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extremismus
entschlossen
bekämpfen
Instrumente der wehrhaften
Demokratie nutzen
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Rechtsextremismus bleibt die größte Gefahr für Die Sorge, dass die extreme Rechte an gesell-
unsere Demokratie. Ziel der Rechtsextremisten schaftlichem Einfluss gewinnt, treibt bundes-
ist es, die freiheitliche Demokratie abzuschaffen weit Millionen von Menschen um. In großer
und unsere Gesellschaft nach ihren völkisch- Zahl gehen sie auf die Straße, um für Demo
rassistischen und antipluralistischen Vorstel- kratie, Vielfalt und für die Rechts- und Werte-
lungen umzugestalten. Für Rechtsextremisten ordnung des Grundgesetzes zu demonstrieren.
entscheidet die Zugehörigkeit zu einer Ethnie Die Menschen stehen für die Demokratie ein, sie
oder Nation über den Wert eines Menschen. Die- stellen sich gegen die Bedrohung von rechts und
ses Verständnis steht im fundamentalen Wider- vor alle, die von Rechtsextremismus bedroht
spruch zu den Werten unseres Grundgesetzes. werden – und sie fordern, dass die wehrhafte
Demokratie ihre Mittel konsequent nutzt, um
In den vergangenen Jahren verübten Rechts sich zu verteidigen.
extremisten regelmäßig über 20.000 Straf- und
Gewalttaten im Jahr. Hinter diesen Zahlen steht Bereits im März 2022 hat Bundesinnenminis-
für viele Menschen in Deutschland die Angst, terin Nancy Faeser den „Aktionsplan gegen
selbst zum Ziel rechtsextremistischer Angriffe Rechtsextremismus“ vorgestellt, um die Aktivi-
zu werden – vor allem für Menschen mit Ein- täten der extremistischen Rechten ganzheitlich
wanderungsgeschichte. Wo immer der Rechts- und frühzeitig zu bekämpfen – mit Prävention
extremismus erstarkt, müssen sie fürchten, und der vollen Härte des Rechtsstaates. Der Ak-
Opfer von Diskriminierung und Willkür zu tionsplan wird konsequent umgesetzt und hat
werden. Die Bundesrepublik wird diese Men- auf vielen Feldern bereits wichtige Fortschritte
schen konsequent schützen. gebracht.
Rechtsextremisten arbeiten – europaweit und Nun ist es notwendig, den eingeschlagenen Kurs
darüber hinaus – eng vernetzt und strategisch. mit Hochdruck weiterzuverfolgen und zugleich
Insbesondere die extremistische sogenannte auf neue Entwicklungen zu reagieren. Es braucht
Neue Rechte versucht gezielt, Themen zu setzen zusätzliche Maßnahmen und Möglichkeiten,
und Begriffe zu besetzen, die ihren menschen- um die Gefahr des Rechtsextremismus bei der
verachtenden Plänen einen harmlosen Anschein Wurzel zu packen. Hierzu sind seine Netzwerke
geben sollen. Ihre führenden Köpfe wollen Ein- zu zerschlagen, seine Finanzquellen trockenzu-
fluss auf politische Debatten und Anschluss legen, den Rechtsextremisten die Waffen zu ent-
an die gesellschaftliche Mitte gewinnen – in ziehen sowie Hetzer und Gewalttäter mit allen
Parteien und Medien, im Wirtschafts- und im Mitteln des Rechtsstaates in ihre Schranken zu
Kulturbetrieb. Ihr extremistischer Arm reicht verweisen:
dabei bis in die Parlamente. Aus den Lehren des
Scheiterns von Weimar und der NS-Zeit folgt für
unseren Staat und unser Gemeinwesen die Ver-
antwortung, dass es nie wieder so weit kommen
darf. Unsere Demokratie ist wehrhaft.
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Nächste Schritte:
Die sogenannte Neue Rechte gilt als Scharnier Demokratie auch einen starken Staat beinhaltet.
zwischen nicht-extremistischen Kreisen und So sollten beispielsweise die zuständigen Ord-
dem extremistischen (Parteien-)Spektrum. Mit nungsbehörden Maßnahmen vor Ort ergreifen –
vermeintlich bürgerlichem Auftreten versucht etwa in Form gaststättenrechtlicher oder sonsti-
sie, gegenüber Teilen der gesellschaftlichen Mitte ger gewerberechtlicher Maßnahmen oder durch
als besonders anschlussfähig zu erscheinen. Auf das ordnungsrechtliche Einschreiten gegen
Veranlassung des BMI ist sie bereits in der Ver- rechtsextremistische Veranstaltungen. Extremis-
gangenheit intensiver in den Blick genommen tische Akteure und Agitationen müssen überall
worden. Mittlerweile werden viele ihrer Prota- im Rahmen der rechtlichen Möglichkeiten in die
gonisten durch das Bundesamt für Verfassungs- Schranken gewiesen werden.
