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Nachrichten und Kommentare zur Mittelstandspolitik

Nr. 2 | 3. Dezember 2014

Mit Belastungen der Wirtschaft muss nun Schluss sein


Mindestlohn und Mietpreisbremse werfen ihre Schatten voraus
Liebe Kolleginnen und Kollegen,
angesichts der hervorragenden Bedingungen auf dem
Arbeitsmarkt kann man zu dem Schluss kommen, dass die
Rahmenbedingungen fr unsere Unternehmen und Betriebe ungebrochen gut sind. Das entspricht aber nicht dem,
was uns die Unternehmerinnen und Unternehmer in den
Wahlkreisen sagen. Unsere Unternehmer sind vielmehr besorgt. Besorgt ber die auenpolitischen Konflikte, aber vor
allem besorgt ber den Fachkrftemangel und ber die Belastungen, die auf sie im nchsten Jahr zukommen. Diese
Sorgen lassen sich klar bemessen und spiegeln sich in den
deutlich nach unten korrigierten Wachstumsprognosen
der unabhngigen Wirtschaftsinstitute wider.
Viele dieser Sorgen sind das Ergebnis unserer Zustimmung zur Politik der SPD regierten Ministerien in diesem
Jahr. Die abschlagsfreie Rente mit 63 kostet jetzt annhernd doppelt so viel wie uns die zustndige Arbeitsministerin Nahles im Gesetzgebungsverfahren vorgerechnet hat.
Den ursprnglich angenommenen Kosten von 0,9 Milliarden in 2014 und 1,5 Milliarden in 2015 stehen heute erwartete Kosten von 1,5 Milliarden bzw. 3 Milliarden gegenber.
Auerdem knnen wir bereits von einer Rente mit 61
sprechen. Wer 43 Jahre (incl. aller Zeiten von Arbeitslosengeld I) gearbeitet hat, kann mit 61 Jahren seinen Job aufgeben, in die Arbeitslosigkeit gehen und parallel dazu zwei
Jahre ein geringfgiges Beschftigungsverhltnis (z.B.
5 Stunden und 50 Euro pro Woche) aufnehmen, um dann
anschlieend mit 63 abschlagsfrei in Rente zu gehen.
Der Mindestlohn ist zwar noch nicht in Kraft, er wirft
aber bereits seine Schatten voraus. Auch unter den Abgeordneten des Bundestages tritt zunehmend die Erkenntnis
ein, was fr ein mittelstandsfeindliches brokratisches
Gesetzesmonster die Ministerin Nahles wider besseres
Wissen im Bundestag durchgesetzt hat.

Auch Abgeordnete sind Arbeitgeber


und
mssen in Zukunft die Arbeitszeiten fr alle auf
450 Euro Basis
angestellten Mitarbeiter persnlich, tglich und
stundengenau
Christian von Stetten, PKM-Vorsitzender
dokumentieren. Quelle: PKM
Die
Aufzeichnungen zum Mindestlohn mssen zwei Jahr aufbewahrt
werden und sollen durch 1.600 neu einzustellende Zllner
kontrolliert werden.
Die Leistungsfhigkeit unserer Unternehmen wird zudem durch die Beschlsse zur Frauenquote, Pflegezeit und
Elternzeit auf die Probe gestellt.
Mit diesen Belastungen der Wirtschaft muss nun
Schluss sein. Der PKM ist deshalb der Ansicht, dass alle Belastungen fr die Wirtschaft auf den Prfstand gehren.
Mit der nachlassenden Konjunktur hat sich die Geschftsgrundlage fr den Koalitionsvertrag gendert. Und wer sagt
eigentlich, dass die vereinbarte Regulierung zu Werkvertrgen, zur Zeitarbeit und der Rckkehranspruch von Teilzeit
in Vollzeit in diesem oder dem nchsten Jahr verabschiedet
werden muss? Wir sind auch dann koalitionsvertragstreu,
wenn diese Manahmen erst im Jahr 2017 verabschiedet
werden.

Aktuell gilt es, die Mietpreisbremse vom Kopf auf die


Fe zu stellen. Damit Vermieter und Mieter wissen
knnen, welche Mieterhhung zulssig ist, muss zunchst klar sein, was die ortsbliche Vergleichsmiete ist.

PKM-Vorstandsklausur
Inhalt
Der Vorsitzende informiert:
Belastungen der Wirtschaft

Ohne greren Aufwand lsst sich


diese aber nur dort objektiv feststellen, wo es einen qualifizierten Mietspiegel gibt. Da dies aber nicht berall der Fall ist und es keine einheitlichen Regelungen gibt, wie ein
solcher qualifizierter Mietspiegel
auszusehen hat, mssen wir als Gesetzgeber diese einheitlichen Anforderungen an einen Mietspiegel
erst schaffen, bevor die Mietpreisbremse in Kraft treten kann. Oder
alternativ darf die Mietpreisbremse
nur dort zur Anwendung kommen,
wo ein realittsnaher qualifizierter
Mietspiegel bereits existiert. Sonst
treiben wir Vermieter und Mieter in
die Rechtsunsicherheit und vor die
Gerichte. Dass wir einheitliche Anforderungen fr den qualifizierten
Mietspiegel schaffen wollen, steht
brigens auch im Koalitionsvertrag.

PKM-Vorstandsklausur:
Klausurtagung 23./24.11.2014

2-3

PKM im Gesprch:
NKR-Vorsitzender Dr. Ludewig
EU-Kommissar Oettinger

4
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PKM Ministergesprche:
BM Maas
BMin Nahles
BM Dobrindt

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Veranstaltungen des PKM:


PKM.Forum.Mittelstand:
7
Der Strukturwandel im Einzelhandel und
seine gesellschaftlichen Auswirkungen

PKM-Arbeitsgruppen:
PKM AG Handwerk
PKM AG Brokratieabbau
PKM Namensbeitrge:
Andreas Lmmel
Dr. Jan-Marco Luczak
PKM-Vorstand:
Beschlsse des PKM-Vorstands

8
8

Zu guter Letzt mchte ich Sie auf


ein Datum hinweisen, das bei vielen
Familienunternehmern fr Unbehagen sorgt. Am 17. Dezember wird
das Bundesverfassungsgericht sein
Urteil zur Erbschaftsteuer verknden. Nach der mndlichen Verhandlung im Juli ist davon auszuge-

