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EU-Verordnung kologischer Landbau

Eine einfhrende Erluterung mit Beispielen Erzeugung, Kontrolle, Kennzeichnung, Verarbeitung und Einfuhr von ko-Produkten Mit allen Gesetzes- und Verordnungstexten 4. Auage, Stand Januar 2013
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Titelbild: Kontrolleur Johannes Wilper (rechts) und Landwirt Klaus Bird Rckseitenbild: Fachschule fr kologischen Landbau in Kleve

EU-Verordnung kologischer Landbau


Eine einfhrende Erluterung mit Beispielen Erzeugung, Kontrolle, Kennzeichnung, Verarbeitung und Einfuhr von ko-Produkten Mit allen Gesetzes- und Verordnungstexten 4. Auage, Stand Januar 2013

Hinweise n  Die Broschre erlutert nur die wichtigsten Grundregeln der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 (und der entsprechenden Durchfhrungsbestimmungen) ber die ko logische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen E rzeugnissen. Sie entbindet kein Unternehmen, das Erzeugnisse aus kologischem Landbau kennzeichnet, vom sorgfltigen Beachten aller gesetzlichen Vorschriften zum kologischen Landbau. n  Die Broschre enthlt die vom Bundesministerium fr Ernhrung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz im Internet verffentlichte fortgeschriebene, nicht amtliche Fassung der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau (Seite 124). Die einzelnen EU-nderungsverordnungen werden nicht aufgefhrt. Der Heraus geber bernimmt keine Gewhr fr die Richtigkeit der abgedruckten Verordnungstexte. n  Mit dem Inkrafttreten des Lissabon-Vertrages im Dezember 2009 ist aus der Europischen Gemeinschaft (EG) die Europische Union (EU) geworden. Das Gemeinschaftsrecht ist daher Unionsrecht geworden. Deswegen sprechen wir heute von der EU-Verordnung kologischer Landbau. Da die meisten in dieser Broschre erluterten Verordnungen vor dem Dezember 2009 erlassen wurden, werden sie im Text jedoch noch korrekt als EG-Verordnungen bezeichnet. n  Den Text dieser Broschre nden Sie laufend aktualisiert auch im Internet unter www.umwelt.nrw.de (Rubrik Landwirtschaft/kologischer Landbau)

n  Diese Broschre knnen Sie als Druckversion unentgeltlich bestellen bei:  Ministerium fr Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen 40190 Dsseldorf Telefon 0211 4566-666 Telefax 0211 4566-388 infoservice@mkulnv.nrw.de n Diese Broschre steht auch zum Download zur Verfgung unter: www.umwelt.nrw.de (Rubrik Landwirtschaft/kologischer Landbau/EU-Verordnung)

4 Inhalt

Seite Vorwort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Das Wichtigste in Krze Einfhrung, Kennzeichnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Kontrolle, Importe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 kologischer Panzenbau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 kologische Tierhaltung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Verarbeitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1. Einfhrung (Manon Haccius und Hanspeter Schmidt) Die Grundstze der EU-Bio-Verordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Der ungeregelte Bereich und das EU-Bio-Recht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Bio-Mineralwasser. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Bio-Wildfang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Bio-Kosmetik. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Bio als marktschreierisches Nichts? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Die Irrefhrungsverbote im ungeregelten Bereich. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Die (globale) Verbrauchererwartung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Bio auch fr Phyto-Arzneimittel, aber nicht nach dem EU-Bio-Recht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 EU-Bio-Recht auch nicht fr Kosmetika und Textilien. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Erwartung biologischer Herkunft. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Erwartung der Drittzertizierung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Entwicklung des EU-Bio-Rechts seit 1991. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Zick-Zack-Lesen der drei Unionsverordnungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Was das EU-Bio-Recht auszeichnet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Verbot der Gentechnik. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Verbot mit Positivlistungsvorbehalt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Wie prft man, ob eine Kennzeichnung dem EU-Bio-Recht entspricht?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Exkurs: Eine Kategorie von Pseudo-Bio-Produkten?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Was sind sichere Hinweise auf Bio-Produkte?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 EU-Bio-Logo und Herkunftsangabe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 Hier ist das EU-Bio-Logo verboten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Bio-Skandale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Betrugsprvention. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Reaktion bei Unregelmigkeiten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Weiterentwicklung des EU-Bio-Rechts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Einige Fragen und Antworten zur Anwendung des EU-Bio-Rechts. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Nachfragen und Beschwerden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2. Kennzeichnung und Kontrolle (Jochen Neuendorff) Kennzeichnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Das EU-Bio-Logo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Kennzeichnung von Umstellungsware . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Kennzeichnung von unverarbeiteter, landwirtschaftlicher Bio-Ware . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Kennzeichnung von verarbeiteten ko-Lebensmitteln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Kennzeichnung in der Verkehrsbezeichnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Kennzeichnung in der Zutatenliste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Erzeugnisse mit Hauptzutat aus der Jagd oder Fischerei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Kennzeichnung in der Auer-Haus-Verpegung und Gastronomie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Kennzeichnung von Futtermitteln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Inhalt 5

LG

6. Herstellung verarbeiteter Lebensmittel (Reinhard Langerbein) Umfang und Struktur der Verarbeitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Anwendungsbereich und Begriffsbestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 Verarbeitung von kologischen Lebensmitteln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Lebensmittel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung kologischer Hefe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Kriterien fr bestimmte Erzeugnisse und Stoffe bei der Verarbeitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Nicht geregelte Verarbeitungsbereiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

VO 1235/2008

VO 889/2008

5. kologische Aquakultur (Sebastian Winkel) Allgemeine Grundregeln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Herkunft der Fische, Reproduktion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Ftterung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Haltung, Umgang mit Tieren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Krankheitsvorsorge und tierrztliche Behandlung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Umstellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1 Spezielle Hinweise zu den Kontrollvorschriften Aquakultur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

VO 834/2007

Adressen

4. kologische Tierhaltung (Ulrich Schumacher) A Allgemeine Grundregeln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 B Umstellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 C Herkunft der Tiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 D Ftterung, Futtermittel und Futtermittelherstellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 E Krankheitsvorsorge und tierrztliche Behandlung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 F Unterbringung der Nutztiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 G Haltungspraktiken/Umgang mit Tieren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 H Tierbesatz und Dnger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1 I Bienenhaltung und Imkereierzeugnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 J Spezielle Hinweise zu den Kontrollvorschriften Tierhaltung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

8. Einfuhren

7. Weinbereit.

6. Verarbeitg.

3. kologischer Panzenbau (Eckhard Reiners) Allgemeine Voraussetzungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Saat und Panzgut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Umstellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Bodenfruchtbarkeit und Panzenernhrung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Dngemittel und Bodenverbesserer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Panzenschutz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Panzenschutzmittel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Besondere Bereiche der ko-Erzeugung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Wildsammlung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Pilzerzeugung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Meeresalgen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

5. Aquakultur

4. Tierhaltung

3. Panzenb.

Kontrollsystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Aufgaben der privaten ko-Kontrollstellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Auswahl der ko-Kontrollstelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 Durchfhrung des Kontrollverfahrens. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Inspektion in landwirtschaftlichen Betrieben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Inspektion in Verarbeitungsunternehmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Inspektion bei Futtermittelherstellern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Inspektion in Handelsunternehmen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

2. Kontrolle

1. Einfhrung

Seite

6 Inhalt

Seite 7. kologische Weinbereitung (Uwe Hofmann) Besondere Vorschriften fr die Weinbereitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Verwendung bestimmter Erzeugnisse und Stoffe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 SO2 -Grenzwerte fr Bio-Wein . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 nologische Verfahren und Einschrnkungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 Kennzeichnung von Bio-/ko-Wein . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung von Lebensmitteln, die auch fr Wein gelten . . 106 Auerbetriebliche Verarbeitung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 8. Einfuhren aus Drittlndern (Jochen Neuendorff) Kontrollen im Importunternehmen und beim ersten Empfnger von Drittlandsware. . . . . . . 108 Dokumentationspichten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Praktische Abwicklung der Importe von ko-Produkten aus Drittlndern. . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Drittlandsregelung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Das Verzeichnis gleichwertiger Drittlnder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 1 Die Liste gleichwertiger ko-Kontrollstellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 1 Ermchtigung zur Vermarktung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Gleichwertigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 Inspektionen in Nicht-EU-Lndern (Drittlnder) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

Autoren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 Adressen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 Internetadressen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Verzeichnis der zugelassenen Kontrollstellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 berwachungsbehrden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

Verordnungstexte Verordnung (EG) Nr. 834/2007: Basis-Verordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 Verordnung (EG) Nr. 889/2008: Durchfhrungs-Verordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 Verordnung (EG) Nr. 1235/2008: Einfuhr-Verordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 ko-Landbaugesetz (LG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 LG-Kontrollstellen-Zulassungsverordnung (LGKontrollStZulV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316 ko-Kennzeichengesetz (koKennzG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338

Impressum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343

LG

VO 1235/2008

VO 889/2008

VO 834/2007

Adressen

8. Einfuhren

7. Weinbereit.

6. Verarbeitg.

5. Aquakultur

4. Tierhaltung

3. Panzenb.

2. Kontrolle

1. Einfhrung

8 Vorwort

Vorwort

Der kologische Landbau entspricht in besonderer Weise den Prinzipien einer nachhaltigen und umweltschonenden Landbewirtschaftung. In kologisch wirtschaftenden Betrieben wird bewusst auf den Einsatz mineralischer Stickstoffdnger, chemisch-synthetischer Panzenschutzmittel und auf die blichen Zukaufsfuttermittel verzichtet. Mglichst geschlossene Stoffkreislufe, vielfltige Fruchtfolgen, tiergerechte Haltungsverfahren und der Verzicht auf gentechnisch vernderte Organismen sind weitere markante Kennzeichen des kologischen Landbaus. Die Nachfrage nach kologisch erzeugten Lebensmitteln ist in den letzten Jahren kontinuierlich angestiegen. Immer mehr Verbraucherinnen und Verbraucher legen Wert auf eine mglichst hohe Nahrungsmittelqualitt und wollen wissen, woher ihre Lebensmittel stammen und wie sie erzeugt und verarbeitet werden. Der kologische Landbau steht in besonderem Mae fr klare Regeln und Transparenz hinsichtlich Herkunft, Erzeugung und Verarbeitung. Um die hohen Anforderungen an kologisch erzeugte Lebensmittel auch gesetzlich abzusichern, hatte die EU bereits 1991 eine Verordnung zum kologischen Landbau erlassen. 18 Jahre nach Erlass der ersten ko-Verordnung traten in 2009 eine grndlich novellierte, neue Verordnung (Nr. 834/2007) und die zugehrige Durchfhrungsverordnung (Nr. 889/2008) zum kologischen Landbau in Kraft. Sie lsten die bisherige Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 mit ihren vielen Nachfolgeverordnungen ab. Diese Verordnungen sind inzwischen mehrfach gendert, erweitert und berichtigt worden. Die Broschre gibt den Stand Januar 2013 wieder. Die Verordnung kologischer Landbau enthlt EU-weite, gemeinschaftliche Vorschriften zu Erzeugung, Verarbeitung, Handel und Einfuhren von ko-Produkten. Sie deniert einen Mindeststandard der kologischen Erzeugung, beschrnkt unter anderem den Einsatz von Dnge-, Panzenschutzund Futtermitteln sowie von Verarbeitungs-Zutaten, verbietet die Verwendung von gentechnisch vernderten Organismen und regelt ausfhrlich Kontrolle und Kennzeichnung von kolebensmitteln.

Vorwort 9

Ziele der EU-ko-Verordnung sind n ein umfassender Schutz von Verbraucherinnen und Verbrauchern vor Irrefhrung, n  ein konsequenter Schutz von Erzeugern, Verarbeitern und Hndlern vor unlauterem Wettbewerb und n  eine nachhaltige Prolierung und Strkung des ko-Sektors durch Transparenz aller Erzeugungs- und Verarbeitungsschritte. Die klaren und eindeutigen gesetzlichen Bestimmungen dienen dazu, das Vertrauen in die ko logische Landwirtschaft und in die angebotenen kolebensmittel zu strken und dauerhaft zu erhalten. Die konsequente Umsetzung der EU-ko-Verordnung ist somit ein Baustein nordrheinwestflischer Agrar- und Verbraucherschutzpolitik. Erzeugung, Verarbeitung, Handel, Kontrollstellen, berwachungsbehrden und Gesetzgeber tragen eine groe Verantwortung, das Vertrauen der Verbraucherinnen und Verbraucher in kologisch erzeugte und gekennzeichnete Produkte nicht zu enttuschen. Gerade angesichts der kontinuierlichen Marktentwicklung ist es notwendig, dass alle Marktbeteiligten die detaillierten rechtlichen Bestimmungen genauestens kennen und sorgfltig einhalten. Mit dieser Broschre mchte ich Sie als Landwirtinnen und Landwirte, als Verarbeiter, Hndler und Importeure ber die wichtigsten Regelungen und Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007 und der dazu gehrenden Durchfhrungsverordnungen informieren. Autoren aus Beratung, Kontrolle und Wirtschaft sowie ein Jurist erlutern Ihnen in mglichst praxisorientierter Darstellung die gesetzlichen Grundlagen der kologischen Landwirtschaft. Neue Kapitel haben ein Aquakultur-Experte und ein Weinbau-Fachmann beigesteuert. Verschiedene Beispiele aus der Praxis erleichtern eine sinnvolle Anwendung der umfangreichen Regelungen im eigenen Unternehmen. Diese Broschre mge Ihnen zum Verstndnis der umfangreichen und komplexen Rechtstexte wertvolle Dienste leisten. Ich bin froh, dass der gesamte kologische Landbau gesetzlich geregelt ist und sich Verbrau cherinnen und Verbraucher auf diese klaren und eindeutigen Bestimmungen verlassen knnen. Damit wird das Vertrauen in den kologischen Landbau gestrkt und die Nachfrage nach ko produkten zustzlich angeregt. Dies ist wiederum Voraussetzung fr eine Ausweitung des ko logischen Landbaus mit seinen besonderen Leistungen fr die Umwelt.

Johannes Remmel Minister fr Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen

10 Das Wichtigste

Mit den Begriffen Biologisch und kologisch bzw. den Vorsilben Bio und ko drfen nur solche Produkte gekennzeichnet werden, die entsprechend der Verordnung hergestellt wurden

Das Wichtigste in Krze


Einfhrung, Kennzeichnung
n  In den Anwendungsbereich der Verordnung fallen fol gende Erzeugnisse der Landwirtschaft (einschlie lich der Aquakultur): Lebende oder unverarbeitete landwirt schaftliche Erzeugnisse; verarbeitete land wirtschaft liche Erzeugnisse, die zur Verwendung als Lebensmittel bestimmt sind; Futtermittel sowie v ege tatives Vermeh rungsmaterial und Saatgut. n  Mit den Begriffen Biologisch und kologisch bzw. den Vorsilben Bio und ko und Gestaltungen, die genauso verstanden werden, drfen nur solche Produkte gekennzeichnet werden, die die Vorschriften der EU-Verordnung kologischer Landbau und ihrer Durchfhrungsbestimmungen erfllen. Die Begriffe Biologisch und kologisch werden synonym gebraucht. n  Die Nutzung dieser Begriffe fr Produkte, die nicht oder noch nicht in den Anwendungsbereich der Verordnung fallen, ist in Deutschland nicht ins Belieben der Anbieter gestellt. Hier greifen die Tuschungsverbote des Wettbewerbs- und des Lebensmittelrechts. n  Auf den Etiketten verpackter Produkte muss immer die Code-Nummer der fr den jeweiligen Betrieb zustndigen Kontrollstelle stehen. Auf vorverpackten Lebensmitteln muss auf der Verpackung auch das Gemeinschaftslogo erscheinen.

n  Betriebe, die einem kologischen Anbauverband angeschlossen sind, drfen ihre Produkte bei Einhaltung der je weiligen Richtlinien mit einem Verbandszeichen aus loben. n  Panzliche Erzeugnisse, die 12 Monate nach Aufnahme des Betriebs in das Kontrollverfahren geerntet werden, knnen bereits mit Hinweisen auf die Umstellung auf den kologischen Landbau vermarktet werden (aber nur Produkte mit einer landwirtschaftlichen Zutat). Fr tierische ko-Produkte gibt es diese Kennzeichnungsmglichkeit nicht. n  Verarbeitete Lebensmittel drfen in der Verkehrsbe zeich nung als ko-Erzeugnisse gekennzeichnet werden, wenn mindestens 95% Gewichtsprozent ihrer Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs kologisch sind. Die weiteren 5% drfen nur Zutaten sein, fr die festgestellt ist, dass sie kologisch nicht verfgbar sind. n  Enthalten Lebensmittel unter 95% Gewichtsprozent der landwirtschaftlichen Zutaten kologische Zutaten, darf die Kennzeichnung nur in der Zutatenliste des Verarbeitungserzeugnisses und an keiner anderen Stelle, auch nicht in der Werbung, erfolgen. n  Erzeugnisse, die GVO enthalten, aus GVO bestehen oder durch GVO hergestellt worden sind, drfen nicht als koerzeugnisse gekennzeichnet werden.

Das Wichtigste 11

Kontrolle, Importe
n  Wesentlicher Bestandteil der EG-ko-Verordnung ist das Kontrollsystem. Im Wesentlichen kontrolliert werden Erzeugung, Verarbeitung, Handel und Einfuhren aus Drittlndern. n  In Deutschland sind am Kontrollsystem staatliche berwachungsbehrden und private Kontrollstellen beteiligt. n  Alle erzeugenden, verarbeitenden, handelnden und Futtermittel herstellenden Unternehmen werden mindestens einmal pro Jahr kontrolliert. Zudem werden zustzliche unangekndigte Kontrollen vorgenommen. n  Die Kosten der Kontrolle trgt das kontrollierte Unternehmen. Das Land NRW gibt Kontrollkostenzuschsse fr Landwirtschaftsbetriebe. n  Die Einfuhrunternehmen fr ko-Erzeugnisse aus Drittlndern und die ersten Empfnger (z.B. Lagerhalter) mssen durch private Kontrollstellen berprft werden. n  Die Drittlandsregelung fut auf dem Gleichwertigkeitsprinzip. Produktionsvorschriften und Kontrollmanahmen fr ko-Erzeugnisse knnen nach den spezischen regionalen Bedingungen angepasst werden, mssen aber einen wirksamen Verbraucherschutz und einen fairen Wettbewerb gewhrleisten. n  Gleichwertige ko-Erzeugnisse knnen a) aus einem von der EU anerkannten, gleichwertigen Drittland stammen oder b) von einer ko-Kontrollstelle zerti ziert worden sein, die von der EU als gleichwertig anerkannt worden ist. Darber hinaus knnen die zustndigen Behrden der EU-Mitgliedsstaaten Vermarktungsermchtigungen fr EU-Importeure erteilen.

n  Die Bodenfruchtbarkeit ist vor allem durch den Anbau von Leguminosen, einer mehrjhrigen Fruchtfolge mit Zwischenfrchten, Untersaaten oder Grndngung, sowie Wirtschaftsdngern und Komposten kologischer Herkunft zu erhalten. n  Als ergnzende Dngemittel, Bodenverbesserer oder Panzenschutzmittel drfen nur bestimmte Produkte verwendet werden, die in Anhang I (Seite 216) und II (Seite 219) der Verordnung (EG) 889/2008 verbindlich festgelegt sind. n  Mineralische Stickstoffdnger drfen nicht verwendet werden. n  Die Panzengesundheit wird durch vorbeugende Manahmen wie die Auswahl geeigneter Arten und Sorten, durch geeignete Fruchtfolgen und durch die Frderung von Ntzlingen erhalten. n  Die Unkrautregulierung erfolgt mechanisch und thermisch. n  Es muss kologisch vermehrtes Saat- und Panzgut verwendet werden. Die Erzeugung von Saatgut bzw. vegetativem Vermehrungsmaterial (z. B. Panzkartoffeln, Steckzwiebeln, Ableger, Stecklinge etc.) unterliegt besonderen Anforderungen: Die Mutterpanze bzw. die E lternpanze/n mssen zumindest whrend einer Generation nach den Regeln des kologischen Landbaus e rzeugt worden sein. Bei ausdauernden Kulturen (z. B Wein, Obst, Hopfen) mssen die Eltern panze/n zumindest fr die Dauer von zwei Wachstumsperioden gem den Regeln des kologischen Landbaus bewirtschaftet worden sein. n  Jungpanzen z. B. im Gemsebau mssen generell aus kologischer Erzeugung stammen. n  Die Umstellungszeit, bevor panzliche Erzeugnisse als ko-Produkte vermarktet werden drfen, betrgt bei ein- oder berjhrigen Kulturen 24 Monate vor Aussaat, bei mehrjhrigen Kulturen (auer Wiesen und Weiden) 36 Monate vor der Ernte der ko-Erzeugnisse. n  Fr Produkte aus der Wildsammlung gibt es Sammel einschrnkungen, fr die Pilzerzeugung spezielle Erzeugungsvorgaben. n  Die Erzeugung von Meeresalgen kann durch Sammeln natrlich vorkommender Algen wie durch Algenkultur nach bestimmten Regeln erfolgen.

kologischer Panzenbau
n  Das Anbausystem und speziell die Bodenbearbeitung mssen so ausgelegt sein, dass der Humusgehalt des Bodens erhalten oder gesteigert wird, die Boden sta bi litt und die biologische Vielfalt im Boden verbessert und Sch den wie Verdichtungen und Erosion verhindert werden.

12 Das Wichtigste

Wichtige Grundprinzipien der kologischen Tierhaltung: Flchen bindung, Ftterung mit ko-Futter, vorbeugende Krankheitsvorsorge, artgerechte Haltung, Weide-, Freigelndezugang oder Auslauf

kologische Tierhaltung
n  Die kologische Tierhaltung wird chengebunden und standortangepasst betrieben. Eine chen unab hn gige Tierhaltung, bei der der Tierhalter keine landwirtschaftlichen Flchen bewirtschaftet, ist verboten. Regionale Kooperationen sind aber mglich. n  Die Tierzahl je Flche ist begrenzt, um Umweltbelastungen zu minimieren. n  Bei gleichzeitiger Umstellung von Tieren, Weiden und Futterchen betrgt die Umstellungszeit 24 Monate. n  Bei nicht-gleichzeitiger Umstellung von Futterchen und Tieren, gelten gesonderte Umstellungszeitrume fr Futterchen und die einzelnen Tierarten und Nutzungsrichtungen. n  Die kologischen Tiere mssen in kologisch wirtschaftenden Betrieben geboren und aufgezogen worden sein. n  Konventioneller Tierzukauf ist nur fr einen festgelegten Anteil Zuchttiere, beim erstmaligen Bestandsaufbau sowie bei besonderen Situationen mit Ausnahmegenehmigung mglich.

n  Die Tiere mssen grundstzlich mit kologisch erzeugten Futtermitteln gefttert werden. Die Beimischung von Umstellungsfuttermitteln bis zu 30 Prozent (aus dem eigenen Betrieb bis zu 100 Prozent) der Ration ist zulssig. 20 % drfen bei Verftterung im eigenen Betrieb aus dem ersten Umstellungsjahr stammen. n  Bei Panzenfressern mssen mindestens 60 % der Futtermittel aus der Betriebseinheit stammen, bei Schweinen und Gegel mindestens 20 %. Falls dies nicht mglich ist, mssen die Futtermittel in Zusammenarbeit mit anderen kologischen Betrieben in der selben Region (Region ist Bundesland und angrenzen de Bundeslnder) erzeugt werden. n  Wiederkuer erhalten mind. 60 % der Trockenmasse in der Tagesration Raufutter und je nach Verfgbarkeit und Jahreszeit ein Maximum an Weidegang. Auch Schwei ne und Gegel bekommen einen Anteil Raufutter. n  Die Ernhrung von jungen Sugetieren erfolgt auf der Grundlage natrlicher Milch, vorzugsweise Milch der Muttertiere. n  Eine begrenzte Menge konventioneller Eiweifuttermittel darf bei Monogastern in einer bergangszeit (Artikel 43 (Seite 198) Verordnung (EG) Nr. 889/2008)

Das Wichtigste 13

Schweinen muss eine eingestreute Liegeche angeboten werden

eingesetzt werden, wenn eine ausschlieliche Ver sorgung mit Eiweifuttermitteln aus kologischem Landbau nicht mglich ist. Der zulssige Hchstanteil betrgt bei Schweinen und Gegel noch 5 % der Futter-Trockenmasse im Jahr bis Ende 2014. n  Die Krankheitsvorsorge beruht hauptschlich auf vorbeugenden Manahmen (zum Beispiel: Wahl geeigneter Rassen, tiergerechte Haltung, Verftterung hochwertiger Futtermittel, angemessene Besatzdichte). Die Verwendung von wachstums- oder leistungsfrdernden Stoffen sowie die Verwendung von Hormonen zur Kontrolle der Fortpanzung ist verboten. Die prventive Verabreichung chemisch-synthetischer allopathischer Tierarzneimittel ist verboten. n   Sollten Tiere trotz Vorsorgemanahmen krank wer den, sind sie unverzglich zu behandeln. Bei der tier rzt lichen Behandlung drfen erforderlichenfalls chemisch-synthe tische allopathische Tierarzneimittel einschlielich Antbiotika unter strengen Bedingungen verwendet werden. n  Die Wartezeit zwischen der letzten Verabreichung ei nes allopathischen Tierarzneimittels und der Gewinnung von kologischen Lebensmitteln muss doppelt so lan ge sein wie die gesetzlich vorgeschriebene Wartezeit.

n  Tiere drfen nicht in Anbindung gehalten werden. Ausnahmen sind fr kleinere Rinderbestnde mglich, wenn in der Weidezeit Weidegang erfolgt und auerhalb dieser Zeit mindestens zweimal wchentlich Zugang zu einem Auslauf gewhrt wird. n  Eingriffe an Tieren wie zum Beispiel Enthornen, Kastration, Kupieren der Schwnze, Stutzen der Schnbel sind entweder verboten oder nur nach Genehmigung und unter Auagen erlaubt. n  Der Tierbesatz ist so zu begrenzen, dass 170 kg Stickstoffeintrag je ha landwirtschaftlich genutzte Flche im Jahr nicht berschritten wird. Besatzobergrenzen fr die verschiedenen Tierarten sind fest gelegt (An hang IV, Verordnung (EG) Nr. 889/2008). (Seite 222) n  Es muss eine artgerechte Unterbringung der Tiere gewhrleistet sein. Die Besatzdichte in Stallgebuden soll den Tieren Komfort und Wohlbenden gewhrleisten. Anhang III, Verordnung (EG) Nr. 889/2008 (Seite 221) enthlt Angaben ber Mindeststall- und -freichen. n  Die Tiere mssen stndigen Zugang zu Freigelnde, vorzugsweise zu Weideland, haben, wann immer die Witterungsbedingungen und der Zustand des Bodens dies erlauben.

1. Einfhrung

14 Das Wichtigste

Verarbeitung
n  Ein Verarbeitungserzeugnis darf nicht zusammen eine kologisch erzeugte Zutat landwirtschaftlichen Ur sprungs und eine gleiche konventionell erzeugte Zutat enthalten. n  Das Erzeugnis oder seine Zutaten drfen nicht mit ioni sierenden Strahlen behandelt werden. n  Das Erzeugnis darf nicht unter Verwendung von gene tisch vernderten Organismen (GVO) und/oder auf deren Grundlage hergestellten Erzeugnissen hergestellt werden. n  Es drfen nur Zusatzstoffe und technische Hilfsstoffe eingesetzt werden, die in den Positivlisten des An hang VIII Abschnitte A und B, Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 (Seite 229) enthalten sind. n  Zusatzstoffe und technische Hilfsstoffe sind nur unter der Bedingung erlaubt, dass diese herkmmlicherweise in der Lebensmittelverarbeitung eingesetzt werden, vorzugsweise in der Natur vorkommen und das ko-Lebensmittel ohne diese Stoffe nachweislich nicht herzustellen oder haltbar zu machen ist. n  Konventionelle landwirtschaftliche Zutaten sind nur bis zu einem Anteil von max. 5 Prozent unter der Bedingung zugelassen, dass die betreffenden Zutaten in Anhang IX der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 (Seite 236) aufgefhrt und nicht als kologisch erzeugte Zutaten am Markt verfgbar sind. n  Die Mitgliedstaaten der EU knnen in begrndeten Mangelsituationen unter bestimmten Verfahrensbedingungen bestimmte konventionelle landwirtschaftliche Z utaten fr befristete Zeitrume vorlug zulassen. Die Marktteilnehmer haben die Zulassung bei der zustn digen Behrde mit Nachweis des Mangels zu beantragen. n  Fr die kologische Weinbereitung und die Kennzeichnung von Bio-Wein gibt es seit 2012 detaillierte Regelungen (Seite 96).

In der Verarbeitung ist der Einsatz von Zusatzstoffen stark eingeschrnkt

n  Zumindest die Hlfte der Bodenche in Stllen muss geschlossen ausgefhrt sein, das heit, sie darf nicht aus Spalten- oder Gitterkonstruktionen bestehen. Die Stlle mssen mit ausreichend trockener E instreu versehene Liege-/Ruhechen aufweisen. n  Sauen sind auer im spten Trchtigkeitsstadium und whrend der Sugeperiode in Gruppen zu halten. Ferkel drfen nicht in Flatdecks oder Ferkelkgen gehalten werden. Fr Schweine mssen Auslaufchen mit Whlmglichkeit vorhanden sein. n  Gegel darf nicht in Kgen gehalten werden. Ein Drittel der Bodenchen in Gegelstllen muss befestigt und eingestreut sein. Fr Gegelstlle sind maximale Tierzahlen je Stall festgelegt. Fr Gegel mssen begrnte Auslaufchen zur Verfgung stehen. n  Die kologische Erzeugung von Imkereierzeugnissen ist in der Verordnung detailliert geregelt. Bienenhuser sind so aufzustellen, dass im Umkreis von 3 km um den Beutenstandort Nektar- und Pollentrachten im Wesentlichen aus kologisch bewirtschafteten Flchen, Flchen mit natrlicher Vegetation oder solchen mit geringer Intensitt, die im Rahmen von Agrarumweltmanahmen bewirtschaftet werden, vorhanden sind. Zur Varroa-Regulierung werden nur organische Suren und einige panzliche Wirkstoffe eingesetzt.

Einfhrung 15

Die EU-Verordnung kologischer Landbau r egelt E rzeugung, Verarbeitung, Kontrolle und Kennzeichnung von Bio-Lebensmitteln

1. Einfhrung
von Manon Haccius und Hanspeter Schmidt

Die Grundstze der EU-Bio-Verordnung


Der ungeregelte Bereich und das EU-Bio-Recht
Es gibt den gesetzlich geregelten Bereich des EU-BioRechts, und es gibt einen ungeregelten Bereich, in dem (nur) das Verbot der Irrefhrung steuert, ob die Angabe Bio erlaubt ist oder nicht. Das EU-Bio-Recht umfasst die drei Verordnungen (EG) Nr. 834/2007, 889/2008 und 1235/2008. In Deutschland kommen Detailregeln des ko-Landbaugesetzes des Bundes, die LG-Kontrollstellen-Zulassungsverordnung vom Mai 2012 und Exekutivverordnungen in einigen Bundeslndern hinzu. Weit berwiegend mageblich sind die drei Unionsverordnungen, die in den Mitgliedstaaten direkt wirken, hnlich wie nationale Gesetze. In Deutschland werden sie, hnlich wie Bundesgesetze, von den Lndern in eigener Verantwortung vollzogen, wenn nicht ausnahmsweise bestimmte Aufgaben auf der Bundesebene, bei der Bundesanstalt fr Landwirtschaft und Ernhrung (BLE) in Bonn, angesiedelt wurden.

zwischenzeitlich ausufernd fr eine Vielzahl von Produkten verwendet werde. Es wies eine Klage der Wett bewerbszentrale gegen die Verwendung dieses Begriffs fr ein natrliches Mineralwasser zurck. Der Bundesgerichtshof besttigte diese Entscheidung im September 2012. Das anbietende Unternehmen schtzt, dass rund 30 Prozent der Mineralwasserbrunnen in Deutschland Bio-Qualitt in dem selbst denierten Sinn haben. Nach dieser Rechtsprechung setzt die Angabe Bio fr ein anorganisches Produkt nicht mehr voraus, als dass es gesetzlich vorgeschriebene Grenzwerte fr unerwnschte Inhaltsstoffe erheblich unterschreitet, auch wenn ein groer Teil der Mitbewerber das Gleiche leistet.1

Bio-Wildfang
Zu Wildsch mit einer Bio-Auslobung fhrte das Landgericht Kln im November 2011 aus, dass Fisch, der wild gefangen und nicht gezchtet oder knstlich gefttert worden sei, von der Mehrheit der Verbraucher als viel kologischer betrachtet werde als ein solcher, der in Aquakultur knstlich erzeugt werde. Die Angabe Bio zu Wildfang sei auch nicht durch das EU-Bio-Recht verboten, denn in dessen Anwendungsbereich falle wildgefangener Fisch nicht. Hier hatte das Gericht ber die Zulssigkeit eines Laborsiegels mit der Angabe kologisch in der Werbung fr Schollenlets zu entscheiden. Damit wre der Weg fr einen Bio-Wildlachs frei, der noch nicht einmal aus nachhaltiger Fischerei stammen msste. 2

Bio-Mineralwasser
Im nicht geregelten Bereich herrschen unbersichtliche Verhltnisse. Zu Bio-Mineralwasser meinte das Oberlandesgericht Nrnberg-Frth, dass der Begriff Bio
1  OLG Nrnberg, 18.10.2011, 3 U 354/11; BGH, 13.09.2012, I ZR 230/11 2 LG Kln, 17.11.2011, 31 O 264/11 3 OLG Hamm, 27.03.2012, I-4 U 193/11

1. Einfhrung

16 Einfhrung

Bio-Kosmetik
Zu einem Beauty-Wellness-Produkt mit der Bezeichnung Bio-Oil meinte das LG Braunschweig, Bio werde mittlerweile inationr gebraucht. Es wies die auf das Argument gesttzte Klage ab, Verbraucher verstnden Bio-Oil so, dass das Kosmetikum berwiegend aus panzlichen Bestandteilen aus biologischer Landwirtschaft bestehe. Das OLG Hamm korrigierte diese Entscheidung und gab der Klage statt, aber nur, weil das Produkt neben panzlichen Zutaten nur unwesentlich synthetische Stoffe enthielt, und ohne in seinen Entscheidungsgrnden die Frage auch nur aufzugreifen, ob der Angabe Bio bei einem Panzenlprodukt Bedeutung bezglich der Herkunft aus biologischer Landwirtschaft zukommt.3 Richtig drfte sein, dass die Angabe Bio bei einem Kosmetikum die berechtigte Verbraucherwartung auslst, panzliche Zutaten stammten aus Bio-Anbau.

Auch die Bckerei muss kontrolliert werden, wenn sie ihr Gebck als Bio-Gebck kennzeichnet

erwarten und ob sie erhalten, was sie berechtigterweise erwarten. Wenn Bio nichts bedeutet, ist die Erwartung gering und Bio nach Belieben verwendbar.

Bio als marktschreierisches Nichts?


Bio ist nach dieser Tendenz in der Rechtsprechung zum ungeregelten Bereich kein Hinweis auf exzellent nachhaltige Bewirtschaftung natrlicher Ressourcen, sondern ein informatorisches Nichts im Sinne einer berall auftauchenden, inhaltsentleerten, marktschreierischen Seifenblase. Dies ist eine Fehlentwicklung. Ob sie durch eine rasche unionsrechtliche Regelung von Bio-Hinweisen im jetzt noch nicht regulierten Bereich, insbesondere fr Textilien und Kosmetika mit panzlichen Stoffen, kor rigiert wird, ist unklar. Manche Beobachter meinen, es mssten Details der Verarbeitung und des Gebrauchs anderer, nichtpanzlicher Stoffe geklrt sein, was bei Textilien und Kosmetika wegen ganz unterschied licher Auffassungen der Akteure schwierig sei. Andere sagen, es wre besser, jetzt gesetzlich vorzugeben, dass die Angabe Bio und gleichsinnige Angaben nur konkret bezogen auf panzliche Zutaten aus biologischer Produktion zulssig seien. Spter knne man die Details auf klarer gesetzlicher Grundlage ausarbeiten.

Die (globale) Verbraucherwartung


Richtig ist, dass eine Bio-Auslobung Verbraucher bei Produkten mit panzlichen oder tierischen Zutaten eine Herkunft aus wirklich biologischer Produktion und im brigen aus dem Feld der Mitbewerber drastisch herausgehobene umweltorientierte Leistungsexzellenz erwarten lsst. Und zwar nicht Herkunft aus einer selbst denierten, irgendwie umweltschonenden Landwirtschaft, sondern aus biolo gischer Produktion, wie sie global und gleichwertig verstanden wird. Der globale Konsens darber, wofr Bio steht, ist im Codex Alimentarius, einem Programm der Vereinten Nationen, getragen von WHO und FAO, dokumentiert.5 Im nationalen Recht ndet sich dieser Konsens wieder, so in den Vereinigten Staaten von Amerika im National Organic Program (NOP) auf der Grundlage des National Food Production Act von 1991.6 Verbraucher erwarten auch nicht, dass die Angabe Bio, ganz gleich ob fr landwirtschaftliche oder anorganische Produkte, fr eine Leistung steht, wie schon ein groer Teil des Marktes sie erbringt, sondern fr eine deutlich bessere Leistung, etwa im Bereich der nachhal tigen Bewirt schaftung natrlicher Ressourcen.

Die Irrefhrungsverbote im ungeregelten Bereich


Mastab der Rechtsprechung zur Angabe Bio auerhalb des Anwendungsbereichs des EU-Bio-Rechts sind die Irrefhrungsverbote. Sie nden sich im allgemeinen Wettbewerbsrecht und als sektorale Normen im Lebensmittel-, Kosmetik- und Heilmittelwerberecht.4 Es geht immer um die Frage, was als potenzielle Kufer angesprochene, angemessen informierte und angemessen aufmerksame Verbraucher aufgrund der Angabe Bio

4 3 UWG, 11 Abs. 1, 27 Abs. 1 LFGB, 3 HWG; Richtlinie 2005/29/EG 5  Codex Alimentarius, Guidelines for the Production, Processing, L abeling and Marketing of organically produced Foods, GL 321999, ftp://ftp.fao.org/codex/Publications/Booklets/Organics/ organic_2007e.pdf 6 www.ams.usda.gov/nop

Einfhrung 17

Das EU-Bio-Recht ist nur in seinem Anwendungsbereich verbindlich. Nicht dazu gehren Panzenzubereitungen in Arzneimitteln. Arzneimittel fallen nicht in den Anwendungsbereich des EU-Bio-Rechts. Gleichwohl darf mit der Angabe Bio auf die Herkunft der Phyto-Arzneimittelinhaltsstoffe aus biologischer Landwirtschaft oder kontrollierter Wildsammlung hingewiesen werden.

Entwicklung des EU-Bio-Rechts seit 1991


Schon 1991 waren Angaben wie Bio und sinngleiche Hinweise auf die Herkunft aus biologischer Landwirtschaft in der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 geregelt worden. Dieses erste EU-Bio-Recht galt zunchst fr berwiegend panzliche Agrarprodukte. 1993 folgten wild gesammelte Panzen, 1999 Tierprodukte, 2008 die Wildsammlung von Algen und 2009 die Aquakultur. Das EU-Bio-Recht wurde 2007 im Rahmen einer Revision und Neuverkndung auf drei verschiedene Unionsverordnungen aufgeteilt. Der Kern des heutigen EU-Bio-Rechts ndet sich in der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rats. Die Verordnung der Kommission (EG) Nr. 889/2008 setzt die Regeln fr biologische Produktion und ihre Kontrolle, weitgehend unverndert bernommen aus den Anhngen der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91. Die zweite Kommissionsverordnung, die Verordnung (EG) Nr. 1235/2008, regelt Bio-Importe aus Nicht-EU-Staaten. Beide Kommissionsverordnungen wurden bis November 2012 achtmal gendert, zuletzt jene zu den Drittstaatenimporten durch die Durchfhrungsverordnung (EU) Nr. 751/2012. Die alte Bio-Verordnung von 1991 nannte als Normsetzerin die Europische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG). Dem folgte zum Ende der 1990iger Jahre die Europische Gemeinschaft (EG), die mit Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon im Dezember 2009 durch die Europische Union (EU) abgelst wurde.

EU-Bio-Recht auch nicht fr Kosmetika und Textilien


Landwirtschaftliche Erzeugnisse, die nicht zum Verzehr durch Mensch oder Tier bestimmt und nicht Saat- oder Panzgut sind, fallen aus dem Anwendungsbereich des EU-Bio-Rechts heraus, sobald sie nicht mehr unverarbeitet sind. Nicht zum geregelten Bereich gehren neben Arzneimitteln beispielsweise auch Kosmetika und Textilien aus Wolle oder Baumwolle. Als erster Schritt der Verarbeitung wird jener gesehen, der nicht (mehr) als typische erste Versorgung der Ernte im landwirtschaft lichen Betrieb wahrgenommen wird.7 Erzeugnisse der Jagd und der Fischerei fallen nicht in den Anwendungsbereich des EU-Bio-Rechts.

Erwartung biologischer Herkunft


Die Bio-Angabe auf dem Produkt muss, so wie sie von Verbrauchern vernnftigerweise verstanden wird, richtig sein. Was fr Bio bei Lebensmitteln gesetzlich vorge geben ist, prgt aber die Verbrauchererwartung auch, wenn diese Angabe fr Produkte mit landwirtschaftlichen Zutaten verwendet wird, die selbst nicht in den Anwendungsbereich des EU-Bio-Rechts fallen.

Zick-Zack-Lesen der drei Unions verordnungen


Wichtig ist heute, die drei Unionsverordnungen des EUBio-Rechts immer im Zick-Zack zu lesen; denn ihre Regelungen wirken zusammen, ohne dass dies durch wechselseitige Verweisung deutlich wrde. Die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 steht in der Normenhierarchie an erster Stelle. Die Europische Kommission kann von der an sie delegierten Normsetzungsbefugnis nur in dem von dieser Verordnung durch den Rat gesetzten Rahmen Gebrauch machen. Erwgungsgrnde leiten die Verordnungen ein. Sie treffen nicht direkt gesetzliche Anordnungen, sondern beschreiben die Zielsetzung (das Telos) des Unionsgesetzgebers, um die Auslegung der Verordnungstexte

Erwartung der Drittzertizierung


Die Erwartung der Verbraucher steuert, dass die Einhaltung der Regeln biologischer Produktion nicht nur Gegenstand eigener Qualittssicherung der Produzenten ge wesen ist, sondern zugleich der prfenden, objektiven Aufsicht von anderer Seite (Drittzertizierung) unterlegen hat. Je mehr biologische Produktion gedanklich mit Zertizierung, staatlicher oder privater, verbunden wird, desto eher verstt z.B. ein Anbieter eines Phyto-Arzneimittels

7  Artikel 1 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007

1. Einfhrung

Bio auch fr Phyto-Arzneimittel, aber nicht nach dem EU-Bio-Recht

mit der Angabe Bio gegen das Irrefhrungsverbot, wenn die Panzeninhaltsstoffe zwar aus biologischem Anbau stammen, aber nicht aus drittzertizierter Produktion.

18 Einfhrung

pfel drfen nur als ko-Obst vermarktet werden, wenn die Erzeugung kontrolliert wird.

zu erleichtern. Sie sind oft verwirrend formuliert, weil Ergebnis hug jahrelanger Kompromisssuche mit nicht selten bewusst unklarem Ergebnis. Ziele und Grundstze des EU-Bio-Rechts, die selbst keine direkt wirkenden gesetzlichen Normen sind, nden sich heute aber nicht nur in den Erwgungsgrnden, sondern auch im Titel II (Seite 134) der Verordnung (EG) Nr. 834/2007.

Das Verbot mit Positivlistungsvorbehalt


Die wichtigste, in der Kontrollpraxis entscheidende, scharfe Grenze zwischen konventioneller und biologischer Landwirtschaft und Lebensmittelerzeugung wird durch gesetzliche Verbote des Einsatzes von Agrochemikalien und Zusatz- und Verarbeitungshilfsstoffen gezogen. Sie werden im EU-Bio-Recht allgemein verboten und unter den Vorbehalt einer ausdrcklichen, nachfolgenden, normativen Zulassung fr die biologische Produktion durch Positivlistung gestellt. Die allermeisten der in der konventionellen Landwirtschaft blichen Dnge- und Panzenschutzmittel drfen daher fr Bio-Produkte nicht eingesetzt werden. Die Dnge- und Panzenschutzmittel, die Bio-Bauern einsetzen drfen, nden sich positivgelistet und damit zugelassen in den Anhngen I und II der Verordnung (EG) Nr. 889/2008.

Was das EU-Bio-Recht auszeichnet


Das EU-Bio-Recht grenzt die landwirtschaftliche BioErzeugung, aber auch die Bio-Verarbeitung von jener konventioneller Produkte scharf ab. Der Bio-Landbau und die Bio-Verarbeitung zeigen, auch wenn der Anteil ihrer Produkte am Markt im Vergleich noch immer gering ist, was man sehr viel besser und umweltfreundlicher machen kann. Die Bio-Produktion ist damit das unionsrechtliche Gegenbild zur konventionellen Durchschnittspraxis. Sie zeigt die Spielrume knftiger Innovation fr alle.

Verbot der Gentechnik


Das EU-Bio-Recht gibt ein klares Prol der Bio-Produkte im Verhltnis zu konventionellen Produkten auch fr die Lebensmittelverarbeitung vor. Es verbietet den Einsatz der Gentechnik in der kologischen Produktion. Gentechnisch vernderte Organismen (GVO) und aus oder durch GVO hergestellte Erzeugnisse drfen nicht als Lebensmittel, Futtermittel, Verarbeitungshilfsstoff, Panzenschutzmittel, Dngemittel, Bodenverbesserer, Saatgut, vegetatives Vermehrungsmaterial, Mikro organismus oder Tier bei der Herstellung eines Bio-Produkts im geregelten Bereich verwendet werden.8

Wie prft man, ob eine Kennzeichnung dem EU-Bio-Recht entspricht und berhaupt an diesem zu messen ist?
An erster Stelle steht die Frage: Fllt das gekennzeichnete Erzeugnis in den Anwendungsbereich des EU-BioRechts?. Die Antwort gibt Artikel 1 Absatz 2 (Seite 132) der Ver ord nung (EG) Nr. 834/2007. Buchstabe (a) gibt vor, dass lebende oder unverarbeitete landwirtschaft liche Erzeugnisse in den Anwendungsbereich fallen. Nach Buchstabe (b) fallen verarbeitete landwirtschaft liche Erzeugnisse (nur) dann in den Anwendungsbereich,

8  Artikel 9 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007

Einfhrung 19

Wann ist ein Produkt als ko-Produkt gekennzeichnet? Der Eindruck der Kufer ist entscheidend!

wenn sie zur V er wendung als Lebensmittel bestimmt sind, oder nach Buchstabe (c) und (d) Futtermittel, vegetatives Vermehrungsmaterial und Saatgut fr den Anbau. Wildsch und Erzeugnisse der Jagd fallen nicht in den Anwendungsbereich. Die Wildsammlung von Panzen und von Meeres algen aber schon, weil sie der landwirtschaftlichen Erzeugung zugeschlagen wurden. Die zweite Frage lautet: Liegt eine Kennzeichnung vor, welche das Pichtenprogramm des EU-Bio-Rechts auslst? Liegt also eine Bio-Kennzeichnung im Sinne des Unionsrechts vor?. Die Antwort gibt Artikel 23 Absatz 1 (Seite 145) der Verordnung (EG) Nr. 834/2007, mit der Vorgabe, dass der Eindruck der Kufer mageblich ist und dass Kurzbegriffe wie Bio und ko, ganz gleich in welchem Zusammenhang sie verwandt werden, auch in Marken- und Unternehmenskennzeichnungen, das konkret geprfte Produkt in die Anwendbarkeit der EU-Verordnungen fhren. Aus Artikel 23 Absatz 2 ergibt sich das Verbot solcher Angaben, wenn nicht die Pichtvorgaben des Unionsrechts erfllt sind. Wann wird also der Eindruck erweckt, ein Erzeugnis stam me aus kologischem Landbau? Nicht nur dann, wenn ausdrcklich von kologischem Landbau oder biologischer Landwirtschaft gesprochen wird. Auch Angaben wie aus natrlichem Anbau, alternativ erzeugt oder organischer Anbau erwecken in der Regel beim Publikum den Eindruck, das Erzeugnis stamme aus dem kologischen Landbau. Es kommt nicht darauf an, welchen Bedeutungsgehalt Fachleute mit bestimmten Wrtern oder Symbolen verbinden, sondern was der potenzielle Kufer denkt. Fr die Frage, ob eine Bio-Kennzeichnung

vorliegt und die EU-Bio-Verordnungen anwendbar sind, ist die Wahrnehmung der als potenzielle Kufer angesprochenen Verbraucher entscheidend. ko und Bio bedeuten das Gleiche. Artikel 23 der Ratsverordnung nennt beide Begriffe gleichrangig nebeneinander. So stehen sie auch nebeneinander im Anhang der Ratsverordnung in einer Regelbeispielsliste von Begriffen, die regelmig auf die Herkunft aus kologischer oder (gleichsinnig) biologischer Produktion hinweisen. Der entscheidende Anknpfungspunkt ist nicht der Wille des Erklrenden. Es kommt auch nicht auf eine mglicherweise durch objektive, fachwissenschaft liche Betrachtung abzuleitende Bedeutung an, sondern Artikel 23 Absatz 1 der Ratsverordnung stellt in der gesetzlichen Festlegung, wann ein Produkt als Bio-Produkt gekennzeichnet gilt, ganz auf den Eindruck der mit dem Produkt angesprochenen Kufer ab. Der Begriff Kennzeichnung schliet im Verstndnis der Ratsverordnung die Hersteller- oder Handelsmarken, aber auch Firmennamen ein (Artikel 2k (Seite 133) der Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Der Bundesgerichtshof geht in stndiger Rechtsprechung zur Frage, welcher Anteil des angesprochenen Verkehrskreises mit umweltorientierter Werbung fehlinformiert werden muss, damit diese als irrefhrend verboten wird, von einem Anteil von fnf bis zehn Prozent aus. Wie viele potenzielle Kufer bei der Angabe Umweltschonender Anbau auf einer Weinasche den Eindruck haben mssen, es handle sich um ein Bio-Produkt, damit das EU-BioRecht anwendbar wird, ist in Anlehnung an die genannte Rechtsprechung bei einem Anteil von fnf bis zehn Prozent anzunehmen. Nach der Rechtsprechung des Gerichts-

1. Einfhrung

20 Einfhrung

hofs der Europischen Union in Luxemburg (EuGH) ist es Sache der nationalen Gerichte, zu entscheiden, ob Verbraucher einen bestimmten Eindruck von einem Produkt gewinnen. Dafr knnen sich die Richter in den Mitgliedstaaten auf ihre eigene Erfahrung sttzen, aber auch Verbraucherbefragungen durchfhren lassen.9 Es folgt die dritte Frage: Was sind die Pichtvorgaben des EU-Bio-Rechts fr Bio-Lebensmittel? Welches diese sind, sagt Artikel 23 Absatz 4 (Seite 145) und dessen Verweisung auf A rtikel 19 Absatz 1 und 2 der Verordnung (EG) 834/2007. In Artikel 23 Absatz 4 nden sich Bedingungen fr die Zusammensetzung des Lebens mittels, wenn es mit einer Bio-Kennzeichnung versehen werden soll, insbesondere das Verbot in Artikel 23 Ab satz 4 Buchstabe b. Im Verzeichnis der Zutaten ist als Pichtangabe fr BioProdukte anzugeben, welche Zutaten biologisch sind. Damit sind die Pichtvorgaben fr die Kennzeichnung noch nicht vollstndig erfasst; denn weitere nden sich in der Verordnung (EG) Nr. 889/2008, einerseits bezg-

lich des Gemeinschaftslogos in deren Artikel 57 (Seite 202), auerdem in Artikel 58 (Seite 203) bezglich der Positionierung von Gemeinschaftslogo, Codenummer der ko-Kontrollstelle und Angabe der geograschen Herkunft der landwirtschaftlichen Rohware. Artikel 62 (Seite 204) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 regelt die Kennzeichnung der panzlichen Umstellungserzeugnisse. Ob die Bio-Kennzeichnung konkreten Pichtvorgaben entspricht, lsst sich nur beantworten, wenn Artikel 23 der einen und die Artikel 59 bis 62 der anderen Verordnung gemeinsam im Zick-Zack gelesen werden. Viertens gelangt die Prfung, ob ein bestimmtes Produkt als Bio-Produkt den Anforderungen des EU-BioRechts entspricht, zur Frage: Ist das Erzeugnis nicht nur so gekennzeichnet, wie es das EU-Bio-Recht vorgibt, sondern auch tatschlich so produziert und kontrolliert w orden?. Die Antwort ndet man in Artikel 19 (Seite 143) der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und zwar insbesondere in Absatz 2 Buchstabe b, wo ein Zulassungsvorbehalt fr die Verwendung von Stoffen als Zusatzstoffe, Verarbeitungshilfsstoffe, Aromastoffe usw. vorgesehen ist. Diese Bestimmung ist der Dreh- und Angelpunkt des EU-Bio-Rechts. Die Zulassungsbedingungen nden sich in der Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008. Dass in einem B io-Produkt landwirtschaftliche Zutaten aus biologischer Produktion enthalten sein mssen, zeigt Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe c. Hier wird ein strenges, restriktives Aus nahmeregime fr nichtbiologische landwirtschaft liche Zutaten vorgegeben. Unter Buchstabe d ndet sich das Zwillingsverbot, wonach eine biologische Zutat nicht zusammen mit der gleichen nichtbiologischen Zutat vorkommen darf.

