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Weiter so oder ganz kologisch? Brgerinitiativen starten Marsch fr echte EU-Agrarreform. Interview mit Benny Haerlin Seiten 2/3 Absaufen oder verdursten? Ackerbau in Deutschlands grtem eingedeichten Flupolder zwischen den Extremen Seite 4 Frdern oder verhungern lassen? Malawis Regierung hrt nicht mehr auf Internationalen Whrungsfonds und Geberlnder Seite 6 Woher kommen die Zwiebeln? Ein Importstopp und seine Folgen fr Bauern im Senegal Seite 7
jungeWelt
Die Tageszeitung
AP / YVES LOGGHE
Letzte Bastion
Buerliche Landwirtschaft gibt es nur noch da, wo Khe gehalten werden. Doch Preisdruck zwingt auch Milchviehbetriebe zu Expansion und Intensivierung. Von Jana Frielinghaus
Leicht surreale Begegnungen whrend einer Demonstration von Milchbauern vor dem EU-Hauptquartier 2009 in Brssel
pezialisierung und Strukturwandel im Agrarsektor schreiten in den Industriestaaten in teilweise rasantem Tempo voran: Immer grer werdende reine Ackerbaubetriebe hier, industrielle Schweine- und Geflgelmastanlagen mit zigtausend Tierpltzen dort. In letzteren, sagt die Milchkuhhalterin Johanna Bse-Hartje, seien die Bauern nur noch Lohnarbeiter groer Schlachthofkonzerne wie Wiesenhof. Sie haben noch weniger Rechte als andere abhngig Beschftigte und das volle Risiko eines Unternehmers. Bse-Hartje bewirtschaftet mit ihrer Familie einen Bioland-Milchviehbetrieb bei Bremen und streitet in der Arbeitsgemeinschaft buerliche Landwirtschaft und im Bundesverband Deutscher Milchviehhalter (BDM) fr die Interessen ihres Berufsstandes. Ende Juni sprach sie in Berlin gemeinsam mit ihrer Kollegin Hellen Yego aus Kenia ber die Folgen von globalisiertem Welthandel fr Milchbauern sowohl in Europa als auch in den Entwicklungslndern im Rahmen einer Veranstaltung in Vorbereitung des europischen Marsches fr eine grundlegende Reform der EU-Agrarpolitik (siehe S. 2/3). Fr Bse-Hartje sind Milchviehbetriebe die letzte Bastion der buerlichen Landwirtschaft. Weil es hier noch weitgehend intakte innerbetriebliche Stoffkreislufe gibt: Die Tiere werden zu einem hohen Prozentsatz mit selbst angebautem
Futter versorgt und liefern wiederum einen erheblichen Anteil des fr den Ackerbau bentigten Dngers. Auerdem ist hier der Produktionsproze noch weitgehend in der Hand des Hofinhabers. Er entscheidet, wie viele Tiere er hlt, welche Futtersorten er anbaut, ob und wie lange er die Khe im Sommer auf die Weide schickt. Doch auch diese Freiheit stt an viele Grenzen. Die wichtigste ist der Preis, den der Milchbauer fr sein Hauptprodukt bekommt. Als der 2009 mit teilweise unter 20 Cent je Liter in Europa einen neuen Tiefststand erreichte, gab es Protestaktionen und Hungerstreiks der Betroffenen in Brssel, vor dem Bundeskanzleramt in Berlin und an vielen anderen Orten. Milch wurde weggekippt, Molkereien wurden blockiert. Es folgte eine lngere Erholungsphase, in der in einigen Regionen Deutschlands zeitweise sogar die vom BDM eingeforderten und als kostendeckend bezeichneten 40 Cent pro Liter erreicht wurden. Seit einigen Monaten geht es nun wieder abwrts: In Ostdeutschland etwa werden derzeit wieder nur noch um die 28 Cent ausgezahlt. Am 10. Juli haben deshalb erneut Bauern aus mehreren europischen Lndern in Brssel gegen die EU-Agrarpolitik protestiert. Denn statt den Milchpreis mittels Erhaltung des Systems der Quoten zu stabilisieren, hat die EU-Kommission unter dem Druck der Welthandelsorganisation WTO beschlossen, die Mengenbegrenzung schrittweise
abzuschaffen. Ab 2015 wird es keinerlei Limit mehr geben, der Weltmarkt soll von da an die produzierte Milchmenge regulieren. Die Folge drfte ein erneut beschleunigtes Hfesterben sein. Die Zahl der Milchkuhhalter in Deutschland hat sich einer Studie der Hans-Bckler-Stiftung zufolge schon zwischen 1993 und 2003 fast halbiert von rund 230 000 auf 117 000. Ende 2011 gab es nach Angaben der AgrarmarktInformationsgesellschaft sogar nur noch 87 160 solcher Unternehmen. Zugleich ist die Zahl der in der BRD gehaltenen Khe von 4,9 Millionen 1998 auf inzwischen vier Millionen zurckgegangen. Die an die Molkereien gelieferte Milchmenge hat sich dagegen sogar leicht erhht. Der Grund: Die Leistung pro Kuh ist immer weiter gestiegen auf mittlerweile durchschnittlich 7 000 Liter Milch pro Jahr. Zum Vergleich: In der DDR, die sich keine teuren Sojaimporte leisten konnte und wo smtliches Futter auf eigenen Flchen produziert werden mute, waren 4 000 Liter ein groes Planziel. Was Renate Knast predigte, als sie 2001 Bundeslandwirtschaftsministerin wurde (In unsere Khe kommt nur Wasser, Getreide und Gras), war in dem zweiten deutschen Staat Realitt. Tatschlich ist das Prinzip der Vor-OrtErzeugung von Lebensmitteln ein kategorischer Imperativ wenn denn Hunger und Ressourcenvernichtung weltweit beendet werden sollen.
Derzeit aber ist der einzelne Landwirt in Europa angesichts der geringen Erzeugerpreise er bekommt fr seine Milch heute nicht mehr Geld als vor 20 Jahren, und das bei gleichzeitig enorm gestiegenen Produktions- und Lebenshaltungskosten gezwungen, seine Betriebsablufe immer effizienter und kostengnstiger zu gestalten. Auch hier gilt die Maxime Wachse oder weiche. Dies wiederum fhrt vielfach erneut zu sinkenden Preisen ein Teufelskreis. Abhilfe knnte nur eine strikte Mengenregulierung innerhalb der EU und parallel dazu ein System von Mindestpreisen schaffen, die auch kleineren Betrieben das berleben ermglichen. Und lediglich bei einer Abkehr von der Ausrichtung auf berproduktion und Export knnten sich auch in den Entwicklungslndern gesunde regionale Mrkte entwickeln und Buerinnen wie Hellen Yego von ihrer Hnde Arbeit leben. Yegos Familienbetrieb ist fr kenianische Verhltnisse schon gro: Sie hat 57 Khe, auerdem Ziegen, Schafe und Geflgel und baut auf 70 Hektar Mais, Weizen und Gemse an. Fr sie sind massenhafte Milchpulverimporte aus der EU ein groes Problem. Mit dem Bauernverband NGOMA kmpft sie seit Jahren fr ein Ende der subventionierten Billigkonkurrenz durch europische Produkte, die der heimischen Landwirtschaft den Garaus zu machen drohen fr fairen Handel statt Freihandel.
Klaus Maack/Jesco Kreft/ Eckhard Voss: Zukunft der Milchwirtschaft. Auswirkungen von EUAgrarreform, Strukturwandel und Internationalisierung. Edition der Hans-Bckler-Stiftung 155, Dsseldorf 2005, 165 Seiten; kann online heruntergeladen werden: www.boeckler.de/pdf/ p_edition_hbs_155.pdf Milchmengenerzeugung und -lieferung in Deutschland aktuell: www.meine-milch.de/ artikel/die-milcherzeugung-und-anlieferung
Benny Haerlin ist Aktivist fr eine buerliche und kologische Landwirtschaft in verschiedenen Netzwerken und Organisationen. Gegen die Verbreitung der Agrogentechnik kmpft er seit Mitte der 1980er Jahre, zunchst als Europaabgeordneter (Die Grnen) und im Gen-ethischen Netzwerk, das er mit begrndete, spter als internationaler Koordinator der Gentechnikkampagne von Greenpeace International.