8-9
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Impressum
Herausgeber
Michael Grosse-Brmer MdB
Max Straubinger MdB

hen, dass die Verschonungsregelungen fr Unternehmen bei


Unternehmensfortfhrung und Erhalt der Arbeitspltze zumindest
teilweise kippt. Ich kann Ihnen als
zustndiger Berichterstatter der
CDU/CSU-Bundestagsfraktion fr
Schenkungs- und Erbschaftsteuer
aber schon heute versichern, dass
wir eine Regelung finden werden,
die auch in Zukunft die Unternehmensnachfolge in Familien nicht an
der Erbschaftsteuer scheitern lsst.
Auch das steht im Koalitionsvertrag.
Der PKM veranstaltet am 18.12.
von 15.00 bis 17.00 Uhr in Berlin
eine Diskussion, bei der wir ber die
Folgen des Urteils zur Erbschaftsteuer sprechen wollen. Sollten Sie
an einer Teilnahme interessiert
sein, wenden Sie sich bitte an das
PKM-Bro unter pkm@cducsu.de
Ihr

Vorsitzender
Parlamentskreis Mittelstand

PKM-Vorstandsklausur
am 23./24. November 2014

Christian Freiherr von Stetten MdB


Vorsitzender Parlamentskreis Mittelstand der
CDU/CSU-Fraktion im Deutschen Bundestag
Platz der Republik 1
11011 Berlin
V.i.S.d.P.: Dr. Philipp Birkenmaier

Tobias Thiel
Redaktion: Lydia Thommes
T 030.227-55 900
F 030.227-56 203
pkm@cducsu.de
Diese Verffentlichung der CDU/CSU-Fraktion
im Deutschen Bundestag dient ausschlielich
der Information. Sie darf whrend eines Wahlkampfes nicht zum Zweck der Wahlwerbung
verwendet werden.

2 | PKM Journal | Ausgabe Nr. 2| 3. Dezember 2014

ur Vorbereitung des CDUBundesparteitages und zur


weiteren strategischen Ausrichtung des CDU-Wirtschaftsflgels
lud Christian von Stetten zum
zweiten Mal in dieser Legislaturperiode zu einer Klausurtagung
des Parlamentskreis Mittelstand
ein. Whrend der zweittigen Gesprchsrunden mit dem Generalsekretr der CDU Deutschlands,
Dr. Peter Tauber, dem Ausschuss- Dr. Peter Tauber (links) im Gesprch mit Chrisvorsitzenden fr Familie, Senio- tian von Stetten
Quelle: PKM
ren, Frauen und Jugend, Paul
Lehrieder und dem Berichterstatter fr die Mietpreisbremse der CDU/
Belastungen fr den deutschen Mittelstand durch die bisher verabschieCSU-Bundestagsfraktion, Dr. JanMarco Luczak, standen vor allem auch
deten Gesetze der Groen Koalition
im Vordergrund.
die entstandenen wirtschaftlichen

PKM-Vorstandsklausur
Den Auftakt machte Dr. Peter Tauber - selbst PKM-Mitglied - whrend
eines gemeinsamen Abendessens mit
den PKM-Vorstandsmitgliedern, um
die Antrge fr den Bundesparteitag
mit Wirtschaftsbezug vorzustellen
und die allgemeine politische Situation in der CDU zu diskutieren. Es wurde begrt, dass der Parteitag die
Wirtschaft als Thema herausgegriffen
hat und einen Leitantrag hierzu verabschieden will. Die PKM-Mitglieder bedauerten aber, dass dieser Leitantrag
erst am Tag vor dem Parteitag ffentlich wird und im Vorfeld somit kaum
diskutiert werden kann. Weitere
Schwerpunktthemen des Gesprchs
waren unter anderem die kalte Progression, die Flexi-Rente und die
PKW-Maut.
Im zweiten Teil der Klausurtagung
trafen die Vorstandsmitglieder des
Parlamentskreis Mittelstand in der
Parlamentarischen Gesellschaft des
Deutschen Bundestags erneut zusammen, um mit dem Vorsitzenden des
Ausschusses fr Familie, Senioren,
Frauen und Jugend, Paul Lehrieder,
ber den Gesetzentwurf zur besseren
Vereinbarkeit von Familie, Pflege und
Beruf ins Gesprch zu kommen und
ihm die wesentlichen Kritikpunkte
des PKM an dem Gesetzentwurf deutlich zu machen. Geschlossen vermittelten die Vorstandsmitglieder dem
Ausschussvorsitzenden, dass sie keine Regelung in dem Gesetz akzeptieren knnten, die ber den Koalitionsvertrag hinausgehen, da die mittelstndischen Betriebe bereits klar an
ihre wirtschaftlichen Belastungsgrenzen angelangt seien. ber den Koalitionsvertrag hinausgehen
die Erweiterung des Angehrigenbegriffs um Stiefeltern, Schwger
und lebenspartnerschafthnliche
Gemeinschaften,
der Rechtsanspruch auf Freistellung zur Sterbebegleitung von
nahen Angehrigen fr die Dauer
von drei Monaten,
der Rechtsanspruch auf einmalige
Verlngerung bis zur Hchstdauer
nach dem Familienpflegezeitgesetz, wenn ein vorgesehener
Wechsel in der Pflegeperson nicht
erfolgen kann

Dmpfung des Mietanstiegs auf angespannten Wohnungsmrkten und zur


Strkung des Bestellerprinzips bei der
Wohnungsvermittlung diskutiert, der
sich derzeit in der parlamentarischen
Beratung befindet. Zwar war von vornherein klar, dass der PKM
die Mietpreisbremse mittragen wrde, weil sie im
Koalitionsvertrag vereinbart ist. Vereinbart wurde
damals aber auch, dass
eine neue eindeutige Regelung zum Mietspiegel
gefunden werden muss,
da ein qualifizierter Mietspiegel die einzig verlssliche Grundlage fr die
Frage ist, ob ein MieterhPaul Lehrieder (2.v.l.) auf der PKM-Vorstandsklausur
Quelle: PKM
hungsverlangen nach der
Mietpreisbremse zulssig
ist. Der Vorstand fasste
deshalb in der Sitzung einstimmig einen Beschluss
mit nderungsforderungen. Dr. Luczak begrte
die breite Untersttzung
fr seine Arbeitsgruppe.
sowie die Erweiterung des Rechtsanspruchs auf Freistellung zur
Betreuung eines pflegebedrftigen minderjhrigen Kindes, das
in einer auerhuslichen Einrichtung gepflegt wird.

