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C.Was
schreien sollen. Nach einer Ar-
beitserlaubnis fr Asylwerber, nach
weniger strengen Aufenthaltsbe-
stimmungen, nach besseren Quar-
tieren, nach quaJifizierteren Uber-
setzern im Asylvemhren.
Deeskalation und pragmatische
Hilfe vor Ort, das war und ist auch
ihr Leitgedanke in der Votivkirche.
Caritas-Wien-Sprecher Klaus Schwert-
ner, der demnchst Generalsekre-
tr wird, sorgte dafr, dass
Verwirrspiel in
Die Flchtlinge in der Votivkirche sind wieder im Hungerstreik,
sich gegenseitig. Aber wer ist wirklich verantwortlich fr das
RECHERCHE : BARBARA TOTH
Die Caritas ist es nicht gewohnt,
kritisiert zu werden. Nun steht sie
pltzlich als verlngerter Arm des
Innenministeriums da, als pater-
naJistiscbe Organisation, die den
Flchtlingen nicht zugesteht, ihr
Schicksal selber in die Hand zu
nehmen. So zumindest behaup-
ten es die Refugee-Camp-
Aktivisten.
Wahr daran ist. dass
die Caritas sehr aktiv in
der Flchtlingsbetreu-
ung ist. Sie stellt Quar-
tiere zur VeIfligung, sie
bietet Rechtsberatung
... ,
.
.
der berforderte Pfarrer
Joseph Farrugia gleich
zu Beginn der Kirchen-
besetzung kaltgestellt
wurde. Schwertner ge-
lang es, den Boulevard
fr die Anliegen der
KePrf.nal
Kardinal Chrlstoph Schn-
war sein weitreicj!endes Ange-
bot. Vier Reprsentanten der
Flchtlinge besichtigten das
Kloster. Als kurz darauf die
Flchtlinge via Presseaus-
sendung ber die Refugee-
Plattform das Serviten-
kloster als "menschenun-
wrdig" kritisierten, erlebte
die staunende ffentlichkeit
f-r Asylwerber, sie km-
mert sich um deren Integrati-
on, und sie bietet Heimkehrhilfen
rur jene an, die kein Asyl bekom-
men. Die Caritas-Mitarbeiter ken-
nen die Schwchen und Missstn-
. de des Asylsystems und haben auch
immer wieder darauf hingewiesen,
aber sie stellen es nicht grundstz-
lich infiage, so wie es die Refugee-
Aktivisten tun. Die Caritas ist wie
die Feuerwehr, die ausrckt, wenn
es irgendwo am Rande der Gesell-
schaft brennt.
Manche in der kirchlichen Hilfs-
organisation fragen sich nun, ob-Sie
nicht frher und lauter htten auf-
.rPnWnministerin
Hart bleiben, ohne allzu hart zu
wirken, dieses Ziel hat sich Innen
ministerIn Johanna Mlkl-Lelter (OVP)
gesetzt. Vier Flchtlingsvertreter
empfing sie zum Gesprch, ihr An-
gebot, jeden Fall einzeln zu prfen,
ist aufrecht. Nur einmal vergriff sie
sich im Ton, als- sie ankndigte, nun
.. keine weiteren Gesprche" mehr zu-
lassen zu wollen. Dabei woUte sie
eigentlich keine Ultimaten setzen,
um den Konflikt nicht weiter zu-
zuspitzen. Lieber aussitzen - und
die Behrden weiterarbeiten lassen.
Weil die protestierenden Flchtlin-
ge ihre Quartiere verlassen haben -
viele stammen nicht aus Traiskir-
ehen, sondern waren in Gasthfen
oder Heimen untergebracht -, wurde
ihnen inzwischen die Grundversor-
gung entzogen. Adalat Khan ist einer
von ihnen. Andere sind aus der Ge-
sundheitsversicherung gefallen, wie
auch Shahjahan Khan, der sein ver-
letztes Auge operieren lassen muss.
Auf Anschlgen in der Votivkirche
hat das Innenministerium auf die-
se Gefahren hingewiesen. Auf dem
Weg durch das Dickicht der Bestim-
mungen sind die Flchtlinge ohne
Hilfe aber verloren.