Benny Haerlin ist mageblich an den Aktivitten der Kampagne Meine Landwirtschaft beteiligt, die Verbraucher und Produzenten fr eine echte und tiefgreifende Reform der EU-Agrarpolitik mobilisieren will, Demonstrationen und aktuell einen Good Food March nach Brssel startend Ende August organisiert. Die von ihm begrndete EU-weite Initiative Save Our Seeds der Zukunftsstiftung Landwirtschaft setzt sich seit 2002 mit Erfolg fr die Nulltoleranz bei der gentechnischen Verunreinigung von Saatgut ein.Von 2003 bis 2008 war Haerlin als NGOVertreter an der Erarbeitung des vielbeachteten Weltagrarberichts von Weltbank und UNO beteiligt. www.meinelandwirtschaft.de www.goodfoodmarch.eu www.saveourseeds.org www.weltagrarbericht. de www.gmo-free-regions. org
Kampagne Meine Landwirtschaft streitet fr global solidarische, sozial gerechte und kologisch nachhaltige Nahrungsmittelerzeugung.
die bisher alles durchgewunken haben, was die Industrie an Gentechnikkonstrukten beantragt hat. Ihre Papiere werden zwar immer lnger, aber im Kern bleibt das Konzept der EFSA: Wir vergleichen eine genmanipulierte Pflanze mit ihrem herkmmlichen Pendant nur in bezug auf die Eigenschaft, die neu hinzugefgt wurde, genauer gesagt, werden sollte. Dabei schaue ich nicht nach links und nicht nach rechts. Wir wissen alle, da Eingriffe in das Genom von Pflanzen, Tieren oder Bakterien auch Effekte erzielen knnen, die wir berhaupt nicht beabsichtigt haben. Solange ich nur da schaue, wo ich die Vernderung vermute und beabsichtige, werde ich die Risiken kaum erkennen. Ein zweites Problem ist, da die EFSA eine Lebensmittelsicherheitsbehrde ist und bis heute keine solide Umweltkompetenz hat, geschweige denn die sehr verschiedenen kologischen Bedingungen in Europa beurteilen kann. Dazu kommt,
da die Agentur zur Risikobewertung von GVO ein Gremium eingesetzt hat, das ursprnglich zu fast 100 Prozent mit Gentechnikbefrwortern besetzt war. Krzlich wurden zwar Posten neu vergeben, aber nach wie vor sind die Gentechnikapostel in der Mehrheit. In welchem Ausma hier Personen zwischen Industrie und EFSA hin und her wechselten, das ging selbst dem Europischen Parlament zu weit. Seit zwei Jahren engagieren Sie sich in der Kampagne Meine Landwirtschaft. Die soll Verbraucher und Landwirte zusammenbringen und auf EU-Ebene Druck fr eine Agrarwende machen. Gibt es konkrete Erfolge dieser Bewegung? Hier in Deutschland wrde ich es uns als Erfolg anrechnen, da wir im Januar schon zum zweiten Mal zur Grnen Woche fr unsere Demonstration Wir haben es satt mehr als 20 000 Menschen zusammengebracht haben, die sonst selten gemeinsam auf die Strae gehen: Naturschtzer, Tierschtzer, konventionelle Bauern, Biobauern, Aktivisten von Verbraucher- und Umweltorganisationen. Das macht Mut und hat eine neue Art der Debatte an der Basis ausgelst. Wir organisieren zum Beispiel auch Diskussionen unter dem Motto Bauer hlt Hof. Rund 100 solcher Veranstaltungen haben schon stattgefunden. Dabei laden Landwirte ihre Nachbarn ein, Brger und auch Parteienvertreter, um zu diskutieren, was fr eine Agrarpolitik ntig wre. Auf der anderen Seite mu man sagen, die Reform der europischen Agrarpolitik, die im Moment in die heie Phase kommt, ist bisher leider in den Medien kaum ein Thema. Gerade deshalb, denke ich, sind wir an der richtigen Stelle ttig. Wir Brger finanzieren die Landwirtschaft, sie ernhrt uns, und wir mssen gemeinsam dafr Verantwortung bernehmen. Also: Fortschritte ja, aber noch keine politischen Groerfolge. Diese Bewegung steckt noch in den Anfngen. Ich glaube, sie hat eine groe Zukunft. Was die EU-Kommission an Reformen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP), vorgeschlagen hat, ging unserer Meinung nach ursprnglich durchaus in die richtige Richtung, wenn auch nicht weit genug. Unsere Hauptforderung ist: ffentliche Mittel nur fr ffentliche Gter, also fr Leistungen im Interesse der Gesamtgesellschaft. Wenn Landwirte in Deutschland pro Hektar etwa 300 Euro an ffentlichen Mitteln bekommen, sollen sie dafr das tun, wofr der Markt sie bisher nicht bezahlt: eine breitere Fruchtfolge schaffen, mehr Vielfalt statt Monokulturen auf dem Acker herstellen, Khe auf der Wiese halten, weniger Mineraldnger und Pestizide einsetzen. Heute gehen 60 Prozent der Agrarfrdermittel der EU an sechs Prozent der grten Bauern, whrend 60 Prozent der kleineren gerade mal sechs Prozent der Mittel bekommen. Ein krankes Verhltnis. Wir finanzieren praktisch das Bauernsterben. Dabei wollen wir eigentlich keinen buerlichen Betrieb mehr verlieren. Allein in den letzten sieben Jahren wurden mehr als ein Viertel aller Hfe in Deutschland aufgegeben. Wichtig ist der Bewegung auch der Blick auf die Folgen der EU-Agrarsubventionierung fr die Lnder des Sdens. Bundeslandwirtschaftsministerin Ilse Aigner hat den Teilnehmern der Demo fr eine Agrarwende im Januar vorgeworfen, die Schlachten von gestern zu schlagen und betont, die fr Landwirte in Entwicklungslndern zerstrerischen Exportsubventionen gebe es lngst nicht mehr. Hat sie da nicht recht? Frau Aigner hat recht: Die Exportsubventionen, die die europische Fleisch- und Milchindustrie nicht die Bauern bekommen, um ihre Produkte unter Weltmarktpreis exportieren zu knnen, spielen derzeit keine Rolle. Sie sind aber noch nicht abgeschafft. Sie ruhen, weil die Weltmarktpreise stark gestiegen und die Produktionskosten in der EU gesunken sind.
OLAF BALLNUS
Fr eine andere Landwirtschaft gingen im Januar 2011 erstmals mehr als 20 000 Menschen unterschiedlichster Herkunft unter dem Motto Wir haben es satt gemeinsam fr eine solidarische Landwirtschaft auf die Strae: konventionelle und Biobauern, Natur- und Tierschtzer, Aktivisten von Umweltund Verbraucherverbnden
Das groe Problem ist ein anderes. Wir importieren heute billige Agrarrohstoffe von auerhalb der EU, fr deren Herstellung eine viel grere Flche ntig ist als die fr unsere Exporte. Das fhrt zu einem Auenhandelsdefizit an Quadratkilometern, das dem Doppelten der gesamten Agrarflche Deutschlands entspricht. Hauptschlich geht es dabei um sogenannten Biosprit und Futtermittel fr billiges Fleisch. Dadurch fehlt anderswo Land fr Lebensmittel, und Urwlder werden gerodet. Das mu aufhren. Wir haben eine Weltmarktstruktur etabliert, die es der industriellen Landwirtschaft hier in Europa, aber auch in Lateinamerika, Nordamerika und Australien mglich macht, Kleinbauern vor allen Dingen in Afrika und Asien erbarmungslos niederzukonkurrieren, ohne fr die angerichteten Umweltschden bezahlen zu mssen. Wir schlagen also die Schlachten von morgen. Und Frau Aigner klopft sich fr etwas auf die Schulter, das der Markt regelt und nicht sie. Sie haben die Reformvorschlge von EU-Agrarkommissar Dacian Ciolos erwhnt. Wenn man die von auen betrachtet, scheint das Ganze am Ende nur auf noch mehr Brokratie hinauszulaufen. An der grundstzlichen Struktur der Agrarfrderung wrde sich nichts Wesentliches ndern: Der Trend zu Maismonokulturen wird nicht gebrochen, die Massenproduktion von billigem Geflgel und Schweinefleisch wird wie gehabt weiterlaufen. Wo knnen diejenigen, die echte Reformen wollen, noch etwas erreichen, bevor die Neuordnung der EU-Agrarpolitik festgeklopft ist? Ein wichtiger Punkt, an dem das letzte Wort noch nicht gesprochen ist, ist die Frage der Einhaltung von Fruchtfolgen ob es also diesbezglich Mindestvorschriften geben wird. Entscheidend sind dabei Leguminosen, also Hlsenfrchte, die fr die Bodenfruchtbarkeit eine wesentliche Rolle spielen. Ihr Einsatz reduziert den Bedarf von Mineraldnger und mindert unsere Abhngigkeit von Billigimporten von Futtermitteln aus Lateinamerika, fr die dort der Urwald niedergemacht wird. An dieser Stelle hoffe ich, da wir ganz praktisch noch etwas verndern knnen.
