Nicolae Titulescu Opera Politico Diplomatica 1937 Partea II

FUNDAIA EUROPEAN TITULESCU
NICOLAE TITULESCU
OPERA POLITICO-DIPLOMATIC
1 IANUARIE 193731 DECEMBRIE 1937
Partea II
Volum ngrijit de:
GEORGE G. POTRA
Colaboratori:
Delia Razdolescu, Daniela Boriceanu,
Ana Potra, Gheorghe Neacou
Bucureti, 2007
50
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL NEUES WIENER TAGBLATT
CU PRIVIRE LA SOSIREA LUI NICOLAE TITULESCU LA PARIS
Titulescu in Paris
Paris, 24. April. Der ehemalige rumnische Aussenminister Titulescu ist heute
vormittag von der Riviera kommend in Paris eingetroffen. Er hatte heute mittag mit
Ministerprsident Blum und Aussenminister Del bos das Frhstck eingenommen. Er
erklrte, dass er nach Paris gekommen sei, um seine zahlreichen Freunde zu sehen, die
gewnscht htten, dass er ein Zeichen seiner bi ol ogi schen und pol i t i schen Ex i st enz
gebe.
[Traducere]
Titulescu la Paris
Paris, 24 aprilie. Fostul ministru de Externe romn Titulescu a sosit azi diminea la
Paris, venind de pe Riviera. La orele prnzului, a luat micul dejun cu premierul Blum i
ministrul de Externe Delbos. A declarat c a venit la Paris pentru a-i vedea numeroii
prieteni, care au dorit s le dea un semn al existenei sale biologice i politice.
Neues Wiener Tagblatt, 25 aprilie 1937.
51
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL WIENER ZEITUNG
Titulescu in Paris
Paris, 24. April. Der ehemalige rumnische Aussenminister Ti t ul escu ist heute
vormittags, von der Riviera kommend, in Paris eingetroffen. Infolge der Abwesenheit des
rumnischen Gesandten wurde er vom Geschftstrger, dem Presseattach und dem brigen
Personal der rumnischen Gesandtschaft sowie zahlreichen persnlichen Freunden im
Bahnhof begrsst. Titulescu hatte heute mittags mit Ministerprsidenten Bl um und
Aussenminister Del bos das Frhstck eingenommen. Er erklrte, dass er nach Paris
gekommen sei, um seine zahlreichen Freunde zu sehen, die gewnscht htten, dass er ein
Zeichen seiner biologischen und politischen Existenz gebe.
Aussenminister Del bos hat heute vormittags den deutschen Geschftstrger, ferner
den italienischen Botschafter Cerruti empfangen.
[Traducere]
2
Titulescu la Paris
Paris, 24 aprilie. Fostul ministru de Externe romn Titulescu a sosit azi dimineaa la
Paris, venind de pe Riviera. Deoarece ministrul romn a fost absent, a fost primit la gar de
nsrcinatul cu afaceri, de ataatul de pres i de restul personalului Legaiei romne, precum
i de numeroi prieteni personali. Azi la orele prnzului, Titulescu a luat micul dejun cu
premierul Blum i cu ministrul de Externe Delbos. A declarat c a venit la Paris pentru a-si
vedea numeroii prieteni, care au dorit s le dea un semn al existenei sale biologice i
politice.
Ministrul de Externe Delbos a primit azi diminea pe nsrcinatul cu afaceri german,
precum i pe ambasadorul italian Cerruti.
Wiener Zeitung, 25 aprilie 1937.
52
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL DER MORGEN
Titulescu in Paris
Paris, 25. April. Der gegenwrtig hier weilende ehemalige rumnische
Aussenminister Titulescu hatte Samstag nachmittags eine lngere Unterredung mit
Ministerprsidenten Leon Blum. In den Abendstunden hatte Titulescu Besprechungen mit
dem Luftfahrtminister Pierre Cot und dem ehemaligen Ministerprsidenten Paul-Boncour. Mit
Rcksicht auf den Einfluss, den Titulescu auch heute auf den Gang der rumnischen
Aussenpolitik hat, wird seinen Pariser Besprechungen groe Wichtigkeit beigemessen.
[Traducere]
Titulescu la Paris
Paris, 25 aprilie. Fostul ministru romn de Externe Titulescu a avut smbta dupamiaz o ntrevedere mai ndelungat cu premierul Lon Blum. Seara, Titulescu a avut
convorbiri cu ministrul Aviaiei, Pierre Cot, i cu fostul premier, Paul-Boncour. Avnd n
vedere influena pe care o exercit Titulescu i astzi asupra politicii externe romneti,
convorbirile sale de la Paris sunt considerate ca fiind foarte importante.
Der Morgen, 26 aprilie 1937.
53
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL WIENER MONTAGBLATT,
CU PRIVIRE LA ACTIVITATEA LUI NICOLAE TITULESCU LA PARIS
Titulescu intrigiert in Paris
3
Paris, 25. April (Tel. Comp.). Der gegenwrtig hier weilende ehemalige rumnische
Aussenminister Ti t ul escu hatte Samstag nachmittag eine lngere Unterredung mit
Ministerprsident Bl um . In den Abendstunden hatte Titulescu Besprechungen mit dem
Luftfahrtminister Pierre C ot und dem ehemaligen Ministerprsidenten P a ul -Boncou r .
[Traducere]
Titulescu ese intrigi la Paris
Paris, 25 aprilie (Tel. Comp.). Fostul ministru de Externe Titulescu, aflndu-se n
prezent aici, a avut smbt dup-amiaz o consftuire mai ndelungat cu premierul Blum.
Seara, Titulescu a avut convorbiri cu ministrul Aviaiei Pierre Cot i cu fostul premier PaulBoncour.
Wiener Montagblatt, 26 aprilie 1937.
54
ADRES A LUI ALEXANDRU GURNESCU, TRIMIS EXTRAORDINAR
I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA VIENA,
CTRE VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE,
NSOIND INFORMAII APRUTE N PRESA AUSTRIAC
CU PRIVIRE LA VIZITA LUI NICOLAE TITULESCU LA PARIS
Legaiunea Regal a Romniei
Viena
Nr. 962
Anexe: 1
Dl Titulescu la Paris
[Viena], 26 aprilie 1937
nregistrat la MAS cu nr. 25 896/5 mai 1937
Domnule ministru,
Am onoarea a transmite Excelenei Voastre aci-alturat informaiunile aprute n presa
de aci asupra cltoriei domnului Titulescu la Paris.
(ss) Alex. Gurnescu
Excelenei Sale
Domnului Victor Antonescu,
Ministru al Afacerilor Strine
etc. etc. etc.
Bucureti
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 15.
4
55
INTERVIU ACORDAT DE NICOLAE TITULESCU
ZIARULUI UNIVERSUL
Importantele declaraii ale dlui Titulescu
fcute ziarului Universul
Fostul ministru de Externe lmurete atitudinea sa fa de Italia i declar c ateapt
ceasul explicaiilor politicii sale.
D. N. Titulescu, distinsul nostru om de stat, a pstrat pn acum o strict rezerv
politic. Dei, dup restabilirea sntii sale, a urmrit cu toat ateniunea evenimentele
internaionale i repercusiunile lor n legtur cu politica i interesele rii, d. Titulescu a
refuzat s acorde interviuri sau s fac declaraiuni cu caracter politic.
D. Titulescu, solicitat acum de noi, a acordat Universului favoarea unei excepiuni i
putem azi mprti cititorilor notri primul interviu cu caracter politic, de o mare importan,
cu distinsul om de stat romn.
Spulberarea unei calomnii
Se cunoate incidentul provocat la Societatea Naiunilor de ziaritii italieni, n edina
cnd s-a dat cuvntul Negusului1 Abisiniei.
Cu acel prilej, d. Titulescu a fost nvinuit de presa italian c ar fi tratat pe italieni
drept slbateci.
Cum pn azi d. Titulescu n-a dat n mod public nicio explicaie asupra incidentului
acesta, cu toate atacurile presei italiene, i cum i la noi au cutat unii s insinueze c
atitudinea dlui Titulescu ar fi ndeprtat simpatiile Italiei fa de ara noastr i ar fi fost cauza
unor anumite manifestri politice italiene, am pus dlui Titulescu urmtoarea ntrebare:
n discursul ce ai rostit recent la Societatea Medical a Litoralului Mediteranean ai
spus c iubii Italia i c ai declarat n iunie trecut la Geneva c n chestiunea sanciunilor ai
urmat politica liniei drepte, dar a liniei drepte a glontelui care strpunge inima nainte de a-i
atinge inta. Cum se mpac aceast atitudine cu acuzarea ce vi s-a adus n iunie trecut c
tocmai la Geneva ai fi tratat pe italieni drept slbateci?
Iat rspunsul dlui Titulescu:
Afirmarea c a fi tratat pe italieni drept slbateci este o pur calomnie. V voi da
imediat dovezile i v voi explica pentru ce nu le-am dat pn azi publicitii.
Mai nti ntreb: Poate un om vorbi despre Italia aa cum am vorbit i aa cum reiese
din procesele-verbale ale Societii Naiunilor din 26 iunie 1936 i trata apoi pe italieni drept
slbateci la 1 iulie?
Cnd am aflat c totui o asemenea versiune s-a acreditat i c ea a avut un adnc ecou
n presa italian, am voit s public imediat o dezminire.
Dezminirea trebuia s fie bazat pe constatrile colegilor mei: ministrul de Afaceri
Strine al Turciei, d. Tevfik Rst Aras, ministrul de Afaceri Strine al Cehoslovaciei, d.
Krofta, minitrii Greciei, d-nii Mavrudi i Politis, ministrul Iugoslaviei, dl Puri. Sunt n
posesiunea acestor documente care confirm cum s-au petrecut faptele n edina de la 1 iulie
1936.
Ele sunt toate analoage.
1
Hail Selassi (Tafari Makonen, Ras Tafari), mpratul Abisiniei.

5
Voi cita de pild un extras din scrisoarea adresat mie la 5 iulie 1936 de dnii Mavrudi
i Politis, n numele lor personal i n calitatea lor de delegai la Adunarea Societii
Naiunilor:
Dat fiind c am fost prezeni la edina Adunrii de la 1 iulie, putem atesta c la
niciun moment i sub nicio form n-ai pus n cauz Italia sau pe cetenii ei. Ai exercitat pur
i simplu dreptul natural al oricrui delegat de a cere preedintelui s nu permit tribunelor de
a tulbura dezbaterile Adunrii.
Este, de altfel, de notorietate public [faptul] c, departe de a fi ostil Italiei, dtr nutrii
fa de dnsa cea mai sincer simpatie i c nu lipsii de a exprima n mod public sentimentele
dtr ori de cte ori se prezint ocazia. Astfel, ne-a fost dat s ascultm la edina Consiliului
de vineri 26 iunie discursul foarte clduros ce ai pronunat la adresa Italiei.
n consecin, nu putem dect s deplngem atacurile presei italiene contra dtr pentru
c le considerm nedrepte i absolut nefundate.
n momentul cnd voiam s public dezminirea mea bazat pe constatrile colegilor
mei, care, repet, sunt toate analoage, am fost obiectul unor atacuri de aa natur nct
sentimentul meu de demnitate mi-a poruncit s tac. A fost dureros pentru mine s tac, dar nu
puteam face altfel. Am pus ns n curent telegrafic guvernul romn despre situaia adevrat.
La rndul su, dl ministru Lugoianu a comunicat-o contelui Ciano.
Pricep hipersensibilitatea presei italiene, bazat pe convingerea c a fi tratat pe
italieni drept slbateci. Sunt convins c i presa italian va pricepe c sunt anume atacuri la
care nu se poate rspunde dect dup ce vremea trece i rnile se nchid.
V asigur c nu mai pstrez nicio amintire urt de pe urma acestui incident i c
sentimentele de cald amiciie fa de Italia au rmas neclintite.
Va suna ceasul explicaiilor!
nainte de a ncheia aceste importante declaraiuni menite s nlture o calomnie, d.
Titulescu a adugat urmtoare declaraie de o capital nsemntate politic:
Lmurirea acestui incident dup un interval de aproape un an dovedete c tiu s
rabd. i tiu s rabd pentru c am credina c, dac am dreptate, va suna ntotdeauna ceasul ei,
precum i cel al explicaiunilor pe urma crora ea reiese biruitoare.
Astfel prezic c, atunci cnd va suna ceasul explicaiunilor politicii ce am dus cu
privire la raporturile romno-germane i ceasul explicaiunilor politicii ce am dus cu privire la
raporturile romno-ruse, se va vedea nu numai c am considerat amiciia Germaniei i a
U.R.S.S. necesare Romniei, dar c nu am pregetat de a face ceea ce trebuie pentru a ctiga
pe cea dinti i nu am sacrificat niciun interes naional pentru a dobndi pe cea de a doua.
i aci am mers mereu pe linia dreapt a interesului pur romnesc. Dar, s nu
anticipm.
Universul, 27 aprilie 1937; AMAE, fond 77/T. 34, vol. 10.
56
NOT ADRESAT DE GEORGE TRAIAN GALLIN,
CONSUL GENERAL AL ROMNIEI LA HAMBURG,
LUI VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE,
PRIN CARE I TRANSMITE UN ARTICOL DESPRE
NICOLAE TITULESCU APRUT N PRESA GERMAN
Consulatul General Regal al Romniei
Nr. 2056
Hamburg, 27 aprilie 1937
Klopstockstrasse 18
nregistrat la MAS cu nr. 25 926/5 mai 1937
Domnule ministru,
Am onoarea a nainta Excelenei Voastre aci alturat, n original german, un articol
aprut astzi n Hamburger Fremdenblatt sub titlul Titulescu will wieder Rumaenien
regieren.
(ss) G.Tr. Gallin
Excelenei Sale
Domnului Victor Antonescu
etc. etc. etc.
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI.
57
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL HAMBURGER FREMDENBLATT,
CU PRIVIRE LA RENTOARCEREA LUI NICOLAE TITULESCU
N VIAA POLITIC
Titulescu will wieder Rumnien regieren
berraschendes Auftauchen in Paris
Ein alter Freund Moskaus
Meldung unseres Vertreters
Paris, 26. April. Der frhere rumnische Aussenminister Titulescu ist wieder aus der
Versenkung aufgetaucht und scheint die Absicht zu haben, noch einmal seine Rckkehr zu
erkmpfen. Titulescu hat gestern in Paris eine lange Unterredung mit Bl um und dem
franzsischen Aussenminister Delbos gehabt.
Damit sich niemand ber den Charakter dieser Unterredung tuschen knne, hat
Titulescu der Pariser Presse mitgeteilt, dass dieser Pariser Besuch seine politische
Lebendigkeit beweisen solle.
Niemand wird ber diese Methode des ehemaligen rumnischen Staatsmannes erstaunt
sein. Titulescu scheint seine Zurckgezogenheit immer nur als vorbergehend betrachtet und
einen gnstigen Moment fr seine Rckkehr abgewartet zu haben. Schon vor einigen Wochen
hat Titulescu an der Riviera eine groe politische Rede gehalten, in der er di e bal di ge
R ckkehr R um ni e ns z ur al t en P ol i t i k ge genb er Fr ank rei ch und dem
Vl kerbund ankndigte.
Man glaubt in Paris, dass Titulescu fr sein Pariser Auftreten gerade den Augenblick
gewhlt hat, in dem die pol ni sch -rum ni sc hen Verhandlungen stattfinden, die eine
grundstzliche Schwenkung der rumnischen Politik, durch Ausgleich mit Ungarn und
Annherung an Italien, versprechen. In diesem Augenblick mchte Titulescu zeigen, dass er
noch nicht das letzte Wort gesprochen hat.
Frankreich ist bereit, ihm jede Untersttzung zuzusagen.
Der Petit Parisien rt dem ehrgeizigen Politiker, im Triumph nach Rumnien
zurckzukehren und sich einer Vol ksabst i m m ung zu stellen, ber dessen Ausgang keine
Zweifel bestnden.
Der frhere rumnische Aussenminister Titulescu hat Ende August vorigen Jahres die
Sttte seiner Wirksamkeit als aussenpolitischer Diktator Rumniens pltzlich verlassen
mssen. ber ein Jahrzehnt hatte er als einer der treuesten Ge fol gsm n ner F rankr ei chs
in der Pariser Bndnis- und Einkreisungspolitik gegen Deutschland eine verhngnisvolle
Rolle gespielt. Er galt fr einen der starrsten Verfechter der franzsischen Sdostpolitik, der
gemeinsam mit Paris und Prag die Ei ns chal t ung de r Kl ei n en Ent ent e i n das
franz s i s ch -russi sch e Abkom m en betrieb und das berchtigte strategische
Eisenbahnprojekt, das Sowjetrussland mit der Tschechoslowakei verbinden sollte,
durchzusetzen versuchte.
ber die Hintergrnde, die im vergangenen Jahre zu seiner Ausschaltung gefhrt
haben, ist wenig an die ffentlichkeit gedrungen. Die starre, dogmatische Linie seiner Politik
war aber schon lngere Zeit in weiten Kreisen Rumniens mit wachsender Sorge verfolgt
worden. Sein Sturz stand im Zusammenschluss mit einem Kurswechsel der rumnischen
Aussenpolitik. Seitdem lebte Titulescu meistens an der franzsischen Riviera.
[Traducere]
Titulescu vrea din nou s guverneze Romnia
Apariie surprinztoare la Paris
Un vechi prieten al Moscovei
Coresponden de la trimisul nostru
Paris, 26 aprilie. Dup o perioad de dispariie, fostul ministru de Externe romn
Titulescu a reaprut cu intenia de a se angaja n lupta pentru revenirea sa. Titulescu a avut ieri
la Paris o ndelungat convorbire cu Blum i cu ministrul francez de Externe Delbos.
Pentru ca nimeni s nu se ndoiasc de caracterul acestei convorbiri, Titulescu a
comunicat presei pariziene c vizita n capitala Franei a urmrit s dovedeasc faptul c a
rmas activ din punct de vedere politic.
Aceste metode ale fostului om de stat romn nu vor surprinde pe nimeni. Titulescu
pare s fi considerat tot timpul c retragerea sa este provizorie i c a ateptat doar momentul
favorabil pentru revenirea sa. Cu cteva sptmni n urm, Titulescu a inut pe Riviera un
8
amplu discurs politic, n care anuna revenirea rapid a Romniei la vechea politic fa de
Frana i de Liga Naiunilor.
La Paris se crede c pentru apariia sa n capitala Franei, Titulescu a ales tocmai
momentul n care au loc tratativele polono-romne, care promit o reorientare principial a
politicii romneti viznd o reconciliere cu Ungaria i o apropiere de Italia. n acest moment,
Titulescu vrea s arate c nc nu i-a spus ultimul cuvnt.
Frana este gata s-i acorde orice sprijin.
Petit Parisien l sftuiete pe ambiiosul politician s se ntoarc triumftor n
Romnia i s se supun unui referendum, despre al crui rezultat nu exist niciun dubiu.
La finele lunii august anul trecut, fostul ministru de Externe romn Titulescu a fost
obligat s prseasc subit poziia sa activ de Dictator al politicii externe a Romniei. Mai
bine de un deceniu, fiind unul dintre cei mai credincioi vasali ai Franei, a jucat un rol nefast
n politica parizian de alian i ncercuire mpotriva Germaniei. A fost considerat drept unul
dintre cei mai aprigi aprtori ai politicii franceze sud-est europene, care, mpreun cu Parisul
i Praga promova implicarea Micii nelegeri n nelegerea franco-rus i a ncercat s
impun ru famatul proiect strategic de ci ferate ce urma s lege Rusia Sovietic de
Cehoslovacia.
Despre motivele care au dus anul trecut la eliminarea lui nu s-a fcut public aproape
nimic. Dogmatica i rigida linie a politicii sale a fost urmrit cu ngrijorare crescnd, de mai
mult timp, n cercuri largi ale Romniei. Cderea sa este legat de o modificare a cursului
politicii externe romneti. De atunci, Titulescu a trit mai ales pe Riviera francez.
Hamburger Fremdenblatt, 27 aprilie 1937.
58
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL NEUES WIENER TAGBLATT
CU PRIVIRE LA CONVORBIRILE DE LA PARIS
ALE LUI NICOLAE TITULESCU
Titulescu ber seine Pariser Besprechungen
Paris, 26. April. Der frhere rumnische Aussenminister Titulescu erklrte den
Pressevertretern, dass seine Pariser Besprechungen den Zweck befolgten, die
Zus am m en arbei t d er Kl ei nen Ent ent e m i t Frankr ei ch auf eine breite und starke
Grundlage zu stellen und die Gefahren einer Strung der Allianzbeziehungen rechtzeitig
abzuwehren. Titulescu wird sich von hier nach London begeben.
[Traducere]
Titulescu despre convorbirile sale de la Paris
Paris, 26 aprilie. Fostul ministru de externe romn Titulescu a declarat fa de
reprezentanii presei c discuiile sale de la Paris au avut ca scop aezarea pe o baz larg i
puternic a colaborrii Micii nelegeri cu Frana i evitarea din timp a pericolelor de
disturbare a relaiilor Alianei. De aici, Titulescu se va deplasa la Londra.
Neues Wiener Tagblatt, 27 aprilie 1937.
59
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE
ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU
[Paris], 27 aprilie 1937

Dup cte mi se spune, Ce Soir apare de vreo dou luni, i ar fi o foaie cu tendine
comuniste sau n tot cazul de front popular, scos cu banii guvernului pentru a face
concuren ziarului Paris-Soir, iar sub pseudonimul Mark E. Ravage se ascunde vdit un
jidan2. Singurele lucruri care intereseaz ntr-adevr pe acest domn i pe foaia lui, e soarta
ovreilor din Romnia i a lui Titulescu n Europa. Dl Ravage n-a ezitat s pun Regelui
chestiuni precise n aceste dou privine. La chestiunea privitoare la Titulescu: Votre Majest
me permettra-t-elle de lui demander quel sera le parti qui sera appel au pouvoir, et, en
particulier, car cela est dun grand intret pour lopinion trangre, et dans le nouveau
ministre M.Titulesco, reprendra ces functions?3, Regele a rspuns foarte frumos: Voici une
question laquelle je mexcuse de ne pouvoir repondre.4 Dar la ntrebarea relativ la
posibilitatea unor eventuale pogromuri, rspunsul Regelui e att de imprudent i
contradictoriu nct m face s m ndoiesc, cum am spus, despre autenticitatea lui. ntradevr, dup ce dl Ravage pune n gura Regelui urmtoarele cuvinte: Les partis des guerre
civile, dnomms en Roumanie partis de droite (s fi spus aa ceva Regele?) ne sont
nullement aussi dangereux quon le pretend et que par consquent les craintes des
dmocrates et des Juifs, en ce qui concerne les massacres imminents, sont exagres, pour ne
pas dire plus5 i mai atribuie i urmtoarea declaraie care se bate n cap cu cea precedent:
je ne dis pas quil soit impossible que demain ou aprs demain nous ayons des difficults
des graves vnements en Roumanie6
Dac ntr-adevr Regele a spus asemenea bazaconii, e c a pierdut capul. Dar eu tot nu
cred c le-a spus.
Hlne Morand (soia scriitorului Paul Morand, nscut Chrissoveloni) mi-a spus
asear una bun. Dejunnd duminic ntr-un cerc intim, a avut prilejul s asculte pe Yvon
Delbos (ministru de Externe) povestind, n rsul tuturor, ntrevederea lui cu Titulescu, sosit n
ajun la Paris. Cum l-a vzut pe Delbos, Titulescu a nceput s-l njure pentru c fusese s
primeasc la gar pe Victor Antonescu. Pe mine n-a venit niciodat Barthou s m primeasc
la gar! Delbos i-a explicat c nimic nu-l obliga s procedeze ntru toate ca Barthou i c
fusese la gar fiindc Antonescu sosise la Paris ca invitatul lui, i fiindc aa judecase nimerit.
Din povestirea lui Delbos reieea c oamenii politici din Frana sunt stui de fenomenul
2
Dup informaiile culese, zisul Mark Ravage ar fi nu numai jidan, dar nc jidan-unguresc.
Maiestatea Voastr va permite s-o ntreb care va fi partidul ce va fi chemat la putere i, n particular, ntruct
prezint un mare interes pentru opinia public din strintate, n ce nou guvern i va relua dl Titulescu funciile
sale?
4
Iat o ntrebare la care m scuz c nu v pot rspunde.
5
Partidele de rzboi civil, denumite n Romnia partide de dreapta (s fi spus aa ceva Regele?), nu sunt deloc
att de periculoase pe ct se pretinde i c n consecin temerile democrailor i ale evreilor, n ceea ce privete
masacrele iminente, sunt exagerate, pentru a nu spune mai mult.
6
Nu spun c ar fi imposibil ca mine sau poimine s avem dificulti grave evenimente n Romnia.
3
10
nostru. La un moment dat, Delbos ar fi ntrebat: Je voudrais bien savoir ce que Titulesco
reprsente en Roumanie7, ntrebare la care Paul Morand ar fi rspuns numaidect: Mais il
reprsente la France!8 Rsete, glume i fiecare a contribuit la veselia general prin cte o
anecdot pe spinarea scopitului.
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian
Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, pp. 202203.
60
ARTICOL PUBLICAT DE GEORGE BUDITEANU
N ZIARUL EPOCA CU PRIVIRE LA IMPORTANA VIZITEI
LUI NICOLAE TITULESCU N FRANA
Domnul Titulescu
Duminica Floriilor a adus neamului romnesc mare mbucurare sufleteasc. Telegrame
din Paris anun ntrevederile ce a avut acolo dl Niculae Titulescu. A plecat de la Cap Martin
spre capitala Franei, pentru a dovedi c exist biologicete i politicete. Aceste cteva
cuvinte ale dlui Titulescu, orict ar constitui o maliiozitate diplomatic, cred, totui, c
neptura e prea direct ca unii de la noi din ar s n-o simt.
E desigur o realitate c imensa majoritate a poporului simte un drag i o recunotin
nemrginit pentru toat aciunea romneasc de azi, de ieri i de totdeauna a domnului
Titulescu. Ce a fcut dl Niculae Titulescu pentru cauza romneasc, dezbtnd de-a lungul
anilor, n mijlocul areopagului lumii, n lupt cu aprigi i foarte puternici adversari, va rmne
de-a lungul vremurilor un titlu de mare mndrie romneasc i o pild netears pentru toi cei
care vor avea cinstea s fie reprezentanii i aprtorii cauzelor romneti.
Nu e romn s nu-l urmreasc n uriaa lui desfurare de energie; nu e cetean s
nu-i fi simit sufletul nlat de mndrie romneasc, atunci cnd d. Titulescu intervenea n
marile chestiuni internaionale, tiind s aduc totdeauna, cu inteligena, cu talentul i cu
experiena sa, soluia cea mai nimerit.
Puini sunt oamenii lumii care s fi pus mai mult avnt pentru triumful unei cauze. i
cauza pentru care a luptat i va lupta dl Niculae Titulescu, n-o poate tgdui nimeni, pentru c
ar fi s-l trsneasc Dumnezeu, e cauza romneasc.
Orict l-au putut face neobinuitele sale caliti s fie, de multe ori, sftuitorul i chiar
arbitrul unor mari probleme internaionale, totui, d. Titulescu nu-i servea, chiar i atunci,
dect neamul lui i-n dragul su de ar i gsete, totdeauna, puterea de munc i claritatea
concepiilor.
Cnd conductorii noroadelor lumii se cinstesc cu prietenia lui i cnd sfatul su are
greutate de liter de evanghelie n marile probleme dintre popoare, romnii nu pot dect s se
mndreasc cu un astfel de frate. Iar cnd lumea de pretutindeni l arat pe d. Titulescu
zicnd: iat un brbat, romnii vor rspunde, cu drag i cu adnc mndrie n suflete: e unul
dintre ai notri.
i acum ca ncheiere o respectuoas imputare: nu aude d. Titulescu toate glasurile care
nu nceteaz s-l cheme?
7
8
A vrea s tiu ce reprezint Titulescu n Romnia.

Ei bine, el reprezint Frana!
11
George Buditeanu
Epoca, 28 aprilie 1937.
61
[Paris], 28 aprilie 1937

Vzut ieri dup amiaz pe Yvon Delbos. Brbat simpatic, simplu, bine crescut. Am
cutat i cred c am reuit s pun cu el dou lucruri la punct: 1) C nimeni n Romnia nu e
mpotriva alianei cu Frana i 2) c aa-zisele partide de dreapta, mai ales Garda de Fier, nu
sunt ntru nimic nfeudate Berlinului. Delbos s-a mirat cnd i-am spus c nici Garda de Fier
nu urmrea o politic diferit, n materie de aliane, de aceea a tuturor romnilor, pentru care
Mica nelegere i aliana romno-francez rmn piatra fundamental n concepia
echilibrului european.
Am vorbit i de amicul nostru comun Titulescu, ceea ce mi-a fost un prilej ca s atrag
atenia ministrului francez asupra posibilelor intrigi pe care fr ndoial delsata odalisc va
ncerca s le ese n cercurile politice franceze. Ct timp calomniile i minciunile lui m-au
avut pe mine el, lucrul era fr importan pentru relaiile franco-romne. C eram eu sau nu,
boofil, antigenevist, francofob i cte altele nsuirile i simpatiile mele nu puteau schimba
nimic din ce era. Dar acum nu mai eram eu care i tiasem la un moment dat drumul inta
perfidelor sale atacuri, ci Regele, care fr ndoial l debarcase n mod cam brutal. Titulescu
ncearc s prezinte, cum a fcut-o deja de altmintreli, ndeprtarea sa ca motivat pe o
schimbare total de orientare politic. Am explicat lui Delbos adevratul motiv al excluderii
lui Titulescu din guvern: hotrrea Regelui Carol de a conduce n persoan politica noastr
extern, de a fi propriul su ministru de Externe i nicidecum intenia de a schimba politica
urmat pn la acest gest de eliberare de ordin exclusiv personal. Aceast politic n-a
inventat-o Titulescu de altmintreli, care dup cum mi-am permis s reamintesc ministrului
de Externe francez n-a fost dect s se conformeze directivelor stabilite nainte de chemarea
lui la guvern, directive pe care le-am definit mai sus i pe care le vor urma cu fidelitate i
succesorii dlui Titulescu. Dl Titulescu n-a fcut dect s compromit alianele noastre
interpretndu-le instrumentele n afar i peste spiritul lor propriu. Dl Titulescu s-a preocupat
numai i numai de situaia Dsale personal, a voit s joace rol de vedet european, s
vorbeasc n numele a 70 de milioane de suflete, i s-a sinchisit mai mult de presa european
dect de interesele rii sale. Am insistat asupra cazului patologic pe care-l reprezint acest
om de un incontestabil talent de vorb i de o mare ptrundere intelectual. Am gsit chiar ca
s-l caracterizez une formule dont je suis pas mcontent9 cum zicea un personaj din nu mai
tiu care pies a lui Flers10: M. Titulesco ne doit pas trop nous tonner dans ses
manifestations quelques fois inattendues: ses dchances et ses dchets physiques fournissent
le matriel de son potentiel moral et intellectuel11. Delbos a avut aerul s gseasc formula
9
Une formule dont je suis pas mcontent (fr.) O formul de care nu sunt nemulumit.
Robert Pellev de La Motte-Ango, marquis de Flers.
11
M. Titulesco ne doit pas trop nous tonner dans ses manifestations quelques fois inattendues: ses dchances
et ses dchets phisyques fournissent le matriel de son potentiel moral et intellectuel (fr.) Dl Titulescu nu
10
12
bun; n tot cazul a fcut haz de ea. Am adugat ministrului francez c la Paris n cercurile
politice se face marea greeal de a se confunda Romnia cu Titulescu i viceversa. E numai
presa, i d-ta tii pentru ce a ntmpinat interlocutorul meu. E i vina multor romni, am
completat eu. Nu ndrzneam s o spun, a ncheiat Delbos. Am mai vorbit amndoi de
Titulescu cu prietenie, de relaiile rilor noastre cu un viu interes i ne-am desprit buni
prieteni. Cred c am dat un croc en jambe12 ncercrilor de sabotare pe care Titulescu a
venit s le pun la cale n Paris i c am fcut un bun serviciu Regelui. Nu m cost nimic, i
ineam s-l fac pe amicul meu Titulescu s m simt, pe propriul su teren de manevr. Am
avut impresia, prsind pe Delbos, c i franujii s-au plictisit cu palinodiile caraghiosului care
ne face de rs nchipuindu-i c e un factor determinant al politicii europene.
62
NOT INFORMATIV PRIVIND RELAIILE DE COLABORARE
ALE LUI TEFAN NENIESCU CU NICOLAE TITULESCU
28 aprilie 1937
Se poate afirma c interviul dlui Titulescu, publicat recent de ziarul Universul, a fost
adus n ar de dl t. Neniescu.
Att din convorbiri avute cu dl Fermo i cu dl Neniescu, ct i din informaii
provenite din alt surs, reiese evident aceasta.
De altfel, dl Neniescu sosise n ajun de la Cap Martin i trimisese imediat o misiv
urgent dlui Fermo.
Dl Neniescu, fost ataat de pres la Haga, unde a fost numit de dl Titulescu i de unde
a fost rechemat de dl N. Iorga n timpul cnd prezida guvernul, a demisionat din Direcia
Presei n noiembrie 1935. Intimii Dsale socoteau c aceast demisiune este o manifestaie
menit s arate dlui Titulescu c i-a clcat cuvntul i nu l-a numit ministru plenipoteniar
nainte de a fi mplinit 40 de ani.
Ulterior, dl Neniescu, regsindu-i vechile sentimente, se intitula Marele Titulax i
fcea permanent legtura ntre Saint-Moritz i Titulacii din Bucureti.
La Saint-Moritz i la Cap Martin, dl Neniescu se afla de circa 3 luni.
Dsa continu a fi un desuet comisar al guvernului la Agenia Rador.
Dsa mai pstrnd unele legturi cu puini din personalul Direciei Presei, a fost rugat
de Direcia actual s rreasc vizitele.
Biblioteca Naional a Romniei, Colecii speciale, fond Saint Georges, pachet XC/4, fila 18.
63
trebuie s ne surprind prin manifestrile sale cteodat neateptate: decderile i rateurile sale fizice i
furnizeaz materialul potenialului su moral i intelectual.
12
Un croc en jambe (fr.) O piedic.
13
NOT DE CONVORBIRE A LUI MIHAIL SEMIONOVICI OSTROVSKI,

TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL U.R.S.S.
LA BUCURETI, CU VICTOR ANTONESCU,
MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL ROMNIEI
[Bucureti], 28 aprilie 1937
Astzi, la dejunul de la francez, Antonescu m-a rugat s trec pe la el pe la 7 seara.
Ca i n prima zi a vizitei lui Beck, Antonescu a negat faptul c ministrul polonez i-a
propus nite obiective speciale n aceast cltorie. Vedei dvs., la Geneva, de obicei, stai de
vorb o or-dou despre toate problemele cu unul dintre colegi, dar aici Beck a stat trei zile,
vrnd-nevrnd, a trebuit s ne vedem des i s stm mult de vorb. Firete c a vorbit despre
toate cte puin. Nu au fost luate niciun fel de hotrri n nicio chestiune politic, dar
interlocutorii nu i-au propus un asemenea obiectiv. Din spusele lui Antonescu, a fost un tur
de orizont obinuit asupra situaiei internaionale.
I-am atras atenia lui Antonescu asupra aspectului neobinuit al comunicatului, care a
dat impresia apariiei unor divergene n timpul discuiilor, n afar de divergenele aprute n
alocuiunile de la dejun n problema atitudinii fa de Societatea Naiunilor.
Antonescu a declarat c n Cabinet el s-a pronunat pentru a se da publicitii
divergena existent n aceast chestiune cu Beck [N.B.: din informaiile mele, ntregul
fragment privind Societatea Naiunilor, ca i celelalte pasagii referitoare la aceast problem,
a fost impus lui Antonescu de ctre Ttrescu n.M.O.]. Toat lumea cunoate c Polonia i
Romnia au o atitudine diferit fa de Societatea [Naiunilor] i, dac acest lucru ar fi fost
trecut sub tcere, aceasta ar fi dat impresia de nesinceritate, fie din partea lui Beck, fie din
partea mea. Guvernul romn nu dorete ca sinceritatea politicii sale s fie pus la ndoial.
n privina altor chestiuni, nu s-au manifestat divergene. Ct privete Cehoslovacia,
desigur, nc nu se observ nicio modificare a poziiei Poloniei, ns Beck, spre exemplu, a
remarcat faptul c Praga este acum mai aproape dect oricnd de o nelegere cu Berlinul, mai
ales n cazul n care ea [Praga] ar mbria o poziie ceva mai rezonabil. n ce ar consta,
dup prerea lui Beck, caracterul rezonabil al poziiei guvernului de la Praga? n acceptarea
cererii Germaniei de a denuna tratatele sale cu noi i cu francezii sau n renunarea la cererea
de ncetare a amestecului Berlinului n treburile interne ale Cehoslovaciei. i ntr-un caz i n
cellalt? Antonescu a spus c Beck nu a precizat acest lucru, dar tonul su fa de
Cehoslovacia s-a schimbat ntructva.
Mai departe spune Antonescu Beck a manifestat de dou ori o atitudine
prieteneasc fa de Uniunea [Sovietic]: 1) n discuia cu Regele i cu el, Antonescu, Beck a
declarat c Polonia nu va pune niciodat la dispoziie teritoriul su pentru a fi atacat Uniunea
[Sovietic] i ea singur nu va ataca niciodat Uniunea [Sovietic]; 2) Beck a salutat ntru
totul dorina guvernului romn de a reglementa relaiile romno-sovietice. Eu voi fi primul
ar fi spus Beck de la care vei primi cea mai clduroas telegram de felicitare.
Antonescu a trecut sub tcere ncercarea lui Beck de a media ntre Budapesta i
Bucureti [N.B.: din spusele lui Madgearu i ale cuiva din Ministerul Afacerilor Strine,
apropiat al lui Antonescu, cunosc faptul c Beck a fcut o asemenea ncercare, iar romnii au
solicitat ca ungurii s renune la revizionism n.M.O.].
Astfel, ncheie Antonescu, aici nu am avut niciun fel de divergene cu Beck, cu
excepia celei privind Societatea Naiunilor. Aceast divergen este veche i este cunoscut
de toat lumea. Atitudinea lui Beck fa de Societatea Naiunilor este cunoscut, este cunoscut
i faptul c ea este inspirat de Eden, cu care Beck este n relaii excelente, dac nu intime;
14
dar aceast circumstan nu are nicio importan: noi, Romnia, rmnem pe poziiile
anterioare. V mai asigur c degeaba avei o atitudine att de negativ fa de Beck.
L-am ntrebat pe Antonescu de ce, oare, orice vizit a lui Beck strnete un acces de
bucurie exagerat a nemilor i a italienilor i a altora de teapa lor i prudena cehilor,
francezilor i a noastr, ceea ce nu se ntmpl cu ocazia vizitelor lui Delbos, Litvinov etc.
Antonescu a evitat s rspund la aceast ntrebare. Discuia nu s-a prea legat,
Antonescu s-a ncpnat s nu spun nimic. Atunci i-am pus ntrebarea: dac romnii au
ncercat i au reuit s mbunteasc relaiile polono-cehe. Antonescu a spus c la Bucureti
nu s-a ncercat nimic, pentru c ncercarea s-ar fi lovit de un refuz. Trebuie, ns, ateptat:
exist unele semne de ameliorare.
Atunci l-am ntrebat pe Antonescu cum se mpac concepia lui Beck cu ideea lui
Arciszewski despre posibilitatea pacificrii Europei prin dispariia Cehoslovaciei ca stat
independent? Mais Beck ny est pour rien! Que Arciszewski nest pas intelligent cest
notoire! Beck ny est pour rien!13 a repetat Antonescu de cteva ori.
A fost imposibil s obin ceva de la Antonescu, care nu era dispus s vorbeasc i
atunci, nainte de plecare, l-am ntrebat pe ministru: S neleg c n-a fost nimic interesant n
convorbirile dvs. cu Beck?
Antonescu a spus c s-a convenit un schimb de vizite la nivel de efi de stat, dar nc
nu s-a luat o hotrre cine va fi primul. Am impresia a spus Antonescu c primul va sosi
Mocicki, la sfritul lunii mai.
I-am mulumit i am dat s plec.
Attendez, je veux vous faire une dclaration pour Monsieur Litvinov.14 V-ai interesat
dac noi purtm negocieri cu italienii. Dup cum v-am spus, nu am purtat i nu purtm niciun
fel de negocieri. V repet, n afar de schimbul de declaraii cu privire la existena unor
bonnes intentions15 reciproce, n-a fost nimic altceva: Ciano a fcut la Belgrad o asemenea
declaraie trimisului extraordinar i ministru plenipoteniar romn din capitala iugoslav, iar
Ugo Sola mie la Bucureti. L-am nsrcinat pe Lugoianu s fac o declaraie similar lui
Ciano la Roma. Asta este tot. V rog s transmitei acest lucru lui Litvinov. S-i transmitei,
de asemenea, urmtoarele: astzi i-am declarat lui Ugo Sola c noi nu vom accepta n niciun
caz ca relaiile romno-italiene s depind de caracterul relaiilor ungaro-romne, orict de
mult ar dori romnii mbuntirea raporturilor cu Roma. Transmitei-i lui Litvinov, totodat,
c, dac se vor declana negocierile, voi ine la curent Parisul, Londra i Moscova. Noi nici nu
am putea proceda altfel, chiar dac am dori s purtm negocieri cu Ungaria de unii singuri,
dup Conferina de la Belgrad vom negocia ori toi cei trei membri ai Micii nelegeri, ori
niciunul.
Mi-am exprimat nencrederea n loialitatea lui Stojadinovi fa de aceast obligaie.
Mais il a sign! Il a sign!16 i imediat mi-a artat textele deciziilor. I-am atras atenia
lui Antonescu c, potrivit textului, obligaia membrilor Micii nelegeri de a nu ncheia un
acord separat cu Ungaria se refer numai la cazul n care Ungaria ar solicita n schimb
permisiunea de anulare a interdiciilor cu caracter militar prevzute n Tratatul de la Trianon,
iar aceste decizii nu pot mpiedica Iugoslavia s semneze cu Ungaria un pact similar cu cel
bulgar sau italian.
Antonescu s-a limitat la a-mi declara c aceeai prostie nu se face de dou ori i c el a
primit zilele trecute o telegram de la Budapesta, n care trimisul extraordinar i ministru
13
Dar Beck nu are nicio legtur! C Arciszewski nu este inteligent este un lucru notoriu! Beck nu are nicio
legtur!.
14
Ateptai, vreau s fac o declaraie pentru domnul Litvinov.
15
Intenii bune.
16
Dar a semnat! A semnat.
15
plenipoteniar romn l informeaz c, ntr-o convorbire cu el, Kanya s-a exprimat n termeni
duri la adresa srbilor.
L-am ntrebat pe Antonescu cum stau lucrurile cu Pactul Mediteranean cvadripartit.
Antonescu a spus c este ideea lui Aras, c el se tot agit cu acest pact numai pentru ai leza pe francezi, c relaiile Ankara-Paris sunt extrem de tensionate din cauza dificultilor
aprute n aplicarea deciziilor privind Sandgeacul, c Ankara amenin, din cte a auzit, cu
folosirea forei. Antonescu consider neserioas aceast aciune i o privete numai ca pe un
mijloc de a exercita presiuni asupra Franei.
Antonescu m-a ntrebat dac nu tiu ceva despre Pactul Mrii Negre. Vorbind despre
acest pact cu el, la Ankara, Aras ar fi fcut referire la convorbirea sa cu Titulescu, dar ntruct
Titulescu avea obiceiul s pstreze i s poarte dup sine toat arhiva, la Ministerul Afacerilor
Strine n-au rmas, prin urmare, niciun fel de urme. Antonescu a comunicat, din spusele lui
Aras, c Bulgaria nu ntmpin obiecii privind aderarea ei la acest pact. Cu intenia de a m
ofensa, Antonescu m ntreab maliios dac nu tiu ceva n legtur cu aceasta, pornind de la
faptul c Titulescu mi-a povestit totul i a avut mai puine secrete fa de mine dect fa de
colegii si de Cabinet. I-am spus c nu am auzit nimic de la ministrul Titulescu despre
aceasta, c am auzit pentru prima dat de la el Antonescu n preajma plecrii lui la
Ankara, apoi am auzit c Aras a solicitat punctul de vedere al Londrei n aceast chestiune.
Antonescu continu: Vedei, nu vreau s obin pe ci ocolite pactul cu dvs. Consider
c a sosit momentul s reglementm problema basarabean i, concomitent, relaiile noastre.
Trebuie spune Antonescu ca dvs. [eu n.M.O.] s v gndii la acest lucru i s se
gndeasc i dl Litvinov. Trebuie s reglementm relaiile noastre pentru ca nici la dvs., nici
la noi s nu mai apar dubii. Uitai-v, italienii au recunoscut toate frontierele iugoslave, mai
mult, au renunat la sprijinirea croailor, au renunat la finanarea construirii de fortificaii i a
cilor strategice albaneze, n schimbul Pactului de prietenie i neagresiune. Elogiind aceast
marf, Antonescu ncheie: Ce credei despre un asemenea pact? Ce crede Litvinov despre
un asemenea pact?
Mi-am exprimat ndoiala c dl Litvinov se gndete la un asemenea pact, iar n ceea ce
m privete, prerea mea este c, pentru noi i pentru romni, un asemenea pact este inutil i
duntor. Acele documente diplomatice care reglementeaz acum relaiile noastre, i anume:
Pactul privind definirea agresiunii, schimbul de scrisori privind reluarea relaiilor
[diplomatice], Pactul Societii Naiunilor i atitudinea rilor noastre fa de acest pact,
fidelitatea noastr comun fa de obligaiunile asumate, toate acestea cntresc cu mult mai
mult dect un pact ca cel italo-iugoslav. Prerea mea este i-am spus eu c n 1932,
ncheierea unui asemenea pact ar fi reprezentat un pas nainte n relaiile noastre i o
contribuie la cauza pcii, n 1937, ns, aceasta ar nsemna un pas napoi i i-ar bucura numai
pe nemi, polonezi i pe toi dumanii securitii colective.
Antonescu n-a fost de acord cu mine i a continuat s ridice n slvi pactul italoiugoslav. Apoi a ntrebat: De ce, pentru acest pact, italienii au recunoscut toate frontierele
i una i alta i toate celelalte? i tot el a rspuns: Pentru c dvs. semnai tratate pentru a le
ndeplini, iar italienii i iugoslavii, pentru a ctiga timp.
Nu l-am contrazis n aceast afirmaie. Antonescu a continuat s m scie ntrebndum ce vrem noi? I-am rspuns lui Antonescu c noi nu vrem nimic, c tot timpul romnii au
vrut: la iniiativa Cabinetului romn i cu consimmntul tuturor membrilor guvernului,
Titulescu a nceput cu noi discuiile despre Pactul de asisten mutual. Aceste tratative s-au
ntrerupt odat cu plecarea lui Titulescu. Din proprie iniiativ, Ttrescu a declarat dorina sa
de a ncheia cu noi un pact similar. Antonescu m ntrerupe: Jen sais rien!17 Eu i rspund:
Moi, jen sais!18 i continui: Dac romnii ne-ar propune s relum tratativele ntrerupte
17
18
Nu tiu nimic.
Eu, eu tiu!
16
odat cu plecarea lui Titulescu, sau s nceap din nou negocierile, conform declaraiei lui
Ttrescu, noi am accepta aceast propunere, pentru un studiu contiincios, n spiritul unei
maxime bunvoine.
Antonescu m-a ntrebat din nou dac cunosc despre ce au convenit Litvinov i
Titulescu n problema Basarabiei. Dac s-ar putea consulta, eventual, texte sau formulri ale
acestor negocieri, fie chiar i proiecte, chiar i neparafate. I-am spus c nu cunosc despre
existena unor texte sau formulri. Atunci Antonescu mi-a spus c, dup prima ntlnire, din
septembrie, cu Litvinov, a rmas cu impresia c exist ceva texte. M roag s-l ntreb pe
Litvinov. Antonescu a ncheiat convorbirea cu declaraia c noi vom mai reveni la aceast
chestiune aici i c, la sfritul lunii mai, va discuta cu Litvinov despre problema respectiv.
Cu aceasta, convorbirea s-a ncheiat la 8,45 i a durat o or i jumtate.
AVP RF, fond 05, opis 17, mapa 134, dosar 83. Publicat n: DVP, vol. 20, doc. nr. 131; apud
Relaiile romno-sovietice. Documente, vol. II, 19351941, Editura Fundaiei Culturale
Romne, Bucureti, 2003, documentul nr. 63, pp. 135139.
64
TELEGRAM TRIMIS DE LON NOL,
AMBASADOR AL FRANEI LA VAROVIA
LUI YVON DELBOS, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL FRANEI,
CU PRIVIRE LA VIZITA LUI JZEF BECK LA BUCURETI
T. no 294
Varsovie, 28 Avril 193719
Reu : la 30, 16 h. 15
Le voyage en Roumanie de M. Beck et les commentaires auxquels il donne lieu me
paraissent justifier un certain nombre de remarques de nature mettre les choses au point.
1. En accomplissant ce voyage, M. Beck sest born raliser un projet remontant
lautomne et la visite officielle faite en Pologne par M. Antonesco. Le ministre polonais
devait se rendre Bucarest en Janvier, aprs la runion de Genve. Sa maladie lavait
empch ;
2. Cest sur son initiative que le projet a t reprit et que brusquement, en revenant de
France, il a manifest le dsir de se rendre sans plus tarder en Roumanie. Il a compris le parti
quil pourrait tirer de ce voyage et, effectivement, sa situation personnelle sen trouve
renforce : lalliance avec la Roumanie est trs populaire en Pologne et auprs de tous les
Polonais. Ceux-ci savent gr M. Beck de multiplier les contacts avec les hommes dtat
roumains et davoir mis fin la brouille qui stait produite entre Varsovie et Bucarest dans
les derniers temps du ministre de M. Titulesco ;
3. Lopinion polonaise est unanime lgard de la Roumanie, avant tout par crainte de
lUnion sovitique, et limpression que lon a en ce moment, en Pologne, dune nouvelle
offensive communiste contre ce pays, incite plus spcialement les polonais se rjouir de
leurs bons rapports avec le Roumains ;
19
Par courrier, en clair.

17
4. Dans les milieux attachs M. Beck, sa visite Bucarest a provoqu une grande
satisfaction ; laccueil qui lui a t fait a t interprt comme une clatante revanche contre
M. Titulesco qui stait flatt damener sa chute ; on se flicite que le ministre des Affaires
trangres ait, une fois de plus, fait natre loccasion daffirmer la suprmatie des pactes
bilatraux sur des combinaisons plus vastes, en mme temps que lindpendance et le
ralisme de la politique polonaise ;
5. Il me parat peu probable quil ait t question Bucarest, si ce nest tout fait
accessoirement, des rapports polono-tchcoslovaques. M. Antonesco est sans doute trop
prudent pour stre risqu tenter, par lentremise de son interlocuteur polonais, dont il
nignore pas les partis pris, une rconciliation entre Varsovie et Prague ;
6. Un change de visites entre le roi Carol et le prsident Mocicki tait dcid, en
principe, depuis de longs mois. Les dates de ces voyages restaient seules fixer et les
Roumains avaient le dsir que M. Beck rendt au pralable sa visite M. Antonesco ;
7. Les voyages Bucarest du ministre de lInstruction publique, du chef du grand Etatmajor et du prsident de la Banque nationale taient galement dj dcids : ces trois
personnalits avaient accept de rendre respectivement leurs collgues roumains les visites
faites par ceux-ci Varsovie, au cours de lhiver dernier.
Au total, et jusqu plus ample inform, jai limpression que le bruit fait autour de ce
voyage dpasse sa porte et ses rsultats rels : Varsovie, les officieux eux-mmes jugent
dailleurs plus prudent de dclarer quil napporte aucune sensation.
[Traducere]
T. nr. 294
Varovia, 28 aprilie 193720
Primit: 30, orele 16,15
Vizita fcut n Romnia de dl Beck i comentariile la care a dat natere mi se par c
justific cteva remarci de natur s pun lucrurile la punct.
1. Efectund aceast vizit, dl Beck s-a mrginit s realizeze un proiect ce data nc
din toamn i din timpul vizitei oficiale fcute n Polonia de dl Antonescu. Ministrul polonez
trebuia s se duc la Bucureti n ianuarie, dup reuniunea de la Geneva. Boala l-a mpiedicat;
2. La iniiativa acestuia, proiectul a fost reluat i brusc, revenind din Frana, i-a
manifestat dorina de a se duce fr ntrziere n Romnia. A neles avantajele pe care le
putea avea de pe urma acestei cltorii i, efectiv, situaia sa personal s-a consolidat: aliana
cu Romnia se bucur de mare popularitate n Polonia i printre toi polonezii. Acetia i sunt
recunosctori dlui Beck c a multiplicat contactele cu oamenii de stat romni i c pus capt
vrajbei ce s-a instalat ntre Varovia i Bucureti n ultima perioad a ministeriatului dlui
Titulescu;
3. Opinia public polonez este unanim n privina Romniei, nainte de toate din
cauza temerii de Uniunea Sovietic, iar impresia ce domnete acum n Polonia, cum c are loc
o nou ofensiv comunist mpotriva acestei ri, i face pe polonezi s se bucure n mod
special de bunele lor raporturi cu romnii;
4. n cercurile apropiate dlui Beck, vizita sa la Bucureti a provocat o profund
satisfacie; primirea care i s-a fcut a fost interpretat ca o revan rsuntoare mpotriva dlui
Titulescu, care se ludase c i va provoca prbuirea; este o deosebit plcere c ministrul
Afacerilor Strine a gsit prilejul, odat n plus, s afirme supremaia pactelor bilaterale
20
Prin curier, n clar.

18
asupra unor aranjamente mai cuprinztoare, precum i independena i realismul politicii

poloneze;
5. Mi se pare puin probabil s fi fost vorba la Bucureti, doar dac nu n subsidiar,
despre raporturile polono-cehoslovace. Dl Antonescu este, fr ndoial, prea prudent ca s
rite s ntreprind, prin intermediul interlocutorului su polonez, cruia i cunoate ideile
preconcepute, o reconciliere ntre Varovia si Praga;
6. Un schimb de vizite ntre Regele Carol i preedintele Mocicki a fost decis, n
principiu, cu multe luni n urm. Nu mai rmsese dect s se stabileasc datele acestor
cltorii, iar romnii doriser ca dl Beck s-i fac n prealabil o vizit dlui Antonescu;
7. Cltoria la Bucureti a ministrului Instruciunii Publice, cea a efului Marelui Stat
Major i cea a preedintelui Bncii Naionale fuseser i ele decise deja: aceste trei
personaliti acceptaser s ntoarc la rndul lor colegilor lor romni vizitele efectuate de
acetia la Varovia n cursul iernii trecute.
n concluzie i pn nu voi avea informaii mai ample, am impresia c rumoarea iscat
n jurul acestei cltorii depete importana i rezultatele ei reale: la Varovia, nsei
cercurile oficioase consider mai prudent s declare c vizita nu a provocat nicio senzaie.
Documents diplomatiques franais. 19321939, 2-e srie (19361939), tome V (20 Fvrier
31 Mai 1937), Paris, Imprimerie Nationale, 1968, doc. 359, pp. 603604.
65
DEPE TRIMIS DE ANDR FRANOIS-PONCET,
AMBASADOR AL FRANEI LA BERLIN,
CU PRIVIRE LA VIZITELE LUI JOSEPH BECK LA BELGRAD I BUCURETI,
DEMERSURILE ACESTUIA PENTRU DISLOCAREA MICII NELEGERI I
SABORDAREA SISTEMULUI SECURITII COLECTIVE
D. no 680
Berlin, 29 Avril 1937
(Reu: Dir. Pol., 5 Mai)
La visite de M. Beck Bucarest a t quelque peu clipse dans les comptes rendus de
la presse allemande par lentrevue que M. Mussolini a eue, vers la mme date, Venise, avec
le chancelier Schuschnigg. Le Reich attache videmment un intrt primordial lattitude de
lItalie vis--vis du problme autrichien. Mais les questions de lEurope orientale tiennent
aussi, dans ses proccupations et dans ses ambitions, une place importante.
Les milieux berlinois attendent du voyage du ministre des Affaires trangres de
Pologne des rsultats qui, pour ne pas apparatre immdiatement dans toute leur porte, nen
seraient pas moins considrables ni moins satisfaisants pour lAllemagne.
Cet espoir sappuie, en particulier, sur le souvenir dun autre voyage que le mme
homme dtat a fait, en 1936, Belgrade et la suite duquel la Yougoslavie a pris une
orientation de plus en plus neutraliste . Cest aujourdhui presque un lieu commun, sous la
plume des publicistes germaniques, que M. Beck, le premier gagn cette politique, le
premier qui ait prvu la reconstitution de la puissance allemande et les consquences que la
19
prudence recommande den tirer, sest fait, de Bruxelles jusquau Danube, le champion de
cette mthode nouvelle adopte par des tats qui prtendent esquiver le danger en
proclamant bien haut leur volont de se tenir en dehors des complications.
En effet, le IIIe Reich a vu, assez vite aprs son accord avec Varsovie, comment il
pourrait essayer dtendre ce succs lEurope centrale en faisant de M. Beck une sorte de
commis-voyageur . Il a compris que la Pologne, certes, nentendait pas rester en tte tte
avec Berlin et quelle avait trop le sentiment de sa vulnrabilit pour ne pas rechercher des
appuis auprs dautres pays galement exposs et galement dsireux de se tenir lcart.
Mais, au lieu de salarmer de la constitution dun tel bloc , il a devin que sa voisine
pourrait tre ainsi le meilleur protagoniste de cette neutralit quelle a adopt comme
principe directeur de sa conduite. Lentente du ministre polonais et des dirigeants nazis nest
peut-tre quun mariage de raison ; mais le mariage dure, prcisment cause des ruses
intresses des deux partenaires.
La nouvelle tape de cette astucieuse collaboration porte sur la Roumanie. Elle a
certainement t prpare de longue date, depuis le dbarquement de M. Titulesco, par le
reprsentant de la Pologne Bucarest, dont un membre de la lgation roumaine Berlin me
signalait rcemment lintense activit et la forte situation personnelle .
Les observateurs allemands croient pouvoir affirmer dj que M. Beck a remport
un nouveau succs . Il se serait fait, auprs du roi Carol et de son gouvernement, le dfenseur
des conceptions neutralistes , c'est--dire que, prenant le contre-pied des mthodes
collectives considres comme gnralisatrices des conflits, il aurait prn une politique de
rserve et de strict gosme. Ses efforts auraient t dirigs en premier lieu contre toute
coopration avec la Tchcoslovaquie, que depuis longtemps, dailleurs, il poursuit de sa
rancune et quil aurait reprsente comme un centre nvralgique, une source de graves
difficults internationales, dont on aurait intrt se dtourner. Aussi un des principaux
rsultats de lentrevue serait-il que la Roumanie, dj vacillante lors de la rcente confrence
de Belgrade, scarterait de plus en plus de Prague. Deux des participants de la Petite Entente
se trouvant ainsi acquis cette politique de rserve, le groupement tout entier serait bien prs
de la dislocation, mme si les finesses orientales estimaient prudent de conserver une faade.
La ruine dfinitive de cette grande puissance trois pattes serait, daprs les
commentateurs allemands, peu prs invitable, car le seul lien qui la maintienne encore, la
ncessit dune dfense commune contre lirrdentisme magyar, disparatrait galement le
jour o la Hongrie, dune part, la Yougoslavie et la Roumanie, dautre part, arriveraient un
compromis ; ltat tchque serait alors la seule cible des revendications de Budapest,
revendications qui sen trouveraient, ds lors, accrues en force et en audace. M. Beck aurait
travaill dans ce sens ; il se serait employ aplanir les voies entre le gouvernement roumain
et le gouvernement hongrois, profitant des bonnes relations de son pays avec lun et avec
lautre.
Ainsi la politique germanique se flatterait de contrecarrer, en les gagnant de vitesse,
les efforts faits pour pousser le cabinet Daranyi vers la Petite Entente ; les journaux berlinois
cherchent, en effet, se convaincre quun accord entre la Hongrie et la Roumanie dcevrait les
espoirs caresss par les milieux politiques parisiens, car ce dernier pays, aujourdhui hsitant
et arrt la croise des chemins, finirait par subir lattraction de laxe Berlin-Rome.
Dailleurs, daprs ces mmes feuilles, le voyage du ministre polonais contribuerait
galement prparer un rapprochement entre Bucarest et le gouvernement fasciste. Les
articles publis ici ont, cet gard, soulign que M. Beck envisageait une prochaine visite sur
les bords du Tibre ds avant la saison chaude , et ils ont insinu que toutes cette volution
saccordait avec la politique de coopration germano-italienne.
Lopinion allemande prtend trouver une confirmation de ces interprtations dans la
presse sovitique elle-mme, notamment dans les Izvestia. La Pravda irait jusqu' accuser la
20
France dtre, par la mollesse ou limprvoyance de sa diplomatie, le principal responsable

des succs envahissants du Reich.
Le pessimisme qui rgnerait Moscou cause ici dautant plus de satisfaction que
lobjectif essentiel de lAllemagne vers lest est de dresser un rempart ininterrompu en face de
lU.R.S.S., afin de barrer la route linfluence de ce pays dans le bassin danubien, de le
rejeter isol sur le confins de lEurope et peut-tre de prparer ainsi, pour plus tard, dans
lhypothse de circonstances intrieures et extrieures favorables, la reprise de lexpansion
germanique dans ces vastes rgions aux ressources immenses.
Dans cette entreprise, au moins dans sa priode actuelle, la Pologne et la Roumanie,
sans parler des tats baltes et de la Turquie, doivent jouer un rle essentiel. Elles doivent,
suivant les calculs de Berlin, constituer de la baltique la Mer Noire un rempart, non
seulement idologique, mais aussi politique, dirig contre la Russie. Cest bien l, en effet, si
lon en croit les comptes rendus allemands, une des questions traits par M. Beck avec les
ministres roumains. Lofficieuse Correspondance de la Wilhelmstrasse la dclar
catgoriquement ; elle sest flicite de voir le gouvernement de Bucarest, revenant de son
aveuglement et comprenant enfin que lide de la scurit collective est un mirage, plus
dangereux que jamais, depuis quon prtend y associer le bolchevisme, reprendre avec
Varsovie luvre de dfense anti-sovitique dfinie par le trait de 1921 .21
Cependant, cet accord ne suffit pas aux ambitions du Reich daujourdhui. Celui-ci
aspire manifestement sriger en protecteur dune alliance contre lU.R.S.S. Le Berliner
Tageblatt lindique clairement dans un article publi le 27 Avril. Il est toutefois oblig de
reconnatre que ni la Roumanie, ni la Pologne nacceptent ce patronage. Il prtend que leur
attitude est inspire par des malentendus entretenus par des fauteurs de trouble et par
certaines considrations de politique intrieure . Cet euphmisme fait sans doute allusion
aux diffrends que soulve la question des minorits allemandes de Silsie et de Posnanie et
aussi aux incidents qua provoqus, dautre part, linterdiction des noms de villes allemands
en Transylvanie et en Boukovine et les accointances de la Garde de fer avec la propagande
hitlrienne.
Mais ce que nindique pas lorgane berlinois et ce que les milieux dirigeants, eux, ne
peuvent ignorer, cest que lesprit de lentente entre Varsovie et Bucarest a toujours t,
jusqu prsent, oppos la croisade idologique et la politique daventures pour laquelle le
national-socialisme voudrait lutiliser. Tout au contraire, le souci de ne pas se prter des
desseins prilleux semble bien tre et rester une des ides qui prsident la formation de ce
bloc neutraliste esquiss au centre et lorient de lEurope.
Il est vrai que lAllemagne se flatte probablement de pouvoir manuvrer sans grande
difficult un pareil bloc dont les liens sont, en somme, purement ngatifs. Elle estime,
dailleurs, que si habiles que soient M. Beck et les hommes dtat balkaniques, elle serait,
quant elle, en mesure, dans une situation dlicate et oscillante, dentraner les hsitants par
la pression de sa propre puissance. En dfinitive, la partie quelle engage nest pas encore,
quoi quelle en dise, virtuellement termine ; son insu dpendra, pour une grande part, de la
vigilance, de lactivit et de la force cohrente des puissances occidentales.
[Traducere]
D. nr. 680
Berlin, 29 aprilie 1937
(Primit: Direcia Politic, 5 mai)
21
Allusion au trait dalliance dfensif polono-roumain du 3 Mars 1921.

21
Vizita dlui Beck la Bucureti a fost oarecum eclipsat n relatrile presei germane de
ntrevederea pe care dl Mussolini a avut-o, cam la aceeai dat la Veneia, cu cancelarul
Schuschnigg. Reichul acord bineneles un interes primordial atitudinii Italiei fa de
problema austriac. Dar chestiunile Europei Orientale dein, de asemenea, un loc important n
preocuprile lui.
Cercurile berlineze ateapt de la cltoria ministrului Afacerilor Strine al Poloniei
rezultate care, ca s nu apar imediat la adevrata lor dimensiune, nu ar fi mai puin demne de
a fi luate n consideraie i mai puin satisfctoare pentru Germania.
Aceast speran se bizuie, mai ales, pe amintirea unei alte cltorii pe care acelai om
de stat a efectuat-o, n 1936, la Belgrad i n urma creia Iugoslavia a adoptat o orientare din
ce n ce mai neutralist. A ajuns astzi s fie aproape un loc comun, sub pana publicitilor
germani, c dl Beck primul ctigat de partea acestei politici, primul care a prevzut
reconstituirea puterii germane i consecinele pe care prudena le implic a devenit de la
Bruxelles pn la Dunre, campionul acestei noi metode, adoptat de statele care pretind c
evit pericolul proclamnd sus i tare voina lor de a se ine n afara complicaiilor.
ntr-adevr, cel de-al Treilea Reich a vzut, destul de repede dup acordul lui cu
Varovia, cum ar putea extinde acest succes la Europa Central, fcnd din dl Beck un fel de
comis voiajor. Al Treilea Reich a neles c Polonia nu avea, desigur, de gnd s rmn
ntre patru ochi cu Berlinul i c avea prea mult sentimentul vulnerabilitii ei pentru a nu
ncerca sprijin din partea altor ri tot att de expuse i tot att de dornice de a se ine de-o
parte. Dar, n loc s se alarmeze n legtur cu constituirea unui astfel de bloc, Reichul a
ghicit c vecina sa ar putea fi astfel cel mai bun protagonist al acestei neutraliti pe care a
adoptat-o ca principiu director al conduitei sale. nelegerea dintre ministrul polonez i
conductorii naziti nu este poate dect o cstorie de convenien; dar cstoria dureaz,
tocmai datorit ireteniilor interesate ale celor doi parteneri.
Noua etap a acestei abile colaborri are efecte asupra Romniei. Aceasta a fost
pregtit desigur de mult timp, de la debarcarea dlui Titulescu, de ctre reprezentantul
Poloniei la Bucureti, n legtur cu care un membru al Legaiei Romniei la Berlin mi
semnala de curnd intensa activitate i puternica situaie personal.
Observatorii germani cred c pot afirma deja c dl Beck a repurtat un nou succes. El
s-ar fi erijat, pe lng Regele Carol i pe lng guvernul acestuia, n aprtor al concepiilor
neutraliste, i anume, contrazicnd metodele colective considerate ca generalizatoare de
conflicte, a propovduit o politic de rezerv i de strict egoism. Eforturile sale sunt ndreptate
n primul rnd mpotriva oricrei cooperri cu Cehoslovacia, pe care, de mult timp, o
urmrete cu ranchiun i pe care o arat ca punct nevralgic, ca izvor de grave dificulti
internaionale, i creia ar trebui s i se ntoarc spatele. Unul din principalele rezultate al
acestei ntrevederi ar fi c Romnia, care s-a artat deja nehotrt cu ocazia recentei
Conferine de la Belgrad, s-ar ndeprta din ce n ce mai mult de Praga. Doi din participanii la
Mica nelegere gsindu-se astfel ctigai de aceast politic de rezerv, gruparea n
totalitatea ei s-ar afla destul de aproape de dezmembrare, chiar dac subtilitile orientale
considerau mai prudent de a pstra o faad.
Ruina definitiv a acestei mari puteri n trei picioare ar fi, potrivit comentatorilor
germani, aproape inevitabil, cci unica legtur care o mai menine nc, necesitatea unei
aprri comune mpotriva iredentismului maghiar, va disprea de asemenea n ziua n care
Ungaria, pe de-o parte, i Iugoslavia i Romnia, pe de alt parte, ar ajunge la un compromis;
statul ceh ar fi atunci singura int a revendicrilor Budapestei, revendicri care ar spori, din
momentul acela, n for i n ndrzneal. Dl Beck a lucrat se pare n acest sens; s-a strduit
s netezeasc terenul ntre guvernul romn i guvernul ungar, profitnd de bunele relaii ale
rii sale i cu unul i cu cellalt.
22
Astfel politica german ar putea s-i fac iluzii s contracareze, devansndu-le,

eforturile depuse pentru a mpinge cabinetul Daranyi ctre Mica nelegere; ziarele berlineze
caut, ntr-adevr s se conving c un acord ntre Ungaria i Romnia ar decepiona
speranele nutrite de cercurile politice pariziene, pentru c aceasta din urm, azi ezitant i
oprit la ncruciare de drumuri, ar sfri prin a se lsa atras de axa Berlin-Roma.
De altfel, potrivit acelorai ziare, cltoria ministrului polonez ar contribui n egal
msur la pregtirea unei apropieri ntre Bucureti i guvernul fascist. Articolele publicate n
paginile lor au subliniat, n aceast privin, c dl Beck preconiza o viitoare vizit pe malurile
Tibrului nainte de anotimpul cald, i a insinuat c toat aceast evoluie s-ar potrivi cu
politica de cooperare germano-italian.
Opinia publica german pretinde c ar fi gsit confirmarea acestor interpretri n presa
sovietic nsi, i anume n Izvestia. Pravda mergea att de departe nct acuza Frana de
a fi, din cauza slbiciunii sau lipsei de prevedere a diplomaiei ei, principalul responsabil al
succeselor debordante ale Reichului.
Pesimismul care ar domni la Moscova provoac aici cu att mai mult satisfacie cu
ct obiectivul esenial al Germaniei n privina Rsritului este de a ridica un zid de aprare
nentrerupt n faa U.R.S.S., pentru a bara calea influenei acestei ri n bazinul dunrean, de
a o izola la hotarele Europei i de a pregti astfel, pentru mai trziu, n ipoteza unor
circumstane favorabile n interior i n exterior, reluarea expansiunii germane n aceste
regiuni vaste pline de resurse uriae.
n aceast ntreprindere, cel puin n perioada ei actual, Polonia i Romnia, ca s nu
mai vorbim de Statele Baltice i de Turcia, trebuie s joace un rol esenial. Ele trebuie, potrivit
calculelor Berlinului, s constituie, de la Marea Baltic la Marea Neagr, un zid, nu numai
ideologic, ci i politic, ndreptat mpotriva Rusiei. n aceasta const, ntr-adevr, dac ar fi s
dm crezare rapoartelor germane, una din chestiunile abordate de dl Beck cu minitrii romni.
Oficiosul Correspondance din Wilhelmstrasse a declarat categoric acest fapt; publicaia s-a
artat ncntat s constate c guvernul de la Bucureti, revenindu-i din orbire i nelegnd
n sfrit c ideea securitii colective este un miraj, mai primejdios ca oricnd, de cnd se
pretinde asocierea cu bolevismul, a reluat mpreun cu Varovia opera de aprare
antisovietic, definit prin tratatul din 1921.22
Totui, acordul acesta nu este suficient pentru ambiiile de astzi ale Reichului. Acesta
aspir deschis s se erijeze n protector al unei aliane mpotriva U.R.S.S. Berliner
Tageblatt indic acest lucru clar ntr-un articol publicat la 27 aprilie. Se simte obligat totui
s recunoasc faptul c nici Romnia, nici Polonia nu accept acest patronaj. Pretinde c
atitudinea lor este inspirat de nenelegerile ntreinute de atorii de tensiuni, precum i de
unele considerente de politic intern. Acest eufemism face fr ndoial aluzie la
diferendele pe care le provoac problema minoritilor germane din Silezia i Posnania i la
incidentele iscate, pe de alt parte, din cauza interzicerii numelor germane de localiti n
Transilvania i n Bucovina i a relaiilor strnse ale Grzii de Fier cu propaganda hitlerist.
Dar ceea ce nu indic organul de pres berlinez i ceea ce cercurile conductoare nu
pot ignora este c spiritul de nelegere ntre Varovia i Bucureti s-a opus ntotdeauna pn
n prezent cruciadei ideologice i politicii aventuroase pentru care naional-socialismul ar dori
s le utilizeze. Dimpotriv, preocuparea de a nu se preta la demersuri primejdioase pare s fie
i s rmn una din ideile ce prezideaz formarea acestui bloc neutralist preconizat n
centrul i n orientul Europei.
Este adevrat c Germania sper probabil s poat manipula fr mare greutate un
astfel de bloc ale crui legturi sunt, n cele din urm, pur negative. Germania crede, de altfel,
c, orict de abili ar fi dl Beck i oamenii de stat balcanici, ea ar fi, n ceea ce o privete, n
22
Aluzie la tratatul de alian defensiv polono-romn din 3 martie 1921.

23
msur, ntr-o situaie delicat i oscilant, s-i antreneze pe cei ce ezit prin presiunea
propriei sale fore. n definitiv, partida n care se angajeaz nu este, orice ar spune ea, practic
ncheiat; rezultatul ei va depinde, n mare parte, de vigilena, activitatea i fora coerent a
puterilor occidentale.
66
TELEGRAM TRIMIS DE GHEORGHE AURELIAN,
TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR
AL ROMNIEI LA PRAGA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE,
CU PRIVIRE LA INTENIA UNIVERSITII DIN BRATISLAVA
DE A ORGANIZA O CEREMONIE N ONOAREA LUI NICOLAE TITULESCU,
CU PRILEJUL CONFERIRII TITLULUI DE DOCTOR HONORIS CAUSA
Ministerul Regal al Afacerilor Strine
Direcia Cabinetului i a Cifrului
Praga, 29 IV [1937], ora 18,43
nregistrat la nr. 25 298 din 30 aprilie 1937
Externe
Bucureti
Krofta i directorul Protocolului Strimpl mi-au comunicat astzi inteniunea
Universitii din Bratislava de a organiza o serbare n onoarea dlui Titulescu, cruia i s-a
conferit titlul de doctor honoris causa nc din timpul cnd era ministru. Zisa Universitate are
inteniunea a invita la aceast serbare i pe ministrul Romniei la Praga. Serbarea va avea loc
la sfritul lui mai sau nceputul lui iunie. Aceast serbare ar urma s aib n acelai timp
caracterul unei manifestaiuni de amiciie pentru Romnia. Am rspuns c este posibil a nsoi
la sfritul lunii mai pe Hoda la Bucureti i c voi da rspunsul definitiv pn luni cel mai
trziu.
Rog s binevoii a-mi da instruciuni urgente.
Aurelian
961
AMAE, fond 77/T. 34, vol. X.
67
FRAGMENT DIN NSEMNARI POLITICE
ALE LUI ARMAND CALINESCU
24
[Bucureti], 30 aprilie 1937

Vd pe Titulescu, la Paris. Nu mai e n form. Continuu obsedat de pericolul
atentatelor. Ct am stat la hotel, s-a certat cu personalul fiindc s-a stricat broasca de la u.
Crede c cineva a ncercat s descuie. Aflu c, n realitate, ncurcase cheia cu a lui Savel
Rdulescu i de aceea nu putuse deschide.
mi spune c nu vine n ar. Francezii i englezii sunt amabili cu el. A vzut pe Blum
i Delbos. Pretinde c acetia l-ar fi nsrcinat s ncerce un sondaj pentru o nelegere francogerman! n acest scop el va merge la Moscova unde va pronuna un discurs n care, ntre
altele, va face un avans Germaniei. Are discursul pregtit i-mi citete pasagii. Se bazeaz pe
proiectul de acord ce fcuse cu Litvinov, n vara 1936, i pe care nu l-a dus la bun sfrit. Se
pare c rusul nu avusese autorizaia guvernului su. n legtur cu acest acord se zvonise n
ar c se autoriza trecerea trupelor sovietice n caz de rzboi. mi arat textul, care este
adnotat de Litvinov. n realitate se spunea c armatele ruse nu vor trece dect cu autorizarea
guvernului romn i vor fi obligate s se retrag imediat ce guvernul romn o va cere. n
discursul de la Moscova, dup ce va aminti aceasta, va aduga c nu a neles s ndrepte acest
acord contra Germaniei i, ca prob, l propune n acelai coninut i Germaniei! (n ce calitate
el mai propune, nu prea neleg).
Vorbete apoi de situaia din ar i crede c nu vom fi adui noi. n treact mi spune
c Blum l-a ntrebat dac Vaida e germanofil, iar Titulescu a replicat c nu, i a adugat c el,
Titulescu, a cerut i a obinut cordonul Legiunii de Onoare pentru Vaida.
Armand Clinescu, nsemnri politice (19161939), ediie ngrijit i prefaat de Al.Gh.
Savu, Editura Humanitas, Bucureti, 1990, pp. 347348.
68
ARTICOL PUBLICAT DE THEODOR EMANDI, TRIMIS EXTRAORDINAR I
MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA PRAGA, N ZIARUL EPOCA
CU PRIVIRE LA LINIA DE POLITIC EXTERN PROMOVAT DE
NICOLAE TITULESCU N RELAIILE CU RUSIA SOVIETIC
Pactul neexistent de mutualitate cu Rusia

De cte ori este vorba, de aproape sau de departe, de Rusia, ruvoitorii dlui Titulescu
gsesc prilejul a lovi n politica internaional a fostului ministru de Externe. A fost de ajuns
ca d. eba s pomeneasc n cartea sa de politica dlui Titulescu fa de Rusia Sovietelor, ca s
asistm la polemici care sunt cu totul n afar de realitile vieii internaionale. ntre altele s-a
afirmat c d. Titulescu a ncheiat cu Sovietele un pact de mutualitate pe care ns nimeni nu-l
cunoate pentru c el nu exist.
Aceast acuzare e aa de puin serioas, nct ea n-ar merita niciun rspuns, totui cum
ea a fcut, de mai multe ori, subiect de discuii, chiar i n Parlament, credem c este o datorie
imperioas de a o lmuri pentru ca opinia noastr public s cunoasc tot adevrul.
Am avut nepreuita onoare s lucrez cu d. Titulescu mai muli ani n aceast mare
problem a relurii rapoartelor normale cu Rusia, i pot s afirm c absolut niciodat nu l-am
25
auzit vorbind de vreun pact de mutualitate cu Rusia i cea mai mare dovad este c l-a
dezminit totdeauna.
Dar nici dezminirile lui repetate, ct i ale guvernului din care fcea parte, nici acele
ale actualului guvern, precum nici faptul c publicaia dlui eba, ce se invoc ca dovad, nu
d ca sigur terminarea sau existena pactului, ci, din contr, afirm textual c negocierile nu
au dus la niciun rezultat; totui nimic nu se ia n consideraie i acuzaia se menine aceeai.
Curiozitatea este c aceast acuzaie se susine tocmai pe temeiul unei publicaii al crei
coninut este criticat c n-ar corespunde adevrului.
Problema relaiunilor Romniei cu Rusia nu este aa de uoar cum se pare la primul
moment, cci fr ndoial c de ea este legat nu numai dezvoltarea normal a vieii noastre
de stat, dar nc i soarta Basarabiei, ce ne aparine, fiindc este romneasc, i care cere o
politic neleapt pentru ca s-o meninem pentru totdeauna.
Importana acestei probleme trebuie privit din dou aspecte i anume:
Cea dinti o are din cauza cadrului internaional n care se gsete Rusia ca amica i
aliata Franei, pe aceeai linie de politic internaional pe care se gsesc toate statele membre
ale Societii Naiunilor, n frunte cu Anglia care constituie cea mai formidabil putere pus n
serviciul pcii.
n al doilea loc, importana problemei ruseti este covritoare pentru Romnia tocmai
din pricina vecintii ei. Nu este de uitat c Rusia a stpnit Basarabia nainte de rzboiul
mondial i c a rmas, i dup acest rzboi, tot o putere mare de peste 170 de milioane de
oameni.
De aceea relaiunile noastre cu Rusia Sovietic nu pot fi considerate n afara
importanei pe care i-o dau realitile ce am indicat mai sus.
Acuzarea ce se aduce fostului ministru de Externe este c alipirea Basarabiei de
Romnia nu este definitiv i c Sovietele nu au recunoscut-o formal.
Nu intru n examinarea acestei chestiuni, dar cunosc c, dup definiia agresorului i a
formelor ce au nsoit-o, nu se mai poate susine cu succes c Rusia ar mai putea considera
problema ca deschis!
Totui este de recunoscut c ea se discut nc, i prerea c recunoaterea actual a
Basarabiei de Soviete nu-i definitiv are muli partizani. Dar atunci trebuie de mrturisit c
dorina patriotic de a dobndi o formul concret i fr putin de interpretare era de natur
s pasioneze pe orice bun romn, i n prim loc pe d. Titulescu.
Cum se poate ca cei ce acuz pe d. Titulescu s nu se ntrebe pentru ce anume se
frmnta el zilnic cnd era la Externe, ca s apropie Romnia de Rusia? Care era interesul
nostru naional i care ngrijorarea lui?
Nu se poate ca oricine s nu cunoasc c d. Titulescu nu este omul care s caute a face
un pas nsemnat n politica internaional, fr s fie obligat de o situaie imperioas.
Omul acesta, a crui superioritate a fost mai mult recunoscut n strintate, dect n
ara lui, s fi procedat aa cum se las a nelege cu uurin i fr nicio vdit
necesitate?!
S ne stpnim pasiunile, s privim drept n fa realitile lumii internaionale, oricare
ne-ar fi nclinrile personale. S nu uitm un moment c este vorba de viitorul Romniei Mari,
cruia i datorim cele mai senine din cugetrile vieii noastre!!
Nu-i cu putin dect o singur politic neleapt, aceea pe care a fcut-o d. Titulescu
i anume: relaiuni bune cu Rusia Sovietelor, ca prin nelegeri amicale s perfecionm
recunoaterea complet i formal a Basarabiei.
Cuminenia politicii noastre ne va arta calea, ca s nu punem un moment n joc
suveranitatea i prestigiul statului romn, aa ca orice ngrijorare s nu-i aib locul.
Sperana c Rusia, cu cei 170 de milioane, se va evapora ntr-un rzboi nenorocit
pentru ea pe care noi urmeaz s-l ateptm , aa fel ca noi s nu avem nicio nevoie de
26
Rusia; toate sunt visuri nerealizabile, cci ruii tot milioane vor rmne, i cu asemenea
planuri irealizabile nu se poate nfptui o politic sntoas.
Este normal s ne temem de aciunea i propaganda comunist, dar aceast temere s
nu ne mping la schimbarea politicii intereselor noastre. N-avem dect s lum ct mai
drastice msuri administrative i de ordine public pentru aprarea noastr contra celor ce se
dedau la comunism. S urmm exemplul altor state care sunt n strnse relaiuni economice cu
Sovietele mai puin strnse politice dar totui existente care se apr aa de bine nct
aproape nu mai au comuniti la ei, iar relaiunile lor rmn normale ca i mai nainte. Vorbim
de Germania i de Italia. Sistemul acestei aprri a dat aceleai bune roade i n Cehoslovacia,
unde comunitii voteaz bugetele armatei i unde au fost pui n eviden n minoritate dup
alegerile comunale din decembrie trecut.
Este aadar posibil aceast politic de bune relaiuni cu Rusia, cci este imposibil s-o
nlocuim cu o aventur care pentru alte interese, care nu sunt ale Romniei, s dumnim o
putere mare care ne este vecin i despre care nsui d. Hitler spunea acum de curnd c este
cea mai formidabil putere militar.
Concluzia se impune. Ori o politic de prietenie prin care se poate recunoate definitiv
Basarabia romneasc i asigura linitea noastr despre Rsrit, ori alta de dumnie i de
jocul altora, cu riscuri imense i fr folos.
D. Titulescu a muncit, ca servitor credincios al Romniei, s execute pe cea dinti i s
asigure pacea i, prin ea, Basarabia pentru totdeauna Romniei creia aparine.
Teodor Emandi
ministru plenipoteniar
Epoca, 1 mai 1937.
69
ZIARUL JOURNAL DES NATIONS TRECE N REVIST UNELE
COMENTARII ALE PRESEI POLONEZE CU PRIVIRE LA DISCURSUL PRONUNAT
DE NICOLAE TITULESCU LA CAP MARTIN
Les rpercussions du discours de M. Titulesco
Une opinion de presse polonaise
Varsovie, 1er Mai. Commentant le discours prononc par M. Titulesco Cap
Martin, lancien dput Stronski crit dans le Kurjer Warszawski (opposition de droite) un
article disant notamment :
M. Titulesco ayant recouvr la sant aprs une grave maladie a prononc Cap
Martin des paroles qui ont trouv un profond cho dans le monde entier.
Le mrite du discours de M. Titulesco rside dans le rappel du principe fondamental
de la Socit des Nations car il a trait la base mme dune saine considration du rle de
cette organisation internationale. Cest surtout en Pologne quune attente reconnaissant
clairement et sincrement lutilit de la Socit des Nations nexige pas de longs
commentaires. La Pologne se trouve place entre deux gants. Etant donn quelle na pas
envie de sappuyer sur lun ou lautre de ces gants, elle a de nombreuses raisons denvisager
la possibilit dune pression des deux cts. Aussi est-ce
27
prcisment le rgime de la Socit des Nations qui est souhaitable pour elle.
Considrant le trop grand optimisme du discours du colonel Beck Bucarest
concernant divers systmes internationaux et des dclarations du colonel Beck lagence
Stefani, M. Stronski crit :
En Italie ces dclarations pourraient tre facilement interprtes comme un appui
lattitude rvisionniste italienne, tandis quen ralit les principes fondamentaux de cette
politique extrieure polonaise sont fixs depuis assez longtemps pour quil ne puissent tre
mis en doute.
Note de la Rdaction. Les dclarations auxquelles M. Stronski fait allusion sont
celles que le colonel Beck fit un reprsentant de lagence Stefani et dans lesquelles il
rclamait une nouvelle confrence de la paix en affirmant que le point de vue lgal este
dsormais trop loin de la ralit de la vie pour quun nouvel et complet examen ne
simpose . Le colonel Beck exprimait en mme temps son scepticisme lgard de la Socit
des Nations. (Sud-Est.)
[Traducere]
Repercusiunile discursului domnului Titulescu
O opinie din presa polonez
Varovia, 1 mai. Comentnd discursul pronunat de dl Titulescu la Cap Martin,
fostul deputat Stronski scrie n Kurjer Warszawski (opoziie de dreapta) un articol n care
afirm printre altele:
Dl Titulescu, nsntoit dup o grav maladie, a pronunat la Cap Martin cuvinte ce
s-au bucurat de un profund ecou n lumea ntreag.
Meritul discursului dlui Titulescu se regsete n reamintirea principiului fundamental
al Societii Naiunilor pentru c are legtur direct cu nsi baza unei considerri juste a
principiului fundamental al acestei organizaii internaionale. n Polonia mai ales, o
expectativ, mai ales n Polonia, ce recunoate clar i sincer utilitatea Societii Naiunilor, nu
are nevoie de ample comentarii. Polonia este plasat ntre doi uriai. Dat fiind c nu dorete s
se sprijine pe niciunul dintre aceti uriai, Polonia are numeroase motive s aib n vedere
eventualitatea unei presiuni din ambele pri. n plus, tocmai regimul Societii Naiunilor este
de dorit pentru ea.
Considernd optimismul prea mare al discursului pronunat la Bucureti de
colonelul Beck, cu privire la diversele sisteme internaionale i al declaraiilor fcute de
colonelul Beck ageniei Stefani dl Stronski scrie:
n Italia, aceste declaraii ar putea fi lesne interpretate ca un sprijin acordat atitudinii
revizioniste italiene, n timp ce, n realitate, principiile fundamentale ale acestei politici
externe poloneze au fost stabilite de prea mult timp pentru ca s mai poat fi puse sub semnul
ntrebrii.
Nota Redaciei. Declaraiile la care face aluzie dl Stronski sunt cele fcute de
colonelul Beck unui reprezentant al ageniei Stefani i prin care cerea organizarea unei
noi conferine de pace, afirmnd c punctul de vedere legal este din acest moment prea
departe de realitatea vieii pentru ca s nu se impun o nou examinare complet. Colonelul
Beck i exprima totodat scepticismul cu privire la Societatea Naiunilor. (Sud-Est)
Journal des Nations, 2 i 3 mai 1937.
28
70
ALE REGELUI CAROL AL II-LEA
Sinaia, 38 mai 1937

Carol al II-lea noteaz:
Dup cum fac, adesea, n aceste zile de dup Pati, am venit s m-odihnesc niel n
aerul ntritor al Sinaiei.
Totul ar fi bine, dac n-ar fi mutrele lui Ernest [Urdreanu] n consecina chestiunii lui
Arthur [Lorentz].
Repaus absolut; seara, adesea, cinema.
Dar nici aci n-am linitea dorit. Dinu Cesianu e aci i vine s m-ntreie asupra lui
Titulescu; ei se dumnesc reciproc. E adevrat c marele cancelar nu poate nghii c nu mai
e n guvern i, prin numeroii lui prieteni, face intrigi. Iat ce povestete Dinu:
El a i prevenit guvernul asupra acestor agitaiuni, dar acesta n-a luat nicio msur.
Are contact continuu cu ara, prin emisari. Toi romnii care merg n strintate, pn i H.
Catargi, s-au dus s-l vaz la St.-Moritz; afar de Argetoianu, are contact cu toi. Pentru a-i
aduna arme interne i externe, are contact cu Stelian Popescu. La 3 mai, l-a vzut pe [Barbu]
tirbei la [Hotelul] Ritz, ntre 67. Continu contacturi cu unii de la Afacerile Strine.
Cantemir, Niculescu-Buzeti, Hiott, Anastasiu, i dau copii dup telegrame. Barbu tirbei ar fi
declarat: Eu pe Regele Carol nu-l recunosc i nu-l voi recunoate niciodat, totui m
ngrijorete gndul ce o fi cnd nu va mai fi. Georges Mandel a repetat c Titulescu a zis:
Jamais je nai t tellement daccord avec le Roi Carol, il ne veux pas de moi, moi je ne veux
pas de lui 23.
Titulescu a sosit la Paris smbt, 24 aprilie, a dejunat la Blum, cu Delbos, vineri a
fost la Quai dOrsay. A insistat s-l vaz pe Dinu [Cesianu]; ce spune se bate cap n cap [cu]
ce a spus, discut contrariu de ce zicea ca ministru n funcie. Are un sistem de legtur cu
ara prin care tie tot ce se petrece la Palatul Sturdza.
Teza lui Titulescu este c: La dmocratie est en danger, la France et Gr. Bretagne
sont les champions de la dmocratie. La Roumanie, avec sa monarchie personnelle, se laisse
entrane par certains partis fachistes et par des combinaisons de gouvernement qui
manquent dautorit.
1. A tolr et aid la Garde de Fer.
2. Le gouvernement ne fait rien. Le roi est attir dans les sphres de gouvernement
autoritaires, donc attir dans la sphre fachiste. 24
23
Jamais je nai t tellement daccord avec le Roi Carol, il ne veux pas de moi, moi je ne veux pas de lui (fr.).
Niciodat n-am fost ntr-att de acord cu Regele Carol; el nu vrea s aud de mine, eu nu vreau s aud de el.
24
La dmocratie est en danger, la France et Gr. Bretagne sont les champions de la

dmocratie. La Roumanie, avec sa monarchie personnelle, se laisse entrane par certains
partis fachistes et par des combinaisons de gouvernement qui manquent dautorit. // 1. A
tolr et aid la Garde de Fer. // Le gouvernement ne fait rien. Le roi est attir dans les
sphres du gouvernement autoritaires, donc attir dans la sphre fachiste (fr.). Democraia
este n pericol, Frana i Marea Britanie sunt campionii democraiei. Romnia, cu monarhia ei
personal, se las antrenat de anumite grupuri fasciste i de combinaii guvernamentale
lipsite de autoritate. // 1. A tolerat i a ajutat Garda de Fier. // 2. Guvernul nu face nimic.
Regele este atras n sfere de guvernare autoritar, deci atras n sfera fascist.
29
Teza a impresionat. El [Titulescu] n-are numai prieteni, deci succesul n-a fost general.
Sunt ndoieli asupra sinceritii lui. Se crede c face un joc personal. Este el un campion al
democraiei sau o aciune de rzbunare? A vzut toi ziaritii, i articolele sunt, aa-zis, dictate
de el. Mircea e acuma corespondent al Daily Mail. D bani n dreapta i stnga (20.000 lui
Bur). N-o fi o coniven cu Frontul Popular? Mai zice c Beck ar fi fcut acorduri cu
Romnia n ideea de a ne atrage de partea Germaniei; a mrturisit c nu el a zis asta i c
tirea ar fi fost adus la Paris de [Joseph] Paul-Boncour. El duce un lux extraordinar.
n Anglia, continu legturile cu cei mari, Eden i Vansittart.
A mai zis: Eu pot oriicnd s fiu bine cu Garda de Fier, deci s nu fac un acord cu
Berlinul, dar s o fac eu, cci Frana are ncredere n mine, i nu n altul.
Va pleca la Londra n primele zile din iunie. Ateapt s ie vreo 6 conferine pe la
universiti; se laud c va face mai mult n Anglia dect la Paris pentru cauza democraiei.
Dinu [Cesianu] are convingerea c se va ntoarce n septembrie. Titulescu zice c nu
accept s intre n niciun guvern, nici cu naional-rnitii. N-au nevoie de el, cci vor avea
tot concursul lui, nu accept dect S.D.N. El e titular la S.D.N., fiind numit prin decret. Nu
vrea s participe la nimica pn nu va lua cuvntul n Romnia, i aceasta cu ameninri.
Povestete c sa tte est mise au prix 25 ca campion al democraiei, al politicii
franceze i internaionale. Front comun cu Frana pentru democraie. Mandel a zis: Il fait
limpression de faire son Venizelos 26.
Se ntlnete cu Maniu, pe care-l consider ca un om de caracter. Face propagand
contra lui [Victor] Antonescu. Alturat, unele completri. Totul foarte trist.
Le 29 Avril 1937
Larrive de Titulescu Paris
Cette arrive a t prpare par le journaliste connu, Pertinax, agissant au nom de
Titulescu auprs de Quai dOrsay. Titulescu avait prpar depuis longtemps son voyage
Paris quil dsirait voir bruyant et donnant des rpercussions immdiates dans la presse
franaise et mondiale. Mais il tait oblig de retarder son arrive, dabord cause de sa
sant et aprs cause de la situation intrieure en Roumanie, qui ne paraissait pas assez
claire pour les dirigeants de la politique franaise.
Un fait curieux est noter : la bienveillance extraordinaire et mme excessive
montre envers Titulescu par le chef de la section extrieure lHumanit communiste,
Gabriel Pri. Ce dernier avait annonc larrive de Titulescu cor et cri, aussi que le chef
de la section de la politique extrieure Populaire socialiste et la mme section
lOeuvre . De cette faon tous les trois principaux journaux du Front Populaire franais
taient unanimes pour reprsenter Titulescu comme le seul homme pouvant sauver
lalliance franco-roumaine et les lments anti-fachistes en Roumanie .
En ce qui concerne Pertinax, il crit, comme cel est connu, lcho de Paris ,
organe de droite, mais il est connu personnellement comme acceptant de subsides de la part
de lAmbassade de lU.R.S.S, Paris.
On avait rsolu dfinitivement darranger la visite de Titulescu ds que les rsultats
du sjour du colonel Beck Bucarest ont t signals au Quai dOrsay par la Lgation de
France en Roumanie et par le Ministre des Affaires trangres de la Rpublique de
Tchchoslovaquie. Les deux sources dinformation ont t unanimes proclamer que la visite
du colonel Beck a donn des rsultats fort ngatifs la solidit de lalliance franco-roumaine
et la solidit de la Petite Entente. Prague avait formul cette thse trs crment et Osuski
parla ouvertement Delbos dune rupture dfinitive de la Petite Entente prpare par
Beck pendant son sjour en mois de mai Rome.
25
26
Sa tte est mise au prix (fr.) S-a pus un pre pe capul lui.
Il fait limpression de faire son Venizelos (fr.) Face impresia c l imit pe Venizelos.
30
Dans ces circonstances, le gouvernement franais tait bien oblig de ragir et surtout
de sinformer auprs dune source tellement au courant des affaires roumaines comme Mr.
Titulescu
Le dernier a t reu avec une pompe peu habituelle pour les anciens ministres. Les
dners, les djeuners, la rception chez le prsident de la Rpublique tout cela supposait que
larrive de Titulescu Paris prenne une envergure beaucoup plus grande quune simple
visite dun ancien ministre des Affaires trangres dun pays ami. En effet, les premiers pas
de Titulescu ont donn sa visite une signification politique dactualit relle.27
Regele Carol al II-lea al Romniei, nsemnri zilnice. 19371951, vol. I (11 martie 19374
septembrie 1938), (caietele 16), ediie ngrijit, note, glosar i indice de Viorica Moisuc,
Nicolae Rau; cuvnt nainte de Ioan Scurtu, Editura Scripta, Bucureti, 1995, pp. 5256;
Carol II, ntre datorie i pasiune. nsemnri zilnice, vol. I (19041939), ediie de MarcelDumitru Ciuc i Narcis Dorin Ion, Editura Silex, Bucureti, 1995, pp. 176178.
71
TELEGRAM ADRESAT DE ROBERT COULONDRE,
AMBASADOR AL FRANEI LA MOSCOVA, LUI YVON DELBOS,
MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL FRANEI, CU PRIVIRE LA
CONVORBIREA AVUT CU MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV,
COMISAR AL POPORULUI PENTRU AFACERILE EXTERNE AL U.R.S.S.,
REFERITOARE LA PREOCUPRI ACTUALE N RELAIILE CU ROMNIA
T. no 234. Confidentiel. Rserv
Moscou, 4 Mai 1937
27
29 aprilie 1937 // Sosirea lui Titulescu la Paris. // Aceast sosire a fost pregtit de cunoscutul ziarist Pertinax,
care a acionat n numele lui Titulescu pe lng Quai dOrsay. Titulescu i pregtise ndelung cltoria la Paris,
dorind ca aceasta s fac vlv i s aib ecou imediat n presa francez i n cea mondial. A fost, ns, nevoit
s-i amne sosirea, mai nti din motive de sntate, apoi datorit situaiei interne a Romniei, care nu prea
destul de clar diriguitorilor politicii franceze. // Trebuie semnalat un fapt bizar: extraordinara i chiar excesiva
bunvoin artat lui Titulescu de ctre eful Seciei Externe a publicaiei comuniste lHumanit, Gabriel
Pri. Acesta anunase cu surle i tobe sosirea lui Titulescu, aa cum fcuser i efii seciilor Externe de la
publicaiile Populaire, de orientare socialist, i lOeuvre. n acest fel, cele trei principale jurnale ale
Frontului Popular francez erau de acord s-l prezinte pe Titulescu drept singurul n stare s salveze aliana
franco-romn i elementele antifasciste din Romnia. n ceea ce l privete pe Pertinax, el colaboreaz, aa
cum se tie, la lcho de Paris, publicaie de dreapta, dar este cunoscut ca unul care primete subsidii din
partea Ambasadei U.R.S.S la Paris. Se hotrse organizarea vizitei lui Titulescu de ndat ce rezultatele sejurului
colonelului Beck la Bucureti vor fi comunicate la Quai dOrsay de ctre Legaia Franei n Romnia i
Ministerul Afacerilor Strine al Republicii Cehoslovace. Cele dou surse de informare au fost de acord s
declare c vizita colonelului Beck a dunat simitor soliditii alianei franco-romne i a Micii nelegeri. Praga
a formulat extrem de direct aceast tez, iar Osusky i-a vorbit pe fa lui Delbos despre o ruptur definitiv a
Micii nelegeri, pregtit de Beck n timpul sejurului su din luna mai la Roma. // n aceste mprejurri,
guvernul francez era nevoit s reacioneze i, mai ales, s se informeze de la o surs att de n curent cu
problemele din Romnia cum este dl Titulescu. // Acesta din urm a fost primit cu o pomp puin obinuit
pentru foti minitri. Dineurile, prnzurile, primirile la preedintele Republicii toate acestea fceau s se
presupun c sosirea lui Titulescu la Paris va cpta o amploare mult mai mare dect simpla vizit a unui fost
ministru de Externe dintr-o ar prieten. ntr-adevr, primii pai ai lui Titulescu au dat vizitei sale o semnificaie
politic de o real actualitate.
31
(Reu: le 7, 16h.45)
Je me rfre au tlgramme que votre Excellence a adress Bucarest sous les nos
193194 et que le Dpartement a bien voulu me communiquer.
Au cours de lentretien que jai eu aujourdhui avec lui, M. Litvinov ma parl avec
une visible dfiance des ouvertures faites auprs de lU.R.S.S. par le gouvernement roumain
pour la conclusion dun trait damiti.
Ce sont l, ma-t-il dit, de belles paroles. Dj M. Tataresco avait dclar notre
ministre Bucarest qil tait prt signer avec moi un pacte dassistance et quand M.
Antonesco a t interrog, il a prtendu tout ignorer de ces intentions. La Roumanie entend
lier laccord la reconnaissance de jure de la frontire de Bessarabie. Jai dj dit M.
Titulesco que nous reconnaissions la nouvelle frontire en fait et il sest content de cette
assurance. Nous nirons pas plus loin avec M. Antonesco. Au demeurant, je sais quil ngocie
avec lItalie un accord analogue au pacte italo-yougoslave. Jai dit M. Litvinov que si la
Roumanie marquait, comme il lindiquait, un certain flottement dans sa politique, ctait
prcisment le moment de lui tendre un main amie, et de resserrer les liens qui unissent les
deux pays, en augmentant ainsi les garanties de paix.
Tout en reconnaissant lintrt qui sattache la conclusion dun accord entre
lU.R.S.S. et la Roumanie, M. Litvinov ma laiss entendre quil ne considrait pas que M.
Antonesco pt en tre le bon ouvrier. Il le tient pour partisan du bloc antisovitique quil
accuse M. Beck de vouloir constituer, et il ma parl dun rapport du ministre dAllemagne
Bucarest o celui-ci prsenterait M. Antonesco son gouvernement comme tant susceptible
de faire entrer la Roumanie dans une combinaison balkanique favorable lAllemagne.
[Traducere]
T. nr. 234. Confidenial. Rezervat
Moscova, 4 mai 1937
(Primit: 7 mai, orele 16,45)
M refer la telegrama adresat de Excelena Voastr la Bucureti sub nr. 193194 i pe
care Departamentul a binevoit s mi-o comunice.
n cursul ntrevederii pe care am avut-o astzi cu el, dl Litvinov mi-a vorbit cu vizibil
suspiciune de propunerile adresate U.R.S.S. de guvernul romn n vederea ncheierii unui
tratat de prietenie.
Astea sunt, mi-a spus el, cuvinte frumoase. Dl Ttrescu i declarase ministrului
nostru la Bucureti c este gata s semneze cu mine un pact de asisten i cnd a fost ntrebat,
dl Antonescu a pretins c nu tie nimic n legtur cu aceste intenii. Romnia are intenia s
obin prin acest acord recunoaterea de jure a frontierei Basarabiei. I-am spus deja dlui
Titulescu c recunoatem de facto noua frontier i s-a mulumit cu aceast asigurare. Nu vom
merge mai departe cu dl Antonescu. La urma urmelor, tiu c negociaz cu Italia un acord
analog pactului italo-iugoslav.
I-am spus dlui Litvinov c dac Romnia marca, aa cum arta, o anumit oscilaie n
politica ei, acesta era exact momentul de a i se ntinde o mn prieteneasc i de a strnge
legturile care unesc cele dou ri, sporind astfel garaniile de pace.
Recunoscnd interesul care este asociat ncheierii unui acord ntre U.R.S.S. i
Romnia, dl Litvinov m-a lsat totui s neleg c nu considera c dl Antonescu ar putea fi un
bun artizan. l consider partizan al blocului antisovietic pe care dl Beck dorete s-l
constituie i mi-a vorbit de un raport al ministrului Germaniei la Bucureti n care acesta l-ar
32
prezenta guvernului su pe dl Antonescu drept susceptibil de a face ca Romnia s intre ntr-o

combinaie balcanic favorabil Germaniei.
72
NOT TRIMIS DE ANDR BOUFFARD, PREFECTUL DEPARTAMENTULUI
GIRONDE, MINISTRULUI APRRII NAIONALE, MINISTRULUI AFACERILOR
STRINE, PREEDINTELUI CONSILIULUI DE MINITRI I MINISTRULUI DE
INTERNE, CU PRIVIRE LA INTENIA DE A-I SOLICITA LUI NICOLAE TITULESCU
S PREZIDEZE CONGRESUL ASOCIAIEI OFIERILOR MUTILAI I A FOTILOR
COMBATANI DE LA BORDEAUX
PRFECTURE DE LA GIRONDE
Cabinet du Prfet
Bordeaux, le 4 Mai 1937
A/S du Congrs de lAssociation
des Officiers Mutils
LE PRFET DE LA GIRONDE
Monsieur le Ministre de la Dfense Nationale,
en communication Monsieur le Ministre des Affaires trangres,
Monsieur le Prsident du Conseil
et Monsieur le Ministre de lIntrieur
Jai lhonneur de vous faire connatre que lAssociation des Officiers Mutils envisage
de tenir son Congrs Bordeaux le 27 Juin.
Le Prsident du groupe local, M. Jolly, Inspecteur Gnral dEnseignement Primaire et
M. Esclarmonde, Secrtaire du groupe, mont annonc leur intention de demander M.
Titulesco, ancien Prsident de la Socit des Nations, de venir prsider les manifestations qui
se drouleraient Bordeaux les 26 et 27 Juin.
Les tractations seraient poursuivies auprs de M. Titulesco, pour obtenir son adhsion,
par lintermdiaire de M. Jacques Chastenet, Directeur du Temps , Maire de St-Mdard-de
Guizires, fils de M. Chastenet, ancien Snateur de la Gironde.
Le Prfet
(ss) Andr Bouffard
[Traducere]
PREFECTURA DEPARTAMENTULUI GIRONDE
Cabinetul Prefectului
Bordeaux, 4 mai 1937
33
Ref. Congresul Asociaiei Ofierilor Mutilai

Prefectul Departamentului Gironde
ctre domnul ministru al Aprrii Naionale
spre ntiinare: domnului ministru al Afacerilor Strine
Domnului preedinte al Consiliului
i domnului ministru de Interne
Am onoarea a v face cunoscut c Asociaia Ofierilor Mutilai preconizeaz s-i in
Congresul la Bordeaux, la 27 iunie.
Preedintele grupului local, dl Jolly, inspector general al nvmntului Primar i dl
Esclarmonde, secretarul grupului, m-au ncunotiinat cu privire la intenia lor de a-l ruga pe
dl Titulescu, fost preedinte al Societii Naiunilor, s prezideze manifestrile ce se vor
desfura la Bordeaux n zilele de 26 i 27 iunie.
Se vor purta discuii cu dl Titulescu n vederea obinerii acordului su, prin
intermediul dlui Jacques Chastenet, director al ziarului Temps, primar al localitii StMdard-de-Guizires, fiul dlui Chastenet, fost senator de Gironde.
Prefect
(ss) Andr Bouffard
73
SCRISOARE TRIMIS DE ANDR BOUFFARD,
PREFECTUL DEPARTAMENTULUI GIRONDE, LUI JACQUES BOUFFARD,
CONSULUL ROMNIEI LA BORDEAUX, PRIVIND
PREGTIREA PRIMIRII CU ONORURI A LUI NICOLAE TITULESCU
LA MANISFESTRILE OCAZIONATE DE CONGRESUL ASOCIAIEI OFIERILOR
MUTILAI I A FOTILOR COMBATANI DE LA BORDEAUX
PRFECTURE DE LA GIRONDE
Cabinet du Prfet
Monsieur le Consul,
Je vous envoie titre dinformation copie du rapport que jadresse par le mme
courrier au sujet de la venue Bordeaux de M. Titulesco.
Je vous laisse le soin et le plaisir dinformer votre Lgation, en ajoutant quun accueil
particulirement chaleureux sera rserv lillustre Homme dtat.
Indpendamment des relations de famille qui munissent au Consulat de Roumanie,
soit en la personne du Consul, soit en la personne du Chancelier, je puis vous donner ds
maintenant lassurance que mon administration sefforcera de donner aux manifestations qui
auront lieu le maximum dclat pour affirmer une fois de plus, dune faon solennelle,
lamiti Franco-Roumaine.
34
Je vous serais oblig de vouloir bien, ds maintenant, et en mon nom personnel, en

donner lassurance non seulement M. lAmbassadeur de Roumanie Paris, mais Son
Excellence, M. Titulesco.
Veuillez agrer, M. le Consul, lexpression de ma haute considration.
Le Prfet,
(ss) Andr Bouffard
Monsieur Jacques Bouffard
Consul de Roumanie
3, rue du Palais Gallien
Bordeaux
[Traducere]
PREFECTURA DEPARTAMENTULUI GIRONDE
Cabinetul Prefectului
Domnule consul,
V trimit spre informare copia raportului pe care l adresez prin acelai curier n
legtur cu sosirea la Bordeaux a dlui Titulescu.
V las grija i plcerea de a informa Legaia dumneavoastr, adugnd c ilustrului om
de stat i se va rezerva o primire deosebit de clduroas.
Independent de relaiile de familie care m leag de Consulatul Romniei, fie n
persoana consulului, fie n cea a cancelarului, v pot da de pe acum asigurarea c
administraia mea se va strdui s acorde manifestrilor ce vor avea loc, un maxim de
strlucire, pentru a afirma odat n plus, ntr-un cadru solemn, prietenia franco-romn.
V-a fi recunosctor dac ai binevoi, ca nc de pe acum i n numele meu personal,
s-i transmitei asigurrile mele nu doar domnului ambasador al Romniei la Paris, dar i
Excelenei Sale dl Titulescu.
V rog, domnule consul, s primii expresia naltei mele consideraiuni.
Prefect
(ss) Andr Bouffard
Domnului Jacques Bouffard
Consul al Romniei
3, rue du Palais Gallien
Bordeaux
74
SCRISOARE TRIMIS DE JACQUES BOUFFARD,
CONSULUL ROMNIEI LA BORDEAUX, LUI CONSTANTIN DINU CESIANU,
TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI
LA PARIS, PRIVIND CONGRESUL ASOCIAIEI OFIERILOR MUTILAI
35
I A FOTILOR COMBATANI, A CRUI PREEDINIE

A FOST OFERIT LUI NICOLAE TITULESCU
Consulat de Roumanie
Bordeaux
nregistrat la Legaia Romniei la Paris
cu nr. 1 061/s.c./7 mai 1937
son Excellence
Monsieur le Ministre de Roumanie
Paris
Monsieur le Ministre,
Jai lhonneur de vous rendre compte de ce qui suit :
Le Groupement Rgional des Officiers Mutils & Anciens Combattants de la 18
Rgion organise une Confrence aux Arnes de Bouscat, prs Bordeaux, le samedi 19 ou le
samedi 26 Juin, avec djeuner le dimanche lendemain.
loccasion de ce Congrs Rgional, je viens de recevoir la visite du Prsident du
Groupement, M. Jolly, Inspecteur Gnral de lEnseignement secondaire, ancien Inspecteur
dAcadmie de la Gironde, accompagn de M. Esclarmonde, Secrtaire Gnral du mme
groupement, qui ont tenu me mettre au courant de cette organisation, comme Consul de
Roumanie, tant donn que la Prsidence du Congrs a t offerte S.E. M. Titulesco, qui
aurait accept.
Je nai pas dautres renseignements.
Veuillez agrer, Monsieur le Ministre, les assurances de ma haute considration.
(ss) Jacques Bouffard
[Traducere]
Consulatul Romniei
la Bordeaux
cu nr. 1 061/s.c./7 mai 1937
Excelenei Sale
Domnului ministru al Romniei
Paris
Domnule ministru,
Am onoarea s v aduc la cunotin urmtoarele:
Gruparea Regional a Asociaiei Ofierilor Mutilai i a Fotilor Combatani din
Regiunea 18-a organizeaz o Conferin la Arenele Bouscat, n apropiere de Bordeaux,
smbt 19 sau smbt 26 iunie, i un dejun duminic, a doua zi.
Cu ocazia acestui Congres regional, am primit vizita preedintelui acestei Grupri, dl
Jolly, inspector general al nvmntului secundar, fost inspector al Academiei Regiunii
36
Gironde, nsoit de dl Esclarmonde, secretar general al aceleai grupri, care au inut s m

pun la curent n legtur cu aceast organizaie, n calitatea mea de Consul al Romniei, dat
fiind faptul c preedinia Congresului a fost oferit E.S. dl Titulescu, care ar fi acceptat-o.
Nu dein alte informaii.
V rog s primii, domnule ministru, asigurrile naltei mele consideraiuni.
75
CONSULUL ROMNIEI LA BORDEAUX, LUI CONSTANTIN DINU CESIANU,
LA PARIS, PRIVIND CONGRESUL ASOCIAIEI OFIERILOR MUTILAI I A
FOTILOR COMBATANI, PRIN CARE CERE INSTRUCIUNI REFERITOARE LA
RSPUNSUL CE TREBUIE DAT PREFECTULUI DE GIRONDE
Bordeaux
cu nr. 1 108/12 mai 1937
son Excellence
17, rue Brmontier
Paris
CONGRS de lASSOCIATION des OFFICIERS MUTILS
Comme suite ma lettre dhier, jai lhonneur de vous transmettre ci-inclus, une lettre
de mon frre, M. Bouffard, Prfet de la Gironde, qui est aussi le beau-pre de M. Prada,
chancelier du Consulat.
Je vous serais oblig de bien vouloir me donner vos instructions sur lattitude que
jaurai tenir et sur la rponse que jaurai faire au Prfet de la Gironde moins que vous ne
lui rpondiez directement.
Je vous prie dagrer, Monsieur le Ministre, les assurances de ma haute considration.
(ss) J. Bouffard
[Traducere]
Consulatul Romniei
la Bordeaux
37

cu nr. 1 108/12 mai 1937
Excelenei Sale
17, rue Brmontier
Paris
Domnule ministru,
CONGRESUL ASSOCIAIEI OFIERILOR MUTILAI
Ca urmare a scrisorii mele de ieri, am onoarea de a v transmite alturat o scrisoare a
fratelui meu, dl Bouffard, prefect al Regiunii Gironde, care este, n acelai timp, socrul dlui
Prada, cancelar al Consulatului.
V-a rmne obligat dac ai binevoi s dai instruciunile dumneavoastr cu privire la
atitudinea ce ar trebui s o iau i la rspunsul pe care ar trebui s-l dau prefectului Regiunii
Gironde, n cazul n care nu-i rspundei direct.
V rog s primii, domnule ministru, asigurrile naltei mele consideraiuni.
(ss) J. Bouffard
Adnotare:
11. V. 1937.
A comunica Ext[erne] i a cere instruciuni. A rspunde Consulului, n acest sens.
[Constantin Dinu Cesianu]
76
TELEGRAM TRIMIS DE VICTOR BDULESCU,
SUBSECRETAR DE STAT LA MINISTERUL AFACERILOR STRINE,
LEGAIEI ROMNIEI DE LA PRAGA
[Bucureti], 5.V.1937
Romanoleg
Praga
Rspuns 961
V vom da rspuns la vreme. Ar fi bine ca pe viitor s nu mai luai angajamentul de a
rspunde la termen fix.
Bdulescu
25 298
38
AMAE, fond 77/T. 34, vol. X.
77
TELEGRAM TRIMIS DE GHEORGHE AURELIAN, TRIMIS EXTRAORDINAR I
MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA PRAGA,
MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, CU PRIVIRE LA AMNAREA
RSPUNSULUI DATORAT UNIVERSITII DIN BRATISLAVA REFERITOR LA
PRECONIZATA VIZIT LA BRATISLAVA A LUI NICOLAE TITULESCU
Praga, 5 mai [1937], orele 21
nregistrat la nr. 25 974 din 6 mai 1937
Externe
Bucureti
Ca rspuns la telegrama dv. nr. 25 298.
Nu am luat absolut niciun angajament. Din contra, c ar fi posibil la sfritul lunii mai
s fiu absent. Strimpl m-a rugat ns s-i dau rspunsul pn luni deoarece el ateapt vizita
rectorului Universitii din Bratislava pentru azi. Luni am fost chemat ntr-adevr la telefon de
Strimpl, cruia i-am comunicat c nu sunt nc n msur de a da un rspuns din cauza
motivelor de mai sus.
Aurelian
1 015
78
SCRISOARE TRIMIS DE TEFAN NENIESCU LUI NICOLAE TITULESCU PRIN
CARE I TRANSMITE TEXTUL UNEI CONFERINE ANTERIOARE A LUI JAN EBA
I DATE DESPRE RELAIILE UNIVERSITII DIN BRATISLAVA
CU ROMNIA
Bucureti, 5 mai 1937
Excelen i foarte drag Patron,
M grbesc s v trimit conferina lui eba28, inut la Fundaia Dalles, n cadrul celor
puse la cale acum civa ani de Analele Romne.
28
Jan eba.
39
De atunci a mai inut-o la Ploieti i la Cluj, mi se pare i la Cernui. Am comparat pe

cea de la Bucureti cu un text mai complet, folosit de eba la cele din provincie, i am
transcris dou pasagii.
mi permit s adaug nite fotografii dintr-o revist cehoslovac, de la proclamarea
preedintelui Bene29. i totodat v trimit cele ce am putut culege privitor la relaiile
Universitii din Bratislava cu Romnia, precum i cele privitoare la universitate nsi.
Dac voi mai gsi ceva, m voi grbi s v trimit.
V mulumesc din toat inima pentru telegrama dumneavoastr; de asemeni
declaraiile m-au bucurat mult, drag Patron.
Unul al Excelenei Voastre exclusiv i afectuos devotat
(ss) tefan
79
INTERVIU ACORDAT DE NICOLAE TITULESCU ZIARULUI EPOCA
Un interviu al dlui Titulescu

Am fost adnc micat de chipul afectuos cu care am fost primit i spun tuturora c,
dat fiind identitatea obiectivelor noastre politice, raporturile dintre Frana i Romnia sunt
fixate de determinismul istoric.
Frana trebuie s ajute Romnia pentru c, fcnd astfel, ea se ajut pe ea nsi, peste
grani.
Ct despre Romnia, cu toate cele ce spun sau gndesc unii, ea nu va prsi niciodat
Frana, cci aceasta ar nsemna s se prseasc pe ea nsi.
Repet c lumea are nevoie de o Fran activ, de o Fran care s tie s comande.
Aceasta este condiia sine qua non a meninerii pcii ctre care aspirm cu toii.
Prsesc Parisul cu convingerea c destinele Franei vor fi conforme cu poruncile
istoriei sale.
Epoca, 7 mai 1937; AMAE, fond 77/T. 34, vol. 11.
80
ARTICOL PUBLICAT DE ATTA CONSTANTINESCU
N ZIARUL MICAREA CU PRIVIRE LA INTERVIUL ACORDAT
PRESEI ROMNETI DE NICOLAE TITULESCU
D. N. Titulescu caut un punct de sprijin
29
Edvard Bene.
40
n ajunul srbtorilor de Pati, d. Nicolae Titulescu a dat un interviu destinat presei

romneti.
Dup o tcere de aproape un an, Dsa a crezut util s ias n aren, ncepnd prin a se
disculpa n ce privete o ieire a Dsale n contra Italiei fcut n edina Societii Naiunilor
cu data de 1 iulie 1936.
Dsa, n acest interviu, se ntreab dac un om poate vorbi despre Italia aa cum a
vorbit i aa cum reiese din procesele-verbale ale Societii Naiunilor din 26 iunie 1936
(adic n termeni elogioi) i trata apoi pe italieni drept slbatici la 1 iulie? Mai departe, Dsa
spune c posed mrturiile scrise ale dlor Tewfik Rst Aras, Krofta, Mavrudi, Politis i
Puri, citnd i o parte din scrisoarea dlui Politis adresat Dsale, din care mrturii i scrisoare
ar reiei c d. Titulescu n ieirea Dsale nu ar fi pus n cauz Italia sau pe cetenii ei.
Este straniu pentru un fost ministru de Externe romn de a cere strinilor certificate de
bun purtare. n orice caz, acest mod de a se disculpa umilete poporul romn.
D. Titulescu nu avea s dea socoteal despre activitatea Dsale dect Romniei i ea
singur era chemat s aprobe sau s dezaprobe atitudinile ministrului de Externe.
Iar mrturiile citate nu pot ava nicio valoare pentru lichidarea incidentului att timp ct
Italia nu accept interpretarea dat asupra incidentului n chestiune de ctre d. Titulescu i
prietenii si.
D. Titulescu mai anun c atunci cnd va suna ceasul explicaiunilor se vor cunoate
sforrile fcute de Dsa pentru a mbunti raporturile romno-germane.
D. Titulescu avea datoria ca prima lui ieire din tcere s-o fac n Parlamentul rii, al
crui membru de drept este; pe aceast cale, n faa ntregii opinii publice romneti, s-i
explice politica i mai ales elurile precise ce le urmrea. Cci din primul su interviu reiese
c Dsa se consider un nedreptit.
S explice opiniei publice romneti de ce tratatul de amiciie cu Italia, pregtit de
I.I.C. Brtianu i isclit de marealul Averescu, a fost denunat de cnd Dsa a condus politica
extern a Romniei. De ce raporturile noastre cu Polonia ajunseser att de ncordate nct
relaiunile personale cu reprezentantul diplomatic al Poloniei erau ntrerupte i cum tocmai
atunci cnd Dsa credea c legturile dintre statele Micii nelegeri sunt mai strnse i
atitudinile mai solidare, Iugoslavia pregtea acorduri i tratate care dovedeau tocmai
contrariul.
i, mai ales, de ce atunci cnd Liga Naiunilor a hotrt sanciuni n contra Italiei, a
cror nereuit a zdruncinat profund autoritatea Societii Naiunilor, tocmai Dsa,
reprezentantul Romniei, a inut primul i cel mai vehement discurs, cernd imperios aceste
sanciuni, ca apoi, numai cteva luni mai trziu, s rezerve reprezentantului Angliei rolul
generos de a cere ridicarea acestor msuri.
Toi prietenii i aliaii notri, mari i mici, trebuie s tie c, n cadrul alianelor ei,
Romnia trebuie s fac o politic de demnitate romneasc i c politica ei extern nu poate
aparine unui singur om.
Iar reprezentanii diplomatici strini, n interesul nsui al rilor pe care le reprezint,
ar fi bine s tie de pe acum c n Romnia nu se pot impune din afar oameni sau guverne.
Atta Constantinescu
Micarea, din 13 mai 1937.
81
COMENTARIU AL ZIARULUI MICAREA CONSACRAT POZIIILOR
41
UNOR PUBLICAII FRANCEZE PRIVIND POLITICA EXTERN A ROMNIEI

Independen sau mandat colonial?
Am urmrit cu interes, n ultimele sptmni, dezvoltarea unei campanii de pres n
ar i n strintate cu privire la politica extern a Romniei, punndu-ne mereu ntrebarea ce
scop se urmrete i care va fi obiectivul ei practic. Reintrarea n scen, cu mare orchestr de
ntrevederi i interviuri, fr a mai pomeni de certificatele de bun purtare n Societatea
Genevei, a dlui Titulescu, putea fi, desigur, unul din aceste obiective. El nu s-a descoperit ns
cu totul dect dup vizita recent la Bucureti a ministrului de Externe al Poloniei.
Trecem aci peste unele aprecieri ale presei sovietice, direct interesate n cauz.
Nu putem privi ns cu aceeai senintate atitudinea unei pri a presei franceze. n
Curentul de ieri, d. eicaru cita dou articole din LEurope Nouvelle, unul datorit dlui
Pertinax, nedespritul amic al dlui Filipescu30, cellalt dlui Albert Mousset, specialist al
chestiunilor balcanice, probabil i al metodelor astfel denumite, n nelesul vechi i peiorativ
al cuvntului. Iat concluziile: Colonelul Beck are iluzia c i servete patria, cnd el merge
s conspire pentru Germania cea mare pn la extremitatea Dunrii? Aceast iluzie s nu se
atepte s o mprtim. Poate Polonia procedeaz astfel din faptul c sprijinul Franei i d
destul for guvernului polon de astzi, spre a face cu Reichul un joc care-i d sentimentul
egalitii. Depinde de noi, retrgndu-ne sprijinul nostru, s modificm condiiile
experienei Aceeai remarc este valabil pentru Romnia lui Carol al II-lea, scrie d.
Giraud Pertinax. Iar n LEcho de Paris, revine cu o formul i mai limpede: Se pare c nu
poate reui campania colonelului Beck. Tratatul italo-romn nu prea are anse s izbuteasc,
guvernul din Bucureti subordonnd ncheierea sa unei garanii italiene a frontierei romnoungare pe care guvernul fascist nu e dispus s i-o dea.
Dar un astfel de deznodmnt subliniem n-ar putea, singur, s satisfac Frana,
aliat a Poloniei, asociat a Romniei i care contribuie la renarmarea lor. Dac, n viitor,
astfel de derogaiuni ar trebui s se repete, e de la sine neles c guvernul francez se va
comporta n consecin.
Iar d. Mousset, nu mai puin categoric, adaug: Statele care fac apel la creditul
Franei pentru a finana narmarea lor i dau oare seama c ea se socotete n drept s se
razime nu numai pe fidelitatea aliailor ei care nu este n discuie , ci pe un minimum de
solidaritate diplomatic din partea lor?
Dac am reprodus aceste comentarii, nu e pentru plcerea ndoielnic de-a le aduce la
cunotina opiniei publice romneti. Ceea ce ne ngrijoreaz este tocmai sentimentul constant
de prietenie ce-l avem pentru Frana i legturile ei tradiionale cu ara noastr.
*
Este momentul s ne ntrebm: n numele cui vorbesc aceti domni? Dac, aa cum neo nchipuim i cum ndjduim, au vorbit din propria lor inspiraie, s li se arate c acest
limbaj se poate ine la Tunis, poate la Fez sau la Damasc, dar n niciun caz la Bucureti. Cci
de n-ar fi aa, ar trebui nu numai ca d. eicaru, care opune loialitatea vasalitii, s ne
ntrebm sub ce regim ne aflm: de ar independent sau de mandat colonial?
Diplomaticus
Micarea, 14 mai 1937.
30
Grigore N. Filipescu.
42
82
[Bucureti], 16 mai 1937
Dl Iuliu Maniu, n vilegiatur, a ntlnit la Cap Martin pe dl Titulescu. Cei doi ilutri
dezamgii au avut o lung ntrevedere spun gazetele. Regele Carol a trebuit s sughit, la
gndul celor vorbite ntre cei doi oameni de stat.
Pe cnd dl Maniu, floare ofilit, ofta n braele lui Titulescu, cealalt floare mai
modest a Bisericii Unite ardelene, dl Valer Pop, triumfa la Belgrad. Dup ce a semnat cteva
convenii fr valoare, dup ce a depus o coroan pe Mormntul Soldatului Necunoscut i alta
pe al Regelui Alexandru, dup ce s-a srutat cu Stojadinovi, dl Pop, nsoit de dna Pop ca
un simplu Gring a luat-o spre coastele Dalmaiei, cu un ministru srb n coad i cu un
ataat la ndemn. Avea bietul om nevoie s se recreeze, cci prea muncise i prea-l
bruftuise la Bucureti nenea Dinu31.
Trim n epoca parveniilor: succesul este incontestabil al lor.
Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, p. 217.
83
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL JOURNAL DES NATIONS
CU PRIVIRE LA NTREVEDEREA DE LA CAP MARTIN
DINTRE NICOLAE TITULESCU I IULIU MANIU
M. Titulesco et M. Maniu sentretiennent

sur la crise de politique extrieure et intrieure
de la Roumanie
Bucarest, 15 Mai. On mande de Cap Martin :
M. Maniu, ancien prsident du Conseil et ancien chef du parti national-paysan, qui se
trouve depuis quelques jours sur la Cte dAzur, a rendu visite samedi M. Titulesco. Les
deux hommes dEtat ont examin, pendant plusieurs heures, la situation intrieure et
extrieure de la Roumanie. On sait que la Couronne stant solidarise avec le gouvernment
Tataresco-Inculetz, en le maintenant au pouvoir au-del des engagements pris envers le parti
national-paysan, ce dernier tait sur le point, le 2 Avril, de rappeler sa tte M. Maniu, la
suite de la dmission de M. Mihalake. Cependant, le roi Carol a renouvel dun ct les
promesses dloigner le cabinet actuel jusqu fin Juin au plus tard, tandis que M. Maniu luimme a estim opportun que tout les dlais jusqu puisement fussent accords la
Couronne afin quelle puisse tenir les promesses. Depuis 1933, lorsquil a prfr quitter le
31
Constantin (Dinu) Brtianu.

43
pouvoir plutt que de gouverner en dehors des rgles constitutionnelles et parlementaires, M.

Maniu, qui a t lhomme de la rvolution nationale ayant pour rsultat lunion de la
Transylvanie la vieille Roumanie, personnifie, face la Couronne, la dfense des principes
parlementaires et se trouve dans la politique trangre sur la mme ligne que M. Titulesco,
hostile toute dviation la politique extrieure traditionnelle de la Roumanie, fonde
notamment sur les ses alliances avec la France et la Petite Entente. Il est donc naturel que la
runion de Cap Martin ait suscit dans tous les milieux politiques roumains une vive
sensation, tant donn que depuis lviction de M. Titulesco cette rencontre a t maintes fois
annonc pour navoir lieu quaujourdhui dans des circonstances exceptionnelles. Lopinion
publique ne manque pas de faire un rapprochement entre cette prise de contact et lactivit
que M. Titulesco vient de dployer Paris dune part, ainsi que la crise politique complexe
que la Roumanie traverse lintrieur dautre part, crise qui vient daffecter, comme on le
sait, la dynastie elle-me. (Sud-Est.)
[Traducere]
Dl Titulescu i dl Maniu se ntrein
cu privire la criza politicii externe i interne a Romniei
Bucureti, 15 mai. Din Cap Martin se transmite:
Dl Maniu, fost preedinte al Consiliului i fost preedinte al Partidului Naionalrnesc, care se afl de cteva zile pe Coasta de Azur, i-a fcut smbt o vizit dlui
Titulescu. Cei doi oameni de stat au examinat timp de cteva ore situaia intern i extern a
Romniei. ntruct Coroana, lucru tiut, s-a solidarizat cu guvernul Ttrescu-Incule,
meninndu-l la putere dincolo de angajamentele luate fa de Partidului Naional-rnesc,
acesta din urm a fost, la 2 aprilie, pe punctul de a-l rechema n fruntea lui pe dl Maniu, ca
urmare a demisiei dlui Mihalache. Cu toate acestea, Regele Carol, a rennoit pe de-o parte
promisiunile de a ndeprta cabinetul actual pn cel mai trziu la sfritul lunii iunie, n timp
ce dl Maniu nsui a considerat oportun ca toate amnrile posibile s fie acordate Coroanei
pentru ca aceasta s-i poat respecta promisiunile. Din 1933, cnd a preferat s prseasc
puterea dect s guverneze n afara regulilor constituionale i parlamentare, dl Maniu, care a
fost omul revoluiei naionale ce a avut drept rezultat unirea Transilvaniei cu vechea Romnie,
personific vizavi de Coroan aprarea principiilor parlamentare i se gsete n ceea ce
privete politica extern pe aceeai linie ca dl Titulescu, ostil oricrei devieri de la politica
extern tradiional a Romniei, bazat mai ales pe alianele ei cu Frana i Mica nelegere.
Este deci firesc ca ntlnirea de la Cap Martin s fi suscitat n toate mediile politice romneti
o vie senzaie, dat fiind c de la nlturarea dlui Titulescu aceast ntlnire a fost anunat de
mai multe ori, dar nu a avut loc dect astzi n mprejurri excepionale. Opinia public nu
pierde ocazia de a face o apropiere ntre aceast luare de contact i activitatea depus la Paris
de dl Titulescu n ultimul timp, pe de-o parte, i criza politic complex pe care o traverseaz
Romnia, pe de alt parte, criz ce afecteaz, dup cum se tie, nsi dinastia. (Sud-Est.)
Journal des Nations, 16, 17, 18 mai 1937.
84
ARTICOL CRITIC PRIVIND LOCUL I ACTIVITATEA LUI
NICOLAE TITULESCU PE SCENA POLITIC EUROPEAN
44
PUBLICAT DE GRIGORE ROU N ZIARUL MICAREA
Comentarii pe marginea unui articol

La locul de frunte al ziarului nostru, cu data de 13 mai, d. deputat Atta Constantinescu
public articolul su: D. N. Titulescu caut un punct de sprijin.
De la nceput i pn la sfrit, observaiunile, din acest articol, ale dlui deputat
Constantinescu sunt n totul i juste i justificate i deplin confirmate de un bun sim sntos
i de aceea ne lum i noi ngduina s-i facem n rndurile acestea cteva comentarii.
Tardivitatea ieirii din nou n arena politic a dlui N. Titulescu, pe care cu delicate o
evideniaz d. deputat, n-are alt explicaie dect c, vdit intenionat, d. Titulescu a lsat s
se scurg o ndelung i ndestultoare vreme, pentru ca vlul uitrii s se atearn, s
ntunece anume fapte i manifestri, care l-au pus i pe Dsa n situaiuni personale neplcute
i ntr-o adnc contradicie cu sentimentul general, cu nsi naiunea romneasc, care-i
mprumutase toat autoritatea de a reprezenta, oriunde se nfia i trebuia s se nfieze.
Greeala dlui N. Titulescu, pe care d. deputat, prin subtilitatea sa, o las numai s se
ntrevad, st tocmai n faptul de a se fi lsat rpit, de a se fi ncntat, ca i o femeie frumoas,
de o idee i de a se fi robit ei, cu o for irezistibil, cu toate c izbea n plin realitatea cea
adevrat i de-a dreptul opus celor mai intime simiminte romneti, iar ntrebarea ce-i
pune dac, un om ca Dsa, a putut vorbi, la o dat ntr-un fel i la alt dat foarte apropiat ntralt fel, despre Italia, nu-i menit dect s semene nedumerire, ndoial i o schimbare oarecum
de judecare n mintea acelora care se conduc mai mult de aparene i de un deplasat
sentimentalism. C d. Titulescu vorbete romnilor prin presa strin i caut un punct de
sprijin al vorbelor i faptelor sale n mrturii strine, faptul pleac dintr-o obinuit i comun
rtcire romneasc, potrivit creia muli conaionali de-ai notri ne uit, dac chiar nu ne
dispreuiesc pe de-a-ntregul, de ndat ce se ndeprteaz de ar, de cum trec hotarul.
Iar d. Titulescu, n spe, ameit de o glorie alunecoas i trectoare, pare-se c
alunecase pe povrniul uitrii i a obriei i a rii sale. Nu se mai considera, pe sine, parese, romn, ci numai un mare european. Nu mai era ceteanul unei ri, a rii romneti,
trimis de ea s-i apere i s-i lege ct mai bine interesele ei, n mijlocul intereselor contrarii
ale celorlalte ri, ci un fel de cetean al continentului nostru btrn, n care socotea c numai
el cntrete, iar ara pe care o reprezenta poate fi nebgat n seam.
Fcea i desfcea astfel multe lucruri dup propriile sale concepii, fr s se preocupe
de ar, dup simpatiile pe care el i le cultiva n lumea zis mare a Europei, dup interesele ei
mai mult dect dup ale rii noastre. Mare dreptate de aceea are d. deputat Atta
Constantinescu cnd, linitit i blajin, l dojenete pentru inuta sa politic fa de Italia i
ndeosebi pentru nestrmutarea sa n privina sanciunilor mpotriva acestei ri, cnd alte ri,
direct interesate, erau cu totul mldioase. i face i bine d. deputat, pentru c se cuvine n
sfrit a se ti odat pentru totdeauna i de ctre oricine vrea s tie c Romnia azi face o
politic de demnitate romneasc, singura care merit a fi fcut.
Domnul deputat Atta Constantinescu a ridicat numai discret i foarte puin vlul care
acoper politica, vorbele i faptele dlui Titulescu. Va avea, fr ndoial, prilejul i va fi la
largul su n ziua n care n sfrit d. Titulescu se va recunoate iari romn, va reveni n ar
i va deschide gura s sfie vlul acesta cu totul.
Gr. Rou
45
85
NICULAE P. CARP PUBLIC N ZIARUL MICAREA UN ARTICOL
OSTIL LUI NICOLAE TITULESCU, N CARE L FACE RSPUNZTOR
PENTRU NEAJUNSURILE N POLITICA DE NARMARE A RII
Bisturiul
N-am tiut cum s denumesc firma care politicete patroneaz n momentul de fa
narmarea rii.
Politicete am zis, pentru c neaprat vreau s fiu politicos cu aceti domni.
N-am tiut, mai cu seam, pe cine s pun n capul acestei asociaii.
Dar, cum, de data aceasta, cap i coad au cam aceeai valoare, ca s nu se supere
nimeni, am tras la sori.
ntmplarea a fcut ca domnul Titulescu s cad n cap.
i deci vom denumi asociaia: Titulescu, Lupu, Filipescu & Co.
Nu invidiez soarta domnului Filipescu.
Un francez pe care l-am consultat n aceast chestiune, un doctor, un francez adevrat,
un francez din neamul lui Bayard32, Blum, m-a sftuit s nu m ating de o bub infectat dect
cu bisturiul, dac vreau s mpiedic ca infecia s se generalizeze.
Bisturiu s fie.
Dar povestea aceasta are un cntec.
Un cntec pe care a nceput s-l cnte doctorul Lupu n faa ranilor din Paris i
care a reuit s conving pe d. Mihalache c ranii notri au devenit toi nite parizieni.
Se vede c doctorul Lupu a uitat s se mai plimbe prin satele noastre, i n-a auzit
niciodat vreo fetican suduindu-i fratele.
Eu am auzit i mrturisesc c aceast manifestaie spontan de comunism, a zice
matrimonial, are o origine naional pe care o recomand acestor domni.
Dar m ntreb, Lupu la Paris, Titulescu pretutindeni, numai n ara lui nu, iar Filipescu
ca agent de legtur ntre domnul Mihalache i noii stpni comuniti ai fabricilor de
armament aa-zis naionalizate, din Frana, n numele cui vorbesc, n numele cui se agit?
Sper c n-o fi n numele viitorului nostru, pe care aa de uor l confund cu interesele
lor personale.
i m ntreb la urm. Ce pzete guvernul? Cum admite aceast activitate care
concureaz autoritatea statului, singura n drept s vorbeasc n numele rii, i pentru prezent,
i pentru viitor.
Nu-l cred pe domnul Ttrescu destul de naiv i lipsit de demnitate naional, ca s
devin un complice fr voia sa.
Cci complotul urzit de aceast asociaie este destul de aparent.
Iar n ce privete pe domnii Titulescu, Filipescu, Lupu & Co., nenorocii comisionari
ai acestui virus, soarta lor e pecetluit de boala nsi.
Istoria ne-o dovedete.
Robespierre a murit sub cuitul ghilotinei, iar Lenin a murit nebun.
Niculae P. Carp
32
Pierre du Terrail seigneur de Bayard. Gentilom francez, rnit mortal acoperind retragerea de la Sesia la
Romagnano (1524). Intrat n legend cu supranumele Chevalier sans peur et sans reproche.
46
86
TELEGRAM EXPEDIAT DE GHEORGHE AURELIAN,
LA PRAGA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, PRIN CARE ANUN
VIZITELE LUI NICOLAE TITULESCU LA PRAGA I BRATISLAVA
M.A.S.
Dir.Cab. i a Cifrului
Praga, 21 mai 1937, orele 19,40
nreg. la 29 013 din 22 mai 1937
Externe
Bucureti
eful Protocolului mi-a comunicat cu titlu privat c domnul Titulescu va sosi n ziua
de 16 iunie la Praga, unde va petrece trei zile, iar la 19 iunie va merge la Bratislava.
Pe de alt parte, am fost ntrebat, tot cu titlu privat, dac voi nsoi pe domnul Hoda n
cltoria sa la Bucureti. Ministrul Iugoslaviei, mi-a spus el, a nsoit anul trecut pe Hoda n
cltoria sa la Belgrad. Rog deci pe Excelena Voastr s binevoiasc a-mi face cunoscut dac
crede util s nsoesc i eu pe preedintele Consiliului de Minitri cehoslovac la Bucureti
pentru a-i aduce astfel un omagiu. Hoda se va napoia prin Subotica, unde se va ntlni cu
Stojadinovi. Domnia Sa s-a artat foarte satisfcut cnd i-am comunicat azi c Guvernul
romn va fi reprezentat prin ministrul Negur33 la Congresul agrar.
Aurelian
1 134
87
TELEGRAM ADRESAT DE CONSTANTIN DINU CESIANU,
LA PARIS, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, SOLICITND INSTRUCIUNI
N VEDEREA PROIECTATEI VIZITE LA PARIS
A LUI NICOLAE TITULESCU
M.A.S.
Dir. Cab. i a Cifrului
33
Mihail Negur.
47
Paris, 21 mai 1937, orele 13

nreg. la nr. 29 018 din 22 mai 1937
Externe
Bucureti
Pentru domnul ministru al Afacerilor Strine.
Sunt informat c n cursul lunii iunie i dup napoierea Dsale de la Londra, domnul
Titulescu va ine o conferin la Paris la care organizatorii vor invita tot corpul diplomatic i
Legaiunea Romniei.
Binevoii a-mi da ndrumri.
Cesianu
4 351
88
[Breasta], 21 mai 1937
Don Antonio Bibesco a fost reactivat n serviciul diplomatic i delegat la Comisia
Dunrii la Geneva. Renumirea lui nu se datorete numai dorinei Regelui de a face plcere lui
Titulescu34, dar, i, lucru paradoxal, demersurilor acestuia. E drept c nu e vorba de demersuri
pe lng Rege n favoarea lui Bibescu, ci de demersuri pe lng Lon Blum mpotriva
Regelui. Regele Carol a fost ntr-adevr informat de campania pus de Titulescu la cale n
Paris, mpotriva sa campanie pe care a inaugurat-o cu prilejul ultimei vizite, att de
rsuntoare, n capitala Franei. Cum Bibescu (mai ales nevast-sa) e prieten la toart cu
Blum, Regele l-a ales ca s contracareze influena lui Titulescu pe lng marele Haham al
Republicii aliate. Gur de petice cum sunt, i Bibescu i nevast-sa, plini de ur mpotriva lui
Titulescu, au fost bine alei pentru scopul urmrit. Titulescu n-a trebuit s doarm mai multe
nopi. Fr s mai adaug c Bibescu35 i Ghi Cruescu reprezentnd Romnia n Geneva lui
vor nfia pentru Titulescu o suprem i dispreuitoare sfidare pe care Europeanul nostru o
va resimi adnc. Asta vrea i Regele. Le coup de pied de lne36
34
Titulescu, care nu putea suferi pe Bibescu, de cnd se ciocnise cu el n America, sfrise prin a-l da afar din
diplomaie.
35
Bibescu e pltit 5 000 franci elveieni pe lun!
36
Le coup de pied de lne (fr.) Ultima lovitur sau insult a celui slab lansat n mod la mpotriva
adversarului umilit.
48
89
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL MICAREA CU PRIVIRE LA ACTIVITATEA
PESTE HOTARE A LUI GRIGORE FILIPESCU, PREEDINTELE PARTIDULUI
CONSERVATOR, I LA LEGTURILE SALE CU NICOLAE TITULESCU
Agitaia dlui Grigore Filipescu
D. Grigore Filipescu, preedintele Partidului Conservator, a nceput de ctva timp s
ntrein din abunden preocuparea ziarelor. Ct timp d. Filipescu se ocupase n mod cinstit
cu organizarea pe vremuri a ligii sale Vlad epe, i edea tare bine.
Iat ns c, de ctva timp, Dsa a intrat mai adnc n vltoarea politic; iar n ultimul
timp a nceput s se agite, chiar cu foarte mult nervozitate.
D. Grigore Filipescu a nceput prin a face pe purttorul de anume promisiuni. Dup
aceasta, a continuat s-i mprumute numele i s acopere cu tradiia gruprii sale njghebri
foarte periculoase ale Frontului Popular n Romnia, inspirate din anume oficine externe i
conduse la noi de d. Lupu.
Dup ce s-a agitat puin, n politica intern a trecut frontiera s pun la cale alte
combinaii.
Se spune c Dsa a plecat, pentru c a fost pclit i scadena venirii la putere a
naional-rnitilor, pe care o fixase i o transmisese eful Partidului Conservator, nu se mai
realizeaz.
Dar n fine, chiar i altfel, d. Gr. Filipescu desfoar o bogat activitate peste hotare.
Preocuparea Dsale de cpetenie este politica extern.
Pn acum, se spunea c Dsa urmrea o legaie. Acum, n urma acestei activiti,
probabil preteniile au crescut. Poate d. Filipescu se gndete la vreun minister ntr-un guvern
naional-rnesc?!
n acest scop, Dsa a vizitat pe mai muli oameni politici francezi, i apoi pe d.
Titulescu. Pentru a se vedea c, ntr-adevr, se ocup cu unele combinaii, s reamintim ceea
ce Dsa a spus ntr-un recent interviu:
Sunt sigur c d. Titulescu va relua conducerea politicii noastre externe. N-ar fi trebuit
s-o prseasc niciodat. Va fi ceva cam greu de digerat pentru unii din politicienii notri. Dar
nu vor avea de ales.
Dup cum se vede, d. Filipescu face pe profetul, dar nu n ara sa
D. Filipescu s-a dus peste hotare s chibzuiasc politica noastr extern. E un joc pe
care Dsa, cel dinti, l va considera n curnd ca extrem de primejdios. Suntem convini de
asta.
Micarea, 21 mai 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 425.
90
VERSIUNE PRIMAR A CONFERINEI37 INUT DE NICOLAE TITULESCU LA
LONDRA, N CAMERA COMUNELOR
37
Editorii n-au procedat la traducerea acestui text, considernd-o inutil, ntruct nu a fost pronunat ca atare la
conferinele din Marea Britanie, pentru care probabil a fost pregtit, dar a fost folosit ca baz n interveniile sale,
49
Cap Martin, le 2124 mai 1937

Les moyens pratiques de prserver la Paix Actuelle
Si lon voulait englober dans une formule lensemble des vnements internationaux
qui se sont produit depuis 1918 jusqu nos jours, je crois que celle qui correspondrait les plus
aux ralits que nous avons vcues serait de dire : nous avons gagn la Guerre, mais nous
avons perdu la Paix.
Nous avons gagn la guerre parce que le dfaitisme stait empar des troupes
adversaires, les reprsentants lgaux des Pays auxquels elles appartenaient ont d accepter les
conditions de Paix que nous voulions. Mais, fait trs important relever, pour toute la
psychologie de la vie internationale qui devait suivre immdiatement la signature des Traits
de Paix, nous avons gagn la guerre, sans que nos principaux adversaires aient eu la
conscience de lavoir perdu. En effet, nous avons connu, nous, la majorit, des vainqueurs et
loccupation ennemie, et la dvastation des richesses que cette dernire implique et ltat
desprit que cre le joug tranger impos par la force. Nos principaux adversaires nont pas
connu cet aspect des horreurs de la guerre.
Nous avons perdu, cependant, la Paix pour deux raisons.
La premire consiste en ce que les Traits de Paix, aprs avoir appliqu le principe des
nationalits que tous les tats dEurope demandaient, aprs avoir, en consquence, divis les
grandes units politiques htrognes, en morceaux plus petits mais prsentant une
homognit accrue au point de vue national, nont pas recousu sur le terrain conomique les
nouvelles entits politiques, fin de crer de grandes units conomiques bases sur
lassociation des tats nationaux nouvellement crs ou largement accrus. Par l, les Traits
de Paix, en se proccupant exclusivement de laspect politique, en crant aussi lparpillement
conomique, ont permis le dveloppement sans limite du systme des conomies fermes, de
lautarchie conomique qui est le plus grand ennemi de la vritable vie internationale.
La seconde raison pour laquelle nous avons perdu la Paix cest le fait que la solidarit
qui liait le grand groupe des tats dit vainqueurs a cess brusquement avec le dernier coup de
canon.
Je citerai des exemples pour exprimer de manire concrte les deux ides abstraites
que je viens de dvelopper, et qui sont la base de la situation internationale actuelle qui nous
proccupe tellement au point de vue du maintien de la Paix.
Prenons le cas de lEurope Centrale. LAutriche Hongrie a t partage soit dans le but
que des tats disparus comme la Pologne et la Tchcoslovaquie puissent renatre, soit dans le
but que des tats qui existaient dj, la Roumanie et la Yougoslavie, puissent avoir les
frontires que commandaient les principes des nationalits.
Que de critiques na-t-on apport cette manire de partager lAutriche Hongrie ?
Celles qui ont eu le plus de rpercussions sont celles qui avaient trait aux frontires.
Combien de fois na-t-on pas soutenu que le rvisionnisme tait la solution qui
apporterait et la paix et le bonheur des peuples ?
Loin de moi de vouloir ouvrir une discussion ici ce sujet. Ce qui me proccupe en ce
moment cest la paix europenne et non pas un intrt goste.
Je me contenterai donc dire que ce nest pas au point de vue territorial que les Traits
qui sont la base de lEurope Centrale actuelle sont les plus critiquables. Dabord, parce
que ce nest pas nous les intresss qui ont fix les frontires actuelles en Europe Centrale,
unele paragrafe consistente identificndu-se n textul conferinei inute n Camera Comunelor la 3 iunie 1937,
publicat de noi n limbile englez i romn.
50
mais de grands experts anglais et amricains. Ensuite, parce que ces experts ont fait des
tudes trs approfondies dans chaque cas, avant de tracer la frontire [ tel point quils
prtendent que si lon touchait aujourdhui aux frontires pour rparer une injustice,
linjustice nouvelle que lon commettrait serait plus grande que celle que lon voudrait faire
disparatre. Enfin, parce que sil sagit de tracer une frontire, il est impossible de ne pas crer
de mcontentement. Aujourdhui cest celui qui a perdu un territoire qui crie, demain ce serait
le tour celui auquel on prendrait un territoire que de crier. Cest l une musique trs longue
dure, une espce de moto perpetuo auquel on ne peut mettre fin que difficilement. Quest-ce
donc, le plus souvent, si lon veut bien se rappeler les vnements, que le droit historique ?
Cest le rapt consacr par le temps. Au moins, les frontires actuelles, si elles durent comme
je le croire, auront le mrite dtre des sentences internationales consacres par le temps.]
Ce qui je reproche, moi, aux Traits de Paix qui ont cre lEurope Centrale actuelle
cest une chose beaucoup plus grave, mais laquelle heureusement on peut porter remde,
cest que, aprs avoir trac les frontires des cinq pays danubiens, ils ne les ont pas englobs
dans un systme conomique unique. Les frictions politiques eussent t moindres, les
souffrances rsultant de la nouvelle forme de vie eussent t rduites.
Il est vrai que la production des cinq pays danubiens nest pas complmentaire, que ces
derniers ont besoin de dbouchs divers au-del de leur frontire. Mais, ils auraient t bien
plus forts, unis par les liens dune conomie commune, pour trouver de tels dbouchs, que
dsunis et par les controverses politiques qui les sparent et par la contrarit de leurs intrts
conomiques. Bien plus, la question des frontires aurait jou un rle beaucoup moins
important si les cinq pays danubiens vivaient dans une troite corrlation conomique. Questce donc une frontire sinon un obstacle au passage des marchandises et des personnes ? Si de
pareils obstacles auraient t enlevs ds le dbut, par les Traits de Paix eux-mmes, nous
aurions connu une vie beaucoup moins amre que celle que nous avons vcu en Europe
Centrale. Cest pourquoi jai toujours t davis que ce ntait pas la rvision de la frontire,
cest--dire le transfert du mal quelle reprsente, dun endroit un autre, mais que ctait sa
destruction par sa spiritualisation constante et progressive qui apportera aux peuples le
bonheur auquel ils ont droit.
La communaut des intrts conomiques est tellement grande que lunion des pays de
lEurope Centrale aurait t depuis longtemps ralise, malgr les erreurs des Traits de Paix,
si deux grandes puissances, lAllemagne et lItalie, nauraient pas vu dans cette union une
atteinte leurs propres intrts.
Le problme sest rvl complexe cause de cette raison, que lon a voulu le
rsoudre, et par l, corriger les erreurs du Trait de Paix cause des engagements qui les lient.
Le plan du Prsident Tardieu est lessai le plus srieux qui ait t fait dans cette
direction. Je connais et lampleur des ides que le Prsident Tardieu voulait mettre en pratique
et les efforts inlassables de ce dernier pour que ses ides aboutissent. La nouvelle Petite
Entente cre en 1933 par mes amis, Leurs Excellences le Docteur E. Bens, Prsident de la
Rpublique Tchcoslovaque, le Prsident Jefti, ancien prsident du Conseil et moi-mme,
avait transform lancienne alliance militaire de 1921 en une unit internationale suprieure
ayant les portes ouvertes leurs voisins lAutriche et la Hongrie et qui mettait en commun et
la politique extrieure et la politique conomique.
Ni le Plan Tardieu, ni la Nouvelle Entente ne russirent atteindre leurs vritables buts
finaux. Je nen suis pas dcourag. Jai la force de la patience. Nos efforts appelrent une
rplique.
[Une premire entente, partielle cependant a t faite ds la cration de la Petite
Entente en 1921. Telle quelle a t conue alors, elle ntait quune alliance unilatrale dans
le cas dune agression hongroise, et en ce qui concerne la Roumanie et la Yougoslavie, dans
le cas dune agression hongroise ou bulgare.
51
Mais en 1933 une nouvelle Petite Entente fut re. Elle tait moins une alliance
militaire, que la cration dun nouveau noyau dtats dun organisme international suprieur
ayant les portes ouvertes aux autres pays danubiens, et dont la doctrine tait de mettre en
commun leur politique trangre comme leurs intrts conomiques, en sengageant ne pas
contracter avec qui que soit un accord politique ou un accord conomique qui ayant des
consquences politiques importantes sans consentement des deux autres tats.
Si cette nouvelle Petite Entente, la cration de laquelle jai travaill avec mes amis,
Son Excellence le Prsident de la Rpublique Tchcoslovaque, le Docteur Edvard Bens, et
Son Excellence, le Prsident Jefti, si cette nouvelle Petite Entente, dont jai eu lhonneur
dtre le Prsident en mme temps que jtais le Prsident de lEntente Balkanique, lAutriche
et la Hongrie, contre des concessions conomiques raisonnables, avaient donn leur adhsion,
le problme de lEurope centrale tait rsolu.]
LItalie sempressa de faire le triangle conomique Rome, Vienne, Budapest, et
lAllemagne conclut avec lAutriche une convention qui paralyse ses mouvements.
Quel spectacle offre aujourdhui lEurope Centrale ? Celui dune rgion o deux
grandes Puissances autarchiques mnent une lutte nergique dinfluence tel point que
certains des Pays Danubiens sont non seulement dans limpossibilit de crer lunit
conomique de lEurope Centrale cause des engagements qui les lient, mais sont arrivs au
point de craindre que leur indpendance politique est en danger.
Lexemple de lEurope Centrale que jai pris pour exprimer de manire concrte la
premire ide que je viens dnoncer nest pas unique et ne doit en rien affecter les efforts en
vue de raliser lunit conomique du Bassin Danubien. Si lon passe de lEurope Centrale
lAllemagne, de lAllemagne lItalie, de lItalie lURSS et au Japon, on arrive la
conclusion que ce qui caractrise la situation actuelle et ce qui menace le plus la paix sont les
barrires conomiques infranchissables que de nombreux tats ont cre pour vivre en tat de
parfait isolement au regard des autres.
[La situation deviendra encore plus inquitante lorsque nous considrons que pour la
plupart des tats lautarchie est la subordination des besoins conomiques aux armements
militaires, qui dpassent bel point les besoins de la dfense que leurs buts offensifs
apparaissent clairement.]
Je passerai des exemples concrets pour illustrer la seconde ide nonce, cest--dire
la cessation de la solidarit qua cre la guerre au moment mme o lon signait les Traits de
Paix ainsi que ses effets.
Je ne veux pas tre incompris. Lorsque je parle de solidarit, je ne fais pas une
distinction entre vainqueurs et vaincus. Personnellement, je hais cette distinction, dautant
plus que le propre de la guerre moderne est que toutes les nations en sortent vaincues,
tellement forts sont les liens qui les unissaient en temps de paix, liens que lon ne peut violer
impunment. Mais cest un fait quil y a eu dans la dernire guerre deux groupes dtats
adversaires. Quest-ce qui a exist la base de ces groupes sinon une solidarit dintrts de
toute espce. Quest-ce qui a runi dans le mme camp la Belgique, la France, la GrandeBretagne, la Russie, les tats-Unis dAmrique, la Yougoslavie, la Roumanie et tant dautres
tats sinon une communaut dintrts et didals ? Je prtends, moi, que si cette
communaut dintrts a t tellement forte que lon a vers son sang pour elles, il est
inadmissible que lorsque ces intrts communs ont triomph on ne lutte pas par des moyens
pacifiques, une fois la guerre termine, pour dfendre ces mmes intrts ! On sest battu pour
rien si les fruits spirituels de la guerre sont laisss la merci des vents par ceux mme qui les
ont cre par leur sacrifice.
Ce fut cependant ce qui arriva. Loin de moi lide dtablir une responsabilit.
Lnonciation des faits, sans me demander qui est le coupable, suffit.
52
Cest sur le terrain financier que la cessation de solidarit saffirme dabord. Les
monnaies des diffrents pays, une fois le soutien commun disparu, connurent les volutions
les plus diverses. La France connut la dvaluation de 4 cinquimes (80%) de sa monnaie,
alors que la Grande-Bretagne connut nouveau ltalon or la parit que les tats-Unis ne
cessrent davoir des annes aprs la Grande Guerre. Quant aux monnaies des petits tats,
elles tombrent trs bas tout en restant fluctuantes. La confusion gnrale tait si grande quun
slogan sempara du monde : la stabilisation. Mais en 1931, la Grande-Bretagne et plusieurs
tats avec elle virent quils ne pouvaient plus maintenir ltalon or. Ces tats pratiqurent
donc la dvaluation sans toutefois jamais lier leurs monnaies un cours fixe par rapport lor.
Ctait pour ainsi dire la dvaluation de facto. Ceci suffira pour que dautres tats ne
considrassent plus comme conforme leurs intrts soit la monnaie de ltalon or soit la
dvaluation lgale et stable quils staient donnes.
La vaste exprience du Prsident Roosevelt, la nouvelle dvaluation lgale du franc
belge, la nouvelle dvaluation du franc franais, la premire dvaluation du franc suisse et du
florin hollandais en sont la preuve. Heureusement quun accord montaire assez vague, dont
la Grande-Bretagne, les tats-Unis font partie, constitue une nouvelle affirmation de la
solidarit montaire dlaisse. Mais lon sent que la situation est encore instable et que seul
lavenir pourra, grce une entente ou grce une confrence internationale, crer une
situation que le monde puisse juger dfinitive, et qui puisse inspirer confiance.
Je ne veux pas allonger la liste de mes exemples en parlant du malheur que connurent
lAutriche, la Hongrie et lAllemagne par la destruction dfinitive de leurs monnaies, et des
consquences que ces phnomnes ont produit soit par le transfert des richesses dune classe
une autre, soit par la libration de certains tats de leur dette publique de faon peu prs
dfinitive.
Aprs la question de la monnaie, le manque de solidarit apparut dans le rglement des
comptes du mme groupe la question des dettes de guerre. Je crois que souvent le crancier
des dettes de guerre sest montr plus exigeant que le crancier des rparations.
Et puisque nous parlons rparations, quest-ce ce chapitre de notre histoire
internationale sinon celui dune discorde publique entre les anciens allis face lAllemagne ?
Je ne veux pas dire que la conception franaise des rparations ut t juste au dbut.
Mais la France a consenti des concessions trs importantes pour arriver des compromis qui
sappellent le Plan Dawes et ensuite le Plan Young qui obtinrent non seulement lassentiment
de la Gr. Br. mais encore celui de lAllemagne. Quel fut le sort de ces compromis ? Celui des
enfants mort-ns. Jai vcu la question des rparations comme reprsentant de mon pays ds
ces dbuts jusquau compromis final qui constitue une complicit des silences internationaux.
Jai t Spa. Jai t Lausanne. Quil me soit permis de dire que jai vcu cette dernire
confrence la Gr. Br. plus souvent daccord avec lAllemagne quavec la France. Si jamais il
y a annulation formelle des rparations quau moins lAllemagne reconnaisse quelle la doit
la Grande-Bretagne, quau moins la Grande-Bretagne tire de son attitude lavantage dun
atout moral dans les ngociations futures avec lAllemagne, qui doivent avoir lieu, quelles
aboutissent ou non, dans le premier cas pour viter la guerre, dans le second pour justifier les
mesures quil y a prendre. Ajoutons aussi labsence de solidarit que reprsente sur le
terrain conomique la politique tarifaire pratique et les barrires dsormais infranchissables
de certains tats. Si du terrain montaire et financier, nous passons au terrain politique, la
cessation de la solidarit est encore plus frappante.
La Grande-Bretagne soccupa activement de la zone europenne qui lintresse
spcialement : le Rhin. Grce son initiative et ses efforts, grce aussi la comprhension
de la France on arrive la signature du Trait de Locarno, cest--dire un systme de
solidarit parfaite comprenant non seulement les quatre anciens allis : la Belgique, la France,
la Grande-Bretagne et lItalie, mais encore un ex-ennemi : lAllemagne. Deux protocoles
53
spciaux furent rdigs pour mettre en harmonie les alliances franco polonaise et franco
tchcoslovaque avec le Trait de Locarno. Mais quant la Paix lEst, on se contente de dire
quon se rfre aux stipulations du Covenant. Le partage de lEurope en deux zones, au point
de vue de la scurit : lOuest o la guerre tait vritablement enraye et lEst o la guerre
tait envisage par le prisme wait and see, est une des choses qui ma le plus frapp au point
de vue de la justice internationale. Il est vrai qu cette poque on avait affaire lAllemagne
de Stresemann, qui avait su simposer tous, par sa mesure et son jugement, et que lURSS
vivait en tat disolement par rapport lEurope Occidentale et ne cultivait que ses rapports
damiti avec le Reich, crs par le trait de Rapallo. Mais il y avait nous, les tats de
lEurope Centrale, la Pologne, qui avait une situation gographique spciale, qui
nintressions pas de manire visible les grands constructeurs de la Paix de Locarno. Plus
dune fois, jai eu rflchir pour ma part, sur lamertume du dicton romain : De minimis non
curat praetor38. Le fait est que pour tout qui excdait en Europe la zone qui lintressait, la
politique de la Gr. Br. consista enregistrer les faits, et ragir par voie diplomatique si ses
conceptions morales taient heurtes.
Il faut reconnatre que la France prit un intrt beaucoup plus grand dans nos affaires,
et que nous, tats de lEurope Centrale, nous la suivions toujours sur la scne internationale.
Quelquun me demanda un jour : pourquoi les tats de la Petite Entente sont tellement
disposs soutenir en toute occasion la politique franaise ? Je rpondis : dabord, la France
tient toujours le mme langage que nous et ensuite nous navons pas doption. Personne
dautre ne soffre nous pour dfendre nos intrts comme la France le fait. Je ne dis pas que
si nous avions loption, nous orienterions ncessairement notre politique dans une autre
direction. Mais du moins notre attitude aurait la valeur dtre le fruit dun choix ; cest ce que
nous ne pouvons pas dire aujourdhui.
Je nexagrai cependant pas la politique de la France en Europe Centrale. Si la France
est dans le vritable sens du mot lallie des deux pays voisins de lAllemagne, la
Tchcoslovaquie et la Pologne, elle na daign souscrire avec la Roumanie et la Yougoslavie
que des traits damiti et de consultation. La structure de ces traits pourrait provoquer le
sourire. Article 1) La Roumanie nattaquera pas la France. Article 2) La France nattaquera
pas la Roumanie. Article 3) Si lune des Hautes Parties Contractantes est attaque par une
tierce Puissance, les deux Hautes Parties Contractantes se concerteront. Article 4) Aucune des
dispositions ci-dessus ne saurait porter atteinte aux droits et devoirs qui dcoulent du Pacte de
la SDN, en dautres termes la libert dvasion quaccorde le Covenant ses membres.
Pour tre juste, je dois ajouter que la pratique dpasse de beaucoup le texte des traits.
En fait, la France, la Roumanie et la Yougoslavie se sont toujours considr et ont toujours
agi comme allis.
Voyant lvolution rcente de la vie internationale, lentre de lURSS la SDN, le
pacte dassistance franco-sovitique, je me suis dit que la lettre du Trait qui nous lie la
France doit tre adapte la pratique. Il y a tant des traits qui ne sappliquent pas quil faut
du moins, lorsquun trait sapplique, sans quil existe, quon le rdige et quon le signe pour
donner la pratique la valeur dun instrument international, avec force juridique obligatoire.
Jai travaill dans cette direction.
Autoris en due forme, jai offert la France en Juin 1936 un pacte unique avec la
Petite Entente contre nimporte quel agresseur. Jai travaill ce Pacte encore en Aot 1936.
En Novembre 1936 la France se dclara prte, si les trois tats de la Petite Entente se liaient
par un Pacte dassistance mutuelle contre tout agresseur, de leur prter son aide et assistance
dans tous les cas o ils seraient victimes dune agression. Ce nest pas l une offre de la
38
De minimis non curat praetor (lat.) Pretorul (legea) nu se ocup de treburi mrunte.
54
France que certains tats de la Petite Entente auraient refuse. Cest une possibilit laquelle
les tats de la Petite Entente peuvent avoir recours sils le dsirent.
Si de la France nous passons lItalie, la situation change du tout au tout et est
compltement renverse. Si pour la Grande-Bretagne la solidarit qui liait les tats pendant la
Grande Guerre fut rduite aprs la Paix, quant la surface, mais renforce, quant la
substance, l o la Gr. Br. jugea utile de laffirmer nouveau. Si pour la France, la solidarit
des temps de guerre, aprs avoir connu une clipse, tend se raffirmer et quant la surface
et quant la substance, pour lItalie, la guerre une fois finie, la solidarit ancienne ne connut
pas de rsurrection, bien plus elle fut remplace par une solidarit nouvelle celle qui rsulte
du rapprochement de lItalie avec ses anciens ennemis.
Ainsi, il nous fut donn de voir le gouvernement italien demandant au nom de la
justice, de changer les Traits dont il est le signataire, et de revendiquer la rvision des
frontires dont il est le crateur.
Je comprends que les nations mutiles demandaient la rvision. Je comprends que
beaucoup de personnalits de diffrents pays, ayant ou nayant pas qualit officielle,
soutiennent le rvisionnisme des nations intresses. Mais quun gouvernement officiel fasse
siennes les exigences rvisionnistes de certains Pays avant de recourir la procdure de
larticle 19 du Pacte de la SDN, voil une chose que je comprends beaucoup plus
difficilement, voil un moyen de crer la situation internationale menaant la Paix que vise
prcisment larticle 19. Or, je crois noncer une vrit lmentaire, en exprimant lopinion
que lart. 19 a t inscrit dans le Pacte comme un remde contre les situations internationales
menaant la paix, et non pas comme une mthode destine crer par lagitation des esprits
une situation internationale grave fin que le mcanisme de lart. 19 se dclanche
automatiquement. Larticle 19 comme remde, oui ; comme mthode de troubler la paix par
des agitations provoques, jamais !
La solidarit cest la force ; le manque de solidarit, cest la faiblesse.
Personne ne sest mieux rendu compte des profits que lon pouvait tirer du manque de
solidarit entre ceux qui avaient sign les traits de Paix en gagnants que ceux qui les ont
sign en perdants.
Il y a dans laction de ces derniers une telle continuit, une telle claire vision des
objectifs atteindre, une telle tnacit dans leffort, une telle promptitude dans le geste
ncessaire pour tirer profit de la moindre erreur, un tel courage de spculer sur le manque de
ractions en prsence de certains gestes, une telle force de propagande lextrieur, que je
lavoue, jexamine cette action de destruction de nos propres intrts et de la Paix, avec toute
la gravit que commande une pareille situation, sans pouvoir toutefois me dfendre contre un
certain sentiment dadmiration.
Rappelons-nous, ce sujet, les derniers vnements internationaux. Lchec de la SDN
en Asie dans le conflit sino-japonais fut le commencement dune re o la violation ouverte
du droit et sa dification fut le mot dordre de ceux qui cherchent le bonheur de leurs peuples
dans le renversement de ltat de choses cr par les Traits de Paix.
Tant que la SDN pouvait accorder des concessions continuelles lAllemagne, cette
dernire en resta membre. Lorsquelle vit quelle avait atteint les limites de la bienveillance
internationale, elle se retira de Genve.
En Mars 1935, lAllemagne rpudia unilatralement les clauses militaires des Traits
de Paix en change dun grand zro comme sanction. En automne 1935, lItalie sous-estimait
linstitution de Genve, ouvrit les hostilits en thiopie, sans vouloir passer par les procdures
pacifiques requises par le Covenant. Elle se buta une telle vague de rsistance de la part de
la quasi unanimit de la SDN, cest--dire la moiti, quelle nescomptait pas. Larticle 16 fut
appliqu pour la premire fois un des membres les plus sympathiques de la SDN. Si lItalie
put se tirer daffaire cest encore la tardivit de ltablissement dune vritable solidarit
55
anglo-franaise quelle le doit. Limpunit du geste italien ne pouvait ne pas avoir des
consquences. Le 7 Mars 1936, lAllemagne rpudia unilatralement les clauses du Trait de
Locarno. La raction immdiate ne fut pas grande. Mais ce second geste allemand apporta des
dclarations prcises sur les relations anglo-franaises et anglo-franco-belges.
Malheureusement, comme cette raction est plutt profonde que visible, la situation
internationale sempira.
Or, ce que nous voulons cest de prvenir la guerre non pas de la gagner une seconde
fois. Cela tant, quelle est, la lumire des exemples cits, la situation internationale prsente
et quels sont les moyens pratiques dempcher quune guerre nclate. Jai employ dessin
la mthode dexemplifier par des cas concrets lorigine du mal qui nous ravage, car ce nest
quen procdant ainsi que les solutions que je me permettrai de proposer trouveront leur
justification. lheure prsente, lEurope se prsente comme un camp de citadelles fortifies,
se dressant les unes contre les autres. Des barrires douanires infranchissables les sparent de
faon complte. lintrieur de chacune de ces citadelles on arme, partout sous le couvert de
lintrt de la dfense nationale, cependant quon peut bien distinguer entre ceux qui sont
menacs et qui ont raison darmer, et ceux qui ne le sont pas et qui arment quand mme, dans
des buts objectifs srement, car lorsquil sagit de la paix, ne fut-ce quen paroles, ils
loctroient certaines nations nominativement dsignes et garde un silence inquitante pour
celles qui ne figurent pas sur la liste. lextrieur de ces citadelles, cest la propagande pour
arriver la domination des pays qui ont vcu jusqu nos jours en libert. Mais ici, une
distinction simpose. Certaines de ces citadelles europennes ne font pas de propagande du
tout au dehors de leurs frontires ou se contentent de prsenter des modestes rpliques aux
coups massifs que frappe sur les opinions nationales la propagande des autres. Dautres de ces
citadelles font une propagande tellement intense que lon dirait que leur principale mission est
de conqurir par la parole et par lcrit les pays quils se proposent dassujettir par les armes.
Le danger, le grand danger est que cette propagande prend. Ceux qui osent sy opposer
risquent leur vie ou leur situation. Cela nempche pas ces derniers de remplir le devoir, au
risque de mourir sur lautel de la Patrie. Mais ils y meurent en isols, car personne du dehors,
qui a les mmes vues queux, ne vienne leur aide. La mission diplomatique change de face
et de signification suivant quil sagit dun groupe ou de lautre. Si pour certains tats, elle
continue dtre ce quelle a toujours t, cest--dire lintelligence et la courtoisie mises au
service de la bonne entente entre Nations, pour dautres la mission diplomatique se confond
avec lespionnage, avec limmixtion la plus directe dans les affaires intrieures, avec
laccaparement des postes de commande tel point que les fonctions publiques qui
dterminent les mouvements dun tat sur la scne internationale ne soient dtenues que par
les hommes de confiance des chefs de cette diplomatie dynamique. lcart celui-ci, au
travail celui-l, voil le principal objectif que poursuit une telle diplomatie.
Si quelquun osait soutenir que dun pareil tat de choses, la guerre nclatera pas
bref dlai, on serait en droit de lappeler aveugle, inintelligent ou de mauvaise foi.
Que faut-il faire, pour que malgr tous ses obstacles la guerre puisse tre carte ?
Selon moi, trois choses : a) ngociations directes et immdiates sur le terrain politique et
conomique, avec ceux qui pourraient tre demain nos ennemis, bien entendu en nexcluant
pas de ces ngociations tous les tats intresss ; b) renforcement des institutions
internationales destines sauvegarder la paix ; c) mise sur pied immdiate dun systme qui
ferait connatre lagresseur, davance et en temps utile, les consquences que ses violations
du droit international ne tarderait de produire. Il ny a agresseur que l o il y a certitude
dimpunit. carter cette certitude le plus tt possible signifie conserver la Paix le plus
longtemps possible.
Laissez-moi dvelopper ces trois ides.
56
I
LAllemagne est le pays qui par sa force et sa situation gographique pourrait le plus
menacer la Paix existante. En affirmant cette proposition, loin de moi lide dattribuer
lAllemagne des ides belliqueuses.
Mais il serait galement inadmissible, au point de vue de ltude de la situation
internationale pressante dattribuer lAllemagne les intentions guerrires et par l de
loffenser sans raison, que dexclure dune tude des possibilits dune guerre future quen
nexaminant pas celle que lAllemagne pourrait dclancher ses voisins fin douvrir un
libre accs vers lURSS, lgard de laquelle elle ne cesse de proclamer publiquement son
hostilit. Que cette hostilit ne soit provoque que par la diffrence didologie entre
lAllemagne et lURSS peu importe. Si lAllemagne sort victorieuse dune telle lutte, il ne
reste pas moins vrai quelle se sera annex un vaste rservoir de matires premires dont elle
manque et quelle se sera assur des dbouchs dont elle a besoin pour couler sa propre
production.
Mais une victoire de lAllemagne lEst change lquilibre des forces lOuest. Il ny
a dons aucun tat de lEst ou de lOuest europen qui nait pas lintrt de voir viter une
guerre germano-russe. Cela tant, il est normal que les Grands tats de lOuest, privilgis et
par leur force et par leur situation gographique dans cette premire phase de la nouvelle
guerre europenne o ils ne sont pas viss ne demandassent lAllemagne le plus tt
possible : que voulez-vous et au point de vue politique et au point de vue conomique et
quelles sont les garanties que vous tes prts donner pour que vous obteniez ce que vous
dsirez et par l qui sait viter une guerre ltat provoqu par lAllemagne ?
La forme dans laquelle de telles conversations pourraient tre changes importe peu.
Ce qui importe, ce sont les conditions auxquelles ces conversations doivent tre
subordonnes, sinon, on risque de transformer le moyen pacifique quest la ngociation eue en
accroissement de prestige de lagresseur ventuel, cest--dire on risque de transformer la
mthode pour arriver la paix en un armement moral de celui qui veut dclancher la guerre.
Ceci exclue ds le dbut pour moi une conversation purement anglo-allemande. Tout
le monde verra dans une telle conversation une chose que aucun Anglais naura conu comme
possible : un rapprochement anglo-allemand contre les autres pays, France, Russie, Europe
Centrale, Pologne.
Il faut que ds les dbuts la conversation soit plurilatrale et quelle couvre aussi bien
la scurit de lOuest de lEurope comme celle de lEst de lEurope.
Je sais ce que lon peut me rpondre : lAllemagne ne consentira jamais une
conversation portant sur la scurit de ses frontires occidentales en mme temps que sur la
scurit de ses frontires orientales.
Je rplique : mieux vaut ne pas avoir de conversation du tout que refaire lerreur de
1925 en ayant lair quon est tomb daccord sur les frontires occidentales et en donnant
limpression que lAllemagne a les mains libres lEst.
Je sais bien que telle ne sera la pense dancien gouvernement des tats occidentaux.
Mais il sagit ici non pas seulement de la substance mais aussi de limpression. Si par de
fausses manuvres on crera limpression que ltat de lEurope a t abandonn je vous
prdis non pas seulement la germanisation de toute lEurope Centrale mais encore un accord
germano-russe. En effet, si les Soviets arrivent la conviction que, dans leur rsistance
lAllemagne, les Grandes Puissances de lOuest les ont abandonns, ce serait de bien
mdiocres politiques que de ne pas tcher arriver directement une entente avec
lAllemagne. Je connais la diplomatie sovitique ; elle sest rvle par trop habile pour que je
puisse supporter un seul instant que la rplique quelle donnera labandon des tats de
lOrient Europen, ne soit pas un accord avec Berlin. Il y a dailleurs une diffrence
57
essentielle entre la vie prive et la vie politique : dans la vie prive la disparition dune amiti
nappelle que le chagrin ; dans la vie politique la perte dune amiti appelle la substitution
dune amiti nouvelle a lamiti ancienne.
Il y a dailleurs malgr la diffrence didologie que le Chancelier Hitler ne cesse de
proclamer, beaucoup de points de contact entre lAllemagne et Russie. La sympathie
rciproque des chefs militaires des deux pays et la longue tradition damiti entre Allemands
et Russes suffisent le dmontrer. Noublions pas que les Russes nont fait cause commune
avec les Franais que par voie accidentelle. Avant la Grande Guerre, ce fut lerreur de
lAllemagne de ne pas renouveler le trait de rassurance tel que Bismarck lavait conu et
pratiqu, qui motiva lalliance franco-russe. Aprs la guerre, lattitude du Chancelier Hitler
lgard des Russes amena ces derniers a signer la Pacte dAssistance Mutuelle de 1935.
En parlant de la ncessit davoir lURSS avec nous, je me place purement et
simplement sur le terrain international. Quant leur doctrine, le communisme, je suis le
premier dclarer ouvertement que je suis son adversaire sans merci. Et puisque certains ont
volontairement ou non confondu la politique extrieure et la politique intrieure, je considre
que nous devons tous nous tenir quidistance de lextrme gauche, comme de lextrme
droite, et pratiquer une dmocratie saine qui sait concilier les besoins de la libert avec les
besoins de lautorit. Dans la vie publique de mon pays jexprime cette conviction en disant
que je suis prt passer une loi qui emprisonne vie nimporte quel habitant de la Roumanie
pour la simple raison quil se dclarera communiste, hitlrien ou fasciste. Dans ma vie prive
jexprime cette conviction de faon moins dramatique. Jai lhabitude de dire que jai trop de
vestons, trop de chemises et trop de cravates pour tre communiste et que les bills de mon
tailleur, Hill Brothers, sont les meilleurs certificats de ma mentalit bourgeoise.
Cela tant, je vois, comme un premier moyen de prserver la Paix actuelle, une
conversation trs franche entre lAllemagne et tous les tats intresss o on lui dirait peu
prs ceci :
Vous considrez que la communisme est un danger pour lAllemagne. Votre remde
contre le communisme est la force. Le ntre consiste dans les mesures conomiques qui
doivent avoir comme consquence la prosprit et la scurit de nos peuples. Nous serions
prts vous faciliter la reprise de votre vie conomique, soit par loctroi demprunts soit par
laccs aux matires premires, au mme titre que vous nous donnez des garanties srieuses
de Paix et lOuest et lEst. Et pour que ces garanties ne soient pas vaines, nous vous
demanderions de souscrire un systme de sanctions qui nous mette labri lavenir des
violations du droit international .
La Grande-Bretagne pourrait, son compte, ajouter tout ce quelle a fait pour
lannulation des rparations et toutes les avances financires quelle a consenti lAllemagne
pour mettre sa maison en ordre, mais que lAllemagne a employ pour son rarmement.
Ce qui est dune extrme importance, cest dtablir davance la machinerie des
sanctions si lAllemagne viole ses promesses donnes. Nous serions en effet lobjet de la rise
du monde si sous prtexte de pacifier lEurope nous financerions la revanche allemande.
Si lAllemagne accepte, la paix est assure ; si elle refuse, le systme des sanctions
dont je parle mettrait quand mme un puissant frein la guerre.
En quoi consisteraient ces sanctions immdiates dont je parle, la diffrence de celles
que le Covenant prvoit dj ?
Ce serait des accords militaires rgionaux o entreraient les puissances intresses de
chaque Rgion. Sans de tels accords, non seulement les concessions de lAllemagne sont
inconcevables, mais les conversations elles-mmes apparaissent dangereuses.
II
58
Le second moyen de prserver la Paix Existante cest le renforcer les institutions

destines sauvegarder la Paix. Jentends par l le renforcement de la SDN. On a tellement
critiqu cette dernire que moins sens de justice me fait dire : non, ce nest pas le Pacte qui a
faibli, ce sont les hommes ?
Comment ? LAngleterre, la France, les autres tats sont exemples de tout reproche
lorsquils agissent isolment. Et lorsquils agissent ensemble, sous le couvert de la SDN cest
cette dernire qui seule serait coupable ? Cette histoire, car cela en est une, me rappelle trop
lhistoire des gentlemen qui font une socit. Chacun deux agissant honorablement lorsquil
est question dune action individuelle mais tous ensemble tombent dune faillite dans une
autre. Comme dans la vie prive, il est impossible que la succession de la faillite de la
corporation naffecte pas lhonorabilit des membres qui la composent, de mme la faillite
rpte de la SDN ne peut laisser intacte lhonneur de ses membres. Il sagit l dun moyen de
prserver la paix, qui, la diffrence du premier et du troisime, exige du temps pour tre mis
en application.
Cest pourquoi ce nest pas ici, cest dans un autre endroit que je me suis rserv le
droit de dvelopper fond ce sujet. Ici je me contenterai dnoncer les conclusions auxquelles
je suis arriv.
a) Il ne sagit pas de reformer le Covenant, ni totalement, ni partiellement. Nous nous
buterions des difficults si grandes quune telle tche serait insoluble.
b) Il sagit de sortir de la conception wilsonienne qui veut que toute la plante entre en
guerre si une agression sest produite dans nimporte quelle partie du monde. Il sagit de la
remplacer par des accords militaires rgionaux renforcs par les sanctions conomiques
universelles. Car, si lon enlve le caractre duniversalit des sanctions conomiques, on aura
enlev tout lien qui unit les membres de la SDN. Cette dernire nest pas une Acadmie
Morale. Cest une institution politique destine prvenir la guerre illgale et dans certains
cas la rprimer. O arriverions nous si larticle 16 du pacte perdait son caractre
duniversalit ? En vertu de cet article on nest pas oblig automatiquement de faire la guerre,
mais on est oblig automatiquement de prendre de sanctions conomiques contre lagresseur.
Si lapplication de lart. 16 a chou dans le conflit italo-thiopien, cest quelle na pas t
complte par des sanctions militaires rgionales et cest parce que lon a appliqu lart. 16 de
faon tout fait critiquable.
Prenons lEurope et partageons la en zones au point de vue de la scurit et de
lassistance militaire. Nous avons dabord la zone qui intresse la Grande-Bretagne : le Rhin
et o des accords militaires sont possibles entre la Grande-Bretagne, la France et lAllemagne
si elle le veut. Nous avons ensuite lEst Europen o laction de lURSS, de la
Tchcoslovaquie, de la Pologne, de la Roumanie, de lAllemagne, si elle le voulait, et de la
France qui est engage et de par son Trait avec la Tchcoslovaquie et de par son Trait avec
lURSS apparaissait comme raisonnable et effective.
Et puisque jai parl de lentre de la Roumanie dans ce deuxime accord rgional, et
puisque lon a dit beaucoup de choses inexactes sur le profit du Pacte dAssistance russoroumain, entre autres que javais dpass mes pouvoirs et que jai accord le libre passage
travers la Roumanie des troupes sovitiques, je ferais une grande faute si je ne profitais de
loccasion prsente, pour mettre les choses au point.
Je suis autoris par Sa Majest le Roi Carol II et par le Gouvernement roumain
lunanimit depuis Juillet 1935 il y aura donc bientt 2 ans de conclure avec lURSS un
Pacte dAssistance Mutuelle.
Comme je dsirais que lentre en action des deux pays nait lieu que lorsque la France
sera entre en action et comme la ratification franaise du pacte franco-russe ne peut donner
quen Mars 1936, ce nest quen Juillet 1936 que jai pu avoir avec M. Litvinoff un premier
change de vues sur la matire. Je crois ne pas me tromper en vous affirmant que si jtais
59
rest M[inistre] des Affaires trangres, un Pacte russo-roumain et pu tre sign Genve en
Septembre 1936 sur les bases suivantes :
A. Assistance mutuelle dans le cadre de la SDN (comme par exemple celle du Trait
tchcoslovaque ou franais) pas contre un pays spcialement vis, mais gnral contre tout
agresseur europen.
B. Ceci enlve ds le dbut tout caractre antiallemand. Reconnaissance par le
gouvernement de lURSS quen vertu de ses diffrentes obligations dassistance les troupes
sovitiques ne pourront jamais franchir le Dniestr sans une demande formelle du
Gouvernement Royal de Roumanie cet effet, de mme que le Gouvernement Royal de
Roumanie reconnat que les troupes roumaines ne pourront jamais franchir le Dniestr vers
lURSS sans une demande formelle du Gouvernement de lURSS.
C. Obligation du Gouvernement de lURSS qu la demande du Gouvernement Royal
de Roumanie il retire immdiatement les troupes sovitiques du territoire roumain lEst du
Dniestr de mme quobligation du Gouvernement Royal de Roumanie de retirer
immdiatement, la demande du Gouvernement de lURSS les troupes roumaines du
territoire de lURSS lOuest de Dniestr.
Lhistoire dira si le bon serviteur de la Roumanie fut celui qui obtint lassistance de
lURSS contre nimporte quel agresseur europen bas sur le non passage du Dniestr, ou ceux
qui par leur propagande et la lgende cre quant laccord pour le passage du Dniestr ont
laiss la Roumanie isole face lAllemagne et lURSS le droit du passage que, sauf
stipulation contraire, confre larticle 16 du Pacte.
Inutile de dire quun tel accord russo-roumain avait pris en srieuse considration et
les intrts tchcoslovaques et les intrts de la Pologne, et quil exprimait sous forme
politique certains empchements techniques.
D. Enfin dans ce second moyen de sauvegarder la Paix jinscris labolition des
directives donnes par lAssemble en 1921. Ces directions auraient une valeur si les
amendements du pacte vots en 1921 eussent t accepts. Pour ma part, je considre que
lchec de la SDN dans le conflit italo-thiopien est d au fait que nous nous sommes
prvalus de ces directives pour appliquer les sanctions par paliers (graduellement) alors que le
Pacte les veut globales et automatiques. Ainsi, je considre que tant que ces directives ne sont
pas abolies, le droit dvasion des obligations du pacte existe pour chacun et par l la Paix
actuelle devient trs fragile.
III
Jarrive au troisime moyen de sauvegarder la Paix Actuelle. Javoue que cest le point
le plus dlicat de ma confrence.
On disait couramment pendant la Grande Guerre et aprs : si la Grande-Bretagne avait
parl une semaine plus tt, la guerre aurait pu tre vite.
Ceux qui tenaient ce langage avaient raison.
La meilleure preuve est que lorsque le trs Honorable Secrtaire dtat aux Affaires
trangres, M. Eden, annona clairement les cas dans lesquels la Grande-Bretagne prendra les
armes, la diffrence de ceux o elle sen tiendrait au Covenant et dit notamment quune
attaque de la France serait gale une attaque de la Grande-Bretagne, leffet fut immdiat.
LAllemagne multiplia de plus en plus ses assurances de paix la France et la Belgique,
mais garda un silence inquitant quant lEurope Centrale et lEst de lEurope.
Les trangers ne se rendent pas compte de limportance de lvolution qui sest
produite en Grande-Bretagne, et du courage politique que rvle un tel langage de la part de
M. Eden.
60
Si je ne voyais pas en M. Eden lun des facteurs principaux de la future reconstruction

de la Paix en Europe, je pourrais dire : vous pouvez ne plus rien faire, cher M. Eden ; la
Paix Europenne vous doit une reconnaissance qui remplit la carrire dun homme
politique . Mais, comme jai besoin de M. Eden, et encore beaucoup, je ne lui tiendrai pas ce
langage.
Mais remarquez que l o les paroles de M. Eden ne sappliquent pas, le fantme de la
guerre na pas disparu. Il existe, effrayant, pour lEurope Centrale et Orientale. Quelques
paroles anglaises pourraient le faire disparatre.
Je vous connais trop, je ne vous demanderai pas limpossible.
Je sais que dclarer titre prventif que lAngleterre entrera en guerre pour lEurope
Centrale ou Orientale est une impossibilit. Le chemin que vous avez dj parcouru est trs
grand. Jai t un de ceux qui ont prdit Genve en 1924 la non acceptation du Protocole.
Ctait tellement contraire votre psychologie. Et, comme en ce qui me concerne
personnellement jai une tendance suivre la Grande-Bretagne, jai agi de telle sorte que mon
Pays na pas sign le Protocole, quoique la France et les autres tats de la Petite Entente
laient sign. La tragdie de ma vie est que je voudrais toujours suivre la ligne politique
anglaise, mais ma connaissance de la Grande-Bretagne me dit que le plus souvent cest trs
difficile.
Comme lEmpereur Trajan na pas tabli ses colons dans une rgion qui intresse
spcialement lAngleterre, comme mon pays nest pas riverain dune mer qui intresse
spcialement lAngleterre, le seul moyen pour moi de mapprocher de lAngleterre (qui est
domicilie par accident en Europe) cest de maccrocher ses deux pieds en Europe : la
France et la SDN. Plus jaurai des rapports intimes avec la France, plus je serai un croyant et
un pratiquant honnte de la SDN, plus jaurai la conscience davoir t un bon serviteur de
lamiti anglo-roumaine.
Un engagement prvoyant dintervenir dans les affaires de lEurope Centrale et
Orientale est une impossibilit. Mais le silence absolu de la Grande Br. ce sujet est aussi une
impossibilit. Pour prserver la paix en Europe Centrale il faut demander la France
dinterprter ses engagements avec la Tchcoslovaquie de faon extensive, de considrer
lAnschluss manu militari comme une attaque de la Tchcoslovaquie ; et il faut demander la
Gr. Br. de parler.
vous de trouver la formule qui, sans vous engageant davance dans une guerre dans
ces rgions, affirme votre prsence dans de tels conflits.
Une Angleterre absente de lEurope Centrale et Orientale, cest la guerre coup sr
dans ces rgions.
Au fond, quest-ce que je vous demande ?
Des paroles ! Pour nous ? Non ; Messieurs, pour vous.
En ce qui nous concerne, nous avons connu tel point la souffrance, quune de plus ou
une de moins ne changera pas le cours de notre vie. Michelet a admirablement rsum
lhistoire de mon pays en disant : , Roumanie, toi qui a connu la souffrance sans avoir connu
la gloire. Jai encore dans mon esprit limage des voitures dans lesquelles mes arrires grandsparents allaient se rfugier dans la montagne lorsquils apprenaient que les vieux Turcs
avaient franchi le Danube. Jai encore dans mes oreilles les voix de mes grands-mres
maternelles et paternelles, lorsquil me dcrivait leffroi avec lequel elles montaient comme
enfants dans ses voitures, sans jamais savoir si ctaient elles qui arrivaient les premires dans
les Carpates, ou si ctait les vieux Turcs qui les premiers allaient les rejoindre pour les
capturer. Beaucoup des membres de ma famille, qui ont connu dans mon pays la clbrit,
sont ns dans la montagne.
61
Quant moi, qui nai pas connu linvasion turque, jai connu en change, pour navoir
pas voulu conclure la Paix Spare avec les Allemands en 1918, lhonneur de lexil, avec mon
chef Take Ionesco.
Non, ce nest pas nous que je pense, cest vous. Je nai jamais connu une plus belle
image de la Paix que celle que reprsente le peuple anglais, les jours de fte, couchs sur
lherbe, dans des habits qui les font ressembler des fleurs.
Il y a limpossibilit, si la guerre clate, en Europe Centrale ou Orientale, que par un
tranglement la Grande-Bretagne ne soit pas amene en faire partie.
Et alors, cest vous, aux Anglais que je pense lorsque je dis : le silence peut faucher
la vie de tous ces tres ns pour le bonheur de vivre ; une parole dite davance, en temps utile,
peut carter la mort qui les guette.
Quelle preuve plus lgante de la grandeur de votre pays, du prestige de la GrandeBretagne que darriver constater quune parole manant delle peut changer la face du
Monde.
Et il mest impossible de ne pas lier la conclusion de ma confrence au dbut de la
Bible : au commencement il y avait la Parole et la Parole tait Dieu. Et Dieu tait la Parole.
Cap Martin, 24 Mai 1937
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 2, caiet 3.
91
REPLIC DAT DE ZIARUL EPOCA LA ARTICOLUL DIN ZIARUL MICAREA
DESPRE ACTIVITATEA PESTE HOTARE A LUI
GRIGORE FILIPESCU I LEGTURILE SALE CU NICOLAE TITULESCU
Agitaia dlui Gheorghe Brtianu
ntr-un articol n care argumentele sunt ntocmite cu se spune, se spunea i e probabil,
oficiosul d-lui Gheorghe Brtianu afirm c
Dar mai bine s citm:
Pn acum, se spunea c Dsa urmrea o legaie. Acum, n urma acestei activiti,
probabil c preteniile au crescut. Poate d. Filipescu se gndete la vreun minister ntr-un
guvern naional-rnesc?!
n acest scop, Dsa a vizitat pe mai muli oameni politici francezi i apoi pe d.
Titulescu. Pentru a se vedea c ntr-adevr se ocup cu unele combinaii, s reamintim ceea ce
Dsa a spus ntr-un recent interviu:
Sunt sigur c d. Titulescu va relua conducerea politicii noastre externe. N-ar fi trebuit
s-o prseasc niciodat. Va fi ceva cam greu de digerat pentru unii din politicienii notri. Dar
nu vor avea de ales.
Dup cum se vede, d. Filipescu face pe profetul, dar nu n ara sa
D. Filipescu s-a dus peste hotare s chibzuiasc politica noastr extern. E un joc pe
care Dsa, cel dinti, l va considera n curnd ca extrem de primejdios. Suntem convini de
asta.
Aadar, d. Grigore Filipescu vneaz un minister! Mrturisim c din partea ziarului
dlui Gheorghe Brtianu afirmaia (ori insinuarea) ne surprinde. Asemenea imbeciliti, la
locul lor n ziarul traficantului tricolor, n-ar fi avut ce cuta ntr-un ziar pretins serios.
62
i mai departe: pentru a obine acest minister ntr-un guvern naional-rnist, d.

Filipescu a vizitat pe mai muli oameni politici francezi i apoi pe d. Titulescu!
Aadar, acesta este rostul convorbirilor pe care d. Grigore Filipescu le are din cnd n
cnd cu unii oameni politici strini: vneaz ministere.
Mai nostim este (adic mai trist) c Micarea are aerul s i documenteze, citnd
dintr-un interviu al dlui Filipescu: sunt sigur c d. Titulescu va relua conducerea politicii
noastre externe.
Vedei, asta este buba. Se vede ct dreptate avea d. Filipescu spunnd: va fi ceva
cam greu de digerat pentru unii din politicienii notri.
Nu este voie nici s crezi c d. Titulescu va reveni la Externe! Ce va fi cnd n adevr
va reveni?
n definitiv, pentru ndrzneala de a crede acest lucru preedintele Partidului
Conservator poate fi pedepsit!
nc o dat, ns, ne mir cum au putut fi grmdite ntr-un ziar care are pretenia
seriozitii, i ntr-un att de scurt articol, imbecilitile cu vnarea ministerului i convorbirile
cu oameni politici francezi, n acest scop.
Ce naiba, nu se poate lupt politic fr astfel de metode polemice?
Epoca, 23 mai 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 425.
92
VERSIUNE PRIMAR A CONFERINEI39 INUT DE NICOLAE TITULESCU LA
LONDRA, LA INSTITUTUL REGAL PENTRU AFACERI INTERNAIONALE
Cap Martin, 2428 Mai 1937

La question des sanctions
Il faut reconnatre que la SDN a subi ces derniers temps des checs qui ont
profondment affect son prestige. Si lon peut expliquer certains de ses checs par son
manque daction, comme par exemple dans le cas de la guerre sino-japonaise, son dernier
chec, celui dans le conflit italo-thiopien, est d linefficacit de son action.
Nous avons une SDN. Elle doit vivre. Mais elle doit aussi remplir sa mission. La SDN
nest pas une Acadmie Morale, une confrrie de techniciens. Cest une institution politique
dont le but principal est dviter la guerre. Cest dans lapplication des sanctions, cest--dire
aprs avoir essay de prvenir la guerre par les procdures prvues dans les articles 11 15,
que se rvle au maximum laction de la SDN.
Que sont les sanctions prvues par le Pacte ? Pourquoi se sont-elles rvles
inefficaces lorsque, rcemment, il sest agi de les appliquer ?
39
Editorii n-au procedat la traducerea acestui text, considernd-o inutil, ntruct nu a fost
pronunat ca atare la conferinele din Marea Britanie, pentru care probabil a fost pregtit, dar a
fost folosit ca baz n interveniile sale, unele paragrafe consistente identificndu-se n textul
conferinei inute la Institutul Regal pentru Afaceri Internaionale, la 9 iunie 1937, publicat de
noi n limbile englez i romn.
63
Que doit-on faire pour amliorer le systme des sanctions, fin que la SDN puisse
remplir sa mission de paix.
Voil trois questions que je me permettrai dexaminer avec vous.
25 Mai 1937
I
Si un diffrend est de nature menacer la paix, le Pacte de la Socit des Nations a
pris des mesures trs nettes soit pour empcher la guerre, soit pour la faire cesser par une
pression militaire ou conomique.
Il y a dabord un principe que lon ne doit jamais perdre de vue : toute guerre ou
menace de guerre, quelle affecte directement ou non lun des Membres de la Socit,
intresse la Socit toute entire. Celle-ci doit prendre les mesures propres sauvegarder
efficacement la Paix des Nations. Cest lobjet du paragraphe 1de larticle 11.
Il y a ensuite un moyen de prvenir la guerre que reprsente le paragraphe 2 de lart.
11 : cest le droit qua tout Membre de la Socit des Nations dappeler, titre amical,
lattention de lAssemble sur toute circonstance de nature affecter les relations
internationales et qui menace par suite de troubler la Paix ou la bonne entente entre nations,
dont la paix dpend.
Il y [a] enfin une obligation, qui est lessence mme de la Socit des Nations : cest
celle qua tout Membre de la Socit des Nations, sil slve un diffrend susceptible
dentraner une rupture, de soumettre ce diffrend soit la procdure de larbitre ou un
rglement judiciaire, soit lexamen du Conseil.
Cest l lobjet des articles 12, 13 et 14 du Covenant.
Personne ne peut plus se faire justice tout seul en droit international actuel, comme il
ne peut se faire justice tout seul depuis longtemps en droit priv. Cest l la grande conqute
spirituelle de la Guerre qui finit en 1918. Le monde voluera vers la Paix organise o vers le
systme du rapt par la force dont lHistoire est pleine, suivant que les nations sont ou ne sont
pas dcides maintenir la victoire du droit sur la force inscrite comme principe et guide dans
le Covenant.
En effet, sil slve entre les Membres de la Socit des Nations un diffrend
susceptible dentraner une rupture et si ce diffrend nest pas soumis larbitrage, cest au
Conseil quincombe le devoir dexaminer ce diffrend. Si le Conseil russit le faire, il
publie, dans la mesure quil juge utile, un expos relatant les faits et les termes de ce
rglement. Si le diffrend na pu se rgler, le Conseil rdige et publie un rapport vot soit
lunanimit, soit la majorit pour faire connatre les circonstances du diffrend et les
solutions quil recommande. Si le rapport est vot lunanimit, la voix des Parties ne
comptant pas dans le calcul, les Membres de la Socit sengagent ne pas recourir la
guerre contre aucune des Parties qui se conforme aux conclusions du rapport. Si le Conseil ne
russit pas faire accepter son rapport lunanimit, les Membres de la SDN se rservent le
droit dagir comme ils le jugeront ncessaire pour le maintien du droit et de la justice. Cest l
en rsum la substance de larticle 15 du Pacte. Comme on le voit, la guerre nest pas
compltement carte par le Covenant. Mais elle ne peut plus clater pour tre lgale sans que
les procdures pacifiques prvues par le Pacte ne soient pralablement appliques. Jai
soutenu pour ma part que depuis la signature du Pacte Briand-Kellogg, qui prvoit et le
renoncement la guerre comme instrument de politique nationale et le recours aux solutions
pacifiques pour tous les diffrends de quelle que nature quils soient, il rsulte de la
superposition du Pacte Briand-Kellogg au Covenant pour les tats signataires de deux
instruments diplomatiques, lobligation de renoncer la guerre mme dans le cas o le
Covenant considrait la guerre comme lgale. Mais je nai pas tard observer que bien peu
64
taient ceux qui partageaient mon avis. Aussi, aujourdhui je dois avec regret ne plus
linvoquer, sinon japparais comme dsarm au milieu de ceux qui brandissent le sabre au
nom de la loi.
Nous savons maintenant quelles rgles un diffrend international doit tre soumis
avant que lon ne puisse penser au recours la force.
Quarrivera-t-il si ces rgles sont violes et si lon recourt la guerre sans les avoir
pralablement suivies ?
Il y a, Messieurs, ce sujet dans le Covenant un texte dune clart tellement grande,
qui lie avec force juridique obligatoire tous les Membres de la SDN, qui, sil tait appliqu
la lettre, toute la guerre dagression chouerait toujours. Cest larticle qui traite les sanctions,
larticle 16.
Il existe une loi internationale qui stipule que si un Membre de la SDN recourt la
guerre, contrairement aux engagements pris aux articles 12, 13 ou 15, il est ipso facto
considr comme ayant commis un acte de guerre contre tous les autres Membres de la
Socit.
Il existe une loi internationale qui oblige tous les Membres de la SDN de rompre
immdiatement avec ltat en rupture de Pacte toutes relations commerciales ou financires,
dinterdire tous rapports entre leurs nationaux et ceux de ltat en rupture de Pacte et faire
cesser toutes communications financires, commerciales ou personnelles entre les nationaux
de cet tat et ceux de tout autre tat, membre ou non de la Socit.
Il existe une loi internationale que prvoit quen ce cas, le Conseil a le devoir de
recommander aux divers gouvernements intresss les effectifs militaires, navals ou ariens
par lesquels les Membres de la SDN contribueront respectivement aux frais arms destins
faire respecter les engagements de la Socit.
Il existe une loi internationale qui oblige les Membres de la SDN de se prter lun
lautre un mutuel appui dans lapplication des mesures conomiques et financires pour
rduire au minimum les pertes et les inconvnients qui peuvent en rsulter ; une loi
internationale qui oblige les Membres de la SDN de se prter galement un mutuel appui pour
rsister toute mesure spciale dirige contre lun deux par ltat en rupture de Pacte ; une
loi internationale qui oblige les Membres de la SDN de prendre les dispositions ncessaires
pour faciliter le passage travers leur territoire des forces de tout Membre de la Socit qui
participe une action commune pour faire respecter les engagements de la Socit.
Il existe enfin une loi internationale qui prvoit que peut tre exclu de la SDN tout
Membre qui sest rendu coupable de la violation dun des engagements rsultant du Pacte.
Que veut-on de plus ?
Pour ne pas mriter nous-mmes le reproche dexagration, regardons dun peu plus
prs les dispositions de lart. 16 que je viens dnoncer.
Il est important de relever tout dabord que lexpression de sanction nest pas
employe par le Covenant. Sanctionner signifie punir ou rprimer. De l, certains auteurs ont
dduit que lart. 16 du Pacte avait moins comme but de rprimer laction de ltat en rupture
du Pacte que de prvenir la rupture par les menaces quil contient. Ce nest pas l mon
opinion.
Dabord, larticle 16 envisage lexclusion de la SDN de tout Membre qui a viol un
des engagements du Pacte. Il sagit bien l dune rpression en rgle.
Ensuite, les dispositions de lart. 16, tout en pouvant tre prventives pour la menace
quelles constituent aux yeux de lagresseur, sont nullement rpressives.
Quest-ce que la rupture immdiate des relations commerciales et financires avec
lagresseur, sinon la rpression de ce dernier ? Quest-ce donc lorganisation de la force
militaire collective que prvoit lalina 2 et les engagements de laisser libre passage aux
65
forces qui participent une action commune pour faire respecter les engagements de la
Socit sinon la rpression de la violation des engagements pris en vertu du Pacte ?
26 Mai 1937
Que larticle 16 ne prvoit pas la guerre contre ltat agresseur dans le sens de punir
ce dernier par lenlvement des territoires de lagresseur ou lacceptation de certaines
servitudes internationales imposes ce dernier par des Traits que lon conclurait avec lui, je
suis daccord et je le regrette. Mais que lon appelle prvention laction de la force militaire
destine tre entreprise en vertu de larticle 16, javoue ne pas le comprendre.
On dit que larticle 16 prvoit des mesures de police. Daccord. Mais cest une chose
que laction du policeman qui pour assurer lordre dans les rues dit simplement : prire,
circulez. Et cest tout fait une autre chose que laction du mme policeman qui dans certains
cas sort le revolver et tire.
Pour rsumer ma pense, je crois que larticle 16, tout en ayant un caractre prventif
par les menaces quil contient, constitue la rpression type de la collectivit des peuples
contre la violation du droit international par certains dentre eux.
Je veux attirer votre attention sur un autre point que les juristes ne cessent de mettre en
relief. Ils font remarquer que ce nest que pour la rupture des relations commerciales et
financires que le Covenant emploie le mot immdiatement. Ils en dduisent quen ce qui
concerne les autres obligations dcoulant du paragraphe 1 de larticle 16, notamment
linterdiction de tout rapport entre les nationaux et ceux de ltat en rupture du Pacte, et la
cessation des communications financires, commerciales et personnelles entre les nationaux
de cet tat et ceux de tout autre tat, membre de la SDN, ces obligations ne sont pas sujettes
une application immdiate et quun terme raisonnable peut leur tre accord.
Ce nest l encore pas mon opinion.
Le Covenant a employ une seule fois lexpression immdiatement parce que ceut t
dune inlgance suprme au point de vue de la rdaction que demployer trois fois le mot
immdiatement dans une seule phrase, dont les trois parties sont spares par une simple
virgule.
Je considre donc que toutes les obligations comprises au paragraphe premier de lart.
16 doivent tre appliques immdiatement. Mais il se peut quen fait lapplication de certaines
dentre elles requirent un certain temps. Le retard de leur application ne drive pas du fait
que le mot immdiatement na pas t rpt 3 fois. Il ne constitue donc pas un droit. Il est la
consquence de certaines circonstances de fait. Il constitue plutt lapplication de ladage :
limpossible nul nest tenu. Partant, le retard doit tre le plus court possible, ou quil est
command par des raisons objectives et non pas subjectives.
Si je passe du paragraphe 1 au paragraphe 2 de larticle 16, je dois reconnatre que sa
rdaction est telle que son application garde dans une assez large mesure le caractre
facultatif. En effet, le Conseil a le devoir de recommander aux Membres de la SDN les forces
militaires par lesquelles ces derniers contribueront aux forces armes destines faire
respecter les engagements de la SDN.
Une recommandation du Conseil est une chose trs importante, laquelle tous les
Gouvernements doivent prter leur plus srieuse considration, mais cest une
recommandation, cest--dire elle na pas de force obligatoire. On ne peut srieusement
soutenir quon soit oblig faire la guerre en vertu du par[agraphe] 2 de larticle 16. On a le
droit de la faire en vertu de ce paragraphe, on a mme lobligation morale de ne pas laisser ce
texte lettre morte, et on a lobligation juridique de faire la guerre si des accords spciaux,
conformes au Covenant, ont, par anticipation, prvu lapplication de larticle 16 et par l ont
cr lobligation juridique dagir militairement soit dans le cas o le Conseil a vot une
rsolution unanime dsignant lagresseur, soit dans le cas o le Conseil a vot une rsolution
66
la majorit, cest le cas de lart. 15 par. 7, soit dans le cas o le Conseil na pas vot de
rsolution du tout et que les parties, par leur accord prventif pralable, ont voulu envisager et
combler cette lacune.
Il nen reste pas moins vrai que si les sanctions militaires sont facultatives il rsulte de
larticle 16 quatre engagements qui ont un caractre juridique nettement obligatoire. Cest
dabord lengagement dappliquer immdiatement les mesures conomiques prvues par le
par. 1 de lart. 16. Cest ensuite lobligation des Membres de la SDN de se prter lun lautre
un mutuel appui dans lapplication des mesures conomiques et financires pour rduire au
minimum les pertes et les inconvnients qui peuvent en rsulter. Cest encore lengagement
de se prter un mutuel appui pour rsister toute mesure spciale dirige contre lun deux
par ltat en rupture de Pacte. Cest enfin lengagement de prendre les dispositions
ncessaires pour faciliter le passage travers leur territoire des forces de tout membre de la
Socit qui participera une action commune pour faire respecter les engagements de la SDN.
Ce dernier engagement mrite de retenir un peu plus longuement notre attention. Cest
autour de lui que se sont droules rcemment des ngociations importantes. Est-ce que cet
engagement contient une obligation automatique ? Oui et non. Une distinction simpose.
Comme nous le verrons, si le Conseil est devenu lorgane central de lapplication de
lart. 16, il appartient chaque Membre de la SDN dapprcier individuellement si un tat
donn est agresseur ou non. Tout Membre de la SDN est matre de dsigner souverainement
lagresseur. Il est vrai que lopinion du Conseil, surtout si elle est unanime, aura une grande
influence et attirera dans le sens de ses vues. Il nen reste pas moins vrai que lapprciation du
Conseil, quelle que grande soit sa valeur morale, ne peut juridiquement obliger un tat non
Membre du Conseil suivre ce dernier.
Cest un postulat pour moi que de dire : chaque membre de la SDN est en droit
dapprcier dans sa pleine et entire souverainet quel tat est lagresseur dans un conflit.
Mais une fois quun tat a librement dsign lagresseur, il me semble que lobligation de
passage des troupes est une consquence automatique de sa dsignation. Reconnatre que
ltat X est agresseur et se rserver encore le droit daccepter ou non le passage des troupes
constitue pour moi une incompatibilit. On a dj accept cette obligation dans le pass, en
signant le Pacte de la SDN. Chaque tat garde le droit de juger qui est agresseur dans chaque
cas concret. Une fois quil est daccord avec lorgane central de la SDN, le Conseil, sur la
dsignation de lagresseur, il doit faciliter ce dernier laccomplissement de sa tche.
Il reste, il est vrai, le cas ou un tat, de par sa situation gographique, risque de
devenir lui aussi victime de lagresseur, sil ouvre ses frontires des armes trangres
destines le combattre. Il me semble que la situation gographique donne ltat intress
le droit de subordonner le passage des troupes des mesures militaires de la part des tats
Membres en vue de sa propre dfense, mais quelle ne saurait effacer les obligations formelles
de lart. 16 du Covenant.
En vous aidant, je cours un risque, donc aidez-moi pour que jeusse vous aider
telle me semble la doctrine du Covenant. Je reconnais que X est agresseur, mais je ne
saurais vous aider, car je cours un risque . Voil un langage qui est pour moi la ngation du
Covenant.
Cherchons aussi voir ce que signifient les mots action commune qui se trouve
dans le par. 3 de larticle 16 propos du passage des troupes. Faut-il quil y ait action de tous
les Membres de la SDN pour que lobligation du passage des troupes existe ? Certainement
pas. Il suffirait du manque dun contingent paraguayen, par exemple, pour que les tats de
lEurope ne puissent plus se prter lassistance dont parle lart. 16. Ce nest certainement pas
ce quont voulu les auteurs du Covenant. Tout ou rien, peut tre une devise damour, mais pas
de politique. Quelque chose vaut mieux que rien, telle me semble tre le commandement de la
sagesse politique.
67
Mais en quoi consiste ce quelque chose ?

Un homme, qui a une trs haute responsabilit et qui parlait rcemment au nom dun
pays spcialement intress dans la question du passage des troupes en vertu de larticle 16,
disait que laction commune signifie au moins laction des voisins. Cet homme, en ne
demandant pas la participation de tous les Membres de la SDN pour lapplication de la
dernire partie du par. 3 de lart. 16, a prouv par l sa grande intelligence politique, dailleurs
unanimement reconnue. Mais en demandant laction des voisins, il a parl en national, cest-dire en se plaant au point de vue des intrts propres son pays. Il y a dautres pays qui
attendent lassistance non pas des voisins qui sont leurs ennemis, mais des voisins de
lagresseur. Comment pourrait-on, dans ces cas, parler de laction des voisins pour appliquer
les dispositions de larticle 16 ? Il me semble que le quelque chose auquel se rduit laction
commune de lart. 16, aux yeux mmes des hommes responsables les plus intresss, doit tre
cherch dans les pactes dassistance mutuelle conclus conformment au Covenant.
Ds quil sagit de mettre en application un pacte dassistance mutuelle valable, cest-dire conforme aux stipulations du Covenant, et conclu en prvision de lapplication de lart.
16, lobligation de laisser passer les troupes existe sous la double condition : a) que ltat, sur
le territoire dont il sagit que les troupes passent, ait reconnu lui-mme lagression ; b) que les
mesures militaires quil demande pour couvrir les risques que peut lui faire courir le passage
des troupes lui en soient accordes.
Voici, Messieurs, comment avec toutes les prcisions dsirables, le droit
international en vigueur concernant les sanctions et qui lie tous les tats Membres de la SDN,
parce quaucune disposition contraire celles que je viens dnoncer nest venue se substituer
ces dernires.
Ce droit international a cependant connu des coups qui ont pu lui enlever une partie de
son prestige aux yeux des certains, mais qui nont en rien affect sa force obligatoire, car le
droit nest pas assimilable un tre vivant : ce nest pas les coups qui peuvent tuer le droit,
cest seulement labrogation en forme lgale o la novation cest--dire la substitution dune
rgle nouvelle force obligatoire la rgle ancienne qui ainsi disparat.
Ceci mamne vous parler des fameux amendements de 1921, qui ne connurent
jamais la force de la loi.
En effet, lAssemble vota le 4 Octobre 1921 certaines rsolutions comportant
amendements lart. 16 du Pacte et certaines rsolutions concernant larme conomique,
destines servir de directives que lAssemble recommande titre provisoire au Conseil et
aux Membres de lAssemble tant que les amendements ne seront pas mis en vigueur dans la
forme voulue par le Pacte.
Quels sont ces amendements ? Quelles sont ces directives ? Que valent elles tant que
les amendements ne sont pas entrs en vigueur ?
Ils sont au nombre de quatre. Seulement le dernier des ces amendements constitue un
changement important du texte de lart. 16 tel que nous venons de ltudier.
En effet, le premier de ces amendements se contente de substituer dans la dernire
partie du premier alina de larticle 16 la notion de rsident celle de national.
Le second amendement dsigne de faon tout fait utile lorgane central en matire de
sanctions.
Il appartient au Conseil dmettre un avis sur le point de savoir sil y a ou non
rupture de Pacte. Au cours des dlibrations du Conseil sur cette question, il ne sera pas tenu
compte du vote des Membres accuss davoir eu recours la guerre et des Membres contre
qui cette guerre est entreprise .
Cest une analogie avec larticle 15 tout fait lgitime et explicable. Ajoutons que le
Conseil nmet quun avis, ce qui confirme la thse que je viens de dvelopper, notamment
68
que la dsignation de lagresseur est une question qui relve de la souverainet de chaque tat
pris individuellement.
Le troisime amendement se rfre une question de procdure.
Le Conseil doit notifier tous les Membres de la Socit la date laquelle il
recommande dappliquer les mesures de pression conomique vises au prsent article .
Mais lorsquil sagit du quatrime amendement, nous tombons sur un projet qui tend
modifier larticle 16 de faon substantielle. En effet, le texte de lart. 16 tel que nous lavons
tudi et tel quil existe met sur un pied de parfaite galit tous les tats Membres de la SDN
au point de vue de leur obligation quant aux sanctions.
Le quatrime projet damendement change la structure de larticle 16 tel que nous
lavons tudi. Il y a des tats pour lesquels lapplication de larticle 16 est immdiate ; il y a
dautres pour lesquels lapplication de larticle 16 pourrait tre ajourne.
Voici en effet le texte du quatrime amendement.
Toutefois, si le Conseil jugeait que pour certains Membres, lajournement pour une
priode dtermine dune quelconque de ces mesures dt permettre de mieux atteindre lobjet
vis par les mesures mentionnes dans le paragraphe prcdent, ou ft ncessaire pour rduire
au minimum les pertes et les inconvnients quelles pouvaient leur causer, il aurait le droit de
dcider cet ajournement .
La rdaction est habile, il faut en convenir : on ajourne pour certains lapplication des
sanctions dans le but de mieux sanctionner. Mais au fond, sous le prtexte de rendre service
aux sanctions, on cre le droit de les vader.
Aucun des amendements nest entr en vigueur. Ils sont juridiquement nuls et non
avenus. Mais le 4 Octobre 1921, lAssemble vota encore une rsolution disant que les
propositions damendement dont je viens de moccuper constituent des directives que
lAssemble recommande titre provisoire au Conseil jusquau jour o ces amendements
seront mis en vigueur dans la forme voulue par le Pacte.
16 ans sont passs depuis. Et les amendements ne sont pas entrs en vigueur. Quelle
est dans ces conditions la valeur de la recommandation de lAssemble ? Nulle et non avenue.
Si lon acceptait que les dispositions du Covenant soient modifies par des amendements qui
ne pensent pas entrer en vigueur, en ajoutant que jusquau moment de leur entre en vigueur,
ils seront reconnus provisoirement comme valables, on peut dtruire la Soc. des Nat. par des
jeux qui rappellent ceux des enfants. Mieux vaut dissoudre la SDN que laisser planer sur elle
lpe de Damocls dun tel ala.
Je dirai donc : dans la mesure dans laquelle les amendements de 1921 compltent le
texte du Covenant sans le contredire, ils peuvent constituer des directives pour les Membres
de la SDN. Dans la mesure o ces amendements contredisent le texte du Covenant, ils sont le
nant. Les tats signataires du Covenant ne peuvent svader de ses obligations que par la
voie des amendements raliss conformment au texte du Covenant ou par leur retrait de la
SDN.
Retenons donc de cette fameuse rsolution du 4 Octobre 1921 ce qui peut tre retenu :
a) Lacte unilatral de ltat de guerre ne peut pas crer un tat de guerre ; il ne fait
que donner aux autres Membres de la SDN la facult de procder des actes de guerre ou de
se dclarer en tat de guerre avec ltat en rupture de Pacte ;
b) Il appartient aux diffrents Membres de la SDN de dterminer sil y a une rupture
du Pacte. Les obligations qui incombent aux Membres, en vertu de lart. 16, dcoulent
directement du Pacte et leur mise en vigueur relve de la foi due aux Traits. ;
c) Le Conseil est lorgane central en matire de sanctions. Cest lui de donner un
avis sur la dsignation de lagresseur, de notifier tous les Membres de la SDN cet avis, aussi
que de recommander la date laquelle il convient dappliquer la pression conomique prvue
par lart. 16 ;
69
d) Lajournement en tout ou en partie pour certaines parties des sanctions

conomiques est une impossibilit, vu que le quatrime amendement propos par lAssemble
en 1921 nest pas entr en vigueur pas plus que les 3 autres dailleurs [?]. En ce qui concerne
linterprtation donne larticle 16, loccasion des accords de Locarno du 16 Octobre
1925, par la note remise lAllemagne et signe par les reprsentants de la Belgique, de la
France, de lAngleterre, de la Pologne et de la Tchcoslovaquie, et dans laquelle les
signataires dclarent que les obligations rsultant de lart. 16 doivent tre entendues en ce
sens que chacun des tats membres de la SDN est tenu de collaborer loyalement et
efficacement pour faire respecter le Pacte et pour sopposer toute mesure dagression dans
la mesure qui soit compatible avec la situation militaire et qui tienne compte de la situation
gographique je nai pas dobjection faire. Dabord, parce que cest une entente entre
quelques pays qui constitue une res inter allias pour tous les autres Membres de la SDN.
Ensuite, parce quil est raisonnable de tenir compte au point de vue de la contribution de
chaque tat laction collective que prvoit larticle 16 des deux ralits qui sappellent la
situation militaire et la situation gographique. Voil, Messieurs, rsums et comments avec
toute la prcision dsirable les sanctions telles que les prvoit la loi actuelle.
27 Mai 1937
II
Pourquoi ce systme des sanctions sest-il rvl inefficace, lorsque rcemment on a
voulu lappliquer ? Cest au conflit italo-thiopien que je pense en posant cette question. Mais
prcisons de quelle manire.
Loin de moi lide dvoquer ici ce conflit pour me prononcer sur les mrites de son
cas. Il faut se rappeler que lItalie na pas voulu plaider son cas devant le Conseil ; quelle
sest contente dinvoquer lincomptence du Conseil et quelle sest prvalue pour la
conqute dthiopie darguments qui voquent trangement les temps rvolus, en tenant un
langage que lon ne croyait plus possible depuis la cration de la SDN.
Ainsi donc, nous nallons pas examiner ici les mrites du cas dans le conflit italothiopien, nous allons nous proccuper seulement du mcanisme de la SDN et des raisons qui
expliquent son mauvais fonctionnement.
Je dois dire cependant que lattitude de lItalie fut tellement brusque, tellement
inattendu quelle dressa contre elle lunanimit de lopinion publique universelle. Tous les
membres de la SDN, mme ceux qui jusqu ce jour-l taient hostiles aux sanctions, et qui
avaient mme considr lart. 16 comme caduc dclarrent lItalie en rupture de Pacte. Seuls
trois tats firent exception cette rgle. Leur situation spciale lgard de lItalie explique
leur vote. Ils sappellent la Hongrie, lAlbanie et lAutriche. Si malgr cette unanimit, lart.
16 ne donna pas les rsultats escompts, la raison en est double : la vritable solidarit francoanglaise ne stablit que tardivement et lart. 16 fut appliqu non pas comme les exigences du
droit international actuel le voulaient, mais comme si les amendements du 4 Octobre 1921
eussent t dj en vigueur.
Et puisque je parle de la solidarit franco-anglaise, et puisque jai t associ
intimement et ladmission de lthiopie la SDN et la question des sanctions, laissez-moi
vous raconter une histoire qui a du moins deux qualits : elle est vraie et elle nest pas triste.
Comment vaincre les difficults de la vie si on ne trouve pas en soi, de temps autre, la force
de rire ?
Javais t lu en 1923, cest--dire peu prs au dbut de ma carrire diplomatique,
vice-prsident de la 6me Commission. Jtais trs fier de mon titre, quoique Genve la rgle
veut que les vice-prsidents ne prsident jamais. Ainsi jai t lu 2 fois de suite Prsident de
70
lAssemble de la SDN. Chaque fois, jai eu pour massister dans mes fonctions 12 viceprsidents. Mais jamais aucun deux noccupa le fauteuil prsidentiel. Cest ainsi que le
demande la tradition de Genve. Vous voyez donc le sort obscur qui mattendait comme viceprsident dune simple Commission. Mais, un accident allait me tirer des tnbres la
lumire. La belle-mre de mon Prsident M. Hymans tant morte, ce dernier quitta Genve
sur-le-champ et je dus occuper effectivement sa place. Parmi les questions inscrites lordre
du jour, il en y avait une qui dpassait en importance toutes les autres : la question de
ladmission de lthiopie comme Membre de la SDN. Deux tats luttaient fougueusement
pour son admission : ctait lItalie et la France ; plusieurs tats ayant leur tte la GrandeBretagne combattaient cette admission, spcialement pour un motif trs grave : lexistence de
lesclavage en Abyssinie. Du coup, mes dbuts diplomatiques connurent la pire difficult :
celle qui consiste tre pris entre des Grandes Puissances et devoir opter entre elles.
Comme tout Prsident qui se respecte, je nommai de suite un Sous-comit qui avait du moins
le mrite denlever la publicit une dispute des Grands, et de prparer un accord, car une
fois quon sest tout dit que reste-t-il, sinon la ncessit de sentendre ?
Je vois encore les sances de ce Sous-comit en automne 1923 Genve. Nous ntions
pas nombreux. Un reprsentant des tats Nordiques, qui se rallia de suite la thse
britannique, et les deux principaux protagonistes, M. Henri de Jouvenel, reprsentant de la
France et M. Edouard Wood, Prsident of the Board of Education, plus tard Lord Irwin et
aujourdhui Lord Halifax, reprsentant de la Grande-Bretagne. Jcoutais ces Messieurs et je
ne disais pas un mot. Ma voix comptait double, parce que Prsident. Mais qui la donner ?
la Grande-Bretagne et par l voter contre la France avec laquelle mon pays entretenait des
rapports trs amicaux ? la France, alors que jtais accrdit comme Ministre auprs de la
Cour de St. James ? Quelle lutte terrible se passait en moi sous mes apparences calmes de
Prsident. Un soir vers 7 heures, Lord Halifax, sur un ton lgrement ironique minterpella
directement : mais quelle est lopinion de notre Prsident sur la matire ? Je prtextai quil
tait trop tard pour commencer parler et nous nous donnmes rendez-vous pour le
lendemain matin.
Je rentrai chez moi triste. Je ne savais que faire. Dans la ville que jhabitais alors, prs
de Genve, il y avait une belle bibliothque. Machinalement, je tirai un livre et je louvrais au
hasard. Je tombai sur un passage qui remplit mon cur de joie. Jtais sauv. Le lendemain je
dis Lord Halifax : est-ce que la Grande-Bretagne est contre ladmission de lthiopie au sein
de la SDN pour la simple raison quil existe lesclavage ?
Oui, rpondit Lord Halifax.
Alors, je suis pour ladmission de lthiopie, lui rpliquai-je, car lesclavage est une
institution naturelle. Et pour le prouver, je citerai non pas Aristote, qui la dit le premier, mais
un auteur quaucun Britannique ne saurait contester : Darwin. Et jouvris le livre que javais
trouv par hasard la veille et o il tait dit en substance :
Les fourmis ont lhabitude de faire des esclaves. La fourmi esclave apporte la
nourriture la fourmi matresse. Cette dernire a lhabitude de se laisser traner sur les dos de
la fourmi esclave. Mais, chose curieuse, observe Darwin, il ny a que deux espces de fourmis
qui fassent des esclaves, ce sont celles qui appartiennent aux deux Nations les plus libertaires
du Monde : la Suisse et la Grande-Bretagne. Mais, ajoute Darwin, en bon Britannique, les
fourmis anglaises traitent avec plus de bienveillance leurs esclaves que ne le font les fourmis
suisses !
Tout le monde se mit rire. Et je passai ainsi habilement le premier cap de ma carrire
diplomatique.
Mais Lord Halifax ne dsarma pas. Il sortit de sa serviette la convention de prohibition
dimportation darmes de 1881 et, avec documents lappui, prouva que lAbyssinie lavait
viol. And now, quote Darwin again if you can.
71
Quelques jours plus tard un accord stait ralis entre la France, lItalie et la GrandeBretagne, je signai la lettre par laquelle japportais lAbyssinie la nouvelle de son admission
au sein de la SDN, en employant le protocole abyssin.
Si la tardivit de la solidarit franco-anglaise caractrise les dbuts de la tragdie qui
sappelle : lAbyssinie et la SDN, si on se rend compte aujourdhui surtout de la lgitimit de
la rsistance anglaise, cest encore la tardivit de ltablissement dune vritable solidarit
franco-anglaise qui explique que les sanctions de lart. 16 nont pas fonctionn comme il le
fallait.
La France limita ds le dbut lapplication de lart. 16 aux sanctions conomiques.
Bien plus, ces dernires au lieu dtre appliques globalement et automatiquement
comme lexige lart. 16 du Pacte, furent appliques graduellement par paliers et partiellement.
Si lon relit les procs verbaux de 1935 et 1936 on est frapp de la petitesse
(mesquinerie) des discussions et des dcisions prises.
Il y a onze volumes imprims par la SDN sur le conflit italo-thiopien. Ils contiennent
1696 grandes pages imprimes de faon trs serre. Et tout cela pourquoi ? Pour arriver
avoir des discussions interminables sur la confection de la liste des marchandises prohibes
limportation en Italie : les armements, les chevaux mulets ou chameaux, le manganse, le
nickel, les tungstne, le vanadium, le ferro-silicium !
Quant au ptrole, on discuta beaucoup sur lui. Mais son inclusion dans la liste a t
conditionne par certains une offre pralable dun partage partiel de la victoire pour que
lItalie cesst les hostilits. Un Ministre dut perdre son portefeuille cause de cette raison. Et
le rsultat fut que lItalie put acheter librement du ptrole jusqu la conqute dfinitive de
lthiopie par les armes, on est arriv aussi un stade o ce qui proccupe le plus la SDN est
la question de savoir : par quelle formule peut-on reconnatre de facto sinon de jure la
conqute de lItalie pour que cette dernire ne dcidt pas sa sortie de la SDN ?
Il y a cependant sous ces apparences dcevantes quelque chose de bon qui frappe : la
premire fois que larticle 16 a t appliqu, il y a eu une telle solidarit dans les intentions
sinon dans les actes de bien des Membres de la SDN, que cette grande dfaite de la SDN, loin
dautoriser le dcouragement, autorise au contraire de beaux espoirs pour laction
internationale commune lavenir, bien entendu si nous voulons tirer des enseignements du
Pass les leons quils comportent.
28 Mai [1937]
III
Que doit-on faire, en effet, pour que lart. 16 fonctionne et lavenir de faon
satisfaisante. Trois choses selon moi : a) labandon des rsolutions et amendements de 1921
qui nont pas de force lgale ; b) le complment de lart. 16 par des accords militaires
rgionaux ; c) le dveloppement du systme prventif, qui permette soit lapplication de plus
en plus rare de larticle 16, soit lemploi des sanctions avant quun tat nait t considr
comme tant en rupture de Pacte conformment lart. 15 de ce dernier.
En effet, il faut que soient abolies les directives de 1921, alors que les amendements
do elles drivent nont pas de force lgale. Beaucoup dtats ont couvert, dans le conflit
italo-thiopien, leur vasion de larticle 16 par ces soi-disant rsolutions. Je me suis toujours
oppos, moi, cette manire de voir. Mais quelle ft exprime de faon explicite, ou
applique de faon tacite cest la manire contraire qui triomphe dans le conflit italothiopien.
Mais si le texte de lart. 16 a tre labor [malgr] des entraves que lui apportent les
rsolutions de 1921, il doit en outre tre complt par les Pactes militaires rgionaux.
72
En effet, la conception wilsonienne cre une obligation tellement large en surface au

point de vue de lassistance militaire que sa substance ne peut tre que trs faible ; autrement
on crerait une obligation impossible excuter.
La conception wilsonienne veut que toute la plante soit mise en cause parce quune
agression sest produite quelque part ; aussi, dans cette combinaison-l, lassistance ne peut
tre que facultative.
Mieux vaut une assistance militaire plus restreinte mais obligatoire. Soyons ralistes. Il
nous faut pour que lart. 16 fonctionne convenablement, la concomitance entre les sanctions
conomiques universelles et des sanctions militaires rgionales.
Tout membre de la SDN est oblig dapporter son concours aux sanctions
conomiques, autrement il ny aurait plus de lien srieux entre les tats qui crent la SDN.
Mais certains membres seulement sont obligs dapporter leur concours militaire, mais cette
fois-ci de faon obligatoire : ce sont ceux de la rgion affecte par lclatement dune guerre.
En effet, lEurope devra tre partage en rgions au point de vue de la scurit : il y
aura dabord celle de lOuest o la Grande-Bretagne, la France, la Belgique, lAllemagne sont
intresses ; il y a ensuite la rgion du Centre et de lEst Europen, o lURSS, la
Tchcoslovaquie, la Roumanie, lAllemagne si elle le veut sont considres intresses. Il
y a ensuite la rgion du Sud Est Oriental o lItalie, la Yougoslavie, la Roumanie, la Bulgarie,
la Grce et la Turquie sont intresses. Ce dpartage na rien de dfinitif. Il sert seulement
dexemple. La Paix est indivisible. La France est dj lie au groupe de lEst par ses Traits
dalliance avec la Pologne, la Tchcoslovaquie et lURSS et ses traits damiti avec la
Roumanie et la Youg. La Grande-Bretagne garde, quant lEst, une libert de mouvement qui
ne signifie nullement le dsintressement, mais qui signifie que pour cette rgion elle
appliquera, si elle le juge ncessaire, ex post facto40, lalina 2 de lart. 16, sans prendre
davance des engagements crits.
Des Pactes dassistance mutuelle lieront ces tats, pour le cas o le Conseil prononce
des recommandations lunanimit, pour le cas o il les prononce la majorit des voix (art.
15 7) et pour le cas dans lequel il nen prononcera pas du tout. Ces pactes sont faits en
prvision de lapplication de lart. 16 et doivent rester ouverts ladhsion de tous les
intresss pour ne pas ressembler aux alliances davant-guerre. Pour de tels pactes, nul besoin
de la rforme du Covenant : ce sont des actes faits en vertu de lart. 21 et qui se superposent
au Pacte de la SDN.
Mais il reste encore une mesure prendre pour rendre les sanctions vritablement
efficaces. Il peut y avoir des tats qui prparent mthodiquement une agression. La politique
conomique quils mnent en subordonnant les besoins de la population aux besoins de leur
rarmement, qui dpassent de beaucoup les besoins de la dfense, la constitution de rserves
de matires premires indispensables en temps de guerre, et qui dpassent de beaucoup les
besoins quils ont en tat de paix, fait que nous pouvons avoir sous nos yeux la prparation de
la guerre
Que peut et que doit faire la Soc. des Nat. dans ces cas ?
Jai examin cette situation en 1926, au sein dune commission compose par M. de
Brouckre, qui tait le Prsident, Lord Cecil et par moi.
Je me rappelai qu cette poque, ayant le flou, Lord Cecil prit les dispositions que la
Confrence eut lieu chez moi, dans mon salon.
Le Foreign [Office] y installa en consquence une table ronde couverte dun tapis vert.
Ce fut pour moi un grand excitement : avoir chez soi, la maison, la table officielle,
autour de laquelle on prend la parole tait pour moi un rve.
40
Ex post facto (lat.) Retroactive.

73
Javoue, aprs dix ans, que plusieurs fois, la nuit, je me levais pour toucher le tapis
vert !
Que voulez-vous ? La Confrence Table est pour moi ce quest the grass for a race
horse.
Nous fmes un rapport qui fut approuv par le Conseil en 1927. Il sagissait dexaminer
de trs prs les possibilits dappliquer les sanctions titre prventif et de les graduer selon
lintensit du pril de guerre. Il faut, pour arriver des rsultats pratiques, considrer lart. 16
comme le prolongement de lart. 11 et 10.
Je crois quune interprtation de lart. 11 pourrait suffire. Mais ce texte suppose pour
ses applications le vote des parties intresses. Jarrive ainsi la conclusion quun
amendement larticle 16 serait la voie la plus pratique et le seul amendement que
jaccepterai. Si les dispositions de lart. 16 ne sappliquent pas seulement un tat en rupture
de Pacte, mais encore aux tats qui prparent la guerre, si les mesures de polices quil
comporte sappliquent non pas seulement titre rpressif mais encore titre prventif, je crois
que la guerre aura t carte pour toujours.
Que faut-il pour cela ? De la bonne volont et du courage.
Nous voulons tous une Socit des Nations ennemie de la mort et source de la vie. Le
destin que lhomme est appel remplir est trop souvent contrecarr par la guerre hideuse qui
fauche les vies au moment de leur plein panouissement.
Y a-t-il une Nation qui refusera son concours aux seules sanctions qui peuvent nous
satisfaire, celles que lon applique titre prventif pour carter la guerre ?
Je crois que non, si nous sommes tous mis sur pied dgalit au point de vue du
contrle international que ces sanctions, non !
Quant ceux qui refuseraient un pareil systme, ils se sont dsigns davance comme
les agresseurs de demain. Mieux vaut les empcher par la force de commettre leurs mfaits
aujourdhui, que demain, quand leur force sera si grande que la bonne volont sera paralyse
et la force contraire vaincue.
Nous vivons des jours de grande responsabilit. La plus grande sera celle de laisser se
prparer la guerre sans lui opposer la rsistance quelle peut encore rencontrer aujourdhui :
lidal constructeur au service de la force organise actuelle.
Ce nest quen remplissant les obligations de ces responsabilits que nous pourrons
atteindre la vritable Paix. Elle est pour moi comme je lai dfinie, un tat desprit comme
but ; une organisation lgale comme instrument et un cri du cur comme moyen de fixer dans
la conscience universelle ses imprieux commandements.
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 2, caiet 3.
93
DEPE TRIMIS DE PIERRE ARNAL,
NSRCINAT CU AFACERI AL FRANEI LA BERLIN,
LUI YVON DELBOS, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE
AL FRANEI, CU PRIVIRE LA ATITUDINEA CERCURILOR POLITICE GERMANE
FA DE RILE DIN EUROPA CENTRAL,
PRINTRE CARE I ROMNIA
D. no 802
74
Berlin, 25 Mai 1937

(Reu: Dir. Pol., 8 Juin)
Parmi les conversations diplomatiques qui ont suivi les ftes du couronnement du roi
George VI, celles qui ont eu pour objet lEurope centrale ont retenu tout spcialement
lattention des milieux politiques allemands. Ceux-ci qui, deux semaines auparavant, avaient
attach tant despoirs au voyage de M. Beck en Roumanie, se sont demand si les rsultats
quils attendaient de cette visite ne seraient pas contrecarrs par les entrevues des ministres
des tats danubiens avec les dirigeants de Paris et de Londres. Leur mauvaise humeur stait
dj manifeste de faon assez vive au moment o stait rpandue la nouvelle de dmarches
franaises Varsovie et Bucarest. Le rdacteur en chef de la Gazette de Francfort, qui prend
ses directives la Wilhelmstrasse, crivait en substance, le 4 Mai, que le Quai dOrsay,
mcontent de lactivit dploye par la politique polonaise, sagitait, inspir, comme toujours,
par le souci de tout rgler et de tout rgenter dans le monde . Cependant, cette raction pleine
dacrimonie sest assez vite apaise, comme si lAllemagne voulait viter de compromettre
davantage lhomme sur lequel elle compte pour laider dtruire les groupements de forces et
les alliances quelle juge contraires ses intrts sur le Danube. Effectivement, lObservateur
raciste a soulign, le 15 Mai, sous la signature de son correspondant en Pologne, que ce pays
savait tre habile et tenace , quil ne se laisserait pas dtourner de ses objectifs, quen
particulier, il restait rsolument hostile la Tchcoslovaquie, mais que trop de prcipitation
serait dangereuse car elle provoquerait de nouvelles tentatives dintimidation de la part de
Moscou ou de Paris .
On estime, dautre part, Berlin, que la Roumanie nest pas encore suffisamment
prpare pour prendre lorientation que souhaite le Reich, que son volution intrieure peut
tre, en lespce, dterminante, quelle est, justement, encore trop incertaine et que, de plus, le
gouvernement de Bucarest croira impossible daffirmer son indpendance tant que sa
puissance militaire ne sera pas plus dveloppe .
Le rdacteur de politique trangre du Berliner Tageblatt, M. Rudolf Fischer, qui fait
une tourne dtudes dans les Balkans, dcrivait rcemment41 la situation des diffrents partis
roumains comme trs fluctuante et les perspectives comme incertaines. Daprs lui, la
Garde de Fer na, pour le moment, quune influence restreinte et surtout idologique. Les
nationalistes de M. Goga participeraient beaucoup plus la politique active. Mais la lutte pour
le pouvoir est encore circonscrite entre les tsaranistes et les libraux. Les premiers sont en
grande dfaveur auprs de lopinion du Reich parce quattachs aux ides de M. Titulesco et
travaillant, aujourdhui encore, de concert avec lui. Quand aux seconds, le journaliste
allemand les reprsente comme dune moralit spciale et comme les auxiliaires des
capitalistes occidentaux qui exploitent le pays . Il observe toutefois que le cabinet
Tataresco, sil ne scarte pas rsolument de la France, subit nanmoins les influences
nouvelles . Aprs avoir remarqu en passant que lquipement de larme est dfectueux, il
conclut que tout jugement sur lavenir doit tre rserv. Il souligne quen tout cas, le roi Carol
reste larbitre de toutes les controverses et de toutes les rivalits.
Ainsi, manifestement, si lon en juge daprs de nombreux indices concordants,
lAllemagne considre que sa propagande en Roumanie a besoin dtre poursuivie et que,
dune faon gnrale, lvolution de lEurope centrale, pour se prcipiter de faon dcisive
dans un sens conforme ses vues, exigera encore de sa part de srieux efforts de persuasion et
de pression. Cest bien la raison pour laquelle elle sinquite de laction entreprise Paris et
Londres auprs des pays danubiens.
41
dition du 21 Mai.
75
Sa colre se concentre en premier lieu sur la Tchcoslovaquie, qui est accuse de

fomenter ouvertement ou secrtement des plans dirigs contre Berlin. Laction dploye
auprs des milieux britanniques par M. Hodza42 a t dnonce ici comme une rptition
obstine des mmes projets qui visent exclure le Reich dune rgion, o ses intrts
ethniques et conomiques sont dominants et reprsentent un lment essentiel dune
organisation rationnelle de la paix . Il y a lieu de remarquer, du reste, que les attaques de la
presse allemande sur ce point on concid avec un reprise de lagitation mene dans les
Sudtes et Prague par le parti de M. Henlein. Le malaise gnral qui rsulte de ces
polmiques violentes et rpts est, son tour, utilis par la propagande germanique pour
reprsenter Belgrade et Bucarest le danger quil aurait lier son sort celui dun tat
aussi menac intrieurement et extrieurement.
La France est, elle aussi, en butte aux mmes reproches dans la mesure o on la
souponne dappuyer ou dinspirer le gouvernement tchcoslovaque afin dempcher
lhgmonie de lAllemagne sur lEurope centrale.
Envers lAngleterre, lattitude est beaucoup plus nuance. Aux apprhensions trs
relles que suscite lattention accrue de ce pays semble porter aujourdhui aux questions
danubiennes depuis la constitution de laxe RomeBerlin, se mle le dsir de trouver une
formule daccord avec lui et de le convaincre que les ambitions allemandes dans cette rgion
sont parfaitement conciliables avec la politique gnrale dune puissance mondiale dont le
domaine est sur lensemble du globe et non pas dans un coin limit de lEurope . Cest ce
titre que lon suit ici le dveloppement de la confrence impriale43 et que lon a cru dj
discerner une certaine opposition des Dominions envers le chef du Foreign Office. En tout
cas, on a enregistr comme un succs le fait que la Grande-Bretagne ai jug prudent de ne
pas renouveler la dclaration relative lindpendance autrichienne qui avait t autrefois une
des principales manifestations du front de Stresa .
Nanmoins, on nignore pas ici que le gouvernement anglais ne peut se dsintresser
de lEurope centrale. La Gazette de la Bourse du 26 Mai relve avec amertume que lactivit
de la diplomatie britannique est de plus en plus grande Vienne et Budapest ; elle se plaint,
en particulier, que M. Knox, dont on na pas oubli le rle dans la Sarre 44, ait pris une
attitude nettement antiallemande . Lorgane berlinois dplore galement les paroles dun
dput aux Communes, M. Llewellyn Jones qui, en passant rcemment dans la capitale
magyare, aurait voqu le danger germanique et prconis, pour y faire face, un
rapprochement hungaro-tchque sur la base dune rvision de la frontire slovaque. Le
journaliste allemand tourne en ridicule ce projet quil affecte de considrer comme
chimrique et fantaisiste. Il sattache galement montrer que M. Jones nexprime gure
quune opinion personnelle et quil nest pas autoris parler au nom de don pays.
De cette correspondance et de plusieurs autres analogues, il faut retenir que
lAllemagne se proccupe du dveloppement que prend linfluence anglaise sur le Danube.
Aussi la Wilhelmstrasse cherche-t-elle dissiper les craintes quont pu susciter Londres et
ailleurs les calomnies de M. Hodza . Tel tait notamment le thme dun article visiblement
inspir que la mme Gazette de la Bourse a fait paratre le 23 Mai. Le Reich, len croire,
serait uniquement soucieux du bien-tre, de lquilibre et de la paix en Europe centrale. Il est
le meilleur client de tous ces pays et naspire qu resserrer encore ses relations commerciales
avec eux. Dautre part, son accord du 11 Juillet 1936 avec Vienne vise tablir une bonne
42
Lors des ftes du couronnement.

Ouverte Londres le 14 Mai, et au cours de laquelle le Premier ministre australien se prononait, en ce qui
concernait son pays, pour une entente rgionale entre les pays du Pacifique, manifestant ainsi une certaine
indpendance lgard de la Grande-Bretagne.
44
Celui-ci, aprs avoir prsid la commission de gouvernement de la Sarre, reprsentait en 1937 la GrandeBretagne Budapest.
43
76
harmonie entre les deux tats allemands. Aux temps de M. Gmbs, qualifi de
germanophile, la Hongrie a connu une priode de calme intrieur quelle doit actuellement
regretter. Enfin, la Yougoslavie na-t-elle pas se fliciter de la collaboration germanoitalienne qui lui a apport, par le trait du 25 Mars 193745, la tranquillit en Adriatique ?
Il manque, pour rendre cette argumentation convaincante, des prcisions sur les
intentions de lAllemagne lgard de lAutriche et de la Tchcoslovaquie. Le gouvernement
hitlrien, en proclamant sa sollicitude envers les petits tats du centre et du sud-est de
lEurope, pousse chacun deux se cantonner dans une attitude de neutralit. Mais il est
beaucoup moins satisfait lorsquon rpand lide dun bloc des neutres qui aurait pour but
de dresser une barrire contre toute entreprise aventureuse. Un rcent ditorial de la revue
Ostland laisse clairement apparatre que lorganisation dun tel groupement dplaisait
vivement Berlin, qui se trouverait ainsi battu avec ses propres armes. Larticle en question
dclare que cest l le but de la Pologne46 ; il en exprime dautant plus le mcontentement
que, daprs lui, cette politique serait appuye par lAngleterre. Les contacts de plus en plus
frquents et troits entre Londres et Varsovie auraient servi en jeter les bases au cours des
derniers mois. Mme si lon fait la part de lesprit souponneux, rancunier qui anime toujours
lorgane de la Ligue de lEst allemand envers le voisin oriental , cette note nen est pas
moins trs intressante rapprocher des indications que lon relve ailleurs.
Quoi quil en soit, il est certain que lactivit dveloppe par la diplomatie anglaise sur
un terrain que le Reich considre pour ainsi dire comme sa chasse garde est observe ici
avec mfiance. Mme larticle de lord Lothian, que jai signal par mon tlgramme en clair
no 1963 du 6 Mai, na pas t comment avec toute la faveur quon aurait pu attendre. Sans
doute sait-on gr lhomme politique anglais davoir implicitement reconnu la position
spciale de lAllemagne en Europe centrale et de lui avoir accord un tel crdit moral quil
envisage de lui concder, dans cette rgion, une situation de protecteur de nations libres
associes, par exemple, suivant le modle de lEmpire britannique. Mais cest l justement le
point sensible ; les dirigeants nazis ne veulent pas admettre tout les tats danubiens tels quils
existent actuellement comme partenaires gaux. LAutriche nest, pour eux, quune partie de
la nation germanique et la Tchcoslovaquie est loppresseur dun des rameaux le plus
vigoureux du Deutschtum. Le rdacteur en chef de la Gazette de Francfort, commentant les
suggestions de lancien secrtaire de M. Lloyd George, na pas os dvoiler clairement ce qui,
dans ces offres, lui paraissait insuffisant, mais il a, en termes vagues, fait allusion
notamment des questions de frontire . Il a surtout, pour se tirer daffaire, essay
dincriminer la France en dclarant quelle ne voulait jamais reconnatre la mission
constructive du Reich.
Cest l, dailleurs, un des principaux lments de la tactique allemande. Berlin nest,
au fond, gure moins mcontent de linfluence de Londres que de celle de Paris ; certains
gards, il lest peut-tre davantage, car il affectait de croire, au moins jusqu ces derniers
temps, que notre pays ne pourrait plus exercer une action importante sur le Danube surtout
depuis lentente germano-italienne. En revanche, la Grande-Bretagne lui parat en mesure de
se faire couter.
Dans ces conditions, le premier souci de lAllemagne est de chercher sparer la
diplomatie de la France et celle de lAngleterre, de les opposer mme lune lautre et de
proclamer que cette dernire, dont lesprit est plus large et les intrts rpandus partout dans
le monde, est mieux dispose comprendre les revendications germaniques. Les dessous de
cette manoeuvre sclairent compltement la lecture dun article publi le 23 Mai par le
Berliner Tageblatt. Ce journal indique que, de toute faon, la politique britannique procde
lentement car elle a du temps devant soi ; la France, au contraire, nen est pas et aurait besoin
45
46
Allusion au pacte italo-yougoslave.

Allusion aux propositions prsentes Londres par le ministre polonais des Affaires trangres.
77
dun effet rapide. Nul doute que la Wilhelmstrasse, faute dautre moyen, compte mettre
profit cette diffrence de rythme pour prcipiter, au besoin, lvolution quelle souhaite avant
quune collaboration effective ait pu stablir sur le Danube entre les tats occidentaux. Il
suffit de remarquer comment la propagande du Reich flatte les ambitions de la Pologne et la
vanit de son ministre des Affaires trangres pour voir quelle cherche les utiliser, non pas
seulement pour prcher une politique neutraliste en Europe centrale, mais pour prparer
ensuite une rvision, un reclassement des puissances dont la Tchcoslovaquie, entre autre,
ferait les frais.
[Traducere]
Depe nr. 802
Berlin, 25 mai 1937
(Primit: Direcia politic, 8 iunie)
Printre convorbirile diplomatice care au urmat ceremoniilor de ncoronare a Regelui
George VI, cele care au avut ca obiect Europa Central au reinut n mod special atenia
cercurilor politice germane. Acestea care, cu dou sptmni n urm, au ataat attea
sperane cltoriei dlui Beck n Romnia, s-au ntrebat dac rezultatele pe care le ateptau de
la aceast vizit nu vor fi contracarate de ntrevederile minitrilor statelor dunrene cu
conductorii de la Paris i de la Londra. Proasta lor dispoziie s-a manifestat destul de puternic
n momentul n care s-a rspndit vestea demersurilor franceze de la Varovia i de la
Bucureti. Redactorul ef al publicaiei Gazette de Francfort, care primete directive de la
Wilhelmstrasse, scria n esen, la 4 mai, c Quai dOrsay-ul, nemulumit de activitatea
desfurat de politica polonez, se agita, inspirat, ca de obicei, de preocuparea de a
reglementa i conduce autoritar totul n lume. Aceast reacie plin de acrimonie s-a potolit
totui repede, ca i cum Germania ar fi dorit s evite compromiterea i mai mult a persoanei
pe care conteaz pentru a o ajuta s distrug gruprile de fore i alianele pe care le consider
contrare intereselor sale legate de Dunre. Efectiv, publicaia Observateur raciste a
subliniat, la 15 mai, sub semntura corespondentului ei n Polonia, c aceast ar tia s fie
abil i tenace, c nu va permite s fie deturnat de la obiectivele ei, c n mod special va
rmne hotrt ostil Cehoslovaciei, dar c o precipitare prea mare ar fi primejdioas pentru
c ar provoca noi tentative de intimidare din partea Moscovei i a Parisului.
Pe de alt parte, la Berlin se apreciaz c Romnia nu este nc suficient pregtit
pentru a adopta orientarea dorit de Reich, c evoluia ei intern poate fi, n spe,
determinant, c este, pe drept cuvnt, nc prea nesigur i c, n plus, guvernul de la
Bucureti va crede imposibil s-i afirme independena atta vreme ct puterea ei militar nu
va fi mai dezvoltat.
Redactorul de politic extern a cotidianului Berliner Tageblatt, dl Rudolf Fischer,
care a fcut o cltorie de studii n Balcani, descria recent47 situaia diferitelor partide romne
drept foarte fluctuant i perspectivele drept incerte. Potrivit acestuia, Garda de Fier nu
are, pentru moment, dect o influen limitat, mai ales ideologic. Naionalitii dlui Goga ar
participa mult mai mult la politica activ. Dar lupta pentru putere este nc limitat la cea ntre
rniti i liberali. Primii sunt foarte defavorizai dup opinia Reichului fiind ataai ideilor
dlui Titulescu i lucreaz, i astzi nc, n nelegere cu el. n ceea ce i privete pe ceilali,
jurnalistul german i prezint ca avnd o moralitate special i ca auxiliari al capitalitilor
occidentali care exploateaz ara. Observ, totui, c guvernul Ttrescu, dac nu se
47
Ediia din 21 mai.

78
ndeprteaz hotrt de Frana, sufer, cu toate acestea, noile influene. Dup ce a remarcat
n trecere c dotarea armatei este defectuoas, conchide c orice judecat cu privire la viitor
trebuie s fie rezervat. Subliniaz c, n orice caz, Regele Carol rmne arbitrul tuturor
controverselor i al tuturor rivalitilor.
Astfel, evident, dac judecm dup numeroasele indicii concordante, Germania
consider c propaganda ei n Romnia trebuie continuat i c, n general, evoluia Europei
Centrale, pentru a se accelera de o manier hotrtoare ntr-o direcie conform vederilor sale,
va cere din partea sa suplimentare eforturi serioase de persuasiune i de presiune. Acesta este
motivul pentru care, Germania este ngrijorat din cauza aciunii ntreprinse la Paris i la
Londra pe lng rile dunrene.
Furia ei se concentreaz n primul rnd mpotriva Cehoslovaciei, care este acuzat c
ar ticlui deschis sau n secret planuri ndreptate mpotriva Berlinului. Aciunea desfurat pe
lng cercurile britanice de dl Hoda48 a fost denunat aici ca o repetiie obstinat a acelorai
proiecte ce vizeaz excluderea Reichului dintr-o regiune n care interesele sale etnice i
economice sunt dominante i reprezint un element esenial al unei organizri raionale a
pcii. E cazul s remarcm, de altfel, c atacurile presei germane n aceast privin au
coincis cu o reluare a agitaiei uneltite n Sudei i la Praga de partidul dlui Henlein.
Indispoziia general ce a rezultat din aceste polemici violente i repetate este, la rndul ei,
utilizat de propaganda german pentru a prezenta la Belgrad i la Bucureti pericolul la care
se expun dac i leag soarta de aceea a unui stat ameninat att din interior ct i din
exterior.
Frana este, de asemenea, expus acelorai reprouri n msura n care este suspectat
c sprijin sau inspir guvernul cehoslovac cu scopul de a mpiedica hegemonia Germaniei
asupra Europei Centrale.
n privina Angliei, atitudinea este mult mai nuanat. Temerilor cu adevrat reale
suscitate de atenia sporit pe care aceast ar pare s o dea astzi chestiunilor dunrene dup
constituirea Axei Roma-Berlin, li se adaug dorina de a gsi o formul de acord cu ea i de a
o convinge c ambiiile germane n aceast regiune se pot mpca perfect cu politica general
a unei puteri mondiale al crui domeniu este constituit de tot globul i nu de un col limitat al
Europei. n acest sens este urmrit aici dezvoltarea conferinei imperiale49 i c s-a crezut c
s-a putut discerne o anumit opoziie a Dominioanelor fa de eful Foreign Office-ului. n
orice caz, s-a nregistrat drept un succes faptul c Marea Britanie a considerat prudent s nu
rennoiasc declaraia referitoare la independena austriac, cndva una din principalele
manifestri a frontului de la Stresa.
Cu toate acestea, aici nu este trecut cu vederea faptul c guvernul englez nu se poate
dezinteresa de Europa Central. Gazette de la Bourse din 26 mai subliniaz cu amrciune
c activitatea diplomaiei britanice este din ce n ce mai mare la Viena i la Budapesta; gazeta
se plnge, n special, c dl Knox al crui rol n Saar nu a fost uitat 50, a luat o atitudine net
antigerman. Organul de pres berlinez deplnge n egal msur cuvintele unui deputat din
Camera Comunelor, dl Llewellyn Jones care, trecnd recent prin capitala maghiar, ar fi
evocat pericolul german i a preconizat, pentru a i se face fa, o apropiere ungaro-ceh pe
baza unei revizuiri a frontierei slovace. Jurnalistul german ridiculizeaz acest proiect pe care
ncearc s-l considere himeric i fantezist. ncearc n acelai timp s demonstreze c dl
Jones nu exprim dect o opinie personal i c nu este autorizat s vorbeasc n numele rii
sale.
48
Cu ocazia ncoronrii.
Deschis la Londra, la 14 mai, i n cursul creia, primul-ministru australian s-a pronunat, n ceea ce privete
ara sa, pentru o nelegere regional ntre rile Pacificului, manifestnd astfel o oarecare independen fa de
Marea Britanie.
50
Dup ce a prezidat comisia guvernamental pentru Saar, a reprezentat, n 1937, Marea Britanie la Budapesta.
49
79
Din aceast coresponden i din multe altele similare, trebuie s reinem c Germania
se preocup de dezvoltarea influenei engleze asupra Dunrii. Wilhelmstrasse ncearc la
rndul su s spulbere temerile pe care le-au provocat la Londra i n alte pri calomniile
domnului Hoda. Aceasta este, printre altele, tema articolului inspirat vizibil pe care aceeai
Gazette de la Bourse l-a publicat la 23 mai. Reichul, dac ar fi s-i dm crezare, s-ar
preocupa doar de bunstarea, echilibrul i pacea Europei Centrale. El este cel mai bun client al
tuturor acestor ri i nu aspir dect la strngerea relaiilor comerciale cu ele. Pe de alt parte,
acordul su din 11 iulie 1936 cu Viena vizeaz stabilirea unei reale armonii ntre cele dou
state germane. Pe vremea dlui Gmbs, calificat drept germanofil, Ungaria a cunoscut o
perioad de linite intern pe care trebuie s o regrete n momentul de fa. n sfrit,
Iugoslavia nu trebuie ea oare s se felicite pentru colaborarea germano-italian, care i-a adus,
prin tratatul din 25 martie 1937,51 linitea n Adriatica?
Pentru ca aceast argumentare s fie convingtoare, lipsesc nite precizri referitoare
la inteniile Germaniei cu privire la Austria i la Cehoslovacia. Guvernul hitlerist, proclamnd
solicitudinea sa fa de statele mici din centrul i sud-estul Europei, le ndeamn pe fiecare s
se cantoneze ntr-o atitudine de neutralitate. Dar este mult mai puin satisfctor atunci cnd
se rspndete ideea unui bloc al neutrilor care ar avea ca scop ridicarea unei bariere
mpotriva oricrei ntreprinderi aventuroase. Un editorial recent din revista Ostland las s
se vad clar c organizarea unei astfel de grupri displace profund Berlinului, care s-ar vedea
astfel btut cu propriile sale arme. Articolul respectiv declar c acesta este scopul Poloniei;52
exprim cu att mai mult nemulumire pentru c, potrivit lui, aceast politic ar fi sprijinit de
Anglia. Contactele din ce n ce mai frecvente i mai strnse ntre Londra i Varovia ar fi
servit la punerea bazelor n cursul ultimelor luni. Chiar dac inem seama de spiritul suspicios,
ranchiunos care anim ntotdeauna organul Ligii Estului german fa de vecinul ei
oriental, aceast not nu este mai puin deosebit de interesant pentru a fi legat de indiciile
ce le culegem din alte pri.
Oricum ar fi, este sigur c activitatea desfurat de diplomaia britanic pe un teren
pe care Reich-ul l consider ca s spunem aa fieful lui este privit aici cu nencredere. Chiar
i articolul lordului Lothian, pe care l-am semnalat n telegrama mea n clar nr. 1 963 din 6
mai, nu a fost comentat cu ntreaga bunvoin care era de ateptat. Fr ndoial este un semn
de gratitudine fa de omul politic englez pentru a fi recunoscut implicit poziia special a
Germaniei n Europa Central i de a-i fi acordat un atare credit moral care sper s-i fie
conferit, n aceast regiune, i anume o situaie de protector al naiunilor libere asociate, de
pild, dup modelul Imperiului Britanic. Dar tocmai aici este punctul sensibil; conductorii
naziti nu vor s recunoasc toate statele dunrene, aa cum exist ele n momentul de fa, ca
parteneri egali. Austria nu este, pentru ei, dect o parte a naiunii germane i Cehoslovacia
este opresorul uneia din ramurile cele mai viguroase ale spiritului german. Comentnd
sugestiile fostului secretar al dlui Lloyd George, redactorul ef al publicaiei Gazette de
Francfort n-a ndrznit s dezvluie clar ceea ce n aceste oferte i se prea insuficient, dar a
fcut aluzie, n termeni vagi, mai ales la probleme de frontier. Pentru a se descurca, a
ncercat n special s ncrimineze Frana, declarnd c aceasta nu dorea niciodat s
recunoasc misiunea constructiv a Reichului.
Acesta este, de altfel, unul din principalele elemente ale tacticii germane. Berlinul nu
este, n fond, mai puin nemulumit de influena Londrei dect de cea a Parisului; n unele
privine, este poate chiar mai nemulumit, dat fiind c se prefcea c ar crede, cel puin n
ultima vreme, c ara noastr nu mai putea exercita o aciune important n privina Dunrii,
mai ales dup nelegerea germano-italian. n schimb, Marea Britanie i se pare n msur s
se fac ascultat.
51
52
Aluzie la tratatul italo-iugoslav.

