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OEB-Journal
Ausgabe 4 | 19. 10. 2015

In dieser Ausgabe:
Veranstaltungsbericht: Quo vadis
EU?
Vorschau: Brexit-Debatte 70 Jahre
nach Churchill
Kommentar: Flexible Union statt
Bundestaat
Bundestag und EU-Reformen Eine Stichprobe
Mehrheit der Deutschen fr dezentrales Europa und mehr direkte Demokratie

Quo vadis EU?

Die Bundesbrger und die britischen Reformideen
Am Dienstag, den 13. Oktober 2015
fand in Berlin die Vorstellung und
Diskussion der Ergebnisse der von
Open Europe Berlin und dem British
Chamber of Commerce in Germany
bei dem Meinungsforschungsinstitut Forsa in Auftrag gegebenen Umfrage zur EU-Reform und einem
mglichen Brexit statt. Die Veranstaltung stand unter der berschrift Quo vadis EU?

folgenden Podiumsdiskussion wurden die Bedeutung der Ergebnisse

der Meinungsbefragung fr die Aussichten auf die von Grobritannien
geforderte EU-Reform und fr den
Ausgang des Referendums in Grobritanniens diskutiert.

Gute Nachricht
Cameron

Die Zahlen wurden von Professor

Manfred Gllner, dem Geschftsfhrer des Forsa-Instituts, den anwesenden Gsten und der Presse
vorgestellt und interpretiert. In der

fr

David

Prof. Wohlgemuth sah in dem Umfrageergebnissen eine gute Nachricht fr den britischen Premierminister David Cameron. Die Umfrage
zeige, dass wichtige Teile der britischen Reformagenda, die Rckverlagerung der Kompetenzen auf die
Mitgliedstaaten, das Vetorecht fr
die nationalen Parlamente und die
Mglichkeit, den Zugang zu Sozialleistungen fr EU-Auslnder zu begrenzen, die Zustimmung der Deutschen finden.

ber Open Europe Berlin

Diskussionsbedarf in Fragen
der Eurozone
Phillippa Saunders von der britischen Botschaft stimmte dem zu
und sah diesen Rckhalt als hilfreich an, hielt jedoch die Forderung
nach dem Beitrittszwang der NichtEurostaaten in die Eurozone fr
problematisch. Hier sah sie Aufklrungsbedarf und die Notwendigkeit,
die Rechte der NichtEuro-Staaten
zu wahren.

hnliches Meinungsbild bei

Brgern und Wirtschaft
Vaughan Price von PWC machte auf
die Verunsicherung der Investoren
aufmerksam, die mit jeder ungeklrten politischen Frage verbunden ist und Andreas Meyer-Schwickerath von der British Chamber of
Commerce in Germany wies auf das
Ergebnis der eigenen Umfrage unter
den Mitgliedern der BCCG hin, die
ganz hnliche Resultate erbracht
hatte wie die Forsa-Befragung.

schrnkung des Zugangs zu den Sozialleistungen der Mitgliedstaaten

stimmen Deutsche und Briten weitgehend berein. Die deutsche Regierung hat also durchaus Spielrume, Grobritannien entgegen zu
kommen und auch ein Interesse daran. Auf grere Widerstnde
drfte die britische Regierung mit
ihren Reformvorstellungen jedoch
in anderen EU-Staaten stoen.
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Wie Sie uns

untersttzen knnen

Brexit-Debatte 70 Jahre
nach Churchills EuropaRede
Im Jahr 2016 jhrt sich die berhmte Rede von Winston Churchill
ber die Vereinigten Staaten von
Europa zum 70. Mal. Das wollen wir
zum Anlass nehmen, eine Debatte
ber die Zukunft der EU anstoen.
Die Auftaktveranstaltung findet am
Mittwoch, den 25. November 2015
in Dresden statt.

Sorge vor dem Brexit

In der darauffolgenden Debatte mit
dem Auditorium wurden Fragen
nach einer engeren Zusammenarbeit von London und Berlin aufgeworfen und auch die Position anderer EU-Partner diskutiert. Es wurden Befrchtungen geuert, dass
im Falle eines Brexit Deutschland
finanziell und politisch von anderen
EU-Staaten noch strker belastet
werden drfte.