An anderen Punkten geht es mehr darum, das, was die Kommission vorgeschlagen hat, durchzusetzen, auch, wenn es weniger ist, als wir erwartet haben. Beispielsweise will sie, da alle Betriebe mindestens sieben Prozent ihrer cker und Weiden als sogenannte kologische Vorrangflche fr Artenvielfalt vorhalten sollen. Das bedeutet nicht, da man diese Flche stillegt, wie der Bauernverband das darstellt, sondern da man dort keine Pestizide einsetzt, da dort wenig gedngt wird und da dort noch Hecken stehen usw. Hier haben wir Brgerinnen und Brger durchaus noch eine Chance, etwas zu erreichen. Langfristig ist der Erhalt der Artenvielfalt die einzige Garantie fr Ertragssicherheit, zumal in Zeiten des Klimawandels. Viel hngt davon ab, wie sich das Europische Parlament verhlt, das ja dieses Mal gleichberechtigt ber die Reform mit entscheidet. Leider vertreten bisher die Experten der verschiedenen Fraktionen weiter die alte Agrarpolitik. Deshalb sollten wir unseren EU-Abgeordneten klarmachen, da ihre Wiederwahl durchaus davon abhngt, ob sie zu dem mit 40 Prozent grten Posten des EU-Haushaltes eine eigene Meinung haben und nicht nur die Interessen der Agrarlobby vertreten, sondern die ihrer Whlerinnen und Whler. Auf der Verbraucherseite scheinen sich in Ihrer Kampagne vorrangig grn-alternative Brgerliche zu engagieren, die gute und hochwertige Nahrungsmittel einfordern und meinen, Verbraucher mten nur die richtigen Entscheidungen treffen, dann wrden sich die Probleme der Massenproduktion zum Beispiel von Fleisch schon erledigen. Denken Sie auch, da das funktioniert? Ich denke, da es ein ganz wichtiger Bestandteil ist. Und ich glaube, da gute Ernhrung weniger eine soziale Frage ist, sondern eine Bildungsfrage. Es ist ein altes Vorurteil, da gutes Essen teurer sein mu. Man kann sich auch mit wenig Geld gesund ernhren und mit viel Geld schlecht. Genauso lassen sich auch mit vergleichsweise weniger Umsatz landwirtschaftliche Unternehmen umweltfreundlich und eintrglich fhren. Aber unter den gegenwrtigen Bedingungen ist es sehr schwer, einen
kleinen Betrieb so zu fhren, da man davon leben kann. Das ist richtig, aber es gibt auch neue, wirklich alternative Anstze. Die stecken teilweise noch in den Kinderschuhen. Es gibt z. B. eine Initiative, die nennt sich Solidarische Landwirtschaft. Da bernehmen Verbraucherinnen und Verbraucher aus den Stdten wieder Verantwortung, indem sie vorab bezahlen und sich dann das Jahr ber von ihrer Buerin oder ihrem Bauern direkt beliefern lassen. Immer mehr Leute machen sich wieder Gedanken ber die Herkunft ihres Essens und darber, welche kologischen Kreislufe fr eine nachhaltige Landwirtschaft ntig sind in Stadtgrten ebenso wie beim fairen Handel. Aktuell plant Ihre Initiative gemeinsam mit anderen europischen Gruppen einen Marsch nach Brssel. Wann startet er, und was wird damit bezweckt? Los gehts in Deutschland am 28. August in Mnchen. Wir werden ber Strasbourg, Luxemburg bis nach Brssel marschieren
fr bessere Ernhrung und fr Chancen fr junge Landwirte in Europa. Das passiert auf der Strae mit Schleppern, Fahrrdern und anderem. Entlang der Route findet jeden Tag eine Veranstaltung statt. Am 19. September endet die Tour mit einer Konferenz im Europischen Parlament mit dessen Prsidenten und dem Agrarkommissar. Das Ziel ist vor allen Dingen, den Abgeordneten, die nach der Sommerpause ber die Reform abstimmen mssen, zu sagen: Wir wollen eine solidarische Landwirtschaft im globalen Kontext. Wir wollen eine gesunde Landwirtschaft im nationalen Kontext. Und wir wollen regionale und lokale Versorgung. Alle knnen ihre Forderungen im Internet mit ihrem eigenen Bild und Spruch beisteuern. Die werden wir dann in Brssel prsentieren. So knnen sich viele Initiativen aus Frankreich, den Niederlanden, Rumnien, Bulgarien, Spanien, Italien, Griechenland auf verschiedene Weise an den Aktivitten beteiligen, auch wenn sie die Tour nicht vor Ort mitgestalten knnen. Interview: Jana Frielinghaus
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Zum Anbau von Leguminosen (hufig eiweireiche Hlsenfrchte wie Erbsen, Bohnen, Linsen, Lupinen, auch Sojabohnen) hat die Linksfraktion im Bundestag krzlich eine Kleine Anfrage (Bundestagsdrucksache 17/9635) gestellt. Aus der Antwort der Bundesregierung darauf (Bundestagsdrucksache 17/10054) geht hervor, da diese den Anbau knftig strker frdern will und Forschungsvorhaben dazu untersttzt. Das Bundeslandwirtschaftsministerium will demnach auf EU-Ebene erreichen, da auf sieben Prozent der Agrarflchen, die die EU-Kommission als sogenannte kologische Vorrangflchen ausweisen lassen will, auch Leguminosen angebaut werden drfen. Sie brauchen keine Stickstoffdngung, da sie mit Hilfe der an ihren Wurzeln lebenden Knllchenbakterien Stickstoff aus der Luft binden knnen und zur Bodenverbesserung beitragen. Die Linksfraktion informierte am 16. Juli, sie trage diese Forderung mit, sofern die Kulturen kologisch angebaut wrden. 2011 wurden nach Angaben der Linksfraktion 3,2 Millionen Tonnen Sojabohnen und 3,4 Millionen Tonnen Sojaschrot nach Deutschland importiert zu welchem Prozentsatz diese Produkte gentechnisch verndert sind, konnte die Bundesregierung nicht sagen. (jW)
Wieder zum faulen Pfuhl mutiert: Maisfeld in Deutschlands grtem eingedeichten Flupolder, Oktober 2010
Siegfried Hanke lebt als freier Autor im Oderbruch. Theodor Fontane ber Falkenberg bei Bad Freienwalde in den Wanderungen durch die Mark Brandenburg: http:// www.textlog.de/40461. html Mehr ber die Arbeit des Gewsser- und Deichverbandes Oderbruch: www.gedo-seelow.de
auern jammern ja immer. Im Oderbruch ganz besonders. Dieses weit verbreitete Vorurteil rhrt natrlich von den immer wieder angefhrten Grnden fr schlechte Ernten: Mal ist es zu na, mal zu trocken. Mal ist der Milchverkaufspreis zu niedrig, mal der fr Schweinefutter zu hoch. ber die Griesgrmigkeit der Bewohner dieses Landstrichs machte sich schon Theodor Fontane lustig, als er die Winter-Falkenberger portrtierte. Dabei liefert das Wirtschaften und Leben in Deutschlands grtem eingedeichten Flupolder tatschlich viele Grnde, in steter Sorge zu sein. Denn die vor 255 Jahren friedlich errungene Provinz zwischen Lebus und Oderberg liegt einige Meter tiefer als der Flu, der bei entsprechender Wetterlage gern ber die Ufer tritt. Das Jahrhunderthochwasser zeigte 1997, wo die Schwachstellen im Deichsystem lagen. Und selbst Fontane brachte Verstndnis dafr auf, da die Bauern im tiefer gelegenen nrdlichen Oderbruch ber die Gebhren schimpften, die sie fr die Entwsserung zahlen muten obwohl ihre Wiesen weiter na waren. Vor allem aber war von Beginn der Trokkenlegung an klar, da es nicht mit einem einmaligen Akt des Kanal- und Grabenbaus getan sein wrde, den faulen Pfuhl auch abzuziehn, wie Goethe es seinen Faust sagen lie sondern da dies nicht zuletzt wegen des kontinuierlich durchs Bruch strmenden Drngewassers eine dauerhafte Aufgabe bleiben wrde. Die Kunst besteht bis heute darin, einerseits zu verhindern, da aus dem Oderbruch wieder ein fauler Pfuhl wird, und zum anderen, da die auf den Feldern angebauten Kulturen noch genug Wasser haben. Denn das Oderbruch befindet sich in einer Trokkenzone, in der im langjhrigen Mittel so selten Regen fllt wie nirgendwo sonst in Deutschland.
