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Peru
Fecha: 05/08/2022 03:34
dentro del territorio; así como fiscalizar el cumplimiento de 094- 2021-ATU/PE, establece que corresponde a la
las normas que regulan los servicios de transporte terrestre Presidencia Ejecutiva dar visto bueno a la normativa
de personas que se prestan dentro del territorio; propuesta y firmar la Resolución que la apruebe;
Que, de igual manera, los artículos 7, 9 y 12 del Contando con el visado de la Subdirección de
Reglamento de la Ley N° 30900, Ley que crea la ATU, Fiscalización, la Dirección de Fiscalización y Sanción,
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2019-MTC, la Unidad de Planeamiento y Organización, la Oficina
señalan que son competencias de la ATU fiscalizar y de Planeamiento y Presupuesto, la Oficina de Asesoría
aprobar, en el ámbito de su competencia, reglamentos, Jurídica y la Gerencia General;
normas y otros dispositivos legales que regulen la De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30900,
fiscalización del Sistema Integrado de Transporte y los que crea la Autoridad de Transporte Urbano para Lima
servicios de transporte terrestre de personas que se y Callao - ATU; el Texto Único Ordenado de la Ley N°
prestan dentro del territorio; 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
Que, los literales a) y m) del artículo 4 de la Sección aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS;
Primera del Reglamento de Organización y Funciones - el Reglamento de la Ley N° 30900, Ley que crea la ATU,
ROF de la ATU, aprobado mediante Decreto Supremo N° aprobado por Decreto Supremo N° 005- 2019-MTC;
003-2019- MTC, señala que la ATU tiene como funciones la Sección Primera del Reglamento de Organización y
aprobar las normas que regulen la fiscalización de los Funciones de la ATU, aprobada por Decreto Supremo
servicios de transporte terrestre de personas que se prestan N° 003-2019-MTC; la Sección Segunda del Reglamento
dentro del territorio; así como fiscalizar el cumplimiento de de Organización y Funciones de la ATU, aprobado por
las normas que regulan los servicios de transporte terrestre Resolución Ministerial N° 090-2019-MTC/01; y, la Directiva
de personas que se prestan dentro del territorio; N°001-2020-ATU/GG-OPP-UPO, versión V02, Directiva
Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva que regula la formulación, aprobación y actualización de
N° 215-2020-ATU/PE, se aprueba la Directiva N° D-001- documentos normativos en la ATU, aprobada mediante
2020-ATU/DFS, Versión V01, Directiva que establece el Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 094-2021-ATU/
“Protocolo durante la intervención a vehículos que prestan PE;
el servicio público de transporte urbano en Lima y Callao”;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 52 de la SE RESUELVE:
Sección Primera del ROF de la ATU, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 003-2019-MTC, la Dirección de Artículo 1.- Aprobar la Directiva N° D-001-2020-ATU/
Fiscalización y Sanción es el órgano de línea responsable DFS, Versión V02, “Directiva de fiscalización del servicio
de conducir las acciones de fiscalización para el de transporte urbano en Lima y Callao”, la misma que en
cumplimiento de la normatividad vigente y la prestación documento anexo forma parte de la presente Resolución.
de los servicios en materias de competencia de la ATU, Artículo 2.- Dejar sin efecto la Resolución de
así como la imposición de sanciones por infracciones Presidencia Ejecutiva N° 215-2020-ATU/PE de fecha 30
a la normatividad de la materia; asimismo, conduce el de noviembre de 2020, que aprueba la Directiva N° D-001-
procedimiento administrativo sancionador, incluyendo 2020-ATU/DFS, Versión V01, Directiva que establece el
los que resulten de las actividades provenientes de la “Protocolo durante la intervención a vehículos que prestan
fiscalización posterior, en el marco de su competencia y el servicio público de transporte urbano en Lima y Callao”.
la normatividad vigente; Artículo 3.- Los artículos 1 y 2 de la presente
Que, el literal e) del artículo 53 del precitado dispositivo, Resolución producirán sus efectos a los treinta (30) días
señala como función de la Dirección de Fiscalización calendario, contados a partir del día siguiente de su
y Sanción proponer las directivas, lineamientos y publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
procedimientos para el cumplimiento de las funciones en Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
el ámbito de su competencia; Resolución y su anexo en el Diario Oficial “El Peruano”, y
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 95 en el portal web institucional de la Autoridad de Transporte
de la Sección Segunda del ROF de la ATU, aprobado Urbano para Lima y Callao - ATU (www.atu.gob.pe).
por Resolución Ministerial N° 090-2019-MTC/01, la
Subdirección de Fiscalización es la unidad orgánica de Regístrese, comuníquese y publíquese.