Aluzie la propunerile prezentate la Londra de ministrul polonez al Afacerilor Strine.
80
n aceste condiii, prima grij a Germaniei este de a cuta s despart diplomaia

Franei de cea a Marii Britanii, de a le opune chiar una alteia i de a proclama c cea de-a
doua al crei spirit este mai larg i ale crei interese sunt rspndite n ntreaga lume este
mai dispus s neleag revendicrile germane. Dedesubturile acestei manevre se limpezesc
complet dup lectura unui articol publicat la 23 mai de Berliner Tageblatt. Cotidianul indic
faptul c, oricum ar fi, politica britanic acioneaz lent cci, n ceea ce o privete, are timp;
Frana, dimpotriv, nu are timp i are nevoie de un efect rapid. Nu exist nicio ndoial c
Wilhelmstrasse, n lipsa oricrui alt mijloc, ncearc s profite de aceast diferen de ritm
pentru a accelera, la nevoie, evoluia dorit de ea, nainte ca s se poat stabili o colaborare
efectiv ntre statele occidentale n privina Dunrii. Ajunge s remarcm modul n care
propaganda Reichului flateaz ambiiile Poloniei i vanitatea ministrului Afacerilor Strine al
acesteia pentru a vedea c ncearc s le utilizeze nu doar pentru a propovdui o politic
neutralist n Europa Central, ci i pentru a pregti apoi o revizuire, o redefinire a
puterilor, ale crei costuri le-ar suporta, ntre altele, Cehoslovacia.
94
NOT DE CONVORBIRE A LUI VICTOR ANTONESCU,
MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL ROMNIEI,
CU MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV,
COMISAR AL POPORULUI PENTRU AFACERILE EXTERNE AL U.R.S.S.,
CU PRIVIRE LA RELAIILE ROMNO-SOVIETICE
Geneva, 25 mai 1937

n cursul convorbirii s-au abordat diferitele chestiuni la ordinea zilei: Polonia, Italia,
Ungaria i, n sfrit, chestiunea relaiunilor romno-sovietice.
Convorbirea a decurs pe un ton care a devenit din ce n ce mai cordial.
n ce privete relaiunile romno-sovietice, dl Litvinov l-a ntrebat pe dl Victor
Antonescu de ce dac e vorba s ncheiem un pact nu am face un pact de asisten
mutual.
Dl Victor Antonescu a rspuns c un asemenea pact nu e posibil ntre dou state ale
cror fore sunt att de deosebite. Romnia nu ar putea da niciun ajutor efectiv Rusiei. Pactul
de asisten mutual ar nsemna, deci, ajutorul unilateral dat Romniei de ctre Rusia, adic
protectoratul rusesc.
n afar de aceasta, opiniunea public romn nu ar accepta un pact de orice natur cu
Uniunea Sovietic fr o recunoatere de jure a alipirii Basarabiei. Cci cine ar putea concepe
o alian sau o prietenie cu un stat care nici mcar nu-i recunoate graniele.
Dl Litvinov a rspuns c, n ce privete Basarabia, s-a meninut la cele ce au fost
convenite cu dl Titulescu n momentul relurii relaiunilor diplomatice ntre cele dou state:
adic de partea sovietic nu s-a mai pomenit numele Basarabiei cu niciun prilej, nici n
ntruniri publice, nici n orice manifestaiune oficial. Dl Litvinov crede c aceasta este o
situaiune foarte bun pentru Romnia i c ar trebui s se mulumeasc cu ea.
81
n ce privete pactul de asisten mutual, dl Litvinov a artat c n-a cerut dnsul cel
dinti s ncheie un pact de asisten mutual romno-sovietic, ci dl Titulescu a cerut un
asemenea pact. Nu nelege, deci, de ce dl Victor Antonescu cere mai mult ca dl Titulescu,
care nu cerea recunoatere de jure a Basarabiei, ci se mulumea cu formule piezie iar, n
schimb, dl Victor Antonescu acord mai puin dect dl Titulescu.
Dup o discuiune destul de vie pe aceast tem, dl Litvinov a ntrebat pe dl Victor
Antonescu dac Romnia ar fi dispus a ncheia cu Rusia Sovietic un pact dup modelul
pactului italo-iugoslav de la Belgrad (adic dl Litvinov s-ar mulumi i cu mai puin dect i
acorda dl Titulescu).
Dl Victor Antonescu a rspuns c crede c am putea lua n consideraiune ncheierea
unui asemenea pact, dar c la baza acestui pact ar trebui s fie recunoaterea de jure a
Basarabiei.
AMAE, fond 71, 19201944, U.R.S.S., vol. 135; apud Relaiile romno-sovietice.
Documente, vol. II, 19351941, Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003,
documentul nr. 66, pp. 143144.
95
TELEGRAM A LUI MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV, COMISAR AL
POPORULUI PENTRU AFACERILE EXTERNE AL U.R.S.S., CTRE COMISARIATUL
POPORULUI PENTRU AFACERILE EXTERNE AL U.R.S.S.,
CU PRIVIRE LA CONVORBIREA SA CU VICTOR ANTONESCU,
[Geneva], 25 mai 1937

Antonescu a fost la mine i m-a informat despre negocierile cu Italia. Iniial, Ciano a
insistat asupra unei nelegeri preliminare sau simultane ntre Romnia i Ungaria, dar dup
aceea a renunat la aceast condiie. Zilele trecute, trimisul italian i-a spus lui Antonescu c
Ciano i-ar fi propus lui Lugoianu o nelegere cu Romnia care s mearg i mai departe
dect pactul italo-iugoslav, pn la aproape o garantare material a frontierelor. nainte de
plecarea sa, ns, Antonescu nu dispunea nc de aceste informaii de la Lugoianu. Romnia
vrea s aib relaii bune cu Italia, ns le acord o importan secundar, promovnd n prim
plan o politic general cu Parisul, Londra, Moscova i Praga. Antonescu a ncercat s
justifice comportarea lui Beck care, chipurile, n-a mpins deloc Romnia n braele Italiei.
Antonescu, ns, mi-a dezvoltat imediat o argumentaie prin care i-a demonstrat lui Beck
relativa lips de interes a Romniei fa de Italia. Antonescu numai a roit la remarca fcut
de mine c, dac el a considerat necesar s dezvolte o asemenea argumentaie, atunci,
probabil, Beck i-a demonstrat necesitatea unui acord cu Italia.
I-am spus lui Antonescu c asigurrile fcute anul trecut, privitoare la disponibilitatea
sa de a continua politica lui Titulescu, nu s-au confirmat. n aceast perioad a continuat
consolidarea legturilor sale cu Polonia, iar nou ne-a servit decorarea fostului ministru
plenipoteniar arist [la Bucureti].53 Nu am fost de acord cu Antonescu c Titulescu ar fi dus
53
Ulterior, decorarea n 1936 de ctre Suveranul Romniei, cu titlul personal, a fostului trimis extraordinar i
ministru plenipoteniar arist la Bucureti avea s fie interpretat de ctre mass-media din U.R.S.S. drept
manifestare a politicii antisovietice. Astfel, n articolul Politica aventurilor, publicat n nr. 198 din 20 iulie 1937
82
o politic de provocri n ceea ce privete Polonia i c, de aceea, Romnia a trebuit s

redreseze relaiile sale cu aceasta. I-am amintit lui Antonescu aciunile provocatoare ale lui
Beck i ale trimisului su Arciszewski n Romnia i am remarcat rbdarea ndelungat a lui
Titulescu.
Antonescu a vorbit despre dorina sa de a ncheia cu noi un acord care s reglementeze
problema Basarabiei, iar n ceea ce privete negocierile noastre cu Titulescu, el ar dori s vad
textele. I-am rspuns c Titulescu a neles foarte bine c pentru o nelegere cu noi trebuie
evitate discuiile despre Basarabia. Ultima [Basarabia] este ocupat de Romnia, nu ridicm
pretenii, cu att mai mult este n interesul Romniei s tac. ntre noi i Titulescu a existat un
acord tacit de a nu aborda problema Basarabiei. Dac acum n Romnia se vor declana noi
discuii despre aceasta, atunci nici noi nu vom putea tcea. n ceea ce privete textele, ele sunt
publicate n pres, pentru c la baza negocierilor noastre cu Titulescu s-a aflat Pactul sovietocehoslovac, cu unele modificri. Am vrut s aflu dac Antonescu dorete s continue
negocierile pe aceast baz. La remarca lui Antonescu c, n condiiile actualei opinii publice
din Romnia, lui i este greu s vorbeasc despre asistena mutual, eu am rspuns c,
probabil, odat cu plecarea lui Titulescu s-a schimbat i opinia public din Romnia, pentru
c, nendoios, inea i el seama de ea i, totui, gsea posibil s vorbeasc despre asistena
mutual, iar noi tim c el avea, n aceast privin, acordul deplin al Regelui. Firete,
asistena mutual nu a fost propus de noi, ci de Titulescu, aa c este treaba Romniei s
continue negocierile sau s renune la ele. Noi nu propunem nimic altceva. Dac Antonescu
are propuneri, noi le vom examina. Antonescu a rspuns c el este gata s poarte negocieri pe
baza pactului similar cu cel italo-iugoslav sau cu Pactul Mrii Negre, despre care Aras trebuie
s vorbeasc cu mine. I-am rspuns c, n cazul de fa, unele articole din Pactul italoiugoslav nu ne convin, iar Aras vorbea de Pactul Mrii Negre fr s precizeze coninutul su.
Cuvntul pact nu spune nimic deocamdat. Eu a dori s cunosc mai exact despre ce este
vorba anume. I-am explicat lui Antonescu n ce condiii i din ce cauz s-a propus la
Montreux Pactul Mrii Negre i de ce el a euat.
AVP RF, fond 059, opis 1, mapa 249, dosar 1 747. Publicat n: DVP, vol. XX, doc. nr. 175;
apud Relaiile romno-sovietice. Documente, vol. II (19351941), Editura Fundaiei Culturale
96
TIRE TRANSMIS DE ION LUCULESCU, SECRETAR DE PRES
PE LNG LEGAIA ROMNIEI DE LA PARIS, PRIN CARE INFORMEAZ
MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE DESPRE APARIIA N PRES
A UNOR ARTICOLE PRIVIND NTLNIREA DE LA TALLOIRES DINTRE NICOLAE
TITULESCU I MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV
[Paris], 29 mai 1937
al ziarului Pravda, se meniona: Guvernul romn subliniaz n mod demonstrativ tendinele sale antisovietice.
Aa, de exemplu, la sfritul anului trecut a fost decorat fostul ministru plenipoteniar al Rusiei ariste, cu un
nume rsuntor, Poklewski-Koziell. Acest fapt, prin sine nsui, are un caracter umoristic. Dar cuvntarea rostit
de Rege cu ocazia acestui important eveniment, fr ndoial, a avut drept scop s dea acestei decorri caracterul
unei demonstraii politice antisovietice.
83
D. Luculescu telefoneaz din Paris:

Le Journal, Echo de Paris i Petit Journal public o telegram a
corespondentului Ageniei Havas din Annecy cu urmtorul cuprins:
Aflm c d. Titulescu, fost ministru al Afacerilor Strine al Romniei, s-a ntlnit
astzi ntr-un hotel din Talloires, n apropiere de Annecy, cu d. Litvinov, comisarul poporului
pentru Afacerile Strine.
D. Titulescu a sosit cel dinti pe la orele 10 i apoi pe la ora 13 a venit i d. Litvinov.
ntrevederea a durat pn la ora 17. Se luaser toate precauiunile pentru ca s se pstreze
ntrevederii un caracter ct mai strict.
Petit Journal primete de la corespondentul su particular din Geneva urmtoarea
telegram:
tirea ntrevederii dintre dnii Titulescu i Litvinov a sosit aci n timpul nopii. Ea a
produs o vie senzaie printre delegaii Micii nelegeri. Se tie c d. Titulescu continu s
exercite o mare influen asupra oamenilor de stat ai Micii nelegeri i ai nelegerii
Balcanice. ntrevederea de astzi are deci o nalt semnificaie politic.
97
TIRE TRANSMIS DE ION LUCULESCU, SECRETAR DE PRES PE LNG
LEGAIA ROMNIEI DE LA PARIS, PRIN CARE INFORMEAZ MINISTERUL
AFACERILOR EXTERNE DESPRE APARIIA N PRESA DE SEAR PARIZIAN A
UNOR ARTICOLE PRIVIND NTLNIREA DE LA TALLOIRES DINTRE NICOLAE
[Paris], 29 mai 1937, ora 21

D. Luculescu telefoneaz:
Ziarele de sear Le Temps, Paris Soir, LIntransigeant i La Libert dau tirea
ntlnirii de azi de la Talloires ntre dnii Titulescu i Litvinov.
n La Libert, d. Claude Jeantet, comentnd hotrrea Consiliului Societii
Naiunilor de a acorda ncrederea sa comitetului de la Londra, cu toate ncercrile dlui
Litvinov de a agrava conflictul, scrie: Un alt motiv de nelinite: conferina misterioas care a
reunit la Talloires pe dnii Litvinov i Titulescu. Cei doi brbai de stat s-au ntreinut n mare
mister timp de mai multe ceasuri, nainte de a se ntoarce la Geneva. Care sunt n ceasul de
fa titlurile dlui Titulescu? El nu a redevenit nc ministru la Bucureti. Nu i ajunge c a fost
primit la Paris ca adevrat ef al guvernului? Trebuia nc s mearg s schieze la Geneva o
intrig cu d. Litvinov? Vom asista fr ndoial la o nou tentativ de presiune din partea
Sovietelor pentru a obine de la guvernul nostru o adeziune total la politica sovietic.
84
98
INFORMAIE TRANSMIS MINISTERULUI AFACERILOR EXTERNE
DE LEGAIA ROMNIEI LA VIENA CU PRIVIRE LA APARIIA N ZIARUL
TELEGRAF A UNEI TIRI REFERITOARE LA NTREVEDEREA
TITULESCULITVINOV DE LA TALLOIRES
[Viena], 29 mai 1937

Legaia din Viena comunic telefonic la orele 13:
Foaia vienez de informaii Telegraf public tiri din Paris, sub titlul:
Convorbiri importante ntre Titulescu i Litvinov
Poziia lui Antonescu zguduit?
ntrevederea de ieri dintre Litvinov i Titulescu a fcut aici (la Paris) mare senzaie. Se
subliniaz c au vorbit timp de 4 ore. Zvonurile despre ntoarcerea lui Titulescu la putere au
prins din nou for. Se subliniaz c Litvinov, n cursul convorbirii sale avute cu dl Antonescu
la Geneva, s-a artat foarte rezervat, dei dl Antonescu i-a fcut propuneri foarte avansate.
Ministrul de Externe romn a vorbit despre ncheierea unui pact ruso-romn. Litvinov
i-a declarat c Rusia n-are interes pentru un astfel de tratat.
Dl Antonescu a vorbit i despre posibilitatea unui pact de asisten reciproc, dup
modelul pactului ruso-german. Litvinov ar fi considerat propunerea aceasta cam rece,
spunnd c n-are nicio grab.
Aceast atitudine a lui Litvinov se explic prin faptul c dl Antonescu nsui ar fi lsat
s se neleag c nu mai rmne mult timp ministru de Externe i c n Romnia se ateapt o
schimbare de guvern.
Se presupune c acest articol ar fi dat chiar de ataatul de pres austriac.
99
GNDURI ALE LUI NICOLAE TITULESCU DESPRE EDVARD BENE,
NCREDINATE CA PREFA UNUI VOLUM OMAGIAL
NTOCMIT DE NEPOTUL ACESTUIA, BOHUSLAV BENE
Le Prsident Bene vu par M. Titulesco
Monsieur B. Bene, neveu du Prsident Bene, ayant demand Monsieur N.
Titulesco dcrire une introduction pour son livre sur le Prsident Bene, Monsieur Titulesco
a envoy la prface suivante, qui parat pour la premire fois, aujourdhui, samedi 29 Mai,
dans lhebdomadaire Pestry Tyden de Prague.
*
85
Lhistoire de lEurope daprs guerre, telle quelle sera crite par ceux qui nont pas
vcu cette srie interminable de moments dangoisse, qui est la base de lquilibre instable
actuel, et que lon a convenu dappeler la Paix, est difficile prvoir.
Une chose me parait cependant certaine. Il sera impossible lhistorien futur de ne pas
relever que cette priode est caractrise par la prpondrance de certaines individualits sur
les masses.
On a connu autre fois lEurope de Metternich, on a connu lEurope de Bismarck, mais
les temps qui prcdrent la Grande Guerre furent ceux o les courants de lopinion publique
taient tellement forts, que lhomme dtat, tout en ayant lair de diriger, se contentait bien
souvent de les suivre.
Ce nest pas le cas de lEurope dAprs Guerre.
Cette fois-ci des personnalits trs fortes, au nom des doctrines les plus diverses, se
font suivre par les masses, dont la religion la plus agissante est de les idoltriser.
Certes, ces personnalits ont toujours les qualits de premier ordre qui expliquent leur
ascendant sur les peuples quelles dirigent, beaucoup plus que lidologie quelles incarnent.
Mais, regarder de prs, pour beaucoup dentre elles leur force est due labsorption
des liberts des masses au service de leur pouvoir, ou plus exactement, au service de ce que,
en initis, ils considrent comme leur mission de gouverner le monde.
Ce nest pas l une critique ; cest la simple constatation dun fait qui peut constituer
une source dadmiration des qualits matresses de lindividu comme tel.
Parmi les grands hommes qui font lexception cette manire daffirmer leur
personnalit, le Prsident Bene figure au premier plan.
Imbu de la doctrine dmocratique la plus saine, qui sait concilier les commandements
de la libert avec ceux de lautorit, le Prsident Bene reprsente limage dun homme en
continuelle ascension pendant prs de vingt ans, et en continuelle concurrence avec ceux qui
briguaient darriver aux mmes sommets, que ceux qui se dessinaient chaque pas de la
carrire exceptionnelle de cet homme exceptionnel.
La caractristique du Prsident Bene este que sa force nest pas constitue par le total
des liberts perdues par ses concitoyens.
La raison qui explique ce phnomne dexception est claire.
Sa patrie, par lentremise du Prsident Masaryk, mit, pour la direction des affaires
trangres, toute sa foi dans le docteur Edouard Bene. La continuit dans cette foi fut
tellement grande, tellement au dessus de tout doute qui aurait pu amoindrir son prestige,
quelle imposa lopinion publique internationale lobligation dassocier de faon
permanente le nom de la Tchcoslovaquie celui de son Ministre des Affaires trangres.
Et, chose importante relever, cette foi, cette continuit dans le travail, se transforma
graduellement en capital politique rversible : de mme que lon ne pouvait prononcer
autrefois le nom de la Tchcoslovaquie sans prononcer celui du Docteur Edouard Bene, on
ne peut aujourdhui prononcer le nom du Prsident Bene, sans y associer immdiatement
celui de sa patrie.
Tous les liens damiti que le Prsident Bene a su crer dans sa longue carrire
ministrielle, toute la reconnaissance due aux services quil a apport la cause de la Paix,
tout le prestige quil a su acqurir, par sa sagesse politique, auprs de ceux qui dcident les
destines des peuples, ne sont plus, pour lui, des biens personnels. Ils sont devenus
aujourdhui les biens les plus prcieux de la Tchcoslovaquie.
La personnalit Bene, transforme en capital politique, par la confiance illimite et
ininterrompue de son pays, est en train de produire des intrts aux profits de la collectivit
qui la soutenu sans dfaillance et pour laquelle il a travaill avec un dvouement qui na
jamais connu de limites.
86
On ne saurait crire la biographie du Prsident Bene sans retracer en mme temps

lhistoire de lEurope pendant et aprs la Grande Guerre.
Quil sagisse de la noble mission des Lgionnaires Tchcoslovaques, quil sagisse de
la Confrence de la Paix ou de toute autre Confrence, quil sagisse de lorganisation de la
Paix en Europe, quil sagisse de la Socit des Nations, du Dsarmement, de lArbitrage, du
Bureau du Travail, il est impossible de ne pas prononcer le nom du Prsident Bene et de ne
pas relever les traces de son oeuvre.
Jai eu le bonheur de le rencontrer la fin de la guerre. Nous tions tous les deux en
exil. Nous fmes carrire ensemble. Et pendant 18 ans nous collabormes sans interruption.
Je nai jamais cess dadmirer ses qualits matresses : la loyaut, la simplicit, et le
sens de la mesure.
A force de travailler ensemble, nos conceptions taient devenues tellement identiques,
que nous exprimions les mmes opinions sans nous tre concert. Grce cette fraternit
desprit et grce notre ami Jefti, qui avait le mme idal et les mmes ides que nous, le
Pacte dOrganisation de la Petite Entente, sign Genve le 16 Fvrier 1933, qui est la
vritable charte politique de cette association car cest lui qui transforma la Petite Entente en
unit internationale suprieure et indivisible put tre conclu de suite sans ngociations
pralables.
Ma longue collaboration avec le Prsident Bene mimpose comme un devoir de
conscience, dans les moments troubles que nous traversons, dexprimer une conviction
profonde.
Si dhabitude, llection la Prsidence de la Rpublique est le signe dune carrire
qui finit, pour le Prsident Bene son lection est le signe rconfortant dune nouvelle carrire
qui commence.
Le Prsident Bene est, en effet, un tre privilgi. Sa destine est de vivre
consciemment lhistoire telle quil la faite et la fera et telle quon devra lcrire si lon veut se
soumettre limpratif catgorique de la vrit.
Pestry Tyden (Praga), 29 mai 1937; Le Moment (Paris), 30 mai 1937; LEurope
Orientale, an VII, nr.56, 1937, pp. 209212; apud AMAE, fond 77/ T. 34, vol. 11.
[Traducere]
D. N. Titulescu despre d. Edvard Bene
D. B. Bene, nepotul preedintelui Bene, cernd dlui N. Titulescu s scrie o
introducere la cartea sa despre preedintele Bene, d. Titulescu a trimis urmtoarea prefa,
care apare nti astzi, smbt, 29 mai, n hebdomadarul Pestry Tyden de la Praga.
*
Istoria Europei de dup rzboi, astfel cum ea va fi scris de ctre acei care n-au trit
aceast serie nesfrit de momente de ngrijorare, care stau la baza echilibrului instabil actual
i pe care am convenit s o numim Pacea, este greu de prevzut.
Un lucru pare totui sigur. Va fi imposibil istoricului viitor s nu observe c aceast
perioad este caracterizat de preponderena anumitor individualiti asupra maselor.
Am cunoscut odinioar Europa lui Metternich, am cunoscut Europa lui Bismarck. Dar
timpurile care au precedat Marele Rzboi au fost acelea n care curentele de opiniune public
erau att de tari, nct omul de stat, cu tot aerul ce-i ddea c le diriguiete, se mulumea de
cele mai multe ori s le urmeze.
87
Acesta nu este cazul Europei de dup rzboi. De data aceasta personaliti foarte
puternice, n numele doctrinelor celor mai diverse, sunt urmate de mase a cror religiune
efectiv const n faptul de a idolatriza.
Desigur, aceste personaliti au toate calitile de prim ordin, care explic ascendentul
lor asupra popoarelor ce conduc, mai mult dect ideologia pe care o incarneaz.
Dar dac ne uitm de aproape, pentru multe din aceste personaliti, fora lor este
datorit absorbirii libertii maselor n serviciul puterii lor, sau mai exact n serviciul a ceea
ce, n calitatea lor de iniiai, ei consider ca misiunea lor de a guverna lumea.
Cele ce spun nu constituiesc o critic. Este vorba de o constatare pur i simplu a unui
fapt care poate deveni un izvor de admiraie a calitilor eseniale ale individului ca atare.
Printre oamenii mari care fac excepie la acest fel de a-i afirma personalitatea,
preedintele Bene figureaz n primul plan.
Stpnit de doctrina democratic cea mai sntoas, care tie s concilieze poruncile
libertii cu acelea ale autoritii, preedintele Bene reprezint imaginea unui om n continu
ascensiune timp de aproape 20 de ani, i n continu concuren cu acei care rvneau s ating
aceleai culmi, ca acele care apreau la fiecare pas al carierei excepionale a acestui om
excepional.
Caracteristica preedintelui Bene const n faptul c puterea lui nu este alctuit din
totalul libertilor pierdute de concetenii si.
Raiunea care explic acest fenomen de excepiune este clar.
Patria lui, prin intermediul preedintelui Masaryk, a pus pentru conducerea afacerilor
strine, toat ncrederea ei n doctorul Eduard Bene. Continuitatea acestei ncrederi a fost att
de mare, att de mult deasupra oricrei ndoieli care ar fi putut s-i micoreze prestigiul, nct
ea a impus opiniei publice mondiale obligaiunea de a asocia n chip permanent numele
Cehoslovaciei cu acela al ministrului ei de de afaceri strine.
i lucru important de observat, aceast ncredere, aceast continuitate a misiunii sale sa transformat progresiv ntr-un capital politic reversibil. Dup cum odinioar nu se putea
pronuna numele Cehoslovaciei fr a pronuna pe acela al doctorului Eduard Bene, nu se
poate azi pronuna numele preedintelui Bene, fr a nu i se asocia acela al Patriei sale.
Toate legturile de amiciie, pe care preedintele Bene a tiut s le i le creeze n
lunga sa carier ministerial, toat recunotina datorit serviciilor aduse de el cauzei pcii, tot
prestigiul ce a tiut el s dobndeasc prin nelepciunea sa politic pe lng cei care decid de
soarta popoarelor, nu mai sunt pentru el bunuri personale. Ele au devenit azi bunurile cele mai
preioase ale Cehoslovaciei.
Personalitatea Bene, transformat n capital politic, prin ncrederea nelimitat i
nentrerupt a rii sale, este pe punct de a produce dobnd n profitul colectivitii, care l-a
susinut fr slbiciune, i pentru care el a lucrat cu un devotament care nu a cunoscut
niciodat limit.
Este imposibil de a scrie biografia preedintelui Bene fr a nu scrie n acelai timp
istoria Europei n timpul i dup Marele Rzboi.
Fie c ar fi vorba de nobila misiune a legionarilor cehoslovaci, fie c ar fi vorba de
conferina pcii sau de orice alt conferin, fie c ar fi vorba de Societatea Naiunilor, de
dezarmare, de arbitraj, la Biroul Internaional al muncii, este imposibil s nu pronuni numele
preedintelui Bene i s nu gseti urmele operei sale.
Am avut fericirea s-l ntlnesc la sfritul rzboiului. Eram amndoi n exil. Am fcut
cariera mpreun. i timp de 18 ani am colaborat amndoi fr ntrerupere.
N-am ncetat o clip de a admira calitile lui eseniale: lealitatea, simplicitatea i
simul msurii.
Lucrnd mereu mpreun, concepiunile noastre au devenit att de identice, nct
exprimam amndoi aceleai opiniuni, fr s ne fi consultat. Graie acestei fraterniti
88
spirituale i graie amicului nostru Jevti, care avea acelai ideal i aceleai idei ca noi, pactul
de organizare al Micii nelegeri, semnat la Geneva la 16 februarie 1933, care este adevrata
Constituie politic a acestei asociaiuni cci acest pact a transformat Mica nelegere n
unitatea internaional superioar i indivizibil a putut fi ncheiat fr negociaiuni
prealabile.
Lunga mea colaborare cu preedintele Bene mi impune ca o datorie de contiin, n
momentele tulburi prin care trecem, de a exprima o adnc convingere.
Dac, obinuit, alegerea la preedinia Republicii este semnul unei cariere care
sfrete, pentru preedintele Bene alegerea lui este semnul mbucurtor al unei cariere noi,
care ncepe.
Preedintele Bene este, ntr-adevr, o fiin privilegiat: soarta lui este de a tri n
mod contient istoria, aa cum a fcut-o, aa cum o va face i aa cum va fi scris de acei care
vor s se supun imperativului categoric al adevrului.
N. Titulescu
Universul, 29 mai 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 425.
100
TELEGRAM TELEFONAT DE ION LUCULESCU, SECRETAR DE PRES PE
LNG LEGAIA ROMNIEI DE LA PARIS, PRIN CARE INFORMEAZ
MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE DESPRE APARIIA N PRESA PARIZIAN A
UNOR ARTICOLE PRIVIND NTLNIREA DE LA TALLOIRES DINTRE NICOLAE
[Paris], 30 mai 1937, ora 23

Dl Luculescu telefoneaz:
Paris. ntrevederea TitulescuLitvinov continu s preocupe presa.
LHumanite scrie: Dl Titulescu a pstrat o mare influen n Romnia i Mica
nelegere i concepiile sale despre pace n Europa se identific cu politica de pace pe care o
urmrete URSS.
Petit Jurnal, sub titlul Dl Titulescu va fi rechemat la putere? ntrevederea de la
Talloires ar fi punctul de plecare al unei noi orientri n politica Romniei, scrie urmtoarele
din Geneva:
tirea ntrevederii care a avut loc la Talloires ntre dnii Titulescu i Livinov a produs
n cercurile diplomatice geneveze o profund impresie. Se tie la Geneva c n clipa cnd
eminentul om de stat romn se vzu ndeprtat de la putere, adversarii si ridicau trei acuzaii:
1) intimitatea excesiv cu U.R.S.S., 2) ostilitatea sa fa de Italia i 3) rceala fa de Polonia.
ntlnirea dlui Titulescu cu dl Litvinov a avut loc n momentul precis n care dl V. Antonescu,
ministrul romn al Afacerilor Strine, caut s se apropie de Uniunea Sovietelor, creia i face
fgduieli i i formuleaz oferte de tratat din cele mai atrgtoare. Aceast ntlnire a avut loc
dup eecul ncercrii de apropiere italo-romn. Pe de alt parte, atmosfera cauzat de
incidentele care s-au produs cu prilejul recentei cltorii la Bucureti a dlui Beck este departe
de a se fi risipit. Se amintete la Geneva c de la ultima ntrevedere TitulescuLitvinov, care a
avut loc n vara anului 1936, poziiile respective ale statelor Micii nelegeri au evoluat n
89
mod sensibil. Axa RomaBerlin a ajuns la stabilirea n Europa Central a unor zone de
influen care tind s exclud orice posibilitate de a se menine reeaua de prietenii i aliane
franceze i n orice caz care slbesc considerabil importana moral i eficacitatea material a
acestora. Recentele vizite la Paris permiseser omului de stat romn s discute cu diriguitorii
politici francezi, semnalndu-le pericolul extrem pe care-l ncerca securitatea colectiv, al
crui principal partizan era dl Titulescu, alturi de Regele Alexandru i Louis Barthou.
Conversaiile de la Tailloires ntr-o larg msur au fost continuarea logic a
conversaiilor dlui Titulescu de la Paris. Departe de a se limita la discuii despre politica
romn fa de U.R.S.S., politic care este n clipa de fa destul de confuz i nehotrt, dnii
Titulescu i Litvinov au studiat situaia general a Europei Centrale i Orientale, cutnd a
desprinde posibilitile unei ndreptri, posibilitile de a salvgarda sistemul colectiv bazat pe
Societatea Naiunilor i al crui pivot a fost totdeauna Frana, Mica nelegere, chestiunile
balcanice, situaia n Mediterana Oriental, viitorul Societii Naiunilor, necesitatea unei
regrupri a puterilor pacifice, acestea au fost fr ndoial principalele subiecte ale acestei
convorbiri. Dnii Titulescu i Litvinov, pe care i separ concepii politice foarte diferite,
deoarece primul reprezint marea tradiie a democraiei liberale, n timp ce al doilea ader la
doctrina comunist, au [fost] mereu de acord asupra liniilor generale ale politicii europene.
Unul i altul admit necesitatea unei politici active i dinamice, n cadrul Societii Naiunilor,
care singur poate s se opun n mod eficace ncercrilor anexioniste i imperialismului
ideologic al dictaturilor. La Geneva, unde se deplnge slbiciunea actual a Romniei i
izolarea la care a adus-o noua sa politic extern, se acord cea mai nalt semnificaie
politic ntrevederii de la Talloires. Se ateapt aici cu o foarte vie curiozitate viitoarele
cltorii ale dlui Titulescu n Anglia i Cehoslovacia.
101
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL LE PETIT JOURNAL
CU PRIVIRE LA NTLNIREA DE LA TALLOIRES
DINTRE NICOLAE TITULESCU I MAKSIM MAXIMOVICI LITVINOV
M. Titulesco sera-t-il rappel au pouvoir ?
Lentrevue de Talloires serait le point de dpart dune nouvelle orientation de la
politique roumaine
Genve, 29 Mai. La nouvelle de lentrevue qui a eu lieu Talloires, au bord du lac
dAnnecy, entre M. Titulesco et M. Litvinof a produit dans les milieux diplomatiques
genevois une profonde impression. On rappelle Genve quau moment o lminent homme
dEtat roumain se voyait cart du pouvoir, ses adversaires articulaient trois accusations : 1.
son intimit excessive avec lU.R.S.S. ; 2. son hostilit envers lItalie ; 3. sa tideur lgard
de la Pologne.
Or, la rencontre de M. Titulesco avec M. Litvinof a eu lieu au moment prcis o M.
Antonesco, ministre roumain des Affaires trangres, cherche se rapprocher de lUnion
Sovitique, lui prodigue des promesses et formule les offres de trait les plus allchantes.
Cette rencontre a eu lieu aprs lchec de la tentative du rapprochement italo-roumain.
90
Dautre part, le malaise caus par les incidents qui staient produits lors du rcent sjour
Bucarest de M. Beck est loin dtre dissip.
On rappelle Genve que depuis la dernire entrevue Titulesco-Litvinof, qui a eu lieu
en t 1936, les positions respectives des tats de la Petite-Entente ont sensiblement volu.
Laxe Rome-Berlin a abouti ltablissement en Europe Centrale de zones dinfluence qui
tendent exclure toute possibilit de maintenir le rseau des amitis et des alliances franaises
et en tout cas en affaiblissant sensiblement la porte morale et lefficacit matrielle.
Les rcentes visites Paris avaient permis lhomme dEtat roumain de confrer avec
les dirigeants de la politique franaise, leur signalant le danger extrme que courait la scurit
collective, dont M. Titulesco fut lun des principaux artisans aux cts du roi Alexandre et de
Louis Barthou. Lentretien de Talloires a t dans une trs large mesure la continuation
logique des conversations de M. Titulesco Paris.
Loin de se confiner la discussion de la politique roumaine vis--vis de lU.R.S.S.,
politique qui est lheure actuelle particulirement confuse et indcise, MM. Titulesco et
Litvinof ont tudi la situation gnrale de lEurope Centrale et Orientale, cherchant
dgager les possibilits dun redressement, les possibilits de sauvegarder le systme collectif
bas sur la S.D.N. et dont la France a toujours t le pivot.
La Petite-Entante, les questions balkaniques, la situation en Mditerrane orientale,
lavenir de la Socit des Nations, les ncessits dun regroupement des puissances
pacifiques, tels ont t sans doute les principaux sujets de cet entretien. MM. Titulesco et
Litvinof, que sparent des conceptions politiques trs diffrentes, puisque le premier
reprsente la grande tradition de la dmocratie librale tandis que le second adhre la
doctrine communiste, ont toujours t daccord sur les lignes gnrales de la politique
europenne. Lun et lautre admettent la ncessit dune politique active et dynamique dans le
cadre de la S.D.N. qui peut seule sopposer efficacement aux tentatives annexionnistes et
limprialisme idologique des dictatures.
Genve, o lon dplore la faiblesse actuelle de la Roumanie et lisolement dans
lequel la conduite sa nouvelle politique extrieure, on attache la plus haute signification
politique lentrevue de Talloires. On y attend avec une trs vive curiosit les prochains
voyages de M. Titulesco en Angleterre et en Tchcoslovaquie.
M.P.
[Traducere]
Dl Titulescu va fi rechemat la putere?
ntrevederea de la Talloires ar reprezenta punctul de plecare pentru o nou orientare
a politicii romneti
Geneva, 29 mai. Noua ntrevedere care a avut loc la Talloires, pe malul lacului
Annecy, ntre dl Titulescu i dl Litvinov a produs o profund impresie n cercurile diplomatice
din Geneva. Cei din Geneva i aduc aminte c, n momentul n care eminentul om de stat
romn se vedea ndeprtat de la putere, adversarii si formulau trei acuzaii: 1. intimitatea sa
excesiv cu U.R.S.S.; 2. ostilitatea sa fa de Italia; 3. atitudinea sa de indiferen fa de
Polonia.
ntlnirea dlui Titulescu cu dl Litvinov a avut loc exact n perioada n care dl
Antonescu, ministrul romn al Afacerilor Strine ncearc s se apropie de Uniunea Sovietic,
care l copleete cu promisiuni i i face oferte de tratat dintre cele mai mbietoare. Aceast
ntlnire a avut loc dup eecul tentativei de apropiere italo-romn. Pe de alt parte,
neplcerea cauzat de incidentele care s-au produs cu ocazia recentei vizite la Bucureti a dlui
Beck e departe de a se fi risipit.
91
Cei din Geneva i amintesc c dup ultima ntrevedere Titulescu-Litvinov, care a avut
loc n vara anului 1936, poziiile respective ale statelor Micii nelegeri au evoluat n mod
sensibil. Axa Roma-Berlin a condus la constituirea n Europa Central a unor zone de
influen care tind s exclud orice posibilitate de meninere a reelei de prietenii i aliane
franceze i, n orice caz, slbind considerabil influena sa moral i eficacitatea sa material.
Recentele vizite ale omului de stat romn la Paris i-au permis acestuia s confere cu
conductorii politicii franceze, semnalndu-le pericolul extraordinar care amenin securitatea
colectiv, printre ai crei principali artizani s-a numrat i dl Titulescu, alturi de Regele
Alexandru i de Louis Barthou. ntrevederea de la Talloires a fost, ntr-o foarte mare msur,
continuarea logic a convorbirilor pe care dl Titulescu le-a avut la Paris.
Departe de a se limita la discutarea politicii romneti fa de U.R.S.S., politic care
este la ora actual deosebit de confuz i ovielnic, dnii Titulescu i Litvinov au analizat
situaia general a Europei Centrale i Rsritene, ncercnd s identifice posibilitile unei
redresri, posibilitile salvgardrii sistemului colectiv bazat pe Societatea Naiunilor, al crei
pivot a fost ntotdeauna Frana.
Mica nelegere, problemele balcanice, situaia din Mediterana Oriental, viitorul
Societii Naiunilor, necesitile regruprii forelor pacifiste, acestea au fost fr ndoial
principalele subiecte ale ntrevederii. Dnii Titulescu i Litvinov, pe care i separ concepii
politice foarte diferite, deoarece primul reprezint marea tradiie a democraiei liberale, n
timp ce al doilea ader la doctrina comunist, au fost totdeauna de acord n privina liniilor
generale ale politicii europene. Att unul, ct i cellalt, admit necesitatea unei politici active
i dinamice n cadrul Societii Naiunilor, singura capabil s se opun n mod eficient
tentativelor anexioniste, precum i imperialismului ideologic al dictaturilor.
La Geneva, unde este deplns actuala slbiciune a Romniei i izolarea la care a
condus-o noua sa politic extern, se acord cea mai nalt semnificaie politic ntrevederii
de la Talloires. Aici sunt ateptate cu viu interes apropiatele cltorii ale dlui Titulescu n
Anglia i n Cehoslovacia.
M.P.
Le Petit Journal, 30 mai 1937.
102
NOT TRIMIS DE ALEXANDRU GURNESCU, TRIMIS EXTRAORDINAR
I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA VIENA,
LUI VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR EXTERNE
AL ROMNIEI, CE NSOETE O TRADUCERE A INFORMAIEI
APRUTE N ZIARUL TELEGRAF CU PRIVIRE LA CONVORBIRILE TITULESCU
LITVINOV DE LA TALLOIRES
Viena
Nr. 1 191
Anexe: 1
ntlnirea TitulescuLitvinov
92
Viena, 30 mai 1937

nregistrat la MAS cu nr. 32 276/1 iunie 1937
Domnule ministru,
Am onoarea a transmite Excelenei Voastre aci-alturat n traducere o informaiune
aprut n ziarul Telegraf sub titlul Importante convorbiri TitulescuLitvinov. Situaia lui
Antonescu zdruncinat?
(ss) Alex. Gurnescu
Excelenei Sale
Domnului Victor Antonescu,
etc. etc. etc.
Bucureti
103
TIRE APRUTA N ZIARUL DIMINEAA CU PRIVIRE LA
PRECONIZATA ACORDARE A TITLULUI DE DOCTOR HONORIS CAUSA
LUI NICOLAE TITULESCU DE CTRE UNIVERSITATEA DIN BRATISLAVA
D. N. Titulescu la Bratislava
El va fi proclamat doctor honoris causa
n legtur cu rentoarcerea dlui Titulescu n ar, aflm c Dsa se va opri la
Bratislava, unde i se va nmna cu o deosebit solemnitate diploma de doctor honoris causa al
Facultii de Drept din acel ora.
La festivitile de la Universitatea Masaryk, preedintele republicii va fi reprezentat,
probabil, prin d. amal54, cancelarul preediniei. De asemenea, sunt invitai i membrii
guvernului i ai parlamentului. Solemnitatea va avea loc, dup toate probabilitile, la 16
iunie.
Dimineaa, 31 mai 1937.
104
STENOGRAMA COMUNICRII TELEFONICE
TRANSMIS DE LA ROMA DE CORESPONDENTUL AGENIEI RADOR
CU PRIVIRE LA NTLNIREA DE LA TALLOIRES DINTRE
54
Pemysl mal.
93
NICOLAE TITULESCU I MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV

AGENIA TELEGRAFIC ROMN ORIENT RADIORADOR
Bucureti
1, Str. Matei Millo Nr.7
Tel. 340.30
Roma, 31 mai 1937, ora 23,30
D. Kiriescu telefoneaz:
Stampa, n ediia de duminic, public o coresponden din Paris semnat de d.
Concetto Vesinatto, intitulat Linguiri franco-ruse pentru a ncercui Romnia, n care se
spune c la Talloires, pe lacul Annecy, d. Titulescu s-a ntlnit cu d. Litvinov. ntr-o
misterioas convorbire de cteva ore, cei doi compari au trecut n revist situaia diplomatic
internaional, dup care s-au separat, lund fiecare drumul Genevei. D. Vesinatto reproduce
pasagiul din La Libert, n care Doriot se ntreab pn cnd Titulescu va mai fi primit la
Paris ca adevrat ef al guvernului romn. D. Vesinatto spune c, n vreme ce Titulescu
conspira pe lacuri, d. Antonescu sosea la Paris pentru a lua cuvntul la Sorbona, la
comemorarea lui Briand. Ministrul romn a vizitat deja pe dnii Chautemps i Cot i va vedea
pe d. Delbos, care sosete la Paris cu aeroplanul. Apoi, d. Herriot, la banchetul Asociaiei
Accueil Franais, a urat dlui Antonescu bun sosit i a nlat un imn de slav prieteniei
francoromne. Dup cum se vede afirm d. Vesinatto Frana se d peste cap ca s
readuc n orbita ei guvernul de la Bucureti, suspectat de veleiti separatiste i pentru a face
s eueze orice posibilitate de acord italo-romn, acord care rmne s se ncheie, fie cu
asistena, fie fr asistena Poloniei.
O coresponden identic semnat de d. Concetto Vesinatto a aprut i n Popolo di
Roma.
Corriere della Sera, ntr-o coresponden din Geneva, spune c la ntrunirea
reprezentanilor nelegerii Balcanice, de la care au lipsit ns minitrii de Externe respectivi,
s-a vorbit despre ntlnirea dintre Litvinov i fostul ministru de Externe Titulescu.
Corespondena adaug c n cercurile delegaiei romne aceast ntlnire a fost socotit drept
o provocare, deoarece chiar zilele acestea guvernul sovietic a ncercat s atrag Romnia ntrun acord care ns a euat datorit interveniei colonelului Beck, fiindc tratatul de alian
polono-romn prevede c guvernul din Bucureti trebuie s consulte n prealabil pe cel din
Varovia.
Popolo dItalia, sub titlul Influena lui Litvinov, spune c Litvinov mai are nc
trecere n anumite cercuri internaionale. Dovad este ntlnirea cu Titulescu, care a gsit un
mare ecou n presa francez. Aceast ntrevedere trebuie interpretat n sensul c Titulescu, de
cnd s-a nsntoit, caut aliai n toate rile din Europa mpotriva guvernului rii sale, cu
scopul de a provoca o criz i a-i impune din nou, cu preul chiar al unei dezordini politice,
personalitatea, la Bucureti. Corespondentul adaug c unul din motivele vizitei la Paris a dlui
Victor Antonescu a fost i acela de a neutraliza activitatea subversiv a lui Titulescu, care nu
se poate mpca cu gndul c nu mai este la putere i c nu mai reprezint nimic.
Giornale dItalia, sub titlul Conduita lui Titulescu blamat n Romnia, public o
telegram din Bucureti n care se afirm c cercurile oficiale romneti, cu prilejul ntlnirii
cu Litvinov, condamn aciunea dlui Titulescu de a continua relaiile cu reprezentanii politicii
internaionale, lucru reprobabil i din punct de vedere constituional. Telegrama adaug c n
cercurile de dreapta cele patru ore de conversaii dintre dnii Titulescu i Litvinov sunt socotite
drept o dovad a strnselor legturi dintre d. Titulescu i Rusia Sovietic.
94
Presa italian, anunnd ntrunirea Consiliului Permanent al Micii nelegeri de la

Geneva, spune c nu s-a hotrt nimic nou. D. Delbos ar fi invitat la toamn la o conferin pe
reprezentanii Micii nelegeri, pentru a ncerca s dreag oalele sparte cum spune d. C.
Vesinatto urmnd prin aceasta sugestia dlui Litvinov, care vrea s se ncredineze pe care
din aliaii Franei mai poate conta Rusia Sovietic.
Stenografiat: Constantinescu
105
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL ADEVRUL CU PRIVIRE LA OPINIILE
EXPRIMATE DE NICOLAE TITULESCU DESPRE EDVARD BENE
D. Titulescu despre democraie i nc despre ceva
Srbtorirea preedintelui Republicii Cehoslovace a dat ocazie dlui Nicolae Titulescu
s-i exprime odat cu sentimentele de cald prietenie ce-l leag de d. Edvard Bene i
cteva opinii extrem de interesante asupra unor probleme care formeaz preocuparea omului
politic ncadrat fidel concepiilor democratice i dornic s serveasc statul cruia i aparine,
fr nicio rezerv, fr nicio credin alta dect aceea nchinat binelui obtesc.
Fcnd o paralel ntre dictatorii care conduc unele ri graie mai mult ascendentului
lor personal asupra popoarelor dect graie ideologiei pe care o ncarneaz i efii de stat
liber alei de masele populare, d. Titulescu scrie:
Caracteristica preedintelui Bene const n faptul c puterea lui nu este alctuit din
totalul libertilor pierdute de concetenii si.
Este o admirabil definiie nu numai a funciunii preedintelui Cehoslovaciei, ci o
lapidar i n acelai timp cuprinztoare definiie i elogiere a democraiei. ntr-adevr, pe
cnd dictatorii i trag fora din suma libertilor rpite concetenilor lor i continu s
guverneze prin opresiune substituindu-i voina lor celei a maselor puse n imposibilitate de ai spune cuvntul, eful statului democratic e expresia nsi a acestei voine populare, liber
manifestat n momentul alegerii i lsat mai departe liber s controleze actele de fiecare
clip ale magistratului suprem al statului. Numai astfel au putut Cehoslovacia i toate rile cu
regim democratic s progreseze i s se afirme ca elemente utile civilizaiei i numai datorit
acestei colaborri nestingherite dintre naiune i conductorul ei, aceste state pot sta mndre
pe linia de aprare a drepturilor lor.
Dar d. Titulescu mai face o constatare n legtur cu fora moral a statului ale crui
destine le conduce astzi d. Edvard Bene. Rememornd activitatea dlui Bene, care timp de
optsprezece ani a fost conductorul Afacerilor Strine ale Cehoslovaciei i struind asupra
ncrederii ce i-a fost acordat de patria sa n ndeplinirea importantei misiuni ce o avea, d.
Titulescu spune:
Continuitatea acestei ncrederi a fost att de mare, att de mult deasupra oricrei
ndoieli care ar fi putut s-i micoreze prestigiul, nct ea a impus opiniei publice mondiale
obligaiunea de a asocia n chip permanent numele Cehoslovaciei cu acela al ministrului ei de
Afaceri Strine.
i adaug d. Titulescu:
95
Personalitatea Bene, transformat n capital politic prin ncrederea nelimitat i

nentrerupt a rii sale, este pe punctul de a produce dobnd n folosul colectivitii, care l-a
susinut fr slbiciune i pentru care el a lucrat cu un devotament ce n-a cunoscut niciodat
limit.
Exist domenii de activitate public unde se pot realiza progrese n folosul
colectivitii numai prin meninerea fr ovire a continuitii. O ncredere nelimitat i
nentrerupt n cei nsrcinai s activeze n acele domenii este necesar, pentru c numai
astfel pot fi create opere trainice care s formeze temelia statului. Cehoslovacia cum arat d.
Titulescu a neles acest lucru i de aceea personalitatea Bene i produce dobnda spre
binele patriei sale. Constatarea aceasta e un omagiu adus i dlui Bene i statului amic i aliat
cu noi, care d un exemplu rar de cunoatere a intereselor sale i recunoatere a muncii depus
n slujba acestor interese de unul din cei mai strlucii fii ai si.
Pe marginea opiniilor exprimate de d. Nicolae Titulescu, este cazul s se mediteze cu
deosebit ateniune.
G. Spina
Adevrul, 1 iunie 1937.
106
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL VREMEA NOU DIN SLATINA
DESPRE TRNOSIREA BISERICII SF. NICOLAE DIN COAST,
NUMRND PRINTRE DONATORI PE NICOLAE TITULESCU
Trnosirea Bisericii Sf. Nicolae din Coast
nc de smbt seara a sosit n localitate Prea Cuviosul Daniel Ciobotaru,
arhimandritul Sfintei Episcopii de Arge, care a slujit vecernia i a sfinit artosele.
A doua zi la orele 8:30 dimineaa a venit i P.S. Grigore, Episcopul Argeului, nsoit
de Iconomul Ioan Druu, consilier referent.
P.S. Episcop a fost ntmpinat de membri comitetului de restaurare, n frunte cu dl Ilie
Popescu, deputat i preedinte al comitetului, de Pr. Aurel Popescu. Protoereul Judeului i de
Pr.C. Stnescu, deserventul bisericii, Corul colii profesionale sub conducerea dlui M.
Smrndescu a intonat Pre Arhiereul nostru iar P.C. Daniel Ciobotaru l-a ntmpinat cu Sf.
Evanghelie.
Mulime mare de oameni umplea biserica i curtea ei.
P.S. Grigorie a oficiat serviciul liturgic nconjurat de un sobor de preoi. Impresionant
a fost partea din serviciul religios, cnd P.S. Episcop nconjurat de clerul mbrcat n odjdii
strlucitoare, n sunetul clopotelor i al cntecelor bisericeti, a ieit din altor cu crja
episcopal n mn i cu mitra i a fcut ocolul bisericii.
Predica zilei a fost inut de Pr. Ilie Cpineanu.
Cuvntarea Pr. Stnescu
Deserventul bisericii, Pr. C. Stnescu, arat cum a fost hirotonisit de repauzatul ntru
fericire Episcopul Nichita, cu misiunea de a reda cultului acest Sfnt loca.
Vorbete apoi despre greutile ntmpinate i adevratele motive care l-au determinat
s recurg la nfiinarea comitetului de restaurare fr concursul cruia nu ar fi putut duce la
bun sfrit opera nceput. Mulumete tuturor donatorilor: Nicolae Titulescu, Laura
96
Zgnescu, Nicolae i Sultana Marinescu, Camera de Comer i Industrie, Sfatul Negustoresc,

familiilor Peter A. Ivanovici, Nicolae Fuscel, Marin Marinescu, Ilie Scrltescu, Traian
Stnescu-Craiova, D.M. Constantinescu, Marin Costea, Gh. Stavrii, Traian Ionescu, Greceanu
etc., etc.
n numele enoriailor bisericii asigur pe P.S. Episcop de toat dragostea rugndu-l s
acorde tuturor arhiereasca bine cuvntare.
Vremea Nou, an. XI, nr. 224, 1 iunie 1937.
107
COPIE A RAPORTULUI NAINTAT DE EMIL POPESCU,
CONSULUL ROMNIEI LA LWOW, LEGAIEI ROMNIEI LA VAROVIA, PENTRU
A FI TRIMIS LUI VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR EXTERNE,
CU PRIVIRE LA COMENTARIILE ZIARULUI CHWILA DESPRE ACTIVITATEA
POLITIC A LUI NICOLAE TITULESCU N STRINTATE
Consulatul general al Romniei la Lwow
Nr. 739
Lwow, 1 iunie 1937
Domnule ministru,
Am onoarea s trimit Excelenei Voastre alturata copie a raportului ce am fcut
Legaiunii noastre din Varovia privitor la o tire publicat de ziarul Chwila relativ la
activitatea politic a dlui N. Titulescu.
Primii, v rog, domnule ministru asigurarea prea naltei mele consideraiuni.
Consul,
(ss) Em. Popescu
Excelenei Sale
Domnului Victor Antonescu
Ministrul Afacerilor Strine
etc. etc. etc.
[Anexa]
Consulatul general al Romniei la Lwow
Nr. 739
Lwow, 1 iunie 1937
Domnule ministru,
Ziarul Chwila public sub titlul Bucuretii stric planurile politice ale fostului
ministru Titulescu. Culisele vizitei ministrului Antonescu la Paris, urmtoarele:
97
Ministrul Antonescu vine la Paris pentru a participa la inaugurarea pavilionului

romn de la Expoziia din Paris. Aceast vizit este n legtur vizibil cu ultima activitate
politic a dlui Titulescu. Dup informaii obinute din cercurile politice, dl ministru
Antonescu va atrage atenia factorilor rspunztori francezi asupra faptului c dl Titulescu nu
este un personagiu oficial i de aceea, att declaraiile pe care le-a fcut presei, ct i vizitele
sale ostentative i recepiile de la Paris au trezit uimirea guvernului romn.
n legtur cu cele de mai sus, n cercurile politice se subliniaz c, de ctva vreme,
demersurile politice ale dlui Titulescu, care se odihnete n sudul Franei, au nceput s fie
puse n umbr, iar vizita sa la Londra, anunat de amicii si cei mai apropiai i care trebuia
s aib un caracter nu mai puin ostentativ dect ntrevederile sale de la Paris, ntmpin mari
dificulti cu toate eforturile fcute de dl Titulescu.
Primii, v rog, domnule ministru asigurarea naltei mele consideraiuni.
Consul,
(ss) Em. Popescu
Excelenei Sale
Domnului Alex. Duiliu Zamfirescu
Trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Varovia
AMAE, Fond 77/T. 34, vol. XI.
108
TELEGRAM TRIMIS DE VICTOR DE LACROIX, MINISTRU AL FRANEI
LA PRAGA, LUI YVON DELBOS, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL
FRANEI, CU PRIVIRE LA OPINIILE LUI EDVARD BENE, PREEDINTELE
REPUBLICII CEHOSLOVACE, DESPRE RELAIILE POLITICE I MILITARE DINTRE
STATELE MEMBRE ALE MICII NELEGERI
T. nos 498 500, Rserv
Prague, 2 Juin 1937
(Reu : le 4, 17 h. 15)
Je me rfre mon tlgramme nos 477478.55
Jai demand au prsident de la Rpublique quel tait lobjet et quels avaient t les
rsultats du voyage du gnral Maritch.
M. Bens ma rpondu que le ministre de la Guerre yougoslave avait demand le
concours du gouvernement tchcoslovaque pour un programme darmement assez important.
Il sagit de 700 millions de couronnes. Les moyens de ralisation technique et financire
seront tudis.
Le Prsident a prescrit dautre part que fussent montrs sans rserve au gnral les
moyens daction en hommes et en matriel de larme tchcoslovaque. Celui-ci a, parat-il,
t trs impressionn par le potentiel militaire dont dispose la Rpublique.
55
Le tlgramme nos 477478, du 30 Mai, faisait allusion diverses plaintes du gnral Syrovy relatives la
rserve grandissante apporte par ltat-major yougoslave dans ses rapports avec celui de Prague.
98
M. Bens a dit lui-mme et a fait rpter sans cesse et avec insistance au gnral
Maritch par les gnraux Syrovy et Krejci quen raison du concours matriel recherch en
Allemagne par la Yougoslavie tant en ce qui concerne les fournitures militaires que les
fournitures industrielles, larme et les industriels tchcoslovaques taient inquiets de penser
que leurs secrets de fabrication pourraient tre rvls aux techniciens allemands. Le ministre
de la Guerre yougoslave a, parat-il, t nerv, mais impressionn de cette insistance. Au
dbut de chaque conversation, il priait : Pour lamour de Dieu, ne me parlez pas de
lAllemagne .
Le Prsident dit que le gnral Maritch a fait les dclarations les plus orthodoxes quant
la fidlit la Petite Entente et la France. Il le considre comme un homme sincre et de
bonne foi. Mais ce nest pas le gnral, ajoute-t-il, qui dirige la politique yougoslave. M.
Stoyadinovitch a une personnalit moins claire et des mthodes daction diffrentes. Il
continue donner limpression dune grande indpendance lgard de ses allis.
M. Bens na dailleurs pas le sentiment que lentente soit complte entre le prince
Paul et le prsident du Conseil. Il dit que les deux hommes se reprochent lun lautre
certaines initiatives comme celui qui a donn lieu la visite du gnral Goering. Il est
persuad dailleurs que des visites pareilles se renouvelleront. Il croit que le prince Paul se
rserve la possibilit de se sparer de M. Stoyadinovitch, mais ajoute quen ce moment
aucune autre personnalit yougoslave ne serait capable dassurer les charges du pouvoir.
Le Prsident ma demand si Votre Excellence mavait tenu au courant des rsultats de
la visite du Prince Paul Paris.56 Jai rpondu que jusquici, je ne savais rien ce sujet. Il me
serait utile dtre renseign. M. Bens croit savoir que M. le Prsident du Conseil et Votre
Excellence ont tenu au Prince un langage ferme et prcis.
Quant la Roumanie, M. Bens pense quelle va continuer fleureter avec la Pologne
et que celle-ci cherchera lentraner dans un front commun et dirig contre lUnion
sovitique. Il considre M. Antonesco comme un homme de bonne volont mais sans
influence. Quant M. Titulesco, aux yeux du Prsident, il a exagr Paris,57, et il
exagrera encore Londres.
Pour rsumer son impression sur la solidit de la Petite Entente, M. Bens estime
quen cas de conflagration, ne fait pas de doute la fidlit de Bucarest et de Belgrade la
France et la Tchcoslovaquie. Les inconstances de la Roumanie et de la Yougoslavie
seraient imputables une constellation dhommes au pouvoir, et non la nature des choses.
Elles ne seraient que passagres. Elles nen donneraient pas moins actuellement limpression
de laffaiblissement de la Petite Entente.
LItalie aurait abandonn pour le moment ses efforts en vue de la dsorganisation de
ce groupement. Elle tmoignerait moins de malveillance la Tchcoslovaquie. M. de
Facendis aurait dit hier au Prsident que le gouvernement de Rome ne voulait ni guerre, ni
rvision de frontires ; il dsirait ltablissement dun statu quo quilibr o chacun
saccommoderait de ses voisins.
Sans prendre ces paroles trs au srieux, M. Bens voit dans les variations perptuelles
de ce gouvernement les preuves de linquitude et de la nervosit de lItalie devant la menace
anglaise qui la rejette vers la collaboration avec lAllemagne o elle se sent sembourber.
56
Le Prince, retour de Londres o il avait assist aux ftes du couronnement, tait arrive Paris le 25 Mai au soir
pour exposer aux dirigeant franais la politique extrieure de son pays et notamment la signification des
rapprochements rcemment intervenus entre Belgrade dune part, Rome et Sofia dautre part (Le Temps du 27
Mai, premire page).
57
Allusion vraisemblablement aux dclarations faites lors dun sjour Paris, fin Avril, par lancien ministre des
Affaires trangres au Temps, et selon lesquelles ses amis lui ont demand de manifester nouveau son
existence physique et politique .
99
Jai demand au Prsident si lvolution du problme de la minorit allemande

continuait cheminer suivant ses prvisions et si le gouvernement du Reich maintenait cet
gard son attitude extrieurement correcte, si le gouvernement tchcoslovaque avait
limpression dun travail souterrain dirig de Berlin et contrariant son action.
M. Bens ma rpondu que lattitude du gouvernement allemand restait correcte.
Quant au travail souterrain, Berlin lavait poursuivi ds avant la guerre et le continuait
actuellement. M. Bens est rsolu ne pas scarter de la ligne de conduite quil a arrte, et
qui a trouv sa dernire expression dans la dclaration du 20 Fvrier .58 Il reconnat que les
discours de certains de ses ministres on pu tre inopportuns, mais quelques erreurs de cette
nature sont invitables. Il ne consentira jamais traiter avec Henlein pour qui il prvoit une
fin analogue celle dantrieurs agitateurs de mmes tendances.
Il se sent soutenu par lopinion publique tchcoslovaque, le parti agrarien lui-mme
ayant d reconnatre que la ligne politique suivie tait la bonne.
[Traducere]
T. nr. 498 la 500, rezervat
Praga, 2 iunie 1937
(Primit: 4 iunie, orele 17,15)
M refer la telegrama mea nr. 477478.59
L-am ntrebat pe preedintele Republicii care era scopul i care au fost rezultatele
cltoriei generalului Mari.
Dl Bene mi-a rspuns c ministrul de Rzboi iugoslav ceruse concursul guvernului
cehoslovac pentru un program destul de important de narmare. Este vorba de 700 de milioane
de coroane. Mijloacele de realizare tehnic i financiare vor fi studiate.
Preedintele, pe de alt parte, a recomandat expres s-i fie artate generalului
mijloacele de aciune n oameni i materiale ale armatei cehoslovace. Acesta, se pare, a fost
foarte impresionat de potenialul militar de care dispune Republica.
Dl Bene a spus el nsui i a pus s i se repete nencetat i cu insisten generalului
Mari de ctre generalii Syrov i Kreji c din cauza concursului material cerut de
Iugoslavia n Germania att n privina furniturilor militare ct i a celor industriale, armata i
industriaii cehoslovaci sunt ngrijorai la gndul c secretele lor de fabricaie ar putea fi
dezvluite tehnicienilor germani. Ministrul iugoslav, dup ct se pare, s-a enervat, dar a fost
impresionat n acelai timp de aceast insisten. La nceputul fiecrei discuii, adresa
rugmintea: Pentru numele lui Dumnezeu, nu-mi vorbii de Germania.
Preedintele a spus c generalul Mari a fcut declaraii ct se poate de ortodoxe n
privina fidelitii fa de Mica nelegere i fa de Frana. l consider un om sincer i de
bun credin. Dar nu generalul, a adugat el, este cel care conduce politica iugoslav. Dl
Stojadinovi are o personalitate mai puin clar i metode de aciune diferite. Acesta continu
s dea impresia unei mari independene fa de aliaii si.
Dl Bene nu are de altfel sentimentul c nelegerea ar fi total ntre prinul Paul i
preedintele Consiliului. A spus c cei doi i reproeaz reciproc unele iniiative precum cea
care a prilejuit vizita generalului Goering. El [preedintele] este convins de altfel c astfel de
vizite se vor repeta. Crede c prinul Paul i rezerv posibilitatea de a se despri de dl
58
Allusions aux accords passs cette date entre le gouvernement tchcoslovaque et les trois groupes allemande
activistes (sociaux-dmocrates, agrariens, chrtiens-sociaux).
59
Telegrama nr. 477478, din 30 mai, fcea aluzie la diverse plngeri ale generalului Syrovy referitoare la
rezerva crescnd manifestat de statul major iugoslav n raporturile sale cu cel de la Praga.
100
Stojadinovi, dar adaug c n momentul de fa nicio alt personalitate iugoslav nu ar fi

capabil s-i asume sarcinile puterii.
Preedintele m-a ntrebat dac Excelena Voastr m-a inut la curent cu rezultatele
vizitei prinului Paul la Paris.60 Am rspuns c pn acum, nu am tiut nimic n legtur cu
acest subiect. Mi-ar fi util s fiu informat. Dl Bene crede c tie c dl preedinte al
Consiliului i Excelena Voastr v-ai exprimat fa de Prin ntr-un limbaj ferm i precis.
n ceea ce privete Romnia, dl Bene crede c ea va continua s flirteze cu Polonia i
c aceasta va ncerca s o antreneze ntr-un front comun i ndreptat mpotriva Uniunii
Sovietice. l consider pe dl Antonescu un om plin de bunvoin, dar lipsit de influen. Iar n
ceea l privete pe dl Titulescu, potrivit preedintelui, acesta a exagerat la Paris61 i va
exagera din nou la Londra.
Pentru a rezuma impresia sa despre soliditatea Micii nelegeri, dl Bene estimeaz c
n caz de conflagraie, fidelitatea Bucuretilor i a Belgradului fa de Frana i Cehoslovacia
nu las loc niciunei ndoieli. Inconsecvenele Romniei i ale Iugoslaviei ar fi imputabile unei
constelaii de oameni de la putere i nu in de firea lucrurilor. Ele nu ar avea dect un caracter
trector. Dar actualmente nu ar da mai puin impresia de slbire a Micii nelegeri.
Italia a abandonat pare-se pentru moment eforturile ei de dezorganizare a acestei
grupri. Dovedete mai puin rea-voin fa de Cehoslovacia. Dl de Facendis ar fi spus ieri
preedintelui c guvernul de la Roma nu dorea nici rzboi, nici revizuirea frontierelor; dorete
stabilirea unui statu quo n care fiecare s-ar mpca cu vecinii si.
Fr s ia aceste cuvinte foarte n serios, dl Bene vede n variaiunile nencetate ale
acestui guvern dovada ngrijorrii i a nervozitii Italiei fa de ameninarea englez, ceea ce
o mpinge spre colaborarea cu Germania n care simte c se nnmolete.
L-am ntrebat pe preedinte dac evoluia chestiunii minoritii germane continu
potrivit previziunilor sale i dac guvernul Reichului i menine n aceast privin atitudinea
corect n aparen, dar c guvernul cehoslovac avea impresia unei lucrturi subterane dirijat
de Berlin i care ar contraveni aciunii sale.
Dl Bene mi-a rspuns c atitudinea guvernului german rmne corect. n ceea ce
privete lucrturile subterane, Berlin le-a urmat nc dinainte de rzboi i continu acest lucru
i n prezent. Dl Bene este hotrt s nu se ndeprteze de la linia de conduit pe care i-a
fixat-o i care i-a gsit cea mai recent expresie n declaraia din 20 februarie. 62 Recunoate
c discursurile unora dintre minitrii si puteau s fi fost inoportune, dar c unele erori de
aceast natur sunt inevitabile. Nu va consimi niciodat s trateze cu Henlein cruia i
prevede un sfrit similar celui suferit de agitatorii anteriori cu aceleai tendine.
Se simte susinut de opinia public cehoslovac, partidul agrarian nsui fiind nevoit s
recunoasc faptul c linia politic urmat este cea bun.
Documents diplomatiques franais. 19321939, 2-e srie (19361939), tome VI (1er Juin29
Septembre 1937), Paris, Imprimerie Nationale, 1970, doc. 11, pp. 1416.
109
60
Prinul, la ntoarcerea de la Londra, unde a asistat la ceremoniile de ncoronare, a sosit la Paris la 25 mai seara
pentru a expune conductorilor francezi politica extern a rii sale i mai ales semnificaia apropierilor recente
intervenite ntre Belgrad, pe de-o parte, i Roma i Sofia, pe de alt parte (Temps din 27 mai, p. 1).
61
Aluzie, dup toate probabilitile, la declaraiile fcute cu ocazia ederii sale la Paris, la sfritul lunii aprilie,
de ctre fostul ministru al Afacerilor Strine, ziarului Temps, i potrivit crora prietenii si i-au cerut s-i
manifeste din nou existena fizic i politic.
62
Aluzie la acordurile intervenite la aceast dat ntre guvernul cehoslovac i cele trei grupri activiste germane
(social-democraii, agrarienii, cretin-socialii).
101
SCRISOARE ADRESAT DE DECANUL UNIVERSITII KOMENSKY

DIN BRATISLAVA, LUI NICOLAE TITULESCU, PRIN CARE I TRANSMITE
AMNUNTE LEGATE DE CEREMONIA ACORDRII TITLULUI DE
DOCTOR HONORIS CAUSA
Dkan prvnick fakulty
university Komenskho
v Bratislav
Bratislava, le 2 Juin 1937
Excellence,
Ainsi que je vous ai dj annonc par mon tlgramme, cest avec un veritable plaisir
que nous avons pris connaissance de votre dcision de venir personnellement Bratislava le
19 Juin. Par la prsente je me permets de vous proposer lemploi du temps suivant tout en
esprant quil vous conviendra.
Si vous venez au moins la veille de la promotion (le dernier train de Prague arrive
Bratislava 19,41), on se runirait pour un dner amical et sans crmonie au restaurant de
lHtel Carlton. La promotion solennelle aura lieu le samedi, 19 Juin, 11 heures. Aprs la
promotion, la Facult de Droit se permettra de vous offrir un djeuner de crmonie auquel
prendront part tous les htes de marque invits par lUniversit, en premier ligne M. le
Ministre des Affaires trangres et le reprsentant de M. le Prsident de la Rpublique.
Quant aux visites et interviews que vous voulez faire Prague entre 16 et 18 Juin, M.
le prsident du Conseil vient de nous annoncer qu son plus grand regret il ne pourra pas,
comme il en avait lintention, assister votre promotion ni mme vous recevoir Prague
parce que, partir du 13 Juin, il sjournera Bucarest. M. le Ministre des Affaires trangres
a lintention de venir Bratislava pour assister la promotion; une interview avec lui
Prague ne prsentera aucune difficult. Quant M. le Prsident de la Rpublique, je me
permets de vous faire savoir que suivant la lettre de la Chancellerie que nous venons de
recevoir, M. le Prsident vous recevra en audience particulire le 17 Juin et vous priera en
mme temps de djeuner avec lui.
Je vous prie de vouloir bien mindiquer si nous pouvons esprer que Madame
Titulesco viendra aussi Bratislava. Il est inutile dajouter que sa prsence nous ferait un
plaisir tout particulier et que nous serons trs honors si elle accepte notre invitation.
Je me permets de vous envoyer le rsum franais du discours qui sera prononc par le
commendans M. Rauscher, professeur de lHistoire du Droit en Europe centrale; M.
Tomsa, professeur de Droit international, qui avait t dsign dabord pour cette fonction, a
d y renoncer cause de maladie. Le discours de M. Bene prononc loccasion de sa
promotion honoris causa avait un caractre tout spcial et se distinguait des discours
prononcs par les docteurs lors de leur promotion: ctait un appel adress par le chef dtat
la jeune gnration de la Slovaquie. Je crois donc que lenvoi de son discours ne vous serait
pas dune grande utilit; et puisque, dautre part, depuis de longues annes aucune promotion
honoris causa na eu lieu notre Universit, je regrette de ne pas pouvoir vous envoyer un
autre texte du discours solennel. Mais je ne doute pas quun orateur aussi loquent que Votre
Excellence ne sacquitte brillamment de cette tche. Je puis vous garantir que vous trouverez
Bratislava un public qui suivra avec la plus grande attention votre discours quel que soit le
sujet que vous aurez choisi.
102
Je vous assure, Excellence, que nous envisageons avec une grande joie la journe qui
restera mmorable dans lhistoire de notre Universit, la journe o vous serez promu docteur
honoris causa.
Je vous prie, Excellence, de vouloir bien agrer lassurance de mes sentiments
profondment respectueux.
Peiza m. p.
Le Doyen
[Traducere]
Decanul Facultii de Drept
a Universitii Komensky
din Bratislava
Bratislava, 2 iunie 1937
Excelen,
Aa cum v-am anunat deja, prin telegrama mea, am luat cunotin cu adevrat
plcere despre hotrrea dv. de a veni personal la Bratislava, la 19 iunie. Prin prezenta, mi
permit s v propun programul sejurului, spernd c v va conveni.
Dac vei veni cel puin n preziua decernrii titlului (ultimul tren din Praga sosete la
Bratislava la 19,41) ne vom ntlni pentru un dineu amical i fr protocol la restaurantul
Hotelului Carlton. Reuniunea solemn va avea loc smbt, 19 iunie, la orele 11. Dup
decernarea titlului, Facultatea de Drept i va permite s v ofere un dejun festiv, la care vor
lua parte toi oaspeii de marc invitai de universitate, n primul rnd ministrul Afacerilor
Strine i reprezentantul dlui preedinte al Republicii.
Ct privete vizitele i interviurile pe care avei intenia s le realizai la Praga, ntre 16
i 18 iunie, dl preedinte al Consiliului tocmai ne-a anunat c, spre marele su regret, nu va
putea, aa cum avusese intenia, s asiste la nmnarea titlului de doctor honoris causa, nici s
v primeasc la Praga, ntruct, ncepnd cu 13 iunie, se va afla la Bucureti. Dl ministru al
Afacerilor Strine are intenia s vin la Bratislava pentru a asista la solemnitate; o
ntrevedere cu Domnia Sa nu prezint niciun fel de dificultate. Ct privete pe dl preedinte al
Republicii, mi permit s v aduc la cunotin c, potrivit scrisorii Cancelariei, pe care tocmai
am primit-o, dl preedinte v va primi n audien particular la 17 iunie i v va invita s
dejunai cu Domnia Sa.
V rog s binevoii s-mi precizai dac putem spera c doamna Titulescu va veni i
Domnia Sa la Bratislava. Ar fi inutil s adaug c prezena Domniei Sale ne va face o plcere
cu totul deosebit i vom fi foarte onorai dac va accepta invitaia noastr.
mi permit s v trimit rezumatul n limba francez al discursului pe care-l va pronuna
dl Rauscher, profesor de istorie a dreptului n Europa Central; dl Tomsa, profesor de drept
internaional, care fusese desemnat anterior pentru a ndeplini aceast misiune, a trebuit s
renune, fiind bolnav. Discursul dlui Bene, pronunat cu ocazia desemnrii sale ca doctor
honoris causa, a avut un caracter cu totul aparte i s-a deosebit de discursurile pronunate de
ali doctori cu ocazia primirii acestui titlu: a fost un apel adresat de ctre eful statului tinerei
generaii a Slovaciei. Cred, n consecin, c expedierea discursului Domniei Sale nu v va fi
de prea mare folos, iar ntruct, pe de alt parte, de mai muli ani, n-a mai avut loc la
universitatea noastr nicio alt acordare a unui titlu de doctor honoris causa, regret c nu sunt
n msur s v trimit un alt text al unui discurs solemn. Nu m ndoiesc ns c un orator att
de elocvent ca Excelena Voastr nu se va achita n mod strlucit de o asemenea sarcin. V
103
pot ncredina c vei ntlni la Bratislava un public care va urmri cu cea mai mare atenie
discursul Domniei Voastre, oricare ar fi subiectul pe care-l vei alege.
V asigur, Excelen, c ne gndim cu mare bucurie la ziua care va rmne
memorabil n istoria universitii noastre, ziua n care vei fi declarat n mod oficial doctor
honoris causa.
V rog s primii, Excelen, asigurarea sentimentelor mele de profund respect.
Peiza m.p.
Decan
110
REZUMAT63 AL DISCURSULUI PE CARE PROFESORUL RUDOLF RAUSCHER AVEA
S-L PRONUNE LA CEREMONIA ACORDRII TITULULUI DE DOCTOR HONORIS
CAUSA LUI NICOLAE TITULESCU DE CTRE UNIVERSITATEA KOMENSKY DIN
BRATISLAVA
[Bratislava, 2 iunie 1937]

Le rapporteur expose les raisons qui ont fait prendre au corps enseignant de la Facult
de Droit de lUniversit Komensky la dcision unanime de dcerner le titre de docteur
honoris causa Son Excellence le Ministre N. Titulescu.
Il retrace dabord sa vie, ses tudes et son activit scientifique. Il cite ses ouvrages
scientifiques.
Il analyse ensuite son action politique et fait ressortir notamment lamiti que M.
Titulescu entretenait avec Take Ionescu, en 1917; il parle de lentrevue entre Take Ionescu,
M. Titulescu et M. Masaryk, qui a eu lieu pendant la Grande Guerre. Il suit lactivit de M.
Titulescu la Confrence de la Paix en 1919-20 et parle de sa collaboration avec M. Bene.
Puis il met en lumire lactivit que M. Titulescu a deploy comme Ministre de
Finances, en 1920-22, et passe en revue ses rformes qui sont jusquaujourdhui dune
importance capitale pour le systme fiscal roumain.
Ensuite il retrace la carrire diplomatique de M. Titulescu comme ambassadeur
Londres, dlgu roumain auprs de la Socit des Nations et Ministre des Affaires
trangres. Il montre les services rendus par M. Titulescu quant lorganisation de la Petite
Entente, de lEntente Balcanique et de la paix dans lEurope de lEst. Il souligne cette
occasion les sentiments damiti que M. Titulescu manifestait pour notre tat et pour le
prsident Bene. la fin, il prononce les paroles suivantes:
Votre Excellence a dclar dans son discours prononc Koice, le 11 Dcembre
1933: La Petite Entente est une ralit politique et une grande ralit conomique. La Petite
Entente est aussi une ralit psychologique. Nous sommes unis et nous serons toujours unis.
De mme que nous sommes unis en temps de paix, de mme nous serions unis si nous tions
obligs de dfendre la paix par la guerre. Nous dfendrons la Slovaquie comme si ctait la
Roumanie. Il ny a pas de diffrence entre nous. Nous aimons la Tchcoslovaquie et nous la
dfendrons comme nous aimons notre Roumanie et la Yougoslavie.
63
Trimis de dr. Peiza mpreun cu scrisoarea din 2 iunie 1937.

104
Votre Excellence, la Slovaquie et la Tchcoslovaquie nont pas oubli vos paroles et

vous en seront toujours reconaissantes.
Vous avez souvent soulign votre amiti avec le prsident Bene. La Facult de Droit
a dcern le titre de docteur honoris causa notre prsident M. Bene, et dans la mme anne
elle dcerne le titre de docteur honoris causa aussi vous, ami de notre nation et ami de notre
prsident. Par votre doctorat honoris causa vous serez inscrits tous les deux en lettres dor
dans les annales de notre Facult.
[Traducere]
Raportorul expune raiunile pentru care corpul profesoral al Facultii de Drept a
Universitii Komensky a luat hotrrea unanim de a acorda titlul de doctor honoris causa
Excelenei Sale ministrul N. Titulescu.
Traseaz mai nti de toate viaa acestuia, studiile sale i activitatea sa tiinific.
Menioneaz lucrrile sale tiinifice.
Analizeaz n continuare aciunea sa politic, subliniind n mod special prietenia pe
care dl Titulescu o avea cu Take Ionescu n 1917; vorbete de ntlnirea ntre Take Ionescu, dl
Titulescu i dl Masaryk, care a avut loc n timpul Marelui Rzboi. Urmrete apoi activitatea
dlui Titulescu la Conferina de Pace din anii 19191920 i vorbete despre colaborarea cu dl
Bene.
Pune ulterior n relief activitatea pe care dl Titulescu a desfurat-o ca ministru de
Finane, n 1920192264 i trece n revist reformele sale, care sunt pn astzi de o
importan capital pentru sistemul fiscal romnesc.
n continuare, reconstituie cariera diplomatic a dlui Titulescu ca ambasador 65 la
Londra, delegat la Societatea Naiunilor i ministru al Afacerilor Strine. Arat serviciile
aduse de dl Titulescu n privina organizrii Micii nelegeri, a nelegerii Balcanice i a pcii
n Europa de Rsrit. Subliniaz cu aceast ocazie sentimentele de prietenie pe care dl
Titulescu le-a manifestat fa de ara noastr i fa de preedintele Bene. Excelena Voastr
a declarat, n discursul Domniei Sale, pronunat la Koice, la 11 decembrie 1933: Mica
nelegere este o realitate politic i o mare realitate economic. Mica nelegere este de
asemenea o realitate psihologic. Suntem unii i vom fi totdeauna unii. ntruct suntem unii
n timp de pace, vom fi de asemenea unii dac vom fi obligai s aprm pacea apelnd la
rzboi. Vom apra Cehoslovacia ca i cum ar fi vorba de Romnia. Nu exist deosebire ntre
noi. Iubim Cehoslovacia i o vom apra aa cum iubim Romnia i Iugoslavia.
Excelena Voastr, Slovacia i Cehoslovacia n-au uitat cuvintele dv. i v vom fi
totdeauna recunosctori.
Ai subliniat adesea prietenia dv. cu preedintele Bene. Facultatea de Drept a decernat
titlul de doctor honoris causa preedintelui nostru, dl Bene, i n acelai an ea v decerneaz
titlul de doctor honoris causa dumneavoastr niv, prieten al naiunii noastre i prieten al
preedintelui nostru. Prin titlurile dv. de doctor honoris causa vei fi nscrii amndoi, cu
litere de aur, n analele facultii noastre.
111
64
Nicolae Titulescu a fost ministru de Finane ntre 10 iulie 191726 ianuarie 1918 i ntre 13 iunie 192013
decembrie 1921.
65
Trimis extraordinar i ministru plenipoteniar.
105
COMENTARIU SEMNAT DE GRIGORE GAFENCU N

ZIARUL TIMPUL CU PRIVIRE LA SENSUL NTLNIRII
TITULESCULITVINOV DE LA TALLOIRES
I ECOURI N PRESA FRANCEZ
ntre Paris i Talloires
D. Victor Antonescu a petrecut cteva zile la Paris. S-a bucurat mai nti de
ospitalitatea cercurilor politice franceze: mese, primiri, convorbiri diplomatice. A mprtit
apoi, cu aceleai cercuri, ngrijorarea pentru primejdioasa ncierare dintre flota german i
Spania guvernamental.
A avut deci prilejul, n zile mai bune, ca i n clipe de nelinite, s asigure Frana de
sincerele i credincioasele simminte de prietenie ale poporului romn.
Ndjduim c ndeplinirea acestei sarcini, plcute i fireti, nu i-a fost tulburat prin
zgomotul pe care l fac unele agenii i ziare din strintate, n jurul unor pretinse deosebiri
de orientare n politica noastr extern.
Ne ntrebm ns ce urmresc aceste ziare i aceste agenii, care ridic pe unul sau pe
altul dintre oamenii notri politici, cltorind prin strintate, mpotriva politicii oficiale a
statului romn?
*
Departe de noi gndul c d. Titulescu, de pild, ar putea aproba zgomotoasa publicitate
pe care Petit Journal, ntre alte ziare pariziene, a fcut-o lungii sale convorbiri la Talloires
cu d. Litvinov.
D. Titulescu are legturi strnse de prietenie cu muli oameni de vaz din Europa i e
firesc s mprospteze, din cnd n cnd, aceste preioase prietenii. De aci, ns, pn la a
cerceta, cum scrie Petit Journal, putina unei refaceri a sistemului de siguran colectiv
deoarece dup plecarea dlui Titulescu, valoarea material i moral a alianelor franceze a
sczut, iar politica Romniei fa de Soviete e deosebit de confuz i de nehotrt,
dovedete din partea confratelui nostru din Paris un exces de zel, care nu poate folosi nimnui.
D. Titulescu tie, cum tim cu toii, c politica rii nu poate fi schimbat nici la
Geneva, nici la Talloires. Politica romn, chiar cea extern, se hotrte n ar. i numai n
ar. Aci, oricare dintre noi i poate spune cuvntul de laud sau de critic. i ne nchipuim
ct ar cntri n cumpna hotrrilor rii un cuvnt rostit cu talentul dlui Titulescu.
n afar, ns, statul nostru nu poate avea dect o singur politic i un singur cuvnt.
O spun nu pentru a sprijini politica dlui Victor Antonescu, cu privire la care am avut
prilejul s exprim unele rezerve n pres i n Parlament. Ci fiindc am convingerea c n
mprejurrile tulburi de azi i fa de unele nruriri tot mai struitoare din afar, ara are
nevoie nu numai de disciplina celor de jos, dar are nevoie mai ales de disciplina celor care au
fost i poate vor mai fi n fruntea ei.
Grigore Gafencu
Timpul, 3 iunie 1937.
112
ARTICOL PUBLICAT DE GRIGORE ROU N ZIARUL MICAREA
106
PRIN CARE INCRIMINEAZ PREZENA POLITIC A LUI

NICOLAE TITULESCU N STRINTATE
Nedumerire
O lun ne mai desparte numai pn s se mplineasc anul i s dm peste ziua n care
d. N. Titulescu s-a vzut pus n retragere. Ani de-a rndul, patrusprezece la numr, ni se pare,
a stat Dsa necurmat la Ministerul de Externe.
i se prea lumea fusese deprins cu aceast idee, prin attea i attea sugestii c-ar
putea rmne acolo pe via. Un ministru, mare specialist, mare maestru ntr-ale diplomaiei.
Ce nlare, ce mreie pentru un om! Dar, ntr-o zi, ntr-o bun zi, o furtun, ca din senin
strnit, a nvrtejit lucrurile i d. Titulescu a auzit c a rmas ca simplu cltor prin ri
strine Ce prbuire neateptat i dureroas.
Nendoios, credem noi, Dsa va fi gsit mngierea n nestatornicirea lucrurilor
omeneti, n necurmatele i neprevzutele prefaceri politice, n tainicele surprinderi ale
diplomaiei mai ales i la urm poate chiar i n ingratitudinea unei ri, care n-a apucat s-l
priceap bine i ntru totul.
Iar ara aceasta nu pricepe acum i-i arat nedumerirea ei, de ce fostul ei ministru de
Externe n-a gsit nc vremea s se rentoarc acas. Boala grea, dup punerea sa n retragere,
ca i convalescena pentru ntremarea puterilor, ara le-a apreciat i le nelege.
Neneles rmne pentru ea faptul c, dup acestea, d. Titulescu deloc nu s-a grbit si ndrepte paii pe calea de ntors acas, ca i cum ori c se simte cu vreo vin oarecare fa
de ea, ori c, prins de vraja mririi i a gloriei, o dispreuiete, cnd fr de ea, cu toate
acestea, orict valoare personal ar fi avut d. Titulescu, n-ar fi nsemnat totui nimic.
Presa, aceeai pres care fcea cor n jurul persoanei i activitii sale diplomatice. ne
aduce i azi diferite tiri despre fostul nostru ministru de Externe, nu tim i nu putem ti dac
cu tiina sau fr ea a Dsale. Scrie acum aceast pres c Dsa s-a ndrumat spre Paris i
Londra, unde, zice-se, ar ine nite conferine, tot aa i la Bratislava.
Dac francezii i englezii i alte neamuri simt nevoia i plcerea de a-l auzi pe d.
Titulescu confereniind, cu mult mai mare cuvnt ar putea stpni aceste sentimente pe
Romni. C are legturi i i-a fcut prieteni buni printre strini, nu ne trece prin cap s
tgduim, dar acas, n ar, are frai i rude, care l-ar vrea printre dnii, care doresc s ias
din nedumerirea lor i-s necjii oarecum cnd vd c-i gsete vorb i pe mai departe cu d.
Litvinov, reprezentantul Uniunii Republicilor Sovietice. Ei i aduc astfel aminte de o vorb
strbun: Timeo danaos et dona ferentes66, m tem adic de greci, ziceau ei, i de cei ce
umbl cu daruri, i-i prinde frica i se cutremur la gndul c d. Titulescu are nc naivitatea
de a crede c am putea duce cas bun cu cine totdeauna ne-a nelat i ne momete
necontenit.
Gr. Rou
Micarea, 3 iunie 1937.
113
CONFERIN INUT DE NICOLAE TITULESCU LA LONDRA
66
Timeo danaos et dona ferentes (lat.) M tem de greci, chiar cnd aduc daruri Vergiliu, Eneida, (II, 49).
107
N CAMERA COMUNELOR
Londra, 3 iunie 1937

What we want is to avoid war, not to win it a second time
Mr. Chairman,
Gentlemen,
I perform today one of the greatest acts of courage in my life: I speak English to
members of the House of Commons without knowing English. Therefore my first words will
be to ask for your indulgence. But as I know the British people pretty well, I shall not ask for
indulgence based on the Christian spirit of Charity, but on the character of the British people
which I myself have experienced. One day someone asked me What is the difference
between a Frenchman and an Englishman? I said that is very easy to answer. If you make the
slightest fault in French, the Frenchman will say to you, with severity, How is it possible that
you dont know that! When on the other hand, you stammer some words in English, an
Englishman says, How nice! You know that. But if my first words are to ask for indulgence,
I hope that when I finish my lecture I shall not be compelled to ask for it again.
If one wished to embody in a formula all those international happenings which have
occurred, from 1918 till the present day, I think that what would best correspond to the
realities we have lived through, would be to say: We won the War, but we lost the Peace.
We won the War, because the feeling of defeat had overcome the enemy armies, and
so the legal representatives of their countries were obliged to accept the terms of Peace that
we put forward. But, and it is a fact, very important to note for the whole psychology of
international life, which was to follow immediately the signature of the Peace Treaties, we
won the War without our principal adversaries having had the feeling that they had lost it. The
majority of the countries who won the War suffered enemy occupation and the destruction of
riches which that implied, not to speak of the state of mind engendered by the forcible
imposition of a foreign yoke. Our principal adversaries never knew that aspect of the horrors
of War. And yet we lost the Peace for two reasons:
The first was because the Treaties of Peace after applying the principle of nationality
and so dividing up the large political units into smaller pieces more homogeneous evidently
from the nationality point of view omitted to bind together the new political entities in a
common economic system. Had they done this, they would have created large economic units
based on the association of the States which had been either newly created or greatly enlarged
by the treaties. The Peace Treaties by dealing exclusively with the political aspects, caused a
break up of economic units, permitted the development without limit of the system of closed
markets, of economic autarchy, which is the greatest enemy of true international life.
The second reason for which we lost the Peace is the fact that the solidarity, which
bound together a large group of states, ceased abruptly with the last cannon shot.
I shall quote examples to express in a concrete way the two abstract ideas which I
have just put forward, and which are at the basis of the present international situation, which
causes us so much anxiety from the point of view of the maintenance of Peace.
Let us take the case of Central Europe. Austria-Hungary was divided up, either to give
rebirth to States like Poland and Czechoslovakia that had disappeared, or to give to existing
States, like Romania and Yugoslavia, the frontiers demanded by the principle of nationalities.
How many criticisms have been levied at the method of dividing up Austria-Hungary?
Those which have had the widest repercussion are those which concern the frontiers
established. I have not the intention to raise this question here. The reproach I have to make,
108
against the Peace Treaties which created Central Europe, is much more serious, but it is
fortunately a thing which can be remedied; it is, that having traced the frontiers of the five
Danubian countries, these treaties did not incorporate them in one single economic system.
Had this been done, political frictions would have been lessened, and the suffering occasioned
by the new regime would have been to a great extent avoided.
It is true that the production of the five Danubian countries is not complementary, that
these States need different markets beyond their frontiers. But they would have been much
better able, had they been bound together by a common economic system, to find outlets, than
when divided both by political controversies and by the conflict of their economic interests.
The question of frontiers would have been of much less importance, had these five
Danubian States been living in close economic collaboration. What is a frontier if not an
obstacle to the passage of goods and people? If such obstacles had been removed at the very
beginning by the Peace Treaties themselves, life would have been far less bitter than it has
been to those of us who have lived in Central Europe. That is why I have always been of the
opinion that it is not the revision of the frontier, that is to say the transfer of the evil, that it
represents, from one spot to another, but it is the destruction of the frontier by the constant
and progressive spiritualisation of what it represents, which will bring to the nations the
happiness to which they are entitled.
The community of economic interests is so great that the union of the countries of
Central Europe would have come to pass long since, in spite of the errors of the Peace
Treaties, had not two great Powers, Germany and Italy, seen in that union a challenge to their
own interests. For that reason, the problem has been complicated each time that an attempt
has been made to solve it. The plan drawn by President Tardieu was the most serious attempt
in this direction. I know both the breadth of the ideas which President Tardieu wished to put
into practice, and the tremendous efforts he made to get his plan accepted. The new Little
Entente, created in 1933 by my friends Dr. E. Bene, President of the Republic of
Czechoslovakia, President Jevti, former Prime Minister of Yugoslavia, and myself, has
transformed the old military alliance of 1921 into a superior international unit, leaving the
door open to their neighbours, Austria and Hungary, and setting up a common foreign and
economic policy. Neither the plan of Mr. Tardieu, nor the new Little Entente succeeded in
attaining their real aims of economic union. On the contrary, our efforts had an immediate
reply. Italy hastened to make the economic triangle Rome-Vienna-Budapest, and Germany
concluded an agreement with Austria which paralyses Austrias movements.
What do we see today in Central Europe? A region where two great autarchic Powers
are engaged in a struggle for influence to such a degree that certain of the Danubian countries
are not only rendered incapable of creating economic unity in Central Europe, on account of
the engagements which bind them, but they have reached the stage where they fear that their
political independence is in danger.
The example of Central Europe, which I have taken so as to express in a concrete form
the first idea which I put forwards, is not unique and should in no way affect the efforts to
achieve the economic unity of the Danubian Basin.
If one turns from Central Europe to Germany, from Germany to Italy, from Italy to
Soviet Russia and Japan, the conclusion is forced upon one that what characterises the present
situation, and what most menaces Peace, are the high economic barriers which so many States
have erected in order to live in a state of complete isolation from their neighbours.
I shall now pass on to concrete examples to illustrate the second idea I submitted to
you the breaking up of the solidarity, brought forth by the War, and this just when Peace
was signed.
Please do not misunderstand me. When I speak of solidarity, I make no distinction
between victors and vanquished. Personally, I hate this distinction, all the more so, as in
109
modern warfare all nations emerged from the vanquished, so strong are the links which bind
them in time of Peace, links which one cannot break with impunity. But it is a fact that during
the last War, there were two groups of hostile States. What existed at the basis of these two
groups if not a solidarity of every kind of interests? What brought into the same camp
Belgium, France, Great Britain, Russia, the United States of America, Yugoslavia, Romania,
and so many other States, if not a community of interests and ideals? For my part, I maintain
that if this community of interests was so strong, that each nation shed its blood in defence of
it, it is inadmissible that, when these common interests triumphed, no struggle was made by
pacific means, once the War was over, to defend these same interests. We fought for nothing,
if the spiritual fruits of the War are left to the mercy of the winds by the very peoples who
created them by their sacrifice. And this is what happened. Far be it from me to establish who
was responsible. A statement of the facts, without asking me who is guilty, is sufficient.
The breakdown of solidarity was first visible in the financial field. The currencies of
the different countries, once the common support was removed, showed the most varied
fluctuations. It was next visible in the settlement of the accounts of the same group the War
Debts. I believe that often the creditor for war debts showed himself more exacting than the
creditor for reparations.
And speaking of reparations what is this chapter of our international history but one
of public discord between the former allies as regards Germany, finishing by a practical
cancellation without compensation.
When we pass from the monetary and the financial fields to the political, the
breakdown of solidarity is still more striking.
Great Britain took an active interest in the European zone which specially concern her:
the Rhine. Thanks to British initiative and effort, thanks also to the understanding of France,
the Treaty of Locarno was signed. This Treaty represented a system of perfect solidarity
comprising not only the four former allies Belgium, France, Great Britain and Italy but
also a former enemy: Germany. Two special protocols were drawn up to harmonise the
Franco-Polish and Franco-Czechoslovak alliances with the Treaty of Locarno.
When, however, the question arose of Peace in Eastern Europe, the only reply was that
one could refer to the terms of the League Covenant.
The division of Europe into two zones from the point of view of security: the West,
where war is virtually checked, and the East, where war is considered by the prism Wait and
See, is one of the things which strikes me most from the point of view of international
justice. It is true that at that time, one was dealing with the Germany of Stresemann, who had
been able to impose his authority on all, by his moderation and his judgement, and that Soviet
Russia was living in isolation as regards Western Europe and only began to cultivate friendly
relations with the Reich after the Treaty of Rapallo. But we, the States of Central Europe, and
Poland, which has a special geographical situation, seemed not to interest the great makers of
the Locarno Pact. For my part, more than once I had good cause to ponder the bitterness of
the Roman saying: de minimis non curat praetor.
It must be recognised that France took a much greater interest in our affairs and that
we, States of Central Europe, followed France always on the international scene. Some one
asked me once Why are the States of the Little Entente so disposed on every occasion to
support French policy? I replied First of all, France speaks always the same language as we
do, and then we have no choice. No one else offers herself to us to defend our interests as
France has done. I do not say that if we had the option, we would necessarily orient our policy
in another direction. But at least our attitude would have the value of being the fruit of
deliberate choice a thing which we cannot say today.
However, I shall not exaggerate the policy of France in Central Europe. If France is, in
the veritable sense of the word, the ally of the two countries neighbours of Germany
110
Czechoslovakia and Poland she has only signed with Romania and Yugoslavia treaties of
friendship and consultation. The structure of these treaties might provoke a smile.
Article 1. Romania will not attack France.
Article 2. France will not attack Romania.
Article 3. If one of the High Contracting Parties is attacked by a third Power,
the two High Contracting Parties will consult together.
Article 4. None of the above provisions will violate the rights and duties
deriving from the Covenant of the League of Nations (in other
words, from the liberty of evasion which the Covenant grants its
members).
To be just, I must add that in practice, the text of the treaties was greatly exceeded. In
fact, France, Romania and Yugoslavia have always considered themselves and have always
acted as allies.
Seeing the recent evolution of international life, the entry of Soviet Russia into the
League of Nations, the Assistance Pact between France and the Soviets, I said to myself that
the letter of the treaty which binds us to France should be adapted to the spirit of it and its
practice. There are so many treaties which are not applied that, when a treaty is applied,
without being in existence, one should at least draw it up formally and sign it, so as to give to
practice the value of an international instrument, with obligatory juridical force. I worked in
that direction.
Authorised in due form, I offered France in June 1936 a single pact with the Little
Entente against any aggressor. I was working for this Pact still in August 1936. In November
1936, France declared herself ready, if the three States of the Little Entente bound themselves
by a Pact of mutual assistance against any aggressor, to give them her help and assistance in
every case where they would be victims of an aggression. That is not an offer made by France
which certain States of the Little Entente refused. It is a possibility, to which the States of the
Little Entente may have recourse, should they desire it.
If from France we pass to Italy, the situation changes completely, and is absolutely
reversed. If for Great Britain, the solidarity which bound together the allies during the War,
was reduced after the Peace, as regards surface, but strengthened as to substance, where Great
Britain deemed it useful to affirm it again, if for France, the solidarity of the War days, after
having suffered an eclipse, tends to be strengthened once again both as regards surface and
substance, for Italy, once the War ended, the old solidarity broke and it has not been
resurrected. Worse still, it has been replaced by a new solidarity, that which results from the
rapprochement between Italy and her former enemies.
No one has better realised the advantages that could be drawn from the lack of
solidarity between those who had signed the Peace Treaties as victors, than those who signed
them as vanquished. There is in the actions of the latter, such continuity, such clearness of
vision as to the objectives to be reached, such tenacity in effort, such promptitude in the
necessary gesture to extract profit from the slightest error, such courage in speculating on the
failure to react in presence of certain gesture, so strong a propaganda abroad, that I confess I
examine this action, so destructive of our own interests and of Peace, with all the gravity
commanded by such a situation, without, however, being able to refrain from a certain
sentiment of admiration.
Let us recall, in this connection, the latest international events. The failure of the
League in Asia in the Sino-Japanese conflict was the beginning of an era where the open
violation of the law and the deification of force became the watchword of the States who seek
the happiness of their peoples in the downfall of the state of things created by the Peace
Treaties.
111
So long as the League could grant continual concessions to Germany, the latter
remained a member of it. When Germany saw she had reached the limits of international
kindness, she withdrew from Geneva. In March 1935, Germany repudiated unilaterally, the
military clauses of the Peace Treaties in exchange for a big Zero sanctions. In the autumn of
1935, Italy, underestimating the Geneva institution, opened hostilities in Ethiopia, without
passing by the pacific procedure required by the Pact. She found herself up against such a
wave of resistance from the almost unanimous League members. Article 16 was applied for
the first time to one of the most sympathetic members of the League. If Italy was able to get
out of the affair, it was due to the tardy establishment of real Anglo-French solidarity. The
impunity shown to the violation of the Covenant could not but have consequences: On the 7th
March 1936, Germany repudiated unilaterally the clauses of the Locarno Treaty.
The immediate reaction was not great. But this second German gesture brought precise
declarations on Anglo-French relations and on the Anglo-French-Belgian relations.
Unfortunately, as this reaction is more profound than visible, the international situation
becomes worse.
Now, what we want is to avoid War, not to win is a second time. This being the case,
what, in the light of the examples quoted, is the present international situation, and what are
the practical means to prevent War breaking out?
I have purposely employed the method of showing by concrete cases the origin of the
evil which ravages Europe, for it is only in this way that the solutions, which I venture to
propose, will be justified.
At the present time, Europe appears to be a camp of fortified citadels, standing up one
against the other. High customs barriers separate them completely. Inside each citadel, people
are arming, everywhere under cover of the interests of national defence, although one can
clearly distinguish between those who are arming because they are threatened, and those who
are not threatened, but who are arming all the same, with some objective in view assuredly,
for, when it is a question of Peace, if only in words, they grant it to certain nations named, and
keep a disquieting silence for those which do not figure on the list.
Outside these citadels there is active propaganda to obtain the domination of the
countries which have lived until now in freedom. But here one must make a distinction:
outside their frontiers, certain of these European citadels make no propaganda at all,
contenting themselves by presenting modest replies to the gigantic blows struck by the
propaganda of the others on national opinion. Certain citadels make such intensive
propaganda, that one would say their principal mission is to conquer by words and by writing
the countries they propose to subjugate by arms.
The danger, the great danger is that this propaganda succeeds. Those who dare to
oppose it risk their lives or their positions. That does not prevent them from fulfilling their
duty at the risk of dying for their country. But they die in isolation, for no one from outside,
who shares their views, comes to their aid. The diplomatic mission changes face and
signification according as it deals with one group or the other. If, for certain States, it
continues to be what it has always been intelligence and courtesy put at the service of good
understanding between nations for other States the diplomatic mission is confounded with
espionage, with the most direct interference in internal affairs, with the seizure of posts of
command, to such an extent, that the public functions, which determine the movements of a
State on the international scene, are held only by men in the confidence of the chiefs of this
dynamic diplomacy. This one is set aside; this other one put to work; that is the main
objective pursued by such diplomacy.
If any person dared to assert that in such a state of things War will not shortly break
out, one would be right in calling him: blind, unintelligent, or of bad faith.
What must be done, so that in spite of all these obstacles, War may be avoided?
112
According to me, three things:

a) Direct and immediate negotiations in both the political and economic fields
with those who tomorrow may be our enemies. (Of course not excluding from these
negotiations all the interested States.)
b) The international institutions destined to safeguard Peace must be
strengthened.
c) A system must be immediately set up, that will inform an aggressor,
beforehand, and in time, of the consequences that his violations of international law
will not fail to produce.
There is only aggression when there is a certainty of impunity. To remove this
certainty as quickly as possible means maintaining Peace the longest possible time.
Let me develop these three ideas:
First let us look at Germany. Far be it from me to attribute any belicose intentions to
Germany, but it would be impossible to exclude from a study of the possibilities of a future
war, an examination of the possibility that Germany might make war on her neighbours in
order to obtain free access to Soviet Russia. That this hostility is provoked by the difference in
ideology between the two countries is of small importance. Should Germany emerge
victorious from such a war, it is none the less true that she would have annexed a vat reservoir
of raw materials, which she lacks, and that she would have assured herself the markets which
she needs to place her own products.
But a victory of Germany in the East would change the balance of power in the West.
And so there is no State in Eastern or Western Europe which would not, in its own interest,
try to avoid a war between Germany and Soviet Russia. This being so, it is normal that
Germany should be asked as soon as possible: What do you want, both from the political and
economic standpoints? What are the guarantees you are ready to give should you obtain what
you want?
It is of no consequence to consider the form in which such talks might take place.
What is important are the conditions to which these talks should be subordinated. Otherwise,
there is the risk of transforming the peaceful method of negotiations into an increase of
prestige for the eventual aggressor. There is the risk of transforming the method to gain Peace
into a moral weapon for the State seeking to start a war.
To my way of thinking, this excludes from the start, that only one State should enter
into conversations with Germany. Were only one State to do so, it would appear to the rest of
the world to be that the State in question was seeking a rapprochement with Germany, to the
detriment of all the other countries not included in the talks.
No! The talks from the beginning must be among all the states concerned with the
preservation of Peace and security of Western and of Eastern Europe.
I know that to this the reply may be made:
Germany will never agree to talks dealing with the security of her western frontiers at
the same time as with the security of her eastern frontiers.
My reply is that it would be better to have no talks at all, than to repeat the mistake of
1925, giving the impression that the agreement has been reached on the western frontiers and
that Germany has a free hand in the East.
I am well aware that no government of the Western States would think that. But we
are dealing here not only with the substantial fact, but also with the impression given. But, on
the other hand, let me say that if by false manoeuvres the impression is created that Eastern
Europe has been left to its fate, I prophesy not only the Germanisation of the whole of Central
Europe, but also a Germano-Russian agreement.
113
Should the Soviets once get the conviction that in their resistance to Germany they had
been deserted by the great Western Powers, they would be very poor politicians indeed not to
try to come to a direct understanding with Germany.
Great Britain must realise that her fate is to write a play either in two acts or in one. In
the first case, the play will be a tragedy. The first act will be War in the East and Peace in the
West. In the second act, Great Britain and many other Powers will know defeat by a Germany
whose power was increased by all the territorial possessions which she has annexed, or by all
the economic resources she will get.
In the second case, Great Britain will write a play in one act, which is not a tragedy:
she will enter the team of Powers interested in the maintenance of Peace in the East, and the
peculiarity of this second play is, that once written, it will be never played. Germany will be
the first to recognise that against such a group of States, she would lose a war. In 1914,
Germany was deceived by Great Britain, when she saw Great Britain renounce her neutrality.
If the right gesture makes a new deception impossible, Peace can be preserved for a long time.
I know Soviet diplomacy. It has shown itself to be far too clever for me to imagine for
a single instant that the reply it would give to desertion by the States of Western Europe
would not be an agreement with Berlin.
There is, moreover, an essential difference between private life and political life: In
private life the disappearance of a friendship calls only for grief; in political life, the loss of a
friendship demands the substitution of a new friendship to replace the old.
There are too, in spite of the difference of ideology which Chancellor Hitler
continually emphasises, many points of contact between the Russians and the Germans. The
mutual sympathy of the military chiefs of both countries and the long tradition of friendship
between Germans and Russians are sufficient to prove this. Let us not forget the fact that the
Russians only threw in their lot with the French in an accidental way.
Before the Great War, Germany made the mistake of not renewing the treaty of
reassurance as Bismarck had conceived and practiced it. This mistake led to the FrancoRussian alliance. After the War, it was only the attitude of Chancellor Hitler towards the
Russians which led them to sign the Pact of Mutual Assistance with France in 1935.
In speaking of the necessity of having Soviet Russia on our side, I do so purely and
simply from the international standpoint. As regards their doctrine, communism, I am the first
to declare openly that I am its relentless enemy. And as certain parties have either, voluntarily
or not, confused foreign policy with internal policy, I consider that we should all hold
ourselves at an equal distance from the extreme left as from the extreme right. We should
practice a healthy democracy, which will conciliate the needs of liberty with the needs of
authority.
This being so, I see, as a first means of preserving the present Peace, the necessity for
very frank talks between Germany and all the other States, in which she would be told
something like this:
You consider that Communism is a danger for Germany. Your remedy against
Communism is force. Our remedy consists in economic measures which would lead to the
prosperity and security of our peoples.
We are ready to help you restore your economic life, either by granting you loans, or
access to raw materials, on the same footing as our own nationals.
In return, we ask you to give us serious guarantees of Peace both in the West and in
the East.
Great Britain, on her side, might add all that she has done for the cancellation of
reparations and all the financial advances granted by her to Germany to put her house in
order, and which Germany employed for other purposes.
114
The most important thing is to establish beforehand the machinery of guarantees,

should Germany violate the promises given. We would indeed be the laughingstock of the
world, if we were to finance German revenge on the pretext of pacifying Europe.
Should Germany accept, Peace is assured. Should she refuse, the system of guarantees
I propose would put a powerful brake to War.
The second method of preserving Peace is to strengthen the institutions destined to
safeguard Peace. I mean by that the strengthening of the League of Nations. The League has
been so much criticised that my sense of justice makes me say: No. It is not the Covenant that
has failed. It is the men who have failed.
In what way? England, France and other States are free from all reproach when they
act alone. And when they act together, under the covering of the League, is it the League
alone which is at fault? It would be impossible to accept such an argument.
By strengthening the League of Nations, we have a method of preserving peace,
which, in contradiction to the two other methods I propose, requires time for it to come into
application. For this reason, I do not intend to deal with this method here, but reserve the
development of my proposal for another occasion.
I shall only state here the conclusions I have reached:
1) It is not a question of reforming the Covenant either entirely or in part. We
would find ourselves confronted with such difficulties that such task would be
hopeless.
2) We must renounce the Wilsonian idea, which demanded that the whole
world should go to war if an aggression were committed in any part of it. This plan
must be replaced by a scheme of military regional agreements, supported by universal
economic sanctions. For if one omits the universal character of the economic
sanctions, all the links which bind together the members of the League will be broken.
The League is not a moral academy. It is a political institution. Intended to prevent
war, and in certain cases to repress it. Where would we be, were Article 16 of the Covenant to
lose its universal character? In virtue of that Article, we are not obliged automatically to go to
war, but we are automatically obliged to take economic sanctions against the aggressor.
The application of Article 16 failed in the Ethiopian conflict, because it was not
completed by regional military sanctions, and because it was applied in a manner which can
be greatly criticised.
Let us take Europe and divide it up in zones, from the point of view of security and
military assistance.
For example, we have first of all the zone which interests Great Britain, the Rhine.
There, military agreements are possible between Great Britain, France and, if she wishes,
Germany.
Next we have Eastern Europe, where the action of Soviet Russia, Czechoslovakia,
Poland, Romania, Germany (if she wishes it) and France, who is engaged by her treaty with
Czechoslovakia, her treaty with Poland, and her treaty with Soviet Russia, would appear as
reasonable and effective.
In this second method of safeguarding Peace, I would inscribe the abolition of the
directions given by the Assembly in 1921. These directions would have value if the
amendments to the Covenant voted in 1921 had been accepted.
For my part I consider that the failure of the League in the Italo-Ethiopian conflict is
due to the fact that we took advantage of these directions to apply the sanctions by stages,
whilst the Pact requires them to be comprehensive and automatic. Therefore, I consider that
so long as these directions are not abolished, the right of evading the obligations of the
Covenant exists for each member and therefore the present Peace becomes very fragile.
115
I now arrive at the third method of safeguarding the present Peace. I confess that it is
the most delicate part of my lecture.
It was currently said during the Great War and after: If Great Britain had spoken one
week sooner, the war might have been avoided. Those who said so were right. The better
proof of this is that when the Right Honourable Secretary of State for Foreign Affairs, Mr.
Eden, stated clearly the cases in which Great Britain would take up arms, apart from those in
which she would act under the Covenant, and said notably that an attack on France would be
equal to an attack on Great Britain, the effect was immediate. Germany multiplied more and
more her assurances of Peace to France and Belgium, but kept a disquieting silence regarding
Central Europe and Eastern Europe.
Foreigners do not realise the importance of the evolution which has taken place in
Great Britain, and of the political courage revealed by Mr. Edens statement.
But take not: where Mr. Edens words do not apply, the spectre of war has not
disappeared. It exists and terrifies in Central and Eastern Europe. A few words from England
would make it disappear.
I know you too well. I shall not ask you for the impossible.
I know that for you to declare at present that England would go to war for Central or
Eastern Europe is an impossibility. The road you have already gone is very far.
A preventive engagement to intervene in the affairs of Central and Eastern Europe is
an impossibility. But the absolute silence of Great Britain on this subject is also an
impossibility. To preserve peace in Central Europe, France must be asked to interpret her
engagements with Czechslovakia in a wide sense, to consider the Anschluss manu militari an
attack on Czechoslovakia; and Great Britain must be asked to speak.
It is for you to find the formula, which, without engaging you beforehand in a war in
these regions, will affirm your presence in such conflicts.
An England absent from Central and Eastern Europe means certain war in these
regions.
In reality what do I ask you for?
Words! For us? No, gentlemen, for you, yourselves.
We have known so much suffering, that a little more or a little less will in no way
change the course of our life. Michelet has admirably resumed the history of my country thus:
Oh Romania, thou who hast known suffering, without having known glory!
I have still in my memory the picture of the carriages in which my great-grandparents
used to go to take refuge in the mountains when they heard that the old Turks had crossed the
Danube. I have still in my ears the voices of my grandmothers, when they described to me the
terror with which they got into these carriages as children, without ever knowing whether it
would be they or the Turks who would arrive first in the Carpathians. Many of the members
of my family for this reason were born in the mountains.
I never knew the old Turk invasions, but because I would not agree to the separate
Peace with Germany in 1918, I knew the honour of exile with my chief Take Ionescu.
No, it is not of us I am thinking, but of you.
I have never known a more beautiful picture of peace than that represented by the
English people at holidays times, lying on the grass, in gay clothes which make them
resemble flowers.
It is impossible, should war break out in Central or Eastern Europe, that Great Britain
would not be by an entanglement drawn into it.
And, therefore, it is for you English to convince yourselves. Silence may mean death
for all those beings born for happiness. A word said beforehand may ward off the danger
which lurks in wait for them.
116
What more eloquent proof of the greatness of your country, of the prestige of Great
Britain, than to come to the conclusion that a word emanating from it can change the face of
the world!
And it is impossible for me not to connect the end of my talks with the biblical words:
In the beginning was the Word and the Word was with God, and the Word was God.
[Traducere]
Ceea ce dorim noi este s evitm rzboiul, nu s l ctigm a doua oar
Domnule preedinte,
Domnilor,
Dau dovad astzi de unul dintre cele mai mari acte de curaj din viaa mea! M
adresez membrilor Camerei Comunelor n englez, fr a ti engleza. De aceea, primele mele
cuvinte vor fi acelea de a v solicita ngduina. Dar, ntruct cunosc foarte bine poporul
britanic, nu v voi cere ngduina bazat pe spiritul cretin al milei, ci aceea bazat pe firea
poporului britanic, o fire pe care eu nsumi am simit-o. Cineva m-a ntrebat ntr-o zi: Care
este deosebirea dintre un francez i un englez? I-am spus c rspunsul e foarte simplu. Dac
vei face cea mai mic greeal cnd te exprimi n francez, francezul i va spune cu
severitate: Cum e posibil s nu tii asta? Pe de alt parte, cnd biguieti cteva vorbe n
englez, englezul i spune: Ce bine! tii asta. Dar dac primele mele cuvinte sunt acelea de
a v solicita ngduina, sper c atunci cnd mi voi ncheia expunerea, nu voi mai fi din nou
obligat s v cer aceast ngduin.
Dac ar dori cineva s pun ntr-o formul toate acele evenimente internaionale care
au avut loc din 1918 pn n prezent, cred c ceea ce ar corespunde cel mai bine realitilor
prin care am trecut, ar fi s spun: Am ctigat Rzboiul, dar am pierdut Pacea.
Am ctigat rzboiul pentru c sentimentul nfrngerii copleise armatele inamice i,
drept urmare, reprezentanii legali ai rilor lor au fost obligai s accepte termenii pcii
formulai de noi. Dar, i este un fapt deosebit de important, pentru ntreaga psihologie a vieii
internaionale imediat de dup semnarea Tratatelor de Pace, c noi am ctigat rzboiul, fr
ca principalii notri adversari s fi avut senzaia c l-au pierdut. Majoritatea rilor care au
ctigat rzboiul au suferit ocupaia inamicului i distrugerea bogiilor pe care o presupune o
asemenea ocupaie, ca s nu mai vorbim de starea de spirit creat de impunerea cu fora a unui
jug strin. Principalii notri adversari nu au cunoscut niciodat acest aspect al ororilor
rzboiului. i totui am pierdut pacea din dou motive:
Primul a fost acela c, dup ce au aplicat principiul naionalitii, diviznd astfel
marile uniti politice n altele mai mici evident mai omogene din punct de vedere al
naionalitilor Tratatele de Pace au omis s uneasc noile entiti politice ntr-un sistem
economic comun. Dac ar fi fcut lucrul acesta, ele ar fi creat mari uniti economice bazate
pe asocierea statelor, care fie c au fost nou create, fie c au fost mult mrite prin aceste
tratate. Ocupndu-se exclusiv de aspectele politice, Tratatele de Pace au provocat o ruptur a
unitilor economice, au permis dezvoltarea nelimitat a sistemului pieilor nchise, a autarhiei
economice, care este cel mai mare duman al unei adevrate viei internaionale.
Al doilea motiv pentru care am pierdut pacea este faptul c solidaritatea, care unea un
grup mare de state, a ncetat brusc, odat cu ultima lovitur de tun.
Voi cita unele exemple pentru a exprima n mod concret cele dou idei abstracte pe
care le-am formulat i care stau la baza situaiei internaionale actuale, situaie care ne
produce atta ngrijorare n ceea ce privete meninerea pcii.
117
S lum cazul Europei Centrale. Austro-Ungaria a fost divizat, fie pentru a face s
renasc state ca Polonia i Cehoslovacia, care dispruser, fie pentru a da unor state existente,
ca Romnia i Iugoslavia, frontierele reclamate de principiul naionalitilor.
Cte critici nu s-au adus acestei metode de a diviza Austro-Ungaria! Cele mai ample
repercusiuni le au cele care privesc frontierele stabilite. Nu intenionez s ridic aici aceast
problem. Reproul pe care trebuie s-l aduc Tratatelor de Pace, care au creat Europa
Central, este mult mai grav, dar, din fericire, este un lucru care se poate remedia, i anume,
faptul c dup ce au stabilit frontierele celor cinci ri danubiene, aceste tratate nu le-au
ncorporat ntr-un singur sistem economic. Dac s-ar fi fcut acest lucru, friciunile politice ar
fi fost reduse, iar suferina cauzat de noul regim ar fi fost n mare msur evitat.
Este adevrat c producia celor cinci ri danubiene nu este complementar, c aceste
state au nevoie de piee diferite dincolo de frontierele lor. Dar n cazul c ar fi legate printr-un
sistem economic comun, ele ar putea s gseasc piee de desfacere mult mai uor dect
atunci cnd sunt dezbinate, att din cauza controverselor politice, ct i a conflictului dintre
interesele lor economice.
Problema frontierelor ar fi fost de mult mai mic importan dac aceste cinci state
danubiene ar fi trit n strns colaborare economic. Ce este frontiera, dac nu un obstacol
pentru trecerea bunurilor i a oamenilor? Dac Tratatele de Pace ar fi nlturat de la bun
nceput asemenea obstacole, pentru aceia dintre noi care trim n Europa Central viaa ar fi
fost mult mai puin amar. De aceea am fost ntotdeauna de prere c nu revizuirea
frontierelor, cu alte cuvinte, mutarea dintr-un loc n altul a rului reprezentat de ele, ci
distrugerea frontierelor, prin spiritualizarea treptat i progresiv a ceea ce reprezint ele, va
aduce naiunilor fericirea la care au dreptul.
Comunitatea de interese economice este att de mare nct, n ciuda erorilor Tratatelor
de Pace, unirea rilor Europei Centrale ar fi avut loc de mult, dac dou mari puteri,
Germania i Italia, nu ar fi vzut n acea unire o ameninare a propriilor lor interese. Din acest
motiv, ori de cte ori s-a ncercat o rezolvare a acestei probleme, chestiunea s-a complicat.
Planul ntocmit de ctre Preedintele Tardieu67 a constituit ncercarea cea mai serioas n
aceast direcie68. Cunosc att generozitatea ideilor pe care Preedintele Tardieu a dorit s le
pun n practic, ct i eforturile extraordinare depuse de el pentru a obine acceptarea
planului su. Noua Mic nelegere69, creat n 1933 de ctre prietenii mei dr. E. Bene70,
67
Andr Tardieu.
Ideea unei Confederaii Dunrene a aprut n Frana, imediat dup Pacea de la Versailles. Romnia, ca i alte
state unitare din Europa Central, s-a opus acestui proiect, astfel nct el a euat. n martie 1932, primul ministru
al Franei, Andr Tardieu, n scopul contracarrii planurilor expansioniste ale Germaniei n Europa Central i al
ntririi influenei franceze n aceast zon, a elaborat un proiect pentru crearea Uniunii Economice Danubiene,
potrivit cruia statele din Bazinul Dunrean trebuiau s renune la clauza naiunii celei mai favorizate i s
stabileasc n raporturile comerciale tarife prefereniale. Statele Micii nelegeri au acceptat n principiu un
asemenea plan, dar au manifestat numeroase rezerve fa de el. Din motive politice i economice, ele au cutat
totui ci de nelegere cu Austria i Ungaria. Romnia, Cehoslovacia i Iugoslavia au formulat urmtoarele
exigene: negocierile s se desfoare direct ntre statele dunrene, fr amestecul Marilor Puteri; uniunea
economic s aib la baz acorduri prefereniale pe baz de contigentare, fr realizarea unei uniuni vamale;
uniunea economic s nu fie ndreptat contra Germaniei sau Italiei; libertatea de a vinde terilor mrfurile pe
care Uniunea Economic Danubian nu le putea absorbi; respectarea reciproc a intereselor statelor Micii
nelegeri. La Conferina de la Lausanne (1619 iulie 1932) s-a discutat, ntr-un cadru internaional mai larg,
Planul Tardieu, care reedita planul francez al Confederaiei Dunrene din 1920. Guvernul italian i guvernul
german s-au opus unui asemenea plan, ca de altfel Austria i Ungaria; Marea Britanie a adoptat o poziie de
expectativ, din dorina de a-i asigura un rol de arbitru. Practic, Conferina de la Lausanne marcheaz eecul
Planului Tardieu.
69
Pactul de Organizare a Micii nelegeri s-a semnat la Geneva la 16 februarie 1933 de ctre minitrii de Externe
ai Romniei, Cehoslovaciei i Iugoslaviei: Nicolae Titulescu, Edvard Bene, Bogoljub Jevti.
70
Edvard Bene.
68
118
preedintele Republicii Cehoslovacia, preedintele Jevti71, fost prim-ministru al Iugoslaviei

i cu mine, transformase vechea alian72 militar din 1921 ntr-o unitate internaional
superioar, lsnd ua deschis pentru vecinii acestor ri, Austria i Ungaria, i instituind o
politic extern i economic comun. Nici planul dlui Tardieu, nici noua Mic nelegere nu
au reuit s-i ating adevratele scopuri: unitatea economic. Dimpotriv, eforturile noastre
au primit o replic imediat. Italia s-a grbit s formeze triunghiul economic RomaViena
Budapesta, iar Germania a ncheiat o nelegere cu Austria, care paralizeaz micrile
Austriei.
Ce vedem astzi n Europa Central? O regiune n care dou mari puteri autarhice sunt
angajate ntr-o asemenea msur n lupta pentru influen, nct anumite ri dunrene nu
numai c au fost puse n imposibilitatea de a crea unitatea economic n Europa Central, n
virtutea angajamentelor care le leag, dar au ajuns la stadiul cnd se tem c nsi
independena lor politic se afl n primejdie.
Exemplul Europei Centrale, pe care l-am ales pentru a exprima ntr-o form concret
prima idee formulat, nu este unic i nu trebuie s afecteze n niciun fel eforturile de a se
realiza unitatea economic a Bazinului Dunrean.
Dac trecem de la Europa Central la Germania, de la Germania la Italia, de la Italia la
Rusia Sovietic i Japonia, ni se impune concluzia c ceea ce caracterizeaz situaia actual i
ceea ce amenin cel mai mult pacea sunt naltele bariere economice pe care attea state le-au
ridicat pentru a tri ntr-o stare de complet izolare fa de vecinii lor.
Voi trece acum la exemplele concrete care s ilustreze a doua idee supus spre
examinare destrmarea solidaritii determinate de rzboi i aceasta, tocmai atunci cnd se
semna pacea.
V rog s nu m nelegei greit. Cnd vorbesc de solidaritate, nu fac nicio deosebire
ntre nvingtori i nvini. Personal, nu pot s sufr aceast distincie, cu att mai mult cu ct
dintr-un rzboi modern toate naiunile ies nfrnte; ntr-att sunt de puternice legturile care le
leag n timp de pace, legturi pe care nu le poi rupe fr a fi pedepsit. Dar este adevrat c n
timpul ultimului rzboi au existat dou grupuri de state dumane. Ce a stat la baza acestor
dou grupuri, dac nu o solidaritate de interese de toate genurile? Ce a adus n aceeai tabr
Belgia, Frana, Marea Britanie, Rusia, Statele Unite ale Americii, Iugoslavia, Romnia i
attea alte state, dac nu o comunitate de interese i idealuri? n ceea ce m privete susin c
dac aceast comunitate de interese a fost att de puternic nct fiecare naiune s-i verse
sngele pentru aprarea ei, e inadmisibil faptul c rzboiul o dat terminat, atunci cnd aceste
interese comune au triumfat, nu s-a iniiat nicio lupt prin mijloace panice pentru a apra
exact aceleai interese. Am luptat n zadar dac roadele spirituale ale rzboiului sunt lsate n
voia vnturilor de ctre nsei persoanele care, prin sacrificiul lor, au creat aceste roade. i
totui aa s-a ntmplat. Departe de mine gndul de a stabili cine poart responsabilitatea. O
expunere a faptelor, fr a fi ntrebat cine este de vin, va fi suficient.
Destrmarea solidaritii a fost vizibil mai nti n domeniul financiar. De ndat ce
sprijinul comun a fost retras, monedele diferitelor ri au prezentat cele mai variate fluctuaii.
A fost apoi vizibil n reglementarea conturilor aceluiai grup datoriile de rzboi. Cred c
adesea creditorul pentru datorii de rzboi s-a dovedit mai exigent dect creditorul pentru
reparaii de rzboi.
71
Bogoljub (Bosko) Jevti.

Convenia de alian defensiv ntre Romnia i Cehoslovacia, semnat la Bucureti, la 23 aprilie 1921.
Convenia de alian defensiv ntre Romnia i Iugoslavia, semnat la Belgrad, la 7 iunie 1921. Convenia de
alian defensiv ntre Iugoslavia i Cehoslovacia a fost ncheiat la Belgrad, la 14 august 1920. Ansamblul
acestor convenii conturnd nfiinarea Micii nelegeri ddea expresie hotrrii celor trei state de a se opune
oricror pretenii revizioniste, de a apra statu quo-ul teritorial stabilit prin Tratatele de Pace de la Trianon (4
iunie 1920) i Neuilly-sur-Seine (27 noiembrie 1919).
72
119
i vobind dspre reparaii, ce este acest capitol al istoriei noastre internaionale, dac nu
capitolul discordiei publice dintre fotii aliai n ceea ce privete Germania, sfrind printr-o
anulare, practic fr nicio compensaie.
Cnd trecem de la domeniul monetar i financiar la cel politic, destrmarea solidaritii
este i mai izbitoare.
Marea Britanie a manifestat un interes viu pentru zona european, care o preocup n
mod deosebit: Rinul. Datorit iniiativei i efortului britanic, datorit, de asemenea, nelegerii
artate de ctre Frana, s-a semnat Tratatul de la Locarno. Acest tratat reprezenta un sistem de
perfect solidaritate, cuprinznd nu numai pe cei patru foti aliai Belgia, Frana, Marea
Britanie i Italia ci i un fost duman: Germania. Au fost elaborate dou protocoale speciale
care s pun de acord alianele franco-polon i franco-cehoslovac cu Tratatul de la
Locarno73.
Cu toate acestea, cnd s-a ridicat problema pcii n Europa Rsritean, singurul
rspuns a fost acela c ea poate fi abordat n termenii Pactului Societii Naiunilor.
mprirea Europei din punct de vedere al securitii n dou zone: Apusul, unde
rzboiul este practic sub control, i Rsritul, unde rzboiul se apreciaz prin prisma ateapt
i vezi, este unul din lucrurile care, din punct de vedere al justiiei internaionale, m
frapeaz cel mai mult. Este adevrat c la acea dat aveam de-a face cu Germania lui
Stresemann, care reuise s-i impun asupra tuturor autoritatea datorit moderaiei i
judecii sale, i c Rusia Sovietic tria n izolare fa de Europa Occidental i c de abia
ncepuse s cultive relaii prieteneti cu Reichul dup Tratatul de la Rapallo74. Dar noi, statele
din Europa Central, i Polonia, care are o situaie geografic special, nu pream s
interesm pe marii furitori ai Pactului de la Locarno. n ceea ce m privete, am avut nu
numai o dat motive temeinice s meditez cu amrciune asupra dictonului roman: de minimis
non curat praetor75.
Trebuie s recunoatem c Frana a artat un mult mai mare interes pentru problemele
noastre i c pe scena internaional noi, statele Europei Centrale, am urmat aproape
ntotdeauna Frana. Odat cineva m-a ntrebat: De ce n toate mprejurrile statele Micii
nelegeri nclin s sprijine politica francez? I-am rspuns: Mai nti pentru c Frana
vorbete ntotdeauna aceeai limb ca i noi, iar apoi, pentru c nu avem ncotro. Nimeni
altcineva nu se ofer s ne apere interesele aa cum o face Frana. Nu vreau s spun c dac
am avea posibilitatea de opiune ne-am orienta neaprat politica n alt direcie. Dar cel puin
73
ntre 5 i 16 octombrie 1925, s-au desfurat lucrrile Conferinei de la Locarno (Elveia). La 16 octombrie
1925 au fost parafate Acordurile de la Locarno, i anume, un act final i o serie de anexe prin care se urmrea
substituirea sistemului de la Versailles cu nelegeri liber consimite asupra recunoaterii statu quo-ului teritorial
n Europa Occidental ca baz a securitii colective n Europa. Astfel, Acordurile de la Locarno erau alctuite
din Tratatul dintre Germania, Belgia, Frana, Marea Britanie i Italia, numit i Pactul renan de garanie prin care
semnatarii garantau meninerea frontierelor ntre Frana i Belgia, pe de o parte, i Germania, pe de alt parte. Ca
urmare, Actul final cuprindea: conveniile de arbitraj dintre Germania i Belgia, dintre Germania i Frana;
Tratatele de arbitraj dintre Germania i Polonia, dintre Germania i Cehoslovacia; Tratatele de garanie ntre
Frana i Polonia, ntre Frana i Cehoslovacia. Sistemul de acorduri de la Locarno a dus la mprirea Europei n
ri cu hotare garantate i ri cu hotare negarantate, dat fiind c Germania, sprijinit de Marea Britanie, a refuzat
s acorde Cehoslovaciei i Poloniei aceleai garanii pe care le-a acordat vecinilor si din Vest, Frana i Belgia,
semnnd cu ei doar tratate de arbitraj. Acordurile de la Locarno au lsat deschis Germaniei posibilitatea de a
invada Polonia i Cehoslovacia. La 1 decembrie 1925, Acordurile de la Locarno au fost semnate la Londra.
Romnia a salutat Acordurile de la Locarno, dar a subliniat ineficiena lor.
74
Tratatul ruso-german de la Rapallo (16 aprilie 1922), ncheiat n timpul desfurrii Conferinei de la Genova,
a avut ca principal scop reglementarea chestiunilor rezultnd din starea de rzboi dintre Rusia i Germania.
Clauzele Tratatului stipulau renunarea reciproc a celor dou state la datoriile de rzboi i rambursarea
cheltuielilor necesitate de ntreinerea prizonierilor de rzboi.
75
De minimus non curat praetor (lat.) Pretorul nu se ocup de treburi mrunte.
120
atitudinea noastr ar avea meritul de a fi rodul unei alegeri deliberate, un lucru de care astzi
nu poate fi vorba.
Totui, nu voi exagera politica Franei n Europa Central. n timp ce Frana este
aliat, n adevratul sens al cuvntului, cu dou ri vecine76 Germaniei Cehoslovacia i
Polonia ea a semnat cu Romnia77 i Iugoslavia doar tratate de prietenie i consultare.
Structura acestor tratate ar putea provoca un zmbet.
Articolul 1. Romnia nu va ataca Frana.
Articolul 2. Frana nu va ataca Romnia.
Articolul 3. Dac una din Prile Contractante este atacat de o a treia
Putere, cele dou Pri Contractante se vor consulta mpreun.
Articolul 4. Niciuna dintre prevederile de mai sus nu va viola
drepturile i ndatoririle ce deriv din Pactul Societii Naiunilor (cu
alte cuvinte, din libertatea de evaziune pe care Pactul o acord
membrilor si).
Ca s fiu drept, trebuie s adaug c, n practic, textul tratatelor a fost mult depit. n
fapt, Frana, Romnia i Iugoslavia ntotdeauna s-au considerat i ntotdeauna au acionat ca
aliai.
Vznd recenta evoluie a vieii internaionale, intrarea Rusiei Sovietice n Societatea
Naiunilor, Pactul de asisten dintre Frana i Soviete78, mi-am zis c litera tratatului care ne
leag de Frana trebuie s fie adaptat spiritului su i practicii sale. Sunt attea tratate care nu
se aplic, nct atunci cnd, fr a exista, un tratat se aplic, cineva ar trebui cel puin s l
elaboreze n mod formal i s l semneze, dnd astfel practicii un instrument internaional cu
for juridic obligatorie. Am acionat n aceast direcie.
Autorizat n forma cuvenit, n iunie 1936 am oferit Franei un pact unic cu Mica
nelegere mpotriva oricrui agresor. n august 1936 mai acionam nc n direcia ncheierii
Pactului. n noiembrie 1936, Frana s-a declarat gata s dea celor trei state ale Micii nelegeri
ajutor i asisten n toate cazurile cnd acestea ar fi victime ale unei agresiuni, cu condiia ca
aceste trei state s ncheie ntre ele un Pact de asisten mpotriva oricrui agresor. Nu este o
ofert fcut de Frana pe care anumite state ale Micii nelegeri au refuzat-o. Este o
posibilitate la care pot recurge statele Micii nelegeri n caz c ar dori acest lucru.
Dac de la Frana trecem la Italia, situaia se schimb total; este absolut invers. Dac
pentru Marea Britanie solidaritatea care i-a unit pe aliai n timpul Rzboiului a sczut la
suprafa, dar s-a ntrit n esen dup ncheierea Pcii acolo unde Marea Britanie a
considerat util s o afirme din nou , dac pentru Frana, dup ce a suferit o eclips,
solidaritatea zilelor de rzboi tinde s se ntreasc din nou att la suprafa, ct i n esen,
pentru Italia, odat cu ncheierea rzboiului, vechea solidaritate s-a destrmat i nu a mai fost
renviat. Ba mai ru, a fost nlocuit printr-o nou solidaritate, care decurge din apropierea
dintre Italia i fotii ei inamici.
76
Tratatul din 19 februarie 1921, semnat ntre Frana i Polonia. Tratatul semnat la 25 ianuarie 1924 ntre Frana
i Cehoslovacia. La 16 octombrie 1925, Tratatele franco-polon i franco-cehoslovac au fost completate cu pacte
de asisten mutual real, Cehoslovacia, Polonia i Germania asumndu-i obligaii de neagresiune garantate de
Frana.
77
La 10 iunie 1926, s-a semnat la Paris Tratatul de amiciie ntre Romnia i Frana. A fost ratificat de Romnia
la 30 septembrie 1926, i de Frana la 11 septembrie 1926. La 10 iunie 1926 a fost semnat la Paris, de
asemenea, Convenia dintre Romnia i Frana pentru reglementarea panic a diferendelor, intrat i ea n
vigoare la 8 noiembrie 1926.
78
La 2 mai 1935, Frana a semnat, la Paris, Pactul de asisten mutual cu U.R.S.S. La 16 mai 1935,
Cehoslovacia a semnat cu U.R.S.S. un pact similar.
121
Nimeni nu i-a dat seama mai bine de avantajele care s-ar putea trage din lipsa de
solidaritate dintre cei ce semnaser Tratatele de Pace79 ca victorioi, dect cei care le
semnaser ca nvini. n aciunile acestora din urm exist o asemenea continuitate, asemenea
clarviziune n privina obiectivelor care trebuiesc atinse, asemenea tenacitate n strdanii,
asemenea promptitudine n gestul necesar pentru a profita de pe urma celei mai mici greeli,
asemenea curaj n specularea lipsei de reacie n faa unui anumit gest, o propagand att de
puternic peste hotare, nct mrturisesc c examinez aceast aciune, att de distructiv
pentru propriile noastre interese, ct i pentru pace, cu toat seriozitatea impus de o
asemenea situaie, fr ns a m putea sustrage unui anumit sentiment de admiraie.
S ne reamintim, n legtur cu aceasta, ultimele evenimente internaionale. Eecul
Societii Naiunilor n Asia, n conflictul chino-japonez80, a fost nceputul unei ere n care
violarea deschis a legii i deificarea forei au devenit cuvntul de ordine al statelor care caut
fericirea popoarelor lor n prbuirea strii de lucruri creat prin Tratatele de Pace.
Atta vreme ct Societatea Naiunilor a putut acorda Germaniei concesii permanente,
aceasta din urm a rmas membr a Societii Naiunilor. Cnd Germania a vzut c a ajuns la
limitele bunvoinei internaionale, ea s-a retras de la Geneva. n martie 1935, Germania a
repudiat unilateral clauzele militare ale Tratatelor de Pace n schimbul unui mare Zero n ceea
ce privete sanciunile. n toamna lui 1935, Italia, subestimnd instituia de la Geneva, a
deschis ostilitile n Etiopia81, fr s urmeze procedura panic cerut de Pact. Ea i-a ridicat
mpotriv un val de rezisten aproape unanim din partea membrilor Societii Naiunilor.
Articolul 16 a fost aplicat pentru prima oar unuia dintre cei mai simpatici membri ai
Societii Naiunilor. Dac Italia a putut s ias din ncurctur, faptul s-a datorat stabilirii
tardive a unei adevrate solidariti anglo-franceze. Impunitatea manifestat fa de violarea
Pactului nu putea rmne fr consecine: la 7 martie 1936 Germania a repudiat unilateral82
clauzele Tratatului de la Locarno.
Reacia imediat nu a fost de amploare. Dar acest al doilea gest din partea Germaniei a
dus la declaraii precise asupra relaiilor anglo-franceze i a relaiilor anglo-franco-belgiene.
Din nefericire, ntruct aceast reacie este mai mult profund dect vizibil, situaia
internaional se nrutete.
79
Tratatul de pace dintre Puterile Aliate i Asociate, pe de o parte, i Germania, pe de alt parte, s-a semnat la
Versailles la 28 iunie 1919. La 10 septembrie 1919 s-a semnat la Saint-Germain-en-Laye Tratatul de pace ntre
Puterile Aliate i Asociate, pe de o parte, i Austria, pe de alt parte. Tratatul de pace de la Neuilly a fost semnat
la 10 noiembrie 1919 de Puterile Aliate i Asociate cu Bulgaria. Tratatul de pace dintre Puterile Aliate i
Asociate, pe de o parte, i Ungaria, pe de alt parte, s-a semnat la Trianon la 4 iunie 1920. Tratatul de la Trianon
recunoate pe plan internaional unirea Transilvaniei, Banatului, Crianei i Maramureului cu Romnia, a
Slovaciei i Ucrainei Subcarpatice cu Cehoslovacia, a Croaiei, Sloveniei i prii de vest a Banatului cu Serbia
etc. A intrat n vigoare la 26 iulie 1921. La 10 august 1920 s-a ncheiat, la Svres, Tratatul de pace dintre Puterile
Aliate i Asociate, pe de o parte, i Turcia, pe de alt parte.
80
Rzboiul chino-japonez (1931 1932), declanat de forele japoneze (incidentul de la Mukden) s-a ncheiat
prin Acordul capitulant de la Tanga (31 mai 1933).
81
Rzboiul italo-etiopian (3 octombrie 1935 5 mai 1936). Etiopia este ocupat i transformat n colonie
italian.
82
La 7 martie 1936, Germania a denunat Tratatul de la Locarno i a introdus trupe n zona demilitarizat
renan. Berlinul a invocat o incompatibilitate ntre acordurile de la Locarno i Tratatul franco-sovietic ncheiat la
2 mai 1935. Actul nu a determinat o reacie pe msur din partea celorlali semnatari ai Pactului renan. Consiliul
Societii Naiunilor, ntrunit la Londra, n cea de-a 91-a sesiune (14 19 martie 1936), s-a mulumit s constate
faptul, dar nu a adoptat msuri care s constrng Guvernul german s-i retrag trupele din zona demilitarizat
renan. Acordurile de la Londra, convenite n urma consultrilor i negocierilor avute de Belgia, Frana, Italia i
Marea Britanie, au fost supuse dezbaterii Consiliului Societii Naiunilor, fr ca acesta s adopte n condiiile
obstruciei Italiei i a lipsei de fermitate a Marii Britanii i Franei vreo rezoluie care s aib efecte concrete.
Consiliile Permanente ale Micii nelegeri i nelegerii Balcanice au adoptat o atitudine foarte ferm,
exprimndu-i, la 11 martie 1936, hotrrea de a apra prin toate mijloacele tratatele existente, inclusiv
Acordurile de la Locarno.
122
Ceea ce dorim noi este s evitm rzboiul, nu s l ctigm a doua oar. Aa stnd
lucrurile, cum se prezint, n lumina exemplelor citate, situaia internaional actual i care
sunt mijloacele practice de a mpiedica izbucnirea rzboiului?
Am folosit intenionat metoda de a demonstra prin cazuri concrete originea rului care
devasteaz Europa, cci doar n acest mod se vor justifica soluiile pe care ndrznesc s le
propun.
La ora actual Europa seamn cu o tabr de citadele fortificate care se ridic una
mpotriva celeilalte. nalte bariere vamale le separ total. n interiorul fiecrei citadele
oamenii se narmeaz, pretutindeni sub masca intereselor aprrii naionale, dei se poate face
o distincie clar ntre cei care se narmeaz pentru c sunt ameninai i cei care nu sunt
ameninai, dar cu toate acestea se narmeaz, urmrind negreit un anume scop, cci atunci
cnd e vorba de pace, fie i numai n vorbe, ei o acord anumitor naiuni i pstreaz o tcere
ngrijortoare pentru cele care nu figureaz pe list.
n afara acestor citadele se face o propagand activ pentru a obine dominarea rilor
care au trit pn acum n libertate. Dar aici trebuie s se fac o distincie: cteva dintre aceste
citadele europene nu desfoar niciun fel de propagand n afara granielor lor, muluminduse cu a da replici modeste uriaelor lovituri date opiniei naionale de ctre propaganda
celorlalte. Anumite citadele fac o propagand att de intens, nct s-ar zice c principala lor
misiune este s cucereasc prin vorbe i scris rile pe care i propun s le subjuge cu armele.
Pericolul, marele pericol, este c aceast propagand reuete. Aceia care ndrznesc
s i se opun, i risc vieile i situaiile. Acest lucru nu i mpiedic s-i fac datoria cu
riscul de a muri pentru ara lor. Dar ei mor n izolare, cci nicio persoan din afar, care le
mprtete vederile, nu le vine n ajutor. Misiunea diplomatic i schimb aspectul i
semnificaia n funcie de un grup sau de cellalt. Dac, pentru anumite state, ea continu s
fie ceea ce a fost ntotdeauna inteligen i curtoazie puse n slujba unei bune nelegeri ntre
naiuni pentru alte state, misiunea diplomatic se confund cu spionajul, cu cel mai direct
amestec n treburile interne, cu acapararea posturilor de conducere, ntr-o asemenea msur
nct funciile publice care determin micrile unui stat pe scena internaional sunt deinute
doar de oameni care se bucur de ncrederea efilor acestei diplomaii dinamice. Omul acesta
este dat de o parte; celllt este pus s lucreze iat scopul principal urmrit de o asemenea
diplomaie.
Dac cineva ndrznete s afirme c, avnd n vedere o atare stare de lucruri, rzboiul
nu va izbucni curnd, persoana respectiv ar putea fi pe drept cuvnt calificat drept oarb,
lipsit de inteligen sau de rea-credin.
Ce trebuie fcut ca, n ciuda tuturor acestor obstacole, rzboiul s fie evitat?
Dup prerea mea, trei lucruri:
a) Negocieri directe i imediate, att n domeniul politic, ct i n cel economic,
cu cei care mine ne pot fi dumani. (Evident, fr a exclude de la aceste
negocieri pe niciunul dintre statele interesate).
b) Instituiile internaionale menite s salvgardeze pacea trebuie ntrite.
c) Trebuie stabilit de urgen un sistem care s informeze, n prealabil i la
timp, un agresor de consecinele pe care, cu siguran, le va produce violarea
de ctre el a dreptului internaional.
Agresiunea se produce doar atunci cnd exist certitudinea impunitii. Eliminarea
acestei certitudini, n cel mai scurt timp posibil, nseamn meninerea ct mai ndelungat a
pcii.
Permitei-mi s dezvolt aceste trei idei:
S lum mai nti Germania.
Departe de mine gndul de a atribui Germaniei vreo intenie belicoas, dar, dintr-un
studiu al probabilitilor unui viitor rzboi, ar fi imposibil s exclud examinarea posibilitii
123
ca Germania s porneasc un rzboi asupra vecinilor ei n scopul obinerii liberului acces spre
Rusia Sovietic. Faptul c aceast ostilitate e provocat de deosebirea dintre ideologiile celor
dou ri este de mic nsemntate. Dac Germania ar iei victorioas dintr-un asemenea
rzboi, nu e mai puin adevrat c ea i-ar anexa un vast rezervor de materii prime de care
duce lips i c i-ar asigura pieele necesare pentru a-i plasa propriiile-i produse.
Dar o victorie a Germaniei n Rsrit ar schimba echilibrul de fore n Occident. Astfel
c nu exist stat n Europa Rsritean sau Occidental care, n propriul su interes, s nu
ncerce s evite un rzboi ntre Germania i Rusia Sovietic. Aa stnd lucrurile, este normal
ca Germania s fie ntrebat ct de curnd posibil: Ce doreti att din punct de vedere politic,
ct i economic? Care sunt garaniile pe care eti pregtit s le dai n caz c obii ceea ce
doreti?
Examinarea formei n care ar putea avea loc asemenea convorbiri este un fapt lipsit de
importan. Importante sunt condiiile crora ar trebui s li se subordoneze aceste convorbiri.
Altminteri, exist riscul de a transforma metoda panic a negocierilor ntr-o cale de sporire a
prestigiului posibilului agresor. Exist riscul de a transform metoda de obinere a pcii ntr-o
arm moral pentru statul care ncearc s porneasc un rzboi.
Dup prerea mea, acest fapt exclude de la nceput posibilitatea ca doar un stat s
nceap discuii cu Germania. Dac doar un singur stat ar face lucrul acesta, pentru restul
lumii ar fi ca i cum statul respectiv ar cuta o apropiere de Germania n detrimentul tuturor
celorlalte ri care nu iau parte la convorbiri.
Nu! De la bun nceput convorbirile trebuie s se duc ntre toate statele interesate n
pstrarea pcii i securitii Europei Rsritene i Occidentale.
tiu c la aceasta s-ar putea rspunde:
Germania nu va fi niciodat de acord s poarte n acelai timp convorbiri referitoare la
securitatea frontierelor ei de apus i la securitatea frontierelor ei de rsrit.
Rspunsul meu este c e mai bine s se renune complet la convorbiri, dect s se
repete greeala din 1925, dnd impresia c s-a ajuns la un acord privind frontierele vestice i
c Germania are mn liber n Rsrit.
Sunt deplin contient de faptul c niciun guvern al statelor occidentale nu s-ar gndi la
aa ceva. Dar n cazul acesta avem de-a face nu numai cu faptul n sine, ci, n egal msur,
cu impresia produs. Pe de alt parte ns, ngduii-mi s spun: dac, printr-o manevr fals
se creeaz impresia c Europa Rsritean a fost lsat la voia ntmplrii, prevd nu numai
germanizarea ntregii Europe Centrale, dar i o nelegere ruso-german.
Odat ajuni la convingerea c n rezistena lor fa de Germania au fost prsii de
marile puteri occidentale, sovieticii ar fi, fr ndoial, slabi politicieni, dac nu ar ncerca s
realizeze o nelegere direct cu Germania.
Marea Britanie trebuie s neleag c soarta ei este aceea de a scrie o pies fie n dou
acte, fie n unul singur. n primul caz, piesa va fi o tragedie. Primul act va fi rzboi n Rsrit
i pace n Apus. n actul al doilea, Marea Britanie i multe alte puteri vor cunoate nfrngerea
din partea unei Germanii a crei putere va crete de pe urma tuturor teritoriilor anexate sau a
resurselor economice obinute.
n cel de al doilea caz, Marea Britanie va scrie o pies ntr-un act, dar care nu e o
tragedie: ea va intra n grupul rilor interesate n meninerea pcii n Rsrit, iar
particularitatea acestei a doua piese este c, o dat scris, nu va mai fi niciodat jucat.
Germania va fi prima s recunoasc c mpotriva unui asemenea grup de state ea va pierde
rzboiul. n 1914 Germania a fost decepionat de Marea Britanie, atunci cnd a vzut c
Marea Britanie renun la neutralitate. Dac un alt gest potrivit ar face imposibil o nou
decepie, pacea poate fi pstrat pentru mult timp.
124
Cunosc diplomaia sovietic. S-a dovedit mult prea inteligent ca s-mi imaginez, fie
i pentru o clip, c rspunsul care l-ar da prsirii ei de ctre statele Europei Occidentale nu
ar fi o nelegere cu Berlinul.
Mai mult dect att, exist o deosebire esenial ntre viaa particular i viaa politic:
n viaa particular dispariia unei prietenii provoac doar o mhnire adnc; n viaa politic,
pierderea unei prietenii reclam legarea unei noi prietenii care s o nlocuiasc pe cea veche.
n ciuda deosebirilor de ideologie subliniate permanent de ctre cancelarul Hitler83,
exist i multe puncte de contact ntre rui i germani. Simpatia reciproc a efilor militari ai
celor dou ri i lunga tradiie de prietenie dintre germani i rui sunt dovezi suficiente. S nu
uitm faptul c ruii i-au legat soarta de cea a francezilor doar n mod accidental.
naintea Marelui Rzboi, Germania a fcut greeala de a nu rennoi tratatul de
reasigurare aa cum l concepuse i l pusese n practic Bismarck 84. Aceast greeal a dus la
aliana franco-rus. Dup rzboi, numai atitudinea cancelarului Hitler fa de rui i-a
determinat pe acetia s semneze Pactul de asisten mutual cu Frana n 1935.
Dac vorbesc despre necesitatea de a avea Rusia Sovietic de partea noastr, fac acest
lucru pur i simplu din punct de vedere internaional. n ceea ce privete doctrina lor,
comunismul, sunt primul care s declar deschis c sunt dumanul su nenduplecat. i ntruct
anumite partide, voit sau nu, au confundat politica extern cu politica intern, consider c
trebuie s pstrm cu toii o distan egal att fa de extrema stng, ct i fa de extrema
dreapt. Trebuie s practicm o democraie sntoas, care s concilieze cerinele libertii cu
cerinele autoritii.
Aa stnd lucrurile, consider, drept prim mijloc de pstrare a pcii actuale, necesitatea
unor convorbiri foarte sincere ntre Germania i toate celelelte state, n decursul crora s i se
spun ceva de felul acesta:
Considerai comunismul un pericol pentru Germania. Remediul vostru mpotriva
comunismului este fora. Remediul nostru const n msuri economice, care s duc la
prosperitatea i securitatea popoarelor noastre.
Suntem gata s v ajutm s v refacei viaa economic, acordndu-v fie
mprumuturi, fie acces la materii prime, pe aceeai baz ca propriilor notri ceteni.
n schimb, v cerem s ne dai garanii serioase de pace, att n Apus, ct i n
Rsrit.
n ceea ce o privete, Marea Britanie ar putea aduga tot ceea ce a fcut pentru
anularea reparaiilor de rzboi i toate avansurile financiare acordate de ea Germaniei pentru
ca aceasta s se poat reface, dar pe care Germania le-a folosit n cu totul alte scopuri.
Lucrul cel mai important este de a stabili anticipat sistemul de garanii n cazul c
Germania ar viola promisiunile date. Am fi cu adevrat de rsul ntregii lumi, dac sub
pretextul c pacificm Europa, am finana revana Germaniei.
Dac Germania accept, pacea este asigurat. Dac refuz, sistemul de garanii pe care
l propun ar constitui o frn puternic n calea rzboiului.
A doua metod de meninere a pcii actuale este ntrirea instituiilor destinate
salvgardrii pcii. neleg prin aceasta ntrirea Societii Naiunilor. Liga a fost att de mult
criticat, nct simul meu de dreptate m face s spun: Nu. Nu Pactul Societii Naiunilor a
euat. Oamenii au dat gre.
n ce fel? Angliei, Franei, celorlalte state, nu li se face niciun repro atunci cnd
acioneaz separat. Iar atunci cnd acioneaz mpreun, sub pavza Societii Naiunilor, oare
numai Societatea Naiunilor greete? Ar fi imposibil s acceptm un asemenea argument.
ntrind Societatea Naiunilor, folosim o metod de meninere a pcii, care, contrar
celorlalte dou metode propuse, necesit timp pentru a intra n aplicare. Din acest motiv nu
83
84
Adolf Hitler.
Otto Eduard von Bismarck.
125
intenionez s m ocup aici de aceast metod, rezervndu-mi prilejul de a dezvolta

propunerea mea cu alt ocazie.
Voi expune aici doar concluziile la care am ajuns:
1) Nu se pune problema schimbrii Pactului, nici n ntregime i nici parial.
Am fi confruntai cu asemenea dificulti, nct o astfel de sarcin ar fi fr speran.
2) Trebuie s renunm la ideea wilsonian care preconiza ca, n caz c s-ar
comite o agresiune ntr-o parte a lumii, ntreaga lume s intre n rzboi. Acest plan
trebuie nlocuit printr-un sistem de nelegeri militare regionale, sprijinite de sanciuni
economice universale. Cci, dac e omis caracterul universal al sanciunilor
economice, toate verigile care i unesc pe membrii Societii Naiunilor se vor rupe.
Societatea Naiunilor nu este o academie moral. Este o instituie politic menit s
mpiedice rzboiul, iar n anumite cazuri s-l nbue. Unde am fi dac articolul 16 al Pactului
i-ar pierde caracterul universal? n virtutea acestui articol nu suntem automat obligai s
participm la rzboi, dar suntem automat obligai s adoptm sanciuni economice mpotriva
agresorului.
Aplicarea articolului 16 a euat n conflictul etiopian, ntruct nu a fost completat prin
sanciuni militare cu caracter regional i pentru c a fost aplicat ntr-un mod n mare msur
criticabil.
S lum Europa i s-o mprim n zone, din punctul de vedere al securitii i al
asistenei militare.
De pild, n primul rnd zona care intereseaz Marea Britanie: Rinul. Acolo sunt
posibile aranjamente militare ntre Marea Britanie, Frana i, dac dorete, Germania.
Apoi Europa Rsritean, unde aciunea Rusiei Sovietice, Cehoslovaciei, Poloniei,
Germaniei (dac dorete acest lucru) i Franei care este legat prin tratatul su cu
Cehoslovacia, prin tratatul su cu Polonia i prin tratatul su cu Rusia Sovietic ar prea
drept rezonabil i eficient.
n aceast a doua metod de salvgardare a pcii, a nscrie abolirea direciilor date de
Adunare n 1921. Aceste direcii ar avea valoare dac amendamentele aduse Pactului, votate
n 1921, ar fi fost acceptate.
n ceea ce m privete, consider c eecul Societii Naiunilor n conflictul italoetiopian se datoreaz faptului c am profitat de aceste directive pentru a aplica sanciunile n
etape, n timp ce Pactul prevede ca ele s fie cuprinztoare i automate. De aceea, consider c,
atta vreme ct aceste directive nu sunt abolite, fiecare membru are dreptul de a se sustrage
obligaiilor Pactului i prin urmare pacea actual devine extrem de fragil.
Am ajuns acum la cea de a treia metod de salvgardare a pcii actuale. Mrturisesc c
este cea mai delicat parte a expunerii mele.
n timpul Marelui Rzboi i dup aceea, s-a spus n mod curent: Dac Marea Britanie
ar fi vorbit cu o sptmn mai devreme, poate c rzboiul ar fi fost evitat. Cei care spuneau
asta aveau dreptate. Cea mai bun dovad este faptul c atunci cnd dl Eden85, secretar de stat
pentru Afacerile Externe, a expus clar cazurile n care Marea Britanie ar recurge la arme, n
afar de cele n care ar aciona n virtutea Pactului, i ndeosebi a accentuat c un atac asupra
Franei ar fi echivalent cu un atac asupra Marii Britanii, efectul a fost imediat. Germania i-a
nmulit asigurrile de pace fa de Frana i Belgia, dar a pstrat o tcere ngrijortoare n
privina Europei Centrale i a Europei Rsritene.
Strinii nu i dau seama de importana evenimentelor care au avut loc n Marea
Britanie i de curajul politic relevat de declaraia domnului Eden.
85
Robert Anthony Eden of Avon.

126
Dar remarcai: spectrul rzboiului nu a disprut din acele pri ale Europei la care nu sau referit cuvintele domnului Eden. Acest spectru exist i nspimnt rile din centrul i
rsritul Europei. Cteva cuvinte din partea Angliei ar face ca el s dispar.
V cunosc prea bine. Nu v voi cere imposibilul.
tiu c acum ar fi o imposibilitate s declarai c Anglia ar intra n rzboi pentru
Europa Central sau Rsritean. Calea pe care ai apucat-o e foarte departe.
Un angajament preventiv de a interveni n treburile Europei Centrale i Rsritene este
o imposibilitate. Dar i tcerea absolut a Marii Britanii n ceea ce privete acest subiect este o
imposibilitate. Pentru a se menine pacea n Europa Central, trebuie s i se cear Franei s
interpreteze ntr-un sens larg angajamentele sale cu Cehoslovacia, s considere Anschlussul86
manu militari87 drept un atac asupra Cehoslovaciei; iar Marii Britanii trebuie s i se cear s
vorbeasc.
Dumneavoastr trebuie s gsii formula care, fr s v angajeze n prealabil ntr-un
rzboi n aceste regiuni, s v afirme prezena n asemenea conflicte.
Absena Angliei din Europa Central i Rsritean nseamn fr ndoial un rzboi
n aceste zone.
n realitate, ce v cer?
Vorbii! Pentru noi? Nu, domnilor, pentru dumneavoastr niv.
Noi am cunoscut atta suferin, nct ceva mai mult sau mai puin nu ne va schimba
cursul vieii. ntr-o fraz, Michelet88 a rezumat admirabil istoria rii mele: O, Romnie, tu
care ai cunoscut suferina, fr s fi cunoscut gloria!
Port nc n amintire imaginea cruelor n care mergeau strbunicii mei pentru a se
refugia n muni, atunci cnd auzeau c turcii de altdat traversau Dunrea. mi rsun nc
n urechi vocile bunicelor mele care mi descriau groaza cu care, copii fiind, se urcau n aceste
crue, fr s tie niciodat care vor ajunge primii la Carpai: ei sau turcii. Din aceast cauz,
muli membri ai familiei mele s-au nscut la munte.
Personal, nu am cunocut invaziile turceti, dar, pentru c nu am vrut s fiu de acord cu
Pacea separat cu Germania n 1918, am cunoscut onoarea exilului mpreun cu eful meu,
Take Ionescu89.
Nu, nu m gndesc la noi, ci la dumneavoastr.
Nu am vzut niciodat o imagine mai frumoas a pcii ca aceea oferit de poporul
englez n zilele de srbtoare oameni ntini pe iarb, mbrcai n haine viu colorate, care i
fac s se asemene florilor.
n cazul c va izbucni un rzboi n Europa Central sau Rsritean, e imposibil ca
Marea Britanie s nu fie atras n acest rzboi prin implicaiile acestuia.
De aceea dumnevoastr, englezii, trebuie s v convingei pe voi niv. Tcerea
nseamn moartea tuturor acelor fiine nscute pentru a fi fericite. Un cuvnt spus n prealabil
poate prentmpina pericolul care le pndete.
Ce dovad mai elocvent a mreiei rii dumneavoastr, a prestigiului Marii Britanii,
dect aceea de a ajunge la concluzia c o vorb venind de la ea poate schimba faa lumii!
86
Anschluss (n german alipire). Politic de cotropire i lichidare ca stat a Austriei, promovat de

imperialismul german dup primul rzboi mondial. Una dintre primele ncercri oficiale de realizare a acestei
politici a fost fcut prin lansarea, la 25 martie 1931, a planului austro-german de uniune vamal, care, nfiat
sub forma unui aranjament economic, viza, n fapt, realizarea Anschlussului i crearea unui hinterland german n
Bazinul Dunrean. Odat cu venirea hitlerismului la putere n Germania (ianuarie 1933), s-au intensificat
aciunile cercurilor reacionare germane i austriece n vederea realizrii acestuia. n noaptea de 11/12 martie
1938, armata german a ocupat Austria care a fost desfiinat ca stat.
87
Manu militari (lat.) Cu puterea armat.
88
Jules Michelet.
89
Dumitru (Take) Ionescu.
127
mi este imposibil s nu leg sfritul expunerii mele de cuvintele biblice: La nceput

era Cuvntul, i Cuvntul era cu Dumnezeu, i Cuvntul era Dumnezeu.90
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI; vezi i n Nicolae Titulescu, Pledoarii pentru pace, Editura
Enciclopedic, Bucureti, 1996, pp. 518543; 492517; scurt relatare n Universul, 5 iunie
1937.
114
CONFERIN INUT DE NICOLAE TITULESCU
LA UNIVERSITATEA DIN OXFORD, NEW COLLEGE
Oxford, 4 iunie 1937

Millions of men died in the great war
so that a new international life might be born
I think I can find no better way to thank you for your kindly welcome than by giving
you a rsum of life since the War, than by drawing up a balance sheet of the good and of the
evil that has happened.
The first fact to be noted is that the peace treaties were defective. They have been
criticised from the point of view of the frontiers they fixed. I shall not deal with this question
here. I want to keep on the terrain of the large international interests, and not to enter into
local problems.
The Treaties dealt almost exclusively with the political aspect. They divided up, in the
name of the principle of nationality, the large political units of before the War, but they did
not join together on the economic terrain the new and much more homogenous political
entities they had just created, to form large economic units based on the association interests.
The second fact to be noted is the breaking up of international solidarity with the last
cannon shot.
Certain States adopted an autarchic policy, erecting high customs barriers, which
allowed them to live in complete isolation from the rest of the world. Under the pretext of
national defence, all economic needs are subordinated by certain States to their armament
programme, and these armaments are so excessive that their offensive aims are only too clear.
If we turn to the political field, three bad facts stand out: the lack of a long view policy
with regard to Germany; the abandoning of faith for a time in the League of Nations because
of the Leagues successive failures; the intervention of Germany and Italy in Central Europe
and the Balkans, in order to transform the territory of the peoples living there into political
and economic Hinterland.
In regard to Germany, only two policies could be practiced: first, that of force a
policy which would show Germany that if she did certain things in order to achieve her
particular aims, she would at once find herself confronted with so great a force that she would
be immobilised.
As England and France could never reach an agreement to practice such a policy, the
only alternative was to adopt a policy of conciliation agreement reached in time, when the
90
Evanghelia dup Ioan, I. 1.

128
servitudes of the treaties were still trumps in the hands of so-called victors to adopt the
policy of the generous creditor, who, by a gesture creates the feeling of gratitude in the heart
of the debtor. Briand wished to practice such a policy at Cannes. He was prevented from
doing so. People said it was too soon! Experience has shown that everything we did
afterwards was too late. We were dealing, it is true, with the Germany of Stresemann. I
consider it a privilege that Stresemann granted me his friendship. We had long political talks
together. He invited me to Berlin to give a lecture before the whole assembled Reichstag a
great honour for a foreigner and an ex-enemy. I have known well the international political
figures of the last 20 years. Stresemann had an absolutely first class brain. He was in no way
less imperialistic than his successors, only, he had the method. He knew that there are matters
of which one always thinks, but of which one must never speak. It was one day, when I drew
up for him the list of the things of which he thought but never spoke, that he gave me the title
of Teufel Devil which ever after he kept for me in the most affectionate way. That was
why Stresemann was much more dangerous than his successors he made less noise, and did
not cause the fear that noise creates.
When one thinks of the way in which the questions of military control, reparations,
and the Saar disappeared without any kind of compensation, it is edifying to note the absence
of any concerted policy in regard to Germany. Briand saw clearly in 1922. Those who did not
build up a long view policy in regard to Germany will be responsible for the next war.
I know the whole history of reparations from beginning to end. I want to recall two
incidents, when looking back on the Conferences at Spa and at Lausanne. From Spa I have a
two-fold memory. The first is that although I was Minister for Finance and representative of
my country, I was not admitted to the Conference because my country was not a Great Power.
One day, wanting at any price to enter the room where the debates were taking place, I asked
Venizelos to come with me. The building where the Conference was held was in the middle of
a big park. At the gates were Belgian soldiers, gun on shoulder. The Romanian Minister for
Finance, I said to the soldier. He shook his head. The Prime Minister of Greece, I said with
authority, pushing Venizelos forward. The soldier deigned to speak to us. Have you
journalists cards? he asked. The League of Nations had not yet launched on the world the
wave of democracy. After Spa we were admitted everywhere, and we were none happier, for
we were forced to make a choice at times when we did not always want to do so.
My second memory of Spa deals with the ridiculous percentage offered to my country,
the famous one per cent: one per cent for all the devastations Romania had suffered, while
Portugal got 0.75 per cent.
At Lausanne the British Delegation wanted with reason the complete cancellation of
reparations against a political truce for ten years and concessions from Germany at the
Disarmament Conference which was also in sitting then. I was charged to speak in this sense
to my friend Edouard Herriot. He would not hear of it. He declared that public opinion in
France would not hear of such an arrangement. A few days later, Herriot told me, I have won
a great victory. I have obtained three milliard marks for France. You will never see them, I
answered rather angrily. That is possible, said Herriot, but we can talk about them, that
counts in politics! Today no one sees these three milliard marks and no one speaks of them.
In exchange we have neither political truce nor military agreement. More than two years ago,
Germany took herself the rights she demanded and which might have been granted to her on
the basis of a contract. And so international life entered a chaos of which no one can see the
end.
Our last card was the Ruhr, which until the Plebiscite, was still valued by Germany.
No one would agree to discuss the question of the Ruhr and when the time came for the
Plebiscite, France took credit to herself for not interfering and Germany took the glory of
having conquered a neutral France.
129
Once when I had the honour of having a talk with Chancellor Brning at the German
Embassy in Geneva, because he told me I could speak to him with the same frankness as I had
done to Stresemann, I could not help saying to him: What would be the gift we could make
to Germany? Everything we give her, she takes as her right. Dont you think a country is in a
very uncomfortable situation when no one can offer her anything as a gift, because she claims
it all as already belonging to her? The Chancellor contented himself by replying with a
benevolent smile. He could have said something. But it would have in no way affected the
legitimacy of my question.
The second political fact that we are sadly obliged to note is the Leagues loss of
prestige. I cannot conceive political life without the League and I have worked for the League
since its foundation. In the Sino-Japanese conflict, the League lost prestige because it failed to
act. In the Italo-Ethiopian conflict, the League lost prestige because its action was ineffective.
I do not intend to deal here and now with the causes of the Leagues failures and with the
remedies to be taken.
I consider personally that the reform of the Covenant would be a serious mistake. The
Covenant should be completed by military regional assistance pacts, which would be
superimposed to the Covenant.
In the conflict of ideologies, of which Europe is the theatre today, internal politics are
not the only ones concerned. There must be no interference in the internal politics of other
countries, but the supporters of the League of Nations must defend it against its enemies.
Hitlerism and Fascism are fighting against Communism and vice versa the believers in
democracy need not interfere in the dispute. But, when the League is attacked, every one who
believed in it, must rally to its defence.
Millions of men did not die in the Great War merely for a piece of territory. They died
so that a new international life might be born. They died so that the countries of the world
might be drawn together in the form of a League of Nations to prevent wars like those they
had known. If we do not defend the League against the attacks made on it, by the so-called
totalitarian States, it means that we are not defending the memory of the men who, by their
death, allowed the realisation of that great international ideal the League of Nations.
The third political fact we have to note is the confusion produced in Central Europe, in
the very region where war is to be feared, by the intervention of Germany and Italy.
First Italy, by adopting the claims of Hungarian revisionism, won Hungary from the
political point of view, whatever may be Hungarys links with Germany, and they are much
stronger than one would suppose. This made agreement between the five Danubian States
impossible.
Then Italy, by adopting the views of the Austrian patriots, won Austria politically, in
spite of the strong links between Austria and Germany, posing as the defender of Austria
against the Anschluss.
After the Ethiopian war, Italy suddenly changed her policy in Central Europe. She
accepted the agreement of Austria with Germany, making such sacrifices to create, or to
give the impression she had created the Berlin-Rome Axis, and pushed Austria into the arms
of Germany. As a result of this change of policy, Austria became seriously alarmed about her
own independence and this uneasiness was shared by Hungary. Hungary understands that the
Anschluss would make her a neighbour of Germanys and that the Anschluss could perhaps
turn one day into an Austrian Hungarian Anschluss! She fears this all the more as Italy
recently signed an agreement with Yugoslavia which practically put an end to the Italian
support of the Hungarian claims in regard to Yugoslavia. The previous agreement between
Yugoslavia and Bulgaria places Yugoslavia in quite a special situation in Central Europe.
Far be it from me to examine what Italy would do at the last minute in case of war.
What is important is to take note that the engagements which Austria and Hungary have
130
signed with Italy prevent them from seeking their security elsewhere. And what is important
is to combat the visible action which has been undertaken with a view to isolating
Czechoslovakia. The important fact to note is that consciously or not, the Germanisation of
Central Europe is being achieved with the help of Italy.
To this accumulation of facts, which must be noted with disfavour and sorrow, there
are happily others to oppose which may balance them. The main thing is to know whether
these others are of the same value as the first and, then, to take immediate steps so that the
balance may swing in their favour.
The friendship between Great Britain and France is the first fact that strengthens
Peace. This friendship has known many eclipses since the War, but since the demilitarised
zone was occupied by Germany on the 7th of March, Anglo-French friendship has been
finally sealed. England declared as a warning that an aggression on France would be regarded
by her as an aggression on Great Britain itself. The surface reaction of Great Britain and
France to the German occupation of the 7th of March was not very great. But it was very
deep.
The second fact which strengthens the existing peace is the Franco-Soviet alliance.
The criticisms made by Germany against it have no foundation. Germany wishes the
obligations of Article 15, paragraph 7, and especially those of Article 16 to disappear. If
Germany is no longer a member of the League, which is much to be regretted, that is no
reason for her to destroy the obligations which bind us, the members of the League.
I know that it has been said of me that I acted in this affair as the Minister for Foreign
Affairs of France. That is too great an honour for me and it is an exaggeration! It was not I
who invented the policy of an alliance between France and Russia. The Prime Ministers
Herriot and Boncour were responsible for that. At a time when, under Mr. Laval, things were
not going too well, I was asked by the Quai dOrsay to maintain contact between it and the
Soviet Embassy. I did so with pleasure and with satisfactory results. That is all. For France,
the problem of the alliance with Soviet Russia presents itself in a very clear way:
a) This alliance does not put increased obligations on France, who is already
bound to go to war in case of aggression by Germany under her treaty with
Czechoslovakia; but this alliance brings her in exchange an increase of security which
costs her nothing.
b) Were France not to become the ally of Soviet Russia, the later country
would inevitably ally itself to Germany. Despite the conflict of ideologies, Germany
well understands the political realities. And in the policy of Germany towards Poland,
we have the example that she can make ideas bow before facts.
The Franco-Soviet treaty was only signed after the governments of Great Britain and
Italy had declared that it, in no way, contradicted the Treaty of Locarno.
Should France be obliged to go to war against Germany, in virtue of her treaty with
Czechoslovakia or in virtue of her treaty with Soviet Russia, and if her action appeared as an
execution of Article 15, paragraph 7, or of Article 16 of the Covenant, what would Great
Britain do?
It is true that Great Britain is not obliged to go to war in such cases, but the essence of
the Franco-British agreement would be destroyed if Great Britain did not proceed to blockade
Germany and did not assure the lines of communication between France and her colonies.
These are not acts of war. Great Britain can remain in the background till the day of
the great test. But neither the agreement with France, nor the obligations of the Covenant,
would mean anything, if in case France went to war, in the circumstances outlined above,
England did not undertake the blockade of Germany and the guard of the lines of
communication with the French colonies.
131
I would prefer, to the abstention of Great Britain in such case, the policy of splendid
isolation. It, at least, has the merit of being clear, and of not giving rise to dangerous illusions.
Two other facts which strengthen the existing Peace are the new Little Entente and the
Balkan Entente, of which allow me to speak as a co-author, and tell you certain things which
you will not find in books.
I say the new Little Entente of 1933, because the latter was different from that made in
1921 by Pasi, Take Ionescu and Bene. The new Entente was not a mere military alliance. It
is an association of States, open to Austria and Hungary, which put in common their foreign
policy and their economic interests, to the point of constituting a superior and indivisible
international unit, none of the three member States being able to make a political or economic
agreement with important political consequences without the consent of the two others.
How came this new Little Entente to be born?
In the autumn of 1932, I had overthrown the Vaida government, that had wanted
Romania to sign a pact of non-aggression with the Soviets for a period of five years only, and
with the acknowledgement of the existing dispute between the countries the status of
Bessarabia as Romanian territory. I met with a great success in the House of Deputies:
unanimity of all the parties. But once the debate was closed, seeing that Poland signed with
the Soviets without us, seeing that France signed with the Soviets without us, I reflected for a
long time on the inexactitude of Ibsens saying Man is never greater than when he is alone
from a political standpoint at least.
I would have to create or strengthen certain ties. I looked at the map: there only
remained Czechoslovakia and Yugoslavia. I asked for a special meeting of the Little Entente
at Belgrade in December 1932. I raised there the question of a new charter for the Little
Entente, that would not allow one member to make a political agreement without the consent
of the others. Yugoslavia accepted immediately she was then on very bad terms with Italy.
It was the time when the question of Traun was the object of violent polemics. But my friend
Bene asked me for precisions: What precise case are you thinking of? I had to tell him. I
did not want the two States of the Little Entente to recognise de jure Soviet Russia until
Romania had obtained the satisfaction necessary to enable her to do so at the same time.
Bene told me it was impossible, for there was filo-Russian party in his country and many
Czech-Russian interests. But to help me, Bene told me that he would not recognise the
Soviets for two more years. A month passed. And then came into power Hitler.
This time it was Bene who said that at any price the Little Entente must be
strengthened. Now, he demanded that one of the three States could not make political
agreements without the consent of the other two. Each of us, Bene, Jevti and I, we could
each give a different version of the creation of the Little Entente. For me, it is clear that the
new Little Entente is a three-stories edifice, created by fear. The Romanian fear of the
Russians; the Yugoslav fear of the Italians; the Czechoslovak fear of the Germans. It is no
reason of shame. Is fear not often the beginning of wisdom?
As regards the Balkan Entente, I shall make you a revelation, which is quite
confidential.
Italian policy wanted the division of the Balkans. To the Turco-Greek agreement, Italy
wanted to superimpose a Turco-Bulgarian agreement. I was taking a cure at Gastein when the
news reached me, that Bulgaria had made the mistake of refusing the Turkish offer. I felt, at
once, that there was a place to be filled. I accepted immediately the invitation of the Bulgarian
government to pay a visit to Bulgaria. And I had myself immediately invited to all the Balkan
capitals. I passed in October 1933 from Sofia to Ankara, from Ankara to Athens, from Athens
to Belgrade. At the end of October 1933, the Balkan Pact was initialled. In February 1934, we
signed in Athens the texts which we had agreed on long before. I acknowledge that the ItaloSerbian agreement and the Serbo-Bulgarian agreement dealt a blow to the two instruments of
132
organised Peace represented by the Little Entente and the Balkan Entente, although officially
I say the contrary. But on close examination, if certain acts can be criticised, the community
of interests of these two regional groups is so great, that I think it would be difficult for them
to disappear from one day to the other.
Now to whichever side the balance swings, whether to that of the bad facts I have just
quoted, or to that of the good, I am of the opinion that the balance will swing to the side of
Peace, if England speaks at the proper moment, saying that she is as interested in Peace in the
East as in Peace in the West.
Great Britain must realise that her fate is to write a play, either in two acts or in one. In
the first case, the play will be a tragedy. Its first Act will be War in the East and Peace in the
West. In the second Act, Great Britain and many other Powers will know defeat by Germany,
whose power has increased by all the territorial possessions annexed, or by all the economic
resources won.
In the second case, Great Britain will write a play in one act. It will not be a tragedy.
In it Great Britain will deal with the subject of her entry into a team of Powers interested in
the maintenance of Peace in the East. And the merit of this second play is that once written it
will never be played. Germany will be the first to recognise that against such a group of
States, she would lose a war. In 1914, Germany was deceived by Great Britain, when she saw
Great Britain renounce her neutrality. If the right gesture makes a new deception impossible,
Peace can be preserved for a long time.
What more eloquent proof of the greatness of your country, of the prestige of Great
Britain than to come to the conclusion that a word coming from it at the proper time can
change the face of the world!
[Traducere]
Milioane de oameni au murit n Marele Rzboi
pentru ca s se poat nate o nou via internaional
Cred c nu pot gsi un mai bun mod de a v mulumi pentru frumoasa primire pe care
mi-ai fcut-o, dect prezentndu-v un rezumat al vieii de la rzboi ncoace, un bilan a tot
ce s-a ntmplat bun i ru n acest rstimp.
Primul fapt de remarcat este acela c tratatele de pace au fost imperfecte. Ele au fost
criticate din punctul de vedere al modului n care au fixat frontierele. Nu m voi ocupa aici de
aceast chestiune. Nu doresc s intru n probleme de ordin local, ci s rmn n domeniul
marilor probleme internaionale.
Tratatele s-au ocupat aproape exclusiv de aspectul politic. n numele principiului
naionalitii, ele au divizat marile uniti politice de dinainte de rzboi, dar nu au unit pe
trm economic noile entiti politice, mult mai omogene, pe care tocmai le creaser, pentru a
forma astfel mari uniti economice bazate pe asociere de interese.
Al doilea fapt de remarcat este destrmarea solidaritii internaionale o dat cu ultima
lovitur de tun.
Anumite state au adoptat o politic autarhic, ridicnd nalte bariere vamale, ceea ce
le-a permis s triasc n total izolare fa de restul lumii. Sub pretextul aprrii naionale,
anumite state i subordoneaz toate nevoile economice programului lor de narmare, iar
aceste narmri sunt att de excesive, nct scopurile lor ofensive sunt deosebit de evidente.
Dac vom trece n domeniul politic, vom putea desprinde trei fapte neplcute: lipsa
unei politici de lung perspectiv privind Germania; abandonarea pentru un timp a ncrederii
n Societatea Naiunilor din cauza eecurilor succesive ale Societii; intervenia Germaniei i
133
Italiei n Europa Central i Balcani, cu scopul de a transforma teritoriul popoarelor de acolo

ntr-un hinterland politic i economic.
Privitor la Germania, se puteau practica doar dou politici: prima, aceea a forei, care
s arate Germaniei c, dac face anumite lucruri pentru a-i atinge scopurile, s-ar gsi imediat
confruntat cu o for att de mare, nct ar fi imobilizat.
Deoarece Anglia i Frana nu au putut ajunge niciodat la o nelegere privind
practicarea unei astfel de politici, singura posibilitate era aceea de a adopta o politic de
conciliere un acord ncheiat la timp, cnd servituile tratatelor erau nc atuuri n minile
aa-ziilor nvingtori de a adopta o politic a creditorului generos, care, printr-un gest, d
natere n inima debitorului unui sentiment de recunotin. La Cannes, Briand a vrut s
practice o astfel de politic. A fost mpiedicat s o fac. S-a spus c este prematur! Experiena
a dovedit c tot ce s-a fcut dup aceea a fost tardiv. E adevrat, aveam de-a face cu Germania
lui Stresemann. Consider drept un privilegiu faptul c Stresemann mi-a acordat prietenia sa.
Am purtat mpreun lungi convorbiri politice. M-a invitat la Berlin s in o cuvntare n faa
ntregului Reichstag o mare onoare pentru un strin i un fost inamic. Am cunoscut bine
personalitile politice internaionale din ultimii douzeci de ani. Stresemann avea o minte
absolut de prima clas. Nu era cu nimic mai puin imperialist dect succesorii si, doar c
avea metod. tia c exist probleme la care te gndeti n permanen, dar despre care nu
trebuie s vorbeti niciodat. ntr-o zi, cnd i-am alctuit o list a lucrurilor la care se gndea,
dar despre care nu vorbea niciodat, mi-a spus c sunt Teufel (Dracul) i de atunci a
continuat s m numeasc aa, n cel mai afectuos mod cu putin. Tocmai de aceea,
Stresemann era mult mai periculos dect succesorii si fcea mai puin zgomot i nu
pricinuia teama pe care o creeaz zgomotul.
Cnd ne gndim la modul n care au disprut, fr niciun fel de compensaie,
problemele Saarului, ale controlului militar, ale reparaiilor de rzboi, este edificator s
remarcm absena unei politici concertate privitoare la Germania. Briand a vzut clar n 1922.
Aceia care nu au furit o politic de perspectiv n privina Germaniei vor purta rspunderea
unui viitor rzboi.
Cunosc toat povestea reparaiilor, de la nceput pn la sfrit. Privind retrospectiv
asupra conferinelor de Spa91 i Lausanne, doresc s evoc dou incidente. De la Spa am o
dubl amintire: prima este aceea c, dei eram ministru de Finane i reprezentantul rii mele,
nu am fost admis la conferin pentru c ara mea nu era o mare putere. ntr-o zi, dorind s
ptrund n sala unde aveau loc dezbaterile, l-am rugat pe Venizelos92 s m nsoeasc.
Cldirea unde se inea conferina se afla n mijlocul unui parc mare. La pori erau soldai
belgieni cu puca la umr. Ministrul romn de Finane i-am spus soldatului. Acesta a
cltinat din cap. Primul-ministru al Greciei, am rostit cu o voce autoritar, mpingndu-l
nainte pe Venizelos. Soldatul a binevoit s ne vorbeasc. Avei permise de ziariti? m-a
ntrebat el. Societatea Naiunilor nu lansase nc asupra lumii valul de democraie. Dup Spa,
am fost admii pretutindni, dar nu am fost cu nimic mai fericii, cci am fost obligai s facem
uneori opiuni, cnd nu ntotdeauna doream s le facem.
A doua amintire legat de Spa se refer la procentul ridicol oferit rii mele, faimosul
unu la sut: unu la sut pentru toate distrugerile suferite de Romnia, n timp ce Portugalia a
primit 0,75 la sut.
La Lausanne, pe bun dreptate, delegaia britanic dorea totala anulare a reparaiilor,
n schimbul unui armistiiu politic pe timp de zece ani, precum i a unor concesii din partea
91
La 16 iulie 1920 s-a semnat la Spa Acordul privind reparaiile datorate de Germania puterilor nvingtoare n
Primul Rzboi Mondial. Romniei i s-a atribuit numai cota de 1 la sut din totalul reparaiilor germane i 10,55
la sut din cele orientale (de la Ungaria, Austria i Bulgaria). Procentul oferit la Spa nu corespundea nici din
punct de vedere material i nici din punct de vedere moral eforturilor Romniei n timpul rzboiului.
92
Eleutherios Venizelos.
134
Germaniei la Conferina pentru dezarmare, care i desfura lucrrile tot atunci. Am fost
nsrcinat s vorbesc n acest sens cu prietenul meu Edouard Herriot. Nici n-a vrut s aud de
aa ceva. A declarat c opinia public din Frana nu va accepta niciodat un asemenea
aranjament. Peste cteva zile, Herriot mi-a spus: Am ctigat o mare victorie. Am obinut
pentru Frana trei miliarde de mrci. Nu le vei vedea niciodat, i-am rspuns eu destul de
suprat. Se prea poate, a spus Herriot, dar putem s vorbim despre ele, n politic asta
conteaz! Nimeni nu a vzut pn astzi cele trei miliarde de mrci i nimeni nu mai
vorbete despre ele. n schimb, nu avem nici armistiiu politic i nici acord militar. Acum mai
bine de doi ani, Germania i-a luat singur drepturile pe care le-a cerut i care i s-ar fi putut
acorda pe baza unui contract. i astfel, viaa internaional a intrat ntr-un haos cruia nimeni
nu-i poate prevedea sfritul.
Ultima noastr carte era Ruhrul, pe care, pn la plebiscit, Germania mai punea nc
mare valoare. Nimeni nu a vrut s fie de acord s discute problema Ruhrului, iar cnd a venit
vremea plebiscitului, Frana i-a asumat onoarea de a nu interveni i Germania i-a asumat
gloria de a fi cucerit o Fran neutr.
Odat, cnd am avut cinstea de a discuta cu cancelarul Brning93 la Ambasada
german de la Geneva, ntruct mi-a spus c pot s-i vorbesc cu aceeai franchee cu care m
adresasem lui Stresemann, nu m-am putut abine s nu-i spun: Ce fel de dar am putea face
noi Germaniei? Tot ce i dm, ia ca pe un drept al ei. Nu credei c o ar se afl ntr-o situaie
foarte neplcut, atunci cnd nimeni nu-i poate oferi nimic n dar, fiindc ea pretinde c deja
totul i aparine? Cancelarul s-a mulumit s rspund cu un zmbet binevoitor. Ar fi putut
spune ceva. Dar nu ar fi putut afecta n niciun fel legitimitatea ntrebrii mele.
Al doilea fapt politic, pe care cu tristee suntem obligai s-l remarcm, este pierderea
prestigiului Societii Naiunilor. Nu pot concepe viaa politic fr Societate i am lucrat
pentru Societate nc de la fondarea ei. n conflictul chino-japonez, Societatea a pierdut
prestigiul pentru c nu a acionat. n conflictul italo-etiopian, Societatea a pierdut prestigiul
pentru c aciunea sa a fost ineficient. Nu intenionez s m ocup acum i aici de cauzele
eecurilor Societii i de msurile care trebuiesc luate.
Personal, consider c reforma Pactului ar fi o greeal grav. Pactul trebuie ntregit
prin pacte militare de asisten regional, care s se suprapun Pactului.
n conflictul de ideologii al crui teatru este astzi Europa, politicile interne nu sunt
singurele implicate. Nu trebuie s existe niciun fel de amestec n politicile interne ale altor
ri, dar suporterii Societii Naiunilor trebuie s o apere mpotriva dumanilor ei. Hitlerismul
i fascismul lupt mpotriva comunismului i viceversa cei care cred n democraie nu
trebuie s se amestece n aceast disput. Dar atunci cnd Societatea Naiunilor este atacat,
toi cei care cred n ea trebuie s se ralieze n aprarea ei.
Nu au murit milioane de oameni n Marele Rzboi pur i simplu pentru o bucat de
teritoriu. Au murit pentru ca s se poat nate o nou via internaional. Au murit pentru ca
rile lumii s se poat constitui ntr-o Societate a Naiunilor, pentru a prentmpina rzboaie
ca acelea pe care ele le cunoscuser. Dac nu aprm Societatea mpotriva atacurilor lansate
mpotriva ei de aa-numitele State totalitare, nseamn c nu aprm memoria oamenilor care,
prin moartea lor, au permis realizarea acelui mre ideal internaional Societatea Naiunilor.
Al treilea fapt politic pe care trebuie s l remarcm este confuzia produs n Europa
Central, adic tocmai n regiunea unde rzboiul este un pericol, de intervenia Germaniei i
Italiei.
Mai nti Italia, adoptnd revendicrile revizionismului ungar, a ctigat Ungaria din
punct de vedere politic, indiferent de legturile Ungariei cu Germania; or aceste legturi sunt
93
Heinrich Brning.
135
mult mai puternice dect s-ar putea bnui. Lucrul acesta a fcut ca acordul dintre cele cinci
state dunrene s devin imposibil.
Apoi, Italia, adoptnd vederile patrioilor austrieci, a ctigat Austria din punct de
vedere politic, n ciuda puternicelor legturi dintre Austria i Germania, poznd drept
aprtoare a Austriei mpotriva Anschlussului.
Dup rzboiul etiopian, Italia i-a schimbat brusc politica n Europa Central. A
acceptat acordul dintre Austria i Germania, fcnd asemenea sacrificii ca s creeze sau s
dea impresia c a creat axa BerlinRoma94, i a mpins Austria n braele Germaniei. Ca
rezultat al acestei schimbri de politic, Austria a devenit deosebit de ngrijorat n legtur cu
propria sa independen , iar aceast nelinite a fost mprtit i de Ungaria. Ungaria
nelege c Anschlussul o va face vecin a Germaniei i c ntr-o zi Anschlussul s-ar putea
transforma ntr-un Anschluss austro-ungar! Se teme de acest lucru, cu att mai mult cu ct,
recent, Italia a semnat un acord cu Iugoslavia95 care practic a pus capt sprijinirii de ctre
Italia a preteniilor Ungariei n privina Iugoslaviei. Acordul precedent dintre Iugoslavia i
Bulgaria96 plaseaz Iugoslavia ntr-o situaie cu totul special n Europa Central.
Departe de mine intenia de a examina ce ar face Italia n ultima clip, n caz de rzboi.
Important e s remarcm faptul c angajamentele97 pe care Austria i Ungaria le-au semnat cu
Italia le mpiedic s caute securitatea n alt parte. Important este, de asemenea, s combatem
aciunea vdit ntreprins n vederea izolrii Cehoslovaciei. Important este s remarcm
faptul c germanizarea Europei Centrale se realizeaz, contient sau nu, cu ajutorul Italiei.
Acestor acumulri de fapte ce trebuie consemnate cu dezaprobare i mhnire,li se opun
din fericire altele, care ar putea s le contrabalanseze. Principalul este de a ti dac acestea din
urm au aceeai valoare ca i primele i apoi de a lua msuri imediate pentru ca balana s
ncline n favoarea lor.
Prietenia dintre Marea Britanie i Frana este primul fapt care ntrete pacea. De la
rzboi ncoace aceast prietenie a cunoscut multe eclipse, dar de la 7 martie, cnd zona
demilitarizat a fost ocupat de Germania, prietenia anglo-francez a fost n sfrit pecetluit.
Anglia a declarat ca un avertisment c o agresiune mpotriva Franei va fi considerat
agresiune mpotriva Marii Britanii. Aparent, reacia Marii Britanii i Franei fa de ocupaia
german de la 7 martie nu a fost foarte puternic. Dar a fost foarte profund.
Al doilea fapt care consolideaz pacea existent este aliana franco-sovietic. Criticile
aduse acestei aliane de ctre Germania nu au nicio fundamentare. Germania dorete s
dispar obligaiile articolului 15, paragraf 7, i n special ale articolului 16. Dac Germania nu
mai este membr98 a Societii Naiunilor, ceea ce este foarte regretabil, aceasta nu este un
motiv ca ea s distrug obligaiile care ne leag pe noi, membrii Societii.
tiu c s-a spus c n aceast problem am acionat ca ministru al Afacerilor Strine al
Franei. Este o cinste prea mare pentru mine i este o exagerare! Nu eu am inventat politica
unei aliane ntre Frana i Rusia. Prim-minitrii Herriot i Boncour au fost responsabili de
lucrul acesta. Atunci cnd, pe vremea domnului Laval99, lucrurile nu mergeau prea bine, am
fost rugat de ctre cei de la Quai dOrsay s menin contactul ntre ei i Ambasada sovietic.
94
La 25 octombrie 1936, s-a semnat Tratatul de colaborare germano-italian, care a pus bazele Axei BerlinRoma.
95
La 25 martie 1937, s-a semnat Tratatul de prietenie iugoslavo-italian, care a avut un rol nefast pentru
solidaritatea Micii nelegeri i a nelegerii Balcanice.
96
La 24 ianuarie 1937, la Belgrad, Milan Stojadinovi, prim-ministru i ministru de Externe al Iugoslaviei, i
Gheorghi Kioseivanov, prim-ministru i ministru de Externe al Bulgariei, au semnat Tratatul de prietenie
iugoslavo-bulgar. Acest act nsemna un pas important pe calea ndeprtrii Iugoslaviei de nelegerea Balcanic.
97
La Viena s-a semnat un protocol secret italo-ungaro-austriac n care se prevedea c n caz de rzboi cele trei
state semnatare vor pstra o neutralitate binevoitoare unul fa de altul.
98
La 14 octombrie 1933, Germania i face cunoscut hotrrea de a iei din Societatea Naiunilor.
99
Pierre Laval.
136
Am fcut-o cu plcere i cu rezultate satisfctoare. Atta tot. Pentru Frana, problema alianei
cu Rusia Sovietic se prezint ntr-un mod foarte clar:
a) Aceast alian nu ncarc cu obligaii sporite o Fran, care este deja angajat, n
virtutea tratatului ei cu Cehoslovacia, s intre n rzboi n cazul unei agresiuni din
partea Germaniei; dar aceast alian i aduce, n schimb, un spor de securitate care nu
o cost nimic.
b) Dac Frana nu ar deveni aliatul Rusiei Sovietice, aceasta din urm s-ar alia n mod
inevitabil cu Germania100. n ciuda conflictului de ideologii, Germania nelege bine
realitile politice. Iar n politica Germaniei fa de Polonia, avem exemplul c ea
poate s fac n aa fel nct ideile s se ncline n faa faptelor.
Tratatul franco-sovietic a fost semnat numai dup ce guvernele Marii Britanii i Italiei
au declarat c el nu contrazice n niciun fel Tratatul de la Locarno.
Dac Frana ar fi obligat, n virtutea tratatului ei cu Cehoslovacia sau n virtutea
tratatului ei cu Rusia Sovietic, s intre n rzboi mpotriva Germaniei, i dac actul ei ar
aprea ca o punere n aplicare a articolului 15, paragraf 7, sau a articolului 16 al Pactului, ce
ar face Marea Britanie?
Este adevrat c, n asemenea cazuri, Marea Britanie nu este obligat s intre n rzboi,
dar dac Marea Britanie nu ar proceda la o blocad mpotriva Germaniei i nu ar asigura
liniile de comunicaie dintre Frana i coloniile ei, esena acordului franco-britanic ar fi
distrus.
Acestea nu sunt acte de rzboi. Marea Britanie nu poate rmne n umbr pn n ziua
marii ncercri. Dar, nici acordul cu Frana, niciobligaiile Pactului nu ar mai nsemna nimic,
dac, n cazul c Frana ar intra n rzboi, n mprejurrile schiate mai sus, Anglia nu i-ar
asuma blocada Germaniei i paza liniilor de comunicaie cu coloniile franceze.
ntr-un asemenea caz, n locul abinerii Marii Britanii, eu a prefera politica splendidei
izolri. Aceast politic are cel puin meritul de a fi limpede i de a nu da natere la iluzii
periculoase.
Doi ali factori care ntresc pacea existent sunt noua Mic nelegere i Antanta
Balcanic, despre care, permitei-mi s vorbesc, n calitate de coautor, i s spun anumite
lucruri pe care nu le vei gsi n cri.
Spun noua Mic nelegere din 1933, deoarece ea a fost diferit de cea realizat n
1921 de ctre Pasi101, Take Ionescu i Bene. Noua Mic nelegere nu este o simpl alian
militar Ea este o asociaie de state, deschis Austriei i Ungariei, care i stabilesc n
comun politica extern i interesele economice, astfel nct s constituie o unitate
internaional superioar i indivizibil, niciunul din cele trei state membre neputnd s
ncheie vreo nelegere politic sau economic avnd importante consecine politice, fr
consimmntul celorlalte dou state.
Cum a ajuns s ia natere aceast nou Mic nelegere?
n toamna lui 1932 rsturnasem guvernul Vaida102 care voise ca Romnia s semneze
un pact de neagresiune cu Sovietele pe o perioad de numai cinci ani i cu recunoaterea
disputei existente ntre cele dou ri statutul Basarabiei ca teritoriu romnesc. Am repurtat
un mare succes n Camera Deputailor: unanimitatea tuturor partidelor. Dar dezbaterea odat
ncheiat, vznd c Polonia a semnat103 cu Sovietele fr noi, vznd c Frana a semnat104
100
La 23 august 1939 s-a semnat la Moscova Tratatul de neagresiune dintre U.R.S.S. i Germania (Pactul
Molotov-Ribbentrop); se ajunge la o nelegere ntre cele dou ri privind stabilirea unei noi ordini politicoteritoriale ntre Marea Baltic i Dunre, cu efecte majore pentru nrutirea situaiei internaionale a Romniei.
n iunie 1940, ca urmare a dou ultimatumuri sovietice, Romnia a fost obligat s cedeze Basarabia, Bucovina
de Nord i inutul Hera.
101
Nikola Pasi.
102
Alexandru Vaida-Voevod.
103
Tratatul de neagresiune sovieto-polon a fost semnat la Moscova la 25 iulie 1932.
137
cu Sovietele fr noi, am reflectat mult timp asupra inexactitii, cel puin din punct de vedere
politic, a cuvintelor lui Ibsen105: Omul nu este niciodat mai mre dect atunci cnd este
singur.
Trebuia s creez sau s consolidez anumite legturi. Am cercetat harta: rmneau doar
Cehoslovacia i Iugoslavia. Am cerut o ntrunire special a Micii nelegeri la Belgrad n
decembrie 1932. Am ridicat acolo problema unei noi Carte a Micii nelegeri, care s nu
permit niciunui membru s ncheie o nelegere politic fr consimmntul celorlali
membri. Iugoslavia a acceptat imediat pe atunci se afla n termeni foarte proti cu Italia. Era
perioada cnd chestiunea privitoare la Traun era obiectul unei polemici violente. Dar prietenul
meu Bene mi-a cerut precizri: La ce situaie concret v gndii? A trebuit s-i spun: Nu
voiam ca acele dou state ale Micii nelegeri s recunoasc de jure Rusia Sovietic, nainte
ca Romnia s-i fi obinut satisfacia necesar, care s-i permit s procedeze concomitent n
acelai mod. Bene mi-a spus c e imposibil deoarece n ara sa exist un partid filorus i
multe interese ceho-ruse. Dar ca s m ajute, Bene mi-a spus c timp de nc doi ani nu va
recunoate Sovietele. A mai trecut o lun. i dup aceasta a venit la putere Hitler.
De data aceasta, Bene a fost cel care mi-a spus c Mica nelegere trebuie consolidat
cu orice pre. Acum el cerea ca niciunul din cele trei state s nu poat stabili acorduri politice
fr consimmntul celorlalte dou. Fiecare dintre noi, Bene, Jevti i cu mine, am putea da
o versiune diferit a modului n care s-a creat Mica nelegere. Pentru mine este clar c noua
Mic nelegere este un edificiu cu trei etaje, pe care l-a creat teama. Teama romneasc fa
de rui; teama iugoslav fa de italieni; teama cehoslovac fa de germani. Nu este niciun
motiv de ruine. Oare nu este adeseori teama nceputul nelepciunii?
n ceea ce privete nelegerea Balcanic, v voi face o dezvluire cu totul
confidenial.
Politica italian urmrea mprirea Balcanilor. Italia voia s suprapun un acord
turco-bulgar acordului turco-grec. Eram la bi la Gastein
cnd am aflat vestea c Bulgaria a fcut greeala s refuze oferta turceasc. Am simit de
ndat c trebuie s se fac ceva. Am acceptat imediat invitaia guvernului bulgar de a
ntreprinde o vizit n Bulgaria. i am fcut n aa fel nct s fiu invitat n toate capitalele
balcanice. n octombrie 1933 am trecut de la Sofia la Ankara, de la Ankara la Atena, de la
Atena la Belgrad. La sfritul lui octombrie 1933, Pactul Balcanic a fost parafat. n februarie
1934, am semnat la Atena textele asupra crora czuserm de mult de acord. Recunosc c
acordul italo-srb i acordul srbo-bulgar au dat o lovitur celor dou instrumente ale pcii
organizate reprezentate de Mica nelegere i de nelegerea Balcanic, dei, oficial, eu susin
contrariul. Dar, la o examinare mai atent, dac anumite acte pot fi criricate, comunitatea de
interese a acestor dou grupuri regionale este att de mare, nct cred c ar fi greu ca ele s
dispar de la o zi la alta.
Dar, indiferent ncotro ar nclina balana, spre faptele negative pe care le-am citat, sau
spre cele pozitive, sunt de prere c balana va nclina de partea pcii, dac Anglia va vorbi la
momentul oportun, spunnd c pacea n Rsrit o intereseaz deopotriv cu pacea n
Occident.
Marea Britanie trebuie s neleag c soarta ei e s scrie o pies fie n dou acte, fie
ntr-unul singur. n primul caz, piesa va fi o tragedie. Primul ei act va fi rzboiul n Rsrit i
pacea n Apus. n actul al doilea, Marea Britanie i mai multe alte Puteri vor cunoate
nfrngerea din partea unei Germanii a crei for va crete de pe urma tuturor teritoriilor
anexate sau a resurselor economice dobndite.
n cel de al doilea caz, Marea Britanie va scrie o pies ntr-un act, dar care nu este o
tragedie: ea va intra n grupul rilor interesate n meninerea pcii n Rsrit, iar meritul
104
105
La 29 noiembrie 1932, la Paris s-a semnat Pactul de neagresiune dintre Frana i U.R.S.S.
Henrik Ibsen.
138
acestei a doua piese este c, o dat scris, nu va fi niciodat jucat. Germania va fi prima care
s recunoasc c mpotriva unui asemenea grup de state ea va pierde rzboiul. n 1914,
Germania a fost decepionat de ctre Marea Britanie atunci cnd a vzut c Marea Britanie
renun la neutralitate. Dac un alt gest potrivit ar face imposibil o nou decepie, pacea
poate fi pstrat pentru mult timp.
Ce dovad mai elocvent a mreiei rii dumneavoastr, a prestigiului Marii Britanii,
dect aceea de a ajunge la concluzia c o vorb din partea ei, venit la timp, poate schimba
faa lumii!
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI; vezi i Nicolae Titulescu, Pledoarii pentru pace, Editura
Enciclopedic, Bucureti, 1996, pp. 558571; 544557; scurt relatare n Universul, 6 iunie
1937.
115
Sinaia, 4 iunie 1937

La 16,30, prsesc Sinaia; n tren, Victor Antonescu, care-mi face raportul asupra
Genevei i Parisului. Efectul nzbtiilor lui Titulescu au fost mai slabe dect le credea Dinu
[Cesianu] la nceput. A exagerat n aa fel nct muli, dintre care, mai ales Delbos, nu prea lau luat n serios. Ce e mai grav, ns, este ntrevederea lui cu Litvinov, la Talloires.
ntrevedere mijlocit de Antoniade, qui tirera les consquences106, i din care reiese c este o
nelegere ntre T[itulescu] i L[itvinov], unii zic chiar c L[itvinov] ar fi promis tot concursul
su pentru o viitoare guvernare T[itulescu] sau inspirat de T[itulescu]. Ct despre Anglia i
Frana, ele sunt mai puin prosovietice dect au aerul (minus Blum), dar politica lui Eden este
pace cu orice pre i, deci, prefer s ajute Frana s fie bine cu U.S.S.R., ca aceasta s nu
treac de partea Germaniei. A discutat cu Eden i propunerea francezilor de a face pactul cu
Mica nelegere; el n-a spus nu, dar trebuie s se mai gndeasc, pricepe punctul nostru de
vedere i obieciunile Romniei i Iugoslaviei.
A discutat i cu Litvinov, care l-a acuzat de a face o politic neamical din cauza
apropierii noastre de Polonia. C, de cnd a plecat Titulescu, lucrurile merg greu ntre cele
dou ri, c dac continu aa el va putea oriicnd s redeschid chestia Basarabiei. I s-a
rspuns c ce vrea s zic aceast schimbare de atitudine, cnd discutase chiar cu Titulescu
un tratat de asisten. L[itvinov] a fcut s [se] neleag c nu el a propus-o, ci T[itulescu],
dar c e gata s reia discuiunile. [Victor] A[ntonescu] i-a spus c un tratat de asisten nu
este posibil, dar s-ar putea gsi mijlocul de a face unul de neagresiune n genul aceluia
iugoslavo-italian. L[itvinov] n-a zis nu, dar cnd i s-a spus c trebuie inclus n acest tratat i
specificarea frontierelor, aa ca s fie recunoscute de U.S.S.R., L[itvinov] a rspuns c cu
T[itulescu] a gsit o formul care o crede satisfctoare pentru ambele pri, donc un refus107.
106
107
Qui tirera les consquences (fr.) Care va trage consecinele.

Donc un refus (fr.) Deci, un refuz.
139
116
ARTICOL PUBLICAT DE GHEORGHE I. BRTIANU
N ZIARUL MICAREA CU PRIVIRE LA NTLNIREA DE LA TALLOIRES DINTRE
Bombe
Rzboiul de ideologii, care a mprit de ctva timp continentul nostru n axe i
tabere vrjmae, ne-a adus zilele trecute dou feluri de bombe: acele, reale, de la Ibiza, care,
de n-ar fi fost riposta direct, dar stpnit, a flotei germane i sngele rece al guvernelor din
Londra i Paris, puteau aprinde Europa. Altele, diplomatice, ale unor agenii de pres i ziare
de anumite tendine, n jurul recentelor ntrevederi care au readus n lumina actualitii
numele i persoana dlui Titulescu.
Desigur, aceste din urm au un mecanism deosebit. Cele dinti izbucnesc pe loc i
ucid tot ceea ce afl n raza lor distrugtoare; celelalte se nfig n cercurile diplomatice, n
opinia public i rspndesc, dup cerinele cele mai noi ale tehnicii moderne, directive i
atmosfere. Au ns o latur comun: sunt din aceeai fabric i ndreptate de aceiai ochitori.
Departe de a se mrgini la o discuie a politicii romneti fa de U.R.S.S., politic ce
n special n momentul de fa e confuz i nehotrt, dnii Titulescu i Litvinov au studiat
situaia general a Europei Centrale i Orientale, cutnd s desprind posibilitile unei
ndreptri, posibilitile de-a salva sistemul securitii colective ntemeiat pe Societatea
Naiunilor, al crei suflet a fost ntotdeauna Frana, scria zilele trecute corespondentul de la
Talloires al lui Petit Journal.
La cea dinti a acestor preocupri: orientarea nou a politicii romneti, n urma
acestei ntrevederi, a rspuns ieri d. Gafencu, amintindu-ne c politica rii nu poate fi
schimbat nici la Geneva, nici la Talloires. Politica romn, chiar cea extern, se hotrte n
ar. i numai n ar. Aceasta a fost ntotdeauna i concepia noastr; cu o condiie, totui:
ca prerile oamenilor de rspundere s poat fi exprimate i auzite, fr a fi oprite n
rspndirea lor, de metodele dictatoriale ale unei anumite democraii liberale, care nu mai
are nimic comun nici cu democraia, nici cu libertatea.
Rmne s vedem ce va spune opinia public francez de hotrrile ce le-ar fi luat, n
ce privete Frana i rostul ei ntr-un sistem internaional sau n altul, ministrul de Externe n
funciune al unei ri strine i fostul ministru de Externe al alteia. Este adevrat c acesta din
urm, de este s credem o coresponden recent din Le Temps, ar fi declarat la un congres
al copilului la munte i la mare c a mbrcat de mult pielea unui francez, i c oricine
lovete n el, intete Frana. Declaraie att de stranie, nct m-am ndoit de autenticitatea ei i
m-am ntrebat dac, printr-o inexplicabil confuzie, corespondentul nu i-a cules textul din
vreo scrisoare uitat, de pe vremea Regulamentului Organic i a regimului consular. Oricare
ar fi talentul i personalitatea unui om, ele nu pot pretinde la un monopol al relaiilor de
prietenie franco-romne, care au fost ntotdeauna ceva mai adnci dect s poat fi reduse la
un contact sau o mbrcminte de piele.
140
S nu ne ascundem ns primejdia. O semnala deunzi, n termeni aspri, un ziarist

englez de mare autoritate, d. Garvin, cnd traducea, liber dar exact, pacea indivizibil prin
rzboiul indivizibil. Unde duce dezlnuirea colectiv a fanatismului ideologic, ne-o arat
nefericita Spanie.
Ce nseamn rzboiul, s o spun nu acei care l-au trit n linitea unui cabinet
diplomatic sau ministerial, ci acei care i-au vzut efectele pe cmpul de lupt. Acetia vor
nelege mai bine pentru ce nicio jertf nu e prea mare, n aprarea rii, a hotarelor i a
libertii ei, dar c nicio porunc ideologic nu e destul de puternic pentru a azvrli Romnia,
fr imperativul unui interes naional, n grozviile colective spre care ne mn profeii
rzboinici ai sistemelor internaionale.
Gheorghe I. Brtianu
117
[Bucureti], 4 iunie 1937
Titulescu a ajuns la Londra i zbrnie de dimineaa pn seara, doar l-o lua lumea n
serios i Regele Carol n consideraie. A anunat o serie de conferine geneveze: 2 la Londra, 2
la Oxford i 1 la Cambridge. A i inut una la Londra, n localul Camerei Comunelor (are
relaii, nimic de zis) i a demonstrat c exist trei mijloace pentru salvarea pcii. Cum
cteitrele sunt cel puin inoperante, s-l lsm cu ele i s vorbim de altceva.
Am notat deja numirea lui Antoine Bibescu la Comisiunea Internaional a Dunrii, cu

gradul de ministru plenipoteniar i cu nsrcinarea real de a tia iarba sub picioare lui
Titulescu, n bazinul Seinei. Ca confirmare a acestei din urm presupuneri, Don Antonio s-a i
instalat, nu la Geneva, ci la Paris, de unde-mi trimite mai jos reprodusul articol, nsoit de
urmtoarele rnduri, lapidare:
Sovietele dau concursul lor deplin pentru readucerea lui Titulescu ca ministru de
Externe.
Vom vedea de vor reui.
Amitis (sic)
A. Bibescu
Articolul a aprut n Le Petit Journal, ziar sovietofil (adnotaia lui Bibescu), n
numrul su din 30 mai trecut.
Titlu: M. Titulesco sera-t-il rappel au pouvoir?
Manet: Lentrevue de Talloires serait le point de dpart dune nouvelle orientation
de la politique roumaine.
Genve, 29 Mai. La nouvelle de lentrevue qui a eu lieu Talloires, au bord du lac
dAnnecy, entre M. Titulesco et M. Litvinof a produit dans les milieux diplomatiques
genevois une profonde impression.108 On rappelle Genve quau moment o lminent
108
Vorba vine i paralele curg.

141
homme dEtat roumain se voyait cart du pouvoir, ses adversaires articulaient trois
accusations :
1. son intimit excessive avec lU.R.S.S. ;
2. son hostilit envers lItalie ;
3. sa tideur lgard de la Pologne.
Or, la rencontre de M. Titulesco avec M. Litvinof a eu lieu au moment prcis o M.
Antonesco, ministre roumain des Affaires trangres, cherche se rapprocher de lUnion
Sovitique, lui prodigue des promesses et formule les offres de trait les plus allchantes
(sracul Monsieur Antonesco). Cette rencontre a eu lieu aprs lchec de la tentative du
rapprochement italo-roumain (?). Dautre part, le malaise caus par les incidents (?) qui
staient produits lors du rcent sjour Bucarest de M. Beck est loin dtre dissip (l va
disipa vizita dlui Mocicki, preedintele Republicii Polone, luni).
On rappelle Genve que depuis la dernire entrevue Titulesco-Litvinof, qui a eu lieu
en t 1936, les positions respectives des tats de la Petite-Entente ont sensiblement volu.
Laxe Rome-Berlin a abouti ltablissement en Europe Centrale de zones dinfluence qui
tendent exclure toute possibilit de maintenir le rseau des amitis et des alliances franaises
et en tout cas en affaiblissant sensiblement la porte morale et lefficacit matrielle.
Les rcentes visites Paris avaient permis lhomme dEtat roumain de confrer avec
les dirigeants de la politique franaise, leur signalant le danger extrme que courait la scurit
collective (unde e?), dont M. Titulesco fut lun des principaux artisans (asta e!) aux cts du
roi Alexandre (!) et de Louis Barthou. Lentretien de Talloires a t dans une trs large
mesure la continuation logique des conversations de M. Titulesco Paris.
Loin de se confiner la discussion de la politique roumaine vis--vis de lU.R.S.S.,
politique qui est lheure actuelle particulirement confuse et indcise (mersi, prietenilor
francezi!), MM. Titulesco et Litvinof ont tudi la situation gnrale de lEurope Centrale et
Orientale, cherchant dgager les possibilits dun redressement, les possibilits de
sauvegarder le systme collectif bas sur la S.D.N. et dont la France a toujours t le pivot (de
ce s-o fi amestecnd dl Titulescu unde nu-i fierbe oala?).
La Petite-Entante, les questions balkaniques, la situation en Mditerrane orientale,
lavenir de la Socit des Nations, les ncessits dun regroupement des puissances
pacifiques, tels ont t sans doute les principaux sujets de cet entretien (!!!). MM. Titulesco et
Litvinof, que sparent des conceptions politiques trs diffrentes, puisque le premier
reprsente la grande tradition de la dmocratie librale tandis que le second adhre la
doctrine communiste, ont toujours t daccord sur les lignes gnrales de la politique
europenne (quelle vine!). Lun et lautre admettent la ncessit dune politique active et
dynamique dans le cadre de la S.D.N. qui peut seule sopposer efficacement aux tentatives
annexionnistes et limprialisme idologique des dictatures.
Genve, o lon dplore la faiblesse actuelle de la Roumanie (?!!) et lisolement
dans lequel la conduite sa nouvelle politique extrieure, on attache la plus haute signification
politique lentrevue de Talloires. On y attend avec une trs vive curiosit les prochains
voyages de M. Titulesco en Angleterre et en Tchcoslovaquie.109
i iat cum se ncearc s se fac atmosfer interesant n jurul zvrcolirilor dlui
Titulescu. Cu ce drept se amestec Dsa n afacerile Romniei? Cine l-a autorizat? Guvernul ar
trebui s dea un comunicat ca s pun lucrurile la punct.
n tot cazul, e cert c dl Titulescu a declarat rzboi Regelui i guvernului rii.
Am reprodus aci articolul publicat n Le Petit Journal fiindc fixeaz n mod precis
i concis puncte interesante nu numai n ce privete atitudinea lui Titulescu, dar i politica
noastr extern.
109
Vezi traducerea articolului la data de 30 mai 1937.

142
118
ARTICOL PUBLICAT DE NICOLAE IORGA N ZIARUL
NEAMUL ROMNESC, CU PRIVIRE LA NTLNIREA DE LA TALLOIRES
DINTRE NICOLAE TITULESCU I MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV
Vrem s tim cine conduce
n politica noastr se produc de la o bucat de vreme manifestaii care uimesc.
Avem un guvern. Regele i-a artat necontenit ncrederea. El a realizat n toate
domeniile lucruri pe care numai spiritul cel mai nedrept i mai pasionat nu le-ar recunoate.
Civa oameni de bine i de isprav i-au fcut datoria. Ministrul de Externe a declarat acum
n urm c situaia noastr n afar e asigurat i de ce nu l-am crede?
Iat ns c n ultimul timp asistm la negociaii i hotrri despre Romnia, care se
iau n afar de Romnia i de alii dect factorii oficiali.
Trec peste vizita pe care un fost preedinte de Consiliu110, n rebeliune fa de partidul
su, a fcut-o, n Frana, dlui Titulescu, om de stat, orict de valoros, dar pentru moment n
disponibilitate. Oricine e liber s nvee franuzete unde vrea i s ia i lecii de diplomaie de
la cine vrea s-i bat capul cu dnsul.
Dar d. Titulescu, nconjurat de o ntreag suit de diplomai romni, tot n
disponibilitate, merge s ntlneasc pe d. Litvinov, care, nefiind n disponibilitate, a uitat c
Romnia are un guvern. Discuii cu examinare de acte au loc i se iau un fel de deciziuni, pe
baza i oarecum n numele desigur numai a geamantanelor reciproce.
Care e sensul acestui secret proclamat prin trompetele a zeci de gazete?
C d. Litvinov vrea s ne impuie o politic a sa printr-un om al su?
Cu toat hotrrea o refuzm!
N. Iorga
Neamul Romnesc, 5 iunie 1937.
119
110
Iuliu Maniu.
143
Sub titlul Vrem s tim cine conduce, Iorga public n Neamul Romnesc de asear
urmtorul articol:
n politica noastr se produc de la o bucat de vreme manifestaii care uimesc.
Avem un guvern. Regele i-a artat necontenit ncrederea. El a realizat n toate
domeniile lucruri pe care numai spiritul cel mai nedrept i mai pasionat nu le-ar recunoate.
Civa oameni de bine i de isprav i-au fcut datoria. Ministrul de Externe a declarat acum
n urm c situaia noastr n afar e asigurat i de ce nu l-am crede?
Iat ns c n ultimul timp asistm la negociaii i hotrri despre Romnia, care se
iau n afar de Romnia i de alii dect factorii oficiali.
Trec peste vizita pe care un fost preedinte de Consiliu111, n rebeliune fa de partidul
disponibilitate. Oricine e liber s nvee franuzete unde vrea i s ia i lecii de diplomaie de
disponibilitate, merge s ntlneasc pe d. Litvinov, care, nefiind n disponibilitate, a uitat c
Cu rezerva laudelor aduse unui guvern de neputincioi i de gheeftari, articolul e
excelent: are Iorga momentele lui am recunoscut-o totdeauna. Tcerea guvernului fa de
aciunea lui Titulescu, aproape o aciune de nalt trdare, e ns tot att de uimitoare ca i
prolixitatea defunctului nostru ministru de Externe. M-am gndit un moment s adresez o
interpelare pe aceast chestiune, dei tiu bine c Camera nu se va mai ntruni, numai ca s
silesc guvernul s ias din rezerva lui. Am renunat ns, cci la urma urmelor n-am nicio
rspundere n iubita mea ar i nu mi-a plcut niciodat s scot castanele din foc pentru alii.
i am fcut bine, cci a pus chestiunea Iorga, i a pus-o bine.
120
ARTICOL CRITIC PUBLICAT DE CONSTANTIN HENTZESCU
N ZIARUL MICAREA, CU PRIVIRE LA ACTIVITATEA DESFURAT
DE NICOLAE TITULESCU PESTE HOTARE
Fostul preedinte al Ligii Naiunilor
Niciun ziar nu a nfierat ca noi metoda politic ntrebuinat fa de d. Nicolae
Titulescu, ast var, pentru a-l demite din fruntea Ministerului de Externe. Nimeni deci nu ar
putea s ne bnuiasc c nutrim n contra persoanei sale sentimente dumnoase.
E totui ceva ciudat n atitudinea dlui N. Titulescu, atitudine ce pune pe muli romni
pe gnduri. Ct timp cariera diplomatic l inea departe de pmntul rii, era normal s nu-l
111
Iuliu Maniu.
144
avem printre noi. Ca ministru de Externe, multiplele conferine internaionale, ct i nevoia

meninerii contactului permanent cu factorii hotrtori din celelalte state, l obligau s fie
mereu pe drumuri. E deci, n parte, explicabil lunga sa absen din Romnia.
Dar acum? Abia ntremat dup o boal grav, d. N. Titulescu nelege s ia cel dinti
contact cu viaa public pe pmnt strin. ntrevederi la Paris, convorbire cu d. Litvinov la
Talloires, conferin la Londra, iat punctele geografice alese de romnul Nicolae Titulescu
pentru a-i susine concepia de securitate colectiv.
E ciudat cum Dsa nu a simit i nu simte, n aceast perioad att de frmntat a
istoriei lumii, nevoia sufleteasc de a se reintegra neamului su. Cnd rzboiul mondial a
izbucnit n 1914, muli romni se gseau peste hotare. Cel dinti gnd al lor a fost ns s
revin de ndat n ar, indiferent n ce direcie i purtau simpatiile. Aici, ntre hotarele
Romniei mici, s-a plmdit sufletul eroic al naiei, s-a creat acea atmosfer nltoare, acel
avnt patriotic ce aveau s ne mping doi ani mai trziu pe cmpiile de lupt. Dezrobirea
neamului romnesc nu a fost opera diplomaiei, ci ncoronarea sforrilor i jertfelor lui
solidare.
D. Nicolae Titulescu, n clipa n care se pune n mod grav problema conservrii fiinei
noastre etnice i a aprrii hotarelor fireti, caut febril punctul de sprijin n afar de ar. E
mai mult dect o greeal. Romnia, nainte de a pretinde s fie cunoscut peste hotare,
trebuie s se cunoasc ea nsi. Omul de stat care are pretenia s-i dea directive e dator s
nu-i nesocoteasc mentalitatea, aspiraiile i temerile ei. Cnd n cumpna istoriei e viaa unui
neam, e o crim s caui n afar de el inspiraii i sugestii. Cci orict de dependente unele de
altele ar fi statele, n jocul politicii mondiale, totui fiecare din ele e dator s-i fureasc un
crez naional, o directiv proprie.
D. N. Titulescu poart pe meleaguri strine un suflet hoinar, legnat de iluzia unei
omeniri superioare, dar afar cu totul de realitate. Ideile sale politice sunt zmislite sub alt
soare. Romnul din ar, admirndu-l, vede totui n dosul strlucirii talentului su patima
internaional a unei inteligene al crei contact cu patria e rupt de mult.
D. N Titulescu nu mai reprezint astzi n strintate dect pe fostul preedinte al Ligii
Naiunilor. Iat i rolul ce i l-a fixat singur.
Constantin Hentzescu
121
ARTICOL OSTIL LUI NICOLAE TITULESCU, PUBLICAT DE
OVIDIU CONSTANT N ZIARUL MICAREA, CU PRIVIRE LA NTREVEDERILE
ACESTUIA DE LA PARIS, TALLOIRES I LONDRA
Spectrul de la hotare
Sunt oameni incorigibili n greeala lor. Oameni pe care i poart o fatalitate a greelii,
pe care i mn un instinct al rului, ajuns cu timpul s fie singurul lor atribut i singurul rol n
via.
Pe acetia i caut adesea dumanii unui neam. Aceti predestinai ai rului devin cele
mai bune unelte n minile lor.
Din aceast categorie face parte d. N. Titulescu.
145
Fostul ministru de Externe al Romniei face astzi jocul unor interese strine. Fostul
preedinte al Ligii Naiunilor a fost gsit disponibil de dumanii neamului romnesc. Cu
instinctul perseverrii n greeal, d. N. Titulescu a acceptat s fie prghia unei lovituri
ndreptat mpotriva Romniei.
Nu ne-am ocupa de Dsa n mod att de struitor dac nu ne-am da seama de toat
grozvia primejdiei care ne pndete.
D. Titulescu a ncetat de mult de a mai avea vreo legtur cu ara sa. nc de pe timpul
cnd conducea politica extern a Romniei de la Geneva.
Din acel moment, d. Titulescu a rupt orice legtur cu neamul romnesc. Socotelile au
fost ncheiate atunci cu ara, iar Geneva i-a dat un permis de liber petrecere n Europa pentru
a-i reface sntatea.
Iat ns c d. Titulescu nu se astmpr. l mn probabil acel instinct al rului pe
care l-au excitat civa interesai strini.
De abia ntremat, fostul ministru de Externe a gsit cu cale s reia uneltirile
diplomatice.
Nu l-au atras n ar sentimentele fireti care se dovedesc a nu mai exista, ci a plecat s
se ntlneasc cu strinii, la Paris, la Talloires, la Londra
Ceea ce este grav, e activitatea pe care Dsa o desfoar n aceste cltorii oferite cu
mult bunvoin de strini. Iat, presa strin relateaz cu lux de amnunte toat ampla
desfurare a activitii sale. Intrevederile de la Paris i mai ales cea de la Talloires cu cel mai
bun prieten al su, d. Litvinov, sunt redate cu senzaionale amnunte. Dac n-ar fi dect ceea
ce scrie Journal de Paris i tot se impune o clarificare:
D. Titulescu sosise la Talloires, n automobil, nsoit de opt diplomai romni ce se
afl azi la Geneva.
Era aprope ora unu, la prnz, cnd d. Litvinov, ntovrit de singurul secretar, a sosit
la rndul lui.
D. Titulescu ceruse un salon separat n care s-au nchis imediat amndoi.
O caset coninnd numeroase documente fusese adus i cei doi convivi, aezndu-se
la mas, au luat cunotin de ele.
ntrevederea s-a prelungit pn la orele 16,30.
D. Litvinov a pornit apoi spre Geneva, urmat imediat de d. Titulescu.
Nimic n-a transpirat din aceast ntrevedere. Pare foarte adevrat c cei doi oameni de
stat au examinat diferitele chestiuni ale politicii europene, nu numai din punct de vedere
general, dar i din punct de vedere al intereselor privind Rusia i Romnia.
Prin urmare, este vorba de documente, de casete misterioase, de examinri ale situaiei
internaionale i a relaiilor Romniei cu celelalte state. Toate efectuate ntre cine? ntre un
ministru de Externe n funciune al unei ri i un particular care nu mai are nicio legtur cu
Romnia.
i atunci nu se impune o lmurire din partea celor n drept? Jurnalele strine vorbesc
de opt diplomai romni, care ntovresc pe fostul ministru de Externe n aceste ntrevederi
misterioase. Ce rost au acetia? Cine sunt? Cerem n aceast privin precizrile forurilor
competente.
n ceea ce-l privete pe d. Titulescu, trebuie s se tie c am descoperit de mult i
inteniile Kominternului, i obiectivele politicii dlui Litvinov.
i asta ajunge pentru a ti ce trebuie s facem atunci cnd un spectru apare la zarea
hotarelor sub lumina lanternei dumanilor notri.
Ovidiu Constant
146
122
Universul112 de azi-diminea ia aprarea lui Titulescu i ncearc s rspund
observaiile [sic!] lui Iorga de alaltieri. ncearc dar nu reuete. i amenin: va veni
Titulescu la toamn n ar, i va lua locul n Parlament (e senator de drept cu 6 ani de
ministeriat) i va arta el la toi ce poate! Ei a? Caracteristic pentru mentalitatea lui Stelian
Popescu (dac se poate vorbi de mentalitate ntr-un asemenea caz) e c n politica intern e cel
mai argos vrjma al comunismului, iar n politica extern e omul lui Titulescu i al lui
Litvinov.
Dar ce nu se poate vedea n ara noastr? Am trit s vd schimbarea numelui unui sat
romnesc din Prahova n acela de Stelian Popescu (fiindc Popetele s-a nscut acolo), pe
acelai Popete proclamat ctitorul unei biserici i unei coli (n acelai sat), cldite cu banii
altora, gara Eforia schimbat n gara General de Divizie Ionescu Mihail, iar cea de la Ioneti
(Vlcea) n Constantin Dissescu; am trit s vd pe Ttrescu prim-ministru, pe Urdreanu
mareal al Palatului i pe Miti Constantinescu guvernator al Bncii Naionale ca s nu mai
vorbesc de alii i de altele!
123
TELEGRAM EXPEDIAT DE VASILE GRIGORCEA,
TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA
LONDRA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, CU PRIVIRE LA ANULAREA
CONFERINEI LUI NICOLAE TITULESCU PROGRMAT LA UNIVERSITATEA DIN
CAMBRIDGE, DESPRE SECURITATEA COLECTIV
M.A.S.
Dir. Cab.i a Cifrului
Londra, 7 iunie [1937], orele 14,23
nreg. la nr. 32 667 din 8 iunie 1937
Externe
Bucureti
112
Vezi Universul din 7 iunie 1937 (articolul n jurul ntrevederii de la Talloires).

147
Domnul Titulescu trebuia s fac mari o conferin la Cambridge despre securitatea

colectiv. ntruct smbt s-a aflat c n aceeai edin urmeaz s fie primit ca membru de
onoare Negusul, conferina a fost suprimat de dl Titulescu.
Grigorcea
1 218
124
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL UNIVERSUL MPOTRIVA CAMPANIEI
NEGATIVE DE PRES LA ADRESA ACTIVITII POLITICE INTERNAIONALE
RECENTE A LUI NICOLAE TITULESCU
n jurul ntrevederii de la Talloires
Activitatea pe care d. Titulescu, azi complet restabilit, o desfoar n strintate, nu
pare a fi pe placul unora din oamenii notri politici.
Este totui cel puin curios c unui fost ministru de Externe, a crui activitate de ani de
zile a cptat aprobarea i a rii i a guvernelor din care a fcut parte i a tuturor oamenilor
politicii i se tgduiete dreptul de a-i afirma existena politic, dreptul de a se informa i de
a activa n folosul rii.
D. Titulescu se va napoia la toamn n ar. Dsa i va lua atunci locul n Parlament i
lupta Dsale o va duce n ar, urmnd s lmureasc atunci toate chestiunile ce s-au pus n
lipsa Dsale.
Nimic deci mai firesc pentru un om politic de valoarea dlui Titulescu ca, tocmai n
vederea activitii Dsale viitoare, s caute a fi informat asupra situaiei internaionale i asupra
tuturor problemelor la ordinea zilei i n legtur cu interesele rii.
i e cu att mai merituos faptul c, alturi de aceast activitate de informare, d.
Titulescu desfoar simultan i o oper de mare valoare pentru ara noastr, prin interesantele
conferine ce le dezvolt n faa celor mai selecte foruri politice internaionale.
Dar, de cteva zile, se ncearc, ntr-o parte a presei noastre, s se dea o interpretare cu
totul greit ntrevederii pe care a avut-o la Talloires d. Titulescu cu d. Litvinov, ministrul de
Externe al Rusiei Sovietice.
i, desigur, d. profesor Niculae Iorga, care cunoate utilitatea pentru ar a
conferinelor pe care oameni de valoare, ca Dsa i ca d. Titulescu, le dezvolt n strintate, i
a ntrevederilor cu oameni politici strini, a fost i Dsa indus n eroare n ce privete
adevratul sens al ntrevederii de la Talloires.
Noi cunoatem adevrul.
n primul rnd, tim precis c ntrevederea aceasta a fost solicitat dlui Titulescu de d.
Litvinov, c ea n-a avut niciun caracter misterios, c n-au fost aduse acolo niciun fel de
dosare. Dar tim, n acelai timp, c ceea ce s-a discutat cu prilejul acestei ntrevederi este cu
totul altceva dect s-a insinuat n unele ziare i rugm pe d. profesor Iorga, care are marele
avantaj de a putea scrie ce vrea fr ca scrisul Dsale s treac la cenzur, s intervie pe lng
guvern ca s ni se permit i nou s scriem tot ce tim cu privire la ntrevederea de la
Talloires.
148
Opinia public romneasc, aflnd astfel adevrul, care e cu totul altul dect cel ce s-a
publicat, va fi ferit de agitaia pe care ncearc unii s o creeze, fie fiindc nu sunt bine
informai, fie fiindc sunt ru intenionai.
Universul, 7 iunie 1937.
125
ARTICOL PUBLICAT DE PAMFIL EICARU N ZIARUL CURENTUL
CU PRIVIRE LA NTREVEDEREA DE LA TALLOIRES DINTRE
ntlnirea dlui Litvinov cu d. Titulescu
Firete, chiar ntr-o ar prea puin preocupat de problemele externe, a provocat o
puternic emoie ntlnirea ce a avut loc ntre d. Litvinov i d. N. Titulescu la Talloires: o
mic, discret, retras staiune climateric pe malul lacului dAnnecy. Vlvtaia imaginaiilor
a dezlnuit cele mai nstrunice ipoteze, toate egal de verosimile datorit misterului n care a
decurs, originalitatea ntrevederii, ct i ecoul pe care l-a avut n presa strin i mai ales n
presa francez. Unele ziare franceze, de o impecabil fidelitate n admiraia pe care o au fa
de d. N. Titulescu, de pild Le Petit Journal, scrie:
ntrevederea de la Talloires a fost, ntr-o msur, continuarea logic a
conversaiunilor dlui Titulescu la Paris. Departe de a se fi mrginit la discuia politicii romne
fa de Rusia Sovietic, dnii Titulescu i Litvinov au studiat situaia general a Europei
Centrale i Orientale, cutnd s degajeze posibilitile unei ndreptri posibilitile de a
salvgarda sistemul colectiv bazat pe Societatea Naiunilor i al crui pivot a fost totdeauna
Frana.
Orict ar fi fost de nvluit n mister ntrevederea, oricte msuri de precauie se vor
fi luat spre a nu strbate niciun ecou asupra acestei convorbiri, creia la Geneva i se acord o
mare semnificaie politic, cineva, putem spune, avea interesul s-i dea o ct mai ampl
difuzare, o ct mai vast publicitate: domnul Litvinov. Admind chiar lipsa oricrui coninut
politic al acestei misterioase ntlniri, ntr-un cadru aa de romantic cum este Talloires
admind c doi prieteni au simit nevoia sufleteasc de a-i mprti impresiile, de a-i
spovedi ngrijorrile, de a evada din apriga strnsoare a grijilor , totui d. Litvinov, agent
activ al politicii oficiale a Sovietelor (cea neoficial i real o face Kominternul), a socotit
oportune unele indiscreii.
De ce?
Foarte simplu: Moscova nu vede cu ochi prea amicali, nu-i deloc ncntat de prietenia
tot mai strns dintre Romnia i Polonia. Dup rspndirea unor indiscreii menite s creeze
o mare confuzie n politica european, ca toate lmuririle pe care ulterior d. N. Titulescu s-ar
simi obligat s le dea opiniei publice romneti s fie zdrnicite, sigur c acelai misterios
difuzor a inut s dea i unele amnunte: D. Titulescu sosise la Talloires n automobil, nsoit
de opt diplomai romni ce se afl azi n Geneva. Era aproape ora 1, la prnz, cnd d.
Litvinov, ntovrit de singurul su secretar, a sosit la rndul su. (Observai fineea
insinurii: d. Titulescu, vine nsoit de opt diplomai romni (!?!) ce se afl la Geneva, d.
Litvinov ntovrit doar de secretarul su).
149
D. Titulescu ceruse un salon separat, n care s-au nchis imediat amndoi. O caset
coninnd numeroase documente fusese adus: i cei doi convivi, aezndu-se la mas, au luat
cunotin de ele. ntrevederea s-a prelungit pn la orele 16.30. D. Litvinov a pornit apoi spre
Geneva, urmat imediat de d. Titulescu.
Salon separat n care s-au nchis, caset cu documente, cinci ore i jumtate de
conversaie: adic toate elementele utile unei stimulri de imaginaii, unei grave presupuneri.
Dar aceast ntlnire intereseaz i Romnia, fiindc n afar de Frana, de pactul
securitii colective, de Societatea Naiunilor, l mai intereseaz pe d. Litvinov i Romnia.
Dac nu ar fi format i Romnia obiectul discuiilor aa cum au fost ele difuzate de
indiscreia dlui Litvinov , atunci n-ar mai fi avut niciun rost ntlnirea cu d. N. Titulescu, nu
s-ar fi prelungit convorbirea timp de cinci ore, nu ar fi fost nevoie de o caset de documente.
Nu ne vom lsa ispitii de jocul uuratec al ipotezelor; nu ne vom rezema pe ceea ce s-a
difuzat n presa francez asupra acestei stranii ntlniri. Ci vom ncerca s descifrm interesul
pe care l-a avut d. Litvinov s creeze o atmosfer ndoielnic n jurul dlui N. Titulescu.
Dac d. Litvinov avea o caset n care se aflau unele preioase documente (care,
evident, interesau i Romnia), de ce nu le-a comunicat ministrului de Externe al Romniei,
care se afla exact n acel moment la Geneva? Ce concluzii s-ar putea trage de un romn, din
aceast fereal de a comunica celui calificat prin situaia pe care o deine?
Adic d. Litvinov, ministrul de Externe al Sovietelor, nu are ncredere dect numai n
d. N. Titulescu?
nelegem puterea de seducie a dlui N. Titulescu, a crei scnteietoare inteligen
fascineaz. nelegem prietenia pe care o poate avea (dintr-o sincer colaborare) d. Litvinov
fa de fostul nostru cancelar. Dar nu putem nelege cam ce ar fi putut da d. N. Titulescu, n
afar de sfaturi, neavnd puterea efectiv spre a traduce n acte concluziile la care eventual ar
fi ajuns.
De ce d. Litvinov nu a putut discuta cu ministrul de Externe care este n funciune i
deci ar avea posibilitatea de a traduce n fapt unele acorduri la care s-ar fi ajuns?
n optica romneasc, n interpretarea de acas, nu s-a ntrebat oare d. Litvinov ce ru
imens pricinuiete dlui N. Titulescu prezentndu-l ca unica persoan n care politica
Sovietelor fa de Romnia ar putea avea ncredere?
De unde aceast nemrginit iubire fa de d. N. Titulescu, iubire care i pricinuiete
atta ru? i de ce natur pot fi temele unei convorbiri care menine taina?
Cum poate s apar contiinei romneti d. N. Titulescu, prezentat de publicitatea
ziarelor franceze ca deintor al unor secrete ce nu pot fi mprtite rii sale?
tim c una din temele strategice ale Rusiei bolevice (fiindc pe aceasta o reprezint
subtilul d. Litvinov) este trecerea trupelor roii prin nordul rii, spre Cehoslovacia. De ce se
las drum liber tuturor ipotezelor tendenioase? De ce se alimenteaz aceste perfide
comentarii, ostile dlui N. Titulescu?
Ce interes a avut oare d. Litvinov s-i fac acest ru, aa de mare nct pe bun
dreptate d. N. Titulescu va putea s spun: Ferete-m, Doamne, de prieteni, c de dumani
m apr eu!
Un ministru de Externe trebuie s reprezinte nu numai relaii externe, ci i netirbita
ncredere a rii sale; or, nicio putere nu poate impune unei ri libere designarea celor care
conduc linia politicii externe. Aa cum a fost prezentat de presa francez reproducnd
fidel, fr nicio alterare, reportajele publicate , ntlnirea de la Talloires creeaz o situaie
neplcut dlui N. Titulescu, alimentndu-i toate dumniile. Universul anun c fostul
ministru de Externe, cnd va afla ce se spune pe aci pe socoteala Dsale, va pune lucrurile la
punct.
150
Sigur, o msur necesar, care va trebui s fie luat n primul rnd fa de presa
francez, al crei exces de prietenie fa de d. Litvinov a fcut un ru aa de imens dlui N.
Titulescu n ar.
Vorbind de politica extern a Franei, Charles Maurras (care i continu articolele din
nchisoare, sub semntura Pellison) scrie:
S ndrznim a spune att celor ce compun acest Front blestemat (frontul marxist
francez), ct i celor mai buni naionali, c este un mare ru pentru orice ar ca politica
extern s devin afacerea partidelor interne. Nenorocirile Poloniei, n secolul XVIII, au
nceput n ziua cnd diversele fraciuni ale Dietei se ntorceau spre tribunele ambasadorilor
Catherinei i ai lui Frederic.
Nimeni nu ne poart de grij: singularizrile de atitudini, inspiraiile venite de la
prietenii strine, nu pot fi socotite dect ca nceputuri de destrmare a politicii noastre
externe, care nu poate fi dect politica statului romn, de continuare istoric a naiei
romneti
i cnd vor s te serveasc, bolevicii i fac ru!
Pamfil eicaru
Curentul, 7 iunie 1937.
126
FRAGMENT DIN NSEMNARI POLITICE
ALE LUI ARMAND CALINESCU
Titulescu se agit n strintate. A avut la Toulouse113 o ntrevedere cu Litvinov. Se
pare c a fost nsoit de Antoniade care, din aceast pricin, este imediat rechemat din postul
de ministru la Berna.
Savu, Editura Humanitas, Bucureti, 1990, p. 350.
127
Paysanitii, care dup cum se tie sunt oamenii Franei, pretind a ti pozitiv c
Victor Antonescu s-a napoiat de la Paris cu minile goale. N-a obinut nimic nici n materie
113
Talloires.
151
de armament, nici pe terenul financiar. Franujii ne cer s semnm pactul de asisten cu ei i

pn nu-l semnm nu ne livreaz armamentul comandat, nici nu ne fac facilitile de schimb
i de transfer pe care le cerem. Din ordinul Parisului a sistat i Cehoslovacia livrrile de putimitraliere comandate la Zbroiovska (Brn). n ce privete facilitile de schimb, Frana se
pedepsete singur. Un comunicat cam acru al Bncii Naionale, publicat azi-diminea,
previne publicul c cererile de schimb pentru cltorii n Frana, la Expoziie, nu vor mai
putea probabil fi satisfcute deoarece Banca Franei oprete tot disponibilul Romniei n
clearing pentru plata furniturilor franceze.
n legtur cu aceast atitudine sever a Franei fa de noi, am aflat c n cercurile
Palatului domnete mare enervare cu privire la un complot ce ar fi fost pus la cale pentru
detronarea Regelui. Autorii acestui complot ar fi Titulescu, Maniu i Litvinov i tentativa lor
ar fi susinut de Frana, care nu mai are ncredere nici n guvernul Ttrescu, nici n Rege i
de Anglia, sau mai bine zis de familia regal englez, asupra creia familia greceasc are
cea mai desvrit influen. Frana ar vrea altceva, Anglia pe Voievodul Mihai114, n
favoarea cruia ar lucra nu numai perechea Kent (att de influent asupra Regelui George),
dar i perechea Paul al Iugoslaviei (Prinesa Olga tot grecoaic), Sovietele, n fine, ar dori
republica, n ndejdea c ne-ar duce la anarhie i la nlesnirea unei intervenii din partea lor.
Maniu i Titulescu, care urmresc capul lui Carol ca s scape pe al lor, s-ar mulumi la urma
urmelor i cu un mic antaj care s-i aduc la putere. Cu toate asigurrile ce mi s-au dat c
conferina de la Talloires, ntre Titulescu i Litvinov, ct i ntlnirea de la Cap Martin ntre
Maniu i Titulescu n-au avut alt scop dect punerea la cale a acestui complot, eu nu pot crede
n realitatea lui. C Maniu i Titulescu, care i dau seama c rolul lor politic e terminat sub
domnia Regelui Carol, sunt plini de ur i de venin, e lucru natural; c n Frana ncrederea n
Rege e zdruncinat, e probabil; c n Anglia toate simpatiile merg, sub influena greceasc,
ctre Principele Mihai, pe care Curtea de la St. James l-ar vedea cu plcere n locul lui tatsu, moralmente handicapat i dispreuit, este iari posibil. C Sovietele i Litvinov ar fi i
ele ncntate de o schimbare a regimului n Romnia nicio ndoial. Dar de la simple dorine
sau tendine pn la comploturi, distana e mare i cred c nimeni, nici chiar Sovietele, nu sau gndit s o strbat. Se pare ns c lumea din jurul Regelui i nsui Regele nu cred ca
mine. Dovad toate msurile exagerate de paz ce se iau cu prilejul serbrilor actuale.
Singura mea team e c aceste ameninri imaginare sau reale s nu tulbure i mai
adnc sufletul ovitorului nostru Veleitar i s nu ne osndeasc mai departe la politica
tmpit de capitulaii interne i externe ce caracterizeaz pn acum domnia Regelui Carol.
Dup ntrevederea lui Titulescu cu Litvinov la Talloires, presa italian a njurat pe

Titulescu de l-a spurcat, dei acesta se grbise s mai declare odat prin pres c ador pe
italieni i c ntreruperea sa din edina de la Geneva cu Negusul nu fusese ndreptat
mpotriva Italiei, pe care o admir etc. etc. Cel mai violent articol a fost al lui Corriere de la
Sera; Titulescu e pur i simplu tratat de escroc internaional, profitor al intrigilor pe care
singur le pune la cale. Articolul a fost reprodus n ntregime de Capitala lui Titeanu, sub
ochii binevoitori ai cenzurii.
Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, pp. 269270; 272.
128
114
Se pare c la serbrile ncoronrii, s-a fcut Voievodului Mihai o primire ntr-adevr excepional, care a
mirat pe muli. I s-a dat pasul asupra altor prini mai vrstnici i mai apropiai de Casa Domnitoare prin rudenie.
152
NOT PUBLICAT DE ZIARUL LA FRANCE DE BORDEAUX & DU S.O.

CU PRIVIRE LA INTERESUL MANIFESTAT N FRANA FA DE
APROPIATA CONFERIN A LUI NICOLAE TITULESCU LA
ASOCIAIA OFIERILOR MUTILAI I A FOTILOR COMBATANI
M. Titulesco Bordeaux
Il y a quelques jours, M. Titulesco, interview au Cap-Martin, quil affectionne
particulirement, terminait ainsi sa dclaration :
Il mest doux de constater que partout en France, je me sens comme dans ma patrie.
Il nest donc pas tonnant que je pense franais , et cest peut-tre la raison pour laquelle
tous les ennemis de la France sont aussi les miens .
Paroles qui expriment bien le fond de la pense et du cur de cet homme dtat,
tranger sans doute, mais n dans un pays tout imprgn de latinit, o la France est pour
chaque citoyen un seconde patrie, et o notre culture est place sur le mme plan que la
culture nationale.
Do lintrt profond que sattache pour nous toute son action. Nous en aurons
preuve, lors du tour dhorizon diplomatique, quil nous fera faire dans sa confrence du
Grand-Thtre, le samedi 26 Juin, sur les Problmes europens de lheure actuelle
auxquels ils ajouteront, en un vigoureux raccourci sur les Etats-Unis dAmrique, les
impressions toutes fraches de M. Jacques Chastenet, directeur du Temps .
[Traducere]
D. Titulescu la Bordeaux
Cu cteva zile n urm, intervievat la Cap-Martin, o localitate pe care o ndrgete n
mod special, dl Titulescu i ncheia declaraia dup cum urmeaz:
mi face plcere s constat c peste tot n Frana m simt ca n ara mea. Nu este astfel
deloc surprinztor c gndesc franuzete i acesta este poate motivul pentru care toi
dumanii Franei sunt i dumanii mei.
Cuvintele care exprim bine fondul gndirii i al simirii acestui om de stat, strin
desigur, dar nscut ntr-o ar impregnat n ntregime de latinitate, n care Frana este pentru
fiecare cetean o a doua patrie, i unde cultura noastr este plasat pe acelai plan cu cultura
naional.
De aici i profundul interes ce-l reprezint pentru noi ntreaga sa aciune. Vom avea
dovada vie, cu ocazia turului de orizont diplomatic, pe care ni-l va face n conferina sa de la
Grand-Thtre, smbt 26 iunie, cu privire la Problemele europene ale actualitii, crora li
se vor aduga ntr-o prezentare despre Statele Unite ale Americii, pe ct de scurt, pe att de
viguroas impresiile foarte proaspete ale dlui Jacques Chastenet, director al ziarului Le
Temps.
La France de Bordeaux & du S.O., 8 iunie 1937.
129
153

CONSULUL ROMNIEI LA BORDEAUX,
LUI CONSTANTIN DINU CESIANU, TRIMIS EXTRAORDINAR I
MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA PARIS, PRIVIND
NOTA APRUT N ZIARUL LA FRANCE DE BORDEAUX & DU S.O.,
REFERITOARE LA CLTORIA LUI NICOLAE TITULESCU LA BORDEAUX
Bordeaux
Bordeaux, le 8 Juin 1937
cu nr. 1 365/XIII/9 iunie 1937
son Excellence
17, rue Brmontier
Paris
Comme suite ma lettre de 5 Mai et votre lettre du 18 Mai 1937, jai lhonneur de
vous adresser ci-inclus une des coupures du Journal La France de Bordeaux & du S.O. , en
date du mardi 8 courant, relative au voyage de M. Titulesco Bordeaux.
Agrer, Monsieur le Ministre, les assurances de ma haute considration.
Adnotare:
9.VI. 1937.
A transmite alturata anex la Ext[erne] spre tiin.
(ss) Constantin Dinu Cesianu
[Traducere]
Consulatul Romniei
la Bordeaux
Bordeaux, 8 iunie 1937
cu nr. 1 365/XIII/9 iunie 1937
Excelenei Sale
17, rue Brmontier
Paris
Domnule ministru,
Ca urmare a scrisorii mele din 5 mai 1937 i a scrisorii dumneavoastr din 18 mai
1937, am onoarea de a v transmite prin prezenta un extras din ziarul La France de Bordeaux
& du S.O., de ziua de mari 8 crt., cu privire la cltoria domnului Titulescu la Bordeaux.
154
Primii, v rog, domnule ministru, asigurrile naltei mele consideraiuni.

Adnotare:
9.VI. 1937.
A transmite alturata anex la Ext[erne] spre tiin.
130
SCRISOARE ADRESAT DE CONSTANTIN DINU CESIANU,
TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA
PARIS, LUI VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL
ROMNIEI, PRIN CARE I TRANSMITE NOTA APRUT N ZIARUL
LA FRANCE DE BORDEAUX & DU S.O., REFERITOARE LA CLTORIA
LUI NICOLAE TITULESCU LA BORDEAUX
Lgation Royale de Roumanie en France
Nr. 1 365
Paris, 9 iunie 1937
Domnule ministru,
Primesc de la consulul nostru de la Bordeaux i comunic spre tiin urmtorul extras
din ziarul La France de Bordeaux et du Sud-Ouest (8 c.).
Primii, v rog, domnule ministru, asigurarea naltei mele consideraiuni.
(ss) Dinu Cesianu
Excelenei Sale
Domnului V. Antonescu
etc. etc. etc.
AMAE, Fond 77/T. 34, vol. XI.
131
155

n cercurile politice s-a vorbit mult de complotul mpotriva Regelui; se povestea
despre un tract de propagand republican pentru Romnia rspndit n Frana i n Anglia
(pn acum nu a sosit niciun exemplar la noi), datorit iniiativei lui Titulescu, sau a lui Maniu,
sau a Sovietelor; se spunea c Antoniade, de la Berna, ar fi fost rechemat fiindc nsoise pe
Titulescu la Talloires i cte i mai cte. ntlnit pe Cdere, ministrul nostru n Iugoslavia,
sosit ieri diminea din Belgrad, foarte ngrijorat de vizita lui Neurath i de discursurile
schimbate n ajun ntre acesta i Stojadinovi. Impresia lui: iugoslavii s-au angajat pe o cale
pe care abilitatea nemilor i-ar fi dus mai departe dect ar fi vrut ei, cei de la Belgrad. Se
poate; dar se poate s fie i altfel. Bucuria lui Beck e dovad de ceva mai mult dect crede
Cdere.
132
ZIARUL MICAREA TRECE N REVIST
COMENTARII ALE PRESEI ROMNE I STRINE
PRIVIND NTLNIRRA DE LA TALLOIRES DINTRE
Dou comentarii
n legtur cu ultimele ntrevederi ale dlui N. Titulescu, comentate de d. Gheorghe I.
Brtianu n articolul Bombe, publicat n Micarea de joi, citim n Neamul Romnesc de
ieri, sub semntura dlui N. Iorga, urmtoarele:
Trec peste vizita pe care un fost preedinte de Consiliu, n rebeliune fa de partidul
disponibilitate. Oricine e liber s nvee franuzete unde vrea i s ia i lecii de diplomie de
disponibilitate, merge s ntlneasc pe d. Litvinov, care nefiind n disponibilitate, a uitat c
De asemenea, d. Gr. Gafencu, ocupndu-se de aceeai problem, scrie n Timpul de
astzi:
Ne-am izbit de mii de greuti profesionale, cnd am vrut s artm nsemntatea
pe care o parte din presa strin a dat-o ntrevederii, la Talloires, a dlui Litvinov cu d.
Titulescu. Azi, presa noastr poate comenta pe larg toate amnuntele acestei ntrevederi.
De ce?
156
Prerile oamenilor de rspundere cum foarte bine spune d. Gheorghe I. Brtianu nu

ar trebui oprite sau ncurajate n rspndirea lor, dup cum convin sau nu convin
ndrumtorilor democraiei noastre liberale.
n ce privete ntrevederea de la Talloires, ea a ridicat o chestie de form, de care mam ocupat. Nu voi strui. Ea ridic ns i o chestie de fond, peste care nu se poate trece uor.
Cei doi brbai de stat ne dezvluie Petit Journal, totdeauna bine informat au
cercetat mpreun putina de a salva sistemul securitii colective i de a ndrepta relaiile, azi
deosebit de confuze i de nehotrte, ntre Romnia i U.R.S.S..
*
Tema securitii colective pe care nu am nelege-o cum trebuie neleas, revine
totui, ca un laitmotiv, n toate corespondenele ziarelor i ageniilor strine de care am vorbit.
Ce nseamn securitate colectiv? E o nvoial internaional prin care statele apr,
solidar, pacea fiecruia dintre ele: unul pentru toi i toi pentru unul.
Principiul e minunat. Cine nu l-ar mprti? Sunt dou metode, ns, pentru a-l duce
la mplinire.
E metoda, care pn mai ieri putea fi numit genevez, metod universal, abstract,
strduindu-se s impuie de sus n jos un sistem unitar chiar de ar fi greit interpretat de
fiecare stat, de a despri ntre ele state prietene i aliate de a crea blocuri vrjmae n
Europa.
i e metoda empiric, mai modest, dar care ctig zi de zi mai muli partizani.
Fiecare stat ncepe prin a-i vedea de propria lui siguran. i ntrete apoi legturile
fireti cu statele cu care are interese comune. n cazul nostru, pune rnduial i armonie n
Mica Antant i ntre Mica Antant i Polonia. i numai atunci se strduiete s cuprind
sistemul su mai restrns, de siguran efectiv, ntr-un sistem general.
*
i dac ni se spune dinuntru n afar sistemul nu poate fi desvrit?
Atunci, rmnem cel puin cu o ar narmat i cu doi, trei aliai siguri.
Pe cnd, dac sistemul universal d gre, rmnem doar cu o iluzie de securitate, cu
nimic.
133
CONFERIN SUSINUT DE NICOLAE TITULESCU LA LONDRA,
N CAMERA COMUNELOR

Silence is synonymous with death.
A word spoken in time
is synonymous with life
Mr. Chairman,
Gentlemen,
157
I thank you very much for the kind words you have said about me. For my part, I
should like to tell you that I feel very much at home in the atmosphere of the Left and the
ideas you represent.
During the twenty years of my uninterrupted ministerial career, I have only been a
Non Party Man since the death of my chief, Take Ionesco, that is since 1922. Before that, I
was a member of his party, the Democratic Party, which was the most advanced in Romania
as regards ideas. I became Minister for Finance in the National Cabinet that decided the entry
of Romania into the war in 1916, on the side of Great Britain.
When the war WAS ended, I tried to put into practice my Left ideals that I had never
ceased to serve. And so, the idea came to me, to make the Capital Levy in Romania. Today,
after sixteen years, I still believe that if we had followed this method, we would have a
stronger and more stable currency. But public opinions in Romania judged otherwise.
Because of the Capital Levy, I left the Ministry of Finance. King Ferdinand called me to say:
You have not fallen, since Parliament approved your law. You are still standing. And so, I
propose that you should go as Minister to London and Permanent Delegate to the League of
Nations. I accepted, and so I became a diplomat. One day I met the late Lord Snowden, who
was always very friendly with me. I told him, You wrote a book on the Capital Levy, but you
never put your ideas into practice. And people say of you that you have been a great
Chancellor of the Exchequer. I did not write a book about it, but I tried to apply your ideas.
And people say about me, that I was a bad Chancellor of the Exchequer! Lord Snowden
laughed!
As diplomat, for fifteen years I have been active without a break. I have been twice
Minister in London and I have been in seven separate Cabinets Minister for Foreign Affairs. I
do not know if I have been a good diplomat, but, if by chance, I have done something good in
this direction, I owe it to Labour ideals. Without that, I would have continued my career
inside the frontiers of Romania.
And now let me say, the time has come for the men in every country, who have the
same ideas, to act together in harmony. It is only if this is done, that the dictatorships will not
conquer the democracies. Europe is no longer a collection of States. Europe is one State
divided up into separate parts by administrative measures, incorporated in the frontiers. That
is why a single action is necessary. Rome and Berlin saw this and they act in consequence.
Let the democrats in other countries understand this and let them act together.
Let me tell you what I think might constitute the essential points in the orientation of
this concerted action of European democracy.
First of all, we must make the League of Nations and collective security the basis of
our international policy.
The League has been faced with failures we must admit. In the Sino-Japanese
conflict, the League failed because it did not act. In the Italo-Ethiopian conflict, the League
failed because its action was ineffective.
What are the reasons for the Leagues failures? There is only one reason: the men
have failed who act in the name of the League. They have not fulfilled their international
duty. As usually, men look for the guilty ones in those around them and not in themselves.
They decided that the reform of the Covenant is necessary, and proceeded to have an
examination made of the proposed reform. That is real hypocrisy. The Covenant is in no way
defective. On the pretext of enforcing it, they are trying to weaken it. That is why I shall
always be opposed to the reform of the Covenant, and in favour of its literal application by all
the signatories.
But the Covenant should be completed by regional military agreements, which should
function at the same time as the economic sanctions, that are and should remain universal.
What is a region? That is a question for discussion. But it seems to me that English public
158
opinion is greatly mistaken in imagining that in Europe there exists any region in which
England is not interested.
Let us remember, first of all, that Great Britain is bound by the Covenant to defend
international law. Let us remember, too, that after Germanys action on the 7th March 1936,
England became the ally in due form of France.
But of what France? Of a France pledged to five treaties of alliance, which give her
great power on the Continent: the alliance with Poland, the alliance with Czechoslovakia, the
alliance with Soviet Russia, the alliance with Romania, the alliance with Yugoslavia.
It is true that in form the two last treaties are treaties of friendship, but in practice
they are alliances. There are so many signed treaties which are not applied, that I considered
as we were practising an alliance with France, without having it, we should draw up the legal
instrument in due form to consecrate it. From June 1936, I worked in this sense and France
offered us a formal alliance in November 1936.
But even if we omit these two treaties from the five I have just mentioned, even if we
reduce the international pledges of France to her treaties with Czechoslovakia and Soviet
Russia, we have an observation to make and a question to put:
The observation is this, that France only signed her treaty with Soviet Russia, when
Great Britain and Italy, after studying it, replied in writing that this treaty in no way
contradicts the Treaty of Locarno.
The question I wish to put is the one that haunts the mind of all the true friends of
Peace:
Suppose that Germany attacks Czechoslovakia, with the object, there is no possible
doubt, of seizing the Romanian oilfields and to be able to continue her match against the
territories of Soviet Russia, one of which, the Ukraine, that vast reservoir of raw materials,
has been since before 1914, the object of the most audacious German plans.
Suppose that the Council of the League declares unanimously that Germany is an
aggressor, or that its vote is split on this point: France prepares to go to war in virtue of
Article 16 or of Article 15, paragraph 7, of the Covenant. In acting in this way, France fulfils
an international duty. When France attempts to cross German territory, Germany attacks her.
Would France not be the victim of an aggression, if, when applying the sanctions of
Article 16, she is attacked by Germany? Yes, certainly she would be. Article 16 of the
Covenant says expressis verbis: Members of the League agree they will mutually support
one another in resisting any special measures aimed at one of their number by the Covenant
breaking State.
What should Great Britain do in such a case? Give France immediately the help
stipulatd in her Treaty of Alliance, for the carrying out of an international duty by France
could never be regarded as a provocation of Germany.
That is why I have always been surprised by the distinction that is made in this
country between the security of the East and the security of the West.
It is not for the security of the East, that Great Britain will go to war. It is to defend
international law and for the security of the West that is to say, the security of France, when
France is acting on behalf of the League of Nations, for the maintenance of peace in the
different regions that her various treaties of alliance cover that Great Britain will have to act.
Should Great Britain not act, I must confess that I greatly prefer to the policy that is
being followed today, that of splendid isolation. That such a policy is no longer in conformity
with the present interests of Great Britain is clear. But at least it has the merit of being honest,
and it does not create dangerous illusions in other countries.
The second point of orientation for a common policy of European democracies is the
necessity to say beforehand what each country will do in the case of an eventual aggression.
Silence in this question is synonymous with death. A word spoken in time is synonymous
159
with life. War only is possible there where there is a certainty of impunity. Remove this
certainty as quickly as possible and we shall keep peace the longest possible time.
I have been struck by the difficulty people have here in realising truth. They say: To
commit ourselves beforehand is a thing that the man in the street will never understand. That
is a thing I find inconceivable. If you say nothing, you bring England direct to war. By
speaking beforehand, you maintain peace. I am sure that if one were to teach this to the man
in the street, he would not hesitate a moment in allowing the government to speak openly and
beforehand, instead of being led to death by its silence.
Great Britain is for me a Kodak film, which has already been exposed, but which has
not yet been developed. I see the picture already. The man in the street will see it only when
events will allow the development of the film.
I have not the slightest doubt what Great Britain will do if war breaks out. What I
would wish is to see Great Britain act, so as to prevent war. I am sure we are all in agreement
when I say: We want to avoid war, not to win it a second time.
Great Britain must realise that her fate is to write a play, either in two acts, or in one.
In the first case the play will be a tragedy. Its first act will be War in the East and Peace in the
West. In the second act, Great Britain and many other Powers in the West will know defeat by
a Germany whose power has increased by all the territorial possessions annexed, or by all the
economic resources won.
In the second case, Great Britain will write a play in one act. It will not be a tragedy.
In it Great Britain will deal with the subject of her entry into a team of Powers interested in
the maintenance of Peace in the East. And the merit of this second play is, that once written, it
will never be played. Germany will be the first to recognise, that against such a group of
States, she would lose the war. In 1914, Germany was deceived by Great Britain, when she
saw Great Britain renounce her neutrality. If the right gesture makes a new deception
impossible, Peace can be preserved for a long time.
The third point of orientation of European democracies is for them to hold themselves
at an equal distance from the extreme Left as from the extreme Right, although in my opinion,
when you analyse these two doctrines, you find them identical.
Some one asked me one day: What is the difference between Communism and
Hitlerism or Fascism? I replied: Suppose you have three cows. Communism takes them
from you and you will never hear anything more of these cows. Hitlerism and Fascism will
leave them with you on these terms: You will keep these cows but you will never again have
the right to milk them. In addition you will pay all the costs of food and the upkeep of these
cows.
I understand the necessity for democracies to hold themselves apart from the struggle
of ideology. But when on the pretext of ideology, they destroy our interests, for instance as in
the case of Spain and in the case of the League of Nations, abstention is inconceivable.
Again, are we to practice the policy of non-intervention in presence of the campaign
to destroy the League, which is being conducted by the so-called totalitarian States? It must
not be forgotten that the struggle of ideology has an aspect of interior policy, in which I would
not interfere, and an aspect of foreign policy, and here duty commands us to resist and to fight
in our turn. We must at all costs defend the League of Nations.
A fourth point of orientation of the policy of European democracies is that they
should have, in the international field, relations of close friendship with Soviet Russia.
Communism, whose declared enemy I am, is one thing. Friendship with Soviet
Russia, who is useful to us from every point of view, is quite another thing.
I have so keenly supported this policy, based on the discrimination I have just stated,
that the propaganda of the International Right, to prevent me from acting in the sense of my
views, attacked me as a communist! I replied quietly, I have too many suits, too many shirts
160
and too many ties, to be a communist. The bills of my English tailors, Hill Brothers, are the
best certificate of my bourgeois mentality. And without hesitation, I went on with my policy.
May I be allowed to point out, that the policy followed here and in France is not of a
kind to keep the Soviets definitely in our camp.
In England the Soviets are treated with hauteur. And the policy of rapprochement that
certain Englishmen recommended with Germany, a policy with which certain facts concord,
creates an impression, which makes the Soviets think Great Britain is not a friend.
We should not forget that in time of war, Soviet Russia has a reservoir of one
hundred and seventy million men, tremendous riches in raw material, and an air service
capable of replacing any machines destroyed to an extent no other State can equal.
One should always show great friendship to those who will be asked to die for us in
time of war.
In France things are still worse.
Mr. Laval, continuing the policy of Mr. Paul-Boncour, signed with the Soviets a Pact
of Mutual Assistance in May 1935. Then, it was precisely the French signatory of the treaty
who refused to ratify it. Very clever German propaganda made the whole French Right
oppose this treaty. They could neither combat France, for they had signed a treaty of alliance,
nor could they declare themselves frankly the friends of France, as the treaty had not been
ratified. When on the 7th March 1936, Germany occupied the demilitarised zone, France
ratified immediately the Assistance Pact with the Soviets.
President Millerand declared in the Senate that although he was against Soviet
Russia, between Germany and Russia, he preferred the latter. That is all very well, but to
recognise somebody as a friend, only because in case of danger you will need his help, does
not create the best quality of friendship, nor the most fruitful.
Today the Franco-Russian Assistance Pact is meeting with a new difficulty in regard
to the conclusion of military agreements. The Russians want military agreements; the French
government hesitates.
I consider it a big mistake not to conclude these agreements immediately. The
military agreements would in no way amplify Frances obligations for the cases in which she
is obliged to go to war.
If France does not consider Soviet Russia to be the victim of an aggression, both the
political agreement and the military agreements are dead letters.
But if France considers she should go to war and if no military agreements exist to
co-ordinate in advance the Russian and French operations, France enters chaos and risks to
lose the war, because of the lack of concerted action beforehand, between her and her ally,
Soviet Russia.
That is very dangerous. And the situation makes me more uneasy when I realise that
the Soviets may consider the refusal to conclude the military agreements as a tacit
cancellation of the Mutual Assistance Pact with France, and therefore, they may be led to seek
their security by an understanding with Germany.
We must not forget that Hitlerist propaganda is Germanising Central Europe. No
contrary propaganda is made by the democratic States. Things have gone so far, that there are
many people in Central Europe who admire, as bold and powerful acts, the cruelties that the
totalitarian States inflict, because they hear no voice to blame.
We must also remember that, in spite of the struggle of ideology, there are many
points of contact between the Germans and the Russians.
The friendship between the heads of the two armies and the intensity of the economic
exchanges between the two countries are a proof of it. It must not be forgotten that the
Russians and the Germans have traditional ties of friendship and that the Russians only
accidentally became allies of France. Before the Great War, the Kaiser made the mistake of
161
not renewing the treaty of reassurance with Russia promoted by Bismarck and this led the
Russians to ally themselves with France. In recent years, it was the attacks made by
Chancellor Hitler on Communism and his threats, which decided the Russians to sign the Pact
of Mutual Assistance with France. And it must be added that the greatest advantage of the
Franco-Soviet Treaty is of a negative order: the fact that Soviet Russia will not help the
German army with her troops and her raw materials.
Should the Soviets feel that they had been abandoned by the Western States, they
would be poor diplomats if they did not try to come to a direct understanding with Germany.
And, in that case, France and Great Britain would find themselves alone, facing a Germany
strengthened by having at her disposal all the raw materials from Russia and by the neutrality
of Central Europe. In such case, Germany would be stronger than if she had been victorious in
a war in the East, in which the Western Powers had taken no part, for she would have made
none of the sacrifices that war implies.
That is why I say: Take care of the Soviets. If you do not have them with you, it
means that you will have them against you.
To conclude the above remarks I would say: Europe is struggling now to achieve its
unity. Europe will obtain unity, either by the victory of the parties of the Right, or by the
victory of the parties of the Left.
In the first case, we shall witness a backward step in history for, for some time, the
liberties of democracy, the fruit of long struggle and of bitter sacrifice, will be suspended.
In the second case, we shall see a scene of happiness: Europe will be living a healthy
democracy, that can conciliate the demands of liberty with those of authority. It is for English
democracy to put itself at the head of the great struggle which is beginning to that end. It is
English democracy which must save the dignity of the human being. It is for English
democracy to dispel the anxiety caused by the fear that dictatorship may spread beyond its
present frontiers, that it may install itself everywhere, in every country, to ravish from each
one of us the principal reason for which we live: our Freedom.
[Traducere]
Tcerea este sinonim cu moartea.
Un cuvnt spus la timp este sinonim cu viaa
Domnule preedinte,
Domnilor,
V mulumesc foarte mult pentru cuvintele amabile pe care le-ai spus despre mine. n
ceea ce m privete, a dori s v spun c m simt ca acas n atmosfera Stngii i a ideilor pe
care le reprezentai.
n decursul celor douzeci de ani de nentrerupt carier ministerial, am fost fr de
partid doar de la moartea efului meu, Take Ionescu, adic din 1922. nainte de asta, am fost
membru al partidului su, Partidul Democrat, cel mai avansat partid din Romnia n privina
ideilor. Am devenit ministru de Finane n cabinetul naional care a decis intrarea Romniei n
Rzboi115 n 1916, de partea Marii Britanii.
Dup terminarea rzboiului, am ncercat s pun n practic idealurile mele de stnga,
pe care nu am ncetat s le slujesc. i aa mi-a venit ideea de a forma capitalul asociat n
Romnia. Astzi, dup aisprezece ani, nc mai cred c dac am fi adoptat aceast metod,
115
La 17 august 1916 se semneaz la Bucureti Tratatul de alian ntre Romnia, pe de o parte, i Frana, Marea
Britanie, Rusia i Italia, pe de alt parte. Printre condiiile intrrii Romniei n rzboi de partea Antantei, se
stipula i satisfacerea dezideratului unirii cu Romnia a teritoriilor romneti din Austro-Ungaria. La 27 august
1916, Romnia a declarat rzboi Austro-Ungariei.
162
am avea o moned mai puternic i mai stabil. Dar opinia public din Romnia a fost de alt
prere. Din cauza capitalului asociat am prsit Ministerul de Finane116. Regele Ferdinand117
m-a chemat s-mi spun: Nu ai czut, de vreme ce Parlamentul v-a aprobat legea. Suntei
nc n picioare. V propun deci s plecai ministru118 la Londra i delegat permanent la
Societatea Naiunilor. Am acceptat i astfel am devenit diplomat. ntr-o zi m-am ntlnit cu
rposatul Lord Snowden119, care se purta ntotdeauna foarte prietenos cu mine. I-am spus:
Ai scris o carte despre capitalul asociat, dar nu v-ai pus niciodat ideile n practic. i se
spune despre dumneavoastr c ai fost un mare ministru de Finane. Eu nu am scris nicio
carte pe tema aceasta, dar am ncercat s aplic ideile dumneavoastr. i se spune despre mine
c am fost un slab ministru de Finane! Lord Snowden a rs!
Ca diplomat, activez de cincisprezece ani fr ntrerupere. Am fost de dou ori
ministru la Londra i n apte cabinete diferite am deinut funcia de ministru al Afacerilor
Strine. Nu tiu dac am fost un bun diplomat, dar, dac din ntmplare, am realizat ceva bun
n aceast direcie, acest lucru l datorez idealurilor laburiste. Fr ele, mi-a fi continuat
cariera n interiorul granielor Romniei.
i acum, permitei-mi s spun c a sosit timpul ca oamenii din toate rile, care
mprtesc aceleai idei, s acioneze mpreun, n armonie. Numai dac acest deziderat va fi
realizat, dictaturile nu vor cuceri democraiile. Europa nu mai este o colecie de state. Europa
este un stat divizat n pri separate prin msuri administrative, ncorporate n frontiere. Iat
de ce e necesar o aciune unic. Roma i Berlinul au neles lucrul acesta i acioneaz n
consecin. S neleag i democraii din alte ri acest lucru i s acioneze mpreun.
Dai-mi voie s v spun ce cred eu c ar putea constitui punctele eseniale ale orientrii
acestei aciuni concertate a democraiei europene.
n primul rnd, trebuie s facem din Societatea Naiunilor i securitatea colectiv baza
politicii noastre internaionale.
Trebuie s recunoatem c Societatea Naiunilor a fost confruntat cu o serie de
insuccese. n conflictul chino-japonez, ea a euat pentru c nu a acionat. n conflictul italoetiopian, Societatea Naiunilor a euat pentru c aciunea sa a fost ineficient.
Care sunt cauzele insucceselor Societii Naiunilor? Exist o singur cauz: oamenii
care acioneaz n numele Societii Naiunilor au euat. Ei nu i-au ndeplinit misiunea lor
internaional. Ca de obicei, oamenii caut pe cei vinovai n jurul lor, nu n ei nii. Au decis
c e necesar reforma Pactului i au determinat o examinare a reformei propuse. Lucrul acesta
este pur ipocrizie. Pactul nu este nicidecum defectuos. Sub pretext c l consolideaz, ei
ncearc s l slbeasc. Iat de ce m voi opune ntotdeauna reformei Pactului i voi fi pentru
aplicarea sa ntocmai de ctre toi semnatarii.
Dar Pactul trebuie s fie completat de acorduri militare regionale, care s funcioneze
n acelai timp cu sanciunile economice, ce sunt i trebuie s rmn universale. Ce
nelegem prin regiune? Este o problem care rmne de discutat. ns prerea mea este c
opinia public englez se nal amarnic imaginndu-i c n Europa ar exista vreo regiune
care s nu intereseze Anglia.
S ne amintim, mai nainte de toate, c Marea Britanie este obligat, n virtutea
Pactului, s apere legea internaional. S ne mai amintim i c, dup aciunea Germaniei din
7 martie 1936, Anglia a devenit aliat n toat regula a Franei.
116
Ministru de Finane (10 iulie 1917 28 ianuarie 1918). Din nou ministru de Finane (13 iunie 1920 16
decembrie 1921).
117
Ferdinand I.
118
A fost numit n calitate de trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Londra, la 16
decembrie 1921.
119
Philip Snowden.
163
Dar a crei Frane? A unei Frane legat prin cinci tratate de alian, care i dau o mare
putere pe continent: aliana cu Polonia, aliana cu Cehoslovacia, aliana cu Rusia Sovietic,
aliana cu Romnia, aliana cu Iugoslavia.
Este adevrat c, n form, ultimele dou tratate sunt tratate de prietenie, dar, n
practic, ele sunt aliane. Exist attea tratate semnate care nu se aplic, nct am considerat
c, ntruct noi tot practicam o alian cu Frana fr a o avea, trebuia alctuit un instrument
legal, n forma cuvenit, care s o consacre. Am acionat n sensul acesta cu ncepere din iunie
1936, iar n noiembrie 1936 Frana ne-a oferit o alian formal.
Dar chiar omind aceste dou tratate din cele cinci pomenite, chiar reducnd
angajamentele internaionale ale Franei la tratatele ei cu Cehoslovacia i cu Rusia Sovietic,
avem de fcut o observaie i de pus o ntrebare:
Observaia este urmtoarea: Frana de abia semnase tratatul ei cu Rusia Sovietic, cnd
Marea Britanie i Italia, dup ce l-au studiat, au rspuns n scris c acest tratat nu contrazice n
niciun fel Tratatul de la Locarno.
ntrebarea pe care doresc s o pun este cea care struie n minile tuturor adevrailor
prieteni ai pcii:
S presupunem c Germania atac Cehoslovacia, fr ndoial cu scopul de a acapara
regiunile petrolifere romneti i de a-i putea continua marul mpotriva teritoriilor Rusiei
Sovietice, dintre care unul, Ucraina, acel vast rezervor de materii prime, a fost nc nainte de
1914 inta celor mai temerare planuri germane.
S presupunem c Consiliul Societii Naiunilor declar unanim c Germania este
agresor sau c asupra acestui punct votul su este mprit: Frana se pregtete s intre n
rzboi n virtutea Articolului 16 sau a Articolului 15, paragraf 7 al Pactului. Acionnd astfel,
Frana i ndeplinete o ndatorire internaional. Cnd Frana ncearc s traverseze teritoriul
german, Germania o atac.
Nu ar fi oare Frana victima unei agresiuni, dac, atunci cnd aplic sanciunile
prevzute de Articolul 16, este atacat de Germania? Da, fr ndoial c ar fi. Articolul 16 al
Pactului spune expressis verbis120: Membrii Societii sunt de acord c se vor sprijini
reciproc, unii pe alii, opunndu-se oricror msuri speciale ndreptate mpotriva unuia dintre
ei de ctre statul care ncalc Pactul.
Ce trebuie s fac Marea Britanie ntr-un asemenea caz? S acorde imediat Franei
ajutorul stipulat n tratatul ei de alian, cci ducerea la ndeplinire a unei ndatoriri
internaionale de ctre Frana nu ar putea fi niciodat privit ca o provocare a Germaniei.
Iat de ce m-a surprins ntotdeauna distincia care se face n aceast ar ntre
securitatea Estului i securitatea Vestului.
Marea Britanie nu va intra n rzboi pentru securitatea Estului. Pentru aprarea legii
internaionale i pentru securitatea Vestului adic, securitatea Franei, atunci cnd Frana
acioneaz n numele Societii Naiunilor pentru meninerea pcii n diferite regiuni incluse
n diversele ei tratate de alian va trebui s acioneze Marea Britanie.
Dac Marea Britanie nu va aciona, trebuie s mrturisesc c prefer de o mie de ori
politica splendidei izolri n locul politicii de astzi. Este evident c o astfel de politic nu mai
e n conformitate cu interesele actuale ale Marii Britanii. Dar cel puin are meritul de a fi
onest i de a nu crea iluzii periculoase n alte ri.
Cel de al doilea punct de orientare pentru o politic comun a democraiilor europene
este necesitatea de a spune dinainte ce va face fiecare ar n caz de o eventual agresiune.
Tcerea n aceast problem este sinonim cu moartea. Un cuvnt spus la timp este sinonim
cu viaa. Rzboiul este posibil numai acolo unde exist certitudinea impunitii. nlturai
aceast certitudine ct de curnd posibil i vom pstra pacea ct mai mult timp posibil.
120
Expressis verbis (lat.) n termeni explicii.