Klausurtagung des PKM-Vorstands


Quelle: PKM

2. Tag der PKM-Vorstandsklausur


Quelle: PKM

3 | PKM Journal | Ausgabe Nr. 2| 3. Dezember 2014

Christian von Stetten machte zudem deutlich, dass die zehnttige


Pflegeauszeit zur Organisation der
Pflege eines nahen Angehrigen von
Arbeitnehmern ausgenutzt werden
knnte.
Im Anschluss an das Gesprch
wurde mit Dr. Jan-Marco Luczak, dem
Berichterstatter fr die Mietpreisbremse der CDU/CSU-Bundestagsfraktion, der Gesetzentwurf zur

Zum Abschluss der


Klausurtagung
standen
die sozial- und arbeitsmarktpolitischen
Manahmen der Groen Koalition im Mittelpunkt. Da
der Mittelstand viel Vertrauen in die Wirtschaftspolitik verloren habe,
mssten alle weiteren geplanten Manahmen wie
z.B. die Regulierung von
Werkvertrgen, die Einfhrung einer Frauenquote und Anti-Stress-Regelungen auf den Prfstand
gestellt werden, so von
Stetten. Es sei wichtig,
dass der PKM positive Impulse setze.
Es ginge nicht nur darum, Manahmen zu verhindern, sondern aktiv zu
gestalten und einen Kurswechsel in
der Wirtschaftspolitik zu bewirken.
Vor diesem Hintergrund wurden von
den Vorstandsmitgliedern des PKM
Vorschlge fr ein Mittelstandsentlastungsgesetz 2015 gesammelt und ausgearbeitet, um positive Impulse fr
die Wirtschaft zu setzen und neue Brokratie zu vermeiden.

PKM im Gesprch

Gesprch mit Dr. Johannes Ludewig


Vorsitzender des Nationalen Normenkontrollrates

und des Erfllungsaufwandes seit


Beginn der Legislaturperiode. Besonders die rund 10 Milliarden Euro
Erfllungsaufwand, die der Mindestlohn fr die Unternehmen verursachen wrde, wrden sehr negativ zu
Buche schlagen. Er wies
auerdem auf
die schwierige
Abstimmung
zum
Erfllungsaufwand
bei der EEGReform
hin.
Wichtig
sei,
nun
eine
Begrenzung
des Aufwuchses beim Erfllungsaufwand
zu vereinbaDr. Johannes Ludewig (2. v.l.) im Gesprch mit dem PKM Vorstand
Quelle: PKM
ren.
Hierbei
m 15. Oktober war der Vorsitzende des Nationalen Normenkontrollrates, Dr. Johannes Ludewig, zu Gast beim PKM-Vorstand.
Dr. Ludewig berichtete ber die
Entwicklung der Brokratiekosten

sei das Modell One-in, one-out ein


geeignetes Mittel, bei dem jede neue
Belastung durch eine ebenso groe
Entlastung kompensiert werden
msste.
Der PKM-Vorsitzende Christian
von Stetten dankte Herrn Dr. Ludewig fr die wichtige Arbeit des NKR.
Der PKM und der NKR seien natrliche Verbndete, da gerade die kleinen und mittleren Betriebe unter
unntiger Brokratie zu leiden htten. Man untersttze deshalb auch
das One-in, one-out-Prinzip. Darber hinaus bat er den NKR, in einem
Gutachten die brokratischen
Belastungen, die mit der Vorverlegung der Flligkeitstermine fr die
Sozialversicherungsbeitrge
verbunden sind, zu untersuchen. Der
NKR werde sich dem gerne annehmen, so Ludewig.

Gesprch mit Gnther H. Oettinger


EU-Kommissar fr digitale Wirtschaft und Gesellschaft

m 6. November begrte
PKM-Vorsitzender Christian
von Stetten den am 1. November 2014
neu ins Amt eingefhrten EU-Kommissar fr digitale Wirtschaft und Gesellschaft Gnther H. Oettinger beim
PKM.
Oettinger erluterte den anwesenden Abgeordneten, die aus seiner
Sicht prioritren Aufgabenbereiche
seiner neuen Ttigkeit.
So werde die EU grundstzlich den
Ausbau der digitalen Infrastruktur
strker frdern. Im Bereich des Datenschutzes setze er auf eine Einigung
unter den EU-Staaten und einheitlichen Regelungen. Dadurch wrde ein
geschtzter Raum in Europa geschaffen, welcher ein Standortvorteil im
internationalen Wettbewerb sei. Einen weiteren wirtschaftlichen Vorteil

4 | PKM Journal | Ausgabe Nr. 2| 3. Dezember 2014

ermgliche zudem eine technisch


Zugleich bte diese technische Zuverbesserte Datensicherung im EUkunft jedoch auch ungeahnte neue
Raum. Gerade Europa verfge ber
Chancen, so Oettinger. Der Ausbau
hochqualifizierte Unternehmen, die
der technischen Infrastruktur sei dasich mit innovativen neuen Techniher uerst wichtig.
ken sehr gut
auf dem internationalen
Markt behaupten knnten.
Auch sei ihm
durchaus bewusst,
dass
die Umstellung fr kleine
und mittlere
Unternehmen
- hin zum Industriestandard 4.0 - eine
EU-Kommissar Gnther H. Oettinger im Gesprch mit dem PKM-Vorgroe Herausforderung be- sitzenden Christian von Stetten
deuten wrde. Quelle: PKM

PKM Ministergesprche

Gesprch mit Heiko Maas


Bundesminister der Justiz und fr Verbraucherschutz

er PKM begrte am 16. Oktober Bundesminister Heiko


Maas, um mit ihm ber die derzeit aktuellen Themen Frauenquote, Mietpreisbremse, Bestellerprinzip und
Syndikus-Anwlte zu diskutieren.

Im Verlauf des Gesprchs wurde


schnell deutlich, dass gerade die Plne zur Mietpreisbremse vom PKM kritisch gesehen werden. Hier gbe es
insbesondere noch nderungsbedarf
im Hinblick auf verbindliche Vorga-

ben fr qualifizierte Mietspiegel und


den Bezugspunkt fr die Kriterien zu
angespannten Wohnlagen.
Hinsichtlich der Frauenquote
wurde darauf hingewiesen, dass diese
zuletzt in der ffentlichkeit kontrovers diskutiert wurde. Gerade in Zeiten, in denen sich die Konjunktur eintrbt, sei erst Recht kein Spielraum
fr ein ordnungspolitisch falsches Instrument wie die Frauenquote. Hierbei wurde auf den Beschluss des PKMVorstandes vom 15. Oktober verwiesen, in dem die Frauenquote als eine
Manahme benannt ist, die zurckgestellt werden sollte.
Kritische Anmerkungen zum angedachten Bestellerprinzip sowie zu
den Regelungen der Syndikus-Anwlte waren ebenfalls Bestandteile des
Gesprchs.