Exkurs: Eine Kategorie von Pseudo- Bio-Produkten?


Artikel 23 Absatz 4 Buchstabe b (Seite 145) der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 verbietet die Bio Kennzeichnung auerhalb des Verzeichnisses der Zutaten bei Produkten, deren landwirtschaftliche Zutaten nicht zu wenigstens 95 Gewichtsprozent aus biologischer Produktion stammen. Diese Kategorie der Bio-Produkte war mit der Novellierung des EU-Bio-Rechts 2007 neu eingefhrt worden. Sie erlaubt eine Bio-Auslobung, selbst wenn Bio-Zutaten im Produkt in nicht nennenswertem Anteil vorhanden sind. Solche Bio-Produkte mssen den Code einer ko- Kontrollstelle tragen. Das EU-Bio-Logo drfen sie nicht tragen. Nur im Verzeichnis der Zutaten und dort unter Angabe der BioZutaten und zustzlicher Angabe des Prozentanteils aller Bio-Zutaten zusammengerechnet darf auf die Bio-Herkunft dieser Zutaten hingewiesen werden. Das Tuschungspotenzial dieser neuen Kategorie hat sich am Markt nicht realisiert. Diese Bio-Produkte spielen, wohl weil die Enttuschung von Verbrauchern gro wre, wenn sie lesen, wie gering der Bio-Anteil wirklich ist, keine Rolle.

Was sind sichere Hinweise auf Bio- Produkte?


Heute gibt es fnf Pichtelemente der Bio-Kennzeichnung: n  Bio oder eine sinnentsprechende Angabe in der Verkehrsbezeichnung (oder so verbreitete Praxis sonstwo prominent auf der Packung), n  Bio im Zutatenverzeichnis (Sternchenverweis bei den Zutaten, Funote *aus kologischem Anbau), n  das EU-Bio-Logo, n  der Code der ko-Kontrollstelle, z.B. DE-KO-001, und direkt darunter n  der Ort der landwirtschaftlichen Erzeugung mit der Unterscheidung EU-Landwirtschaft, Nicht- EULandwirtschaft oder EU-/Nicht-EU-Landwirtschaft.

9  EuGH,16.07.1998, C-210/96, Sechs-Korn-Eier

Einfhrung 21

Fr ko-Produkte ist die Wiedergabe einer Code-Nummer verpichtend vorgeschrieben.In Fllen unklarer ko-Kennzeichnung knnen Verbraucher sich an verschiedene Institutionen (siehe Seite 25) wenden

Milch und Butter drfen nur als Bio-Produkte vermarktet werden, wenn bestimmte gesetzliche Erzeugungs- und Verarbeitungsregeln eingehalten werden

Seit Januar 1997 mssen alle Erzeugnisse in ihrer Etikettierung den Namen oder die Codenummer der Kontrollstelle tragen, die fr die berwachung des letzten Erzeugungs- oder Aufbereitungsschritts zustndig war. Durch Artikel 58 Absatz 1 (Seite 203) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 war eine gemeinschaftsweite Vereinheitlichung der Codenummern vorgeschrieben worden. Sie beginnen immer mit dem Krzel des Mitgliedstaats und enthalten ein Wortelement mit Bezug auf die kologische Produktion. Die Codenummer setzt damit ein eindeutiges Signal, dass das entsprechende Erzeugnis der koKontrolle unterlag. Am 01. Juli 2012 trat das EU-Bio-Logo hinzu. Auch die Verbandszeichen der kologischen Anbauverbnde geben einen sicheren Hinweis auf die Herkunft aus kologischer Produktion.

EU-Bio-Logo und Herkunftsangabe


Im Zuge des Neuerlasses des EU-Bio-Rechts 2007 drang die Europische Kommission darauf, die Verwendung eines neuen EU-Bio-Logos fr den europischen Binnenmarkt zu einer umfassenden Picht zu machen, damit nationale Bio-Siegel und die Prfzeichen der Bio-Verbnde an Marktbedeutung verlieren. Die Mitgliedstaaten wehrten sich mit dem Argument, ein EU-Bio-Logo knne Verbrauchern EU-Herkunft vortuschen bei Produkten, deren Zutaten ganz oder teilweise aus Nicht-EU-Landwirtschaft stammen. Die Kommission reagierte mit einer Picht zur Angabe des Ortes der landwirtschaftlichen Produktion mit EULandwirtschaft oder Nicht-EU-Landwirtschaft oder EU-/Nicht-EU-Landwirtschaft im selben Sichtfeld wie das EU-Bio-Logo. Der Rechtsdienst der Europischen Kommission beurteilte die Picht zur Herkunftsangabe fr Bio-Produkte, die Zutaten aus Nicht-EU-Landwirtschaft enthalten, als Verletzung des welthandelsrechtlichen Nichtdiskriminierungsgebots, folglich als mgliche Verletzung vlkervertragsrechtlicher Pichten der Europ ischen Union aus der Schlusserklrung von Marrakesch. Weil EU-Verbraucher Nicht-EU-Herknfte nicht positiv bewerten, sah die Kommission in ihrem Entwurf, der heute Gesetz ist, vor, dass das EU-Bio-Logo bei aus Drittlndern eingefhrten Erzeugnissen fakultativ ist.

22 Einfhrung

links: Bei der Verwendung des deutschen Bio-Siegels mssen die EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau erfllt sein rechts: Seit der Ernte 2012 mu B io-Wein das EU-Bio-Logo tragen

Hier ist das EU-Bio-Logo verboten


Fr manche Produkte mit hohen Anteilen an Bio-Zutaten ist die Verwendung des EU-Bio-Logos verboten. Sardinen in Bio-l drfen das Logo nicht tragen. Ebenso wenig Produkte, bei denen der Hinweis auf die Bio-Herkunft nur im Verzeichnis der Zutaten stehen darf (<95%-Produkte). Das Logo kann nicht fr Produkte verwendet werden, die noch nicht in den Anwendungsbereich der gesetzlichen Regelungen einbezogen wurden: Also zwar fr Nahrungsergnzungsmittel und Ditprodukte, weil es sich um Lebensmittel handelt, nicht aber fr Arzneimittel. Zwar fr Futtermittel, nach Ansicht der Kommission aber nicht fr Heimtierfuttermittel, auch nicht fr ko-Textilien und -Baustoffe. Die Kommission vertritt die Auffassung, dass das EU-Bio-Logo auch nicht verwendet werden darf, wenn die ko-Kontrolle Picht ist, es aber noch keine EU-Produk tionsregeln gibt, so bei Kaninchen, Schnecken oder Damhirschen. Wein, hergestellt aus ko-Trauben, muss nun seit der Ernte 2012 das EU-Bio-Logo tragen, weil 2012 EU-koKellerei-Regeln eingefhrt wurden.

Bio-Skandale
Die Entwicklung des EU-Bio-Rechts wird auch von einzelnen Bio-Skandalen getrieben. Dies fhrt zu Vernderungen, die nicht notwendig rational und hinreichend sachorientiert sind. Die Kontamination mit einem Altbestand von Nitrofen in einer Halle, in die Futtermittel eingelagert wurden, fhrte zur Einbeziehung der Lagersttten in die ko-Kontrolle. Welchen Sinn es macht, dass ein Grohndler, der auch nur eine Bio-Limonaden-Flasche lagert und vermarktet, sich ko-zertizieren lassen muss, lsst sich nicht leicht erklren. Das Lagern von Bio-Produkten in einer inerten Endverbraucherverpackung birgt keine ko-kontrollrelevanten Risiken. Nach dem Aufiegen eines bandenmigen Betrugs im Getreidehandel wurde der Handel in die Kontrollpicht einbezogen, wobei man einen nationalen Opt-out fr den Einzelhandel unionsrechtlich vorsah, von dem Deutschland Gebrauch machte. Gleichwohl bleibt es bei der koKontrollpicht von Unternehmen, die auch nur ein einziges, von einem Lieferanten bezogenes, vollstndig fertig verpacktes Produkt an jemanden (business to business) veruern, der selbst nicht Endverbraucher ist.

Einfhrung 23

Wird in der Herstellung eines Bio-Produktes gegen eine Regelung verstoen, hat dies nicht zwingend den Wegfall der Angabe Bio zur Folge. Die Entscheidung darber bedarf einer Bewertung aller Umstnde des Einzelfalls. Dabei sind die Bedeutung der Vorschrift, gegen die verstoen wurde, die Art des Verstoes und seine besonderen Umstnde zu bercksichtigen (Artikel 30 (Seite 149) der Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Zur Art des Ver stoes gehrt die subjektive Tatseite (rcksichtsloses Gewinnstreben, Vorsatz, grobe oder nur leichteste Fahrlssigkeit). Zu den besonderen Umstnden gehrt auch die ethische Frage, inwieweit eine Partieaberkennung die Vernichtung von Lebensmitteln zur Folge hat. Wenn Verbraucher die Integritt eines Bio-Produkts trotz der Unregelmigkeit als im Groen und Ganzen gegeben wahrnehmen, erfolgt keine Bio-Aberkennung, denn dies wre unverhltnismig. Wurde beispielsweise gegen Vorgaben zum Anbringen des EU-Bio-Logos oder des damit erforder lichen geograschen Herkunftshinweises bei einem Bio-Produkt verstoen, wre das Verbot der Bio-Vermarktung und ein daraus folgendes Verwerfen der Chargen in den Einzelhandelsgeschften mglicherweise nicht gerechtfertigt. Treten Fehler auf, wird die Kontrollstelle durch Auagen und zustzliche Kontrollen darauf hinwirken, dass diese sich nicht wiederholen.

Betrugsprvention
Im geregelten Bereich der Angabe Bio stellen sich andere Fragen als im (noch) ungeregelten. Hier ist die Frage nicht: Ist die Angabe Bio, weil durch bermigen Gebrauch inhaltsentleert, bei praktisch nicht nennenswerter Leistung des Anbieters zulssig? Viel mehr: Wie streng und detailgenau sind die verzweigten Regelungen der drei Verordnungen des EU-Bio-Rechts in der Praxis auszu legen und anzuwenden? Wo ist die Grenze zwischen zweckfremdem formalem Vollzug, vorwiegend auf dem Papier, und einer dynamisch an den Betrugs risiken des Bio-Marktes orientierten, schlagkrftigen Intervention, die sich positiv mit den Eigenkontrollmechanismen der Qualittsmanagementsysteme der Bio-Unternehmen verbindet? Dies sind die schwierigen Fragen des geregelten Bereichs, so wie er sich mehr als zwanzig Jahre nach der Einfhrung des EU-Bio-Rechts zeigt.

Weiterentwicklung des EU-Bio-Rechts


Das EU-Bio-Recht wurde bislang in einem Wechselspiel zwischen der Europischen Kommission und den Mitgliedstaaten entwickelt: Die Kommission, der allein die Initiativbefugnis zusteht, legte ihren Entwurf fr eine gesetzliche Regelung vor und die Mitgliedstaaten entschieden darber nach Beratungen in einem stndigen Ausschluss (Standing Committee of Organic Farming, SCOF) mit der Mehrheit ihrer nach den EU-Vertrgen gewichteten Stimmen. Heute, nach dem Vertrag von Lissabon, ist im Streit, ob stattdessen die Mitgliedstaaten von der Entwicklung des EU-Bio-Rechts berwiegend praktisch ausgeschlossen werden sollen und an ihrer Stelle die Europische Kommission das EU-Bio-Recht berwiegend alleine durch delegierte Rechtsakte fortentwickeln soll.10 Diese wrden von der Kommission entworfen und verabschiedet.

Reaktion bei Unregelmigkeiten


Scharfe Reaktion bei Bio-Kriminalitt ist wichtig. Zugleich ist Augenma bei der Reaktion auf Alltagsverste wichtig. Das EU-Bio-Recht gibt ein besonderes ko-kontrollrechtliches Prinzip der Verhltnismigkeitsprfung vor. Es beruht auf dem Gedanken, dass sich im EU-Bio-Recht bedeutende und weniger bedeutende Regelungen nden.

10 Artikel 290 f. AEUV

1. Einfhrung

24 Einfhrung

Was sind sichere Hinweise auf Bio-Produkte? Es gibt fnf Pichtelemente der Bio-Kennzeichnung (s. Seite 20, rechte Spalte unten)

Der Rat (die Institution der Mitgliedstaaten) oder das Europische Parlament knnten gegen das Inkrafttreten der verabschiedeten Kommissionsverordnung ein Veto einlegen und damit Nachverhandlungen auslsen. Manche Betrachter bewerten dies als Fortschritt fr den demokratischen Prozess in der Union, weil sich das Parlament beteiligen kann. Andere sehen darin nur eine theoretische, wenig praktische Mglichkeit, folglich frchten sie ein weiteres Erstarken der Europischen Kommission als wenig kontrollierter brokratischer Instanz, die zugleich Recht setzt und vollzieht.

Einige Fragen und Antworten zur Anwendung des EU-Bio-Rechts


Frage (1) Was gilt fr Bio-T-Shirts? Antwort A: Auf ihnen muss vorne Bio deutlich lesbar aufgedruckt sein. Antwort B: Bio fr T-Shirts ist verboten, weil eine gesetzliche Regelung fehlt. Antwort C: Wenn die Baumwolle aus ko-Anbau stammt, ist die Bezeichnung in Ordnung. Antwort D: Sie fallen in den Anwendungsbereich des EU-Bio-Rechts. Frage (2) Was gilt fr Bio-Rohbaumwolle? Antwort A: Es gibt keinen Bio-Anbau von Baumwolle. Antwort B: Ihre Bio-Kennzeichnung ist gesetzlich geregelt. Antwort C: Die Codenummer der ko-Kontrollstelle muss in die Kennzeichnung. Antwort D: Sie fllt nicht in den Anwendungsbereich der EU-Verordnungen.

Einfhrung 25

Frage (3) Was gehrt zwingend zur Kennzeichnung von Bio-Lebensmitteln? Antwort A: Ein krftiges Grn. Antwort B: Hinweise auf die ko-Zutaten im Zutaten verzeichnis. Antwort C: Das EU-Bio-Logo ist seit Mitte 2012 Picht. Antwort D: Die Angabe der Codenummer der ko- Kontrollstelle ist Picht. Antwort zur Frage (1): Bio-Textilien, zum Beispiel aus Schaf- oder Baumwolle, sind verarbeitete landwirtschaftliche Erzeugnisse. Sie sind nicht zum Verzehr durch Tier oder Mensch bestimmt. Daher trifft die Antwort D nicht zu. Daraus folgt aber nicht, dass die Bio-Kennzeichnung verboten wre. Vielmehr ist die Angabe Bio zulssig, wenn Verbraucher damit nicht irregefhrt werden. Die Antwort B ist daher falsch und die Antwort C richtig. Falsch ist die Antwort A, weil die Art und Weise der Bio-Kennzeichnung nicht vorgeschrieben ist und im brigen eine gesetzliche Regelung offensichtlich auch nicht bestimmen wrde, dass die Angabe Bio vorne auf einem Shirt deutlich aufgedruckt werden muss. Wichtig ist, dass die Bio-Kennzeichnung verarbeiteter Textilprodukte nicht den Eindruck erweckt, ihre Herstellung falle in den gesetzlich geregelten Bereich, unterliege also dem unionsrechtlichen koKontrollsystem. Das EU-Bio-Logo und die Codenummer der ko-Kontrollstelle drfen aus diesem Grund bei Produkten, die nicht in den Anwendungsbereich der EU-BioVerordnungen fallen, nicht angegeben werden. Eine im geregelten Bereich ttige ko-Kontrollstelle darf aber in der Kennzeichnung als die fr die berwachung der Textilherstellung (privatrechtlich) verantwortliche sach verstndige Einrichtung aufgefhrt werden. Antwort zur Frage (2): Rohbaumwolle fllt als nicht verarbeitetes Agrarerzeugnis in den Anwendungsbereich der Verordnung. Das hat zur Folge, dass der Handel mit ihr dem unionsrechtlichen ko-Kontrollsystem unterstellt ist. Die Antworten A und D sind falsch. Richtig sind aber die Antworten B und C, denn die Angabe der Codenummer der fr den Anbieter der Rohbaumwolle verantwortlichen ko-Kontrollstelle bei der Bio-Kennzeichnung, etwa in Lieferpapieren oder der Palettenkennzeichnung, ist erforderlich. Antwort zur Frage (3): Das neue EU-Bio-Logo wurde im April 2010 eingefhrt, und es muss seit Juli 2012 auf den fr den Einzelhandel verpackten Bio-Produkten wiedergegeben werden. Richtig

ist daher die Antwort C, allerdings mit der Ausnahme der Bio-Produkte aus Nicht-EU-Staaten. Sie knnen, mssen aber nicht, das EU-Bio-Logo tragen. Das Grn des Logos ist Pantone Nr. 376, so dass die Antwort A richtig ist. Richtig ist auch die Antwort D, denn die Codenummer der ko-Kontrollstelle ist auch dann erforderlich, wenn das EU-Bio-Logo nicht in die Kennzeichnung aufgenommen wird, weil das Produkt aus Nicht-EU-Produktion stammt. Richtig ist auch die Antwort B, denn tatschlich mssen die Bio-Zutaten im Verzeichnis der Zutaten als solche gekennzeichnet werden. So kann man z.B. erkennen, ob Bio-Aromen oder natrliche Aromen eingesetzt wurden.

Nachfragen und Beschwerden


An wen knnen Sie sich mit Nachfragen und Beschwerden wenden? Was kann man in Fllen unklarer ko-Kennzeichnung tun? n  Sie knnen bei dem auf dem Etikett genannten Lebensmittelunternehmen oder bei der ko-Kontrollstelle nachfragen, deren Code (z.B. DE-ko-001) angegeben ist.

Oder Ihre Bedenken hier vortragen:


n  Zustndige Behrden der Lnder (Seite 122) n  Bundesverband der Verbraucherzentralen (vzbv e.V.), Markgrafenstrae 66, D-10969 Berlin, Telefon: 030/25800-0, Fax: 030/25800-518, Email: info@vzbv.de n  Bund kologische Lebensmittelwirtschaft (BLW) e.V., Marienstrae 19-20, 10117 Berlin, Telefon: 030/28482-300, Fax: 030/28482309, Email: info@boelw.de n  Zentrale zur Bekmpfung unlauteren Wettbewerbs e.V., Landgrafenstrae 24 B, 61348 Bad Homburg vor der Hhe, Telefon: 06172/12150, Telefax: 06172/84422, E-Mail: mail@wettbewerbszentrale.de n  Staatsanwaltschaft an dem Landgericht, in dessen Zustndigkeitsbereich das Lebensmittelunternehmen niedergelassen ist n  Lokal zustndige Behrde der Lebensmittel berwachung.

1. Einfhrung

26 Kennzeichnung und Kontrolle

2. Kennzeichnung und K ontrolle


Jochen Neuendorff

Kennzeichnung
Landwirtschaftlichen Betrieben sowie Verarbeitungs-, Handels- und Importunternehmen steht es weitgehend frei, wie sie landwirtschaftliche Erzeugnisse aus kologischem Landbau kennzeichnen und bewerben. Auf den Produktetiketten verpackter Waren muss allerdings immer die Code-Nummer der fr den jeweiligen Letztverarbeiter zustndigen ko-Kontrollstelle (in der Form DEKO-XXX) angegeben werden. Seit dem 1. Juli 2012 ist fr vorverpackte Lebensmittel zudem die Kennzeichnung mit dem EU-Bio-Logo gesetzlich verpichtend. tel und der Verpackung bestehen, in die das Lebensmittel vor dem Feilbieten abgepackt worden ist, gleichviel, ob die Verpackung es ganz oder teilweise umschliet, jedoch auf solche Weise, dass der Inhalt nicht verndert werden kann, ohne dass die Verpackung geffnet werden muss oder eine Vernderung erfhrt (Artikel 1 Absatz 3b der Richtlinie 2000/13/EG). Darber hinaus kann das EU-Bio-Logo auch fr die Kennzeichnung von anderen Produkten verwendet werden, beispielsweise bei der Produktkennzeichnung von unverarbeiteten Agrarprodukten oder von Futtermitteln mit prominenter Bio-Auslobung. Fr einige Produktkategorien ist die Kennzeichnung mit dem EU-Bio-Logo allerdings verboten. Fr Produkte aus der Umstellung ist die Kennzeichnung mit dem EU-BioLogo nicht mglich. Auch Verarbeitungsprodukte mit Hauptzutat aus der Jagd oder Fischerei (z.B. Thunsch in Bio-Olivenl) oder solche, bei denen der Bio-Hinweis nur in der Zutatenliste gestattet ist, knnen nicht mit dem EU-Bio-Logo gekennzeichnet werden.

Das EU-Bio-Logo
(Artikel 24 Absatz 1 (Seite 146), Artikel 25 Absatz 1 (Seite 146), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Anhang XI (Seite 239), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Das EU-Bio-Logo muss verpichtend auf der Produktkennzeichnung von vorverpackten Lebensmitteln auf gebracht sein. Vorverpackte Lebensmittel sind Verkaufseinheiten, die ohne weitere Verarbeitung an den Endverbraucher und an gemeinschaftliche Einrichtungen abgegeben werden sollen und die aus einem Lebensmit-

Bio-Siegel

EU-Bio-Logo

Warenzeichen der deutschen Anbauverbnde

Kennzeichnung und Kontrolle 27

Das EU-Bio-Logo darf auerhalb der Etikettierung auch fr Werbezwecke verwendet werden, zum Beispiel auf Plakaten, im Schaufenster, auf Internetseiten, Katalogen, Werbefoldern und Geschftspapieren. Eine Angabe von Codenummer und Herkunft ist in diesem Fall nicht erforderlich. Wichtig ist lediglich, dass die Verwendung nicht irrefhrend erfolgen darf. Bei Verbraucherinnen und Verbrauchern darf nicht der Eindruck entstehen, konventionelle Erzeugnisse seien ko-Produkte. ber das EU-Bio-Logo hinaus gibt es auf dem Markt fr ko-Lebensmittel eine Vielzahl unterschiedlicher Markenzeichen fr Bio-Produkte, so beispielsweise das 2001 eingefhrte deutsche Bio-Siegel (Seite 26). Auch hier mssen die Vorgaben der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau erfllt sein, bevor dieses Zeichen verwendet werden darf. Das Bio-Siegel ist mittlerweile sehr weit verbreitet. Der Lebensmitteleinzelhandel verwendet zudem fr seine im Supermarkt vertriebenen ko-Produkte eigene Warenzeichen. Auch die Warenzeichen der Anbauverbnde (z.B. Naturland, Bioland, Demeter) sind sehr bekannt. Sie drfen nur von den Mitgliedern dieser Verbnde verwendet werden. Die Betriebe und Unternehmen mssen ber die Anforderungen der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau hinaus noch weitere Vorgaben der Richtlinien der Anbauverbnde einhalten.
Erzeugnisse, die zwlf Monate nach Aufnahme des Betriebes in das Kontrollverfahren geerntet wurden, knnen mit Hinweisen auf die Umstellung vermarktet werden. Als Umstellungsware deklarierte ko-Produkte drfen nur aus einer panzlichen Zutat bestehen

Kennzeichnung von Umstellungsware


(Artikel 26 (Seite 146), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 62 (Seite 204), Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008) Panzliche Erzeugnisse, die zwlf Monate nach Aufnahme des landwirtschaftlichen Betriebes in das Zerti zierungsverfahren geerntet wurden, knnen bereits mit Hinweisen auf die Umstellung vermarktet werden. Fr tierische ko-Produkte gibt es diese Kennzeichnungsmglichkeit dagegen nicht. Der Markt fr panzliche Umstellungserzeugnisse ist allerdings begrenzt. Denn nach den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau drfen Umstellungsprodukte lediglich aus einer panzlichen Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs bestehen. Beispielsweise drfen kologische Kartoffeln aus der Umstellung verkauft werden. kologischer Weizen von Umstellungschen darf nur dann mit Hinweis auf die Umstellung deklariert werden, wenn er beispielsweise als Weizenocken verkauft wird. Soll er in Weizen-Roggen-Mischbrot ver backen werden, verstt dies gegen die EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau. Denn das Brot enthlt als Mischbrot zwei verschiedene Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs.

Fr die Herkunftskennzeichnung wurden als De klaration folgende Begriffe vorgeschrieben: EULandwirtschaft, Nicht-EU-Landwirtschaft und EU-/Nicht-EU-Landwirtschaft. Statt EU-Landwirtschaft oder Nicht-EU-Landwirtschaft darf auch ein Lndername verwendet werden, allerdings nur dann, wenn mindestens 98% der landwirtschaftlichen Aus gangsstoffe aus einem einzigen Land stammen.

Bei einer Kennzeichnung mit dem EU-Bio-Logo muss die jeweilige Codenummer der Kontrollstelle des Letztverarbeiters und unmittelbar darunter die Herkunftskennzeichnung angegeben werden. Die Herkunftsangabe soll Verbraucherinnen und Verbrauchern ermglichen, den Ort/die Orte, von denen die Ausgangstoffe des jeweiligen Lebensmittels stammen, zu identizieren.

2. Kontrolle

28 Kennzeichnung und Kontrolle

Wenn panzliche Umstellungsprodukte gekennzeichnet und vermarktet werden, knnen sie folgendermaen gekennzeichnet werden: n  Erzeugnis aus der Umstellung auf den kologischen Landbau oder n  Erzeugnis aus der Umstellung auf die biologische Landwirtschaft. Sofern dieser Hinweis auf der Produktetikettierung oder in Werbematerialien verwendet wird, darf er in Form, Farbe und Gre nicht auffallender gestaltet sein als die eigentliche Produkt- bzw. Verkehrsbezeichnung. Das EU-Bio-Logo darf nicht verwendet werden. Auch wenn panzliche Umstellungsprodukte als lose Ware ver marktet werden (z.B. Getreide), ist es wichtig, dass ein Umstellungshinweis zusammen mit der Code-Nummer der zustndigen Kontrollstelle auf Lieferscheinen und Rechnungen vermerkt wird. Dies ist zusammen mit einer Kopie der Bescheinigung (des Zertikats) des Lieferanten fr verpackte und lose Ware der Qualittsnachweis fr den Abnehmer dieser Umstellungsware.

und die Code-Nummer der Kontrollstelle t ragen. Wenn lose Ware vermarktet wird, mssen diese Angaben zumindest aus Lieferschein und Rechnung h ervorgehen.

Kennzeichnung von verarbeiteten ko-Lebensmitteln


(Artikel 23 (Seite 145), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Bei Verarbeitungsprodukten richtet sich die Kennzeichnung nach der Art des Erzeugnisses und dem Prozentanteil der landwirtschaftlichen Zutaten aus ko-Erzeugung, die bei der Herstellung verwendet wurden. Generell gilt, dass kologische Verarbeitungserzeugnisse berwiegend (also >50%) aus landwirtschaftlichen Erzeugnissen hergestellt sein mssen. Wasser und Salz werden bei der Berechnung der Zutaten nicht bercksichtigt. Bei allen Kennzeichnungsvarianten sind die ko-Zutaten in der Zutatenliste als solche auszuweisen (z.B. durch das Sternchensystem). Ferner mssen auch die brigen Vorgaben der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau fr die Verarbeitung von ko-Lebensmitteln eingehalten werden.

Kennzeichnung von unverarbeiteter, landwirtschaftlicher Bio-Ware


(Artikel 23 (Seite 145), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Panzliche und tierische ko-Produkte, die nach Ablauf der von den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau vorgeschriebenen Umstellungszeit erzeugt wurden, sollen fr Abnehmer bzw. Verbraucherinnen und Verbraucher durch eine eindeutige Etikettierung als BioProdukte identizierbar sein. Das gilt sowohl fr lose als auch fr verpackte Ware. Die Etiketten verpackter Ware mssen neben dem Namen und der Adresse des landwirtschaftlichen Betriebes einen Hinweis auf die kologische Erzeugung (z.B. Bio-Eier)

Kennzeichnung in der Verkehrs bezeichnung


(Artikel 23 Absatz 4a (Seite 145), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Liegt der Gewichtsanteil von landwirtschaftlichen Zutaten aus kologischem Landbau nach der Rezeptur hher als 95 Prozent und werden die Anforderungen der EURechtsvorschriften fr den kologischen Landbau ein gehalten, kann das Produkt ber die Zutatenliste hinaus ohne Einschrnkungen in der Verkehrsbezeichnung als Bioprodukt gekennzeichnet und beworben werden.

Verpackte Bio-Eier mssen u. a. den Namen und die Adresse des Betriebes und die CodeNummer der Kontrollstelle tragen

Kennzeichnung und Kontrolle 29

Sollten bis zu 5% nicht-kologische Zutaten gem An hang VIII (Seite 229), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 eingesetzt w erden, sind diese genehmigungspichtig. Neben den nach der Lebensmittelkennzeichnungs-Verordnung vorgeschriebenen Angaben mssen auf dem Etikett das EU-Bio-Logo, die Code-Nummer der fr den Letztverarbeiter zustndigen ko-Kontrollstelle und eine vorgegebene Herkunftskennzeichnung angegeben sein.

Kennzeichnung in der Auer-Haus- Verpegung und Gastronomie


(siehe 6 (Seite 310), kolandbaugesetz (LG)) Grokchen und Gastronomen kennzeichnen ihre koErzeugnisse ber den Speiseplan bzw. die Speisekarte und ber Werbematerial (Folder, Aushnge, Webpage im Internet). Die Code-Nummer der ko-Kontrollstelle muss immer auf der Speisekarte mit aufgedruckt werden. Bei Buffets werden Schildchen und Tischaufsteller mit BioHinweis und Aufdruck der Code-Nummer verwendet. Es gibt drei Mglichkeiten, Bio in der Grokche und Gastronomie auszuloben: Bio-Zutaten Viele Unternehmen der Gemeinschaftsverpegung und auch viele Restaurants entscheiden sich fr einen BioEinsatz in Form des kompletten Austausches einer konventionell erzeugten Zutat durch eine Bio-Zutat. So kauft ein Unternehmen beispielsweise ab einem bestimmten Zeitpunkt alle Kartoffeln in zertizierter Bio-Qualitt und kauft keine konventionell erzeugten Kartoffeln mehr ein. Diese komplett ausgetauschten Zutaten drfen dann bei den auf der Speisekarte bzw. dem Speiseplan genannten Gerichten als Bio ausgelobt werden. Selbstverstndlich muss die Kennzeichnung so erfolgen, dass fr die Verbraucherin bzw. den Verbraucher nicht der Eindruck entsteht, auch andere, konventionelle Zutaten wrden aus dem ko-Landbau stammen. Bio-Komponente z.B. Steak mit Bio-Petersilienkartoffeln. Wird eine Komponente mit Bio gekennzeichnet, mssen bei dieser Komponente in der Regel alle Zutaten landwirtschaft lichen Ursprungs zu 100% aus kologischem Landbau stammen, also auch die Petersilie auf den Salzkartoffeln oder die Butter auf den Nudeln. Bei den Komponenten kann es sich um klassische Beilagen wie Reis, Gemse oder Salat, aber auch um Hauptkomponenten wie Steak handeln. Zutaten nicht landwirtschaftlichen Ursprungs und Verarbeitungshilfsstoffe mssen in den Anhngen VIII (Seite 229) und IX (Seite 236) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 gelistet sein. Bio-Gericht z.B. Bio-Lasagne, Bio-Mhrensuppe. Wird eine Speise mit Bio gekennzeichnet, mssen in der Regel alle Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs zu 100 % aus kologischem Landbau stammen. Zutaten nicht landwirtschaftlichen Ursprungs und Verarbeitungshilfsstoffe mssen in den Anhngen VIII (Seite 229) und IX (Seite 236) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 gelistet sein.

Kennzeichnung in der Zutatenliste


(Artikel 23 Absatz 4b (Seite 145), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Dann, wenn unter 95% Gewichtsprozent landwirtschaftlicher ko-Zutaten enthalten ist, darf die Bio-Kennzeichnung nur ber die Zutatenliste eines Verarbeitungserzeugnisses erfolgen. In der Zutatenliste mssen die einzelnen ko-Zutaten als solche gekennzeichnet werden. Der Gesamtanteil der ko-Zutaten ist auf der Zutatenliste anzugeben. Die ko-Zutaten drfen gegenber den anderen Produktzutaten nicht durch Schriftvergrerung, Farbnderung oder hnliches besonders hervorgehoben werden. Die Verkehrsbezeichnung des Verarbeitungs pro duktes darf keinen Hinweis auf den ko-Landbau beinhalten, und das EU-Bio-Logo darf nicht verwendet werden. Zudem gilt, dass eine landwirtschaftliche Zutat nicht gleichzeitig in kologischer und konventioneller Qualitt verwendet werden darf. Schlielich drfen nur Stoffe gem Artikel 27 Absatz 1 (Seite 190) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 verwendet werden.

Erzeugnisse mit Hauptzutat aus der Jagd oder Fischerei


(Artikel 23 Absatz 4c (Seite 145), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Fr Verarbeitungsprodukte, deren Hauptzutat aus der nicht unter den Anwendungsbereich der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau fallende Jagd oder Fischerei stammt, gelten Sonderregelungen. Die Hauptzutat, das Wild oder der Wildsch, kann nicht zertiziert werden. Die brigen landwirtschaftlichen Zutaten solcher Produkte (z.B. Olivenl) mssen aus koErzeugung stammen und die Vorgaben des Artikel 27 Ab satz 1 und des Anhangs VIII der Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 mssen eingehalten sein. Der ko-Hinweis darf dann im gleichen Sichtfeld wie die Verkehrsbezeichnung und im Verzeichnis der Zutaten erfolgen, wobei dort auch der Gesamtanteil der ko-Zutaten auszuweisen ist. Eine Kennzeichnung mit dem EU-Bio-Logo ist nicht mglich.

2. Kontrolle

30 Kennzeichnung und Kontrolle

Kennzeichnung von Futtermitteln


(Artikel 26 (Seite 146), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 59, 60 und 61 (Seite 203), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Die EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau sehen ausschlielich folgende verbindliche Kennzeichnungsmglichkeiten vor: n  aus kologischem Landbau und/oder aus bio logischer Landwirtschaft, wenn mindestens 95% der Trockenmasse des Erzeugnisses aus einem oder mehreren Futtermittel-Ausgangserzeugnissen aus kologischem Landbau bestehen. n  kann in der kologischen/biologischen Produktion gem den Verordnungen (EG) Nr. 834/2007 und Nr. 889/2008 im kologischen Landbau ver wen det werden im Falle von Erzeugnissen mit unterschiedlichen Prozentanteilen an Futtermittel-Ausgangserzeugnissen aus kologischem Landbau und/oder Futtermittel-Ausgangserzeugnissen aus Umstellung und/oder konventionellen Ausgangserzeugnissen. Ferner mssen bei der Etikettierung der o.g. Angaben folgende Anforderungen erfllt sein: n  die Angaben mssen von futtermittelrechtlichen Angaben (gem Artikel 5 der Richtlinie 79/373/EWG bzw. Artikel 5 Absatz 1 der Richtlinie 96/25/EG) getrennt sein n  die Angaben drfen durch die Gestaltung nicht strker hervorgehoben werden als die Beschreibung oder die Bezeichnung des Futtermittels gem o.g. Richt linien n  die Angaben mssen im selben Sichtfeld mit einem Hinweis auf die Trockenmasse versehen sein, bezogen auf den Gehalt an Futtermittel-Ausgangser zeug nissen aus kologischem Landbau und aus Umstellungserzeugnissen sowie den Gesamtgehalt an Futtermitteln aus konventioneller Erzeugung n  die Codenummer der jeweiligen Kontrollstelle muss angegeben werden n  es muss eine Auistung der Bezeichnungen der Futtermittel-Ausgangserzeugnisse aus kologischem Landbau sowie aus Umstellungserzeugnissen erfolgen. n  hnlich wie bei den Zutaten fr die Erzeugung von ko-Lebensmitteln darf auch bei der Herstellung von Futtermitteln nicht das gleiche Futtermittel-Ausgangserzeugnis gleichzeitig aus anerkannt kolo gischer Produktion, aus Umstellung und/oder aus konventioneller Erzeugung stammen. Die Gentechnikfreiheit muss gewhrleistet sein, und die Vorgaben des Artikels 14 Absatz 1d, iv und v (Seite 139) (zulssige Ausgangsstoffe) sowie des Artikels 18 (Seite 143) der Verord-

nung (EG) Nr. 834/2007 (Verarbeitungsvorschriften) mssen eingehalten werden. Schlielich mssen die Herstellungsunternehmen dem Zertizierungsverfahren nach den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau unterstehen. n  Fr die Kennzeichnung von Heimtierfuttermitteln gelten Sonderregelungen, die bei den ko-Kontroll stellen abgefragt werden knnen.

Kontrollsystem
Die EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau sehen europaweit ein Zertizierungsverfahren fr kologisch wirtschaftende landwirtschaftliche Betriebe sowie fr Verarbeitungs-, Import- und Handelsunternehmen von ko-Lebensmitteln vor. Die Mitgliedslnder der europischen Union konnten sich entscheiden, ob sie das Zertizierungsverfahren allein durch staatliche Kontrollbehrden (z.B. in Dnemark und Finnland) oder als staatlich berwachtes privates System durchfhren. In Deutschland wurde die letztgenannte Form gewhlt. An der Durchfhrung des Zertizierungsverfahrens sind staatliche berwachungsbehrden und private ko- Kontroll stellen beteiligt. Die privaten ko-Kontrollstellen fhren die Inspektionen vor Ort in den Unternehmen durch, die berwachungsbehrden beaufsichtigen die Durchfhrung der Inspektionen und Zertizierungen (siehe Tabelle Seite 31).

Aufgaben der privaten ko-Kontrollstellen


Die Einhaltung der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau wird von den ko-Kontrollstellen vor Ort berprft. Zwischen dem Betrieb bzw. dem Unternehmen und der ko-Kontrollstelle wird ein Vertrag geschlossen. Der Betrieb bzw. das Unternehmen verpichtet sich so, die EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau einzuhalten und stimmt dem Standardkontrollprogramm der ko-Kontrollstelle zu. Landwirtschaftliche Betriebe sowie Verarbeitungs-, Import- und Handelsunternehmen werden risikoorientiert ein- bis mehrmals jhrlich von der ko-Kontrollstelle auditiert. Whrend bei einem kleinen Mutterkuhhalter in der Regel eine Inspektion pro Jahr ausreicht, gilt fr groe, spezialisierte Gegelhalter eine Kontrollfrequenz von bis zu vier Inspektionen pro Jahr. Die Inspektion im kologischen Landbau ist eine risikoorientierte Verfahrenskontrolle. Im Zertizierungsverfahren werden auch stichprobenartig und auf jeden Fall bei begrndetem Verdacht Bodenund Panzenproben genommen und Rckstands analysen durchgefhrt.

Kennzeichnung und Kontrolle 31

Tabelle 1 Aufgaben der berwachungsbehrden und ko-Kontrollstellen 


berwachungsbehrde / BLE Zulassung von privaten ko-Kontrollstellen (BLE) Interpretation der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau in Zusammenarbeit mit den privaten ko-Kontroll stellen Beaufsichtigung der Durchfhrung des Zertizierungs verfahrens durch die privaten Kontrollstellen Entscheidung ber Ausnahmegenehmigungen (je nach Bundesland) Erfassung und Registrierung der dem Zertizierungsverfahren unterstellten Betrieben und Unternehmen Sanktionierung im Falle von Versten der Betriebe und Unternehmen (je nach Bundesland) Erteilung von Ermchtigungen zur Vermarktung von ko- Produkten aus Drittlndern (BLE) Abgabe von Berichten an die EU-Kommission Private ko-Kontrollstelle Meldung der Unternehmen an die Behrde
2. Kontrolle

Interpretation der EU-Rechtsvorschriften fr den kolo gischen Landbau in Zusammenarbeit mit den berwachungs behrden Durchfhrung der Inspektionen vor Ort nach Vorgabe der EU-Rechtsvorschriften bei landwirtschaftlichen Betrieben, Verarbeitungs-, Import- und Handelsunternehmen Entscheidung ber Ausnahmegenehmigungen (je nach Bundesland), Zertizierung Abgabe von Berichten an die berwachungsbehrden Sanktionierung im Falle von Versten der Betriebe und Unternehmen (je nach Bundesland)

Die Kontrollfrequenz wird gem einer Risikoeinschtzung fr das Unternehmen festgelegt. Bei einer Inspektion werden Verfahren auf ihre Schlssigkeit berprft. Produktanalysen werden stichprobenartig durchgefhrt

der Internetseite der in die engere Auswahl gezogenen ko-Kontrollstellen. Wenn Fragen auftreten, ist auch ein Anruf sinnvoll. Die Ansprechpartner bei der ko-Kontrollstelle sollten in der Lage sein, offene Punkte kompetent zu beantworten. Die Kontrollkosten mssen vom berprften Unternehmen bezahlt werden. Eine Erstkontrolle eines landwirtschaftlichen Betriebes kostet abhngig von der Art und Gre des Betriebes und je nach ko-Kontrollstelle zwischen 300 und 700 . Das Land Nordrhein-Westfalen untersttzt landwirtschaftliche Betriebe, die kontrolliert werden, mit einem Kontrollkostenzuschuss von bis zu 35/ha, maximal aber 525 pro Betrieb und Jahr. Bei landwirtschaftlichen Betrieben beginnt die Umstellungszeit erst dann, wenn eine Unterstellung unter das nach EU-ko-Verordnung vorgeschriebene Kontrollsystem erfolgt ist. Aus diesem Grund muss die Anmeldung bei der ko-Kontrollstelle rechtzeitig erfolgen. Wird eine Mitgliedschaft in einem Anbauverband angestrebt, sollte bei der ko-Kontrollstelle zustzlich erfragt werden, ob diese die Richtlinien des jeweiligen A nbau verbandes kontrollieren kann bzw. von dem jeweiligen Anbauverband hierfr autorisiert wurde. Oftmals prferieren die Verbnde, dass solche Betriebe von ko-Kontrollstellen g eprft werden, die gleichzeitig die Einhaltung der Verbandsrichtlinien kontrollieren. Dies ist jedoch nicht verpichtend. Die Vorgaben der EU-ko-Verordnung ber den kologischen Landbau sowie der Verbandsrichtlinien knnen von vielen ko-Kontrollstellen im Rahmen eines Inspektionstermins berprft werden.

Auswahl der ko-Kontrollstelle


Betriebe und Unternehmen knnen sich die ko-Kontrollstelle, mit der sie zusammenarbeiten wollen, frei aussuchen. Das Verzeichnis der in Nordrhein-Westfalen zugelassenen Stellen wird auf Anfrage vom Landesamt fr Natur, Umwelt und Verbraucherschutz (LANUV) verschickt. Die Teilnahme am Kontrollverfahren ist mit Kosten verbunden. Auf der Grundlage einer Kostenbersicht, die die ko-Kontrollstellen im Rahmen ihrer Zulassung den berwachungsbehrden vorlegen mssen, werden den Betrieben und Unternehmen die Kontrollkosten in Rechnung gestellt. Diese Kontrollkosten sind unterschiedlich. Daher ist es sinnvoll, sich von den ko-Kontrollstellen Angebote ber die Kontrollkosten erstellen zu lassen. In der Regel verschicken die ko-Kontrollstellen weiteres Informationsmaterial zur EU-ko-Verordnung und ihrem Standardkontrollprogramm. Neben den Kontrollkosten ist auch das Serviceangebot der ko-Kontrollstellen fr die Auswahl von groer Bedeutung. Einen ersten Eindruck geben das zugesandte Informationsmaterial und ein Besuch auf

32 Kennzeichnung und Kontrolle

Bei Verarbeitungs-, Import- und Handelsunternehmen kann es wichtig sein, sich zu erkundigen, ob die in die engere Auswahl kommenden ko-Kontrollstellen ber die EU-ko-Verordnung hinaus noch Zertizierungen nach weiteren Standards anbieten (z.B. GMP, IFS, ISO 9001/22000). Oft kooperieren ko-Kontrollstellen auch mit anderen Zertizierungsstellen, die sich auf diese Standards spezialisiert haben.

Durchfhrung des Kontrollverfahrens


Die Mindestkontrollanforderungen sind in Titel IV (Seite 204) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 niedergelegt. Sie umfassen allgemeine Anforderungen fr alle Kontrollbereiche (Artikel 63 bis 69) und spezische Bedingungen fr die landwirtschaftlichen Produktion (Artikel 70 bis 79), die Aufbereitung bzw. Verarbeitung von ko-Lebensmitteln (Artikel 80), den Import von ko-Produkten aus Nicht-EUStaaten (Artikel 81 bis 85), die Vergabe von Ttigkeiten durch ko-Betriebe an Dritte (Artikel 86), und die Herstellung von Futtermitteln (Artikel 87 bis 90).

Zur Erstinspektion sollte der Betrieb eine Schlagkartei und Flurplne fr alle landwirtschaich genutzten Schlge bereithalten

Inspektion in landwirt schaft lichen Betrieben


(Artikel 63 Absatz 1 und 2 (Seite 204), Artikel 70 und 74 (Seite 206 und 207), Verordnung (EG) Nr. 889/2008)

Die Schlagkartei sollte folgende Informationen bereit stellen: Schlagname, Schlagnummer, Umstellungs datum, angebaute Sorten und Status des im Betrieb v erwendeten Saat- und Panzgutes (konventionell, kologisch, Nachbau), Ausbringung wirtschaftseigener und zugekaufter Dnger und Panzenschutzmittel. Sie geht damit ber die erforderlichen Antragsangaben der Schlagliste fr die EU-Agrarfrderung hinaus. Die Schlagkartei muss von der Betriebsleiterin bzw. dem Betriebsleiter unterschrieben werden. Da die EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau Mindeststallchen vorgeben, sollen in die Stallplne die genauen Mae fr die Nettochen, die den Tieren zur Verfgung stehen, eingezeichnet werden. Whrend der ersten Inspektion wird die vollstndige Betriebsbeschreibung erstellt, die fr den Betrieb relevanten Punkte der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau erlutert und auf Fragen eingegangen. Bei einer Besichtigung der Betriebsgebude, der Stallungen und der Anbauchen wird berprft, ob die Anforderungen auf dem Betrieb eingehalten werden und welche Dinge verbesserungsbedrftig sind. Die Schlge mssen mit Hilfe der Flurkarten selbstndig gefunden werden knnen. Es folgt ein Beispiel einer Erstinspektion eines landwirtschaftlichen Betriebes, der ins Zertizierungsverfahren aufgenommen wird.

Zur Vorbereitung des Zertizierungsverfahrens versendet die ko-Kontrollstelle an den landwirtschaftlichen Neubetrieb neben Informationsmaterial Formbltter fr die Betriebsbeschreibung. Ein sorgfltiges Ausfllen und Vorbereiten dieser Unterlagen durch die Betriebsleiterin bzw. den Betriebsleiter tragen dazu bei, die Inspektionskosten zu senken. Der Betrieb wird zudem gebeten, zur Erstinspektion folgende Unterlagen zur Mitnahme bereit zu halten: n  einen Hof- und Gebudeplan und Stallplne n  eine Schlagkartei und Flurplne fr alle landwirtschaftlich genutzten Schlge n  Futterrationen fr alle Tiere n  eine Sortimentsliste n  eine Lieferanten- und Abnehmerliste n  Manahmen zur Einhaltung der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau. Der Hof- und Gebudeplan enthlt die Lage und die Funktionen aller vom Betrieb genutzten Gebude und Anlagen (z.B. Stallungen, Dunglagersttten, Maschinenhalle, Getreidelager).