164
Am fost frapat de dificultatea pe care o au cei de aici n nelegerea adevrului. Ei

spun: A ne angaja dinainte, este un lucru pe care omul de rnd nu-l va nelege niciodat.
Gsesc c e ceva de neconceput. Dac nu spunei nimic, vei aduce Anglia direct n situaie de
rzboi. Vorbind n prealabil, meninei pacea. Sunt sigur c dac cineva l-ar instrui n aceast
direcie pe omul de rnd, el nu ar ezita niciun moment s permit guvernului s vorbeasc
deschis i cu anticipaie, n loc de a lsa ca tcerea lui s-l duc la moarte.
Marea Britanie este pentru mine asemenea unui film Kodak, care a fost deja expus, dar
nu a fost nc developat. Eu vd deja fotografia. Omul de rnd o va vedea doar atunci cnd
evenimentele i vor permite developarea filmului.
Nu am nici cea mai mic ndoial cu privire la ce va face Marea Britanie, dac va
izbucni rzboiul. Dar a dori s vd c Marea Britanie acioneaz pentru a mpiedica rzboiul.
Sunt sigur c m aflu n asentimentul tuturor cnd spun: Noi vrem s evitm rzboiul, nu s-l
ctigm a doua oar.
Marea Britanie trebuie s neleag c soarta ei este aceea de a scrie o pies fie n dou
acte, fie n unul singur. n primul caz, piesa va fi o tragedie. Primul act va fi rzboi n Rsrit
i pacea n Apus. n actul al doilea, Marea Britanie i multe alte puteri din Occident vor
cunoate nfrngerea din partea unei Germanii a crei putere va crete de pe urma tuturor
teritoriilor anexate sau a resurselor economice obinute.
n cel de al doilea caz, Marea Britanie va scrie o pies ntr-un act. Ea nu va fi o
tragedie. n aceast pies, Marea Britanie se va preocupa de intrarea ei ntr-un grup de puteri
interesate n meninerea pcii n Rsrit, iar meritul acestei a doua piese este c, o dat scris,
nu va fi niciodat jucat. Germania va fi prima care s recunoasc c mpotriva unui
asemenea grup de state ea va pierde rzboiul. n 1914 Germania a fost decepionat de Marea
Britanie, atunci cnd a vzut c Marea Britanie renun la neutralitate. Dac un alt gest
potrivit face imposibil o nou decepie, pacea poate fi pstrat pentru mult timp.
Al treilea punct de orientare al democraiilor europene este s se in la distan egal
att fa de extrema stng, ct i fa de extrema dreapt, dei, dup prerea mea, cnd se
analizeaz aceste dou doctrine, ele apar identice.
Cineva m-a ntrebat cndva: Care este diferena dintre comunism i hitlerism sau
fascism? I-am rspuns: Presupune c ai trei vaci. Comunismul i le ia i nu vei mai auzi
niciodat despre aceste vaci. Hitlerismul i fascismul i le vor lsa, cu urmtoarele condiii:
Vei pstra aceste vaci, dar nu vei mai avea niciodat dreptul s le mulgi. n plus, vei plti
toat hrana i ntreinerea acestor vaci.
neleg necesitatea ca democraiile s nu se implice n lupta ideologic. Dar cnd, sub
pretextul ideologiei, ele ne distrug interesele, ca n cazul Spaniei de pild, sau n cazul
Societii Naiunilor, abinerea este de neconceput.
V ntreb nc o dat: trebuie s practicm o politic de neintervenie, atunci cnd aanumitele State totalitare duc o campanie de distrugere a Societii Naiunilor? Nu trebuie uitat
c lupta ideologic are un aspect privind politica intern, n care nu vreau s m amestec, i un
aspect privind politica extern, iar aici, datoria ne ordon s ne mpotrivim i s luptm la
rndul nostru. Trebuie s aprm cu orice pre Societatea Naiunilor.
Al patrulea punct de orientare al politicii democraiilor europene este acela c ele
trebuie s aib, n plan internaional, relaii de strns prietenie cu Rusia Sovietic.
Comunismul, al crui duman declarat sunt, este un lucru. Prietenia cu Rusia
Sovietic, care ne e folositoare din toate punctele de vedere, este cu totul altceva.
Am sprijinit att de asiduu aceast politic bazat pe discriminarea pe care tocmai am
fcut-o, nct, pentru a m mpiedica s acionez n lumina vederilor mele, propaganda
Dreptei internaionale m-a atacat numindu-m comunist! Am replicat linitit: am prea multe
costume de haine, prea multe cmi i prea multe cravate pentru a fi un comunist. Notele de
165
plat la croitorii mei englezi, Hill Brothers, sunt cel mai bun certificat al mentalitii mele
burgheze. i fr nicio ezitare mi-am continuat politica.
S-mi fie permis s subliniez c politica dus aici i n Frana nu este de natur s-i
in n mod cert pe sovietici n tabra noastr.
n Anglia, Sovietele sunt tratate de sus. Iar politica de apropiere cu Germania, pe care
o recomand anumii englezi, o politic cu care concord anumite fapte, creeaz o impresie ce
determin pe sovietici s gndeasc: Marea Britanie nu ne este prieten.
Nu trebuie s uitm c, n caz de rzboi, Rusia Sovietic are o rezerv de o sut
aptezeci de milioane de oameni, extraordinare resurse de materii prime i o aviaie n stare s
nlocuiasc orice aparat distrus ntr-o proporie care nu poate fi egalat de niciun alt stat.
Trebuie s li se dea ntotdeauna dovada unei mari prietenii acelora crora li se va cere
s moar pentru noi n rzboi.
n Frana lucrurile merg i mai prost.
Domnul Laval, continund politica domnului Herriot i a domnului Paul-Boncour121, a
semnat cu Sovietele un pact de asisten mutual n mai 1935. Apoi, exact semnatarul francez
al tratatului a refuzat s-l ratifice. O propagand german foarte inteligent a fcut ca ntreaga
dreapt francez s se opun acestui tratat. Sovietele nici nu se puteau bate cu Frana, ntruct
semnaser un tratat de alian, nici nu se puteau declara sincer prietenii Franei, de vreme ce
tratatul nu fusese ratificat. Cnd, la 7 martie 1936, Germania a ocupat zona demilitarizat,
Frana a ratificat imediat pactul de asisten cu Sovietele. Preedintele Millerand122 a declarat
n Senat c, dei el este mpotriva Rusiei Sovietice, ntre Germania i Rusia o prefer pe
aceasta din urm. Pn aici totul e foarte bine, dar s recunoti pe cineva drept prieten numai
pentru c, n caz de pericol, ai nevoie de ajutorul lui, nu nseamn s cultivi nici cea mai bun
i nici cea mai fructuoas prietenie.
Astzi, Pactul de asisten franco-rus este confruntat cu o nou dificultate privind
ncheierea de acorduri militare. Ruii doresc acorduri militare; guvernul francez ezit.
Consider c e o mare greeal faptul c aceste acorduri nu se ncheie imediat.
Acordurile militare nu ar amplifica n niciun mod obligaiile Franei pentru cazurile n care ea
este obligat s intre n rzboi.
Dac Frana nu consider c Rusia Sovietic este victim a unei agresiuni, att acordul
politic, ct i acordurile militare sunt liter moart.
Dar dac Frana consider c trebuie s intre n rzboi i dac nu exist niciun acord
militar care s coordoneze dinainte operaiile ruseti i franceze, Frana intre n haos i risc
s piard rzboiul din cauza lipsei aciunii concertate n prealabil ntre ea i aliatul ei, Rusia
Sovietic.
Lucrul acesta e foarte periculos. i situaia m nelinitete i mai mult, cnd mi dau
seama c Sovietele pot considera refuzul de a ncheia acordurile militare drept o anulare tacit
a pactului de asisten mutual cu Frana i, prin urmare, pot fi mpinse s-i caute securitatea
printr-o nelegere cu Germania.
Nu trebuie s uitm c propaganda hitlerist germanizeaz Europa Central. Statele
democratice nu fac niciun fel de propagand contrar. Lucrurile au mers att de departe nct
n Europa Central exist muli oameni care admir drept curajoase i autoritare cruzimile
svrite de Statele totalitare, pentru c nu aud niciun glas care s le nfiereze.
Trebuie, de asemenea, s ne amintim c, n ciuda luptei ideologice, exist multe puncte
de contact ntre germani i rui.
Prietenia dintre conductorii celor dou armate i intensitatea schimburilor economice
dintre cele dou ri sunt o dovad a celor afirmate. Nu trebuie uitat c ruii i germanii au
legturi tradiionale de prietenie i c ruii au devenit doar accidental aliaii Franei. nainte de
121
122
Joseph Paul-Boncour.
Alexandre Millerand.
166
Marele Rzboi, Kaiserul a fcut greeala de a nu rennoi tratatul de reasigurare cu Rusia,

promovat de Bismarck, iar acest lucru i-a determinat pe rui s se alieze cu Frana. n ultimii
ani, ceea ce i-a decis pe rui s semneze Pactul de asisten mutual cu Frana au fost atacurile
cancelarului Hitler la adresa comunismului i ameninrile sale. i trebuie adugat c cel mai
mare avantaj al tratatului franco-sovietic este de ordin negativ: faptul c Rusia Sovietic nu va
ajuta armata german cu trupele ei i cu materiile ei prime.
Dac sovieticii ar simi c sunt prsii de statele occidentale, ar fi proti diplomai
dac nu ar ncerca s intre n nelegere direct cu Germania. Iar, n cazul acesta, Frana i
Marea Britanie s-ar afla singure n faa unei Germanii ntrite prin faptul c ar avea la
dispoziie din Rusia toate materiile prime i ar beneficia de neutralitatea Europei Centrale.
ntr-un astfel de caz, Germania ar fi mai puternic dect dac ar iei victorioas dintr-un
rzboi n Rsrit, la care puterile occidentale nu ar lua parte, deoarece ea nu ar face niciunul
din sacrificiile implicate n rzboi.
Iat de ce v spun: Avei grij de sovietici. Dac nu i avei cu voi, nseamn c i vei
avea mpotriv.
n ncheierea remarcilor de mai sus voi spune: Europa lupt pentru a-i furi unitatea.
Europa va realiza unitatea fie prin victoria partidelor de dreapta, fie prin victoria partidelor de
stnga.
n primul caz, vom fi martorii unui pas napoi n istorie, cci, pentru ctva timp,
libertile democraiei, rod al luptei ndelungate i al sacrificiului amar, vor fi suspendate.
n cel de al doilea caz, vom vedea o imagine a fericirii: Europa va tri ntr-o
democraie sntoas, care poate concilia cerinele libertii cu cele ale autoritii. Democraia
englez trebuie s se situeze n fruntea marii btlii care ncepe n acest scop. Democraia
englez trebuie s salveze demnitatea fiinei umane. Democraia englez trebuie s risipeasc
nelinitea cauzat de teama c dictatura se va rspndi dincolo de graniele ei actuale, c ea se
poate instala pretutindeni, n toate rile, pentru a ne rpi fiecruia dintre noi principalul temei
pentru care trim Libertatea.
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI; vezi i n Nicolae Titulescu, Pledoarii pentru pace, Editura
Enciclopedic, Bucureti, 1996, pp. 584595; pp. 572583. Scurt relatare n Universul, 11
iunie 1937.
134
CUVNTARE INUT DE NICOLAE TITULESCU LA LONDRA,
LA INSTITUTUL REGAL PENTRU AFACERI INTERNAIONALE

Is the reform of the Covenant of the League of Nations Desirable?
My Lord Chairman,
Ladies and Gentlemen,
It is with profound gratitude that I thank Lord Cecil for the kind words he has been
good enough to say here. From my long collaboration with him at the League of Nations,
Lord Cecil has made me feel three sentiments towards him: that of respect, that of admiration,
and that of affection. He is the most disinterested servant of the Ideal, that I have ever met. In
167
my much more limited and much more modest domain, I too am a servant of the Ideal. That is
what probably explains our common manner of thinking and feeling, which is at the basis of
the precious links that bind me to him.
Among the great ideals that Humanity tried to serve, that of the League of Nations is
in the foreground.
It must be acknowledged that the League of Nations has recently met with failures that
have profoundly affected its prestige. If we can explain certain of these as due to the fact that
the League did not act as in the case of the Sino-Japanese conflict, the latest failure, that in the
Italo-Ethiopian conflict, was due to the ineffective action taken by the League.
We have a League of Nations. It must live, but it must also fulfil its mission. The
League is not a moral academy, a brotherhood of technicians. It is a political institution,
whose principal aim is to prevent war.
What are the causes of the League of Nations failures? To my mind, there is no
possible doubt. It is the men who incarnate the League, who have failed in the
accomplishment of their international duty. Those people, who always look for the guilty ones
around them, and never in themselves, think it is the Covenant that has been badly framed,
and that the Covenant should be reformed. I do not share this opinion.
I have not come here today to indulge in oratory. I have chosen, voluntarily, a very
arid subject, because under its technical aspects, is being engaged the greatest struggle of
ideas of our days the struggle between the old ways of thinking and the ideas born of the
sufferings of the Great War the struggle between selfish and blind isolationism and the
generous and radiant internationalism.
I have chosen, voluntarily, this very subject, to be enabled to say that those who are
fighting for the destruction of the League of Nations use the language of its most ardent
supporters. We want to change the Covenant, to make it better, they say. Many of those
who say that, would do well to make themselves better, instead of making the Covenant
better. The Bible should not be changed because men are sinners!
When people talk of reforming the Covenant, three texts are specially aimed at
Articles 11, 16 and 19. Let me begin by the last one, so that your attention may be
concentrated afterwards on Article 16, which is the vital point of the whole mechanism of the
League.
In mentioning Article 19, I have no intention of opening here a debate on local
interests. I wish to keep to the terrain of wide international questions. I shall simply content
myself by observing:
1) When one considers that the British Empire, the United States of America,
the States of South America, France, Belgium, Holland, Switzerland,
Spain, Portugal, the Scandinavian countries, the Baltic States, the States of
the Little Entente, the States of the Balkan Entente, Soviet Russia, whose
present policy is based on the League of Nations and a rapprochement
among States, do not ask for an alteration of frontiers, the conclusion is
reached, that for the immense majority of countries, the revision of their
frontier is not a problem.
2) If, on the other hand, we note that the present policy of Germany in regard
to Poland and that Italys policy in regard to Yugoslavia are not compatible
with the revision of the Polish and Yugoslav frontiers, we reach the
conclusion that the problem of the frontiers is not one of those which will
cause war to break out. And as war cannot now be localised, it would be
the greatest mistake to start a world war for local interests, which only
concern certain States.
In regard to Central Europe, I shall only say:
168
1) It was not the interested parties who fixed the present frontiers, but the big
English and American experts.
2) These experts made a very detailed study in each case, before fixing the
frontiers, and they did their work so well, that they said themselves that
were alterations be made to frontiers today, to remedy injustices here or
there, the result would be to create new injustices, far greater than those
one tried to remove.
3) In fixing a frontier, it is impossible not to create discontent. Today the cry
comes from the State that has lost territory; tomorrow, it will be those from
whom territory is taken, who will make the clamour. It is a long drawn out
plaint, a kind of motto perpetuo, that cannot be easily silenced. What mean,
more often than not, the so-called historic rights? Seizures of territory,
which time has consecrated. At least the present frontiers, if they last, as I
think they will, will have the virtue of being international verdicts,
consecrated by time.
In order to revise a modest rent contract, the consent of the two
interested parties is necessary. Therefore, in order to apply Article 19 of the
Covenant, one could hardly take part of the territory from one State to give
it to another, unless the first State gave its consent. And it is clear that
States affected by revision would never agree to the modification of the
conditions of application of Article 19, I ask: Is it wise to open a public
discussion on Article 19, which will excite national passions, when we
know beforehand that it will come to nothing?
To me, this is so true, for I consider the real solution of the evils
created by frontiers is not revisionism, which means the transfer of these
evils from one spot to another, but their destruction, by the removal of the
obstacles to the passage of goods and men and by the constant and
progressive spiritualisation of what a frontier represents.
If from Article 19, we pass to Article 16, there are irrefutable arguments in favour of
the maintenance of the present text, which should be completed, as I shall demonstrate, by
supplementary agreements, but not changed.
This text of the Covenant has such great clarity, it binds with such obligatory force all
the members of the League, that, if applied literally, wars of aggression would always fail.
But, lest we be accused of exaggeration, let us examine more closely the provisions of
Article 16.
It is important to note, first of all, that the word sanction is not used in the Covenant.
To impose such sanctions means to punish or repress. From that, certain writers have
deducted that Article 16 of the Covenant had less for object to curb the action of the State
violator of the Covenant, than to prevent the violation by the threats it contains. That is not my
opinion.
First of all, Article 16 contemplates the exclusion from the League of any Member
who violates one of the engagements of the Covenant. That is a repression in due form.
Then the provisions of Article 16, whilst being indeed preventive, by the threat they
constitute to an aggressor, are also repressive.
It is said that Article 16 provides police measures. I agree. But it is one thing the
action of the policeman, who, to ensure order in the streets, says simply, Move on there,
please, and quite another think when the same policeman, in certain cases, pulls out his
revolver and shoots.
169
To sum up what I think: I believe that Article 16, whilst being preventive, by the
threats it contains, constitutes a type of repression by the collectivity of nations, against the
violation of international law by any one nation.
When I pass from paragraph 1 to paragraph 2 of Article 16, I must acknowledge that
its wording is such, that its application may, to a large extent, be a matter of choice. Indeed,
the Council has the duty to recommend to the members of the League, the military forces
which they should contribute to the armed forces, destined to make the engagements of the
League respected.
A recommendation from the Council is a very important thing, to which every
government should give its most serious attention, but it is a recommendation, that is to say, it
has no obligatory force. One cannot seriously maintain that League members are obliged to go
to war, in virtue of paragraph 2 of Article 16. It is none the less true, that if the military
sanctions are optional, it results from Article 16, that there are four engagements of a clearly
obligatory character from a juridical standpoint.
First of all, there is the engagement to apply immediately the economic measures
stipulated in paragraph 1 of Article 16.
Next, there is the obligation of the Members of the League, to give each other mutual
support in the application of the economic and financial measures, so as to reduce to a
minimum the losses and the inconveniences which may result from them.
Then, we have the engagement to lend one another mutual support to resist any special
measure directed against any one member by a violator State.
And last, there is the engagement to take the necessary steps to facilitate the passage
through their territory of the troops of any member of the League, who is taking part in a
common action to make the engagements of the League respected.
This last engagement should retain our attention a little longer. It is around this point,
that important negotiations have been recently taking place. Does it imply an automatic
obligation? Yes and no.
A distinction must be made.
Each member of the League of Nations is entitled to decide, in full and complete
sovereignty, which State is an aggressor in a conflict.
But once a State has freely named the aggressor, it seems to me that the obligation to
give right of passage to troops is an automatic consequence.
To recognise that the State X is an aggressor, and to still reserve the right to accept or
reject the passage of troops is for me impossible.
The obligation has already been accepted in the past by each State on signing the
Covenant of the League of Nations.
It is true, one must consider the case of a State, which, on account of its geographical
situation, risks becoming itself the victim of aggression, should it open its frontiers to foreign
armies, who are attacking the aggressor.
It seems to me that the geographical situation of a State gives it the right to
subordinate the passage of troops to the military assistance from the members of the League,
for its own defence, but it cannot evade its formal obligations under Article 16 of the
Covenant.
In helping you, I run a risk,
therefore help me, so that I can help you
appears to me to be the doctrine of the Covenant.
I recognise that X is the aggressor
but I cannot help you, for I would be running a risk
such language appears to me to be the denial of the Covenant.
170
Now let us examine what the words common action mean; they appear in paragraph 3
of Article 16 propos of the passage of troops. Must there be action by all the members of the
League, for the obligation to grant passage to troops to exist? Certainly not. That would mean
that the lack of a contingent, from say Paraguay, would prevent the States of Europe from
giving each other assistance under Article 16. That was certainly not intended by the authors
of the Covenant. All or nothing may be a slogan in love, but not in politics. Something is
better than nothing seems to be the command of political wisdom.
But in what consists this something?
A man, who has a very high responsibility, and who spoke recently in the name of a
country specially interested in the question of the passage of troops under Article 16, said that
common action meant at least the action of neighbours. This man, in not demanding the
participation of all the League members for the application of the last part of paragraph 3 of
Article 16, gave proof of his great political intelligence, which moreover is unanimously
recognised. But in asking for the action of neighbours, he spoke as a national of his own
country. There are other countries expecting assistance, not from the neighbours, who are
their enemies, but from the neighbours of the aggressor. How in this case, could one speak of
the action of neighbours, to apply the provisions of Article 16?
It seems to me that the something to which the common action of Article 16 is
reduced, in the eyes even of responsible men, who are the most interested, should be sought in
the pacts of mutual assistance concluded in conformity with the Covenant.
There you have, Ladies and Gentlemen, commented with all desirable precision, the
international law in force concerning sanctions.
This international law has suffered blows, that may have damaged its prestige in the
eyes of certain people, but they have in no way affected its obligatory force. It is not blows
which can kill a law, for a law is in no way comparable to a human body. A law can only be
abrogated in due form; or a new ruling may be substituted for the old law, which then
disappears.
This leads me to speak to you of the famous amendments of 1921, which never knew
the force of law.
On the 4th October 1921, the Assembly voted certain resolutions, entailing
amendments to Article 16, and certain resolutions concerning the economic weapon, destined
to serve as guides.
What are these amendments? What are these guiding rules? What are they worth, so
long as the amendments have not come into force?
They are four in number. Only the last of them constitutes an important change of the
text of Article 16. As we have seen, this article places all the states of the League on a footing
of complete equality, as regards their obligations in the case of sanctions; this fourth
amendment changes the structure of Article 16, making its application immediate for certain
States and delayed for the others.
None of the amendments came into force. They are null and void.
But on the 4th October 1921, the Assembly voted a resolution that these proposed
amendments constituted guides, which recommended provisionally to the Council until these
amendments would be put into force in the form required by the Covenant.
Sixteen years have passed, and the amendments have not yet come into force.
If one were to admit that the Covenant could be in any way modified by amendments,
which cannot come into force, adding, until they do so, they will be recognised provisionally
as valid, the League could be destroyed by games which would appear childish.
It would be better to dissolve the League than to keep such a sword of Damocles
suspended over it.
I shall therefore say:
171
In the measure in which the amendments of 1921 complete the text of the Covenant,
without contradicting it, they may constitute guides for the members of the League. In the
measure that these amendments contradict the text of the Covenant they are null and void.
Why this system of sanctions was shown to be ineffective, when the attempt was
recently made to put it into action?
Article 16 did not give the results expected for two reasons: First, the real solidarity
between France and England was only slowly established. Secondly, Article 16 was applied
not in accordance with the demands of the present international law, but as if the amendments
of the 4th October 1921 were already in force.
And as I am speaking of Franco-British solidarity and as I was intimately associated
with the admission of Ethiopia to the League of Nations, and with the question of sanctions,
let me tell you a story, which has at least two merits: It is true and it is not sad. For how can
we conquer the difficulties of life, if we do not have the courage to laugh from time to time?
In 1923, that is almost at the beginning of my diplomatic career, I was elected vicepresident of the Sixth Commission. I was very proud of my title, although at Geneva, the rule
seems to be that vice-presidents never preside. I was twice running elected President of the
League Assembly, and each time I had to help me in my duties twelve vice-presidents. But
never did one of them occupy the presidential chair, Geneva tradition demands this procedure.
So you can see the obscure fate that awaited me as vice-president of a simple
commission. But, an accident was to withdraw me from the shadows into the light. Mr.
Hymans, my president, had to leave Geneva suddenly and I had to take his place. Among the
questions on the agenda was one which exceeded in importance of all the others the
question of the admission of Ethiopia into the League. Two States, Italy and France, fought
ardently for its admission. Several States, headed by Great Britain, opposed this admission,
particularly for a very grave reason the existence of slavery in Ethiopia.
At once, my diplomatic beginnings met with the greatest difficulty that of being
between two Great Powers and of having to make a choice between them.
Like any self-respecting president, I appointed immediately a sub-committee, which at
least had the merit of avoiding any publicity in a dispute between the Great Powers and of
preparing an agreement.
I can still see the meetings of this sub-committee in the autumn of 1923 at Geneva. We
were not numerous. A representative of the Nordic States, who at once rallied in support of
the British point of view, and the two principal protagonists, Mr. Henry de Jouvenel, the
French representative, and Mr. Wood, President of the Board of Education, later Lord Irwing,
today Lord Halifax, the British representative. I listened to those gentlemen and I did not say
a word. My vote counted double as president. But to whom should I give it?
One evening about seven oclock, Lord Halifax rather ironically put me the direct
question: What is our Chairmans opinion? I made the excuse that it was too late to begin to
speak and we made an appointment for the following morning. I went home feeling
depressed. I did not know what to do. In the villa near Geneva, where I was staying, there was
a fine library. Mechanically I took a book and I opened it at random. I fell on a passage that
filled my heart with joy. I was saved. Next day I said to Lord Halifax, Is Great Britain
against the admission of Ethiopia to the League for the simple reason that slavery exists
there? Yes, said Lord Halifax. Then I am in favour of the admission of Ethiopia, I
replied, for slavery is a natural institution, and to prove it, I shall quote not Aristotle, who
first said so, but an author whom no Englishman would dare to dispute: Darwin. And I
opened the book that I had found by chance the evening before and read what it said in
substance: ants are accustomed to keep slaves. The ant slave brings food to the mistress ant.
The latter is accustomed to being carried on the back of the ant slave. But a curious thing,
remarks Darwin, there are only two kinds of ants which make slaves. There are the ants
172
which belong to the two most liberal nations in the world, Switzerland and Great Britain.
But, adds Darwin, as a good Englishman, The English ants treat their slaves more kindly
that do the Swiss ants. Everyone began to laugh. And so I passed rather skilfully the first
headland in my diplomatic career. But Lord Halifax did not lay down his arms. He took from
his case the agreement prohibiting the importation of arms into Ethiopia, and with documents
in support, alleged that Ethiopia had violated it, adding, And now, quote Darwin again, if
you can!
A few days later, agreement having been reached between France, Italy and Great
Britain, I signed the letter by which I informed Ethiopia of her admission into the League.
If a lack of Franco-English solidarity characterised the beginning of the tragedy, which
may be called: Ethiopia and the League of Nations, if one recognises, today especially, how
legitimate was the English resistance, it is still the slowness in establishing real Franco-British
solidarity that explains why the sanctions of Article 16 did not work as they should have done.
France, from the outset, limited the application of Article 16 to economic sanctions. And still
more, these sanctions, instead of being applied completely and automatically, were applied
gradually, by stages, and partially.
When one reads the Minutes for 1935 and 1936, one is struck by the pettiness of the
discussions and of the decisions taken. Eleven volumes were printed by the League on the
Italo-Ethiopian conflict. They contain 1696 large pages of close print. And all for what? To
reach interminable discussions on the drawing up of the list of goods prohibited for
importation into Italy armaments, horses, mules or camels, manganese! There was much
discussion about petrol. But its inclusion on the list was made subject, by certain States, to a
previous offer of a partial division of the victim, if Italy would cease hostilities. One Minister
lost office on that account. And the result was that Italy was able to buy petrol freely until the
final conquest of Ethiopia by arms.
And yet, under these deceptive appearances, there is something good which strikes
one. The first time that Article 16 was applied, there was such solidarity in the intentions, if
not in the acts, of all the members of the League! This big defeat of the League, far from
authorising discouragement, allows on the contrary high hopes for common international
action in the future, that is, of course, if we are willing to draw the lessons from the past,
which we should do.
What, indeed, should we do so that Article 16 may work satisfactorily in future? Three
things, I believe:
1) We should abandon the resolutions and amendments of 1921, which have no
legal force.
2) We should complete Article 16 by military regional agreements.
3) We should develop the preventive system, which would permit either the
application more and more rarely of Article 16, or else the employment of
sanctions before a State has been considered as having violated the
Covenant.
Let us be realists.
For Article 16 to work properly, there must be both universal economic sanctions, and
military regional sanctions. Every member of the League is obliged to join in the economic
sanctions, otherwise there would be no serious link between the States forming the League.
On the other hand, certain members only are obliged to give military aid, and it is their
binding duty to do so. These are the States in the region affected by the outbreak of war.
Indeed Europe should be divided up into regions from the point of view of security.
Regional Pacts of Mutual Assistance will bind the States in anticipation of the application of
Article 16, or of Article 15, paragraph 7, or in case the Council makes no recommendation at
all. These pacts should be left open for the adhesion of all interested parties, so as to avoid
173
any resemblance to the pre-war pacts. With such pacts, there is no need to reform the
Covenant; they are agreements made in virtue of Article 21, and they are superimposed on the
Covenant of the League.
But there is still a step to be taken to make sanctions really effective. There may be
States who methodically prepare an act of aggression. Their economic policy, that
subordinates the needs of the population to the rearmament programme, which far exceeds
their needs for defence, the building up of reserves of raw materials, that would be
unobtainable in war time, and that far exceeds their needs in time of peace all these reveal to
our eyes the preparation for war.
What can the League do, and what should the League do in such circumstances?
I examined this situation in a commission in 1926, together with Mr. Brouckre and
Lord Cecil. I remember that I had the flu at the time and that Lord Cecil made arrangements
for the meetings to take place inmy home, in the drawing room. The Foreign Office, therefore,
installed a round table there, covered with a green cloth. It was great excitement for me to
have in my home the official table around which debates take place. I confess, after eleven
years, that several times during the night, I went to touch lovingly that green cloth! How can I
explain that to you? The Conference table is to me what the grass track is to a racehorse!
Our Commission drew up a report, which was approved by the Council in 1927. We
had to examine very closely the possibilities of applying sanctions as a preventive measure,
and to graduate them according to the intensity of the danger of war.
To reach concrete results, Article 16 must be considered as the prolongation of
Articles 11 and 10.
I think that an interpretation of Article 11 might be sufficient. But this text supposes
for its application the vote of the two interested parties. I thus reach the conclusion that an
amendment to Article 16 would be the most practical way. It is the only amendment I would
accept.
But would we have the necessary unanimity for that scope? It is rather doubtful.
And so I ask: Why reform the Covenant? If we cannot strengthen it, in the sense of
applying Article 16, as a preventive measure, at least keep the Covenant as it is.
Keep it and apply it literally.
Every demand of life based on justice and peace are satisfied by it.
A great moral crisis is dominating the world a new philosophy of life, product of the
twentieth century, or catastrophe may result from it.
This new philosophy can only be founded by consolidating the moral gains, won by
the sufferings of the Great War, and by adding to them, all we have learnt by the lessons of
the War.
Democracy, which we thought safe, is menaced by the doctrine of the totalitarian
States.
To weaken the Covenant today would be the most deadly blow to democracy. It would
mean a return to the isolation of pre-war days. It would mean the destruction of the beginning
of the regular working of international life, that we have had since the signature of the peace
treaties.
It is we, ourselves, who should be reformed, in order to become the men the Covenant
intended us to be.
No, it is not by weakening the Covenant, in order to make possible the collaboration of
the totalitarian States, that we shall save Peace. It is by inducing these States to enter that
serious organisation the present League of Nations represents and by collaborating with it,
that we shall reach our goal.
174
No. It is not by evading the obligations of the Covenant, on the pretext of reforming it,
that we shall save Peace. It is by strengthening the Covenant and especially by applying
completely and carefully and carefully the existing obligations that Peace can be saved.
No, it is not by looking outside ourselves for those on whom to fix the responsibility,
it is by searching our own conscience and by obeying the moral laws that govern our inner
life, that we shall best save Peace.
It is for English democracy to take the lead in the great struggle that is taking place.
It is for English democracy to dispel the anxiety, caused by the fear that dictatorships
may spread beyond its present frontiers, that it may install itself everywhere, in every country,
to ravish from each one of us, the principal reason for which we live: our freedom.
It is only on these terms that we shall have the reign of true Peace, which I have
defined:
A state of mind as scope.
A legal organisation as instrument and a cry from the heart, as the way to fix in the
conscience of the world its imperious commands.
[Traducere]
Este de dorit reforma Pactului Societii Naiunilor?
Domnule preedinte,
Doamnelor i domnilor.
Mulumesc cu profund recunotin Lordului Cecil123 pentru frumoasele cuvinte pe
care a avut amabilitatea s mi le adreseze. Lunga mea colaborare cu Lordul Cecil la
Societatea Naiunilor m-a fcut s nutresc pentru el trei sentimente: acelea de respect, de
admiraie i de afeciune. Este cel mai dezinteresat slujitor al Idealului, pe care l-am cunoscut
vreodat. n domeniul meu, mult mai modest i mai limitat, sunt i eu un slujitor al Idealului.
Tocmai acest lucru explic, probabil, menirea noastr comun de a gndi i a simi, care st la
baza preioaselor verigi care ne leag.
Printre marile idealuri, pe care umanitatea a ncercat s le slujeasc, acela al Societii
Naiunilor ocup un loc de frunte.
Trebuie s admitem c n ultimul timp Societatea Naiunilor a nregistrat insuccese
care i-au afectat profund prestigiul. Dac unele dintre aceste insuccese le putem explica prin
faptul c Societatea nu a acionat, cum a fost n cazul conflictului chino-japonez, ultimul
insucces, cel legat de conflictul italo-etiopian, s-a datorat interveniei ineficiente a Societii.
Avem o Societate a Naiunilor. Ea trebuie s fiineze, dar, n egal msur, trebuie si ndeplineasc misiunea. Societatea nu este o academie moral, o breasl de tehnicieni. Este
o instituie politic, al crei scop este s prentmpine rzboiul.
Care sunt cauzele insucceselor Societii? Dup prerea mea, nu ncape nicio ndoial.
Oamenii care ntruchipeaz Societatea sunt cei care au euat n ndeplinirea misiunii lor
internaionale. Aceia care ntotdeauna caut vinovaii n jurul lor, dar niciodat n ei nii,
cred c Pactul a fost prost elaborat i c trebuie schimbat. Nu mprtesc aceast opinie.
Nu am venit astzi aici pentru a face oratorie. Am ales deliberat un subiect foarte arid,
cci n spatele aspectelor sale tehnice este angajat cea mai mare lupt de idei din zilele
noastre lupta dintre vechile moduri de gndire i ideile nscute din suferinele Marelui
Rzboi, lupta dintre izolaionismul egoist i orb i internaionalismul radiant i generos.
Am ales deliberat acest subiect, pentru a putea spune c acei ce lupt pentru
distrugerea Societii Naiunilor folosesc limbajul sprijinitorilor ei cei mai nfocai. Vrem s
123
Edgar Algernon Robert Cecil of Chelwood.

175
schimbm Pactul pentru a-l mbunti, spun ei. Muli dintre cei care spun aa, ar face mai
bine s devin ei nii mai buni n loc s mbunteasc Pactul. Biblia nu trebuie schimbat
pentru c oamenii sunt pctoi!
Cnd se vorbete despre mbuntirea Pactului, sunt vizate n mod special trei texte
Articolele 11, 16 i 19.
Permitei-mi s ncep cu ultimul, pentru ca n felul acesta atenia dumneavoastr s se
poat concentra dup aceea asupra Articolului 16, care este punctul vital al ntregului
mecanism al Societii.
Menionnd Articolul 19, nu intenionez nicidecum s deschid aici o dezbatere privind
interese locale. Doresc s m menin n domeniul unor largi probleme internaionale. M voi
mulumi doar s remarc:
1) Cnd se consider c Imperiul Britanic, Statele Unite ale Americii, Statele
Americii de Sud, Frana, Belgia, Olanda, Elveia, Spania, Portugalia, rile
Scandinave, Statele Baltice, Statele Micii nelegeri, Rusia Sovietic, a cror
politic actual se bazeaz pe Societatea Naiunilor i o apropiere ntre state,
nu cer o modificare a frontierelor, se trage concluzia c pentru imensa
majoritate a rilor revizuirea granielor lor nu constituie o problem.
2) Dac, pe de alt parte, observm c actuala politic a Germaniei privind
Polonia i politica Italiei fa de Iugoslavia nu sunt compatibile cu revizuirea
frontierelor poloneze i iugoslave, ajungem la concluzia c problema
frontierelor nu face parte dintre problemele care vor duce la izbucnirea
rzboiului. i cum rzboiul nu mai poate fi localizat acum, ar fi cea mai mare
greeal s se porneasc un rzboi mondial pentru interese locale, care vizeaz
doar anumite state.
n privina Europei Centrale voi spune doar att:
1) Nu prile interesate au fixat actualele frontiere, ci marii experi englezi i
americani.
2) nainte de a stabili frontierele, aceti experi au fcut un studiu foarte
amnunit pentru fiecare caz n parte i att de bine i-au fcut treaba, nct ei
nii au afirmat c, dac s-ar aduce astzi schimbri frontierelor, pentru a
ndrepta ici i colo vreo nedreptate, rezultatul ar fi crearea unor noi nedrepti,
mult mai mari dect cele care s-ar ncerca s se nlture.
3) Fixarea unei frontiere e imposibil s nu creeze nemulumire. Astzi
protestele vin din partea statelor care au pierdut teritoriu; mine, ele vor veni
din partea statelor crora li se ia un teritoriu. E o lamentaie fr sfrit, un fel
de motto perpetuo124, care nu poate fi potolit cu uurin. Ce nseamn, cel
mai adesea, aa-zisele drepturi istorice? Luri n stpnire a teritoriului,
consacrate de timp. Cel puin, actualele frontiere, dac se menin, ceea ce cred
c se va ntmpla, vor avea meritul de a fi verdicte internaionale consacrate de
timp.
Pentru a se revizui un modest contract de nchiriere, este necesar
consimmntul celor dou pri interesate. Prin urmare, dac vrea s aplice
Articolul 19 al Pactului, nimeni nu poate s ia o bucat de teritoriu de la un stat
i s o dea altuia, dac primul stat nu i-a dat consimmntul. i ntruct este
clar c statele afectate de revizuire nu vor fi niciodat de acord cu modificarea
condiiilor de aplicare a Articolului 19, v ntreb: Este oare nelept s se
deschid, n legtur cu Articolul 19, o discuie public care va rscoli
sentimentele naionale, cnd tim dinainte c ea nu va duce la nimic?
124
Motto perpetuo (lat.) Expresie (formul) care se repet permanent.

176
Pentru mine nu exist nicio ndoial, cci eu consider c adevrata

soluie a neajunsurilor create de frontiere nu este revizionismul, care nseamn
transferarea neajunsurilor dintr-un loc ntr-altul, ci lichidarea lor prin
ndeprtarea barierelor din calea circulaiei bunurilor i a oamenilor, precum i
printr-o spiritualizare constant i progresiv a ceea ce reprezint o frontier.
Dac de la Articolul 19 trecem la Articolul 16, exist argumente incontestabile n
favoarea meninerii prezentului text, care, dup cum voi demonstra, trebuie completat cu
acorduri suplimentare, dar nu schimbat.
Acest text al Pactului are o asemenea claritate, leag cu o for att de obligatorie pe
toi membrii Societii, nct, dac s-ar aplica ntocmai, rzboaiele de agresiune ar eua
ntotdeauna.
Dar, ca s nu fim acuzai de exagerare, s examinm mai ndeaproape prevederile
Articolului 16.
E important s remarcm, n primul rnd, c cuvntul sanciune nu e folosit n Pact. A
impune sanciuni nseamn a pedepsi sau a reprima. De aici, anumite persoane au dedus c
Articolul 16, prin ameninrile pe care le conine, are drept obiectiv mai mult prentmpinarea
violrii, dect mpiedicarea aciunii statului violator al Pactului. Nu mprtesc aceast
opinie.
n primul rnd, Articolul 16 preconizeaz excluderea din Societatea Naiunilor a
oricrui membru care ncalc una din obligaiile Pactului. Acest lucru reprezint o form de
represiune n toat regula.
Apoi, dei prevenite, prin ameninarea pe care o constituie pentru agresor, prevederile
Articolului 16 sunt i represive.
Se spune c Articolul 16 prevede msuri poliieneti. Sunt de acord. Dar una e ca
poliistul care asigur ordinea pe strzi s spun: Circulai, v rog, i cu totul altceva, ca
acelai poliist, n anumite situaii, s-i scoat revolverul i s trag.
Pentru a rezuma ceea ce cred: consider c Articolul 16, preventiv prin ameninrile pe
care le conine, constituie n acelai timp un tip de represiune a colectivitii naiunilor
mpotriva violrii dreptului internaional de ctre oricare naiune.
Trecnd de la paragraful 1 la paragraful 2 al Articolului 16, trebuie s recunosc c
formularea este de o asemenea natur, nct aplicarea lui poate fi, n mare msur, o chestiune
de preferin. Consiliul are, ntr-adevr, datoria s recomande membrilor Societii forele
militare cu care s contribuie la forele armate destinate pentru a face respectate obligaiile
Societii.
O recomandare din partea Consiliului este un lucru foarte important, cruia orice
guvern trebuie s i acorde cea mai serioas atenie, dar rmne o recomandare, ceea ce
nseamn c nu are for obligatorie. Nimeni nu poate susine n mod serios c membrii
Societii sunt obligai s intre n rzboi n virtutea paragrafului 2 al Articolului 16. Nu e mai
puin adevrat c, dac sanciunile militare sunt opionale, din Articolul 16 rezult c exist
patru obligaii cu caracter net obligatoriu din punct de vedere juridic.
n primul rnd, exist obligaia de a aplica imediat msurile economice stipulate n
paragraful 1 al Articolului 16.
Urmeaz obligaia membrilor Societii de a-i acorda unul altuia ajutor reciproc n
aplicarea msurilor economice i financiare, aa nct pierderile i neajunsurile ce pot rezulta
de pe urma lor s fie reduse la minimum.
Apoi, avem obligaia de a ne acorda unii altora sprijin reciproc pentru a ne opune
oricrei msuri speciale ndreptate mpotriva oricrui membru de ctre un stat violator.
n sfrit, exist obligaia membrilor de a lua msurile necesare pentru a facilita
trecerea prin teritoriul lor a trupelor oricrui membru al Societii care particip la o aciune
comun pentru a asigura respectarea obligaiilor Societii.
177
Aceast din urm obligaie trebuie s ne rein mai mult atenia. n jurul acestui punct
au avut loc recent negocieri importante. Implic ea oare o obligaie automat. Da i nu.
Trebuie fcut o distincie.
Fiecare membru al Societii Naiunilor este ndreptit s decid, cu deplin i
complet suveranitate, care stat este agresor, ntr-un conflict.
Dar odat ce un stat a indicat liber agresorul, obligaia de a da drept de trecere trupelor
devine, dup prerea mea, o consecin automat.
Recunoaterea faptului c statul X este agresor, dar n acelai timp rezervarea dreptului
de a accepta sau a respinge trecerea trupelor este dup prerea mea o imposibilitate.
Obligaia a fost deja acceptat n trecut de ctre fiecare stat la semnarea Pactului
Societii Naiunilor.
Este foarte adevrat, trebuie s se considere cazul unui stat care, din cauza poziiei sale
geografice, risc s devin el nsui victim a agresiunii dac i deschide frontierele trupelor
strine care atac agresorul.
Dup prerea mea, poziia geografic a unui stat i d dreptul s subordoneze trecerea
trupelor problemei asistenei militare din partea membrilor Societii pentru propria sa
aprare, dar acest stat nu poate s se sustrag obligaiilor formale care i revin prin Articolul
16 al Pactului.
Risc ajutndu-te,
prin urmare ajut-m, ca s te pot ajuta
mi se pare a fi doctrina Pactului.
Recunosc c X este agresorul,
dar nu te pot ajuta, pentru c a risca
un asemenea limbaj mi se pare a fi o total negare a Pactului.
S examinm acum ce se nelege prin cuvintele aciune comun; ele apar n
paragraful 3 al Articolului 16, cu privire la trecerea trupelor. Pentru a exista obligaia de a
acorda trecerea trupelor trebuie oare s existe o aciune din partea tuturor membrilor
Societii? Sigur c nu. Aceasta ar nsemna ca lipsa unui contingent din Paraguay, s spunem,
s mpiedice statele Europei s-i dea asisten n temeiul Articolului 16. Fr ndoial, nu
aceasta a fost intenia autorilor Pactului. Totul sau nimic poate fi o deviz n dragoste, dar
nu n politic. Ceva e mai bine dect nimic mi se pare c este comandamentul nelepciunii
politice.
Dar n ce const acest ceva?
O persoan, care are o foarte nalt responsabilitate i care de curnd a vorbit n
numele unei ri interesate n mod deosebit de problema trecerii trupelor n temeiul
Articolului 16, a spus c aciunea comun nseamn cel puin aciunea vecinilor.
Nereclamnd participarea tuturor membrilor Societii pentru aplicarea ultimei pri a
paragrafului 3 al Articolului 16, acest om a dat dovada marii sale inteligene politice, care, de
altfel, este unanim recunoscut. Dar solicitnd aciunea vecinilor, el a vorbit ca cetean al
rii sale. Exist i alte ri care ateapt asisten, nu de la vecinii lor, care le sunt dumani, ci
de la vecinii agresorului. n cazul acesta, cum s-ar putea vorbi de aciunea vecinilor, pentru a
aplica prevederile Articolului 16?
Prerea mea este c acel ceva la care se reduce aciunea comun a Articolului 16 chiar
i n ochii oamenilor responsabili, care sunt cei mai interesai, trebuie cutat n pactele de
asisten mutual ncheiate n conformitate cu Pactul.
Iat deci, domnilor i doamnelor, comentat, cu toat precizia necesar, legea
internaional n vigoare privind sanciunile.
Aceast lege internaional a suferit lovituri care i-au prejudiciat poate prestigiul n
ochii anumitor oameni, dar ele nu i-au afectat n niciun fel fora obligatorie. Nu loviturile ucid
178
o lege, cci legea nu se compar nicidecum cu corpul omenesc. O lege poate doar s fie
abrogat n forma cuvenit; sau o nou decizie se poate substitui vechii legi, care apoi dispare.
Lucrul acesta m determin s v vorbesc despre faimoasele amendamente din 1921,
care nu au cunoscut niciodat fora de lege.
La 4 octombrie 1921, Adunarea a votat anumite rezoluii, impunnd amendamente la
Articolul 16, i anumite rezoluii privind arma economic, menite s serveasc drept ghid.
Ce sunt aceste amendamente? Ce sunt aceste reguli directoare? Ce valoreaz ele, atta
timp ct amendamentele nu au intrat n vigoare?
Amendamentele sunt patru la numr. Numai ultimul constituie o schimbare important
a textului Articolului 16. Dup cum am vzut, acest articol plaseaz toate statele Societii pe
picior de complet egalitate n privina obligaiilor lor n cazul sanciunilor; acest al patrulea
amendament schimb structura Articolului 16, fcnd ca pentru anumite state aplicarea lui s
fie imediat, iar pentru altele, ntrziat.
Niciun amendament nu a intrat n vigoare. Ele sunt nule i neavenite.
Dar la 4 octombrie 1921, Adunarea a votat o rezoluie ce prevede ca amendamentele
propuse s constituie ndreptare pe care ea le recomand provizoriu Consiliului, pn cnd
aceste amendamente vor fi puse n vigoare n forma cerut de Pact.
Au trecut aisprezece ani, dar amendamentele nu au intrat nc n vigoare.
Dac ar fi s se admit c Pactul poate fi modificat prin orice fel de amendamente care
nu pot intra n vigoare, adugndu-se c, pn la intrarea lor n vigoare, ele vor fi recunoscute
provizoriu ca valabile, Societatea ar putea fi distrus de jocuri care ar prea copilreti.
Ar fi de preferat s dizolvm Societatea, dect s inem deasupra ei o asemenea sabie a
lui Damocles.
De aceea voi spune:
n msura n care amendamentele din 1921 completeaz textul Pactului, fr a-l
contrazice, ele pot constitui ndreptare pentru membrii Societii. n msura n care aceste
amendamente contrazic textul Pactului, ele sunt nule i neavenite.
De ce, atunci cnd, de curnd, s-a fcut o ncercare de a pune n aciune sistemul
sanciunilor, acest sistem s-a dovedit a fi ineficient?
Articolul 16 nu a dat rezultatele ateptate din dou motive. Primul, adevrata
solidaritate dintre Frana i Anglia s-a stabilit ncet. Al doilea, Articolul 16 nu a fost aplicat n
concordan cu cerinele actualei legi internaionale, ci ca i cum amendamentele din 4
octombrie ar fi intrat n vigoare.
i ntruct vorbesc despre solidaritatea franco-britanic i ntruct am cunoscut
ndeaproape problema admiterii Etiopiei la Societatea Naiunilor i chestiunea sanciunilor125,
permitei-mi s v spun o poveste, care are cel puin dou merite; este adevrat i nu e trist.
Cci cum vom putea nvinge greutile vieii, dac nu vom avea curajul s rdem din cnd n
cnd?
125
La 7 decembrie 1935, Consiliul Societii Naiunilor, dezbtnd problema agresiunii Italiei mpotriva
Etiopiei, a aprobat concluziile raportului Comitetului celor ase conform cruia Guvernul italian a recurs la
rzboi, contrar angajamentelor prevzute n Articolul 12 al Pactului Societii Naiunilor, hotrnd, n baza
Articolului 16 al Pactului, s aplice sanciunile prevzute n asemenea cazuri.
Adunarea Societii Naiunilor a aprobat la 10 octombrie 1935 hotrrea de a aplica sanciuni Italiei care a
atacat Etiopia, adoptnd o rezoluie prin care se crea un nou comitet de coordonare a aplicrii sanciunilor
prevzute de Articolul 16 din Pact.
Guvernul romn a trecut efectiv, la 21 octombrie 1935, la aplicarea sanciunilor hotrte de Societatea
Naiunilor mpotriva Italiei ca urmare a agresiunii ntreprinse mpotriva Etiopiei.
La 26 noiembrie 1935, dup consultri cu guvernele statelor membre ale Micii nelegeri i ale nelegerii
Balcanice, Guvernul romn rspunde la nota de protest italian din 11 noiembrie 1935, artnd c Romnia
particip la msurile adoptate de Societatea Naiunilor din fidelitate fa de Pact i din respect fa de hotrrile
Adunrii i Consiliului Societii Naiunilor.
179
n 1923, adic aproape la nceputul carierei mele diplomatice, am fost ales

vicepreedinte al Comisiei VI. Eram foarte mndru de titlul meu, dei se pare c la Geneva
este regula ca vicepreedinii s nu prezideze niciodat. Am funcionat de dou ori ca
preedinte ales al Adunrii Societii i de fiecare dat am avut doisprezece vicepreedini
care s m ajute n atribuiile mele. Dar niciunul dintre ei nu a ocupat vreodat scaunul
prezidenial. Tradiia Genevei reclam acest procedeu.
Aadar, v putei da seama ce soart obscur m atepta ca vicepreedinte al unei
simple comisii. Dar, un accident m-a scos din umbr. Preedintele meu, dl Hymans, a fost
obligat s prseasc Geneva pe neateptate i a trebuit s-i iau locul. Printre problemele
nscrise n ordinea de zi era inclus o problem care le ntrecerea n importan pe toate
celelalte chestiunea admiterii Etiopiei n Societate. Dou state, Italia i Frana, luptau cu
nfocare pentru admiterea ei. Cteva state, conduse de Marea Britanie, se opuneau acestei
admiteri, n special pentru un motiv extrem de grav existena sclaviei n Etiopia.
Brusc, nceputurile mele diplomatice erau confruntate cu cea mai mare dificultate
aceea de a fi ntre dou mari puteri i a trebui s alegi ntre ele.
Ca orice preedinte care se respect, am numit imediat un subcomitet, care cel puin
avea meritul de a evita orice publicitate ntr-o disput dintre marile puteri i de a pregti un
acord.
mi amintesc nc edinele acestui subcomitet inute n toamna anului 1923 la
Geneva. Nu eram prea muli. Un reprezentant al rilor Nordice, care imediat s-a raliat n
sprijinul punctului de vedere britanic i cei doi protagoniti principali, dl Henry de Jouvenel,
reprezentantul Franei, i dl Wood, ministru al Educaiei, ulterior Lord Irwin, iar n prezent
Lord Halifax126, reprezentantul Marii Britanii. I-am ascultat pe aceti domni fr s spun
nimic. Votul meu ca preedinte conta dublu. Dar cui s-l dau?
ntr-o sear, pe la ora apte, Lordul Halifax, destul de ironic, mi-a pus ntrebarea
direct: Care este prerea preedintelui nostru? Am invocat scuza c e prea trziu ca s ncep
s vorbesc i am fixat o ntlnire pentru dimineaa urmtoare. Am plecat acas deprimat. Nu
tiam ce s fac. Vila de lng Geneva, unde locuiam, avea o bibliotec bine nzestrat. n mod
mecanic am luat o carte i am deschis-o la ntmplare. Am nimerit un pasaj care mi-a umplut
sufletul de bucurie. Eram salvat. Ziua urmtoare i-am spus Lordului Halifax: Marea Britanie
este mpotriva admiterii Etiopiei n Societate pentru simplul motiv c acolo exist sclavie?.
Da, a rspuns lordul Halifax. Atunci eu sunt pentru admiterea Etiopiei, am replicat eu,
deoarece sclavia este o instituie natural i, ca s o dovedesc, nu-l voi cita pe Aristotel,
primul care a spus acest lucru, ci un autor pe care niciun englez nu va ndrzni s-l combat
Darwin127. i am deschis cartea gsit din ntmplare seara precedent i am citit ceea ce
spunea n esen: Furnicile au obiceiul s in sclavi. Furnica sclav aduce hran furnicii
stpn. Aceasta din urm este obinuit s fie crat n spate de ctre furnica sclav. Dar un
lucru curios remarc Darwin doar dou feluri de furnici fac sclavi. Ele sunt furnicile care
aparin Elveiei i Marii Britanii, cele mai liberale naiuni din lume. Dar adaug Darwin
ca un bun englez furnicile engleze i trateaz sclavii cu mai mult blndee dect cele
elveiene. Toat lumea a izbucnit n rs. i astfel am trecut cu dibcie primul mare hop din
cariera mea diplomatic. Lord Halifax, ns, nu a depus armele. El a scos din serviet acordul
de interzicere a importului de arme n Etiopia i, sprijinindu-se pe documente, a pretins c
Etiopia l-a nclcat, adugnd: i acum mai citai-l pe Darwin, dac putei!
Peste cteva zile, ajungndu-se la un acord ntre Frana, Italia i Marea Britanie, am
semnat scrisoarea prin care informam Etiopia c este admis n Societate.
Dac lipsa de solidaritate franco-englez a caracterizat nceputul tragediei care poate fi
intitulat Etiopia i Societatea Naiunilor, dac n special astzi se recunoate ct de
126
127
Edward Frederick Lindley Wood Halifax.

Charles Robert Darwin.
180
legitim a fost mpotrivirea Angliei, tot trgnarea n stabilirea unei adevrate solidariti
franco-britanice explic de ce sanciunile Articolului 16 nu au funcionat cum trebuie. De la
bun nceput, Frana a limitat aplicarea Articolului 16 la sanciuni economice. Mai mult dect
att, aceste sanciuni, n loc s fie aplicate complet i automat, au fost aplicate treptat, n
etape, i parial.
Cnd citeti minutele pe anii 1935 i 1936, te frapeaz derizoriul a discuiilor purtate i
al deciziilor luate. Societatea a tiprit unsprezece volume privind conflictul italo-etiopian. Ele
conin 1696 pagini mari, tiprite mrunt. i totul la ce bun? Pentru ca s se ajung la discuii
interminabile privind alctuirea unei liste de bunuri prohibite a fi importate n Italia
armamente, cai, mgari sau cmile, mangan! S-a discutat mult n legtur cu petrolul. Dar
anumite state au condiionat includerea lui pe list de o ofert anterioar de mprire parial
a victimei, n cazul n care Italia ar nceta ostilitile. Din cauza aceasta un ministru i-a
pierdut postul. Iar rezultatul final a fost acela c Italia a putut s cumpere petrol nestnjenit,
pn la cucerirea final a Etiopiei pe calea armelor.
i totui, n spatele acestor aparene neltoare, exist ceva bun care te frapeaz.
Atunci cnd s-a aplicat pentru prima dat Articolul 16, a existat atta solidaritate n inteniile,
dac nu n actele, tuturor membrilor Societii! Aceast mare nfrngere a Societii, departe
de a ndrepti descurajarea, permite, din contr, mari sperane pentru aciuni internaionale
comune n viitor; aceasta, desigur, dac suntem dispui s tragem nvminte din trecut, ceea
ce vom face.
Oare ce trebuie s facem pentru ca Articolul 16 s poat opera satisfctor n viitor?
Cred c trei lucruri:
1) Trebuie s abandonm rezoluiile i amendamentele din 1921, care nu au
niciun fel de for legal.
2) Trebuie s completm Articolul 16 cu acorduri militare regionale.
3) Trebuie s dezvoltm sistemul preventiv, care va permite fie aplicarea din ce
n ce mai rar a Articolului 16, fie utilizarea sanciunilor nainte ca s se
considere c un stat a violat Pactul.
S fim realiti.
Pentru ca Articolul 16 s opereze cum se cuvine, trebuie s existe att sanciuni
economice universale, ct i sanciuni militare regionale. Fiecare membru al Societii este
obligat s se alture sanciunilor economice, altminteri nu va exista o legtur serioas ntre
statele care formeaz Societatea. Pe de alt parte, numai anumii membri sunt obligai s dea
ajutor militar i aceasta reprezint pentru ei o datorie obligatorie. Acestea sunt statele din
regiunea afectat de izbucnirea rzboiului.
ntr-adevr, din punct de vedere al securitii, Europa trebuie s fie divizat n regiuni.
Anticipnd aplicarea Articolului 16, sau a Articolului 15, paragraful 7, sau n cazul n care
Consiliul nu face nicio recomandare, statele vor fi legate prin pacte regionale de asisten
mutual. Aceste pacte trebuie lsate deschise aderrii tuturor prilor interesate, astfel nct s
evite orice asemnare cu pactele antebelice. Cu asemenea pacte nu este necesar schimbarea
Pactului Societii; ele sunt acorduri fcute n virtutea Articolului 21 i sunt suprapuse
Pactului Societii.
Dar pentru a face sanciunile cu adevrat eficiente, mai trebuie luat o msur. Pot
exista state care s pregteasc metodic un act de agresiune. Politica lor economic,
subordonnd nevoile populaiei la programul de renarmare, care ntrece cu mult nevoile lor
de aprare, acumularea rezervelor de materii prime care nu s-ar putea obine n timp de rzboi
i care ntrec cu mult nevoile lor n timp de pace toate acestea ne dezvluie pregtirea unui
rzboi.
Ce poate face Societatea i ce ar trebui s fac Societatea n asemenea mprejurri?
181
Am examinat aceast situaie ntr-o comisie n 1926, mpreun cu dl de Brouckre128 i

Lordul Cecil. mi amintesc c aveam grip i c Lordul Cecil a aranjat ca edinele s aib loc
la mine acas, n salon. De aceea, Foreign Office a instalat acolo o mas rotund, acoperit cu
postav verde. Eram foarte emoionat c masa oficial, n jurul creia au loc dezbateri, se afla
n casa mea. Mrturisesc acum, dup unsprezece ani, c n cursul nopii m-am dus de cteva
ori s mngi postavul acela verde! Cum s v explic? Masa de conferin este pentru mine
ceea ce este o pist cu iarb pentru un cal de curse!
Comisia noastr a ntocmit un raport, care a fost aprobat de Consiliu n 1927. Trebuia
s examinm foarte ndeaproape posibilitile de a aplica sanciunile ca o msur preventiv i
de a le doza n raport de intensitatea pericolului unui rzboi.
Pentru a ajunge la rezultate concrete, Articolul 16 trebuie considerat ca prelungire a
Articolelor 11 i 10.
Cred c o interpretare a Articolului 11 ar putea fi suficient. Dar acest text presupune
pentru aplicare votul celor dou pri interesate. Ajung astfel la concluzia c cea mai practic
soluie este un amendament la Articolul 16. Este singurul amendament pe care l-a accepta.
Dar vom avea oare unanimitatea necesar n acest scop? E foarte ndoielnic.
Aa c ntreb: de ce s modificm Pactul? Dac nu l putem ntri, n sensul aplicrii
Articolului 16 ca msur preventiv, cel puin s pstrm Pactul aa cum este.
S-l pstrm i s-l aplicm ad litteram.
El satisface toate cerinele vieii bazate pe dreptate i pace.
Lumea este cuprins de o mare criz moral din care pot rezulta fie o nou filosofie
de via, produs al secolului al XX-lea, fie o catastrof.
Aceast nou filosofie poate fi fondat consolidnd foloasele morale ctigate n urma
suferinelor Marelui Rzboi i adugnd tot ce am nvat din leciile rzboiului.
Democraia, pe care am crezut-o sigur, este ameninat de doctrina Statelor totalitare.
Slbirea Pactului astzi ar fi cea mai fatal lovitur dat democraiei. Ar nsemna o
ntoarcere la izolarea din zilele dinaintea rzboiului. Ar nsemna distrugerea nceputului bunei
funcionri a vieii internaionale, pe care am obinut-o de la semnarea tratatelor de pace.
Noi nine ar trebui s ne schimbm, pentru a deveni oamenii dorii de Pact.
Nu, nu vom salva pacea slbind Pactul pentru a face posibil colaborarea Statelor
totalitare. Ne vom atinge scopul convingnd aceste state s intre n aceast organizaie
serioas reprezentat de actuala Societate a Naiunilor i s colaboreze cu ea.
Nu, nu vom salva pacea ocolind obligaiile Pactului sub pretext c l modificm. Pacea
poat fi salvat ntrind Pactul i, n special, aplicnd complet i atent obligaiile existente.
Nu, nu vom gsi cel mai bun mijloc de a salva pacea cutnd n jurul nostru cui s-i
plasm responsabilitatea, ci cercetndu-ne propria contiin i supunndu-ne legilor morale
care ne guverneaz viaa interioar.
Democraia englez trebuie s ia conducerea n marea lupt care se poart.
Democraia englez trebuie s nlture nelinitea cauzat de teama c dictaturile se vor
ntinde dincolo de frontierele lor actuale, c s-ar putea instala pretutindeni, n toate rile,
pentru a ne rpi fiecruia dintre noi principalul motiv pentru care trim: Libertatea.
Numai n aceti termeni vom avea domnia unei pci adevrate, pe care am definit-o:
O stare de spirit drept scop.
O organizare legal drept instrument i un strigt venit din inim drept mod de a-i fixa
n contiina lumii imperioasele ei comandamente.
128
Louis de Brouckre.
182
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI; vezi i Nicolae Titulescu, Pledoarii pentru pace, Editura
Enciclopedic, Bucureti, 1996, pp. 614632; pp.596613.
135
Titulescu, a crui conferin la Cambridge a ratat din cauza Neguului129 trebuie s i
se fi nnegrit inima lui bietul Titulescu , i-a inut o a doua conferin la Camera Comunelor.
A nvat pe englezi cum ar fi nimerit s fie condus politica democraiilor politica
internaional bineneles. Universul, ajuns monitorul democraiei i al lui Titulescu, n
concuren cu spurcatele foi din Srindar, ne povestete prin dou articole i pe mai multe
coloane succesele lui Titulescu la Londra: ntrebrile pe care i le-a pus, n mijlocul
entuziasmului provocat de conferin, maiorul Attlee; lunga vizit pe care i-a fcut-o Jan
Masaryk, fiul btrnului Masaryk i profitorul numelui su; prnzul pe care i l-a oferit
Winston Churchill etc. etc. ntruct privete lecia dat democraiei engleze, s o lsm
englezilor s o mediteze, cci pentru noi nu prezint niciun interes.
136
SCRISOARE ADRESAT LUI NICOLAE TITULESCU DE LADY IVY MURIEL
CHAMBERLAIN, VDUVA LORDULUI AUSTEN CHAMBERLAIN, PRIN CARE I
MANIFEST DORINA DE A-L RENTLNI LA PARIS
Walens Place
Deal
24 Egerton Terrace
S.W.3
[London], June 10, [19]37
My dear Titulesco,
I give you up to Winston Churchill reluctantly but know that it is more useful for you
to meet that group!
Are you stopping in Paris? I go over on Wednesday to our Embassy for a week &
perhaps we may meet there.
129
Hail Selassi.
183
Get a book called Britain faces Germany by A. L. Kennedy, it will be published

June 18th; he has just sent me an advance copy & I think it would interest you. Kennedy was
correspondent of the Times & used to be at Geneva & was rather pro-German & against my
husband, but since then he has lived 3 months in Germany!
Yours v[ery] sincerely,
Ivy Chamberlain
[Traducere]
Walens Place
Deal
24 Egerton Terrace
S.W.3
Dragul meu Titulescu,
Te ncredinez, cu strngere de inim, lui Winston Churchill, dar tiu c i este mai de
folos s te ntlneti cu acel grup!
Te opreti cumva la Paris? Plec i eu acolo miercuri, la Ambasada noastr pentru o
sptmn i ne-am putea ntlni acolo.
Procur-i o carte intitulat Marea Britanie fa-n fa cu Germania, de A.L. Kennedy;
va fi publicat la 18 iunie. Tocmai mi-a trimis un exemplar semnal i cred c te-ar interesa.
Kennedy a fost corespondent al ziarului Times i obinuia s stea la Geneva i era
ntructva progerman i mpotriva soului meu, dar de atunci a trit trei luni n Germania!
A dumitale foarte devotat,
Ivy Chamberlain
137
ATAC VIRULENT AL ZIARULUI MICAREA MPOTRIVA LUI
NICOLAE TITULESCU, ACUZAT C AR FI EXPONENT AL
INTERNAIONALEI A III-A
Avocatul Internaionalei
Romnia urmrete cu deosebit atenie activitatea neobinuit pe care un simplu
particular, care a rupt de mult cu sufletul romnesc i cu aspiraiile rii sale, o desfoar n
strintate.
Acest particular, care este d. N. Titulescu, a avut mai nti o ntrevedere secret cu
comisarul Afacerilor Strine al U.R.S.S., d. Litvinov. Acesta din urm este cunoscut pentru
rolul ce-l joac n politica mondial.
Dup aceasta, particularul a plecat n Anglia pentru ca, n cursul a patru conferine, s
pledeze opiniei publice engleze cauza pactului franco-sovietic, a pactului ceho-sovietic i a
unui eventual pact romno-sovietic.
184
n aceast activitate a sa, d. Titulescu este urmat de corul impresionant i bine pltit al
unei anumite prese din strintate i de la noi.
Ceea ce se urmrete este clar. Anumite fore oculte strine vor angrenarea Romniei
n jocul care duce la rzboiul ideologiilor imperialiste. ns naiunea romn nu primete s
fie pion n acest joc periculos. Naiunea romn, fr a renuna la prieteniile ei, vrea ca
politica extern a Romniei s fie dirijat numai de interesele naionale.
i atunci se pune ntrebarea tot aa de clar: are d. Titulescu vreun mandat din partea
forurilor rspunztoare de la noi de a negocia cu alte state? S se rspund!
Dac nu, atunci avocatul Internaionalei a III-a este demascat n faa naiunii romne.
138
SCRISOARE TRIMIS LUI NICOLAE TITULESCU
DE WESTMINSTER BANK LIMITED PRIN CARE L ANUN
DESCHIDEREA UNUI CONT PE NUMELE SU
Westminster Bank Limited

St. Jamess Street Branch
36 St. Jamess Street
London S.W.1
London, 11th June 1937
His Excellency N. Titulescu
The Ritz Hotel
W.1
Dear Sir,
I beg to acknowledge receipt of your letter of the 10th instant, and as requested, have
been happy to open an account in your name with an overdraft facility ranging up to 5,000.
Yours faithfully,
(ss) Dr. Champion Jones
Pro Manager
[Traducere]
Westminster Bank Limited
Sucursala St. Jamess Street
36 St. Jamess Street
London S.W.1
Excelenei Sale N. Titulescu
The Ritz Hotel
185
W.1
Stimate domn,
Confirm primirea scrisorii dumneavoastr din 10 iunie i, ca urmare a solicitrii
dumneavoastr, suntem ncntai s deschidem un cont pe numele dumneavoastr, cu
facilitatea unui sold debitor pn la concurena sumei de 5 000 lire sterline.
Al dumneavoastr cu stim,
(ss) Dr. Champion Jones
Pt. director
139
PROTESTUL ASOCIAIEI DE STUDII INTERNAIONALE LOUIS BARTHOU
MPOTRIVA CALOMNIATORILOR LUI NICOLAE TITULESCU
Protestul Societii Louis Barthou
Societatea Louis Barthou ne trimite spre publicare urmtorul protest:
Asociaia de studii internaionale Louis Barthou protesteaz pe aceast cale n contra
agitaiei pe care o urmresc sistematic civa oameni politici i unele ziare mpotriva
existenei i activitii politice a fostului nostru ministru de Externe, d. N. Titulescu.
Natur extrem de nzestrat, d. N. Titulescu este n posesia unor caliti i talente
variate, graie crora este socotit ca una din cele mai proeminente personaliti politice i
diplomatice.
Dar ceea ce este partea cea mai sesizant i mai neprevzut a persoanei sale este
ascendentul pe care-l exercit i puterea magnetic, care se desprinde n orice clip. D. N.
Titulescu n politica extern s-a dovedit mai ales un ideolog al solidaritii i cooperrii
popoarelor; de aceea n orice mprejurare concursul su este preuit i sfatul su este cerut de
marii conductori ai afacerilor strine, din Europa i din lumea ntreag, autoritate i prestigiu
care se revars incontestabil i asupra Romniei, fapt care nu poate dect s ne bucure.
Orice romn de bun credin i bine informat este convins c aciunea dlui N.
Titulescu de aprtor al principiului securitii colective este dus cu ndrjire numai i
numai pentru securitatea frontierelor noastre, consfinite n urma tratatelor de pace i pentru
triumful Romniei n civilizaia lumii, ctignd pentru patria sa prietenii preioase, o simpatie
universal i o situaie internaional n permanent ascensiune.
De aceea Societatea Louis Barthou se ridic n contra procedeelor celor ru
intenionai, care-i trag informaiile din ziare neserioase i fr ecou n opinia public i
exprim pe aceast cale dlui N. Titulescu toat simpatia i recunotina pentru demnitatea cu
care a aprat n toate mprejurrile hotarele i interesele permanente ale neamului romnesc i
pentru politica de apropiere, de conciliere, de raiune, care singur permite asigurarea
stabilitii europene i respectul legii geneveze.
Preedinte activ,
George Blnescu
Secretar general,
186
Barbu Iacobescu
Dimineaa, 11 iunie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 427.
140
ARTICOL PUBLICAT DE LEON KALUSTIAN N LUMEA
MPOTRIVA DENIGRATORILOR LUI NICOLAE TITULESCU
Pentru ce?
Aadar, Nicolae Titulescu nu mai are dreptul s fac politic. Hotrrea asta draconic
a fost luat de-un sahendrin de politicatri de pe malurile Dmboviei, candidai se vede
treaba la postul de cancelar al rii noastre, pe care-l vd ameninat, fiindc Nicolae
Titulescu a plecat de la Cap Martin la Paris i de la Paris la Londra Este cea mai proaspt
i mai neghioab i mai monumental aberaie pe care am ntlnit-o pe plaiurile romneti, n
vremea din urm. Cteva climri care scuip, elegant, veninul, n absena adversarului i
numai atunci nu mai prididesc, prezentndu-l pe Nicolae Titulescu ca pe un duman al naiei
acesteia pe care nici mai mult, nici mai puin ar vrea s-o desfiineze i s-o tearg de pe
harta lumii. Evident, citind asemenea stupiditi, ar trebui s ne umple rsul. E, poate, unica
replic ce se poate da. S rzi. Dar, vedei, e aici ceva mai grav i mai serios. Aceia care se
cznesc s-l prezinte pe Nicolae Titulescu ca pe un vndut altor interese dect cele romneti,
n-o fac pentru c, n adevr, cred n ceea ce susin, nu svresc erezia asta grosolan i
abject cu sinceritate, pentru c atuncea ar mai ncpea o scuz, o justificare. Ci, pur i
simplu, din patim i din rea-credin ncearc s mistifice spiritul public, s msluiasc
realitile, s trieze cu adevrurile simple i luminoase. i titulescofobii au pornit hora
calomniilor i-i ip neputina i nevroprile din rrunchi. Titulescu s nu se mai amestece n
politic. Titulescu s stea linitit sau s se exileze la Polul Nord Aa griesc politicatrii de
pe malurile Dmboviei. De ce? Pentru c Nicolae Titulescu i-a permis s aib unele
ntrevederi n strintate cu factori determinani n viaa internaional, fr s cear voie,
pentru asta, ctorva politicieni din ar, acrii de insuccese, vinei de impoten, cariai de
invidie. Ca i cum d. Vaida, sau d. Goga, sau d. George Brtianu ar trebui s aib, n prealabil,
aprobarea dlui Titulescu ca s ntreprind ceva sau s ntlneasc pe cineva. Este ridicol, nu-i
aa? i a se tgdui dreptul lui Nicolae Titulescu de-a vedea pe aceia alturi de care a lucrat i
activat, este mai mult dect ridicol: este o uluitoare imbecilitate.
Cum adic? Nicolae Titulescu trebuie s asculte de ordinele i sugestiile ctorva
ntri care se burzuluiesc cnd vor i cum vor? Omul i-a ncheiat cariera politic? i pentru
ce? Nu cumva fiindc a prevzut c de la Milano se va striga dreptate pentru Ungaria
mutilat i nu vorbe de prietenie pentru ara noastr? S restabilim deci verdictul. S nu-l
lsm fardat de obsedaii pizmelor incurabile i de misticii relei-credine. E singurul bine care
se poate face poporului acestuia, care vrea s tie are dreptul s tie pentru ce conspiraia
asta antititulescian?
L. Kalustian
Lumea, 11 iunie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 427.
187
141
11 iunie 1937
Ultima conferin a lui Titulescu la Londra a fost inut ieri la Institutul Regal al
Afacerilor Strine. Dei n fruntea acestui institut sunt oameni ca Baldwin i MacDonald,
edina n-a fost prezidat dect de lordul Cecil. Universul regret c nu poate da seam
despre cele petrecute n aceast edin (subiectul conferinei era Reforma Societii
Naiunilor) fiindc, dup statutele institutului, dezbaterile sunt secrete. Ce durere! Dar foaia
lui nea Nae Popete130, care a luat n mn afacerea lui Titulic, public n prima pagin un
lung articol ca s dovedeasc c pactul franco-sovietic e un admirabil lucru i c a fost
ncheiat pentru fericirea Germaniei!!! Dac nu stilul, cel puin argumentele sunt att de
specifice mentalitii lui Bijou-Titulic, nct nu ncape ndoial c articolul a fost inspirat de
dnsul.
142
ZIARUL CLUJEAN ROMNIA NOU NEAG EXISTENA VREUNUI ACORD
ANTIMONARHIC NTRE NICOLAE TITULESCU I IULIU MANIU
D. Maniu nu face aciune comun cu d. Titulescu
i nici n-au ncheiat vreun acord
n jurul cltoriei dlui Maniu, oficiosul su de la Cluj, Romnia Nou, ine s fac
noi precizri.
Printre altele, se afirm c d. Maniu, n cursul cltoriei n strintate, nu are nicio
ntlnire cu caracter politic. Dsa are un singur scop: s se informeze asupra situaiei
internaionale.
Romnia Nou subliniaz:
D. Maniu nu urmrete, n prezent, niciun fel de aciune politic.
Cine-l cunoate pe d. Maniu poate afirma linitit: NU poate fi vorb de niciun acord cu
d. Titulescu sau de vreo aciune comun dus n prezent. Ce va fi n viitor, nu tim.
Credina, 11 iunie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 427.
130
Stelian Popescu.
188
143
NOT INFORMATIV REFERITOARE LA O DISCUIE
PURTAT DE PRINUL ANTON BIBESCU CU UN FUNCIONAR
DE LA FOREIGN OFFICE PRIVIND PREZENELE LUI
NICOLAE TITULESCU N MAREA BRITANIE I FRANA

Foreign Office
[Avea o poziie foarte nsemnat chiar la Geneva]
(11 iunie 1937 discuie purtat de Anton Bibescu cu un funcionar al Externelor de la
Londra, n care prinul romn a ncercat s contracareze ceea ce el a numit mainaiunile
domnului Titulescu)
Prinul Anton Bibescu a venit s m vad n aceast diminea (din proprie iniiativ)
la cererea lui. El mi-a explicat c a fost luat napoi n Serviciul Diplomatic Romn cu
misiunea, dup cte am neles, de a rezolva probleme suplimentare.
Scopul principal al vizitei sale se dovedi a fi prevenirea guvernului Maiestii Sale
mpotriva mainaiunilor domnului Titulescu. n aparen, plecarea acestui politician a fost ru
primit n Frana, iar prinul Bibescu a fost autorizat, ca vechi prieten al domnului Blum, s
ncurajeze guvernul francez n privina tendinelor politicii romneti. Fiind n Anglia, el a
profitat de ocazie apropiindu-se de guvernul Maiestii Sale n aceeai direcie. A subliniat c
domnul Titulescu era foarte prorus, c a trit ntotdeauna n afara rii, c nu reprezenta
Romnia i c, pe scurt, era o persoan demn de tot dispreul. Apoi, m-a ntrebat dac l-am
ntlnit de-a lungul anilor pe domnul Titulescu. I-am spus c l-am ntlnit de-a lungul a civa
ani, la Geneva, i c, mie personal, mi-a plcut foarte mult. Avea o poziie foarte nsemnat
chiar la Geneva. n acelai timp, l-am putut asigura c plecarea domnului Titulescu nu va
schimba nimic n relaiile ntre Marea Britanie i Romnia, care erau bazate pe rdcini mult
mai adnci dect personalitatea oricrui om.
Apoi, prinul Bibescu se ntoarse la problema mbuntirii relaiilor i la strngerea
legturilor ntre Marea Britanie i Romnia. Romnia fusese n trecut foarte apropiat de
Frana, dar aceasta era o afacere foarte bun i prerea sa despre relaiile dintre cele dou ri
era c Romnia ar trebui s fac exact ce i se dicta de ctre guvernul francez. Acesta era
necunoscut n ara sa; guvernul francez ar fi trebuit s fie mai nelept i s trateze Romnia cu
mai mult consideraie. El voia s spun c aceast acuzaie nu poate fi ndreptat niciodat
mpotriva guvernului Maiestii Sale i c, cu ct mai aproape de noi, cu att le va conveni
mai mult. Am spus c, dup cte tiam, relaiile dintre cele dou ri erau extrem de cordiale
i c noi, n ce ne privete, eram bucuroi s le respectm. El a sugerat c s-ar putea face mai
mult de ctre Romnia pentru propagand probritanic. Eu am spus c nu credeam c noi vom
conduce o propagand intensiv, de tipul celei promovat de alte ri. El a spus c apreciaz
aceasta, dar c ar fi utile contacte mai constante sub forma unor conferine i aa mai departe.
Eu am apreciat aceasta ca fiind demn de luat n consideraie i care el o va raporta
secretarului de stat.
Biroul pentru strintate
11 iunie 1937
189
Sunt de acord cu concluzia prinului Bibescu de a face propagand. Dar i s-au dat
2.000 lire sterline pentru a-i cheltui pe propagand anti-Titulescu aici. A fost ales pentru
aceast problem deoarece Titulescu l-a concediat nu fr motiv.
Great Britain, PRO, FO, 371, 21 191, f. 5051; apud Valeriu Florin Dobrinescu, Diplomaia
Romniei. Titulescu i Marea Britanie, Editura Moldova, Iai, 1991, pp. 179180.
144
Zgomotul n jurul aciunii lui Titulescu e departe de a fi potolit n presa noastr.
Micarea lui Gh. Brtianu trage zilnic cu artileria grea. Universul, mn n mn cu presa
din Srindar (!), i rspunde cu violen.
Bibescu (Antoine) ne bombardeaz de la Paris cu extracte din cuvntrile lui
Titulescu. Ieri sear am primit unul, cu o tietur din The Sunday Times, dup care amicul
Titus ar da lecii de purtare Angliei. Cnd Germania bombardeaz coasta spaniol, ea e
vinovat, dar toate popoarele mici spun: A, Germania procedeaz repede, ca o putere tare, dar
cnd Anglia e atacat, ea trimite protestri i Europa o socotete slab! Dac ar fi pltit de
Litvinov n-ar putea vorbi mai frumos.
145
ARTICOL APRUT N LUMEA MPOTRIVA CAMPANIEI
DE DEFIMARE A LUI NICOLAE TITULESCU
Care sunt resorturile ofensivei antititulesciene

Un profet n ara lui intrigi revizioniste
i unele romneti cozi de topor
n timp ce majoritile i opoziia din Camera Comunelor ascultau glasul inspirat al
aceluia care poart peste un continent sfiat de uri nempcate steagul alb al pcii i al
nelegerii dintre oameni, atacuri cu att mai infame cu ct mai piezie au izbucnit n presa de
acas.
Marele N. Titulescu nu-i las s doarm pe domniori; gloria lui le tulbur nopile
de petrecere, munca pe care o depune n serviciul rii este pentru ei o mustrare.
n ce calitate a vorbit Nicolae Titulescu n Camera Comunelor?
190
n ce calitate a avut o ntrevedere cu d. Litvinov?

n calitate de fost i viitor ministru de Externe, domnilor, n calitate de reprezentant al
politicii romneti de pace dreapt, n calitate de simbol al ncrederii n Marii Aliai, n jertfa
comun din rzboi, n strduina de a pstra netulburat linitea Europei.
N-are marele Titulescu nicio vin din faptul c strlucirea lui se revars asupra rii
care l-a surghiunit!
Nici nu poate fi inut rspunztor de ncrederea pe care personalitile strine neleg s
i-o acorde n ciuda faptului c, lipsit de orice delegaie oficial, a rmas simplu particular.
Manevra oblic a revizionismului
Dumanii rii urmresc nlturarea lui N. Titulescu din arena politic internaional.
Geniul lui i jeneaz; marele cancelar este omul surprizelor, omul loviturilor de teatru, omul
ale crui legturi pot fi oricnd valorificate ntr-un fel care s nesocoteasc rezultatele
migloase ale calculului probabilitilor diplomatice.
n strintate, peste graniele rii, nimeni nu poate lovi n Nicolae Titulescu fr s se
manifeste n acelai timp drept duman al pcii tratatelor, drept iscoditor de rzboaie.
Prestigiul de care se bucur n Anglia, n Frana, la Geneva i pretutindeni unde sfatul
su a fost auzit i ascultat, prestigiul de care se bucur fostul nostru ministru de Externe nu
poate fi diminuat acolo unde priceperea i talentul sunt ndeobte recunoscute.
Revizionismul ncearc atunci s livreze btlia n ar, s taie rdcinile certe pe
care politica lui Titulescu le are n entuziasmul popular al romnilor. Nu s-a fcut economie
de mijloace pentru a se ajunge la acest scop; nu s-au evitat manevre orict de complicate, nu
s-a renunat la captrile cele mai delicate de bunvoin. Iar aurul i-a exercitat opera de
corupie, fr ca autoritatea, fr ca statul legal s-i puie vreo stavil.
Datoria ceasului de fa
Cariera european a lui N. Titulescu a trezit invidii. n loc s se bucure de succesul
unui mare Romn peste hotare, n loc s aprecieze avantajele care decurg pentru ar din
aceast mprejurare, politicienii meschini i-au exprimat murdarele intenii n njurturi
lae, n atitudini pline de otrvit rezerv.
Ce vor d-nii Goga, Vaida, George Brtianu i compania?
Ce urmresc centritii din Partidul Naional rnesc?
i nchipuie aceia dintre ei care ovie, care recomand abandonul politicii tratatelor
pentru o politic intermediar n care n-am avea nici sprijinul aliailor de ieri, nici
bunvoina dumanilor de mine, i nchipuie c exist vreun cetean contient n aceast
ar care s nu le fi priceput jocul?
Partidele mari, partidele contiente, brbaii politici cu rspundere au obligaie de a se
pronuna.
Nu ctig politica extern a rii, n claritate, dac planeaz asupra ei suspiciunea de
incertitudine, dac ncrederea n cuvntul dat n obligaiile subscrise ovie.
Politica lui N. Titulescu este dup afirmaia repetat a dlui Victor Antonescu
politica pe care ara nelege s o urmeze.
n aceste condiii s ateptm rentoarcerea omului de la Geneva, a partizanului
convins al securitii colective, fr s ne ndoim c la sosirea lui adeziunea rii unanime va
rscumpra socotelile meschine ale senililor, ale vtafilor i ale trdtorilor de patrie camuflai
n eroi de budoar sau de culise.
Lumea, 12 iunie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 427.
191
146
TELEGRAM DE FELICITRI TRIMIS DE PRIMUL-MINISTRU AL
CEHOSLOVACIEI, MILAN HODA, LUI NICOLAE TITULESCU,
CU OCAZIA DECERNRII TITLULUI DE DOCTOR HONORIS CAUSA
AL UNIVERSITII KOMENSKY DIN BRATISLAVA
PRSIDENT DU CONSEIL
Prague, le 12 Juin 1937
Excellence et Cher Ami,
Jai [le] plaisir de vous prsenter mes flicitations cordiales loccasion de votre
promotion solennelle au grade de docteur. Je vous prie en mme temps de vouloir bien
mexcuser, car un voyage antrieurement prvu dans la capitale du Royaume de Roumanie
ma priv de la possibilit dune entrevue dans notre pays.
Esprant avoir une autre fois loccasion dune agrable entrevue avec Votre
Excellence, je la prie dagrer les assurances de ma parfaite considration.
Tout vous,
(ss) M. Hoda
Son Excellence
Monsieur Titulesco
Ministre du Royaume de Roumanie
Bratislava
[Traducere]
PREEDINTELE CONSILIULUI
Praga, 12 iunie 1937
Excelen i drag prietene,
Am plcerea s v prezint felicitrile mele cordiale cu ocazia promovrii
dumneavoastr solemne la gradul de doctor. Totodat, v rog s binevoii s m scuzai c o
cltorie prevzut anterior n capitala Regatului Romniei m-a lipsit de posibilitatea unei
ntlniri n ara noastr.
n sperana c voi avea altdat ocazia unei ntlniri agreabile cu Excelena Voastr, o
rog s primeasc asigurarea deplinei mele consideraii.
Al dumneavoastr,
(ss) M. Hoda
Excelenei Sale
Domnului Nicolae Titulescu
Ministru al Regatului Romniei
192
la Bratislava
147
Monitorul public rechemarea lui Antoniade de la Berna pe ziua de 10 iunie. nc o
bucurie pentru Titulescu.
Ca compensaie se anun c marele nostru european a fost poftit la Moscova unde va
fi primit cu o pomp deosebit. Probabil ns c dup ce vor fi sfrit cu mpucarea
marealilor i generalilor.
148
FRAGMENT DIN SCRISOAREA LUI MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV, COMISAR
AL POPORULUI PENTRU AFACERILE STRINE AL URSS, ADRESAT LUI MIHAIL
SEMIONOVICI OSTROVSKI,
TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL URSS
LA BUCURETI, PRIVIND NTLNIREA DE LA TALLOIRES
[Geneva], 13 iunie 1937

[] i acum despre ntlnirea cu Titulescu.
Dup cum cunoatei, aflndu-se nc la Paris, el i-a spus lui Ghirfeld c vrea s plece
la Moscova n luna iunie, iar nainte de aceasta, s se ntlneasc cu mine n strintate. Din
partea noastr nu s-a dat niciun rspuns. Ulterior, el mi-a telefonat la Londra, de la Riviera,
rugndu-m s m ntlnesc cu el undeva n Frana sau n mprejurimile Genevei. Ca urmare a
convorbirilor telefonice ce au urmat, din Londra i Paris, am convenit ca, n drum spre
Londra, s se opreasc pentru cteva ore la Lacul Annecy (circa 40 km de Geneva), unde m
voi duce i eu s lum masa mpreun. M-am dus la el singur, aici i-am gsit i pe Rdulescu,
pe secretarul lui, colonelul (nu mai rein numele) i pe ministrul romn de la Teheran (apropo,
ultimul i-a spus lui Titulescu c dvs. v-ai exprimat convingerea c Antonescu ncearc o nou
orientare de politic extern, adic de continuare a legturii cu Polonia, Ungaria i Italia, dar
c n aceast aciune este mpiedicat de Rege i Ttrescu. Titulescu este foarte suprat pe
dvs. pentru ncrederea ce o acordai Regelui i lui Ttrescu).
193
Am servit micul dejun i am vorbit cu Titulescu ntre patru ochi: el avea pe mas o
serviet burduit cu hrtii, pe care mi le-a artat. Titulescu a vorbit cu mine pornind de la
ipoteza rentoarcerii lui la putere. El spunea c nu va mai fi niciodat ministru pe lng
actualul Rege. Cnd, ns, l-am ntrebat cum sper, atunci, s revin la putere, cu actualul
Rege, el a rspuns confuz c dac, chipurile, Regele va accepta programul su, atunci el l va
sluji, firete. Cnd l-am ntrebat despre ntlnirea lui cu Maniu i am amintit despre
colaborarea acestuia din urm cu Garda de Fier, Titulescu a rspuns c este gata s lucreze cu
oricine este mpotriva Regelui. Dndu-i seama i nelegnd c ar nsemna s nceap s
lucreze cu fascitii, a fcut precizarea c pe el l intereseaz numai politica extern, nu cea
intern. Din discuia ulterioar a rezultat c el a ncheiat cu Maniu o nelegere de declanare a
unei campanii mpotriva Regelui. Titulescu are, chipurile, destule dovezi care atest faptul c
Regele jefuiete ara.
Titulescu a ncercat s continue discuia cu mine despre pact, n cazul n care va reveni
la putere. Firete c am evitat. Atunci a ncercat s obin de la mine promisiunea c noi nu
vom ncheia niciun fel de pact pn la revenirea lui la putere. Atunci cnd am refuzat s fac o
atare promisiune, el mi-a replicat cu vehemen c va aprecia ncheierea unui pact de ctre noi
cu actualul guvern drept un act de trdare a sa i de nerecunotin, fcnd aluzie la faptul c
el ar fi avut de suferit din cauza noastr.
S-a referit, firete, la vizita sa la Moscova i mi-a citit textul cuvntrii pe care o
pregtise. A menionat lunile iunieiulieaugust, dar eu le-am apreciat ca fiind nepotrivite.
Cnd m-a ntrebat dac ar putea veni n toamn, i-am rspuns c, dac nu se teme de gerul de
la noi, n general, de timpul prost, atunci s pofteasc. Nu s-a luat o decizie definitiv asupra
vizitei lui. A plecat, dup cum tii, la Londra, unde face expuneri n Parlament i ine cursuri
la diferite universiti. Din informaiile pe care le avem de la Londra, el susine acolo cu mult
succes ideea unei colaborri anglo-franco-sovietice i tun i fulger mpotriva tuturor celor
care-l contrazic.
V rog s reinei c am discutat cu Antonescu nainte de ntlnirea cu Titulescu. Aa
se explic informaia incorect deinut de consilierul Legaiei franceze precum c tratativele
cu Antonescu ar fi fost ntrerupte ca urmare a ntrevederii mele cu Titulescu. Nu este adevrat,
n genere, c discuiile ar fi fost ntrerupte la iniiativa mea.
Acum nu mai ncape nicio ndoial c tratativele Romniei cu Italia au fost, ntradevr, ntrerupte. n cursul ultimei convorbiri a lui Lugoianu cu Ciano, cei doi au constatat
c, n actualele circumstane, negocierile nu sunt posibile, din cauza refuzului categoric al
Ungariei de a accepta o nelegere cu Romnia, fapt pe care Antonescu l-a negat, ns, fa de
mine, la Geneva.
V rog ca, dup lectur, partea din scrisoare referitoare la ntlnirea cu Titulescu s o
decupai i s o distrugei.
P.S. Cerina noastr ca romnii s prezinte o propunere de pact poate fi justificat
printr-o referire la comunicatul polono-romn, n care se vorbete despre identitatea
absolut a punctelor de vedere ale celor dou ri n problemele de interes comun. De aici
rezult c pactul trebuie s in cont, de asemenea, de opiniile Poloniei. S ne spun Romnia
care sunt aceste opinii. n cazul dat, ironizai pe tema independenei politicii romneti.
AVP RF, fond 05, opis 17, mapa 133, dosar 82, f. 2224; apud Relaiile romno-sovietice.
Documente, vol. II (19351941), Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003,
194
149
LA PRAGA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE,
CU PRIVIRE LA INFORMAREA PRESEI DE CTRE MINISTRUL
CEHOSLOVAC DE EXTERNE, KAMIL KROFTA, ASUPRA CARACTERULUI STRICT
PRIVAT AL VIZITEI LUI NICOLAE TITULESCU LA PRAGA
Praga, 13 iunie [1937], ora 14,50

nreg. la nr.33 848 din 14 iunie 1937
M.A.S.
Externe
Bucureti
.......................................
Krofta mi-a spus, de asemenea, c a dat ordine a se comunica presei c vizita
domnului Titulescu la Praga are caracter pur privat, cu acest prilej nu se va discuta nicio
chestiune politic, deoarece Guvernul cehoslovac discut asemenea chestiuni numai cu
Guvernul romn.
Aurelian
1 289
150
COMENTARIU PUBLICAT DE ZIARUL LUPTA
PE MARGINEA ATACURILOR LA ADRESA LUI NICOLAE TITULESCU
Atacurile mpotriva dlui Titulescu
A fost prea mare adulaia n jurul fostului ministru de Externe, ca s nu fie violente
atacurile mpotriva dlui Titulescu cnd nu mai are conducerea oficial a politicii noastre n
afar.
Precum a fost destul de lucid ca s nu-l ameeasc adulaiile, e destul de robust ca s
poat rezista violenei unor asemenea atacuri. Cci dac sntatea sa a rezistat cnd i-au
sczut globulele roii, e de presupus c n-o s-l anemieze atacurile i c dac a fost n stare s
ctige cauza optanilor naintea unor foruri strine, poate c va fi n stare s ctige i cauza
politicii noastre externe naintea Parlamentului rii sale.
Fiindc ns pare a se urmri crearea de confuzii n politica noastr extern,
confundndu-se atacurile mpotriva dlui Titulescu cu atitudinea oficial a Romniei, e bine s
se fac puin lumin n aceast privin.
195
Din capul locului o constatare:

Dei fostul ministru de Externe n-a mai fost meninut n guvernul Partidului Liberal,
atunci cnd el s-a reconstituit dup demisia acestuia, att preedintele Consiliului, n
telegrama adresat fostului ministru de Externe, ct i noul ministru de Externe, n repetate
declaraiuni, au inut s mulumeasc dlui Titulescu pentru conducerea aciunii externe,
subliniind c nimic nu s-a schimbat n orientarea ei. E laitmotivul care nu lipsete n mai toate
comunicatele oficiale aprute de la plecarea dlui Titulescu de la conducerea Afacerilor noastre
Strine.
Facem aceast constatare spre a stabili sursa i poziia atacurilor ce se ndreapt azi
mpotriva fostului conductor al politicii noastre externe.
Ele nu vin din cmpul conductorilor politicii noastre externe oficiale. Nici de la
guvern, nici din presa guvernului.
Credem c aceasta nu e nici indiferent, nici lipsit de interes i semnificare. Ba,
dimpotriv, este un fapt care contribuie a nu spori confuzia pe care vor s-o provoace acei ce
cred c prin atacurile mpotriva dlui Titulescu pot determina schimbri n politica extern a
Romniei.
Odat precizat sursa i poziia atacurilor ndreptate mpotriva fostului conductor al
acestei politici, s vedem pe ce plan se manifest azi d. Titulescu.
Prima sa manifestare dup convalescena petrecut n viera i Frana a fost cltoria
fcut la Paris, unde, ca i atunci cnd era ministrul nostru de Externe, s-a ntlnit, s-a
informat i a discutat problemele internaionale i cele specific romneti cu conductorii din
mai toate cmpurile politice. Dup Consiliul Ligii Naiunilor, s-a ntlnit i cu d. Litvinov,
membru al acestui Consiliu, iar acum se afl la Londra, unde continu a se informa i a
expune conductorilor i reprezentanilor celor mai autorizai ai poporului englez vederile
sale, care par a nu fi pierdut pentru acetia nimic din experiena i autoritatea lor.
E o pagub ori un ctig pentru ar i pentru cauza ei n lumea internaional?
Faptul c atacurile ivite mpotriva sa n ar nu au nimic oficial, nimic oficios, trebuie
ori nu inut n seam, cnd e vorba de a nu se crea confuzii?
Evident c da.
i acum s stabilim nc ceva:
n cltoria de informare i de clarificare a unor probleme internaionale care
intereseaz n cel mai nalt grad opinia romneasc, fostul ministru de Externe al Romniei sa dus la Paris i la Londra i s-a ntlnit cu conductorul politicii externe a vecinului nostru de
la Nord dou zile dup ce conductorul oficial al politicii noastre externe declara n mod
public c raporturile Romniei cu acest vecin sunt bune i capabile a de a primi noi
mbuntiri.
Se va nelege, deci, de ce atacurile mpotriva dlui Titulescu nu sunt din acele care pot
emoiona opinia noastr public.
E un sport pentru cei ce cred c pot pune galoane, trgnd focuri n aer cu pucociul.
Alfa
Lupta, 13 iunie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 427.
151
ARTICOL APRUT N ZIARUL UNIVERSUL MPOTRIVA DENIGRRII
ACTIVITII POLITICE A LUI NICOLAE TITULESCU N STRINTATE
196
Patima politic
n oficiosul Partidului Liberal georgist, Micarea, a aprut un vehement atac la
adresa dlui N. Titulescu, simplu particular, care ine conferine i are ntrevederi cu oameni
politici i cu diplomai strini.
tim ct de nveninate sunt luptele politice la noi; ct patim se risipete pentru
combaterea adversarilor. Cu toate acestea, avem credina c acel articol nu numai c nu e scris
de d. George Brtianu, dar a fost inserat n Micarea fr tirea Dsale.
Cci, nu ne putem nchipui c din inspiraia ori cu consimmntul Dsale s-a scris
urmtoarea fraz: n aceast activitate a sa, d. Titulescu este urmat de corul impresionant i
bine pltit al unei scrie Micarea anumite prese din strintate i de la noi.
Nimic nu e mai comod i mai ieftin dect acuzaia generalizat, pentru c fiecruia n
parte i poi opti c vizezi pe altcineva.
Micarea e ns datoare s precizeze, pentru c noi, graie serviciului nostru rapid de
informaie, am nserat manifestrile i ntrevederile tuturor oamenilor politici, ca i pe ale dlui
Gh. Brtianu, i deci i pe ale dlui Titulescu ale crui relaii i al crui prestigiu nu pot fi
terse de calculele oportuniste ale celor care cnt cum li se poruncete.
Ca i particularul Titulescu, particularii Gheorghe I. Brtianu i Oct. Goga au avut
ntrevederi n Italia, Germania i Polonia. Cine l-a ntrebat, i cu ce drept, pe d. Brtianu dac
are mandat de la forurile rspunztoare de la noi?
Ziarele, care au nregistrat tirea, i noi, care am protestat mpotriva faptului c
Adevrul admonesta pe d. Brtianu c are n privina dlui Hitler alte preri dect Srindarul,
fceam parte din corul impresionant ce urma pe eful liberalilor-georgiti?
D. Titulescu nu are libertatea de informare pe care ceilali oameni politici o au cnd
sunt n strintate?
D. George Brtianu are obligaia de impun Micrii s precizeze cine sunt
componenii corului impresionant i bine pltit.
Cnd se discut cea mai vital problem a actualitii, cnd se urmrete ca din
discuie s ias lumina soluiilor cele mai folositoare rii noastre, trebuie s tie dac i cine
sunt avocaii pltii ai uneia din tabere, fie ai hitlerismului, fie ai bolevismului!
152
ZIARUL EPOCA RELEV LEGITIMITATEA POLITIC I MORAL
A ACTIVITII INTERNAIONALE A LUI NICOLAE TITULESCU
Oricine da, Titulescu nu!

Am reinut n numerele trecute atacurile ndreptate contra dlui Titulescu dup
ntrevederea de la Talloires, ca i lmuririle publicate de Universul pe temeiul informaiilor
sale directe.
Acum, dup strlucitele conferine inute la Londra de fostul ministru de Externe,
atacurile unor ziare din Capital contra sa au mbrcat un caracter i mai violent.
197
Rspunznd unui articol al oficiosului dlui Gh. Brtianu, Universul de azi face
urmtoarele judicioase observaii:
Ca i particularul Titulescu, particularii Gheorghe I. Brtianu i Oct. Goga au
avut ntrevederi n Italia, Germania i Polonia. Cine l-a ntrebat i cu ce drept, pe d. Brtianu,
dac are mandat de la forurile rspunztoare de la noi?
D. Titulescu nu are libertatea de informare pe care ceilali oameni politici o au cnd
sunt n strintate?
*
Articolul oficiosului dlui Gh. Brtianu cuprinde i urmtoarea fraz:
n aceast activitate a sa, d. Titulescu este urmat de corul impresionant i bine pltit al
unei anumite prese din strintate i de la noi.
Universul subliniaz afirmaia i cere precizri:
D. Gh. Brtianu are obligaia s impuie Micrii s precizeze cine sunt
componenii corului impresionant i bine pltit.
Cnd se discut cea mai vital problem a actualitii, cnd se urmrete ca din
discuie s ias lumina soluiilor cele mai folositoare rii noastre, trebuie s [se] tie dac i
cine sunt avocaii pltii ai uneia din tabere fie ai hitlerismului, fie ai bolevismului!
*
Iat acum i cor impresionant i bine pltit! ultimele tiri din Londra asupra
activitii dlui Titulescu:
LONDRA, 11. D. Titulescu a luat azi dejunul cu d. Lloyd George, fost preedinte de
Consiliu al Angliei.
Dup dejun, d. Titulescu a vizitat pe ducesa de Atholl i a primit apoi pe dnii
Wickham Steed i Bartlett.
Miercuri 16 iunie, d. Titulescu va prsi Londra, spre a merge la Praga unde va sosi a
doua zi, joi.
Dsa va fi primit n audien de d. Edvard Bene, preedintele Republicii Cehoslovace.
A doua zi, vineri 18 iunie, d. Titulescu va pleca la Bratislava, unde, dup cum se tie,
n ziua de 19, va fi solemnitatea proclamrii Dsale ca doctor honoris causa al Universitii
locale.
Epoca, 13 iunie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 427.
153
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL MICAREA CA RSPUNS LA ARTICOLUL
APRUT N UNIVERSUL MPOTRIVA DENIGRRII ACTIVITII POLITICE A
LUI NICOLAE TITULESCU N STRINTATE
Unde e patima politic
Sub titlul Patima politic, Universul de astzi manifest o serie ntreag de
nedumeriri n legtur cu articolele noastre din zilele trecute.
n ce privete corul impresionant i bine pltit al unei anumite prese din strintate i
de la noi, nedumerirea Universului este cel puin stranie. nsi definiia anumitei prese nu a
fost doar dat de noi. n orice caz, nu noi suntem aceia care, din acest punct de vedere, l
punem n cauz.
198
Dar ocupndu-se de comentariile noastre cu privire la ntrevederile dlui N. Titulescu,

simplu particular, cu oameni politici i factori de rspundere ai altor ri, Universul are
aerul de a se ntreba ce calificare avem pentru a ridica aceast problem, atunci cnd, n alte
mprejurri, particulari, care se numeau Gheorghe I. Brtianu sau Octavian Goga, aveau
ntrevederi cu factorii politici nsemnai din strintate.
Nu tim ce va rspunde i dac va rspunde d. Goga. Chestiunea, desigur, l privete
pe d-sa. Dac este ns vorba de ntrevederile pe care n cursul anului trecut le-a avut n
diferite capitale d. Gheorghe I. Brtianu, putem afirma, fr team de a fi dezminii, c d-sa,
fr a depi, n nicio mprejurare, limitele fireti ale calitii sale de factor politic, s-a
mrginit n a preciza mprejurri ce puteau folosi politicii externe a statului romn de care a
avizat ntotdeauna pe factorii de rspundere. i aceasta, adugm, fr a dispune de caseta
documentelor ce trebuie s figureze n arhivele oficiale i nu n bagajele unui particular.
Ceea ce caracterizeaz ns ntrevederea de la Talloires, ct i conferinele din Anglia,
nu e aprarea intereselor romneti, ci pledoaria pentru un sistem internaional care se
dezvolt ntr-o atmosfer de tulburare i conflagraiuni.
Nu se poate confunda aprarea legitim a interesului romnesc i a pcii cu
permanenta aare la atitudini agresive i provocri rzboinice, care calific pe autorul lor
pentru cu totul alte onoruri dect premiul Nobel.
Este de altfel o tendin de a amesteca n aceast problem recentul interviu al dlui
Const. I.C. Brtianu. Confuzie i interpretare greit. Pentru cine a citit cu atenie acest
interviu, rezult ndeajuns de limpede nu nedumerirea ce ar fi provocat-o n Frana, prieten i
aliat, directivele politicii noastre externe, ci surprinderea pe care o provoac n Romnia
unele distinciuni n relaiile Franei cu Polonia i Romnia.
E bine de altfel i acesta a fost rostul articolului nostru de ieri ca s fim deplin
informai asupra strii de spirit i a reaciunii opiniei publice franceze i nu s auzim numai
sunetul unui singur clopot, pe att de alarmist pe ct e de interesat.
Micarea, 13 iunie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 427.
154
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL MICAREA PE MARGINEA REACIILOR UNEI
PRI A PRESEI BRITANICE, GENERATE DE SUSINERILE LUI NICOLAE
TITULESCU N MATERIE DE SECURITATE COLECTIV
Opinii n jurul pactului franco-sovietic
n numrul de ieri al Timpului, d. Gr. Gafencu, ocupndu-se de cltoria dlui N.
Titulescu n Anglia i de sfaturile pe care fostul nostru ministru de Externe le administreaz
exponenilor politici englezi, reproduce urmtorul pasagiu dintr-un articol al dlui Garvin, cel
mai britanic dintre publicitii Marii Britanii, aprut n sptmnalul The Observer:
Individualitatea pcii, formul asupra creia s-au neles dnii Blum i Litvinov, nu
nseamn n practic altceva dect indivizibilitatea rzboiului i distrugerea securitii
britanice spre folosul celei ruseti. Moscova ncearc n toate mprejurrile s ntoarc puterea
german de la graniele ei spre Apus. Prin pactele cu Sovietele, Frana, Rusia i Cehoslovacia
s-au nelat singure Dac politica Imperiului Britanic ar da sprijin unui asemenea sistem,
atunci nu va mai rmnea nicio speran pentru salvarea pcii n lume!
199
Iar la 6 iunie ziua n care d. Titulescu a vorbit la Londra , d. Garvin scrie:

Ar fi o nebunie din partea Imperiului Britanic de a se lsa atras ntr-un dezastru de
Rusia. Ar fi o nebunie tot att de mare de a ajuta bolevismul s doboare Germania. Principiul
nostru fundamental e o atitudine neprtinitoare ntre Rusia i Reich, i refuzul hotrt de a
intra n orice asociaie sau alian cu unul mpotriva celuilalt.
n ncheierea articolului su, d. Grigore Gafencu adaug:
Suntem precis informai c d. Eden, ministrul de Externe britanic, s-a pronunat n
mai multe rnduri, cu mai puin violen, dar cu aceeai hotrre, n acelai fel.
i atunci?
De ce s urmrim himera unor formule, care nu gsesc mai mult ascultare la Londra
dect gsesc la Bucureti?
i de ce nu ne-am bucura c Marea Britanie, cu simul ei practic, care i arat ct de
strns sunt legate interesele imperiului de ideea de ordine n lume, se pregtete s apere, cu
toat autoritatea forelor ei, nu cuvntul gol al individualitii pcii, ci pacea?
Dup cum uor se poate constata din pasagiul reprodus din The Observer, ca i din
articolul dlui Wladimir dOrmesson, publicat n numrul de ieri al ziarului nostru, prerile
opiniei publice franco-engleze asupra pactului franco-sovietic nu sunt numai acelea pe care ni
le face cunoscute Universul.
Ct despre afirmaia Universului de astzi, c noi nu am neles, sau ne facem a nu
nelege, atitudinea sa fa de problema comunist, precizm c suntem pe deplin edificai
asupra punctului de vedere al Universului i pentru a nu ne pierde n reveniri, inem s-i
reamintim seria articolelor publicate de d. Gh.I. Brtianu n Micarea intitulate Politica
sistemelor internaionale sau o politic romneasc, O replic a dlui Stelian Popescu i
Independena politicii noastre externe.
Credem c aceast lmurire este suficient pentru orice om de bun credin.
Micarea, 13 iunie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 427.
155
ARTICOL APRUT N ZIARUL UNIVERSUL
CU PRIVIRE LA NECESITATEA DEFINIRII I PROMOVRII
FR ECHIVOC A POLITICII EXTERNE A ROMNIEI
Primejdia echivocului
Mrturisim c nu mai nelegem nimic dar absolut nimic din cele ce se petrec n
jurul politicii noastre externe. Parc s-au neles oamenii politici s-i mpart rolurile spre a
provoca echivocul i a face s oscileze pe rnd iluziile i decepiile, cnd ntr-o direcie, cnd
ntr-alta.
Nu ezitm s spunem c nu se poate face un mai mare ru rii, dect continundu-se
aceast atitudine a oamenilor notri politici din toate partidele.
De la ieirea dlui Titulescu din guvern, att actualul ministru de Externe, ct i primulministru n-au ncetat de a spune i de a da toate asigurrile c nimic nu se va schimba din
politica urmat de d. Titulescu, care era i rmne politica rii i c nlturarea fostului
ministru de Externe n-a fost dect o msur impus de o chestiune interioar de partid.
Primul-ministru a precizat chiar, n faa comisiilor reunite ale Camerei i Senatului pentru
200
afacerile strine, c tocmai spre a se curma legenda care spunea Dsa se crease c politica
extern a Romniei ar fi legat numai de persoana dlui Titulescu, prin continuarea aceleiai
politici i dup plecarea dlui Titulescu se va dovedi c politica extern a Romniei rmne
neschimbat.
Dac este aa i s sperm c aa este atunci de ce se supr unii de activitatea pe
care o desfoar actualmente d. Titulescu n strintate? Dac nimeni n ar nu urmrete
schimbarea direciunii politicii noastre externe, atunci activitatea dlui Titulescu, att de mult
apreciat n strintate, nu poate aduce dect reale foloase rii, ea avnd ca propagandist pe
unul din cei mai strlucii fii ai ei.
Dac, ns, se urmrete schimbarea politicii noastre externe i ndreptarea ei pe alte
ci, atunci trebuie s se spuie aceasta lmurit, ca s-o tie toat lumea i d. Titulescu.
Cu prilejul trecerii sale prin Paris, d. Dinu Brtianu, eful Partidului Liberal care
guverneaz azi, a gsit necesar s risipeasc nedumeririle provocate n Frana, tocmai de
aceste permanente contraziceri i diversiti de opinii n politica noastr extern.
D. Dinu Brtianu a simit nevoie, acolo, n capitala Franei, s precizeze c: Politica
noastr nu poate fi modificat sub influena altei ri.
i eful Partidului Liberal a inut s adauge c Romnia rmne strns legat de
Frana, care e o for real pe care te poi sprijini, dup cum tot ea poate ndeprta pericolul
rzboiului putnd fi sigur, pentru aceasta, de aliaii ei, de Mica nelegere i nelegerea
Balcanic i mai ales de Romnia de care o leag trecutul, prezentul i viitorul.
Probabil c d. Dinu Brtianu a inut s fac aceste declaraii tocmai pentru c a
constatat acolo, n Frana, oarecare nedumeriri asupra celor ce se petrec la noi n jurul politicii
externe.
Pe de alt parte, prin ziarul Timpul, d. Gafencu are o atitudine care, dac nu este cu
totul defavorabil aciunii dlui Titulescu, las totui locul la interpretri felurite.
Or, dei d. Gafencu afirm c ziarul Timpul nu este organ de partid, opinia public
cu greu va putea nelege c un membru important al Partidului Naional rnesc poate avea
n politica extern o concepie diferit de aceea a partidului su. i opinia public va crede cu
att mai puin aceasta, cu ct oficiosul Partidului Naional rnesc n-a declarat pn acum c
opiniunile ziarului Timpul nu reprezint pe acelea ale conducerii partidului.
De altfel, tocmai n aceste diverse echivocuri i opiniuni st primejdia cea mare. Pe
cine i ce s mai cread lumea?
Concluzia, care se impune din toate acestea, este aceea pe care directorul nostru a
spus-o de attea ori: s nceteze echivocul, s se vorbeasc cinstit, s se urmeze o linie dreapt
punndu-se de acord toi oamenii politici cu rspundere i cu dragoste de ar.
Altminteri, va suna poate ntr-o zi ceasul primejdiei i ara nu va ti nici cine se cuvine
s-o guverneze, nici pe ce prieteni se poate ntemeia.
156
PLEDOARIE A ZIARULUI UNIVERSUL PENTRU DREPTUL EGAL
AL TUTUROR OAMENILOR POLITICI DE SEAM AI RII
DE A AVEA O PREZEN ACTIV PE SCENA INTERNAIONAL
Unde e corul?
201
Micarea nu precizeaz cine sunt componenii corului impresionant i bine pltit

care urmeaz pe d. Titulescu, mulumindu-se s spun c nu ne-a pus pe noi n cauz, ci e
vorba de acea anumit pres pe care o tie toat lumea.
Explicaia nu e suficient, pentru c noi, deasupra oricrei insinuaiuni de asemenea
natur, am cerut Micrii s spun neted s tie ara ntreag: dac i cine anume sunt
avocaii pltii, fie ai hitlerismului, fie ai bolevismului?
n ce privete ntrevederile particularului Titulescu i ntrevederile particularului
Gheorghe I. Brtianu, Micarea socotete c primul nu apr interesele romneti, ci
pledeaz pentru un sistem internaional, pe cnd cel de-al doilea n-a depit limitele fireti ale
calitii sale de factor politic.
Noi, nepunnd niciun fel de patim politic, socotim c i d. Titulescu i d. Gheorghe
Brtianu i toi oamenii politici de seam ai rii au nu numai dreptul, dar i datoria, s
informeze i s ia contact cu personalitile diriguitoare din alte state.
Coloanele Universului sunt dovada protestului nostru struitor mpotriva presei din
Srindar, care contesta dlui Gheorghe Brtianu dreptul de a vorbi cu d. Hitler i de a aduna
asigurrile unor personaliti germane cu privire la garantarea granielor noastre.
Punem la dispoziia Micrii coleciile ziarului nostru, care o vor convinge c patima
politic este ru sftuitoare i trebuie dat uitrii cnd n joc este cea mai important problem
a actualitii.
Universul, 14 iunie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 427.
157
SCRISOARE TRIMIS DE INSTITUTUL REGAL PENTRU AFACERI
INTERNAIONALE LUI NICOLAE TITULESCU PRIN CARE I SE CERE
PERMISIUNEA DE A INTRODUCE N FONDURILE BIBLIOTECII INSTITUTULUI I
DE A PUBLICA N REVISTA INTERNATIONAL AFFAIRS, DISCURSUL SU ESTE
DE DORIT REFORMA PACTULUI SOCIETII NAIUNILOR?
The Royal Institute of International Affairs

Chatham House
St. Jamess Square
London, S.W. 1.
[London], June 14th, 1937
Dear Sir,
I enclose the record of your Address at Chatham House on Is the Reform of the
League Covenant Desirable?
1. We should be glad to have your permission to place the Address in the Library for
reference purposes, and if you have no objection to this, perhaps you would very kindly make
any revisions you wish and return the record to me.
Records of meetings not published in the Journal as subject to the ruling governing the
use of information received at meetings, i.e., the speakers name may not be quoted nor the
fact mentioned that the information was given at a meting of the Institute.
202
2. I should be grateful if you would also let me know if, subject to space being
available in International Affairs, the Journal of the Institute, you would have any objection
to the publication of the Address, together with the record of the discussion following, again
subject to any revisions or amendments you may wish to make.
Yours faithfully,
(ss) Margaret E. Cleeve
Secretary for Library and Publications
Dr. Nicolas Titulescu
The Ritz Hotel
Picadilly, W.
[Traducere]
Institutul Regal pentru Probleme Internaionale
Chatham House
St. Jamess Square
Londra, S.W. 1.
[Londra], 14 iunie 1937
Stimate domn,
V trimit alturat consemnarea discursului rostit de dumneavoastr la Chatham House,
intitulat Este de dorit reforma Pactului Societii Naiunilor?
1. Am fi ncntai s obinem permisiunea dumneavoastr de a introduce Discursul
dumneavoastr n fondul Bibliotecii n scopuri documentare i, dac nu avei nicio obiecie n
acest sens, v-a ruga s avei amabilitatea de a-l revizui i de a mi-l returna cu corecturile pe
care le dorii.
Minutele edinelor nepublicate n revist sunt supuse hotrrii cu privire la folosirea
informaiilor primite n cadrul edinelor, i anume, nu poate fi citat numele vorbitorului i
nici nu se poate meniona faptul c informaia a fost dat la o edin a Institutului.
2. V-a fi recunoasctoare dac m-ai putea informa dac, n funcie de spaiul
disponibil n International Affairs, revista Institutului, ai avea vreo obiecie cu privire la
publicarea discursului dumneavoastr, mpreun cu minuta discuiilor ce au urmat, ce
formeaz la rndul lor obiectul oricror revizuiri sau corecturi pe care ai dori s le efectuai.
Cu stim,
(ss) Margaret E. Cleeve
Secretar a Bibliotecii i Publicaiilor
Dr. Nicolae Titulescu
The Ritz Hotel
Picadilly, W.
203
158
DISCURS INUT DE NICOLAE TITULESCU
LA COMITETUL PENTRU PACE I APRARE DIN LONDRA

But war is a calamity. What can be done to prevent it?
I thank Mr. Churchill for having invited me to this luncheon and also for the very kind
words he and my friend Steed have been good enough to say about me.
I thank him also for the charming thought, represented by Lady Chamberlains
presence among us today. With Lady Chamberlain, I feel myself at home, because I feel our
dear Sir Austen is with us. But as I know his command would be Do not speak about me,
but act as I want, I shall obey his command.
As I do not know, whether what I am about to say would have his approval, I shall at
least speak very openly to you, for I know that even should I be very wrong in what I say, in
speaking openly, I at least follow the great rule of my conversations with him: Frankness. And
I shall speak very shortly, so that you may put me questions afterwards.
Ladies and Gentlemen, the situation is very grave and unless one is quite blind, one
must see that war may break out very soon.
What is the situation in view of such a prospect?
Great Britain cannot remain neutral, for she represents a body whose members extend
over the whole world, but whose head is near the European frontier.
Great Britain will be obliged to take part in this war, in self-defense and for the
maintenance of international law.
But war is a calamity. What can be done to prevent it?
For me it is very simple: Speak beforehand and in time, and put before the eyes of the
eventual aggressor the picture of the forces that will be opposed to him, the day he decides to
commit the crime.
I know what people say here: We cannot speak beforehand, because the man in the
street does not understand. May I say, that you should start to educate him, and when once the
man in the street realises that silence is synonymous with death and to speak out is
synonymous with life, it is the man in the street, who will urge the government to save life by
saying beforehand that Great Britain will not remain passive.
I know also the distinction that is made here between the East and the West the East,
in which Great Britain cannot commit herself, and the West, where she has already taken
obligations, in advance.
May I say, that this distinction has no solid foundation. Great Britain will never be
called upon to shed her blood for the East of Europe. But Great Britain must always intervene
for the security of the West, which is intimately bound up with security in the East.
Suppose in fact that Germany attacked Czechoslovakia and that France, in virtue of
her Treaty of Alliance and in conformity with the resolutions of the Council of the League,
crosses the German frontier, and that Germany in her turn attacks France, in consequence,
France would then be the victim of a non-provoked aggression and the Treaty with Great
Britain must come into action. In fact, the fulfilling of an international duty cannot be called a
provocation. If the application of the Covenant instead of calling for the mutual assistance
which it stipulates, against the special measures directed against a State which applies the
sanctions against the aggressor, brings about the isolation of the State, faithful to the
204
Covenant, it would be better to dissolve the League than to continue the hypocrisy of the
game which is called Collective Security.
In the latter case, Great Britain has to face one of two realities.
Either war in the East and Peace in the West, followed by a war made on France and
Great Britain by a Germany whose power will be greatly increased by the territorial gains
acquired and by the raw materials won.
Or else there will be no war at all, but an agreement between Germany and Soviet
Russia, which will put at Germanys disposal all the raw materials of the latter, and Central
Europe will remain neutral, as it will be caught between the pincers of Germany and Russia.
In this case, France and Great Britain will have to face a war with a still stronger
Germany, for she will have increased her powers, without having made any of the sacrifices
that war implies.
I represent in my own country the Anglo-French ideals.
What can I say to my fellow-countrymen from you?
Nothing!
If I had given to Germany a tenth part of the work I have given to France and to Great
Britain, I would have a great many things to say, that would help me in my task! But I shall
not change my attitude.
France and Great Britain should not discourage the efforts that are being made in
Central Europe for them, and they should not abandon those who are fighting there for your
ideal: peace and freedom.
[Traducere]
Rzboiul este o calamitate. Ce se poate face pentru a-l prentmpina?

Mulumesc domnului Churchill131 c m-a invitat la acest dejun i totodat i
mulumesc pentru cuvintele foarte frumoase pe care el i prietenul meu Steed132 au avut
amabilitatea s le spun despre mine.
i mulumesc i pentru ideea ncnttoare de a o invita astzi printre noi pe Lady
Chamberlain. n prezena Domniei Sale sunt ca acas, pentru c simt c scumpul nostru Sir
Austen133 este cu noi. Dar, ntruct tiu c exigena lui ar fi: Nu vorbii despre mine, ci
acionai cum doresc eu, m voi supune propunerii sale.
Deoarece nu tiu dac ceea ce voi spune ar fi pe placul su, cel puin v voi vorbi
deschis, fiindc tiu c, i dac voi grei n cele spuse, vorbind deschis, m cluzesc cel puin
dup marea regul a conversaiilor mele cu el: francheea. i voi vorbi foarte pe scurt, aa
nct la sfrit mi vei putea pune ntrebri.
Doamnelor i domnilor, situaia este foarte grav i trebuie s fii orb s nu-i dai seama
c rzboiul poate izbucni foarte curnd.
Care este situaia, innd seama de o asemenea perspectiv?
Marea Britanie nu poate rmne neutr, cci ea reprezint un trup ale crui membre
sunt rspndite n ntreaga lume, dar al crui cap se afl lng frontiera european.
Marea Britanie va fi obligat s participe la acest rzboi, n autoaprare i pentru
meninerea dreptului internaional.
Dar rzboiul este o calamitate. Ce se poate face pentru a-l prentmpina?
131
Winston Leonard Spencer Churchill.

Henry Wickham Steed.
133
Joseph Austen Chamberlain.
132
205
Pentru mine chestiunea este foarte simpl; vorbii anticipat i la timp i punei n faa
ochilor eventualului agresor imaginea forelor care i se vor opune n ziua n care se va hotr
s comit crima.
tiu ce se spune aici: Nu putem vorbi cu anticipaie, pentru c omul de rnd nu
nelege. mi permitei s spun c ar trebui s ncepei s l educai. Cnd omul de rnd i va
da seama c tcerea e sinonim cu moartea i c a vorbi e sinonim cu viaa, nsui omul de
rnd va ndemna guvernul s salveze viaa, spunnd cu anticipaie c Marea Britanie nu va
rmne pasiv.
Cunosc, de asemenea, deosebirea care se face aici ntre Rsrit i Apus Rsritul,
unde Marea Britanie nu se poate angaja, i Apusul, unde ea i-a luat deja obligaiile, n
prealabil.
Dai-mi voie s spun c aceast deosebire nu are nicio fundamentare solid. Marea
Britanie nu va fi niciodat chemat s-i verse sngele pentru Rsritul Europei. Dar Marea
Britanie trebuie s intervin ntotdeauna pentru securitatea Apusului, care este intim legat de
securitatea Rsritului.
S presupunem c Germania ar ataca Cehoslovacia i c Frana, n virtutea tratatului ei
de alian i n conformitate cu rezoluiile Consiliului Societii Naiunilor, trece frontiera
german, i c Germania, la rndul ei, atac Frana. n consecin, Frana ar fi atunci victima
unei agresiuni neprovocate, iar tratatul cu Marea Britanie trebuie s intre n aciune. De fapt,
ndeplinirea unei ndatoriri internaionale nu se poate numi provocare. Dac aplicarea
Pactului, n loc de a reclama asistena mutual pe care o stipuleaz, mpotriva msurilor
speciale ndreptate contra unui stat care aplic sanciunile mpotriva agresorului, cauzeaz
izolarea unui stat fidel Pactului, ar fi de preferat dizolvarea Societii Naiunilor dect
continuarea ipocriziei jocului denumit securitatea colectiv.
n cel de al doilea caz, Marea Britanie trebuie s nfrunte o realitate din dou.
Fie va fi rzboi n Rsrit i pace n Apus, urmat de un rzboi pornit asupra Franei i
Marii Britanii de ctre o Germanie a crei for va fi mult sporit datorit ctigurilor
teritoriale i materiilor prime dobndite.
Fie c nu va fi niciun fel de rzboi, ci doar o nelegere ntre Germania i Rusia
Sovietic, care va pune la dispoziia Germaniei toate materiile prime ale Rusiei, iar Europa
Central va rmne neutr, ntruct va fi prins ntre cletii Germaniei i ai Rusiei.
n acest caz, Frana i Marea Britanie vor trebui s nfrunte un rzboi cu o Germanie
nc i mai puternic, deoarece ea i va fi sporit forele, fr a fi fcut niciunul dintre
sacrificiile pe care le presupune un rzboi.
n ara mea eu reprezint idealurile anglo-franceze.
Ce pot transmite din partea dumneavoastr concetenilor mei?
Nimic!
Dac a fi nchinat Germaniei a zecea parte din munca pe care am dedicat-o Franei i
Marii Britanii, a avea de spus o mulime de lucruri, care m-ar ajuta n misiunea mea! Dar numi voi schimba atitudinea.
Frana i Marea Britanie nu trebuie s descurajeze eforturile care se fac pentru ele n
Europa Central i ele nu trebuie s-i abandoneze pe cei ce lupt acolo pentru idealurile
dumneavoastr: pacea i libertatea.
Nicolae Titulescu, Pledoarii pentru pace, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1996, pp. 637
640; 633636.
159
206
SCRISOARE ADRESAT DE JEAN-PAUL BONCOUR,

NSRCINAT CU AFACERI AL FRANEI LA BUCURETI,
LUI REN MASSIGLI, DIRECTOR ADJUNCT AL AFACERILOR POLITICE
N MINISTERUL AFACERILOR STRINE AL FRANEI
L.
Bucarest, 14 Juin 1937
Cher ex-patron,
Thierry vous envoie directement la copie dun rapport faisant le tableau des premiers
dgts causs par lentrevue de Talloires,134 sans prjudice dautres suites si Litvinov persiste
dans sa rsolution de rompre les pourparlers roumano-sovitiques. Vous verrez quil ny a l
rien de favorable ni pour Titulesco, ni pour nous, ni pour la Russie.
En ce qui concerne le rapprochement entre la Tchcoslovaquie et ses voisins du sud,
plus particulirement la position prendre lgard du rarmement hongrois, jai eu
loccasion den parler avec Puaux et Beauverger pendant mon trajet de retour en automobile
de Genve Bucarest.
Puaux tait nettement optimiste en ce qui concerne laspect conomique du
rapprochement tchco-autrichien ; sans doute ignorait-il encore lopposition dfinitive de
lAngleterre tout systme prfrentiel entre les tats successeurs de lAutriche-Hongrie. Sur
le plan politique, il navait pas de proccupation, car il nexiste pas de question de minorit
austro-tchque et quant au rarmement de lAutriche, cest pratiquement une affaire dj
rgle.
Jai eu, au cours de ma conversation avec Beauverger, des impressions beaucoup
moins favorables. Non seulement le gouvernement hongrois met en avant, comme condition
pralable tout rapprochement, ce problme des minorits qui, je vous lai dit, est de nature
semer la division au sein de la Petite Entente, mais encore il nattend quune ngociation
relative aux conditions de scurit dans lesquelles pourrait se dvelopper le rarmement de la
Hongrie pour demander pralablement lannulation des accords militaires qui lient les trois
tats de la Petite Entente contre la Hongrie.
Autrement dit, il est clair que si, conformment la procdure dont vous avez bien
voulu me faire part Genthod, les trois tats de la Petite Entente laissent se faire le
rarmement hongrois dans lespoir dune ngociation en vue dun pacte de non-agression, le
premier soin de M. Daranyi et de M. de Kanya sera ensuite de dclarer a leurs interlocuteurs :
Cest entendu, nous entrons en ngociations comme convenu, mais il va de soi que nous
134
Allusion la dpche 191 de Bucarest, du 12 Juin, non reproduite, qui tudiait les rpercussions de lchec
dentretiens tenus rcemment par MM. Titulesco et Litvinov dans la localit savoyarde. Le charg daffaires
franais soulignait le mcontentement de M. Antonesco, son dcouragement et son ressentiment personnel de
latteinte que non seulement M. Titulesco, mais aussi M. Litvinov, avaient ainsi voulu porter votre crdit
personnel ; le ministre roumain des Affaires trangres tait soutenu par Carol II, hostile tout pacte
dassistance mutuelle roumano-sovitique et la personnalit de M. Titulesco. Nanmoins, M. Antonesco se
montrait conciliant lgard du reprsentant de lU.R.S.S. Bucarest, M. Ostrovski, expliquant qu en raison
de circonstances, il avait paru prfrable dajourner Septembre la reprise de conversations quil navait pu
quembaucher avec M. Litvinov et Votre Excellence . Le diplomate russe avait, pour sa part, insist auprs de
Moscou pour quen aucun cas, les pourparlers ne fussent rompus avec le gouvernement actuel, dont les bonnes
dispositions ne lui paraissent pas douteuses puisqu-elles ont survcu la redoutable preuve de Talloires et
propos Bucarest, depuis le retour de Genve de M. Antonesco, la conclusion dun trait dassistance mutuelle
analogue au pacte tchco-sovitique. A dfaut, il voyait un terrain dentente ventuel dans le projet dune
dclaration de principe renouvelant, purement et simplement, entre les deux pays les engagements des articles 10
et 16 du Covenant .
207
nentendons pas ngocier des accords damiti avec des pays qui ont des accords militaires
nettement dirigs contre nous .
Jignore si cest l le point o, dans sa politique de rapprochement avec tous ses
voisins, M. Stoyadinovitch attend la raction de ses allis. Ce que je sais bien cest que, par
voie de consquence naturelle de la politique de rapprochement poursuivie par les Tchques
avec la Hongrie, se trouveront indirectement remis sur le tapis ces accords militaires quon
nous affirme sans cesse conserver leur pleine valeur et qui constituent, lheure actuelle, la
seule base solide de ce qui reste de la Petite Entente, une base sur laquelle notre tat-major
continue de fonder, semble-t-il, quelques espoirs, en dpit des objections juridiques que
certains aspects de ces combinaisons militaires soulvent touchant lapplication du pacte et la
dfinition de lagresseur.
Je me permets de penser que cest inquitant.
Pour ma part, avant dentrer dans ces voies qui me paraissent dangereuses, jestime
quun dernier effort devrait tre tent pour lucider, sur le plan militaire, quelles possibilits
subsistent dune coordination favorable aux Tchques des plans des tats-majors intresss,
savoir celui de Paris, celui de Belgrade, celui de Prague, celui de Bucarest et celui de
Varsovie.
Hier encore, me faisant part confidentiellement de la visite que le gnral Gamelin
fera en Yougoslavie avant de venir assister, lautomne prochain, aux manuvres de larme
roumaine, le conseiller de la lgation de Yougoslavie insistait sur lintrt de conversations
bilatrales dordre militaire capables de mettre au point, sur le plan technique, les
combinaisons qui nont pu saffirmer sur le plan politique.
Comme vous le savez, le gnral Sichitiu, chef de ltat-major roumain, sera en France
pour le 14 Juillet. Il y a l une premire possibilit que dautres peuvent suivre.
Il sagit seulement de savoir ce que lon veut et dinviter le gnral Gamelin tenir le
langage qui convient, y compris la menace ventuelle du retrait de nos fournitures
darmement.
Cest dans le mme cadre que ltude approfondie que jai prescrite au colonel
Delmas, en consquence des instructions donnes par Lger avant mon dernier dpart de
Paris, conclura en ce qui concerne la rvision ncessaire des accords militaires roumanopolonais.
Comme je vous lai dit, et avant mme den venir aux espoirs tchques relats par
Lacroix, qui voient dj la Pologne associe la Roumanie dans une rsistance ventuelle
contre une agression allemande sur la Tchcoslovaquie, ce qui simpose dabord, cest une
attnuation de lhypothque de 17 divisions qui pse sur larme roumaine au profit de la
Pologne aux termes des accords actuellement en vigueur. La concentration dune aussi forte
partie de larme roumaine sur la frontire du Dniester la seule demande de la Pologne et
avant mme toute agression sovitique contre ce dernier pays est une disposition qui ne cadre
plus en rien avec nos perspectives militaires dEurope centrale depuis le pacte franco-russe ;
je dirai mme quelle est en absolue contradiction avec elles. De laveu du colonel Rozin, chef
du bureau des oprations de larme roumaine, il ny a quun moyen de sen tirer : cest que
ltat-major franais coordonne avec chacun de ses allis les plans doprations ventuels et
quen consquence de cette rvision gnrale qui incombe au gnral Gamelin, les traits
militaires en cours soient ou consacrs une fois de plus, ou amends si ncessaire.
Je regrette de ne pouvoir vous adresser ds la prsente valise le rapprt dtaill que
prpare Delmas ce sujet : il a encore besoin de quelques lments supplmentaires. Mais
vous pouvez compter sur cette tude pour le 30 Juin.
[Traducere]
208
S.
Bucureti, 14 iunie 1937
Dragul meu fost patron,
Thierry v trimite direct copia unui raport ce prezint primele neajunsuri pricinuite de
ntrevederea de la Talloires,135 fr s mai vorbim de alte urmri, dac Litvinov persist n
hotrrea sa de a rupe tratativele romno-sovietice. Vei vedea c nu exist nimic acolo
favorabil, nici pentru Titulescu, nici pentru noi, nici pentru Rusia.
n ceea ce privete apropierea dintre Cehoslovacia i vecinii si de la Sud, n special
poziia ce trebuie luat fa de renarmarea ungar, am avut ocazia de a vorbi cu Puaux i
Beauverger pe parcursul cltoriei mele de ntoarcere cu automobilul de la Geneva la
Bucureti.
Puaux era clar optimist n ceea ce privete aspectul economic al apropierii cehoaustriece; fr ndoial nu avea cunotin nc de opoziia definitiv a Angliei fa de orice
sistem preferenial ntre statele succesoare ale Austro-Ungariei. Pe plan politic, nu-l preocupa
nimic, ntruct nu se pune problema unei minoriti austro-cehe, iar n privina renarmrii
Austriei, chestiunea este practic reglementat.
n cursul convorbirii mele cu Beauverger, am avut impresii mult mai puin favorabile.
Nu numai c guvernul ungar folosete ca argument, ca o condiie prealabil oricrei apropieri,
aceast problem a minoritilor, care, v-am mai spus, este de natur s semene vrajb n
snul Micii nelegeri, dar nu ateapt dect o negociere referitoare la condiiile de securitate
n care s-ar putea dezvolta problema renarmrii Ungariei, pentru a cere n prealabil anularea
acordurilor militare care leag cele trei state ale Micii nelegeri mpotriva Ungariei.
Altfel spus, este clar c dac, n conformitate cu procedura despre care ai avut
amabilitatea s-mi vorbii la Genthod, cele trei state ale Micii nelegeri permit s se realizeze
renarmarea ungar n sperana unei negocieri n vederea unui pact de neagresiune, prima grij
a dlui Darnyi i a dlui Knya va fi s declare interlocutorilor lor: Bineneles, intrm n
negocieri precum s-a convenit, dar este de la sine neles c nu nelegem s negociem
acorduri de prietenie cu ri care au acorduri militare ndreptate evident mpotriva noastr.
Nu tiu dac acesta este punctul n care, n politica sa de apropiere cu toi vecinii si,
dl Stojadinovi ateapt reacia aliailor si. Ceea ce tiu bine este c, pe cale de consecin
fireasc a politicii de apropiere dus de cehi cu Ungaria, se vor pune indirect pe tapet aceste
acorduri militare despre care ni se afirm nencetat s le pstrm deplina valoare i care
constituie, la ora actual, singura baz solid din ceea mai rmne din Mica nelegere, o baz
n care statul nostru major continu, dup ct se pare, s-i pun unele sperane, n pofida
obieciilor juridice pe care le ridic anumite aspecte ale acestor combinaii militare cu privire
la aplicarea pactului i la definiia agresorului.
mi permit s gndesc c acest lucru este ngrijortor.
135
Aluzie la depea 191 din Bucureti, din 12 iunie, nereprodus, care studia repercusiunile eecului
ntrevederilor recente dintre dnii Titulescu i Litvinov, n localitatea savoiard. nsrcinatul cu afaceri francez
sublinia nemulumirea dlui Antonescu, descurajarea i resentimentul personal resimite din cauza loviturii pe
care nu doar dl Titulesu, ci i dl Litvinov, au vrut s o dea creditului dumneavoastr personal; ministrul romn
al Afacerilor Strine era susinut de Carol II, ostil oricrui pact de asisten mutual romno-sovietic i
personalitii domnului Titulescu. Cu toate acestea, dl Antonescu s-a artat conciliant fa de reprezentantul
U.R.S.S. la Bucureti, dl Ostrovski, explicnd c date fiind mprejurrile, a prut preferabil s se amne pentru
luna septembrie reluarea convorbirilor pe care nu a putut dect s le amorseze cu dl Litvinov i cu Excelena
Voastr. Diplomatul rus, n ceea ce l privete, a insistat pe lng Moscova ca tratativele cu guvernul actual s
nu fie n niciun caz ntrerupte, ntruct bunele dispoziii nu i se par suspecte pentru c au supravieuit redutabilei
ncercri de la Talloires i a propus Bucuretilor, dup rentoarcerea de la Geneva a dlui Antonescu, ncheierea
unui tratat de asisten mutual analog pactului ceho-sovietic. n caz contrar, vedea un teren eventual de
nelegere cu privire la proiectul unei declaraii de principiu care s rennoiasc, pur i simplu, ntre cele dou ri
angajamentele cuprinse n Articolele 10 i 16 ale Pactului.
209
n ceea ce m privete, nainte de a ne angaja pe aceste ci, ce mi se par primejdioase,

cred c ar trebui ncercat un ultim efort pentru a elucida, pe plan militar, ce posibiliti
subzist dintr-o coordonare favorabil cehilor a planurilor statelor majore interesate, i anume
cel de la Paris, cel de la Belgrad, cel de la Praga, cel de la Bucureti i cel de la Varovia.
Nu mai departe de ieri, mprtindu-mi n mod confidenial informaia cu privire la
vizita pe care generalul Gamelin o va face n Iugoslavia nainte de veni s asiste, n toamna
care vine, la manevrele armatei romne, consilierul legaiei Iugoslaviei, insista asupra
interesului unor convorbiri bilaterale de ordin militar, capabile s pun la punct, pe plan
tehnic, combinaiile care nu au putut s se afirme pe plan politic.
Precum tii, generalul Sichitiu, eful Statului Major romn, va fi n Frana pentru
ceremoniile de 14 iulie. Este o prim posibilitate ca s urmeze i altele.
Este vorba doar de a ti ce se dorete i s fie invitat generalul Gamelin care s se
adreseze n limbajul potrivit, n care s se regseasc eventuala ameninare cu retragerea
furniturilor noastre de armament.
n acelai cadru, studiul aprofundat pe care l-am recomandat colonelului Delmas, ca
urmare a instruciunilor date de Lger nainte de ultima mea plecare de la Paris, va
concluziona revizuirea necesar a acordurilor militare romno-poloneze.
Aa cum v-am mai spus, i chiar nainte de a m referi la speranele cehe relatate de
Lacroix, care vd deja Polonia asociat Romniei ntr-o eventual rezisten la o agresiune
german mpotriva Cehoslovaciei, ceea ce se impune nainte de orice este atenuarea ipotecii
celor 17 divizii care apas asupra armatei romne n avantajul Poloniei n termenii acordurilor
actualmente n vigoare. Concentrarea unei pri att de mari din armata romn pe frontiera de
pe Nistru doar la cererea Poloniei i nainte chiar de orice agresiune sovietic mpotriva
acestei ri este o dispoziie care nu mai cadreaz deloc cu perspectivele noastre militare din
Europa Central dup ncheierea pactului franco-rus; a spune chiar c este n absolut
contradicie cu ele. Din mrturisirea colonelului Rozin, ef al Biroului Operaii al Armatei
Romne, nu exist dect un mijloc de scpare: ca statul major francez s coordoneze cu
fiecare din aliaii si planurile de operaii eventuale i ca urmare a acestei revizuiri generale,
care i incumb generalului Gamelin, tratatele militare existente s fie ori ratificate nc o
dat, ori amendate dac este necesar.
Regret c nu v pot trimite cu valiza prezent raportul amnunit pe care l pregtete
Delmas cu privire la acest subiect: mai are nevoie de cteva elemente suplimentare. Putei
conta ns asupra acestui studiu la 30 iunie.
160
FRAGMENT DIN NSEMNRI POLITICE
ALE LUI ARMAND CLINESCU
Dimncescu, ataatul nostru de pres la Londra, mi spune c a vzut pe Titulescu.
Acesta a avut un eec la Londra. Toate interviurile ce a dat presei au fost oprite la publicare de
cabinetul englez. Titulescu i-a dat atunci seama de situaie i i-a spus lui Dimncescu: Nu
210
mai nsemn nimic n strintate. M voi reface n ar. M ntorc i-mi exercit mandatul de
senator. Cu Litvinov s-a ntlnit la cererea acestuia, care i-a comunicat c, fa de atitudinea
Romniei, vechile angajamente i promisiuni sunt anulate.
Titulescu mai spune c s-a ntlnit cu Maniu, care i-a vorbit de republic n Romnia!?
La aceasta el, Titulescu, i-a rspuns c, n momentul alegerii lui Sreanu136, a venit la dnsul
Ef. Antonescu, consilier la Casaie, care, indignat, i-a declarat: nchipuiete-i c au ales pe
Sreanu, n loc s m aleag pe mine! Prin urmare adaug Titulescu , vezi dle Maniu
ci Antoneti am avut ca pretendeni!
Savu, Editura Humanitas, Bucureti, 1990, p. 351.
161
TELEGRAM ADRESAT DE ADRIEN THIERRY,
MINISTRU AL FRANEI LA BUCURETI, LUI YVON DELBOS,
MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL FRANEI,
CU PRIVIRE LA CONVORBIREA AVUT CU REGELE CAROL II I CU
VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE
T. no 366, Rserv
Bucarest, 15 Juin 1937
(Reu: le 18, 11 h.)
Rentr hier de son voyage Cluj, le Souverain ma fait demander de venir le voir.
Dans la conversation que jai eue avec lui aujourdhui, il ma tout dabord parl de la
politique intrieure roumaine. Il ne sait pas encore, ma-t-il dit, quel sera le chef du nouveau
gouvernement137, mais en tout cas, et le Roi ma pri de faire en sorte quon nait aucune
doute Paris sur ce point , M. Titulesco ne fera pas partie de la nouvelle combinaison.
Le Souverain sest dailleurs exprim sur le cabinet Tataresco en termes tels que je ne
doute plus quil conserve sa collaboration aussi longtemps quil le pourra.
Le roi Carol ma spontanment renouvel lengagement quil avait pris lanne
dernire, auprs de M. le Prsident de la Rpublique, de ne laisser modifier en rien la
politique extrieure de la Roumanie. ce propos, je nai pas manqu de lui signaler que je
regrettais larrt de la ngociation politique engage cet hiver, dont le but aurait t le
resserrement des liens entre les tats de la Petite Entente, ainsi que de ceux qui unissent ce
groupement la France. Faute de ce trait, jai marqu tout lintrt que nous attachions au
perfectionnement de nos liens militaires et des accords dtat-major qui continuent dunir les
tats membres de la Petite Entente entre eux. Le Roi qui, comme le sait Votre Excellence,
prfre des engagements caractre juridique, des accords techniques de cet ordre, ma dit
attacher la plus grande importance la visite que le gnral Sichitiu fera Paris le 14 Juillet
prochain. Il espre que le gnral Gamelin pourra venir en Roumanie cet automne au moment
des grandes manuvres. Jai alors demand au Souverain si, loccasion dune visite prive
notre exposition, le chef suprme de larme roumaine ne se rendrai pas lui-mme en France.
136
Ca regent.
Le cabinet Tataresco avait subi un large remaniement le 23 Fvrier , mais il devait rester en fonction toute
lanne en dpit dautres modifications.
137
211
Je ne puis vous dire ni oui ni non , ma dabord rpondu le Roi, mais jai eu limpression
que cette ide le tentait et que, quand nous nous sommes spars, elle avait fait un certain
progrs dans son esprit.
M. Antonescu mavait en effet pri de saisir loccasion de parler au Souverain du
projet de voyage Londres, Bruxelles et Paris dont il, ma-t-il dit, fait part Genve Votre
Excellence. M. Antonescu y verrait lavantage de maintenir le Roi dans une atmosphre
anglo-franco-belge , alors que tant dautres influences sexercent souvent auprs de lui.
Il est clair en effet que tout en comprenant parfaitement la ncessit de maintenir
Genve le centre de la collaboration de la Roumanie avec ses allis ainsi que la France et
lAngleterre, le Souverain, dont maints propos rappellent ceux qui tient parfois le colonel
Beck, na plus quune confiance limite dans la Socit des Nations. Par ailleurs, tout en se
dfendant de vouloir prendre parti dans tout conflit didologie, il se montre plus que jamais
hostile linfluence des Soviets. Je me suis efforc cependant de lui dmontrer les avantages
positifs que la Roumanie retirerait dun accord avec lU.R.S.S., ne serait-ce que par une
reconnaissance explicite de la Bessarabie. Mais pour pouvoir en juger sans parti pris, le Roi
est trop hant la fois par lintrusion de M. Titulesco dans cette ngociation, par sa dfiance
lgard du reprsentant de la Russie Bucarest et enfin par les derniers vnements survenus
Moscou138 o il ne voit nullement, ma-t-il dit, un procs politique, mais une machination
policire et le signe de la grave crise que traverse le rgime sovitique.
Par contre, jai retir de mon entretien limpression que le Souverain restait
absolument fidle la fois lamiti avec la France et aux traditions politiques de la Petite
Entente dont il estime ncessaire de sauvegarder la cohsion. Il a jug en termes svres la
manire dont M. Stoyadinovitch conduit sa politique extrieure au jour le jour en sinspirant
de mobiles de pure politique intrieure et ma reprsent la runion actuellement en cours
des trois prsidents du Conseil comme une ncessit pour le redressement de la Petite
Entente , dont il est tout prt attribuer le principal mrite lui-mme ainsi qu M.
Titulesco.
[Traducere]
T. nr. 366, Rezervat
Bucureti, 15 iunie 1937
(Primit: 18 iunie, orele 11 a.m.)
Revenit ieri din cltoria sa la Cluj, Suveranul mi-a cerut s vin s-l vd. n
convorbirea pe care am avut-o cu el astzi, mi-a vorbind nainte de toate de politica intern
romneasc. Nu tie nc, mi-a spus el, cine va fi eful noului guvern,139 dar n orice caz i
Regele m-a rugat s fac n aa fel nct la Paris s nu planeze niciun dubiu n acest sens dl
Titulescu nu va face parte din noua combinaie.
Suveranul s-a exprimat de altfel n legtur cu cabinetul Ttrescu n astfel de termeni
nct nu m mai ndoiesc c va pstra colaborarea sa att timp ct va putea.
Regele Carol mi-a rennoit n mod spontan angajamentul pe care i l-a luat anul trecut
fa de dl preedinte al Republicii, c nu va permite s se modifice cu nimic politica extern a
Romniei. n aceast privin, n-am omis s-i semnalez c regret oprirea negocierii politice
angajate n aceast iarn, al crui scop ar fi fost strngerea legturilor ntre statele Micii
nelegeri, precum i a celor ce leag aceast grupare cu Frana. n lipsa acestui tratat, am
138
Allusion lincarcration et lexcution du marchal Toukhachevsky et dun certain nombre de hauts

officiers sovitiques.
139
Cabinetul Ttrescu a suferit o larg remaniere la 23 februarie, dar trebuia s rmn n funcie ntregul an n
pofida altor modificri.
212
subliniat ntregul interes pe care l atam perfecionrii legturilor noastre militare i

acordurilor de stat major ce continu s uneasc ntre ele statele membre ale Micii nelegeri.
Regele care, dup cum tie Excelena Voastr, prefer angajamente cu caracter juridic,
acorduri tehnice de genul acesta, mi-a spus s acord cea mai mare importan vizitei pe care o
va face la Paris la 14 iulie generalul Sichitiu. Sper ca generalul Gamelin s poat veni n
Romnia n toamna aceasta n timpul marilor manevre. L-am ntrebat atunci pe Suveran dac,
cu ocazia unei vizite particulare la expoziia noastr, eful suprem al Armatei romne nu s-ar
duce el nsui n Frana. Nu v pot spune nici da, nici nu, mi-a rspuns la nceput Regele,
dar am avut impresia c aceast idee l tenta i c, atunci cnd ne-am desprit, ideea s-a
conturat i mai mult n mintea sa.
Dl Antonescu m-a rugat ntr-adevr s profit de prilej pentru a vorbi Suveranului
despre proiectata cltorie la Londra, Bruxelles i Paris despre care, dup cum mi-a spus, a
informat-o pe Excelena Voastr la Geneva. Dl Antonescu pare s vad avantajul de a-l
menine pe Rege ntr-o atmosfer anglo-franco-belgian, chiar dac att de multe alte
influene se exercit adesea asupra lui.
Este limpede, ntr-adevr, c dei nelege perfect necesitatea de a menine la Geneva
centrul colaborrii Romniei cu aliaii ei precum Frana i Anglia, Suveranul, ale crui
declaraii le amintesc de nenumrate ori pe cele fcute de colonelul Beck, nu are dect o
ncredere limitat n Societatea Naiunilor. Pe de alt parte, negnd c ar vrea s ia parte n
orice conflict ideologic, se arat mai mult dect oricnd ostil influenei Sovietelor. M-am
strduit totui s-i demonstrez avantajele pozitive pe care le-ar putea avea Romnia dintr-un
acord cu U.R.S.S., chiar dac n-ar fi vorba dect de o recunoatere explicit a Basarabiei. Dar
pentru a putea judeca fr vreo idee preconceput, Regele este prea bntuit n acelai timp de
intruziunea dlui Titulescu n aceast negociere, de suspiciunea fa de reprezentantul Rusiei la
Bucureti i, n sfrit, de ultimele evenimente intervenite la Moscova 140 n care nu vede
deloc, dup cum mi-a spus, un proces politic, ci o mainaie poliieneasc i semnul gravei
crize prin care trece regimul sovietic.
n schimb, din ntrevedere, am rmas cu impresia c Suveranul a rmas absolut fidel,
n egal msur, prieteniei cu Frana i tradiiilor politice ale Micii nelegeri creia crede ca
trebuie s-i fie salvgardat coeziunea. A apreciat n termeni severi modul n care dl
Stojadinovi duce politica sa extern de la o zi la alta, inspirndu-se din mobilurile de pur
politic intern i mi-a reprezentat reuniunea n curs de desfurare a celor trei preedini de
Consiliu ca o necesitate pentru redresarea Micii nelegeri, pentru care este gata s atribuie
principalul merit lui nsui, precum i dlui Titulescu.
162
ZIARUL MICAREA CONDAMN APARIIA
PUBLICAIEI LUMEA ROMNEASC,
CA O TENTATIV DE A NTRI FRONTUL TITULESCIAN
140
Aluzie la ncarcerarea i executarea marealului Tuhacevski i a unui numr de ofieri

superiori sovietici.
213
O anumit pres i d. Ion Mihalache

A aprut de curnd n presa noastr o nou foaie care i spune Lumea Romneasc,
dei dup atitudine i scris ar fi fost mai cinstit s-i aleag un adjectiv care s se termine n
ist.
Acest ziar, a crui apariie o vom discuta alt dat i care vrea s-i ascund
internaionalismul sub firma astzi deocheat a democraiei, este, prin logic i prin alte
dedesubturi, aa-zis titulescian (calificativul i aparine).
Din aceast atitudine titulescian ncearc s mproate cu o violen de limbaj
neobinuit, dar proprie arsenalului stilistic antifascist, pe toi factorii de rspundere ai rii
care neleg s fac o politic romneasc n slujba intereselor naionale.
Dar nu numai att, ziarul acesta, care ncearc s susin frontul titulescian printr-o
atitudine i un limbaj pe care l poi uor descoperi la monitoarele comuniste, dei se
intituleaz democrat, atac destul de violent i pe d. Ion Mihalache, care, n orice caz,
numai de lipsa de sentiment i de activitate democratic nu poate fi nvinuit
Totui, Lumea Romneasc gsete c d. Ion Mihalache nu-i manifest cu destul
trie democraia care n orice caz la acesta, spre deosebire de aceea a patronilor susnumitei foi, este congenital i-i cere nici mai mult nici mai puin dect s colaboreze cu
acele partide sau grupri care au un prestigiu netirbit i care se afl net pe poziiile
democraiei sincere.
La cine face oare aluzie numita foaie n invitaia ctre d. Mihalache? Desigur nu la alte
organizaii net democrate dect cele socialiste i comuniste, deoarece dup concepia
Lumii romneti, toate celelalte partide democrate sunt fascizante.
D. Mihalache are multe vini, dar n alt ordine de idei. n ceea ce privete ns invitaia
din foaia internaionalisto-titulescian, noi nu credem c-i va da curs.
Am semnalat ns aceast invitaie la valsul comunist din Europa, pentru a arta
opiniei publice ce este cu noua foaie aprut.
Iar pentru completarea demascrii vom mai face apel la un text din Lumea
Romneasc.
Partidul Naional rnesc, care este un partid de mase rurale i muncitoreti, nu
poate avea alt politic extern dect aceea pe care a practicat-o i o va practica ntr-un viitor
nu prea deprtat d. N. Titulescu. Nici mai mult, nici mai puin, foaia democraiei sincere
i arog atributul de arbitru n viaa politic a rii.
n ceea ce privete somaia ferm i drastic adresat Partidului Naional rnesc, nu
e rostul nostru s rspundem. n schimb, politica extern pe care d. N. Titulescu o va practica
ntr-un viitor nu prea deprtat, e bine s tie cei de la binepltita foaie internaional, c
neamul romnesc a ncheiat demult socotelile cu avocatul Internaionalei. Iar acei care-l vor
pe acesta n fruntea treburilor statului romn ar fi bine s termine mai devreme a confunda
Romnia cu sediul Internaionalei.
163
TELEGRAM ADRESAT DE EDMOND CIUNTU,
TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENTIAR
AL ROMNIEI LA MOSCOVA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE
214
AL ROMNIEI CU PRIVIRE LA CONVORBIREA AVUT CU

MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV, COMISAR AL POPORULUI
PENTRU AFACERILE EXTERNE AL U.R.S.S.
Moscova, 16 iunie 1937, ora 00,44

nregistrat la nr. 34 542/17 iunie 1937
Externe
Bucureti
Personal!
Am vzut asear pentru prima dat de la ntoarcerea sa de la Geneva pe dl Litvinov la
serata n onoarea ministrului Afacerilor Strine leton.
Mi-a vorbit imediat de Antoniade, afirmnd c nu a fost la Talloires i c i pare ru
dac a fost pentru ceva n rechemarea sa. Am rspuns c nu tiu nimic altceva dect cele
publicate n presa francez, dar c sunt convins c, chiar dac Antoniade ar fi fost fa la
ntlnire, nu aceasta ar fi putut constitui n ochii guvernului un motiv de rechemare.
Asupra ntrevederii cu Ex. V. i cu dl Titulescu nu mi-a spus cel mai mic cuvnt, dei
prilejuri ar fi fost destule. Nu am crezut c este rolul meu s-l provoc la destinuiri. Riscam de
altfel s nu-mi rspund.
Ciuntu
1 927
AMAE, fond 71, 19201944, U.R.S.S., Relaii cu Romnia, 1937, vol. 84.
164
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL CAPITALA CU PRIVIRE LA
RECHEMAREA LUI CONSTANTIN ANTONIADE, TRIMIS EXTRAORDINAR
I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA BERNA
Ministrul Romniei la Berna a pltit cu capul
aciunea personal din ultimul timp.
El e cel care a angajat ntrevederea TitulescuLitvinov.
Rechemarea dlui Constantin Antoniade este un fapt ndeplinit. Fr nicio autorizaie
din partea Ministerului de Externe, clcnd cea mai elementar disciplin funcionreasc,
Dsa a tratat unele probleme care pot prejudicia politica noastr extern.
Cci cu toate dezminirile de pn acum, s-a dovedit suficient c d. Antoniade este
managerul ntrevederii dintre dnii Titulescu i Litvinov la Talloires.
215
n acelai timp, la Geneva, cu toate c a primit alte directive din partea Ministerului de
Externe, d. Antoniade a sprijinit Journal des Nations, scos de un oarecare de Prato 141, care,
n conflict cu autoritile elveiene, a fost expulzat de autoritile geneveze.
Se tie c de Prato este un emigrant italian antifascist i c orice subvenie dat lui
nseamn indirect un act de ostilitate inutil din partea Romniei la adresa Italiei.
De Prato era n acelai timp corespondentul Ageniei Sud-Est la Geneva i director
la Journal des Nations.
Capitala, 17 iunie 1937.
165
Titulescu a prsit Anglia, dar a ajuns la Praga, n drum spre Bratislava, unde merge s
culeag laurii unui doctor honoris causa, i el. Invitaia fusese fcut de mult; dat fiind ns
conjunctura actual, am impresia c vizita plictisete mult pe cehoslovaci. Totui, la Praga,
Krofta Kamil, imbecilul din fruntea Ministerului de Externe drotoesc, a dat o mas fostului
ministru romn, n cinstea cruia va mai da o recepie azi Bene Eduard. La Bratislava s-a
redus ceremonia de mine la un minimum.
166
Biroul Presei Cehoslovace public un articol-comunicat asupra ceremoniei ce se
desfoar azi la Bratislava, pentru conferirea titlului de doctor honoris causa lui Titulescu.
Prin acest articol, destul de perfid, guvernul cehoslovac caut s taie n prealabil posibilitile
lui Titulescu de a exploata politicete evenimentul i s mpace i pe Regele Carol i guvernul
romn cu o manifestare ce ar putea fi interpretat ca un act tendenios n lupta piezi
ntreprins de fostul nostru ministru de Externe mpotriva Suveranului su. Articolul explic,
c Universitatea din Bratislava s-a gndit nainte de toate s onoreze pe eminentul jurisconsult
i oratorul internaional care a jucat un rol att de activ i de nsemnat la Societatea Naiunilor,
141
Carlo Emanuele de Prato.

216
pe care a prezidat-o de dou ori. C, n aceast mprejurare, nu putea fi uitat nici diplomatul
care a semnat convenia de organizare a Micii nelegeri, aceea de extindere a ei i pe terenul
economic, precum i o sum de ncheieri favorabile Cehoslovaciei, ceea ce nu e de negat. Dar
manifestarea de la Bratislava nu trebuie interpretat ca un act de amestec ct de ndeprtat n
politica romneasc, i comunicatul adaug c pentru a nu fi bnuit mcar de o asemenea
intenie, preedintele Bene s-a mrginit la Praga, fa de vechiul su prieten, la o audien i
la un dejun intim.
Faptul este c Cehoslovacia se afl n momentul de fa la strmtoare n raporturile
sale politice cu noi i c vrea sincer s evite orice prilej de frectur. Manifestarea de la
Bratislava plictisete vdit guvernul de la Praga. Ar fi fost ns mai nimerit din partea lui s o
amne, dect s caute s o explice fr s reueasc.
Cu Fabricius. Cea mai puin interesant. S-a declarat de acord cu Pangal c nu poate fi
vorba, dup informaiile lui, de un guvern naional-rnist, dei Mihalache pare s fi pus
mult ap n vinul lui. eful rnitilor ar fi spus lui Fabricius c partidul su nu nelege s
urmeze pe Titulescu n exagerrile lui sovietofile. Cu toate astea, Fabricius, din cte a aflat,
crede c, pentru motive de ordin intern i de ordine intern, Regele nu va recurge la o
formaiune de partid. Mai crede c dorina de sus ar fi alctuirea unui guvern n care fiecare
departament s aib n fruntea lui un om priceput n ramura respectiv. ntr-un asemenea
minister, dl Argetoianu va avea un rol preponderent, a ncheiat ministrul Germaniei.
Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, pp. 296297; 299.
167
DISCURS INUT DE PROFESORUL RUDOLF RAUSCHER
LA CEREMONIA ACORDRII TITLULUI DE DOCTOR HONORIS CAUSA AL
UNIVERSITII KOMENSKY DIN BRATISLAVA LUI NICOLAE TITULESCU
Vei fi nscris cu litere de aur n analele facultii noastre
[Bratislava, 19 iunie 1937]
mi revine deosebita onoare de a motiva n faa acestei adunri solemne hotrrea
unanim a Consiliului profesoral al Facultii noastre de Drept prin care se acord domnului
profesor i senator, E.S. dr. Nicolae Titulescu titlul de doctor honoris causa. in s-mi
exprim, n acelai timp, sentimentele de sincer bucurie c acest titlu se decerneaz unei
personaliti cu adevrat de excepie.
Prin conferirea celui mai nalt titlu pe care l poate acorda, Universitatea noastr
dorete s-i exprime nalta preuire fa de meritele pe care Nicolae Titulescu le-a dobndit
prin activitatea sa tiinific de o via. De asemenea, dorete s-i exprime nalta apreciere
fa de acest brbat, care, prin activitatea sa de om de stat, dar i n cea de organizare a pcii
n Europa Central, a adus o contribuie inestimabil la eforturile depuse de oamenii notri
politici pentru ndeplinirea acelorai idealuri.
Nicolae Titulescu s-a nscut n anul 1882 la Craiova, n Romnia, i provenea dintr-o
familie romneasc de excepie. Tatl su, Ion (Jean) Titulescu, a fost preedintele Curii de
217
Apel din Craiova. Nicolae Titulescu a absolvit cu distincie Colegiul Regele Carol I din
Craiova, obinnd premiul de onoare dup examenul de bacalaureat. Pleac apoi la Paris
pentru studii universitare, unde obine titlul de laureat al Facultii de Drept i cel de doctor n
drept. Dup revenirea n Romnia, practic avocatura. Activitatea sa de avocat i cea
tiinific sunt imediat apreciate prin numirea sa n anul 1905, la vrsta de doar 22 de ani, n
funcia de profesor de drept civil la Universitatea din Iai. Cariera sa academic este
ncununat de noi reuite. Datorit succeselor obinute n urma apariiei lucrrilor sale
teoretice, care capteaz interesul att n ar, ct i n strintate, n anul 1909 este solicitat s
predea la Universitatea din Bucureti. Dintre lucrrile sale tiinifice menionm n primul
rnd lucrrile sale fundamentale din domeniul dreptului civil: La thorie des droits ventuels
i La Distribution du Patrimoine, precum i cele din domeniul finanelor: LImpt sur le
Revenu i LImpt sur le Capital. Pentru meritele sale tiinifice, Nicolae Titulescu a fost ales
membru al Academiei Romne.
Capitala l introduce pe Titulescu i n vltoarea vieii politice. Aici Nicolae Titulescu
l cunoate pe omul de stat, Take Ionescu. Acest lider politic i d repede seama de calitile
i aptitudinile tnrului Nicolae Titulescu i l introduce n politic, care n acele vremuri a
cunoscut o efervescen fr precedent n Romnia. ntre Nicolae Titulescu i Take Ionescu se
stabilete o adevrat prietenie. Take Ionescu conduce cu siguran primii pai n politic ai
lui Titulescu. Nu ncape nicio ndoial c, prin Nicolae Titulescu, Take Ionescu ctig la
rndul su un sprijin important n snul propriului partid nou constituit, al aa-numiilor
Takiti, un partid de orientare democrat-conservatoare. n anul 1912, Titulescu devine
deputat.
Rzboiul mondial l gsete pe Nicolae Titulescu orientat definitiv spre cariera
politic, angajat n ndeplinirea vocaiei sale de om de stat.
n acele grele momente pentru Europa i pentru Romnia, soarta face ca n anul 1917
preedintele nostru eliberator Masaryk s se apropie de politicienii romni Take Ionescu i
Nicolae Titulescu. Atunci, la 34 de ani, Nicolae Titulescu era ministru de Finane n guvernul
BrtianuTake Ionescu. n clipa n care n Rusia izbucnete revoluia, iar armatele Puterilor
Centrale atac Romnia cu toate forele, pe buzele liderilor notri din strintate se nate
ntrebarea ce avea s se ntmple cu viitorul Rezistenei noastre. n acea perioad grea,
politicienii romni Take Ionescu i Nicolae Titulescu purtau discuii cu Masaryk i puneau
bazele unei viitoare colaborri ntre Romnia, Iugoslavia i Cehoslovacia. n cadrul
convorbirilor, se profileaz noua hart a Europei Centrale dup ncheierea rzboiului mondial.
Cariera politic a lui Titulescu este ns n plin ascensiune. n anii 19191920 lui
Titulescu i se ncredineaz rolul de reprezentant al Romniei la Conferina de Pace. Titulescu
a avut atunci un rol de o importan covritoare n construirea noii i liberei Romnii Mari.
n timpul intensei sale activiti la Conferina de Pace, Titulescu face cunotin cu ministrul
Bene, de care-l va lega o prietenie ncununat cu succes: lng semntura lui Titulescu, n
calitate de reprezentant al Romniei, pe Tratatul de pace de la Trianon se afl i semntura
reprezentantului nostru. Acest fapt este simbolic pentru prietenia celor doi politicieni,
Titulescu i Bene, prietenie care a jucat i cu siguran avea s joace un rol foarte nsemnat n
construcia pacific a Europei Centrale.
n anul 1920, Titulescu se ntoarce n Romnia cu aureola de eminent politician.
Romnia Mare traversa o perioad grea n politica sa intern. Take Ionescu cere din nou
pentru protejatul su un post de ministru n guvernul generalului Averescu. Nicolae Titulescu
preia pentru a doua oar ingrata funcie de ministru de Finane. Pregtirea multilateral l ajut
pe Titulescu s pun n aplicare arta guvernrii. Titulescu procedeaz la o reform n sistemul
fiscal romnesc, introducnd impozitul indirect. Reforma fiscal conceput de Titulescu
devine piatra de hotar a sistemului fiscal romnesc pn n zilele noastre. Titulescu este
contient de succesele sale, iar gloria sa va trece rapid peste hotarele rii, numele su fiind
218
rostit cu respect la Paris, Londra, Geneva, dar mai ales n statele Micii nelegeri. Titulescu va
considera perioada n care a deinut portofoliul de ministru de Finane drept un apogeu al
carierei sale politice.
Clarviziunea politic i marele su talent oratoric i netezesc lui Titulescu drumul ctre
politica extern a Romniei. n anul 1922, Titulescu este numit ambasador al Romniei la
Londra. i demonstrase deja abilitile n calitate de reprezentant al Romniei la Societatea
Naiunilor. n aceste posturi-cheie pentru Romnia, la Londra i Geneva, Titulescu se
dovedete a fi omul potrivit la locul potrivit. Particip la numeroase conferine i reuniuni
internaionale, n cadrul crora ndeplinete din ce n ce mai multe misiuni politice. Este vorba
n primul rnd de reglementarea problemelor datoriilor de rzboi, iar ulterior de problema
minoritilor, discutate n cadrul forumului de la Geneva. Intervenia lui Titulescu, n calitate
de reprezentant al Romniei n Consiliul Societii Naiunilor, din anul 1925, rmne nscris
n mod excepional n analele Societii Naiunilor, concluziile sale importante fiind
recunoscute ca judicioase de nsui preedintele n exerciiu de atunci al Consiliului Societii
Naiunilor, Scialoja.
La propunerea lui Titulescu, s-a aprobat ca, n domeniul proteciei minoritilor, toate
statele semnatare s se bucure de garanii c, fr acordul lor, nu va putea fi efectuat nicio
schimbare n practica i procedura privind minoritile aa cum au fost consacrate prin tratate.
Numirea lui n anul 1927 n funcia de ministru al Afacerilor Strine al Romniei,
funcie pe care, cu mici ntreruperi, a ndeplinit-o pn nu demult, apare drept o consecin
logic a activitii politice a lui Titulescu, acest cunosctor excelent al situaiei internaionale
i europene. Aceast activitate nu poate fi prezentat pe scurt. Romnia i datoreaz
soluionarea multor probleme internaionale, ca de pild chestiunea optanilor maghiari la
Conferina de la Haga din anul 1929, care a adus prosperitate i linite n apele tulburi ale
politicii interne din Romnia. Titulescu ajunsese o personalitate care n problemele politice
nceta s aparin doar poporului romn. Se impunea ca un politician a crui art a guvernrii
aparinea deopotriv Cehoslovaciei, dar mai ales Europei Centrale i Europei n general.
Trei organizaii de pace se sprijin n mod deosebit pe arta politic a lui Titulescu:
Mica nelegere, nelegerea Balcanic i organizarea pcii n Europa de Est. n toate acestea,
potrivit spuselor sale, Titulescu este, deopotriv, un slujitor al pcii i un aprtor al dreptului.
Dei pe durata mandatului lui Titulescu de ministru de Externe, Mica nelegere a
cunoscut cele mai grele momente, aceast organizaie internaional a reuit s-i demonstreze
stabilitatea i trinicia intern. Propaganda revizionist, problema habsburgic, momentele
grele din societatea european dup atentatul de la Marsilia, conflictul italo-etiopian revars
valurile incertitudinii asupra Micii nelegeri i a pcii n Europa. Cu toate acestea, n timpul
preediniei lui Titulescu, Mica nelegere iese mereu ntrit pe plan intern, iar Titulescu,
mpreun cu ministrul Bene i ministrul iugoslav, pune n anul 1933 bazele trainice ale
Pactului de organizare al Micii nelegeri din punct de vedere politic i economic. Limitele
acordurilor bilaterale se pierd treptat, ns Mica nelegere apr graniele propriilor state
mpotriva preteniilor revizioniste.
Titulescu are ns n vedere i interesele din Balcani ale celor doi membri ai Micii
nelegeri, Romnia i Iugoslavia. Eforturile sale se ndreapt spre organizarea Balcanilor n
spiritul Micii nelegeri. Politica sa la aa-numita Conferin Balcanic, al crei preedinte a
fost n cteva rnduri, culmineaz cu ceremonia semnrii, la Atena, a Pactului nelegerii
Balcanice la 9 februarie 1934.
Eforturile sale de construire a pcii europeane nu cunosc rgaz i, cu o energie de
invidiat, Titulescu efectueaz, n calitate de ministru al Afacerilor Strine, un lung turneu
european, vizitnd Varovia, Belgrad, Sofia, Ankara, Atena i din nou Belgrad, nainte de a
reveni la Bucureti, turneu neegalat de niciunul dintre contemporanii si politicieni. Este
binecunoscut, de asemenea, cltoria sa din primvara anului 1935, cnd n decurs de patru
219
zile a parcurs traseul Belgrad, Bratislava, Viena i Paris, n cursul cruia a purtat convorbiri
cu politicieni cehoslovaci, iugoslavi i francezi.
Pe buna sa cunoatere a problematicii europene se bazeaz nu doar Romnia, ci i
organizaia de la Geneva, care apreciaz i recunoate capacitile lui Titulescu, alegndu-l n
funcia de preedinte al Adunrii Societii Naiunilor, de dou ori succesiv, n 1930 i 1931.
Prietenia dintre Titulescu i Bene aduce i alte avantaje Europei. Ambii oameni
politici se strduiesc ca eforturile de pace ale Genevei s conduc la legturi cu un stat aflat n
afara acestei organizaii mondiale Rusia Sovietic. Abilitatea politic a lui Titulescu se
materializeaz n semnarea la Londra, la 34 iulie 1933, n calitate de ministru de Externe n
guvernul Maniu, a Conveniilor privind definirea agresiunii, prin care ndelungatul diferend
dintre Romnia i Rusia avea s fie rezolvat, spre satisfacia ambelor pri. Au fost ntrite
eforturile Micii nelegeri privind colaborarea cu Rusia la Geneva, iar soarta a vrut ca, n
timpul preediniei lui Titulescu, Rusia Sovietic s fie invitat i admis, n anul 1934, ca
membru al Societii Naiunilor.
Prin munca sa asidu, Titulescu i-a dobndit renumele de om de tiin i de om
politic eminent. Activitatea sa politic s-a dovedit meritorie i fa de statul nostru. El nu se
afl astzi pentru prima dat n Cehoslovacia i la Bratislava. Potrivit spuselor sale, la noi s-a
simit mereu acas.
Excelena Voastr, n cuvntarea dumneavoastr din 11 decembrie 1933 de la Koice,
ai declarat: Mica nelegere este o realitate politic i o mare realitate economic. Mica
nelegere este, n acelai timp, i o realitate psihologic. Suntem unii i unii vom fi mereu.
Aa cum suntem unii n pace, vom fi unii i atunci cnd vom fi nevoii s aprm pacea prin
rzboi Noi toi vom apra teritoriul slovac, aa cum am apra pmntul nostru romnesc.
ntre noi nu exist diferene. Iubim Cehoslovacia i o vom apra precum iubim rile noastre
Romnia i Iugoslavia.
Excelena Voastr, Slovacia i Cehoslovacia au reinut cuvintele dumneavoastr, sunt
i v vor fi venic recunosctoare.
Ai subliniat adesea prietenia ce v leag de preedintele nostru Bene. Facultatea
noastr de Drept a acordat titlul de doctor honoris causa preedintelui nostru Bene n acelai
an academic n care vi-l confer i dumneavoastr, ca prieten al naiunii noastre i al
preedintelui nostru. Dumneavoastr i preedintele Bene, prin acest titlu de doctor honoris
causa, vei fi nscris cu litere de aur n analele facultii noastre.
Rudolf Rauscher
Rudolf Rauscher, Expunere la ceremonia acordrii titlului de doctor honoris causa al
Universitii din Bratislava lui Nicolae Titulescu (n limba slovac), n Roenka University
Komenskho ra studijuu wh 1936/1937, Bratislava, University Komenskho 1938, pp. 45
49; Pro i contra. Titulescu, pp.455459.
168
CONFERIN INUT DE NICOLAE TITULESCU
LA UNIVERSITATEA KOMENSKY DIN BRATISLAVA
CU OCAZIA ACORDRII TITLULUI DE DOCTOR HONORIS CAUSA
Bratislava, 19 Juin 1937
220
LOrdre dans la pense

Monsieur le Recteur,
Messieurs les Membres du Snat,
Mesdames,
Messieurs,
Cest avec une profonde reconnaissance que je reois aujourdhui de vos mains, le titre
de Docteur honoris causa de lUniversit Komensky de Bratislava.
Il y a dans cette reconnaissance, grce votre geste et la manire dont vous lavez
accompli, un mlange des sentiments les plus dlicats que le cur humain puisse tre appel
connatre.
Il y a dabord le fait que vous avez bien voulu honorer mon activit scientifique et
politique. Dailleurs pour moi, elles se confondent, car la manire dont jai conduit mon
activit politique ma permis de ne jamais couper les liens qui lattachaient mon activit
scientifique. En effet, dans le domaine politique jai toujours transpos les commandements
de la science, et dans le domaine scientifique, jai toujours transpos les commandements de
lexprience, qu chaque pas de ma carrire politique la vie me rvlait.
Il y a ensuite le fait que cet honneur mincombe sur le territoire de la Slovaquie,
prolongement de mon propre territoire national, au point que je les considre tous les deux
comme un tout indivisible, de cette Slovaquie qui en 20 ans dindpendance a ralis tant de
progrs dans le domaine matriel, scientifique, littraire et artistique, que lon a pu dire juste
titre, que la culture slovaque porte victorieusement sur ses ailes le gnie national slovaque tout
entier, vers un nouvel et magnifique avenir.
Il y a enfin le fait, que vous me dcernez le titre de Docteur honoris causa la mme
anne qu votre Prsident de la Rpublique, Son Excellence le Docteur Edvard Bens, et que
de cette manire, mon nom sera associ au sien dans les annales de votre Facult de Droit.
Cest l un symbole pour le pass et pour lavenir. Pour le pass, ce symbole signifiera
la mise en relief dune amitie et dune cooperation politique de 18 ans sans interuption, base
sur la plus parfaite communaut didal, de raisonnement et de mthodes.
Pour lavenir, ce symbole doit signifier la conscration dune nouvelle et solide
intgration de la Tchcoslovaquie et de la Roumanie dans le systme politique, dont elles font
partie depuis 16 ans, et, si les deux nations veulent vivre, dont elles devront toujours continuer
faire partie, que certains le veuillent ou ne le veuillent pas, que cela leur fasse plaisir ou non,
que cette coopration ressemble, comme dans le pass, au grand et large fleuve qui roule
tranquillement ses eaux, ou, quelle ressemble, comme dans certains moments rcents, un
courant deau que le terrain oblige suivre certaines sinuosits, et sauter de pierre en pierre,
sans toutefois que lon puisse le dtourner du but quil est appel datteindre.
Nous vivons une poque de trouble sans prcdent dans lHistoire. On dit que nous
voulons viter la guerre, et pourtant nous lavons, l, toute proche, mais nos yeux refusent de
la voir. On dit que le monde manque dune doctrine qui constitue son fil conducteur ; et
pourtant, nous avons, sous nos yeux, deux doctrines, lune plus restreinte, qui lutte pour faire
lunit de lEurope sur la base de son idologie, lautre plus gnrale mais qui ne sest pas
encore rendu compte de la menace qui la guette, et qui, non seulement na commenc la lutte
pour sa lgitime dfense, mais na pas encore pourvu lassociation des intrts, qui doit
prcder cette lutte. On dit que lon veut vivre sous le rgne de la loi internationale, et
pourtant, on assiste impassible sa violation rpte, et la dification de ceux qui la
ralisent, heureux si ces derniers consentent accepter une conversation, les faits accomplis
ntant jamais remis en cause.
Le monde ressent aujourdhui un besoin qui prime tous les autres : Lordre dans la
pense.
221
Si cet ordre nest pas rapidement rtabli, tout ce que lon fera est inutile, et lhomme
tombera plus bas qu lpoque des tribus primitifs, car du moins, cette poque, le sort qui
lattendait tait lascension, tandis que le sort attendrait, dans les circonstances actuelles,
lhomme de demain, serait la douleur dune chute des sommets dans la valle.
Agir, cest le mot dordre des temps que nous vivons.
Dans le magnifique discours que le Prsident de la Rpublique Tchcoslovaque faisait,
cette place mme, il y aura bientt deux mois, il disait :
Il sagit de crer un nouvel humanisme, un humanisme propre au XXme sicle, plus
fort, plus solide, plus moderne, un nouvel humanisme qui ait sa nouvelle philosophie, sa
nouvelle morale, son droit nouveau, qui adapteraient les anciennes conceptions de la
dmocratie librale issue de la Rvolution franaise, aux besoins dune nouvelle dmocratie
nationale, sociale, conomique et culturelle, avec laide de lexprience des dmocraties et des
rgimes autoritaires de lEurope, quils aient russi ou non .
Vous juristes, vous cherchez dans des voies diverses, les formes justes de la
synthse, dont je viens de vous parler. Cest pourquoi je me tourne vers vous, pour que vous
nous aidiez tous, mais surtout nous, les hommes politiques, sortir du chaos idologique de
notre poque. Cest l votre mission, qui sert la fois la nation, ltat et lHumanit .
Quil me soit permis de me dbarrasser un instant de ma qualit dhomme politique, et
de rpondre en juriste lappel de votre Prsident :
Nous sommes prts, nous juristes, aider les hommes politiques, mais il faut aussi
que les hommes politiques nous aident .
Notre tche est dexprimer en formules claires les exigences que la vie sociale nous
rvle chaque instant. Le rle du lgislateur est de confirmer sous forme de loi ce que, nous
juristes, avons constat comme tant depuis longtemps, aux yeux de la collectivit, la rgle
qui guide, la rgle que lon suit, parce que la justice et lintrt le commandent.
Mais que pouvons-nous, nous juristes, contre le fait que les hommes politiques, une
fois la loi mise en vigueur, lcarte un moment donn ?
Pour nous juristes, le droit nest pas comparable un tre vivant. Il ne saurait tre
abattu par les coups que lon porte contre lui. Bien plus, le droit ressort encore plus tincelant,
la suite des voies de fait qui ont tent de le dtruire.
Pour nous juristes, le droit est imprissable, jusqu ce que labrogation en due forme
ait proclam sa mort. Pour nous juristes, pour sortir du chaos idologique, il faut avant tout
sen tenir la stricte application de la loi existante, il faut passer dun stade de droit un autre
stade de droit, il ne faut pas que le dsordre glisse entre deux stades de droit, sinon le chaos
idologique est un Labyrinthe dont nul fil dArianne ne saurait nous indiquer la sortie.
Pour nous juristes, enfin, il ny a pas de raison de changer la Bible parce que les
hommes sont des pcheurs .
Et laissez-moi maintenant reprendre ma qualit dhomme politique, pour me demander
avec toute lautorit dsirable : quavons-nous fait, nous hommes politiques, avec le Droit
International que la Grande Guerre nous a lgu ? Car, au fond, si la Grande Guerre navait
pas abouti un Code international, qui lie tous les tats avec force obligatoire, elle se
rduirait une srie dhorreurs sans justification aucune.
Quel est ce droit ? Pourquoi la-t-on cre ?
Avant la guerre le monde tait partag en zones soumises au rgime de la souverainet
nationale inflexible. Ces souverainets rglaient elles-mmes, en vertu de leur propre raison
dtre, les difficults qui se prsentaient. Et, si pendant ce rglement, deux souverainets
sentrechoquaient, le droit la guerre tait la mesure suprme pour rsoudre le conflit.
Comme le droit navait pas toujours son appui la force, cest, en dernire analyse, une
question de force matrielle qui tranchait les conflits entre les nations.
Des millions dhommes ont d mourir pour que ce systme fit place au rgne de la loi.
222
La guerre nest pas dfinitivement exclue, mais les nations sengageaient :

a) ne plus se faire justice soi-mme, mais soumettre tous les litiges
lexamen du Conseil de la Socit des Nations ou larbitrage.
b) se prter un mutuel appui contre celui qui violait cet engagement et
voudrait se faire justice soi-mme.
c) crer des organismes permanents, fonctionnement rgulier, pour mettre
ces principes en pratique.
La souverainet des nations continuait exister, mais greve dune servitude
internationale en faveur de la paix, tel point que lon a pu dfinir le droit intrieur comme
tant le total des lacunes du droit international.
Ces rgles furent codifies.
Au dbut, nous avons tch dappliquer avec sincrit ce Code International qui est le
Pacte de la Socit des Nations.
Mais, dj en 1921, latavisme a tch de faire reprendre la souverainet nationale sa
primaut sur la Charte Internationale que le monde stait donne. Cest le cas des fameux
amendements qui affaiblissent lArticle 16 du Pacte, mais qui, heureusement pour
lorganisation future de la paix, ne sont jamais entrs en vigueur.
Puis lIdal International se fortifia et connut son sommet en 1924, lors de ladoption
du Protocole. Mais le Protocole de 1924, pas plus que les amendements de 1921 ne fut pas
adopt.
Le pas en arrire de 1921 comme le pas en avant de 1924, constituent des oscillations
de la vie, qui laissent la Loi Internationale, lheure actuelle, au point o elle se trouvait au
moment de sa naissance.
Puis des guerres clatrent, au mpris du Pacte de la Socit des Nations.
Puis des rpudiations unilatrales des lois existantes eurent lieu, contrairement la loi
internationale et ses usages, sans que des sanctions fussent prises.
Le coupable, pour moi, nest pas autant ltat qui viole la loi internationale, car
dabord cet tat a agi avec sincrit, et ensuite, au moment o il la fait, il a pris sur lui des
risques srieux qui pouvaient se transformer en catastrophe. Ce nest que la certitude
dimpunit, acquise au cours de la premire exprience, qui explique les rcidives.
Les coupables sont pour moi les nations que la Charte Internationale obligeait dagir et
qui ne lont pas fait, et qui, par leur passivit, ont cr le sentiment dimpunit, en enlevant au
rgne de la loi internationale son pouvoir effectif.
Et, fait pnible, fait grave enregistrer, tandis que le nombre dtats qui ont viol le
Pacte par leur action est trs rduit, le nombre dtats qui ont oppos la violation du Pacte
leur inaction se confond avec le Monde. Cest de ces derniers seuls que je moccuperai, car ce
sont les seuls qui mintressent, vu que le langage quils tiennent est un langage de droit, ce
qui rend leur conduite encore plus inexplicable.
Jai toujours t franc.
Ce nest pas en ce moment solennel que je courberai ma sincrit habituelle de pense
et daction devant des raisons protocolaires, qui, au prix de cacher la vrit, manquent de
raison dtre.
Je poserai donc, en ralit, et trs nettement, une question : Veut-on dissoudre la
Socit des Nations ?
Cest en raliste, et en homme qui connat par sa propre exprience lopinion de
beaucoup de pays, que je rpondrai : Personne ne veut une telle chose, et personne naurait le
courage de le faire.
Dabord, la France a bas toute sa politique extrieure sur la Socit des Nations.
Tous ses traits, quils soient dalliance ou damiti, sont encadrs dans le Pacte de la Socit
223
des Nations. Si ce dernier tait dtruit, la scurit actuelle de la France, base sur des traits
internationaux, encadrs dans le mcanisme du Pacte, serait dtruite aussi.
Ensuite la Grande-Bretagne a besoin de la Socit des Nations pour intervenir dans les
affaires dEurope. La Grande-Bretagne est un vaste empire, assimilable un corps dont les
membres stendent dans toutes les parties du monde, mais dont la tte est quelques minutes
de vol de la frontire europenne. Ceci exclus pour elle aujourdhui toute politique
disolement. Ses traits publics dalliance avec la France et la Belgique le prouvent dailleurs.
Mais la Grande-Bretagne ne saurait agir sur le continent en vertu de la notion
dalliances. Son opinion publique ne le comprendrait pas. Il faut que son action soit base sur
la lgitime dfense de ses intrts vitaux et sur la ncessit de combattre pour le maintien de
la loi internationale. Genve est lendroit o cette dernire est proclame. La Grande-Bretagne
a besoin de la Socit des Nations pour faire de la politique en Europe.
Enfin, mme les tats-Unis, qui se trouvent lcart de la Socit des Nations,
verraient avec dfaveur sa disparition. En effet, non seulement lAmrique ne comprend pas
que notre continent nait pas encore ralis, sous forme des tats-Unis de lEurope, son unit,
mais elle ne comprendrait jamais que lon dtruise les liens beaucoup plus faciles qui lient les
tats daujourdhui et dont le but est de raliser les idals qui sont la raison mme de vivre du
peuple amricain.
Quant aux nations appeles intrt limit, permettrez-moi de dire que, si la Socit
des Nations disparaissait, elles en seraient les premires les victimes.
Il se peut que la justice de Genve ne soit pas parfaite ; il se peut que laide quelle
apporte soit encore faible et inefficace ; il se peut que les checs rcents aient diminu le
pouvoir dattraction du Grand Idals qutait la Socit des Nations.
Mais, du moins, linjustice subie par un tat, la Socit des Nations existante, est une
injustice que lon peut proclamer aux yeux du monde, afin de provoquer les ractions qui
commandent les rparations ncessaires. Sans la Socit des Nations, tous les tats dits
secondaires, entreraient dans des botes ouates, et les cris quils y pousseraient comme
victimes ne sauraient tre entendus par personne.
Du moment que nous arrivons la conclusion, que tout le monde veut que la Socit
des Nations vive, quil me soit permis de me demander avec la mme franchise : Que doit-on
faire pour que la Socit des Nations accomplisse rellement sa mission ?
La Socit des Nations nest pas une acadmie morale ; elle nest pas une confrrie de
techniciens ; elle est une institution politique, dont la principale mission est de prvenir la
guerre.
La grande erreur de ceux qui veulent que la Socit des Nations vive, est de ne rien
entreprendre, ou bien de se contenter de procdure, insignifiantes en apparence, mais, qui, si
lon ne les surveille pas de prs, peuvent amener un affaiblissement encore plus grand des
liens qui unissent aujourdhui avec force obligatoire les tats entre eux.
Quil me soit permis dexprimer ici les mthodes que lon devrait suivre pour atteindre
le but propos. Elles sont au nombre de trois :
a) le non changement du texte du Pacte de la Socit des Nations ;
b) la signature, ct du Pacte de la Socit des Nations, daccords
dassistance mutuelle rgionaux, en prvision de lapplication de lArticle
16 du Pacte ;
c) la dclaration davance et en temps utile, de la politique que chaque tat
Membre de la Socit des Nations suivra en cas dune ventuelle agression.
Ces mthodes sont, en mme temps, les meilleures recettes pour faire sortir le monde
du chaos idologique dans lequel il vit, car ces mthodes signifient, dabord, la raffirmation
et la rorganisation avec fermet de lordre lgal, dont le chaos est sorti : ceci pour avoir un
ordre ; et ensuite le maintien de la paix, condition indispensable pour la cration de lordre
224
lgal nouveau vers lequel nous pousse notre tendance instinctive de remplacer le bien par le
mieux.
Lorsquon parle dun changement du Pacte de la Socit des Nations, cest surtout
lArticle 11, lArticle 16 et lArticle 19 que lon prend en considration.
Si lon pouvait amender lArticle 11, dans le sens de lapplication des sanctions de
lArticle 16 titre prventif, je serais le premier minscrire en faveur de lamendement de
cet article.
En effet, il pourrait y avoir des tats qui prparent mthodiquement lagression, par le
rarmement un niveau qui dpasse de beaucoup les besoins de la dfense nationale, par la
concentration de matires premires et de devises, un niveau qui dpasse de beaucoup les
besoins de la Paix. lheure actuelle, tant que ces tats nont pas fait un geste lextrieur,
qui menace la Paix, ou tant quils ne se sont pas livrs une agression contre lui, on ne peut
agir contre eux.
Sanctionner non pas seulement la guerre, mais encore sa prparation, serait rendre
toute guerre dagression impossible. Mais comment simaginer que lon pourrait obtenir
lunanimit des tats pour un amendement de ce genre ? Il y a des tats-Membres de la
Socit des Nations qui ne permettraient jamais une immixtion de cette nature dans leurs
affaires intrieures. Alors pourquoi toucher lArticle 11, si son renforcement ne nous parat
pas possible ?
Il y va de mme de lArticle 16. Certains Etats voudraient soit laffaiblir, en y
introduisant la graduation des sanctions, soit lexclusion des obligations de lArticle 16 en ce
qui les concerne. Jamais, un Etat qui voudra voir vivre la Societ des Nations, naccedera
une telle prtention. Luninanimit pour changer lArticle 16 ne serait tre obtenu. Alors
pourquoi parler de sa revision?
Ce quil faudra, cest non seulement ne pas modifier lArticle 16, mais, au contraire,
rendre clair aux yeux de tout le monde que, vu que les amendements de 1921 ne sont pas
entrs en vigueur, les rsolutions de lAssemble en date du 4 Octobre 1921 sont nulles et non
avenues.
Reste lArticle 19, qui a trait la rvision des frontires.
Loin de moi lide douvrir une discussion ce sujet. Cest mon cur que je veux
ouvrir aux tats ex-ennemis, et non pas une polmique avec eux.
Je me contenterai de certaines observations dordre gnral, que je suis oblig de faire,
dans le but de prouver que la rforme du Pacte de la Socit des Nations nest pas ncessaire.
Si nous prenons en considrations que lEmpire Britannique, les tats-Unis
dAmrique, les tats de lAmrique du Sud, la France, la Belgique, la Hollande, la Suisse,
lEspagne, le Portugal, les tats Scandinaves, les tats Baltes, les tats de la Petite Entente,
les tats de lEntente Balkanique, lUnion Sovitique, dont la politique actuelle est base sur
la Socit des Nations, et le rapprochement entre les peuples, ne demandent pas le
changement de leurs frontires, on arrive la conclusion que pour limmense majorit des
pays de la Plante, la rvision de leurs frontires ne constitue pas un problme.
Si, dautre part, nous ferons observer que la politique actuelle de lAllemagne lgard
de la Pologne, et la politique de lItalie lgard de la Yougoslavie ne sont pas compatibles
avec la rvision des frontires polonaises et yougoslaves, on arrive la conclusion qu
lheure actuelle, pour ces tats la question de leurs frontires nest pas non plus, de leur
propre aveu, un problme. Dailleurs, ce serait la plus grave erreur que de commencer une
guerre, qui finirait par se gnraliser, pour une question locale qui ne concerne que certains
tats.
En ce qui concerne lEurope Centrale, je dirai seulement :
Dabord ce ne sont pas les pays intresss mais de grands experts amricains et anglais
qui ont trac ces frontires.
225
Ensuite, ces experts ont fait des tudes tellement dtailles dans chaque cas, quils
nhsitent pas de dire que, sil sagissait de changer une frontire pour rparer une injustice, le
rsultat serait que lon aurait cr une injustice plus grande que celle que lon aurait voulu
rparer.
Enfin, en fixant une frontire, il est impossible de ne pas crer des mcontentements.
Aujourdhui cest celui qui a perdu un territoire qui se lamente ; demain ce sera le tour
de celui auquel on aura pris son territoire, que de se lamenter. Il y a, en matire de frontires,
une musique longue dure, une espce de moto perpetuo, que lon doit ncessairement
enregistrer, et auquel il nest pas facile de mettre fin.
Quest-ce en effet que le soi-disant droit historique ? Cest un rapt consacr par le
temps. Les frontires actuelles, si elles vont durer, comme je le pense, auront au moins le
mrite dtre des sentences internationales consacres par le Temps.
Pour rviser un modeste contrat de location, le consentement des deux parties
intresses est ncessaire. En consquence, il serait difficile dappliquer lArticle 19 du Pacte,
si ltat intress ne donnait pas son consentement ce que son territoire soit rduit. Et
comme il est clair, que les tats viss par la rvision ne donneront jamais leur consentement
ce que soient changes les conditions dapplication de lArticle 19, je demande : Est-il sage
douvrir une discussion publique sur lArticle 19, qui excitera les passions nationales, alors
quon sait davance, que lon arrivera aucun rsultat ?
Ceci est pour moi dautant plus vrai, que je considre que la solution des maux, que
cre la frontire, nest pas la rvision qui, somme toute, signifie le dplacement du mal, que la
frontire reprsente, dun endroit un autre, mais la destruction de toutes les entraves que la
frontire reprsente, par sa spiritualisation constante et progressive.
Combien plus humain, plus pratique et plus sain est le plan du Prsident Hoda de
runir les tats Danubiens dans une entit conomique distincte, que de les laisser sadonner
des querelles, qui ne conduisent aucun rsultat, mais qui remplissent damertume lme de
ceux qui se disputent.
Si le Pacte de la Socit des Nations ne doit pas tre chang, il doit tre complt par
des pactes rgionaux dassistance mutuelle. LEurope devra tre partage en zones au point de
vue de la scurit. Quest-ce quune zone ? Cest une question sujette discussion. Ce qui
importe cest que dans lavenir, les sanctions conomiques doivent rester universelles et
doivent tre appliques concomitamment avec des sanctions militaires au moins rgionales.
Je sais quil y a, lheure actuelle, une vogue dans le domaine international : cest la
politique de neutralit. Rien de plus naturel que le besoin auquel correspond une telle
conception. Rien de plus naturel que de ne pas vouloir y participer. Mais simaginer que lon
peut pratiquer la politique de neutralit par une affirmation pure et simple, cest vraiment par
trop enfantin.
Pour tre neutre, il faut dabord tre daccord avec tous ses voisins. Il faut ensuite tre
prt se dfendre militairement, si les voisins ne tiennent pas parole. Il faut ensuite, si les
forces propres ne suffisent pas, pour vaincre un voisin trop puissant, devenir lalli de ceux
des tats qui ont le mme intert que vous.
La politique de neutralit ne peut constituer quune rsultante. Elle ne saurait jamais
constituer une mthode.
La neutralit est le fruit des pactes dassistance mutuelle, faits dans le cadre de la
Socit des Nations, conformment la doctrine de la scurit collective, qui, elle seule, par
limmensit des forces quelle peut dresser contre lagresseur, paralysera tout jamais laction
criminelle de ce dernier.
Y a-t-il un seul tat de la Petite Entente qui puisse pratiquer la politique de neutralit ?
Non.
226
La Tchcoslovaquie est non seulement lallie de la Roumanie et de la Yougoslavie,

mais encore de la France et de lURSS.
La Yougoslavie est lallie de la Tchcoslovaquie et de la Roumanie contre la Hongrie
ou la Bulgarie agissant seules ou en collaboration avec dautres tats, grands ou petits.
Quant la Roumanie, en plus de ses obligations, en vertu de la Petite Entente et de
lEntente Balkanique, elle est lEst lallie de la Pologne, qui son tour est, lOuest, lalli
de la France contre lAllemagne.
Dans ces conditions, pour les tats de la Petite Entente, le mot neutralit est synonyme
du non accomplissement dobligations existantes, cest--dire synonyme du mot dshonneur.
Cest pourquoi les tats de la Petite Entente ont tout lintrt voir stablir sur la
base du Pacte de la Socit des Nations un systme de pactes rgionaux militaires, qui seuls
peuvent leur assurer la scurit.
Quand au systme des pactes bilatraux, quil me soit permis dobserver quils
ressemblent trangement aux vieux traits dalliance davant-guerre qui constituent des
systmes clos.
Le Pacte rgional reste toujours ouvert ladhsion de tous les intresss, cest
pourquoi il est compatible avec le Pacte de la Socit des Nations. Il nest que la mise en
vigueur anticipe de lArticle 16 du Pacte. Et sil est partiel, ses dbuts, cest--dire sil na
obtenu que quelques signatures pour commencer, rien ne soppose ce que le nombre de
signatures augmente et quil devienne gnral la fin.
Quant lide que lon pourrait isoler un pacte bilatral dun autre, tel point que lon
puisse faire la guerre en vertu du premier et demander lgalement la neutralit en vertu du
second, je me contenterai de dire que lhumanit a trop souffert pour quelle ne ralise pas
quelle ne peut accepter comme recette de paix la paralysie dune rgion combine avec le
systme des mains libres dans un autre. Un tel systme ne mrite pas mme la critique : une
sourire suffit.
Enfin, pour sortir du chaos idologique il faut maintenir la paix. Cest le seul moyen
qui permet de sortir du stade de droit actuel et darriver un stade de droit nouveau, qui sera
le compromis entre tous les idals existants et que nous ne pourrons atteindre que par llan
du coeur, joint aux exigences de la raison et vrifi par lexprience du Temps.
Il ny a pas de moyens plus efficaces pour prserver la paix actuelle que celui qui
consiste, pour chaque tat, de dclarer ce quil fera davance en prsence dune agression
ventuelle.
Ce sera toujours lhonneur des tats de la Petite Entente et de lEntente Balkanique
que davoir dit, en temps utile, quelle sera leur action en prsence dune agression prvue par
les traits qui les lient.
Aussi, si nous avons connu langoisse de la guerre entre les autres, dont pourrait sortir
une guerre qui nous concerne, du moins, sur le territoire international que couvre le Trait de
la Petite Entente et celui de lEntente Balkanique, aucun moment, ni dans le pass, ni dans
le prsent, nous navons perdu le sentiment de la scurit.
Cest que, dans les deux accords dont je parle, on a toujours considr lquivoque
comme lennemi, la clart comme le meilleure mthode et la fermet comme un devoir.
Si tous les tats agissaient comme nous, si lon pouvait dresser ds aujourdhui le
tableau des forces de ceux qui sopposeraient demain lagression, cette dernire naurait
jamais lieu.
On sait quen Occident il y a une tendance faire une distinction entre lEst et lOuest
au point de vue de la scurit. Cette distinction ne repose sur aucun fondement.
Dabord, le Pacte de la Socit des Nations est gnral et exprime de faon claire la
notion de la paix indivisible.
227
Ensuite, la Grande-Bretagne na jamais dit et ne dira jamais quelle se dsintresse de

la paix en Europe Centrale et Orientale. Elle fait simplement cette distinction : pour lOuest
mes intrts mapparaissent, ds aujourdhui, tellement clairs que je me prononce lavance.
Pour lEst, je me prononcerai le jour o lagression aura lieu.
Enfin noublions pas que lindivisibilit de la paix rsulte du fait que la France a des
traits dalliance en rgle avec la Tchcoslovaquie et lURSS dune part et avec la GrandeBretagne de lautre.
Le jour o la France agirait en vertu de ses traits dalliance et en conformit avec les
recommandations du Conseil de la Socit des Nations pour lapplication de lArticle 16 ou
de lArticle 15 par. 7 du Pacte et o elle se verrait attaque son tour, elle sera la victime
dune agression non provoque.
Laccomplissement dun devoir international ne pourra jamais tre assimil une
provocation, car alors tous les traits dalliance qui lient les Puissances de lOuest et le Pacte
de la Socit des Nations lui-mme, seraient de vritables leurres.
La France aura ce jour-l le droit au mutuel appui dont parle le par. 3 de lArticle 16,
tel que la Grande-Bretagne la demand aux Puissances mditerranennes pendant
lapplication des sanctions dans le conflit italo-thiopien et, en plus, laide que stipulent ses
traits dalliance en cas dune agression non provoque.
On sait, dautre part, ce que lon dit encore en Occident, en France aussi bien quen
Grande-Bretagne : la pratique dune politique qui consiste proclamer ds aujourdhui en
mots, laction que nous ferons demains, effraie lhomme de la rue.
Oh, pauvre homme de la rue ! Quil me soit permis de prendre ta dfense, au moins
ici, lUniversit du Grand Comenius, au nom des principes qui sont la base de sa
philosophie : Lcole doit tre une usine dhumanit, et les hommes, sans gard leurs
classe ou leur sexe, doivent tre duqus sur tout sujet qui leur est ncessaire pour vivre et
pour atteindre la Grce .
Pour sr, lhomme de la rue, qui ne connat pas les dtails et les difficults de la
politique, a une tendance toute naturelle viter la guerre tant que lui ou son pays ne sont pas
directement attaqus.
Mais il est facile, par une ducation adapte, de faire comprendre lhomme de la rue
que la solidarit entre nations est tellement troite que lon ne peut toucher impunment
lune sans nuire lautre. Il est encore plus facile de lui faire comprendre que proclamer
davance la ncessit de faire la guerre est le moyen le plus sr de lviter.
Pour moi, la situation des opinions publiques en Occident ressemble trangement un
film Kodak dj expos, mais pas encore dvelopp. Quand moi, je vois dj limage.
Lhomme de la rue ne la verra que le jour o les vnements auront permis le dveloppement
du film. Mais alors il sera trop tard : la guerre sera invitable et lhomme de la rue devra la
faire.
Or, le but que nous devons poursuivre est de maintenir la paix et non pas de la gagner
une seconde fois.
Que savait lhomme de la rue de Glasgow des raisons qui en 1914 dterminrent la
Grande-Bretagne de prendre les armes ? Il nen savait rien. Et pourtant, il mourut en hros.
Quand lhomme de la rue est capable de donner sa vie sans savoir pourquoi, au moins
montrons - lui le respect quon lui doit en lui expliquant avec franchise quel est le devoir
international de son pays, et par l quel est son propre intrt.
Lorsquil ralisera que le silence peut le conduire la mort et quun mot en temps utile
peut lui sauver la vie, cest lui qui poussera les gouvernements de partout parler et dire les
paroles ncessaires qui feront plier les pes et taire les canons.
Non, je nai pas peur que lhomme de la rue empche les gouvernements de dclarer
leur politique davance. Jai plutt peur du manque du courage quil faut pour rompre avec la
228
tradition et pour tenir ouvertement un langage, qui peut temporairement provoquer une
hostilit internationale. Mais que lhomme politique ralise que cette hostilit nest pas
ternelle, et quelle peut lui apporter la fin un bien rare, un bien prcieux : le respect de
ladversaire pour son caractre et son courage.
Voici, Mesdames et Messieurs, un vaste programme de solutions concrtes, dress par
un homme politique qui est en mme temps un juriste, en rponse lappel du Prsident
Bens en vue de sortir du chaos idologique actuel, par la mise du droit au service de la
politique, tel point quon arrive la conclusion quil sagit de deux aspects dune vrit
unique.
Ce nest que le jour o la politique se confondera avec le droit, o lon nopposera plus
lesprit politique lesprit juridique, ce nest que le jour o lon ralisera que le vritable
esprit juridique se confond avec lesprit politique le plus aiguis, parce quil consiste
harmoniser les contradictions de lheure, au service du matre qui sappelle la loi, parce quil
sait, que si ce dernier ne mrite plus dtre le matre, il faut le remplacer par un matre
nouveau, adapt aux exigences nouvelles, qui sappellent encore la loi, mais la loi nouvelle ;
ce nest que le jour o le droit rayonnera comme un soleil levant dans lme de tous les
hommes, comme une directive qui guide, comme un impratif catgorique qui simpose,
comme une auto-obissance, qui se confond avec la libert organise, que lhumanit aura t
sauve, parce que, dans la paix que cre lordre juridique, lhomme pourra accomplir sa
destine conformment au commandement de lIdal Crateur.
LIdal Crateur veut que lempire du ciel qui est en nous, se ralise autour de nous,
dans le monde visible de la matire.
LIdal Crateur ne se contente pas de semer dans lme humaine le germe de la foi
dans une vie future, o la sagesse deviendra lalli de la bont ; il exige surtout les efforts
ncessaires, quelques grands quils soient, pour intgrer dans la matire toutes les pousses
instinctives de lme humaine vers le beau et vers le bien, quil ne suffit pas dentrevoir, quil
sagit de crer.
LIdal Crateur ne distingue pas entre lesprit et la matire. Il considre le premier
comme le gnie du sculpteur et le second comme le marbre qui se laisse faonner, fin
quapparaisse en pleine lumire, le beau qui se cachait auparavant dans lme humaine,
comme dans une tnbre.
La paix dans lordre, le droit en perptuel devenir, pour suivre le cours changeant de la
vie, lme humaine en continuel travail pour se raliser elle-mme en formes concrtes dune
pense et dune gnrosit en constante ascension, voil les conditions quexige la sortie du
chaos et la vie organise laquelle tous les tres humains aspirent.
Cest par le droit, comme mthode, cest pour lempire du droit, comme objectif, cest
par le fonctionnement du droit au service de lamlioration du droit, comme rgle de conduite,
que nous raliserons les exigences de lIdal Crateur, que nous cesserons dtre des humbles
qui se courbent devant les difficults de lexistence, que nous deviendrons les matres de la
vie, dont, par ignorance, nous nous croyons les esclaves, que nous sentirons, enfin, que Dieu
est vritablement en nous.
Pour mavoir donn loccasion dexprimer ces vrits, qui sont la substance mme de
ma vie, et pour mavoir proclam Docteur honoris causa de votre universit, laissez-moi,
Monsieur le Recteur, et vous tous, Messieurs les Professeurs, vous remercier pour ce trsor de
richesses spirituelles que jemporte de Bratislava et qui sappelle la gratitude.
[Traducere]
Bratislava, 19 iunie 1937
229
Ordinea n gndire
Domnule rector,
Domnilor membri ai Senatului,
Doamnelor,
Domnilor,
Cu adnc recunotin primesc astzi titlul de doctor honoris causa al Universitii
Komensky din Bratislava.
Aceast recunoatere, datorit gestului dumneavoastr i manierei n care l-ai fcut,
este un amestec al sentimentelor celor mai delicate pe care inima omeneasc le poate
cunoate.
Subliniez mai nti faptul c ai binevoit s onorai activitatea mea tiinific i
politic. De altminteri, pentru mine ele se confund, cci modul n care mi-am dus activitatea
politic mi-a permis s nu rup niciodat legturile ei cu activitatea mea tiinific. ntr-adevr,
n domeniul politic am transpus ntotdeauna comandamentele tiinei, iar n domeniul tiinific
am transpus ntotdeauna, la fiecare pas din cariera mea politic, comandamentele experienei
aa cum mi le nfia viaa.
Subliniez apoi faptul c aceast onoare mi se face pe teritoriul Slovaciei, care este o
prelungire a propriului meu teritoriu naional, astfel nct eu le consider pe amndou un tot
indivizibil, al acestei Slovacii care a realizat n 20 de ani de independen attea progrese n
domeniul material, tiinific, literar i artistic, nct s-a putut spune pe bun dreptate c pe
aripile ei cultura slovac poart victorios ntregul geniu naional ctre un nou i splendid
viitor.
Subliniez, n sfrit, faptul c mi decernai titlul de doctor honoris causa n acelai an
ca i preedintelui Republicii dumneavoastr, Excelena Sa dr. Edvard Bene, i c prin
aceasta numele meu va figura alturi de al su n analele Facultii dumneavoastr de Drept.
Este un simbol att pentru trecut ct i pentru viitor. Pentru trecut, acest simbol va
nsemna scoaterea n eviden a unei prietenii i a unei cooperri politice de 18 ani, fr
ntrerupere, bazat pe cea mai desvrit comunitate de idealuri, de gndire i de metode.
Pentru viitor, acest simbol trebuie s nsemne consacrarea unei noi i solide integrri a
Cehoslovaciei i a Romniei n sistemul politic din care fac parte de 16 ani i din care, dac
vor s triasc, cele dou naiuni vor trebui s continue a face parte ntotdeauna, fie c unii
vor sau nu vor, fie c acestora le face sau nu plcere, fie c aceast cooperare se aseamn, ca
i n trecut, cu un fluviu ale crui ape se rostogolesc linitit, fie c ea seamn, cum s-a
ntmplat de curnd n unele momente, cu o ap curgtoare pe care terenul o oblig s fac
anumite sinuoziti i s salte din piatr n piatr, fr ca totui s poat fi fcut s se abat de
la inta pe care i-a propus s-o ating.
Trim ntr-o epoc tulbure fr precedent n istorie. Se spune c voim s evitm
rzboiul i totui el este foarte aproape, dar ochii notri refuz s-l vad. Se spune c lumii i
lipsete o doctrin care s constituie firul ei conductor, i totui exist, sub ochii notri, dou
doctrine: una, mai restrns, care lupt pentru realizarea unitii Europei pe baza ideologiei
sale i alta, mai general, dar care nu i-a dat nc seama de ameninarea care o pndete i
care nu numai c nu a nceput lupta pentru legitima ei aprare, dar nici nu s-a gndit nc la
asocierea intereselor, care trebuie s precead aceast lupt. Se spune c voim s trim sub
domnia legii internaionale i totui lumea asist impasibil la violarea ei repetat i la
zeificarea celor care o realizeaz, fericit dac acetia din urm consimt s accepte o
convorbire, faptele mplinite nefiind niciodat repuse n cauz.
Lumea resimte azi o nevoie care primeaz asupra tuturor celorlalte: Ordinea n
gndire.
230
Dac aceast ordine nu este repede restabilit, tot ce se va face este inutil i omul va
cdea mai jos dect pe vremea triburilor primitive, cci cel puin, n epoca aceea, soarta care l
atepta era ascensiunea, pe cnd soarta care l ateapt, n mprejurrile actuale, pe omul de
mine este durerea unei cderi de pe piscuri ntr-o prpastie.
S acionm, acesta este cuvntul de ordine al timpurilor pe care le trim.
n admirabilul discurs pe care l-a inut acum aproape dou luni chiar n acest loc,
preedintele Republicii Cehoslovace spunea:
E nevoie s se creeze un nou umanism, un umanism propriu secolului al XX-lea, mai
puternic, mai solid, mai modern, un nou umanism care s aib noua sa filosofie, noua sa
moral, noul su drept, care s adapteze vechile concepii asupra democraiei liberale, nscute
din Revoluia Francez, la nevoile unei noi democraii naionale, sociale, economice i
culturale, cu ajutorul experienei democraiilor i al regimurilor autoritare din Europa, fie c
ele au reuit sau nu.
Dumneavoastr, juritii, cutai pe diferite ci formele juste ale sintezei, despre care vam vorbit mai nainte. De aceea m ndrept ctre dumneavoastr, pentru ca toi s ne ajutai,
mai ales pe noi oamenii politici, ca s ieim din haosul ideologic al epocii noastre. Aceasta
este misiunea dumneavoastr i ea servete, deopotriv, i naiunea, i statul, i omenirea.
ngduii-mi s m desprind o clip de calitatea mea de om politic i s rspund ca
jurist chemrii preedintelui dumneavoastr.
Suntem gata, noi juritii, s ajutm oamenii politici, dar trebuie ca i oamenii politici
s ne ajute pe noi.
Sarcina noastr este de a exprima n formule clare exigenele pe care ni le pune n fa
viaa social n fiecare clip. Rolul legiuitorului este de a confirma sub form de legi ceea ce
noi juritii am constatat c de mult vreme n ochii colectivitii ea este regula care ndrum,
regula care este urmat, ntruct dreptatea i interesul o impun.
Dar ce putem face noi juritii mpotriva faptului c oamenii politici, dup ce legea a
intrat n vigoare, o dau deoparte la un moment dat?
Pentru noi juritii, dreptul nu este comparabil cu o fiin vie. El nu poate fi dobort de
loviturile ce i se dau. Mai mult nc, dreptul iese i mai strlucitor n urma actelor violente
care au ncercat s-l distrug.
Pentru noi juritii dreptul este nepieritor, pn ce abrogarea n form legal i proclam
moartea. Pentru noi juritii ca s ieim din haosul ideologic trebuie nainte de orice s se
aplice cu strictee legea existent, trebuie s se treac de la un stadiu de drept la un alt stadiu
de drept; nu trebuie ca dezordinea s se strecoare ntre dou stadii de drept; n caz contrar,
haosul ideologic devine un labirint din care niciun fir al Ariadnei nu ne poate arta ieirea.
Pentru noi juritii, n sfrit, nu are rost s fie schimbat Biblia pentru c oamenii
sunt pctoi.
i acum permitei-mi s-mi reiau calitatea de om politic i s m ntreb cu toat
autoritatea necesar: ce am fcut noi, oamenii politici, cu dreptul internaional pe care Marele
Rzboi ni l-a lsat motenire? Cci, n fond, dac Marele Rzboi nu ar fi ajuns la un cod
internaional care s lege toate statele printr-o for obligatorie, el s-ar reduce la o serie de
grozvii fr nicio justificare.
Care este acest drept? Pentru ce a fost el creat?
nainte de rzboi, lumea era mprit n zone supuse regimului suveranitii naionale
inflexibile. Aceste suveraniti reglementau ele nsele, n virtutea propriei lor raiuni de a fi,
greutile care se iveau. Iar dac, n timpul acestei reglementri, dou suveraniti se ciocneau,
dreptul la rzboi era msura suprem de rezolvare a conflictului. Cum dreptul nu avea
ntotdeauna fora ca sprijin, n ultim analiz conflictele ntre naiuni erau lichidate prin fora
material.
Milioane de oameni au murit pentru ca acest sistem s fac loc domniei legii.
231
Rzboiul nu era definitiv exclus, dar naiunile se angajau:

a) s nu-i mai fac dreptate singure, ci s supun toate litigiile spre examinare
Consiliului Societii Naiunilor sau arbitrajului;
b) s-i acorde ajutor reciproc mpotriva celui care violeaz acest angajament i
ar vrea s-i fac singur dreptate;
c) s creeze organisme permanente i cu funcionare regulat, pentru a pune n
practic aceste principii.
Suveranitatea naiunilor continua s existe, dar era grevat de o servitute internaional
n favoarea pcii, n asemenea msur nct s-a putut defini dreptul intern ca fiind totalitatea
lacunelor dreptului internaional.
Aceste reguli au fost codificate.
La nceput am ncercat s aplicm cu sinceritate acest cod internaional care este
Pactul Societii Naiunilor.
Dar nc din 1921 atavismul a cutat s fac n aa fel nct suveranitatea naional si reia primatul asupra Cartei internaionale pe care i-o asigurase lumea. Este cazul
faimoaselor amendamente care slbeau Articolul 16 al Pactului, dar care, din fericire pentru
organizarea viitoare a pcii, nu au intrat niciodat n vigoare.
Dup aceea, Idealul Internaional s-a ntrit i a cunoscut perioada sa de vrf n 1924,
cu ocazia adoptrii Protocolului. Dar Protocolul din 1924, ca i amendamentele din 1921, nu a
fost nsuit.
Pasul napoi din 1921, ca i pasul nainte din 1924, constituie oscilaii ale vieii care
las Legea Internaional la ora actual n punctul n care se gsea n momentul naterii sale.
Apoi au izbucnit rzboaie n pofida Pactului Societii Naiunilor.
Apoi s-au produs repudieri unilaterale ale legilor existente, contrare legii internaionale
i fr ca s fie adoptate sanciuni.
Vinovat, dup mine, nu este att statul care violeaz legea internaional, mai nti
pentru c acest stat a acionat cu sinceritate i, apoi, pentru c n momentul n care a fcut-o,
el i-a asumat riscuri serioase care puteau s se transforme ntr-o catastrof. Numai
certitudinea impunitii, dobndit n cursul primei experiene, explic recidivele.
Dup mine, vinovate sunt naiunile pe care Carta internaional le obliga s acioneze
i care nu au fcut acest lucru i care, prin pasivitatea lor, au creat sentimentul de impunitate,
rpind puterea efectiv a legii internaionale.
i, fapt penibil, fapt grav, de reinut, n timp ce numrul statelor care au violat Pactul
prin aciunea lor este foarte redus, numrul statelor care au opus violrii Pactului doar
inaciunea lor se confund cu Lumea. M voi ocupa numai de acestea din urm, cci ele sunt
singurele care m intereseaz, dat fiind c limbajul pe care l folosesc acestea este un limbaj
de drept, ceea ce face i mai inexplicabil conduita lor.
Am fost ntotdeauna sincer.
Nici n acest moment solemn nu voi renuna la sinceritatea mea obinuit de gndire i
aciune i nu m voi pleca n faa unor motive protocolare care, dac preul este cel al
ascunderii adevrului, i pierd raiunea de a fi.
Voi pune deci, realist i foarte net, o ntrebare: dorete cineva dizolvarea Societii
Naiunilor?
Ca om realist i ca unul care cunoate din proprie experien opinia multor ri, voi
rspunde: nimeni nu vrea acest lucru i nimeni nu ar avea curajul s l fac.
Mai nti, Frana i-a bazat ntreaga sa politic extern pe Societatea Naiunilor. Toate
tratatele sale, fie de alian, fie de prietenie, sunt ncadrate n Pactul Societii Naiunilor.
Dac acest Pact ar fi distrus, securitatea actual a Franei, bazat pe tratate internaionale
ncadrate n mecanismul Pactului, ar fi i ea distrus.
232
Apoi, Marea Britanie are nevoie de Societatea Naiunilor pentru a-i spune cuvntul n
treburile Europei. Marea Britanie este un vast imperiu, comparabil cu un trup ale crui
membre se ntind n toate prile lumii, dar al crui cap este la cteva minute de zbor de
frontiera european. Aceasta exclude pentru ea astzi orice politic de izolare. Tratatele sale
publice de alian cu Frana i Belgia o dovedesc de altminteri.
Dar Marea Britanie nu ar putea aciona pe continent n virtutea noiunii de aliane.
Opinia ei public nu ar nelege acest lucru. Trebuie ca aciunea ei s fie bazat pe legitima
aprare a intereselor sale vitale i pe necesitatea de a lupta pentru meninerea legii
internaionale. Geneva este locul unde aceast lege este proclamat. Marea Britanie are nevoie
de Societatea Naiunilor pentru a face politic n Europa.
n sfrit, chiar Statele Unite, care se gsesc n afara Societii Naiunilor, ar privi
defavorabil dispariia ei. ntr-adevr, nu numai c America nu nelege de ce continentul
nostru nu a realizat nc unitatea sa sub forma Statelor Unite ale Europei, dar ea nu ar nelege
niciodat s fie distruse legturile mult mai slabe care unesc statele de astzi i al cror scop
este de a realiza idealurile care sunt nsi raiunea de a fi a poporului american.
Ct despre naiunile zise de interes limitat, dai-mi voie s v spun c, dac Societatea
Naiunilor ar disprea, ele ar fi primele victime.
E posibil ca justiia de la Geneva s nu fie perfect; e posibil ca ajutorul su s fie nc
slab sau ineficace; e posibil ca eecurile recente s fi micorat puterea de atracie a Marelui
Ideal care era Societatea Naiunilor.
Dar, cel puin, atta vreme ct exist Societatea Naiunilor, nedreptatea suferit de un
stat este o nedreptate care poate fi proclamat n faa lumii ntregi pentru a determina
reaciunile care impun reparaiile necesare. Fr Societatea Naiunilor, toate statele zise
secundare ar intra n nite cutii cptuite cu vat i strigtele pe care le-ar scoate ele ca victime
nu ar fi auzite de nimeni.
Din moment ce ajungem la concluzia c lumea ntreag vrea ca Societatea Naiunilor
s triasc, s-mi fie permis s m ntreb cu aceeai franchee: ce trebuie s facem pentru ca
Societatea Naiunilor s-i ndeplineasc cu adevrat misiunea sa?
Societatea Naiunilor nu este o academie moral; ea nu este o breasl de specialiti; ea
este o instituie politic, a crei principal misiune este de a mpiedica izbucnirea rzboiului.
Marea greeal a celor care vor ca Societatea Naiunilor s triasc este c nu
ntreprind nimic sau se mulumesc cu proceduri, nensemnate n aparen, dar care, dac nu
sunt supravegheate ndeaproape, pot aduce o i mai mare slbire a legturilor care unesc astzi
cu for obligatorie statele ntre ele.
S-mi fie permis s exprim aici metodele care ar putea fi urmate pentru atingerea
scopului propus.
Ele sunt n numr de trei:
a) s nu se modifice textul Pactului Societii Naiunilor;
b) s se semneze, alturi de Pact, acorduri de asisten mutual regionale, cu
aplicarea Articolului 16 din Pact;
c) fiecare stat membru al Societii Naiunilor s declare dinainte i n timp
util, politica pe care o va urma n cazul unei eventuale agresiuni.
Aceste metode sunt, n acelai timp, cele mai bune reete pentru a scoate lumea din
haosul ideologic n care triete, ntruct aceste metode nseamn, mai nti, reafirmarea i
reorganizarea cu trie a acelei ordini legale, din care a aprut haosul: aceasta pentru ca s fie o
ordine, iar apoi, meninerea pcii, condiie indispensabil pentru crearea ordinii legale noi,
ctre care ne mpinge tendina noastr instinctiv de a nlocui binele prin mai binele.
Cnd se vorbete de o schimbare a Pactului Societii Naiunilor, se iau n considerare
n special Articolul 11, Articolul 16 i Articolul 19.
233
Dac s-ar putea amenda Articolul 11 n sensul aplicrii sanciunilor prevzute de

Articolul 16 cu titlu preventiv, eu m-a nscrie cel dinti n favoarea amendrii acestui articol.
ntr-adevr, s-ar putea ca unele state s pregteasc metodic agresiunea, prin
renarmare, la un nivel care depete cu mult nevoile aprrii naionale, prin concentrarea de
materii prime i de devize, la un nivel care depete cu mult nevoile pcii. La ora actual,
atta vreme ct aceste state nu au fcut un gest manifest care s amenine pacea sau atta timp
ct nu s-au dedat la o agresiune mpotriva ei, nu se poate aciona mpotriva lor.
A sanciona nu numai rzboiul, dar chiar i pregtirea lui, ar face cu neputin orice
rzboi de agresiune. Dar cum s ne imaginm c s-ar putea obine unanimitatea statelor pentru
un amendament de acest gen? Exist state membre ale Societii Naiunilor care nu ar permite
niciodat un amestec de asemenea natur n treburile lor interne. Atunci de ce s ne atingem
de Articolul 11 dac ntrirea lui nu ne pare posibil?
Tot aa este i cu Articolul 16. Unele state ar voi fie s-l slbeasc, introducnd
gradarea sanciunilor, fie s exclud din Articolul 16 obligaiunile care le privesc. Niciun stat,
care va dori s vad Societatea Naiunilor existnd, nu va subscrie vreodat unei astfel de
pretenii. Unanimitatea pentru modificarea Articolului 16 nu s-ar putea obine. Atunci de ce s
vorbim de revizuirea lui?
Ceea ce va trebui fcut este ca nu numai Articolul 16 s nu fie modificat, ci,
dimpotriv, s se arate limpede ntregii lumi c, dat fiind c amendamentele din 1921 nu au
intrat n vigoare, hotrrile Adunrii de la 4 octombrie 1921 sunt nule i neavenite.
Rmne Articolul 19, care se refer la revizuirea frontierelor.
Departe de mine ideea de a deschide aici o discuie n aceast privin. Vreau s-mi
deschid inima fa de fostele state inamice i nu s angajez o polemic cu ele.
M voi mulumi cu unele observaii de ordin general, care sunt obligat s le fac n
scopul de a dovedi c reforma Pactului Societii Naiunilor nu este necesar.
Dac lum n considerare c Imperiul Britanic, Statele Unite ale Americii, statele din
America de Sud, Frana, Belgia, Olanda, Elveia, Spania, Portugalia, Statele Scandinave,
Statele Baltice, statele din Mica nelegere, statele din nelegerea Balcanic, Uniunea
Sovietic (a crei politic actual e bazat pe Societatea Naiunilor i pe apropierea ntre
popoare) nu cer schimbarea frontierelor lor, ajungem la concluzia c pentru imensa majoritate
a rilor de pe Planet revizuirea frontierelor lor nu constituie o problem.
Dac, pe de alt parte, considerm c politica actual a Germaniei fa de Polonia i
politica Italiei fa de Iugoslavia nu sunt compatibile cu revizuirea frontierelor poloneze i
iugoslave, ajungem la concluzia c la ora actual, pentru aceste state, chestiunea frontierelor
lor nu este, dup propria lor mrturisire, nici ea o problem. De altfel, ar fi cea mai grav
eroare ca pentru o chestiune local care nu privete dect unele state s se porneasc un
rzboi, care ar sfri prin a se generaliza.
n ce privete Europa Central, voi spune pur i simplu:
Mai nti, nu rile interesate sunt cele care au trasat frontierele lor, ci nite mari
experi americani i englezi.
Apoi aceti experi au fcut studii att de amnunite, n fiecare caz, nct nu ezit s
spun c, dac ar fi s se schimbe o frontier pentru a repara o nedreptate, rezultatul ar fi c sar crea o nedreptate mai mare dect aceea pe care ar fi voit s-o repare.
n sfrit, cnd se fixeaz o grani, este imposibil s nu se creeze nemulumiri.
Astzi se plnge cel care a pierdut un teritoriu; mine va fi rndul celuia cruia i s-a
luat un teritoriu. Exist, n materie de granie, o muzic de lung durat, un fel de motto
perpetuo, care trebuie n mod necesar nregistrat i cruia nu i se poate pune capt cu uurin.
Ce este n realitate aa-zisul drept istoric? Este un rapt consacrat de timp. Frontierele
actuale, dac vor dura cum gndesc eu, vor avea cel puin meritul c sunt sentine
internaionale consacrate de Timp.
234
Pentru a revizui un modest contract de nchiriere, este necesar consimmntul celor

dou pri interesate. n consecin, ar fi greu s se aplice Articolul 19 din Pact dac statul
interesat nu-i d consimmntul pentru ca teritoriul su s fie micorat. i cum este clar c
statele vizate prin revizuire nu-i vor da niciodat consimmntul ca s se modifice condiiile
de aplicare ale Articolului 19, ntreb: Este nelept s deschidem o discuie public asupra
Articolului 19, discuie care va strni patimile naionale, atunci cnd se tie dinainte c nu se
va ajunge la niciun rezultat?
Aceasta este pentru mine cu att mai adevrat, cu ct consider c soluionarea relelor
pe care le creeaz o frontier nu se poate face prin revizuire, deoarece, n definitiv, o revizuire
nseamn deplasarea rului pe care l reprezint frontiera de la un loc la altul, ci prin
distrugerea tuturor piedicilor pe care le reprezint frontiera prin spiritualizarea ei constant i
progresiv.
Ct este de uman, de practic i de sntos planul preedintelui Hoda 142 de a uni
Statele Dunrene ntr-o entitate economic distinct n loc s fie lsate s se dedea la certuri
care nu duc la niciun rezultat i care umplu de amrciune sufletul celor care se ceart!
Dac nu trebuie s fie schimbat, Pactul Societii Naiunilor trebuie s fie completat
prin pacte regionale de asisten mutual. Europa va trebui s fie mprit n zone, din punct
de vedere al securitii. Ce este o zon? Aceast chestiune comport discuii. Ceea ce este
important este c n viitor sanciunile economice trebuie s rmn universale i trebuie s fie
aplicate concomitent cu sanciuni militare cel puin regionale.
tiu c la ora actual exist o mod pe plan internaional: politica de neutralitate.
Nimic mai firesc dect nevoia creia i corespunde o astfel de concepie. Nimic mai firesc
dect s nu vrei rzboiul i, dac el totui izbucnete, s nu vrei s iei parte la el. Dar s-i
nchipui c se poate practica politica de neutralitate afirmnd-o pur i simplu este ntr-adevr
prea copilresc.
Pentru a fi neutru trebuie mai nti s fii de acord cu toi vecinii ti. Trebuie apoi s fii
gata s te aperi cu armele dac vecinii nu-i in cuvntul. Mai trebuie dup aceea ca, n caz c
forele proprii nu sunt suficiente pentru a nvinge un duman prea puternic, s devii aliatul
acelor state care au acelai interes ca i tine.
Politica de neutralitate nu poate constitui dect o rezultant. Ea nu ar putea constitui
niciodat o metod.
Neutralitatea este rodul pactelor de asisten mutual ncheiate n cadrul Societii
Naiunilor, conform doctrinei securitii colective, care, ea singur, prin imensitatea forelor
pe care le poate ridica mpotriva agresorului, va paraliza pentru totdeauna aciunea criminal a
acestuia.
Exist oare un singur stat al Micii nelegeri care s poat practica politica de
neutralitate? Nu!
Cehoslovacia este aliat nu numai cu Romnia i Iugoslavia, ci i cu Frana i cu
U.R.S.S.
Iugoslavia este aliat cu Cehoslovacia i cu Romnia mpotriva Ungariei sau
Bulgariei, acionnd singure sau n colaborare cu alte state mari sau mici.
Ct despre Romnia, n afar de obligaiile sale decurgnd din calitatea de membru al
Micii nelegeri i al nelegerii Balcanice, este aliat la Est cu Polonia, care, la rndul ei, este
aliat la Vest cu Frana mpotriva Germaniei.
n aceste condiii, pentru statele din Mica nelegere cuvntul neutralitate este sinonim
cu nendeplinirea obligaiilor existente, adic sinonim cu cuvntul dezonoare.
142
Milan Hoda.
235
De aceea, statele din Mica nelegere au tot interesul s vad stabilindu-se, pe baza
Pactului Societii Naiunilor, un sistem de pacte regionale militare, care sunt singurele ce le
pot asigura securitatea.
Ct despre sistemul pactelor bilaterale, s-mi fie permis s observ c ele seamn
foarte mult cu vechile tratate de alian dinainte de rzboi, care constituiau sisteme nchise.
Pactul regional rmne totdeauna deschis adeziunii tuturor celor interesai, de aceea el
este compatibil cu Pactul Societii Naiunilor. El nu este dect punerea n vigoare anticipat a
Articolului 16 din Pact. i dac la nceput el este parial, adic nu a obinut dect cteva
semnturi, nimic nu se opune ca numrul semnturilor s creasc i ca el s devin general la
sfrit.
Ct despre ideea c s-ar putea izola un pact bilateral de un altul pn ntr-att nct s
se poat purta rzboi n virtutea primului i s se cear legal neutralitatea n virtutea celui deal doilea, m voi mulumi s spun c omenirea a suferit prea mult pentru a nu-i da seama c
nu se poate accepta drept reet de pace paralizarea unei regiuni, combinat cu sistemul
minilor libere n alt regiune. Un atare sistem nu merit nici mcar s fie criticat: un zmbet
e de ajuns.
n sfrit, pentru a iei din haosul ideologic trebuie meninut pacea. Este singurul
mijloc care ngduie s ieim din stadiul de drept actual i s ajungem la un stadiu de drept
nou, care va fi un compromis ntre toate idealurile existente i pe care nu-l vom putea atinge
dect prin elanul inimii, unit cu exigenele raiunii i verificat de experiena timpului.
Nu exist mijloc mai eficace pentru a apra pacea actual dect ca fiecare stat s
declare dinainte ce va face n cazul unei eventuale agresiuni.
Statele din Mica nelegere i din nelegerea Balcanic au spus din timp i aceasta le
onoreaz care va fi aciunea lor n faa unei agresiuni prevzute de tratatele care le leag.
De asemenea, dac am cunoscut spaima rzboiului, ca i alii, rzboiul din care s-ar
putea nate un rzboi ce ne privete, cel puin, pe teritoriul internaional pe care l acoper
Pactul Micii nelegeri i cel al nelegerii Balcanice, nu am pierdut niciun moment, nici n
trecut i nici n prezent, sentimentul securitii.
Aceasta pentru c n cele dou acorduri despre care v vorbesc s-a considerat
ntotdeauna echivocul drept un duman, claritatea drept cea mai bun metod i fermitatea
drept o datorie.
Dac toate statele ar face ca noi, dac s-ar putea alctui chiar astzi tabloul forelor
celor care s-ar opune mine agresiunii, aceasta nu s-ar produce niciodat.
Se tie c n Occident exist tendina de a se face deosebire ntre Est i Vest din
punctul de vedere al securitii. Aceast deosebire nu are nicio baz.
Mai nti, Pactul Societii Naiunilor este general i exprim n mod clar noiunea de
pace indivizibil.
Apoi, Marea Britanie n-a spus i nu va spune niciodat c se dezintereseaz de pace n
Europa Central i Oriental. Ea face doar aceast distincie: n privina Vestului, interesele
mele mi apar nc de pe acum att de clare, nct m pronun dinainte; n privina Estului, m
voi pronuna n ziua n care va avea loc agresiunea.
n sfrit, s nu uitm c indivizibilitatea pcii rezult din faptul c Frana are tratate
de alian n bun regul cu Cehoslovacia i cu U.R.S.S., pe de o parte, i cu Marea Britanie,
pe de alt parte.
n ziua n care Frana ar aciona n virtutea tratatelor ei de alian i n conformitate cu
recomandrile Consiliului Societii Naiunilor pentru aplicarea Articolului 16 sau a
Articolului 15, paragraful 7, din Pact i cnd s-ar vedea atacat la rndul ei, ea ar fi victima
unei agresiuni neprovocate.
236
ndeplinirea unei datorii internaionale nu va putea fi niciodat asimilat cu o

provocare, cci atunci toate tratatele de alian care leag puterile din Vest i nsui Pactul
Societii Naiunilor ar fi adevrate amgiri.
Frana va avea n acea zi drept la ajutorul mutual despre care vorbete paragraful 3 din
Articolul 16, aa cum i Marea Britanie a cerut sprijinul puterilor mediteraneene pentru
aplicarea sanciunilor n conflictul italo-etiopian, i, n plus, ea, Frana, va avea drept la
ajutorul pe care l stipuleaz tratatele sale de alian n cazul unei agresiuni neprovocate.
Se tie, pe de alt parte, ce se mai spune n Occident, att n Frana, ct i n Marea
Britanie: practicarea unei politici care const n proclamarea nc de astzi a aciunii pe care-o
vom ntreprinde mine l nspimnt pe omul de rnd.
Oh, biet om de rnd! S-mi fie permis s-i iau aprarea cel puin aici, la Universitatea
marelui Comenius143, n numele principiilor ce stau la baza filosofiei sale: coala trebuie s
fie o uzin de omenie, iar oamenii, fr deosebire de clas sau de sex, trebuie s fie educai cu
privire la orice subiect care le este necesar pentru a tri i pentru a obine ndurarea.
Desigur, omul de rnd, care nu cunoate detaliile i dificultile politicii, are o tendin
absolut fireasc de a evita rzboiul ct timp el sau ara lui nu sunt direct atacate.
Dar este uor, printr-o educaie adaptat, s facem ca omul de rnd s neleag c
solidaritatea ntre naiuni este att de strns, nct nu te poi atinge fr urmri de una fr s
sufere cealalt. Este i mai uor s-l facem s neleag c a proclama dinainte necesitatea de a
porni la rzboi este mijlocul cel mai sigur de a-l evita.
Pentru mine, situaia opiniilor publice din Occident seamn ciudat de mult cu un film
Kodak deja expus, dar nc nedevelopat. n ceea ce m privete, eu vd de pe acum imaginea.
Omul de rnd nu o va vedea dect n ziua n care evenimentele vor permite developarea
filmului. Dar atunci va fi prea trziu; rzboiul va fi inevitabil i omul de rnd va trebui s-l
fac.
Or, scopul pe care noi trebuie s-l urmrim este s meninem pacea, i nu s-o ctigm
a doua oar.
Ce tia omul de rnd din Glasgow despre motivele care n 1914 au determinat Marea
Britnie s ia armele? Nu tia nimic! i, totui, a murit ca un erou.
Dac omul de rnd este n stare s-i dea viaa fr s tie pentru ce, s-i artm cel
puin respectul care i se cuvine, explicndu-i cu franchee care este datoria internaional a
rii i, prin ea, care este propriul su interes.
Cnd va nelege c tcerea poate s-l duc la moarte i c un cuvnt spus la timpul
potrivit poate s-i salveze viaa, el nsui va impune guvernelor de pretutindeni s vorbeasc i
s spun cuvintele necesare care vor face s se ncline spadele i s tac tunurile.
Nu, nu m tem c omul de rnd va mpiedica guvernele s-i expun dinainte politica
lor. Mi-e team mai mult de lipsa curajului necesar pentru a rupe cu tradiia i a folosi deschis
un limbaj care poate provoca pentru un timp o ostilitate internaional. Dar omul politic
trebuie s-i dea seama c aceast ostilitate nu este etern i c ea poate pn la urm s-i
aduc un bun rar, un bun preios: respectul adversarului pentru caracterul lui i pentru curajul
lui.
Iat, doamnelor i domnilor, un program vast de soluii concrete, ntocmit de un om
politic care este totodat jurist, ca rspuns la apelul preedintelui Bene n scopul de a iei din
haosul ideologic actual prin punerea dreptului n serviciul politicii, n aa msur nct s se
ajung la concluzia c este vorba de dou aspecte ale unui adevr unic.
Numai n ziua n care politica se va confunda cu dreptul, n care spiritul politic nu se
va mai opune spiritului juridic, numai n ziua n care se va nelege c adevratul spirit juridic
se confund cu spiritul politic cel mai ascuit, pentru c el const n armonizarea
143
Comenius (Jan Amos Komensky).

237
contradiciilor de moment n serviciul stpnului care se numete lege, pentru c el tie c

dac acesta nu mai merit s fie stpn trebuie nlocuit cu un stpn nou, adaptat exigenelor
noi care se numesc tot lege, dar o lege nou, numai n ziua n care dreptul va strluci ca un
rsrit de soare n sufletul tuturor oamenilor, ca o directiv care cluzete, ca un imperativ
categoric care se impune, ca o autosupunere care se confund cu libertatea organizat, numai
atunci omenirea va fi salvat pentru c n pacea pe care o creeaz ordinea juridic omul i va
putea ndeplini destinul su, potrivit comandamentului Idealului Creator.
Idealul Creator vrea ca mpria Cerurilor care este n noi s se realizeze n jurul
nostru n lumea vizibil a materiei.
Idealul Creator nu se mulumete s sdeasc n sufletul omenesc germenul credinei
ntr-o via viitoare, unde nelepciunea i va da mna cu buntatea; el cere mai ales eforturile
necesare, orict de mari ar fi ele, pentru a integra n materie toate elanurile instinctive ale
sufletului omenesc nspre frumos i nspre bine, pe care nu este de ajuns s le ntrevedem, ci
trebuie s tim s le crem!
Idealul Creator nu face deosebire ntre spirit i materie; el vede n cel dinti geniul
sculptorului, iar n cea de-a doua marmura care se las lefuit pentru ca s apar n plin
lumin frumosul, ascuns mai nainte n strfundurile sufletului omenesc.
Pacea n ordine, dreptul n perpetu devenire corespunztor cu mersul schimbtor al
vieii, sufletul omenesc n strdanie continu de a se realiza pe sine nsui n formele concrete
ale unei gndiri i unei generoziti n continu ascensiune, iat condiiile pe care le cere
ieirea din haos i viaa organizat ctre care aspir fiinele umane.
Numai prin drept ca metod, prin domnia dreptului ca obiectiv, prin funcionarea
dreptului n serviciul mbuntirii dreptului, ca regul de conduit, vom realiza exigenele
Idealului Creator, vom nceta a fi umilii care se pleac n faa greutilor existenei, vom
deveni stpnii vieii, ai crei sclavi ne-am crezut din ignoran, vom simi ntr-un cuvnt c
Dumnezeu este cu adevrat n noi.
Pentru c mi-ai dat prilejul s exprim aceste adevruri, care sunt substana nsi a
vieii mele, i pentru c m-ai proclamat doctor honoris causa al Universitii dumneavoastr,
permitei-mi, domnule rector i dumneavoastr toi, domnilor profesori, s v mulumesc
pentru aceast comoar de bogii spirituale pe care o voi duce cu mine de la Bratislava i
care se numete recunotin.
Nicolae Titulescu, Pledoarii pentru pace, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1996, pp. 661
682; 641660. Conferin publicat integral, n limba romn, sub titlul Dreptul n serviciul
pcii (IV), n Universul, 24, 25, 26, 27, 28 iulie 1937; apud AMAE, fond 77/T. 34, vol.
XI.
169
TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL U.R.S.S.
LA BUCURETI, CU ALEXANDRU POPESCU-NECETI,
FOST SUBSECRETAR DE STAT LA MINISTERUL INSTRUCIUNII,
CULTELOR I ARTELOR AL ROMNIEI
Nr. 202
238

Popescu-Neceti s-a ntors de la Londra, unde a fost s se ntlneasc cu Titulescu. La vzut pe Titulescu dup Talloires i Paris, prin urmare, Neceti a ascultat expunerea din
Camera Comunelor, pe care Titulescu a fcut-o la nceput pentru Frana conservatorilor i,
ulterior, pentru opoziie.
Neceti apreciaz c ambele expuneri au reprezentat o chemare nencetat la
colaborare ntre Anglia, Frana i U.R.S.S. pentru salvarea pcii europene i prentmpinarea
rzboiului. Expunerile au avut un succes deosebit. Dup aceste expuneri, Titulescu urma s
plece ntr-o provincie britanic, apoi la Bratislava i Bordeaux. La mijlocul lunii septembrie,
Titulescu sosete la Bucureti pentru a rmne definitiv aici; i va ocupa locul su de senator,
va ncepe cursul la Facultatea de Drept i va practica avocatura. Neceti afirm c el nu are
nicio dorin s intre n vreun guvern, chiar naional-rnist, fr s pun n prealabil
condiii. Titulescu dorete s rmn un timp n ar ca persoan particular, pentru a avea
posibilitatea ca, de la tribuna Senatului, ct i de la tribuna diferitelor ntruniri, s-i exprime
liber prerea sa n toate problemele politicii romneti, pentru ca, n acest fel, s-i ntreasc
legturile cu masele populare.
Acum Titulescu a neles spune Neceti c un om politic trebuie s-i asigure o
legtur nentrerupt cu ara. Neceti mi-a relatat urmtoarele n legtur cu aceasta: la
sfritul lunii aprilie, la Paris, a sosit C. Argetoianu [conductorul Partidului Agrarian de
buzunar, perindat prin toate partidele, de la liberali pn la naional-rniti, care a fost la
Iorga, a fost de mai multe ori ministru, iar n prezent a format propriul partid, cel Agrarian.
Omul nemilor, preedintele unui ir de asociaii cu capital german, oficial sau ilicit. Un cinic
n.M.O.].
Conform uzanelor, a fcut vizite tuturor oamenilor politici marcani din Frana,
inclusiv lui Delbos. A venit vorba despre Titulescu. Delbos s-a interesat: Se spune c
Titulescu nu reprezint pe nimeni n Romnia, s fie oare adevrat?.
Cu cinismul lui caracteristic, Argetoianu i-a rspuns: Nu este adevrat, n Romnia
Titulescu reprezint Frana.
Neceti spune c Titulescu a hotrt s pun capt acestei situaii i s rmn cu
adevrat mai mult timp la Bucureti, s se familiarizeze cu viaa din Romnia i s devin un
romn adevrat. Titulescu a decis s nu acorde nicio atenie ameninrilor de complot de care
l avertizeaz periodic poliia bucuretean i care au drept scop s-l in departe de ar.
n ultimul timp, multe persoane l-au vizitat pe Titulescu, romni i strini. Cea mai
important ntlnire (cu persoane din Romnia) a fost, firete, cea cu Maniu, care a stat
mpreun cu Titulescu zece zile la Cap Martin. Aceast ntlnire, fr ndoial, este cea mai
nsemnat, dac inem seama de rolul lui Maniu n Transilvania i de faptul c Maniu nu s-a
mai ntlnit cu Titulescu din iulie 1935.
Maniu i-a prezentat pe larg lui Titulescu punctul su de vedere asupra situaiei actuale
din Romnia i a rolului nefast al Regelui. Maniu l-a convins pe Titulescu c, atta timp ct va
fi Regele, niciun Cabinet nici chiar al lui Mihalache nu-i poate realiza obiectivele. Dei
Maniu nu a spus-o direct, din cuvintele sale se poate nelege declar Neceti c sarcina
principal n momentul de fa este ca Romnia s scape de Rege.
Enumernd forele pe care se poate conta, Maniu s-a oprit n mod deosebit asupra
tineretului romn organizat n Garda de Fier. Din spusele lui Popescu-Neceti rezult c
Maniu are n vedere s-l foloseasc pe [Corneliu] Codreanu pentru ca apoi s-l arunce ca pe o
lmie stoars. Neceti a ncheiat cu cuvintele: Titulescu a avut nelepciunea ca, n pofida
ntregii uri pe care o acumulase mpotriva Regelui, s se abin i s nu reacioneze la vorbele
ademenitoare ale iezuitului de Maniu.
Din ntlnirile cu strinii, cel mai mult a fost exagerat ntlnirea cu Litvinov.
239
Antonescu a transformat-o ntr-o arm de lupt mpotriva lui Titulescu [apoi au urmat
circa cinci minute de njurturi ca la ua cortului, n limbile francez i romn, la adresa
ministrului Afacerilor Strine, conul Victor, cum i se spune aici n.M.O.].
Este adevrat c lui Titulescu nu-i este indiferent publicitatea, ns el nu are nicio
legtur cu apariia primului articol amplu n Paris Soir despre ntlnirea de la Talloires.
Negocierile dvs. cu Antonescu, dar mai ales modul de abordare de ctre Antonescu a
problemei Basarabiei, au reprezentat principalul subiect al discuiei lui Titulescu cu Litvinov.
Titulescu era plin de nverunare mpotriva lui Antonescu, considernd ridicarea acestei
chestiuni drept un act de trdare a intereselor vitale ale rii. Titulescu consider c, pentru
perioada panic, documente semnate de el garanteaz pe deplin apartenena Basarabiei la
Romnia, ns pe timp de rzboi, totul va depinde nu de un petec de hrtie, ci de raportul real
de fore, dar, mai ales, de starea relaiilor romno-sovietice la acel moment.
De aceea trebuie nceput spune Titulescu interlocutorului meu Neceti nu cu
cererea de recunoatere formal a apartenenei Basarabiei la Romnia, ci cu restabilirea unor
relaii cordiale reale cu Rusia i fr a promova o politic provocatoare fa de Soviete, prin
care se remarc actualul Cabinet i care, prin ea nsi, reprezint un act de trdare a
intereselor vitale ale rii. Abordarea problemei Basarabiei n actualul context al relaiilor
romno-sovietice nu este altceva dect o incitare a Rusiei spre a ridica aceast chestiune din
punctul ei de vedere i asta nu este deloc bine!
De aceea, ridicarea chestiunii Basarabiei n zilele noastre lezeaz securitatea rii.
Neceti spune, din relatarea lui Titulescu, c Litvinov a fost ntru totul de acord cu el n
aceast problem.
La sosirea lui n ar, Titulescu va considera ca datorie suprem dezvluirea rolului
trdtor al lui Ttrescu i Antonescu n ceea ce privete relaiile cu Rusia [Titulescu nu are
informaii despre divergenele existente ntre ei, din spusele lui Neceti n.M.O.].
n continuare, discuia a trecut, n mod firesc, la teme interne. Dup prerea lui
Neceti, n toamn vor veni la putere, obligatoriu, naional-rnitii, cu Mihalache.
Orice alt combinaie guvernamental din stnga, ori a Grzii de Fier, din dreapta,
este un preludiu la pieirea monarhiei. Din informaiile sale, Garda de Fier a lansat, nainte de
venirea lui Hoda, un nou manifest, vdit antidinastic; n loc de tradiionalul Triasc
Regele, acesta se ncheia cu Adio, Regele (Adieu pour toujours).
La ntoarcerea lui din strintate, Neceti a luat masa cu Regele, care vroia s se
informeze de la el despre Titulescu. [Neceti a luptat n rzboi n acelai regiment i cu
acelai grad cu Regele i este singurul din conducerea ziarului Universul care ntreine
relaii cu Regele. Toat conducerea ziarului, n frunte cu Stelian Popescu, este vdit
antiregalist. Universul a fost unicul ziar care a comentat apariia lui madam Lupescu la
parada n onoarea lui Mocicki n felul urmtor: Cine ne conduce pe noi, sraca ar, o,
Doamne! n.M.O.].
Din spusele lui Popescu-Neceti, Regle nu are niciun fel de obiecii fa de
Mihalache, dar cu acest prilej a scos din arhivele anilor 19341935 proiectul su de
modificare a Constituiei i ar dori s-l pun n practic acum, profitnd de schimbarea
Cabinetului. Modificrile sunt urmtoarele:
1. reducerea numrului de membri ai Camerei, pn la 73, cte unul din partea fiecrui
Departament;
2. un Senat numit;
3. minitrii de Externe, de Interne, al Finanelor i al Aprrii sunt numii personal de
Rege.
n timpul discuiei, Regele i-a cerut prerea lui Neceti despre o astfel de reform i
care ar fi, potrivit opiniei sale, reacia poporului.
240
Neceti i-a atras atenia Regelui asupra atmosferei externe i asupra situaiei interne
din Romnia, care necesit numeroase reforme ce ar avea drept scop creterea nivelului de trai
al maselor populare. Pentru promovarea acestor reforme n viaa intern a rii i, n acelai
timp, pentru a face fa atentatelor la integritatea teritorial a rii se impune ca prim
condiie o stabilitate de neclintit n ar. Acest echilibru se asigur, de bine, de ru, prin
actuala Constituie, care prevede naiunea i Regele n calitate de piloni de baz ai rii.
Naiunea nu comenteaz drepturile Regelui, dar nici Regele nu trebuie i nu poate discuta
drepturile naiunii. Dac Regele apreciaz posibil s treac la o asemenea discuie, naiunea
poate s se considere liber i s nceap, la rndul ei, s pun n discuie drepturile Coroanei.
Aceasta poate nsemna pieirea monarhiei i a rii.
Regele l-a ascultat cu atenie pe Neceti i l-a ntrebat: crezi c eu vreau rul rii? i
a primit urmtoarea replic a lui Neceti: Maiestatea Voastr vrea s fac bine rii n
calitate de prim-ministru, dar acest lucru poart n sine smna dispariia Coroanei, a crei
sarcin const n a nu-i asuma nicio iniiativ, pentru a nu se expune riscului comentariilor.
Coroana i ndeplinete sarcina ei i aduce fericire rii i poporului atunci cnd ea st au
dessus de la mle144 i este un arbitru ntre partide.
Cest un brave type, Sa Majest, mais cest un type agit et trop intelligent pour son
145
mtier! , a ncheiat Neceti aceast parte a discuiei.
Vizita lui Mocicki a fost un nou argument pentru interlocutorul meu s arunce tot
veninul de provenien titulescian asupra lui Antonescu i a Cabinetului, dar el asigur c nu
a aprut nimic nou n relaiile contractuale dintre Polonia i Romnia i c, dup informaiile
sale, Beck a plecat foarte nemulumit dup ultima sa vizit aici.
Convorbirea a durat 3 ore.
AVP RF, fond 0125, opis 19, mapa 114, dosar 1; apud Relaiile romno-sovietice.
170
Titulescu i-a primit ieri diploma la Bratislava, i-a tras o conferin i un dejun. Nu
tiu cum va fi fost dejunul, dar conferina a fost indigest. Tot aia i tot aia: dans pe coarda
ntins ntre guvern i Moscova. De la Bratislava a plecat la Paris. S n-ajung la
nmormntarea guvernului Blum, cci iat c telegramele ne anun c Cabinetul francez a
fost pus n minoritate de Senatul francez.
144
145
Nu se amestec n certuri (fr.).

E un om cumsecade, Maiestatea Sa, dar este prea agitat i prea inteligent pentru meseria lui! (fr.)
241
171
COMENTARIU APRUT N ZIARUL MICAREA
MPOTRIVA CONVORBIRILOR DE LA TALLOIRES DINTRE
ntre Moscova i Talloires
Gravele frmntri din U.R.S.S., care au dus zilele trecute la decapitarea lotului de
generali n frunte cu marealul Tukacevski i la arestarea recent a celor patru foti
plenipoteniari ai Sovietelor, Krestinski, Rozenberg, Karahan i Iureniev, constituie o dovad,
cum nu se poate mai elocvent, c ubrezirea regimului din U.R.S.S. se adncete tot mai
mult.
Faptul acesta, care nu mai poate fi tgduit de nimeni, are o importan deosebit nu
numai pentru Soviete, ci pentru ntreaga politic internaional i, n special, pentru acei care
s-au bizuit prea mult pe fora i sprijinul U.R.S.S.
Cele ce s-au petrecut recent la Moscova, ca i descoperirea continu a comploturilor
mpotriva regimului, dovedesc care este temeiul ce se poate pune pe sprijinul i fora
Sovietelor.
Constatarea aceasta nu este numai a noastr; ea i-a fcut loc i n coloanele presei
engleze i franceze, care accentueaz asupra greelii ce o comit toi acei ce ndjduiesc, ca
prin aliane i pacte cu U.R.S.S., s-i asigure sprijinul efectiv al Sovietelor.
Deasupra tuturor polemicilor de pres, provocate de susintorii politicii de alian
nfeudatoare Sovietelor, evenimentele certe din U.R.S.S. constituiesc cea mai puternic
condamnare a politicii de la Talloires.
Numai cei de rea credin sau orbii de anumite perspective surztoare ca s nu le
numim cu adevratul lor calificativ mai pot susine astzi, dup attea dovezi zdrobitoare, c
directiva ce trebuie s cluzeasc politica extern a Romniei trebuie s fie aceea preconizat
de factorii afiliai concepiei.
S fie oare, la unii oameni, att de nrdcinate anumite convingeri, nct s nu
poat vedea realitatea, nici chiar atunci cnd li se ofer exemple att de convingtoare, ca cele
de deunzi la Moscova sau, altul s fie motivul perseverenei n convingeri?
Deocamdat, ne mrginim doar s punem ntrebarea!
Micarea, 20 iunie1937.
172
Antoine Bibescu, nsrcinat cu supravegherea lui Titulescu, scrie de la Paris:
242
Cltoria dlui Titulescu la Londra contrar notelor aprute n Le Temps i contrar

articolelor aprute n Universul, articole redactate de domnul Titulescu nsui nu a fost o
reuit.
La ntrunirile ntr-un salona al Camerei Comunelor erau prezeni dl Winston
Churchill i civa prieteni pe care i-i fcuse Titulescu la Geneva. Mai erau i civa englezi
care, neavnd team de Rusia, lucreaz pentru apropierea cu Sovietele. A fost n total un
public de vreo 50 de deputai. Au fost amabili precum sunt englezii de obicei.
Dl Titulescu a anunat tuturor prietenilor si englezi c va fi ministru de Externe al
Romniei naintea sfritului anului.
E inutil de adugat c obiceiurile engleze cereau ca conferina dlui Titulescu, inut
ntr-un mic salon al Camerei Comunelor, s nu fie obiectul unei dri de seam. Articolul
aprut n Universul, i care a fost citit i la Londra, a fost viu criticat, ca o lips de tact.
Un englez, prieten cu Titulescu, mi-a amintit de proverbul nemesc: Fremdenlob
klingt, / Freudenslob hinkt, / Eigenlob stinkt146.
173
AL ROMNIEI LA PRAGA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE,
CU PRIVIRE LA DISCUIA AVUT CU KAMIL KROFTA,
MINISTRU DE EXTERNE AL CEHOSLOVACIEI
M.A.S.
Praga, 22 iunie [1937], ora 19,20
nreg. la nr. 35 721 din 23 iunie 1937
Externe
Bucureti
Krofta mi-a spus c, cu prilejul vizitei dlui Titulescu, s-au discutat bineneles i
chestiuni politice. Dl Titulescu a spus ntre altele c nu s-a gndit niciodat a conferi Rusiei
dreptul de trecere pentru trupele sale prin teritoriul romnesc. Trecerea trupelor ar fi putut
avea loc numai cu consimmntul guvernului romn. Ct despre pactul de asisten mutual,
acesta ar fi rezolvat de la sine i chestia recunoaterii alipirii Basarabiei, deoarece n text s-ar
fi prevzut toate teritoriile care se afl sub suveranitatea Romniei.
Dl Titulescu gsete c pactul bulgaro-iugoslav a slbit nelegerea Balcanic. Ar fi
trebuit cel puin s se prelungeasc durata nelegerii Balcanice pentru nc 15 ani. Altfel
riscm s vedem c n[elegerea] Balcanic dispare i pactul bulgaro-iugoslav rmne.
146
Fremdenlob klingt, / Freudenslob hinkt, / Eigenlob stinkt (germ.) Plcut este lauda strin, / chioapt
lauda prietenilor, / Miroase lauda de sine.
243
Dl Titulescu a criticat de asemenea politica dlui Stojadinovi, spunnd c nu ar fi

trebuit s i se permit preedintelui de Consiliu al Iugoslaviei s urmeze o astfel de politic.
Aurelian
1 355
174
ATAC AL ZIARULUI MICAREA MPOTRIVA LUI NICOLAE TITULESCU
ACUZAT C DEINE :I FOLOSETE ILEGAL, CA PARTICULAR,
DOCUMENTE ALE POLITICII EXTERNE ROMNETI
[Acte n valizele unui particular]
Corul bine pltit al unei anumite prese s-a redus n ultimele zile la un duet destul de
lamentabil.
Nu l-am bga n seam mai mult dect pn acum, de nu ar trebui s constatm c
atacurile concentrate asupra noastr, din aceast direcie, ne confirm i mai mult o
convingere ntrit zilnic de evenimente.
Locul ce ni s-a rezervat n aceast polemic arat de altfel limpede cine apr cu
adevrat o politic naionalist, care nu e nici de stnga i nici de dreapta, pentru c e pur i
simplu romneasc.
Spre a da deci acestor domni un nou prilej de indignare, dup attea decepii ce le-au
suferit n ultimele zile, la Rsrit i la Apus, vom formula deocamdat numai dou ntrebri:
n minile cui se gsesc documentele diplomatice ale politicii noastre externe din
ultimii patru ani?
Ce rost au aceste acte n valizele unui particular care plimb de-a lungul Europei un
fast neobinuit pentru mijloace private, dispreul pentru opinia public a rii sale, pe care
totui n-a reuit a o educa, nici atunci cnd avea la dispoziie mijloacele democratice ale
cenzurii i strii de asediu?
175
ARTICOL PUBLICAT DE NICHIFOR CRAINC
N SPTMNALUL SFARM-PIATR MPOTRIVA
TACURILOR LA ADRESA LUI NICOLAE TITULESCU
Nicolae Titulescu
mi plac oamenii care nsemneaz ceva prin propriile lor puteri. Dispreuiesc pe cei
ridicai de partide ca trestiile gunoase plutind pe valuri. Iar Nicolae Titulescu e, de bun
244
seam, cineva. Czut i decretat un om sfrit prin bunvoina imens a adversarilor, vd

totui c el e consultat la Paris, e ascultat n supremele foruri politice ale Londrei i srbtorit
solemn n Cehoslovacia. Al dracului om! n loc s moar, realmente ast-toamn, spre bucuria
nduioat a dumanilor, el ridic din nou capul i ne arat c poate exista n mod strlucit
chiar cnd a rmas de unul singur, fr postamentul oficialitii romneti sub tlpi!
Am observat ceva mai mult, un fel de obrznicie de a se crede n slujba rii lui chiar
atunci cnd i se refuz i i se contest aceast datorie de cetean, pe care, n mod firesc,
fiecare trebuie s-o avem ca fii ai patriei noastre. Concepia politic a lui Nicolae Titulescu e
ncadrat n sistemul internaional al politicii europene existente. Adic tot aa cum a rmas
ncadrat politica extern a Romniei chiar dup demiterea lui. Dar acest sistem, ntemeiat pe
Pactul Societii Naiunilor e pus n discuie de Marile Puteri care i-au constatat defectele n
urma attor eecuri zgomotoase ale Genevei.
Ce e oare defectuos la Geneva? Pactul nsui sau numai modul cum aplicarea lui a fost
deformat de interesele particulare ale uneia sau alteia dintre rile tari? Prerile sunt
mprite, dar chestiunea Societii Naiunilor se discut. Din tot ce rbufnete ici i colo,
bnuiam c n forurile diplomatice discuia e mult mai aprins dect i imagineaz cei mai
muli dintre noi. Toate discursurile lui Nicolae Titulescu, aplaudate la Londra sau la
Bratislava, pun aceast chestiune. Iar punctul su de vedere e simplu i cunoscut nc de pe
cnd avea rspunderea oficial.
Textul Pactului Societii Naiunilor nu trebuie schimbat.
De ce susine fostul ministru romn acest punct de vedere? Din dragoste platonic
pentru instituia de la Geneva? Dar aceasta n-ar nsemna dect s te afli i tu n treab, fr
niciun rost. Pactul, aa cum exist nc, garanteaz, precum se tie, graniele n fiin. Dup
textul lui, nicio revizuire de hotare nu e posibil dect cu unanimitatea membrilor Societii
Naiunilor, plus consimmntul statului pus n cauz. Ungurii bunoar, jinduind dup
pmntul romnesc, n-ar putea obine nicio brazd din el dect cu unanimitatea vocilor
geneveze de partea lor, plus consimmntul nostru. Dar e imposibil s ne imaginm o
unanimitate de partea ungurilor i mai imposibil nc o cedare din partea noastr, a
romnilor. Prin urmare, Pactul genevez, n textul lui intact, e garania juridic internaional a
granielor noastre. Dac mai exist o Societate a Naiunilor, Romnia n-o poate accepta dect
n forma actual a Pactului ei. Astfel, d. Nicolae Titulescu ne menine n acelai
antirevizionism cunoscut cnd pledeaz mpotriva modificrii Pactului genevez. i la Londra,
i la Bratislava, el face oper de romn, ce i se recunoate, de jurist european.
Evident, toat aceast discuie ar rmne vorbe n vnt dac Marile Puteri s-ar declara
pentru desfiinarea Societii Naiunilor. Nimeni nu este pentru aceast desfiinare. Sunt ns
cteva pentru modificarea n sensul unei prerogative juridice a Marilor Puteri de a arbitra i de
a dicta n conflictele dintre statele de mna a doua. i tocmai de aceea, punctul de vedere
exprimat n conferinele d-lui Nicolae Titulescu ne intereseaz n grad suprem. Orice
modificare a Pactului Societii Naiunilor n-ar putea fi dect n paguba Romniei. Dac
lumea european e de acord asupra necesitii unui principiu general n politica internaional,
Romnia n-ar avea nimic de ctigat, ci numai de pierdut prin modificarea acestor principii.
Acesta e punctul pe care l apr Nicolae Titulescu ca simplu jurist particular, uznd
de marele su prestigiu internaional.
C noi, cei de acas, continum s atacm pe Nicolae Titulescu e un lucru inerent
imbecilitii noastre morale. E de ajuns s se ridice cineva ca un stat de palm peste nivelul
mediocritii ca s-l izbim cu slbticie. Puin ne pas de foloasele pe care el le-a adus sau le
poate aduce nc acestei ri. Ceea ce nu putem suferi n omul superior e tocmai superioritatea
lui. Fiecare se crede mai presus de toi ceilali i, cum apare unul realmente mai presus de
ceilali, ne jignete i trebuie s-l lovim cu copitele. Cnd Titulescu era grav bolnav, toat ara
asta, emoionat, a ridicat rugciuni pentru sntatea lui. Dac el ar fi murit, ar fi fost plns
245
unanim i tot att de unanim elogiat. Dar fiindc s-a nsntoit i ni se dovedete util fr
voia noastr, trebuie, evident, s-l batjocorim. mi face impresia c ne-am rugat s nu moar
tocmai ca s avem pe cine njura mai departe.
Nichifor Crainic
Nichifor Crainic, Nicolae Titulescu n Trei chestiuni felurite, n Sfarm-piatr, an III, nr.
82, 24 iunie 1937, p. 2; Pro i contra, pp. 175177.
176
Universul de azi, care continu s susin pe Titulescu pentru a face plcere Regelui,
public un interviu cu marele nostru european, interviu pe care-l declar senzaional, dar care
nu conine dect protestri vagi, literatur internaional banal i ameninarea caraghiosului
c va destinui tot, la toamn, n Parlament Dac n aceast ameninare st senzaionalul,
cest peu. Cci putem i noi s spunem tot i nu cred c dl Titulescu s aib curajul s ne
provoace.
n legtur cu dl Titulescu, aflu de la Externe c rechemarea lui Antoniade de la Berna
a fost desigur datorit n parte i participrii sale la ntrevederea cu Litvinov, de la Talloires,
dar mai ales unui alt fapt, mai grav: dl Antoniade s-ar fi fcut complicele unor funcionari de
la Cifru din Ministerul de Externe, titulescani fanatici, care transmiteau printr-nsul lui
Titulescu toate informaiile confideniale pe care le descifrau. Mi s-a dat i numele acestor
tineri diplomai, primii n carier sau naintai, n tot cazul favorizai de fostul ministru al
Afacerilor Strine: ar fi dumnealor domnii Niculescu-Buzeti, Anastasiu147 (fiul generalului),
Govella148 i Pogoneanu149. Ca s nu fie scandal prea mare, s-a muamalizat afacerea; cei
patru crai translatori au fost mutai numai de la Cifru i nu s-a luat mpotriva lor nicio msur
disciplinar. Ba cei doi dinti au fost chiar trimii n strintate visul tuturor impiegailor de
la Palatul Sturdza , unul la Stockholm, cellalt la Oslo. Ca s se sparg gaca! Frumoas
ncurajare, pentru cine ar mai fi tentat s trdeze!
177
INTERVIU ACORDAT DE NICOLAE TITULESCU LUI IOSIF FERMO
PENTRU ZIARUL UNIVERSUL
147
Gheorghe (George) Anastasiu.