nig, gemachten Erfahrungen, da im Oderbruch fruchtbarster Boden effektiv genutzt werden kann. Er konnte nach dem Bau des Neuen Canals zwischen Gstebiese und Hohensaaten (1747 bis 1753) auf den trokkengelegten Flchen Auslnder ansiedeln, die als Landwirte die Ernhrung auch der Bevlkerung der Stdte sicherten. Die Versorgung mit Lebensmitteln blieb bis zum Ende des vorigen Jahrhunderts das Hauptmotiv fr den Staat, sich an den Kosten fr die Trockenhaltung des Oderbruchs zu beteiligen. Die Nazis wollten weitere Flchen erschlieen und nutzten dafr billige Krfte vom Reichsarbeitsdienst, der im Oderbruch groe Lager unterhielt. Zu DDR-Zeiten wurde die Intensivierung der Landwirtschaft vorangetrieben. Im Zuge der sogenannten Komplexmelioration in den 70er Jahren wurde der Grundwasserspiegel durch den Bau neuer, tieferer Grben so stark abgesenkt, da viele Huser Risse bekamen. Das fehlende Wasser wurde durch riesige Beregnungsanalagen wieder an die Kulturen gebracht. Es herrschte die Vorstellung, da die Agrarproduktion immer weiter optimiert werden knne. Da ist kein Ende abzusehen, sagte Anfang der 80er Jahre Artur Klitzke, Vorsitzender der Landwirtschaftlichen Produktionsgenossenschaft Golzow, in die Aufnahmegerte des Dokumentarfilmers Winfried Junge. Der Wasserstand sank in der Region damals derart, da neue Huser mit tiefen Kellern selbst an Stellen errichtet wurden, wo einst der Erdaushub fr Dorfgrben genutzt wurde, um Huser auf extra hohe Hgel zu stellen. Wenige Jahre nach Klitzkes Ausspruch war dann doch ein Ende abzusehen: fr die DDR wie auch fr die immer striktere Unterordnung der Natur unter die Zwnge der Produktivittssteigerung.
wird heute vom Bundeswasserstraenamt betrieben. Die groen Schpfwerke und Vorfluter, also die Arme der Alten Oder, sind Landeseigentum. Und die kleineren Grben und Schpfwerke werden vom Gewsser- und Deichverband Oderbruch (GEDO) unterhalten. Die Drainagen wiederum, die zu DDR-Zeiten in den Feldern verlegt worden waren, gingen ganz in die Verantwortung der Landeigentmer ber, die mit der Unterhaltung zumeist komplett berfordert sind. Der von der brandenburgischen Regierung und der Landesverwaltung gewnschte Effekt, den Grundwasserspiegel im Oderbruch wieder zu heben, wurde aber vor allem durch staatlich angeordnete Passivitt erreicht. Schon im Jahr 2006 zeichnete der GEDO in einer Denkschrift ein dramatisches Bild von der Lage. Zu diesem Zeitpunkt hatte Potsdam die Mittel fr die Unterhaltung der Gewsser erster Ordnung mehr als halbiert. Im Bruch betraf dies vor allem die immer mehr zuwachsenden und verlandenden Arme der Alten Oder. Waren dafr 1994 umgerechnet noch 1,4 Millionen Euro geflossen, waren es 2006 nur noch rund 600 000. Der Investitionsrckstau an den Gewssern und wasserwirtschaftlichen Anlagen wurde schon damals mit rund zehn Millionen Euro beziffert. In seinem Papier verwies der Verband auf eine Petition von 2002, in der den Landespolitikern vor Augen gefhrt wurde, da die rund 302 Millionen Kubikmeter, die alljhrlich durch Drngewasser, Zustrom von den Hhenrndern und Niederschlge ins Bruch flieen, kontinuierlich herausgebracht werden mssen. Die dafr ntige Summe ndert sich nicht. Krzt man die Mittel, versumpft das Land. Anla der Petition waren erhhte Niederschlge 2002. Die damaligen Warnungen der Fachleute lesen sich wie eine Voraussage der Situation, wie sie ab 2010 im Oderbruch entstand und die zur Existenzbedrohung der
noch rund 18 000 Einwohner der Region werden sollte. Doch die Politik reagierte vor zehn Jahren kaum.
Zgerliche Sanierung
Erst, als nach Starkregenfllen im August 2010 tatschlich weite Flchen des Oderbruchs berschwemmt waren und das heruntergekommene Entwsserungssystem sich als vllig berfordert erwies, regte sich die Landesregierung. Bis 2013 sollen nun die groen Vorfluter saniert sein. Rund 13 Millionen Euro setzt das Land dafr ein. Doch auch die kleineren Grben haben groen Sanierungsbedarf. ber viele Jahre hinweg hatten die Landwirte, die die Politik des Deichverbandes bestimmen, eine sachgerechte Anhebung der Gebhren verhindert, die sie an den GEDO abfhren mssen. In der Folge konnte der Verband die Pflege dieser Gewsser nicht mehr so leisten, wie es erforderlich gewesen wre. Das Binnenhochwasser, unter dessen Folgen Einwohner wie Landwirte bis heute leiden, sorgte auch hier fr einen Kurswechsel. Die Bauern lernten dabei auch, weniger zu jammern. Statt dessen gingen sie in diesem Frhjahr gemeinsam mit anderen Brgern auf die Strae, um die Landesregierung zur Finanzierung von Ortsentwsserungen zu bewegen. Mit Erfolg. Andererseits sinkt die Bevlkerungszahl in der Region dramatisch und damit auch die politische Kraft. Das ber Monate in den Kellern gestaute Wasser hat viele Wohngebude nachhaltig geschdigt, ohne da es dafr einen finanziellen Ausgleich gab. Und so berlegen sich etliche junge Leute, ob sie das Huschen ihrer Eltern wirklich einmal bernehmen wollen. Insofern steht das Oderbruch am Scheideweg. Das Entwsserungssystem mu entweder komplett erhalten werden oder die neue Oderprovinz versumpft wieder.
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Staatsaufgabe Ernhrung
Der dafr ntige enorme Aufwand wurde auch frher immer wieder abgewgt gegen den Nutzen dieser Gewinnung fruchtbaren Landes. Aber wahrscheinlich wurde die Auseinandersetzung darum in den 255 Jahren noch nie mit so groer Hrte gefhrt wie heute. Denn faule Pfhle sind heute zu wertvollen und unantastbaren FloraFauna-Habitaten avanciert. Mitte des 18. Jahrhunderts hingegen, als der Preuenknig Friedrich II. den Befehl zum Bau des neuen Oderkanals gab, folgte er den bereits von seinem Vater, dem Soldatenk-
ie Haut des Sojafarmers in Brasilien ist in der Regel wei, die der Opfer seines Expansionsdrangs im Bundesstaat Maranho meist dunkel. Die Landrechtssituation sei dramatisch, erklrte krzlich die Gesellschaft fr Menschenrechte in Maranho (SMDH). Unter den Vertreibungen leiden gegenwrtig vor allem Nachfahren schwarzer Sklaven. Der schon seit Jahrzehnten von der Familie Sarney kontrollierte Bundesstaat Maranho im Nordosten Brasiliens wird seit Ende der 1990er Jahre von Protagonisten des Agrobusiness vornehmlich aus dem Sden heimgesucht. Dank ebener Flchen und Wasser in Hlle und Flle schreitet die Zerstrung des Cerrado, der fruchtbaren Savannenlandschaft, in Maranho in erschreckender Weise voran. Doch das Land ist gespickt mit sogenannten Quilombos, Gemeinden von Schwarzen. Dank eines von Prsident Fernando Collor de Mello 1988 geschaffenen Gesetzes haben diese Kommunen und ihre Bewohner, die Quilombolas, zumindest theoretisch das Recht auf ihre angestammten Territorien, genauso wie die Ureinwohner. Doch der Anerkennungsproze verluft schleppend, und bis heute sind nur wenige Quilombo-Territorien demarkiert. Den landhungrigen Sojapflanzern aus den vornehmlich durch Deutsche und Italiener kolonisierten Bundesstaaten Sdbrasiliens stehen deshalb in Maranho Tr und Tor bis heute weit offen. Fr den Dialog mit den Quilombolas und anderen traditionellen Bevlkerungsgruppen Maranhos benutzen die Soja-Fazendeiros und ihre Verbndeten blicherweise berzeugende Argumente in Form von Zwlf-, 22-, 32und 38-Millimeter-Patronen, beschreibt Zema Ribeiro, Prsident der SMDH die Situation. Quilombolas, die nicht stillhalten und nicht freiwillig aufgeben, bekommen Todesdrohungen oder werden erschossen, wie vor zwei Jahren Flaviano Neto, der Sprecher des Quilombos von Charco im Bezirk So Vicente Frrer.
