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Korea Mglichkeit einer Vereinigung?

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Korea Mglichkeit einer


Vereinigung?
Der Titel ist eine Frage. Die Antwort ist ein klares Ja, mit einem groen Aber.

iedervereinigung ist quasi ein heiliges Ziel Koreas, deshalb sind auch alle
offiziell dafr. ber Dringlichkeit und Art einer Wiedervereinigung gibt es aber
vllig verschiedene Auffassungen.

Im Sden ist klar, dass der Norden bernommen wird und es zu einer
Wiedervereinigung etwa nach deutschem Muster kommen muss, allerdings darf sie nicht so
viel kosten. Die Bevlkerung des Nordens hat andere Probleme, als sich vorrangig ber
Wiedervereinigung den Kopf zu zerbrechen und ihre Fhrung ist gegen das deutsche Modell,
denn es wrde ihr Ende bedeuten. Wenn das die Lage kennzeichnet, wie ist sie entstanden
und wie kann sie berwunden werden?

DER AUTOR

Dr. Werner Pfennig


hat
Politologie
und
Neuere
Geschichte an der FU Berlin
studiert und dort promoviert. Er
hatte Forschungsaufenthalte an der
Harvard Universitt und war
Projektleiter auf den Philippinen.
ber 30 Jahre lehrte er an der FUBerlin und ist seit 2010 dem
Institut fr Koreastudien der FUBerlin assoziiert.

WECHSELSEITIGE FEINDBILDER
Korea ist seit fast 67 Jahren geteilt und die Teilung wurde durch einen Brgerkrieg mit auslndischer Beteiligung zementiert. Direkte Kontakte gibt es kaum, das Misstrauen
ist gro, die Kenntnis ber die jeweils andere Seite ist gering. Verallgemeinert kann gesagt werden: Der Sden hlt den Norden fr eine Diktatur voller Kommunisten, denen
fast alles Negative zuzutrauen ist. Der Norden hlt den Sden fr eine wrdelose Glitzerwelt, fr ein unkoreanisches Anhngsel der USA. Der Norden erklrt sein System
fr langfristig berlegen, fordert aber vom Sden umfangreiche Hilfslieferungen. Der Sden fhlt sich bedroht und glaubt deshalb, auf die Anwesenheit von rund 27.000
US-Soldaten nicht verzichten zu knnen, wegen deren Prsenz sich der Norden umso mehr bedroht fhlt. Beide Gesellschaften entwickeln sich seit Jahrzehnten vllig
unterschiedlich, beiden Seiten fehlt Erfahrung mit fairer Zusammenarbeit. Dem Norden wird vorgeworfen, sich zu isolieren und nicht zu kooperieren. Er fhlt sich fast von
der gesamten Welt boykottiert und meint, deshalb gar nicht so kooperieren zu knnen, wie eigentlich gewollt.

NORMALISIERUNG HAT ABSOLUTEN VORRANG


Wegen dieser Lage scheint eine schnelle, friedliche Wiedervereinigung unmglich, es sei denn, der Norden wrde pltzlich zusammenbrechen, daran sollte aber wegen der
unkalkulierbaren Folgen niemand ein Interesse haben. Woran msste also Interesse bestehen? Es sollte zu einer Normalisierung kommen, zu einem verlsslichen
Nebeneinander. Das ist so schwer, wie es unerlsslich ist. Ohne vorangegangene Normalisierung kann es keine friedliche Wiedervereinigung geben. Hierfr gilt es,
innerkoreanisch und international Voraussetzungen zu schaffen. Bisher wurde das Trennende betont; beide Koreas sollten sich auf das gemeinsame kulturelle Erbe
konzentrieren und erkennen, dass Teilung teuer ist und die Abhngigkeit vergrert.
Der Sden hat ein Programm vorgeschlagen, archologische Sttten im Norden zu schtzen und zu restaurieren; ein Schritt in die richtige Richtung. In Grenznhe befindet
sich ein vom Sden errichteter Produktionskomplex, dort sind rund 50.000 Personen aus dem Norden beschftigt, solche Kooperationsprojekte mssen ausgebaut werden.
Zur Normalisierung wrde auch gehren, was anderswo als vllig normal angesehen und praktiziert wird: Kontakte, Kommunikation, Post- und Telefonverbindungen. All
das fehlt seit Jahrzehnten in Korea.

