennen. Bei Piraten und bei Belagerungen befestigter Orte von der Antike bis weit in die Neuzeit galt eine goldene Regel: wehrten sich Prisen oder Belagerte, gab es nach einem Sieg kein Pardon. Die Piraten des goldenen Zeitalters holten die schwarze Flagge ein, wenn sich ein aufgebrachtes Schiff mit Waffengewalt wehrte, und setzte eine rote, die anzeigte: niemand wird verschont. Auch die berchtigte Firma Blackwater (inzwischen in Xe umbenannt, um ihre Untaten im Irak zu vertuschen) mischt neben anderen Firmen vor Somalia mit; sie hat ein altes Vermessungsschiff in ein leicht bewaffnetes Antipiraten-Schiff umgebaut, das als Geleitschutz fr Handelsschiffe gemietet werden kann. Bei entsprechender Nachfrage plante Xe die Indienststellung weiterer Antipiraten-Schiffe. Ob das Geschftsmodell funktioniert hat, ist unbekannt; die geringe Resonanz in den Medien scheint auf einen Fehlschlag hinzudeuten.

52

Der beste Schutz vor piratischen berfllen ist Wachsamkeit. Die ist jedoch nur mglich, wenn eine Crew nicht berarbeitet oder bermdet ist und sich genug Seearbeiter an Bord eines Schiffs befinden, um die tgliche Arbeit zu erledigen und in gefhrlichen Gebieten Wache zu stehen. Dieser banale und einfache Schutz ist Schiffseignern und Reedern jedoch viel zu teuer: sie lassen ihre Schiffe mit unterbezahlten Minimalcrews fahren. Sind Seeleute mde, erschpft und unzufrieden, haben Piraten eine groe Chance, sich unbemerkt ihrer Prise zu nhern. Weil auf nahezu jedem zivilen Schiff die Crew ausgednnt wurde und sich die Arbeitsbelastung fr Seearbeiter erhhte, empfahl das IMB sogar, bei der Durchfahrt durch gefhrliche Gewsser Gummipuppen an der Reling aufzustellen, um Wachsamkeit vorzutuschen.

Die Geiseln Die Geiseln sind das Kapital der Piraten, denn die stillschweigende Abmachung zwischen den Piraten und ihren Gegnern lautet: solange den Geiseln nichts geschieht, wird verhandelt und ein Lsegeld gezahlt. Meist bleiben die Geiseln bis zur Zahlung des Lsegelds auf der Prise, selten werden sie an Land geschafft oder ins Landesinnere gebracht. Immer wieder berichten die Geiseln, sie wren von den Piraten gut behandelt worden (Wiese 2010, 68). Unter den Piraten kursieren Handbcher, in denen harte Strafen fr Angriffe auf Geiseln angedroht werden 163. Nur wenn sich Lsegeldverhandlungen in die Lnge zogen oder Angebote als lcherlich empfunden wurden, wurden Geiseln bedroht oder schlecht behandelt, um Druck auf die Verhandlungspartner auszuben. Dass Geiseln gefoltert oder ermordet wurden, kam jedoch bis Ende 2010 sehr selten vor164. Das scheint sich zu verndern. Seit Anfang 2011 wurden mindestens drei gekaperte Schiffe von Kriegsschiffen angegriffen (beteiligt waren Sdkorea, die USA, Dnemark und die Seychellen), wobei Geiseln wie Piraten ums Leben kamen165. Als ein gefangener Pirat in New York zu 33 Jahren Gefngnis verurteilt wurde, drohte ein Piratensprecher der USA Konsequenzen an, wenn der Gefangene nicht freigelassen wrde; ein anderer erklrte, die Ttung von Geiseln sei zuknftig Teil unserer Regeln. Jeder, der versucht, Geiseln aus unseren Hnden zu befreien, wird nur noch Leichen einsammeln, und es werde nie wieder vorkommen, dass Geiseln gerettet und Piraten ins Gefngnis geworfen werden (zit. n. Utler 2011). Offensichtlich reagieren die Piraten auf die Drohgebrden und Muskelspiele einiger Staaten und erhhen den Preis fr Angriffe auf Piraten. Hoffnungen, PGs wrden Geiseln nach einer Kaperung freiwillig kampflos und ohne Lsegeld freigeben, weil der ffentliche oder militrische Druck auf sie steigt, drften ins Leere laufen. Eher ist das Gegenteil der Fall. Aus der Sicht der Piraten wird zwar ein friedliches Ende jeder Operation gewnscht, aber niemals ohne Lsegeld. Die Anfangsinvestitionen in eine Kaperung und die laufenden Kosten einer piratischen Operation sind hoch Bahadur (2011, 230) schtzt sie fr eine Kaperung, die 75 Tage dauert, auf 250.000$ , und die meisten beteiligten Piraten leben bis zur Zahlung des Lsegelds von ihrem Anteil, den sie noch gar nicht bekommen haben. Unter solchen Voraussetzungen drften Piraten, selbst wenn sie angegriffen werden, eher bis zum bitteren Ende kmpfen statt aufzugeben. ber Lsegeldverhandlungen ... ist naturgem wenig zu sagen, da kaum etwas an die ffentlichkeit gelangt. Reedereien, Eigner, Versicherungen und andere Beteiligte hllen sich in Schweigen. Entweder melden sich die Piraten oder ein Unterhndler ber das Satellitentelefon des Schiffes oder ein eigenes Gert bei den Eignern ...

163

164

165

Piraten, die von franzsischen Eingreiftruppen gefangen genommen wurden, hatten ein Handbuch fr gutes Verhalten (Middleton 2008) bei sich: Hundert Dollar, wenn du zu spt von einem Landgang zurckkehrst, fnfhundert Dollar, wenn du ohne Grund schiet, einen Soldaten angreifst oder nicht gehorchst. Tausend Dollar, wenn du whrend der Wache einschlfst, tausendeinhundert, wenn du ohne Erlaubnis an Land gehst, zweitausend, wenn du eine Geisel berhrst (Wiese 2010, 70). Wie die Geiseln ihre Entfhrung erlebt haben, wird selten bekannt, ber psychische Strungen und Traumata gibt es kaum Verlautbarungen. Ob sie von ihren Arbeitgebern angemessen entschdigt werden, Sonderurlaub bekommen oder eine Art Unfallversicherung einspringt auch darber wird nicht gern gesprochen. Whrend es zumindest in der Bundesrepublik inzwischen selbstverstndlich ist, Piloten und Zugfhrern, die eine gefhrliche und womglich traumatische Situation erlebt haben, psychologische Betreuung fr die Bewltigung zur Verfgung zu stellen, sind derartige Hilfen fr Seeleute nicht vorgesehen (Gerstenberger 2011, 327). Viele Apologeten der Armada beklagen, dass sich die Weltffentlichkeit mehr um die Piraten als um ihre Opfer kmmere, aber ihre Sorge um die Geiseln entpuppt sich bei nherem Hinsehen meist als Instrumentalisierung des Leids der Geiseln. Einerseits befrworten sie eine Eskalation der Gewalt auf dem Rcken der Geiseln, andererseits verlieren sie kein Wort ber die alltgliche Ausbeutung von Seeleuten, die sich in den letzten Jahrzehnten massiv verstrkt hat, damit der globale maritime Warenverkehr so billig wie mglich ist: inzwischen ist es billiger, eine Ware bers Meer von Shanghai nach Hamburg zu transportieren als irgendwie von Hamburg nach Lneburg. Zwlf Piraten wurden in den beiden ersten Monaten des Jahres 2011 gettet, neun Geiseln starben. Von August 2008 bis zum Mai 2010 wurden mindestens 64 Piraten von der Armada gettet (danach gab der Journalist, der die Statistik fhrte, auf, weil er an der Informationspolitik und ffentlichkeitsarbeit der Armada verzweifelte), und bis zum Juni 2011 sollen 62 Geiseln ums Leben gekommen sein, wobei allerdings nur wenige von den Piraten gettet wurden die Mehrheit starb durch Armadaangriffe oder an Krankheiten (etwa an einem Herzanfall).

53

 Lsegeldbergabe Die Lsegeldbergabe ist der Hhepunkt jeder piratischen Operation. Einige Male wurde das Lsegeld (vor dem 11.9.2001) ins hawaal-System eingespeist, manchmal wurde es an einem neutralen Ort (etwa in Dubai) an einen Boten oder eine Botin bergeben. Inzwischen bevorzugen die Piraten zwei Methoden: entweder nhert sich ein kleines Boot mit einem Emissr dem gekaperten Schiff, der das Lsegeld persnlich abliefert166, oder ein Hubschrauber wirft es ber dem Deck der Prise ab. Private Sicherheitsfirmen organisieren die Lsegeldbergabe und verdienen pro Einsatz bis zu 500.000$. Da die Piraten nur Bargeld (Dollars) akzeptieren, ist es mit einer Umhngetasche voll Geld nicht getan: drei Millionen Dollar in Banknoten wiegen satte 45 Kilogramm. Nach der bergabe wird das Geld gezhlt; einige Piraten verfgen ber Geldzhlmaschinen, die Falschgeld erkennen. Die Beute wird manchmal an Deck der Prise aufgeteilt, manchmal an Land. Sind die Piraten zufrieden, verlassen sie die Prise und fahren an Land. In diesem Moment sind die Piraten Angriffen schutzlos ausgeliefert, da Schiff und Geiseln frei sind (es sei denn, einige Geiseln wurden an Land versteckt und werden erst freigelassen, wenn sich die Piraten in Sicherheit befinden). Meistens teilen die Piraten ihre Geiseln jedoch nicht auf, doch die Armada greift praktisch nie ein. Nicht immer verluft die Lsegeldbergabe problemlos. Eigentlich sind Lsegeldzahlungen, ohne die Polizei einzuschalten, (an vielen Orten der Welt) illegal. In den Lndern, in denen das Lsegeld aufgetrieben wird, werden in der Regel beide Augen zugedrckt, in Somalia scheint sich das zu ndern: am 25. Mai 2011 wurden in Mogadishu vier vermeintliche Kuriere von der TFG-Polizei festgenommen, die mehrere Millionen Dollar in bar ins Land schmuggeln wollten. Die pro Kaperung erzielten Lsegelder stiegen Jahr fr Jahr an. 2009 verdienten die Piraten im Schnitt ein bis zwei Millionen Dollar pro Prise, 2010 etwa das Dreifache; der Rekord liegt bei 9,5 Millionen Dollar fr einen sdkoreanischen Tanker (die Samho Dream), der im November 2010 freigelassen wurde. Mit hheren Lsegeldern gehen lngere Entfhrungszeiten und hrtere Verhandlungen einher, und wenn die Erfolgsquote bei versuchten Kaperungen weiter sinkt (wie es sich 2011 abzeichnet), werden die Lsegelder unweigerlich weiter in die Hhe schieen. Anfang Mrz 2011 wurde jedoch gemeldet, dass die Lsegelder in den Vormonaten sanken, weil die Ankerpltze vor den Piratenhochburgen berfllt waren und die Piraten ihre Prisen schnell loswerden mussten. Insgesamt erzielten die somalischen Piraten 2010 einen Erls von geschtzten 240 Millionen Dollar, eine Summe, die fast dem Wert aller Exporte Somalias (300 Millionen Dollar) entspricht. Reedereien und Schiffseigner Von Anfang 2008 bis Dezember 2010 verzehnfachten sich die Versicherungsprmien, neue Spezialversicherungen werden angeboten. Lloyds in London stufte die Gewsser vor Somalia als Kriegszone (war risk zone) ein, was die Versicherungsprmien zustzlich in die Hhe trieb, ein gutes Geschft fr die Versicherungen, trotz (oder besser: wegen) der Piraterie. Dazu kommen Prmien fr Entfhrungs- und Lsegeldversicherungen und fr Versicherungen, die Schden am Schiff abdecken; die reine Frachtversicherung stieg in den letzten Jahren zwischen 25% und 100%167. Reedern und Schiffseignern entsteht in der Regel durch eine Entfhrung kein groer Schaden, da Versicherungen fr die Unkosten einspringen. Whrend der Wirtschaftskrise, als der Seeverkehr einbrach, drfte insgeheim manch ein Reeder sogar froh ber eine Kaperung gewesen sein, da so mit Schiffen Geld verdient werden konnte, die ansonsten leer im Hafen gelegen htten: eine Kaperung kann fr Schiffseigner wie fr Piraten ein lukratives Geschft sein (Ecoterra 2010). Einige Reeder sind dazu bergegangen, ihre Schiffe nicht mehr durch den Suezkanal zu schicken, sondern rund um Afrika fahren zu lassen. Das verteuert die Frachtkosten, nutzt jedoch nicht viel, da die somalischen Piraten ihr Operationsgebiet ausgedehnt haben. Wie Seeleute dazu gebracht werden, auf Schiffen anzuheuern, die an Somalia vorbeifahren, ist unbekannt. Die meisten drften keine Wahl haben, da sie ohne Heuer vor dem Nichts stnden, aber mglicherweise gelingt es ihnen, Risikozuschlge herauszuholen. Zur Zeit werden 80% aller weltweit gehandelten Waren bers Meer transportiert, etwa 93.000 Handelsschiffe mit 1,25 Millionen Seeleuten (Bowden 2010, 6) transportieren jhrlich nahezu sechs Milliarden Tonnen Fracht. Der maritime Handel boomt, seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs hat sich sein Volumen jedes Jahrzehnt verdoppelt. Weltweit betrug der Wert verschiffter Waren 2008 knapp 12 Billionen Dollar, die Verluste durch Piraterie168 werden auf zwischen 500 Millionen und 25 Milliarden Dollar geschtzt (0,005-0,2% des verschifften Gesamtwerts). Sie sind berraschend gering (Patch 2008) so gering, dass die globale Schiffahrtsindustrie auf eigene Anstrengungen zur Bekmpfung der Piraterie verzichtet; gestiegene Kosten wlzen Reedereien auf die Konsumenten ihrer Frachten ab.

166

167

168

Solche Skiffs brauchen eine Basis. Da somalische Hfen dafr ungeeignet sind, wird in der Regel ein greres Schiff gechartert, das ein kleines Boot in der Nhe der Piraten absetzt. Allerdings sind gecharterten Schiffe schon gekapert worden ... Viele Einschtzungen ber die Kosten der Piraterie beruhen weniger auf verlsslichen Statistiken, sondern hneln eher einem Horoskop oder der Methode, aus den Eingeweiden eines Opfertiers die Zukunft abzulesen: Janus Consulting (2010, 13) gibt etwa eine Steigerung der Frachtversicherungsprmien um bis zu 350% an. 2009 waren knapp 16% aller berfallenen Schiffe deutsche Schiffe (ob sie unter deutscher Flagge fuhren, ist eine andere Frage, und ob der Prozentsatz so hoch bliebe, zge man auch nicht gemeldete berflle in Betracht, ebenfalls), 2008 waren es 14%. Damit ist Deutschland die am hufigsten von Piraterie betroffene Seefahrtsnation (Janus Consulting 2010, 77).

54

Die Route vom Golf von Aden durch den Suezkanal ins Mittelmeer ist (neben dem Panamakanal und der Strae von Malakka) eines der drei wichtigsten Nadelhre des maritimen Welthandels. Sie wird jhrlich von etwa 20.000 Schiffen befahren, auf denen ein Zehntel aller weltweit gehandelten Waren transportiert werden. Trotzdem ist im Golf von Aden das derzeitige Ausma der Strung gemessen am Volumen des Welthandels gering (Mildner/Gro 2010, 21); die Wahrscheinlichkeit fr ein Schiff, von Piraten angegriffen zu werden, liegt unter einem Prozent, jene dafr, gekapert zu werden, bei 0,2%. Obwohl die Verluste durch den Diebstahl von Waren in Hfen viel hher als jene durch Piraterie sind und etwa das IISS davor warnt, die moderne Piraterie zu berschtzen sie hnele Kopfschmerzen, wo sie auftritt, aber ihre tatschlichen Auswirkungen auf den Welthandel und auf die Bewegung von Menschen sind vernachlssigbar (zit. n. Patch 2008) , haben die somalischen Piraten die grte antipiratische Militraktion seit Pompeius Feldzug 67 v. Chr. gegen die kilikischen Seeruber auf den Plan gerufen (Roder 2010, 136).
2.7 DIE
POSTMODERNE

ARMADA

[Herzog] Parma zweifelte Philips Entschlossenheit an, die Armada zu jener Zeit des Jahres in See stechen zu lassen. Der Knig erwiderte jedoch, dass er sich der Gefahren wohl bewusst wre, eine Flotte im Winter auszuschicken, aber da wir es fr Ihn tun, wird Gott gutes Wetter schicken. In einer bissigen Bemerkung warnte Parma Philip, Gott wird mde, fr uns Wunder zu wirken (Neil Hanson: The Confident Hope of a Miracle).

Nach dem 11.9.2001 beschloss die USA, im Rahmen der Operation Enduring Freedom Kriegsschiffe (die Combined Task Force 150) ans Horn von Afrika zu entsenden, um den maritimen Nachschub von Terroristen zu unterbrechen;
Rechtsgrundlage war die Resolution 1368 des UN-Sicherheitsrats. Beteiligt waren bis zu 70 Nationen (darunter auch Deutschland), aber das Augenmerk richtete sich nicht auf somalische Piraten. Erst als sich diese ins Rampenlicht der Weltffentlichkeit gekapert hatten, reagierte der UN-Sicherheitsrat 2008 gleich mit vier Resolutionen, in denen vor der somalischen Piraterie gewarnt und zu Gegenmanahmen aufgerufen wurde. Von Oktober bis Dezember 2008 lief die NATO-Operation Allied Provider Kriegsschiffe begleiteten Schiffe mit fr Somalia bestimmten Hilfsgtern , im Januar 2009 wurde unter Fhrung der USA die Combined Task Force 151 aufgestellt, von Mrz bis Juni 2009 wurde die NATO-Operation Allied Protector durchgefhrt, an der fnf Kriegsschiffe beteiligt waren. Im August 2009 schloss sich die Operation Ocean Shield an; acht Kriegsschiffe aus England, Griechenland, Italien, Spanien, der Trkei und der USA wurden in den Indischen Ozean verlegt. Als Basis fr die meisten Kriegsschiffe aus dem Westen dient Djibouti; seit 2002 sind dort 2.000 US-Soldaten stationiert; Djibouti ist somit die einzige amerikanische Militrbasis (Leymarie 2007) auf dem afrikanischen Kontinent. Am 12.11.2008 beschloss die EU die Operation Atalanta169 (oder EUNAVFOR), den allerersten Flotteneinsatz der EU, an der sich seitdem bis zu zwlf Kriegsschiffe beteiligen, darunter auch deutsche; die jhrlichen Kosten betragen 500 Millionen Euro170. Die ersten Kriegsschiffe der EU-Einsatzflotte trafen im Dezember 2008 vor Somalia ein, ab Februar 2009 war sie voll einsatzfhig (Johnson 2009). Sie hatte den Auftrag, Schiffe des WFP zu beschtzen171, die schtzungsweise 80% der fr Somalia bestimmten Nahrungsmittelhilfe transportieren. Allerdings begleiteten die Kriegsschiffe nicht nur WFP-Frachter, sondern auch Nachschublieferungen (Stehr 2011, 54) fr die in Mogadishu stationierten Truppen der AU sie beschtzen also Waffentransporte, obwohl ein UN-Waffenembargo gegen Somalia in Kraft ist. Erst in zweiter Linie sind mutmaliche Piraten aufzugreifen und an die Strafverfolgungsbehrden zu bergeben (Schmidt 2010, 188). Zudem richtete EUNAVFOR in Kooperation mit anderen Flotten etwa 650 Seemeilen vor der jemenitischen Kste den international empfohlenen Transitkorridor (IRTC) ein, damit Piraten es nicht mehr so einfach haben und bei einer versuchten Kaperung schnell Hilfe herbeigerufen werden kann. Mitte August 2011 bernahm Deutschland fr vier Monate (zum ersten Mal) den Oberbefehl ber die EU-Flotte. Inzwischen kreuzen auch Kriegsschiffe172 unter nationalem Kommando vor Somalia, die ihre Handelsschiffe beschtzen, manchmal begleiten und Piraten jagen. Insgesamt berwachen zur Zeit etwa 40 Kriegsschiffe ein Gebiet von der Gre des
169

170

171

172

Die EU-Brokraten beschrnkten das Operationsgebiet ihrer Kriegsschiffe auf 500 Seemeilen rund um Somalia, so dass sie piratische Mutterschiffe, die sich weiter von der somalischen Kste entfernen, eigentlich nicht verfolgen oder beschatten drfen. Folgerichtig wurde das Operationsgebiet im Mai 2009 bis zu den Seychellen ausgedehnt, im Juni 2010 die Eingrenzung ganz aufgehoben. Wrde das Geld, das die Armada verschlingt, unter UN-gide in Somalia in sinnvolle Projekte investiert, wrde sich das Problem der Piraterie in Somalia mittel- und langfristig womglich von selbst erledigen. Fr Somalia ist jedoch kein Geld da; Geberkonferenzen betteln nahezu verzweifelt um Hilfsgelder fr zivile Projekte. Von den 213 Millionen Euro, die im April 2009 auf einer Geberkonferenz in Brssel fr Somalia gesammelt worden sind, sollen gerade einmal zwei Prozent fr andere als militrische Aktivitten ausgegeben werden (Mahnkopf 2010, 58). Da zwischen 2005 und 2007 WFP-Schiffe gekapert und zum Teil vor der Rckgabe ausgeplndert wurden, wurde im Herbst 2007 ein Geleitschutz eingerichtet, der weitere Kaperungen verhindern sollte. Einige KritikerInnen, etwa Ecoterra (2010), bestreiten, dass WFP-Schiffe von somalischen Piraten gekapert wurden. Sollte dies stimmen, wre die Agenda fr den Einsatz von EU-Kriegsschiffen vor Somalia ein bloer Vorwand, um militrische Prsenz zu zeigen. Kriegsschiffe aus folgenden Lndern wurden und sind vor Somalia eingesetzt: Australien, Belgien, Kanada, China, den Komoren, Dnemark, Frankreich, Deutschland, Griechenland, Italien, Indonesien, Malaysia, dem Iran, Japan, Sdkorea, Runion, Madagaskar, Mauritius, den Niederlanden, Pakistan, Norwegen, Portugal, Russland, Saudi-Arabien, den Seychellen, Singapur, Spanien, Schweden, der Schweiz [!], Thailand, der Trkei, den arabischen Emiraten, der USA, Grobritannien und dem Jemen. Sdafrika erwog den Einsatz eines Kriegsschiffs, verschob die Entscheidung aber wegen der hohen Kosten (Bowden 2010, 16, Anm. 43).