Kennzeichnung und Kontrolle 33

Beispiel
Betriebsbeschreibung und erste Inspektion im landwirtschaftlichen Betrieb Meier
Landwirt Meier bewirtschaftet einen 75 ha groen Gemischtbetrieb mit 40 Milchkhen. Durch seinen Nachbarn wei er, dass eine Molkerei in seiner Region noch mehr Bio-Milch vermarkten mchte. Das ist der Ansto, seinem langgehegten Wunsch nachzukommen, seinen Betrieb auf ko-Landbau umzustellen. Nachdem eine Reihe von Angeboten verschiedener ko-Kontrollstellen vorliegen und einige persnliche Telefonate gefhrt wurden, hat Herr Meier sich fr eine ko-Kontrollstelle entschieden. Nun werden zunchst die erforderlichen Formalitten fr die Anmeldung des Betriebes auf dem Postweg erledigt: Landwirt Meier fllt die zugesendeten Formbltter der ko-Kontrollstelle aus. Es handelt sich um ein Meldeformular fr die zustndige Behrde fr den kologischen Landbau, mit dem er sich verbindlich fr das Zertizierungsverfahren anmeldet, einen Betriebsspiegel und eine Wegbeschreibung. Danach werden die Unterlagen an die ko-Kontrollstelle verschickt. Einige Wochen spter meldet sich Inspekteurin Mller telefonisch, um einen Termin fr die erste Inspektion abzusprechen. Sie besttigt ihm den Termin mit einer Inspektionsankndigung per Post/per Mail. In der Inspektionsankndigung ist auch nochmals aufgefhrt, welche Unterlagen der Betrieb zur Erstinspektion bereithalten muss. Der Betrieb von Landwirt Meier ist buchfhrungspichtig. Zur Vorbereitung der Inspektion holt er auch die Belege von der landwirtschaftlichen Buchstelle ab. Der Lehrling erhlt von Landwirt Meier den Auftrag, die Flurplne zu kopieren. Ferner zeichnet er einen Hof- und Gebudeplan. Die Stlle werden ausgemessen und die Mae in den Plan eingetragen. Die vorgesehene Sommer- und Winterfutterration wird notiert. Whrend des Inspektionsbesuches lsst sich Frau Mller von Landwirt Meier das Betriebskonzept, das in enger Zusammenarbeit mit der Beratung erarbeitet wurde, detailliert erlutern. Es wird besprochen, welche Manahmen Landwirt Meier noch vorhat, um den Betrieb als ko-Betrieb fhren zu knnen. Frau Mller besichtigt dann die Hofstelle und berprft die

Betriebsmittel (z.B. Dnger, Futtermittel). Der Viehbestand wird mit dem Bestandsregister abgeglichen. Einige Rinder werden noch in einem Altgebude auf Vollspaltenboden gehalten, was gem EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau nicht zulssig ist. Landwirt Meier hat die Mglichkeit, die Stlle bis zum Beginn der tierspezischen Umstellungszeit zu korrigieren (gem Artikel 38 (Seite 196), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Das noch vorhandene eigene Futter kann noch verfttert werden, da es sich nicht um GVO-Futter, Milchaustauscher oder Extraktionsschrote handelt. In der Garage liegen noch einige alte Spritzmittel im Regal. Diese mssen sofort nach der Inspektion sachgem entsorgt werden, da unzulssige Betriebsmittel nicht im ko-Betrieb gelagert werden drfen. Dann schliet sich eine Feldrundfahrt an. Die Inspekteurin bemerkt, dass der Landwirt beim Mais gebeiztes Saatgut ausgest hat. Da dieses vor Umstellungsbeginn der Flchen ausgest wurde, ist es noch zulssig. Im Bro werden dann die Formulare der ko-Kontrollstelle zur Betriebsbeschreibung vervollstndigt.Nachdem die Buchfhrungsbelege durchgesehen wurden, erlutert die Inspekteurin dem Landwirt die Wareneingangsprfung. Der Landwirt muss zuknftig bei Zukauf von Bio-Ware prfen, ob auf Etiketten und Lieferschein bzw. Rechnung der Bio-Hinweis und die Code-Nummer der Kontrollstelle aufgebracht sind und er muss die Bescheinigung (Zertikat) des Lieferanten vorliegen haben. Das Ergebnis der Prfung muss dokumentiert werden. Frau Mller erklrt ferner, dass Tierbehandlungen detailliert aufgezeichnet werden mssen. Die Ergebnisse des Inspektionsbesuches werden in einem Bericht festgehalten, der von der Inspekteurin und dem Betriebsleiter unterzeichnet wird. Ungefhr 4-8 Wochen nach der Inspektion erhlt Landwirt Meier erneut Post von der ko-Kontrollstelle. Das Auswertungsschreiben enthlt die Auagen, die eingehalten werden mssen, damit der Betrieb die EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau erfllt. Eine Vermarktung von Bio-Milch ist fr ihn jedoch noch nicht mglich, da der Betrieb zunchst die vorgeschriebenen Umstellungszeiten durchlaufen muss.

2. Kontrolle

34 Kennzeichnung und Kontrolle

Dokumentationspichten
(Artikel 66, 67, 71, 72 und 76 (Seite 205 bis 208) Verordnung (EG) Nr. 889 2008) Gem den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau mssen folgende betriebliche Aufzeichnungen gefhrt werden: In der panzlichen Erzeugung: n  jhrliche Anbauplanung und Aufzeichnungen. In der tierischen Erzeugung: n  Haltungsbcher, aus denen Tier-Neuzugnge, -Abgn ge und -Verluste, die verwendeten Futtermittel und -rationen und die Krankheitsvorsorge, therapeutische Eingriffe und tierrztliche Behandlungen hervorgehen. Fr alle Betriebszweige: n  Aufzeichnungen ber die Art und die Mengen der gelieferten kologischen Erzeugnisse und gegebenenfalls aller zugekauften Materialien sowie deren Verwendung einschlielich Dokumentation der Wareneingangsprfung (z.B. Lieferantenliste, Wareneingangsbelege) n  Zusammensetzung der Mischfuttermittel (z.B. Etiketten) n  Aufzeichnungen ber die Art und die Mengen der in den Betriebssttten gelagerten kologischen Erzeugnisse n  Aufzeichnungen ber die Art, die Mengen und die Empfnger sowie, falls es sich um andere Personen handelt, die Kufer, ausgenommen die Endverbraucher, aller Erzeugnisse (z.B. Kundenliste, Waren ausgangsbelege). In der panzlichen Erzeugung ist somit eine Schlagkartei erforderlich, aus der die Fruchtfolgegestaltung, die verwendeten Sorten und deren Status sowie die Ausbringung wirtschaftseigener und zugekaufter Dnger sowie Panzenschutzmittel hervorgehen. In der tierischen Erzeugung wird ein Bestandsregister gefhrt, aus dem Neuzugnge, Tierabgnge und Tier verluste ersichtlich sind. In einem Stallbuch sollten die Manahmen zur Krankheitsvorsorge und -behandlung so festgehalten werden, dass sie Einzeltieren (z.B. bei Rindvieh) bzw. Tiergruppen (z.B. bei Mastschweinen, Schafen oder Gegel) zugeordnet werden knnen. Die eingesetzten Futterrationen mssen ebenfalls dokumentiert werden.

Der Zukauf von Betriebsmitteln und der Ein- und Verkauf von Rohstoffen oder Betriebserzeugnissen knnen von buchfhrungspichtigen Betrieben mit Hilfe der Buchfhrungsunterlagen nachgewiesen werden. Ist der Betrieb nicht buchfhrungspichtig, muss eine betriebliche Belegsammlung angelegt werden. Dann, wenn ko-Saatgut, ko-Jungpanzen, ko-Tiere oder ko-Futtermittel zugekauft werden, muss der landwirtschaftliche Betrieb eine Wareneingangsprfung (WEP) durchfhren und feststellen, ob die Zukaufserzeugnisse auf Etiketten und Lieferschein bzw. Rechnung ordnungsgem ausgelobt sind. Die Bescheinigung (das Zertikat) wird entweder im KdK-Verzeichnis der kontrollierten Unternehmen, in der Internetdatenbank bioC geprft oder muss vom Lieferanten zum Zukauf angefordert worden sein. Das Ergebnis dieser Wareneingangsprfung wird auf Lieferscheinen bzw. Rechnungen oder auf dem von der ko-Kontrollstelle erstellten WEP-Formular dokumentiert.

Sollten Buchfhrungsunterlagen zur Inspektion beim Steuerberater sein, muss die Betriebsleiterin oder der Betriebsleiter sie vor der Inspektion abholen.

Zum Nachweis etwaiger Spuren von unzulssigen Mitteln knnen bei der Kontrolle Produktproben entnommen werden

Kennzeichnung und Kontrolle 35

Es ist daher wichtig, vor dem Zukauf von unklaren Betriebsmitteln oder konventionellen Tieren zunchst mit der ko-Kontrollstelle Rcksprache zu halten.

Der Einsatz bestimmter Betriebsmittel muss im Vorfeld von der ko-Kontrollstelle oder von der zustndigen Behrde genehmigt werden (z.B. Verwendung von konventionellem Saatgut im Falle der Nichtverfgbarkeit von Bio-Ware, Zukauf konventioneller Zuchttiere bei Nichtverfgbarkeit von ko-Tieren). Die Verfgbarkeit von Bio-Saatgut muss ber die Internetdatenbank www.organicXseeds.com geprft werden. Sollte ein Betrieb keinen Internetzugang haben, kann er sich mit der ko-Kontrollstelle in Verbindung setzen.

Jhrliche Folgeinspektionen
In der tierischen Erzeugung wird ein Bestandsregister gefhrt, aus dem Neuzugnge, Tierabgnge und Tierverluste ersichtlich sind

(Artikel 27 (Seite 147), Verordnung (EG) Nr. 834/2007, Artikel 65 (Seite 205), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Nach der Erstinspektion fhrt die ko-Kontrollstelle mindestens einmal jhrlich eine Inspektion durch. Bei dieser wird festgestellt, ob die Produktionsverfahren im koBetrieb plausibel sind. Die Angaben in der Anbauplanung und der innerbetrieblichen Dokumentation werden mit der Realitt abgeglichen und die Buchfhrung seit der letzten Inspektion eingesehen. Im Rahmen einer Warenstrombilanz werden die vom Betrieb erzeugten Produktmengen den Verkaufsmengen gegenbergestellt. Eine Stickstoffberechnung wird durchgefhrt, um festzustellen, dass die Gesamtmenge des im Betrieb ausgebrachten Wirtschaftsdngers 170 kg Stickstoff je Jahr und Hektar landwirtschaftlicher Nutzche nicht berschreitet. Wenn es mglich und sinnvoll ist, kauft die Inspekteurin bzw. der Inspekteur vor der Inspektion Bio-Produkte des Betriebes z. B. in dessen Hoaden oder im Bioladen und verfolgt diese dann whrend der Inspektion zurck. Neben diesen angekndigten Inspektionen erfolgen zustzlich auch unangekndigte Inspektionsbesuche. Stichprobenartig und auf jeden Fall in Verdachtsfllen werden Proben entnommen und untersucht.

Meldepichten
(Artikel 64 (Seite 205), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Die bei der ko-Kontrollstelle vorliegende Betriebsbeschreibung muss stets auf aktuellem Stand gehalten werden, damit sichergestellt ist, dass diese ihren berprfungspichten in vollem Umfang nachkommen kann. Betriebliche nderungen mssen der ko-Kontrollstelle unmittelbar mitgeteilt werden, beispielsweise die Pacht neuer Flchen, Stallumbauten oder die Aufnahme neuer Produktionszweige (z.B. Hhnerhaltung) oder neuer Verarbeitungsschritte (z.B. Saftherstellung). Im Bereich der panzlichen Erzeugung ist es zudem notwendig, dass die Anbauplanung jhrlich zu einem fest gelegten Termin der ko-Kontrollstelle vorgelegt wird. Manchmal werden bei Betriebsinspektionen Verste festgestellt, die durch eine Rckfrage der Betriebsleiterin bzw. des Betriebsleiters bei der ko-Kontrollstelle htten vermieden werden knnen. Hierzu gehren zum Beispiel ein unzulssiger Zukauf konventioneller Milchkhe oder ein Einsatz von Futtermitteln, die nicht den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau entsprechen. Solche Verste knnen erhebliche Konsequenzen haben, auch bei der Agrarfrderung.

2. Kontrolle

Ausnahmegenehmigungen

36 Kennzeichnung und Kontrolle

Bescheinigung (Zertikat)
(Artikel 29 (Seite 148), Verordnung (EG) Nr. 834/2007, Mindestinhalte der Bescheinigung sind in Anhang XII (Seite 241), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 vorgegeben) Nach den Inspektionen wird durch die ko-Kontrollstelle eine neutrale Zertizierungsentscheidung getroffen. Sofern die landwirtschaftlichen Produkte unter Bezugnahme auf den kologischen Landbau gekennzeichnet werden drfen, wird dem landwirtschaftlichen Betrieb eine Bescheinigung (Zertikat) zugestellt. Auf dieser Bescheinigung sind diejenigen Produkte ausgewiesen, die mit ko-Hinweisen vermarktet werden drfen.

berprft, inwieweit die Anforderungen vom Unternehmen erfllt werden und wo nderungen notwendig sind. Zunchst werden die Qualittsnachweise gesichtet, die im Unternehmen fr die verwendeten Rohstoffe vorliegen, z.B. Lieferantenbescheinigungen (Zertikate) fr die kologisch erzeugten Rohstoffe bzw. Zugang des Unternehmens zur Datenbank www.bioC.info. Die Rezepturen werden dahingehend berprft, ob sie den Anforderungen der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau, besonders der Anhnge VIII und IX, Verordnung (EG) Nr. 889/2008 und den Vorgaben zum Ausschluss der Gentechnik, entsprechen. Zudem wird an einem Beispiel berechnet, ob die Menge der zugekauften Bio-Erzeugnisse den abverkauften Mengen entspricht (Warenusskontrolle). Wenn es mglich und sinnvoll ist, werden vor der Inspektion gekaufte Bio- Produkte des Unternehmens whrend der Inspektion zurckverfolgt. Bei der Begehung der Unternehmensrume werden die Gegebenheiten vor Ort in Augenschein genommen und die Abgrenzung der Lagerung von konventionell und kologisch erzeugten Rohstoffen und Fertigprodukten berprft. Bei der Lagerung von Rohstoffen und Fertigprodukten muss eine Verunreinigung oder Vermischung mit unzulssigen Stoffen ausgeschlossen werden. Wenn neben den ko-Lebensmitteln auch konventionelle Ware verarbeitet wird, mssen die Verarbeitungsprozesse ausreichend abgegrenzt sein. Vor einer Verarbeitung von koWare mssen die Anlagen grndlich gereinigt werden. Bei der betrieblichen Dokumentation der Verarbeitungsunternehmen werden die Buchfhrungsunterlagen, die Lagerbuchhaltung sowie die Verarbeitungs- und Reinigungsprotokolle auf Vollstndigkeit und Verwendbarkeit fr die Inspektionen hin durchgesehen. Schlielich wird die Kennzeichnung und Bewerbung der ko-Erzeugnisse auf bereinstimmung mit den Vorgaben der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau geprft. Es folgt ein Beispiel eines Kantinenbesitzers, der sich dem Zertizierungsverfahren anschliet.

Inspektion in Verarbeitungsunternehmen
(Artikel 63 Absatz 1 und 2 (Seite 204), Artikel 80 (Seite 209), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Verarbeitungsvorgnge knnen in Verarbeitungsunternehmen, aber auch auf landwirtschaftlichen Betrieben stattnden (hofeigene Verarbeitung, zum Beispiel Hofbckerei).

Betriebsbeschreibung und erste Inspektion


Bei Verarbeitungsunternehmen beginnt das Zertizierungsverfahren mit einer Betriebsbeschreibung. Sie enthlt zum Beispiel n  Namen und Anschrift des Unternehmens und seiner Betriebssttten n  Angaben zum Produktsortiment und Muster der Produktetikettierung n  eine Sortimentsliste n  die Rezepturen fr die im Unternehmen hergestellten Erzeugnisse n  Lageplne aller fr die Lagerung, Verarbeitung und die Verpackung genutzten Einrichtungen n  eine Lieferanten- und eine Abnehmerliste n  ein Warenussdiagramm mit kritischen Punkten fr die Integritt der ko-Herstellung (organic critical points = OCP) n  einen Manahmenplan zur Einhaltung der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau. Whrend der ersten Inspektion werden die Angaben in der Betriebsbeschreibung mit den Gegebenheiten vor Ort verglichen und offene Fragen zu den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau geklrt. Es wird

Kennzeichnung und Kontrolle 37

Beispiel
2. Kontrolle

Betriebsbeschreibung und erste Inspektion in einer Einrichtung der Auer-Haus-Verpegung


Die Kantine des Umweltministeriums mchte sich knftig strker beim Einsatz von ko-Lebensmitteln engagieren. Der Kantinenpchter Kampmann whlt eine ko-Kontrollstelle aus, die das Verfahren nach den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau durchfhren soll. Mit den Informationsmaterialien der ko-Kontrollstelle erhlt er einen Leit faden, der Hinweise zur Umsetzung der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau enthlt. Inspekteurin Meier meldet sich telefonisch, um einen Termin fr die erste Inspektion abzusprechen. Sie besttigt den Termin mit einer Inspektionsankn digung per Post/per Mail. In der Inspektionsan kndigung ist auch nochmals aufgefhrt, welche Unter lagen das Unternehmen zur Erstinspektion bereithalten muss. Bei der Inspektion bespricht Frau Meier mit dem Kantinenpchter zunchst die Kennzeichnung. Kampmann hat sich fr die Menauslobung entschieden. Es gibt fnf Bio-Mens. Auf der Speisekarte werden die Bio-Mens zustzlich durch das Bio-Sie gel gekennzeichnet. Die Code-Nummer der ko-Kontrollstelle wird aufgedruckt. Inspekteurin Meier lobt den Kantinenpchter fr die Vorbereitung. Dann besichtigt sie den Wareneingangsbereich und das Frischelager. Die Bio-Zutaten werden abgepackt geliefert und in einem mit der Aufschrift Bio-Produkte versehenen Regalbereich gelagert. Die jewei ligen Zutaten werden im angefangenen Zustand in den Originalverpackungen belassen bzw. bei Umfllung in einen anderen Behlter mit dem Originaletikett gekennzeichnet. Die Verbrauchsmengen der ko-Mens dokumentiert Kampmann in seinem Produktionsbuch und ber sein Kassensystem. Inspekteurin Meier kann so zuknftig den Wareneingang mit der Warenabgabe abgleichen. So soll sichergestellt werden, dass in der Kantine keine wundersame BioVermehrung stattndet. Zum Abschluss der Inspektion dokumentiert die Inspekteurin die Ergebnisse in einem Bericht. Nach etwa acht Wochen erhlt der Kantinenpchter von der ko-Kontrollstelle ein Auswertungsschreiben und seine Bescheinigung (Zertikat). Knftig wird die Kantine einmal jhrlich unangekndigt besucht, um die Einhaltung der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau weiterhin zu prfen.

Kontrollsystem zum Ausschluss der Gentechnik in ko-Lebensmitteln


(Artikel 9 (Seite 136), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Der Einsatz von gentechnisch modizierten Organismen (GVO) und/oder von auf deren Grundlage hergestellten Erzeugnissen (GVO-Derivate) ist verboten. Die ko-Kontrollstellen haben fr diese Anforderung spezische Kontrollverfahren geschaffen. Bei den oftmals nach geltendem Recht nicht kennzeichnungspichtigen Derivaten kommen Risikolisten zum Einsatz. In diesen Listen ist festgehalten, welche konventionell erzeugten Stoffe, die nach den EU-Rechtsvorschriften

fr den kologischen Landbau eingesetzt werden drfen, mit Hilfe unzulssiger gentechnologischer Verfahren hergestellt werden knnen. Risiken bestehen in der Verarbeitung von ko-Lebensmitteln beispielsweise bei einem Einsatz bestimmter Soja- und Maisprodukte (z.B. Sojalezithin), bei verschiedenen Vitaminen sowie bei Enzymen. Bevor solche Substanzen eingesetzt werden, mssen standardisierte Verpichtungserklrungen der Lieferanten vorgelegt werden, durch die bescheinigt wird, dass die Anforderungen der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau eingehalten werden. Die Nichtverwendung von GVO und deren Derivaten wird zudem auch durch Probenahmen und Analysen berprft.

38 Kennzeichnung und Kontrolle

Auch beim Brot mssen die Kennzeichnungsvorschriften der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau eingehalten werden

Ebenso wie die Warenein- und -ausgangsmengen werden Produkt rezepturen kontrolliert

Dokumentationspichten im Verarbeitungsunternehmen
(Artikel 66 und 67 (Seite 205 und 206), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Zu berprfungszwecken mssen im Verarbeitungsunternehmen Aufzeichnungen vorliegen, aus denen unter anderem folgende Informationen entnommen werden knnen: n  die Lieferanten und, soweit es sich um andere Per sonen handelt, die Verkufer oder Ausfhrer der kologischen Erzeugnisse (z.B. in Form einer Liefe rantenliste und eines Warenussdiagramms) n  Aufzeichnungen ber die Art und die Mengen der gelieferten kologischen Erzeugnisse und gegebenenfalls aller zugekauften Materialien (z.B. Waren eingangsbelege in Form von Lieferscheinen und Rechnungen) sowie deren Verwendung (z.B. in Form von Rezepturen oder Produktionstagebchern) und Dokumentation der Wareneingangsprfung

n  Aufzeichnungen ber die Art und die Mengen der in den Betriebssttten gelagerten kologischen Erzeugnisse n  Aufzeichnungen ber die Art, die Mengen und die Empfnger sowie, falls es sich um andere Personen handelt, die Kufer, ausgenommen die Endverbraucherinnen und Endverbraucher, aller Erzeugnisse (z.B. Warenausgangsbelege in Form von Lieferscheinen und Rechnungen und eine Kundenliste).

Wareneingangsprfung
(Artikel 33 (Seite 194) mit Bezug auf Artikel 31, Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Mit Hilfe der Wareneingangsprfung (WEP) soll sichergestellt werden, dass die angelieferten ko-Rohstoffe wirklich aus kologischem Landbau stammen. Hierzu wird zunchst entweder vom Lieferanten eine Bescheinigung

Kennzeichnung und Kontrolle 39

Die Internetseite www.bioc.info gibt Betrieben und Unternehmen die Mglichkeit, den Zertizierungsstatus der Zulieferer abzurufen. Es kann eine Liste der regelmigen Zulieferer angelegt werden. Mit Hilfe einer Warnfunktion wird der Betrieb oder das Unternehmen verstndigt, wenn ein Zulieferer aus dem BioC-Verzeichnis genommen wird. Wenn die Rohware in geschlossenen Gebinden (z.B. Scken) transportiert wird, muss diese mit Namen und Anschrift des Lieferanten und des Eigentmers bzw. Verkufers, der Produktbezeichnung mit ko-Hinweis und der Code-Nummer der ko-Kontrollstelle des Lieferanten gekennzeichnet sein. Das Ergebnis der Wareneingangsprfung muss auf Lieferscheinen bzw. Rechnungen oder auf dem von der koKontrollstelle erstellten WEP-Formular dokumentiert werden.

Stichprobenartig und auf jeden Fall in Verdachtsfllen werden Proben entnommen und untersucht.

Bescheinigung (Zertikat)
(Artikel 29 (Seite148), Verordnung (EG) Nr. 834/2007, Mindestinhalte der Bescheinigung sind in Anhang XII (Seite 241), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 vorgegeben) Nach der Inspektion wird durch die ko-Kontrollstelle ein Auswertungsschreiben erstellt und eine neutrale Zertifizierungsentscheidung getroffen. Wenn das Unternehmen gem den EU-Rechtsvorschriften fr den ko lo gischen Landbau wirtschaftet, wird ihm das Zerti kat (Bescheinigung) zugesendet.

Meldepichten des Verarbeitungs unternehmens


(Artikel 64 (Seite 205) und 91 (Seite 212), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Verarbeitungsunternehmen unterhalten oftmals aufwndige Qualittssicherungsprogramme fr ko-Erzeugnisse oder nehmen an Monitoringprogrammen teil. Manchmal kommt es vor, dass auch bei ko-Lebensmitteln Rckstnde z.B. von Pestiziden oder GVO festgestellt werden. Wenn in einem solchen Fall Zweifel ent stehen, ob die bezogenen ko-Zutaten wirklich den Anforderungen der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau entsprechen, ist die ko-Kontrollstelle sofort zu informieren und die weitere Vorgehensweise abzustimmen. Die betroffene Partie kann erst dann verwendet werden, wenn sichergestellt ist, dass die Vorgaben erfllt sind. Darber hinaus ist es notwendig, dass die bei der koKontrollstelle vorliegende Betriebsbeschreibung auf dem neuestem Stand ist. So werden beispielsweise in der Anfangsphase unterschiedliche Rezepturen ausprobiert oder in den Folgejahren neue Verarbeitungsprodukte am Markt eingefhrt, die der ko-Kontrollstelle jeweils unmittelbar gemeldet werden mssen.

2. Kontrolle

gem Artikel 29 (Seite 148), Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007 (Zertikat) angefordert oder die Bescheinigung wird im Internet abgerufen (http://www.bioc.info). Die dann gelieferte Ware muss auf allen zugehrigen Dokumenten (z.B. Lieferscheine, Rechnungen, Frachtpapiere, Wiegescheine) als ko-Ware ausgewiesen sein.

Jhrliche Folgeinspektionen
(Artikel 27 (Seite 147), Verordnung (EG) Nr. 834/2007, Artikel 65 (Seite 205), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) In den nachfolgenden Jahren wird im Verarbeitungsunternehmen mindestens einmal jhrlich ein angekndigtes Audit durchgefhrt. Neben diesen angekndigten Inspektionen erfolgen zustzlich auch unangekndigte Inspektionsbesuche. Nur bei Unternehmen der AuerHaus-Verpegung werden auch die Regelinspektionen unangekndigt durchgefhrt.

40 Kennzeichnung und Kontrolle

Zur Kontrolle der Metzgerei gehren u.a. eine grndliche Besichtigung aller Betriebsrume und die Prfung aller relevanten schrift lichen Unterlagen

Beispiel
Jahresinspektion in der Bio-Metzgerei Schulze
Mit dem Generationswechsel entschied sich Metzgermeisterin Schulze, das elterliche Unternehmen in einer Universittsstadt als Bio-Metzgerei weiterzu fhren. Aus Glaubwrdigkeitsgrnden wurde das gesamte Sortiment auf ko-Produkte umgestellt. Inspekteur Schmidt meldet sich telefonisch, um einen Termin fr die Jahresinspektion abzusprechen. Er be sttigt den Termin mit einer Inspektionsankndigung per Post/ per Mail. In der Inspektionsankndigung ist auch nochmal aufgefhrt, welche Unterlagen das Unternehmen zur Jahresinspektion bereithalten muss. Das Audit beginnt mit einem Betriebsrundgang. Der Inspekteur lsst sich von der Metzgermeisterin und ihrem Gesellen die betrieblichen Ablufe genau erklren. Er besichtigt zunchst den Verkaufsraum und im Anschluss die anderen Betriebsrume wie den Khlraum, das Lager fr die verschiedenen Zutaten und den Verarbeitungsraum. Er stellt fest, ob die vorliegende Betriebsbeschreibung nach wie vor aktuell ist. Bei dieser Gelegenheit fllt auf, dass die Metzgerei etwa einen Monat vor der Inspektion auch ko-Hhnchen eines nahegelegenen Bio-Betriebes in das Sortment aufgenommen hat. Eine aktuelle Bescheinigung (Zertikat) des Zulieferers der Hhnchen liegt vor. Bei der Zerlegung von Rind- und Schweineeisch kooperiert die Metzgerei mit einem Zerlegebetrieb.

Diese Vergabe eines Auftrages an Dritte ist in der Betriebsbeschreibung der Metzgerei dokumentiert. Eine aktuelle Bescheinigung (Zertikat) belegt, dass der Zerlegebetrieb auch weiterhin dem Zertizierungsverfahren untersteht. Auch die brigen Lieferantenbescheinigungen (Zertikate), zum Beispiel fr die ko-Gewrzmischungen, sind aktuell gltig. Der Inspekteur stellt fest, dass die Rezepturen unverndert sind und auch den Vorgaben der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau entsprechen. In der Metzgerei Schulze werden die Tages-Produktionsmengen der verschiedenen Wurstsorten sorgfltig notiert. Die Verkaufsmengen der verschiedenen Artikel gehen aus den Tagestotalen der elektronischen Waage im Verkaufsraum hervor, die Metzgermeisterin Schulze regelmig ausdruckt und dann aufbewahrt. Anhand dieser Unterlagen berechnet der Inspekteur fr einen Monat den Bedarf einer BioGewrzmischung fr Bratwrstchen und vergleicht das Ergebnis mit den in der Metzgerei vorliegenden Bezugsrechnungen fr diese Mischung. Das Ergebnis ist plausibel. Inspekteur Schmidt hlt die Ergebnisse des Audits in einem Bericht fest, der von ihm und der Metzgermeisterin unterschrieben wird. Etwa acht Wochen nach dieser Inspektion trifft ein Schreiben der ko-Kontrollstelle ein. Metzgermeis terin Schulze wird besttigt, dass in ihrer Metzgerei die Vorgaben der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau eingehalten werden. Eine neue Bescheingung (Zertikat) liegt bei.

Kennzeichnung und Kontrolle 41

Inspektion in Futtermittelunternehmen
(Artikel 63 Absatz 1 und 2 (Seite 204), Artikel 88 (Seite 211), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Auch Futtermittelhersteller nehmen am Zertizierungsverfahren teil. Die Betriebsbeschreibung fr Futtermittelhersteller umfasst unter anderem folgende Unterlagen: n  Namen und Anschrift des Unternehmens und seiner Betriebssttten n  einen Grundrissplan aller fr die Verarbeitung, Ver packung und die Lagerung genutzten Einrichtungen n  ein Organigramm der Unternehmensstruktur n  eine Sortimentsliste n  ein Warenussdiagramm mit kritischen Punkten fr die ko-Integritt (organic critical points = OCP) n  die Spezikationen fr die im Unternehmen hergestellten Erzeugnisse sowie die Mischanweisungen n  Musteretiketten n  eine Lieferanten- und Kundenliste. Whrend der ersten Inspektion werden die Angaben in der Betriebsbeschreibung mit den Gegebenheiten vor Ort verglichen und offene Fragen zum Zertizierungsverfahren geklrt. Es wird berprft, ob die Anforderungen der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau eingehalten werden und welche Dinge verbesserungs bedrftig sind. Die Spezikationen und Mischanweisungen werden dahingehend berprft, ob die verwendeten Futtermittel-Ausgangserzeugnisse, Zusatzstoffe, Verar beitungshilfsstoffe und bestimmte Erzeugnisse fr die Tierernhrung den Anforderungen der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau entsprechen. Auch die Etikettierung wird geprft.

Bei der Anlieferung von ko-Rohstoffen muss eine Wareneingangsprfung durchgefhrt werden. Das Ergebnis muss dokumentiert werden.

Meldepichten
(Artikel 64 (Seite 205) und 91 (Seite 212), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Dann, wenn beim Bezug von Futtermittel-Ausgangserzeugnissen in ko-Qualitt z.B. aufgrund unzureichender Kennzeichnung oder aufgrund von Rckstandsfunden (z.B. von Pestiziden oder GVO) begrndete Zweifel bestehen, dass diese den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau entsprechen, knnen sie erst verarbeitet werden, wenn die Zweifel ausgerumt sind. Die ko-Kontrollstelle muss in einem solchen Fall unverzglich informiert werden. Die bei der ko-Kontrollstelle vorliegende Betriebsbeschreibung muss stets auf aktuellem Stand sein. Aus diesem Grund sollten Futtermittelhersteller der ko Kontrollstelle nderungen der Daten, die in der Betriebsbeschreibung festgehalten wurden, unmittelbar mitteilen.

Jhrliche Folgeinspektionen
(Artikel 27 (Seite 147), Verordnung (EG) Nr. 834/2007, Artikel 65 (Seite 205), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Bei Futtermittelherstellern nden nach der Erstinspektion jhrliche Folgeaudits und risikoorientierte, unangekndigte Zusatzinspektionen statt. Das Ergebnis der Inspektionen wird in einem Inspektionsbericht festgehalten.

Dokumentationspichten
(Artikel 66 (Seite 205), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Bei Futtermittelherstellern mssen Aufzeichnungen vorhanden sein, aus denen unter anderem folgende Informationen entnommen werden knnen: n  Ursprung, Art und Menge der Futtermittel-Ausgangserzeugnisse, der Zusatzstoffe, der Verarbeitungshilfsstoffe und der bestimmten Erzeugnisse fr die Tierernhrung einschlielich Wareneingangsprfung (z.B. Lieferantenliste, Wareneingangsbelege in der Buchfhrung) n  Art, Menge und Empfnger sowie, falls es sich um andere Personen handelt, die Kufer der Futtermittel, ausgenommen Endverbraucherinnen und Endverbraucher (z.B. Kundenliste, Warenausgangsbelege in der Buchfhrung)

Bescheinigung (Zertikat)
(Artikel 29 (Seite 118), Verordnung (EG) Nr. 834/2007, Mindestinhalte der Bescheinigung sind in Anhang XII (Seite 241), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 vorgegeben) Wenn die Anforderungen erfllt sind, wird von der koKontrollstelle eine neutrale Zertizierungsentscheidung getroffen und eine Bescheinigung (Zertikat) ausgestellt.

2. Kontrolle

n  alle weiteren von der ko-Kontrollstelle verlangten Informationen wie z.B. Spezikationen bzw. Mischanweisungen sowie Verarbeitungs- und Reinigungsprotokolle n  Manahmenplan zur Einhaltung der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau.

42 Kennzeichnung und Kontrolle

Inspektion in Handelsunternehmen
(Artikel 27 (Seite 147), Verordnung (EG) Nr. 834/2007, Artikel 63 (Seite 204) Absatz 1 und 2, Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Auch Handelsunternehmen, die ko-Produkte lagern oder vermarkten (z.B. Kommissionierungslager, Grohandelsunternehmen, C+C-Mrkte, Streckenhndler, Online-Hndler, Landhandelsunternehmen fr ko-Saatgut und koFuttermittel), bedrfen einer Zertizierung durch eine ko-Kontrollstelle. Es spielt keine Rolle, ob lose ko-Ware oder abgepackte ko-Produkte vermarktet werden. Fr Hndler abgepackter ko-Produkte ergibt sich jedoch die Besonderheit, dass mehrjhrige Inspektionsintervalle mglich sind, wenn eine entsprechende Risikoeinstufung durch die ko-Kontrollstelle erfolgt ist. Einzelhndler, die ihre ko-Ware unmittelbar an End verbraucherinnen und Endverbraucher verkaufen und nicht verarbeiten, mssen in Deutschland nicht am Zertizierungsverfahren teilnehmen (ausgenommen OnlineHndler). Zu Beginn des Zertizierungsverfahrens werden vom Handelsunternehmen wesentliche Kenndaten in einem von der ko-Kontrollstelle zur Verfgung gestellten Formular zur Betriebsbeschreibung dokumentiert. ieses enthlt zum Beispiel: D n  Namen und Anschrift des Unternehmens und seiner Standorte n  Angaben zum Produktsortiment n  Lageplne aller fr die Lagerung genutzten Einrichtungen n  ein Warenussdiagramm n  eine Lieferanten- und Kundenliste n  ein Manahmenplan zur Einhaltung der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau. Auch in Handelsunternehmen dient der erste Inspektionsbesuch zur Klrung offener Fragen. Bei einem Betriebsrundgang wird festgestellt, ob die Angaben in der Betriebsbeschreibung zutreffend sind. Die Bescheinigungen (Zertikate) der zuliefernden Unternehmen werden eingesehen. Diese Bescheinigungen (Zertikate) knnen auch aus der Internet-Datenbank www.bioc.info abgerufen werden. Es kann eine Liste der regelmigen Zulieferer angelegt werden. Mit Hilfe einer Warnfunktion wird der Betrieb oder das Unternehmen verstndigt, wenn ein Zulieferer aus dem BioC-Verzeichnis genommen wird. Ferner werden die Buchfhrungsunterlagen

berprft. So kann festgestellt werden, ob eine ordnungsgeme Wareneingangsprfung durchgefhrt wird. Zudem wird berechnet, ob die Menge der zugekauften Bio-Erzeugnisse den abverkauften Mengen entspricht (Warenusskontrolle). Gegebenenfalls wird ein vor der Inspektion gekauftes Bio-Produkt des Unternehmens whrend der Inspektion zurckverfolgt. Auch die Ergebnisse der hausinternen Qualittssicherung werden besprochen und errtert, wie das Handelsunternehmen mit Rckstandsfunden (z.B. von Pestiziden) umgeht.

Dokumentationspichten
(Artikel 66 (Seite 205), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Zu berprfungszwecken mssen im Handelsunter nehmen Aufzeichnungen vorliegen, aus denen folgende Informationen entnommen werden knnen: n  Lieferanten und, soweit es sich um eine andere Person handelt, Verkufer der Erzeugnisse n  Ursprung, Art und die Mengen der gelieferten ko logischen/biologischen Erzeugnisse einschlielich Dokumentation der Wareneingangsprfung n  Art und die Mengen der in den Betriebssttten gelagerten kologischen/biologischen Erzeugnisse n  Art, die Mengen und die Empfnger sowie, falls es sich um andere Personen handelt, die Kufer, aus genommen die Endverbraucher, aller Erzeugnisse n  im Falle von Unternehmern, die ko-Erzeugnisse weder lagern noch krperlich mit ihnen umgehen (Streckenhndler): die Art und die Mengen gekaufter und verkaufter kologischer Erzeugnisse sowie die Lieferanten und, falls es sich um andere Personen handelt, die Verkufer oder Ausfhrer sowie die Kufer und, soweit es sich um andere Personen handelt, die Empfnger.

Meldepichten
(Artikel 64 (Seite 205) und 91 (Seite 212), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Die bei der ko-Kontrollstelle vorliegende Betriebsbeschreibung muss auch bei Handelsunternehmen auf aktuellem Stand sein. So sollten nderungen der Lager standorte oder des ko-Produktsortiments der ko- Kon trollstelle unmittelbar mitgeteilt werden. Dann, wenn aufgrund von Analyseergebnissen der amt lichen Lebensmittelberwachung oder aus der hausinternen Qualittssicherung Zweifel entstehen, ob die bezo genen ko-Produkte wirklich den Anforderungen entsprechen, ist die ko-Kontrollstelle sofort zu infor-

Kennzeichnung und Kontrolle 43

Beispiel
2. Kontrolle

Jahresinspektion im Grohandelsunternehmen der Supermarktkette Nah&Frisch


Nah&Frisch fhrt ein umfangreiches Sortiment kon ventionell und kologisch erzeugter Lebensmittel. Die Anzahl der ko-Produkte ist in den letzten Jahren deutlich gestiegen, weil diese Erzeugnisse immer strker nachgefragt werden. Wenige Tage vor seinem Inspektionsbesuch meldet sich Inspekteur Bichler telefonisch bei der Zentrale des Handelsunternehmens an und sendet ihm dann zur Besttigung des Termins die Inspektionsankndigung per Post/per E-Mail. Vor der Inspektion kauft Bichler eine Packung Bio-Spaghetti im Supermarkt Nah&Frisch, um diese zur Inspektion mitzunehmen. Die Inspektion beginnt mit einem Betriebsrundgang. Bichler nimmt zusammen mit den Verantwortlichen fr das Zertizierungsverfahren die Lagerbereiche fr Obst und Gemse, fr Trockenprodukte und fr Molkereiprodukte in Augenschein und stellt fest, ob die Produkte anforderungsgem gekennzeichnet sind und die Abgrenzung von konventioneller Ware ausreichend ist. Die Warenannahme erfolgt ber mobile Terminals. Inspekteur Bichler stellt fest, wer im Unternehmen zur Vereinnahmung angelieferter Lebensmittel berechtigt ist. Er bespricht mit zwei der Annehmer die Vorgehensweise bei der Wareneingangsprfung und sieht beispielhaft Vorgnge ein. Im Bro prft der Inspekteur zunchst die Lieferan tenbescheinigungen (Zertikate). Nah&Frisch hat seine Lieferanten in der Internetdatenbank BioC (www.bioc.info) gelistet. Bichler fragt nach Analyse ergebnissen aus der hausinternen Qualittssicherung. Die zentrale Qualittssicherung von Nah&Frisch bezieht die ko-Produkte in den Analyseplan ein und lsst diese bei einem erfahrenen Labor untersuchen. Im vergangenen Jahr wurden in zwei Fllen Panzen schutzmittelrckstnde in Obst und Gemse aus Sdeuropa festgestellt. Nah&Frisch hat diese Rckstandsfunde sofort an die ko-Kontrollstelle gemeldet, so dass diese mit der ko-Kontrollstelle des Lieferanten zur Klrung der Beanstandung in Kontakt treten konnte. Abschlieend berechnet der Inspekteur den Warenuss einiger stichprobenartig ausgewhlter BioProdukte. Danach lsst er die Packung Bio-Spaghetti, die er vorab gekauft hatte, rckverfolgen. Beides ist problemlos mglich, es gibt keine Beanstandungen. Inspekteur Bichler schliet den Besuch mit der Erstellung seines Berichtes ab, von dem er ein Duplikat im Unternehmen belsst. Nach etwa zwei Wochen erhlt das Grohandelsunternehmen von der ko-Kontrollstelle seine neue Bescheinigung (Zertikat).

mieren und die weitere Vorgehensweise abzustimmen. Die betroffene Ware kann erst dann weiter vermarktet werden, wenn sichergestellt ist, dass die Vorgaben erfllt sind.

Bei Unternehmen der Auer-Haus- Verpegung werden die Regelinspektionen generell unangekndigt durchgefhrt. Stichprobenartig und auf jeden Fall in Verdachtsfllen werden Proben entnommen und untersucht. Fr Verarbeitungs-, Import- und Handelsunternehmen gibt es keine Umstellungsfristen. Wenn die Anforderungen erfllt sind, kann daher im Anschluss an die erste Inspektion in der ko-Kontrollstelle ber die Zertizierung entschieden werden.

Jhrliche Folgeinspektionen
(Artikel 27 (Seite 147), Verordnung (EG) Nr. 834/2007, Artikel 65 (Seite 205), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) In den nachfolgenden Jahren wird in Handelsunternehmen (bzw. bei Grohndlern in den Zentralen) mindestens einmal jhrlich ein angekndigter Inspektionsbesuch durchgefhrt. Neben diesen angekndigten Inspektionen erfolgen zustzlich auch unangekndigte Inspektions besuche. Betriebssttten werden zum G roteil unangekndigt auditiert.

44 Kennzeichnung und Kontrolle

In der Regel darf nur kologisch vermehrtes Saat- und Panzgut verwendet werden

3. kologischer Panzenbau
Eckhard Reiners Die Erzeugungsvorschriften, die Landwirte, Grtner, Winzer u. a. einhalten mssen, wenn sie panzliche Produkte herstellen, die als koprodukte gekennzeichnet werden sollen, leiten sich aus den Zielen sowie allgemeinen und speziellen Grundstzen der kologischen Produktion, die in den Artikeln 3 bis 5 (Seite 134), Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007 festgelegt sind, ab. Die allgemeinen Vorschriften fr die landwirtschaftliche Erzeugung nden sich in Artikel 11 (Seite 137), die speziellen Vorschriften fr die panzliche Erzeugung in Artikel 12 (Seite 137). Zu einigen Bereichen regeln die Durchfhrungsvorschriften der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 spezische Details. In den Anhngen der Durchfhrungsvorschriften benden sich die Liste der zugelassenen Dngemittel und Bodenverbesserer (An hang I) (Seite 216) und die Liste der zugelas senen Panzen schutzmittel(-wirkstoffe) (Anhang II) (Seite 219). n  Bodenfruchtbarkeit und Nhrstoffversorgung der Panzen grnden in erster Linie auf einer mehrjhrigen Fruchtfolge inkl. Zwischenfrchten, Untersaaten oder Grndngung, die Leguminosen enthalten, sowie Wirtschaftsdngern und Komposten kologischer Herkunft. n  Als ergnzende Dngemittel, Bodenverbesserer oder Panzenschutzmittel drfen nur bestimmte Produkte verwendet werden, die in Anhang I (Seite 216) und II (Seite 219), der Verordnung (EG) 889/2008 verbindlich festgelegt sind. n  Mineralische Stickstoffdnger drfen nicht verwendet werden. n  Fr die Gesunderhaltung der Kulturen stehen vorbeugende und kulturtechnische Manahmen im Vordergrund. Nur wenn diese Manamen nicht ausreichen, drfen Mittel eingesetzt werden, die in Anhang II (Seite 219 ff), der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 gelistet sind. n  Die Unkrautregulierung erfolgt mechanisch und thermisch. n  Es muss kologisch vermehrtes Saat- und Panzgut verwendet werden. Ausnahmen sind nur nach einem speziell festgelegten Verfahren mglich.

Voraussetzungen, damit panzlich Produkte als koerzeugnisse gekennzeichnet werden knnen


(Artikel 12 (Seite 137), Verordnung (EG) Nr. 834/2007; Artikel 3-5 (Seite 176), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) n  Das Anbausystem und speziell die Bodenbearbeitung mssen so ausgelegt sein, dass der Humusgehalt des Bodens erhalten oder gesteigert wird, die Bodenstabilitt und die biologische Vielfalt im Boden verbessert und Schden wie Verdichtungen und Erosion verhindert werden.

kologischer Panzenbau 45

n  Jungpanzen (z. B. im Gemsebau) mssen generell aus kologischer Erzeugung stammen. n  Fr die Reinigung und Desinfektion von Gebuden und Anlagen einschlielich der Lagerung auf dem landwirtschaftlichen Betrieb muss nach den Vorgaben der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 (Artikel 16 (1) f) (Seite 141)) eine gemeinschaftliche geltende Liste der im Panzenbau zugelassenen Mittel noch erstellt werden. Bis dahin drfen nur Mittel verwendet werden, die von den zustndigen Behrden genehmigt werden.1

Eine Ausnahmegenehmigung fr die Verwendung von konventionell vermehrtem Saatgut kann nur unter folgenden Voraussetzungen erteilt werden: n  Wenn keine Sorte einer entsprechenden Kultur in der Datenbank aufgefhrt ist; n  wenn nachweislich keine der gelisteten Sorten fr den Erzeuger geeignet ist; n  wenn die gewnschte Sorte nicht geliefert werden kann. Weitere Grnde sind der Sortenerhalt und der Anbau zum Zwecke der Forschung bzw. fr Feldversuche in kleinem Umfang. Je nach Verfgbarkeit einer ausreichenden Anzahl von fr den Erwerbsanbau geeigneten Sorten von kosaatund Panzgut werden alle angebauten Kulturen in derzeit zwei Gruppen eingeteilt: Bei Kulturen mit durchweg guter Versorgungslage muss fr eine eventuell gewnschte Verwendung von konventionell vermehrtem Saatgut ein individueller Einzelgenehmigungsantrag gestellt werden. Kulturen, fr die kein oder nur sehr wenig fr den Erwerbsanbau geeignetes kosaatgut verfgbar ist, werden auf einer Liste (sog. Allgemeinverfgungsliste) zusammengestellt; fr diese Arten und Unterarten wurde von den meisten deutschen berwachungsbehrden ein vereinfachtes Ausnahmegenehmigungsverfahren eingerichtet. Die Zuordnung der Kulturen ist in der Datenbank einsehbar. Das Ausnahmegenehmigungsverfahren kann online ber die Datenbank organicXseeds abgewickelt werden. Zur Prfung der Verfgbarkeit ist die Datenbank mit einer Suchfunktion ausgestattet. Betriebe ohne Internetzugang knnen sich auch an ihre ko-Kontrollstelle und an die Beratung wenden, um Hilfe zu erhalten. Fr vegetatives Vermehrungsmaterial (auer Kartoffelpanzgut) gelten lnderspezische Regelungen. Auch hier ist nachzuweisen, dass die gewnschte Sorte nicht

Saat- und Panzgut


(Artikel 12 (Seite 137), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Kapitel 7 (Seite 201) und Artikel 45 (Seite 199) Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Vitale, dem Standort angepasste und ertragfhige Sorten mit guten Qualittseigenschaften sind ein wichtiger Faktor fr die Leistungsfhigkeit des kologischen Landund Gartenbaus. Fr die panzliche Erzeugung gilt deshalb grundstzlich, dass nur kologisch vermehrtes Saat- und Panzgut verwendet werden darf. Ausnahmen hiervon sind nur mglich, wenn keine geeigneten Sorten aus kovermehrung zur Verfgung stehen. Die Durchfhrungsvorschriften (Kapitel 7, Artikel 48 ff (Seite 201), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) verlangen von allen EU-Mitgliedsstaaten, dass eine Datenbank ge fhrt wird, in der die verfgbaren kovermehrten Sorten (Saatgut sowie Panzkartoffeln) aktuell aufgelistet sind. Die von den deutschen berwachungsbehrden auto risierte Datenbank ist im Internet unter der Adresse http://www.organicXseeds.com eingerichtet.

1  Zum Zeitpunkt des Drucks dieser Broschre gab es noch keine von den Behrden festgelegte Liste von zugelassenen Mitteln. Bitte beachten Sie die laufend aktualisierte Internetversion der Broschre unter www.umwelt.nrw.de (Rubrik Landwirtschaft/kologischer Landbau)

3. Panzenb.

n  Die Erzeugung von Saatgut bzw. vegetativem Vermehrungsmaterial (z. B. Panzkartoffeln, Steckzwiebeln, Ableger, Stecklinge etc.) unterliegt besonderen Anforderungen: Die Mutterpanze bzw. die Eltern panze/n mssen zumindest whrend einer Generation nach den Regeln des kologischen Landbaus erzeugt worden sein. Bei ausdauernden Kulturen (z. B Wein, Obst, Hopfen) mssen die Elternpanze/n zumindest fr die Dauer von zwei Wachstumsperioden gem den Regeln des kologischen Landbaus bewirtschaftet worden sein.