Constantin Govella.
149
Victor Rdulescu-Pogoneanu.
148
246
Interviul Universului cu d. N. Titulescu

Importante declaraii fcute trimisului nostru special
Activitatea dlui Titulescu n strintate activitate despre care Universul a relatat la
timp a suprat pe unii oameni politici de la noi, iar unele ziare, n afar de atacuri
vehemente la adresa fostului ministru de Externe, au publicat tot felul de tiri lipsite de temei.
Informaiile noastre ne-au ndreptit s dezminim la timp aceste tiri i s artm n
adevrata ei lumin valoarea activitii desfurat n interesul rii de d. N. Titulescu.
Spre a pune capt tuturor insinurilor i n dorina de a lumina opinia public
romneasc, n drept s tie tot adevrul, trimisul nostru special la Bratislava a fost nsrcinat
s comunice dlui Titulescu cele ce s-au scris n unele ziare i s-i cear un rspuns.
Iat declaraiile de o importan capital primite de redactorul nostru de la d.
Titulescu:
Pentru opinia public romneasc
Am gsit pe d. Titulescu ntr-o excelent dispoziie i ntr-o perfect stare de sntate.
Cunoatei, dle ministru am nceput eu cele ce s-au scris cu privire la vizitele dtr
la Paris i Londra, ct i cu privire la ntrevederea ce ai avut-o la Talloires cu d. Litvinov?
Le cunosc n parte.
mi dai voie s v completez informaiile ce le avei artndu-v tot ce s-a scris i s
v rog apoi s-mi dai rspunsul ce-l vei crede de cuviin?
Dup ce a luat cunotin de cele aprute n unele ziare, d. Titulescu ne-a declarat
urmtoarele:
Acei care au putut scrie astfel de lucruri nu m cunosc nici pe mine i nu cunosc
nici strintatea, unde i-ai pierde imediat autoritatea dac te-ai deda la acte de critici
mpotriva organelor oficiale ale rii. Sunt azi un cetean liber, dar trecutul meu mi impune
datoria s m informez despre situaia internaional n interesul rii.
neleg s dezbat chestiunile politice numai dup ce voi fi luat contact cu Parlamentul
romn, al crui membru pe via sunt. n acest scop, m voi napoia n ar imediat dup
vacan, spre a relua activitatea mea profesoral i parlamentar.
Dar, pentru c am primit din partea opiniei publice romneti attea dovezi de
simpatie i ncredere, pentru ea i numai pentru ea, v voi da anumite informaiuni, ca astfel
s nu poat rmne un dubiu, n spiritul niciunui om cinstit, asupra elurilor aciunii mele n
strintate.
ntrevederile de la Londra i Paris
n luna februarie trecut, am fost invitat de prietenii mei englezi s vorbesc n luna
iunie, la Camera Comunelor, la universitile Oxford i Cambridge i la Institutul Regal al
Afacerilor Strine.
S-a fcut atta propagand mpotriva Romniei n aceste centre, nct eu nu mi-a fi
ndeplinit datoria ctre ar dac refuzam aceast invitaie care mi permitea s exprim punctul
de vedere romnesc n attea probleme.
Bineneles, cu acest prilej am luat contact cu primul-ministru al Marii Britanii, cu
ministrul ei de Externe i cu diveri oameni politici.
Am considerat c e de datoria mea s iau contact i cu cercurile politice din Frana
spre a m informa despre situaia internaional.
i acum, cu prilejul proclamrii mele ca doctor honoris causa al Universitii din
Bratislava, am avut ocazia de a vorbi, tot n scop de informare, cu d. Edvard Bene,
247
preedintele Republicii Cehoslovace, care a binevoit s se ntreie ndelung cu mine i cu d.

Krofta, ministrul Afacerilor Strine.
ntrevederea cu d. Litvinov
Ct privete convorbirea mea cu d. Litvinov, pot spune c ea n-a avut nimic
misterios. Cu prilejul discursului ce voi face la mesajul de deschidere a sesiunii parlamentare
viitoare, voi aduce cuprinsul convorbirii mele cu d. Litvinov la cunotina Parlamentului, ca
s afle astfel i el care este adevrul. Voi vorbi fr nconjur, pe fa i n mod obiectiv,
despre tot i n special despre chestiunile care privesc politica extern a rii.
Un neadevr sfruntat
Ct despre informaia ce-mi dai c din nou s-a scris, cu toate dezminirile formale ce
am dat la timp, c eu m-a fi angajat s las liber trecerea trupelor sovietice prin Romnia,
repet c aceast afirmaie este un neadevr sfruntat..
Voi explica n faa Parlamentului ntreaga chestiune i, de data aceasta, cu libertatea
pe care mi-o d calitatea mea de om particular i se va vedea c s-a fabricat o poveste
mincinoas atunci cnd preocuparea mea constant a fost tocmai s evit Romniei ceea ce se
spune c m-a fi angajat s fac.
Cum nu voiesc s intru n nicio polemic, mai ales cnd sunt absent din ar i n-am
posibilitatea s rspund imediat la replicile ce mi s-ar da, m voi opri aci, adugnd un singur
lucru:
n toat viaa mea politic m-am considerat nu n serviciul unui guvern, ci n serviciul
neamului romnesc. De la primii mei pai politici i pn azi am considerat neamul romnesc
alctuit nu numai din cei civa oameni politici, dar mai ales din masa anonim, care are
instinctul sigur i care m-a atras totdeauna, chiar cnd ndeplineam, ca ministru al Afacerilor
Strine, o munc despre ale crei detalii nu se putea vorbi n mod public.
in s se tie c dac am fost n trecut n orice clip n serviciul naiunii mele, m
consider i azi tot n serviciul ei i datoria de a lucra pentru binele ei i aprarea ei de rele nu
va nceta dect odat cu viaa mea.150
Cu aceste cuvinte rostite cu hotrre, d. Titulescu i-a ncheiat declaraiile.
I. F.
Universul, 25 iunie 1937; AMAE, fond 77/T. 34, vol. 11.
178
ARTICOL DEFIMTOR PUBLICAT DE ZIARUL MICAREA
LA ADRESA PREZENELOR I CONTACTELOR EXTERNE
ALE LUI NICOLAE TITULESCU
150
n legtur cu acest ultim paragraf, ziarul Universul din 27 iunie 1937 preciza: Din
interviul dlui Titulescu, publicat n numrul nostru de joi, a lipsit, nu din vina noastr,
urmtoarea declaraie fcut de fostul ministru de Externe, fr s indice locul exact n care
trebuia s intre n raport cu textul tiprit n ziua precedent. Personal, l-am plasat n finalul
interviului, din raiuni logice, oratorice i stilistice.
248
Nu interesele romneti, ci pledoaria internaional

Universul public un interviu al dlui Titulescu, menit a rspunde polemicilor din
ar n jurul activitii sale din ultimele dou luni.
Dsa pare a se fi hotrt s aduc lmuririle ce le ateapt opinia public n faa
Parlamentului, la nceputul viitoarei sesiuni, adic adugm noi dup alegerile generale.
Desigur, este locul s ateptm aceast dezbatere complet pentru a ne formula, deplin
i documentat, punctul nostru de vedere.
Deocamdat, avem de observat urmtoarele:
Nu s-a publicat nc textul complet al conferinelor din Camera Comunelor, de la
Oxford i Cambridge.
Pe ct am putut vedea ns din rezultatele publicate n Universul, a fost vorba, n
aceste expuneri, de pactul franco-sovietic, de obligaiunile Angliei ntr-un conflict continental,
fr s lipseasc i invitaia indirect de a-l preciza i de a-l grbi de tot, afar de punctul de
vedere romnesc n attea probleme.
Ct privete ntrevederea cu d. Litvinov, ateptm cu att mai mult interes aceast
expunere, cu ct d. Titulescu nu a fost singurul s-l vad pe omul de stat sovietic i, desigur,
se vor putea face comparaii i apropieri interesante.
Nu insistm asupra dezminirii vehemente la cunoscuta chestiunea a trecerii trupelor
sovietice prin Romnia.
D. Titulescu ne-a obinuit cu aceste accente categorice, totdeauna dezminite din
nefericire de aciunea pe care alii mpotriva Dsale am[au] reuit s-o mpiedice. Se va
vedea la urm de partea cui este neadevrul sfruntat.
Iar, n sfrit, masa anonim al crei instinct sigur a atras ntotdeauna pe fostul
nostru ministru de Externe, va ti cu bunul ei sim s deslueasc pe lng mmliga i ceapa
oferite att de generos acum civa ani, primejdiile unei politici ndrumate din afar, dus
acum ca i ntotdeauna dincolo de hotarele rii, i care nsemna, n serviciul unor ideologii i
unor formule internaionale, aservirea rii la pericolul asupririi i al rzboiului strin.
179
ARTICOL PUBLICAT N PRESA FRANCEZ ANUNND CONFERINELE
LUI NICOLAE TITULESCU I JACQUES CHASTENET LA ASOCIAIA OFIERILOR
MUTILAI I A FOTILOR COMBATANI
Au Groupement des officiers mutils
M. Titulesco parlera, au Grand-Thtre,
le samedi 26 Juin 17 heures, des
Grands Problmes Europens
et M. Jacques Chastenet des Etats-Unis 1937
M. Nicolas Titulesco est n en 1883 [1882 n.n.G.G.P.] Craiova, o son pre tait
prsident de la Cour dappel. Il fit de brillantes tudes au Collge Charles Ier de Craiova.
249
Venu Paris, il obtint le grade de docteur en droit et se spcialisa dans ltude des questions
juridiques, conomiques et diplomatiques.
M. Titulesco fut deux fois laurat de la Facult de droit de Paris.
Nomm en 1905 professeur de droit civil lUniversit de Jassy, il passa, en 1909,
lUniversit de Bucarest.
M. Titulesco dbuta dans la carrire politique en 1912, o il fut lu dput au
parlement. Cinq ans aprs, en 1917, il est ministre des finances. Dlgu la Confrence de la
paix en 1919, il fut un des signataires du trait de Trianon. De 1920 1922 [19211927
n.n.G.G.P.], il est ministre plnipotentiaire Londres. partir de 1927, il est plusieurs
reprises ministre des affaires trangres. Dlgu permanent la Socit des Nations, il
reprsenta son pays au conseils de la Socit des Nations de 1926 1929. En 1928, M.
Titulesco fut envoy pour la seconde fois reprsenter la Roumanie Londres.
Le 31 [29 n.n.G.G.P.] Aot 1936, la suite dun remaniement du cabinet Tataresco,
le portefeuille des affaires trangres tait retir M. Titulesco, alors absent de son pays.
Depuis lors, il na plus occup de fonctions officielles.
M. Titulesco a publi de nombreux ouvrages juridiques et financires, entre autres :
La Thorie des droits ventuels , la Distribution du patrimoine et lImpt sur le
capital .
Cest un des avocats les plus distingus de la Roumanie et un grand orateur
parlementaire. Partisan de M. Take Jonesco, il se dclara des le dbut de la guerre de 1914,
pour la cause de lEntente et ne cessa de lutter pour dterminer lentr de la Roumanie dans le
camp des allis.
*
M. Jacques Chastenet, fils de lancien dput et snateur de la Gironde, officier de la
lgion dhonneur, croix de guerre, maire de Saint-Mdard-de-Guizires (arrondissement de
Libourne), prsident de lUnion des Socits de secours mutuels de larrondissement de
Libourne, membre du comit de lUnion des Socits de secours mutuels de la Gironde,
prsident dhonneur de la Caisse primaire dassistances sociales de larrondissement de
Libourne, membre du groupement des Officiers mutils anciens combattants de la 18e rgion,
propritaire-viticulteur Saillans (canton de Fronsac), secrtaire dambassade honoraire,
ancien secrtaire gnral de la haute commission interalli des territoires rhnans, ancien
secrtaire de la Confrence des ambassadeurs, directeur du journal le Temps de Paris, o
il donne des articles sur les questions de politique trangre, spcialiste des questions de
politique trangre, vice-prsident du Syndicat de la presse parisienne et membre de la
commission excutive de la Fdration nationale des journaux franais, collaborateur de la
Petite Gironde .
[Traducere]
La Gruparea Ofierilor Mutilai
dl Titulescu va vorbi la Grand-Thtre,
smbt 26 iunie, orele 17, despre
Marile probleme europene
i dl Jacques Chastenet despre Statele Unite 1937
Dl Nicolae Titulescu s-a nscut n 1883 [1882 n.n.G.G.P.], la Craiova, unde tatl su
era preedinte al Curii de Apel. A fcut studii strlucite la Colegiul Regele Carol I din
Craiova. Sosit la Paris, a obinut gradul de doctor n drept i s-a specializat n studierea
problemelor juridice, economice i diplomatice.
Dl Titulescu a fost de dou ori laureat al Facultii de Drept de la Paris.
250
Numit n 1905 profesor de drept civil la Universitatea din Iai, a trecut, n 1909, la
Universitatea din Bucureti.
Dl Titulescu a debutat n cariera politic n 1912, cnd a fost ales deputat n
Parlament. Cinci ani mai trziu, n 1917, avea s fie ministru de Finane. Delegat la
Conferina de Pace din 1919, a fost unul dintre semnatarii Tratatului de la Trianon. Din 1920
pn n 1922 [19211927 n.n. G.G.P.], este ministru plenipoteniar la Londra. ncepnd cu
anul 1927, va fi n mai multe rnduri ministru al Afacerilor Strine. Delegat permanent la
Societatea Naiunilor, a reprezentat ara sa n Consiliul Societii Naiunilor din 1926 pn n
1929. n 1928, dl Titulescu a fost trimis pentru a doua oar s reprezinte Romnia la Londra.
La 31 [29 n.n. G.G.P.] august 1936, n urma unei remanieri a Cabinetului Ttrescu,
dlui Titulescu i s-a retras portofoliul Afacerilor Strine, Domnia Sa fiind absent din ar
atunci. De la acea dat nu a mai ocupat funcii oficiale.
Dl Titulescu a publicat numeroase lucrri juridice i financiare. ntre altele: Teoria
drepturilor eventuale, Distribuirea patrimoniului i Impozitul pe capital.
Este unul dintre cei mai distini avocai ai Romniei i un mare orator parlamentar.
Partizan al dlui Take Ionescu, s-a declarat, nc de la nceputul rzboiului n 1914, n favoarea
cauzei Antantei i nu a ncetat s lupte pentru intrarea Romniei n tabra Aliailor.
*
Dl Jacques Chastenet, fiul fostului deputat i senator de Gironde, ofier al Legiunii de
Onoare, decorat cu Crucea de Rzboi, primar al localitii Saint-Mdard-de-Guizires
(arondismentul Libourne), preedinte al Uniunii Societilor de Ajutor Reciproc din
arondismentul Libourne, membru al Comitetului Uniunii Societilor de Ajutor Reciproc din
Gironde, preedinte de onoare al Casei Primare de Asigurri Sociale a arondismentului
Libourne, membru al Gruprii Ofierilor Mutilai, Foti Combatani din Regiunea 18,
proprietar-viticultor la Saillans (cantonul Fronsac), secretar onorific de ambasad, fost
secretar general la nalta Comisie Interaliat pentru Teritoriile Renane, fost secretar al
Conferinei Ambasadorilor, director al ziarului Le Temps din Paris, n care semneaz
articole despre chestiuni de politic extern, specialist n probleme de politic extern,
vicepreedinte al Sindicatului Presei Pariziene i membru al Comisiei Executive a Federaiei
Naionale a Presei Franceze, colaborator al publicaiei Petite Gironde.
[Petite Gironde, ante 26] iunie 1937; AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI sau vol. 15.
180
CONFERIN INUT DE NICOLAE TITULESCU LA
ASOCIAIA OFIERILOR MUTILAI I A FOTILOR COMBATANI
Bordeaux, 26 Juin 1937

On ne peut pas sauvegarder la paix,
quen luttant pour le droit
Monsieur le Prsident,
Mesdames,
Messieurs,
251
Cest un trs grand honneur pour moi que de parler devant vous, ct de lHonorable
Snateur Monsieur M. Portman, et de mon minent ami, Monsieur Chastenet.
Je suis de ceux qui savent quen France, cest la province qui gouverne. Je ne dirai pas
que cen est la raison, mais le fait est que je nai pas encore parl jusqu aujourdhui en
public Paris.
Dailleurs, je nai parl en France, devant de larges audiences, que deux fois dans ma
vie. La premire fois, ce fut Marseille, il y a 19 ans, o, au dbut de ma carrire politique,
exil de Roumanie pour avoir t un de ceux qui refusrent de signer avec lAllemagne un
Trait de Paix spar, le fameux Traite de Bucarest, qui restera un modle consulter pour le
cas o lAllemagne sortirait victorieuse dune guerre future, jexposai la situation de mon
pays gisant sous la botte trangre. Et depuis, il y a peu prs 19 ans, jai gard le silence en
France, et je parle aujourdhui Bordeaux.
Que dvnements se sont passs dans cet intervalle !
Je les rsumerai tous en disant : il y a 19 ans, le sang coulait chez nous, mais nous
tions tous possds par la foi, par la foi dans un Monde Nouveau qui devait natre et o
rgnerait la justice, o lIdal pourrait montrer avec fiert ses exigences, o lhomme serait
plus frre de lhomme quil ne lavait t dans le pass.
Aujourdhui le sang ne coule pas chez nous, mais on craint, chaque instant, quon ne
lui demande un nouveau sacrifice et, en plus, une vague de lassitude sest empare de nos
esprits, tel point que demain nest plus pour nous une promesse, mais une chance dont
nous serions les dbiteurs.
Cest contre cet tat desprit, nimporte o je le trouve, que je me suis propos de
lutter. Je veux analyser ses causes ; je veux vous prouver que cet tat desprit est spcifique
aux nations dites victorieuses ; je veux vous dmontrer que la foi a actuellement chang de
domicile, et quelle loge dans le cur de ceux qui ont perdu la guerre, qui nont ni colonies, ni
richesses, ni matires premires, mais qui considrent demain comme le grand jour, o tout
leur sera octroy.
Do provient notre tat desprit actuel ; que devons nous faire pour quil disparaisse ?
Pour moi, il ny a pas de doute : la dpression assez gnralise que jai rencontre
dans divers pays du monde, a trois causes : la passivit en prsence de la lutte didologie qui
se poursuit partout et qui, vu quaucune des deux thses ne saurait nous convaincre, affaiblit
notre foi dans la doctrine dmocratique, en nous faisant croire quelle ne saurait sortir
victorieuse dun combat avec les deux doctrines extrmes, allies, lorsquil sagit
dentreprendre une conqute ; cest ensuite la violation rpte de la Loi internationale, sans
sanction aucune, ce qui fait dire que la Loi internationale et lillusion se confondent
gnralement ; cest enfin la destruction de la confiance dans la Socit des Nations, comme
point dappui et instrument afin de maintenir la Paix internationale.
Le remde contre cet tat desprit est simple et consiste dans un fait unique : Parlons
ds aujourdhui en matres ; cessons ds aujourdhui dtre les humbles qui se courbent
devant les exigences de la vie ; vitons la guerre en parlant de la guerre, car ce nest quen
montrant quon na pas peur de la guerre, que lon peut simposer ceux qui voudraient la
dclencher.
Que la lutte didologie ne soit la base de notre psychologie actuelle, il ny a aucun
doute.
LEurope cherche son unit. On essaye de la faire soit par la victoire de lextrme
droite, soit par la victoire de lextrme gauche. Aucune de ces doctrines ne peut nous
convenir, nous qui sommes levs lcole des ides de la Rvolution Franaise. Il ne sagit
pas pour nous, seulement dopposer le veto toutes les doctrines extrmistes, il sagit pour
nous de lutter pour que lunit de lEurope soit faite au nom de notre dmocratie nous, telle
252
quelle est pratique par limmense majorit des tats du Monde : la France, lEmpire
Britannique, les tats-Unis, lAmrique du Sud, la Suisse, la Hollande, les tats Scandinaves.
Comment ? Parce que les pays dits totalitaires se sont donns des matres qui incarnent
la loi, au point quun changement dhumeur quivaut un changement de loi, nous aurions
perdu nous, les dmocrates, la notion de la loi telle que nous lavons toujours conue et telle
quelle est et doit rester, cest--dire lexpression de la volont du peuple ?
Il est vrai qu lintrieur des tats dits totalitaires, il y a une discipline qui
impressionne.
Mais nul besoin de troquer notre libert desprit et daction contre cette discipline.
Nous pouvons avoir et lune et lautre. Regardez du ct de la Grande-Bretagne. Je ne
connais pas un pays libert plus illimites que celui-l. Mais, il y a ct delle une discipline
que cre lauto-obissance qui se confond avec la libert organise.
Jamais les Franais ne sauraient adopter la doctrine des tats dits totalitaires. Et la
raison en est simple. En quoi rside, en dernire analyse, cette doctrine ? Au point de vue
psychologique, cette doctrine rside dans la perte du droit de juger soi-mme les situations qui
se prsentent, dans la dlgation de ce droit de juger un tiers qui juge pour vous, dans
lobligation quon assume de faire ce que ce tiers dira, en parlant aussi bien en son nom quau
vtre.
Au point de vue conomique, ces doctrines rsident dans la main mise de la
collectivit sur la proprit prive, soit de faon totale, soit de faon partielle, mais, dans ce
dernier cas, dans une mesure limite en permanente extension, jusquau point que ces
doctrines finissent par se confondre.
Quelquun me demandait un jour quelle est la diffrence entre le communisme dune
part et les autres doctrines totalitaires de lautre ?
Je lui rpondis : aucune.
Supposez que vous ayez six vaches. Le communisme vous les prendra toutes et vous
nentendrez plus jamais parler delles. Les autres tats totalitaires vous les laisseront, mais
sous ces conditions : Vous naurez plus jamais le droit de les traire et, en plus, vous aurez
lobligation de payer le cot de leur entretien.
Et, chose curieuse observer, comme la vie nest que changement, si la prise de la
proprit a t totale au dbut, lvolution consiste le rendre bribe par bribe, parcelle par
parcelle, ceux qui lont perdue. Si, au contraire, la prise de la proprit prive a consist
dans une main mise partielle, au dbut, lvolution consiste prendre par tapes ce qui est
rest, pour que lon arrive la fin au nant objectif, accompagn, subjectivement, de la
mentalit de bourgeois du propritaire expropri qui a cru et se croira toujours propritaire,
grce aux formules que lon aura trouves pour apaiser ses susceptibilits durant lopration.
En un mot, lavenir du communisme est la bourgeoisie, lavenir des autres doctrines
totalitaires est le communisme.
Peu importe si ce que je dis plat ou ne plat pas. Je dirai toujours, sans hostilit ni
provocation, ce que je pense et ce que lvolution des faits menseignera comme devant tre
une vrit.
Mais je mempresserai dajouter : Nous, Latins, rgime dmocratique, nous ne
voulons daucune de ces deux doctrines. Nous entendons ne pas nous immiscer dans la soidisant lutte idologique, pour autant quelle se dveloppe au-del de nos frontires. Mais nous
naccepterons jamais que, sous prtexte de la libert des ides, il sinstalle dans nos foyers une
habile propagande, qui fasse vaciller nos esprits ; nous naccepterons jamais de dlguer
dautres le droit de juger pour nous-mmes ; nous naccepterons jamais de renoncer la
proprit prive qui, tant le fruit du travail de nos anctres ou de notre propre travail, est
considre par nous comme sacre.
253
Mais pour que les faits rpondent nos dsirs, il faut tre actifs. Que faisons-nous pour
que la dmocratie vive ? Quels sont les efforts que nous pratiquons auprs de notre jeunesse
pour que cette dernire voit dans la dmocratie un idal, dans le respect de la dignit humaine,
le bien le plus prcieux, dans la libert, la plus grande richesse ? Qui pense encore aux
sacrifices que nos anctres ont d faire, au sang qui a d couler pour que la vie laquelle nous
nous sommes habitus ait pu stablir ?
Et cest cette passivit que nous opposons la Radio trangre qui chante les louanges
du Paradis Nouveau, qui nest que le masque de lesclavage ; la propagande qui, spculant
sur certains dsordres, ns de la libert mal comprise, incite les esprits accepter les rgimes
autoritaires, dont la porte dentre est facile trouver, mais dont la porte de sortie sappelle
toujours la rvolution, cest cette passivit que nous opposons aux actes de provocation la
guerre, bass uniquement sur la croyance, cre par lexprience du pass, que leur impunit
est assure et quils ne feront que courber davantage les drapeaux des dmocraties devant
ceux des tats totalitaires ?
Avouons que ce nest pas l un moyen de prserver la Paix, mais un moyen de
provoquer, par une erreur de psychologie, dont nous sommes les auteurs, la guerre court
terme.
Mesdames et Messieurs, lheure actuelle est la franchise.
Par cette passivit des opinions publiques, compare lactivit ininterrompue des
tats totalitaires, la France est en train daffaiblir ses positions en Europe Centrale et en
Europe Orientale. Dans ces rgions, on est tent de considrer comme matres ceux qui savent
parler avec nergie, ceux qui apprtent les canons pendant quil causent, ceux qui considrent
le droit de se faire justice soi-mme comme un postulat de lhonneur national.
Certes, cest l une erreur. Cest affreux. Mais pardonnez aux masses qui jugent ainsi,
car, de par la propre inaction des intresss, elles sont pousses penser ainsi.
Ceux qui comme moi vous connaissent, savent bien que cette lenteur dclencher
laction est le propre des forts, qui ne veulent pas tre drangs de leur confort spirituel
propos de tout.
Je sais davance ce que la France fera. Que vous me disiez le contraire et je me croirai
moi-mme et non pas ceux qui me parlent. Cest que la France est beaucoup le film non
dvelopp. En ce qui me concerne, je vois dj limage. Quant aux autres, ils ne la verront que
le jour o les vnements permettront de le dvelopper. Mais alors ce sera trop tard : la guerre
sera nos portes.
Ce que je veux, ce que nous voulons tous, ce nest pas de gagner la guerre une seconde
fois, cest de lviter pour toujours.
Or, ce nest pas par linaction, ce nest pas par le repliement sur soi-mme, ce nest pas
par lhorreur de parler de la guerre que cette dernire sera vite. Il faut que tout le monde
travaille pour quun tel flau soit vit lhumanit.
La France a besoin de lEurope Centrale et Orientale, comme ces dernires ont besoin
de la France.
Supposez une guerre entre la France et lAllemagne. En le disant, je mets les deux
tats sur pied dgalit au point de vue de leur esprit pacifique.
En faisant cette hypothse, loin de moi lide dattribuer lAllemagne des ides
belliqueuses. Ce serait offenser un pays, chose que je veux tout prix viter. Mais lorsquon
fait une tude thorique, il est tout aussi inadmissible dattribuer un pays lintention de faire
la guerre, comme de lexclure de sa qualit de belligrant dans une guerre ventuelle. Ce nest
que sous la rserve que je viens de faire que lon devra interprter mes paroles.
Faisons donc lhypothse dune guerre entre la France et lAllemagne.
254
Si les tats de lEurope Centrale et Orientale ne sont pas en guerre ct de la France,

si lAllemagne na plus faire face deux fronts, mais un seul, le front franais aura faire
des efforts supplmentaires et lissue de la guerre sera moins certaine.
Jentends dj lobjection : pourquoi, sil sagit dune guerre sur un seul front, voulezvous quil sagisse du front franais ? Ce sera le front oriental, et la France restera tranquille,
non attaque par personne. Cest l que rside la plus grande erreur politique que lopinion
franaise pourrait commettre : simaginer quelle a moins craindre dune Allemagne dont les
forces se sont accrues par une victoire lEst, que de lAllemagne actuelle, simaginer quen
donnant satisfaction un tat sur le dos des autres, le tour de ltat qui a permis une telle
politique ne viendra jamais.
Si une Nation a limprialisme dans son me, la premire conqute en appelle une
seconde et la lutte ne cessera que le jour o le nouvel imprialisme aura dtruit limprialisme
existant.
Noublions pas que si les Anglais sont tellement pondrs, tellement conservateurs,
cest quils ont fait pendant trois sicles de limprialisme, il est vrai, dans des rgions peu
avances, l o leurs conqutes pouvaient se justifier par la ncessit de rpandre les bienfaits
de notre civilisation, si bienfaits il y a.
Noublions pas non plus que les Anglais nont fait cet imprialisme colonial quune
fois que leur essai de faire de limprialisme domicile a chou, la suite de la guerre de
Cents ans.
Aujourdhui, les Anglais sont les sages du monde ; ils ont russi transformer leur
intrt national en fonction internationale.
Ne laissons pas commencer la lutte dont le but est lexpropriation des possdants
daujourdhui par les vellitaires qui veulent ravir le bien des autres au nom dune mission
divine queux seuls ont dcouverte.
Ceci mamne dire ce que jai t appel dire mes amis britanniques.
Le sort de la France est dcrire une pice, soit en deux actes, soit en un seul.
Dans le premier cas, la pice sera une tragdie. Son premier acte sera la guerre lEst
et la Paix lOuest. Le second acte sera une guerre entre la France et lAngleterre, dune part,
et lAllemagne de lautre, mais une Allemagne dont les forces seront normment accrues par
toutes les annexions territoriales quelle aura ralises et toutes les matires premires quelle
puisa dans les rservoirs illimits qui sappellent lUnion Sovitique et lEurope Centrale.
Dans le second cas, la France crit une pice en un seul acte. Et cette pice ne sera pas
une tragdie. Son sujet est le maintien de la Paix, partout, quelle que soit la zone de lEurope
o la guerre pourrait clater. Et le mrite de cette pice est, quune fois crite, elle ne sera
jamais joue. Ce qui a dtermin lAllemagne faire la guerre en 1914, ce fut son illusion
dangereuse sur la neutralit britannique. Si lon faisait ds aujourdhui, avec nettet, le tableau
des forces qui se dresseront le jour o une agression aurait lieu nimporte dans quelle rgion
dEurope, personne naurait le courage de se livrer une guerre, tous les tats tcheront
dobtenir, par voie daccord, ce qui leur est ncessaire.
Si lon recourt cette seconde mthode, et si lon donne les garanties de paix
ncessaires, il faut tre gnreux : autant nous devrons tre actifs et inexorables lorsquil
sagit de combattre la guerre, autant nous devrons tre comprhensifs et tolrants lorsquil
sagit de consolider la Paix.
Mais pour ceci, que finisse jamais lre des rpudiations unilatrales et non
sanctionnes de la loi internationale, source qui alimente constamment lesprit de dfaitisme
qui sest empar de nous.
Rien na plus nui la France et ses amis que les vnements du 7 Mars 1936. Il est
vrai que pour navoir pas t tendue en surface, la raction contre le coup du 7 Mars a t
grande en profondeur. Ce que lAngleterre naurait jamais dit auparavant en paroles, elle la
255
stipul par crit : Elle donnera son aide et assistance toutes les fois que la France sera victime
dune agression non provoque. Ne sous-estimez pas cet engagement, en le restreignant par
votre propre interprtation seulement au cas o le sol de la France serait envahi par des
troupes ennemies. Il y a bien plus dans ce texte. Ralisez-le et agissez en consquence.
Supposez que la guerre clate en Europe Centrale. La France, conformment ses
Traits dalliance et aux rsolutions du Conseil de la Socit des Nations, traverse la frontire
dun pays voisin. Elle se voit son tour contre-attaque. La France, par lapplication de
sanctions, a rempli un devoir international. Jamais laccomplissement dun devoir
international ne peut tre assimil une provocation. La France a le devoir de raliser cette
vrit. La France ne doit demander personne le consentement pour appliquer ses Traits, qui
la lient lEurope Centrale et Orientale, une fois que le Conseil de la Socit des Nations
sest prononc.
La Grande-Bretagne, en 1935, pour navoir appliqu que des sanctions conomiques, a
rappel tous les tats mditerranens lobligation de mutuel appui que prvoit le Pacte de la
Socit des Nations, pour le cas o lItalie lattaquerait. Elle a obtenu toutes les assurances
ncessaires.
Ce que la Grande-Bretagne a obtenu pour les sanctions conomiques, et qui ntait que
son droit, la France lobtiendra srement pour des sanctions militaires. Cest son droit aussi.
Et en plus, la France a le droit de faire jouer dans tous ces cas le Trait dAlliance avec la
Grande-Bretagne, qui vise lagression non provoque.
Mais pour cela, il faut que la France soit consciente de son droit, quelle ralise la
lettre et non pas de faon rtrcie, quelle se rappelle que Calais est sur le territoire franais et
que, partant, le devoir de la France est plutt dagir et dentraner que de questionner et de
demander avis.
Si la Grande-Bretagne a dclar que sa frontire est sur le Rhin, nul doute que la
frontire de la France ne soit en Tchcoslovaquie et nul doute que la frontire de cette
dernire est sur le Dniester qui spare la Roumanie de lUnion Sovitique.
Quel exemple plus admirable de la solidarit entre Nations, que le fait de constater que
chacune delle considre que sa frontire est celle de ltat voisin.
Cest en parlant ouvertement de ces choses-l, cest en disant que lon fera la guerre si
le voisin est touch, que lon aura vraiment travaill pour viter la guerre et pour consolider la
paix existante.
Ce travail doit tre gnral et organis. Il a son service un grand instrument
international qui sappelle la Socit des Nations.
Je sais que les checs de la Socit des Nations, dus son inaction, comme dans le
conflit sino-japonais, ou son action, comme dans le conflit italo-thiopien, ont diminu son
prestige et la confiance de lopinion publique internationale en elle.
Mais soyons justes : quest-ce la Socit des Nations, sinon un rassemblement de
Gouvernements ? Comment la Socit des Nations ferait-elle faillite et lhonneur des
Gouvernements qui travaillent sous son couvert resterait-il indemne ? Non, ce nest pas la
Socit des Nations qui a fait faillite, ce sont les hommes qui ont travaill sous son drapeau,
au nom des pays qui, par leur force, imposent les directives de la Socit des Nations, qui sont
les grands coupables.
Soyons aussi ralistes : Veut-on dissoudre la Socit des Nations ?
Cest en homme qui connat, par sa propre exprience, lopinion de beaucoup de pays,
que je rpondrai : une pareille chose est impossible.
Dabord, la France a bas toute sa politique extrieure sur la Socit des Nations. Tous
ces Traits, quils soient dalliance ou damiti, sont encadrs dans le Pacte de la Socit des
Nations. Si ce dernier tait dtruit, la scurit actuelle de la France, base sur des Traits
internationaux, encadrs dans le mcanisme du Pacte, serait dtruite aussi.
256
Ensuite la Grande-Bretagne a besoin de la Socit des Nations pour intervenir dans les
affaires de lEurope. La Grande-Bretagne est un vaste Empire, assimilable un corps dont les
membres stendent dans toutes les parties du monde, mais dont la tte est quelques minutes
de vol de la frontire europenne. Ceci exclue pour elle aujourdhui toute politique
disolement. Ses Traits publics dalliance avec la France et la Belgique, le prouvent
dailleurs.
Mais la Grande-Bretagne ne saurait agir sur le continent en vertu de la notion
dalliances. Son opinion publique ne le comprendrait pas. Il faut que son action soit base sur
la lgitime dfense de ses intrts vitaux et sur la ncessit de combattre pour le maintien de
la loi internationale. Genve est lendroit o cette dernire est proclame. La Grande-Bretagne
a besoin de la Socit des Nations pour faire de la politique en Europe.
Enfin, mme les tats-Unis, qui se tiennent lcart de la Socit des Nations,
verraient avec dfaveur sa disparition. En effet, non seulement lAmrique ne comprend pas
que notre continent nait pas encore ralis, sous forme des tats-Unis de lEurope, son unit,
mais elle ne comprendrait jamais que lon dtruise les liens beaucoup plus faibles qui lient les
tats daujourdhui et dont le but est de raliser les idals qui sont la raison mme de vivre du
peuple amricain.
Quant aux nations appeles intrt limit, permettez-moi de dire que si la Socit des
Nations disparaissait, elles en seraient les premires les victimes.
Il se peut que la justice de Genve ne soit pas parfaite ; il se peut que laide quelle
apporte soit encore faible et inefficace ; il se peut que les checs rcents aient diminu le
pouvoir dattraction du grand Idal qutait la Socit des Nations.
Mais, du moins, linjustice subie par un tat, la Socit des Nations existante, est une
injustice que lon peut proclamer aux yeux du monde, afin de provoquer les ractions qui
commandent les rparations ncessaires. Sans la Socit des Nations, tous les tat dits
secondaires, entreraient dans des botes ouates, et les cris quils pousseraient comme
victimes ne sauraient tre entendus par personne.
Du moment que nous arrivions la conclusion que tout le monde veut que la Socit
des Nations vive, quil me soit permis de me demander avec la mme franchise : que doit-on
faire pour que la Socit des Nations accomplisse rellement sa mission ?
La Socit des Nations nest pas une acadmie morale ; elle nest pas une confrrie de
techniciens, elle est une institution politique, dont la principale mission est de prvenir la
guerre. La grande erreur de ceux qui veulent que la Socit des Nations vive, est de ne rien
entreprendre, ou bien de se contenter de procdures, insignifiantes en apparence ; mais, qui, si
lon ne les surveille pas de prs, peuvent amener un affaiblissement encore plus grand des
liens qui unissent aujourdhui avec force obligatoire les tats entre eux.
Quil me soit permis dexprimer ici les mthodes que lon devrait suivre pour atteindre
le but propos. Elles sont au nombre de trois :
a) Le non changement du texte du Pacte de la Socit des Nations ;
b) La signature, ct du Pacte de la Socit des Nations, daccords
dassistance mutuelle rgionaux, en prvision de lapplication de larticle 16
du Pacte ;
c) La dclaration davance et en temps utile, de la politique que chaque tatmembre de la Socit des Nations suivra en cas dune ventuelle agression.
Ces mthodes sont, en mme temps, les meilleures recettes pour faire sortir le monde
du chaos idologique dans lequel il vit, car ces mthodes signifient, dabord, la raffirmation
et la rorganisation avec fermet de lordre lgal, dont le chaos est sorti : ceci pour avoir un
ordre ; et ensuite le maintien de la paix, condition indispensable pour la cration de lordre
lgal nouveau vers lequel nous pousse notre tendance instinctive de remplacer le bien par le
mieux.
257
Si le Pacte de la Socit des Nations ne doit pas tre chang, il doit tre complt par
des pactes rgionaux dassistance mutuelle. LEurope devra tre partage en zones au point de
vue de la scurit. Quest-ce quune zone ? Cest une question sujette discussion. Ce qui
importe cest que dans lavenir, les sanctions conomiques doivent rester universelles et
doivent tre appliques concomitamment avec des sanctions militaires au moins rgionales.
Je sais quil y a, lheure actuelle, une vogue dans le domaine international : cest la
politique de neutralit. Rien de plus naturel que le besoin auquel correspond une telle
conception. Rien de plus naturel que de ne pas vouloir la guerre, et, si elle clate, que de ne
pas vouloir y participer. Mais simaginer que lon peut pratiquer la politique de neutralit par
une affirmation pure et simple, cest vraiment par trop enfantin.
Pour tre neutre, il faut dabord tre daccord avec tous ses voisins. Il faut ensuite tre
prt se dfendre militairement, si les voisins ne tiennent pas parole. Il faut ensuite, si les
forces propres ne suffisent pas, pour vaincre un voisin trop puissant, devenir lalli de ceux
des tats qui ont le mme intrt que vous.
La politique de neutralit ne peut constituer quune rsultante. Elle ne saurait jamais
tre une mthode.
La neutralit est le fruit des pactes dassistance mutuelle, faits dans le cadre de la
Socit des Nations, conformment la doctrine de la scurit collective, qui, elle seule, par
limmensit des forces quelle peut dresser contre lagresseur, paralysera tout jamais laction
criminelle de ce dernier.
Y a-t-il un seul tat de la Petite Entente qui puisse pratiquer la politique de neutralit ?
Non.
La Tchcoslovaquie est non seulement lalli de la Roumanie et de la Yougoslavie,
mais encore de la France et de lURSS.
La Yougoslavie est lallie de la Tchcoslovaquie et de la Roumanie contre certains
tats agissant seuls ou en collaboration avec dautres tats, grands ou petits.
Quant la Roumanie, en plus de ses obligations en vertu de la Petite Entente et de
lEntente Balkanique, elle est lEst lallie de la Pologne, qui son tour est, lOuest,
lallie de la France contre lAllemagne.
Dans ces conditions, pour les tats de la Petite Entente, le mot neutralit est synonyme
du non accomplissement dobligations existantes, cest--dire synonyme du mot dshonneur.
Cest pourquoi les tats de la Petite Entente ont tout intrt voir stablir, sur la base
du Pacte de la Socit des Nations, un systme de pactes rgionaux militaires, qui seuls
peuvent leur assurer la scurit.
Quant au systme de pactes bilatraux, quil me soit permis dobserver quils
ressemblent trangement aux vieux traits dalliance davant-guerre qui constituent des
systmes clos.
Le pacte rgional reste toujours ouvert ladhsion de tous les intresss, cest
pourquoi il est compatible avec le Pacte de la Socit des Nations. Il nest que la mise en
vigueur anticipe de larticle 16 du Pacte. Et sil est partiel, ses dbuts, cest--dire sil na
obtenu que quelques signatures pour commencer, rien ne soppose ce que le nombre de
signatures augmente et quil devienne gnral la fin.
Quant lide que lon pourrait isoler un pacte bilatral dun autre, tel point que lon
puisse faire la guerre en vertu du premier et demander lgalement la neutralit en vertu du
second, je me contenterai de dire que lhumanit a trop souffert pour quelle ne ralise pas
quelle ne peut accepter comme recette de paix la paralysie dune rgion combine avec le
systme des mains libres dans une autre.
Un tel systme ne mrite pas mme la critique : un sourire suffit.
Nous voulons la Paix. Il ny a que la Paix qui puisse permettre aux Nations
daccomplir leur destine. Il ny a que la Paix qui puisse permettre la libre circulation des
258
biens, source de la prosprit qui son tour est la garantie unique contre le dsordre dans la
pense, qui peut se transformer en dsordre de la vie dtat.
Je suis venu Bordeaux pour dire que lon ne peut sauvegarder la Paix quen luttant
pour le droit, que lon ne peut viter la guerre quen ne craignant pas den parler.
Loin de moi lide dattirer la France dans des aventures, pour les intrts des autres.
Cest de vos propres intrts quil sagit. Partant, il faut que les franais aient la juste
conception de leurs intrts et quils ralisent quils les dfendent beaucoup plus aisment en
disant quils sont prts recourir aux armes, quen crant lillusion dangereuse quici tout est
prendre, car la France est dcide tout abandonner.
Jai vu la gloire de la France en temps de guerre. Je sais le prix que cette gloire lui a
cot. Nous sommes en droit, aprs ces sacrifices, de voir la gloire dune France en temps de
paix.
Cest nous de lutter pour le maintien de la Paix et dmontrer que limage de la
France pacifique ne cde en rien limage de la France guerrire. La France est une grande
lumire. Gare ceux qui sapprochent trop prs delle dans des buts malfaisants : elle les
brle. Heureux ceux qui laiment en se tenant une respectueuse distance : elle les claire.
Sentir la France en soi, se sentir en harmonie avec ce perptuel devenir quest la
France, sentir que sa force immense est pour nous un appui et non pas un obstacle, cest sentir
vraiment que lEmpire de Dieu est en nous.
[Traducere]
Nu putem salva pacea dect
luptnd pentru drept
Domnule preedinte,
Doamnelor,
Domnilor,
Este o mare onoare pentru mine s vorbesc n faa dumneavoastr, alturi de
onorabilul senator, dl Portmann i de eminentul meu prieten, dl Chastenet.
Fac parte dintre aceia care tiu c n Frana provincia este cea care guverneaz. Dar nu
voi spune c acesta este motivul, dar fapt este c n-am vorbit nc pn acum n public la
Paris.
De altfel, n-am vorbit n Frana n faa unui larg auditoriu dect de dou ori n viaa
mea. Prima dat a fost la Marsilia, acum 19 ani, cnd, la nceputul carierei mele politice,
exilat fiind din Romnia151, pentru c am fost unul dintre cei care au refuzat s semneze un
Tratat de pace separat cu Germania, faimosul Tratat de la Bucureti152 care va rmne un
model de consultat pentru cazul n care Germania ar iei victorioas dintr-un rzboi viitor
am expus situaia din ara mea, zcnd sub cizm strin.
i de atunci, sunt aproape 19 ani, n-am mai luat cuvntul n Frana, iar astzi vorbesc
la Bordeaux.
151
La 6 septembrie 1918 s-a creat la Paris Consiliul Naional al Unitii Romne, avnd ca preedinte pe Take
Ionescu, iar ca vicepreedini pe Vasile Lucaciu, Octavian Goga, dr. Constantin Angelescu i Ioan Th. Florescu,
din care fcea parte i Nicolae Titulescu. Consiliul va fi recunoscut, n acelai an, ca exponent al intereselor
poporului romn, de ctre guvernele francez (12 octombrie), american (5 noiembrie), englez (11 noiembrie),
italian (22 noiembrie). n aceast calitate, Nicolae Titulescu a desfurat o propagand activ n favoarea cauzei
romneti, a unitii naionale, susinnd numeroase conferine publice din pcate majoritatea nepstrate sau
necunoscute nc , publicnd articole i avnd ntrevederi cu personaliti politice de prim mrime.
152
Tratatul de Pace de la Bucureti dintre Romnia, pe de o parte, i Germania, Austro-Ungaria, Bulgaria,
Turcia, pe de alt parte, s-a semnat la Bucureti la 7 mai 1918. Romnia a fost nevoit s cedeze Dobrogea, s
accepte rectificri de frontier pe linia Carpailor i s ncheie nrobitoare convenii economice.
259
Cte evenimente n-au avut loc n acest interval.

Le voi rezuma pe toate spunnd: acum 19 ani, sngele curgea la noi, dar eram cu toii
stpnii de credina, de acea credin ntr-o Lume Nou, care trebuia s se nasc i n care
trebuia s domneasc dreptatea, n care Idealul i va putea arta cu mndrie exigenele, n
care omul va fi mai mult frate omului dect a fost n trecut.
Astzi, sngele nu curge la noi, dar ne temem, n fiecare clip, ca nu cumva s ni se
cear un nou sacrificiu, ba mai mult, un val de oboseal a pus stpnire pe spiritele noastre, n
asemenea msur nct ziua de mine nu mai reprezint pentru noi o promisiune, ci o scaden
ai crei debitori vom fi.
mpotriva acestei stri de spirit, indiferent unde m ntlnesc cu ea, mi-am propus eu
s lupt. Vreau s-i analizez cauzele; vreau s v dovedesc c aceast stare de spirit este
specific aa-ziselor naiuni victorioase; vreau s v demonstrez c n prezent credina i-a
schimbat domiciliul i c ea s-a instalat n inima acelora care au pierdut rzboiul, care n-au
nici colonii, nici bogii, nici materii prime, dar care consider ziua de mine ca fiind ziua cea
mare, n care totul le va fi acordat.
De unde provine aceast stare actual de spirit; ce trebuie s facem pentru ca ea s
dispar?
n ceea ce m privete, nu exist vreo ndoial; deprimarea aproape generalizat, pe
care am ntlnit-o n diverse ri ale lumii, are trei cauze: pasivitatea fa de lupta ideologic,
desfurat pretutindeni, i dat fiind c niciuna dintre cele dou teze n-ar putea s ne
conving, slbete credina noastr n doctrina democratic, fcndu-ne s credem c ea n-ar
fi capabil s ias victorioas dintr-o lupt cu cele dou doctrine extremiste, aliate, atunci
cnd e vorba s porneasc la o cucerire; apoi e violarea repetat a Legii internaionale, fr
nicio sanciune, ceea ce face s se spun c Legea internaional i iluzia se confund n
general; n sfrit, este distrugerea credinei n Societatea Naiunilor, ca punct de sprijin i
instrument pentru a menine Pacea internaional.
Remediul mpotriva acestei stri de spirit este simplu i const ntr-un fapt unic: s
vorbim ncepnd de astzi ca stpni, s ncetm de astzi s mai fim umilii care se ncovoaie
n faa exigenelor vieii, s evitm rzboiul vorbind despre rzboi, cci numai artnd c nu
ne este fric de rzboi ne putem impune n faa celor care ar vrea s-l declaneze.
Nu este nicio ndoial cu privire la faptul c lupta ideologic se afl la baza psihologiei
noastre actuale.
Europa i caut unitatea. Ea ncearc s-o realizeze fie prin victoria extremei drepte, fie
prin victoria extremei stngi. Niciuna dintre aceste doctrine nu ne poate conveni, nou care
suntem crescui la coala de idei a Revoluiei franceze. n ceea ce ne privete nu trebuie numai
s ne opunem prin veto tuturor doctrinelor extremiste, ci i s luptm pentru ca unitatea
Europei s fie realizat n numele democraiei noastre, aa cum este ea practicat de imensa
majoritate a Statelor Lumii: Frana, Imperiul Britanic, Statele Unite, America de Sud, Elveia,
Olanda, Statele scandinave.
Cum aa? ntruct Statele aa-zise totalitare i-au ales stpni care ntruchipeaz legea,
astfel c o schimbare de atitudine echivaleaz cu o schimbare a legii, s fi pierdut noi,
democraii, noiunea de lege aa cum am conceput-o ntotdeauna i aa cum este ea i trebuie
s rmn, adic expresia voinei poporului?
Este adevrat c n interiorul Statelor aa-zise totalitare exist o disciplin care
impresioneaz.
Dar nu este deloc nevoie s dm libertatea noastr de spirit i de aciune pe aceast
disciplin.
Putem avea i una i alta. Privii Marea Britanie. Nu cunosc nicio ar cu libertate mai
mare dect aceasta. Dar, alturi de ea exist o disciplin care creeaz auto-supunerea ce se
confund cu libertatea organizat.
260
Niciodat francezii n-ar putea adopta doctrina Statelor aa-zise totalitare. i motivul
este simplu. n ce rezid, n ultim analiz aceast doctrin? Din punct de vedere psihologic,
aceast doctrin rezid n pierderea dreptului de a judeca tu nsui situaiile care apar, n
delegarea acestui drept de a judeca unui ter care judec pentru tine, n asumarea obligaiei de
a face ceea ce va spune terul, vorbind deopotriv n numele su ca i al tu.
Din punct de vedere economic, aceste doctrine constau n luarea n stpnire de ctre
colectivitate a proprietii private, fie total, fie parial, dar n acest ultim caz ntr-o msur
limitat n permanent extindere, pn la punctul n care aceste doctrine sfresc prin a se
confunda.
Cineva m ntreba ntr-o zi care este diferena ntre comunism pe de o parte i celelalte
doctrine totalitare pe de alta?
I-am rspuns: niciuna.
Presupunei c avei ase vaci. Comunismul vi le va lua pe toate i nu vei mai auzi
niciodat vorbindu-se de ele. Celelalte State totalitare vi le vor lsa dar cu urmtoarele
condiii: Nu vei avea niciodat dreptul s le mulgei i, n plus, vei avea obligaia s pltii
costul ntreinerii lor.
i, lucru curios ce merit a fi remarcat, ntruct viaa nu este dect o schimbare: dac
acapararea proprietii private a fost total la nceput, evoluia const n a o restitui puin cte
puin, parcel cu parcel, celor care au pierdut-o; dac, dimpotriv, acapararea proprietii
private a constat ntr-o preluare parial, la nceput, evoluia const n a lua pe etape ceea ce a
rmas, pentru ca s se ajung n cele din urm la un zero obiectiv, nsoit n mod subiectiv de
mentalitatea de burghez a proprietarului expropriat care s-a crezut i se va crede ntotdeauna
proprietar, datorit formulelor care vor fi fost gsite pentru a-i potoli susceptibilitile n
timpul acestui proces.
ntr-un cuvnt, viitorul comunismului este burghezia, viitorul celorlalte doctrine
totalitare este comunismul.
Puin conteaz dac ceea ce spun place sau nu place. Voi spune ntotdeauna, fr
ostilitate sau provocare, ceea ce gndesc i ceea ce evoluia faptelor mi va arta c este.
Dar m voi grbi s adaug: Noi, latinii cu regim democratic nu vrem niciuna dintre
aceste doctrine. Noi nelegem s nu ne amestecm n aa-zisa lupt ideologic, atta timp ct
se manifest dincolo de graniele noastre. Dar noi nu vom accepta niciodat ca, sub pretextul
libertii de idei, s se instaleze n cminele noastre o propagand abil, care face ca spiritele
noastre s ovie; nu vom accepta niciodat s delegm altora dreptul de a judeca pentru noi
nine; nu vom accepta niciodat s renunm la proprietatea privat care, fiind produsul
muncii strmoilor notri sau al propriei noastre munci, este considerat de noi sacr.
Dar pentru ca faptele s rspund dorinelor noastre, trebuie s fim activi. Ce facem
noi pentru ca democraia s triasc? Care sunt eforturile pe care le depunem n rndurile
tineretului nostru pentru ca acesta s vad n democraie un ideal, n respectarea demnitii
umane, bunul cel mai preios, n liberate, cea mai mare bogie? Cine se mai gndete la
sacrificiile pe care strmoii notri au trebuit s le fac, la sngele care a trebuit s curg
pentru c viaa cu care ne-am obinuit s se fi putut statornici?
i ce opunem noi, altceva dect pasivitate, posturilor de radio strine, care elogiaz
Noul Paradis, ce nu este dect masca sclaviei; ce opunem noi propagandei care, speculnd pe
seama unei dezordini, nscute dintr-o libertate prost neleas, incit spiritele s accepte
regimurile autoritare a cror poart de intrare este uor de gsit, dar a cror poart de ieire se
numete ntotdeauna revoluia; ce opunem noi altceva dect pasivitate actelor de provocare la
rzboi, bazate doar pe credina izvort din experiena trecutului c impunitatea le este
asigurat i c nu vor face dect s plece i mai mult steagurile democraiilor n faa celor ale
Statelor totalitare?
261
S mrturisim c nu acesta este mijlocul de a pstra pacea, ci mijlocul de a provoca n

scurt timp rzboiul, printr-o eroare psihologic, ai crei autori suntem.
Doamnelor i domnilor, a venit clipa sinceritii.
Prin aceast pasivitate a opiniilor publice, comparat cu activitatea nentrerupt a
Statelor totalitare, Frana este pe cale s-i slbeasc poziiile n Europa Central i
Rsritean. n aceste regiuni, exist tentaia de a considera drept stpni pe acei ce tiu s
vorbeasc cu energie, pe acei ce-i pregtesc tunurile n timp ce vorbesc, pe acei ce consider
dreptul de a-i face dreptate ei nii ca pe un postulat al onoarei naionale.
Desigur, aici este o eroare. E ngrozitor. Dar iertai masele care judec astfel cci, prin
nsi lipsa de aciune a celor interesai, ele sunt mpinse s gndeasc astfel.
Aceia care asemenea mie v cunosc tiu bine c aceast ncetineal n declanarea
aciunii este proprie celor puternici, care nu vor s fie deranjai, indiferent de orice, n
confortul lor spiritual.
Eu tiu dinainte ce va face Frana. Chiar dac mi-ai spune contrariul, mi voi da
crezare mie nsumi i nu celor care-mi vorbesc. Frana este pentru muli filmul nedevelopat.
n ceea ce m privete, eu vd deja imaginea. Ct despre alii, ei nu o vor vedea dect n ziua
n care evenimentele vor permite developarea filmului. Dar atunci va fi prea trziu: rzboiul
va fi la ua noastr.
Ceea ce vreau, ceea ce vrem cu toii, nu este s ctigm rzboiul a doua oar, ci s-l
evitm pentru totdeauna.
Or, nu prin inaciune, nu prin retragere n sine, nu prin oroarea de a vorbi despre
rzboi, acesta din urm va fi evitat. Trebuie ca toat lumea s acioneze pentru ca un
asemenea flagel s nu se abat asupra umanitii.
Frana are nevoie de Europa Central i Rsritean, aa cum i acestea din urm au
nevoie de Frana.
S presupunem un rzboi ntre Frana i Germania. Spunnd aceasta, pun cele dou
state pe picior de egalitate din punct de vedere al spiritului lor panic.
Emind aceast ipotez, departe de mine ideea de a atribui Germaniei idei belicoase.
Ar nsemna s jignesc o ar, lucru pe care vreau s-l evit cu orice pre. Dar atunci cnd se
ntocmete un studiu teoretic, este tot att de inadmisibil s atribui unei ri intenia de a face
rzboi, ct i s faci abstracie de calitatea sa de beligerant ntr-un eventual rzboi.
Cuvintele mele vor trebui interpretate doar sub rezerva pe care tocmai am fcut-o.
S admitem deci ipoteza unui rzboi ntre Frana i Germania.
Dac statele Europei Centrale i de Rsrit nu se afl n rzboi alturi de Frana, dac
Germania nu va mai trebui s fac fa unui numr de dou fronturi, ci numai unuia singur,
frontul francez va avea de fcut eforturi suplimentare, iar sfritul rzboiului va fi mai puin
sigur.
Aud deja obiecia: de ce, dac e vorba de un rzboi pe un singur front, vrei ca acesta
s fie frontul francez? Va fi frontul oriental i Frana va rmne linitit, neatacat de nimeni.
n aceasta rezid cea mai mare eroare politic pe care opinia francez ar putea s-o
comit: s-i nchipuie c ea trebuie s se team mai puin de o Germanie ale crei fore au
crescut printr-o victorie n Est, dect de Germania actual, s-i imagineze c dnd satisfacie
unui stat pe spatele altora, c rndul statului care a permis o astfel de politic nu va veni
niciodat.
Dac o naiune are imperialismul n sufletul su, prima cucerire o atrage pe a doua i
lupta nu va nceta dect n ziua n care noul imperialism va distruge imperialismul existent.
S nu uitm c dac englezii sunt att de ponderai, att de conservatori, asta se
datoreaz faptului c timp de trei secole au practicat imperialismul, n regiuni puin avansate,
e drept, acolo unde cuceririle lor puteau s se justifice prin necesitatea de a rspndi
binefacerile civilizaiei noastre, dac aceste binefaceri exist.
262
S nu uitm nici c englezii n-au practicat acest imperialism colonial dect atunci cnd
ncercarea lor de a practica imperialismul la domiciliu a euat, n urma Rzboiului de 100 de
ani.
Astzi, englezii sunt nelepii lumii; ei au reuit s transforme interesul lor naional
ntr-o funcie internaional.
S nu lsm s nceap lupta al crei scop este exproprierea posedanilor de astzi de
ctre veleitarii care vor s se bucure de avutul altora n numele unei misiuni divine pe care
doar ei au descoperit-o.
Acest fapt m face s spun ceea ce am fost chemat s spun prietenilor mei britanici:
Soarta Franei este s scrie o pies, fie n dou acte, fie ntr-unul singur.
n primul caz, piesa va fi o tragedie. Primul su act va fi rzboiul n Est i pacea n
Vest. Al doilea act va fi un rzboi ntre Frana i Anglia, pe de o parte, i Germania, pe de alt
parte, dar o Germanie ale crei fore vor fi mrite enorm prin toate anexiunile teritoriale pe
care ea le va realiza i prin toate materiile prime pe care ea le va scoate din rezervoarele
nelimitate care se numesc Uniunea Sovietic i Europa Central.
n al doilea caz, Frana scrie o pies ntr-un singur act. i aceast pies nu va fi o
tragedie. Subiectul su este meninerea pcii pretutindeni, oricare ar fi zona Europei n care
rzboiul ar putea s izbucneasc. i meritul acestei piese este c, o dat scris, ea nu va fi
niciodat jucat. Ceea ce a determinat Germania s fac rzboi n 1914 a fost iluzia sa
primejdioas cu privire la neutralitatea britanic. Dac s-ar realiza ncepnd de azi, cu
claritate, tabloul forelor care se vor ridica n ziua n care o agresiune va avea loc, indiferent n
ce regiune din Europa, nimeni n-ar avea curajul s duc un rzboi, toate statele vor ncerca s
obin, pe cale de acord, ceea ce le este necesar.
Dac se recurge la aceast a doua metod i dac se dau garaniile de pace necesare,
trebuie s fim generoi; pe ct va trebui s fim de activi i nenduplecai cnd e vorba s
combatem rzboiul, pe att va trebui s fim de nelegtori i tolerani, cnd e vorba s
consolidm pacea.
Dar pentru asta trebuie s sfreasc odat pentru totdeauna era repudierilor unilaterale
i nesancionate ale legii internaionale, surs care alimenteaz n mod constant defetismul
care a pus stpnire pe noi.
Nimic nu a fost mai duntor Franei i prietenilor si dect evenimentele de la 7
martie 1936. Este adevrat c, dei nu a fost extins ca suprafa, reacia mpotriva loviturii de
la 7 martie a fost mare n profunzime. Ceea ce Anglia n-ar fi spus niciodat nainte n cuvinte,
ea a stipulat n scris: i va da ajutorul i asistena ori de cte ori Frana va fi victim a unei
agresiuni neprovocate. S nu subestimai acest angajament, restrngndu-l prin propria
dumneavoastr interpretare numai la cazul n care pmntul Franei ar fi invadat de trupe
dumane. E mult mai mult n acest text. Trebuie s realizai acest lucru i s i acionai n
consecin.
S presupunem c rzboiul izbucnete n Europa Central. Frana, conform tratatelor
sale de alian i hotrrilor Consiliului Societii Naiunilor, trece grania unei ri vecine. Ea
se vede la rndul ei contraatacat. Frana, prin aplicarea sanciunilor, a ndeplinit o datorie
internaional. Niciodat ndeplinirea unei datorii internaionale nu poate fi asimilat cu o
provocare. Frana are datoria s-i dea seama de acest adevr. Frana nu trebuie s cear
nimnui consimmntul pentru a-i aplica tratatele care o leag de Europa Central i
Oriental, odat ce Consiliul Societii Naiunilor s-a pronunat.
Marea Britanie, n 1935, ntruct nu a aplicat dect sanciuni economice, a amintit
tuturor statelor mediteraneene obligaia unui sprijin reciproc prevzut n Pactul Societii
Naiunilor, pentru cazul n care Italia ar ataca-o. Ea a obinut toate asigurrile necesare.
Ceea ce Marea Britanie a obinut n privina sanciunilor economice, ceea ce nu era
dect dreptul su, Frana va obine n mod sigur n privina sanciunilor militare. Este de
263
asemenea dreptul su. i, n plus, Frana are dreptul s apeleze n toate aceste cazuri la
Tratatul de alian cu Marea Britanie, care are n vedere agresiunea neprovocat.
Dar pentru aceasta trebuie ca Frana s fie contient de dreptul su, ca ea s-l
realizeze ntocmai i nu ntr-un mod limitat, ca ea s-i aminteasc c portul Calais este pe
teritoriu francez i c, totui, datoria Franei este mai curnd s acioneze i s nflcreze
dect s ntrebe sau s cear prerea.
Dac Marea Britanie a declarat c frontiera sa este pe Rin, fr nicio ndoial c
grania Franei este n Cehoslovacia i fr ndoial c frontiera acesteia in urm se afl pe
Nistru, care desparte Romnia de Uniunea Sovietic.
Ce exemplu mai admirabil de solidaritate ntre naiuni, dect constatarea c fiecare
dintre ele consider c frontiera sa este aceea a statului vecin.
Numai vorbind deschis despre aceste lucruri, numai spunnd c se va porni rzboiul
dac vecinul este atacat, se va fi lucrat ntr-adevr pentru a evita rzboiul i pentru a consolida
pacea existent.
Aceast munc trebuie s fie general i organizat. Ea are n serviciul su un mare
instrument internaional care se numete Societatea Naiunilor.
tiu c eecurile Societii Naiunilor, datorate inaciunii sale, ca n conflictul sinojaponez, sau aciunii sale, ca n conflictul italo-etiopian, au diminuat prestigiul su i
ncrederea opiniei publice internaionale n ea.
Dar s fim drepi: Ce este Societatea Naiunilor dac nu o adunare a reprezentanilor
guvernelor? Cum ar putea da gre Societatea Naiunilor fr ca onoarea guvernelor care
lucreaz sub acoperiul su s rmn neatins? Nu, nu Societatea Naiunilor este aceea care a
dat gre, ci oamenii care au lucrat sub stindardul ei, n numele rilor care, prin fora lor,
impun directivele Societii Naiunilor; acetia sunt marii vinovai.
S fim i realiti: Vrem s dizolvm Societatea Naiunilor?
Ca om care cunoate, din propria experien, opinia multor ri voi rspunde: un
asemenea lucru este imposibil.
Mai nti, Frana i-a bazat ntreaga politic extern pe Societatea Naiunilor. Toate
tratatele sale, fie ele de alian, fie de prietenie, sunt ncadrate n Pactul Societii Naiunilor.
Dac acesta din urm ar fi distrus, ar fi distrus i securitatea actual a Franei, bazat pe
tratate internaionale ncadrate n mecanismul Pactului.
Apoi, Marea Britanie are nevoie de Societatea Naiunilor pentru a interveni n
problemele Europei. Marea Britanie este un vast imperiu, pe care-l poi asimila cu un corp ale
crui membre se ntind n toate prile lumii, dar al crui cap se afl la cteva minute de zbor
de frontiera european. Aceasta exclude astzi pentru ea orice politic de izolare. O dovedesc,
de altfel, tratatele sale publice de alian cu Frana i Belgia.
Dar Marea Britanie n-ar putea s acioneze pe Continent n virtutea noiunii de aliane.
Opinia sa public n-ar nelege acest lucru. Trebuie ca aciunea sa s se bazeze pe legitima
internaionale. Geneva este locul unde aceast lege este proclamat. Marea Britanie are nevoie
de Societatea Naiunilor pentru a face politic n Europa.
n sfrit, chiar Statele Unite, care se in deoparte de Societatea Naiunilor, ar privi
nefavorabil dispariia sa. ntr-adevr, nu numai [c] America nu nelege cum continentul
nostru nu i-a realizat nc unitatea, sub forma Statelor Unite ale Europei, dar ea nu va
nelege niciodat s se distrug legturile mult mai slabe care leag statele de astzi i al
cror scop este realizarea idealurilor, care reprezint nsi raiunea de a tri a poporului
american.
Ct privete naiunile numite de interes limitat, permitei-mi s spun c, dac
Societatea Naiunilor ar disprea, ele vor fi primele victime.
264
Se poate ca justiia Genevei s nu fie perfect; se poate ca ajutorul pe care ea l aduce

s fie nc slab i ineficace; se poate ca eecurile recente s fi diminuat puterea de atracie a
marelui ideal care era Societatea Naiunilor.
Dar, cel puin atta timp ct exist Societatea Naiunilor, nedreptatea suferit de un stat
este o nedreptate care se poate proclama n ochii lumii pentru a determina reaciile care impun
reparaiile necesare.
Fr Societatea Naiunilor, toate statele aa-zise de mna a doua ar intra n nite cutii
vtuite, iar strigtele pe care ele le-ar nla ca victime n-ar putea fi auzite de nimeni.
Din moment ce ajungem la concluzia c toat lumea vrea ca Societatea Naiunilor s
triasc, s-mi fie permis s m ntreb cu aceeai sinceritate: Ce trebuie fcut pentru ca
Societatea Naiunilor s-i ndeplineasc n mod real misiunea?
Societatea Naiunilor nu este o academie moral; ea nu este nicio asociaie de
tehnicieni; ea este o instituie politic a crei principal misiune este de a preveni rzboiul.
Marea greeal a celor care vor ca Societatea Naiunilor s triasc este aceea c nu
ntreprind nimic sau c se mulumesc cu proceduri, nensemnate n aparen, dar care,
nesupravegheate ndeaproape, pot aduce o slbire i mai mare a legturilor care unesc azi cu
for obligatorie statele ntre ele.
S-mi fie permis s prezint aci metodele care ar trebui urmate pentru atingerea
scopului propus. Ele sunt n numr de trei:
a) Neschimbarea textului Pactului Societii Naiunilor;
b) Semnarea, pe lng Pactul Societii Naiunilor, a unor acorduri regionale de
asisten mutual, prevznd aplicarea Articolului 16 al Pactului.
c) Declararea n prealabil i n timp util a politicii pe care fiecare stat membru
al Societii Naiunilor o va urma n cazul unei eventuale agresiuni.
Aceste metode sunt, n acelai timp, cele mai bune reete pentru a scoate lumea din
haosul ideologic n care triete, cci aceste metode nseamn, n primul rnd, reafirmarea i
reorganizarea cu fermitate a ordinii legale, din care haosul s fie ndeprtat; aceasta pentru a
avea o ordine; i apoi, meninerea pcii, condiie indispensabil pentru crearea noii ordini
legale spre care ne mpinge tendina noastr instinctiv de a nlocui binele prin mai bine.
Dac Pactul Societii Naiunilor nu trebuie s fie schimbat, el trebuie s fie completat
prin pacte regionale de asisten mutual. Europa va trebui s fie mprit n zone din punct
de vedere al securitii. Ce este o zon? Este o ntrebare care poate fi discutat. Ceea ce
conteaz este c n viitor sanciunile economice trebuie s rmn universale i c trebuie s
fie aplicate concomitent cu sanciunile militare, cel puin cele regionale.
tiu c este la ora actual o mod n domeniul internaional: politica de neutralitate.
Nimic mai natural dect nevoia creia i corespunde o astfel de concepie. Nimic mai natural
dect s nu vrei rzboi i, dac el izbucnete, s nu vrei s participi la el. Dar s-i imaginezi
c poi practica politica de neutralitate pur i simplu printr-o afirmaie este ntr-adevr de-a
dreptul infantil.
Pentru a fi neutru, trebuie mai nti s fii de acord cu toi vecinii ti. Apoi trebuie s fii
gata s te aperi din punct de vedere militar, dac vecinii nu-i respect cuvntul. Trebuie apoi,
dac propriile fore nu sunt suficiente pentru a nvinge un vecin prea puternic, s devii aliatul
acelor state care au acelai interes ca tine.
Politica de neutralitate nu poate constitui dect o rezultant. Ea n-ar putea fi niciodat
o metod.
Neutralitatea este fructul pactelor de asisten mutual fcute n cadrul Societii
Naiunilor, n conformitate cu doctrina securitii colective, care, prin imensitatea forelor pe
care le poate ridica mpotriva agresorului, va paraliza pentru totdeauna aciunea criminal a
acestuia din urm.
265
Exist mcar un singur stat al Micii nelegeri care s poat practica politica de
neutralitate? Nu.
Cehoslovacia este nu numai aliatul Romniei i al Iugoslaviei, dar i al Franei i al
U.R.S.S.
Iugoslavia este aliatul Cehoslovaciei i al Romniei mpotriva anumitor state
acionnd singure sau n colaborare cu celelalte state mari sau mici.
Ct despre Romnia, pe lng obligaiile n virtutea Micii nelegeri i nelegerii
Balcanice, ea este la Est aliat cu Polonia, care, la rndul su, este, la Vest, aliatul Franei
mpotriva Germaniei.
n aceste condiii, pentru statele Micii nelegeri, cuvntul neutralitate este sinonim cu
nendeplinirea obligaiilor existente, adic sinonim cu cuvntul dezonoare.
Iat de ce, statele Micii nelegeri au tot interesul s vad stabilindu-se, pe baza
Pactului Societii Naiunilor, un sistem de pacte militare regionale, singurele n msur s le
asigure securitatea.
Ct privete sistemul pactelor bilaterale, s-mi fie permis s remarc c ele se aseamn
n mod straniu cu vechile tratate de alian dinainte de rzboi, care constituie nite sisteme
nchise.
Pactul regional rmne totdeauna deschis adeziunii tuturor celor interesai, de aceea el
este compatibil cu Pactul Societii Naiunilor. El nu este dect punerea n vigoare anticipat a
articolului 16 al Pactului. i dac este parial la nceputurile sale, adic nu a obinut dect
cteva semnturi, nimic nu mpiedic sporirea numrului de semnturi i nici ca el s devin
general n cele din urm.
Ct despre ideea c s-ar putea izola un pact bilateral de un altul, n aa fel nct s se
poat face rzboi n virtutea primului i s se cear n mod legal neutralitatea n virtutea celui
de al doilea, m voi mulumi s spun c umanitatea a suferit prea mult pentru ca s nu-i dea
seama c nu poate accepta ca reet de pace paralizia unei regiuni combinat cu sistemul
minilor libere ntr-o alt regiune.
Un astfel de sistem nu merit nici chiar critica: un zmbet este destul.
Noi vrem pacea. Numai pacea poate permite naiunilor s-i mplineasc destinul.
Numai pacea poate permite libera circulaie a bunurilor, izvor de prosperitate care este la
rndul su garania unic mpotriva dezordinii n gndire, care poate s se transforme n
dezordinea vieii de stat.
Am venit la Bordeaux pentru a spune c pacea nu poate fi salvat dect luptnd pentru
drept, c nu se poate evita rzboiul temndu-ne s vorbim despre el.
Departe de mine ideea de a atrage Frana n aventuri pentru interesele altora.
Este vorba despre propriile dumneavoastr interese. Pornind de aci, francezii trebuie
s-i neleag exact propriile interese i s-i dea seama c le apr mult mai uor spunnd c
sunt gata s recurg la arme, dect crend iluzia periculoas c aici se poate pune mna pe
orice, ntruct Frana este hotrt s abandoneze totul.
Am vzut gloria Franei n timp de rzboi. Cunosc preul pe care l-a pltit pentru
aceast glorie. Suntem ndreptii, dup aceste sacrificii, s vedem gloria unei Frane
prospere n timp de pace.
Ne revine nou datoria de a lupta pentru meninerea pcii i de a demonstra c
imaginea Franei panice nu cedeaz cu nimic imaginii Franei rzboinice. Frana este o mare
lumin. S ia seama cei care se apropie prea mult de ea cu intenii vrjmae; ea i arde. Fericii
cei care o iubesc inndu-se la o distan respectuoas: ea i lumineaz.
S simi Frana n tine, s te simi n armonie cu aceast devenire perpetu care este
Frana, s simi puterea sa imens, este pentru noi un sprijin i nu un obstacol, asta nseamn
s simi ntr-adevr c mpria lui Dumnezeu este n noi.
266
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 15a; Nicolae Titulescu, Pledorii pentru pace, Editura
Enciclopedic, Bucureti, 1996, pp. 700719; 682699.
181
ARTICOL PUBLICAT N ZIARUL EPOCA MPOTRIVA DETRACTORILOR
LUI NICOLAE TITULESCU I AI ALTOR POLITICIENI ROMNI
Patima politic
D. Octavian Goga se afla la Belgrad. n stilul obinuit al oficiosului Dsale, aceast
vizit se traduce astfel: D. Goga s-a dus la Belgrad pentru a manevra n scopul aducerii
Partidului Naional Cretin la crm.
Sunt oameni condamnai s nu vad la ce aberaii duce patima politic fr reinere.
*
Aceast patim politic a fcut posibil i tonul ntrebuinat de unii detractori ai dlui
Titulescu. N-a fost nicio sfial s se afirme c fostul ministru de Externe este avocatul
intereselor strine contra intereselor romneti.
Iar cnd d. Titulescu dezminte categoric anumite invenii rspndite pe socoteala sa, n
loc s se ia act de aceste dezminiri, sunt reeditate inveniile. i aceasta n lipsa fostului
ministru de Externe din ar. Lupt de idei!
D. Titulescu, totui, ce ncpnare! nu crede c trebuie s se nmormnteze.
Chiar azi Universul adaug interviului de zilele trecute, pe care l-am reprodus i noi, o fraz
omis: in s se tie c dac am fost n trecut n orice clip n serviciul naiunii mele, m
consider i azi tot n serviciul ei i datoria de a lucra pentru binele ei i aprarea ei de rele nu
va nceta dect odat cu viaa mea.
*
Aspecte de patim politic nereinut am avut i n jurul cltoriei dlui Madgearu la
Paris. Pas-mi-te, d. Madgearu pleac pentru a aranja cu noul guvern francez venirea
Partidului Naional rnesc la crm. i ine-te declamaii cu tremolo: Vremea
nchinciunilor la Marea Poart a trecut etc..
*
Urmrii i dezbaterile desfurate n edina de constituire a noului Consiliu judeean
de Ilfov. S-au ntlnit aici consilierii rniti cu consilierii vaiditi. i ndat a nceput
ncierarea... principial. Tot felul de incidente, tot felul de atacuri. Ai fi zis c s-au ntlnit nu
oameni trimii de ncrederea popular s gospodreasc judeul, ci dou cete dumane care
ateptau demult prilejul rzboirii.
*
Aceeai urt patim i n jurul ndrznelii dlui dr. Lupu de a ridica o frumoas
biseric n comuna sa natal.
Fapta cretin ar fi trebuit s fie prilej de ncetinire a atacurilor. Mcar pentru o zi.
Cine ridic o biseric nu dovedete prin aceasta c s-a adncit n apele comuniste.
Moft! D. dr. Lupu ncearc astfel s nele. Nu-l iertm! i aa mai departe.
*
Rspunsurile sunt, firete, n tonul atacurilor. i iat-ne astfel o vast asociaie de
vndui, de nstrinai, de trdtori. Nimeni nu face excepie. A pierit orice dragoste de ar n
sufletele tuturor conductorilor.
267
Nici cei mai ri dumani ai rii nu izbutesc mpotriv-ne o propagand de disoluie de

asemenea proporii.
i aceasta n vremuri cnd fiecare zi vine cu surpriza ei i nici ntr-o diminea nu tim
precis dac nu stau s sune goarnele marii chemri!
Epoca, 27 iunie 1937.
182
NOT INFORMATIV REFERITOARE LA THEODOR SOLACOLU, FOST CONSILIER
DE PRES LA AMBASADA ROMNIEI LA ROMA, INCRIMINAT PENTRU
FIDELITATEA FA DE NICOLAE TITULESCU
[Bucureti, post 27 iunie 1937]
Not informativ
Theodor Solacolu.
Fost consilier de pres la Roma, rechemat.
Partizan nfocat al dlui Titulescu, partizan pn la uitarea datoriei de funcionar.
De la sosirea Dsale n Administraia Central, s-au produs o seam de indiscreii.
Copii de pe telegramele, care nu erau destinate publicitii, s-au gsit n buzunarele unui
redactor al ziarului Universul. Cercetri discrete i ntrirea msurilor de paz (acordarea
unei permisii secretarei, izolarea dactilografei care copiaz telegramele etc.) au fcut ca
bnuielile s se restrng asupra dlui Solacolu.
Recent s-a avut certitudinea c d. Solacolu a atras atenia aceluiai redactor al
Universului, d. Fermo, asupra unui articol din LEurope Nouvelle, din care unele pasagii
puteau fi speculate gazetrete mpotriva politicii guvernului. D. Solacolu a furnizat chiar
personal acel numr din revist dlui Fermo.
Cu vreo dou sptmni nainte de Pati, d. Solacolu a primit, pe adresa Direciei
Presei, o telegram de la d. Titulescu, prin care fostul ministru de Externe i mulumea pentru
o scrisoare ce primise de la Dsa.
Poate, ca urmare a acelei scrisori a sosit la Bucureti, d. t. Neniescu, de la Cap
Martin, cel care a adus interviul pentru Universul i odat cu Dsa s-a lit n cercurile
partizanilor tirea c d. Titulescu, la revenire, va decapita, ntre alii, pe dnii: A. Bibescu,
fraii Crutzescu, Al. Cretzianu, pe directorul Presei, pe directorul Contabilitii i pe cel al
Personalului.
*
Asupra caracterului i activitii domnului Solacolu, pot fi instructive urmtoarele
rnduri dintr-o scrisoare neprovocat, primit de la Roma, unde d. Solacolu a activat n ultimii
10 ani:
M-a fcut s surd faptul c instruciunile Direciei Presei erau contrasemnate de
Solacolu, cea mai desvrit putoare de cnd exist ataai de pres.
Ferii-v de Solacolu. Este un intrigant fioros, care a izbutit s certe de moarte (la
Roma) pe ministru cu secretarul Legaiei, Brabeianu, un biat excelent. Nu luai seama c se
miorlie i c scoate nainte fetele pe care le are, fiindc la Roma a dus o via de prin i a
268
fost pltit cu leaf de ambasador. E un vanitos bolnav; urte i dispreuiete ara, o njur la
toi strinii. Mi-a spus un englez c el, ca strin, se indigna de felul cum Solacolu vorbea de
Rege, de Romnia i de noi toi.
Despre munc, ce s spun: cine se uit prin hrtiile lui, vede c ntr-un an n-a lucrat
nici mcar 15 zile. Venea la 1 la Legaie, cnd venea, nu citea o gazet; rapoartele lui, rare,
erau fcute dup LArgus de la Presse.
Sunt nelinitit c-l tiu acolo, scrutnd activitatea fiecruia spre a aduna noi elemente
de intrig.
*
Dintr-o alt scrisoare:
Aflu c Solacolu s-a i pus pe intrigi. i completez fia lui cu informaii controlate.
El este unealta oarb a lui Felix Wieder, ieri prietenul, azi vrjmaul de moarte al Regelui.
Mnnc zilnic la el, l pune n curent cu tot ce aude, ce vede. ntr-un serviciu ca cel pe care-l
are, n care se cere atta discreie, unde vin attea rapoarte i informaii confideniale! Sunt
muli care, tiindu-l acolo, poate c nu mai au curajul s transmit nimic de ordin strict
confidenial.
i apoi: a trecut cu arme i bagaje n cmpul Titulescu. i nainte era creatura lui,
acum ns chestiunea se pune altfel. Nu cred c e prudent s fie inut acolo ca s spioneze i
s-i iniieze comparii n tovria lui Mendel-Mircea, omul cu milionul pe lun. Cred c nici
Victor Antonescu, nici Victor Bdulescu nu vor simi o deosebit plcere tiind alturi pe un
spion al lui Titulescu.
*
Ca urmare a celor de mai sus, directorul Presei a cerut ca, deocamdat, unele dintre
telegrame s-i fie adresate acas.
B.N.R., fond Saint-Georges, pachet XC/4, fila 17 (i verso).
183
SCRISOARE TRIMIS DE JACQUES BOUFFARD, CONSULUL
ROMNIEI LA BORDEAUX, LUI CONSTANTIN DINU CESIANU,
LA PARIS, PRIN CARE EXPEDIAZ TIETURI DIN ZIARE PRIVIND CONFERINA
LUI NICOLAE TITULESCU LA CONGRESUL ASOCIAIEI OFIERILOR MUTILAI
I A FOTILOR COMBATANI
Bordeaux
Bordeaux, le 28 Juin 1937
cu nr. 1 539/30 iunie 1937
son Excellence
17, rue Brmontier
Paris
269
Jai lhonneur de vous adresser ci-inclus diverses dcoupures des journaux, les ceux
rendant compte de la Confrence de M. Titulesco et du banquet quil a prsid au groupement
des Officiers Mutils et anciens combattants.
Je nai pas eu loccasion de prendre la parole, ni la Confrence, o javais
simplement t convi dans lassistance, ni au banquet o javais t convi la dernire
heure, et o une place mavait t rserve la table dhonneur.
Je vous prie de vouloir bien agrer, monsieur la Ministre, les assurances de ma haute
considration.
Adnotare:
30. VI. 1937
Anexele (tieturi din ziare locale) la Ext[erne].
[Traducere]
Consulatul Romniei
la Bordeaux
Bordeaux, 28 iunie 1937
cu nr. 1 539/30 iunie 1937
Excelenei Sale
17, rue Brmontier
Paris
Domnule ministru,
Am onoarea a v adresa alturat diverse extrase din ziare, din cele care relateaz
conferina susinut de domnul Titulescu i banchetul pe care l-a prezidat de Domnia Sa la
Asociaia ofierilor mutilai i a fotilor combatani.
Nu am avut ocazia s iau cuvntul nici la Conferin, unde am fost pur i simplu
invitat n asisten, nici la banchet, unde am fost invitat n ultima clip i mi s-a rezervat un
loc la masa de onoare.
V rog s primii, domnule ministru, asigurarea naltei mele consideraiuni.
Adnotare:
30. VI. 1937
Anexele (tieturi din ziare locale) la Ext[erne].
270
184
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL PETITE GIRONDE,
CU PRIVIRE LA CONFERINELE INUTE DE NICOLAE TITULESCU
I DE JACQUES CHASTENET LA GRAND-THTRE DIN BORDEAUX,
CU OCAZIA CONGRESULUI ASOCIAIEI OFIERILOR MUTILAI
I A FOTILOR COMBATANI
MM. Nicolae Titulesco et Jacques Chastenet

parlent au Grand-Thtre
sur lEurope et sur les Etats-Unis
LEurope et lAmrique en 1937 : lHomme blanc comme crit en titre de son
dernier livre Julien Benda, lauteur de la Trahison des clercs . Or, ce sont deux clercs qui
ont trait, samedi soir, ce vaste sujet, au Grand-Thtre, devant lauditoire dlite appel par
le Groupe des officiers mutils anciens combattants ; deux clercs et qui nont pas trahi. Ils ont
en effet parl tous deux en toute objectivit, lun, M. Titulesco, plutt en juriste, fils de
magistrat, professeur de droit, ancien ministre et mme premier ministre [sic] de Roumanie ;
lautre plutt en journaliste, M. Jacques Chastenet, fils du regrett snateur de la Gironde,
ancien diplomate, prsentement directeur du Temps .
Dans un franais dune puret telle quon ne le rencontre que dans la bouche dun
tranger, sans le moindre accent, M. Titulesco a fait en trois points lanalyse de la psychologie
des vainqueurs de la Grande Guerre, constatant et critiquant avec mesure mais avec force leur
passivit devant les idologies extrmistes, les violations de la loi internationale dpourvues
de sanctions, la destruction de la confiance dans la Socit des Nations.
Confrencier disert, il a pour comparer et identifier les deux idologies cette image :
Paysans, vos vaches, le communisme vous les prend, ltat totalitaire vous les laisse, avec
interdiction de les traire et obligation de les nourrir . Et ce conseil aux dmocraties de ne pas
se laisser surclasser par la propagande des dictatures, de leur rpondre, de ne pas craindre de
montrer leur force pour navoir pas sen servir : Attitude qui ne fut dailleurs pas celle de la
France au 7 Mars 1936, et conseil qui ne vaut que par la solidarit des nations considrant
chacune que sa frontire et celle de son voisin ne font quune frontire.
Ancien prsident [sic] du Conseil de la S.D.N., M. Titulesco connat bien le Pacte et
linstitution de Genve. Il en dmontre lutilit pour lEmpire britannique dont elle est
linstrument dintervention en Europe et surtout, pour les petites nations dont elle est
lamplificateur, leur faible voix risquant lorsquelle crie linjustice dtre touffe dans les
bottes de coton des chancelleries.
M. Titulesco conclut sur les pactes rgionaux ouverts tous les bons vouloirs et
prfrables au pactes bilatraux, rgimes dalliances promotrices de guerre : la Petite Entente
et ses amitis franaises tant le type de ce statut si profitable la paix europenne.
*
Les impressions personnelles que rapporte de son rcent voyage aux Etats-Unis, M.
Jacques Chastenet sont pleines de charme et denseignements. Reu par le prsident
Roosevelt, une premire fois avec les journalistes, une autre fois en audience prive, il fait de
ces entrevues de ces interviews le rcit illustr dun dessinateur de talent.
Sa dfinition du New Deal a certainement appris la majorit de son auditoire quil
sagit dune expression du jeu de cartes la nouvelle donne , pour que les atouts changent
de mains.
271
Point ne sagit dailleurs de socialisme, dgalitarisme, ni dtatisme, mais de

lindividualisme, possibilit pour tout citoyen amricain de jouer sa chance et dy russir.
M. Jacques Chastenet passe en revue les grandes rubriques de la vie contemporaine au
Etats-Unis : le chmage ramen de 16 millions 8, sur 47 millions de travailleurs ; le dficit
budgtaire encore suprieur 55 milliards de nos francs ; lafflux de lor quivalant la
moiti de la masse mondiale ; la rforme de la Cour suprme, quoi rpugnent les
dmocrates, le propre parti du Prsident ; les grves, souvent sanglantes, stimuls par John
Lewis ; tous vnements qui ont lgrement atteint la popularit du Prsident, comme en
tmoigne le rcent referendum dun journal repoussant par 55% des voix lventualit dune
troisime lection de M. Roosevelt la Maison Blanche.
Pas de matires premires lAllemagne, pour des avions et de canons , a dclar
le Prsident M. Jacques Chastenet. Ce pacifisme prsidentiel sappuie du reste sur
lindiffrence snatoriale quant aux affaires europennes.
Ce constat entrane la conclusion que, quels que soient nos rves, rve europen ou
rve humain, nous devons rver veills, en pleine force, en pleine activit.
*
Accueillis leur entre en scne et maintes fois interrompus par les applaudissements
de lauditoire qui emplissait la vaste salle du Grand Thtre, MM. Titulesco et Jacques
Chastenet avaient t prsents magistralement par le professeur Portmann, snateur de la
Gironde, prsident dhonneur du G.O.M.A.C., lui-mme, familier avec les questions traites
cette sance et qui font lobjet de ses articles hebdomadaires si apprcis dans notre journal.
M. linspecteur gnral Jolly, prsident du G.O.M.A.C, avait souhait la bienvenue
aux deux orateurs.
*
lissue de la confrence du Grand-Thtre, M. Titulesco, quaccompagnait MM. le
snateur Portmann, Jacques Chastenet, Jolly et le bureau des officiers mutils et anciens
combattants, a rendu visite la Petite Gironde , o il a t accueilli par notre directeur, M.
Richard Chapon, et ses principaux collaborateurs.
La Petite Gironde offrait, le soir, au Chapon Fin, un dner intime en lhonneur de
M. Titulesco, auquel assistaient plusieurs personnalits.
[Traducere]
Domnii Nicolae Titulescu i Jacques Chastenet
vorbesc la Grand-Thtre
despre Europa i despre Statele Unite
Europa i America n 1937: Omul alb, dup cum spunea n titlul celei mai recente cri
ale lui Julien Benda, autorul volumului Trahison des Clercs (Trdarea Intelectualilor). Or,
doi intelectuali sunt cei care au tratat acest vast subiect, smbt sear, la Grand-Thtre, n
faa unui auditoriu de elit, invitat de Grupul de ofieri mutilai, vechi combatani; doi
intelectuali care nu au trdat. Au vorbit, ntr-adevr, amndoi cu toat obiectivitatea, unul, dl
Titulescu, mai curnd n calitate de jurist, fiu de magistrat, profesor de drept, fost ministru i
chiar prim-ministru [sic] al Romniei; cellalt, mai curnd ca jurnalist, dl Jacques Chastent,
fiul regretatului senator de Gironde, fost diplomat, n prezent director al publicaiei Le
Temps.
ntr-o francez de o puritate pe care nu o ntlnim dect exprimat de gura unui strin,
fr cel mai mic accent, dl Titulescu a fcut o analiz sintetic a psihologiei nvingtorilor din
Primul Rzboi Mondial, constatnd i criticnd cu msur, dar pregnant, pasivitatea acestora
272
n faa ideologiilor extremiste, nclcrile nesancionate ale legii internaionale, distrugerea

ncrederii n Societatea Naiunilor.
Confereniar plin de elocin, recurge, spre compararea i identificarea celor dou
ideologii, la urmtoarea imagine: rani, vacile voastre, comunismul vi le ia, statul totalitar
vi le las, interzicndu-v s le mulgei i obligndu-v s le hrnii. Iar acest sfat dat
democraiilor de a nu se lsa surclasate de propaganda dictaturilor, de a le rezista, de a le
rspunde, de a nu v teme s le artai fora pentru a nu avea nevoie s recurgei la ea: o
atitudine care nu a fost, de altfel, nici cea a Franei la 7 martie 1936 i sfat care nu are valoare
dect prin solidaritatea naiunilor, considernd fiecare dintre ele c frontiera ei i cea a
vecinului nu constituie dect o singur frontier.
Fost preedinte [sic!] al Consiliului Societii Naiunilor, dl Titulescu cunoate bine
Pactul i instituia Genevei. El demonstreaz ct de util este aceast instituie Imperiului
britanic, ca instrument de intervenie n Europa i mai ales statelor mici pentru care servete
ca amplificator, glasul lor slab riscnd s fie nbuit, atunci cnd ncearc s se ridice
mpotriva nedreptii, n cutiile de carton cptuite cu vat ale cancelariilor.
Dl Titulescu se pronun n ncheiere asupra pactelor regionale, deschise tuturor celor
bine intenionai, preferabile pactelor bilaterale, sisteme de aliane promotoare de rzboi, Mica
nelegere i amiciiile ei franceze fiind tipul de statut att de profitabil pcii europene.
*
Impresiile personale aduse din recenta sa cltorie n Statele Unite de dl Jacques
Chastenet sunt pline de farmec i de nvminte. Primit de preedintele Roosevelt, o dat
mpreun cu ziaritii i nc o dat n audien particular, dl Chastenet a fcut din aceste
ntrevederi din aceste interviuri o povestire ilustrat de un desenator talentat.
Din definiia dat de el pentru New Deal, majoritatea auditoriului su a aflat c este
vorba de o expresie de la jocul de cri noua don, pentru c atuurile schimb cursul jocului.
Dar n niciun caz nu este vorba de socialism, de egalitarism sau de etatism, ci de
individualism, de posibilitatea oricrui cetean american de a-i ncerca norocul i de a reui.
Dl Jacques Chastenet trece n revist marile probleme ale vieii contemporane n
Statele Unite: omajul s-a redus de la 16 milioane la 8, din 47 milioane de muncitori; deficitul
bugetar depete nc 55 de miliarde de franci francezi; afluxul de aur este echivalent cu
jumtate din masa mondial; reforma Curii Supreme, pentru care au o aversiune democraii,
partidul preedintelui; grevele, adesea sngeroase, stimulate de John Lewis; toate acestea fiind
evenimente care au afectat ntructva popularitatea preedintelui, dup cum o dovedete
recentul referendum organizat de un jurnal i care arat c 55% din alegtori ar respinge
eventualitatea unei a treia alegeri a dlui Roosevelt la Casa Alb.
Nu materii prime Germaniei, pentru avioane i tunuri, i-a declarat preedintele dlui
Jacques Chastenet. Acest pacifism prezidenial se bazeaz, de altfel, pe indiferena
senatorial, atunci cnd este vorba de afaceri europene.
Aceast constatare atrage dup sine concluzia c, oricare ar fi visele noastre, vis
european sau vis uman, trebuie s vism n stare de veghe, n plin putere, n plin activitate.
*
ntmpinai la intrarea n scen i ntrerupi de nenumrate ori de aplauzele
auditoriului care umplea sala imens de la Grand-Thtre, dnii Titulescu i Jacques Chastenet
au fost magistral prezentai de dl profesor Portmann, senator de Gironde, preedinte de onoare
al G.O.M.A.C. [Asociaia ofierilor mutilai i a fotilor combatani], el nsui familiarizat cu
problemele tratate la aceast edin i care fac obiectul articolelor sale sptmnale att de
apreciate din jurnalul nostru.
Dl inspector general Jolly, preedinte al G.O.M.A.C., le-a urat bun venit celor doi
oratori.
*
273
La sfritul conferinei de la Grand-Thtre, dl Titulescu nsoit de dnii Portmann,

Jacques Chastenet, Jolly i de biroul Asociaiei ofierilor mutilai i a fotilor combatani a
fcut o vizit la redacia ziarului Petite Gironde, unde a fost ntmpinat de directorul nostru,
dl Richard Chapon, i de principalii si colaboratori.
Ziarul Petite Gironde a oferit, n aceeai sear, la Chapon Fin, un dineu intim n
onoarea dlui Titulescu, la care au asistat mai multe personaliti.
Petite Gironde, [28] iunie 1937; AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI sau vol. 15.
185
Titulescu e dezlnuit i-i face de cap. Vrea s se impun n Romnia prin zarva pe
care o face n Occident, graie complicitii presei iudeo-democratice i a ctorva amici. E cea
mai sigur metod ca s sape un an i mai adnc ntre dnsul i Regele Carol al Romniei i
al Poloniei(!). Ziarele ne aduc ecoul unei noi conferine pe care a inut-o la Bordeaux, unde
acest mutilat al naturii a fost poftit de mutilaii de rzboi. Conferin cu subiect general:
securitate, pace, rahat. Lecii Angliei, Franei (mai ales), lumii ntregi. Titulic Pturic ncepe
s vorbeasc ca Messia. S fie Balamucul n perspectiv?
Ce e nostim (aproape un sacrilegiu din partea mutilailor) e c conferina sa a fost
cuplat cu una a unui domn Chastenet, primarul unei comune din Gironde (zic ziarele!),
care a vorbit despre Statele Unite! O orgie de democraie, dup cum se vede! Iar dup
conferin, ilustrul mutilat prin persuasiune a fost srbtorit la gazeta Petite Gironde de
ctre directorul ei, dl Chapon(!!!). Ciudate coincidene de nume.153 S nu fi fost srbtoarea
democraiei, ci a neputinei?
186
SCRISOARE ADRESAT DE CONSTANTIN DINU CESIANU,
AL ROMNIEI LA PARIS, LUI VICTOR ANTONESCU,
MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL ROMNIEI, PRIN CARE
I TRANSMITE TIETURI DIN ZIARELE LOCALE CU PRIVIRE LA CONFERINA
INUT LA BORDEAUX DE NICOLAE TITULESCU
Lgation Royale de Roumanie en France
153
Memorialistul sugereaz un joc de cuvinte: chapon (fr.) clapon (cocoel castrat); chaste (fr.) cast, curat,
onest, modest.
274
Nr. 1 539/XIII
Anexe: 7
Paris, 30 iunie 1937
nregistrat la MAS cu nr. 39 122/8 iulie 1937
Domnule ministru,
Ca urmare la rapoartele mele nr. 1 108 din 12 mai i 1 365 din 9 iunie a.c., am onoarea
a v trimite aci-alturat diverse tieturi din ziarele locale ce primesc de la Consulatul nostru
din Bordeaux n legtur cu conferina inut n acel ora de domnul N. Titulescu, fost
ministru al Afacerilor Strine.
Primii, v rog, domnule ministru, asigurarea naltei mele consideraiuni.
(ss) Dinu Cesianu
Excelenei Sale
Domnului V. Antonescu
etc. etc. etc.
187
[Bucureti], 3 iulie 1937
Tabacovici i Macovei (directorul C.F.R.) mi-au spus incidental (vorbeam despre
numele grii Mogooaia, urt, cacofonic i lipsit de sens, care trebuie schimbat n cel de
Bneasa) c toate numele de oameni (sunt peste 200) cu care au fost mpodobite grile
noastre vor fi nlocuite prin nume topografice. Am priceput cntecul: se vede c au primit
ordin s tearg numele Nicolae Titulescu de pe gara Halmeu154 i Tabacovici pour doser la
pilule155 patronului su, a obinut i a hotrt s se schimbe toate. Bine i aa. Noua gar
Mogooaia va fi i ea botezat Bneasa.
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. III (1 iulie31 decembrie 1937), ediie de
Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 2001, pp. 1314.
188
154
Tabacovici, preedintele Consiliului de Administraie la C.F.R., a dat grii Halmeu numele lui Titulescu, din
platitudine.
155
Pour doser la pilule (fr.) Pentru a ndulci pilula.
275
SCRISOARE ADRESAT DE PETRACHE CIOLAN,

CONSUL AL ROMNIEI LA PARIS, LUI VICTOR CDERE,
LA BELGRAD, PRIN CARE I RELATEAZ NTREVEDEREA DE LA PARIS DINTRE
NICOLAE TITULESCU I IULIU MANIU
Paris, 4 iulie 1937
Scumpul meu Viky,
Am primit toat corespondena de la tine relativ la bursele noastre, precum i numele
candidatului pentru Paris: Suntem fericii!
Repet n totul ce am scris n 25 iunie: S te rsplteasc Dumnezeu pentru bucuria pe
care ne-ai procurat-o!
n limita posibilitilor umane voi cuta s m revanez asupra copiilor votri, pentru
a-i permite s desfori, n toat intensitatea, activitatea pe terenul naional la care te-ai
consacrat.
Cred c nu te poate ofensa acest lucru deoarece, dac rsfoieti corespondena noastr,
vei vedea c la mine este o convingere intuitiv, pe care faptele tale o confirm zilnic. Punctul
culminant a fost cnd, czut n dizgraie, n loc de deprimare, prepari conferine pentru Paris
i tipreti lucrri juridice, pstrnd acelai suflet senin fa de cel Mare: reprezini, dup
mine, simbolul datoriei i al muncii ordonate.
S trieti, s triasc Floricel, s v triasc copilaii.
Petrache
P.S. Expoziia nu e nc terminat. n orice caz, Grosu s ne scrie cnd vine, ct vrea
s stea, ca s putem aranja cu ederea lui n caz c noi mai suntem nevoii s ne absentm.
P.S. Aci alturat dou anexe.
ntrevederile dlui Maniu la Paris, iunie 1937
n ziua de 12 iunie, Traian Vuia m avizeaz c a primit o scrisoare de la dl Maniu i
ne roag pe amndoi s mergem s-l vedem.
L-am gsit la Hotel Drouaut, acompaniat de LeucuiaRchian i pilotat de
Schachmann. Inutil s-i spun c nu m-am ferit a-i spune c un ef de partid fost primministru, cunoscut cum este, nu trage la un restaurant, orict ar fi de bun, ale crui camere
disponibile sunt mai mult utilizate ca chambres separes pentru clienii restaurantului. Asta cu
att mai mult cu ct fostul su subaltern Titulescu ocup un etaj la Ritz. Dat fiind ns c
sub acelai acoperi mai locuiesc dnii Gr. Filipescu i soii Schachmann, am nchis discuia.
S trec la miezul subiectului:
1) La Cap Martin s-a vzut cu Titulescu, i-au spus durerile i au trecut n revist
problemele europene. Prea foarte ncntat de claritatea cu care Titulescu vede lucrurile.
Se vede ns c Titulescu nu l-a simit prea convins i l-a rugat s-l atepte pn se
rentoarce din Londra i din Cehoslovacia. ntre timp, dl Maniu a continuat s vad diferii
oameni politici.
Eu i-am spus c dl Titulescu este un creier excepional, o inteligen fr pereche, dar
un ambiios care atinge nebunia. Fr s se sprijine pe niciun partid politic, teroriza toate
partidele i voia s dirijeze politica lumii ntregi, uitnd c ara noastr realizndu-i visul
secular prin soldaii ei avea nevoie mai mult de reorganizare, dect s susin pe dl Titulescu
n dorina lui de a fi numit Marele European. i merit soarta.
276
Suntem de acord, mi-a rspuns dl Maniu, i eu i-am spus acum doi ani s demisioneze,
cci altfel va fi dat afar. Acum i-am reamintit-o.
2) Din ntrevederile avute cu diferii oameni politici, Blum, Laval, Chautemps,
Reynaud, Tardieu etc. s-a ales cu dou impresii: dl Cesianu reprezint ru ara i c politica ce
face azi Romnia duce cert la o rceal cu Frana i riscm chiar de a nu mai fi sprijinii de
francezi nici ntr-un fel. Daladier i-ar fi spus c nu mai fabric niciun tun pentru Romnia,
afar doar dac Maniu cu partidul lui ia frnele guvernului.
I-am replicat c parial este adevrat, dar c Romnia nu poate spune Amen la orice
face Frana. Noi nu suntem vasali, ci prieteni! Avem i noi interese de care trebuie s se in
cont.
n afar de asta, informaiile mele precise mi spun c entuziasmul publicului pentru
Frontul Popular a sczut enorm, egal cu zero. Se spune c Chautemps nsui nu poate sta mult
la putere.
3) Cesianu nu a voit s-l vad. I-a rentors cartea de vizit i att.
4) Dl Gusti mi-a dat pentru Festivalul Enescu de la Opera Mare o loj i o invitaie
pentru dl Maniu.
La inaugurarea pavilionului romn de la Expoziie, dei i luasem o invitaie, nu a
venit, dar a vizitat ulterior pavilionul i a vorbit cu Gusti, spunndu-i s expun i inveniile
lui Vuia.
5) Relativ la politica intern, mi-a spus urmtoarele:
Dl Mihalache sper s vin la putere. Cnd i dase demisia, l-am ntrebat: Crezi c te
aduce la putere?
Cred! (mi-a rspuns).
Atunci retrage-i demisia i rmi din nou preedinte, dar eu nu cred.
Data promis a fost 1520 iunie, dar desigur nu-l va aduce.
Am vorbit cu dl Filipescu, care se afl tot la hotel aci, reamintindu-i aceast promisie,
i dnsul mi-a spus: Dac Regele nu-i ine promisia, eu voi publica o scrisoare deschis n
ziarul meu i voi rencepe lupta.
Despre dna Lupescu mi-a spus c singurul lucru ce-l reclam este s renune a se mai
ocupa de treburile publice. i este indiferent dac va fi n ar sau n strintate.
Mi-a povestit cazul generalului Amza156, care, dei boicotat de toi generalii, a fost
meninut ca inspector al armatei.
Va avea de luptat contra camarilei Malaxa et Co., care, fr nicio rspundere direct,
oblig pe Rege s fac tot felul de lucruri ce nu se pot discuta n Parlament. N-ar avea nimic
de zis dac aceti domni ar intra n Parlament, unde s-ar face discuie la lumina zilei.
A fost la noi la Gerches[?], unde, vznd curtea plin de flori, mi-a spus c ar schimba
bucuros cu Bdcinii.
Rencepnd discuia politic, i-am reamintit cazul Take Ionescu, care, vznd (la
ruptura fcut de Carp157) c zilnic i se duc partizanii, a profitat de prima ocazie (Rzboiul
Balcanic, 1913), oferind necondiionat concursul su lui Titu Maiorescu.
M-a rugat s-i repet din nou ce spunea despre dnsul Maiestatea Sa cnd se afla la
Paris i care erau prerile sale n acel moment.
Dup ce i-am povestit n detaliu tot ce tiam, artndu-i c, n afar de ncetineala i
hezitrile ce avea cu readucerea Regelui, ncolo aproba aproape n totul programul su i avea
stim pentru el, i-am pus urmtoarea ntrebare:
Am convingerea c nimeni n-a raportat exact, n spirit i n form, ce s-a vorbit ntre
dstr. Ce ai spune dac s-ar gsi cineva care s fac puntea ntre dstr?
Eu a fi foarte fericit.
156
157
Constantin tefnescu-Amza.
Probabil P.P. Carp.
277
Am voit s scriu M.S., dar cum acest lucru depete cadrul puterilor mele, nu am
fcut nimic fr s te ntreb.
Scrisoarea mea ar fi nceput aa:
Pe vremuri, n alt ocazie, v-am spus c naional-rnitii au venit la putere cu prim
program readucerea A. Voastre.
Cnd ns au vzut c se poate guverna cu printele Miron Cristea, care nu se pricepea
la nimic, cu A.S. prinul Nicolae, care se uita pe fereastr cnd i se aducea rapoarte, i cu
rposatul Buzdugan158, au prins gust de putere singuri i au spus: Ce s ne aducem stpn pe
cap?!
Azi, vznd cum se lungesc anii de opoziie, i spun: Ce bun ar fi puterea i vorba
iganului Ia mai spune cumetre vorba ceea ce ai spus la nceput (s-l invite la mas).
Aceasta este partea anecdotic.
Un argument ns, care desigur ar putea fi luat n considerare de M. Sa i pe care i-l
puteam dezvolta mai mult n legtur chiar cu cele ce se spune la Paris, ar fi mitologia care se
formeaz n jurul lui Maniu: toate nemulumirile se polarizeaz n jurul lui i toi nemulumiii
(gen Titulescu) se adun lng el pentru a-l aa. (Aci caracterul su hesitant, pentru o dat,
prinde bine.)
Adus ns la putere, n mprejurri att de grele, cu echipa lui, care nu este
extraordinar, i pus n faa realitilor inextricabile, aureola lui ar cdea n cteva luni, fr s
mai aib scuza din opoziie: dac a guverna eu, ar fi altfel. Cazul Herriot de odinioar i
Blum (care nu tie azi cum s se vre n pmnt, dup ce a nemulumit i pe adversari i pe
propriii lui partizani) este elocvent.
Repet ns c aceasta depete cadrul meu, deoarece nici nu cunosc inteniile M. Sale,
dar sunt sigur c dac i-ai aduce la cunotin pe cale privat cele ce preced, l-ar interesa
mult.
6) Mergnd la gar s prentmpine pe dna Madgearu, s-a ntlnit cu dna Lupescu,
care se scobora din tren naintea dnei Madgearu.
O fotografie ce ar fi fost prins n acel moment cu urmtoarea legend: Cnd e dl
Maniu sincer? n ar, unde o critic, sau la Paris, unde se duce ntru ntmpinarea dnei
Lupescu, ar fi amuzant.
Muli partizani ai lui Mihalache m-au ntrebat n ar: e drept c eful nostru cnd e n
Frana i bag cmaa nuntru?
7) L-am vzut pe Titulescu la dl Maniu. Mi-a strns mna ca la un vechi prieten.
A fi preferat s nu-l revd, att mi-a fcut de ru halul n care l-am vzut: s-ar fi zis
c toate blestemele s-au abtut asupra capului su! Slab, obosit, grbovit, prostit! Cu un
cuvnt, nimic care s reaminteasc atotputernicia lui de odinioar!
Mi-am reamintit (bizar coinciden!) cum am vzut pe Take Ionescu, mort, n capela
rus la Roma:
Take, mort, era plin de via i profilul su mai frumos ca oricnd.
Titu, viu, mai urt ca o bab turceasc i ca nsui spectrul morii.
Ultima lui ameninare: s revin n toamn i s fac un discurs mare n Senat.
Et aprs?...
Sic transit gloria mundi!
8) Mare lupt ntre Cesianu i Gusti. Cesianu saboteaz pe Gusti, iar acesta i bate joc
de Cesianu.
Pavilionul romnesc, frumos pe dinafar, cu multe pri de criticat n interior,
ncepnd cu plafonul slii de jos, fcut n blocuri de sare, care au nceput s se topeasc din
158
Gheorghe Buzdugan.
278
cauza umiditii pariziene i care se vor topi de-a binelea cnd vor rencepe ploile de toamn,
care ptrund pn la oase i pe care sarea le atrage.
Pavilionul nostru se gsete exact lng al Palestinei, ceea ce a produs desigur o
endosmoz159 de personal.
9) Doamna Bocu a expus lucruri din Banat (o secie aparte) foarte frumoase.
Am gzduit-o la noi, am ajutat-o, pleac joi, dar se rentoarce dup ce Bocu i face
cura la Carlsbad.
Ideile politice au evoluat.
Att pentru moment.
Petrache
Noti psihologic sau: n marginea N.B. din scrisoarea ta din 2 iulie 1937.
De mult m in s-i scriu aceste rnduri, dar ntotdeauna am ezitat de teama unei
greite interpretri.
Afirmaia ta: Lucrez ca copiii notri s aib parte de o soart mai bun i N.B. din
scrisoarea ta din 2 iulie c. relativ la ofierii T.T.R. mi ofer o mare satisfacie, deoarece este
un nceput de executare a ideilor mele de totdeauna i explic i gestul meu cu bursa oferit
caracterului.
Iat ce aveam de spus:
Crescut ntr-o epoc de idealism i de patriotism curat dinaintea rzboiului, am mers la
foc i la moarte convins c acest sacrificiu total al focului va arde impuritile morale i va
renate o Romnie curat.
Rentors, am constatat contrarul.
Pe cnd sngele cel mai generos curgea grl i de multe ori inutil pe cmpul de lupt,
ndrtul nostru se comiteau cele mai demoralizante abuzuri.
n locul florii de regenerare moral, a crescut ciuperca pestilenial a corupiei i
imoralitii.
S-i dau cteva exemple personale:
1) Intru n rzboi cu gradul de sublocotenent. n noiembrie 1916, se public un decret
prin care sunt avansat locotenent. La eliberare trebuia s fiu avansat cpitan, cum au fost
avansai toi camarazii mei. Se public alt decret prin care sunt din nou avansat locotenent.
Cu tot raportul meu explicativ, M[inisterul de] Rzboi n-a voit s corecteze eroarea
comis.
2) M comport n rzboi n forma cea mai curat eroic, vecinic n prima linie, vecinic
la pericol. Cad rnit la Ghimpai (Vlaca), m duc prizonier la bulgari, rencep o activitate i
mai periculoas (ngrijirea camarazilor cu exantematic).
Generalul Grigore Aricescu, comandantul meu, czut ca i mine, raporteaz n acest
sens.
Rentors, gsesc piepturi pline de decoraii, iar mie nici cea mai mic atenie.
3) Rencep activitatea mea la Paris, n acelai rol: munc i modestie, dispreuind rolul
de musc, care se pune mereu pe coarnele boului s fie vzut (gen Lugoianu
Constantinide), n loc s mping la coarnele plugului.
Rezultatul: genul Lugoianu, care simbolizeaz arivismul n tot ce are mai abject i
mai obscen, se nfig i rmn (fr merit, drag Viky) n posturi nesperate, pe mine m las,
pour de bon, n gradul ales, tocmai s le facilitez ajungerea lor.
4) Vine partidul nostru la putere, pentru care, precum tii mai bine ca oricine, am
lucrat nti sub directiva ta, apoi singur, i dup ce-mi d cu dificulti enorme postul de
159
Fenomen de trecere a unui fluid printr-o membran din mediul exterior acesteia spre interior.
279
consul (echivalent cu mturtor de legaie), m abandoneaz moralmente n favoarea

adversarilor de ieri i de totdeauna.
5) S-au mprit de guvern decoraii la toi cei care au meritat pentru ar i triumful
partidului, multe desigur bine date, foarte multe ru destinate.
Mie: nici mcar meritul sanitar, agricol sau silvic.
6) Sosete chestia Carol. Nu vreau s critic pe nimeni care au militat n jurul lui, dei
marea majoritate au fcut-o din snobism sau calcule personale, dar afirm c, din toi, cel ce ar
fi meritat un cuvnt de mulumire pentru sublimul, sinceritatea i dezinteresarea cu care l-a
servit n momentele cele mai delicate din viaa sa intim sufleteasc, ar fi fost Petrache.
Nu numai c nu i s-a dat nimic, dar inndu-se cont de anumite erori aparente, i s-a
luat i ce a avut, postiorul de consul mpreun cu tentativa de a-l dezonora prin calomnii
transmise verbal de Cesianu. Noroc c Mironescu (om cinstit) nu s-a pretat.
Scriu toate acestea nu pentru a m plnge, nici pentru a cere o reparaie, deoarece:
1) Chestia avansrii este un exemplu c nsui Ministerul de elit al armatei comite
erori. Locotenent sau cpitan, n rzboi nu e mare diferen.
2) Lipsa de distincie rzboinic o pun pe contul acelei incurii de la noi i rsplata o
gsesc n contiina mea, ceea ce-mi permite s fac puneri la punct, ca n cazul Glod, care se
luda mereu cu Mihai Viteazul n faa noastr.
3) Pentru Lugoeni nu pot avea dect dezgust, iar nicidecum invidie.
4) Lipsa de decoraie civil mi d fora s pot brava pe elemente ca Kira (pucria i
escroc, unul dintre miile de decorai), care arboreaz comandoria Stelei.
Azi prefer s nu am nimic i s m confund cu masa de milioane de rani, simbol al
muncii i sacrificiului suprem (i niciunul decorat), dect cu escroci decorai.
5) n chestia Regelui, cea mai dureroas, rmn rspltit cu retrirea amintirilor mele
istorice i cu dorina de a m rzbuna, dovedind prin fapte, c eu i pstrez aceeai curat
afeciune i sincer admiraie, n ciuda celor ce au voit s m ponegreasc.
Fac apel la ce e mai bun n tine pentru a nelege c tot ce fac este absolut dezinteresat
i c tu nu eti dect depozitarul sentimentelor mele adevrate, fr nicio obligaie de
recompens, care sau m-ar umili, sau ar fi imposibil din cauza intrigilor stupide.
Poate cu ocazia i mai trziu s obii o reconfirmare n gradul meu de consul, dar nu n
funcie (ceea ce m-ar expune la rutatea omeneasc ca n cazul CesianuMironescu), ci ceva
n genul Pillat160 dinainte: consilier juridic, fr plat.
Ar fi o simpl atenie, care m-ar satisface moralmente, dar m-ar scoate din cercul
invidioilor.
Dar despre asta vom revorbi ocazional.
S trieti.
Petrache
Biblioteca Academiei Romne, Fondul Mss, Cota A 2495 b; confer i I. Lcust, Paris, iunie
1937. ntrevederi necunoscute TitulescuManiu, n Magazin istoric, an XXIX, nr. 6 (330),
iunie 1995, pp. 2629 (fragment).
189
160
Nicolae Pillat.
280
RELATARE APRUT N ZIARUL CURENTUL CU PRIVIRE LA CONSFTUIREA

PREEDINILOR ORGANIZAIILOR FRONTULUI ROMNESC DIN NTREG
ARDEALUL, CU REFERIRI LA NTLNIREA
DE LA PARIS DINTRE NICOLAE TITULESCU I IULIU MANIU
Consftuirea vaidist de la Uioara.
Declaraiile dlui V.V. Tilea
Cluj, 2. Astzi, nainte de mas, n micul orel din marginea Mureului, Uioara, a
avut loc o consftuire a preedinilor organizaiilor Frontului Romnesc din ntreg Ardealul,
sub preedinia dlui Aurel Vlad i n prezena dlui dr. V.V. Tilea, secretarul general al
partidului.
La aceast consftuire au participat dnii: dr. Emil Haiegan, Mihail erban, printele
Agrbiceanu, printele Man, dr. Adam Popa, precum i dnii: dr. Varga din Mure, Buhel, dr.
Nicoar, dr. Tljan din Satu-Mare, Ghimbeanu, V. MagduTrnava Mic; tefan Pop, dr.
Oniga, dr. Basil Gruia, dr. Suciu, dr. Ionel Haieganu, Emil PopOdorhei, Petre Popovici,
Augustin BarnaBihor; prof. Balint, Gh. Poleaco, dr. Vlasa, Traian CosteaSlaj, dr. Breban,
dr. Gapar, GroporeanuCara, Dionisie PopRoman, Ilie PopaTrnava Mare, E. Patachy,
V. PopSome, T. Dan, preotul PtrunjelNsud, Hariton Moldovan, prof. Mndrea
Fgra, preotul AncuaSeverin, dr. DobrinTimi, Bernigec, dr. V. Boro, I. Bejan
Hunedoara, Anderco, DncuMaramure, Simonetti, Coma, general Oroscovici,
Dumitrescu, Tnsescu, Botezatu, dr. Totu, prof. Balint, Zabraan, Vasiu, dr. Isac, preotul
BeleacuSibiu, etc. etc.
Cum a decurs consftuirea
Consftuirea a avut loc la locuina preedintelui organizaiei de Uioara, dr. Basil
Gruia.
nainte de consftuire, dna Basil Gruia a oferit o mic gustare.
edina a fost deschis de d. tefan Pop, preedintele organizaiei de Alba, care a
salutat pe cei prezeni.
A luat apoi cuvntul d. dr. Emil Haiegan, care a propus trimiterea unei telegrame dlui
Al. Vaida-Voevod, care din motive familiale nu a putut participa la aceast consftuire.
Subliniaz apoi necesitatea unei lupte strnse n vederea campaniei de var. A relevat
experiena adus de Dsa n alegerile judeene de la Cluj i a accentuat necesitatea unei
campanii ntinse n vederea alegerilor judeene care vor avea loc la 25 iulie n diferite centre
din Ardeal.
n vederea acestei campanii, Dsa a dat ndrumri delegailor.
D. dr. Aurel Vlad a salutat ntrunirea n numele dlui dr. Al. Vaida Voevod i a artat
necesitatea unei lupte care s duc la biruina desvrit a micrii naionale.
Ocupndu-se de d. Iuliu Maniu, d. dr. Aurel Vlad a comunicat toate greelile politice
fcute de fostul preedinte al Partidului Naional rnesc din 1920 i pn astzi, din cauza
crora niciun guvern prezidat sau sprijinit de d. Iuliu Maniu nu a putut sta la putere pentru a
realiza ceva.
Declaraiile dlui V.V. Tilea
281
Lund cuvntul, secretarul general al Frontului Romnesc din Ardeal i Banat, d. dr.
Viorel Tilea a fcut un raport asupra activitii organizaiunilor din aceast provincie,
relevnd meritele cadrelor care s-au distins n opera de organizare.
Analiznd apoi o serie de rezultate, Dsa constat c oricare ar fi astzi ideologiile
partidelor sau ale micrilor naionaliste, conductorii trebuie s conteze n primul rnd pe
fapte. Trim ntr-un regim electoral a spus Dsa i n primul rnd conteaz electoralul.
Aducnd la cunotina cadrelor i organizaiunilor msurile pe care trebuie s le ia n
vederea luptelor electorale viitoare cu prilejul alegerilor judeene, Dsa trece apoi la actuala
situaie politic, fcnd urmtoarele declaraiuni de o deosebit importan.
Dac n cuvintele pe care vi le-am adresat pn acum, spune dl Tilea, am folosit
uneori o perie mai aspr, dai-mi voie s v revanez cu o crem rcoritoare.
La analiza parial a situaiei politice pe care au fcut-o conductorii notri ce au
vorbit nainte, m simt ndatorat s contribui cu o ntregire. n politica intern este un curent
de dreapta irezistibil care aparine majoritii rii. Rezultatele ultimelor alegeri ne dovedesc
suficient acest lucru.
Totaliznd voturile obinute de partidele de dreapta, vom nregistra o majoritate fa de
oricare alt partid de opoziie i chiar fa de guvern. Aceast orientare spre dreapta a rsrit
din setea i din dorul care stpnete ara ntreag dup alte norme de guvernare dect cele
cunoscute pn acum.
Nu setea de putere adun prin urmare masele n albia mare i larg a micrii
naionale. La noi, orientrile spre dreapta sau spre stnga se judec nc cu principiile de
dinainte de rzboi. Ori astzi, ntre mijloacele de lupt ale dreptei i ale stngii sunt mari
deosebiri: stnga lucreaz cu mai mare brutalitate, cu un egoism crud n scopuri particulare
definite, n timp ce dreapta nu se conduce dect dup interesul general al rii i al neamului
prin restabilirea autoritii, prin realizarea bunului comun i prin luminarea luptei de clas.
Deosebirea aceasta se poate remarca i la noi: Partidul Naional rnesc a aprut n
viaa noastr public luptnd pentru o singur clas. Dac nu ar fi fost elementul ardelenesc
care s-l mpiedice, ar fi luat-o razna demult. Acest partid se zbate astzi n haos cu patru efi,
o mulime de tabere i cu un grup de centriti care se orienteaz ncet spre dreapta.
Cu astfel de situaie politic numai ideologia Frontului Romnesc prezint o cale
sntoas pentru ar, fiind apropiat de sufletul ranului romn i putnd mai bine dect
oricare alt ideologie s ntreasc autoritatea statului, a familiei i a credinei strmoeti.
Cui revine succesiunea
Este deci evident c schimbarea de guvern care e foarte apropiat, va trebui s fie
soluionat n sentimentul general al rii.
Partidul Naional rnesc a beneficiat n toate alegerile de pn acum de concursul
complet al minoritilor i al social-democrailor. Dac vom sustrage voturile acestora, vei
vedea c voturile obinute de ei de la romni sunt puine.
i totui, ct atmosfer nu se face n legtur cu rezolvarea chestiunei! Sunt persoane
n ar care merg pn acolo nct pretind c tiu cine va veni la guvern!
Realitatea este aceasta: nu se poate ti cine va veni la guvern, dar se poate ti precis
cine nu va veni: d. Ion Mihalache i Partidul Naional rnesc.
n politica intern ns avem o complicaiune n plus.
nainte cu 6 ani, ntr-un discurs al meu, am pretins ca s-i precizeze atitudinea toi
acei domni care cochetau cu alte instituiuni dect cele monarhice i invitndu-i s ias
curajoi pe baricade pentru ca s-i vedem. Mi s-a spus de unii c nu eram oportun sau chiar
actual cu aceast declaraie. Or, iat c istoria se repet i lucrurile spuse acum 6 ani devin din
nou actuale.
282
Pe Coasta de Azur a avut loc o ntrevedere de dou zile jumtate ntre doi brbai
politici romni, cu mari merite n trecut n politica rii. D. Maniu a stat de vorb cu d.
Titulescu, fcndu-i un expozeu al situaiei politice din ar i conchiznd la necesitatea unei
lupte pentru republic, rugndu-l pe d. Titulescu s-i dea sprijinul su.
Nu tiu aceste lucruri din gurile rele, ci de la un prieten din Londra cruia i-a vorbit
nsui d. Titulescu, poate tocmai pentru c tia c acesta mi le va comunica mie, iar eu mai
departe la locurile competente.
D. Titulescu i-a spus prietenului meu din Londra c a fost revoltat de aceast ofert pe
care o consider a fi un drum spre nebunie. Dsa i-a amintit dui Iuliu Maniu situaia din timpul
Regenei, cnd la moartea lui Buzdugan, chiar i Nolic Antonescu a vrut n mod serios s
ajung regent.
n republic a spus d. Titulescu acest lucru s-ar repeta periodic din patru n patru
ani.
Soluiunea adoptat de d. Iuliu Maniu pentru a-i astmpra orgoliul ar fi o curat
nebunie. Numai un om ntr-o stare de disperare bolnvicioas ar putea dori asemenea lucruri,
care sunt menite s ne duc n mod automat spre un regim comunist.
Astzi n politica extern nu mai poate fi vorba de un rzboi ntre statele
anticomuniste. Cnd avem naintea ochilor exemplul din Spania, cnd Frontul Popular din
Frana a dus la faliment ara i la ruin burghezia francez, care a fost veacuri de-a rndul att
de cumpnit n toate cheltuielile ei, a veni cu aceast idee trebuie s repet din nou este o
nebunie.
n ce privete succesiunea, pot s declar c i din punct de vedere extern se impune un
guvern al dreptei constructive; se impune o continuare a politicii noastre externe inaugurat
acum un an i jumtate de a nu depi pe nimeni, de a ntri alianele mpotriva dumanilor
naturali i posibili i o mbuntire a raporturilor noastre cu ara latin, Italia.
Aceasta este politica extern de un an i aceasta va fi i n viitor i nicidecum aceea
preconizat de d. Virgil Madgearu, care cere n public alian militar cu Rusia, sau de aceia
care vor s dea dreptul de liber trecere a armatelor ruseti prin ara noastr.
Un lucru este sigur: intervenie extern n favoarea unui partid politic pentru aducerea
lui la putere nu se mai poate face n ara noastr. Cehii au spus-o pe fa: nu intervin n
politica noastr intern. Iar francezii au credina c politica noastr intern nu poate aduce
nicio modificare raporturilor cu noi.
Influen asupra viitorului guvern n Romnia nu are, prin urmare, dect factorul
constituional.
Au mai vorbit apoi dnii: prof. Mihail erban, Bubi Ghimbeanu, T. Dan etc.
Banchetul
La orele 2 a avut loc un banchet la care d. dr. Aurel Vlad a toastat pentru M.S. Regele.
D. dr. Emil Haiegan a toastat pentru organizaiunile din Ardeal ale Frontului
Romnesc, iar d. Mihail erban pentru d. Al. Vaida-Voevod.
Seara delegaii au prsit Uioara.
Liviu Vornicu
Curentul, 4 iulie 1937.
190
283
ZIARUL UNIVERSUL PUBLIC DEZMINIREA DE CTRE

NICOLAE TITULESCU A AFIRMAIILOR LUI VIOREL VIRGIL TILEA
N LEGTUR CU PRETINSE INTENII REPUBLICANE ALE LUI
IULIU MANIU, MPRTITE FOSTULUI MINISTRU DE EXTERNE
N CADRUL CONVORBIRILOR AVUTE LA PARIS
O punere la punct
La o ntrunire a Frontului Popular, d. Tilea a afirmat c un prieten din Londra i-ar fi
comunicat c tie de la d. Titulescu c d. Maniu, cu prilejul convorbirilor ce a avut cu Dsa, iar fi cerut s-i dea sprijinul spre a se introduce n Romnia un regim republican i c d.
Titulescu a inut s se cunoasc acest demers al dlui Maniu, adugnd c a fost revoltat, c
Dsa nu nelege s mearg niciodat pe aceast cale.
Suntem autorizai de d. Titulescu s dm cea mai categoric dezminire acestei
afirmaiuni n ntregimea ei i s cerem dlui Tilea s spun cine e prietenul din Londra care l-a
informat.
n niciuna din convorbirile avute cu d. Maniu ne-a adugat d. Titulescu , nici n cele
recente nici n cele de mai nainte i nici de cnd l cunoate pe d. Maniu, n-a fost vreodat
vorba de cele afirmate de d. Tilea.
Pe de alt parte, pe o foaie de prnz a afirmat ieri c d. Titulescu n timpul recentei
vizite n Cehoslovacia ar fi cerut o audien dlui Milan Hoda i c premierul cehoslovac a
refuzat s-l primeasc.
n aceast privin este suficient s reamintim c n timpul vizitei dlui Titulescu la
Praga, d. Milan Hoda se afla n Bucureti i deci nu putea fi vorba de vreo audien, iar cnd
d. Titulescu a sosit, pentru cteva ore numai, la Bratislava, d. Hoda se afla pe Dunre i apoi
a plecat la Komarno, unde a rostit o cuvntare n faa minoritii maghiare de acolo. Nu numai
c nu a fost vorba de cererea unei audiene i mai puin nc de refuzarea ei, dar d. Milan
Hoda, care a tiut de mai nainte c, din pricina cltoriei sale n Romnia, nu va putea
participa la solemnitatea de la Bratislava, a trimis dlui Titulescu o clduroas scrisoare,
exprimndu-i regretul c nu poate fi prezent i felicitnd pe d. Titulescu pentru proclamarea
Dsale ca doctor honoris causa al Universitii din Bratislava.
Universul, 5 iulie 1937.
191
DEZMINIRE PUBLICAT DE ZIARUL ADEVRUL
VIZAVI DE AFIRMAIILE LUI VIOREL VIRGIL TILEA PRIVIND PRESUPUSE
INTENII ANTIMONARHICE ALE LUI IULIU MANIU, MPRTITE LUI NICOLAE
TITULESCU N CADRUL CONVORBIRILOR AVUTE LA PARIS
[Urzelile politicianiste sunt mpinse, uneori, prea departe]
D. Tilea a denunat un complot republican, urzit de ctre dnii Maniu i Titulescu.
Frontul Romnesc a ncercat s loveasc n acest chip n Partidul Naional
rnesc. C manevra nu putea reui era uor de tiut.
284
Dreptatea a publicat o not drastic. D. Titulescu s-a grbit s arate c niciodat n-a
primit din partea dlui Maniu asemenea propuneri. Nici fostul preedinte de Consiliu, nici
fostul ministru de Externe n-au fost convertii subit la republicanism. Dimpotriv, cei doi
brbai de stat au manifestat ntotdeauna convingeri adnc monarhice. Urzelile politicianiste
sunt mpinse, uneori, prea departe. Ce interes superior se servete cnd se afirm c un fost
prim-ministru al rii a devenit republican? i aceasta cnd se tie c la noi toate partidele, toi
oamenii politici, sunt monarhiti. Nu exist n Romnia micri sau tendine republicane.
De ce cred atunci unii monarhiti c trebuie s creeze, n chip inutil i absurd, o nou
chestie?
Adevrul, 5 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
192
ZIARUL CREDINA IA ATITUDINE MPOTRIVA DENIGRRII
LUI NICOLAE TITULESCU DE CTRE NICOLAE IORGA
N ZIARUL NEAMUL ROMNESC, NTR-UN COMENTARIU
BAZAT PE O TIRE FALS
D. Titulescu ntre intrigi i brbi
Fcnd o nevisat galerie guvernului nevisat nici de d. Gu d. prof. Iorga denuna
nu demult pe d. Titulescu de a fi continuat s aib, chiar de cnd nu mai e ministru de Externe
al Romniei, importante ntrevederi cu personalitile politice ale Apusului, de a fi ntreinut
aceleai excelente relaii cu oamenii reprezentativi ai Europei, de a face n sfrit rii sale
aceleai minunate servicii peste grani.
Au sunat cel puin bizar, din gura dlui Iorga, asemenea acuzaii
Amestecat printre oamenii de la peluz, apostolul de la Vleni nu s-a jenat s strige
bravo guvernul i hai tu Gu, ca suporterii de la meciurile de fotbal. N-a putut totui s
ne pun barb Insinurile sale nu au prins. Opinia public a avut a le judeca aa cum
meritau.
Opera de ponegrire a fostului nostru ministru de Externe i urmeaz cursul trasat de
marele iniiator de la Vleni. S-a putut nregistra astfel zvonul ridicol c d. Milan Hoda,
premierul cehoslovac, ar fi refuzat s primeasc n audien pe d. Titulescu! Ar fi refuzat
s-l primeasc, dei n timpul cnd s-ar fi ntmplat aceast isprav d. Milan Hoda numai
bine lipsea i din Praga, i din ar, fiindc pur i simplu era n Romnia!
Zvonul reluat abia acum pentru a fi concretizat n ceva beneficii, pentru a fi adic
btut moned i de ast dat cade n perfect vodevil politic, iar custurile intrigii ies n cea
mai rescumprtoare lumin a zilei; d. Hoda n-a refuzat nimic dlui Titulescu, d. Hoda fiind
n Romnia. E drept c d. Titulescu a fost primit n audien de d. Bene, preedintele
Republicii Cehoslovace; e drept c a fost gzduit de d. Kamil Krofta, ministrul de Externe
vecin; e drept c dlui Titulescu i s-a dat o recepie la Praga unde i s-a fcut o rar primire i tot
drept mai este c aceluiai Titulescu i s-a fcut onoarea de a fi proclamat doctor honoris causa
al Universitii din Bratislava
Dar dac ar fi inut seama de realiti, zvonurile i ncercrile de compromitere, cum
ar fi avut ele prilejul de a se mai face o dat de rs, de a se mai neca n ridicol i pe ici, pe
colo n abjecie?
285
C. T.161
Credina, 5 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
193
ZIARUL DREPTATEA RESPINGE CU INDIGNARE AFIRMAIILE LUI
VIOREL VIRGIL TILEA PRIVIND PRETINSE INTENII ANTIMONARHICE
ALE LUI IULIU MANIU, MPRTITE LUI NICOLAE TITULESCU
D. N. Titulescu dezminte afirmaiile ticlosului de la Uioara
Universul aprut ieri diminea public urmtoarele, referitor la afirmaiunile
neadevrate i necugetate fcute la Uioara de ctre d. Tilea:
O punere la punct
La o ntrunire a Frontului Popular, d. Tilea a afirmat c un prieten din Londra i-ar fi
comunicat c tie de la d. Titulescu c d. Maniu, cu prilejul convorbirilor ce a avut cu Dsa, iar fi cerut s-i dea sprijinul spre a se introduce n Romnia un regim republican i c d.
Titulescu a inut s se cunoasc acest demers al dlui Maniu adugnd c a fost revoltat, cci
Dsa nu nelege s mearg niciodat pe aceast cale.
Suntem autorizai de d. Titulescu s dm cea mai categoric dezminire acestei
afirmaiuni n ntregimea ei i s cerem dlui Tilea s spun cine e prietenul din Londra care l-a
informat.
n niciuna din convorbirile avute cu d. Maniu ne-a adugat d. Titulescu nici n cele
recente, nici n cele de mai nainte i nici de cnd l cunoate pe d. Maniu, n-a fost vreodat
Dezminirea de mai sus vine, dup cum se vede, de la nsui d. Titulescu.
Ea este categoric i drastic.
Nefericitul ft al Ardealului ndjduia c deprtarea la care se afl d. Titulescu i d.
Maniu n momentul cnd a emis calomnia, nu va ngdui o dezminire imediat, el credea c
ntre timp va putea specula propria sa infamie.
ncercarea a euat lamentabil.
Opinia public cunoate prea bine i pe d. Titulescu i pe d. Maniu i, pe de alt parte,
pe agitata nulitate sportiv, stimabilul V.V. Tilea i tie prea bine care-i autoritatea i a
cuvntului i a faptei fiecruia.
D. Tilea nu este la prima ncercare de intrig. Toat existena sa inexplicabil este
cldit pe acest nisip.
Se pune totui o ntrebare:
Este admisibil ca un iresponsabil de-acetia, complet lipsit de msura i rspunderea
cuvntului, s inventeze cu atta uurin acuzaiuni att de fanteziste i de grave?!
Desigur, vina este n fond a sistemului i practicii politice care ridic lipsa de scrupul
la rang de abilitate politic; i care ngduie ca indivizi de calibrul moral i cultural al dlui
161
Cicerone Teodorescu?
286
Tilea, care speculeaz picioarele fotbalitilor, s se mbogeasc nejustificat i s se ridice

nejustificat, pentru ca apoi s murdreasc viaa politic cu drojdiile unei mediocriti
incontiente.
i dup dezminirea dlui Titulescu, care a pus la punct pe intrigantul care, desigur, n-a
citit pe Shakespeare pentru ca s tie ce sfrit au aceste specimene (vezi Polonius), mai
rmne nc o ntrebare:
Nu e voie s scriem un articol-portret al dlui Gu Ttrescu, nu-i voie s pomenim
numele dlui Dorel Dumitrescu, dar e voie s se reproduc minciunile i elucubraiile unui
nemernic.
Dumnezeu s neleag.
Dreptatea, 5 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
194
ZIARUL CREDINA REIA DEZMINIREA AFIRMAIILOR
LUI VIOREL VIRGIL TILEA N LEGTUR CU INTENIILE REPUBLICANE ALE
LUI IULIU MANIU, COMUNICATE LUI NICOLAE TITULESCU
D. Titulescu dezminte afirmaiile dlui V.V. Tilea
cu privire la aciunea republican a dlui Maniu
La o ntrunire vaidist de la Uioara, d. V.V. Tilea a afirmat printre altele c un prieten,
care se afl la Londra, i-a comunicat c tie de la d. Titulescu c d. Iuliu Maniu cu ocazia
convorbirilor ce a avut la Cap Martin i-a cerut s-i dea sprijinul pentru a introduce n
Romnia un regim republican i c fostul ministru de Externe ine s se tie nu numai de acest
demers al d-lui Maniu, ci i de revolta pe care a simit-o, Dsa nenelegnd s mearg
niciodat pe aceast cale.
Acestei afirmaii a dlui V.V. Tilea, d. N. Titulescu d cea mai categoric dezminire.
Totodat Dsa l someaz pe d. Tilea s spun cine e prietenul de la Londra care i-a dat
asemenea informaii.
D. Titulescu a precizat totodat c n niciuna din convorbirile avute cu d. Iuliu Maniu
nici n cele recente, nici n cele de mai nainte, nici de cnd l cunoate pe fostul ef al
naional-rnitilor n-a fost vorba niciodat de cele ce spune d. V.V. Tilea.
Credina, 5 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
195
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL EPOCA CU PRIVIRE LA
ASERIUNILE ABSURDE ALE UNOR POLITICIENI ROMNI
I DEZMINIREA LOR DE CTRE NICOLAE TITULESCU
287
Politicienii se distreaz
Nefiind deocamdat evenimente la ordinea zilei, politicienii notri se distreaz. D.
Tilea povestete la o ntrunire vaidist c d. Maniu a propus dlui Titulescu nfiinarea unui
partid republican; alt politician anun c d. Hoda a refuzat s primeasc pe d. Titulescu.
D. Titulescu a crezut de cuviin s dezmint aceste afirmaii. n Apus, asemenea
aseriuni absurde rmn fr rspuns. Dar d. Titulescu cunoate ara sa mai bine dect i
nchipuie lumea.
Pn la 15 iulie vom avea, dup toate probabilitile, o repriz a activitii politice,
apoi un calm relativ pn n mijlocul lunii august, cnd perioada preelectoral anunat de d.
Ttrescu se va tranforma n campanie electoral.
Alegerile ar avea loc astfel n a doua jumtate a lunii septembrie.
Atmosfera n clipa de fa pare prielnic activitii electorale.
Spiritele sunt relativ calme.
Treieratul va fi terminat n primele zile ale lunii august.
Culesul porumbului ncepe abia n septembrie.
Totul contribuie s lase impresia c schimbarea de guvern se va face n bune condiii.
Epoca, 5 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
196
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL DREPTATEA
CU PRIVIRE LA ALEGAIILE LUI VIOREL VIRGIL TILEA
N LEGTUR CU UNELE PRETINSE DECLARAII DE POLITIC INTERN ALE
LUI IULIU MANIU FCUTE N CADRUL CONVORBIRILOR AVUTE
LA PARIS CU NICOLAE TITULESCU
Sectura de la Uioara
D. Vaida-Voevod ispete astzi nu att greelile sale, ct pe cele a doi indivizi din
apropierea sa: Eduard Mirto i V.V. Tilea.
Numele amndorura au aprut n aceeai zi n ziare. De mult vreme nu se mai auzise
nimic de ei.
D. Mirto s-a pomenit contrabandist. n definitiv, de ce iahtul su (lei 10 milioane cost)
prin apele Mediteranei.
D. Tilea nduea adunnd din consiliile de administraie i din specula lemnului
romnesc, vndut prin concesie exclusiv, Ungariei, tantiemele grase, pe baza crora licheaua
de la Sibiu o face pe valachistul i pe omul de onoare i de cinste.
Ambele operaii se consumau n tcere. Aa era preferabil pentru eroii acestor
ntmplri.
Dup ce i-a epuizat plimbarea marin i a descins la Eforie, d. Mirto ar fi vrut s se
vorbeasc i de dnsul. Dar nu n felul n care s-a vorbit. Fereasc Dumnezeu.
Vagabondnd pe mare, n d. Mirto au renscut strmoetile nclinri.
D. Mirto s-a pomenit contrabandist. n definitiv, de ce iahtul su s nu-i scoat
preul?
288
Portul Constana a cunoscut ntr-o zi o ncrctur pe un vapor, ca n vremurile bune.

O ncrctur care se ncpna s rmn pe vapor.
Cnd s-a aflat c proprietarul vaporului e chiar d. Mirto, faptul a prut de dou ori
suspect. Faima dlui Mirto...
i bnuielile autoritilor nu s-au dovedit nentemeiate. ntr-o sear, aa cum pe
vremuri vagabondul Mirto a escaladat fr acte alte rmuri, avnd norocul s nu se
ntlneasc n drum cu niciun director general al vmilor, d. Mircea Vulcnescu, actual
director norocos de vmi, a putut admira cel mai frumos spectacol de contraband marin.
i d. Mirto a reintrat n aren, cu zgomotul de rigoare, pe care i-l caut ntotdeauna.
i sunase ceasul...
Tovarul su, d. Tilea, a scpat mai uor. Nu s-a ntlnit nici mcar cu un agent fiscal,
care s-i tulbure cu ncasarea legalelor impozite rumegarea tantiemelor ncasate n tovria
evreo-maghiarilor de la societile forestiere.
D. Tilea, incult, lene i nepregtit, fr nicio meserie avuabil, triete luxos, pe
picior mare, conduce (adic stoarce de bani) societi i trece drept naionalist i
cretin, cnd n realitate nu e dect lichea i mbogit fr munc.
Dup ce i-a garnisit buzunarele, dup ce i-a ncasat emolumentele (epoca prielnic
unor asemenea operaii este ncheierea bilanurilor: februarieiunie ale fiecrui an), dup ce a
tras chiulul fiscului, d. Tilea i-a confecionat nite declaraii politice i... pac cu ele la
Rzboiul, vorba lui Caragiale.
Dac marele scriitor ar fi trit astzi, atari declaraii le-ar fi trimis la Curentul cum
de fapt se i ntmpl. Inutil s reproducem ce spune d. Inu-Tilea. De la nceput pn la sfrit
minte cu neruinare. C se gsesc civa gur-casc, adunai cu promisiuni, ca s-l asculte fr
s-l stuchiasc, treaba lor.
Dar ca asemenea gogomnii s-i fac drum n pres, e prea mult.
Sectura de la Uioara a primit pe ziua de ieri piciorul meritat.
Ziarul Universul plesnete pe d. Tilea prin urmtoarea punere la punct: Suntem
autorizai de d. Titulescu s dm cea mai categoric dezminire acestei afirmaiuni n
ntregimea ei i s cerem dlui Tilea s spun cine e prietenul din Londra care l-a informat.
n niciuna din convorbirile avute cu d. Maniu ne-a adugat d. Titulescu nici n cele
recente, nici n cele de mai nainte i nici de cnd l cunoate pe d. Maniu, n-a fost vreodat
Sectura de la Uioara nu va rspunde nimic. Pentru c aceasta e tactica. S svrli
minciuna, s o lai s circule, iar tu s-i rumegi sperurile i tantiemele n ateptarea
fructuoaselor rezultate ale minciunii pe care a-i debitat-o.
Licheaua de la Sibiu s ia aminte. Dac n-a putut lua o alegere cu o ediie special
fals, s nu-i nchipuie c va putea ctiga o partid cu minciuni grosolane.
Duuri reci pentru calmarea disperatei secturi de la Uioara.
197
289
Se vede c cuvntul anarhie ne-a readus la gndul Grzii de Fier. Regele mi-a spus
c e cu totul de acord cu mine i pe aceast chestiune i c nu vrea desfiinarea Grzii de Fier
ci, dimpotriv, folosirea ei. C Duca a comis o mare greeal ascultnd de Titulescu i
dizolvnd-o, c dnsul, Regele, fusese mpotriva acestei msuri162 dar c chestiunea se pune
cum ar putea fi folosit o formaiune politic care printre mijloacele ei de convingere
utilizeaz i teroarea? i aceasta nc prostete, cci n-ar fi trebuit s omoare pe Duca, ci pe
Titulescu (i-i sclipeau ochii de ur, la ideea c acesta ar fi trebuit s fie ucis).
Cu suprimarea grii Nicolae Titulescu am aflat cum au decurs lucrurile i cum s-a
deteptat Vod deodat s o cear, dup ce atta vreme n-a zis nimic. Omul lui Titulescu,
Tabacovici, pusese la cale o frumoas lovitur politic. Sub pretext c principalele noastre
gri de frontier Decebal (Curtici), Nicolae Titulescu (Halmeu), Grigore Ghica Vod (ce
salat de nume!) erau ntr-o stare ruinoas fa de strini, Tabacovici a cerut credite ca s le
refac. I s-au promis credite anuale i anul acesta i s-au alocat 6 milioane. Tabacovici a
investit toi banii ntr-o singur gar sub excelentul argument c dect s nceap cte ceva n
fiecare, mai bine s termine odat cu una, i aa la rnd i a nceput cu Niculae Titulescu.
Gara trebuia s fie gata n toamn i s se fac o mare inaugurare n prezena lui Titulescu, cu
trmbii, cu trompete, poate cu Maniu, cine tie i astfel se explic intervenia Regelui i
pn la un punct dizgraia lui Tabacovici cci la nunta fetei lui n-a fost niciunul din
cloncanii Palatului, i Malaxa n-a mai cununat cum fusese vorba
Radian, care a stat de vorb cu rnitii din generaia mai tnr, mi raporteaz c
sunt foarte deprimai. Furioi contra lui Maniu. S-a spus c Maniu a fost s-l vad pe
Titulescu la Cap Martin ca s-i propun Republica (!!!). Titulescu a dezminit dar Maniu nu.
Junii rniti nu-i dau seama c sunt dezminiri pe care numai un afolat163 de tot ce se
public asupra lui, ca Titulescu, le poate da. Junii rniti i dau seama c puterea se
ndeprteaz din ce n ce de ei, dar, pe jumtate informai, cred c singura vin o poart
Maniu. Sunt foc pe el, i cer lui o dezminire, i lui Mihalache o clarificare a situaiei. Se poate
ca deprimarea junilor rniti s nu vin de la o informaie incomplet, i s fi aflat, poate
prin Clinescu, care sunt convingerile i planurile Regelui. i n acest caz deprimarea lor e
datorit unei erori: cred c Regele va pune n executare visurile sale de veleitar nu-l cunosc.
n cursa pentru putere i altceva nu intereseaz pe domniile lor situaia Partidului
Naional-rnesc e foarte bun. Nu reprezint i el chintesena lichelismului romnesc?
Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 2001, pp. 24; 2728.
198
ATAC VULGAR PUBLICAT DE NICULAE P. CARP N MICAREA
MPOTRIVA ACTIVITII POLITICE INTERNAIONALE

162
Aceast afirmare e n contrazicere cu cele mie spuse de Duca, care, atunci cnd l-am sftuit (cu prilejul vizitei
pe care mi-a fcut-o dup numirea lui ca prim-ministru) s nu procedeze la dizolvarea Grzii de Fier, mi-a
mrturisit c Regele i ncredinase formarea guvernului cu aceasta condiie. Cel care a urmat sugestiile lui
Titulescu nu a fost Duca, ci Regele. E un obicei binecunoscut al celor slabi, de a se dezbrca de rspunderile lor
mai grele, asupra celor mori, care nu mai pot protesta sau dezmini.
163
Affol (fr.) nnebunit, ieit din mini, ngrozit.
290

Ahasver honoris causa
Londra, Bratislava, Bordeaux.
Cabalistic triunghi n colurile cruia neobosita moar de cuvinte macin pe lng
reputaia proprie i acea pleav de cuvinte, singura motenire rmas de pe urma fabuloaselor
averi cheltuite la Geneva.
Aceast rtcire bolnvicioas a fostului nostru nu tiu de ce m nspimnt.
Te pomeneti c printr-o fantezie a metempsihozei, rtcitorul jidov Ahasver s-a
rencarnat n universalul domn Titulescu Nicolae.
Dar secolele i nevoia de modernizare au transformat desigur pe bietul cismar i de
unde rtcea i tcea fr s plictiseasc lumea, acum rtcete i vorbete. Progresul este
evident, dar plictisitor.
Dar, la urma urmei, ce suntem noi de vin dac legenda se dovedete a fi realitate i c
printr-o criminal nerecunoatere a personalitii sale Ahasver Niculae pretinde c e cetean
romn cu domiciliul n lumea larg.
Dar dac hodorogitul Ahasver, Ahasver honoris causa, continu s mormie formulele
cabalei de la Geneva, asta nu nseamn c noi s ne mulumim cu formula cepei i a
mmligii.
Dac babele de la Geneva n-au gsit alt leac pentru vindecarea rnilor noastre, aceasta
nu nseamn s renunm la reaciunea sntoas a unui trup plin de via, nu nseamn c
trebuie s ntindem un cataplasm de cuvinte pe rnile infectate de un strinism acut.
Noi cunoatem leacul. Dar doctorii care trebuie s ne ngrijeasc s fie doctori, nu
honoris causa, ci doctori care neleg s-i sacrifice viaa pentru binele public, fr rsplat de
milioane i fr vnzare de contiin.
Dar ce vorbesc?
Ahasver e un duh i ca atare n-are contiin i noi nu suntem destul de bogai ca s
cheltuim parale pe legende nvechite.
Niculae P. Carp
Micarea, 7 iulie 1937.
199
NICOLAE IORGA INCRIMINEAZ N NEAMUL ROMNESC PUBLICAIA
GAZETTE DE ROUMANIE, NOU APRUT LA PARIS, PENTRU
ATITUDINEA POZITIV FA DE NTLNIREA DE LA TALLOIRES
DINTRE NICOLAE TITULESCU I MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV
nc un partid romnesc
Mai este un partid romnesc.
El i public i o foaie pe care binevoiete a ne-o trimite i nou pentru a ne lumina
asupra unor adevruri politice pe care ori, din prostie, nu le vedem ori, din interes, le
ascundem.
291
Ne-o trimite de departe, fiindc acest partid se afl n Frana, la Paris.

Acolo se predic, prin grai i prin aceast Gazette de Roumanie, care ne prte
pentru pcatele ce facem pe cile cele vechi cum se vede, i acolo tot noua generaie! ,
republica, adic o republic social, dup un program care ar semna ct mai deplin cu al
comunismului, pentru a se ajunge la fericirea pe care o putem vedea acolo unde este.
Muncitorii care s-au dus ca s ctige cu o trud grea o bucat de pine, buni
muncitori n cea mai mare parte, care, dei cu totul prsii de statul romn, fac pe copiii lor s
nvee romnete i merg din cnd n cnd la o biseric improvizat, sunt aceia pe care
propagandiii i au n vedere.
Propaganditi cu numele ascunse, pentru mai multe motive, dar care vdesc pe unul,
cnd prezint ca mort pentru libertate n Spania pe un tnr israelit de la Piatra Neam, care nu
s-a putut rbda acas.
Iar, ca politic extern...
Amicii sinceri i credincioi ai dlui Titulescu din zilele bune n-au dect s mediteze
puin asupra faptului c n foaia de la Paris noi, patriotarzii, suntem scuturai ru pentru c
n-am aplaudat misterioasa conversaie cu Litvinov n ajunul catastrofei interne de la Moscova.
N. Iorga
Neamul Romnesc, 7 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol.
428.
200
ZIARUL DREPTATEA INCRIMINEAZ STRUINA
LUI VIOREL VIRGIL TILEA N ACUZAIILE LA ADRESA LUI IULIU MANIU,
REFERITOARE LA PROPUNERILE PE CARE LE-AR FI FCUT CU OCAZIA
NTLNIRII DE LA PARIS CU NICOLAE TITULESCU
Incontiena continu
Curentul de azi ine loc de organ oficial al dlui V.V. Tilea.
Ftul cu privire de viel de la Sibiu a inventat o infamie: a acuzat pe d. Maniu de
aciune republican, ntruct ar fi fcut oarecare propuneri dlui Titulescu.
D. Titulescu a dezminit drastic. Curentul n-a gsit cu cale s releve dezminirea i
deci nici s-i dea importana cuvenit.
Public ns rspunsul blbit al ftului cu ochi de viel.
D. Tilea i menine acuzaia. Nici nu se putea altfel. Cine are curajul s emit o
asemenea infamie are n el i suficient ticloie i destul cinism ca s o susie. Altfel nici n-ar
fi ticluit intriga abject. Este firesc deci ca vinovatul s persiste. Asta face parte din
profesiunea lui. Persistena n minciun produce diversiune. i diversiunea este scopul ntregii
infamii.
Incontientul, pentru a se apra, caut s-i solidarizeze ct mai muli complici. Are,
bineneles, i aceast perfid laitate. i deci declar c n adevr i s-a spus, de un prieten al
dlui Titulescu, c d. Titulescu a mai spus acelai lucru i altor oameni politici, dar c, dei
somat de d. Titulescu s dea nume, nu le d Le va da cnd va crede oportun. Adic: la timp!
De ce nu d numele acum? S vedem seriozitatea lor, s tim dac-s complici sau nu.
292
Se caut deci interlocutorii. Aviz! Concurena este deschis. Noroc c d. Titulescu n-a
fost prin ar de cnd d. Maniu este n strintate, c altfel ar fi btaie mare la anticamera
foetusului ardelean, ntre cei ce s-ar oferi ca martori.
Din nevoia de a lovi cu orice pre n d. Maniu, mai ales n lipsa lui i pe la spate,
incontientul sugaci ardelean las s se cread c d. Iuliu Maniu, exponent al Ardealului i deattea ori prim-ministru, ar fi repubican. De ce?!
201
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL ADEVRUL
CU PRIVIRE LA CUMPRAREA DE CTRE NICOLAE TITULESCU,
PENTRU ACADEMIA ROMN, A PREIOASEI COLECII MOSES GASTER
D. N. Titulescu a cumprat colecia Gaster pentru Academia Romn
n edina intim a Academiei Romne de la 2 iulie curent, d. general Rosetti a artat
c nc din 1924, dup ndemnul regretatului Ion Bianu, d. D.N. Ciotori, membru de onoare al
Academiei, a intrat n tratative cu alt membru de onoare al Academiei d. M. Gaster n privina
cumprrii coleciei de manuscrise a acestuia. Negocierile au inut muli ani, din cauza lipsei
de fonduri, pn ce, anul trecut, d. N. Titulescu, dndu-i seama de absoluta nevoie ce era ca
aceste manuscrise s fie aduse n ar, a gsit mijloacele trebuincioase pentru cumprarea lor.
Cedndu-le, d. M. Gaster a pus condiia ca acestea s formeze un singur tot, denumit
Colecia Gaster. D. N. Titulescu ar fi dorit ca s prezinte personal aceast colecie
Academiei. ntoarcerea sa n ar ntrziind i spre a nu lipsi pe cercettori de acest bogat
izvor documentar, Dsa l-a autorizat pe d. general Rosetti de a prezenta colecia n numele
Dsale.
Colecia este din cele mai nsemnate, catalogul cuprinznd 750 numere (sunt i
duplicate). Ea cuprinde: texte poporane, poveti orientale, texte de medicin popular,
manuscrise cu coninut istoric, manuscrise religioase (cele mai multe povestiri hagiografice),
manuscrise de lexicografie, manuscrise de autori romni, traduceri, manuscrise de muzic
bisericeasc, abecedare, aritmetici, gramatici, istorii generale, istorie natural, mic chirurgie
etc.
Ele se pun n ordine acum i vor putea fi consultate cu ncepere de la 1 octombrie
viitor.
Adevrul, 7 iulie 1937.
202
ARTICOL PUBLICAT N PRESA INTERN CU PRIVIRE LA INTRIGILE
REFERITOARE LA PRESUPUSELE DECLARAII ALE LUI IULIU MANIU
CU OCAZIA NTLNIRII SALE DE LA PARIS CU NICOLAE TITULESCU
293
[Frontul valahist a pierdut orice ndejde]

8 iulie 1937
Ieirea de la Uioara a regizorului gruprii dlui Vaida-Voevod nu putea ntrzia s
apar n adevrata ei lumin.
Pentru oamenii de bun credin, absurdul ce cuprindea afirmaia dlui V. Tilea srea n
ochi. Vede cineva pe dl Titulescu anunnd prin intermediari, aderenilor din Romnia ai
colonelului La Rocque, c dl Maniu i-a propus s organizeze forma de guvernmnt
republican i c Dsa a refuzat propunerea? Numai cei orbii de furie mpotriva naionalrnitilor rmai, n ciuda tuturor manevrelor, cu mult cea mai puternic for politic au
reinut intriga, pentru a o folosi mpotriva celor ce se ncpneaz s lupte mai departe i cu
guvernul i cu coaliia opoziiei guvernamentale.
Universul, autorizat de dl Titulescu nsui, a venit chiar a doua zi dup ce publicase
cele convorbite, n consftuirea intim de la Uioara, cu o categoric dezminire, nsoit de
cererea dlui Titulescu ca dl Tilea s arate numele prietenului din Londra care l-ar fi informat.
n niciuna din convorbirile cu dl Maniu, a spus dl Titulescu, nici cele recente, nici n cele de
mai nainte i nici de cnd l cunoate pe dl Maniu, n-a fost vreodat vorba de cele afirmate.
Oficiosul naional-rnist Dreptatea arat de asemeni c este vorba de o intrig nesbuit.
Se vede, ns, c frontul valahist a pierdut orice ndejde de a-i valorifica ambiiile
nemsurate, prin mijloacele normale de lupt politic, n cadrul unei decene elementare.
Altminteri nu se explic disperarea cu care se aga de o calomnie pentru a ncerca s-o
transforme n platform politic.
Curentul, revenind asupra ceea ce calific a fi destinuiri ale dlui Tilea, arat c
acesta i menine cele afirmate i promite s aduc precizri.
ntrebarea este de ce va fi ocolind cel acuzat de a manevra intriga i calomnia s indice
prietenul londonez ce i-ar fi transmis declaraiunile repudiate att de viguros de dl
Titulescu.
S fie acesta un om lipsit pn ntr-atta de credit, nct s fie nevoie de diversiuni, ca
s i se uite existena?
Toat lumea nelege, ns, manevra i apreciaz cum se cuvine ultima ipostaz a
valahismului, care pare a repugna dlui Vaida nsui, de vreme ce d-sa i impune rezerv i
las n grija secunzilor si intrigi de acest calibru.
P.C.
AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
203
NOT APRUT N ZIARUL CURENTUL CU PRIVIRE LA
ANULAREA NTLNIRII DINTRE MILAN HODA, PRIM-MINISTRU
AL CEHOSLOVACIEI, I NICOLAE TITULESCU
ntlnirea dintre dnii Hoda i Titulescu n-a avut loc
294
Varovia, 6. (Radiopress). Agenia polon PAT telegrafiaz din Bratislava: ziarul

Slovenska Pravda destinuiete c primul-ministru Hoda, dup napoierea sa din Romnia,
trebuia s soseasc la Pisceanka spre a ntlni acolo pe fostul ministru romn de Externe,
Titulescu.
ntlnirea aceasta, care n cercurile guvernamentale cehoslovace era considerat ca un
eveniment de mare importan, n-a avut loc, deoarece d. Hoda n cursul ederii sale la
Bucureti a avut posibilitatea de a se informa despre opinia pe care cercurile oficiale romne o
au cu privire la politica dlui Titulescu. Astfel fiind, ntlnirea dlui Hoda cu d. Titulescu nu a
mai avut loc.
Curentul, 8 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
204
ARTICOL CRITIC APRUT N ZIARUL MICAREA CU PRIVIRE LA
POLITICA EXTERN A LUI NICOLAE TITULESCU
DIN TIMPUL MANDATULUI SU DE MINISTRU DE EXTERNE
Independena politicii noastre externe
n coloanele acestui ziar am dus de mai bine de doi ani o vehement i drz campanie
pentru susinerea independenei politicii noastre externe.
Dar mai ales, n general, aciunea partidului nostru164 n ultimul timp, n domeniul
extern, a cutat nencetat s arate opiniei publice i factorilor de rspundere ai rii panta
primejdioas pe care ne ndrumase politica unui ministru de Externe care dirija totul de pe
malul lacurilor geneveze i necesitatea imperioas de a obine independena orientrii noastre
externe.
A fost un timp, din nefericire destul de lung, cnd conductorul politicii noastre
externe acela care astzi i-a luat rolul de a pleda teza sovietic n Anglia i n alte locuri
era considerat n ara sa infailibil.
Printr-o desvrit punere n scen i prin mbogirea gazetarilor strini, fostul
conductor de la Palatul Sturdza reuise s creeze o legend.
Am fost primii care am observat primejdia care ne amenina la spatele acestei legende
am demascat-o, am sfrmat mitul sub ploaia de lovituri a multora din ar i am nvins.
Astzi, dup o serie de lovituri primite, dar care ne-au ntrit n lupta noastr, ne
putem felicita. Faptele au verificat programul nostru, iar politica extern preconizat de noi a
nceput a deveni politica oficial a statului.
Aliana cu Polonia, cu toate manifestrile recente, este primul pas spre afiarea acestei
independene externe.
Ar fi suficient s amintim un singur caz:
n primvara trecut, la serbrile Restauraiei, o delegaie a trgtorilor polonezi a fost
oprit s defileze. n urma acestui gest, d. Gheorghe I. Brtianu a depus o comunicare pe
biroul Camerei. Atunci politica noastr extern era condus de generosul domn N. Titulescu.
164
Partidul Naional Liberal.

295
A urmat debarcarea acestuia din guvern i ntr-un an de zile relaiile polono-romne au

fost reluate ntr-un ritm firesc ce a dus la ultimele manifestri elocvente ale prieteniei i
alianei dintre Polonia i Romnia.
Urmnd drumul independenei n politica extern, Romnia se ndreapt spre locul pe
care poporul su, bogiile sale i situaia geografic l indic n concertul european.
205
ARTICOL APRUT N ZIARUL LE MOMENT CU PRIVIRE LA CRITICILE
ADRESATE LUI NICOLAE TITULESCU DE GHEORGHE BRTIANU,
PREEDINTELE ARIPII GEORGISTE A PARTIDULUI NAIONAL LIBERAL
M. Georges Bratiano contre M. Titulesco

Non ! M. Georges Bratiano ne peut dcidment pas se rsigner approuver la
politique de M. Nicolas Titulesco. Il ne la jamais lou, lors mme que son toile brillait avec
un clat tout particulier. Il ne la jamais flicit pur ses succs ltranger. Il ne la jamais
applaudi son apparition au banc ministriel.
Depuis que lancien ministre des Affaires Etrangres nest plus quun simple
particulier , en convalescence sous un climat moins dur que celui de notre pays, M.
Georges Bratiano lui administre quotidiennement et distance des piqres faites de reproches
amers et de doux conseils.
En guise de compliments il lui sent des appellations dans ce genre : avocat de la 3me internationale . Jean sans Terre , Leuropen qui a oubli sa patrie , etc.
Hier, dans un discours Cetatea Alb, M. Georges Bratiano a encore eu laimable
pense dvoquer la personnalit de M. Titulesco : La politique extrieure, a-t-il dit, doit se
faire dans le pays et pour le pays, en contact permanent avec la terre et lme roumaine.
Quand cette politique est mene sur les ctes mditerranennes ou sur les bords des lacs
suisses, elle sloigne dangereusement des ralits de lhistoire et de la gographie
nationale .
Tandis que M. Georges Bratiano parlait ainsi Cetatea Alb, Bucarest paraissait
dans son officieux, un article intitul Ahasvrus honoris causa o M. Titulesco t
prsent comme tant la rincarnation du Juif Errant. Un citoyen roumain ayant son
domicile sur le globe terrestre .
Lami du genre humain nest pas du tout mon fait semble scrier M. Georges
Bratiano. Et M. Titulesco se vante justement dtre un ami du genre humain.
Serait-ce la cause de ladversit entre ces deux hommes politiques ?
Il est difficile de le dire, car la haine politique nest jamais leffet dune seule et unique cause.
[Traducere]
Domnul Gheorghe Brtianu mpotriva domnului Titulescu
Nu! Domnul Gheorghe Brtianu nu poate, lucru hotrt, s se resemneze i s aprobe
politica domnului Nicolae Titulescu. Nu a ludat-o niciodat, nici mcar atunci cnd steaua
296
acestuia avea o strlucire cu totul special. Nu l-a felicitat niciodat pentru succesele repurtate
n strintate. Nu l-a aplaudat nicioadat cnd a aprut pe banca ministerial.
De cnd fostul ministru al Afacerilor Strine nu mai este dect un simplu particular,
n convalescen ntr-un climat mai puin aspru dect cel din ara noastr, dl Gheorghe
Brtianu i administreaz zilnic i de la distan nepturi, adresndu-i fie reprouri amare, fie
dulci sfaturi.
n chip de complimente, i se adreseaz cu apelative, ca de pild, avocat al celei de-a
treia internaionale, Ioan fr de ar, Europeanul care i-a uitat patria etc.
Ieri, ntr-un discurs inut la Cetatea Alb, dlui Gheorghe Brtianu i-a trecut prin cap
ideea amabil de a evoca personalitatea dlui Titulescu: Politica extern, a spus el, trebuie
fcut n ar i pentru ar, n contact permanent cu pmntul i sufletul romnesc. Cnd se
face pe rmurile Mediteranei sau pe malurile lacurilor elveiene, aceast politic se
ndeprteaz n mod primejdios de realitile istoriei i geografiei neionale.
n timp ce dl Gheorghe Brtianu vorbea astfel la Cetatea Alb, la Bucureti, aprea n
oficiosul su, un articol intitulat Ahasver honoris causa n care dl Titulescu era prezentat
drept rencarnarea Jidovului Rtcitor. Un cetean romn avnd domiciliul pe globul
pmntesc.
Prietenul speei umane nu este deloc pe placul meu, pare s exclame dl Gheorghe
Brtianu. Iar dl Titulescu se laud tocmai cu faptul c este prietenul speei umane.
S fie aceasta cauza adversitii ntre cei doi oameni politici?
Greu de spus, pentru c ura politic nu este niciodat efectul unei unice i singure
cauze.
Le Moment, 9 iulie 1937; apud AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol.
428.
206
FACLA DEZVLUIE SUBSTRATUL POLITIC AL CRITICILOR
ADRESATE DE VIOREL VIRGIL TILEA LUI IULIU MANIU PE MARGINEA
PRESUPUSELOR DECLARAII ALE ACESTUIA N CADRUL NTLNIRII
DE LA PARIS CU NICOLAE TITULESCU
Despre dinasticismul ostentativ

n discursul su de la Uioara, d. Viorel Tilea a ncercat s separe pe d. Iuliu Maniu de
d. Nicolae Titulescu.
Nimeni de altfel nu tie n ce msur aceti doi oameni politici sunt legai i nimeni
mai ales nu bnuie n ce direcie de aciune legtura lor ar putea s se desfoare.
De aceea tocmai era necesar o manevr care s previe i care s demate.
Dezminirea dlui N. Titulescu a pus lucrurile la punct. Formal cel puin.
Dar problema dintre Viitorul i Dreptatea a dovedit pn i celor mai ncreztori
c nu adevratul coninut al conversaiei de la Cap Martin a impresionat pe cineva, ci mai ales
posibilitatea de utilizare politicianist a ntrevederii.
Dup eecul manevrelor centriste, dup nfrngerea vaidismului n alegerile comunale
i judeene, o formul de succesiune naional-rnist prea de nenlturat.
297
De prisos s spunem c foarte mult lume politic vede ntr-o rezolvare normal a
crizei succesorale un pericol cu att mai grav cu ct mai greu de nlturat.
D. Viorel Tilea s-a oferit s amne, punnd n circulaie o bomb de a crei explozie
alii s rspund i alii s sufere; adversarii Partidului Naional rnesc, ori de cte ori simt
venind inevitabilul, obinuiesc s atace poziia lui Iuliu Maniu ncercnd s solidarizeze un
partid cu o respectabil prere individual. Rezultatul acestei manevre de solidarizare forat
nu poate conveni factorilor de efectiv conducere n stat i nu poate contribui la consolidarea
regimului. D. Iuliu Maniu surde, privete i profit politicete de pe urma grabei pe care
competitorii puterii nu parvin s o ascund. Dar ipocriii susintori ai ordinii actuale,
monarhitii de rspntie i de ntrunire public nu aduc vreun serviciu instituiei pe care
pretind c o apr inventndu-i dumani, nici nu scad ntru nimic sorii de izbnd ai naionalrnismului. Fiindc pe lng monarhismul valahist am trit s-o vedem i pe asta! iat-i
pe liberali aruncnd cu piatra n omul Restauraiei.
Se uit repede lucrurile la noi n ar; dar neobrzarea este cel mai sigur mijloc de a
mpiedica opera de iertare a timpului.
Aster
Facla, 9 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
207
ZIARUL ADEVRUL DEZAVUEAZ AFIRMAIILE LUI
VIOREL VIRGIL TILEA PRIVIND O ATITUDINE ANTIMONARHIC
A PARTIDULUI NAIONAL-RNESC
Cui folosete?
S-a lansat pe piaa reportajului politic de var! o neateptat fantezie. Cea mai
intempestiv, cea mai indelicat, cea mai jignitoare a adevrului.
S-a elaborat o fantasmagorie. Ceva pe msura interesului febril al presei care-i
epuizeaz coloanele prezentnd viei cu picioare de elefant, zmbet de Giocond i buric de
filde.
Comentariile presei de partid, adversar naional-rnismului, ostenesc de zor s
menin pe planul unei prelungite actualiti ceea ce a avut de scop s denigreze la culme, o
clip, un adversar politic.
n locul arpelui de mare, al monstrului din nu mai tim care localitate irlandez,
vara n curs a avut n aceste zile iscodirea ei de proporii neateptate. Celebritatea nscocirii a
fost asigurat, cu o devoiune demn de o cauz mai bun; aceea, de pild, de a fi lsat s cad
complet fr ecou, o declaraie politic n care dorul de intrig n-a putut fi temperat de
contiina c nu pot fi folosite ca pretext de lucrturi de culise absolut toate realitile din viaa
unui stat.
Rmne pe deasupra oricror bnuieli credina c romnul n genere n-are nimic mai
scump dect ideea monarhic. Orice abatere de la aceast mistic, a monarhiei, e presupunere
gratuit. Prilej de a pune n cauz, n modul cel mai defavorabil, pe un adversar. Desigur,
patima politicianist, n febrilitatea ei, este ispitit s apuce drumurile cele mai nebnuite.
ndrzneala de a atrage n jocul ei cteva principii prime de ordine primordial nu trebuie
ns comis, sub niciun motiv.
298
Cine poate avea interesul s denatureze ntr-atta strile de fapt de la noi?

De ce nu se nelege c numai a presupune c poate gsi adepi la noi o anumit
micare, contra firii i istoriei, nseamn a comite o grav indelicatee, pe deasupra
desconsiderrii flagrante a adevrului?
Cui folosete lansarea unui sfruntat neadevr, care deformeaz pn la anulare cugetul
politic al romnismului, indisolubil legat prin respect, ardoare devotat i dragoste de ideea
monarhic? Cui folosete insistena diabolic?
Repetm, pentru uzul celora care nu mai sfresc comentariile pe marginea unor
afirmaii ce trebuia s capete proporiile faptului celui mai divers?
Sunt realiti care nu trebuie coborte n blciul combinaiilor politicianiste de fiecare
zi. A le menine n discuie, fie i aprndu-le, cnd dumniile sunt iluzorii, este intempestiv.
Este indelicat. Este ireverenios.
Din calomnia ce-i arunc unii asupra altora oamenii politici, rmne totdeauna ceva.
De ce deci atta insisten i discuii asupra unor bnuieli n care n-a crezut serios, suntem
siguri, nici autorul lor, n chiar clipa cnd le folosea ca s ncerce cu ele Hazardul!
Em. Serghie
Adevrul, 9 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
208
ARTICOL APRUT N ZIARUL CURENTUL PRIN CARE SE REIAU PRECIZRI CU
PRIVIRE LA NTREVEDERILE RECENTE DINTRE
NICOLAE TITULESCU I IULIU MANIU
Cum au decurs ntrevederile TitulescuManiu
Cluj, 7. n Romnia Nou de astzi a aprut un articol intitulat: Cltoria
domnului Iuliu Maniu.
Acest articol ine s precizeze c toate informaiile n legtur cu cltoria dlui Iuliu
Maniu n strintate au fost eronate. Arat ntreaga rut fcut de d. Iuliu Maniu n cursul
cltoriei Domniei Sale, iar n ceea ce privete ntlnirea cu d. Titulescu, Romnia nou
scrie doar att:
De la Lyon, unde a stat dou zile, s-a dus la Beausoleil. De aci a vorbit cu d.
Titulescu la telefon, interesndu-se de sntatea fostului ministru de Externe. D. Titulescu i-a
comunicat c ar vrea s-l vad i n acest scop va veni la Beausoleil. D. Maniu, la rndul su,
a inut s fac o vizit dlui Titulescu la Cap Martin, unde a petrecut cteva zile.
n cursul acestor zile, cei doi brbai de stat au avut numeroase ntrevederi.
Nu suntem autorizai s facem vreo comunicare oficial, dar, avnd cele mai bune
informaii, putem afirma c domnii Maniu i Titulescu au constatat identitatea punctelor lor
de vedere asupra tuturor problemelor interne i externe.
Ceea ce i deosebete este hotrrea nc neschimbat a dlui Titulescu de a nu mai
participa activ n politica militant.
n continuare, n acest articol, se dau amnunte n legtur cu vizita dlui Maniu la
Paris.
Ceea ce este interesant e faptul c, vorbind de ntrevederea ManiuTitulescu,
Romnia nou, care este considerat ca oficiosul organizaiei maniste, nu ine s dezmint
299
afirmaiile dlui Viorel Tilea fcute la Uioara n legtur cu vizita fcut de d. Maniu dlui
Titulescu.
Cei doi nsoitori ai dlui Maniu, dnii Ionel Rchieanu i Aurel Leucuia, s-au ntors n
ar, iar d. Iuliu Maniu a rmas la Karlsbad, unde i va continua cura nc un timp destul de
ndelungat.
*
D. Iuliu Maniu i-a anunat prietenii si politici c, de la Praga, va pleca spre Karlsbad,
iar de aici se va duce la Bdcin, unde va rmne mai mult timp. Prin urmare, Dsa, care era
ateptat s soseasc n Capital sptmna aceasta, a renunat la proiectata consftuire.
Curentul, 9 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
209
REVISTA FACLA DEZAPROB CU VIRULEN ALEGAIILE CALOMNIOASE
ALE LUI VIOREL VIRGIL TILEA LA ADRESA LUI
IULIU MANIU, PE MARGINEA UNOR PRESUPUSE DECLARAII ANTIMONARHICE
N CADRUL NTLNIRII DE LA PARIS
CU NICOLAE TITULESCU
i obraznic i dobitoc
ntlnirea TitulescuManiu i bomba de la Uioara
Un rspuns al ziarului Romnia Nou la afirmaiile fcute de
d. Viorel Tilea
Se tie c declaraiile fcute de d. Viorel Tilea n adunarea valahist de la Uioara
constituie astzi o nou platform de atac, pe care s-au situat adversarii dlui Iuliu Maniu.
Ce s-a urmrit prin lansarea acestei bombe cu privire la convorbirea dintre d. N.
Titulescu i fostul prim-ministru e lesne de neles.
n ce privete rolul dlui Tilea n aceast nou mainaie pus la cale, iat cum l
caracterizeaz ziarul Romnia Nou din Cluj, ntr-un articol intitulat: i obraznic i dobitoc!
D. Maniu nu trdeaz
Isprava de la Uioara este rodul unei obrznicii fr pereche. Cine a svrit-o se zbate
de mult s i se cread nerozia, c este un adversar vezi, Doamne al dlui Maniu i c
cercurile competente l pun n cumpn, ca valoare, cu personalitatea marelui brbat de stat.
Iar noi, cunoscnd pasrea, nu putem aduce printelui nostru sufletesc jignirea de a lua n
serios o asemenea nerozie cu urechile ct vnturtoarele de la mainile de treierat.
n al doilea rnd: dobitocia patologic a aceluiai domn iese la iveal cum rsare
catrul dintre oi. Cci cine cunoate pe d. Maniu i cine, mai ales, a avut prilejul de a colabora
cu Dsa n luptele politice, tie, pn la saturaie, c Dsa nu-i trdeaz preocuprile mari nu
unui om pe care-l stimeaz, dar care nu face parte din partidul su, dar nici chiar celor mai
apropiai i mai intimi colaboratori ai si. Din discreiunea i din legendara stpnire de sine a
dlui Maniu s-a fcut atta caz n publicistica romneasc, nct, n adevr, nu tim ce rost ar
300
mai putea s aib, acum, o slobozire n polemic cu prietenul de la Londra al dlui Inutilea,
care, desigur, nu poate fi dect un negustor de cherestea oarecare.
Judece cititorii dac atitudinea noastr este demn sau nu.
*
Se poate constata din cele relatate mai sus ct de impresionai sunt ardelenii de aazisa situaie grav creat de destinuirile dlui Tilea.
Facla, 9 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol.428.
210
ARA NOASTR PUBLIC UN ARTICOL DEOPOTRIV OSTIL
LA ADRESA LUI NICOLAE TITULESCU I A LUI IULIU MANIU
Uneltirile dlui Iuliu Maniu

Un plan republican pus la cale la Cap Martin. Destinuirile dlui Tilea.
Logica antimonarhic a dlui Iuliu Maniu. Situaia Partidului Naional rnist. Conspiraia
dlui N. Titulescu
Furtuna dezlnuit de senzaionalele declaraii fcute la Uioara de d. V.V. Tilea nu s-a
potolit nc. n pres dezvluirile dlui V.V. Tilea sunt cu aprindere comentate. Iar lumea
politic fierbe din nou. Ce s-a ntmplat?
D. Iuliu Maniu, care se afl de mai mult vreme n strintate, a fcut o vizit dlui N.
Titulescu la Cap Martin. Ce s-a discutat acolo e greu de ghicit. ntrevederea a fost, ntradevr, savant pus la cale pentru a fi ferit de orice indiscreie. Misterul de la Cap Martin
ncepe totui s se lumineze. D. N. Titulescu, despre care se tie c vorbete foarte mult, a
comunicat unor prieteni cteva pri eseniale din convorbirile sale cu d. Iuliu Maniu. ntre
fericiii care s-au mprtit din secretele de la Cap Martin, este i un englez, prieten al dlui
V.V. Tilea. i iat cum enigma conspiraiei ncepe s se dezlege.
Uneltirile dlui Maniu
La Cap Martin d. Iuliu Maniu ar fi propus dlui N. Titulescu s duc o aciune comun
pentru a determina n ar un curent de opinie republican. Firete, zvonul acesta s-ar prea
absurd, totui cei care cunosc activitatea de dup rzboi a dlui Iuliu Maniu i dau seama de
adevrul acestor tiri. Pus n cauz de o pres care-l soma s retracteze, d. V.V. Tilea a
declarat c-i menine ntru totul afirmaiunile sale. n clipa aceasta evenimentul de la Cap
Martin ia, oricum, proporii mari, nu prin influena pe care ar avea-o n ar, ci, mai ales, prin
conspiraia pe care doi oameni nvini, dou epave politice, o es n umbr, ascultnd parc de
un consemn tainic i d. N. Titulescu este rsfatul lojilor masonice cu scopul de a ctiga
o nou influen n viaa noastr public prin asemenea criminale gnduri.
D. N. Titulescu s-a grbit s dezmint. Era de datoria sa s repare o teribil
indiscreie.
D. Iuliu Maniu n-a dezminit ns nimic. E adevrat c ziarul Dreptatea a schiat un
violent protest, mai mult platonic ns, din care lipsete precizia. D. Iuliu Maniu n-a dezminit
i n-a autorizat pe nimeni s vorbeasc n numele su. D. Iuliu Maniu nu comunic niciodat
301
prin Dreptatea, ci prin Romnia Nou, ziarul su personal i al dlui Romulus Boil. Se
ntmpl c Romnia Nou, att de guraliv altdat, astzi tace, cnd datoria sa era s
vorbeasc, pentru a risipi asemenea sinistre zvonuri. Romnia Nou tace pentru c d. Iuliu
Maniu nu vrea s dezmint.
Este, totui, posibil
Din partea dlui Iuliu Maniu totul este de ateptat. n nenumrate mprejurri dl Iuliu
Maniu i-a dovedit sentimentele sale de ostilitate fa de aezarea noastr constituional. Dl
Iuliu Maniu n-a vrut unirea, ci numai autonomia Ardealului, peste care se visa ef de
republic. n momentul n care planurile sale au euat, dl Iuliu Maniu a inventat Consiliul
Dirigent, cu scopul de a imita n noul stat romnesc dualismul austro-ungar. Lichidarea
violent a guvernului regionalist de la Sibiu a pus capt acestei ciudenii. De atunci i pn
astzi, dl Iuliu Maniu a rmas pe aceleai poziii. A torpilat Regena, n care a izbutit s
introduc un om de paie, pe regretatul Sreanu, care s se afle oricnd la discreia sa. La un
moment dat se vorbea chiar de intrarea dlui Iuliu Maniu n Regen, ca o prim faz de
realizare a inteniilor sale. La ntoarcerea Regelui n ar, dl Iuliu Maniu a avut o atitudine
mizerabil. n manifestrile ulterioare, dl Iuliu Maniu a continuat s activeze mpotriva ordinii
noastre constituionale. Literatura sa antimonarhic s-a rspndit pe foi volante, tiprite n
ateliere neidentificate. Iar n cuvntrile sale rostite la Vin i n alte pri, dl Iuliu Maniu nu sa ferit s-i rosteasc fantasticele sale intenii.
Situaia partidului
n urma destinuirilor dlui V.V. Tilea, situaia Partidului Naional rnist este, ntradevr, disperat. Politica de frond fa de monarhie nseamn pur i simplu sinucidere. ara
respinge cu indignare asemenea arlatanii electorale.
Dreptatea vorbete de monarhismul Partidului Naional rnist. Dreptatea tie
ns c d. Maniu nutrete, de mai mult vreme, aceste gnduri. D. Iuliu Maniu n-a fost ns
niciodat admonestat pentru aceste lucruri, iar situaia sa n partid n-a fost, n niciun fel,
lmurit.
Partidul este complice cu d. Iuliu Maniu. Se cunoate paralelismul celor dou tactici:
una de devotament fa de Coroan, cealalt de antaj. Fiecare este ntrebuinat dup
mprejurri. Tactica Mihalache este oarecum prsit i se revine la tactica Maniu: antajul.
D. Ion Mihalache nu mai este stpn peste partid. Echivocul rnist trebuie limpezit.
Semnificativ este faptul c aceste zvonuri pornesc din vila dlui N. Titulescu de la Cap
Martin. D. N. Titulescu este acum uneltitor. Dup ce a pledat la Londra pentru Internaionala
a treia, d. N. Titulescu las s se neleag c ar duce o politic antimonarhic, dar de aici se
vede, n primul rnd, c tristeea debarcrii sale nu s-a risipit nc i c, pentru a-i salva o
situaie personal i egoist, nu s-ar da n lturi de la aciuni criminale.
D. N. Titulescu nu se mai ntoarce n ar. n schimb ar lucra aici prin d. Iuliu Maniu.
D. N. Titulescu sper s aib i Dsa una din aceast afacere. Ct, nu se tie.
ara Noastr, 9 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
211
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL LUPTA CU PRIVIRE LA
302
CLTORIA N STRINTATE A LUI IULIU MANIU I LA

NTLNIRILE SALE CU NICOLAE TITULESCU
ntre dnii Maniu i Titulescu perfect identitate de vederi
Cltoria fostului prim-ministru n strintate
Ziarul Romnia Nou din Cluj, care, adeseori, are bune informaiuni n ceea ce
privete activitatea politic a dlui Iuliu Maniu, public n ultimul su numr:
A inut nu numai s tinuiasc sau s rein toate tirile privitoare la cltoria dlui
Maniu, ci, mai mult, s mpiedice cu orice pre eventualele primiri de care se putea bucura d.
Maniu la Paris sau aiurea.
Onorabilii n-au reuit ns, dup cum se va vedea n cele relatate aici.
Am stat de vorb cu dnii Ion Rechieanu i Aurel Leucuia, care au sosit n ar.
Dlor au binevoit s ne informeze c d. Maniu a plecat nc din luna aprilie, direct la
Viena. De aici Dsa s-a deplasat dou zile la Praga, unde s-a ntlnit cu d. Milan Hoda,
preedintele guvernului cehoslovac.
De la Praga, d. Maniu s-a ntors la Semmering, unde a petrecut srbtorile Patelui.
De la Semmering, d. Maniu, n societatea dlor Ion Rechieanu i Aurel Leucuia, a
plecat cu maina peste Salzburg, la Mnchen, unde a petrecut cteva zile. De la Mnchen s-a
dus la Bregenz (Constanz), apoi peste viera (atingnd punctele Zrich, Luzern, Berna,
Lausanne i Geneva) s-a dus la Lyon.
De la Lyon, unde a stat 2 zile, s-a dus la Beau Soleil. De aici a vorbit cu d. Titulescu la
telefon, interesndu-se de sntatea fostului nostru ministru de Externe. D. Titulescu i-a
comunicat c ar vrea s-l vad i n acest scop va veni la Beau Soleil. D. Maniu, la rndul su,
a inut s-i fac o vizit dlui Titulescu la Cap Martin, unde a petrecut cteva zile.
n cursul acestor zile, cei doi brbai de stat au avut numeroase ntrevederi. Nu suntem
autorizai s publicm vreo comunicare oficial, dar avnd cele mai bune informaii, putem
afirma c d-nii Maniu i Titulescu au constatat identitatea punctelor lor de vedere asupra
tuturor problemelor interne i externe.
Tot ceea ce i mai deosebete este hotrrea nc neschimbat a dlui Titulescu de a nu
mai participa activ n politica militant.
De la Cap Martin, d. Maniu a plecat, peste Toulouse, la Lourdes, unde a stat o zi. De
aici, peste Biaritz, Bordeaux i Orleans, s-a dus la Paris.
D. Maniu a fcut o cltorie de studii, mai ales n regiunile viticole ale Franei,
nentrelsnd s viziteze nici marile stabilimente industriale.
La Paris, d. Maniu cum era i firesc a avut numeroase ntrevederi politice. Astfel,
Dsa a fost primit de ctre d. Delbos, ministru de Externe i d. Daladier, ministru de Rzboi.
Cu d. Blum, pe atunci prim-ministru, a luat dejunul la directorul ziarului Petit Parisien. D.
Maniu a vzut nc pe dnii Sarraut, Reynaud, Lger, Flandin, Paul-Boncour, etc. etc. i
aproape pe toi directorii de ziare. D. Maniu a fost invitat la numeroase dejunuri, ceaiuri,
dineuri etc.
D. Maniu i-a depus cartea de vizit la Preedintele Republicii, care la rndul su i-a
depus i el cartea de vizit la hotelul unde locuia d. Maniu.
Pretutindeni, d. Maniu a fost primit cu o deosebit ateniune, brbaii de stat cu care a
convorbit au inut s dovedeasc mereu simpatia i consideraia excepional pe care o au fa
de d. Maniu. Suntem informai c chiar unii dintre gazetarii francezi au inut s previn pe d.
Maniu de msurile de sabotare i izolare. Francezii s-au artat profund indignai de
practicarea unor asemenea maniere inelegante.
303
De la Paris, d. Maniu a plecat la 1 iulie i a vizitat regiunea Saarului. De acolo, prin

Nrnberg, a sosit la Karlsbad, unde de asemenea va sta cteva zile.
Lupta, 10 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 428.
212
[Breasta], 10 iulie 1937

Maniu a dat de la Karlsbad dezminirea cerut de tineretul partidului. Tilea, ntr-o
cuvntare la Sibiu, acuzase pe Maniu c fusese la Cap Martin s propun lui Titulescu
nfiinarea Republicii n Romnia (parc ar sta n mna lor!). Titulescu dedese numaidect o
categoric dezminire acestor braoave de Sibiu dar Maniu tcuse. Un gazetar punndu-i
lng Sprudel165 arztoare chestiune, domnul fost prezident a respins cu indignare acuzaia
dlui Tilea, adugnd (ca s-i explice tcerea de pn acum) c sunt oameni care nu merit s
li se fac nici mcar cinstea unei dezminiri!
Consecinele grii lui Titulescu au fost cele prevzute: Regele n-a mai rennoit
mandatul lui Tabacovici la Cile Ferate. Dl Tabacovici afirm prin gazete c dnsul a dorit s
se retrag (e i om s lase din gheare asemenea pleac), pe cnd toat lumea tie c
Franasovici a fost cu decretul lui de renumire la Rege i c Regele l-a ras. Ce doliu pentru
toat banda care se nfrupta de la oropsitele noastre ci ferate! Nu e vorba, vor gsi mecherii
pe alii, i apoi le-a rmas Macovei. Cel nenorocit, n realitate, e numai Tabacovici, cci
numai el pierde milioanele att de uor de agonisit. nc un titular la pmnt nu pot s
spun c nu-mi face plcere. Dar tot au mai rmas vreo doi
Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 2001, p. 33.
213
ZIARUL DREPTATEA DEZMINTE CATEGORIC AFIRMAIILE LUI
VIOREL VIRGIL TILEA PRIVIND PRESUPUSE INTENII REPUBLICANE
ALE LUI IULIU MANIU
Intriga Tilea complet demascat
O declaraie a dlui Iuliu Maniu i o chestie de moralitate politic
165
Localitate, izvor lng Karlovy Vary (Karlsbad). Sare de ~, ap mineral natural de ~.

304
Intriga, cusut cu odgonul de d. Viorel Tilea, la Uioara, a primit prima dezminire din
partea dlui Titulescu.
Fostul ministru de Externe a somat pe traficantul de cherestea s comunice numele
prietenului de la Londra care l-a pus n curent cu complotul de pe Coasta de Azur.
Viorel, ocupat cu vnzarea unor lemne Budapestei, a amnat sine die rspunsul su.
ntre timp, ziarul Romnia nou de la Cluj a fcut portretul dlui Tilea, care este
cunoscut n Ardeal drept un om prost i obraznic, iar d. Mihai Popovici a amintit alte scene
din viaa de intrigant a secturii de la Uioara.
Universul de ieri public o declaraie a dlui Iuliu Maniu, fcut unui redactor al su
la Karlsbad.
Declaraia este nsoit de un amplu comentariu, n care problema Tilea, din punct de
vedere al moralitii politice, este pus pe larg.
Reproducem, n cele ce urmeaz, declaraia dlui Maniu i comentariul ziarului
Universul pentru a se vedea c ticloia de la Uioara este o chestiune care trece dincolo de
graniele partidului nostru, ea punnd pe gnduri ntreaga lume politic, uluit de proporiile
pe care ncepe s le ia lichelismul n viaa public romneasc.
Iat ce scrie Universul:
O dezminire a dlui Maniu
Un redactor al ziarului nostru, ntlnind la Karlsbad pe d. Iuliu Maniu care n acest
moment i face cura acolo , l-a ntrebat ce are de spus n legtur cu declaraiile fcute de d.
V. Tilea i care au fcut atta vlv.
D. Maniu a rspuns:
Declaraiile categorice i n totul corespunztoare adevrului, fcute ziarului
Universul de d. Titulescu, fac de prisos orice alte declaraii din partea mea.
Opinia public tie c sunt oameni ale cror vorbe nu merit dezminire, mcar c ei
sunt tot att de bine cunoscui, ca i inteniile i inspiratorii lor.
*
Din clipa n care cronicari impariali am reprodus acum cteva zile cele spuse de d.
Tilea la Uioara cu privire la ntrevederea dintre dnii Maniu i Titulescu, am avut convingerea
c pretinsele informaiuni nu pot fi adevrate.
n dorina de a restabili ct mai degrab adevrul i spre a contribui astfel la nlturarea
unei intrigi care nu putea dect s deserveasc actuala organizare a statului nostru, ne-am
adresat dlui Titulescu comunicndu-i cele susinute de d. Tilea.
Se tie c d. Titulescu ne-a autorizat s dezminim n modul cel mai categoric
afirmaiile dlui Tilea i s artm c nici acum i nici de cnd l cunoate pe d. Iuliu Maniu, na fost vreodat vorba ntre Dsa i fostul preedinte de Consiliu despre regim republican sau
despre vreo propunere de sprijin pentru aa ceva.
Acum, d. Maniu, la rndul su, dup cum s-a putut vedea din declaraiile Dsale de mai
sus, dezminte categoric afirmaiile dlui Tilea.
Adevrul este deci complet restabilit i intriga demascat.
Rmne totui o chestiune de moralitate politic.
Cum e posibil, ntr-adevr, ca un om politic, fost subsecretar de stat, deci presupus, cel
puin, om serios, s rspndeasc, fr niciun fel de control prealabil, pe seama a doi
fruntai ai vieii politice romneti, i alturi de care a avut onoarea s colaboreze n aceleai
guverne informaiuni tendenioase i cu caracter calomnios?
Acest sistem de lupt lipsit de bun credin i ptima trebuie s dispar din viaa
noastr politic.
305
Atunci cnd se discut mai ales de cei mai tineri actele unor oameni politici care au
contribuit prin munca, nelepciunea i patriotismul lor, la binele rii i al neamului se
impune mai mult control, mai mult bun credin i mai mult stpnire de sine.
Pune, Doamne, straj gurii mele! spune nelepciunea romnului.
Ce bine fcea d. Tilea dac ncerca s-i apropie aceast nelepciune.
214
LUMEA ROMNEASC ACUZ INJURIILE ADUSE DE
GHEORGHE BRTIANU LUI NICOLAE TITULESCU
[Injuriile adresate dlui N. Titulescu]
Ne-am obinuit cu gafele politice ale dlui Jorj Brtianu. Ne-am obinuit i cu injuriile
oficiosului Micarea. n ignia politicii noastre interne, faptele dlui Jorj i ale ciracilor
si aduc doar o not aparte. Atunci ns cnd d. Brtianu se amestec n chestiuni de politic
extern, aciunile Dsale nu mai pot fi trecute, binevoitor, cu vederea. Nu pot fi trecute cu
vederea ndeosebi pentru c n afara hotarelor rii nu toi cunosc adevrata greutate politic a
dlui Brtianu i ntotdeauna se gsesc binevoitori care, exagernd rolul Dsale, s-i utilizeze
spusele pentru intrigi ce servesc interesele cele mai dumnoase nou. Astfel, semnalm aici
injuriile adresate dlui N. Titulescu pe care presa polonez le public cu mult bucurie, sub
titlul de o chioap: Jidanul rtcitor al politicii romneti.
Desigur, d. Jorj nu i-a dat seam cnd a spus la Cetatea Alb ceea ce toi tim i ceea
ce mai bine inea n gu, c n strintate ar putea fi luat n serios i poate c i-a dat i mai
puin seam c spusele lui vor servi ca instrument intrigilor unei mari puteri strine. Dar
dac d. Jorj este un naiv, s-i limiteze aciunea ingenun la politica intern, cci n politica
din afar nu se tie cnd actele nevinovate se pot preface n aciuni trdtoare a marilor
interese ale neamului.
Lumea Romneasc, 13 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937,
vol. 429.
215
ZIARUL UNIVERSUL REPRODUCE TIREA APRUT N
ZIARUL LONDONEZ DAILY TELEGRAPH PRIVIND
VIZITA LUI NICOLAE TITULESCU N ANGLIA
Daily Telegraph despre vizita dlui Titulescu n Anglia
Londra, 12 iunie.
D. Jevti a venit azi diminea, cu avionul, de la Paris spre a vedea pe d. Titulescu.
306
Dsa s-a napoiat la Paris tot cu avionul, ast-sear.

Daily Telegraph de azi public urmtoarele:
Vizita dlui Titulescu n aceast ar, vizit care a durat mai multe sptmni, se
sfrete sptmna viitoare. Aceast vizit trebuie s fi fost pentru Dsa o experien
remarcabil. Considerm c nu se poate stabili nicio paralel ntre vizita Dsale i aceea a
vreunui ministru de Afaceri Strine din statele balcanice, dat fiind c i s-a cerut dlui Titulescu
s vorbeasc n Camera Comunelor, att de majoritile guvernamentale, ct i de opoziie.
Acum 10 zile, d. Titulescu a inut o conferin despre chestiunile internaionale, n faa
unui mare numr de membri ai majoritii, care susine guvernul n Camera Comunelor.
Aceast conferin a avut att de mare succes, nct opoziia la rndul ei a voit s
asculte i ea pe d. Titulescu.
D. Noel Baker a aranjat o alt ntrunire miercurea trecut, pentru opoziie. Peste 100
de membri ai opoziiei, prezidai de maiorul Athlee, au luat parte la aceast ntrunire.
n aceeai sear, d. Titulescu a inut o conferin la Institutul Regal al Afacerilor
Strine, la Chatham House.
Dac nu am fi ntiinai la timp, n acest ziar, c mpratul Abisiniei va fi prezent, d.
Titulescu ar fi vorbit mari, asupra securitii colective, la Universitatea din Cambridge.
D. Titulescu se ntoarce n Romnia ntr-un viitor apropiat.
Dsa este membru pe via al Parlamentului. Nu ar fi surprinztor c reocupndu-i
locul s reintre pe calea opoziiei n viaa politic a Romniei.
Universul, 14 iulie 1937.
216
FACLA PLEDEAZ PENTRU CONTINUAREA LINIEI TITULESCU
N DOMENIUL POLITICII EXTERNE
Revizuiri, reveniri i menineri
Rzboiul din Spania, rzboiul din Extremul Orient i n general tensiunea
internaional reactualizeaz problema politicii noastre externe. Niciodat de la plecarea dlui
N. Titulescu aceast problem n-a fost pe al doilea plan; pe drept sau pe nedrept, impresia
unei modificri, fie ea de nuan, a meninut ncordat ateniunea unei opinii publice care,
incapabil s influeneze activ mersul lucrurilor, se mulumea cu simpla lui nregistrare.
D. Victor Antonescu, aflat n tot timpul ministeriatului dumisale ntr-o permanent
cltorie de informaii, a ncercat s suplineasc tot ceea ce n instalarea dumisale fusese
improvizaie i forare de mn printr-o ludabil struin de a cunoate lucrurile direct, de
a verifica prietenii i angajamente la faa locului i de a construi astfel o baz practic unei
politici rmase n incertitudine.
Rezultatul a fost cu nuanele personale pe care oricine le presupune meninerea
liniilor mari de orientare n politica extern i verificarea cu favorabil concluzie a unor
legturi datnd din vremurile rzboiului. Faptul c adversarii politicii actuale continu s-l
atace pe d. N. Titulescu denot c divergenele dintre cei doi minitri nu sunt eseniale,
urmaul respectnd ceea ce n construcia predecesorului depea contribuia orict de
strlucit a unei personaliti, pentru a se integra istoriei noastre diplomatice.
307
Evident exist n viaa noastr public mai multe tendine de confuzie dect existau
odinioar i unele partide au abandonat chiar paravanul pentru a se manifesta n favoarea unei
politici de aventur.
Interesele mari ale statului, integritatea frontierelor i rspunderea istoric pe care
Regele rii cu atta energie i-a asumat-o stau ns chezie de stabilitate.
Fie ca marile furtuni internaionale s nu zdruncine bunul sim al poporului obinuit s
mizeze fericit pe cartea extern.
Gnom
Facla, 14 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 429.
217
COMENTARII SEMNATE DE CAMIL BALTAZAR N ZIARUL ADEVRUL
PE MARGINEA PREFEEI SEMNATE DE NICOLAE TITULESCU
N CARTEA DEDICAT LUI EDVARD BENE
Prefaa dlui Titulescu
Acum civa ani, trebuind s ntocmesc un numr omagial de revist pentru Titulescu,
am fcut revelatoarea descoperire a scriitorului care dubleaz pe omul de gnd i mai ales a
cugettorului, care se strvede n vorbitorul strlucit.
Discursurile pstrau i cnd le citeai tonul de lucru vorbit, cu acea diamantin frazare
i gradare, dar ntre rnduri se mai insinua ceva, ceva ce nu aparinea vorbitorului i care abia
la citirea discursului se releva: o substan mai adnc, o cugetare ce depea efemerul unui
discurs politic i coninea ceva mai mult care i-ar fi permis s fie i pagin de carte, un eseu.
Darul acesta, de a gndi vorbind i de a presra discursuri de o clip sau de o zi cu idei
i sugestii mai nalte, l posed i d. Nicolae Iorga. Dar citind un discurs al dlui Titulescu, miam dat seama de ce marile sale cuvntri nu s-au pulverizat n clipa cnd au fost rostite, ci au
trit, n mod excepional, mai mult dect efemeritatea ce e sortit unui discurs politic.
Regsesc aceleai caliti de om de drept, de cugettor strlucit i de original creator
de idei n cadrul politicului i n prefaa pe care d. Nicolae Titulescu a scris-o pentru o carte
despre Bene, prefa care a aprut tradus i la noi ntr-unul din numerele Dimineii de la
sfritul lunii trecute.
Preedintele Bene e o pagin de confruntare i critic a strilor actuale sociale i de
caracterizare a regimurilor politice de dup rzboi.
Trecnd n revist istoria Europei de dup rzboi, d. Titulescu recunoate c aceast
perioad este caracterizat de preponderena anumitor individualiti.
Am cunoscut odinioar Europa lui Metternich, adaug d. Titulescu, am cunoscut
Europa lui Bismarck. Dar timpurile care au precedat Marele Rzboi au fost acelea n care
curentele de opiniune public erau att de tari, nct omul de stat, cu tot aerul ce-i ddea c le
diriguiete, se mulumea de cele mai multe ori s le urmeze.
Afirmaie tot att de just ca i constatarea c n Europa de dup rzboi personaliti
foarte puternice, n numele doctrinelor celor mai diverse, sunt urmate de mase a cror
religiune efectiv const n faptul de a idolatriza.
Continund cu caracterizarea sa fericit, d. Titulescu are prilejul s dea formula
ideologic a dictatorului de azi i spune: Desigur aceste personaliti au caliti de prim ordin
308
care explic ascendentul lor asupra popoarelor ce conduc mai mult dect ideologia pe care o
ncarneaz. Dar, dac ne uitm mai de aproape, pentru multe din aceste personaliti, fora lor
este datorit absorbirii libertii maselor n serviciul puterii lor sau, mai exact, n serviciul a
ceea ce, n calitatea lor de iniiai, ei consider c e misiunea lor de a guverna lumea.
Mrturisesc c n-am mai citit o caracterizare mai lucid i mai pregnant a
dictatorului.
Ca o antitez a acestui tip de guvernant, d. Titulescu opune pe oamenii mari care fac
excepie la acest fel de a-i afirma personalitatea i pune n primul plan pe preedintele Bene.
Artnd c eful politic al Republicii Cehoslovace e stpnit de doctrina democratic cea mai
sntoas care tie s concilieze poruncile libertii cu cele ale autoritii, d. Titulescu ne d
imaginea acestui om n continu ascensiune timp de aproape 20 de ani i n continu
concuren cu cei care rvneau s ating aceleai culmi.
Dar partea cea mai strlucit a caracterizrii preedintelui Bene i care e de-a dreptul
un trouvaille este aceast fraz de gndire plastic: Caracteristica preedintelui Bene const
n faptul c puterea lui nu este alctuit din totalul libertilor pierdute de concetenii si.
Explicnd pricinile ncrederii pe care i-o poart poporul su dlui Bene, d. Titulescu
dovedete c aceast continuitate a misiunii sale s-a transformat progresiv ntr-un capital
politic reversibil. Dup cum odinioar nu se putea pronuna numele Cehoslovaciei fr a
pronuna pe acela al doctorului Edvard Bene, nu se poate azi pronuna numele preedintelui
Bene fr a nu i se asocia imediat cel al Patriei sale. Personalitatea Bene, transformat n
capital politic prin ncrederea nelimitat i nentrerupt a rii sale este pe punctul de a
produce dobnd n profitul colectivitii care l-a susinut fr slbiciune i pentru care el a
lucrat cu un devotament ce nu a cunoscut niciodat limita.
Punnd astfel pe figura dlui Bene lumina aceasta portretual a tribunului popular, d.
Titulescu i ncheie prefaa cu profeticele cuvinte: Preedintele Bene este ntr-adevr o
fiin privilegiat: soarta lui este de a tri n mod contient istoria, aa cum a fcut-o, aa cum
o va face i aa cum va fi scris de acei care vor s se supun imperativului categoric al
adevrului.
Camil Baltazar
Adevrul, 15 iulie 1937.
218
napoiat ieri-sear la Bucureti, gsesc un plic de la Antoine Bibescu, cu urmtorul
bileel:
Monsieur Titulesco a profit de ses amitis avec Pertinax et Madame Tabouis pour
faire attaquer la Roumanie Paris. Il a fait intervenir ses amis russes auprs de Monsieur
Gabriel Pri, le rdacteur de politique tranger dans le journal bolchvik LHumanit.
309
Les commentaires sont superflus.166

Pe lng bileel, dou tieturi din Echo de Paris i una din LHumanit cu articole
semnate de Pertinax i de Pri.
Hchst interessant!167
Vechea i cunoscuta metod a lui Titulescu, de a mrturisi personal prietenie i
devotament (sunt sigur c la Paris, dac l-a primit, s-a gudurat ca un cine la picioarele
Regelui), de a monta campanii duse de alii i de a protesta mpotriva lor.
Dar de data asta mecherul i-a dat n petec sau, mai bine zis, n-a avut noroc, cci
vinovatul nu e el. Articolul lui Pri n LHumanit a ieit cu portretul lui Titulescu n
mijlocul coloanelor! Au trebuit s fie scene inenarabile, convulsiuni i leinuri
Articolul lui Pri e de o rar violen mpotriva lui Beck (pe care-l trateaz de trdtor
expulzat din Frana dup cererea marealului Foch) i a Poloniei i plin de insinuri perfide la
adresa Romniei i a Regelui su. Articolul sfrete prin urmtorul alineat:
Les Franais qui veulent la paix ont choisi168. Mais ce choix suppose de la part du
gouvernement franais une certaine attitude. Aprs les manifestations de Varsovie, la France
doit dire au colonel polonais et au monarque trouble de Bucarest, quil est camouflets que lon
ne saurait tolrer169.
Dl Pri ajunge la aceste amabiliti printr-o natural deducie, pornind de la
argumentele lui Monsieur Titulesco, pe care-l citeaz i-l acoper cu flori. Pe el i
Cehoslovacia. Pentru noi numai noroi. Deja articolul e intitulat: Les missaires du Fhrer
sagitent : le roi Carol et le colonel Beck170 i, nainte de a ajunge la concluzia mai sus
reprodus, dl Gabriel Pri scrie: Il faut dire que le colonel Beck trouve une audience trs
favorable auprs du roi Carol. Priodiquement, le monarque produit des dclarations damour
envers la France. Il arrive mme qua Paris certains journaux de gauche se laissent prendre
cette comdie et reproduisent avec attendrissement comique ses dclarations. Coupable
aveuglement; Carol sert dans ces conjonctures la cause du colonel, cest a dire la cause du
Fhrer!171
166
Monsieur Titulesco a profit de ses amitis avec Pertinax et Madame Tabouis pour faire
attaquer la Roumanie Paris. Il a fait intervenir ses amis russes auprs de Monsieur Gabriel
Pri, le rdacteur de politique tranger dans le journal bolchvik LHumanit. Les
commentaires sont superflus (fr.) Dl Titulescu a profitat de prietenia cu Pertinax i dna
Tabouis pentru a ataca Romnia la Paris. A fcut ca amicii si rui s intervin pe lng dl
Gabriel Pri, redactorul de politic extern al ziarului bolevic LHumanit. Comentariile
sunt de prisos.
167
Hchst interessant! (germ.) Extrem de interesant!

E vorba de dou alternative fixate Franei de Monsieur Titulesco, n conferina sa de la Bordeaux.
169
Les Franais qui veulent la paix ont choisi. Mais ce choix suppose de la part du gouvernement franais une
certaine attitude. Aprs les manifestations de Varsovie, la France doit dire au colonel polonais et au monarque
trouble de Bucarest, quil est camouflets que lon ne saurait tolrer (fr.) Francezii care doresc pacea au ales.
Dar aceast alegere presupune din partea guvernului francez o anumit atitudine. Dup manifestrile de la
Varovia, Frana trebuie s spun colonelului polonez i monarhului confuz de la Bucureti c sunt afronturi care
n-ar putea fi tolerate.
170
Les missaires du Fhrer sagitent : le roi Carol et le colonel Beck (fr.) Emisarii Fhrer-ului se agit: Regele
Carol i colonelul Beck.
171
Il faut dire que le colonel Beck trouve une audience trs favorable auprs du roi Carol. Priodiquement, le
monarque produit des dclarations damour envers la France. Il arrive mme qua Paris certains journaux de
gauche se laissent prendre cette comdie et reproduisent avec attendrissement comique ses dclarations.
Coupable aveuglement; Carol sert dans ces conjonctures la cause du colonel, cest a dire la cause du Fhrer! (fr.)
Trebuie spus c dl colonel Beck gsete o audien favorabil la Regele Carol. Periodic, Suveranul face
declaraii de dragoste Franei. i chiar se ntmpl ca la Paris, unele ziare de stnga s se lase prinse n aceast
comedie i reproduc cu comic tandree aceste declaraii. Vinovat orbire; Carol servete n aceste mprejurri
cauza colonelului, mai bine zis cauza Fhrer-ului.
168
310
C un ziar ca LHumanit, nfeudat comunismului i Moscovei, scrie asemenea

baliverne i trateaz cu atta lips de deferen pe suveranul unei ri aliate, se mai pricepe
dar pentru obrzniciile dlui Pertinax, publicate ntr-un ziar de ordine ca Echo de Paris, nu
exist explicaii n afar de nrurirea lui Monsieur Titulesco.
Scrise cu venin, articolele lui Pertinax mai sunt i tmpite. ntr-unul, despre vizita
Regelui Carol la Varovia, scribul care nu ia parale acuz pe Regele Carol i pe colonelul
Beck de complicitate n vederea stabilirii dictaturii n cele dou ri i a cuceririi Ucrainei!
Mai departe, scribul desluete c dup ce Monsieur Titulesco a ncheiat, prin definiia
agresorului (!), un tratat de prietenie cu Sovietele i a sterilizat astfel aliana polono-romn,
Regele l-a concediat i s-a aruncat n braele lui Beck, nclinnd mult s rup cu politica
francez. Ca dovad a acestei din urm tendine, Pertinax citeaz cteva cuvinte dintr-un
interviu dat de Rege unui ziar polonez, Ilustrovani Kurjir Codjienny, i conchide c
Romnia i Polonia nu pot rmne simultan aliaii Franei, beneficiarii armamentelor ce
aceasta le procur, i totodat adversarii ei pe planul politicii lor externe. Ura cu care vorbete
de Beck dezvluie originea informaiilor dlui Pertinax; silueta lui Titulescu se designeaz n
spatele lui.
219
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL TEMPO PRIVIND EVENTUALE NTREVEDERI N
STRINTATE ALE MAREALULUI
ALEXANDRU AVERESCU CU NICOLAE TITULESCU,
G.G. MIRONESCU I OCTAVIAN GOGA
Importante ntrevederi ale marealului Averescu.
eful Partidului Poporului se ntlnete n strintate
cu dnii Titulescu, G.G. Mironescu i Octavian Goga
D. mareal Averescu prsete azi Turnu-Severin plecnd ntr-un lung voiaj n
strintate.
Dsa se va opri mai nti cteva zile la Milano, apoi va pleca la Evian spre a-i face
obinuita cur.
*
Dup cum suntem informai, eful Partidului Poporului va avea la Evian cteva
importante ntrevederi politice. Ele se vor produce chiar i n alte localiti din Frana.
Ni se afirm astfel c d. mareal Averescu se va ntlni n strintate cu dnii G. G.
Mironescu i Octavian Goga.
De asemeni, e posibil s aibe loc i o ntrevedere AverescuTitulescu.
n ceea ce privete ntrevederea cu d. Goga, ni se spune c ea va fi n legtur cu
tratativele de colaborare dintre averescani i naional-cretini, fapt despre care am mai scris n
aceste coloane.
Intimii dlui mareal nu ascund c eful lor va avea i o interesant activitate politic pe
timpul vacanei.
*
311
napoierea n ar a dlui mareal Averescu e scontat pentru prima decad a lunii

septembrie.
nainte de-a veni n ar, Dsa se va opri la Berlin i Viena.
Tempo, 17 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 429.
220
La reflecie, mi dau seama c rutatea cu ntrevederea de la Sigmaringen, dintr-unul
din articolele lui Pertinax, e cea mai bun dovad c zisul scrib a scris sub inspiraia lui
Titulescu. Numai Titulescu putea fi n curent despre relaiile Principesei de Hohenzollern cu
Fhrerul. Cantonat n cafeneaua lui democratic, dl GaultierPertinax nu putea ti nimic
despre asemenea raporturi intime i secrete dintr-o lume german foarte special i nchis.
Sunt lucruri pe care numai Titulescu putea s le tie
221
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL NAIONALUL CU PRIVIRE LA
NTREVEDEREA DE LA CAP MARTIN DINTRE NICOLAE TITULESCU I VIRGIL
MADGEARU, N CADRUL CREIA S-AR FI TRANSMIS DIN PARTEA PARTIDULUI
NAIONAL RNESC PROPUNEREA DE A ACCEPTA PORTOFOLIUL
EXTERNELOR NTR-UN NOU CABINET
ntrevederea TitulescuVirgil Madgearu
D. Ion Mihalache face intrigi la radical-rniti
Din cercurile naional-rniste aflm c d. Virgil Madgearu a avut o ntrevedere la
Cap Martin cu d. N. Titulescu.
D. Virgil Madgearu, ni se spune, a avut, din partea dlui Ion Mihalache, misiunea ca s
ofere dlui N. Titulescu portofoliul Externelor n cazul cnd succesiunea actualului guvern s-ar
rezolva n favoarea naional-rnitilor.
D. N. Titulescu a mulumit dlui Virgil Madgearu pentru atenia i prietenia pe care i-o
poart d. Ion Mihalache, dar i-a declarat c nu poate primi o astfel de demnitate, ntruct este
hotrt s stea departe de micarea politic din ar i ntruct nu socotete c n actuala
conjunctur politic s-ar putea ca succesiunea s revin numai Partidului Naional rnesc.
312
D. Virgil Madgearu a comunicat telefonic dlui Ion Mihalache rezultatul acestei

ntrevederi, cernd indicaii.
Un foarte apropiat colaborator al dlui Ion Mihalache ne comunic pe cale particular
c este posibil ca d. Virgil Madgearu s-l vad nc o dat pe d. N. Titulescu, pentru a-i
propune de data aceasta ca s accepte demnitatea de delegat permanent al Romniei la Liga
Naiunilor.
Aceste afirmaiuni sunt foarte mult comentate n cercurile politice, care sunt de acord
c d. Ion Mihalache a fcut o mare impruden, dnd dlui Virgil Madgearu o astfel de
misiune.
Steritii n conflict cu d. Gr. Iunian
n rndurile Partidului rnist Radical a izbucnit ntre d. Gr. Iunian i fruntaii steriti
pe chestiunea tacticii pe care partidul ar trebui s-o adopte fa de naional-rniti.
Cercurile apropiate dlui Gr. Iunian consider atitudinea steritilor ca fiind pornit din
inspiraia dlui Ion Mihalache, care vrea s fac intrigi n gruparea sa.
Interesndu-ne la un frunta politic n msur s tie n ce const acest conflict, ne-a
declarat urmtoarele:
D. Gr. Iunian este iniiatorul i sprijinitorul unei formule de guvern neutru, ceea ce
evident dlui Ion Mihalache nu-i convine.
Aceast formul nu convine nici fruntailor steriti, ntruct n fiefurile lor au de luptat
cu popularitatea naional-cretinilor.
D. Gr. Iunian nu vrea s vin la putere i nici nu vrea s-i verifice popularitatea. Dsa
lupt, cu autoritatea de care dispune, pentru impunerea unei formule pur democratice.
Steritii vor ns s obin cteva locuri de deputai, ceea ce socotesc c ar fi mult mai
lesne n eventualitatea unui guvern naional-rnesc.
Steritii i justific i atitudinea lor pe chestii de oportunitate politic, cernd crearea
unui front democratic, cu naional-rnitii, contra gruprilor i partidelor de dreapta.
D. Ion Mihalache, ntruct socotete formula dlui Gr. Iunian ca fiind foarte periculoas
pentru calculele care se fac de ctre naional-rniti, caut s-l foreze pe d. Gr. Iunian la o
schimbare de atitudine, prin aciunea steritilor.
nregistrm aceste declaraii cu toat rezerva i ateptm evenimentele ca s aduc o
clarificare.
Naionalul, 19 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 429.
222
COMENTARIU APRUT N LUMEA ROMNEASC
CU PRIVIRE LA ARTICOLELE OSTILE LUI NICOLAE TITULESCU
PUBLICATE DE PRESA DE DREAPTA
[A ntrecut toate marginile nchipuirii]
V aducei aminte ce scandal a fcut presa de dreapta din faptul c d. N. Titulescu, care nu
mai deine azi niciun rol politic n stat, a avut cteva ntrevederi la Paris cu fruntai ai vieii
politice din strintate? A spumegat, epileptic, Micarea dlui George Brtianu, iar ara
313
Noastr, oficiosul gogo-cuzist, a ntrecut toate marginile nchipuirii. Furia dreptei s-a potolit,
iar cei ce-l atacaser pe d. N. Titulescu n chip violent au plecat, la rndul lor, peste hotare
dup ntrevederi. Fruntea a inut-o d. Octavian Goga.
Dsa a mers la Belgrad i a avut conciliabule politice cu d. Stojadinovi.
Apoi s-a dus mai departe, n Cehoslovacia, la cur. De acolo eful Partidului Naional
Cretin a inut s ne informeze c la ntoarcere va vizita Sofia, pentru a lua contact cu d.
Tsankov172, eful fascitilor bulgari.
Am putea s-l ntrebm pe d. Octavian Goga, urmnd proastele pilde ale presei de
dreapta, n ce calitate face Dsa aceste cltorii diplomatice? i pentru ce socotete d. Octavian
Goga c Dsale i este ngduit mai mult dect dlui N. Titulescu?
Dar nu punem astfel de ntrebri. Oamenii notri de dreapta au, n toate mprejurrile,
argumente absurde. Presa noastr de dreapta aijderi.
Opinia public ns trebuie s tie c orice brbat politic din opoziie are nu numai
dreptul, dar i datoria s fac, din cnd n cnd, cltorii peste hotare pentru a se informa
ndeaproape de situaia politic european. Iar conversaiile politice pe care aceti oameni le
pot avea cu amicii sau cu inamicii statului nostru i privesc personal. Atta vreme ct aceti
brbai nu ocup situaii oficiale, ei nu pot angaja statul. Nu avem deci pentru ce ne alarma.
Primejdii sunt, dar despre ele nu putem vorbi azi.
Lumea Romneasc, 19 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres 1937,
vol. 429.
223
ZIARUL FRONTUL TRECE N REVIST
CINE ESTE PRO I CINE ESTE CONTRA LINIEI
DE POLITIC EXTERN A LUI NICOLAE TITLESCU
Politica extern a dlui Titulescu.
O dezminire a oficiosului averescan.
Ci sunt contra acestei politici i ci sunt pentru ea?
Unele ziare au anunat c d. mareal Averescu se va ntlni n strintate cu dnii Gh.
Gh. Mironescu i N. Titulescu.
ndreptarea dezminte aceste zvonuri pe care le calific ca fiind de domeniul
fanteziei.
Cu acelai prilej, ndreptarea reamintete c, n ce privete politica extern a dlui
Titulescu, d. mareal Averescu a dezaprobat-o ntotdeauna, att n liniile ei generale, ct i n
cele laterale.
Sunt, deci, mpotriva politicii externe a dlui Titulescu urmtorii efi de partide: dnii
mareal Averescu, Al. Vaida-Voevod, N. Iorga, A.C. Cuza, Octavian Goga, Grigore Iunian,
Gheorghe Brtianu, Mihail Manoilescu, la care trebuie adugat conducerea Partidului i
Guvernului Liberal, deoarece, dup cum se tie, d. Titulescu a fost debarcat anul trecut din
acest guvern pentru divergene n politica extern.
Nu se tie precis dac d. Maniu este ori nu pentru aceast politic.
172
Aleksandur Tsankov.
314
Rmn partizani ai politicii dlui Titulescu dnii Mihalache i Grigore Filipescu.

Va nelege oricine c e cam puin.
Frontul, 20 iulie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 429.
224
AL U.R.S.S. LA BUCURETI, CU VICTOR ANTONESCU,
Nr. 262
Convorbirea a nceput cu vicrelile lui Antonescu despre o recolt foarte proast de
porumb n cea mai fertil zon a Romniei Cmpia Dunrii ndeosebi pe cele dou moii
ale sale.
S-a referit la deficitul balanei de porumb, avnd n vedere consumul intern de
porumb.
Recolta de gru, spune Antonescu, dei este mai redus comparativ cu anul trecut, este
ns de o calitate extraordinar (83 kg, cu 5% impuriti). El, Antonescu, a vndut foarte bine
grul su 52.000 lei pe vagon, fa de 45.000 de lei, n anul trecut. Este o oarecare consolare
a spus Antonescu preurile mari, care ntotdeauna sunt un simptom de prosprit.
L-am ntrebat pe Antonescu ct vor plti pentru pine ranii pe terenurile crora grul
a fost ars de secet. Antonescu a neles i a spus: Da, da, pentru gospodriile rneti
aceasta este o calamit, dar avnd n vedere avntul industrial, aceast nenorocire se
diminueaz, pentru c o parte din rnime va fi absorbit de industrie.
Astfel, discuia a trecut n domeniul conjuncturii economice a Romniei, a Europei i,
de aici, conjunctura militaro-economic i la situaia politic n Europa.
Dup prerea lui Antonescu, situaia politic din Europa este rezultatul urmtorului
moment esenial: dorina Angliei de a menine pacea cu orice pre i convingerea c nu va fi
pedepsit de Italia i Germania. Prin fora lucrurilor, acum Anglia s-a transformat n unicul
arbitru al situaiei i ct timp Anglia va fi n favoarea principiului pace cu orice pre,
Germania i Italia, ndeosebi aceasta din urm, i vor permite un comportament care va ine
Europa ntr-o situaie de tensiune premergtoare unui rzboi i nimeni nu poate face nimic
pentru nlturarea acestei tensiuni. Toate statele mici i mijlocii vor urma numai Anglia.
L-am ntrebat pe Antonescu dac acest fenomen este valabil i pentru aliaii Franei i
am primit rspunsul c i Frana va urma Anglia. n general vorbind, a continuat Antonescu,
deocamdat nu va fi rzboi, fapt care conteaz mai puin, dar dac se va declana rzboiul n
Europa, indiferent de locul unde va ncepe, el se va generaliza imediat i atunci toi aliaii
Franei vor fi, firete, alturi de Frana.
i Polonia?, l-am ntrebat pe Antonescu.
Antonescu a rspuns afirmativ cu convingere i la aceast ntrebare.
[Ostrovski]: Chiar i n cazul n care rzboiul ar ncepe printr-o invazie german
asupra Cehoslovaciei?
315
Antonescu a recunoscut c este greu de admis, dar n acest caz, nendoios, Polonia va
rmne neutr atta timp ct va putea.
[Ostrovski]: Chiar i n cazul n care Frana va intra n rzboi?
La aceast ntrebare Antonescu nu a rspuns nimic i a repetat c una este politica
extern pe timp de pace i cu totul alta pe timp de rzboi.
Este o realitate valabil pentru toate rile, valabil este i n cazul Poloniei, avnd n
vedere poziia ei geografic. Poziia Poloniei este de neinvidiat i de aceea ea trebuie s
oscileze.
Dac, ns, poziia Poloniei ar fi similar cu cea a Romniei a continuat Antonescu
atunci ea ar putea s-i permit, firete, o politic mai tranant.
Eu, cu permisiunea ministrului, l-am rugat s rspund la dou ntrebri:
1) De ce, oare, rile Baltice, avnd aceeai poziie geografic cu a Poloniei,
promoveaz, chiar i acum, pe timp de pace, o alt politic, mai clar, fiind mai slabe dect
Polonia i nebeneficiind de aliana cu Frana, precum Polonia.
2) De ce, recunoscnd poziia de neinvidiat a Poloniei, Romnia a ales acest
moment pentru a arta lumii ntregi deplina solidaritate, dac nu dependen, a politicii sale
fa de cea a Varoviei?
Antonescu nu a rspuns la prima ntrebare, iar la cea de-a doua a spus c Romnia are
cu Polonia raporturi strict determinate prin tratate de alian i nu se solidarizeaz deloc cu
aceasta n celelalte chestiuni, pentru c Romnia nu are nimic de ctigat din aceasta, ci numai
de pierdut. n ceea ce privete subordonarea, Romnia i promoveaz politica numai n
funcie de propriile interese naionale i nu de politica unui stat strin, nici a Poloniei, nici a
Franei i nici chiar a Rusiei, singura ar care, prin poziia sa geografic, prin importana i
fora sa ar putea pretinde s exercite o influen asupra politicii romneti.
Romnia promoveaz interesele sale naionale i aceste interese naionale impun, n
primul rnd, relaii bune cu Uniunea Republicilor Sovietice. Acesta este principiul sacru al
politicii externe romneti, imperativul suprem. Aceasta este esena problemei, iar toate
celelalte sunt aspecte de suprafa, fleacuri, asupra crora se apleac numai politicienii
neserioi sau ruvoitori, care caut pretexte de glceav. Politicienii serioi, ns, judec nu
prin prisma aparenelor, ci fondul problemei.
Fondul politicii romneti impune, n mod categoric, linite la frontiera de est i, deci,
relaii bune cu Sovietele. Iar dumneavoastr, spune Antonescu, v-ai nfuriat din cauza vizitei
la Varovia, care n-a modificat ctui de puin caracterul relaiilor romno-polone.
Antonescu, probabil ieindu-i din fire, a scos din sertar o telegram cifrat i,
fluturnd-o n faa mea, a spus: Iat telegrama lui Ciuntu cu un articol din ziarul Izvestia.
Asta-i o manifestare mai abitir dect vizita noastr la Varovia, harta Rusiei la expoziia de la
Paris i asta va fi mai dihai dect vizita varovian, dar noi nu ne impacientm, totui, i nu
v bnuim de intrigi antiromneti, pentru c suntem siguri de spiritul dvs. panic i de lipsa
inteniilor dvs. agresive fa de noi. Dumneavoastr greii a continuat Antonescu cnd v
facei griji, i suspectai pe toi i v nelinitii. Probabil se ntmpl aa pentru c nu v
cunoatei suficient fora. Aceast ngrijorare este de neles n cazul Cehoslovaciei, ar cu o
populaie de 14 milioane de locuitori, nconjurat aproape din toate prile de dumani, dar o
asemenea ngrijorare este de neneles n cazul uneia dintre cele mai mari Puteri din lume.
I-am spus lui Antonescu c, dac a aprut un asemenea articol173, noi nu ne putem
asuma nicio responsabilitate, pentru c romnii, nclcnd nelegerea LitvinovTitulescu,
admit n presa lor dezbaterea acestei chestiuni de mai bine de un an de zile.
173
Legaia romn la Moscova a semnalat n vara anului 1937 apariia numeroaselor articole n presa sovietic,
al cror obiect l constituia politica extern a Romniei. Spre exemplu, la 9 iunie Ed. Ciuntu relata: Presa ia
indirect poziiune contra vizitei preedintelui Republicii Polone la Bucureti, reproducnd comentariile din ziarul
lOeuvre i ale lui Pertinax. (AMAE, fond 71, 19201944, U.R.S.S., vol. 84, f. 238). n referatul asupra presei
316
Antonescu a spus c nu cunoate nimic n legtur cu aceast nelegere.

I-am amintit lui Antonescu c eu i-am vorbit despre aceast nelegere n luna aprilie.
I-am spus, n continuare, lui Antonescu c nu avem motiv de ngrijorare, chiar dac s-ar
adeveri ceea ce spune gura lumii i anume c Polonia a reuit s atrag Romnia n blocul
antisovietic, constituit din Germania, Italia i Iugoslavia. Nici n acest caz n-am avea de ce s
ne facem griji. I-am atras atenia lui Antonescu asupra pasagiului din discursul lui Litvinov,
unde se face afirmaia c putem nfrunta cu succes orice agresor sau bloc de agresori,
dispunnd de toate mijloacele necesare i l vom nfrnge pe propriul su teritoriu, potrivit
declaraiei lui Voroilov. I-am mai spus lui Antonescu c nu ne ngrijoreaz finalitatea
rzboiului, dac el ne va fi impus. Ne preocup pacea, pe care vrem s o pstrm i
considerm c excesul de intimitate al alianei romno-polone cu caracter antisovietic, n
contextul actualului curs al politicii poloneze, ngreuneaz consolidarea pcii, iar aceast
intimitate, nsoit de demonstraii politice i militare antisovietice, ncepe s devin o
ameninare la adresa pcii. Politica noastr consecvent de pace, att spre est, ct i spre vest,
arat c noi nu facem parte din categoria de politicieni ruvoitori ce caut pretexte de
glceav.
Am constatat, ns, c n categoria ruvoitorilor, folosind expresia lui Antonescu,
trebuie inclus cea mai mare parte a opiniei publice din ri panice din Europa i America,
inclusiv aliate ale Romniei, care (opinie public) este vdit alarmat de caracterul ultimelor
manifestri romno-polone, spre deosebire de presa german, care nu-i ascunde bucuria fa
de turnura pe care au luat-o, n ultima vreme, raporturile romno-polone.
Dac este adevrat afirmaia ministrului, c principalul precept al politicii romneti
rmne meninerea unor relaii sincere de bun-vecintate romno-sovietice, atunci nu neleg
deloc rostul ultimelor vizite romno-polone, scopurile lor, pentru c, dup prerea mea, este
puin probabil c aceste vizite contribuie la materializarea acestui precept fundamental al
politicii externe romneti.
Continund s se enerveze, Antonescu a dezvoltat din nou, pe larg, teza cu privire la
necesitatea pentru Romnia de a avea relaii bune cu Uniunea [Sovietic]. C vizitele la
Varovia i aciunile care au avut loc acolo nu au fost ndreptate mpotriva nimnui. C, pe
lng vizitele i aciunile romno-polone, au fost i cele romno-cehe i c, acum, Regele se
afl n Frana. Relaiile noastre cu toate aceste ri, n special cu Polonia spune Antonescu
difer de relaiile noastre cu dvs., prin faptul c noi nu avem cu Polonia niciun fel de
probleme speciale. Voi considera o mare fericire continu Antonescu s merg la Moscova
i s particip la orice aciune, dup reglementarea problemelor speciale.
sovietice, redactat de ctre Legaie la 25 iunie, se constata: Ca i n anii trecui, revista Krasnaia Bessarabia
(Basarabia Roie) i continu apariia i n acest an, meninndu-se la acelai ton agresiv i neprietenesc fa
de statul nostru. (Ibidem, f. 256). Cteva zile mai trziu (29 iunie), Ed. Ciuntu transmitea: n legtur cu vizita
M.S. Regelui la Varovia, presa sovietic se mulumete pn acum a reproduce din ziarele franceze, n special
Echo de Paris i lOeuvre, n care se denun duplicitatea Poloniei care se strduiete a nvinge ezitrile
Romniei. Este probabil, ns, s gsim un articol de fond n Journal de Moscou de mine i poate i n
Izvestia, dup ce srbtorirea aviatorilor sovietici, ntori din zborul arctic, care ocup de trei zile aproape
toate ziarele sovietice, se va potoli. (Ibidem, f. 285). Avea perfect dreptate, cci n ziua urmtoare era obligat
s constate: Journal de Moscou de azi revine ntr-un articol de fond asupra vizitelor lui von Neurath la
Belgrad i poloneze la Bucureti. Aceeai tez: intriga germano-polon pentru dislocarea Micii nelegeri,
izolarea Cehoslovaciei, atragerea Romniei i Iugoslaviei spre axa Roma-Berlin. (Ibidem, f. 287). Au urmat
articolele Les Pactes non crits et leur porte din Journal de Moscou (13 iul.), Nazi Doves of Peace Are
Harbingers of Aggression din Moscow Daily News (16 iul.), Filosofia i practica colonelului Beck din
Pravda (19 iul.), Politica aventurilor din Pravda (20 iul.), Intrigile germane n Sud-Estul Europei din
Krasnaia Zvezda (21 iul.), Despre neutralitate i alte teorii din Izvestia i Agresorul german n
Balcani din Pravda (28 iul.).
317
L-am ntrebat pe Antonescu dac trebuie s neleg c vizitele n Polonia din 1936 i
1937 au caracterul unei sanciuni din partea guvernului romn pentru nesoluionarea
problemei basarabene.
Antonescu a declarat c am denaturat ideea sa, c el nu a vrut s spun aa ceva i c
Romnia este prea slab pentru a aplica sanciuni.
Din nou l-am ntrebat pe Antonescu dac ar trebui, atunci, s neleg excesul de
intimitate polono-romn ca un fel de mijloc de presiune moral asupra Uniunii [Sovietice],
n scopul accelerrii reglementrii acestei chestiuni.
Atunci Antonescu i-a dat seama i a rugat ca ntreaga convorbire s fie considerat cu
caracter strict personal, o discuie a lui Antonescu cu prietenul su Ostrovski, i nu cea a
ministrului de Externe romn cu reprezentantul plenipoteniar sovietic. n aceeai ordine de
idei, el mi-a comunicat c, pentru guvernul romn i pentru el, aceast problem nu exist.
Din pcate, ea exist pentru opinia public, care (opinie public) ar fi fericit dac aceast
chestiune ar fi reglementat. n ceea ce privete guvernul romn i pe el personal, el va tinde
i n viitor spre stabilirea unor asemenea raporturi ntre rile noastre, care s arate lumii
ntregi, concret, c relaiile noastre sunt cordiale, mai mult, c nu exist temeiuri pentru relaii
proaste ntre rile noastre i nu exist motive pentru conflicte. Dup spusele lui Antonescu, el
a transmis telegrafic prin Ciuntu lui Aras rugmintea sa de a comunica tocmai acest lucru
guvernului sovietic i t[ovarului] Litvinov, fapt pentru care Aras, chipurile, i-ar fi mulumit,
prin Ciuntu.
Antonescu declar, n acest sens, c este gata, ca i pn acum, s semneze un pact cu
noi. i, la rndul su, este gata s-i asume angajamentul de a nu participa sub nicio form la
nicio combinaie politic ce ar putea fi interpretat de noi drept antisovietic sau ar putea s
ne dea cel mai mic motiv de suspiciune n acest sens.
I-am propus lui Antonescu s pun pe hrtie ideea sa pentru ca eu s-mi pot preciza
personal atitudinea fa de ea. Antonescu, ns, s-a eschivat, declarnd c ateapt de la noi o
formulare similar. I-am amintit lui Antonescu c formularea noastr i este cunoscut, c pe
baza acestei formulri guvernul romn a nceput convorbirile cu noi n 1936, pe vremea lui
Titulescu, i despre aceeai formulare i-am vorbit i lui Ttrescu n 1937.
Antonescu a rspuns c la Geneva, mpreun cu Delbos, Krofta i cu comisarul
poporului [M. Litvinov] va dezbate n ntregime problema relaiilor romno-sovietice i tot
atunci se vor supune discuiei i toate formulrile posibile.
n ncheiere, Antonescu a repetat declaraiile sale obinuite referitoare la dorina de a
tri n relaii excelente cu Sovietele, c acesta este commandement no 1 al politicii externe
romneti, indiferent de componena guvernului romn, mirndu-se cum de nu pot nelege
acest lucru.
La rndul meu, am exprimat ministrului uimirea mea fa de acele mijloace prin care
guvernul romn i manifest inteniile sale panice fa de ara mea.
Antonescu a ncheiat spunnd c fraza referitoare la ruvoitori i la politicieni
neserioi nu se refer la noi n general i la mine n particular i c aceast declaraie
referitoare la pact nu este o discuie cu caracter particular, aa c pot s o transmit la
Moscova.
Documente, vol. II, 19351941, Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003,
225
318

Universul de ieri a nceput publicarea n foileton a discursului-conferin de la
Bratislava, cu care Titulescu a pecetluit promovarea lui ca doctor honoris causa. Banala
prelegere poart pomposul titlu: Dreptate n politic174. Cum se vede, dl Stelian Popete175 nu
se las. i nici dl Titulescu-gar, mai puin.
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. III (1 iulie31 decembie 1937), ediie de
226
DEPE TRIMIS DE CHARLES CORBIN, AMBASADOR
AL FRANEI LA LONDRA, LUI YVON DELBOS,
CU PRIVIRE LA VIZITA REGELUI CAROL II LA LONDRA
D. no 617. Trs confidentiel
Londres, 28 Juillet 1937
(Reu: Cabinet, 30 Juillet ; Dir. Pol. 12 Aot)
Dans mon tlgramme no 1908 du 23 Juillet dernier176, jai donn Votre Excellence
des indications sommaires sur le sjour Londres du roi de Roumanie. Grce quelques
conversations que jai eues depuis lors, notamment avec le ministre de Tchcoslovaquie et
avec M. Wickham Steed, je me trouve aujourdhui en mesure dapporter un complment ces
premiers renseignements.
Je dois dailleurs constater que le Souverain a produit une impression fort variable sur
ses divers interlocuteurs, et quil est difficile, en sappuyant sur leurs dires, de se faire une
image exacte de ses propos ou de leur effet. Sans doute le Roi est-il assez souple pour montrer
un visage diffrent, suivant les besoins de la cause, aux uns et aux autres, faisant preuve de
prudence et de sagesse avec le secrtaire dtat au Foreign Office, trahissant davantage sa
pense vritable avec un familier comme M. Masaryk. Toujours est-il que les reprsentants du
gouvernement britannique lont trouv plus pondr quils ne sy attendait, plus attach la
collaboration avec les puissances occidentales quon ne pouvait le croire aprs son voyage
Varsovie, alors que, selon le ministre de Tchcoslovaquie, au contraire, ses dispositions
lgard des gouvernements de Paris et de Prague restent douteuses, son admiration pour
lAllemagne vidente, son hostilit pour les Soviets entire.
174
Titlul original a fost LOrdre dans la pense (Ordinea n gndire).