55

Mittelmeers, eine bergeordnete Koordination gibt es nicht; die Kommunikation zwischen Kriegsschiffen unterschiedlicher Nationen verluft, wie man so sagt, suboptimal (ein chinesischer und ein US-amerikanischer Kapitn mussten sich einmal per Email miteinander abstimmen). Seit Anfang Mrz 2010 luft die Operation Iron Fist, bei der es vorwiegend darum geht, dass Armadaschiffe verstrkt verdchtige Schiffe berprfen und kontrollieren; Hubschrauber und ferngesteuerte Drohnen suchen das Meer ab, Kriegsschiffe erledigen den Rest. Binnen eines halben Jahres wurden von Armadaschiffen nahezu 80 pirate action groups (PAGs ein Mutterschiff plus mindestens zwei Skiffs) aufgebracht, wobei offen bleibt, worin der Verdacht auf Piraterie bestand, ob er sich besttigte und ob mutmaliche Piraten verhaftet wurden. Die berprfung verdchtiger Mutterschiffe endete des fteren mit ihrer Versenkung, wobei es zu den blichen Kollateralschden kam, die etwa aus Afghanistan bekannt sind. Wie viele Fischer bei solchen Operationen ums Leben kamen, ist unbekannt. Trotz des groen Aufwands haben die Operationen der Armada bislang nicht zu einer Verringerung erfolgreicher Kaperungen gefhrt (selbst misslungene Kaperungen gehen zu weniger als einem Sechstel auf das Konto von Armadaschiffen); um das gesamte Gebiet zu berwachen, in dem somalische Piraten operieren, wren nicht 40, sondern (mindestens) 500 Kriegsschiffe notwendig. Zudem reagierten die Piraten auf die grere Prsenz von Kriegsschiffen in Kstennhe mit der Ausweitung ihres Operationsgebiets und mit einem verstrkten Einsatz von Mutterschiffen. Solange die Armada nicht die gesamte Kste besetzt, wovor sie sich htet, bleibt die Piraterie virulent. Selbst wenn die Piratennester vom Meer aus blockiert wrden, trfe man die Piraten kaum, denn ihre Skiffs lassen sich berall kinderleicht an Land ziehen. Offensichtlich verfolgt die Armada vor Somalia neben ihren genehmigten Aufgaben Schiffe zu beschtzen und Piraten zu jagen noch andere Einsatzziele. Sie ist ein Bestandteil des Kriegs gegen den Terror, beschtzt die maritimen Nachschubwege nach Afghanistan, ist zufllig genau in der Nhe groer Erdlvorrte stationiert, zeigt in einem Gebiet Flagge, in dem der Westen gegenber China ins Hintertreffen geraten ist, auffllig ist, dass gern Lnder Kriegsschiffe entsenden, die auch Fischfangflotten vor Somalia oder im Indischen Ozean illegal oder legal fischen lassen, der gesamte Einsatz lsst sich als gigantisches Marinemanver betrachten, um den Herausforderungen gerecht zu werden, die das 21. Jahrhundert an eine Marine stellt, und mehr und mehr gert der Einsatz der Armada zu einer Prestigefrage. Wenn die USA bzw. der Westen schon daran scheitern, tausend somalische Piraten in ihre Schranken zu weisen, wie sollen dann die USA, der Westen oder die NATO ihre Rolle als selbsternannte Welt- und Seepolizei erfllen knnen? In manchen deutschen Kreisen wird der Marineeinsatz vor Somalia dazu genutzt, ber neue Aufgaben fr deutsche Truppen nachzudenken, wobei die Absurditt der Aussage des Sozialdemokraten Struck, Deutschland werde auch am Hindukusch verteidigt, noch deutlich bertroffen wird. Da im Grundgesetz (Art. 87a) geregelt ist, dass die Bundeswehr nur zur Verteidigung dient, muss, damit deutsche Soldaten berall auf der Welt um sich schieen drfen, die bemerkenswerte Verengung des Blicks bei der Auslegung des Verteidigungsbegriffs (Stehr 2011, 62) aufgebrochen werden. Das geht in etwa so: Deutschland ist wie jeder moderne Staat in der globalisierten Welt von transozeanischen Seeverbindungen abhngig. Wenn nun die Seeverbindungen fr den Import/Export zwischen Asien und Europa von Piraten bedroht werden, wre das Vorgehen gegen diese wie ein Akt der Verteidigung zu bewerten (Stehr 2011, 62), und die deutsche Marine knnte eingreifen, wo es ihr passt (die NATO beschloss schon 1999, dass ihre Streitkrfte zur Verteidigung der konomischen, politischen und kologischen Interessen ihrer Mitgliedsstaaten eingesetzt werden sollten). Die Bedrohung durch ein paar Piraten, deren Beute nicht einmal an die Verluste durch weltweite Hafendiebsthle heranreicht, muss dazu allerdings gehrig aufgebauscht werden, damit nicht der (korrekte) Eindruck entsteht, man schiee mit Kanonen auf Spatzen. Um sich von UN-Mandaten, dem Grundgesetz, dem Vlkerrecht, hnlichem juristischen Firlefanz und dem gesunden Menschenverstand freizumachen, werden die somalischen Piraten flugs zu organisierten Kriminellen und Terroristen erklrt, die einen low-intensity-Krieg gegen den Westen fhren. Am einfachsten wre es, auf somalische Piraten das Kriegsrecht (Stehr 2011, 129) anzuwenden: man knnte sie dann gleich erschieen, wenn sie sich der Gefangennahme widersetzen oder beim Kapern erwischt werden, und aufmpfige Kstenorte bombardieren; Piraten knnten wie Osama bin Laden jederzeit liquidiert werden173.
2.8 RECHTLICHE PROBLEME
Elf angeklagte somalische Piraten lieen heute in einem U.S. Gericht eine Bombe hochgehen, als sie enthllten, dass ihre Piratengruppe eine Filiale von Goldman-Sachs sei. Der Piratenanfhrer, der sagte, er habe im vergangenen Jahr aufgrund der Arbeit fr Goldman einen Bonus von 48 Millionen in Goldmnzen erhalten, erluterte, dass die Piraten gewaltsam Schiffe attackiert htten, die Goldman bereits geshorted (auf deren Verlust gewettet) hatte. Wir haben wie die Investmentbanker gearbeitet, nur freitags hatten wir frei, sagte der Pirat (Huffington Post vom 28.4.2010).

der In der postmodernen Welt existiertinkein Flecken eisfreier Erde, bernicht zu einem Staat gehrt. Die Kontinente werden durch (oft umstrittene) Grenzen Territorien aufgeteilt, die je eigene Rechtsordnungen verfgen, whrend das
173

Zu solchen berlegungen passt die angestrebte Neuausrichtung der Bundeswehr als weltweites Interventionsinstrument fr weltpolizeiliche und friedenssichernde Aufgaben. berall, wo Unrecht herrscht, so Jrgen Trittin, der einst im Kommunistischen Bund fr die Weltrevolution eintrat, Ende Mai 2011 im deutschen Parlament, sollte und knnte die Bundeswehr als Friedensbrigade eingesetzt werden. Was Unrecht ist, wie es entsteht, und ob die Bundeswehr nicht zuallererst die deutsche Regierung und Jrgen Trittin selbst zum Teufel schicken msste, wenn sie tatschlich Unrecht bekmpfen sollte, darber reflektierte der Vorzeigerenegat natrlich nicht.

56

Verhltnis von Staaten untereinander durch Vertrge, Diplomatie, Macht und das Vlkerrecht geregelt wird. Der grere Teil der Erdoberflche, das Meer, ist hingegen herren- und grenzenlos; weil kein Staat seine Souvernitt auf See durchsetzen kann, wurden die Weltmeere zu exterritorialem Gebiet erklrt. Davon ausgenommen sind Kstengewsser. Einst galt die Faustregel, die Souvernitt eines Staates erstrecke sich so weit aufs Meer, wie eine Kanonenkugel fliegt; das UNSeerechtsabkommen174 (SR) von 1982 regelt, dass sich das souverne Hoheitsgebiets eines Kstenstaats zwlf Seemeilen ins Meer erstreckt. Daran schliet sich eine 12 Seemeilen breite Anschlusszone (Art. 33 SR) an, in der ein Staat Hoheitsrechte (etwa Zollkontrollen) ausben darf, und zustzlich definiert das SR (Art. 57) eine ausschlieliche Wirtschaftszone (aWZ, 200 Seemeilen breit): innerhalb der aWZ gilt die Meeresoberflche als Hohe See, Fische und Bodenschtze werden hingegen quasi zum Eigentum des angrenzenden Kstenstaats erklrt. Schiffe, die das offene Meer berqueren, gelten als mobile Enklaven des Staats, dessen Flagge sie fhren. Als Piraterie (Seeruberei) definiert das SR in Art. 101 jede rechtswidrige Gewalttat oder Freiheitsberaubung oder jede Plnderung, die von einem Privatschiff ausgeht, gegen ein anderes Schiff (oder dessen Crew oder Passagiere) gerichtet ist und auf Hoher See stattfindet (Kriegsschiffe knnen per definitionem keine Piraterie ausben, es sei denn, sie werden von Meuterern gefhrt). Piraterie gibt es also nur auerhalb nationaler Hoheitsgewsser: was auf Hoher See als Piraterie gilt, unterliegt in einer Zwlfmeilenzone (ZMZ) den Bestimmungen nationaler Gesetze. Dieses Paradox 175 hat sich die Staatengemeinschaft selbst zuzuschreiben. Krokodilstrnen darber, dass etwa 2003 nur 27% aller gemeldeten Piraterievorflle auf Hoher See stattfanden, 73% also mit Piraterie gar nichts zu tun hatten, sind vollkommen unangebracht, da kein Staat tolerieren will, dass in seinen Gewssern nicht sein Gesetz, sondern das SR gilt.

Somalische Piraten?
Wie jeder Kstenanrainer verfgt Somalia ber eine ZMZ und eine aWZ. Innerhalb der ZMZ gelten die Gesetze Somalias, und jeder Versto dagegen illegales Fischen, ein berfall auf ein Schiff, Schutzgelderpressung, eine Entfhrung, illegale Mllverklappung geht auer Somalia niemanden etwas an; somalische Behrden regeln die Verfolgung von Strafttern, ihre Anklage und ihre Bestrafung. Innerhalb seiner aWZ ist Somalia dazu berechtigt, illegale Fischer zu verfolgen, festzusetzen und zu bestrafen, festgehaltene Schiffe werden nach Hinterlegung einer angemessenen Kaution oder anderen Sicherheit unverzglich freigelassen (Art. 71). Nach 1991 brach der somalische Kstenschutz zusammen, der schon unter Barre nicht sehr ausgeprgt war. Somalische Fischer und Milizen, die innerhalb somalischer Hoheitsgewsser IUUs aufbrachten, Schutzgelder erpressten oder Lsegelder fr gekaperte Schiffe einforderten, taten, was eine somalische Kstenwache legal getan htte176. Zwar lsst das Vlkerrecht nicht zu, dass private Schiffe offizielle oder hoheitliche Aufgaben bernehmen, aber die Unterscheidung zwischen privaten und offiziellen Schiffen ist eine politische: wer ber die Macht verfgt und sie so einsetzt, dass er von anderen als souverner Staat (oder als dessen Regierung) anerkannt wird, darf Schiffe als Polizei- und Kriegsschiffe kennzeichnen. Die Bewohner eines Staates ohne souverne Regierung oder Rebellen stehen im Regen und mssen auf die Durchsetzung ihrer Rechte verzichten oder ihre Interessen privat durchsetzen, was ihnen nach dem Vlkerrecht untersagt ist. Ob es sich bei Angriffen auf Schiffe vor Somalia um Selbstjustiz handelte, ob bei den ersten berfllen auf IUUs der Schutz der eigenen Fischbestnde und die Wut ber illegale Konkurrenten Kaperungen motivierte, oder ob ein neues Geschftsmodell zur privaten Bereicherung ausprobiert wurde: in der ZMZ eines Staates handelt es sich um Raub, Erpressung, Geiselnahme, Mord: um Kriminalitt also (Gerstenberger 2011, 318), aber nicht um Piraterie. Wehren sich Somalis hingegen innerhalb der aWZ privat gegen IUUs, gilt dies als Piraterie, obwohl einige Rechtstheoretiker argumentieren, dass die aWZ nicht als hohe See zu betrachten ist (Wombwell 2010, 127). Wer von somalischen Piraten spricht, solange diese die somalischen Hoheitsgewsser nicht verlassen, fhrt die ffentlichkeit in die Irre. Da, wie es scheint, die meisten somalischen Piraten erst nach der ersten gegen sie gerichteten UN-Resolution zum regelmigen Einsatz von Mutterschiffen auf Hoher See bergingen, haftet der antipiratischen Operation unter der gide der UN ein paradoxes Moment an: sie richtete sich gegen Piraten, die gar keine waren, und produzierte sie erst. Bis heute wird mit dem Begriff somalische Piraterie sorglos umgegangen: in nahezu keiner Meldung wird erwhnt, ob Somalis ein Schiff in Hoheitsgewssern, in der somalischen aWZ oder auf Hoher See gekapert haben.
174

175

176

Bis jetzt haben 162 Staaten das SR ratifiziert, zu denen die grte Seemacht der Welt, der USA, nicht gehrt, Deutschland hat das Abkommen 1994 ratifiziert. Ein Somali, der 11,99 Meilen vor der somalischen Kste ein Schiff berfllt, ist kein Pirat; ein paar Meter weiter auf dem offenen Meer verwandelt er sich, wenn er ein Schiff kapert, wie durch ein Wunder in einen Piraten, ohne dass ein uerer Beobachter einen Unterschied zwischen beiden Taten feststellen knnte. Mit einem GPS-Gert kann man zwlf Seemeilen millimetergenau ausmessen, aber die modernste Technologie versagt, wenn der Anfangspunkt einer Messung nicht genau definiert ist: die Grenze zwischen Land und Meer verndert sich stetig, und als Basislinie fr die ZMZ dient nicht der konkrete Kstenverlauf, sondern ein idealisierter, da jede Kste ein fraktales Gebilde darstellt, dessen Verlauf nicht wie im Geometrieunterricht zwlf Meilen aufs Meer hinaus gespiegelt werden kann. Das Problem des illegalen Fischfangs beschrnkt sich nicht auf Somalia; auch andere Lnder bringen illegale Fischereischiffe auf. So hat Japan allein in den ersten neun Monaten des Jahres 1999 zwlf koreanische Fischtrawler beschlagnahmt (IISS 2000, 24).

57

Viele PGs verstehen sich als eine Art Kstenwache und pochen darauf, ihr Tun diene dem Schutz der somalischen Gewsser. Obwohl solche Behauptungen leicht als Vorwand zu durchschauen sind, erfllen die Piraten de facto die Aufgaben einer somalischen Kstenwache vielleicht sogar besser als eine offizielle , und aktuelle Schutzbehauptungen sagen nichts ber die ursprngliche Motivation jener aus, die als erste auf dem Meer Schiffe berfielen. Zur Entschrfung der Situation htte sich die Weltgemeinschaft dafr einsetzen knnen, den illegalen Fischfang vor Somalia einzudmmen, die IUU-Flotten abzuziehen, ihre Kapitne, Eigentmer, Auftraggeber und Handelspartner zu bestrafen und eine maritime task force zum Schutz der somalischen Fischbestnde aufzustellen. Natrlich geschah das nicht 177; die Welt ignorierte den massiven Fischdiebstahl und die illegale Mllverklappung, und da die UN nicht mit somalischen Kstengemeinschaften kooperierte, sondern mit warlords und Milizen aus Sdsomalia, wurden die Gewsser vor Somalia praktisch zum Plndern freigegeben.

Internationale Piratenjger
Da Piraten auf Hoher See in einem rechtlosen Raum operieren, gilt bei ihrer Bekmpfung das SR. Dieses verpflichtet in Art. 100 alle Staaten zur grtmglichen Kooperation im Kampf gegen die Seeruberei, und in Art. 105 wird (in Verbindung mit Art. 107) jedem Kriegsschiff erlaubt, auf Hoher See ein Seeruberschiff oder ein durch Seeruber erbeutetes und in der Gewalt von Seerubern stehendes Schiff aufzubringen, seine Crew festzusetzen und alles an Bord Befindliche zu beschlagnahmen. Wie mit gefangenen Piraten und beschlagnahmten Vermgenswerten zu verfahren ist, berlsst das SR dem Flaggenstaat des Kriegsschiffs, das Piraten festgesetzt hat. Obwohl das SR dazu anhlt, die Piraterie zu bekmpfen, lsst sich aus ihm keine Pflicht zur Piratenbekmpfung (Paech 2008) ableiten; es kennt nur die Pflicht zur Hilfeleistung (Art. 98) fr Seeleute und Schiffe in Not. Eigentlich ist die Definition der Piraterie im SR ein Witz, da die allermeisten Schiffe nicht auf Hoher See, sondern in der Nhe von Ksten oder in Hfen, also in nationalen Hoheitsgewssern, berfallen werden. Das IMB definierte Piraterie im Gegensatz zum SR realistischer als einen Akt des Enterns, um ein Schiff auszurauben oder ein anderes Verbrechen zu begehen und dabei Gewalt einzusetzen (zit. n. Eklf 2006, 89). Es verzichtete auf den Begriff privat178 und unterschied nicht zwischen piratischen bergriffen auf Hoher See und in maritimer Privatgewalt in ZMZs. Letzteres emprte einige Staaten; sie frchteten um ihren Ruf und beschuldigten das IMB, sich in ihre inneren Angelegenheiten einzumischen. Da das IMB auf die Kooperation gerade der Staaten angewiesen war, die als Brennpunkte der modernen Piraterie gelten, mottete es seine Definition ein und bernahm die Sprachregelung des SR: berflle auf Schiffe gelten nun nur noch auf Hoher See als Piraterie, whrend maritime Privatgewalt innerhalb einer ZMZ als bewaffneter Raubberfall auf See bezeichnet wird. Wer Piraten bekmpfen will, hat es also schwer. Erstens sind die meisten Piraten gar keine, da sie in ZMZs operieren, zweitens erschwert das SR das Aufbringen von Piraten179, wenn sie nicht gerade in flagranti erwischt werden oder zugeben, ein Schiff gekapert zu haben, drittens drfen Piraten, wenn es ihnen gelingt, vom offenen Meer aus die unsichtbare Grenze zu einer ZMZ zu berqueren, nur vom angrenzenden Kstenstaat verfolgt werden, und viertens ist das SR hinsichtlich des Einsatzes von Kriegsschiffen widersprchlich: nur Kriegsschiffe drfen Piraten aufbringen, aber eigentlich ist Piraterie ein zivile Straftat, fr deren Verfolgung polizeiliche Organe zustndig wren180. Weiterhin darf ein Kriegsschiff nur eingreifen, whrend ein Schiff geentert wird. Ist ein Schiff bereits gekapert und wird von Piraten kontrolliert, muss vor einer Intervention der Flaggenstaat des gekaperten Schiffs und der Schiffseigner um Erlaubnis gefragt werden, obwohl das SR ein Eingreifen ohne eine solche Erlaubnis zulsst. Zudem wird ein Kriegsschiff (zumindest vor Somalia) durch seine konkreten Einsatzbefehle eingeschrnkt, die fr jede Flotte anders ausfallen. Das niederlndische Kriegsschiff, dass die Piraten festnahm, die in Hamburg vor Gericht stehen, musste etwa zu ihrer Festnahme den Atalanta-Verband verlassen, da die EU einen Angriff auf ein bereits gekapertes Schiff verboten hatte: der Kommandant holte die EUNAVFOR-Flagge ein und setzte statt dessen die

177

178

179

180

Bislang wurde kein IUU-Schiff von der Armada aufgebracht, durchsucht oder zerstrt, kein Fischpirat wurde festgenommen, vor Gericht gestellt oder bestraft von den Auftraggebern und den Regierungen, die sie decken, ganz abgesehen. Der Begriff privat ist in der Definition von Piraterie wichtig, denn wenn er fehlt, knnten auch offizielle Schiffe Piraterie ausben und das missfllt natrlich jedem Staat mit einer Marine. Zudem legt die Definition des IMB eine empfindliche Schwachstelle des SR offen: dieses enthlt keiner Regeln fr einen Seekrieg, definiert also nicht, wann ein Kriegsschiff legal vorgeht, wenn es ein Schiff angreift. Um ein Schiff festzusetzen und zu durchsuchen (etwa ein Mutterschiff), muss ein begrndeter Anlass fr den Verdacht (Art. 110.1) bestehen, dass es Seeruberei betreibt; dann darf ein Boot mit einem Offizier entsandt werden, der das verdchtige Schiff so rcksichtsvoll wie mglich (Art. 110.2) durchsuchen soll. Was ein begrndeter Anlass fr einen Verdacht ist, darber schweigt sich das SR aus. Es definiert zwar in Art. 103, was ein Seeruberschiff ist, aber diese Definition dreht sich im Kreis: ein Seeruberschiff ist nmlich ein Schiff, das dazu bestimmt ist, Seeruberei zu betreiben. Das SR sagt also, ein Kriegsschiff darf Piraten festsetzen, bevor sie zu Piraten geworden sind, ohne zu erklren, woran man einen potentiellen Piraten erkennt, der noch kein Schiff berfallen hat. Das ist nicht in jedem Staat ein Problem. In Deutschland sind militrische und polizeiliche Aufgaben jedoch streng getrennt, so dass ein deutsches Kriegsschiff vor Somalia zwar bei Piratenberfllen zu Hilfe eilen, aber eigentlich keine Piraten festnehmen darf, es sei denn, es befnden sich Polizisten an Bord.

58

niederlndische, so dass er nicht mehr an die EU-Regeln gebunden war, und als die Operation vorbei war, unterstellte er sich wieder dem EUNAVFOR-Kommando181. 2008 zeigte sich der UN-Sicherheitsrat zutiefst besorgt ber das jngste berhandnehmen seeruberischer Handlungen und bewaffneter Raubberflle auf See gegen Schiffe vor der Kste Somalias (Nr. 1838) und beklagte, diese seien ausgeklgelter und gewagter geworden (Nr. 1851). Alle Staaten wurden dazu ermuntert, in Kooperation mit der TFG Manahmen zu ergreifen, um Piraten von berfllen abzuhalten; Kriegsschiffe durften in die Hoheitsgewsser Somalias einlaufen (Nr. 1816) und dort in bereinstimmung mit dem SR tun, was zur Bekmpfung der Piraterie notwendig und erlaubt ist182. Im Oktober wurden interessierte Staaten nachdrcklich aufgefordert, sich aktiv am Kampf gegen die Piraterie vor Somalia zu beteiligen und mit der TFG zu kooperieren (Nr. 1838). Im Dezember wurde diese Forderung wiederholt, und es wurde betont, dass der TFG die Hauptrolle bei der Ausrottung der Seeruberei und der bewaffneten Raubberflle auf See zukommt; interessierte Staaten wurden ermchtigt, in Somalia gem dem Ersuchen (Nr. 1851) der TFG einzugreifen, um Piraten zu bekmpfen. Seitdem drfen Piraten an Land gejagt werden. Die Resolutionen des UN-Sicherheitsrats definieren Notstandsgesetze. Im scheinbaren Einverstndnis183 mit der TFG setzen sie die Souvernitt Somalias ber seine Hoheitsgewsser auer Kraft, lassen jedoch offen, wie die Kooperation zwischen der TFG und den Armada-Staaten konkret aussehen soll. So ist unklar, ob die TFG jede Operation innerhalb somalischer Hoheitsgewsser vorab absegnen, ber jede Operation informiert oder nur ganz allgemein in Kenntnis darber gesetzt werden muss, wer in der ZMZ Somalis zur Piratenjagd unterwegs ist. Da die TFG keine reale Macht in Somalia ausbt, besteht die Gefahr, dass interessierte Staaten in den Hoheitsgewssern Somalias vollkommen unkontrolliert agieren (Paech 2008). Faktisch ruft die UN dazu auf, dass eine Seepolizei aus Kriegsschiffen, die von niemandem kontrolliert wird, auf Hoher See, in den Hoheitsgewssern Somalias und an Land bekmpft, was Armada-Staaten unter Piraterie verstehen. Diesen Freifahrtschein nehmen Teile der Armada gern an: statt die Piraterie und ihre Ursachen zu bekmpfen, fhren sie einen Krieg gegen die Piraten.

Piratenjagd und Gefangennahme

Ein begrndeter Anfangsverdacht fr das Durchsuchen oder Aufbringen eines Schiffs wird im SR nicht definiert. Eigentlich ist jedes Schiff tabu, wenn nicht konkrete Hinweise auf Piraterie vorliegen. Ein prophylaktisches Vorgehen mutmaliche Piraten werden festgesetzt, bevor sie ein Schiff angegriffen haben ist rechtlich nicht zulssig; strafbar ist (zumindest nach deutschem Recht) nur eine Handlung, nicht die Absicht, eine solche zu begehen. Im deutschen Recht gibt es Ausnahmen, etwa die Mitgliedschaft in einer kriminellen oder terroristischen Vereinigung. Wer der Mitgliedschaft in einer solchen Vereinigung angeklagt wird, kann von einem Gericht verurteilt werden, ohne dass ihm konkrete Straftaten nachgewiesen werden mssen. Es ist also nicht weiter verwunderlich, dass es (bislang erfolglose) Bestrebungen gibt, piratische Vereinigungen zu konstruieren, damit mutmaliche Piraten festgenommen und bestraft werden knnen, bevor sie ein Schiff gekapert haben. Hflich verschwiegen wird dabei, wie man einen Piraten erkennt, der noch nichts getan hat. An Bord eines Mutterschiffs vertute Schnellboote oder bewaffnete Crews stellen auf jeden Fall keinen hinreichenden Grund dar, ein Schiff festzusetzen184. Bewaffnete knnen immer behaupten, sie wollten sich oder andere vor berfllen beschtzen. In der Praxis vor Ort, von der wenig bekannt ist, da selten unabhngige Beobachter auf Armadaschiffen mitfahren, kmmert man sich wohl wenig darum, ob ein Verdacht begrndet ist. Fr die Armada ist jedes Schnellboot und jedes potentielle Mutterschiff verdchtig, die Beweislast kehrt sich um: somalische Fischer mssen berzeugend darlegen, dass sie keine Piraten sind.
181

182

183

184

Dieses Vorgehen hnelt im Kern der einst weit verbreiteten korsarischen und piratischen Praxis, je nach Situation die Flagge aufzuziehen, die potentielle Beuteschiffe am wenigsten abschreckte. Auch Schmuggler und Handelsschiffe gingen so vor; sie setzten jene Flagge, die am ehesten eine Reise ohne Belstigungen und berflle garantierte. Es versteht sich von selbst, dass solche Tuschungsmanver mit Flaggen illegal waren, und das sind sie heute noch. In der Resolution 1816 wurde die Aufhebung der Souvernitt Somalias in seinen Hoheitsgewssern auf sechs Monate begrenzt, aber seitdem immer wieder verlngert; in der Resolution 1838 wurde bekrftigt, dass die Aufhebung der Souvernitt eines Staates nur fr Somalia gltig ist. Smtliche Mandatsresolutionen des Sicherheitsrats zur Bekmpfung der Piraterie im Fall Somalia sttzen sich ausdrcklich auf eine vlkerrechtliche Zustimmung seitens der somalischen bergangsregierung (Schaller 2010, 68). Hbe die UN die Souvernitt eines Staates ber sein Territorium ohne dessen Zustimmung auf, wre dies quasi als Kriegserklrung zu verstehen. Deshalb muss die UN die TFG als legitimen Vertreter Somalias anerkennen, damit diese der Aufhebung ihrer Souvernitt offiziell zustimmt. Im Internet kursieren Hinweise, dass die Zustimmung der TFG zur Aufhebung der Souvernitt Somalias in seiner ZMZ auf sehr wackligen Fen steht; so scheint ein Brief Yusufs verschwunden zu sein, in dem die TFG (bzw. Yusuf) die UN um Hilfe bittet und vorab ihr Einverstndnis zur Internationalisierung ihrer ZMZ gibt, das somalische (TFG-)Parlament wurde bergangen und vor vollendete Tatsachen gestellt. Auch die bereinkunft zwischen der EU und Somalia hinsichtlich der Operation Atalanta bewegt sich auf dnnem Eis: die franzsische Botschafterin in Kenia und ein Vertreter der somalischen TFG unterzeichneten ein Geheimpapier, das vom somalischen Parlament niemals ratifiziert wurde. Verbieten die Gesetze des Flaggenstaats eine persnliche Bewaffnung nicht, hat kein Kriegsschiff das Recht, Waffen zu konfiszieren. Selbst wenn die Rechtslage unklar ist, berechtigt nichts dazu, einen bewaffneten Seemann oder Fischer wie einen Piraten zu behandeln. Die Schlussfolgerung, dass auf dem Indischen Ozean jeder, der eine AK 47 besitzt, ein Pirat ist, drfte vor keinem Gericht der Welt auf Zustimmung stoen.