Soja fr das Mastvieh der Welt: Gigantisches Lager in Sorriso im brasilianischen Bundesstaat Mato Grosso. In Belm im Norden des Landes wird ein neuer Megahafen gebaut werden, der den Export der in Monokultur angebauten Bohnen erleichtern soll
PAULO WHITAKER / REUTERS
Bald Sojaweltmeister
In Brasilien werden Nachfahren schwarzer Sklaven fr Anbau der Nutzpflanze von ihrem Grund und Boden vertrieben trotz Landrecht und oft mit Waffengewalt. Von Norbert Suchanek
pro Jahr seien die natrlichen Bedingungen der Serra do Quilombo im Nordostbundesstaat Piau phantastisch fr den groflchigen Anbau von Soja und Mais, zitierte ihn das Internetportal Meionorte Anfang dieses Jahres. Die heutige Soja- und Maisproduktion ist total mechanisiert, und damit sich diese Mechanisierung rechnet, mu die Anbauflche eben sein, so Leandro Pacheco. Die Tafelbergregion Serra do Quilombo sei bestens fr diese Produktionsform geeignet. Landwirt Ivar Dallaglio aus Rio Grande do Sul hat sich deshalb fast 15 000 Hektar Land in dieser Region angeeignet und bereits 8 000 davon in Sojamonokultur verwandelt. Die Bden des Cerrado von Piau seien am billigsten, begrndete er sein Vorgehen gegenber dem Portal. Im Sden des Landes Land zu kaufen, sei heute fast unmglich. Dallaglio ist nicht der einzige Sojafarmer, der in die billige Serra do Quilombo investiert hat. ber 50 Grogrundbesitzer haben diese einst von den typischen Bumen des Cerrado geprgte Hochebene inzwischen in eines der grten, Wasser und Bden vergiftenden Sojameere Nordostbrasiliens verwandelt. ne globale Nachfrage nach Proteinen, ein Einbruch der Sojaertrge in den USA und ein in der Folge steigender Weltmarktpreis. Es ist vor allem diese neue MaToPiBaAgrarfront, die Brasilien schon im kommenden Jahr zum absoluten Sojaweltmeister machen wird. Analysten erwarten, da das Land den groen Konkurrenten USA sptestens mit der Ernte 2013 berflgeln wird. Marcos Rubin von der landwirtschaftlichen Beraterfirma Agroconsult schtzt, da die Anbauflche im nchsten Jahr um weitere zehn Prozent auf rund 28 Millionen Hektar zunehmen und damit die der USA bertreffen wird, wie auf der Firmenwebsite zu lesen ist. Der Zuwachs werde auf Kosten von Baumwollflchen sowie durch Zugewinnung neuer Areale vor allem in Mato Grosso, Maranho, Bahia, Tocantins und Piau zustande kommen. Schenck von Rettet den Regenwald im Mrz in Hamburg. Die brasilianische Regierung will die Sojaexporte aus der MaToPiBA-Region trotz der fatalen Folgen der Expansion weiter erleichtern. Das Kabinett von Dilma Rousseff hat erst im Februar den Bau eines gewaltigen Sojahafens am Amazonas bei Belm angekndigt. Wie die Tageszeitung Folha de So Paulo berichtete, knnte der Hafen bereits 2014 fertig sein und jhrlich 18 000 Tonnen Soja umschlagen, ber 1 000 mehr als Brasiliens bislang grter Sojaexporthafen Santos im Sdosten. Amazonien hat bereits zwei Umschlagpltze: Den Hafen des US-Saatgutmultis Cargill in Santarem und den Amazonashafen Itacoatiara der Familie Maggi, die ber das grte Sojaimperium Brasiliens herrscht. Der geplante Megahafen wird noch mehr Investoren in den Norden und Nordosten locken mit fatalen Folgen.
Norbert Suchanek lebt als freier Journalist und Publizist in Rio de Janeiro mit Schwerpunkt Umweltschutz, Entwicklung und Menschenrechte. Seit den 1980er Jahren setzt er sich aktiv fr die Rechte der indigenen Vlker und die Erhaltung der globalen Artenvielfalt ein. 2010 erschien sein Buch Der Soja-Wahn: Wie eine Bohne ins Zwielicht gert (Oekom-Verlag, 109 S., 8,95 Euro)
Fortschrittsglubigkeit
In einem anllich der UN-Nachhaltigkeitskonferenz von Rio de Janeiro im Juni geschriebenen Brief der Bewegung der Quilombolas von Maranho an die Gouverneurin Roseana Sarney Murad heit es: Ihre Politik ist verantwortlich fr die Vertreibung von Tausenden von Menschen und die Zerstrung von Gemeinden berall in Maranho. Ihre Regierung vergibt Millionen Hektar Land an nationale und internationale Investoren fr Soja-, Eukalyptus- und Zuckerrohrplantagen, anstatt es der lokalen Bevlkerung zur Nahrungsmittelproduktion zu berlassen. Dank dieser Politik der Familie Sarney kommt immer mehr Soja aus Maranho nach China und Europa sowohl genmanipulierte als auch herkmmliche. Inzwischen ist die Sojaanbauflche des zum Teil zur Amazonasregion gehrenden Bundesstaates auf fast 560 000 Hektar angewachsen. Maranho ist zusammen mit den Nachbarstaaten Tocantins, Piau und Bahia Brasiliens neue nordstliche Agrarfrontregion, kurz MaToPiBa genannt. Die dramatische Situation der Quilombolas sowie der angestammten Bevlkerung allgemein kommt in Brasilien aber lediglich am Rande sowie in alternativen Blogs und Publikationen wie der Website Racismo Ambiental (Umweltrassismus) zur Sprache. Die Massenmedien dagegen huldigen den aus dem Sden zugewanderten Sojabaronen, die dem rckstndigen Nord- und Nordostbrasilien Investitionen, Entwicklung und Fortschritt brchten.