Fazit: Die Bundesregierung hat

Spielrume
Als Fazit lsst sich aus dem Umfrageergebnis und dem Verlauf der Podiumsdiskussion ziehen: In der
Deutschen Bevlkerung gibt es
durchaus Sympathien fr EU-Reformen, wie sie die britische Regierung
anmahnt. Besonders in Fragen der
Kompetenzverlagerung, Vetorechten fr die Parlamente und der Be-

Foto @Heribert Pohl, flickr.com

70 Years after the Speech by Sir
Winston Churchill on Europa: British-German and European Relations
reduced to Currency and BREXIT?
Als Vortragende sind unter anderem
vorgesehen: Prof. Georg Milbradt,
Prof. Michael Strmer, Prof. Otmar
Issing, ein Vertreter der Britischen
Botschaft.
Nachfragen bitte an:
Prof. Michael Wohlgemuth,
michael@openeuropeberlin.de

Kontakt
Tel: +49 (0)30 2758 1365
Email: info@openeuropeberlin.de
Open Europe Berlin gGmbH
Oranienburger Strae 27
10117 Berlin

Flexible Union statt Bundesstaat

Grard Bkenkamp
In Deutschland ist immer fter von
der Kluft zwischen Brgern und Politik die Rede. Das heit, in Parteien und Politik dominieren andere Sichtweisen als in der Bevlkerung. Eine solche Kluft wird oft
in der Europapolitik ausgemacht.
Selbst Helmut Kohl musste einrumen, dass er fr sein Lieblingsprojekt, den Euro, in einem Referendum keine Mehrheit bekommen
htte. Anders als in anderen europischen Lndern gibt es in der Tat
auf Bundesebene keine direktdemokratischen Beteiligungsmglichkeiten.
72 Prozent der Deutschen fr EUReferenden
Die Briten werden jetzt zum zweiten Mal ber ihre Mitgliedschaft in
der Europischen Union abstimmen. Dabei handelt es sich um eine
Frage von welthistorischer Bedeutung, denn ein Austritt Grobritanniens aus der EU wrde Europa
wirtschaftlich und geopolitisch fundamental verndern. Dieses Vertrauen in die eigenen Brger finden
die Deutschen offenbar gut. 72 Prozent der Deutschen finden, dass
ber die Mitgliedschaft in der EU
die Brger und nicht allein das nationale Parlament entscheiden sollten.
Wachsende Kritik am Ziel des europischen Bundesstaates
Auch in anderen Fragen sind die
Deutschen den Positionen der Regierung Cameron nher als ihrer eigenen. Der europische Bundesstaat und der Wunsch nach einer
immer weiteren Vertiefung der europischen Integration ist in der
deutschen Politik noch immer der
herrschende Konsens. Lngst nicht

nur in Grobritannien auch in anderen Lndern wird diese Tendenz, immer mehr Kompetenzen auf die EUEbene zu bertragen, kritisch gesehen.

Mehrheit fr EU-Reformen
Da scheint es erstaunlich, dass der
Anteil der Befragten, die den Austritt Grobritanniens aus der EU bedauern wrden, mit 55 Prozent nicht
besonders gro ausfllt. Daran zeigt
sich, dass die britische Regierung in
Deutschland kein inhaltliches Problem hat, sehr wohl aber ein Imageproblem. Offensichtlich glauben
viele Deutsche, dass die Reformagenda der Briten allein auf britische
Sonderrechte abstellt. Dass die Forderungen aus Grobritannien auch
den eigenen Vorstellungen entsprechen, ist vielen deutschen Brgern
nicht bewusst.
Die EU-Reform der ffentlichkeit
erklren
An dieser Stelle kann die Britische
Regierung ansetzen. Es besteht Erklrungsbedarf. Bislang hat Premierminister David Cameron alle Staatsund Regierungschefs der EU besucht, um fr seine Reformagenda
zu werben. Jetzt wird es Zeit, sich
auch an die Brger direkt zu wenden. Denn gerade die Brger der brigen Mitgliedstaaten knnen fr die
Forderung nach Rckverlagerung
von Kompetenzen auf die nationale
Ebene und die Einfhrung eines Vetorechts fr nationale Parlamente
wertvolle Verbndete sein.