59

Wie die Umkehrung der Unschuldsvermutung aussieht, zeigt ein Vorfall mit der Emden, einem deutschen Kriegsschiff: sie versenkte im ersten Halbjahr 2010 vor Somalia sechs Skiffs, die mutmalichen Piraten wurden entwaffnet und im Anschluss jeweils mit ausreichender Nahrung und Wasser in Richtung Somalia entsendet, wie es in einer Pressemitteilung der deutschen Marine vom 8. Juni 2010 hie. Die Somalis waren nicht auf frischer Tat ertappt worden, und ein konkreter berfall konnte ihnen nicht nachgewiesen werden. Offizielle Stellungnahmen verirrten sich im rechtlichen Dornengestrpp: einerseits wurden mutmaliche Piraten entwaffnet185, andererseits sprach die deutsche Marine unverhohlen von PAGs. Dass eine Entschdigung fr die versenkten Boote gezahlt wurde, ist eher unwahrscheinlich. Ende September machte die Meldung die Runde, dass die deutsche Fregatte Kln eine PAG aufgebracht hatte. Als das Skiff flchten wollte, wurde es beschossen; daraufhin warfen die Somalis Enterleitern, RPGs und Gewehre ber Bord und ergaben sich. Das Mutterschiff und sein Skiff wurden versenkt, die Somalis an der Kste ausgesetzt; davon, dass die Somalis eine strafbare Tat begangen hatten, war in der Meldung allerdings nicht die Rede. Im November 2009 wollte ein indisches Kriegsschiff ein Schiff kontrollieren, das wegen seiner Gre als Mutterschiff geeignet war (Stehr 2011, 79f). Die Crew des Trawlers weigerte sich (nach indischen Angaben), Soldaten an Bord zu lassen, und erffnete das Feuer auf die Fregatte. Diese machte kurzen Prozess und versenkte das Schiff, einige Personen wurden verhaftet. Spter wurde bekannt, dass das thailndische Schiff tatschlich von Piraten gekapert worden war; die Crew des Trawlers wurde bis auf einen Seemann beim Angriff der indischen Fregatte gettet. Ihr berleben war dem Armadaschiff schlicht gleichgltig. Der Kapitn der Fregatte Karlsruhe schilderte, dass whrend der Patrouillen seines Schiffs vor Somalia nichts Aufregendes passierte bis auf das Anhalten einer verdchtigen Dhau. Diese hatte, als sich ein Hubschrauber nherte, alle Lichter gelscht und Sachen ins Meer geworfen. Als die Dhau durchsucht wurde, stellte sich heraus, dass es sich um ein Fischerboot handelte, das in somalischen Gewssern gefischt hatte und in den Jemen zurcksegelte; der Kapitn habe glaubhaft (Schmidt 2010, 191) versichert, er htte eine FFL und Angst gehabt, als der Hubschrauber das Wasser um sein Schiff herum aufwhlte. Regelmig hat man die Ausrstung beschlagnahmt, berzhlige Fahrzeuge versenkt und die Somalis mit gerade ausreichendem Treibstoff nach Hause geschickt dies deshalb, weil es nach offiziellem Bekunden regelmig an ausreichenden Anhaltspunkten fr die Einleitung von Strafverfahren fehlte (Stehr 2011, 108). Ein dnischer Marineoffizier, der vor Somalia ein Armadaschiff kommandierte, schrieb in seinem Bericht, dass Verdchtige befragt und erkennungsdienstlich behandelt wurden (einschlielich DNA-Proben). Wenn ihnen nichts nachgewiesen werden konnte, wurden ihre piratische Ausrstung, die Waffen und zwei Auenbordmotoren beschlagnahmt (Termansen 2011, 25), ihr Schiff zerstrt, und die Verdchtigen wurden an der Kste ausgesetzt186. Wenn Armadaschiffe Skiffs und Mutterschiffe versenken und Somalis auf dem offenen Meer aussetzen, nehmen sie das Recht in die eigene Hand; sie zerstren fremdes Eigentum und gestehen dennoch ein, dass die meisten Crews zerstrter Schiffe vor Gericht freigesprochen worden wren. Armadaschiffe bestrafen Somalis ohne Gerichtsurteil fr vermeintliche Straftaten, die sie noch gar nicht begangen haben 187.

Gefangene
Nach Art. 105 des SR knnen die Gerichte des Staats, dessen Kriegsschiff Piraten erwischt hat, ber Strafen gegen sie entscheiden. Statt gefangene Piraten stolz der ffentlichkeit zu prsentieren, wie es bei spektakulren Verbrechen normalerweise der Fall ist, passiert mit Somalis, die beim Kapern oder auf einem gekaperten Schiff festgenommen wurden, etwas Merkwrdiges. Die Armada-Staaten wollen zwar unbedingt die Piraterie vor Somalia eindmmen, gefangene Piraten jedoch mglichst unter keinen Umstnden vor ihre Gerichte stellen. Diese berraschende Weigerung hat zwei Grnde, einen banal-monetren (politisch-populistischen) und einen juristischen. Piraterie ist ein sonderbares Verbrechen. In nahezu allen nationalen Strafgesetzbchern taucht Piraterie nicht auf was nicht weiter verwunderlich ist, denn Piraterie gibt es nach dem SR nur dort, wo nationale Gesetze nicht gelten. Da es kein
185

186

187

Man stelle sich vor, was passieren wrde, wenn die Polizei in Stuttgart die Teilnehmer eine Demonstration gegen Stuttgart 21 festnhme, Ruckscke und Transparente zerstrte und die Demonstranten irgendwo auf dem platten Land aussetzen wrde, weil sie davon ausginge, die Demonstranten wren mutmaliche Gewalttter. Das Armadaschiff unter dem Kommando des erwhnten Dnen bekmpfte auch vermeintliche PAGs. Einmal entdeckte das dnische Schiff per Hubschrauber am Strand bei Harardhere oder Hobyo ein Piratencamp, wo sich 125 Somalis versammelten. 10-12 PAGs, so der Offizier, bereiteten sich auf eine Operation vor. Das Armadaschiff (mit geringem Tiefgang, so dass es sich der Kste nhern konnte) versuchte, das Lager zu blockieren; als vermeintliche Mutterschiffe in See stachen, wurden sie aufgebracht. Die Crews wurden wie blich freigelassen, die Mutterschiffe gesprengt, ohne dass es zu einer Straftat gekommen war. Ganz davon abgesehen, dass dieses Katz- und Mausspiel rechtlich umstritten ist, ist es auch sinnlos: bei der nchsten erfolgreichen Kaperung wir das Lsegeld erhht, um die Kosten fr zerstrte Skiffs und Mutterschiffe auszugleichen. Im Juni 2011 wurde auf africa.org/somalia ber einen in Kenia anstehenden Prozess gegen 24 mutmaliche Piraten berichtet. Sie wurden Mitte Mai von einem niederlndischen Kriegsschiff festgenommen und an Kenia bergeben; ihr Anwalt beklagte sich ber einen unfairen Prozess und beschuldigte die Hollnder, sie htten vier weitere Somalias nach Folterungen an Bord des Kriegsschiffs erschossen und ins Meer geworfen.

60

internationales Gericht gibt, das fr Piraterie zustndig wre (hnlich dem internationalen Strafgerichtshof in Den Haag, der Kriegsverbrechen, Vlkermord und Verbrechen gegen die Menschlichkeit verhandelt), mssen Piraten, so sie denn vor ein Gericht gestellt werden, wegen einer Straftat angeklagt werden, die national definiert ist. Das wre kein groes Problem Piraterie besteht aus Teiltaten, die nahezu berall bestraft werden: Entfhrung, Hausfriedensbruch, Krperverletzung, schwerer Raub, Mord, Erpressung und dergleichen (die zehn Somalis, die in Hamburg vor Gericht stehen, wurden nicht wegen Piraterie angeklagt, sondern mssen sich wegen eines Angriffs auf den Seeverkehr und versuchtem Mord verantworten). Doch ein nationales Gericht darf, wenn ein Pirat nicht wegen Piraterie, sondern wegen einer anderen Straftat angeklagt wird, nur ttig werden, wenn Opfer, Tter oder beide der Jurisdiktion des Gerichts unterstehen. Vor einem deutschen Gericht drften Piraten also nur angeklagt werden, wenn sie Deutsche sind, Deutsche angegriffen haben oder deutsches Eigentum in Mitleidenschaft gezogen wurde. Gefangene Piraten mssten eigentlich in Somalia, im Flaggenstaat des gekaperten Schiffs oder in den Herkunftslndern entfhrter Seeleute oder Passagiere vor Gericht gestellt werden. Die naheliegende Lsung, Gefangene an Punt- oder Somaliland auszuliefern, verschmhen die meisten Armada-Staaten, die Herkunftslnder betroffener Seeleute wollen mit der Verfolgung von Piraten nichts zu tun haben, Lnder mit einem Billigflaggenregister halten sich aus der Piratenbekmpfung heraus, und den Armada-Staaten ist ein Gerichtsverfahren gegen Piraten schlicht zu teuer188, denn sie haben panische Angst davor, dass angeklagte, verurteilte und spter freigelassene Piraten einen Asylantrag stellen189. Im Rahmen der Operation Allied Protector nahmen NATO-Schiffe 28 Piraten fest und lieen sie wieder laufen. Die dnische Marine setzte im September 2008 zehn mutmaliche Piraten an einem somalischen Strand aus. Der bereits erwhnte dnische Marineoffizier meint lapidar: ertappte Piraten werden dem betroffenen Staat bergeben, oder, wenn dieser sie nicht anklagen will, freigelassen, nachdem ihre Ausrstung zerstrt wurde (Termansen 2011, 25). Am 28. April 2009 fing ein russisches Kriegsschiff Piraten, die einen Tanker angegriffen hatten, zu ihnen gehrten auch Iraner und Pakistanis. Die russische Regierung entschied, dass die Piraten in Russland nicht vor Gericht gestellt werden. Also wurden sie ohne Treibstoff und Vorrte in einem Skiff auf dem offenen Meer ausgesetzt und gelten seitdem als vermisst (so konnte auch nicht geklrt werden, warum Pakistanis und Iraner zur Piratencrew gehrten). Wahrscheinlicher ist, dass die Piraten exekutiert und ber Bord geworfen wurden. Auf deutschen Kriegsschiffen gilt deutsches Recht, und dieses regelt, dass die berprfung von Verdchtigen eine Aufgabe der Polizei ist. Polizeiliche Ermittler gehren jedoch nicht zum Personal der Armada 190, das fr polizeiliche Aufgaben weder ausgebildet noch ermchtigt ist. Verdchtige mssen unverzglich einem Ermittlungsrichter191 vorgefhrt werden. Geschieht dies nicht, muss der Verdchtige freigelassen werden. Streng nach Vorschrift mssten also auf einem deutschen Armadaschiff Polizisten, ein Ermittlungsrichter (der einen Haftbefehl erlassen kann) und ein Anwalt mitfahren (da jeder Beschuldigte das Recht auf einen Anwalt hat); mutmaliche Piraten, die gegen ihren Willen mehr als 48 Stunden auf einem deutschen Kriegsschiff verbringen, werden illegal festgehalten und knnten ihre Entfhrer verklagen. Das Problem ist bekannt aber zu seiner Lsung wird nichts unternommen, auer ber Sondermanahmen und Notstandsgesetze nachzudenken. Und falls somalische Piraten vor einem deutschen Gericht stehen, wie seit 2010 in Hamburg, werden sie kaum ber ihre Rechte aufgeklrt und verirren sich hilflos im Dschungel des deutschen Rechts. Einige Piraten machten auf dem niederlndischen Kriegsschiff, das sie gefangen nahm, Aussagen gegenber einem Offizier, obwohl sie htten schweigen drfen (worauf sie niemand hinwies), aber die Aussagen drfen trotzdem vor Gericht verwertet werden. Die Gefangenen, so der vorsitzende Richter (zit. n. Honnigfort 2011), htten eigentlich das Recht gehabt, auf dem Kriegsschiff einen Anwalt zu konsultieren. Aber auf hoher See ziemlich sinnlos [sic!]. Damit ertappte Piraten weder freigelassen noch vor ihre Gerichte gestellt werden, gingen die Armada-Staaten dazu ber, mutmaliche Piraten zu verkaufen. Die EU schloss mit Kenia im Mrz 2009 ein Abkommen (nachdem sich Mauritius gewei188

189

190

191

Irminger (2010, 155), ein Professor und Kapitn aus Bremen, nimmt kein Blatt vor seinen rassistischen und populistischen Mund: Bei einer Verurteilung wird es dem Steuerzahler in etwa tglich pro Pirat Kosten verursachen, die einer bernachtung in einem 5Sternehotel entsprechen, fr zehn Piraten also ca. 750.000 Euro pro verhngtem Jahr Gefngnisaufenthalt; die Todesstrafe fr Piraten (etwa in Puntland) feiert er als Erfolg (wohl weil dadurch Gefngniskosten eingespart werden). Deutschland gibt fr die Beteiligung an der Armada im Indischen Ozean jhrlich 75 Millionen Euro aus. Das Ganze ist natrlich hanebchener Unsinn: bei der hohen Zahl somalischer Exilanten und Flchtlinge fallen Ex-Piraten nicht im geringsten auf. Zwar scheinen sich ein paar wenige Piraten mit dem Erls einer Entfhrung einen Pass zu kaufen, um nach Europa oder Nordamerika auszuwandern, aber ob sie sich ihr Exil mit einigen Jahren oder Jahrzehnten Gefngnis erkaufen wrden, ist doch eher zu bezweifeln. Der Verband deutscher Reeder (VDR) fordert seit Juni 2010, dass deutsche Polizisten auf deutschen Schiffen stationiert werden, wenn sie Piratengebiete durchfahren. Da die Polizei dafr nicht ausgerstet ist, bruchte sie die Untersttzung der Marine. Die Alternative, der Einsatz privater Sicherheitsfirmen, ist nach deutschem Recht nahezu unmglich, so dass der VDR damit droht, deutsche Schiffe auszuflaggen und unter Billigflaggen zu registrieren. Das deutsche Containerschiff Taipan, das von den Somalis gekapert wurde, die in Hamburg vor Gericht stehen, wurde nach seiner Freilassung nach Liberia ausgeflaggt und wird seitdem privat beschtzt. Seit Juli 2011 diskutiert die deutsche Regierung Regelungen zum Einsatz privater Sicherheitsleute auf deutschen Schiffen. Der Festgenommene ist, sofern er nicht wieder in Freiheit gesetzt wird, unverzglich, sptestens am Tage nach der Festnahme, dem Richter bei dem Amtsgericht, in dessen Bezirk er festgenommen worden ist, vorzufhren (StPO, 128, Abs., 1). Schon die Frage, welcher Richter fr ein auf dem Indischen Ozean kreuzendes Kriegsschiff zustndig ist, ist nicht einfach zu beantworten.

61

gert hatte), in dem geregelt wurde, dass Piraten in Kenia vor Gericht gestellt werden, wofr Kenia von der EU cash kassierte; ein hnliches Abkommen wurde mit den Seychellen unterzeichnet. Die mit Kenia monetr geregelte Justizflucht dient im Grunde vor allem dem Zweck, eine potenzielle Menschenflucht zu verhindern. Es soll der Mglichkeit vorgebeugt werden, dass beispielsweise in Deutschland verurteilte somalische Piraten, die aufgrund der Brgerkriegssituation nicht abgeschoben werden knnen, einen Antrag auf Asyl stellen (Mahnkopf 2010, 73). Allerdings ist dieser Kuhhandel rechtlich nicht wasserdicht, da in Kenia mutmaliche Piraten vor Gericht gestellt werden, die weder mit einem kenianischen Schiff noch mit Kenianern etwas zu tun hatten, nicht von Kenianern festgenommen wurden und oft ihre Unschuld beteuern. Es ist zu bezweifeln, dass sie vor einem kenianischen Gericht in einem fairen Verfahren192 verurteilt (oder freigesprochen) werden, und die Haftbedingungen in kenianischen Gefngnissen sind menschenunwrdig. In einem berchtigten, auf 1.000 Bewohner ausgelegten Knast, in dem auch Piraten einsitzen, hocken 3.500 Hftlinge aufeinander, der grte Teil der Insassen schlft auf dem Boden, nachts kriechen Ratten und Kakerlaken ber die Beine der Gefangenen, das Trinkwasser ist versalzen und Malaria verbreitet (Knaup/Szandar 2009). Zwischenzeitlich erkannte Kenia, dass es mit dem Deal nicht das groe Los gezogen hat (versprochene Gelder blieben aus oder wurden zu spt gezahlt) oder dass noch mehr Geld zu verdienen ist; jedenfalls weigerte sich Kenia 2010 eine Zeit lang, Piraten zu kaufen. Im Oktober 2010 ordnete ein kenianisches Gericht an, neun mutmaliche somalische Piraten freizulassen sie waren im Mrz 2009 dabei erwischt worden, wie sie den Frachter Courier zu kapern versuchten193: das Gericht urteilte in erster Instanz, es wre fr die Verurteilung somalischer Piraten nicht zustndig. Zwei deutsche Anwlte klagen im Auftrag der Courier-Angreifer vor dem Verwaltungsgericht Kln. Sie wollen den Fall aus Kenia nach Deutschland holen, weil deutsche Soldaten die Piraten gefasst haben und weil man der Justiz in Kenia kein rechtsstaatliches Verfahren zutrauen knne (Dahlkamp u.a. 2010). Die USA und Grobritannien laden gefangene Piraten (seit Ende 2008) ebenfalls in Kenia ab, Russland kooperiert mit Somaliland, obwohl dieses diplomatisch gar nicht existiert, und Frankreich lieferte einige Verdchtige an Puntland194 aus. Bis Ende 2010 wurden 752 Piraten verhaftet und 507 angeklagt bzw. verurteilt (Bowden 2010, 18) der Lwenanteil davon in Somaliland, Puntland, Kenia und auf den Seychellen.
2.9 MUSTERKAPERUNGEN
In demselben Jahr, als die Schiffe von Rostock und Wismar mit Herzog Johann nach Stockholm unterwegs waren, da lieen die von Rostock und Wismar ausrufen, da derjenige, der auf seine freie Beute und seine eigenen Kosten sein Glck versuchen wolle, um die Reiche Dnemark und Norwegen zu berauben und zu schdigen, sich in den Stdten Wismar und Rostock einfinden solle, um Kaperbriefe zu empfangen, wo es ihnen auch erlaubt sei, frei zu teilen, zu tauschen und die geraubten Waren zu verkaufen (eine Lbecker Chronik aus der Mitte des 16. Jahrhunderts).

MV Mrsk Alabama
Auf der Fahrt nach Mombasa wurde am 8. April 2009 das Containerschiff Mrsk Alabama (145m lang, 17.500 Tonnen Fracht) gekapert, das sechste Schiff binnen einer Woche. Es transportierte unter der Flagge der USA fr eine US-Tochterfirma einer dnischen Reederei Nahrungsmittel fr das WFP nach Kenia. Ein erster Angriff war fehlgeschlagen, weil die See zu unruhig war. Der zweite Versuch am nchsten Tag in ruhigerer See war erfolgreich, obwohl die Mrsk Alabama zur Abwehr des Enterversuchs beschleunigte und im Zickzack fuhr. Der erste Pirat enterte blitzschnell auf und feuerte um sich, die Crew versammelte sich im Schutzraum, zwei Seeleute versteckten sich auf dem Schiff, und der Kapitn und zwei andere blieben auf der Brcke, wo sie von den Piraten festgesetzt wurden. Einem der Seeleute, die sich versteckt hatten, gelang es, das Piraten-Skiff zu versenken, indem er durch abrupte Kursnderungen tckische Wellen erzeugte. Danach legte er das Schiff lahm, schaltete alle Maschinen ab und funkte einen Notruf. Ein Seemann auf der Brcke bot einem Piraten an, ihn zum Schutzraum zu fhren, wenn er seine Waffen ablegte; der Pirat vertraute ihm, folgte ihm unbewaffnet ins Schiffsinnere und wurde dort berwltigt. Daraufhin verhandelten beide Seiten ber einen Geiselaustausch; die Piraten willigten ein, die Mrsk Alabama zu verlassen (samt 30.000 Dollar Bargeld, das sich an Bord be192

193

194

Somalische Piraten sprechen kein kenianisch, kennen die Regeln im Gefngnis und vor Gericht nicht, und die USA und die EU finanzieren zwar Gerichte, aber keine Verteidiger. Die Anklage kann Gutachter vor Gericht laden, die Verteidigung kann sich das nicht leisten. Zudem sitzen Piraten oft illegal im Gefngnis, denn in Kenia gilt, wer nicht binnen 24 Stunden nach seiner Festnahme angeklagt wird, muss freigelassen werden, und Somalis sitzen oft lnger ohne Anklage ein. Eigentlich mssten in einem fairen Piratenprozess alle Beteiligten verhrt werden und als Zeugen aussagen: die Schiffscrew aus aller Herren Lnder, die Armadacrew, die an der Festnahme beteiligt war, und somalische bersetzer mssten den ganzen Prozess begleiten, aber das ist oft schlicht zu teuer. Dieser Fall war geradezu klassisch: die Courier gehrt einer deutschen Reederei, ist nach Antigua ausgeflaggt, und die Crew bestand aus Philippinos und einem Burmesen. Eine deutsche Fregatte nahm die Piraten fest, wusste aber nicht, was sie mit ihnen anfangen sollte, da das Abkommen zur Piratenauslieferung mit Kenia noch nicht unterzeichnet worden war. Die Staatsanwalt in Hamburg erhob Anklage gegen die Gefangenen, und das Auenministerium fragte auf den Philippinen und auf Antigua nach, ob die Piraten dort vor Gericht gestellt werden knnten, was diese ablehnten. Noch whrend die Fregatte Kurs auf Mombasa nahm, wurde das Abkommen mit Kenia unterzeichnet, und Deutschland war die Piraten los. Da die puntlndische Justiz offiziell das Strafrecht der Republik Somalia anwendet (die es nicht mehr gibt), knnen Piraten, die an Puntland berstellt oder von der Polizei Puntlands festgenommen werden, nicht wegen Piraterie verurteilt werden, da das somalische Strafrecht einen solchen Straftatbestand nicht kannte. Dennoch sitzen in Boosaaso knapp 300 Piraten in einem berfllten Knast ein; wenn neue Piraten eingeliefert werden, werden alte Insassen begnadigt.