schutz (BfV) als gesichert rechtsextremistische
Bestrebung geführt. Das BfV übermittelt bereits jetzt im Rahmen sei-
ner rechtlichen Möglichkeiten Informationen,
Um extremistische Umtriebe effektiv eindäm- z. B. zu rechtsextremistischen Veranstaltungen,
men zu können, müssen demokratische und an die zuständigen Behörden, damit von dort
rechtsstaatliche Kräfte auf allen Ebenen zusam- diese Veranstaltungen untersagt oder mit Aufla-
menwirken. Der gesamte Verfassungsschutzver- gen versehen werden können.
bund einschließlich des BfV nimmt im Rahmen
des gesetzlichen Auftrags seine Frühwarnfunk-
tion wahr.
Nächste Schritte:
Extremisten stellen nicht nur die freiheitliche
demokratische Grundordnung in Frage. Häufig • Das BfV wird seine Datenübermittlungs
verhöhnen sie den Staat und seine Institutionen befugnisse verstärkt nutzen und anderen
und halten sie für schwach. Dieser Fehlannah- Behörden Erkenntnisse zuliefern, um
me muss entschieden entgegengetreten werden. weitergehende Maßnahmen anzuregen.
Streng im Rahmen der gesetzlichen Befugnisse
müssen staatliche Stellen erkannten Extremis- • In diesem Zusammenhang gilt es, insbe
ten auf allen Ebenen die Grenzen aufzeigen. Wie sondere auch Landes- und Kommunal
bei der ganzheitlichen Bekämpfung organisierter behörden weiter zu sensibilisieren und
Kriminalität und der Clankriminalität müssen die Zusammenarbeit zu vertiefen.
extremistische Akteure jederzeit – auch außer-
halb der unmittelbaren Bekämpfung extremisti-
scher Agitation – zu gesetzeskonformen Verhal-
ten angehalten werden. Jedwede Rechtsverstöße
müssen wirksam verfolgt und geahndet werden,
um das klare Signal zu setzen, dass die wehrhafte
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3. Finanzquellen rechtsextremistischer
Netzwerke austrocknen
Das BfV tauscht sich eng mit dem Finanzsektor • Die zu hohe Hürde des Verhetzungs- und
aus, um diesen für die Problematik von Finanz- Gewaltbezugs für Aktivitäten des Verfas-
strömen und -transaktionen in Zusammenhang sungsschutzes in § 8a BVerfSchG soll durch
mit Rechtsextremismus zu sensibilisieren. Die einen auf das Gefährdungspotenzial ab
kapitalbezogenen Strukturen und Zusammen- stellenden Ansatz ersetzt werden.
hänge des rechtsextremistischen Spektrums
werden durch das BfV systematisch analysiert. • Außerdem müssen Verfahren entbürokra
Dies umfasst u.a. Unternehmensstrukturen oder tisiert werden: Es ist unangemessen, die
Finanzierungsnetzwerke, um so Trends, Muster schlichte Auskunft, wo eine Person ein
und Vorgehensweisen herausarbeiten zu kön- Girokonto hat („Kontostammdaten“), dem
nen. Relevante Erkenntnisse werden zuständi- gleichen aufwändigen Verfahren zu unter-
gen Behörden weitergegeben. werfen wie eine Telekommunikations
überwachung.
Nächste Schritte:
6. Ausländischer Einflussnahme
und Desinformation entgegenwirken
Rechtsextremisten wollen das Vertrauen in die Das Bundesamt für Verfassungsschutz beob-
Stabilität und Handlungsfähigkeit unseres Staates achtet diese Entwicklungen genau und steuert
untergraben. Dieses Ziel teilen sie mit einigen gegen. Die Bundesregierung sensibilisiert und
ausländischen Akteuren, die ebenfalls ein informiert. Das BMI hat in Kooperation mit der
Interesse daran haben, unsere Demokratie zu Bertelsmann Stiftung das Bürgerbeteiligungs-
schwächen. So erzeugen autokratische Staaten projekt „Forum gegen Fakes“ ins Leben gerufen.