Bundesminister Heiko Maas (3. v.l.) im Gesprch mit dem PKM


Quelle: PKM

Gesprch mit Andrea Nahles


Bundesministerin fr Arbeit und Soziales

n einer gemeinsamen Sitzung des


PKM zusammen mit der
Arbeitnehmergruppe der
CDU/CSU-Bundestagsfraktion am 11. November
sprachen Vertreter beider
Gruppen mit Bundesministerin Andrea Nahles
ber den derzeit aktuellen
Gesetzentwurf zur Ta- Bundesministerin Andrea Nahles beim PKM
Quelle: PKM
rifeinheit.
Die Ministerin erluterte den Anwesenden, dass das geplante Gesetz
zwar die Tarifautonomie strke aber
nicht ins Streikrecht eingreifen wrde. Es schaffe die Mglichkeiten zur
Konfliktlsung zwischen Gewerkschaften in Fllen, in denen Tarifvertrge unterschiedlicher Gewerkschaften aufeinanderstoen. Fr den
Fall, dass es nicht zu einer Lsung
kommt, sollte zuknftig nunmehr
5 | PKM Journal | Ausgabe Nr. 2| 3. Dezember 2014

ein Mehrheitsprinzip entscheiden.


Aus dem Teilnehmerkreis angesprochen auf die derzeit in der ffentlichkeit diskutierte Gefahr des Nebeneinanders von Splitter- und Kleinstgewerkschaften innerhalb eines
Betriebes und deren Mglichkeit,
durch Arbeitsniederlegung ganze
Wirtschaftzweige lahmzulegen, verwies die Ministerin auf das durch Ar-

mit Peter Wei (l.) und Christian von Stetten (r.)

tikel 9 Absatz 3 Grundgesetz verbriefte Koalitionsrecht.


Insbesondere die PKM-Vertreter
wiesen darauf hin, dass im Interesse
der Wirtschaft aber genauso im Interesse der Brgerinnen und Brger Lsungen gefunden werden, um zuknftig Tarifkonflikte, bei denen
Kleinstgewerkschaften gegen die
Mehrheit im Betrieb ganze Unternehmen lahm legen, zu vermeiden.

PKM Ministergesprche

Gesprch mit Alexander Dobrindt


Bundesminister fr Verkehr und digitale Infrastruktur

m 26. November begrte


PKM-Vorsitzender von Stetten
im Namen der 50 anwesenden PKMMitglieder Herrn Bundesminister Alexander Dobrindt zu einem gemeinsamen Gesprch zu verkehrspolitischen

Fragen sowie zum Thema der digitalen Mobilitt.


Der Minister erluterte, dass sein
Haus beabsichtige, die derzeitig vorgesehene Investitionslinie im Ver-

kehrsbereich zuknftig um 4,8 Milliarden Euro pro Jahr zu steigern. Mglich wre dieses durch eine verstrkte
Nutzerfinanzierung, einer Ausweitung der Lkw-Maut sowie die
Einfhrung der vorgesehenen Infrastrukturabgabe 2016 und
mehr ffentlich-privat finanzierten Projekten (ffentlich-Private-Partnerschaften). Allein die Ausweitung der Lkw-Maut
wrde zustzliche Einnahmen in Hhe von zwei Milliarden Euro erwirtschaften. Wenn man betrachten
wrde, wie hoch z.B. die
Kosten fr den Neubau eines Autobahnkilometers
sind und wie viele Autobahnkilometer
es
in
Deutschland gbe, sei diese auch notwendig.
Der Verkehrsminister
verwies fr den Bereich der
digitalen Mobilitt auf eine
McKinsey-Studie, in der
beschrieben wird, dass
auch Datenstrme ein wesentlicher Teil fr eine zuknftige Wohlstandsentwicklung seien. Es gbe
diesen engen Zusammenhang zwischen Infrastruktur, Mobilitt und Wohlstand. Deswegen habe das
BMVI sich zum Ziel gesetzt,
bis 2018 in ganz Deutschland eine Versorgung mit
einer Datenrate von mindestens 50 Megabit zur
Verfgung zu stellen. Hier
sein man auf einem guten
Weg, so der Minister.

Bundesminister Alexander Dobrindt mit Christian von Stetten


Quelle: PKM

Bildquelle: Hartmut910 / pixelio.de

6 | PKM Journal | Ausgabe Nr. 2| 3. Dezember 2014

Im Anschluss diskutierten die anwesenden


Abgeordneten weiter aktuelle Fragen mit dem Verkehrsminister.

Veranstaltungen des PKM

PKM.Forum.Mittelstand
Der Strukturwandel im Einzelhandel und seine gesellschaftlichen
Auswirkungen

eim PKM.Forum.Mittelstand
am 26. November 2014 ging es
um das Thema Strukturwandel im
Einzelhandel und seine gesellschaftlichen Auswirkungen.
PKM-Vorsitzender Christian von
Stetten erffnete das Forum und begrt rund 60 Gste aus Politik und
Wirtschaft. Sicher sei, dass sich mittelstndische
Handelsstrukturen
durch die zunehmende Digitalisierung und den demographischen Wandel verndern wrden.
Gitta Connemann, Justiziarin des
PKM, fhrte das Podium und erffnete nach kurzer Einleitung die Diskussion. Ernst Luger, Geschftsfhrender Gesellschafter der Benno Marstaller
KG
und
Prsident
des
Handelsverbands Bayern, vertrat Argumente aus der Sicht eines Unternehmers und Prof. Dr. Thomas
Krger, HafenCity Universitt Hamburg / Leiter des Arbeitsgebiets Projektentwicklung und Projektmanagement in der Stadtplanung, resmierte
aus wissenschaftlicher Sicht. Der
Hauptgeschftsfhrer des Handelsverbands Deutschland (HDE), Stefan
Genth, und Dr. Joachim Pfeiffer MdB
als Wirtschafts- und energiepolitischer Sprecher der CDU/CSU-Fraktion
im Deutschen Bundestag ergnzten
das Thema aus Verbands- und wirtschaftspolitischer Sicht. Die Position
der Bundesregierung formulierte
Matthias Machnig, Staatssekretr im
Bundesministerium fr Wirtschaft
und Energie.
Der Konsument wird mit seinem
Konsumverhalten bestimmen, wie
der Handel zuknftig aussehen wird.
Der Handel msse sich darauf einstellen, so Herr Luger. Dies sei durchaus
auch eine Chance. Prof. Dr. Krger
vertrat die Ansicht, dass ein erfolgreicher Handel in den Stdten zuknftig
auch einen besseren Zusammen-

v.l.n.r.: Christian von Stetten, Ernst Luger, Prof. Dr. Thomas Krger, Gitta Connemann,
Matthias Machnig, Stefan Genth, Dr. Joachim Pfeiffer
Quelle: PKM

