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Nachhaltige Konzepte fr die kommunale

Wasserwirtschaft

Dr. Martina Winker und Dr. Engelbert Schramm


ISOE Institut fr sozial-kologische Forschung, Frankfurt am Main
48. ESSENER TAGUNG fr Wasser- und Abwasserwirtschaft
Aachen, 17. April 2015

Wasserwirtschaft als Bindeglied

Hummel et al., 2004

Nachhaltige Konzepte fr die kommunale Wasserwirtschaft, 48. ESSENER Tagung, Martina Winker

Stadt im Wandel Wasserwende


Stdte mssen sich verndern, um attraktiv zu bleiben
Klimawandel, sozio-konomische Entwicklung, Energiewende,
demographischer Wandel

Lsungen auch fr sekundre Herausforderungen


Stdtische Khlung, Ressourcenschutz, erschwinglicher Wohnraum,
Hochwasserschutz

Vernderung
langfristig orientiert und nachhaltig
haushlterisch geschehen
Flexibilitt besitzen

Voraussetzung: Ressourcen
systematisch mglichst synergetisch nutzen.
Wasserwirtschaft ist gefordert, neue Konzepte
fr stdt. Wasserbewirtschaftung zu entwickeln.
Nachhaltige Konzepte fr die kommunale Wasserwirtschaft, 48. ESSENER Tagung, Martina Winker

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Technische Voraussetzungen fr die


Wasserwende
Technische Voraussetzungen sind geschaffen!
Prinzip der Stoffstromtrennung fhrte zur Systeminnovation
Neue Lsungsanstze wie etwa die neuartigen Sanitrsysteme
(NASS) wurden mglich.
Individuellere Gestaltung: Zentralitt, Modularitt
Technische Regeln werden entwickelt:
Arbeitsblatt DWA-A 272

Warum gehen die Konzepte nicht in die Flche?


Es bedarf Vernderungen von Planungsprozessen, in der
Institutionenlandschaft und ein gerichtetes Transformationsmanagement.
Nachhaltige Konzepte fr die kommunale Wasserwirtschaft, 48. ESSENER Tagung, Martina Winker

Vernderungen des Planungsprozesses


Neues Leitbild: Orientierung an (Stoff-)Kreislufen
Gemeinsame Betrachtung von grauer, grner und blauer
Infrastruktur
Kreislufe bereits in den Stdten schlieen, z.B.:
Parks zur Beschattung und Khlung: Bewsserung mit Niederschlagswasser bzw. gereinigtem Abwasser
Offene Wasserlufe zur Nahrungsmittelproduktion und Sicherung der
kosystemleistungen

Umkehr des Planungsprozesses erforderlich: Integrierte Planung


Stellenwert intelligenter Systemlsungen fr
eine integrierte Planung sichtbar machen.
Bezge aufzeigen und schaffen.
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Nachhaltige Konzepte fr die kommunale Wasserwirtschaft, 48. ESSENER Tagung, Martina Winker

Vernderte Institutionen
Notwendigkeit eines anderen Umgangs und Managements
Paralleles Management in unterschiedlichen rumlichen Dimensionen

Kopplung an neuen Schnittstellen und mit anderen


Infrastrukturbereichen
Statt Einheitlichkeit der Lsungen nun Lsungsvielfalt
Institutionen
vernderte Ansprche und Aufgaben
Neue Kooperationsbeziehungen
Neue Geschfts- und Bettigungsfelder

Nachhaltige Konzepte fr die kommunale Wasserwirtschaft, 48. ESSENER Tagung, Martina Winker

Koordination
Abstimmung der Netze

Beratung

Bauhandwer
k

Bauplaner
Bauhandwerk

HWC
ffentliches Netz Husliches Netz

Bauherren
Koordination

Kommunale
Abwasserunternehmen
Wasserversorger
Energieversorger

Beratung

Beauftragung
Kontrolle

Vernderte Institutionen

Bauplaner
Architekten

Sanitrgewerb
e
Schramm et al., 2015 (in prep.)