Die Regeln fr die ausnahmsweise Verwendung von konventionellem Saatgut und Kartoffel panzgut sind in Artikel 45 (Seite 199), der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 festgelegt. In den letzten Jahren hat sich die Verfgbarkeit von ko saatgut deutlich verbessert, immer mehr Saatgutunternehmen bieten gngige Standardsorten aus kovermehrung fr wichtige Kulturen an. Z. B. sind fr die Hauptgetreidesorten in der Regel keine Ausnahmegenehmigungen mehr notwendig, auch fr Kartoffeln ist die Versorgungslage durchweg gut. Von zahlreichen Gemsearten wird Saatgut marktgngiger Sorten kologisch vermehrt.

46 kologischer Panzenbau

Tabelle 2 Beispiel fr Anbau- und Vermarktungszeitrume


Schlagbezeichnung Umstellungsbeginn Anbau und Vermarktung in den einzelnen Erntejahren

Nutzung

2007 Hausacker Am Bach Berggrund Krautgarten Obstgarten Acker Acker Acker Acker Obst 01.05.2007 01.11.2007 01.06.2006 01.03.2007 01.06.2007 Gerste Weizen Kleegras Kleegras pfel

2008 Kleegras Triticale Weizen Gemse pfel

2009 Weizen Erbsen Kartoffel Gemse pfel

2010 Roggen Triticale Weizen Gemse pfel

2011 Erbsen Hafer Erbsen Weizen pfel

konventionelle Vermarktung

Vermarktung mit Umstellungshinweis

Vermarktung als kologisch erzeugte Ware

aus kovermehrung erhltlich ist. Hierzu sind z. B. durch potentielle Anbieter entsprechende Besttigungen bei zu bringen (von Baumschulen fr Obstjungbume, von Erdbeervermehrern fr Erdbeerpanzgut etc.). Bei Kernobst kann nur dann konventionelles Panzgut verwendet werden, wenn zuvor bei kobaumschulen unter Beachtung von Vorbestellfristen der Panzenbedarf bestellt wurde und trotzdem keine kojungbume geliefert werden konnten. Die Vermehrung von Biosaatgut und vegetativem Bio-Vermehrungsmaterial erfolgt auf anerkannten kochen oder auch auf Flchen, die sich in Umstellung auf den kologischen Landbau benden.

Bereits vor Ablauf der Umstellungszeit knnen panzliche Erzeugnisse mit einem Hinweis auf die Umstellung auf kologischen Landbau versehen werden. Dies ist unter folgenden Bedingungen mglich: n  Auf der jeweiligen Anbauche mssen die Regeln des kologischen Landbaus mindestens fr die Dauer eines Jahres (12 Monate) vor der Ernte eingehalten werden. n  Als Umstellungshinweis ist folgender Wortlaut vorgeschrieben: Hergestellt im Rahmen der Umstellung auf kologischen Landbau oder Hergestellt im Rahmen der Umstellung auf die biologische Landwirtschaft. n  Das Erzeugnis, das so gekennzeichnet wird, darf nur eine panzliche Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs enthalten (z. B. Kartoffeln, Getreide als ganzes Korn oder vermahlen, Gemse, Obst, Wein). Als Umstellungsbeginn gilt das Datum, ab dem sich Landwirte oder Grtner bei einer ko-Kontrollstelle anmelden und ihren Betrieb mit seinen Flchen der Kontrolle unterstellen. Auch fr spter neu in die Umstellung genommene Flchen (Zupacht) gilt als Umstellungsbeginn die Meldung des Zugangs an die Kontrollstelle. Eine rckwirkende Anerkennung des Umstellungsbeginns ist nur in Ausnahmefllen mglich, wenn gewhrleistet ist, dass die Flchen nicht mit Mitteln, besonders Panzenschutz- und Dngemittel, behandelt wurden, die nicht fr die kologische Produktion zugelassen sind. Der Nachweis kann in der Regel nur dadurch gefhrt werden, dass sich die Flchen in einem entsprechenden Agrarumweltprogramm befanden. Die rckwirkende Anerkennung muss mit der Kontrollstelle abgestimmt und durch die zustndige Behrde genehmigt werden.

Umstellung
(Artikel 11 (Seite 137), und 17 (Seite 142), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 36 und 37 (Seite 195, 196), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Bevor panzliche Erzeugnisse als kologische Erzeugnisse gekennzeichnet werden drfen, mssen die jeweiligen Anbauchen einen Umstellungszeitraum durchlaufen, in dem die Regeln des kologischen Landbaus eingehalten wurden. Dieser betrgt: n  zwei Jahre (24 Monate) vor der Aussaat bzw. Panzung bei ein- oder berjhrigen Kulturen n  zwei Jahre (24 Monate) bei Grnland vor der Verwertung als Futtermittel aus kologischer Erzeugung n  drei Jahre (36 Monate) vor der Ernte bei mehrjhrigen Kulturen auer Grnland.

kologischer Panzenbau 47

Das Datum der Anmeldung bei der Kontrollstelle (Umstel lungsbeginn) ist entscheidend dafr, ab wann Erzeugnisse der betreffenden Flche mit einem Hinweis auf die Umstellung oder als kologische Erzeugnisse gekennzeichnet werden knnen (siehe Tabelle 2 Seite 46).

Viele landwirtschaftliche Betriebeverfttern Umstellungsware im eigenen Betrieb oder vermarkten Umstellungsgetreide als Futterware.

Vermarktung in der Umstellungsphase


Bei den landwirtschaftlichen Frchten mit einer Ernte pro Jahr wie z. B. Getreide, Kartoffeln, Wein, Obst etc. ist es in der Regel die dritte Ernte nach Umstellungsbeginn, die erstmalig als koprodukt vermarktet werden kann. Erzeugnisse die nur aus einer panzlichen Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs bestehen, knnen schon zwlf Monate nach Umstellungsbeginn mit dem Hinweis Erzeugnis aus der Umstellung auf den kologischen Landbau gekennzeichnet werden. Hug ist das bei unverarbeiteten Gemsen, Kartoffeln, Obst, Wein oder anderen Produkten der Fall, die direkt an den Endverbraucher abgegeben werden. Bei Getreide und Krner leguminosen knnen die erste und die zweite Ernte als so genanntes Umstellungsfutter im eigenen Betrieb eingesetzt oder als solches an andere kobetriebe bzw. Futtermittelhersteller verkauft werden (nheres hierzu siehe im Kapitel kologische Tierhaltung, Abschnitt Ftterung, Seite 58).

Kulturen in der Umstellung


Bei der Auswahl der Kulturen in der Umstellungszeit sollte deshalb beachtet werden, dass nur bei bestimmten Verwendungszwecken eine Vermarktung mit Umstellungshinweis mglich ist. Ansonsten ist die Vermarktung als Umstellungsfutter fr die kologische Tierhaltung eine Alternative, die preislich meist interessanter ist, als eine konventionelle Vermarktung. So ist der Anbau von Roggen in der Umstellungszeit meist nicht sinnvoll, weil er zum einen als Umstellungsfutter im Gegensatz zu Weizen oder Triticale kaum gefragt ist, zum anderen von Mhlen und Bckereien zur Weiterverarbeitung zu koBackwaren nicht eingesetzt werden kann. Der Verkauf des Getreides an Endverbraucher als Korn oder Mehl mit Umstellungshinweis ist zwar mglich, da es nur eine Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs enthlt. In der Praxis knnen auf diesem Weg jedoch in der Regel nur geringe Mengen abgesetzt werden. Anders ist die Situation bei Kartoffeln oder Gemse: Hier kann der
3. Panzenb.

Tabelle 3 Fruchtfolgebeispiele fr viehlose und viehhaltende Betriebe 


(die durch Schrgstrich getrennten Frchte sind als Alternativen gedacht, nicht als Mischungen der jeweiligen Frchte):

Jahr 1 2 3 4 5 6

Landwirt Mller (viehloser Betrieb) Grnbrache (Klee-Gras-Gemenge als Stilllegung, regelmig gemulcht) Winterweizen/Kartoffeln (anschlieend Zwischenfrucht: z.B. lrettich-Sommerwicken) Triticale (anschlieend Zwischenfrucht) Krnererbsen/Ackerbohnen Winterweizen Winterroggen/Hafer/Sommergerste (Untersaat Grnbrache)

Landwirt Maier (viehhaltender Betrieb) Kleegras (als Futterbau) Kleegras (als Futterbau) Winterweizen/Silomais Triticale (auch als Grnpanzensilage nutzbar, anschlieend Zwischenfrucht) Sommergerste/Hafer (evtl. Untersaat Kleegras, auch als Ganzpanzensilage nutzbar)

48 kologischer Panzenbau

Hofverkauf mit Umstellungshinweis durchaus ein wichtiges Standbein sein. Auch ber den Handel kann bei diesen Erzeugnissen zum Teil Ware mit Umstellungshinweis abgesetzt werden. Bei einer schrittweisen Umstellung von Flchen oder einer Umstellung von z. B. Zupachtchen ist auerdem zu beachten, dass dieselbe Sorte im Betrieb nicht gleichzeitig kologisch und konventionell angebaut werden darf. Kulturen auf Flchen mit unterschiedlichem Umstellungsstatus mssen deutlich unterscheidbar sein (Artikel 11 (Seite 137), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Ausnahmen sind unter bestimmten Bedingungen nur fr Dauerkulturen, Grnland und Sonderbedingungen wie bei Forschungseinrichtungen mglich (Artikel 40 (Seite 197), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

Bodenfruchtbarkeit und Panzenernhrung


(Artikel 12 (Seite 137), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 3 (Seite 176), sowie Anhang I (Seite 216), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Die Fruchtbarkeit und biologische Aktivitt der Bden ist durch die folgenden Manahmen zu erhalten und bei Bedarf zu steigern: n  den Anbau von Leguminosen, Grndngungspanzen und Tiefwurzlern, n eine geeignete, weitgestellte Fruchtfolge, n  organische Dngung mit Erzeugnissen und Nebenprodukten aus kobetrieben. Weitere organische und mineralische Dngemittel, die im Anhang I (Seite 216), der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 aufgefhrt sind, drfen nur dann ergnzend eingesetzt werden, wenn der Nhrstoffbedarf durch die o. g. Manahmen nicht sichergestellt werden kann. Mit Wirtschaftdngern tierischer Herkunft (betriebseigen und zugekauft) darf im Betrieb pro Jahr m aximal eine Dungmenge ausgebracht werden, die 170 kg Stickstoff je

Es ist ratsam, sich mglichst frhzeitig mit Beratung und Kontrollstelle in Verbindung zu setzen, um die Umstellung der Flchen sinnvoll zu planen und die Dokumentierung und Anerkennung der Umstellungszeiten sicherzustellen

Der kologische Landbau stellt die Versorgung der Panzen weitestgehend ber den natrlichen Nhrstoffkreislauf im Boden sicher

kologischer Panzenbau 49

Hektar landwirtschaftlich genutzter Flche entspricht (Artikel 3 (Seite 176), Verordnung (EG) Nr. 889/2008. Kompostprparate auf der Basis von Panzen oder Mikroorganismen sowie biodynamische Prparate knnen grundstzlich eingesetzt werden. Die Unternehmen mssen Buch ber die Notwendigkeit der Verwendung der Dngemittel fhren.
3. Panzenb. Zugefhrte organische und mineralische Dngemittel mssen in ihrer Zusammensetzung unbedenklich sein; ber ihren Einsatz muss genau Buch gefhrt werden

Manahmen zur Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit


Der kologische Landbau stellt die Versorgung der Pan zen weitestgehend ber den natrlichen Nhrstoffkreislauf im Boden sicher. Er ist deshalb auf den Humus und die organische Substanz als Nhrstoffspeicher im Boden und auf ein aktives Bodenleben fr die Umsetzung der Nhrstoffe angewiesen. Die Stickstoffzufuhr muss vor allem ber den Anbau von Leguminosen sichergestellt werden.

In der Grnlandbewirtschaftung wird die Nhrstoffversorgung ber einen entsprechenden Leguminosenanteil (in der Regel Klee) sowie durch die Rckfhrung organischer Wirtschaftsdnger sichergestellt.

Dngemittel und Bodenverbesserer


(Anhang I (Seite 216), Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008) In Anhang I sind die zugelassenen Dngemittel und Bodenverbesserer aufgelistet. berwiegend handelt es sich um Naturprodukte oder auch Nebenprodukte der Verarbeitung, deren Rck- oder Einfhrung in den landwirtschaftlichen Betriebskreislauf kologisch sinnvoll ist. Der Einsatz anderer Produkte, als in dieser Liste aufgefhrt, ist im kologischen Landbau nicht mglich. Die Nebenprodukte tierischen Ursprungs sind ausdrcklich einzeln aufgefhrt, Nebenprodukte panzlichen Ursprungs nur beispielhaft. Die aufgefhrten Wirtschaftdnger konventioneller Herkunft drfen nicht aus industrieller Tierhaltung stammen. Dieses bedeutet: n  Sie stammen aus Betrieben mit einem Viehbesatz kleiner als 2,5 GV/ha; n  Fr Wirtschaftsdnger aus der Schweinehaltung gilt: Die Stallbden drfen nicht berwiegend aus Spalten bestehen; n  Fr Wirtschaftsdnger aus Gegelhaltungen gilt: Das Gegel darf nicht in Kgen gehalten werden; n  Wirtschaftsdnger aus Pferdehaltung und Schaf-/Ziegenhaltung knnen generell verwen det werden

Die Verwendung der zugelassenen Mittel ist nur dann mglich, wenn im Rahmen der betrieblichen Mglichkeiten die geforderten Manahmen zur Frderung der Bodenfruchtbarkeit und Panzenernhrung (z.B. Fruchtfolge, Leguminosenanbau, Grndngung etc.) ausgeschpft wurden. Grundstzlich mssen bei Auswahl und Einsatz der Produkte zustzlich die jeweiligen Rechtsvorschriften des Mitgliedsstaats, in Deutschland also z. B. die Dngeverordnung und die Bestimmungen der Dngemittelverordnung beachtet werden. Auf Antrag der Mitgliedsstaaten knnen neue Dngematerialien in die Liste aufgenommen oder auch Mittel gestrichen werden. Die Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007 sieht hierzu ein bestimmtes Verfahren (Artikel 37 (Seite 151)) vor, fr die Aufnahme von Stoffen sind in Artikel 16 (Seite 141), Kriterien vorgegeben. Es ist deshalb notwendig, sich bei der Kontrollstelle oder der Beratung regelmig ber den aktuellen Stand des Anhangs zu informieren. Der Landwirt und Grtner ist dafr verantwortlich, dass er die Mengenbegrenzungen (z.B. max. 170 kg N pro ha und Jahr aus Wirtschaftsdngern) und spe zi schen Vorgaben fr einzelne Dngemittel aus dem Anhang I einhlt. Bodenuntersuchungsergebnisse (z. B. auf P, K) oder auch Panzenanalysen (z. B. bei Spurenelementen) knnen wichtige Hinweise liefern, ob ein Bedarf fr den Einsatz besteht.

50 kologischer Panzenbau

Zur Unkrautregulierung im Getreide ist mehrmaliger Striegel-Einsatz erforderlich

Im Ackerbau ist die Fruchtfolge der entscheidende Faktor fr die Panzenernhrung: Die Versorgung des Bodens mit Nhrstoffen und Humus wird durch eine gut durchdachte Folge von aufbauenden Frchten (Kleegras als Futterbau oder Stilllegung, Krnerleguminosen, Zwischenfrchte) und abbauenden Frchten (Hackfrchte, Mais, Getreide) sichergestellt. Etwa ein Drittel der Ackerche sollte mit Hauptfrucht leguminosen bestellt werden, um insbesondere eine ausreichende Stickstoffversorgung der Fruchtfolge zu gewhrleisten. Zustzlich ist eine gute Kohlenstoffversorgung (Grndngung, Erntereste, Stallmist) und eine gute Bodenstruktur fr ein aktives Bodenleben von Bedeutung. Meist mssen dann keine Nhrstoffe von auen zugekauft werden. Etwas andere Verhltnisse herrschen im Gemsebau, im Wein- und Obstbau sowie bei anderen Sonderkulturen. Die Mglichkeiten der Fruchtfolge sind hier eingeschrnkt bzw. bei Dauerkulturen nicht gegeben, der Nhrstoffbedarf ist speziell im Gemsebau oft sehr hoch. Auch ber Untersaaten und Begrnungen ist die Humus- und Nhrstoffversorgung nicht immer zu gewhrleisten. Bei diesen Kulturen besteht deshalb huger der Bedarf, auf die in Anhang I zugelassenen, organischen und mineralischen Ergnzungsdngemittel zurckzugreifen, um die Versorgung der Panzen sicherzustellen. Regelmige Bodenuntersuchungen auf Kalium, Phosphor, Magnesium und Spurenelemente sind auch im kologischen Anbau anzuraten. Nur bei schlechter Versorgungslage ist eine Ergnzungsdngung angebracht, bei Versorgungsstufe C kann nur bei bedrftigen Kulturen eine Dngung in Hhe des erwarteten Entzuges erwogen werden.

Grundstzlich erfolgt der Anbau der Panzen im Boden. Ein Anbau in Tpfen wird toleriert, wenn die ganze Panze zusammen mit dem Topf vermarktet wird, also z. B. bei Topfkrutern, Baumschulerzeugnissen oder auch Jungpanzen. Das Substrat darf nur Bestandteile enthalten, die in Anhang I (Seite 216) der Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 aufgefhrt sind, sowie Erde von Biochen. Hydrokultur, deniert als eine Anbaumethode, bei der die Panzen in einem Material wie Perlite, Kies oder Steinwolle wurzeln und ber eine Nhrlsung versorgt werden, ist verboten (Artikel 4 (Seite 176), sowie Begriffsbestimmung in Artikel 2 g (Seite 175), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Wassertreiberei von Chicore (ohne Nhr lsung) ist demnach mglich.

Panzenschutz
(Artikel 12 (Seite 137), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 5 (Seite 176), und Anhang II (Seite 219), Verordnung (EG) 889/2008) Krankheiten, Schdlinge und Unkruter sollen insbesondere durch die ganzheitliche Anwendung folgender Manahmen reguliert werden: n  Wahl geeigneter, widerstandsfhiger Arten und Sorten, n Fruchtfolge, n  mechanische Manahmen (z. B. Striegeln und Hacken; Abdeckung mit Kulturschutznetzen), n  Ntzlingsschutz und -frderung (z. B. durch Hecken, Nistpltze, gezielten Ntzlingseinsatz), n  thermische Manahmen (z. B. Abammen und Dmpfen).

kologischer Panzenbau 51

Panzenschutzmittel
(Anhang II (Seite 219), Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008) Diese Liste enthlt die im kologischen Landbau zulssigen Panzenschutzmittelwirkstoffe. Es handelt sich hierbei n  um Substanzen, die aus Naturstoffen (panz lichen oder tierischen Ursprungs; z. B. Natur pyrethrum, Neembaumprodukte, Quassiaholz) gewonnen werden, n  um Mikroorganismen zur biologischen Schdlingsbekmpfung (z. B. Bacillus thuringiensis), n  oder auch um Substanzen, die traditionell im kologischen Landbau verwendet werden (Mineralaufbereitungen, le, Schwefel, Kupfersalze). Panzenschutzmittel drfen in der kologischen Er zeugung nur eingesetzt werden, wenn deren Wirksubstanzen im Anhang II gelistet sind. Bei einigen Wirk stoffen sind im Anhang II einschrnkende Anwendungsregeln festgelegt, die beachtet werden mssen. hnlich wie beim Einsatz von Dngemitteln drfen auch die zugelassenen Panzenschutzmittel nur dann eingesetzt werden, wenn bereits im V or feld die zur Verfgung stehenden vorbeugenden Ma nah men ergriffen wurden (Artikel 12, Abs. 1 (Seite 137), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) und die Panzen durch diese nicht ausreichend geschtzt werden knnen. Die Liste der zugelassenen Panzenschutzmittelwirkstoffe wird nach einem in der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 festgelegten Verfahren (Artikel 37, Seite 151) berarbeitet. Neue Stoffe knnen nur aufgenommen werden, wenn sie den in den in Artikel 16 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 (Seite 141), aufge fhr ten Kriterien gengen. Kontrollstellen und Beratung informieren ber den aktuellen Stand des Anhangs II. Bei Panzenschutzmanahmen mssen weiterhin die Bestimmungen des deutschen Panzenschutz ge setzes

sowie der seit Mitte 2011 unmittelbar geltenden europischen Panzenschutz-Verordnung (EG) Nr. 1107/ 2009 beachtet werden. Panzenschutzmittel mssen nach deutschem und dem EU-Panzenschutzrecht genehmigt sein und drfen gem der Zulassung nur fr die ausgewiesenen Indikationen sowie nach den Anwendungsbestimmungen eingesetzt werden. Neu eingefhrt wurde im europischen Panzenschutzrecht die Kategorie der Grundstoffe. Fr einige Stoffe und Zubereitungen, die nach altem Panzenschutzrecht als auf dem Betrieb selbst hergestellte Panzenschutzmittel gefhrt und im kologischen Anbau verwendet werden drfen (Stoffe der so genannten -6a-Liste), muss bis zum 14. Februar 2013 ein Antrag auf Genehmigung als Grundstoff gestellt werden. Zur Anwendung im eigenen Betrieb drfen diese Panzenschutzmittel dann noch so lange selbst hergestellt werden, bis ber den Antrag entschieden worden ist. Antrge wurden bereits z.B. fr Quassia und Kalziumhydroxid gestellt. Panzenstrkungsmittel mssen nicht im Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 aufgefhrt sein und knnen im kologischen Anbau verwendet werden. Panzenstrkungsmittel werden auf einer Liste des Bundesamtes fr Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (BVL) gefhrt. Nach den Kriterien des neuen Panzenschutzrechts wird diese Liste neu erstellt. Strkungsmittel der Liste nach altem Panzenschutzrecht drfen bis zum 14. Februar 2013 vertrieben werden; ob diese Mittel nach diesem Datum weiter verwendet (aufgebraucht) werden knnen, ist noch nicht entschieden. Besonders whrend der Geltungszeit der bergangsfristen von altem zu neuem Panzenschutzrecht ist es notwendig, die Zulssigkeit von Pro dukten fr den Panzenschutz im kologischen Landbau stets aktuell zu beachten. Die Fachberatung und die Kontrollstellen erteilen Auskunft.
3. Panzenb.

Der Einsatz der gem Anhang II (Seite 219), zugelassenen Panzenschutz- und Schdlingsbekmpfungsmittel ist nur in den Fllen gestattet, wenn die Panzen durch die vorbeugenden und kulturtechnischen Manahmen nicht angemessen geschtzt werden knnen. Die Unternehmen mssen Buch ber die Notwendigkeit der Verwendung der Panzenschutzmittel fhren.

52 kologischer Panzenbau

Pilzerzeugung
(Artikel 6 (Seite 177), Verordnung (EG) 889/2008) Fr die Substratherstellung im Rahmen der Pilzerzeugung drfen die folgenden Bestandteile verwendet werden: n  Stallmist, getrockneter Stallmist, Gegelmist, Mistkompost, Glle und Jauche aus kologisch wirtschaftenden Betrieben; n  Sofern die vorgenannten Bestandteile aus kologischen Betrieben nicht zur Verfgung stehen, drfen bis zu 25 Prozent der Zutaten auch aus konventionellen Tierhaltungsbedingungen stammen und zwar mit den nachfolgenden Einschrnkungen: n  Mistkompost, Glle und Jauche, sofern diese nicht aus industrieller Tierhaltung stammen, n  Stallmist, getrockneter Stallmist und getrockneter Gegelmist, sofern diese aus Extensivhaltungen z. B. mit geringem Viehbesatz stammen. n  andere Erzeugnisse landwirtschaftlichen Ursprungs aus kologisch wirtschaftenden Betrieben (z. B. Stroh), n  unbehandelter Torf, n  Holz, das nach dem Einschlag nicht chemisch behan delt wurde, n  Mineralstoffe (gem Anhang I A (Seite 216), Verord nung (EG) Nr. 889/2008), Erde, Wasser

Im Freilandgemseanbeu ist die Abdeckung der Kulturen mit Kulturschutznetzen eine verbreitete Panzenschutzmanahme.

Manahmen zum Schutz der Panzen


Im kolandbau spielt der Einsatz von zugelassenen Panzenschutz- oder Panzenstrkungsmitteln bei den landwirtschaftlichen Kulturen eine untergeordnete Rolle. Vorbeugende Manahmen zur Gesundhaltung der Panzen wie Sortenwahl, Fruchtfolge und ausgewogene Dngung reichen meist aus. Lediglich zur Unkrautregulierung sind spezielle mechanische Manahmen wie Hacken und Striegeln, in Sonderkulturen auch thermische Manahmen (Abammen v.a. im Gemsebau) erforderlich. In Dauerkulturen (z. B. Obstbau, Weinbau, Hopfenbau), bei denen kein Fruchtwechsel mglich ist und die von einer Vielzahl spezialisierter Krankheiten und Schdlinge bedroht werden, gengen vorbeugende Manahmen alleine oft nicht. Hier kommen insbesondere Aufbereitungen aus Naturstoffen (Anhang II (Seite 219), der Verordnung (EG) Nr. 889/2008) zum Einsatz, welche die Panzen strken oder auch eine direkte Wirkung gegen den Schadorganismus entfalten.

Meeresalgen
(Artikel 13 (Seite 138), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Meeresalgen knnen kultiviert und wild gesammelt werden. Sie gelten als aus kologischer Produktion stammend, wenn die Gewssergte des Sammel- oder Kulturgebietes bestimmten Anforderungen gengt, und die Wildsammlung die Stabilitt des Lebensraums und den Erhalt der Art nicht gefhrdet. Die Kultur in Kstengebieten muss nachhaltig erfolgen, eine Dngung ist eingeschrnkt. Weitergehende Durchfhrungsvorschriften sind gemeinsam mit den Vorschriften zur Aquakultur erlassen worden (Artikel 29 a (Seite 192), Artikel 36 a (Seite 196), Artikel 73 a und 73 b (Seite 207), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

Besondere Bereiche der ko-Erzeugung


Wildsammlung
(Artikel 12, Abs. 2 (Seite 137), Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007) Auch Panzen und Panzenteile, die aus Wildsammlung stammen, knnen als kologisches Erzeugnis gekennzeichnet werden, sofern gewhrleistet ist, dass n  die Flchen drei Jahren vor der Sammlung nicht mit unzulssigen Mitteln behandelt wurden und n  das Sammeln keine Bedrohung fr die kologische Sta bilitt und den Artenerhalt im Sammelgebiet d arstellt.

53

Bevor E rzeugnisse von Tieren mit ko-Kennzeichnung vermarktet werden drfen, mssen die Tiere eine festgelegte Mindestdauer kologisch gehalten werden

4. kologische Tierhaltung
Ulrich Schumacher In diesem Abschnitt werden im wesentlichen die Vorschriften fr Rinder, Schweine, Schafe, Ziegen, Gegel und Bienen, deren Erzeugungsregeln in der Durchfhrungsverordnung (EG) Nr. 889/2008 aufgefhrt sind, erlutert. Auch fr andere Nutztiere wie zum Beispiel fr Kaninchen und Damwild gelten die Grundregeln der Verordnung (EG) Nr. 834/2007, d.h. sie knnen kologisch erzeugt und entsprechend gekennzeichnet werden (zu beachten sind Artikel 42 (Seite 152), der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 1 (Seite 175), der Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Im kologischen Landbau mssen alle Tiere innerhalb einer Produktionseinheit nach den Grundregeln dieser Verordnung (also kologisch) gehalten werden. Jedoch ist zeitgleich eine dieser Verordnung nicht entsprechende (also konventionelle) Tierhaltung im Betrieb zulssig, sofern sie in einer Produktionseinheit erfolgt, d eren Gebude und Flchen von dem kologisch bewirtschafteten Betriebsteil deutlich getrennt sind, und sofern andere Tierarten verwendet werden. Ebenso ist es mglich, dass kologisch gehaltene Tiere auf Gemeinschaftschen zusammen mit konventio nellen Tieren grasen knnen, wenn diese Flchen in den letzten drei Jahren nicht mit Mitteln behandelt wurden, die im kolandbau nicht zulssig sind. Eine kover mark tung der hier gewonnenen Produkte ist jedoch nur mglich, wenn kotiere und konventionelle Tiere getrennt sind. Detaillierte Informationen siehe Artikel 17 (Seite 182), Verordnung (EG) Nr. 889/2008.

A Allgemeine Grundregeln
Um einen weitgehend geschlossenen Betriebskreislauf zwischen Boden, Panze und Tier zu verwirklichen, erfolgt die Tierhaltung chengebunden. Die Anzahl der Tiere je Flcheneinheit ist begrenzt, um Belastungen von Boden, Grundwasser und Oberchengewssern zu vermeiden. Eine chenunabhngige Nutztiererzeugung, bei der der Tierhalter keine landwirtschaftlichen Nutzchen bewirtschaftet und/oder keine schriftliche Vereinbarung mit einem anderen Unternehmen, das ebenfalls nach dieser Verordnung wirtschaftet, zwecks gemeinsamer veranschlagter Dungobergrenze getroffen hat, ist verboten. Ziel der Kopplung von Panzenbau und Tierhaltung ist es, die Fruchtbarkeit der Bden zu erhalten bzw. zu verbessern, berschssige Dungmengen zu vermeiden und somit zu einer nachhaltigen Landbewirtschaftung beizutragen.

B Umstellung
Umstellung der fr die Tierhaltung genutzten Flchen
Bei der Umstellung muss die gesamte Futterche nach den Regeln des kologischen Landbaus bewirtschaftet werden. Dabei mssen beispielsweise bei einjhrigen Kulturen wie Getreide die Grundregeln des kologischen Landbaus whrend eines Umstellungszeitraums von mindestens zwei Jahren vor der Aussaat befolgt werden.

4. Tierhaltung

54 kologische Tierhaltung

Fr Weiden, Mhweiden und Wiesen gilt ein Umstel lungszeitraum von zwei Jahren nach der letzten kon ventionellen Manahme. Futter, das diese Bedingungen erfllt, kann uneingeschrnkt eingesetzt werden. Auch Futter von Flchen, die erst seit einem Jahr kologisch bewirtschaftet werden, kann als Umstellungsfutter in einem Anteil von bis zu 30 % (aus dem eigenen Betrieb bis zu 100 %) eingesetzt werden (Artikel 21 (Seite 183), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Bis zu 20 % des gesamten Futterbedarfes kann durch Weidegang oder Abernten von Dauergrnland oder mehrjhrigen Futterkulturen aus dem ersten Umstellungsjahr gedeckt werden, sofern diese Flchen Teil des Betriebes sind und in den letzten 5 Jahren nicht kologisch bewirtschaftet wurden (Dieses Futter ist kein eigentliches Umstellungsfutter, nach der im ersten Absatz erluterten Denition). Diese Futtermenge ist der zulssigen Umstellungsfuttermenge anzurechnen (Artikel 21 (Seite 183), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Fr nichtpanzenfressende Tierarten, gemeint sind hier Monogaster, kann der Umstellungszeitraum fr Weideland und Auslaufchen auf 12 Monate, falls die Flchen bereits im Vorjahr nicht mit unzulssigen Mitteln behandelt wurden, auf 6 Monate gekrzt werden (Artikel 37 (Seite 196), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Das hier auf genommene Futter wird danach als kofutter gewertet. Die rckwirkende Anerkennung von Umstellungszeit rumen fr Futterchen durch die Kontrollbehrde ist grundstzlich mglich, wenn ausreichend Nachweise vorliegen, dass keine Mittel angewendet wurden, die im kologischen Landbau nicht zulssig sind (Artikel 36 (Seite 195) Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Ebenso kann die Behrde bei mit unzulssigen Mitteln konta minierten Flchen auch eine Verlngerung des Umstellungszeitraumes verlangen.

Umstellung der Tiere und tierischen Erzeugnisse


(Artikel 38 (Seite 196), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Bevor Erzeugnisse von Tieren mit ko-Kennzeichnung vermarktet werden drfen, ist eine Mindestdauer einzuhalten, whrend der die Tiere nach den Regeln der Verordnung gehalten werden. Dabei kann je nach be trieblichen Voraussetzungen nach zwei unter schied lichen Verfahren umgestellt werden: a)  Bei vorhandener nichtkologischer Tierhaltung: Gleichzeitige Umstellung der gesamten Produktionseinheit (d.h. die gesamte Tierhaltung des Betriebes einschlielich Weiden und Futterchen): In diesem Fall gilt fr alle vor Beginn der Umstellung vorhan denen Tiere, Weiden und Futterchen eine Umstellungszeit von 24 Monaten. Danach knnen die tierischen Erzeugnisse als koprodukte gekennzeichnet und vermarktet werden. Voraussetzung ist, dass hauptschlich (das heit ber 50 Prozent) eigenerzeugtes Futter gefttert wird und das dieses ab Umstellungsbeginn mit Biofuttermitteln ergnzt wird. b)  Bei Zukauf von nichtkologischen Tieren in den Betrieb (gem Artikel 14 (1aii) (Seite 138) der Verordnung (EG) 834/2007 und Artikel 9 (Seite 179) und 42 (Seite 198) der Verordnung (EG) 889/2008) (auch relevant bei nicht gleichzeitiger Um stellung von Panzenbau und Tierhaltung). In diesem Fall sind Umstellungszeiten fr die einzelnen Tierarten und Nutzungsrichtungen (siehe Tabelle 4) festgelegt. Whrend dieser Umstellungszeitrume mssen die Vorgaben der Verordnung eingehalten werden. Da zahlreiche betriebsindividuelle Faktoren den besten Umstellungszeitpunkt bestimmen, ist eine Beratung durch eine versierte Umstellungsberatung unbedingt zu empfehlen.

Tabelle 4 Umstellungszeiten bei Zukauf in den kologischen Betrieb bei verschiedenen Tierarten und Nutzungsrichtungen (Artikel 38 (Seite 196), Verordnung (EG) Nr. 889/2008)
Tierart und Nutzungsrichtung Rinderzur Fleischerzeugung Milchproduzierende Tiere Kleinwiederkuer und Schweinezur Fleischnutzung Mastgegel Legegegel Imkereierzeugnisse Umstellungszeit 12 Monateund in jedem Fall mind. 3/4 der Lebenszeit 6 Monate 6 Monate 10 Wochenbei Zukauf bis 3. Lebenstag 6 Wochen 12 Monate

kologische Tierhaltung 55

Beispiele zur Umstellung


Beispiel 1
Milchviehbetrieb mit gleichzeitiger Umstellung Der Milchviehbetrieb Meyer hat am 30. Juni 2013 auf den Futterchen zum letzten Mal eine konventionelle Manahme in Form einer Dngung mit mineralischem Stickstoff oder einer Panzenschutzspritzung durchgefhrt und unterstellt sich am 1. Juli 2013 dem ko-Kontrollverfahren. Ab diesem Zeitpunkt hlt er die Vorgaben der Verordnung ein. Die vorhandenen konventionellen Futtervorrte werden anschlieend aufgebraucht, ein weiterer konventioneller Futterzukauf ist nicht mehr mglich. Konventionelle Futtermittel, auch selbst geerntete, drfen nur noch bis zum 31.12.2014 eingesetzt werden. Ebenso werden die Stallgebude im Verlauf der Umstellungszeit den neuen Anforderungen bis zum 31.12.2014 (6 Monate vor Vermarktungsbeginn) angepasst. Ab 1. Juli 2015, also 24 Monate nach Umstellungsbeginn, kann er seine Milch als koerzeugnis vermarkten, sofern es sich um Tiere handelt, die zu Beginn der Umstellung bereits auf dem Betrieb vorhanden waren oder auf dem Betrieb danach geboren wurden. Das Rindeisch der Tiere, die whrend der Umstellungszeit auf dem Betrieb waren oder geboren wurden, kann dann ebenfalls als koerzeugnis vermarktet werden. Tiere, die nach Umstellungsbeginn von konventionellen Betrieben zugekauft wurden (z.B. Zuchtrinder), mssen vor einer Vermarktung ihrer Produkte als koerzeugnisse mindestens die in Tabelle 4 (Seite 54) angegebenen Umstellungszeiten durchlaufen haben.

als 24 Monate vor der Aussaat eingehalten wurden, oder von komischfutterwerken erfllt der Betrieb im August die Anforderungen an das einsetzbare ko futter. Unter Einbeziehung der zugelassenen konven tionellen Eiweiergnzungsfuttermittel hat er somit ab Anfang September 2014 fr Gegel wie auch fr Schweine eine Futterration zur Verfgung, die den Anforderungen der Verordnung entspricht. Auch die Haltungsvorschriften werden eingehalten. Die Erzeugnisse der dann im Rahmen des Bestandsaufbaus zu gekauften nichtkologischen Tiere knnen dann nach Ablauf der in der Tabelle 4 (Seite 54) aufgefhrten Umstellungsfristen als koerzeugnis vermarktet werden; die Eier der vorhandenen Legehennen also ab Mitte Oktober 2014 (nach 6 Wochen). In der Schweinemast stallt Herr Mller am 1. September 2014 neue Ferkel auf. Diese mssen aus kologischen Betrieben stammen und knnen anschlieend ohne weitere Umstellungsfristen vermarktet werden.

Beispiel 3
Milchviehbetrieb mit nicht gleichzeitiger Umstellung Der Betrieb Schmidt erfllt auch schon als konventionell wirtschaftender Betrieb die Haltungsanforderungen der Verordnung fr Rinder und Milchkhe, so dass Umbauten im Zuge der Umstellung auf kologischen Landbau nicht ntig sind. Am 1. Mai 2013 unterstellt er seine Flchen dem ko-Kontrollverfahren. Damit ist Futter, welches ab dem 1. Mai 2014 auf den Flchen geerntet wird, als Umstellungsfutter zu 100 Prozent in der Ration einsetzbar (20% darf sogar aus dem ersten Jahr der Umstellung stammen). Nachdem er die konventionellen Futtervorrte bis zum 30. April 2014 verfttert hat, setzt er ab 1. Mai 2014 neben seinen eigenen Umstellungsfuttermitteln gleichzeitig in geringen Teilen anerkanntes kofutter als Kraftfutter ein, welches er von einem benachbarten kobetrieb zugekauft hat, der seine Flchen bereits seit mehr als 24 Monaten kologisch bewirtschaftet. Die Ftterung entspricht damit den Kriterien der Verordnung. Somit beginnt ab diesem Zeitpunkt die sechsmonatige Um stellungszeit fr die Milchkhe. Ab 1. November 2014 ist somit der Verkauf der Milch als kologisches Erzeugnis an eine Biomolkerei mglich. Zur Fleisch nutzung bestimmte Rinder und Rindeisch knnen ebenfalls nach Einhaltung der Umstellungszeiten gem Tabelle 4 (Beginn des Umstellungszeitraums: 1. Mai) als koerzeugnis vermarktet werden. Tiere, die zum Schlachtzeitpunkt jnger als 16 Monate alt sind, sind also nach 12 Monaten, d.h. ab 1. Mai 2015 als koerzeugnis vermarktbar. ltere Tiere mssen mindestens 3/4 ihrer Lebenszeit kologisch gefttert und gehalten worden sein, bevor eine Vermarktung als koeisch mglich ist.

Beispiel 2
Veredelungsbetrieb mit nicht gleichzeitiger Umstellung Der Betrieb Mller verdient vor allem mit Schweinemast und Legehennenhaltung sein Geld. Im Juni 2013 hat er auf den Futtergetreidechen zum letzten Mal eine konventionelle Manahme in Form einer Fungizidspritzung durchgefhrt und unterstellt sich am 1. Juli 2013 dem ko-Kontrollverfahren. Damit stehen ihm ab der Ernte 2014, also ab August, zum ersten Mal betriebseigene Umstellungsfuttermittel in Form von Futtergetreide zur Verfgung. Voraussetzung ist, dass die letzte konventionelle Manahme mindestens 12 Monate vor dem Erntetermin zurckliegt. 20 % des Futters darf bei Beerntung von Grnland, mehrjhrigen Futterbaukulturen sogar innerhalb des ersten Umstellungsjahres geerntet und verwendet werden. Diese selbst erzeugten Umstellungsfuttermittel und Futtermittel aus dem ersten Umstellungsjahr drfen in der Ration bis zu einem Anteil von 100 % eingesetzt werden. Durch deren Einsatz oder durch den Zukauf anerkannter kofutterware von anderen Betrieben, auf deren Flchen die Regeln des koanbaus bereits mehr

4. Tierhaltung

56 kologische Tierhaltung

Bei nicht gleichzeitiger Umstellung von Tierhaltung und Futterchen mssen tierartspezische Umstellungszeiten eingehalten werden

C Herkunft der Tiere


(Artikel 8 und 9 (Seite 178, 179), Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008) Bei der Wahl der Rassen oder Zuchtlinien ist der Anpassungsfhigkeit der Tiere an die Umwelt, ihrer Vitalitt und ihrer Widerstandsfhigkeit gegen Krankheiten Rechnung zu tragen. Auf in der Intensivhaltung v erwendete Rassen und Linien mit typischen Krankheiten oder Gesundheitsproblemen (z.B. Stressanflligkeit, Kreislaufschwche oder Schwergeburtsneigung) muss verzichtet werden. Einheimischen Rassen und Linien bzw. Rassen, die regional angepasst sind, ist der Vorzug zu geben. Grundstzlich mssen alle Tiere von kologisch wirtschaftenden Betrieben stammen und sollen auch in diesem Produktionssystem verbleiben. In folgenden Ausnahmefllen knnen jedoch Tiere aus konventionellen Betrieben zu Zuchtzwecken in den kobetrieb eingefhrt und umgestellt werden: a)  Beim erstmaligen Aufbau eines Tierbestandes knnen Tiere aus konventionellen Betrieben eingestellt werden, wenn Tiere aus kologischem Landbau nicht in ausreichender Menge verfgbar sind; hierfr gelten die in Tabelle 5 (Seite 57) genannten Bedingungen. b)  Eine Bestandserneuerung (mnnliche und weibliche Zuchttiere) ist vorbehaltlich der Nichtverfgbarkeit aus kologischen Einheiten mglich, wenn die Tiere anschlieend nach den kologischen Grundstzen aufgezogen werden. Die Zahl weiblicher nulliparer Zuchttiere ist jedoch begrenzt auf 10 % bei Rindern und 20% bei Schweinen, Schafen und Ziegen. Bei Bestnden von unter 10 Rindern oder unter 5 Schweinen, Schafen oder Ziegen darf nur ein Zuchttier je Jahr konventionell zugekauft werden. c)  Vorbehaltlich der Genehmigung durch die zustndigen Behrden knnen die Prozentstze bei folgenden Sonderfllen auf 40 % erhht werden: n  erhebliche Ausdehnung der Tierhaltung (z.B. um mehr als 20 Prozent) n Rasseumstellung n Aufbau eines neuen Produktionszweigs oder n vom Aussterben bedrohten Nutztierrassen Bei allen Tierzukufen aus konventionellen Betrieben gem den genannten Bedingungen mssen vor einer Vermarktung der Erzeugnisse der betreffenden Tiere als koerzeugnisse die Umstellungsfristen gem Tabelle 4 (Seite 54) eingehalten werden.

kologische Tierhaltung 57

Tabelle 5 Maximales Zukaufalter/-gewicht bei Zukauf von konv. Tieren beim erstmaligen Bestandsaufbau bzw. fr die regelmige Bestandserneuerung (Artikel 9 (Seite 179) und 42 (Seite 198), Verordnung (EG) Nr. 889/2008)
Tierart und Nutzungsrichtung Klber und Fohlen fr die Zucht weibliche Schaf- und Ziegenlmmer fr die Zucht Ferkel Junggegel* Junghennen, wenn Ftterung und tierrztliche Behandlung gem dieser Verordnung erfolgt ist* (bis 31.12.2014) Maximales Zukaufalter/-gewicht Nach dem Absetzen, jedoch weniger als 6 Monate alt Nach dem Absetzen, jedoch maximal bis zum Alter von 60 Tagen Nach dem Absetzen, jedoch mit einem Gewicht von unter 35 kg 3 Tage
4. Tierhaltung

18 Wochen

* vorbehaltlich der Genehmigung der zustndigen Behrde, wenn keine kologischen Jungtiere zur Verfgung stehen

Tierzukauf
Ziel ist es, dass koerzeugnisse von Tieren stammen, die auf einem kobetrieb geboren und von Geburt an kologisch gehalten und gefttert wurden. Immer wieder kann es jedoch zu Engpssen oder nicht zumutbaren Transportentfernungen beim Angebot von Zuchttieren aus kobetrieben kommen. In bestimmten Fllen knnen bei Nichtverfgbarkeit von koZuchttieren (Nachweispicht beim Betriebsleiter) bzw. bei Ausnahmegenehmigung der zustndigen Behrde (nur bei Gegel) Zuchttiere aus konventionellen Betrieben bezogen werden. Dabei sind jedoch das oben genannte Hchstalter fr den Tierzukauf, die einzuhaltenden Umstellungsfristen vor der Vermarktung sowie ggf. die Genehmigungsvorbehalte der zustndigen Behrde zu beachten. Zur Zeit der Erstellung dieser Broschre stellt sich die Situation folgendermaen dar: Bei Wiederkuern Rindern, Schafen, Ziegen kann meistens die Nachfrage nach weiblichen Zuchttieren aus kobetrieben befriedigt werden. 10 % konventioneller Zuchttierzukauf ist jedoch bei Nichtverfgbarkeit mglich. Engpsse sind vor allem bei mnnlichen Zuchttieren oder seltenen Rassen gegeben, oder wenn grere Tierzahlen (z.B. beim Bestandsaufbau) gefragt sind. Fr Rindermastbetriebe sieht die Verordnung keine Ausnahmemglichkeit vor. Sie mssen sich auer beim erstmaligen Bestandsaufbau beim Zukauf von Jungtieren zur Mast vollstndig mit Tieren aus kologischen Betrieben versorgen. Bei Mastschweinen muss die Nachfrage der Schweinemster nach kologisch erzeugten Ferkeln durch die kologischen Ferkelerzeuger befriedigt werden. Ausnahmen sind nicht mehr mglich. Bei Zuchtschweinen ist das Angebot an kologisch erzeugten Tieren noch gering. Hier kann noch relativ hug ein Bezug aus konventionellen Zuchtbetrieben notwendig sein. Daher knnen bei Nichtverfgbarkeit kologischer Herknfte jhrlich 20 % Jungsauen (bezogen auf den Sauenbestand) zur Bestandsergnzung zugekauft werden. Junggegel steht nur in geringem Umfang aus kologischen Betrieben zur Verfgung, so dass teilweise konventionelles Junggegel mit Genehmigung der Kontrollbehrde mit drei Tagen in den ko-Betrieb eingestallt wird. Inzwischen existieren allerdings auch erste kologische Betriebe mit Elterntierhaltung fr Legehennen sowie Mastgegel. Auf geeignete Herknfte fr die Biohaltung ist unbedingt zu achten. Werden konventionelle Bruteier aufgrund mangelnder Verfgbarkeit von koelterntierhaltungen zugekauft, besteht hierfr ein Genehmigungsvorbehalt. Bei Junghennen fr die Legehennenhaltung gibt es inzwischen im gesamten Bundesgebiet die Mglichkeit, Tiere unterschiedlicher Herknfte zuzukaufen, die ab drittem Tag kologisch gefttert und gehalten werden. Es zeigt sich deutlich, wie wichtig die frhzeitige Gewhnung der Junghennen an die Bedingungen des kologischen Landbaus im Hinblick auf die Vermeidung von Verhaltensstrungen ist. Fr die sptere Althennenvermarktung mit ko-Kennzeichnung sind diese zulssig.

58 kologische Tierhaltung

D Ftterung, Futtermittel und Futtermittelherstellung


(Artikel 1922 (Seite 182), Verordnung (EG) Nr. 889/2008)

Die Ftterung soll dem ernhrungsphysiologischen Bedarf der Tiere in ihrem jeweiligen Entwicklungsstadium entsprechen. Sie ist eher auf die Erzeugung von hohen Qualitten als auf die Maximierung der Leistung ausgerichtet. Die Tiere mssen mit kologischen Futtermitteln gefttert werden. Dabei muss das Futter soweit als mglich vom eigenen Betrieb stammen: n  Im Falle von Panzenfressern mssen mindestens 60 % der Futtermittel aus der Betriebseinheit selbst stammen oder falls dies nicht mglich ist in Zusammenarbeit mit anderen kologischen Betrieben in derselben Region erzeugt werden. n  Im Falle von Schweinen und Gegel mssen mindestens 20 % der Futtermittel aus der Betriebseinheit selbst stammen oder falls dies nicht mglich ist in derselben Region in Zusammenarbeit mit anderen kologischen Betrieben oder Futtermittelunternehmern erzeugt werden. Region bedeutet in diesem Zusammenhang das Bundesland, in dem der futtermittelverbrauchende Betrieb liegt, inclusive direkt angrenzender Bundeslnder und inclusive direkt angrenzender politischer Einheiten der Nachbar staaten. Bis zu 30 % der Futterration (gerechnet in Trockenmasse) kann im Durchschnitt aus Umstellungsfutter mit teln bestehen. Dies bedeutet, dass die Grundregeln des kologischen Landbaus auf der betreffenden Futteranbauche mindestens 12 Monate vor der Ernte eingehalten wurden. Handelt es sich um Umstellungsfuttermittel vom eigenen Betrieb, so darf dieser Anteil bis zu 100 Prozent der Ration betragen. 20 % des Futters darf von Flchen auch aus dem ersten Umstellungsjahr stammen, wenn die Flche in den letzten 5 Jahren nicht kologisch bewirt schaftet wurde. Diese Menge muss bei den genannten Pro zentanteilen fr Umstellungsfutter angerechnet werden.

Beispiel 1
Zukauf von Umstellungsfuttermitteln Ein kologisch wirtschaftender Milchviehhalter kann beispielsweise bei einer angenommen Futteraufnahme von 18 kg Trockenmasse je Kuh und Tag 5,4 kg (das sind 30 Prozent von 18 kg) an zugekauftem Getreide, Krnerleguminosen oder auch Raufutter (gerechnet in Trockenmasse) von Umstellungschen einsetzen. Auch in der Ration von Mastschweinen oder Legehennen knnen 30 Prozent der Futterration aus zugekauftem Getreide und Krnerleguminosen von Umstellungschen stammen.