Chancenlos wren sie nicht. Das
sterreichische Fremdenrecht ist im
Detail liberaler als sein Ruf. Die Pa-
kistani in der Votivkirche gehren
zur Gruppe jener Flchtlinge, die
selten Asyl bekommen, aber auch
nicht in ihre Heimat abgescho-
ben werden knnen: Sie stranden
im 'rechtlichen Niemandsland. Nur
Wien und Tirol gewhren auch
in diesem Fall automatisch wei-
Flchtlinge zu gewinnen.
Ginge es nach ihm, wren die
Flchtlinge schon lngst ins Servi-
tenkloster bersiedelt. In ein heiz-
bares Quartier, mit Doppel- und
Mehrbettzimmern. Auf Caritas-In-
itiative sind die emhrenen Asylan-
wlte Georg Brstmayr und Nadja
Lorenz gerade dabei, Fall fr "all
zu prfen.
Fr die Caritas geht es vor Ort
um das Schicksal jedes einzelnen
Flchtlings. Auf der Metaebene
geht es aber auch um ihre Selbst-
behauptung als karitative Organisa-
tion, die das Verbindende ber das
Trennende stellt.
ter Grundversor-
gung - circa 300
Euro im Monat.
Die anderen Bun-
deslnder tun dies
nur, wenn die Re-
publik "subsidiren
Schutz" gewhrt oder die
Fremdenpolizei eine Duldungskar-
te ausstellt. Wer ein Jahr "geduldet"
ist, kann theoretisch eine dauerhafte
Aufenthaltsbewilligung beantragen.
Im Jahr 2012 gab es aber nur 268
Duldungen - bei 3.323 rechtskrftig
Negativen aus .. Problemstaaten".
Einer "Lex Votivkirche", wie sie
die Flchtlinge fordern - legaler Auf-
enthalt rur aUe oder zumindest die
Lschung ihrer Daten, damit sie in
einem anderen europischen Land
erneut einen Asylantrag stellen kn-
nen - kann die Innenministerin also
nicht zustimmen. Aber sie knnte
eine individuelle Einzelfallprfung
vorantreiben, die aUe persnlichen
Aspekte der Betroffenen bercksich-
tigt und die Duldung zur Regel und
nicht zur Ausnahme macht. AhnIich
haben brigens in Frankreich die Be-
hrden auf gletchartige Protestcamps
in Kirchen reagiert.
bom ist der Hausherr
der Flchtlinge, aber
er versteht sich auch
als ihr Schutzherr. Er
verteidigt sie gegen die
FP, die die Rumung der
Votivkirche gefordert hat.
Aber auch gegen jene ,,Akti-
visten", die den Menschen ,,Angst
machen, dass man der Caritas und uns
nicht trauen darf". Schnborn muss die
Balance halten zwischen dem Recht auf
Kirchenasyl, das aUen Hilfesuchenden
zusteht, der ffentlichen Meinung und
der Politik. Sein Einsatz ist hoch. Zwei-
mal war er persnlich in der Votivkirche,
beim letzten Mal stand er knapp vor ei-
ner Einigung mit den Flchtlingen. Hrt
auf mit dem Hungerstreik, ich begleite
euch persnlich in ein neues Quartier
im Servitenkloster, wir machen dort
eine gemeinsame Pressekonferenz,
ich garantiere euch Sicherheit - das
Die
Flchtlinge
Aus der Votivkirche wegziehen? Wei-
terhungern? Paradoxerweise gehrt der
Mann, der zum Wortflihrer der Flcht-
linge geworden ist, weder zu den Kir-
chenschlfern noch. zu den Hungerstrei-
kenden. Keine Aktion, keine Pressekon-
ferenz, bei der Numan Mohammad, 25
Jahre alt, nicht zu sehen war. Er war
von Anfang an dabei, als die Refugee-
Bewegung im November letzten Jahres
mit einem gut organi sierten Marsch von
Traiskirchen nach Wien ihren Anfang
nahm. Inzwischen ist er fester Bestand-
teil der Bewegung, aktueU organisiert
er die geplanten Flchtlingsmrsche fr
den 16. Februar, die in ganz sterreich
stattfinden saUen.