Stelian Popescu.
176
Lambassadeur y relatait que le roi de Roumanie avait rendu visite au Premier ministre et M. Eden, et quil
avait t reu djeuner par les souverains britanniques Buckingham Palace.
175
319
Pour mettre au point ces indications, il ne faut pas oublier que les milieux officiels
anglais ne voyaient pas sans apprhension le voyage du Souverain, qui na pas russi encore
effacer compltement en Angleterre le souvenir de ses incartades passes. On savait
galement que Mme Lupescu avait lintention de laccompagner, comme ce fut dj le cas
lors des funrailles du roi George V. A cette poque la favorite ne put tre retenue en France
que de justesse seulement, puisque cest Calais seulement quelle abandonna son projet.
Cette fois-ci encore, certains conseillers du Roi, impressionns par le spectacle de vertu que
donne nouveau la cour dAngleterre, ont russi dtourner Mme Lupescu sur Cannes, de
telle sorte quen fin de compte le Souverain vint seul, au soulagement gnral. lui seul, ce
dtail explique en partie loptimisme des cercles gouvernementaux.
M. Eden, de tous les ministres anglais, sest entretenu le plus longtemps avec lui. Le
roi Carol lui a paru satisfait de son sjour en France, et rassur sur lavenir de notre pays. In
na pas dissimul au secrtaire dtat que notre situation intrieure lui avait inspir de vives
inquitudes, mais il a ajout quil comprenait maintenant que le tableau en avait t noirci. Il
sest montr rserv dans ses apprciations sur lAllemagne et, somme toute, sest efforc de
donner au secrtaire dtat limpression que la politique roumaine, tout en montrant plus
dindpendance et de libert, entendait nanmoins persvrer dans la voie quelle suit depuis
les traits de paix. M. Eden se montre dautant plus dispos le croire que le roi Carol sera
reu officiellement Londres par les souverains anglais au mois de fvrier prochain.
Jai parl au secrtaire dtat des projets de voyage Berlin et Rome du Souverain.
M. Eden ne les connaissait point, et il mis quelques doutes cet gard ; il parat estimer
que le temps manquera au roi Carol, avant sa venue en Angleterre, pour raliser de telles
intentions. Jai rpondu M. Eden que nous avions pourtant des raisons srieuses dy croire,
et quil ntait point ncessaire de procder de longs prparatifs pour rencontrer M. Hitler et
M. Mussolini dans ces conditions de thtrale intimit que gotent les dictateurs. (Le Daily
Express de ce matin annonce dailleurs expressment une entrevue prochaine,
Berchtesgaden, entre le Fhrer et le roi de Roumanie).
Au contraire, avec le ministre de Tchcoslovaquie, le Souverain semble stre laiss
aller. Il a commenc par recommander M. Masaryk une politique de concessions vis--vis
des minorits allemandes de Bohme, avec tant dinsistance que son interlocuteur sest
demand sil avait t circonvenu par certaines personnalits anglaises qui prconisent
volontiers cette tactique. Il a jet ensuite lanathme sur le pacte franco-sovitique et le trait
russo-tchque177, o il voit lorigine de touts les maux dont souffre actuellement lEurope. Les
Soviets, ses yeux, constituent une menace permanente pour le continent tout entier, et cest
leur intervention dans la Mditerrane qui empoisonne la question dEspagne. De mme les
relations entre les gouvernements de Prague et de Varsovie seraient infiniment meilleures, les
diffrends qui se sont levs entre eux plus faciles rgler si la Pologne ne croyait la
Tchcoslovaquie infode lU.R.S.S. Le colonel Beck, a-t-il poursuivi, ne poursuit point la
destruction de la Petite Entente, mais il est oblig de prendre ses prcautions vis--vis de la
Russie. La Roumanie, de son ct, ne voit aucune raison de repousser les avances dun
homme dtat qui se trouve dans la mme situation quelle vis--vis de lU.R.S.S., et quelle
espre, au surplus, attirer dans lorbite de la Petite Entente. Aussi longtemps que la politique
tchque se trouvera dans la dpendance troite de Moscou, ni les Polonais dune part, ni les
Allemands de lautre, ne pourront envisager une amlioration srieuse de leurs rapports avec
Prague. Le roi Carol sest vant davoir reconnu temps les prils quentranerait une
politique semblable pour la Roumanie, et davoir ainsi pu se sparer avant quil ne ft trop
tard de M. Titulesco : Jamais celui-ci, a-t-il dclar, ne reviendra aux affaires tant que
jexercerai une influence vritable sur la politique de mon pays . Le Souverain a fait
177
Allusions au traits dassistance mutuelle signs par lU.R.S.S. avec Paris et Prague, respectivement les 2 et
16 Mai 1935.
320
remarquer ce propos quil tait fort bien de parler de solidarit avec les dmocraties
occidentales, mais quil ne pouvait songer appliquer pareilles doctrines politiques dans un
pays aussi peu volu que la Roumanie, dont la population reste encore loin dtre mre pour
les responsabilits dun gouvernement vritablement constitutionnel : Je ne puis men tirer,
a-t-il ajout, quen neutralisant les politiciens et leurs partis les uns par les autres .
En ce qui concerne la politique extrieure de la Yougoslavie, le Souverain a dfendu
avec nergie M. Stoyadinovitch contre le reproche dtre infod lAllemagne. A ses yeux,
le Premier ministre serbe entend limiter au domaine conomique son rapprochement avec le
Reich. Beaucoup plus occup de problmes intrieurs que de diplomatie, il se consacre, non
sans succs, une uvre de consolidation de ltat yougoslave qui lui vaut lappui complet
du Prince rgent.
Le roi Carol a sembl M. Masaryk fort impressionn par la puissance allemande et
par laction personnelle de M. Hitler, quil tient pour un homme dtat gnial. Comme son
interlocuteur lui objectait laction nfaste de certains dirigeants nationaux-socialistes comme
Dr Goebbels, le Souverain, sans en disconvenir, sest cependant refus leur accorder un
crdit ou une influence comparables celle du Fhrer : tous les ministres allemands, a-t-il
affirm, sont entirement dans la main de M. Hitler, et cest lui qui lemporte dans toutes les
dcisions importantes.
En ce qui concerne la France, le Roi sest montr moins optimiste que dans sa
conversation avec M. Eden, insistant surtout sur le spectacle des difficults financires dont il
vient dtre tmoin pendant son sjour dans notre pays. Tout en manifestant lintention arrte
de rester dans les meilleurs termes avec le gouvernement de la Rpublique, il a dclar quil
entendait fermement ne pas tre dans la poche de la France . Enfin, largissent son horizon
diplomatique jusqu oublier la fable de la grenouille et du buf, le Roi na pas hsit
dclarer quil envisageait pour lavenir un axe LondresBucarest, dont la seule vocation ne
manquerait dailleurs point de plonger des auditeurs britanniques dans une hilarit pnible
pour la Roumanie.
Tels sont, brivement rsums, les propos que le roi Carol a tenus M. Eden et M.
Masaryk. Dans les premiers, il parat avoir obi davantage sa raison, dans les seconds, son
instinct ; cest dire que sa conversation avec le ministre de Tchcoslovaquie rvle sans doute
davantage sa pense profonde.
Les dclarations que le Souverain a faites M. Wickham Steed tendent dailleurs
confirmer cette impression. Elles constituent un vritable cho de son entretien avec M.
Masaryk, et elles en confirment en tous points le compte rendu. Je me borne donc en
reproduire ce qui complte le rcit prcdent.
Le Roi a clairement indiqu lancien rdacteur en chef du Times quil tenait
saffranchir de la tutelle franaise. Sil dsire, en particulier, tablir un contact direct entre
Bucarest et Londres, cest que lopinion britannique a trop longtemps regard la Roumanie
comme une colonie franaise et refus en consquence de sintresser aux vnements qui sy
droulent. La difficult principale de la position du Royaume rside, comme toujours, dans la
pression que la Russie, son ennemie hrditaire, lui fait subir, alors quaucun danger
semblable ne menace la Roumanie du ct de lAllemagne. Comme M. Wickham Steed
faisait observer au Souverain que limprialisme national-socialiste prvoit lannexion, sous
une forme plus ou moins dguise, des ressources roumaines en ptrole, en crales et en
bois, afin de faciliter ses entreprises ultrieures en Ukraine, le roi Carol rpondit quil
nentendait pas plus se lier lAllemagne qu lU.R.S.S. ; mais il souhaite, dans ses relations
avec Berlin, saffranchir des prjugs politiques ou historiques qui font que M. Bens, par
exemple, ne peut oublier quil a t un militant socialiste, ou que la Tchcoslovaquie doit son
existence au dplorable trait de Versailles . M. Steed lui ayant alors fait remarquer que les
questions de doctrine et didologie tiennent une place considrable dans les proccupations
321
du peuple anglais, le roi Carol, reprenant les arguments dont il stait servi auprs de M.
Masaryk, souligna limpossibilit pour la Roumanie de traduire ds maintenant dans les faits
quotidiens de sa vie politique cet idal dmocratique dont sinspirent les puissance
occidentales. Concluant lentrevue, le Souverain revint son point de dpart, en affirmant que
sa visite Londres avait t utile pour dmontrer la Grande-Bretagne que la Roumanie ne se
trouvait plus dans la dpendance de la politique franaise, et quil tait important pour
lAngleterre de ne plus voir A travers des lunettes franaises les rapports anglo-roumains.
Il ne semble donc point, la lumire de ces diffrents entretiens, que nous ayons
beaucoup nous louer des propos tenus Londres par le roi Carol. Tout au plus, pouvonsnous nous rjouir quil ait rserv pour des interlocuteurs non britanniques, ou choisis en
dehors des milieux officiels, lexpression de ses sentiments intimes.
[Traducere]
Depe nr. 617. Foarte confidenial
Londra, 28 iulie 1937
(Primit: Cabinet, 30 iulie; Direcia Politic, 12 august)
n telegrama mea nr. 1 908 din 23 iulie 1937178, am dat Excelenei Voastre indicii
sumare cu privire la ederea la Londra a Regelui Romniei. Mulumit unor convorbiri pe leam avut de atunci, mai ales cu ministrul Cehoslovaciei i cu dl Wickham Steed, sunt n
msur astzi s aduc nite completri la aceste prime informaii.
Trebuie de altfel s constat c Suveranul a fcut impresii diferite diverilor su
interlocutori i c este dificil, bazndu-m pe spusele lor, s-mi fac o imagine exact cu
privire la cele discutate i la efectul lor. Fr ndoial, Regele este suficient de suplu pentru a
arta un chip diferit, n funcie de necesitile cauzei, unora i altora, dnd dovad de pruden
i de nelepciune cu secretarul de stat de la Foreign Office, trdnd odat n plus adevratele
sale gnduri unui familiar precum dl Masaryk. Este tot att de adevrat c reprezentanii
guvernului britanic l-au gsit mai ponderat dect se ateptau, mai ataat ideii de colaborare cu
puterile occidentale dect se putea crede dup cltoria sa la Varovia, chiar dac, potrivit
ministrului Cehoslovaciei, dimpotriv, dispoziiile sale fa de guvernele de la Paris i Praga
rmn ndoielnice, admiraia sa fa de Germania evident, iar ostilitatea sa pentru Soviete
netirbit.
Pentru a pune la punct aceste indicii, nu trebuie s uitm c cercurile oficiale engleze
nu vd fr aprehensiune cltoria Suveranului, care nu a reuit s tearg complet n Anglia
amintirea extravaganelor sale trecute. Se tia de asemenea c dna Lupescu inteniona s-l
nsoeasc, cum s-a ntmplat cu ocazia funeraliilor Regelui George V. Pe vremea aceea
favorita nu a putut fi reinut n Frana dect n ultima clip, dat fiind c a abandonat intenia
doar cnd a ajuns la Calais. De data aceasta, unii consilieri ai Regelui, impresionai de
spectacolul de virtute ce se etaleaz din nou la Curtea Angliei, au reuit s deturneze pe dna
Lupescu la Cannes, astfel nct, n cele din urm, Suveranul s vin singur, spre uurarea
tuturor. Acest detaliu n sine explic n parte optimismul cercurilor guvernamentale.
Dintre toi minitrii englezi, dl Eden a fost cel care s-a ntreinut cel mai mult timp cu
el. Regele Carol i-a prut mulumit de ederea sa n Frana i linitit n privina viitorului rii
noastre. Nu a ascuns fa de secretarul de stat faptul c situaia noastr intern i provocase o
mare ngrijorare, dar a adugat c nelegea acum c-i fusese prezentat n culori sumbre. S-a
artat rezervat n aprecierile privind Germania i, n cele din urm, s-a strduit s-i dea
178
Ambasadorul relatase c Regele Romniei a fcut o vizit primului-ministru i domnului Eden i c a fost
primit la dejun de suveranii britanici la Palatul Buckingham.
322
secretarului de stat impresia c politica romneasc, dei vdea mai mult independen i
libertate, se pstra totui pe calea ce o urmase dup semnarea tratatelor de pace. Dl Eden se
arat cu att mai dispus s cread c Regele Carol va fi primit oficial la Londra de suveranii
englezi n februarie 1938.
Am vorbit secretarului de stat despre proiectele de cltorie la Berlin i la Roma ale
Suveranului. Dl Eden nu le cunotea deloc i a emis unele ndoieli n aceast privin; prea s
considere c Regele Carol nu va dispune de timpul necesar, nainte de sosirea sa n Anglia,
pentru realizarea unor asemenea intenii. I-am rspuns dlui Eden c noi avem totui motive
serioase s credem c le va duce la ndeplinire i c nu era deloc necesar s se procedeze la
lungi preparative pentru a-i ntlni pe dl Hitler i pe dl Mussolini n aceste condiii de teatral
intimitate gustat de dictatori. (Daily Express de astzi diminea anun de altfel n mod
expres o viitoare ntrevedere, la Berchtesgaden, ntre Fhrer i Regele Romniei).
Cu ministrul Cehoslovaciei, pare totui s nu mai fi fost att de reinut. A nceput prin
a recomanda dlui Masaryk o politic de concesii fa de minoritile germane din Boemia, cu
atta insisten, nct interlocutorul su s-a ntrebat dac nu a fost mbrobodit de unele
personaliti engleze care preconizeaz bucuros aceast tactic. A anatemizat apoi pactul
franco-sovietic i tratatul ruso-ceh179 n care vede originea tuturor relelor de care sufer n
momentul de fa Europa. Sovietele, dup prerea sa, constituie o ameninare permanent la
adresa ntregului continent i, intervenia lor n Mediterana este cea care nvenineaz
chestiunea spaniol. Tot astfel, relaiile ntre guvernele de la Praga i Varovia ar fi infinit mai
bune, iar diferendele dintre ele mai uor de reglementat dac Polonia nu ar crede c
Cehoslovacia este nfeudat U.R.S.S. Colonelul Beck, a continuat el, nu urmrete deloc
distrugerea Micii nelegeri, dar este nevoit s-i ia anume precauiuni fa de Rusia.
Romnia, la rndul ei, nu vede niciun motiv pentru care s resping demersurile unui om de
stat care se afl n aceeai situaie ca i ea fa de U.R.S.S. i pe care, n plus, sper s-l atrag
n orbita Micii nelegeri. Atta vreme ct politica ceh se va afla ntr-o stare de dependen
strict fa de Moscova, nici polonezii, pe de-o parte, nici germanii, de cealalt parte, nu vor
putea preconiza o mbuntire serioas a raporturilor lor cu Praga. Regele Carol s-a ludat c
a recunoscut la timp pericolele pe care o asemenea politic le-ar putea antrena pentru
Romnia i s-a putut astfel despri la timp, nainte de a fi prea trziu, de dl Titulescu:
Niciodat, atta vreme ct voi exercita o adevrat influen asupra politicii rii mele, acesta
nu va mai reveni n afacerile [strine]. Suveranul a inut s remarce n aceast privin c este
foarte bine s se vorbeasc despre solidaritatea cu democraiile occidentale, dar c nici nu-i
putea trece prin minte s aplice astfel de doctrine ntr-o ar att de puin evoluat ca
Romnia, a crei populaie rmne nc departe de a se fi maturizat pentru responsabilitile
unui guvern cu adevrat constituional: Nu m pot descurca, a adugat el, dect neutraliznd
politicienii i partidele lor prin aciunea unora mpotriva altora.
n ceea ce privete politica extern a Iugoslaviei, Suveranul l-a aprat energic pe dl
Stojadinovi mpotriva reproului c s-ar fi nfeudat Germaniei. Potrivit opiniei sale, primulministru srb vrea s limiteze apropierea de Reich la domeniul economic. Mult mai ocupat de
problemele interne dect de diplomaie, el se consacr, nu fr succes, unei opere de
consolidare a statului iugoslav care i-a atras sprijinul total al Prinului regent.
Regele Carol i s-a prut dlui Masaryk foarte impresionat de puterea german i de
aciunea personal a dlui Hitler, pe care l consider un om de stat genial. Cum interlocutorul
su i-a obiectat aciunea nefast a unor conductori naional-socialiti, precum dr. Goebbels,
Suveranul, fr s tgduiasc acest lucru, a refuzat totui s le acorde un credit sau o
influen comparabile cu cele ale Fhrerului: toi minitrii germani, a afirmat el, depind n
ntregime de dl Hitler, i el este cel care prevaleaz n toate deciziile importante.
179
Aluzii la tratatele de asisten mutual semnate de U.R.S.S. la Paris i la Praga, la 2 i, respectiv, 16 mai
1935.
323
n ceea ce privete Frana, Regele s-a artat mai puin optimist dect a fost n
convorbirea sa cu dl Eden, insistnd mai ales asupra ansamblului dificultilor financiare la
care a fost martor n timpul ederii sale n ara noastr. Manifestnd intenia irevocabil de a
rmne n cei mai buni termeni cu guvernul Republicii, el a declarat totui c era ferm hotrt
s nu fie la cheremul Franei. n sfrit, lrgind orizontul diplomatic pn la a uita fabula cu
broasca i boul, Regele nu a ezitat s declare c preconiza pentru viitor o ax Londra
Bucureti, a crei simpl evocare nu ar reui dect s provoace n rndurile auditoriului
britanic o ilaritate penibil privind Romnia.
Acestea sunt, pe scurt, declaraiile fcute de Regele Carol dlui Eden i dlui Masaryk.
n primele, pare s fi ascultat mai mult de glasul raiunii, n celelalte, a fcut apel la instinct;
mai precis, convorbirea sa cu ministrul Cehoslovaciei scoate n eviden fr ndoial i mai
mult gndirea sa profund.
Declaraiile pe care Suveranul i le-a fcut dlui Wickham Steed tind de fapt s confirme
aceast impresie. Ele reprezint un adevrat ecou al ntrevederii sale cu dl Masaryk, i
confirm de la A la Z raportul. M limitez aadar la a reproduce ceea ce vine n completarea
relatrii precedente.
Regele a indicat clar fostului redactor ef al publicaiei Times c dorea s se
elibereze de tutela francez. Dac dorete, n mod special, s stabileasc un contact direct
ntre Bucureti i Londra, o face pentru c opinia public britanic a privit de prea mult timp
Romnia ca o colonie francez i a refuzat, n consecin, s se intereseze de evenimentele n
curs de desfurare n acea ar. Dificultatea principal a poziiei Regatului rezid, ca
ntotdeauna, n presiunea pe care Rusia, inamicul lui ereditar, o face s o resimt, n timp ce
Romnia nu este ameninat de o astfel de primejdie din partea Germaniei. Cum dl Wickham
Steed i-a atras atenia Suveranului c imperialismul naional-socialist prevede anexarea, sub o
form mai mult sau mai puin deghizat, a resurselor romneti de petrol, de cereale i de
lemn, pentru a-i facilita demersurile ulterioare n Ucraina, Regele Carol a rspuns c nu
inteniona s se lege mai mult de Germania ca de U.R.S.S.; dar sper ca, n relaiile sale cu
Berlinul, s se elibereze de prejudecile politice i istorice care fac ca dl Bene, de pild, s
nu poat uita c a fost militant socialist, sau c Cehoslovacia datoreaz existena ei
deplorabilului tratat de la Versailles. Atrgndu-i-se apoi atenia de ctre dl Steed, c
problemele de doctrin i de ideologie dein un loc considerabil n preocuprile poporului
englez, Regele Carol, relund argumentele la care a recurs n convorbirea cu dl Masaryk, a
subliniat imposibilitatea Romniei de a traduce deocamdat n faptele de zi cu zi ale vieii sale
politice acest ideal democratic din care se inspir puterile occidentale. n ncheierea
ntrevederii, Suveranul a revenit la punctul de plecare, afirmnd c vizita sa la Londra a fost
util pentru a demonstra Marii Britanii c Romnia nu mai este dependent de politica
francez, i c este important pentru Anglia s nu mai vad prin ochelari francezi raporturile
anglo-romne.
n lumina acestor diverse ntrevederi, nu pare deci c putem s fim prea satisfcui de
spusele Regelui Carol la Londra. Cel mult, putem s ne bucurm c a pstrat pentru
interlocutorii si nebritanici, sau a ales n afara cercurilor oficiale, expresia sentimentelor sale
intime.
227
324

AL U.R.S.S. LA BUCURETI, CU GHEORGHE TTRESCU,
PREEDINTE AL CONSILIULUI DE MINITRI AL ROMNIEI
La 29 iulie, la 6,00 dimineaa, am plecat cu maina la Poiana, la moia lui Ttrescu,
unde am ajuns la orele 2,00 exact la dejun. La mas am nceput discuia, care a continuat, fr
nicio clip de rgaz, circa apte ore, cnd n cas, cnd n grdin, cnd n podgoria din
preajma casei.
Discuia a nceput cu examinarea situaiei interne i cu apropiata schimbare de
Cabinet. Ttrescu afirm c a ncercat s-l conving pe Rege s nu-i rennoiasc mandatul
pentru formarea unui guvern i, dac Regele va rennoi aceast propunere, el o va respinge cu
fermitate. El are nevoie, spune Ttrescu, de 810 luni ca s fie liber de la guvernarea statului,
pentru a pune ordine n treburile de partid i pentru a soluiona problema conducerii, dup
care va putea din nou s se pun la dispoziia Maiestii Sale. El nu numai c este convins
de rentoarcerea lui la putere ntr-un viitor apropiat, dar d asigurri c i din opoziie va
influena politica rii. Istoria Romniei spune Ttrescu cunoate dou ministeriate lungi
ambele liberale, sub conducerea lui Brtianu; ministeriatul Ttrescu este cel de-al treilea.
n privina succesorilor, Ttrescu spune aproximativ acelai lucru ca i Incule i Pop,
ministrul Comerului, cu deosebirea c el respinge informaiile c, la sugestia actualului
Cabinet, Regele i-a pus condiia lui Mihalache s-l invite pe Vaida. Ttrescu nu neag, ns,
c o astfel de combinaie ar facilita venirea la putere a rnitilor. El acord viitorului
Cabinet cel mult un an de activitate, dup care el va forma un nou Cabinet. Apoi a trecut la
convorbirile mele cu Antonescu i cu Incule. A nceput cu faptul c noi (U.R.S.S., Frana i
poate chiar Cehoslovacia) trebuie s-l uitm pe Titulescu. Un regat cu o populaie de 20 de
milioane de oameni nu poate admite ca ncrederea internaional fa de el s depind de un
singur om. Apoi s-a referit la faptul c nu s-a schimbat nimic n cursul de politic extern: n-a
aprut i n-a disprut nicio alian nou. Italienii au propus rennoirea alianei de prietenie din
1926, ncepnd cu luna octombrie a anului trecut; guvernul romn i-a refuzat, dei Romnia
nu are niciun fel de divergene cu Italia. Germania a fcut i face i astzi Romniei cele mai
ademenitoare propuneri la capitolul nzestrrii armatei. El, Ttrescu, se opune acestei ispite,
mergnd adesea mpotriva intereselor rii i rezistnd n faa curentului progerman existent n
ar. i toate acestea pentru c Romnia este fidel Franei i Cehoslovaciei principalii ei
aliai. Dac Romnia ar hotr s-i edifice ntreaga sa politic pe principiile lui Beck, atunci
nu ar mai avea de ce s ajung la o nelegere cu Polonia, poate s ajung la o nelegere direct
cu Germania, care, n orice caz, are avantajul c la o politic identic cu cea a Poloniei, ea,
Germania, reprezint o mare putere.
Vizitele reciproce dintre Romnia i Polonia poart doar un caracter protocolar. Cu
toate acestea, pentru a atenua impresia asupra acestor vizite, att n Europa, ct mai ales n
Polonia, adic pentru a aprecia la justa lor valoare, Ttrescu i-a invocat fie pe cehi, fie pe
francezi. Dup Mocicki i Beck, a venit Hoda, cruia aici i s-a fcut o primire regeasc,
trebuia s vin i Cot, dar nu este vina guvernului romn c la Paris s-a declanat criza [de
guvern] chiar pe data de 21. La insistenele lui Ttrescu, Regele a renunat la vizita sa secret
la Paris, prevzut ca o continuare a cltoriei sale la Varovia; Regele a renunat la vizita sa
de lucru la Sigmaringen, pentru a nu da loc la discuii. Romnia a spus Ttrescu este o
ar care consolideaz Mica nelegere i nelegerea Balcanic. A ncheiat aceast diatrib cu
325
un atac virulent la adresa lui Titulescu i a sa officine sinistre (se avea n vedere presa
francez).
Ttrescu i exprim nedumerirea c n condiiile n care consecvena i statornicia
politicii externe romneti este probat i dovedit, noi putem admite c Romnia i-a
schimbat atitudinea fa de Uniunea [Sovietic]; nu putem s negm c romnii pun mare pre
pe relaiile cu Uniunea [Sovietic], degeaba l considerm pe Titulescu unicul promotor al
ideii de prietenie sovieto-romn. S nu uitm c Titulescu este un solitar, el nu se sprijin pe
nicio categorie social. Traducnd n via testamentul lui Brtianu, partidul liberalilor a
cutat normalizarea relaiilor cu Sovietele i nu este vina liberalilor c ncercarea de la Viena
din 1924 a euat. Zece ani mai trziu, liberalii au dus la ndeplinire testamentul lui Brtianu.
Nimic nu i-a mpiedicat pe romni s calce pe urmele iugoslavilor i s nu se reia relaiile [cu
U.R.S.S.], ns romnii nu au continuat aceast cale. Prezentnd aceasta drept argument al
inteniilor de bun vecintate, Ttrescu s-a referit din nou la relaiile sale cu Frana i cu
Cehoslovacia. Toate aceste [discuii] s-au prelungit foarte mult.
I-am rspuns lui Ttrescu c a avea multe de spus despre atitudinea Romniei fa
de Cehoslovacia, despre situaia Micii nelegeri la ora actual i despre caracterul special al
relaiilor cu Iugoslavia, care nici mie, nici multor altora, inclusiv celei mai nsemnate pri a
opiniei publice din numeroase ri aliate i prietene cu Romnia, nu ne apar nici pe departe n
lumina n care sunt prezentate de premier. Eu nu apreciez posibil s le abordm, pentru c nu
intr n obligaiile i n drepturile unui reprezentant plenipoteniar s comenteze problemele
legate de relaiile rii sale de reedin cu alte ri, cu att mai puin consider posibil, n ceea
ce m privete, s pun la ndoial gradul de fidelitate al Romniei fa de obligaiile sale de
aliat, dei exist fapte certe, mai ales atunci cnd contrariul este susinut de premier.
Prin aceast remarc am precizat c securitatea Cehoslovaciei nu poate s ctige din
consolidarea alianei romno-polone, care n ultima vreme a atins cota maxim. Diminuarea
sentimentului de securitate a Cehoslovaciei compromite n mod direct i securitatea Franei.
n aceste condiii, afirmaiile premierului oglindesc, probabil, inteniile lui, dar nu reflect
deloc starea real de fapte.
Ttrescu m-a ntrerupt n acest moment cu urmtoarea fraz: Cehoslovacia are
numai de ctigat de pe urma dezvoltrii i consolidrii relaiilor romno-polone, ntruct ea
tie c mbuntirea relaiilor ceho-polone, dac aa ceva ar fi posibil, ar fi o consecin a
strnselor legturi romno-polone.Trecnd imediat la relaiile noastre, i-am spus c seria de
vizite polono-romne, ce s-a derulat cu o rapiditate caleidoscopic, nu constituie un act izolat,
un episod ntmpltor, ci a finalizat procesul de nrutire a relaiilor, nceput odat cu
plecarea lui Titulescu i care a tot evoluat, sistematic, timp de aproape un an. I-am amintit lui
Ttrescu avertismentul meu n legtur cu temerile mele i declaraia sa privind netemeinicia
preocuprilor mele, ca i asigurrile sale c el, bazndu-se pe extrem de puternicul Partid
Liberal i bucurndu-se de deplina ncredere a Regelui, va face totul mai bine i mai repede
dect Titulescu; i-am amintit ceea ce spunea el, c relaiile sale cu Sovietele sunt piatra de
ncercare n politica extern a Romniei.
Evenimentele au artat c nu Ttrescu, ci eu am avut dreptate i c relaiile cu noi au
nceput s se nruteasc vizibil. Chiar prima vizit n Polonia a nceput cu declaraia
reprezentantului Romniei i a avut un caracter pur antisovietic. n interviul acordat presei
germane, acelai reprezentant a fcut n mod deschis o comparaie ntre importana locului pe
care l deine Germania i cel al Sovietelor n politica extern a Romniei, dar comparaia n-a
fost nici pe departe n favoarea rii mele. Reprezentantul oficial al guvernului, printr-un
discurs despre ara mea, a ncercat s atenueze atacurile fascitilor din Parlamentul romn la
adresa Micii nelegeri, tentativ despre care s-ar putea spune, n cel mai bun caz, c a fost
incorect. Guvernul romn a permis aciuni mrunte care las impresia unei provocri
326
premeditate antisovietice, fr niciun folos pentru romni i cu un dispre clar exprimat la

adresa U.R.S.S.
Romnii au garnisit toate acestea cu declaraii ntre patru ochi n legtur cu inteniile
lor sincere, prieteneti, crora la nceput am fost nclinai s le dm crezare. Asemenea
declaraii au fost fcute la Moscova, Bucureti i Geneva.
n acelai timp, s-a dat und verde ntregii prese romneti, care a intoxicat contiina
public din Romnia cu cele mai ridicole i josnice insinuri despre ara mea, despre guvernul
meu, despre conductorul popoarelor U.R.S.S. A fost ridicat i interdicia de cenzur n
unele probleme asupra crora se convenise cu Titulescu c nu trebuie s fie abordate n pres.
Acest fapt l-am apreciat ca pe o provocare pentru a da replica noastr. Fideli angajamentului
nostru i animai de ideea de pace, noi n-am dat curs acestei provocri. n ar s-au pus n
micare organizaiile antisovietice ale emigranilor, de culoare fascist, militar i ucrainean
i ele au nceput s acioneze pe fa. Avnd argumente pentru proteste i admonestri, am
tcut, totui, nedorind s dm motiv pentru a se spune c noi cutm ceart. La departamentul
de cenzur nu se permite difuzarea unor cri ca Petrografia, sunt reinute de la difuzare
creaiile marelui poet Pukin etc.
Guvernul romn, probabil, a luat dorina noastr de pace drept o slbiciune, ncurajat
n plus de nscocirile italienilor i polonezilor i, poate dnd crezare informaiilor din ziarul
Curentul, a considerat c totul este ngduit fa de Uniunea Sovietic. Se pare c guvernul
romn s-a considerat liber s ignore toate regulile curtoaziei internaionale, n special fa de
rile cu care el pretinde c are relaii corecte, iar romnii au acordat ultimei vizite n Polonia
un evident caracter de manifestare antisovietic. ntreaga pres romneasc, att cea fascist,
ct i cea oficial, ct i cei ce public zilnic poziia Ministerului Afacerilor Strine, cum ar fi
ziarul Dimineaa, au trmbiat cu toat puterea c vizita n Polonia i propune drept scop
consolidarea alianei cu aceasta, care are sabia ndreptat spre Est, nsoind aceast apreciere
de expresia folosit deja n 1919 tampon spre Est aprtor al civilizaiei europene,
actualmente preluat de Hitler.
Mai mult, dezlnuindu-se total, guvernul romn a sugerat efului statului, monarhului
constituional, ale crui cuvntri sunt scrise sau ar trebui s fie scrise de guvern, necesitatea
de a ntri aceast campanie antisovietic, cu manifestri inadmisibile mpotriva rii mele i
cu caracter belicos. n aceste condiii, ne vedem nevoii s apreciem c romnii s-au nhmat
total la carul antisovietic al lui Beck i, ducnd la ndeplinire sarcina de incitare a forelor
rzboinice, au trecut la provocri directe.
Ttrescu m-a ntrerupt din nou, pentru a treia oar, i a nceput s enumere toate
meritele guvernului romn fr Titulescu n pstrarea politicii romneti tradiionale, fcnd
referire, de aceast dat, la cltoria Regelui la Paris, Londra, Bruxelles i Belgrad, insistnd
n mod deosebit pe faptul c la Paris i Londra Regele s-a bucurat de o primire deosebit de
cald, o a on rendu hommage la politique de Roumanie 180. El a spus c ceva similar cu
ceea ce i-am relatat eu a citit n telegrama lui Ciuntu, care a transmis convorbirea lui Litvinov.
El apreciaz drept incorect faptul c noi, ignornd ntreaga linie de conduit a guvernului
romn, tragem concluzii att de serioase privitoare la orientarea politicii romneti i
recurgem la sanciuni, deschiznd n pres problema Basarabiei, (problem) pe care romnii o
consider reglementat odat pentru totdeauna. A repetat c guvernul romn nu a fost obligat
deloc s reia relaiile cu Uniunea [Sovietic] i ar fi putut urma exemplul Iugoslaviei.
nsufleii de dorina sincer de pace cu toi vecinii, guvernul a considerat necesar, pentru
interesele vitale ale Romniei, s stabileasc pacea i la frontiera sa estic. Dac romnii nu
au semnat pn acum cu noi un pact, acest lucru s-a ntmplat nu pentru c ei nu au vrut, ci
pentru c opinia public din Romnia nu este nc pregtit pentru aceasta, dar c n 1938 el
180
O a on rendu hommage la politique de Roumanie (fr.). Unde s-a adus omagiu politicii Romniei.
327
va semna neaprat pactul cu noi, un pact de prietenie, de consultri sau de asisten mutual
va trebui aleas forma cea mai potrivit pentru interesele romneti i cele sovietice.
I-am spus lui Ttrescu c semnarea sau nesemnarea pactului nu are nici cea mai mic
legtur cu subiectul discutat de noi, cu att mai mult cu ct nici n 1935, nici n 1937, nu noi
am fost iniiatorii negocierilor care au avut loc. Acum, ns, reluarea negocierilor mi se pare,
n raport de soluionarea crizei, ntrziat sau prematur. Vizitele la Paris i Praga ar fi putut fi
autentice dovezi ale lipsei unor intenii antisovietice i ale dorinei guvernului romn de a
avea relaii prieteneti cu noi numai prin demonstrarea n paralel a unor intenii serioase fa
de noi. Or, prin vizitele n Polonia, ce s-au derulat n paralel cu cele mai abjecte atacuri ale
presei controlate romneti la adresa Sovietelor, concomitent cu reluarea, att n ziare, ct i
de ctre guvernul romn, a problemei Basarabiei, vizitele la Paris i Praga mi se par o
ncercare de a disimula inteniile antisovietice ale guvernului romn i ale lui Ttrescu (pn
cnd mie i opiniei publice din U.R.S.S. nu ni se va demonstra contrariul). Am menionat, de
asemenea, c pe lng toate celelalte, aceste vizite nu demonstreaz ceea ce dorete premierul,
tot aa cum nu s-a schimbat nimic n relaiile polono-cehoslovace n urma vizitelor lui RydzSmigly i Gamelin.
n ceea ce privete posibilitatea de care a dispus Ttrescu pentru a urma exemplul
Iugoslaviei, este greu ca ea s fie negat. n pofida celor dou referiri fcute de premier, eu
refuz s cred c el regret acest lucru, ori consider c trebuie s fim copleii de aceast
binefacere, motiv pentru care ar trebui s fim etern recunosctori. I-am atras atenia c poziia
geografic a Iugoslaviei i a Romniei este diferit, motiv pentru care ar fi incorect s se fac
o analogie. Am menionat deosebirea dintre el i mine, reprezentantul unei esimi din globul
pmntesc, ntrebndu-l care dintre ar fi n drept s fac referire la restabilirea relaiilor, n
sensul pe care a vrut s-l imprime premierul i n scopul urmrit de el.
Ttrescu m-a ntrerupt n acest loc i a spus c-l citez total eronat (absolument faux),
c el cunoate deosebirea dintre Romnia i U.R.S.S., c m-am legat de exprimarea lui
inexact, c relaiile normale dintre Romnia i Soviete, firete, au fost mai mult n folosul
Romniei, c Sovietele ar putea exista i n viitor fr Romnia, c ele reprezint acum cea
mai puternic for militar, cu rezerve incomensurabile i, practic, inepuizabile de tot felul de
materii prime i, tocmai innd seama de aceast deosebire n raportul de fore dintre cele
dou ri, el apreciaz drept fantastic presupunerea noastr c Romnia ar urzi de una singur
sau n bloc o agresiune antisovietic i drept incorect reluarea de ctre noi a problemei
Basarabiei.
I-am atras atenia c noi nu am ridicat nicieri problema Basarabiei, n timp ce romnii
o pun i o discut de mai bine de un an. n ceea ce privete articolul din ziarul Pravda, noi
am artat c acceptarea politicii filopolone de ctre Romnia este deosebit de periculoas
pentru integritatea teritorial romneasc i a frontierelor sale nereglementate; am mai
remarcat ce scriu zilnic publicaiile periodice democratice despre Germania revizionist i
sateliii ei.
Noi i acum considerm c apogeul prieteniei polono-romne a dunat enorm
Romniei i preocuprilor sale pentru propria securitate. Noi considerm c Polonia, realiznd
toate aceste vizite reciproce, a dus la ndeplinire sarcina trasat de stpnul su de a izola
Romnia, fcnd-o s se pun ru cu unicul ei vecin mare putere. Regretm foarte mult c
inteniile Poloniei au gsit un ecou att de favorabil la guvernul romn i apreciem c, avnd
politicieni activi, guvernul romn a fcut acest lucru lund n considerare toate consecinele
posibile. n ceea ce ne privete, noi suntem gata s tragem toate concluziile din noua orientare
a politicii romneti.
Ttrescu a ncercat s m asigure c orice guvern care-i va succeda va trebui i va
cuta prietenie cu Rusia; c ar fi o nebunie din partea guvernului romn, indiferent care ar fi
el, s caute ceart cu Rusia, care s-ar termina, n succesiune logic, cu divizarea teritoriului
328
romnesc; c ar fi fr sens i criminal din partea guvernului romn s se gndeasc la o

agresiune mpotriva Sovietelor, singur sau n bloc, chiar dac n acest bloc Polonia este
partener. C legarea sorii sale de soarta Poloniei ar fi o nebunie sau o trdare a intereselor
vitale ale maselor populare romneti i nu exist niciun om n aceast ar care s gndeasc
serios la aa ceva, n afara unei demagogii preelectorale. Dac s-ar gsi un asemenea om,
acesta ar fi un aventurier i niciodat nu va fi admis la crma destinelor rii. El roag s se
transmit acest lucru guvernului sovietic. El, Ttrescu, ns, va cuta prilejul i mijloacele de
a face acest lucru cunoscut opiniei publice din ambele ri.
n continuare, discuia a nceput s se repete. Era trecut de ora 9 seara. Am refuzat
invitaia de a rmne peste noapte i am plecat la nou i jumtate napoi spre Bucureti.
Distana dintre Poiana i Bucureti este de 345 km.
AVP RF, fond 05, opis 17, mapa 134, dosar 84. Publicat n: DVP, vol. XX, doc. nr. 270; apud
Relaiile romno-sovietice. Documente, vol. II (19351941), Editura Fundaiei Culturale
228
ZIARUL MICAREA CONDAMN LURILE DE ATITUDINE PROTITULESCU ALE
UNOR REPUTAI GAZETARI FRANCEZI
Necuviinele dlui Pertinax i ale altora
Trebuie s recunoatem c de ctva timp suntem n centrul preocuprilor europene.
Conductorii ctorva mari capitale din Europa au ochii aintii asupra noastr. Ce face
Romnia? ncotro se ndreapt? Schimb politica extern?
Iat ntrebri rostite discret i cu interes n dosul uilor capitonate ale sediilor din Quai
dOrsay, Wilhelmstrasse i Foreign Office.
Nu tim dac toate aceste cancelarii au cumva vreun motiv serios s ne priveasc cu
atta ngrijorare i atenie, fiindc nu se poate spune c politica extern a Romniei nu este azi
clar ca i apa. Afar, bineneles, dac n ochii strintii debarcarea dlui N. Titulescu i
sistarea politicii filosovietice nu sunt interpretate drept o schimbare a politicii noastre
externe.
Dar ceea ce este mai curios i n acelai timp mai semnificativ e tocmai faptul c
Parisul este astzi cel mai atent la micrile noastre. Parisul ne acord actualmente o atenie
deosebit. Aceasta se vdete cu prisosin, pentru opinia public, n articolele curente cu care
ne onoreaz presa parizian.
Aveam impresia c numai la noi este o anumit pres care-i permite adesea s
stabileasc politica extern a rii, peste capul Ministerului Afacerilor Strine. Dar iat c,
urmrind cu atenie presa francez, am gsit i acolo rude ale anumitei prese de la noi.
Sunt n presa parizian civa care s-au gratificat cu titlu de mari i sinceri prieteni ai
Romniei. Aceti gazetari au un ton special atunci cnd se ocup de situaia din Romnia i
de orientarea noastr extern.
Articolul aparine dlui Pertinax i a fost publicat n LEurope nouvelle din 24 iulie.
D. Impertinx nu este la primul su gest de acest fel. Asemenea cutezane au mai fost
scrise de condeiul de prieten al acestui domn i n alte rnduri.
329
De altfel, d. Pertinax face parte din falanga Emil Bur, dna Tabouis etc., care confund
Bucuretiul cu Tunisul.
Asemenea necuviine la adresa noastr nu au nevoie de prea multe comentarii. Putem
spune categoric acestor domni c ne dispensm de prietenia dumnealor i-i lsm pe seama
dlui Titulescu.
Fiindc, desigur, obrzniciile de astzi ale dlui Impertinax i ale celorlali gazetari
francezi se datoresc nchiderii fondurilor secrete ale Palatului Sturdza.
Ovidiu Constant
229
SCRISOARE ADRESAT DE MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV,
COMISAR AL POPORULUI PENTRU AFACERILE STRINE AL U.R.S.S.,
LUI MIHAIL SEMIONOVICI OSTROVSKI, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU
PLENIPOTENIAR AL U.R.S.S. LA BUCURETI
Nr. 353
Secret
[Moscova], 8 august 1937
Dei nu ateptai niciun fel de schimbri n politica extern a Romniei, chiar i n
cazul modificrii ministeriatului, vei fi de acord c, n momentul de fa, trebuie antamate ct
mai puine negocieri cu guvernul lui Ttrescu, dar nici nu avem ce negocia, n general, cu el
[guvernul], atta vreme ct nu avanseaz nimic altceva dect propunerile ridicole ale lui
Antonescu privind legalizarea lurii Basarabiei n schimbul unui pact ciunt de tipul celui italoiugoslav. Nu intenionez s dezvolt problema basarabean n pres, dar va trebui, din cnd n
cnd, s se repete aluziile fcute deja n Pravda i n Journal de Moscou. O s dm, ntrun numr viitor din Journal de Moscou, nc o scrisoare de la Viena, unde se prezint,
printre altele, istoricul desfurrii negocierilor romno-polone privitoare la Convenie.
Regele a spus clar la Paris c el nu va accepta n nici ntr-un caz relaii de alian cu
U.R.S.S., fa de care el s-a exprimat n termeni extrem de ostili. Despre convorbirile lui de la
Paris, o surs ne comunic urmtoarele: Convorbirea lui cu Delbos ar fi avut un caracter
furtunos, fapt de care eu, de altfel, m ndoiesc, cunoscndu-l personal pe molaticul Delbos.
Admit, ns, c el i-a reproat, ntr-adevr, regelui uneltirile acestuia cu Beck. Regele i-a
manifestat surprinderea fa de aceste reprouri, fcnd referire la relaiile absolut normale ale
Franei cu Polonia n general i cu Beck n special. El a amintit c guvernul Frontului popular
[al Franei] a oferit Varoviei un credit de trei miliarde, fr a condiiona acest pact generos,
dar cam imprudent de ieirea lui Beck din guvern. El a amintit, de asemenea, c, la timpul
respectiv, Laval l-a salvat pe Beck i c Delbos n-a fcut nimic pentru a provoca plecarea lui.
Se nelege de la sine c regele l-a asigurat, n maniera sa, de totala loialitate fa de Frana,
fr de care Romnia nu ar fi nimic. El a spus c sentimentele de prietenie i recunotin
nutrite de Romnia fa de Frana sunt indestructibile. Scopul acestor cuvinte linguitoare a
fost obinerea de credite pentru finanarea comenzilor militare.
330
Delbos s-a plns c Romnia a devenit o prad a propagandei antifranuzeti, n

principal, a Grzii de Fier, la care Regele a rspuns c aceast Gard reprezint o minoritate
infim, care primete sprijinul substanial al Germaniei. El a mai spus c Garda de Fier ine
att de mult la Frana, nct pentru dou mii de lei pe lun ar face n favoarea Franei aceeai
propagand pe care acum o face n favoarea Germaniei pentru trei mii de lei pe lun. Delbos,
ns, a refuzat acordarea creditelor. n acelai spirit s-au desfurat i discuiile dintre Rege i
Daladier. La reproul n legtur cu Polonia, Regele ar fi spus c nu a uitat povaa naintaului
su moldovean, tefan cel Mare, care spunea: S crezi n cuvntul tlharului sau al
ereticului, dar s nu crezi niciodat n cuvntul polonezului. i tot ca o linguire, Regele i-a
spus lui Daladier c parada armatei poloneze, comparativ cu parada francez de la 14 iunie
[iulie], i-a sugerat manevrele unei companii de pompieri din Pezen un orel din Frana. n
legtur cu creditele, ns, Daladier a fost tot att de prudent ca Delbos.
Regele a spus unui alt interlocutor al su c el nu-l va mai aduce niciodat pe
Titulescu la putere. L-a calificat pe Titulescu drept egoist oribil i vanitos, cruia puin i pas
de Frana, ca i de propria lui ar, gata s sacrifice totul pentru propriile sale interese i gata
s devin chiar i slujitor al Germaniei, dac aceasta ar fi n propriul su avantaj.
Interlocutorul sus-menionat a avut impresia c Regele nu intenioneaz s transfere puterea
naional-rnitilor i, dac acest lucru va fi necesar, el va forma, n septembrie sau
octombrie, un Cabinet liberal, sub preedinia lui Averescu.
Se mai vorbete c [Victor] Antonescu a creat drept contrapondere la agenia SudEst agenia Par-Est, ale crei informaii nu le primete niciun ziar. Aceast agenie cost
Romnia 40.000 de franci lunar, fr s dea vreun rezultat. Se presupune c, peste cteva
sptmni, aceast agenie i va nceta existena.
Aceasta este tot ce v pot comunica din informaiile referitoare la Romnia.
Cred c mine plec n concediu, pentru a m folosi de cele cteva sptmni ce au mai
rmas pn la Adunarea Societii Naiunilor.
230
DEUTSCHE ALLGEMEINE ZEITUNG TRECE N REVIST O SERIE DE
DIFICULTI NTMPINATE DE POLITICA EXTERN ROMNEASC
DUP NLTURAREA LUI NICOLAE TITULESCU DE LA CONDUCEREA
CANCELARIEI DIPLOMATICE ROMNE, INCRIMINND PREZENA SA ACTIV
PE SCENA INTERNAIONAL, A UNOR CERCURI POLITICE I DE PRES
CONSONANTE CU LINIA POLITIC A DIPLOMATULUI ROMN
Titulescu dup culise
De la cderea eternului ministru de Externe romn Titulescu, campionul hegemoniei
franceze n Europa Sud-Estic, politica extern romn se lovete de oarecare dificulti fa
de marele ei aliat, Frana. De acest fapt sunt desigur vinovate motive politice. D. Antonescu se
strduiete, dup exemplul colegului su iugolav Stojadinovi, s urmeze o politic
independent, bazat pe luarea n considerare a intereselor pur romneti. Cnd n aprilie a.c.
331
guvernul iugoslav, cu ocaziunea sesiunii Consiliului Micii nelegeri, a refuzat s ncheie un

pact de asisten mutual reciproc, d. Antonescu s-a asociat punctului de vedere iugoslav
artnd c ncheierea unui pact de sprijin reciproc ntre Praga i Bucureti, fr Belgrad, ar fi
egal cu descompunerea Micii nelegeri, cel puin n ochii opiniei publice. Frana nu poate
ierta guvernului romn aceast luare de atitudine, precum nici cltoria Regelui Carol la
Varovia i negocierile de la Bucureti ale efilor de Stat Major polon i romn. Pe cnd
cltoria la Varovia a Regelui Romniei urma s demonstreze de asemenea c Romnia nu
mai este dispus s fie mereu exponentul, fr voin, al unei Mari Puteri, convorbirile
Statelor Majore polon i romn de la nceputul lunii iunie, n-au avut alt scop dect s
reexamineze i s adapteze actualelor cerine de narmare tehnic, conveniunile militare
reciproce din 1930 n sensul alianei din 1921. Cercurile din Frana au rmas totui
nencreztoare, n primul rnd din cauz c d. Titulescu desfoar o activitate febril jucnd
pe exilatul i agitnd, cu toate mijloacele, n Europa Occidental mpotriva guvernului
romn, chiar i contra Regelui.
Efectele acestei lucrri de subminare le-a simit Regele Carol, n cltoria sa la Paris i
Londra, cu toate c aceast cltorie a urmrit tocmai inta s distrug efectul strduinelor
dlui Titulescu de a intercala Romnia din nou n axa ParisMoscova. Dup ct se tie astzi la
Bucureti despre vizita Regelui Carol la Paris c el ar fi propus s se ridice legaiile din Paris
i Bucureti la rangul de ambasade. Dup toate aparenele, guvernul francez n-a acceptat
aceast propunere, sub pretextul c convenia din anul 1920 dintre Frana, Anglia, Italia i
Statele Unite, n care aceste state se oblig s procedeze numai de comun acord n ridicarea
statelor mijlocii la rangul de Mari Puteri. De altfel pricepem propunerea Romniei, dac ne
amintim c Romnia i Polonia vor ridica legaiunile lor la rangul de ambasad.
Cum se explic aadar c Regele Carol nu i-a putut realiza pe deplin la Paris inteniile
sale politice. El, ca fiu al Regelui Ferdinand, care a alturat Romnia Aliailor, n timpul
rzboiului mondial. D. Titulescu pregtise cltoria Regelui, n felul su, prin unele
cltorii. A fost ajutat, n primul rnd, de faptul c o mare parte a diplomailor romni tot mai
sunt partizanii si. Astfel, d. Antoniade, ministrul plenipoteniar la Berna, a mediat acum
ctva timp o ntlnire ntre fostul su ef Titulescu i Litvinov la Louisville, o mic localitate
la grania francoelveian. Rezultatul acestei convorbiri a ajuns la cunotina opiniei publice
n mod ciudat, n a doua jumtate a lunii iulie. Dou ziare pariziene, Echo de Paris i Le
Temps, au publicat, fr comentarii, o tire mai lung a Ageniei SudEst din Bucureti,
care s-a ocupat de un articol al ziarului Pravda din Moscova, despre raporturile romno
ruse. Pravda s-ar fi plns de atitudinea ostil a Romniei fa de Rusia i de influenele
ostile Rusiei ale altor puteri asupra Romniei. Articolul ziarului din Moscova a ncheiat cu
constatarea c Romnia are frontiere nereglementate. Agentura SudEst a pus acest
comentar n legtur cu declaraiile ziarului Pravda, anunnd din surs bine informat c
d. Antonescu, cu ocazia sesiunii din mai a Societii Naiunilor, a discutat problema
Basarabiei cu d. Litvinov ntr-o form nendemnatic. Expunerea Ageniei bucuretene
sus-menionate ncheia cu unele atacuri asupra politicii Regelui Carol, pretinznd c opinia
public ar fi rusofil.
Urmtoarele declaraiuni s explice acum acest procedeu. Agenia Sud-Est a fost
nfiinat, acum civa ani, de d. Titulescu la Bucureti, pentru sprijinirea politicii sale
personale. Ea se mai afl i astzi n mna lui, aa c sursa bine informat nu apare prea
enigmatic, iar, pe de alt parte, d. Antonescu a considerat necesar s nfiineze iarna trecut
la Paris, o contraagenie romn, Agenia Parest. n ce privete afirmaia Ageniei SudEst c d. Antonescu ar fi deschis la Geneva problema basarabean n mod foarte
nendemnatic, fa de d. Litvinov, lucrul acesta apare cu totul neverosimil, din cauz c,
pentru orice romn, Basarabia este o parte integral a Romniei, asupra creia nu se discut.
Aceasta nu exclude de ce Frana a ncercat i n ultimul timp s hotrasc Suveranul romn s
332
ncheie o alian cu Rusia, punndu-i n vedere, ca contraserviciu, recunoaterea formal a

Moscovei cu privire la Basarabia.
D. Titulescu a mers ns i mai departe n agitaia sa mpotriva actualului guvern i a
Regelui Carol.
Cu puin nainte de cltoria Regelui n Anglia, el s-a oprit mai multe sptmni la
Londra, fcnd vizite unor membri guvernamentali englezi i politicieni, pe care i cunotea
din timpul cnd era ministru la Londra. La Londra a avut ns mai puin succes dect la Paris,
unde este apreciat ca vasal devotat, dar strduinele sale n-au rmas cu totul fr succes nici la
Londra.
n orice caz, Regele Carol se va ntoarce n Romnia cu impresia c d. Titulescu, n
urma ambiiei sale personale, tinde la altceva dect s menin Romnia sub dominaia
Franei. Rspunsul Romniei va fi probabil c se va strdui i mai mult pentru independena
politicii sale, ca s nu mai fie ca pn acum numai o figur de ah n jocul unor anumite Mari
Puteri. Nu lipsesc exemple n Europa Sud-Estic.
F.L.
Deutsche Allgemeine Zeitung, 10 august 1937.
231
[Nauheim], 21 august 1937

Mnchen Neueste Nachrichten din 19 august public un lung articol asupra situaiei
politice n Romnia i comenteaz cu aprindere febrila activitate pe care dl Titulescu o
desfoar la Karlsbad! Se vede c ziarul bavarez n-avea ce scrie. Sracul Titulescu, unde a
ajuns s fac politic: nici mcar la Collaro, ci la Karlsbad la Pup! Fie linitit foaia din
Mnchen, febrila activitate nu va depi orizontul Knusperhuschen 181-elor de pe Valea
Teplului.
232
CARTE POTAL ILUSTRAT TRIMIS DE NICOLAE TITULESCU
I COLABORATORII SI LUI NICOLAE RAICOVICEANU
[Karlovy Vary], 29 august 1937
181
Knusperhuschen (germ.) Cas de turt dulce.

333
Cu afeciune pentru tine i ai ti.

[ss.] N. Titulescu
[ss.] Savel182
[ss.] Gou183
[ss. indescifrabil]
D-Sale domnului N. Raicoviceanu
45 Str. G-ral Berthelot, Bucarest
M.N.I.R., inv. 111255, nefrancat i fr plic; apud Nicolae TitulescuNicolae Raicoviceanu.
Mrturiile unei prietenii, Fundaia European Titulescu, Bucureti, 2003, doc. nr. 79, p. 153.
233
TELEGRAM DE MULUMIRI TRIMISDE NICOLAE TITULESCU
LUI NICOLAE RAICOVICEANU
Karlovy Vary, 31 august 1937

Afectuoase mulumiri. Amiciii.
Titulescu
M.N.I.R., inv. 165426, original; apud Nicolae TitulescuNicolae Raicoviceanu. Mrturiile
unei prietenii, Fundaia European Titulescu, Bucureti, 2003, doc. nr. 80, p. 153.
234
Sinaia, 31 august 1937

Carol al II-lea noteaz:
La 12, [vine] Victor Antonescu ca s m puie la curent cu lucrrile Consiliului Micii
nelegeri. Totul merge bine, cu toate c sunt unele divergene. n primul rnd, cehii nu vor s
primeasc chestia ambasadelor, cu toate c eventualitatea a fost prevzut n protocolul din
1933; aci se cam vede o intrig francez i, probabil, i a lui Titulescu, rmne nc pn astsear s se discute i s se ajung la o nelegere. n general, se simte un sentiment de
suspiciune fa de cehi, care, fiind ntr-o situaie destul de delicat, sunt nervoi i se preteaz
la orice intrig.
Fapte concrete, totui, s-au obinut: proiectul de pact Mica nelegereFrana se amn
ca fiind inoportun; se va apra recunoaterea imperiului italo-etiopian i, punctul cel mai
182
183
Savel Rdulescu.
Grigore Gr. Constantinescu.
334
important, nelegerea cu Ungaria face progrese. Probabil c se va pune la punct complet

protocolul secret, prin care Mica nelegere va recunoate narmrile ungare, i Ungaria va
propune membrilor Micii nelegeri, fiecrui n parte, un pact de neagresiune. Singura
dificultate este nc maniera n chestiunea minoritilor. Ungurii cer preciziuni i cteva acte
de opinie public care s fie chiar trecute n protocol; noi nu putem primi acest punct de
vedere, dar suntem gata a da asigurri verbale. E, poate, lucrul cel mai important al sesiunii
actuale, cci dac se ajunge la o mpcare cu vecinii notri din nord-vest se mai stinge un
focar de agitaiune internaional i se face un pas nainte spre pace.
Dup Antonescu, Stojadinovi, mai puin sigur de dnsul ca n trecut, toujours
souriant neanmoins184. Are mari dificulti interne, dar declar c le va nvinge. E mulumit
de mersul Consiliului i-l laud foarte mult pe Ttrescu, pe care-l consider ca un adevrat
prieten.
n chestiunea ungar, el e foarte mulumit, mai ales c ei au primit s steie de vorb cu
noi trei mpreun i n-au insistat s ignoreze Mica nelegere. Mi-a spus c demult ar fi fcut
acest gest, dar c, dup Bulgaria i Italia, de a mai veni i cu Ungaria ar fi artat prea mult.
Mai vorbim i de viitorul Micii nelegeri i de visul meu de a atrage i Polonia n aliana
noastr. E total de acord i adaug: Alors, nous serrons une vrai grande puissance, une
vraie force 185.
Ultimul nainte de a prnzi l vd pe Krofta. Vorbim, ndeosebi, de nelegerea cehogerman i am insistat mult asupra absolutei necesiti de a o aduce la ndeplinire; i-am spus
c i n Anglia mi s-a vorbit de aceast necesitate i c se insist. Rspunsul lui a fost c,
incontestabil, vede i el aceast necesitate, dar c prea marea insisten a Angliei face ru, cci
sudeii devin mai intransigeni tiindu-se susinui de acea mare putere. C conversaii au fost
i c cu Hitler lucrurile au mers foarte bine, dar de cnd s-a amestecat Auswrtges Amt i
Neurath lucrurile merg ru i nu se face niciun progres.
Am uitat s adaug c Stojadinovi mi-a mai spus c Frana ar da bani lui Titulescu i
c ar fi dat 10 milioane Partidului Naional rnesc pentru alegeri. Dac se adeverete acest
lucru, este grav i s-ar putea considera ca un act de inimiciie, prin imixtiunea unei ri strine
n chestiuni de politic intern.
Masa [o iau] la Pele, cu membrii ntrunirii. Krofta [e] foarte vorbre.
235
[Sinaia], 3 septembrie 1937
184
Toujors souriant neanmoins (fr.) Totui mereu zmbitor.

Alors, nous serrons une vrai grande puissance, une vraie force (fr.) Atunci, noi vom fi o adevrat mare
putere, o adevrat for.
185
335
Franasovici s-a napoiat de la Paris cu convingerea c un guvern Vaida nu ar fi posibil

(???), franuzii considernd pe Vaida ca complet nfeudat politicii germanofile.186 Un guvern
Vaida nefiind acceptat de Frana (!), iar un guvern naional-rnist de Rege, cercurile
guvernamentale socotind c alt formul n-ar putea fi gsit, au nceput s mngie ideea unui
nou guvern Ttrescu, care s fac alegerile. Un guvern Ttrescu n care, alturi de liberali,
s mai intre i alte elemente. Prietenii primului-ministru au i nceput s fac sondri n
aceast direcie.
236
[Breasta], 27 septembrie 1937

Numai regimurile tari posed arta desvrit a nscenrilor. Cltoria lui Mussolini n
Germania a dat prilej Italiei fasciste i Germaniei naziste s arate ce pot n aceast privin.
Plecarea Ducelui din Roma, cltoria sa, sosirea n Mnchen au fost regizate cu toat arta
unui superfilm sonor. Entuziasmul popular a fost canalizat cu o putere creia nimic nu poate
rezista. i nici nu rezist. Colosala manifestare din Germania dovedete c 110 milioane de
oameni simt i gndesc la fel i se ridic cu toat puterea lor moral i tehnic mpotriva
anarhiei democratice din Apus i despotismului comunist din Rsrit. E ceva i asta, orice ar
gndi i spune d.d. Bubi Brniteanu187 i Titulescu-Halmeu.
237
RAPORT ADRESAT DE BORIS D. VINOGRADOV,
NSRCINAT CU AFACERI AL U.R.S.S. LA VAROVIA,
LUI VLADIMIR PETROVICI POTEMKIN,
COMISAR ADJUNCT AL POPORULUI PENTRU AFACERI STRINE AL U.R.S.S.
186
Scanavi povestete c la Paris, Delbos ar fi spus Regelui c, fr a voi s se amestece n politica intern a
Romniei, nu poate ascunde c un guvern din care ar face parte Titulescu, n care Frana are toat ncrederea, ar
uura mult raporturile dintre cele dou ri. Regele s-ar fi mulumit s rspund: Titulescu na pas fait sa
politique, il a fait ma politique; de mme, demain, Argetoianu ou Vaida feront galement ma politique
[Titulescu n-a fcut politica sa, a fcut politica mea; la fel, mine, Argetoianu sau Vaida vor face, de asemenea,
politica mea n.n. G.G.P.]. Mihalache a fost att de afectat de aceste declaraii ale Regelui, prin care rezulta
pentru guvernul de mine o indicaie mpotriva aspiraiilor i preteniilor naional-rniste, nct a venit la
Scanavi s se plng i s ntrebe dac cuvintele puse n gura Regelui sunt adevrate. Scanavi i-ar fi spus c nu
tie nimic. Se pare ns c Regele le-ar fi rostit.
187
Benno Brniteanu.
336
Nr. 400
Secret
Moscova, 28 septembrie 1937
L-am ntlnit ntmpltor pe Titulescu n sudul Franei. N-am avut nicio posibilitate s
evit discuia cu el. Firete c m-am limitat la rolul de asculttor. Titulescu mi-a comunicat c
pregtete un discurs amplu, pe care intenioneaz s-l rosteasc n Senatul romn. Acest
discurs reprezint o justificare a politicii sale externe i un atac deschis la adresa cursului de
politic extern a guvernului romn. Cuvntarea ncepe aproximativ cu urmtoarea fraz:
Pentru Romnia nu exist dect dou politici fa de U.R.S.S., ar cu o populaie de 170 de
milioane, cu un teritoriu ce depete de trei ori suprafaa Europei: fie o politic de prietenie,
fie o politic dumnoas. O a treia alternativ nu exist. Desigur c Titulescu se pronun
pentru o politic de prietenie cu U.R.S.S. i n favoarea unui tratat de neagresiune. Titulescu
se refer, de asemenea, i la problema tranzitrii de ctre Armata Roie a teritoriului romnesc
i declar c Romnia are toate argumentele s mizeze pe retragerea trupelor sovietice, dup
un eventual rzboi, pentru c U.R.S.S. a demonstrat c i respect, ntr-adevr, obligaiile
contractuale internaionale asumate. Chiar n discuia cu mine, Titulescu a spus c problema
Basarabiei nu are nicio legtur cu ncheierea Tratatului de asisten mutual i c, pentru el,
problema basarabean este soluionat odat pentru totdeauna i nu mai intenioneaz s mai
revin asupra ei. El regret foarte mult c n vara anului 1935, cnd avea mputerniciri din
partea Regelui pentru ncheierea unui tratat cu noi i textul era, n fond, pus de acord ntre el
i Maksim Maksimovici, noi n-am semnat tratatul, dorind, prin aceasta, s exercitm presiuni
asupra lui Laval, care trgna ratificarea tratatului sovieto-francez de asisten mutual.
Momentul favorabil a fost ratat i acum este cu mult mai greu de realizat, dar nu imposibil.
Titulescu a rugat s fie ncurajat i s i se promit c, dac va veni la putere, vom semna cu
el tratatul de asisten mutual. Fr a avea certitudinea c noi vom semna cu el, ntr-adevr,
tratatul, el nu vede rostul declanrii luptei mpotriva actualului guvern i revenirii sale la
putere. n discurs, el arat c, dac U.R.S.S. se va nelege cu Germania, tratatul de asisten
mutual cu Romnia i va fi, n general, inutil. De aceea, romnii trebuie s se grbeasc s
ncheie tratatul cu U.R.S.S.
n expunere exist, de asemenea, o interpelare adresat guvernului: Prevede, oare,
convenia polono-romn o extindere ctre vest? Dac acest lucru se confirm, atunci, din
spusele lui Titulescu, situaia apare n stilul dramelor lui Shakespeare: pe de-o parte, prin
Tratatul Micii nelegeri, Romnia trebuie s vin n ajutorul Cehoslovaciei, n caz c aceasta
este atacat de oricare alt stat, adic inclusiv de Polonia i Germania. Pe de alt parte, n cazul
extinderii conveniilor polono-romne spre vest, Romnia se oblig s participe de partea
Poloniei ntr-un eventual rzboi al Poloniei cu Cehoslovacia, sau ntr-un rzboi al Poloniei cu
Germania, pe care Titulescu nu-l exclude. Titulescu apreciaz participarea la ambele rzboaie
drept o contradicie cu tratatele semnate de Romnia i, n general, n detrimentul intereselor
vitale ale statului romn. n acest discurs, Titulescu se pronun, de asemenea, pentru
stabilirea unor relaii prieteneti cu Germania, ceea ce nu contravine, dup prerea sa,
ncheierii unui tratat de asisten mutual ntre Romnia i U.R.S.S.
Titulescu admite c s-ar putea s nu reueasc s se ntoarc n Romnia i s
rosteasc acest discurs i, n acest caz, el intenioneaz s tipreasc textul la Paris, sub forma
unei brouri. Din informaiile lui Titulescu, guvernul liberalilor va rmne la putere, pentru c
naional-rnitii, n frunte cu incapabilul Mihalache, sunt prea slabi.
337
Dac n fruntea naional-rnitilor va veni Maniu, atunci plecarea guvernului

Ttrescu va fi probabil. Maniu a fost la Titulescu i a avut cu el convorbiri ndelungate.
Titulescu remarc faptul c Maniu nu este strin de unele orientri antisovietice, fapt care l
surprinde ntr-o oarecare msur.
Titulescu a pus cteva ntrebri referitoare la procesul lui Tuhacevski i, n ncheiere, a
spus c pe el nu-l surprinde acest caz, pentru c la Paris, la dejunul de la Legaie, Tuhacevski,
ntr-o discuie cu Titulescu i cu soia sa, s-a dovedit un filogerman nfocat. Astfel, spre
exemplu, el a criticat deschis armata francez i dotarea sa i a spus c el prefer s plece n
Germania, s cunoasc producia industriei militare germane.
Tabacovici, preedintele Consiliului Cilor Ferate Romne, care se afl n anturajul lui
Titulescu, m-a informat c n urmtoarele luni va trebui s prseasc postul, nu numai pentru
c i expir mandatul, dar i pentru c Regele nu admite realegerea sa un vechi prieten al lui
Titulescu.
Titulescu m-a rugat s-i transmit cel mai cordial salut lui Maksim Maksimovici. El
regret foarte mult c nu l-a vzut pe Maksim Maksimovici n Cehoslovacia (Titulescu se afl
la odihn la Mohimovo, nu departe de Marienbad). Titulescu a adugat c nu-i este fric de
campania de pres din Romnia pe marginea ultimei sale ntlniri cu Maksim Maksimovici i
s-ar ntlni din nou cu plcere, pentru c nu ascunde convingerile sale i nu se va lsa
intimidat.
AVP RF, fond 05, opis 17, mapa 134, dosar 84; apud Relaiile romno-sovietice. Documente,
vol. II (19351941), Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003, documentul nr. 77,
pp. 171172.
238
[Breasta], 29 septembrie 1937

nc unul de care nu mai am grij: Titulescu. Aflu c prietenii lui englezi l-au numit
ceva la Schell marea societate petrolifer consilier juridic sau membru n Consiliul de
Administraie. Remuneraie: 10 milioane lei pe an. mi era fric, c, cu luxul pe care-l duce,
bietul paraponisit va isprvi repede banii pui la o parte n zile bune. 188 Cele 10 milioane de la
Schell l vor ajuta s-i ncheie socotelile, la sfritul anului.
239
188
Cei de la Externe mi-au confirmat c suma economisit pn la sfritul anului bugetar trecut, din ziua
demiterii lui Titulescu, asupra fondurilor secrete de la Externe, s-a ridicat la 150 milioane lei sum cu care s-a
i nceput cldirea noului Minister de Externe.
338
SCRISOARE TRIMIS DE NICOLAE TITULESCU

LUI NICOLAE RAICOVICEANU,
PENTRU PREGTIREA LOCUINEI OFERULUI ENGLEZ
[Cap Martin, 1 octombrie 1937]

Scumpe Raico,
Am luat act de observaiunile tale.
I.
Garaj nu putem face pentru c cost prea scump.
II.
Odaie n podul casei pentru ofer nu putem face, pentru c arhitectul a spus, i are
dreptate, c nu se poate descoperi o cas n timpul toamnei, plus zgomotul ce-mi va
face pe cap.
III.
Rmne aceast soluie pe care te rog s-o execui ad litteram:
a) Vruiete garajul i odia veche a oferului lng garajul care d pe curte, astfel
ca s aib aerul nou;
b) f o u care s permit oferului s treac prin garaj la spltorie;
c) instaleaz ntr-una din odile de la spltorie baia mea cea veche, astfel ca s se
poat spla toi, inclusiv oferul;
d) n odaia mic a oferului, nlocuiete cimentul prin parchet bun; e o nimica tot;
e) cumpr mobil vesel i lustruit pentru ofer; un pat mult mai larg de lemn cu
somier i dou perne, un dulap pentru hainele sale, un spltor pentru trebuine de
orice moment i o dormez nvelit n creton pentru a face englezete, adic vesel;
f) desf din nou gaura din garaj ce ai astupat.
Te rog s execui imediat tot ceea ce i spun, cci sunt n ar n foarte scurt timp i nu
pot lsa oferul englez pe strad.
Te mbriez pe tine i ai ti,
N. Titulescu
[P.S.] Rog confirm telegrafic primirea prezentei scrisori, ca s tiu cnd ncepi
execuia. Obiecii nu mai accept.
M.N.I.R., inv. 111244, 2 p. dactilo., cu intervenii manuscrise, plic sigilat cu sigiliul personal;
apud Nicolae TitulescuNicolae Raicoviceanu. Mrturiile unei prietenii, Fundaia European
Titulescu, Bucureti, 2003, doc. nr. 81, pp. 153154.
240
TELEGRAM TRIMIS DE ADRIEN THIERRY, TRIMIS EXTRAORDINAR
I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL FRANEI LA BUCURETI,
CU PRIVIRE LA CONVORBIREA SA CU VICTOR ANTONESCU,
MINISTRU AL AFACERILOR EXTERNE AL ROMNIEI
T. nos 595 598. Rserv.
339
Bucarest, 14 Octobre 1937, 11 h.

(Reu : 14 h. 40, 16 h., 10, 15 h., 14 h. 20)
Je me rfre votre tlgramme no 432189.
Je me suis entretenu avec M. Antonesco de la prochaine visite de M. Daranyi et de M.
de Kanya Berlin et lui ai signal lavantage quil y aurait pour les gouvernements de la
Petite Entente hter leurs ngociations avec la Hongrie.
Le ministre des Affaires trangres est dun avis nettement oppos : il estime, en effet,
que loin de les dcourager, les Allemands poussent les Hongrois sentendre avec la Petite
Entente. Il en voit une preuve dans une double dmarche du ministre dAllemagne Bucarest
qui, interrompant son cong en Septembre, vint lui demander o en taient les ngociations
avec la Hongrie et renouvela sa demande il y a quelques jours.
M. Antonesco est persuad que lAllemagne et lItalie se sont entendues pour que
laccord se fasse sous leur patronage. Cest dailleurs pour viter que celui-ci soit trop
manifeste quil avait prpar le texte soumis Votre Excellence Genve, daprs lequel
laccord serait conclu sous l gide de la France et de lEntente balkanique .
En ce qui le concerne, le gouvernement roumain maintient la position quil avait
adopte Sinaa190 : il accepte en change dun pacte de non-agression de reconnatre les
droits de la Hongrie rarmer, mais il se refuse formellement prendre vis--vis de Budapest
un engagement crit concernant les minorits. Ce serait, ma dit M. Antonesco, me mettre
ici dans la mme situation que M. Stoyadinovitch Belgrade avec son concordat. Aucun
Gouvernement roumain ne pourrait conclure un arrangement qui soulverait contre lui toute
lopinion publique ;
M. Manoilesco, a-t-il ajout, est venu me voir aujourdhui mme pour me dclarer que
toute la droite tait oppose un acte crit avec Budapest au sujet des minorits.
Par ailleurs, M. Antonesco aurait su que M. Titulesco avait tlphon M. Pella
Genve pour lui dire que si lon entrait dans cette voie, il reviendrait immdiatement
Bucarest se mettre la tte de lopposition et soulverait contre le Gouvernement le pays tout
entier.
Au surplus, le ministre des Affaires trangres nest pas fch de trouver dans les
difficults relatives aux minorits un motif plausible dajourner toute conclusion daccord.
Il considre, en effet, quune entente avec la Hongrie pourrait avoir pour consquence
une nouvelle offre de lItalie la Roumanie en vue dun pacte politique.
M. Antonesco ma rappel les difficults quil avait eues au printemps pour luder les
propositions de Rome ce sujet, et il redoute de les voir se renouveler.
Enfin, il reste proccup du fait que larrangement envisag avec la Hongrie aurait
pour effet de dtruire la base juridique de la Petite Entente.
[Traducere]
T. nr. 595 la 598. Rezervat.
Bucureti, 14 octombrie, 1937, orele 11
(Primit: orele 14,40; 16,10; 15; 14,20)
M refer la telegrama dumneavoastr nr. 432191
189
Du 12 Octobre, non retrouv.

O stait runi les 30 et 31 Aot le conseil permanent de la Petite Entente.
191
Din 12 octombrie, negsit.
190
340
M-am ntreinut cu dl Antonescu n legtur cu viitoarea vizit a dlui Daranyi i a dlui

Kanya la Berlin i am semnalat avantajul pe care l-ar avea pentru guvernele rilor membre
ale Micii nelegeri grbirea negocierilor lor cu Ungaria.
Ministrul Afacerilor Strine are o prere net opus: consider, ntr-adevr, c departe
de a-i descuraja, germanii i mping pe unguri s se neleag cu Mica nelegere. Potrivit lui o
dovad n acest sens se regsete n dublul demers al ministrului Germaniei la Bucureti care,
ntrerupndu-i concediul n septembrie, l-a ntrebat n ce stadiu se aflau negocierile cu
Ungaria, ntrebare pe care a reiterat-o cu cteva zile n urm.
Dl Antonescu este convins c Germania i Italia s-au neles ca acordul s se realizeze
sub patronajul lor. Tocmai pentru a evita ca acest lucru s nu sar prea mult n ochi, el a
pregtit un text, pe care l-a supus Excelenei Voastre la Geneva, potrivit cruia acordul s-ar
ncheia sub egida Franei i nelegerii Balcanice.
n ceea ce l privete, guvernul romn i menine poziia pe care a adoptat-o la
192
Sinaia : accept n schimbul unui pact de neagresiune recunoaterea drepturilor Ungariei de
a se renarma, dar refuz formal s-i ia fa de Ungaria un angajament scris, cu privire la
minoriti. Aceasta ar fi, mi-a spus dl Antonescu, s m plasez aici n aceeai situaie n care
s-a aflat dl Stojandinovi la Belgrad n chestiunea Concordatului. Niciun guvern romn nu ar
putea ncheia un aranjament care ar ridica mpotriva lui ntreaga opinie public;
Dl Manoilescu, a adugat el, a venit chiar astzi s m vad pentru a-mi declara c
ntreaga dreapt se opunea unui act scris cu Budapesta n privina minoritilor.
De altfel, dl Antonescu pare s fi tiut c dl Titulescu i-a telefonat dlui Pella la Geneva
pentru a-i spune c dac se alegea aceast cale, ar reveni imediat la Bucureti pentru a se
aeza n fruntea opoziiei i ar ridica ntreaga ar mpotriva guvernului.
n plus, ministrul Afacerilor Strine nu este suprat s gseasc n dificultile cu
privire la minoriti un motiv plauzibil de a amna orice ncheiere a unui acord.
El consider, ntr-adevr, c o nelegere cu Ungaria ar putea avea drept consecin o
nou ofert a Italiei ctre Romnia n vederea unui pact politic.
Dl Antonescu mi-a reamintit dificultile pe care le-a ntmpinat n primvar pentru a
eluda propunerile Romei cu privire la acest subiect i se teme ca nu cumva acestea s fie
rennoite.
n sfrit, l preocup n continuare faptul c aranjamentul preconizat cu Ungaria ar
putea avea ca efect distrugerea bazei juridice a Micii nelegeri.
Documents diplomatiques franais. 19321939, 2-e srie (19361939), tome VII (29
Septembre 193716 Janvier 1938), Paris, Imprimerie Nationale, 1972, doc. 73, pp. 133134.
241
SCRISOARE TRIMIS DE NICOLAE TITULESCU
LUI NICOLAE RAICOVICEANU,
PRIVIND NTRIREA SECURITII CASEI DIN BUCURETI
[Frana], 15/10/37
Drag Raico,
192
edina Consiliului Permanent al Micii nelegeri, a avut loc la 3031 august 1937 la Sinaia.
341
Negulescu m-a sftuit s-mi fac obloane de fier la cas.

El mi-a spus s te adresezi lui Fichet din Bucureti pentru a lua imediat msurile.
Vei face obloane:
- odaia de baie a lui Catherine;
- n odaia cu dulapuri a lui Catherine;
- n sufragerie;
- la cele dou feretri din salon;
- [la cele] trei ui-fereti din salon;
- la ua fereastr din antreu;
- la cele dou fereti din bureau;
- la odaia mea de culcare;
- [la odaia mea] cu dulapuri;
- la salonul Catherinei;
- n odaia de culcare a Catherinei.
ntr-un cuvnt la tot unde e strict.
De ndat ce Fichet din Romnia a luat msurile mi vei da o telegram: n ordine ca
s interviu la casa-mam din Paris spre a face livrarea ct mai repede.
Nicolae
[P.S.] Obloanele sunt de fier i pliabile, cu dungi pentru lumin ca n Frana. Rog,
iute.
M.N.I.R., inv. 111246, 1 p. dactilo., cu intervenii manuscrise, fr plic; apud Nicolae
TitulescuNicolae Raicoviceanu. Mrturiile unei prietenii, Fundaia European Titulescu,
Bucureti, 2003, doc. nr. 82, pp. 154155.
242
[Sibiu], 16 octombrie 1937

Incule mi-a povestit peripeiile care au precedat anul trecut demisia lui Titulescu.
Nemulumit de activitatea guvernului n politica extern, mai ales de incursiile lui Ttrescu
pe un teren ce-l socotea numai al lui, nebunul a pornit ntr-o bun zi de la Montreux193 i a
venit la Bucureti. De la gar, a trimis pe Nenior cu demisia sa la Ttrescu i s-a dus drept la
Palat. A stat la Rege de la ora 6 la ora 11 noaptea. Guvernul n-a tiut exact niciodat ce a
vorbit Titulescu cu Regele i Regele cu Titulescu, n acea sear. ndat dup plecarea
paranoicului de la Palat, Ttrescu care fusese autorizat s o fac a telefonat Regelui, ca s
afle cum stau lucrurile. tiu i eu? Nici aa, nici aa!, a fost rspunsul Suveranului.
Ttrescu l-a trimis atunci pe el, Incule, la Titulescu. Am stat cu dnsul de vorb pn la ora
2 dimineaa, fr s m pot lmuri. n guvern povestete mai departe Incule eram dou
curente. Unii, cu Ttrescu n frunte, voiau s se scape ct mai degrab de ministrul ncurc193
Unde discuta cu bunul su prieten Rst Caca, chestia Strmtorilor.

342
lume, care ne certase deja cu Polonia i cu Italia i era pe cale s ne strice i cu Iugoslavia.
Alii, printre care eram i eu, din cauza chestiunii cu recunoaterea Basarabiei, erau de prere
c era mai bine ca Titulescu s mai rmn. N-am putut s desluesc nimic precis de la
dnsul. Mi-a vorbit de 30 de chestiuni, mi-a istorisit din trecut, a fcut profeii pentru viitor; se
considera cnd demisionat, cnd solidar cu noi. La plecare, eram cu mna pe clana uii, i-am
spus: mi dai voie s te consider nc i azi i mine ca colegul meu? Mi-a rspuns: i azi, i
mine, i poimine i m-a pupat. Am raportat chiar n noaptea aceea lui Ttrescu cele
vorbite cu Titulescu i a rmas s lum o hotrre dup ce va vedea pe Rege.
A doua zi, dup audiena la Rege, Ttrescu a convenit cu mine c era mai bine s ne
mpcm, s nu-l lsm s plece cnd vrea el, ci s-l debarcm cnd ne va conveni nou.
Au urmat o serie de tratative. Titulescu a dat lui Ttrescu o hrtie pe care nirase,
sub mai multe puncte, condiiile sub care primea s-i retrag demisia. Condiiile au fost
discutate punct cu punct i n cele din urm primite cu uoare modificri. Dup ce totul a fost
gata, s-a convenit s se in un Consiliu de Minitri n care Titulescu s fac o expunere a
politicii noastre externe; Consiliul s o aprobe i s se dea un comunicat. Comunicatul a fost
redactat n prealabil i scris n dou exemplare, unul a rmas la Titulescu, iar cellalt l-a luat
Incule.
Am comis imprudena s nu parafm exemplarele continu Incule. Consiliul s-a
inut i am trimis comunicatul, exemplarul meu la cenzur, spre publicare. Noaptea, pe la
orele 2, am fost deteptat din somn cu telefonul. M chema cenzura. Titulescu trimisese
comunicatul su i cenzura m ntreba pe care s-l publice. Am rspuns fr ezitare: pe al dlui
Titulescu.194 A doua zi dimineaa m ntreab Ttrescu la telefon, furios: ai vzut ce a aprut,
ce s-a ntmplat? Titulescu schimbase textul su, tiase o fraz, mutase un punct sau o virgul,
aa nct ieise cu totul altceva dect comunicatul asupra cruia czusem de acord. Am
explicat lui Ttrescu ce se ntmplase i i-am spus c eu dedesem ordinul s publice textul lui
Titulescu, nebnuind c putea fi diferit de cel trimis de mine. Ttrescu a chemat pe Titulescu
la telefon i i-a cerut explicaii. Acesta i-a rspuns c textul lui era mai bun, c se putea
traduce mai uor n franuzete. Ttrescu a urlat i el o dat n viaa lui i a vorbit lui
Titulescu de escrocherie! n aceast stare de tensiune s-a desprit Titulescu de noi i s-a
napoiat n Elveia. tii ce a urmat. Titulescu s-a suprat. De ce? Ce era anormal n faptul c
un guvern i da demisia i se reconstituia fr unul din fotii minitri? C n-a fost prevenit?
Dar unde st scris obligaia pentru un prim-ministru care-i reconstituie un guvern s previn
pe un fost coleg c nu mai face parte din noua formaiune? i totui Titulescu a fost prevenit.
Ttrescu i-a telegrafiat c pentru necesiti de partid e nevoit s constituie un guvern
omogen, fr dnsul, i i-a mulumit pentru serviciile aduse rii pn atunci. Ministerul s-a
reconstituit ns aa de repede, nct telegrama trimis lui Titulescu nu i-a ajuns dect dup ce
noul guvern a depus jurmntul (!!!). Apoi, spune d-ta, coane Costic, trebuia noi s ateptm
pn s ne torpileze dl Titulescu, n loc s-l aruncm noi peste bord, ct puteam nc s o
facem? Repet, eu am fost contra excluderii lui, la nceput, dar mai trziu mi-am dat seam c
nu era alt soluie.
Am notat aceste confidene ale lui Incule pentru completarea celor nregistrate n
aceste nsemnri cu prilejul crizei din augustseptembrie 1936.
194
A fost faimosul comunicat-proces-verbal prin care guvernul i nsuea toate directivele dictate de ministrul
de Externe i i ddea mn liber n toate pertractrile n curs.
343
243
[Bucureti], 22 octombrie 1937

n revista francez Frontires din 10 septembrie trecut, Vallery-Radot semneaz un
articol intitulat: M. Titulesco pense-t-il rentrer en scne?, n care face harcea-parcea pe bietul
nostru european. Ce e mai trist e c Vallery-Radot are dreptate.
244
[Bucureti], 23 octombrie 1937
Davila, n trecere prin Bucureti, mi povestete c a dejunat cu Titulescu la Cap
Martin, unde l-a gsit foarte agitat prin corecturile unei cri pe care o scoate n trei limbi. E
justificarea politicii lui. Titulescu n-a priceput niciodat politica i nu tie c n politic
pledoariile celor nfrni sunt inutile i nu fac dect s sublinieze nfrngerea. Ciudat biat i
Citta. E un arivist. i de ajuns. Acum vrea s ajung i la Londra i, dei tie c totul depinde
de Rege, dejuneaz cu Titulescu, e prieten cu Maniu i face democraie cu naional-rnitii
trei lucruri menite s-l curee n simpatia maiestii sale.
245
[Sinaia], 26 octombrie 1937
344
Cum ludam politica dus de Rege de un an, n opoziie cu a lui Titulescu, RydzSmigly m-a ntrebat cu un surs: Etes-vous sur quil ne revienne pas?195 I-am dat toate
asigurrile n aceast privin.
246
AMBASADOR AL FRANEI LA BERLIN, LUI YVON DELBOS,
CU PRIVIRE LA POZIIA GERMANIEI FA DE UNGARIA
I DE RILE MICII NELEGERI
D. no 1 674
Berlin, 28 Octobre 1937
(Reu : Dir. Pol., 2 Novembre)
Depuis que lagitation des organisations magyares dextrme-droite a attir lattention
sur leurs accointances allemandes et que les milieux libraux ou catholiques de Budapest ont
ragi avec vivacit contre lexpansion nationale socialiste, le Reich a apport plus de
prudence ou dhypocrisie sa propagande en Hongrie. Nanmoins, certains vnements qui
viennent de se produire dans ce pays la veille de la rentre parlementaire ont provoqu ici
des commentaires qui montrent avec clart la persistance des espoirs de lAllemagne
hitlrienne, sinon la continuit de son action.
Le discours que le chef du parti des petits agrariens a prononc rcemment au
cours dune runion des partis bourgeois dopposition et la profession de fois lgitimiste quil
a faite cette occasion ont dautant plus inquit les cercles politiques berlinois que M. Tibor
Eckhardt sest, depuis quelque temps, rapproch de M. Daranyi et que, dautre part, le
mouvement favorable la restauration de la Branche directe des Habsbourg196 parat avoir fait
des progrs mme dans les rangs des socialistes.
Quelle attitude prendra maintenant le Cabinet en face de la question dynastique et des
problmes intrieurs en gnral ? On est persuad ici que le prsident du Conseil
nabandonnera pas sa tactique qui consiste gouverner la Hongrie au bromure et lon
compte bien que le principal rsultat de cette mthode narcotique sera dendormir la vigilance
des modrs lgard du danger nazi, ou de paralyser leur action. En tout cas, crit la
Gazette de Francfort du 26 Octobre, il ne semble pas que les mesures annonces contre les
extrmistes iront trs loin ; dailleurs, linterdiction ventuelle de toute manifestation
toucherait davantage la gauche que les groupes racistes .
195
Etes-vous sur quil ne revienne pas? (fr.) Suntei sigur c nu revine?

Note du document: Au contraire, Berlin regarde sans dfaveur les prtentions au trne de la branche
hongroise dont la restauration, en effet, serait une question strictement nationale et ne risquerait pas de ramener
certaines tendances qui, dans la politique de la monarchie dualiste, taient opposes la domination du Reich.
Un des archiducs de cette branche hongroise a mme t reu, lanne dernire, par M. Hitler.
196
345
En dautres termes, les pouvoirs publics resteraient assez tides et ninterviendraient

gure que pour viter des excs dans la lutte entre les deux fronts rivaux. De plus, suivant la
presse germanique, les facteurs propices la droite lemporteraient sur les moyens de leurs
adversaires. Tout dabord, ceux-ci (marxistes, grands seigneurs et grands propritaires,
dmocrates, etc.) sont idologiquement disperss et diverss. Le seul lment de rsistance
solide serait linfluence des glises catholiques et calvinistes. Pour en triompher, les mules
de lhitlrisme disposeraient de plusieurs atouts :
1 Ils viennent de conjuguer leurs efforts en formant dsormais un seul bloc scell
sous le vocable du national-socialisme. La diminution deffectifs quils ont subie leur
permettrait, en compensation, de rassembler leurs forces et de sappuyer sur des lments
absolument srs ;
2 Les classes laborieuses, par haine de loppression judo-fodale , ne seraient pas
insensibles la propagande raciste dont le caractre dmagogique rappellerait celui qua pris
en Allemagne, en 1931, lagitation nazie ;
3 Au contraire, les tendances lgitimistes affirmes par M. Eckhardt ne seraient pas
suivies par la masse de ses troupes et entraneraient mme, son gard, une certaine
dsaffection ;
4 De son ct, le Rgent, quoique foncirement attach la tradition stphanienne,
hsiterait favoriser la candidature de larchiduc Otto, spcialement en raison des graves
complications extrieures qui pourraient en rsulter.
Lamiral Horthy, du reste, parat tre ici plus en faveur que M. Daranyi. On nest pas
loign de penser quil pourrait peut-tre jouer le rle qua jou le marchal Hindenburg ;
celui-ci, en effet, qui reprsentait comme une survivance du rgime imprial, a fini cependant
par confier la Chancellerie M. Hitler. Il est vrai quactuellement, on ne voit gure, depuis la
mort de Gmbs, qui tiendrait, Budapest, le rle dun Papen ouvrant, presque par surprise,
la porte du gouvernement au national-socialisme.
Dautre part, lAllemagne spcule sur lhostilit des gouvernements de Belgrade et de
Bucarest envers une restauration des Habsbourg et sur les craintes que le Rgent, dsireux de
ne pas assombrir les dernires annes de sa vie et de sa prsence la tte de ltat, prouverait
ce sujet. Lattitude de Berlin, en ce qui concerne les rapports de la Hongrie avec ses voisins,
semble parfois contradictoire, mais cette contradiction nest quapparente. La diplomatie
berlinoise a pour premier objectif de faire chec, en Europe centrale, toutes les
combinaisons inspires par Prague ou qui rappelleraient la Double monarchie. Son but est,
ensuite, de prparer une organisation danubienne dont elle serait larbitre et qui isolerait la
Tchcoslovaquie. Dans ces conditions, tant que la Petite Entente demeure unie et solidaire, la
tactique allemande est dentraver tout rapprochement entre la Hongrie et les autres tats
successeurs. Elle peut donc, cet gard, se fliciter des difficults souleves par les Croates et
les Transylvains contre les projets daccords sur les minorits. En revanche, lorsque la
Yougoslavie et la Roumanie scartent de leur partenaire tchque, le Reich pousse plus
activement que jamais ses efforts pour jeter un pont entre les Magyars, les Serbes et les
Roumains. Sa presse a mme alors leffronterie de dnoncer, comme le principal obstacle,
les intrigues auxquelles se livrerait la France par lentreprise de M. Matchek ou de M.
Titulesco. Fait bien caractristique des dirigeants nazis, qui revendiquent ouvertement, pour
leur pays, une position dominante sur le Danube et encouragent lexpansion de leur doctrine,
mais qualifient, en mme temps, de manuvres les influences des puissances
occidentales.
[Traducere]
D. nr. 1 674
346
Berlin, 28 octombrie 1937

(Primit: Direcia politic, 2 noiembrie)
De cnd agitaia organizaiilor maghiare de extrem dreapt au atras atenia asupra
legturilor lor germane i cercurile liberale sau catolice de la Budapesta au reacionat
vehement mpotriva expansiunii naional-socialiste, Reichul a manifestat mai mult pruden
sau ipocrizie n propaganda lui din Ungaria. Cu toate acestea, anumite evenimente care s-au
produs n aceast ar n ajunul redeschiderii sesiunii parlamentare au provocat aici comentarii
care arat cu claritate persistena speranelor Germaniei hitleriste, dac nu continuitatea
aciunii ei.
Discursul pe care eful Partidului Micilor Agrarieni l-a pronunat de curnd n cursul
unei reuniuni a partidelor burgheze de opoziie i profesiunea de credin legitimist pe care a
fcut-o cu aceast ocazie au ngrijorat cu att mai mult cercurile politice berlineze cu ct dl
Tibor Eckhart s-a apropiat, de ctva vreme, de dl Daranyi i c, pe de alt parte, micarea
favorabil restaurrii ramurii directe a habsburgilor197 pare s fi fcut progrese chiar i n
rndurile socialitilor.
Ce atitudine va lua acum Cabinetul fa de chestiunea dinastic i problemele interne
n general? Lumea este convins aici c preedintele Consiliului nu va abandona tactica sa
care const n a guverna Ungaria cu bromur i c se preconizeaz ca principalul rezultat al
acestei metode de narcotizare s fie adormirea vigilenei moderailor n privina pericolului
nazist sau paralizarea aciunii lor. n orice caz, scrie Gazette de Francfort din 26
octombrie, nu se pare c msurile anunate mpotriva extremitilor ar putea merge prea
departe; de altfel, interzicerea eventual a oricror manifestri ar atinge mai curnd stnga
dect gruprile rasiste.
n ali termeni, autoritile publice ar rmne destul de lipsite de entuziasm i nu ar
interveni deloc dect pentru a evita excese n lupta dintre cele dou fronturi rivale. n plus,
potrivit presei germane, factorii favorabili dreptei ar prevala fa de mijloacele adversarilor
lor. Mai nti, acetia (marxitii, marii bogtai i marii proprietari, democraii etc.) sunt din
punct de vedere ideologic dispersai i diversificai. Singurul lor element de rezisten solid
ar fi influena bisericilor catolic i calvin. Pentru a triumfa, emulii hitlerismului ar dispune
de mai multe atuuri:
1. i-au conjugat eforturile, formnd de aici nainte un singur bloc pecetluit cu
vocabula de naional-socialism. Diminuarea efectivelor suferit de ei le va permite, n
compensaie, s-i adune forele i s se bizuie pe elemente absolut sigure;
2. Clasele muncitoare, din ur fa de oprimarea iudeo-feudal, nu vor fi insensibile
la propaganda rasist al crui caracter demagogic l reamintete pe cel pe care l-a mprumutat,
n Germania, n 1931, agitaia nazist;
3. Dimpotriv, tendinele legitimiste afirmate de dl Eckhardt nu vor fi urmate de
grosul trupelor sale i vor antrena chiar, n ceea ce-l privete, o anumit ndeprtare;
4. n privina Regentului, dei funciarmente ataat tradiiei stefaniene, acesta va ezita
s favorizeze candidatura arhiducelui Otto, n special din cauza gravelor complicaii externe
ce ar putea rezulta.
Amiralul Horthy, de altfel, prea s se bucure aici de mai mult consideraie dect dl
Daranyi. N-am grei prea mult dac ne-am gndi c ar putea juca ntr-o bun zi rolul pe care la jucat marealul Hindenburg; acesta, ntr-adevr, care reprezenta un fel de supraveghere a
197
Dimpotriv, Berlinul nu privete defavorabil preteniile la tron ale ramurii ungare a crei restauraie ar fi, ntradevr, o chestiune strict naional i nu ar risca s renvie anumite tendine care, n politica monarhiei dualiste,
se opuneau dominaiei Reichului. Unul din arhiducii acestei ramuri ungare a fost chiar primit, anul trecut, de dl
Hitler.
347
regimului imperial, a sfrit prin a ncredina Cancelaria dlui Hitler. Este adevrat c n
momentul de fa, nu se poate vedea n niciun fel, dup moartea lui Gmbs, cine ar deine, la
Budapesta, rolul unui Papen, care s deschid naional-socialismului, aproape pe nepus
mas, poarta guvernului.
Pe de alt parte, Germania speculeaz asupra ostilitii guvernelor de la Belgrad i
Bucureti fa de restauraia Habsburgilor i asupra temerilor pe care le-ar avea Regentul cu
privire la acest subiect, din dorina de a nu-i ntuneca ultimii ani din via i ai prezenei sale
la conducerea statului. Atitudinea Berlinului, n ceea ce privete raporturile Ungariei cu
vecinii ei, pare uneori contradictorie, dar aceast contradicie nu este dect aparent.
Diplomaia berlinez are ca prim obiectiv s dejoace, n Europa Central, toate combinaiile
inspirate de Praga sau care ar aduce aminte de Dubla Monarhie. Scopul ei este, apoi, s
pregteasc o organizaie dunrean n care ar juca rolul de arbitru i care s izoleze
Cehoslovacia. n aceste condiii, atta vreme ct Mica nelegere rmne unit i solidar,
tactica german este de a mpiedica orice apropiere ntre Ungaria i celelalte state succesoare.
Ea poate deci, n aceast privin, s se bucure de dificultile ridicate de croai i de
transilvneni mpotriva proiectelor de acorduri referitoare la minoriti. n schimb, atunci cnd
Iugoslavia i Romnia se ndeprteaz de partenerul lor ceh, Reichul i sporete mai activ
dect oricnd eforturile pentru a arunca o punte ntre maghiari, srbi i romni. Presa ei are
atunci chiar obrznicia de a denuna, ca principal obstacol, intrigile la care s-ar livra Frana
prin intermediul dlui Maek i a dlui Titulescu. Fapt foarte caracteristic pentru conductorii
naziti, care revendic deschis, pentru ara lor, o poziie dominant asupra Dunrii i
ncurajeaz expansiunea doctrinei lor, dar calific, n acelai timp, drept manevre
influenele puterilor occidentale.
247
SCRISOARE TRIMIS LUI NICOLAE TITULESCU
DE ISTORICUL BRITANIC ARNOLD J. TOYNBEE
PRIN CARE I MULUMETE PENTRU CORECTURILE
LA UN VOLUM N CURS DE APARIIE
LA THE ROYAL INSTITUTE OF INTERNATIONAL AFFAIRS
The Royal Institute of International Affairs

Chatham House
St. Jamess Square
London, S.W. 1.
[London], 3rd November, 1937
Dear Monsieur Titulescu,
I very much appreciate your very kind letter of the 25th October, which I shall, of
course, treat as strictly confidential. It was very good of you to find the time, when you have
so much on your hands, for looking through the draft and making these valuable comments.
348
I still hope to be able to make some changes in the light of what you tell me, but it is
possible that I may not be able to do this as extensively as I should like, as the book has now
reached rather an advanced stage of printing. I shall, of course, be sending you a copy when it
appears.
With many thanks again,
Yours sincerely,
Arnold J. Toynbee
Monsieur N. Titulescu
Grand Hotel
Monte Carlo
[Traducere]
Institutul Regal pentru Afaceri Internaionale
Chatham House
St. Jamess Square
Londra, S.W. 1.
[Londra], 3 noiembrie 1937
Stimate domnule Titulescu,
Apreciez n mod deosebit amabila dumneavoastr scrisoare din 25 octombrie, pe care,
bineneles, o voi trata cu strict confidenialitate. A fost foarte gentil din partea
dumneavoastr de a v gsi timpul necesar, cnd avei attea probleme de rezolvat, pentru a
revedea conceptul i a face aceste comentarii valoroase.
Mai sper nc s pot opera unele modificri n lumina celor comunicate de
dumneavoastr, dei s-ar putea s nu reuesc ntr-o msur att de mare pe ct mi-a dori, dat
fiind c volumul se afl ntr-o faz destul de avansat de tiprire. V voi trimite, bineneles,
un exemplar la apariie.
Multe mulumiri, din nou,
Al dumneavoastr devotat,
Arnold J. Toynbee
Domnului N. Titulescu
Grand Hotel
Monte Carlo
248
SCRISOARE DE MULUMIRI TRIMIS LUI NICOLAE TITULESCU
DE MALCOLM MACDONALD PENTRU CONDOLEANELE
EXPRIMATE CU OCAZIA DECESULUI LUI RAMSAY MACDONALD,
FOST PRIM-MINISTRU AL MARII BRITANII
349
Upper Frognal Lodge

Hampstead, N.W.3
[London], November 12th, 1937
Dear M. Titulescu,
Please accept my very sincere thanks for your kind message of sympathy. It has been
a great comfort to us all to know that we have the sympathy of so many friends.
Yours sincerely,
(ss) Malcolm MacDonald
M. Titulescu
[Traducere]
Upper Frognal Lodge
Hampstead, N.W.3
[Londra], 12 noiembrie 1937
V rog s primii mulumirile mele cele mai sincere pentru mesajul dumneavoastr de
compasiune. A fost o mare mngiere pentru noi toi s tim c ne bucurm de compasiunea
unui numr att de mare de prieteni.
Al dumneavoastr cu respect,
(ss) Malcolm MacDonald
Domnului Titulescu
249
SCRISOARE PRIN CARE I SE SOLICIT LUI NICOLAE TITULESCU
O PREFA PENTRU BROURA DE PREZENTARE
A CONCURSULUI CHALLENGE CUP DE LA ST.-MORITZ
KUR- UND VERKEHRSVEREIN ST.-MORITZ SCHWEIZ

No. 1 024
Son Excellence
Monsieur Nicolas Titulesco
Grand Htel
Cap Martin/Cte dAzur, France.
avec prire de faire suivre.
350
St.-Moritz, 13.11.1937
Excellence,
Votre Challenge Cup, que vous avez bien voulu offrir St.-Moritz et qui a eu un si
magnifique succs lanne dernire, mrite une place dlite dans les manifestations sportives
hivernales de notre saison. Cest pourquoi je suis en train de prparer un petit prospectus sur
cette manifestation de grand format. Jenvisage de publier les rsultats de lanne dernire,
avec les photographies des vainqueurs, et de donner la date et les conditions dinscription
pour le slalom de cette saison. Je voudrais vous demander si vous voudriez avoir lobligeance
dcrire une courte prface ou appel aux skieurs internationaux pour cette petite brochure ?
Quatre ou cinq phrases de votre plume nous suffiraient : je voudrais publier ce texte en facsimil et la ligne devrait avoir une longueur de maximum 15 cm. Un tel texte portant votre
signature donnerait la juste valeur la manifestation que nous voudrions propager dune
manire digne de son importance.
Jose exprimer lespoir que vous voudrez bien consentir ma demande et je vous serais
trs reconnaissant, si vous pouviez me faire avoir votre manuscrit prochainement.
Veuillez agrer, Excellence, lexpression de ma parfaite considration.
Votre dvou,
(ss) indescifrabil
[Traducere]
Nr. 1 024
Excelenei Sale
Domnul Nicolae Titulescu
Grand Htel
Cap Martin/Coasta de Azur, Frana.
Cu rugmintea de a i se da urmare.
St.-Moritz, 13.11.1937
Excelen,
Challenge Cup, pe care ai binevoit s-o oferii staiunii St.-Moritz, i care a avut un
succes att de strlucit anul trecut, merit un loc de onoare n manifestrile sportive de iarn
de la noi. Iat de ce sunt pe punctul de a pregti un mic prospect, n format mare, dedicat
acestei ntreceri. Intenionez s public rezultatele din anul trecut, cu fotografiile ctigtorilor,
i s menionez data i condiiile de nscriere pentru slalomul din acest sezon iarn. A vrea s
v rog s avei bunvoina s scriei pentru aceast brour o scurt prefa sau un apel ctre
schiorii internaionali, pe care s-l public. Ar fi de-ajuns patru sau cinci fraze scrise de mna
dumneavoastr: a vrea s public acest text n facsimil, iar rndul ar trebui s aib o lungime
de maximum 15 cm. Un atare text, purtnd semntura dumneavoastr, ar da justa valoare
manifestrii pe care vrem s-o facem cunoscut ntr-un mod demn de importana ei.
ndrznesc s-mi exprim sperana c vei binevoi a rspunde rugminii mele i v-a fi
foarte recunosctor dac mi-ai putea trimite manuscrisul ntr-un viitor apropiat.
Binevoii a agrea, Excelen, expresia deplinei mele consideraii.
(ss) indescifrabil
351
250
TESTAMENT AL ECATERINEI TITULESCU
Monte Carlo, 15 noiembrie 1937,

Institui legatar universal dup moartea mea pe scumpul meu so Nicolae Titulescu,
care va deveni astfel, de drept, succesorul meu cu titlul universal pentru orice avere mobil
sau imobil ce posed sau la care a avea drept, fr nicio restriciune de niciun fel.
Scris i subscris de mine azi cincisprezece noiembrie 1937 la Monte Carlo.
Catherine Titulescu
251
CODICIL LA TESTAMENTUL LUI NICOLAE TITULESCU
Monte Carlo, 18 noiembrie 1937

Dei am legat i confirm i prin aceasta c toat averea mea imobil i mobil aparine
cu titlu universal soiei mele Catherine Titulescu, pe care o rog s aib grij de sora mea
Cornelia Nenior, tot ce este hrtie, coresponden, acte etc., unde s-ar afla ele, le leg cu titlu
particular scumpului meu pretin [sic!] Savel Rdulescu.
Dei nu doresc ca ele s fie obiectul unor memorii, va uza de ele pentru a restabili
adevrul n interesul rii i al meu.
El va fi executorul meu testamentar, mpreun cu scumpul meu pretin [sic!] Nicolae
Raicoviceanu i vor ajuta fiecare pe soia mea n punerea n posesie cu privire la averea ce voi
lsa.
Rog pe amicii mei Savel Rdulescu, N. Raicoviceanu i scumpul meu nepot Sergiu
Nenior s aib grij s fiu ngropat la Braov.
Voiesc ca rmiele mele s se odihneasc n Transilvania.
Fcut astzi 18 noiembrie 1937 la Monte Carlo, scris i subscris de mine
N. Titulescu
Ion C. Grecescu, Ultima dorin a lui Nicolae Titulescu, n Magazin Istoric, an XV, nr. 3
(168), martie 1981, p. 61; Idem, Un codicil al testamentului lui Nicolae Titulescu, n Tribuna
Romniei, an X, nr. 203, 15 aprilie 1981.
352
252
NOT TRIMIS DE WILHELM FABRICIUS, TRIMIS EXTRAORDINAR
I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL GERMANIEI LA BUCURETI,
MINISTERULUI DE EXTERNE GERMAN, PRIVIND NEGOCIERILE
DE LA BUCURETI ALE COMITETELOR INTERGUVERNAMENTALE
GERMAN I ROMN
No. 3321
IC 4
Bucharest, November 18, 1937
Received November 20
W III S.E. 9066
Subject: Negotiations of the German and Rumanian Inter-Governmental
Bucharest198
Committees in
I wish to support most emphatically the report of the German Governmental

Committees Chairman, which is being sent by the same courier. The importance of Rumania
for our supply (of raw materials foodstuffs and feed as well as petroleum) is very great, and
affords favourable prospects for the future, too.
Rumanias economic ties with Germany create at the same time the basis for the
interest, which Rumania must feel more and more, in also aligning herself with us politically,
and thus moving further away from her former eastern policy, which under Titulescu still
inclined toward Soviet Russia.
As I have often reported, the expectation of German assistance in the expansion of the
Rumanian economy has been expressed to me repeatedly by the Highest Authority, the
Rumanian Minister President and other important persons in Rumanian public life. It is
therefore also in line with the policy we have pursued heretofore that the present negotiations,
which because of their importance for the entire Rumanian economy are being watched with
the greatest attention, should be conducted to a satisfactory agreement.
Fabricius
[Traducere]
No. 3321
IC 4
Bucureti, 18 noiembrie 1937
Primit 20 noiembrie
W III S.E. 9066
Subiect: Negocierile de la Bucureti ale Comitetelor Interguvernamentale german i romn199
Doresc s-mi afirm ct se poate de accentuat sprijinul fa de raportul preedintelui
Comitetului Guvernamental German, trimis cu acelai curier. Importana Romniei pentru
198
199
Economic negotiations had begun on Nov. 2, 1937.

Negocierile economice ncepuser la 2 noiembrie 1937.
353
aprovizionarea noastr cu materii prime (alimente i furaje, precum i petrol) este foarte mare
i ofer perspective favorabile i n viitor.
Legturile economice ale Romniei cu Germania creeaz n acelai timp baza
interesului, pe care Romnia trebuie s-l aib n a se alinia din ce n ce mai mult cu noi din
punct de vedere politic, ndeprtndu-se astfel de fosta ei politic rsritean, care sub
Titulescu mai nclina ctre Rusia Sovietic.
Aa cum am raportat frecvent, ateptrile unui ajutor german n dezvoltarea economiei
romneti mi-au fost exprimate n mod repetat de cea mai nalt Autoritate, preedintele
Consiliului de Minitri romn i de alte persoane importante din viaa public romneasc. De
aceea, n conformitate cu politica dus pn acum, actualele negocieri care, dat fiind
importana lor pentru ntreaga economie romneasc sunt urmrite cu cea mai mare atenie
trebuie s conduc la un acord satisfctor.
Fabricius
Documents on German Foreign Policy. 19181945, Series D (19371945), vol. V, Poland;
The Balkans; Latin America; The Smaller Powers (June 1937March 1939), His Majestys
Stationery Office, London, 1953, doc. 147, p. 198.
253
[Bucureti], 19 noiembrie 1937
Titulescu trebuie s soseasc duminic. S-au lipit pe ziduri afie semnate de
studenimea cretin, prin care se invit populaia s fac cuvenita primire trdtorului.
Oameni bine informai pretind c aceste afie au fost lipite de agenii Poliiei!!!
254
SCRISOARE DE MULUMIRI ADRESAT LUI NICOLAE TITULESCU
PENTRU PREFAA LA BROURA DE PREZENTARE
A CONCURSULUI CHALLENGE CUP DE LA ST.-MORITZ

No. 1 080
Son Excellence
Monsieur Nicolas Titulesco
354
Grand Htel Monte-Carlo

Monte-Carlo
Monaco
St.-Moritz, 20.11.1937
Excellence,
Votre lettre du 17 Novembre, contenant la prface que vous avez bien voulu crire, et
votre dpche prcdente me sont bien parvenues et je voudrais vous exprimer mes sincres
remerciements de votre amabilit. Le prospectus sera dit en 3000 exemplaires et sera
distribu surtout en Europe toutes les instances intresses et tous les skieurs rpondant
ces qualits dlite, qui sont la condition essentielle pour garantir une manifestation de
premier ordre et dintrt international.
Au plaisir de pouvoir bientt vous saluer St.-Moritz, je vous prie, Excellence, de
bien vouloir croire mes sentiments de parfaite considration.
Votre dvou,
(ss) indescifrabil
P.S. Bien de choses de la part de ma femme.
[Traducere]
Nr. 1 080
Excelenei Sale
Domnul Nicolae Titulescu
Grand Htel Monte Carlo
Monte Carlo
Monaco
St.-Moritz, 20.11.1937
Excelen,
Scrisoarea dumneavoastr din 17 noiembrie, coninnd prefaa pe care ai binevoit a o
scrie, precum i telegrama dumneavoastr precedent mi-au ajuns cu bine i a vrea s v
exprim sincerele mele mulumiri pentru amabilitate. Prospectul va fi tiprit n 3000 de
exemplare i distribuit mai ales n Europa, tuturor organismelor interesate i tuturor schiorilor
care ntrunesc toate calitile de elit, caliti ce reprezint condiia esenial pentru garantarea
unei manifestri de prim ordin i de interes internaional.
Cu satisfacia de a v putea saluta n curnd la St.-Moritz, v rog, Excelen, s
binevoii a crede n sentimentele mele de deplin consideraie.
(ss) indescifrabil
P.S. Toate cele bune din partea soiei mele.
355
255
SCRISOARE PRIMIT DE NICOLAE TITULESCU DE LA BANCA ELVEIAN
PRIN CARE I SE COMUNIC DESCHIDEREA UNUI CREDIT
Socit de Banque Suisse

Direction
Genve, le 22 Novembre 1937
Monsieur Nicolas Titulesco,
Pr adr. Htel Ritz
Paris
Monsieur,
Comme suite la conversation que nous avons eue avec m. le Colonel Nenior, nous
avons lavantage de vous confirmer que nous vous ouvrons dans nos livres un crdit en
compte-courant jusqu la concurrence de
Fr.s.200.000 (Deux cent mille francs suisses).
Ce crdit sera utilisable votre convenance jusqu fin 1938 et sera soumis aux
conditions suivantes :
Intrts : 1% au dessus du taux des avances de la Banque Nationale Suisse, minimum
4.1/2 %
Commission trimestrielle : 1/4%
Nous sommes trs heureux davoir pu tre agrables et vous prions dagrer,
Monsieur, lexpression de notre considration trs distingue.
(ss) indescifrabil
[Traducere]
Direciunea
Geneva, 22 noiembrie 1937
Domnului Nicolae Titulescu,
Pr adr. Htel Ritz
Paris
Domnule,
356
Ca urmare a convorbirii avute de noi cu dl colonel Nenior, avem onoarea de a v

confirma c v deschidem n registrele noastre un credit n cont curent pn la concurena
sumei de
Fr. e. 200.000 (dou sute de mii franci elveieni).
Acest credit va fi utilizabil la latitudinea dumneavoastr pn la sfritul anului 1938
i va fi supus urmtoarelor condiiuni:
Dobnd:
1% peste valoarea avansurilor Bncii Naionale Elveiene, minimum
4.1/2%
Comision trimestrial: 1/4%
Suntem foarte ncntai c am putut s v fim agreabili i v rugm, domnule, s
primii expresia distinsei noastre consideraiuni.
(ss) indescifrabil
256
ARTICOL OSTIL PUBLICAT DE ZIARUL ARA NOASTR
N LEGTUR CU NTOARCEREA N ROMNIA
Cu ce misiune revine n ar d. N. Titulescu
Un articol revelator din Je suis partout, care l premerge.
Senzaionalele destinuiri ale unui ziarist francez. Legturile
dlui N. Titulescu cu partidul internaional-rnist i uneltirile
internaionalei iudeo-comuniste contra rnduielilor de stat
din Romnia.
D. N. Titulescu sosete azi n ar; dac n-a sosit nc, e pe drum, pe aproape,
nerbdtor s se ntlneasc cu d. Iuliu Maniu, ca ef al partidului internaional-rnist, i s
continue discuia de la Cap Martin, pe care Dsa o avusese cu d. Iuliu Maniu, simplu
particular.
Deci vine d. N. Titulescu, dup ce Cincinatus Topoloveanu s-a ludat c se ntoarce la
coarnele plugului (vorba vine), lsnd preedinia partidului n braele de holtei tomnatec ale
dlui Iuliu Maniu.
Aadar, asta a ateptat, hoinrind nostalgic pe cele meleaguri apusene, marele
European: s reia d. Iuliu Maniu conducerea Partidului Naional rnist. Socoteala s-a
mplinit, dei fcut n trg, i d. N. Titulescu se ntoarce grabnic acas.
Iar n cafenele, pe la cluburi i prin slile redaciilor de pe Srindar, democraii sunt
n mare vlv. Attea evenimente produse dintr-o dat explic bucuria nesntoas, isteric,
a democrailor de toate seminiile i de toate culorile. Dar acestea la un loc, evenimentele i
357
efectele lor subite, nu lmuresc ndestul grabnica ntoarcere a dlui N. Titulescu, acum n toiul
campaniei electorale, fiindc d. N. Titulescu se luda ntr-o vreme c politica intern nu-l
intereseaz. Se vede ns c, de cnd nu mai are calitatea de a se ocupa de politica extern i
mai ales internaional, d. N. Titulescu i-o fi schimbat prerile. i fiindc s-a hotrt s fac
politic intern, o va face cu internaional-rnitii, ca s se gseasc ntr-o ambian n care
deprinderile sale vechi de politic internaional s nu se simt stinghere.
n adevr, Epoca de ieri, care n chestiuni de internaional i de internaionalrnism exceleaz, anun c se d ca sigur, nainte de alegeri, o adeziune senzaional la
Partidul Naional rnist. S-ar prea c d. Segal Filipescu s-a angajat s regizeze reintrarea
n politic a dlui N. Titulescu, cu ndejdea c, de rndul acesta, va avea mai mult succes dect
cu ocazia crizei de guvern.
Dar mai gsim un indiciu, c d. N. Titulescu are o anumit misiune de ndeplinit n
ar i mai ales n i prin partidul internaional-rnist. Acest indiciu ni-l ofer ultimul numr
al revistei pariziene Je suis partout, care public, sub semntura unui valoros publicist, d.
P.A. Cousteau, un senzaional articol cu sugestivul titlu: Aurul Sovietelor: d. Titulescu a
ncercat s m cumpere.
Autorul articolului povestete cum a fost chemat de un oarecare X, care administra,
acum cinci ani, agenia de informaiuni creat anume de N. Titulescu pentru a rspndi asupra
ntregii prese pariziene gloria ministrului romn. Din descrierea foarte plastic a tipului
(Obrazul su semitic, buclat i roz, se lumineaz, sub un nas coroiat, de un surs cordial)
recunoatem pe jidnaul obraznic i suspect, care sub numele de mprumut de Mircea, s-a
aciuat pe lng d. N. Titulescu, pentru a-i face anumite servicii publice i domestice. i
numitul Mendel Mircea, dup un preambul, amuzant redat de d. P.A. Cousteau, intr astfel n
rostul acestei ntlniri:
tii, pentru mine politica mi bat joc. i-apoi, au jidanii opinii politice? (aici d.
Cousteau adaug urmtoarea reflecie: Aceast fraz poate s par prea frumoas, ca s fie
adevrat i ea nu e, din nefericire, conform cu realitatea dac jidanii n-ar face politic, nar exista antisemitismul. Cu toate acestea, e cuvnt de cuvnt ceea ce mi-a spus d. X pentru
a-mi ctiga ncrederea.). Eu fac afaceri n momentul de fa lucrez vezi c sunt sincer
pentru Partidul Naional rnist. Nu se poate s nu tii c vom fi chemai la putere...
D-ta spui asta.
Cu toate astea, lucrul e sigur Noi avem simpatiile rii...
Aadar, n preajma crizei de guvern, dup mrturia dlui P.A. Cousteau, numitul
Mendel Mircea, omul de cas al dlui N. Titulescu, era sigur de venirea rnitilor la putere i
cuta colaboratori prin redaciile Parisului pentru ziarele democrate din Romnia, care
reclamau guvern naional-rnist pur, ca s aib pretext s plteasc bunvoine n presa
francez pentru aventura Frontului Popular n Romnia. Cci asta n definitiv propunea
numitul Mendel Mircea dlui P.A. Cousteau, dup cum constat n cele ce urmeaz:
tii c naional-rnitii sunt mari prieteni ai Franei i c d. Titulescu este omul lor
pentru Afacerile Strine. Pe ct vreme liberalii sunt hitleriti, fasciti, adversarii lui Quai
dOrsay. Dac d. Titulescu revine la putere, va ntri aliana cu Frana, care are mare nevoie
de asta Lucru care nu se cunoate ndestul Trebuie s se spun Trebuie s se scrie
Eti secretar de redacie al unui mare cotidian Strecoar tirile ageniei noastre i tot ce
este favorabil dlui N. Titulescu Asta ne va face mult plcere. i nu vei regreta c lucrezi
pentru noi.
S-ar prea, din aceste destinuiri, pe care le public Je suis partout, c d. N.
Titulescu i pusese omul s-i pregteasc n presa francez atmosfera spre a se impune de la
Paris ca necesar la Ministerul nostru de Externe. Guvernul internaional-rnist nu s-a fcut
ns. D. N. Titulescu vine n ar spre a se angaja pe fa n aventur, alturea de d. Iuliu
Maniu. Ceea ce nseamn c nelegerea de guvern de la Cap Martin, ncheiat ntre dnii Iuliu
358
Maniu i N. Titulescu rmne valabil i n opoziie i poate c e chiar mai valabil acum
dect ar fi fost sub un guvern Mihalache.
n orice caz, destinuirile dlui Cousteau stabilesc legturile dlui N. Titulescu din
strintate cu partidul internaional-rnist. De ce natur sunt aceste legturi ne lmurete tot
d. Cousteau n aceste aprecieri, cu care i strig indignarea mpotriva unor asemenea urte
procedee politice:
nelegem dar n-o tiam nc ce nseamn cultul delirant pe care unii l manifest
fa de d. Titulescu. Cunoatem cel puin tariful popularitii eminentului brbat de stat.
tim cu ce aur pltete Dsa brigada de condeie a aclamaiilor spontane.
Cci d. Titulescu, omul care a impus slbnogului Barthou pactul franco-rus,
asigurndu-l c Mica nelegere l pretinde i care a impus acelai pact Micii nelegeri,
asigurnd-o c asta e voina Franei, d. Titulescu nu mai e ministru de foarte multe luni. El nu
poate s susin, mcar c stoarce din fondurile secrete ale rii lui pentru ca s-i ndoape
agenia, de unde s risipeasc baciuri.
Dac azi are mijloace s se plebisciteze n Frana, ca s se impun opiniei publice din
ara lui cu articole tiate din presa parizian, e fiindc alii mult mai tari ca el au un interes
capital s-l vad revenind la putere.
D. Titulescu nu e un mare prieten al Franei. El este un tare scump prieten al
Sovietelor. Ceea ce nu e tocmai acelai lucru. E chiar tocmai dimpotriv.
i omul astfel demascat la Paris vine s se pun n flanc, alturea de d. Iuliu Maniu, la
comanda partidului internaional-rnist pentru a tr ara n aventur i romnismul n
prpastia pieirii. Iat de ce vine grabnic la Bucureti d. N. Titulescu, dup o lung i
tenebroas ateptare departe de ar.
D. I. Cucu
ara Noastr, 26 noiembrie 1937.
257
DECLARAIE FCUT DE NICOLAE TITULESCU ZIARULUI UNIVERSUL
CU OCAZIA SOSIRII N AR
Sosirea dlui Titulescu n ar
Declaraiile fcute ziarului nostru
[Curtici, 28 noiembrie 1937]
D. N. Titulescu a prsit cu Expres-Orientul, smbt seara, Parisul, unde a stat patru
zile i a avut ntrevederi cu personaliti de seam ale vieii politice franceze.
D. Titulescu este nsoit de d. Savel Rdulescu, fost subsecretar de stat la Externe,
Nenior, secretar particular al dlui Titulescu, i d. Gh. Rutu, fost delegat al Romniei la
Institutul de Cooperaie Intelectual din Paris.
n gara Curtici, d. Titulescu a fost ntmpinat de numeroi prieteni, sosii din
Bucureti.
Declaraiile fcute ziarului Universul
359
Am fost primit de d. Titulescu n compartimentul Dsale.

Dsa a fcut pentru ziarul Universul urmtoarele declaraii:
Sunt fericit c pun din nou piciorul pe pmntul Romniei.
Au fost att de numeroase i att de lungi zilele n care nu mai speram aceasta, din
cauza gravei boli prin care am trecut, nct bucuria de a revedea ara mea i de a m simi din
nou acas primeaz, n momentul de fa, pentru mine.
in s art pentru ce nu m-am napoiat mai devreme, o dat cu restabilirea sntii
mele: Justiia Romniei m-a proclamat senator de drept n iunie 1936.
Era normal, mi se pare, ca validarea mea de senator s aib loc n noiembrie trecut. n
loc de aceasta, am fost validat ca senator n primvara lui 1937, cteva zile nainte de
nchiderea Corpurilor Legiuitoare.
Lipsit de o tribun de la care s pot vorbi poporului romn, pentru a-i spune
comandamentele intereselor sale naionale, precum i pentru a spulbera o serie de legende
create n jurul meu, am crezut mai cuminte, cu tot dorul meu de ar, s atept momentul cnd
situaia se va clarifica prin numirea guvernului care e chemat s prezideze alegerile, precum i
destinele de mine ale rii.
Azi, n Romnia o lupt mare este deschis, cu privire la felul n care trebuie ocrotit
ct mai bine interesul naional, o lupt de la care nimeni nu poate rmne n afar.
Necunoscnd destul de bine toate elementele din ultimul timp ale situaiei interne, mi
rezerv s fac ulterior declaraiuni politice.
Rep.
Universul, 30 noiembrie 1937.
258
SCURT CUVNT DE NTMPINARE ADRESAT
DE DR. N. LUPU LUI NICOLAE TITULESCU,
LA SOSIREA N GARA DE NORD A BUCURETILOR
[Bucureti, 29 noiembrie 1937]
Vi s-a fcut, domnule Titulescu, o mare nedreptate acum un an i mai bine, cnd ai
fost nlturat din fruntea Ministerului de Externe.
De-atunci, nedreptile s-au inut lan. Acum, n urm, o mare nedreptate s-a fcut
Partidului Naional rnesc.
Vom lupta cu toii pentru dreptate. Cu dvoastr n frunte, vom dobndi dreptatea pe
care ntreg poporul o cere astzi cu atta trie.
Dreptatea, 30 noiembrie 1937.
259
RSPUNSUL LUI NICOLAE TITULESCU LA CUVNTUL DE NTMPINARE
ADRESAT DE DR. N. LUPU LA SOSIREA DIPLOMATULUI ROMN
360
N GARA DE NORD A BUCURETILOR

Sunt fericit c m aflu pe pmntul rii mele, de care am fost inut departe timp de
aisprezece luni printr-un complot de zvonuri i de oapte mincinoase. Eu am luptat pentru
ara mea, sunt profund monarhist i strig: s triasc Regele, sunt profund Romn i strig: s
triasc Romnia; sunt profund democrat i strig: s trii voi toi care v iubii ara ca i
mine, care v sunt frate.
Dar rzboiul bate la u i nu e bine s lsm calomnia i intriga s aduc discordie
ntre frai. Sunt oameni care confund politeea internaional cu situaia internaional. Am
fost acuzat pe nedrept. Dar dac s-au ntrebuinat contra mea metode de distrugere
incalificabile, v declar c eu tiu s lupt contra nedreptii aa cum se lupt la Geneva, dar i
aa cum se lupt pe Maidanul Dulapului.
Universul, 1 decembrie 1937; cu unele modificri i n Dreptatea, 30 noiembrie 1937.
260
CORESPONDEN A ZIARULUI THE TIMES
PRIVIND SOSIREA LUI NICOLAE TITULESCU N ROMNIA
I DECLARAIA OSTIL A LIDERULUI GRZII DE FIER
Iron Gard policy for Romania.
Alliance with Rome and Berlin
From our Correspondent
Bucharest, November 29. M. Codreanu, leader of the All-for-the-Fatherland Party,
formerly known as the Iron Guard, outlined to night in a statement to the Press the policy of
his organization. He said:
I am against the great democracies of the West. I am against the Little Entente. I am
against the Balkan Entente, and I have not the slightest sympathy for the League of Nations,
in which I do not believe. I am in favour of a foreign policy attached to the Rome-Berlin axis
and of an alliance with the revolutionary Nationalist Powers directed against Bolshevism.
Forty-eight hours after the victory of our organization we shall have an alliance with Rome
and Berlin. This does not mean that we hate France. That country has to fulfil an historic
mission and will act the same way as we. In internal policy I am in favour of justice, but
against tolerance justice for the Rumanians, but not justice which will oblige us to share our
rights with the Jews. We shall oppose M. Titulescu with the greatest violence.
M. Nicholas Titulescu, formerly Minister for Foreign Affairs, returned today to
Bucharest and was given an enthusiastic welcome by nearly 2,000 supporters. In a short
speech he announced that he would take an active part in Rumanian politics.
361
[Traducere]
Politica Grzii de Fier pentru Romnia.
Alian cu Roma i Berlin
De la corespondentul nostru
Bucureti, 29 noiembrie. Dl Codreanu, conductorul Partidului Totul pentru ar,
cunoscut anterior drept Garda de Fier, a schiat politica organizaiei sale ntr-o declaraie
fcut Presei n seara ceasta.
Sunt mpotriva marilor democraii occidentale. Sunt mpotriva Micii nelegeri. Sunt
mpotriva nelegerii Balcanice i nu am am nici cea mai mic simpatie pentru Societatea
Naiunilor, n care nu cred. Sunt n favoarea unei politice extern ataate Axei RomaBerlin i
a unei aliane cu puterile naionaliste revoluionare ndreptate mpotriva bolevismului. La
patruzeci i opt de ore dup victoria organizaiei noastre, vom forma o alian cu Roma i cu
Berlinul. Aceasta nu nseamn c urm Fana. Acea ar are de ndeplinit o misiune istoric i
va aciona n acelai fel ca i noi. n politica intern, susin dreptatea, dar mpotriva toleranei
dreptate pentru romni, dar nu dreptate ce ne va obliga s ne mprim drepturile cu evreii.
Ne vom opune domnului Titulescu cu cea mai mare violen.
Dl Nicolae Titulescu, fost ministru al Afacerilor Strine, s-a ntors astzi la Bucureti
i s-a bucurat de o primire entuziast fcut de aproape 2000 de sprijinitori. ntr-o scurt
alocuiune, Domnia Sa a anunat c va lua parte activ la viaa politic romneasc.
The Times, 30 noiembrie 1937.
261
CORESPONDEN A ZIARULUI DAILY EXPRESS
ANUNND RENTOARCEREA N AR A LUI NICOLAE TITULESCU
Titulescu, Back after 14-Month Exile
Daily Express Correspondent
Bucharest, Monday. Nicholas Titulescu, Rumanias permanent Foreign Minister
from 1917 to 1936, returned to Bucharest, today after fourteen months of exile. He left
Rumania soon after King Carol suddenly dismissed him from office in September [sic!] 1936.
Since then he has lived mostly in Switzerland.
Crowds headed by leaders of the chief opposition party, the National Peasants, greeted
him at Bucharest Station. M. Titulescu said he had come back because Rumania was facing a
critical period.
His return has infuriated the former Iron Guard.
M. Titulescu is pro-French; the Iron Guard are pro-German.
362
[Traducere]
Titulescu se ntoarce dup 14 luni de exil
De la corespondentul ziarului Daily Express
Bucureti, luni. Nicolae Titulescu, ministru permanent de Externe al Romniei
din 1917 pn n 1936, a revenit la Bucureti astzi dup paisprezece luni de exil. El a prsit
Romnia curnd dup ce Regele Carol l-a demis pe neateptate din funcie n septembrie
[sic!]1936. De atunci, a trit mai ales n Elveia.
A fost ntmpinat la Gara din Bucureti de o mulime de oameni, n frunte cu
conductori ai Partidului Naional rnesc, de opoziie. Dl Titulescu a spus c s-a rentors
ntruct Romnia se confrunt cu o perioad de criz.
Rentoarcerea sa a nfuriat fosta Gard de Fier.
Dl Titulescu este profrancez; Garda de Fier este progerman.
Daily Express, 30 noiembrie 1937.
262
CORESPONDEN A ZIARULUI NEWS CHRONICLE, ANUNND
RENTOARCEREAN AR A LUI NICOLAE TITULESCU
Titulescu Returns
From our own Correspondent
Bucharest, Monday. Nicholas Titulescu, most famous of Rumanias post-war
statesmen, returned from exile today.
Officials went to him and said:
Do not leave the train at the chief station in the capital.
There is plot against your life.
Titulescu replied:
I prefer to be killed in the principal railway station in Bucharest rather than slink out
of the train at a small station.
[Traducere]
Titulescu se rentoarce
363
Bucureti, luni. Nicolae Titulescu, cel mai renumit om de stat al Romniei de dup
rzboi, s-a rentors din exil astzi.
Oficiali s-au dus la el pentru a-i spune:
Nu cobori din tren la principala gar din Capital.
Se pune la cale un atentat la viaa dumneavoastr.
Titulescu a rspuns:
Prefer s fiu omort n principala gar din Bucureti, dect s m furiez din tren
ntr-o gar mic.
News Chronicle, 30 noiembrie 1937.
263
NOT DEDICAT DE ZIARUL NEWS CHRONICLE LUI
NICOLAE TITULESCU CU OCAZIA RENTOARCERII N AR
Titulescu
M. Titulescu, Rumanian expert in foreign affairs, who returned to Bucharest
yesterday, is Mongol-faced lawyer, aged 54. Is always cold, shivers in fur coats in closed,
fire-warmed rooms in summer. Loves comfort.
Educated in Paris and is devoted adherent of France. Mainstay of Balkan and Little
Ententes, always trying to work Eastern Europe into French (and keep them out of German)
sphere of influence.
Introduced income tax into Rumania; Finance Minister 1917; delegate to Treaty of
Trianon signing, 1919 [sic!]. Wire-puller-in-chief and secret diplomat. Used to be considered
indispensable and forced through unpopular measures by threat of resignation.
Black Guard (anti-semitic Fascist group) hate him. He has just recovered from serious
attack of anaemia. Life senator. Hobbies: Collecting English dogs, Persian cats, rare French
wines.
[Traducere]
Titulescu
Dl Titulescu, expert romn n afaceri strine, care s-a ntors ieri la Bucureti, este un
avocat cu nfiare mongoloid, n vrst de 54 de ani. i este frig n permanen, tremur
n haine de blan, nchis n camere cu focul aprins pe timp de var. i place confortul.
i-a fcut studiile la Paris i este un partizan devotat al Franei. Sprijinitor temeinic al
nelegerii Balcanice i al Micii nelegeri, a ncercat n permanen s aduc Europa
Rsritean n sfera de influen a Franei (i s o in n afara celei germane).
364
A introdus impozitul pe venit n Romnia; ministru de Finane n 1917; delegat la

semnarea Tratatului de la Trianon n 1919 [sic!]. Trgtor de sfori principal i diplomat secret.
A fost considerat indispensabil i a impus msuri nepopulare ameninnd cu demisia.
Garda Neagr (grup fascist antisemit) l urte. Tocmai i-a revenit dintr-o criz
serioas de anemie. Senator pe via. Pasiuni: Cini englezeti, pisici persane, vinuri
franuzeti rare.
News Chronicle, 30 noiembrie 1937.
264
CORESPONDEN PUBLICAT DE ZIARELE
DAILY TELEGRAPH I MORNING POST, CU OCAZIA
RENTOARCERII N AR A LUI NICOLAE TITULESCU
Titulescu back from Exile.
Defiance to his Enemies
I can fight like a Gipsy
From our own Correspondent
Bucharest, Monday. M. Titulescu, former Foreign Minister, was welcomed by a
crowd of 5,000 people at Bucharest station when he returned to Rumania today after his
absence abroad of 15 months.
Addressing the crowd, M. Titulescu said: I am a patriot, a monarchist, and a
democrat, he said. For 16 years I have been the object of cruel intrigues.
He intended to defend himself with courtesy and restraint. But if my enemies drive
me to it, they will see that I can fight not only in the manner of Geneva, but in that of the
gipsy encampment.
The station was decorated with banners inscribed, Long live Titulescu. Dr. Lupu,
vice-president of the Peasants Party, welcomed him in a speech on behalf of the party, saying
M. Titulescu had been driven out of the high post he had occupied so long and treated with
the greatest injustice. You have returned to restore freedom, said Dr. Lupu.
An Election Pact
M. Titulescu was Foreign Minister for several years until August, 1936, when a new
Cabinet was formed, in which he was not included. At that time he was convalescing on the
Riviera.
Shortly afterwards M. Titulescu became dangerously ill. It was rumoured that he had
been poisoned.
At a political murder trial at Bucharest last April it was stated by a witness that the
Iron Guard had plotted the murder of M. Titulescu.
M. Titulescus return today followed an invitation by the National Peasants party to
contest a seat in the elections next month, although he is not a member of the party. This is
365
stated to have been arranged by Dr. Maniu, leader of the party, and M. Codreanu, leader of
the Iron Guard. The latter organisation agreed to drop its threat to assassinate M. Titulescu.
The National Peasants party is dissatisfied with the pro-German policy of M.
Titulescus successor, M. Antonescu.
[Traducere]
Titulescu rentors din exil.
Sfidarea dumanilor si
M pot lupta ca un igan
Bucureti, luni. Dl Titulescu, fost ministru de Externe, a fost salutat de o mulime de
5.000 de oameni n Gara din Bucureti, la rentoarcerea sa n Ronia, astzi, dup o absen de
15 luni n strintate.
Adresndu-se mulimii, dl Titulescu a declarat: Sunt patriot, sunt monarhist i sunt
democrat, a spus el. Timp de 16 ani, am fost inta unor intrigi slbatice.
A intenionat s se apere cu curtoazie i reinere. Dar dac dumanii m oblig, vor
vedea c pot lupta nu doar n maniera Genevei, ci i ca la ua cortului.
Gara a fost decorat cu pancarte pe care scria Triasc Titulescu! Dr. Lupu,
vicepreedinte al Partidului rnesc, l-a salutat ntr-o alocuiune n numele partidului,
spunnd c dl Titulescu a fost izgonit dintr-un post nalt pe care l ocupase att de mult timp i
a fost tratat cu cea mai mare nedreptate. V-ai ntors pentru a reinstaura libertatea, a spus dr.
Lupu.
Un pact electoral
Dl Titulescu a fost ministru de Externe timp de civa ani pn n august 1936, cnd a
fost format un nou Cabinet, n care nu a mai fost inclus. La vremea respectiv, se afla n
convalescen, pe Riviera.
Curnd dup aceea, dl Titulescu s-a mbolnvit grav. Se zvonea c fusese otrvit.
La un proces politic, desfurat la Bucureti n aprilie a.c., s-a spus de ctre un martor
c Garda de Fier complotase asasinarea dlui Titulescu.
Rentoarcerea de astzi a dlui Titulescu are loc ca urmare a unei invitaii din partea
Partidului Naional rnesc de a candida n alegerile de luna viitoare, dei nu este membru al
acestui partid. Se spune c acest lucru a fost aranjat ntre dr. Maniu, lider al partidului, i dl
Codreanu, lider al Grzii de Fier. Cea de-a doua organizaie a acceptat s renune la
ameninarea de a-l asasina pe dl Titulescu.
Partidul Naional rnesc este nemulumit de politica progerman a succesorului dlui
Titulescu, dl Antonescu.
Daily Telegraph i Morning Post, 30 noiembrie 1937.
265
366

Titus, Titulic, marele Titulescu, criptogamul politicii romneti a pus asear piciorul
pe pmntul romnesc la Curtici. A sosit ca un Suveran, nsoit de Marealul Curii Savel
Rdulescu, de Marele Scutier Nenior i de Marele Paharnic Rut. Ceea ce dovedete ct de
util este instituia fondurilor secrete: ea-i revars binefacerile chiar dup ce beneficiarii ei au
prsit-o Titus-Titulic-Titulescu, dei ora era naintat, a fcut cteva declaraii poporului
su, prin mijlocirea corespondentului de la Universul. Se napoiaz cu bucurie (vorb s
fie); e emoionat, clcnd din nou dup atta vreme pe pmntul valahilor; a ntrziat prin
strintate fiindc nu fusese validat (?) la Senat i n-avea de la ce tribun s vorbeasc
poporului romn; acum are, i iat-l. Ne va da ndrumrile necesare pentru salvarea sufletului
nostru i va spulbera anumite legende. Foarte frumos. Ateptm.
266
Dl Maniu susine c, dup toate manifestrile de pn acum, ara este cu partidul su.
Prerea mea este alta: eu cred c ara este cu viitorul ei, adic cu Micarea Legionar!
Fiindc s-a vorbit despre o mpcare a Grzii de Fier cu Titulescu, prin mijlocirea lui
Maniu, Zelea Codreanu i-a ncheiat expunerea prin urmtoarele cuvinte la adresa Marelui
ab:
Termin cu o declaraie. Vorbesc despre dl Titulescu:
Tinerimea romn legionar, creia i s-a rupt libertatea, care a fost schingiuit n
19331934 prin cea mai nemiloas violen, pe orice list ar ncerca s apar dl Titulescu,
peste orice pact, l va combate cu violena cea mai mare.
ntreaga tinerime se va prezenta n judeele n care va candida i se va opune din toate
puterile la intrarea acestui om n politica intern a rii.
Cu dl Titulescu nu putem ncheia dect un pact de agresiune.
Importana tuturor acestor declaraii va fi n funcie de succesul alegerilor de mine
Titulescu a sosit ieri la amiaz la Bucureti. A sosit cu teatru, se putea altfel? Regizorii
au fost domnii din Partidul Naional rnesc, mai puin Maniu, om prudent, care avusese
grij s plece cu dou zile nainte n Ardeal. La Chitila, Orient Expresul s-a oprit (n afar de
prescripiunile orarului) i un inspector de poliie s-a urcat n tren s previn Fenomenul c o
main i un vagon erau gata s-l duc la gara Mogooaia, fiindc Poliia nu putea rspunde
de sigurana lui n Gara de Nord. Titulescu a nceput s urle c nu vrea s fie insultat i btut
i era gata s asculte sugestiile Poliiei, dar au intervenit nsoitorii lui, Savel Rdulescu,
367
Nenior, Rut etc., artndu-i c Partidul Naional rnesc l atepta n Gara de Nord, c
drul Lupu garanta sigurana lui i c nu putea s-i dezamgeasc prietenii: ar fi nsemnat s
porneasc cu stngul de la primii si pai pe pmntul romnesc. Titulescu a continuat s urle,
dar, convins de oamenii lui, a schimbat romana: Nu m dau jos, m duc s mor n Gara de
Nord! i n-a mai fost chip s fie scos din cabin. Poliia tia bine c n Gara de Nord nu-l
atepta nicio neplcere, dar ncercase s saboteze manifestaia rnist. Garda de Fier, ntradevr, nevoind s se ia la btaie cu rnitii, dup proaspta semnare a pactului de
neagresiune, renunase la orice manifestare la gar, rezervndu-i s primeasc pe Titulescu
la Facultatea de Drept, cnd va veni s-i nceap cursurile.
Gara de Nord era nesat de culorile rniste. Un grup compact de generali
deblocai se devotase ca gard de onoare a Scopitului. Totul a decurs n linite. Titulescu s-a
dat jos din tren i dr. Lupu l-a salutat cu cuvintele: Ai fost nlturat n mod nedemn de la cel
mai important post de comand, n timpul cnd dincolo de graniele rii ai inut stindardul
pcii! (!!!) Cel mai mare partid al rii, lovit i el injust (?), ateapt acum pe marele
nedreptit i cu d-ta n frunte vom mprtia negura ce se arat la orizontul neamului i al
rii! (!!!) Titulic, nc zpcit de frica pe care o trsese la Chitila, a rspuns:
M simt adnc emoionat de aceast manifestaie i o consider cea mai mare rsplat
a nedreptilor ce mi s-au fcut. De 16 luni sunt victima celei mai abominabile campanii.
Anonimatul ncearc s m distrug. neleg s lupt civilizat i cu deferen (?). Dac ceilali
ntrebuineaz ns alt metod, in s se tie c eu m bat ca la Geneva, dar dac va fi nevoie
tiu s m lupt i ca pe maidanul Dulapului! Sunt adnc monarhic, adnc romn i adnc (?)
democrat. Ca adnc monarhic, strig s triasc Regele (!!!), ca adnc romn, triasc Romnia
i ca democrat (a uitat adnc) s trii voi toi. Cci n aceste momente voi trebuie s trii i
s v nfrii. Rzboiul bate la u (iar ncepe javra cu ameninarea unui rzboi, cu care a
antajat ani de zile lumea!) i numai cu frietatea voastr ne vom putea apra (serios?). V
sunt i eu frate (att?) a ncheiat dl Nicolae Titulescu.
Nedreptiii au pornit apoi spre trsuri i, nainte de a se duce acas, Paranoicul s-a
abtut pe la Biserica Alb, unde a aprins o lumnare, n semn de recunotin c a scpat de
btaie la gar. Acas era tocmai ora mesei , a oprit vreo 60 de persoane la dejun. Avuseser
grij dna Titulescu i Ciotori, i s-au mai dus astfel din fondurile secrete puse pe vremuri la o
parte. Titulescu n-a gustat ns nimic: aflase de pactul de agresiune mrturisit de Zelea
Codreanu
267
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL DAILY HERALD
ANUNND RENTOARCEREA N AR A LUI NICOLAE TITULESCU
Titulescus Return
After 15 months away from the country, M. Titulescu, for years Rumanias leading
statesman, yesterday returned to Bucarest.
368
He declared that he had been the victim of a ruthless campaign probably a reference
to death threats he is reported to have received while abroad.
[Traducere]
Rentoarcerea lui Titulescu
Dup 15 luni n care s-a aflat departe de ar, dl Titulescu, om de stat de frunte al
Romniei timp de ani de zile, s-a rentors ieri la Bucureti.
Domnia Sa a declarat c a fost victima unei campanii nemiloase, referindu-se probabil
la ameninrile cu moartea, despre care se spune c le-ar fi primit n timp ce se afla n
strintate.
Daily Herald, 30 noiembrie 1937.
268
SCRISOARE ADRESAT LUI NICOLAE TITULESCU
DE D.V. BARNOSCHI, PRIN CARE SOLICIT O AUDIEN
RONSARD
Revue dinformation, de critique et de bibliographie littraire roumaine
Bd. Aviator Drosu, nr. 13
Nu v putei ndoi c sunt printre acei ce s-au bucurat mai mult de ntoarcerea dvs. Un
entuziasm de adolescent romantic i de calitatea aceluia ce mi-ai inspirat cnd eram
nvcel, nu se stinge dup cum ai putut observa n decursul timpului de consolidare
prin prescripia maxim, cci, vai, au trecut 30 de ani i nici nu se uit.
De aceea, ntiinarea c m-ai primi ntr-o confortabil audien, m-ar umplea de
bucurie.
Primii, v rog, ncredinarea deosebitei mele consideraii.
(ss) D.V. Barnoschi
Cu acest prilej v fac omagiu i ultima mea scriere.
ANIC, fond personal Nicolae Titulescu 1720, dosar 94.
269
SCRISOARE ADRESAT DE THEODOR IORGA I EMIL SAMOIL
369
LUI NICOLAE TITULESCU PRIN CARE L ANUN C I PUN LA DISPOZIIE

EXTRASELE DE PRES ROMNE I STRINE
CU PRIVIRE LA PERSOANA SA, IDENTIFICATE I ADUNATE DE
AGENIA INTERNAIONAL DE PRES I PUBLICITATE
Serviciul Gazetelor
Agenie Internaional de Pres i Publicitate
Bucureti I, str. Sf. Constantin 24, et. IV
Nr. 1332
Bucureti, 1 decembrie 1937
Excelen,
Agenia noastr a strns tot ce s-a scris asupra persoanei Excelenei Voastre, att n
presa din ar, ct i n cea strin, i aceasta nc din timpul mbolnvirii Excelenei Voastre.
Tot acest material documentar se afl la dispoziia Excelenei Voastre.
Alturat, v remitem un buletin de abonament pe care v rugm s-l completai spre a
v putea trimite regulat tot ce v intereseaz.
Deocamdat, noi am strns numai tot ce s-a scris asupra persoanei Excelenei Voastre,
trimindu-v materialul adunat ntr-un plic separat.
Primii, Excelen, asigurarea deosebitei noastre stime i consideraiuni.
Serviciul Gazetelor
(ss) Theodor Iorga
(ss) Emil Samoil
Excelenei Sale
Nicolae Titulescu, fost ministru
Loco
270
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL PORUNCA VREMII
CU OCAZIA REVENIRII N AR A LUI NICOLAE TITULESCU
Bine ai venit, dle Titulescu!

D. Nicolae Titulescu, fostul ministru de Externe i ilustru reprezentant al Romniei n
Europa, a sosit ieri n Capital, ntmpinat n Gara de Nord de-o numeroas asisten, alctuit
din prieteni personali i din fruntai ai Partidului Naional rnesc. Scobornd din vagon, d.
dr. Lupu i-a ieit nainte i i-a rostit (citm dup Dreptatea) urmtoarele cuvinte: Vi s-a
fcut, dle Titulescu, o mare nedreptate, acum un an i mai bine, cnd ai fost nlturat din
fruntea Ministerului de Externe. De-atunci nedreptile s-au inut lan. Acum n urm, o mare
370
nedreptate s-a fcut Partidului Naional rnesc. Vom lupta cu toii pentru dreptate. Cu
dvoastr n frunte, vom dobndi dreptatea pe care ntreg poporul o cere cu atta trie.
Vdit impresionat, cu vocea necat n lacrimi (dup cte spun aceeai Dreptate i
presa cuer din Srindar) d. N. Titulescu a rspuns astfel: Adnc emoionat de primirea
clduroas ce-mi facei, dup calomniile care s-au revrsat mpotriva mea, v mulumesc
tuturor. Profund monarhist, strig: Triasc Regele! Ca bun Romn, strig: Triasc
Romnia! Profund democrat, strig: S trii cu toii! n aceste momente critice, cnd
rzboiul bate la u, toi Romnii trebuie s fim unii i s colaborm ntr-un spirit de frie.
Eu voi lupta cu politee, dar, dac va fi nevoie, voi ti s lupt i altfel. Eu tiu s lupt i ca la
Geneva, i ca pe Maidanul Dulapului. n aceast lupt, eu v voi fi frate.
Fr s ne emoionm i noi, la rndul nostru, de aceste cuvntri, s ne dea voie,
totui, d. Titulescu, s-i spunem din inim: Bine ai venit! D. Nicolae Titulescu este un
strlucit fiu al rii, un patriot, care orict ar fi greit i iubete i i-a servit, cu bun
credin i cu imens prestigiu, neamul. Sufletul romnesc nu poate, prin urmare, dect s se
bucure c d. Titulescu obligat ntr-o vreme s stea 11 luni i jumtate n Europa i abia dou
sptmni acas se rentoarce acum n Patrie spre a lua contact, mai strns, cu realitile i
durerile pmntului strmoesc. E, desigur, pentru ar, un imens ctig. D. Titulescu
dovedete orict de lungi i-au fost peregrinrile c sufletul, simirea sa pentru ar nu i s-a
alterat; c, mai mult dect tot confortul, civilizaia i onorurile, pe care strintatea era gata s
i le pun larg la dispoziie, dragostea de arin, nostalgia dup suferinele de-acas, au tras mai
greu n cumpna hotrrii sale. Suntem n drept, aadar, s ne bucurm c d. Titulescu a pus
din nou piciorul pe sfntul pmnt al rii.
Dar bucuria noastr c d. Titulescu s-a ntors ntre noi, urarea de bun sosit, pe care i-o
facem sincer, au i o alt explicaie. Anume: convingerea noastr c fostul ministru de
Externe va tia scurt toate meschinele socoteli politicianiste, care i atribuie gnduri i aciuni
incompatibile cu scnteietoarea Dsale inteligen. Uitai-v nu mai departe dect la discursul
dlui dr. Lupu, care, n aceeai fraz, vorbete de marea nedreptate fcut dlui Titulescu, dar i
de marea nedreptate svrit mpotriva Partidului Naional rnesc, urzind o strns
legtur ntre aceste dou nedrepti i ncheind cu concluzia: S luptm mpreun pentru a
dobndi dreptatea! Desigur, dreptate comun, n mentalitatea dlui dr. Lupu, care astfel vrea
s ne conving c i nedreptile au pornit din acelai izvor. i uitai-v, de asemenea, la
rspunsul dlui Titulescu, care neag autenticitatea izvorului comun din nfierbntata
imaginaie a dlui dr. Lupu, prin acel: Triasc Regele! Exclamaie din care trebuie s
desprindem, logic, credina c oribila coaliie a urii, care se eafodeaz n subteranele
Partidului Naional rnesc, nu va gsi un partizan, un aliat n d. N. Titulescu.
E adevrat c fostul nostru cancelar i ncheie cuvntarea cu un angajament: n
aceast lupt, eu v voi fi frate. Nu pot s cred, ns, c d. Titulescu, vorbind aa, s-a gndit
s se fac frate cu internaional-rnisto-comunitii dlui Iuliu Maniu i cu ambiiile Dsale
constituionale. i nu cred, fiindc, n primul rnd, n-am memoria scurt. N-am uitat, adic,
aceea ce ast var, ntr-o lung i franc ntlnire pe care, dei gazetar de dreapta, am avut-o
cu d. Titulescu la Cap Martin am vorbit cu Dsa. N-am mprtit, nimnui, nimic din tot
ceea ce mi s-a spus i am fost legat s nu divulg. Aa cum voi pstra secretul i de azi nainte.
Mi-este prezent, ns, n minte, mai mult dect orice altceva, amrciunea dlui Titulescu, fa
de laitatea unui partid care n-a socotit necesar s spun un cuvnt atunci cnd ministrul de
Externe al rii era trimis la plimbare, ca ultimul valet. Pot s existe puni de nelegere ntre
un astfel de partid i d. Titulescu? Nu! Eu nu vd dect o prpastie moral.
Noi, dle Titulescu, nu suntem aci oficiosul vreunui partid, ori monitorul cine tie cror
interese. Ne aflm exclusiv n serviciul ideii naionale, al unei lupte pentru care, adeseori, am
fost gtuii chiar de d-ta. Nu ne-am suprat i, chiar dac am fost uneori furioi, ne-a trecut de
mult. i purtm sentimente bune. Ai dreptul s fii indignat, dac nu de nedreptatea care i s-a
371
fcut, de slbticia cu care ai fost ofensat. Orice rfuial a d-tale este justificat. Dar, de aci i
pn la coaliia urilor care se mobilizeaz i se concentreaz mpotriva intereselor supreme ale
statului, este distan ca de la cer la pmnt. Ar fi o greeal, o imens deziluzie, ca
rentoarcerea d-tale n ar s coincid cu o ncadrare a lui N. Titulescu n Partidul Naional
rnesc, aa cum o tot vntur d. Iuliu Maniu. Orict de strlucit este talentul i de
excepional inteligena d-tale, orict rezonan mondial are prestigiul personalitii d-tale,
lestul internaional-comunist al Partidului rnesc este prea greu ca s-l poat ine cineva n
spinare. Nicolae Titulescu dac nu se poate la dreapta sau la centru, pentru a plmui astfel
toate insinurile trecutului va reprezenta, de unul singur, izolat, de o mie de ori mai mult,
pentru ziua de mine, dect bra la bra cu iudeo-comunismul conglomeratului dlui Iuliu
Maniu. N. Titulescu n Partidul Naional rnesc ar fi pentru toat ara: Titulescu omul
Moscovei, confirmarea definitiv a unei acuzaii pe care n-ar mai putea-o terge nimic!
Dac i nchipui, dle Titulescu, c, vorbind aa, struie n sufletul nostru vreo
adversitate, te neli. Pentru nsei afirmaiile d-tale, anume c: momentele sunt critice,
rzboiul bate la u i toi romnii trebuie s ne unim i s colaborm ca fraii noi socotim
c N. Titulescu este nc necesar rii i cine tie dac nu pe foarte curnd. Dar cu un N.
Titulescu al partidului internaional-iudeo-rnesc i al ambiiilor constituionale ale dlui
Maniu, ara i-ar ncheia socotelile, din primul moment i pentru totdeauna.
Dr. Ilie Rdulescu
Porunca Vremii, 1 decembrie 1937.
271
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL UNIVERSUL CU OCAZIA
RENTOARCERII N AR A LUI NICOLAE TITULESCU
Bun sosit
A sosit ieri n ar Nicolae Titulescu, omul rsfat de Dumnezeu prin darurile cu care
l-a nzestrat i de oameni, pn mai ieri, pentru serviciile pe care li le-a adus, iar Capitala i-a
fcut o cduroas primire, care nu ar avea nimic surprinztor fa de ceea ce el a nfptuit ct
timp i s-a lsat putina s-i serveasc Patria i neamul.
Metodica i insinuanta perfidie a unora a vroit s arunce ns la activul acestui om de
mare talent greeli pe care el nu le-a comis i inteniuni pe care el contest categoric c le-ar fi
avut.
O discuie clar, liber, precis nu convenea rspnditorilor de perfidii, care au reuit
s ntunece multe mini luminate i s devieze judecata multor oameni de bun credin.
Luptnd cu moartea, cu care nimeni ca el n-a dat ochii, i cu perfidia omeneasc, d.
Titulescu e acum n ar.
Restabilit, nsntoit, el datora, i rii lui i lui, o explicaie, iar dumanilor o
dezavuare, o lmurire.
Ce acuzaii i se aduc? Ce nvinuiri i se pun n sarcin?
Cine precizeaz cele ce rspndeau autorii tuturor insinurilor?
S ias acum n fa cei care au urzit intriga i au rspndit calomnia!
S auzim articulate nvinurile i s ateptm, cu bun credin, replica lmuritoare!
372
Ne gsim n ceasul cnd nicio ar din lume, cu att mai puin Romnia, nu se poate
lipsi de contribuia binefctoare pentru progresul i propirea ei, a fiilor pe care natura i-a
nzestrat cu cele mai alese nsuiri!
Talentul i inteligena sclipitoare ale lui Nicolae Titulescu au fost puse mai bine de
douzeci de ani n slujba rii sale, a neamului su, a umanitii i a pcii ntre oameni.
Romnia are nc nevoie de serviciile lui.
S fie ascultat expunndu-i punctul de vedere, bazat pe dovezi i pe informaii sigure
pe care puini alii le pot avea cum le are el.
S-l asculte n contradictoriu i cei care i pun n sarcin erori pe care le-ar fi comis i
cei care au greit de attea ori mpotriva rii!
S aduc i ei dovezile pe care le au, dac le au, dar s nceteze calomnia, insinuarea i
ameninarea care ridic oamenilor dreptul de a fi considerai civilizai.
Siguri c din aceast discuie va iei lumina sub unghiul creia vor fi privite
adevratele interese ale neamului romnesc, noi participm la bucuria cu care l-au ntmpinat
cetenii Capitalei i i spunem un romnesc: Bun sosit!
Universul, 1 decembrie 1937.
272
ZIARUL DREPTATEA SALUT REVENIREA N ARENA POLITIC
Intrarea n aren a dlui Titulescu
Sosirea din strintate a dlui Nicolae Titulescu i reintrarea triumfal n arena politic
intern este de natur a tulbura socotelile destul de nclcite ale guvernanilor.
D. Nicolae Titulescu i face o intrare triumflal, acoperit de flori i de simpatia
aproape generalizat a opiniei publice cinstite, care simte nedreptatea fcut marelui brbat de
stat.
Dup reintrarea n aciunea politic a solidarului de la Bdcin, reintrarea n aren a
solitarului Titulescu provoac situaii noi, clarificri oportune i o punere la punct a oaptelor
veninoase.
Prima declaraie a dlui Nicolae Titulescu a provocat alarma n rndurile guvernului
personal i uzurpator. Marele european a spus-o neted: tie s se bat ca la Geneva, dar n-a
uitat i de va fi nevoie! va ncepe ca pe Maidanul Dulapului.
n arsenalul su de lupt posed violina oratoriei clasice. A nvins pe Apponyi n
turnois-uri internaionale. A concurat alturi de Briand i Stresemann. A smuls succese i o
glorie care s-a rsfrnt i asupra patriei.
Rentors lng brazda natal, d. Nicolae Titulescu gsete farsa nedemnitii naionale
prezidat de Gu (Minciun) Ttrscu. Compatriotul su oltean, galben de invidie, a
rspndit cele mai infame calomnii la adresa marelui european. nconjurat de piticii incule,
franasovici, valer pop, iorga, vaida, v.v. tilea, a aruncat pcla insinurilor din fiolele cu gazele
asfixiante ale nedemnitii naionale.
D. N. Titulescu a reamintit gorjanului Ttrscu un adevr: c s-a nscut pe la Craiova,
c a avut printre clieni falsificatori de moned i c le cunoate trucurile n politic i n
373
procese, c are ac oltenesc pentru pezevenghii din munii Gorjului, c la politica Maidanul
Dulapului va opune politica maidanului de pe Madona Dudu.
n limbajul verde al dlui N. Titulescu se ntrevede natura de lupttor veritabil a fostului
ministru de Externe.
Adversarii si au fost nite naivi; Romnia nu este o ar de proti, nici patria n-a ajuns
o ar la mezat.
S nu rdem cu hohote?
Cum i-a putut cineva imagina o clip c Gu Minciun, omul fr prestigiu personal,
caracterul de lacheu, va putea sta fa n fa cu Iuliu Maniu, prin al Unirii i cardinal
incoruptibil drapat cu mantia de purpur a idealurilor romneti.
Nu mai avem simul proporiilor?
Evident, posturile de comand ale statului sunt uzurpate de impostori. Am asistat la un
trg al contiinelor.
Dup refuzul demn, de o frumoas elocin, al dlui Ion Mihalache, au urmat gesturile
de o rar elegan ale dlor George Brtianu i Grigore Iunian, care au declinat dezonoarea
unui gir pentru un guvern falit.
Numai dou personaliti n-au putut rezista: dnii Iorga i Vaida. Au ajuns n puine
zile srmane epave ale vieii publice.
n lupta de epopee naional nceput contra unui guvern de aventur se altur numele
de legend al dlui N. Titulescu.
Au sunat trmbiele: ziua luptei decisive va fi la 20 decembrie.
Dar cine va gira afacerile curente ale statului pn la aceast dat fatidic?
Unul din trmbiaii Ierihonului se numete N. Titulescu.
Nu vedei cum se prvlesc zidurile de carton ale cetii venale i corupte?
Dreptatea, 1 decembrie 1937.
273
[Bucureti], 1 decembrie 1937
Din anturajul lui Titulescu aflu c foarte probabil Marele European nu-i va pune
candidatura n viitoarele alegeri, aa cum fusese solicitat de Partidul Naional rnesc.
Pretextul: lipsa de orientare n politica noastr intern. Ce s-i faci, omul pricepe greu!
274
ZIARUL ARA NOASTR CERE IMPERIOS LUI
CORNELIU ZELEA CODREANU SITUAREA PE O POZIIE
374
STATORNIC POTRIVNIC LUI NICOLAE TITULESCU

Pactul de neagresiune
Explicaiile dlui Corneliu Z. Codreanu
D. Corneliu Z. Codreanu s-a simit dator s explice reprezentanilor ziarelor din
Capital motivele de ordin sufletesc i politic, n temeiul crora a semnat cunoscuta nelegere
electoral cu partidul dlui Iuliu Maniu.
eful micrii legionare dup cum singur se intituleaz arat c acordul ncheiat cu
naional-rnitii a avut dou scopuri: libertatea de exprimare a judecii rii i nlturarea
violenelor electorale. D. Corneliu Z. Codreanu, cuprins de-o neateptat blndee, declar
textual c n-a urmrit dect ducerea btliei n cmpul ideilor cu nlturarea desfurrii de
patimi personale, fiindc nu-i moral s-i atepi adversarul dup gard i s-l izbeti cu
ghioaga n cap.
Iat un lucru asupra cruia suntem de acord. Partidul Naional-Cretin n-a practicat
niciodat metoda btei. Naional-rnitii, n schimb, i-au fcut o specialitate din angajarea
ciomgailor pe timpul campaniilor electorale. Pilda au dat-o n alegerea parial de la
Mehedini, unde, ne aducem aminte, un ran a fost ucis de bandele doctorului N. Lupu.
Noi credeam, ns, c nu-i nevoie nici de isclituri, nici de pecei i nici de
angajamente solemne, pentru ca propvduitorii unor credine potrivnice s nu se izbeasc
dup gard, cu ghioaga n cap
Ideile s se ciocneasc ntre ele fr ponegrirea oamenilor? Dar se cuvine oare s
beneficieze de acest pact de neagresiune, pe trmul cuvntului vorbit i scris, chiar aceia care
ncearc s mping ara pe povrniul anarhiei? Lupt loial cu agenii Moscovei? Lupt
dreapt cu fora iudaismului internaional? Lupt civilizat cu jefuitorii avutului public? Se
poate aa ceva?
i cine mbrieaz o asemenea formul? Tocmai conductorul unei micri tinereti,
care a vorbit totdeauna n numele purificrii fr cruare a moravurilor noastre publice. i cu
cine d mna? Cu oamenii pe care, pn ieri, i denuna ca pe cei mai primejdioi trdtori ai
Ideii Naionale! Cnd era vorba s se instaleze la crm naional-rnitii, d. Corneliu Z.
Codreanu evoca pilda guvernului Kerenski, puntea de trecere spre stpnirea comunist n
Rusia. Cum poate s fgduiasc acum, acelorai dumani ireductibili ai naionalismului,
armistiiu n faa urnelor i cruare n propaganda electoral?
Puini vor fi aceia care vor nelege aceast schimbare de atitudine.
De altminteri, d. Corneliu Z. Codreanu s-a contrazis, chiar n declaraiile sale de ieri.
Amintind despre d. N. Titulescu, a adugat c pe acesta l va combate cu violena cea mai
mare. n mod deschis i se pune n vedere dlui N. Titulescu un pact de agresiune. Pentru ce?
Pentru ce nu rmne d. Corneliu Z. Codreanu n afar de desfurarea de patimi personale?
De ce face o excepie cu d. N. Titulescu? Aadar, aici va interveni ghioaga?
E greu s ne orientm printre attea subtiliti cu aspecte contradictorii. Rmnem,
deci, la punctul de vedere pe care l-am exprimat. N-am practicat i nu practicm argumentaia
mijloacelor contondente sau a focurilor de revolver pentru ctigarea unei btlii electorale.
Dar meninem convingerea c ntre partide cu idei diametral opuse n-are ce s caute
nelegerea de a nu se ataca reciproc
ara Noastr, 1 decembrie 1937.
375
275
N NEAMUL ROMNESC, NICOLAE IORGA
ACUZ PE NICOLAE TITULESCU DE OPORTUNISM POLITIC,
DE ALIAN ELECTORAL CU PARTIDUL NAIONAL RNESC
I GARDA DE FIER
Un om care se fixeaz
Primit la gar de ceteni a cror culoare politic era uor de recunoscut, d. N.
Titulescu a deschis n casa sa, de mult timp prsit, de la osea, acel birou central de care, cu
caracterul periferic al dlui Iuliu Maniu, era lipsit Partidul Naional rnesc.
Dsa arat intenia de a intra n luptele politice, de a participa la o campanie electoral,
de a lucra alturi de Garda de Fier, pe care o credea odinioar hotrt s-l suprime i-i luase
toate msurile de aprare, i de a reprezenta un curent de politic extern care totui l aaz la
antipodul noiunilor predicate de aceast asociaie de tineri.
Trebuie s ne bucurm de aceast hotrre.
D. Titulescu abdic astfel de la toate echivocurile i de la toate avantajele unei situaii
naionale, mai presus de toate partidele i de la dreptul de a se servi de ele pe rnd.
Naional-rnist n fa, n care aceast noiune cuprinde n acelai timp credina fa
de Frana i aliana cu hitlerismul, Dsa va face dovada i acelor caliti de extrem dibcie,
mai presus de orice crez, care i-a fcut faima.
Dar cel puin ca domiciliu politic vom ti unde s-l gsim.
N. Iorga
Neamul Romnesc, 1 decembrie 1937.
276
TIRE OSTIL PUBLICAT DE OFICIOSUL LIBERAL VREMEA NOU
CU PRIVIRE LA REVENIREA N AR A LUI NICOLAE TITULESCU
A clcat cu stngul
Dl Titulescu, bate la u.
Dar dac din care muli vor s fac o sperietoare, un arbitru, sau alt fiar
apocaliptic, a venit.
i ne-a spus: Rzboiul rzboiul bate la u, cum poate s spun dl Titulescu c a
venit n ar ca s lupte ca n Maidanul Dulapului pentru a se rzbuna pe vreo nedreptate
ndurat de Dsa personal?
Dl Titulescu s-a apucat s fac politic din patim. De aceea se vede c a clcat cu
stngul.
Vremea Nou, 1 decembrie 1937.
376
277
ARTICOL PUBLICAT DE BENNO BRNITEANU N ZIARUL ADEVRUL,
SALUTND RENTOARCEREA LUI NICOLAE TITULESCU
N LUPTA POLITIC INTERN
Titulescu
D. Titulescu s-a ntors n ar. Era de mult ateptat. Era ateptat ca s se asocieze n
politica intern luptei pentru acele idealuri democratice, fr de care ntreaga sa politic
extern rmne n aer, fiindc-i lipsete temelia.
L-au ateptat n gar prieteni i simpatizani. Dar e sigur c cel mai mult trebuie s-l fi
impresionat simpatia pe care i-a artat-o mulimea anonim, care l-a salutat cu cldur i
entuziasm.
Doctorul Lupu i-a adresat, n numele tuturor, cteva cuvinte de bun venit la care d.
Titulescu a rspuns vdit emoionat.
Din amndou aceste discursuri, trei lozinci se desprind: regalitate, dreptate,
democraie.
Poporului acestuia romnesc i este sete de secole de dreptate. Nu vom spune c nu sau fcut progrese i n acest sens. Dar de respectul acela de lege, care d omului i
ceteanului sigurana drepturilor sale, suntem nc departe. Dac pe treapta social pe care se
afl d. Titulescu, Dsa se poate plnge de nedreptate, cu ct mai mult trebuie s aib motiv de
plngere omul din popor, care nu are posibilitatea de a se ridica mcar cu glasul, cci
autoritatea i lipsete, mpotriva jignirilor pe care, dup mprejurri, le sufer.
Aceast dreptate general, pentru toi, este aceea pentru care lupt democraia. i dac
un om de talentul, de valoarea, de capacitatea, de reputaia dlui Titulescu manifest hotrrea
de a se pune n serviciul ei, faptul e de o importan pe care nimeni nu o va putea micora.
Din simpla declaraie pe care a fcut-o n Gara de Nord, se poate deduce i trebuie
dedus, c d. Titulescu are intenia s se manifesteze n politica intern. Poate c greeala sa
cea mai mare din trecut a fost c s-a inut departe de luptele noastre politice. Tocmai ntr-un
stat cu regim constituional i parlamentar, nu se poate concepe ca un ministru, care are
rspunderea conducerii politicii internaionale, s se priveze de puterea de a influena politica
intern. Este o aa strns legtur ntre politica intern i cea extern, nct, mai cu seam n
vremea noastr, poi da politicii externe anumite directive, dar nu le poi statornici, nu le poi
ntemeia solid dect dac politica intern se mic pe o linie paralel.
O constatm acum zilnic la noi, unde partidele i oamenii cu tendine totalitare,
alunec tot mai mult pe panta care e potrivnic alianelor i prieteniilor rii. Cu ct asemenea
tendine se infiltreaz mai mult n spirite, cu att politica extern care e cea permanent a
Romniei, pe care pn acum toate guvernele noastre au practicat-o i al creia unul din cei
mai aprigi animatori a fost i este d. Titulescu, apare, dac nu ameninat, dar cel puin
tulburat, pus n cauz, pentru ziua cnd prin fora mprejurrilor ar trebui s fie tradus n
fapt, n practic.
Dac acum d. Titulescu va interveni n lupta politic intern, un aport extraordinar va
fi adus democraiei romne i totodat politicii noastre externe oficiale. D. Titulescu a spus c
va duce lupta onest i politicos. C va lupta ca la Geneva. Dar a adugat c la nevoie va ti s
lupte ca la Maidanul Dulapului.
Avem profunda convingere c pentru a duce lupta ei la biruin, democraia nu are
nevoie de metodele de care se folosesc totalitaritii. Democraia nu are nevoie de violene de
377
limbagiu, mai puin nc de violene fizice, pentru a cuceri victoria final, victoria dreptii, a
libertii, a domniei legilor.
Dar ea trebuie s evite cile pe care s curg ap la moara amatorilor de dictaturi. Nu
ni se pare fr intenie c d. Titulescu a ncheiat puinele cuvinte ce le-a rostit n Gara de
Nord, spunnd:
Eu sunt adnc monarhic. Sunt adnc romn i adnc democrat.
Ca romn adnc monarhic, strig: Triasc Regele.
Ca adnc romn strig: Triasc Romnia.
Ca adnc democrat v zic: S trii voi toi.
Rzboiul este aproape. El bate la u. La noi se confund politeea internaional cu
situaia internaional. Este nevoie acum mai mult dect oricnd de frie ntre romni. M
declar frate al vostru.
Dac acesta este temeiul programului, pentru realizarea cruia d. Titulescu va suna
cum i-a cerut neclintitul democrat ce este doctorul Lupu din trmbia de aur a dreptii, toi
cei nsetai de dreptate vor rspunde chemrii sale.
Dar ce trebuie s se cear nainte de toate este o clar i categoric desprire a
curentelor. Amestecul limbilor e acum mai primejdios dect oricnd. El ncurc iele, tulbur
spiritele, determin haosul i prepar victoria adversarilor i detractorilor democraiei.
B. Brniteanu
Adevrul, 1 decembrie 1937.
278
ZIARUL ADEVRUL COMENTEAZ O EVENTUAL COLABORARE
A LUI NICOLAE TITULESCU CU PARTIDUL NAIONAL RNESC
Tot despre carteluri
Atitudinea curajoas a dlui Iunian. D. Incule anun
reforme sociale. Aciunea dlui N Titulescu
Preciziunile la care s-au simit obligai oamenii politici n prima duminic a campaniei
electorale n-au risipit confuziile create de ultimele evenimente politice.
D. Iuliu Maniu continu aciunea sa. De la problemele constituionale i politice
puse cu vigoare n manifestul semnat i de d. Mihalache , d. Maniu a trecut ceva mai departe.
Dsa a fcut n public precizri care corespund celor de la Vin accentuate n cerc intim.
Dac partidul accept punctul de vedere constituional al dlui Maniu, aceste precizri
nu sunt considerate de toi fruntaii ca cea mai potrivit arm de lupt.
Declaraiunile pe care le vor face ceilali factori responsabili ai partidului n cursul
campaniei electorale vor arta mai clar acest lucru.
Dar i acordul de neagresiune ncheiat de d. Maniu n-a strnit numai nedumeririle pe
care le-am semnalat la vreme. Le Populaire, organul Partidului Socialist Francez,
comentnd evenimentele din Romnia, observ c acordul ncheiat de d. Maniu cu Garda de
Fier risc s compromit, naintea unei pri a populaiei, principiile de politic intern i
extern care constituie fora Partidului Naional rnesc.
Declaraiile ferme fcute de ctre d. Corneliu Zelea Codreanu, eful micrii legionare,
nu numai c ndreptesc prerea ziarului francez, dar invedereaz c nici mcar pactul de
378
neagresiune nu e general. El exclude pe d. Titulescu, pe care totui Partidul Naional rnesc

l-a mbriat cu cldur.
Cartelurile guvernului nu ridic mai puine nedumeriri. Proclamaia lansat de d.
Fabritius200 ctre populaia german, d la iveal n afar de condiiile electorale i un acord
politic cu guvernul. n afar de unele revendicri de ordin cultural ale minoritii germane
ndreptite n msura n care pot beneficia de el toate minoritile etnice de la noi gsim n
acelai apel i dou fraze de natur s provoace mari nedumeriri. D. Fabritius scrie textual:
Rspunderea fa de poporul meu m face s folosesc promisiunile guvernului pentru
asigurarea spaiului nostru de via. Rspunderea fa de patria mea m face s sprijinesc
guvernul Regelui i s cru astfel patria noastr de pericolul unei deplasri subite spre stnga.
Spaiul de via este o formul prea frecvent n discursurile dlui Hitler ca, introdus
n limbajul nostru politic, s nu strneasc vii proteste.
*
n aceast atmosfer de confuzie, discursul dlui Iunian a bucurat lumea democratic.
Afirmarea net a ideii democratice era i util i necesar. D. Iunian rmne pe linia de
consecven strict, absolut. Nicio concesie, niciun aranjament. D. Iunian a putut s intre n
guvern. N-a acceptat. D. Iunian a putut s aib locuri sigure n Parlament. A refuzat. Dsa n-a
vrut ca cel mai mic compromis s ntunece o aciune care-i pstreaz toat frumuseea i
toat valoarea tocmai prin intransigena ei.
n clipa n care toat lumea se aranjeaz i cu dreapta, atitudinea brav i curajoas a
dlui Iunian are admiraia i a prietenilor i a adversarilor. i este o pild nltoare!
*
Destul de interesante sunt i lmuririle pe care le-a dat d. Incule n cuvntarea sa de la
Chiinu. n afar de partea de polemic politic n care ministrul Comunicaiilor opune
opoziiei teza guvernului Dsa aduce unele precizri cu privire la programul i reformele pe
care le intenioneaz noul cabinet.
Se va ncerca gsirea de noi venituri din exploatarea bogiilor solului i subsolului
care vor fi ntrebuinate pentru rnime i muncitorime. Un miliard de lei va fi pus la
dispoziia aciunii de industrializare a produselor rneti agricole, viticole, pomicole i
animale. Aceast aciune intr n cadrul noului Minister al Industrializrii Agricole, la a crui
organizare lucreaz n acest moment titularul su, d. I. Manolescu-Strunga.
Programul social al guvernului merit de asemenea a fi relevat. D. Incule a anunat c
guvernul va avea la dispoziie sume masive pentru a ajuta pe rani ca n baza dreptului de
preemiune s cumpere pmnturile puse n vnzare, iar pe muncitori s devin proprietari de
aciuni ale ntreprinderilor unde lucreaz i proprietari de locuine.
Aceste inovaii, inspirate din programele de stnga cele mai naintate, dac vor avea o
realizare practic, vor fi bine primite. Teoreticete se nvedereaz lucru constatat de altfel i
n alte ri c peste deosebirile programatice, un partid de centru poate adopta unele
revendicri din programele de stnga i viceversa.
*
n situaia noastr intern trebuie s se conteze pe un element nou: prezena activ a
dlui N. Titulescu.
Fostul ministru de Externe s-a inut departe vreme de douzeci de ani de frmntrile
politicii interne. Lucrurile s-au schimbat. Partidele nu mai au azi o atitudine identic fa de
problemele externe. D. Titulescu trebuie s caute acum un sprijin real i complet pentru
aceast politic a sa.
Multora le-a prut c nu-l poate gsi dect n Partidul Naional rnesc. De aceea, au
crezut c d. Titulescu va intra n cadrele acestui partid, cu care are de altfel afiniti de ordin
200
Fritz Fabritius.
379
ideologic, mrturisite i n cuvntarea sa de ieri. Unii amici ai dlui Titulescu sunt ns de

prere c Dsa nu trebuie s se nscrie ntr-un partid, ci s caute a rmne mai departe n afar
de luptele interne propriu-zise.
Acest mod de a vedea este combtut de ali prieteni ai Dsale care socot c n acest
moment se d n Romnia o lupt decisiv: dac Partidul Naional rnesc va fi nfrnt,
atunci i d. Titulescu va suferi unele consecine. Dac partidul va ctiga lupta, atunci situaia
dlui Titulescu va avea cu d. Maniu suportul pe care Dsa l va fi adus n timpul btliei.
Din cercurile fostului ministru de Externe se afirm c, pentru moment, Dsa caut s
se orienteze, deoarece n strintate n-a avut la dispoziie toate elementele de judecat. Dup
ntrevederea pe care d. Titulescu o va avea cu d. Maniu, se va ti dac Dsa va intra ntr-o
colaborare cu Partidul Naional rnesc i dac condiiile acestei colaborri vor permite ca
mai muli amici ai Dsale s candideze pe listele naional-rniste.
H. Soreanu
279
BULETIN DE PRES TRIMIS DE LEGAIA ROMNIEI LA VAROVIA
MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, CONINND COMENTARII
DIN PRESA POLONEZ CU PRIVIRE LA RENTOARCEREA
N AR A LUI NICOLAE TITULESCU
Legaiunea Regal a Romniei n Polonia
Serviciul de Pres
Nr. 10.171/483
Varovia, 1 decembrie 1937
nregistrat la MAS, Direciunea presei i a informaiilor
cu nr. 06334/4 decembrie 1937
Buletin de pres nr. 187
Romnia interne
Kurjer Warszawski public sub titlul D. Titulescu s-a ntors n Romnia urmtoarea
telegram din Bucureti a corespondentului su:
D. Titulescu, fost ministru de Externe, a sosit la Bucureti nsoit de fostul
subsecretar de stat Rdulescu201. La gar a fost salutat de prietenii si i de civa membri de
seam ai Partidului rnesc, n frunte cu d. Mihalache. n urma acestui fapt se presupune
pe drept cuvnt c sosirea dlui Titulescu a avut loc n urma unei nelegeri cu d. Maniu i c
este n interesul Partidului rnesc.
Imediat dup sosire, d. Titulescu a declarat c i ndeplinete datoria de cetean ntr-o
clip cnd se cntrete destinul statului; astfel nct el va lua parte la alegeri i va candida pe
una din listele rnitilor.
201
Savel Rdulescu.
380
Se tie c n urma politicii sale filoruseti, fostul ministru de Externe a fost atacat cu
violen de ctre cercurile patriotice i radicale de dreapta, figurnd pe aa-zisa list neagr a
Grzii de Fier, organizaie astzi dizolvat.
Venirea dlui Titulescu n Capital va aduce cu sine, mai ales n actuala faz electoral,
un grav element de nelinite i de ptimae aciuni politice.
Kurjer Poranny (guvernamental) public urmtoarea telegram din Bucureti a
corespondentului su:
Dup o absen de 16 luni, s-a ntors la Bucureti d. Titulescu, fostul ministru de
Externe. Anumite cercuri rniste, care se orienteaz dup tactica fronturilor populare, au
ncercat s organizeze o manifestaie la gar, care ns n-a fost deloc impuntoare. Regizor al
manifestaiei a fost deputatul Lupu.
D. Titulescu a fcut imediat, n faa ctorva reprezentani ai presei, o declaraie
rzboinic, al crei sens politic se limiteaz la anunarea luptei mpotriva guvernului. D.
Titulescu i-a ntrit i mai mult declaraia cu hotrrea de a candida ntr-o circumscripie
unde va candida i d. prim-ministru Ttrescu, probabil n Gorj.
Declaraia aceasta a fcut aici o impresie nefavorabil. n mod deosebit de nefavorabil
sunt apreciate atacurile personale la adresa dlui prim-ministru, mai ales n lumina faptului c
tocmai dlui prim-ministru i se atribuie oarecare rol la nlturarea dlui Ttrescu [Titulescu]
din postul de ministru de Externe cu prilejul memorabilei crize de la finele lunii august 1936.
Se relev de asemenea faptul c d. Maniu, eful Partidului Naional rnesc, care a luat
conducerea campaniei electorale, nu a participat la primirea teatral fcut dlui Titulescu.
Acelai ziar public sub titlul Primirea nefavorabil din partea presei urmtoarea
telegram din Bucureti a Ageniei ATE:
ntoarcerea dlui Titulescu n Romnia a dat prilej la numeroase atacuri de pres
mpotriva sa. A fcut o deosebit impresie atacul violent al ziarului democrat Le Moment.
Ziarul acesta, relevnd declaraia dlui Titulescu c va ncepe lupta fr mnui, l numete
pe d. Titulescu chanteclair, cruia i se pare c este suficient s cni o dat cucurigu ca s se
drme zidurile Ierihonului.
Organul partidului Totul pentru ar Bunavestire scrie c d. Titulescu este
complet strin rii i poporului romnesc. n acelai spirit scrie organul Partidului NaionalCretin ara Noastr: Dac d. Titulescu ar fi cltorit mai puin n Europa i ar fi stat mai
mult n ar, ar fi putut pricepe multe lucruri, care astzi sunt pentru el n Romnia nenelese.
Stnd ns departe de ar, d. Titulescu s-a obinuit s se uite la treburile interne romneti
prin ochelarii dlui Litvinov i a pierdut simul realitii.
Ziarul Frontul, sub titlul Aurul sovietic, reproduce din presa francez tirile
referitoare la conruperea unor ziare pariziene de ctre d. Titulescu.
Kurjer Polski public un articol informativ asupra modului n care se fac alegerile n
Romnia.
AMAE, fond 71, 19201944, Polonia, Pres 19361938, vol. 11.
280
BULETIN DE PRES TRIMIS DE LEGAIA ROMNIEI LA VAROVIA
MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, REPRODUCND
UN ARTICOL DIN ZIARUL KURJER WARSZAWSKI
CU PRIVIRE LA ACTIVITATEA LUI NICOLAE TITULESCU
381
Legaiunea Regal a Romniei n Polonia

Serviciul de Pres
Nr. 10.184/484
Varovia, 2 decembrie 1937
Buletin de pres nr. 188
Romnia interne
Kurjer Warszawski public sub titlul Activitatea dlui Titulescu. Armonie ntre
Coroan i Partidul Naional rnesc urmtoarea telegram din Bucureti a
corespondentului su:
D. Titulescu, sosit acum dou zile n Capital, i-a nceput activitatea politic ntr-un
mod cu totul deosebit de cel presupus de toat lumea. Ziarul Curentul a publicat astzi
(1.XII.) un articol inspirat dup toate probabilitile de d. Titulescu. Coninutul articolului a
produs senzaie n toate cercurile. n tratativele scrie Curentul pe care fostul ministru de
Externe le-a avut cu conductorii Partidului Naional rnesc, ndat dup ntoarcerea sa n
ar, i-a exprimat regretul c opinia public presupune c s-ar fi nrutit raporturile dintre
Coroan i personalitile de seam ale Partidului Naional rnesc. Starea aceasta de lucruri
ar trebui dup prerea dlui Titulescu lmurit n timpul cel mai scurt, interesul statului
pretinznd aceasta. Conducerea Partidului Naional rnesc va trebui s fac o declaraie cu
lmuriri asupra vederilor dinastice ale oamenilor si politici. Curentul termin cu afirmarea
c d. Titulescu nu va adera la Partidul Naional rnesc atta timp ct aceast problem de
prim ordin nu va fi clarificat.
Scopul articolului este clar. D. Titulescu dorete s conving pe Regele Carol de
lealitatea sa neclintit, deoarece tie c n Romnia nu poi desfura o activitate rodnic dac
eti mpovrat de bnuiala unei animoziti personale fa de Coroan.
D. Titulescu dorete s joace rolul de mediator ntre Rege i preedintele rnitilor
Maniu i s pregteasc drumul pentru venirea la putere a Partidului Naional rnesc. D.
Titulescu a fost ndemnat la aceasta de apropiata vizit a dlui Delbos, dup care se ateapt o
ntrire a orientrii franceze, mai ales c d. Delbos va vorbi i n numele Angliei.
D. Titulescu, care se bucur de simpatii la Paris i Londra, consider c actuala
conjunctur poate nlesni venirea sa la putere i de aceea ncearc s nlture piedicile care
ngreuiaz realizarea planurilor sale.
281
NICOLAE IORGA ATAC N NEAMUL ROMNESC
PE IULIU MANIU I NICOLAE TITULESCU
nc o demascare
382
eful dlui Mihalache e n mare fierbere, i aceasta o arat temperatura discursurilor

sale.
Mria Sa d. Maniu, tot aa de viguros n ofensiv ca i amicul su d. Nicolae
Titulescu, e hotrt s rup ma n dou i desigur i Dsa e pentru revoluia de la Maidanul
Dulapului.
Fr ovire, n momentul renfririi cu energicul domn Hieganu, domnul ef i
pune pur i simplu candidatura la rolul de dictator al Romniei.
Dictator cu un Suveran n subordine sau, ca Fhrerul, i fr nicio concuren i
mpiedicare.
M bucur c-i dezvluie gndul ntreg, gndul pe care l-a avut toat viaa, acela care
l-a chinuit i agitat ani de zile de la unirea unui Ardeal pe care-l credea al su cu o veche
Romnie, pe care nelege a o ngenunchea.
naintea rii ntregi s-a deschis fr ascunziuri, la ceasul cderii tuturor mtilor, un
proces.
Vrea cineva pe Maiestatea Sa Iuliu I-iu, Domn fr Constituie al Romniei, care-i are
mcar o sut de mii de oameni mai inteligeni, mai culi i mai capabili dect dnsul?
N-are dect s-o spun prin votul su i s trag consecinele!
N. Iorga
282
ARTICOL PUBLICAT DE ISTRATE N. MICESCU N ARA NOASTR MPOTRIVA
NELEGERII DINTRE CORNELIU ZELEA CODREANU I
IULIU MANIU, CONINND PRECIZRI CU PRIVIRE LA ATACURILE
LUI CODREANU MPOTRIVA LUI NICOLAE TITULESCU
Pactul de neagresiune ManiuCodreanu

i procesul de calomnie CodreanuMicescu
Struind n ultimii ani de lupt pentru dezmeticirea contiinei naionale asupra
necesitii realizrii unui Front Naional Unitar i izbutind n fine s-l fac graie patriotismului
dlor A.C. Cuza i Octavian Goga, m-am simit dator s art cauzele care au limitat formarea
acestui front numai la Partidul Naional-Cretin i la asociaiile profesionale i muncitoreti cu
program romn-cretin.
Artnd cu acest prilej situaia politic creat prin defeciunea Frontului Romnesc,
atras de Partidul Liberal i dezertarea la inamic a comandantului Grzii de Fier, se pare c
am lmurit fr s-i supr pe partizanii dlui Vaida i am iritat fr s-l luminez pe Cpitanul
Legionarilor.
Cei vechi aveau dreptate: Lumina nu creeaz lucrurile, dar, ajutndu-te s le
descoperi, e ca i cum le-ar crea.
Vaiditii, vzndu-i eful trecnd cu arme i bagaje la liberali, se nscriu n mas n
noul Front Naional.
Legionarii, nelmurii de ce s-a ntmplat, cer explicaii Cpitanului, care de trei zile
se zbate n laul pactului de neagresiune, netiind cum s-i recapete, odat cu libertatea de
aciune pierdut, prestigiul legendei zdruncinate.
383
n aceeai zi i n mai puin de 24 de ore, n dou ediii consecutive ale Bunei

Vestiri, Cpitanul se zbucium de mama focului care din fericire de data asta nu e de
revolver ntre obligamentele pactului de neagresiune cum le-ar zice d. Maniu i
nostalgia violenei prestigioase. Cci ce altceva nseamn ncontrrile sale agresive la adresa
Frontului Popular n care l-a prins d. Maniu dup ce a semnat pact de neagresiune cu acel
front? i ce altceva nseamn plngerea de ieri n calomnie adresat Parchetului de Ilfov n
contra mea i n contra doctorului Ilie Rdulescu, dect renunarea la Palma de Fier pe care
o promitea alaltieri cui ar ndrzni s-l contrazic pentru a lua ca orice om panic calea
judecii?
E un progres: Cpitanul renun la pistol i ia calea pocinei pe crrile procedurale
ale Codului Penal. Experiena i-a dovedit c cine ncepe cu pistolul, sfrete cu judecata. Un
om de aciune face deci economie de timp i n loc s mai nceap ca altdat cu pistolul
pentru ca s-o sfreasc cu procesul, o ia de-a dreptul la Jurai. Perfect raional. S mai zici c
nu e intelectual!
Am deci un proces de calomnie cu d. Cpitan.
Bun! l am i l iu pentru c sunt om precaut i chiar dac zbuciumul contradictor al
firii sale ovielnice, revelat de trei zile de Buna Vestire, l-ar duce s renune la proces, nu
renun eu. l in de mn i va trebui s m urmeze; l am n mn i nu-mi va scpa, tocmai
graie caracterului su ovitor i plin de contradicii.
Ca s fiu neles i de d. Cpitan i de d. Maniu, citez din Biblie: Omul slab e acel
care ncepe prin a vrea i pe urm nu mai vrea. Cnd d. Cpitan d publicitii pactul de
neagresiune prin care d. Maniu l-a momit din Frontul Naional i l-a legat de gardul
democraiei pentru paza urnelor, s-a supus judecii opiniei publice. Nu tiu dac publicarea
acestei isprvi se datorete setei de consideraie a dlui Cpitan, ori sinceritii dlui Maniu care,
dup mrturia dlui Cpitan, e un om de isprav. Odat aprut n pres, pactul e supus judecii
tuturor, deci i judecii mele.
De ce s-a suprat d. Cpitan de judecata mea cnd singur a provocat-o? Cu mine nu
avea pact de neagresiune. Avnd deci dreptul s-l judec, de ce ovie sub emoia acestei
judeci? De ce s-a contrazis renunnd la judecata opiniei publice n faa creia ne gseam
jure-democratico de Dsa adoptat i a acceptat i a luat calea Curii cu Jurai, depunnd
plngere de calomnie la Parchet? Iat o contrazicere. Nu e singura, cci suntem n serii.
n adevr, dup ce a prsit judecata opiniei publice i a ales-o pe a jurailor, a prsit
judecata jurailor i a revenit la judecata opiniei publice, publicnd n pres plngerea adresat
Parchetului.
Aa e c nu tie ce vrea? Aa e c e o fire ovielnic, contradictorie, slab?
Ei bine, tocmai aceast slbiciune a dlui Cpitan e tria legturii cu care l-am agat de
proces i l voi ine n el pn la urm, cci chiar dac Dsa ar renuna la el, publicarea
plngerii n contra mea, n care afirm c sunt calomniator, mi procur mijlocul de a nu-i
permite s fug din proces.
Are s fie frumos: d. Cpitan n proces de calomnie cu naionalismul i n pact de
neagresiune cu democraia. i iar vom vorbi de dezertare la inamic pentru c aa a vrut.
Ale tale dintru ale tale zice Sfnta Scriptur.
Acum, pn cnd vom judeca procesul, s ne ntoarcem la opinia public creia i
suntem datori s nu prsim arena i s stabilim rspunderile cu privire la pactul de
neagresiune i la consecinele lui inevitabile. nainte de a ncheia acest pact funest cu d.
Maniu, care e n drept s-i spun pacta servanda sunt, d. Cpitan a asmuit tineretul
universitar contra dlui Titulescu pentru ca acest tineret, pe care l amgete de civa ani
ncoace, s opun un veto ct un munte n faa oricrei pretenii a dlui Nicolae Titulescu de a
se manifesta i reface n haosul politic actual.
384
n manifestul verde pregtit la sediu, d. Cpitan asmute tineretul n contra acestui

om funest pentru a i se face o bun i dreapt primire. Dup ce a lipit acest manifest pe
toate zidurile cartierului universitar i pe toate felinarele din faa Facultii de Drept, de ce a
mai semnat d. Cpitan pactul cu d. Maniu? Asta nu e dezertare de la Frontul Naionalist n
care a nrolat tineretul nostru? Cum, nu i-a spus dlui Cpitan d. Maniu c-l aduce pe d.
Titulescu? Dac d. Maniu l-a pclit pe d. Cpitan, mai nti ce fel de Cpitan e, i apoi dac a
fost pclit, de ce nu denun i pactul i pe d. Maniu?
Cea mai bun prob ns c d. Cpitan a tiut de venirea dlui Titulescu e, pe de o parte,
c d. Titulescu n-a trecut grania pn ce pactul n-a fost semnat, iar, pe de alta, c d. dr. Lupu
n-a ndrznit s-l expun pe d. Titulescu pn ce pactul n-a fost n buzunarul dlui Maniu. Nici
evreii pmnteni n-ar fi ndrznit s fac cortegiu dlui Titulescu de la Gara de Nord la
Biserica Alb, unde acesta cum spun ziarele ar fi aprins lumnri i s-ar fi rugat lui
Dumnezeu mulumindu-i c, graie pactului i unui supliment de globule roii, poate n fine
s-i rcoreasc sufletul mistuit de dorul Patriei prin prouesses202 atletice i democratice,
promindu-ne scene de alpinism pe Maidanul Dulapului.
Cnd s-o ntmpla minunea, dac d. Titulescu s-o ine de vorb, nu e n drept tineretul
legionar s ntrebe pe d. Cpitan ce a rmas din acel veto ct un munte? i ce o s rspund
Cpitanul? Climara, din care scrie declaraii contradictorii i ovielnice, cu ncontrri
agresive, dar pur verbale, la Frontul Democratic i la d. Titulescu.
Opinia public i-a deschis ochii. D. Codreanu e o fire ovielnic i firile ovielnice
n-au dreptul s fac roieli de Cpitan. Cum, nu e ovire, nu e contradicie, nu e tribulaie,
dibuial i nesiguran n tine i n ceea ce vrei, cnd treci de la pistol la climar i de la
pactul de neagresiune la agresiunea verbal, tocmai fa de cei de care te leag pactul? Nu e
contradicie cnd anuni falnic i faci s te cread lumea c lupi: pentru credin, pentru
neam i pentru Rege?
Pentru credin alturi de evreii drului Lupu? Pentru Neam i pentru Rege alturi de d.
Maniu i de d. Titulescu? i cu ce lupi?
Cu contraziceri i reveniri, cu ameninri i plngeri c eti calomniat, cu pacte de
neagresiune i cu atitudini agresive fa de naionalitii de la Porunca Vremii i de la
Barou.
Din aceste alternane penduliforme, balansnd ntre violen i timiditate, ntre crim i
moral, o singur certitudine rmne: pactul de neagresiune cu ideile.
D. Cpitan nu-i agresiv cu ideile: nu se d la ele, nici ele la dlui. E singurul pact de
neagresiune statornic, definitiv, imuabil.
Cine se aseamn, se adun. De aceea probabil a fcut pact cu d. Maniu. i tot n
virtutea acestui proverb de adnc cuminenie romneasc m gsesc astzi alturi de dnii
A.C. Cuza i Octavian Goga.
Istrate N. Micescu
283
ARA NOASTR PUBLIC UN ATAC VIRULENT LA ADRESA
ACTIVITII POLITICE A LUI NICOLAE TITULESCU
202
Prouesse (fr.) Vitejie, isprav.

385
Misiunea dlui N. Titulescu n ar

Omul Moscovei i revizionismul. O diversiune, care vrea
s justifice aciunea internaionalei iudaice n Romnia.
Sosirea n ar a dlui N. Titulescu, cum remarca d. Istrati Micescu n declaraiile fcute
presei, dup semnarea pactului de neagresiune dintre micarea legionar i partidul
internaional-rnist, a adus un ferment de noi frmntri n viaa noastr public. n adevr,
ce nseamn aceast rentoarcere acas a acestui fiu rtcitor i rtcit? De ce i-a prsit,
acum n puterea iernii, dulcea sa reverie de pe Coasta de Azur i agreabilele sale escapade
sportive de la St.-Moritz? De ce n-a venit ast var s fac plaj la Mamaia, sau de ce n-a
ateptat pn n primvar, cnd nfloresc cireii i ridic n slvi imn de bucurie ciocrlia?
Din anturajul dlui N. Titulescu se spunea: Patronul nu va reveni n ar ct va fi
guvern liberal. Acum se pare c Dsa i-a clcat pe inim i a venit tocmai fiindc e un nou
guvern liberal. D. N. Titulescu atepta acolo, pe cele meleaguri strine, s vin rnitii la
putere i s se rentoarc biruitor la Palatul Sturza. Atepta, e un fel de a vorbi. D. N.
Titulescu nu atepta aa, cum s-ar spune, cu minile n sn, ca o cumtr din Maidanul
Dulapului pe Dumnealui dus dup treburi. D. N. Titulescu a avut la Paris, ca s zicem aa, o
ateptare activ. Dsa lucra pentru venirea rnitilor la putere, angajnd intervenii, dac nu
totdeauna de mare autoritate, n orice caz de efect, crend situaii politice n vederea scopului
i pltind bine o pres de vnzare, pentru a bga spaima n lumea romneasc de acas. Stau
mrturie proaspt, pentru toat aceast activitate expectativ a dlui N. Titulescu n
strintate, senzaionalele destinuiri ale dlui P.A. Cousteau din Je suis partout, pe care noi
le-am reprodus i comentat, i care pn acum nu au fost dezminite.
Aadar, d. N. Titulescu, dnd gre n ateptarea Dsale de la Paris, s-a grbit s se
ntoarc acas, ndjduind c va fi aici mai norocos. La Paris a lsat pe Friedmann, directorul
ageniei Sud-Est, cel care lucrnd pentru rniti solicita dlui P.A. Cousteau s strecoare
tirile ticluite de Mendel-Mircea pentru d. N. Titulescu. Iar la Bucureti l primea n Gara de
Nord d. dr. Lupu, cu sotniile rniste ale lui Iacob Friedmann, vice-preedintele de la
Albastru.
ncadrat astfel de cei doi Friedmani, d. N. Titulescu a mers la Biserica Alb s aprind
lumnri. Dracul face biserici, dar i se vd corniele i coada. Cci dup aia, Marele European
s-a pus pe lucru. Dup relatarea ziarului Frontul, care nici ea nu a fost dezminit, ca i
destinuirea dlui P.A. Cousteau, d. N. Titulescu i-ar fi justificat astfel, ctre un prieten al dlui
Iuliu Maniu, venirea n ar:
Vorbind de situaia extern, d. Titulescu a spus c n strintate se lucreaz n chip
febril pentru ideea revizuirii tratatelor, care se va face sigur, i c n acest caz vor fi revizuite
i multe din socotelile noastre, fr s precizeze la ce anume socoteli se refer.
D. Titulescu a adugat c, n acest caz, nu va mai rmne nimic din Romnia, ncheind
cu cuvintele: Finis Romaniae.
Iar la astea, prin acelai prieten, d. Iuliu Maniu ar fi rspuns: c aceasta este i
convingerea Dsale i c de aceea s-a aruncat din nou n lupta politic.
Se ncearc, dup cum se vede, s se creeze n ar o stare de alarm, cu totul
nejustificat pe chestiunea revizionismului. D. N. Titulescu are o veche specialitate de a-i
crea situaii pentru scopurile politicii sale nemrturisite. n privina aceasta a gsit n d. Iuliu
Maniu un admirabil secundant. D. N. Titulescu e omul care a impus slbnogului Barthou
pactul franco-rus, asigurndu-l c Mica nelegere l pretinde i care a impus acelai pact
Micii nelegeri, asigurnd-o c asta este voina Franei, cum spunea d. P.A. Cousteau n Je
suis partout. Iar d. Iuliu Maniu este omul care face declaraii de credin fa de Coroan prin
386
grile Ardealului i aceste declaraii sunt aa de loiale, c ziarele, care le reproduc, ca Patria
de la Cluj, trebuie s fie confiscate.
Iat deci valoarea acestor preocupri ale dlui N. Titulescu, pe care d. Iuliu Maniu le
mprtte nc de la Cap Martin. E o manevr nedemn i periculoas, pe care ara o va
respinge cu scrb. Iar dac d. N. Titulescu insist, e probabil c proaspetele Dsale temeri sunt
mai vechi, de la ntlnirea Dsale misterioas cu Litvinov de lng Annecy i atunci de ce
vorbete patriotul abia acum, cnd rnitii au rmas n opoziie, s urmeze aventura dlui
Iuliu Maniu?
D.I. Cucu
284
SCRISOARE DE FELICITRI TRIMIS DE GEORGE VLLIMRESCU LUI NICOLAE
TITULESCU CU OCAZIA ZILEI SALE ONOMATICE
Hotel Imperial, Wien

[Viena], 4 decembrie 1937
Drag domnule Titulescu,
Nevasta mea i cu mine i urm din toat inima via lung i fericit cu ocaziunea
Sfntului Niculae.
Te rog s crezi c ne gndim la Domnia Ta cu mult afeciune i-i dorim sntate,
fericire i ndeplinirea tuturor dorinelor.
(ss) Georges Vllimrescu
285
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL DREPTATEA MPOTRIVA DETRACTORILOR
LUI NICOLAE TITULESCU

Titulescu, trdtorul
Galeria trdtorilor romni s-a mbogit cu o figur ilustr: Nicolae Titulescu.
Oratorul inspirat care a dus pretutindeni faima rii, avocatul strlucit al cauzei
romneti n toate competiiunile internaionale, juristul reputat i diplomatul nentrecut care a
fcut pentru Romnia i pentru Regele su mai mult dect oricare dintre oamenii notri
politici este i el un simplu trdtor
Dup Averescu, dup Stere, dup Mihalache, fiecare trdtor la momentul potrivit,
calomnia nu putea gsi int mai mrea dect Nicolae Titulescu.
387
Ce-i pas calomniei de un personaj inventat ca d. Ttrscu Gu, []1

Ce-i pas ei de d. N. Iorga, care n-a fost el tocmai cnd trebuia s fie
Trdtor, trdtor cu adevrat, trdtor bun de expus vindictei populare nu este
oriicine.
Te poi trda pe tine nsui, poi trda un nume i o glorioas tradiie, i poi trda
partidul i doctrina lui nu e deajuns. Pentru a fi trdtor de neam, trebuie s stai sus de tot n
stima public tot atta de sus pe ct de nalt i-i valoarea i trebuie s nu existe alt arm
n stare s te loveasc.
Cum s spui despre Titulescu c n-a fost el, c s-a umilit pentru blidul de linte, c a
abdicat de la o doctrin i de la o tradiie Ar rde i copiii.
Dar trdarea de neamei! trdarea de neam e lucru grozav. Ce se putea inventa mai
ucigtor pentru omul pe care l-a readus la via, ntr-un ceas de cumplit primejdie, ndejdea
i evlavia neamului ntreg.
i totui, mpotriva calomniei, mpotriva ameninrilor, mpotriva dumniilor vdite
ori ascunse Nicolae Titulescu s-a ntors.
Glasul lui va rsuna iari de pe tribuna Parlamentului romnesc.
Orice adversar leal va putea s-i stea n fa.
Rmn ceilali; adversarii ascuni.
Nicolae Titulescu nu trebuie s-i dispreuiasc. Ei sunt mari prin minciun, prin
frnicie, prin orgolioas falsitate. i prin tot ceea ce pot minciuna i falsitatea n ara
ntunericului.
mpotriva minciunii i mpotriva ntunericului, a ridicat Partidul Naional rnesc
steagul su.
mpotriva minciunii s-a ridicat Ion Mihalache, mpotriva minciunii se ridic Iuliu
Maniu.
n aceast lupt care va fi fr cruare salutm pe Nicolae Titulescu, trdtorul, ca
pe un aliat firesc.
Niciodat glasul su care strpunge n-a fost mai necesar.
Eugen Crciun
286
FRAGMENT DIN INTERVIUL LUI IULIU MANIU ACORDAT ZIARULUI
DREPTATEA CU REFERIRI LA RELAIA LUI NICOLAE TITULESCU
CU PARTIDUL NAIONAL RNESC
Interviu acordat de Iuliu Maniu ziarului Dreptatea
Este adevrat, dle preedinte, c d. Nic. Titulescu se nscrie n Partidul Naional

rnesc?
Nu este vorba ca d. Titulescu s intre n partidul nostru, fiindc Dsa de mult vreme
dedic talentele i serviciile sale rii fr a fi fost ncadrat n vreun partid politic.
1
Trei rnduri cenzurate.

388
287
Popovici203 a nceput s-mi povesteasc de Titulescu. E furios i le face mari
buclucuri. Declaraia de agresiune a lui Zelea Codreanu l-a scos din mini i face fel de fel
de mizerii lui Maniu. Aci vrea s candideze, dar numai cap de list la Alba, unde Maniu
candideaz de cnd face politic i nu poate renuna deloc. Aci nu mai vrea s candideze
nicieri i s plece, s nu-l omoare garditii. Face scene zilnice lui Maniu care i-a garantat
securitatea i n-a putut zdrnici pactul de agresiune. Mai vine i Stelian Popescu s-i
spun c a prevenit pe dna Titulescu de tot ce se ntmpl i a rugat-o s-l mpiedice s vin,
i c garditii l vor omor.
Ceea ce l-a scos din srite e ns faptul c la Externe s-a schimbat din ordin vechiul
protocol, pe baza cruia toi fotii minitri de Externe erau invitai la mesele mari, numai ca s
nu-l invite pe el la masa lui Delbos! Cnd te gndeti c, acum doi ani nc, Titulescu tia i
spnzura la Ministerul de Externe i c acum e pus dup u, nu poi dect s te miri ct de
iute se nvrtete roata lumii i s admiri! Bietul Titulescu a pus totul n micare ca s obin
o invitaie la banchetul Aliailor, dar pn azi n-a obinut nimic. Nepoftit la mas, ameninat
de Codreanu, spurcat de Stelian Popescu prin oblduirea lui, tratat de Maniu ca o ghiulea de
picior genialul european trece n ara lui de igani prin ceasuri grele. i are s mai vad!
288
NICOLAE IORGA CONSEMNEAZ N NEAMUL ROMNESC ATITUDINEA DE
EXPECTATIV A LUI NICOLAE TITULESCU DUP REVENIREA N AR
D. N. Titulescu nu se nscrie
Venit la Bucureti unde l-au ntmpinat cadrele i placardele de culori rniste, d. N.
Titulescu s-a informat trei zile
ngrozit de ce-a vzut ca amestectur i ca rsturnare de roluri n clubul unde se
ciocnesc curente i oameni, fostul ministru de Externe a rmas n expectativ. De pe acum,
prietenii si spun c Dsa va sta la o parte, o vreme, de orice amestec n politica intern.
203
Mihai Popovici.
389
Aadar, nc un mare dezmgit de zvrcolirile democraiei care se nelege cu

dreapta extrem cu aceeai uurin cu care ncheie acorduri cu comunitii la Hunedoara, cu
fronturile rneti, care nu sunt dect camuflaje anarhice, cu toi decavaii politicii de
aventur.
i iat cum, fr s treac de ndat la regimul mmligii cu ceap, d. Nicolae
Titulescu a priceput c nu e tocmai convenabil s se menin n rolul agresorului instalat la
Maidanul Dulapului.
289
Duminic s-au inut dou mari ntruniri, una guvernamental cu Iorga la Bucureti,
alta naional-rnist cu Maniu la Braov.
Iorga, dup ce a njurat pe toat lumea pe ardeleni i-a betelit n aa msur nct cei
prezeni n sal au ieit, a fcut apel la unirea tuturor n jurul Regelui. Cunoscut logic a lui
Fute-Vnt
Maniu s-a ntins la Braov mai mult asupra politicii externe, n vederea vizitei lui
Delbos. A ludat pe Titulescu i a tras limbi Franei. Dac Delbos nu va fi mulumit, va fi n
tot cazul Regele.
290
Ziarele anun c pentru vizita lui Delbos la Bucureti vor sosi i ilustrul Pertinax i
ilustra dna Tabouis! Ce fericire! Cu Titulescu, un brelan de trfe.
390
291
ARTICOL PUBLICAT N ZIARUL ADEVRUL
CU PRIVIRE LA CAMPANIA ELECTORAL
I LA VOLUMUL LUI NICOLAE TITULESCU
POLITICA EXTERN A ROMNIEI
Atmosfera campaniei electorale.

Un volum al dlui Titulescu.
Cum va fi organizat Ministerul Industrializrii Agricole.
Campania electoral se desfoar fr incidente. Vorbim de incidentele propriu-zise
pe care d. Franasovici sper s le evite, chiar n zilele de alegeri fiindc polemicile dintre
fruntaii politici erau ateptate i chiar necesare pentru lmurirea poziiilor programatice pe
care rmne fiecare.
Interpretarea textelor constituionale pare s fie subiectul cel mai agreat. Discursurile
dlui Maniu au fost combtute de d. prof. N. Iorga care, la rndul su, a fost combtut de d.
Gheorghe Brtianu, Dsa fiind, se pare, aproape de acord cu d. Maniu.
Dar peste aceste subtile controverse, o atmosfer de ur se ntinde pretutindeni, grea i
amenintoare.
Lozincile dreptei i le-au nsuit n aceast campanie electoral cu mai multe sau
mai puine reticene, aproape toate partidele.
Cartelurile i acordurile ncheiate au nlesnit propaganda ovin care d rii impresia
c primejdii grozave ne amenin la fiecare ceas.
Alegerile vor trece. Dar atmosfera aceasta de vrajb va rmne. n folosul cui?
Partidele de guvernmnt declar mereu c avem nevoie de linite intern i de conlucrarea
panic a tuturor cetenilor. Contingenele electorale sunt, se pare, mai tari fiindc ele au
putut zdruncina baze principiale care, de la unire ncoace, au fost consecvent respectate de
partidele i oamenii cu rspundere politic.
*
D. Maniu, vorbind la Braov de problemele externe, a spus c Frana ne-a oferit o
alian defensiv pe care Ministerul nostru de Externe nu s-a grbit s-o primeasc nainte de a
cunoate i punctul de vedere al Iugoslaviei.
D. Maniu a destinuit poate numai una din piesele voluminosului dosar pe care se
spune c d. N. Titulescu ar avea intenia s-l aduc n discuia opiniei publice strine i de la
noi.
D. Titulescu aa se spune va scoate un volum care se afl sub tipar n acest
moment i n care se va explica, pe baz de documente, ntreaga politic a Romniei de sub
ministeriatul Dsale.
Nu numai chestiunea alianei cu Frana, nu numai atitudinea Romniei fa de
problemele internaionale i de cea italian n special, vor fi explicate n aceast carte. D.
Titulescu va produce un material care dup opinia amicilor si va oferi alte elemente de
judecat asupra unei politici care a putut fi criticat fiindc n-a fost cunoscut. Chestiunea
raporturilor noastre cu Germania, pactul bilateral pe care d. Titulescu l-a propus Reichului i
care a fost refuzat, tratativele duse cu Rusia Sovietic, garaniile obinute din partea
guvernului sovietic att n ce privete Basarabia, ct i toat chestiunea securitii noastre
teritoriale, sunt examinate n lumina unor documente inedite.
391
Volumul dlui Titulescu, se afirm, ar avea s apar nainte de deschiderea

Parlamentului, astfel c polemica dintre fostul ministru de Externe i adversarii si se va duce
pe alte baze.
Organizarea noului Minister al Industrializrii Agricole va suferi oarecare ntrziere.
Aceasta nu numai din pricina alegerilor. Noul minister nu va fi ceea ce s-a crezut, adic
detaarea ctorva servicii de la alte departamente care aveau n sarcin industrializarea unor
produse ale agriculturii noastre.
Ideea noului minister pornete de la constatarea c intervenia statului n agricultur,
avnd mai mult un caracter birocratic, nu nlesnete modernizarea mijloacelor noastre de
producie i organizarea unor culturi noi, care pot ridica valoarea produciei n genere i
ncuraja n mare msur exportul nostru.
Noul minister va lucra n aceast direcie. El va avea un caracter tehnic i economic.
Restrngndu-i deocamdat activitatea n 9 judee de pe malul Dunrii, el va crea regiuni de
cultur care se vor organiza i dezvolta sub controlul riguros al statului. Fiecare cultivator va
fi obligat, pe lng suprafeele pe care le ngrijete din propria sa iniiativ, s rezerve cte o
mic suprafa i culturilor moderne. Statul i va pune la dispoziie maini perfecionate,
smn selecionat, credite i o atent i permanent ndrumare i supraveghere tehnic. Tot
statul i ia sarcina s gseasc debuee pentru noile culturi.
Pentru moment, alte amnunte lipsesc deoarece chestiunea este nc n studiu.
Guvernul socoate c iniiativa sa va aduce o transformare radical a agriculturii.
H. Soreanu
292
Direcia Partidului Naional rnesc public azi un comunicat care ncepe cu
cuvintele: pentru motive dureroase, pe care nu este oportun s le explicm acum i termin
aducnd la cunotin publicului c membrii partidului nu vor lua parte la nicio recepie
organizat n cinstea dlui Delbos. Comunicatul mai adaug c sentimentele partidului fa de
Frana i de reprezentantul ei rmn neschimbate i nu au nimic de vzut cu hotrrea luat.
Dup ultimele informaii, ostracismul lumii politice, impus de sus la recepia legaiei
franceze, n-ar fi urmrit att pe Maniu i pe efii opoziiei, ct pe Titulescu.
293
392

Consiliul Facultii de Drept s-a ntrunit ieri i a hotrt nfiinarea unui curs de Drept
internaional pentru Titulescu, actualmente titular al unei catedre de Drept civil. Titulescu va
face un curs despre Tratate, pentru doctorat. Va face, vorba vine cci, dup cte tiu eu,
nu va ajunge s vorbeasc.
Titulescu s-ar fi hotrt n fine s primeasc candidatura pe care i-o ofer Partidul
Naional rnesc, la Olt. ndat dup alegere dac va fi ales va opta pentru Senat, ca s
nu ncurce socotelile izmenarului Cpeineanu204, care nu i-a dat capul de list n judeul su
dect cu aceast condiie.
294
AIDE-MMOIRE REDACTAT DE YVON DELBOS,
CU PRIVIRE LA VIZITA SA N ROMNIA
Secret
8 et 9 Dcembre 1937
Laccueil qui mest fait en Roumanie205, dabord la gare de Cernauti, ensuite celle
de Bucarest o la plupart des ministres sont venus mattendre, est particulirement
chaleureux.
La seule ombre au tableau est la concidence de mon voyage avec la campagne
lectorale, ce que je ne pouvais empcher, mon voyage ayant t dcid et rgl avant que ne
ft fixe la date des lections. Jai, en consquence, adress, le jour de mon arrive, un
message au peuple roumain pour marquer que ma visite allait au peuple roumain tout entier
indpendamment des vicissitudes de sa politique intrieure. La lecture des journaux de
lopposition ma dailleurs montr que cela avait t compris, mais M. Titulesco, oubliant les
marques damiti que le gouvernement franais et moi-mme lui avons prodigues tant
204
Dumitru Cpneanu.
M. Delbos arrivait de Pologne. Dans un T. no. 673 du 25 Octobre, M. Nol avait suggr au Ministre de se
rendre directement de Pologne Bucarest et de l, Prague . Il en donnait les raisons :
Alors que jtais ministre en Tchcoslovaquie, jai pu constater en accueillant M. Barthou qui arrivait de
Pologne quel point un voyage direct, entre les deux pays, prsentait dinconvnients.
Les Polonais se rjouiraient pleinement et sans aucune arrire-pense de la visite de Votre Excellence si Elle
prend ensuite le train pour Bucarest et non pour Prague. Et je crois connatre encore assez les Tchcoslovaques
pour pouvoir dire que de leur ct, ils prfreraient voir notre ministre des Affaires trangres arriver parmi eux
de Roumanie, plutt que de Pologne .
En fait, M. Delbos passa par la Yougoslavie, aprs la Roumanie et avant la Tchcoslovaquie.
205
393
Genve qu Paris, a manifest une certaine susceptibilit et sen est pris M. Thierry comme
si celui-ci tait responsable de sa chute206 et dun voyage qui na pas seulement pour objet la
Roumanie, mais dautres pays de lEurope centrale auxquels la France est associe.
Au cours de ma premire visite M. Antonesco, celui-ci mexplique dabord la
situation intrieure et les raisons qui ont amen le Roi confier de nouveau le pouvoir au parti
libral. Il me fait part ensuite de renseignements quil a reus de Berlin et selon lesquels M.
von Neurath ne serait pas trs satisfait des conversations de Londres tout en se flicitant
cependant de lamlioration datmosphre qui en est rsulte. M. von Neurath a parl en
particulier au ministre de Roumanie de la question des Sudtes en indiquant que la solution la
plus heureuse, selon lui, serait daccorder aux Sudtes une autonomie culturelle et des
conditions conomiques qui garantiraient leur dveloppement normal.
M. Antonesco me remet galement la note ci-jointe qui mane du mme ministre de
Roumanie Berlin.
Le ministre des Affaires trangres me fait part aussi dune dclaration que M. Rst
Aras a faite au ministre roumain Ankara, probablement avec le dsir quelle me soit
communique et dont le texte est ci-joint.
Nous remettons une conversation ultrieure lexamen des problmes qui intressent
plus particulirement nos deux pays.
Conversation avec le Roi.
Jai eu plusieurs conversations avec le Roi Carol, dabord avant le djeuner, ensuite
pendant et aprs ce dner au palais royal jusqu 4 heures, enfin aprs le dner qui a eu lieu
la lgation de France. Au cours de ces entretiens, le Roi a multipli les marques de sa
sympathie pour la France et pour son Gouvernement, en particulier pour M. Chautemps et
pour moi-mme. Il sest rjoui de la faon dont la France a surmont ses difficults et de
lorientation de sa politique. Il maffirme avec beaucoup de force, diverses reprises, la
solidit des liens qui unissent nos deux pays. Il me parle, lui aussi, de la politique intrieure en
indiquant que son but est de normaliser la politique en donnant au Gouvernement une base
aussi large que possible ; cest ce quil a essay en sadressant aux nationaux-paysans et il a
t fort du que M. Mihalache ait refus le mandat quil voulait lui confier sans mme
sefforcer de raliser un accord avec M. Vada-Voevode. Ayant chou de ce ct, il a
cherch largir la base du Gouvernement libral, mais l aussi certains lments ont fait
dfaut bien que ses efforts aient partiellement russi et quil se montre trs optimiste quant au
rsultat des lections et sur lavenir de son prestige et de sa propre autorit dans le pays. Au
point de vue personnel, il parat nourrir contre M. Titulesco une vive animosit. Il manifeste
une grande confiance dans M. Tataresco et dans les ministres techniques, notamment M.
Irimesco, le ministre de lAir.
Comme lindique au Roi que le Gouvernement franais envisage une coordination des
divers services intressant la production de la Dfense nationale, il suggre que ce soit le
prsident du Conseil qui assume cette tche.
Je le flicite des progrs quil a fait raliser larme roumaine ; il en parat
particulirement satisfait et me parle avec complaisance de la sollicitude quil lui porte, des
rsultats quil a obtenus. Il croit aussi la force de larme polonaise et se montre un peu plus
sceptique sur larme yougoslave en se flicitant toutefois que le prince Paul bien que
ntant pas militaire , sen soit rendu compte et soit dispos y remdier. Au sujet de la
Yougoslavie, il reconnat avec moi que M. Stojadinovitch a eu trop souvent des attitudes
206
Intervenue lanne prcdente : voir, au tome III de la prsente srie, le no. 228 (et note).
394
inattendues et dnues dopportunit, mais il ne croit pas que nous ayons nous inquiter sur
lessentiel. Il me parle aussi en termes excellents de la Tchcoslovaquie.
Les entrevues que M. Chautemps et moi-mme avons eues Londres avec M.
Chamberlain et M. Eden ont produit sur lui limpression la plus favorable et il me dit ce
propos tout le bien quil pense du Premier ministre britannique ainsi que de M. Eden. Il se
flicite aussi de leffort de rarmement de la Grande-Bretagne et rend galement hommage au
ministre actuel de la Guerre.
En ce qui concerne les tats totalitaires, il regrette que M. Mussolini, dont luvre
intrieure lui parat remarquable, se laisse aller de telles impulsions dans lordre extrieur. Il
ne croit pas cependant quil faille trop salarmer, tant donn que dans ce pays les pithtes
sont toujours au superlatif. Il pense que lItalie, mue par son besoin dexpansion et par ses
ambitions mditerranennes et africaines, a modifi sa politique extrieure en ce qui concerne
lEurope centrale.
Nous parlons aussi de lAllemagne. Le Roi pense que les sentiments de M. Hitler sont
moins inquitants que ceux de M. Mussolini. Il insiste sur le fait que M. Goering, comme M.
Hitler, a t un authentique et courageux combattant. Il pense, comme moi, que la
personnalit la plus dangereuse est celle de M. Goebbels et mindique ce sujet quune vive
hostilit rgne entre lui et M. Goering. Comme il parlait de lui ce dernier lors des obsques
du Roi Alexandre, celui-ci lui a rpondu : Je nai rien de commun avec ce Kerl .
Nous parlons aussi de la guerre dEspagne sur laquelle il est particulirement
renseign, tant donn que son oncle207 est Salamanque et y joue un certain rle. Celui-ci
connat en particulier laction des Allemands et des Italiens, car il a un fils auprs des unes et
auprs des autres. Il value 9.000 le nombre des Allemands participant la guerre
dEspagne et 40.000 celui des Italiens et il est persuad que le gnral Franco dsire trs
sincrement saffranchir de la tutelle des Allemands et davantage encore des Italiens.
Au sujet des enseignements de cette guerre, il indique lexcellente impression produite
par larmement allemand et par les pilotes italiens, surtout pour la chasse o ils ont
particulirement perfectionn le combat par groupes. Quant aux Espagnols, il se sont rvls
dexcellents soldats.
Au sujet de lItalie, il me parle aussi du nouveau vice-roi de lthiopie208 qui est son
parent et qui, dit-il, est un homme tout fait remarquable.
Le Roi me parle avec minutie des questions de dcorations qui se posent loccasion
de son voyage et me manifeste le dsir que la France transforme en ambassade sa lgation
Bucarest. Je lui en indique les difficults, il me demande dexaminer tout au moins la
possibilit dun oui de principe. A quoi je rponds : Jen rfrerai au gouvernement et au
prsident Lebrun .
Conversation avec M. Tataresco.
M. Tataresco, comme le Roi et comme M. Antonesco, me parle longuement de la
politique intrieure. En ce qui concerne les relations entre nos deux pays, il se montre trs
attach la France personnellement et politiquement. Il ajoute que ses sentiments sont
partags par la Roumanie tout entire et que la seule politique extrieure possible dans ce pays
est celle qui sappuie sur la France dabord, sur la Petite Entente ensuite. Il mexprime le
regret de navoir pu encore venir en France depuis quil est prsident du Conseil et son vif
dsir dy venir la premire occasion. Il mindique les efforts quil a accomplis pour
amliorer les finances et lconomie de son pays et pour fortifier son arme.
207
Il sagissait du mari dune sur de la mre. Il tait infant dEspagne et appartenait la branche de
Montpensier, descendant de Louis-Philippe.
208
Le duc dAoste, cousin du Roi Victor-Emmanuel.
395
Je profite de cette conversation pour lui demander que son gouvernement ne

reconnaisse pas prochainement, comme il en a manifest lintention, lannexion de lthiopie
loccasion de la nomination du nouveau ministre Rome. Jen avais dj parl M.
Antonesco et avais finalement obtenu de lui, non sans peine, la promesse quil ne ferait rien
avant de mavoir revu lors du prochain conseil de Genve o nous pourrions envisager une
attitude commune des pays fidles la Socit des Nations, au lieu de laffaiblir, comme ce
serait le cas si chacun se livrait, en dehors delle et contre elle, des actes isols. Jobtiens
pour cet ajournement laccord de M. Tataresco plus facilement que je nai obtenu celui de M.
Antonesco.
M. Tataresco me parle aussi du problme dmographique qui se pose en Roumanie,
non seulement pour les Juifs mais pour dautres lments allognes. Il envisage des sacrifices
que ferait son pays pour doter les migrants de capitaux.
M. Antonesco
Au cours de la seconde conversation que jai eue avec M. Antonesco, celui-ci me parle
des projets daccords des pays de la Petite Entente entre eux, et de la France avec la Petite
Entente, en me demandant quel est mon sentiment. Je lui rponds que la France reste dans la
mme attitude et quelle souhaite ces accords, mais tant donn quils sont plus utiles encore
pour les pays de la Petite Entente que pour elle-mme, elle attendra dsormais que ceux-ci
fassent connatre leur sentiment sils souhaitent une volution dans un sens favorable.
Aprs une discussion sur la rdaction des lettres de crance pour le ministre Rome
que je viens de relater, M. Antonesco me parle lui aussi de la question des ambassades et je
lui fais la mme rponse quau Souverain.
Il me parle ensuite de la question de la fourniture par la France de sous-marins la
Bulgarie. Il regrette que la question lui ait t pose, car il souhaite vivement, comme
toujours, nous tre agrable. Mais il ne peut cependant pas donner son assentiment explicite
une conscration du rarmement bulgare. Il me suggre cependant de prendre la dcision
positive, si nous le jugeons utile, sans lui en reparler.
Nous parlons ensuite de la Hongrie et il me remercie vivement ce sujet des services
que, comme prsident du Conseil de la Socit des Nations, jai rendus la Roumanie en
laidant se tirer de la situation difficile o elle stait mise par une circulaire du ministre du
Commerce aux industriels. Il me demande, ainsi que lavait fait M. Tataresco, quel est le
sentiment de la France au sujet des projets de dtente et de rapprochement de la Petite Entente
avec la Hongrie. Je lui indique, comme au prsident du Conseil, que la France est favorable
tout effort de dtente et quelle verrait dun bon il, notamment pour la Tchcoslovaquie et
lAutriche, un accord des pays danubiens et balkaniques. Le prsident du Conseil et le
ministre des Affaires trangres paraissent dcids tenir grand compte de cette opinion.
Nous parlons ensuite de questions de moindre importance intressant les relations
entre nous et avec dautres pays et, comme toujours, M. Antonesco se montre trs soucieux de
se rendre utile et agrable la France.
A lissue du dner de la lgation, jai de brefs entretiens avec divers ministres qui y ont
t invits.
Le ministre dAllemagne se flicite de mon entrevue avec M. von Neurath 209 et
manifeste propos de la Tchcoslovaquie une curiosit laquelle joppose beaucoup de
rserve.
Le ministre de Russie manifeste le dsir de me revoir et mindique en passant quil a
t frapp de leffort accompli dans le communiqu franco-polonais pour taire les diffrences
209
Allusion la rencontre Berlin, en gare de Silsie, des ministres franais et allemand des Affaires trangres.
396
qui existent entre la politique franaise et la politique polonaise, en ajoutant quil na pas
besoin de marquer de quel ct sont ses prfrences.
Le ministre de Yougoslavie se rjouit de ma prochaine arrive Belgrade et parat
anim des sentiments qui ont inspir la politique traditionnelle de la Serbie. Il parle aussi avec
beaucoup de sympathie de la France et de la Tchcoslovaquie.
Le ministre de la Grande-Bretagne me demande des renseignements sur les entretiens
de Londres au courant desquels il na pas t tenu.
Le nonce du Pape tient manifester la vive sympathie du Saint-Sige pour la France et
pour son gouvernement et la profonde impression qu produit dans tous les milieux
catholiques du monde la rception du cardinal Pacelli en France. La France, dit-il, est
toujours la fille ane de lglise , et il ajoute : Gesta Dei per Francos .
Le ministre dItalie me parle plus particulirement du rapprochement de la Hongrie et
de la Petite Entente auquel son gouvernement, dit-il, est favorable, et comme je lui rponds
que cest aussi le sentiment du gouvernement franais, il en parat particulirement satisfait. Il
me dclare que le gouvernement allemand ny est pas hostile.
M. Tataresco
A la suite dun djeuner intime et charmant chez le prsident du Conseil, jai eu avec
lui un nouvel entretien o il revient avec plus de prcision sur ce quil ma dj dit la veille.
M. Tataresco, qui me parat tre un homme fort intelligent et trs nergique, me souligne la
force du pouvoir excutif en Roumanie o les gouvernements sont assurs dune continuit
qui leur permet dentreprendre et daboutir. Cest ainsi quil se considre comme ayant, grce
la confiance du Roi et de son parti, un pouvoir presque sans limites dont il se gardera
dailleurs dabuser. Cest grce cette dure et cette autorit que son gouvernement a pu
raliser des rformes heureuses, notamment dans lordre financier et surtout dans lordre
militaire o il se montre fier davoir jou un grand rle personnel. Assur, dit-il, davoir
maintenant devant lui une assez longue dure, il va poursuivre son oeuvre notamment pour le
renforcement de larme et dans le domaine conomique et social. Disciple de WaldeckRousseau, il veut que le capital travaille et que le travailleur possde, et envisage en
consquence lorganisation dun actionnariat ouvrier et de la petite proprit paysanne. Ce
programme, me dit-il, peut et doit tre ralis en deux ans.
En politique extrieure, il estime navoir qu continuer avec M. Antonesco la
politique suivie actuellement. Il revient sur son amour de la France o il a fait ses tudes,
pass son doctorat en droit et longuement sjourn non seulement Paris mais en province.
Cette culture franaise et cet amour de la France caractrisent galement, massure-t-il, le
parti libral tout entier qui a fond et consolid les assises de le politique extrieure roumaine,
notamment ses accords avec la Petite Entente et surtout sa fidlit la France pendant et
depuis la guerre. Il invoque ce sujet les noms de Bratiano, de Duca et des autres chefs
libraux dont il est lmule et le continuateur. Tant que la France sera la France, assure-t-il, la
Roumanie lui sera entirement fidle. Il mexplique ce sujet que si parfois nous avons eu des
dceptions en ce qui concerne la politique extrieure, notamment du ct de la Yougoslavie,
cest un peu parce que la France na pas toujours paru garder son vritable visage. Ce fut le
cas, me dit-il, le 7 Mars, et surtout dans la politique suivie par M. Laval avec lItalie
notamment avec laffaire dAbyssinie.
Il mexplique les raisons pour lesquelles il sest spar de M. Titulesco en soulignant
que cette sparation sest opre de son propre chef et non sur linfluence du Roi. Cest, dit-il,
un homme dune grande valeur mais un collaborateur impossible en raison de son orgueil et
de son hyperesthsie morbide. Des dmissions saisonnires, lusage quil faisait des trente
millions de fonds spciaux quil recevait du gouvernement et quil employait combattre son
397
chef et ses collgues ltranger ne lui ont pas permis de le conserver dans son
gouvernement. De plus, cest un mtaphysicien qui ignore les ralits et plus particulirement
les ralits de la vie roumaine. Mais son dpart na absolument rien chang aux directions de
la politique extrieure de la Roumanie, il la mme, assure-t-il, stabilise, notamment en ce
qui concerne la Petite Entente qui naurait pas tard disparatre sil tait rest aux Affaires
trangres.
En ce qui concerne la France, M. Tataresco insiste nouveau sur le fait que la
collaboration avec notre pays est la base essentielle de la politique roumaine, el il manifeste
nouveau le dsir de venir dans notre pays au printemps prochain pour rgler certains
problmes relatifs la consolidation de notre alliance et la collaboration de la France la
mise en valeur plus rationnelle et plus intense des richesses roumaines.
[Traducere]
Secret
8 i 9 decembrie 1937
Primirea ce mi s-a fcut n Romnia210, mai nti la gara din Cernui, apoi la cea din
Bucureti, unde a venit s m atepte majoritatea minitrilor, a fost deosebit de clduroas.
Singura umbr care a planat a fost coincidena cltoriei mele cu campania electoral,
fapt pe care nu l-am putut mpiedica, cltoria mea fiind decis i organizat nainte de fixarea
datei alegerilor. n consecin, am adresat, n ziua sosirii mele, un mesaj poporului romn
pentru a sublinia c vizita o fac ntregului popor romn, indiferent de vicisitudinile politicii lui
interne. Lectura ziarelor opoziiei mi-a demonstrat, de altfel, c acest lucru a fost neles, ns
dl Titulescu, uitnd semnele de prietenie pe care guvernul francez i eu nsumi i le-am artat
din plin att la Geneva ct i la Paris, a manifestat o anumit susceptibilitate i l-a nvinuit pe
dl Thierry ca i cum acesta ar fi fost rspunztor de cderea sa211 i de o cltorie care nu are
drept unic obiectiv Romnia, ci i alte ri ale Europei Centrale crora Frana le este asociat.
n cursul primei mele vizite la dl Antonescu, acesta mi-a explicat mai nti situaia
intern i motivele care l-au determinat pe Rege s ncredineze din nou puterea Partidului
Liberal. Mi-a mprtit apoi informaiile pe care le-a primit de la Berlin i potrivit crora dl
von Neurath nu ar fi prea ncntat de convorbirile de la Londra, felicitndu-se totui, n acelai
timp, c n urma convorbirilor atmosfera s-a ameliorat. Dl von Neurath a vorbit n particular
cu ministrul Romniei despre chestiunea sudeilor, indicnd c singura i cea mai fericit
soluie ar fi, potrivit lui, de a li se acorda sudeilor o autonomie cultural i condiii economice
care le-ar garanta dezvoltarea normal.
Dl Antonescu mi-a remis, de asemenea, nota alturat, care provine de la acelai
ministru al Romniei la Berlin.
210
Dl Delbos sosea din Polonia. n telegrama nr. 673 din 25 octombrie, dl Nol i sugerase ministrului s se
duc direct din Polonia la Bucureti, i doar de acolo la Praga. i expunea i motivele:
Atunci cnd eram ministru n Cehoslovacia, am putut constata cnd l-am ntmpinat pe dl Barthou care sosea
din Polonia, cte multe inconveniente prezenta o cltorie direct ntre dou ri.
Polonezii se vor bucura din plin i fr niciun gnd ascuns de vizita Excelenei Voastre dac va lua apoi trenul
spre Bucureti i nu spre Praga. Cred c-i cunosc nc destul pe cehoslovaci pentru a v putea spune c n ceea ce
i privete ar prefera s-l vad pe ministrul nostru al Afacerilor Strine venind printre ei din Romnia, mai curnd
dect din Polonia.
De fapt, dl Delbos a trecut prin Iugoslavia, dup Romnia i nainte de Cehoslovacia.
211
Intervenit cu un an n urm.
398
Ministrul Afacerilor Strine mi-a mprtit i o declaraie fcut de dl Rst Aras

ministrului romn la Ankara, probabil din dorina de a-mi fi comunicat i al crei text se afl
aici alturat.
Vom amna pentru o convorbire ulterioar examinarea problemelor de interes special
pentru cele dou ri ale noastre.
Convorbire cu Regele
Am avut mai multe convorbiri cu Regele Carol, mai nti nainte de prnz, apoi n
timpul i dup dineul de la Palatul Regal, pn la orele 16, i n sfrit, dup dineul care a avut
loc la Legaia Franei. n cursul acestor ntrevederi, Regele a reiterat de cteva ori semnele de
simpatie pe care le nutrete fa de Frana i guvernul ei, n special fa de dl Chautemps i de
mine nsumi. S-a artat bucuros de modul n care Frana a depit dificultile i de orientarea
politicii ei. Mi-a afirmat cu mult putere, de cteva ori, soliditatea legturilor ce unesc cele
dou ri ale noastre. Mi-a vorbit i el de politica intern, artnd c scopul su este
normalizarea politicii, acordnd guvernului o baz pe ct de larg posibil; este i ceea ce a
ncercat s fac atunci cnd s-a adresat naional-rnitilor i a fost foarte dezamgit de
refuzul domnului Mihalache de a accepta mandatul pe care ar fi vrut s i-l ncredineze fr
mcar s se strduiasc s ncheie un acord cu dl Vaida-Voevod. Nereuind n acest sens, a
ncercat s lrgeasc baza guvernului liberal, dar i aici au lipsit unele elemente, dei
eforturile sale au avut parial succes i s-a artat foarte optimist n legtur cu rezultatul
alegerilor i cu viitorul prestigiului su i al autoritii sale n ar. Sub raport personal, pare s
nutreasc o puternic animozitate fa de dl Titulescu. Manifest o mare ncredere n dl
Ttrescu i n minitri tehnici, mai ales n dl Irimescu, ministrul Aerului.
Cnd i-am spus c guvernul francez preconizeaz o coordonare ntre diversele servicii
de interes pentru producia de Aprare naional, Regele a sugerat c aceast sarcin trebuie
s fie asumat de preedintele Consiliului.
L-am felicitat pentru progresele care, graie lui, au putut fi realizate de Armata
romn; mi s-a prut deosebit de satisfcut i mi-a vorbit cu complezen de solicitudinea
manifestat fa de Armat i de rezultatele obinute de el. Crede i n fora armatei poloneze
i se arat ceva mai sceptic n privina armatei iugoslave, felicitndu-se n acelai timp c
principele Paul, dei nu este militar, i d seama de acest lucru i se arat dispus s-l
remedieze. n privina Iugoslaviei, a recunoscut mpreun cu mine c dl Stojadinovi a avut
prea frecvent atitudini neateptate i lipsite de oportunitate, dar nu crede c trebuie s ne
ngrijorm n privina a ceea este esenial. Mi-a vorbit, de asemenea, n termeni exceleni
despre Cehoslovacia.
ntrevederile pe care le-am avut mpreun cu dl Chauptemps la Londra cu dl
Chamberlain i dl Eden i-au produs o impresie din cele mai favorabile i mi-a spus n acest
sens ct de mult l apreciaz pe primul-ministru britanic, precum i pe dl Eden. Este, de
asemenea, foarte ncntat de eforturile de renarmare depuse de Marea Britanie, omagiindu-l
pentru aceasta, n egal msur, pe ministrul actual de Rzboi.
n privina statelor totalitare, regret c dl Mussolini, a crui oper intern i se pare
remarcabil, se las n voia unor astfel de impulsuri n domeniul extern. Nu crede totui c
trebuie s ne alarmm prea mult, dat fiind c n acea ar epitetele sunt ntotdeauna la
superlativ. Crede c Italia, mnat de nevoia de expansiune i de ambiiile ei mediteraneene i
africane, i-a modificat politica extern n ceea ce privete Europa Central.
Am vorbit i de Germania. Regele crede c sentimentele dlui Hitler sunt mai puin
nelinititoare dect acelea ale dlui Mussolini. Insist asupra faptului c dl Goering, ca i dl
Hitler, a fost un combatant autentic i curajos. Crede, ca i mine, c personalitatea cea mai
primejdioas este cea a dlui Goebbels i m las s neleg n aceast privin ostilitatea vie ce
399
domnete ntre el i dl Goering. Vorbindu-i acestuia din urm despre el cu ocazia funeraliilor
Regelui Alexandru, acesta a rspuns: Nu am nimic n comun cu acest Kerl.
Am vorbit i despre rzboiul din Spania despre care este deosebit de informat, dat
fiind c unchiul212 su se afl la Salamanca, unde joac un anumit rol. Acesta cunoate mai
ales aciunea germanilor i a italienilor, pentru c are cte un fiu i pe lng unii i pe lng
ceilali. Evalueaz numrul germanilor ce particip la rzboiul din Spania la 9000 de oameni,
iar al italienilor la 40000, fiind convins c generalul Franco dorete foarte sincer s se
debaraseze de tutela germanilor i cu att mai mult de cea a italienilor.
n privina nvmintelor acestui rzboi, mi-a vorbit de excelenta impresie produs de
armamentul german i de piloii italieni, mai ales pentru aciunile de vntoare, domeniu n
care au perfecionat n mod deosebit luptele n formaie. n ceea ce privete spaniolii, acetia
s-au artat soldai exceleni.
Referitor la Italia, mi-a vorbit de noul vicerege al Etiopiei213, rud cu el, i care, este
un om cu totul remarcabil.
Regele mi-a vorbit n amnunime despre chestiunea decoraiilor ce se ridic cu ocazia
vizitei sale i i-a manifestat dorina ca Frana s ridice la rang de ambasad legaia ei de la
Paris. I-am expus dificultile, i mi-a cerut s se examineze mcar posibilitatea unui da de
principiu. La care am rspuns: Voi supune chestiunea guvernului i preedintelui Lebrun.
Convorbire cu dl Ttrescu
Dl Ttrescu, ca i Regele i dl Antonescu, mi-a vorbit ndelung despre politica
intern. Cu privire la relaiile dintre cele dou ri ale noastre, s-a artat foarte ataat Franei,
att personal ct i din punct de vedere politic. A adugat c aceste sentimente sunt
mprtite de ntreaga Romnie i c singura politic extern posibil n aceast ar este cea
care se sprijin pe Frana, n primul rnd, i apoi pe Mica nelegere. i-a exprimat regretul c
nu a putut veni n Frana pn acum de cnd este preedinte al Consiliului i dorina vie de a
veni cu primul prilej. Mi-a expus eforturile depuse de el pentru ameliorarea finanelor i a
economiei din ara sa i pentru ntrirea armatei.
Am profitat de aceast convorbire pentru a-i cere ca guvernul su s nu recunoasc n
curnd, aa cum i-a manifestat intenia, anexarea Etiopiei cu ocazia numirii noului ministru
la Roma. Vorbisem deja cu dl Antonescu i am obinut n cele din urm, nu fr greutate,
promisiunea c nu va face nimic nainte de a m revedea cu ocazia urmtorului Consiliu de la
Geneva, unde vom putea preconiza o atitudine comun a rilor credincioase Societii
Naiunilor, n loc s o slbeasc, cum s-ar ntmpla n cazul n care fiecare s-ar angaja, n
afara ei i mpotriva ei, la acte izolate. Am obinut pentru aceast amnare acordul domnului
Ttrescu mai uor dect l-am obinut pe cel al dlui Antonescu.
Dl Ttrescu mi-a vorbit de asemenea de problema demografic ce se ridic n
Romnia, nu doar pentru evrei, ci i pentru alte elemente alogene. Preconizeaz sacrificiile ce
vor fi fcute de ctre ara sa pentru a dota emigranii cu capitaluri.
Dl Antonescu
n cursul celei de-a doua convorbiri avute de mine cu dl Antonescu, acesta mi-a vorbit
despre proiectele de acorduri ntre ele ale rilor Micii nelegeri, i ale Franei cu Mica
nelegere, cerndu-mi prerea. I-am rspuns c Frana i menine atitudinea i c dorete
aceste acorduri, ns, dat fiind c ele sunt mai utile pentru rile Micii nelegeri dect pentru
212
Era vorba de soul uneia din surorile mamei sale. Era Infante de Spania i aparinea ramurii Montpensier,
descendent din Ludovic Filip.
213
Ducele de Aosta, vr al Regelui Vittorio Emmanuele.
400
ea, Frana va atepta de aici nainte ca acestea s-i fac atitudinea cunoscut, dac doresc o
evoluie ntr-un sens favorabil.
Dup o discuie cu privire la redactarea unor scrisori de acreditare pentru ministrul
[Romniei] la Roma, despre care am relatat mai sus, dl Antonescu mi-a vorbit la rndul su de
chestiunea ambasadelor i i-am dat acelai rspuns ca i Suveranului.
Mi-a vorbit apoi de chestiunea furnizrii de ctre Frana a unor submarine Bulgariei.
Regret c aceast problem i-a fost ridicat, ntruct dorete foarte mult, s ne fie, ca
ntotdeauna, agreabil. Nu poate totui s-i dea asentimentul explicit la o validare a
renarmrii bulgare. Mi-a sugerat ns c va lua o hotrre concret, dac o considerm util,
fr s i se mai vorbeasc de acest lucru.
Am vorbit apoi despre Ungaria i mi-a mulumit clduros, n legtur cu acest subiect,
pentru serviciile pe care, n calitate de preedinte al Consiliului Societii Naiunilor, i le-am
adus Romniei ajutnd-o s ias din situaia dificil n care s-a aflat din cauza unei circulare a
ministrului Comerului adresat industriailor. M-a ntrebat, asemenea dlui Ttrescu, care
este atitudinea Franei n privina proiectelor de destindere i de apropiere a Micii nelegeri
de Ungaria. I-am comunicat, ca i preedintelui Consiliului, c Frana este favorabil oricrui
efort de destindere i c va vedea cu ochi buni, mai ales pentru Cehoslovacia i Austria, un
acord al rilor dunrene i balcanice. Preedintele Consiliului i ministrul Afacerilor Strine
preau hotri s in serios seama de aceast opinie.
Am vorbit apoi despre chestiuni de mai mic importan, ce interesau relaiile dintre
noi i cele cu alte state i, ca de obicei, dl Antonescu s-a artat foarte grijuliu s se fac util i
agreabil fa de Frana.
La sfritul dineului de la Legaie, am avut scurte ntrevederi cu diveri minitri care
au fost invitai.
Ministrul Germaniei a fost ncntat de ntrevederea mea cu dl Neurath214 i a
manifestat, n legtur cu Cehoslovacia, o curiozitate fa de care am multe rezerve.
Ministrul Rusiei a manifestat dorina de a m revedea i mi-a spus n trecere c a fost
frapat de efortul realizat n comunicatul franco-polonez de a nu se face simite diferenele
existente ntre politica francez i politica polonez, adugnd c nu are nevoie s sublinieze
de care parte nclin preferinele sale.
Ministrul Iugoslaviei s-a artat ncntat de viitoarea mea vizit la Belgrad i prea
nsufleit de sentimentele care au inspirat politica tradiional a Serbiei. A vorbit de asemenea
cu mult simpatie despre Frana i despre Cehoslovacia.
Ministrul Marii Britanii mi-a cerut informaii n legtur cu ntrevederile de la Londra
despre care nu a fost pus la curent.
Nuniul papal a inut s-i exprime calda simpatie a Sfntului Scaun fa de Frana i
fa de guvernul ei i impresia profund lsat n toate mediile catolice din lume de primirea
de care s-a bucurat n Frana cardinalul Pacelli. Frana, a spus el, este ca sora cea mare a
Bisericii, adugnd: Gesta Dei per Francos215.
Ministrul Italiei mi-a vorbit mai ales de apropierea dintre Ungaria i Mica nelegere,
apropiere privit cu ochi favorabili de guvernul su i, dat fiind c i-am rspuns c aceasta
este i atitudinea guvernului francez, a prut deosebit de satisfcut. Mi-a declarat c guvernul
german nu i este ostil.
Dl Ttrescu
214
Aluzie la ntrevederea de la Berlin, din gara Sileziei, dintre minitrii francez i german al Afacerilor Strine.
Gesta Dei per Francos (lat.) Lucrrile Domnului prin franci, titlu dat de Guibert de Nogent (10531124)
istoriei sale dedicate Primei Cruciade.
215
401
Dup dineul intim i ncnttor de la preedintele Consiliului, am avut cu acesta o

nou ntrevedere n cursul creia acesta a revenit cu un plus de precizie asupra celor spuse cu
o zi n urm. Dl Ttrescu, care mi s-a prut un om foarte inteligent i foarte energic, mi-a
subliniat fora puterii executive n Romnia, n care guvernele au asigurate o continuitate ce le
permite s ntreprind i s duc la bun sfrit. Aa fiind, el consider c, graie ncrederii de
care se bucur din partea Regelui i a partidului su, deine o putere aproape nelimitat de
care se va feri de altfel s abuzeze. Graiei acestei durate i a acestei autoriti, guvernul su a
fost n stare s realizeze reforme binevenite, mai ales de ordin financiar i mai presus de orice
cele din domeniul militar, n privina crora este mndru c a jucat personal un mare rol. Sigur
fiind, a spus el, de a avea de acum nainte un lung mandat, va continua opera sa mai ales
pentru reforma armatei i n domeniul economic i social. Discipol al lui Waldeck-Rousseau
dorete s vad capitalul lucrnd i muncitorul posednd i preconizeaz, n consecin,
organizarea unui acionariat muncitoresc i a unei mici proprieti rneti. Acest program,
mi-a spus el, poate i trebuie realizat n doi ani.
n politica extern, consider c nu are dect s continue cu dl Antonescu politica
urmat n momentul de fa. A revenit asupra dragostei sale pentru Frana, unde i-a fcut
studiile, i-a luat doctoratul n drept i a locuit o bun bucat de vreme nu doar la Paris, ci i
n provincie. Aceast cultur francez i aceast dragoste pentru Frana caracterizeaz n egal
msur ntreg Partidul Liberal, care a furit i consolidat bazele politicii externe romneti,
mai ales acordurile ei cu Mica nelegere i mai presus de toate fidelitatea fa de Frana n
timpul rzboiului i de atunci ncoace. A invocat n aceast privin numele lui Brtianu, al lui
Duca i al altor conductori liberali al cror emul i continuator este. Atta timp ct Frana va
rmne Frana, a dat el asigurri, Romnia i va fi total credincioas. Mi-a explicat n acest
sens, c dac am avut uneori decepii n privina politicii externe, mai ales din partea
Iugoslaviei, aceasta s-a datorat faptului c Frana n-a tiut ntotdeauna s-i pstreze adevrata
imagine. Aa a fost cazul, mi-a spus el, la 7 martie, i mai ales n politica urmat de dl Laval
fa de Italia, i n special fa de afacerea Abisiniei.
Mi-a explicat motivele pentru care s-a desprit de dl Titulescu, subliniind c aceast
desprire s-a operat din proprie iniiativ i nu influenat de Rege. Este, a spus el, un om de
mare valoare, ns un colaborator imposibil din cauza orgoliului su i a unei hipersensibiliti
morbide. Demisii sezoniere, folosirea a treizeci de milioane din fondurile speciale pe care le
primea de la guvern i pe care le utiliza pentru a-i combate eful i colegii n strintate nu iau permis s-l pstreze n guvernul su. n plus, este un metafizician al politicii, care ignor
realitile i mai ales realitile vieii din Romnia. Plecarea sa nu a schimbat ns cu nimic
direciile politicii externe a Romniei, ba chiar a stabilizat-o, n special n ceea ce privete
Mica nelegere, care n-ar fi ntrziat s dispar dac el ar fi rmas la Afacerile Strine.
n ceea ce privete Frana, dl Ttrescu a insistat din nou asupra faptului c baza
esenial a politicii romneti este colaborarea cu ara noastr i i-a manifestat din nou
dorina de a veni n ara noastr la primvar pentru a reglementa anumite probleme
referitoare la consolidarea alianei noastre i la aportul Franei la o valorificare mai raional
i mai intens a bogiilor romneti.
295
402

Comunicatul oficial privitor la vizita lui Delbos n-a aprut nc, dar n ziarele de azidiminea a ieit o lung peltea oficioas, un fel de dare de seam a strlucitelor rezultate
obinute de pe urma ntlnirilor de ieri i alaltieri. E interesant de constatat c n aceast
lung peltea se pune accentul pe rezultatele de ordin economic i c, n paragraful consacrat
politicii, se mrturisete c nu s-a schimbat nimic, c nu s-a fcut niciun pas nainte: am rmas
cu tratatul de amiciie dar nu s-a semnat nici de ast-dat pactul de asisten mutual (aa
cum Frana l are cu Cehoslovacia), cerut de guvernul francez ca s ne arunce printr-o simpl
ecuaie diplomatic n braele Moscovei.
Snge vrsat mpreun, dragoste, prietenie etern, idealuri comune, cu venicul
laitmotiv al pcii au alctuit i subiectul discursurilor pronunate ieri-sear la Afacerile
Strine de Antonescu i de Delbos. Totul vag i niciun contur precis. Ca singure precizri am
putut gsi rnirile lui Delbos n timpul rzboiului i avionul lui Victor Antonescu de la
Salonic. Cnd un organism e pe punctul s moar, nu mai circul seva ntr-nsul. Aa i n
politic, n exteriorizarea anumitor stri de lucruri, seva hotrrilor virile e nlocuit printr-o
lamentabil banalitate de constatri generale i inoportune.
Am asistat i eu la masa de ieri-sear ca s nu fiu trecut n rndurile protestatarilor
fr temei de protest. Din opoziie am fost numai eu i Goga i prezena noastr a fost foarte
apreciat. Antonescu i Ttrescu numai c nu m-au luat n brae, iar dna Antonescu s-a
declarat fericit c m vede! Dup mas am ters-o imediat; oneriu mi spune c Victor
Antonescu m-a cutat peste tot, ca un giuvaer pierdut, ca s m bage la cabinet de vorb cu
Delbos. Sunt inconsolabil de ocazia pierdut!
Masa a fost bun, ngrijit, elegant. Am aprobat plasamentul, nu fiindc mulumit
vrstei i vechimii mele am fost aezat unde trebuia, dar fiindc pduchii Curii, care au
pretenia s se c pe capul nostru, au fost pui n coada mesei.
Delbos are un accent ters i nu vorbete frumos franuzete. n schimb am fost mirat
de progresele lui Antonescu: a citit aproape corect, a fcut cu uurin legturile dintre
cuvinte, n-a pronunat s ca z a scpat din clasa keket-ilor i nu se mai face de rs. Iorga,
un cordon, cu un colan, cu mtrea pe guler i cu Catinca la 5 pai n urm inenarabil ca
ntotdeauna. i fericit. E iar n mrimi! E protectorul guvernului! E chezia zilei de mine!
E un caraghios.
n afar de Iorga, mai erau doi oameni fericii ieri-sear la Externe: Antoine Bibescu i
Dinu Cesianu: Titulescu a fcut-o lat ru i cei doi necrofagi i frecau minile. Nebunul a
trimis ntr-adevr alaltieri o telegram de 300 de cuvinte preedintelui Republicii, Lebrun,
prin care reclama pe Thierry i pe Delbos pentru cazul cu recepia de miercuri la legaia
Franei. Telegrama s-ar termina cu emfaticele cuvinte: Cest pour la premire fois que les
portes de la France me sont fermes216. La nceput nu mi-a venit s cred i am socotit toat
povestea o invenie a lui Bibescu. Faptul mi-a fost ns confirmat i de Creianu (directorul
politic al ministerului) i de Thierry. Am ntrebat pe Thierry: Qua dit le Prsident Lebrun?217
Il a transmis le tlgramme au Quai dOrsay; il est sur le bureau de Lger, en attendent le
panier!218
216
Cest pour la premire fois que les portes de la France me sont fermes (fr.) Este pentru prima oar c
porile Franei mi sunt nchise.
217
Qua dit le Prsident Lebrun? (fr.) Ce-a spus preedintele Lebrun?
218
Il a transmis le tlgramme au Quai dOrsay; il est sur le bureau de Lger, en attendent le panier! (fr.) A
trimis telegrama la Quai dOrsay; se afl pe biroul lui Lger, ateptnd s fie aruncat la co.
403
Ca s fac aa un gest, bietul Titulescu a trebuit s nnebuneasc de tot. Probabil c iar

i-a sczut i lui numrul globulelor roii i c o nou boal-l pndete. Thierry mi-a mai
povestit c zisul Titulescu, ntlnind acum ctva timp pe Delbos la Paris, l-ar fi prevenit c,
dac trage la Bucureti la Thierry, dnsul nu va avea plcerea s-l vad. Ministrul de Externe
francez a surs i i-a spus c nu tie unde va descinde, cci nu hotrte el, dar c va suporta
cu smerenie toate loviturile soartei.
Dup ce i-a expediat telegrama lui Lebrun i dup ce s-a neles cu Maniu i cu
Mihalache asupra candidaturii sale, Fenomenul a plecat de-a dreptul la Tituleti n Olt, sub
pretext de campanie electoral, n realitate ca s aib aerul c vrea s se sustrag insistenelor
franceze pentru o ntrevedere cu Delbos, ntrevedere de care nimeni nu se sinchisea i pe care
nimeni nu se gndea s o mijloceasc. n batjocura general de asear, mi-am adus aminte de
Titulescu adulat de toat lumea n aceleai saloane i mi-a fost scrb de laitatea oamenilor.
Sosirea lui Titulescu la Tituleti, n cocioaba printeasc fr confort cu Ciotori, cu
Nenior, cu zece tartane, cu saltea, cu perdea, cu vinuri franuzeti, trebuie s fi fost o scen
de vicleim! Ce or fi zis bieii lui alegtori?
Acum vd clar ce a vrut Regele excluznd219 pe Titulescu de la recepiile francoromne: a vrut s dovedeasc lui Delbos c Monsieur Titulesco nu mai exist n politica
extern romn, pe care o duce exclusiv, el singur, Regele. i a reuit. Delbos pleac la Paris
cu convingerea c Titus e complet curat.
Aflu c nebunul a fcut teatru i cu prilejul ntrunirii profesorilor de la Facultatea de
Drept n care s-a hotrt transformarea catedrei sale. Mai nti a sosit cu un ceas ntrziere;
aproape toi profesorii plecaser, dup ce aprobaser de altminteri transformarea. S-a scuzat
spunnd c a cutat facultatea n localul cel vechi. Unul din profesorii rmai l-a ntrebat: Nai ntlnit acolo pe Missir? Rsete. Patologicul a pironit apoi pe loc pe cei prezeni, s le
spun el cum st chestia cu studenii. i a avut ndrzneala s le spun c nu a fost el acela
care a vrut dizolvarea Grzii de Fier, ci Duca!!! i c nici n-a isclit jurnalul Consiliului de
Minitri privitor la aceast dizolvare! E adevrat, fiindc a avut laitatea s plece la Paris n
ajunul semnrii acestui jurnal! E o chestiune pe care o vor pune la punct minitrii liberali din
Cabinetul Duca. Dac Paranoicul crede c poate s scape de ncurcturi prin simple minciuni,
se nal.
296
Ieri ntre orele 5 i 7 recepie DelbosThierry la legaia Franei, faimoasa recepie
organizat i anunat prin comunicat, ca s se tearg impresia rea fcut prin neinvitarea
efilor opoziiei n seara cu Regele. Dei asemenea corvezi m dezgust, m-am dus ca s nu
219
La Externe a fost poftit dup mas ; se tia c nu va veni, fiind exoflisit de la mas.
404
am aerul c m-am solidarizat cu prosteasca protestare a nepoftiilor, care hotrser s nu

pun piciorul la legaie. Reprezentanii democraiei integrale mai au nc nevoie de un
complement de educaie. Dei am sosit la legaie la ora 5 , dei saloanele erau deja pline de
lume, nici Thierry, nici Delbos nu erau nc de fa! Ascuns ntr-un col (mi-au trebuit cinci
ase minute ca s o gsesc), dna Thierry papota220 cu dou coconee221, i nu se ocupa de
nimeni, ca i cum n-ar fi fost stpna casei!
n fine, au catadicsit s coboare i excelenele lor. Eram gata s plec en disant ma
faon de penser222. Dac ar mai fi ntrziat cinci minute, eram plecat. Delbos m-a luat ntr-un
col i a stat cu mine de vorb, foarte amabil de almintreli. i fcea datoria, pe care nu o
putuse ndeplini n ajun la Externe, fiindc o tersesem prea devreme. i fiindc omul a fost
amabil, i-am dat drumul dup un sfert de ceas, ca s nu sufere prea mult i de altmintreli
acest simplu trector prin fruntea Ministerului de Externe francez m interesa foarte puin.
La recepie, am aflat ns lucruri de toat nostimada.
Maniu, care declarase grev i nu voise s calce pragul legaiei franceze (ba nc
insistase s ne solidarizm i noi cu el!), se prezentase la ora 3 n audien la dl ministru
Delbos!!
Titulescu, Titulescu cel cu depea la Lebrun, Titulescu cel plecat la Olt ca s nu i se
rup mneca era ateptat la legaia Franei (care i nchisese porile Franei!!), la ora 8, de
acelai domn ministru Delbos, pe care-l reclamase223 la Paris! Atitudinea lui Titulescu, de
opt zile, trdeaz o stare de spirit ce nu poate fi explicat dect pe terenul patologiei. Nu se
poate s nu aflm n curnd c a czut iari la pat. Dup toate comediile pe care le-a jucat,
dup telegrama dat lui Lebrun, dup plecarea la Olt, dup ce a tras perdeaua asupra
evenimentelor iat-l din nou la Bucureti n mijlocul lor, ca s renege ntr-o clip tot ce a
afirmat cu putere zile de-a rndul! Iat-l n casa lui Thierry, n care declarase c nu va intra!
Iat-l de vorb cu Delbos, pe care l-a acuzat c i-a nchis porile Franei! Ce caraghios!
Ceea ce prevzusem s-a ntmplat. Sosit la Tituleti i dnd de cocioaba fr confort,
paranoicul a fugit napoi la Bucureti i o vizit a lui Rochat (eful de cabinet al lui Delbos) a
fost de ajuns ca s-l aduc la Canossa, cu zgarda de gt!
Dac n Romnia nu mai rmsese lucru mare din Titulescu, n-a mai rmas acum
nimic nici n Frana. i nu se va putea zice c s-a prbuit en beaut224.
Nostim a fost i ntrevederea ntre Delbos i dr. Lupu. Dei naional-rnitii
hotrser s boicoteze toate recepiile date n cinstea ministrului francez, dr. Lupu s-a dus la
cea oferit de Maison des Franais. Scuza: nu era pe teren politic, ci pe unul cultural!!! n
realitate, Lupu inea s-i spun lui Delbos ce avea pe suflet i i-a spus-o. I-a spus c iubim cu
toii Frana, Frana etern, Frana care i-a jertfit sngele pentru noi etc. etc. dar c ne
ridicm ca un singur om mpotriva nemernicului agent al Franei, dl Thierry, care-i permite
s nesocoteasc n rapoartele sale sentimentele unanim democratice ale rii (!!!) i s
preamreasc curentele extremiste de dreapta225 (!!!) Delbos a rspuns la aceast neateptat
220
Papoter (fr.) A flecri.

Una din ele era dna Doumergue, vduva lui Gastounet, venit la Bucureti s vad pe fiic-sa, dna Amette,
soia directorului lui Air France.
222
En disant ma faon de penser (fr.) Spunnd n felul meu cum gndesc (despre ceea ce se ntmpl).
223
Am aflat ieri de la Delbos exacta versiune a afacerii cu depea. Titulescu a adresat telegrama lui Lger
(secretar general al Ministerului de Externe), prietenul su Lger, rugndu-l s o nainteze preedintelui
Republicii. Delbos era foarte vexat fiindc fusese reclamat printr-un subordonat al su, pus i dnsul n
neplcuta poziie s transmit efului statului o pr mpotriva efului su ierarhic. Avec Titulesco mi-a zis
Delbos il faut sattendre toujours de linattendu! [Cu Titulescu trebuie s te atepi totdeauna la ceva neateptat
n.n. G.G.P.]
224
En beaut (fr.) n splendoare.
225
O mai total lips de informaie nu se poate nchipui! Thierry e n sentimentele i n convingerile sale un
democrat scrbos. Ginerele lui Rothschild n ipostaza unui simpatizant al Grzii de Fier iat ceva neateptat!
221
405
ieire cam n modul urmtor: Domnule Lupu, trebuie s avei ageni foarte iscusii ca s
putei afla n mod att de precis coninutul rapoartelor dlui Thierry; n-ai voi s-mi
mprumutai i mie, cci a avea tare nevoie de asemenea specialiti! Doctorul, sracul nostru
doctor, n-a mai insistat i s-a rcorit cu un pahar de limonad.
Dup plecarea mea, a sosit ieri la legaie i Iorga. Am avut plcerea s-i vd poza n
Universul de azi. Noul nostru Cromwell e delicios n postur de Lord Protector, printre
mroagele din jurul lui i are aerul att de fericit, nct e o plcere s te uii la dnsul. Ct
timp piesa se joac pe ritmul comediei, toate bune numai s nu se schimbe comedia n
tragedie
297
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL CURENTUL CU PRIVIRE LA
CAMPANIA ELECTORAL A LUI NICOLAE TITULESCU
Pactul de neagresiune nu cuprinde pe d. Titulescu
Fostul ministru de Externe va face duminic declaraii publice
Am anunat la timp c Partidul Naional rnesc a oferit dlui N. Titulescu un loc pe
lista candidailor la Camer, n judeul Olt.
Dup cum se tie, ns, Partidul Naional rnesc este n cartel de alegeri cu
georgitii i gruparea Totul pentru ar, care, n repetate rnduri, au declarat c, n cazul cnd
d. Titulescu se va prezenta n faa corpului electoral, ei l vor ataca vehement, nefiind
mpiedicai de angajamentele ce le-au luat atunci cnd au semnat cunoscutul pact de
neagresiune.
D. Titulescu va fi atacat i va rspunde
nsui d. Iuliu Maniu a declarat c este nendoios c adversarii dlui Titulescu nu-l vor
crua i c acordul ce-l au acetia cu naional-rnitii nu-i mpiedic ntru nimic. n acest
sens, este semnificativ urmtoarea not, aprut n ziarul Micarea, oficiosul dlui Gh.
Brtianu:
Ziarele de azi diminea ne aduc la cunotin candidatura dlui Nicolae Titulescu n
fruntea listei naional-rniste n jud. Olt.
Noi nu discutm dreptul unui partid politic de a fixa candidaturile care i convin. Se
tie doar c acordul ncheiat ntre partidele de opoziie are ca scop principal paza libertii
alegerilor.
n ce privete politica reprezentat de d. Titulescu, care fiind senator de drept are
posibilitatea s dea lmuriri n faa rii fr a trece prin faa corpului electoral, noi ne
meninem cu hotrre acelai punct de vedere pe care l-am afirmat de attea ori n pres i n
Parlament.
nelegerea de neagresiune, ncheiat cu celelalte partide de opoziie i aplicat pe
teren, nu ne va opri s dm expresiune ideilor noastre i s combatem, nu Partidul Naional
406
rnesc, cu care suntem i rmnem n acord, dar o candidatur ce nu trebuie s dea luptei
noastre un alt caracter dect acela pe care l are.
Atacurile ndreptate mpotriva dlui N. Titulescu nu vor rmne, ns, fr rspuns.
Astfel, pentru duminic, 12 decembrie, cnd vor vorbi n Bucureti dnii Gh. Ttrscu
i Iuliu Maniu, n cadrul unei ntruniri cu caracter electoral, va lua cuvntul la Slatina d. N.
Titulescu.
Dsa va face un expozeu asupra situaiei politice, artnd i cauzele care l-au
determinat s candideze pentru alegerile de la Camer. Totodat, d. N. Titulescu va folosi
prilejul pentru a arta care este politica extern pe care a susinut-o i pentru care lupt i
astzi.
Declaraiile dlui N. Titulescu sunt ateptate cu deosebit interes n toate cercurile
politice.
ntre naional-rniti i d. Titulescu
Candidatura dlui N. Titulescu ridic o problem interesant care, de altfel, i este viu
discutat ntre fruntaii naional-rniti. Acetia se ntreab dac d. N. Titulescu, n
campania electoral pe care este hotrt s o susin singur, va folosi programul Partidului
Naional rnesc, nsuindu-i deci i politica extern a acestui partid, sau va vorbi n
numele su personal, continund s susin cunoscuta sa tez n politica extern.
Se pare c, la ntrunirea de duminic de la Slatina, vor vorbi i dnii Cpneanu i
Marin Ilinca, fruntaii organizaiei naional-rniste locale, care, mputernicii de conducerea
central, vor sublinia c n politica extern d. Titulescu reprezint punctul su de vedere
personal.
Curentul, 11 decembrie 1937.
298
ZIARUL PORUNCA VREMII DEZAVUEAZ
CANDIDATURA N ALEGERI A LUI NICOLAE TITULESCU
PE LISTELE PARTIDULUI NAIONAL RNESC
Atitudinea nepermis a Partidului Naional rnesc
Un comunicat care lovete n interesele generale ale rii.
Greeala dlui Gh. Brtianu. Candidatura dlui Nicolae Titulescu.
D. N. Titulescu s-a hotrt, n sfrit, s candideze pe lista naional-rnist la Olt.
Fostul ministru de Externe a fcut o mare greeal primind aceast candidatur, care
nu-i aduce niciun avantaj. Dsa a refuzat s se nscrie n Partdidul Naional-rnesc, ns a
primit totui sprijinul acestuia, pentru a fi ales deputat. Este o situaie care nu poate fi dect n
defavoarea Dsale.
D. N. Titulescu a fcut prin acest act o indicaie asupra sensului n care se orienteaz
simpatiile sale politice. Tovria nu-l onoreaz i accentueaz ostilitile i aa destul de
puternice mpotriva Dsale. Ce nevoie avea fostul ministru de Externe de girul partidului dlui
Maniu?
407
D. Titulescu se nal dac i nchipuie c n Camer va putea vorbi cu

temperamentul Dsale aprnd politica pe care a dus-o. Dsa uit c Parlamentul romnesc nu
este forul de la Geneva i c n Camera noastr se gsesc uor o sut de deputai lipsii de
respectul datorit cuvntului care l vor mpiedica s vorbeasc, l vor enerva i l vor sili astfel
s renune la un frumos discurs.
Dsa era senator de drept. i oricum, n Senat se vdete mai mult respect pentru
autoritile intelectuale. Acolo putea Dsa vorbi n voie. i, firete, n ziua cnd ar fi vorbit, d.
N. Titulescu ar fi avut un aspect deosebit.
Ca ales al naional-rnitilor, d. Titulescu ia asupra Dsale un program politic,
orientat de d. Maniu, la care tim c nu ader, i cu asta comite o imens greeal ce se va
rsfrnge n primul rnd asupra Dsale. Nu credem c d. Titulescu va cdea n cursa ntins de
Iuliu Maniu.
Petre Bnescu
299
SCRISOARE TRIMIS LUI NICOLAE TITULESCU DE ADRIANA TUTU
PRIN CARE I SOLICIT UN AJUTOR FINANCIAR
Bucureti, 11 XII 1937
Stimate dle Titulescu,
V rog s m iertai c eu ndrznesc s v scriu aceste rnduri.
Eu sunt dra aceea orfan, dac v mai amintii dv. cnd erai n Elveia i ai primit o
scrisoare de la mine, n care v rugam de sntate.
M bucur foarte mult c D-zeu v-a ajutat ca s venii iari pe pmntul Romniei
pentru care ai luptat.
Dumnezeu s v ajute i de azi nainte s nvingei pe dumani i s fii sntos
mpreun cu dna.
Eu m-am cstorit, dup cum v-am scris, c m cstoresc i doresc ca dv. s-mi fii
nai.
D-zeu nu a vrut cum am vrut eu.
M-am cstorit cu un aviator i nu am avut dota reglementar care se cere la un ofier
i, din cauza asta, nu i-a aprobat dispensa i l-a suspendat pe un an.
Aa c brbatul meu nu are servici din aprilie. D-zeu tie cum am putut s [o] ducem
pn acum. Am rmas fr haine i fr nclminte, lemne nu avem.
Chiria trebuie s-o pltim pe 4 luni.
V rugm cu lacrimi n ochi amndoi s ne dai o mn de ajutor.
S-i dai, dac binevoii i avei mil de noi, un servici la brbatul meu, cel puin 5 luni
pn intr iar n drepturile lui la aviaie. Vin Srbtorile i noi nu avem niciun franc n
buzunar ca s cumprm mncare.
Ateptm rspunsul dvs., poate Dumnezeu ne ajut ca s scpm de neagra mizerie ce
plutete asupra noastr.
V mulumim din adncul inimii noastre.
(ss) Adriana Tutu
408
str. Senatului nr. 5

prin erban Vod
Bucureti
300
FRAGMENT DIN MEMORII ALE LUI NICOLAE IORGA
La Delbos. n Polonia a constatat i el c Beck, muncitor i de oarecare dibcie, face o
politic de duplicitate i nu se las ctigat pentru o precizare de raporturi cu Frana. Lui
personal nu i-a cerut coloniile de care vorbea presa polon. Situaia motenit de la Pisudski
e curioas: puterea e n mna altor oameni dect aceia care n aparen poart rspunderea. I
se pare curios c Titulescu l prte telegrafic la Chautemps pentru c i-a permis s vie n
Romnia cnd el, Titulescu, e n opoziie. A vzut chiar acum pe Dinu Brtianu, pe care-l
recunoate ngust n felul lui de a vedea lucrurile. Regele a fost foarte amabil cu dnsul. Nu
cunotea hotrrea Italiei de a iei din Societatea Naiunilor i refuzul formal din partea
Angliei de a recunoate pe mpratul Etiopiei. A vzut c Ttrescu i Victor Antonescu ar
voi s acorde aceast recunoatere (cum mi-a spus Regele c o voiete i el). Ar dori ns o
ntrziere, nu n momentul unor posibile atacuri italiene i aa nct s par c vizitele lui n-au
produs niciun rezultat.
*
Dejun pentru Delbos la Antonescu. Rde cnd glumesc pe socoteala lui Stojadinovi.
Refuz s rspund cnd l ntreb cu privire la procesul La Rocque.
*
La 5, la Legaia francez. Lumea abia se poate mica. Mi se spune c a fost Maniu la 5
i c va veni Titulescu. Dna Thierry aduce rspunsul: la 8.
Thierry, ntrebat asupra atitudinii lui Stojadinovi, tocmai n acest moment la Roma,
spune c vizita lui Delbos la Belgrad, pentru form, nu putea lipsi.
Titulescu, spune Thierry, a spus presei c el nu poate avea dect o singur satisfacie:
rechemarea ministrului Franei.
N. Iorga, Memorii. Sinuciderea partidelor (193238), vol. VII, Aezmntul tipografic
Datina Romneasc (Vlenii de Munte), Bucureti, 1939, pp. 438439.
301
ZIARUL PORUNCA VREMII PUNE SUB SEMNUL NTREBRII
RAIUNILE PACTULUI DE NEAGRESIUNE, SUBLINIIND CONSECINELE
DE ORDIN PRINCIPIAL I PRACTIC ALE SEMNRII I APLICRII LUI
409
Un nou aspect al Pactului de neagresiune

Dup candidatura dlui N. Titulescu. Este posibil combaterea
acestei candidaturi fr a contraveni angajamentelor pactului?
Pactul de neagresiune, ncheiat de d. Maniu cu dnii Corneliu Codreanu i Gh.
Brtianu, i arat astzi noi consecine care trdeaz o situaie cum nu se poate mai echivoc.
Pe lng faptul c pactul este prin el nsui un angajament de a nu se ataca ntre ele
programele partidelor ce l-au semnat, ceea ce este inadmisibil ntr-o campanie electoral
pentru partide cu programe diametral opuse, dnd astfel natere la cea mai complet
dezorientare n masele electorale, el creeaz astzi o nou dificultate semnatarilor lui.
n adevr, partidul Totul pentru ar s-a angajat prin cuvntul dlui Corneliu Codreanu
s duc o violent lupt mpotriva candidaturii dlui Nicolae Titulescu, cu care, afirma Dsa,
micarea legionar nu poate face un pact de agresiune.
Care e situaia astzi?
Noi am relevat la timp aceast contradicie n motivele ce se mrturiseau c ar fi
determinat ncheierea pactului de neagresiune.
Astzi ns, candidatura dlui Titulescu, fiind fixat pe o list a Partidului Naional
rnesc, nu poate fi combtut fr a ngloba n atacurile contra ei i partidul dlui Iuliu
Maniu.
Evident, ea poate fi acceptat aa cum micarea legionar a acceptat i pactul de
neagresiune care n fapt este renunarea la lupta mpotriva tendinelor de iudaizare a rii pe
care le afirm Partidul Naional rnesc, pentru nu tim ce principii de respectare a opiniilor
n timpul campaniei electorale. Fiindc, oricum, renunarea de a combate cu violen
candidatura dlui N. Titulescu, e mai puin dect ncheierea pactului.
i firete, aceeai judecat este valabil i pentru partidul dlui Gheorghe Brtianu, care
anuna printr-un comunicat c va combate candidatura dlui Titulescu fr a combate Partidul
Naional rnesc.
Noi rmnem la punctul nostru de vedere c pactul este o mare greeal pentru
micrile naionaliste i c astfel se vdete ncheiat n scopuri care depesc interesele
politice fireti ale partidelor ce l-au semnat.
302
ARTICOL PUBLICAT DE NICOLAE TITULESCU N ZIARUL UNIVERSUL
PRIVIND RELAIILE SALE CU GARDA DE FIER
Eu i Garda de Fier
de Nicolae Titulescu
Sunt un om ca toi alii, deci am defecte i caliti. Una din caracteristicile mele este
mndria. Recunosc c rnile fcute mndriei sunt cele care se nchid mai greu la mine.
410
Dar ct timp poate comanda mndria aciunea mea? Toat viaa?

Se apropie ziua explicaiilor generale asupra tuturor atacurilor duse mpotriva mea
tot timpul lipsei mele din ar. Voi lsa oare la o parte atacurile duse pe baza ideii c eu sunt
autorul dizolvrii Grzii de Fier? Voi lsa oare o generaie ntreag de tineri romni s
cread c eu, care am avut pentru tineret o afeciune adnc nc din primele zile ale carierei
mele universitare i politice, sunt autorul schingiuirilor i nchisorii la care au fost supui?
Aceasta este imposibil.
Din moment ce explicaiunile mele vor fi date odat, este preferabil s le dau mai
curnd i s art tineretului romn c acei care cred c eu am fost furitorul suferinelor lor
sunt, fr s vrea, prada propagandei i calomniei politice ce s-a dus mpotriva mea de acei
care se simt jenai de prezena mea pe scena politic.
Oricare ar fi interpretrile care s-ar da cuvintelor mele, le prefer credinei tineretului
romn c eu sunt vrjmaul lui.
Garda de Fier m-a declarat obiect de agresiune. Accept aceast declaraie ca o onoare
i nu voi ncerca prin nimic s o schimb. Nu voi iari s ncep o polemic. Voiesc ns ca
tineretul romn s fie, n fine, stpn pe adevr.
*
Care sunt cauzele pentru care Garda de Fier m-a declarat obiect de agresiune?
La cunotina mea, ele sunt n numr de trei:
1. Faptul c Garda de Fier crede c eu a fi autorul dizolvrii ei din 1933.
2. Divergena care exist ntre politica mea extern i a ei.
3. n fine, credina c eu a fi lsat liber trecerea ruilor peste Nistru i astfel a fi
admis nclcarea fr rost, de un popor strin, a pmntului strmoesc.
Cine e autorul dizolvrii Grzii de Fier?
Cea mai mare calomnie adus la adresa mea este aceea c eu a fi autorul dizolvrii
Grzii de Fier din 1933.
Dizolvarea Grzii de Fier este opera unui partid, care a venit la putere expressis verbis
pe baza acestui punct de program. Este vorba de Partidul Naional Liberal.
Nu neleg s critic aci politica Partidului Naional Liberal.
Nu neleg nici s m desolidarizez de actele mele n diferitele ministere liberale.
Este vorba s restabilesc adevrul. Att i nimic mai mult.
Profesorul meu n materie de Garda de Fier este nsui preedintele guvernului actual,
d. Gheorghe Ttrescu.
n adevr, n timpul guvernrii dlui Vaida, un actual nalt personaj din Partidul
Naional Liberal a venit de mai multe ori la mine s m roage s fac ceva pentru cderea
guvernului Vaida.
I-am rspuns: Pentru nimic n lume nu voi ridica degetul cel mic pentru cderea dlui
Vaida. Dar, dac s-ar ntmpla ca o criz ministerial s se deschid n afar de mine i
dac voi fi consultat, n msura n care prerea mea are o valoare, voi recomanda partidul
dv..
Acest actual nalt personaj mi-a rspuns: Aceasta nu se poate. Dac d.Vaida continu
guvernarea, se ntresc Grzile de Fier. Aceasta nseamn c ordinea public este distrus. Ori
ara are nevoie de un corset de fier care s o scape de anarhia de dreapta, care este mai
puternic la noi ca anarhia de stnga.
Aceasta nu m-a mpiedicat s stau linitit i s nu fac nimic n sensul vederilor acestui
nalt personaj. Dovada cea mai bun este c nu am cerut niciodat dizolvarea Grzilor de
Fier primului meu ministru d. Vaida.
411
Sunt acestea simple cuvinte, rostite de un om n calitatea lui privat, pe baz de

amintiri numai? NU.
Dovezile
Este suficient s examinm toat coleciunea ziarului Viitorul, pentru a vedea c cele
ce spun corespund ntocmai aciunii Partidului Naional Liberal.
Rog pe oricine se intereseaz de aceast chestiune s consulte n mod special numerele
din Viitorul purtnd datele urmtoare: nr. 7722 de mari, 17 octombrie 1933; nr. 7726 de
smbt, din 21 octombrie 1933; nr. 7727 de duminic, din 22 octombrie 1933; nr. 7728 de
mari, din 24 octombrie 1933; nr. 7731 de vineri, 27 octombrie 1933; nr. 7733 de duminic,
din 29 octombrie 1933; nr. 7739 de duminic, din 5 noiembrie 1933; nr. 7741 de miercuri, 8
noiembrie 1933; nr. 7742 de joi, 9 noiembrie 1933; nr. 7743 de vineri, 10 noiembrie 1933; nr.
7745 de duminic, 12 noiembrie 1933; nr. 7746 de mari, 14 noiembrie 1933; nr. 7747 de
miercuri, 15 noiembrie 1933; nr. 7748 de joi, 16 noiembrie 1933; nr. 7749 de vineri, 17
noiembrie 1933; nr. 7752 de mari, 21 noiembrie 1933; nr. 7755 de vineri, 24 noiembrie 1933;
nr. 7757 de duminic, 26 noiembrie 1933; nr. 7758 de mari, 28 noiembrie 1933; nr. 7761 de
vineri, 1 decembrie 1933; nr. 7763 de duminic, 3 decembrie 1933; nr. 7764 de mari, 5
decembrie 1933; nr. 7766 de joi, 7 decembrie 1933; nr. 7768 de smbt, 9 decembrie 1933 i
nr. 7770 de mari, 12 decembrie 1933.
Este imposibil s reproduc aci toate aceste articole. Dar cine le-ar citi, s-ar convinge
imediat c unul din principalele puncte ale programului venirii la guvern a Partidului Naional
Liberal a fost: dizolvarea Grzii de Fier.
S-mi fie permis s spicuiesc cteva rnduri din acest material enorm pe care l-am
aglomerat.
Astfel, n Viitorul nr. 7726 de smbt, 21 octombrie 1933, se poate citi:
Curentele nesntoase ale extremismului de dreapta, dac au luat n ultimul timp
oarecare amploare, aceasta se datorete nu unor cauze organice profunde, ci incertitudinii i
dezorientrii pe care le-au provocat instabilitatea, incapacitatea i desfrul moral al
guvernrilor de la 1928 ncoace.
Partidul Naional Liberal, prin opera ce va realiza n toate domeniile i prin aciunea
sa de guvern, va extirpa manifestaiile morbide ale acestei pedocraii intelectuale care triete
aparent i efemer numai prin rscularea instinctelor de ur i slbticie care nu pot avea
nicio legtur cu sntatea robust a sufletului romnesc.
n acelai numr al ziarului Viitorul se releveaz c d. preedinte al Consiliului,
Vaida, este acuzat de unul dintre fotii si colaboratori apropiai, ca autor al anarhiei
extremiste:
Deputatul guvernamental Ilie Lazr, n declaraiile fcute unui ziar minoritar,
amenina pe d. Vaida n termenii urmtori: Un lucru cer dlui prim-ministru, care este i naul
meu, s nu m fac s vorbesc despre legturile sale cu Garda de Fier, cci va fi lucru
neplcut pentru Domnia Sa. Articolul continu artnd c d. Vaida n calitatea sa de
ministru de Interne patrona consftuiri nocturne ale asociaiilor extremiste i le ajuta cu
fondurile acestui departament.
n nr. 7728 de mari, 24 octombrie 1933, al Viitorului se poate citi:
n faa unei atare situaii, Partidul Naional Liberal este nevoit a adopta una din acele
atitudini prin care s poat nltura primejdia, restabilind echilibrul i linitea n viaa statului
i n viaa rii.
Nu e vorba de ameninri i de presiuni, ci de aciunea ferm i organizat a unor
fore i a unor mijloace care vor fi puse n micare pentru a pune capt unui scandal politic
fr precedent n viaa public a Romniei.
412
n nr. 7733 de duminic, 29 octombrie 1933, Viitorul scrie c att d. Vaida, ct i

ali membri ai cabinetului stau n strns legtur de colaborare cu toate aciunile extremiste i
de aceea, n acelai numr al Viitorului, la pag. 4, se publica sub titlul Partidul Naional
Liberal proclam rezistena ceteneasc mpotriva guvernului Vaida, un articol artnd c
situaia general continu s se agraveze i c guvernul naional-rnesc primejduiete tot
mai mult interesele rii constituind, prin lipsa de autoritate, prin lipsa de unitate, sprijinul
permanent al tuturor forelor de destrmare care submineaz azi temeliile statului.
n nr. 7739 de duminic, 5 noiembrie 1933, d. Incule fcea declaraia urmtoare:
Guvernul liberal pentru a pune capt risipei va cuta s desfiineze tot ce au nfiinat
rnitii ncepnd cu casele autonome i toate sinecurile nfiinate de ei. Va realiza pacea
social, exterminarea fr mil a tuturor micrilor extremiste fie de dreapta, fie de stnga,
ca toi cetenii, fr deosebire de limb i religie, s se bucure de aceeai oblduire din
partea statului.
Din nr. 7743 de vineri, 10 noiembrie 1933, al Viitorului extrag:
Din complicitatea guvernului Vaida cu agitatorii extremiti a luat natere o atmosfer
ngrijortoare pentru interesele statului. Tolerana i sprijinul guvernamental au fost aa de
vdite nct un frunta al acestui partid, fost ministru, a comandat zeci de mii de uniforme
pentru gruprile de aceast natur n astfel de condiiuni asalturile anarhiei sunt din ce n ce
mai ndrznee; fiindc nu numai tolerana, dar i sprijinul dat este elementul care
ncurajeaz.
n nr. 7755 de vineri, 24 noiembrie 1933, Viitorul scrie:
Unele manifestaiuni i acte produse n ultimele zile dovedesc c gruparea Grzii de
Fier este dispus a se deda la atitudini i provocaiuni cu caracter revoluionar.
De la violena verbal s-ar trece astfel la violena material.
n mprejurrile de astzi faptul este, desigur, profund regretabil, ntruct el descoper
o lips de contiin i nelegere a situaiei, care nu e de natur s nlesneasc aciunea de
salvare a rii de sub povara greutilor care o copleesc.
Dar, orict de regretabil ar fi aceast lips de contiin i orict de ndrznee ar fi
provocaiunile anarhice ce s-ar produce, opinia public trebuie s fie ncredinat c guvernul
va ti s-i fac ntreaga datorie i s ia toate msurile necesare pentru ca ncercrile anarhice
s fie nfrnte i pentru ca ara s-i regseasc linitea de care astzi are mai mult nevoie
dect oricnd.
n nr. 7757 de duminic, 26 noiembrie 1933, Viitorul scrie sub titlul Ce voiesc
Grzile extremiste:
ara vede azi cu surprindere unde a dus tolerana criminal i complicitatea tacit a
guvernelor naional-rniste: gruprile extremiste de dreapta au cptat o ndrzneal pe
care nici comunitii n-au avut-o. Ele lucreaz numai cu cuitul, revolverul i carabina.
Atacarea agenilor forei publice, insultarea magistrailor, terorizarea jandarmilor,
ameninarea cu revolverul a primarilor i notarilor sunt fapte obinuite cu care Garditii de
Fier se mndresc.
Extremitii de dreapta, care au monopolizat patriotismul, sunt n realitate cei mai
mari dumani ai rii.
n nr. 7758 de mari, 28 noiembrie 1933, al Viitorului se poate citi:
n faa acestei stri grave de lucruri, care dovedete c apelul guvernului la linite i
ordine, att de necesare rii, este nfrnt de o ceat de agitatori, vor fi luate toate msurile
represive absolut necesare linitii i ordinii rii. Msurile sunt n curs de executare. Ele se
rezum la distrugerea tuturor focarelor de anarhie din cuprinsul rii noastre.
Cum s-a obinut jurnalul de dizolvare
413
M mrginesc la aceste scurte citaii din lips de spaiu.