Beispiel 2
Zupacht von Futterchen, Umstellungs futtermittel vom eigenen Betrieb Auch fr die Zupacht von konventionell bewirtschafteten Flchen durch kobetriebe ist diese Regelung von Bedeutung. Eine Grnlandche, die im Juli 2012 zum letzten Mal mit mineralischem Stickstoff gedngt wurde, und ab 1.8.2012 von einem kobetrieb gepachtet und bei der Kontrollstelle als neue koche gemeldet wird, kann somit ab 2013 als Umstellungsfutter geerntet und zur Verftterung im eigenen kobetrieb genutzt werden. Bei Zupacht einer konventionellen Ackerche durch einen kobetrieb im August 2012 kann bereits der in 2013 geerntete Ertrag zur Verftterung im eigenen Betrieb (dabei max. 20 % Futter, das innerhalb des ersten Umstellungsjahres geerntet wurde) eingesetzt oder bei Beerntung ab August 2013 als Futterware verkauft werden, wenn die Flche beispielsweise im Herbst 2012 oder im Frhjahr 2013 mit Futtergetreide oder Krnerleguminosen bestellt wurde. Vor aus setzung fr den Verkauf ist, dass die Flche mit Umstellungsbeginn bei der kokontrollstelle gemeldet wird und die letzte konventionelle Manahme mehr als 12 Monate vor der Ernte zurckliegt, also im Juli 2012 oder frher stattfand. Der Anteil von Umstellungs futtermitteln aus dem eigenen Betrieb kann maximal 100 Prozent der Trockenmasse in der Ration ausmachen.

Verftterung von Umstellungsfuttermitteln Diese Regelung ermglicht, dass Ernteprodukte von Umstellungschen und von Flchen im ersten Jahr der Umstellung in begrenztem Ma in der Verftterung eingesetzt werden knnen. Dies ist wichtig, damit auch die panzlichen Erzeugnisse der ersten beiden Umstellungsjahre im kobetrieb Verwendung nden knnen.

kologische Tierhaltung 59

Zulssige Futtermittel
Ziel der kologischen Wirtschaftsweise ist eine Ftterung der Tiere ausschlielich mit kologisch erzeugten Futtermitteln. Der Einsatz konventioneller Futtermittel bei Monogastern luft am 31.12.2014 aus. Der Einsatz von isolierten bzw. synthetischen Aminosuren zur Eiweiergnzung, von antibiotischen Leistungsfrderern und anderen hinsichtlich der angestrebten Leistung und mglicher Rckstandsgefahren bedenklichen Futterzustzen ist im kologischen Landbau verboten Auch mit Lsungsmitteln behandelte Futtermittel wie z.B. Extraktionsschrote sind nicht zugelassen. n  Im Bereich der Panzenfresser Rinder, Schafe, Ziegen, Pferde ist die allgemeine Ftterung mit kologi schen Futtermitteln vorgeschrieben. Neben betriebseigenem Grundfutter kommen hier Kraft futtermischungen aus kologisch erzeugtem Futtergetreide, Krnerleguminosen und lkuchen zum Einsatz. n  Bei Milchkhen wird grundfutterbetont gefttert, da dies der Rolle des Wiederkuers in Agrarkosystemen am ehesten entspricht und Konzentratfuttermittel im kologischen Landbau sehr teuer sind. Die Grundfutterration basiert im Sommer auf Weidegang und Grnfutter (falls Weidegang z.B. wegen der Ortslage des Betriebes nicht mglich ist), ergnzt mit Heu, Kleegras- bzw. Luzernegrassilagen, Getreide-GPS, Futterrben und/oder Maissilage. Im Winter wird der Weidegang bzw. das Grnfutter komplett durch Anwelksilage und Heu ersetzt. In manchen Fllen kommen auch Nassfuttermittel wie Sojaplpe oder Mhrentrester aus der ko-Lebensmittelverarbeitung zum Einsatz. Bei guten Grundfutterqualitten, angepasster Kraftfutter- und Mineralfutterergnzung, exakter Rationsgestaltung und Zucht auf Grundfuttertypen sind im Mittel etwas geringere Leistungen (dies in erster Linie aufgrund des geringeren Einsatzes des teuren ko-Kraftfutters) gegenber konventioneller Wirtschaftsweise zu erwarten. Voraussetzung fr eine erfolgreiche Milchviehftterung ist, dass Herdenmanagement, Futterbau und Ftterung mit grter Sorgfalt betrieben werden und gleichzeitig der Kuhkomfort verbessert wird. Die optimale Intensitt der Milchviehftterung hngt von zahlreichen betriebsspezischen Faktoren ab. n  Erwhnt sei, dass auch Lmmer von Milchziegen und Milchschafen ber mindestens 45 Tage natrliche Milch erhalten. n  Anspruchsvoll gestaltet sich die Ftterung bei Schweinen oder Gegel, die auf die Zufuhr von sehr hochwertigen Eiweiverbindungen angewiesen sind. Um den Bedarf der Tiere decken zu knnen und gleichzeitig den Rohproteingehalt der Ration aufgrund zu befrchtender Emissions- und Stoffwechselbelastungen zu begrenzen, sind derzeit insbesondere bei der Ftterung der Aufzuchtferkel, sugender Sauen und von Gegel bestimmte Eiweifuttermittel aus konventioneller Erzeugung notwendig, da diese aus kologischer Erzeugung noch nicht in ausreichender Menge zur Verfgung stehen. In Verbindung mit heimischen Futterleguminosen aus koerzeugung knnen dann z.B. unter Verwendung von Kartoffeleiwei oder Maiskleber aus konventioneller Erzeugung (keine GVO-Produkte!) bedarfsgerechte Futtermischungen hergestellt werden. Inzwischen praktizieren auch hier erste Betriebe eine 100%ige Bioftterung mit Hilfe von Biosojaprodukten, die jedoch nicht chendeckend verfgbar sind und hug importiert werden, anderen kologisch erzeugten lfrchten oder ko-Milchpulverex trakten.  Erzeugnisse und Nebenprodukte aus nachhaltiger Fischerei zhlen nicht zu den Futtermitteln landwirtschaftlichen Ursprungs, fallen somit nicht unter die noch zulssigen 5 % konventionelle Futterbe standteile und drfen ebenfalls in der Ration eingesetzt werden.  Aufwchse von Schweine- bzw. Gegelauslauf chen gelten bereits nach einem Jahr, in Fllen mit nachgewiesener kologischer Vorbewirtschaftung bereits nach 6 Monaten als kofuttermittel. n  Die detaillierten Vorgaben der Verordnung an Mineralfuttermittel und deren Komponenten erfordern es, dass im Regelfall die Zusammensetzung der Mineral- und Ergnzungsfuttermittel beim Hersteller berprft wird. Diese werden von den Kontrollstellen entsprechend zertiziert. Zu beachten ist u.a., dass Cu und Zn wie alle anderen Spurenelemente auch lediglich zur Bedarfsdeckung (entsprechend den Empfehlungen der Gesellschaft fr Ernhrungsphysiologie (GfE)) eingesetzt werden drfen.

4. Tierhaltung

60 kologische Tierhaltung

Junge Sugetiere erhalten natrliche Milch, vorzugsweise Muttermilch. Der Mindestzeitraum fr die Milchtrnke betrgt bei Klbern 3 Monate, bei Kleinwiederkuern 45 Tage und bei Schweinen 40 Tage. Panzenfressern wie beispielsweise Rindern, Schafen und Ziegen soll so oft wie mglich Weidegang gewhrt werden. Der Raufutteranteil (frisch, getrocknet oder siliert) muss bei diesen Tierarten mindestens 60 Prozent der Tagesration (gerechnet in Trockenmasse) betragen. Mit Genehmigung der Kontrollstelle kann er bei hoch laktierenden Milchkhen fr maximal drei Monate auch auf 50 Prozent gesenkt werden. Bei Schweinen und Gegel muss in der Tagesration frisches, siliertes oder getrocknetes Raufutter mitan ge boten werden. Mastverfahren, die zu einer Anmie fhren oder die mit Zwangsftterung erfolgen, sind verboten. Neben Futtermitteln aus kologischer Erzeugung kann ein begrenzter Anteil von maximal 5 % (% der T) der Futtermittel landwirtschaftlichen Ursprungs an konven tionellen panzlichen und tierischen Eiweifutter mitteln (Mineralfuttermittel, bestimmte Futtermittel wie Bierhefe und Produkte aus der Fischerei gelten in diesem Zusammenhang nicht als Produkte landwirtschaftlichen Ursprungs) eingesetzt werden, wenn eine ausschlie liche Versorgung mit Futtermitteln aus kologischem Landbau nicht mglich ist (Artikel 43 (Seite 198), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Diese Regelung gilt whrend einer bergangszeit bis zum 31.12.2014 und nur noch fr Schweine und Gegel. Diese nichtkologischen Futtermittel drfen jedoch nicht mit chemischen Lsungsmitteln produziert oder aufbereitet worden sein. In der Wandertierhaltung drfen bis zu 10% der jhrlichen Futteraufnahme von nichtkologischen Flchen stammen (Artikel 17 (4) (Seite 182), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Weiterhin drfen folgende Futtermittel eingesetzt werden: n  Nicht kologische Kruter, Gewrze und Melassen bis 1 % der Jahresration bezogen auf die Trockenmasse, sofern diese in kologischer Qualitt nicht verfgbar sind (Produktion und/oder Aufbereitung mit chemischen Lsungsmitteln ist untersagt) n  Erzeugnisse und Nebenprodukte aus nachhaltiger Fischerei, nur bei Monogastern n kologische Futtermittel tierischen Ursprungs n Salz in Form von Meersalz und rohem Steinsalz

In der Gegelhaltung knnen vorbergehend und in begrenztem Umfang bestimmte Eiweifuttermittel aus konventioneller Erzeugung eingesetzt werden

n  Mineralische Futtermittel, wenn diese in Anhang V (Seite 223) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 gelistet sind, n Futtermittelzusatzstoffe gem Anhang VI (Seite 224) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 Hier sind die zulssigen Spurenelemente, Vitamine und Provitamine, Enzyme, Mikroorganismen, Konservierungsstoffe, Bindemittel, Fliehilfsstoffe und Gerinnungshilfsstoffe sowie die unter bestimmten Bedingungen zugelassenen Stoffe fr die Silierung und Bierhefe aufgefhrt.

Antibiotika, Kokzidiostatika sowie andere Arzneimittel und sonstige Stoffe drfen in der Tierernhrung zur Wachstums- und Leistungsfrderung nicht verwendet werden

In Katastrophenfllen kann die zustndige Behrde weitere Futtermittel vorbergehend zulassen. Generell gilt, dass die verwendeten Futtermittel, Futtermittel-Ausgangserzeugnisse, Mischfuttermittel, Futtermittelzusatzstoffe und Behandlungsstoffe nicht unter der Verwendung von genetisch vernderten Organismen (GVO) bzw. aus oder durch GVO hergestellt sein drfen. Als aus GVO hergestellt gelten solche Stoffe, die ganz oder teilweise aus GVO hergestellt wurden, jedoch selbst keine GVO enthalten. Als durch GVO hergestellt g elten solche Stoffe, die unter Verwendung eines GVO als letztem leben den Organismus im Produktionsverfahren gewonnen wurden, selbst aber keine GVO bzw. GVO-Teile enthalten oder aus GVO hergestellt sind (Artikel 2 u) und v), (Seite 133) Verordnung (EG) 834/2007). Sind Futtermittelzusatzstoffe wie z. B. Vitamine anders als durch GVO hergestellt nicht am Markt erhltlich und unverzichtbar, so kann die Kommission auf Antrag eines Mitgliedsstaates eine Ausnahmeregelung erlassen (Artikel 22 (Seite 144), Verordnung (EG) 834/2007).

kologische Tierhaltung 61

Futtermittelherstellung
(Artikel 18 (Seite 143), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 60 und 61 (Seite 203) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Auch die Herstellung, Lagerung, Kennzeichnung und Zertizierung von Mischfuttermitteln fr den kologischen Landbau ist in den EG-ko-Verordnungen geregelt. So mssen die Hersteller ein HACCP-Konzept vorlegen und anwenden, in dem die kritischen Punkte des Herstellungsprozesses deniert und berprft werden. Ziel ist u.a., dass eine Vermischung mit nicht zulssigen Futtermitteln sicher unterbleibt. Verarbeitungsprozesse mssen daher zeitlich oder rumlich von nicht kologischen Prozessen getrennt sein. Im kolandbau eingesetzte Futtermittel drfen nicht unter Verwendung von chemisch-synthetischen Lsungsmitteln hergestellt worden sein. Die Vorschriften in den Anhngen ber die Verwendung von Zusatzstoffen und Hilfsstoffen mssen bei der Mischfutterherstellung eingehalten werden.

Wenn trotz der genannten vorbeugenden Manahmen ein Tier erkrankt oder sich verletzt, ist es unverzglich tierrztlich zu behandeln. Fr die Verwendung von Tierarzneimitteln gelten die folgenden Grundstze: n  Vorrang bei der Behandlung haben phytotherapeu tische (aus Panzen gewonnene) Prparate sowie die erlaubten Mineralstoffe und Spurenelemente (Anhang V (Seite 223), Abschnitt 1 und Anhang VI (Seite 224), Verordnung (EG) Nr.889/2008), sofern ihre Wirksamkeit bei der entsprechenden Tierart und der entsprechenden Krankheit gewhrleistet ist. n  Wenn im Sinne der Vermeidung von Leiden und Qualen des Tieres eine Behandlung erforderlich ist und mit den genannten Mitteln eine Krankheit tatschlich oder voraussichtlich nicht wirksam behandelt werden kann, so drfen nach Anweisung des Tierarztes chemisch-synthetische allopathische Tierarzneimittel oder Antibiotika eingesetzt werden. n  Hormone drfen nur im Falle einer therapeutischen tierrztlichen Behandlung bei einzelnen Tieren ver abreicht werden. n  Die Behandlung von Tieren durch den Tierarzt oder die Anwendung von Manahmen in Gebuden oder an Vorrichtungen nach seinen Anweisungen (z.B. Impfungen bzw. Desinfektionsmanahmen) ist zulssig, sofern diese durch einzelstaatliche oder EU-Vorgaben (z.B. im Rahmen der Seuchenbekmpfung oder -vorbeugung) vorgeschrieben ist. Dies schliet auch Impfungen ein, sofern in dem betreffenden Gebiet anerkanntermaen Krankheitsflle aufgetreten sind. n  Die Anwendung von Tierarzneimitteln (Prparat, Wirkstoff, Art und Dauer der Behandlung, Wartezeit) ist vom Betrieb zu dokumentieren und der Kontrollstelle jederzeit offen zu legen. Behandelte Tiere oder Tiergruppen (z.B. bei Mastschweinen oder Gegel) mssen eindeutig gekennzeichnet werden. n  Die Wartezeit zwischen der letzten Verabreichung eines chemisch-synthetischen allopathischen Arzneimittels und der Gewinnung von kologischen Lebensmitteln von dem behandelten Tier ist gegenber der gesetzlich vorgeschriebenen Wartezeit zu verdoppeln. Wenn keine gesetzliche Wartezeit angegeben ist, betrgt die einzuhaltende Wartezeit 48 Stunden. n  Erhlt ein Tier oder eine Gruppe von Tieren innerhalb eines Jahres mehr als drei Behandlungen mit chemischsynthetischen allopathischen Tierarzneimitteln oder Antibiotika (oder mehr als eine Behandlung, wenn der produktive Lebenszyklus krzer als ein Jahr ist), so drfen die betreffenden Tiere oder die von diesen Tieren gewonnenen Erzeugnisse nicht als koerzeugnisse verkauft werden. Die Tiere mssen die Umstellungszeitrume (siehe Tabelle 4) erneut durchlaufen

E Krankheitsvorsorge und tierrztliche Behandlung


(Artikel 14 (Seite 138), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 23 und 24 (Seite 184), Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008) Die Krankheitsvorsorge beruht in der kologischen Tierhaltung vor allem auf vorbeugenden Manahmen, wie: n Wahl geeigneter Rassen und Zuchtlinien, n Anwendung tiergerechter Haltungsverfahren, n Verftterung hochwertiger Futtermittel, n  Gewhrung von Auslauf und Weidegang zur Frderung der Immunabwehr, n Gewhrleistung angemessener Besatzdichten, n  Durchfhrung vorbeugender Hygienemanahmen (Fut terhygiene, Reinigung und Desinfektion, ReinRaus-Verfahren, Nutzungspausen zur Wiederbe grnung bei Grnauslufen fr Gegel, Nager bekmpfung).

Die Verwendung von chemisch-synthetischen allopathischen Arzneimitteln, von Antibiotika und von Hormonen zur Kontrolle der Fortpanzung sind im Rahmen der Krankheitsvorsorge verboten. Deren Einsatz ist nur im Rahmen der therapeutischen Behandlung bei Einzeltieren durch den Tierarzt mglich.

4. Tierhaltung

62 kologische Tierhaltung

oder konventionell vermarktet werden. Hiervon ausgenommen sind Impfungen, Parasitenbehandlungen sowie von den Mitgliedstaaten eingefhrte obligatorische Tilgungsplne (das sind behrdlicherseits vorgeschriebene Bekmpfungsmanahmen gegen Seuchen). Wann immer Tierarzneimittel eingesetzt werden, sind der Kontrollbehrde oder Kontrollstelle die Angaben mitzuteilen, bevor die Tiere oder tierischen Erzeugnisse als kologisch erzeugte Tiere bzw. Erzeugnisse vermarktet

werden knnen. Behandelte Tiere sind deutlich zu kennzeichnen, d. h. einzeln im Falle groer Tiere sowie einzeln, chargenweise oder stockweise im Falle von Gegel, kleinen Tieren bzw. Bienen. Zur Reinigung und Desinfektion von Stallungen und Stalleinrichtungen sowie fr die Beseitigung von Insekten und anderen Schdlingen in Stallgebuden drfen nur bestimmte Produkte (Anhang VII (Seite 227), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) verwendet werden.

Umsetzung der Regelungen zur Krankheitsvorsorge und tierrztlichen Behandlung


Durch tiergerechte Haltungs- und Ftterungsverfahren, fachgerechte Hygiene, Zucht auf konstitutionsstarke Tiere bzw. Nutzung von Herknften, die an die Bedingungen im kologischen Landbau angepasst sind, sowie den Verzicht auf Maximalleistungen kann eine hohe Widerstandskraft der Tiere gegen Erkrankungen erreicht werden. Bei immer wieder auftre tenden Problemen muss daher nach den Ursachen gesucht werden, damit man diese abstellen kann, und somit ein regelmiger und huger Einsatz von chemisch-synthetischen allopathischen Mitteln oder Antibiotika nicht erforderlich ist. Zu dieser Gruppe von Mitteln zhlen synthetisch hergestellte Wirkstoffe oder auch (i.d.R. biotechnisch hergestellte) Antibiotika, die direkt gegen die Krankheit oder den Krankheitserreger wirken. Hierunter fallen z.B. auch antibiotische Trockensteller zur Euterbehandlung bei Khen, deren prventiver (vorbeugender), routinemiger Einsatz nicht zugelassen ist. Sie drfen lediglich bei einzelnen Problemtieren zur Therapie bzw. in zu sanierenden Problemherden nach bakteriologischer Untersuchung oder Resistenztest verwendet werden. Zugelassen sind Phytotherapeutika, die nicht chemisch-synthetisch hergestellt, sondern aus Panzen gewonnen werden, oder auch homopathische Mittel, die insbesondere die Selbstheilungskrfte des Krpers anregen sollen oder auch Phytotherapeutika, die nicht chemisch-synthetisch hergestellt, sondern aus Panzen gewonnen werden. Resistenzen oder Rckstandsprobleme sind von diesen Arzneimittelgruppen kaum zu erwarten. Ihr Einsatz erfordert jedoch Wissen und Erfahrung. Das Arzneimittelgesetz ist auch hier zu beachten. Fr Lebensmitteltiere zugelassene Homo-

pathika knnen ohne Verschreibung durch einen Tierarzt eingesetzt werden. Nicht fr Lebensmitteltiere zugelassene Homopathika drfen dagegen im Einzelfall nur vom Tierarzt umgewidmet oder auf dessen Verschreibung hin vom Tierhalter angewendet werden. Nicht allen Krankheiten kann so mit gesicherter Wirkung begegnet werden. Wirksame homopathische oder phytotherapeutische Behandlungsverfahren sind zum Beispiel gegen Parasitenbefall, insbesondere gegen die Weideparasiten bei Rindern, Schweinen, Schafen und Ziegen derzeit kaum bekannt. Parasitenbehandlungen mit chemisch-synthetischen allopathischen Medikamenten knnen deshalb auch in kologischen Betrieben notwendig sein. Der Befallsdruck und die Resistenzentwicklung sollte jedoch ber geeignete Weidefhrung, Weidepege, Nutzung von Ackerfutterchen und Teilherdenbehandlung in Verbindung mit regelmiger Befallskontrolle soweit als mglich reduziert werden. Auch bei Infektions- und Stoffwechselkrankheiten bietet in vielen Fllen nur die Schulmedizin eine bewhrte Therapiemglichkeit. Bei allen Erkrankungen muss immer die Heilung des Tieres und der Tierschutz im Vordergrund stehen; letztlich entscheidet daher auch das Wissen des Tierarztes ber die Wahl des Behandlungsverfahrens. Die Dokumentation des Arzneimitteleinsatzes ist heute in Deutschland durch die Tierhalter-Arzneimittel-Nachweisverordnung vom 20.12.2006 (frher Bestandsbuch-Verordnung) fr alle Tierhalter detailliert geregelt. Einzelheiten der Behandlung wie Datum, Standort der Tiere, Diagnose, Art der Behandlung und Wirkstoffeinsatz, Wartezeiten gehren dazu. Der Regelung, dass jeder Einsatz von Medikamenten der Kontrollstelle mitgeteilt werden muss, wird durch die ordnungsgeme Eintragung und die jederzeitige Offenlegung des Stallbuches gegenber der Kontrollstelle genge getan.

kologische Tierhaltung 63

Die Unterbringung der Tiere muss ihren biologischen und verhaltensgemen Bedrfnissen entsprechen

F Unterbringung der Nutztiere


Allgemeine Grundstze
Die Unterbringung der Tiere muss artgerecht sein und ihren biologischen und ethologischen Bedrfnissen ent sprechen. Die Tiere mssen ungehinderten Zugang zu den Futterstellen und Trnken haben. Die Stallgebude und -einrichtungen mssen fr eine gengende Frisch luft zufuhr, ausreichenden Tageslichteinfall, niedrige Staubkonzentrationen, tierart- und altersgerechte Temperaturen, angepasste Luftfeuchte und niedrige Schadgas konzentrationen sorgen, die fr die Tiere keine Gefahr darstellen. Weiden und Auslaufchen sind entsprechend den Klimaverhltnissen und der Tierart im Bedarfsfall mit Schutzeinrichtungen gegen Regen, Wind, Sonne und extreme Temperaturen auszustatten. Das Stallklima (Luftqualitt, Temperatur, etc.) muss so beschaffen sein, dass keinerlei Gefahr fr die Tiere entsteht. Natrliche Belftung und Tageslicht sind vorgeschrieben. In Gebieten mit Klimaverhltnissen, die es gestatten, dass die Tiere im Freien leben, sind Stallungen nicht vorgeschrieben.

Die Besatzdichte im Stall sollte den Tieren Komfort und Wohlbenden gewhrleisten. Dabei ist insbesondere auf ausreichend Platz fr natrliches Stehen, bequemes Abliegen, Umdrehen, Putzen, das Einnehmen aller natrlichen Stellungen und fr natrliche Bewegungen wie Strecken und Flgelschlagen zu achten. Die vorgeschriebenen Mindeststallchen und Mindestauslaufchen fr die einzelnen Tierarten und -kategorien gem Anhang III (Seite 221), der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 sind in den nachfolgenden Tabellen 7 und 8 aufgefhrt.

Sugetiere
Mindestens die Hlfte der Mindeststallche muss planbefestigt sein. D.h. Spaltenbden drfen maximal 50 % der Flche ausmachen. Die Stlle mssen ausreichend groe, bequeme, saubere und trockene Liegechen aufweisen. Diese werden mit natrlichen Materialien wie Stroh eingestreut. Allen Panzenfressern gemeint sind hier insbesondere Wiederkuer und Pferde ist Weidegang zu gewhren, wann immer die Umstnde dies gestatten. Nur wenn die Umstnde dies nicht gestatten, kann auch ein Auslauf ausreichend sein. Teile des Auslaufs knnen berdacht sein ( Artikel 14 (Seite 138), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 14 (Seite 181), Verordnung 889/2008). ber

4. Tierhaltung

64 kologische Tierhaltung

ein Jahr alten Bullen kann unbeschadet von der Weidepriorisierung alternativ zur Weide Freigelndezugang (Auslauf) angeboten werden. Soweit Panzenfresser whrend der Weidezeit Weidegang und im Winter Bewegungsfreiheit haben (Laufstallhaltung), kann die Verpichtung, ihnen in den Wintermonaten Freigelndezugang oder Auslauf zu gewhren, aufgehoben werden. Die Endmast von Rindern zur Fleischerzeugung darf in Stallhaltung ohne Auslauf erfolgen, sofern diese Zeit nicht mehr als ein Fnftel der gesamten Lebensdauer der

Tiere und auf jeden Fall nicht mehr als drei Monate ausmacht (Artikel 46 (Seite 200), Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008). Fr die Klberhaltung sind die Bestimmungen der Klberhaltungsrichtlinie (Nr. 91/629/EWG) mageblich. Von den in dieser Richtlinie enthaltenen betriebsbezogenen Ausnahmen drfen Klber haltende ko-Betriebe keinen Gebrauch machen. Die Klberhaltung in Einzelboxen ist untersagt, wenn die Tiere lter als eine Woche sind (Artikel 11 (Seite 180), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

 abelle 7 Mindeststall- und -freichen fr Rinder, Schafe, Ziegen und Schweine T (Anhang III (Seite 221), Verordnung (EG) Nr. 889/2008)
Stallche (den Tieren zur Verfgung stehende Nettoche) Mindestlebensgewicht Zucht- und Mastrinder und Equiden bis zu 100 kg bis zu 200 kg bis zu 350 kg ber 350 kg Milchkhe Zuchtbullen Schafe und Ziegen Sauen mit bis zu 40 Tagen alten Ferkeln Mastschweine bis zu 50 kg bis zu 85 kg bis zu 110 kg ber 110 kg Ferkel ber 40 Tage alt und bis 30 kg m je Tier Auenche (Freilandchen, ausgenommen Weidechen) m je Tier

1,5 2,5 4,0 5, mind. 1 je 100kg 6 10 1,5 Schaf/Ziege 0,35 Lamm 7,5

1,1 1,9 3,0 3,7, mind. 0,75 je 100 kg 4,5 30 2,5 0,5 2,5

0,8 1,1 1,3 1,5 0,6

0,6 0,8 1 1,2 0,4

Zuchtschweine

2,5 weibliche Tiere 6 mnnliche Tiere (Deckbuchten 10)

1,9 8

65

Gegel, wie beispielsweise Legehennen, muss stets Auslauf gewhrt werden

Sauen sind auer whrend Hochtrchtigkeit und Sugeperiode in Gruppen zu halten. Das Halten von Ferkeln in Flatdecks oder Ferkelkgen ist verboten. Es mssen auch fr Mastschweine Auslaufchen zum Misten und Whlen vorhanden sein. Zum Whlen knnen verschiedene Materialien (z.B. Stroheinstreu) verwendet werden (Artikel 11 (Seite 180), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

Anbindehaltung von Rindern


(Artikel 14 (Seite 138), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Tiere drfen abgesehen von Einzeltieren aus Sicherheitsoder Tierschutzgrnden mit zeitlicher Befristung nicht in Anbindung gehalten werden. Ausnahmen sind mglich fr: a)  Rinder in bestehenden Anbindestllen, die vor dem 24. August 2000 gebaut wurden (Artikel 95 (Seite 213), Verordnung (EG) Nr. 889/2008);  Voraussetzung ist eine gute individuelle Tierbetreuung, eine weiche eingestreute Liegeche sowie die regelmige Gewhrung von Auslauf oder Weidegang (z.B. Weidegang whrend der Vegetationszeit). Diese Ausnahmemglichkeit besteht bis zum 31. Dezember 2013 und muss von der zustndigen Behrde genehmigt werden. Wurde die Ausnahme ber den 31.12.2010 hinaus gewhrt, so muss mindestens zweimal jhrlich eine Kontrolle stattnden.

b)  Rinder in kleinen Betrieben auch ohne zeitliche Befristung (Artikel 39 (Seite 197), Verordnung (EG) Nr. 889/2008); Voraussetzung ist, dass den Tieren mindestens zweimal pro Woche Auslauf gewhrt und im Stall reichlich eingestreut wird. Zustzlich muss obligatorisch whrend der Weidezeit Weidegang ange boten werden. Diese Ausnahme ist von der zustn digen Behrde zu genehmigen. Die Frage, was als kleiner Bestand gilt, kann jeder Mitgliedsstaat1 selbst in Abhngigkeit von seinen regionalen Besonderhei ten regeln.

Gegel
(Artikel 12 und 14 (Seite 180, 181), Verordnung (EG) Nr. 889/2008; Artikel 14 (Seite 138), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Gegel ist ganzjhrig eine Auslaufmglichkeit zu gewhren (Die Kontrollbehrden der Lnder haben festgelegt, dass bei Legehennen von 10 Uhr an die Auslaufklappen geffnet werden mssen, wenn keine veterinrmedizinischen Bedenken bestehen.). Nur bei extremen Witterungsbedingungen drfen die Auslaufklappen geschlossen wer den. Eine entsprechende Dokumentation (Aus lauf journal) muss auf dem Betrieb gefhrt werden. Die Auslufe mssen berwiegend Panzenbewuchs aufweisen (d.h. mit Vegetation bedeckt sein) und mit Unterschlupfmglich-

1  Die Referenten fr kologischen Landbau haben festgelegt, dass unter Kleinbetrieb ein Betrieb mit maximal 20 Khen (Milch- oder Mutterkhe plus Nachzucht) zu verstehen ist. (Ausnahmen von dieser Obergrenze fr regional begrenzte Gebiete sind mglich.)

4. Tierhaltung

66 kologische Tierhaltung

Tabelle 8 Mindeststall- und -freichen fr Gegel (Anhang III (Seite 221), der Verordnung (EG) Nr. 889/2008)
Stallche (den Tieren zur Verfgung stehende Nettoche) Tiere / m Legehennen 6 Sitzstange (cm/Tier) 18 Tiere / Nest 7 oder bei Gruppen nestern 120 cm/Tier Auslaufche (die bei Flchenrotation je Tier zur Verfgung stehende Flche in m) 4 sofern die Obergrenze von 170 kg N/ha/Jahr nicht berschritten wird

Mastgegel (feste Stlle)

10 (max. 21 kg Lebendgewicht je m)

20 (nur Perlhhner)

4 (Masthhner) 3,5 (Enten) 10 (Puten) 15 (Gnse) sofern die Obergrenze von 170 kg N/ha/Jahr nicht berschritten wird 2,5 sofern die Obergrenze von 170 kg N/ha/Jahr nicht berschritten wird

Mastgegel (bewegliche Stlle)

16 (max. 30 kg Lebendgewicht je m)

keiten (z.B. Bume, Strucher oder entsprechen de Unterstnde) versehen sein, so dass eine Nutzung der gesamten vorgeschriebenen Auslaufche gewhrleistet ist. Die Tiere mssen ungehinderten Zugang zu einer ausreichenden Anzahl von Trnken und Futterstellen haben. Ausreichend Raufutter und Scharrmaterial muss zur Verfgung stehen. Bei mehr als einer Gruppe sind die Auslufe so einzuzunen, dass die Tiere die Gruppe nicht wechseln knnen. Auch konventionelle Nachbarchen mssen abgezunt werden. Die vorgeschriebenen Mindeststall- und Mindestauslaufchen gem Anhang III (Seite 221), der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 sind in der nachfolgenden Tabelle 9 (Seite 67) aufgefhrt. Die Auslaufchen drfen auch unterteilt werden, damit sie im Wechsel genutzt werden knnen. Die Mindestche mu jedoch jederzeit zur Verfgung stehen. Die Stallungen fr Gegel mssen folgende weitere Mindestanforderungen erfllen: n  Bei Zusatzbeleuchtung in der Legehennenhaltung durch Kunstlicht ist eine maximale Lichtphase von 16 Stunden einzuhalten (mindestens 8 Stunden Ruhephase ohne knstliche Beleuchtung ohne Unterbrechung).

n  Die Neu- und Wiederbelegung von Stllen darf nur nach vollstndiger Rumung und Desinfektion erfolgen. Auch fr die Auslufe sind vor einer Neubelegung im Sinne der Hygiene entsprechende Ruhe zeiten (z.B. drei Wochen) einzuhalten, so dass die Vegetation nachwachsen kann. n  Wassergegel (Enten und Gnse) mssen Zugang zu einem Bach, Teich, See oder Wasserbecken erhalten, soweit die Witterung und Hygienebedingungen dies gestatten, um ihre artspezischen Bedrfnisse aus leben zu knnen. n  Mindestens ein Drittel der Bodenche in Gegelstllen muss planbefestigt und eingestreut sein. Dies gilt in Stllen mit Kaltscharraum auch fr den Warmbereich. n  Fr Legehennen muss ein ausreichender Teil als Kotbereich vorhanden sein. n  Gegelstlle mssen je 100 qm Stallche ber 4 m Ausugklappenlnge verfgen (bzw. bei Legehennen mssen je 150 Tieren ein Meter Ausugklappe zum Grnauslauf zur Verfgung stehen). n  Es gelten maximale Tierzahlen je Stall (inkl. Auslauf) (siehe Tabelle 9). n  Die Gesamtche der Gegelhuser je Produktionseinheit darf bei der Fleischerzeugung maximal 1600 Quadratmeter betragen.

kologische Tierhaltung 67

n  Um intensive Mastmethoden zu vermeiden, wird Gegel entweder bis zum Erreichen eines Mindest schlachtalters (Tabelle 10, Seite 69) aufgezogen oder es muss von deniert langsam wachsenden Rassen/ Herknften stammen. Die zustndigen Behrden legen die Kriterien dafr fest. n  Der Arbeitskreis der Kontrollbehrden der Lnder hat festgelegt, dass Kaltscharrume zur Stallche gezhlt werden knnen, wenn sie rund um die Uhr zugnglich sind. Nur bei extremen Wetterlagen drfen die Klappen zwischen Warm- und Kaltbereich zum Schutz vor Frostschden geschlossen werden (Anzeigepicht bei der Kontrollstelle!). n  Die Durchgnge zwischen Warm- und Kaltbereich mssen mind. eine Breite von einem Meter je 250 Legehennen haben. n  Auch im Warmbereich mu jederzeit Einstreu vorhanden sein.  Fr die Junghenneneinstallung in den Legehennenstall wurden folgende Festlegungen getroffen: n  Nach Einstallung drfen die Junghennen bis maximal 3 Tage im Warmstall (ohne Zugang zum Kaltscharraum) gehalten werden. n  Ab Legebeginn drfen die Tiere maximal 7 Tage im Stall ohne Grnauslauf gehalten werden. Danach mu bis zum Beginn der Legereife ab 13 Uhr Auslaufzugang gewhrt werden. Ab Legereife (d.h. 50 % Legeleistung) muss ab 10 Uhr regulrer Auslauf bis Sonnenuntergang angeboten werden (s.o.).

Fr die Junghennenaufzucht gilt nach Festlegung durch die deutschen Kontrollbehrden (fr bestehende Betriebe bergangsfrist bis 31.12.2013): n  Die Tiere bentigen ab der 7. Lebenswoche einen berdachten Auslauf von mind. 400 cm2 je Tier bzw. bei Angebot von Grnauslauf mind. 0,5 m2 je Tier. n  Maximal 4800 Junghennen drfen je Herde (Stall abteil) gehalten werden.

bergangsfristen
(Artikel 95 (Seite 213), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Bei bestimmten Anforderungen knnen im Rahmen einer bergangsregelung von der Kontrollbehrde Ausnahmen bis zum 31.12.2013 gewhrt werden: n  Anforderung an Weidegang oder Auslauf fr alle Sugetiere, n Gewsserzugang fr Wassergegel, n Anforderung an Auslauf fr Gegel, n  Mindestanforderungen fr Gegelstlle (inklusive Obergrenzen) sowie n  Mindeststallchen und Mindestauslaufchen fr Sugetiere und Gegel. Diese Ausnahmemglichkeiten knnen nur fr Betriebe mit vorhandenen Stallgebuden gewhrt werden, die vor dem 24.8.1999 errichtet wurden. Diese Haltungsgebude mssen auerdem dem in Deutschland akzeptierten, vor dem 24.8.1999 gltigen privaten Standard fr die kologische Tierhaltung (ehemalige AGL-Rahmenrichtlinien) entsprechen. Sie kann nur erteilt werden, wenn ein verbindlicher Plan fr die Anpassung der Tierhaltung an die Anforderungen der Verordnung vorliegt. Wurde die Ausnahme ber den 31.12.2010 hinaus gewhrt, so muss mindestens zweimal jhrlich eine Kontrolle stattnden.
4. Tierhaltung

Tabelle 9 Maximale Tierzahlen je Stall bei Gegel (Artikel 12 (Seite 180), Verordnung (EG) Nr. 889/2008)
Tierart Maximale Tierzahl

Hhner

4800

Legehennen

3000

Perlhhner Weibliche Barbarie- und Pekingenten Mnnliche Barbarie- und Pekingenten Kapaune, Gnse, Trthhner

5200 4000

3200

2500

68 kologische Tierhaltung

Insbesondere Wiederkuern und Pferden ist Weidegang zu gewhren, sofern die klimatischen Bedingungen und der Bodenzustand dies zulassen.

Rinder/Schafe/Ziegen/Pferde
Whrend der Vegetationszeit ist die Weide der artgerechteste Aufenthaltsort fr die oben genannten Tierarten, sofern fr Zugang zu Schatten und Wasser gesorgt ist. Wenn regelmiger Weidegang whrend der Vegetationsperiode z.B. aufgrund zersplitterter Flur oder Innerortslage des Betriebes nicht mglich ist, so sind unter hiesigen Klimabedingungen in der Regel befestigte, stndig zugngliche Laufhfe ein guter Kompromiss (siehe Erluterung oben). Ziel muss es aber sein, wo immer mglich die Voraussetzungen fr Weidegang zu schaffen. Auch viele Betriebe mit Weidemglichkeit, fr die ein Laufhof nicht zwingend vorgeschrieben ist, schtzen den positiven Einuss eines Laufhofs auf Klauengesundheit, Fruchtbarkeit, Brunsterkennung und Wohlbenden im Winterhalbjahr. Der Aufwand fr die regelmige Entmistung und der notwendige Lagerraum fr die anfallenden Abwsser (Niederschlge beachten) mssen jedoch bercksichtigt werden. Beispiele fr Haltungsformen, die der Verordnung entsprechen: n  Ganzjhrige Freilandhaltung (unter deutschen Klimabedingungen nur fr Robustrassen, wenn geeignete Winterweiden zur Verfgung stehen) n  Weidehaltung im Sommer, Laufstallhaltung im Winter (Mindeststallchen!) n  Ganzjhrige Laufstallhaltung mit Laufhof (Mindeststallchen und Mindestauslaufchen!) in festgelegten Regionen, wenn z.B. Weidegang wegen Ortslage oder starker Flurzersplitterung unmglich ist. n  Anbindehaltung in Verbindung mit Weidegang/ Auslauf bei kleinen Bestnden (nur Rinder) (siehe Seite 65)

kologische Tierhaltung 69

Schweine
Unter mitteleuropischen Bedingungen kommt die Freilandhaltung (z.B. Httenhaltung) von Schweinen nur auf Standorten mit leichteren Bden in niederschlagsarmen Regionen in Betracht. Die Regel ist die Stallhaltung (Mindestchen!) in Verbindung mit Auslauf (Mindest chen!) (Tabelle 7, Seite 64). Aus Grnden der Hygiene ist unter unseren Klimabedingungen auch bei Schweinen ein befestigter und eventuell teilberdachter Auslauf in der Regel dem unbefestigten Auslauf vorzuziehen. Das Whlbedrfnis der Tiere kann in diesem Fall durch Einstreu oder durch befestigte, in den Auslauf integrierte Suhlen befriedigt werden. Schweineweiden kommen in manchen Regionen insbesondere fr niedertragende Sauen in Frage.

Gegel
In der Gegelhaltung wird mit Boden- und Volierenhaltungssystemen (auch mit mobilen Stllen) gearbeitet (Mindestchen!) (Tabelle 8, Seite 66). Es sind Grnauslaufchen (Mindestchen!) vorgeschrieben. Fr Junggegel ist ab der 7. Lebenswoche, wenn eine ausreichende Beederung vorhanden ist, ein Auslauf anzubieten, da dieser dann bei geeigneten Witterungsbedingungen

Tabelle 10 Mindestschlachtalter bei Gegel (wenn keine langsam wachsenden Rassen eingesetzt wer den) (Artikel 12 (Seite 180), Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008)
Tierart Mindestschlachtalter in Tagen 81 150 49 70 84 92 94 140 100

genutzt werden kann. Um auch bei ungnstigen Witterungsbedingungen Auslauf gewhren zu knnen, hat sich in der Praxis der kogegelhaltung zustzlich der berdachte Schlechtwetterauslauf (Auenklimabereich oder Wintergarten) bewhrt. Dieser ist direkt an den Stall angegliedert, ist meist whrend der Aktivittszeit stndig zugnglich, entspricht mindestens 1/3 der Stallgrundche und ist mit Einstreu sowie eventuell Trnke- und Ftterungseinrichtungen versehen. Durch einen befestigten Teilbereich des Auslaufs, eine bergangszone vom befestigten Auslauf zum Grnauslauf mit Rindenmulch o. ., der vor jeder Neueinstallung ausgetauscht wird, und ein ausgefeiltes Auslaufmanagement kann auch ein berhhter Stickstoff-Eintrag im Grnauslauf verhindert werden. Auch fr die Parasitenkontrolle sind diese Pege- und Einrichtungsmanahmen von besonderer Bedeutung. Die Einhaltung notwendiger Ruhezeiten fr die Grn auslaufchen wird durch eine entsprechend Rotation erreicht. In Mobilstllen, bei denen die umliegenden Grnauslaufchen regelmig wechseln, werden die Anforderungen hinsichtlich Nhrstoffeintrgen und Parasitenkontrolle unkompliziert gelst. Die Trennung der einzelnen, in ihrer Gre begrenzten Gegelstlle (Tabelle 9, Seite 67) erfolgt, falls sich beispielsweise mehrere Stlle in einem Gebude benden, durch feste Wnde und separate Auslaufchen, so dass durch hygienisch getrennte Einheiten die Gefahr von Krankheitsbertragungen vermindert wird. Es ist w eiterhin darauf zu achten, dass sich die Mindestauslaufchen in einer fr die Tiere erreichbaren Entfernung benden (bei Legehennen etwa 150 m) und diese so strukturiert und bepanzt sind, dass die Tiere die gesamte F lche nutzen.

Wassergegel
Enten und Gnse zhlen zum Wassergegel. Der verpichtende Zugang zu einem Gewsser ist aus ethologischer Sicht sinnvoll. Bei greren Bestnden ist eine praxis- und umweltgerechte Umsetzung dieser Vorschrift mit befestigten Teichen denkbar, in denen ein regelm iger Wasseraustausch stattndet und das verbrauchte Wasser sowie der Teichabsatz auf landwirtschaftliche Nutzchen ausgebracht werden.

Hhner, Masthhner Kapaune(kastrierte Masthhner) Pekingenten Weibliche Barbarie-Enten Mnnliche Barbarie-Enten Mulard-Enten Perlhhner Truthhne, Bratgnse Truthennen

4. Tierhaltung

70 kologische Tierhaltung

G Haltungspraktiken/Umgang mit Tieren


Fortpanzung
(Artikel 14 (Seite 139), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Es sind geeignete Rassen bzw. Herknfte auszuwhlen, bei denen Leiden und Verstmmelungen vermieden werden knnen. Grundstzlich sollte die Fortpanzung der Tiere durch Natursprung erfolgen. Knstliche Besamung ist jedoch zulssig. Andere Arten der knstlichen Fortpanzung (z.B. Embryonentransfer) sind verboten.

Enthornung
Idealerweise erfolgt die Rinderhaltung in Stallsystemen, die fr behornte Tiere geeignet sind. Dies sind zum Beispiel grozgig bemessene Laufstlle, in denen die Tiere bei Auseinandersetzungen untereinander ungehindert ausweichen knnen, so dass weder die Futteraufnahme einzelner Tiere eingeschrnkt ist, noch eine Verletzungsgefahr fr Mensch und Tier vorliegt. In vielen Betrieben sind derart grozgige Stlle je doch nicht vorhanden. Hier kann es zu Engpasssituationen ohne Ausweichmglichkeit kommen, so dass das Verletzungsrisiko fr die Tiere bei Auseinandersetzungen und auch fr die betreuenden Menschen hoch ist. Das Halten von nicht behornten Tieren ist daher in vielen Fllen auch im kobetrieb ein notwendiger Kompromiss. Zu beachten ist aber unbedingt, dass ein begrndeter Ausnahmeantrag bei der Kontrollbehrde gestellt werden mu, wenn man enthornen will. Wenn enthornt wird, mu der Schmerz mit lokaler Narkose (Tierarzt!) und anschlieender Verabreichung von Schmerzmitteln gemildert werden.

Kastration
Viele Ferkelerzeuger betuben inzwischen die Ferkel bei der Kastration und setzen zustzlich ein Schmerzmittel gegen den Wundschmerz ein. In manchen Regionen stt die Betubung mittels Inhalationsnarkose ein Verfahren das gut funktioniert jedoch auf rechtliche Schwierigkeiten, da das Betubungsmittel veterinrrechtlich fr diese Indikation umgewidmet werden mu. Wenn eine Umwidmung nicht mglich ist, steht nur noch die sehr schwierige Injektionsnarkose zur Verfgung, die immer wieder zu Totalverlusten fhrt. Dies ist der wesentliche Grund dafr, dass hug lediglich eine Schmerzbehandlung durchgefhrt wird. Auch die Immunokastration wird gem dieser Verordnung als zulssig erachtet. Die medikamentse Behandlung zum Zwecke der Kastration gilt nicht als tierrztliche Behandlung im Sinne des Artikel 24 (4) (Seite 184) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008. Die Ebermast wird bisher von den meisten Fleischver arbeitern abgelehnt, da das Aufspren von Geruchs ebern gerade in kleinen Verarbeitungsbetrieben auf groe Schwierigkeiten stt. Es gibt jedoch erste Pionierbetriebe, die auch Bioeber verarbeiten.

Idealerweise erfolgt die Rinderhaltung in Stllen, die fr behornte Tiere geeignet sind.

kologische Tierhaltung 71

Der Einsatz von Hormonen zur Behebung von Fruchtbarkeitsstrungen darf nur im Rahmen einer tierrztliche Behandlung bei Einzeltieren erfolgen.

Eingriffe am Tier
(Artikel 18 (Seite 182), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Eingriffe wie zum Beispiel das Anbringen von Gummi ringen an den Schwnzen von Schafen, Kupieren der Schwnze, Zhne kneifen, Stutzen der Schnbel bei Gegel drfen im kologischen Landbau nicht systematisch angewendet werden (im begrndeten Einzelfall sind sie jedoch mit Zustimmung der Kontrollbehrde mglich). Aus Sicherheitsgrnden oder auch zur Verbesserung von Gesundheit, Tierschutz oder Hygiene der Tiere knnen bestimmte Manahmen durch die zustndige Behrde gestattet werden. Hierunter fllt z.B. das Enthornen junger Klber. Solche Manahmen sind von qualiziertem Personal im geeigneten Alter der Tiere so durchzufhren, dass das Leiden der Tiere durch Verabreichung angemessener Betubungs- und Schmerzmittel dabei auf ein Minimum reduziert wird. Auch die Kastration (z.B. von Schweinen und Wiederkuern) ist unter diesen Bedingungen mglich. Seit Januar 2012 darf sie bei Schweinen nur noch mit Betubung und/oder Verabreichung von Schmerzmitteln stattnden. (Artikel 95 (Seite 213), V er ordnung (EG) Nr. 889/2008)

Auf der Grundlage einer vertraglichen Zusammenarbeit zwischen kobetrieben kann ein auftretender Dngerberschuss auf einem kobetrieb auf Flchen eines oder mehrerer anderer kobetriebe ausgebracht werden, sofern die Grenze von 170 kg Stickstoffeintrag je ha im Mittel auf allen beteiligten Betrieben eingehalten wird. Das Fassungsvermgen der Wirtschaftsdngerlager (Mistplatte, Gllebehlter) muss so gro sein, dass der Dnger panzenbaulich sinnvoll zum richtigen Zeitpunkt eingesetzt werden kann und Gewsser, Grundwasser und Boden nicht belastet werden.

Tabelle 11 Hchstzulssige Anzahl von Tieren je ha (Anhang IV (Seite 222), Verordnung (EG) Nr. 889/2008)
Kategorie oder Art Hchstzulssige Anzahl von Tieren je ha quivalent von 170 kg N / ha,a 2 5 5 3,3

Equiden ab 6 Monaten Mastklber Andere Rinder unter einem Jahr

Tiertransporte
Tiertransporte mssen mglichst schonend und unter Beachtung der geltenden einschlgigen einzelstaatlichen oder Gemeinschaftsvorschriften erfolgen. Beim Be- und Entladen drfen keine elektrischen Treibhilfen eingesetzt werden. Der Gebrauch von allopathischen Beruhigungsmitteln vor und whrend der Fahrt ist verboten.