62

fand). Als der Kapitn in ein Rettungsboot stieg, um den Somalis zu zeigen, wie es bedient wird, nahmen ihn die Piraten erneut als Geisel. Sie legten im Rettungsboot mit ihrer Geisel von der Mrsk Alabama ab, aber das Boot war fr eine Flucht zu langsam. Am nchsten Tag erreichte der US-Zerstrer Bainbridge den Schauplatz des Geschehens, und ein Team des FBI, das sich an Bord abgeseilt hatte, verhandelte mit den Piraten. Am 10. April versuchte die Geisel vergeblich, sich durch einen Sprung vom Rettungsboot ins Meer zu retten. Ein weiteres Kriegsschiff kam hinzu, ein drittes war unterwegs. Am 12. April befand sich die Schiffsgruppe achtzig Kilometer vor der somalischen Kste; wahrscheinlich hatten die Piraten vor, nach Garacad zu entkommen. Durch den Einsatz von Wasserkanonen und Hubschraubern, die die See aufwhlten, drngten die US-Amerikaner die Somalis aufs offene Meer ab, navy seals sprangen aus Hubschraubern neben die Kriegsschiffe ins Meer. Als den Piraten Essen und Wasser ausgingen, brachten sie ihnen das Bentigte und nahmen einen verletzten Piraten, den 18-jhrigen Anfhrer, mit an Bord der Bainbridge. Als die See unruhiger wurde, lieen sich die Piraten von der Bainbridge im Schlepptau in ruhigeres Wasser ziehen, wobei sich die Entfernung zwischen dem Kriegsschiff und dem Rettungsboot verringerte und die Piraten sich vom rettenden Ufer entfernten. Am nchsten Tag nutzten Scharfschtzen die erste Gelegenheit, die Piraten mit gezielten Kopfschssen zu tten. Die Geisel berlebte unverletzt, der Pirat, der sich an Bord des US-Schiffs befand, wurde vor einem US-Gericht zu lebenslanger Haft verurteilt. (Nicht nur) in den USA wurde die geglckte Geiselbefreiung euphorisch gefeiert. Obama gratulierte dem Kapitn fr sein vorbildliches Verhalten und lie in einer Stellungnahme verlautbaren, er wre ein Held: Ich teile die Bewunderung des ganzen Landes fr die Tapferkeit von Kapitn Philipps und seine selbstlose Sorge um seine Crew. Sein Mut ist vorbildlich fr alle Amerikaner (zit. n. Eichstaedt 2010, 19). Spter wurde dem Kapitn vorgeworfen, er htte sich nicht an die Richtlinien der Armada gehalten und vor der Kaperung einen Kurs eingeschlagen, der nicht durch den IRTC fhrte, sondern viel zu nah an der somalischen Kste verlief. Mitte November 2009 wurde die Mrsk Alabama erneut angegriffen, aber Angehrige einer privaten Sicherheitsfirma wehrten den Angriff ab.

MV Hansa Stavanger
Am 4. April 2009 ging somalischen Piraten ein Containerfrachter ins Netz, die Hansa Stavanger (170m lang), die als Leihgabe fr eine Reederei in Dubai im regionalen Linienverkehr (VAE Kenia Indien) eingesetzt wurde. Der Frachter fuhr unter deutscher Flagge, an Bord befanden sich 19 Seeleute aus Russland, der Ukraine und den Philippinen und fnf Deutsche, darunter der Kapitn. Der Frachter war eine perfekte Prise: langsam dmpelte er bers Meer, mittschiffs war das Freibord gering, und an Deck standen zwei hohe Krne (was das Abseilen von SEKs aus Hubschraubern erschwert). Das entfhrte Schiff ging bei Harardhere vor Anker, und die Verhandlungen ber das Lsegeld begannen. Die Geiseln blieben an Bord, anfangs berichtete der Kapitn von einer freundlichen Atmosphre und von qatkauenden Piraten, aber je lnger sich die Verhandlungen hinzogen, desto mehr spitzte sich die Lage fr die Geiseln zu: sie bekamen wenig zu essen, wurden unter Deck festgesetzt, einige wurden krank, und es soll zu einer Scheinexekution gekommen sein. Die Piraten forderten 15 Millionen Dollar Lsegeld, spter reduzierten sie ihre Forderung auf sechs Millionen Dollar. Die Reederei bot 600.000 an. Noch whrend die Hansa Stavanger nach Harardhere fuhr, nherte sich ihr ein deutsches Armadaschiff, die Rheinland-Pfalz, auf der ein Enterkommando stationiert war, das aber keine Geiselbefreiungen trainiert hatte. Die Piraten forderten die Rheinland-Pfalz auf, sich zu entfernen, da ansonsten die Geiseln gefhrdet wren; die deutsche Fregatte lie die Piraten also in Ruhe. Ein paar Tage spter verlie die Hansa Stavanger ihren Ankerplatz vor Harardhere; wie sich herausstellte, wollten sie den Piraten zu Hilfe eilen, die in einem Rettungsboot bei der Mrsk Alabama festsaen. Nach ein paar Stunden kehrte die Hansa Stavanger nach Harardhere zurck, da die Piraten ihr Ziel nicht gefunden hatten; auf dem Ausflug wurde das Schiff von einer zweiten Fregatte beschattet, der Mecklenburg-Vorpommern, die Verstrkung durch 18 Kampfschwimmer erhalten hatte. Whrenddessen brachen im Krisenstab in Berlin Streitereien zwischen dem Innen- und dem Auenministerium aus195. Die GSG 9 meinte, sie knnte binnen 96 Stunden losschlagen, aber die Bundeswehr war nicht in der Lage, sechs Spezialhubschrauber (schnell) nach Kenia zu transportieren, so dass der Krisenstab Groraumflugzeuge mieten musste. Das Innenministerium beschwerte sich ber die zgerliche Bundeswehr und knpfte Kontakte zur USA, die den Deutschen einen Hubschraubertrger lieh. Am Ostersonntag, den 12. April, wurde das Gert der GSG 9 nach Mombasa verlegt. 200 Kampftaucher, Scharfschtzen und Fallschirmspringer, die sich Mhe gaben, nicht aufzufallen, schlugen ihr Hauptquartier in einem TUI-Ferienhotel auf. Sie drngeln nicht beim Buffet, sie legen sich am Pool in die zweite Reihe. Aber es sind alles Mnner mit ungewhnlich breiten Schultern, muskulsen Oberarmen und rasierter Brust. Und sie tauchen minutenlang zur bung und kraulen in hoher
195

Die Gesetzeslage in Deutschland ist kompliziert. Die GSG 9 ist eine Polizeieinheit und auf Geiselnahmen spezialisiert; einem Einsatz des Kommandos Spezialkrfte (KSK) der Bundeswehr msste der Bundestag zustimmen. Die GSG 9 untersteht dem Innen-, das KSK dem Verteidigungsministerium; ein Einsatz der GSG 9 in Somalia wre ohne Amtshilfe der Bundeswehr schlicht unmglich.

63

Geschwindigkeit durch den Pool, vorbei an lteren Damen, die sich mit Wassergymnastik beweglich halten (Beste u.a. 2009). Es ist unmglich, dass die Piraten von derart aufflligen Vorbereitungen zur Strmung ihrer Prise keine Kenntnis erhielten. Am Donnerstag nach Ostern legte der Hubschraubertrger aus Mombasa ab, begleitet von drei deutschen Fregatten und einem Versorgungsschiff; die GSG 9 flog ihre Hubschrauber heimlich an Bord. Nach drei Tagen erreichte der Konvoi Harardhere, aber es gab keinen Plan zur Befreiung der Geiseln. Schwer bewaffnete Piraten bewachten die Geiseln, die in mindestens zwei Gruppen aufgeteilt waren; einige befanden sich unter Deck, einige auf der Brcke. Im Krisenstab brachen Konflikte ber das Risiko einer Geiselbefreiung aus, nach einigen Tagen blies die USA den Abgriff ab, und die GSG 9 flog wieder nach Hause. Die dreiwchige Operation hatte mehr als alle Lsegeldzahlungen der vergangenen Jahre (Beste u.a. 2009) gekostet. Anfang August warf ein kleines Flugzeug ber der Hansa Stavanger 2,75 Millionen Dollar Lsegeld ab, und das Schiff wurde freigegeben. Inzwischen ist es ausgeflaggt, an Bord fahren Wachleute einer privaten Sicherheitsfirma mit.

La Somme
Mitten in einer dunklen Nacht Anfang Oktober 2009 entdeckten Piraten in zwei Skiffs 250 Meilen vor der somalischen Kste ein lohnendes Angriffsziel. Sie nherten sich dem Schiff und beschossen es, aber das angegriffene Schiff verhielt sich nicht wie eine normale Prise: es wendete und griff an. Den Piraten war ein folgenschwerer Irrtum unterlaufen was im Dunkeln wie ein Frachter aussah, war ein bewaffnetes Versorgungsschiff aus Frankreich. Ein Skiff wurde von den Franzosen aufgebracht; die Piraten ergaben sich, nachdem sie alles an Bord Befindliche ins Wasser geworfen hatten. Das zweite Skiff entkam in die Nacht.

MV Golden Nori
Im Oktober 2007 kaperte Boyahs PG einen japanischen Chemietanker, die Golden Nori. Obwohl sich der Vorfall 14 Kilometer vor der Kste Somalias ereignete, also innerhalb der somalischen ZMZ, wurde das Schiff sofort von US-Kriegsschiffen umzingelt, die den Chemietanker aus Angst vor einer Explosion und einer Umweltkatastrophe aber nicht angriffen. Statt dessen schnitten sie ihn vom Land ab, so dass kein Nachschub auf die Prise geliefert werden konnte, und Hubschrauber kreisten ber dem Schiff. Schlielich gelang es den Piraten, den Tanker nach Boosaaso zu steuern; nach zwei Monaten erhielten sie ein Lsegeld in Hhe von 1,5 Millionen Dollar. Nach der bergabe des Lsegelds warteten am Ufer puntlndische Sicherheitskrfte, um die Piraten festzunehmen. Aber US-Hubschrauber eskortierten die Piratenskiffs und ermglichten die Flucht von Boyah und seinen Mitpiraten.

VLCC Sirius Star

Am 15. Oktober 2008 kaperten somalische Piraten die bisher grte Prise der Weltgeschichte: einen saudi-arabischen Tanker, der nach Liberia ausgeflaggt war. Das Schiff, die Sirius Star, ist 330m lang, kann zwei Millionen Barrel Rohl (318.000t) laden und wurde mit einer Ladung im Wert von 100 Millionen Euro 850km sdstlich von Mombasa auf dem Weg in die USA entfhrt. An Bord befanden sich 25 Seeleute (zwei Polen und zwei Englnder fhrten das Schiff, die anderen kamen aus SaudiArabien, Kroatien und den Philippinen). Die Piraten fuhren das Schiff nach Harardhere und ankerten dort. Eine Woche spter schaltete sich der TFGVizeprsident in die Verhandlungen ein; er gehrte zum gleichen SC wie die Piraten. Am 24. November verlieen die Piraten Harardhere, weil sich HAS ber die Entfhrung eines muslimischen Schiffs aufregte und mit einer Befreiungsaktion drohte. Am 9. Januar gaben die Piraten das Schiff nach einer Zahlung von 3 Millionen Dollar Lsegeld frei. Auf dem Weg ans Land kenterte das Piratenboot, mehrere Piraten ertranken, und drei Piraten konnten sich ohne Geld an die Kste retten. Nach einer anderen Version sahen die Piraten am Ufer eine konkurrierende PG, und als sie ein zu abruptes Ausweichmanver fuhren, kenterte ihr Boot. Bei der Leiche eines angesplten toten Piraten wurden 150.000$ gefunden, der Rest des Lsegelds ist verschwunden.

Le Ponant
Am 4. April 2008 wurde das franzsische Kreuzfahrtsegelschiff Le Ponant, ein Dreimaster, mitten im Golf von Aden gekapert von Piraten, die ein jemenitisches Fischerboot als Mutterschiff benutzt hatten, das sie ziehen lieen, als sie das Segelschiff erblickten. An Bord befanden sich 23 Seemnner und 7 Seefrauen, aber keine Passagiere. Die Frauen versteckten sich unter Deck; als sie nach einem Tag ihr Versteck verlieen, emprten sich die Piraten, dass ihnen zugetraut wurde, entfhrte Frauen zu belstigen. Am 7. April ankerte das Schiff vor Garacad; als es anlegte, jubelten knapp hundert Stadtbewohner (einige wurden als Wachen angeheuert). Schon nach einer Woche wurde das Lsegeld gezahlt (zwei Millionen Dollar), aber dann verfolgten franzsische Hubschrauber einer Antiterroreinheit, die nach Djibouti verlegt worden war, die Piraten an Land, entfhrten sechs Somalis196 und holten sich 200.000 Dollar vom Lsegeld zurck. Mindestens neun Somalis entkamen, die Gefangenen
196

Es gibt Gerchte, nach denen mindestens eine PG inzwischen ber Hubschrauberabwehrwaffen verfgt, um derartige Operationen des Armadamilitrs in Zukunft zu verhindern.

64

wurden nach Frankreich berstellt. Frankreich dementierte zwar, dass es Tote gab, aber lokale somalische Beamte meinten, drei bis fnf Ortsansssige wren bei einem Kampf mit Raketen und Maschinengewehren zwischen Piraten und den franzsischen Einsatzeinheiten ums Leben gekommen (Lichfield 2008). Somalis htten beobachtet, wie franzsische Hubschrauber Raketen auf Autos und Menschen abfeuerten, und ein puntlndischer Regionalgouverneur erklrte, dass drei Leichen (Lichfield 2008) gefunden wurden. Die Operation war eine Verletzung des Vlkerrechts197 im April 2008 war noch keine UNResolution verabschiedet worden, die es den Franzosen erlaubt htte, in die ZMZ Somalias oder gar an Land das Gesetz in die eigenen Hnde zu nehmen. Im Herbst wurde ein weiteres franzsisches Segelschiff gekapert; die Entfhrer forderten die Freilassung der im April gefangenen Piraten. Ein franzsisches SEK strmte das Schiff nach zwei Wochen; ein Pirat kam ums Leben.

MV Faina
Ende August 2008 begann der ukrainische Frachter Faina auf dem Schwarzen Meer eine Reise, die ihn nach Mombasa fhren sollte. Er transportierte 33 russische T-72-Panzer, 150 Granatwerfer, Waffen gegen Flugzeuge und eine Menge Munition. Am 25. September wurde er von somalischen Piraten gekapert, die ber Wurfleitern und Taue (die von der Reling hingen und von der Crew unvorsichtigerweise nicht eingeholt worden waren) an Bord geklettert waren, und nach Hobyo dirigiert. Als ans Licht kam, was heimlich, still und leise htte abgewickelt werden sollen ein undurchsichtiges Waffengeschft: niemand wusste, wohin die Waffen geliefert werden sollten (der Sdsudan, inzwischen unabhngig, den die USA untersttzte, war ein Favorit) , wurde die Welt aufgeschreckt. Ein US-Kriegsschiff schob sich zwischen den ankernden Frachter und die somalische Kste, griff die Piraten aber nicht an, sondern blockierte den Zugang zur Kste, damit die Waffen an Bord blieben 198 und nicht im Nordsudan oder bei HAS landeten. Unmittelbar nach der Kaperung gab Russland bekannt, dass es ein Kriegsschiff zum Schutz russischer Handelsschiffe in das Gebiet schicken wrde (Wombwell 2010, 123). Die Geiseln wurden unter Deck eingesperrt, der Kapitn war beim Entern an einem Herzanfall gestorben und wurde im Gefrierraum des Schiffes aufgebahrt. Sie lebten von Wasser und Spaghetti, durften ein- oder zweimal pro Woche an Deck frische Luft schnappen, und einmal musste sich die ganze Crew an der Reling aufstellen die Geiseln dachten, es handele sich um eine Exekution, aber die Piraten kamen einer Forderung der US-Marine nach, die Beweise haben wollte, dass es den Geiseln gut ging. Am 5. Februar, nach ber vier Monaten, wurden 3,2 Millionen Dollar Lsegeld, das bis dahin hchste Lsegeld, von einem Hubschrauber aufs Deck der Faina geworfen (gefordert wurden anfnglich 20 oder 30 Millionen). Die Piraten verschwanden unbehelligt, und der Frachter lief unter Geleitschutz Mombasa an. Die Waffen landeten auf Umwegen in der sdsudanesischen Hauptstadt Juba.

MV Victoria199
Am 5. Mai 2009 wurde die Victoria etwa 220 Kilometer nrdlich von Boosaaso gekapert. Der deutsche Frachter fuhr im IRTC, wurde aber nicht von einem Armadaschiff begleitet; er hatte Reis geladen und war von Indien nach Djidda am Roten Meer unterwegs. Ein erster Kaperversuch war fehlgeschlagen; sieben Stunden spter nherte sich erneut ein Skiff mit neun Piraten (die ein Schiff kapern mussten, da ihr Treibstoff fr eine Rckkehr nach Somalia nicht mehr ausreichte) und ging lngsseits. Bei einem Freibord von zwei Metern hatten die Piraten keine Schwierigkeiten, an Bord zu klettern; an Deck feuerten sie in die Luft, um die Crew einzuschchtern. Acht Seeleute versteckten sich im Schiff, der Kapitn und zwei andere zogen sich auf die Brcke zurck und verbarrikadierten sich. Der passive Widerstand half jedoch nicht: ein trkisches Armadaschiff, das sich in der Nhe befand, hatte Anderes zu tun, und so hatten die Piraten genug Zeit, um zur Brcke zu erobern. Die Victoria fuhr nach Eyl, wo bereits drei andere Prisen vor Anker lagen. Da der Monsun bald einsetzte, war sie das letzte Opfer der Frhlingssaison. Die entfhrten Seeleute lebten in ihren Kabinen und auf der Brcke und durften ab und zu an Deck; sie wurden gut behandelt, aber rund um die Uhr von 20 Piraten (bewaffnet mit je einer AK 47 und zustzlich mit zwei russischen Maschinengewehren und zwei RPGs) bewacht, grtenteils andere als jene, die das Schiff gekapert hatten. Jeden Tag brachte ein Skiff zwei bis drei Mal Vorrte, Nahrungsmittel ein bis zwei Ziegen, die an Bord geschlachtet wurden und Qat (als der Monsun strker wurde, fuhr das Skiff nur noch einmal am Tag). Nach sechs Wochen gingen die Vorrte an Treibstoff, Wasser und Nahrungsmitteln zur Neige. Die Crew bekam nun ebenfalls Ziegenfleisch zu essen, und die Stromversorgung an Bord fiel aus;

197 198 199

Becker (2009) feiert die Verletzung des Vlkerrechts mit der verkappten Aufforderung an andere, dass man sich in Paris nicht von den Tcken des internationalen Rechts beeindrucken lie. Dabei ging es nicht um die Panzer die htten die Piraten gar nicht an Land schaffen knnen , sondern um die anderen Waffen, von denen trotz der Blockade einige an die Kste geschafft wurden. Bahadur (2011) befand sich zufllig in Eyl, als die gekaperte Victoria dort vor Anker lag. Er hrte sich um und kam mit einigen Randfiguren der PG ins Gesprch, die fr die Kaperung verantwortlich war. Spter interviewte er zwei rumnische Crewmitglieder der Victoria. Die folgende Einschtzung der Infrastruktur einer Kaperung beruht auf seinen Beobachtungen und Einschtzungen.

65

die Piraten warfen einen Notgenerator an und transportierten in Skiffs Diesel in kleinen Mengen aufs Schiff, damit die Prise nachts beleuchtet blieb. Am 18. Juli waren die Verhandlungen ber das Lsegeld abgeschlossen. Als das Lsegeld (1,8 Millionen Dollar) von einem Flugzeug aufs Deck der Victoria abgeworfen wurde wegen des bigen Winds fiel das Geld ins Meer und musste geborgen werden , befanden sich 32-38 Somalis an Deck. Das Lsegeld wurde sofort verteilt; ein Pirat hatte einen Laptop dabei, auf dem eine Excel-Tabelle mit der Summe fr jeden Einzelnen zu sehen war. Bevor die Piraten das Schiff verlieen, plnderten sie es aus und nahmen alles mit, was tragbar war, selbst die Unterwsche der einzigen Crewfrau. 24 Stunden nach der Lsegeldbergabe stieg der letzte Pirat in ein Skiff, und die Victoria tuckerte nach Sokotra, wo ein Schlepper auf sie wartete und in den Oman brachte. Bahadur (2011, 227) schtzt, dass der Piratenchef (der Investor und Befehlshaber) 900.000$ erhielt (die Hlfte des Lsegelds). Der bersetzer und der Buchhalter erhielten je 60.000$, der fr die Versorgung der Prise mit Qat und Nahrungsmitteln Verantwortliche 30.000$. Der Pirat, der die Prise als erster betrat, verdiente 150.000$ und einen Gelndewagen als Bonus, die anderen acht Piraten bekamen pro Kopf 41.000$. Der Koch erhielt 20.000$, jeder Wachpirat 12.000$. Nimmt man an, dass sich jeder Wachpirat zwei Drittel der Entfhrungszeit an Bord der Prise aufhielt, ergibt sich ein Stundenlohn von etwa zehn Dollar. Die Gesamtkosten200 der Operation, die der Investor trug, schtzt Bahadur (2011, 230) auf knapp 250.000$; fr Nahrungsmittel, Qat und Transportdienste wurden stark berteuerte Preise bezahlt, da die Verkufer die Preise bestimmen konnten und einen Risikozuschlag erhoben, da sie ihr Geld erst nach der Lsegeldbergabe erhielten.
2.10 SOMALISCHE PIRATEN

im Geschichte kulturindustrielSeitdem Daniel Defoeder Jahr 1724 eine Allgemeineund reale der Piraten verffentlichte, vermischen sich indie ber Piraten len Medien und in ffentlichkeit Fiktion Sachverhalte. Nahezu niemand, der oder schreibt, kann sich der Faszination entziehen, die seit Anfang des 18. Jahrhunderts das Bild des Piraten formt und bestimmt; jeder neue Beitrag zur Piratengeschichte steht in dieser Tradition, die Schreibende zugleich bereichern, verndern und festschreiben. Doch selten wird versucht, Piraten als Teil der sozialen, politischen und konomischen Verhltnisse zu verstehen, die sie hervorgebracht haben. In vielen Bchern ist nachzulesen, welche Piraten wann wo operierten, wie viele Schiffe (und welche) sie berfielen, was sie erbeuteten, wie sie sich verhielten und wie sie endeten. Dass die piratische Gegenwelt auf einer informellen konomie201 beruht, die mit der Welt verzahnt war, die Piraten hinter sich lieen, bleibt sonderbar oft unerwhnt.-

Es ist besser, gegen das Gesetz zu verstoen, als zu verhungern (chinesisches Sprichwort).

- EXKURS: DIE INFORMELLE KONOMIE NEU-ENGLANDS

Oliver Kahn (41) hat am Mittwoch wegen versuchter Steuerhinterziehung vom Amtsgericht in Landshut eine Geldstrafe von 125000 Euro auferlegt bekommen. Der frhere Nationalkeeper hatte nach einer Reise am Mnchener Flughafen in Dubai gekaufte Kleidungsstcke nicht beim Zoll angemeldet (dpa-Meldung v. 22.4.2011).

1651 erlie England eine Navigationsakte, die mehrere Male erneuert wurde: Im- und Exporte durften nur auf Schiffen befrdert werden, die auf englischen Werften gebaut worden waren und Englndern gehrten, Crews mussten zu mindestens drei Vierteln aus englischen Seeleuten bestehen, und viele Waren durften nur in England ge- und verkauft werden. Die Handelsbeschrnkungen richteten sich gegen europische Handelskonkurrenten, insbesondere gegen Holland, und gegen die eigenen Kolonien, deren einziger Nutzen darin bestnde, dass wir das Monopol auf ihren Konsum und auf die Verschiffung ihrer Erzeugnisse haben, so ein englischer Lord (zit. n. Dow/Edmonds 1996, 16). Dass den neu-englischen Kolonisten die Knebelung ihres Handels nicht gefiel, liegt auf der Hand. Die Navigationsakte fhrte zu hheren Preisen bei importierten Waren, verminderte die Anzahl von Schiffen, die nordamerikanische Hfen anliefen, schloss den Direktimport vieler Waren aus und behinderte die Exporte Neu-Englands, die nicht auf die Mutterinsel, sondern auf die Karibik ausgerichtet waren. Es dauerte nicht lange, bis in Neu-England der Schmuggel aufblhte niemand auer den Regierungen sah im Schmugglerberuf eine verbrecherische Ttigkeit (Hobsbawm 2007, 57, Anm.) , Freibeuter und Piraten Prisen verkauften und Geschftsleute und Kolonialbeamte Freibeuter finanzierten; der Gouverneur von New York investierte etwa in Thomas Tew. Zwischen der Geschftswelt und der Bevlkerung und Piraten, Schmugglern und Freibeutern bildete sich eine Art Symbiose aus, die beiden Seiten Vorteile verschaffte: Piraten und Freibeuter verfgten ber einen sicheren Rckzugsort, konnten prob200

201

40% der Gesamtkosten gingen fr die Beschaffung von Qat drauf jeder Pirat, der sich an Bord der Prise befand, konsumierte pro Tag ein Kilogramm Qat (wer an Land weilte, zahlte sein Qat selbst aus seinem Anteil, den er noch gar nicht bekommen hatte). Der Rest wurde fr Nahrungsmittel, Diesel, Getrnke, zwei gemietete Gelndewagen, Waffen, Munition und Transportkosten ausgegeben. Die Aufstnde in Tunesien (ab Mitte Dezember 2010) und in Algerien (im Januar 2011) in Tunesien wurde der Diktator gestrzt, in Algerien hielt sich das Regime entsprangen dem informellen Sektor, der in (fast) ganz Afrika das vom Staat regulierte Wirtschaftsleben bersteigt. Zum informellen Sektor gehrt in der Regel ein reger Grenzhandel (Schmuggel), der fr die konomien einiger afrikanischer Staaten berlebensnotwendig (Little 2003, 6) ist. Das wrde auch erklren, warum ein konomischer Boykott (wie gegen den Irak unter Saddam Hussein, gegen Myanmar oder gegen Libyen) nicht funktionieren kann.