PKM Forum Mittelstand zum Thema Handel


Quelle: PKM

schluss der beteiligten Akteure vor


Ort wie Hndler, Kommunen aber
auch beispielweise Kunst und Kultur
erfordern wrde.
Es bestehe eine enorme Wettbewerbsbewegung und ein enormer
Druck fr einen Strukturwandel im
Handel, so Staatssekretr Machnig.
Diese Themen knnten jedoch nicht
allein ber das Instrument der Ausweitung der Arbeitszeit im Handel gelst werden, auch wenn die Arbeitszeiten in bestimmten Situationen
durchaus flexibler sein knnten.

7 | PKM Journal | Ausgabe Nr. 2| .3. Dezember 2014

Auf die aufgeworfene Frage, wie


der Handel in den Stdten im Jahr
2025 aussehen knnte antwortete der
Hauptgeschftsfhrer des HDE, dass
er denke, dass der Handel auch 2025
weiterhin durchaus vielfltig sein
werde. Was auch hier zhlen wrde,
seien gute Konzepte. In diesem Zusammenhang machte Dr. Pfeiffer
auch auf den Fachkrftemangel und
die Schwierigkeit der Besetzung entsprechender Ausbildungspltze aufmerksam. Das Wettbewerbsrecht
msse in diesem Zusammenhang
ebenfalls berprft werden.

PKM Arbeitsgruppen

PKM AG Handwerk

AG Brokratieabbau

Vorsitz Lena Strothmann

Vorsitz Helmut Nowak

Digitale Agenda & Strkung der


beruflichen Bildung

m 26. September 2014 informierte Jens Koeppen, Vorsitzender des Ausschuss Digitale Agenda, die PKM-AG Handwerk unter Leitung der AG-Vorsitzenden Lena
Strothmann ber die Grndungsgeschichte des Ausschusses Digitale
Agenda und deren Zusammenarbeit
mit den weiteren Ausschssen und
der Fraktion. Die Digitalisierung bte
viele Chancen und Potenziale fr die
Wirtschaft, die Gesellschaft und die
Demokratie. Auch fr das Handwerk
sei sie ein groes Zukunftsthema. Es
wrden neue Ttigkeitsfelder, neue
Produkte und Dienstleistungen mglich, aber viele Handwerker insbesondere in kleinen Betrieben seien
noch skeptisch, so Koeppen.

uf einer zweiten Sitzung am


6. November 2014 diskutierten die anwesenden PKM-Mitglieder
ber die Bedeutung der beruflichen
Bildung im Hinblick auf die Fachkrftesicherung. Albert Rupprecht, Forschungs- und bildungspolitischer
Sprecher der CDU/CSU-Bundestagsfraktion, erluterte, warum aus seiner
Sicht die im Koalitionsvertrag verankerte Strkung der beruflichen Bildung dringend auch umgesetzt werden msse. Im Jahr 2000 seien noch
ein Drittel der Schulabgnger an die
Hochschulen gegangen und zwei
Drittel htten eine berufliche Ausbildung gewhlt. Dieses Verhltnis wrde sich 2020 nach Prognosen dramatisch ndern: Zwei Drittel der Schulabgnger wrden ihre Laufbahn dann
an den Hochschulen fortsetzen und
nur ein Drittel den Weg in die berufliche Bildung einschlagen. Nach Ansicht von Rupprecht gbe es hier einen groen Aufklrungsbedarf.

usammen mit der SPD-Bundestagsfraktion wird derzeit


ein gemeinsamer Antrag zum
Brokratieabbau erarbeitet. Hierzu
fand am 12. November unter Vorsitz
von Helmut Nowak ein Treffen der
AG-Brokratieabbau mit Vertretern
der betroffenen Wirtschaftsverbnde
statt, in welchem die aus den Reihen
der Verbnde formulierten Vorschlge
besprochen
wurden.
Nchster Schritt sei nunmehr auf
Wunsch der SPD eine entsprechende
Abstimmung mit den zu beteiligenden Gewerkschaften, so Nowak.

PKM Namensbeitrge

Europa braucht TTIP


Beitrag von Andreas Lmmel

ie EU hat weltweit ber 30


Freihandelsabkommen
in
der Vergangenheit mit den unterschiedlichsten Lndern ausgehandelt
und abgeschlossen.
Erst seit
Dezember
2013 laufen
die Verhandlungen zwischen der Europischen
Union und der
US-Regierung
zum FreihanAndreas Lmmel,
delsabkomStv. PKM-Vorsitzender
men TransatQuelle: PKM
lantic
Trade

8 | PKM Journal | Ausgabe Nr. 2| 3. Dezember 2014

and Investment Partnership (TTIP).


Im November 2014 wurde die 7. Verhandlungsrunde abgeschlossen.
Im Normalfall stellen Freihandelsabkommen sicher, wie der Handel zwischen Partnern gestaltet wird,
z.B. im Bereich der Zoll- und Barrierefreiheit des Handels, Vereinheitlichung von Standards, Ausfuhr- oder
Einfuhrverbote, ffnung des Binnenmarktes usw., jedoch immer so, dass
zwischen den Vertragspartnern Handelshemmnisse beseitigt werden.
Seit nunmehr fast einem Jahr versuchen Kritiker die Brger mit ideologisch gefrbten Aktionismus gegen

dieses Abkommen zu vereinnahmen.


Es strt dabei auch nicht, dass bis
heute noch keine konkreten Verhandlungsergebnisse vorliegen.
Unter mehreren berschriften
wie Chlorhhnchen oder Genmais, Vernderung der Europischen Kulturlandschaft, Abbau sozialer Standards, Zwang zur Privatisierung im Bereich der kommunalen
Vorsorge sollten diese Kampagnen
vermitteln, dass sich die Lebensqualitt der Brger malos verschlechtern wird und dass mit Hilfe des
Schiedsverfahren die Grokonzerne
den Rechtsstaat untergraben werden.