Rinder zwischen 1 und 2 Jahren Mnnliche Rinder ber 2 Jahren Frsen Milchkhe Andere Khe Weibliche Zuchtkaninchen

2,5 2 2 100 13,3 13,3 74 6,5 14 580 230

H Tierbesatz und Dnger


(Artikel 15 (Seite 181), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Der Tierbesatz ist so zu begrenzen, dass ein 170 kg Stickstoff entsprechender Dungeintrag je ha landwirtschaftlich genutzter Flche und Jahr nicht berschritten wird. Nachfolgend sind die entsprechenden Besatzobergrenzen fr die verschiedenen Tierarten und -kategorien als Richtwerte fr die Berechnung durch die Kontrollbehrden aufgefhrt (Tabelle 11) (Anhang IV (Seite 222), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

Mutterschafe Ziegen Ferkel Zuchtsauen Mastschweine Masthhner Legehennen

4. Tierhaltung

72

Die kologische Bienenhaltung ist in der Verordnung detailliert geregelt

I Bienenhaltung und Imkereierzeugnisse


(Artikel 14 (Seite 138), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 13, 18, 19, 25 (Seiten 181, 182, 184), Verordnung (EG) Nr. 889/2008)

Die kologische Bienenhaltung ist in der Verordnung detailliert geregelt. Die kologische Qualitt der Imkereierzeugnisse wird in den Regelungen vor allem ber die Behandlung der Vlker, die Umwelt sowie die Verarbeitungs- und Lagerungsbedingungen deniert. Der Umstellungszeitraum betrgt mindestens 12 Monate. Eine parallele konventionelle Imkerei ist zum Zwecke der Bestubung mglich, wenn hier lediglich die Regelungen der Standortwahl nicht eingehalten werden. Eine kologische Vermarktung ist fr die Produkte dieser Vlker nicht zulssig. Bei Bienen ist vorzugsweise die Rasse Apis mellifera zu verwenden. Verstmmelungen wie das Beschneiden der Flgel von Weiseln sind verboten. Es sind hinsichtlich des Schadstoffeintrages unbedenk liche Standorte zu whlen. Bienenhuser sind auer in der Winterruhezeit so aufzustellen, dass im Umkreis von 3 km um den Beutenstandort Nektar- und Pollentrachten im Wesentlichen aus kologisch bewirtschaftete Flchen, Flchen mit natrlicher Vegetation oder solchen mit einer geringen Intensitt, die z.B. im Rahmen von Agrarumweltprogrammen bewirtschaftet werden und die die kologische Qualitt der Imkereierzeugnisse nicht beeintrchtigen knnen, vorhanden sind. Die zustndige Behrde kann ggfs. nicht geeignete Gebiete ausweisen.

Bienenvlker drfen nur dann gefttert werden, wenn trotz Verbleib von Honig und Pollen nach der Produktionssaison das berwintern der Vlker witterungsbedingt gefhrdet ist. Die Ftterung darf nur mit kologisch erzeugten Zucker- und Honigprodukten im Zeitraum nach der letzten Ernte bis 15 Tage vor der nchsten Trachtzeit erfolgen. Bei der Krankheitsvorsorge wird auf vorbeugende Ma nahmen zurckgegriffen. Der prventive Einsatz chemisch-synthetischer Arzneimittel ist verboten. Insbesondere zur Varroaregulierung knnen organische Suren und therische le verwendet werden, soweit sie nach den tierarzneimittelrechtlichen Vorschriften zugelassen sind. Beim Einsatz chemisch-synthetischer a llopathischer Arzneimittel muss das betroffene Volk erneut umgestellt werden (d.h. Wachsaustausch, mindestens 12 Monate Umstellung). Die Bienenbeuten bestehen hauptschlich aus natr lichen Materialien. Das Wachs fr neue Mittelwnde muss von kologischen Einheiten stammen. Es wird im Naturwabenbau stetig erneuert und somit weitgehend frei von Rckstnden gehalten. Nur in der Umstellung darf auch rckstandsfreies Entdeckelungswachs verwendet werden, wenn kein Wachs aus kologischer Imkerei erhltlich ist. Zur Erneuerung von Bienenbestnden knnen bis zu 10% der Weiseln und Schwrme konventionell zugekauft werden, sofern diese kologisch nicht verfgbar sind.

73

J Spezielle Hinweise zu den Kontrollvorschriften Tierhaltung


(Artikel 74-78 (Seite 207, 208), Verordnung (EG) Nr. 889/2008)

Allgemeines
Mit dem Beginn der kologischen Bewirtschaftung muss die Produktionseinheit mit all ihren Stallungen, Weiden und Auslufen, Verarbeitungsrumen, Dunglagersttten vollstndig beschrieben sein (Bewirtschaftungsplan). Weiterhin muss bei der Kontrollstelle ein Dungausbringungsplan und eine Beschreibung der Anbauchen vorliegen; ggfs. auch die vertraglichen Vereinbarungen mit Kooperationsbetrieben.

Tierarzneimittel
Wann immer Tierarzneimittel eingesetzt werden, sind die Angaben der Kontrollstelle mitzuteilen, bevor die Tiere oder deren Erzeugnisse vermarktet werden knnen. Die behandelten Tiere sind deutlich zu kennzeichnen, e inzeln im Falle groer Tiere, gruppenweise im Falle von Gegel und Bienen.

Tierkennzeichnung
Tiere werden artgerecht und dauerhaft gekennzeichnet, groe Sugetiere einzeln, Gegel und kleine Sugetiere einzeln oder gruppenweise. Durch die Regelungen der Viehverkehrsverordnung (VVVO) ist die Kennzeichnung der landwirtschaftlichen Nutztiere zustzlich geregelt.

Diese Regelung kann nach bisherigem Stand als erfllt gelten, wenn die verpichtenden umfassenden Aufzeichnungen im Stallbuch jederzeit von der Kontrollstelle auf dem Betrieb eingesehen werden knnen.

Bienen
Im Falle der Bienenhaltung ist der Kontrollstelle eine Karte mit Standortangaben der Vlker und ggfs. Nachweise ber die Eignung des Standortes v orzulegen.

Bestandsbcher
ber den gesamten Tierbestand sind fortlaufende Register und Bestandsbcher ber die Zu- und Abgnge, etwaige Verluste, die Ertrge, die Futterversorgung und die Krankheitsvorsorge und Tierbehandlung inkl. aller Detailangaben zu fhren.

4. Tierhaltung

ber den gesamten Tierbestand sind alle Angaben zu Krankheitsvorsorge und Tierbehandlung zu dokumentieren

74 kologische Aquakultur

kologische Karpfenteiche sind ein wichtiger Lebensraum fr zahlreiche Panzen- und Tierarten

5. kologische Aquakultur
Sebastian Winkel

Das nachfolgende Kapitel soll umstellungsinteressierten Aquakulturbetrieben in Nordrhein-Westfalen die entscheidenden Regelungen zur kologischen Aquakultur erlutern. Es beschrnkt sich auf die fr Nordrhein-Westfalen relevanten und in der Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 geregelten Arten. Dies betrifft die Salmoniden, Fische aus der Karpfenteichwirtschaft und Stre.

Mit der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 wurde die kologische Aquakultur erstmalig EU-weit gesetzlich geregelt. Dazu wurden im Jahr 2009 konkrete Produktionsvorschriften in den Durchfhrungsbestimmungen zur ko logischen Aquakultur (Verordnung (EG) Nr. 710/2009) beschlossen und in die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 integriert.

Arten, die gem Anhang XIIIa (Seite 245) der Verordnung (EG) Nr. 889/2009 kologisch erzeugt werden knnen:
n Salmoniden, Salmonidae  (z. B. Atlantischer Lachs,Salmo salar, Bachforelle, Salmo trutta, Regenbogenforelle, Oncorhynchus mykiss, Saiblinge, Salvelinus sp., sche, Thymallus thymallus)1 n  Gadiden, Gadidae (z. B. Kabeljau Gadus morhua) n  Meerbrassen, Sparidae (z. B. Goldbrasse, Sparus aurata, Gemeine Meerbrasse,Pagrus pagrus) n  Kaninchensche, Siganus sp. n Seebarsch, Dicentrarchus labrax n Adlersch, Argyrosomus regius

n Steinbutt, Psetta maxima n Roter Trommler, Sciaenops ocellatus n Meerschen, Mugilidae n Aale, Anguilla sp. n Stre, Acipenseridae2 n  Cypriniden, Cyprinidae (z. B. Gemeiner Karpfen, Cypinius carpio, Schleie, Tinca tinca)2 n  Weitere Nebensche der Karpfenteichwirtschaft (z. B. Flussbarsch, Perca uviatilis, Hecht, Esox lucius, Europischer Wels, Silurus glanis)2 n Haiwelse, Pangasius sp. n Tilapien, Oreochromis sp. n Milchsch, Chanos chanos n Geielgarnelen, Penaeidae n Swassergarnelen, Macrobrachium sp. n Weichtiere und Stachelhuter

1 in Nordrhein-Westfalen relevante Arten

2 in Nordrhein-Westfalen relevante Arten

kologische Aquakultur 75

Mit der Verordnung (EG) Nr. 505/2012 wurden Vereinfachungen hinsichtlich des Einsatzes tierischer Futtermittelausgangsstoffe vorgenommen, welche auch die Ftterung karnivorer Aquakulturtiere betreffen. Reguliert wird die kologische Erzeugung von Fischen, Krebstieren, Stachelhutern und Weichtieren, die im Anhang XIIIa (Seite 245) der Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 aufgefhrt sind. Die Durchfhrungsbestimmungen gelten aber auch sinngem fr Zooplankton, Kleinkrebse, Rdertierchen, Wrmer und andere aquatische Futtertiere. Fischarten, die nicht im Anhang XIIIa aufgefhrt sind, knnen weiterhin nach anerkannten privatwirtschaftlichen oder nationalen Standards erzeugt werden. Dies setzt jedoch voraus, dass diese Standards im Einklang mit den grundstzlichen Regelungen der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 stehen. Grundstzlich gelten in der Aquakultur, zumindest in der Europischen Union, bereits hohe gesetzliche Standards zu Tier-, Gewsser- und Verbraucherschutz. Darber hinaus werden in der kologischen Aquakultur noch weitergehende Regelungen getroffen, die den Prinzipien des kolandbaus und den Verbrauchererwartungen entsprechen. Hierzu zhlen z. B. die Begrenzung der Besatzdichte sowie die Beschrnkung von Fischmehlherknften auf nachhaltige Quellen. Somit stellt die kologische Aquakultur eine Erhhung der bereits geltenden Standards dar.

Es sind Standorte zu whlen, die nicht durch in der kologischen Aquakultur verbotene Stoffe (z. B. Antibiotika) oder Schadstoffe kontaminiert sind. kologische und nichtkologische Produktionseinheiten sind angemessen voneinander zu trennen, um eine entsprechende Kontamination auszuschlieen (Artikel 6b (Seite 177), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

Herkunft der Fische, Reproduktion


Arten
(Artikel 25d (Seite 185), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Es werden grundstzlich heimische Arten verwendet. Erlaubt sind aber auch bestimmte Arten, die in Nordrhein-Westfalen nicht oder nicht chendeckend heimisch sind. Diese sind in Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 708/2007 aufgefhrt. Nicht heimische Arten, die auch nicht im Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 708/2007 aufgefhrt sind, knnen nicht kologisch erzeugt werden.

Beispiele: Die Bachforelle, Salmo trutta ist in Nordrhein-Westfalen heimisch und kann hier somit kologisch erzeugt werden.
Die Regenbogenforelle, Oncorhynchus mykiss wurde aus Nordamerika nach Europa eingefhrt und ist somit nicht heimisch. Da die Regenbogenforelle aber im Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 708/ 2007 aufgefhrt ist, kann sie auch in NordrheinWestfalen kologisch erzeugt werden. Haiwelse, Pangasius sp. kommen natrlicher Weise nicht in Nordrhein-Westfalen vor und sind auch nicht im Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 708/ 2007 gelistet. Sie knnen somit nicht in NordrheinWestfalen kologisch erzeugt werden.

Allgemeine Grundregeln
Zu einer der wichtigsten Grundregeln der kologischen Aquakultur zhlt das Verbot gentechnisch vernderter Organismen (GVO) entlang der gesamten Wertschpfungskette (Artikel 9 (Seite 136), Verordnung (EG) Nr. 834/2007).

Fr neu errichtete Anlagen, die jhrlich mehr als 20 Tonnen kologische Aquakulturerzeugnisse pro duzieren, muss eine umweltbezogene Prfung durchgefhrt werden. In der umweltbezogenen Prfung muss der Zustand der Produktionseinheit und ihres unmittelbaren Umfeldes sowie die Auswirkungen ihrer Inbetriebnahme beurteilt werden (Artikel 6b (3), (Seite 177) Verordnung (EG) Nr. 889/2008). In Nordrhein-Westfalen liegt das Potenzial eher in der Umstellung bereits bestehender Anlagen auf kologische Wirtschaftsweise. Die Errichtung neuer Anlagen ist angesichts der restriktiven Genehmigungs praxis der zustndigen Wasser- und Baubehrden die Ausnahme. Deshalb wird auf die Errichtung neuer Anlagen in dieser Ausgabe nicht weiter eingegangen.

Reproduktion
Neben GVO sind knstliche Polyploidie-Induktion, knstliche Hybridisierung und das Klonen nicht zulssig. Generell ist die Erzeugung gleichgeschlechtlicher Linien, sog. Monosex-Bestnde, mit Ausnahme der manuellen Sortierung, verboten (Artikel 15 (1c) (Seite 140), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Der Einsatz von Hormonen und Hormonderivaten ist ebenfalls verboten (Artikel 25i (Seite 187), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

5. Aquakultur

76 kologische Aquakultur

Gesunde Satzkarpfen sind eine Grundvoraussetzung fr eine erfolgreiche kologische Karpfenteichwirtschaft

Einbringung nichtkologischer Zucht- oder Satzsche


Grundstzlich soll die kologische Aquakultur auf einer Aufzucht von Satzschen aus kologischen Bestnden bzw. Betrieben beruhen (Artikel 15 (1a) (Seite 140), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Es sind jedoch folgende Ausnahmen zulssig: 1.  Als Elterntiere zu Zuchtzwecken drfen wild gefangene oder nichtkologisch erzeugte Fische in einen Betrieb eingebracht werden. Sie mssen mindestens drei Monate in kologischer Haltung verbringen, bevor sie zu Zuchtzwecken eingesetzt werden drfen (Art 25e (1) (Seite 185), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). 2.  Als Besatzmaterial drfen, wenn kologische Satzsche nicht verfgbar sind, bis zum 31.12.2015 nichtkologische Satzsche in einen Betrieb eingebracht werden. Diese Fische mssen jedoch mindestens die letzten zwei Drittel des Produktionszyklus in kologischer Haltung verbringen. Der Anteil nichtkologisch erzeugter Satzsche, die in einen Betrieb eingesetzt werden knnen, darf ab dem 31.12.2011 80 % ab dem 31.12.2013 50 %  nicht berschreiten (Artikel 25e (3) (Seite 186), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

Satzschmarkt
In Deutschland ansssige ko-Aquakulturbetriebe erzeugen ihr Besatzmaterial zum grten Teil selbst. Es wird jedoch auch im geringen Umfang Besatzmaterial zugekauft, wobei derzeit Satzsche oder Brut aus nichtkologischen Bestnden dominieren. Bei den Salmoniden werden berwiegend Brut und Satzsche in der Gre von 2 bis 10 g zugekauft. Der Zukauf von Karpfen erfolgt vor allem als K0 bis Kv (HILLER, WICHMANN, 2010). Die Einbringung von nichtkologischen Satzschen in kologische Aquakulturbetriebe ist nur noch bis zum

31.12.2015 erlaubt. Auf Zukauf angewiesene Betriebe mssen deshalb verstrkt Zulieferer kologischen Besatzmaterials suchen oder eine eigene Satzscherzeugung aufbauen. Es ist mittelfristig mit einem knappen Angebot kologischer Satzsche zu rechnen. Das ist fr Betriebe ohne eigene Satzscherzeugung ein gewisses Umstellungshemmnis. Betriebe mit eigener Satzscherzeugung nden hingegen mit der Vermarktung kologischer Satzsche eher gute Rahmenbedingungen fr eine Umstellung vor.

kologische Aquakultur 77

Bei der Ftterungsstrategie wird zwischen zwei Fllen unterschieden: n karnivore Aquakulturtiere n Aquakulturtiere aus Karpfenteichwirtschaft.

1.Karnivore Aquakulturtiere
(Artikel 25k (Seite 187), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Karnivore Fische werden in der Regel mit Alleinfuttermitteln von Mischfutterherstellern gefttert. In der kologischen Aquakultur mssen diese zertizierte ko-Alleinfuttermittel sein. Die Einhaltung der ko-Kriterien obliegt den Mischfutterherstellern, die auch entsprechend kontrolliert werden. Der Einsatz oder eine Untermischung nichtkologischer Futtermittel im Aquakulturbetrieb ist verboten.
Satzkarpfen in dieser Gre ernhren sich vorrangig von dem sich im Karpfenteich entwickelnden Zooplankton

Bei der Futtermittelherstellung ist eine Rangfolge zu beachten, die v. a. auf die Herkunft der Proteintrger abzielt. Proteintrger niedrigeren Ranges drfen erst eingesetzt werden, wenn hherrangige Proteintrger nachweislich nicht verfgbar sind. Die Rangliste ist: n Ausgangsstoffe aus kologischer Aquakultur, n  Fischmehl/-l aus berresten der Verarbeitung von Fischen aus kologischer Aquakultur, n  Fischmehl/-l und andere Erzeugnisse aus berresten der Verarbeitung von Wildschen fr den menschlichen Verzehr aus nachhaltiger Fischerei, n  kologische Futtermittel panzlichen oder tierischen Ursprungs. Stehen die o. g. Futtermittel nicht zur Verfgung, darf auch Fischmehl/-l aus Schlachtabfllen aus nichtkologischer Aquakultur und aus Fangscherei (die hier nicht zwingend nachhaltig sein muss) verfttert werden. Solche Futtermittel drfen hchstens 30 % der Tagesration betragen. Diese Ausnahme gilt jedoch nur whrend eines bergangszeitraums bis zum 31.12.2014. Danach darf Fischmehl/-l aus Schlachtabfllen aus nichtkologischer Aquakultur oder aus nicht nachhaltiger Fischerei nicht mehr eingesetzt werden. Die Futterrationen drfen hchstens 60 % panzliche Erzeugnisse enthalten. Die panzlichen Ausgangsstoffe mssen kologischen Ursprungs sein. Lachsen und Forellen darf Astaxanthin, vorrangig aus kologischen Quellen wie den Schalen kologisch erzeugter Krebstiere, verabreicht werden. Stehen ko logische Ausgangsstoffe nicht zur Verfgung, drfen natrliche Astaxanthinquellen (z. B. Phafa-Hefe) verwendet werden.

3.  Die unbefristete Verwendung von Wildfngen als Besatzmaterial ist nur in den beiden nachstehenden Fllen erlaubt: n  Natrliches Einstrmen von Fisch- oder Krebstier larven und Juvenilen beim Auffllen von Teichen und anderen Haltungseinrichtungen; n  Europischer Aal, solange es fr den betreffenden Standort einen genehmigten Aalbewirtschaftungsplan gibt und die knstliche Vermehrung von Aalen weiterhin Probleme aufwirft (Artikel 25e (4) (Seite 186), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

Ftterung
Allgemeine Grundregeln
Die in kologischer Aquakultur erlaubten mineralischen Futtermittelausgangserzeugnisse sind im Anhang V, Abschnitt 1 (Seite 223) der Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 aufgefhrt. Futtermittelzusatzstoffe und Verar beitungshilfsstoffe drfen nur dann verwendet werden, sofern sie im Anhang VI (Seite 224) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 aufge fhrt sind (Artikel 25m (Seite 188), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Die Verwendung von Wachstumsfrderern und synthe tischen Aminosuren ist verboten (Artikel 15 (1d) (Seite 140), Verordnung (EG) Nr. 834/2007).

5. Aquakultur

78 kologische Aquakultur

2. Aquakulturtiere aus Karpfenteichwirtschaft


(Artikel 25l (Seite 188), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Die Ernhrung der in Karpfenteichen gehaltenen Fische erfolgt ber das natrliche Nahrungsangebot in den Teichen. Ist das natrliche Nahrungsangebot nicht ausreichend, drfen kologische panzliche Futtermittel, die vorzugsweise vom Betrieb selbst stammen (oder Algen), zugefttert werden. Die Notwendigkeit zuzufttern, ist von den Unternehmern zu dokumentieren.

Abgrenzung zwischen karnivoren Aquakulturtieren und Aquakulturtieren in der Karpfenteichwirtschaft


Da in Karpfenteichen gehaltene Fischarten auch karnivor sein knnen, hngt es vor allem von der Haltungsform ab, welcher Fall gilt. Hiervon betroffen sind insbesondere Felchen und Stre. Werden diese Arten in Durchussanlagen oder Netzkgen gehalten, gelten die Regeln fr karnivore Fischarten. Bei einer Haltung in Karpfenteichen sind hingegen die Regeln fr die Karpfenteichwirtschaft anzuwenden.

Konstruktion, Standort und Betrieb der Anlagen sollen das Risiko eines Entweichens der Tiere minimieren. Sollten die Fische dennoch entweichen, sind angemessene Manahmen zu ergreifen (gegebenenfalls einschlielich Wiedereinfang) um nachteilige Auswirkungen auf das kosystem zu vermindern. ber entsprechende Vorgnge ist Buch zu fhren (Artikel 25f (Seite 186), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Erdteiche mssen mindestens auf 5 % der Flche am Rand der Anlage (Teichrand) natrliche Vegetation aufweisen (Artikel 25g (2b) (Seite 186), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Fr Swassersche sind mglichst naturnahe Bodenverhltnisse und speziell fr Karpfen natrlicher Erdboden gefordert (Artikel 25f (1) (Seite 186), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Karpfenteiche mssen in regelmigen Abstnden vollstndig abgelassen werden. Der Abschbereich muss einen Frischwasserzuuss haben und so gro sein, dass die Tiere in ihrem Wohlbenden nicht beeintrchtigt

Haltung, Umgang mit Tieren


Haltung
Bei Aquakultur in Teichen, Becken oder Fliekanlen sind natrliche Filterbetten, Absetzbecken, biologische oder mechanische Filter bzw. Algen und/oder Tiere (Muscheln) zur Verbesserung der Ablaufwasserqualitt vorgeschrieben. Karpfenteiche bernehmen bereits die Funktion des Absetzbeckens und stellen somit eine Reduzierung der Nhrstofffracht sicher. Bei Durchussanlagen ist das Zuund Ablaufwasser (Wasserwechselrate, Wasserqualitt) regelmig zu kontrollieren (Artikel 25b (4) (Seite 185), Verordnung (EG) Nr. 889/2008, Artikel 25g (2a) (Seite 186), Verordnung (EG) Nr. 710/2009). Eine Temperatursteuerung oder die Haltung in geschlossenen Kreislaufanlagen sind nur in Brut- und Jungtieranlagen erlaubt. Lediglich Brunnenwasser kann auf allen Produktionsstufen zum Erwrmen oder Khlen des Wassers verwendet werden. Geschlossene Kreislaufanlagen knnen darber hinaus auch fr die kologische Erzeugung von Mikroalgen oder wirbellosen Futterorganismen genutzt werden (Artikel 25g (Seite 186), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

Die Regelungen zu den Haltungseinheiten sind leider z. T. widersprchlich. Einerseits sollten vorhandene Fischfutterreste, Kot und tote Tiere sofort entfernt werden (Artikel 25s (4) (Seite 189), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Andererseits sind fr Swasser sche mglichst naturnahe Bodenverhltnisse und speziell fr Karpfen natrlicher Erdboden gefordert (Artikel 25f (1) (Seite 186), Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008). In der Praxis schlieen sich die sofortige Entfernung von Fischfutterresten und Kot und die mglichst naturnahen Bodenverhltnisse faktisch aus. Die kontinuierliche Entnahme von Fischfutterresten und Kot setzen eine gerichtete Strmung und glatte Oberchen am Boden der Haltungseinheit voraus. Die Partikel werden so von der Strmung getrieben und konzentrieren sich z. B. vor dem Ablauf, wo sie gezielt entnommen werden knnen. Sobald die Haltungseinheit jedoch keine glatte Oberche am Boden aufweist, sedimentieren diese Partikel. Fischkot und Fischfutterreste knnen dann erst beim Ablassen der Haltungseinheit entfernt werden. Insofern muss hier zwischen beiden Vorgaben eine Wahl getroffen werden. Das heit, die Haltungseinheit muss entweder die sofortige Entfernung von Futtermittelresten und Kot sicherstellen oder sie muss naturnahe Bodenverhltnisse aufweisen. Anlagen, die weder naturnahe Bodenverhltnisse haben, noch die sofortige Entfernung von Fischfutterresten und Kot sicherstellen, sind verboten.

kologische Aquakultur 79

er w den. Die Fische sind nach der Abschung in frischem Wasser zu hltern. Eine Dngung der Karpfenteiche ist bis zu einer Hchstgabe von 20 kg Stickstoff/ha zulssig (die hierfr zulssigen Dngemittel sind in Anhang I (Seite216) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 gelistet). Der Einsatz chemisch-synthetischer Mittel zur Kontrolle des Panzenwuchses in den Teichen ist verboten. Zu angrenzenden nichtkologischen Karpfenteichen muss ein Streifen natrlicher Vegetation als Pufferzone vorhanden sein. Bei Polykultur muss den Bedrfnissen aller besetzten Arten gleichermaen Rechnung getragen werden (Anh. XIIIa (Seite 245), Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008).

Brutstation: Anlage fr die Vermehrung, Erbrtung und Aufzucht whrend der ersten Lebensstadien von Tieren in Aquakultur, insbesondere Fischen, Weichund Krebstieren. Jungtierstation: Zwischenstation fr die Zeit zwischen Brut- und Abwachsstadium. Das Jungtierstadium wird mit Ausnahme der Arten, die eine Smoltikation durchlaufen, im ersten Drittel des Produktionszyklus abgeschlossen.

Knstliches Licht
(Artikel 25h (2) (Seite 187), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Im Falle einer knstlichen Beleuchtung muss diese den ethologischen Bedrfnissen, geograschen Gegebenheiten und den allgemeinen Gesundheitsanforderungen der Fische angepasst werden. Fortpanzungszwecke ausgenommen, betrgt dieses Hchstma 16 Stunden pro Tag. Abrupte Wechsel in der Lichtintensitt sind durch den Einsatz von Dimmern oder Hintergrundbeleuchtung zu vermeiden.

Belftung, Sauerstoff-Begasung
Belftungsgerte sollten vorzugsweise mit erneuerbaren Energien betrieben werden und sind in den Produktionsbchern zu vermerken (Artikel 25h (3) (Seite 187), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Der Einsatz von reinem Sauerstoff ist nur zulssig: n  bei auergewhnlichem Temperaturanstieg, Druckabfall oder versehentlicher Verunreinigung; n  bei vereinzelten Bewirtschaftungsverfahren wie Probenahmen und Sortieren; n  um das berleben des Bestands sicherzustellen. Die Sauerstoff-Begasung ist aufzuzeichnen (Artikel 25h (4) (Seite 187), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Bei der Salmonidenerzeugung im Swasser muss die Sauerstoffsttigung mindestens 60 % betragen (Anh. XIIIa (Seite 245), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

Transport von lebenden Fischen


(Artikel 32a (Seite 194), Verordnung (EG) Nr. 889/2008)
Der Fischtransport hat in geeigneten Behltnissen mit sauberem Wasser zu erfolgen. Das Wasser muss die physiologischen Ansprche der Fische hinsichtlich Temperatur und Sauerstoffgehalt erfllen. Die Transportbehltnisse sind vorher grndlich zu reinigen, zu desinzieren und auszusplen. Stress ist soweit wie mglich, insbesondere durch Einhaltung einer angemessenen Transportdichte zu vermeiden. ber Art und Zustand der Transportbehltnisse, Wasserqualitt und Transportdichte ist Buch zu fhren.

Schlachtung
(Artikel 25h (5) (Seite 187), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Beim Schlachten ist darauf zu achten, dass die Tiere sofort betubt sind und keinen Schmerz empnden.

5. Aquakultur

Denition Brut- und Jungtier- station gem Artikel 2 (Seite 175), Verordnung (EG) Nr. 889/2008:

Gegen Schden durch schfressende Vgel in der Satzscherzeugung knnen ber die Anlage gespannte Netze helfen

80 kologische Aquakultur

Sptestens beim Ablassen eines Erdteiches zur kologischen Salmonidenerzeugung werden die mglichst naturnahen Bodenverhltnisse sichtbar

Krankheitsvorsorge und tierrztliche Behandlung


Krankheitsvorsorge
Der Zustand der Fische (Verletzungen, Wachstumsraten, Verhalten und allgemeiner Gesundheitszustand) und die Wasserqualitt, insbesondere der Sauerstoffgehalt, sind regelmig zu berwachen (Artikel 25f (2) (Seite 186), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Darber hinaus muss auch die Gestaltung der Haltungseinheit (Artikel 25f (3) (Seite 186), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) sowie das Ftterungsregime (Artikel 25j (Seite 187), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) u. a. eine optimale Tiergesundheit der gehaltenen Fische gewhrleisten. Es ist ein Tiergesundheitsmanagementplan aufzustellen. Dieser sieht in bereinstimmung mit Artikel 9 der Richt linie 2006/88/EG Manahmen zur biologischen Sicherheit und Krankheitsvorsorge vor. Weiterhin schliet er eine schriftliche Vereinbarung ber eine der Anlage angemessenen Gesundheitsberatung mit fr Aquakultur qualizierten Gesundheitsdiensten ein. Der Gesundheitsdienst besichtigt den Betrieb mindestens einmal im Jahr (Artikel 25s (1) (Seite 189), Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008). Haltungssysteme, Ausrstungen und Gerte sind fachgerecht zu reinigen und zu desinzieren. Hierzu drfen jedoch nur Reinigungs- und Desinfektionsmittel gem Anhang VII, Nummern 2.1 und 2.2 (Seite 227) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 verwendet werden (Artikel 25s (2) (Seite 189), Verordnung (EG) Nr. 889/2008.

Allgemein wird das Trockenlegen der Haltungseinrichtungen nach der Abschung empfohlen. Dies kann auch von der zustndigen Behrde vorgeschrieben werden (Artikel 25s (3) (Seite 189), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Fischfutterreste, Kot und tote Tiere sollten nach Mglichkeit sofort (mindestens tglich) entfernt werden (Artikel 25s (4) (Seite 189), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Der Einsatz von ultraviolettem Licht und Ozon ist nur in Brut- und Jungtierstationen erlaubt (Artikel 25s (5) (Seite 189), Verordnung (EG) Nr.889/2008).

Tabelle 12 Besatzdichten Die maximalen Besatzdichten (im Swasser) gem Anhang XIIIa (Seite 245) der Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 betragen fr: Tierart Regenbogen- und Bachforelle Atlantischer Lachs und Seesaibling Sonstige Salmoniden Stre Karpfenteichwirtschaft (Gesamtabschung) Besatzdichte 25 kg/m 20 kg/m 15 kg/m 30 kg/m 1.500 kg/ha

kologische Aquakultur 81

Tierrztliche Behandlung
(Artikel 25t (Seite 189), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Tritt ein Gesundheitsproblem auf, knnen tierrztliche Behandlungen in nachstehender Rangfolge durchgefhrt werden: n  Einsatz panzlicher, tierischer oder mineralischer Stoffe in homopathischer Verdnnung; n  Einsatz von Panzen und Panzenextrakten, die keine betubende Wirkung haben, sowie n  Einsatz von Substanzen wie Spurenelementen, Metallen, natrlichen Immunostimulanzien oder zugelassenen Probiotika. Allopathische Behandlungen sind auf zwei Behandlungen jhrlich beschrnkt, ausgenommen Impfungen und obligatorische Tilgungsplne. Wird huger allopathisch behandelt, drfen die betreffenden Tiere nicht als kologisches Erzeugnis verkauft werden. Parasitenbehandlungen, staatlich verordnete obligatorische Bekmpfungsprogramme ausgenommen, drfen zweimal jhrlich bzw. bei einem Produktionszyklus von weniger als 18 Monaten einmal jhrlich vorgenommen werden. Die Wartezeit nach Verabreichung allopathischer Tierarzneimittel und nach Parasitenbehandlungen ist doppelt so lang wie die gem Richtlinie 2001/82/EG vorgeschriebene Wartezeit. Wenn keine Wartezeit festgelegt ist, betrgt sie 48 Stunden.

Der Einsatz von Tierarzneimitteln ist der Kontrollstelle zu melden, bevor die Tiere als kologische Erzeugnisse vermarktet werden. Behandelte Tiere mssen eindeutig zu identizieren sein.

Umstellung
(Artikel 38a (Seite 197), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Fr Aquakulturproduktionseinheiten einschlielich der vorhandenen Aquakulturtiere gelten folgende Umstellungszeitrume: n  fr Anlagen, die nicht entleert, gereinigt und desinziert werden knnen, ein Umstellungszeitraum von 24 Monaten; n  fr Anlagen, die entleert und lngere Zeit trocken gelegt wurden, ein Umstellungszeitraum von 12 Monaten; n  fr Anlagen, die entleert, gereinigt und desinziert wurden, ein Umstellungszeitraum von sechs Monaten; n  fr Anlagen im offenen Gewsser (Netzkge) ein Umstellungszeitraum von drei Monaten. Die zustndige Behrde kann jeden zurckliegenden dokumentierten Zeitraum rckwirkend als Teil des Umstellungszeitraums anerkennen. Dies setzt jedoch voraus, dass die Anlagen nicht mit fr die kologische Produktion unzulssigen Erzeugnissen behandelt worden sind. Ebenso drfen die Anlagen nicht fr die kologische Produktion unzulssigen Erzeugnissen ausgesetzt gewesen sein.

Fr die kologische Aquakultur zugelassene Reinigungs- und Desinfektionsmittel gem Anhang VII (Seite 227) der Verordnung (EG) Nr.889/2008
Stoffe zur Reinigung und Desinfektion von Ausrstungen und Anlagen in Abwesenheit von Aquakulturtieren: n Ozon n Natriumchlorid n Natriumhypochlorit n Calciumhypochlorit n Kalk (CaO, Calciumoxid) n Natriumhydroxid n Alkohol

n Wasserstoffperoxid n organische Suren (Essigsure, Milchsure, Zitronensure) n Huminsure n Peroxyessigsure n Iodophore n Kupfersulfat: nur bis 31. Dezember 2015 n Kaliumpermanganat n Peressig- und Peroctansuren n  Kamelienlkuchen aus natrlichen Kameliensamen (ausschlielich fr die Garnelenzucht) zulssige Stoffe bei Anwesenheit von Aquakulturtieren: n Kalkstein (Calciumcarbonat) zur pH-Kontrolle n  Dolomit zur pH-Korrektur (ausschlielich fr die Garnelenzucht)

5. Aquakultur

82 kologische Aquakultur

Beispiele fr Betriebs umstellungen:


Extensive Regenbogenforellenerzeugung in einer Durchussanlage Der Betrieb produziert Regenbogenforellen im Durchuss in einer Erdteichanlage mit einer Besatzdichte bis zu 20 kg/m. Bei der Anlage handelt es sich um Zuleiterteiche, also keine Teichkette, wo jeder Teich einen separaten Wasserzulauf hat. Der Betrieb hat eine eigene Laichschhaltung und kauft das Forellenfutter von einem Fischfuttermittelhersteller zu. Die erzeugten Fische werden regional an lokale Fischhndler, Restaurants sowie direkt an den Endverbraucher vermarktet. Der Betriebsleiter prft zunchst die Absatzmglichkeiten fr Bioforellen und berechnet die wirtschaftlichen Auswirkungen der Umstellung. Er informiert sich insbesondere bei den regionalen Fischhndlern und den Restaurants ber die erzielbaren Preise und die absetzbaren Mengen. Bei der Wirtschaftlichkeitsberechnung beachtet er vor allem die hheren Preise fr ko-Futtermittel sowie die Kontroll- und Zertizierungskosten. Eine Reduzierung der Besatzdichte ist nicht erforderlich, da er bereits unterhalb der erlaubten Obergrenze von 25 kg/m wirtschaftet. Da der Absatz gesichert und die Rentabilitt solide erscheint, vereinbart er mit einer fr Aquakultur qualizierten Kontrollstelle einen Termin. Am 01.07.2010 wird der Betrieb dem ko-Kontrollverfahren unterstellt. Die Laichsche und die Fischbrut werden ab diesem Zeitpunkt ausschlielich mit kologischen Futtermitteln gefttert. Fr die Reinigung und Desinfektion der Brutstation werden nur noch Mittel, die im Anhang VII Nr. 2. (Seite 227) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 aufgefhrt sind, verwendet. Sobald ein Teich abgelassen und abgescht wurde, wird dieser grndlich gereinigt und mit Branntkalk desinziert. Anschlieend werden die dort eingesetzten Satzsche nur noch mit ko-Futtermitteln gefttert. Dieses Prozedere wird auch bei den anderen Teichen angewandt, sobald diese abgelassen und abgescht werden. Da die Teiche gereinigt und desinziert werden, betrgt die Umstellungszeit sechs Monate. Die ab Juli 2010 in die umgestellten Teiche gesetzten Fische knnten somit bei Erreichung der Marktgre bereits als Bio-Fisch verkauft werden. Die Umstellungszeit der gesamten Anlage dauert sechs Monate bis zur Umstellung des letzten Teiches an. Der Betrieb kann jedoch eine Genehmigung vom Landesamt fr Natur, Umwelt und

Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen fr eine parallele kologische und nichtkologische Produktion beantragen. Bei Vorlage einer entsprechenden Genehmigung ist eine stufenweise Umstellung der Anlage mglich. Karpfenteichwirtschaft Der Betrieb produziert Karpfen und einige Nebensche in einer Karpfenteichanlage mit einer Abschung von ca. 400 kg/ha. Der Betrieb hat eine eigene Laichschhaltung und vermehrt seine Karpfen mit Hilfe von Dubisch-Laichteichen. Es wird zugekauftes Getreide zugefttert. Die erzeugten Fische werden regional an lokale Fischhndler sowie direkt an den Endverbraucher aber auch als Satzsche fr Angelvereine vermarktet. Der Betriebsleiter prft zunchst die Absatzmglichkeiten fr Biokarpfen und berechnet die wirtschaftlichen Auswirkungen der Umstellung. Er informiert sich insbesondere bei den regionalen Fischhndlern ber die erzielbaren Preise und die absetzbaren Mengen fr seine Biosche. Bei den ber Direktvermarktung und an die Angelvereine vermarkteten Mengen rechnet er konservativ mit keinen Preiszuschlgen fr Biosche. Bei der Wirtschaftlichkeitsberechnung beachtet er vor allem die hheren Preise fr ko-Getreide sowie die Kontroll- und Zertizierungskosten. Eine Reduzierung der Intensitt ist nicht erforderlich, da er bereits unterhalb der erlaubten Obergrenze von 1.500 kg/ha (Abschung) wirtschaftet. Da die Rentabilitt solide erscheint, vereinbart er mit einer fr Aquakultur qualizierten Kontrollstelle einen Termin. Am 01.01.2011 wird der Betrieb dem ko-Kontrollverfahren unterstellt. Fr die Reinigung und Desinfektion der Anlagen werden nur noch Mittel, die im Anhang VII Nr. 2. (Seite 227) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 aufgefhrt sind, verwendet. Nachdem die Teiche im Herbst abgelassen und abgescht wurden, liegen diese ber die Wintermonate trocken. Im Frhjahr 2011 werden die Teiche wieder bespannt und besetzt. Smtliche Fische werden ausschlielich mit kologischem Getreide zugefttert. Da die Teiche trockengelegt aber nicht gereinigt und desinziert werden, betrgt die Umstellungszeit zwlf Monate. Das heit, dass die im Herbst 2011 geernteten Fische noch nicht als ko-Fisch vermarktet werden knnen. Frhestens die im Herbst 2012 geernteten Speisesche knnen als Bio-Fisch verkauft werden.

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Spezielle Hinweise zu den Kontrollvorschriften Aquakultur


Nachhaltigkeitsplan
(Artikel 25b (Seite 185), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Der Unternehmer erstellt einen Nachhaltigkeitsplan fr seine Aquakulturproduktion. Der Plan ist jhrlich zu aktualisieren. Er enthlt Angaben zu den Auswirkungen der Produktion auf die Umwelt. Weiterhin werden Manahmen aufgefhrt, um die Umweltbelastung der angrenzenden Gewsser und Landchen zu reduzieren und zu dokumentieren. Dies kann z. B. die hug wasserrechtlich vorgeschriebene Messung der Nhrstofffracht im Ablaufwasser sein. Ebenfalls im Plan vermerkt werden die Wartung und Reparaturen der technischen Anlagen. Der Nachhaltigkeitsplan enthlt auch ein umzusetzendes Abfallreduzierungskonzept. So sind vorzugsweise erneuerbare Energien und wiederverwertete Materialien zu nutzen. Eine Mlltrennung leistet einen Beitrag zur Abfallreduzierung und kann in den Nachhaltigkeitsplan auf genommen werden. Weiterhin sind Manahmen zum Schutz und zur Vorbeugung gegen Prdatoren (z. B. Kormoran) aufzufhren. Wo es sinnvoll ist, sollten benachbarte Unternehmer ihre Nachhaltigkeitsplne nachvollziehbar koordinieren.

n  Manahmen zur Krankheitsvorsorge mit Angaben zur Trockenlegung von Haltungseinrichtungen, Reinigung und Wasserbehandlung.

Vorzulegende Dokumente
Folgende Dokumente mssen vorliegen (Artikel 79a (Seite 209), Verordnung (EG) Nr. 889/2008): n  eine vollstndige Beschreibung der Anlagen an Land und im Meer, n den Nachhaltigkeitsplan, n  gegebenenfalls die Ergebnisse der umweltbezogenen Prfung gem Artikel 6b (Seite 177), Verordnung (EG) Nr. 889/2008. Nachstehende Aufzeichnungen sind in Form eines Regis ters zu fhren und auf dem neuesten Stand zu halten. Das Register ist den Kontrollstellen jederzeit in den Betriebssttten zur Verfgung zu stellen (Artikel 79b (Seite 209), Verordnung (EG) Nr. 889/2008): n  Ursprung, Ankunftsdatum und Umstellungszeitraum der in den Betrieb eingebrachten Tiere, n  Nummer der Lose, Alter, Gewicht und Empfnger der den Betrieb verlassenden Tiere, n  Angaben zu Stckverlusten, n  Art und Menge der fr Fische eingesetzten Futtermittel, n  tierrztliche Behandlungen mit Angabe des Behandlungszwecks sowie Datum der Verabreichung, Verabreichungsmethode, Art des verabreichten Mittels und Wartezeit,

Parallele kologische und nicht ko logische Produktion im selben Betrieb


(Artikel 25c (Seite 185), Verordnung (EG) Nr. 889/2008, Artikel 79d (Seite 209), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Die zustndige Behrde kann gestatten, dass in Brutund Jungtierstationen desselben Betriebs Jungtiere kologisch und nichtkologisch aufgezogen werden. Dies setzt voraus, dass die betreffenden Einheiten deutlich voneinander getrennt sind und die Wasserversorgung ber getrennte Systeme erfolgt. Handelt es sich nicht um Brut- oder Jungtierstationen, mssen unterschiedliche Arten oder Produktionsphasen erzeugt werden (z. B. nichtkologische Setzlingserzeugung und parallel kologische Speisescherzeugung). Es wird empfohlen, in diesen Fllen beim Landesamt fr Natur, Umwelt und Verbraucherschutz (LANUV) eine entsprechende Genehmigung zu beantragen. Hierzu muss der Betrieb die korrekte Trennung zwischen kologischer und nichtkologischer Produktion belegen knnen. Zu beachten ist, dass auch die nichtkologischen Produktionseinheiten den oben erluterten Kontrollregelungen unterliegen.

5. Aquakultur

Bei der kologischen Erzeugung von Regenbogenforellen darf die Besatzdichte 25 kg/m nicht berschreiten

84 Verarbeitung von ko-Lebensmitteln

rechts: kobcke reien und kometzgereien sind die mengen mig wichtigsten Verarbeitungs unternehmen der Bio-Branche in Deutschland ganz rechts: Das Erzeugnis oder seine Zutaten drfen nicht mit ionisieren den Strahlen behandelt werden

6. Herstellung verarbeiteter Lebensmittel


Reinhard Langerbein

Umfang und Struktur der V erarbeitung von ko-Lebensmitteln in Deutschland


Die Bundesanstalt fr Landwirtschaft und Ernhrung (BLE) meldet jedes Jahr die aktuellen Zahlen der Betriebe, die in der Bundesrepublik Deutschland dem Kontrollverfahren gem der EG-ko-Verordnung unterliegen. Fr den Bereich der Lebensmittelverarbeitung wurden zum 31.12.2011 folgende Zahlen angegeben: 12.063 Betriebe insgesamt, davon: n  8.049 lebensmittelverarbeitende Betriebe (Kontrollbereich B), n  3.157 landwirtschaftliche Betriebe mit Verarbeitung, davon 15 auch mit Import (Kontrollbereich AB bzw. ABC), n  856 Importeure mit Verarbeitung (Kontrollbereich BC). Es sind gegenber den Vorjahren tendenziell abnehmende Steigerungsraten der Betriebszahlen zu verzeichnen (Angaben jeweils zum 31.12. eines Jahres): n 3,8 % in 2011 gegenber 2010, n 4,6 % in 2010 gegenber 2009 n 12,9 % in 2009 gegenber 2008. Laut BLE-Statistik (Stand: 31.12.2011) hat die Mehrzahl der Betriebe ihren Sitz in den bevlkerungsreichen undeslndern in der Rangfolge Bayern (2.851 Betriebe = B 23,6% der Gesamtzahl), Baden-Wrttemberg (2.435 Betriebe = 20,2%) und Nordrhein-Westfalen (1.417 Betriebe = 11,7%). Eine weitergehende Betrachtung der Struktur der lebensmittelverarbeitenden Betriebe (Kontrollbereich B) hinsichtlich ihrer Zugehrigkeit zu verschiedenen Produk tionszweigen ist anhand der von der BLE verffentlichten Daten nicht mglich. Werden Vergleichsdaten der Verbnde des kologischen Landbaus und der Kontrollstellen in Deutschland herangezogen, so kann die ganz berwiegende Mehrzahl der Betriebe den folgenden Verarbeitungsbereichen (in Reihenfolge ihrer mengen migen Bedeutung) zugeordnet werden n  Bckereien, Konditoreien, Hersteller von Backmitteln bzw. Backzutaten n  Fleischereien, Schlachtereien, eischverarbeitende Unternehmen n  Verarbeitung, Aufbereitung und Abpackung von Kartoffeln, Gemse, Obst n  Mhlen, Aufbereitung von Getreide und Saatgut n  Getrnkebereich (Brauereien, Mlzereien, Keltereien, Brennereien, Kaffeerstereien) n Molkereien, Ksereien

Verarbeitung von ko-Lebensmitteln 85

3.  Die EG-ko-Verordnung ... ndet auf alle Unternehmer Anwendung, die auf irgendeiner Stufe der Produktion, Aufbereitung oder des Vertriebs von Erzeugnissen im Sinne des Absatzes 2 ttig sind (Artikel 1, Absatz 3 (Seite 132), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Ausdrcklich ausgenommen ist die Gemeinschafts verpegung. Dazu ist in der Verordnung bestimmt: Die Arbeitsgnge in gemeinschaftlichen Verpegungsein richtungen unterliegen nicht der Verordnung. Die Mitgliedsstaaten knnen nationale Vorschriften oder bei deren F ehlen private Standards fr die Kennzeichnung und die Kontrolle von Erzeugnissen aus Arbeitsgngen in gemeinschaftlichen Verpegungseinrichtungen anwenden, sofern diese Regelungen mit dem Gemeinschaftsrecht vereinbar sind (Artikel 1 Absatz 3 Satz 2 (Seite 132), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Das kolandbaugesetz sieht in 6 (Seite 310) vor, dass die Vorschriften der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und der dazu gehrenden Durchfhrungsbestimmungen auf Arbeitsgnge in Gastronomiebetrieben und Einrichtungen in der Gemeinschafts- bzw. Auer-Haus-Verpegung anzuwenden sind. (Weitere Ausfhrungen siehe Kennzeichnung in der Auer-Haus-Verpegung, Abschnitt Kennzeichnung und Kontrolle, Seite 29)

Anwendungsbereich und Begriffsbestimmungen bezglich der Verarbeitung von ko-Lebensmitteln


Anwendungsbereich
1.  Die EG-ko-Verordnung gilt fr Erzeugnisse der Landwirtschaft, einschlielich der Aquakultur, unter anderem fr verarbeitete landwirtschaftliche Erzeugnisse, die zur Verwendung als Lebensmittel bestimmt sind (Artikel 1, Absatz 2, Buchstabe b (Seite 132), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Diese Denition ist wie folgt auszulegen: Die Verordnung gilt nur fr verarbeitete Lebensmittel (und nicht z.B. fr Kosmetika, die aus Agrarerzeugnissen hergestellt sind), die im Wesentlichen bzw. deren wert bestimmende Bestandteile landwirtschaftlichen Ursprungs sind. So fllt z.B. Fruchtnektar, der anteilsmig mehr als 50 Prozent landwirtschaftliche Zutaten und als wei t eren Bestandteil Wasser enthlt, in den Anwendungs bereich der Verordnung, denn in einer qualitativen Betrachtung ist die landwirtschaftliche Zutat (hier: Frucht) der wesentliche Bestandteil des Lebensmittels (siehe auch Artikel 19 (Seite 143) Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007). 2.  Im Grundsatz gilt die Verordnung auch fr als Lebensmittel oder Futtermittel verwendete Hefen (Artikel 1 Absatz 2 letzter Satz (Seite 132), Verordnung (EG) Nr. 834/2007), (Seite 93 beachten)

Begriffsbestimmungen
Magebend fr den Anwendungsbereich der Verordnung in Bezug auf die Lebensmittelverarbeitung sind weiterhin die in Artikel 2 (Seite 132), Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007 vorgenommenen Begriffsbestimmungen: Aufbereitung: Arbeitsgnge zur Haltbarmachung und/oder Verarbeitung kologischer/biologischer Erzeugnisse, einschlielich Schlachten und Zerlegen bei tierischen Erzeugnissen, sowie Verpackung, Kennzeichnung und/oder nderung der Form der Kennzeichnung betreffend die kologische /biologische Produktionsweise (Artikel 2 i (Seite 132), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Aus dieser Denition ist abzuleiten, dass ber die eigentlichen Arbeitsgnge zur Haltbarmachung und/oder Verarbeitung, z.B. die physikalische, thermische oder fermentative Behandlung von Lebensmitteln hinaus auch alle vor- und nachgelagerten Ttigkeiten zur Aufbereitung, Bearbeitung bis hin zur Verpackung und Kennzeichnung der Lebensmittel unter die Verordnung fallen.