66

lemlos ihre Beute verkaufen und fanden bereitwillige Investoren; Kaufleute profitierten vom Weiterverkauf billig bezogener Waren, in (erfolgreiche) Kaperzge investiertes Kapital verzinste sich hervorragend, und die Bevlkerung wurde mit Waren versorgt, die ohne informelle Aktivitten nicht ins Land gelangt wren. Piraten und Freibeuter waren in Boston, New York und vielen kleinen nordamerikanischen Hfen gern gesehene Gste. Diese informelle konomie natrlich nur in den Augen Englands informell aus Schmuggel, Piraterie, Kaperwesen und illegalem Handel berdauerte die Piratenrunde bis in die zwanziger Jahre des 18. Jahrhunderts, als das Mutterland hrter durchgriff202, allerdings ohne durchschlagenden Erfolg, wie die Boston Tea Party 1773 zeigte.- In Somalia gibt es keine Eisenbahn und nur wenige ausgebaute Straen; auerhalb grerer Stdte und der Hauptstraen, die sie verbinden, kommt man nur in Gelndewagen vorwrts und in der Regenzeit bleiben oft nur mit Kamelen und Eseln. Die meisten Fischergemeinden liegen abseits der wichtigen Verkehrswege. Strukturell hneln sie einer alten Inselsiedlung auf Spiekeroog, in der Fischerei, Lohnarbeit auf Walfngern und Strandraub nebeneinander betrieben wurden, oder einem japanischen Fischerdorf, wie es Yoshimura (1998) in einem Roman beschreibt: in einem kleinen, von der Auenwelt nahezu abgeschnittenen Kstenort lebten arme Subsistenzfischer, die sich als Landarbeiter in der Ferne verdingten, damit im Heimatdorf keiner verhungerte, wenn es den Fischern nicht gelang, ab und an ein Schiff stranden zu lassen. Somalische Fischer sicherten das berleben ihrer Familien und ihrer Gemeinschaft, bevor IUUs die Gewsser vor Somalia durchstreiften, indem sie fischten, Kleinvieh hielten, im Landesinneren oder in groen Kstenstdten arbeiteten und sich aneigneten, was angeschwemmt wurde. Als dieses fragile Gleichgewicht gestrt wurde, vernderten sie notgedrungen ihre berlebensstrategie neben der Flucht (Migration) blieb nur, die neuen Akteure zu vertreiben oder sie als Einkommensquelle zu verwenden. Die meisten somalischen Fischer sind Nachkommen von Nomaden. Die nomadische Lebensweise neigte schon seit jeher dem informellen Sektor zu, lie sich nirgendwo problemlos in ein staatliches Korsett zwngen, und in der Clanideologie Somalias galten PZs gegen Nicht-Verwandte traditionell als nichts Verwerfliches, sondern als legitimes Mittel zur Bereicherung oder zur Erlangung von Ruhm. Fischer, die vom Fischen zum Kapern bergingen, handelten also durchaus in Einklang mit ihren Traditionen. Die Bevlkerung der Kste Puntlands profitiert direkt oder indirekt von der Piraterie, die sich nach einer lngeren Anlaufzeit zu einem wichtigen Zweig der informellen konomie entwickelte: nicht nur die Piraten und ihre Zutrger und Untersttzer erhalten Anteile an den Erlsen aus der Lsegeldindustrie, sondern auch Verwandte203, Clanangehrige und die lokale Geschftswelt; die Piraterie sorgt fr einen wirtschaftlicheb Aufschwung (Roder 2010, 139). In Harardhere gibt es sogar eine Brse, an der Anteile an piratischen Operationen gehandelt werden 204. Ein Pirat lobte sich in einem Interview dafr selbst: Jeder kann sich einen Anteil besorgen, und jeder kann teilhaben, auf See und an Land, indem er Bargeld, Waffen oder ntzliches Material zur Verfgung stellt wir haben die Piraterie zu einer Aktivitt der Gemeinschaft gemacht (zit. n. Ahmed 2009), und ein lokaler Sicherheitsbeamter besttigte, dass piratisches Geld in die kommunale Infrastruktur und in den Aufbau von Krankenhusern und ffentlichen Schulen (zit. n. Ahmed 2009) geflossen ist. Ein lterer Bewohner von Eyl meinte auf Nachfrage: Ich bezeichne sie nicht als Piraten (). Sie beschtzen unsere Ressourcen vor denen, die sie ausplndern. Sie sind keine Kriminellen (zit. n. Adow 2009). Wenn du ein Schiff kaperst, empfangen dich die Leute wie einen Prsidenten. Die Piraterie ist jetzt und zuknftig etwas Schlechtes, die Leute wissen das, und ich wei das, aber einige respektieren dich und heien dich willkommen, aber einige beten fr dich, (ein Pirat, zit. n. Hansen 2009, 40). Andere machen aus ihrer Ablehnung der Piraten keinen Hehl und beklagen sich ber eine Verrohung der Sitten, einen Verfall der Moral und darber, dass die Piraterie zu einer Zunahme des Alkoholkonsums, zum Zuzug von Prostituierten und zu einer hheren Verbrechensrate205 gefhrt und Inflation erzeugt habe, auerdem sei Piraterie haram, unislamisch und durch das islamische Gesetz untersagt. Junge Mnner posieren in teuren Autos und sind begehrte Heiratspartner, und die Piraterie
202

203

204

205

Durch das harte Durchgreifen wurde die Kooperation neu-englischer Brger mit Piraten beendet; zudem wurde das offizielle Kaperwesen zunehmend reglementiert. Der Schmuggel- und der illegale Handel konnten indes nicht eingedmmt werden, auch wenn verlssliche Zahlen verstndlicherweise fehlen. Ich verteilte Geld an alle, die ich traf, sagte Siyad, ein 38-jhriger somalischer Pirat, der behauptete, in diesem Jahr [2008] 90.000$ mit Schiffsentfhrungen verdient zu haben. Nach zwei Monaten hatte ich kein Geld mehr (Karras 2010, 41). Als Vertreter der UN damit drohten, die Vermgenswerte somalischer Piraten weltweit einzufrieren, lachte Afweyne, fragte: Welche Vermgenswerte? (zit. n. Gettleman 2010) und wies darauf hin, dass sich die Verwandtschaft eines erfolgreichen Piraten wundersam vermehrt. Das klingt ungewhnlich, aber nahezu berall, wo Freibeuter, Kaperfahrer und Piraten in der Vergangenheit relativ ungestrt von einer Basis oder einem Heimathafen aus operierten, konnte in maritime Privatgewalt investiert werden, nicht nur von Geschftsleuten und zwielichtigen Gestalten, sondern auch von Witwen, Waisen und anderen, fr die solche Investitionen etwa als Altersvorsorge dienten. Dass die Piraten in der ffentlichkeit Alkohol trinken, wird des fteren durch Journalisten besttigt Boyah und seine Mitstreiter weisen dieses fr Somalia unerhrte Verhalten hingegen emprt von sich und betonen, als Muslime rhren sie Alkohol nicht an (allerdings geben sie zu, dass Jngere durchaus Alkohol probieren wrden). Fr einen Anstieg der Verbrechensrate oder eine Zunahme der Prostitution gibt es keine Belege, auch wenn beides nicht unwahrscheinlich ist, wenn man historische Belege aus vergangenen Freibeuter- und Piratenhochburgen oder groen Hafenstdten zum Vergleich heranzieht. Einige Piraten gehen wohl eine Ehe auf Zeit ein, ein Arrangement, das vom islamischen Recht gedeckt wird und nicht als Prostitution gilt.

67

fhrte zu lokalen Preissteigerungen (Qat soll in Eyl doppelt so viel wie in Garowe kosten). Einige einheimische Scheichs riefen eine antipiratische Kampagne ins Leben (auf wie viel Zuspruch sie stt, sei dahingestellt), und vielen Piraten wurde, wie in den alten Zeiten, eine Amnestie angeboten, wenn sie einen Eid schwrten, der Piraterie ade zu sagen206. Seit kurzem scheinen viele Somalis an piratischen Operationen beteiligt zu sein, die nicht aus der Region kommen, in der Prisen festgehalten werden; diese Beteiligung von Auenseitern wirkt sich, wenn man einigen Berichten glauben darf, negativ auf die lokale und regionale Akzeptanz der Piraterie aus. Mglicherweise hat lngst eine dritte Welle begonnen. Die Anzahl versuchter Kaperungen verharrt zwar auf dem Niveau der Vorjahre, aber die Zusammensetzung der PGs knnte sich verndert haben: viele Piraten der ersten Stunden haben sich zurckgezogen, grere PGs agieren professioneller als frher, und mehr Beteiligte stammen nicht mehr aus dem Kstenorten, die als Basis fr piratische Operationen dienen. Wie sich eine solche Vernderung, so sie denn mehr als eine journalistische Phantasie ist 207, auf die Akzeptanz der Piraterie und die Integration der Piraten auswirkt, ist offen. Wahrscheinlich genaues wei man nicht hngt die offizielle Verwaltung in den somalischen Piratenhochburgen (und auerhalb der greren Stdte) vom informellen Sektor ab oder ist in ihm aufgegangen, Bahadur (2011, 110) behauptet, in Eyl gbe es gar keine staatliche Verwaltung. Im November 2008 erklrte ein UN-Bericht, somalische PGs wren besser als die Behrden Puntlands organisiert und ihre militrische Schlagkraft sei grer als jene von Polizei und Militr. Obwohl die Regierung Puntlands darauf beharrt, dass sie die Piraterie bekmpft, scheint sie (bis zur letzten Wahl; wie es heute aussieht, ist unklar) zumindest indirekt von der Piraterie profitiert und Zuwendungen von Clans und SCs erhalten zu haben, die ber Zugnge zu piratischen Einkommen verfgten. Auf den unteren und mittleren Verwaltungsebenen drften Bestechungsgelder flieen; die Piraten selbst betonen, dass sie zwar mit Informanten bei der Polizei, beim Grenzschutz und beim Militr kooperieren, jedoch kein Beamter bei Operationen beteiligt war. Die Behrden, so Boyah, fingen ab und an ein paar kleine Fische, lieen die Piraten aber in der Regel in Ruhe, und in einigen Fllen htten puntlndische Autoritten Piraten und PGs beschtzt. Doch selbst wenn die Sicherheitsorgane die puntlndische Regierung hundertprozentig untersttzten und jederzeit Piraten bekmpften, wre ein Antipirateneinsatz ein logistischer Alptraum und viel zu teuer. Die Sicherheitsorgane Puntlands sind in Garowe, in Boosaaso und in Qardho (an der Grenze zur Sool-Region) stationiert, weit entfernt von den Piratenhochburgen an der Kste. Jede grere Operation der darawisha, der Polizei oder des Militrs bekmen die Piraten so frh mit, dass sie ihr bequem aus dem Weg gehen knnten. Dennoch drcken die Behrden Puntlands nicht immer beide Augen zu. Im April 2008 irrte ein gekaperter spanischer Thunfischtrawler vor der Kste umher, weil er nirgendwo ankern durfte, und im gleichen Monat wurde in Boosaaso ein gekaperter Frachter aus Dubai gestrmt (mindestens sieben Piraten wurden zu lebenslanger Haft verurteilt). Oft fehlt es den Behrden jedoch schlicht an den notwendigen Krften und Mitteln. Die Menschen sind bewaffnet, und wenn es eine Konfrontation zwischen der Armee und den Piraten gibt, knnten sich die Piraten als strker als die Armee erweisen. Und dann gibt es noch die Clans wenn Piraten angegriffen wurden, die zu ihrem Clan gehren, steht der Clan fr ihre Verteidigung ein (ein Pirat, zit. n. Hansen 2009, 58). Als der puntlndische Minister fr Hfen und Seeverkehr im Oktober 2010 einen hrteren Kurs gegen Piraten ankndigte, wurde er kurzerhand entfhrt, nach zwei Tagen wurde er freigegeben, angeblich ohne Lsegeldzahlung (Stehr 2011, 117). Trotz verstrkter Repression, Amnestieangeboten, dem Rckzug einiger Piratenpioniere ins Privatleben und nachlassendem Rckhalt in der Bevlkerung (wenn es denn so sein sollte) bewegen sich die Piraten in ihren Hochburgen weiterhin wie Fische im Wasser und nicht wie Hhner in einem Tigerkfig. Seit Jahrzehnten haben Somalis in Puntland und in Somaliland nahe am Subsistenzminimum gelebt (). Jetzt bringen Piratengruppen Millionen von Dollars in die Region, die unglaublich verarmt ist, schaffen Arbeitspltze und machen Hoffnung. Wenn man politische Beziehungen auf die Logik grundlegender Reziprozitt reduziert, haben die Piraten viel mehr fr Somalis in Puntland und Somaliland getan als die traditionellen Eliten (Geels 2009, 23). Selbst wenn die Piraterie fr andere Zwecke instrumentalisiert wird die Piraten selbst sind vor allem junge Leute, die der Hunger treibt und die den Tod nicht frchten. In einem Land ohne funktionierende Wirtschaft und Verwaltung, das berwiegend von der internationalen Lebensmittelhilfe abhngt, leben Tausende von Familien von dem, was die Jungen erbeuten (Leymarie 2008). Was soll die junge Generation Somalias, die nur Krieg kennt und kein Gesetz, auch sonst tun, um es im Leben zu etwas zu bringen? (Johnson 2011, 92). Vielleicht ist die Piraterie die Vorstufe zu einem kapitalistischen Boom 208. Diejenigen Somalis, die durch Piraterie reich geworden sind, legen jetzt in ihren Heimatstdten die Fundamente fr eine selbstbestimmte konomische Entwicklung (Johnson 2011, 93). Damit trten sie ironischerweise in die Fustapfen neu-englischer Geschftsleute, deren entfernte Nachkommen heute zu ihren hrtesten Gegnern gehren.
206

207
208

Amnestien fr Piraten waren ein beliebtes Mittel, fr Sicherheit auf den Meeren zu sorgen. Allerdings war die Rckfallquote hoch, so dass im Endeffekt nur kurzfristige Erfolge erzielt wurden. Ob sich durch eine Amnestie in Somalia die Anzahl der Piraten verringert, ist stark zu bezweifeln selbst wenn einige Aktive sich zurckzgen, gbe es genug Nachrcker, die ihren Platz einnhmen. Bahadur (2011) meinte, bei seinem Besuch in Eyl bemerkt zu haben, dass sich die Piraten, die an einer laufenden Operation beteiligt waren, und die Bewohner von Eyl eher misstrauisch beugten; auerdem wre in Eyl von piratischem Wohlstand nichts zu sehen. Bahadur (2011, 97) bestreitet nicht, dass Piratengeld in die lokale und regionale konomie fliet, merkt aber an, dass ein Groteil fr Qat und teure Autos ausgegeben wird. Viele Interviewpartner, auch Piraten, betonten, dass Lsegelder haram wren, so dass Piraten es schwer htten, ihr Geld zu investieren. Ob sich viele Somalis weigern, piratisches Geld anzufassen, darf allerdings bezweifelt werden.

68

3. BEMERKUNGEN ZU EINER KRITIK DER ANTIPIRATISCHEN KONOMIE

3.1 FALLSTRICKE
Die Erinnerung fngt die Wirklichkeit niemals ein. Die Erinnerung rekonstruiert. Alle Rekonstruktionen verndern das Original und werden zu einem uerlichen Bezugsrahmen, der unausweichlich danebentrifft (Frank Herbert: Der Wstenplanet).

so dunklen Seite Cicero sie im Piraten, als scheint es, gehrten schon immer derHeller-Roazender Macht an. der sichbezeichnetein den ersten Jahrhundert v.u.Z. gemeinsamen Feind Aller (zit. n. 2009, 101), um 1400 Generalfeind der Menschheit (Kempe 2010, 158) verwandelte. Cicero, rmische Juristen und ihre Nachfolger erklrten Piraten zu maritimen Rubern und zu unehrenhaften Feinden, die im Gegensatz zu ehrenhaften ohne Kriegserklrung Rmer auf dem offenen Meer oder auerhalb der Jurisdiktion des rmischen Reichs ausraubten, entfhrten und tteten. Einerseits wurde Piraterie so als privates Verbrechen behandelt, das sich nur durch seine maritime Komponente von anderen Straftaten abhob. Wer Piraterie mit Raub, Krperverletzung oder Mord auf eine Stufe stellte, handelte sich jedoch einen gordischen Knoten ein, den kein juristisches Schwert durchschlagen kann, denn Piraten operierten dort, wo keine Rechtsordnung gltig war, und es kam immer wieder zu internationalen Verwicklungen, da die Piraten der einen fr andere legitime Kombattanten oder Helden waren209. Andererseits ging man das Problem zur Klrung des Status von Piraten vlkerrechtlich an. Als Feind Aller verstie der Pirat gegen den zivilisierten Umgang von Menschen und Staaten untereinander. Obwohl Piraten sich privat bereicherten, wurden sie zu einer eigenen Nation erklrt, die gegen die ganze Menschheit, alle Menschen und alle Staaten Krieg fhrte. Dieser paradoxe Status Piraten sind eine eigene Nation und doch denational und bar jeder Flagge, und sie sind Feinde aller Menschen, obwohl sie selbst Menschen sind machte Piraten zu Freiwild, da das Vlkerrecht nur fr jene glte, die es auch befolgen. Es wurde angenommen, dass ein Krieg gegen Piraten weder offiziell erklrt noch durch ein Abkommen beendet werde, sondern entweder mit dem Tod der Piraten oder ihrem Sieg (der italienische Jurist Gentili 1598, zit. n. Kempe 2010, 157). Bis heute laufen die beiden Rechtstraditionen nebeneinander her: das SR definiert Piraterie als private Tat im Rahmen des Vlkerrechts. Subjekte des Vlkerrechts sind Staaten (oder Nationen); dass im SR Piraten behandelt werden, impliziert also, sie konstituierten eine eigene Nation. Das ist jedoch erstens offenkundig Unsinn, und zweitens wird den Piraten im gleichen Atemzug jedes Recht verwehrt, das einem Staat zustnde, indem ihre Taten als private deklariert werden. So unterhaltsam eine kurze Einfhrung in die juristischen Spitzfindigkeiten bezglich der Piraterie auch sein mag, so verblassen die Schwierigkeiten (versuchter) Pirateriedefinitionen vor einem anderen Problem, das die Geschichte der weltweiten Piraterie bis zum Ende des 19. Jahrhunderts durchzog. Feinde der ganzen Menschheit (also jedes einzelnen Menschen) gab es nie. Im Kontinuum maritimer Privatgewalt waren Piraten, die gegen alle Flaggen und rein privat zur Bereicherung in See stachen, so selten wie ein weier Wal. Frhere Gesellschaften konnten sich den Luxus hoher Investitionen in Kriegsschiffe nicht leisten. Daher fanden sie Wege, Kampfschiffe aufs Meer zu schicken, ohne an den Kosten zu ersticken. Prinzipiell lassen sich drei Methoden unterscheiden, legale und legitime maritime Gewalt auszuben, ohne den eigenen Etat (zu sehr) zu belasten: ein Souvern sparte an fixem Kapital, an variablem oder gab gar nichts aus. Die Produktionskosten fr Schiffe lieen sich abwlzen Schiffe konnten requiriert, beschlagnahmt, gemietet oder aufgrund von Lehnspflichten oder Vertrgen eingefordert werden. Die Lhne fr Kmpfer und Seeleute wurden Gefolgsleuten oder Kstenstdten aufgebrdet, durch einen Anteil an der Kriegsbeute aufgestockt oder ganz durch Beute ersetzt und die Crews im Frieden (und im Winter) entlassen. Selbst die englische navy, die Beherrscherin der Meere, setzte Kriegsschiffmatrosen nach der Unterschrift unter einen Friedensvertrag ohne einen Penny auf die Strae. Eine andere Alternative, die Staatskasse bei der Ausbung maritimer Gewalt zu entlasten, bestand darin, diese zu privatisieren: ein Souvern210 gewhrte Privatleuten (Kaperfahrern211) mndlich oder schriftlich die Erlaubnis, mit privaten Schiffen

209

210

211

Htten die Spanier Sir Francis Drake gefangen, sie htten ihn ohne viel Federlesen aufgehngt. Wie wir wissen, verlief die Geschichte anders: seine Knigin investierte in seine MPZs, schlug ihn zum Ritter, nannte ihn zrtlich Pirat der Knigin, und mit dem Erls aus seinem grten Fischzug bezahlte die englische Krone einen groen Teil ihrer Auslandsschulden. Kaiser, Knige, abgesetzte Knige, Rebellen, Frsten, Bischfe, Wesire, Kalifen, islamische Gelehrte, Grafen, Regierungen, Deys, Beys, Beylerbeys, Sultane, Ppste, Ritterorden, Lords, Vizeknige, Barone, poleis, Kniginnen, Scheichs, Gouverneure, Offiziere, Admirale, Tyrannen, Diktatoren, Stdte, Botschafter, Konsuln sie alle erlaubten im Lauf der Geschichte, maritime Privatgewalt in ihrem Namen auszuben. Stets gab es Auseinandersetzungen darber, wer dazu berechtigt war, maritime Privatgewalt zu legitimieren, ein Konflikt, der immer wieder Piraten produzierte: nmlich dann, wenn eine Seite die Legitimitt einer Erlaubnis zum Kapern anzweifelte. Kaperfahrer wurden, je nach Zeit und Ort, als Freibeuter, Korsaren, Auslieger, Piraten, privateers, Beutefahrer oder gzs bezeichnet und unterschiedlichen Regeln unterworfen. Im folgenden werden die Begriffe synonym gebraucht und bezeichnen Privatschiffe und ihre Crews, die schriftlich, mndlich oder stillschweigend zur Ausbung von Seegewalt legitimiert sind. Unterschiedliche Kaperregeln und -sitten erfuhr der erste Offizier auf der Shrewsbury Ende 1804 im Persischen Golf am eigenen Leib. Zuerst fiel sein Schiff franzsischen Korsaren zum Opfer, die ihre Gefangenen ehrenvoll behandelten und sie ohne Gegenleistung frei lieen. Zwei Wochen spter segelte der Englnder auf einem Schiff nach Muskat, das unterwegs von zwei Qasimi-Dhaus berrascht wurde. Die Qawasim behandelten ihre