la Dirección de Fiscalización y Sanción responsable de
fiscalizar el cumplimiento de la normatividad vigente y de MARÍA ESPERANZA JARA RISCO
la prestación de los servicios materia de competencia de Presidenta Ejecutiva
la ATU; asimismo, lleva a cabo la fase instructora en las
materias de su competencia;
Que, a través de los documentos de vistos, la Dirección DIRECTIVA DE FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO DE
de Fiscalización y Sanción, a través de la Subdirección TRANSPORTE URBANO EN LIMA Y CALLAO
de Fiscalización, sustenta técnicamente la necesidad de
aprobar la Directiva N° D-001-2020-ATU/DFS, Versión ÍNDICE
V02, “Directiva de fiscalización del servicio de transporte I. OBJETIVO
urbano en Lima y Callao”; y en consecuencia, dejar II. FINALIDAD
sin efecto la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° III. ALCANCE
215-2020-ATU/PE que aprueba la Directiva N° D-001- IV. BASE LEGAL
2020-ATU/DFS, Versión V01, Directiva que establece el V. RESPONSABILIDADES
“Protocolo durante la intervención a vehículos que prestan VI. SIGLAS Y GLOSARIO DE TÉRMINOS
el servicio público de transporte urbano en Lima y Callao”; VII. DISPOSICIONES GENERALES
Que, se verifica que la propuesta de Directiva ha sido VIII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
elaborada conforme al marco normativo de la materia
que le resulta aplicable, cumpliendo con los requisitos y 8.1. De la Acción de Fiscalización con Actas de
procedimientos establecidos en la Directiva que regula la Fiscalización físicas
formulación, aprobación y actualización de documentos 8.2. De la Acción de Fiscalización a través del
normativos en la ATU; contando con los informes técnicos y Aplicativo Informático de Fiscalización
legales favorables correspondientes, emitidos por la Unidad 8.3 Negativa de identificación y/o fuga durante la
de Planeamiento y Organización, la Oficina de Planeamiento Acción de Fiscalización
y Presupuesto y la Oficina de Asesoría Jurídica;
Que, los literales j) y t) del artículo 16 de la Sección IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera del ROF de la ATU, aprobada por Decreto X. ANEXOS
Supremo N° 003-2019-MTC, establecen como funciones
de la Presidencia Ejecutiva, aprobar y, por ende, dejar sin DIRECTIVA DE FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO DE
efecto las normas de la competencia de la ATU y emitir TRANSPORTE URBANO EN LIMA Y CALLAO
resoluciones en los asuntos de su competencia;
Que, de igual manera, el numeral 7.5.2 de la I. OBJETIVO
Directiva N° D-001-2020-ATU/GG-OPP- UPO, versión
V02, Directiva que regula la formulación, aprobación Establecer las disposiciones para el ejercicio de la
y actualización de documentos normativos en la ATU, función de fiscalización del servicio público de transporte
aprobada por Resolución de Presidencia Ejecutiva N° terrestre de personas en la Provincia de Lima y Provincia
El Peruano / Viernes 5 de agosto de 2022 NORMAS LEGALES 39
Constitucional del Callao, en todas sus modalidades, - Reglamento que regula la prestación del Servicio
realizada por los/las Fiscalizadores de Transporte, Público de Transporte Especial en la modalidad de Taxi en
acreditados por la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao, aprobado por Resolución de Presidencia
Lima y Callao - ATU. Ejecutiva N° 029-2022-ATU/PE.
- Reglamento que regula la prestación del Servicio
II. FINALIDAD Público de Transporte Especial en las modalidades de
turístico, de trabajadores y de estudiantes en Lima y
Estandarizar la actividad de fiscalización del servicio Callao, aprobado por Resolución de Presidencia Ejecutiva
público de transporte terrestre de personas realizada N° 068-2022-ATU/PE.
en la Provincia de Lima y Provincia Constitucional del - Disposiciones para evitar la propagación del
Callao, en todas sus modalidades, realizada por los/las Coronavirus (COVID-19) durante la prestación del
Fiscalizadores de Transporte acreditados por la ATU, de servicio público de transporte de personas, aprobada por
acuerdo a la normatividad vigente que le es aplicable. Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 49-2020-ATU-PE.
La presente normativa incluye sus disposiciones
III. ALCANCE modificatorias, complementarias y prórrogas; así como
las normas que las pudieran reemplazar.
Lo dispuesto en la presente Directiva es de
aplicación y cumplimiento obligatorio por parte de los/las V. RESPONSABILIDADES
Fiscalizadores de Transporte acreditados por la ATU, así
como para los órganos y unidades orgánicas la ATU que De la Subdirección de Fiscalización de la Dirección de
ejercen la función de fiscalización del servicio público de Fiscalización y Sanción
transporte terrestre de personas.
a) Solicitar el apoyo de la Policía Nacional del Perú -
IV. BASE LEGAL PNP, para el ejercicio de la fuerza pública en el desarrollo
de las acciones de fiscalización.
- Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito b) Coordinar operativos de fiscalización en conjunto
Terrestre. con el Ministerio Público, la PNP y el Instituto Nacional
- Ley N° 30900, Ley que crea la Autoridad de de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Transporte Urbano para Lima y Callao - ATU. Propiedad Intelectual - Indecopi u otras entidades afines,
- Reglamento de la Ley N° 30900, Ley que crea la según sus competencias.
Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao – c) Asegurar que los/las Fiscalizadores/as
ATU, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2019-MTC. de Transportes de la ATU cuenten con Seguro
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley de Complementario de Trabajo de Riesgo - SCTR vigente.
Procedimiento Administrativo General, aprobado por d) Disponer la entrega, a los/las Fiscalizadores/as
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS. de Transportes de la ATU, de los equipos de protección
- Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional personal y materiales para la desinfección (mientras se
de Tránsito - Código de Tránsito, aprobado por Decreto encuentren vigentes las disposiciones sanitarias contra la
Supremo N° 016-2009-MTC. pandemia del Covid-19), entre ellos:
- Reglamento Nacional de Administración de
Transporte, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2009- i) Zapatos con punta de acero.
MTC. ii) Varas luminosas.
- Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de iii) Uniformes con cintas retroreflectivas.
Licencias de Conducir, aprobado por Decreto Supremo N° iv) Bloqueadores.
007-2016-MTC. v) Mascarillas, alcohol.
- Reglamento de Placa Única Nacional de Rodaje, vi) Otros, según corresponda.
aprobado por Decreto Supremo N° 017-2008-MTC. e) Cumplir las funciones establecidas en el artículo 96
- Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de la Sección Segunda del Reglamento de Organización y
de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Funciones de la ATU, aprobado por Resolución Ministerial
Accidentes de Tránsito, aprobado por Decreto Supremo N° 090-2019-MTC/01.
N° 024-2002- MTC. f) Cumplir con otras funciones establecidas en
- Reglamento de Supervisión de las Asociaciones de normas complementarias o que reemplacen las antes
Fondos Regionales o Provinciales contra Accidentes de mencionadas.
Tránsito (AFOCAT) y de Funcionamiento de la Central
de Riesgos de Siniestralidad derivada de Accidentes de VI. SIGLAS Y GLOSARIO DE TÉRMINOS
Tránsito, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2006-MTC. 6.1. Siglas
- Reglamento del Procedimiento Administrativo
Sancionador Especial de Tramitación Sumaria en - ATU: Autoridad de Transporte Urbano para Lima y
materia de transporte y tránsito terrestre y sus servicios Callao.
complementarios, aprobado por Decreto Supremo N° - CAT: Certificado contra Accidentes de Tránsito.
004-2020-MTC. - CITV: Certificado de Inspección Técnica Vehicular.
- Resolución Directoral N° 367-2010-MTC-015, - EPP: Equipo de Protección Personal.
Requisitos mínimos de botiquín que deberán portar - PNP: Policía Nacional del Perú.
los vehículos destinados a los servicios de transporte - RUC: Registro Único de Contribuyente.
terrestre de personas y mixto de ámbito nacional, regional - SF: Subdirección de Fiscalización de la Dirección de
y provincial, así como de mercancías. Fiscalización y Sanción.
- Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por - SOAT: Seguro Obligatorio contra Accidentes de
Decreto Supremo N° 058-2003- MTC. Tránsito.
- Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas - SSTE: Subdirección de Servicios de Transporte
Vehiculares, aprobado por Decreto Supremo N° 025- Especial y Servicios Complementarios de la Dirección de
2008-MTC. Operaciones.
- Sección Primera del Reglamento de Organización y - TUC: Tarjeta Única de Circulación.
Funciones de la ATU, aprobada por Decreto Supremo N°
003-2019-MTC. 6.2. Glosario de términos
- Sección Segunda del Reglamento de Organización y
Funciones de la ATU, aprobado por Resolución Ministerial - Acción de Fiscalización: Constituye el conjunto de
N° 090-2019-MTC/01. actos y diligencias de investigación, supervisión, control
- Reglamento para la implementación de señalética o inspección, mediante las cuales la SF, a través de el/la
para distanciamiento social en accesos al servicio de Fiscalizador/a de Transporte, verifica el cumplimiento de
transporte terrestre público de personas - Distancia las disposiciones establecidas en las normas que regulen
Segura - ATU, aprobado por Resolución de Presidencia el servicio público de transporte terrestre de personas,
Ejecutiva N° 61-2020-ATU/PE. en todas sus modalidades, aprobadas por la ATU, los
- Reglamento para la implementación y administración reglamentos nacionales y las normas complementarias.
de depósitos vehiculares, aprobado por Resolución de - Acta de Fiscalización: Es el documento que
Presidencia Ejecutiva N° 108-2020-ATU/PE. registra las verificaciones de los hechos constatados
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objetivamente, y en la que se hace constar los resultados - SOAT: Seguro que cubre a los ocupantes y terceros
de la Acción de Fiscalización en campo y puede ser emitida no ocupantes de un vehículo automotor, que sufran
de manera física o a través de medios electrónicos – lesiones o muerte como consecuencia de un accidente de
aplicativo informático de fiscalización u otro equivalente–, tránsito en el que haya participado el vehículo automotor
computarizados o digitales. asegurado. Se rige por la norma de la materia.