6. Verarbeitg.

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Ein Verarbeitungserzeugnis darf nicht zusammen eine kologisch erzeugte und eine gleiche konventionelle Zutat enthalten.

Unternehmer: Die natrlichen oder juristischen Personen, die fr die Einhaltung der Vorschriften dieser Verordnung in den ihrer Kontrolle unterliegenden kologischen/biologischen Betrieben verantwortlich sind (Artikel 2 d (Seite 132), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Zutaten: Die Begriffsbestimmung fr Zutaten ist die Begriffsbestimmung des Artikel 6 Absatz 4 der Richtlinie 2000/ 13/EG (Artikel 2 Buchstabe r (Seite 133)), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Dort heit es: Zutat ist jeder Stoff, einschlielich der Zusatzstoffe, der bei der Herstellung oder Zubereitung eines Lebensmittels verwendet wird und wenn auch mglicherweise in vernderter Form im Enderzeugnis vorhanden bleibt. Verarbeitungshilfsstoffe: Stoffe, die nicht selbst als Lebensmittelzutaten verzehrt werden, jedoch bei der Verarbeitung von Rohstoffen, Lebensmitteln oder deren Zutaten aus technologischen Grnden whrend der Be- oder Verarbeitung verwendet werden und unbeabsichtigte, technisch unvermeidbare Rckstnde oder Rckstandsderivate im Enderzeugnis hinterlassen knnen, unter der Bedingung, dass diese Rckstnde gesundheitlich unbedenklich sind und sich technologisch nicht auf das Enderzeugnis auswirken (Artikel 2 y (Seite 133), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Arbeitsgnge in gemeinschaftlichen Verpegungs einrichtungen: Die Aufbereitung kologisch/biologischer Erzeugnisse in Gaststttenbetrieben, Krankenhusern, Kantinen und anderen hnlichen Lebensmittelunternehmen an der Stelle, an der sie an den Endverbraucher verkauft oder abgegeben werden (Artikel 2 aa (Seite 134), Verordnung (EG) Nr. 834/2007).

Verarbeitung von kologischen/ biologischen Lebensmitteln


Es werden zunchst die allgemeinen Regeln fr die Verarbeitung von kologischen Lebensmitteln, die in der EGko-Verordnung und ihren Durchfhrungsbestimmungen enthalten sind, zusammenfassend dargestellt:

Grundregeln
1.  kologisch/biologisch verarbeitete Erzeugnisse sollten mithilfe von Verarbeitungsmethoden erzeugt werden, die sicherstellen, dass die kologische/bio logische Integritt und die entscheidenden Qualittsmerkmale des Erzeugnisses auf allen Stufen der Produktionskette gewahrt bleiben (Erwgungsgrnde Nr. 19 (Seite 129), Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007). 2.  Herstellung kologischer/biologischer Lebensmittel aus kologischen/biologischen landwirtschaftlichen Zutaten, auer wenn eine Zutat auf dem Markt nicht als kologisches/biologisches Erzeugnis verfgbar ist (Artikel 6 Buchstabe a (Seite 135), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). 3.  Beschrnkung der Verwendung von Lebensmittel zusatzstoffen, nichtkologischen/nichtbiologischen Zutaten mit berwiegend technischen und sensorischen Funktionen sowie von Mikronhrstoffen und Verarbeitungshilfsstoffen auf ein Minimum und auf Flle, in denen dies ein wesentliches technologisches Erfordernis darstellt oder besonderen Ernhrungszwecken dient (Artikel 6 Buchstabe b (Seite 135), Verordnung (EG) Nr. 834/2007).

Verarbeitung von ko-Lebensmitteln 87

Bei der Anwendung jeglicher Verarbeitungspraktiken sind die Grundstze der guten Herstellungspraxis zu beachten.

5.  Ausschluss von Stoffen und Herstellungsverfahren, die in Bezug auf die tatschliche Beschaffenheit des Erzeugnisses irrefhrend sein knnten (Artikel 6 c (Seite 135), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). 6.  Sorgfltige Verarbeitung der Lebensmittel, vorzugsweise unter Anwendung biologischer, mechanischer und physikalischer Methoden (Artikel 6 d (Seite 136), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). 7.  Verbot der Verwendung von GVO (Artikel 9 (Seite 136), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) und Verbot der Verwendung ionisierender Strahlung (Artikel 10 (Seite 136), Verordnung (EG) Nr. 834/2007). 8.  Verarbeitete Lebens- oder Futtermittel herstellende Unternehmer mssen geeignete Verfahren einrichten und regelmig aktualisieren, die auf einer syste ma tischen Identizierung der kritischen Stufen im Ver arbeitungsprozess beruhen. Die Anwendung der Verfahren (...) muss jederzeit gewhrleisten, dass die hergestellten verarbeiteten Erzeugnisse den Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion gengen (Artikel 26 Nr. 2 und 3 (Seite 190), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).

Gem Artikel 26 Nr. 4 (Seite 190), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 mssen Unternehmer insbesondere n  Vorsorgemanahmen treffen, um das Risiko einer Kon tamination durch unzulssige Stoffe oder Erzeugnisse zu vermeiden, n  geeignete Reinigungsmanahmen durchfhren, de ren Wirksamkeit berwachen und Aufzeichnungen darber fhren. Die Analyse und Identizierung der kritischen Punkte im Verarbeitungsprozess entspricht dem Stand der Technik zur Gewhrleistung der Produktsicherheit in der Lebensmittelproduktion. In der EU-ko-Verordnung erfolgt jedoch kein expliziter Hinweis darauf, dass Hersteller von ko-Lebensmitteln stndige Verfahren zum Risikomanagement nach HACCP-Grundstzen einzurichten haben. Neu aufgenommen wurde ein Hinweis darauf, dass nichtkologische Erzeugnisse nicht mit einem Bezug auf die kologische Produktion in Verkehr gebracht werden drfen (Artikel 26 Nr. 4 c (Seite 190), Verordnung (EG) Nr. 889/2008). Inverkehrbringen bedeutet das Bereit halten fr Verkaufszwecke, einschlielich des Anbietens zum Verkauf oder jede andere Form der Weitergabe, sowie den Verkauf oder Vertrieb von Lebensmitteln selbst.

6. Verarbeitg.

4.  Bei der Verwendung von Zusatzstoffen, Verarbeitungshilfsstoffen und anderen Stoffen und Zutaten fr die Verarbeitung von Lebens- oder Futtermitteln sowie der Anwendung jeglicher Verarbeitungspraktiken, wie z.B. des Rucherns, sind die Grundstze der guten Herstellungspraxis zu beachten (Artikel 26 Nr. 1 (Seite 190), Verordnung (EG) Nr. 889/2008).   Die gute Herstellungspraxis (GMP = Good Manufac turing Practice) wurde erstmals 1968 von der Welt gesundheitsorganisation in GMP-Richtlinien fr Arzneimittel formuliert. Dabei geht es um grundlegende Anforderungen an die Qualittssicherung in der Herstellung bzw. industriellen Fertigung (Personal, technische Ausrstung, Herstellungsvorgnge, Hygiene etc.) und das Qualittskontrollsystem. Die GMP-Richtlinien sind inzwischen weltweit auch fr die Lebensmittelproduktion anerkannt und bercksichtigen den aktuellen Stand der Technik, Wissenschaft und Rechtsprechung. Die gute Herstellungspraxis, die in Deutschland u.a. in den Leitstzen des Deutschen Lebensmittelbuches zum Ausdruck kommt, kann im Einzelfall den Verzicht auf bestimmte Zusatzstoffe verlangen, wenn alternative Verfahren ein gleichwer tiges Ergebnis bringen.

88 Verarbeitung von ko-Lebensmitteln

In Artikel 26 Nr. 5 (Seite 190), Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 werden zustzliche Anforderungen an Unternehmer festgelegt, falls in einer Aufbereitungseinheit auch nichtkologische Erzeugnisse hergestellt oder gelagert werden: n Durchfhrung von Arbeitsgngen in geschlossener Folge, bis die gesamte Partie durchgelaufen ist, n rumlich oder zeitlich vor und nach den Arbeitsgngen von nichtkologischen Erzeugnissen getrennte Lagerung, n Vorlegen einer ausfhrlichen Dokumentation der oben genannten Anforderungen im Zuge der Kontrolle und Bereithaltung eines aktuellen Verzeichnisses aller Ttigkeiten und verarbeiteten Mengen, n Manahmen zur Identizierung der Partien und zur Vermeidung von Vermischung oder Austausch mit nichtkologischen Erzeugnissen sowie n Reinigung der Produktionsanlagen vor Aufnahme der Herstellung von kologischen Erzeugnissen.1

Stammen mehr als 95 Gewichtsprozent der Zutaten aus kologischem Landbau, darf die Ware in der Verkehrsbezeichnung als Bio-Produkt gekennzeichnet werden

Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Lebensmittel


(Artikel 19 (Seite 143), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) In Ergnzung zu den allgemeinen Vorschriften wurden Durchfhrungsbestimmungen erlassen, in denen die erforderlichen Manahmen bzw. detaillierten Regeln zur Implementierung der Produktionsvorschriften des Artikel 19 (Seite 143), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 festgelegt sind, und auf die im Folgenden verwiesen wird.

(2)  Fr die Zusammensetzung verarbeiteter kologischer/biologischer Lebensmittel gilt Folgendes (Artikel 19 Absatz 2 (Seite 143), Verordnung (EG) Nr. 834/2007): a)  Das Erzeugnis wird berwiegend aus Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs hergestellt; bei der Bestimmung, ob ein Erzeugnis berwiegend aus Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs hergestellt ist, werden hinzugefgtes Wasser und Kochsalz nicht bercksichtigt. b)  Es drfen nur Zusatzstoffe, Verarbeitungshilfsstoffe, Aromastoffe, Wasser, Salz, Zubereitungen aus Mikroorganismen und Enzymen, Mineralstoffe, Spurenelemente, Vitamine sowie Aminosuren und andere Mikronhrstoffe in Lebensmitteln, die fr eine besondere Ernhrung bestimmt sind, verwendet werden, sofern diese gem Artikel 21, fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen worden sind.1

(1)  Die Aufbereitung verarbeiteter kologischer/ biologischer Lebensmittel muss rumlich oder zeitlich getrennt von jener nichtkologischer/ nichtbiologischer Lebensmittel erfolgen  (Artikel 19 Absatz 1 (Seite 143), Verordnung (EG) Nr. 834/2007).

1 D  ie getroffene Formulierung in Absatz 2 Buchstabe b) hat der Verordnungsgeber sicherlich so nicht gewollt, denn die Zweckbestimmung fr eine bestimmte Ernhrung kann sich nur auf Mineralstoffe (einschlielich Spurenelemente), Vitamine, Aminosuren und andere Mikronhrstoffe beziehen (vergleiche auch Artikel 27 Nr. 1 Buchsta be f (Seite 190) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 und die entsprechende Regelung in Anhang VI der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91)

Verarbeitung von ko-Lebensmitteln 89

Die zugelassenen Stoffe und Erzeugnisse sind in einem beschrnkten Verzeichnis des Artikel 27 Nr. 1 (Seite 190), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 detailliert aufgelistet. Die Kriterien fr die Zulassung dieser Erzeugnisse und Stoffe bei der Verarbeitung werden in Artikel 21 (Seite 144), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 benannt. Stoffe gem Anhang VIII (Seite 229), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 Es wurden die Stoffe, die bereits in Anhang VI der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 zugelassen waren, durch Bestimmung des Artikel 21 Absatz 2 (Seite 144), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 auf diese bertragen. In diesem Zusammenhang sei brigens erwhnt, dass die Europ ische Kommission erstmals mit Erlass der Verordnung (EG) Nr. 780/2006 vom 24.05.2006 sowie ergnzend dazu mit Verordnung (EG) Nr. 123/2008 vom 12.02.2008 zur nderung und Berichtigung des Anhangs VI der alten EG-ko-Verordnung ein erschpfendes Verzeichnis der Zutaten und Stoffe aufgestellt hat, die fr die Aufbereitung von Lebensmitteln panzlichen und tierischen Ursprungs erlaubt sind. Abschnitt A (Seite 229) (Lebensmittelzusatzstoffe, einschlielich Trger) Die zugelassenen Zusatzstoffe sind ab Seite 229 entsprechend ihren E-Nummern in aufsteigender Reihenfolge aufgelistet. Es handelt sich dabei unter anderem um Suerungsmittel, Stabilisatoren, Antioxidantien, Konser vie rungsstoffe, Backtriebmittel, Emulgatoren, Bindemittel und Trennmittel. In bereinstimmung mit den oben genannten Grundstzen fr Verarbeitungserzeugnisse aus kologischem Landbau wurde auf problematische Stoffe wie z.B. Geschmacksverstrker, Schnellreifemittel, Sstoffe und Phosphate (mit Ausnahme von Monocalciumphosphat als Triebmittel in Mehlen) verzichtet. Im Anhang VIII (Seite 229) sind die Anwendungsbereiche (Aufbereitung von Lebensmitteln panzlichen oder tierischen Ursprungs) kenntlich gemacht. Zu beachten sind auerdem die Anwendungsbedingungen in der rechten Spalte, die den Einsatz von Stoffen auf die Herstellung bestimmter Produkte bzw. Produktbereiche (z.B. Milch erzeugnisse), konkrete Anwendungen (z.B. Antioxi dans) oder durch Mengenvorgaben (z.B. Rckstandshchstmengen) einschrnken knnen. Darber hinaus sind e inzelne Zusatzstoffe nher speziziert, z.B. nicht-ami diertes Pektin durch den E-Nummern-Zusatz (i). Mit nderungsverordnung (EU) Nr. 334/2011 vom 08.04.2011 wurde der Lebensmittelzusatzstoff E 392 (Extrakte aus Rosmarin) neu aufgenommen, versehen mit der Anwendungsbedingung nur aus kologischer Produktion.

Der Abschnitt A besagt in einer Funote zu Natriumnitrit (E 250) und Kaliumnitrat (Salpeter, E 252), dass diese Stoffe fr Fleischerzeugnisse nur verwendet werden drfen, wenn gegenber der zustndigen Behr de zufriedenstellend nachgewiesen wurde, dass es keine technologische Alternative gibt, die in Bezug auf die Hygiene dieselbe Sicherheit bietet und/oder die Erhaltung der besonderen Merkmale des Erzeugnisses gestattet. In der Kontroll praxis bedarf es dazu einer schriftlichen Erklrung des eischverarbeitenden Betriebes. In den meisten Bundeslndern erfolgt diese Erklrung formlos gegenber der Kontrollstelle des Unter nehmens. Die Zulassung eines Zusatzstoffes schliet gegebenenfalls auch den dafr verwendeten Trger, einschlielich Trgerlsungsmittel, mit ein. Abschnitt B (Seite 231) (Verarbeitungshilfsstoffe und sonstige Erzeugnisse, die fr die Herstellung von landwirtschaftlichen Zutaten aus kologischer Erzeugung verwendet werden knnen) Die zugelassenen Verarbeitungshilfsstoffe bzw. technischen Hilfsstoffe sind der Tabelle auf der Seite 231 zu entnehmen. Der Buchstabe A in der linken Spalte der Tabelle signalisiert, dass alle Stoffe aus der alten EG-koVerordnung berfhrt wurden. Auch hier ist die Zulassung wie bei Stoffen in Abschnitt A mit Anwendungsbedingungen versehen. Mit der Verordnung (EG) Nr. 123 vom 12.02.2008 wurden die Stoffe Schwefelsure, Salzsure, Ammoniumhydroxid, Wasserstoffperoxid, Zellulose, Kieselgur und Perlite fr die Herstellung von ko-Gelatine bereits neu aufgenommen. Abschlieend ist zu den Abschnitten A und B anzumerken, dass in Artikel 27 Nr. 3 (Seite 191), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 bestimmt ist, dass die Zulassung der folgenden Stoffe neu geprft wird: n  Natriumnitrit und Kaliumnitrat in Abschnitt A hinsichtlich der Streichung dieser Zusatzstoffe (dabei soll den Bemhungen der Mitgliedsstaaten um sichere Alternativen und um Einfhrung von Schulungsprogrammen zu alternativen Verarbeitungsmethoden und Hygienebedingungen fr kologische Fleischverarbeiter Rechnung getragen werden), n  Schwefeldioxid und Kaliummetabisult in Abschnitt A (fr Obstweine und Met), n  Salzsure in Abschnitt B (fr bestimmte Ksearten). Eine berprfung und Bewertung hat die Expert Group for Technical Advice on Organic Production (EGTOP) im Auftrag der EU-Kommission vorgenommen (siehe EGTOP 5/2012).

6. Verarbeitg.

90 Verarbeitung von ko-Lebensmitteln

Zubereitungen aus Mikroorganismen und Enzyme, die blicherweise bei der Lebensmittelherstellung verwendet werden: Zubereitungen aus Mikroorganismen sind in der Lebensmittelherstellung blich als: n  Starter- und Reifungskulturen bei der Herstellung von Kse, Milcherzeugnissen und Wurstwaren, n  Hefen und Suerungskulturen bei der Backwarenund Bierherstellung oder n  Kulturen fr milchsauer vergorene Sfte und Gemseererzeugnisse. Es werden keine speziellen Anforderungen an die Beschaffenheit der Nhrmedien bzw. Substrate, auf denen die Kulturen gezchtet sind, gestellt. Hinsichtlich der Enzyme wurde mit Verordnung (EG) Nr. 1254/2008 zur nderung der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 bestimmt, dass Enzyme, die als Lebens mittelzusatzstoffe verwendet werden, in Anhang VIII, Abschnitt A (Seite 229), der Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 aufgelistet sein mssen. Aromastoffe: Es drfen nur Stoffe und Erzeugnisse zur Aromatisierung von ko-Lebensmitteln verwendet werden, die der Denition in Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer i und Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe c der Richtlinie 88/288/EWG des Rates entsprechen und die gem Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe d und Absatz 2 der Richtlinie als natrlicher Aromastoff oder als Aromaextrakt bezeichnet sind. Dies gilt ungeachtet der inhaltlichen Zusammensetzung. Mit der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 ber Aromen, die seit dem 20.01.2011 gltig ist, wurde die o.g. Aromenrichtlinie abgelst. Aus Grnden der Rechtssicherheit bedarf es dringend der Anpassung der EU-ko-Verordnung an das neue EU-Aromenrecht. Der Einsatz von Raucharomen ist nicht zulssig, weil diese nicht der o.g. Denition entsprechen. Das Ruchern hingegen zhlt gem Artikel 26 Nr. 1 (Seite 190), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 zu den erlaubten Verarbeitungspraktiken.

Statt auf sonst zulssige Farb-, Konservierungs- und Geschmacksstoffe setzen Bio-Verarbeiter auf handwerkliches Knnen.

Farbstoffe zum Stempeln von Fleisch und Eierschalen: Stempelaufdrucke mit zugelassenen Farbstoffen gem Richtlinie 94/36/EG dienen der Kennzeichnung der Lebensmittel. Mit der Verordnung (EG) Nr. 1254/2008 zur nderung der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 wurde den zustndigen Behrden in den Mitgliedsstaaten gestattet, eine Erlaubnis fr das traditionelle dekorative Frben der Schalen von gekochten Eiern fr einen bestimmten Zeitraum des Jahres, in dem diese auf den Markt gebracht werden (in Deutschland zur Osterzeit), mit natrlichen Farbstoffen und natrlichen berzugsstoffen zur Konservierung zu e rteilen. Die Erlaubnis kann bergangsweise bis zum 31.12.2013 auch synthetische Eisenoxidund Eisenhydroxidfarben einschlieen. Die Ministerien bzw. zustndigen Kontrollbehrden einzelner Bundeslnder haben Allgemeinverfgungen fr die Verwendung von bestimmten Farbstoffen, frbenden Naturmaterialien, berzugs- und Hilfsstoffen erlassen.

Verarbeitung von ko-Lebensmitteln 91

Trinkwasser und Salze: Zulssig sind Speisesalze, die hauptschlich aus Natrium- oder Kaliumchlorid bestehen und im Allgemeinen bei der Lebensmittelverarbeitung verwendet werden. Es drfen demnach Speisesalze, ob Stein-, Siede- oder Meersalz, eingesetzt werden, die die Spurenelemente Fluor (in Form von Natriumuorid) oder Jod (in Form von Natrium- oder Kaliumjodat, sogenanntes Jodsalz) oder den Zusatzstoff Kaliumferrocyanid (E 536), der als Trennmittel und Stabilisator dem sogenannten gelben Blutlaugensalz zugesetzt wird, enthalten. Es sind allerdings auch Speisesalze ohne Rieselhilfsmittel oder Zusatzstoffe ausreichend am Markt verfgbar. Mineralstoffe (einschlielich Spurenelemente), Vitamine, Aminosuren und Mikronhrstoffe: Eine knstliche Anreicherung von Lebensmitteln, insbesondere mit Vitaminen und Mineralstoffen, wie sie heute im Zuge der Gesundheits- und Fitnesswelle in zunehmendem Mae bei herkmmlichen Lebensmitteln (z.B. funktionellen Lebensmitteln) stattndet, ist bei ko-Lebensmitteln nicht zulssig. Solche Stoffe drfen nur zugefgt werden, soweit ihre Verwendung in den betreffenden Lebensmitteln gesetzlich vorgeschrieben ist (z.B. bei Suglings- oder Kleinkindernahrung oder bei Lebensmitteln fr kalorienarme Ernhrung zur Gewichtsverringerung gem Ditverordnung). Der frher verwendete Begriff andere Stickstoffverbindungen wurde durch Mikronhrstoffe ersetzt. Stoffe fr die Herstellung, Zubereitung und Formu lierung von Hefe Gem Artikel 27a (Seite 191), der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ist der Einsatz folgender Stoffe erlaubt: n  Stoffe, die in einem neuen Abschnitt C des Anhang VIII (Seite 232), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 aufgefhrt sind n  Produkte und Stoffe gem Artikel 27 Absatz 1 (Seite 190), Buchstabe b und c, Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 (Zubereitungen aus Mikroorganismen und Enzymen sowie Trinkwasser und Salze

Die gem Artikel 21 (Seite 144), Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007 zugelassenen nichtkologischen landwirtschaftlichen Zutaten sind durch Artikel 28 (Seite 191), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 festgelegt und in einem entsprechenden Anhang IX (Seite 185), (Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008) aufgelistet. Die Kommission hat mit Verffentlichung im Amtsblatt der EU am 29.12.2012 den Begriff Naturdrme durch Drme in Anhang IX Nr. 3 (Seite 236) ersetzt. Aufgrund dieser Berichtigung ist nunmehr keine Ausnahmegenehmigung mehr fr die Verwendung von Kollagendrmen fr Bio-Fleischerzeugnisse erforderlich. Auf die Zulassungskriterien des Artikels 21 (Seite 144), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 wird weiter unten eingegangen. Die Europische Kommission passt die Liste der erlaubten konventionellen Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs entsprechend der Verfgbarkeit von kologisch erzeugten Zutaten auf dem europischen Markt regelmig an. Mit zunehmender Verfgbarkeit von koZutaten wurde die Liste folgerichtig in den letzten Jahren ber zahlreiche nderungsverordnungen gekrzt. In Artikel 29 (Seite 191), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ist detailliert festgelegt, unter welchen Bedingungen und Verfahrensschritten die Mitgliedsstaaten eine Genehmigung zur Verwendung von nichtkologischen Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs, die nicht in Anhang IX (Seite 236), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 gelistet sind, erteilen knnen. Die Marktteilnehmer haben die Mglichkeit, in bestimmten Mangelsituationen eine vorluge Genehmigung fr den Einsatz von konventionellen Zutaten bei der zustndigen berwachungsbehrde mit Nachweis des Mangels zu beantragen. Die Genehmigung gilt hchstens fr 12 Monate und kann max. dreimal um jeweils 12 Monate verlngert werden mithin eine deutlich lngere Geltungsdauer als in der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91.

c)  Nichtkologische/nichtbiologische landwirtschaftliche Zutaten drfen nur verwendet wer den, wenn sie nach Artikel 21 (Seite 144), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen worden sind oder von einem Mitgliedsstaat vorlug zugelassen wurden.

6. Verarbeitg.

92 Verarbeitung von ko-Lebensmitteln

Beispiel 1
Herkmmliche Margarine
Zutaten: (1)  Panzliche le und Fette, z.T. gehrtet, Wasser, Emulgatoren: Lecithin (E 322), (2)  Mono- und Diglycerid (E 471), Salz, Suerungsmittel: Milchsure (E 270), (3) Aroma, (4) Vitamine, (5) Farbstoff: Carotin (E 160a) Anmerkungen aus Sicht der EG-ko-Verordnung: (1)  ehrtete le und Fette, falls chemisch G verndert, sind fr ko-Lebensmittel nicht zugelassen. (2)  Glyceride von Speisefettsuren sind in Anhang VIII Teil A (Verordnung (EG) Nr. 889/2008 nicht aufgefhrt und knnen deshalb als Emulgatoren nicht fr ko-Lebensmittel verwendet werden. (3)  ko-Lebensmittel drfen nur natrliche Aromen enthalten. (4)  Da ein Zusatz von Vitaminen in Margarine gesetzlich nicht vorgeschrieben ist, darf ko-Margarine nicht mit Vitaminen supplementiert werden. (5)  Eine Frbung von ko-Margarine mit Carotin oder anderen natrlichen Farbstoffen ist fr diesen Anwendungszweck nicht zugelassen.

ko-Margarine
Zutaten: Sonnenblumenl desodoriert*, Palmfett*, Wasser, Kokosfett*, Emulgator: Sojalecithin*, Suerungsmittel: Zitronensaft*, Karottensaft* (* aus kologischem Landbau).

Zu dem konkreten Beispiel ist anzumerken, dass die Desodorierung von panzlichen Fetten und len gem EU-ko-Verordnung erlaubt ist. Fr die koMargarine werden ausschlielich kologisch erzeugte Lebensmittelzutaten (anstatt Zusatzstoffe) als Emulgator, Suerungsmittel und zur Frbung verwendet. Auerdem werden keine Aromen zugesetzt.

d)  Eine kologische/biologische Zutat darf nicht zusammen mit der gleichen nichtkologischen/ nichtbiologischen oder whrend der Umstellung erzeugten Zutat vorkommen.

Diese Vorschrift soll verhindern, dass Verarbeiter durch Verwendung einer kologisch erzeugten Zutat (z.B. kologisches Leinl) zusammen mit der gleichen gem Anhang IX (Seite 236), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 noch erlaubten konventionellen oder whrend der Umstellung erzeugten Zutat (z.B. nichtkologisches Leinl) in ein und demselben Produkt unzulssige Wettbewerbs

Verarbeitung von ko-Lebensmitteln 93

vorteile erzielen knnten. Diese Bestimmung dient zu dem der Wahrung der Integritt und entscheidenden Qualittsmerkmale von kologischen Verarbeitungspro dukten.

Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung kologischer Hefe


(Artikel 20 (Seite 144), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Die allgemeinen Vorschriften sind in den drei Abstzen des Artikels 20 (Seite 144), Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007 wie folgt festgelegt:

e)  Lebensmittel aus whrend der Umstellung erzeugten Panzen drfen nur eine panzliche Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs ent halten.

Lebensmittel aus Panzen (z.B. Roggenvollkornbrot), die whrend der Umstellung erzeugt wurden, drfen nur diese eine Zutat (z.B. Roggenvollkornmehl) und keine weiteren panzlichen Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs (z.B. Roggenocken) enthalten. Ein Mischprodukt (z.B. Roggenvollkornbrot mit Sonnenblumenkernen), bei dem der Roggen aus der Umstellung stammt, kann demnach nicht mit einem Bio-Hinweis versehen werden. Diese Bestimmung dient der klaren Trennung von Erzeugnissen aus der Umstellung von anderen Bio-Erzeugnissen im Verarbeitungsprozess sowie den vor- und nachgelagerten Stufen. Sie gilt nur fr Lebensmittel aus Panzen, weil tierische Erzeugnisse aus der Umstellung nicht mit Hinweisen auf den kologischen Landbau gekennzeichnet werden d rfen.

(1)  Fr die Herstellung kologischer/biologischer Hefe drfen nur kologisch/biologisch erzeugte Substrate verwendet werden.

In der Praxis kommen Zuckerrben- oder Zuckerrohr melasse, Getreideerzeugnisse oder Bierhefe aus kologischer Erzeugung als Stickstoff- und Kohlenstoffquellen in Substraten in Betracht. Andere Stoffe und Erzeugnisse bedrfen einer Zulassung gem Artikel 21 (Seite 144), Verordnung (EG) Nr. 834/2007.
6. Verarbeitg.

(2)  kologische/biologische Hefe darf in kologischen/biologischen Lebens- oder Futtermitteln nicht zusammen mit nichtkologischer/nichtbiologischer Hefe vorkommen.

(3)  Stoffe und Verfahren, die bei der Verarbeitung und Lagerung kologischer/biologischer Lebensmittel verlorengegangene Eigenschaften wiederherstellen oder das Ergebnis n ach lssi ger Verarbeitung korrigieren oder anderweitig in Bezug auf die tatschliche Beschaffenheit d ieser Erzeugnisse irrefhrend sein knnten, drfen nicht verwendet werden.   (Artikel 19 Absatz 3 (Seite 143), Verordnung (EG) Nr. 834/2007).

(3)  Ausfhrliche Vorschriften fr die Herstellung knnen nach dem in Artikel 37 Absatz 2 (Seite 151), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 genannten Verfahren festgelegt werden.

Diese grundstzliche Bestimmung wird in der Verordnung bzw. deren Durchfhrungsbestimmungen nicht weiter ausgefhrt. Den Diskussionen in Expertenkreisen auf EU-Ebene zufolge ist davon auszugehen, dass der Verordnungsgeber damit in erster Linie die Anwendung von Ionenaustauschern und Adsorberharzen gemeint hat.

Eine vom Regelungsausschuss fr die kologische/biologische Produktion eingesetzte Gruppe von unabhngigen Experten (panel for organic yeast) hat entsprechende Produktionsvorschriften erarbeitet. Diese Produktionsvorschriften wurden mit der Verordnung (EG) Nr. 1254/ 2008 vom 15.12.2008 von der Kommission erlassen und durch folgende nderungen in die Durchfhrungsbestimmungen aufgenommen: n  Einfgung eines neuen Artikel 27a (Seite 191), mit Festlegung der fr die Herstellung von ko-Hefe er laubten Stoffe (siehe oben, Anhang VIII (Seite 229), Verordnung (EG) Nr. 889/2008),

94 Verarbeitung von ko-Lebensmitteln

n  Aufnahme eines neuen Abschnitt 3a und Artikel 46a (Seite 200) in den Durchfhrungsbestimmungen, die eine Ausnahmeregelung zu den Produktionsvorschrif ten enthlt, wonach das Hinzufgen von bis zu 5 % nichtkologischem Hefeextrakt (oder Hefeautolysat), berechnet in der Trockenmasse, zum Substrat als Quelle fr Stickstoff, Phosphor, Vitamine und Mineralstoffe fr die Hefeherstellung erlaubt ist, solange Hefeextrakt oder -autolysat aus kologischer Produktion nicht erhltlich sind. Deren Verfgbarkeit soll bis zum 31.12.2013 berprft werden, mit der Perspektive, die Ausnahmeregelung wieder zu streichen. Darber hinaus wurde eine Bestimmung in Artikel 27 Absatz 2 Buchstabe c (Seite 191), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 aufgenommen, w onach Hefe und Hefe erzeugnisse als Zu taten landwirtschaftlichen Ursprungs ab dem 31.12.2013 angerechnet werden mssen.

Kriterien fr bestimmte Erzeugnisse und Stoffe bei der Verarbeitung


(Artikel 21 (Seite 144), Verordnung (EG) Nr. 834/2007) Die Verordnung benennt in Absatz 1 des Artikels 21 (Seite 144), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 die grundlegenden Kriterien fr die Zulassung: Aus diesen Bestimmungen lsst sich das Grundverstndnis von Verarbeitungserzeugnissen aus kologischem Landbau, die im Wesentlichen aus naturbelassenen Zutaten bestehen und durch eher traditionelle, schonende Herstellungsverfahren mit geringer Verarbeitungsintensitt gewonnen werden, ableiten. Diesem Verstndnis zufolge lsst der Gesetzgeber weitaus weniger Zusatzund Hilfsstoffe als lebensmittelrechtlich mglich und

Beispiel 2
Herkmmliche Champignoncreme Suppe (Trockensuppe)
Zutaten: Magermilchpulver, Weizenmehl, (1) panzliches l (gehrtet), (2) modizierte Strke, Champignonextrakt, Jodsalz, (3)  Geschmacksverstrker: Mononatriumglutamat (E 621), Champignons, (4)  Milcheiweierzeugnis, Gewrze und Kruter, (5)  Aroma, Suerungsmittel: Citronensure (E 330) Anmerkungen aus Sicht der EG-ko-Verordnung: (1) siehe Beispiel Margarine (2)  Modizierte Strke, falls chemisch v erndert, ist fr ko-Lebensmittel nicht zugelassen. (3)  In ko-Lebensmitteln drfen generell keine Geschmacksverstrker eingesetzt werden. (4)  Es wre zu klren, ob das Milcheiweierzeugnis unter Verwendung der in Anhang VIII, Verordnung (EG) Nr. 889/2008 aufgefhrten Hilfsstoffe hergestellt ist. (5) siehe Beispiel Margarine

ko-Champignoncreme Suppe (Trockensuppe)


Zutaten: Vollmilchpulver*, Dinkel-, Gersten-, Hafervollkornmehl*, Meersalz, Maisstrke*, Champignons*, Miso*, Steinpilzpulver*, Zwiebeln*, Gewrze und Kruter*. (* aus kologischem Landbau). Dazu ist anzumerken, dass der natrliche Geschmack der ko-Champignoncreme Suppe durch Verwendung von kologisch erzeugten Lebensmittelzutaten anstatt durch Geschmacksverstrker und Aromen erzeugt wird.

Verarbeitung von ko-Lebensmitteln 95

nichtkologische Zutaten nur sehr beschrnkt fr koLebensmittel zu und nur dann, wenn bestimmte Kriterien erfllt sind.

Nicht geregelte Verarbeitungsbereiche


Die EU-ko-Verordnung begrenzt die Normen zur Verarbeitung von ko-Lebensmitteln auf folgende Bereiche: n  grundstzlicher Ausschluss der Verwendung von gentechnisch vernderten Organismen und der Behandlung mit ionisierenden Strahlen sowie n  erschpfende Auistung der zugelassenen Zutaten und Hilfsstoffe in den Anhngen VIII (Seite 229) und IX (Seite 236), Verordnung (EG) Nr. 889/2008. Die Verordnung enthlt keine ausdrcklichen Vorschriften zu den blichen Verfahren in der Lebensmittelver arbeitung, die ber physikalische, thermische oder fermentative Prozesse die Beschaffenheit und die ernh rungsphysiologische Qualitt bzw. den Gesundheitswert eines Lebensmittels beeinussen. Eine Begrenzung der mglichen Herstellungsweisen fr ko-Lebensmittel erfolgt in der Verordnung indirekt ber den Ausschluss bestimmter Zusatz- und Hilfsstoffe. Die Verordnung macht auerdem keine expliziten Aussagen zu Reinigung und Desinfektion, Vorratsschutz, Packstoffen und Umweltaspekten bei der Herstellung von ko-Lebensmitteln. In diesem Zusammenhang sei auf den privatrechtlichen Verarbeitungsstandard verwiesen, der von den anerkannten Verbnden des kologischen Landbaus durch allgemeine und produktspezische Verarbeitungsricht linien geschaffen wurde. Die Verarbeitungsrichtlinien der ko-Verbnde gehen hinsichtlich der Regelungsbreite und -tiefe ber die Inhalte der EU-ko-Verordnung hinaus. So erfassen die Verbandsrichtlinien produkt gruppen spe zisch auch die Bereiche Verarbeitungsverfahren, Verpackung, Qualittssicherung oder Schdlingsbekmpfung. Im Vergleich zur EU-ko-Verordnung sind insgesamt deutlich weniger Zusatz- und Hilfsstoffe zugelassen und diese in der Regel mit weitergehenden Anwendungsbeschrnkungen versehen.

Die Zulassung von Erzeugnissen und Stoffen nach Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe b und c (Seite 143), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 zur Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion und deren Aufnahme in ein beschrnktes Verzeichnis unterliegen den Zielen und Grundstzen des Titels II Verordnung (EG) Nr. 834/2007 sowie folgenden Kriterien, die als Ganzes zu bewerten sind: i)  Gem diesem Kapitel zugelassene Alternativen stehen nicht zur Verfgung, ii)  ohne sie kann das Lebensmittel nicht hergestellt oder haltbar gemacht werden oder knnen ernhrungsspezische Anforderungen, die aufgrund des Gemeinschaftsrechts festgelegt wurden, nicht eingehalten werden.   Auerdem mssen die in Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe b (Seite 143), genannten Erzeugnisse und Stoffe in der Natur vorkommen und drfen nur mechanischen, physikalischen, biologischen, enzymatischen oder mikrobiologischen Prozessen unterzogen worden sein, auer wenn die betreffenden Erzeugnisse und Stoffe aus solchen Quellen nicht in ausreichender Menge oder Qualitt auf dem Markt erhltlich sind.

In Absatz 2 des Artikel 21 (Seite 144), Verordnung (EG) Nr. 834/2007 ist das Verfahren geregelt, nach dem die Kommission ber die Zulassung entscheidet. Zum Abschluss des Kapitels Herstellung verarbeiteter Lebensmittel soll ein konkreter Vergleich von kologischen und herkmmlichen Verarbeitungsprodukten aufzeigen, wie sich in der Praxis die unterschiedlichen Zulassungsbedingungen fr Zutaten und Zusatzstoffe auf die Zusammensetzung der Produkte auswirken knnen. Zu diesem Zweck wurden zwei Beispiele aus dem Lebensmitteleinzelhandel ausgewhlt: (Seite 92 und 94).

Dahinter steht das Verstndnis von einer ganz heitlichen Lebensmittelqualitt. Das Ziel ist, Lebensmittel aus kologischem Landbau zu gewhrleisten, die sich durch hohe geschmackliche Qualitt sowie hohe Gesundheits-, kologie- und Kulturwerte auszeichnen.

6. Verarbeitg.

96 kologische Weinbereitung

Zur Sicherung der Qualitt erfolgt in vielen Betrieben die Ernte von Hand, aber auch die maschinelle Lese ist in ko-Betrieben verbreitet.

7. kologische Weinbereitung und Kennzeichnung von Bio-Wein


Uwe Hofmann Mit der 2012 erlassenen Verordnung (EG) Nr. 203/2012 wird erstmals die Herstellung und Kennzeichnung von Bio-Wein geregelt. Bis zum Erlass der Durchfhrungsverordnung war eine Kennzeichnung nur als Wein, hergestellt aus kologisch/biologisch erzeugten Trauben mglich. Eine Kennzeichnung der kologischen Verarbeitung war nicht zulssig. Die neue Regelung bezieht sich auf die Grundregeln zur Verarbeitung von biologischen Lebensmitteln und ergnzt die Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 um das neue Kapitel 3a. Die Verfahren und Methoden fr die Herstellung von Wein sind auf Unionsebene in der Verordnung (EG) Nr. 1234/ 2007 und ihren Durchfhrungsvorschriften in der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 sowie in der Verordnung (EG) Nr. 607/2009 der Kommission vom 14. Juli 2009 mit Durchfhrungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 479/2008 des Rates hinsichtlich der geschtzten Ursprungsbezeichnungen und geograschen Angaben, der traditionellen Begriffe sowie der Kennzeichnung und Aufmachung bestimmter Weinbauerzeugnisse geregelt. Die Verordnung (EG) Nr. 203/2012 nimmt Bezug auf die oben genannten Verordnungen zur Herstellung von Wein auf Unionsebene, so dass es fr die Betroffenen (Winzer, Kellereien, Genossenschaften sowie die Kontrollbehrden und Kontrollstellen) notwendig wird, diese spezischen weinrechtlichen Verordnungen und deren nderungen mit zu beachten. Da die Anwendung der in den oben genannten Verordnungen fr die Herstellung von Wein beschriebenen Verfahren und Methoden bei der Herstellung von biologischem Wein mglicherweise nicht mit den in der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 denierten Zielen und Grundstzen und insbesondere mit den in Artikel 6 (Seite 135) der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 genannten spezischen Grundstzen fr die Verarbeitung von biologischen Lebensmitteln im Einklang steht, wurden fr bestimmte nolo gische Verfahren und Behandlungen besondere Einschrnkungen und Begrenzungen festgelegt.

kologische Weinbereitung 97

Besondere Vorschriften fr die Weinbereitung


In die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 wurde das Kapitel 3a Besondere Vorschriften fr die Weinbereitung neu eingefhrt (Seite 192): (2)  Sofern in diesem Kapitel nicht ausdrcklich etwas anderes bestimmt ist, nden die Verordnungen (EG) Nr. 606/2009 und (EG) Nr. 607/2009 der Kommission Anwendung.

Artikel 29b Anwendungsbereich (1)  Dieses Kapitel enthlt besondere Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion der Erzeugnisse des Weinsektors gem Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe l der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates.

Die Verordnung (EG) Nr. 203/2012 gilt fr alle in Anhang XI der VO (EG) Nr. 1234/2007 (479/2008) zur Gemeinsamen Marktordnung fr Wein festgelegten Kategorien der Wein bauerzeugnisse aus Trauben.

Wein
Wein ist das Erzeugnis, das ausschlielich durch vollstndige oder teilweise alkoholische Grung der frischen, auch eingemaischten Weintrauben oder des Traubenmostes gewonnen wird. Jungwein Jungwein ist der Wein, dessen alkoholische Grung noch nicht beendet ist und der noch nicht von seiner Hefe getrennt ist (z.B. Federweiser, Sauser, Sturm). Likrwein Schaumwein; Qualittsschaumwein;

Konzentrierter Traubenmost Konzentrierter Traubenmost ist der nicht karamellisierte Traubenmost, der durch teilweisen Wasserentzug aus Traubenmost unter Anwendung zugelassener Methoden (ausschlielich Umkehrosmose gem Anhang XVa Abschnitt B Nummer 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007) hergestellt wird. Rektiziertes Traubenmostkonzentrat

Schaumwein mit zugesetzter Kohlensure Perlwein; Perlwein mit zugesetzter Kohlensure Traubenmost*; Teilweise gegorener Traubenmost; Teilweise gegorener Traubenmost aus eingetrockneten Trauben Wein aus eingetrockneten Trauben; Wein aus berreifen Trauben Weinessig Weinessig ist Essig, der ausschlielich durch Essigsuregrung aus Wein hergestellt wird.

*Traubenmost ist ein Erzeugnis, das zur Sung der fertigen Weine (Sreserve), zur Anreicherung (Alkoholerhhung) als konzentrierter Traubenmost oder Rektiziertes Traubenmostkonzentrat sowie als Fll- und Versanddosage bei der Sektherstellung verwendet wird. Dabei handelt es sich nicht um Traubensaft, der zum direkten Konsum bestimmt ist. Fr Traubensaft gilt die Verordnung (EG) Nr. 203/2012 nicht, hier gelten die allgemeinen Bestimmungen fr verarbeitete landwirtschaftliche Erzeugnisse, die zur Verwendung als Lebensmittel bestimmt sind (Artikel 1, Absatz 2 Buchstabe b (Seite ) der Verordnung (EG) Nr. 834/2007). Allerdings darf Traubensaft (sofern im Kellerbuch als solches deniert) nicht zur Weinherstellung verwendet werden. Die Verordnung (EG) Nr. 479/2008 legt in Anhang VI Einschrnkungen in Abschnitt B(2) fest: Traubensaft und konzentrierter Traubensaft drfen weder zu Wein verarbeitet noch Wein zugesetzt werden. Das Einleiten einer alkoholischen Grung ist bei diesen Erzeugnissen im Gebiet der Gemeinschaft untersagt.

7. Weinbereit.

Traubenmost ist das aus frischen Weintrauben auf natrlichem Wege oder durch physikalische Verfahren gewonnene ssige Erzeugnis. Ein vorhandener Alkoholgehalt des Traubenmostes von bis zu 1 % vol wird geduldet.

98 kologische Weinbereitung

Barrique-Ausbau (Kleines Holzfass) ist eine traditionelle Ausbauweise insbesondere von hochwertigen Rotweinen. Anhang VIIIa der VO 203/2012 lsst aber auch die Anwendung von Eichenholzchips zu.

Verwendung bestimmter Erzeugnisse und Stoffe


Artikel 29c (Seite 192) (1)  Fr die Zwecke des Artikels 19 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 werden Erzeugnisse des Weinsektors aus kologischen/biologischen Ausgangsstoffen hergestellt.

erfahren und Behandlungen nach Magabe der V besonderen Bedingungen und Einschrnkungen gem der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 und der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 und insbesondere in Anhang I A der letztgenannten Verordnung, nur Erzeugnisse und Stoffe verwendet werden, die in Anhang VIIIa der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 aufgefhrt sind.

Dies bedeutet, dass jedwede Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs, die bei der Wein-, Schaumwein-, Likrweinund Weinessigbereitung eingesetzt wird, aus biologischer Erzeugung stammen muss. Dabei handelt es sich u.a. um die Anwendung von Saccharose, Konzentrierter Traubenmost1, Rektiziertes Traubenmostkonzentrat (RTK) zur Anreicherung (Erhhung des Alkoholgehaltes vor der Grung) und zur Flldosage bei der Schaumweinbereitung (Einleitung der 2. Grung). Es betrifft aber auch Traubenmost und Rektiziertes Traubenmostkonzentrat zur Sung des Weines/ Schaumweines (Versanddosage), neutraler Alkohol aus Erzeugnissen der Weinrebe einschlielich des bei der Destillation von getrockneten Weintrauben gewonnenen Alkohols mit einem vorhandenen Alkoholgehalt von mindestens 96 % vol, Destillat aus Wein oder getrockneten Weintrauben mit einem vorhandenen Alkoholgehalt von mindestens 52 % vol und hchstens 86 % vol, sowie konzentrierter Traubenmost und teilweise gegorenem Traubenmost zur Likrweinbereitung.

Aus dem umfangreichen Anhang I A der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 (Durchfhrungsverordnung zur Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates hinsichtlich der Weinbauerzeugniskategorien, der nologischen Verfahren und der diesbezglichen Einschrnkungen) wurde eine gem den Anforderungen des Artikels 19 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 eingeschrnkte Liste der zugelassenen nologischen Verfahren und Behandlungsstoffe als neuer Anhang VIIIa eingefhrt. Fr die Erzeugung von Bio-Wein drfen nur die in diesem Anhang VIIIa (Seite 233) der Verordnung (EG) Nr. 889/ 2008 aufgefhrten nologischen Verfahren und Behandlungsstoffe eingesetzt werden.

(3)  Bei den in Anhang VIIIa der vorliegenden Verordnung aufgefhrten Erzeugnissen und Stoffen, die mit einem Sternchen gekennzeichnet sind, sind soweit verfgbar solche zu verwenden, die aus kologischen/biologischen Ausgangsstoffen gewonnen wurden.

(2)  Fr die Zwecke des Artikels 19 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 drfen bei der Herstellung von Erzeugnissen des Weinsektors, einschlielich der nologischen

1  Traubenmost, konzentrierter Traubenmost, teilweise gegorener Traubenmost sowie Rektiziertes Traubenmostkonzentrat unterliegen in der Herstellung der Verordnung (EG) Nr. 203/2012, dies gilt insbesondere fr die Begrenzungen der thermischen Behandlung auf 70C sowie das Verbot der physikalischen Entschwefelung und die bedingte Zulassung von Ionenaustauscherharzen zur Herstellung von RTK.

kologische Weinbereitung 99

Bestimmte Erzeugnisse und Stoffe, die als Zusatzstoffe und Verarbeitungshilfsstoffe fr nologische Verfahren gem der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 der Kommission vom 10. Juli 2009 mit Durchfhrungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 479/2008 des Rates hinsichtlich der Weinbauerzeugniskategorien, der nologischen Verfahren und der diesbezglichen Einschrnkungen verwendet werden, stammen von Ausgangsstoffen land wirtschaftlichen Ursprungs. Zur Strkung einer ent sprechenden Nachfrage sollte bei der Verwendung von Zusatzstoffen und Verarbeitungshilfsstoffen denjenigen der Vorzug gegeben werden, die aus biologisch erzeugten Ausgangsstoffen gewonnen werden. Die Zusatzstoffe und Verarbeitungshilfsstoffe: Hefen (getrocknet2 oder in Weinsuspension; frische Hefen aus der Bereitung trockener Weine); Heferindenzubereitungen; Speisegelatine; Proteine panzlichen Ursprungs aus Weizen oder Erbsen; Hausenblase; Eieralbumin; Gummi Arabicum und Tannine sind soweit verfgbar aus biologischer Erzeugung zu verwenden.

Die folgende Tabelle gibt einen berblick ber die zum Zeitpunkt der Drucklegung bekannten Erzeugnisse und Anbieter fr biologisch erzeugte nologische Behandlungsstoffe. Diese Liste wird sich durch die Nachfrage nach den Produkten in der Zukunft erweitern. Der Anwender (Winzer, Kellerei, Genossenschaft) ist verpichtet sich regelmig ber den Stand des Angebotes zu informieren und entsprechend dem Angebot biologisch erzeugte Ausgangsstoffe in der Weinbereitung einzusetzen! Die zur Zeit angebotenen Gelatine-Prparate aus biolo

2  Fr Reinzuchthefen bezieht sich die biologische Herkunft auf den jeweiligen Hefestamm. Reinzuchthefen unterscheiden sich in ihren Aktivitten z.B. Grintensitt, Klte- und Alkoholtoleranz, der qualita tiven und quantitativen Ausprgung des Grbuketts sowie in den An sprchen der Hefen an das Vorhandensein von Nhrstoffen in den Mosten und der Bildung von SO2 whrend der Grung. Sofern der im Betrieb eingesetzte Hefestamm nicht in biologischer Erzeugung vorliegt, knnen konventionell erzeugte Reinzuchthefen eingesetzt werden.