69

in seinem Namen feindliche Schiffe zu berfallen, die von ihm zu legitimen Zielen erklrt worden waren. Die Beute ging an die Korsaren, im Gegenzug erhielt der Souvern einen geringen Anteil an der Beute und ein schlagkrftiges Instrument zur Schdigung des Schiffsverkehrs seiner Feinde, das ihn nichts kostete. Das finanzielle Risiko lag bei den Korsaren, das politische bei jenen, die sie legitimierten. Korsaren bentigten ein Schiff, Vorrte und Waffen; reichte ihr Vermgen nicht aus, sprangen Investoren ein, die eine Ausfahrt gegen einen Anteil an der Beute finanzierten. Oft war es umgekehrt: Investoren stellten Schiffe und Kapital zur Verfgung und suchten willige Partner, die die Dreckarbeit auf dem Meer erledigten212. Typischerweise wurden auf einer Kaperfahrt keine Heuern ausbezahlt, sondern alle Beteiligten erhielten einen Anteil an der Beute: warf eine Ausfahrt keinen Gewinn ab, gingen alle leer aus. Auf Englisch wird dieses Prinzip prgnant durch das Motto no prey, no pay (keine Beute, keine Kohle) ausgedrckt. Zwischen einem Freibeuter, der sich einem Souvern andiente, um sich offiziell legitimiert durch Seeraub zu bereichern, und einem Piraten, dem ein Kaperbrief (eine schriftliche Erlaubnis zum Kapern) gleichgltig war, ihn aber gern vorzeigte, falls er einen besa oder geflscht hatte, lag im maritimen Alltag ein seichter Graben, der manchmal ohne nachzudenken berschritten wurde, im Universum der Begriffe jedoch ein tiefer Abgrund, der voneinander trennte, was unterschiedlicher nicht sein konnte. Nicht Seeraub konstituiert das Wesen des piratischen Lebens, sondern das Bewusstsein, die Sphre des souvernen Rechts freiwillig und konsequent zu verlassen. Ein Pirat streifte seine Untertanen- oder Brgerhaut ab, whrend ein Freibeuter den Schirm, den sein Souvern ber ihm aufspannte, nicht verlassen mochte. Freibeuter stellten sich gern an den Rand ihres imaginren Baldachins, Piraten bevorzugten den erfrischenden Regen. Obwohl der Unterschied zwischen einem Freibeuter und einem Piraten ihren Opfern nicht immer einleuchtete, war er legal und sozial riesengro. Wie ein Sklavenhndler war ein Freibeuter ein akzeptiertes Mitglied der Gesellschaft (...). Ein Pirat war hingegen ein Gesetzloser, der jedes Schiff jagte. Ein Pirat behielt den Mehrwert seiner Arbeit fr sich und seine Kameraden (Snelders 2005, 10). Es gab noch eine weitere Form des outsourcing offizieller Gewalt. Bevor die Risiken auf den Meeren durch Seeversicherungen, Prisengerichte und internationale Rechtshilfeabkommen abgemildert wurden, blieb Opfern von Seegewalt nur ein Weg, ihre Verluste ersetzt zu bekommen: das Repressalienrecht. Ein Souvern konnte einem Untertan, der Opfer eines Diebstahls geworden war, die Erlaubnis zur Wiedergutmachung erteilen, wenn Opfer und Tter Untertanen verschiedener Souverne waren. Mit einer mndlichen Erlaubnis oder einem Prisenbrief (letter of reprisal) durfte das Opfer eines Seeberfalls Schiffe beliebiger Untertanen des Souverns des Tters berfallen, bis sein Schaden und die angefallenen Kosten ersetzt waren. Offensichtlich lud diese Praxis zum Missbrauch ein, aber sie war rechtmig und hatte nichts mit Piraterie zu tun. Gemeinwesen und Souverne, die mit reicheren und mchtigeren Gegnern aneinander gerieten, setzten in grerem Ausma auf maritime Privatgewalt als ihre Widersacher, die ihre offizielleren, weniger privaten Schiffe und Flotten zum (einzig) legitimen Instrument zur Ausbung von Seegewalt erklrten. Auf den Meeren tobte nahezu pausenlos, was man heute als asymmetrische Kriegsfhrung bezeichnet: mindestens eine Seite fhrte einen informelleren Seekrieg als die je vorherrschenden Seemchte, die fr sich in Anspruch nahmen, ber eine formale oder besser: ber eine formellere213 Kriegsflotte zu verfgen und ihren Gegnern daher gern piratische Methoden vorwarfen. Dieses Wechselspiel aus Legitimation und Delegitimation endete mit der Abschaffung des Kaperwesens zwischen 1856 und 1898, seitdem gibt es zwei (antagonistische) Formen von Seegewalt: Piraterie und offizielle Kriegsflotten. Bis dahin machten sich Juristen zwar viele Gedanken ber Piraterie, faktisch waren ihre Unterscheidungen und Definitionen jedoch irrelevant, weil Legitimitt und Illegitimitt politische Konstruktionen sind, die durch jene manipuliert wurden, die genug Macht besaen (Gabrielsen 2001a, 78). Der Streit darum, wer als Pirat bezeichnet werden sollte und wer nicht, geht eigentlich darum, wer die Macht dazu hat (Protin-Dumon 2001, 31). Piraten, das waren die Anderen; wer ber die Propagandamaschinerie verfgte, sie als Piraten zu denunzieren, machte sie zu Piraten. Piraten kmpften per definitionem auf der Gegenseite (Wiemer 2002, 114). Wo in bezug auf Seegewalt ein Geflle der Formalitt existiert, da sind Piraten nicht fern wie vor Somalia. Gekennzeichnete Kriegsschiffe mit bezahlten Marinesoldaten und ausgebildeten, zertifizierten Offizieren formaler geht es nicht kreuzen gegen informelle Boote und Schiffe, deren Crews als Piraten gelten, weil sie keiner Marine oder Seepolizei eines anerkannten Staats angehren. Dass sie sich als Kstenwache verstehen, wird mit einem Achselzucken abgetan oder ins Lcherliche gezogen, dass sie sich an ihre eigenen Gesetze an das heer etwa halten, ebenfalls. Somalis aus Hobyo, Eyl, Harardhere und Garacad handeln in der Regel im Einverstndnis mit ihrem Souvern (ihren SCs und Clanltesten), doch die Souvernitt eines SCs
Gefangenen anders: sie tteten beim Entern, obwohl sich das Schiff ergeben hatte, und die Gefangenen verhungerten fast und sollten als Sklaven verkauft werden. Dieses Geschftsmodell erreichte seinen Hhepunkt, als Finanziers in Korsaren und in Seeversicherungen zugleich investierten (Lpez-Nadal 2001, 131), etwa im 17. und 18. Jahrhundert; andere investierten sowohl in ihre Korsaren als auch in gegnerische. Ein geschickter Geschftsmann diversifizierte sein Risiko und investierte in normale Handelsschiffe, in jene, die sie kaperten, und in Versicherungen, die fr den Schaden durch Kaperungen aufkamen. Formale Kriegsflotten eine stehende Marine sind ein modernes Phnomen. Noch um 1800 wies nicht einmal die britische navy mehr als oberflchliche hnlichkeiten mit einer stehenden Marine auf. Alle offiziellen Kriegsflotten unter Segeln oder Riemen griffen auf informelle Methoden zu ihrer Finanzierung zurck: sie plnderten, kaperten, versklavten und erpressten Schutzgelder. Sie verhielten sich, kurz gesagt, so piratisch wie Piraten.

212

213

70

oder Clanltesten wird von der geballten Armadamacht nicht anerkannt, fr die nur Staaten als Souverne gelten, obwohl in Somalia kein Staat mehr existiert. Die Armada, die gegen die somalische Piraterie aufgefahren wurde, ist, so wird tagtglich gemeldet, im Auftrag der Allgemeinheit unterwegs; zwar bereichern sich weder Politiker, die Einsatzbefehle unterzeichnen, noch die Crews der Kriegsschiffe privat, aber die Kriegsschiffe sollen, was gern unerwhnt bleibt, dafr sorgen, dass andere (Schiffseigentmer, Aktionre, Reedereien, Versicherungen, Kaufleute und die Eigentmer transportierter Waren) dies auf Kosten der Ausgebeuteten weiterhin in Ruhe tun knnen.
3.2 RECHTSETZENDE GEWALT
UND

PLNDERMENTALITTEN

Meer, sondern ausgebt. Seeplnderer gebrauchten Maritime Gewalt wurde lange Zeit nicht auf dem Transportmittel,an Land schnell an FrheZielkste brachte und nach Schiffe wie Nomaden Pferde oder Kamele: als das sie eine einem berfall die sichere Flucht garantierte. Wie der Wind glitten sie bers Meer, wie Steppenreiter 214 schlugen sie berraschend zu und zogen sich blitzartig zurck. Frhe Staaten, in denen Sesshafte ausgebeutet wurden, waren von Grenzzonen umgeben, die an Wsten, Steppen, Bergregionen, unzugngliche Gebiete und Meere glatte Rume (Deleuze/Guattari 1986, 61) grenzten. Wo eine rein sesshafte Lebensweise mit hoher Bevlkerungsdichte nicht mglich war, blieben die Menschen mobil 215, organisierten sich primr egalitr (jedenfalls die Mnner) in Verwandtschaftsgruppen und lebten im Vergleich zu sesshaften Bauern besser 216 aber schlechter als staatliche Eliten und die neue Aristokratie, bei denen sich das agrarische Mehrprodukt aus der Ausbeutung von Bauern konzentrierte. Zweifellos bten dieses Reichtumsgeflle und die Leichtigkeit, mit der Bauern217 ausgeraubt werden konnten, einen gewissen Reiz auf mobile Plnderer aus. In Staaten wurde die Ausbung von Gewalt (zunehmend) formalisiert und gesetzlich geregelt, wodurch sich das Kontinuum mglicher Gewaltformen in legale, illegale und ungeregelte Gewalt aufspaltete; in staatenlosen (mobilen) Gruppen wurde Gewalt sozial akzeptiert, wenn sie sich mit der Tradition vereinbaren lie 218. Darin hneln nomadische und nomadophile Gruppen den sogenannten primitiven Gesellschaften (Clastres 2008, 28), in denen keine Klassen, keine institutionalisierte Ausbeutung und keine gesellschaftlichen Machtorgane existierten. Kriege, eher PZs denn moderne Kriege, verhinderten die Entstehung groer und garantierten das Fortdauern kleiner, egalitrer Gemeinschaften. In ihrer Eigenschaft, Gesellschaftfr-den-Krieg zu sein, ist die primitive Gesellschaft eine Gesellschaft-gegen-den-Staat (Clastres 2008, 80). In einigen Gemeinschaften entwickelte sich aus der permanenten Kriegsbereitschaft eine Kriegermentalitt. Da Anfhrer (wie Geronimo) nur im Krieg ber Befehlsgewalt verfgten und Kriege und PZs die besten Gelegenheiten boten, Ruhm und Ehre anzuhufen, probierten mutige Charismatiker hin und wieder, ihre Stellung in einem permanenten Kriegszustand219 zu festigen und ruhm214

Was anders sind Reiche, wenn ihnen Gerechtigkeit fehlt, als groe Ruberbanden? Sind doch auch Ruberbanden nichts anders als kleine Reiche. Auch da ist eine Schar von Menschen, die unter dem Befehl eines Anfhrers steht, sich durch Verabredung zu einer Gemeinschaft zusammenschliet und nach fester bereinkunft die Beute teilt. Wenn dies ble Gebilde durch den Zuzug verkommener Menschen so ins Groe wchst, dass Ortschaften besetzt, Niederlassungen gegrndet, Stdte erobert, Vlker unterworfen werden, nimmt es ohne weiteres den Namen Reich an, den ihm offenkundig nicht etwa hingeschwundene Habgier, sondern erlangte Straflosigkeit erwirbt (Augustinus: Gottesstaat)

215

216

217

218

219

Im Arabischen wird fr das Reiten eines Kamels das gleiche Verb wie frs Segeln eines Schiffes benutzt woraus manchmal abgeleitet wird, muslimische Araber htten die Wste und das Meer metaphorisch gleichgesetzt: es gab auf dem Meer wie in der arabischen Wste die weit verbreitete Praxis von Plnderzgen (Steinberg 2001, 49). 1878 brachten Beduinen ein Schiff, auf dem sie reisten (ein eigenes besaen sie nicht), in ihre Gewalt und unternahmen auf dem Persischen Golf einen kleinen MPZ: sie tauschten buchstblich ihre Kamele gegen ein Schiff ein, bevor sie mit ihrer Beute wieder in die Wste zurckkehrten. Dafr gibt es zahlreiche Beispiele (Davies 1997, 265). Man kann annehmen, dass im Nahen Osten im dritten und zweiten Jahrtausend v.u.Z. Viehhaltung durch Hirten und halbnomadischer Pastoralismus existierten, aber auf keinen Fall gab es echten Nomadismus (Khazanov 1994, 99). Echte Nomaden betraten erst am Ende der Bronzezeit die sandigen und grasigen Bhnen der Weltgeschichte; antike Autoren bezeichneten sie als Milchtrinker und Stutenmelker (Khazanov 1994, 94). Die Mechanismen, die zur Errichtung zentralisierter, hierarchischer Gemeinwesen (Staaten) fhrten, sind umstritten (ebenso unklar ist, was einen Staat berhaupt ausmacht). Die ersten Staaten waren Oasen im Meer andersartiger Gesellschaften. Bauern arbeiteten lnger als Halbnomaden, Pastoralisten, Jger und Sammler, waren oft schlechter ernhrt, litten auerdem an gefhrlicheren Krankheiten und starben im Durchschnitt frher (Diamond 1994, 117). Die Herausbildung des Staates ging mit einer zunehmenden Arbeitsteilung einher: Bauern sollten ihr Land bestellen, beschtzt wurden sie von Soldaten oder ihren Herren. Eine solche Arbeitsteilung existierte in mobilen Gruppen nicht; bei den Nomaden war jeder Mann nicht blo ein Hirte, sondern auch ein Barde, ein Redner, ein Soldat, ein Historiker, ein Senator und ein Minnesnger (Khazanov 1994, XI). Bei den arabischen Beduinen (Wstennomaden) wie bei den Nomaden Somalias existierte fr Gewalt zwischen Stmmen, CFs, Clans und SCs eine Art Ehrenkodex oder ein traditionelles Recht (in Somalia das heer), das Frauen, Kinder, Schwache, Kranke, Alte und Gefangene vor Gewalt schtzte; zudem unterschied man zwischen ehrenvollen PZs und bloem Diebstahl (Raub ohne Rckendeckung des Clans oder Stamms). Gewalt gegen Auenstehende Bauern, Sesshafte, Reisende, Karawanen und Eindringlinge unterlag hingegen selten rechtlichen oder moralischen Einschrnkungen. Krieger zu werden war eine freiwillige Wahl oder eine Berufung, aber keine Pflicht. Viele Mnner lehnten den permanenten Krieg ab, da sie nicht zu Unrecht befrchteten, die Dynamik der Kriegermentalitt wrde zu einem frhen Tod fhren: tollkhne Mnner, die um des Ruhmes willen ihr Leben fortdauernd aufs Spiel setzten, lebten nicht lange. Achilles hatte die Wahl, berhmt zu werden und

71

schtige Mnner um sich zu scharen; dann fhrte nicht die Gesamtheit aller Mnner hin und wieder Krieg, sondern eine Minderheit von Mnnern stndig (Clastres 2008, 86). Von heute aus gesehen lge es nahe, Seeplnderern und Nomaden auf PZs und MPZs private Motive zu unterstellen, whrend in Staaten zwischen privater Bereicherung und offizieller (gerechter) Gewalt unterschieden wurde. In staatenlosen Gruppen und Verbnden existierten jedoch keine privaten und ffentlichen Sphren, die auch nur entfernte hnlichkeiten mit staatlichen und modernen Vorstellungen vom privaten und ffentlichen Sektor aufwiesen. Informelle Plnderer galten in ihrer Heimat nicht als Auenseiter, sondern handelten im Einklang mit ihren Sitten, Gebruchen und Gesetzen: ihre (M)PZs waren weder private noch ffentliche Unternehmungen, sondern beides zugleich. Ein staatlicher Krieg hingegen galt als ffentliche Angelegenheit, Privatgewalt gehrte einer anderen Sphre an, aber hier gab es mannigfache bergnge (Wiemer 2002, 112), denn auch Staatskriege wurden als PZs gefhrt. Die Kriegsfhrung zentralisierter Reiche mit hierarchisch aufgebauten Armeen lsst sich mit der von kleinen, mobilen Gemeinschaften ausgebten Gewalt nicht zur Deckung bringen. In einer auf Gehorsam beruhenden Befehlsstruktur fand die Kriegermentalitt keinen Platz220, und nicht-staatliche Kriegsmaschinen standen dem Militr eines Staatsapparats unvershnlich und verstndnislos gegenber. Staaten formalisierten das Recht, die Ausbung von Gewalt und die Ausbeutung Vieler durch Wenige. Jede Form von Gewalt, die sich gegen den Staat und die von ihm tolerierte Ausbeutung richtete, wurde informalisiert, illegalisiert, umgedeutet und aus der berlieferung gelscht, was im Triumphzug, der die heute Herrschenden ber die dahinfhrt, die heute am Boden liegen (Benjamin 2010, 73), gefeiert wird. Schon in den ersten groen Zivilisationen galten Menschen, die zum Plndern die Grenzen zwischen der Welt ausgebeuteter Bauern und der unzivilisierten Wildnis berschritten, als Piraten, Ruber und Banditen. Als die Rmer zwischen ehrbaren und ehrlosen Feinden unterschieden, machten sie vor, wie die Informalisierung von Gegnern funktioniert. Bis heute werden die MPZs von Wikingern, Goten, Vandalen und muslimischen gzs als Piraterie verhandelt, whrend die Grausamkeiten der Rmer und vieler anderer zum Stoff der richtigen Geschichte gehren, denn sie schlachteten ihre Gegner ab und versklavten sie, ohne gegen Gesetze zu verstoen. Da die Sichtweise der Mchtigen berliefert wurde221, herrscht bei der Schilderung frher PZs, MPZs, Grenzauseinandersetzungen und aus der Kriegermentalitt resultierenden Kampfformen ein pejorativer Unterton vor, der (oft) in schieres Unverstndnis oder (selten) in wehmtige Romantisierung umschlgt. Die meisten Kstengemeinschaften waren dem Zugriff sesshafter Staatseliten entzogen. See- wie landeinwrts waren sie wie isoliert: das offene Meer verband sie zwar mit anderen Ksten, wirkte aber wie eine Barriere gegen Eroberungsversuche, bergiges und unwirtliches Terrain schnitt sie oft von ihrem Hinterland ab, und es gab wenig, dass dazu verlockte, sie in ein Landreich einzugliedern. Kstenbewohner gehrten einer Zwischenwelt an: sie waren sesshaft und auf dem Meer mobil; wo die Technologie es erlaubte, seegngige Schiffe zu bauen, erleichterten MPZs die Erschwernisse des Alltags. An einigen Ksten, die vom Schicksal begnstigt wurden, verlegten sich die Bewohner auf die Produktion begehrter Waren und den Seehandel, wenn es ihnen gelang, Staatseliten in Austauschbeziehungen zu verwickeln. Meisterten periphere Kstenorte die doppelte Zangenbewegung, die sie zu zermalmen drohte: seewrtige Plnderangriffe und Vereinnahmungsversuche von Landreichen konnten sie zu Emporien aufsteigen, andere Ksten und Hfen dominieren und ihrerseits lokale Staaten oder maritime Reiche ausbilden. Landreiche induzierten somit nicht nur Grenzzonen zwischen staatenlosen, mobilen Gemeinschaften und hierarchisch-rechtlich organisierten Staaten, sondern stieen auch an ihrer maritimen Peripherie komplexe Entwicklungen an, die zu einem maritimen Wohlstandsgeflle fhrten: zu (relativ) reichen Kstenemporien, bitterarmen Ksten und Hochburgen von Seeplnderern, die an reicheren Ksten Schtze und begehrte Waren raubten, an rmeren Sklaven oder Rohstoffe. In maritimen Emporien reproduzierte sich die gesellschaftliche Ordnung benachbarter Landreiche (manchmal demokratisch abgemildert), Privatplndern wurde delegitimiert. Die rmsten Ksten blieben staatenlos und (nahezu) immobil, da fr
jung im Kampf zu sterben oder lange, aber ruhmlos zu leben; Homer fhrte die Alternative nur ein, um zu zeigen, wie bindend der Kriegerkodex fr jene ist, die sich ihm unterwerfen. Whrend das ungezgelte Plndern in eine rechtlose Zone abgedrngt (aber niemals ausgerottet) wurde, ergaben sich in kmpfenden Verbnden Spannungen zwischen dem disziplinierten und unpersnlichen Charakter einer hierarchischen Kampfmaschinerie und dem Bedrfnis Einzelner, Ruhm, Ehre und Beute zu erlangen. Alexander der Groe, Richard Lwenherz und viele andere kmpften in den vordersten Reihen, um ihr Fuvolk anzufeuern und ein Beispiel zu geben, der Kult um die Ritterlichkeit im europischen Mittelalter verweist auf ein langes Nachleben der Kriegermentalitt, und der kulturindustrielle Hype um einsame Actionhelden la Bruce Willis und James Bond ist nichts anderes als ein nostalgisch verklrter Abgesang auf die uralte Kriegermentalitt. Der Sieg ber die Nomaden und ihre mobilen Vorfahren war derart vollstndig, dass die Geschichte mit dem Triumph des Staates ineins fllt (Deleuze/Guattari 1986, 71); die Geschichte der Vlker, die eine Geschichte haben, ist, wie es heit, die Geschichte des Klassenkampfs. Die Geschichte der Vlker ohne Geschichte ist, wie man mit mindestens ebenso groer Wahrheit sagen kann, die Geschichte ihres Kampfes gegen den Staat (Clastres 1976, 209). Versuche, Auseinandersetzungen zwischen Sesshaften und mobilen Gruppen zu rekonstruieren, sind unbewusst oder gewollt parteiisch gefrbt. Der westliche Nationalstaat als vorgeblicher Endpunkt der politischen Entwicklung der Menschheit dient in der Regel als Vergleichsmodell. Man tut so, als htte der Hegelsche Weltgeist in Mesopotamien das Licht der Welt erblickt, und dann sei der Staffelstab der Zivilisation nacheinander an verschiedene Reiche, Staaten und Regionen bergeben worden, bis der Westen, der Schlusslufer, wie vor ein paar Jahren behauptet wurde, die Ziellinie berquerte. Das ist natrlich Unsinn; nhme man Somalia als Modell fr historische Vergleiche, she die Geschichtsschreibung ganz anders aus. Auch im historischen Materialismus und erst recht in seinen vulgrdogmatischen Abarten finden mobile Gemeinschaften und Nomaden keinen Platz, da sie in kein Muster dialektischer Gesellschaftsentwicklung zu pressen sind.