- Autorización de Servicio: Es el título habilitante que - Servicio público de transporte terrestre de personas:
autoriza a una persona natural o jurídica, a desarrollar la Actividad económica que consiste en el traslado de
actividad o prestar el servicio público de transporte de personas por vía terrestre dentro de un territorio urbano
personas, previa verificación del cumplimiento de todos continuo, a cambio de una retribución. Incluye tanto los
los requisitos y condiciones de acceso y permanencia servicios de transporte regular y especial.
establecidas en la normativa vigente. - TUC: Documento emitido de forma física o electrónica
- Aplicativo Informático de Fiscalización: Aplicativo por la ATU, que acredita la habilitación de un vehículo
móvil empleado por el/la Fiscalizador/a de Transporte en para prestar un servicio público de transporte terrestre de
las acciones de fiscalización de campo. personas dentro del territorio.
- CAT: Certificado expedido por una Asociación de - Supervisor/a de Equipo: Personal que se encuentra a
Fondos contra Accidentes de Tránsito (AFOCAT) que cargo de supervisar las labores de los/las Fiscalizadores/
cubre a los ocupantes y terceros no ocupantes de un as de Transporte. El Supervisor/a de Equipo puede ser
vehículo automotor destinado a la prestación del servicio también un Fiscalizador/a de Transporte.
de transporte público provincial, urbano e interurbano, en
caso que sufran lesiones o muerte como consecuencia de VII. DISPOSICIONES GENERALES:
un accidente de tránsito. El CAT solo tiene vigencia en la
circunscripción para la cual esté autorizada la AFOCAT 7.1 De la organización por roles de la Acción de
emitente y se rige por las normas de la SBS. Fiscalización.
- Conductor/a: Es la persona natural, titular de una
licencia de conducir de categoría profesional vigente 7.1.2 Del/de la Supervisor/a de Equipo
que, de acuerdo con las normas vigentes de tránsito y
transporte, se encuentra facultada para conducir un Tiene como responsabilidades:
vehículo destinado al servicio público de transporte
terrestre de personas en la modalidad regular o especial. a) Instruir a los/las Fiscalizadores/as de Transporte a
- Consulta de Títulos Habilitantes: Consulta web o su cargo, a fin que no realicen acciones temerarias que
aplicativo informático que contiene información del/de la pongan en riesgo su vida, integridad o salud.
conductor/a, vehículo y titular de la autorización. b) Velar por el buen desarrollo de las acciones de
- Credencial: Documento emitido de forma física o fiscalización.
electrónica que faculta a una persona natural a conducir c) En caso de incumplimientos o desobediencia del/de
un vehículo habilitado por la ATU, para prestar un servicio la Fiscalizador/a de Transporte, informar por escrito a la
público de transporte terrestre de personas dentro del SF o a quien haga sus veces, para adoptar las acciones
Territorio. correctivas que correspondan.
- Depósito Vehicular: Es el local autorizado por la ATU d) Guardar confidencialidad y reserva de la
destinado para el internamiento de vehículos a los que se información recabada en las Acciones de Fiscalización,
les haya impuesto dicha medida administrativa. actuando conforme a los principios éticos perseguidos por
- Documento Oficial de Identidad: Documento de la entidad y las normas vigentes sobre la materia.
identificación que incluye el Documento Nacional de e) Entregar las Actas de Fiscalización al personal de
Identidad (DNI), Carné de Extranjería, Permiso Temporal la SF encargado de la recepción de las mismas o a quien
de Permanencia (PTP) o documento que expida el haga sus veces.
Ministerio de Relaciones Exteriores, según corresponda. f) Llevar el control de la cantidad de las Actas de
- EPP: Son indumentaria personal y materiales Fiscalización entregadas al personal de la SF encargado
destinados a el/la Fiscalizador/a de Transporte acreditado de la recepción de las mismas o a quien haga sus veces.
por la ATU, para protegerlo de los riesgos que puedan
amenazar su seguridad y salud durante la ejecución de 7.1.3 Del/de la Fiscalizador/a de Transporte
las acciones de fiscalización.
- Fiscalizador/a de Transporte: Es la persona natural Tiene como responsabilidades:
acreditada por la ATU para realizar las Acciones de a) Usar, obligatoriamente, el uniforme que lo/la
Fiscalización. identifica como Fiscalizador/a de Transporte.
- Habilitación del Conductor: Es el título habilitante que b) Usar, obligatoriamente, el EPP.
faculta a un/una conductor/a a prestar el servicio público de c) Portar, obligatoriamente, la credencial que lo/la
transporte terrestre de personas en la modalidad autorizada, acredita como Fiscalizador/a de Transporte.
luego de verificado el cumplimiento de las condiciones d) Contar con un Seguro Complementario de Trabajo
previstas en la normativa vigente. La habilitación se acredita de Riesgo – SCTR vigente durante las Acciones de
mediante una credencial física o electrónica. Fiscalización.