INNERE FAKTOREN
Teilung und Wiedervereinigung haben immer innere und uere Aspekte. Die Demokratie im Sden ist noch recht jung und pflegebedrftig, im Norden hat es nie
Demokratie gegeben. Auf beiden Seiten muss versucht werden, durch Normalisierung das Misstrauen zu reduzieren. Der Norden muss sich daran gewhnen knnen, dass
Zusammenarbeit nicht zwangslufig Abhngigkeit bedeutet. Der Sden muss darber nachdenken, wie im Rahmen von Normalisierung, oder spter gar Wiedervereinigung,
mit Teilen der Funktionselite des Nordens kooperiert werden kann; er wird auch von der Vorstellung Abschied nehmen mssen, im Sden muss sich nichts und im Norden
alles ndern. Normalisierung sollte auch erreichen, dass im Norden der Eindruck entsteht, Wiedervereinigung knnte eine positive Alternative sein. Gewiss werden die
Vernderungen im Norden viel grer sein, sie knnen aber berwiegend nur durch Krfte im Innern bewirkt werden. Boykott und Isolierung schaffen eher Systemloyalitt,
als dass sie Vernderungsdruck bewirken. Der Sden und das Ausland mssen geduldig eine Politik verfolgen, die es reformwilligen Teilen der Elite des Nordens und der
Bevlkerung dort berhaupt ermglicht, in Alternativen zu denken und sich fr deren Verwirklichung einzusetzen. Allerdings ist nicht klar, ob das Regime des Nordens eine
umfassende Normalisierung berleben wrde.

USSERE FAKTOREN
Koreas Nachbarn sind an dessen Teilung gewhnt. Solange sie nicht auer Kontrolle gert, hat sie fr die Nachbarn positive Aspekte. Sie knnen ihren Einfluss geltend
machen und eigene Rstungsanstrengungen auch mit der Politik des Nordens begrnden. Japan wird sich nur schwer mit dem Gedanken an ein vereintes, konomisch (und
militrisch) starkes Korea anfreunden. Auch China und die USA sehen Vorteile in ihrer jeweiligen Rolle als Patron eines Juniorpartners, wobei die Betonung auf Junior, nicht
auf Partner liegt. Wie schon oft in der Geschichte, ermglicht ein Einfluss auf Korea auch Einfluss in der gesamten Region, das heit, die groen Nachbarn nutzen Korea,
um gegeneinander zu wirken. China und die USA mssen mehr Anstrengungen unternehmen, um Rahmenbedingungen fr eine Normalisierung zu schaffen und sollten sich
nicht nur hauptschlich um eine Stabilisierung des Status quo bemhen.
Globalisierung, die Zunahme der Macht weitgehend unkontrollierter Finanzstrme, wachsende Umweltprobleme und andere Entwicklungen sind Zeichen genug, um zu
erkennen, dass auch fr Nordostasien Kooperation und eine gemeinsame Sicherheitsarchitektur notwendig sind.

CHANCEN FR KOREA UND DIE GANZE REGION


Wichtig ist, die Vorteile einer Normalisierung, einer Wiedervereinigung Koreas, fr die gesamte Region zu betonen. Die Republik Korea im Sden ist quasi eine Insel, denn
Straenund Eisenbahnverbindungen ber den Norden knnen nicht genutzt werden. Wrden diese zur Verfgung stehen und ausgebaut, knnten viele japanische Gter ber
Korea schneller und kostengnstiger europische und andere Mrkte erreichen. Es entstnde eine Eiserne Seidenstrae, wie der frhere Prsident und
Friedensnobelpreistrger Kim Dae-jung diesen Plan nannte. Russland wrde gern Erdgas an die Republik Korea liefern und zwar ber Rohrleitungen durch den Norden.
Wegen Sicherheitsbedenken kommt dieses Projekt nicht voran, obwohl alle Beteiligten davon Nutzen htten, so auch der Norden durch Transitgebhren.
Dem Norden mssen umfassende, berraschende aber glaubhafte Angebote gemacht werden, die er eigentlich nicht ablehnen kann; dazu gehren Verhandlungen ber einen
Friedensvertrag, natrlich unter Einbeziehung des Sdens und diplomatische Beziehungen zwischen Pjngjang und Washington. Damit wrde vordergrndig zwar ein
hochgerstetes, bizarres Regime anerkannt, aber es entstnden Voraussetzungen dafr, dass sich dessen Bevlkerung in einer Weise uern und entwickeln knnte, wie es
vermutlich seinen Wnschen und ganz sicher seinem Potenzial entspricht. Nicht nur 75 Millionen Koreanerinnen und Koreaner, sondern ganz Nordostasien wrde davon
profitieren.
FOTOS 1 = petersnoopy ; 2 = World Econom ic Forum (beide flickr.com ) ; 3&4 = Dr. Werner Pfenning ; 5 = Kok Leng Yeo (wikipedia.de) ; 6 = Jan Christian Keller ; 7 = John Pavelka (flickr.com ) ; 8 = Jennifer
A. Villalovos (flickr.com ) | TEXT Dr. Werner P fennig
BILDER: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 = unbekannt

http://www.diplomatisches-magazin.de/international-relations-05-2012-de/A1/?PHPSESSID=0i2vc12n2irdau9tf3p2s0ndv7

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