. Numan wuchs in Dubai auf. wo sei-
ne Eltern als Gastarbeiter lebten. Als
Teenager kehrte er in seine pakistani-
. sehe Heimatstadt Khanki zurck, von
dort flchtete er nach Europa. Eigent-
lich woUte er nach Belgi-
Die Verfassungsschtzer
en, berUngarn lande-
te er in Osterreich. Sein
Asylantrag wurde abge-
lehnt, aber Numan ist
ein kmpferischer No-
made, mit einer gro-
en Portion Risikobe-
reitschaft und jugend-
lichem bermut. "Sie
mssen einen po-
sitiven A:sylbescheid ge-
ben. Unser Kampf wird
erst dann beendet sein,
Das Wiener Landesamt fr Vemssungsschutz sorgte
auf beiden Seiten flir Kopfschtteln, bei den Refugee-
Aktivisten wie bei Caritas und Kirche, und das muss
einer erst einmal hinkriegen. Zuerst verantwortete der
Leiter des LVT, Erich Zwettler, die unverhltnismig
grobe Rumung des Votivpark-Zeltlagers, dann schick-
te er seine in Zivil auf Stippvisite in die Votiv-
kirche, bis sich die Kirche das verbat. ZufaU oder nicht,
FP-Chef Heinz-Christian Strache beruft sich immer
wieder auf Informationen der Verfassungsschtzer.
zur Abwechslung einmal einen
richtig zornigen Kardinal. Namen'
nannte er nicht, aber aUe verstanden,
was er meinte. Es gibt die guten Hel-
fer - Caritas, Johanniter, Diakonie, Pfar-
ren -, und es gibt die weniger guten. Die
FP applaudierte ihm, Krone-Kolumnist
Michael Jeannee schrieb ihm einen Dan-
kesbrief. So schneU knnen sich Fron-
ten verschieben. Schnborn ist seit die-
ser Enttuschung deutlich verstimmt. Er
hat den Hungerstreikenden auch erklrt,
dass er als Hausherr Hilfe nicht unterlas-
sen darf Bringen sie sich gesundheitlich
in Gefahr, muss er einschreiten - mit-
hilfe der Rettung, womglich aber auch
der Polizei.
wenn sie unsere Forderungen erfiillen",
mit solchen Ultimativansagen hlt Nu-
man den Protest am Kcheln. Unter den
Flchtlingen gilt er als "Grnder der
Bewegung", so zumindest sagt es der
Pakistani Shahjahan Khan, 34. Shah-
jahan ist ein gebildeter Mann, er hat
an der Panjabi-Universitt Massenkom-
munikation und Englisch studiert, er-
zhlt er, bevor er in Ausbildungsla-
ger der Taliban gezwungen wurde. Sein
Vater, ein Transportuntemehrner, zahlte
Schleppern mehr als 10.000 Euro, um
seinem Sohn nach seiner Flucht eine
bessere Zukunft in Europa zu ermgli -
chen. Dass der nun in der Votivkirche
hungert, wei der Vater nicht.
Shahjahan hat sich, nicht zuletzt
dank seiner Sprachkenntnisse, in den
letzten Tagen zu einem wichtigen Spre-
cher der Gruppe etabliert, in dem Aus-
ma, wie sich Adalat Khan zurckge-
zogen hat .
Adalat ist mit 47 Jahren der ltes-
te der Gruppe und wird von den Jnge-
ren als eine Art Vaterfigur akzeptiert. Er "
stammt aus Bara Bandai im Norden Pa- ;
kistans;-dort hatte er eine Baufirma und
engagierte sich flir.. die skulare Awa-
mi National Party Seit 2005 ist er auf:
der Flucht vor den Taliban, sieben Jah- e
re lebte er in Griechenland.
Adalat ist ein Pragmatiker, auf grund
seines Alters wohl auch besonnener als
die anderen. Die Hoffnungen der Cari- ;:::
tas ruhten stets auf ihm, als die anderen
das Sagen hatten, die mit den Maximal- :;
forderungen . .. Ich vertraue niemandem ::
mehr, nicht der Politik, nicht der Cari- e
tas", sagt Numan, "ich glaube nur an
der Votivkirche
Kirche, Caritas und Flchtlingsaktivisten beschuldigen
verzweifelte Patt? Eine Beziehungsskizze
POLITIK FALTER 6/13 17
Tag und Nacht stehen sie vor der Kirche. Nicht ganz klar ist inzwi-
schen, wen sie vor wem schtzen. Nur mehr fnf Aktivisten auf ein-
mal drfen hinein, sie bekommen knallrote Eintrittskarten. Eine Na-
mensliste mit Personen, die Kirchenverbot haben, gibt es inzwischen
auch. Marissa Lobo steht auf dieser Liste, ebenso der Deutsche Hans-
Georg Eberl. Er hatte den Protestmarsch vom Flchtlingsheim Trais-
kirchen nach Wien beim Innenministerium gemeldet und wurde vom
Boulevard daraufhin zum Drahtzieher der Refugee-Bewegung hoch-
stilisiert. Anfangs wollten die Flchtlinge den Schutz aus Angst vor
Repressionen, inzwischen ruhlen sie sich
le


JO annlter
Helfen, bedingungslos, das ist die Auf-
gabe von Mich. el Hpfl, dem Chef. rrt der )0-
hanniter. Seine Organisation begleitet die
Flchtlinge seit dem Beginn ihres Kirchen-
die im Schlafsack eingemummt vor sich hindmmern.