- Habilitación Vehicular: Es el título habilitante que se otorga e) Guardar confidencialidad y reserva de la
a un vehículo para prestar el servicio público de transporte información recabada en las Acciones de Fiscalización,
terrestre de personas en la modalidad autorizada, luego de actuando conforme a los principios éticos perseguidos por
verificado el cumplimiento de las condiciones previstas en la entidad y las normas vigentes sobre la materia.
la normativa vigente. La habilitación se acredita mediante la f) Custodiar, cuidadosamente, los equipos y
TUC física o electrónica. documentos proporcionados para la ejecución de las
- Infracción: Se considera infracción a las normas del Acciones de Fiscalización.
servicio público de transporte terrestre de personas a toda g) Reportar al/a la Supervisor/a de Equipo sobre los
acción u omisión expresamente tipificada como tal en la resultados obtenidos en la Acción de Fiscalización y/o
normativa vigente. cualquier otra incidencia de trabajo que ponga en riesgo la
- Internamiento vehicular: medida administrativa salud y/o integridad del/de la Fiscalizador/a de Transporte.
prevista en la normativa vigente mediante la que se h) Comunicar, de forma inmediata, al/a la Supervisor/a
procede a ingresar un vehículo a un Depósito Vehicular. de Equipo: el hurto, robo u otra situación que conlleve
- Intervenido: Toda persona natural o jurídica que la destrucción o afectación del Acta de Fiscalización,
desarrolle actividades de servicio público de transporte información, equipos o medios probatorios recabados en
terrestre de personas que es sujeto de la Acción de una Acción de Fiscalización. Asimismo, debe presentar la
Fiscalización. denuncia respectiva ante la PNP.
- Licencia de conducir: Documento oficial emitido de i) Cumplir con los lineamientos e indicaciones y otras
forma física o electrónica, por la autoridad competente, que precise la SF.
que autoriza a su titular a conducir un vehículo del servicio
público de transporte terrestre de personas. 7.2 De la Acción de Fiscalización y el Acta de
- Operador: Persona natural o jurídica autorizada Fiscalización
por la ATU para brindar el servicio público de transporte
terrestre de personas, de conformidad con la Autorización 7.2.1 Las acciones de fiscalización de campo son
de Servicio correspondiente. desarrolladas en la vía pública, en la infraestructura de
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transporte y en la infraestructura complementaria de y que no obstruya el tránsito, de encontrarse circulando.
transporte, para lo cual se utilizan Actas de Fiscalización. 8.1.2. El/la Fiscalizador/a de Transporte se acerca
7.2.2 El Acta de Fiscalización que registra una presunta a la ventana lateral del/de la intervenido/a y presenta la
infracción contiene lo siguiente: Credencial que lo/la identifica como tal. De inmediato,
explica el motivo de la intervención y el desarrollo de la
a) Identificación del intervenido: apellidos y nombres Acción de Fiscalización, mencionando la base legal que
completos y número de documento oficial de identidad. sustente su competencia de fiscalización, sus facultades
b) Número de licencia de conducir, cuando y obligaciones.
corresponda. 8.1.3. El/la Fiscalizador/a de Transporte ingresa
c) Lugar de la intervención. el número de la Placa Única de Rodaje del vehículo
d) Fecha y hora de inicio y cierre la intervención. intervenido en la Consulta de Títulos Habilitantes y verifica
e) Identificación del operador o titular de la autorización la vigencia, modalidad y estado de los siguientes títulos
(nombres y apellidos, denominación o razón social, RUC habilitantes:
o documento de identidad), cuando corresponda.
f) Placa de rodaje. a) Autorización de Servicio.
g) Nombre e identificación del/de la Fiscalizador/a de b) Habilitación vehicular.
Transporte.
h) Firma del/de la intervenido/a. Si el/la Fiscalizador/a de Transporte detecta
i) Firma del/de la Fiscalizador/a de Transporte la prestación del servicio sin contar con los títulos
j) Observaciones del/de la Fiscalizador/a de habilitantes correspondientes, procede con llenar el Acta
Transporte, cuando corresponda. de Fiscalización conforme al numeral 8.1.8 y siguientes
k) Observaciones del/de la intervenido/a, cuando de la presente Directiva, imponiendo y consignando las
corresponda. medidas preventivas que hubiera lugar, de existir las
El/la Fiscalizador/a de Transporte permite que el/la condiciones operativas y de seguridad necesarias.
intervenido/a exprese sus observaciones. Si este señala Para la aplicación de la medida preventiva de
que no tiene observaciones, este hecho internamiento vehicular, se sigue las disposiciones
debe ser consignado por el/la Fiscalizador/a de establecidas en el Reglamento para la implementación
Transporte en el campo de observaciones del/de la y administración de depósitos vehiculares, aprobado
intervenido y/o en la casilla correspondiente. por Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 108-2020-
l) Constancias de fuga o de negativa de identificación, ATU/PE, o en norma que la modifique, complemente o
de firma, de entrega de documentos, cuando corresponda. reemplace.