Odat guvernul liberal venit la putere, bineneles i-a mplinit programul.
ntr-una din primele zile ale lunii decembrie, fostul prim-ministru Duca mi-a telefonat
spre a-mi spune c n nalt loc nu s-ar dori dizolvarea Grzilor de Fier i mi-a cerut s vorbesc
n sensul dizolvrii.
I-am rspuns: Aceast chestiune fiind una intern, nu m pot nsrcina cu o asemenea
misiune. Totui, vorbind n acel nalt loc, am reprodus cele cerute mie de preedintele
Consiliului, precum i rspunsul meu. Mi s-a declarat c ntr-adevr nu se consider oportun
dizolvarea Grzilor de Fier i c nu se va acorda decretul de dizolvare.
n acest caz am rspuns eu mi voi precipita plecarea n Cehoslovacia i nu voi
iscli jurnalul, pentru c eu, care sunt un simplu tehnician n guvern, eu care nu am puterea de
a numi un sergent de strad, nu pot accepta s m amestec ntr-o lupt de felul acesta pe care,
dac Partidul Naional Liberal este hotrt s o dea, va reui singur, i fr mine, s fac cele
necesare.
nc o dat repet, nu e vorba aci nici de critic, nici de desolidarizare, dar de
constatarea simplului adevr c nu m amestec n politica intern.
Spre marea mea surprindere, aceast convorbire a aprut a doua zi n ziarul
Cuvntul. Pentru faptul c o asemenea convorbire a putut deveni public, mi-am dat
demisia.
Ziarul Cuvntul nr. 3094 de mari, 5 decembrie, sub titlul Se dizolv Garda de Fier,
scria:
Dizolvarea va fi hotrt printr-un jurnal al Consiliului de Minitri, care ns nu va
avea loc nainte de plecarea dlui Titulescu la Kosie, n cazul cnd va reveni asupra demisiei.
Cu alte cuvinte, ziarul Cuvntul, pe vremea aceea foarte favorabil Grzii de Fier,
recunotea c dizolvarea nu va avea loc dect dup plecarea mea din ar.
Guvernul din care fceam parte, ca rspuns la cele de mai sus, a publicat urmtorul
comunicat reprodus de ziarul Cuvntul nr. 3095 de miercuri, 6 decembrie 1933:
Ziarul Cuvntul nregistreaz n numrul su ultim un pretins zvon despre demisia
dlui Titulescu din guvern pe chestiuni de politic intern.
Bineneles, zvonul este absolut fals.
De altfel, dup cum se tie, dl Titulescu i-a fcut o regul din a nu se amesteca n
chestiunile de politic intern.
n nr. 3099 de duminic, 10 decembrie 1933, ziarul Cuvntul nregistreaz audiena
dlui Duca la Suveran i, dup aceea, audiena mea. Ziarul scrie textual:
Se pare c audiena dlui Titulescu, care se tie c i-a fcut o regul din a nu se
amesteca n chestiunile de politic intern, a fost n legtur cu probleme de politic
internaional pe care le va examina mpreun cu dl Bene n ntrevederea pe care o va avea
luni la Kosie.
mi este imposibil s reproduc aci toate cele ntmplate. D. Duca a obinut ctig de
cauz n sensul c se autoriz dizolvarea Grzii de Fier pe cale de jurnal al Consiliului de
Minitri.
Totui in s spun c marele meu prieten Duca, un bun tactician, dup ce i-a rezolvat
chestiunea Grzilor de Fier, mi-a spus:
Acum dac demisionezi, nu vezi c demisia d-tale se va interpreta mpotriva
guvernului din cauza msurilor ce va lua? Am revenit asupra ei. n rezumat: Cum este
posibil s fiu acuzat de dizolvarea Grzii de Fier, cnd un partid de guvernmnt i-a fcut un
punct de program din aceast chestiune?
Cum este posibil s fiu acuzat eu de dizolvarea Grzii de Fier, cnd, prin indiscreia
ziarului Cuvntul, s-a cunoscut dorina mea de a pleca din ar spre a nu participa la aceast
414
msur i mai ales cnd ziarul Cuvntul nr. 3095 din 6 decembrie scria: D. Titulescu nu
face bine c nu continu s rmn beneficiar al discreiei noastre?
Cum este posibil ca un ministru ca mine, simplu tehnician, care nu avea dect
rspunderea conducerii Afacerilor Strine, s devin ap ispitor al unei ntregi politici pe
care un partid, de importana Partidului Naional Liberal, o luase asupra sa?
Niciodat nu am constatat mai bine ct de mult a avut dreptate acel care a spus c
absenii nu au niciodat dreptate.
A fost suficient s fiu plecat pentru aprarea intereselor rii, pentru ca cei care au
hotrt aceast msur s zvrle toat povara ei asupra mea.
Sunt patru ani aproape de cnd tac asupra acestei chestiuni. Pentru c voiesc ca acest
articol s apar n ntregime, nu dau detalii mai multe, nu citez nume proprii. Nu dau nici a
zecea parte din detalii.
Dar dac ceea ce precede nu este suficient, voi reveni i voi face i alte dezvluiri, cci
narmat se vede c sunt.
II
Politica extern: atitudinea fa
de Germania i Italia
Trec acum la politica extern. Ea nu poate constitui un motiv special de agresiune
pentru mine, dat fiind c i d. Maniu are aceeai politic extern i totui a ncheiat un pact de
neagresiune cu Garda de Fier.
in ns s adaug c, dup prerea mea, nu este bine s mprim Europa n dou i s
declarm c suntem prieteni cu unii i adversari cu alii.
Da, este adevrat, sunt prietenul Franei. Dar aceasta nu m mpiedic s fac o politic
de apropiere ct mai strns i cu Italia i cu Germania.
n ce privete Italia, voi expune n Parlament rolul pe care l-am jucat n chestiunea
sanciunilor. Lumea va fi mirat de a vedea ct m-am artat de prieten al Italiei n acea
mprejurare. Cuvintele de slbateci, pe care au pretins unii c le-a fi adresat italienilor, sunt
o pur inveniune, dezminit prin comunicate n regul, semnate de toi reprezentanii Micii
nelegeri i nelegerii Balcanice.
De altfel, dac a fi avut o atitudine neamical fa de Italia, n-a fi avut plcerea, dup
ce s-a terminat cu chestiunea sanciunilor, s vd pe d. Ugo Sola, venit s m salute n Gara de
Nord cu prilejul ntoarcerii mele din strintate, n ziua de 28 mai 1936, adic dup ce Addis
Abeba a czut i dup proclamarea Imperiului.
n ce privete Germania, am inut pn acum lucrul n tcere pot s afirm c i-am
oferit, n dou rnduri, un pact de asisten mutual. Prima dat l-am condiionat de aliana
Germaniei cu celelalte state aliate nou.
A doua oar, n 1936, pe cnd eram la Paris cu prilejul vizitei M.S. Regelui, am
nsrcinat pe ministrul nostru la Berlin s ofere Germaniei un pact de asisten mutual, fr
a-l mai condiiona de o alian cu aliaii notri.
Ministrul Afacerilor Strine al Germaniei mi-a rspuns, n termenii cei mai clduroi,
c guvernul german fiind ostil, cel puin pentru moment, unor noi acorduri care i-ar angaja
viitorul, nu este dispus s ncheie un pact de asisten mutual, fie cu Romnia, fie cu oricare
alt ar. Germania este convins c, n conjunctura internaional actual, interesele sale sunt
mai bine garantate prin izolarea ei prezent dect prin ncheierea de noi acorduri.
Ministrul Afacerilor Strine al Germaniei a declarat n fine c dac totui Germania, la
un moment dat, va vedea c interesul ei o mpinge s ias din izolarea ei actual, ea nu va uita
nici propunerile noastre, nici bunele noastre oficii.
415
n consecin, se vede c politica extern ce am dus-o a fost o politic de juxtapunere

de prietenii, iar nu de mprire a Europei n blocuri.
Nu cer altora s accepte punctul meu de vedere. Cer ns s se recunoasc c am avut,
fa de rile cu care ei cred c noi trebuie s fim amici, sentimente de prietenie real, dat fiind
c le-am pus pe acelai picior cu Frana, cu Anglia i cu celelalte ri aliate nou.
III
Atitudinea fa de U.R.S.S.
n ce privete raporturile noastre cu Sovietele, in s spun c pentru toat atitudinea
mea am plina acoperire a guvernului dlui Ttrescu nc din iulie 1935.
n iulie 1936, adic cu o lun nainte de demiterea mea, aceste pline puteri mi-au fost
rennoite n scris de d. Ttrescu nsui, care i-a luat, tot n scris, angajamentul de a vorbi la
ntrunirile liberale de necesitatea unei nelegeri cu Sovietele pe terenul politicii externe.
Trec acum la faimoasa chestiune a obligaiei ce a fi luat de a lsa liber trecerea
trupelor sovietice prin Romnia.
Afirm, odat mai mult i n chipul cel mai solemn, c nu am luat niciodat o asemenea
obligaiune.
Dar de data aceasta pot s spun mai mult dect atunci cnd am afirmat n parlament, n
plin sinceritate, c n-am tratat nimic cu U.R.S.S.
M refer la o epoc mult mai recent asupra creia n-am avut prilejul s fac nicio
declaraie, cci funciunea mea a ncetat puin dup aceea.
Azi pot spune c dac s-ar fi ajuns la isclirea unui pact de asisten cu Rusia
Sovietic, n el ar fi existat o clauz care interzicea armatelor sovietice s treac Nistrul fr
o cerere formal din partea noastr.
Fac aceast afirmaie, care este tocmai contrariul acuzrii care mi s-a adus, n plin
contiin i angajndu-mi cinstea mea personal.
Cer guvernului de la Moscova s m dezmint dac nu este aa.
Concluziuni
Concluzia acestei lungi expuneri? Este simpl.
ntre ziua cnd mi-am trecut examenul de doctorat i ziua cnd am primit portofoliul
ministerial n-au trecut muli ani.
De atunci i pn la 29 august 1936, adic aproape douzeci de ani, activitatea mea a
fost nchinat numai Romniei, nu nuntru unde certurile sunt zgomotoase, dar n afar unde
luptele sunt grele.
M-am identificat att de mult cu interesul romnesc, nct continuu i astzi s fiu
preocupat numai de chestiunile care privesc ara, fr s-mi fi trecut odat prin minte o idee n
legtur cu interesele mele personale.
n rstimpul lungii mele cariere ministeriale am nvat un lucru: s tac. n adevr, nu
se poate face politica extern a Romniei dndu-se n vileag situaiunea la orice moment.
Dar dac am tcut, am strns, nu aci, ci departe, documente pe toate chestiunile pe care
le-am trit. Ele mi-au permis azi s explic, pe baz de dovezi, chestiunea dizolvrii Grzii de
Fier. Dar cte alte chestiuni nu sunt asupra crora voi fi silit s vorbesc!
S m fereasc Dumnezeu s fiu silit vreodat s spun tot ce tiu cu dovezile ce am.
Nu spun aceasta ca o ameninare pentru alii, ci ca o ferire a mea de suferin.
Cnd deci tac, opinia public romneasc trebuie s tie c este mai aproape de adevr
dac, n loc s ia tcerea mea ca o confirmare a nvinuirilor rspndite de adversarii mei, i va
spune: Titulescu tace, dar tie ce face.
416
N. Titulescu
Universul, 12 decembrie 1937; Nicolae Titulescu, Eu i Garda de Fier, Tipografia
Universul, Bucureti, 1937, pp. 516.
303
Articolul lui Titulescu Eu i Garda de Fier, n jurul cruia s-a fcut atta reclam, a
aprut n fine n Universul de azi-diminea. E slab. O mare decepie i din punct de vedere
documentar i din cel literar. Pledoarie de clnu. Minte de la nceput pn la sfrit, cu
neruinare, i se strduiete s-i sprijine minciunile cu documente ce nu dovedesc ntru nimic
nevinovia sa, ci numai vinovia altora. n ce privete raporturile sale cu Regele, cu Duca i
cu Sovietele, e de o rar perfidie. Presupun c motenitorii programului lui Duca i vor
rspunde cum merit. Titulescu i ncheie pelteaua cu aceast perl: Titulescu tace i face!
Aci, paranoicul atinge incontiena. Dei tace, ne previne c i va goli sacul n
Parlament: nu e prima sa contradicie.
Asupra rolului pe care l-a jucat n chestiunea Grzii de Fier, mi-am spus deja cuvntul
n Amintirile mele.
n vorbirea lui de ast-sear la Radio, Gu Ttrescu va rspunde articolului lui

Titulescu. Cred totui a ti c va sclda-o. Cum ar putea restabili faptele petrecute n
decembrie 1933 fr a descoperi pe Maiestatea Sa?
304
SCRISOARE DESCHIS ADRESAT DE GRIGORE G. DUCA
LUI NICOLAE TITULESCU PRIN CARE CONDAMN AFIRMAIILE
FCUTE DE ACESTA N ARTICOLUL EU I GARDA DE FIER
[Ai fost iniiatorul i susintorul aprig al dizolvrii Grzii de Fier]
D-le Titulescu,
n ziarul Universul cu data de 12 decembrie 1937, ai publicat un articol intitulat Eu
i Garda de Fier, n care artai mprejurrile care au determinat guvernul Duca n noiembrie
1933 s ia msura de a dizolva aceast grupare.
417
Cel mai elementar sim de omenie ar fi trebuit s v dicteze, fa de memoria unui

coleg i prieten, dup cum afirmai, s avei curajul rspunderilor i s nu rstlmcii faptele
cu o perfidie de care, eu recunosc, nu v credeam capabil.
Citind ns articolul din Universul, vd pn unde poate merge laitatea d-voastr
care, pentru motive de ordin personal, ncercai s fugii de o rspundere pe care nu o putei
ocoli.
De aceea, socot de datoria mea ca, fr ntrziere, s v comunic pe aceast cale c
legturile pe care le-am avut cu fratele meu mi-au ngduit s cunosc multe fapte, cu toate
amnuntele lor, din acea vreme. Astfel, tiu precis c, dup multe deliberri, guvernul luase
hotrrea de a soluiona problema ordinii interne fr dizolvarea Grzii de Fier.
tiu, de asemenea, precis c d-voastr, dle Titulescu, ai fost iniiatorul i susintorul
aprig al dizolvrii Grzii de Fier, ameninnd cu demisia din guvern dac aceast msur nu
este luat. Ai motivat necesitatea acestei msuri invocnd imposibilitatea de a v ndeplini
programul de politic extern.
Mai mult dect att.
tiu, iari, c erai att de intransigent n aprarea acestui punct de vedere nct
fratele meu a simit nevoia s recurg la oficiile unui prieten comun care a ncercat s v arate
neajunsurile ce ar decurge din struirea n atitudinea ce luasei. Demersul a rmas fr succes,
punctul d-voastr de vedere a triumfat, Garda de Fier a fost dizolvat.
Acestea sunt faptele riguros exacte, astfel cum s-au petrecut, astfel cum le cunosc toi
acei care au luat parte, sub o form sau alta, la desfurarea lor, astfel cum le mrturisesc i le
recunosc toi oamenii de onoare, de suflet i de bun credin.
Firete nu se poate cere oricui s fie clit dintr-un metal att de nobil, nct s poarte
riscul unor rspunderi luate cu brbie, dar poi cere oricui s nu arunce nvinuiri nefundate
asupra memoriei unui om care, lundu-i i el partea de rspundere ce revenea, a pltit cu
viaa un act n care rolul d-voastr, dle Titulescu, a fost determinant.
Ceea ce ai fcut este mai mult dect o impietate fa de jertfa lui Ion Duca i fa de
memoria lui.
Este o monstruozitate.
Grigore G. Duca
Dimineaa, 13 decembrie 1937; Viitorul, 14 decembrie 1937; Universul, 15 decembrie 1937; Pro i contra
Titulescu, selecie, cuvnt nainte, note biografice, adnotri i explicaii, indice de George G. Potra, Fundaia
European Titulescu, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2002, p. 203.
305
SCRISOARE DESCHIS ADRESAT DE GRIGORE G. DUCA
FOTILOR MINITRI DIN CABINETUL I.G. DUCA
PRIN CARE CERE RESTABILIREA ADEVRULUI
PRIVIND DIZOLVAREA GRZII DE FIER
[Intervin pentru a ajuta la restabilirea faptelor]
Ctre minitrii din cabinetul I.G. Duca
418
n ziarul Universul, cu data de 12 decembrie 1937, d. N. Titulescu a publicat un

articol privitor la mprejurrile n care guvernul din noiembrie 1933, prezidat de fratele meu,
Ion G. Duca, a luat msura de dizolvare a organizaiunii Garda de Fier.
n vederea restabilirii unui adevr care angajeaz attea rspunderi i care privete att
de direct i de aproape memoria fratelui meu, am socotit de datoria mea s intervin pentru a
ajuta la restabilirea faptelor astfel cum s-au petrecut n realitate i cum le cunosc toi acei care
au participat la luarea acelei msuri. n acest scop, mi iau permisiunea s fac apel i la dvoastr, rugndu-v ca, n calitate de colaborator n guvernul Duca, s binevoii a contribui cu
precizrile d-voastre la lmurirea deplin i obiectiv a acestei chestiuni.
Primii, v rog, asigurarea deosebitei mele stime.
Grigore G. Duca
Viitorul, 14 decembrie 1937; Universul, 15 decembrie 1937; Pro i contra Titulescu, selecie, cuvnt
nainte, note biografice, adnotri i explicaii, indice de George G. Potra, Fundaia European Titulescu, Editura
Enciclopedic, Bucureti, 2002, p. 204.
306
SCRISOARE ADRESAT DE NICOLAE TITULESCU
DIRECTORULUI ZIARULUI UNIVERSUL N LEGTUR CU
ACUZAIILE NDREPTATE MPOTRIVA SA DE GRIGORE G. DUCA
n jurul dizolvrii Grzii de Fier.

O scrisoare a dlui N. Titulescu
Luni am primit din partea dlui N. Titulescu urmtoarea scrisoare:
[Bucureti, 13 decembrie 1937]
Domnule director,
Am luat cunotin din ziare de textul unei scrisori adresat mie de d. Grigore G.
Duca, dar pe care, pn n acest moment, n-am primit-o.
Presupun totui autentic aceast scrisoare, ntruct ea a fost trimis ziarelor prin
Direciunea General a Presei din Ministerul de Externe.
neleg amrciunea dlui Grigore G. Duca, fratele fostului prim-ministru, marele meu
prieten Duca, asasinat i a crui memorie trebuie s fie respectat de toi romnii.
Dar aceast amrciune, care, n urma dovezilor aduse de mine, ar trebui ndreptat
mpotriva propriului Dsale partid, nu m poate face s neleg stilul Dsale ofensator pentru
mine i care nu corespunde educaiunii unui om ca d. Grigore Duca.
mi rezerv dreptul de a reveni asupra chestiunii nsi, atunci cnd persoanele, la
preciziunile crora a apelat d. Grigore Duca, i vor spune cuvntul pe care-l atept.
Rugndu-v s dai acestor rnduri ospitalitate n ziarul dv., primii, domnule director,
asigurarea deosebitei mele consideraiuni.
N. Titulescu
419
307
Articolul lui Titulescu de ieri a fcut cel mai prost efect. Lumea e mirat de rostul
acestei scrisori, prin care autorul tinde s arunce n spinarea unui mort (Duca) rspunderea
unei iniiative pe care fiece om tie c-i incumb lui. Efectul scontat n-a fost atins. Autorul
moral al dizolvrii Grzii a rmas, i dup acest articol, Titulescu. De asemenea, braoavele
pe care ni le servete cu privire la politica extern n-au convins pe nimeni.
Nici n-a izbutit mcar s se menin, prin articolul su, n atenia publicului.
Destinuirile sale n-au fost relevate n niciuna din cuvntrile inute ieri. Nici chiar dl Gu226
nu i-a fcut cinstea unui cuvnt de rspuns.
Ca s se menin pe afi, vedeta dezumflat i trage o nou telegram, adresat de data
asta lui Delbos la Belgrad telegram pe care o reproduce azi-diminea Universul i care e
i ea un monument de frnicie i de rea-credin. Fr s dezmint telegrama precedent
adresat dlui Lebrun, Titulescu pretinde c a trimis-o n realitate lui Delbos fiindc a naintato prin serviciile acestuia, adic prin Lger!! C n telegrama cu pricina nu poate fi vorba de
vreo umilin a lui, Titulescu, ci de demnitate naional; c dnsul, Titulescu, n-a ofensat pe
Delbos, pe care-l iubete, i c prin urmare nu poate fi vorba de scuze;227 c telegrama ctre
LgerLebrun a fost trimis n ziua de 5 decembrie, pe cnd Delbos a sosit n ziua de 8. n
stabilirea acestor ultime date, regsim pe Titulescu ntreg: dnsul vrea s dovedeasc c nu s-a
plns lui Delbos, ci la Paris, fiindc Delbos nu sosise nc n Bucureti; dar atunci de ce a
telegrafiat la Paris i nu la Varovia unde se afla Delbos?
Mai grav dect telegrama nsi trimis lui Lebrun, este modul cum aceast telegram
a fost trimis la Paris. Titulescu a mrturisit c s-a servit de cifrul unei legaii amice. Din
investigaiile fcute de Ministerul de Externe rezult c aceast legaie amic este legaia
sovietic! Iat odat mai mult dovedit crdia dintre Titulescu i Moscova.
Un ziar francez, LIndpendant, scos de Henri Lmery, fost ministru (omul cu
Asociaia Franco-Dunrean), mi sosete tocmai azi cu un articol destul de documentat prin
care se reliefeaz crdia TitulescoBeneLitvinov. Dei intitulat: Que veut Titulesco ?,
articolul e ndreptat mai mult mpotriva Cehoslovaciei i a politicii dus de aceast ar. Dar
Titulescu e nfiat ca agentul Sovietelor, nsrcinat cu conducerea ntregii politici moscovite
n Centrul i Sud-Estul Europei.
308
226
Gheorghe Ttrescu.
Telegrama aceasta, trimis la Belgrad, a fost motivat de informaiile publicate de Curentul i pe care
Titulescu caut s le dezmint, dei mai toate cele spuse de ziarul lui Pamfil eicaru sunt adevrate.
227
420
TELEGRAM TRIMIS DE WILHELM FABRICIUS, TRIMIS EXTRAORDINAR

I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL GERMANIEI
LA BUCURETI, CTRE MINISTERUL DE EXTERNE AL GERMANIEI
Tgb. Nr. 3518/37I A 22

Bucharest, December 13, 1937
(Pol. II 3341)
Subject: Visit of Foreign Minister Delbos to Bucharest
The public aspect of the visit of Foreign Minister Delbos is described in the enclosed
memorandum228. The text of the speeches exchanged between M. Antonescu and M. Delbos
at the banquet in the Foreign Ministry and of the official final communiqu are likewise
enclosed229. I also enclose a clipping from the Moment of December 11, in which the editorowner, Hefter, sets forth ideas that surely originated in the French Legation.
The subject matter of M. Delbos conversation here is said to have been the following:
The chief subject of conversation was the survey of the European situation. M. Delbos
reported in detail regarding his visit, with M. Chautemps, in London and what was said there.
In this, the visit of Lord Halifax to Germany played an important role. M. Delbos told me
himself, at the evening reception at the French Legation, that the atmosphere had been cleared
there for an understanding with Germany. This atmosphere was made even more favorable by
the meeting with the Reich Foreign Minister at the railroad station in Berlin. He had spoken
only briefly to Herr von Neurath, but a short meeting was often more eloquent than days of
negotiation. He must have expressed himself to this effect to the Rumanian Government and
the King, for both Foreign Minister Antonescu, and particularly the King, whom I also met at
the French Legation and who had me summoned for a conversation, told me what strong
impression the gesture of the German Foreign Minister had made upon Delbos. Both stressed
the fact the M. Delbos had held out the prospect of initiating an understanding with Germany,
without telling me just how M. Delbos depicted this possibility to them. I remarked to M.
Delbos that the atmosphere should not be disturbed by the press as had just occurred again,
when the cession of Portuguese and Belgian colonial territory to Germany was brought up in
the press only as a means of creating sentiment against German colonial demands. M. Delbos
replied that he was of the same opinion and that Herr von Neurath had spoken to him of that
very thing at the meeting in Berlin. (I did not reveal I was informed of this). He indicated that
he wanted to do something about this matter and was thinking of conversations between the
press chiefs of the two countries.
M. Antonescu, whom I saw repeatedly during the last few days, the last time on the
occasion of a visit which the Reichsjugendfhrer, Baldur von Schirach, assured me that the
conversations with Delbos on the question of the mutual assistance pact between France on
the one hand and Rumania and the Little Entente on the other have resulted in nothing new
and that no arrangements of any kind relating to it had been made or were contemplated. My
Italian and Polish colleagues found out the same thing. The Polish envoy, M. Arciszewski,
does not believe either that M. Delbos has posed here as the spokesman for England, since he
denied this explicitly to M. Beck in Warsaw. The Italian envoy, M. Sola, and I, on the other
hand, are of the opinion that M. Delbos particularly underscored the absolute agreement of
228
229
Not printed.
Not printed here.
421
opinion between Paris and London, as is evident also from Rumanian Foreign Minister
Antonescus speech, in which he says:
There is distinguishable on the horizon the reassuring sign of complete accord
between France and Great Britain. The vigorous efforts of these two great democracies to
bring about a dtente are gratifying to us because they may lead to an improvement in the
situation.
In contrast with the discussions in Warsaw, at which, according to information
received from Arciszewski, the League of Nations and collective security played minor roles
and the system of bilateral treaties was emphasized by M. Beck, the belief in the Geneva
institution and the principle of collective security was reaffirmed here. At the same time the
Rumanians expressed the wish (see also passage in Antonescus speech referring to this) that
the collective security of Western Europe should not be separated from that of Eastern
Europe.
This, in my opinion, constitutes the most important result for Rumania of the visit of
M. Delbos to Bucharest. For nothing was done about the treaty of alliance, and the enclosed
statements of M. Hefter in the Moment are only miserable attempts of the French envoy, M.
Thierry, which are sufficiently characterized, moreover, by the fact that, to publish them, he
makes use only of this Jewish organ.
Rumors were also current here to the effect that M. Delbos would offer the Rumanians
a French and Soviet Russian guarantee in order to make them more compliant on the subject
of a pact. Such a proposal could not be entertained by the Government at election time and
was surely not made either. These rumors were quickly subsided.
Doubtless one of the chief topics of conversation concerned the relations between
Germany and Czechoslovakia. M. Antonescu told me without my asking that M. Delbos
would use his influence in Prague to the end that Czechoslovakia settle its relations with
Germany by a change of its policy with respect to minorities.
It is said that M. Delbos had expressed the wish that Rumania should promote a
rapprochement between Poland and Czecholsovakia. My Polish colleague does not believe
that, since this question had already been discarded in the talks between Beck and Delbos at
Warsaw. As far as Hungary is concerned, the rumor is current here that M. Delbos had tried to
use his influence with the Rumanian Government to induce it to change its attitude toward
Hungary and to display a more cooperative spirit on the question of the minorities. I have
been unable thus far to learn any further details on this matter.
They also discussed Italy quite thoroughly. On this point I only heard from M.
Antonescu that France considered it easier to pave the way for good relations with Germany
than with Italy. He said that during the dinner at Court M. Delbos had stated that should a
plebiscite be held in France today, 6080 percent of the people would come out for an
understanding with Germany, but scarcely 2025 percent for one with Italy. This sentiment
in favor of Germany emanated largely from youth and the military organizations. It is said
that Rumania had spoken here for a rapprochement with Italy, but I have not been able to
learn anything positive on the score so far. It is said that the Rumanian Government intends
soon to appoint a minister to Rome in place of Lugoanu, of the National Peasant Party, who
has resigned, and wished to obtain the consent of France to the recognition of Abyssinia,
which is necessary for the appointment. M. Comnen who arrived here day before yesterday
from Berlin, is being considered as minister. I am convinced that if the first report is correct,
the second, with respect to the person to be appointed minister, is pure guesswork, since the
Government could surely have come to no decision on this matter before the elections.
Whether the question of [exchanging] ambassadors with Poland made any progress, as
is rumored here, I have not yet been able to ascertain. They say the King spoke to M. Delbos
personally in this matter and obtained his assent.
422
The question of armaments and the grant of credits also occupied a prominent place in
the discussions. The Under Secretary in charge of armaments in the War Ministry, General
Glatz, was in Paris and Czechoslovakia only recently and told me that his recent trip had been
very satisfying to him. In France they were finally showing a more active interest. He added
immediately, however, that he wanted to close the deal with Rheinmetall as soon as possible,
too. The tie with Germany was becoming more and more valuable to him as a result of the
favorable developments in economic relations.
In the cultural field, Foreign Minister Delbos speech at the dinner in the Foreign
Ministry announced a marked increase in activity. Wherein this consists could not yet be
learned. No agreement on the subject was signed here.
It has already become the rule that if nothing of political importance is negotiated,
cultural agreements take their place. The same thing is happening here. Nevertheless, the visit
of Foreign Minister Delbos has achieved what expected here: the continuance of the firm
friendship between the two countries has been reaffirmed. With respect to relations with
Germany, M. Antonescu, in the presence of the Reichsjugendfhrer, expressed this to me as
follows: Amiti avec la France et estime des relations avec lAllemagne. He observed that
at the moment the toasts were exchanged between him and Delbos in the Foreign Ministry,
GermanRumanian governmental commissions were signing the Trade Agreement in the
Ministry of Commerce.
Delbos visit came at the time of the election campaign, and for the men in the
Government therefore it meant a severe strain, which Prime Minister Tatarescu also
mentioned to me. M. Antonescu said that if his speech of December 9 was extravagant in
protestations of friendship for France, it was partly due to the fact that M. Titulescu had been
sitting nearby in his villa and waited expectantly for the moment to emphasize, in contrast to
the attitude of the present Government, his friendship for France.
Incidentally, Titulescu, Maniu and Gafencu, who were not present at any official
receptions, were, in spite of their communiqu (see report of the 9th, Tgb. Nr. 3459/37)
received by M. Delbos individually. M. Titulescu had addressed a telegram to the Under
Secretary of State, Lger, complaining that Minister Thierry had not invited him to the first
reception; M. Delbos asked that M. Titulescu justify this grotesque procedure, since he could
have applied directly to him, Delbos, who was in Bucharest or expected here. M. Delbos
reported the incident to M. Antonescu and ridiculed this behavior of Titulescus.
The comments of the press on M. Delbos visit were almost all friendly.
Fabricius
[Traducere]
Tgb. Nr. 3518/37I A 22
Bucureti, 13 decembrie, 1937
(Pol. II 3341)
Subiect: Vizita la Bucureti a ministrului de Externe Delbos
Aspectele publice ale vizitei ministrului de Externe Delbos sunt descrise n
memorandumul alturat230. Textele discursurilor inute de dl Antonescu i dl Delbos la
banchetul de la Ministerul Afacerilor Strine i cel al comunicatului final sunt de asemenea
230
Netiprit.
423
anexate231. Anexez, de asemenea, o tietur din ziarul Le Moment din 11 decembrie, n

care, editorul i patronul lui, Hefter, expune idei ce provin cu siguran de la Legaia Franei.
Subiectul convorbirii pe care a avut-o aici dl Delbos este, dup cum se spune,
urmtorul:
Subiectul principal al convorbirii a fost o trecere n revist a situaiei europene. Dl
Delbos a relatat amnunit vizita fcut mpreun cu dl Chautemps la Londra i cele discutate
acolo. n acest context, vizita lordului Halifax n Germania a jucat un rol important. Dl Delbos
mi-a spus el nsui, la recepia din cursul serii de la Legaia Franei, c atmosfera fusese
pregtit acolo pentru o nelegere cu Germania. Aceast atmosfer a beneficiat de un cadru i
mai favorabil datorit ntlnirii de la gara din Berlin cu ministrul de Externe al Reichului.
Schimbase doar cteva cuvinte cu domnul von Neurath, dar o ntrevedere scurt cu ministrul
de Externe al Reichului era adesea mai elocvent dect zile ntregi de negocieri. Probabil s-a
exprimat n acest sens fa de guvernul romn i de Rege, pentru c att ministrul de Externe
Antonescu, i mai ales Regele, pe care l-am ntlnit i eu la Legaia Franei i care m-a
convocat la o convorbire, mi-a spus ce impresie puternic i fcuse lui Delbos gestul
ministrului de Externe german. Amndoi au subliniat faptul c dl Delbos inea la perspectiva
iniierii unei nelegeri cu Germania, fr s-mi spun cum le-a descris dl Delbos aceast
posibilitate. I-am subliniat dlui Delbos c atmosfera nu trebuie tulburat de pres aa cum se
ntmplase, din nou, de curnd, cnd cedarea ctre Germania a teritoriilor coloniale
portugheze i germane a aprut n pres doar ca un mijloc de a strni sentimente potrivnice
cererilor coloniale germane. Dl Delbos a rspuns c este de aceeai prere i c dl von
Neurath i vorbise n acelai sens la ntlnirea de la Berlin. (Nu am dezvluit c am fost
informat n aceast privin). Dl Delbos a menionat c dorete s fac ceva n acest sens i se
gndea la convorbirile dintre conductorii presei din cele dou ri.
Dl Antonescu, pe care l-am vzut n repetate rnduri n ultimele cteva zile ultima
oar cu ocazia unei vizite a Reichsjugendfhrer-ului, Baldur von Schirach m-a asigurat c
acele convorbiri pe care le-a purtat cu Delbos cu privire la problema unui pact de asisten
mutual ntre Frana, pe de-o parte, i Romnia i Mica nelegere, pe de alt parte, nu au
condus la nimic nou i c nu s-au fcut i nici nu s-au luat n considerare niciun fel de
aranjamente de orice natur legate de un astfel de pact. Colegii mei italian i polonez au
constatat acelai lucru. Trimisul polonez, dl Arciszewski, nu crede nici el c dl Delbos se d
aici drept purttor de cuvnt al Angliei, dat fiind c a negat acest lucru n mod explicit fa de
dl Beck la Varovia. Trimisul italian, dl Sola, i cu mine, pe de alt parte, suntem de prere c
dl Delbos a subliniat n mod special concordana absolut de preri ntre Paris i Londra, aa
cum reiese i din discursul ministrului romn al Afacerilor Strine, dl Antonescu, n care a
spus:
La orizont se profileaz semnul linititor al unui acord complet ntre Frana i Marea
Britanie. Eforturile viguroase ale acestor dou mari democraii de a nfptui destinderea sunt
pline de satisfacii pentru noi ntruct pot conduce la o mbuntire a situaiei.
Spre deosebire de discuiile de la Varovia, unde, potrivit informaiilor primite de la
Arciszewski, Societatea Naiunilor i securitatea colectiv s-au bucurat de mic atenie i
sistemul tratatelor bilaterale a fost subliniat de dl Beck, aici au fost reafirmate ncrederea n
instituia de la Geneva i n principiul securitii colective. n acelai timp, romnii i-au
exprimat dorina (vezi i pasajul din discursul lui Antonescu referitor la acest lucru) ca s nu
se separe securitatea colectiv a Europei Occidentale de cea a Europei Rsritene.
Dup prerea mea, acesta este pentru Romnia rezultatul cel mai important al vizitei
dlui Delbos la Bucureti. ntruct nu s-a fcut nimic n legtur cu tratatul de alian, iar
declaraiile anexate la prezenta ale dlui Hefter din Le Moment nu sunt dect ncercri
231
Nu se public aici.
424
mizerabile ale trimisului francez, dl Thierry, care sunt suficient caracterizate, n plus, de faptul
c, pentru a le publica, recurge doar la acest organ de pres evreiesc.
Potrivit zvonurilor care circul aici, dl Delbos va oferi romnilor o garanie francez i
sovietic pentru a-i face mai maleabili n legtur cu subiectul unui pact. O astfel de
propunere nu poate fi luat n considerare de guvern la vremea alegerilor i, mai mult ca sigur,
nici nu a fost avansat. Aceste zvonuri s-au stins foarte repede.
Indubitabil, unul dintre principalele subiecte abordate n cadrul convorbirii a privit
relaiile dintre Germania i Cehoslovacia. Dl Antonescu mi-a spus, fr s-l fi ntrebat eu, c
dl Delbos va face uz de influena sa la Praga pentru ca Cehoslovacia s-i rezolve relaiile cu
Germania printr-o schimbare a politicii sale n privina minoritilor.
Se spune c dl Delbos i exprimase dorina ca Romnia s promoveze o apropiere
ntre Polonia i Cehoslovacia. Colegul meu polonez nu crede acest lucru, dat fiind c aceast
chestiune fusese deja dat la o parte n convorbirile dintre Beck i Delbos de la Varovia. n
ceea ce privete Ungaria, umbl zvonul aici c dl Delbos a ncercat s fac uz de influena sa
pe lng guvernul romn pentru a-l determina s-i schimbe atitudinea fa de Ungaria i s
arate un spirit mai cooperant n chestiunea minoritilor. Nu am reuit pn acum s aflu alte
detalii cu privire la aceast problem.
Au discutat n amnunime i problema Italiei. n aceast privin, am auzit doar de la
dl Antonescu c Frana considera mai uor s netezeasc calea unor bune relaii cu Germania
dect cu Italia. El a spus c n timpul dineului de la Curte, dl Delbos declarase c dac s-ar
organiza astzi un plebiscit n Frana, 6080 la sut din populaie ar fi n favoarea unei
nelegeri cu Germania, i de-abia 2025 la sut pentru o nelegere cu Italia. Aceste
sentimente favorabile Germaniei au emanat n special de la tineret i de la organizaile
militare. Se spune c Romnia s-a exprimat aici pentru o apropiere de Italia, dar nu am reuit
s aflu nimic concret pn acum n acest sens. Se spune c guvernul romn intenioneaz s
numeasc n curnd un ministru la Roma n locul lui Lugoianu, de la Partidul Naional
rnesc, care a demisionat, i c dorete acordul Franei pentru recunoaterea Abisiniei,
necesar pentru numire. Dl Comnen, care a sosit aici alaltieri de la Berlin este luat n
considerare ca ministru. Sunt convins c dac primul raport este corect, cel de-al doilea, n
legtur cu persoana ce urmeaz a fi numit n calitate de ministru nu este dect pur
supoziie, dat fiind c guvernul mai mult ca sigur nu a luat nicio decizie n aceast chestiune
nainte de alegeri.
Dac n problema [schimbului] de ambasadori cu Polonia s-a realizat sau nu vreun
progres, aa cum se zvonete aici, eu nu am reuit s m lmuresc. Se spune c Regele a
vorbit personal cu dl Delbos n legtur cu aceast problem i c a obinut asentimentul su.
Chestiunea armamentelor i a acordrii de credite a ocupat i ea un loc de frunte n
cadrul convorbirilor. Subsecretarul de stat ce rspunde de armamente la Ministerul de Rzboi,
generalul Glatz, a fost de curnd la Paris i n Cehoslovacia i mi-a spus c apreciaz personal
recenta sa cltorie drept foarte satisfctoare. n Frana, se vdete n sfrit un interes mai
activ. A adugat imediat, totui, c dorea s ncheie tranzacia cu Rheinmetall ct se poate de
curnd. Legtura cu Germania devine din ce n ce mai valoroas pentru el ca rezultat al
desfurrilor favorabile n relaiile economice.
n domeniul cultural, discursul ministrului de Externe Delbos la dineul de la
Ministerul Afacerilor Strine a anunat o sporire important a activitii. n ce const ea nu s-a
aflat nc. Nu s-a semnat aici nicio nelegere n acest sens.
A devenit o regul ca atunci cnd nu se negociaz nimic care s aib importan
politic, nelegerile culturale s ia locul celor politice. Acelai lucru se ntmpl aici. Cu toate
acestea, vizita ministrului de Externe Delbos a reuit ceea se atepta aici: a fost reafirmat
continuarea prieteniei de neclintit ntre cele dou ri. n privina relaiilor cu Germania, dl
Antonescu, n prezena Reichsjugendfhrer-ului, s-a exprimat fa de mine dup cum urmeaz
425
Amiti avec la France et estime des relations avec lAllemagne 232. A remarcat c n
momentul inerii toasturilor de ctre el i de dl Delbos la Ministerul Afacerilor Strine,
comisiile guvernamentale germano-romne semnau Acordul Comercial la Ministerul
Comerului.
Vizita lui Delbos a avut loc n timpul campaniei electorale i, de aceea, ea i-a solicitat
n mod deosebit pe cei din guvern, fapt menionat i fa de mine de primul-ministru
Ttrescu. Dl Antonescu a spus c dac discursul su din decembrie a excelat n declaraii de
prietenie pentru Frana, aceasta s-a datorat n parte faptului c dl Titulescu se afla undeva prin
apropiere n vila sa i atepta plin de sperane s vin momentul s scoat n eviden, spre
deosebire de atitudinea prezentului guvern, prietenia sa fa de Frana.
n parantez fie spus, Titulescu, Maniu i Gafencu, care nu au fost prezeni la niciuna
din recepiile oficiale, au fost, n ciuda comunicatului lor (vezi raportul din 9, Tgb. Nr.
3459/37), primii individual de ctre dl Delbos. Dl Titulescu adresase o telegram
subsecretarului de stat Lger, n care se plngea c ministrul Thierry nu l-a invitat la prima
recepie; dl Delbos a cerut ca dl Titulescu s justifice aceast procedur grotesc, dat fiind c i
s-ar fi putut adresa direct, Delbos fiind ateptat sau aflndu-se Bucureti. Dl Delbos i-a
raportat incidentul dlui Antonescu i a ridiculizat acest comportament al lui Titulescu.
Comentariile de pres cu privire la vizita dlui Delbos au fost aproape toate prieteneti.
Fabricius
Documents on German Foreign Policy. 19181945, Series D (19371945), vol. I. From
Neurath to Ribbentrop (September 1937September 1938), His Majestys Stationery Office,
London, 1949, doc. 69, pp. 113117.
309
TELEGRAM ADRESAT DE NICOLAE TITULESCU LUI
YVON DELBOS, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL FRANEI
[Bucureti, 13 (?) decembrie 1937]
Excelenei Sale
Dlui Delbos
Legaiunea Franei
Belgrad
Dup plecarea dvoastr, s-au rspndit n Bucureti trei tiri. Prima pretindea c a fi
adresat preedintelui Republicii, n timpul prezenei dvoastr la Bucureti, o telegram
umilitoare pentru mine. A doua, publicat n ziarul Curentul, afirm c directorul dvoastr
de cabinet, d. Rochat a prezentat n chip oficios vizita mea la dvoastr ca o vizit de scuze. A
treia, c a fi trimis telegrama n chestiune n timpul prezenei dvoastr la Bucureti.
La prima din aceste tiri vei recunoate c telegrama este adresat serviciilor
Ministerului Afacerilor Strine, adic dumneavoastr, i c, dac s-ar putea aduce o critic
telegramei mele, aceasta n-ar putea fi fcut n domeniul umilinei mele personale, dar n
acela al mndriei mele naionale.
232
Amiti avec la France et estime des relations avec lAllemagne (fr.) Prietenie cu Frana i aprecierea
relaiilor cu Germania.
426
La o a doua tire, rspund c sunt sigur c d. Rochat n-a putut s in limbajul ce i se

atribuie, din moment ce a fost convenit ntre dvoastr i mine c legturile de amiciie ce ne
unesc fac necesar o ntlnire ntre noi.
La o a treia tire, rspund c telegrama mea ctre Ministerul Afacerilor Strine din
Paris a plecat duminic, 5 decembrie, iar dvoastr n-ai sosit n Bucureti dect la 8
decembrie.
Nu toi romnii cunosc legturile de amiciie i afeciune care ne unesc i de aceea
public fel de fel de tiri mincinoase asupra aa-zisului incident DelbosTitulescu.
Eu care cunosc amiciia i afeciunea ce ne leag, in s le afirm din nou cu acest
prilej, adugnd n acelai timp cele mai bune urri pentru succesul politicii dvoastr.
Titulescu
310
SCRISOARE DESCHIS ADRESAT DE AL. POPESCU-NECETI,
FOST SUBSECRETAR DE STAT LA MINISTERUL INSTRUCIUNII,
CULTELOR I ARTELOR, LUI GRIGORE G. DUCA
[Scrisoarea pe care a-i adresat-o dlui Titulescu nu corespunde adevrului]
Onorate domnule Duca,
Prin scrisoarea cu data de 12 decembrie 1937, mi-ai cerut ca, n calitate de fost
colaborator n guvernul Duca, din noiembrie 1933, s contribui cu precizrile mele la
lmurirea deplin i obiectiv a msurii privind dizolvarea organizaiei Grzii de Fier.
Aceast scrisoare a fost publicat n ziare, mpreun cu scrisoarea ce ai adresat dlui
Titulescu, astfel nct ele formeaz, la un loc, un tot.
Scrisoarea pe care ai adresat-o dlui Titulescu nu corespunde adevrului.
Din discuiunile avute cu membrii guvernului Duca, a reieit c eu i ali membri am
fost contra dizolvrii Grzii de Fier, dup ce fratele Domniei Voastre ne-a cerut formal
dizolvarea acestei organizaiuni.
Sunt n msur s afirm c i d. Titulescu a fost contra acestei dizolvri, atta vreme
ct aceast msur nu se lua pe calea unui decret regal, care s ne acopere pe toi.
Ulterior, defunctul Duca m-a convocat, la ora 6 dimineaa, la el acas, pentru a-mi
aduce la cunotin c a hotrt dizolvarea Grzii de Fier, adugnd c numai pe aceast cale,
a convocrilor individuale a membrilor guvernului, era posibil s ne puie n curent cu aceast
grav hotrre.
n niciun moment, nici atunci, nici nainte, nici dup aceast dat, regretatul dvoastr
frate nu mi-a spus i nici nu m-a lsat s neleg c d. Titulescu ar fi inspiratorul acestei
msuri.
Pe de alt parte, am inut la aceeai epoc un contact strns cu d. Titulescu i acesta nu
mi-a vorbit niciodat de necesitatea dizolvrii Grzii de Fier.
427
Fostul meu preedinte de Consiliu, defunctul Duca, a lucrat n aceast privin pe cont
propriu, astfel cum trebuia, cu o nelegere deplin a rspunderilor ce avea ca ef al guvernului
i al Partidului Liberal, din deplina convingere a necesitii dizolvrii Grzii de Fier.
A azvrli astzi rspunderea aciunii asupra dlui Titulescu nseamn a micora pe
fratele dvoastr mai nti n ochii notri, care i-am fost colaboratori devotai, i apoi n faa
perspectivei istoriei politice, n care el a intrat de acum patru ani, pltind cu viaa actul su de
curaj civic i de rspundere politic.
Aceasta nu pot s o admit cu niciun pre.
Cu cele mai bune sentimente.
Al.P. Neceti
fost subsecretar de stat
Universul, 16 decembrie 1937; Pro i contra Titulescu, selecie, cuvnt nainte, note
biografice, adnotri i explicaii, indice de George G. Potra, Fundaia European Titulescu,
Editura Enciclopedic, Bucureti, 2002, p. 429.
311
NICOLAE IORGA NEAG N NEAMUL ROMNESC AUTENTICITATEA
AFIRMAIILOR LUI NICOLAE TITULESCU PRIVIND DESFIINAREA
GRZII DE FIER, CA I A CELOR REFERITOARE LA POZIIA ROMNIEI
N PRIVINA SANCIUNILOR ECONOMICE APLICATE ITALIEI FASCISTE
CA URMARE A AGRESIUNII MPOTRIVA ETIOPIEI
Un om de curaj: d. N. Titulescu
Cine ar crede-o?, d. N. Titulescu, genialul diplomat, pentru noi i pentru ntreaga
Europ, este un om de curaj.
Nu curajul vulgar ce s-ar cere pentru a sta n faa misticei grupri care i-ar fi hotrt
cndva pieirea fizic i care-l ine nc sub o nfricotoare excomunicaie. De aceast parte
de altfel Dsa, dup lunga i lucida declaraie din Universul, se crede asigurat prin scuzele ce
prezint, prin rugmintea de a fi cruat, la Slatina, unde candideaz, ca i oriunde aiurea.
Ci curajul, marele curaj dect care nu poate fi unul mai mare e acela de a spune
lucruri neadevrate.
Prieten al dlui Mussolini? Ajuttor al Italiei? Dar eu vd pe ministrul de Externe din
momentul cel mai greu al rzboiului abisinian aezat de Sf. Nicolae pe canapeaua odii mele
de primire i refuznd cu ndrtnicie s calce sfntul crez al sanciunilor pe care le iubea
atta, ca s dea armatei italiene mcar un bidon de benzin. Adversar al trecerii ruilor pe la
noi? Aceasta numai pentru c s-ar fi prevzut o ntiinare ctre guvernul romn?
Nu, d. N. Titulescu e cel mai curajos om din Romnia, cum, se tie, Dsa este i cel mai
sensibil.
N. Iorga
428
312
AMPL TIRE PUBLICAT DE ARA NOASTR PRIVIND
ARTICOLUL LUI NICOLAE TITULESCU REFERITOR LA DIZOLVAREA
GRZII DE FIER I REACIA LUI GRIGORE G. DUCA,
FRATELE DEFUNCTULUI PREMIER, ION G. DUCA
Articolul dlui N. Titulescu i intervenia dlui Grigore Duca.
n jurul dizolvrii Grzii de Fier
D. N. Titulescu, prin articolul publicat ieri n Universul, a deschis chestiunea
dizolvrii Grzii de Fier. Fostul ministru de Externe a declarat, invocnd articolele din
Viitorul de pe vremea guvernului Vaida i declaraiile unor fruntai liberali din acelai timp,
c Partidul Liberal a avut ca prim punct de program dizolvarea Grzii de Fier i c Dsa, d. N.
Titulescu, n-a avut niciun rol n aceast dizolvare. D. N. Titulescu a socotit o calomnie
acuzaia adus la adresa sa c ar fi autorul dizolvrii din 1933 i a fgduit c va aduce i alte
dovezi n sprijinul tezei sale. Ca o urmare a acestui articol, astzi s-a produs intervenia dlui
Grigore G. Duca, fratele defunctului fost prim-ministru.
D. Grigore G. Duca a scris o scrisoare de rspuns dlui N. Titulescu. n aceast
scrisoare d. N. Titulescu este acuzat de perfidie, de lips de curaj a rspunderilor i de
rstlmcire a faptelor. Spunnd c n calitate de frate al lui I.G. Duca a cunoscut multe fapte,
cu toate amintirile lor din acea vreme, d. Grigore G. Duca a afirmat c dup multe deliberri
guvernul a hotrt s nu dizolve Garda de Fier i c d. N. Titulescu a fost iniiatorul i
susintorul dizolvrii, ameninnd cu demisia dac Garda de Fier nu se dizolv. n concluzie,
d. Grigore G. Duca a spus c d. N. Titulescu a fcut mai mult dect o impietate fa de
memoria lui I.G. Duca.
ntr-o alt scrisoare d. Grigore Duca apeleaz la fotii colaboratori ai lui I.G. Duca s
contribuie cu precizrile lor la lmurirea deplin i obiectiv a chestiunii dizolvrii Grzii de
Fier.
Desigur, d. N. Titulescu, direct vizat n aceast scrisoare, va da replica.
De asemeni, se ateapt ca n discuie s intervin i colaboratorii liberali ai lui I.G.
Duca.
Dovezile se vor produce i dintr-o parte i din alta, astfel nct opinia public va fi
lmurit asupra chestiunii dezbtute.
313
429
Articolul lui Titulescu a produs o prim reacie. n Dimineaa de ieri a aprut

urmtoarea scrisoare semnat de fratele celui care a fost prima victim a dizolvrii Grzii de
Fier:
Dle Titulescu,
n ziarul Universul cu data de 12 decembrie 1937, ai publicat un articol intitulat Eu
i Garda de Fier, n care artai mprejurrile care au determinat guvernul Duca n noiembrie
1933 s ia msura de a dizolva aceast grupare.
Cel mai elementar sim de omenie ar fi trebuit s v dicteze, fa de memoria unui
coleg i prieten, dup cum afirmai, s avei curajul rspunderilor i s nu rstlmcii faptele
cu o perfidie de care, eu recunosc, nu v credeam capabil.
Citind ns articolul din Universul, vd pn unde poate merge laitatea dvs. care,
pentru motive de ordin personal, ncercai s fugii de o rspundere pe care nu o putei ocoli.
De aceea, socot de datoria mea ca, fr ntrziere, s v comunic pe aceast cale c
legturile pe care le-am avut cu fratele meu mi-au ngduit s cunosc multe fapte, cu toate
amnuntele lor, din acea vreme. Astfel, tiu precis c, dup multe deliberri, guvernul luase
hotrrea de a soluiona problema ordinii interne fr dizolvarea Grzii de Fier.
tiu, de asemenea, precis c dvs., dle Titulescu, ai fost iniiatorul i susintorul aprig
al dizolvrii Grzii de Fier, ameninnd cu demisia din guvern dac aceast msur nu este
luat. Ai motivat necesitatea acestei msuri invocnd imposibilitatea de a v ndeplini
programul de politic extern.
Mai mult dect att.
tiu, iari, c erai att de intransigent n aprarea acestui punct de vedere nct
fratele meu a simit nevoia s recurg la oficiile unui prieten comun care a ncercat s v arate
neajunsurile ce ar decurge din struirea n atitudinea ce luasei. Demersul a rmas fr succes,
punctul dvs. de vedere a triumfat, Garda de Fier a fost dizolvat.
Acestea sunt faptele riguros exacte, astfel cum s-au petrecut, astfel cum le cunosc toi
acei care au luat parte, sub o form sau alta, la desfurarea lor, astfel cum le mrturisesc i le
recunosc toi oamenii de onoare, de suflet i de bun credin.
Firete nu se poate cere oricui s fie clit dintr-un metal att de nobil, nct s poarte
riscul unor rspunderi luate cu brbie, dar poi cere oricui s nu arunce nvinuiri nefundate
asupra memoriei unui om care, lundu-i i el partea de rspundere ce-i revenea, a pltit cu
viaa un act n care rolul dvs., dle Titulescu, a fost determinant.
Ceea ce ai fcut este mai mult dect o impietate fa de jertfa lui Ion Duca i fa de
memoria lui.
Este o monstruozitate.
Grigore G. Duca
Grigore Duca a cunoscut circumstanele n care s-a dizolvat Garda de Fier, suntem o
seam de oameni care am cunoscut exact, pe lng aceast chestiune, i pe cele relative la
atitudinea dlui Titulescu fa de Italia i la pertractrile Dsale cu Litvinov i putem toi
mrturisi c n articolul Dsale din Universul dl Titulescu a falsificat adevrul n cteitrei
punctele pe care le-a tratat. Dl Titulescu ne ia pe toi romnii drept proti dac crede c,
invocnd o serie de articole din Viitorul, n care Garda de Fier era atacat233, dar n care nu
se punea problema dizolvrii ei, cci Partidul Liberal nu era la guvern i, prin urmare, n
msur s o dizolve, poate eluda rspunderea unei iniiative care-i revine. Dl Titulescu ne
socotete, de asemenea, prea ageamii n ale diplomaiei dac crede c, printr-un simplu
certificat de complezen poate terge impresia pe care a fcut-o la Geneva prin faimoasele
Dsale declaraii italofobe i dac crede c se poate juca pe cuvinte n chestia pactului cu
233
Vrjmia dintre Garda de Fier i Partidul Liberal nu e un fapt nou descoperit de dl Titulescu l cunoteau
toi cei care citesc o gazet.
430
Rusia. Da, desigur, nu l-a semnat, dar l-a parafat. Raporturile i sentimentele Dsale cu i fa
de Italia i Germania sunt prea cunoscute ca s ne poat zugrvi cai verzi pe perei. Va veni i
ceasul rfuielilor i ntreaga politic falimentar a dlui Titulescu va fi pus n eviden.
Scrisoarea lui Grigore Duca a produs o profund impresie n toate cercurile politice i
intelectuale din Bucureti.
Fa de calificrile severe din aceast scrisoare, lumea se ntreab dac Titulescu va
trimite martori lui Grigore Duca sau nu?
n tot cazul, chestiunea nu e nchis.
Titulescu a rspuns astzi la scrisoarea lui Grigore Duca aprut ieri i reprodus mai
sus. Rspunsul lui Titulescu e scurt i lamentabil. Un alt act de laitate, de data asta fa de
Grigore Duca, de la educaia cruia nu se atepta la cuvinte att de ofensatoare. Titulescu
mai declar c va rspunde lui Grigore mai amnunit, dup ce fotii colaboratori ai lui Ion
Duca i vor fi spus i ei cuvntul. Printr-o scrisoare adresat tot ieri lui Ttrescu, Grigore
Duca a solicitat ntr-adevr de la fotii minitri din decembrie 1933 o lmurire a situaiei i
Ttrescu i-a i convocat azi colegii n acest scop.
Titulescu candidat:
Dup dou ore petrecute la Tituleti (Olt), Titulescu a fugit napoi la Bucureti i a
trimis pe Savel Rdulescu cu o baie, cu un bidet, cu fel de fel de garnituri de instalat la
repezeal n casa printeasc. De atunci, Savel Robul lucreaz zi i noapte, i zi i noapte i
url de la Bucureti Titulescu n telefon. De patru ori pe zi dna Titulescu primete buletinul
temperaturii din odi, primete raport amnunit asupra strii sobelor, ferestrelor, closetelor. E
o adevrat tragedie. i nu mai are bietul om vagon-salon ca s mearg la Slatina, i Pertinax
nu mai scrie nimic, i Grigore Duca l-a fcut la, i garditii vor s-l omoare ntr-un cuvnt
toate nenorocirile pe capul lui.
314
ZIARUL MICAREA INCRIMINEAZ COLABORAREA
GUVERNULUI TTRESCU CU NICOLAE TITULESCU
[Lucrurile nu se pot opri aici]
D. Titulescu a fcut unele destinuiri privind dizolvarea Grzii de Fier, crora le-a
rspuns negndu-i-se afirmaiile de ctre d. Grigore Duca.
Desigur c lucrurile nu se pot opri aici i noi lmuriri vor urma.
Ceea ce ns se poate desprinde de pe acum este atmosfera n care s-a constituit i a
crmuit guvernul, atmosfer care justific i mai mult temeinicia motivelor de refuz la
colaborare de ctre Partidul Naional Liberal, prezidat de d. Gheorghe I. Brtianu.
Tot din destinuirile dlui N. Titulescu, de data aceasta referitoare la politica extern a
guvernului, relevm, deocamdat, confirmarea unui fapt pe care noi l-am susinut demult.
Guvernul Ttrescu a fost solidar cu politica dlui Titulescu, n tot timpul ct Dsa a fcut parte
din Cabinet.
431
Aceast solidarizare afirm d. Titulescu s-a manifestat i n scris.

Micarea, 14 decembrie 1937.
315
SCRISOARE DESCHIS ADRESAT LUI GRIGORE G. DUCA
DE FOTI COLABORATORI AI LUI I.G. DUCA
[Sub stpnirea unui exagerat instinct de conservare personal,
sacrific ndatoriri peste care niciun om care a practicat
autoritatea ministerial nu poate trece]
Scumpe amice,
Am primit scrisoarea d-tale din 12 decembrie a.c.
Niciunul din noi nu poate polemiza astzi cu un fost coleg, care a uitat regulile i
uzanele elementare ce stau la baza oricrei colaborri ministeriale i care, sub stpnirea unui
exagerat instinct de conservare personal, sacrific ndatoriri peste care niciun om care a
practicat autoritatea ministerial nu poate trece.
Nu putem ns refuza fratelui lui Ion Duca lmuririle ce ni le cere.
De aceea, pentru d-ta i pentru opinia public doritoare azi s cunoasc adevrul n
penibilul incident ivit ntre d-ta i fostul nostru colaborator, d. N. Titulescu, aducem
urmtoarele precizri:
Dizolvarea Grzii de Fier a fost un act de hotrre colectiv a ntregului guvern din
decembrie 1933 i nimeni dintre noi nu nelege s se derobeze de la rspunderile pe care
fiecare n parte i toi laolalt le-am luat cu prilejul desvririi acestui act.
n ceea ce privete rolul pe care fiecare dintre noi l-a avut n luarea acestei hotrri,
dac nu s-ar fi produs uluitoarele destinuiri ale dlui Titulescu, am fi rspuns simplu c n
hotrrile colective ale unui guvern nu se pot cuta nici deosebiri de vederi, nici gradaii n
rspundere.
Dar n urma acestor destinuiri, care desfigureaz att de grav faptele, ne vedem silii
s precizm mprejurrile care au dus la msura dizolvrii.
Este exact c unul din punctele programatice ale Partidului Naional Liberal n 1933 a
fost stvilirea i reprimarea tuturor exceselor extremiste, fie de stnga, fie de dreapta, n care
am vzut i vedem i azi o ameninare a ordinei i a legalitii n stat.
Pentru reamintirea acestui adevr nu era nevoie nici de dosare, nici de colecii de
ziare, nici de reproduceri de conversaii particulare, cci atitudinea i preocuprile partidului
nostru n aceast privin au fost i au rmas clare i binecunoscute de ntreaga ar.
Odat instalat la crm, guvernul s-a grbit s ia n considerare msurile cuvenite
pentru punerea n aplicare a programului su.
Este exact c au fost ntre noi discuiuni: ele au avut ns de obiect numai natura i
aplicarea msurilor ce urmau s fie luate.
Aceste discuiuni au urmat mai multe zile.
432
La sfritul lor, am fost unanimi de la preedintele Consiliului pn la cel mai tnr

dintre minitri de a nu dizolva Garda de Fier, ci de a trece de ndat la punerea n executare
a unui program de durat avnd de scop dezintoxicarea i disciplinarea tineretului.
Iat care a fost hotrrea guvernului.
A doua zi dup luarea acestei hotrri, am fost chemat de Ion Duca. eful nostru ne-a
comunicat:
-c d. Titulescu nu mprtete soluiunea adoptat de guvern;
-c d. Titulescu cere dizolvarea Grzii de Fier, ca o soluiune reclamat imperios de
necesitile politicii externe;
-c fr aceast dizolvare, d. Titulescu se vede silit s demisioneze i irevocabil
din guvern.
Ion Duca a fcut tot ce i-a stat n putin pentru ca s determine pe d. Titulescu s
renune la punctul su de vedere.
Demersurile sale au fost ns zadarnice.
Cum demisiunea dlui Titulescu ar fi creat n mprejurrile internaionale de atunci
dificulti de nedorit, Duca s-a vzut silit s cedeze struinelor sale.
Astfel a fost dizolvat Garda de Fier.
Cteva zile dup executarea actului de dizolvare, Duca se prbuea sub gloanele
rzbunrii, pe peronul grii din Sinaia.
Iat faptele, n desfurarea lor.
Ai d-tale cu cele mai afectuoase simiminte.
(ss.) Gh. Ttrescu, dr. C. Angelescu, Victor Antonescu, Ion Incule, Ion Nistor, Alex.
Lapedatu, D. Iuca, G. Cipianu, C.D. Dimitriu, R. Franasovici, Victor Iamandi, I. ManolescuStrunga, N. Budurescu, M. Negur, N. Maxim.
Universul, 16 decembrie 1937; Pro i contra Titulescu, selecie, cuvnt nainte, note biografice, adnotri i
explicaii, indice de George G. Potra, Fundaia European Titulescu, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2002, pp.
219221.
316
Ttrscu a ntrunit la dnsul ieri pe toi membri cabinetului Duca din 1933, prezeni
n Bucureti, i toi mpreun au semnat o scrisoare adresat lui Grigore Duca, prin care
confirm, fr nicio reticen, punctul de vedere susinut de acesta n scrisoarea pe care a
adresat-o lui Titulescu. Minitrii liberali s-au artat n declaraia lor ct se poate de lmurii i
n-au scldat-o deloc, cum m cam ateptam s o fac de fric s nu atrag persoana Regelui n
discuie.
Dup ce au taxat de uluitoare destinuirile lui Titulescu, minitrii duciti reamintesc c
au urmat mai multe zile discuii n guvern, cu privire la dizolvarea Grzii de Fier i adaug:
La sfritul lor (discuiilor) am fost unanimi de la preedintele Consiliului pn la
cel mai tnr dintre minitri de a nu dizolva Garda de Fier, ci de a trece de ndat la punerea
n executare a unui program de durat avnd de scop dezintoxicarea i disciplinarea
tineretului.
433
Iat care a fost hotrrea guvernului.

A doua zi dup luarea acestei hotrri am fost chemai de Ion Duca. eful nostru ne-a
comunicat:
c dl Titulescu nu mprtete soluia adoptat de guvern;
c dl Titulescu cere dizolvarea Grzii de Fier ca o soluie reclamat imperios de
necesitile politice externe;
c fr aceast dizolvare dl Titulescu se vede silit s demisioneze i irevocabil din
guvern.
Ion Duca a fcut tot ce i-a stat n putin pentru ca s determine pe dl Titulescu s
renune la punctul su de vedere.
Demersurile sale au fost ns zadarnice. Cum demisia dlui Titulescu ar fi creat n
mprejurrile internaionale de atunci dificulti de nedorit, Duca s-a vzut nevoit s cedeze
struinelor sale.
Astfel a fost dizolvat Garda de Fier. Cteva zile dup executarea actului de dizolvare,
Duca se prbuea sub gloanele rzbunrii pe peronul grii din Sinaia.
Iat faptele n desfurarea lor.
Semneaz:
Gh. Ttrescu, Dr. C. Angelescu, Victor Antonescu, Ion Incule, Ion Nistor, Alex.
Lapedatu, D. Iuca, G. Cipianu, C. Dimitriu, R. Franasovici, Victor Iamandi, I. ManolescuStrunga, N. Budurescu, M. Negur, N. Maxim.
Aa a fost.
Chestiunea e acum lmurit i pentru cei ce nu tiau cum au decurs lucrurile.
S vedem ce va rspunde mine Titulescu, cci n Universul de azi i anun
rspunsul pentru mine.
Pn una-alta i-a srit n ajutor dl A. Popescu-Neceti, fost sub-secretar n cabinetul
Duca i ginere ilustru al nu mai puin ilustrului Stelian Popete. Dl Neceti public i Dsa n
Universul de azi-diminea o scrisoare (a minitrilor liberali a aprut n ziarele de asear), o
peltea searbd, din care reiese c n preajma dizolvrii Grzii, dei avea raporturi zilnice i
cu Duca i cu Titulescu, n-a auzit pe acesta din urm cernd dizolvarea Grzii, nici pe cel
dinti acuznd pe cel de al doilea c ar fi cerut-o!!! Dl Neceti mai adaug c crede a ti c
Titulescu a fost mpotriva dizolvrii, cel puin ct a fost vorba s fie dizolvat Garda prin
decret regal. Nu, domnule Neceti: Titulescu n-a fost un moment contra dizolvrii (cci el a
impus-o) dar a fost la un moment dat contra dizolvrii prin decret regal. Att. Et pour
cause234 a se vedea mai sus.
Orice ar mai aduga Titulescu i rarii si aprtori, procesul e judecat i pierdut de
dnsul.
317
ARA NOASTR RELEV NOTA POLEMIC A SCRISORILOR GENERATE DE
ARTICOLUL LUI NICOLAE TITULESCU EU I GARDA DE FIER
234
Et pour cause (fr.) Deoarece.

434
Colaboratorii lui I.Gh. Duca rspund dlui N. Titulescu.

Cine este autorul dizolvrii Grzii de Fier?
Azi diminea s-a inut acas la d. Gheorghe Ttrscu o consftuire ministerial, la
care au luat parte toi fotii minitri din guvernul I.G. Duca.
n cursul consftuirii s-a stabilit un text care a fost adresat dlui Nicolae Titulescu i n
care sunt lmurite mprejurrile care au dus la dizolvarea din 1933 i sunt conturate oarecum
rspunderile respective.
Dup cum se tie, n articolul su publicat n ziarul Universul, d. Nicolae Titulescu
spune c nu numai c n-a cerut dizolvarea Grzii de Fier, nu numai c n-a sftuit pe I.G. Duca
s ia o asemenea hotrre, dar s-ar fi opus chiar acestei dizolvri i c nefiind neles i
ascultat, a plecat n strintate
Fratele lui I.G. Duca s-a simit dator s pun lucrurile la punct, artnd c n aceast
hotrre a guvernului, d. Titulescu a jucat rolul determinant. n acelai timp, d. Grigore Duca
s-a adresat colaboratorilor fratelui su, solicitndu-i s rspund.
Rspunsul s-a dat astzi sub forma unei scrisori, isclit de toi minitrii din cabinetul
Duca. n ea se spune neted. ntr-un Consiliu de Minitri, guvernul Duca hotrse s nu dizolve
Garda de Fier. A doua zi, d. N. Titulescu a comunicat lui I.G. Duca, n cuvinte limpezi, c nu
mprtete aceast hotrre, deoarece Garda de Fier trebuie dizolvat, ca s nu-l ncurce n
aciunea sa extern. Dac guvernul ar fi refuzat aceast dorin, d. Titulescu anuna c-i va da
demisia imediat i irevocabil. Pentru a nu provoca o criz de guvern n mprejurri att de
grele, I.G. Duca a dizolvat Garda.
Acesta este rezumatul rspunsului amintit. Nota polemic merit s fie de asemenea
reinut.
ara Noastr, 15 decembrie 1937
317
ARTICOL PUBLICAT DE NEAMUL ROMNESC
MPOTRIVA EXPLICAIILOR DATE DE NICOLAE TITULESCU
N LEGTUR CU DIZOLVAREA GRZII DE FIER
D. N. Titulescu se explic
n coloanele Universului au aprut largi explicaii, date de d. N. Titulescu, asupra
rolului pe care Dsa l-a jucat n dizolvarea Grzii de Fier.
Le-am citit i le-am recitit. Sunt, pur i simplu, penibile.
D. Grigore Duca, fratele regretatului fost prim-ministru, le gsete monstruoase.
Ocolind cu o miestrie oarecum sfietoare, atitudinea Dsale, d. N. Titulescu explic
dizolvarea Grzii de Fier prin articolele confratelui Viitorul, ngrijorat pe vremuri de unele
ncurajri pe care organizaiile tinereti de dreapta le gseau la guvernanii de atunci!!
Dar cei care sunt n curent cu desfurarea faptelor i d. Grigore Duca este unul
dintre acetia cunosc bine rolul hotrtor pe care l-a jucat d. N. Titulescu i dizolvarea
Grzii de Fier i la oprirea luptei energice care se dezlnuise mpotriva presei evreieti
inspirate de demagogia dlor Mihalache i Madgearu
De altfel, dezbaterile acestui vast proces de lmurire urmeaz.
435
Ele vor duce la concluzia sigur c, sub influena cercurilor iudeo-internaionale, d. N.

Titulescu a fost omul politic care a ncercat, prin toate mijloacele, oprirea micrilor
naionaliste, care n-au urmrit i nu urmresc dect aprarea romnilor mpotriva cotropirii
evreieti, tenace, organizat i ndrznea.
Acesta e adevrul.
i nicio subtilitate verbal nu l poate ine sub obroc.
319
OFICIOSUL VREMEA NOU RELATEAZ CUVNTAREA
FRUNTAULUI LIBERAL I. A. TOMESCU NDREPTAT MPOTRIVA
CANDIDATURII LUI NICOLAE TITULESCU PENTRU POSTUL DE DEPUTAT
DE OLT PE LISTELE PARTIDULUI NAIONAL RNESC
Cuvntarea dlui I. A. Tomescu
Cu verbul su nsufleit i convingtor, dl Tomescu face o magistral expunere a
principiilor care stau la baza programului naional-liberal.
Suntem, n primul rnd, partid naional. Partidul nostru a fost la nceput numai
naional. El s-a nscut ca o reaciune contra strinilor care cotropiser ara i puseser
stpnire pe conducerea ei i pe toate izvoarele de avuie.
Numai mai trziu, cnd problema naional a cptat un nceput serios de dezlegare,
numai atunci Partidul Liberal a trecut i la reformele sociale. Scopul final al acestor reforme
liberale i democrate a fost ntrirea elementului romnesc, ridicarea moral i material a
rnimii pe care se sprijin toat ara i ajutorarea tuturor elementelor muncitoare i
productoare. Toate reformele naintate au fost fcute n ara noastr de Partidul Liberal i
orice reform a fost fcut n spirit naional. De aceea Partidul Liberal a fost i este singurul i
cel mai puternic stlp de sprijin al rii i al Neamului.
De-a lungul celor 80 de ani de existen, Partidul Liberal a avut s lupte cu muli i
primejdioi adversari. Cu sprijinul poporului, ns, i-a biruit ntotdeauna.
Acum, o nou coaliie s-a format. Ea spune c vorbete n numele rnimii. Dar
ranii, care acum 80 de ani erau pui s trag ca vitele, la jug, nu pot fi contra Partidului
Liberal, care i-a scpat de robie, care le-a dat pmnt i drept de vot.
i de ce or fi att de suprai rnitii? Guvernul nostru a demisionat nainte de a fi
venit sorocul de 4 ani al Parlamentului pe care se sprijinea. A fost un act de deferen fa de
Suveran i o grij atent pentru interesele superioare ale rii. Dl Mihalache a fost nsrcinat
cu formarea guvernului. Dac Dsa nu a vrut sau nu a putut s-l fac, ce vin are Partidul
Liberal?
Pentru noi, oltenii, pe lng aceast nedumerire, este una i mai mare: Ce caut dl
Titulescu n viesparul acesta, n confuziunea aceasta rnist?
Dsa se crede nedreptit. Bine. Dar dac pentru aceast nedreptire voiete s duc
lupta n Parlament, Dsa avea acolo scaunul de senator de drept. Ce nevoie mai avea, deci, de
aceast cumetrie cu rnitii?
E greu de presupus c Dsa s-a convertit la teoria rnismului.
436
Dac ar fi aa, atunci Dsa putea s se ncuscreze cu ei pe vremea cnd aveau ef pe dl

Mihalache care, oricum, e un mai autentic reprezentant al ranilor.
Dar cum s ne explicm noi faptul c dl Titulescu a venit la rniti taman n clipa n
care a venit n fruntea lor dl Iuliu Maniu cu care, gazetele au spus-o, Dsa a fcut pe var
oarecare planuri republicane?
tim c au fost dezminite. Dar cine poate s cread dezminirile dlui Maniu, mai ales
fa de actualele sale manifestri?
Iat attea ntrebri la care judecata dreapt a oltenilor nu poate s rspund.
Pentru noi, oltenii, calea dreapt, hotrt, este un comandament. Noi nu admitem
confuziunea i vicleugul.
Dl Titulescu se poate duce s cear voturi n Ardeal, alturi de dl Iuliu Maniu, dar n
Olt nu are ce mai cuta.
Vremea Nou (Slatina), 15 decembrie 1937.
320
SCRISORI TRIMISE DE VICTOR SLVESCU LUI GHEORGHE TTRESCU,
PREEDINTE AL CONSILIULUI DE MINITRI AL ROMNIEI, I LUI
GRIGORE G. DUCA, FRATELE DEFUNCTULUI PREMIER ION G. DUCA,
PRIN CARE L ACUZ PE NICOLAE TITULESCU C POART
RSPUNDEREA DIZOLVRII GRZII DE FIER
[Galai, 15 decembrie 1937]
[Titulescu arunc rspunderea acestui act politic pe Duca]
Izbucnete, n plin campanie electoral, polemica guvernului liberal cu I. Finescu, pe
chestiunea dizolvrii Grzii de Fier n decembrie 1933, de pe urma creia a fost asasinat
Duca. Titulescu, cu o lips de cavalerism total i dezgusttoare, arunc rspunderea acestui
act politic pe Duca, cnd, de fapt, i acesta este adevrul: Titulescu a cerut dizolvarea i Duca
s-a opus din rsputeri, necednd dect sub ameninarea ieirii din guvern a lui Titulescu.
Impresia a fost penibil. Grigore Duca adreseaz tuturor membrilor din cabinetul Duca o
scrisoare, apelnd la buna noastr credin, pentru a combate pe Titulescu. Scrisoarea lui
Duca sosete la Bucureti. Mi-o aduce soia mea la Galai i, ndat ce iau cunotin de ea,
dau urmtoarele telegrame:
Prim-ministru Ttrescu
Sunt de acord cu dvoastr ca toi membrii guvernului Duca s fac o declaraie
comun asupra modului n care Garda de Fier a fost dizolvat, pentru restabilirea adevrului.
V.S.
Domnului Grigore Duca
V mulumesc pentru scrisoarea ce mi-ai trimis. V asigur c voi lucra pentru ieirea
adevrului la lumin.
V.S.
437
Polemica a continuat, sub imboldul unei patimi personale i a unei laiti, care m
face s pierd orice iluzii asupra lui Titulescu i s neleg ct este de jos din punct de vedere
moral, cnd este vorba de nemsurata lui ambiie personal.235
Victor Slvescu, Note i nsemnri zilnice, vol I (octombrie 19231 ianuarie 1938), ediie
ngrijit, cuvnt nainte i indice de Georgeta Penelea Filitti, Editura Enciclopedic, Bucureti,
1996, p. 192; Pro i contra Titulescu, selecie, cuvnt nainte, note biografice, adnotri i
explicaii, indice de George G. Potra, Fundaia European Titulescu, Editura Enciclopedic,
Bucureti, 2002, pp. 499500.
321
SCRISOAREA LUI C.I.C. BRTIANU CTRE STELIAN POPESCU,
DIRECTORUL ZIARULUI UNIVERSUL, CU PRIVIRE LA NESEMNAREA
SCRISORII FOTILOR MEMBRI AI CABINETULUI I.G. DUCA
REFERITOARE LA DIZOLVAREA GRZII DE FIER
O lmurire privitoare la adeziunile fotilor colaboratori ai lui I.G. Duca
Fa de afirmaiunile unor ziare prin care se arat c unii dintre colaboratorii
guvernului lui I.G. Duca nu au semnat scrisoarea de rspuns adresat dlui Grigore Duca,
inem s facem urmtoarele precizri:
Dl C.I.C. Brtianu, ministru de Finane n guvernul Duca, se gsea la Paris n acel
timp i deci nu a participat la nicio discuie privitoare la Garda de Fier.
Dl Victor Slvescu, care se gsete n propagand electoral n judeul Covurlui, a
trimis telegrafic adeziunea Dsale.
Dl Gh. Assan, fost subsecretar de stat, este actualmente ministrul nostru la Copenhaga.
Scrisoarea dlui C.I.C. Brtianu adresat ziarului Universul
D. Constantin I.C. Brtianu, preedintele Partidului Naional Liberal, a trimis ziarului
Universul urmtoarea scrisoare drept rspuns la observaia fcut rspunsului
colaboratorilor guvernului Duca.
Domnule director,
Ziarul Universul, dup ce public scrisoarea adresat de fotii minitri din guvernul
Duca ctre dnul Gr. Duca, adaug o noti prin care arat c isclitura mea lipsete dup acea
scrisoare.
Cum cititorii dv. pot interpreta acest fapt ca o desolidarizare a mea att la dizolvarea
Grzii de Fier, ct i la scrisoarea fotilor mei colegi, v rog s publicai c singurul motiv
pentru care nu am isclit aceast scrisoare este c n timpul cnd s-a luat deciziunea
Consiliului de Minitri, eram la Paris i, prin urmare, nu am putut lua parte la hotrrile luate
i nu am cunoscut discuiunile din Consiliul de Minitri dect prin spusele altor persoane.
Primii, domnule director, asigurarea deosebitei mele consideraiuni,
Const. I.C. Brtianu
235
Notaii fcute sub data smbt 11 decembriemiercuri 22 decembrie 1937.

438
15 decembrie 1937
Viitorul, 16 decembrie 1937; Universul, 17 decembrie 1937; Pro i contra Titulescu,
selecie, cuvnt nainte, note biografice, adnotri i explicaii, indice de George G. Potra,
Fundaia European Titulescu, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2002, p. 68.
322
FRAGMENT DIN DECLARAIA FCUT DE IULIU MANIU
N FAA ZIARITILOR DE LA TIMIOARA PRIN CARE SUSINE
AUTENTICITATEA INFORMAIILOR FCUTE DE NICOLAE TITULESCU
N EU I GARDA DE FIER, PRECUM I SATISFACIA PENTRU
ACCEPTAREA DE CTRE FOSTUL MINISTRU DE EXTERNE A
CANDIDATURII PENTRU ALEGERIEA CA DEPUTAT PE LISTELE
PARTIDULUI NAIONAL RNESC
Timioara, 15 decembrie 1937
Printre altele, Iuliu Maniu declara:
Sunt perfect convins c d. Titulescu, n articolul su cunoscut, a relatat lucrurile n
perfect conformitate cu adevrul, precum sunt mulumit c d. Titulescu candideaz pe lista
noastr, dovedind nc odat fidelitatea noastr fa de principiile democratice i naionale i
c prevederile noastre privitoare la politica intern, pe care statul romn trebuie s o duc n
mod clar i fr nicio lupt, s-au adeverit.
n momentul cnd d. Titulescu a acceptat candidatura pe lista noastr, opinia public
trebuie s fie lmurit c Partidul Liberal i guvernul dlui Ttrescu se vor npusti cu
nverunat furie contra fostului nostru ministru de Externe.
323
TELEGRAM DE MULUMIRI ADRESAT LUI NICOLAE TITULESCU
DE YVON DELBOS, MINISTRU AL AFACERILOR STR INE AL FRANEI
[Belgrad, 15 (?) decembrie 1937]

Excelenei Sale dlui Titulescu
Bucureti
V mulumesc pentru indicaiile ce ai binevoit a-mi telegrafia asupra inexactitilor ce
le relevai.
Mulumindu-v pentru urrile ce le facei pentru succesul sforrilor mele.
439
Cu sentimentele mele foarte amicale.

Delbos
324
ZIARUL DREPTATEA ATRAGE ATENIA ASUPRA NESEMNRII
DE CTRE CTEVA PERSOANE A SCRISORII FOTILOR MEMBRI AI
CABINETULUI I.G. DUCA PRIVIND DIZOLVAREA GRZII DE FIER
Polemica Grigore DucaN. Titulescu

provoac grave frmntri la liberali
D. Dinu Brtianu a refuzat s semneze alturi
de fotii colaboratori ai lui I. G. Duca
Situaia critic a dlui Gu Ttrscu
Lumea politic este preocupat de polemica nscut n jurul dizolvrii din 1933 a
Grzii de Fier. Se tie c guvernul, pentru a acoperi rspunderile Partidului Liberal n
dizolvarea din 1933, a adresat o scrisoare dlui Grigore Duca, prin care acuz pe d. Titulescu,
fostul ministru de Externe, ca autor al dizolvrii Grzii de Fier.
Ori, spre stupefacia lumii politice, aceast scrisoare de acuzare nu a fost semnat de
dnii: Dinu Brtianu, eful Partidului Liberal i fost ministru de Finane n guvernul Duca,
Victor Slvescu, Al. Popescu-Neceti i M. Negur, care, prin acest act grav, se
desolidarizeaz public de acuzaiile aduse de d. Grigore Duca dlui N. Titulescu. De altfel, din
scrisoarea dlui Al. Popescu-Neceti, pe care o publicm n alt parte a ziarului, reiese c
afirmaiile dlor Grigore Duca, Gh. Ttrscu i a tuturor semnatarilor scrisorii de acuzare a
dlui Titulescu sunt neadevrate i c tocmai acela care s-a opus la dizolvarea Grzii de Fier a
fost d. Titulescu.
Att scrisoarea dlui Neceti, ct i refuzul dlui Dinu Brtianu de a figura pe scrisoarea
trimis de d. Gu Ttrescu dlui Grigore Duca, au provocat o enorm senzaie n opinia
public i o mare frmntare n Partidul Liberal.
Cercurile guvernamentale consider c gestul dlui Dinu Brtianu este ndreptat
exclusiv mpotriva membrilor guvernului, care astfel se vd complet descoperii pe chestiunea
dizolvrii din 1933.
Consecinele atitudinii efului liberalilor sunt att de grave, nct autoritatea moral a
guvernului este complet zdruncinat. Un asemenea gest nu se poate traduce dect prin
afirmaii categorice fcute oficial de conducerea Partidului Liberal, c att d. Grigore Duca,
precum i d. Gu Ttrscu i ceilali membri ai fostului guvern Duca, au minit cnd au
afirmat c autorul dizolvrii Grzii de Fier a fost Nicolae Titulescu.
Polemica deschis pe aceast tem ne rezerv surprize extraordinare.
n curnd ara va cunoate pe adevratul sau pe adevraii autori ai acestei dizolvri,
care a costat viaa unui fost ef de partid i fost preedinte de Consiliu.
Dar, din acea zi, d. Gu Ttrscu va trebui s devin un simplu particular
440
325
ZIARUL NDREPTAREA REPROEAZ LUI
NICOLAE TITULESCU NEASUMAREA ROLULUI PERSONAL
AVUT N DIZOLVAREA GRZII DE FIER
Cazul dlui N. Titulescu

Polemica deschis de d. N. Titulescu n jurul dizolvrii Grzii de Fier, hotrt n
decembrie 1933 de guvernul liberal prezidat de Ion Duca, continu nc, dei fotii colegi i
colaboratori ai ex-ministrului Afacerilor Strine au venit s afirme, pe propria lor semntur,
c dizolvarea fusese cerut de d. N. Titulescu, sub ameninarea de a provoca o criz de
guvern.
D. N. Titulescu a cutat s deplaseze chestiunea rspunderii ministeriale colective,
susinnd c rposatul Ion Duca i-ar fi spus c dizolvarea Grzii de Fier fusese cerut din nalt
loc. Fostul ministru al Afacerilor Strine a ncercat astfel s arunce rspunderea guvernului
asupra Coroanei. N-a izbutit pentru c toi fotii si colaboratori, fr excepiune, au afirmat
c d. N. Titulescu ceruse struitor guvernului dizolvarea Grzii de Fier, fr de care fostul
ministru al Afacerilor Strine se vedea silit s demisioneze.
Drept rspuns la aceast afirmaiune, d. N. Titulescu calific gestul fotilor si colegi
drept sfruntat minciun.
Suntem, dup cum se vede, n plin stil diplomatic. D. N. Titulescu pctuiete el nsui
prin ceea ce reproa, cu dou zile nainte, dlui Gr. Duca.
Dar dac, n adevr, d. N. Titulescu crede c, nesocotind principiile de responsabilitate
ministerial, poate degaja acum rspunderea sa de la hotrrea guvernului din decembrie
1933, prin ce dovedete c a dezaprobat atunci gestul fotilor si colegi?
n aceast privin credem c este locul s amintim atitudinea Partidului Poporului i a
dlui mareal Averescu fa de dizolvarea Grzii de Fier.
n decembrie 1933, d. mareal Averescu se gsea la via sa de lng Turnu Severin.
Aflnd despre dizolvarea Grzii de Fier, preedintele Partidului Poporului a scris, pentru
ndreptarea un articol intitulat nc un precedent primejdios i l-a trimis la Bucureti printrun curier special. nainte ca acest articol s fi parvenit la destinaie, s-a comis odiosul atentat
din gara Sinaia, n urma cruia s-a instituit starea de asediu i cenzura. Articolul dlui mareal
Averescu n-a putut apare dect mai trziu, n februarie 1934, n urma unei ntrevederi ce
preedintele Partidului Poporului a avut-o cu d. G. Ttrescu, noul prim-ministru.
Nu vom reproduce azi acel articol prin care d. mareal Averescu protesta mpotriva
msurii luate de guvernul lui Ion Duca de a dizolva Garda de Fier; vom aminti numai c
preedintele Partidului Poporului ncheia articolul su spunnd c n politic, tocmai ca i n
fizic, nu se evit exploziunile prin comprimri; cel mult se poate obine pe aceast cale o
ntrziere, dar atunci explozia ctig cu siguran n intensitate.
La acest rezultat, adaug d. mareal Averescu, au ajuns conductorii politicii ariste.
Articolul, dei aprut n ndreptarea de mari, 6 februarie 1934, purta data de 28
decembrie 1933, cnd fusese scris la Turnu Severin.
Ca om politic, d. mareal Averescu inea s-i exprime prerea sa asupra unui act de
guvernmnt i a fcut-o.
441
Ce a fcut ns d. N. Titulescu ca s-i degajeze rspunderea, de care l leag

constituia i legile, de actul de dizolvare a Grzii de Fier hotrt de Consiliul de Minitri?
D. N. Titulescu invoc, pentru a angaja numai rspunderea lui Ion Duca, articolele
scrise n Viitorul mpotriva Grzii de Fier.
Dar cine ne garanteaz c acele articole n-au fost trimise oficiosului liberal din nsi
oficina Ministerului Afacerilor Strine sau chiar cerute Viitorului de nsui d. N. Titulescu.
Dac, n adevr, fostul ministru al Afacerilor Strine vroia s decline orice rspundere
n hotrrea colectiv a colegilor si din guvern, avea destule mijloace s-o fac. Putea s
strecoare aceasta n orice ziar din ar sau din strintate, sub orice form ar fi vroit.
N-a fcut-o ns pentru c d. N. Titulescu era nsui autorul actului de dizolvare a
Grzii de Fier pe care azi, invocnd mrturisirea unui mort, caut s-o arunce n sarcina unui
nalt loc sau, trecnd peste toate legile de rspundere ministerial, vrea s-o lase n sarcina
exclusiv a fotilor si colegi i colaboratori.
Acest fapt se petrece pentru prima dat n viaa noastr politic i este foarte regretabil
c d. N. Titulescu care, dup apte ani de carier diplomatic, se crede a fi devenit un
tehnician al Afacerilor Strine, n-a izbutit s-i asimileze i textele constituionale care
proclam persoana Regelui inviolabil, adugnd c minitrii sunt singuri i solidari
rspunztori de actele guvernului.
D. N. Titulescu, reintrnd n viaa politic militant, s-a pus singur ntr-o foarte
delicat postur.
ndreptarea, 16 decembrie 1937.
326
ARTICOL PUBLICAT DE ISTORICUL NICOLAE IORGA
N ZIARUL NEAMUL ROMNESC
PRIN CARE L ACUZ PE NICOLAE TITULESCU
DE DUPLICITATE POLITIC
Destinuirile dlui Titulescu
Se tia de mult c pentru fostul ministru de Externe al Romniei, diplomaia nu era o
art de mare pruden i de mijloace adesea tinuite, ci prilejul unei exhibiii personale
permanente, orice prilej fiind bun pentru un discurs difuzat apoi n cele patru coluri ale lumii.
Procesul putea fi pierdut; esenialul era s se aud avocatul.
Acela care ofer pactul de neagresiune aprigilor adversari ai si avea ns lucru de
mirare! cteva secrete pe care nu le strigase n auzul omului de pe strad.
Le d drumul astzi.
Unul e propunerea repetat ctre Germania de a ncheia cu noi, care, srmanii, habar
n-aveam, nu tiu ce pact de asisten reciproc.
Deci omul care i azi, prin guri prietene bine nutrite cndva cu banul nostru, face s se
spun la Paris c un singur Romn iubete i ajut Frana, ceilali fiind hitleriti fii sau
mascai, omul care ddea ruilor dreptul de a trece pe la noi, cu condiia s lase o carte de
vizit, acelai om era gata s fraternizeze cu aceia care n-au recunoscut hotarele noastre.
Ce inim larg are d. Titulescu i de ce iubiri ambigue era plin!
N. Iorga
442
327
ARTICOL APRUT N ZIARUL NEAMUL ROMNESC
MPOTRIVA ORGANELOR PRESEI FRANCEZE FAVORABILE
Atitudini care nu sunt permise

Am subliniat ieri atitudinea provocatoare i insolent pe care i-au permis s o adopte
cteva foi franceze printre care oficioasele partidului comunist care sprijin Frontul
Popular azi la guvern.
Vizita misionarului Franei, a eminentului om de stat Yvon Delbos, n capitalele
prietene i aliate, slujete acelor ziare ca pretext pentru o serie de atacuri nedemne i
respingtoare.
Le Populaire, ziarul socialitilor, i LHumanit, ziarul comunismului francez,
vom mai cita i altele capabile s adopte aceeai incalificabil atitudine, i permit s atace pe
Suveranul Romniei, pe fruntaii rii, aducnd elogii demagogiei rniste! Mai mult:
regrete adnci sunt rezervate dlui Titulescu, azi simplu particular, dar mereu favorit al foilor
comuniste din serviciul extremei stngi franceze
Cu ct emoie ne povestete n Humanit d. Gabriel Pri profund cunosctor al
chestiilor politice din Romnia! euarea politicii de apropiere a dlui N. Titulescu fa de
Soviete!
Dar penibilele atacuri merg mai departe: se scrie i pot aprea n ziare care susin
Frontul Popular, i silinele rodnice ale distinsului sol al Franei, d. Delbos, c la Bucureti
d. colonel Beck a fcut propagand antisovietic, i c aceast propagand a ntlnit o
atmosfer favorabil la Curtea Regal!, i n unele cercuri diriguitoare de la noi
Mistificri i inepii de acestea, culese din oficinele suspecte care le colecteaz de pe
trotuarele Bucuretilor, reuesc s fie strecurate n presa francez! n presa oficioas a
guvernului Chautemps, sprijinitor firesc al politicii de loialitate i ncredere pe care o
reprezint omul de caracter i de inut, normalianul Delbos!!
Acelai domn Gabriel Pri, victim a attor absurditi i necuviine plecate de la
Bucureti, vom vedea curnd de unde ajunge i la d. profesor Iorga.
Citm:
Guvernul Ttrscu cuprinde civa membri ai Partidului Naional-Democrat al dlui
N. Iorga, care, se spune, profeseaz o mare admiraie pentru La Rocque ceea ce, n
circumstanele prezente, rmne o extravagan nelinititoare.
Ni se va da voie s surdem, comptimind pe srmanele victime ale marelui european
Madgearu
i pe acelai ton neuzitat fa de Suveranul i de fruntaii Romniei, se repet
infamiile unei anumite categorii de agitatori incontieni din clubul rnist; se spune c
Regele Romniei are consilieri NAZI, cu aceeai superficial senintate cu care d. profesor
Iorga e demascat din umbra suspect n care manevreaz toat jigodia demagogic a dlui
Mihalache!
443
n Echo de Paris, d. Pertinax, vechi i ncercat prieten al dlui Titulescu continu

insolite pledoarii pentru candidatul de pe listele cpniste de la Olt!
D. Titulescu ar avea o autoritate european, ca i cum Europa se confund cu un cerc
amical de devotamente publicitare. Aceast autoritate formidabil, ale crei episoade ultime o
fixeaz la aa de minuscule dimensiuni, ar supra naltele cercuri de la noi; e regretabil c d.
Pertinax cade mereu i cu aceeai uurin n penibila curs pe care i-o ntind de mult
denigratorii incontieni ai Romniei, agenii odioasei demagogii spre care se ndreapt vrjit,
i imprudent, d. Titulescu
D. Pertinax vorbete de coteriile de la noi; credem c ar fi mult mai competent s se
ocupe de cele pe care le cunoate aa de aproape, conduse prin reeaua interlop ale crei
capete se pierd n attea negustorii de pres continental.
Rezervnd subtilitile Dsale de apreciat cunosctor al problemelor europene, Dsa ar
evita un amestec n care ncercm cu greu s gsim mcar frme din distincia i de finee
francez Ne-ar scuti s ne apar mereu nainte destinuirile confratelui su de la Je suis
partout, d. I. Cousteau, n ce privete fora de receptivitate a attor ziare care sunt simple
ntreprinderi de comer, lucrativ uneori, nu ntotdeauna ns de o calitate aleas.
D. Pertinax, de a crui onorabilitate profesional nu ne ndoim, ar evita, mcar n ce l
privete, demascarea permanent a inspiratorilor de la noi, capabili s se scoboare i s-i
injurieze ara, peste hotare.
Vom mai sublinia i alte incursiuni deplasate pe care le fac, cu o regretabil lips de
msur, cteva ziare franceze, care se pun n serviciul politicienilor disperai c nu sunt la
guvern i ngrozii c nu vor mai ajunge niciodat acolo.
Pentru c trebuie s se tie d. profesor Iorga a spus-o rspicat i de curnd pentru o
insolit atitudine a unei foi de la Praga:
Romnia nu permite nici chiar celor mai buni prieteni s i ofere sugestiuni necerute
asupra problemelor de politic intern, ce ne privesc pe noi, exclusiv pe noi.
Satelii grafici i recidiviti ai oficinei dlor Maniu & Madgearu, nu cunosc probabil c
noi avem un Suveran i c nelegem s refuzm neted regimul capitulaiilor politice.
n. g.236
328
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL MICAREA PE MARGINEA
POLEMICII ISCATE DE DIZOLVAREA GRZII DE FIER
Pe Maidanul Dulapului
Urmrim cu toat atenia polemica iscat n jurul dizolvrii Grzii de Fier.
Ea constituie un fapt fr precedent n analele noastre politice.
Din cele publicate pn acum, o singur intervenie nu poate fi discutat, aceea a dlui
Gr. Duca, expresiune a unui sentiment de pietate, care n orice mprejurri are drept la
respectul nostru, i care, de altfel, nu era dect o reaciune fireasc la articolul dlui N.
Titulescu.
236
Nicolae Georgescu.
444
nc o dat, dup cum a spus dl Gheorghe I. Brtianu alaltieri, noi nu nelegem s

facem din probleme de politic extern o platform electoral. Le vom discuta cu tot temeiul
n Parlament.
n ce privete chestiunea dizolvrii Grzii de Fier, afirmaiunile i replicile isclite de
fotii membri ai guvernului Duca, dintre care nregistrm cu un sentiment de uurare lipsa dlui
Dinu Brtianu, impun deocamdat aceste dou concluzii:
a) Atmosfera n care se constituise guvernul din care fcea parte dl Titulescu i
preopinenii si de astzi, care arat pn la eviden att intervenia din afar, ct i lipsa
total de contiin i rspundere luntric.
Concurena de laitate n aruncarea rspunderilor unii asupra altora, cearta macabr n
jurul numelui fostului lor ef de guvern i de partid, constituie, desigur, spectacolul cel mai
respingtor al dramei ce se desfoar sub ochii notri.
b) Justificarea deplin a refuzului nostru de participare la guvernarea din 1933 i a
luptei noastre de atunci i de astzi. i aceti oameni au ndrznit cndva s vorbeasc de
autori morali.
329
[Bucureti]. 16 decembrie 1937
n Universul de azi diminea, Titulescu i-a publicat rspunsul anunat n
chestiunea Grzii de Fier. Rspunsul e de o dezolant slbiciune. Negaii, afirmri nesprijinite
pe nimic, insinuri perfide, ploconeli exagerate la memoria lui Duca nu slbesc ntru nimic
precizrile comentate n procesul-verbal de alaltieri semnat de 15 minitri.
A trimis i Dinu Brtianu o scrisoare ziarelor, prin care explic c n-a semnat acel
proces-verbal (sub form de scrisoare adresat lui Grigore Duca) fiindc n momentul
dizolvrii Grzii se afla la Paris i n-a luat cunotin, la napoierea sa, despre cele ntmplate,
dect din auzite. E curios cum se leapd acum toi de actul de energie svrit n 1933 i care
a costat viaa lui Duca. Oameni curajoi, nu e vorb.
n Neamul Romnesc de azi, a srit i Iorga mpotriva lui Titulescu. Gestul nu e
poate foarte elegant, dar articolul e bun.
Din toat cearta asta rmne cert c Titulescu este autorul moral al dizolvrii Grzii de
Fier. n seama Partidului Liberal, dac nu i a lui Duca, rmne modul cum a fost executat
msura i toate brutalitile comise cu acest prilej. Pe acestea le-a pltit cu viaa Duca, cci
ceea ce a exasperat pe garditi n-a fost dizolvarea (pe care o mai fcuse i Mihalache), ci
btile, arestrile, schingiuirile i omorurile Poliiei.
Ziarele mai public azi i rspunsul lui Delbos la telegrama pe care i-a trimis-o
Titulescu la Belgrad. Rspunsul lui Delbos e sec i banal, dar Titulescu se mulumete cu
orice, numai numele su s rmn n permanen pe afi.
445
330
ZIARUL ARA NOASTR PUBLIC UN VIRULENT ATAC,
CU PUTERNICE NOTE PAMFLETARE, MPOTRIVA LUI NICOLAE TITULESCU, PE
MARGINEA ARTICOLULUI ACESTUIA EU I GARDA DE FIER
Noi i d. N. Titulescu.
Rspuns la Eu i Garda de Fier
A circulat odat prin lume o vorb cu tlc: idolii se ridic prin alii i cad prin ei nii.
E adevrat. Nimeni nu contribuie cu mai mult osrdie la risipirea unei legende, dect chiar
beneficiarul ei. Cazul dlui N. Titulescu vine s confirme nc odat aceast ciudat pornire de
autofagie. Ce-i face omul singur, nici Dumnezeu nu mai drege
D. N. Titulescu, dup propria sa mrturisire, de care nu se mai simea nevoie, s-a
artat a fi, ca toi ceilali muritori, o persoan cu defecte i nsuiri. Asupra celor dinti eram
cu toii de acord. tiam, de pild, c fostul nvcel al rposatului Take Ionescu nu-i prea
crutor cu banul statului, c-i place s triasc n mijlocul unei opulene de maharadjah i c
sutele de milioane ridicate din tezaurul public au curs printre degetele lui ca nisipul n mna
nevinovat a copiilor, care se joac veseli pe plaja de la Lido. Cu o dezinvoltur de
surztoare ingenu, d. N. Titulescu ndemna pe cei rmai acas s consume mmlig cu
ceap, dar s nu i se taie cumva dumisale poria de icre negre aduse cu avionul i tainul de
ampanie franuzeasc Tot astfel, nimeni nu-i fcea iluzia c d. N. Titulescu ar putea, n
vreo mprejurare oarecare, s aib ceea ce se cheam o atitudine brbteasc. Trimisul nostru
la Geneva, la Bad Gastein i la St.-Moritz n-are specialitatea gesturilor de curaj. Nu poart
panai, ci flanel. Nu mnuiete spada, ci mpunge cu acul. Se mbrac la croitori pentru
domni, dar glasul acestui manechin mpodobit cu elegan se ridic pn la cel mai autentic
diapazon feminin. D. N. Titulescu are nervi i nc foarte des! dar n-are muchi. N-are
oase, are cartilagii.
Are unghii, dar n-are pumni. Nu strnge n brae, ci pup. Nu strig, ip. A dovedit,
cteodat, c are inim de aur: ntreine dup el o armat de parazii. N-a fost, ns, niciodat
un caracter de bronz A jurat iubire etern tuturor efilor de guvern din Romnia i i-a
prsit pe rnd, pe toi, cu sursul pe buze.
Cusururile acestea erau, deopotriv, cunoscute i iertate. Romnii ziceau: are multe
capriuri Titulescu i ne cost cam scump, dar ce-i al lui, e al lui. Oltean detept i cu
meteug la vorb! Nimeni n-ar fi putut s piard cu atta strlucire, ca el, faimosul proces al
optanilor, pe care, ca avocaii meteri de la tribunal, l-a lungit ct a putut. Inteligen,
talent Iat nsuirile pe care lumea i le-a atribuit cu drnicie dlui N. Titulescu, n deplina
convingere c i-au fost puse n leagn de ursitoare. E drept c, pentru a ntreine iluzia, au
intervenit tot soiul de efecte luminoase, farduri i dresuri folosite cu dichis. O armat de
gazetari strini, v nchipuii c nu de amorul artei, a fost mobilizat s fac atmosfer
vedetei. La Bucureti, de asemenea, confraii notri bine instruii n acest scop ntreineau o
atmosfer de admiraie, cu gura cscat i cu mna ntins, n jurul generosului ndrumtor al
politicii externe romneti. Fiecare ntrevedere era istoric. Fiecare plimbare un triumf
diplomatic. Fiecare silab o frntur de genialitate Iar noi, care ncercam s coborm pe
446
terenul realitii romneti aceast euforie de superlative gras subvenionate, eram mpiedicai
s vorbim. Pe cei care l ludau, d. N. Titulescu i rspltea regete. (Nu din caseta sa
particular, desigur). n schimb, cerea guvernului, cu scene de isterie i bti muiereti din
picior, s pun clu la gur celor care ndrzneau s-i scoat la lumin erorile. Scriitorul
acestor rnduri are un volum ntreg de articole despre actualul candidat la alegerile din Olt, pe
care Cenzura de pe vremuri nu le-a lsat s apar. Numai unul a vzut lumina tiparului, dup
ce am recurs la o vorbire cu aluzii, nlocuind numele de familie al dlui N. Titulescu printr-o
porecl ciugulit din Caragiale. I-am spus: nepotul lui Farfuride. Noroc c cititorii l-au
ghicit.
*
Ei bine, nepotul lui Farfuride s-a ntors n ar. E n campanie electoral, ca tot
romnul care se respect; scrie articole la gazet; a intrat n polemic fr s mai fie aprat de
creionul rou al dlui colonel Hotineanu; d lmuriri i primete riposte; se scuz, se acuz i
se recuz; a cobort n pragul arenei i lumea l vede de-aproape, fr avantajele distanei;
uriaul de pe afiele colorate nu mai pclete pe nimeni, pentru c acum trebuie s se ia la
trnt cu lupttori n carne i-n oase
Aa da!
Dar, iat c, disprnd prestigiul deprtrii odat cu tmblul reclamei, d. N.
Titulescu apare, nici mai mult, nici mai puin, dect aa cum este. A fost de ajuns o singur
ncercare de stil i compoziie, pagina publicat n ziarul Universul i intitulat Eu i Garda
de Fier, pentru ca vlul vrjit s cad brusc i adevrul brutal s se arate n toat goliciunea
lui. Unde-i deteptciunea? Unde-i farmecul cuvntului? Unde-i talentul? Unde-i strlucirea
gndirii? O jalnic platitudine, tears, aproape gngav, lamentabil ca form, dezgusttoare
n toate inteniile ei, montat cu o lips de dibcie care n-ar fi ngduit niciunui debutant! De
la primul pas al su n frmntarea vieii publice din ar, fostul nostru ntreinut de la
Societatea Naiunilor a buclarisit-o. Nu numai c a nceput s umble cu stngul, dar a clcat
de-a dreptul n strchini
Acestea nu sunt simple aprecieri rutcioase, ci constatri ntemeiate. Vei judeca.
Ce-a voit, din capul locului, d. N. Titulescu s arate mai nainte de a pleca spre Gura
Boului cu cel mai proaspt colaborator al su, diplomatul Cpneanu, n campanie
electoral? Ca s scape de pactul de agresiune, pe care i l-a pus n vedere d. Corneliu Z.
Codreanu, i-a venit n gnd ideea de a se disculpa de acuzaia c ar fi avut vreun amestec n
dizolvarea Grzii de Fier, acum patru ani, n decembrie 1933. Va s zic, o tardiv justificare
de circumstan cu scopul de a-i apra pielea. Ru moment psihologic! Frica duce de-a
dreptul spre laitate; iar laitatea se blbie, minte i se contrazice
Mai nti, admirai elegana moral. D. N. Titulescu, pentru a se scoate din cauz i a
obine iertarea Cpitanului, nscocete o poveste neadevrat, rstlmcete faptele, ntoarce
pe dos lucruri petrecute aievea i arunc pe seama unui om mort rspunderea actului de
autoritate cerut de el nsui Are dreptate fratele celui disprut, d. Grigore Duca: e mai mult
dect o impietate, e o monstruozitate
Aceast postur etic a dlui N. Titulescu, dac ne gndim mai bine, n-ar ns nimic
surprinztor. Cine ar fi putut s-i nchipuie c acest vorbre gesticulator va face vreodat
figur de erou, lundu-i cavalerete ntreaga responsabilitate a propriei sale biografii. Altceva
ar putea s mire pe unii: nendemnarea cu care autorul pledoariei Eu i Garda de Fier i
susine teza lui, de la nceput compromis. Ca s scape, d. N. Titulescu spune c nu s-a
amestecat n politica intern, n-a fost dect un tehnician al Afacerilor Strine i, prin
urmare, n chestiunea cu dizolvarea Grzii de Fier, nu poate s devin ap ispitor al unei
politici care n-a fost a sa.
N-a fost a sa? Ce afirmaie nesocotit! Ce minciun sfruntat! Ce rsturnare cu fundul
n sus a unui capitol de istorie! Riposta a venit mai repede dect i nchipuia d. N. Titulescu.
447
Toi cei cincisprezece foti colaboratori ai lui I.G. Duca n guvernul din luna decembrie 1933
au srit ca ari, punnd lucrurile la punct printr-o scrisoare categoric, clar i tranant ca o
muche de palo, cu declaraia concis i brutal c d. N. Titulescu a cerut dizolvarea Grzii
de Fier ca o soluie reclamat imperios de necesitile politicii externe i c fr aceast
dizolvare se vedea silit s demisioneze irevocabil din guvern. Va s zic, dizolvarea Grzii
de Fier a fost condiia sine qua non, pe care o punea tehnicianul N. Titulescu pentru a
consimi s conduc mai departe politica extern a Romniei. Aceast mrturisire, venit dup
patru ani, din partea celor mai indicai s-o fac, are calitatea de a confirma ntrutotul
informaia publicat de noi atunci. Rsfoii colecia ziarului ara Noastr i vei vedea c n
ceea ce ne privete am neles i am aflat c prigoana ndreptat mpotriva micrii
naionaliste n Romnia n-a rsrit dintr-o nevoie a politicii interne, ci au pretins-o anumite
cercuri cu puternic influen de peste grani, al cror exponent la Bucureti era i mai este
nc d. N. Titulescu. Prieteni ai notri, nu v aducei aminte de cte ori am pronunat, ntre
altele, numele bancherului Finaly?
n mod firesc, aciunea Grzii de Fier, orict ar fi fost de turbulent, nu prezinta, mai
ales n preajma alegerilor din decembrie 1933, o primejdie att de mare i de iminent n calea
reuitei guvernului I.G. Duca pentru a fi nevoie de o soluie att de drastic i de iritant ca
aceea a dizolvrii. Adevrul adevrat este c d. N. Titulescu a venit cu alarma c unii din
aliaii notri sunt ngrijorai de progresul pe care l realizeaz n Romnia curentul de extremdreapt, cu vdite tendine hitleriste i fasciste. Pentru meninerea bunelor raporturi dintre d.
N. Titulescu i prietenii si, pentru a nlesni ndeplinirea unor complicate manevre ale
acestuia, guvernul liberal de la 1933 a dizolvat Garda de Fier, lundu-i o rspundere pe care
a purtat-o fr s ezite i pe care o mai poart nc.
*
D. N. Titulescu nu face altceva, n explicaiile sale, dect s arate prea vizibil c, i n
acele zile de ncordare din decembrie 1933, a ncercat s se eschiveze, s dea bir cu fugiii i
s creeze o aparen fale, cci singur povestete cum voia s-o tearg n Cehoslovacia, ca s
nu fie de fa cnd se va semna Jurnalul Consiliului de Minitri cu dizolvarea A vrut s
fug de rspundere atunci, cum n-o s arunce vina pe alii acum? n dou ipostaze,
rsfrngerea aceluiai portret moral. O admirabil consecven a lipsei de curaj! Un
monument de ipocrizie, de falitate i de duplicitate. Parc ar purta pecetea spiritual a dlui
Iuliu Maniu. Bine spunea maestrul Istrate Micescu: cine se aseamn, se adun!
Aceleai caliti de sinceritate i de onestitate sunt i n celelalte dou capitole din
articolul dlui N. Titulescu. Atitudinea fa de Germania i Italia i Atitudinea fa de
U.R.S.S., dar despre acestea n numrul viitor.
Alex. Hodo
331
TELEGRAM TRIMIS DE LEGAIA ROMNIEI LA BERLIN
MINISTERULUI AFACERILOR STRINE PRIVIND
UN COMENTARIU DE EXTREM VIOLEN DIN
BERLINER BRSEN ZEITUNG MPOTRIVA LUI NICOLAE TITULESCU
I A ARTICOLULUI SU EU I GARDA DE FIER
448

Berlin, 16 decembrie 1937, ora 22,02
nregistrat la nr. 71 238
din 17 decembrie 1937
Externe
Bucureti
Berliner Brsen Zeitung de asear public o coresponden din Paris care reproduce
pasagii dintr-o scrisoare a domnului Titulescu, pe care o pune n legtur cu declaraiunile
de politic extern din articolul Eu i Garda de Fier.
Sus-zisul ziar acuz politica domnului Titulescu de duplicitate, ntrebuinnd la adresa
Domniei Sale calificative de o extrem violen.
Brabetzianu
3 787
332
ATAC DEFIMTOR PUBLICAT DE BERLINER BOERSEN ZEITUNG
LA ADRESA LUI NICOLAE TITULESCU
Verzweiflungsbrief eines Weltpolitikers
Zweimal Titulescu
Drahtbericht der Berliner Brsen-Zeitung
Paris, 16. Dezember. Mit hoffnungsvoller Erwartung verfolgt man in Frankreich die
Reise des Aussenministers Delbos nach dem Sdosten Europas. Allerdings haben die
bisherigen Ergebnisse der Besprechungen in Warschau, Bukarest und Belgrad wenig
befriedigt, und die skeptische Stimmung der Frankreich hrigen Kreise auf dem Balkan findet
auch in den entsprechenden Pariser politischen Kreisen ihren Niederschlag. Es ist nicht
verwunderlich, dass im Zusammenhang mit dem Verlauf der Reise und den Besprechungen in
Paris auch alle N eben erschei nun gen mit besonderer Spannung und Aufmerksamkeit
verfolgt werden. Besonderes Aufsehen erregt in diesem Zusammenhang ein Bri ef
Ti t ul es cus , der noch immer versucht, von seiner Person Aufsehen zu machen, whrend die
politische Entwicklung ber ihn lngst die Akten geschlossen hat. Der langjhrige Sachwalter
franzsischer und auch bolschewistischer Interessen in Bukarest und Genf wendet sich in
diesem Brief an einen ihm engbefreundeten franzsischen Politiker, den er durch einen
speziellen Boten eines fremden Landes denn hier gibt es nichts weiter als
Belagerungszustand und Zensur berbringen liess. Dieser Brief ist eine einzige Jeremiade,
die deswegen besonders interessant ist, weil sie einmal die verzweifelte Stimmung der
449
Balkanfranzosen enthllt, zum anderen aber auch den Schreiber als den alten Charlatan aufs
neue entlarvt.
Der Brief, der die Depression einseitig frankophiler Kreise auf dem Balkan
unterstreicht, die nach den sich mehrenden Fehlschlgen der franzsischen Macht- und
Einkreisungsplne in wachsendem Masse ansteigt, hat nicht nur in franzsischen Kreisen
Aufsehen erregt. Er wird darber hinaus vor allen Dingen seinen Verfasser auch in Bukarest
endgltig aus der Liste der politisch ttigen Persnlichkeiten streichen.
Nach einer Darstellung seiner letzten Unterredung mit Minister Delbos beschwe rt
s i ch Ti t ul escu in gekrnkter Eitelkeit darber, dass man ihn seit lngerer Zeit, besonders
aber whrend des Delbos-Besuches, von offizieller franzsischer Seite vllig schneide. Ihm,
der gestrzt sei, weil er sich zu sehr mit der franzsischen Sache identifiziert habe, sei das
Gefhl der Ausgeschlossenheit aus der franzsischen Gesandtschaft in Bukarest demtigend
und unfassbar. Er msse sich fragen: was gibt es denn noch zwischen Ihnen (Frankreich)
und mir Gemeinsames. Hier msse, so meint Titulescu, Ministerprsident Chautemps und
der Prsident der Republik eingreifen. Und so bittet er, seinen Bericht diesen Persnlichkeiten
vorzulegen mit dem Ausdruck meiner vorzglichsten Hochachtung und ihn zu bitten, in dem
Frheren eine Geste der Ergebenheit Frankreich gegenber zu sehen. Schliesslich glaubt
Titulescu Ratschlge ber die Personalien der diplomatischen Vertretung Frankreichs in
Rumnien erteilen zu drfen: Ich wiederhole nochmals, dass, solange Gesandter Thierry und
Legationsrat Paul-Boncour Frankreich in Rumnien vertreten, Frankreich dort nur sein
Prestige verlieren wird. Glauben Sie mir, das franzsische Licht, das das Gewissen eines
jeden Rumnen erleuchtet, wird kleiner, seitdem wir festgestellt haben, dass es den offiziellen
Stellen gelungen ist, die franzsische Freundschaft m i t anderen F reu ndschaft en, di e
Ih rem Vat erl and (Frankreich) vl l i g ent ge gengesez t si nd , zusammenzutun.
*
Dieser im absoluten Stil des politischen Lakeien gehaltene Jammerbrief ist uns in
seiner Tendenz nichts Neues. Trotz seiner fr die ffentlichkeit nicht uninteressanten
Einzelheiten interessierte uns der Hilferuf nicht weiter, wenn Titulescu nicht ausgerechnet in
diesen Tagen in ei nem Buk arest e r Bl at t e das gen aue Ge gent e i l dieses glhenden
Bekenntnisses zum alten franzsischen Kurse des Kampfes gegen Deutschland niedergelegt
htte. Allerdings buhlt er hier nicht um die Gunst Frankreichs, denn er versucht in einem
Artikel des Bukarester Blattes Universul seine Kandidatur fr die Kammer zu retten.
Bei dieser Beschftigung passt er sich dem heut i gen Kurse der rumnischen
Aussenpolitik pltzlich in hchst bemerkenswerter Weise an. Er spricht von Rumniens
Freundschaften in Europa und erklrt, er sei auch Anhnger einer Freundschaft mit
Frankreich. Aber er habe niemals gegen It al i en Stellung genommen. Und was
Deut s chl and anbetreffe, so habe er dem Reiche zweimal einen Beistandspakt angeboten,
eine Behauptung, die sofort aus den Kreisen des Ministerprsidiums entschieden dementiert
wurde. Titulescu wei in seinem Artikel nicht genug zu erzhlen ber die Herzlichkeit der
Beziehungen, die er als Aussenminister zum Deutschen Reiche gehabt habe! Er beschliesst
diesen Teil seiner Ausfhrungen mit der Feststellung, er lege Wert auf Freundschaft mit allen
Lndern und stelle diese Lnder (also Deutschland und Italien, die Schriftl.) auf gleichen
Fuss mit Frankreich oder England oder anderen Verbndeten Rumniens.
Wir stellen anheim, diesen Aufsatz Titulescus im Universul mit den Worten und
besonders mit dem Sinn jenes Biefes zu vergleichen, den der frhere rumnische
Aussenminister nur wenige Tage vorher an seinen franzsischen Freund richtete. Der
Vergleich kennzeichnet den Brief- und Artikelschreiber, der in dem vertraulichen Briefe
entsprechend seine wahre Gesinnung enthllt, in dem ffentlichen Zeitungsaufsatz aber zur
Rettung der Kandidatur sein Mntelchen nach dem Winde hngt, als einen Hochstapler der
internationalen Politik, ber den der Stab lngst gebrochen wurde.
450
[Traducere]
Scrisoare de disperare a unui politician mondial
De dou ori Titulescu
Coresponden telegrafic a ziarului Berliner Boersen-Zeitung
Paris, 16 decembrie. Cltoria ministrului de Externe Delbos n Sud-Estul Europei
este urmrit n Frana cu ateptare plin de sperane. Ce-i drept, rezultatele de pn acum ale
convorbirilor de la Varovia, Bucureti i Belgrad au fost foarte puin mulumitoare, iar
scepticismul cercurilor din Balcani, aservite Franei, are ecou i n cercurile politice de la
Paris. Nu este de mirare c, n legtur cu cltoria i cu convorbirile, la Paris, toate
fenomenele secundare se urmresc i ele cu ncordare i atenie mrit. O deosebit senzaie a
strnit n acest context o scrisoare a lui Titulescu, care nc mai ncearc s-i pun persoana
n eviden, cu toate c evoluia politic a fcut s se nchid demult dosarul su.
Reprezentantul longeviv al intereselor franceze i chiar bolevice la Bucureti i Geneva se
adreseaz unui politician francez, bun prieten de-al lui, trimindu-i o scrisoare printr-un sol
special al unei ri strine cci aici domin starea de asediu i cenzura. Aceast scrisoare
este o ntreag ieremiad, interesant mai ales pentru faptul c dezvluie starea disperat de
spirit a francofililor din Balcani, dar i pentru c l demasc din nou pe autorul ei ca fiind un
vechi arlatan.
Scrisoarea, care vdete depresia cercurilor prin excelen francofile din Balcani,
depresie n continu cretere odat cu eecurile tot mai numeroase ale planurilor franceze de
putere i ncercuire, a strnit senzaie nu doar n cercurile franceze, ci, mai presus de orice, l
va nltura definitiv pe autorul ei i la Bucureti de pe lista personalitilor politic active.
Dup o evocare a ultimei sale convorbiri cu ministrul Delbos, Titulescu se plnge,
lezat n vanitatea lui, c de mai mult vreme, dar mai ales n timpul vizitei lui Delbos, este
complet neluat n seama de ctre partea oficial francez. Lui, celui care a fost nlturat pentru
c s-a identificat prea mult cu cauza francez, sentimentul de excludere de la Ambasada
francez din Bucureti i se pare umilitor i de neneles. Trebuie c s-a ntrebat: Oare ce
mai exist comun ntre dumneavoastr (Frana) i mine? Dup prerea lui Titulescu, aici se
impune s intervin premierul Chautemps i preedintele Republicii, aa c roag s se
prezinte raportul su acestor personaliti mpreun cu expresia supremei mele stime i cu
rugmintea de a vedea n cele ce au fost un gest de devotament fa de Frana. n cele din
urm, Titulescu crede c poate da sfaturi cu privire la personalul reprezentanei diplomatice a
Franei de la Bucureti: Repet nc odat c, atta timp ct trimisul Thierry i consilierul de
legaie Paul-Boncour reprezint Frana n Romnia, Frana i va pierde acolo prestigiul.
Credei-m c lumina francez, care iradiaz contiina fiecrui romn, scade de cnd am
constatat c poziiile oficiale au reuit s alture prietenia francez cu alte prietenii, care sunt
cu totul opuse patriei dumneavoastr (Frana).
*
Aceast scrisoare de jeluire scris n perfectul stil al lacheului politic nu reprezint
nimic nou ca tendin. n ciuda amnuntelor interesante pentru publicul larg, strigtul de
ajutor nu ne-ar fi interesat foarte mult, dac Titulescu nu ar fi publicat tocmai n aceste zile,
ntr-un ziar bucuretean exact contrariul adeziunii nfocate la vechiul curs al luptei franceze
mpotriva Germaniei. Ce-i drept, el nu se strduiete aici s obin favoarea Franei, ci
ncearc, ntr-un articol ncredinat ziarului bucuretean Universul, s-i salveze candidatura
pentru Camer.
451
Acest demers reliefeaz c el se adapteaz brusc, n mod remarcabil, la actualul curs

al politicii externe romneti. Vorbete despre prieteniile Romniei n Europa i declar c
este i el adept al unei prietenii cu Frana. Dar c nu a luat niciodat poziie mpotriva
Italiei. Iar n ceea ce privete Germania, el ar fi oferit Reichului, de dou ori, un pact de
asisten, afirmaie care a fost imediat dezminit de cercurile preediniei. n articolul su,
Titulescu nu mai prididete s menioneze cordialitatea relaiilor pe care le-a ntreinut cu
Reichul german. i ncheie aceast parte a prezentrii punctelor sale de vedere cu constatarea
c pune pre pe prietenia cu toate rile i c situeaz aceste ri [deci Germania i Italia
n.red.] la acelai nivel cu Frana sau Anglia sau ali aliai ai Romniei.
Lsm n seama dumneavoastr s comparai acest articol al lui Titulescu din
Universul cu cuvintele i mai ales cu nelesul acelei scrisori pe care fostul ministru de
Externe romn a scris-o cu puine zile n urm prietenului su francez. Comparaia este
definitorie pentru autorul scrisorii i al articolului menionat, care n scrisoarea confidenial
d expresie adevratei convingeri, iar n articolul din ziar, pentru a-i salva candidatura, se d
dup cum bate vntul, dovedindu-se un escroc n politica internaional, pentru care s-a
pronunat de mult sentina.
Berliner Boersen Zeitung, ediie de sear, 16 decembrie 1937; AMAE, fond 77/T. 34, vol.
XI.
333
AMBASADOR AL FRANEI LA BERLIN,
LUI CAMILLE CHAUTEMPS, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE a.i.
AL FRANEI, CU PRIVIRE LA COMENTARIILE CERCURILOR GERMANE DESPRE
VIZITA LUI YVON DELBOS N EUROPA ORIENTAL
D. no 1931
Berlin, 16 Dcembre 1937
(Reu : Dir. Pol., 20 Dcembre)
En observant, dans sa premire tape, la tourne de M. Delbos en Europe orientale, les
milieux politiques allemands nont pas su, tout dabord, quelle attitude adopter. Les
manifestations de solidarit franco-polonaise paraissent les avoir, au dbut, quelque peu
dconcertes. De l un certain flottement qui sest traduit par des jugements oscillants et
incertains qui se rsument ainsi : si la France arrive sentendre avec Varsovie, cest quelle
abandonne peu peu les dangereuses chimres de la scurit collective et de sa politique
dhgmonie. Faute de quoi, elle sapercevra sans doute bien vite que les dmonstrations
damiti de la Pologne restent lettre morte (cf. ma dpche no 1 905 du 9 Dcembre).
Au fur et mesure que sest poursuivi le voyage, la propagande germanique a retrouv
de lassurance et aussi de leffronterie, voire de la malveillance. Elle a dj dress un bilan
dont les cts ngatifs lemportent, daprs elle, sur les rsultats positifs. Suivant son
habitude, elle a ml aux informations les interprtations de son cru et lexpos des faits les
manuvres de dissociation. Dans un discours prononc le 10 Dcembre Koenigsberg, M.
Goebbels qui, par sa tournure desprit, est toujours enclin porter loptimisme officiel jusqu
452
la Schadenfreude, a cru pouvoir proclamer, aux applaudissements ironiques et enthousiastes

de son auditoire, que la randonne de M. Delbos navait pas prcisment revtu un caractre
triomphal .
Quand la presse, elle a bross, jour par jour, un tableau politique qui peut sanalyser
comme suit.
La politique de scurit collective. Le chef de la diplomatie franaise, prtendent les
feuilles du Reich, nest pas arriv rendre confiance aux gouvernements de Bucarest et de
Belgrade, pas plus qu celui de Varsovie, dans les mthodes dorganisation collective. M.
Antonesco a bien, lissue du banquet du 9 Dcembre, proclam son attachement Genve,
mais en croire les commentateurs allemands, ce ne serait l quune dclaration platonique
inspire par le souci de mnager toutes les tendances. En ralit, la Roumanie serait rsolue
ne plus se compromettre dans des entreprises comme celle des sanctions. Le dsir quelle a de
renouer des relations amicales avec Rome en fournirait la preuve. Dautre part, elle serait
oblige de tenir compte de lattitude de son allie, la Yougoslavie, et celle-ci tiendrait
justement a sauvegarder plus que jamais sa libert de dcision et daction. Le communiqu
final de Belgrade, a-t-on soulign ici, ne contient, en effet, quune allusion brve et purement
verbale la Socit des Nations.
Linfluence de la France et ses alliances dans le bassin danubien. La mme volont
dindpendance se manifesterait lgard du systme franais des alliances . L encore,
Belgrade se montrerait ferme et entranerait Bucarest. Pour justifier et illustrer cette
affirmation, les journaux berlinois ont insist sur limportance et le sens quil fallait, daprs
eux, attribuer au voyage effectu par M. Stoyadinovitch en Italie quelques jours avant larriv
de M. Delbos. Ils on mme, au moins au dbut, donn aux comptes rendus de ce voyage une
place sensiblement plus grande qu celui du ministre franais. Ils ont cherch montrer que
le prsident du Conseil yougoslave avait voulu, ct des paroles aimables, mettre Paris
devant le fait accompli dune rconciliation, dsormais trs solide, des deux riverains de
lAdriatique. Le correspondant du Berliner Tageblatt Budapest, qui sest dj signal, en
maintes occasions, par ses informations tendancieuses, a t jusqu crire que les dirigeants
serbes avaient montr peu dempressement et gard une certaine rserve en face des avances
de la France.
Dans un autre ordre dides, les reporters de la presse germanique ont indiqu que le
royaume de Karageorgevitch demeurait toujours oppos au projet dinspiration francotchque tendant largir le cadre des obligations qui lient entre eux les tats de la Petite
Entente. Sur ce point comme sur les autres, la Roumanie prendrait une position
intermdiaire entre Prague et Belgrade , cest--dire quen pratique, elle se retrancherait
derrire les objections de cette dernire capitale.
Enfin, les efforts entrepris par Paris pour aplanir les difficults entre la Hongrie et ses
voisins de faon attirer ce pays dans son systme danubien nauraient pas eu davantage
de succs. Du ct roumain, la position prise cet gard resterait flottante, voire obscure ; les
diffrents partis, surtout la veille des lections, refuseraient daccorder aucune satisfaction
concrte aux minorits magyares et se paralyseraient mutuellement par des surenchres
nationalistes. Dans le mme esprit, les organes nazis ont minimis la porte de lentretien que
M. Delbos a eu son passage Budapest avec le baron Apor.237 LAngriff a mme insinu
que labsence de M. de Kanya, dont on avait tout dabord annonc quil se rendrait
personnellement la gare , avait presque la signification dun chec pour les plans du Quai
dOrsay.
237
Le 15 Dcembre.
453
Ainsi, sur toutes les questions, dclare en termes hargneux la presse germanique, la
tourne de M. Delbos a rvl que les temps sont dfinitivement rvolus o Paris maniait
comme des simples instruments les tats de lEurope sud-orientale . La Gazette de la
Bourse238 cite, pour tayer cette apprciation, une lettre de dsespoir que M. Titulesco,
le valet de la France , aurait adresse un homme politique franais de ses amis .
Lancien ministre roumain, bless dans sa vanit parce quil na pas t associ autant quil
laurait voulu aux conversations de Bucarest , aurait vid son sac et expose le recul de
linfluence franaise dans son pays . Les nationaux-paysans eux-mmes volueraient sous ce
rapport. Lorgane berlinois239 accuse, ce propos, notre lgation Bucarest dtre intervenue,
lors de la rcente crise ministrielle, en faveur du parti libral. On devine, du reste, entre les
lignes de cet article, lespoir que la confusion qui rgne actuellement entre les diffrentes
fractions roumaines, spcialement la paradoxale alliance lectorale conclue entre les troupes
de M. Maniu et celles de M. Codreano, auront finalement pour rsultat dmietter et de
dtruire les sentiments francophiles.
Toutefois, ces accents de triomphe sadique paraissent quelque peu forcs. Ils
rpondent, semble-t-il, moins une conviction absolue et intgrale qu une tactique de
propagande qui croit pouvoir provoquer une certaine orientation des vnements en
lannonant cor et cri. Le ton mme, souvent agressif, de ces commentaires, donne
penser que le dpit y tient davantage de place que lenthousiasme.
La collaboration militaire de la France avec la Roumanie. Il faut, en effet, relever
combien les milieux allemands ont t frapps de la collaboration militaire qui sest tablie
entre la France et la Roumanie et qui sest largie encore par le rcent accord prvoyant la
livraison darmes contre du ptrole. La visite de Delbos est rapprocher de celle de
Gamelin , ont imprim en gros caractres les journaux du Reich. Lun deux240 a essay, il
est vrai, dattnuer ou de modifier la signification politique que revt cette collaboration en
crivant que la Roumanie devait pouvoir faire face tous les dangers, en premier lieu au
danger russe .
Mais la mauvaise humeur des cercles berlinois se dcouvre dans un entrefilet publi en
premire page par la Gazette de la Bourse. Cette feuille, dont on connat les attaches avec la
Wilhelmstrasse, voquant, le 12 Dcembre, les entretiens de M. Delbos, rapportait avec
indignation des paroles quaurait prononc le sous-secrtaire dtat fdral Teodoresco241 ;
celui-ci aurait dit que larme franaise tait la premire du monde et que larme allemande
tait excellente au point de vue de lorganisation, mais quelle tait infrieure au point de vue
de linitiative individuelle des soldats. Si ce gnral a acquis son exprience en 1916, en
face des troupes de Mackensen, riposte le journal, il a pu se rendre compte de la valeur
militaire de lAllemagne .
Les relations conomiques de la France avec les pays danubiens. De mme, en ce
qui concerne les relations commerciales, il na pas chapp aux observateurs du IIIe Reich
que la France faisait un effort pour dvelopper ses changes avec les tats danubiens. Certes,
la plupart des feuilles passent le fait sous silence, mais quelques-unes le relvent dans des
tudes techniques. La Gazette de Cologne du 9 Dcembre souligne que, pour les sept premiers
mois de lanne en cours, les achats de notre pays, dans lensemble de ces tats, avaient
augment en valeur de plus du double, alors que laccroissement nest que de 60% sur le
total des importations .
238
Numro du 16 Dcembre.
Numro du 8 Dcembre.
240
Gazette de Francfort du 12 Dcembre.
241
Paul Teodorescu.
239
454
Pour se rassurer, lorgane rhnan essaie ensuite de montrer que cette extension du
commerce franais avec lEurope centrale, quoique facile raliser en soi puisque ce
commerce nest quune trs faible fraction dans lactivit conomique de la France , se
heurtera trs vite des difficults. Il affirme avec insistance que, les lenteurs apportes
Paris la ratification du projet demprunt tchcoslovaque auraient caus Prague une vive
dception et que, dautre part, les ngociations franco-yougoslaves nont donn quun assez
mince rsultat.
*
Il apparat donc de plus en plus clairement quen proclamant lchec du voyage de M.
Delbos, les milieux officieux du Reich nexpriment pas entirement leur pense. Ils avaient
compt que ce voyage rvlerait les nouvelles tendances de la politique franaise . Ils
esprait que Paris, non seulement abandonnerait lutopie de la scurit collective , mais
aussi assouplirait le systme de ses alliances . En dautres termes, on simaginait parfois
Berlin que le ministre franais nentreprenait gure cette tourne que pour maintenir les liens
sentimentaux et quavant tout la France associerait lAllemagne lorganisation de lEurope
centrale. Certains publicistes ont formul cette ide en crivant, presque textuellement, que
le chef de la diplomatie franaise devrait tirer de ses entretiens balkaniques une leon de
ralisme . Un autre tmoignage du mme tat desprit se trouve dans plusieurs articles qui
indiquent que M. Delbos appellera sans doute lattention des dirigeants de Prague sur la
gravit de la question des Sudtes .
Au lieu dexposer clairement ses desseins et la limite de ses ambitions, lAllemagne
cherche toujours carter pratiquement les puissances occidentales du bassin danubien. Les
faits, ne rpondant pas, ou trs imparfaitement, cette attente, les dirigeants de Berlin
exhalent leur colre. Ils se vengent, pour ainsi dire, en insistant avec vhmence sur les
divergences de vues qui, daprs eux, subsistent, en tout cas, entre Paris, Varsovie, Bucarest et
Belgrade. Ils sefforcent ainsi dlargir les fissures que nous nous employons combler et ils
poursuivent, la fois par la propagande et par la pression, les manuvres dont ils viennent de
constater les rsultats, leur gr encore insuffisants.
[Traducere]
D. nr. 1931
Berlin, 16 decembrie 1937
(Primit: Direcia Politic, 20 decembrie)
Urmrind, n prima sa etap, turneul dlui Delbos n Europa Oriental, cercurile politice
germane nu au tiut, iniial, ce atitudine s adopte. Manifestrile de solidaritate francopolonez preau, la nceput, s le fi deconcertat puin. De aici i o oarecare incertitudine care
s-a tradus prin judeci oscilante i nesigure care se rezum astfel: dac Frana ajunge s se
neleag Varovia, o face pentru c abandoneaz ncetul cu ncetul himerele primejdioase ale
securitii colective i ale politicii ei de hegemonie. Dac nu, i va da seama foarte repede,
fr ndoial, c demonstraiile de prietenie ale Poloniei rmn liter moart (cf. telegrama nr.
1 905 din 9 decembrie).
Pe msura desfurrii cltoriei, propaganda german i-a regsit aplombul i
obrznicia, ba chiar reaua-voin. A elaborat deja un bilan n care prile negative, dup
opinia ei, primeaz fa de rezultatele pozitive. Potrivit obiceiului ei, a amestecat printre
informaii i interpretri proprii, iar n expunerea faptelor manevrele de disociere. ntr-un
discurs pronunat la 10 decembrie la Knigsberg, dl Goebbels care, din fire, este ntotdeauna
455
nclinat s mping optimismul oficial pn la Schadenfreude242, a crezut de cuviin s poat

proclama, n aplauzele ironice i entuziaste ale auditoriului su, c plimbarea dlui Delbos nu
a mbrcat neaprat un caracter triumfal.
n ceea ce privete presa, ea a prezentat, zi de zi, n linii mari, un tablou politic care
poate fi analizat dup cum urmeaz.
Politica de securitate colectiv. eful diplomaiei franceze, dup cum pretind ziarele
din Reich, nu a reuit s dea guvernelor de la Bucureti i Belgrad, nici celui de la Varovia,
ncredere n metodele de organizare colectiv. Dl [Victor] Antonescu a proclamat, la sfritul
banchetului de la 9 decembrie, ataamentul fa de Geneva, dar, dac ar fi s dm crezare
comentatorilor germani, nu ar fi fost dect o declaraie platonic inspirat de grija de a menaja
toate tendinele. n realitate, Romnia ar fi hotrt s nu se mai compromit n ntreprinderi
precum cea a sanciunilor. O dovad ar fi dorina ei de a rennoda relaiile prieteneti cu
Roma. Pe de alt parte, ar fi obligat s in seama de atitudinea aliatului ei, Iugoslavia, iar
aceasta ar tinde pe drept s salvgardeze mai mult ca oricnd libertatea ei de decizie i de
aciune. Comunicatul final de la Belgrad, s-a subliniat aici, nu conine, ntr-adevr, dect o
aluzie succint i pur verbal la Societatea Naiunilor.
Influena Franei i alianele ei n Bazinul dunrean. Aceeai voin de
independen s-ar manifesta i n privina sistemului francez de aliane. i n cazul acesta,
Belgradul s-ar arta ferm i ar antrena Bucuretii. Pentru a justifica i ilustra aceast afirmaie,
ziarele berlineze au insistat asupra importanei i sensului ce trebuia, potrivit lor, atribuite
vizitei efectuate de dl Stojandinovi n Italia cu cteva zile nainte de sosirea dlui Delbos.
Ziarele au acordat, cel puin la nceput, chiar un spaiu sensibil mai mare relatrilor despre
aceast cltorie dect vizitei ministrului francez. Au ncercat s arate c preedintele
Consiliului iugoslav a vrut, n afara cuvintelor amabile, s pun Frana n faa faptului mplinit
al unei reconcilieri, de aici nainte foarte solid, a celor dou state riverane la Adriatica.
Corespondentul ziarului Berliner Tageblatt la Budapesta, care s-a fcut deja remarcat, cu
mai multe prilejuri, prin informaiile sale tendenioase, a ajuns pn la a scrie c liderii srbi
nu s-au dovedit prea grbii i au pstrat o oarecare rezerv fa de avansurile Franei.
ntr-o alt ordine de idei, reporterii presei germane au artat c regatul familiei
Karadjordjevi s-ar opune n continuare proiectului de inspiraie franco-ceh tinznd s
lrgeasc cadrul obligaiilor ce leag ntre ele statele Micii nelegeri. n aceast privin, ca i
n altele, Romnia s-ar situa pe o poziie intermediar ntre Praga i Belgrad, i anume, s-ar
retrana, practic vorbind, n spatele obieciilor acestei din urm capitale.
n sfrit, eforturile depuse de Paris pentru aplanarea dificultilor ntre Ungaria i
vecinii ei astfel nct s atrag aceast ar n sistemul ei dunrean n-ar fi avut nici ele mai
mult succes. Din partea romn, poziia adoptat n aceast privin ar rmne indecis, mai
bine spus obscur; diferitele partide, mai ales n preziua alegerilor, ar refuza s acorde orice
satisfacie concret minoritilor maghiare i s-ar paraliza reciproc prin supralicitri
naionaliste. n acelai spirit, organele naziste au minimalizat importana ntrevederii avute de
dl Delbos n trecerea sa prin Budapesta cu baronul Apor.243 Ziarul Angriff a insinuat chiar
c absena dlui de Kanya, despre care s-a anunat iniial c s-ar duce personal la gar, ar
avea aproape semnificaia unui eec pentru planurile Quai dOrsay-ului.
Astfel, n toate chestiunile, declar n termeni aspri presa german, turneul dlui
Delbos a artat c sunt definitiv revolute acele vremuri n care Parisul manipula rile Europei
Orientale ca pe nite simple instrumente. La Gazette de la Bourse244 citeaz, pentru a veni
242
Schadenfreude (germ.) Bucuria c i merge altcuiva ru.

15 decembrie.
244
Numrul din 16 decembrie.
243
456
n sprijinul acestei aprecieri, o scrisoare de disperare pe care dl Titulescu, valetul Franei,

ar fi adresat-o unui om politic francez, unul dintre prietenii si. Fostul ministru romn,
rnit n vanitatea sa pentru c nu a fost asociat convorbirilor de la Bucureti att ct i-ar fi
dorit, i-ar fi deertat sacul i ar fi dat n vileag reculul influenei franceze n ara sa.
Naional-rnitii nii ar evolua n acest sens. Organul berlinez 245 acuz, n acest sens,
legaia noastr de la Bucureti de a fi intervenit, cu ocazia recentei crize ministeriale, n
favoarea Partidului Liberal. Se ghicete, n rest, printre rndurile acestui articol, sperana c
acea confuzie care domnete n momentul de fa ntre diferitele fraciuni romne, n special
paradoxala alian electoral ncheiat ntre trupele dlui Maniu i cele ale dlui Codreanu, va
avea, n cele din urm, ca rezultat frmiarea i distrugerea sentimentelor francofile.
Aceste accente de triumf sadic par totui oarecum forate. Ele rspund, pare-se, mai
puin unei convingeri absolute i integrale dect unei tactici propagandistice care crede s
poat provoca o anumit orientare a evenimentelor, anunnd-o cu surle i trmbie. Tonul
nsui, adesea agresiv, al acestor comentarii, te face s gndeti c ranchiuna este mai mare
dect entuziasmul.
Colaborarea militar a Franei cu Romnia. Trebuie ntr-adevr artat ct de mult
au fost lovite cercurile germane de colaborarea militar stabilit ntre Frana i Romnia i
care s-a lrgit i mai mult n urma recentului acord ce prevede livrarea de arme contra petrol.
Vizita lui Delbos trebuie legat de cea a lui Gamelin, au titrat cu litere de-a chioap ziarele
din Reich. Unul dintre ele,246 a ncercat, este adevrat, s atenueze sau s modifice
semnificaia politic ce mbrac aceast colaborare, scriind c Romnia ar trebui s poat
face fa tuturor pericolelor, n primul rnd pericolului rus.
ns proasta dispoziie a cercurilor berlineze se dezvluie ntr-un mic articol publicat
pe prima pagin de ziarul Gazette de la Bourse. Aceast publicaie, ale crei legturi cu
Wilhelmstrasse sunt cunoscute, evocnd, la 12 decembrie, ntrevederile dlui Delbos,
reproducea cu indignare cuvintele ce ar fi fost pronunate de subsecretarul de stat
Teodorescu247; acesta ar fi spus c armata francez este prima din lume i c armata german
este excelent din punct de vedere al organizrii, dar c este inferioar din punctul de vedere
al iniiativei personale a soldailor. Dac acest general i-a ctigat experiena n 1916, n faa
trupelor lui Mackensen, riposteaz ziarul, i-a putut da seama de valoarea militar a
Germaniei.
Relaiile economice ale Franei cu rile dunrene. Tot astfel, n ceea ce privete
relaiile comerciale, nu a scpat observatorilor celui de-al Treilea Reich, faptul c Frana se
strduiete s dezvolte schimburile sale cu statele dunrene. Desigur, majoritatea ziarelor trec
sub tcere faptul, dar unele l scot n eviden n studiile tehnice. Gazette de Cologne din 9
decembrie subliniaz c, pentru primele apte luni ale anului n curs, achiziiile fcute de ara
noastr, n ansamblul acestor state, au sporit mai mult dect dublu ca valoare, n timp ce la
nivelul tuturor importurilor nu s-a nregistrat dect o cretere de 60%.
Pentru a se liniti, organul renan ncearc apoi s arate c aceast extindere a
comerului Franei cu Europa Central, orict de uor de realizat n sine ntruct acest comer
nu este dect o mic parte din activitatea economic a Franei, se va lovi foarte curnd de
dificulti. Ziarul afirm cu insisten c ncetinirile ce au avut loc la Paris n privina
ratificrii proiectului de mprumut cehoslovac ar fi provocat la Praga o puternic decepie i
c, pe de alt parte, negocierile franco-iugoslave nu au avut dect un rezultat destul de slab.
*
245
Numrul din 8 decembrie.

Gazette de Francfort, din 12 decembrie.
247
Paul Teodorescu.
246
457
Apare deci din ce n ce mai clar c, proclamnd eecul cltoriei dlui Delbos, cercurile
oficioase ale Reichului nu exprim tot ceea ce gndesc. Au contat c aceast cltorie ar
dezvlui noile tendine ale politicii franceze. Sperau ca Parisul, nu numai c va abandona
utopia securitii colective, dar i va mldia sistemul ei de aliane. n ali termeni, cei de la
Berlin i imaginau uneori c ministrul francez nu ntreprindea nicidecum acest turneu dect
pentru a menine legturile sentimentale i c nainte de toate Frana ar asocia Germania la
organizarea Europei Centrale. Anumii publiciti au formulat aceast idee scriind, aproape
textual, c eful diplomaiei franceze ar trebui s trag din ntrevederile sale balcanice o
lecie de realism. O alt dovad a aceleai stri de spirit se gsete n mai multe articole care
indic faptul c dl Delbos va atrage fr ndoial atenia conductorilor de la Praga asupra
gravitii chestiunii sudeilor.
n loc s expun clar elurile i limitele ambiiilor ei, Germania caut ntotdeauna s
ndeprteze efectiv puterile occidentale din bazinul dunrean. Faptele, nerspunznd, sau
rspunznd nesatisfctor, acestei ateptri, conductorii de la Berlin i exalt furia. Se
rzbun, ca s spunem aa, insistnd cu vehemen asupra divergenelor de vederi care,
potrivit lor, subzist, n orice caz, ntre Paris, Varovia, Bucureti i Belgrad. Se strduiesc
astfel s mreasc fisurile pe care noi ncercm s le umplem i ei continu, n egal msur
prin propagand i prin presiune, manevrele ale cror rezultate le constat, i care, dup
prerea lor, sunt nc insuficiente.
334
RSPUNSUL DAT DE NICOLAE TITULESCU
SCRISORII FOTILOR COLABORATORI AI LUI I.G. DUCA
CU PRIVIRE LA ACUZA DE IMPLICARE A SA
N DIZOLVAREA GRZII DE FIER
N. Titulescu rspunde
Opinia public a urmrit cu un deosebit interes discuiunea deschis asupra dizolvrii
Grzii de Fier. Primul articol al dlui N. Titulescu, intitulat Eu i Garda de Fier, a provocat
intervenia dlui Grigore Duca, fratele fostului prim-ministru, creia i-au rspuns 15 dintre
fotii colaboratori ai lui I.G. Duca, tgduind exactitatea afirmaiilor dlui N. Titulescu i
susinnd c regretatul I.G. Duca le-ar fi spus c dl Titulescu a cerut s se dizolve Garda de
Fier.
Au intervenit de asemenea precizrile aduse de dl Al.P. Neceti publicate ieri i
scrisoarea dlui Dinu Brtianu care n-a semnat alturi de ceilali colaboratori ai lui I.G. Duca
, scrisoare publicat n alt parte a numrului de fa.
Dl N. Titulescu, care, imediat dup intervenia dlui Grigore Duca, a promis c va
rspunde dup ce fotii colaboratori ai lui I.G. Duca i vor spune cuvntul, a trimis
directorului nostru urmtoarea scrisoare:
Scumpe dle director,
458
Am luat cunotin din ziare de scrisoarea dlui Grigore Duca, pe care personal n-am
primit-o niciodat, precum i de rspunsul fotilor colaboratori ai lui Ion Duca ctre fratele
su, d. Grigore Duca.
Sunt gata, la timp, s public n facsimil, copii de pe anumite procese-verbale purtnd
semntura principalilor autori ai scrisorii ctre d. Grigore Duca, pentru a arta opiniei
publice ce valoare au aceste semnturi.
Deocamdat, pentru a curma scurt orice polemic, voi aduga urmtoarele declaraii
care vor fi ultimele, cci eu am o prea mare experien spre a face jocul politic al acelora care,
deinnd n chip ilegal puterea, pot s trag n mine cu tunul, pe cnd eu nu pot s ntrebuinez
fa de ei dect bastonul.
Sfruntat minciun colectiv
n ce privete scrisoarea celor 15 colaboratori ai lui Ion Duca, declar c m gsesc n
faa unei sfruntate minciuni colective ntovrit de acte de devotament fa de Partidul
Liberal care primeaz totul, cum ar fi cazul dlui dr. Angelescu i al dlui Lapedatu,
preedintele Academiei etc.
Scrisoarea de rspuns a fotilor colaboratori ai lui Ion Duca ncepe prin afirmaia c nu
se poate polemiza astzi cu un fost coleg care a uitat regulile i uzanele elementare ce stau la
baza oricrei colaborri ministeriale i care, sub stpnirea unui exagerat instinct de
conservare personal, sacrific ndatoriri despre care niciun om care a practicat autoritatea
ministerial nu poate trece.
Nu pot admite ca acei care m-au demis din guvern precum se tie, s-i aroge dreptul
de a vorbi de uzanele guvernamentale.
Ct despre practica autoritii ministeriale, eu am exercitat-o efectiv timp de aproape
20 ani, pe cnd d. Ttrescu, beneficiar al unei nenorociri, i-a creat de patru ani iluzia c o
exercit.
Colaboratorii marelui Ion Duca vorbesc de instinctul de conservare personal pn la
gradul de a sacrifica onoarea i ndatoririle de om.
Poate fi vorba de mine?
NU.
Acei care i sacrific onoarea i uzanele colaborrii ministeriale sunt nii membrii
guvernului Ttrescu, care, candidnd pe toat ara i care, neavnd curajul de a declara pe
fa c sunt autorii dizolvrii Grzii de Fier, azvrl toat rspunderea pe mine, tocmai n
scopul de a capta bunvoina adversarilor lor.
Este rizibil pentru oricine a trit momentele din 1933, ca mine, s vad cum guvernul
dlui Ttrescu face n 1937 un mea culpa fa de Garda de Fier.
Eu am declarat categoric n articolul meu din Universul, publicat n 12 decembrie
1937, de dou ori, lucruri pe care vd c cei 15 colaboratori ai lui Ion Duca nici nu le
releveaz.
Solidar, da, autor, nu!
n adevr, am spus n acel articol c nu neleg s critic politica Partidului Liberal; nu
neleg nici s m desolidarizez de actele mele din diferitele ministere liberale, i c eu
consider faptul c Garda de Fier m-a declarat obiect de agresiune ca o onoare i nu voi
ncerca cu nimic s-i schimb atitudinea.
Solidar cu Ion Duca, DA; autor-inspirator al msurilor luate de el i de Partidul
Liberal, NU.
459
Este curios c niciunul din cei 15 semnatari ai acestei scrisori nu pun n gura mea un
cuvnt despre dizolvarea Grzii de Fier, ci fac s vorbeasc numai un mort.
Dar dac morii nu mai vorbesc, cele ce au vorbit se gsesc deseori consemnate la alii
i pot servi la restabilirea adevrului.
n La Revue des Deux Mondes din 1934, tomul I, sub semntura lui Ren Pinon i
sub titlul Asasinatul lui Duca, se pot citi urmtoarele:
Cu prilejul ultimei sale vizite la Paris, n luna iunie [adic cu 6 luni nainte de
dizolvarea Grzii de Fier, n.N.T.], d. Jean Duca, cu a crui prietenie eram de mult vreme
onorat, mi-a expus programul pe care voia s-l aplice, n cazul probabil i prevzut al
nsrcinrii, nainte de finele anului, de a constitui un minister.
El era un amic fidel al Franei, un partizan fervent al politicii Micii nelegeri i i
propunea s-i dezvolte activitatea economic. El era ngrijorat de aciunea Grzii de Fier care
pretindea s aclimatizeze n Romnia fascismul italian, i, mai ales, naional-socialismul
german.
ara mea, spunea n substan Ion Duca, nu are nevoie, pentru a iei din dificultile
politice prin care trece din cauza crizei economice, s importe din strintate aceste remedii
violente; pericolul comunist nu este alarmant. ranii notri, cinstii i muncitori, legai de
bucata lor de pmnt, vd prea de aproape mizeria frailor lor din Ucraina, pentru a se lsa
sedui de doctrina bolevic.
Ar fi de ajuns Romniei s regseasc mna forte a lui Ion Brtianu, s aib un ef
capabil de a asigura ordinea intern i de a duce n exterior o politic de pace i de nelegere
economic.
Mai departe se spune n articolul lui Ren Pinon:
Unul din primele sale acte, cnd a venit la putere, a fost dizolvarea Grzii de Fier,
precum i interzicerea afiliaiilor ei de a prezenta candidai la alegeri.
Aceste msuri, care n executarea lor au fost poate prea brutale, au exasperat pe
membrii acestei asociaii i au mpins, pe civa dintre ei, la asasinat.
Aplicarea msurilor de dizolvare
iu s adaug c dac Partidul Liberal m poate considera solidar cu actul juridic al
dizolvrii Grzilor de Fier, eu nu am nicio rspundere pentru punerea n practic a msurilor
luate mpotriva membrilor lor.
Se recunoate deci c sechestrarea a mii de oameni n noaptea de la 910 decembrie
1933, regimul aplicat n nchisori, regimul aplicat acelor ncarcerai n cazematele nchisorii
de la Jilava au revoltat Garda de Fier mai mult dect actul juridic al dizolvrii.
Or, nu numai c nu am rspunderea aplicrii acestor msuri, cci nu eu eram ministru
de Interne, dar n tot acest interval eu am fost lips din Romnia.
Strintatea n-a cerut dizolvarea
n ce m privete pe mine, pot s afirm c niciodat nu mi-au venit de peste grani
sugestiuni pentru dizolvarea Grzii de Fier i c nu am cerut niciodat lui Ion Duca
dizolvarea Grzii de Fier.
Afirm c niciodat Ion Duca nu mi-a cerut mie s nu dizolve Garda de Fier.
Este curios c cei 15 semnatari declar c de la preedintele de Consiliu, pn la cel
mai tnr dintre minitri au fost de acord de a nu dizolva Garda de Fier.
Scrisoarea dlui Neceti, pentru care trebuie s-i exprim recunotina mea adnc,
dovedete contrariul.
460
Dar cum? S-ar fi putut face n guvernul liberal o discuie att de important, fr ca eu
s fiu prezent?
Ce fel de moravuri politice sunt acelea pe care le afirm cei 15 semnatari, cnd din ele
rezult c o chestiune de importana acesteia s-a putut decide fr mine, membru n guvern?
Cei 15 semnatari spun c hotrrea guvernului ar fi fost de a nu dizolva Garda de Fier.
Am fost eu prezent la acel Consiliu de Minitri?
Care a fost prerea mea?
Am cerut eu n Consiliul de Minitri dizolvarea Grzii de Fier i m-am izbit de
rezistena unanim a membrilor lui?
Niciodat.
Adevratul motiv al demisiunii
Afirm c nu am demisionat niciodat pe chestiunea dizolvrii Grzii de Fier i c
niciodat chestiunea aceasta n-a fcut obiect de discuie ntre Ion Duca i mine, ci am
demisionat pentru faptul c o convorbire pe care am avut-o ntr-un nalt loc a aprut n ziarul
Cuvntul din 5 decembrie 1933.
Eu l-am sftuit totdeauna pe Ion Duca s nu fac dizolvarea fr decret.
Eu am de la Ion Duca un comunicat care spune:
De altfel, dup cum se tie, d. Titulescu i-a fcut o regul din a nu se amesteca n
chestiunile de politic intern.
Mai mult, la 8 noiembrie 1933, pe cnd eram ministru de Externe n cabinetul Vaida,
amicul meu Ion Duca mi-a telefonat pentru a-mi spune c deputatul italian Choselschi a avut
o primire triumfal fcut de Garda de Fier i c va continua s vad Garda de Fier la Galai i
la Iai.
Aceasta nu o admit a spus Ion Duca deoarece noi suntem pentru dizolvarea Grzii
de Fier i aceast manifestaie nu poate dect s strice rii.
Eu nu neleg ce concepie i face Partidul Liberal de fostul su ef, Ion Duca.
l vede oare ca pe un om mic pe care l-a fi putut conduce n orice direcie?
Eu pstrez despre Ion Duca imaginea unui mare om de stat i am povestit o scen, cu
privire la el, colegilor mei de la universitate, adugnd c, dac cineva se ridic la asemenea
nlimi ca Ion Duca, fie mcar o dat n viaa lui, i poate spune cu mndrie c nu i-a
pierdut viaa.
Cine e actualul nalt personagiu
Eu am fost foarte politicos cu Partidul Liberal.
Dar cnd vd ce ncearc el astzi mpotriva mea, nu m pot mpiedica s adaug,
deocamdat, faptele urmtoare:
Actualul nalt personagiu de care vorbesc n articolul din 12 decembrie, venit s m
vad de mai multe ori pentru a-mi spune c dac nu cade guvernul Vaida i nu se dizolv
Grzile de Fier, ele se vor ntri att de mult nct ordinea intern va fi distrus, este nsui d.
Ttrescu.
n al doilea rnd, atunci cnd n nalt loc, Ion Duca, dup ce a obinut dizolvarea Grzii
de Fier, mi-a spus c dac demisionez se va interpreta demisia mea ca mpotriva dizolvrii,
am rspuns c dac mi retrag demisia se va interpreta gestul meu ca un act n favoarea
dizolvrii Grzii de Fier.
Atunci mi s-a spus:
Aceasta niciodat, cci pentru dizolvarea Grzii de Fier au fost o serie de membri ai
Partidului Liberal, n cap cu Ion Duca, Franasovici, Incule, Ttrescu, Cipianu etc.
461
Cum i poi nchipui c d-ta, care colaborezi ca tehnician n politica extern, poi fi
luat drept inspiratorul unei msuri de politic intern de aa anvergur?
i cnd eu am fost alturi de Ion Duca numai din iubire pentru el i pentru a-l acoperi,
sacrificndu-mi teoria c nu se poate dizolva Garda de Fier dect pe cale de decret, pot fi eu
acuzat de derobare de la rspunderile mele politice? Este aceast afirmare un act de
onestitate?
Rmne un fapt peste care nu se poate trece: Partidul Liberal a cerut, pe cale de pres,
nc din vara anului 1933, dizolvarea Grzilor de Fier.
Eu am citat numai 25 articole din cele publicate de Viitorul, ncepnd cu data de 17
octombrie 1933.
Dar cte alte articole nu a scris Viitorul nainte!
i nu a fcut Ion Duca destinuirea inteniilor sale de a dizolva Grzile de Fier lui
Ren Pinon n iunie 1933?
n toat aceast perioad eu am fost ministru de Externe n cabinetul Vaida, care nu
voia aceast dizolvare i guvernam mpreun cu el pe baza acestui program.
Imposibil de polemizat
Este imposibil de polemizat cu un guvern care are n minile lui toate armele.
Scrisoarea dat de colaboratorii lui Ion Duca a fost radiodifuzat.
Dac a cere eu s rspund la radio, mi s-ar refuza.
ntrunirile publice sunt permise pentru liberali. Dac ns le fac naional-rnitii, ei
primesc valuri de gaze lacrimogene.
Trim sub cel mai ruinos regim pe care l-a avut ara.
Cnd m gndesc c la un articol politic, obiectiv, documentat i bazat numai pe fapte
i scrisuri, ca cel din 12 decembrie, mi se rspunde aa cum a fcut d. Grigore Duca i
colaboratorii lui Ion Duca, mi vine s cred c am fcut o greeal.
Nu trebuia s intitulez articolul meu Eu i Garda de Fier, ci Eu i Partidul Naional
Liberal.
i cer iertare, ie, Jean Duca, acolo unde te afli, pentru faptele pe care am fost silit s
le dezvlui, dar de patru ani de zile tiam c se optete n rndurile partidului tu c eu a fi
inspiratorul msurii pe care ai luat-o, atunci cnd eu m-am solidarizat cu tine, din dragoste i
ncredere, la o politic pe care o voiai demult.
i mai cer iertare pentru micimile la care sunt silit s m scobor spre a rspunde
acelora care i-au fost mai de aproape.
Pentru mine vei rmne toat viaa o Icoan a Neamului.
Primii, v rog, domnule director, asigurarea naltei mele consideraiuni.
N. Titulescu
Universul, 17 decembrie 1937; AMAE, Fond 77/T. 34, vol. 11.
335
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL DREPTATEA MPOTRIVA CELOR CARE
LANSEAZ ATACURI LA ADRESA LUI NICOLAE TITULESCU
462
Leul rnit i mgari n ofensiv

Fabula leului rnit i a mgarilor sntoi n ofensiv se verific perfect cu prilejul
rfuielilor dlui N. Titulescu.
Strlucitul nostru diplomat, rentors n ar, dup mari servicii aduse patriei n
strintate, a reluat contactul cu solul natal din judeul Olt, prezentndu-se alegtorilor pentru
un mandat de deputat.
Evident, dac d. Nichifor Robu sau subtilul Stan Ghiescu au dreptul s-i spun
cuvntul n Parlament, se contest de ctre violeni mgari la Sandu Hodo i Bejan de la
Naionalul Nou acest drept dlui N. Titulescu.
Mgarii liberali i mgruii cuziti sunt n ofensiv mpotriva unui leu pe care-l
socotesc rnit.
Grab inutil: d. Titulescu rspunde cu vrf i ndesat. Apariia acestui lupttor pe
arena politic devine din zi n zi mai senzaional.
336
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL NEAMUL ROMNESC CONINND
NOI ATACURI LA ADRESA LUI NICOLAE TITULESCU
A doua scrisoare i ultima...
D. N. Titulescu a socotit c e bine s dea nc o serie de lmuriri. Ca de obicei, nu a
reuit s clarifice nimic.
Ideea dizolvrii Grzii de Fier a aflat-o dac urmrim explicaiile din ziare. Nu e
vinovat c a fost de acord cu acel act de guvernmnt. Era tehnician i nu fcea politic. Tot
aa cum nu se gndete s fac nici acum.
Aadar e responsabil, dar mai responsabil este I.G. Duca. Duce loialitatea pn acolo
nct se declar coprta al dizolvrii, dar autor, asta nu! Cu niciun pre!
D. Titulescu a elucidat prin urmare i acest proces, optnd pentru o rspundere
parial, i pentru capul de list de la Olt n tovria celuilalt mare european local, d.
Cpneanu
Dar, ca totdeauna, Dsa a mai scpat cteva declaraii, care trec cu mult dincolo de
Maidanul Dulapului. S-a destinuit lansnd o inexactitate: c era pentru Italia i cu inima
sfiat de sanciunile Genevei!
D. profesor Iorga a precizat care a fost, de fapt, atitudinea ministrului de Externe de
atunci, al Romniei: contra Romei, pentru sanciuni riguroase i generalizate.
Dar d. Titulescu a fost mpiedicat la timp s realizeze ceea ce urmrea; i ntr-o zi
vom spune noi, de ce nu s-au extins sanciunile la produsele de petrol
n concluzie, i pentru astzi:
D. N. Titulescu subtilizeaz adevruri limpezi. Alearg la diversiuni care nu pot avea
ecou Opereaz exact ca la Maidanul Dulapului.
i, n toate aceste ipostaze, e sfietor.
463
337
ALEXANDRU HODO LANSEAZ N ZIARUL ARA NOASTR
NOI ATACURI VIRULENTE LA ADRESA LUI NICOLAE TITULESCU
Noi i d. N. Titulescu.
Politica extern: atitudinea fa de Germania, Italia i U.R.S.S.
S intrm de-a dreptul n subiect.
n declaraiile fcute gazetelor, pentru a explica inexplicabilul pact de neagresiune al
micrii legionare cu internaional-rnitii nfierai cu atta hotrre pn mai ieri, d.
Corneliu Z. Codreanu a artat c bunvoina dumisale nu se extinde i asupra dlui N.
Titulescu, din dou motive. Mai nti, fiindc d. N. Titulescu a avut acum patru ani un rol
hotrtor n dizolvarea Grzii de Fier, iar n al doilea rnd, pentru c d. Corneliu Z. Codreanu
are n politica extern convingeri cu totul opuse celor pe care le profeseaz fostul nostru
delegat la Societatea Naiunilor.
Obsedat de aceast adversitate, sub stpnirea fricii, d. N. Titulescu a publicat
recentele explicaii, strnind, cum s-a vzut, dispreul unora, revolta altora, ca i comptimirea
ctorva. Ne-am ocupat, la rndul nostru, de lamentabila disculpare n chestiunea dizolvrii
Grzii de Fier, constatnd c d. N. Titulescu a ncercat zadarnic s rstlmceasc realitatea,
aruncnd asupra unui om mort rspunderea msurii, pe care el cel dinti o ceruse, din motive
cu totul strine de necesitatea meninerii ordinii n ar.
D. N. Titulescu a mers ns i mai departe cu temenelele. A inut s dea mai mult dect
era nevoie, ignornd, desigur nu din netiina limbii franceze, proverbul cu aluzii la excesul de
zel n materie de puptur: qui trop embrasse, mal treint248 D. Corneliu Z. Codreanu
spusese, fr prea mult toalet de stil i compoziie: Dac a veni la guvern, n 48 ore a
ncheia alian cu Germania i cu Italia! Iar candidatul lui Cpneanu de la Olt, ca s intre
n voia Cpitanului, care nu vrea s-l ierte, se jur pe tot ce are mai scump c nici el nu
urmrete altceva! Da, este adevrat, sunt prietenul Franei zice d. N. Titulescu dar
aceasta nu m mpiedic s fac o politic de apropiere i cu Italia, i cu Germania. Cte
vorbe, attea minciuni. D. N. Titulescu nu-i nici prietenul Franei, creia i-a fcut un ru
serviciu prin toate manevrele sale, dup cum nici n-a cutat vreodat s se apropie de Italia i
de Germania. N-o spunem noi. O tie o lume ntreag, fiindc faptele sunt prea bine cunoscute
tuturor.
Hotrt lucru, d. N. Titulescu svrete dou erori iniiale, care-i taie de la nceput
orice posibilitate de a convinge pe cineva. i nchipuie c nimeni nu afl ceea ce se petrece
i-i socotete pe cititori mai proti dect i-a lsat Dumnezeu. E o purtare care nu dovedete
inteligen. Pisica s-o fi creznd foarte istea cnd i acopere murdria cu cenu ca s nu
miroas; dup cum struul are o diplomaie cu totul personal cnd bag capul n nisip, ca s
nu fie vzut. Iat-l pe fostul nostru ministru de Externe n atitudinea unui mare prieten al
Romei i al Berlinului Habar n-avei dumneavoastr ct l iubete d. N. Titulescu pe
Mussolini! (Nici Ducele nsui n-a aflat nc)
Pentru Adolf Hitler, cel puin, nutrete o veritabil slbiciune. (Dac ar fi putut s
bnuiasc mcar, Fhrer-ul, ce mare prieten avea n mijlocul Micii Antante!) Cu o senintate
248
Qui trop embrasse, mal treint (fr.) Cine alearg dup doi iepuri, nu prinde niciunul.
464
de muiere guraliv, care nu recunoate c a clcat strmb nici cnd e prins n flagrant delict,
d. N. Titulescu ne arunc praf n ochi i i nchipuie c ipocrizia sa mai face victime. Nici
pomeneal!
n ce privete Italia, voi expune n Parlament rolul pe care l-am jucat n chestiunea
sanciunilor, se eschiveaz din capul locului d. N. Titulescu. n Parlament? Cnd? Dup
srbtorile Crciunului, prin februarie? De ce s ateptm pn atunci? Cum va fi n stare s-o
mai nvrteasc marele diplomat ca s fac din zi, noapte i din alb, negru? Rolul pe care l-a
jucat n chestiunea sanciunilor nu-i secret. Drama nu s-a petrecut ntre culise, ci n vzul
lumii. Mulumit italofobiei dlui N. Titulescu, Romnia a fost ara care s-a grbit s aplice cu
cea mai mare strnicie planul de represiune economic mpotriva Italiei, lund nainte pe
tema aceasta chiar guvernului din Londra. La aceasta s-a mai adugat faimosul incident cu
ziaritii italieni de la Geneva, venit s confirme un interviu mai vechi, n care d. N. Titulescu
l batjocorise pe d. Mussolini cu ironii usturtoare, foarte apreciate n tabra Honigmanilor i
Blumenfelzilor de la noi
Se nelege c asemenea repetate manifestri de ostilitate nu puteau s rmn fr
replic. ntreaga pres fascist s-a repezit asupra dlui N. Titulescu, atacndu-l cu o
nverunare specific meridional. Ministrul nostru de Externe era copleit de o adevrat
avalan de epitete, pomenindu-se despre maimue, despre mongoli, despre igani, sub
pornirea unei declarate vindicte personale. Cum a izbutit d. N. Titulescu s-i aranjeze n toat
Italia aceast atmosfer, care numai amical nu se putea numi? l privete. n orice caz,
sentimentul public italian i era att de ostil, nct, cu adevrat, o apropiere ntre cele dou ri
devenise cu neputin, ct vreme politica extern a Romniei se gsea, ca o moie prost
gospodrit, pe mna dlui N. Titulescu! (Adugm, n parantez, c acelai lucru s-a ntmplat
cu Polonia: din motive cu totul personale, d. N. Titulescu ncercase s strice o alian de cea
mai mare nsemntate pentru aprarea hotarelor romneti n Rsrit.)
D. N. Titulescu ar dori acum s punem la o parte toate aceste dovezi i s-l credem pe
cuvnt c toat Italia l iubete Dar tii ce argument aduce? Iat-l, copiat textual din proza
sa proprie: Dac a fi avut o atitudine neamical fa de Italia, n-a fi avut plcerea s vd
pe d. Ugo Sola, venit s m asculte n Gara de Nord Da, da, nu v mirai, nu v facei
cruce, nu scuipai n sn, aa vorbete sforarul genial, diplomatul care s-a msurat cu contele
Apponyi, olteanul detept, strlucitul orator de la Geneva! Ca agent electoral de mna a doua,
de pe vremea rposatului Take Ionescu. ntr-adevr, ca la Maidanul Dulapului Cum, adic?
D. N. Titulescu, ntorcndu-se din strintate i purtnd nc pe joben urmele oulor clocite cu
care l-a gratificat toat opinia fascist, de la Veneia la Taormina i de la Genova la Brindisi, a
zrit pe peronul Grii de Nord silueta ministrului Italiei la Bucureti i dintr-odat s-a linitit
i i-a zis n sinea lui: Gazetele italiene nu tiu ce scriu, cu Mussolini stm bine!
ara poate s-i dea seama astzi de uluitoarea lips de seriozitate a dlui N. Titulescu.
Noi eram lmurii mai demult
*
Cu Germania, d. N. Titulescu pretinde c urmrea ncheierea unei strnse nelegeri.
n anul 1936, pe cnd eram la Paris, cu prilejul vizitei M.S. Regelui, am nsrcinat pe
ministrul nostru la Berlin s ofere Germaniei un pact de asisten mutual. Un pact de
asisten mutual, tii bine ce nsemneaz. Dintr-o asemenea legtur decurg ndatoriri de
sprijin i ajutor reciproc, pe cale politic, diplomatic i militar. Lucru lmurit Dar, ne
ntrebm noi, contra cui s-ar fi ndreptat pactul de asisten mutual cu Germania? Fr
ndoial, nu contra Poloniei, cu care suntem aliai. Nici contra Cehoslovaciei, cu care ne
gsim alturi n Mica nelegere. Ci, pur i simplu, contra Rusiei Sovietice. O garanie de
linite i de siguran fa de guvernul de la Moscova? Nimic de spus. Excelent idee!
465
Att numai c, n acelai timp, d. N. Titulescu iret nevoie mare! trata i cu

guvernul de la Moscova i Rusia Sovietic. Contra cui? Desigur, nu contra Bulgariei, nici
contra Chinei. Ci, evident, contra Germaniei.
D. N. Titulescu s-o fi mirat de ce propunerea sa n-a fost imediat acceptat la Berlin, ba
chiar o fi rmas mhnit de refuzul, de altfel politicos, cu care a fost ntmpinat. Trebuia s se
gndeasc puin s-i dea seama c poziia navigatorului cu fundul n dou luntrii nu-i
niciodat cea mai comod. Bigamia nu-i ngduit, nici n materie de politic extern. Nu poi
s fii i cu Hristos i cu Iuda. Zictoarea romneasc glumete c-i ru s ajungi vizitiu la cal
alb i brbat la nevast vduv. Dar nici slug la doi stpni nu-i bine
Slug la doi stpni? Nu. D. N. Titulescu n-a izbutit s mearg att de departe. Metoda
duplicitii n-a dat roade. Germania l-a refuzat. Iar fostul dictator al politicii noastre externe a
rmas n brae cu U.R.S.S. Aici nu mai ncap ndoieli. Pactul de asisten mutual cu Rusia
Sovietic a vrut s-l ncheie. Pe vremea cnd l negocia, a tgduit necontenit. Noi, ns, am
cunoscut adevrul. Cartea dlui Jan eba, fostul ministru al Cehoslovaciei la Bucureti, l-a
confirmat. Acum vine d. N. Titulescu nsui i nu numai c mrturisete tratativele cu d.
Litvinov, dar d n vileag chiar clauzele pe care ar fi fost s le cuprind pactul, n ceea ce
privete trecerea trupelor sovietice prin Romnia. Iar d. N. Titulescu ne ndeamn s nu fim
prea alarmai, fiindc armatele lui Voroilov n-ar fi trecut Nistrul dect cu prealabilul
consimmnt al dumisale. Foarte mulumii de o asemenea chezie
*
Nu mai continum. Suntem lmurii. O legend de-o via se prbuete n frme la
pmnt. A czut prestigiul distanei, mirajul s-a risipit. D. N. Titulescu a fost tratat n stea
european, a avut impresari care i-au ntreinut faima cu tot soiul de iretlicuri, a avut un
strlucit contract n valut forte, dar l-a costat mult reclama Acum, totul s-a redus la
proporii normale. Rsfatul reuniunilor de pe malul lacului Leman scrie articole la
Universul i candideaz, n cpna listei, la alegerile din Olt. Acas la noi, apare aa cum
a fost totdeauna, grandilocvent, neserios i cu pandalii
Vedeta de cinema, dup ce s-au stins reflectoarele, s-a ters fardul i a disprut trucajul
peliculei, se arat, ntre ai ei, aa cum a nscut-o maic-sa: llie i toant.
Alex. Hodo
338
ZIARUL CURENTUL COMPLETEAZ SERIA MARTORILOR
N PROBLEMA DIZOLVRII GRZII DE FIER
Redeschiderea procesului dizolvrii Grzii de Fier.
Mrturia dlui Victor Antonescu. Discuia va fi adus n Parlament
Procesul politic al dizolvrii Grzii de Fier actualizat prin articolul dlui Titulescu i
prin rspunsul membrilor fostului guvern Duca menine interesul public prin polemica tot
mai vie, deschis n jurul rspunderii acestui act.
Dup schimbul de scrisori, fcut pn n prezent, d. Titulescu va rspunde, astzi,
printr-o nou scrisoare, n care va cuta ca, repunnd n discuie rspunderea dizolvrii, s
produc noi dovezi asupra lipsei Dsale de iniiativ n luarea acestei deciziuni.
466
Dup ct se tie, rmsese nc ndoial n ce privete faptul semnrii de ctre d.

Titulescu a Jurnalului Consiliului de Minitri pentru dizolvarea Grzii de Fier.
Cutndu-se originalul acestui Jurnal, s-a gsit c d. N. Titulescu a semnat i Dsa acest
Jurnal, alturi de ceilali membri ai guvernului.
Cercurile guvernamentale mai adaug chiar c hotrrea dizolvrii n-a putut fi luat n
Consiliul de Minitri, inut n acel timp.
Dup acel Consiliu, d. N. Titulescu a chemat la locuina Dsale pe I.G. Duca, pentru a-i
impune soluia dizolvrii.
n vizita fcut de fostul preedinte al Consiliului la d. Titulescu, I.G. Duca a fost
nsoit i de d. Victor Antonescu, naltul personaj vizat n articolul dlui Titulescu.
D. Antonescu deinea atunci portofoliul Justiiei.
Lund parte la toat conversaia avut cu acel prilej de I.G. Duca cu d. N. Titulescu,
actualul ministru de Externe a putut face interesante precizri asupra atitudinii avute n acel
timp de predecesorul Dsale.
Astfel, dup mrturia dlui Victor Antonescu, ar reiei c d. N. Titulescu a inut s
afirme, n acea conversaie, c nu-i va mai putea continua activitatea pe trmul politicii
externe atta timp ct n politica intern nu se obine dizolvarea Grzii de Fier.
Aceleai argumente ar fi fost utilizate apoi i n audiena comun, avut cu I.G. Duca,
n cadrul creia fostul ministru de Externe s-a meninut, cu fermitate, la punctul de vedere al
dizolvrii Grzii de Fier pe cale de decret-lege.
Acestea sunt, precizm, informaiunile suplimentare ce se dau, din izvor
guvernamental, asupra pasionantei polemici iscate pe tema dizolvrii Grzii de Fier.
Din partea fotilor conductori ai acestei organizaii, se afirm c se va veni cu
preioase dovezi n rspunsul pe care d. Corneliu Codreanu i-l rezerv a-l da la sfritul
acestei polemici.
*
De altfel, discuia va fi reluat pe larg i n Parlament, cnd vor lua cuvntul toi cei
ce-au participat la conciliabulele duse n decembrie 1933 i n special dnii V. Antonescu, R.
Franasovici, V. Iamandi, N. Budurescu i C. Ttranu.
O precizare a ziarului Viitorul
n aceast chestiune, oficiosul guvernului public urmtoarea precizare:
Fa de afirmaiunile unor ziare prin care se arat c unii dintre colaboratorii
guvernului lui I.G. Duca nu au semnat scrisoarea de rspuns adresat dlui Grigore Duca,
inem s facem urmtoarele precizri:
D. C.I.C. Brtianu, ministru de Finane n guvernul Duca, se gsea la Paris n acel timp
i deci nu a participat la nicio discuie privitoare la Garda de Fier.
D. Victor Slvescu, care se gsete n propagand electoral n judeul Covurlui, a
trimis telegrafic adeziunea Dsale.
D. Gh. Assan, fost subsecretar de stat, este actualmente ministrul nostru la
Copenhaga.
ntmpinarea dlui Dinu Brtianu
Punndu-se n discuie absena semnturii dlui Dinu Brtianu de pe rspunsul dat de
guvern dlui Titulescu, eful Partidului Liberal a trimis urmtoarea ntmpinare ziarului
Universul:
Domnule director,
467
Ziarul Universul, dup ce public scrisoarea adresat de fotii minitri din guvernul
Duca ctre d. Gr. Duca, adaug o noti prin care arat c isclitura mea lipsete de pe acea
scrisoare.
Cum cititorii dvs. pot interpreta acest fapt ca o desolidarizare a mea att la dizolvarea
Grzii de Fier, ct i la scrisoarea fotilor mei colegi, v rog s publicai c singurul motiv
pentru care nu am isclit aceast scrisoare este c, n timpul cnd s-a luat deciziunea
Consiliului de Minitri, eram la Paris i, prin urmare, nu am putut lua parte la hotrrile luate
i nu am cunoscut discuiunile din Consiliul de Minitri dect prin spusele altor persoane.
Primii, dle director, asigurarea deosebitei mele consideraiuni.
Const. I.C. Brtianu
15 decembrie 1937
339
ZIARUL ADEVRUL INCRIMINEAZ
POLEMICA N JURUL DIZOLVRII GRZII DE FIER
CA UN ACT DUNTOR DEMOCRAIEI
Discuia n jurul dizolvrii Grzii de Fier.
Cui folosete aceast polemic?
n toiul acestei ncordate campanii electorale, d. N. Titulescu a deschis un proces: cine
a avut iniiativa i rspunderea dizolvrii Grzii de Fier.
Nu vom ascunde nedumerirea provocat n lumea politic de intervenia neateptat a
fostului ministru de Externe. D. Titulescu a revenit n politica intern dup o absen de
douzeci de ani. Dsa a precizat c obiectivul principal al aciunii va fi lmurirea i susinerea
politicii externe pe care Dsa a practicat-o i care-i pare ameninat sub presiunea frmntrilor
interne din ultima vreme.
Concepiile sale asupra problemelor internaionale presupuneau vederi net
democratice, inspirate din ideile largi i generoase care stau la baza Societii Naiunilor, al
crei susintor fervent a fost i este d. Titulescu. n bun logic, nu era greu de prevzut care
va fi orientarea intern a dlui Titulescu.
Dsa a tratat ntr-adevr un cartel electoral cu Partidul Naional rnesc. ntre timp a
intervenit un incident: d. Corneliu Zelea Codreanu a declarat c fa de d. Titulescu micarea
legionar ia poziie de agresiune.
Lucrul era i natural, date fiind deosebirile fundamentale de concepie dintre d.
Titulescu i membrii partidului Totul pentru ar.
Era de ateptat ca, la rndul su, d. Titulescu s ia poziie hotrt contra partidului
Totul pentru ar, explicnd opiniei publice, cu autoritatea Dsale, elurile urmrite de aceast
micare i primejdiile care ar surveni pentru ar dac s-ar adopta politica ei extern.
D. Titulescu s-a pus ns, din primul moment, ntr-o poziie de defensiv.
Fostul ministru de Externe a redeschis procesul dizolvrii Grzii de Fier, lsnd
impresia c nu vrea s-i asume o deciziune a guvernului Duca din 1933, de care totui Dsa
este legat prin solidaritatea ministerial.
468
Firete, e bine ca orice chestiune rezolvat n mprejurri excepionale s fie luminat

pn n cele mai mici detalii. Chestiunea dizolvrii Grzii de Fier putea fi discutat mai trziu,
dup campania electoral, cnd opinia public n-ar mai avea impresia unei disculpri, a unei
vini pe care unii i-o asum, de care alii se feresc.
Fotii minitri din guvernul I.G. Duca precizeaz astfel politica acelui cabinet fa de
micrile extremiste:
Dizolvarea Grzii de Fier a fost un act de hotrre colectiv a ntregului guvern din
decembrie 1933 i nimeni dintre noi nu nelege s se derobeze de la rspunderile pe care
fiecare n parte i toi laolalt le-am luat cu prilejul desvririi acestui act.
n ceea ce privete rolul pe care fiecare dintre noi l-a avut n luarea acestei hotrri,
dac nu s-ar fi produs uluitoarele destinuiri ale dlui Titulescu, am fi rspuns simplu c n
hotrrile colective ale unui guvern nu se pot cuta nici deosebiri de vederi, nici gradaii n
rspunderi.
Dar, n urma acestor destinuiri care desfigureaz att de grav faptele, ne vedem silii
s precizm mprejurrile care au dus la msura dizolvrii.
Este exact c unul din punctele programatice ale Partidului Naional Liberal n 1933 a
fost stvilirea i reprimarea tuturor exceselor extremiste, fie de stnga, fie de dreapta, n care
am vzut i vedem i azi o ameninare a ordinii i a legalitii n stat.
Asupra chestiei eseniale deci nu poate fi discuiune.
Campania Viitorului mpotriva extremismului, citat de d. Titulescu, mrturiile dlui
Ren Pinon de la Revue des deux Mondes, ultimul argument al dlui Titulescu nu arat
dect concepiile consecvente ale lui Ion Duca fa de micarea fascisto-hitlerist din
Romnia. Totui, membrii guvernului Duca declar c, fiind pus n discuie natura i
aplicarea msurilor ce urmau s fie luate, guvernul de atunci nu s-a oprit la soluia dizolvrii
i a fcut-o numai in extremis, dup ce d. Titulescu a considerat-o tot ca o soluiune
reclamat imperios de necesitile politicii externe.
Aici este punctul controversat al chestiunii. D. Titulescu declar c n-a avut aceast
atitudine i c a cerut numai ca dizolvarea s se fac prin decret regal. Lucrul n-are importan
deoarece decretul nu acoper pe minitri. De altfel, nsui d. Titulescu declar c Partiul
Liberal l poate face solidar cu actul juridic al dizolvrii Grzii de Fier.
Atunci ntrebm: la ce folosete toat discuia?
Indiferent de felul cum s-au petrecut lucrurile, indiferent de argumentele pe care le dau
unii sau alii, situaia este clar: guvernul de atunci a luat o msur care solidarizeaz pe toi
membrii si.
nc o dat deci: cui folosete aceast polemic?
n niciun caz democraiei pe care i d. Titulescu i guvernul pretind c o apr.
Dar d. Titulescu afirm c polemica este imposibil n mprejurrile actuale. Din
moment ce ea nu servete cauza democraiei i las impresia unei diversiuni cu scopul de a
complace micrii extremiste ea nu este nici de dorit.
A.B.C.
340
ZIARUL VIITORUL REPRODUCE PRI ALE EXPUNERII
FCUTE DE VICTOR IAMANDI, MINISTRU AL INSTRUCIUNII,
CULTELOR I ARTELOR, PRIVIND CHESTIUNEA
DIZOLVRII GRZII DE FIER I
469
RSPUNDEREA LUI NICOLAE TITULESCU

[Iai, 18 decembrie 1937]
Tot n chestia dizolvrii Grzii de Fier.
Cteva interesante preciziuni ale dlui ministru Iamandi
Iai, 18. Cu prilejul unei ntruniri ce a avut loc smbt la Sfatul Negustoresc, d.
ministru Iamandi a fcut o expunere, rspunznd dlui Titulescu n chestia dizolvrii Grzii de
Fier.
Dsa a cetit din jurnalul su zilnic urmtoarele:
La 7 decembrie 1933, a avut loc la locuina lui Duca o consftuire ministerial la care
s-a hotrt ca Garda de Fier s nu fie dizolvat.
n aceeai sear a venit n gar d. Titulescu, cu care Duca a avut o consftuire de 3 ore.
A doua zi, primul-ministru m-a chemat acas la dnsul i mi-a spus:
Am fost silit s revin asupra hotrrii pe care am luat-o asear c nu trebuie s
dizolvm Garda de Fier. n cursul dimineii, mpreun cu membrii din guvern desemnai de
mine, s-a redactat Jurnalul Consiliului de Minitri n aceast chestiune.
Surprins de aceast neateptat schimbare a hotrrii luate n ajun, am ntrebat pe
Duca ce a intervenit pentru a-l determina s ajung la asemenea deciziune.
Duca mi-a rspuns: Dup ce ne-am desprit, l-am vzut pe Titulescu, cruia
aducndu-i la cunotin hotrrea noastr de a nu dizolva Garda de Fier, mi-a replicat c dac
nu dizolvm Garda, el nu mai i poate lua rspunderea conducerii politice externe i c
pleac imediat din guvern.
Dup ceasuri ntregi de discuie i dup interveniuni struitoare fcute zadarnic pe
lng el pentru a nu ne sili la acest act, am fost nevoii pentru a nu provoca o criz de guvern
naintea alegerilor, s-l asigurm pe d. Titulescu c vom dizolva Garda.
ntrebndu-l apoi pe Duca ce este adevrat din versiunea care circul c d. Titulescu ar
voi ca dizolvarea Grzii de Fier s se fac prin Decret regal, am primit urmtorul rspuns: E
adevrat c Titulescu ne-a cerut ca dizolvarea s se fac prin Decret regal, dar eu m-am opus
categoric.
Motivele opunerii mele sunt i de natur legal i de ordin moral.
De natur legal, pentru c sub regimul nostru constituional dizolvarea unei grupri
politice socotit ca primejdioas, sigurana statului nu se poate face dect pe cale de Jurnal al
Consiliului de Minitri i n acest caz este un act de guvernmnt, sau printr-o lege votat de
Parlament.
Niciodat ns prin Decret regal.
De ordin moral, pentru c nu pot sub niciun motiv conveni s ne acoperim un act de
rspundere de guvern, care ne aparine exclusiv, cu persoana Regelui.
Dac adepii Grzii de Fier sunt n adevr capabili s comit, aa precum se spune, un
act de teroare, s-l comit mpotriva mea, s m mpute pe mine.
D. Iamandi continu: n cea de a doua scrisoare, d. Titulescu se declar solidar numai
din punct de vedere juridic cu actul dizolvrii Grzii de Fier i ncearc s repudieze aplicarea
acestei hotrri creznd c astfel poate s tempereze agresivitatea acestei organizaiuni
mpotriva sa.
Aceast scindare a rspunderii sale constituie o nou denaturare a adevrului i o nou
manifestare a laitii sale, pe care nicio contiin onest din aceast ar nu i-o poate ierta.
Pot s afirm c dac a fost cineva n guvern care a voit i a cerut ca reprimarea Grzii
de Fier s fie mult mai sever dect a fost, acela a fost d. Titulescu.
470
Dac va fi nevoie, i cred c va fi, la timpul oportun i n Parlament, unde l ateptm

cu nerbdare pe d. Titulescu, vom vorbi deschis despre tot ce a constituit atitudinea sa n
chestiunea Grzii de Fier i n alte chesiuni tot att de importante, pentru a arta lumii ntregi
n toat goliciunea sa pe omul care s-a erijat n mentor moral i politic al acestei ri, fiind
suportat i tolerat ani de-a rndul i din consideraiuni care astzi se dovedesc a nu avea
niciun temei.
Viitorul, 21 decembrie 1937.
341
ADRES PRIN CARE LEGAIA ROMNIEI LA BERLIN TRIMITE
LUI VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR EXTERNE
AL ROMNIEI, ARTICOLUL PUBLICAT N BERLINER BOERSEN ZEITUNG
PRIVIND RELAIILE TITULESCUDELBOS
Nr. 4 096
Berlin, 18 decembrie 1937
nregistrat la MAS cu nr. 72 499/22 decembrie 1937
Anexe:
Domnule ministru,
Am onoarea a nainta aci-alturat Excelenei Voastre articolul publicat n Berliner
Boersen Zeitung din 16 decembrie crt., despre care am informat pe Excelena Voastr cu
telegrama mea nr. 3 787 din 16 crt.
Adaug c Direcia Presei din Ministerul Afacerilor Strine german a declarat ataatului
nostru de pres c regret termenii insulttori cuprini n articolul corespondentului din Paris
al acelui ziar, termeni ce nu sunt obinuii n presa german, i c a luat din proprie iniiativ
msuri ca o atare abatere s nu se mai produc.
Primii, v rog, domnule ministru, ncredinarea naltei mele consideraiuini.
V. Brabeianu
Excelenei Sale
domnului V. Antonescu
ministrul Afacerilor Strine
etc. etc. etc.
342
PROIECTUL UNUI DISCURS ELECTORAL
471
AL LUI NICOLAE TITULESCU DIFUZAT N ORAUL SLATINA

[ante 18 decembrie 1937, Bucureti]
Iubii ceteni ai Slatinei,249
mpiedicat de a veni n mijlocul vostru, iu totui s v trimet cuvntul meu, pentru a
v spune care este situaia de astzi i care este datoria voastr.
Romnia triete de la un rnd de vreme sub un regim personal n care minciuna
triumf, iar rspunderea nu se ntlnete niciodat.
Voi tii c nu fac politic intern.
Voi tii c mi-am consacrat ultimii ani ai vieii pentru a susine interesele naionale
peste grani.
Demis dintr-un guvern n condiiuni necunoscute pn astzi, am hotrt s ncep lupta
mea intern pentru a arta linia de conducere ce trebuie s adopte Romnia.
Partidul Liberal este neputincios i meninerea lui la putere, printr-una din
numeroasele grupri n care s-a sfrmat, este un act care violeaz contiina oricrui om
cinstit.
Partidul Naional rnist, devotat Coroanei, devotat rnimii, devotat ideii pstrrii
granielor noastre actuale prin alianele ce avem, a fost, n mod nedrept, exclus de la putere.
M gsii alturi de el pentru c toat viaa mea am fost acolo unde era i dreptatea.
n judeul vostru am legturi care m fac s spun c aduc un aport Partidului Naional
rnist.
Eu nu aveam nevoie s candidez n alegerile actuale, cci sunt senator de drept.
De altfel, dac voi fi ales singur pe lista naional-rnist, v declar de pe acum c
optez pentru locul meu de la Senat i las liber locul de deputat al efului vostru, domnul
Cpneanu, care m-a micat prin sentimentele frumoase pe care mi le-a artat.250
Dar ca fiu al Oltului am voit s v exprimai voturile n favoarea mea.
tiu c mpotriva voastr se duce urgie.
Va veni timpul cnd funcionarii care v persecut astzi, de la cel mai mare la cel mai
mic, vor fi rspunztori n faa mea.
Eu cer autoritilor judeene i comunale s ne trateze cu dreptate, iar nu s sugrume
libertatea alegerilor, cci aceasta nu serv la nimic.
Situaia internaional este foarte grav.
Guvernul nu i d seama de ea i se ocup numai de aciuni mici, ca i cum marile
greuti de din afar nu ar exista.
Vrjmaii rii pndesc i vor mprirea Rom[niei] Mari de azi, pentru care s-au
jertfit 800 mii de romni i pentru care am luptat timp de aproape 20 de ani.
O singur rug fac Cerului: s nu-mi ias dreptatea n Romnia mic.
249
Nu dispunem de o transcriere a textului nregistrat pe placa de patefon care a fost folosit n campania
electoral. Am identificat n Arhiva Ministerului Afacerilor Externe proiectul unui discurs electoral pe care
Nicolae Titulescu ar fi trebuit s-l in n faa stenilor din judeul Olt. Nu este exclus ca acesta s reprezinte un
proiect (unul dintre proiectele) cuvntrii nregistrate pe placa de patefon, dup cum nu este exclus ca acest text
s fi fost destinat unei anume mprejurri, legat ns tot de campania electoral.
250
Pasajul cules cursiv a fost ters de Nicolae Titulescu din proiectul iniial.
472
343
DISCURSUL ELECTORAL AL LUI NICOLAE TITULESCU
NREGISTRAT PE PLCI DE PATEFON, DIFUZAT
N TIMPUL CAMPANIEI ELECTORALE N JUDEUL OLT
Discuri cu discursul dlui Titulescu

D. N. Titulescu, fost ministru de Externe, candidnd n fruntea listei naional-rniste
de la Olt, nu va putea s plece n acel jude pentru a conduce propaganda electoral, fiind
suferind.
Dsa a fcut ns s se imprime pe discuri de patefon discursul ce urma s-l in
alegtorilor de la Olt.
Discursul, imprimat pe plci, cu marca primei societi romneti Pan, va fi difuzat
n judeul Olt, de un megafon, instalat pe o autocamionet, care va parcurge toate comunele
din jude.
*
Discursul dlui N. Titulescu are urmtorul cuprins:
Ceteni ai Oltului,
Sunt adnc micat prin faptul c m regsesc pe pmntul strmoesc din judeul Olt.
Aici tatl meu a fost eful Partidului Liberal, dar pe vremea marelui Brtianu 251, iar nu
falilor lui motenitori, a oamenilor mici, care l reprezint astzi.
n cuprinsul acestui jude mi-am petrecut copilria.
n judeul vostru m-am cstorit cu o fiic a Oltului.
n judeul vostru, nainte de a fi ministru, am fost prietenul ranului de pretutindeni.
Judectoriile de ocol sunt pline cu actele de mpciuire fcute de mine ca s pun capt
proceselor dintre voi.
Sub dudul din curtea strmoeasc am mprit dreptate printre voi, pentru ca pacea i
iubirea s domneasc ntre fiii Oltului.
De atunci, timp de 20 de ani am luptat peste grani ca s iu sus drapelul intereselor
naionale.
Azi revin n mijlocul vostru, ca s cer voturile oltenilor n calitatea mea de cap de list
al Partidului Naional rnist.
Orice vot ce nu l-ai dat listei noastre, este un vot dat contra rii, contra dv.
Eu vreau pacea, nu rzboiul. De aceea, prin tratatele de alian n regul, am ferit ara
mea de toate invaziile strine.
Cine se opune mie?
Garda de Fier?
I-am dat n public explicaii, care cred c nu pot dect s dea depline satisfacii.
Partidele dlor Vaida i Goga?
Ele, voind aliana cu Germania, nu i cu celelalte ri, duc Romnia la rzboi, iar nu la
pacea dorit de noi toi.
Partidul Liberal, adic fraii Alimniteanu, nu m vor pe mine?
Dac sunt contra mea, sunt contra lor.
Am fost membru n guvernele liberale pn n ultimul timp. Deci, dac s-a fcut ceva
bun de liberali pentru Romnia, binele fcut de ei se rsfrnge i asupra mea.
251
Ion I.C. Brtianu.

473
n ce privete rnimea romn, eu, fiul ei, declar c voi lupta pentru ridicarea clasei
rneti n toate direciunile.
Vreau pentru ranul romn impozite mai mici, dreptate mai mare i spor la munc.
Avei curaj! Fii ceteni demni de faima judeului Olt. Prezena mea printre voi v
garanteaz c vei fi ferii de orice prigonire.
Fac apelul meu judeului Olt, ca rspunsul lui n ntregime s fie dat: Voim pe
Titulescu i naional-rniti!
Iar acei care vor vota contra mea sunt nstrinai de neam i pripii n Romnia pe
vremea cnd o bteau vnturile din toate prile.
S trii cu toii, s triasc judeul Olt!
344
NOT PUBLICAT N ZIARUL MICAREA PRIVIND
DISCURSUL ELECTORAL AL LUI NICOLAE TITULESCU
DIFUZAT PE PLCI DE PATEFON N JUDEUL OLT
Dudul dlui Titulescu

Am cetit cu emoie discursul dlui Titulescu care va fi difuzat pe plci de patefon n
jud. Olt.
ntre alte amnunte mictoare, am aflat c: Sub dudul din curtea strmoeasc am
mprit dreptate printre voi, pentru ca pacea i iubirea s domneasc ntre fiii Oltului.
Unii colegi de Academie ai dlui Titulescu au relevat numaidect asemnarea cu figura
lui Ludovic cel Sfnt, regele Franei, fctor de minuni.
Aceast problem interesnd i alte seciuni ale naltei instituiuni, suntem informai c
d. prof. dr. Marinescu va face o comunicare n edina viitoare a Academiei Romne, n
legtur cu acest caz.
345
ZIARUL CURENTUL REIA UN COMENTARIU
AL ZIARULUI NDREPTAREA DE DEZAVUARE
A ARTICOLULUI LUI NICOLAE TITULESCU
Averescanii i cazul dlui Titulescu

Situaia n care s-a pus Dsa e foarte delicat
Ce scrie oficiosul partidului
474
ndreptarea de ieri, ocupndu-se de polemica provocat de scrisoarea dlui Titulescu,

relativ la dizolvarea Grzii de Fier, scrie n articolul de fond urmtoarele:
D. N. Titulescu a cutat s deplaseze chestiunea rspunderii ministeriale colective,
susinnd c rposatul Ion Duca i-ar fi spus c dizolvarea Grzii de Fier fusese cerut din nalt
loc. Fostul ministru al Afacerilor Strine a ncercat astfel s arunce rspunderea guvernului
asupra Coroanei. N-a izbutit, pentru c toi fotii si colaboratori, fr excepiune, au afirmat
c d. N. Titulescu ceruse struitor guvernului dizolvarea Grzii de Fier, fr de care fostul
ministru al Afacerilor Strine se vedea silit s demisioneze.
Drept rspuns la aceast afirmaiune, d. N. Titulescu calific gestul fotilor si colegi
drept sfruntat minciun.
Suntem, dup cum se vede, n plin stil diplomatic. D. N. Titulescu pctuiete el nsui
prin ceea ce reproa, cu dou zile nainte, dlui Gr. Duca.
Dar, dac, n adevr, d. N. Titulescu crede c, nesocotind principiile de
responsabilitate ministerial, poate degaja acum rspunderea sa de la hotrrea guvernului din
decembrie 1933, prin ce dovedete c a dezaprobat atunci gestul fotilor si colegi?
Ce a fcut ns d. N. Titulescu ca s-i degajeze rspunderea, de care l leag
Constituia i legile, de actul de dizolvare a Grzii de Fier hotrt de Consiliul de Minitri?
D. N. Titulescu invoc, pentru a angaja numai rspunderea lui Ion Duca, articolele
scrise n Viitorul mpotriva Grzii de Fier.
Dar cine ne garanteaz c acele articole n-au fost trimise oficiosului liberal din nsi
oficina Ministerului Afacerilor Strine sau chiar cerute Viitorului de nsui d. N. Titulescu?
Dac, ntr-adevr, fostul ministru al Afacerilor Strine vroia s decline orice
rspundere n hotrrea colectiv a colegilor si din guvern, avea destule mijloace s-o fac.
Putea s strecoare aceasta n orice ziar din ar sau din strintate, sub orice form ar fi voit.
N-a fcut-o ns pentru c d. N. Titulescu era nsui autorul actului de dizolvare al
Grzii de Fier, pe care azi, invocnd mrturisirea unui mort, caut s-o arunce n sarcina unui
nalt loc sau, trecnd peste toate legile de rspundere ministerial, vrea s-o lase n sarcina
exclusiv a fotilor si colegi i colaboratori.
Acest fapt se petrece pentru prima dat n viaa noastr politic i este foarte regretabil
c d. N. Titulescu, care, dup apte ani de carier diplomatic, se crede a fi devenit un
tehnician al afacerilor strine, n-a izbutit s-i asimileze i textele constituionale care
proclam persoana Regelui inviolabil, adugnd c minitrii sunt singuri i solidari
rspunztori de actele guvernului.
D. N. Titulescu, reintrnd n viaa politic militant, s-a pus singur ntr-o foarte
delicat postur.
346
ARTICOL PUBLICAT N ZIARUL ARA NOASTR
MPOTRIVA REVENIRII LUI NICOLAE TITULESCU
N VIAA POLITIC INTERN
Ingrata soart a dlui Titulescu
sau o lecie din La Fontaine
475
Nu m-a ocupa acum de ceea ce va trebui s se cheme cazul N. Titulescu, fiindc,

nu tiu de ce, dar simt c nu a avea largul care mi-ar trebui. Nu tiu apoi nici dac toate
piesele sunt la dosar, fiindc lunga maculatur care ni se citeaz din oficiosul btrnului
Brtianu mi apare aproape nici ct un pai, care se ofer n mare grab fostului nostru
cancelar, obligat parc s-i salveze candidatura, s-i salveze poate chiar existena politic,
pltind pe negndite un incomparabil i greu tribut de mndrie.
D. Titulescu ne spune de altfel ct este de mndru Nu credei oare c era inutil! Este
cineva care s nu fi cunoscut pn azi atitudinea olimpian, gestul peremptoriu i indiscutabil
al neregretatului ministru de Externe i mai ales credei c s-ar gsi cineva care s nu-l
neleag i s nu-l plng acum!
Aadar, d. N. Titulescu e mndru: din atitudinea de astzi nu s-ar nelege lucrul sta
uor se tie ns, slav Domnului!, destul din atitudinea lui de ieri. i eu mi amintesc, nu
mai tiu bine ce zi dintr-o iarn de acum vreo trei ani, mi se pare, cnd d. Titulescu m uluise
de superbie i de indiferen, cnd de ce n-a spune cuvntul! n faa mea, care priveam
anonim dintr-un fotoliu la Camer, aveam sentimentul c se ridic omul acela inexplicabil i
rece care voia s se bat pur i simplu cu ara, care pretindea parc nimic mai mult dect,
liber, s-o strng de gt!
Ah, cine s-ar fi ridicat atunci s stea de vorb cu iresponsabilul zeu! Cui, mai ales, i-ar
fi rspuns d. N. Titulescu nchipuind Ministerul de Externe ca o motenire, nu se tie de
unde, dar cuvenit geniului su, sigur de altfel c nimeni nu l-ar fi deposedat de un bun la care
nu s-ar fi gndit s renune, N. Titulescu afia o regalitate nedefinit, un fel de suveranitate
permanent asupra destinelor noastre i apra, se spune, cu o violen bolnav, cu isterie
aproape, acest privilegiu pe care nu-l discuta cu nimeni i nu l-a explicat niciodat! i pentru
ca distana s fie nc i mai vizibil, d. Titulescu rmnea, el, permanent invizibil, nu aprea
niciodat i s-ar fi resemnat foarte greu s ntrzie o lun ntreag n ara pe care astzi o
iubete att de emoionat!
Ce fcea d. Titulescu p-acolo pe unde tria pentru noi! n orice caz, n-a oprit campania
lordului Rothermere i n-a oprit nici ltratul revizionist care sfie azi Romnia pe tot
continentul! n schimb, de pe nlimile de la Cap Martin, din nordul de cea al Londrei sau
din florile de la Nisa, d. Titulescu dndu-se pe ghea, cum l fotografiau gazetele, guverna
Romnia! Dicta regimul presei ah, cte articole mi-am nghiit eu din cauza lui! ne dicta
cum s simim, ce gnduri s-avem i cum s trim, ne-a oferit chiar ntr-o zi, mi amintesc
bine, ntr-o zi n care grija economiei l biruise neverosimil de mult, ne-a oferit (tot de la
Londra sau de la Cap Martin) i regimul alimentar care trebuia s fie de mmlig i
ceap El ne trimitea, n sfrit, n telegrame spasmurile unei mndrii inutil mrturisite
acum, nervii orgoliului su care trebuiau s fie dogmele noastre!
n iulie acum doi ani ns, d. N. Titulescu a avut s priceap ct durere i ct tragic
adevr se cuprind n cuvntul neleptului vechi care tia c niciun om n-ar putea spune c a
fost fericit nainte de ceasul din urm al morii
De aceea, acum nici n-a mai ndrzni s-l atac pe d. Titulescu El s-a gsit nu
demult la doi pai de prpastia oarb a celei mai grele pedepse!
Astzi candideaz penibil i cedeaz (pentru numai cteva luni!) d. Cpneanu
mandatul su de Olt l contest un Popescu sau Policarp, de nu mai tiu unde i speriat
excesiv de o campanie care-l oprete s doarm, el ntinde o mn desperat acolo unde nu se
uita, i-l vedem publicnd o scrisoare pe care eu nc ezit s cred c a semnat-o dnsul! Dar
On a souvent besoin dun plus petit que soi!252
252
On a toujour besoin dun plus petit que soi! (fr.) Ai ntotdeauna nevoie de unul mai mic dect tine.
476
i optindu-i aceast stranie iertare din La Fontaine, puin uitnd zilele de ieri, les
neiges dantan de Cap Martin! eu tiu bine c d. N. Titulescu va fi pentru viitor mai puin
mndru dect a fost pn azi.
Este deocamdat tot ce am vrut s spun despre d. N. Titulescu.
Toma Vldescu
347
ZIARUL ARA NOASTR INSEREAZ EXTRASE
DIN PUBLICAII FRANCEZE PROFUND OSTILE
Frana nfiereaz pe d. N. Titulescu
Marile cotidiane pariziene l arat agent sovietic i coruptor internaional
Uneltitor la legaii mpotriva rii
D. N. Titulescu este autorul propriei sale legende. Faima de care s-a bucurat pn
deunzi i-a fcut-o singur n presa romn i cea strin. Poporul nostru n-a contribuit cu
nimic.
Dimpotriv, bietul nostru cetean s-a vzut sugrumat de regizoratul ziaristic al dlui
Titulescu. El n-a mai avut rgaz s mediteze, s vad ce este la mijloc, cci a fost ndopat
zilnic cu ce a fcut d. Titulescu la Geneva i cu ce scriu ziarele mondiale asupra geniului su
internaional.
Teroarea presei franceze i engleze, pe care a exercitat-o indirect d. Titulescu asupra
incipientei noastre opinii publice, a fcut cu neputin o discuie privitor la reala Dsale
capacitate, ani de-a rndul.
Iat c azi, cnd d. Titulescu este un simplu particular i nu mai poate s influeneze
redaciile, ele i dau pe fa ce cred sincer despre Dsa.
A vrut s ne in n ctue cu presa strin, dar tot ea ne libereaz.
i dac i-a plcut s se pun venic la adpostul ei, binevoiasc s-i acorde aceeai
autoritate i acum.
Pieirea ta prin tine, Israele!
*
Din maldrul de opinii nimicitoare care s-au ngrmdit pe capul dlui Titulescu,
desprindem numai dou, dar concludente.
Una este a ziarului naionalist francez LAction Franaise, iar cealalt din ziarul Le
Matin. Aadar, o gazet de doctrin i una de mare informaie.
Cu prilejul voiajului dlui Delbos la Bucureti, LAction Franaise, fiind informat de
manevrele democratice ale dlui Titulescu n jurul ministrului francez, le declar n aceti
termeni: Intrigile agentului sovietic i cumprtor profesional de contiine avariate
Titulescu.
n continuare, aceeai gazet se ridic mpotriva ncercrii de a face din minitrii
francezi ageni electorali n strintate. Tentativa aceasta aparine dlor Maniu i Titulescu,
care au crezut c pot anexa pe d. Delbos la campania electoral a rnitilor.
477
Dar organul dreptei franceze, unde n-a putut ptrunde influena dlui Titulescu, revine
ntr-alt numr asupra cazului Dsale i pe baza informaiilor de la corespondenii din Bucureti
afirm: Partizanii coruptorului Titulescu au ncercat s dreseze pe d. Delbos contra
guvernului regal.
i LAction Franaise pune aceast ntrebare pe care o imprim cu caractere
cursive: Cine pltete viaa luxoas pe care o duce d. Titulescu de atta vreme, departe de
ara sa i fr funcie public, fr profesiune privat?
Dac presa parizian ar ti de mesele electorale pe care le d d. Titulescu dup ce s-a
napoiat n ar, ar rennoi ntrebarea legitim de mai sus.
Marele cotidian Le Matin, urmrind prin corespondentul su special la Bucureti, d.
Philippe Barrs, aciunea tenebroas a dlui Titulescu, insist asupra telegramei acestuia
trimis unei personaliti franceze influente.
Aceast telegram, scrie d. Barrs, ar fi fost trimis confidenial de la Bucureti la
Paris prin ambasada unei puteri strine, care, firete, n-ar fi nici Frana, nici Rusia E
ntrebare dac aceast ceart nu e de natur s jeneze anumite conversaiuni apropiate ale dlui
Delbos la Praga. Aceasta, din pricina bunelor raporturi ale dlui Titulescu cu d. Bene.
Aceasta pare excesiv!
Iat ultima postur n care apare d. N. Titulescu n ochii strintii: uneltitor din
umbr mpotriva rii sale, umblnd pe la legaii cu intrigi i dnd natere la nfierri ca cele
de mai sus.
Legenda Titulescu se destram vznd cu ochii, acum cnd Dsa nu mai are puterea s-o
ntrein peste hotare.
348
ISTRATE N. MICESCU, DECANUL BAROULUI DE ILFOV,
DEZAVUEAZ N ARA NOASTR ATT ARTICOLUL LUI
NICOLAE TITULESCU EU I GARDA DE FIER, CT I
PARTICIPAREA ACESTUIA LA ALEGERI PE LISTELE
PARTIDULUI NAIONAL RNESC
Rzboiul epistolar i panic pistolar
D. Istrati N. Micescu, decanul Baroului Ilfov, candidat al Asociaiei avocailor romnicretini pe lista Partidului Naional-Cretin pentru Camer la Capital, a fcut asear
reprezentanilor presei urmtoarele declaraiuni:
n dezorientarea general, pe care lipsa de autoritate i de curaj a guvernului o mpinge
pn la panic, rscolirea patimilor a ajuns pn la evocarea morilor.
n alegerile din trecut erau civa mori n numele crora se vota; n alegerile actuale se
evoc mori, n numele crora se candideaz.
Fantoma morii apare n ntruniri, n pres, n zvrcolirile neputincioase ale
guvernului.
Ei se datoreaz panica (e)pistolar, dezlnuit n spiritul fotilor colaboratori de
guvern ai rposatului I.G. Duca prin articolul de penibil inspiraie i lamentabil inut
moral al dlui N. Titulescu, n care se ocup intempestiv despre El i Garda de Fier.
478
Aceeai fantom a morii troneaz zilnic n paginile Bunei Vestiri, consacrate

epistolelor prin care toi nechemaii, neintraii ori de mult ieiii din actual, ncearc s
substituie obiectivelor luptei electorale aprarea memoriei unor mori de care nimeni nu s-a
ocupat i pe care nimeni nu s-a gndit s-o atace.
Mai sunt patru zile pn la alegeri, de grija crora morii au scpat, cei vii ns nu, cci
dac moartea i ateapt cnd particip la o ntrunire, mcelul n mas i amenin cnd vor
veni la vot.
Atenia guvernului fa de asemenea perspectiv e absent pentru c guvernul e absent.
Guvernul? E obsedat de ideea morii i d impresia c, dac nu s-ar fi inventat tremuratul i
epistolele funerare, ar fi pn acum mort de fric.
Deocamdat i pn cnd vom avea un guvern, cci aa nu se poate tri, s ne gndim
la alegeri, stpnind frica ru povuitoare i s ne gndim, ca de obicei n atare ntmplri,
pentru cine votm.
Care sunt oamenii pe care i vom alege i care sunt criteriile dup care i vom alege?
Iat o prim chestiune de rezolvat.
O a doua. Care e datoria guvernului fa de alegtori i fa de candidai? Ce suntem n
drept s-i pretindem i ce e n msur s ne dea?
Calitatea de a candida
S ncepem cu persoana candidailor. Fiind vorba de Parlamentul Romniei, prima
condiie pentru a candida e s fii romn i s fi pstrat aceast calitate n conformitate cu
legile rii pentru care ai pretenia de a legifera, neputndu-se concepe ca acei care nu sunt
romni s poate face legi aplicabile romnilor. Aceasta e evident.
Ori la ntrebarea ce am pus duminica trecut n sala Arta, n faa cetenilor
Capitalei, dlui ministru al Justiiei: ce ne facem cu candidaii partidului Totul pentru ar,
despre care unii contestatori susin c i-ar fi pierdut calitatea de ceteni romni n virtutea
art. 32 din Constituie i 37 din legea naionalitii romne prin faptul c s-au nrolat
vremelnic sub drapel spaniol, fr o prealabil autorizaie a guvernului romn, nici ministrul
ntrebat, nici cei contestai nu ne-au lmurit.
Chestiunea e grav, cci dac e adevrat ce spun contestatorii i nu se d acestei
chestiuni o soluie nainte de alegeri, alegerile vor fi falsificate prin eliminarea din calcule a
voturilor date acestor candidai. E necesar ca alegtorii s tie nainte de alegeri, cci dac e
adevrat c aceti candidai nu mai sunt romni, alegtorii ar putea s voteze pe alii n loc si piard ei voturile, ca i cum n-ar mai fi ceteni.
La aceast chestiune care trebuie lmurit imediat, ce rspunde ministrul Justiiei, ce
rspunde guvernul, ce rspund cei contestai?
Un rspuns care nu vine
Cei contestai, n loc s rspund spulbernd ndoiala, ip prin Buna Vestire: O
nou mielie a lui Istrati Micescu; umbr sinistr de cavouri! care profaneaz mormintele
i se atinge de icoanele sfinte ale lui Moa i Marin. Apoi n subtitlu i cu litere de-o
chioap: Ne mirm cum sala a rbdat aceast mielie i nu l-a plesnit cu toate scaunele n
cap pentru a-l suprima, cum au fost suprimai Duca i Stelescu.
in ca opinia public s tie c nu am fost nc suprimat i c pn mi s-o ntmpla,
m bucur de plcerea de a gndi (condamnailor la moarte li se acord ultimele plceri!).
Gndindu-m, ce-mi zic?
Mai nti, dac plesnirea cu scaunul n capul celui care pune o ntrebare att de grav
ca aceea pe care am pus-o eu echivaleaz, n doctrina naionalismului totalitar, [ca] rspuns la
479
ntrebarea pus, logic, nu putea veni dect dup ce ntrebarea era deja pus: post hoc quia
propter hoc! Perfect. Dar atunci plesnirea cu scaunul n cap este inutil pentru c este
inoperant, ntrebarea supravieuind celui care a pus-o. Ca atare, suprimarea mea nu atinge
ideea; i ceea ce este esenial e ideea. Cum adic, simpatizanii la demnitatea de viitori
legiuitori ai Romniei din Partidul Totul pentru ar i nchipuie c plesnindu-m cu scaunul
n cap suprim odat cu fiina mea i aricolul 32 din Constituie i art. 37 din legea
naionalitii romne? Dar ce, aceste articole i au sediul n capul meu? Vedei, dac ar
raiona, m-a duce la Sibiu i i-a spune Cpitanului: Potolete-i legionarii, frate-mio, cci
fie c m-or plesni cu scaunul n cap, fie c or tbr cu revolverele pe Constituie, tot nimic nu
fac. De ce s mai intre i tia la ocn dup asasinii lui Duca i ai lui Stelescu? Dac trag n
mine merg la ocn i chestia rmne deschis pentru c e n Constituie, nu e n mine. Dac
trag n Constituie, o s-l fac cel mult s plng pe d. Maniu; dar nici asta nu mai e
senzaional dup premiera de la Marna.
Deci i ntruct aceast dubl operaie nu rezolv chestiunea, s cutm alt soluie.
Ce mai propun, dlor, candidaii contestai? Prin diverse nisipisme i gvnisme, dlor
susin c att Constituia, ct i legea naionalitii romne nu mai au dreptul la via de vreme
ce aplicarea lor sanguinarilor pasionai de controverse politice pistolare, candidai ai
Totului pentru ar, ar atinge memoria lui Moa i Marin, lucru la care sunt obligat s m
gndesc de vreme ce am fost i eu la nmormntarea lor, pentru c i ei au vegheat la
catafalcul fratelui meu, care era legionar.
Chestiunea astfel pus e grav i cel dinti care protesteaz din pricina gravitii ei
sunt eu. Sunt n drept s o fac pentru c nu eu profanez aceste morminte, ci acei care
speculeaz n alegeri o moarte care nu e a lor i nu pot trage niciun merit din ea.
Doamne, ce ar fi dac a ctiga i a cere voturile n aceste alegeri n numele
rposatului meu frate, maiorul Petre Micescu, mort pentru ntregirea Romniei, nu pentru
mntuirea Spaniei. Un frate e mai mult dect un cumnat i un maior adevrat mai mult dect
un cpitan improvizat. Ce ar fi? Ce pagini, ce titluri n Buna Vestire: Speculatorul de
morminte cerete voturi n numele umbrelor sinistre ale cavourilor.
S ne oprim. Moartea nu e articol de program electoral.
Cei contestai nu sunt martirii rzboiului civil din Spania, ci supravieuitorii acestui
rzboi, despre care nu se tie nici dac au prsit Romnia ca s duc rzboiul n Spania, nici
dac au prsit rzboiul din Spania ca s candideze n Parlamentul Romniei, nici dac mai
sunt romni, de vreme ce n-aduc dovada c nainte de a se nrola n armata lui Franco au
obinut autorizarea guvernului Romniei, n al crui Parlament pretind a intra. Eu nu mai tiu
nici mcar dac sunt naionaliti pentru c dac Totul pentru ar nseamn n mintea lor
totul pentru orice ar, asta se cheam internaionalism i aa neleg de ce nu sunt n
agresiune cu partidul prezidat de d. Maniu.
Guvernul trebuie s dea un rspuns clar
S-i lsm deci n braele internaionalismului i s ne ntoarcem la guvern. Ce face
guvernul cu aceste candidaturi? Guvernul care prezideaz aceste alegeri, guvernul care a
obinut aceast nalt nsrcinare n numele Partidului Liberal i al frontului romnesc?
Rspunsul dlui ministru al Justiiei nu e un rspuns. Pierderea naionalitii romne din
partea candidailor Partidului Totul pentru ar rezult de plin drept i fr a fi nevoie de vreo
judecat, nici din partea Comisiunii Centrale Electorale, pe care d. ministru al Justiiei o
felicit c i-a declinat competena, nici din partea Parlamentului. Ea nu are nevoie s fie
pronunat ntruct rezult din lege i depinde de un singur fapt asupra existenei cruia numai
guvernul e n msur s ne lmureasc.
480
Pentru ca aceti candidai, n cartel cu Partidul Naional rnesc i n pact de

neagresiune cu d. Maniu, de vreme ce recunosc i se laud c au luptat sub drapel spaniol, s
fi rmas romni, trebuia s obin, nainte de a se nrola ntr-o corporaie militar strin,
autorizaia guvernului romn. Numai guvernul poate ti dac le-a dat-o ori nu le-a dat-o. Noi
credem c nu le-a dat-o pentru c n altfel d. Iuca n-ar fi ncheiat cu ei, ca cu reprezentanii
unui stat strin, un contract n dublu exemplar, pentru transportul mortuar al lui Moa i
Marin, lucru de neconceput ntre un guvern i naionalii rii. E adevrat c d. Iuca a ispit cu
pierderea calitii de ministru aceast umilin a autoritii statului romn.
Dar, n fine, dac guvernul nu le-a dat atare autorizaie, ce ateapt d. Sassu pentru a
proceda cu ei conform articolelor 196 combinat cu 202 din Codul Penal, dndu-i pe mna
Parchetului. De data aceasta, d. Sassu nu mai poate invoca incompetena Comisiunii
Electorale Centrale, pentru c e vorba de competena i datoria dlui ca ministru al Justiiei i
ef al Parchetului. S nu ne spun minciuna c Partidul Liberal nu contest asemenea
candidaturi, pentru c d. Dinu Brtianu a spus la Piteti c lupta se d ntre Partidul Totul
pentru ar i Partidul Liberal. S nu ncerce, pentru c am documente cu care voi dovedi c
contestaiile candidaturilor n chestiune pentru pierderea calitii de romn s-au fabricat n
prefecturile liberale.
Documentele mele nu sunt ca ale dlui Titulescu, care a inventat existena lor de frica
Grzii de Fier, dup cum s-a vzut. Suprimarea mea nu suprim documentele i nici frica de a
fi suprimat nu m va mpiedica s le produc.
Cum rmne fa de aceast situaie d. Maniu, care face ceea ce face sub cuvnt c
apr Constituia? Candidaturile unor neromni n virtutea art. 32 din Constituie nu jeneaz
contiina constituional a dlui Maniu? Dar art. 87 din Constituie, dup care persoana
Regelui este inviolabil, nu oprete contiina dlui Maniu de a ne mai mini c apr
Constituia?
n fine, vd c d. Gabriel Marinescu promite s aplice Codul Penal dlui Maniu. De ce
nu l-a aplicat dlui Mihai Popovici dup cele petrecute la Braov?
Ce face, n fine, d. Ttrscu, c n-o fi vorbind toat ziua la radio?!
M opresc. Sper a fi artat opiniei publice c, pe cnd ara se zbate n ghearele anarhiei
i fiecare ntrunire de propagand electoral se termin cu nmormntri, guvernul e ocupat
s-i apere pielea de Garda de Fier, prezentnd pe bietul Duca cruia d. Gu Ttrscu ar
trebui s-i fie recunosctor pentru c l-a motenit drept o jucrie a dlui Titulescu, care la
rndul lui apare un tremurici mincinos, care implor pe cpitanul Grzii de Fier: nu tragei n
mine c, dac mi gurii pielea, rsufl secretele, i eu sunt gata s vnd orice secret al
Regelui, al rii mele, al Franei mai scump mie dect Anglia, al Europei ntregi, numai
pentru a-mi scpa pielea.
Sire, d-ne un guvern, cci dac nu ne omorm ca fiarele!
349
NICOLAE IORGA DEZAPROB N NEAMUL ROMNESC
ARTICOLUL EU I GARDA DE FIER AL LUI NICOLAE TITULESCU
Un proces inutil
481
D. Nicolae Titulescu, vechi diplomat i ministru timp de douzeci de ani, ip i d

cu bastonul ntr-un guvern ilegal, care a comis o minciun colectiv, i d. Titulescu,
prietenul Italiei, dar partizan al sanciunilor cu refuz de benzin, are tot dreptul a o nfiera.
Cred c dup o lovitur aa de dulapic nu va mai fi discuie.
Dar unele observaii ni le putem ngdui pentru a se nvedera c attea ipete stridente
i atta proz de o calitate neateptat de inferioar au fost inutile.
n adevr, orice guvern are dreptul s ia msuri contra unor asociaii secrete, legate cu
jurmnt i ntrebuinnd violena. Guvernul prezidat de mine a interzis o asociaie de
respectabili ofieri n rezerv pentru atitudinea fa de Coroan.
Al doilea, un Consiliu de Minitri nu e o adunare legat de principiul majoritii. Dac
nu-i place unui ministru hotrrea ce se ia, n-are dect s demisioneze. Dar d. Titulescu n-a
demisionat.
Atunci, de ce atta vorb de clac, mai ales cnd alegtorii de la Slatina ateapt cu
atta nerbdare pe candidatul popular?
N. Iorga
350
Palinodiile lui Titulescu sunt fr sfrit. Dup tot teatrul pe care l-a fcut trimindui oamenii la Tituleti cu baie, cu closet englezesc, cu perdele i cu saltele a renunat s mai
mearg n Olt, dar i-a nregistrat pe plci un searbd discurs adresat rnimii romne, al
crei fiu se declar, dei n-a dat niciodat ochi cu dnsa, discurs ce va fi difuzat printr-un
megafon montat pe o camionet automobil. Procedeul e cu totul nou n Romnia i va
nveseli pe alegtori. Poate chiar c va izbuti s adune voturi. Discursul este ns mai
lamentabil ca articolul Eu i Garda de Fier.
Citit ieri n ara Noastr un remarcabil articol a lui Alexandru Hodo, asupra
cazului Titulescu. O magistral execuie. Bietul Titulescu n-a pit numai cu stngul, de
cnd s-a napoiat n ar, a pus piciorul n toate strchinile, cum foarte bine o spune Hodo. Eu
adaug c trebuie s fie bolnav, cci manifestrile lui au toate caracterul actelor svrite sub
obsesia semidelirului uremic253. Cci altfel cum s-ar putea explica fraze ca acestea culese din
discursul su ctre fiii Oltului:
Eu vreau pacea, nu rzboiul. De aceea prin tratate de alian n regul am ferit ara
mea de toate invaziile strine.
i:
Sub dudul (!) din curtea strmoeasc (?) am mprit dreptate printre voi (ca un nou
Saint-Louis!!!) pentru ca pacea i iubirea s domneasc ntre fiii Oltului (!!!).
Bietul Titulic, njurat i dispreuit de toat lumea, pn i de Elena Vcrescu, ru a
ajuns!
253
Creterea cantitii de uree n snge duce la pierderea cunotinei i la manifestri de delir.

482
351
ZIARUL MICAREA CONSIDER JUSTIFICATE CRITICILE
ADUSE DE NICOLAE TITULESCU GUVERNULUI TTRESCU,
DAR RELEVAREA LOR O APRECIAZ DREPT OPORTUNIST
Guvern ticlos i ieri i azi
Domnul Nicolae Titulescu, fost ministru de Externe, este foarte indignat mpotriva
guvernului Ttrescu. Desigur c indignarea aceasta nu este prea proaspt. Ea are cauze mai
vechi. Manifestarea violent a indignrii a fcut-o public abia acum, cu prilejul polemicii
iscate n jurul dizolvrii fostei Grzi de Fier.
Polemica este abia la nceput i chiar dac ea, pentru scurt timp, va fi lsat pe planul
al doilea din cauza alegerilor, va continua apoi n Parlament, cptnd amploarea cuvenit i
aducnd, cum este i de ateptat, precizri i dezvluiri de ascunziuri care vor trebui s
limpezeasc anumite situaii, stabilind rspunderi i consecine.
Domnul Titulescu, ntr-una din scrisorile sale lmuritoare, i exprim pentru prima
dat, pe fa i violent, prerea pe care o are despre guvernul Ttrescu.
Este guvernul cel mai ticlos pe care l-a avut ara, exclam dl Titulescu.
Strigtul acesta de revolt este foarte preios. El conine o mrturisire intim. Sincer
sau nu, ea s-a produs. i e bine c s-a produs acum.
Cel mai ticlos guvern! spune dl Titulescu. Da. E adevrat.
Noi am spus-o mai de mult. Am spus-o i ieri, o spunem i azi. Domnul Titulescu n-a
spus-o ieri. Poate c a gndit-o. Azi o spune. i bine face. Dar dl Titulescu a fcut parte din
guvernul Ttrescu. A tcut atta timp ct i-a oferit colaborarea. Astzi a prsit tcerea i
strig. S cutm motivele acestei indignri care nu e subit? Inutil.
Nu analizm, lum act i e destul.
Fostul ministru de Externe vine i confirm punctul nostru de vedere. O face aceasta
pentru c este oportun, pentru c i folosete astzi n polemica pe care o duce.
Noi am spus adevrul nu pentru noi, ci pentru a sluji interesele Neamului.
E o deosebire care constituie o apreciabil distan de altitudine.
352
ZIARUL DREPTATEA FACE O SEVER PUNERE LA PUNCT
A PUBLICAIILOR ADEVRUL I DIMINEAA, CARE AU REPROAT
LUI NICOLAE TITULESCU DEMERSUL PUBLICISTIC EU I GARDA DE FIER,
CONSIDERAT DREPT UN ACT DEFENSIV, PREJUDICIOS DEMOCRAIEI
483
Atitudini inexplicabile fa de d. Titulescu

Pentru Adevrul i Dimineaa
D. N. Titulescu, ntors n ar, s-a gsit n faa acelei atmosfere de intrig, de ur i de
violen, pe care au cultivat-o n contra Dsale toate lichelele i toi simbriaii forelor
dictatoriale.
Aceste intrigi, cultivate cu perseveren i perfidie, cu acompaniamente entuziaste la
Budapesta, cu care naionalitii romni s-au gsit deodat ntr-un perfect acord, aduceau
dlui Titulescu nvinuiri att n politica intern, ct i n cea extern.
D. N. Titulescu, printr-o documentat scrisoare, a lmurit toate aceste nvinuiri i a
spulberat intriga i calomnia.
D. N. Titulescu avea desigur datoria i fa de ar i fa de contiina sa, s arate
adevrul i s dea datele pe baza crora s se fac o judecat dreapt.
Ceea ce a fcut d. Titulescu prin lmuririle date, era normal s se fac. Un om de
valoarea dlui Titulescu, care i-a pus n serviciul rii sale toat energia i toat priceperea,
ntr-o msur n care nimeni altul n-ar fi putut-o face. Un om ca d. N. Titulescu, care a ridicat
Romnia n manifestrile politice internaionale la demnitatea i prestigiul pe care le merit
acest popor, nu putea s rmie mai departe, dup ntoarcerea Dsale n ar, sub calomnii
urzite att de tenace de ctre dumanii rii.
Tot ce s-a urzit n ara noastr contra dlui N. Titulescu i pentru crearea unei atmosfere
de vrjmie n contra Dsale, a fcut bucuria i satisfacia Budapestei, a Italiei i Germaniei,
adic exact a acelor ri care susin revizionismul maghiar i care s-au nscris n contra Ligii
Naiunilor i Micii nelegeri.
Nu era deci de mirat ca toate fiuicile de dreapta s alimenteze aceste calomnii contra
dlui Titulescu, dat fiind incontiena lor constant cu care au susinut ntotdeauna politica
rilor revizioniste, fr jen de trdarea la care participau.
Orice restabilire a adevrului i orice degajare a dlui Titulescu de sub calomniile
ticluite n cea mai mare parte de revizionitii din afar, trecute peste grani i predate
complicilor, contieni sau incontieni dinuntru, nsemna ctigarea pentru politica extern a
rii, pentru Liga Naiunilor i Mica nelegere, a marelui i de nenlocuit aport pe care-l
reprezint d. Titulescu.
De aceea apare neneleas atitudinea ziarelor Adevrul i Dimineaa, care
bineneles, n numele democraiei au luat fa de d. N. Titulescu o atitudine ovielnic i
plin de confuziune.
Este, desigur, de neneles pentru opinia public a rii, de care trebuie s ie cont un
ziar democrat, c astzi Adevrul i Dimineaa n atitudinea fa de d. N. Titulescu se
gsesc alturi i n bun tovrie cu Viitorul, cu Porunca Vremii i cu ara Noastr.
Pentru cauza pe care apr d. Titulescu, socotim chiar mai preferabil atitudinea
ziarelor de extrem dreapt care mrturisesc fi o adversitate, atitudinii Adevrului i
Dimineii, care, sub aparen de obiectivitate, face un joc care nu poate fi al intereselor i
principiilor pe care aceste dou ziare le-au aprat pn acum.
Aceste ziare scriu:
Lumea tie c d. N. Titulescu a aprat ntotdeauna principiile care stau la baza nsi
a Societii Naiunilor, c Dsa a aprat prin aceasta libertatea, ideea, dreptatea mpotriva
violenei; c prin urmare fostul ministru de Externe mprtete convingeri democratice n tot
ceea ce ele au ca esen i ca o consecin att n politica intern, ct i n cea extern.
484
Dac este aa, atunci este interesul crezului democratic pe care-l susine d. Titulescu,
ca Dsa s fie scos de sub acuzaiuni nedrepte, pentru ca s rmie mai departe liberat de
calomnii, aprtor al democraiei.
Ziarele Dimineaa i Adevrul ar fi dorit o amnare.
Nimeni ns nu poate fi obligat s rmn sub o acuzaiune nedreapt, de ndat ce
este n msur, nu s se apere, dar s spulbere un neadevr, oricare ar fi acela.
Nimeni nu poate fi constrns s ia asupra sa un fapt pe care nu l-a svrit i nici
rspunde de care la timp i cu anticipaie s-a desolidarizat. Ar fi inuman.
n lupta mult mai mare pentru salvarea democraiei i nlturarea pericolelor care o
amenin, despre care vorbete Dimineaa, este n interesul acestei lupte i pentru asigurarea
victoriei ei, ca un lupttor ca d. N. Titulescu s fie pus n situaiunea de a lupta eliberat de
calomnii i intrigi. Cum era oare n interesul democraiei ca d. Titulescu s fie scos din lupt?
i cel mai nevinovat om, dac este acuzat orict de nedrept i fantezist, se apr.
O fi aceasta atitudine defensiv, cum o denumete Dimineaa insinuat cu intenie
de compromitere, dar aceasta nu diminueaz nimic. Cel care aprndu-se sau, mai exact,
luminnd adevrul, izbutete ca d. N. Titulescu s zdrniceasc o calomnie, poate cere rii
ncredere nendoioas, ca aceea la care are dreptul d. N. Titulescu.
inerea mai departe a dlui N. Titulescu sub calomnii nu era de natur s serveasc nici
democraia, nici interesele superioare ale rii, ci numai s prelungeasc bucuria
revizionitilor de afar i mercenarilor lor dinuntru.
Atunci pentru ce ncercarea de confuzie pe care o fac Adevrul i Dimineaa?
Iat ceea ce opinia public adevrat democratic nu poate nelege.
Iat ceea ce nelege numai Porunca Vremii, ara Noastr i presa revizionist din
toate rile dictatoriale.
Rmne bine fixat pentru lupta istoric a democraiei romneti, c n acest ceas greu
de lupt pentru ea, Adevrul i Dimineaa n-au neles s fie nici mcar obiective fa de
d. N. Titulescu, o mare personalitate i un mare lupttor pentru toate ideile de politic intern
i extern pe care aceste ziare le-au susinut fr echivoc altdat.
S-au lsat impresionate exclusiv de faptul c d. N. Titulescu s-a declarat contra
dizolvrii Grzii de Fier.
Obsesiunile exclud ntotdeauna judecata ampl i dreapt.
Dreptatea, 19 decembrie 1937; pasaje substaniale au fost preluate n Universul, 20
decembrie 1937.
353
ZIARUL UNIVERSUL RESPINGE INSINURILE LUI
ISTRATE N. MICESCU, DECANUL BAROULUI DE ILFOV,
PRIVIND ANGAJAREA LUI NICOLAE TITULESCU N VIAA POLITIC INTERN,
PRECIZAREA PRIVIND RESPONSABILITILE PENTRU DESFIINAREA GRZII
DE FIER I PARTICIPAREA SA LA ALEGERI
PE LISTELE PARTIDULUI NAIONAL RNESC
Declaraiile dlui Istrati N. Micescu
485
Decanul Baroului de Ilfov, d. Istrati N. Micescu, candidat al Asociaiei avocailor

romni cretini pe lista Partidului Naional-Cretin pentru Camer la Capital a fcut
reprezentanilor presei declaraii n legtur cu situaia actual.
Dsa critic lipsa de curaj i de autoritate a guvernului, blameaz pe d. N. Titulescu
pentru destinuirile n legtur cu dizolvarea Grzii de Fier.
Guvernul? E obsedat de ideea morii i d impresia c dac nu s-ar fi inventat
tremuratul i epistolele funerare, ar fi deja mort de fric.
Deocamdat i pn cnd vom avea un guvern, cci aa nu se poate tri, s ne gndim
la alegeri stpnind frica ru povuitoare i s ne gndim ca de obicei la atare ntmplri
pentru cine votm.
Care sunt oamenii pe care i vom alege i care sunt criteriile dup care i vom alege?
Iat o prim chestiune de rezolvat.
O a doua. Care e datoria guvernului fa de alegtori i fa de candidai? Ce suntem n
drept s-i pretindem i ce e n msur s ne dea?
D. Micescu spune apoi c legionarii romni care au luptat n Spania i-au pierdut
cetenia romn, ntreab guvernul i pe d. Iuliu Maniu ce cred n aceast problem
constituional.
D. Micescu spune c pe cnd ara se zbate n ghearele anarhiei i fiecare ntrunire de
propagand electoral se termin cu nmormntri, guvernul e ocupat s se apere prezentnd
pe I.G. Duca drept o jucrie a dlui Titulescu.
354
Abandonat de toat lumea, Titulescu i-a gsit un aprtor n Dreptatea. L-au luat
rnitii n spinare, trebuie s-l apere pn la sfrit. Dar aa cum l apr, mai bine nu l-ar
apra.
Dl Arie, pe care-l mai cheam i Napoleon, a scris un lung articol reprodus in
extenso n Universul prin care arunc asupra coreligionarilor si toat vina micrii
antisemite! E cam tras de pr, onorabile Napoleon! Toat vina ovreilor e c exist i tot
nenorocul nostru e c i-am ntlnit n calea noastr, n mase att de compacte nct au devenit
ntr-adevr suprtori. Problema evreiasc, la noi cel puin, e cu totul insolubil de aceea cei
care o nvrjbesc comit o mare greeal politic.
355
486
ZIARUL ARA NOASTR RSPUNDE UNOR DECLARAII

I APRECIERI FCUTE DE NICOLAE TITULESCU
N DISCURSUL SU ELECTORAL
Ca la Maidanul Dulapului
Calomniile dlui N. Titulescu
Cine pregtete rzboiul
D. N. Titulescu, fostul ministru de Externe, i-a imprimat pe plci de patefon un
discurs pe care-l va ine astfel n jud. Olt.
Cine se opune, cine? strig curajos din plac i printr-un megafon instalat ntr-o
camionet d. N. Titulescu.
Partidele dlor Vaida i Goga? rspunde glasul metalic difuzat.
Ele voind aliana cu Germania, nu i cu celelalte ri, duc Romnia la rzboi, iar nu la
pacea dorit de noi toi.
Noi nu vom rspunde n numele dlui Al. Vaida, care e n cartel cu guvernul, dei tim
c eful fostei organizaii Frontul Romnesc, dup ce s-a declarat un focos adept al
Crucilor de Foc i un adversar hotrt al Franei Frontului Popular, s-a aciuat blnd la snul
guvernului, nsuindu-i politica Partidului Liberal. Dar vom respinge cu hotrre, n ceea ce
ne privete, afirmaia dlui N. Titulescu c Partidul Naional-Cretin ar duce Romnia la
rzboi. E un sfruntat neadevr lucrul acesta. Partidul Naional-Cretin nu are politica extern
la care se refer d. N. Titulescu. Partidul Naional-Cretin vrea s menin aliana cu Frana,
nu este mpotriva acestei aliane sau mpotriva celorlalte aliane ale Romniei.
Partidul Naional-Cretin nu dorete ca Romnia s ncheie o alian n plus fa de
cele existente, dar nu poate fi nici dumanul Germaniei, ca d. N. Titulescu. Partidul NaionalCretin vrea s ncheie cu Germania acorduri economice, un pact de nelegere, dar aceasta
nseamn c el ntrete pacea i c n niciun caz nu pregtete rzboiul, aa cum a fcut d. N.
Titulescu prin tratativele duse cu bolevicii i prin clauza din pactul de asisten mutual
propus Moscovei prin care se ddea libertate trupelor bolevice s treac prin ara noastr.
356
NICOLAE IORGA SE DEZLNUIE N NEAMUL ROMNESC
NTR-UN ATAC NEDREPT MPOTRIVA LUI NICOLAE TITULESCU,
ACUZAT DE ABANDONAREA TUTUROR EXIGENELOR
FUNCIEI I MUNCII DIPLOMATICE
O lecie de diplomaie
Diplomaia e o grea i delicat art care cere uitarea de sine, evitarea luminilor tari i a
sunetelor de gong, a luminilor electrice proiectate violent asupra actorului pentru a-i da o
expresie pe care cu mijloacele sale fireti n-o poate gsi. Ea presupune tcere i oapt, umbr
i ntuneric. Aa se hotrte aciunea statelor i se pregtete soarta naiunilor.
487
Aa am nvat, aa am vzut noi pe vremuri.

Dar ct de repede se schimb lucrurile. Diplomatul e altceva: e un nerbdtor, un
pripit, un agitat. La orice atingere a electricitii din aerul politic, el are tresriri galvanice ca
ale muchilor de broasc. Secretele care-i sunt ncredinate el le strig, le strig n momentul
cnd, orice pagub ar face rii lui, ele i vin de folos pentru o satisfacie personal.
Aceast lecie de diplomaie mi-a dat-o d. Nicolae Titulescu.
De cnd e la Bucureti, unde a venit ca s-l urmeze Maidanul Dulapului, ce foc de
artificii al destinuirilor, ce orbitoare lumin, de zi i de noapte, la ramp i mai ales ce
zgomot al strchinilor pe care le sfarm clcnd necjit pasul greoi al diplomatului de er
nou!
Sau poate lecia de diplomaie nu trebuie urmat, ci o alt lecie: s nu facem dintr-un
avocat cu temperament un diplomat n serviciul rii.
N. Iorga
357
ZIARELE ADEVRUL I DIMINEAA RESPING
REPROURILE FCUTE DE ZIARUL DREPTATEA,
RENNOIND APRECIERI CRITICE
LA ADRESA ANGAJRII LUI NICOLAE TITULESCU
NTR-O DEZBATERE POLEMIC PE MARGINEA RESPONSABILITII
DESFIINRII GRZII DE FIER
Noi i d. N. Titulescu
Un rspuns pentru oficiosul Partidului Naional rnist
Dreptatea, oficiosul Partidului Naional rnesc, crede necesar s ia aprarea dlui
Nicolae Titulescu mpotriva ziarelor noastre.
Noi credem c aceast aprare este cu totul nejustificat. Ziarele noastre au fost
totdeauna favorabile politicii i persoanei dlui Titulescu. n ce privete persoana, sentimentele
noastre sunt nealterate. n ce privete politica dlui Titulescu credem, sperm, c principial, ne
gsim pe aceeai linie. Unde cu mare prere de ru ne deosebim de d. Titulescu, este, cnd e
vorba de ultimele sale proceduri, de tactica Dsale politic.
Cum n-am crezut i nu credem c d. Iuliu Maniu a fost fericit inspirat cnd a ncheiat
pactul de neagresiune cu d. Corneliu Z. Codreanu, tot aa nu credem c era acum momentul
ca d. Nicolae Titulescu s lichideze un proces pendinte de patru ani de zile.
Socotim c, cu ct avem mai multe i mai mari simpatii pentru un om politic, cu att
suntem mai datori s-i spunem ceea ce n adncul nostru credem c este adevrul. Credem c
polemica pe care fostul ministru de Externe a pornit-o n toiul unei campanii n care o linie
clar trebuia s despart pe partizanii democraiei de cei ai ideologiilor, vechi sau noi, de
dreapta, nu a servit nici cauzei Dsale, dar a servit mai puin nc, ba a deservit, cauzei
democraiei.
D. Titulescu a fost considerat de toi cei pentru care democraia e un crez permanent i
nu o arm politic ocazional, ca o rezerv a democraiei, ca o ndejde a ei. Noi toi am
488
ateptat ca d. Titulescu s intervie ca un fulger lumintor i curitor de atmosfer n haosul

politic, n rtcirea politic n mijlocul creia trim.
n loc de aceasta, s-a produs o intervenie a Dsale care, repetm, nici Dsale, nici
democraiei nu i-a servit, dar a adus ap la moara dreptei. C nu a fost n intenia Dsale s-o
fac, e sigur. Dar c a obinut acest rezultat, vede toat lumea i cine de bun credin neag
aceasta, va mai avea ocazia s-o constate.
Totui, noi nu am dat glas acestor gnduri ale noastre i ale opiniei democratice n
general. Noi am publicat coninutul primei scrisori a dlui Titulescu, la loc de frunte, cum se
cuvine s se fac cu manifestaia unui om de seam, chiar cnd nu mprteti nici prerea c
e oportun, nici cea c va fi fericit n rezultatele ei.
Am fi fost n drept s fim suprai. D. Titulescu a ales pentru a aduce la cunotina
public opiniile Dsale un singur ziar, i anume unul care face cea mai radical politic de
dreapta, un ziar care n politica sa extern se pretinde pe aceeai linie cu d. Titulescu, dar n
cea intern are o activitate care e diametralmente opus ei.
Noi ns nu ne-am suprat de aceast alegere. Nu ne-am mirat mcar c d. Titulescu a
ignorat, atunci cnd voia s vorbeasc rii, tocmai ziarele care au fost i sunt democratice n
sensul strict al cuvntului i care au susinut, din toate puterile lor i pe ct condiiunile n care
apare azi presa, au ngduit-o, nu numai politica Dsale, dar i persoana Dsale.
Dar cnd n urma unei solicitri personale a dlui N. Titulescu de a publica a doua
Dsale scrisoare, am anunat cititorilor notri c o vom publica i ne-am pomenit c i ea a
aprut n aceeai gazet, cu ignorarea noastr, era greu s nu considerm aceasta ca o
jignire.
D. Titulescu, care este de o sensibilitate fireasc la un om ca Dsa, contient de
valoarea i de meritele sale, ne va fi neles i ne va nelege cel dinti.
Aceasta pentru Dreptatea care, de altfel, nu are de ce s-l apere pe d. Titulescu.
Activitatea politic a acestuia nu se ncheie cu cele dou scrisori n chestia dizolvrii
Grzii de Fier. Cum cea a Partidului Naional rnesc nu se ncheie nici cu aceste alegeri,
mai puin nc cu pactul de neagresiune sau de aprare a libertii electorale n care lupul are
rolul de cioban.
Aa fiind, ndjduim c ne vom mai ntlni n arena politic i se va verifica atunci i
cine sunt adevraii prieteni i unde se gsesc adevraii aprtori ai acelor principii, pentru
care sperm vor lupta, i d. Titulescu, fa de care sentimentele noastre sunt neschimbate, i
Partidul Naional rnesc, care n-a avut susintor mai aprig dect aceste ziare ale noastre
tocmai din pricina aceasta mult hulite de dumanii democraiei totdeauna i uneori chiar de
cei care se reclam de la ea.
Dimineaa, 20 decembrie 1937.
358
UNIVERSUL RESPINGE CRITICA ZIARELOR ADEVRUL
I DIMINEAA N LEGTUR CU IMPLICAREA LUI
NICOLAE TITULESCU N CLARIFICAREA RESPONSABILITILOR
PENTRU SCOATEREA GRZII DE FIER N AFARA LEGII,
RESPECTIVELE ZIARE, DE DREAPTA I DE STNGA,
ANGAJNDU-SE NTR-O RFUIAL MESCHIN CARE N-ARE
NICIO LEGTUR CU NICOLAE TITULESCU,
DAR N CARE ACESTA ESTE INVOCAT
489
Ies la iveal turpitudinile

Dimineaa de duminic ncearc s-i justifice atitudinea sa din urm fa de d.
Titulescu, atitudine care a fost relevat de oficiosul naional-rnist, ntr-un articol reprodus
n numrul nostru de ieri.
Pe noi nu ne-a surprins ieirea ziarelor din Srindar contra dlui Titulescu.
Este o veche tactic a acestor ziare de a nu lua aprarea dect acelora de care au interes
i numai att timp ct acetia pot servi interesele lor de tot felul.
Ne-a surprins ns i ne surprinde c se mai gsesc oameni care s mai puie pre pe
laudele calculate ale acestor ziare. Rnd pe rnd, oamenii politici se conving de dreptatea
spuselor noastre. Acum a fost rndul dlui Titulescu. Mai curnd sau mai trziu va veni i
rndul acelora pe care i laud azi ziarele din Srindar.
Dar Dimineaa caut s explice ieirea sa fa de d. Titulescu, prin faptul c fostul
ministru de Externe ar fi ales ziarul nostru spre a aduce la cunotina opiniei publice prerile
sale.
Numitul ziar trebuie s neleag, o dat pentru totdeauna, c n aceast ar, tot
romnul cinstit, patriot i care vrea s ia contact cu adevrata opinie public romneasc,
alege ziarul Universul, fiindc el este tribuna romneasc pus numai n serviciile rii.
Ziar de dreapta, ne calific Dimineaa i se mir c d. Titulescu, care e democrat i a
crui politic extern este alturi de Frana, poate fi n legtur cu Universul.
Da, suntem ziar de dreapta, dac dreapta reprezint n primul rnd politica
naionalist, politica principiilor care asigur naiunii romne drepturile ei suverane mpotriva
strinilor i a nstrinailor.
Suntem ziar de dreapta dac dreapta reprezint ideea de ordine i de egalitate, n
cadrul creia libertile constituionale s nu poat fi interpretate ca licene pentru uzul i
abuzul ideilor i practicilor anarhice.
i ptruni de acest crez, care va rmne unul din punctele cardinale ale activitii
noastre, nelegem s ncurajm i s susinem pe toi acei care se menin n cadrul
naionalismului i pentru care ntrirea caracterului naional al statului romn formeaz
obiectivul principal al strduinelor lor.
i, nu e nicio contrazicere ntre atitudinea noastr n politica intern i cea extern.
n aceasta din urm, Universul s-a meninut tot n cadrul ideii naionale. De aceea
suntem pentru acea politic extern care s ne garanteze securitatea i integritatea teritoriului
nostru naional. n politica extern, ca i n cea intern, atitudinea noastr n-a fost i nu este
dictat dect de interesul naional care trebuie s stea la temelia statului nostru, pentru
njghebarea cruia, n forma lui unitar i definitiv actual, poporul romn a fcut sacrificii
pe care cei de la Dimineaa i Adevrul nu le-au priceput nici atunci cnd, n zilele de
durere ale neamului romnesc, serveau comandatura german i nu le pricep nici astzi, cnd
sunt antigermani numai fiindc Germania este sub conducerea dlui Hitler.
i dac am fost i suntem alturi de Frana, dac socotim c Romnia trebuie s
ntreasc legturile ei cu Frana, indiferent de regimul intern al acestei ri, este tocmai
fiindc pe noi nu ne intereseaz regimul intern al statelor cu care ntreinem relaiuni amicale,
ci politica lor general n raport cu interesele rii noastre.
Frana este ara care ne-a ajutat s realizm idealul nostru naional. Soldaii francezi,
alturi de soldaii romni, i-au vrsat sngele pentru triumful dreptii pe temeiul creia s-a
stabilit unitatea noastr naional. Noi nu vom uita niciodat aceasta.
Iat ce nu pot pricepe cei de la Dimineaa i Adevrul, obinuii cu criterii cu totul
de alt natur n activitatea lor.
490
Iat, n acelai timp, adevratele motive pentru care, desigur, i d. Titulescu, atunci
cnd a voit s ia contact cu opinia public romneasc, a ales un ziar romnesc cu o atitudine
rectilinie i dezinteresat, att n politica intern, ct i n cea extern.
Cu ct se face mai mult lumin pe trmul naional, cu att ies la iveal mai evident
turpitudinile acelora care n-au putut tri dect n ntuneric, speculnd totul i pe toi.
i se convinge toat lumea ct dreptate este n ceea ce spunem noi i vom continua s
spunem pn n ziua victoriei integrale i definitive care se apropie.
359
NOT DE CONVORBIRE PRIVIND NTLNIREA DINTRE
VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE
AL ROMNIEI, I FERDINAND VEVERKA, TRIMIS EXTRAORDINAR I
MINISTRU PLENIPOTENIAR AL CEHOSLOVACIEI LA BUCURETI
I. Domnul Veverka s-a informat de atitudinea ce o vom adopta n privina liberrii
scrisorilor de acreditare a noului ministru la Roma.
Dl ministru V. Antonescu i-a dat explicaiunile ce le dduse deja dlui Delbos, lui Sir
Reginald Hoare i dlui Collas, artnd c nu putem ntrebuina alt titulatur dect acea pe
care legislaia intern italian a atribuit-o Regelui Italiei.
Dl Veverka a spus c nici el nu vede cum ar putea Mica nelegere s aib alt
atitudine.
II. Dl Veverka a vorbit i de chestiunea destinuirilor fcute de dl Titulescu n articolul
Eu i Garda de Fier, cu privire la ofertele ce le-ar fi fcut Germaniei, pe cnd era ministru al
Afacerilor Strine, n vederea ncheierii unui Pact de asisten mutual germano-romn.
Dl Veverka a spus c a vzut pe dl Ostrovski (de care are de altfel o idee puin
favorabil) i c l-a ntrebat dac Dsa, fiind de mai mult vreme la Bucureti, i poate da
lmuriri n legtur cu aceast chestiune.
Ministrul sovietic i-a spus c nu trebuie s-i dea importan, cci dl Titulescu nu a
neles niciodat s fac o ofert serioas. Dl Ostrovski a tiut de atunci ce era cu aceast
ofert i nici nu a comunicat ceva la Moscova, fiindc tia c nu e nimic serios i nu voia s
alarmeze degeaba guvernul sovietic.
Dl Titulescu informase de pe atunci Parisul i artase i dlui Ostrovski c nu era vorba
dect de o manevr, menit s scuze n faa opiniei publice romne eventuala ncheiere a unui
Pact de asisten mutual cu Uniunea Sovietic. Dl Titulescu tia ce impresie defavorabil ar
produce asupra opiniunii publice romne acel pact i de aceea voia s arate c n-a fcut nicio
discriminare i c a oferit i Germaniei s ncheie un pact identic cu dnsa.
Dl Titulescu tia prea bine c Germania i va da un refuz negativ, care-i va permite
ns s justifice mai uor pactul romno-sovietic.
491
360
NICOLAE IORGA IRONIZEAZ N ZIARUL
NEAMUL ROMNESC CALITATEA PRESTAIEI
LUI NICOLAE TITULESCU N CAMPANIA ELECTORAL
D. Titulescu i literatura
Am cetit cuvntarea cu care d. Nicolae Titulescu onoreaz pe rani i rnitii mai
mult sau mai puin naionali, care erau rugai s-l voteze ca deputat, i o ntrebare pentru care,
cu toate silinele mele, nu pot gsi niciun rspuns m chinuiete.
Iat-o:
Poate oare un om care a fcut o Universitate, care a ajuns s fie profesor de
Universitate, fie i cu o absen de vreo douzeci de ani, determinat de cerinele inexorabile
ale patriei, poate un cetitor asiduu de gazete, reviste i cri franceze, poate un vorbitor n
dou limbi, de a crui elocven au rsunat continentele, poate s fie aa de inferior ca
literatur?
Fiindc rostirile dlui Titulescu ctre a sa Slatin sunt de un ridicul desvrit sau, ca s
vorbim ca Dsa, perfect rizibile.
M regsesc pe pmntul strmoesc din judeul Olt
n judeul vostru m-am cstorit cu o fiic a Oltului
Am fost prietenul ranului de pretutindeni
Sub dudul din curtea strmoeasc am mprit dreptatea printre voi!
Orice vot ce nu l-ai dat listei noastre este un vot dat contra rii
Cine se opune mie?...
I-am dat n public explicaii care cred c nu pot dect s dea depline satisfacii.
S-a gndit oare Caragiale c modestul su Caavencu va putea ajunge ministru de
Externe i mare European i va vorbi, de mult curaj ce are, ca d. Titulescu, cu patefonul n
cru prin sate?
N. Iorga
361
Se zice, se zice
Se zice c singurul care a avut vnt de combinaia Goga, pe care Regele o rumina 254 n
snul su, fr s se deschid nimnui, a fost Ostrovski, ministrul Sovietelor255 pe ce cale,
254
Ruminer (fr.) A rumega (figurat).

492
mister i c a pus n curent pe Titulescu care n-ar fi plecat n ajului Crciunului la Viena,
dect ca s poat telefona liber la Paris i s asmut presa impotriva noului regim. Se poate.
Intimii lui Titulescu pretind ns c paranoicul a plecat s consulte medici, cci nu se simea
bine deloc.
362
Pangal a mai aflat una bun, dar nu de la Boncour. Titulescu completamente
nnebunit ar fi scris la Paris c slugile Thierry i Boncour trebuiesc numaidect rechemate
de la Bucureti, altfel, el, Titulescu va mpca Germania cu Rusia i le va aduce s semneze
un tratat de alian!! Efectul la Paris a fost dezastruos pentru Titulescu! Ultimele
manifestri ale lui Titulescu sunt de altminteri manifestrile unui nebun, toate. Se spune c
nainte s plece la Viena s-ar fi pus n genunchi naintea doctorului Paulian (alienatul) i ar fi
nceput s plng
363
SCHIMB DE TELEGRAME: NICOLAE TITULESCU
ADRESEAZ LUI IULIU MANIU CEREREA DE NSCRIERE
N PARTIDUL NAIONAL RNESC, IAR IULIU MANIU TRANSMITE
LUI NICOLAE TITULESCU FELICITRI PENTRU DECIZIA ADOPTAT
D. N. Titulescu s-a nscris n Partidul Naional rnesc
D. Iuliu Maniu, preedintele Partidului Naional rnesc, a primit n ajunul Anului
Nou urmtoarea telegram din partea dlui N. Titulescu:
[St.-Moritz, 31 decembrie 1937]
Preedinte I. Maniu
Athne Palace
Bucureti
255
Mai sunt care spun c au tiut de dnsa i au lucrat activ la realizarea ei: Wieder (reintrat n graii) i Gigurtu,
devenit de curnd omul de afaceri al dnei Lupescu.
493
n momentul cnd vd c unii fruntai ai Partidului Naional rnesc gsesc cu cale

s prseasc partidul, cer ca o onoare nscrierea mea n partidul dstr ca simplu soldat i fr
condiii. An Nou fericit.
(ss) Titulescu
La aceast telegram, d. Iuliu Maniu a rspuns urmtoarele:
[Bucureti, 31 decembrie 1937]
Dlui Nicolae Titulescu
fost ministru
Hotel Suvretta
St.-Moritz
ncntat de hotrrea dvoastr de a intra n rndurile lupttoare ale Partidului Naional
rnesc pentru atingerea intei noastre de a ntri patria prin spiritul de frietate, care trebuie
s ptrund toate statele lumii civilizate i a nla neamul romnesc prin nstpnirea
democraiei naionale, a dreptii sociale i prin ridicarea rnimii i a tuturor claselor sociale
productoare, m gndesc cu suflet nlat la rezultatul muncii noastre comune n viitor, a
crei baz este att de solid cimentat prin repetatele i fericitele colaborri din trecut.
V rog s primii o freasc strngere de mn.
Cu cele mai distinse sentimente.
(ss) Iuliu Maniu
*
Odat cu d. Titulescu, s-au mai nscris n Partidul [Naional] rnesc i dnii Savel
Rdulescu, fost subsecretar de stat la Ministerul de Externe, i d. colonel Nenior256,
secretarul particular al dlui Titulescu.
Universul, 4 ianuarie 1938.
256
Sergiu Nenior.
494
POLITICA EXTERN
A ROMNIEI 1937
495
CRIZA MINISTERIAL ROMN

DIN AUGUST 1936
La 29 august 1936, fr vreo avertizare prealabil sau vreo comunicare de orice fel din
partea Guvernului romn, am ncetat s mai fiu ministru al Afacerilor Strine i am fost
nlturat subit de la toate activitile ministeriale pe care le ndeplinisem timp de aproape 20
de ani257.
M-am ntrebat adesea dac, avnd n vedere modul n care am fost tratat, nu ar fi fost
preferabil s pstrez o tcere deplin n ceea ce privete plecarea mea258 din guvernul
Ttrescu.259
Trebuie s mrturisesc c a fi preferat s pstrez tcerea.
Exist unii oameni cu care nu se discut i unele probleme despre care nu se vorbete.
Dar, gndindu-m mai bine la aceast chestiune, nu pot s nu-mi dau seama c aceasta
nu este o treab personal, pe care s o pot trata ca orice persoan particular, potrivit
dictatelor propriei mele mndrii. Este o chestiune care privete n acelai timp opinia public
internaional i opinia public naional.
n ce fel?
A fi putut oare s-i las pe cei care m cunosc n strintate, pe cei care mi-au acordat
atta ncredere nct, datorit acestui fapt, am fost n stare s-mi slujesc ara i s militez ntru
interesul general al pcii, s-i dea fru liber imaginaiei n ceea ce privete cauza plecrii
mele?
A fi putut oare, pe de alt parte, s permit ca mii de romni s-i explice plecarea mea
potrivit dictatelor unor insinuri prtinitoare, dup simpatia pe care mi-au artat-o n timpul
gravei mele mbolnviri260, care m-a fcut s cunosc ntr-o msur nevisat buntatea
omeneasc261 i mi-a acordat un nou impuls de a tri?
Nu, nici nu m-a fi putut gndi la un asemenea lucru.
Atta timp ct nu reveneam n viaa public, exista o raiune pentru a pstra tcerea.
Astzi o asemenea raiune nu mai exist.
257
Ministru de Finane (10 iulie 191728 ianuarie 1918). Din nou ministru de Finane (13 iunie 192016
decembrie 1921). Ministru de Externe (6 iulie 192723 noiembrie 1927; 24 noiembrie 19279 noiembrie 1928).
Din nou ministru de Externe (20 octombrie 193213 ianuarie 1933; 14 ianuarie 193313 noiembrie 1933; 14
noiembrie 193329 decembrie 1933; 30 decembrie 19332 ianuarie 1934; 10 ianuarie 19341 octombrie 1934;
10 octombrie 193429 august 1936).
258
La 29 august 1936, ca urmare a aciunii unor fore potrivnice, att din exterior, ct i din interior, Carol al IIlea a decis, cu concursul primului-ministru Gheorghe Ttrescu, s procedeze la eliminarea lui Nicolae Titulescu
din viaa politic a Romniei. n acest scop, s-a apelat la o manevr politic omogenizarea guvernului.
Cercurile politico-diplomatice, presa i opinia public din Romnia i din numeroase ri europene i de pe alte
continente au interpretat actul ca o demitere a lui Nicolae Titulescu. Opiniile n legtur cu raiunile care au dus
la o asemenea hotrre i, mai ales, n legtur cu consecinele sale au fost foarte diferite, plasndu-se adeseori la
antipozi.
259
Gheorghe Ttrescu.
260
Starea sntii lui Nicolae Titulescu a continuat s se nruteasc permanent n a doua jumtate a lunii
august i prima jumtate a lunii septembrie 1936. ocul psihic provocat de demiterea din guvern avea s adauge
noi elemente destabilizatoare sntii precare a lui Nicolae Titulescu. Sfritul celei de a doua decade a lunii
septembrie 1936 avea s marcheze un moment dramatic n existena sa, medicii constatnd c se aflau n faa
unui caz neobinuit, a crui etiologie nu putea fi determinat cu exactitudine.
261
Simpatia de care s-a bucurat n aceste clipe grele Nicolae Titulescu a primit extrem de numeroase i diverse
manifestri: mesaje din partea Adunrii i Consiliului Societii Naiunilor, telegrame, telefoane i scrisori din
partea a numeroi efi de stat i de guvern, minitri; diplomai din diverse state, mesaje ale multor societi
internaionale i diverselor uniuni naionale ale ziaritilor; mesaje din partea organizaiilor i partidelor politice
din Romnia, a instituiilor academice i universitare, a societilor culturale, asociaiilor profesionale i
comunitilor oreneti i rurale din ara noastr.
496
Cei ce triesc de cealalt parte a frontierelor trebuie s tie c, dac am plecat, plecarea
mea nu a fost datorat vreunei nelegiuiri din partea mea.
Iar cei ce triesc n interiorul rii trebuie s tie c, dac refuz s fiu iar ministru n
aceleai condiii ca n anii din urm, aceasta nu este pentru c ara mi-ar fi devenit strin, c
interesele naiunii mele mi-ar fi azi mai puin dragi dect ieri, c devotamentul meu fa de
poporul romn ar cunoate azi limite pe care nu le-a tiut n ziua de ieri; ci mai degrab pentru
c experiena mea i aceasta poate s-o afle oricine dorete mi-a artat c fotoliul
ministerial n Romnia de azi este plasat deasupra unei trape, pe care nu te poi aeza cu
ncredere din cauza mainriei secrete acionate de mini discrete, care i-l arunc de sub tine
tocmai n momentul cnd te credeai mai sigur instalat.
Compromisul ntre tendina mea personal spre tcere i necesitatea politic de a
vorbi, pentru a lmuri opinia public, m ndeamn s fac o simpl prezentare a faptelor, aa
cum reies din documentele scrise, fr s atac pe nimeni.
De altfel, aceste fapte sunt att de elocvente, nct concluzia va apare oricui ca
evident.
Dac, drept rspuns la aceasta, vor fi folosite alte tactici, mi rezerv bineneles dreptul
de a mi-o schimba pe a mea i de a folosi toate armele pe care le posed.
Pentru ca prezentarea mea s fie conform acestei metode a dori, de la bun nceput, s
fac urmtoarea declaraie: Majestatea Sa Regele fiind deasupra tuturor chestiunilor de acest
fel, preedintele Gheorghe Ttrescu mi-a dat ocazia de a-i fi profund ndatorat.
Mulumit lui am recptat un lucru de mare pre pe care l pierdusem n ultimii 20 de
ani, lucrul cel mai de pre dintre toate, ceva la care nu renuni cu uurin atunci cnd l-ai
gustat din nou Libertatea.
i acum s ne ocupm de fapte.
La 27 i 30 iunie 1936 am trimis preedintelui Ttrescu dou telegrame, artnd c
situaia internaional a Romniei nu este cea pe care ara o merit.
Ideea de a duna guvernului din care fceam parte era att de departe de mine, nct
mi permit s citez urmtorul fragment din telegrama din 30 iunie:
i cnd m gndesc c vina noii situaiuni nu ne revine nou, acelor care
guvernm, ci acelora care, pentru a ne lua locul, fac din politica extern arme pentru
politica intern, tristeea mea este i mai mare.
Aceasta nu l-a mpiedicat pe dl Gheorghe Ttrescu s-mi telegrafieze la 30 iunie, pe
un ton de acuzare, pentru a m face rspunztor de situaia opiniei publice internaionale cu
privire la Romnia, din cauza lipsei de propagand, i s-mi dea instruciuni amnunite,
incluznd chiar punctuaia, n ceea ce privete cursul aciunilor de ntreprins lucru ce nu mi
se mai ntmplase niciodat n orice alt guvern din care am fcut parte: cele ale lui Ion I.C.
Brtianu262, marealului Averescu263, Vintil Brtianu264, I. Maniu265, A.Vaida266 i I.G.
Duca267.
I-am rspuns imediat dlui Ttrescu:
Eu am mprtit guvernului din care fac parte durerea ce am ncercat fa de
concluziunile inexacte ce se trag din anumite fapte de la noi. Dac, pe urma acestui
drept al meu de a mprti colegilor mei i ce se ntmpl i ce presimt personal, n
loc s se trag concluziunea unei ncetri a luptelor interne de la noi, care sunt unicul
izvor al tirilor alarmante de peste grani, mi se indic pn la virgul felul cum
262
Ion (Ionel) I.C. Brtianu.