Teure Gentechnikfreiheit
Mitschuldig an der aktuellen Entwicklung macht sich die Regierung des Freistaats Bayern, die mehr gentechnikfreie Soja aus Brasilien importieren will. Da im Sden des lateinamerikanischen Landes zu fast 99 Prozent genmanipulierte Sorten kultiviert werden, bleiben fr den konventionellen Anbau nur noch die neuen Flchen in Zentral-, Nord- und Nordostbrasilien. Anfang Mrz unterschrieb Bayerns Agrarminister Helmut Brunner in So Paulo ein Abkommen zur Steigerung der Importe von konventioneller Soja aus Brasilien. Er wolle mit dieser Initiative die Wahlfreiheit fr bayrische Bauern erhalten, hie es in einer Pressemitteilung des Staatsministeriums. Die Initiative Rettet den Regenwald kritisiert hingegen, das Abkommen frdere die Massentierhaltung in Europa und die Abholzung von Regen- und Cerrado-Wald egal, ob die angebauten Sojabohnen nun genmanipuliert oder konventionell seien. Die Artenvielfalt werde vernichtet, der Boden ruiniert, der Wasserhaushalt beeintrchtigt, und durch die Rodungen wrden gewaltige Mengen an Kohlenstoff freigesetzt, erklrte Klaus
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Explodierende Nachfrage
Im gleichfalls teilweise zur Amazonasregion gehrenden Bundesstaat Tocantins, der zwischen dem Sojastaat Mato Grosso und Maranho liegt, verbreitet sich die Bohne ebenso schnell. Die besonderen Vorteile fr die Monokulturen, sprich billiges Land und weite Ebenen, haben hier nicht nur die weien Sdbrasilianer angelockt. Auch US-Farmer vornehmlich aus dem Sojastaat Illinois reien sich in Tocantins seit Ende der 1990er Jahre immer mehr Land unter den Nagel. Denn in den USA ist kein Platz mehr. Gegenber 2011 nahm die Sojaanbauflche in Tocantins in diesem Jahr um weitere acht Prozent zu und betrgt heute laut offizieller Landwirtschaftsstatistik 441 000 Hektar. Weitere Grnde fr die Ausweitung des Anbaus, so Jos Waltex Alexandre Aguiar, Agraringenieur und Staatssekretr fr Landwirtschaft und landwirtschaftliche Entwicklung, seien die stark gewachse-
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Willige Propagandisten
Mitverantwortung fr die Umweltzerstrung haben Agrarwissenschaftler wie Leandro Pacheco von der Universitt von Piau. Mit 1 200 Millimeter Niederschlag
alawi, ein kleines Binnen- der Eigenproduktion Ende Dezember land in Sdostafrika, ge- aufgebraucht sind. Bei Gelegenheitsarhrt mit seinen 14 Millio- beiten verdientes Geld ermglicht den nen Bewohnern zu den am meisten Menschen normalerweise, die dichtesten besiedelten Staaten Afrikas, mageren Monate (Januar bis Mrz) nur bertroffen von Burundi, Gambia, durch den Zukauf von Lebensmitteln zu Nigeria und Ruanda. Seine Probleme bei berbrcken. Nur ein Drittel der landder Ernhrung der Bevlkerung und wirtschaftlichen Betriebe produziert gedie lokalen Lsungsversuche spiegeln ngend, um eine ganzjhrige Eigenvereine ganze Reihe von Aspekten der glo- sorgung zu gewhrleisten. balen Krise auf dem Lebensmittelsektor Zur Hungerkatastrophe vor zehn Jahwider. Aufgrund der hohen Geburtenrate ren trug mageblich bei, da ein 1998 hat sich die Einwohnerzahl seit 1950 eingefhrtes Subventionsprogramm fr mehr als vervierfacht. Trotzdem liegt die Saatgut und mineralischen Dnger im Bevlkerungsdichte mit 120 Einwohnern Jahr 2001 wieder drastisch zurckgeje Quadratkilometer noch immer deut- fahren wurde unter dem Druck der lich unter der von Deutschland (229). wichtigsten Geberlnder (Dnemark, Malawi zhlt zu den sogenannten Least Grobritannien, USA) und des InternaDeveloped Countries (LDC), den laut tionalen Whrungsfonds (IWF). WhUNO 48 rmsten Lndern der Welt. rend in den Jahren zuvor 2,8 Millionen Trotz innenpolitischer Stabilitt und Haushalten ein Startpaket, bestehend obwohl das Land nicht reich an Boden- aus Saatgut und Dnger, kostenlos zur schtzen ist, was der konservative ko- Verfgung gestellt worden war, erhielnom Paul Collier als Wurzel von Kor- ten es Ende 2000 nur noch 1,5 Millioruption und damit allen bels in Afri- nen und 2001 nur noch eine Million ka ausgemacht hat1, hat das Land seit Familien. Der Rest sollte durch private langem ein Liebling der internationalen Hndler versorgt werden die aber unEntwicklungshilfe es bis heute nicht erschwingliche Preisen verlangten bzw. geschafft, aus dem LDC-Status heraus- in die schwerer erreichbaren Regionen zukommen. Vielmehr kam es auch in den gar nicht erst vordrangen. Im Ergebnis letzten Jahrzehnten wiederholt zu Hun- sank die nationale Maisproduktion 2001 gersnten. Besonders dramatisch war die auf 1,7 Millionen Tonnen und 2002 auf von 2001/2002, der in Malawi Schtzun- 1,6 Millionen, gegenber von jeweils 2,5 gen zufolge zwischen 46 000 und 85 000 Millionen Tonnen in den Jahren 1999 Menschen zum Opfer fielen. Im Jahr und 2000. Es ist strittig, ob der IWF 2005 wiederum wurde die schlechteste zwecks Einsparung von LagerhaltungsErnte der letzten zehn Jahre eingefahren. kosten kurz vor Ausbruch der HungersWenngleich Berichte darber fehlen, sind not den Verkauf von 60 Prozent oder in Malawi wohl auch 2005 Menschen ver- gar von 100 Prozent der strategischen hungert. Nach offiziellen Einschtzungen Getreidereserven verlangte. Korrupte hatte damals ein Drittel der Bevlkerung Regierungsbeamte folgten dieser Aufnicht genug zu essen. Heute ist die Situati- forderung jedenfalls mehr als bereitwilCuba S kauft fr seine vier Milchprojekte jeweils einen neuen Traktor der Marke Belaon erneut angespannt. Der Lnderbericht lig. Sie stieen die komplette Reserve ab rus im Gesamtwert von 85 000 Euro. Diese Erweiterung des Fuhrparks in den Projekdes Frhwarnsystems FEWS NET von landwirtschaftlichen Nutzchen und ten ist notwendig fr die Rckgewinnung von und bereicherten sich dabei persnlich, Juni 2012 beurteilt aufgrundBelarus-Traktorendies robust und verlsslich, und underen Wiederbewirtschaftung. von Drre sind besttigte spter die Antikorrupti2 und Preissteigerungen die Versorgung der onsbehrde der Ersatzteile knnen sere kubanischen Partner sind mit dieser Technik bestens vertraut. Regierung . Hinzu kam Bevlkerung im werden des unterliegenals den Blockadegesetzen der USA. Die Industriein Kuba gekauft Sden sie Landes nicht ein von der Wirtschaft der kritisch. werden jeweils mit einem Scheibenpug und einem Motorreparaturset ge- das Malnder induziertes Phnomen, Traktoren liefert. Bitte untersttzen Sie uns mit einerlawi, ebenso wie anderen Lndern des Spende fr die Traktoren! Sdens, zu schaffen macht: Versptet IWF frdert Hungersnot einsetzende, dann aber ungewhnlich Solidaritt ist die Mais ist seit Jahrzehnten das wichtig- heftige Regenflle, die zu verstrkter steZrtlichkeit der des Landes, Bodenerosion und berflutungen fhGrundnahrungsmittel Vlker! mit AbstandSie (auch mit von Hlsenfrch- ren in der Partei DIE LINKE gefolgt Dauerauftrag): Folgen des Klimawandels. Bitte spenden AG ten, Maniok, Skartoffeln, Reis und Der Alexanderstrae 28, 10178 Berlin Sonderspendenkonto beim Parteivorstand Kleine an der Universitt Cambridge arDIE LINKE/Cuba S, 80 Prozent der malawiTelefon: Agrarforscher Zoltn Tiba kam Sorghum. Rund Kontonummer 13 2222 10, Berliner beitende (030) 24 009-455, -456 Sparkasse, BLZ: 100 500 00, VWZ: Drfern. Im E-Mail: berlin@cuba-si.org schen Bevlkerung leben inMilch fr Kubas unterdessen in einer grndlichen AnalyKinder (Spendenbescheinigung auf Wunsch) Internet: www.cuba-si.org Durchschnitt bewirtschaftet eine Familie se zu der Einschtzung, da die malawiweniger als einen viertel Hektar Acker. sche Pro-Kopf-Produktion an NahrungsDas hat zur Folge, da die Vorrte aus mitteln insgesamt 1998, einem Jahr ohne
einschneidende Probleme, und 2001, als die Katastrophe ausgelst wurde, mehr oder weniger identisch war. Die schlechte Verteilung der Produkte innerhalb des Landes und die lokale Preisentwicklung waren seiner Ansicht nach die entscheidenden Auslser der Hungerkatastrophe 2001/2002. Mit der nicht mehr vorhandenen strategischen Getreidereserve htte man Preisanstiege abfedern knnen. So aber wurde Mais, der frher in den mageren Monaten fr fnf Malawi-Kwacha (MK) pro Kilogramm aus der Staatsreserve verkauft wurde, zu 17 MK pro Kilogramm gehandelt. Zehntausende starben. Arme Kleinbauernfamilien muten, sofern sie etwas Vieh besaen, dieses verhkern, um Mais kaufen zu knnen. Das so erhhte Angebot auf dem Markt fhrte zu einem rasanten Verfall der Preise fr Hhner, Ziegen, Schweine und Rinder.