PKM Namensbeitrge
Als generelle Schlussfolgerung
wurde gezogen, TTIP bedroht die Brger Europas. Das war natrlich geschickt. Bekannt ist ja, dass man damit eine sogenannte unbestimmte
Angst erzeugen kann und damit viele
Brger verunsichert.
Tatsache ist, dass das Chlorhhnchen nach einem halben Jahr seine
Wirkung weitestgehend verloren hat.
Geblieben ist die Aussage der Kritiker,
dass die Grokonzerne mit Hilfe der
in dem Freihandelsabkommen zu vereinbarenden Schiedsgerichtsverfahren den Rechtsstaat unterlaufen
und damit die staatliche Souvernitt
ausschalten knnten.

schen Europa und den USA bieten gerade die Mglichkeit Schiedsverfahren auszuhandeln, die unter den Bedingungen des 21. Jahrhunderts
einerseits die Interessen der auslndischen Investoren als auch die Interessen der Staaten zur Erhaltung ihrer
Souvernitt bercksichtigen. Damit
ist bei den Verhandlungen zu TTIP die
Chance gegeben, das internationale
Investitionsrecht zukunftsfhig zu
gestalten, bisherige Schwachstellen
auszurumen und als Vorbild fr weitere internationale Freihandelsabkommen zu nutzen.
Handel und Investitionen laufen
zwischen Europa und Nordamerika
fast ausgeglichen in beiden Richtun-

Wachstumsanreize gesetzt werden


knnen. Es ergibt sich auch die Mglichkeit eigene Standards zu setzen,
die dann Grundlage fr alle anderen
Beteiligten am Welthandel sind. So
gesehen profitieren auch die anderen
Lnder von den hohen sozialen und
industriellen Standards, die zwischen
Europa und Nordamerika in der
nchsten Zeit ausgehandelt werden.
Wer den Bedenkentrgern TTIP
opfern will, der muss sich im Klaren
sein, dass er damit Europa, einschlielich Deutschland zum Zuschauer der Globalisierung macht
und Europas Verhandlungsplatz gegebenenfalls an China abgibt. Europa
wird dann nur noch ein Beitrittskan-

Welchen
Sinn
haben
Schiedsgerichte nun wirklich?
Unternehmen investieren im
Allgemeinen nur, wenn rechtsichere Rahmenbedingungen in
den entsprechenden Lndern
gegeben sind. Da es sich bei diesen Investitionen um einen
langen Zeithorizont handelt,
muss auch die Rechtssicherheit
ber diese Zeit gegeben sein.
Die Realitt zeigt aber, dass
die Investoren im Ausland erheblichen politischen und wirtschaftlichen Risiken ausgesetzt
sind. Der Staat, in dem die Investitionen gettigt werden, bestimmt die Rahmenbedingungen und die knnen sich unvorhergesehen, jederzeit drastisch
verndern. Im Extremfall kann
es sein, dass pltzlich Verstaatlichungen vorgenommen werden und der
Investor sein eingesetztes Kapital verliert.
Aus diesem Grund sind in den fast
3000 weltweit gltigen Freihandelsabkommen Schiedsgerichtsverfahren
eingebaut, die den Investoren ein
Mindestma an Rechtssicherheit bieten, wenn die zwischen den betreffenden Staaten ausgehandelten Bedingungen von einer Seite verletzt
werden.
Die Verhandlungen zu TTIP zwi-

9 | PKM Journal | Ausgabe Nr. 2| 3. Dezember 2014

Bildquelle: Bernd Sterzl / pixelio.de

gen. Man hat also keinerlei Interesse


eine Seite zu bevorteilen. Das gilt sowohl fr CETA (Comprehensive Economic and Trade Agreement) als auch
fr TTIP.
Fr die Wirtschaft, egal ob Grokonzerne oder KMUs und den PKM
der CDU/CSU-Fraktion, ist TTIP unabdingbar. Auf Grundlage dieses Freihandelsabkommens, einschlielich
CETA, entsteht der weltweit grte
Wirtschaftsraum zwischen Europa
und Nordamerika. Nicht nur, dass dadurch fr die in diesem Wirtschaftsraum agierenden Unternehmen neue

didat fr die in Zukunft entstehenden


groen Wirtschaftsrume sein. Wir
sollten den Mut aufbringen, das Freihandelsabkommen TTIP bis 2016 fertig zu verhandeln und es in Kraft zu
setzen.
Das gebietet auch die Verantwortung, die wir gegenber unseren
nachfolgenden Generationen haben.
Europa und damit auch Deutschland
muss eine entscheidende Rolle im
Weltgeschehen ausben knnen, damit unsere Kinder und Enkel den gleichen Lebensstandard bewahren knnen, den wir im Moment besitzen.

PKM Namensbeitrge

Die Mietpreisbremse
Beitrag von Dr. Jan-Marco Luczak

n vielen deutschen Stdten wird


angesichts zum Teil deutlich
steigender Mieten intensiv ber die
Frage bezahlbaren Wohnens diskutiert. Whrend mancherorts Leerstand herrscht, wird in Ballungszentren und Stdten wie Berlin, Hamburg
oder Mnchen sowie in Universittsstdten Wohnraum knapper und damit teurer. Viele, gerade junge Familien knnen sich dort ihre Wohnungen
kaum noch leisten.

Wohnen muss
bezahlbar bleiben
Die CDU/CSU-Bundestagsfraktion
hat daher im Koalitionsvertrag mit
der SPD ein klares Ziel definiert: Wohnen in Deutschland muss bezahlbar
bleiben. Dazu soll die Mietpreisbremse einen Beitrag leisten. Danach darf
bei der Wiedervermietung die neue
Miete knftig maximal zehn Prozent
ber der ortsblichen Vergleichsmiete liegen. Kurzfristig soll so etwas Dynamik aus der Mietpreisentwicklung
genommen werden.