Der Abgeordnete das unbekannte Wesen

ber die Schwierigkeit ein Meinungsbild zu erstellen
Uns ging es darum ein, mglichst
breites Bild der Ansichten in der
deutschen Gesellschaft ber die
britischen Reformvorschlge zu erstellen. Deshalb haben wir neben
der Forsa-Umfrage und der Befragung von Unternehmen durch unseren Partner BCCG auch die Abgeordneten des Bundestages angeschrieben und gebeten, dieselben
Fragen zu beantworten, die Forsa
auch in unserem Auftrag den Brgern gestellt hat. Das geschah als
Fragebogen per Brief und per
Email. Es antworteten 37 Abgeordnete von 631 Abgeordneten. Das
entspricht einem Anteil von 5,8
Prozent. Das ist natrlich weit davon entfernt reprsentativ zu sein,
aber die Stichprobe kann bei aller
Vorsicht als Indikator gesehen werden.
Eine Stichprobe
Die geringe Zahl der Antworten erlaubt die Schlussfolgerung, dass die
Themen Brexit und EU-Reform
nicht die Aufmerksamkeit unter Politikern besitzen, die diese verdienen. Dass von den 37 Bundestagsabgeordneten, die geantwortet haben, 20 der CDU/CSU angehren,
erlaubt die Annahme, dass dort die
Mglichkeit eines Brexit im Vergleich die grte Aufmerksamkeit
geniet. Weiterhin ist bemerkenswert, dass 24 der Abgeordneten,
die geantwortet haben, ein Referendum ber die EU-Mitgliedschaft
befrworten. 29 Abgeordnete sprechen sich fr die Mglichkeit verschiedener Geschwindigkeiten der
europischen Integration aus.32
Abgeordnete unserer Stichprobe
wrden es bedauern, wenn Grobritannien aus der EU austreten
wrde, drei wrden es nicht bedauern.

Deutsche Bevlkerung fr mehr direkte Demokratie und ein dezentrales Europa

In der von Open Europe und der British Chamber of
Commerce in Germany in Auftrag gegebenen ForsaUmfrage, die reprsentativ fr die Bundesrepublik ist,
stimmen die Bundesbrger in vier von fnf Punkten
mit der Britischen Reformagende berein.

Befragt wurden 1018 Wahlberechtigte in der Bundesrepublik vom 5-7 Oktober.

Eine groe Mehrheit der Deutschen will die Brger selbst ber die Mitgliedschaft entscheiden
lassen.

Die Mehrheit will Kompetenzen von der EU auf die Mitgliedstaaten verlagern, ein Veto-Recht fr nationale
Parlamente, die Mglichkeit, dass einige Mitgliedstaaten enger zusammen arbeiten als andere und dass die
Mitgliedstaaten Zugang von EU-Auslndern zu Sozialleistungen davon abhngig machen drfen, ob diese
vorher einige Jahre eingezahlt haben. Die Befragten
waren aber nur 43 Prozent der Meinung, dass EU-Staaten langfristig ihre eigene Whrung behalten sollten.

Fast dreiviertel der Befragten findet, dass ber die

Mitgliedschaft in der EU das Volk entscheiden sollte.
Referenden wie das in Grobritannien sind in Deutschland also populr. Zwar zeigt die Erfahrung hier zu
Lande und auch in der Schweiz, dass die Wahlbeteiligung oft hinter den Erwartungen zurckbleibt. Den
Brgern geht es aber vor allem darum, selbst zu entscheiden, welches Thema fr sie wichtig ist. Gerade
in zentralen Zukunftsfragen wie der Euroeinfhrung
wren die Deutschen wie die Brger in anderen Lndern gerne gefragt worden.

Besonders die Jungen wrden einen Austritt

Grobritanniens aus der EU bedauern.
Die Zahl derjenigen, die es bedauern wrden, wenn
Grobritannien die EU verlassen wrde, hat im Vergleich zum letzten Jahr leicht zugenommen. Sie stieg
von 51 Prozent im Sommer 2014 auf 55 Prozent im Oktover 2015.
Besonders die Jungen und die Befragten mit hheren
Bildungsabschlssen wrden einen Austritt Grobritanniens bedauern. 62 Prozent der 18-29-Jhrigen
wrden einen Brexit bedauern. Bei den Befragten mit
Abitur und Studium liegt der Anteil, die einen Austritt
Grobritanniens bedauern wrden, bei 63 Prozent.