folg der souvernen Entscheidung der malawischen Regierung anzuerkennen. Doch die Verfechter neoliberaler Dogmen vertreten weiter die Ansicht, da damit das langfristige Wachstum privater Mrkte im Inputsektor gehemmt werden knnte3. Bedenken gegenber dieser Art von Produktionshilfe gibt es indes auch von anderer Seite. Agrarkologen verweisen darauf, da die Verfgbarkeit von Mineraldnger so endlich ist wie die von Erdl. Sinkende Ertrge aufgrund von Bodenmdigkeit infolge des stndigen Dopings mit mineralischem Dnger sind eine inzwischen gut beschriebene und immer hufiger auftretende Folge der Grnen Revolution in Indien und China. Eine Alternative wre die Stickstoffanreicherung mit Hilfe von Hlsenfrchten (Leguminosen). Die Mglichkeit von Maisertragssteigerungen durch die Kombination mit Straucherbsen oder Erdnssen (ebenfalls eine Leguminosenart) wurde in Malawi mehrfach unter Praxisbedingungen demonstriert. Ein zustzlicher Vorteil ist, da so nicht nur die Maisertrge erhht werden, sondern die Leguminosen auch selbst zur Ernhrungssicherung beitragen. Doch auch dieser Weg hat seine Probleme. Die Einfhrung solch komplexer Anbaumethoden erfordert ein breites Netzwerk zur Wissensvermittlung und einen langen Atem. Zugleich verheit das Engagement der mit Saatgutkonzernen verbandelten Bill & Melinda Gates-Stiftung bei der Einfhrung von Hlsenfrchten in Malawi und anderen afrikanischen Lndern nichts Gutes. In den jngsten Verffentlichungen malawischer Agrarforscher wird auf die Sorgen der Bauern wegen des teuren Leguminosensaatguts hingewiesen. Der Kampf um freies Saatgut steht auch hier auf der Tagesordnung.
1 http://www.welt-ernaehrung.de/2011/08/09/ neoliberale-scheinlosungen-rezension/ (erschienen im jW-Spezial Land & Wirtschaft vor einem Jahr (3.8.11) 2 Tiba, Z. (2010), Journal of Agrarian Change 11, S. 4 3 http://bit.ly/2002-malawi-famine
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Zwiebelimportstopp
Noch vor zehn Jahren berschwemmten europische Zwiebeln den einheimischen Markt. Sie waren nicht unbedingt billiger, aber besser und bei den stdtischen Kuferinnen beliebter. Bis zum Ende der 1990er Jahre hatte die Regierung die Einfuhr durch Quoten einigermaen steuern knnen. Doch dann muten diese im Rahmen internationaler Handelsvereinbarungen aufgehoben werden. Bauernorganisationen forderten daraufhin mit Nachdruck einen wirksamen Schutz gegen die Importe, woraufhin die Regierung einen zeitlich begrenzten Einfuhrstopp fr Zwiebeln verhngte zunchst als Test fr drei Monate. Inzwischen wurde der Zeitraum auf sechs Monate ausgeweitet. Zahllose Farmer nutzten die Chancen, die sich dadurch boten. Im Schutz der Sperre verbesserte sich nicht nur die erzeugte Menge, sondern auch die Qualitt. Heute seien sie kaum noch von importierten Zwiebeln zu unterscheiden, sagt der Vorsitzende der Bauernorganisation UGPN, die aktiv an der Mobilisierung fr den Importstopp beteiligt war. Fr die Importsperre muten allerdings auch die einflureichen Hndler eingebunden werden, sowohl diejenigen, die den heimischen Markt kontrollieren, als auch die Importeure, die gegen die Einfuhrbeschrnkungen das Gesetz des freien Handels ins Feld fhren konnten. Da das gelungen ist, war entscheidend, erklrt Hassan Diouf von der senegalesischen Dachorganisation der Bauerngruppen, FONGS: Jeder Akteur spielte in einem offenen Dialogproze mit Bauernorganisationen, Handel, Regierung. Eine unabhngige Regulierungsbehrde wacht darber, da die Vereinbarung eingehalten wird. Und der staatliche Mindestpreis bietet den Bauern eine gewisse Sicherheit.
Uwe Hoering arbeitet als Journalist seit Anfang der 1980er Jahre zu entwicklungspolitischen Themen. Seit Anfang der 90er Jahre gilt seine Aufmerksamkeit insbesondere der biologischen Vielfalt und der Desertifikation, aber auch internationalen Agrarfragen. Anfang Juni nahm er an einer von der Entwicklungsorganisation SOS Faim organisierten Journalistenreise zur Lage der Bauern und zur Agrarpolitik im Senegal (Westafrika) teil. Mehr dazu auf der von ihm betriebenen Website: www.globe-spotting.de/ ernaehrungssicherheit. html
R EUTER S
obwohl Bauernorganisationen und Regierung einige Vorratslager gebaut haben. So bleiben die Bauern bei der Vermarktung noch weitgehend abhngig von Hndlern, die das System von einheimischer Produktion und Importen kontrollieren. Mariama Ba kann denn auch von ihrem Acker von der Gre eines Fuballfeldes, einer Mulde zwischen Sanddnen am Rand von Potou, gerade so leben. Dank mehrerer Brunnen kann sie hier zwei Ernten im Jahr einbringen. Mehr als ein Dutzend Kulturen baut sie an, darunter Tomaten, Zwiebeln natrlich, Mhren, Kohl, Auberginen alles fr den Markt. Genug Land, um fr die eigene Versorgung Hirse oder Reis anzubauen, hat sie nicht. Diese Grundnahrungsmittel mu sie kaufen. Rund 200 000 CFA (umgerechnet ca. 300 Euro) nimmt sie nach eigenen Angaben pro Jahr ein. Nach Abzug aller Kosten fr Saatgut und Zwiebelscke, Transport zum Markt, Lhne fr Saisonarbeiter aus dem benachbarten Mali, reicht es zum Leben, fr Schulgebhren und so weiter. Doch viel bleibt nicht brig. Der Zwiebelerfolg fhrte indes dazu, da der Anbau anderer Produkte wie etwa Kartoffeln zurck ging, weil er weniger lukrativ ist. Sie mssen jetzt zunehmend aus denselben Lndern importiert werden, aus denen auch die Zwiebeln kamen.
men. Zivilgesellschaftliche Gruppen und Bauernorganisationen verlangten deshalb Schutz gegen die Billigkonkurrenz. Ihnen kam ausgerechnet der Ausbruch der Vogelgrippe zu Hilfe. Er erlaubte einen Importstopp, um das einheimische Federvieh vor Ansteckung zu schtzen. Daraufhin erholte sich die Produktion schnell. Weitaus schwieriger ist die Situation beim Hauptgrundnahrungsmittel Reis. Mehr als drei Viertel der verbrauchten Menge mssen jedes Jahr importiert werden das entspricht in Tonnen dem Zehnfachen der seinerzeit gestoppten Zwiebeleinfuhren. Verfhre man bei Reis genauso, wrde das die Preise in die Hhe treiben und knnte Aufstnde auslsen, wie es vor vier, fnf Jahren nach dem abrupten Preisanstieg fr Getreide auf dem Weltmarkt in vielen Lndern der Fall war. Andererseits knnte ein Importstopp und ein daraus folgender Anstieg der Preise heimischen Bauern helfen. Sie knnten Mglichkeiten zur Produktionssteigerung nutzen und z. B. in die Bewsserung investieren. Zugleich wrde der Anbau heimischer Getreidearten wie Hirse gefrdert, die jetzt durch den importierten Reis an den Rand gedrngt sind. Hassan Diouf pldiert wegen der genannten Gefahren fr Geduld. Die Weichenstellungen, die mit der Einfhrung von Erdnumonokulturen teils bereits in der Kolonialzeit, teils in den 1980er Jahren durch sogenannte Strukturanpassungsprogramme erfolgt sind, lassen sich nicht abrupt rckgngig machen. Doch die Landwirtschaft mu aus dem Teufelskreis herauskommen, fr den europischen Markt Marktfrchte zu produzieren, um die Einfuhren bezahlen zu knnen. Die Abhngigkeiten mssen deshalb schrittweise verringert werden.
rig, aber nicht hoffnungslos. Es gibt zahllose Anstze, die Perspektiven aufzeigen auch fr einen besseren Zugang zu Saatgut und Dnger, zu Krediten fr Landwirte, zu neuen Anbaumethoden. Groe Hoffnungen richten sich auf die im Mrz gewhlte neue Regierung, die versprochen hat, der lndlichen Entwicklung endlich die Prioritt zu geben, die sie verdient. Landreformen wurden angekndigt, mehr Geld fr die Landwirtschaft, ein Sozialplan fr Bauern. Der Ausbau der Infrastruktur, der in den vergangenen Jahren vorangegangen ist, mu beschleunigt werden, damit nicht nur Plantagen entlang der Hauptstraen ihre Produkte zum Markt bringen knnen, sondern auch die buerlichen Produzenten in abgelegenen Gebieten. Wir mssen den Dialog mit der Regierung, der unter der vorherigen Regierung abgebrochen wurde, wieder aufnehmen, sagt Hassan Diouf von FONGS, und auf neue, bessere Gesetze hinarbeiten sowie auf deren Umsetzung. Vor allem msse die Regierung endlich die Landfrage lsen. Denn immer mehr Familien verlieren ihr Land an Bodenspekulanten und auslndische Grounternehmen, die Agrarprodukte fr den Export nach Europa anbauen. Und ohne Land helfen auch die besten Agrarfrderprogramme nicht.