Nachhaltige Konzepte fr die kommunale Wasserwirtschaft, 48. ESSENER Tagung, Martina Winker

Gerichtetes Transformationsmanagement
Transformation ist abhngig von der Entwicklungsdynamik und dem
Transformationsaufwand einzelner Gebiete und Teilrume.

netWORKS, 2014

netWORKS, 2010

Nachhaltige Konzepte fr die kommunale Wasserwirtschaft, 48. ESSENER Tagung, Martina Winker

Gerichtetes Transformationsmanagement
Transformation ist abhngig von der Entwicklungsdynamik und dem
Transformationsaufwand einzelner Gebiete und Teilrume.
Gute Gelegenheiten: hohe Entwicklungsdynamik bei geringem
Transformationswand
Jenfelder Au in Hamburg (Konversionsgebiet)
WHE in Qingdao (Entwicklungsgebiet)

Gelegenheitsfenster: Siedlungsstrukturtyp und Lage in der Stadt


Gerichtetes Transformationsmanagement:
Kommunale Entscheidungen, weg vom klein-klein
Siedlungswasserwirtschaft muss ihre Ergebnisse
in Bezug zu den Teilraumtypen setzen

Nachhaltige Konzepte fr die kommunale Wasserwirtschaft, 48. ESSENER Tagung, Martina Winker

Akzeptanz bei Nutzern


Ihr Umgang entscheidet ber innovative Konzepte im Alltag.
Ihre Akzeptanz, ob Transformation erfolgreich ist.
Kenntnisse ber Umgang, Einstellungen und Bedrfnisse
mssen verstanden werden.

Positionierung von
NutzerInnen in Objekten,
die mit Grauwasserbehandlung, Brauchwassernutzung und teils
Wrmerckgewinnung
ausgestattet sind:

Hefter et al., 2014

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Akzeptanz bei stdtischen Akteuren


Erhebliches Unwissen besteht bzgl. Wassertechnologien und
Gestaltungsalternativen.
Akteure sind skeptisch:
institutionelle und tarifliche Struktur
neue Geschftsmodelle
rechtlicher Rahmen
Pfadabhngigkeiten
mentale und psychologische Barrieren

www.nationale-stadtentwicklungspolitik.de

Aktuelle Debatte zur Erhhung der Grundpreise


Kritisch bzgl. der Anpassungs- und Transformationsspielrume zu
bewerten

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Ausblick: Wasserwende
Demographischer Wandel
Globale wirtschaftliche Konkurrenz
Stdtische Khlung

Finanzkrisen & Reformstau


Soziale Attraktivitt
Erschwinglicher
Wohnraum

Energiekosten
Ressourcenschutz
Klimawandel
Hochwasserschutz

Erhaltung von Stadt- &


Infrastrukturen

Quelle: nanami - Fotolia.com; modifiziert durch ISOE, 2014

Nachhaltige Konzepte fr die kommunale Wasserwirtschaft, 48. ESSENER Tagung, Martina Winker

Ausblick: Wasserwende
Demographischer Wandel
Globale wirtschaftliche Konkurrenz
Stdtische Khlung

Finanzkrisen & Reformstau


Soziale Attraktivitt
Erschwinglicher
Wohnraum

Energiekosten
Ressourcenschutz

Erhaltung von Stadt- &


Infrastrukturen

Klimawandel
Hochwasserschutz

Techn.
Verbesserung

Planungsprozess im
Fokus

Lsungen
im Bestand

Ganzheitl.
Lsungsanstze

Quelle: nanami - Fotolia.com; modifiziert durch ISOE, 2014

Nachhaltige Konzepte fr die kommunale Wasserwirtschaft, 48. ESSENER Tagung, Martina Winker

Herzlichen Dank!

Vortrag basiert u.a. auf Ergebnissen aus den


vom BMBF gefrderten INIS-Projekten
KREIS Kopplung von regenerativer Energiegewinnung
mit innovativer Stadtentwsserung
und
netWORKS 3: Intelligente wasserwirtschaftliche
Systemlsungen in Frankfurt am Main und Hamburg

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