Alexandru Averescu.
264
Vintil I.C. Brtianu.
265
Iuliu Maniu.
266
Alexandru Vaida-Voevod.
267
Ion Gheorghe Duca.
263
497
trebuie s procedez i se trage concluzia c nu exist un organism special care s ne

apere n presa strin, atunci cnd [] telegrama dv. nr. 36020 comport pentru mine
consecine pe care le pricep i pe care nu refuz deloc s le trag.
De data aceasta, dl Ttrescu mi-a telegrafiat la 3 iulie ntr-un mod mai prietenesc,
spunnd c a fost foarte mhnit cnd a aflat cum am interpretat telegrama sa, dar referindu-se
din nou la lipsa oricrei organizri pentru a reaciona la atacurile presei strine.
Propaganda n legtur cu Romnia?
Evenimentele din Romnia sunt cunoscute imediat de toi corespondenii strini de la
Bucureti, care telegrafiaz fr ntrziere la ziarele lor.
Nu este oare un fapt c, timp de mai bine de un an, guvernul dlui G. Ttrescu a
ndrumat propaganda pentru strintate prin ali oameni, iar nu prin mine? A dori foarte mult
s tiu ce articol neprietenos la adresa Romniei a reuit s suprime Guvernul romn din presa
strin, o dat ce aceasta hotrse deja asupra publicrii lui?
Pus n faa situaiei de mai sus, am hotrt s iau poziie pe baza faptelor i, la 9 iulie
1936, am prsit Conferina de la Montreux268.
La 11 iulie, orele 14,00, soseam la Bucureti cu Orient Express-ul.
ntruct dl Ttrescu mi-a telefonat c nu m poate primi ntre 2 i 6 dup-amiaz
or la care Majestatea Sa Regele mi-a acordat audien am trimis demisia mea printr-un
mesager de ncredere i am nmnat Majestii Sale Regelui, nu, aa cum s-a spus, demisia
mea, ci o copie a scrisorii de demisie pe care o trimisesem dlui Ttrescu.
Iat textul scrisorii de demisie:
Bucureti, 11 iulie 1936
Domnule Prim-ministru,
Curnd se vor mplini trei ani de cnd colaborez, ca ministru al Afacerilor
Strine, la guvernul format din rndurile Partidului Liberal, nti sub preedinia
neuitatului I.G. Duca, iar apoi sub preedinia dv.
Nu voi ndrzni s fac aprecieri asupra valorii sau rezultatelor acestei
colaborri, dar m simt ndreptit din punct de vedere psihologic s o calific drept
loial i deosebit de amical.
De fapt, amintirile foarte dragi ale colaborrii mele cu Partidul Liberal sunt
intim legate de cea mai mare parte a vieii mele politice.
Cu toate acestea, a dori s subliniez c, de ctva timp ncoace, diferite fapte
interne mi-au artat foarte clar c nu mai pot rmne rspunztor pentru evoluia
politicii noastre externe pe baza principiului ei esenial, adic buna nelegere cu toate
naiunile, fr distinciune. Dimpotriv, ele mi-au artat c nici mcar nu-mi pot
asuma responsabilitatea meninerii rezultatelor obinute pn acum.
Nu pretind c ceilali trebuie s mprteasc aceast prere, dar faptul c eu o
am este suficient pentru a m pune n imposibilitatea de a rmne ministru al
Afacerilor Strine.
A dori s art cu toat claritatea la ce nu se refer sus-menionatele
circumstane interne.
Sunt romn, nscut din prini romni, crescut la coala lui Take Ionescu269 i
Vintil Brtianu i, prin urmare, naionalismul romnesc este pentru mine o dogm270
att n interiorul rii, ct i n afar.
268
ntre 22 iunie i 20 iulie 1936, la Montreux, a avut loc Conferina internaional pentru stabilirea regimului
strmtorilor Mrii Negre.
269
Dumitru (Take) Ionescu.
270
ntreaga ideologie a paoptitilor, a generaiei Unirii, a celor care au luptat i s-au sacrificat pentru
Independen, pentru furirea statului naional unitar romn, pune n lumin adevrul c ideea de naie,
preocuparea pentru salvarea ei, pentru consolidarea coeziunii i identitii ei, pentru dobndirea neatrnrii i
498
De aceea, cer ca nimeni din afara rii s nu se amestece n treburile noastre

interne i ca principiile directoare ale politicii noastre interne s fie pur romneti.
n timpul mandatului meu am fost preocupat nu numai de a rmne fidel
tratatelor noastre de alian, dar i de a stabili cele mai bune relaii posibile cu toi
vecinii notri, meninnd, desigur, integritatea noastr teritorial i interesele
naionale.
Folosesc acest prilej pentru a repeta ceea ce am mai spus, i anume c eu nu am
ncheiat vreun tratat271 de asisten cu U.R.S.S. i c nu mi-am asumat niciodat un
angajament privind trecerea armatelor sovietice prin teritoriul romnesc272, o
asemenea chestiune nefiind nici mcar discutat vreodat.
V mulumesc, domnule Prim-ministru, pentru ntreaga amabilitate pe care miai artat-o n perioada colaborrii noastre i am onoarea de a prezenta demisia mea
din calitatea de ministru al Afacerilor Strine i delegat permanent al Romniei la
Societatea Naiunilor, fiind ncredinat c am meninut independena i prestigiul
politicii externe a Romniei.
Primii etc.
(semnat) N. Titulescu
273
Dl Ttrescu, dl Incule i, mai ales, dl Victor Antonescu au insistat s-mi retrag
demisia.
Am rspuns c nu suntem de acord asupra politicii externe.
Cnd, dup o lung discuie, am convenit pn la urm asupra liniilor principale ale
politicii noastre externe, pe baza crora lucrasem de fapt n ultimii patru ani, am cerut s se
pentru afirmarea ei suveran a constituit o for a gndirii romneti a secolelor al XIX-lea i al XX-lea, n
consonan deplin cu idealurile ntregului popor romn, dar i cu valorile care se afirmau pe plan european,
avnd drept efect apariia i propirea statelor naionale. Naia i Patria au fost pentru gnditorii i oamenii
politici romni ai epocii moderne i contemporane noiuni i valori complementare, ba chiar identice,
patriotismul sau naionalismul exprimnd nevoia regsirii de sine, ntr-o lume sfiat de numeroase contradicii,
de interese opuse, de ambiiile cuceritoare ale marilor imperii ale vremii. Naionalismul a reprezentat pentru
locuitorii spaiului romnesc, insul latin ntr-o lume slav, o ans de supravieuire, elementul de coagulare,
singurul n msur s dea, de altfel, trinicie i dinuire fiinei popoarelor mici i tinere la scara istoriei.
Purttorii i promotorii n timp ai naionalismului romnesc fie c i avem n vedere pe Brnuiu, Blcescu,
Koglniceanu, Hasdeu, fie pe Brtianu, Iorga, Titulescu nu au czut niciodat prad sentimentelor exclusiviste
i, cu att mai puin, xenofobe. O certific ntreaga lor oper, concepia privind organizarea societii romneti,
perspectiva lor realist i democratic privind drepturile i obligaiile tuturor locuitorilor rii, indiferent de etnie
i religie, dorina lor de a asigura conlucrarea cu toate rile lumii, sub semnul pcii, securitii reciproce i
progresului. Orice ncercare de a proceda la o transgresie de sens pe baza unei evaluri vinovate a sensului
iniial al termenului nu poate anula valoarea cardinal a acestui concept, esena sa profund democratic,
progresist i umanist. Excesele la care s-au dedat sau se dedau micrile extremiste nu pot pune sub semnul
ntrebrii acest sentiment. ncercrile de a-l discredita i de a-l condamna, fr nici o discriminare, abstracie
fcnd de epoc, de cadrul social-politic, de contextul geopolitic .a. nu au nimic de a face cu abordarea
tiinific, exprimnd chiar dac disimulat interese politice foarte marcate, pentru care atributele statului
naional independent i suveran au reprezentat i reprezint un obstacol.
271
n baza deplinelor puteri primite din partea Guvernului romn, la 12 i 14 iulie 1935, reconfirmate la 14 iulie
1936, ca urmare a tratativelor purtate la Montreux, Nicolae Titulescu a parafat cu Maksim Maksimovici
Litvinov, la 21 iulie 1936, un protocol care cuprindea principiile ce urmau s stea la baza Tratatului de asisten
mutual dintre Romnia i Uniunea Sovietic. Protocolul avea 4 puncte. Cei doi minitri de Externe au czut de
acord asupra punctelor 1, 3 i 4. Litvinov a declarat c nu poate accepta punctul 2, iar Titulescu a precizat c nu
poate semna un tratat fr acest punct. Negocierile urmau s fie reluate n septembrie 1936, la Geneva, urmnd
ca tratatul s fie semnat cu aceeai ocazie.
272
Punctul 3 al Protocolului cuprinznd principiile care urmau s stea la baza Tratatului de asisten mutual
dintre Romnia i Uniunea Sovietic prevedea c trupele sovietice i romne nu vor putea trece Nistrul n
Romnia i, respectiv, n U.R.S.S., fr o cerere formal a Guvernului romn i, respectiv, a Guvernului sovietic.
273
Ion Incule.
499
alctuiasc o minut a acestei convorbiri, care s fie semnat de domnii Ttrescu, Incule,
vicepreedintele Consiliului de Minitri, de V. Antonescu i de mine.
Iat textul acestei minute, care poart data de 14 iulie 1936:
1) Consiliul de Minitri i rezoluiunea lui.
2) Pactul de alian unic ntre Frana i Mica nelegere contra oricrui
agresor ar fi.
3) n vederea semnrii Pactului de asisten mutual cu U.R.S.S., pentru care
Guvernul a dat autorizarea lui nc din iulie trecut274, i pe care azi Sovietele refuz a-l
ncheia, ntreprinderea unei opere de destindere a Sovietelor pe baza principiilor
urmtoare:
a) ncetarea atacurilor n pres contra lui U.R.S.S. i combaterea numai
a comunismului intern al crui partizan nici unul din membrii Guvernului nu
sunt.
b) Articole de pres favorabile apropierii cu U.R.S.S. din punct de
vedere extern, nvedernd c noi nu putem pstra alianele noastre existente
cu Frana275, Cehoslovacia276 i Turcia277 dac nu cdem la o nelegere, ba
chiar devenim inamicii lui U.R.S.S., aliatul aliailor notri.
c) Vorbirea n ntrunirile publice ale Partidului Liberal despre
necesitatea unei nelegeri pe trmul politicii externe cu U.R.S.S. i pe baza
acestei discriminaiuni: suntem inamicii comunismului intern i hotri s ne
conducem destinele rii dup directive proprii romneti, dar pe trmul
politicii externe suntem pentru o nelegere cu U.R.S.S., aliatul aliailor notri,
Frana278, Cehoslovacia279 i Turcia280, nelegere care singur poate da acestor
aliane valoarea lor efectiv, noi neputnd fi n acelai timp i aliatul Franei i
inamicul Rusiei, aliata ei.
4) Pstrarea deplinelor puteri pentru ncheierea unui pact de asisten
mutual cu U.R.S.S., date deja domnului Titulescu de mult.
5) ncetarea atacurilor prin pres contra tuturor statelor strine i n special
contra regimurilor lor interne, chiar dac politica lor extern nu concord cu a noastr,
asemenea acte neputnd dect slbi poziiunea extern a Romniei.
6) Supravegherea tuturor legaiunilor, fr deosebire, care se amestec n
viaa noastr intern i aducerea la cunotina ministrului de Afaceri Strine a
raporturilor de poliie fcute n acest scop, precum i luarea tuturor msurilor ca
274
Evoluiile politice generale din anul 1935 i semnarea tratatelor franco-sovietic i cehoslovaco-sovietic au fost
argumente hotrtoare n pledoaria lui Nicolae Titulescu pentru ncheierea unui tratat de asisten mutual
romno-sovietic, la 12 i 14 iulie 1935 primind pentru prima dat depline puteri pentru a negocia i a semna un
asemenea tratat.
275
La 10 iunie 1926, la Paris, s-a semnat Tratatul de amiciie dintre Romnia i Frana. A fost ratificat de
Romnia la 30 septembrie 1926 i de Frana la 11 septembrie 1926. La data de 10 iunie 1926, la Paris, a fost
semnat, de asemenea, Convenia ntre Romnia i Frana pentru reglementarea panic a diferendelor, intrat i
ea n vigoare la 8 noiembrie 1926.
276
La 23 aprilie 1921 a fost semnat la Bucureti Convenia de alian defensiv romno-cehoslovac. Convenia
a intrat n vigoare la 27 mai 1921. A fost prorogat la 7 mai 1923, la 13 iunie 1926, la 21 mai 1929 i prin art. 1
al Pactului de Organizare a Micii nelegeri, semnat la Geneva, la 16 februarie 1933, a fost prelungit fr limit.
277
La 17 octombrie 1933 s-a semnat la Ankara Tratatul de prietenie, de neagresiune, de arbitraj i de conciliere
ntre Romnia i Turcia.
278
n urma eurii proiectului Pactului Oriental, Frana i U.R.S.S. semneaz, la 2 mai 1935, la Paris, un Tratat
de asisten mutual pe durat de 5 ani.
279
La 16 mai 1935, la Praga, s-a semnat Pactul de asisten mutual cehoslovaco-sovietic, condiionat de
aplicarea Tratatului franco-sovietic din 2 mai 1935.
280
La 17 decembrie 1925, la Paris, G.V. Cicerin i Tewfik Rst Aras au semnat Tratatul de prietenie i
neutralitate ntre U.R.S.S. i Turcia. A intrat n vigoare la 29 aprilie 1926. ncheiat pe o durat de 3 ani, dup
dou prelungiri a cte 3 ani, a fost prelungit la 30 octombrie 1931 (pe 5 ani) i la 7 noiembrie 1935 (pe 10 ani).
500
toate legaiunile strine fr deosebire s nu mai ias din rolul lor diplomatic i
s nu mai continue imixtiunea lor n viaa politicii noastre interne fie prin
propagand de la om la om, fie prin imixtiuni n pres.281
7) Solidarizarea cea mai desvrit a ntregului Guvern n raporturile lui cu
acei minitri strini care i-au fcut o specialitate din a separa pe ministrul Afacerilor
Strine de restul Guvernului i de a-l considera c conduce o politic pur personal
atunci cnd el nu este dect expresiunea Guvernului, a Parlamentului i a rii282.
*
Nu datorit lipsei de ncredere am cerut s fie alctuit i semnat minuta. Dar este
att de greu s discui probleme de importan vital pentru ar atunci cnd eti la mii de
mile283 deprtare, nct liniile principale ale unei politici trebuie s fie elaborate de ambele
pri cu grij, n amnunt i n scris.
Tocmai pe aceast baz am lucrat cu Vintil Brtianu. De exemplu, n legtur cu
negocierile pentru consolidarea datoriei noastre de rzboi fa de Anglia284 i Statele Unite285
dl Vintil Brtianu, la cererea mea, a semnat instruciuni pe care le discutaserm n prealabil
mpreun; i, totui, nimeni nu ar putea nega faptul c aveam ncrederea cea mai deplin n
Vintil Brtianu.
Permitei-mi s citez aceast minut din 14 iulie 1936, care poart semnturile
domnilor Ttrescu, Incule, Victor Antonescu i a mea.
Primul punct este redactat n felul urmtor:
Consiliul de Minitri i rezoluiunea lui.
Deoarece s-a susinut c ar exista o diferen ntre textul difuzat presei i cel care a
fost semnat, iat textul acestui comunicat, scris n ntregime de mna dlui Ttrescu i semnat
de domnii Ttrescu, Incule i Victor Antonescu, precum i facsimilul numrului din 25
noiembrie 1936 al ziarului Epoca286 n care dl Grigore Filipescu287 citeaz sus-menionatul
comunicat n cuvntarea sa n faa Senatului romn. Nu se poate gsi nici o diferen ntre cele
dou texte.
281
Cererea expres a lui Nicolae Titulescu de a se introduce o asemenea prevedere n minuta din 14 iulie 1936
are n vedere aciunea subversiv desfurat, fr ntrerupere, timp de doi ani i mai bine, de personalul Legaiei
Poloniei de la Bucureti, n frunte cu ministrul Miroslaw Arciszewski i nsrcinatul cu afaceri Alfred Poninski,
n lipsa titularului misiunii. Ministerul de Externe al Poloniei a furnizat Legaiei poloneze din Bucureti un imens
material de propagand i contrapropagand, menit s reliefeze rul pe care l face poporului romn, politicii
externe a Romniei i relaiilor acesteia cu alte state prezena lui Nicolae Titulescu n fruntea diplomaiei
romneti. Demersurile diplomailor polonezi la Bucureti, cu precdere ale celor doi, au luat forma unor
frecvente convorbiri cu regele, primul-ministru, ceilali membri ai Cabinetului, cu liderii partidelor politice de
opoziie, cu proeminente figuri militare i fee bisericeti, cu oameni de afaceri, dar i forma unor manifestri
publice, conferine, interviuri i articole de pres, n care insinuarea i calomnia s-au asociat mai ntotdeauna
atacului mpotriva lui Nicolae Titulescu.
282
mpotriva lui Nicolae Titulescu au dus o aciune consecvent, metodic i virulent, cancelariile politicodiplomatice ale Germaniei hitleriste i Italiei mussoliniene, dar i, de la un moment dat din raiuni care in att
de unele reorientri n politica extern, ct i de pasiunile, orgoliile i geloziile unora dintre conductorii acestora
cele ale Poloniei i Iugoslaviei.
283
Mila: unitate de msur pentru distane terestre (mila terestr = 1.609,344m) i pentru distane marine (mila
marin = 1.851,85m).
284
La 19 octombrie 1925 s-a semnat la Londra Convenia pentru consolidarea datoriilor de rzboi ale Romniei
fa de Marea Britanie, nsumnd 18.448.200 lire sterline.
285
La 4 decembrie 1925, la Washington, a fost semnat o Convenie pentru consolidarea datoriilor de rzboi ale
Romniei ctre Statele Unite ale Americii, ce se ridicau la suma de 44.590.000 dolari.
286
Ziarul Epoca a fost fondat n noiembrie 1885, avndu-l drept director i proprietar pe Nicolae Filipescu. Era
organul de pres al Partidului Conservator.
287
Grigore N. Filipescu.
501
Textul comunicatului este urmtorul:

Consiliul de Minitri n unanimitate;
Lund act de expunerea fcut de dl N. Titulescu, ministrul Afacerilor Strine:
Aprob n ntregime i se solidarizeaz cu politica extern, fcut i expus de
dl N. Titulescu.
Toate dispoziiunile menite s aduc la stricta ndeplinire aceast politic,
care este nsi politica Guvernului i a rii, au fost decise de Consiliul de Minitri.
Exprim cu acest prilej dlui N. Titulescu recunotina lui adnc pentru opera
nfptuit, precum i ncrederea lui nelimitat n ndeplinirea misiunii sale.
(semnat) Ttrescu
Incule
Victor Antonescu
Acest comunicat, care a fost aprobat n unanimitate de Consiliul de Minitri n edina
sa din 15 iulie 1936, nu numai c a fost scris de mna dlui Ttrescu nsui, dar, n mod
evident, a fost i redactat de ctre el; cci un asemenea comunicat seamn n mod ciudat cu
dedicaiile de pe fotografii, care nu sunt niciodat dictate de cel cruia i sunt adresate.
Ajung acum la punctul 2) al minutei din 14 iulie 1936, care sun n felul urmtor:
Pactul de alian unic ntre Frana i Mica nelegere contra oricrui agresor ar
fi.
La ntlnirea efilor de stat288 ai Micii nelegeri din 67 iunie 1936 se hotrse
deschiderea de negocieri cu Frana pentru ncheierea unui pact unic cu Mica nelegere. Prin
urmare, la punctul 2) al minutei, Guvernul romn nu fcea dect s acioneze n conformitate
cu aceast hotrre a efilor de stat.
Dar ce i-a spus dl Victor Antonescu, ministru de Externe al Romniei i semnatar al
protocolului sus-menionat, dlui Stanislas de la Rochefoucauld la Conferina de la Belgrad289
din 2 aprilie 1937?
Acum trebuie s avem n vedere o lrgire a bazei Micii nelegeri, un pact
general de asisten mutual ntre cele trei state. Aceasta este o problem care trebuie
bine gndit
i domnul Victor Antonescu a adugat:
n momentul de fa avem doar un tratat de prietenie cu Frana. ntrirea
legturilor noastre diplomatice este, de asemenea, o problem pentru viitor.
Ce nseamn aceasta?
La 14 iulie 1936, aliana dintre Mica nelegere i Frana constituia pentru dl V.
Antonescu o problem att de imediat, nct mi-a dat depline puteri pentru a o ncheia.
La 2 februarie 1937, aliana dintre Mica nelegere i Frana a devenit o problem
pentru viitor care trebuia bine gndit.290
Orice om care ar reui vreodat s mpace n mod satisfctor aceste dou declaraii
ntre ele merit cu siguran o medalie pentru inteligen.
288
Conferina efilor de stat ai rilor membre ale Micii nelegeri a reunit la Bucureti, ntre 68 iunie 1936, pe
Edvard Bene, preedintele Cehoslovaciei, prinul regent Paul al Iugoslaviei i Regele Carol al II-lea al
Romniei. Cei trei efi de stat s-au pronunat pentru ncheierea unui Pact de alian unic ntre Frana i Mica
nelegere, ndreptat mpotriva oricrui agresor, i pentru crearea unui comandament unic al celor trei armate.
289
Consiliul Permanent al Micii nelegeri a luat n discuie, n sesiunea sa din 12 aprilie 1937, desfurat la
Belgrad, i problema ncheierii unui tratat de asisten ntre Mica nelegere i Frana. Cehoslovacia (care a i
prezentat un proiect n acest sens Guvernului francez, la 21 noiembrie 1936) a fost singura care a susinut
ncheierea unui asemenea tratat. Romnia s-a declarat de acord cu semnarea unui pact bilateral cu Frana, n timp
ce Iugoslavia s-a pronunat categoric mpotriv. Victor Antonescu i Milan Stojadinovi au cerut Cehoslovaciei
s-i reglementeze relaiile cu Germania ca o condiie prealabil a tratativelor cu Frana.
290
n realitate este vorba de 2 aprilie 1937, aa cum reiese i din precizarea lui Nicolae Titulescu fcut mai sus.
502
Dar s continum totui lectura punctelor 3) i 4) ale minutei din 14 iulie 1936, care
sun n felul urmtor:
3) n vederea semnrii Pactului de asisten mutual cu U.R.S.S., pentru care
Guvernul a dat autorizarea lui nc din iulie trecut, i pe care azi Sovietele refuz a-l
ncheia291, ntreprinderea unei opere de destindere a Sovietelor pe baza principiilor urmtoare:
a) ncetarea atacurilor n pres contra lui U.R.S.S. i combaterea numai
a comunismului intern al crui partizan nici unul din membrii Guvernului nu
sunt.
b) Articole de pres favorabile apropierii cu U.R.S.S. din punct de
vedere extern, nvedernd c noi nu putem pstra alianele noastre existente
cu Frana, Cehoslovacia i Turcia dac nu cdem la o nelegere, ba chiar
devenim inamicii lui U.R.S.S., aliatul aliailor notri.
c) Vorbirea n ntrunirile publice ale Partidului Liberal despre
necesitatea unei nelegeri pe trmul politicii externe cu U.R.S.S. i pe baza
acestei discriminaiuni: suntem inamicii comunismului intern i hotri s ne
conducem destinele rii dup directive proprii romneti, dar pe trmul
politicii externe suntem pentru o nelegere cu U.R.S.S., aliatul aliailor notri,
Frana, Cehoslovacia i Turcia, nelegere care singur poate da acestor
aliane valoarea lor efectiv, noi neputnd fi n acelai timp i aliatul Franei
i inamicul Rusiei, aliata ei.
4) Pstrarea deplinelor puteri pentru ncheierea unui Pact de asisten
mutual cu U.R.S.S., date deja domnului Titulescu de mult.
De aceast dat obinusem prin urmare o rennoire n scris a deplinelor puteri ce-mi
fuseser acordate la 12 iulie 1935 pentru semnarea unui pact de asisten mutual cu U.R.S.S.
Dup cum vei vedea mai trziu, nu am reuit s realizez acest lucru din cauza
amnrii impuse de U.R.S.S.
Aceasta nu l-a mpiedicat pe dl V. Antonescu s declare n Parlamentul romn la 6
februarie 1937:
Dl Titulescu a declarat cu privire la trecut, iar eu declar cu privire la prezent: Nu
avem nici un pact de asisten mutual cu U.R.S.S i nici nu intenionm s negociem un
asemenea pact.
Ce nsemneaz aceasta? Dl V. Antonescu mi d depline puteri pentru ncheierea unui
pact de asisten mutual cu U.R.S.S., iar la cteva luni dup aceasta domnia sa nu mai are
nici mcar intenia de a negocia un asemenea pact.
Domnul V. Antonescu este la fel de impenetrabil ca i Sfinxul.
Ajung acum la punctul 5).
ncetarea atacurilor prin pres contra tuturor statelor strine i n special
contra regimurilor lor interne, chiar dac politica lor extern nu concord cu a noastr,
asemenea acte neputnd dect slbi poziiunea extern a Romniei.
Vei vedea c aveam aceeai preocupare cu privire la toate regimurile politice i c
doream s le apr mpotriva oricror atacuri din partea presei romne, fr a ine seam de
faptul c politica lor extern era dus pe aceeai linie cu a Romniei sau nu.
Trec acum la punctul 6).
Supravegherea tuturor legaiunilor, fr deosebire, care se amestec n viaa
noastr intern i aducerea la cunotina ministrului de Afaceri Strine a raporturilor
291
n raportul politic trimis lui Carol al II-lea la 9 martie 1940, n legtur cu relaiile romno-sovietice, Nicolae
Titulescu face referiri la discuiile exploratorii avute n septembrie 1935 cu M.M. Litviniov, comisarul pentru
Afaceri Externe al U.R.S.S., care nu a receptat iniiativa diplomatic romneasc, privind ncheierea unui pact de
asisten mutual. O atitudine negativ, n acelai sens, a fost exprimat de M. M. Litvinov n martie i iunie
1936.
503
de poliie fcute n acest scop, precum i luarea tuturor msurilor ca toate legaiunile
strine fr deosebire s nu mai ias din rolul lor diplomatic i s nu mai continue
imixtiunea lor n viaa politicii noastre interne fie prin propaganda de la om la om, fie
prin imixtiuni n pres.
Prin urmare, am atras atenia Guvernului romn asupra urmtorului fapt: politica
extern a Romniei este influenat de diferii strini care reprezint rile lor n Romnia.
Cabinetul romn a recunoscut aceasta, ntruct membrii si au semnat prevederea de
mai sus.
Ce rezultat au avut toate acestea?
Nici unul, deoarece Guvernul romn nu a fcut nimic pentru a remedia rul.
Iar cnd, mai trziu, acest ru s-a mrit ntr-o asemenea msur nct i-a izbit pe toi,
Guvernul romn a nceput s vorbeasc sus i tare, iar pn la urm a renunat s mai fac
ceva.
Am plecat din Romnia la 18 iulie pentru a m rentoarce la Conferina de la Montreux
i apoi mi-am petrecut vacana la Cap Martin.
ntre timp, nu am primit dect telegrame amicale prin care mi se cerea sfatul asupra
diferitelor probleme internaionale.
Chiar la 29 august 1936, ziua n care am fost destituit, Guvernul romn mi-a cerut
sfatul n chestiunea neinterveniei n Spania292. Toate acestea, probabil, pentru a m induce n
eroare n ceea ce privete hotrrile luate n legtur cu mine.
n seara de 29 august 1936, diferii ziariti mi-au telefonat din Bucureti, spunndu-mi
c nu mai sunt ministru al Afacerilor Strine.
Am rspuns c nu este adevrat. i i-am rugat pe toi s cread c spun acest lucru cu
perfect bun credin, cci nu puteam crede c cineva ar putea s procedeze n acest fel fa
de mine.
Cap Martin este doar un mic sat, unde pota se nchide la ora opt seara. De abia n
dimineaa de 30 august am primit telegrama dlui Ttrescu, trimis din Bucureti la 29 august,
orele 6,30 dup amiaz.
Acesta este textul telegramei:
Pentru a putea ncheia ultima perioad a guvernrii noastre, am socotit necesar
s iau n considerare o larg remaniere a Cabinetului. Evenimente interne au reclamat
aceast remaniere cu un ceas mai devreme i pentru a o realiza am prezentat azi M. S.
Regelui demisiunea Cabinetului293 care a fost primit. Am fost nsrcinat s constitui
noul Cabinet294. Fa de marile dificulti ce avem de nvins i la cererea
colaboratorilor mei, m vd nevoit s formez un guvern numai n cadrul partidului ce
reprezint, asigurndu-i astfel unitatea i omogenitatea. Vin s v mulumesc cu adnc
recunotin pentru marile servicii pe care le-ai adus n timpul colaborrii noastre
rii i Guvernului i pentru simmintele de prietenie ce ne-ai artat personal n
attea rnduri. Sunt de altfel convins c sub o alt form vom gsi prilejul pentru a
conjuga sforrile noastre n continuarea aciunii externe n cadrul politicii ce ai
292
La 18 august 1936, Guvernul romn nainteaz nsrcinatului cu afaceri al Franei la Bucureti o not de
adeziune la declaraia Guvernului francez de neimixtiune n afacerile spaniole, din 15 august. Guvernul romn
face o rezerv, n sensul c aderarea la declaraiunea de neimixtiune n afacerile spaniole este dat n
mprejurri excepionale, c ea constituie un caz particular care nu poate crea un precedent i c nu implic
pentru Guvernul romn obligaiunea de a recunoate principiul c un guvern legal nu poate obine, la cererea lui,
un ajutor de la alt guvern mpotriva rebeliunii. La 28 august 1936, Nicolae Titulescu propune Guvernului romn
imediata punere n aplicare a msurilor implicate de adeziunea Guvernului romn din 18 august 1936, la
declaraia Guvernului francez de neimixtiune n afacerile spaniole din 15 august 1936.
293
Demisia Cabinetului a fost acceptat prin Decretul Regal nr. 2005, Sinaia, 29 august 1936.
294
Noul Cabinet, format n aceeai zi, a fost confirmat prin Decret Regal nr. 2006, Sinaia, 29 august 1936.
504
fcut pn azi n numele rii i pe care o vom duce mai departe fr nici o alterare.
Cu devotate sentimente, Ttrescu.
*
S-mi fie permise cteva comentarii:
a) Dl Ttrescu gsete necesar s procedeze la o important remaniere a Cabinetului.
Dac a fi ngmfat, a putea spune c simplul fapt al plecrii mele din Cabinet
constituie o remaniere important a Cabinetului. Totui, pentru c nu sunt ngmfat, m
ntreb care sunt persoanele care au prsit Cabinetul i a cror plecare justific termenul de
important295 folosit n legtur cu remanierea Cabinetului.
b) Dl Ttrescu mi spune c evenimentele care au avut loc n ar au fcut necesar s
se procedeze la aceast remaniere ceva mai devreme dect avusese d-sa n vedere i, pentru a
o nfptui, chiar n ziua n care mi-a telegrafiat a i prezentat demisia Cabinetului Majestii
Sale Regelui, care a acceptat-o.
Putea oare un Cabinet din care fceam i eu parte s-i prezinte demisia fr ca eu s
fiu consultat sau mcar informat?
Colegii mei au avut onoarea de a fi fost convocai296 la o edin a Cabinetului, n
timpul creia au fost informai despre hotrrile care fuseser deja luate. Eu, dup 20 de ani
de responsabiliti ministeriale, nu am fost onorat nici mcar cu un avertisment.
c) Dl Ttrescu mi spune c plecarea mea din Cabinet a fost determinat de
dificultile crora guvernul trebuie s le fac fa.
Ce nseamn aceasta?
De cnd sunt oare bun numai pentru lucruri uoare, atunci cnd, n vremea din urm,
nu a existat dificultate n legtur cu care eu s nu fi fost chemat s-mi dau ajutorul?
d) Dl Ttrescu mi spune i c, la cererea colegilor si, el i-a format guvernul fr
mine.
A fi oare prea indiscret dac a ntreba de numele acestor colegi?
e) Dl Ttrescu adaug c, mulumit plecrii mele, a reuit s asigure unitatea i
omogenitatea partidului.
Cred c problema trebuie pus altfel: ori suntem cu toii de acord asupra politicii
externe i guvernul este omogen, ori, sub ascunziul cuvntului neomogenitate, se ascunde
o divergen de opinie asupra politicii externe.
tii cine a fost cel care a distrus regula omogenitii n Guvernul romn prin faptul c
a acordat portofoliul Afacerilor Strine unui om care nu aparinea nici unui partid? A fost
marele Ion I.C. Brtianu, eful Partidului Naional Liberal, care, n iulie 1927, m-a prezentat
funcionarilor Ministerului Afacerilor Strine n termenii urmtori:
Sunt ministru al Afacerilor Strine297 de numai cteva zile, dar n acest timp
am fcut lucrul cel mai important pe care l puteam face: vi l-am adus pe Titulescu ca
ef.
295
Larga remaniere guvernamental s-a rezumat la nlturarea lui Nicolae Titulescu. Toi titularii din vechiul
guvern, n afara lui Nicolae Titulescu, i-au pstrat locul lor n noul Cabinet, contradansul portofoliilor neavnd
vreo semnificaie deosebit.
296
n zilele de 2529 august 1936, Gheorghe Ttrescu a fost primit n audien de Carol al II-lea la Sinaia, n
trei rnduri (25, 27 i 29 august 1936), avnd, deopotriv, ntrevederi cu numeroase personaliti politice,
membri ai Partidului Naional Liberal. Dup audiena din 29 august, rentors la Bucureti, Gheorghe Ttrescu
convoac de urgen o edin de guvern, n care anun c a naintat Regelui Carol al II-lea demisia Cabinetului
i a primit nsrcinarea de a forma noul Cabinet.
297
Ion I.C. Brtianu a ndeplinit funcia de ministru de Externe n perioada 21 iunie 19275 iulie 1927.
505
f) Dl Ttrescu mi mulumete, nu numai pentru serviciile aduse rii i Guvernului

n perioada colaborrii noastre, dar i pentru prietenia personal pe care i-am artat-o n multe
ocazii.
Sper c asemenea cuvinte, venind din partea Domniei sale, vor drma o dat pentru
totdeauna legenda, recent inventat, cum c colaborarea noastr nu a fost nimic altceva
dect o ceart necontenit.
n ceea ce m privete, voi pstra o amintire mai plcut despre colaborarea mea cu dl
Ttrescu: aceea a unor raporturi bune n cadrul unei prietenii cordiale, chiar dac aceast
prietenie nu a fost dect exterioar.298
g) n sfrit, dl Ttrescu i declar convingerea c, ntr-o alt form, vom gsi un nou
prilej de a ne uni eforturile n vederea continurii aciunii noastre externe n cadrul politicii pe
care am dus-o n numele rii o politic pe care dl Ttrescu s-a angajat s o continue fr
schimbare.299
n ce ar putea consta aceast nou form de colaborare?
Legaia de la Londra i Delegaia Permanent acreditat la Societatea Naiunilor?
Doresc s se remarce c nici unul dintre aceste posturi nu mi-a fost oferit. Dac ar fi
fost vreunul, nu l-a fi acceptat neaprat.
Dar ceea ce este important este c nu am primit nici o ofert de colaborare, sub orice
form sau nfiare, menit s ne uneasc eforturile n cadrul politicii pe care am dus-o n
numele rii i pe care dl Ttrescu s-a angajat s o continue fr schimbare, dup cum
declara n telegrama sa.
i s nu se spun c vreun gest din partea mea a fcut ca o asemenea ofert s fie
imposibil.300
298
Colaborarea dintre Nicolae Titulescu i Gheorghe Ttrescu a traversat numeroase momente de criz, ca
urmare a unor poziii de principiu diferite fa de o serie de probleme interne i internaionale i a unor conflicte
de competen. Nicolae Titulescu i-a reproat primului-ministru romn iniiative politico-diplomatice care
alterau unitatea de aciune n promovarea politicii externe a rii.
299
Imediat dup nvestire, Gheorghe Ttrescu a fcut presei, n noaptea de 29/30 august 1936, o ampl
declaraie n care sintetiza i programul de politic extern al noului guvern: Guvernul va continua aceeai
politic extern care a fost fcut de toate guvernele Romniei ntregite i a crui executor a fost, n ultimul timp,
dl Nicolae Titulescu, cruia i aduc i pe aceast cale expresiunea ntregii recunotine pentru marile servicii pe
care le-a adus n timpul colaborrii noastre rii i guvernului. // Politica aceasta pe care am ndeplinit-o n attea
rnduri nu este nici o politic cu caracter personal i nici o politic de oportunism sau de improvizare. Ea nu este
nici politica unui om i nici politica unui partid, ci este politica unui neam ntreg, este o politic naional, avnd
drept obiective permanente aprarea frontierelor i aprarea pcii. // Legturi tot mai strnse, tot mai active, cu
aliaii notri din Mica nelegere, nelegerea Balcanic, cu Polonia, Marea Britanie, i, mai ales, cu Frana, de
care ne leag indisolubil toate interesele i toate idealurile poporului nostru; raporturi de prietenie cu toate
statele, cu Republica Sovietelor i cu toi vecinii notri, acestea rmn elurile permanente ale aciunii noastre
externe. // ntrirea alianelor existente, colaborarea activ la ntrirea Societii Naiunilor, colaborarea activ la
toate iniiativele pentru organizarea frontului unic i indivizibil al pcii i securitii colective, iat temeiurile
imuabile ale politicii noastre externe. Vom realiza fr ovire aceast politic. La numai cteva zile dup
numirea sa ca ministru al Afacerilor Strine, n guvernul condus de Gheorghe Ttrescu, adic la 2 septembrie
1936, Victor Antonescu a fcut n faa reprezentanilor presei romne i strine din capitala Romniei o ampl
declaraie de politic extern care, n esen, reafirm hotrrea Guvernului romn de a promova aceeai politic
de pn atunci.
300
n mod deliberat, cercurile guvernante de la Bucureti au lsat s se fac publicitate unor intenii inexistente
de a-l folosi pe Nicolae Titulescu n continuare, drept colaborator, ntr-o misiune de reprezentare a intereselor
romneti n strintate (fie ca trimis extraordinar i ministru plenipoteniar ntr-una din capitalele rilor cu care
aveam relaii, fie pe lng Curtea Permanent de Justiie Internaional). Totalitatea elementelor de care
dispunem astzi demonstreaz c guvernul de la Bucureti dincolo de tot ce s-a vehiculat public, fie din surs
oficial, fie din surs de pres nu a avut nici o intenie, dar absolut niciuna, de a mai colabora n vreo form
oarecare cu Nicolae Titulescu. tim astzi c guvernele de la Bucureti nu numai c nu au manifestat o dorin
real de colaborare cu Nicolae Titulescu, dar chiar au intervenit direct pe lng diverse cancelarii diplomatice
pentru a bloca orice posibilitate de manifestare a acestuia pe scena politic internaional.
506
n septembrie 1936, cnd nu puteam prsi patul, s-a cerut agrementul Guvernului
britanic pentru numirea dlui Stoica301, pe atunci ministru la Sofia, n calitate de ministru la
Londra. Puin dup aceea a avut loc o schimbare de opinie i s-a cerut agrementul pentru
numirea dlui Grigorcea302, care , de fapt, a fost pn la urm acceptat.
n cursul lunii octombrie, n vreme ce eram nc intuit la pat, un consilier de
legaie303, a fost numit ca delegat permanent al Romniei acreditat la Societatea Naiunilor,
nlocuindu-l pe dl Antoniade304.
Dar, dup cum se va vedea mai trziu, eu eram cel care era delegat permanent la
Societatea Naiunilor, iar nu dl Antoniade, care era ministrul romn la Geneva.
n ceea ce l privete pe dl Antoniade, printr-o scrisoare datat iulie 1928, semnat de
mine n calitate de ministru al Afacerilor Strine i adresat Secretariatului Societii
Naiunilor, eu declaram c funciunile ministrului romn la Geneva le implic i pe cele de
delegat permanent acreditat la Societatea Naiunilor. Domnul Antoniade era prin urmare
supleantul delegatului permanent, cu alte cuvinte propriul meu supleant.
*
Nu a spune adevrul dac m-a preface c lovitura ce mi-a fost dat la 29 august 1936
nu mi-a produs mult suferin.
Dar am umerii destul de largi ca s suport ntreaga povar a adevrului.
E adevrat, am suferit. i de ce?
Mai nti, din cauza felului n care am fost tratat; dar i pentru c lovitura mi-a fost
dat de Partidul Liberal.
mi cer scuze fa de bunii mei prieteni din Partidul Naional rnesc 305, dar trebuie
s fac anumite mrturisiri care izvorsc toate din faptul c am cunoscut Partidul Liberal cu
zece ani nainte de Partidul rnesc i de Partidul Naional, care s-au contopit acum i
formeaz Partidul Naional rnesc.
Am dorit s fiu deputat n Parlament ca membru al Partidului Liberal 306, chiar nainte
de a-mi fi terminat studiile universitare.
Ion I.C. Brtianu mi-a dat tot ajutorul posibil. efii organizaiilor locale, dimpotriv,
mi-au pus piedici n cale.
Mi s-a oferit, drept compensaie, postul de jurisconsult la Banca de Credit, fapt care
m-a durut foarte mult, deoarece o aspiraie pur idealist din partea mea a primit un rspuns
mercenar.
Aa c m-am dus la Paris s-mi nchei studiile.
301
Vasile Stoica.
Vasile Grigorcea.
303
Gheorghe Crutzescu.
304
Constantin Antoniade.
305
Partidul Naional rnesc a aprut pe scena vieii politice romneti n deceniul al treilea al secolului XX,
rezultnd din fuziunea Partidului Naional Romn din Transilvania (formaiune politic aprut n 1881, prin
unificarea Partidului Naional al Romnilor din Banat i Ungaria cu Partidul Naional al Romnilor din
Transilvania ambele constituite n 1869) cu Partidul rnesc din Vechiul Regat i Basarabia (nfiinat n
decembrie 1918). Completa lor fuziune a fost ratificat la 10 octombrie 1926 la Congresul extraordinar al
Partidului Naional rnesc. n 1930, din P.N.. s-a desprins gruparea condus de Constantin Stere, care a
format Partidul rnesc Democrat. n 1932, din P.N.. s-a desprins o alt grupare condus de Grigore Iunian,
care a format Partidul Radical rnesc.
306
Partidul Naional Liberal s-a nchegat ca partid n ultimul ptrar al secolului al XIX-lea, prin unirea diferitelor
grupri politice de orientare liberal. A avut succesiv ca lideri pe Ion Brtianu, Dumitru Brtianu, D.A. Sturza,
Ion I.C. Brtianu, Vintil I.C. Brtianu, I.G. Duca, Constantin (Dinu) I.C. Brtianu. n 1930, gruparea tinerilor
liberali condus de Gheorghe Brtianu se desprinde din P.N.L. i formeaz Partidul Naional Liberal
Gheorghe Brtianu.
302
507
Cnd m-am ntors n Romnia, l-am gsit pe Take Ionescu n fruntea Partidului
Conservator Democrat care fusese deja organizat.307
El mi-a spus n esen:
Noi, cei care nu suntem aristocrai, nu putem spera dect la un grad limitat de
promovare n ara noastr. Romnia aduce n mod ciudat cu armatele coloniale, n care
oamenii de culoare nu pot trece de gradele inferioare, comanda superioar fiind
rezervat albilor.
Nedreptatea fcut lui Take Ionescu mi s-a prut, pe un plan mai larg, asemntoare
propriei mele nenorociri mai mici.
i pentru c Take Ionescu fcea apel la toate contiinele libere ale rii, i-am trimis
urmtoarea telegram din gara Ploieti: Dac mai avei nevoie de o contiin liber, a mea
v st la dispoziie.
i astfel am ajuns conservator-democrat.
ns opoziia noastr fa de Partidul Naional Liberal nu a avut parte s dureze.
Punctul culminant al atacurilor mele mpotriva acestui partid a fost atins atunci cnd
am vorbit despre reforma justiiei administrative ntr-un mod inspirat din faimoasele apostrofe
adresate lui Catilina308:
Ct de departe va merge ndrzneala guvernului micului Brtianu309?
Cu aceste cuvinte am crezut c l-am distrus pentru totdeauna pe Ion I.C. Brtianu.
Totui, n 1910, colaborarea dintre Partidul Naional Liberal i Partidul Conservator
Democrat fusese deja stabilit.310
n 1912 am purtat mpreun rzboiul balcanic311; noi, democrat-conservatorii i
conservatorii propriu-zii, care eram la putere, i liberalii, care erau n nelegere cu noi,
formnd opoziia.
Tot mpreun am luptat i n Marele Rzboi312, dar de data aceasta Partidul Naional
Liberal i Partidul Conservator Democrat, avndu-m pe mine ministru de Finane, erau
amndou la putere.
Din aceast colaborare s-a nscut o mare prietenie, pentru mine de neuitat, care m-a
legat de Vintil Brtianu, Ion I.C. Brtianu i I.G. Duca.
Dup moartea lui Take Ionescu am rmas cu credina pioas fa de amintirea lui, dar
nclinam spre Vintil Brtianu, Ion I.C. Brtianu, I.G. Duca, Iuliu Maniu, Ion Mihalache,
doctorul Lupu313 i muli alii.
Am rmas n afara partidelor politice i mi-am servit ara fr a ine de vreun partid,
dar colabornd totui cu toate partidele.
307
Partidul Conservator Democrat a luat fiin n 1908 prin desprinderea din Partidul Conservator a unui grup
condus de Take Ionescu. n 1916 s-a transformat n Partidul Conservator Naionalist, iar n 1919 n Partidul
Conservator Democrat Unionist (care se va destrma n 1922).
308
Lucius Sergius Catilina.
309
Ion I.C. Brtianu.
310
n perioada la care face referire Nicolae Titulescu, Romnia a avut guverne conduse de P.P. Carp (1910
1912) i Titu Maiorescu (19121914).
311
La 9 octombrie 1912 izbucnete primul rzboi balcanic ntre Antanta Balcanic (Bulgaria, Serbia, Grecia,
Muntenegru) i Imperiul Otoman. Romnia se declar neutr, cu rezerve. Rzboiul s-a ncheiat cu victoria
coaliiei antiotomane (30 mai 1913). La 29 iunie 1913 izbucnete al doilea rzboi balcanic ntre fotii aliai
(Bulgaria mpotriva Greciei, Serbiei i Muntenegrului), crora li se vor altura Romnia i Turcia. Tratatul
semnat ca urmare a Conferinei de Pace de la Bucureti (29 iulie10 august 1913), la care particip Romnia,
Grecia, Muntenegru, Serbia i Bulgaria, atribuie Romniei partea de sud a Dobrogei (judeele Durostor i
Caliacra Cadrilaterul), pn la linia Trk-Smil-Ekren.
312
Primul Rzboi Mondial (19141918).
313
Nicolae L. Lupu.
508
De fapt, dac a vrea s fac o list a serviciilor pe care le-am adus rii, ar trebui s
deschid larg cartea Partidului Conservator Democrat, alturi de cele ale Partidului Liberal,
Partidului Poporului314 al marealului Averescu i Partidului Naional rnesc.
ns, cu excepia crii Partidului Conservator Democrat, cartea Partidului Naional
Liberal capt primul loc, ntruct colaborarea mea cu acest partid dateaz din 1910.
n 1927 am acceptat postul de ministru al Afacerilor Strine n guvernul lui Ion
Brtianu, deoarece att el, ct i Regele Ferdinand, pe patul su de moarte315, mi adresaser
aceast rugminte.
nclcarea regulii omogenitii nu a fost un accident n ceea ce i privete pe Ion I.C.
Brtianu, Vintil Brtianu sau I.G. Duca. Era continuarea, ntr-o alt form, a colaborrii mele
constante cu Partidul Liberal, colaborare care avea deja o vechime de muli ani.
n iulie 1928 l-am rugat pe Vintil Brtianu s-mi redea postul de ministru la Londra;
aceast rugminte era determinat de anumite mprejurri pe care nu este necesar s le
amintesc aci.
Cnd, n octombrie 1928, Regena316 mi-a cerut s formez un guvern de concentrare,
am artat c cea mai bun soluie ar fi aceea de a-l numi pe dl Iuliu Maniu ca preedinte al
Consiliului317 deoarece liberalii nu doreau s rmn la putere.
De fapt, dl Iuliu Maniu a avut buntatea s-mi exprime mulumiri n Senat pentru
atitudinea adoptat de mine la acea vreme.
ns, imediat ce i s-a ncredinat formarea cabinetului, dl Iuliu Maniu a venit s-mi
ofere portofoliul Afacerilor Strine318. Rspunsul pe care i l-am dat a fost urmtorul:
Ar fi trebuit s accept cu plcere acest portofoliu, dar este ceva care m
mpiedic s fac aceasta. Nu prevzusem c revenirea mea la Londra ca ministru va fi
urmat att de repede de cderea Guvernului Vintil Brtianu. Deci, dac a accepta
azi s devin ministru al Afacerilor Strine n cabinetul dv., oamenii ar putea spune:
Titulescu a prsit guvernul lui Vintil Brtianu pentru c ajunsese la o nelegere cu
Iuliu Maniu. Numai dv., dle Maniu, tii c nu exist nici un fel de nelegere ntre noi
asupra acestei chestiuni. Vintil Brtianu ar putea crede ns c a existat. Nimic nu mar putea face s pun la ndoial loialitatea mea fa de Vintil Brtianu i acesta este
motivul refuzului meu.
Dac a fi ntrebat care este cel mai mare serviciu pe care l-am adus rii, a rspunde:
refuzul meu de a forma guvernul n noiembrie 1928, atunci cnd mi-ar fi fost uor, dac a fi
dat la o parte obieciunile dlui Maniu, faptul c n loc s formez propriul meu guvern, am
cutat s promovez venirea normal la putere a Partidului Naional rnesc n 1928.
Dovad este faptul c transilvnenii, care pn atunci fuseser regionaliti, deveneau
acum imperialiti319. Pentru romnii vechi ca i pentru cei noi, Bucuretii au devenit centrul
politic al rii. n Romnia nu avem nici un fel de regionalism. Nu trebuie sub nici un motiv
s-i dm natere n viitor, prin atitudinea noastr fa de Transilvania.
Defunctul I.G. Duca tia ce fcusem eu, att ct mi era n putin, pentru a facilita
revenirea la putere a Partidului Naional Liberal.
314
Partidul Poporului i-a fcut apariia n viaa politic a Romniei la 15 aprilie 1920, ca urmare a hotrrii
Congresului Ligii Poporului (fondat la 3 aprilie 1918) de a se transforma ntr-un partid politic. Att la
conducerea Ligii Poporului, ct i la cea a Partidului Poporului s-a aflat generalul (marealul) Alexandru
Averescu. n 1932 este prsit de gruparea condus de Octavian Goga, care creeaz Partidul Naional Agrar.
315
Ferdinand I a decedat la 20 iulie 1927.
316
Pe timpul minoratului lui Mihai s-a instituit o Regen, format din patriarhul Miron Cristea, preedintele
naltei Curi de Casaie, Gheorghe Buzdugan, i prinul Nicolae de Hohenzolern.
317
Guvernul condus de Iuliu Maniu (19281930).
318
Iuliu Maniu s-a adresat n acest sens lui Nicolae Titulescu la 10 noiembrie 1928.
319
n context, Nicolae Titulescu i d cuvntului valoare antinomic n raport cu termenul regionaliti.
509
El nu a ncetat niciodat s-mi mulumeasc pentru ntreaga prietenie pe care i-am

artat-o n timpul crizei din 1933. El mi-a vorbit chiar despre aceasta n cursul ceremoniei
depunerii jurmntului de ctre guvernul nostru. mi amintesc c, tocmai din cauza acestei
convorbiri, nici n-am putut s rostesc jurmntul corect cnd mi-a venit rndul.
I.G. Duca e mort, iar locul su a fost luat de dl Ttrescu.
Singura greeal pe care consider c am fcut-o vreodat n probleme de orientare
politic acum urmeaz. Aceast greeal are ns o scuz faptul c avem nc ntiprit n
minte imaginea vechiului Partid Liberal.
Nu am vrut s devin membru al Cabinetului din 1934.
Ar fi trebuit s ridic cu toat francheea problema preediniei Consiliului de Minitri
i s spun c nu pot accepta s fac parte dintr-un Guvern Ttrescu.
Dar am crezut c, ntruct dl Dinu Brtianu320, eful Partidului Naional Liberal, l-a
acceptat pe dl Ttrescu drept conductor al guvernului liberal, atitudinea mea poate fi
determinat n aceste condiii numai de marile interese internaionale ale rii din acel timp.
Acum, dup toate acestea, se va mai spune oare c, dac dl Ttrescu nu m-ar fi dat
afar, eu a fi rsturnat Cabinetul lui n favoarea dlui Mihalache?
Nu am fost niciodat n stare de un act de trdare i nici nu m-a gndi vreodat la un
asemenea act n viitor.
Cnd eram ministru al Afacerilor Strine n Cabinetul Vaida-Voevod, iar Ion G. Duca
era n opoziie, i-am spus: mi putei cere s lucrez pentru a v face prim-ministru atunci
cnd Cabinetul Vaida-Voevod va fi czut, dar niciodat nu voi ridica nici mcar un deget
pentru a produce cderea acestui Cabinet.
Am adoptat acelai ton fa de prietenii mei din Partidul Naional rnesc, pe vremea
cnd eram membru al guvernului liberal.
Nutresc cea mai profund prietenie i stim fa de dl Mihalache. La 14 iulie 1936
ns, atunci cnd mi-am retras demisia, el a criticat aciunea mea i a prezis c aranjamentele
mele cu guvernul vor fi fr valoare pentru c nu vor fi ndeplinite.
Acum, dup toate cte le-am spus, nu este oare clar c, din 1926 i pn n ziua de azi,
cnd, deocamdat, nu mai doresc s fiu ministru al Afacerilor Strine, nu a fost nici un guvern
care s nu-mi ofere acest portofoliu?
n vara anului 1925, marealul Averescu, care avea motive s cread c e pe cale s
devin prim-ministru, mi-a oferit dou portofolii n acelai timp: Afacerile Strine i
Finanele.
Sntatea fiindu-mi zdruncinat de misiunea mea n America pentru consolidarea
datoriilor de rzboi, n-am fost n msur s accept oferta sa, care a fost repetat n 1926,
atunci cnd el a devenit prim-ministru.
Dl tirbey321 mi-a oferit i el Ministerul Afacerilor Strine.
Am fost ministru al Afacerilor Strine n guvernele lui Ion C. Brtianu i Vintil
Brtianu n 1927 i 1928.
Acelai portofoliu mi-a fost oferit n Cabinetul dlui Maniu n 1928, iar eu l-am refuzat
din motivele pe care le-am explicat mai sus.
n 1931 am fost rugat s accept cel puin Ministerul Afacerilor Strine, deoarece,
pentru diferite motive, refuzasem deja s formez guvernul.
Rspunsul meu a fost c, ntruct refuzasem ntregul, nu puteam accepta o parte a
acestuia.
Dl Vaida-Voevod, n 1932, nu numai c mi-a oferit nc o dat acelai portofoliu, dar a
i declarat c se consider lociitorul meu.
320
321
Constantin (Dinu) I.C. Brtianu.

Barbu tirbey.
510
Aceasta a continuat pn n octombrie 1932 cnd, din cauza politicii fa de U.R.S.S.,

pe care o susineam, a trebuit s preiau Ministerul Afacerilor Strine pentru a-mi pune n
practic teoriile322.
Prin urmare, dac cineva i imagineaz c rvnesc acum la acest minister atunci
cnd l-am refuzat de attea ori i cnd nu mai am posibilitile din trecut rspunsul meu este
c, n mprejurrile internaionale actuale i dup ce am gustat din bucuriile libertii, nu am
nici o dorin de a recpta ctuele sclaviei.
Dar s-ar putea spune: Toate acestea sunt foarte interesante, ns nu lmuresc prea
bine motivele pentru care ai fost dat afar din Cabinetul Ttrescu.
Ei bine, dup ce pun punctul pe i, toat lumea va fi pe deplin informat.
Politica mea extern, bazat pe securitatea colectiv i pacea indivizibil, politica
mea care viza constituirea unui front unit al victimelor posibile ale unei agresiuni mpotriva
frontului unit al agresorilor posibili despre care minutele din 14 iulie 1936 nu fceau dect
s prezinte consecinele practice pentru Romnia a ncetat s mai aib aprobarea dlui G.
Ttrescu. El nu a nlocuit aceast politic prin alta, ci pur i simplu prin nimic, sau mai
degrab printr-o tendin spre izolare, prin neutralitatea Romniei. Rmne de vzut cum
poate fi nfptuit n practic o asemenea politic, n condiiile n care Romnia este vecin
cu U.R.S.S., care la rndul ei este aliata Franei i a Cehoslovaciei.
n orice caz, revenirea la politica tradiional a rii este o problem mult mai
complicat dect s-ar putea presupune n Romnia i n strintate.
Un studiu amnunit al politicii externe a Romniei va arta c adevrul ascuns n
spatele attor cuvinte ce mi-au fost adresate mie sau altora nu poate fi gsit dect n
declaraiile de mai sus. El va lmuri, de asemenea, opinia public naional i internaional o
dat pentru totdeauna asupra propriei mele politici externe.
322
n raportul politic din 9 martie 1940, adresat lui Carol al II-lea n legtur cu evoluia relaiilor romno-ruse
(sovietice), Nicolae Titulescu d numeroase detalii privind disputa pe care a avut-o n anul 1932 cu Alexandru
Vaida-Voevod n privina tratativelor cu ruii referitoare la ncheierea unui pact de neagresiune, deosebirile de
vederi dintre cei doi viznd att chestiuni de coninut, ct i aspecte de procedur.
511
SITUAIA INTERNAIONAL A ROMNIEI

Prezentul studiu trebuie s se ntemeieze pe ideea c n ziua de azi nimic nu este local
sau chiar continental, ci totul este de interes mondial.
Pentru a conferi ntreaga valoare raionamentului nostru politic trebuie s avem mereu
n minte ordinea importanei diferitelor mari puteri care au n prezent o influen deosebit de
puternic asupra politicii internaionale. Acestor mari puteri le sunt incluse, firete, i
posesiunile323 lor att de preioase care le aprovizioneaz cu materii prime n timp de rzboi.
Potrivit datelor din Atlas Classique de Schrader i Gallonedec, aceast ordine a
importanei este urmtoarea:
Marea Britanie cu o suprafa de 12.560.231 mile ptrate324 i o populaie de
492.300.000 de locuitori;
U.R.S.S. cu o suprafa de 8.108.108 mile ptrate i o populaie de
Frana cu o suprafa de 4.560.231 mile ptrate i o populaie de
Statele Unite cu o suprafa de 3.616.988 mile ptrate i o populaie de
137.255.000 de locuitori.
Aceste patru state totalizeaz numai ele nsele o suprafa de 28.571.428 mile
ptrate325 i o populaie de 895 milioane de locuitori326 adic aproximativ o
jumtate din populaia pmntului (2 miliarde).
Pentru a reveni la citatele noastre:
Italia mpreun cu posesiunile sale, desigur, are o suprafa de 988.223 mile
ptrate i o populaie de 43.825.000 de locuitori;
Germania are o suprafa de 181.081 mile ptrate i o populaie de
Polonia are o suprafa de 149.957 mile ptrate i o populaie de 32.120.000
de locuitori;
Japonia are o suprafa de 265.135 mile ptrate i o populaie de 91.783.000
de locuitori.
Aceste urmtoare patru state reprezint deci o suprafa de 1.584.397 mile ptrate327
i o populaie de 232.504.000 de locuitori.
Iar dac ar fi s adugm la aceste cifre populaia celorlalte ri, s-ar ajunge la
concluzia prezentat de preedintele Roosevelt328 n cuvntarea sa din 5 octombrie 1937.
Citez:
Pacea, libertatea i securitatea a 90 la sut din populaia lumii sunt puse n
pericol de restul de 10 la sut care amenin s destrame ntreaga ordine i legalitate
internaional.
323
Posesiunile au mbrcat diferite forme: colonii, semicolonii, teritorii sub mandat. n configuraia imperiilor
coloniale au intervenit modificri substaniale dup Primul Rzboi Mondial, dar mai ales dup cel de al doilea
rzboi mondial. n anul 1960, Adunarea general a O.N.U. a adoptat Declaraia cu privire la acordarea
independenei rilor i popoarelor coloniale. Un tablou amplu i riguros al acestor posesiuni i evoluii l ofer
lucrarea lui David P. Henige, Colonial Governors from the Fifteenth Century to the Present, Madison,
Milwaukee, London, 1970.
324
1 mil ptrat = 2,59 km2.
325
Eronat. Cifra exact: 28.845.558 mile ptrate.
326
Eronat. Cifra exact: 893.919.000 locuitori.
327
Eronat. Cifra exact: 1.584.396 mile ptrate.
328
Franklin Delano Roosevelt.
512
S procedm deci la o examinare detaliat, bazat pe datele existente, a situaiei

internaionale a Romniei.
Cred c un asemenea studiu nu a fost nc ntreprins ntr-un spirit att de aprofundat i
de sincer ca cel de care sunt animat.
Uneori, calitatea mea oficial m-a mpiedicat s fac o declaraie public complet, iar
muli alii au fost mpiedicai s o fac din lipsa unei documentri suficiente.
Pentru scopul nostru, s examinm relaiile existente ntre Romnia i alte ri luate
una cte una. S le prezentm exact cum au fost i cum se nfieaz acum, de cnd am plecat
de la Ministerul Afacerilor Strine. nainte de toate, s ncercm s determinm n ce direcie
ar trebui s fie dezvoltate aceste relaii.
Iar nainte de a ncheia, s lum n considerare, de asemenea, situaia mondial n
prezent.
513
MICA NELEGERE
A spune c Mica nelegere reprezint baza politicii externe a Romniei este o axiom.
Dar ce este Mica nelegere?
Este asocierea a trei state pentru aprarea lor reciproc mpotriva unor pericole
comune.
La nceput, Mica nelegere era expresia unei asocieri limitate la aliana militar
defensiv329 dintre Cehoslovacia, Iugoslavia i Romnia mpotriva unei eventuale agresiuni
din partea Ungariei, acionnd singur sau mpreun cu alte state. Aceast alian a fost
completat de o alian defensiv ntre Romnia i Iugoslavia mpotriva unei eventuale
agresiuni din partea Bulgariei, acionnd singur sau mpreun cu alte state.
Este important de reinut c, de la bun nceput, relaiile dintre Romnia i Iugoslavia
au avut un el mai larg dect cele dintre Romnia i Cehoslovacia.
Din momentul crerii sale, n 1921, de ctre Take Ionescu, Pai330 i Bene331, Mica
nelegere a cutat s-i dezvolte cmpul de aciune n diferite feluri, cum ar fi, de exemplu,
prin Tratatul de arbitraj mutual, prin rezoluiile asupra propriilor reguli de procedur etc.332
ns, orict de ciudat ar prea, nu exista o asemenea tendin n domeniul politic.
De abia n noul Pact de Organizare333 a Micii nelegeri, semnat la Geneva la 16
februarie 1933 de dl Bene, dl Jevti334 i mine, am hotrt s ntrim unitatea de aciune a
statelor Micii nelegeri, prevznd c nici unul dintre cele trei state nu poate s ncheie tratate
cu alte state contractante, sau s ntreprind vreo aciune capabil s modifice situaia lor
internaional actual, sau s semneze convenii economice avnd importante consecine
politice, fr asentimentul celorlalte dou pri.
Pe de alt parte, noul Pact de Organizare nu a nmulit obligaiile militare convenite n
1921.
Care sunt obligaiile Romniei n baza Tratatului Micii nelegeri?
329
Convenia de alian defensiv ntre Romnia i Cehoslovacia, semnat la Bucureti, la 23 aprilie 1921.
Convenia de alian defensiv ntre Romnia i Iugoslavia, semnat la Belgrad, la 7 iunie 1921. Convenia de
alian defensiv ntre Iugoslavia i Cehoslovacia a fost ncheiat la Belgrad, la 14 august 1920. Ansamblul
acestor convenii conturnd nfiinarea Micii nelegeri ddea expresie hotrrii celor trei state de a se opune
oricror pretenii revizioniste, de a apra statu-quo-ul teritorial stabilit prin tratatele de pace de la Trianon (4
iunie 1920) i Neuilly-sur-Seine (27 noiembrie 1919).
330
Nikola Pai.
331
Edvard Bene.
332
La 21 mai 1929, minitrii de Externe ai Romniei, Cehoslovaciei i Iugoslaviei, reunii la Belgrad, semneaz
Actul general de conciliaiune, de arbitraj i de aranjament judiciar ntre statele Micii nelegeri, prin care
diferendele de orice natur dintre statele semnatare i care nu ar fi putut fi rezolvate pe cale diplomatic urmau s
fie supuse unui aranjament judiciar sau arbitrar. Aceast prevedere nu se aplica chestiunilor ce cdeau n
competena exclusiv a statelor. Actul care punea n vigoare recomandarea Adunrii Societii Naiunilor din
26 septembrie 1928 privind ncheierea unor convenii de reglementare panic a diferendelor reprezint un
moment de mare importan n viaa Micii nelegeri, consolidnd aliana dintre cele trei state.
333
n preambulul Pactului de Organizare a Micii nelegeri se evideniaz dorina Romniei, Cehoslovaciei i
Iugoslaviei de a menine i organiza pacea, de a intensifica relaiile economice cu toate statele i n special cu
cele din Europa Central, de a da raporturilor dintre ele o baz organic i stabil. Pactul prevedea: crearea unui
Consiliu Permanent al statelor Micii nelegeri, compus din minitrii de Externe ai celor trei ri, sau din delegai
speciali, ca organ director al politicii lor comune; crearea unui Consiliu Economic pentru coordonarea intereselor
economice ale celor trei state; crearea unui Secretariat permanent, cu sediul, pentru un an, n capitala
preedintelui n exerciiu al Consiliului Permanent i cu o secie permanent la sediul Societii Naiunilor. Au
fost prelungite pe timp nelimitat conveniile de alian dintre Romnia i Cehoslovacia (23 aprilie 1921),
Romnia i Iugoslavia (7 iunie 1921) i Iugoslavia i Cehoslovacia (31 august 1922). Romnia a ratificat Pactul
de Organizare a Micii nelegeri la 9 mai 1933. Acesta a intrat n vigoare la 30 mai 1933.
334
Bogoljub (Bosko) Jevti.
514
Potrivit conveniilor din 1921, care au fost aprobate de toate guvernele romneti: cele
ale marealului Averescu, Take Ionescu, Ion i Vintil Brtianu, Maniu, Vaida, Mironescu335,
tirbey, Iorga336, Duca i Ttrescu, Romnia se angajeaz s intre n rzboi n aprarea
Cehoslovaciei i Iugoslaviei, dac aceste dou ri ar fi atacate de Ungaria, acionnd fie
singur, fie mpreun cu alte state.
Aceasta nseamn c Romnia trebuie s vin n ajutorul Cehoslovaciei dac aceasta ar
fi atacat de Ungaria singur sau de Ungaria mpreun cu Germania, i n ajutorul Iugoslaviei
dac aceasta ar fi atacat de Ungaria singur sau de Ungaria mpreun cu Italia, de Bulgaria
singur sau de Bulgaria mpreun cu alte state.
Mai mult, orict de incredibil ar suna aceasta:
Romnia care, din cauza Ungariei, se poate gsi n orice moment n rzboi cu
Germania i Italia n aprarea Cehoslovaciei, este lsat singur, total izolat, n cazul unui
eventual atac din partea Rusiei Sovietice.
Cehoslovacia i Iugoslavia au ncercat ntotdeauna s exclud orice intervenie din
partea lor n cazul unui atac al U.R.S.S. asupra Romniei.
De fapt, pn nu de mult, cnd relaiile dintre Rusia i Romnia erau de asemenea
natur nct s fac un atac sovietic ct se poate de improbabil, toate Conferinele Micii
nelegeri ncepeau cu urmtoarea declaraie a delegailor Cehoslovaciei i Iugoslaviei:
Cehoslovacia i Iugoslavia declar c i rezerv deplina libertate de aciune
n ceea ce privete Rusia Sovietic.
Aceasta fiind situaia, pentru a restabili echilibrul n favoarea Romniei, prima mea
grij a fost, mult vreme i, n special, n 1932, cnd am preluat din nou Ministerul Afacerilor
Strine, de a ntri legturile Micii nelegeri astfel nct, dac oricare dintre membri ar fi
fost atacat de unul dintre vecinii si, acesta s devin, ipso jure337, dumanul ntregii Micii
nelegeri.
Acest lucru explic de ce noul Pact de Organizare a Micii nelegeri conine o clauz
prin care nici unul dintre cele trei state membre nu poate s-i asume vreun angajament fr
consimmntul celorlalte dou; el explic, de asemenea, cum a devenit Mica nelegere o
important entitate internaional.
Un asemenea sistem nu putea fi dect avantajos pentru Romnia.
Ceea ce ea putea s dea, dduse, dup cum am vzut, nc din 1921 i nc n mod
foarte unilateral. A putea spune aproape c ea a dat partea leului.
Acum trebuia s culegem roadele eforturilor fcute n 1933 pentru a crea legturi
strnse sub raportul unitii.
Cnd spun aceasta, nu pretind c am fcut Mai mult pentru noua Mic nelegere dect
preedintele Bene sau preedintele Jevti.
Am pus n minile Romniei dreptul de veto fa de toate actele politice ale celor doi
asociai ai notri, Cehoslovacia i Iugoslavia.
Un drept de veto nu nseamn n nici un caz c trebuie s rspunzi totdeauna negativ.
El permite un rspuns pozitiv, dar i d dreptul s prezini condiii care in seama de
interesele Romniei pentru a asigura meninerea i destinul Micii nelegeri ca o important
entitate internaional.
Orice autorizare dat mpotriva spiritului Pactului din 1933, n special n condiiile n
care obligaiile unilaterale ale Romniei, asumate n 1921, erau nc n vigoare, reprezint o
eroare inegalabil, duntoare Micii nelegeri n general i Romniei n special.
mi permit s cred c autorizarea dat de guvernul dlui Ttrescu Guvernului iugoslav
de a ncheia cu Italia Convenia din 25 martie 1937 este de natur s slbeasc unitatea Micii
335
G.G. Mironescu.
Nicolae Iorga.
337
Ipso jure (lat.) aplicnd legea n litera ei.
336
515
nelegeri care338, dac ar fi ntrit, ar fi singura cale de a nclina talerul dreptii n favoarea
Romniei.
Departe de mine gndul c Tratatul de prietenie dintre Iugoslavia i Italia nu ar fi un
lucru bun.
Dup cum voi arta Mai departe, gndul c Italia ar putea deveni conductorul
spiritual al Micii nelegeri mi-a venit n minte chiar n ziua n care a fost semnat noul Tratat
de Organizare, adic la 16 februarie 1933.
Dar Tratatul italo-iugoslav conine prevederi contrare intereselor Romniei i spiritului
Micii nelegeri. Trebuia ca noi s cerem suprimarea acelor paragrafe dac nu reueam s
obinem extinderea lor asupra Cehoslovaciei i Romniei.
De pild, articolul 4 al Tratatului prevede:
Articolul 4. naltele Pri Contractante se angajeaz s nu tolereze pe
teritoriile lor respective sau s ajute i s stimuleze n vreun fel orice activitate
ndreptat mpotriva integritii teritoriale sau ordinei existente ale celeilalte Pri
Contractante sau care ar putea fi de natur s afecteze relaiile dintre cele dou ri.
Cu alte cuvinte, Italia se angajeaz s se abin de la activiti revizioniste mpotriva
Iugoslaviei i s nu sprijine revizionismul ungar mpotriva Iugoslaviei.
Aceasta este o clauz pe care Iugoslavia nu ar fi putut s o accepte doar pentru ea.
Dac nu ar fi putut obine extinderea clauzei asupra Micii nelegeri n ntregime, ea ar
fi trebuit s o refuze pentru sine.
Ce nseamn aceasta?
C din acel moment revizionismul ungar, sancionat de Guvernul romn, va opera
numai mpotriva Romniei i Cehoslovaciei, cu aprobarea Italiei? Este oare acesta spiritul
Micii nelegeri?
Nu reprezint oare revizionismul ungar un pericol comun pentru a crui parare a fost
creat Mica nelegere?
Guvernul italian nu este vinovat, ntruct nu avea nici o obligaie fa de noi. Nici
Guvernul iugoslav nu trebuie s fie acuzat, pentru c i-a ndeplinit unica obligaie aceea de
a cere asentimentul prealabil al guvernelor de la Bucureti i Praga.
Iar dac Iugoslavia ar fi rspunztoare, atitudinea nobil a poporului ei n favoarea
meninerii politicii externe tradiionale a rii ar scuza-o, chiar dac am presupune c s-ar fi
comis o greeal.
Aici nu este vorba de vreo responsabilitate din partea Italiei sau Iugoslaviei, ci de
rspunderea Guvernului romn.
Guvernul dlui G. Ttrescu, prin faptul c nu a ridicat nici o obieciune fa de cererea
Guvernului iugoslav, care n ceea ce-l privete a intervenit la Bucureti ori de cte ori a avut
de ridicat vreo obieciune, a creat o situaie nou i primejdioas i, n acelai timp, un
precedent foarte periculos pentru Romnia.
Noi, romnii, ne jenm s spunem nu, sau, mai degrab, ca n acest caz, s spunem
da innd seama de mprejurri.
n ceea ce o privete, Iugoslavia nu sufer de aceast jen.
Nu este oare un fapt c Iugoslavia, prin intervenie urgent, a mpiedicat n dou
rnduri efectuarea unor vizite regale la Bucureti?
338
n comunicatul su din 2 aprilie 1937, Consiliul Permanent al Micii nelegeri aprecia c aceste negocieri, fie
economice, fie politice, au ajuns deja la rezultate pozitive; saluta cu satisfacie acordurile Iugoslaviei cu
Bulgaria i Italia, fiind convins c acestea vor contribui eficace la ntrirea pcii; exprima convingerea c
respectul cinstit al angajamentelor constituie unul dintre principiile intangibile care conduc politica fiecruia din
cele trei state, fiind de la sine neles c noile acorduri nu fac nici o derogare de la angajamentele care leag
ntre ele rile Micii nelegeri.
516
Nu a devenit oare la un moment dat aceast intervenie att de insistent nct a trebuit
s fac personal o vizit339 la Belgrad, pentru a explica adevrata situaie?
Nu ne-a informat oare o dat Iugoslavia c ea consider o anumit vizit a unui primministru ca fiind un act neprietenesc, drept care vizita nu a mai avut loc?
n sfrit, nu s-a opus oare Iugoslavia timp de muli ani construirii unui pod peste
Dunre spre Bulgaria? Chiar n legtur cu bacul pe care m angajasem s-l pun n funciune,
m-am izbit n trecut de mari greuti din partea iugoslav.
Nici unul dintre aceste lucruri nu a mpiedicat Iugoslavia s devin, trei ani mai trziu,
prietenul venic al Bulgariei340.
ntruct guvernul dlui G. Ttrescu consider, de cnd nu mai fac parte din el, c
rmnnd pasiv, iar nu adoptnd msuri active, sunt servite cel mai bine interesele naionale,
el i-a dat consimmntul la Tratatul italo-iugoslav.
Ce ncercri au fost fcute pentru a modifica textul?
Ce ar fi trebuit s fac Guvernul romn? El ar fi trebuit s cear eliminarea clauzei
referitoare la abandonarea revizionismului, dac i pn cnd aceast clauz nu va fi fost
extins i asupra Romniei i Cehoslovaciei. Iugoslavia a obinut deja mari avantaje de pe
urma altor prevederi ale Tratatului cu Italia, cum ar fi, de pild, respectarea de ctre Italia a
frontierelor lor comune. Tot ce ar fi trebuit fcut era s se omit din Tratat orice prevederi
care subminau unitatea de aciune a Micii nelegeri.
Prietenia dintre Italia i Iugoslavia, dac nu este cumprat cu preul dezmembrrii
Micii nelegeri, este un lucru bun pentru Iugoslavia, pentru Mica nelegere i pentru pace n
general.
Am militat pentru realizarea unor asemenea relaii amicale ntre Italia i Iugoslavia de
mult timp, nc din ianuarie 1928, cnd prietenul meu Vojslav Marinkovi, pe atunci ministrul
Afacerilor Externe al Iugoslaviei, m-a rugat s fac acest lucru.
Dei Italia i, indirect, Ungaria nu mai continu s se complac ntr-o politic de
revizuire ndreptat mpotriva Iugoslaviei, povara Romniei nu s-a micorat.
Revizionismul maghiar mai atrn nc deasupra capului ei ca o sabie a lui Damocles.
mai mult nc, ea are obligaia s intre n rzboi mpotriva Ungariei i Italiei dac, eventual, sar ntmpla ca aceste dou ri, revenind la vechea lor politic revizionist, s atace
Iugoslavia.
Poate fi permis acest lucru?
Pe de alt parte, precedentul creat de Guvernul romn este foarte periculos.
Fie c Guvernul romn semneaz o Convenie similar cu Convenia italo-iugoslav,
lsnd astfel Cehoslovacia izolat i distrugnd definitiv Mica nelegere, fie c Guvernul
romn nu semneaz o asemenea Convenie i rmne pentru totdeauna fa n fa cu spectrul
revizionismului.
Se poate ntmpla ns ceva nc i mai grav.
La 29 august 1937, n timpul sptmnii consacrate examinrii problemelor Europei
Centrale, dl Krofta341, ministrul Afacerilor Externe al Cehoslovaciei, a inut o cuvntare n
339
Pentru a contracara aciunea lui Milan Stojadinovi, care intrigase n fel i chip pentru a mpiedica prezena
principelui regent Paul la Conferina efilor de stat ai Micii nelegeri, Nicolae Titulescu va efectua o vizit
fulger la Belgrad, la 3031 mai 1936, obinnd pn la urm participarea principelui regent Paul la ntlnirea la
nivel nalt din 68 iunie 1936, dar nu i pe a lui Milan Stojadinovi, care va pretexta o situaie politic intern
nesigur ca scuz pentru absena sa de la Bucureti. n fapt, atitudinea lui Milan Stojadinovi era determinat de
ostilitatea sa fa de proiectatul Pact de alian unic dintre Mica nelegere i Frana, care urma s se discute la
Bucureti de ctre efii de stat ai Romniei, Cehoslovaciei i Iugoslaviei.
340
La 24 ianuarie 1937, la Belgrad, Milan Stojadinovi, prim-ministru i ministru de Externe al Iugoslaviei, i
Gheorghi Kioseivanov, prim-ministru i ministru de Externe al Bulgariei, au semnat Tratatul de prietenie
iugoslavo-bulgar.
341
Kamil Krofta.
517
care, referindu-se n special la Tratatele italo-iugoslav i bulgaro-iugoslav, a spus n

concluzie:
Ar fi stupid s credem c Mica nelegere s-ar putea dizolva din cauz c
oricare dintre membrii si ar stabili relaii amicale cu un alt stat.
Aceasta nseamn c Cehoslovacia consider c faptul de a fi semnat un Tratat cu
Italia, asemntor Tratatului italo-iugoslav, nu poate duna n nici un fel Micii nelegeri.
Iar Guvernul romn, dac continu s fie reprezentat de d-nii G. Ttrescu i Victor
Antonescu, dup ce a stabilit precedentul de a fi autorizat un astfel de Tratat n cazul
Iugoslaviei, nu va fi capabil s refuze o autorizare similar Cehoslovaciei.
Dar care ar fi situaia Romniei, dac Cehoslovacia ar semna un tratat analog celui
dintre Iugoslavia i Italia?
Romnia ar rmne total izolat, deoarece doctrina guvernului dlui Ttrescu este c
fiecare membru al Micii nelegeri poate obine pentru sine garanii antirevizioniste, fr ca
asemenea garanii s fie acordate i celorlali membri.
Romnia ar rmne singur, fa n fa cu revizionismul ungar i, mai mult, ar avea
nc obligaia de a intra n rzboi, din cauza Ungariei, mpotriva Germaniei, de partea
Cehoslovaciei i, din cauza Ungariei, mpotriva Italiei, de partea Iugoslaviei.
Iar dac din ntmplare am fi atacai de Rusia, Cehoslovacia i Iugoslavia ar sta de o
parte.
Aceasta este situaia actual, graie activitii sau mai degrab inactivitii
guvernului dlui G. Ttrescu.
M cutremur cnd m gndesc la aceasta.
Este de ajuns o scurt privire asupra unei asemenea situaii, lucru care se ncadreaz
strict n drepturile legale ale guvernului dlui Ttrescu, pentru a ne da seama c Mica
nelegere astfel vzut, n loc s fie o pavz pentru cei trei membri ai si, a devenit o
asociaie grav subminat.
S spunem adevrul: Mica nelegere a ieit considerabil slbit de pe urma acordului
iugoslav, iar posibilitatea repetrii n viitor a anumitor acte aprobate n trecut o face de-a
dreptul vulnerabil.
Care este rostul declaraiilor oficiale? Ce noim ar avea o posibil opinie opus a
Cehoslovaciei?
Cnd sunt n joc interese romneti, opinia public din interiorul rii trebuie s aleag
ntre ceea ce spun eu i cuvintele altor romni competeni. Strinii nu au nici un drept s-i
exprime opinia atunci cnd este vorba de interese romneti.
i dac Cehoslovacia nu ar fi de acord, nu este nici prima i nici ultima dat cnd i
spun c nu are dreptate.
Dar Cehoslovacia i poate permite s persiste ntr-o asemenea politic greit,
pentru c are dou Tratate de asisten mutual pentru aprarea frontierelor sale, ceea ce
Romnia nu are: unul cu Frana i altul cu U.R.S.S.
Exist dou mijloace de a remedia actuala slbire a Micii nelegeri:
a) ncheierea unor acorduri similare cu Italia de ctre toate cele trei state ale Micii
nelegeri;
b) o alian unic cu Frana, ndreptat mpotriva oricrui agresor, ar duce Mica
nelegere spre acea politic unit pe care eu o ntrevedeam n 1933 i de care ea s-a ndeprtat
prin declaraiile fcute la Bratislava, n septembrie 1936, de ctre cei trei minitri de Externe.
M voi ocupa de aceste puncte n capitolul privitor la relaiile noastre cu Italia i
Frana.
Totui, trebuie s declar, aici i acum c, n ciuda tuturor celor petrecute, mai am nc
ncredere n Mica nelegere. Cred c ea i-ar putea gsi din nou calea cea bun, dac ar putea
518
s recapete spiritul care a animat-o n trecut. Tocmai pentru c am ncredere n destinul Micii
nelegeri, m simt obligat s spun ntregul adevr.
519
NELEGEREA BALCANIC
Trecnd de la Mica nelegere la nelegerea Balcanic, constatm c guvernul dlui
Ttrescu, prin consimmntul dat Guvernului iugoslav, a pus ara noastr ntr-o situaie
chiar i mai serioas.
n esen, Pactul bulgaro-iugoslav, semnat la 24 ianuarie 1937, cuprinde un singur
articol, cci articolul 2 se ocup numai de ratificarea acordului.
Articolul 1. Va fi pace inviolabil, nsoit de o prietenie permanent i
sincer ntre Regatul Iugoslaviei i Regatul Bulgariei.
Ar fi ntr-adevr greu s mpaci disputele de frontier cu prietenia.
Nu tiu dac aceasta este interpretarea dat de Bulgaria textului de mai sus. Ceea ce
tiu este c n cursul convorbirilor mele cu preedintele Stojadinovi342 la St.-Moritz, la 8
ianuarie 1937, el a interpretat acest text (care era deja finalizat) n sensul renunrii de ctre
Bulgaria la dreptul su de a revizui frontierele cu Iugoslavia.
Iar guvernul dlui Ttrescu i-a dat n mod necondiionat343 asentimentul la aceast
abandonare de ctre Bulgaria a revizuirii unei singure frontiere frontiera iugoslav?
Suntem pui n faa unei violri flagrante a Pactului Balcanic.
Pactul cere ca Bulgaria s intre n asocierea noastr prin recunoaterea definitiv a
frontierelor tuturor celor patru state balcanice, sau ca acestea s pstreze o distan egal fa
de ea.
Renunarea la revizuirea bulgar fa de frontiera bulgaro-iugoslav nseamn c
aceast revizuire va fi exercitat fie asupra frontierelor romneti, fie asupra celor greceti.
i revenea guvernului dlui Ttrescu s ia iniiativa aprrii intereselor romneti n
aceast privin.
De fapt, Guvernul turc semnase deja un Tratat de prietenie venic cu Bulgaria344,
similar celui ncheiat de noi cu Turcia. Guvernului turc i-ar fi fost greu s ncerce s mpiedice
Iugoslavia s acioneze n acelai fel.
Trebuie ns s relevm faptul c Tratatul de prietenie venic dintre Turcia i
Bulgaria a fost ncheiat anterior Pactului Balcanic.
Potrivit acestui Pact, Turcia, dup ncheierea pactului de prietenie cu Bulgaria, i
asuma obligaia de a acorda asisten militar Romniei; n timp ce Iugoslavia i asum
obligaia de prietenie venic cu Bulgaria dup ncheierea unui Acord de asisten mutual
n favoarea Romniei derivnd din Pactul Balcanic.
Iar guvernul dlui Ttrescu nu s-a gndit niciodat s intervin n aceast privin?
Dar exist ceva i mai grav, care ar fi trebuit s fie ct se poate de evident pentru toat
lumea.
Tratatul italo-iugoslav din 25 martie 1937 conine urmtoarea prevedere expres:
Articolul 6. naltele Pri Contractante convin c nimic din prezentul Acord
nu va fi considerat ca fiind contrar obligaiilor internaionale deja existente ntre cele
dou ri, ntruct aceste obligaii au fost deja, de fapt, date publicitii.
342
Milan Stojadinovi.
Cea de a V-a sesiune ordinar a Consiliului Permanent al nelegerii Balcanice, desfurat la Atena n
perioada 15 18 februarie 1937, sub preedinia lui Milan Stojadinovi, prim-ministru i ministru de Externe
iugoslav, meniona n comunicatul final al reuniunii: Consiliul Permanent a luat cunotin cu satisfacie de
ncheierea unui Pact de prietenie ntre Bulgaria i Iugoslavia, semnat la Belgrad, la 24 ianuarie 1937. El a
constatat c Pactul rspunde scopului nelegerii Balcanice: meninerea i consolidarea pcii n Balcani. n
consecin, el consider c Pactul bulgaro-iugoslav constituie o preioas contribuie la stabilirea colaborrii
prieteneti ntre toate popoarele balcanice.
344
Tratatul de prietenie venic ntre Turcia i Bulgaria s-a semnat la 10 octombrie 1925, la Ankara.
343
520
n schimb, nu exist nici o clauz prin care Iugoslavia s excepteze de la pacea

inviolabil cu Bulgaria obligaiile sale n baza Pactului Balcanic i a Micii nelegeri cu
privire la Romnia.
Cum se poate ca pacea inviolabil i prietenia venic s stea alturi de obligaia
Iugoslaviei, n baza Pactului Balcanic i a Micii nelegeri, de a ataca Bulgaria n caz c
aceasta ar comite un act de agresiune?
i cum pot rmne n funciune Pactul Balcanic i cel al Micii nelegeri (Acordul
romno-iugoslav prevznd cazul unei agresiuni bulgare) dac obligaiile Romniei n baza
acestor tratate care au drept obiect atacarea Bulgariei n caz de agresiune nu mai exist?
Ar trebui s i se cear Guvernului romn o explicaie clar a situaiei.
Guvernul dlui Ttrescu a privit problema ntr-un mod oarecum simplist.
El a hotrt c rspunsul trebuie s fie Da sau Nu i, n consecin, a ales rspunsul
Da, deoarece politica sa din totdeauna a fost de a evita toate antagonismele posibile, chiar
atunci cnd o linie de aciune mai tare ar fi fost mai favorabil interesului naional, dei ar fi
dus probabil la friciuni de moment.
Ei bine: Guvernul romn a fcut o mare greeal.
Ar fi fost posibil s se rspund Da, fcnd totodat anumite stipulaiuni, dup cum
urmeaz:
1) Inserarea n Acordul bulgaro-iugoslav a unei clauze care s excepteze
obligaiile asumate de Iugoslavia n baza Acordurilor existente;
2) O cerere ca semnarea de ctre Iugoslavia s fie amnat pn cnd toate
statele nelegerii Balcanice ar fi obinut condiii similare din partea Bulgariei, sau cel
puin ar fi obinut renunarea la revizuire;
3) Prelungirea Pactului Balcanic pe nc o perioad, pentru a arta n mod clar
c acest Pact are precdere fa de orice altceva.
Numai cei care, ca i mine, au trit furtunoasa perioad care a dus la Pactul Balcanic
pot nelege importana prelungirii lui ca o condiie pentru subscrierea de ctre Romnia la
Pactul bulgaro-iugoslav.
La nceput, Romnia, Turcia i Grecia au dorit un Pact Balcanic permanent. ns dl
Jevti, ministrul iugoslav de Externe, a vrut s-i limiteze durata la doi ani.
Nimeni nu poate nega c dl Jevti a fost i mai este unul dintre prietenii mei cei
mai buni.
Este, de aceea, clar c, atunci cnd sunt n joc interesele rii mele, eu nu sunt
influenat de teama de a-i nemulumi pe prietenii mei.
ntr-un spirit de conciliere, Romnia, Turcia i Grecia au acceptat o perioad restrns
de valabilitate de 15 ani.
Dl Jevti a persistat n cererea sa ca perioada s fie de doi ani.
Am fost constrns s declar intenia mea de a pleca de la Belgrad la Bucureti ca s
raportez asupra situaiei, pentru a obine cu mult greutate o durat de apte ani pentru Pactul
Balcanic.
Cnd l-am ntrebat pe Regele Alexandru345 i pe dl Jevti de ce au vrut s aib o durat
att de scurt, ambii mi-au dat aceeai explicaie:
Nu vrem s ne legm minile pe o perioad prea ndelungat n ceea ce
privete Bulgaria.
Pactul Balcanic, este adevrat, prevede c Puterile semnatare trebuie s-i dea
consimmntul la ncheierea unui acord politic cu oricare dintre statele balcanice.
Mica nelegere stipuleaz c asentimentul tuturor membrilor si trebuie obinut
nainte ca oricare dintre ei s poat semna un acord politic cu orice alt stat.
345
Alexandru Karadjordjevi.
521
Ct mai are de trit Pactul Balcanic?

Aproximativ trei ani, deoarece expir la 9 februarie 1941, dac este denunat de oricare
dintre Pri.
Este foarte probabil c unul dintre cele patru state l va denuna, dac vom continua
actuala noastr politic de aservire.
Romnia a pierdut prilejul de a prelungi durata Pactului Balcanic n schimbul
autorizrii Pactului bulgaro-iugoslav.
Nici un prilej ulterior nu poate terge greeala de a-l fi scpat pe acesta. Atunci am fi
putut conta pe o certitudine; de acum va exista ntotdeauna un element de risc.
S rezumm acum situaia Micii nelegeri i a nelegerii Balcanice:
a) Iugoslavia este protejat de o politic revizionist din partea Ungariei,
Bulgariei i Italiei. Romnia i Cehoslovacia nu sunt.
b) Cehoslovacia poate ncheia n orice moment aranjamente cu Italia
asemntoare celor ncheiate n trecut cu Iugoslavia. Precedentul autorizrii a fost
creat de Guvernul Ttrescu, iar riscul revizuirii din partea Ungariei i Italiei va nceta
s mai existe i pentru Cehoslovacia.
Romnia va rmne astfel singurul stat descoperit n faa revizuirii din partea
Ungariei, Italiei i Bulgariei.
i dac Romnia ar ncheia un Tratat cu Italia asemntor Tratatului italoiugoslav, atunci Cehoslovacia ar rmne izolat, iar Mica nelegere s-ar dezmembra.
c) Obligaia Iugoslaviei n baza Pactului Balcanic a devenit ndoielnic,
deoarece obligaiile existente nu au fost exceptate n mod oficial.
d) Prelungirea Pactului Balcanic este ndoielnic; ea poate s aib sau poate s
nu aib loc.
e) Dar, Mica nelegere fiind permanent, Romnia, n ciuda situaiei nefericite
n care a fost pus de Acordurile ncheiate de Iugoslavia la 24 ianuarie i 25 martie
1937 (sau de orice alte acorduri care ar putea urma), are nc obligaia de a intra n
rzboi cu Germania, din cauza Ungariei, de partea Cehoslovaciei, sau s intre n rzboi
cu Italia, din cauza Ungariei, de partea Iugoslaviei. n sfrit, n ceea ce privete o
posibil agresiune din partea U.R.S.S., Romnia nu ar primi nici un ajutor, nici de la
Cehoslovacia, nici de la Iugoslavia.
ntr-un asemenea impas ne-a dus necunoaterea problemei, cuplat cu dorina de a face
plcere.
Greelile trecutului nu pot fi ndreptate dect prin intrarea sincer i loial a Bulgariei
n nelegerea Balcanic. Totui, trebuie s facem distincie ntre nelegerea Balcanic, a crei
politic este Balcanii pentru popoarele balcanice i o nelegere Balcanic devenind
instrumentul politic al uneia sau mai multor mari puteri. M refer la prima dintre aceste
concepii atunci cnd m gndesc la remediul care trebuie s se aplice n cazul dificultilor
mai sus-menionate.
522
POLONIA
De ctva timp tot auzim expresia: rennoirea prieteniei dintre Polonia i Romnia.
Ce nseamn aceasta?
nseamn oare c a fost un om care a mpiedicat dezvoltarea normal a relaiilor dintre
Romnia i Polonia? Sau, obiectiv vorbind, nseamn c prietenia polono-romn este mai
strns dect oricnd n trecut?
S studiem aceste dou ipoteze.
Nu m tem de elucidarea deplin a problemei.
Cnd Polonia era atacat n continuu de Germania, totdeauna am aprat-o cu putere la
Geneva. Stresemann346 obinuia s-mi spun: Imediat ce auzii numele Poloniei, srii
automat i luai cuvntul n aprarea ei.
Timp de muli ani m-am considerat un mare prieten al Poloniei i Polonia m-a
considerat ca atare.
Nu pot uita colaborarea cordial pe care am avut-o, n calitate de delegat permanent al
Romniei la Geneva, cu ministrul Zaleski347, cruia i pstrez o adnc consideraiune.
Nu confund, ns, ali oameni de stat cu poporul polonez n general, pentru care am
sentimentele cele mai prieteneti.
Consider aliana dintre Romnia i Polonia ca fiind o necesitate.
Este pentru mine un prilej de profund satisfacie faptul c am fost membru n
Cabinetul marealului Averescu cnd Take Ionescu era ministru al Afacerilor Strine n
momentul n care s-a semnat primul Tratat de alian ntre Romnia i Polonia348.
Totui, nu exist prietenie fr o nelegere clar.
Dar trebuie s mrturisesc c, n calitate de ministru al Afacerilor Strine, nu am fost
prea norocos, la nceput, n relaiile mele cu Polonia.
Pe atunci, Polonia insista ca Romnia s semneze un Pact de neagresiune349 cu
U.R.S.S., chiar dac un asemenea Pact ar conine cuvintele disputa existent.
Am fcut o ncercare, la care m voi referi mai trziu, de a convinge Varovia s
intervin n favoarea noastr, dar n-am avut nici un succes.
Este cazul s amintesc faptul c, pe vremea aceea, la Varovia exista o puternic
tendin prosovietic i c Varovia era vexat c Romnia nu este gata s o urmeze n aceast
direcie. Poate c lumea i amintete de violentul atac de pres mpotriva mea din 1932. Am
fost acuzat de a fi mpiedicat Romnia s ajung la un acord cu U.R.S.S. din cauza cererilor
mele exagerate.
Aceast campanie de pres i atitudinea unora dintre oamenii de stat ai timpului mi-au
dat de gndit.
Nu era oare U.R.S.S. n 1932 la fel de comunist ca i acum? Nu erau atunci
conductorii notri la fel de burghezi ca i astzi?
346
Gustav Stresemann.
August Zaleski.
348
Convenia de alian defensiv romno-polon s-a semnat la Bucureti la 3 martie 1921. A intrat n vigoare la
25 iulie 1921.
349
La sfritul anului 1931 au avut loc primele contacte ntre reprezentanii Guvernului romn i reprezentanii
Guvernului sovietic (Mihail Sturdza i Boris Sergheevici Stomoniakov) urmate de negocieri. n perioada 6 10
ianuarie 1932, la Riga, au avut loc negocieri n legtur cu ncheierea unui tratat de neagresiune ntre cele dou
ri. n perioada 26 septembrie 5 octombrie 1932, la Geneva, a avut loc o nou rund de negocieri, ntre
reprezentantul Guvernului romn, Victor Cdere, i reprezentantul Guvernului sovietic, Maksim Maksimovici
Litvinov, n legtur cu ncheierea pactului de neagresiune ntre cele dou ri. Existena unor serioase deosebiri
ntre punctele de vedere ale celor dou pri a fcut s nu se ajung la nici un rezultat.
347
523
De ce eram noi obligai, n 1932, s ne aliniem U.R.S.S., dac aceasta nsemna

sacrificarea Basarabiei?
Iar acum, cnd Basarabia este asigurat, de ce s nu cdem la un acord cu U.R.S.S.,
doar pentru c sovieticii sunt comuniti?
Explicaia este simpl: ntre 1932 i 1936 vntul a cotit-o cu 180 de grade la Varovia.
n 1932 el sufla spre Rsrit, iar acum sufl spre Vest.
Atunci cnd politica romneasc nu este n graiile Varoviei, ea devine imediat
obiectul unor atacuri foarte violente i destul de ciudate.
Atunci cnd ea urmeaz orbete Varovia, este considerat ca independent.
Dac din motive legate de aprarea intereselor noastre naionale, politica romneasc
are nenorocul de a nu fi n acord complet cu Varovia, atunci se spune imediat c este o
politic aservit.
Tot ce pot spune este c, n 1932, toate partidele din Romnia au aprobat atitudinea
mea fa de Varovia i am chiar n posesia mea telegrame de aprobare din partea unor cercuri
nalte.
Totui, dac n noiembrie 1932 primele mele relaii cu Varovia au fost oarecum
nenorocoase, colaborarea mea cu Polonia n cursul verii anului 1933 a fost ntrutotul
satisfctoare.
Cnd am ajuns la o nelegere direct cu U.R.S.S. asupra definirii agresiunii i a
termenului de teritoriu romnesc, Polonia a ridicat o obieciune care anula toate avantajele
posibile ale tratativelor mele directe cu U.R.S.S. Ea vroia ca Tratatul s aib o valabilitate de
numai cinci ani.
Delegatul Poloniei, contele Raczyski350, care era pe atunci doar ministru la Geneva i
este acum ambasadorul Poloniei la Londra, a neles att de bine interesul Romniei de a avea
un Tratat cu o durat nelimitat cu U.R.S.S., nct a fcut eforturi insistente pentru a
determina Guvernul polonez s abandoneze clauza de valabilitate de cinci ani.
n aceast direcie, el s-a purtat ca un adevrat prieten al Romniei i a reuit s
conving Guvernul polonez de daunele pe care le provoac Romniei clauza n chestiune.
L-am rugat atunci pe Majestatea Sa Regele s-l decoreze pe contele Raczysky cu
Marea Cruce a Coroanei Romniei i rugmintea mea a fost imediat satisfcut de Majestatea
Sa.
Drept urmare a atitudinii Poloniei la Londra, am socotit de datoria mea, ca ministru al
Afacerilor Strine, s fac o vizit oficial351 la Varovia, n octombrie 1933, nainte de a
merge n statele balcanice.
Dl Beck352 mi-a ntors vizita353 n mai 1934.
n septembrie 1934, n cuvntarea sa la Adunarea Societii Naiunilor, dl Beck a
repudiat354 n mod unilateral Tratatul minoritilor. El nu m avertizase n nici un fel despre
350
Edvard Raczyski.
Nicolae Titulescu a fcut o vizit oficial n Polonia la 910 octombrie 1933. Dup terminarea acesteia, n
cursul aceleiai luni, a vizitat Bulgaria, Turcia i Iugoslavia.
352
Jzef Beck.
353
Jzef Beck a vizitat n mai multe rnduri Romnia n calitate de ministru de Externe, att n timpul
ministeriatelor lui Nicolae Titulescu, ct i nainte i dup aceea. n acest caz, Nicolae Titulescu se refer la
vizita oficial efectuat de ctre Jzef Beck n perioada 1011 mai 1934.
354
Jzef Beck a denunat, la 13 septembrie 1934, n faa Adunrii Societii Naiunilor, Tratatul minoritilor.
Motivnd decizia, Jzef Beck afirma: Actualul sistem de garanii acordat de ctre Societatea Naiunilor i
organele ei drepturilor minoritilor, luat n ansamblul su, are aspectul unei construcii prost echilibrate, fcut
la ntmplare i ntemeiat pe paradoxuri politice Aplicarea sistemului aa cum exist se dovedete complet
dezamgitoare. El n-a folosit minoritilor, dar, graie aplicrii sale prea adesea abuzive i strine spiritului
tratatelor, a servit pe scar larg ca mijloc de propagand difamatorie mpotriva statelor care i se supuneau i ca
mijloc de presiune politic exercitat de ctre statele care, fr a fi legate ele nsele de acesta, uzau de
prerogativele de a participa la acest control. Situaia paradoxal a unui regim de excepie grefat pe organismul
351
524
atitudinea pe care inteniona s o adopte Polonia n aceast chestiune, dar aceasta nu m-a
mpiedicat s-mi folosesc influena pe lng Mica nelegere, ca aliat al Poloniei, pentru a
asigura c nimeni dintre noi nu va ine vreo cuvntare ndreptat contra acestei politici. Astfel,
statele Micii nelegeri nu au fost amestecate n niciuna dintre criticile publice adresate
Poloniei de Frana, Anglia i Italia.
n momentul n care se inea cuvntarea, dl Arciszewski, ministrul polonez la
Bucureti, a gsit de cuviin s dea un interviu presei romne n care a declarat c cine nu
urmeaz linia de aciune a dlui Beck nu este un bun romn.
Este uor de neles c d-nii Beck i Arciszewski au tot dreptul s dea lecii de
patriotism polonezilor, dar numai romnii sunt ndrituii s spun poporului lor ce este
patriotic i ce nu.
Ar tolera oare Polonia un ministru romn la Varovia care s declare c cine nu
urmeaz linia de aciune a dlui Titulescu nu este un bun cetean polonez?
Nu cer dect egalitate cu Polonia nimic mai mult.
Ca urmare a acestei intervenii, l-am informat pe dl Beck c va trebui s cer
rechemarea dlui Arciszewski. Dl Beck mi-a rspuns: Trimitei-mi o cerere scris i l voi
rechema imediat, pentru c nu pot face altfel. Trebuie s tii ns c nu voi numi un alt
ministru la Bucureti timp de trei ani; voi lsa acolo doar un nsrcinat cu afaceri.
Cu alte cuvinte, Romnia trebuia s fie pedepsit pentru c dl Arciszewski fcuse o
gaf.
Am rspuns: Dac aa st cazul, desigur c nu voi cere rechemarea dlui Arciszewski
pentru c opinia public din Romnia, instigat de voi, mi va reproa c am stricat relaiile
dintre Polonia i Romnia. ns v avertizez c nu-l voi mai primi pe dl Arciszewski.
Aceast atitudine am pstrat-o cu strictee.
Ea nu m-a mpiedicat s merg la Legaia polonez pentru a prezenta dlui Arciszewski
condoleanele Guvernului romn n ziua morii marealului Pisudski355. El a fost foarte
micat i de atunci l-am primit uneori la mine acas.
Faptul de a nu fi fost avertizat de ctre Polonia asupra inteniilor sale, de care m-am
izbit n momentul repudierii Tratatului minoritilor, a fost repetat n perioada apropierii
polono-germane.
n octombrie 1933 m-am dus la Varovia. Marealul Pisudski mi-a spus doar att, la 9
octombrie: Romnia este aliatul nostru numai mpotriva Rusiei, iar nu i mpotriva
Germaniei.
Nimeni ns, nici la Geneva, nici la Bucureti sau Varovia, nu m-a prevenit despre o
asemenea perspectiv pn n ajunul semnrii acordului polono-german.
Este deosebit de semnificativ tonul telegramelor trimise de dl Comnen356, ministrul
romn la Berlin, cnd colegul su, Lipski357, ambasadorul polonez la Berlin, nu l-a informat la
timp despre negocierile dintre Polonia i Guvernul Reich-ului.
Astfel, dac formula rennoirea prieteniei dintre Polonia i Romnia nseamn c
un om a mpiedicat mbuntirea relaiilor polono-romne, atunci ea trebuie tradus n felul
urmtor:
De ndat ce Romnia constat c unul dintre minitrii ei de Externe nu este
pe placul unui anume stat deoarece apr interesele romneti, ceea ce nu coincide
ntotdeauna cu interesele tuturor, Romnia, n dorina de a face plcere altor ri, l
Societii Naiunilor, care i revendic justificarea sa politic din nsi universalitatea sa, i din principiul
democratic al egalitii aplicat domeniului dreptului public, nu ar putea continua fr s compromit ntr-un mod
iremediabil temeliile morale pe care a fost constituit Societatea Naiunilor n 1919.
355
Jzef Pisudski a decedat la 12 mai 1935.
356
Nicolae Petrescu-Comnen.
357
Jzef Lipski.
525
concediaz pe ministrul su, n loc s-l sprijine i s-l impun unor ri strine, cum ar
fi, de pild, Polonia sau Iugoslavia.
Este imposibil s-i dai seama imediat ct de dezastruoase pot fi consecinele acestui
sistem pentru aprarea intereselor romneti n viitor.
S trecem acum la o a doua ipotez:
Au ncheiat oare Romnia i Polonia un acord politic mai strns dect cel aflat n
vigoare? Personal, nu cred, pentru c Acordul nostru cu Polonia, mcar n aparen, nu poate
fi depit din punctul de vedere al stricteii.
n orice caz, este de datoria guvernului s dea publicitii orice noi acorduri care se pot
ncheia.
n legtur cu aceasta, este cazul s amintim faptele.
n 1921, Take Ionescu politician realist a ncheiat Tratatul cu Polonia numai pentru
cazul unei agresiuni sovietice.
Ion Duca, n 1926, a lrgit baza acestui Tratat i a ncheiat un Tratat de alian cu
Polonia358, erga omnes359 pentru toate frontierele.
Fiind impresionat de consecinele serioase pe care le-ar fi putut implica acest tratat, am
plecat de la Londra la Bucureti i am avut convorbiri cu Ion Brtianu360 i I.G. Duca.
Am artat c un Tratat cu Polonia privind frontiera rsritean era ceva normal.
Romnia, ca i Polonia, risc s fie atacat de Soviete.
ns n ceea ce privete frontiera occidental, un Tratat cu Polonia ne este extrem de
defavorabil.
Nu trebuie s uitm c, n 1926, relaiile polono-germane erau foarte proaste i, cu
toate c ar putea fi bune azi, mine s-ar putea s se deterioreze.
Care sunt statele de la frontiera apusean mpotriva agresiunii crora Polonia ar putea
ajuta Romnia? ntruct Cehoslovacia trebuie exclus, rmn numai Germania i Ungaria.
n aceste mprejurri, Romnia ar trebui s sprijine Polonia ntr-un rzboi mpotriva
Germaniei, n schimbul ajutorului pe care ea l-ar primi din partea Poloniei la frontiera
apusean mpotriva Ungariei, de pild, unde Romnia are deja sprijinul Micii nelegeri.
Unul dintre principalele avantaje ale politicii noastre externe este c nu avem nici o
disput cu Germania. Cum am putea risca un rzboi cu aceast ar atunci cnd la frontiera
noastr occidental nu este nici un stat de importana ei care s ne amenine i mpotriva
cruia Polonia s fie chemat s ne sprijine?
Argumentele mele au fost convingtoare. Ceea ce s-a semnat n 1926 nu putea fi
schimbat. S-a hotrt totui atunci s se ncheie convenii militare cu Polonia numai pentru
frontiera rsritean, nu i pentru frontiera apusean, interpretnd caracterul general al
Tratatului nostru cu Polonia ca o form de politee fa de Soviete care, n acest fel, nu mai
erau indicate n mod expres drept agresorul posibil mpotriva cruia formam noi aliane.
La 15 ianuarie 1931, dl Mironescu a rennoit Tratatul361 cu Polonia, mbuntind
redactarea i fcndu-l permanent, n msura n care urma s fie rennoit la fiecare cinci ani
prin consimmnt tacit, dac una sau alta dintre pri nu-l va denuna.
Tratatul semnat de dl Mironescu a intrat n vigoare la 26 martie 1931. La 20 octombrie
1932, eu am devenit ministru al Afacerilor Strine.
Mi s-a dat de neles c ar fi avantajos s ncheiem convenii militare i pentru
frontiera occidental. Am rspuns c Tratatul leag Romnia i Polonia numai n ceea ce
358
Tratatul de garanie ntre Romnia i Polonia s-a semnat la 26 martie 1926, la Bucureti. A intrat n vigoare la
26 martie 1926, adic chiar n ziua semnrii lui (conf. art. 7), dei, potrivit schimbului de note, din 3 martie 1926,
Tratatul din 1921 n-a expirat dect la 3 aprilie 1926.
359
Erga omnes (lat.) fa de toi; n dreptul internaional expresia are nelesul fa de toate statele.
360
Ion I.C. Brtianu.
361
Tratatul a intrat n vigoare la 26 martie 1931.
526
privete frontiera rsritean. Mai mult, repet c, la 9 octombrie 1933, marealul Pisudski mia spus c Romnia este angajat fa de Polonia numai mpotriva Rusiei i nu mpotriva
Germaniei.
La 26 martie 1936, n vreme ce eram ministru al Afacerilor Strine, Tratatul a fost
rennoit n mod tacit pn n 1941, dar, desigur, cu interpretarea restrictiv care i s-a dat timp
de zece ani, adic n sensul c el protejeaz numai frontierele noastre de Rsrit.
Ce convenie nou se mai putea ncheia ntre Romnia i Polonia? Dup prerea mea,
niciuna, cci, n aparen, suntem legai de mini i de picioare:
a) Suntem obligai s luptm pentru Polonia i, reciproc, Polonia este obligat s lupte
pentru noi, erga omnes, oricine ar fi agresorul.
b) Suntem obligai s luptm dac Consiliul Societii Naiunilor este unanim.
c) De asemenea, suntem obligai s luptm dac Consiliul Societii Naiunilor este
divizat, adic noi trebuie s luptm pentru Polonia chiar dac exist un singur vot n favoarea
ei n Consiliu i toate celelalte voturi sunt n favoarea celeilalte pri.
d) Suntem obligai s luptm, fie c agresorul este membru al Societii Naiunilor, fie
c nu este.
Pun ntrebarea: Ce se mai putea oare aduga la aparentele noastre obligaii politice?
Nimic pe hrtie, ntruct totul era deja acolo.
Dar interpretarea respectiv dat Tratatului polono-romn n ultimii zece ani, potrivit
creia, n spe, Tratatul garanteaz numai frontierele rsritene, poate s nu mai fie n
vigoare i se poate s se fi hotrt s se dea o strict aplicare Tratatului cu Polonia,
Romnia luptnd de partea Poloniei pentru frontierele occidentale, ca i pentru cele
rsritene.
n acest caz, eu declar c Guvernul este rspunztor pentru dou fapte extrem de
grave:
a) Acela de a-i asuma, n favoarea Poloniei i fr compensaie pentru noi, riscul unui
rzboi cu Germania;
b) Acela de a obliga Romnia s fie de partea Poloniei mpotriva Cehoslovaciei n
cazul unui conflict polono-cehoslovac.
A fi mai fericit n sinea mea dac ministrul Afacerilor Strine mi-ar rspunde la
aceast ntrebare: n cazul unui conflict polono-cehoslovac asupra cruia Consiliul Societii
Naiunilor ar fi divizat, Romnia ar rmne neutr, dup cum cred c ar trebui s rmn, sau
ar fi obligat s intre n rzboi de partea Poloniei mpotriva Cehoslovaciei, n conformitate cu
paragraful 2 al articolului 2 din Tratatul polono-romn din 15 ianuarie 1931, lrgit prin
interpretarea implicat de rennoirea prieteniei dintre Polonia i Romnia?
Situaia este cu adevrat shakespearean.
n ceea ce privete Cehoslovacia, singura agresiune mpotriva creia suntem obligai
s acordm sprijinul nostru este din partea Ungariei i aliailor ei. n cazul Poloniei, dac
interpretarea restrictiv care a fost n vigoare n ultimii zece ani nu mai este valabil, suntem
obligai s luptm la frontiera apusean, adic i mpotriva Cehoslovaciei.
Tratatul semnat de Romnia trebuie s fie studiat cu foarte mult atenie pentru a
nelege semnificaia unei extinderi a obligaiilor noastre fa de Polonia.
Anul acesta am vzut manifestri polono-romne foarte impresionante: vizita dlui V.
Antonescu362 la Varovia, cea a dlui Beck363 la Bucureti, cea a Alteei Sale Regale Marele
Voevod Mihai364 la Varovia, a preedintelui Mocicki365 la Bucureti, a Majestii Sale
362
Victor Antonescu a vizitat Polonia n zilele de 26 28 noiembrie 1936, fiind nsoit de Alexandru Cretzianu,
secretar general al Ministerului Afacerilor Strine, i de generalul Florea enescu.
363
Jzef Beck a fcut o vizit oficial n Romnia ntre 22 i 25 aprilie 1937.
364
Vizita A.S.R. Marele Voevod Mihai n Polonia a avut loc ntre 24 i 25 mai 1937.
365
ntre 7 i 9 iulie 1937, Ignacy Mocicki, preedintele Poloniei, s-a aflat n vizit oficial la Bucureti.
527
Regale Carol366 la Varovia, a marealului Rydz-Smigly367 la Bucureti i toate aceste

numai n cteva luni.
Sau aceste vizite sunt simple formaliti care nu au nici o semnificaie politic ascuns,
n afar de cea care exist deja, sau ele sunt menite s mascheze noi obligaii asumate de
Romnia: acelea de a face rzboi cu Germania i cu Cehoslovacia.
ara ateapt un rspuns.
Guvernul trebuie s-l dea.
366
Vizita Regelui Carol al II-lea n Polonia s-a desfurat n perioada 2630 iunie 1937. Cu acest prilej s-a
hotrt ridicarea relaiilor diplomatice la nivel de ambasad.
367
Marealul Rydz-Smigly a vizitat Romnia n octombrie 1937.
528
U.R.S.S.
Sunt unii romni care nu pot vorbi despre relaiile dintre Romnia i U.R.S.S. fr s
exclame pe dat: Titulescu i comunismul lui Titulescu care le-a deschis Sovietelor
frontierele romneti!
Aceste dou aseriuni sunt nejustificate. Iar dac prima nu este o insult, cea de a doua
este cu siguran.
Nu este nici o ruine s fii comunist, nu mai ru dect s fii hitlerist sau fascist.
Aceasta nu nseamn dect c eti partizanul uneia dintre cele trei doctrine totalitare care se
nfrunt.
Eu nu sunt comunist, iar pregtirea mea intelectual m mpiedic s devin comunist,
dup cum m mpiedic s devin hitlerist sau fascist.
Sunt un liberal democrat-burghez, pentru care respectarea proprietii particulare i a
libertii individuale reprezint nsi baza existenei. i eu cred c o asemenea doctrin poate
fi aprat numai prin neintervenia Romniei n lupta ideologic ai cror martori suntem n
prezent.
Vintil Brtianu s-a apropiat mult mai mult de adevr cnd m-a poreclit n mod
instinctiv lordul. mi cer scuze pentru aceasta de la lorzii englezi.
Cea de a doua aseriune ns, potrivit creia se presupune c eu a fi deschis porile
Romniei pentru intrarea armatelor sovietice, constituie o insult dureroas. Spun
dureroas, pentru c am dezminit aceast aseriune n repetate ocazii n comunicate oficiale
i n discursuri rostite n Parlament368.
Ce folos s interpelezi un ministru n Parlament dac rspunsul su negativ este
complet ignorat?
Da, sunt un liberal democrat-burghez, dar consider o apropiere politic ntre Romnia
i U.R.S.S. drept o necesitate vital pentru ara mea.
Care sunt motivele mele pentru a avea o asemenea credin?
Ele trebuie s fie bine cunoscute opiniei publice romneti.
Nimeni din Romnia nu a luptat mai mult dect mine pentru a apra interesele
romneti n ceea ce privete U.R.S.S.
Am ajuns n sfrit la momentul n care eu pot da crile pe fa. Supliciul tcerii s-a
terminat i pot spune acum tot ce am pe suflet.
nainte de toate, trebuie s fac un repro amical Guvernului U.R.S.S. pentru faptul c
nu i-a dat seama n mai mare msur de identitatea intereselor noastre, pentru faptul c a
pierdut multe ocazii favorabile369 i pentru c a vzut posibilitatea aderrii la propunerile
368
Relevant pentru poziia sa n aceast chestiune este rspunsul pe care Nicolae Titulescu l d, n Camera
Deputailor, la 13 decembrie 1935, la interpelrile adresate la 5 octombrie i 26 noiembrie 1935 de ctre
deputatul Gheorghe Brtianu, privind Pactul de asisten mutual ntre Romnia i Uniunea Sovietic, precum i
eventualitatea trecerii armatelor sovietice prin teritoriul Romniei. Raportul trimis de Nicolae Titulescu Regelui
Carol al II-lea la 9 martie 1940, n legtur cu evoluia relaiilor romno-sovietice, edific pe deplin asupra
poziiei i actelor sale n aceast direcie, caracterizate prin principialitate, patriotism, grij pentru integritatea,
independena i suveranitatea rii.
369
n septembrie 1935, Nicolae Titulescu a avut convorbiri exploratorii cu M.M. Litvinov, comisarul pentru
Afaceri Externe al U.R.S.S., fr a angaja negocieri efective. Discuiile pe aceast tem au continuat n ianuarie
1936 la Londra i n martie 1936 la Geneva. Abia dup reconfirmarea, la 14 iulie 1936, de ctre Guvernul romn,
a deplinelor puteri acordate lui Nicolae Titulescu pentru negocierea i semnarea Pactului de asisten mutual
romno-sovietic, negocierile ntre cei doi minitri de Externe vor fi reluate, conducnd la 21 iulie 1936, la
Montreux, la parafarea Pactului respectiv. n ciuda faptului c pe trei din cele patru articole ale Pactului prile
czuser de acord, ministrul de Externe sovietic a solicitat o amnare a definitivrii textului i a semnrii
529
noastre, prin reprezentantul su, abia n ceasul al unsprezecelea i chiar i atunci doar n
principiu i cu titlu personal.
Care sunt raiunile n favoarea unei apropieri politice ntre Romnia i U.R.S.S.?
Vecintatea unui stat cu o suprafa de mai bine de patru ori dect cea a Europei,
excluznd Rusia, i cu populaie de 162 de milioane de locuitori impune necesitatea ca statele
vecine s adopte fie o politic ostil, fie una amical. O a treia cale este de neimaginat.
n orice caz, indiferena este imposibil, deoarece ar mpiedica luarea unei hotrri din
timp asupra aciunilor care trebuie ntreprinse pentru cazul cnd colosul vecin ar intra n
rzboi. Roadele cele mai preioase ale prieteniei nu pot fi culese ntr-un asemenea moment, ci
mai degrab n clipele linitite de pace. Nu este nici momentul potrivit pentru a te hotr s
intri n rzboi cu statul-colos, ntruct asemenea msuri trebuie s fie pregtite dinainte:
alianele trebuie s fie fcute n acest scop, dac este posibil, cci altfel exist riscul de a fi pur
i simplu strivit de ctre Marele Vecin.
Iar acum ne punem ntrebarea n mod obiectiv: i poate oare permite Romnia luxul
unei politici ostile fa de Marele ei Vecin, Rusia? Sunt convins c nu putem.
Istoria arat c Rusia a fost ntotdeauna aliatul370, iar nu dumanul Romniei.
ntreb din nou: Poate crede cineva n mod serios c Romnia ar putea gsi un aliat
mpotriva Rusiei n Occident, numai pentru aprarea intereselor romneti?
S ne gndim la aceasta.
Este adevrat c, pentru a se asigura n vederea posibilitii unei agresiuni din partea
U.R.S.S., Romnia s-a aliat cu Polonia; dar n acest caz exista un risc comun, ntruct Polonia
i Romnia sunt expuse n egal msur la o eventual agresiune ruseasc.
Dar cnd, n 1932371, a fost n interesul Poloniei i al Franei de a se apropia de
U.R.S.S. prin celebrul Pact de neagresiune din noiembrie 1932, dei noi am obiectat372 c un
asemenea Pact nu poate fi semnat atta timp ct U.R.S.S. Mai contest nc Basarabia, prin
cererea sa de a meniona n Tratat disputa existent, cei doi aliai ai notri i mai ales
Polonia, care era aliata noastr n problema basarabean au semnat un pact separat cu
U.R.S.S., n ciuda plngerilor Romniei.
Romnia a fost lsat n total izolare.
Am un sentiment de adnc amrciune n legtur cu acest fapt.
Pactului pn n septembrie 1936 cu ocazia sesiunii Adunrii Societii Naiunilor. nlturarea lui Nicolae
Titulescu la 29 august 1936 a fcut s se piard aceast oportunitate.
370
Rusia a fost ntr-adevr aliatul Romniei n anumite rzboaie purtate n secolele XVIII i XIX, precum i n
Primul Rzboi Mondial din 19141918. Imperiul rus, ca i cel sovietic au nutrit ns o dumnie cnd fi,
cnd ascuns fa de interesele naionale romneti. Nu trebuie uitat c Romnia a avut de suferit de pe urma
rzboaielor purtate de Rusia arist cu o serie dintre vecinii si, fiind victima unor amputri teritoriale ca urmare
a tratatelor de pace ncheiate ntre acestea. Astfel, prin Tratatul de Pace ntre Rusia i Turcia, ncheiat la
Bucureti la 28 mai 1812, Romniei i s-a rpit Basarabia, anexat la Rusia arist. Prin Tratatul de Pace rusoturc, ncheiat la Adrianopole la 14 septembrie 1829, Rusia a devenit stpn i pe al treilea bra al Dunrii (Sf.
Gheorghe), Principatele Romne fiind plasate sub protectorat rusesc. Prin Tratatul de Pace de la Berlin, din 13
iulie 1878, Romnia a pierdut sudul Basarabiei, care a fost ncorporat n Imperiul arist. nclcnd hotrrile
plebiscitare de unire a Basarabiei (9 aprilie 1918) i a Bucovinei (28 noiembrie 1918) cu Romnia, U.R.S.S. pe
baza nelegerilor consemnate n Pactul Ribbentrop-Molotov din 23 august 1939 a procedat, din nou, n iunie
1940, n urma a dou note ultimative, la rpirea Basarabiei, Bucovinei de Nord i inutului Hera.
371
Tratatul de neagresiune polono-sovietic a fost semnat la 25 iulie 1932. Tratatul de neagresiune franco-sovietic
a fost semnat la 29 noiembrie 1932.
372
n timpul negocierilor romno-sovietice de la Riga (decembrie 1931ianuarie 1932) i de la Geneva
(septembrieoctombrie 1932), partea sovietic a insistat pentru menionarea n textul pactului a unui litigiu
teritorial (disputa teritorial, disputa basarabean, disputa existent). La 30 septembrie 1932 Nicolae
Titulescu mputernicit ntre timp (21 septembrie 1932) de Guvernul romn s negocieze i s parafeze un pact
de neagresiune cu U.R.S.S. va declara Ageniei Reuter c formula propus de Guvernul sovietic nu ine cont
de interesele legitime ale statului romn i c, n consecin, Romnia nu poate ncheia un asemenea pact
bilateral, sprijinindu-se n continuare pe prevederile Pactului Briand-Kellogg.
530
ntreaga mea politic extern din 1932 i pn n 1936 s-a bazat pe faptul c am
prevzut posibilitatea unei izolri totale a rii mele.
Aceast politic a fost, pe scurt, urmtoarea:
Noua Mic nelegere, care mpiedic Cehoslovacia i Iugoslavia s semneze un tratat
politic cu altcineva fr asentimentul Romniei; Pactul Balcanic, care mpiedic Turcia,
Grecia i Iugoslavia s semneze un tratat cu orice alt stat balcanic fr asentimentul
Romniei; crearea unor relaii strnse cu Frana, care implicau consultri reciproce i
mulumit crora noi lucram mn n mn cu Frana datorit identitii ideilor noastre;
stabilirea unor relaii directe satisfctoare, pe contul nostru, ntre U.R.S.S. i Romnia, relaii
care au nceput cu definirea agresiunii373 la Londra n iulie 1933 i au fost continuate prin
reluarea, n iunie 1934, a relaiilor diplomatice dintre Romnia i U.R.S.S., menite s conduc
la un Pact de asisten mutual aa cum l doream eu, i pe care l voi explica aici, iar nu la un
iluzoriu pact de asisten, n care propaganda strin ar fi vrut s fac s cread opinia public
din Romnia, pentru a m prezenta ntr-o lumin defavorabil. n sfrit, libertatea de micare
fa de celelalte state, Italia i Germania, mi-ar fi permis s nchei orice acord cu aceste state,
cu condiia ca i ele s doreasc acest lucru.
Evocnd acea perioad, nu pot s-mi stpnesc un anumit simmnt de mndrie, dup
cum ncerc o anumit tristee cnd m gndesc la prezent i la viitor.
Cine ar dori s devin aliat al Romniei numai pentru aprarea intereselor
romneti?
S vorbim deschis: Germania?
Niciodat.
Pentru propriile ei interese, Germania ar putea cere Romniei s ia parte la un rzboi
ofensiv mpotriva U.R.S.S. Dar, dup prerea mea, aceasta ar face s sune clopotul de
ngropciune pentru Romnia. Germania, ns, nu-i va schimba niciodat relaiile cu
U.R.S.S. numai pentru a apra interesele romneti.
Dac Germania nu duce rzboi mpotriva U.R.S.S., eu prevd o revenire la politica lui
Bismarck, adic prietenia ruso-german374.
M voi ocupa mai pe larg de aceast idee ceva mai departe.
n aceste mprejurri, singura noastr politic posibil fa de U.R.S.S. este cea de
prietenie.
Datoria de a duce o asemenea politic mi-a revenit mie.
ns drumul meu a fost plin de dificulti, cci, atunci cnd mi-am asumat aceast
sarcin, Nistrul era o frontier de netrecut!
Din 1918 i pn n 1934 noi nu am avut nici un fel de relaii cu ruii375. Eram ca nite
oameni care triesc pe dou planete diferite.
S recapitulm faptele:
373
Romnia, prin persoana lui Nicolae Titulescu, a salutat i a sprijinit propunerea lansat la 6 februarie 1933, n
cadrul Comisiei generale a Conferinei dezarmrii de ctre M. M. Litvinov, comisar al poporului pentru Afaceri
Externe, n legtur cu definirea agresiunii. Nicolae Titulescu va participa, el nsui, la redactarea textului acestor
Convenii.
374
Otto Eduard Leopold Bismarck este autorul iniiativei Aliana celor trei mprai (Germania, AustroUngaria i Rusia), ncheiat n 1873, rennoit n 1881 i 1884. n 1887, Bismarck a semnat cu Rusia aa-numitul
Tratat de reasigurare. Considernd c rzboiul cu Rusia ar putea fi periculos pentru Germania, el s-a pronunat
mpotriva cercurilor militare germane care susineau declanarea unui rzboi preventiv mpotriva Rusiei.
375
Nicolae Titulescu are n vedere lipsa relaiilor diplomatice ntre cele dou ri. La 26 ianuarie 1918, Consiliul
Comisarilor Poporului a hotrt ruperea relaiilor diplomatice cu Romnia i expulzarea reprezentanilor
Guvernului romn. Contacte pentru reglementarea problemelor bilaterale litigioase au avut loc, ns, n mai
multe rnduri: Varovia 1921; Viena 1924; Riga 19311932; Geneva 1932, 1933.
531
Am militat pentru reluarea relaiilor noastre cu U.R.S.S. ca delegat permanent acreditat

la Societatea Naiunilor, ca ministru la Londra i, din 20 octombrie 1932, n calitate de
ministru al Afacerilor Strine.
Prima ncercare de apropiere de U.R.S.S. s-a datorat sugestiilor Franei i Poloniei,
care doreau s semneze cu U.R.S.S. un pact de neagresiune, la care Romnia ar fi trebuit s
fie i ea parte.
U.R.S.S. ns nu dorea s semneze un asemenea Pact dac Romnia nu recunotea, n
textul Pactului, c acesta nu aduce atingere asupra disputei existente.
Orice om care are acces la dosarele diplomatice tie c formula disputa existent
nlocuia cuvintele disputa teritorial, care i ele nlocuiau disputa basarabean.
n consecin, n locul Pactului Kellogg376, potrivit cruia U.R.S.S. i asuma obligaia
permanent de a nu ataca Romnia, i care nu arunca nici o ndoial asupra chestiunii
basarabene, n locul unui asemenea Pact (al crui articol 1 excludea rzboiul ca instrument al
politicii naionale, iar articolul 2 excludea folosirea forei) ni s-a oferit un Pact de neagresiune
cu o durat de cinci ani, Romniei cerndu-i-se s recunoasc existena disputei basarabene.
Timp de cteva luni, am fcut toate eforturile posibile prin intermediul Poloniei
(reprezentat pe atunci de dl Zaleski) pentru a obine abandonarea cererilor Rusiei.
Toate eforturile mele au fost zadarnice.
Atunci am ncercat s obin vreun ajutor din partea Franei.
M-am lovit din nou de un eec.
Mai ru nc, Guvernul francez a informat Bucuretii de subordonarea acordului su
cu U.R.S.S. de o singur condiie, care fusese deja ndeplinit: asentimentul Poloniei.
Aceasta era exact ca i cum Guvernul francez ar fi anunat Varovia ntr-o bun zi c
ntre Frana i Germania s-a ncheiat un acord cu privire la culoarul polonez, sub rezerva
singurei condiii ca Romnia s-i dea asentimentul.
Guvernul francez a cerut Romniei s dea dovad de spirit de conciliere i s accepte
fie formula disputa existente, fie o alt formul echivalent.
Dup ce Guvernul romn m-a consultat, s-a dat un rspuns Parisului n sensul c
chestiunea basarabean a fost deja reglementat de Guvernul francez n 1920, atunci cnd ia pus semntura pe Tratatul basarabean377, care recunotea unirea Basarabiei cu ara-mam,
dup ce aceast unire fusese votat de Parlamentul basarabean (Sfatul rii) sub regimul
sovietic.
ntruct aveam sentimentul c nesemnarea unui Pact de neagresiune cu U.R.S.S. era
privit nefavorabil la Bucureti, am renunat la postul de ministru la Londra n toamna anului
1932 i am dat publicitii o declaraie378, artnd motivele pentru care Romnia nu putea
semna un Pact de neagresiune cu U.R.S.S. n mprejurrile existente.
Am suferit pentru aceast aciune.
Mi s-a oferit Ministerul Afacerilor Strine pentru ca s am rspunderea politicii pentru
care militasem. Nu puteam refuza, cci, dac a fi fcut-o, a fi fost acuzat c sunt viteaz
numai n vorbe, dar nu i n fapte.
376
Pactul general de renunare la rzboi, cunoscut i sub numele de Pactul Briand-Kellogg, dup numele
minitrilor de Externe ai Franei i S.U.A. care l-au iniiat, sau Pactul de la Paris, a fost semnat la 27 august
1928. Prile la acest tratat se obligau s renune la rzboi ca instrument de politic naional i ca mijloc de
reglementare a litigiilor, angajndu-se s rezolve diferendele dintre ele numai pe o cale panic. Romnia a
aderat la acest pact la 9 februarie 1929. Alturi de Estonia, Letonia, Polonia i U.R.S.S., Romnia a semnat
Protocolul de la Moscova de punere n aplicare anticipat a Pactului Briand-Kellogg.
377
La 28 octombrie 1920, Marea Britanie, Frana, Italia, Japonia i Romnia au semnat un Tratat privind grania
rsritean a Romniei, prin care se recunotea suveranitatea Romniei asupra teritoriului Basarabiei. Marea
Britanie a ratificat Tratatul la 14 aprilie 1922, Frana la 24 aprilie 1924, Italia la 23 mai 1927. Japonia nu a
ratificat Tratatul.
378
Este vorba de interviul acordat de Nicolae Titulescu Ageniei Reuter, interviu la care ne-am referit mai sus.
532
Astfel, la 20 octombrie 1932, am i devenit ministru al Afacerilor Strine.

A dori s amintesc i s dezvolt aici un fapt la care m-am mai referit.
Spre sfritul mandatului de ministru al dlui Zaleski, a crui succesiune a fost curnd
dup aceea asumat de dl Beck, am rugat Guvernul polonez s intervin n favoarea Romniei
pentru a obine eliminarea cuvintelor disputa existent.
Rspunsul Guvernului polonez care, trebuie amintit, este obligat s apere Basarabia
cu fora armelor a fost c nu l intereseaz negocierile ruso-romne.
Adic?
Dac Basarabia ar fi atacat, Polonia ar vrsa sngele fiilor ei i i-ar cheltui banii
pentru Romnia, dar atunci cnd este rugat n timp de pace s-i acorde sprijin diplomatic
chiar dac s-a mai apelat adesea la ea n acest sens poate oare aliatul nostru polonez s ne
rspund nou, aliatul su romn, c nu l mai intereseaz negocierile privind Basarabia,
atunci cnd aceasta reprezint nsui obiectul alianei sale?
Nu prezenta oare Basarabia nici un interes pentru Polonia?
Pn la urm am ajuns la o nelegere cu Frana, pe atunci reprezentat de preedintele
Edouard Herriot, asupra urmtoarei formule: Frana i Polonia vor semna numai ele Pactul de
neagresiune cu U.R.S.S.
n ceea ce privete Romnia, ea se va baza pe Pactul Briand-Kellogg, altfel cunoscut
ca Tratatul de la Paris.
ntruct acest Tratat era n mare msur opera Franei, nu se poate spune c atitudinea
Romniei era opus Franei.
Cel mai mare triumf al carierei mele parlamentare a fost faptul c toate partidele
politice din Romnia, fr excepie, au aprobat politica mea n ceea ce privete Pactul de
neagresiune cu U.R.S.S.
Totui, dup ce am obinut aprobarea Camerei, am reflectat ndelung la ideea lui
Ibsen379, ajungnd la o concluzie opus celei a marelui scriitor: nu este adevrat c omul nu
este niciodat mai mare dect atunci cnd este singur.
Cnd doi dintre aliaii Romniei, Frana i Polonia, ajung la o nelegere cu U.R.S.S.,
Romnia nu-i poate permite s rmn singur.
Am urmat un program la care m gndisem mult, n vederea unei apropieri ntre
Romnia i U.R.S.S., astfel ca Romnia, aprndu-i interesele ei naionale, s nu mai fie o
piedic n calea aliailor notri.
n noul Pact de Organizare a Micii nelegeri, semnat la 16 februarie 1933, am obinut
ca nici unul dintre cele trei state s nu ncheie vreun acord politic sau s ntreprind vreo
aciune unilateral care ar putea schimba situaia politic existent, fr asentimentul
celorlalte state.
Din aceasta decurgea c Cehoslovacia i Iugoslavia nu puteau s stabileasc relaii
diplomatice cu U.R.S.S. fr consimmntul Romniei.
Aceast situaie, mpreun cu propunerea fcut de reprezentantul U.R.S.S. la Geneva
cu privire la definirea agresiunii, care reprezint una dintre contribuiile cele mai folositoare
aduse vreodat cauzei pcii, a determinat o important schimbare n relaiile ruso-romne.
Pornind de la axioma c Dumnezeu i ajut pe cei ce se ajut singuri, m-am strduit s
stabilesc relaii cordiale cu U.R.S.S., fr a mai recurge la aliaii notri, Frana i Polonia.
Astfel cnd, la Geneva, reprezentantul U.R.S.S. cu care avusesem pn atunci numai
dueluri, dup cum reiese i din procesele verbale ale Societii Naiunilor a propus definirea
agresiunii, la 2 martie 1933, m-am hotrt s-l sprijin. Iugoslavia, Polonia i Cehoslovacia au
procedat la fel.
379
Henrik Ibsen.
533
S-a creat posibilitatea numirii unui comitet special pentru studierea acestei chestiuni.
Am refuzat, totui, s fiu membru al acestui Comitet pentru a evita riscul unei noi nenelegeri
ntre U.R.S.S. i Romnia, dar am fost prezent la toate edinele lui.
n acest Comitet, ambasadorul U.R.S.S., Dovgalevski380, a exprimat preri n perfect
armonie cu propriile mele opinii. ntruct nu l cunoteam, m-am prezentat pentru a-i adresa
felicitrile mele.
n acelai timp, am intrat n contact cu toate celelalte delegaii i am asigurat
acceptarea propunerii dlui Litvinov381 de ctre Comitetul de redactare.
Prietenii mei, dl Politis382 i expertul juridic francez, Basdevant383, au susinut punctul
de vedere romnesc.
n acest comitet s-a dat definiia teritoriului asupra cruia nu trebuia s aib loc nici un
fel de agresiune.
Dl Politis, care era raportor, a inut o cuvntare magistral la edina Conferinei de
dezarmare, n completarea raportului su.
Ca o concluzie a tuturor acestor activiti, am fost invitat, n iulie 1933, s semnez cu
U.R.S.S., la Londra, dou Tratate384 cu text identic privind definirea agresiunii: unul n
numele Romniei, n calitatea ei de vecin al U.R.S.S., i altul, deschis aderrii tuturor rilor
interesate, n numele Romniei ca membr a Micii nelegeri.
Citez urmtoarele prevederi extrem de importante din aceste Tratate.
Pentru nceput, preambulul care sun n felul urmtor:
Dornici de a ntri pacea existent ntre rile lor;
Considernd c Pactul Briand-Kellogg, ai cror semnatari sunt, interzice orice
agresiune;
Socotind necesar, n interesul securitii generale, de a defini ct mai precis
posibil agresiunea pentru a preveni orice pretext pentru justificarea ei;
Constatnd c toate Statele au deopotriv drept la independen, la securitate,
la aprarea teritoriilor lor i la libera dezvoltare a instituiilor lor;
nsufleii de dorina, n interesul pcii generale, de a asigura tuturor popoarelor
inviolabilitatea teritoriului rilor lor;
Socotind util, n interesul pcii generale, de a pune n vigoare ntre rile lor
reguli precise care s defineasc agresiunea, n ateptarea ca acestea din urm s
devin universale,
Au decis, n acest scop, de a ncheia prezenta Conveniune, mputernicind
pentru aceasta
Articolul I
Fiecare din naltele Pri Contractante se angajeaz s accepte n raporturile ei
mutuale cu fiecare din celelalte i cu ncepere din ziua punerii n vigoare a prezentei
Conveniuni definiia agresiunii astfel cum a fost explicat n raportul Comitetului
pentru chestiunile de securitate cu data de 24 mai 1933 (Raportul Politis) la Conferina
pentru reducerea i limitarea armamentelor, raport fcut n urma propunerii
delegaiunii sovietice.
n raportul sus-menionat, paragraful 23 d o definiie a teritoriului fiecruia dintre
statele semnatare ca fiind teritoriul aflat efectiv sub controlul statului respectiv.
380
Valerian Savelievici Dovgalevski. La 29 noiembrie 1932 a semnat, din partea sovietic, Pactul de neagresiune
dintre U.R.S.S. i Frana. A luat parte, n anul 1933, la Conferina de dezarmare.
381
Maksim Maksimovici Litvinov (Vallah Max).
382
Nikolaos Sokrates Politis.
383
Jules Basdevant.
384
Convenia de definire a agresiunii, din 3 iulie 1933, a fost semnat la Londra de reprezentanii Romniei,
Estoniei, Letoniei, Poloniei, Turciei, U.R.S.S. i Afganistanului. Convenia de definire a agresiunii, din 4 iulie
1933, a fost semnat la Londra, de reprezentanii Romniei, Cehoslovaciei, Turciei, Iugoslaviei i U.R.S.S.
534
Articolul II
n consecin va fi recunoscut ca agresor ntr-un conflict internaional, sub
rezerva acordurilor n vigoare ntre prile n conflict, statul care, cel dinti, va fi
comis una din aciunile urmtoare:
1. Declaraiune de rzboi unui alt stat;
2. Invaziune prin forele sale armate, chiar fr declaraie de rzboi, a
teritoriului unui alt stat;
3. Atac prin forele sale terestre, navale sau aeriene, chiar fr declaraie de
rzboi, a teritoriului, navelor sau aeronavelor, unui alt stat;
4. Blocus naval al coastelor sau al porturilor unui alt stat;
5. Sprijin dat bandelor armate care, formate pe teritoriul su, vor fi invadat
teritoriul unui alt stat, sau refuzul, cu toat cererea statului invadat de a lua, pe propriul
su teritoriu, toate msurile n puterea lui, pentru a lipsi zisele bande de orice ajutor ori
proteciune.
Articolul III
Nici o consideraiune de ordin politic, militar, economic sau alta, nu va putea
servi drept scuz sau de justificare a agresiunii prevzut la articolul 2. (Ca exemplu a
se vedea anexa).
Articolele IV i V se refer la ratificri.
Anexa la articolul III al Conveniei referitoare la definirea agresiunii are urmtorul
cuprins:
naltele Pri Contractante, semnatare ale Conveniei relative la definiia
agresiunii,
Dornice, sub rezerva expres a nu restrnge ntru nimic aplicaiunea absolut a
regulei pus n art. 2 al zisei Convenii, de a da anumite indicaiuni de natur a
determina agresorul,
Constat c nici un act de agresiune n sensul art. 2 al zisei Conveniuni nu va
putea, ntre altele, s fie justificat de una din mprejurrile urmtoare:
A. Situaia intern a unui Stat, de exemplu:
structura sa politic, economic sau social; greelile atribuite
administraiei sale, tulburrile provenind din greve, revoluiuni, contrarevoluiuni sau
rzboi civil.
B. Purtarea internaional a unui Stat, de exemplu:
violarea sau pericolul de violare a drepturilor sau intereselor materiale
sau morale ale unui Stat strin sau ale supuilor si, ruptura relaiilor diplomatice sau
economice, msuri de boicotaj economic sau financiar; diferendele relative la
angajamentele economice, financiare sau altele fa de Statele strine; incidentele de
frontier care nu intr n unul din cazurile de agresiune indicate la art. 2.
naltele Pri Contractante sunt pe de alt parte de acord a recunoate c
prezenta Conveniune nu va trebui niciodat s serveasc ca legitimare a violrilor
drepturilor ginilor care ar putea fi implicate n circumstanele cuprinse n enumerarea
de mai sus.
Ce diferen este ntre aceste Tratate i cel pe care dl Vaida a vrut s-l semneze
odat cu Frana i Polonia, n 1932?
O diferen enorm:
a) Tratatul din 1932 era pe o durat de cinci ani;
cu alte cuvinte, dup acea dat puteam risca o agresiune ruseasc.
Tratatul semnat de mine n 1933 este permanent.
b) Tratatul din 1932 rpea Pactului Briand-Kellogg ntreaga sa
substan, prin faptul c recunotea c acesta excludea doar rzboiul, iar nu i
535
folosirea forei, n timp ce era necesar a avea un Tratat special de neagresiune

care s pun fora pe acelai plan cu rzboiul.
Tratatul din 1933, semnat de un mare numr de state, stipuleaz c Pactul Kellogg
exclude folosirea forei, chiar i n absena unei declaraii de rzboi.
El reprezint, prin urmare, interpretarea internaional just a Pactului Kellogg.
O asemenea interpretare ne poate fi folositoare n relaiile noastre cu alte state sau
atunci cnd nu avem nici un fel de alte tratate n afar de pactul Kellogg.
n orice caz, n Tratatul din 1933, U.R.S.S. s-a angajat s nu foloseasc fora mpotriva
Romniei sau s fac rzboi cu ea.
c) n sfrit, Tratatul pe care a vrut s-l semneze385 dl Vaida n 1932
obliga Romnia s recunoasc disputa existent, adic disputa
basarabean.
Tratatele din 1933 nu numai c nu conineau aceste cuvinte a cror simpl
suprimare implica ideea c U.R.S.S. recunoscuse n prealabil Basarabia ca teritoriu romnesc
dar aceste Tratate, bazate n mod expres pe rapoartele lui Politis, defineau teritoriul naltelor
Pri Contractante ca fiind teritoriile aflate efectiv sub controlul lor.
Astfel, primului drept al Romniei asupra Basarabiei, izvort din votul Parlamentului
basarabean (Sfatul rii) pe care nu-l poate schimba nici o putere din lume, i celui de-al
doilea drept, creat prin Tratatul semnat n octombrie 1920 de Frana, Italia, Anglia i Japonia,
i s-a adugat un al treilea drept izvort din recunoaterea posesiunilor actuale ale Romniei ca
fiind teritoriu romnesc.
n ceea ce privete Tratatul din 1920, am de fcut dou comentarii: n proiectul supus
de Marile Puteri n 1920, braul Chilia al Dunrii ne-a fost luat, iar U.R.S.S. i s-a acordat
dreptul de apel n chestiunea basarabean. n mai 1920, fiind numit de ctre marealul
Averescu delegat la Conferina de pace, am negociat singur aceste dou chestiuni la Londra.
Prima a fost pn la urm reglementat prin Conferina dunrean 386. Cea de-a doua a ncetat
s existe atunci cnd s-a refuzat U.R.S.S. dreptul de apel la Societatea Naiunilor n problema
suveranitii Romniei asupra Basarabiei i cea a frontierelor sale.
Acest refuz, scris de mine n textul ce poate fi gsit la Foreign Office n dosarul pstrat
pe atunci de prietenul meu Allen Leeper, ne ddea, n sfrit, Basarabia.
Dar n schimb Marile Puteri ne-ar fi dat, n locul Basarabiei, o disput juridic la
Geneva cu U.R.S.S.
Iar cnd, n octombrie 1920, Take Ionescu a primit textul original al Tratatului
basarabean, coninnd dreptul de apel al U.R.S.S. la Societatea Naiunilor, eu am fost acela
care a luat iniiativa de a interveni pe lng Foreign Office pentru a atrage atenia asupra
greelii care se fcuse. Foreign Office-ul i-a dat atunci lui Take Ionescu un al doilea proiect,
cu amendamentele fcute de mine, n mai 1920, dup negocierile pe care le-am avut adic
textul prin care se refuza U.R.S.S. dreptul de a face apel mpotriva suveranitii Romniei
asupra Basarabiei sau cu privire la problema frontierelor ei.
Acesta a fost textul care a fost semnat pn la urm.
A ntreba acum, dac se poate spune c eu sunt marioneta Rusiei n Romnia?
385
Punctele de vedere diferite privind coninutul unui pact de neagresiune ntre Romnia i U.R.S.S., ca i n
legtur cu modalitile de urmrire a negocierilor viznd mplinirea acestui obiectiv, au plasat ntr-un conflict
ireconciliabil pe Nicolae Titulescu i Alexandru Vaida-Voevod. La 14 octombrie 1932, acesta din urm i-a
prezentat demisia din funcia de prim-ministru, cutnd s traneze n favoarea sa conflictul cu diplomatul
romn. Carol al II-lea va accepta aceast demisie i va ncredina mandatul de formare a noului guvern lui Iuliu
Maniu, n noul Cabinet Nicolae Titulescu asumndu-i funcia de ministru de Externe.
386
La 23 iulie 1921, la Paris, reprezentanii Marii Britanii, Belgiei, Cehoslovaciei, Franei, Greciei, Romniei,
semneaz Convenia privind Statutul Dunrii; ulterior Convenia va fi semnat de Italia (31 iulie) i de
Iugoslavia (23 septembrie).
536
Eu am fost acela care, printr-o imaginar obligaie de a permite trecerea trupelor

ruseti prin Romnia, am pus n pericol interesele Basarabiei?
Dimpotriv, am reuit, opt luni mai trziu, s obin includerea punctului de vedere
romnesc ntr-un Tratat propriu-zis cu U.R.S.S.
mi pare ru c-l gsesc pe dl Vaida-Voevod, fostul meu prim-ministru, printre cei
care vorbesc n defavoarea mea n legtur cu chestiunea ruseasc.
Nu dl Vaida-Voevod a fost cel care, n 1932, a trimis o telegram dlui Cdere387,
ministrul nostru la Varovia, cerndu-i s semneze Tratatul cu ruii i s accepte formularea,
favorabil Sovietelor, prin care Pactul, pe cale s fie semnat, nu ar fi afectat nici o disput
trecut, prezent sau viitoare?
Nu l-a informat oare dl Cdere pe dl Vaida, printr-o telegram, cum c dl Litvinov i
spusese c, dup semnarea Pactului de neagresiune, toate problemele n suspensie vor trebui
s fie discutate ntr-un spirit amical ntre U.R.S.S. i Romnia, ceea ce nsemna, deci, c
chestiunea basarabean urma s fie examinat ntr-o Conferin special?
Nu este oare scris negru pe alb n garania dat de U.R.S.S. Franei n 1932 c
Sovietele nu vor recurge la rzboi pentru a reglementa chestiunea basarabean i c i vor
menine timp de trei luni oferta de a semna un Pact de neagresiune cu Romnia n condiiile
propuse de dl Cdere?
Nu am fost n msur s vorbesc deschis n Parlament n 1932.
Pe atunci eram ministru al Afacerilor Strine i, potrivit tradiiei, trebuia s-mi apr
subalternii.
Astzi sunt persoan particular, dar sunt, de asemenea, un om care este atacat
constant n legtur cu chestiunea rus de ctre partidul388 dlui Vaida care, n 1932, a vrut s
semneze un Pact de neagresiune cu U.R.S.S. n orice condiii; n vreme ce tocmai mie mi
datoreaz Romnia suprimarea cuvintelor disputa existent n Tratatul nostru cu U.R.S.S.
Adevrul istoric este c eu sunt cel care a aprat n modul cel mai activ Basarabia n
discuiile dintre Romnia i U.R.S.S.
Repercusiunile favorabile ale Conveniei semnate la Londra la 3 i 4 iulie 1933 cu
privire la definirea agresorului au fost att de mari nct, n luna octombrie a aceluiai an, am
fost n msur s realizez ncheierea provizorie a Pactului Balcanic bazat pe statu quo-ul
teritorial. Semnarea final a Pactului a avut loc la Atena la 9 februarie 1934.
De altfel, Turcia i Rusia Sovietic sunt legate printr-o nelegere389 care le mpiedic
s semneze Acorduri cu vecinii lor continentali sau maritimi fr consimmntul prealabil al
celeilalte pri.
Drept consecin a Acordurilor de la Londra, am semnat un Pact de prietenie venic
cu Turcia la 17 octombrie 1933. ns Pactul Balcanic, care vizeaz meninerea statu quo-ului
n Balcani, nu ar fi fost semnat niciodat de ctre Turcia fr asentimentul U.R.S.S.
Dac, prin urmare, legal vorbind, Turcia este cea care garanteaz frontierele noastre
balcanice, garantul moral este U.R.S.S., deoarece fr consimmntul ei Turcia nu ar fi fost
n msur s-i asume obligaiile ce deriv din Pactul Balcanic.
n aprilie 1934 i-am fcut o vizit oficial390 preedintelui Barthou, care a rspuns391
venind n Romnia n iunie 1934.
387
Victor Cdere.
La 29 martie 1935, aripa de dreapta a P.N.., condus de Al. Vaida-Voevod , s-a desprins i a format Frontul
Romnesc.
389
Tratatul de prietenie i neutralitate ntre Turcia i U.R.S.S., semnat la Paris la 17 decembrie 1925.
390
Vizita oficial a lui Nicolae Titulescu n Frana s-a desfurat ntre 16 i 19 aprilie 1934.
391
Vizita de rspuns a lui Jean-Louis Barthou s-a desfurat ntre 20 i 23 iunie 1934.
388
537
Cu aceast ultim ocazie, preedintele Barthou392 m-a informat c Frana inteniona s

aranjeze admiterea U.R.S.S. n Societatea Naiunilor.
n acest scop, el a cerut sprijin Micii nelegeri.
El nu a fcut nici un secret din faptul c intrarea U.R.S.S. n Societatea Naiunilor
urma s fie preludiul la un Pact de asisten franco-rus i a cerut ca Romnia s ncheie un
tratat similar cu U.R.S.S.
n afar de dl Barthou, preedintele Doumergue393 i membri autorizai ai Cartierului
General Francez au fcut aceleai sugestii, fr a nceta s repete c un pact cu Rusia
Sovietic va fi necesar n viitorul apropiat.
n iunie 1934, pe baza acestor apeluri din partea Franei, am obinut depline puteri 394
din partea Majestii Sale Regele Carol i a Guvernului romn de a restabili relaiile
diplomatice cu U.R.S.S.
Aceste relaii au fost reluate la 9 iunie 1934.
n acelai timp cu Cehoslovacia395, eu i-am scris dlui Litvinov, comisarul poporului
pentru Afacerile Externe, n termenii urmtori:
Am onoarea s v aduc la cunotin cele de mai jos:
La Conferina Micii nelegeri de la Zagreb, la 22 ianuarie 1934, cei trei
minitri ai Afacerilor Strine au hotrt396 ntre ei oportunitatea ca cele trei state ale
Micii nelegeri s reia relaiile diplomatice cu U.R.S.S., de ndat ce vor fi ntrunite
condiiile diplomatice i politice necesare.
n urma convorbirilor noastre cu dv., domnule comisar al poporului, de la
nceputul lunii iunie, Consiliul Permanent al Micii nelegeri a constatat la Geneva c
n prezent condiiile politice i diplomatice permit fiecruia dintre statele membre ale
Micii nelegeri s acioneze la momentul potrivit conform rezoluiei de la Zagreb.
Fa de cele de mai sus, sunt fericit s v informez c, drept rezultat al
convorbirilor noastre, Guvernul regal al Romniei a hotrt s stabileasc relaii
diplomatice normale cu Guvernul U.R.S.S. i s procedeze la numirea unui trimis
extraordinar i ministru plenipoteniar.
Am ferma convingere c relaiile astfel stabilite vor rmne pentru totdeauna
normale i amicale i c rile noastre vor continua s colaboreze spre binele lor
reciproc pentru meninerea pcii n lume.
Am onoarea s fiu etc.
Dl Litvinov a rspuns dup cum urmeaz:
Geneva, 9 iunie 1934
Excelen,
Sunt fericit s v informez c, drept urmare a convorbirilor noastre, Guvernul
U.R.S.S. a hotrt s stabileasc relaii diplomatice normale cu Guvernul Regatului
Romnia i s procedeze la numirea unui trimis extraordinar i ministru plenipoteniar.
Am ferma convingere c relaiile astfel stabilite vor rmne pentru totdeauna
normale i amicale i c rile noastre vor continua s colaboreze n avantajul lor
reciproc pentru meninerea pcii n lume.
392
Jean-Louis Barthou.
Gaston Doumergue.
394
Nicolae Titulescu a fost autorizat n acest sens de ctre Regele Carol al II-lea, la 7 iunie 1934.
395
Cehoslovacia a stabilit relaii diplomatice cu U.R.S.S. n aceeai zi cu Romnia, la 9 iunie 1934.
396
La propunerea lui Nicolae Titulescu, cea de a III-a sesiune ordinar a Consiliului Permanent al Micii
nelegeri, desfurat la Zagreb, la 2223 ianuarie 1934, adopt hotrrea potrivit creia cele trei state ale Micii
nelegeri vor relua relaii normale cu U.R.S.S. de ndat ce vor fi reunite condiiile diplomatice i politice
impuse de interesele fiecreia dintre cele trei ri.
393
538
Am onoarea s fiu etc.

(semnat) M. Litvinov,
Comisar al poporului
pentru Afacerile Externe
La 9 iunie 1934 a avut loc nc un schimb de note ntre dl Litvinov i mine. Voi cita
doar cteva extrase din aceste scrisori:
Prin scrisorile schimbate la 9 iunie 1934 s-au stabilit relaii diplomatice
normale ntre cele dou ri ale noastre.
Pentru ca aceste relaii s se poat dezvolta n mod normal n direcia unei
apropieri mereu mai mari i a unei prietenii reale i trainice, am onoarea s confirm
acordul nostru dup cum urmeaz:
Guvernele celor dou ri ale noastre i garanteaz n mod reciproc respectarea
integral i deplin a suveranitii celeilalte pri i c ele se vor abine de la orice
amestec, direct sau indirect, n afacerile interne i n dezvoltarea fiecreia dintre ri,
n special de la orice agitaie, propagand i orice fel de intervenie i c se vor abine
s sprijine asemenea aciuni.
Ele se angajeaz, de asemenea, s nu creeze, s sprijine sau s autorizeze pe
teritoriul lor organizaii al cror scop ar fi un atac armat mpotriva celuilalt stat, sau
tentative de for mpotriva regimului politic sau social al acestuia, ori ncurajarea
unor acte de terorism, sau pregtirea de asemenea aciuni mpotriva reprezentanilor
oficiali ai acestora, precum i orice organizaii care ar pretinde c reprezint guvernul
celuilalt stat sau al oricrei pri a teritoriului celuilalt stat.
De asemenea, ele se angajeaz s interzic recrutarea, precum i intrarea pe
teritoriile lor i tranzitul prin teritoriile lor ale forelor armate, armelor, muniiilor,
echipamentului sau a oricrui material de rzboi destinate unor asemenea organizaii.
(semnat) M. Litvinov
Comisar al poporului
pentru Afacerile Externe
ntr-o scrisoare datat 9 iunie 1934, eu am acceptat obligaii similare din partea
Romniei i am reprodus cuvnt cu cuvnt scrisoarea comisarului poporului pentru Afacerile
Externe al U.R.S.S.
Toat lumea i va aminti c, pe atunci, planul preedintelui Barthou cuprindea
ncheierea a dou acorduri cu U.R.S.S.
Primul dintre acestea, Pactul Oriental397, grupa Germania, U.R.S.S., Polonia i
Cehoslovacia, ale cror obligaii de neagresiune erau garantate de ctre Frana. Statele
balcanice urmau s ia parte, de asemenea, la acest Acord.
Cel de al doilea, Pactul Mediteranean, cuprindea statele riverane ale Mediteranei.
ns, orict ar prea de ciudat, Romnia era att de complet uitat n acea vreme, nct
nu era menionat nici n legtur cu Pactul Oriental, nici n legtur cu Pactul Mediteranean,
a crui ncheiere era privit cu scepticism chiar din momentul conceperii sale.
Prim-ministrul Romniei, dl G. Ttrescu, vznd c Romnia nu este menionat n
nici unul dintre Acordurile preconizate cu U.R.S.S., mi-a telegrafiat n cursul verii anului
1934 spre a m informa despre impresia foarte rea produs de aceast omisiune asupra opiniei
publice romneti, cerndu-mi s semnez cel puin Pactul de Asisten cu U.R.S.S. i cu
Polonia, despre care fusese oarecum vorba n 1934.
397
Eecul Conferinei de dezarmare a determinat noi ncercri de edificare a securitii colective, pe baza unor
pacte regionale. Pactul Oriental se nscrie n aceste preocupri. Avnd la baz concepia securitii colective,
Pactul Oriental s-a bucurat de sprijinul Micii nelegeri i al nelegerii Balcanice. mpotrivirea Germaniei i
Poloniei a fcut ca Pactul Oriental s eueze.
539
Eu am rspuns c trebuia mai nti de toate s ne strduim s participm la Pactul

Oriental. Dac nu reuim, trebuie s ncercm s intrm n Pactul Mediteranean, nainte de a
recurge la acorduri limitate cu U.R.S.S.
Am ntreprins, prin urmare, n cursul aa-numitei vacane de var din 1934, aciunile
necesare pentru a obine acceptarea Romniei ca parte la Pactul Oriental398.
La nceput am ntmpinat o rezisten puternic din partea Franei, ns aceasta a slbit
treptat i Romnia a fost n cele din urm acceptat din aceast ar ca parte la Pactul Oriental.
Dup ce la nceput a refuzat, dl Litvinov a fost i el pn la urm de acord cu aceasta.
ns, n mod neateptat, am ntmpinat rezistena categoric a Excelenei sale dl Bene,
preedintele Republicii Cehoslovace, care era pe atunci ministru al Afacerilor Strine.
ntre noi au avut loc lungi discuii diplomatice.
Preedintele Bene a acceptat n cele din urm intrarea Romniei n Pactul Oriental,
dar la acea dat soarta Pactului fusese deja hotrt prin respingerea lui de ctre Germania.
Ca urmare a opoziiei Germaniei, Frana i Cehoslovacia au trecut la ncheierea unor
Pacte de asisten cu U.R.S.S. Este adevrat c aceste pacte erau bilaterale, dar ele erau
deschise spre aderarea tuturor prilor interesate.
Deoarece s-a spus c eu am fost acela care, datorit puterii mele diabolice de
convingere, am aruncat Frana n braele Sovietelor, va trebui s elucidez i aceast chestiune,
pe lng cele care au fost artate deja.
La 29 martie399 am sosit la Paris pentru a m ocupa de unele chestiuni care nu aveau
nici o legtur cu relaiile noastre cu U.R.S.S. Preedintele Laval 400 i nmnase deja
ambasadorului U.R.S.S. textul Pactului de asisten franco-sovietic.
Cum se poate spune c eu am determinat Frana s ncheie un Pact de asisten
mutual cu U.R.S.S., cnd preedintele Barthou mi menionase deja hotrrea Guvernului
francez de a ncheia un asemenea Pact dup intrarea U.R.S.S. n Societatea Naiunilor i
cnd guvernul dlui Laval nmnase U.R.S.S. proiectul de Pact, fr s m ntiineze de acest
lucru?
Nu ncape nici o ndoial c pentru noi, romnii, prietenia franco-sovietic constituie o
garanie foarte preioas, ntruct orice gest de ncredere, ajutor, sau chiar de simpl
consideraiune al U.R.S.S. fa de Frana, este n avantajul nostru.
Nu cred c trdez ncrederea preedintelui Laval dac voi arta motivele pentru care el
s-a hotrt s semneze un Pact cu U.R.S.S.
n plus, el nsui le arat n orice ocazie i cu absolut sinceritate.
Primul motiv al semnrii de ctre Frana a Pactului de asisten cu U.R.S.S. este c,
pentru dl Laval, Pactul este o motenire lsat de guvernele Herriot401, Paul-Boncour402 i
Doumergue403, care l-au avut pe preedintele Barthou ca ministru al Afacerilor Strine.
398
Un prilej deosebit l va constitui vizita ntreprins n Romnia, ntre 20 i 23 iunie 1934, de ctre ministrul de
Externe al Franei, Jean-Louis Barthou, care a oferit posibilitatea unui larg schimb de preri n legtur cu Pactul
Oriental i a exprimrii interesului Romniei pentru acest proiect. La 18 iulie 1934, Guvernul romn a hotrt s
participe la Pactul Oriental, Ministerul Afacerilor Strine al Romniei comunicnd oficial acest lucru Guvernului
francez. n cazul n care cererea Romniei ar fi fost respins, Romnia inteniona s participe alturi de Frana,
U.R.S.S., Iugoslavia i alte ri la Pactul Mediteranean i, n cazul unui eec al acestui proiect, s ncheie un pact
n trei, cu Polonia i Uniunea Sovietic, de garanie mpotriva unui atac venind de la unul din semnatari.
Consiliul Permanent al Micii nelegeri a hotrt, cu ocazia sesiunii de la Geneva, din 1314 septembrie 1934, s
sprijine ncheierea Pactului Oriental. La 2627 noiembrie 1934, Nicolae Titulescu a avut mai multe convorbiri
cu membri ai Guvernului francez, printre care Pierre Laval, Pierre Etienne Flandin, Edouard Herriot, Georges
Mandel, n legtur cu Pactul Oriental.
399
29 martie 1935.
400
Pierre Laval.
401
3 iunie14 decembrie 1932.
402
18 decembrie 193228 ianuarie 1933.
403
9 februarie8 noiembrie 1934.
540
Cel de al doilea motiv este c un Pact de acest fel reprezint o asigurare pentru statele
Micii nelegeri, n ceea ce privete relaiile lor cu U.R.S.S.
Cel de-al treilea motiv este c Pactul franco-sovietic nu impune Franei nici un fel de
obligaii noi, ntruct ea este deja obligat s vin n ajutorul Cehoslovaciei, dac aceasta ar fi
atacat de Germania.
Pe de alt parte, Pactul i ofer Franei o securitate sporit, cci U.R.S.S. nu-i mai
pstreaz libertatea de aciune n privina Germaniei.
n mai 1935, Frana a semnat Pactul de asisten mutual cu U.R.S.S.404
n luna iunie a aceluiai an, Cehoslovacia a semnat un Pact similar.405
La 12 iulie 1935, Majestatea Sa Regele Carol II i Guvernul Ttrescu m-au autorizat
s semnez un Pact de asisten mutual cu U.R.S.S. n numele Romniei.
La 14 iulie, Guvernul Ttrescu a confirmat n scris aceste depline puteri.
Contrar prerii unora, consimmntul Poloniei nu este necesar pentru ncheierea unui
tratat cu U.R.S.S.
Acest lucru este artat de textul articolului 5 din Tratatul polono-romn din 15 ianuarie
1931, care spune:
Articolul 5. Nici una dintre naltele pri Contractante nu va putea ncheia
o alian cu o ter Putere, fr a fi consultat n prealabil cealalt Parte. Se
excepteaz de la aceast condiie alianele fcute n vederea meninerii Tratatelor
deja semnate att de ctre Romnia, ct i de ctre Polonia.
A dori s remarc c:
a) Un Pact de asisten mutual n cadrul Societii Naiunilor nu constituie o alian,
deoarece este deschis spre aderarea tuturor prilor interesate. De pild, pactele ncheiate cu
U.R.S.S. de ctre Frana, Cehoslovacia i, posibil, de ctre noi vor fi deschise spre aderare
Poloniei i Germaniei.
b) Textul Tratatului nostru cu Polonia nu menioneaz consimmntul, ci consultarea.
c) Articolul 5 al Tratatului polono-romn adaug: Se excepteaz de la aceast
condiie alianele fcute n vederea meninerii Tratatelor deja semnate, att de ctre
Romnia, ct i de ctre Polonia.
De fapt, Pactul de asisten dintre Romnia i U.R.S.S. are drept scop meninerea
frontierelor fixate prin Tratatele de la Trianon406, Saint-Germain407 i Neuilly408, semnate att
de Polonia, ct i de Romnia, dup cum avem un Tratat semnat de Romnia i de Polonia409
cu privire la Basarabia.
404
2 mai 1935.
16 mai 1935
406
Tratatul de Pace de la Trianon ntre Puterile Aliate i Asociate, pe de o parte, i Ungaria, pe de alt parte, a
fost semnat la 4 iunie 1920. Tratatul stabilea frontierele Ungariei cu Romnia, Regatul srbo-croato-sloven i
Cehoslovacia. Primea consacrare pe plan internaional unirea Transilvaniei, Banatului, Crianei i
Maramureului cu Romnia. Tratatul a intrat n vigoare la 26 iulie 1921.
407
Tratatul de la Saint-Germain-en-Laye a fost ncheiat la 10 septembrie 1919 ntre Puterile Aliate i Asociate i
Austria. Tratatul consfinea dezmembrarea Imperiului austro-ungar, crearea unor noi state naionale Austria,
Cehoslovacia i Ungaria unirea unor pri din fostul Imperiu austro-ungar locuite de romni, italieni, slavi, la
statele crora le aparinuser de drept: Romnia, Italia, Iugoslavia, Polonia. Austria renuna n favoarea
Romniei la toate drepturile i titlurile asupra prii fostului ducat al Bucovinei (art. 59). A intrat n vigoare
pentru Romnia la 4 septembrie 1920, dat la care guvernul romn a depus la Paris instrumentele de ratificare.
408
Tratatul de la Neuilly-sur-Seine a fost ncheiat la 27 noiembrie 1919 ntre Puterile Aliate i Asociate, pe de o
parte, i Bulgaria, pe de alt parte. Tratatul stabilea frontierele Bulgariei cu statul srbo-croato-sloven, cu Grecia
i Romnia (aa cum era la 1 august 1914). Pentru Romnia a intrat n vigoare la 4 septembrie 1920, cnd
Guvernul romn a depus la Paris instrumentele de ratificare.
409
Prin Protocolul A al Conveniei de alian defensiv romno-polon, semnat la 3 martie 1921, la Bucureti,
se definesc graniele rsritene ale celor dou ri, conform Tratatului de la Paris din 28 octombrie 1920 i
preliminariilor pcii semnate la 11 octombrie 1920 ntre Polonia i Uniunea Sovietic.
405
541
Deoarece Frana a amnat ratificarea Pactului franco-rus, iar Romnia a cerut ca ea s

acioneze dup Frana clauz ce a fost acordat de U.R.S.S. Cehoslovaciei dl Litvinov a
refuzat s negocieze un Pact de asisten mutual ntre Romnia i U.R.S.S. pn cnd Frana
nu va ratifica Tratatul franco-rus.
Doresc s se remarce c, discutnd aceste chestiuni, nu am intenia s sugerez c vreun
stat dorete s ncalce pacea.
Totui, ar fi o prostie s nu se prevad posibilitatea unui viitor rzboi i s nu se
studieze toate eventualitile n legtur cu el.
Ar fi prea minunat s putem crede c Tratatele de Pace din 1919 i 1920 au pus capt
pentru totdeauna rzboiului.
Paginile care urmeaz trebuie citite numai n acest sens.
Rezistena U.R.S.S. a continuat i dup ratificarea dat de Frana n martie 1936.
Este o iluzie s crezi c Romnia poate obine cu uurin un Pact de asisten cu
U.R.S.S.
Abia la 21 iulie 1936 dl Litvinov a fost de acord s examineze n ce condiii s-ar putea
elabora un Pact de asisten mutual ntre Romnia i U.R.S.S. De altfel, el a fcut aceasta cu
titlu personal, fr s angajeze n nici un fel Guvernul U.R.S.S., dei se nelegea c
negocierile oficiale vor ncepe la Geneva n septembrie 1936.
La 29 august 1936, am ncetat s fiu ministru al Afacerilor Strine.
De atunci, Romnia nu a mai fcut progrese spre aceast int, ci, mai degrab, s-a
ndeprtat de ea.
Presa a devenit foarte agitat n legtur cu ntlnirea mea cu dl Litvinov de la
Talloires410. Ce nu s-a spus?
n definitiv, eu sunt un om liber i am dreptul s m ntlnesc cu cine vreau i unde
vreau.
S-a vorbit despre o a doua ntlnire la Joachimow, ns aceasta a fost o invenie
perfid, deoarece ntlnirea nu a avut loc niciodat.
Am spus c voi face public totul.
Ceea ce fac acum.
Dac ceea ce declar nu este corect, voi cere Guvernului de la Moscova s aib
buntatea s spun aceasta.
La Talloires am luat dejunul cu dl Litvinov. Chiar nainte de nceperea dejunului, el ma ntrebat: Credei c Basarabia aparine Romniei?.
Am fost att de surprins cnd l-am auzit pe dl Litvinov menionnd Basarabia, cci n
ultimii cinci ani el nu rostise numele ei, nct am rspuns: Da, dar de ce ntrebai?
Dl Litvinov a rspuns: Pentru c succesorul dv. este de alt prere. El mi-a cerut o
recunoatere de jure a Basarabiei.
n acel moment am simit o amrciune ngrozitoare.
Cum adic, oare votul dat de Parlamentul basarabean (Sfatul rii) nu a nsemnat
nimic?
Oare semnarea Tratatului din 1920, prin care Anglia, Frana, Italia i Japonia
recunoteau deplina suveranitate a Romniei asupra Basarabiei n urma unirii acesteia cu
Patria-mam, nu nsemna nici ea nimic?
i oare definiia teritoriului, derivnd din Convenia cu privire la definirea agresiunii,
semnat la Londra n 1933, i potrivit creia putem considera drept teritoriu romnesc ntregul
teritoriu actual aflat sub controlul efectiv al Romniei, era, de asemenea, lipsit de sens?
410
ntlnirea de la Talloires (orel n Frana, n apropiere de grania franco-elveian) a avut loc, dup toate
probabilitile (prin coroborarea tuturor datelor), la 29 mai 1937. O relatare pe larg a acestei ntlniri se afl n
Raportul asupra relaiilor romno-sovietice adresat de ctre Nicolae Titulescu Regelui Carol al II-lea la 9 martie
1940.
542
Este oare posibil s admitem, chiar i pentru o clip, c prin gestul su din mai 1937
Romnia s fi creat, ntre 1918 i 1937, un mare hiatus internaional?
Unele teritorii sunt protejate mpotriva agresiunii i revizuirii ca, de pild, Alsacia i
Lorena, prin Tratatul de la Locarno.
Alte teritorii, cum ar fi Transilvania, sunt protejate numai mpotriva agresiunii,
deoarece, pentru unele dintre ele vei vedea c eu nu mprtesc acest punct de vedere
exist o posibilitate de revizuire n baza Tratatelor de Pace.
n acest caz, U.R.S.S. a renunat la agresiune i, ntruct de atunci ea are o politic
anti-revizionist, se poate considera, cel puin pentru prezent, c ea a renunat, de asemenea,
la revizuire. Iar n ciuda tuturor acestor lucruri, s cerem noi, n 1937, recunoaterea de jure a
Basarabiei?
Pe ce i-a bazat Take Ionescu aciunea sa din 1921, cnd i-a retras delegaia de la
Varovia pentru c U.R.S.S. a ridicat chestiunea Basarabiei? Pe nimic mai mult dect pe
autodeterminarea din 1918 i Tratatul din 1920.
Pe ce i-a bazat aciunea Ion I.C. Brtianu, cnd i-a retras delegaia de la Conferina
de la Viena n momentul cnd U.R.S.S. a ridicat chestiunea Basarabiei? Pe nimic mai mult
dect pe autodeterminarea din 1918 i Tratatul din 1920.
Pe ce s-a bazat propria mea aciune atunci cnd, n 1932, sacrificndu-mi ntreaga
carier, am demisionat din postul de ministru la Londra, dat fiind c Romnia era pe punctul
de a accepta cererea U.R.S.S. de a se meniona disputa existent n Tratat? Pe nimic mai
mult dect pe autodeterminarea din 1918 i pe Tratatul din 1920.
Astzi, cnd, pe lng aceste dou titluri, avem i definiia teritoriului oferit de
Convenia din 1933 i cnd, n ceea ce privete U.R.S.S., prin teritoriu romnesc se nelege
tot ceea ce posed n prezent Romnia, s cerem noi de la U.R.S.S. o recunoatere de jure a
Basarabiei?
Dar dl V. Antonescu a cerut i altor minitri de Externe s intervin n aceeai direcie.
Nu tiu dac ei au fcut acest lucru.
De cte ori nu le-am spus celor care, n Romnia, ridicau problema nerecunoaterii
Basarabiei de ctre U.R.S.S: Voi punei arme n mna ruilor, deoarece ei vor putea spune c
interpretarea mea este personal, n msura n care romni de vaz vd situaia n mod
diferit.
La Talloires, dl Litvinov a continuat, spunndu-mi ceea ce i-a spus dlui V. Antonescu:
Rein faptul c dv. nu considerai c Basarabia este romneasc i v rog s reinei c nici
nu va fi vreodat. Politica dv. nu este cea a lui Titulescu. Dv. v-ai aruncat n braele
Poloniei, iar Germania este n spatele ei. Nu intenionez s ridic chestiunea basarabean
atta timp ct Romnia nu se situeaz mpotriva U.R.S.S. Dar acum, cnd constat c v
ndreptai contra noastr, noi nu putem lsa n minile dv. atu-ul pe care l reprezint
Basarabia n eventualitatea unui rzboi, atu pe care l-ai putea folosi mpotriva U.R.S.S.
n continuarea conversaiei, dl Litvinov mi-a spus c l-a ntrebat pe dl Antonescu ce i
ofer n schimbul unei recunoateri de jure.
Un Pact de asisten?
Potrivit declaraiei sale fcute n faa Parlamentului romn, dl Antonescu a rspuns:
Nu, nu v pot da un Pact de asisten, deoarece opinia public romneasc se opune acestui
lucru, dar v pot oferi un pact de prietenie.
Dl Litvinov l-a mai ntrebat pe dl Antonescu: Dac aceasta este situaia, de ce i-a
dat Guvernul dv., i n special dv., depline puteri dlui Titulescu pentru a semna un Pact de
asisten cu U.R.S.S.?
I-am cerut dlui Litvinov s-i modifice prerile. n Romnia lucrurile nu stau aa cum
crede el
Toate eforturile mele au fost zadarnice. Dl Litvinov a rmas ferm.
543
Din cele de mai sus nu trebuie s se cread c eu consider c drepturile noastre cu

privire la Basarabia au fost reduse n vreun fel.
Nici o eroare, orict de grav, fcut de un ministru al Afacerilor Strine nu poate
lipsi o ar de drepturile ei ancestrale. Dac, drept urmare a interveniei nefericite a dlui V.
Antonescu, U.R.S.S. ridic chestiunea Basarabiei, eu voi fi n primele rnduri ale acelora
care vor apra drepturile rii noastre asupra acestei provincii.
Cu toate acestea nu este mai puin adevrat c, acolo unde avem o situaie clar, noi
am creat o nou complicaie.
Eforturile noastre trebuie s fie consacrate n exclusivitate depirii dificultilor
prezente i viitoare, iar nu reparrii unei situaii deja statornicite pe care un ministru al
Afacerilor Strine s-a apucat s o strice.
i de ce toate acestea? Pentru a putea spune: Titulescu nu a obinut Basarabia. Eu
sunt cel care v-o aduc.
Nu doresc s mai pierd timpul cu asemenea consideraiuni.
De aceea, memorabila zi de 28 mai 1937, cnd nite politicieni de-ai notri m-au atacat
n ziarele lor, a fost una din cele mai triste zile din cariera mea politic.
De fapt, chiar dac dl V. Antonescu ar fi reuit n ncercarea sa, el ar fi abandonat
terenul pe care toi predecesorii si i cldiser poziia.
El a dorit s obin Basarabia din partea U.R.S.S.
Aceast idee este una dintre cele mai periculoase: drepturile noastre asupra Basarabiei
nu pot depinde de dispoziia U.R.S.S. fa de noi.
Noi deinem Basarabia n virtutea drepturilor noastre istorice care dateaz de dou mii
de ani. Iniial, ea a fost nstrinat i dat ruilor de ctre vechea Turcie. O parte din ea ne-a
fost redat411 n 1856. n 1878, Rusia, cu consimmntul Marilor Puteri, a luat napoi de la
noi trei judee.
Astzi exist o baz juridic n cinci puncte pentru justificarea drepturilor noastre
asupra Basarabiei:
n primul rnd, principiul naionalitilor, Basarabia avnd o mare majoritate de
romni;
n al doilea rnd, votul Parlamentului basarabean (Sfatul rii) sub regimul sovietic,
vot pe care nimeni nu-l poate schimba;
n al treilea rnd, Tratatul din 1920 cu Marile Puteri;
n al patrulea rnd, Convenia semnat la Londra n iulie 1933, care d o definiie a
teritoriului romnesc.
n al cincilea rnd, cnd Romnia a devenit membr a Societii Naiunilor, ea avea
deja Basarabia, ca rezultat al votului Parlamentului basarabean (Sfatul rii), nainte de a fi
semnat unele dintre Tratatele de Pace. Ea o deinea, de asemenea, n conformitate cu Tratatul
semnat de Marile Puteri n 1920, nainte de a fi semnate alte Tratate de Pace.
n plus, potrivit dreptului internaional, atunci cnd U.R.S.S. a devenit membr a
Societii Naiunilor, ea a fost admis cu teritoriile ei existente, care nu includeau Basarabia,
n privina creia ea nu a formulat nici o rezerv.
Tocmai n aceste mprejurri i innd cont de teritoriile pe care le deineau atunci
cnd au devenit membre ale Societii, Romnia i U.R.S.S. au fost recunoscute de jure de
ctre comunitatea statelor ca subiecte de drept internaional.
Am artat cum trebuie vzut aceast chestiune de ctre Romnia. Ea constituie cea
mai puternic linie de aprare n cazul contestrii drepturilor noastre asupra Basarabiei i
trebuie s fie adoptat de romni, dac ei nu au fcut deja acest lucru.
411
Tratatul de pace de la Paris, ncheiat la 30 martie 1856, restituia Moldovei Delta Dunrii i sudul Basarabiei
(judeele Cahul, Bolgrad i Ismail), smulse acesteia prin Tratatul de pace de la Bucureti din 1812.
544
Trebuie menionat c discuia mea cu dl Litvinov a avut loc dup convorbirile acestuia
cu dl Antonescu care, de fapt, a plecat de la Geneva spre Paris, n seara de 28 mai 1937.
Este de prisos s adaug c nu a fost nimeni de fa n timpul convorbirii mele cu dl
Litvinov, iar cei care au publicat n pres c ministrul Antoniade a fost rechemat pentru c a
fost la Talloires au minit pur i simplu.
Dup lichidarea incidentului de la Talloires, sunt sigur c, dac rmneam ministru al
Afacerilor Strine, a fi ncheiat cu U.R.S.S. un tratat care s in seama pe deplin de
interesele Romniei.
M tem c prilejul pe care l-am avut s-ar putea s nu se mai prezinte.
Dac aa stau lucrurile, Romnia va fi izolat i poate fi invadat de ctre U.R.S.S.,
sub pretextul juridic i unilateral al aa-numitelor obligaii decurgnd din articolul 16 al
Pactului Societii Naiunilor.
Repet c nu m-am angajat niciodat s permit trecerea trupelor ruseti prin Romnia.
Dimpotriv, sunt n msur s afirm i cer Guvernului de la Moscova s dezmint
declaraia mea dac ea nu este o expresie a adevrului c, dac a fi semnat vreodat un
Pact de asisten ntre Romnia i U.R.S.S., el ar fi cuprins trei clauze:
n primul rnd, Pactul s-ar aplica numai dac inamicul s-ar afla pe teritoriul
naional;
n al doilea rnd, Guvernul U.R.S.S. recunoate c, potrivit acestor diferite obligaii
de asisten, trupele sovietice nu pot trece niciodat Nistrul fr o cerere formal a
Guvernului regal romn n acest sens, iar Guvernul regal romn recunoate, de asemenea, c
trupele romne nu pot trece niciodat Nistrul n U.R.S.S. fr o cerere formal din partea
Guvernului acestei ri.
n al treilea rnd, la cererea Guvernului regal romn, trupele sovietice trebuie s se
retrag imediat de pe teritoriul romnesc la est de Nistru i, de asemenea, la cererea
Guvernului U.R.S.S., trupele romne trebuie s se retrag imediat de pe teritoriul U.R.S.S. la
vest de Nistru.
Prin urmare, eu, despre care s-a spus c m-am angajat s permit libera trecere prin
teritoriul romnesc a armatelor ruseti, sunt n realitate cel care am mpiedicat aceast trecere,
chiar n eventualitatea punerii n aplicare a articolului 16 al Pactului.
Aa cum neleg eu Pactul de asisten mutual cu U.R.S.S., noi am fi cerut asisten
trupelor sovietice numai n caz c ar fi fost n joc interesele romneti i numai atunci cnd
inamicul s-ar fi aflat deja pe teritoriul Romniei. Altminteri, n absena unei cereri formale din
partea noastr, Nistrul ar constitui nu o frontier, ci o veritabil barier.
Se va spune ns: Dar i Romnia era, de asemenea, obligat s acorde ajutor
U.R.S.S.. Da, dar dup toate probabilitile, n actuala situaie politic, calea din Germania
spre U.R.S.S. duce prin Cehoslovacia i Romnia.
n orice caz, noi am fi avut ntotdeauna avantajul obligaiei de asisten.
n sfrit, am mers att de departe n aprarea intereselor rii mele, nct am prevzut
obligaia de a evacua Basarabia n caz c ar trebui s cerem ajutorul U.R.S.S.
Repet, aceste trei clauze ar fi fost nglobate n Pactul de asisten mutual cu U.R.S.S.
Cum este posibil ca Romnia s nu-i dea seama c Pactul de asisten cu U.R.S.S.
rspunde uneia dintre nevoile ei cele mai vitale?
M-am ocupat de ipoteza c Romnia ar fi atacat de U.R.S.S. i am ajuns la concluzia
c, n afar de Polonia, care ar putea fi i ea victima unei agresiuni ruseti, nu exist nici un
stat care ar lupta cu U.R.S.S., pentru singurul scop de a proteja interese pur romneti.
S revenim la ipoteza unei agresiuni germane mpotriva U.R.S.S. prin Statele baltice
sau prin Cehoslovacia.
Agresiunea prin Statele baltice este foarte improbabil, dar, chiar dac ea ar avea loc,
este foarte probabil ca U.R.S.S. s cear Cehoslovaciei i Romniei s rmn neutre, n
545
primul rnd pentru c neutralitatea noastr i-ar fi mai util, iar n al doilea rnd pentru c nu ar
fi n interesul ei s fie pus n situaia de a lupta cu Germania pe dou fronturi.
Rmne ipoteza cea mai probabil n actuala situaie politic: cea a unui atac german
mpotriva U.R.S.S. prin Cehoslovacia.
Oricine crede c Germania s-ar opri la frontierele ceho-romne nu cunoate realitile
politice.
Germania are nevoie de petrolul romnesc pentru a-i trimite diviziile motorizate n
Ucraina i are, de asemenea, nevoie de cerealele noastre pentru a-i hrni populaia.
Se poate spune ns: Nu am putea oare vinde aceste mrfuri Germaniei i totui s
rmnem neutri?
Dac Rusia ar constata c noi acionm n acest fel, fiind preocupat s mpiedice
cderea petrolului romnesc n minile germanilor i fiind aliat Cehoslovaciei i Franei, ea
ar mpiedica asemenea tranzacii prin folosirea forei la nevoie.
De fapt, este foarte probabil ca evenimentele s ia tocmai acest curs, fie c suntem
aliai cu U.R.S.S., fie c nu.
Totui, dac nu avem un Pact de asisten mutual cu U.R.S.S., armatele sovietice, sub
pretextul aprrii Cehoslovaciei, vor intra n Romnia cnd i cum le va place adic n chip
de duman i vor ocupa terenurile petrolifere romneti.
Din contr, dac am avea un Pact de asisten mutual cu U.R.S.S., armatele sovietice
ar putea intra pe teritoriul romnesc numai cum i cnd Romnia ar dori acest lucru, adic n
calitate de aliat.
Mai mult, U.R.S.S. ar fi obligat s prseasc teritoriul romnesc de ndat ce i-am
cere-o i s se retrag la est de Nistru. Aceasta este o obligaie foarte important, ntruct
U.R.S.S. i face un punct de onoare din respectarea cuvntului dat.
Pactul nostru de asisten mutual cu U.R.S.S. ar fi cu siguran ndeplinit pentru c ar
fi bazat pe interese comune.
Majoritatea opiniei publice din Romnia este n favoarea unor relaii prieteneti cu
Frana i Cehoslovacia.
Nu trebuie s uitm c aceste dou ri sunt, la rndul lor, aliate cu U.R.S.S.
Nu are nici un sens s declarm c suntem amicii Franei i Cehoslovaciei dac
rmnem dumanii U.R.S.S.
Dac nu devenim aliaii U.R.S.S., vom fi victima sugestiilor pe care aliaii notri le vor
face U.R.S.S., conform propriilor lor interese.
Ori rupem pe fa orice legtur cu Frana i Cehoslovacia i cutm alte aliane,
dac este posibil, pentru a continua actuala noastr politic fa de Soviete, ori ncheiem un
Pact de asisten mutual cu U.R.S.S., pentru a culege beneficiile alianelor noastre cu
Frana i Cehoslovacia.
mi iau toat rspunderea pentru urmtoarea declaraie: Am fost, sunt i voi rmne
ntotdeauna n favoarea unui Pact de asisten mutual cu U.R.S.S., atta timp ct aceast ar
duce politica de pace i prietenie ntre naiuni pe care a practicat-o n ultimii ani.
Romnia are nevoie de un asemenea Pact, fie c Germania pornete un rzboi contra
U.R.S.S., fie c ajunge la un acord cu ea.
Mai mult, Pactul cu Romnia va trebui fcut la timpul potrivit; altminteri apropierea
ruso-german va avea loc fr noi i mpotriva noastr, aa cum am artat.
Apropierea ruso-german trebuie, prin urmare, s ne gseasc deja aliai cu U.R.S.S.
Trebuie s ne amintim nvmintele trecutului cu privire la relaiile ruso-germane.
Eu consider prietenia franco-rus drept o axiom. Consecina ei inevitabil este o
prietenie ruso-romn.
Dar cum s-a nscut n trecut aceast prietenie franco-rus?
546
Politica lui Bismarck consta n a menine constant cele mai bune relaii posibile ntre
Germania i Rusia.
Frana republican de dinainte de rzboi nu a fost n stare s ncheie o alian cu Rusia
arist dect strecurndu-se prin fisura produs de greeala Germaniei de a nu fi rennoit
Tratatul de reasigurare.
Tratatul de la Rapallo a rennoit tradiia politicii lui Bismarck.
Numai prin fisura produs de Germania n anii din urm, ca urmare a ostilitii ei fa
de U.R.S.S., a reuit actuala Fran democratic s se strecoare din nou n 1935 pentru a
ncheia o alian cu Rusia Sovietic.
Se afirm astzi c diferena dintre ideologii mpiedic o apropiere ntre Germania i
U.R.S.S. Este adevrat, dar ct timp va dura acest obstacol? Nimeni nu tie. n orice caz, nu
poate dura o venicie.
Principalul lucru pentru Romnia este de a ncheia Pactul de asisten mutual cu
U.R.S.S. nainte de a se produce o apropiere ntre aceasta i Germania.
Dup o asemenea apropiere, U.R.S.S. ar considera inutil un Pact de asisten mutual
cu Romnia.
Acord acestor cuvinte ntreaga gravitate pe care judecata mea politic a putut-o
ctiga n decurs de aproape 20 de ani.
i acum ajung la o chestiune important, care tiu c preocup n mod serios opinia
public din Romnia: un Pact de asisten mutual nu ar da un nou impuls comunismului din
Romnia?
nainte de toate, s fim clari: politica intern i politica extern au, fiecare, metodele
lor diferite.
Eu nu sunt nici comunist, nici nazist sau fascist i cred c Romnia poate iei
victorioas din actualele ei dificulti numai dac menine o distan absolut egal fa de
doctrinele de extrem stng i de extrem dreapt.
nchisoarea n interiorul rii pentru toi extremitii, fr deosebire, i ntinderea unei
mini prieteneti n afara frontierelor lor nu sunt incompatibile atunci cnd este vorba de
politic.
Ordinea intern este meninut prin msuri guvernamentale luate n conformitate cu
ideile politice ale celor la putere.
Politica extern, ns, este dus pe baza intereselor internaionale comune, oricare ar fi
regimul intern adoptat de ara respectiv.
Libertate pentru noi, libertate pentru toi, dar n limita frontierelor fiecrei ri.
Franois I, regele Franei, a dat exemplul unei asemenea politici, atunci cnd s-a aliat
cu turcii.
Cu orice prilej, Rusia a gsit Romnia alturi de ea.
Prietenia ruso-romn i are rdcinile n istorie.
Astzi, ea a devenit Chestiunea Titulescu.
A spune c acest ndelungat proces istoric este datorat influenei unui singur om este o
mare onoare pe care, ns, m simt obligat s o declin.
Dar a spune c, lucrnd aa cum am fcut-o, am urmat preceptele istoriei noastre
naionale, este o onoare pe care mi-o revendic.
547
GERMANIA
Relaiile dintre Romnia i Germania sunt de importan vital. Situaia sa geografic
i-a creat Romniei doi factori politici de care trebuie s in seama: Rusia i Germania.
Conductorii politicii noastre externe trebuie s mpiedice situaia n care naiunea
romn ar deveni o int pentru Germania sau Rusia.
Romnia trebuie s fie n egal msur preocupat de prietenia cu Rusia, ca i de cea
cu Germania. Dac nu le poate avea pe amndou, ara noastr se va gsi ntr-o situaie mai
puin favorabil, ntruct Romnia ar putea deveni cmpul de lupt n cadrul unui conflict
ruso-german.
Chiar dac ar dori, Romnia nu ar putea rmne neutr ntr-un asemenea conflict. n
cele din urm, ea ar trebui s devin aliatul aceleia dintre cele dou mari puteri care ar accepta
prietenia ei i i-ar garanta oficial frontierele la ncheierea unui viitor rzboi.
Ar fi o iluzie extrem de periculoas s se cread c armatele germane, odat intrate n
rzboi la frontiera Europei Centrale sau Rsritene, s-ar opri la graniele Romniei, dac noi
am pstra tcerea sau am fi foarte docili.
Romnia i datoreaz mreia sa aciunii, iar nu lipsei de aciune. Romnia de azi
poate fi aprat numai prin aciune, iar nu prin lips de aciune.
Da, prietenia cu Germania este un imperativ pentru noi.
Ce am fcut noi pentru a ne asigura aceast prietenie? Ce rmne a fi fcut?
Poate c menionez un fapt de mic importan, dar la nceputurile vieii mele politice
am simit c prietenia cu Germania i este necesar Romniei.
n 1918, mpreun cu Take Ionescu i muli alii, m-am opus unei pci separate, care
ne-a adus Tratatul de la Bucureti, semnat la 7 mai 1918, tratat care spune multe celor care
doresc s tie ce nseamn pacea atunci cnd este dictat412 de alii.
n luna iunie a aceluiai an, 1918, Take Ionescu i cu mine eram considerai
indezirabili de ctre Germania i ni se cerea s prsim ara.413
Sunt profund micat cnd m gndesc c sunt singurul supravieuitor dintre minitrii
politici ai guvernului de la Iai, din perioada cea mai tragic a rzboiului nostru naional:
412
La 7 mai 1918, tratativele dintre Romnia i Puterile Centrale se ncheie prin semnarea unui tratat de pace
(Pacea de la Bucureti), care prevedea condiii din cele mai grele. Romnia pierdea Dobrogea, teritorii din
Carpai (131 sate i comune cu 724.957 locuitori i cu o suprafa de 5.600km 2); ni s-a impus demobilizarea
armatei romne; monopolul german asupra comerului cu cereale romneti i asupra exploatrii i prelucrrii
lemnului; controlul german asupra navigaiei pe Dunre; trecerea antierelor navale romneti n proprietatea
statului german; monopolul german absolut asupra exploatrii petrolului pe o perioad de 90 de ani etc.
Concomitent s-au semnat nc 23 de documente ce desvresc opera de subordonare i exploatare a Romniei
realizat de Tratatul de pace. Din partea Guvernului romn documentul a fost semnat de prim-ministrul,
Alexandru Marghiloman, ministrul Afacerilor Strine, Constantin C. Arion, de minitrii plenipoteniari Mihail N.
Burghele i Ion N. Papiniu. Pacea de la Bucureti va ntmpina o puternic mpotrivire din partea ntregului
popor romn; de altfel, ea nu va fi sancionat de ctre rege, cu toate presiunile Puterilor Centrale i promisiunile
lor.
413
Nicolae Titulescu prsete Romnia, cu direcia Paris, unde va aciona n favoarea cauzei naionale, fiind
ales n Consiliul Naional pentru Unitatea Romnilor (creat la 20 septembrie/3 octombrie 1918).
548
perioada retragerii noastre, urmat de victoriile de la Mrti 414 i Mreti415, iar apoi de
abandonarea noastr de ctre Vechea Rusie; perioada Armistiiului416 i a Pcii separate.
Dl Victor Antonescu, cruia i-am urmat la Ministerul de Finane, a devenit ministru la
Paris, iar dr. Angelescu ministru la Washington.
Ion I.C. Brtianu, Take Ionescu, Vintil Brtianu, Costinescu417, Morun418,
Delavrancea419, Mrzescu420, Pherekide421, Grecianu422, Mihai Cantacuzino, Duca pe scurt,
toi cei care au trit ultimele momente ale rzboiului nostru naional au luat unul dup altul
drumul ctre odihna etern i binemeritat, pe care i-a precedat Nicolae Filipescu.
De ndat ce au fost semnate Tratatele de Pace de la Paris, am ncercat s cultiv
prietenia cu Germania pentru c, unitatea noastr naional fiind un fapt mplinit, nu aveam
nici o nemulumire direct fa de Germania.
n mod indirect, sprijinul permanent dat de Germania Ungariei revizioniste a atenuat
oarecum dorina noastr de amiciie.
Totui, nu am avut suficiente posibiliti de colaborare cu reprezentanii germani.
Numai cnd Germania a devenit membr a Societii Naiunilor423 n 1926 i cnd
Romnia a fost aleas membr a Consiliului Societii Naiunilor n acelai an, numai cnd
ne-am putut ntlni n cadrul acelei Societi a Naiunilor care este astzi obiectul attor
critici, am avut posibilitatea de a colabora cu Germania.
M-am folosit de aceast situaie i am devenit n scurt timp un bun prieten al lui
Stresemann.
Departe de mine gndul de a m amesteca n politica intern a Germaniei. Acesta ar fi
mijlocul cel mai sigur de a-mi rata scopul.
Cu Stresemann am avut o colaborare foarte normal i foarte strns. Ne ntlneam cel
puin de patru ori pe an, timp de o sptmn, de fiecare dat cnd se ntrunea Consiliul
Societii Naiunilor i timp de o lun n perioadele Adunrii, fr a mai meniona Conferina
de la Haga424 din august 1929. Pot spune c impresia pe care am pstrat-o despre colaborarea
foarte amical pe care am avut-o cu Stresemann din 1926 i pn n momentul morii sale n
1929 este c, fr a declara aceasta n mod public, Stresemann nutrea, n domeniul politicii
externe, o dorin formidabil pentru gloria i expansiunea rii sale.
Relaiile mele cu el erau att de cordiale nct medicul care l nsoea n toate
cltoriile sale Stresemann era un om foarte bolnav mi permitea s-l vd ori de cte ori
doream. El obinuia s spun: Dv. suntei un tonic pentru Stresemann. Nu tiu cum facei,
dar de fiecare dat cnd l prsii, l gsesc ntr-o stare de spirit foarte bun.
414
Btlia de la Mrti (24 iulie1 august 1917). Armata a 2-a romn (condus de generalul Alexandru
Averescu), mpreun cu Armata a 4-a rus au obinut un strlucit succes tactic, care n-a putut fi exploatat din
punct de vedere strategic datorit situaiei generale de pe frontul oriental.
415
Btlia de la Mreti (619 august 1917) a fost cea mai mare btlie de pe frontul romnesc din cursul
Primului Rzboi Mondial. Armata romn (comandat de generalul Constantin Cristescu i, apoi, de generalul
Eremia Grigorescu) a repurtat una dintre cele mai strlucite izbnzi.
416
La 9 decembrie 1917, la Focani s-a ncheiat armistiiul dintre Romnia i Puterile Centrale, ca urmare a
defeciunii armatei ruse i a armistiiului ruso-german de la Brest-Litovsk (5 decembrie 1917). La 5 martie 1918,
la Focani se semneaz un protocol de prelungire a armistiiului cu Puterile Centrale.
417
Emil Costinescu.
418
Vasile G. Morun.
419
Barbu tefnescu-Delavrancea.
420
George G. Mrzescu.
421
Mihail Pherekyde.
422
Dimitrie A. Grecianu.
423
La 8 septembrie 1926, Germania devine membru al Societii Naiunilor.
424
ntre 6 i 31 august 1929 a avut loc la Haga prima faz a Conferinei internaionale n domeniul reparaiilor.
549
Ce fceam? ntrebarea ar trebui s fie mai degrab, ce nu fceam. i

vorbeam
n
german, iar el mi rspundea n francez, astfel ca s putem corecta unul altuia greelile de
limb.
O dat i-am spus: Domnule Stresemann, dv. nu pronunai niciodat cuvntul
revizuire, dar eu tiu foarte bine c v gndii la el. Eu v voi spune exact cum plnuii
politica dv. extern n vederea expansiunii Germaniei, chiar dac dv. pstrai tcerea asupra
acestui subiect. i i-am spus ceea ce credeam c poate fi acest plan, punndu-m, desigur, n
situaia unui german.
Stresemann a rs i a rspuns: Sie sind der Teufel (Suntei Diavolul n persoan),
i de atunci m numea ntotdeauna Diavolul.
Take Ionescu era poreclit Belzebut de ctre inamicii si politici, ns acest titlu mi-a
fost acordat de ctre prietenii mei.
Nu voi uita niciodat dou lucruri pe care Stresemann le-a fcut pentru Romnia:
n primul rnd, celebrul raport425 al lui Sir Austen Chamberlain, care constituie, de
fapt, decizia n cazul optanilor i care adopt teza romneasc, era bazat pe un raport al
juritilor, presupus a fi anonim. Ministrul Gaus426, un jurist german, era printre cei care erau
n favoarea Romniei.
Este clar, prin urmare, c din raiuni politice Stresemann nu l-a mpiedicat pe juristul
german s-i prezinte opinia sa real, care era favorabil Romniei.
Desigur, n Consiliu, cnd s-a examinat cazul pe considerente politice, Stresemann a
susinut Ungaria, dar n acelai timp cu ct tact fa de Romnia!
n al doilea rnd, Stresemann m-a invitat s vorbesc427 n Parlamentul german n mai
1929. Erau prezeni toi deputaii i membrii Guvernului. Nu pot uita primirea clduroas pe
care mi-a acordat-o atunci Berlinul, nici unanimitatea laudelor n pres.
A fost o mare onoare s fiu invitatul Reichstag-ului n acele mprejurri.
De altfel, foarte puini sunt strinii care au avut vreodat aceast onoare: dl de
Peyerimhoff de la Comit des Forges428, lordul Cecil429, H.G. Wells, contele Apponyi,
preedintele Bene care, ns, n ultimul moment, nu s-a mai dus la Berlin i eu nsumi.
Este un lucru foarte curios c primul parlament strin n care am vorbit a fost
Parlamentul german, iar al doilea a fost cel englez.
Dup moartea lui Stresemann, am avut relaii cordiale cu succesorii si.
Iar dup venirea la putere a cancelarului Hitler430, politica mea nu s-a schimbat; mai
mult chiar, ea a cptat o form concret.
n 1935, i-am cerut ministrului nostru la Berlin s ofere Germaniei un Pact de asisten
mutual, n condiiile n care ea ar ncheia pacte similare cu aliaii notri431.
De ce am acionat n acest fel? Pentru c doream s plasez U.R.S.S. i Germania pe
picior de egalitate.
Germania a refuzat.
n realitate, aciunea mea era n perfect conformitate cu doctrina lui Louis Barthou: el
dorea o alian att cu Rusia, ct i cu Germania. Iar dac, la 2 mai 1935, dl Laval a semnat un
Pact de asisten mutual numai cu U.R.S.S., aceasta s-a datorat faptului c Germania a
refuzat s devin aliatul U.R.S.S.
425
Prezentat n Consiliul Societii Naiunilor la 19 septembrie 1927.

Friedrich Gaus.
427
Nicolae Titulescu a rostit cu aceast ocazie, la 6 mai 1929, Conferina intitulat Dinamica pcii.
428
Comitetul metalurgitilor francezi.
429
Edgar Algernon Robert Cecil of Chelwood.
430
La 30 ianuarie 1933, Adolf Hitler a fost numit cancelar al Reich-ului.
431
La 27 iulie 1935, Nicolae Titulescu a transmis instruciuni lui Nicolae Petrescu-Comnen, trimisul extraordinar
i ministrul plenipoteniar al Romniei la Berlin, s formuleze la Auswrtiges Amt propunerea ncheierii unui
pact de asisten mutual romno-german.
426
550
n timp ce m aflam la Paris, n 1936, n perioada vizitei Majestii Sale Regele,432 iam cerut ministrului nostru la Berlin, n vederea posibilei ncheieri a unui Pact de asisten
mutual cu U.R.S.S., s ofere Germaniei un pact similar, fr a mai insista asupra condiiei ca
Germania s devin aliat al aliailor Romniei.
n raportul dat asupra misiunii sale, ministrul nostru la Berlin arta, printre altele:
Ministrul nostru a avut o conversaie de aproape dou ore cu baronul von Neurath433,
ministrul Afacerilor Strine al Reich-ului i fostul meu coleg de pe vremea cnd era
ambasadorul Germaniei la Londra. Dl Comnen a repetat dorina Guvernului romn, i n
special dorina mea de a avea cele mai bune relaii posibile cu Reich-ul i a reamintit dovezile
de interes i simpatie pe care Romnia nu a ncetat s le dea Germaniei n toate ocaziile
posibile.
Ministrul nostru la Berlin a ridicat apoi chestiunea care preocupa n principal
Guvernul german: relaiile noastre cu Sovietele, i a repetat explicaiile bine cunoscute, care
fuseser deja date de attea ori.
n conformitate cu instruciunile mele, dl Comnen a adugat c un rzboi ruso-german
ar pune n pericol existena nsi a statelor care au frontier comun cu aceste dou ri, fapt
care genera n toate aceste state i n special la noi dorina cea mai arztoare de a contribui
din rsputeri la evitarea unei asemenea calamiti.
Ministrul nostru la Berlin a rennoit, prin urmare, declaraia, adesea repetat, c
Romnia ar fi foarte fericit dac ar putea s ajute n orice fel la mbuntirea relaiilor dintre
Reich i vecinii si.
n privina dezvoltrii relaiilor noastre cu Sovietele, dl Comnen a subliniat c, pn n
prezent, nu avusese loc nici o schimbare, dar c, dac Romnia ar considera necesar s
ncheie un Pact de asisten mutual cu U.R.S.S., Germania trebuie s ia not de urmtoarele
dou fapte:
a) C un asemenea Pact nu este ndreptat mpotriva ei;
b) C Romnia este gata s semneze un Pact similar cu Reich-ul.
Ministrul nostru la Berlin m-a informat c dl von Neurath i-a mulumit clduros pentru
toate manifestrile de consideraie i pentru toate dovezile sentimentelor amicale din partea
Guvernului regal al Romniei, i n special din partea mea, fa de ara sa i fa de el nsui.
n ceea ce privete posibilitatea ncheierii unui acord ntre noi i Soviete, dei,
personal, dl von Neurath nelegea c Romnia s-ar putea vedea obligat, la timpul respectiv,
s ncheie un asemenea Pact, el nu a ncercat s-i ascund prerea c un asemenea act ar crea
o impresie foarte dureroas asupra opiniei publice germane.
Totui, ntruct era, cel puin pentru moment, contra unor noi acorduri care l-ar putea
lega pe viitor, Guvernul german nu era pregtit s ncheie un Pact de asisten mutual, fie cu
Romnia, fie cu oricare alt ar.
Germania este convins c, n actuala situaie internaional, interesele sale sunt mai
bine aprate prin actuala ei politic de izolare, dect prin ncheierea de noi acorduri.
Dac, ns, n orice moment, Germania va fi de prere c, n propriul ei interes, ea ar
trebui s ias din izolare, ea i va aminti negreit de propunerile noastre i de bunele noastre
oficii.
*
i acum, care a fost politica Romniei fa de U.R.S.S. i Germania n perioada ct am
fost ministru al Afacerilor Strine?
A fost o politic simpl:
432
433
Sfrit ianuarienceput februarie 1936.

Konstantin von Neurath.
551
n cazul n care teritoriul Romniei ar fi fost atacat, eu vroiam un Pact de asisten

mutual cu U.R.S.S. n cadrul Societii Naiunilor. Un asemenea Pact nu urma s fie
ndreptat mpotriva nici unei ri anume, ci mpotriva oricrui agresor european. Aceasta
lipsea convenia de la nceput de orice caracter antigerman.
Doream ca Guvernul U.R.S.S. s recunoasc printr-un asemenea Pact de asisten
mutual c, potrivit obligaiilor asumate n baza Pactului, trupele sovietice nu vor trece
niciodat Nistrul fr ca s existe o cerere formal din partea Guvernului regal romn n acest
sens i c, n mod similar, Guvernul regal romn va recunoate c trupele romne nu vor trece
niciodat Nistrul pentru a intra n teritoriul U.R.S.S. fr o cerere formal n acest sens din
partea Guvernului acestei ri.
n sfrit, doream ca Pactul de asisten s prevad c, la cererea Guvernului regal
romn, trupele sovietice vor fi retrase imediat din teritoriul romnesc i vor trece la est de
Nistru, i c, n mod similar, la cererea Guvernului U.R.S.S., trupele romne vor fi retrase
imediat din teritoriul U.R.S.S. i vor trece la vest de Nistru.
Romnia ar fi obinut un asemenea Pact de asisten mutual dac nu a fi ncetat s
mai fiu ministru al Afacerilor Strine la 29 august 1936.
Doream, ns, mai mult.
Doream un Tratat de asisten mutual cu Germania n cadrul Societii Naiunilor,
tratat care s nu fie ndreptat mpotriva vreunei ri anume, ci mpotriva oricrui agresor
european i care, de la bun nceput, s lipseasc convenia de orice caracter antirusesc.
ntr-un asemenea Pact de Asisten, doream ca Guvernul german s recunoasc faptul
c trupele germane nu vor trece niciodat frontierele actuale ale Romniei fr ca s existe o
cerere formal a Guvernului regal al Romniei n acest sens i ca, n mod similar, Guvernul
regal al Romniei s recunoasc c trupele romne nu vor trece niciodat frontierele
Germaniei fr o cerere formal a Guvernului german.
n sfrit, doream un Pact de asisten mutual cu Germania care s prevad n mod
expres c trupele germane trebuie s fie retrase imediat dincolo de frontierele actuale ale
Romniei la cererea Guvernului romn i c, n mod similar, trupele romne vor fi retrase
dincolo de frontierele actuale ale Germaniei, la cererea acesteia.
Berlinul a refuzat un asemenea pact.
Aceasta nu nseamn c nu trebuie s ncheiem pacte de asisten mutual cu alte ri,
fr de care noi am rmne izolai i am fi tratai ca un obiect, iar nu ca un subiect ntr-un
viitor rzboi.
Dar de ce refuz Berlinul?
Din cauz c ideea Guvernului german cu privire la securitate este diferit de cea pe
care a nutrit-o Guvernul romn n perioada ct am fost ministru al Afacerilor Strine.
Berlinul crede c securitatea poate fi asigurat doar prin pacte bilaterale de
neagresiune, independente unul fa de cellalt.
Trebuie, ns, s fiu considerat inamic al Germaniei din cauza acestei divergene de
idei?
Eu cred c sunt unul dintre acei romni care, dac ar fi semnat ceva la Berlin, nu ar fi
fost suspectai la Paris, Praga sau Moscova, pentru c eu sunt un partizan al securitii
colective i al pcii indivizibile.
Mai mult, eu consider c a semna cu cineva un tratat care ar viola principiile securitii
colective i ale pcii indivizibile ar nsemna sfritul Romniei.
n orice caz, nu este just ca eu s apar drept inamic al Germaniei ntruct concepia
mea cu privire la securitate este diferit de a ei.
Corect ar fi ca simpatia mea s fie apreciat potrivit meritelor ei reale, dovedite prin
plasarea Germaniei pe picior de deplin egalitate cu Frana, Marea Britanie, Italia i U.R.S.S.
552
553
FRANA
Vorbind despre legturile dintre Frana i Romnia, este imposibil s nu-i dai seama
c la mijloc este ceva mai mult dect simpla politic.
Toi romnii poart Frana n inim434. Lucrnd cu francezi, ne simim ca i cum am
lucra noi nine. Tot ceea ce afecteaz Frana atinge i Romnia ntr-o asemenea msur nct
sufletul ei vibreaz la tot ceea ce este francez. Gloria Franei este o parte a gloriei noastre
naionale.
i totui, eu sunt primul care va afirma c romnilor nu le place s se spun c ei
copiaz Frana.
Romnii neleg n mod independent propriile lor interese politice ntr-un mod att de
asemntor cu cel al francezilor, nct se tem c aciunea lor ar putea fi nu o aciune paralel
dorit de toi, ci o aciune dependent pe care o resping ca incompatibil cu simul lor de
demnitate naional.
Aceast identitate de interese i idei determin identitatea de aciune dintre Romnia i
Frana.
Legtura noastr cu viaa francez nu este foarte profund, dar suntem ntotdeauna
alturi de Frana pentru c linia de comportament naional a romnilor este paralel cu cea a
francezilor.
Romnia este rezultatul aplicrii principiului naionalitii pentru care Frana a luptat
cu atta trie.
Idealul ei a fost inspirat de Marea Revoluie Francez435.
Nimeni nu tie mai bine ca mine c viaa de fiecare zi alturi de Frana nu este chiar
att de uoar; dar declar c, dac ar fi s mor n interesul Romniei, simind c o ar se afl
alturi de noi, a dori ca aceast ar s fie Frana.
Trecnd, ns, din domeniul psihologiei n sferele dreptului i politicii, este
nfricotor s descoperi marea discrepan care le separ.
n privina sferei politicii, n sensul strict al cuvntului, adic a unei practici nedictat
de tratate, distana este mai redus.
Care sunt relaiile noastre cu Frana? Cum ar trebui ele s fie? Ce s-ar putea alege din
ele?
Este interesant s rspunzi la aceste ntrebri.
Dar, nainte de toate, prezint interes s vedem care sunt legturile dintre Frana i
aliaii notri, precum Cehoslovacia i Polonia.
Este adevrat c noi nu putem fi implicai ntr-un rzboi de partea Franei, n calitate
de ter indiferent, din cauza obligaiilor noastre fa de Cehoslovacia i Polonia i din cauza
obligaiilor de alian pe care le au la rndul lor aceste state fa de Frana.
Interesul i demnitatea Romniei cer ca aciunea noastr alturi de Frana s fie pur
romneasc, iar nu o aciune pe cale de consecin; ca ea s fie o aciune bazat pe un Tratat
semnat direct cu Frana, iar nu o aciune care ar putea rezulta din suprapunerea unui Tratat
strin peste un Tratat romnesc.
434
De-a lungul carierei sale politico-diplomatice, Nicolae Titulescu a rostit memorabile discursuri, n care
primesc expresie n modul cel mai relevant sentimentele poporului romn fa de poporul francez (20 iunie 1934;
21 iunie 1934; 8 mai 1935; 9 mai 1935). Aceste sentimente, foarte nuanate ns, au fost exprimate, deopotriv,
n articole, interviuri, declaraii.
435
Revoluia burghez din Frana, izbucnit la 14 iulie 1789, prin cucerirea Bastiliei, lichideaz ornduirea
feudal i absolutismul, impunnd n 1792 proclamarea republicii.
554
Pn la Tratatul de la Locarno436, legturile dintre Frana, pe de o parte, i Polonia i

Cehoslovacia, pe de alt parte, erau destul de slabe.
ntr-adevr, prin Tratatul din 19 februarie 1921, semnat ntre Frana i Polonia,
singurele obligaii asumate de semnatari erau urmtoarele:
a) Consultri ntre Frana i Polonia asupra problemelor de politic extern;
b) Aciune concertat i ajutor reciproc n vederea reconstruciei economice;
c) Dac unul dintre statele semnatare este supus unui atac neprovocat, cele
dou guverne se vor consulta reciproc cu privire la aprarea teritoriului lor i
salvgardarea intereselor lor legitime;
d) Consultri ntre guvernele francez i polonez naintea ncheierii oricror
noi acorduri care afecteaz politica lor n Europa Central i Rsritean.
n ceea ce privete Cehoslovacia, fuseser asumate urmtoarele obligaii, pe lng cele
menionate deja n Tratatul franco-polon, prin Tratatul semnat la 25 ianuarie 1924 ntre Frana
i Cehoslovacia:
a) Consultri ntre Frana i Cehoslovacia cu privire la msurile ce urmeaz a fi
ntreprinse n cazul ameninrii principiilor ordinii politice coninute n articolul 88 al
Tratatului de Pace de la Saint-Germain-en-Laye din 10 septembrie 1919, precum i n
Protocoalele de la Geneva din 4 octombrie 1922, ale cror semnatare erau ambele ri;
b) Se va lua not n mod special de declaraiile fcute de Conferina
ambasadorilor din 3 februarie 1920 i 1 aprilie 1921, potrivit crora politica naltelor
Pri Contractante va continua s se dezvolte, precum i de Declaraia fcut la 10
noiembrie 1921 de ctre Guvernul ungar reprezentanilor diplomatici. Angajamentul
de a se consulta, n cazul n care interesele celor dou nalte Pri Contractante ar fi
puse n pericol prin nerespectarea principiilor coninute n aceste diferite declaraii;
c) Adoptarea unei atitudini comune de ctre ambele ri cu privire la orice
tentativ posibil de a restaura dinastia Hohenzollern437 n Germania438 i
angajamentul de a se consulta asupra msurilor de ntreprins ntr-o asemenea situaie;
d) Arbitrajul Curii Permanente de Justiie Internaional n cazul litigiilor care
ar apare n viitor ntre Frana i Cehoslovacia, dac asemenea litigii nu sunt
reglementate prin nelegere amiabil prin canale diplomatice;
e) Angajamentul de a-i comunica reciproc orice acorduri care afecteaz
politica lor n Europa Central, pe care le-ar fi putut ncheia n trecut, i de a se
consulta n prealabil nainte de a ncheia noi acorduri.
436
ntre 5 i 16 octombrie 1925, s-au desfurat lucrrile Conferinei de la Locarno (Elveia). La 16 octombrie
1925 au fost parafate Acordurile de la Locarno, i anume, un act final i o serie de anexe prin care se urmrea
substituirea sistemului de la Versailles cu nelegeri liber consimite asupra recunoaterii statu quo-ului teritorial
n Europa occidental ca baz a organizrii securitii colective n Europa. Astfel, acordurile de la Locarno erau
alctuite din: Tratatul dintre Germania, Belgia, Frana, Marea Britanie i Italia, numit i Pactul renan de garanie,
prin care semnatarii garantau meninerea frontierelor ntre Frana i Belgia, pe de o parte, i Germania, pe de alt
parte. Ca urmare, Actul final cuprindea: conveniile de arbitraj dintre Germania i Belgia, dintre Germania i
Frana; Tratatele de arbitraj dintre Germania i Polonia, dintre Germania i Cehoslovacia; Tratatele de garanie
ntre Frana i Polonia, ntre Frana i Cehoslovacia. Sistemul de acorduri de la Locarno a dus la mprirea
Europei n ri cu hotare garantate i ri cu hotare negarantate, dat fiind c Germania, sprijinit de Marea
Britanie, a refuzat s acorde Cehoslovaciei i Poloniei aceleai garanii pe care le-a acordat vecinilor si din
Vest: Frana i Belgia, semnnd cu ele doar tratate de arbitraj. Acordurile de la Locarno au lsat deschis
Germaniei posibilitatea de a invada Polonia i Cehoslovacia. La 1 decembrie 1925, Acordurile de la Locarno au
fost semnate la Londra. Romnia a salutat Acordurile de la Locarno, dar a subliniat insuficienele lor.
437
Hohenzollern. Familie german care i trage numele de la castelul Hohenzollern, din apropiere de
Sigmaringen, n Suabia. n 1576, linia suab se mparte n dou ramuri: Hohenzollern-Hechingen i
Hohenzollern-Sigmaringen.
438
La 9 noiembrie 1918, Wilhelm al II-lea, mpratul Germaniei, din dinastia de Hohenzollern, abdic i se
proclam Republica Germania.
555
La 16 octombrie 1925, Tratatele franco-polon i franco-cehoslovac au fost completate

cu pacte de asisten mutual real, Cehoslovacia, Polonia i Germania asumndu-i obligaii
de neagresiune garantate de Frana.
Aceste Tratate conin, printre altele, urmtoarele prevederi:
n caz c Polonia (sau Cehoslovacia, dup cum este cazul) sau Frana se
ntmpl s aib de suferit de pe urma nerespectrii angajamentelor internaionale
semnate astzi ntre ele i Germania i n vederea meninerii pcii generale, Frana i,
pe baz de reciprocitate, Polonia, acionnd n conformitate cu articolul 16 al
Pactului Societii Naiunilor, se angajeaz s vin imediat una n ajutorul celeilalte,
dac o asemenea nendeplinire este nsoit de o recurgere neprovocat la arme.
Dac, pronunndu-se asupra unei chestiuni ce i-a fost supus n conformitate
cu angajamentele de mai sus, Consiliul Societii Naiunilor nu reuete ca raportul
su s fie acceptat de ctre toi membrii si, cu excepia reprezentanilor Prilor n
litigiu, i dac Polonia (sau Cehoslovacia, dup cum este cazul) sau Frana ar fi
supuse unui atac neprovocat, Frana sau, pe baz de reciprocitate, Polonia (sau
Cehoslovacia), acionnd n conformitate cu articolul 15, paragraful 7, al Pactului
Societii Naiunilor, i va acorda imediat ajutor i asisten.
Astfel, fie c Consiliul Societii Naiunilor ar fi unanim, fie nu, exist o obligaie de
asisten imediat n cazul c Germania ar ataca Cehoslovacia i Polonia sau Frana.
Dac acestea sunt relaiile dintre aliaii notri, Cehoslovacia i Polonia, i Frana, care
sunt relaiile Romniei cu Frana?
Ele sunt cuprinse n Tratatul439 din 10 iunie 1926 (negociat de Ion G. Duca i semnat
de Ion Mitilineu).
Acest Tratat este numai un simplu Pact de neagresiune asemntor celui semnat de
Iugoslavia cu Frana la 11 noiembrie 1927.
Articolul 1. Romnia i Frana i iau reciproc angajamentul de a nu comite,
de o parte i de alta, nici un atac sau invaziune i de a nu recurge, de o parte i de alta,
n nici un caz la rzboi.
Totui, aceast stipulaiune nu se aplic dac este vorba: (aici sunt citate
diferitele prevederi ale Pactului Societii Naiunilor):
a) de exercitare a dreptului de legitim aprare, adic de a se opune unei violri
a angajamentului luat prin alineatul 1 din prezentul articol;
b) de o aciune ntreprins prin aplicarea articolului 16 din Pactul Societii
Naiunilor;
c) de o aciune ntreprins pe temeiul unei hotrri a Adunrii sau a Consiliului
Societii Naiunilor, sau n aplicarea articolului 15, alineatul 7 din Pactul Societii
Naiunilor, numai dac, n acest ultim caz, o atare aciune ar fi ndreptat n contra
unui stat care cel dinti s-a dedat unui atac.
Articolul 2 se ocup de reglementarea oricror chestiuni care ar putea diviza
Frana i Romnia, fie pe cale de arbitraj, fie prin conciliere.
Articolul 3. Guvernul regal al Romniei i Guvernul Republicii Franceze i iau
angajamentul de a examina n comun, sub rezerva rezoluiunilor eventuale ale
Consiliului sau Adunrii Societii Naiunilor, chestiunile de natur de a primejdui
sigurana extern a Romniei sau a Franei, sau a aduce vreo atingere ordinii stabilite
prin Tratatele ale cror semnatare sunt ambele pri.
Articolul 4. Dac, cu toate inteniunile sincer pacifice ale guvernelor romn i
francez., Romnia i Frana ar fi atacate, fr provocare din partea lor, ambele guverne
s-ar concerta nentrziat asupra aciunii lor respective ce ar urma s se exercite n
439
A fost ratificat de Romnia la 30 septembrie 1926 i de Frana la 11 septembrie 1926. A intrat n vigoare la 8
noiembrie 1926.
556
cadrul Pactului Societii Naiunilor, n scopul salvgardrii intereselor lor legitime

naionale, precum i al meninerii ordinii stabilite prin Tratatele ale cror semnatare
sunt ambele Pri.
Cum adic? Germania atac Cehoslovacia sau Polonia: Frana pune imediat mna pe
arm. Romnia este atacat de Ungaria, Bulgaria sau U.R.S.S.: Frana i Romnia se limiteaz
la studierea chestiunii mpreun, n vederea unei aciuni concertate, i chiar aceasta sub
rezerva unor posibile rezoluii la Geneva?
Dar s continum cu acest curios document:
Articolul 5. naltele Pri Contractante sunt de acord pentru a se concerta ntre
ele n eventualitatea unei modificri sau a unei ncercri de modificare a statutului
politic al rilor Europei i, sub rezerva rezoluiunilor ce ar fi luate n asemenea cazuri
de ctre Consiliul sau Adunarea Societii Naiunilor, spre a se nelege asupra
atitudinii de observat respectiv n asemenea caz de fiecare din ele.
Articolul 6. naltele Pri Contractante declar c nimic n prezentul Tratat nu
trebuie interpretat n contrazicere cu stipulaiunile Tratatelor actualmente n vigoare,
care sunt semnate de Romnia sau de Frana i care privesc politica lor n Europa. Ele
i iau angajamentul de a proceda la un schimb de vederi asupra chestiunilor relative la
politica european, n scopul de a coordona sforrile lor pacifice i pentru aceasta a-i
comunica respectiv de acum nainte Tratatele sau Acordurile ce ar ncheia cu tere
Puteri asupra aceluiai subiect i care vor avea totdeauna un el conform cu meninerea
pcii.
Articolul 7. Nimic n prezentul Tratat nu va putea fi interpretat sau aplicat n
aa fel nct s jigneasc drepturile i obligaiunile naltelor Pri Contractante n
virtutea Pactului Societii Naiunilor.
Articolul 8 se refer la nregistrarea Tratatului la Societatea Naiunilor.
Dup ce am citit aceste texte, nu m pot abine de la anumite reflecii destul de amare.
Ridicndu-se problema revizuirii frontierelor, Frana i Romnia, n loc s spun un
NU categoric, se vor consulta mpreun asupra atitudinii ce urmeaz a fi adoptat i chiar
aceasta sub rezerva oricror hotrri ce ar putea fi luate la Geneva.
Din fericire, am obinut din partea dlui Paul-Boncour, fost prim-ministru i ministru al
Afacerilor Strine, o Not, datat 7 iunie 1933, prin care Frana se angaja s nu autorizeze
invitaia de a discuta o revizuire, dect n conformitate cu articolul 19 al Pactului Societii
Naiunilor, adic numai prin Adunare i nu sub dictatul unui directorat. Prin aceast Not,
Frana se angaja nc o dat s nu accepte nici o invitaie la revizuire sub acoperirea
articolului 19 n absena unui consens unanim, inclusiv votul Prilor interesate.
De asemenea, cele dou ri se angajau s-i comunice una alteia orice tratate care ar
putea fi ncheiate cu tere pri.
Cum adic? Frana i Romnia s-i comunice una alteia numai fapte mplinite, iar
nu tratatele pe care intenioneaz s le ncheie cu privire la Europa Central i Rsritean?
ntr-adevr, chiar n Tratatul franco-polon din 1921 i n Tratatul franco-cehoslovac
din 1924 adic chiar atunci cnd Pactele de asisten mutual propriu-zise nu erau
obligatorii pentru Frana, Polonia i Cehoslovacia Frana se angajase s consulte aceste dou
state naintea ncheierii oricror noi acorduri susceptibile s aib repercusiuni asupra
politicii lor n Europa Central i Rsritean.
Nu exist nici o asemenea obligaie cu privire la Romnia: tratatele sunt comunicate
numai dup ce au fost semnate.
Aceast diferen de tratament explic modul n care s-a purtat cu noi Frana n ceea ce
privete Pactul de neagresiune din 1932.
557
n cele din urm, Tratatul franco-romn stipuleaz c niciuna dintre prevederile sale nu
va fi interpretat sau aplicat ntr-un mod care ar periclita drepturile i obligaiile naltelor
Pri Contractante decurgnd din Pactul Societii Naiunilor.
Cu alte cuvinte, dac n Pactul Societii Naiunilor citim Romnia i Frana n locul
cuvintelor naltele Pri Contractante, rezultatul este o reproducere exact a Tratatului
franco-romn.
Nu cunosc nici un instrument diplomatic mai lipsit de coninut ca Tratatul francoromn semnat la 10 iunie 1926.
Pe baza acestui Tratat, Frana are aproximativ aceleai obligaii fa de Romnia ca i
cele pe care le are fa de Nicaragua sau Guatemala n virtutea Pactului Societii Naiunilor.
Guvernul romn nu m-a consultat niciodat cu privire la acest Pact.
Mai mult nc, pentru a ncheia acest Tratat, Frana ne-a cerut s facem o declaraie
formal de neagresiune mpotriva U.R.S.S., bazat pe statu quo-ul existent, dei Ion I.C.
Brtianu fcuse deja, la 17 mai 1922, la cea de a cincea edin a Comisiei I a Conferinei de
la Genova, declaraii autorizate n acelai sens.
n 1927, cnd am devenit ministru al Afacerilor Strine, nu am fost n msur s cer
modificarea acestui Tratat, deoarece el era n vigoare abia de un an, iar durata sa era de zece
ani.
n 1932, ns, cnd am devenit din nou ministru de Externe, am cerut ca Tratatul
franco-romn s fie schimbat astfel nct s capete o utilitate real.
Avnd n vedere realizarea acestui scop, am angajat convorbiri cu Guvernul francez.
n 1935, s-a fcut notificarea n vederea prelungirii Tratatului existent n vreme ce noi
negociam deja un nou Tratat.
Iar ntruct Frana, cnd dreptatea este n joc, nu poate rmne pasiv sau
nenelegtoare, aceste negocieri au convins-o n cele din urm de necesitatea unui Tratat de
alian cu Romnia.
De fapt, Frana ne-a oferit un Tratat de asisten mutual similar cu cel care o leag
de Cehoslovacia i de Polonia. Dar Guvernul romn a respins aceast ofert.
S rezumm faptele care au precedat aceast ofert din partea Franei i s examinm
consecinele ce decurg pentru Romnia din refuzul su.
Fcnd aceasta, s inem seama de faptul c n Romnia practic toat lumea dorete s
avem neutralitate i s uitm c suntem aliatul Poloniei i Cehoslovaciei care, la rndul lor,
sunt aliaii Franei.
n interiorul rii am folosit urmtoarele argumente:
Dac Germania, pe de o parte, i Frana i aliaii si, pe de alt parte, sunt n rzboi, ar
fi absurd s credem mcar pentru o clip c Romnia nu ar fi i ea implicat.
n realitate, noi am lupta de partea Franei, fr a obine de la ea nimic n schimb,
deoarece am fi atrai n rzboi de evenimente, iar nu de o obligaie cunoscut dinainte i bine
cntrit.
De fapt, la o nou Conferin de Pace, Frana ar fi n msur s semneze tratate de
pace chiar dac actualele frontiere ale Romniei vor fi fost violate.
n aceast ipotez, volens nolens, noi vom fi aliaii Franei, dar Frana nu va fi aliatul
nostru.
Aceasta este absurd.
Nu mi-ar place ca vreun mare scriitor s poat repeta n viitor ceea ce a spus
Michelet440 despre Romnia: Ah, tu, Romnie, care ai cunoscut suferina fr a cunoate
gloria!
440
Jules Michelet.
558
n afara chestiunii granielor, am raionat cu Frana n felul urmtor: este imposibil s

permitem Franei s mpart statele din Europa Central n dou categorii: cele de dragul
crora ea ar lupta Polonia i Cehoslovacia i cele crora se mulumete s le dea sfaturi;
cele pentru care i va vrsa sngele i cele pentru care nu va avea nimic mai mult dect
vorbe.
Dac nu suntem cu toii pe picior de egalitate fa de Frana, atunci vor fi mai multe
curente n snul Micii nelegeri.
Faptul c ea nu are acorduri cu unele state va fi folosit de oponenii Franei, care nu
vor pierde prilejul oferit pentru a ncerca s influeneze aceste state.
Am propus, prin urmare, un Pact de alian unic ntre Frana i Mica nelegere
mpotriva oricrui agresor.
La 6 iunie 1936, n cadrul ntlnirii celor trei efi de stat ai Micii nelegeri, le-am
explicat motivele pentru care trebuie s existe un Pact unic ntre Frana i Mica nelegere.
Ei au czut de acord asupra acestui punct i mi-au cerut mie, n calitate de reprezentant
al Micii nelegeri n Consiliul Societii Naiunilor, care urma s se ntruneasc la sfritul
aceleiai luni, s ridic la Geneva, n faa Guvernului francez, problema unui Pact unic ntre
Frana i Mica nelegere.
La 27 iunie 1936, n cursul unui dejun politic dat de Yvon Delbos dejun de tip
Geneva, la care mai mult vorbeti dect mnnci, i la care au participat dl Tewfik Rst
Aras, ministrul turc al Afacerilor Strine, dl Ponsot441, ambasadorul francez la Ankara, dl
Politis, ministrul grec la Paris, dl Knzl-Jijersky442, ministrul cehoslovac la Berna, dl Puri443,
ministrul iugoslav la Paris, ministrul francez Massigli444 i cu mine am explicat raiunile
care pledeaz pentru un Pact unic ntre Frana i Mica nelegere.
Dl Delbos, care abia i asumase postul ministerial, a rspuns c ia not de declaraia
mea i o va studia cu grij.
ntr-adevr, cu tenacitatea sa caracteristic, el a fcut mari eforturi pentru a materializa
aceast idee.
La 1 iulie 1936, am avut o ntrevedere cu dl Lon Blum, pe atunci prim-ministru,
cruia i-am explicat aceeai idee.
El a neles pe deplin necesitatea unui Pact unic care ar lega Mica nelegere de Frana
i mi-a promis ntregul ajutor care i st n putin pentru ducerea la ndeplinire a acestui
proiect.
La 14 iulie 1936, preedintele Ttrescu i, mpreun cu el, domnii Incule i Victor
Antonescu au confirmat nc o dat iar de aceast dat n scris deplinele puteri ce-mi
fuseser acordate pentru ncheierea unui Tratat de alian unic ntre Frana i Mica
nelegere.
ntr-adevr, punctul 2 al programului ntocmit la 14 iulie 1936 i pe care l-am mai
citat, spune: Pactul de alian unic ntre Frana i Mica nelegere contra oricrui agresor ar
fi.
Simt c este necesar s repet aceasta deoarece sunt att de contrariat de ceea ce s-a
ntmplat.
Repet, prin urmare, c aceste depline puteri nu l-au mpiedicat pe dl Victor Antonescu
s declare cteva luni mai trziu, la 2 aprilie 1937, dlui Stanislas de la Rochefoucauld: Acum
trebuie s avem n vedere o lrgire a bazei Micii nelegeri i s ncheiem un Pact general de
asisten mutual ntre cele trei state. Aceasta este o problem care trebuie bine gndit.
441
Henri Ponsot.
Rodolphe Knzl-Jijerski.
443
Bojidar Puri.
444
Ren Massigli.
442
559
i dl Victor Antonescu a adugat: n momentul de fa avem doar un Tratat de

prietenie cu Frana. ntrirea legturilor noastre diplomatice este, de asemenea, o problem
pentru viitor.
Cum adic? La 14 iulie 1936 Pactul unic dintre Frana i Mica nelegere era o
problem att de imediat pentru dl Victor Antonescu nct mi-a dat depline puteri pentru a-l
ncheia, iar la 2 aprilie 1937 o alian cu Frana devine, pentru acelai domn Victor
Antonescu, o problem de viitor, care trebuie bine gndit445.
S lsm la o parte toate contradiciile, orict de importante pot fi, i s revenim la
expunerea mea politic.
Avnd n vedere faptul c Parisul nu a dat nici un rspuns la propunerea mea privind
un Pact de alian i fiind deja bolnav n acea perioad, am telefonat la Paris pentru a ruga
Guvernul francez s aib amabilitatea s trimit la Cap Martin un ministru care ar fi n msur
s negocieze cu mine aceast chestiune.
Aceast misiune i-a fost ncredinat ministrului Pierre Cot. El a sosit la Cap Martin la
14 august 1936.
n urma explicaiilor pe care i le-am dat, dl Cot s-a angajat s conving Guvernul
francez de necesitatea transformrii ineficientului Pact franco-romn ntr-un Pact real de
asisten potrivit cruia articolele 16, 17 i 15, paragraful 7, ale Pactului Societii Naiunilor
ar deveni efective pentru pri.
Ca o consecin a unui asemenea Pact de asisten, dl Cot ntrevedea posibilitatea unui
pact aerian franco-romn.
Dup rentoarcerea sa la Paris, dl Cot mi-a scris c planurile pe care i le-am schiat la
Cap Martin intereseaz foarte mult pe domnii Blum i Delbos, care vor aciona avnd n
vedere acelai obiectiv.
La 29 august 1936 am ncetat s fiu ministru al Afacerilor Strine, dar ideea pe care o
lansasem era pe drumul cel bun.
n continuare, declaraia mea se refer la o perioad n care n-am mai fost ministru al
Afacerilor Strine. Totui, informaiile mele sunt att de complete, nct declar cu toat
sinceritatea c este imposibil s se dezmint oricare dintre faptele pe care le voi prezenta cu
privire la Romnia.
Cred c nu greesc dac spun c, la Paris, Iugoslavia a fost cea care a depus eforturile
cele mai mari pentru a obine acorduri precise n vederea ducerii la ndeplinire a Pactului care
o lega de Frana i care este similar cu al nostru.
M grbesc s adaug c astzi Iugoslavia dezminte c ar fi ntreprins vreodat o
asemenea iniiativ la Paris.
Este caracteristic ns c, la Paris, Iugoslavia a cerut doar o mbuntire a condiiilor
Pactului ei cu Frana, iar nu un Pact unic ntre Frana i Mica nelegere. Gndul meu era
pentru Romnia i aliaii si; ceilali nu se gndeau dect la propriile lor ri.
Consecina a fost c Frana a propus statelor Micii nelegeri ncheierea urmtorului
acord: elaborai ntre voi un Pact de asisten mpotriva oricrui agresor i, n acest caz, dac o
ter parte violeaz Pactul contra oricruia dintre voi, Frana va ridica armele mpotriva
agresorului, de partea victimei.
n sfrit, avea i Romnia egalitate cu Cehoslovacia i Polonia.
445
La 12 aprilie 1937, la Belgrad a avut loc sesiunea Consiliului Permanent al Micii nelegeri (V. Antonescu,
K. Krofta, M. Stojadinovi). n problema ncheierii unui Tratat de asisten ntre Mica nelegere i Frana,
susinut de Cehoslovacia (care a i prezentat un proiect Guvernului francez la 21 noiembrie 1936). Romnia s-a
declarat de acord cu semnarea unui pact liberal cu Frana, n timp ce Iugoslavia s-a pronunat categoric
mpotriv. Att V. Antonescu, ct i M. Stojadinovi, au cerut Cehoslovaciei reglementarea relaiilor cu
Germania, ca o condiie prealabil a tratativelor cu Frana.
560
Dup cum am mai spus, pe vremea Tratatului de la Locarno, aceste dou state
ncheiaser tratate cu Germania, potrivit crora Germania nu va recurge niciodat la for
mpotriva lor. Frana am citat textele garanta c, dac aceste tratate sunt violate de
Germania, ea va acorda imediat ajutorul i asistena armatelor sale, fie c exist unanimitatea
Consiliului de la Geneva, fie c nu.
Se nelege oare care ar fi fost nsemntatea pentru Romnia a asistenei militare a
Franei mpotriva Ungariei, Bulgariei i a U.R.S.S?
S nu ne jucm cu cuvintele: Accept dac accept Iugoslavia sau Nu pot semna
fr Iugoslavia sunt formule de refuz.
Guvernul romn trebuia s fi examinat propriile sale interese i s fi rspuns printr-un
Da categoric, lsnd pe seama celorlali rspunderea pentru nerealizarea alianei.
Auzim multe despre politica independent i demnitatea naional, dar azi, pe arena
internaional, ne ascundem n spatele altora.
Dac Guvernul regal al Romniei ar fi dus politica deschis pe care am promovat-o eu
i pentru care guvernul dlui Ttrescu mi-a dat depline puteri la 14 iulie 1936, s-ar fi spus:
Pactul de alian unic ntre Frana i Mica nelegere a euat din cauza Iugoslaviei, iar nu
cum se spune acum: din cauza Iugoslaviei i a Romniei.
Dac Romnia ar fi rspuns la timpul potrivit printr-un Da categoric, poarta spre un
Acord bilateral franco-romn iar un asemenea acord este foarte greu de obinut azi s-ar fi
putut, eventual, deschide.
Nu numai c Romnia nu a rspuns printr-un Da categoric i nu numai c s-a
ascuns n spatele Iugoslaviei, dar, n vreme ce se discuta cu Frana un Pact de alian unic,
Iugoslavia a fost autorizat s ncheie cu Italia Tratatul de prietenie din 25 martie 1937, care
face i mai dificil realizarea unui Pact de alian unic ntre Frana i Mica nelegere.
n actuala stare de lucruri, exist un triplu curent n snul Micii nelegeri. Primul este
reprezentat de Cehoslovacia, care este strns legat de Frana; cel de al doilea de Romnia,
care este strns legat de Polonia; iar cel de al treilea de Iugoslavia, care este strns legat
de Italia.
Este aceasta Mica nelegere pe care i-am lsat-o succesorului meu?
Potrivit principiilor directoare pe care i le-am trasat i pe baza consimmntului pe
care fiecare stat trebuia s-l primeasc din partea celorlalte dou pentru a ncheia orice
acord politic, ea era destinat de la nceput s devin o puternic entitate politic.
Modul n care se dau autorizrile prevzute de Pactul de Organizare a Micii
nelegeri din 16 februarie 1933, n loc s ne ajute s crem aceast important entitate
politic, ne duce mai degrab spre un divor prin consimmnt reciproc.
Dar s revenim la examinarea faptelor:
Deci, Frana le-a spus statelor Micii nelegeri: unii-v prin Pacte de asisten mutual
erga omnes i, n acest caz, Frana v va da garania sa c va ajuta statul-victim a agresiunii
cu ntreaga for a armelor sale.
n toamna anului 1936 s-a vorbit despre un Pact unic cu Mica nelegere, dar, spre a
evita s se dea Germaniei un pretext pentru a refuza negocierile oferite pe atunci de Londra i
Paris, era necesar s se atepte rezultatul tratativelor gen neo-Locarno.
Atunci, Cehoslovacia a fost cea care a ntreprins examinarea cea mai atent a
chestiunii i a deschis negocieri directe cu Romnia i Iugoslavia.
Cehoslovacia a declarat, la Bucureti i la Belgrad: ca o condiie a alianei noastre cu
Frana, trebuie s existe un Acord ntre statele Micii nelegeri, erga omnes; Frana i va
asuma angajamentul fie nainte, fie n acelai timp cu cele trei state.
Atunci Frana a fcut un nou pas nainte i a spus: suntem gata s ducem cele dou
negocieri n acelai timp, adic, pe de o parte, negocierile dintre statele Micii nelegeri, iar pe
561
de alt parte, Pactul de asisten dintre Frana i cele trei state ale Micii nelegeri. Iugoslavia
a refuzat, iar exemplul su a fost urmat de Romnia.
Iugoslavia a invocat ca pretext pentru aceast aciune faptul c un asemenea Acord ar
putea duna relaiilor ei cu Germania.
Atunci Frana a propus s se ncheie un Acord ca o anticipare a unei pri a
Acordului pentru Europa Central, prevzut n Protocolul Laval-Mussolini446 din 1935.
Cehoslovacia a reluat negocierile cu Iugoslavia. n zadar, Iugoslavia a refuzat.
Romnia s-a ascuns n spatele Iugoslaviei i astzi Iugoslavia contest iniiativa luat.
Romnia a avut prilejul s devin aliatul Franei, urmnd ca cele dou ri s se apere
una pe alta erga omnes.
Ea nu s-a folosit de acest prilej. Este imposibil de spus dac el va mai apare vreodat
n viitor.
Am ncercat s art c, din 1921 ncoace, Pactul Micii nelegeri a fost extrem de
nefavorabil Romniei: Romnia trebuie s lupte mpotriva Germaniei din cauza Ungariei i n
favoarea Cehoslovaciei; Romnia trebuie s lupte mpotriva Italiei din cauza Ungariei i n
favoarea Iugoslaviei; ns Cehoslovacia i Iugoslavia nu s-au angajat niciodat s lupte
mpotriva U.R.S.S. n favoarea Romniei.
La aceste dezechilibrri iniiale din 1921 trebuie s fie adugate cele izvorte din
autorizarea dat n 1936 i 1937 Iugoslaviei i care au plasat aceast ar ntr-o poziie
special fa de Italia i Bulgaria.
Pactul de alian unic cu Frana era menit s cimenteze fisurile din 1921 i 1937
pentru a ntri structura Micii nelegeri.
Unii oameni cred c Pactul de asisten cu Frana ne-ar duce la un rzboi cu Germania.
Aceasta este o greeal. Toat lumea vrea Pace cu alte cuvinte neutralitate n cazul unui
eventual conflict.
i eu vreau Pace. Dar neutralitatea nu poate fi realizat numai prin cuvintele: doresc s
rmn neutru. Ea rezult din pacte de asisten ncheiate avndu-se n vedere o eventual
agresiune.
Pentru a rmne neutru, este necesar nainte de toate s fii n acord cu toate rile
vecine; dar este, de asemenea, imperios necesar s dispui de armele necesare pentru a-i
asigura respectul din partea vecinilor, pentru cazul n care ei i-ar retracta cuvntul dat; i,
dac un stat nu dispune el nsui de o armat suficient de mare pentru a lupta cu vecinii si, el
trebuie n mod inevitabil s se alieze cu toi cei care au aceleai interese.
Ce curios de miopi sunt unii oameni! Noi vorbim mereu de neutralitate, de necesitatea
de a nu nemulumi Germania etc. i n acelai timp suntem legai de Cehoslovacia i Polonia
prin aliane care ne pot atrage n orice moment ntr-un rzboi mpotriva Germaniei i U.R.S.S.
Am ales metoda securitii bazate pe pacte de asisten i ne-am oprit la jumtatea
drumului.
O propagand istea a ridicat n faa noastr spectrul teroarei, iar noi nu am mai
naintat pe calea pe care pisem deja. Astfel, noi refuzm s nchidem cercul pe care l-am
nceput, riscnd n acest fel un rzboi fr avantajul de a fi aprai, n toate ipotezele, n caz de
rzboi.
Cine va apra Romnia mpotriva unei agresiuni din partea Ungariei? O Mic
nelegere slbit.
446
La 7 ianuarie 1935, n urma negocierilor desfurate la Roma ntre Pierre Laval i Benito Mussolini s-au
ncheiat Acordurile de la Roma ntre Frana i Italia: a) un tratat cu privire la reglementarea intereselor francoitaliene n Africa; b) un protocol prin care, ncercnd consolidarea influenei sale n bazinul Dunrii, Frana
ddea, practic, mn liber Italiei n Etiopia; c) o declaraie franco-italian prin care cele dou guverne se
angajau s colaboreze ntr-un spirit de nelegere reciproc, pentru meninerea pcii.
562
Cine va apra Romnia mpotriva unei agresiuni din partea Bulgariei? O nelegere
Balcanic slbit.
Cine va apra Romnia mpotriva unei agresiuni din partea U.R.S.S.? Polonia! A fi
preferat Polonia, Mica nelegere i Frana.
Cine va apra Romnia mpotriva unei agresiuni din partea Germaniei? Nimeni.
Iar ntruct, n caz de rzboi, Romnia ar putea deveni teatru de operaiuni, deoarece
teritoriul nostru ar putea fi ocupat de inamic n condiii i mai rele dect cele din 19161918,
care Mari Puteri, la viitoarea Conferin de Pace, vor refuza s semneze orice noi tratate de
pace atta timp ct Romnia nu i-a recptat frontierele iniiale?
n planul meu sunt dou: Frana i U.R.S.S.
n planul opus planului meu nu este niciuna.
Da, cu o singur trstur de condei Tratatul de la Bucureti din 1918 a fost anulat, dar
acest lucru a fost posibil pentru c noi eram aliatul Puterilor care au hotrt condiiile Pcii.
Astzi, dup ce am refuzat aliana cu Frana i aliana cu U.R.S.S., putem fi atrai n
rzboi prin fora mprejurrilor, iar nu prin propria noastr matur deciziune. Statu quo ante
va fi numai o plngere din partea Romniei, iar nu, ca pn acum, condiia necesar
consemnat de ri puternice.
563
ITALIA
De cte ori nu s-a spus c tocmai din cauza mea Romnia nu are relaiile amicale cu
Italia pe care ar fi trebuit s le aib? Nu cunosc nici o legtur mai nedreapt.
De cnd mi-am terminat studiile i pn n 1934 mi-am petrecut aproape toate
vacanele n Italia.
Un fost prim-ministru francez mi reproa mereu faptul c m duc ntotdeauna n Italia
pentru a-mi petrece vacanele: De ce mergei ntotdeauna la San Remo447 sau la Lido448; nu
avem oare mare i soare n Frana?
tiu ce se va rspunde la aceasta: este vorba de dragostea pentru Italia pitoreasc. Nu
este genul de dragoste pe care Ducele449 o ateapt din partea prietenilor Italiei. S-ar putea s
fie aa. Dar un om care timp de un sfert de secol nu a fost niciodat mai fericit dect n Italia
este deja predispus psihologic spre prietenia politic.
n special n domeniul politic sunt n msur s spun ct de mult apreciez Italia i ct
de mare a fost dorina mea de a realiza o strns colaborare cu ea.
n 1927 am devenit ministru al Afacerilor Strine n Cabinetul lui Ion I.C. Brtianu,
Pe vremea aceea, prima vizit oficial a ministrului Afacerilor Strine al Romniei se
fcea ntotdeauna la Paris. M-am gndit: doresc ca prima mea vizit oficial s fie la Roma450,
iar de acolo voi merge mai departe la Paris. Am suferit mult dup aceea pentru acest gest
special de curtoazie fa de Italia.
La Roma am avut o primire foarte clduroas. Calitile excepionale ale Ducelui miau lsat o impresie profund i de atunci i-am pstrat o admiraie i sentimente care au rmas
neschimbate451 i n momentele cele mai critice, dar pe care sunt acum mpiedicat s le
exprim.
Cnd am sosit la Paris452, venind de la Roma, am gsit o atmosfer mult mai rece.
Cteva ziare m-au atacat pentru vizita mea la Roma. Chiar Le Temps453 a criticat
predispoziia mea favorabil fa de Italia.
447
Ora italian n Liguria (regiune din Italia de nord), ntinzndu-se de o parte i de alta a golfului Genova.
Important staiune balnear, situat pe o poriune ngust i lung de teren (12 km), care separ Veneia de
Adriatica.
449
Il Duce (it.) (Conductorul) Benito Amilcare Andrea Mussolini.
450
n calitatea sa de ministru al Afacerilor Strine, Nicolae Titulescu a efectuat o vizit n Italia n perioada 24
ianuarie1 februarie 1928. A avut patru ntlniri (24, 25, 26 i 30 ianuarie) cu Benito Mussolini i alte cinci
ntlniri (24, 26, 27, 28 i 30 ianuarie) cu Dino Grandi. Cu ocazia acestei vizite, Nicolae Titulescu a participat la
festivitatea inaugurrii lucrrilor de construcie a Institutului Academic Romn de la Valle Giulia de lng
Roma. La 30 ianuarie 1928, ministrul romn de Externe a avut o audien particular la Vatican, fiind primit de
Papa Pius XI.
451
Cuvintele lui Nicolae Titulescu sunt o simpl formul de politee, fr acoperire real, relaiile romnoitaliene cunoscnd, n anii 19331936, o degradare continu. Crearea Micii nelegeri (1933) i a nelegerii
Balcanice (1934), aciunea viguroas a Romniei mpotriva Pactului celor Patru Puteri i, n fine, condamnarea
agresiunii Italiei mpotriva Etiopiei i subscrierea de ctre ara noastr la sanciunile adoptate de Societatea
Naiunilor mpotriva Italiei, au determinat o nsprire a relaiilor bilaterale romno-italiene, autoritile fasciste
de la Roma condiionnd un curs normal al raporturilor dintre cele dou state de ndeprtarea lui Nicolae
Titulescu de la conducerea politicii externe a Romniei.
452
Vizita oficial n Frana a lui Nicolae Titulescu s-a desfurat ntre 2 i 14 februarie 1928.
453
Cotidian francez, fondat n 1829 de ctre Jacques Coste, sub forma unui cotidian de sear, impunndu-se ca
unul din principalele organe de informaii n ultimii ani ai celui de-al doilea Imperiu (18521870). Condus, dup
Comuna din Paris, de Adrien Hbrard, Le Temps poate fi considerat ziarul oficial al celei de a treia Republici
(18701940).
448
564
A dori s aud numele oricrui alt ministru al Afacerilor Strine al Romniei care a
fost atacat n presa francez n timpul vizitei sale oficiale i multe luni dup aceea pentru
sentimentele sale proitaliene.
n Romnia, dl Vaida-Voevod a adresat o interpelare guvernului n Parlament i a spus
c vizita mea la Roma a pus n pericol interesele Micii nelegeri.
Nu am dezarmat. Exist multe telegrame i rapoarte trimise de mine n anul 1928
Ministerului Afacerilor Strine prin care explicam necesitatea ca Romnia s aib raporturi
amicale cu statele dinamice ca Italia i Germania454.
n aceste rapoarte spuneam, n esen: nu cer ca prietenia cu Italia s ia locul celei cu
Frana; cer s fim prieteni cu Italia i Germania, ca i cu Frana. i adugam: nu neleg de ce
un om trebuie s fie considerat profrancez sau antifrancez, judecnd dup faptul dac bea ap
de Vichy455, sau ap de Nocera Ombra, Sorgente Angelica.
Care a fost ns recompensa pe care am primit-o pentru toate aceste eforturi spre o
apropiere ntre Romnia i Italia, fcute cu riscul de a displace Parisului?
Am citit ntr-o zi c, la celebrul articol al lordului Rothermere456 Un loc sub soare
pentru Ungaria, s-a adugat o declaraie tuntoare prorevizionist a Ducelui n favoarea
Ungariei457.
n ntreaga mea via nu am cptat un du mai rece,
Nu trebuie uitat c pe vremea aceea Romnia, ca i celelalte dou state ale Micii
nelegeri, era legat de Italia prin tratate de prietenie458, conform crora naltele Pri
Contractante i garantau reciproc integritatea teritorial.
n ceea ce privete Romnia, Tratatul a rmas n vigoare pn n anul 1934.
Desigur, am fost atacat n Romnia pentru politica mea proitalian.
n august 1928, am prsit Ministerul Afacerilor Strine.
Ca delegat al Romniei la Geneva, am avut cele mai bune relaii cu putin cu Signor
Grandi459, ministrul Afacerilor Strine al Italiei.
Totui, simeam c prietenia Italiei nsemna sacrificarea Micii nelegeri. ntr-adevr,
Italia sprijinea continuu revizionismul ungar i spunea celorlalte state ale Micii nelegeri:
Acest lucru nu este ndreptat mpotriva voastr, ci mpotriva vecinului vostru. Omul ct
triete nva! Aprea c membrii Micii nelegeri nu puteau fi prieteni cu Italia dect dac
abandonau unul dintre statele Micii nelegeri.
La nceput trebuia s fie sacrificat Iugoslavia; apoi venea rndul Cehoslovaciei.
Am simit aceast tendin a Italiei mai ales atunci cnd s-a semnat noul Pact de
Organizare a Micii nelegeri, la 16 februarie 1933.
De ndat ce l-am semnat, i cu deplin autoritate din partea domnilor Bene i Jevti,
l-am vizitat pe prim-ministrul Franei, dl Paul-Boncour460, care era i ministru al Afacerilor
454
Nicolae Titulescu nu putea ocoli problema relaiilor cu Italia i Germania importante din punct de vedere
economic pentru Romnia dei atitudinea sa fa de regimurile totalitare a rmas constant ostil. Noile
deplasri de fore pe scena internaional, atitudinea nsi a marilor democraii occidentale fa de Roma i
Berlin l fceau pe Nicolae Titulescu s considere cu toat atenia relaiile cu aceste capitale, n ciuda faptului c
el a acordat un rol prioritar n politica extern a Romniei raporturilor cu Frana i Marea Britanie.
455
Staiune francez cunoscut n ntreaga lume, pentru apele sale folosite n bolile de stomac sau de ficat.
456
Sidney Harold, prim-viconte de Rothermere.
457
Benito Mussolini a rostit acest discurs n primvara anului 1928, n Camera Deputailor, n calitatea de
ministru de Externe, leit-motivul su fiind acela al marii nedrepti suferit de Ungaria mutilat.
458
La captul vizitei oficiale ntreprinse n Italia, ntre 9 i 16 septembrie 1926, Alexandru Averescu, primministru al guvernului, semneaz, la 16 septembrie 1926, cu Benito Mussolini, prim-ministru al Italiei, Pactul de
amiciie i colaborare cordial ntre Romnia i Italia. A fost ratificat de Romnia la 28 martie 1927, iar de Italia
la 9 iunie 1927. ncepnd din 1932, tratatul (ncheiat iniial pe 5 ani) a fost prelungit din 6 n 6 luni, ultima
prelungire realizndu-se la 17 iulie 1933, prin care valabilitatea tratatului s-a extins pn la 17 ianuarie 1934.
459
Dino Grandi di Mordano.
460
Joseph Paul-Boncour.
565
Strine, i i-am spus: Frana este ntotdeauna, i pe bun dreptate, alturi de noi. De ce s se
opun ca noi s oferim Italiei ndrumarea spiritual a Micii nelegeri? Italia are interese n
Europa Central. Mica nelegere i Italia vor reconstitui mpreun vechea unitate a monarhiei
austro-ungare n cadrul frontierelor determinate de principiul naionalitilor.
Dl Paul-Boncour s-a gndit i mi-a rspuns: Avei dreptate; avei acordul deplin al
Franei s vorbii cu Italia pe aceste coordonate.
Chiar n dup-amiaza acelei zile, la 16 februarie 1933, cnd am semnat noul Pact de
Organizare a Micii nelegeri, m-am dus n vizit la prietenul meu, ambasadorul Baron
Aloisi461, delegatul Italiei la Societatea Naiunilor, ale crui servicii fa de Italia n acea
perioad i mai trziu vor apare n adevrata lor lumin de abia n viitor. I-am spus: Acesta
este noul text al Pactului de Organizare a Micii nelegeri, semnat astzi de mine, Bene i
Jevti. n deplin acord cu ei i cu preedintele Paul-Boncour, rog Guvernul italian s-i asume
ndrumarea spiritual a Micii nelegeri.
Baronul Aloisi a rspuns c va comunica imediat declaraia mea la Roma.
A trecut o zi, dou i n a treia zi Baronul Aloisi mi-a fcut o vizit, aducndu-mi un
rspuns negativ n termenii cei mai voalai i mai plini de tact.
n martie 1933, cnd m-am dus la Bucureti pentru a face o declaraie462 n faa
Parlamentului cu privire la noul Pact de Organizare i pentru a obine ratificarea lui, ministrul
italian la Bucureti, dl Ugo Sola, m-a vizitat i, cu aceast ocazie, mi-a spus rspicat, n
limbajul su obinuit: Cunosc oferta pe care ai fcut-o Baronului Aloisi. Italia nu va avea
niciodat un acord cu Mica nelegere en bloc; cu prile la Mica nelegere, s-ar putea. Exist
prea multe case de nchiriat pentru ca Italia s consimt vreodat s locuiasc n calitate de
chiria ntr-o cas denumit Mica nelegere.
Mica nelegere ca inamic al Italiei?
Oferta mea din 16 februarie 1933, fcut i n numele Iugoslaviei care, pe vremea
aceea, nu era n relaii bune cu Italia, nimicete pentru totdeauna posibilitatea unei asemenea
legende.
Care a fost rspunsul Italiei la oferta de prietenie din partea Micii nelegeri? Pactul
celor patru.
Ce este, n dou cuvinte, Pactul celor patru?463
Crearea unui Directorat european, avnd drept scop revizuirea frontierelor Micii
nelegeri i ale Poloniei.
Mica nelegere m-a mputernicit s lupt mpotriva Pactului celor patru puteri la Paris
i la Londra.464
n sfrit, dup ndelungi tratative, am obinut Nota din 7 iunie 1933, din partea
Guvernului francez, adic din partea prim-ministrului i ministru al Afacerilor Strine, PaulBoncour. n aceast Not, Frana ne garanta c invitaia de a discuta revizuirea trebuie s aib
loc numai prin Adunarea Societii Naiunilor, pe baza articolului 19 al Pactului Societii,
461
Pompeo Aloisi.
Nicolae Titulescu a inut un discurs n acest sens n faa Parlamentului Romniei la 16 martie 1933.
463
La 18 martie 1933, Benito Mussolini a propus ncheierea unui Pact ntre Italia, Germania, Marea Britanie i
Frana (Pactul celor Patru Puteri), care prevedea o strns cooperare ntre semnatari n rezolvarea de comun
acord a tuturor problemelor politice i economice n Europa. Semnarea acestuia, n formula avut n vedere
iniial, ar fi avut drept urmare instituirea unui adevrat directorat n viaa politic a continentului i nlturarea
statelor mici i mijlocii de la rezolvarea problemelor internaionale.
464
n perioada 29 martie9 aprilie 1933, Nicolae Titulescu a efectuat vizite de informare la Paris i Londra,
expunnd poziia statelor membre ale Micii nelegeri fa de proiectul Pactului celor Patru Puteri. Printre
interlocutori: n Frana J.P.-Boncour. E. Daladier, E. Herriot, A. de Monzie, C. Chautemps, P. Cot, J. Caillaux,
L. Blum, A. Tardieu, P. Laval, L. Marin, P.E. Flandin, F. Bouisson; n Anglia J. Ramsay MacDonald, Sir John
Simon, Sir William Tyrrell, Allan Leeper, Sir Frederick Leith-Ross, Sir Austen Chamberlain. Concluziile pe
marginea acestor ntrevederi le-a expus ntr-un amplu raport, trimis regelui i prim-ministrului.
462
566
adic nu prin intermediul unui directorat, i c, n vederea acestui scop, pentru a aplica
articolul 19 i pentru a invita prile s reexamineze tratatul este necesar unanimitatea,
inclusiv prile interesate.
Desigur, o asemenea aciune din partea mea nu era de natur s fie pe plac Romei.
ns nu datorit vreunui sentiment antiitalian, ci tocmai datorit unui profund
sentiment naional am luptat eu mpotriva Pactului celor patru puteri.
Eu nu am luptat pentru a minimaliza gloria Romei, ci pentru a pstra pentru romni
pmntul strbunilor lor. Nu am luptat pentru a mpiedica o apropiere franco-italian, ci
pentru a mpiedica formarea unui trust european care ar fi nlocuit frontierele de abia stabilite
n ultimii 16 ani prin noi frontiere. Nu am luptat ca un oponent al Romei, ci ca descendent al
Romei. ntr-adevr, Roma ne-a transmis mpreun cu sngele, dragostea de pmnt, instinctul
de conservare i impulsul de a ne sacrifica mai curnd vieile dect frontierele.
Dac dl Mussolini ar fi fost romn, ar fi acionat exact ca mine.
n 1934, ca rspuns la interpelarea prezentat de dl Maniu n Parlament, am ncercat 465
s stabilesc o distinciune ntre revizionismele italian i ungar, denumindu-l pe primul
revizionism teoretic, iar pe cel de al doilea revizionism vinovat, ncercnd astfel s scot Italia
n afar de orice discuie.
ntre timp. Italia construia triunghiul Roma-Viena-Budapesta466.
n 1935 s-a ridicat chestiunea sanciunilor. n acest domeniu m simt pe deplin n
largul meu.
Minutele edinelor n cadrul crora au fost discutate sanciunile Societii mpotriva
Italiei au fost publicate.
n niciuna dintre ele nu se poate gsi un cuvnt n plus mpotriva Italiei fa de cele
rostite de delegaii Iugoslaviei sau Poloniei.
Totui, n ochii Italiei, Iugoslavia merit un tratat special de amiciie, iar Polonia
merit o Not oficial prin care este sprijinit participarea ei la controlul naval al Mediteranei,
dei singurul ei litoral este la Marea Baltic?
n ceea ce privete Romnia, ea a fost lsat cu totul de o parte.
Toate cele de mai sus vin s arate c ntreaga problem nu const ntr-o politic ostil
a Italiei fa de Romnia din cauza lui Titulescu, ci din cauza unei asocieri politice din care
Romnia nu face parte datorit politicii pe care a urmat-o pn atunci.
Nu a fost oare Titulescu sacrificat deja ca ministru al Afacerilor Strine, cnd, n ciuda
tuturor acestor fapte, la 3 noiembrie 1936, Ducele a rostit una dintre cuvntrile sale cele mai
revizioniste, exceptnd numai Iugoslavia de la politica de revizuire?
Nu numai c va fi imposibil s se dovedeasc pe baza proceselor verbale ale Societii
Naiunilor c eu am spus vreun cuvnt mai mult mpotriva Italiei dect delegaii Iugoslaviei
sau Poloniei, dar, dimpotriv, va apare clar c, n limitele permise de respectarea Pactului
465
Discursul a fost rostit de ctre Nicolae Titulescu n Parlamentul Romniei la 4 aprilie 1934. n ciuda
diferenierii la care face aluzie dat de faptul c pn n 1934 Italia nu formulase deschis pretenii teritoriale n
folosul ei direct Nicolae Titulescu declara: Dac fac aceast deosebire, nu am s scuz primul revizionism n
dauna celui de-al doilea. Le consider pe amndou inacceptabile i duntoare.
466
La 17 martie 1934, s-au ncheiat la Roma dou protocoale care au trasat cadrul colaborrii politice i
economice a Italiei, Austriei i Ungariei. Acestea stipulau dorina celor trei state de a lrgi cadrul de colaborare,
crend noi nlesniri pentru dezvoltarea colaborrii economice dintre ele. n acelai timp, Italia i Austria se
obligau s sprijine narmarea Ungariei i s susin preteniile revizionitilor maghiari. La 23 martie 1936, la
Roma, au fost semnate trei protocoale adiionale privind relaiile dintre Italia, Austria i Ungaria, prin care se
reafirm hotrrea celor trei state de a rmne fidele protocoalelor de la Roma din 17 martie 1934 i de a nu
ntreprinde vreo negociere important privind chestiunea dunrean fr informarea prealabil a celorlali
semnatari ai protocoalelor de la Roma din 17 martie 1934. La 12 noiembrie 1936, la Viena, se semneaz un
protocol secret italo-ungaro-austriac care prevedea ca, n caz de rzboi, cele trei state semnatare s pstreze o
neutralitate binevoitoare unul fa de cellalt.
567
Societii Naiunilor, am acordat o asisten permanent Italiei ca expert, ntruct colaborasem

cu Societatea Naiunilor nc de la crearea ei.
Poziia pe care am adoptat-o n privina sanciunilor poate fi definit ca o respectare
scrupuloas a Pactului Societii Naiunilor, ntruct nu trebuie s uitm c orice stat ar putea
deveni Etiopia cuiva. Am urmat, aadar, cu fidelitate linia de conduit a Marii Britanii.
Pe de alt parte, cnd au fost formulate principiile menite s ajute statele victime ale
unei agresiuni, nu eu am fost acela care a cerut ca Italia s fie tratat cu cea mai mare
severitate.
S recapitulm faptele.
n cuvntarea sa n faa Comisiilor de afaceri strine, n edina comun din 12
decembrie 1936, dl Victor Antonescu a declarat: Cu tot trecutul dureros al chestiunii
abisiniene, Romnia revendic pentru dnsa de a fi susinut n snul Comitetului de ase al
Societii Naiunilor c Italia nu trebuie desemnat ca stat agresor.
Cine era ministrul Afacerilor Strine al Romniei n acea vreme? Eu.
Fie-mi permis atunci s explic situaia, cu toat preciziunea ce izvorte din
cunoaterea detaliat a problemei.
Am studiat cu foarte mare atenie dosarul italo-etiopian i am fost n msur s
stabilesc c bandele narmate etiopiene au adus mult ru Italiei prin aciunile lor.
Ideea mea era iar unii italieni o mprteau ca Italia s-i prezinte plngerea n
faa Consiliului. Prerile n Consiliu ar fi fost mprite, iar Italia ar fi avut astfel posibilitatea
s duc un rzboi legal, n conformitate cu articolul 15, paragraful 7.
Nu s-ar fi putut s fie o unanimitate mpotriva Italiei dac ea ar fi respectat regulile
dreptului internaional, pe care le-a recunoscut prin semnarea Pactului Societii, i potrivit
cruia orice litigiu susceptibil s duc la o ruptur s fie supus unui arbitraj sau Consiliului
Societii Naiunilor.
Numai refuzul Italiei de a-i prezenta cazul i afirmaia pe care a fcut-o n sensul c
Societatea Naiunilor nu poate interveni n conflictul ei cu Etiopia, cu toat cohorta de
argumente aduse din trecutul ndeprtat pe care nu ar fi trebuit s le renvie, chiar dac se
ridica problema argumente cum ar fi, spre exemplu, dreptul popoarelor la expansiune i
dreptul de a impune prin for o civilizaie superioar asupra unei civilizaii inferioare
explic unanimitatea care s-a format mpotriva Italiei.
i d seama oare Romnia ce soart ar avea, dac, sub simplul pretext c o anumit
naiune este mai civilizat dect ea, teritoriul ei ar fi ocupat?
n ciuda tuturor eforturilor fcute, a fost imposibil s se obin de la Roma instruciuni
pentru ca delegaia italian s prezinte plngerea Italiei n faa Consiliului.
Comitetul de ase, numit de Consiliu i al crui membru eram, a dorit s declare
imediat c Italia este agresoare. M-am opus acestui lucru, spunnd: Dosarul italo-etiopian nu
este cunoscut n toate amnuntele, deoarece Italia, violnd obligaiile ei internaionale, a
refuzat s vorbeasc n faa Consiliului. Dac Italia ar fi fost vecin cu Etiopia i dac, dup
tot ceea ce au fcut bandele narmate etiopiene, ea i-ar fi mobilizat forele, dup toate
probabilitile, gestul ei s-ar fi numit legitim aprare. Din cauz c Etiopia se afla la mii de
kilometri de Italia, iar pentru riposta italian au fost necesare cteva luni, trebuie oare ca
aceasta s fie considerat o agresiune?
Atunci am fost ntrebat: Dac privii lucrurile prin aceast prism, Italia nu are, dup
prerea dv., nici o rspundere?
Da am rspuns are, pentru c nu i-a prezentat cazul n faa Consiliului, dei s-a
angajat s fac aceasta n baza Pactului Societii Naiunilor. Mai mult, ea nu a respectat
termenul de trei luni prevzut de Pact nainte de a recurge la rzboi. n acest caz am spus
eu cuvntul agresiune nu este folosit de Pactul Societii Naiunilor.
568
n urma acestor discuii, n minuta [edinei n.t.] s-a trecut c, dup prerea mea,
Italia a nclcat articolele 12, 13 i 15 ale Pactului467.
n ceea ce m privete, nu am ncetat s fac toate eforturile posibile pentru a convinge
delegaia italian c Italia trebuie s-i prezinte cazul n scris, chiar atunci cnd s-a tras ultima
cortin a acestei piese.
Am spus: Va veni ziua cnd acest caz va fi supus unei revizuiri. Pe baza cror
documente o vei cere? Trebuie s v constituii dosarul imediat.
Nu tiu n ce msur a fost util sfatul meu, dar documentele italiene au fost predate
treptat Societii Naiunilor, dei aceasta nu putea opri mecanismul sanciunilor.
Ceea ce trebuie s se tie este c sanciunile economice au fost acceptate dinainte de
Italia.
Aceasta nu are nici o importan din punctul de vedere al dreptului internaional.
Atunci cnd Societatea Naiunilor aplic sanciuni, ea ndeplinete ndatoririle unui judector
i nu se preocup de opiniile prilor.
Pe de alt parte, din punct de vedere politic i psihologic, adic din punctul de vedere
al prieteniei, este important s fii n msur s ari c prtul este n acord cu judectorul.
Ducele a declarat aceasta ntr-un discurs public. De fapt, cunoteam acest lucru
mulumit amabilitii preedintelui Laval, care mi-a citit diferite telegrame pe aceast tem
primite din partea contelui de Chambrun468, ambasadorul francez la Roma.
Nu ncape nici o ndoial c sanciunile economice469 au avut un efect cu mult mai
mare dect cel prevzut de Italia, ntruct, dei fuseser acceptate de ctre ea, cei care le-au
adoptat au fost ulterior acoperii de insulte470.
Nu este necesar s fie judecai aici membrii Societii Naiunilor care, n aplicarea
sanciunilor, s-au oprit la jumtatea drumului i nu i-au ndeplinit misiunea. De aci,
discreditarea n care s-a aflat Societatea.
M voi mrgini s art ceea ce a fcut Romnia pentru Italia prin mine, n acord cu
Frana i Marea Britanie, pentru a gsi o soluie n conflictul italo-etiopian pe calea unei
nelegeri amicale.
Unul dintre obiectivele mele principale a fost realizarea unei apropieri ntre experii
francezi i cei italieni. L-am invitat pe actualul ambasador francez, dl de Saint-Quentin471,
care nu-i preluase nc postul, pentru ca s se ntlneasc cu dl Pilotti472 i ali italieni i timp
de patru ore am discutat o soluie prin conciliere.
Susin c numai un expert n problemele Societii Naiunilor i-ar putea da seama,
dup citirea minutelor, ct de strict am aplicat Pactul Societii Naiunilor i cum am ncercat,
cu fiecare prilej, s nu cauzez prea multe prejudicii Italiei.
467
La 7 octombrie 1935, Consiliul Societii Naiunilor, dezbtnd problema agresiunii Italiei mpotriva Etiopiei,
a aprobat concluziile raportului Comitetului celor ase conform cruia Guvernul italian a recurs la rzboi,
contrar angajamentelor prevzute n art. 12 al Pactului Societii Naiunilor, hotrnd, n baza art. 16 al
Pactului, s aplice sanciunile prevzute n asemenea cazuri.
468
Charles de Chambrun.
469
La 10 octombrie 1935, Adunarea Societii Naiunilor a aprobat hotrrea de a aplica sanciuni Italiei care a
atacat Etiopia, adoptnd o rezoluie prin care se crea un nou comitet de coordonare a aplicrii sanciunilor
prevzute n art. 16 din Pact.
470
La 21 octombrie 1935, Guvernul romn a trecut efectiv la aplicarea sanciunilor hotrte de Societatea
Naiunilor mpotriva Italiei ca urmare a agresiunii ntreprinse mpotriva Etiopiei. La 11 noiembrie 1935,
Guvernul italian adreseaz o not de protest Guvernului romn pentru aderarea Romniei la politica de sanciuni
mpotriva Italiei. La 26 noiembrie 1935, dup consultri cu guvernele statelor membre ale Micii nelegeri i ale
nelegerii Balcanice, Guvernul romn rspunde la nota de protest din 11 noiembrie 1935, artnd c Romnia
particip la msurile adoptate de Societatea Naiunilor din fidelitate fa de Pact i din respect fa de hotrrile
Adunrii i Consiliului Societii Naiunilor.
471
Ren Doynel de Saint-Quentin.
472
Massimo Pilotti.
569
n septembrie 1935, ministrul Ugo Sola a venit s m vad pentru a-mi transmite
mulumirile Ducelui pentru atitudinile pe care le adoptasem.
Mai trziu, dl Ugo Sola a scris un articol n ziarul romnesc Argus473 n care a spus
c eu am aruncat marea piatr a compensaiilor n mecanismul sanciunilor.
Dl Ugo Sola a mers mult prea departe. Eu am ridicat chestiunea compensaiilor ca un
drept sacru al Romniei, ce decurge din articolul 16, paragraful 3, pentru a apra interesele
noastre naionale.
Dar, fcnd acest lucru, ne-am lovit de multe dificulti.
Astfel, la 1 noiembrie 1935, am fost obligat s in o cuvntare la Geneva, deoarece,
cnd i-am ncredinat ministrului Vioianu474 sarcina de a apra interesele romneti, el a
ndeplinit-o cu atta sinceritate i ntr-un mod att de strlucit, nct Societatea Naiunilor a
crezut c Romnia ncearc s torpileze politica de sanciuni mpotriva Italiei.
Citez aici ad litteram un pasaj din cuvntarea mea: ntreb: este oare vreun membru al
acestui Comitet care crede c se ascunde ceva n spatele declaraiei reprezentantului romn, dl
Vioianu?
Romnia nu a ncercat s torpileze sanciunile. Dac nu s-ar pune problema unei
profunde drepti, eu, care am lucrat n cadrul Comitetului dv., timp de 16 zile, pentru a pune
la punct mecanismul sanciunilor, nu a veni n ultimul moment pentru a ridica aceast
problem.
Se punea chestiunea preteniilor pendinte ale Romniei fa de Italia, iar eu am
explicat atitudinea prii romne: de a nu face noi achiziii n Italia, dar de a continua s
cumpere din Italia n schimbul arieratelor, ceea ce reprezenta singura posibilitate de lichidare
a preteniilor romneti.
Delegaiei romne i s-a dat un rspuns negativ, pentru c sistemul pe care l
susinusem ar fi putut crea impresia c ntre cele dou ri schimburile continu, ceea ce era
contrar ideii sanciunilor n sensul articolului 16.
Am cerut atunci ca, n cadrul organizrii sprijinului reciproc, s existe un capitol
special referitor la rile care au pretenii de asemenea natur, adic pretenii decurgnd din
acorduri de clearing.
Pentru a ncheia aceast chestiune, am obinut urmtoarea rezoluie din partea
Societii Naiunilor, n legtur cu preteniile noastre pendinte fa de Italia:
a) Ca, odat cu ncetarea msurilor luate n privina Italiei n baza articolului
16 al Pactului, ei (adic membrii Societii Naiunilor) s se sprijine n mod reciproc
pentru a asigura ndeplinirea de ctre Italia a obligaiilor asumate de ea fa de statele
creditoare, aa cum ar fi trebuit s procedeze dac nu ar fi suferit aplicarea articolului
16 al Pactului.
b) De asemenea, ca, dac ntre timp un anumit stat a avut de suferit pierderi
deosebit de serioase din cauza suspendrii de ctre Italia a plilor la datoriile susmenionate, sprijinul reciproc prevzut n paragraful 3 al articolului 16 va fi acordat n
mod special n vederea recuperrii unor asemenea pierderi prin toate msurile
corespunztoare.
Rzboiul italo-etiopian a continuat. A czut Addis Abeba.475 ntre timp, sanciunile sau prbuit i ele.476
473
Cotidian bucuretean, aprut n 1910, avndu-l ca director, la mijlocul deceniului al patrulea, pe Grigore
Gafencu.
474
Constantin Vioianu.
475
La 5 mai 1936, trupele italiene intr n Addis Abeba, Hail Selassi fiind obligat s se refugieze n Marea
Britanie. La 9 mai 1936, Italia ocup Etiopia.
476
La 6 iulie 1936, n urma votului Adunrii i Consiliului Societii Naiunilor, Comitetul de coordonare, creat
n vederea aplicrii sanciunilor contra Italiei, voteaz ridicare acestora ncepnd cu 15 iulie 1936.
570
Sanciunile au schimbat att de mult relaiile dintre Italia i Romnia nct, la 28 mai
1936, am avut plcerea s-l vd pe peronul Grii de Nord pe ministrul italian Ugo Sola, care
venise s m salute la rentoarcerea mea din strintate.
La 29 august 1936 am ncetat s mai fiu ministru al Afacerilor Strine.
La edina Consiliului Societii Naiunilor din 26 iunie 1936, cnd se confirma
ridicarea sanciunilor, am spus: Pentru Romnia, aplicarea sanciunilor fa de Italia a fost o
experien profund dureroas. Prietenia pe care o nutrete poporul romn fa de poporul
italian este de o asemenea natur, nct a trebuit s mobilizeze ntreaga trie a ortodoxiei
politice pe care o pretind pentru ara mea pentru a aplica Pactul fr ovire. Nu cred c exist
vreun membru al Consiliului care s conteste faptul c, de la nceputul acestei grave crize,
Romnia nu a ovit nici o clip n ndeplinirea obligaiilor ce-i revin n baza Pactului.
Ca ministru al Afacerilor Strine am urmat o linie dreapt, ns aceasta a fost linia
dreapt a glonului care trece prin inim pentru a-i atinge inta.
Cunosc reproul care mi-a fost adresat de unii dintre prietenii mei italieni: Frana i
Anglia ar fi consimit de mult s ridice sanciunile dac Titulescu ar fi fcut un gest i, n
special, dac ar fi scos el castanele din foc, fiind primul care cere ca ele s fie ridicate.
Ei bine, prietenii mei italieni greesc. n tot cursul perioadei n care au fost discutate
sanciunile, eu am pstrat contacte att de strnse i de frecvente cu minitrii Afacerilor
Strine ai Franei i Angliei, nct a fi sesizat o asemenea dorin, dac ei ar fi numit-o cu
adevrat. Am avut impresia, n urma acestor contacte, c, dac a fi vorbit n modul dorit de
prietenii mei italieni, a fi rmas singur i a fi atras oprobiul asupra mea i asupra rii mele.
ntr-adevr, dac a fi acionat n acest fel i dac Romnia ar fi fost atacat ntr-o zi,
a fi meritat s mi se spun: Dv. cerei sanciuni? Dv., care n timpul conflictului italoetiopian, n loc s aplicai principiile securitii colective ale Pactului Societii Naiunilor la
justa lor valoare (dar care poate fi amplificat), le-ai repudiat?
Am avut foarte mult grij s evit o asemenea politic greit i am scutit Romnia de
consecinele ei.
Mai este nc un fapt pe care a dori s-l elucidez.
La 1 iulie, Maiestatea Sa Negusul Hail Selassi477 s-a urcat la tribun pentru a ine o
cuvntare. nainte de a fi rostit mcar un cuvnt, s-au auzit ssieli i huiduieli478 din galeriile
publicului, unde nu puteam spune cine este prezent.
Cnd preedintele Motta479 s-a dus sus pentru a preda pe vinovai poliiei, spre marele
meu regret nimeni nu s-a ridicat s protesteze n Adunare.
Tribuna Societii Naiunilor trebuie s fie o tribun a libertii i a dreptii, cci altfel
nu are nici o raiune de a fi.
Am considerat c mi revine datoria de a face un gest care s salveze onoarea
Societii.
i am intervenit pentru a-i cere preedintelui s pstreze ordinea.480
477
Hail Selassi.
Dup mrturiile unor participani la aceast edin, semnalul de ncepere a acestei obstrucii a fost dat de
ctre consulul general italian la Geneva, generalul Speichel, aflat n tribuna rezervat corpului diplomatic.
479
Giuseppe Motta.
480
Relatnd acest eveniment, Nicolae Titulescu scria Centralei M.A.S.: Ieri, n momentul n care mpratul
Abisiniei s-a urcat la tribun, cu o demnitate desvrit, i nainte de a deschide gura, fluierturi puternice au
izbucnit din tribune. Preedintele Van Zeeland, dei un om foarte inteligent, probabil pentru a nu se angaja, nu a
intervenit deloc. Delegaii Adunrii i-au pierdut capul i au dat spectacolul unei adevrate ruini. Cunosctor al
situaiunii i neavnd cunotin de la cine porneau fluierturile, am naintat n mijlocul incintei i am rostit
cuvintele urmtoare: Domnule preedinte, n numele justiiei, v rog a interveni pentru a face s nceteze
asemenea acte. Adunarea ntreag a ovaionat aceast declaraiune []. Inamici de-ai notri, fie ei unguri sau
polonezi, s-au grbit s telegrafieze la Roma c am cerut darea afar a slbaticilor italieni.// De a fi tiut c sunt
italieni procedam la fel, pentru c, dac Societatea Naiunilor, dup ce i reneag principiile, nu rmne cel
puin un club n care regulile gentilomilor s fie respectate, mai bine s se dizolve imediat.
478
571
S-a spus cu aceast ocazie c i-am numit pe italieni slbatici.