220

221

72

den Seehandel und MPZs ein gewisses Mehrprodukt notwendig ist 222. Zwischen den beiden Extremen entstanden maritime oder maritim ausgerichtete Gemeinschaften, in denen maritime Gewalt und Seehandel, ffentliche und private Unternehmungen zu einem Amalgam verschmolzen. Selten war die ganze Bevlkerung mobil: sesshafte und unterdrckte Bauern produzierten Nahrungsmittel, eine in sich relativ egalitre Aristokratie eiferte einem kriegerischen Ideal nach und unternahm MPZs. Um die Unterscheidung zwischen privaten MPZs einer- und Krieg und gesetzlich geregelter Gewalt andererseits scherten sich maritime Plnderer ebenso wenig wie nomadische, nomadophile und mobile Gruppen und Verbnde. Zwischen Kstengemeinschaften, fr die MPZs zum Alltag gehrten, und (maritimen) Machtzentren, deren Handel sie strten, tat sich ein tiefer Graben auf; zwei sich ausschlieende Ansichten darber, was legitime Gewalt ausmachte (Gabrielsen 2001, 227), prallten aufeinander223. Piraterie wurde in maritimen Machtzentren definiert, und diese Definition wurde Gemeinschaften, Verbnden, Gemeinwesen und machtlosen Staaten bergestlpt. Jene Piraten, die in der ersten Hlfte des ersten Jahrhunderts v.u.Z. Roms Vormarsch in den Osten im Weg standen und von Pompeius bekmpft wurden, akzeptierten das Recht Roms und seine Vorstellung nicht, wie ein souvernes Gemeinwesen auszusehen htte, und beharrten auf ihrer traditionellen Plndermentalitt (Gabrielsen 2001, 219), die die Dualitt von privat und ffentlich transzendierte und mit rmischen Ansichten ber die Weltordnung unter rmischer Hegemonie nicht zu vereinbaren war (Rubin 2006, 12). Htte Pompeius damals eine Zeitmaschine betreten, und htte diese ihn auf ein Armadaschiff vor der Kste Somalias transportiert, htte er sofort erkannt, dass sich in bezug auf die Bekmpfung der Piraterie in ber 2.000 Jahren nicht viel verndert hatte.
3.3 (SOMALISCHE) PIRATEN Im September 1628 sollte sich der Traum aller Piraten erfllen. Denn in diesem Monat gelang es einem 51jhrigen hollndischen Kommander namens Pieter Pieterszoon Heyn (), sich mit einer Expedition () unbemerkt der Nordkste Kubas zu nhern. Im Hafen von Matanzas trieben sie eine mit Schtzen aus Mexiko beladene Flotte in die Enge und brachten sie in ihren Besitz. Selbst nach Abzug der immensen Kosten () brachte die Beute Heyns bei seiner Rckkehr nach Holland einen Gewinn von mehr als sieben Millionen Gulden ein. Fnf Tage dauerte es, bis die etlichen Tausend mit Gold, Silber und Mnzen gefllten Kisten auf mehr als tausend Eselskarren geladen worden waren (David F. Marley).

maritimer Privatgewalt. Maritime Durch die Weltgeschichte mandern viele vielfltige Strmungen informeller See- undwaren, solange Schiffe von Wind Gemeinschaften, Gemeinwesen mit maritimen Verbindungen und Kstenstaaten und Muskelkraft angetrieben wurden, in maritime Privatgewalt verwickelt, setzten sie fr ihre Zwecke ein und denunzierten sie bei anderen. Die somalische Piraterie steht also in einer langen und breit ausgefcherten Tradition. Mit jenen Verstelungen, mit denen sie oft verglichen wird schon allein durch die Reminiszenzen, die der Begriff Piraterie hervorruft , hat sie jedoch wenig zu tun. Die Piraten des Goldenen Zeitalters, die einzigen, denen das Etikett denational mit einiger Berechtigung kollektiv angeheftet werden kann, stachen etwa von 1715 bis 1726 in See. Nach dem Ende des Spanischen Erbfolgekriegs (1702-1713) lie die Nachfrage nach Seearbeit dramatisch nach, die Crews vieler Kriegs- und Freibeuterschiffe wurden demobilisiert. Kurz boomte der friedliche Seehandel, brach aber um 1715 ein; Seeleute fanden keine Arbeit mehr, jene, die auf Handels- und Kriegsschiffen unterkamen, mussten mit um die Hlfte gekrzten Lhnen und gnadenlosen Arbeitsbedingungen Vorlieb nehmen, und Lizenzen zum Kapern224 wurden in Europa und in der Karibik vorerst nicht mehr ausgestellt. Um dem Elend zu entgehen, entschlossen sich insgesamt etwa 2000 Seeleute, als Piraten ihr Glck zu versuchen fast ohne Ausnahme Angehrige der untersten sozialen Klassen (Rediker 2004, 50), die sich dagegen wehrten, dass die Arbeit des Seemanns in eine Ware (Rediker 1993, 75) verwandelt wurde. Ein Jahrzehnt strten sie den atlantischen und karibischen Seehandel allein Bartholomew Roberts Crew kaperte zwischen 1719 und 1722 mehr als 400 Schiffe, allen Piraten fielen knapp 2.500 Schiffe zum Opfer , bis England, die neue Seemacht, durch Gesetzesverschrfungen und den Einsatz von Kriegsschiffen die atlantische Piraterie und die Piraten auslschte. Die goldenen Piraten waren auf dem Meer zu Hause; es gab zwar Hfen, wo sie Beute verkauften, sich verproviantierten und feierten, aber keinen Ort, wo sie problemlos leben konnten. Obwohl mehrheitlich Englisch sprechende Seeleute unter dem Totenkopf segelten, bestand jede Piratencrew aus Menschen unterschiedlichster Herkunft. Die im Lsegeldgeschft ttigen Korsaren der Barbareskenkste waren nominell Untertanen des osmanischen Reiches und immer mit einer Kaperlizenz unterwegs. Da sie sich als muslimischer Grenzkmpfer im See-jihd gegen die Unglubigen ver222

223

224

Ein Schiff ist nicht umsonst zu haben. Man braucht Holz, Werkzeuge und anderes Material, und whrend der Arbeitszeit mssen die Schiffbauer ernhrt und versorgt werden. Nach Schtzung eines Fachmanns brauchten zwlf Zimmerleute, angeleitet von einem Schiffsbauer, sechs Monate, um eine bronzezeitliche Galeere zu bauen (Strauss 2008, 45). Ein groes einbaumartiges Boot zum Plndern auf dem Schwarzen Meer stellten 60 Kosaken um 1600 in zwei Wochen her. Jede Seemacht wandte whrend ihres Aufstiegs jene informellen Mittel an, die sie spter ins Reich der Illegalitt abdrngte, was die Analyse maritimer Privatgewalt nicht erleichtert. hnliches gilt fr die heutigen Nationalstaaten Europas. Im kniglichen Dienst wurde von Soldaten und Seeleuten oft erwartet, dass sie fr sich selbst sorgten, indem sie die zivile Bevlkerung ausraubten (Tilly 1985, 173) Tilly betont, dass Staaten am Anfang ihrer Karriere in etwa das taten, was sie heute dem organisierten Verbrechen vorwerfen. Maritime Privatgewalt verschwand zwar nicht vom Meer, wie sich in den weiteren Kriegen des 18. Jahrhunderts zeigen sollte, aber sie wurde brokratisiert und der Kontrolle des Staates unterworfen. Die europischen Staaten achteten zunehmend darauf, Piraterie und souverne Gewalt voneinander zu unterscheiden.

73

standen, berfielen sie vorwiegend christliche Schiffe und Ksten. Ab Mitte des 17. Jahrhunderts schlossen die Barbareskenstdte mit europischen Mchten (auer Spanien) Friedensvertrge, wodurch sie als vlkerrechtliche Subjekte anerkannt und potentielle Kaperziele eingeschrnkt wurden; allerdings lieen sich die Korsarenrepubliken fr Unterschriften unter Vertrge bezahlen (oder kassierten, prosaischer ausgedrckt, Schutzgelder). Niemals befanden sie sich mit allen Christen im Frieden, so dass stets legitime Prisen bers Meer segelten, und bestehende Friedensvertrge wurden wiederholt gekndigt und neu ausgehandelt. Die christlichen Mchte konnten sich zu keiner kollektiven Aktion gegen die muslimischen Korsaren durchringen; da sie um den mediterranen Seehandel und um die Hegemonie in Europa konkurrierten, stand die Erwgung im Vordergrund, die je anderen wrden durch die Barbareskenkorsaren mehr geschdigt als sie selbst. Offensichtlich weist die somalische Piraterie wenig hnlichkeiten mit den goldenen Piraten oder den Barbareskenkorsaren auf. Weder kooperieren somalische Piraten mit einer Regierung, die ihnen offiziell das Kapern erlaubt, noch sind die Meere ihre Heimat oder ihre Schiffe ihr Lebensmittelpunkt. Einen jihd fhren sie nicht, und sie haben keinem Staat den Krieg erklrt. Sucht man nach Analogien, muss man weit in die Vergangenheit reisen. Antike Seemchte wie Athen trennten zwischen offizieller und privater Gewalt, die im Binnenverhltnis gesetzlichen Regeln unterworfen und im Auenverhltnis verboten (delegitimiert) war. Gemeinwesen ihrer Peripherie kannten den Unterschied zwischen Krieg und privater Seegewalt nicht; sie hatten keine staatlichen Strukturen hervorgebracht und plnderten Schiffe und Kstenorte aus, weil sie, wie sie meinten, ein traditionelles Recht dazu htten. Fr die Opfer von Seegewalt machte es keinen Unterschied, ob sie von offiziellen Kriegs- oder informellen Plnderschiffen drangsaliert wurden225, aber die Ideologen der Seereiche und ihre Apologeten aus der Historikerzunft fhrten eine sonderbare Differenzierung226 ein, auf die sich Staaten bis heute berufen: jedes Schiff, das Seegewalt ausbte, ohne ber einen offiziellen Status oder die Legitimation einer Regierung zu verfgen, galt als Piratenschiff, wobei die Seereiche nach Magabe ihrer gesellschaftlichen Struktur und Gesetze bestimmten, was eine Regierung und was ein offizieller Status war. Nachdem Rom Karthago, das griechische Festland und Spanien unterworfen hatte, schlossen sich peripheren Kstengemeinschaften Flchtlinge, Exilanten, Kriegsopfer und Feinde Roms an, wodurch die Plndermentalitt einen dezidiert antirmischen Charakter annahm. Sie wurde bis zum Zeitpunkt, als Rom alle Ksten des Mittelmeers besetzt hatte, durch Rechtsordnungen und Diskurse ins Abseits verbannt und kriminalisiert, obwohl es sich im Kern um eine politische Auseinandersetzung zwischen unterschiedlichen Gesellschaften handelte. Die einen unternahmen MPZs und organisierten sich ohne Staat, die anderen fhrten Kriege, intensivierten die Ausbeutung im Inneren, externalisierten sie und setzten den Standard fest, welche Gewalt legal 227 war und welche nicht. Somalia ist in Bezirke, Regionen, Milizgebiete und Clanterritorien zerfallen, die nach den Mastben eines Nationalstaats informell regiert werden, wobei der Grad an Informalitt von Region zu Region schwankt. Die piratischen Kstendrfer Puntlands regieren sich faktisch selbst, der Einfluss der TFG und der Regierung Puntlands ist schwach und kaum zu spren. Somalische Piraten fhlen sich im Recht, wenn sie Lsegelder fr gekaperte Schiffe einfordern; fr die Weltgemeinschaft gelten sie als Verbrecher, die sich nicht an Gesetze halten. Ausgestoene und Gejagte sind sie nur fr jene, deren Schiffe sie kapern; zu Hause begegnet man ihnen meist nicht nur mit heimlicher, sondern mit offener Sympathie. Ein Somali schliet sich den Piraten an, um Geld zu verdienen. Viele junge Somalis, die nichts anderes als den Gebrauch ihrer Waffe erlernt haben, finden bei ihnen ein Auskommen, und im brigen wre jede andere Arbeit, mit der sie Geld verdienen knnten, kaum weniger informell. Obwohl die somalischen Piraten in einer langen maritimen Plndertradition stehen, gehrt ihr Arbeitsalltag eher in eine Reihe mit informellen Arbeitsformen, in denen insbesondere in schwachen Staaten viele Menschen ihren Lebensunterhalt verdienen. Diese Informalisierung der konomie, die weltweit auf dem Vormarsch ist, weil klassische Nationalstaaten immer weniger dazu in der Lage sind, die kapitalistische Ausbeutung so weit zu regulieren, dass die Ausgebeuteten zumindest formal abgesichert arbeiten oder berhaupt noch offizielle Arbeit finden, ist in Somalia in Reinkultur zu beobachten. Die Piraterie ist ein Teil davon. Die somalischen Piraten sind informelle Arbeiter in einer deregulierten konomie, die in mancherlei Hinsicht einem neoliberalen Paradies wie aus dem Gesicht geschnitten ist, in anderer jedoch auf staatenlose Gemeinschaften verweist, in der die brgerlichen Begriffe privat, ffentlich, informell und formal sinnlos geworden sind. Die somalische Piraterie beruht auf Vernderungen der kapitalistischen Produktionsverhltnisse und den Verwerfungen, die sie weltweit produziert haben; sie wurde mglich, weil Staaten ihre (idealtypische) Funktion nicht mehr erfllen, whrend frhere Piraten davon profitierten, dass Staaten noch nicht funktionierten.
225

226

227

In der Ilias und in der Odyssee werden (M)PZs so geschildert, als ob sie das Normalste von der Welt gewesen wren. Achilles, Agamemnon und Odysseus brsteten sich mit (M)PZs, in den zehn Jahren der Belagerung Trojas verpflegten sich die Acher durch (M)PZs in die Umgebung, und Odysseus schildert, wie er sich Ruhm, Ehre und Wohlstand erplnderte von Seerubern ist nur dann die Rede, wenn es nicht um Taten der Helden geht. Wenn ein deutscher Bundeswehroffizier einen Bombenangriff auf afghanische Zivilisten befiehlt, bei dem zweihundert Afghanen (Mnner, Frauen und Kinder) ums Leben kommen, gilt das weder als Kriegsverbrechen (zumal in Afghanistan ja vlkerrechtlich gar kein Krieg gefhrt wird) noch als Mord; die Verantwortlichen fr ein solches Massaker kommen straffrei davon und werden von ihren Vorgesetzten sogar fr ihre Pflichterfllung gelobt. Somalische Piraten, die einen Frachter versenken, wrden dagegen sofort als Kriminelle, Kriegsverbrecher oder Terroristen bezeichnet und entsprechend verfolgt. Von den Reichtmern, die das rmische Reich zwischen dem ersten Auftreten von Legionen auf dem Balkan und der vollstndigen Eroberung des stlichen Mittelmeerraums aus dem Osten ins Zentrum nach Rom transferierte, konnten Seeplnderer nur trumen.

74

Was vor der Kste Somalias passiert, ist nur die Spitze eines weltumspannenden Eisbergs. Nicht nur an exotischen und entfernten Orten wie Somalia nimmt die Informalisierung der Arbeit zu; vielerorts bricht der formelle Sektor in sich zusammen oder wird geschwcht, und nahezu berall werden staatliche Aufgaben privatisiert. Selbst wenn es der Armada gelnge, die somalische Piraterie einzudmmen oder auszulschen, bliebe das Grundproblem bestehen: wo der informelle Sektor den formellen in den Schatten stellt, sind hnliche Geschftsmodelle wie die somalische Piraterie mglich228 und wahrscheinlich. Vor einem echten Problem stnde die kapitalistische Welt jedoch erst, wenn sich die somalischen Piraten (und andere, nicht nur informelle Arbeiter und Arbeiterinnen) kollektiv organisieren und ihre Geschftsmodelle mit einer politischen Agenda verknpfen.
ABKRZUNGEN
ADS AIAI AK ARPCT ARS ARS-A ARS-D ASWJ AU aWZ CF(s) dpG(s) EIC EUNAVFOR FFL(s) FV GPS GSG HAS HI HSMS IISS IMB IRTC IUU(s) IWF JVA KSK MPZ(s) MV NGO(s) NVCG OAU PAGs PG PZ(s) RPG RRA SAFS SC(s) SEK SJL SNF SNM SPM SRC SRRC SRSP SR SSDF TFG TNG
228

Active Denying System al-ittihad al-islam Awtomat Kalaschnikowa (russisches Sturmgewehr) Allianz zur Erneuerung des Friedens und fr Gegenterrorismus Allianz zur Wiederbefreiung Somalias Allianz zur Wiederbefreiung Somalias Asmara (radikal) Allianz zur Wiederbefreiung Somalias Djibouti (gemigt) ahlu sunna wal jamaa Afrikanische Union ausschlieliche Wirtschaftszone Clanfamilie(n) dia-paying-Gruppe(n) Britische Ostindienkompanie European Union Naval Force Fischfanglizenz(en) Fishing Vessel General Positioning System Grenzschutzgruppe harakat al-shabaab, ab etwa 2008 harakat al-shabaab al-mudjheddin hizbul islam Hart Security Maritime Services International Institute for Strategic Studies International Maritime Bureau International Recommended Transit Corridor illegal, unreported, unregulated (Raubfischer) Internationaler Whrungsfonds Juba-Tal Allianz Kommando Spezialkrfte (der Bundeswehr) maritime(r) Plnderzu()g(e) Motor Vessel Nicht-Regierungs-Organisation(en) National Volunteer Coast Guard Organisation afrikanischer Einheit pirate action group(s) Piratengruppe Plnderzu()g(e) Rocket Propelled Grenade (Panzerfaust) Widerstandsarmee der Reewin (Rahanweyn) Demokratische Aktionsfront Somalias Subclan(s) Sondereinsatzkommando Somalische Jugendliga Nationale Front Somalias Nationale Bewegung Somalias Patriotische Bewegung Somalias Oberster (somalischer) Revolutionsrat Rat zur Vershnung und Rehabilitation Somalias Revolutionre sozialistische Partei Somalias Seerechtsbereinkommen (der UN) Demokratische Front zur Errettung Somalias Fderale bergangsregierung (Somalias Nationale bergangsregierung (Somalias)

Ostern 2011 warnte etwa der thiopische Prsident Menes Zelawi in einem Interview, dass die anhaltenden Proteste im Jemen gegen die Regierung zu hnlichen Strukturen wie in Somalia fhren knnten. Die Menschen im Jemen sind als gute Seefahrer bekannt (). Wenn dieser Staat zusammenbricht und all diese Seeleute zu Piraten werden, dann wird es uerst bedrohlich (zit. n. Perras 2011). Auch in Nigeria, rund um die Mndung des Niger, finden seit einigen Jahren vermehrt piratische berflle auf Schiffe statt, die lbohrplattformen vor der Kste versorgen. hnlich wie in Somalia ist der Einfluss der nigerianischen Regierung auf einige Gebiete an der Niger-Mndung nahezu vernachlssigbar gering.

75

UIC UNISOM UNITAF USC VAE VDR VLCC WFP WSLF ZMZ

Union islamischer Gerichtshfe United Nations Operations in Somalia United Nations Task Force Vereinter Somalischer Kongress Vereinigte Arabische Emirate Verband deutscher Reeder Very Large Crude Carrier Welternhrungsprogramm Befreiungsfront fr Westsomalia Zwlfmeilenzone

LITERATURVERZEICHNIS
Den besten berblick ber die somalische Piraterie bieten Bahadur (2011), Murphy (2011) und Hansen (2009); tgliche Nachrichten aus Somalia sind auf http://allafrica.com/somalia/ zu finden.
ABDULLAHI, Najad (2008): Toxic Waste behind Somali Piracy, http://english.aljazeera.net/news/africa/2008/10/2008109174223218. ABDULLE, Jabril Ibrahim (2008): Civil Society in the Absence of a Somali State. In: Heinrich-Bll-Stiftung (Hg.): Somalia. Current Conflicts and New Chances for State Building. Berlin (Heinrich-Bll-Stiftung). ADOW, Mohammed (2009): The Pirate Kings of Puntland, http://english.aljazeera.net/news/africa/2009/06/2009614125245860. AHMED, Ali Jimale (1995): Preface. In: Ders. (Ed.): The Invention of Somalia. Lawrenceville (The Red Sea Press Inc.). AHMED, Ali Jimale (1995a): Daybreak is near, wont you become sour? Going Beyond the Current Rhetoric in Somali Studies. In: Ders. (Ed.): The Invention of Somalia. Lawrenceville (The Red Sea Press Inc.). AHMED, Christine Choi (1995b): Finely Etched Chattel: The Invention of a Somali Woman. In: Ahmed, Ali Jimale (Ed.): The Invention of Somalia. Lawrenceville (The Red Sea Press Inc.). AHMED, Mohamed (2009): Somali Sea Gangs Lure Investors at Pirate Lair, http://www.eastafricaforum.net/2009/12/02/somali-sea-gangs-lureinvestors-at-pirate-lair/. ANSARY, Tamim (2010): Die unbekannte Mitte der Welt. Globalgeschichte aus islamischer Sicht. Frankfurt (Bchergilde Gutenberg). BAHADUR, Jay (2009): Im not a pirate, Im the saviour of the sea. In: The Times v. 16.4. BAHADUR, Jay (2011): Deadly Waters. Inside the Hidden World of Somalias Pirates. London (Profile Books). BAKONYI, Jutta (2011): Land ohne Staat. Wirtschaft und Gesellschaft im Krieg am Beispiel Somalias. Frankfurt (Campus-Verlag). BARENDSE, R.J. (2002): The Arabian Seas. The Indian Ocean World of the Seventeenth Century. Armonk, London (M.C. Sharpe). BAUER, Thomas (2011): Die Kultur der Ambiguitt. Eine andere Geschichte des Islams. Frankfurt (Suhrkamp). BECKER, Thomas (2009): Die Piraten Somalias, http://www.realization.info/texte/somalia/somalia002.html (berarbeitet erschienen in Bahamas 58/2009). BENJAMIN, Walter (19936): Der Ursprung des deutschen Trauerspiels. Frankfurt (Suhrkamp). BENJAMIN, Walter (2010): ber den Begriff der Geschichte. (Kritische Gesamtausgabe, Bd. 19). Frankfurt (Suhrkamp). BESTE, Ralf/GEBAUER, Matthias/ HGES, Clemens/ KNAUP, Horand/STARK, Holger/ SZANDAR, Alexander/ ULRICH, Andreas (2009): Mission Impossible. In: Der Spiegel 19. BESTEMAN, Catherine (1995): The Invention of Gosha: Slavery, Colonialism, and Stigma in Somali History. In: Ahmed, Ali Jimale (Ed.): The Invention of Somalia. Lawrenceville (The Red Sea Press Inc.). BESTEMAN, Catherine (2007): Genocide in Somalias Jubba Valley and Somali Bantu Refugees in the U.S., http://hornofafrica.ssrc.org/besteman/printable.html. BIALUSCHEWSKI, Arne (1999): Piratenleben. Die abenteuerlichen Fahrten des Seerubers Richard Sievers. Berlin (Ullstein). BIRNBAUM, Michael (2002): Krisenherd Somalia. Das Land des Terrors und der Anarchie. Mnchen (Heyne). BONGARTZ, Maria (1991): Somalia im Brgerkrieg. Ursachen und Perspektiven des innenpolitischen Konflikts. Hamburg (Institut fr Afrikakunde). BONO, Salvatore (2009): Piraten und Korsaren im Mittelmeer. Seekrieg, Handel und Sklaverei vom 16. bis 19. Jahrhundert. Stuttgart (Klett-Cotta). BOWDEN, Anna [u.a.] (2010): The Economic Cost of Maritime Piracy, http://www.oneearthfuture.org/index.php?id=120&pid=37&page=Cost_of_Piracy. BRAUDEL, Fernand (1990): Das Mittelmeer und die mediterrane Welt in der Epoche Philipps II. (3 Bde.). Frankfurt (Suhrkamp). CHAUDHURI, K.N. (1985): Trade and Civilization in the Indian Ocean. An Economic History from the Rise of Islam to 1750. Cambridge (Cambridge University Press). CLASTRES, Pierre (1976): Staatsfeinde. Studien zur politischen Anthropologie. Frankfurt (Suhrkamp). CLASTRES, Pierre (2008): Archologie der Gewalt. Zrich, Berlin (Diaphanes). DAHLKAMP, Jrgen/DARNSTDT, Thomas/FRHLINGSDORF, Michael/GEBAUER, Matthias/KNAUP, Horand/SCHMITT, Jrg/STARK, Holger/ SZANDAR, Alexander/ ULRICH, Andreas (2010): Flucht in die Zitadelle. In: Der Spiegel 47. DAVIES, Charles E. (1997): The Blood-Red Arab Flag. An Investigation into Qasimi Piracy 1797-1820. Exeter (University of Exeter Press). DE WAAL, Alex (1998): U.S. War Crimes in Somalia. In: New Left Review 30. DE WAAL, Alex (2007): Class and Power in a Stateless Somalia, http://hornofafrica.ssrc.org/dewaal. DEFOE, Daniel (1996): Eine allgemeine Geschichte der Piraten. Mnster, New York (Waxmann). DELEUZE, Gilles/GUATTARI, Flix (1986): Nomadology: The War Machine. New York (Semiotext[e]). DESK, Diirad (2011): Somali Islamists, Pirates Dispute Ransom Cuts, http://www.diirad.com/news-in-english/2425-somali-islamists-piratesdispute-ransom-cuts.html. DIAMOND, Jared (1998): Arm und Reich. Die Schicksale menschlicher Gesellschaften. Frankfurt (Fischer). DINI, Shukria (2008): Geschlechterbeziehungen, Gesellschaft und Politik in Somalia. In: Heinrich-Bll-Stiftung (Hg.): Somalia. Current Conflicts and New Chances for State Building. Berlin (Heinrich-Bll-Stiftung). DOW, George Francis/EDMONDS, John Henry (1996 [1923]): The Pirates of the New England Coast 1630-1730. New York (Dover Publications, Inc.). DRENGK, David (2011): Internationale Fangflotten vor Somalia und ihr illegales Geschft mit dem Fisch, http://www.eufrika.org/wordpress/2011/05/internationale-fangflotten-vor-somaliaund-ihr-illegales-geschaft-mit-dem-fisch. DREYER, Edward L. (2007): Zheng He. China and the Oceans in the Early Ming Dynasty, 1405-1433. New York u.a. (Pearson Longman). EARLE, Peter (2004): The Pirate Wars. London (Methuen Press). ECOTERRA INTERNATIONAL (2010): Somalia: The Untruths about Piracy, http://www.pambazuka.org/en/category/features/67791/print. EHRET, Christopher (1995): The Eastern Horn of Africa, 1000 B.C. to 1400 A.D.: The Historical Roots. In: Ahmed, Ali Jimale (Ed.): The Inven-