El/la Fiscalizador/a de Transporte debe dejar
constancia de la fuga o de la negativa de identificación, 8.1.4. Si el Operador cuenta con los títulos habilitantes
de firma, de entrega de documentos, de manera escrita correspondientes, el/la Fiscalizador/a de Transporte
en el campo de observaciones del/de la Fiscalizador/a de verifica en la Consulta de Títulos Habilitantes la vigencia,
Transporte o en las casillas correspondientes. modalidad, estado, clase y categoría y restricciones,
m) La descripción de los actos u omisiones que según corresponda, de lo siguiente:
pudieran constituir infracción administrativa.
El/la Fiscalizador/a de Transporte describe a) Habilitación del Conductor.
detalladamente los hechos que verifica, los mismos que b) Licencia de Conducir.
deben ser subsumidos en un tipo infractor determinado. c) CITV.
n) El código y la calificación de las infracciones que d) SOAT o CAT, de corresponder.
tales actos u omisiones pudieran constituir. El/la Fiscalizador/a de Transporte solicita el SOAT o
El/la Fiscalizador/a de Transporte determina el código CAT, de corresponder, físico en caso de no poder verificar
de la infracción o incumplimiento que corresponde a los su información en la Consulta de Títulos Habilitantes.
hechos verificados.
o) Las normas que tipifican los actos u omisiones 8.1.5. El/la Fiscalizador/a de Transporte continúa con
como infracción administrativa o incumplimiento. la verificación del cumplimiento de las demás obligaciones
p) Las sanciones que, en su caso, correspondería a las condiciones técnica y operacionales del Operador,
imponer. Conductor y Vehículo, contempladas en la normativa
q) El plazo dentro del cual, el/la administrado/a puede vigente.
presentar sus descargos por escrito. 8.1.6. Durante la Acción de Fiscalización, el/la
r) La autoridad competente para imponer la sanción, Fiscalizador/a de Transporte puede recoger evidencias
identificando la norma que le otorgue dicha competencia. fotográficas, de audio, videos y/o análogas, que sustenten
s) Las medidas preventivas que se aplican. dicha intervención y su resultado.
8.1.7. Si durante la Acción de Fiscalización, no se
El/la Fiscalizador/a de Transporte describe la(s) detecta presuntas infracciones o incumplimientos, el/
medida(s) preventiva(s) aplicada(s) en observación a la la Fiscalizador/a de Transporte procede a llenar la
normativa vigente. Acta de Fiscalización, usando el formato del Anexo
N° 3 (conforme), la suscribe y solicita la firma al/a la
7.2.3 Para el desarrollo de las acciones de fiscalización intervenido/a. Un ejemplar del Acta de Fiscalización se
de campo, el/la Fiscalizador/a de Transporte pueden queda en custodia del/de la Fiscalizador/a de Transporte
realizar actuaciones complementarias a las establecidas y el otro es entregado al/a la intervenido/a.
en la presente Directiva, en observación a la normativa 8.1.8. Si durante la Acción de Fiscalización, se
vigente, con el objeto de verificar el cumplimiento de las detecta presuntas infracciones o incumplimientos, el/la
obligaciones normativas de los administrados. Dichas Fiscalizador/a de Transporte procede a llenar una Acta
actuaciones no invalidan la Acción de Fiscalización, el de Fiscalización, usando el formato del Anexo N° 1 (no
Acta de Fiscalización, ni cualquier otro documento o conforme), por cada presunta infracción detectada.
medio probatorio obtenido o resultante de dicha acción. 8.1.9. Por cada Acta de Fiscalización, el/la
7.2.4 Si durante la prestación del servicio público de Fiscalizador/a de Transporte consulta al/a la intervenido/a
transporte terrestre de personas, el/la Fiscalizador/a de si tiene alguna observación y la incluye en la misma.
Transporte detecta una infracción o incumplimiento que Con o sin la consignación de las observaciones por
no es de competencia de la ATU, este debe comunicar a parte del/de la intervenido/a, el/la Fiscalizador/a de
la Autoridad competente dicha circunstancia. Transporte suscribe el Acta de Fiscalización y solicita
7.2.5 El/la Fiscalizador/a de Transporte puede contar al/a la intervenido/a la suscripción de la misma. En caso
con el soporte de personal de apoyo para las Acciones de de negativa por parte del/de la intervenido/a, se dejará
Fiscalización. constancia de ello en el Acta de Fiscalización, situación
que no invalida el contenido de la misma.
VIII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 8.1.10. Un ejemplar del Acta de Fiscalización se queda
en custodia del/de la Fiscalizador/a de Transporte y el otro
8.1. De la Acción de Fiscalización con Actas de es entregado al/a la intervenido/a.
Fiscalización físicas 8.1.11. En un plazo máximo de veinticuatro (24) horas
8.1.1. El/la Fiscalizador/a de Transporte ordena al/a la después de haber realizado la Acción de Fiscalización,
intervenido/a que detenga el vehículo en un lugar seguro los archivos físicos de las Actas de Fiscalización y
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las evidencias recogidas son entregadas por los/las 8.2.10. Por cada Acta de Fiscalización, el/la Fiscalizador/a
Supervisores/as de Equipo al personal de la SF encargado de Transporte consulta al/a la intervenido/a si tiene alguna
de la recepción de las mismas o a quien haga sus veces. observación y la incluye en la misma. Con o sin la consignación
de las observaciones por parte del/de la intervenido/a, el/la
8.2. De la Acción de Fiscalización a través del Fiscalizador/a de Transporte suscribe el Acta de Fiscalización
Aplicativo Informático de Fiscalización y solicita al/a la intervenido/a la suscripción de la misma. En
caso de negativa por parte del/de la intervenido/a, se dejará
8.2.1. De manera previa al inicio de la Acción de constancia de ello en el Acta de Fiscalización, situación que
Fiscalización, el/la Fiscalizador/a de Transporte verifica la no invalida el contenido de la misma.