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Selbstversorgung mglich
Die meisten Beobachter sind sich darin einig, da der Senegal sich selbst ernhren knnte. Land und Wasser sind dafr vorhanden, sie mssen nur richtig genutzt werden. Die agroklimatischen Bedingungen sind, besonders durch den sich abzeichnenden Klimawandel, zwar schwie-
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Wilderern unterschieden werden, verffentlichte 2001 der Sozialforscher Norbert Schindler ber das Salzburger Land: Wilderer im Zeitalter der Franzsischen Revolution. ber die Wandlung des Bauern zum Partisanen urteilt der im Zweiten Weltkrieg als Partisan in Italien aktiv gewesene BBC-Programmchef Stewart Hood in seinem Bericht Carlino, da nunmehr, mit dem Verschwinden der Bauern, auch keine Partisanenbewegung mehr mglich sei. Die Klassenkampftheoretiker Marx und Engels wuten bereits, da der kleinbuerliche Familienbetrieb keine Zukunft hat. Unweigerlich werde er Agrarkonzernen des Kapitals weichen, sagten sie voraus. Die Europische Union bremst dieses Unheil bis heute quasi sozialdemokratisch ab: mit subventioniertem Zwang zum Wachsen oder Weichen.
ren. Im von Geert Mak analysierten Dorf kam dabei heraus, da heute ein Projekt nach dem anderen konzipiert wird ausgereift und unausgegoren, brauchbar und wahnwitzig, alles durcheinander. Feriendrfer, Yachthafen, Transrapid es wimmelt von Masterplnen. Aus Jorwerd wurde so ein Global Village. Aus Bischofferode, dem 1993 durch seinen langen Arbeitskampf berhmt gewordenen Bergarbeiterdorf, berichtet dagegen die Pastorin Christine Haas, da jetzt nach der Niederlage so viel rckwrtsgewandtes Zeug im Eichsfeld passiert: Schtzenvereinsgrndungen, Traditionsumzge und sogar Fahnenweihen.
Leuchtende Vergangenheit
Der englische Schriftsteller John Berger kam in den 80er Jahren in seiner Bauerntrilogie Von ihrer Hnde Arbeit zu dem Ergebnis: Whrend fr den Stadtbrger die Zukunft immer mehr Mglichkeiten erffnet, ist es fr den Bauern die Vergangenheit, die leuchtet. Frher reichten einer Familie fnf Khe, sie durfte ihre Schafe selbst schlachten, aus der Stadt zugezogene Nachbarn konnten ihr noch nicht den stinkenden Misthaufen hinterm Haus verbieten. Heute sind Bauern selbst auch auf dem Lande zu einer kleinen Minderheit geworden, in vielen Drfern gibt es gar keine mehr. In Deutschland sind auerdem Tausende Drfer in Ost und West ganz verschwunden und das nicht nur in Tagebaugebieten. Man sieht es nur nicht, da man heute auf dem Land meist wie durch einen Tunnel fhrt: links und rechts hohe Maisfelder. Sie werden subventioniert. Es ist dies eine sthetische EU-Manahme, wie die Rekonstruktion von Brunnen, Dorfteichen und Backhusern. Manche lndliche Gemeinden hneln heute in ihrer musealen Idylle Potemkinschen Drfern. Wo bleibt der Widerstand? Gewi, es gab und gibt immer wieder punktuelle Proteste: Die Landvolkbewegung Ende der Zwanzigerjahre in Schleswig-Holstein, mit der sich die Bauern gegen ihre Besteuerung wehrten und dabei u. a. Finanzmter in die Luft sprengten. Trekkerdemonstrationen in Wackersdorf, Gorleben und Lchow-Dannenberg gegen Atomanlagen bzw. -mlldeponien. In Berlin protestierten LPG-Mitglieder 1990/91 gegen die Abwicklung ihrer Betriebe. Im Alten Land bei Hamburg wehrten sich die Obstbauern gegen ihre Enteignung zugunsten einer Airbus-Landebahnerweiterung. In Polen grndeten die Landwirte aus Protest gegen die EU-Beitrittsmodalitten sogar eine eigene sehr konservative Partei. Derweil geht das Hofsterben munter weiter. In Polen geht die EU von mehreren hunderttausend Kleinbauern aus, die nach und nach aufgeben werden. In China waren bereits zig Millionen gezwungen, als Wanderarbeiter ihre Drfer zu verlassen. hnlich ist es im Nahen Osten und in Nordafrika. Dennoch macht sich zur gleichen Zeit, da mit Computerisierung und Privatisierung immer mehr Industriearbeitspltze wegfallen, eine wahre Landlust bemerkbar. So heit die einzig erfolgreiche neue Zeitschrift in der Bundesrepublik. Junge Stdter begeistern sich zunehmend auch praktisch fr Urban Gardening und Urban Farming. In Frankreich sind die landwirtschaftlichen Fachschulen berbelegt. Aber solche Phnomene htten nichts mit einer Rckkehr des rebellischen Bauern zu tun, meinen Mann und Tobler, sondern liefen eher auf eine Verbuerlichung der rebellischen Jugend hinaus. Echte Rebellion sehen sie vornehmlich in Asien und Lateinamerika.
Am komm enden Wo chenende nischen findet in Universi tt Berlin der TechMarx-En eine Ko gels-Stiftu nferenz ng in Ko dem Ku der operatio lturmasc n mit jW hinen-Ve und kussionen rlag zu ber Ma aktuellen rx und de Disn Marxism us statt 12 Seiten extra
Zwar protestierten immer mal wieder einzelne Bauernfraktionen in Brssel: Gegen zu niedrige Milchpreise, fr hhere Subventionen bei Fleischexporten etc. Letzteres ging in Frankreich allerdings nur bis zur Grndung einer radikalen Agrargewerkschaft durch den Bauernsprecher Jos Bov. In Lateinamerika, wo es eine ununterbrochene Tradition oft indigener Bauernaufstnde gibt, grndete sich die internationale Bewegung der Kleinbauern und Landarbeiter Via Campesina, der z. B. auch die sterreichische Bergbauernvereinigung angehrt. In Indien, wo es schon lange einen organisierten Widerstand autonomer Waldvlker und Angehriger der untersten Kasten gibt, haben andererseits offiziellen Angaben zufolge zwischen 1997 und 2010 mehr als 160 000 Kleinbauern wegen berschuldung Selbstmord begangen, die meisten auf Baumwolle spezialisiert und von Monsanto und anderen Konzernen abhngig. Die Herausgeber einer gerade erschienenen Aufsatzsammlung ber Bauernwiderstand, Michael Mann und Hans Werner Tobler, konstatieren, da dieser erst in den 70er Jahren in das Blickfeld der Forschung geriet. Zu einer Zeit mithin, in der das damals schon halb entleerte Dorf partiell wiederbelebt wurde. Es waren arme Linke einerseits und reiche Rechte andererseits, die sich hier engagierten. Erstere wollten von den Bauern lernen und deren Kultur z. B. in Landkommunen und Schfereigenossenschaften bewahren oder in neuer Form wiederbeleben. Letztere sie mit all ihren stdtischen Errungenschaften quasi belehANZEIGE
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land & wirtschaft erscheint als Spezial der Tageszeitung junge Welt im Verlag 8. Mai GmbH, Torstr. 6, 10119 Berlin. Redaktion: Jana Frielinghaus (V. i. S. d. P.), Anzeigen: Silke Schubert; Gestaltung: Michael Sommer
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