76

tion of Somalia. Lawrenceville (The Red Sea Press Inc.). EICHSTAEDT, Peter (2010): Pirate State. Inside Somalias Terrorism at Sea. Chicago (Lawrence Hill Books). EKLF, Stefan (2006): Pirates in Paradise. A Modern History of Southeast Asias Maritime Marauders. Copenhagen (NIAS Press). ELMI, Afyare Abdi (2010): Understanding the Somalia Conflagration. Identity, Political Islam and Peacebuilding. London, New York, Oxford (Pambazuka Press/Pluto Press). ENGELHARDT, Marc (2009): Hauptsache, die Kasse stimmt. In: Die ZEIT v. 16.4. FANON, Frantz (1981): Die Verdammten dieser Erde. Frankfurt (Suhrkamp). FARAH, Nuruddin (2000): Yesterday, Tomorrow. Voices from the Somali Diaspora. London, New York (Cassell). GABRIELSEN, Vincent (2001): Economic Activity, Maritime Trade and Piracy in the Hellenistic Aegean. In: Revue des tudes Anciennes 103 (1-2). GABRIELSEN, Vincent (2001a): Naval Warfare: Its Economic and Social Impact on Greek Cities. In: Bekker-Nielsen, Tnnes/Hannestad, Lisa (Eds.): War as a Cultural and Social Force. Essays on Warfare in Antiquity. Copenhagen (C.A. Reitzels Forlag). GARDNER, Judith/EL BUSHRA, Judy (2004): Introduction. In: Dies. (Eds.): Somalia the Untold Story. The War through the Eyes of Somali Women. London (Pluto Press). GRTNER, Birgit (2010): Im not a pirate Im a fisherman. In: telepolis v. 21.7, http://www.heise.de/tp/r4/artikel/32/32965/1.html. GATEHOUSE, Jonathon (2009): This Cabbie hunts Pirates. http://www.somalilandpatriots.com/print-7268-0. GEBAUER, Matthias/GOETZ, John/HGES, Clemens/KNAUP, Horand/ROSENBACH, Marcel/SIMONS, Stefan/SZANDAR, Alexander/ULRICH, Andreas (2009): Ruf nach Rache. In: Der Spiegel 17. GEELS, Jeff (2009): Raiding the State: Piracy and State-Building in Somalia, www.yale.edu/polisci/undergrad/docs/geels_jeff.pdf. GERSTENBERGER, Heide (2011): Atalanta: Militr gegen Piraterie. In: Prokla 163. GETTLEMAN, Jeffrey (2009): For Somali Pirates, the Worst Enemy May Be on Shore. In: The New York Times v. 9.5. GETTLEMAN, Jeffrey (2010): The Pirates are Winning. In: The New York Review of Books v. 14.10. GILLAN, Audrey (2007): Guns, Grenades and GPS: the Brutal Reality of Somalias Hi-Tech Pirates, http://www.guardian.co.uk/world/2007/jun/12/audreygillan.international. GROSSE-KETTLER, Sabrina (2004): External Actors in Stateless Somalia. A War Economy and its Promoters, http://www.bicc.de/publications/papers/paper-39.html. HAGMANN, Tobias/HOEHNE, Markus V. (2007): Failed State or Failed Debate? Multiple Somali Political Orders Within and Beyond the NationState. In: Politorbis. Zeitschrift fr Auenpolitik 42 (1). HALL, Richard (1998): Empires of the Monsoon. A History of the Indian Ocean and its Invaders. London (HarperCollins). HANSEN, Stig Jarle (2009): Piracy in the Greater Gulf of Aden. Myths, Misconceptions and Remedies. Oslo (Norwegian Institute for Urban and Regional Research), http://en.nibr.no/publications/reports/1221. HARPER, Mary (2009): Chasing the Somali Piracy Money Trail, http://news.bbc.co.uk/go/pr/fr/~/2/hi/africa/8061535.stm. HARRIR, Shukri/HASSAN, Mohamed Zeynab (2004): Post-War Recovery and Participation. In: Gardner, Judith/El Bushra, Judy (Eds.): Somalia the Untold Story. The War through the Eyes of Somali Women. London (Pluto Press). HASSAN, Harun/BARNES, Cedric (2007): A Return to Clan-Politics (or Worse) in Southern Somalia, http://hornofafrica.ssrc.org/Hassan_Barnes/printable.html. HELLER-ROAZEN, Daniel (2009): The Enemy of All. Piracy and the Law of Nation. New York (Zone Books). HESS, Robert L. (1966): Italian Colonialism in Somalia. Chicago, London (The University of Chicago Press). HOBSBAWM, Eric (1979): Sozialrebellen. Archaische Sozialbewegungen im 19. und 20. Jahrhundert. Gieen (Focus). HOBSBAWM, Eric (2007): Die Banditen. Ruber als Sozialrebellen. Mnchen (Hanser). HGES, Clemens/STARK, Holger/ULRICH, Andreas (2011): Messer am Hals. In: Der Spiegel 5. HHNE, Markus V. (2002): Somalia zwischen Krieg und Frieden. Strategien der friedlichen Konfliktaustragung auf internationaler und lokaler Ebene. Hamburg (Institut fr Afrikakunde). HHNE, Markus V. (2007): Puntland and Somaliland Clashing in Northern Somalia: Who Cuts the Guardian Knot? http://hornofafrica.ssrc.org/Hoehne/printable.html. HHNE, Markus V. (2007a): Die vorkoloniale Geschichte am Horn von Afrika. In: Kollmer, Dieter/Mckusch, Andreas (Hg. im Auftrag des Militrgeschichtlichen Forschungsamtes): Horn von Afrika. Paderborn, Mnchen, Wien, Zrich (Ferdinand Schningh). HHNE, Markus V. (2009): Counter-Terrorism in Somaliland: How External Interference Helped to Produce Militant Islamism, http://webarchive.ssrc.org/somalia_hoehne-v10.pdf. HONNIGFORT , Bernhard (2011): Die Verdammten. In: Frankfurter Rundschau v. 19.4. HOURANI, George F. (1995) [1951]: Arab Seafaring. Princeton (Princeton University Press). HUGHES, Dana (2010): Somalias Pirates and Islamists Clash and Cooperate, http://www.hiiraan.com/news2/2010/apr/somalia_s_pirates_and_islamists_clash_and_cooperate.aspx. Hussein, Abdi Hajji (2011): Al Shabaab Apprehends 50 Somali Pirates in Central Somalia, http://www.arcamax.com/currentnews/newsheadlines/s-860086-503955-print. IBRAHIM, Mohammed Hassan/TERLINDEN, Ulf (2008): Making Peace, Rebuilding Institutions: Somaliland a Success Story? In: Heinrich-BllStiftung (Hg.): Somalia. Current Conflicts and New Chances for State Building. Berlin (Heinrich-Bll-Stiftung). IBRAHIM, Rhoda M. (2004): Womens Role in the Pastoral Economy. In: Gardner, Judith/El Bushra, Judy (Eds.): Somalia the Untold Story. The War through the Eyes of Somali Women. London (Pluto Press). ILIFFE, John (2000): Geschichte Afrikas. Mnchen (Beck). ILTIS, Tony (2009): The Real Story of the Somalia Pirates. In: Green Left Weekly 791 v. 22.4, http://greenleft.org.au/node/41491. INTERNATIONAL CRISIS GROUP [ICC] (2009): Somalia: The Trouble with Puntland. Nairobi, Brssel, http://www.crisisgroup.org/en/publicationtype/media-releases/2009/africa/somalia-the-trouble-with-puntland.aspx. INTERNATIONAL EXPERT GROUP [IEG] (2008): Piracy off the Somali Coast, http://www.asil.org/files/somaliapiracyintlexpertsreportconsolidated1.pdf. INTERNATIONAL INSTITUTE FOR STRATEGIC STUDIES [IISS] (2000): Schwimmende Grenzen. In: Der berblick 4. IRMINGER, Peter (2010): Piraterie in Geschichte und Gegenwart. In: Roder, Helmut (Hg.): Piraten oder Verbrecher auf See? 5.000 Jahre Seeruberei ohne Ende? Bremen (Inselzauber Medien). JANUS CONSULTING GMBH (2010): Die Zukunft der maritimen Sicherheit. Fakten und Entwicklungen, http://www.janusconsulting.de/informationen/positionspapiere/#c357. JANZEN, Jrg (1990): Wirtschaftsstruktur und sozio-konomische Entwicklung Somalias (1960-1989). In: Brne, Stefan/Matthies, Volker (Hg.): Krisenregion Horn von Afrika. Hamburg (Institut fr Afrikakunde). JOHNSON, Dominic (2009): Paradies fr Piraten. In: taz v. 12.11. JOHNSON, Dominic (2011): Afrika vor dem groen Sprung. Berlin (Wagenbach).

77

KNAAN (2009): Why we Dont Condemn our Pirates, http://www.alternet.org/story/136481/why_we_don%27t_condemn_our_pirates_in_somalia. KAPTEIJNS, Lidwien (1994): Women and the Crisis of Communal Identity: the Cultural Construction of Gender in Somali History. In: Samatar, Ahmed (Ed.): The Somali Challenge. From Catastrophe to Renewal. London, Boulder (Lynne Rienne Publishers). KARRAS, Alan L. (2010): Smuggling. Contraband and Corruption in World History. Lanham, Bolder, New York, Toronto, Plymouth (Rowman & Littlefield Publishers, Inc.). KEMPE, Michael (2010): Fluch der Weltmeere. Piraterie, Vlkerrecht und internationale Beziehungen 1500-1900. Frankfurt, New York (Campus). KHAZANOV, Anatoly M. (1994): Nomads and the Outside World. Madison (The University of Wisconsin Press). KNAUP, Horand (2009): Dann jagen wir eure schnen Hochhuser in die Luft. In: SpiegelOnline v. 23.6. KNAUP, Horand/SZANDAR, Alexander (2009): Brokraten gegen Piraten. In: Der Spiegel 11. KONSTAM, Angus (2008): Piracy. The Complete History. Oxford, New York (Osprey Publishing). KUSOW, Abdi M. (1995): The Somali Origin: Myth and Reality. In: Ahmed, Ali Jimale (Ed.): The Invention of Somalia. Lawrenceville (The Red Sea Press Inc.). LABAHN, Thomas (1990): Politische konomie Somalias: Zwischen traditioneller Nomadengesellschaft und moderner Staatsklasse. In: Brne, Stefan/Matthies, Volker (Hg.): Krisenregion Horn von Afrika. Hamburg (Institut fr Afrikakunde). LAKOTTA, Beate (2011): Ich bin zutiefst traurig. In: SpiegelOnline v. 10.1. LEWIS, Ioan (20024): A Modern History of the Somali Nation and State in the Horn of Africa. Oxford, Hargeisa, Athens (James Currey/Btec Books/Ohio University Press). LEWIS, Ioan (2008): Understanding Somalia and Somaliland. Culture, History, Society. London (Hurst & Company). LEYMARIE, Philippe (2007): Mehr Krieg, kein Staat. In: Le Monde Diplomatique v. 9.11. LEYMARIE, Philippe (2008): Flotten gegen Piraten. Vor Somalias Kste wird aufgerstet. In: Le Monde Diplomatique v. 14.11. LICHFIELD, John (2008): French Commandos Seize Somali Pirates after Yacht Hostages Freed, http://www.independent.co.uk/news/world/africa/french-commandos-seize-somali-pirates-after-yacht-hostages-freed-808224.htm. LITTLE, Benerson (2010): Pirate Hunting. The Fight Against Pirates, Privateers, and Sea Raiders from Antiquity to Present. Washington, D.C. (Potomac Books, Inc.). LITTLE, Peter D. (2003): Somalia: Economy without State. Oxford, Hargeisa, Bloomington (James Currey/Indiana University Press/Btec Books). LPEZ NADAL, Gonal (2001): Corsairing as Commercial System. The Edges of Legitimate Trade. In: PENNELL, C.R. (Hg.): Bandits at Sea. A Pirates Reader. New York, London (New York University Press). MAHNKOPF, Birgit (2010): Piratenhatz am Horn von Afrika. Zur politischen konomie eines Piratenkonflikts und seiner geopolitischen Bedeutung. In: Internationale Politik und Gesellschaft 1. MAHNKOPF, Birgit (2010a): Piraten am Horn von Afrika eine neue Gefahr fr die globale Sicherheit? In: sterreichisches Studienzentrum fr Frieden und Konfliktlsung (Hg.): Sldner, Schurken, Seepiraten. Von der Privatisierung der Sicherheit und dem Chaos der neuen Kriege. Mnster (Lit-Verlag). MANSUR, Abdalla Omar (1995): Contrary to a Nation: The Cancer of the Somali State. In: Ahmed, Ali Jimale (Ed.): The Invention of Somalia. Lawrenceville (The Red Sea Press Inc.). MARCHAL, Roland (2007): Warlordism and Terrorism: How to Obscure an Already Confusing Crisis? The Case of Somalia. In: International Affairs 83 (6). MARCHAL, Roland (2007a): Somalia. A New Front Against Terrorism, http://hornofafrica.ssrc.org/marchal/printable.html. MARX, Jenny (1997): Die Piratenrunde. In: Cordingly, David (Hg.): Piraten. Kln (vgs). MATAR, Nabil (2005): Britain and Barbary, 15891689. Gainesville u.a. (University Press of Florida). MATTHIES, Volker (1990): Der Somali-Konflikt: Nation ohne Staat. In: Brne, Stefan/ders. (Hg.): Krisenregion Horn von Afrika. Hamburg (Institut fr Afrikakunde). MATTHIES, Volker (1994): thiopien, Eritrea, Somalia, Djibouti. Mnchen (Beck). MATTHIES, Volker (2010): Piratenjagd am Horn von Afrika: Politkonomische Betrachtungen zu Beute, Jgern und Gejagten. In: sterreichisches Studienzentrum fr Frieden und Konfliktlsung (Hg.): Sldner, Schurken, Seepiraten. Von der Privatisierung der Sicherheit und dem Chaos der neuen Kriege. Mnster (Lit-Verlag). MATTIOLI, Aram (2007): Das Horn von Afrika als Spielball der europischen Mchte. In: Kollmer, Dieter/Mckusch, Andreas (Hg. im Auftrag des Militrgeschichtlichen Forschungsamtes): Horn von Afrika. Paderborn, Mnchen, Wien, Zrich (Ferdinand Schningh). MENKHAUS, Ken (2002): Political Islam in Somalia. In: Middle East Policy IX (1). MENKHAUS, Ken (2007): The Crisis in Somalia. Tragedy in Five Acts. In: African Affairs 106. MENKHAUS, Ken (2008): Understanding State Failure in Somalia: Internal and External Dimensions. In: Heinrich-Bll-Stiftung (Hg.): Somalia. Current Conflicts and New Chances for State Building. Berlin (Heinrich-Bll-Stiftung). MICHLER, Walter (1998): Somalias Clanwirtschaft: Pfrndesicherung ohne Staat. In: Betz, Joachim/Brne, Stefan (Hg.): Jahrbuch Dritte Welt 1999. Mnchen (Beck). MIDDLETON, Roger (2008): Piracy in Somalia. Threatening Global Trade, Feeding Local Wars, http://www.chathamhouse.org.uk/files/12203_1008piracysomalia.pdf. MILDNER, Stormy-Annika/GROSS, Franziska (2010): Piraterie und Welthandel. Die wirtschaftlichen Kosten. In: Mair, Stefan (Hg.): Piraterie und maritime Sicherheit. Berlin, http://www.swp-berlin.de/fileadmin/contents/products/studien/2010_s18_mrs_ks.pdf. MUKHTAR, Mohamed Haji (1995): Islam in Somali History: Fact and Fiction. In: Ahmed, Ali Jimale (Ed.): The Invention of Somalia. Lawrenceville (The Red Sea Press Inc.). MLLER, Ralph (2009): Its a glorious thing to be a pirate king. Operaistische Betrachtungen ber die aktuelle Piraterie. In: Analyse & Kritik 541. MNSTERMANN, Marius (2011): Das Horn hungert und niemand schaut hin, http://www.eufrika.org/wordpress/2011/07/somalia-hungert-undniemand-schaut-hin. MURPHY, Martin R. (2011): Somalia: The New Barbary? Piracy and Islam in the Horn of Africa. London (Hurst & Company). MURRAY, Dian H. (1997): Die Piraten Chinas. In: Cordingly, David (Hg.): Piraten. Kln (vgs). MUSSE, Fowzia (2004): War Crimes against Women and Girls. In: Gardner, Judith/El Bushra, Judy (Eds.): Somalia the Untold Story. The War through the Eyes of Somali Women. London (Pluto Press). MWANGURA, Andrew (2010): Somalia: Pirates or Protectors?, http://www.pambazuka.org/en/category/features/64575/print. PAECH, Norman (2008): UN-Resolution 1816 und der Kampf gegen Piraten, http://www.normanpaech.de/index.php?id=465&no_cache=1&sword_list[]=piraten. PATCH, John (2008): The Overstated Threat, http://www.usm.org/magazines/proceedings/2008-12/overstated-threat. PROTIN-DUMON, Anne (2001): The Pirate and the Emperor. Power and Law on the Seas, 1450-1850. In: Pennell, C.R. (Ed.): Bandits at Sea. A Pirates Reader. New York, London (New York University Press).

78

PERRAS, Arne (2011): Piraterie entsteht durch Staatsversagen Interview mit Menes Zelawi. In: SZ v. 23./24./25.4. PRUNIER, Grard (1997): Vershnung und Isolation. Rtedemokratie Somaliland. In: Le Monde Diplomatique v. 17.10. PRUNIER, Grard (2010): Somaliland hat es besser. Am Horn von Afrika schreibt sich die Kolonialgeschichte fort. In: Le Monde diplomatique v. 8.10. PTAK, Roderich (2007): Die maritime Seidenstrae. Kstenrume, Seefahrt und Handel in vorkolonialer Zeit. Mnchen (Beck). RATH, Jrgen (2007): doch stehlen knnen sie meisterlich! ber Strandungen, Strandruber und Strandvgte. Hamburg (Khlers). RAWSON, David (1994): Dealing with Disintegration: U.S. Assistance and the Somali State. In: Ahmed Samatar: (Ed.): The Somali Challenge. From Catastrophe to Renewal. London, Boulder (Lynne Rienne Publishers). REDIKER, Marcus (1993): Between the Devil and the Deep Blue Sea. Merchant Seamen, Pirates, and the Anglo-American Maritime World, 17001750. Cambridge (Canto). REDIKER, Marcus (2004): Villains of All Nations. Atlantic Pirates in the Golden Age. London, New York (Verso). RENO, William (2003): Somalia and Survival in the Shadow of the Global Economy. Oxford (QEH Working Paper Number 100), http://www3.qeh.ox.ac.uk/RePEc/qeh/qehwps/qehwps100.pdf. RINK, Martin (2007): Die europische Expansion in den Indischen Ozean bis zum 18. Jahrhundert. In: Kollmer, Dieter/Mckusch, Andreas (Hg. im Auftrag des Militrgeschichtlichen Forschungsamtes): Horn von Afrika. Paderborn, Mnchen, Wien, Zrich (Ferdinand Schningh). RODER, Hartmut (2010): Piraten Bedrohung der globalen Schifffahrt im 21. Jahrhundert. In: Ders. (Hg.): Piraten oder Verbrecher auf See? 5.000 Jahre Seeruberei ohne Ende? Bremen (Inselzauber Medien). ROGOZISKI, Jan (2000): Honour Among Thieves. Captain Kidd, Henry Every, and the Pirate Democracy in the Indian Ocean. Mechanicsburg (Stackpole Books). RUDLOFF, Bettina/WEBER, Annette (2010): Somali und der Golf von Aden. In: Mair, Stefan (Hg.): Piraterie und maritime Sicherheit. Berlin (SWPStudie), http://www.swp-berlin.de/fileadmin/contents/products/studien/2010_s18_mrs_ks.pdf. SAMATAR, Ahmed (1994): The Curse of Allah: Civic Disembowelment and the Collapse of the State in Somalia. In: Ders. (Ed.): The Somali Challenge. From Catastrophe to Renewal. London, Boulder (Lynne Rienne Publishers). SCHALLER, Christian (2010): Vlkerrechtliche Implikationen. In: Mair, Stefan (Hg.): Piraterie und maritime Sicherheit. Berlin (SWP-Studie), http://www.swp-berlin.de/fileadmin/contents/products/studien/2010_s18_mrs_ks.pdf. SCHMIDT, Matthias (2010): Mit der Fregatte Karlsruhe im Piratengebiet. In: Roder, Helmut (Hg.): Piraten oder Verbrecher auf See? 5.000 Jahre Seeruberei ohne Ende? Bremen (Inselzauber Medien). SEXTON, Brendan (2002): Whats Wrong with Black Hawk Down, http://www.counterpunch.org/sexton1.html. SHACHTMAN, Noah (2009): Exclusive Interview: Pirate on When to Negotiate, Kill Hostages, http://www.wired.com/dangerroom/2009/07/exclusive-interview-pirate-on-when-to-negotiate-kill-hostages/. SHEIKH, Abdirizak/WEBER, Mathias (2010): Kein Frieden fr Somalia? Die somalische Tragdie und der internationale Terrorismus. Frankfurt (M.W. Verlag). SHORTLAND, Anja (2010): Piraterie in Somalia: ein gutes Geschft fr Viele. In: Deutsches Institut fr Wirtschaftsforschung e.V.: Wochenbericht 29 v. 21.7, http://www.diw.de/documents/publikationen/73/diw_01.c.358539.de/10-29-1.pdf. SNELDERS, Stephen (2005): The Devils Anarchy. The Sea Robberies of the Most Famous Pirate Claes. G. Compaen The Most Remarkable Travels of Jan Erasmus Reyning, Buccaneer. New York (Autonomedia). SPILKER, Dirk (2008): Somalia on the Horn of Africa. National and Regional Lines of Conflict in the Past and Present. In: Heinrich-Bll-Stiftung (Hg.): Somalia. Current Conflicts and New Chances for State Building. Berlin (Heinrich-Bll-Stiftung). STEHR, Michael (2011): Piraterie am Horn von Afrika. Bedrohung der zivilen Seeschifffahrt vor Somalia 2005-2010. Berlin (Verlag Dr. Kster). STEINBERG, Philip E. (2001): The Social Construction of the Ocean. Cambridge (Cambridge University Press). STRAUSS, Barry (2008): Der trojanische Krieg. Mythos und Wahrheit. Stuttgart (Theiss-Verlag). SWEET, L.E. (1964): Pirates or Polities. In: Ethnohistory 11 (3). TERMANSEN, Dan B. (2011) [Commander s.g. Royal Dutch Navy]: Counter Piracy off Somalia: A Case for Applying the Comprehensive Approach Strategy? Newport (Naval War College), http://handle.dtic.mil/100.2/ADA536267. THOMSON, Janice E. (1994): Mercenaries, Pirates and Sovereigns. State Building and Extraterritorial Violence in Early Modern Europe. Princeton (Princeton University Press). TILLY, Charles (1985): War Making and State Making as Organized Crime. In: Evans, Peter/Rueschemeyer, Dietrich/Skocpol, Theda (Eds.): Bringing the State Back In. Cambridge (Cambridge University Press). TRAVERS, Tim (2007): Pirates. A History. Stroud (Tempus). UN (1982): Seerechtsbereinkommen, http://www.admin.ch/ch/d/sr/c0_747_305_15.html. UN (2008): Resolutionen zu Somalia, http://www.un.org/Docs/sc/unsc_resolutions08.htm. UNITED NATIONS ENVIRONMENT PROGRAMME [UNEP] (2005): The State of the Environment in Somalia. A Desk Study, http://www.unep.org.bh/Publications/Somalia/Somalia_Final.pdf. UTLER, Simone (2011): Die Piraten agieren immer brutaler. In: SpiegelOnline v. 23.2. VELLOSO, Agustn (2009): Somalia: When is a Pirate not a Pirate?, http://www.pambazuka.org/en/category/comment/59684/print. WALDO, Mohamed Abshir (2009): The Two Piracies in Somalia: Why the World Ignores the Other? http://wardheernews.com/articles09/jan/waldo/o8_the_two_piracies_in_somalia.html. WEBER, Annette (2009): Politischer Umbruch in Somalia. Berlin (Stiftung Wissenschaft und Politik). WEINSTEIN, Michael (2009): Somalia: The Struggle for Kismayo and Clan-Based Islamist Warlordism. http://allafrica.com/stories/200910270939.html WEINSTEIN, Michael (2011): Somalia: Al-Shabaabs Split and its Absorption of Hizbul Islam, http://www.garoweonline.com/artman2/publish/Somalia_27/Somalia_Al-Shabaab_s_Split_and_its_Absorption_of_Hizbul_Islam_Intelligence_Brief.shtml. WEINSTEIN, Michael (2011a): Somalia 2011: Frenzied Dancing in Place, http://www.hiiraan.com/2011/Jan/Somali_2011.pdf. WEIR, Gary E. (2010): Fish, Family, and Profit. Piracy and the Horn of Africa. In: Elleman, Bruce, A./Forbes, Andrew/Rosenberg, David (Eds.): Piracy and Maritime Crime. Historical and Modern Case Studies. Newport (Naval War College Press). WENDE, Peter (2008): Das britische Empire. Geschichte eines Weltreichs. Mnchen (Beck). WIEMER, Hand-Ulrich (2002): Krieg, Handel und Piraterie. Untersuchungen zur Geschichte des hellenistischen Rhodos. Berlin (Akademie-Verlag). WIESE, Eigel (2010): Piraterie. Neue Dimensionen eines alten Phnomens. Hamburg (Khlers Verlagsgesellschaft). WOMBWELL, James A. (2010): The Long War Against Piracy: Historical Trends. Fort Leavenworth (Combate Studies Institute Press), www.cgsc.edu/carl/download/csipubs/wombwell_32.pdf. YOSHIMURA, Akira (1998): Schiffbruch. Reinbek (Rowohlt).

79