funcionalidad del Aplicativo Informático de Fiscalización y 8.2.11. Con o sin la consignación de las observaciones por
accede a este con su correspondiente usuario. parte del/de la intervenido/, el/la Fiscalizador/a de Transporte
8.2.2. El/la Fiscalizador/a de Transporte ordena al/a la procede a imprimir dos (2) ejemplares del Acta de Fiscalización
intervenido/a que detenga el vehículo en un lugar seguro desde el Aplicativo Informático de Fiscalización.
y que no obstruya el tránsito, de encontrarse circulando. 8.2.12. El/la Fiscalizador/a de Transporte suscribe
8.2.3. El/la Fiscalizador/a de Transporte se acerca a la el Acta de Fiscalización y solicita al/a la intervenido/a la
ventana lateral del/de la intervenido/a y presenta la Credencial suscripción de la misma. En caso de negativa por parte del/
que lo/la identifica como tal. De inmediato, explica el motivo de la intervenido/a, se dejará constancia de ello en el Acta
de la intervención y el desarrollo de la Acción de Fiscalización, de Fiscalización, situación que no invalida el contenido de
mencionando la base legal que sustente su competencia de la misma.
fiscalización, sus facultades y obligaciones 8.2.13. Un ejemplar del Acta de Fiscalización se queda
8.2.4. El/la Fiscalizador/a de Transporte ingresa el número en custodia del/de la Fiscalizador/a de Transporte y el otro
de la Placa Única de Rodaje del vehículo intervenido en el es entregado al intervenido.
Aplicativo Informático de Fiscalización y verifica la vigencia, 8.2.14. Culminada la Acción de Fiscalización; el/
modalidad y estado de los siguientes títulos habilitantes: la Fiscalizador/a de Transporte procede a cargar en
el Aplicativo Informático de Fiscalización el Acta de
a) Autorización de Servicio. Fiscalización y las evidencias recogidas.
b) Habilitación vehicular 8.2.15. En un plazo máximo de veinticuatro (24) horas
después de haber realizado la Acción de Fiscalización,
Si el/la Fiscalizador/a de Transporte detecta la los archivos físicos de las Actas de Fiscalización y
prestación del servicio sin contar con los títulos habilitantes las evidencias recogidas son entregadas por los/las
correspondientes, procede llenar, generar e imprimir el Supervisores/as de Equipo al personal de la SF encargado
Acta de Fiscalización –a través del Aplicativo Informático de la recepción de las mismas o a quien haga sus veces.
de Fiscalización– conforme al numeral 8.2.9 y siguientes
de la Directiva, imponiendo y consignando las medidas 8.3. Negativa de identificación y/o fuga durante la
preventivas que hubiera lugar, de existir las condiciones Acción de Fiscalización
operativas y de seguridad necesarias.
Para la aplicación de la medida preventiva de Si durante la Acción de Fiscalización, ante la solicitud
internamiento vehicular, se sigue las disposiciones del/de la Fiscalizador/a de Transporte, el/la intervenido/a
establecidas en el Reglamento para la implementación se niega a identificarse, no cumple con la orden de
y administración de depósitos vehiculares, aprobado detenerse y/o se da a la fuga, el/la Fiscalizador/a de
por Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 108-2020- Transporte procede a levantar el Acta de Fiscalización en
ATU/PE, o en norma que la modifique, complemente o el lugar de los hechos, consignando la presunta infracción
reemplace. correspondiente, y dejando constancia de la negativa de
identificación y/o fuga.
8.2.5. Si Operador cuenta con la autorización El/la Fiscalizador/a de Transporte puede recoger
correspondiente, el/la Fiscalizador/a de Transporte verifica evidencias fotográficas, de audio, de videos y/o análogas
en el Aplicativo Informático de Fiscalización la vigencia, sobre dicha negativa y/o fuga.