Nierenversagen und Schlaganfall sind die Gefahren, die
Hungerstreikenden drohen. Was Hpfl aber genauso Sor-
gen macht, ist, dass "sich die Flchtlinge in den Wochen
eingesperrt. Auch Journalisten dr-
fen D.ue mehr nach Voranmeldung
in die Kirche. Die Flchtlinge wir-
ken isolierter denn je.
asyls, und das sind inzwischen neun Wochen. Jetzt, da der
Hungerstreik wiederaufgenommen wurde, kommt er wieder
tglich in die Kirche. Jeden wird er anschauen, auch jene;
ihres Protests ein bissehen selbst aus den Augen verlo-
ren haben, als Person". Hier spricht der Allgemeinmedizi-
ner aus ihm, nicht der Ansthesist. Die Klte, die Isolati-
on in der Votivkirche, die langwierigen Diskussionen in der
Gruppe, der mediale Druck - all das belastet jeden Einzel-
nen zustzlich.

Wirtschaftsflchtlinge oder Asylwer-
ber? Einerlei, ftir die Refugee-Camp-
Aktivisten sind sie Menschen, die ein
Recht auf Bildung, Aufenthalt und
Arbeit haben, egal wo. Menschen, die
sich selbst vertreten und fr sich sel-
ber sprechen sollen - auch in den Me-
dien. Dieser Ansatz wirkt schnell ra-
dikal in einer Gesellschaft, die sich an
ihre mannigfachen Zugangsbeschrn-
kungen lngst gewhnt hat, und auch
daran, dass Asylwerber abgeschottet
in Lagern auf ihren Bescheid warten.
Und er verstrt die etablierten Ak-
teure der Flchtlingshilfe wie Ca-
ritas, Diakonie oder SOS Mit-
mensch. ,Wir haben einen Pa-
radigmenwechsel eingeleitet, ge-
gen die Logik der Versorgung
und Vertretung", sagt catrln S.e-
franz, Kul turwissenschaftlerin (im
Bild links) und eines der Gesich-
ter der neuen Bewegung, die ei-
gentlich kein Gesicht haben will,
weil sie am liebsten als Kollektiv
auftritt . Vieles wirkt improvisiert,
die Votivkirche." "Sie ist Symbol unseres
Protestes", meint auch Shahjahan, "und
deswegen wollen wir hier nicht mehr
weggehen." Er sagt aber auch, dass neun
Wochen Protest viel zu lange sind, und
das Interesse nachzulassen beginnt.
Adalat macht keinen Hehl daraus,
dass er gegen die Wiederaufnahme des
Hungerstreiks war. Und er lsst durch-
blicken. dass er auch nichts gegen einen
Umzug in ein anderes Quartier hat ... Es
muss ein unabhngiger Ort sein, kein
kirchlicher - und die Vereinten Natio-
nen mssen uns Schutz garantieren."
Numan, Shahjahan und Adalat spre-
chen fr nur noch knapp 45 Mnner,
die in der Votivkirche ausharren. Bis
auf wenige Ausnahmen sind sie im
Hungerstreik. Fast alle stammen aus
der Grenzregion zwischen Pakistan und
Afghanistan, sie sprechen Urdu - die
Amtssprache Pakistans - oder Pasch-
tuniseh, eine der zwei Amtssprachen
Afghanistans.
Ihre Fluchtschicksale gleichen sich.