O dezminire, bazat pe declaraiile reprezentanilor statelor Micii nelegeri i ai
nelegerii Balcanice, n calitatea lor de delegai la Societatea Naiunilor, a spulberat pentru
totdeauna aceast invenie.
n plus, cum i-a fi putut numi pe italieni slbatici la 1 iulie, cnd am vorbit despre
Italia aa cum am fcut-o i, aa cum am prezentat n cele de mai sus, cu patru zile nainte, la
26 iunie 1936?
n calitatea lor de delegai la Societatea Naiunilor, domnii Krofta, ministrul Afacerilor
Strine al Cehoslovaciei, Tewfik Rst Aras, ministrul Afacerilor Strine al Turciei, ministrul
Mavrudis481, Politis, ministrul Greciei la Paris, i Puri, ministrul Iugoslaviei la Paris, mi-au
dat dezminirile lor scrise.
Declar c nu am criticat n nici un fel Italia sau pe cetenii ei, ci am exercitat doar
dreptul natural al oricrui delegat de a cere preedintelui s nu permit ca publicul de la
galerii s conturbe discuiile din Adunare.
Ei declar, de asemenea, c este un fapt bine cunoscut c, departe de a fi ostil fa de
Italia, eu nutresc cea mai sincer simpatie fa de aceast ar i c nu pierd niciodat prilejul
de a exprima n mod public aceste sentimente.
Acest lucru este dovedit de cuvntarea mea n favoarea Italiei, rostit cu patru zile
nainte, vineri, 26 iunie.
Prin urmare, ei regret profund atacurile presei italiene mpotriva mea i le consider
nedrepte, lipsite de tact i total nefondate.
Chiar n momentul n care doream s public aceast dezminire, presa italian m-a
atacat ntr-o asemenea msur nct, moralmente, nu puteam rspunde pe loc.482
Exist atacuri la care nu poi rspunde imediat.
Guvernul italian fusese informat de ministrul nostru la Roma, dl Lugoianu483, astfel
nct Roma a cunoscut imediat faptele adevrate ale cazului. La cteva zile dup aceasta,
campania de pres a fost oprit.
Oricine ar fi acionat ca mine dac ar fi cunoscut de la nceput genul de atacuri care au
fost ndreptate mpotriva mea.
Citez unul dintre ele, din ziarul Lavoro Fascista:
ntre Negus i sprijinitorii si exist acel gen de complicitate i solidaritate care i
leag pe delincveni. ntre Negus, bandit i uciga, i italienii slbatici, Titulescu l-a preferat
pe etiopian. Motivul este clar. Italienii sunt albi. Negusul i Titulescu sunt negri. Titulescu
este pe jumtate asiatic, un amestec de rase inferioare, produsul unei mperecheri n care
lustrul occidental nu poate acoperi origina sa de culoare.
Mai trziu, cnd ncordarea slbise, am publicat dezminirea mea n ziarul Universul
din 27 aprilie 1937.
Toate cele de mai sus vin s dovedeasc c eu am artat fa de Italia o cald prietenie,
pe care am dorit s o folosesc ca baz a prieteniei italo-romne, chiar cu riscul de a displace
unor oameni.
Revizionismul italian a ntretiat drumul pe care intenionam s-l urmez.
Cu toate acestea, prima dezamgire nu m-a mpiedicat s ofer, chiar din prima zi 16
februarie 1933 cnd a fost semnat noul Pact de Organizare a Micii nelegeri, ndrumarea sa
481
Nikolaos Mavrudis.
Ziarele italiene, din Capital i din provincie, dirijate de ministrul fascist al Presei i Propagandei, au criticat
cu violen pe Nicolae Titulescu. n aceast campanie s-au distins: Popolo di Roma, Giornale d'Italia,
Corriere della Sera, L'Avvenire d'Italia, Lavoro Fascista, Il Messaggero, La Stampa, unele dintre ele
mergnd pn acolo nct au condiionat normalizarea relaiilor cu Romnia de eliminarea lui Nicolae Titulescu.
483
Ion Lugoianu.
482
572
spiritual Italiei. Ea a refuzat, spunnd c un acord cu Mica nelegere n bloc este imposibil,
dar ar putea fi realizabil cu unele din elementele sale.
n sfrit, n legtur cu sanciunile, mi-am dovedit prietenia fa de Italia, n limitele
permise de aplicarea Pactului Societii Naiunilor.
Dac astzi Italia nu este strns legat prin amiciie de Romnia, nu eu sunt de vin.
Astzi eu mai privesc nc Italia cu aceeai neschimbat afeciune, dar dup ce am
cptat experiena care mi permite s spun: Italia nu m repudiaz pe mine personal, ci
politica mea.
Eu sunt simbolul politicii de dreptate mplinit n trecut i al unui puternic
antirevizionism pentru viitor.
Dl Mussolini simbolizeaz politica aa-numitelor nedrepti actuale i a
revizionismului cu orice pre n viitor.
Acest punct de vedere nu trebuie s scape nici unuia dintre romnii care sunt
preocupai de prietenia cu Italia.
i, cu toate c sunt complet edificat asupra acestor divergene, eu cred totui c ceasul
prieteniei italo-romne va bate curnd.
Pentru a realiza acest obiectiv, Italia ar trebui s nceap cu ncheierea, cu celelalte
dou state ale Micii nelegeri, a unor convenii similare cu cea pe care a ncheiat-o cu
Iugoslavia.
573
MAREA BRITANIE
Relaiile dintre Romnia i Marea Britanie vor fi determinate ntotdeauna, dup
prerea mea, de cele dou experiene ale mele ca ministru al Romniei la the Court of Saint
James.
Am nvat mult n cei zece ani ct am stat n Marea Britanie sau n compania
minitrilor britanici la diferite conferine internaionale.
Am avut norocul s nu cunosc engleza atunci cnd am fost numit pentru prima dat
ministru la Londra de ctre eful meu, Take Ionescu.
Deoarece eram foarte atent s evit a vorbi franuzete, cci tiam c britanicii prefer
cea mai proast englez celei mai bune franceze, mi-am nceput cariera diplomatic la Londra
pstrnd tcerea.
Aceasta este, potrivit celor spuse de Andr Maurois484, cel mai bun debut posibil.
Mi-a fost dat s nv engleza n acelai timp n care fceam cunotin cu mentalitatea
englez.
Aa stnd lucrurile, am nvat c Marea Britanie este o ar n care opiniei publice i
displace profund s-i asume obligaii dinainte, n vederea prentmpinrii unor eventuale
situaii.
Am nvat, de asemenea, c opinia public britanic este foarte sensibil la orice
aduce a umanism i dreptate i c Marea Britanie este ara n care moralitatea particular i
cea public sunt legate ct se poate de strns.
Muli oameni de stat m-au onorat cu prietenia lor: dl Lloyd George485, Lordul
486
Curzon , Lordul Cecil, dl MacDonald487, dl Henderson488, Lordul Baldwin489, Sir Austen
Chamberlain, dl Winston Churchill490, Sir Samuel Hoare491, dl Eden492 i alii.
La aceste nume a dori s adaug pe cele ale unor membri ai Foreign Office-ului i ai
Trezoreriei, care mi-au acordat un mare ajutor n tot cursul misiunii mele la Londra: Lordul
Tyrrell493, Sir Robert Vansittart494, Cadogan495, Sargent496, Rex Leeper497, Sir Otto Niemeyer,
Sir Frederick Leith-Ross498, Waley i nc muli alii.
Nu pot uita c, la mai puin de doi ani dup sosirea mea la Londra, dl MacDonald mi-a
ncredinat o misiune foarte special i dificil: aceea de a-l convinge pe dl Herriot c el ar
trebui s vin la Chequers pentru pregtirea Conferinei Planului Dawes n iulie 1924.
Iar eforturile mele au fost ncununate de succes.
Nu pot uita cuvintele Lordului Baldwin n 1933, cnd el nu era dect preedinte la
Board of Trade. El mi-a spus, n cursul convorbirilor noastre asupra datoriilor comerciale ale
anumitor romni:
484
Andr Maurois (pseudonimul lui mile Salomon Wilhelm Herzog).

David Lloyd George of Dwyfor.
486
George Nathaniel Curzon of Kedleston.
487
James Ramsay MacDonald.
488
Arthur Henderson.
489
Stanley Baldwin of Bewdley.
490
Winston Leonard Spencer Churchill.
491
Samuel John Gurney Hoare.
492
Robert Anthony Eden of Avon.
493
William George Tyrrell of Avon.
494
Robert Gilbert Vansittart of Denham.
495
Alexander Montagu George Cadogan.
496
Orme Sargent.
497
Reginald Wilding Allen Leeper.
498
Frederick William Leith-Ross.
485
574
Domnule Titulescu, n mine s-a dat o mare lupt ntre englez i burghez. Ca
englez, trebuie s v cer garania Guvernului romn pentru aranjamentul pe care l
sugerai cu privire la datoriile comerciale ale romnilor. ns burghezul a triumfat.
Cnd vreun stat garanteaz plata unor datorii particulare, limitele care despart creditele
publice de cele particulare nceteaz s mai existe i n acest fel statul nceteaz s mai
fie un stat burghez. Ei bine, eu vreau ca Romnia s rmn un stat burghez.
Cnd mi amintesc de colaborarea mea cu Sir Austen Chamberlain, sunt copleit de un
profund sentiment de emoie, aa cum doar rar resimt.
Sir Austen a lucrat cu mine timp de muli ani n chestiunea optanilor. Din aceast
colaborare s-au iscat o serie de nfruntri oratorice la Societatea Naiunilor, precum i o
coresponden care conine scrisori att de prieteneti, din partea lui, nct reprezint acum
unul dintre lucrurile cele mai dragi pe care le posed.
Moartea sa a fost o ncercare foarte dureroas pentru Marea Britanie, pentru cauza
Pcii, pentru familia sa i pentru mine nsumi.
ntreaga familie Chamberlain, compus din oameni de stat descendeni ai marelui Joe
Chamberlain499, mi este drag.
Astzi, pentru mine, Sir Austen Chamberlain este reprezentat de soia sa, Lady
Chamberlain, i de fratele su, Neville Chamberlain500, acum prim-ministru al Marii Britanii.
Romnia nu trebuie s uite niciodat marea recunotin pe care o datoreaz lui Sir
Austen Chamberlain.
Dac ea a fost calomniat de propaganda ungar n legtur cu chestiunea optanilor,
orice urm a acestor calomnii a disprut mulumit raportului lui Sir Austen Chamberlain din
septembrie 1927, care reprezint adevrata decizie n aceast materie.
De asemenea, tot lui Sir Austen Chamberlain i datoreaz Romnia soluia favorabil
dat n chestiunea colonitilor n 1925.
Marele merit al aciunilor lui Sir Austen Chamberlain s-a datorat faptului c ele nu au
izvort din prietenie sau simpatie, ci dintr-o profund ncredere n justeea cauzei romneti.
De aici i autoritatea lor.
i cum s descriu prietenia lui Winston Churchill a crui inteligen strlucit este
aliat cu un foc sacru nentrecut?
Iar n timp ce vorbesc despre el, trebuie s mulumesc prietenilor mei englezi, Lordul
Cecil, Winston Churchill, generalul Spears501, Alfred Bossom, Dalton502, Noel Baker503, dl
Madge, W. Steed504 i Seton-Watson505, alturi de muli alii care, n iunie 1937, mi-au oferit
prilejul s vorbesc despre condiiile meninerii pcii existente i despre toate problemele
internaionale, cu referire special la interesele romneti: de dou ori n Parlamentul britanic
(o dat n faa majoritii506 i o dat n faa Partidului Laburist507); la Universitatea Oxford508;
la Institutul Regal pentru Afacerile Internaionale509; la Comitetul pentru Pace i Aprare510
499
Joseph Chamberlain.
Arthur Neville Chamberlain.
501
Edward Louis Spears.
502
Hugh Dalton of Forest and Frith.
503
Philip John Nol Baker.
504
Henry Wickham Steed.
505
Robert William Seton-Watson.
506
Despre metodele practice de a pstra pacea existent 3 iunie 1937.
507
Orientarea n politica internaional a democraiilor europene 9 iunie 1937.
508
Situaia internaional actual 4 iunie 1937.
509
Este de dorit reforma Pactului Societii Naiunilor? 9 iunie 1937.
510
14 iunie 1937.
500
575
etc. Nu am fost n msur s accept toate invitaiile pe care le-am primit511, ntruct a trebuit
s fiu la Bratislava, la 19 iunie 1937, pentru a fi fcut doctor honoris causa512.
Toate aceste conferine au fost strict particulare.
Cu privire la relaiile dintre Romnia i Marea Britanie am artat deja n alt parte
ns adevrul suport repetarea c Romnia nu este situat ntr-o zon n care interesele
britanice sunt n joc n mod deosebit i nici nu este riverana unei mri n care Marea Britanie
este special interesat. n consecin, dac Romnia menine relaii bune cu toi vecinii si i
dac ea nu este un factor de tulburare a pcii, dac evit ideologii exagerate n orice direcie,
dac urmeaz o politic conform preceptelor moralitii, dac este strns legat de statele
care preocup n mod direct Marea Britanie, cum este Frana, i dac acioneaz n
conformitate cu marile principii ale Societii Naiunilor, atunci ea poate obine sprijinul
moral al Marii Britanii.
Cine nu nelege semnificaia sprijinului moral al Marii Britanii ar face mai bine s
nceteze s se mai amestece n politica european.
Ajutorul material al Marii Britanii nu poate veni dect pe cale de consecin, atunci
cnd exist identitate de interese ntre Romnia i Marea Britanie, i n urma unei hotrri
spontane a Marii Britanii de a apra acest interes britanic.
511
512
A fost invitat i de ctre Universitatea din Cambridge, dar nu a putut da curs invitaiei.
Cu aceast ocazie a pronunat cuvntarea Ordinea n gndire.
576
STATELE UNITE ALE AMERICII

Cu suprafaa lor, inclusiv posesiunile, de 3.617.000 mile ptrate adic o suprafa
aproape echivalent cu cea a ntregii Europe cu populaia lor de 137.255.000 locuitori, cu
poziia lor geografic singular, care le ine la distan egal de tulburrile politice din Asia i
cele din Europa, cu Doctrina513 Monroe514, care mpiedica orice intervenie strin pe
continentul american i cu hotrrea pe care au luat-o de a nu se amesteca n viaa politic
tulbure a Europei, Statele Unite ale Americii constituie o lume aparte care, mai mult dect
oricare alta, i poate permite s triasc singur.
Fr a exagera i fr a pierde din vedere faptul c ideea anglo-saxon de dreptate
creeaz o predispoziie favorabil pentru revizionism, trebuie s remarcm cu satisfacie
cuvintele preedintelui Roosevelt, atunci cnd a declarat recent c neutralitatea nu mai este o
garanie pentru Statele Unite.
Statele Unite i pot permite luxul unei politici de punere n aplicare a oricrui tip de
doctrin social i, nainte de toate, ambiia de a stabili noi idealuri de via.
Aceasta fiind situaia, s-ar prea c nu este mult de spus cu privire la relaiile existente
ntre Romnia i Statele Unite.
Aceasta ar fi o concluzie foarte pripit.
Exist o via spiritual care este de o importan chiar mai mare dect existena
material.
n domeniul spiritual, tria legturilor care unesc Romnia cu Statele Unite este ct se
poate de izbitoare.
S-a spus despre S.U.A. c, dup ce aduce copii pe lume, i prsete la poarta Europei.
Aceast afirmaie nu prea este conform cu faptele, ntruct sufletul S.U.A. este deja
plin de propriile sale idealuri.
S presupunem, totui, c Europa ar putea deveni Stnca Tarpeian515 a Americii.
Ce noroc pentru Europa n conjunctura actual!
Am putea oare noi, europenii, s gsim destul timp liber i s ne desprindem de
dificultile noastre pentru a crea noi idealuri de via, n aceeai msur ca i n trecut?
Cnd un stat european se ridic deasupra nevoilor sale zilnice i examineaz marele
obiectiv spre care, n realitate, nzuiete ntreaga comunitate pe care el o reprezint, atunci el
recapt contiina adevratei sale fiine i exprim adesea un ideal american.
Cea mai mare parte a Europei i bazeaz viaa internaional pe Societatea Naiunilor.
Aceasta a fost situaia n special n trecut i se afirm c aa este i n prezent.
Cnd Europa i amintete s-i reglementeze litigiile n conformitate cu marile
principii umaniste coninute n Pactul Societii Naiunilor i dorete s se supun
recomandrilor marelui preedinte Wilson516, atunci idealul american griete n sufletul ei.
Cnd Europa aplic Pactul Societii Naiunilor numai n parte i ntr-o form
deformat, ezitnd i fcnd compromisuri numai pentru a ajunge la rezultate de neconceput
atunci glasul Europei de azi este cel care griete n sufletul ei.
513
Doctrina Monroe. Doctrin de politic extern prezentat n mesajul adresat de preedintele S.U.A., James
Monroe, Congresului (la 2 decembrie 1823), exprimnd opoziia S.U.A. fa de politica intervenionist a rilor
europene n treburile Americii Latine. Doctrina Monroe conine unele principii pozitive pentru etapa istoric n
care a fost lansat, n comparaie cu diplomaia monarho-feudal a Sfintei Aliane. Caracterul complex i
contradictoriu al Doctrinei Monroe a reieit mai clar n domeniul relaiilor concrete ntre S.U.A. i statele latinoamericane.
514
James Monroe.
515
Stnca Tarpeian stnca de pe colina Capitoliului din Roma de pe care erau aruncai n prpastie trdtorii.
516
Thomas Woodrow Wilson.
577
Este adevrat c avem astzi n Europa gnditori care ncearc s continue marea
tradiie a predecesorilor lor.
ns aciunea este acum mai urgent ca oricnd.
Preedintele Roosevelt a dat lumii un exemplu de reforme n toate domeniile, exemplu
ce ar fi deformat dac ar fi aplicat la condiiile Europei, din cauza lipsei de putere i de
idealuri identice.
ns preedintele Roosevelt a dat Europei i principii cluzitoare de politic extern
care trebuie, datorit forei ideilor sale, s fie acceptate de toat lumea.
ntr-adevr, n S.U.A., preedintele Roosevelt, datorit reformelor sale interne517, a
meritat ncrederea rii i a fost reales518.
n afar de aceste reforme interne, exist ns o ideologie a preedintelui Roosevelt
care poate, ea singur, s salveze Europa de pericolele care o amenin n prezent: extrema
dreapt i extrema stng.
Cu ocazia celei de a 150-a aniversri a Constituiei519 americane, preedintele
Roosevelt a rostit cuvinte care trebuie s constituie o biblie pentru toate democraiile
europene, inclusiv pentru democraia romn:
n ultimul timp auzim voci care contest net ideea democratic de guvern
reprezentativ.
Nu negm c metodele contestatarilor, fie c se numesc comuniti sau dictatori
sau militari, au fcut ca muli dintre cei care triesc sub conducerea lor s dobndeasc
anumite bunuri materiale pe care nu le-au obinut n democraiile pe care n-au reuit s
le fac s funcioneze.
omajul a fost redus dei faptul se datoreaz produciei turbate de
armamente. Exist ordine dei aceasta este meninut prin team, pe seama
libertii drepturilor individului.
Deci, conductorii lor rd de toate constituiile, prezic copierea propriilor lor
metode i fac profeii cu privire la apropiatul sfrit al democraiei n lumea ntreag.
Att aceast atitudine, ct i aceast profeie sunt dezminite de aceia dintre noi
care mai cred nc n democraie, adic de majoritatea covritoare a naiunilor lumii
i majoritatea covritoare a popoarelor lumii.
Iar aceast dezminire se bazeaz pe dou raiuni care vor fi ntotdeauna juste.
Prima raiune este c oamenii moderni, brbai i femei, nu vor s ncredineze
de bun voie unui om sau unui grup sarcina guvernrii lor permanente. n ultim
instan, ei vor insista nu numai asupra dreptului de a alege pe cel care urmeaz s-i
guverneze, dar i asupra reconsiderrii periodice a acestei alegeri prin intermediul
exercitrii libere a dreptului la vot.
Iar a doua raiune este c situaia mondial creat de aceste noi forme de
guvernare amenin civilizaia. Armamentele i deficitele se adun. Piedicile n calea
517
Chiar nainte de intrarea n funciune (4 martie 1933), F. D. Roosevelt a pregtit un program economic i
social mpotriva crizei (New Deal). ncepnd din martie 1933, F.D. Roosevelt a reuit s obin din partea
Congresului votarea unei serii de legi care vor ndeprta Statele Unite de concepia pur liberal asupra economiei
i le vor face s cunoasc intervenionismul de stat. Primele msuri de urgen au fost de ordin bancar
(moratoriul; reformele din maiiunie 1933), financiar (devalorizarea dolarului cu 38 la sut n aprilie;
abandonarea etalonului aur) i economic: lupta contra superproduciei agricole prin jocul indemnitilor
(Agricultural Adjustment Act), controlul concurenei i al condiiilor de folosire a forei de munc n industrie
(National Industrial Recovery Act). Pentru a lupta contra omajului, au fost adoptate o serie de msuri sociale i
economice. Printre acestea din urm se nscrie programul de amenajare a Vii Tennessee de ctre Tennessee
Valley Authority.
518
La 4 martie 1937, Franklin Delano Roosevelt avea s-i renceap cel de al doilea mandat de preedinte al
S.U.A.
519
Constituia S.U.A. (n vigoare, cu amendamente, pn azi) a fost adoptat n 1787.
578
comerului se nmulesc, iar navele comerciale sunt ameninate n marea liber. Frica
se rspndete n toat lumea frica de agresiune, frica de invazie, frica de revoluie,
frica de moarte.
Putea oare un om cu responsabiliti att de mari s dea o lecie de umanism mai
admirabil dect aceasta?
Romnia poate fi salvat de pericolele care o amenin numai aplicnd cu strictee
aceast lecie: printr-o politic intern democratic, iar, n afar, printr-o politic de aprare a
tuturor frontierelor sale prin pacte de asisten mutual cu vecinii si.
579
AMERICA DE SUD
nc din 1920, adic de la crearea Societii Naiunilor, Romnia a fost legat printr-o
strns colaborare de statele Americii de Sud.
Activitatea internaional a acestor state se caracterizeaz prin natura dezinteresat a
politicii lor.
Ne dm oare seama c n fiecare an aceste state americane i trimit delegaii la
Geneva? De ce fac aceti delegai cltorii cu o durat de dou sptmni i mai bine?
n propriul lor interes? Nu.
Eu pot nfia un tablou foarte semnificativ al colaborrii cu statele Americii de Sud
la Geneva, cnd mi amintesc de rposatul meu prieten, de Villegas 520, fostul ambasador al
Chile, unul dintre cei trei raportori ai Comitetului prezidat de Sir Austen Chamberlain, n
chestiunea optanilor521, cnd m gndesc la torturile pe care trebuie s le fi ndurat din cauza
mustrrilor de contiin pe care le-a simit la auzul nfruntrilor oratorice Apponyi 522
Titulescu n faa Consiliului Societii, cnd mi amintesc de munca pe care el trebuie s o fi
depus pentru a nelege reforma agrar din Romnia523, precum i detaliile executrii ei n
fiecare sat transilvnean n care exista cte un magnat ungur i cnd m gndesc la toate
numele romneti pe care el a trebuit s le memoreze.
Delegaii Americii de Sud au venit la Geneva pentru un ideal, cel al securitii
colective. Iar n timp ce Geneva st pe loc, statele Americii de Sud desvresc organizarea
pcii prin pacte proprii, cum sunt Pactul Saavedra Lamas524 i Pactul Pan-American525.
520
Echibur Enrique Villegas.

Nicolae Titulescu a avut o contribuie esenial n rezolvarea problemei optanilor, dezbtut n faa diferitelor
instane internaionale, din 1922 pn n 1930. Aproximativ 500 de moieri unguri din Transilvania, care
optaser pentru cetenia maghiar (folosindu-se de prevederile n acest sens ale Tratatului de pace de la
Trianon) fuseser expropriai prin Reforma agrar legiferat de Guvernul romn n 1921. Nemulumii de
pierderea pmntului, ei s-au adresat mai nti tribunalelor romneti, apoi Conferinei ambasadorilor de la Paris
(1922) i Consiliului Societii Naiunilor, susinnd ilegalitatea exproprierii n raport cu prevederile Tratatului
de pace de la Trianon, precum i aplicarea inegal a legii exproprierii n defavoarea proprietarilor unguri.
Optanii revendicau, de asemenea, o indemnizare sporit pentru pmntul pierdut. Din aprilie 1923, cnd
problema a fost dezbtut n Consiliul Societii Naiunilor, i pn la soluionarea ei n 1930, Nicolae Titulescu
a aprat, cu fermitate i inteligen, drepturile Romniei i a realizat, n cadrul unor dezbateri memorabile, avnd
oponent pe contele Apponyi, cteva aprofundate analize ale punctelor n litigiu. n cele din urm, diferendul a
cptat o rezolvare definitiv, prin Acordurile de la Haga (1930), odat cu reglementarea datoriilor i a
reparaiilor de rzboi. Principalele sale intervenii au avut loc la 20 i 23 aprilie 1923, 27 mai 1923, 5 iulie 1923,
5 septembrie 1925, 2 iulie 1927, 17 i 19 septembrie 1927, 8, 9 i 12 martie 1928. n esen, n cadrul acestor
intervenii, Nicolae Titulescu a susinut: deplina compatibilitate ntre exproprierea din 1921 i prevederile
Tratatului de pace de la Trianon, inclusiv cu Statutul minoritilor; egalitatea perfect de tratament n aplicarea
reformei agrare; dreptul suveran al statului romn de a proceda la expropriere; rolul pozitiv al Reformei agrare
pentru meninerea i consolidarea structurii social-economice a rii, ca i pentru meninerea ordinii sociale ntr-o
ntreag regiune a Europei.
522
Conte Albert Apponyi.
523
La 17 iulie 1921, a fost adoptat legea pentru definitivarea Reformei agrare n Vechiul Regat. Potrivit
normelor de expropriere, stabilite de Guvernul Alexandru Averescu, s-a asigurat exproprierea a 6.008.098
hectare, dintre care 3.998.753 hectare arabil (n toat Romnia), inclusiv Transilvania. La 30 iulie s-a adoptat
Legea pentru definitivarea reformei agrare n Transilvania, Banat, Criana i Maramure.
524
Tratatul de neagresiune i conciliere, cunoscut n analele diplomatice sub denumirea de Pactul Saavedra
Lamas, dup numele ministrului de Externe argentinian cruia i-a aparinut iniiativa, a fost semnat de
Argentina, Statele Unite ale Braziliei, Chile, Statele Unite ale Mexicului, Paraguay i Uruguay, la Rio de Janeiro,
la 10 octombrie 1933. Menit a completa dispoziiile Pactului Briand-Kellogg de renunare la rzboi, ncheiat la
521
580
nainte de a discuta aceste Pacte, a dori s subliniez elementele caracteristice ale

colaborrii statelor Americii de Sud la Geneva.
a) Prezena lor d Societii Naiunilor caracterul ei de universalitate.
Statele Unite ale Americii fiind absente, iar alte state neeuropene, cu excepia Chinei,
fie c au rile lor de obrie n Europa, fie c au teritorii europene legate de teritorii din alte
continente, n afara statelor din America de Sud, Societatea Naiunilor ar fi mai curnd o
Societate european, cu interese care se extind i n alte continente, dect o Societate
universal a Naiunilor.
b) Nu a fost problem n care statele Americii de Sud i Romnia s nu fi exprimat
atitudini similare, i aceasta fr consultri prealabile.
Eu nu cred n ras din punct de vedere biologic. Ceea ce am constatat n urma
colaborrii mele cu statele Americii Centrale i de Sud m ndreptete s spun c, dac prin
ras se nelege o anumit mentalitate, se poate zice c mentalitatea sud-americanilor i
mentalitatea noastr sunt identice, cu singura deosebire c sud-americanul este mai tcut dect
romnul.
Atunci cnd un romn este chemat s colaboreze cu sud-americanii, fria de spirit
care i unete se vdete de ndat i se creeaz ntre ei legturi trainice de prietenie.
De aceea, pe cnd eram ministru al Afacerilor Strine, am nfiinat cinci legaii n
America Central i de Sud: n Mexic526, Venezuela527, Brazilia528, Argentina529 i Chile530.
Dac nu am fost n stare s facem mai mult531, aceasta se datoreaz faptului c bugetul
nu ne-a permis. Totui, statele din America Central i de Sud trebuie s neleag gestul
Romniei ca un omagiu ce le este adresat tuturor. Acest omagiu nu trebuie apreciat dup
extinderea sa, ci inndu-se seama de intenia care i-a stat la baz.
n calitatea sa de ministru al Afacerilor Strine al Argentinei, dl Saavedra Lamas 532 a
semnat Pactul de la Rio de Janeiro la 10 octombrie 1933, Brazilia fiind reprezentat atunci de
dl de Mello Franco533, ministru al Afacerilor Strine.
Acest Pact intereseaz ndeaproape Romnia ntruct att Mica nelegere, ct i
nelegerea Balcanic au aderat la el, cu anumite rezerve cerute de situaia din Europa.
Paris la 27 august 1928, Pactul Saavedra Lamas prevedea organizarea unui sistem permanent de conciliere n
conflictele internaionale. nscriindu-se n rndul eforturilor generale menite s previn rzboiul, iniiativa
Guvernului argentinian de a ncheia acest pact la care erau chemate s adere toate statele dornice de pace, fr
distincie geografic sau discriminri de alt ordin, tindea s contribuie la ntrirea politicii antirevizioniste n
America de Sud, ca i n Europa, precum i la lrgirea cadrului unei ct mai strnse colaborri n problemele
pcii ntre statele celor dou continente. Statele membre ale Micii nelegeri au aderat la acest tratat la 12
decembrie 1934.
525
S-a semnat la 23 decembrie 1936, la Buenos Aires, de ctre Argentina, Paraguay, Honduras, Costa Rica,
Venezuela, Per, Salvador, Mexic, Brazilia, Uruguay, Guatemala, Nicaragua, Republica Dominican, Columbia,
Panam, Statele Unite ale Americii, Chile, Ecuador, Bolivia, Haiti, Cuba.
526
La 1 octombrie 1935, Dimitrie Drghicescu a fost numit trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al
Romniei la Ciudad de Mexico.
527
La 1 ianuarie 1936, Alexandru Cretzianu a fost numit trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al
Romniei la Caracas.
528
La 31 decembrie 1927, Caius Brediceanu a fost numit trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al
Romniei la Rio de Janeiro.
529
La 26 martie 1928, Caius Brediceanu a fost numit trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la
Buenos Aires (cu reedina la Rio de Janeiro).
530
La 1 octombrie 1935, Nicolae Dianu a fost numit trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la
Santiago de Chile.
531
Nicolae Titulescu a omis n aceast enumerare stabilirea de relaii diplomatice ntre Romnia i Uruguay. La
1 octombrie 1935, Alexandru Buzdugan a fost numit trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la
Montevideo (cu reedina la Buenos Aires).
532
Carlos Saavedra Lamas.
533
Afranio de Mello Franco.
581
n articolul 1 al Pactului, naltele Pri Contractante declar n mod solemn c

condamn rzboaiele de agresiune ntre ele sau mpotriva altor state i c soluionarea
litigiilor sau conflictelor de orice natur care s-ar putea ivi ntre ele nu va trebui s se fac n
alt fel dect prin mijloacele pacifice prevzute de dreptul internaional.
Articolul 2 prevede c, ntre naltele Pri Contractante, chestiunile teritoriale nu
trebuie s se rezolve prin violen i c ele nu vor recunoate nici o reglementare teritorial
dect dac ea va fi obinut prin mijloace pacifice, nici validitatea ocupaiunii sau achiziiunii
de teritorii care ar fi efectuate prin fora armelor.
Articolul 3 al Pactului se refer la eforturile comune pe care urmeaz s le fac naltele
Pri Contractante n cazul violrii articolelor 1 sau 2.
n articolul 4, naltele Pri Contractante se oblig a supune la procedura conciliaiunii
prevzut n Pact orice conflicte menionate n mod special, ca i oricare altele putndu-se ivi
n raporturile lor reciproce, fr alte rezerve dect acelea enumerate n articolul 5.
Articolul 5 enumer diferitele rezerve exprese, singurele ce pot fi fcute la semnarea i
ratificarea Pactului sau cnd se ader la el.
n articolul 6, n lipsa unei Comisii permanente de conciliaiune sau a altui organism
internaional nsrcinat cu aceleai funciuni, n virtutea vechilor tratate aflate nc n vigoare,
naltele Pri Contractante se angajeaz s supun diferendele lor anchetei i examenului unei
Comisiuni de conciliaiune a crei componen este specificat.
n articolul 7 se acord jurisdicie tribunalelor i Curilor Supreme de Justiie pentru ca
acestea, n conformitate cu legislaia intern a fiecrui stat, s interpreteze constituia, tratatele
sau principiile generale ale dreptului comun, ca ultima sau singura instan, n toate cazurile
n care intr jurisdicia lor respectiv.
Este important de remarcat c n Tratatul Saavedra Lamas dreptul intern este astfel
plasat pe o treapt mai nalt dect dreptul internaional, ceea ce este contrar concepiei
europene.
Potrivit acestei concepii, legile interne i chiar constituia sunt simple fapte dominate
de tratatele internaionale i de ordinea de drept pe care acestea o creeaz.
Tratativele pentru aderarea Micii nelegeri la Pactul sus-menionat au avut loc la
Geneva ntre ambasadorul Cantilo534 i mine, n calitatea mea de preedinte n exerciiu al
Micii nelegeri. Iat textul notei pe care am trimis-o excelenei sale ambasadorul Cantilo, la
12 decembrie 1934:
Geneva, 12 decembrie 1934
Excelen,
Ca prezident al Micii nelegeri, am onoarea a aduce la cunotina excelenei
voastre c cele trei guverne ale Micii nelegeri (Romnia, Cehoslovacia i Iugoslavia)
au hotrt s-i dea adeziunea lor la Tratatul de la Rio de Janeiro Carlos Saavedra
Lamas n condiiunile specificate mai jos, care fac un tot indivizibil cu adeziunea lor:
1) Aceast adeziune nu va putea aduce atingere, n nici un mod, nici s
constituie o novaiune sau modificare de orice natur ar fi, n raport cu angajamentele
anterioare, n special cu acelea rezultnd din Pactul Societii Naiunilor, Pactul
Briand-Kellogg, Tratatele de la Londra din 3 i 4 iulie 1933, Tratatele de alian, din
adeziunea la clauza facultativ a articolului 36 al Statutului Curii Permanente de
Justiie Internaional de la Haga etc., angajamente care rmn toate n vigoare fr
extindere i nici restriciune prin faptul adeziunii de fa.
2) Cum cele trei state ale Micii nelegeri sunt membre ale Societii
Naiunilor, urmeaz c n afara Pactului Societii Naiunilor procedura de conciliere
534
Jos Maria Cantilo.

582
prevzut prin Tratatul de la Rio de Janeiro nu va putea juca dect dup ce se va fi

obinut consimmntul statelor interesate n fiecare caz particular.
Aceast rezerv este n strict conformitate cu articolul 5 al Tratatului de la Rio
de Janeiro.
n conformitate cu dispoziiunile constituionale ale fiecruia dintre cele trei
state i n aplicarea paragrafului d al articolului 5 al Tratatului de la Rio de Janeiro,
inem de asemenea s stipulm n mod expres c orice afacere de competina interioar
a fiecruia dintre cele trei state nu va putea fi adus ulterior pentru o nou judecare sau
conciliere naintea vreunui organ internaional, oricare ar fi acesta.
3) Adeziunea de fa nu va putea implica din partea statelor Micii nelegeri o
recunoatere direct sau indirect a unui litigiu teritorial oarecare sau a unei schimbri
a punctului lor de vedere c nu pot fi litigii teritoriale n starea actual a frontierelor
fr excepiune. Ea nu va putea, de asemenea, comporta extinderea sau novaiunea
obligaiunilor asumate de ctre ele prin Pactul Societii Naiunilor i nici acceptarea
unei conciliaiuni sau soluiuni judiciare ori arbitrale pentru chestiunile rezervate de
ctre cele trei state n momentul adeziunii lor la clauza facultativ a articolului 36 al
Statutului Curii Permanente de Justiie Internaional, n special: orice chestiune de
fond sau de procedur putnd aduce direct sau indirect discutarea integritii teritoriale
actuale i a drepturilor suverane ale acestor state, inclusiv acelea asupra porturilor i
cilor de comunicaie.
Recurg la binevoitoarea mijlocire a excelenei voastre pentru a face
comunicarea de mai sus Guvernului Republicii Argentina i pentru a-i exprima
convingerea noastr c colaborarea statelor Micii nelegeri cu cele ale Americii de
Sud, n condiiunile stipulate mai sus, nu poate fi dect un element mai mult de
apropiere i de consolidare a Pcii.
Am onoarea de a fi umilul servitor al excelenei voastre,
Ministrul Afacerilor Strine
al Romniei
Preedintele n exerciiu
al Micii nelegeri.
Cteva zile mai trziu, dl Cantilo mi-a comunicat urmtoarea telegram:
Buenos Aires, 17 decembrie 1934
Ambasadorului Cantilo,
Roma.
Excelena voastr l poate informa pe dl Titulescu c suntem ntru totul de
acord cu rezervele propuse i c guvernul nostru accept cu mare plcere aderarea
acestor ri, obinut cu ajutorul eminentei personaliti a dlui Titulescu. El poate fi
sigur c aceast legtur, creat n scopuri panice nobile, va fi urmat de alte
acorduri, care s ntreasc relaiile noastre amicale n toate domeniile, spre avantajul
nostru reciproc.
Transmindu-v salutul meu, doresc s v mulumesc pentru negocierile duse
de dv. cu succes.
Saavedra Lamas
La Tratatul Saavedra Lamas trebuie s adugm Conveniile adoptate de Conferina
interamerican pentru meninerea pcii, care s-a inut la Buenos Aires ntre 1 i 23 decembrie
1936. Potrivit hotrrii unanime a Conferinei, aceste rezoluii au fost comunicate oficial de
583
ctre preedintele Conferinei interamericane, dl Saavedra Lamas, ministrul Afacerilor Strine

al Republicii Argentina, Societii Naiunilor.
Aceste Convenii includ urmtoarele:
Convenia pentru meninerea, pstrarea i restabilirea pcii;
Tratatul cu privire la prevenirea diferendelor;
Tratatul interamerican cu privire la bunele oficii i la mediere;
Convenia pentru coordonarea, extinderea i asigurarea ndeplinirii Tratatelor existente
ntre statele americane;
Convenia cu privire la oseaua panamerican;
Convenia pentru promovarea relaiilor culturale interamericane;
Convenia pentru schimbul de publicaii;
Convenia privind facilitile pentru expoziiile artistice;
Convenia privind orientarea panic a instruciunii publice;
Convenia privind facilitile pentru filmele educative i de propagand;
i Actul Final al Conferinei interamericane pentru meninerea pcii.
Ar prezenta interes s menionez cteva dintre prevederile Conveniilor de mai sus.
Convenia pentru meninerea, pstrarea
i restabilirea pcii
Articolul I al acestei Convenii prevede:
n cazul n care pacea Republicilor Americane este ameninat i n scopul de
a coordona eforturile pentru prevenirea rzboiului, oricare dintre guvernele
Republicilor Americane semnatare ale Tratatului de la Paris din 1928 sau ale
Tratatului de neagresiune i conciliere din 1933, sau ale ambelor, fie c este sau nu
membr a altor organizaii de pace, se va consulta cu celelalte guverne ale
Republicilor Americane, care, ntr-un asemenea caz, se vor consulta mpreun n
scopul de a gsi i a adopta metodele unei colaborri panice.
Articolul II prevede:
n cazul unei stri de rzboi sau a unei posibile stri de rzboi ntre statele
americane, guvernele Republicilor Americane reprezentate la aceast Conferin vor
ntreprinde nentrziat consultrile reciproce necesare pentru a efectua un schimb de
preri i a cuta, n cadrul obligaiilor ce rezult din pactele sus-menionate i din
preceptele moralei internaionale, o metod de colaborare panic; iar n cazul unui
rzboi internaional n afara Americii care ar putea amenina pacea Republicilor
Americane, astfel de consultri vor avea loc, de asemenea, pentru a determina
momentul potrivit i modul n care statele semnatare, dac doresc aceasta, ar putea
eventual colabora n cadrul unei aciuni menite s pstreze pacea Continentului
American.
n Articolul III se convine c orice chestiune privind interpretarea prezentei
Convenii, care nu a fost posibil s fie reglementat prin canale diplomatice, s fie
supus procedurii de conciliere prevzut prin acordurile existente, arbitrajului sau
reglementrii judiciare.
Pe lng aceasta, Articolul IV al Conveniei stipuleaz procedura de ratificare.
Articolul V prevede:
Prezenta Convenie nu are termen de ncetare a valabilitii, ns poate fi
denunat printr-o notificare fcut cu un an nainte, dup expirarea perioadei de un an
Convenia ncetndu-i valabilitatea n ceea ce privete partea care o denun, dar
rmnnd n vigoare pentru celelalte state semnatare. Denunrile vor fi adresate
Guvernului Republicii Argentina, care le va transmite celorlalte state contractante.
584
ntr-un protocol adiional la aceast Convenie, Statele Americane, inclusiv Statele

Unite, afirm principiul fundamental al dreptului internaional american, n sensul c: nici un
stat nu are dreptul s intervin n afacerile interne sau externe ale altui stat.
Tratatul cu privire la prevenirea diferendelor
Articolul I al acestui Tratat prevede:
naltele Pri Contractante se angajeaz s stabileasc comisii bilaterale mixte
permanente compuse din reprezentani ai guvernelor semnatare, care vor fi constituite,
n fapt, la cererea oricruia dintre acestea, iar fiecare parte va notifica celorlalte
guverne semnatare despre asemenea cereri.
Articolul II prevede:
Datoria comisiilor sus-menionate va fi de a studia, cu scopul principal de a le
elimina n msura posibilului, cauzele dificultilor sau litigiilor viitoare, precum i de
a propune msuri legale suplimentare sau detaliate, de dorit s fie ntreprinse pentru a
promova, ct se poate de mult, aplicarea cuvenit i corespunztoare a Tratatelor n
vigoare ntre prile respective i de a promova, de asemenea, dezvoltarea unor relaii
tot mai bune n toate domeniile ntre cele dou ri despre care este vorba n fiecare
caz.
Articolul III prevede:
Dup fiecare edin a oricrei dintre aceste comisii de prevenire se va redacta
o minut, semnat de membrii comisiei respective, prezentnd consideraiile i
hotrrile acesteia, iar aceast minut va fi transmis guvernelor reprezentate n
comisii.
Convenia pentru coordonarea, extinderea i asigurarea
ndeplinirii Tratatelor existente ntre statele americane
Articolele 16 ale acestei Convenii amintesc tratatele care leag deja statele
americane:
Tratatul cu privire la evitarea i prevenirea conflictelor ntre statele americane, semnat
la Santiago, la 3 mai 1923 (cunoscut drept Tratatul Gondra)535;
Tratatul privind renunarea la rzboi, semnat la Paris, la 28 august 1928 (cunoscut
drept Pactul Kellogg-Briand sau Pactul de la Paris);
Convenia general de conciliere interamerican, semnat la Washington, la 5 ianuarie
1929;
Tratatul general de arbitraj interamerican, semnat la Washington, la 5 ianuarie 1929;
Tratatul de neagresiune i conciliere, semnat la Rio de Janeiro, la 10 octombrie 1933
(cunoscut drept Tratatul Saavedra Lamas).
Este important de reinut c, n articolul 6 al acestei Convenii, fr a prejudicia
principiile universale ale neutralitii prevzute pentru cazul unui rzboi internaional n
afara Americii i fr a afecta ndatoririle contractate de acele state americane care sunt
membre ale Societii Naiunilor, naltele Pri Contractante i reafirm loialitatea fa de
principiile enunate de cele cinci acorduri menionate.
535
ncepnd din anul 1889, de cnd Conferinele panamericane au nceput s se in periodic, preocuparea
esenial a statelor latino-americane a fost aceea de a crea un instrument diplomatic eficace pentru prevenirea i
soluionarea conflictelor internaionale pe continentul american. Printre aceste instrumente, unul dintre cele mai
importante a fost Tratatul pentru reglementarea panic a conflictelor ntre statele americane, semnat la a V-a
Conferin pan-american de la Santiago de Chile, la 3 mai 1923, cunoscut sub numele de Tratatul Gondra,
dup numele omului politic paraguaian Manuel Gondra.
585
Convenia privind orientarea panic a instruciunii publice

A dori s subliniez urmtoarea prevedere, coninut n articolul I:
naltele Pri Contractante convin s organizeze n instituiile lor de
nvmnt public predarea principiilor reglementrii panice a litigiilor internaionale
i renunrii la rzboi ca instrument al politicii naionale, precum i aplicarea practic
a acestor principii.
Articolul II al Conveniei prevede:
naltele Pri Contractante sunt de acord s pregteasc, prin intermediul
autoritilor lor administrative n domeniul educaiei publice, cursuri sau manuale de
nvmnt adaptate pentru toate treptele colare, inclusiv pentru pregtirea cadrelor
didactice, pentru a promova nelegerea, respectul reciproc i importana colaborrii
internaionale. Persoanele nsrcinate cu instruciunea public vor preda n
conformitate cu principiile exprimate n aceste manuale.
*
Cnd se menioneaz statele americane este imposibil s nu te gndeti la un mare
numr de importani oameni de stat. Nu voi fi n msur s-i menionez pe toi. M voi referi
la patru dintre ei i voi ndeplini o ndatorire pioas fa de cel de-al cincilea.
Voi ncepe cu dl Alejandro Alvarez, mare jurist i diplomat, care a creat dreptul
internaional american i a promovat codificarea lui.
Dl Guerrero536, preedintele celei de a X-a sesiuni ordinare a Adunrii Societii
Naiunilor, care, datorit cunotinelor sale juridice i obiectivitii sale, a fost ales ca membru
al Curii Permanente de Justiie Internaional i a devenit preedintele acesteia.
Apoi, dl Mello Franco, reprezentantul Braziliei la Societatea Naiunilor, azi din pcate
absent de la Geneva.
Meritele dlui Mello Franco pe arena internaional sunt att de mari nct, prin
intermediul meu, ca ministru al Afacerilor Strine, Romnia a propus candidatura sa pentru
premiul Nobel ntr-un memoriu detaliat referitor la activitatea sa.
Dl Saavedra Lamas, preedintele celei de a XVII-a sesiuni ordinare a Adunrii
Societii Naiunilor, prin inteligena sa constructiv i calitile sale excepionale, a fcut din
Argentina centrul din care radiaz dreptul internaional care este singura arm mpotriva
rzboiului.
n sfrit, nu pot ncheia acest subiect fr a-mi completa referirile la unii oameni de
stat importani ai Americii prin amintirea marii personaliti a prietenului meu Aguero y
Bethancourt537.
Datorit iubirii pe care el a purtat-o rii sale i Romniei, datorit serviciilor
valoroase pe care el le-a adus Romniei la Geneva i datorit contribuiei sale extrem de
importante la cauza pcii, pot spune c moartea dlui Aguero y Bethancourt a fost o pierdere
ireparabil pentru Cuba, pentru Societatea Naiunilor i pentru Romnia.
n ceea ce m privete, i datorez contactele mele apropiate cu reprezentanii Americii
de Sud.
ntruct, n cazul meu, inima i mintea au aceeai memorie, Aguero y Bethancourt este
ntotdeauna inseparabil legat de amintirile mele despre Societatea Naiunilor.
536
537
Jos Gustavo Guerrero.

Aristide de Aguero y Bethancourt.
586
RELAIILE DINTRE ROMNIA

I ALTE STATE
Mi-ar fi imposibil s examinez n detaliu relaiile dintre Romnia i fiecare stat al
lumii.
Un gnd din partea Romniei pentru fiecare dintre ele este singura modalitate de a
mpca prietenia pe care o nutrim fa de toate cu necesitatea de a nu lungi peste msur
prezentarea mea.
Cu privire la relaiile538 dintre Romnia i AUSTRIA, consider c cele dou ri trebuie
s fac eforturi comune pentru ca relaiile lor actuale s devin mai cordiale i mai apropiate.
n trecut, influena Vienei asupra Romniei a fost foarte mare. Pentru muli romni,
Viena era un Paris mai apropiat.
Nu trebuie ns s se uite c sunt dou chestiuni care ar putea avea o influen
duntoare asupra relaiilor dintre Mica nelegere i Austria: chestiunea Habsburgilor 539 i
Anschluss-ul540.
n cteva ocazii, Mica nelegere i-a prezentat cu toat claritatea prerile asupra
ambelor puncte. Nu este necesar, prin urmare, s ne ocupm de ele pe larg.
Restaurarea Habsburgilor nu poate fi considerat drept o problem intern a Austriei
sau Ungariei, dup cum ar dori unii conductori austrieci sau unguri.
Pe de alt parte, Anschluss-ul ar implica o asemenea modificare a situaiei teritoriale
actuale din Europa Central nct, dup prerea mea, este o problem care depete Mica
nelegere i afecteaz ntreaga Europ.
Voi aduga numai c procedura urmat de Austria n legtur cu renarmarea ei nu a
fost de natur s mbunteasc relaiile acesteia cu Mica nelegere541.
538
De la 15 august 1916 pn la 5 decembrie 1920, Romnia nu a avut reprezentani diplomatici la Viena.

Primul reprezentant de dup rzboi, ca trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Viena, a fost
Nicolae B. Cantacuzino, numit n aceast calitate la 22 septembrie 1920.
539
La 12 noiembrie 1918, Austria se proclam republic. Problema restaurrii monarhiei austro-ungare , sub
conducerea lui Otto de Habsburg, a reinut periodic atenia cercurilor politice europene, fiind reluat mai acut
dup ascensiunea la putere a hitlerismului n Germania. Considernd restaurarea Habsburgilor o ameninare
pentru integritatea lor teritorial, Romnia, Cehoslovacia i Iugoslavia s-au pronunat categoric mpotriva
revenirii acestora, fie n cadrul unor organisme multilaterale (sesiunile Consiliului Permanent al Micii nelegeri:
Bucureti, 1820 iunie 1934; Belgrad, 19 octombrie 1934; Bled, 2930 august 1935; Belgrad, 8 mai 1936 .a.),
fie prin demersuri pe lng cancelariile diplomatice de la Paris i Londra, Roma i Berlin. Nicolae Titulescu a
acionat deosebit de fervent n acest plan, argumentnd convingtor n legtur cu pericolele politice i sociale
ale restaurrii Habsburgilor. Nicolae Titulescu s-a opus chiar i instalrii unei regene n Austria, n persoana
prinului Stahrenberg, considernd-o o pregtire a regimului monarhic habsburgic.
540
Anschluss (n germ.) alipire. Politic de cotropire i lichidare ca stat a Austriei; promovat de imperialismul
german dup Primul Rzboi Mondial. Una din primele ncercri oficiale de realizare a acestei politici a fost
fcut prin lansarea, la 25 martie 1931, a planului austro-german de uniune vamal, care, nfiat sub forma unui
aranjament economic, viza, n fapt, realizarea Anschluss-ului i crearea unui hinterland german n bazinul
danubian. O dat cu venirea hitlerismului la putere n Germania (ianuarie 1933), s-au intensificat aciunile
cercurilor reacionare germane i austriece n vederea realizrii acestuia.
541
n cadrul Conferinei franco-britanico-italiene de la Stressa (1214 aprilie 1935), care a analizat consecinele
denunrii de ctre Germania a clauzelor militare ale Tratatului de la Versailles (16 martie 1935), participanii au
adoptat (la 14 aprilie 1935), la propunerea lui Benito Mussolini, o rezoluie prin care se recomanda soluionarea
cererilor Austriei, Bulgariei i Ungariei privind recunoaterea egalitii n drepturi n domeniul narmrilor, pe
calea negocierilor ntre statele interesate i n cadrul garaniilor generale i regionale de securitate. Statele
membre ale Micii nelegeri i ale nelegerii Balcanice s-au pronunat mpotriva recomandrii Conferinei de
la Stressa, interpretabil ca o aprobare dat de cele trei mari puteri acestor state pentru a se narma, ca i
mpotriva procedeului aplicat, amintind de Pactul celor Patru Puteri.
587
Nu este mai puin adevrat c noi dorim cu toii o Austrie austriac. n consecin,
statele Micii nelegeri privesc pozitiv eforturile sincere ale cancelarului Schuschnigg542
pentru meninerea independenei politice a Austriei mpotriva presiunii exercitate din dou
pri.
n ceea ce privete UNGARIA i BULGARIA, aceste dou ri trebuie s ia not de
faptul c nimic nu ne desparte de ele. Ele sunt acelea care se in departe de noi, cu plngerile
lor permanente n legtur cu revizuirea i minoritile.
Dac Ungaria i Bulgaria i-ar da osteneala s studieze mai ndeaproape formula mea
cu privire la spiritualizarea frontierelor543, ele ar obine rezultate mult mai substaniale dect
prin plngerile lor continui.
Iar ntruct doresc ca Romnia s aib relaii foarte apropiate cu aceste dou ri, le
spun cu toat sinceritatea prerea mea:
a) n ceea ce privete revizuirea, aceste state nu vor primi niciodat nici un centimetru
ptrat din teritoriul romnesc;
b) n ceea ce privete minoritile, Romnia se opune n mod clar ncercrilor de a face
din regimul unor ceteni romni obiectul unor negocieri internaionale. Noi vom aplica cu
strictee obligaiile ce ne revin n baza Tratatului Minoritilor544. Orice depete Tratatul
Minoritilor, chiar dac am aplicat asemenea msuri n trecut, se va lovi azi de un refuz
categoric.
n aceste mprejurri, sunt n favoarea gruprii statelor dunrene ntr-un sistem
economic, de genul celui propus de preedintele Tardieu545 n anul 1933 i pentru crearea
cruia se strduiete acum n mod foarte util preedintele Hoda546.
Totui, sper c nu vom fi nelei greit: noi le aducem Austriei, Ungariei i Bulgariei
atu-uri economice att de importante, nct nu putem accepta ideea c noi am fi principalii
542
Kurt Eduard von Schuschnigg.

nainte de a evoca spiritualizarea frontierelor, Nicolae Titulescu a pledat i a acionat pentru furirea unitii
naionale i prezervarea integritii teritoriale, pentru consolidarea independenei i suveranitii rii.
Spiritualizarea frontierelor nu a nsemnat pentru el niciodat o plasare n plan secundar a ideii aprrii acestora
i, cu att mai puin, o renunare la necesitatea aprrii lor ferme. ntregul discurs politic titulescian atest c,
prin aceast sintagm, omul politic i diplomatul romn nelegea renunarea la orice manifestri de autarhie,
izolaionism, exclusivism, c presupunea cooperare ntre egali, n condiiile pstrrii i respectrii drepturilor
inalienabile ale fiecruia.
544
Tratatul cu privire la minoriti dintre principalele Puteri Aliate i Asociate, pe de o parte, i Romnia, pe de
alt parte, s-a semnat la Paris la 9 decembrie 1919. Din partea Romniei a fost semnat de generalul Constantin
Coand, fost preedinte al Consiliului de Minitri (1918).
545
Ideea unei Confederaii Dunrene a aprut n Frana, imediat dup Pacea de la Versailles. Romnia, ca i alte
state unitare din Europa Central, s-a opus acestui proiect, astfel nct el a euat. n martie 1932, primul-ministru
al Franei, Andr Tardieu, n scopul contracarrii planurilor expansioniste ale Germaniei n Europa Central i al
ntririi influenei franceze n aceast zon, a elaborat un proiect pentru crearea Uniunii Economice Danubiene,
potrivit cruia statele din bazinul dunrean trebuiau s renune la clauza naiunii celei mai favorizate i s
stabileasc n raporturile comerciale tarife prefereniale. Statele Micii nelegeri au acceptat n principiu un
asemenea plan, dar au manifestat numeroase rezerve fa de el. Din motive politice i economice, ele au cutat
totui ci de nelegere cu Austria i Ungaria. Romnia, Cehoslovacia i Iugoslavia au formulat urmtoarele
exigene: negocierile s se desfoare direct ntre statele dunrene, fr amestecul marilor puteri; uniunea
economic s aib la baz acorduri prefereniale pe baz de contigentare, fr realizarea unei uniuni vamale;
uniunea economic s nu fie ndreptat contra Germaniei sau Italiei; libertatea de a vinde terilor mrfurile pe
care Uniunea Economic Danubian nu le putea absorbi; respectarea reciproc a intereselor statelor Micii
nelegeri. La Conferina de la Lausanne (1619 iulie 1932) s-a discutat, ntr-un cadru internaional mai larg,
Planul Tardieu, care reedita planul francez al Confederaiei Dunrene din 1920. Guvernul italian i Guvernul
german s-au opus unui asemenea plan, ca de altfel Austria i Ungaria; Marea Britanie a adoptat o poziie de
expectativ, din dorina de a-i asigura un rol de arbitru. Practic, Conferina de la Lausanne marcheaz eecul
Planului Tardieu.
546
Milan Hoda.
543
588
beneficiari ai Confederaiei Dunrene. Noi nu vom ceda niciodat, sub nici un motiv, nimic n
ceea ce privete revizuirea sau minoritile pentru a realiza aceast confederaie.
Cu privire la ELVEIA, cu care avem relaii547 cum nu se poate mai bune, nu cred c
pot aduga ceva la ceea ce am spus deja la edina de deschidere a Conferinei de la
Montreux548, la 22 iunie 1936:
Elveia joac n viaa internaional de azi un rol pe care numai cei care i sunt
asociai ndeaproape pot s-l aprecieze la justa lui valoare.
Pe pmntul acestei Elveii, noi, oamenii politici venii din attea ri ale lumii,
ncercm s construim acea patrie a umanitii n care aceea a fiecruia din noi trebuie
s se integreze, fr ns a-i pierde personalitatea, astfel ca s poat fi creat marea
armonie universal; vis ambiios, poate; dar realitate, att de activ, nct nu exist
decepie care s ne dezamgeasc, nici obstacol care s ne descurajeze, att este de
puternic n noi lumina zilei de mine i att de mult lumineaz ea gndirea i inimile
noastre.
Pe pmntul acestei Elveii am fost chemai s urmrim, de 16 ani ncoace,
evenimentele ce pot s pun n pericol pacea lumii, i aceasta ntr-o astfel de manier,
nct emoiunile politice cele mai puternice ale vieii noastre le-am resimit n mijlocul
Confederaiei Elveiene, ceea ce ne calific s ne considerm ntructva cetenii ei de
drept.
n sfrit, pe pmntul aceleiai Elveii am fost chemai s nvm s
organizm i s ntrim acest al doilea lealism care trebuie s sprijine i s disciplineze
pe cel pe care l datorm propriei noastre ri i pe care-l voi denumi patriotismul
comunitii internaionale, concepie care este chemat s vad cu strlucire lumina
zilei, ca o for real i constructiv, sau care, dac suferinele trecute nu au fost
ndestule s-i pregteasc naterea, trebuie s se arate, prin nsi lipsa ei, c viitorul
este fcut nu numai din ntuneric i c omenirea trebuie s sufere nc, nu pentru ca s
progreseze, dar pentru ca s merite creditul ce i-am fcut i pentru ca s devin n
realitate ceea ce noi aceasta crezusem c este deja.
Federalism sau anarhie! Iat lecia cea mare ce am nvat-o pe pmntul
Elveiei.
BELGIA are legturi549 de prietenie puternice i vechi cu noi. nainte de rzboi,
ambiia noastr era s devenim Belgia Orientului.
Cu posesiunile ei din Congo i prin politica ei, Belgia a ctigat o poziie excepional:
ea i menine neutralitatea, adic nu intervine n favoarea nimnui i, n ciuda acestui fapt,
propria ei neutralitate este garantat de Marea Britanie i de Frana550. n asemenea
mprejurri, este uor de neles cum de rmne ea neutr. Tocmai pentru a promova o
asemenea politic a militat Maiestatea Sa Regele Leopold III, precum i prim-ministrul, dl
van Zeeland551, i ministrul Afacerilor Strine, dl Spaak552, cu miestria lor nentrecut.
547
Romnia a stabilit relaii diplomatice cu Elveia n 1911. La 16 iunie 1911, N.B. Cantacuzino i-a prezentat
scrisorile de acreditare ca trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Berna. Legaia Elveiei n
Romnia s-a nfiinat n octombrie 1916.
548
Conferina de la Montreux privind regimul strmtorilor Mrii Negre s-a desfurat ntre 22 iunie i 20 iulie
1936.
549
Romnia a stabilit relaii diplomatice cu Belgia n 1880. Primul reprezentant diplomatic romn n Belgia a
fost Mihail Mitilineu, numit la 17 aprilie 1880, cu grad de ministru rezident. Belgia a nfiinat legaia sa la
Bucureti la 18 noiembrie 1883.
550
Pactul de garanii renan, adoptat de Conferina internaional de la Locarno, la care au participat Belgia,
Cehoslovacia, Germania, Frana, Italia, Marea Britanie, Polonia (516 octombrie 1925), prevedea inviolabilitatea
graniei franco-germane i belgo-german.
551
Paul van Zeeland.
552
Paul Henri Charles Spaak.
589
La garania acordat de Frana i Anglia s-a adugat recent cea a Germaniei553;

garania Italiei este ateptat.
Dac lsm la o parte toate prejudecile, este ntr-adevr uor de neles c Belgia nu
a dorit s provoace Germania prin tratatele ei de alian, pentru c vedem c, chiar n absena
acestor tratate, Marea Britanie i Frana i menin obligaiile de a o apra, fr vreo
contrapartid echivalent.
Poziia geografic a Belgiei a fcut posibil aceast situaie internaional fr egal.
n ceea ce privete intervenia Angliei i Franei n cazul n care Belgia ar fi atacat, s
o spunem deschis: Marea Britanie i Frana se apr pe ele nsele aprnd Belgia. Totui,
trebuie s recunoatem nelegerea pe care au artat-o fa de aceast chestiune. n loc s se
certe, o nou situaie a fost dobndit prin negocieri amicale, aproape freti.
Acceptnd alegerea sa ntr-un post semipermanent n Consiliul Societii Naiunilor,
Belgia a dovedit c nu-i neglijeaz ndatoririle internaionale.
Aceast acceptare a unui asemenea post n cadrul Societii Naiunilor trebuie s ne
conving c afirmaiile acelora care pretind c n spatele noului edificiu al neutralitii se
ascunde o nou orientare politic nu corespund realitii.
Situaia noastr geografic i politic este diferit de cea a Belgiei, iar cei care cred c
Romnia ar fi putut avea aceeai politic cu cea a Belgiei sunt total lipsii de judecat politic.
Cine ar dori s dea garanii Romniei, fr ca Romnia s le acorde la rndul su
garanii?
Desigur c nu a refuza o garanie serioas tuturor vecinilor notri, cu condiia ca o
asemenea garanie s nu fie un simplu pretext de a ne separa de Frana i Marea Britanie, dar,
ntre o Romnie izolat i o Romnie ocrotit prin pacte de asisten mutual la toate
frontierele sale, eu o prefer pe cea de a doua.
Noi meninem relaii554 foarte bune cu OLANDA. Nu trebuie s uitm c olandezii
constituie un imperiu, avnd numai ara-mam n Europa. Ei au o suprafa de 8.108.000 mile
ptrate, inclusiv posesiunile lor, i o populaie de 68.393.000 de locuitori, incluznd, de
asemenea, posesiunile. Viaa Olandei este extrem de bine organizat, iar neutralitatea sa
geografic, care poate fi nfptuit prin inundarea teritoriului rii n caz de invazie, a fost
adoptat de bun voie i a fost impus tuturor n virtutea geniului su naional. Toi factorii de
mai sus sporesc n mare msur valoarea rii, nu doar n timp de pace, ci i n cazul unui
rzboi viitor i al pregtirii noii Pci care i-ar urma.
PORTUGALIA este pentru noi, romnii, o ar pe care o iubim i o preuim, nu numai
pentru c am lucrat mn n mn n cadrul Societii Naiunilor i am fost ntotdeauna n
acord, fr excepie, dar i pentru c, sub ndrumarea neleapt a prim-ministrului Salazar555,
ea a reuit s impun respectarea intereselor ei naionale, aa cum le-a neles ea, att de ctre
cei mari, ct i de ctre cei mici.
SPANIA este astzi obiectul unei lupte fratricide556. Sperm c aceast lupt va nceta
ct de curnd posibil. n acest scop, este necesar ca voluntarii strini s prseasc pmntul
Spaniei ct mai curnd posibil, astfel nct s poat fi nfptuit cu scrupulozitate o real
politic de neintervenie. Spania pentru spanioli este moto-ul nostru. Prin aceasta nelegem
Spania pentru acei spanioli pe care i-i alege. Nu avem nici o preferin pentru niciuna dintre
pri.
Este ns trist i nelinititor s constai c astzi Spania a devenit o baz de operaiuni
pentru cei ce doresc s aib o poziie privilegiat n Mediterana. Conferina de la Nyon a
553
La 13 octombrie 1937, Germania a recunoscut inviolabilitatea i integritatea Belgiei.

Romnia a stabilit relaii diplomatice cu Olanda n februarie 1880. La 25 iulie 1898, Ion N. Papiniu a fost
numit n calitate de trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Haga.
555
Antonio de Oliveira Salazar.
556
Rzboiul civil din Spania a durat ntre iulie 1936 i martie 1939.
554
590
artat cu claritate intenia Franei i Marii Britanii de a transforma Mediterana ntr-un

condominium, iar nu o mare aparinnd unei singure puteri.
Sunt bucuros s vd c Italia a acceptat s joace acel rol politic n Mediterana care i
revenea n virtutea Acordului de la Nyon557.
Spania va fi i mai drag Romniei atunci cnd rzboiul civil va lua sfrit, din cauza
suferinelor pe care le va fi ndurat.
Trecnd la DANEMARCA, NORVEGIA i SUEDIA, pot declara fr team de a fi
dezminit c aceste trei ri se numr printre cele mai ferme sprijinitoare ale Pactului
Societii Naiunilor. Securitatea lor fiind asigurat complet, n cazul Norvegiei i Suediei,
i aproape complet, n cazul Danemarcei ele vd n Societatea Naiunilor nu un ideal ce
poate fi uitat n anticamer, ci un fapt n faa cruia toat lumea trebuie s se ncline.
De aici, marea autoritate moral a acestor state n viaa internaional.
De fapt, cutnd o autoritate moral n raport invers proporional cu numrul de
kilometri ptrai sau cu numrul locuitorilor, Danemarca, Suedia, Norvegia i Elveia trebuie
s fie ntotdeauna menionate.
Olanda i Belgia trebuie s fie exceptate de la aceast regul, n ciuda marii lor
autoriti, din cauza ntinselor lor teritorii n alte pri ale lumii.
Obiectivul meu a fost de a da rii mele o autoritate internaional similar, prin
justeea gndirii sale politice i tenacitatea sa n ceea ce privete poziiile pe care se situeaz
n mod deschis.
FINLANDA i Statele Baltice: LETONIA, ESTONIA i LITUANIA au importante
interese comune cu Romnia, datorit poziiei lor geografice. Aceste ri, prin gradul de
civilizaie pe care l-au atins, reprezint elemente de prim ordin n cadrul comunitii
internaionale.
Acesta este motivul pentru care am dorit s deschidem cte o legaie n fiecare din
capitalele acestor state: nu numai la Helsinki, ci i la Tallin558, Riga559 i Kovno560, la care
trebuie adugate legaiile pe care le instalasem deja n Norvegia 561 i Danemarca562, pe
vremea cnd eram ministru al Afacerilor Strine. Legaia din Suedia exista deja.
Romnia trebuie s aib relaii apropiate cu toate naiunile lumii.
O legaie nu este dect o carte de vizit pentru a pune n micare relaiile. Cheltuielile
de funcionare ale acestor legaii nu corespund n nici un fel cifrelor prezentate opiniei publice
de ctre propaganda prtinitoare care dorete absena noastr, astfel nct alii s poat lucra
singuri n voie peste tot. Ele se ridic doar la nite sume modeste, suportate cu uurin de
bugetul Ministerului Afacerilor Strine al rii noastre.
Trecnd acum la dominioanele britanice, este surprinztor de constatat ct de apropiate
sunt legturile care unesc Romnia cu unele dintre acestea.
Nu m refer la perfecta colaborare dintre Romnia i dominioane n cadrul Societii
Naiunilor.
557
n perioada 1014 septembrie 1937, la Nyon (Elveia), a avut loc Conferina consacrat libertii navigaiei n
Marea Mediteran. Ea a dezbtut i adoptat textul Tratatului de la Nyon, semnat de Marea Britanie, Frana,
Bulgaria, Egipt, Grecia, Iugoslavia, Romnia, Turcia i U.R.S.S.
558
La 1 octombrie 1935, Gheorghe Davidescu a fost numit trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la
Tallin.
559
Legaia Romniei la Riga a fost nfiinat prin Legea nr. 3809 din 31 decembrie 1927.
560
Romnia a numit primul su reprezentant diplomatic n Lituania, la 16 decembrie 1935, n persoana lui
Constantin Vllimrescu n calitate de trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la Kaunas.
561
n 1922, Legaia Romniei n Norvegia, mpreun cu alte legaii, a fost suprimat din motive de economii. La
29 martie 1934, Nicolae Titulescu a propus redeschiderea Legaiei rii noastre la Oslo. D. Juracu a fost numit
la 5 aprilie 1934 n calitate de trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Oslo.
562
La 20 iunie 1934, pe baza propunerii lui Nicolae Titulescu, Gheorghe Assan a fost numit trimis extraordinar
i ministru plenipoteniar la Copenhaga.
591
INDIA, de exemplu, cu statutul ei special, fie c a fost reprezentat de Altea Sa

Regal Maharajahul de Kapurthala563, de Altea Sa Regal Aga Khan564 sau de un alt
Maharajah, a fost ntotdeauna de partea Romniei n momentele cele mai grele.
Un element care prezint interes este faptul c, dup rzboi, un dominion britanic
CANADA a fost cel care a acordat Romniei primul mprumut pentru achiziionarea de
alimente, pentru c ocuparea Romniei ne lsase att de sraci nct a trebuit s importm
fin. Canada ne-a acordat un mprumut de 25 milioane dolari.
n anul 1922, mi s-a cerut de ctre Vintil Brtianu s duc negocieri cu Guvernul
canadian n vederea includerii acestui mprumut n consolidarea bonurilor de tezaur. Guvernul
canadian a acceptat aceast propunere.
De aceea, la sfritul lui 1925 i nceputul lui 1926, cnd am plecat n America pentru
a obine consolidarea datoriilor noastre de rzboi, am considerat c este de datoria mea s fac
o vizit membrilor Guvernului canadian i s le mulumesc pentru ajutorul pe care l dduser
Romniei.
Un alt fapt interesant este acela c, n anii urmtori, omul care m-a sprijinit cel mai
mult n Consiliul Societii i nc n termenii celei mai nalte aprecieri a fost
reprezentantul AFRICII DE SUD, dl te Water565, preedintele celei de a XIV-a Adunri a
Societii Naiunilor.
ncerc o mare plcere cnd mi amintesc de colaborarea mea cu reprezentanii
celorlalte dominioane: AUSTRALIA i NOUA ZEELAND, precum i cu STATUL LIBER
IRLANDEZ.
Trecnd de la Imperiul Britanic la Asia i ncepnd cu IRANUL (Persia), pot spune c
mi-a fost foarte repede clar c Guvernul Iranului i cu mine suntem n ntregime de acord n
ceea ce privete identitatea intereselor noastre comune566.
Drept rezultat al convorbirilor care au avut loc la Geneva, Guvernul Iranului mi-a
fcut urmtoarea comunicare: Noi dorim s organizm reprezentarea noastr diplomatic n
Balcani. Dac Romnia va avea o legaie permanent la Teheran, Guvernul Iranului va
deschide o legaie permanent la Bucureti, care s gireze reprezentarea pentru toate statele
balcanice. Dac guvernul romn nu creeaz o legaie permanent la Teheran, atunci Guvernul
Iranului va instala legaia sa permanent ntr-un alt stat balcanic, iar ministrul iranian n statul
respectiv va reprezenta ara noastr la Bucureti.
Cu autorizarea Maiestii Sale Regelui i a Guvernului romn, am rspuns c noi
acceptm prima propunere: o legaie permanent a Iranului la Bucureti, care s acopere toate
statele balcanice.
Deschiderea legaiei noastre la Teheran nu a fost lipsit de utilitate. Cu mai multe
ocazii, noi am fost informai de ctre ministrul nostru la Teheran despre dorina Iranului de a
organiza legturi de transport directe ntre gurile Dunrii i Iran, prin Marea Neagr. Romnia
s-ar fi bucurat astfel de beneficiul unui trafic important. Teheranul ne-a cerut, de asemenea, s
facem oferte pentru construirea de ci ferate i vnzarea de locomotive i vagoane etc. Am
transmis toate aceste cereri autoritilor competente. Ministerul Afacerilor Strine nu poate fi
fcut rspunztor pentru atitudinea adoptat de acestea.
Doresc s felicit TURCIA pentru acordul realizat de ea cu Iranul, Irakul i
Afganistanul.
563
Jagatjit Singh Bahadur, Maharaj de Kapurthala.

Aga Khan (Aga Sultan Sir Mohamed Shah).
565
Charles Theodore te Water.
566
La 1 octombrie 1935 s-a hotrt prin decret regal nfiinarea legaiei Romniei la Teheran. Grigore
Constantinescu a fost acreditat ca trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la Teheran i a prezentat, n
aceast calitate, scrisorile de acreditare la 10 martie 1936.
564
592
Dl Tewfik Rst Aras tie de mult vreme c eu am dorit s nchei un acord similar, ca
o prelungire a Pactului Balcanic.
ns, deoarece am menionat prelungirea Pactului Balcanic, vd o ar care, prin
poziia sa geografic, este situat n calea acestuia. Aceast ar este EGIPTUL. La 20 martie
1937 am avut onoarea s prezint aceast prere Maiestii Sale Regelui Faruk 567. Deoarece mam referit la Maiestatea Sa, a dori s rennoiesc aici urrile mele respectuoase pentru o
domnie ndelungat, prosper i glorioas, cu ocazia recentei sale ncoronri.
Relaiile noastre cu Egiptul ar putea fi mbuntite i intensificate n avantajul
ambelor ri.
Revendic pentru mine meritul de a fi transformat, nc n 1927, n calitatea mea de
ministru al Afacerilor Strine, reprezentana noastr din Egipt ntr-o legaie propriu-zis568.
Romnia nu trebuie s uite c politica ei extern nu const numai din relaiile ei cu
Frana, Anglia, Italia, Germania i U.R.S.S., ci i din relaiile ei cu statele balcanice i cu
rile aflate n vecintatea acestor regiuni. Nu-i voi cita pe membrii nelegerii Balcanice, ns,
pe lng Egipt i Iran, nu pot s nu menionez IRAKUL, AFGANISTANUL, ARABIA i alte
state.
Cu privire la ARABIA trebuie s spun c, atunci cnd a fost nevoit s fac fa
atacurilor armate ale Marii Britanii n Basra i Gaza, n 1914 i 1915, Guvernul Sultanului
Turciei a permis poporului din Arabia s-i organizeze propria aprare naional pentru cazul
n care Turcia ar fi obligat s abandoneze teritoriul Arabiei.
Prinul Habib Lotfallah, pe atunci guvernator general adjunct al Vilaietului Beirut, i-a
asumat comanda acestei Aprri Naionale.
Organizarea acesteia era urmtoarea:
a) Organizarea Siriei, Palestinei i Mesopotamiei ca Republic, avnd drept capital
Bagdadul;
b) Organizarea Peninsulei Arabice ca Federaie, sub stpnirea Maiestii Sale Husein
569
I , n acea vreme erif de Mecca, cu capitala la Mecca.
Marea Britanie i Aliaii si, vznd c Turcia a declarat Rzboi Sfnt mpotriva
Puterilor Aliate, au nceput tratative secrete cu Maiestatea Sa Husein I i au semnat cu el
tratatul cunoscut sub denumirea Tratatul MacMahon570-Husein care definete cu claritate
frontierele noului Regat al Arabiei n felul urmtor: Taurus571 la Nord, Iranul (Persia) la Est,
Oceanul Indian i Marea Roie la Sud i frontiera egiptean i Mediterana la Vest cu alte
cuvinte, frontierele naturale ale Regatului Arabiei.
Acest Tratat a nsemnat sfritul Comitetului Aprrii Naionale i unirea tuturor
arabilor fr excepie n jurul Maiestii Sale Regele Husein I. Micarea aceasta a reuit s dea
o lovitur de moarte Puterilor Centrale.
Dup rzboi, tnrul Regat al Arabiei a fost mprit n mai multe state care au fost
plasate, direct sau indirect, sub mandat britanic sau francez.
Chestiunea mandatului britanic asupra Palestinei prezint un mare interes: ea implic
nu numai crearea unei Patrii Naionale pentru acei evrei de care vor s scape anumite ri
europene, dar i rolul politic pe care l-ar putea juca n viitor Palestina i Arabia pentru a
facilita politica Franei i Marii Britanii n aceste regiuni.
567
Faruk I.
Legaia Romniei de la Cairo a fost renfiinat prin Legea nr. 3809 din 31 decembrie 1927. Filip Lahovary a
fost numit trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la Cairo.
569
Husayn ibn Ali.
570
Arthur Henry MacMahon.
571
Taurus (Toros). Sistem muntos n Podiul Anatoliei, ntre Marea Egee i Podiul Armeniei, cu o lungime de
1.500 km. Se mparte n Taurus Occidental (Lycian), Taurus Central (Cillician i Antitaurus) i Taurus Oriental
(Armenian).
568
593
Cei care au citit paginile magistrale ale declaraiei fcute de Onorabilul W. OrmsbyGore572, secretarul de stat britanic pentru Colonii, n faa Comisiei Permanente pentru
Mandate, la sesiunea extraordinar a acesteia care a avut loc la Geneva, de la 30 iulie pn la
18 august 1937, precum i declaraia fcut de dl Eden n edina Consiliului inut mari, 14
septembrie 1937, i vor da seama nc o dat c sinceritatea Marii Britanii este cea care,
nainte de toate, explic mreia acestei ri.
Onorabilul W. Ormsby-Gore, atunci cnd a amintit istoria celor 17 ani n cursul crora
Marea Britanie i-a exercitat mandatul asupra Palestinei, nu a ezitat nici un moment s declare
c i recunoate vinovia.
n 1936, n Palestina au izbucnit tulburri.573 Naionalismul evreiesc s-a ciocnit cu
atta violen de naionalismul arab, nct Parlamentul britanic a numit imediat o Comisie
pentru a studia cauzele acestor tulburri i a sugera mijloacele cele mai potrivite n vederea
ncetrii lor.
Raportul Comisiei a fost studiat de Guvernul Regatului Unit. Recomandrile pe care le
coninea au fost aprobate de Cabinet i sunt prezentate ntr-o scurt Declaraie asupra
politicii, publicat cu indicativul Command Paper 5513.
Concluziile definitive ale Guvernului sunt urmtoarele:
1) Guvernul Maiestii Sale al Regatului Unit a examinat raportul unanim al
Comisiei Regale pentru Palestina. Membrii Guvernului sunt n general de acord cu
argumentele i concluziile Comisiei.
2) Dup cum se recunoate pe deplin de ctre membrii Comisiei n prezentarea
lor istoric, Guvernul Maiestii Sale i guvernele precedente, nc de la acceptarea
obligaiilor decurgnd din mandat, au adoptat punctul de vedere, pe care nsui
coninutul mandatului l implic, n sensul c obligaiile sale fa de arabi i, respectiv,
fa de evrei nu sunt incompatibile, pornind de la presupunerea c pe msur ce trece
timpul cele dou rase i vor ajusta aspiraiile lor naionale, n aa fel nct s fac
posibil stabilirea unui singur commonwealth sub conducerea unui guvern unitar.
3) n ciuda numeroaselor experiene descurajatoare, petrecute n cei 17 ani,
Guvernul Maiestii Sale i-a bazat politica pe aceast perspectiv i a folosit orice
prilej pentru a ncuraja colaborarea dintre arabi i evrei. n lumina experienei i a
argumentelor prezentate de Comisie, el ajunge la concluzia c exist un conflict
ireconciliabil ntre aspiraiile arabilor i ale evreilor din Palestina, c aceste aspiraii nu
pot fi satisfcute n condiiile actualului mandat i c un proiect de mprire, urmnd
liniile generale recomandate de Comisie, reprezint cea mai bun i ncurajatoare
soluie a impasului. Guvernul Maiestii Sale i propune s-o sftuiasc n consecin
pe Maiestatea Sa.
4) Guvernul Maiestii Sale i propune, prin urmare, s ia acele msuri care
sunt necesare i adecvate, innd seama de obligaiile sale asumate prin tratatul
existent, decurgnd din Pactul Societii Naiunilor i alte instrumente internaionale,
pentru a cpta libertatea de a pune n aplicare proiectul de mprire, fa de care
sper n mod sincer c ar putea obine o msur efectiv de acord din partea
comunitilor interesate.
Obiectivul Guvernului britanic este ncetarea mandatului cu privire la Transiordania i
cea mai mare parte a Palestinei, n vederea crerii a dou noi state independente suverane
unul arab, iar cellalt evreiesc i a rezervrii anumitor locuri din Palestina, unele dintre
acestea n mod permanent, altele eventual numai temporar, sub mandat britanic, acest mandat
implicnd modificri fa de cel existent.
572
William George Arthur of Harlech (W. Ormsby-Gore).

n anii 19361939 s-a desfurat, de fapt, o rscoal general antienglez a populaiei arabe din Palestina,
mbrcnd forma unui rzboi de gheril.
573
594
La nceput, Guvernul Maiestii Sale a artat clar n faa Comisiei pentru Mandate c
nu este legat i nu s-a angajat n detaliu fa de proiectul concret de mprire schiat pe scurt
n raportul Comisiei Regale.
Prin urmare, Guvernul britanic nu a fcut dect s comunice Comisiei pentru Mandate
un plan provizoriu de mprire.
Onorabilul W. Ormsby-Gore a declarat c, n cursul ultimilor 17 ani, prpastia dintre
evrei i arabi s-a adncit. Scopul real al evreilor a fost de a realiza n Palestina o civilizaie
evreiasc, care, pentru a folosi propriile lor cuvinte, va fi la fel de evreiasc cum este de
englezeasc cea din Anglia.
n acelai fel, arabii din Palestina vor s-i pstreze propria lor civilizaie, vechiul lor
mod de via, obiceiurile i datinile i nu doresc s fie afectai nici de ideile engleze i nici de
ideile evreieti.
Pentru evrei, Palestina este Eretz Israel pmntul lui Israel i aa i i spune.
Pentru arabi, Palestina este o ar arab, parte a noii lumi arabe n curs de renatere,
care timp de patru secole a fost dominat de turci, iar acum este din nou o naiune tnr,
divizat n administraii separate, ns avnd un singur obiectiv: s renvie iar gloria
civilizaiei arabe medievale.
Ceea ce face ca problema s fie i mai dificil este c, pentru arabi, n Palestina exist
deja prea muli evrei, n timp ce evreii vor ntreaga Palestin, iar unii dintre ei vor i
Transiordania, ca Patrie Naional a evreilor din ntreaga lume.
Din punctul de vedere al evreului, arabul aparine unui popor napoiat, ine de ceea ce
ar numi o civilizaie diferit i inferioar.
Din punctul de vedere al arabului, cu ideile lui aristocratice, evreul este poreclit
Yahoudi, ceea ce este un termen dispreuitor.
Onorabilul W. Ormsby-Gore a spus:
Credina c aa cum se susine, ambele rase descind din Abraham ele vor
fi n msur s-i asimileze civilizaia n cursul acestui secol i s redevin un singur
popor s-a dovedit, din experiena ultimilor 17 ani, a fi nefondat, iar politica bazat pe
aceast credin a nregistrat un eec. Noi ne-am recunoscut vinovia de a fi urmat o
politic de conciliere pn la limita slbiciunii, creznd c o conciliere i un tratament
imparial reprezint obligaii inerente mandatului, aa cum se prezint acum.
Onorabilul W. Ormsby-Gore a declarat, de asemenea, c are toate motivele s cread
c un mare numr de evrei ar fi gata s ia n considerare o soluie prin intermediul mpririi,
dac, fcndu-se acest lucru, ei ar putea obine anumite lucruri, dar c exist unii evrei care
vor fi probabil ntotdeauna dezamgii de o soluie prin mprire i se vor opune categoric.
n ceea ce i privete pe arabi, el crede c este ct se poate de clar c arabii din
Transiordania ar saluta orice soluie care ar presupune unificarea lor cu fraii lor din Palestina
i ncetarea mandatului pentru Transiordania.
Fr a considera propunerea fcut de Comisia Regal pentru mprirea Palestinei ca
expresie a unor puncte de vedere definitive, ci mai degrab o prezentare a unor preri care
trebuie supuse judecii noastre critice, este util s lum not de liniile principale ale acestei
propuneri.
Statul evreiesc ar avea un coridor sub mandat britanic. Acest coridor ar include
Ierusalimul i Bethleemul. n acest caz, statul evreiesc s-ar ntinde la Nord i la Sud de aceast
zon, n care Marea Britanie ar avea un mandat permanent asupra Locurilor Sfinte. Partea
sudic a statului evreiesc ar constitui o poriune separat, oraul Jaffa rmnnd arab. Aceast
regiune, la sud de Jaffa, conine unele dintre cele mai ndrgite i mai ferm statornicite colonii
evreieti: Rishon le Zion i Rehoboth.
595
Cu privire la frontiera de vest a Palestinei, dei Acre este arab, dl Ormsby-Gore

subliniaz faptul c evreii nu dispun dect de o suprafa limitat pentru posibile aezri
agricole i c ei posed de pe acum aproape tot pmntul ntre Haifa i Acre.
Cu privire la Haifa, reprezentantul Regatului Unit ne spune c aceasta este capitala
comercial a Palestinei; ea are singurul port cu adevrat bun din ar i este punctul terminus
al conductei petroliere venind din Irak.
ntruct este portul Transiordaniei, este perfect clar c va trebui s se instituie un regim
special la Haifa, cu toate complicaiile inevitabile ce decurg din aceasta n ceea ce privete
vmile etc.
n ceea ce privete enclavele britanice, dou ar urma s fie permanente, iar alte dou s
fie temporare.
Enclavele permanente ar consta din:
a) Ierusalimul i o zon considerabil n jurul Ierusalimului i
b) Enclava Nazaret, n mijlocul Statului evreiesc. Onorabilul Ormsby-Gore consider
c n Nazaret nu sunt aproape deloc evrei: este un ora pur cretin i este un loc tot att de
sfnt din punct de vedere cretin, ca i Bethleemul sau Ierusalimul nsei.
n plus, pentru a ndeplini ndatoririle sale de aprtoare a Locurilor Sfinte, Marea
Britanie cere regiunea dintre Ierusalim i Mare, inclusiv Ramleh i Lydda, mcar pentru
motivul c n prezent se ntmpl ca ele s fie cantonamente i state majore ale trupelor i
forelor aeriene britanice.
n sfrit, reprezentantul Regatului Unit, prevznd o lung perioad de antagonisme
ntre arabi i evrei, s-a ocupat de problemele aprrii noilor state evreiesc i arab a cror
nfiinare se avea n vedere.
Era evident c, cel puin pentru o perioad, Societatea Naiunilor urma s se atepte ca
Marea Britanie, fosta putere mandatar, s-i menin trupele n ar pentru a garanta acea
reglementare care ar fi, n ultim instan, aprobat de Societate.
El era convins c, lund drept exemplu Irakul, ar trebui s se insereze prevederi
similare n Tratatele dintre Regatul Unit, Statul evreiesc i Statul arab.
Aceste prevederi implic necesitatea consultrii n cazul apariiei riscului unei rupturi
cu una dintre prile contractante.
n ciuda acestui fapt, dac oricare dintre naltele Pri Contractante ar fi angajate ntrun rzboi, cealalt nalt Parte Contractant, tot n baza unor prevederi similare cu cele
coninute n articolul 9 din Tratatul anglo-irakian574, trebuie s-i vin imediat n ajutor n
calitate de aliat.
n mod similar, s-a ocupat reprezentantul Marii Britanii i de chestiunea minoritilor
n cadrul viitorului regim al Palestinei realizat pe baza proiectului de mprire. El avea n
vedere prevederi care ar merge mai departe dect cele incluse n tratatele obinuite cu privire
la minoriti aplicate sub auspiciile Societii n multe ri din Europa.
n sfrit, reprezentantul Regatului Unit era de prere c orice plan de mprire trebuie
s implice conferirea unui mandat permanent Marii Britanii pentru salvgardarea a ceea ce se
numete Locurile sfinte. Aceste Locuri Sfinte includ n special Ierusalimul, Bethleemul i
Nazaretul, care sunt cretine; dar i Haram-esh-Sharif, cu celebrul Loc Sfnt musulman, i
Zidul Plngerii, dincolo de Haram, care dintotdeauna a fost un loc de rugciune al evreilor.
n legtur cu administrarea Locurilor Sfinte, Regatul Unit s-a strduit ntotdeauna s
menin statu quo, adic drepturile existente ale diferitelor biserici cretine asupra Locurilor
Sfinte cretine, ale musulmanilor asupra Locurilor lor Sfinte i ale evreilor asupra Locurilor
lor.
574
La 30 iunie 1930, s-a semnat un tratat anglo-irakian. Potrivit prevederilor acestuia, Anglia renuna la mandat,
dar meninea trupe i primea dreptul de a instala baze militare pe teritoriul irakian.
596
La cea de a 98-a sesiune a Consiliului, i n special n edina de mari, 14 septembrie

1937, dl Eden a prezentat un rezumat al declaraiei preliminare fcut de Onorabilul W.
Ormsby-Gore n faa Comisiei pentru Mandate.
Dl Delbos, dei nu dorea s anticipeze momentul cnd Consiliul va avea n faa sa un
proiect de rezoluie n problema palestinian, a simit nevoia s exprime de ndat aprecierea
Guvernului francez fa de sinceritatea i caracterul judicios i imparial al atitudinii adoptate
de puterea mandatar n faa dificultilor pe care le ntmpin n aplicarea mandatului su.
De ce s nu fie reglementat chestiunea palestinian i arab n conformitate cu
propunerea britanic, desigur, cu toate modificrile pe care experiena le va dovedi necesare?
Sunt de prere c propunerea britanic, n forma prezentat de dl Ormsby-Gore i dl
Eden, potrivit raportului Comisiei Regale, este singura soluie rezonabil pentru rezolvarea
dificultilor create de antagonismul dintre naionalismele evreiesc i arab, care s-au dezvoltat
n ultimii ani.
Chiar dac propunerea are un caracter preliminar, principiul mpririi Palestinei
trebuie s fie considerat ca adoptat n mod definitiv.
n special acum, cnd multe naiuni nu le mai permit evreilor s triasc pe teritoriile
lor, Patria Naional a Evreilor trebuie s fie suficient de mare pentru a rspunde, n msura
posibilului, nevoilor n vederea crora a fost creat, precum i celor ale dreptii.
Pe de alt parte, nu trebuie s ne ndeprtm bunvoina lumii musulmane.
Dac examinm harta lumii, se poate vedea c, ncepnd de la Atlantic, adic de la
Marocul spaniol, i trecnd prin Marocul francez, Algeria, Tunisia, Libia (Tripoli i
Cirenaica) pn n Egipt, Arabia, Irak, Iran i India, fr a mai meniona diferite alte regiuni,
exist o populaie de peste 260 milioane de musulmani.
Un stat arab, bazat pe criterii de ras iar nu de religie, aliat al Marii Britanii, n
maniera avut n vedere de aceasta din urm, ar putea juca un important rol internaional, n
special rolul unui stat tampon ntre Est i Vest.
Faptul c Onorabilul W. Ormsby-Gore a solicitat instituirea unui mandat britanic
permanent, nu numai asupra Locurilor Sfinte i nainte de toate asupra Ierusalimului,
Bethleemului i Nazaretului, care sunt locuri cretine dar i asupra Haram-esh-Sharif, Loc
Sfnt musulman, i Zidului Plngerii, Loc Sfnt evreiesc, este, pentru mine, un simbol. Marea
Britanie dorete s nlocuiasc certurile politice prin armonia ntre naiuni.
Statele nu i-ar ndeplini ndatoririle elementare pe care le au n faa comunitii
internaionale dac nu ar sprijini un asemenea plan.
Dac trecem de la Arabia la CHINA i JAPONIA, constatm c ambele naiuni sunt n
egal msur prietene ale Romniei. Ele au o veche civilizaie. Att istoria, ct i codul
onoarei n viaa particular sunt excepionale n aceste ri. Aceste dou naiuni Japonia,
pn la retragerea ei din Societatea Naiunilor i-au ndeplinit att de bine importantele
ndatoriri internaionale ce le fuseser ncredinate, nct merit deosebita noastr
consideraiune.
Din nefericire, rzboiul chino-japonez, care a nceput n septembrie 1931, a reizbucnit
575
recent i n chip tragic.
Romnia i-a prezentat prerile cu privire la conflictul chino-japonez ntr-o declaraie
pe care am avut onoarea s o fac la 7 martie 1932, n faa Comitetului General al sesiunii
extraordinare a Adunrii, convocat la cererea Guvernului chinez, n conformitate cu articolul
15 al Pactului.
De fapt, aceste preri erau inspirate de o simpatie egal fa de ambele pri i se bazau
pe urmtoarele ase principii:
575
La 7 iulie 1937, trupele japoneze au atacat unitile chineze staionate la Podul Lugoniao (Marco Polo), de la
sud-vest de Beijing (Incidentul de pe Podul Marco Polo). Momentul marcheaz reluarea rzboiului japonochinez. La 28 iulie 1937, trupele japoneze ocup Beijingul.
597
a) ncetarea imediat i definitiv a tuturor ostilitilor;

b) Necesitatea ncheierii unui armistiiu militar ct mai curnd posibil, fr nici un fel
de condiii politice;
c) Necesitatea protejrii persoanelor, indiferent de naionalitate, i a proprietii lor;
d) Necesitatea de a nu se nclca integritatea teritorial a uneia dintre pri;
e) Necesitatea ntemeierii viitoarelor negocieri pe stricta respectare a tratatelor;
f) Necesitatea ca Societatea Naiunilor s aib o doctrin unitar pentru toi membrii
si, oricare ar fi situaia lor geografic.
Cu excepia ultimului dintre aceste paragrafe, care nu mai este aplicabil deoarece
Japonia a ieit din Societate576, cred c aceste principii pe care le-am schiat n 1932 i
pstreaz valabilitatea i n prezent. Ele sunt asemntoare cu cele enunate de delegaii
diferitelor guverne la Conferina celor nou puteri577 (Conferina Pacificului) din noiembrie
1937.
Japonia a fost invitat s participe la aceast Conferin, dar a refuzat invitaia.
Un alt apel ce i-a fost adresat de Conferina nsi a avut aceeai soart.
Totui, este extrem de important s gsim corelaia care exist ntre actualul rzboi
chino-japonez i semnarea578 de ctre Italia a Pactului mpotriva comunismului, semnat deja
de Germania i Japonia anul trecut.
Semntura Italiei nu constituie o aderare. Este o semntur prin care ea devine parte
fondatoare a ceea ce poate fi numit Tripticul din 6 noiembrie 1937.
Ar fi prematur s ne formm o opinie precis asupra repercusiunilor acestui acord.
Sunt, totui, anumite motive de ngrijorare prin faptul c, sub masca luptei mpotriva
comunismului, semnatarii Pactului din 6 noiembrie i recunosc reciproc dreptul de a interveni
n afacerile interne ale altor state. Un alt punct foarte important care trebuie reinut este c
dei este ndreptat mpotriva comunismului Pactul are drept inte principale Marea Britanie
i Frana.
ntr-adevr, ar fi greu de vzut cum ar putea Italia s acorde ajutorul su unui atac
mpotriva U.R.S.S. Pe de alt parte, ne putem da seama cu uurin cum poate oricare dintre
aceste trei puteri Germania, Japonia i Italia s amenine interesele Franei i Marii
Britanii, n special n coloniile i posesiunile acestora.
Orict de prudent ar fi judecata noastr asupra acestui Triptic, nu este mai puin
adevrat c formarea sa, chiar n momentul n care problema spaniol a devenit mult mai
acut i n care Japonia este n rzboi cu China, nu este de natur s contribuie la consolidarea
pcii existente.
576
La 27 martie 1933, Japonia se retrage din Societatea Naiunilor.

Noua agresiune a Japoniei mpotriva Chinei a determinat convocarea, la Bruxelles, la 3 noiembrie 1937, a
Conferinei statelor semnatare ale Tratatului de la Washington (Tratatul celor nou Puteri), semnat la 6 februarie
1922. Japonia i Germania au refuzat s participe la lucrrile Conferinei, contribuind la euarea acesteia. De
fapt, la 15 decembrie 1934, Japonia denunase Tratatul de la Washington.
578
La 25 noiembrie 1936, Germania i Japonia semneaz la Berlin Pactul antikomintern care declara drept
principal scop lupta mpotriva dominaiei comuniste. La 6 noiembrie 1937, Italia ader la Pactul antikomintern.
O dat cu aceasta, se creeaz Axa BerlinRomaTokio.
577
598
COMISIA EUROPEAN A DUNRII

Cnd am vzut c drept urmare a Conferinei de la Montreux, Turcia a reuit s se
descotoroseasc de Regimul Strmtorilor, m-am gndit: A btut ceasul i pentru Romnia ca
s scape de regimul internaional de restricii pe care l reprezenta Comisia European a
Dunrii.
Trebuie s mrturisesc c nu am gsit, n cadrul guvernului cruia i aparineam,
nelegerea i sprijinul pe care le ateptam. nainte de a ridica chestiunea pe calea notelor
diplomatice, am ncercat s pregtesc opinia public internaional printr-o declaraie
corespunztoare, care a fost publicat n ediia din 30 iulie 1936 a ziarului Le Temps.
Am informat guvernul asupra acestei intenii, artnd c doresc s folosesc un moment
prielnic pentru a duce la ndeplinire dorinele rposailor Ion i Vintil Brtianu.
S-mi fie permis s citez cteva fragmente dintr-un studiu deosebit de interesant, n
care tiina i experiena sunt completate de un stil foarte direct: Gurile Dunrii579, de dl
Grigore C. Vasilescu, inginer ef, director adjunct al Serviciului Maritim Romn, fost inginer
al Comisiei Europene a Dunrii.
n expunerea critic asupra activitii tehnice i economice a Comisiei
Europene a Dunrii, am mprit activitatea acestei Comisiuni n patru perioade i
anume:
Prima perioad, care se ntinde de la 1856 pn la 1907, i reprezint o
jumtate de veac de activitate rodnic a Comisiunii i de prosperitate a navigaiei la
gurile Dunrii.
A doua perioad cuprinde intervalul de timp, zbuciumat, de la 1907 la 1921, n
care comerul dunrean a fost stingherit de rzboiul balcanic i de cel mondial.
Comisiunea European a strlucit printr-o total lips de activitate tehnic, n ciuda
avertismentelor ce i s-au dat; i n care aceast instituie a fost desfiinat (prin Tratatul
de la Bucureti) i renfiinat (prin Tratatul de la Versailles).
A treia perioad acoper timpul de la 1921 pn n anul 1930, n care interval
s-au executat lucrrile de prelungire a digurilor de la gura Sulinei, s-au furit cele mai
frumoase ndejdi pentru viitorul navigaiei la aceast gur i s-au spulberat, apoi, toate
aceste visuri.
n sfrit, ultima perioad ncepe de la 1931 i se ntinde pn n prezent,
perioad n care Comisia European a Dunrii cade ntr-o complet dezorientare,
triete ceasuri de groaz, sub necesitatea amenajrii urgente a unei noi ieiri la Mare
i a crizei financiare n care se zbate; se aga de toate sugestiile ce i se fac; adopt
cnd braul Sulina, cnd braul Sf. Gheorghe, pentru viitoarea cale navigabil i
sfrete, subit, prin a decreta meninerea actualei guri Sulina, prin prelungirea
continu a digurilor n Mare.
Inginerul Grigore C. Vasilescu a avut amabilitatea s adauge:
Ndjduim c faptele de ordin tehnic i financiar, ce am expus, cu toat
obiectivitatea, n volumul de fa conduc n mod indiscutabil la concluziile, adnc
gndite, ale dlui N. Titulescu.
El adaug, de asemenea, c incompetena tehnic i financiar a Comisiei Europene a
Dunrii va determina, desigur, Guvernul romn s acioneze ct mai grabnic i mai energic
pe calea precizat de dl Titulescu, pentru a salvgarda ct timp mai este posibil interesele
noastre economice i demnitatea noastr naional.
579
Este vorba de lucrarea Gurile Dunrii, Bucureti, 1936. Inginerul Grigore C. Vasilescu a scris mai multe
lucrri n domeniu.
599
Care sunt acele concluzii ale mele, pe care le menioneaz autorul?

n primul rnd, trebuie s spun c am ajuns la ele numai dup ce am studiat partea
tehnic a chestiunii i dup ce am czut de acord cu bunul meu prieten, ministrul
Contzescu580.
Am spus: Eu am ajuns la un acord cu ministrul Contzescu pentru c, cu civa ani mai
nainte, el era de alt prere i pentru c nu a fi propus nimic dac nu m-a fi neles cu d-sa.
ntr-adevr, lumea nu apreciaz nc n suficient msur serviciile pe care le-a adus
Romniei ministrul Contzescu.
Cnd unul dintre corespondenii ziarului Le Temps mi-a luat un interviu, la
ntrebarea dac am ridicat problema suprimrii Comisiei Europene a Dunrii la Conferina de
la Montreux, am rspuns, clar i veridic, urmtoarele:
Aceast problem nu poate s fac dect obiectul unor note diplomatice
adresate cancelariilor interesate, atunci cnd Guvernul regal al Romniei va socoti
oportun s-o ridice n mod oficial.
Dar ar fi o frnicie zadarnic s ascundem opiniei publice internaionale
liniile directoare ale politicii noastre viitoare i sentimentul romnesc.
Pentru a nelege mai bine lucrurile, trebuie s amintim c exist dou comisii
ale Dunrii: una, numit Comisia Internaional, creat prin tratatele de pace, cu sediul
la Viena; cealalt, numit Comisia European, creat prin Tratatul de la Paris n 1856,
cu sediul la Galai.
Romnia consider necesar suprimarea celei de a doua Comisii, cci ea
constituie, dup cum se va vedea, anacronismul cel mai de necrezut, controlul
teritorial strin cel mai inadmisibil, organismul internaional rspunznd cel mai puin
scopurilor pentru care a fost creat.
Romnia nu contest caracterul internaional al Dunrii. n afara atribuiilor
care in de competena teritorial i care trebuie s treac asupra statului romn, s-ar
putea avea n vedere ca aceast Comisie Internaional a Dunrii s-i extind
competena pn la gurile fluviului.
Noi nu cerem o revizuire. Am afirmat de altfel n discursul meu la Conferina
de la Montreux c m voi opune ntotdeauna revizuirii teritoriale i c voi examina, de
la caz la caz, pe acelea care nu privesc teritoriul i vor fi fcute ntr-o form legal.
Domnul Litvinov a mers chiar mai departe dect mine. El a respins nu numai
revizuirea teritorial, ci i revizuirile neteritoriale care ar fi potrivnice pcii. Mi se pare
c a restitui Romniei atributele teritoriale ale oricrui stat suveran este un act care
servete pcii.
La drept vorbind, problema pe care ne propunem s-o ridicm nu este o
problem de revizuire a tratatelor. Este problema unificrii regimului Dunrii, cci
nici un fluviu internaional din lume nu este supus unui regim de supraveghere
exercitat de dou comisii.
Dunrea strbate, printre alte ri, Austria, Cehoslovacia, Ungaria, Iugoslavia,
Romnia. Mi se pare c nu cerem prea mult reclamnd dreptul de a fi tratai pe picior
de egalitate n ce privete regimul Dunrii cu austriecii, cehoslovacii, ungurii i
iugoslavii. A accepta, ca romni, restricii de suveranitate cu privire la aceeai Dunre,
doar pentru motivul c n trecut nu ndrznea nimeni s impun vreo servitute AustroUngariei (pe care o reprezint astzi rile mai sus-citate) pentru c era mare putere, pe
cnd noi eram silii s acceptm, acum aproape o sut de ani, condiiile impuse de
ctre aceleai mari puteri pentru a primi dreptul de a deschide ochii la lumina zilei ca
580
Constantin M. Contzescu.
600
stat naional, este un act n asemenea msur potrivnic demnitii romneti, nct
nimeni, dar nimeni n ara mea, n-ar putea s-l accepte.
S cercetm lucrurile mai ndeaproape, din punct de vedere tehnic, moral i
politic.
nc de muli ani, Comisia European a Dunrii se zbate n mijlocul celor mai
mari, celor mai de nenvins greuti financiare. Trebuind mult vreme s fac fa unor
cheltuieli care nu mai corespundeau cu veniturile produse de taxele de navigaie,
aceste taxe au trebuit, imediat dup renceperea lucrrilor ntrerupte sau neglijate n
timpul rzboiului , s fie considerabil mrite. Lucrrile tehnice impuse de nnisiparea
continu au nghiit sume att de mari, nct taxele nu le mai puteau acoperi.
mprumuturile succesive din tezaurul public, acordate fie de ctre cele patru guverne,
fie de bncile particulare nu mai pot fi acum rambursate. Scderea extraordinar i din
ce n ce mai mare a traficului maritim, oglind fidel a derutei i marasmului
economic european, face s creasc tot mai mult neornduiala material n care se afl
Comisia European a Dunrii. n faa acestei situaii fr ieire, nnisiprile, datorate
aluviunilor periodice, de nenlturat, nregistrate n fiecare an, impun Comisiei
obligaia de a aciona rapid pentru a nu vedea cum se prbuesc ntr-o clip strdaniile
depuse timp de ani de zile.
A devenit foarte greu de obinut ajutorul guvernelor cu excepia celui dat de
Guvernul romn, care, interesat n mod deosebit de executarea lucrrilor i ale crui
interese economice vitale sunt mai serios ameninate, a fost ntotdeauna gata s
accepte cele mai mari sacrificii pentru a nu risca s vad ara blocat de o obturare,
mereu amenintoare, mereu posibil, a ieirii la mare.
n aceste mprejurri, Guvernul romn n-ar putea nici s neglijeze, nici s se
team s proclame n mod deschis c nu nelege s lase s se prbueasc singurul
su debueu fluvial important la Marea Neagr, pivotul existenei sale economice.
Dac trecem acum la motivele de ordin moral i politic, acestea sunt att de
numeroase, nct o nirare a lor nu ar putea avea dect un caracter pur informativ.
Comisia a fost creat pentru a se ngriji de lucrrile de la gurile fluviului i din
prile nvecinate. Dar o dat cu aceste ndatoriri tehnice, comisia primea o sarcin
administrativ privind navigaia. Reglementarea de ordin tehnic comport sancionarea
contraveniilor i, de aici pn la crearea unui drept, n-a mai fost dect un pas.
Organele sale sunt recrutate printre cetenii strini sau romni, aflai la
ordinele exclusive ale Comisiei. ntr-adevr, un agent este pus n fruntea portului
Sulina, declarat port internaional, i un altul n fruntea inspeciei navigaiei pe tot
cursul fluviului pn la Brila.
Fiecare dintre cei doi ageni cpitanul de port i inspectorul de navigaie nu
are doar o competen administrativ, ci i, mai mult nc, dreptul de jurisdicie fiecare
n resortul lui.
Ei constat singuri, sau ajutai de agenii lor, contraveniile, ntocmesc
procesele-verbale, citeaz martorii, judec n prim instan i dau hotrri n
numele Comisiei Europene.
Aceste hotrri sunt susceptibile de apel n faa Comisiei Europene, care este
n acelai timp instan de apel i curte de casaie. Ele nu pot fi niciodat atacate n
faa instanelor rii.
Mai mult nc, cei doi ageni ai Comisiei care au competena s judece cauze
penale i s condamne fie pe comandantul vasului, fie pe pilotul vasului, fie pe
amndoi la o amend oarecare, au i dreptul extraordinar, necunoscut de nici o alt
instituie din lume, de a include n amend suma aferent pagubei cauzate lucrrilor
i instalaiilor aparinnd Comisiei.
601
Judector i parte, iat ce sunt agenii Comisiei Europene.

Adugai la toate acestea concesiile de-a dreptul uluitoare care au fost cerute de
Comisia European: scutirea de taxe de timbru, de taxe fiscale la bnci, de taxele
pentru serviciile de transport public efectiv prestate, scutire vamal pentru toate
importurile fcute n numele Comisiei, a membrilor i funcionarilor ei,
inviolabilitatea domiciliului funcionarilor, inviolabilitatea personal a agenilor si,
scutiri de taxe potale, telegrafice i telefonice, ntr-un cuvnt scutiri i iar scutiri!
Mai adaug c puterile care alctuiesc Comisia European au dreptul de a
avea nave de paz nsrcinate s garanteze la nevoie cu fora armat executarea
hotrrilor luate.
Comisia European merge pn acolo nct are propriul su cod civil. Acesta
reglementeaz ordinea succesoral n ce privete distribuirea ntre soi i motenitorii
direci sau indireci a fondurilor de pensie constituite pentru agenii si demisionai sau
decedai.
Toate aceste prerogative se exercit pe teritoriul unei Romnii suverane.
Romnia va pstra ntotdeauna o adnc recunotin acestui organism
internaional, care i-a asigurat timp de mai multe decenii dezvoltarea economic la
adpost de conflictele politice europene.
Dar pun ntrebarea:
Situaia Romniei noi, rod al jertfelor din timpul Marelui Rzboi i al
Tratatelor de pace, este oare compatibil cu un regim creat pentru Principatele
Dunrene n anul 1856?
Justiia romneasc, admirabil organizat pentru a apra drepturile a 20 de
milioane de locuitori, poate oare s nu fie considerat n stare s garanteze n mod
imparial drepturile a cteva sute de vapoare?
Tendina care se manifest la ora actual de a face din suveranitatea statelor un
fapt real, tendin de care au beneficiat numeroase state, poate s lase Romnia
indiferent n faa acestei servitui i a acestui control strin ce-l constituie Comisia
European?
Ar nsemna s nu-i cunoti pe romni, nedndu-i seama c, dac ei sunt
ntotdeauna gata s-i aduc contribuia la comunitatea internaional, oricte
sacrificii ar comporta acest lucru, ei fac azi o dogm din egalitatea n drepturi i n
demnitate.
Aa fiind, Guvernul romn i propune s nceap, pe cale legal, adic prin
note adresate guvernelor interesate, demersurile necesare n vederea suprimrii
Comisiei Europene.
Procednd astfel, Guvernul regal al Romniei nu ntreprinde nici o aciune de
revizuire, cci, conform articolului 7 al Conveniei stabilind Statutul Dunrii, din
1921, cele trei Guverne, acela al Franei, acela al Regatului Unit i al Italiei, ca i cel
al Romniei, au dreptul de a pune capt mputernicirilor Comisiei Europene prin
ncheierea unui acord n acest sens, ntre ele.
Guvernul regal al Romniei i exprim sperana c cele trei Guverne mai susmenionate vor dovedi acelai spirit de nelegere pe care l-au artat n attea rnduri
fa de alii.
Organismul succesor nu ar putea fi, n mod firesc, dect statul teritorial
Romnia n ce privete drepturile teritoriale suverane care i-au fost rpite i n care
ar urma s fie repus. n celelalte privine s-ar putea lua n discuie extinderea exact n
aceleai condiii a competenei Comisiei Internaionale a Dunrii, cu sediul la Viena.
n acest fel, statele actualmente reprezentate n Comisia European i-ar pstra
calitatea de membri n Comisia Internaional de la Viena, n aceleai condiii ca toate
602
statele riverane Dunrii, situaie care, ca s vorbim cinstit i drept, nu ar avea de ce s

le nemulumeasc.
Acetia au fost termenii n care am vorbit ca ministru al Afacerilor Strine, la 30 iulie
1936.
Ce a fcut guvernul dlui G. Ttrescu pe linia celor indicate de mine linie care
exprim nsi esena programului fostului Partid Liberal?
Nimic!
n cursul aceleiai perioade, Egiptul i-a scuturat jugul581 i s-a eliberat de sub regimul
capitulaiilor.
Astzi, Romnia este singura ar din Europa supus regimului capitulaiilor582.
ns exist un alt fapt nc i mai grav.
n timp ce eu luptam pentru suprimarea Comisiei Europene a Dunrii, unele state s-au
strduit din rsputeri s devin membre ale Comisiei. Marea Britanie a informat Ministerul
Afacerilor Strine al rii noastre c, atunci cnd Germania va deveni membr a Societii
Naiunilor, ea va prezenta candidatura acestei ri pentru ocuparea vechiului ei loc n cadrul
Comisiei Europene a Dunrii. n acelai timp, cnd m-a informat despre candidatura
Germaniei, ea mi-a transmis c o va propune i pe cea a Greciei.
U.R.S.S. a acionat ntr-un mod asemntor i mi-a cerut mie, ca ministru al Afacerilor
Strine, un loc n Comisia European a Dunrii. Am refuzat, explicnd c cer suprimarea
Comisiei.
n sfrit, Polonia a adresat o cerere similar Guvernului regal romn.
Extinderea Comisiei Europene a Dunrii prin primirea de noi membri soluie
evident n cazul n care Comisia nu este imediat suprimat ar fi fatal pentru Romnia.
Avnd n vedere dreptul Comisiei de a avea nave de paz franceze, engleze, italiene,
germane etc. la gurile Dunrii pentru a asigura ndeplinirea hotrrilor sale, consider c
independena Romniei este grav periclitat.
581
La 3 mai 1937 a fost lichidat regimul capitulaiilor n Egipt.

Convenie sau act prin care un stat stabilete un regim de favoare i de privilegii (scutiri de impozite, dreptul
de a fi judecat de consulii rii de origine .a.) pentru cetenii altui stat aflai pe teritoriul su.
582
603
SOCIETATEA NAIUNILOR
De la semnarea Tratatului de Pace i crearea Societii Naiunilor583, fie n calitate de
delegat permanent584 la Geneva din partea diferitelor guverne care s-au succedat ntre 1920 i
1936, fie n calitate de ministru al Afacerilor Strine n diferite guverne, cum ar fi cele ale lui
Ion I.C. Brtianu, Vintil Brtianu, Maniu, Duca i Ttrescu, am bazat politica extern a
Romniei pe Societatea Naiunilor.
Ce nseamn aceasta?
nseamn c, timp de 17 ani, Romnia a fost adept a securitii colective, a pcii
indivizibile i a reglementrii litigiilor de orice fel prin mijloace panice indicate n Pactul
Societii.
n plus, eu nu am bazat niciodat securitatea Romniei pe formula vag a articolului
16. Pentru noi, aceasta nu este dect un supliment.
Am bazat securitatea Romniei pe tratatele de asisten mutual, cu anexele lor
militare, pe care le-am ncheiat cu diferite state. Aceasta explic modul n care au aprut Mica
nelegere i nelegerea Balcanic. Aceasta explic, de asemenea, dorina mea de a ncheia
pacte de asisten mutual cu Frana i cu U.R.S.S. i, dac acestea ar dori, cu Italia i
Germania.
Am considerat ntotdeauna c factorul primordial al securitii noastre l reprezint
armata romn.
Doresc pacea, dar nu sunt un pacifist cu orice pre.
n 1921 am determinat realizarea unor reforme financiare foarte drastice.
De ce? Cuvntrile pe care le-am inut n 1921 ofer explicaia585.
La ntrebarea frecvent, de ce sunt necesare att de multe impozite, rspunsul meu
invariabil era: Dac am nfptuit unitatea noastr naional, trebuie s crem i instrumentul
necesar pentru aprarea ei, adic Armata Romn.
Dac reforma mea din 1921 ar fi rmas aa cum am fcut-o i dac fondurile rezultate
din impozitele mele ar fi fost folosite n modul indicat de omul care mi-a permis s efectuez
reforma financiar, aa cum am neles s o fac i care, pentru o vreme, i-a sacrificat
popularitatea pe altarul rii adic marealul Averescu ar fi fost imposibil s vorbim n
1937 despre renarmarea Romniei ca despre o problem de actualitate, ci mai degrab ca o
problem deja rezolvat.
Recunosc criza prin care trece n prezent Societatea Naiunilor.
Voi vorbi despre Societate cu acea sinceritate absolut, care s impun ca profesiunea
mea de credin n destinele ei permanente s fie considerat la fel de sincer.
nainte de toate, ce este Societatea Naiunilor?
Ea nu este un suprastat, ci o juxtapunere de state. Atunci cnd statele membre nu
doresc s-i fac datoria, nu ne putem atepta ca Societatea s fac minuni.
583
Organizaie internaional creat prin hotrrea Conferinei de Pace de la Paris (1919) avnd sediul la
Geneva. La baza activitii sale a fost aezat Pactul Societii Naiunilor, votat de Conferina de Pace de la Paris,
la 28 aprilie 1919. Intrarea n vigoare a Pactului, la 10 ianuarie 1920, a nsemnat i nceputul Organizaiei.
Societatea Naiunilor a avut ca membri fondatori 26 de state, 4 dominioane i India n calitate de ri care au
luptat mpotriva Germaniei, i 13 state, n general neutre, care au obinut dreptul de a adera la Societatea
Naiunilor n decurs de 2 luni. Romnia s-a numrat printre membrii fondatori ai Organizaiei.
584
Din 1920 pn n 1936 Nicolae Titulescu a fost n mod constant prezent cu excepia anilor 1922 i 1928 la
sesiunile ordinare i extraordinare ale Adunrii i Consiliului Societii Naiunilor.
585
La 10 iunie 1921, Nicolae Titulescu, n calitate de ministru de Finane, susine n faa Adunrii Deputailor,
ntr-un amplu discurs, proiectul reformei fiscale a contribuiunilor directe, viznd nfptuirea unui sistem unitar
de impozite.
604
nchipuii-v c Marea Britanie, Frana, Italia, Germania i alte state s-ar ntlni i ar
discuta probleme internaionale i nu ar avea dorina de a-i ndeplini obligaiile asumate n
baza tratatelor.
Dac nu se ntlnesc la Geneva, aceasta se numete eecul Angliei, Franei, Italiei,
Germaniei etc.
Dac se ntlnesc la Geneva, situaia devine mai serioas i se vorbete despre eecul
Societii.
Este oare corect aceast tratare difereniat?
Nu s-au ntrunit oare multe comisii i conferine n afara Societii, n cadrul crora au
fost reprezentate multe mari puteri, i care au cunoscut eec dup eec?
De ce s nu folosim aceleai fraze rsuntoare pentru a exprima greelile lor, ca i cele
care sunt folosite pentru a prezenta greelile Societii?
Pentru c Societatea Naiunilor nu este doar un ideal, ci i rezultatul unui contract, iar
acolo unde exist un contract, exist i o responsabilitate.
S procedm acum la o critic obiectiv.
Societatea Naiunilor are multe puncte slabe.
Trebuie s avem curajul s le identificm, n special ntruct sunt convins c aceast
criz a Societii este datorat oamenilor, iar nu textelor.
n primul rnd, trebuie s facem legtura dintre criza Societii i dispariia marii
echipe de oameni care a neles spiritul n care era necesar s se lucreze n aceast mare
instituie internaional.
Briand586, Chamberlain, Stresemann i Scialoja587 sunt mori. Dr. Edvard Bene a
trebuit s prseasc Geneva din cauza alegerii sale ca preedinte al Republicii Cehoslovace.
De asemenea, d-nii de Mello Franco i Fernandes588 au trebuit s plece din Geneva ca urmare
a retragerii Braziliei din Societate n 1926, din cauz c acestei ri nu i-a fost acordat un loc
semipermanent n Consiliu.
Sir Cecil Hurst589 i dl Guerrero au prsit i ei Geneva n urma alegerii lor ca
judectori ai Curii Permanente de Justiie Internaional, cel din urm devenind preedintele
ei.
n al doilea rnd, trebuie s se fac o legtur ntre criza Societii i plecarea din
Secretariat a unor elemente extrem de valoroase.
Sunt foarte preocupat de reforma Secretariatului Societii Naiunilor. Este o chestiune
la care m gndesc mult.
n al treilea rnd, criza Societii Naiunilor trebuie pus n legtur cu faptul c ea i-a
pierdut chiar autoritatea necesar pentru a pedepsi, n cadrul propriei sale competene, pe cei
care ncalc legalitatea internaional.
Este un rzboi n Manciuria. Dintr-o dat, putem nelege c Marile Puteri nu sunt
pregtite s trimit trupe n Asia.
Este un rzboi n Etiopia. Dintr-o dat, putem nelege c Marile Puteri nu sunt
pregtite s trimit trupe n Africa.
Dar, ntr-o bun zi, o ar repudiaz un tratat.
Este posibil ca, atunci cnd interesele acestei ri sunt evocate n faa Consiliului n
virtutea tratatului repudiat, reprezentantul rii n cauz s prseasc masa Consiliului i s se
duc s fumeze o igar pe culoare, iar Consiliul, netiind ce s fac, s amne chestiunea,
astfel nct, mai trziu, reprezentantul rii care a repudiat tratatul s se ntoarc la locul su i
586
Aristide Briand.
Vittorio Scialoja.
588
Ral Fernandes.
589
Cecil J. Hurst.
587
605
s judece alte ri pe baza aceluiai tratat, repudiat de ara sa, dar care este nc obligatoriu
pentru ceilali?
Ct de departe va fi mpins aceast politic a struului? Pn cnd vom cdea n
fundul gropii, din care nimeni nu va mai putea s ne scoat.
Nu am nici o ezitare s menionez aici aceste lucruri, cci le-am spus deschis i n
Consiliul Societii.
Iat un extras din una din cuvntrile mele inute n faa Comitetului de Coordonare
pentru Sanciuni, la 19 octombrie 1935. Citez din minuta Societii:
Exist, din pcate, o opinie care ctig tot mai mult teren i contrar creia
sprijinitorii cei mai vechi ai Societii au din ce n ce mai multe dificulti n a o
combate. Se spune c sunt ri la Geneva care i-au ctigat o poziie prin folosirea
pumnilor lor, n timp ce alte ri nu obin poziia la care aspir, n ciuda gesturilor lor
de devotament, repetate fr ntrerupere pe parcursul a 15 ani. Se spune c Societatea
nu face nici o distincie ntre pctoi i virtuoi. Dar trebuie s se tie c nu exist
religie durabil dac ea nu creeaz un Paradis i un Infern. Dac eti ntotdeauna sigur
c vei intra n Paradis, poi fi sigur c religia nu va fi niciodat respectat.
Iar acum citez un alt pasaj din aceeai cuvntare:
Mie, ministrul de Externe al unei ri care este una dintre naiunile latine, o
ar care iubete profund Italia, mi se cere s merg n faa opiniei publice din ara mea
i s apr sanciunile, aa cum sunt avute n vedere la Geneva. Fr a fi n msur s-i
ofer consolarea c cei ce nu aplic Pactul nu vor avea o situaie mai favorabil. Cum
mi se poate cere mie s m duc n Romnia i s spun: Trebuie s pierzi tot ce i-a
cerut Geneva s pierzi. n ceea ce privete Ungaria, ea nu va pierde nimic. De ce?
voi fi ntrebat. Pentru c Romnia este membr a Societii care aplic fidel
Pactul. Dar de ce s l aplicm noi dac nu exist nici un risc? Romnii sunt
oameni logici i rspunsul lor va fi: Dac Pactul nu este aplicat, de ce mai rmnem
noi n Societate?
Am curajul s vorbesc att de liber chiar la Geneva, pentru c sunt un veteran
al Societii. Nu am fost auzit niciodat exprimndu-m cu atta pasiune asupra
chestiunilor care afecteaz n mod direct ara mea. De aceast dat ns este vorba de o
problem de justiie internaional.
Romnii vor accepta toate suferinele, dar nu vor accepta niciodat
nedreptatea.
Delegaiile englez, francez i sovietic au aprobat acest mod de a vorbi.
Este interesant s reinem termenii folosii de dl te Water, delegatul Africii de Sud.
Citez:
Dl te Water (Uniunea Africii de Sud) a fost de prere c pasiunea cu care dl
Titulescu a abordat acest subiect este pe deplin justificat. El consider c este greu s
vorbeti cu rbdare i reinere n faa nclcrilor comise de ali membri ai Societii i
crede c nu este singurul care are acest sentiment.
Cum poate fi redresat aceast situaie?
Cci va fi remediat, Societatea Naiunilor fiind o organizaie care are sprijinitori
puternici.
n primul rnd, este Frana, care i-a bazat ntreaga politic extern pe Societate. Toate
tratatele sale de alian i prietenie sunt n cadrul Pactului Societii. Dac Societatea ar fi
distrus, actuala securitate a Franei, bazat pe tratatele internaionale ncadrate n Pact, ar fi,
de asemenea, distrus.
Apoi, este Marea Britanie, care are nevoie de Societatea Naiunilor pentru a interveni
n chestiunile europene. Marea Britanie este un vast imperiu, comparabil cu un trup ale crui
membre se ntind n toate cele patru pri ale globului, ns al crui cap este la cteva minute
606
de zbor de frontiera continental. Aceasta face s-i fie imposibil, n prezent, s urmeze o
politic de izolare, ceea ce este dovedit de tratatele ei de alian cu Frana i Belgia fcute
publice.
Marea Britanie nu ar putea interveni pe Continent n virtutea ideii de alian. Opinia
public din aceast ar nu ar nelege acest lucru. Aciunea ei trebuie s se bazeze pe legitima
internaionale. Geneva fiind locul unde se proclam legea internaional, Marea Britanie nu
poate fi absent din acest ora.
n sfrit, chiar i Statele Unite ale Americii, care se in departe de Societate, ar privi
defavorabil dispariia ei. ntr-adevr, nu numai c nu ar nelege de ce nu i-a nfptuit
continentul nostru unitatea sub forma Statelor Unite ale Europei, dar nu ar nelege niciodat
dispariia legturilor, nc att de fragile, care unesc statele europene i al cror scop este
realizarea idealului care reprezint nsi raiunea de a fi a poporului american.
n ceea ce privete naiunile despre care se spune c au interese limitate, prerea mea
este c, dac Societatea Naiunilor ar dispare, ele ar fi primele care ar avea de suferit.
E posibil ca justiia Genevei s nu fie perfect; e posibil ca ajutorul dat de Geneva s
fie nc slab i ineficient; e posibil ca eecurile recente s fi slbit puterea de atracie a marelui
ideal pe care l constituie Societatea.
Cu toate acestea, atta vreme ct Societatea exist, o nedreptate suferit de un stat
poate fi proclamat n faa lumii pentru a provoca reaciunile care impun reparaiile necesare.
Fr Societate, toate aa-numitele state secundare ar fi n situaia unor victime aezate
n nite cutii cptuite cu vat, iar strigtele lor nu ar mai fi auzite.
Este necesar s se ntreprind aciuni imediate pentru ca Societatea s nceteze a mai fi
o academie moral, o comunitate de tehnicieni i s poat deveni capabil s-i ndeplineasc
misiunea de cpti, de instituie politic: prevenirea rzboiului.
Marea greeal a celor care vor ca Societatea s triasc este aceea c nu ntreprind
nimic sau se mulumesc cu proceduri nensemnate n aparen, dar care, dac nu sunt
supravegheate de aproape i cu nelegere, pot slbi i mai mult legturile care unesc astzi cu
for obligatorie statele ntre ele.
S-mi fie permis s relev metodele prin care trebuie s ne strduim s atingem
obiectivul nostru:
a) Meninerea Pactului Societii Naiunilor n forma sa actual;
b) Meninerea sanciunilor economice cu aplicare universal; cci, dac aceast
aplicare nu mai este universal, ce legturi ar mai uni statele membre ale Societii?
c) Abolirea rezoluiilor din 1921, care nu au nici o valoare juridic, ntruct
amendamentul pe care se bazeaz nu a intrat niciodat n vigoare. Tocmai aceste rezoluii au
fost acelea care au cauzat eecul sanciunilor din 1935, ntruct Societatea Naiunilor a aplicat
sanciunile treptat, iar nu in globo.
d) Semnarea, n afara Pactului Societii, a unor acorduri de asisten militar mutual
pe plan regional n vederea aplicrii articolului 16, articolului 15, paragraful 7 i a articolului
17.
e) Elaborarea unui sistem de msuri preventive care ar permite fie aplicarea tot mai
rar a articolului 16, fie aplicarea sanciunilor prevzute de articolul 16, nainte de a se
considera c statul respectiv a nclcat Pactul. Cu alte cuvinte, elaborarea unui sistem
preventiv, aa cum a fost schiat n rapoartele ntocmite de dl de Brouckre, lordul Cecil i de
mine i aprobate de Consiliul Societii n 1927, transformnd articolul 16 al Pactului ntr-o
prelungire a articolelor 10 i 11.
f) Declararea prealabil i la timpul oportun a politicii pe care o va urma fiecare
stat membru al Societii, n cazul n care orice stat ar deveni victim a agresiunii.
607
Aceste metode constituie cea mai bun cale pentru a scoate omenirea din haosul
ideologic n care triete, deoarece, nainte de toate, ele reprezint reafirmarea i
reorganizarea strict a ordinei de drept din care s-a nscut acest haos. Aceasta va produce o
nou stare de ordine i va nsemna, de asemenea, meninerea pcii, care este o condiie
indispensabil a crerii unei noi ordini de drept, ctre care suntem ndemnai de tendina
noastr instinctiv de a nlocui ceea ce este bun prin ceea ce este i mai bun.
*
nainte de a m ocupa de situaia internaional, mai trebuie s m ocup de dou
chestiuni care prezint un interes deosebit pentru unele state i, n special, pentru Romnia:
Minoritile i Revizuirea.
608
MINORITILE
Minoritile reprezint o problem vital pentru Romnia, mai periculoas chiar dect
revizuirea.
S-ar putea spune c revizuirea este o chestiune ridicat numai n mod excepional, n
timp ce minoritile reprezint o chestiune de fiecare zi.
Revizionismul unete naiunea romn ntr-un front comun mpotriva inamicului;
chestiunea minoritilor poate dezintegra naiunea romn, deoarece forurile internaionale
sunt chemate s alctuiasc legea minoritilor i astfel legea minoritilor poate precumpni
asupra legii majoritilor.
Chestiunea minoritilor poate, de asemenea, dezintegra naiunea romn, pentru c
toate minoritile, cu numai cteva excepii, acioneaz sub ndrumarea statelor de care sunt
unite prin legturi rasiale.
Cel care st cu ochii aintii spre Budapesta, Viena, Berlin i Moscova este, dup
prerea mea, un membru al minoritii.
Cel care st cu ochii aintii numai spre Bucureti este, dup prerea mea, romn.
n plus, controlul internaional asupra minoritilor este o surs de mari dificulti i
trebuie s coincid exact cu ceea ce ne-am angajat s acceptm, dar nu mai mult.
n ceea ce privete controlul internaional n domeniul minoritilor, instinctul naional
i impune Romniei o atitudine similar celei adoptate de Portia, care, aprnd victima lui
Shylock, a spus:
Dar snge s nu veri i nici s tai / mai mult sau mai puin dect un pfunt de
carne590
S fim ct se poate de limpezi asupra acestei chestiuni:
Nu abordez ideea persecutrii minoritilor i nici a violrii legii internaionale pe care
noi am semnat-o. Sunt preocupat de posibilitatea de a avea o minoritate care s nu fie
asimilat Romniei actuale i care s acioneze n interiorul rii n conformitate cu sugestiile
ce i vin din afar pentru a distruge statul care o protejeaz.
neleg ntru totul c minoritile trebuie s fie tratate ct se poate de bine, dar privesc
problema lor ca o problem intern a Romniei.
neleg, de asemenea, c membrii minoritilor trebuie s ajung la o nelegere cu
Guvernul romn, pentru a obine cele mai bune condiii de via posibile.
Nu neleg de ce chestiunea minoritilor trebuie s devin o problem internaional,
trecnd dincolo de limitele Tratatului minoritilor. Vom vedea imediat care sunt aceste
limite.
Nu pot accepta ca, n prezent, statele strine s fie att de ndrznee nct s-i
nchipuie c minoritile pot deveni obiectul unor negocieri internaionale. Am trit perioada
n care au fost aplicate pentru prima dat Tratatele de Pace i cnd o asemenea problem ar
fi fost considerat drept o aberaie mintal.
Se poate obiecta: Nu ai ncheiat chiar dumneata un acord asupra minoritilor ntre
Romnia i Iugoslavia?591 Da, dar cele dou ri i-au recunoscut reciproc frontierele i s-au
angajat s-i verse sngele dac aceste frontiere ar fi violate.
Cnd alte ri vor renuna la revizionism i i vor asuma obligaii ca cele luate de
Iugoslavia, atunci se va fi creat o nou situaie. i chiar atunci, tiind ct de puternice sunt
rezervele n mintea unor oameni, tot a mai ezita.
590
Citat din piesa Negutorul din Veneia de William Shakespeare.

Romnia i Iugoslavia au semnat, la 30 ianuarie 1933, la Belgrad, o Convenie reglementnd chestiunea
naionalitilor i a indigenatului persoanelor care n urma delimitrii i-au pierdut naionalitatea lor de origine.
591
609
Astzi, repet, instinctul de autoaprare i dicteaz Romniei s respecte numai acele

drepturi ale minoritilor care sunt stabilite prin Tratatele cu privire la minoriti.
Dac pot interveni acorduri directe, compatibile cu interesele romneti, ntre
Guvernul romn i minoriti, aceste acorduri vor trebui s fie respectate.
Atunci cnd romnii constituiau o minoritate n cadrul fostei monarhii austro-ungare, a
fost oare statutul lor subiect de discuie ntre mpratul Franz Joseph i Regele Carol I? Nu!
Minoritatea romn din Transilvania s-a limitat la a face o plngere mpratului. Persecuiile
i mpilrile care au urmat dup prezentarea acestui faimos Memorandum sunt bine
cunoscute.
Am putea oare noi, astzi, permite orice discuie, cu Budapesta sau alte capitale, cu
privire la membrii minoritii maghiare sau ai oricrei alte minoriti, care sunt cu toii
ceteni romni? Aceasta ar fi ridicol, dac nu demn de mil.
Ion I.C. Brtianu, cu minunatul su instinct naional, a prevzut semnificaia
controlului internaional n chestiunea minoritilor i l-a refuzat. S-au comis, ns, greeli n
prezentarea cauzei romneti.
Lui nu i-a psat! Chiar i soarele are pete.
Rspunztori sunt colaboratorii si, care trebuiau s-l sftuiasc asupra formei tehnice
pe care trebuia s o mbrace refuzul Romniei.
Ion I.C. Brtianu avea alte preocupri: el a creat Romnia Mare.
Iar principalul expert al marelui Ion I.C. Brtianu la Conferina de la Paris a fost dl
Victor Antonescu. Nu este ciudat s remarcm c, drept urmare a situaiei dificile n care s-a
gsit Romnia la Conferina de la Paris, Ion I.C. Brtianu l-a luat ca expert la Conferina de la
Genova592 pe ministrul Constantin Diamandi?
Nu este, de asemenea, curios s constatm c guvernele liberale ale lui Ion i Vintil
Brtianu, n 1927 i 1928, nu l-au inclus pe dl Victor Antonescu?
El a redevenit ministru593 abia n 1933, ca urmare a anumitor mprejurri pe care le
cunosc foarte bine, deoarece am jucat i eu un rol n ele.
Cum a prezentat Ion I.C. Brtianu refuzul Romniei? Ca o imposibilitate moral, cci
controlul internaional al minoritilor violeaz principiul egalitii ntre statele suverane.
Frana, Anglia i Italia au minoriti, dar fr control internaional.
Aceasta este perfect adevrat.
Argumentul trebuia prezentat, dar trebuia s fie nsoit de un altul. Obinnd teritorii,
evident, ca urmare a sacrificiilor noastre, dar i ca rezultat al victoriei finale ctigate de
Frana i Marea Britanie, orict ar fi de justificate argumentele bazate pe egalitatea statelor
suverane, ar fi fost dificil s se impun o servitute internaional Angliei i Franei, ntr-un
moment cnd, prin victoria lor, ele au permis armatelor romne s extind teritoriul nostru
naional.
Modul n care Romnia ar fi trebuit s-i prezinte refuzul decurge, dup prerea mea,
din felul n care s-a ridicat aceast problem n cadrul Conferinei de Pace.
n proiectul iniial al Pactului Societii Naiunilor exista un articol 21, care prevedea
protejarea minoritilor din toate rile.
Acest articol, care a fost acceptat de toate statele chemate s-l semneze, era redactat n
termenii urmtori:
592
Conferina economic european a avut loc la Genova ntre 10 aprilie i 19 mai 1922. Au participat 29 de
state. La 2 mai 1922, delegaia romn condus de primul-ministru Ion I.C. Brtianu a prezentat un memoriu
prin care cerea Guvernului sovietic restituirea valorilor romneti depuse la Moscova n timpul rzboiului
mondial.
593
Ministru de Justiie (19331935) n guvernele conduse de I.G. Duca, dr. C. Angelescu i Gheorghe Ttrescu;
ministru de Finane (19351936); ministru de Externe (19361937) n guvernele Gheorghe Ttrescu.
610
naltele Pri Contractante sunt de acord s declare c nici un obstacol nu

trebuie s mpiedice libera exercitare a oricrei credine, religii sau opinii, a cror
practicare nu este incompatibil cu ordinea public i cu obiceiurile i c, n cadrul
jurisdiciilor lor respective, nimnui nu i se va tulbura viaa, libertatea sau urmrirea
fericirii sale pe motivul adeziunii sale la o asemenea credin, religie sau opinie.
Acest articol 21 a fost eliminat din proiectul de Pact din cauz c s-a considerat c el
ar nclca suveranitatea statelor.
Noile state au invocat atunci principiul egalitii suverane i au declarat c accept
orice prevederi corespunztoare pe care ar fi gata s le accepte statele membre ale Societii
Naiunilor n privina propriilor lor teritorii, ns au refuzat s se supun clauzelor speciale.
Cum a justificat Conferina de Pace faptul c anumitor ri li s-au impus obligaii
considerate incompatibile cu suveranitatea fireasc a unui stat? ntr-un fel foarte simplu. S-a
spus statelor cu minoriti: Noi v acordm o sporire a teritoriului, noi v garantm noile
voastre frontiere, i este, prin urmare, echitabil ca noi s prevedem n ce condiii putem s v
dm o asemenea garanie.
La 31 mai 1919, cnd s-a discutat chestiunea minoritilor, preedintele Clemenceau594
i preedintele Wilson s-au pronunat n felul urmtor:
Preedintele Clemenceau Nu cred c ar fi umilitor pentru Romnia s
primeasc sfaturi prieteneti din partea unor state cum ar fi Statele Unite ale Americii,
Marea Britanie i Frana; nici unul dintre aceste state nu dorete s exercite o
autoritate ilegal n Romnia.
Preedintele Wilson n aceste condiii este oare neraional sau nedrept ca
Marile Puteri s le spun asociailor lor, vorbind nu ca dictatori, ci ca prieteni: Nu ne
este posibil s garantm reglementri teritoriale pe care nu le considerm juste i nu
putem fi de acord s subziste indiferent ce elemente de dezordine, care, dup prerea
noastr, vor tulbura pacea lumii
Cum adic? Ar putea oare, de pild, Statele Unite, cci aceasta este singura
putere n numele creia pot vorbi, s declare poporului su, la 3.000 de mile distan,
dup ce a semnat aceste Tratate de Pace, c a statornicit pacea n lume, atunci cnd
aceste Tratate conin anumite elemente care nu ni se par a fi permanente? Aceasta nu
este posibil! i totui aceste tranzicii implic, din partea Romniei, Cehoslovaciei i
Serbiei, sperana c, dac oricare dintre clauzele reglementrii nu ar fi respectate,
Statele Unite i vor trimite armatele i navele pentru a veghea la executarea lor.
i rog pe prietenii mei Kramar595, Trumbi596 i Brtianu s fie ncredinai c,
dac socotim preferabil s pstrm n Tratat anumite cuvinte pe care ei ar dori s le
omitem, nu o facem pentru a insista asupra unor condiii nerezonabile, ci pentru c noi
dorim ca Tratatul s ne dea dreptul de a hotr dac acestea sunt lucruri pe care le
putem garanta.
Ca rspuns la aceasta, Romnia ar fi trebuit s spun, dup menionarea argumentului
egalitii suverane: Desigur, se nelege c obligaiile decurgnd din Tratatul minoritilor
au, n contrapartid, securitatea pe care dv. o oferii n privina noilor frontiere. Drept
contrapartid la aceast securitate, i numai n aceste condiii, acceptm noi Tratatul
minoritilor i cerem ca formularea lui s fie modificat.
n momentul respectiv, ar fi fost uor s se obin aceste modificri.
ntruct Wilson nu a fost n stare s determine Statele Unite s accepte Tratatul de
Pace din cauza angajamentelor cuprinse n Pactul Societii Naiunilor, care, potrivit
Partidului Republican din Statele Unite, nclcau Doctrina Monroe, obligaia de securitate ar
594
Georges Benjamin Clemenceau.

Karel Krmar.
596
Ante Trumbi.
595
611
fi disprut, iar, drept consecin, ar fi disprut i controlul internaional n problema

minoritilor.
Deoarece nu a fost urmat aceast metod, din 1919 i pn n ziua de azi, am fost
martorul unei slbiri progresive a obligaiei de securitate pn la dispariia ei practic,
producndu-se n schimb, o ntrire i o agravare a obligaiilor fa de minoriti.
Toate acestea m-au dus la convingerea pe care o nutresc n prezent.
Atunci cnd legtura dintre problema minoritilor i problema securitii a fost
nlturat n urma eecului preedintelui Wilson, Tratatul minoritilor ne-a fost impus de
ctre Conferina de Pace, care, n esen, ne-a spus cu claritate: fie primii noile teritorii
mpreun cu obligaiile fa de minoriti, fie nu primii nimic.
Guvernul Vaida din 1919 l-a trimis pe generalul Coand597 la Paris, iar acesta a semnat
Tratatul minoritilor598 fr a schimba mcar o virgul. Aceasta adic acceptarea Tratatului
aa cum era, dup ce am plecat trntind uile explic faptul c cel mai ru dintre toate
Tratatele cu privire la minoriti este cel referitor la Romnia.
Nu trebuie s indic dect un singur fapt pentru a dovedi aceasta.
n Romnia exist control internaional nu numai asupra noilor teritorii, dar i asupra
celor din Vechiul Regat.
Acest lucru este de necrezut.
Vechiul Regat al Romniei era un stat suveran n care strinii nu aveau nici un drept s
se amestece. Astzi el este supus Tratatului cu privire la minoriti, iar orice locuitor al
Vechiului Regat are acelai drept de a se plnge la Geneva ca i locuitorii Transilvaniei,
Banatului sau Bucovinei.
Trebuie s spun c, dei prin Tratatul de recunoatere a Basarabiei, semnat599 de
Marile Puteri n 1920, basarabenii au primit aceleai drepturi, ca i toi ceilali membri ai
minoritilor, U.R.S.S. nu se sinchisete prea mult de controlul minoritilor pe baza
Tratatelor din 1919, i a artat acest lucru destul de clar Poloniei, ntruct ea respinge orice
control strin n privina minoritilor pe propriul su teritoriu.
Au existat plngeri din partea basarabenilor la Geneva, e adevrat, dar ele nu avut
niciodat dimensiunile i rezultatele plngerilor maghiare, deoarece U.R.S.S. nu a sprijinit
aceste minoriti i nu le-a acordat acelai ajutor pe care l d Ungaria membrilor minoritilor
ungare atunci cnd acetia fac apel la Societate.
Ion I.C. Brtianu a prsit cu indignare Conferina de Pace, trntind uile n urma sa i
fiind sprijinit de un front unit greco-iugoslavo-romn.
Statele nou create, ca Polonia i Cehoslovacia, au adoptat o alt atitudine.
Polonia a semnat Tratatul minoritilor la Versailles, la 28 iunie 1919.
Cehoslovacia a semnat acelai Tratat la Saint-Germain-en-Laye, la 10 septembrie
1919.
Frana a fcut toate eforturile posibile adic toate sacrificiile n vederea spargerii
frontului greco-srbo-romn, pentru a obine semnarea Tratatului minoritilor de una dintre
aceste ri cu interese limitate.
Este uor de uitat c, n 1919, Cehoslovacia i Polonia nu erau state puternice, aa cum
sunt astzi. Pe acea vreme, Romnia, Iugoslavia i Grecia contau naintea lor.
Am cunoscut vremea cnd, datorit simplului fapt c ara noastr nu era un nou venit
n viaa european, aveam ntotdeauna un loc de onoare.
Cum s-au schimbat de atunci lucrurile! Iugoslavia i-a aprat cu succes interesele sale
naionale, dac nu prin metoda pentru care m-am pronunat eu, atunci prin alta, n schimbul
acceptrii de ctre ea a Tratatului minoritilor.
597
Constantin Coand.
9 decembrie 1919.
599
28 octombrie 1920.
598
612
a) nainte de toate, n mod foarte evident, ea a cerut ca fostul teritoriu al Serbiei s nu

fie obiectul controlului internaional. Acest lucru i-a fost acordat foarte uor, aa cum se
prezentau lucrurile pe acea vreme.
b) Iugoslavia a solicitat i a obinut un mprumut de 500 milioane franci francezi,
pe atunci echivaleni cu franci aur.
Pe baza acestui mprumut, ea a realizat 1.500 milioane dinari aur.
La rata de 4 coroane ungare la dinar, ea i-a retras coroanele pe baza mprumutului
francez.
La Conferina de la Haga600 din 1929, ca urmare a negocierilor iscusite ale prietenului
meu Djuri601, acest mprumut francez a intrat n oala comun a datoriilor de rzboi, sau, n
termeni mai elegani, a fost dat prad uitrii.
Dac mai este cineva surprins din cauz c dinarul este mereu cotat mai bine dect
leul, explicaia se gsete n faptele mai sus-menionate.
Romnia a preschimbat coroanele ungare i austriece prin emisiuni noi, neacoperite,
de lei. Iugoslavia a schimbat coroanele ei pe baza mprumutului francez, fr a emite noi
dinari fr acoperire.
c) n 1919, Iugoslavia a cerut 6% din suma total a reparaiilor, ceea ce a obinut
destul de uor n acel moment, chestiunea reparaiilor nefiind la ordinea zilei.
Aceasta fiind situaia, Iugoslavia a fost, de asemenea, n msur s semneze Tratatul
minoritilor la Saint-Germain-en-Laye, la 10 septembrie 1919.
n acelai timp, toate acestea s-au petrecut sub pecetea secretului diplomatic.
Acum, dup ce au trecut douzeci de ani, este posibil s le menionm n mod deschis.
Pot cita sursa informaiilor mele: marele prieten al rii mele i al meu personal, acum
decedat, Loucheur602. El a fost acela care a dus toate aceste negocieri.
Loucheur avea un suflet arztor, cunoscut numai de cei care l-au iubit. Devotamentul
su fa de prieteni era fr margini. Loucheur, dup cum i-am spus o dat eu nsumi, era ca
un cine de paz: nu-i iubea dect pe cei care aveau ncredere n el.
Altfel, era tios i nervos; el, care era, n esen, un sentimental.
ntr-o zi, la Haga, pe cnd i explicam c este o mare ruine s dai Romniei numai
unu la sut din suma total a reparaiilor, el mi-a rspuns: tii ce reprezint acest unu la
sut? Este ceea ce rmne dup ce toi ceilali i-au luat partea: Frana, Belgia, Italia, Anglia
etc..
I-am rspuns: Dar Iugoslavia capt mai mult de 5%. Nu contest eroismul armatei
iugoslave sau splendoarea gestului su cu ocazia retragerii n Corfu. Dar Iugoslavia, fiind mai
srac dect Romnia, nu putea s fi suferit de cinci ori mai mult dect noi. Ea nu are nici
cerealele noastre i nici petrolul nostru.
Loucheur a rspuns: Acest 5% este rezultatul aranjamentelor fcute cu Draskovi,
care, cu o mare clarviziune, cnd nimeni nu se gndea la reparaii, a cerut 6%.
Tot Loucheur mi-a spus c, n timpul diferitelor conferine, a trebuit s reduc cteva
zecimi de procent din acest 6%. Iar la toate acestea, el a adugat: Acest unu la sut al
Romniei va rmne neschimbat, indiferent ce facei. Nu vei reui niciodat s obinei o
sporire, pentru c nu a mai rmas nimic. Toate activele disponibile au fost deja alocate.
Luptai pentru compensaii, deoarece Romnia nu capt dect unu la sut.
Am urmat sfatul su. Am pus chestiunea procentului de unu la sut la toate
conferinele i am obinut anularea Datoriei de Liberare, a plilor pentru proprietile de stat
600
ntre 6 i 31 august 1929 are loc la Haga prima faz a Conferinei internaionale care a dezbtut problema
reparaiilor.
601
Djordje Djuri.
602
Louis Loucheur.
613
care reprezentau aproape 2.000 milioane de franci aur i a aranjamentelor cu privire la

optani etc.
Totui, pe cale de consecin, tot ce am obinut a fost acordat i Iugoslaviei i
Cehoslovaciei.
Se va vedea c soarta mea a fost s lupt pentru Mica nelegere n bloc, chiar atunci
cnd nu luptam dect pentru Romnia.
Este interesant de remarcat data descoperirii faptului c exist o chestiune a optanilor
i n cazul Iugoslaviei i Cehoslovaciei. De abia la Haga am convins Marile Puteri c,
obligaia Romniei fiind limitat la o anuitate de expropriere intern, regimul aplicat n
Romnia ar fi unul de egalitate ntre strini i pmnteni. Acela a fost momentul cnd, spre
marea mea surprindere, au fost deschise dosarele iugoslav i cehoslovac.
n 1930, ntr-un moment de sinceritate, delegatul ungur mi-a spus: Noi am fcut o
greeal atunci cnd am nceput cu Romnia n ridicarea chestiunii optanilor, deoarece, la
urma urmei, n Romnia exproprierile sunt pltite, dei sumele pltite n-au mai reprezentat
aproape nimic n urma cderii leului. A fost, de asemenea, o greeal faptul c v-am avut
drept oponeni. Ar fi trebuit s ncepem cu Iugoslavia, care a confiscat pur i simplu bunurile
ungare.
Pentru a fi corect, trebuie s adaug c indemnizaia pentru expropriere pltit de
Iugoslavia de atunci i pn acum (i de Cehoslovacia de la nceput) este mult mai mare dect
preul exproprierii romneti. Prin urmare, ntruct Romnia a expropriat la preul cel mai
sczut, optanii ei au obinut cel mai mare procentaj din suma de 100 milioane franci aur pe
care Marile Puteri s-au angajat s o plteasc Ungariei ca rezultat al Acordurilor de la Haga.
Iar dl Bene mi-a spus, n trecut, c avea n vedere s realizeze, din procentajul su, anumite
economii pe care s le verse n conturile romn i iugoslav.
Nu este mai puin adevrat, c ntre 1923 i 1930, cnd opinia public internaional a
fost strnit mpotriva Romniei din cauza chestiunii optanilor, existau pmnturi ungureti
care fuseser confiscate de ctre Guvernul iugoslav i despre care Ungaria nu a spus nimic.
n prezent, n condiiile haosului cauzat de chestiunea reparaiilor, aranjamentele de la
Haga au fost date uitrii.
Romnia poate fi linitit n ceea ce privete chestiunea optanilor, deoarece, atunci
cnd au fost semnate aranjamentele, am fcut urmtoarea declaraie, amintit n minutele pe
care le-am semnat cu toii:
Se nelege c, n vederea ndeplinirii totale a obligaiilor sale fa de Fondul
Agricol, Romnia nu are alte obligaii n afara achitrii anuitilor anuale prevzute n
paragraful (a) al articolului 9 din Acordul nr. III (adic, nimic peste anuitile interne
de expropriere).
Preedintele (dl Loucheur), n numele Conferinei, a declarat c este de acord.
Aranjamentul lui Draskovi cu Loucheur m-a obsedat mult vreme. ntr-o zi m-am dus
mpreun cu prietenul meu Voja Marinkovi, fost prim-ministru al Iugoslaviei, la cimitirul din
Belgrad, pentru a depune, aa cum am fcut de fiecare dat cnd m-am aflat n aceast
capital, o coroan pe mormntul fratelui su, Paja Marinkovi603, datorit cruia i apreciez i
iubesc pe iugoslavi. Acum, cnd m duc la Belgrad, depun dou coroane, cci i Voja
Marinkovi este acum disprut.
Pe neateptate, am vzut monumentul unui brbat tnr, n picioare.
L-am ntrebat pe Marinkovi cine este.
Mi-a rspuns: Draskovi.
De ndat, ntreaga problem, aa cum mi-a fost explicat de Loucheur, mi-a venit n
minte i, la rndul meu, i-am relatat-o lui Marinkovi.
603
Pavle (Paja) Marinkovi.

614
El a rspuns: Nu e adevrat, pe un ton care m-a fcut s neleg c, n calitate de

iugoslav, nu dorea s discute despre aceasta.
Am schimbat atunci conversaia i am ntrebat: De ce boal a murit Draskovi? Pare
s fi fost foarte tnr.
Marinkovi a rspuns cu neles: Nu a murit de vreo boal; a fost mpucat ca duman
al naiunii.
Am neles atunci ceea ce am neles i mai bine mai trziu, c dac opinia public nu
este inut la curent cu toate chinurile pe care le nduri atunci cnd i aperi ara, este posibil
s fii, n acelai timp, martir i duman al naiunii.
Astzi, Romnia are un Tratat cu privire la minoriti, pe care nu-l poate repudia n
mod unilateral, deoarece este legat de importante sporuri teritoriale acordate n baza Tratatului
de Pace.
Totui, aplicarea lui trebuie s se limiteze la ceea ce reprezint de fapt Tratatul, iar nu
la ceea ce ar dori alii s reprezinte. De aceea, Romnia nu trebuie s urmeze drumul parcurs
de alii. Ea trebuie s urmeze o linie proprie: aplicarea Tratatelor minoritilor aa cum au fost
ele semnate, fr procedura minoritilor, pe care Parlamentul nu a ratificat-o, dar care a fost
aplicat n trecut pentru c toat lumea i s-a supus.
Aici trebuie menionat un punct care prezint importan.
Polonia avea dou tratate cu privire la minoriti n 1934, cnd a repudiat unul dintre
ele: primul, un tratat bilateral, semnat cu privire la Silezia Superioar, la 15 mai 1922, cu
statul, avnd principala minoritate, Germania; cel de al doilea, un tratat general, care se aplica
celorlalte minoriti.
Cel de al doilea tratat a fost cel pe care l-a repudiat Polonia.
ntruct cellalt tratat expirase, negocierile cu Germania cu privire la minoriti au dus
la o declaraie comun asupra minoritilor.
n Declaraia polono-german, cele dou guverne recunosc importana tratrii
minoritilor din punctul de vedere al bunelor lor relaii reciproce. Ele accept faptul c o
minoritate va fi cu att mai fericit i mai satisfcut de situaia sa, dac minoritatea din
cealalt ar este tratat n mod similar.
La vremea respectiv, Germania i Polonia au formulat cinci principii:
1) Germania i Polonia se angajeaz s nu fac nici o ncercare de asimilare a
minoritilor respective.
2) Fiecare minoritate va avea libertatea de a folosi propria limb n relaiile personale
i economice, precum i n pres i n cadrul ntrunirilor publice.
3) Fiecare minoritate are dreptul s-i grupeze membrii n asociaii economice i
culturale.
4) Ea are dreptul s aib coli confesionale.
5) Reprezentanii unei minoriti nu trebuie s fie stnjenii n ceea ce privete alegerea
sau exercitarea profesiei lor. Ei se bucur de aceleai drepturi ca i membrii majoritii n
privina dobndirii oricrui fel de proprieti, inclusiv imobiliare.
Cercurile politice germane subliniaz c Declaraia polono-german nu poate fi pus
n legtur cu obligaiile internaionale din sfera proteciei minoritilor. Ele subliniaz, de
asemenea, faptul c Polonia a denunat, n 1934, Statutul Internaional al Minoritilor. Aceste
cercuri contrapun din nou metoda negocierilor directe metodelor urmate de Societatea
Naiunilor care, potrivit afirmaiilor lor, sunt sortite eecului.
Romnia nu are dect un tratat general, la fel ca i Polonia. Acesta nu este un acord
bilateral i ar fi fost regretabil s fie, deoarece, dac noi ne-am amesteca n treburile
ungureti de dragul a 100.000 de romni, Ungaria s-ar amesteca n treburile noastre de dragul
a cteva sute de mii de maghiari.
Minoritile ungar, german i altele sunt organizate pe baza acestui tratat general.
615
Dup prerea mea, ara noastr ar fi foarte neinspirat dac fie l-ar repudia n mod
unilateral, fie l-ar transforma ntr-un tratat bilateral.
Nu trebuie s ne temem prea mult de acest tratat; obligaiile controlorilor notri
internaionali sunt att de serioase, nct ei nu vor interveni att de uor n aceste chestiuni
care, datorit manierei n care sunt ridicate, reprezint o masc a revizuirii, dac nu ar fi
acoperite, n ochii lumii, de o procedur izvort din practic, dar neratificat de Parlament.
Aceast declaraie nu modific n nici un fel prerea mea potrivit creia, chiar dac nu
ar fi existat un Tratat al minoritilor, noi am fi avut datoria s ne asumm aceleai obligaii.
De fapt, asemenea obligaii exist chiar n Constituia romn. Pe lng aceasta, n general,
atunci cnd un stat i apr minoritile, el i apr propriile sale interese.
nc la 15 martie 1929, n conferina pe care am inut-o la Academia Diplomatic, am
spus c, n afar de dreptul legal al minoritilor, a aprut o procedur, un fel de drept
pretorian, un drept ex gratia, care nu poate funciona fr consimmntul permanent al rilor
care au obligaii fa de minoriti.
n legtur cu aceasta, este important s se fac distincie ntre ceea ce este legal i
ceea ce nu este; ntre ceea ce voina prilor nu poate schimba chiar prin repudiere, deoarece
angajamentele au fost asumate pentru totdeauna, i ceea ce nu poate fi aplicat fr a se recurge
constant la voina prilor; ntre ceea ce exist n virtutea legii i ceea ce devine caduc atunci
cnd una dintre pri i retrage consimmntul.
nainte de toate, s ncercm s artm cu claritate ce reprezint dreptul pozitiv al
minoritilor, cu alte cuvinte drepturile lor subiective, care sunt instrumentele care le dau
caracterul de drept internaional i care este garania internaional obiectiv care s-a acordat
n cazul violrii drepturilor subiective.
Care sunt drepturile subiective ale minoritilor? Ele sunt urmtoarele:
a) Aprarea vieii i libertii lor.
b) Libera practicare a religiei lor.
c) Obinerea naionalitii rii respective, fie pe motiv de reedin, de indigenat n
acea ar, n momentul intrrii n vigoare a tratatului, sau pe motivul naterii n teritoriul rii
respective.
d) Egalitatea n faa legii i deinerea acelorai drepturi civile i politice, n special n
ceea ce privete accesul la funciile publice.
e) Folosirea liber a limbii materne n relaiile particulare sau comerciale, n
practicarea religiei, n pres, n publicaii i n ntruniri publice, ca i n faa instanelor de
judecat.
f) Dreptul egal cu cel al altor ceteni ai rii respective de a ntreine instituii de
caritate, religioase sau de nvmnt pe propria lor cheltuial.
g) n zonele n care minoritile constituie o parte considerabil a populaiei,
nvmntul n colile primare de stat se va face cu predarea n limba minoritii, iar o parte
echitabil din sumele alocate de bugetele de stat sau municipale pentru nvmnt, religie sau
n scopuri caritabile va fi alocat minoritii.
Adugai la aceste drepturi generale diferitele drepturi speciale acordate unor
minoriti anumite: minoritilor evreieti, romnilor din Pind604, de la Muntele Athos,
comunitilor de secui i sai din Transilvania, rutenilor din sudul Carpailor i vei avea
ntreaga colecie a drepturilor subiective ale minoritilor.
Care sunt instrumentele diplomatice care dau caracter de drept internaional pozitiv
acestor variate prerogative? Acestea sunt de diferite feluri, ns, n general, pot fi clasificate n
felul urmtor:
604
Munii Pindului. Muni n vestul Greciei, ntinzndu-se de la nord-vest (de la grania cu Albania) spre sud-est,
pn n apropiere de Istmul Corint.
616
n primul rnd, exist tratate speciale, denumite Tratatele minoritilor, semnate la

Paris, n timpul Conferinei de Pace, de Polonia, Cehoslovacia, Iugoslavia, Romnia i Grecia.
Dup aceea, vin capitolele speciale din Tratatele de Pace, care asigur protecia
minoritilor n Austria, Ungaria, Bulgaria i Turcia.
Exist, de asemenea, declaraii fcute n acelai sens, n faa Consiliului Societii
Naiunilor, de Albania, Estonia, Finlanda, Letonia i Lituania.
n sfrit, exist Convenii rspunznd aceleiai necesiti, n spe, Convenia
germano-polon pentru Silezia Superioar, din 15 mai 1922, care conine, de asemenea, o
procedur contractual special, deosebit de regulile dreptului civil, i Convenia referitoare
la teritoriul Memel, din 5 mai 1924.
Enumerarea drepturilor subiective ale minoritilor poate prea lung; cea a
instrumentelor care le nglobeaz poate prea plicticoas, dar garania internaional, carta
pozitiv a minoritilor, prevederile contractuale care scot aceast materie din dreptul intern
pentru a o plasa n sfera dreptului internaional sunt, toate, coninute n textul ce urmeaz i pe
care l vei gsi n toate tratatele sau declaraiile care se refer la minoriti.
Citez aceste prevederi din Tratatul minoritilor semnat la 9 decembrie 1919 de
generalul Coand, delegat al primului-ministru Vaida-Voevod, n numele Romniei:
Avnd n vedere c, n virtutea Tratatelor pe care Principalele Puteri Aliate
i Asociate i-au pus semntura, sporiri nsemnate teritoriale sunt sau vor fi dobndite
de Regatul Romniei;
Considernd c Romnia, din propria sa voin, dorete a da garanii sigure de
libertate i de dreptate, att tuturor locuitorilor din Vechiul Regat al Romniei, ct i
celor din teritoriile de curnd transferate, fr deosebire de ras, limb sau religiunea
crora le-ar aparine;
Examinndu-se n comun chestiunea, s-a convenit pentru ncheierea
prezentului Tratat:
ARTICOLUL 1.
Romnia se oblig ca stipulaiunile cuprinse n articolele 28 din prezentul
capitol s fie recunoscute ca legi fundamentale, ca nici o lege, nici un regulament, nici
un act oficial, s nu se afle n contrazicere sau n opoziie cu aceste stipulaiuni i ca
nici o lege, nici un regulament sau aciune oficial s nu aib precdere fa de ele.
ARTICOLUL 12.
Romnia consimte ca n msura n care stipulaiunile articolelor precedente
privesc persoane aparinnd unor minoriti de ras, de religie sau de limb, aceste
stipulaiuni s constituie obligaii de interes internaional i s fie puse sub garania
Societii Naiunilor. Ele nu vor putea fi modificate fr asentimentul majoritii
Consiliului Societii Naiunilor. Statele Unite ale Americii, Imperiul Britanic, Frana,
Italia i Japonia se oblig s nu refuze asentimentul la orice modificare a ziselor
articole, care ar fi ncuviinate n mod formal de ctre o majoritate a Consiliului
Societii Naiunilor.
Romnia consimte ca orice membru al Consiliului Societii Naiunilor s aib
dreptul de a semnala atenionrii Consiliului orice infraciune sau temere de
infraciune la vreuna din aceste obligaiuni, i ca Consiliul s poat proceda n aa
chip i s dea astfel de instruciuni ce-i vor prea potrivite i eficace n asemenea
mprejurri.
Romnia mai consimte n afar de aceasta ca, n cazul cnd s-ar ivi vreo
divergen de opinie asupra unor chestiuni de drept sau de fapt privitoare la aceste
articole, ntre Guvernul romn i vreuna din Principalele Puteri Aliate i Asociate sau
orice alt putere, membr a Consiliului Societii Naiunilor, aceast divergen s
617
fie socotit drept un diferend cu caracter internaional, n sensul termenilor

articolului 14 din Pactul Societii Naiunilor.
Romnia consimte ca orice diferend de acest fel s fie deferit, dac partea
cealalt o cere, Curii Permanente de Justiie Internaional. Deciziunea Curii
Permanente va fi dat fr apel i va avea aceeai trie i valoare ca i o decizie
pronunat n virtutea articolului 14 din Pact.
Acesta este unul dintre punctele pentru care s-ar fi putut cuta un remediu pe calea
negocierilor, dac, dup ce am trntit ua Conferinei de la Paris, noi am fi fost de acord s
ducem tratative; n acest caz, noi nu am fi primit un ultimatum.
Faptul c un anume stat este n msur s arunce Romnia n faa Curii Permanente de
Justiie Internaional pe o problem privind minoritile este un lucru foarte grav, care
trebuie s dea mult de gndit legiuitorilor romni.
Pe de alt parte, trebuie s recunoatem c garantarea internaional a obligaiilor fa
de minoriti nu are nici extinderea, nici preciziunea care ar putea face insuportabil controlul
internaional.
Civa membri ai unei minoriti fac o plngere sub forma unei petiii trimise la
Geneva. Va deveni oare reprezentantul vreunui stat, pe baza acestei simple petiii, fr nici un
fel de cercetare, procurorul umanitii mpotriva Romniei? Ar fi greu de crezut c un
asemenea lucru s-ar putea ntmpla. ntr-adevr, nu trebuie s uitm c problema minoritilor
este o problem ntre Romnia, sau orice alt stat cu obligaii fa de minoriti, i Societatea
Naiunilor, iar nu un caz n litigiu ntre Romnia i statul cu care minoritatea respectiv are
legturi rasiale.
Fie-mi permis s art c nii membrii Consiliului Societii Naiunilor au constatat
fie c Tratatul minoritilor reprezenta o stipulaiune n favoarea unei tere pri, fie c povara
impus Consiliului era prea grea.
Voi cita un pasaj din raportul dlui Tittoni605, datat 22 octombrie 1920, care d o
interpretare a garaniei internaionale i care este considerat, n general, ca fiind carta
fundamental n aceast chestiune. Tittoni spunea:
Ar fi util s dm, de la bun nceput, o definiie clar a termenului garania Societii
Naiunilor. Pare evident c aceast stipulaie semnific, nainte de toate, c dispoziiunile
referitoare la minoriti sunt intangibile; cu alte cuvinte, c nu pot fi modificate n sensul de a
aduce vreo tirbire oarecare drepturilor actualmente recunoscute i fr acordul majoritii
membrilor Consiliului Societii Naiunilor.
La 22 octombrie 1920, cnd tocmai se discuta Raportul Tittoni, lordul Balfour 606, pe
atunci dl Balfour, a fcut urmtoarea declaraie care poate fi gsit n minutele edinei
Consiliului:
Dl Balfour ntreab dac Consiliul are dreptul s nu primeasc sarcina
proteciei minoritilor i dac nu ar putea, n consecin, s formuleze rezerve n
privina procedurii instituite de tratate pentru protecia minoritilor de ctre Consiliu.
Opinia general a Consiliului este c n teorie acesta ar putea refuza s
garanteze drepturile minoritilor, dar c, practic, un refuz este imposibil. ntr-adevr,
el ar avea o serie de inconveniente. Tratatele nefiind acceptate de ctre cei interesai
dect cu cea mai mare dificultate, trebuie s se evite reducerea n continuare a
autoritii lor.
Dl Balfour cere ca observaiile sale s fie cel puin incluse n procesul verbal.
La aceeai edin a Consiliului, din 22 octombrie 1920, dl Balfour a subliniat
c, n privina minoritilor, Consiliul a fost ncrcat cu sarcini ingrate i dificile i a
spus:
605
606
Tommaso Tittoni.
Arthur James of Balfour.
618
Dac trebuie s se intervin pentru protejarea unei minoriti, unul dintre

membrii Consiliului va trebui s se hotrasc s-i asume rolul de acuzator al statului
care nu i-ar fi respectat angajamentele.
Iar dl Tittoni a rspuns:
Este adevrat c sarcina atribuit Consiliului e departe de a fi plcut, dar
Consiliul nu poate n nici un fel s-o refuze.
Trei zile mai trziu, dl Hymans607 a declarat c a fost frapat de observaiile fcute n
cursul edinei precedente de dl Balfour cu privire la situaia dificil n care ar fi plasat un stat
membru al Consiliului care ar acuza un alt stat de violarea tratatelor cu privire la minoriti.
Dl Hymans a sugerat, prin urmare, ca, pentru a face aceast sarcin mai puin ingrat, toate
petiiile din partea minoritilor s fie examinate de ctre un Comitet de trei.
Consiliul a hotrt s pun n aplicare aceast propunere, n felul urmtor:
n scopul de a uura membrilor Consiliului exercitarea drepturilor i
obligaiilor lor cu privire la protecia minoritilor, este de dorit ca preedintele i doi
membri desemnai de acesta pentru fiecare caz n parte s procedeze la examinarea
oricrei plngeri sau comunicri adresate Societii Naiunilor privind o nclcare sau
un pericol de nclcare a clauzelor tratatelor pentru protecia minoritilor. Aceast
examinare se va face de ndat ce plngerea sau comunicarea n cauz va fi adus la
cunotina membrilor Consiliului.
Astfel a aprut Comitetul celor trei.
A dori s remarc, totui, c, de atunci ncoace, noi am ieit din sfera legii i am intrat
n cea a amabilitii; din acel moment noi am prsit regimul legalitii i am intrat n cel al
dezirabilitii; de atunci noi am intrat n domeniul unei practici, care nu a fost niciodat
ratificat de Parlament sau de Suveran i care, prin urmare, poate fi denunat n orice
moment.
Propunerea din 1920 a dlui Hymans a fost completat prin Rezoluiile din 27 iunie
1921, 5 septembrie 1923 i 13 iunie 1929, din care extrag punctele cele mai interesante:
1) Transmiterea petiiilor primite ctre guvernele interesate pentru
eventualele observaii i comunicarea acestor petiii i observaii membrilor
Consiliului, spre informare.
2) Fiecare petiie primit i observaiile la aceasta vor fi examinate de
membrii Consiliului printr-un Comitet compus din preedintele Consiliului i doi, sau
n mod excepional patru ali membri numii de preedinte (Comitetul
minoritilor).
Comitetul hotrte dac, dup prerea sa, chestiunea ce i-a fost supus:
a) nu trebuie s produc nici o aciune;
b) poate fi reglementat de Comitet fr a se lua vreo hotrre oficial,
prin negocieri neoficiale cu guvernul interesat;
c) trebuie s fie referit de membrii si Consiliului.
3) Publicarea anual n Jurnalul Oficial a statisticilor referitoare la activitatea
Societii n ceea ce privete protecia minoritilor, privind numrul de decizii luate
cu privire la primirea acestora; numrul de Comitete constituite i numrul de edine
inute de acestea pentru examinarea petiiilor primite; numrul de petiii a cror
examinare a fost nchis.
4) n sfrit, Comitetul celor trei va lua n considerare posibilitatea publicrii,
cu consimmntul guvernului interesat, a rezultatului examinrii chestiunilor ce i-au
fost supuse.
607
Paul Hymans.
619
Se va vedea cu uurin din cele de mai sus ct de inteligent a procedat Consiliul,

atunci cnd avea de luat o hotrre pe tema minoritilor: un stat cu obligaii fa de minoriti
trebuie s suporte tortura Comitetului celor trei, n loc s apar direct n faa Consiliului.
Romnia nu a avut multe cazuri cu privire la minoriti. De ele s-au ocupat n trecut
minitrii Comnen i Antoniade.
n dou ocazii ns, am luat parte personal la discuii referitoare la minoriti: n
chestiunea colonilor unguri, de la nceput pn la sfrit, i n chestiunea Ciucului, n
momentul crucial.
Aceste cazuri au fost reglementate n favoarea Romniei.
Nimeni nu tie chinurile prin care am trecut n timpul acelor edine neoficiale ale
Comitetului celor trei.
i totui, judectorii mei n aceste chestiuni n special n ceea ce privete aceea a
colonilor unguri au fost oameni ca Sir Austen Chamberlain, dl Unden, delegatul Suediei, i
excelena sa de Mello Franco, delegatul Braziliei. Pentru cea de a doua chestiune, am avut de
a face cu reprezentanii Japoniei, Marii Britanii i Norvegiei toi oameni de mare prestigiu.
ns supliciul la care este supus delegatul unei ri cu obligaii fa de minoriti n
cadrul Comitetului celor trei nu este menionat n nici un Tratat.
tie oare cineva ce nseamn negocieri neoficiale ntre Comitetul celor trei i diferitele
guverne?
Este o ameninare permanent c ara pe care o reprezini va fi aruncat n faa
Consiliului, dup ce i-ai pus crile pe mas, din dorina de a convinge Comitetul celor trei.
ntr-o zi, dup o replic a mea, Sir Austen Chamberlain i-a pus monoclul i, cu o voce
foarte grav, a spus: Prietene, dac vei continua n acest fel, te vei duce direct n prpastie.
Am replicat imediat: Prefer s m arunc singur n ea, dect s fiu mpins de dv.. Sir Austen
a rs.
Alt dat, cerndu-ni-se s prsim ncperea n care delibera Comitetul celor trei, n
timp ce ateptam s fim chemai din nou, prietenul meu Comnen mi-a spus cu nduf: Parc
am fi btrnul Brtianu608 i Koglniceanu609 la ua Conferinei de Pace de la Berlin din
1878. Replica mea a fost: S nu spui asta, cci Brtianu i Koglniceanu nu au putut nici
mcar s deschid gura la Berlin, n timp ce, aici, noi i omorm vorbind tot timpul.
n paralel cu aceste ameninri denumite negocieri neoficiale! unii funcionari ai
Seciei pentru minoriti puteau fi vzui prsind ncperea n care delibera Comitetul celor
trei pentru a se duce pe coridoare ca s chestioneze minoritatea respectiv, care avea
ntotdeauna delegai la Geneva, pentru a afla cum s rspund la argumentele prezentate n
spatele uilor nchise. Aceti funcionari puteau fi vzui optind la ureche membrilor
Comitetului celor trei rspunsul pe care l primiser pe coridor; i n cele din urm, Comitetul
celor trei ddea glas obieciunii ridicate chiar de minoriti, n momentul cnd argumentele
prezentate apreau ca indiscutabile.
Procedura Comitetului celor trei, care nu a fost prevzut n Tratatul minoritilor, ca
o consecin a dezvoltrii ce i-a fost dat de Secia pentru minoriti, nlocuiete litigiul
dintre o ar i Consiliul Societii printr-un litigiu direct ntre ara respectiv i propriile ei
minoriti.
Nu se putea s nu m gndesc mult la un asemenea sistem i, de fapt, recent mi-am
schimbat prerea despre el.
Vznd c anumite state care au repudiat Tratatul minoritilor nu numai c nu au fost
pedepsite, ba chiar au fost realese n Consiliu, m-am gndit, n septembrie 1935, c, prin
autoritatea ce mi-o conferea alegerea Romniei n Consiliu, cu 50 de voturi din 52, mi
608
609
Ion C. Brtianu.
Mihail K. Koglniceanu.
620
revenea misiunea s pun capt acestor excese de procedur cu privire la minoriti, printr-o
metod cu totul romneasc, care mi-a venit n minte n cursul refleciilor mele.
La 28 septembrie 1935 i-am spus directorului Seciei pentru minoriti, prietenul meu
dl de Azcarate610, n prezent ambasadorul Spaniei la Londra, c Romnia va nceta s accepte
procedura privitoare la minoriti, care nu a fost ratificat de Parlament, ns c ea va
respecta ntocmai Tratatul din 9 decembrie 1919.
Dl de Azcarate l-a informat pe secretarul general, dl Avenol611, despre convorbirea
noastr, iar acesta mi-a cerut, printre altele, s-i dau o declaraie scris.
Dup aceast comunicare, i-am fcut o vizit dlui Avenol i i-am spus c eu apr
interesele Romniei potrivit propriilor mele idei, iar nu conform sfaturilor prietenilor mei,
chiar i ale celor mai buni i mai inteligeni dintre ei.
Dl Avenol a rspuns: Dac aa st cazul, riscai s trebuiasc s aprei n faa
Consiliului.
Am rspuns: Adevrat, dar am s in o cuvntare n faa Consiliului i a dori ca dv.
s fii prima persoan care s-o aud. Voi spune: Domnilor, este adevrat c nu m-am supus
procedurii stabilite cu privire la minoriti, care nu este obligatorie din punct de vedere
juridic, ci doar dezirabil. V-a ruga, totui, s luai not de faptul c eu nu am repudiat
Tratatul minoritilor n sine i c Romnia este gata s-l aplice i n viitor. Dar dac, datorit
unei interpretri greite, dv. ai vzut n gestul nostru o repudiere a Tratatului minoritilor,
ceea ce ar fi incorect, v voi informa c acest gest nu a fost fcut pentru a ne eschiva de
obligaiile ce ne revin n baza Tratatului, ci pentru a-i readuce la Tratat pe cei care nu mai
doresc s aib de a face cu el. n orice caz, cer s mi se aplice sanciuni, n special acele
sanciuni care au fost aplicate rilor care au considerat Tratatele minoritilor drept
incompatibile cu suveranitatea lor: adic un loc semipermanent n Consiliu i cte un loc n
toate Comitetele Societii.
De atunci, dei nu consider c ar fi vorba n mod necesar de o consecin, nu am mai
auzit niciodat de minoriti. Societatea Naiunilor ne trimitea hrtii. Am dat instruciuni s nu
se rspund n nici un fel, iar din 1935 i pn n 1936 Romnia nu a fost chemat niciodat
s apar n faa Consiliului n legtur cu problema minoritilor.
Toate acestea sunt n strict conformitate cu atitudinea pe care am adoptat-o n
conferina asupra problemei minoritilor pe care am inut-o la Academia Diplomatic din
Paris, la 15 martie 1929.
Am spus atunci:
Mi se pare c poziia statelor cu minoriti s-ar putea rezuma n felul acesta:
Despre ce este vorba?
Este vorba de punerea n vigoare a obligaiilor noastre actuale? Rspundem: S
le msurm!
Este vorba de anumite mbuntiri n cadrul obligaiilor noastre actuale?
Rspundem: S le discutm!
Este vorba de extinderea actualelor noastre obligaii? Suntem silii s
rspundem: S le mprim!
Este, poate, vorba de punerea problemei minoritilor n adevratul su cadru,
care este de natur moral i nicidecum coercitiv? Rspundem: Bizuii-v pe noi
pentru tot ceea ce morala, spiritul umanitar i interesul general ne ordon s facem!
Ce este atunci, tiinific vorbind, dreptul minoritilor? Este un drept pozitiv
uman, dar regional. Aceast constatare impune o alegere; dreptul minoritilor este sau
un drept pozitiv permanent, dar cu tendin universal, sau un drept temporar menit s
610
611
Pablo de Azcarate y Florez.

Joseph Avenol.
621
salvgardeze drepturile omului pn n momentul n care toate interesele vor fi fost

armonios conciliate.
Obligaiile statelor fa de minoriti trebuie s fie universale, fie c sunt privite
ca o chestiune de drept, fie ca o chestiune de moral. Concepia dreptului pozitiv cu
caracter regional permanent este inadmisibil. Drepturile minoritilor nu pot
rmne de-a pururi drepturile nvinilor i ale noilor venii!
C universalitatea se realizeaz pe trmul dreptului sau al moralei, nu avem de
ales, cele dou concepii ne convin n egal msur. Nu spun nici c o alegere trebuie
s fie fcut imediat. Dar trebuie ca o concepie s ne orienteze n viitor. Nu tiu ceea
ce va fi ea. Ceea ce tiu este ceea ce nu trebuie s fie. Extinderea obligaiilor actuale,
oricare ar fi forma sau metoda lor, numai n sarcina unor state, fr perspectiva de a le
vedea acceptate de altele i fr perspectiva de a se ajunge la un sfrit, oricare ar fi
bunvoina artat minoritilor, oricare ar fi eforturile care s-ar face pentru a mplini
n ce le privete dorinele cele mai mari, toate acestea nu ar duce dect la slbirea
consolidrii statelor.
Pacea nu poate fi servit dect printr-un ideal. Or, idealul trebuie s aib drept
baz dreptatea i nu servitutea internaional.
De aceea spun: S ndeplinim n mod scrupulos datoria de astzi. S pornim de
la situaia existent.
S ne ndeplinim ntru totul obligaiile noastre actuale sub auspiciile Societii
Naiunilor. Minoritile s fie tratate cu bunvoin, dar i statele crora le aparin s
fie tratate la fel. S cutm, cu ajutorul Societii Naiunilor, elementele morale care
pot duce la apropierea tuturor oamenilor, pe care numai limba, religia sau rasa i
separ.
i cnd finalitatea urmrit prin tratate va fi atins, s trasm larg programul
obligaiilor noastre morale fa de oameni, n calitate de oameni. Vom merita astfel
mai bine de la patriile noastre respective, vom depi, de asemenea, mai uor
greutile care par s ne separe astzi, cci morala este una singur pentru toi i omul
este egal omului oriunde s-ar afla.
*
Ce dureroas surpriz a fost pentru mine s aflu c succesorul meu, dl Victor
Antonescu, nu a continuat politica mea cu privire la minoriti i a nceput s rspund iar
Comitetului celor trei.
De atunci a venit o ploaie de plngeri din partea minoritilor.
i consider pe dl V. Antonescu, ministrul Afacerilor Strine al Romniei, pe unii
funcionari din Ministerul Afacerilor Strine al rii noastre i pe actualul nostru reprezentant
la Societate612 rspunztori pentru acest regim de capitulaii.
Pe dl Victor Antonescu pentru c, ntre linia mea de aciune care era rezultatul unei
ndelungate experiene i sfaturile unor simpli funcionari din Ministerul Afacerilor Strine,
le-a ales pe cele din urm.
n ceea ce l privete pe reprezentantul nostru la Geneva, care a fost obligat s urmeze
politica de a se face agreabil, din cauza noutii mprejurrilor n care s-a gsit pe neateptate
n calitatea sa de delegat permanent al Romniei la Geneva, n dorina de a face plcere
Secretariatului, a cedat pn la urm presiunii pe care aceasta o exercitase asupra lui.
Aceast schimbare de politic amenin n mod grav interesele noastre n chestiunile
legate de minoriti.
612
Gheorghe Crutzescu.
622
n plus, nct nu mai sunt plngeri adresate Societii din partea minoritilor iugoslav
sau bulgar, ca rezultat al Tratatului de prietenie dintre Bulgaria i Iugoslavia, i deoarece, n
urma tratatului de alian greco-turc, nici minoritile turc sau greac nu mai apeleaz la
Geneva, dac procedura referitoare la minoriti nu ar fi fost nviat pentru Romnia, am fi
putut pune la ndoial dreptul la existen al Seciei pentru minoriti, avnd n vedere sfera
restrns a activitilor sale.
Aceasta este originea presiunilor care au fost exercitate asupra Legaiei romne la
Geneva.
Atta timp ct dl Antoniade a fost ministru la Geneva, aceast presiune s-a lovit de o
rezisten ferm. Dl Antoniade nu este nevoit s fac altora plcere pentru a se afirma. Cu
actualul reprezentant al Romniei la Geneva lucrurile nu s-ar fi putut petrece altfel.
Deoarece Romnia prsete Consiliul n septembrie anul viitor, cine i mai poate
restabili situaia pe care o ctigase n 1935 n privina minoritilor?
Ce rspundere istoric se ascunde n spatele comunicatelor Ministerului Afacerilor
Strine al rii noastre i al explicaiilor date pentru politica sa!
Noi nine, iar nu istoria, vom fi cei care vor trebui s poarte povara consecinelor, i
aceasta chiar n viitorul imediat.
Momentul este iminent.
623
REVIZUIREA
Revizuirea frontierelor este o chestiune pe care interpretarea ulterioar a tratatelor a
transformat-o ntr-o adevrat sabie a lui Damocles pentru unele ri din Europa Central,
printre care i Romnia.
Spun interpretarea ulterioar a tratatelor pentru c, dup cum se arat n documente
cu autoritate, Pactul nu prevede revizuiri teritoriale, ci numai revizuirea clauzelor devenite
inaplicabile.
De fapt, articolul 19 spune:
Adunarea poate din cnd n cnd s invite pe membrii Societii s procedeze la o
nou examinare a tratatelor devenite inaplicabile, precum i a situaiunilor internaionale a
cror meninere ar putea s pun n pericol pacea lumii.
Clauzele teritoriale sunt, prin urmare, excluse, deoarece ele au fost deja aplicate n
trecut; este imposibil s se vorbeasc de revizuire n privina lor din simplul motiv al
inaplicabilitii lor.
tiu c, atunci cnd este vorba de revizuire, se crede c aceasta se poate aplica nu
numai tratatelor care au devenit inaplicabile, dar i situaiilor internaionale a cror meninere
ar putea periclita pacea lumii.
La aceasta rspund:
Articolul 19 nu are nici o legtur cu primele idei ale lui Wilson, care a vrut la nceput
s transforme Societatea Naiunilor ntr-un suprastat, iar revizionismul n unul din
comandamentele acestui suprastat, dar care, mai trziu, i-a redus idealul la ceva mai modest:
adic recomandri ale Societii Naiunilor n legtur cu modificrile de frontiere.
Totui, niciuna dintre aceste dou scheme ale lui Wilson nu a devenit baz de discuie
la Conferina de Pace, lucru confirmat de colaboratorii si: colonelul House613, Lansing614 i
Miller615.
Ca baz de discuie, Conferina a adoptat planul Hurst-Miller, care menioneaz
integritatea teritorial, fr a spune nici un cuvnt despre frontiere.
Articolul 19 are o alt origine.
La Conferina de Pace au avut loc mari discuii asupra obligativitii de a nregistra
tratatele la Societatea Naiunilor pentru a le da validitate.
Cine ar controla compatibilitatea unui tratat cu Pactul Societii Naiunilor?
Wilson spunea: Nimeni, opinia public este de ajuns.
Profesorul Larnaude, preedintele Orlando616, dl Batalha-Reis617 i dl
618
Vesni , delegatul Serbiei, au rspuns c acest control al opiniei publice nu este suficient i
c trebuie s existe un organism de control: Consiliul Societii Naiunilor.
Acesta a fost momentul cnd Venizelos619 i lordul Robert Cecil au stabilit o legtur
ntre obligaia de a nregistra tratatele i controlul compatibilitii lor cu Pactul Societii
Naiunilor. Tot ei au propus ca acest control s fie exercitat de Consiliul Societii.
La 11 februarie 1919, Wilson a deschis discuia asupra amendamentului lordului
Cecil, numit amendamentul britanic, care era redactat n felul urmtor:
613
Edward Mandell House.

Robert Lansing.
615
David Hunter Miller.
616
Vittorio Emanuelle Orlando.
617
Jaime Batalha Reis.
618
Milenko Vesni.
619
Eleutherios Venizelos.
614
624
Adunarea Delegailor va avea datoria de a supraveghea revizuirea periodic a

tratatelor caduce i a relaiilor internaionale a cror meninere ar putea periclita pacea
lumii.
Articolul 19 este, prin urmare, concluzia evident a discuiilor de la Conferina de Pace
cu privire la controlul tratatelor care ar fi contrare Pactului i devin astfel caduce.
Numai oamenii de tiin mai superficiali au legat revizionismul de primele idei ale lui
Wilson, care nu au fost niciodat discutate de ctre Conferina de Pace; numai prin
propaganda tendenioas a unora i pasivitatea altora a ajuns articolul 19 baz pentru
revizionism, n timp ce, de fapt, el nu se refer dect la examinarea tratatelor care au devenit
inaplicabile i la controlul compatibilitii ntre anumite relaii internaionale i principiile
Pactului.
A dori s adaug c n articolul 19 s-a strecurat o eroare de traducere: tratatele
inaplicabile sunt puse pe acelai plan cu situaiile internaionale, datorit cuvintelor nouvel
examen i ainsi que. Textul englez i, har Domnului, este bine cunoscut c articolul 19 a
fost opera anglo-saxonilor folosete cuvintele reconsiderarea tratatelor inaplicabile i
examinarea condiiilor internaionale a cror continuare ar putea pune n pericol pacea lumii.
Textul englez prevede, prin urmare, posibilitatea unei reexaminri a tratatelor devenite
inaplicabile din cauza incompatibilitii lor cu principiile Pactului i posibilitatea unei
examinri a situaiilor internaionale a cror meninere ar putea periclita pacea lumii: A
reconsidera sau a examina.
Mai mult, i pentru a ncheia discuia, a dori s spun c pn i cei care recunosc c
revizuirea tratatelor ar putea fi bazat pe reconsiderarea situaiilor grave admit c
unanimitatea este necesar pentru o invitaie la revizuire.
Unii spun: majoritatea este suficient, cu privire la o invitaie de a studia revizuirea
unui tratat; ns acetia sunt puini i pledeaz pro domo; alii spun: unanimitate fr prile
interesate; n sfrit, cei mai muli cer unanimitate, inclusiv prile interesate.
Dup opinia tuturor, fr excepie, revizuirea n adevrata sa accepiune necesit
asentimentul ambelor pri. Nimic nu poate fi mai firesc, cci un contract nu poate rezulta
dect din consimmntul reciproc a dou voine; el nu poate fi desfcut, deci, dect printr-un
acord de acelai fel.
La 7 iunie 1933, am obinut din partea Franei, membru permanent al Consiliului
Societii Naiunilor dl Paul-Boncour fiind pe atunci prim-ministru i ministru al Afacerilor
Strine o not care ddea interpretarea oficial a articolului 19, care angajeaz Frana n
mod permanent i care sun dup cum urmeaz:
a) o invitaie n vederea revizuirii poate fi fcut numai prin aplicarea
articolului 19, adic de ctre Adunarea Societii Naiunilor, iar nu de un Directorat
sau un mic Comitet;
b) pentru aplicarea articolului 19, adic pentru invitaia adresat prilor n
vederea discutrii revizuirii, este necesar unanimitatea, inclusiv prile.
Acestea sunt stratageme juridice, destinate ns celor care pescuiesc n ape tulburi.
De la crearea Societii Naiunilor i pn n prezent nu am vzut altceva dect
ncercri camuflate de a revizui frontierele.
Ce a reprezentat faimoasa campanie a lordului Rothermere, care, sunt gata s
recunosc, era inspirat de sentimentul dreptii, dac nu o ncercare de a convinge opinia
public de faptul c Tratatele de Pace sunt lipsite de o baz moral?
Ce a reprezentat cazul optanilor, dac nu o ncercare de revizuire, prin crearea unor
grupuri izolate de unguri n mijlocul maselor rneti romne pentru ca acetia s poat
gndi: Viaa este mai bun dac eti ungur dect dac eti romn, cci chiar i astzi, cnd
Ungaria a fost nfrnt, ea tot mai comand.
625
ntr-o zi l-am ntrebat pe contele Apponyi: Nu-i aa c n spatele cazului optanilor

este ascuns chestiunea Transilvaniei?
Contele Apponyi, cu loialitatea unui gentleman, a rspuns: Da, aa este.
i aceast ncercare s-a nruit, dup lupte lungi i dureroase.
Ce a reprezentat Pactul celor Patru Puteri, dac nu crearea unui Directorat al crui scop
era revizuirea frontierelor Micii nelegeri i ale Poloniei?
Am reuit s facem acest Tratat inofensiv n ceea ce ne privete.
Ce reprezint astzi pentru unii reforma Pactului Societii Naiunilor, dac nu o nou
ncercare de revizuire prin aplicarea mai puin strict a articolului 19 i a slbirii legturilor ce
exist ntre statele membre ale Societii Naiunilor pentru a se ajunge la universalitatea
Societii?
Universalitatea da, o doresc din toat inima.
Dar dac, pentru a o nfptui, preul ce urmeaz a fi pltit este distrugerea Pactului
Societii Naiunilor i dispariia spiritului su cluzitor, prefer s amnm problema
universalitii i s ateptm o ocazie mai bun.
De fiecare dat cnd s-a ridicat chestiunea revizuirii, nu numai mpotriva Romniei, ci
i mpotriva Micii nelegeri, eu am reprezentat interesele lor; am primit lovituri, dar am dat i
eu multe.
Documentele vor arta n ce spirit de dispre al celor mai sacre interese ale Romniei
au lucrat succesorii mei la Geneva n chestiunea revizuirii dup ce am prsit Ministerul
Afacerilor Strine.
nainte de a ajunge la acele pagini triste ale istoriei politice a Romniei, trebuie s
menionez cteva fapte i s exprim un sentiment.
ncep cu acesta din urm.
Am citit crile profesorului Sofronie620.
Am citit i memorandumul unui tnr profesor, dl M. Antonescu621, membru al
partidului dlui Gheorghe Brtianu622, n chestiunea revizuirii, memorandum ce a fost prezentat
Conferinei Permanente de Studii Internaionale n 1937.
Aceste lucrri mi-au trezit un foarte mare interes i mi-au dat o mare satisfacie.
Aceti doi tineri profesori vor da via lung i mare rsunet concepiei mele asupra
dreptului internaional, care este o proiecie a factorului interior nspre exterior, o proiecie a
intereselor naionale bine nelese n afara frontierelor, iar nu o situaie n care ri strine ar
da porunci privitoare la treburile noastre interioare.
Pe tema revizuirii, Romnia trebuie s evidenieze n permanen urmtoarele fapte:
1) Dac ne amintim c Imperiul Britanic, Statele Unite ale Americii de Nord, Frana,
Belgia, Olanda, Elveia, Spania, Portugalia, Statele Scandinave, Statele Baltice, Statele Micii
nelegeri, Statele nelegerii Balcanice i U.R.S.S., a cror politic actual nu este orientat
spre revizuire, nu cer nici o schimbare de frontiere, ajungem la concluzia c, pentru imensa
majoritate a statelor, revizuirea frontierelor nu constituie o problem.
2) Dac, pe de alt parte, ne amintim c politica actual a Germaniei fa de Polonia i
cea a Italiei i Bulgariei fa de Iugoslavia nu sunt compatibile cu o revizuire a frontierelor
poloneze i iugoslave, ajungem la concluzia c singurul stat revizionist este astzi Ungaria.
ntruct revizuirea poate produce un rzboi i ntruct un rzboi nu poate fi localizat,
revizuirea nseamn, prin urmare, un rzboi mondial n favoarea Ungariei.
Am cea mai cald simpatie fa de planul preedintelui Hoda pentru Europa Central.
Fie-mi permis s spun, ns, c dac de ctva timp frontierele nu au mai fost
menionate, n schimb se vorbete mult despre minoriti.
620
George Sofronie.
Mihai A. Antonescu.
622
Gheorghe I. Brtianu.
621
626
Dup prerea mea, aceast politic a unor state din Europa Central i Rsritean este
o politic care nainteaz pe etape: astzi minoritile, fa de care este uor s ctigi
simpatia altora; mine revizuirea.
Repet: discutarea chestiunii minoritilor cu Ungaria este echivalent cu a umbla,
legai la ochi, cu dinamita care va arunca n aer statul romn.
Minoritatea maghiar, ca i toate minoritile n general, trebuie tratat ct mai bine cu
putin, dar n virtutea dictatelor contiinei noastre i nu din cauza unei constrngeri externe.
Opinia public din Romnia nu trebuie indus n eroare, spunndu-i-se c, dac astzi
chestiunea minoritilor ar fi reglementat printr-un acord cu Ungaria, revizuirea frontierelor,
n consecin, nu se va mai ridica. Acest lucru nu este adevrat i, n interesul Romniei,
trebuie s se fac pe deplin lumin asupra acestui subiect.
3) Revenind la problema frontierelor rilor din Europa Central, in s remarc c ele
nu au fost fixate de prile interesate, ci de emineni experi americani i englezi.
Aceti experi au fcut un studiu foarte detaliat pentru fiecare caz, nainte de a fixa
frontierele. Ei au lucrat att de bine nct spun chiar i acum c, dac o frontier ar urma s fie
modificat pentru a remedia o nedreptate, s-ar crea o nou nedreptate care ar fi mai mare
dect cea care se dorea remediat.
4) Cnd se fixeaz frontierele unei ri este imposibil s nu creezi o anumit
nemulumire.
Astzi, cei care au pierdut unele teritorii se plng; mine, cei care ar pierde teritoriul sar plnge.
Pe tema frontierelor auzim o lung plngere, un fel de moto perpetuo, creia numai
timpul i va putea pune capt.
Ce sunt unele aa-numite drepturi istorice? Furturi de teritoriu consacrate prin timp.
ntr-adevr, frontierele noastre actuale, dac rmn dup cum sper c vor rmne
vor fi cel puin hotrri internaionale consacrate prin timp.
Pentru a opera o mic cedare trebuie obinut consimmntul ambelor pri; rezult c,
pentru aplicarea articolului 19, este, de asemenea, necesar consimmntul celor dou pri.
Iar ntruct ara creia i se cere s se despart de unele teritorii nu-i va da niciodat
consimmntul, a dori s pun o ntrebare:
Este oare nelept s deschidem o discuie public pe baza articolului 19 care va trezi
sentimentul naional, cnd se tie dinainte c nu se va ajunge la nici un rezultat?
Aceste cuvinte nu trebuie interpretate ca o dovad a unei mini napoiate, insensibile la
dreptate i echitate. Dar dreptatea i echitatea sunt mult prea des confundate n strintate cu
teza susinut de propaganda ungureasc.
A dori ca punctul nostru de vedere s fie luat n consideraie cu seriozitate.
Actul de justiie denumit mprirea Imperiului Habsburgic a fost nfptuit datorit
englezilor, la crma crora se aflau W. Steed, Seton-Watson i muli alii.
N-au trecut nici opt ani de la semnarea Tratatelor de Pace, cnd lordul Rothermere,
sub pretextul dreptii, a luat cauza ungureasc a revizuirii tratatelor n minile sale puternice,
cu alte cuvinte cauza reconstituirii pariale a fostului Imperiu Habsburgic.
A cunoscut oare perioada dinainte de rzboi schimbri de teritoriu de genul celor pe
care le-ar implica revizuirea?
Dac Ungaria nu gsea protectori puternici n afara frontierelor sale, noi am fi ajuns
deja la un acord cu ea, iar Confederaia Dunrean s-ar fi format de mult.
Ungaria spune: Dac nu ni se napoiaz teritoriile, cel puin n parte, va fi rzboi,
deoarece mijloacele panice i vor fi artat ineficiena.
Iar alte ri, speriate de spectrul rzboiului, rspund: Nu, nu rzboi, doar revizuire.
Cnd, pentru a ne apra frontierele, la numai opt ani dup trasarea lor, noi rspundem:
Oricine crede c ne va putea lua mcar un centimetru ptrat de pmnt va ncepe un rzboi,
627
auzim replica: Cum aa? Aplicarea articolului 19 al Pactului ar constitui pentru voi un motiv
de rzboi?
Iar aceasta declaneaz o serie de critici al cror sfrit nu poate fi nc ntrevzut.
Noi nu am spus niciodat c aplicarea articolului 19 ar duce la rzboi, ci c o
asemenea aplicare nu poate avea loc fr consimmntul nostru i c noi nu vom da niciodat
acest consimmnt.
Cei care vorbesc mereu de dreptate i echitate trebuie s-i dea seama c Romnia i-a
obinut noile sale frontiere numai dup ce a avut 800.000 de mori i dou treimi din teritoriu
ocupat de dumani.
Oricine citete Tratatul de la Bucureti623, care ne-a fost impus de Puterile Centrale i
pe care noi l-am semnat dar nu l-am ratificat, ntruct fuseserm prsii de armatele vechii
Rusii, va nelege c dreptatea i echitatea sunt de partea noastr.
Cerem doar suficient timp pentru a dovedi c unitatea naional a statelor Europei
Centrale nu este artificial, ci c, dimpotriv, ea constituie o baz att de solid pentru
Europa, nct cea mai mic ncercare de a o zdruncina ar cauza izbucnirea unui rzboi.
Aceste lucruri mi sunt att de clare, nct cred c soluia real pentru relele create de
frontiere nu este revizuirea, care nseamn mutarea acestor rele dintr-un loc ntr-altul, ci
distrugerea frontierelor prin dispariia obstacolelor pe care ele le reprezint pentru micarea
bunurilor i oamenilor, cu alte cuvinte, spiritualizarea constant i progresiv a ceea ce
reprezint frontierele.
Dup aceste principii m-am ghidat ntotdeauna n aprarea Romniei mpotriva noilor
aspecte mbrcate de revizionism: reforma Pactului Societii Naiunilor.
Chiar la edina Consiliului de vineri, 26 iunie 1936, i-am spus prietenului meu,
reprezentantul statului Chile624:
Consider c orice stat are dreptul s cear fie Consiliului, fie Adunrii
studierea problemelor care l intereseaz. Am, prin urmare, cel mai profund respect
pentru opinia Guvernului chilian, care consider c ar trebui luat n studiu problema
reformei Pactului.
S-mi fie ngduit ns s am un respect egal pentru opinia propriului meu
guvern i s spun deschis colegului i prietenului meu, reprezentantul statului Chile,
c, dac ar fi venit n faa noastr cu texte concrete care ar fi limitat de la nceput
reforma n chestiune, le-a fi citit, mi-a fi format o opinie, a fi putut spune Da sau
Nu; n orice caz, eu, ca i ntreaga opinie public internaional, am fi hotrt
implicaiile problemelor care se pun la Geneva.
ns onorabilul reprezentant al statului Chile ne cere s studiem reforma
Pactului n ansamblul su.
Domnilor, v dai seama de implicaiile unei asemenea propuneri?
Din momentul n care se va hotr c cele 26 de articole, n virtutea crora
deliberm aici, nu sunt nimic altceva dect nite prevederi muribunde, care pot fi
nlocuite cu prevederi pe care nici unul dintre noi nu le cunoate, Societatea Naiunilor
va fi moart, iar noi nu vom mai avea nici un fel de autoritate.
i n ce moment se cere Societii Naiunilor nsi s declare c autoritatea ei
nu mai exist?
n momentul n care toat lumea este de acord c situaia este tulbure, c
trebuie depuse toate eforturile pentru ca s nu izbucneasc rzboiul, c aceast soluie
este preferabil celeilalte pentru a menine pacea.
Cu alte cuvinte, Societatea Naiunilor este dezarmat chiar n momentul n care
este chemat s-i ndeplineasc misiunea pentru care a fost creat.
623
624
7 mai 1918.
Manuel Rivas Vicua.
628
La 4 iulie 1936, n Comitetul General al celei de a XVI-a sesiuni ordinare a Adunrii,

am fcut o declaraie care apare n minut dup cum urmeaz:
Dl Titulescu a cerut ca, n proiectul de rezoluie privind reforma Pactului, cuvintele
i s nu le slbeasc s fie adugate dup cuvintele s sporeasc garaniile.
Preedintele van Zeeland a fost de prere c adugarea acestor cuvinte nu ar schimba
nelesul textului i a sugerat ca ele s fie acceptate.
Dl Motta (Elveia) (rezumat) nu a mprtit prerile dlui Titulescu. O repetare nu a
fost niciodat necesar, pentru c a fost o repetare.
Dl Eden (Regatul Unit) a sugerat, pentru a clarifica situaia, ca amendamentul dlui
Titulescu s fie acceptat, mpreun cu amendamentul propus nainte de dl de Madariaga.
Dl Titulescu (rezumat) a spus c nu poate fi de acord cu colegii si n aceast privin.
El ar fi de acord cu reforma prevederilor referitoare la securitate, dar nu poate accepta
amendamentul dlui de Madariaga.
Dl Spaak (ministrul Afacerilor Externe al Belgiei) a spus (rezumat) c, dup prerea
sa, formularea s sporeasc nu ar putea fi interpretat n mai multe feluri. Ea nu ar putea
avea dect un singur neles.
Dl Titulescu a spus c, n aceste mprejurri, el nu va insista asupra amendamentului
su, dac se va consemna n minut c Comitetul General este unanim n a aprecia c
delegaiile sunt hotrte s nu slbeasc, ci s sporeasc eficiena garaniilor.
La propunerea preedintelui, s-a hotrt conform celor de mai sus.
De ce am citat toate acestea?
Pentru a arta c eu am aprat, centimetru cu centimetru, interesele Romniei.
De ndat ce am ncetat s mai fiu ministru al Afacerilor Strine, delegaia romn a
renunat la toat chestiunea n bloc.
Mi-a fost extrem de dureros s-mi dau seama de acest lucru.
S continum ns s citm din minutele din 3 i 4 iulie 1936 ale Comitetului General
al celei de a XVI-a sesiuni ordinare a Adunrii, care a fcut munca unei comisii de redactare:
Dl Titulescu (rezumat) a subliniat c este vorba de un aspect foarte delicat.
ntr-adevr, este indispensabil s se fac ceva pentru a interpreta Pactul ntr-un mod
care, dup aprecierea sa, ar fi cel mai indicat s permit o reform.
Dac ns se deschid larg porile pentru un studiu general al Pactului i pentru
reforma sa, se vor face cele mai diferite propuneri i va trebui s se fac fa la tot
felul de contradicii, astfel nct va fi imposibil s se obin chiar minimul de acord
care exist n prezent. Prin urmare, va trebui s se limiteze sfera propunerilor, cernd
Subcomitetului de redactare s menioneze n mod expres articolele 11 i 16, la care sa referit dl Delbos azi n edina plenar.
Dl Eden (rezumat) a fost de prere c ar fi preferabil s ne limitm la un text
care ar putea fi general acceptabil.
Dl Delbos (ministrul Afacerilor Externe al Franei) (rezumat) a spus c,
evident, prefer textul din coloana A i a fost de acord cu observaiile dlui Titulescu,
acceptnd n acelai timp sugestiile sale de modificri. El a continuat: Este adevrat
c avem n vedere o reform a Pactului, dar sunt mai multe feluri de reforme. Sunt
reforme care ntresc i sunt reforme care slbesc. Dac deschidem larg porile pentru
toate sugestiile, fr nici o restricie, atunci ne angajm pe un drum periculos. Cred c
ar fi regretabil s proiectm o remodelare complet a Pactului ntr-o form vag i
platonic.
Dl Motta (rezumat), ca i dl Eden, prefer textul din coloana C, care, dup cum
i se pare, arat mai mult consideraiune fa de guverne.
629
Dl de Graeff625 (ministrul Afacerilor Externe al Olandei) (rezumat) a fost de

acord cu dl Eden i dl Motta i a remarcat c, dac textele din coloanele A i B ar fi
supuse Adunrii, el ar fi obligat s voteze mpotriva lor.
Dl de Velics626 (Ungaria) a fost de acord cu dl de Graeff i dl Motta. Textul
adoptat trebuie s ia n considerare toate nelinitile exprimate pe aceast tem de ctre
vorbitorii din edina plenar a Adunrii. Nu acesta este cazul proiectelor din
coloanele A i B. Pe de alt parte, coloana C pare s corespund, dup prerea sa, unei
examinri generale de ctre guverne a Pactului, vzut ca un tot indivizibil, i tocmai
aceasta este intenia unor delegaii.
Nu apare oare cu toat claritatea ntregul joc ce se ascunde n spatele acestui limbaj
diplomatic?
Eu am dorit o examinare limitat a Pactului, care s nu se extind asupra articolului
19, iar Ungaria dorea examinarea general a Pactului, pentru ca studiul articolului 19 s
corespund obiectivului su, cu alte cuvinte, revizuirea revizuirii.
A dori s subliniez c, atta timp ct am fost la Societatea Naiunilor, articolul 19 nu
a fost niciodat menionat. Singura discuie a fost despre reforma total sau parial a
Pactului. Cel puin, limbajul diplomatic nu punea punctul pe i.
Atunci am inut urmtoarea intervenie, citat in extenso din minut:
Dl Titulescu (Romnia) se declar n total dezacord cu dl Eden, dl Motta, dl
de Graeff i dl de Velics. Convingerea sa se bazeaz pe ndelungate meditri i pe o
clar reprezentare a intereselor Societii Naiunilor. Dl Eden a spus c lumea ateapt
un studiu general asupra funcionrii Societii. Ridicat n termeni att de generali, ea
devine nfricotoare, iar dl Titulescu se teme foarte mult de formula C, care este prea
vag. El crede c este indispensabil s se limiteze reforma Societii Naiunilor la
cteva puncte. Cnd problema a fost ridicat de reprezentantul chilian n Consiliu, el
fcuse deja o declaraie foarte clar n numele Micii nelegeri i al nelegerii
Balcanice. Aceste state sunt gata s examineze propuneri concrete i limitate, dar nu s
se angajeze ntr-o remodelare vag i general a Pactului. Dl Titulescu dorete s
declare c, dac va fi autorizat punerea n discuie a chiar temeliilor Societii
Naiunilor, nici Mica nelegere i nici nelegerea Balcanic nu vor accepta aceast
sugestie. Cele cinci state reprezentate de dl Titulescu au elaborat o doctrin pe care el
a rezumat-o dup cum urmeaz:
a) Nici un fel de slbire a Pactului.
b) Este indispensabil s se menin caracterul universal al primului paragraf al
articolului 16 cu privire la sanciunile economice. Dac ntr-adevr va fi suprimat
acest caracter universal, nu va mai rmne nimic care s-i lege pe membrii Societii
Naiunilor.
c) Rezoluiile din octombrie 1921 trebuiesc anulate deoarece, dup prerea dlui
Titulescu, dac sanciunile au euat, aceasta s-a datorat faptului c au fost aplicate pe
etape, iar nu in globo.
d) n sfrit, Mica nelegere i nelegerea Balcanic recunosc c paragraful 2
al articolului 16 nu oblig toate naiunile s intervin armat n favoarea indiferent crei
ri. Ele consider c asistena militar trebuie s se bazeze pe acorduri regionale.
Dl Titulescu nu sugereaz, desigur, s se insereze asemenea preciziuni n
formula prin care guvernele ar fi invitate s fac sugestii cu privire la reforma
Pactului, dar, dac invitaia este redactat ntr-o manier contrarie ideilor pe care le-a
exprimat, cele cinci state ale Micii nelegeri i ale nelegerii Balcanice vor rspunde
cu un Nu definitiv i categoric.
625
626
Jonkheer Andries Cornelis Dirk de Graeff.

Velics de Laszlofalva.
630
Ceea ce dorete dl Titulescu este ca sarcina viitoarei Comisii de studiu s fie

clar definit i tocmai n acest sens a formulat apelul su. El nu crede s fie vreun stat
n Adunare care, dup recentul eec al Societii Naiunilor, ar dori s distrug complet
Societatea sub masca reorganizrii. Dac sunt dorite reforme asupra unor puncte
speciale, dl Titulescu este gata s accepte o formul care s garanteze c ele nu vor
sfri printr-un haos.
Tocmai s-a hotrt s se spun c anumite mprejurri au mpiedicat aplicarea
complet a Pactului. n consecin, nu Pactul este de vin, ci modul n care l-au aplicat
oamenii. Ar fi, prin urmare, ilogic ca ntr-un paragraf urmtor s se cear remodelare
integral a instrumentului.
n concluzie, dl Titulescu a dorit s declare ct se poate de rspicat c, dac se
deschid larg porile pentru reforme, fr nici un fel de restricii, Romnia i statele
care i mprtesc prerile vor vota mpotriv.
Dl Litvinov (U.R.S.S.) a fost complet de acord cu observaiile dlui Titulescu.
Nu trebuie s se uite faptul c, odat nceput o reorganizare general a Societii
Naiunilor, se creeaz un anumit risc de a distruge i ultimele rmie ale autoritii
acestei instituii. ntruct este necesar ca ea s continue s triasc, chiar dac nu poate
fi realizat un acord asupra reformei sale, s-ar putea ca Societatea Naiunilor s
continue s existe n forma ei actual. Dac s-ar accepta un text redactat n termeni
att de generali ca cel din coloana C, Societatea Naiunilor ar fi distrus. O asemenea
acceptare ar arta o total lips de sim psihologic, dac ar avea loc chiar n momentul
n care se ncearc s se obin aderarea unor noi membri sau revenirea celor care au
prsit Societatea.
Preedintele a considerat c poate rezuma discuia constatnd acordul
membrilor Comitetului General asupra urmtoarelor puncte: pe de o parte, ceva va
trebui s se fac chiar la urmtoarea Adunare pentru a ntri Societatea Naiunilor, dar
principiile i bazele Pactului nu trebuie s fie atinse. Aceasta este, dup prerea sa,
ideea sprijinitorilor fermi ai textelor din coloanele C i D.
n al doilea rnd, este important s nu se dea indicaii prea precise guvernelor,
ci trebuie s se fixeze limite simple i s se precizeze c sunt unele elemente care nu
vor fi atinse.
Preedintele consider c pe aceste baze Subcomitetul de redactare va fi n
msur s supun un proiect asupra cruia s se reia discuia.
Cred c nu poate exista o consacrare mai oficial a tezelor pe care le-am
avansat. Minuta se ncheie cu urmtoarele cuvinte rostite de mine:
Dl Titulescu a remarcat c textul rezoluiei are o strns legtur cu redactarea
preambulului i c, i la acest punct, va fi necesar s se atepte textul preliminar care
urmeaz a fi pregtit de Subcomitetul de redactare.
Cnd, dup boala grav de care am suferit, mi-am restabilit sntatea dei nu pe
deplin, gndurile mi s-au ndreptat ntotdeauna spre orice ar afecta interesele romneti.
Astfel, chiar n calitate de cetean particular de rnd, nu am ncetat nici un moment s
urmresc foarte ndeaproape problemele internaionale i, n special, problemele Romniei.
Aflnd din pres c ntre 14 i 17 septembrie 1936 un Comitet (n care Romnia a fost
reprezentat) pentru studierea aplicrii principiilor Pactului s-a ntrunit la Geneva, am cerut
imediat la Geneva minutele acestor edine.
Le-am citit cu aviditate.
Trebuie s mrturisesc ns c, citindu-le, m-am simit foarte ntristat.
nainte de toate, am observat c toate articolele Pactului se afl pe ordinea de zi n
vederea examinrii lor; unele dintre ele, care formeaz prima categorie, urmeaz s fie luate
631
n studiu imediat; celelalte sunt rezervate pentru un studiu ulterior i formeaz categoria a
doua. Iar cel mai ru este c articolul 19, cu privire la revizuire, este studiat n prima
categorie, adic n categoria chestiunilor urgente, fr ca delegatul romn s fi rostit un singur
cuvnt.
Cum aa? Eu am luptat att de greu n iulie 1936 n Comitetul General, dup cum o
dovedesc minutele mai sus-menionate, n chestiuni care au o legtur ndeprtat cu
revizuirea, iar atunci cnd nsi chestiunea revizuirii vine n discuie, adic, cu alte cuvinte,
cnd se face o ncercare de a facilita condiiile pentru revizuire, delegatul romn nu spune nici
un cuvnt i, ca membru al Comitetului, nu opune un veto!
S procedm n mod organizat.
A nceput studierea articolelor 1, 3, 5, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 21 i 22 ale
Pactului.
Prin urmare, singurele articole care rmn n afara sferei acestui studiu sunt:
Articolul 2, care arat c Societatea Naiunilor este compus dintr-un Consiliu i o
Adunare;
Articolele 6 i 7, care se ocup de Secretariatul General al Societii Naiunilor;
Articolul 9, cu privire la numirea unei comisii tehnice care s consulte Consiliul
asupra executrii articolelor 1 i 8 i, n general, asupra chestiunilor militare, navale i
aeriene;
Articolul 17, care se ocup de disputele ntre un stat membru al Societii i un stat
nemembru;
Articolul 20, care recunoate c Pactul Societii Naiunilor abrog toate obligaiile
sau nelegerile inter se care nu sunt n conformitate cu termenii acestuia;
Articolul 23, care se ocup de asigurarea unor condiii de lucru convenabile i umane
pentru brbai, femei i copii, de supravegherea general a comerului cu arme i muniii i de
msurile internaionale pentru prevenirea i controlul bolilor;
Articolul 24, care menioneaz Birourile Internaionale ce urmeaz s fie plasate sub
ndrumarea Societii Naiunilor;
Articolul 25, care se refer la ncurajarea i promovarea stabilirii i cooperrii unor
organizaii naionale voluntare de Cruce Roie, autorizate n mod corespunztor;
n sfrit, articolul 26, ultimul articol al Pactului, care se ocup de procedura de urmat
n vederea amendrii sale.
n consecin, tot ce este politic n Pactul Societii Naiunilor este acum studiat de un
Comitet al Societii Naiunilor care i-a numit deja raportorii.
Romnia nu are nici un raportor n nici o chestiune.
Totui, a studia nu nsemneaz a accepta, iar eu i rezerv Romniei toate drepturile ce
sunt necesare pentru aprarea intereselor sale. Cei care sunt n favoarea revizuirii nu trebuie
s cread c au ctigat, datorit unei erori din partea reprezentantului romn; ei mai au de a
face cu mine.
Dat fiind atitudinea Romniei, i-am telefonat ministrului Pella627 i i-am spus: Ai
fost prezent n iulie 1936, cnd m strduiam s limitez luarea n studiu a Pactului Societii
Naiunilor i s previn situaia n care chestiunea revizuirii ar putea fi atins, mcar n treact.
Cum ai putut permite ca revizuirea s fie acceptat ca subiect de studiu i de ce nu ai folosit
veto-ul Romniei pentru a mpiedica aciunea mainriei?
Dl Pella mi-a rspuns prin urmtoarea scrisoare, datat Geneva, 19 decembrie 1936:
Urmare la convorbirea noastr telefonic, a dori s v informez c am fcut o
nou rezerv i astfel am fcut tot ceea ce a fost omenete posibil pentru ca Romnia
s adere, n chestiunea revizuirii, la prerile pe care dv. le-ai exprimat n iunie trecut
627
Vespasian V. Pella.
632
(care, n realitate, era iulie). Din pcate, nu am putut face mai mult. Faptul este simplu
de explicat. Eu reprezentam Romnia n Consiliu i, n dup-amiaza zilei de 16
decembrie, ministrul Afacerilor Externe al Turciei m-a rugat s-l ntlnesc i am avut
o lung convorbire cu el.
n ziua aceea, n chestiunea modificrii Pactului, Romnia era reprezentat n
Consiliu de consilierul Gheorghe Crutzescu, care nu a ridicat nici o obieciune la
nscrierea articolului 19 ntre chestiunile care urmau s fie discutate de Comitet.
La urmtoarea edin, am intrat n Comitet i am fcut imediat, n numele
Romniei, toate rezervele la nscrierea articolului 19 n orice categorie de studiu.
Cnd am vzut c nu suntei satisfcut de rezerva fcut de mine, am reuit,
cnd am vorbit a doua oar, s fac o a doua rezerv, n urmtorii termeni: Dl Pella
reitereaz rezervele ct se poate de exprese n ceea ce privete orice hotrre pe care
Comitetul a luat-o sau ar putea-o lua i care ar putea afecta, direct sau indirect, n orice
fel, principiile, procedura i actuala interpretare a articolului 19.
neleg ntru totul c dv. nu putei fi satisfcut de votul din 16 decembrie 1936,
dar nu am putut face mai mult dup ce un asemenea vot s-a dat n cursul unei edine,
pentru modificarea Pactului Societii Naiunilor, la care nu eu am reprezentat
Romnia n Comitet.
Al dv. foarte sincer,
(semnat) V.V. Pella
Cum puteam oare s fiu satisfcut, cnd toate rezervele dlui Pella avuseser loc dup
votul afirmativ al actualului delegat permanent al Romniei la Geneva?
Dl Stelian Popescu a creat o Lig antirevizionist, mai ales un muzeu care are o mare
valoare pentru aprarea intereselor noastre naionale. Dar la Geneva, unde interesele
Romniei sunt ameninate n orice clip, aceste interese sunt aprate n modul pe care l-am
descris.
633
SITUAIA INTERNAIONAL N LUME

Ar fi imposibil s nu se trag din toate faptele de mai sus concluziile la care am ajuns
cu privire la meninerea pcii actuale, ceea ce nseamn c ar fi imposibil s nu se menioneze
posibilitatea unui viitor rzboi care, chiar dac ar afecta numai Europa, ar mbrca n mod
necesar un caracter mondial din cauza legturilor existente ntre continentul nostru i toate
celelalte.
Aici trebuie s facem o distincie ntre meninerea pcii actuale i victoria ntr-un viitor
rzboi.
Sunt convins c victoria va fi de partea Franei, Angliei, U.R.S.S. i Statelor Unite,
chiar dac acestea din urm ar acorda Europei doar un sprijin moral.
Nu sunt chiar att de sigur c, dup politica care a fost urmat, pacea nu va fi din nou
zdruncinat.
Ceea ce doresc eu nu este o a doua victorie, ci meninerea pcii aa cum este ea astzi.
Acum m tem de un viitor rzboi european i, n special, de un rzboi care ar avea loc
n viitorul apropiat.
Exist o singur cauz pentru un asemenea rzboi: atitudinea acelora care, n pofida
interesului lor n meninerea actualei ordini, au rmas pasivi atunci cnd au fost pui n faa
crerii unui Nou Bloc628 i au permis divizarea Europei n dou tabere.
i mai grav este c pasivitatea puterilor interesate n meninerea pcii actuale fa de
Noul Bloc a ajuns att de departe nct toi cei ce violeaz dreptul internaional au parte de
impunitate cu condiia ca s fie state ale Noului Bloc. Noi dorim prietenia statelor care
compun acest Nou Bloc. Mai mult, doresc ca multe dintre revendicrile lor s fie tratate n
mod echitabil, ceea ce apare rezonabil.
Cu toate acestea, nu este mai puin adevrat c tocmai absena sanciunilor dup prima
violare a dreptului internaional a fost cauza violrilor ulterioare i baza sentimentului
conductorilor Noului Bloc c nimic nu li se va ntmpla, indiferent ce ar face.
De la sfritul lui 1924 i pn acum, politica Europei a fost ca un mare joc de pocher,
n care unii dintre juctori nu au fost n stare s aib atta curaj nct s le spun celorlali s
pun crile pe mas i au pltit mereu potul pentru a evita spargerea jocului.
n consecin, astzi ar fi foarte greu, dac nu chiar imposibil, s scoi din capul
juctorului de pocher n chestiune ideea c jocul nu va continua mereu n acelai fel.
Departe de mine gndul c ar trebui s atribuim intenii belicoase Noului Bloc, sau
oricrui stat, dar opinia public a rilor care au cunoscut succesul diplomatic pe care l-a
reprezentat lipsa sanciunilor, i care se pot mndri spunnd: Noi putem face ce dorim, fr
ca nimeni s ne mpiedice, nu va fi frnat cu uurin de guvernele respective chiar dac, la
un moment dat, acestea i-ar da seama de pericolul de a continua sistemul practicat n trecut.
Aceste guverne sunt obligate s spun: Mai curnd facem rzboi adic s spun: Mai
bine s piar lumea dup noi, dect s fim descalificai n ochii celor care ne divinizeaz.
Dac ei vor fi sau nu nfrni ntr-un nou rzboi, este altceva, dar este sigur c aceast
serie de greeli va constitui cauza unui nou rzboi.
Acest lucru este cu att mai adevrat deoarece opinia public a statelor care ar trebui
s reacioneze crede, drept consecin a unei propagande abile i de nenchipuit, c rzboiul
trebuie evitat cu orice pre.
Astfel, n prezent, avem nu numai o Europ divizat n dou tabere, dar i o Europ n
care o parte privete rzboiul fr team, n timp ce o alt parte l consider drept o catastrof.
628
La 25 octombrie 1936, s-a semnat Tratatul de colaborare germano-italian (Axa BerlinRoma). La 25

noiembrie 1936, Germania i Japonia au semnat Pactul antikomintern. La 6 noiembrie 1937, la acesta a aderat i
Italia. S-a constituit astfel Axa BerlinRomaTokio.
634
tiu c n ultimul timp s-a spus c a avut loc o oarecare refacere care a produs rezultate
satisfctoare.
Este perfect adevrat.
Dar, nainte de a avea loc aceast refacere, s-a permis mpresurarea Franei, prin
abandonarea zonei629, care urma s fie demilitarizat potrivit Tratatului de la Locarno, i prin
ocuparea Spaniei de ctre trupe strine, fr vreo reacie serioas.
Un viitor rzboi, dac izbucnete, va afecta mai ales regiunile care prezint un interes
special pentru anumite state: Europa Central.
Fie c e rzboi, sau pur i simplu nite tulburri, fa de care se va manifesta grija de a
nu le numi rzboi, Doamne, ct de mult va fi stnjenit eficacitatea aciunii franceze n
Europa Central dup ocuparea vii Rinului i dup chestiunea spaniol, al cror singur scop
este de a implica Frana n probleme vest-europene care, n ceea ce o privete, nu existaser
nainte i care au fost ridicate recent doar pentru a da unor state libertatea de aciune de care
nu s-au bucurat niciodat n trecut.
Am fost martor al ntregii acestei perioade triste a istoriei politice europene i, prin
urmare, nu-mi pot stpni un simmnt de adnc amrciune atunci cnd o descriu.
ncetineala cu care s-au realizat acordul anglo-francez i acordul franco-rus, adic
acordul anglo-franco-rus, dei se putea s constituie un instrument pentru prevenirea
rzboiului, ngduina manifestat fa de anumite state, cu credina c ele ar fi putut fi
desprinse de noua lor atitudine i readuse pe fgaul politicii lor anterioare, sunt aciuni pe
care istoria le va judeca cu severitate.
ngduina a fost considerat drept slbiciune, iar ca urmare statele care aveau pretenii
de ridicat s-au trezit mai puternice dect nainte.
Ceea ce s-a oferit n cadrul acestei politici de ngduin a fost primit ca un dar i,
imediat dup primire, ne-a fost dat s auzim vorbindu-se din nou despre o mulime de
drepturi.
n Europa de azi avem rzboiul din Spania care, innd seama de numrul important de
voluntari strini care iau parte la el, nu mai poate fi numit un rzboi civil. n plus, n Asia,
avem rzboiul chino-japonez, fr a mai meniona faptul c s-a recurs la arme i n alte
regiuni.
i totui continum s vorbim de pace ca despre ceva care exist n realitate i a crei
dispariie ar fi egal cu o catastrof.
Deschidei ochii: catastrofa a venit.
Interesele Marii Britanii i Franei sunt azi ameninate direct de rile a cror prietenie
noi o dorim.
Cnd examinezi trecutul recent, cu o vechime de abia trei ani, este uor de vzut ct de
adevrate sunt cuvintele de mai sus.
Nu, acestea nu sunt zile ale loialitii. Cei care se bucur de cea mai mare
consideraiune nu sunt cei care sunt loiali. Epoca noastr aparine acelora care acioneaz n
629
La 7 martie 1936, Germnia a denunat Tratatul de la Locarno i a introdus trupe n zona demilitarizat renan.
Berlinul a invocat o incompatibilitate ntre Acordurile de la Locarno i Tratatul franco-sovietic ncheiat la 2 mai
1935. Actul nu a determinat o reacie pe msur din partea celorlali semnatari ai Pactului renan. Consiliul
Societii Naiunilor, ntrunit la Londra, n cea de-a 91-a sesiune (1419 martie 1936), s-a mulumit s constate
faptul, dar nu a adoptat msuri care s constrng Guvernul german s-i retrag trupele din zona demilitarizat
renan. Acordurile de la Londra, convenite n urma consultrilor i negocierilor avute de Belgia, Frana, Italia i
Marea Britanie, au fost supuse dezbaterii Consiliului Societii Naiunilor, fr ca acesta s adopte n condiiile
obstruciei Italiei i ale lipsei de fermitate a Marii Britanii i Franei vreo rezoluie care s aib efecte concrete.
Consiliile Permanente ale Micii nelegeri i nelegerii Balcanice au adoptat o atitudine foarte ferm,
exprimndu-i, la 11 martie 1936, hotrrea de a apra prin toate mijloacele tratatele existente, inclusiv
Acordurile de la Locarno.
635
mod echivoc i care, prin aceasta, creeaz temerea c se vor eschiva. De aici i politica de
conciliere cu ei.
Primul stat care a repudiat un tratat n mod unilateral Tratatul Minoritilor a fost
Polonia. Ce s-a ntmplat cu Polonia? Nimic! Polonia a fost realeas pe un loc semipermanent
n Consiliu. Ea are un loc n toate comitetele Societii i este ntotdeauna sigur de cea mai
clduroas primire la Paris ca i la Londra.
Cel de al doilea stat care a violat clauzele militare ale Tratatului de la Versailles n
mod unilateral a fost Germania. Ce i s-a ntmplat? Nimic, cu excepia onoarei fcute prin
vizita unor nalte personaje la Berlin i prin oferirea unui Pact Naval 630, din partea Marii
Britanii, pe care Germania s-a grbit s-l semneze.
Cel de al treilea stat care a violat dreptul internaional, i anume acea prevedere care
este cel mai uor de aplicat, adic obligaia de a-i prezenta plngerea n faa Consiliului
nainte de a recurge la rzboi, a fost Italia. Ce i s-a ntmplat? La nceput s-a crezut c reacia
va fi foarte serioas. Au fost adoptate sanciuni, nu sanciuni complete, ci sanciuni pariale,
graduale i nu in globo.
n ciuda insuficienei lor, sanciunile luate mpotriva Italiei trebuie s fie considerate
drept cea mai serioas ncercare fcut pn acum pentru restabilirea autoritii legii
internaionale.
Totui, ce aciuni politice au avut loc paralel cu sanciunile? Frana i Anglia au
convenit, n cadrul convorbirilor bilaterale s pun capt rzboiului prin mprirea teritoriului
unei ri declarate n mod unanim de ctre Societatea Naiunilor drept victim a unei
agresiuni. Planul Hoare-Laval nu a putut fi aplicat pentru c s-a lovit de o puternic opoziie
din partea opiniei publice engleze.
Aceast reacie a fost att de puternic nct Sir Samuel Hoare a trebuit s prseasc
Foreign Office. ns el a fcut o declaraie att de cinstit i de curajoas asupra politicii sale
nct, la puin timp dup aceasta, a revenit n Cabinetul britanic, prelund un minister
important.
Dl Eden l-a nlocuit pe Sir Samuel Hoare.
El a fost ortodoxia nsi n ceea ce privete aplicarea Pactului Societii Naiunilor.
ns opinia public britanic se schimbase ntre timp. Ea se ntreba de ce trebuie s
intre Marea Britanie n rzboi cu Italia din cauza Etiopiei.
Dintr-o dat, dl Eden s-a aflat legat de mini i de picioare.
l consider pe dl Eden unul dintre cei mai capabili oameni n domeniul politicii
internaionale, dar nu l-am admirat niciodat mai mult dect atunci cnd a trebuit s duc o
politic contrar celei pentru promovarea creia devenise el ministru de Externe.
Conflictul italo-etiopian a cptat repede aspectul unui conflict anglo-italian.
Ne putem oare da seama de fora ctigat de Noul Bloc atunci cnd Italia a putut zice
triumftor, i continu s zic: Mi-am impus voina mpotriva voinei Marii Britanii i a
Societii Naiunilor?
De atunci, auzim mereu vorbindu-se despre eecul Societii Naiunilor i, n
consecin, despre reforma Pactului, dei eecul nu se datoreaz Pactului, ci oamenilor care,
prin importana rilor lor, dau orientarea Societii Naiunilor.
630
La 18 iunie 1935, s-a ncheiat (prin schimb de scrisori ntre Samuel Hoare, ministru de Externe al Marii
Britanii, i Joachim von Ribbentrop, ambasador cu nsrcinri speciale) Acordul naval anglo-german, care
permitea Germaniei s-i creeze o flot de rzboi avnd un tonaj de 35% fa de cel al flotei britanice i o flot
de submarine nsumnd un tonaj de 45% fa de cel al flotei britanice de submarine. Acordul ncheiat la puin
timp dup introducerea serviciului militar obligatoriu n Germania, la 16 martie 1935 a lsat drum liber
narmrii Germaniei, oferind acesteia posibilitatea de a dobndi mijloacele pentru promovarea unei politici de
for.
636
n ceea ce privete eecul Marii Britanii, despre aceasta se vorbete mult mai puin,
pentru c se tie c Marea Britanie nu uit niciodat, c tot ce se face mpotriva ei este
ntotdeauna scris n registre i c ceasul rfuielilor cu ea va veni cu siguran.
Cancelarul Hitler a urmrit conflictul italo-etiopian foarte ndeaproape. El s-a gndit,
probabil: Dac ri independente, locuite de diferite populaii, pot fi ocupate fr nici un risc,
de ce s nu ocup eu zona demilitarizat prin Tratatul de la Locarno, zon care este un adevrat
land german, locuit de nemi.
De aici lovitura din 7 martie 1936.
Aceasta nu a dat natere vreunei reacii serioase.
Este adevrat c guvernul Sarraut631, i n special eminentul su ministru de Externe, a
obinut pentru Frana un Tratat de alian deosebit de preios cu Marea Britanie, ntruct
aceasta din urm i asuma cu anticipaie lucru de neconceput obligaia de a acorda
asisten tehnic Franei n caz de agresiune neprovocat.
Dar lucrurile acestea sunt importante pentru noi, specialitii.
n faa maselor, noi nu vom avea niciodat mult succes dac pe un taler al balanei
aezm aciunea spectaculoas a Cancelarului Hitler, care a dus la reocuparea zonei
demilitarizate, iar pe cellalt taler o simpl bucat de hrtie.
Deoarece iubirea mea fa de Frana este prea bine cunoscut, deasupra tuturor
vicisitudinilor, voi fi sincer:
Dup 7 martie 1936, erau oameni n Europa Central care gndeau: Dac Frana nu se
apr pe ea nsi, cum ne va apra pe noi? S o spunem deschis: credina n Frana s-a
micorat n Europa Central.
tiu c aceast concluzie este greit i c ceea ce face splendoarea Franei este
reacia sa n ceasul al unsprezecelea.
Dar eu unul nu reprezint ntreaga Europ Central sau de Est, iar alii nu gndesc cum
gndesc eu.
Politica extern oscilant a unor state din Europa Central, politic ai crei martori am
fost n ultimul timp, izvorte din acest fapt.
Iar, ntruct unele Mari Puteri sunt interesate n mod special n Europa Central, pentru
a face aciunea Franei n aceast regiune ct mai ineficient cu putin, ea a fost mpresurat
prin ocuparea zonei renane i prin ocuparea strin a Spaniei.
tiu c noul regim n Spania pacifist va fi ostil fa de strini, pentru c Spania a
suferit att de mult de pe urma lor.
ns nu este mai puin adevrat c, datorit politicii de pasivitate, Frana i Marea
Britanie au noi preocupri date de ocuparea Spaniei i de Mediterana.
Eu nu spun c punctele de vedere ale acestor dou mari puteri nu vor avea, n ultim
instan, ctig de cauz.
Dar este o perioad n cursul creia, chiar dac Frana dorete altceva, Europa
Central va fi oarecum ndeprtat de ea.
Politica de neintervenie a fost dus ntr-un spirit pacifist sincer, dar evenimentele au
mpins-o n fiecare zi ceva mai departe de inteniile autorilor ei, datorit aciunii anumitor
state.
Cred c am lsat s treac prea mult timp nainte de a ncepe aciunea care este acum
n curs.
n orice caz, cea mai mic ezitare pe acest teren ar fi ultima pictur.
Dar ce va face Romnia ntr-un asemenea viitor rzboi?
a) Neutralitatea va fi imposibil, din cauza situaiei sale geografice.
b) Aderarea noastr la puterile
631
Albert Sarraut.
637
Noului Bloc nseamn nfrngerea noastr i mprirea teritoriului nostru. Frana, Anglia i
Statele Unite nu ne-au ajutat s obinem Transilvania i Basarabia pentru ca noi s le lsm s
se desprind la prima ocazie.
c) Aderarea noastr la Frana, Anglia i Rusia i, posibil, Statele Unite ne va aduce
victoria. Totui, vom cunoate iar ocupaia duman, ca i n trecut, numai c vom avea
marele risc de a vedea c Romnia devine teatrul operaiunilor de rzboi, pe care se vor ciocni
dou armate formidabile.
n plus, aceast cea de a treia ipotez reclam pregtiri diplomatice prelungite i tratate
preliminare cu un scop foarte clar definit: ajutor i asisten, precum i angajamentul de a nu
semna noi tratate de pace dac frontierele actuale ale Romniei sunt n vreun fel periclitate.
Aceast politic nu poate fi rezultatul ezitrilor sau al compromisului cu oricine ar fi.
638
NCHEIERE
A venit timpul s nchei.
Romnia trebuie s neleag c aa-numitele sloganuri sau principii directoare
inventate dup plecarea mea: Politica lui Titulescu este posibil fr Titulescu; oricine
poate ndeplini orice funcie, cu condiia s fie omul meu; nimeni nu este indispensabil sau
logodit cu propria sa funcie sunt visuri frumoase ale trecutului, dar aceste visuri s-au
prbuit n faa realitilor pentru a cror furire n-au fost necesare dect cteva luni.
A venit acum timpul pentru asumarea responsabilitilor fa de ar.
Care este bilanul Guvernului Ttrescu din punctul de vedere al politicii externe?
El a acumulat o serie o serie de lipsuri att de importante, nct nu pot dect s le
enumr cu groaz cnd m gndesc la interesele romneti:
a) Dezintegrarea nelegerii Balcanice prin consimmntul necondiionat dat de
Guvernul romn fa de Acordul bulgaro-iugoslav.
b) Dezintegrarea Micii nelegeri prin consimmntul necondiionat dat de Guvernul
romn fa de Acordul italo-iugoslav.
c) Refuzarea de ctre Guvernul romn a unui Pact de Alian unic ntre Mica
nelegere i Frana.
d) Refuzarea de ctre Guvernul romn a unui Pact de asisten mutual cu U.R.S.S.
e) Riscul unui rzboi cu Cehoslovacia sau Germania dac va interveni o sporire a
angajamentelor luate fa de Polonia pe calea interpretrii lor.
f) Cererea adresat U.R.S.S. pentru recunoaterea de jure a Basarabiei, fr a lua n
consideraie efectele votului Parlamentului basarabean (Sfatul rii) i nici efectele Tratatului
din 1920, nici ale Tratatului din 1933, care definesc teritoriul Romniei n sensul cuprinderii a
tot ce se afl n prezent sub control romnesc, cerere care creeaz complicaii inutile cu
U.R.S.S.
Repet c nu datorit unei gafe a dlui Victor Antonescu va pierde Romnia Basarabia.
Repet c voi fi primul care s lupte pentru meninerea drepturilor strmoeti asupra acestei
provincii.
g) Refuzul de a continua lupta mea din care partidul lui Ion i Vintil Brtianu i-a
fcut o platform pentru suprimarea Comisiei Europene a Dunrii i restabilirea drepturilor
suverane ale Romniei asupra gurilor Dunrii.
h) Revenirea la procedura urmat n trecut, adic regimul capitulaiilor cu privire la
minoriti.
i) nscrierea revizuirii pe ordinea de zi, ca subiect de studiu al Societii Naiunilor.
n contrast cu aceast politic de neajunsuri morale i materiale, din care nici eu nu
mai tiu cum ne putem descurca, a aminti politica extern pe care am urmat-o ca membru al
diferitelor guverne i, n special, dup 1932.
Cnd vor fi nelese diferenele dintre aceste dou politici, se va vedea c politica
extern nu este ca o main fr ofer care continu s mearg singur pe drumul pe care
trebuie s-l urmeze i c elementul personal joac un rol mult mai mare dect a fost
determinat Romnia s cread.
Iar aceasta este exact teza care a fost prezentat de Guvernul Ttrescu Parlamentului
romn n Comisiile pentru afacerile strine la 11 decembrie 1936.
Am dorit ca Romnia s aib o politic de aprare a tuturor frontierelor sale, o politic
constructiv, o politic prin care Bucuretii s devin un centru internaional i, nainte de
toate, o politic de independen.
Am dorit s apr frontierele noastre n modul cel mai eficient: de aici Pactul de
organizare a Micii nelegeri, Pactul nelegerii Balcanice, aciunea ntreprins n vederea
639
transformrii acestor nelegeri n importante entiti internaionale pe cale evolutiv pentru ca

dumanul oricruia dintre noi s devin imediat dumanul tuturor celorlali. Aceast politic a
fost nlocuit printr-o politic de libertate pentru fiecare dintre noi i de dragoste fr gelozie.
De aici dorina mea de a avea un Pact de asisten mutual cu Frana i cu U.R.S.S. Guvernul
Ttrescu a refuzat oferta de asisten mutual a Franei i, la 6 februarie 1937, a declarat n
Parlament, prin ministrul su de Externe, c Romnia nu intenioneaz s negocieze un Pact
de asisten mutual cu U.R.S.S.
Am dorit o politic constructiv i o politic care s transforme Bucuretii ntr-un
centru internaional: de aici legaiile pe care le-am creat n toate statele scandinave, n toate
statele baltice i n cinci state din America Central i de Sud, deoarece, dac politica
dezinteresat are o vatr, ei bine, aceast vatr se va afla n aceste ri. ntruct ele nu sufer
chinul lipsei de securitate, ele pot aciona pentru ele nsele i, chiar mai mult, pentru noi,
astfel nct nimic din gndirea i sufletul omenesc care rvnesc acest ideal s nu rmn
static, ci s ia calea dinamismului permanent.
Am dorit o politic de independen pentru Romnia. Pot declara n mod ferm c, atta
timp ct am fost ministru al Afacerilor Strine, nu am primit niciodat ordine din afara
frontierelor.
De fapt, am fost chiar acuzat de a fi intervenit n afacerile altor ri, ceea ce este
complet neadevrat, desigur, cu excepia cazurilor cnd mi s-a cerut aceasta.
Urmrind acest obiectiv, a trebuit s lupt i uneori s nemulumesc anumii oameni
pentru o scurt perioad.
n ar oponenii mei calific drept iritare ceea ce n realitate reprezint doar o micare
sufleteasc spontan n aprarea intereselor noastre naionale i m-au acuzat c a fi dunat
relaiilor dintre Romnia i diferite state.
i dau ei oare seama ct de ncordat este lupta pe care trebuie s o duci n legtur cu
toate aceste probleme pentru ca interesele Romniei s ias victorioase?
Cnd, n cursul unor alegeri la adunarea mondial pe care o reprezint Societatea
Naiunilor, un ministru de Externe obine 50 de voturi din 52 de buletine de vot valabile,
nseamn c el a luptat, c el a dat, poate, dar i c primit lovituri, dar c, pe plan psihologic,
nu a rnit pe nimeni.
Unde este Romnia pe care am lsat-o?
Astzi Romnia dispare n umbra altor ri.
Poate fi oare o descoperire mai dureroas pentru mine, atunci cnd ntreaga mea via
este att de intim legat de lupta pentru aprarea rii pe toate fronturile?
Oriunde Romnia i-a extins teritoriul se pot gsi urmele activitii mele. ncepnd cu
Tratatul de la Bucureti semnat n 1913 la sfritul Rzboiului Balcanic care, fiind debutul
meu politic, mi-a dat prilejul s fiu membru al Comisiei de teren pentru delimitarea noilor
frontiere dintre Romnia i Bulgaria i care, prin urmare, a nregistrat n mod concret prima
sporire a patrimoniului nostru naional de la Mircea cel Btrn; continund cu Tratatul de la
Trianon pe care l-am semnat ca delegat al Romniei i ajungnd la Tratatul din 1920 privind
Basarabia, din care, prin negocierile pe care le-am purtat la Londra n mai 1920, eu am exclus
dreptul de apel al U.R.S.S. la Societatea Naiunilor n chestiunea suveranitii Romniei
asupra Basarabiei i a frontierelor acesteia, viaa mea a fost o lupt continu n scopul de a
croi pentru Romnia un loc n viaa lumii aprndu-i totodat interesele naionale.
De aici, lupta mea n legtur cu optanii pentru a preveni o situaie n care ranii
romni s aib de pltit, prin impozite, sumele reclamate de grofii unguri; lupta mea n
chestiunea colonitilor unguri, pentru ca toate prevederile reformei noastre agrare s poat fi
ndeplinite n litera lor, cu sau fr consimmntul Genevei; lupta mea pentru a pune capt
640
litigiului pornit mpotriva noastr ca urmare a ocuprii Budapestei632 i care a avut drept
consecin condamnarea Romniei de ctre Comisia pentru reparaii la plata a miliarde de
coroane aur dei, pn la urm, nu a pltit nici o centim, datorit aciunii ntreprinse la
iniiativa mea; lupta mea, dus timp de muli ani, n chestiunea reparaiilor, cu scopul de a
obine compensaii pentru faimosul unu la sut cu care ne-au cadorisit Aliaii i care a stat, n
bun parte, la originea prieteniei lui Vintil Brtianu pentru mine; lupta mea pentru a obine
cele mai bune condiii cu putin pentru consolidarea datoriilor noastre de rzboi n Marea
Britanie i n America; lupta mea pentru a terge din Pactul de neagresiune cu U.R.S.S.
cuvintele disputa existent i a realiza astfel Convenia pentru definirea agresiunii i
definirea teritoriului care, pentru Romnia, a devenit ntregul teritoriu aflat acum sub
controlul su; lupta mea pentru ncheierea unui Pact de asisten cu Frana; lupta mea pentru
ncheierea unui Pact de asisten cu U.R.S.S.; lupta mea pentru ncheierea unui Pact de
asisten cu Germania; lupta mea pentru ncheierea noului Pact de Organizare a Micii
nelegeri; lupta mea pentru ncheierea Pactului Balcanic; lupta mea, mpreun cu cea a rilor
Micii nelegeri, pentru adeziunea la Pactul Saavedra Lamas; i chiar lupta mea actual n
scopul de a mpiedica eventualitatea ca tot acest trecut s fie uitat pn la punctul de a fi
rstlmcit de oponenii acestei politici.
Eu tiu ce cred muli romni: voi fi din nou ministru al Afacerilor Strine i totul va
reintra pe fga.
n prezent, o asemenea prere ar fi greit.
Nu doresc s ridic aici nici un fel de probleme personale; m voi ocupa doar de
conjuncturile politice i de posibilitile de aciune implicate de funcia de ministru al
Afacerilor Strine.
Anumite conjuncturi apar la un moment dat. Conjuncturile din 1936 ar putea reveni,
dar ar putea i s nu mai revin.
n ceea ce privete puterea, n sfera politicii externe, ea este condiionat de un
element fr de care nici o activitate diplomatic nu poate fi vreodat ncununat de un succes
real i durabil: stabilitatea.
632
La 21 martie 1919, s-a proclamat Republica Ungar a Sfaturilor. Aceasta a refuzat s recunoasc dreptul
poporului romn i al celorlalte popoare care se desprinseser din Imperiul Austro-Ungar de a se constitui n
state naionale. n acest scop, Guvernul Republicii Ungare a Sfaturilor, sprijinit de Guvernul Rusiei Sovietice, a
recurs la toate mijloacele, mergnd de la ameninri i provocri pn la folosirea forei armate pentru a obine
reanexarea Transilvaniei la Ungaria. Guvernul Republicii Ungare a Sfaturilor a decretat mobilizarea general a
brbailor ntre 16 i 42 de ani n scopul de a ataca Romnia i Cehoslovacia, declarnd totodat c Ungaria se
afl n stare de rzboi cu toate statele vecine de la care are ceva de revendicat. n noaptea de 1920 iulie 1919,
trupele ungare au declanat un puternic atac mpotriva armatei romne. Pericolul real al ruperii Transilvaniei din
Trupul rii i al reanexrii ei de ctre Ungaria a determinat Marele Cartier General Romn s treac la
contraofensiv. La 3 august 1919, armata romn a intrat n Budapesta. La 28 octombrie 1919, Guvernul romn
a hotrt retragerea armatei romne din Ungaria. Intervenia armatei romne a eliminat o ameninare major la
adresa integritii teritoriale, a independenei i suveranitii Romniei i un important factor de risc pentru
securitatea Europei Centrale, a crei configuraie politic Conferina de Pace de la Paris era pe cale de a o
definitiva.
641

Nicolae Titulescu Opera Politico Diplomatica 1937 Partea II

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Nicolae Titulescu Opera Politico Diplomatica 1937 Partea II

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

FUNDAIA EUROPEAN TITULESCU

Hail Selassi (Tafari Makonen, Ras Tafari), mpratul Abisiniei.

Neues Wiener Tagblatt, 27 aprilie 1937.

[Paris], 27 aprilie 1937

A vrea s tiu ce reprezint Titulescu n Romnia.

[Paris], 28 aprilie 1937

NOT DE CONVORBIRE A LUI MIHAIL SEMIONOVICI OSTROVSKI,

Par courrier, en clair.

Prin curier, n clar.

asupra unor aranjamente mai cuprinztoare, precum i independena i realismul politicii

France dtre, par la mollesse ou limprvoyance de sa diplomatie, le principal responsable

Allusion au trait dalliance dfensif polono-roumain du 3 Mars 1921.

Astfel politica german ar putea s-i fac iluzii s contracareze, devansndu-le,

Aluzie la tratatul de alian defensiv polono-romn din 3 martie 1921.

[Bucureti], 30 aprilie 1937

Pactul neexistent de mutualitate cu Rusia

Sinaia, 38 mai 1937

La dmocratie est en danger, la France et Gr. Bretagne sont les champions de la

prezenta guvernului su pe dl Antonescu drept susceptibil de a face ca Romnia s intre ntr-o

Ref. Congresul Asociaiei Ofierilor Mutilai

Je vous serais oblig de vouloir bien, ds maintenant, et en mon nom personnel, en

I A FOTILOR COMBATANI, A CRUI PREEDINIE

Gironde, nsoit de dl Esclarmonde, secretar general al aceleai grupri, care au inut s m

Bordeaux, 5 mai 1937

AMAE, fond 77/T. 34, vol. X.

De atunci a mai inut-o la Ploieti i la Cluj, mi se pare i la Cernui. Am comparat pe

Un interviu al dlui Titulescu

n ajunul srbtorilor de Pati, d. Nicolae Titulescu a dat un interviu destinat presei

UNOR PUBLICAII FRANCEZE PRIVIND POLITICA EXTERN A ROMNIEI

M. Titulesco et M. Maniu sentretiennent

Constantin (Dinu) Brtianu.

pouvoir plutt que de gouverner en dehors des rgles constitutionnelles et parlementaires, M.

PUBLICAT DE GRIGORE ROU N ZIARUL MICAREA

Comentarii pe marginea unui articol

Micarea, 20 mai 1937.

Paris, 21 mai 1937, orele 13

Cap Martin, le 2124 mai 1937

Le second moyen de prserver la Paix Existante cest le renforcer les institutions

Si je ne voyais pas en M. Eden lun des facteurs principaux de la future reconstruction

i mai departe: pentru a obine acest minister ntr-un guvern naional-rnist, d.

Cap Martin, 2428 Mai 1937

Mais en quoi consiste ce quelque chose ?

d) Lajournement en tout ou en partie pour certaines parties des sanctions

En effet, la conception wilsonienne cre une obligation tellement large en surface au

Ex post facto (lat.) Retroactive.

Berlin, 25 Mai 1937

Sa colre se concentre en premier lieu sur la Tchcoslovaquie, qui est accuse de

Lors des ftes du couronnement.

Allusion au pacte italo-yougoslave.

Ediia din 21 mai.

Aluzie la tratatul italo-iugoslav.

n aceste condiii, prima grij a Germaniei este de a cuta s despart diplomaia

Geneva, 25 mai 1937

[Geneva], 25 mai 1937

o politic de provocri n ceea ce privete Polonia i c, de aceea, Romnia a trebuit s

[Paris], 29 mai 1937

D. Luculescu telefoneaz din Paris:

[Paris], 29 mai 1937, ora 21

[Viena], 29 mai 1937

On ne saurait crire la biographie du Prsident Bene sans retracer en mme temps

[Paris], 30 mai 1937, ora 23

Viena, 30 mai 1937

NICOLAE TITULESCU I MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV

Presa italian, anunnd ntrunirea Consiliului Permanent al Micii nelegeri de la