Mehr Wohnungsneubau erforderlich


Mietpreisbremse
darf keine Investitionsbremse sein
Klar ist aber auch: Das beste Mittel
gegen steigende Mieten ist immer
noch der Bau neuer Wohnungen.
Denn Ursache fr steigende Mieten
ist letztlich, dass es zu wenig Angebote auf dem Wohnungsmarkt gibt. Fr
die Ausgestaltung der Mietpreisbremse ist daher entscheidend, dass der
Bau neuer Wohnungen nicht ge-

hemmt wird: Die Mietpreisbremse


darf keine Investitionsbremse sein!
Der vom Bundesministerium der
Justiz und fr Verbraucherschutz zunchst vorgelegte Referentenentwurf
entsprach dieser Magabe in keiner
Weise. Bei den Verhandlungen mit
Bundesjustizminister Maas (SPD) haben wir daher darauf gedrungen, dass
die Mietpreisbremse so wie im Koalitionsvertrag festgelegt zielgenau
wirkt, rtlich begrenzt und zeitlich
befristet wird. Auch die Lnder wollten wir in die Pflicht nehmen: Sie
mssen einen Manahmenplan zur
Behebung der Wohnungsknappheit in
den jeweiligen Gebieten aufsetzen.

Neubauten dauerhaft ausgenommen


Mit dem Kabinettsentwurf vom
1. Oktober 2014 haben wir viele unserer Forderungen durchsetzen knnen.
Am wichtigsten ist, dass Neubauten
jetzt dauerhaft von der Mietpreisbremse ausgenommen sind. Es gilt
zudem eine klare zeitliche Befristung.
Das gibt fr Investitionen in den Wohnungsneubau die notwendige Planungssicherheit. Die Lnder mssen
zudem knftig im Einzelfall anhand
objektiver Kriterien nachweisen und
qualifiziert begrnden, dass in einem
bestimmten Gebiet Wohnungsknappheit herrscht und was sie dagegen tun
wollen.

chen. So brauchen wir etwa klare Regelungen zur Festlegung der ortsblichen Vergleichsmiete. Fr Vermieter
und Mieter muss sicher bestimmbar
sein, welche Miete zulssig vereinbar
ist. Deswegen brauchen wir dort, wo
die Mietpreisbremse gilt, qualifizierte
Mietspiegel als Bezugspunkt. Nur dieser gibt einen klaren Rahmen vor, ist
hinreichend gerichtsfest und vermeidet damit unntige Prozesse.
Die Kriterien fr die rtliche Abgrenzung der Gebiete mssen zielgenauer gefasst werden. Im Kabinettsentwurf wird bei den Kriterien wie
Mietenanstieg, Mietbelastung oder
Leerstandsquote jeweils auf den Bundesdurchschnitt Bezug genommen.
Das ist aus meiner Sicht kein sachgerechter Mastab, weil diese Kriterien
in angespannten Wohnungsmrkten
immer gegeben sein werden. Wir
brauchen daher einen strker regionalen oder lokalen Bezugspunkt.
Auch bei den Regelungen fr Makler mssen wir nachbessern: Im Koalitionsvertrag haben wir vereinbart,
dass wir ein echtes, ein marktwirtschaftliches Bestellerprinzip wollen
beide, Vermieter und Mieter, mssen als Auftraggeber in Betracht kommen. Wie auch der Bundesrat wollen
wir nicht, dass redliche Makler einseitig belastet und in ihrer beruflichen Existenz bedroht werden.

Verbesserungen im
parlamentarischen
Verfahren
Whrend
Bundesjustizminister
Maas am Gesetzentwurf kein Komma
mehr ndern will, sind aus meiner
Sicht noch wichtige Punkte zu errei-

10 | PKM Journal | Ausgabe Nr. 2| 3. Dezember 2014

Dr. Jan-Marco Luczak (links) auf der PKMVorstandsklausur im Gesprch mit


Christian von Stetten
Quelle: PKM

PKM-Vorstand

Beschlsse des PKM-Vorstands


Stopp fr weitere Belastungen
der Wirtschaft
15. Oktober 2014

ie wirtschaftliche Entwicklung in Deutschland gibt


Anlass zur Sorge. Alle Wirtschaftsinstitute und die
Bundesregierung haben die Prognosen fr das Wirtschaftswachstum in diesem und nchstem Jahr deutlich nach unten korrigiert.
Mitverantwortlich fr die schlechte Stimmung bei den
Unternehmen und die Investitionszurckhaltung sind neben den auenpolitischen Krisen auch die Belastungen,
welche im Zuge der Umsetzung des Koalitionsvertrages als
Gesetze im Deutschen Bundestag verabschiedet wurden.
Sie haben zu einem Vertrauensverlust bei der Wirtschaft gefhrt.
Jetzt geht es darum, dieses Vertrauen zurckzugewinnen, damit unsere Unternehmen wieder investieren. Ein
erster Schritt ist, alle weiteren geplanten Manahmen wie
z.B. die Regulierung von Werkvertrgen, die Einfhrung einer Frauenquote und Anti-Stress-Regelungen auf den Prfstand zu stellen. Nur solche Gesetzesinitiativen drfen weiterverfolgt werden, die keine neuen Belastungen fr die
Wirtschaft verursachen.

Keine Mietpreisbremse ohne


klare Regelung zum Mietspiegel
24. November 2014

er Gesetzentwurf zur Dmpfung des Mietanstiegs


auf angespannten Wohnungsmrkten und zur Strkung des Bestellerprinzips bei der Wohnungsvermittlung
befindet sich derzeit in der parlamentarischen Beratung.
Auf der Grundlage der Vorgaben des Koalitionsvertrages besteht weiterer nderungsbedarf, insbesondere an den folgenden Punkten:
1. Wesentliche Grundlage fr die Berechnung einer zulssigen Mieterhhung ist die ortsbliche Vergleichsmiete. Ihre Ermittlung muss qualifizierten Anforderungen unterliegen, um Rechtssicherheit fr Vermieter und Mieter zu schaffen. In den Gesetzentwurf
muss daher zwingend auch die Umsetzung des Koalitionsvorhabens zur Anpassung der Vorschriften fr
Mietspiegel einbezogen werden. Alternativ ist festzulegen, dass eine Begrenzung der Wiedervermietungsmiete ausschlielich auf der Grundalge eines qualifizierten Mietspiegels in Betracht kommt. Die in Mietspiegeln
abgebildete
Vergleichsmiete
muss
realittsnah sein, das unterschiedliche Niveau der
Ausstattung differenziert erfassen und darf nicht
durch knstlich niedrig gehaltene Mieten in kommunalen oder von ffentlichen Wohnungsunternehmen
vermieteten Wohnungen verflscht werden.
2. Bei der Festlegung, was angespannte Wohnmrkte
sind, drfen nicht bundesweite Durchschnittswerte
mageblich sein. Bezugspunkt muss vielmehr sein,
ob im regionalen oder lokalen Vergleich ein angespannter Wohnungsmarkt vorliegt.
3. Im Koalitionsvertrag wurde vereinbart, ein marktwirtschaftliches Bestellerprinzip fr Makler von Mietwohnungen einzufhren. Wer bestellt, der bezahlt
soll der magebliche Grundsatz sein. Nach dem derzeit vorliegenden Regelungsentwurf gilt aber der
Grundsatz der Vermieter zahlt fast immer. Hier
muss eine marktwirtschaftliche Ausgestaltung des
Bestellerprinzips gefunden werden.