Die meisten kamen mithilfe von Schlep-
pern auf dem Landweg nach Europa,
meistens ber Griechenland. Etwa ein
Drittel ist in zweiter Instanz "negativ",
die anderen sind im laufenden Asylver-
fahren. Ihre Chancen sind gering. Nur
ein Prozent aller Pakistani bekamen im
Jahr 2012 Asyl, bei den Afghanen wa-
ren es 40 Prozent. Weil es mit beiden
Staaten kein Rckflihrabkommen gibt,
tauchen viele nach negativem Ende des
Asylverfahrens ab. "Wir haben nichts
mehr zu verlieren", diesen Satz hrt
man in der Votivkirche sehr oft - und
er eint sie immer noch am strksten.
aber nicht alles bleibt dem Zufall ber-
lassen. Flchtlingsmrsche, Protest-
camps mitten in den Stdten, auch
Kirchenbesetzungen gibt es derzeit
in Europa an vielen Orten. In Berlin,
Lille und Amsterdam etwa. Die Slogans
der Bewegungen gleichen sich, man ist
gut vernetzt, hnlich wie die Occupy-
Bewegung. Schwierig wird es, wenn die
Dinge auer Kontrolle geraten.
Keiner der Aktivisten wrde zuge-
ben, dass es ein Drehbuch gab, aber
die Konzentration auf die Votivkirche
und die 45 verzweifelten Mnner da-
rin, deren zweiter Hungerstreik, die
wechselseitigen Anschuldigungen zwi-
schen Caritas und den Supporte rn -
das war nicbt vorgeseben. Man woll-
te das selbstverwaltete Zeltlager im
Votivpark etablieren. bei Gelegenheit
vielleicht in ein leerstehendes Gebu-
de bersiedeln, jedenfalls die Flcht-
linge gestrkt in die Mitte der Gesell-
schaft zurckholen. Jetzt frieren sie
abges_chottet in der Kirche. Und wer
trgt die Verantwortung? Die Flcht-
linge jetzt zu beeinflussen, das wider-
sprche dem selbstbefreierischen An-
satz der Refugee-Bewegung.'"Die radi-
kale Entscheidung zum Hungerstreik
haben die Flchtlingsaktivisten getrof-
fen", sagt M. rls .. Lbo. Knstlerin (im
Bild rechts) und seit vielen Jahren in
migrantischen Selbstorganisationen
aktiv. "Ich respektiere diese Entschei-
dung. obwohl ich fr andere politische
Strategien bin' und keinesfalls daflir,
seine Gesundheit zu riskieren."
D
O
StuWenten
Was in der Votivkirche geschieht,
bewegt auch viele Studenten. Se-
Kugler ist einer von ih-
nen. Der Soziologiestudent geht
jeden Tag auf dem Weg zu sei-
nem Institut am Rooseveltplatz
an der Kirche vorbei. Er wuss-
te, dass es eine Dusche im Haus
gibt, und fragte den Institutsvor-
stand, ob man sie den Flcht-
lingen zur Nutzung anbieten
drfe - seither kmmert er
sich um die Organisation der
Schlsseldienste. Das Lokal der
Basisgruppe, gleich beim Ein-
gang links, ist zu einer Art Clu-
braum ftir die Flchtlinge gewor-
den, hier gibt es Kaffee, Laptops,
Ladegerte - und ein Stckehen
Normalitt abseits vom Kirchen-
asylalltag. Auch auf der Kunst-
.akademie und im Alten AKH ha-
ben Studenten beheizte Rume
bereitgestellt, zwischen den Fei-
ertagen bernachteten dort im-
mer wieder Flchtlinge, inof-
fiziell . Wer meint, die Studiosi
seien nicht mehr engagiert, irrt.
Eine Minderheit hilft, selbstor-
ganisiert, pragmatisch und ohne
groes mediales Tamtam.
L
oDje

InkSpartel
Die Refugee- Bewegung ist na-
trlich auch rur Protestpartei-
en attraktiv. die sich erst etablie-
ren wollen, wie die Sozialistische
Linkspartei (SLP). Man kmpft
gegen die FP. den Burschen-
schafterball , und man war auch
schnell zur Stelle, als der Flcht-
lingsmarsch in Traiskirchen be-
gann, der dann zum Protestzelt-
lager im Votivpark wurde. Die
SLP ist straff organisiert, und
weil sie ideologisch auch kein
Problem mit Hierarchien hat,
fallen Entscheidungen schnel-
ler als bei den Refugee-Aktivis-
ten, die lieber im Kollektiv, basis-
demokratisch und ohne eindeuti-
ge Fhrungsstruktur agieren. Das
macht die Linkslinken bei De-
mos oder Zeltlagern zu willkom-
menen Aktionspartnern. aber im
Grunde teilt man abgesehen von
den inhaltlichen Forderungen
wenig miteinander.