modalidad, estado, clase y categoría y restricciones,
según corresponda, de lo siguiente: IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ANEXO 1:
Formato del Acta de Fiscalización (no conforme) física
ACTA DE FISCALIZACIÓN
(No conforme)
AGENTE INFRACTOR: TITULAR DE LA AUTORIZACIÓN CONDUCTOR PROPIETARIO
LUGAR DE LA INTERVENCIÓN
DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL PROPIETARIO RUC O DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL TITULAR DE LA AUTORIZACIÓN
R03, R04, R05,R06, TX02, TX 03, TX05, TX12, TX22, TX23, TX25, TX26, TX27, TX28, TX31, TX32, TX33, Muy grave 10% de la UIT
Muy grave 20% UIT TX34, TX35, TX36, TX37, TX38, TX39, TX41, TX42
R07,R08,R20,R21
NORMAS LEGALES
R09, R10,R11,R12,R13, TX06, TX14, TX07, TX08, TX09, TX10, TX17, TX18, TX19,TX20, TX11 Grave 5% de la UIT
R14,R15,R22,R23 Grave 5% UIT
TX13, TX15, TX16 Leve 3% de la UIT
R16,R17,R18,R19 Leve 2% UIT
Reglamento Nacional de Administración del Transporte Reglamento del servicio público de transporte urbano e
(Decreto Supremo 017-2009-MTC) interurbano de pasajeros en ómnibus y otras
modalidades para la provincia de Lima (Ordenanza N°104)
CÓDIGOS INFRACTORES CALIFICACIÓN SANCIÓN CÓDIGOS INFRACTORES SANCIÓN
S01, S02, S03, S04, S08, S09 1 UIT
V1, V2, V9 Muy grave 50% UIT
S05, S10,S23 30% de la UIT
Viernes 5 de agosto de 2022 /
V5, V8, V11 Leve 5% UIT S17, S18, S19, S24 20% de la UIT
S07, S13, S14, S15,S16, S21 10% de la UIT
El Peruano
Lima: Servicio de Transporte de Estudiantes Escolares (Ord. N°1681) Callao: Servicio de Transporte Público Especial de Estudiantes (Ord. N°048-2010-MPC)
CÓDIGOS INFRACTORES CALIFICACIÓN SANCIÓN CÓDIGOS INFRACTORES CALIFICACIÓN SANCIÓN
Muy grave 100% de la UIT
Muy grave
10% UIT
22% de la UIT
TR02 Inhabilitación por un año de la persona jurídica para prestar el servicio de transporte.
TR05, TR33 Inhabilitación por un (01) año al conductor para la conducción de vehículos de transporte publico y suspensión de la habilitación vehicular por el plazo de 90 días
1 UIT
TR11 Suspensión de la habilitación vehicular por el plazo de 90 días.
TFT16 Inhabilitación del conductor para la prestación del servicio e inhabilitación definitiva de la unidad vehicular.
TR17 -
TR04, TR18 Suspension de la habilitacion al conductor por 90 dias para conducir vehículos del servicio de transporte.
TR10, TR13 Suspensión de la habilitación vehicular por el plazo de 90 días
50% de la UIT
TR12, TR15 Muy grave Suspensión por 90 días de la habilitación del conductor para conducir vehículos del servicio y suspensión de la habilitación vehicular por el plazo de 90 días
TR08-A,TR08-B, TR8-C, TR27, TR44 -
TR03, TR14, TR29, TR30 Suspensión de la habilitacion al conductor por 90 dias para conducir vehículos del servicio de transporte.
TR22, TR28 10% de la UIT Inhabilitación del conductor para la conducción de vehículos de transporte por 30 días.
NORMAS LEGALES
ANEXO 2:
Formato del Acta de Fiscalización (no conforme)
emitida a través del Aplicativo Informático de Fiscalización
ACTA DE FISCALIZACIÓN
(No conforme)
AGENTE INFRACTOR: TITULAR DE LA AUTORIZACIÓN CONDUCTOR PROPIETARIO
LUGAR DE LA INTERVENCIÓN
DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL PROPIETARIO RUC O DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL TITULAR DE LA AUTORIZACIÓN
MARCO LEGAL
MEDIDA(S) PREVENTIVA(S)
NEGATIVA DE NEGATIVA NEGATIVA DE DEJAR
IDENTIFICARSE FUGA OBSERVACIONES
DE FIRMA
El plazo para presentación de descargos es de cinco (05) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación del documento de
imputación de cargos. Los descargos se pueden realizar en la oficina del ATU – Av. Domingo Orué 165 – Surquillo o a través de la plataforma Portal
del Ciudadano ingresando a la página web www.atu.gob.pe
FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que conforme a la Ley Nº 26889 y el Decreto Supremo Nº 025-99-PCM, para efecto de la
publicación de Fe de Erratas de las Normas Legales, deberán tener en cuenta lo siguiente:
1. La solicitud de publicación de Fe de Erratas deberá presentarse dentro de los 8 (ocho) días útiles
siguientes a la publicación original. En caso contrario, la rectificación sólo procederá mediante
la expedición de otra norma de rango equivalente o superior.
2. Sólo podrá publicarse una única Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda
revisar debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicación de Fe de
Erratas.
3. La Fe de Erratas señalará con precisión el fragmento pertinente de la versión publicada bajo
el título “Dice” y a continuación la versión rectificada del mismo fragmento bajo el título “Debe
Decir”; en tal sentido, de existir más de un error material, cada uno deberá seguir este orden
antes de consignar el siguiente error a rectificarse.
4. El archivo se adjuntará en un cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser
remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe
2092662-1