11 | PKM Journal | Ausgabe Nr. 2| 3. Dezember 2014

PKM-Vorstand

Beschlsse des PKM Vorstands


Wertstoffgesetz - Umwelt- und Ressourcenschutz strken, fairen
Wettbewerb sicherstellen, Kosten fr die Brger minimieren
17. November 2014

1. Natrliche Ressourcen, insbesondere Rohstoffe, sind


wesentliche Produktionsfaktoren und damit Grundlagen unseres Wohlstands. Unter wirtschaftlichen aber
auch unter kologischen und sozialen Gesichtspunkten ist der schonende Umgang mit Ressourcen eine
groe Herausforderung. Die Weiterentwicklung der
Kreislaufwirtschaft bleibt fr uns ein zentraler Ansatz
einer nachhaltigen Ressourcenschutzpolitik. Die
Kreislaufwirtschaft leistet einen wichtigen Beitrag
zum Klimaschutz und muss Teil einer integrierten
Stoffstromstrategie sein.
2. In diesem Sinne untersttzen wir die Erarbeitung eines Wertstoffgesetzes, dessen Ziel es ist, knftig neben Verkaufsverpackungen, fr die bislang die privatwirtschaftlich organisierten dualen Systeme verantwortlich sind, gleichzeitig auch stoffgleiche
Materialien und Gegenstnde/Produkte, die bislang
ber die kommunale Restmlltonne entsorgt wurden,
gemeinsam zu erfassen.
3. Der Koalitionsvertrag trifft klare Aussagen zum Wertstoffgesetz. Dort heit es: Wir entwickeln die Kreislaufwirtschaft zu einem effizienten Instrument einer
nachhaltigen Stoffstromwirtschaft. Wir schaffen
rechtliche Grundlagen zur Einfhrung der gemeinsamen haushaltsnahen Wertstofferfassung fr Verpackungen und andere Wertstoffe. Anspruchsvolle Recyclingquoten, Wettbewerb und Produktverantwortung werden als Eckpunkte einer modernen
Kreislaufwirtschaft gefestigt. Der Koalitionsvertrag
setzt klare Leitplanken fr die Gesetzgebung. Er
schliet eine Rekommunalisierung des Wertstoffrecyclings aus. Die Aussagen des Koalitionsvertrages
zum Wertstoffgesetz bleiben fr uns die Grundlage
der Beurteilung eines Entwurfs fr ein Wertstoffgesetz.
4. Der Ansatz der Produktverantwortung, die dem System der Verpackungsentsorgung zugrunde liegt, hat
sich seit ber 20 Jahren bewhrt. Der Inverkehrbringer
von Verpackungen ist auch fr deren Entsorgung verantwortlich. Bereits dieser Ansatz und die nach Menge und Gewicht gestaffelte Lizenzierung von Verpackungen fhrt zu einem ausgeprgten Kostenbewusstsein, zu einem materialeffizienten Design von
Verpackungen und damit zu einer nachhaltigen Res
sourcenbewirtschaftung. Die Recyclingquoten der

12 | PKM Journal | Ausgabe Nr. 2| 3. Dezember 2014

Verpackungsverordnung werden in allen Materialbereichen bererfllt. Die EU-Recyclingvorgabe in Hhe


von 55 Prozent wurde in 2010 mit 73 Prozent deutlich
bertroffen, gleichzeitig haben sich die Kosten fr
den Brger durch den Wettbewerb seit 1991 halbiert.
Wir erwarten, dass der fr Brger und Umwelt erfolgreiche Ansatz der Produktverantwortung gestrkt
wird. Dazu soll geprft werden, wie dieser Ansatz praxistauglich auf bestimmte stoffgleiche Nichtverpackungen, die knftig gemeinsam mit den Verpackungen erfasst und verwertet werden sollen, ausgedehnt
werden kann. Wir begren darber hinaus eine nach
Ressourcenverbrauch und Recyclierbarkeit /-aufwand
differenzierende Lizenzierung von Verpackungen und
Gegenstnden/Materialien ohne Verpackungsfunktion. Ziel muss unter Beachtung vertretbarer Kosten
eine Strkung der Stoffstrme in die Abfallsortierung
und stoffliche Verwertung (insbes. Kunststoffarten
und Metallsorten) und damit eine Verminderung des
CO2Ausstoes im Vergleich zur Verbrennung sein.
5. Eine Rekommunalisierung der Erfassung und Sammlung von Wertstoffen und Verpackungen lehnen wir
ab. Gleichwohl sollte im Zuge der Arbeiten an einem
Wertstoffgesetz geprft werden, wie die Zusammenarbeit von Kommunen und privaten Entsorgungsunternehmen bei Beibehaltung der wettbewerblich organisierten Entsorgung verbessert werden kann. ber
die Festlegung beispielsweise der Art und Weise der
Erfassung (Gelber Sack Plus, Gelbe Tonne oder Wertstoffhof) soll die Kommune entscheiden.
6. Der Ausbau der modernen, im Wesentlichen von privaten Unternehmen betriebenen Recyclingwirtschaft
in Deutschland hat zu enormen technologischen Fortschritten gefhrt. Deutsche Unternehmen sorgen
nicht nur fr ein hohes Niveau an stofflichem Recycling in Deutschland. Recyclingtechnologie Made in
Germany ist gerade auch auf internationalen Mrkten nachgefragt. Mit dem erreichten technologischen
Fortschritt sind bereits heute deutlich hhere Recyclingquoten erreichbar. Ambitionierte Verwertungsquoten sind fr eine Weiterentwicklung der Kreislaufwirtschaft unerlsslich. Deshalb sollten in einem
neuen Wertstoffgesetz hhere, insbesondere stoffliche Verwertungsquoten, vorgegeben werden. Hhere
Quoten mssen allerdings technisch machbar und
wirtschaftlich und kologisch sinnvoll sein.