im Internet mit Fake Accounts künstliche Es soll eine bundesweite Debatte zum Umgang
Reichweite, erfinden mit KI-basierten Bildern mit Desinformation im Internet anregen, auf-
Geschichten und gaukeln mit kopierten Zei- klären und konkrete Empfehlungen beisteuern.
tungswebsites Glaubwürdigkeit vor. Mit solchen
koordinierten Einflusskampagnen versuchen
sie, die freie Meinungsbildung der Menschen
in unserem Land und unsere politische Debat- Nächste Schritte:
te zu manipulieren. Dabei verfolgen sie Ziele,
die unseren demokratischen Werten diametral Nur, wenn wir ausländische Desinformations-
entgegenstehen. kampagnen früh und selbständig erkennen,
können wir über deren Methoden aufklären
Staatliche, halbstaatliche und private ausländi- und politisch darauf reagieren. Deshalb baut
sche Akteure versuchen dabei auch, deutsche das BMI derzeit eine Früherkennungseinheit
Mandatsträgerinnen und Mandatsträger und der Bundesregierung auf. Sie soll in der Lage
deren Beschäftigte zu instrumentalisieren. Zu- sein, ausländische Manipulations- und Ein-
gleich nutzen sie v. a. digitale Kommunikations- flusskampagnen bereits im Vorfeld zu identi-
kanäle, um ihr rechtsextremistisch orientiertes fizieren.
Zielpublikum zu erreichen und dort vorsätzlich
falsche oder irreführende Informationen zu
verbreiten, die Bevölkerung aufzuwiegeln und
den demokratischen Staat, seine Organe und
deren Vertreter zu beschädigen.
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Wir müssen unsere Demokratie schützen – auch Mitte Mai 2022 wurde der zweite Lagebericht
von innen. Die Reform des Bundesdisziplinar- „Rechtsextremisten, ‚Reichsbürger‘ und ‚Selbst-
rechtes ist ein wichtiger Baustein, um unseren verwalter‘ in Sicherheitsbehörden“ vorgestellt.
Rechtsstaat widerstandsfähiger zu machen und Dieser Bericht zeichnet ein umfassendes Bild in
unmissverständlich zu zeigen: Der öffentliche Bezug auf Verdachtsfälle in den Sicherheitsbe-
Dienst duldet keine Extremisten in den eigenen hörden von Bund und Ländern, was Aktivitäten
Reihen. aus dem rechtsextremistischen bzw. „Reichsbür-
ger“- und „Selbstverwalter“-Milieu anbelangt.
Um eine deutliche Beschleunigung der Verfahren Der Lagebericht wird turnusmäßig fortgeschrie-
zu erreichen, werden künftig alle Disziplinar- ben und sukzessive ausgeweitet.
maßnahmen, einschließlich der statusrechtli-
chen Entfernungen und andere statusrelevante
Disziplinarmaßnahmen, durch Disziplinar
verfügung ausgesprochen. Das langwierige Nächste Schritte:
Disziplinarklageverfahren, mit dem der Dienst-
herr statusrelevante Disziplinarmaßnahmen • Die Reform des Bundesdisziplinarrechtes
vor Gericht beantragen musste, entfällt. wird zum 1. April 2024 in Kraft treten und
muss dann konsequent angewendet werden.
Eingeführt wird zudem ein Regelbeispiel für
ein schweres Dienstvergehen bei einer Mitglied- • Der nächste Lagebericht wird den Phänomen
schaft in einer vom Bundesverfassungsgericht bereich der verfassungsschutzrelevanten
für verfassungswidrig erklärten Partei oder einer Delegitimierung des Staates mit einbeziehen.
unanfechtbar verbotenen Vereinigung oder einer Seine Veröffentlichung ist für das zweite
Ersatzorganisation einer solchen Partei oder Quartal 2024 geplant.
Vereinigung.
Nächste Schritte:
• Kriegswaffenähnliche Halbautomatikwaffen
werden verboten, um das Risiko besonders
fataler Anschläge zu verringern. Für die in
der rechten Szene sehr beliebten Armbrüste
gilt fortan eine Erlaubnispflicht. Die Nutzung
von Schießplätzen wird eingeschränkt, so-
dass erlaubnisfreies Schießen für jedermann
nur noch mit bestimmten Waffen gestattet
sein soll.
Herausgeber
Bundesministerium des Innern und für Heimat, 11014 Berlin
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Stand
Februar 2024
Gestaltung
familie redlich AG – Agentur für Marken und Kommunikation
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Artikelnummer: BMI24003
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