Tabelle 13 nologische Zusatz- und Behandlungsstoffe aus kologischer Erzeugung


Erzeugnisse/Stoffe Gelatine ErbiGel Bio (DE-KO-003) mit 120 Bloom geeignet zur Klrung, Flotation und Polyphenolreduktion Bio-Gelatine (DE-KO-013) mit 210 Bloom geeignet zur Klrung, Flotation und Polyphenolreduktion Bio-Gelatine mit verschiedenen Bloomzahlen geeignet zur Klrung, Flotation und Polyphenolreduktion Gummi Arabicum verfgbar voraussichtlich 12.2012 HydroGum Bio (DE-KO-003) Hefen Lalvin EC 1118 Bio (AT-BIO-902) Oenoferm Bio Selektion Klingelberg (DE-KO-003) ZYMAFLORE 011 BIO (EX ORGANIQ) Hefenrindenzubereitungen VitaFerm Bio (DE-KO-003) FermControl BIO (DE-KO-003) FermControl Clear up (DE-KO-003) Erbslh Geisenheim AG 2B FermControl GmbH 2B FermControl GmbH E. Begerow GmbH & Co. Erbslh Geisenheim AG Laffort France Erbslh Geisenheim AG Erbslh Geisenheim AG Anbieter
7. Weinbereit.

SOBO Naturkost

Ewald-Gelatine GmbH

(verndert nach Unterlagen des Kontrollverein kologischer Landbau e.V.)

100 kologische Weinbereitung

gischer Erzeugung sind laut Herstellerangaben sowohl zur reinen Klrung wie auch zur Flotation geeignet, als zustzlicher positiver Nebeneffekt wird die Reduzierung von Polyphenolen angegeben.

Bei den Heferindenzubereitungen gibt es unterschied liche Aktivittseigenschaften entsprechend der Ausgangshefestmme, die dazu fhren knnen, dass je nach gewnschter Aktivitt trotz des Vorhandenseins von zertizierten Bio-Heferindenprparaten auf konventio nelle Prparate zurck gegriffen werden kann. Dies muss genau dokumentiert und begrndet werden! Beim Einsatz von frisch aufgeschlagenen Eiern (Eier eiwei) als traditionelles Verfahren, insbesondere bei der Rotweinbereitung in Sd-Europa, mssen biologisch erzeugte Eier verwendet werden! Der Einsatz pektoly tischer Enzyme ist gem der Verordnung (EU) Nr. 606/ 2009 und der Ergnzungsverordnung (EU) Nr. 53/2011 zulssig.

In der Weinbereitung wird bei der Verwendung von Weinhefen zwischen der Spontangrung, Pied du Cuve (selbstzubereitete Hefesuspension-Gransatz) sowie dem Zusatz von selektionierten Reinzuchthefen unterschieden. Spontangrung: Hierbei handelt es sich um eine durch die auf den Trauben sowie im Keller vorhandenen Hefen spontan einsetzende Grung (ohne Zusatz von Weinhefen). Dabei beginnen die sogenannten Wilden Hefen mit der Grung bevor die eigentlichen Weinhefen (Saccharomyceten) die Grfhrung bernehmen. In der biologischen Weinbereitung wird diese natrliche Form der Grung bevorzugt, kann aber unter Umstnden zu Fehltnen, Grstrungen oder auch zu einer erhhten SO2 -Produktion durch die Hefen fhren. Pied du Cuve (eigener Gransatz): Hierbei handelt es sich um eine gefhrte Spontangrung. Wenige Tage vor der Hauptlese der Trauben wird ein Teil der Trauben der entsprechenden Sorte oder Lage geerntet, gepresst und zur Grung gebracht. Dieser Gransatz wird dann dem jeweiligen Traubenmost zugesetzt. Dabei wird die Grung direkt von den sich im Gransatz entwickelten Weinhefen durchgefhrt. Alternativ kann auch ein Teil eines sich in Grung bendlichen Jungweines (Weinsuspension) zur Einleitung der Grung benutzt werden. Dem eigenen Gransatz zuzurechnen sind auch die in vielen Betrieben selbst selektionierten eigenen Hefen, die nach der Grung zusammen mit Traubensaft bis zur nchsten Saison gefroren gelagert und vor dem Einsatz rehydriert werden. Reinzuchthefen: Hierbei handelt es sich um den gezielten Einsatz / Zusatz selektionierter, vermehrter und aufbereiteter (getrockneter) Hefestmme mit unterschied lichen Eigenschaften. Bei getrockneten Hefen ist eine Rehydrierung gem den Herstellerangaben vor dem Einsatz notwendig. Diese Weinsuspension kann dann dem entsprechenden Most zugegeben werden. Fr die Schaumwein bereitung (Sekt, Champagner, Cava) werden zur 2. Grung ausschlielich selektionierte Reinzuchthefen in Form von Trockenhefen oder Hefen in einer Weinsuspension eingesetzt.

SO2 -Grenzwerte fr Bio-Wein


Im Anhang VIIIa sind auch die eingeschrnkten SO2 Werte fr die Erzeugung von Bio-Wein festgelegt. Die Tabelle gibt einen berblick ber die reduzierten Gesamtschwefelgehalte von Bio-Wein nach der neuen Verordnung im Vergleich zu den festgelegten Grenzwerten fr Nicht-Bio-Weine im Anhang I B der Verordnung (EG) Nr. 606/2009. Fr die trockenen Bio-Weine < 5 g/l Restzucker wurde eine Unterkategorie fr Weine mit weniger als 2 g/l Restzucker eingefhrt. Fr Weine mit weniger als 2 g/l Restzucker gilt eine SO2 -Reduktion um 50 mg/l und fr alle anderen Weine mit mehr als 2 g/l Restzucker eine SO2 Reduktion um 30 mg/l. Fr Likrweine sowie Sekt- und Schaumweine gilt generell eine Reduktion der SO2 -Grenzwerte um 30 mg/l.

Die Verordnung (EG) Nr. 606/2009 legt fest, dass der Gesamtschwefeldioxidgehalt der Weine, Schaumweine und Likrweine zum Zeitpunkt des Inverkehrbringens zum unmittelbaren mensch lichen Verbrauch die in Anhang I B (A) festgelegten Werte fr Wein; in Anhang I B (B) festgelegten Werte fr L ikrweine sowie in Anhang I B (C) festgelegten Werte fr Schaumweine nicht berschreiten darf. Dies gilt gleichwertig fr die Bio-Weine.

kologische Weinbereitung 101

Tabelle 14 Grenzwerte des Gesamtschwefelgehaltes in Bio-Weinen im Vergleich zu Nicht-Bio Weinen (konventionelle Weine)

Wein Kategorie gem VO (EG) Nr. 606/2009

SO2 Grenzwerte in der VO (EG) Nr. 606/2009

SO2 Grenzwerte fr Bio-Wein gem der Verordnung (EG) 203/2012

Rotwein [Anhang I BA] Nummer 1a Restzucker* < 5g/l

150 mg /l

100 mg/l Restzucker * <2g/l 120 mg/l Restzucker* >2g/l und < 5g/l

Rotwein [Anhang I BA] Nummer 2a Restzucker* 5g/l Wei-& Roseweine [Anhang I BA] Nummer 1b Restzucker* < 5g/l

200mg /l

170 mg/l

200 mg/l

150 mg/l Restzucker * <2g/l 170 mg/l Restzucker* >2g/l und < 5g/l

Wei-& Roseweine [Anhang I BA] Nummer 2b Restzucker* 5g/l Spezial Weine [Anhang I BA] (gem Lnderliste**) Nummer 2 c Nummer 2 d Nummer 2 e Nummer 4 Wetter Bedingungen

250 mg/l

220 mg/l

Likrweine [Anhang I BB] Restzucker < 5g/l

150 mg/l

120 mg/l

Likrweine [Anhang I BB] Restzucker 5g/l Sekt- & Schaumwein [Anhang I BC] Nummer 1a Qualittsschaumweine Nummer 1b andere Schaumweine Nummer 2 Wetter Bedingungen

200 mg/l

170 mg/l

185 mg/l 235 mg/l + 40 mg/l

155mg/l 205mg/l + 40 mg/l

* Restzucker = Summe von Glucose & Fructose ** gem der Lnderlisten (z.B ab Sptlese 5g/l Restzucker

3  Bei der Weinkategorie Anhang I B Nr. 2c Wein mit der Bezeichnung Sptlese darf die Erhhung nur um 30mg/l auf den festgelegten Grenzwert in der Verordnung (EU) Nr. 606/2009 von 300 mg/l erfolgen. Fr die Kategorien Nr. 2d (Auslesen) und 2e (Beerenauslesen) erfolgt keine Erhhung im Falle einer witterungsbedingten Ausnahmeregelung gem Artikel 47 e der Verordnung (EU) Nr. 889/2008.

7. Weinbereit.

300 mg/l 350 mg/l 400 mg/l + 50 mg/l (bei < 300mg/l Gesamt-SO 2)

270 mg/l 320 mg/l 370 mg/l + 50 mg/l (bei < 300mg/l Gesamt-SO23)

102 kologische Weinbereitung

Insofern ist es fr den Winzer/die Kellerei mglich, auch einen Wein mit hheren Schwefelwerten im Keller zu lagern und vor der Fllung zu verschneiden, um die Grenz werte einzuhalten. Gleiches gilt bei der Anwendung von hher geschwefelter Sreserve und fr zwischen Winzer und Winzer / Kellerei gehandelte lose Ware (Fasswein). Als Beleg fr die Einhaltung der Grenzwerte gelten die amtlichen Analysen fr die Qualittsweinprfung sowie fr Weine mit geographischer Herkunftsbezeichnung.

Gesundheitszustand von kologischen/biologischen Trauben in einem geograschen Gebiet durch heftigen Bakterien- oder Pilzbefall beeintrchtigen und den Weinbereiter zwingen, mehr Schwefeldioxid zu verwenden als in den Vorjahren, um ein vergleichbares Enderzeugnis zu erhalten.

Liegen im Betrieb keine amtlichen Analysen ber den Gesamt-SO2 -Gehalt der zum Inverkehrbringen abgefllten und ausgestatteten Weine / Schaumweine/Likrweine vor, so muss eine Analyse auf den Gesamt-SO2 -Gehalt durch die Kontrollstelle veranlasst werden. Nur bei Einhaltung der in Anhang VIIIa der Verordnung (EU) Nr. 889/2008 festgelegten Grenzwerte fr den Gesamt-SO2 -Gehalt knnen die Weinerzeugnisse als biologische Erzeugnisse gekennzeichnet werden. Bei einer berschreitung der Grenzwerte beim Inverkehrbringen der Weinerzeugnisse muss das Erzeugnis als konventionelles Weinerzeugnis (Wein/Schaumwein/Likrwein) gekennzeichnet werden.

Bei den in der Ausnahme denierten Katastrophen fllen knnen die SO2 -Werte fr die Weine mit weniger als 300 mg/l Gesamt-SO2 -Gehalt um 50 mg/l4 und Schaumweine um 40 mg/l erhht werden. n  Wie eng das betroffene geographische Gebiet ge fasst werden kann, muss im Einzelfall durch die zustndige Behrde in Zusammenarbeit mit den Weinbauabteilungen der Landesministerien entschieden wer den. Gerade ein spter Hagelschlag kurz vor der Ernte knnte regional (auf das betroffene Gebiet) begrenzt eine solche Ausnahme notwendig machen. n  Bei einer generellen nationalen Ausnahme (wie nach dem Herbst 2006) zur Erhhung der SO2-Werte gem Anhang I B der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 gilt dies automatisch auch fr die Bio-Wein Erzeugung.

Die Reduktion der SO2 -Werte fr Bio-Wein bezieht sich auf die zum Zeitpunkt 24.7.2009 in Anhang I B der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 festgelegten SO2 -Grenzwerte fr Wein, Likrwein und Schaumwein. Mit dem statischen Verweis auf das Datum der Verordnung soll verhindert werden, dass bei einer generellen Reduktion der SO2 -Werte in der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 Anhang I B die Werte fr die Bio-Weine automatisch um die 30 50 mg weiter abgesenkt werden. Mit der Ergnzung des Artikel 47 (Seite 200) der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ber Ausnahmen von den Produktionsvorschriften fr Katastrophenflle gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe f der Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007 wird eine mgliche Erhhung der SO2 -Werte bei extremen Witterungsbedingungen sowie phytosanitren und hygienischen Problemen vorgesehen.

ii)  Absatz 2 erhlt folgende Fassung:  Nach Genehmigung der zustndigen Behrde fhren die betreffenden Unternehmer Buch ber die Anwendung der genannten Ausnahmen. Die Mitgliedstaaten teilen den anderen Mitgliedstaaten und der Kommission die von ihnen gewhrten Ausnahmen im Sinne von Absatz 1 Buchstaben c und e mit.

Diese Ausnahmen knnen von den Mitgliedsstaaten selbst erlassen werden. Nach Genehmigung durch die zustndige Behrde fhren die betreffenden Unternehmen (Winzer, Kellereien) Buch ber die Anwendung der genannten Ausnahmen. Die Mitgliedstaaten teilen den anderen Mitgliedstaaten und der Kommission die gewhrten Ausnahmen mit.

In Artikel 47 Absatz 1 wird folgender Buchstabe angefgt: e)  die Verwendung von Schwefeldioxid bis zu dem gem Anhang I B der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 festzusetzenden Hchstgehalt, falls die auergewhnlichen Witterungsbedingungen in einem bestimmten Erntejahr den

4  Bei der Weinkategorie Anhang I B Nr. 2c Wein mit der Bezeichnung Sptlese darf die Erhhung nur um 30 mg/l auf den festgelegten Grenzwert in der Verordnung (EU) Nr. 606/2009 von 300 mg/l erfolgen. Fr die Kategorien Nr. 2d (Auslesen) und 2e (Beerenauslesen) erfolgt keine Erhhung im Falle einer witterungsbedingten Ausnahmeregelung gem Artikel 47 e der Verordnung (EU) Nr. 889/2008.

kologische Weinbereitung 103

Filteranlage: Die VO 203/2012 schreibt fr die Filtration von Weinerzeugnissen eine Mindest porengre von 0,2 m vor. Damit ist der Einsatz der Ultra- oder Nanoltration verboten.

Traditioneller Weinausbau im groen Holzfass.

nologische Verfahren und Einschrnkungen


Artikel 29d (1)  Unbeschadet des Artikels 29c und der in den Abstzen 2 bis 5 dieses Artikels vorgesehenen besonderen Verbote und Einschrnkungen sind nur solche nologischen Verfahren, Prozesse und Behandlungen, unter Bercksichtigung der Einschrnkungen gem den Artikeln 120c und 120d der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 und gem den Artikeln 3, 5 bis 9 sowie 11 bis 14 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 sowie gem den Anhngen der beiden Verordnungen, zugelassen, die vor dem 1. August 2010 angewendet wurden.

Durch diese Regelung soll ausgeschlossen werden, dass neue nologische Verfahren und Behandlungsstoffe automatisch fr die biologische Weinerzeugung einsetzbar wren. Durch die Mglichkeit eines Bewertungsprozesses gem Artikel 21 der Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007 soll sichergestellt werden, dass nur solche Verfahren oder Behandlungsstoffe neu in Anhang VIIIa aufgenommen werden, die diesen Anforderungen entsprechen. Damit werden der technische Fortschritt und die Entwicklung in der Weinbereitung nicht behindert. nologische Verfahren und Behandlungen, die in Bezug auf die tatschliche Beschaffenheit der kologischen/ biologischen Erzeugnisse irrefhrend sein knnten, sollten von der Herstellung von biologischem Wein ausgeschlossen sein. Erstmals werden neben dem generellen Verbot der Verwendung von ionisierender Strahlung (Artikel 10 (Seite 136) Verordnung (EG) Nr. 834/2007) in der Lebensmittelerzeugung weitere mechanische wie auch physikalische Verfahren ausschlielich fr die Herstellung von Weinerzeugnissen gem Anhang XI der Verordnung (EU) Nr. 1234/2007 ausgeschlossen, obwohl in Artikel 6d (Seite 136) der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 die sorgfltige Verar beitung der Lebensmittel, vorzugsweise unter Anwendung biologischer, mechanischer und physikalischer Methoden vorgesehen ist.

Alle nach dem 1. August 20105 eingefhrten nderungen in Bezug auf die in der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 oder in der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 vorgesehenen nologischen Verfahren, Prozesse und Behandlungen drfen in der biologischen Herstellung von Weinerzeugnissen erst nach Erlass der zur Durchfhrung der Produktionsvorschriften gem Artikel 19 Absatz 3,

5  Der Stichtag 1. August 2010 ist der Situation geschuldet, dass zu diesem Zeitpunkt die Verordnung htte in Kraft treten sollen.

7. Weinbereit.

(Seite 143) der nach Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und, falls erforderlich, nach einem Bewertungsprozess gem Artikel 21 der genannten Verordnung, angewendet werden.

104 kologische Weinbereitung

Eine regelmige Qualittskontrolle wrend der Grung und des Weinausbaus ist Bestandteil der Betriebskontrolle.

(2) D  ie Anwendung der folgenden nologischen Ver fah ren, Prozesse und Behandlungen ist verboten: (a)  teilweise Konzentrierung durch Klte gem Anhang XVa Abschnitt B Nummer 1 Buchstabe c der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007; (b)  Entschwefelung durch physikalische Verfahren gem Anhang I A Nummer 8 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009; (c)  Behandlung durch Elektrodialyse zur Weinsteinstabilisierung des Weins gem An hang I A Nummer 36 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009; (d)  teilweise Entalkoholisierung von Wein gem Anhang I A Nummer 40 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009; (e)  Behandlung mit Kationenaustauschern zur Weinsteinstabilisierung des Weins gem Anhang I A Nummer 43 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009.

(3)  Die Anwendung der folgenden nologischen Verfahren, Prozesse und Behandlungen ist unter folgenden Bedingungen erlaubt: (a)  bei thermischen Behandlungen gem Anhang I A Nummer 2 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 darf die Temperatur 70 C nicht bersteigen; (b)  bei der Zentrifugierung und Filtrierung mit oder ohne inerte Filtrierhilfsstoffe gem Anhang I A Nummer 3 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 darf die Porengre nicht unter 0,2 Mikrometer liegen.

n  Die Einschrnkung der thermischen Behandlung auf eine Maximaltemperatur von 70C wird die Herstellung von Sreserve (bisher Erhitzung auf 85C oder Pasteurisation) erschweren, da gleichzeitig auch die physikalische Entschwefelung verboten ist. n  Hier sei nochmals auf den Unterschied zwischen Traubensaft und Traubenmost verwiesen. Traubensaft und konzentrierter Traubensaft sowie zur Traubensaftherstellung bestimmter Traubenmost drfen pasteurisiert und mit einer hheren Temperatur als 70C behandelt werden. Traubenmost zur Weinbe reitung unterliegt der Beschrnkung!

kologische Weinbereitung 105

(4)   Die Kommission berprft die Anwendung der folgenden nologischen Verfahren, Prozesse und Behandlungen vor dem 1. August 2015 mit Blick auf eine schrittweise Abschaffung oder eine weitere Einschrnkung dieser Verfahren: (a)  thermische Behandlungen gem Anhang I A Nummer 2 der Verordnung (EG) Nr. 606/ 2009; (b)  Anwendung von Ionenaustauschharzen gem Anhang I A Nummer 20 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009; (c)  Umkehrosmose gem Anhang XVa Abschnitt B Nummer 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007.

b)  Unternehmer, die das EU-Logo fr kologische/biologische Produktion verwenden, bewahren die Nachweise mit Angabe der Mengen in Liter je Weinkategorie und Jahrgang mindestens fnf Jahre nach Inverkehrbringen des aus kologischen/biologischen Trauben gewonnenen Weins auf; c)  sind diese Nachweise gem Buchstabe b nicht verfgbar, darf der Wein als Wein aus Trauben aus kologischem/biologischem Anbau gekennzeichnet werden, sofern er die Vorschriften der Verordnung (EG) Nr. 203/2012, ausgenommen Titel II Kapitel 3a, erfllt; d)  als Wein aus Trauben aus kologischem/biologischem Anbau gekennzeichneter Wein darf nicht das EU- Logo fr kologische/biologische Produktion tragen. Weinerzeugnisse, die nach dem 1. August 2012 (Inkrafttreten der Verordnung (EG) Nr. 203/2012) geerntet und verarbeitet werden, mssen bei Auslobung der biologischen Erzeugung das EU-Logo fr biologische Produktion verwenden und den in der Verordnung (EG) Nr. 203/ 2012 festgelegten Produktionsvorschriften entsprechen. Mit der Kennzeichnung als Bio-Wein auf der Flasche oder in der Werbung sind die obligatorische Verwendung des EU-Logo fr kologische/biologische Produktion sowie die Codenummer der Kontrollstelle in Verbindung mit dem Hinweis auf die Herkunft auf dem Etikett vorgeschrieben. EU-Bio-Logo

Fr die drei genannten Verfahren erfolgt eine erneute berprfung vor dem 1.August 2015. Dabei besteht die Mglichkeit der Vernderung.

Artikel 95 der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 Absatz 10a erhlt folgende Fassung (Seite 214): (10a) Bei Erzeugnissen des Weinsektors endet die bergangszeit gem Absatz 8 am 31. Juli 2012. Bestnde von Wein, die bis zum 31. Juli 2012 nach Magabe der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 oder der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 produziert wurden, knnen vorbehaltlich der folgenden Kennzeichnungsbedingungen weiterhin in den Verkehr gebracht werden, bis die Bestnde aufgebraucht sind: a)  Das Gemeinschaftslogo fr kologische/biologische Produktion gem Artikel 25 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007, das seit dem 1. Juli 2010 EU-Logo fr kologische/biologische Produktion heit, darf verwendet werden, wenn der Weinbereitungsprozess mit Titel II Kapitel 3a der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 im Einklang steht;

ECOVIN-Logo

Neben dem EU-Bio Logo ist auch weiterhin die Verwendung eines Verbandslogos sowie des Deutschen Bio- Siegels auf dem Etikett mglich. DE-ko-XXX Deutsche Landwirtschaft; EU-Landwirtschaft, Nicht-EU-Landwirtschaft;6

6  Die Kennzeichnung Deutsche Landwirtschaft gilt, wenn smt liche Zutaten (mind. 98%) landwirtschaftlichen Ursprungs aus Deutschland stammen, bei der Anreicherung mit Zucker oder RTK aus europischer Herkunft ist der Hinweis auf EU-Land-

wirtschaft vorgeschrieben. Problematisch wird es bei der Anreicherung mit Rohrzucker aus bersee, dann ist die Kennzeichnung EU / Nicht EU-Landwirtschaft vorgeschrieben. Bei Drittlandsweinen z.B. Chile ist die Kennzeichnung Nicht EU-Landwirtschaft vorgeschrieben.

7. Weinbereit.

Kennzeichnung von Bio-/ ko-Wein

106 kologische Weinbereitung

Kritisch wird es bei Weinen des Jahrgangs 2012 oder spter, die mit Weinen aus den Jahrgngen 2011 und frher verschnitten werden (Cuves assamblages). Gem der Verordnung (EG) Nr. 607/2009 mit Durchfhrungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 1234/ 2007 (479/2008) des Rates hinsichtlich der geschtzten Ursprungsbezeichnungen und geograschen Angaben, der traditionellen Begriffe sowie der Kennzeichnung und Aufmachung bestimmter Weinbauerzeugnisse ist ein Verschnitt mehrerer Jahrgnge mglich und bei 15% bezeichnungsunschdlich. In einigen Anbaugebieten sowie bei der Herstellung von Schaumweinen ist der Jahrgangsverschnitt ein traditionelles Herstellungsverfahren zur Optimierung der sensorischen Produktqualitt. Folgende Szenarien knnen dabei auftreten: 1)  Der Weinbereitungsprozess aus dem lteren Jahrgang steht nachweislich mit Titel II Kapitel 3a der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 im Einklang. Bei einem Verschnitt kann eine Kennzeichnung des nach dem 1. August 2012 erzeugten Weines als Bio-Wein mit der Verwendung des EU-Logo fr kologische/biologische Produktion sowie die Codenummer der Kontrollstelle erfolgen. 2)  Der Wein aus den lteren Jahrgngen kann als Wein aus kologisch erzeugten Trauben gekennzeichnet werden und wurde entsprechend durch eine Kon trollstelle zertiziert. Bei einem Verschnitt mit einem Wein der Jahrgnge 2012 und spter ist eine Kennzeichnung als Wein hergestellt aus kologisch erzeugten Trauben mglich und entspricht der bergangsregelung gem Artikel 95 Absatz 10a der Verordnung (EG) Nr. 889/2008: .Bestnde von Wein, die bis zum 31. Juli 2012 nach Magabe der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 oder der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 produziert wurden, knnen vorbehaltlich der folgenden Kennzeichnungsbedingungen weiterhin in den Verkehr gebracht werden, bis die Bestnde aufgebraucht sind. Bei der Anwendung von Traubenmost (Sreserve) sowie von Rektiziertem Traubenmostkonzentrat (RTK) aus lteren Jahrgngen (vor 2012) in einem Weinerzeugnis aus dem Jahrgang 2012 und spter, die physikalisch entschwefelt oder mit mehr als 70C thermisch behandelt wurden, gilt ebenfalls die Kennzeichnung Wein, hergestellt aus kologisch erzeugten Trauben.

Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung von Lebensmitteln, die auch fr Wein gelten
Generell gelten alle in Artikel 6 und 19 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 sowie in Artikel 26 der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 festgelegten Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Lebens- und Futtermittel. Mit der Verordnung (EG) Nr. 203/2012 zur nderung der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 mit Durchfhrungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates hinsichtlich der Durchfhrungsvorschriften fr kologischen/biologischen Wein wird neben der Kontrolle der kologischen Traubenerzeugung und der bisherigen Warenusskontrolle eine Kontrolle zur Einhaltung der Verarbeitungsrichtlinien im Keller notwendig. Diese Kontrolle wird im Rahmen der allgemeinen Bio-Kontrolle durchgefhrt, wobei gleichzeitig aber auch die allgemeine Weinkontrolle zustzlich die Bio-Konformitt mit berprfen kann. Eine genaue Aufzeichnung der eingesetzten nologischen Behandlungs- und Verarbeitungshilfsstoffe gem Anhang VIIIa wird verpichtend. Bei einer gleichzeitigen Produktion von kologischen und konventionellen Weinerzeugnissen gelten die in Artikel 26 Nr. 5 (Seite 190), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 festgelegten Anforderungen an die Unternehmen: n  Strikte zeitliche mitunter rumliche Trennung der Produktionsablufe mit entsprechender Dokumentations- und Aufzeichnungspicht n  Durchfhrung von geeigneten Reinigungsmanahmen zwischen den einzelnen Produktionsprozessen bzw. vor Aufnahme der Verarbeitung kologischer Weinerzeugnisse mit entsprechender Dokumentations- und Aufzeichnungspicht n  Manahmen zur Identizierung der Partien und zur Vermeidung von Vermischungen oder Austausch mit nichtkologischen Weinerzeugnissen n  Manahmen zur Vermeidung des Risikos einer Kontamination durch unzulssige Stoffe (z.B. Rck stnde von Panzenschutzmitteln) Die allgemeinen Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Lebensmittel sind auf Seite 143 (Verordnung (EG) Nr. 834/2007) dargestellt.

Artikel 19 (2) d) Eine kologische / biologische Zutat darf nicht zusammen mit der gleichen nichtkologischen / nichtbiologischen oder whrend der Umstellung erzeugten Zutat vorkommen.

kologische Weinbereitung 107

Die weinrechtlich vorgeschriebene Kennzeichnung jedes Lagergebindes sowie die Dokumentation der Verarbeitungsschritte ermglichen die Lagerung von konventionellen sowie biologischen Weinerzeugnissen in einem gemeinsamen Keller/Lagerraum.

Bei der Herstellung von Weinerzeugnissen ist die bisherige Verkehrsauffassung, dass ein Verschnitt von Weinen aus biologischer Erzeugung mit whrend der Umstellung erzeugten Weinen mit einer Umstellungskennzeichnung mglich ist. Die bisherige Umsetzung trgt der spezischen Situation eines biologisch wirtschaftenden Weinbaubetriebes Rechnung, der somit auf neu erworbenen/ zugepachteten Flchen die vorhandenen Rebbestnde umstellen und weiterbewirtschaften kann, ohne in die Situation der Parallelproduktion zu kommen. Voraussetzung fr die Kennzeichnung ist die Einhaltung von mindestens 12 Monaten Umstellungszeit vor der Ernte der Trauben. Bei einer Neupanzung auf solchen Flchen ist bis zum ersten Ertrag normalerweise die Umstellungszeit von 36 Monaten vollendet (Rodung der Flche nach der Ernte, Einsaat einer einjhrigen Grnbrache zur Bodengesundung, Panzfeldvorbereitung und Panzung, 2 Jahre Jungfeld ohne Ertrag). Die allgemeinen Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Lebensmittel sind auf Seite 143 (Verordnung (EG) Nr. 834/2007) dargestellt.

Bei der Herstellung von Weinerzeugnissen (Wein, Schaumwein, Likrwein, Weinessig) und der Auslobung der Um stellung ist die bisherige Verkehrsauffassung, dass die panzliche Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs der zur Herstellung von Weinerzeugnissen verwendete Traubenmost ist und Konzentrierter Traubenmost sowie Rekti ziertes Traubenmostkonzentrat (RTK) als landwirtschaftliche Zutat gleichen Ursprungs angesehen werden und somit zur Anreicherung eingesetzt werden knnen. Eine Anreicherung mittels Mostkonzentration (Umkehrosmose) ist zulssig. Eine Anreicherung mit Saccha rose ist bei Auslobung der Umstellung nicht mglich, da Saccharose eine weitere Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs ist.

Auerbetriebliche Verarbeitung
Bei der Herstellung von Weinerzeugnissen im Weinbaubetrieb kann es vorkommen, dass einzelne Verarbeitungsschritte z.B. thermische Behandlung, Filtration, Abfllung sowie ganze Verarbeitungsprozesse z.B. Sektbereitung, Weinessigbereitung zu anderen Unternehmen ausgelagert werden. Dabei ist zu bercksichtigen, dass diese Verarbeitungsunternehmen selbst dem Kontrollverfahren gem Artikel 28 der Verordnung (EG) Nr. 834/ 2007 unterliegen und dafr die entsprechenden Bescheinigungen der Kontrollstellen gem Artikel 29 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 im eigenen Betrieb vorliegen mssen. Sollte ein Subunternehmer mit der Verarbeitung beauftragt werden, so kann die notwendige Kontrolle im Rahmen des Kontrollverfahrens des Auftrag gebenden Betriebes mit erfolgen.

Artikel 19 (2) e) Lebensmittel aus whrend der Um stellung erzeugten Panzen drfen nur eine panz liche Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs enthalten.

7. Weinbereit.

108 Einfuhren aus Drittlndern

Auch die Bienenhaltung in Drittlndern muss durch private ko-Kontrollstellen berprft werden

8. Einfuhren aus Drittlndern


Jochen Neuendorff

Kontrollen im Importunter nehmen und beim ersten Empfnger von Drittlandsware


Aus der Europischen Union stammende, unter den Anwendungsbereich der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 fallende Produkte knnen nach Artikel 34 dieser Verordnung im Binnenmarkt frei gehandelt werden. Anders stellt sich die Situation bei denjenigen ko-Erzeugnissen dar, die aus Nicht-EU-Staaten (Drittlndern) importiert werden. Fr eine Vermarktung dieser Produkte unter ko-Auslobung in der EU mssen bestimmte Voraussetzungen erfllt werden. Die im Drittland angewendeten Produktionsvorschriften und Kontrollmanahmen mssen den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau gleichwertig sein. Die Einfuhrunternehmen fr ko-Erzeugnisse aus Drittlndern und die ersten Empfnger von Drittlandsware (z.B. Lagerhalter) mssen durch private ko-Kontrollstellen berprft werden. Im Sinne der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau fertigt ein Einfuhr- bzw. Importunter nehmen aus Drittlndern importierte Waren zum zollrechtlich freien Verkehr ab. Die Unternehmen, an die die importierten ko-Partien geliefert werden und die die Importware fr die Weitervermarktung oder -verarbeitung annehmen, sind erste Empfnger von ko-Drittlandsware. Die besonderen Kontrollvorgaben fr Importe gelten sowohl fr Importunternehmen als auch fr erste Empfnger.

Betriebsbeschreibung und erste Inspektion


(Artikel 63 Absatz 1 und 2 (Seite 204), Artikel 82 (Seite 210), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Zur Vorbereitung des Zertizierungsverfahrens wird die Betriebsbeschreibung angefertigt. Sie beinhaltet zum Beispiel n  Namen und Anschrift des Unternehmens und seiner Betriebssttten n  Angaben zum Produktsortiment und zu den aus Drittlndern eingefhrten landwirtschaftlichen Erzeugnissen n  Genaue Beschreibung des Warenusses einschlielich des Verzollungsvorgangs n  Lageplne aller fr die Lagerung von Einfuhrerzeugnissen genutzten Einrichtungen n  Manahmenplan zur Einhaltung der EU-Rechts vorschriften fr den kologischen Landbau Bei der ersten Inspektion werden offene Fragen zu den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau und zum Standardkontrollprogramm der ko-Kontrollstelle geklrt. Es wird geprft, ob Bio-Ware ordnungsgem angenommen wird, ob sie physisch und in der Dokumentation eindeutig unterscheidbar von konventioneller Ware ist und ob die Buchfhrung den Anforderungen gengt. Benden sich Lagereinrichtungen in einem anderen EU-Mitgliedstaat, sehen die gesetzlichen Vorgaben vor, dass die ko-Kontrollstelle mit den in diesem EULand ttigen Kontrollstellen zusammenarbeitet, um eine physische Inspektion der Importpartien zu gewhrleisten.

Einfuhren aus Drittlndern 109

Dokumentationspichten
(Artikel 66 (Seite 204) und 83 (Seite 210), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Aus den Aufzeichnungen mssen folgende Informationen hervorgehen: n  Lieferanten, Verkufer und Ausfhrer der gelieferten Erzeugnisse n  Art und die Mengen der gelieferten kologischen Erzeugnisse n  Art und die Mengen der in den Betriebssttten gelagerten kologischen Erzeugnisse einschlielich Wareneingangsprfung n  Art, die Mengen und die Empfnger sowie, falls es sich um andere Personen handelt, die Kufer, ausgenommen die Endverbraucher, aller Erzeugnisse n  alle anderen Informationen, die die ko-Kontrollstelle fr eine wirksame Inspektion bentigt (z.B. Angaben zum Transport vom Ausfhrer im Drittland bis zum ersten Empfnger in der EU und vom ersten Empfnger bis zum Abnehmer der Ware in der EU). Erste Empfnger mssen eine Wareneingangsprfung durchfhren und diese dokumentieren (Artikel 34 ,, VO (EG) Nr. 889/2008). Hierbei wird die Kennzeichnung der Gebinde (ko-Hinweis, Partienummer und Name des Exporteurs im Drittland, Code-Nummer der DrittlandsKontrollstelle) und deren Verschluss berprft, so dass sichergestellt ist, dass die Ware nicht ausgetauscht werden konnte. Alle der Partie zugehrigen Dokumente mssen einen ko-Hinweis enthalten und die von der im Drittland ttigen Kontrollstelle ausgestellte Kontrollbescheinigung muss als Partiezertikat bei gleichwertigen Importen vorliegen. Nur dann, wenn keine Zweifel an der ko-Qualitt bestehen, darf die importierte ko-Partie in der EU weiter vermarktet werden.

Darber hinaus mssen nderungen der betrieblichen Grundinformationen (Betriebsbeschreibung) der koKontrollstelle mitgeteilt werden. Das Importunternehmen muss die ko-Kontrollstelle ber jede einzelne, in die EU importierte ko-Waren partie unterrichten.

Bescheinigung (Zertikat)
(Artikel 29 (Seite 148), Verordnung (EG) Nr. 834/2007, Mindestinhalte der Bescheinigung sind in Anhang XII (Seite 241), Verordnung (EG) Nr. 889/2008 vorgegeben) Im Anschluss an die erste Inspektion trifft die ko-Kontrollstelle eine Zertizierungsentscheidung. Wenn die Voraussetzungen erfllt sind, erhlt das Unternehmen eine Bescheinigung (Zertikat). In den Folgejahren fhrt die ko-Kontrollstelle im Einfuhrunternehmen mindestens einmal jhrlich eine an gekndigte Regelinspektion und ergnzend dazu unangekndigte Inspektionen durch. Importpartien, die Importdokumentation und die Aufzeichnungen nach den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau werden berprft. Es wird festgestellt, ob das Unter nehmen weiterhin die Anforderungen der EU-Rechts vorschriften fr den kologischen Landbau erfllt. Die Ergebnisse der Inspektionen werden wiederum in Berichten festgehalten und von der ko-Kontrollstelle ausgewertet.

Praktische Abwicklung der Importe von ko-Produkten aus Drittlndern


Die Kontrollstelle, die im Drittland den Exporteur inspiziert, stellt fr jede exportierte gleichwertige Warenpartie ein standardisiertes Formular (Kontrollbeschei nigung fr die Einfuhr von Erzeugnissen aus kologischem Landbau) aus (Anhang V (Seite 303) der VO (EG) Nr. 1235/2008). Dieses Zertikat enthlt in Feld 11 Name und Anschrift des Importunternehmens und in Feld 10 Name und Anschrift des Unternehmens, wo die Ware als erstes p hysisch angenommen wird (erster Empfnger). Die Zolldienststellen in der EU sind bei der berprfung der ko-Aus lobung der Importpartien beteiligt.

Meldepichten
(Artikel 64 (Seite 205), 84 (Seite 210) und 91 (Seite 212), Verordnung (EG) Nr. 889/2008) Wenn bei der Wareneingangsprfung oder aufgrund von Analyseergebnissen (z.B. von Panzenschutzmitteln) der hausinternen Qualittssicherung Zweifel an der koQualitt der importierten Partien entstehen, muss die ko-Kontrollstelle sofort benachrichtigt werden. Die betroffene Partie kann erst dann vermarktet werden, wenn sichergestellt ist, dass die gesetzlichen Anforderungen erfllt sind.

8. Einfuhren

110 Einfuhren aus Drittlndern

Drittlandsregelung
Wenn ein deutsches Einfuhrunternehmen ko-Produkte aus Nicht-EU-Mitgliedsstaaten (Drittlndern) in die EU importieren will, stehen nach den Durchfhrungs bestimmungen fr Drittlandsimporte (Verordnung (EG) Nr. 1235/2008) mehrere Mglichkeiten zur Verfgung: 1.  Im Drittland werden die EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau identisch zu den Mitgliedsstaaten der Europischen Union angewendet (konforme Produkte). Die EU-Kommission soll in Zusammenarbeit mit den EU-Mitgliedsstaaten eine Liste von anerkannten ko-Kontrollstellen, die in Drittlndern entsprechende Inspektionen und Zerti zierungen durchfhren drfen, erstellen. Eine solche Liste konformer Drittlands-Kontrollstellen wurde noch nicht verffentlicht und ist in naher Zukunft auch nicht zu erwarten. 2.  Im Drittland sind zu den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau gleichwertige Produ k tions standards und Kontrollmanahmen imple men tiert (gleichwertige Produkte). In diesem Fall bestehen wiederum zwei Mglichkeiten fr die EUAnerkennung: Entweder wurde a) das betreffende Drittland in ein von der Kommission zu fhrendes Verzeichnis von anerkannten Drittlndern oder b) die dort zertizierende ko-Kontrollstelle in eine von der EU-Kommission zu fhrende Liste gleichwertiger ko-Kontrollstellen aufgenommen. Beide Listen das Verzeichnis der gleichwertigen Drittlnder und die Liste gleichwertiger ko-Kontrollstellen nden sich in der Verordnung (EU) Nr. 508/2012. 3.  Im Drittland werden zu den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau gleichwertige Produktionsstandards und Kontrollmanahmen angewendet und dem EU-Importeur wurde von der fr ihn zustndigen EU-Behrde eine Vermarktungsgenehmigung erteilt. Dieses Verfahren soll nach gegenwrtigem Stand nur noch bis zum 30. Juni 2014 zur Verfgung stehen.

Beim Import ist eine sorgfltige Wareneingangsprfung erforderlich

Grundstzlich kann auch der Importeur als Erstempfnger in der Kontrollbescheinigung genannt werden, auch wenn der physische Erstempfang der Importware beim Lagerhalter stattndet. Fr diesen Fall ist es wichtig, dass es eine schriftliche Vereinbarung zwischen dem Lagerhalter und dem Importeur gibt, in der festgehalten ist, welche Kriterien berprft werden und wie das Ergebnis der Kontrolle dem Importeur mitgeteilt wird (z.B. mit einer Checkliste pro Lieferung und Fotos o. .). Auf der Basis dieser Prfungsergebnisse kann dann der Importeur in Feld 18 die Durchfhrung der Bio-Wareneingangs kontrolle dokumentieren (Artikel 34 (Seite 194), VO (EG) Nr. 889/2008).

Die einzelnen Importe werden bei der fr das Importunternehmen zustndigen ko-Kontrollstelle durch Vorlage der Kontrollbescheinigung angemeldet. Bei der Abfertigung zum zollrechtlich freien Verkehr legt das Einfuhrunternehmen das Original der Kontrollbescheinigung dem Zoll vor. Der Zoll prft den Import und dokumentiert seine Prfung in Feld 17 der Kontrollbescheinigung. Nur Partien, fr die mit einem Sichtvermerk des Zolls in Feld 17 versehene Kontrollbescheinigungen vorliegen, drfen als ko-Ware in der EU vermarktet werden. Der erste Empfnger dokumentiert danach seine Wareneingangsprfung in Feld 18. Wenn eine importierte Partie vor der berfhrung in den zollrechtlich freien Verkehr aufgeteilt wird, stellt der Zoll Teil-Kontrollbescheinigungen aus. Mit diesen Dokumenten knnen dann auch Teilpartien in die EU importiert werden.

Einfuhren aus Drittlndern 111

Beispiel
Import von Bio-Kaffee aus Peru
Das Unternehmen Fair Trade GmbH mchte kologisch erzeugten Kaffee aus Peru nach Deutschland importieren. Dieser Kaffee soll dann in Deutschland und sterreich als Bio-Kaffee vermarktet werden. Peru ist noch nicht im Verzeichnis der von der EU anerkannten Drittlnder aufgefhrt. Der Fair Trade GmbH wurde vom peruanischen Exporteur das peruanische Bio-Zertikat fr das Exportunternehmen zugesandt. Die in Peru ttige ko-Kontrollstelle wurde durch die EU-Kommission anerkannt und ist fr die entsprechende Produkt kategorie in der Liste gleichwertiger ko-Kontroll stellen aufgefhrt. Damit kann der peruanische Rohkaffee in die EU importiert werden. Der erste peruanische ko-Kaffee trifft nach drei Monaten in Hamburg ein und wird von der Fair Trade GmbH bei der ko-Kontrollstelle angemeldet. Bei der Verzollung wird dem Zoll die Kontrollbescheinigung nach Anhang V (Seite 303) der VO (EG) Nr. 1235/ 2008 vorgelegt, von diesem geprft und in Feld 17 abgezeichnet. Der Lagerhalter der Fair Trade GmbH fhrt die Wareneingangsprfung durch. Da der Kaffee als Bulk-Ware im Container verschifft wurde, ndet sich ein Formular mit den notwendigen Angaben (Name des Exporteurs, Partienummer) in einer Dokumententasche innen an der Containertr. Nach einer Gegenprfung der Angaben mit den Inhalten der Kontrollbescheinigung dokumentiert der Lagerhalter seine Wareneingangsprfung in Feld 18. Der Kaffee darf nun als Bio-Kaffee in der EU vermarktet werden.

Das Verzeichnis gleichwertiger Drittlnder


Fr die Aufnahme in die Drittlandsliste muss von der diplomatischen Vertretung des betreffenden Drittlandes bei der EU-Kommission in Brssel ein ofzieller Aufnahmeantrag gestellt werden. Die EU-Kommission prft dann, ob die Erzeugungs- und Kontrollvorschriften im Drittland den Bedingungen der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 gleichwertig sind. Voraussetzung fr die Aufnahme ist, dass im antragstellenden Drittland gesetzliche Regelungen zur Erzeugung, Kontrolle und Kennzeichnung von kologisch erzeugten Produkten bestehen. Fr die in die EU eingefhrten Importpartien muss eine standardisierte Kontrollbescheinigung vorliegen. Diese Kontrollbescheinigung darf beispielsweise fr argentinische Ware nur durch die nationalen argentinischen Kon trollstellen ARGENCERT, OIA oder LETIS S.A. ausgestellt werden, die fr Argentinien in der Drittlandsliste als Kontrollstellen benannt sind.

Die Liste gleichwertiger ko-Kontrollstellen


Die EU hat weltweit 52 ko-Kontrollstellen fr ihre Ttigkeit in verschiedenen Drittlndern, die noch nicht in das Verzeichnis gleichwertiger Drittlnder aufgenommen wurden, direkt zugelassen. Sie sind in Anhang IV (Seite 287) der VO (EG) Nr. 1235/2008 gelistet, im Verzeichnis der im Hinblick auf die Gleichwertigkeit anerkannten Kontrollstellen. Das neue Importregime mit DrittlandsKontrollstellen, die nach gleichwertigen privaten kostandards arbeiten, soll bis Mitte 2014 die Vermarktungsermchtigungen der zustndigen Behrden der EU-Mitgliedsstaaten ablsen. Antrge auf Aufnahme in die Drittlands-Kontrollstellenliste mssen von den im jeweiligen Drittland ttigen koKontrollstellen direkt bei der EU-Kommission gestellt werden. Dabei ist es unerheblich, ob die ko-Kontrollstelle ihre Hauptniederlassung in der Europischen Union oder ihren Sitz im Drittland hat. Bei der Antragstellung muss von der Drittlands-Kontrollstelle ein technisches Dossier vorgelegt werden, das zum Beispiel Daten zur zertizierten Bio-Produktion im Drittland und Informationen zu den im Drittland angewendeten ko-Standards enthlt. Wichtiger Bestandteil des Dossiers ist darber hinaus der Begutachtungsbericht der Akkreditierungsstelle, die die antragstellende ko-Kontrollstelle berwacht. Nach der Prfung des Antrags entscheidet die EU-Kommission
8. Einfuhren

112 Einfuhren aus Drittlndern

ber die Aufnahme. Nach der Aufnahme in die DrittlandsKontrollstellenliste knnen von der anerkannten koKontrollstelle zertizierte ko-Produkte im Rahmen der in Anhang IV (Seite 287) der VO (EG) Nr. 1235/2008 genannten Rest riktionen frei in die Mitgliedsstaaten der EU eingefhrt werden.

Ermchtigung zur Vermarktung


(Vermarktungsermchtigung)
Im Vermarktungsermchtigungsverfahren muss das deutsche Importunternehmen den Nachweis fhren, dass die Erzeugungsvorschriften im Drittland gleichwertig zu denen der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau sind. Auerdem gilt es zu dokumentieren, dass die Kontrollmanahmen in dem jeweiligen Drittland gleichwertig sind. Fr Antrge auf Vermarktungsermchtigungen in Deutschland ist die Bundesanstalt fr Landwirtschaft und Ernhrung (BLE), Dienstsitz Bonn zustndig. Die Rahmen re gelungen wie auch die Antragsformulare fr die Import ermchtigung knnen dort angefordert werden.

Beispiel 1
Erzeugungsvorschriften
Whrend in den EU-Lndern eine Umstellung auf den kologischen Landbau durch den Verzicht auf einen Einsatz chemisch-synthetischer Mineraldnger und Panzenschutzmittel oft Ertragseinbuen nach sich zieht, wenden Kleinbauern in Entwicklungslndern in vielen Fllen solche unzulssigen Mittel kaum oder berhaupt nicht an. Dies ist trotzdem meist kein ko logischer Landbau, da zum Beispiel auf den Anbau chen gravierende Erosionsprobleme auftreten oder keine geregelte Fruchtfolge eingefhrt wurde. Die Bodenfruchtbarkeit ist oft sehr schlecht. Um ein standortgerechtes und nachhaltiges Pro duk tions system etablieren zu knnen, wie es den Grundprinzipien des kologischen Landbaus entspricht, muss als erste Prioritt der Boden erhalten und die Bodenfrucht barkeit verbessert werden. Dies kann zum Beispiel durch die Einfhrung von Erosionsschutzmanahmen in steilen Hanglagen erfol gen. Wenn nun die Erzeugungsvorschriften fr den kologischen Landbau in Drittlndern die Notwen digkeit der Bodenfruchtbarkeits-Verbesserung sehr stark hervorheben, obwohl diese in der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 eher knapp angesprochen wird, ist dies den Produk tionsregeln der Verordnung gleichwertig.

Ein anderes Beispiel sind Abweichungen bei den im kologischen Landbau zulssigen Dnge-, Panzenschutz- und Futtermitteln zwischen EU und Drittland. So werden in manchen lateinamerikanischen Lndern hug Panzenextrakte verwendet, um die ko- Kul turen vor Krankheitserregern und Schdlingen zu schtzen. Auch dies ist gleichwertig.

Beispiel 2
Kontrollmanahmen
Bei den Kontrollmanahmen ist es in vielen F llen schwierig, von kleinbuerlichen Betrieben in Ent wick lungslndern eine so detaillierte Buchfhrung zu fordern, wie es die EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau verlangen. Wenn die Kontrollstelle im Drittland dies durch eine verstrkte Durchfhrung von unangekndigten Inspektionen kompensiert, kann dies ebenfalls gleichwertig sein. Die Entscheidung, ob Produktionsvorschriften oder Kontrollmanahmen im Drittland den Rechtsvorschriften im EU-Binnenmarkt gleichwertig sind, ist in der Regel eine Einzelfallentscheidung. Entscheidungshilfe hierfr bietet der Codex Alimentarius. Die Vorga ben des Codex Alimentarius fr den kologischen Landbau be schreiben das internationale Verstndnis von den Kernelementen des kologischen Landbaus auf Regie rungsebene.

Einfuhren aus Drittlndern 113

Inspektionen in Nicht-EU-Lndern (Drittlnder)


Auch in Drittlndern mssen vor Ort durch Kontrollstellen Inspektionen bei landwirtschaftlichen Erzeugern, Verarbeitungsunternehmen und Exporteuren durch gefhrt werden. Diese Drittlands-Kontrollstellen unter liegen ebenfalls einem berwachungsverfahren. In denjenigen Drittlndern, die in der Drittlandsliste aufgefhrt sind, wird die Zulassung und berwachung der dort ttigen Kontrollstellen durch nationale Behrden vor Ort durchgefhrt. Ihre Zustndigkeit ist in den nationalen Gesetzen fr den kologischen Landbau festgelegt, und das Kontrollsystem im jeweiligen Drittland wird durch Experten der EU-Kommission berprft. Auch in den brigen Drittlndern ist eine berwachung der dort ttigen Kontrollstellen notwendig. Diese wird von der im jeweiligen Drittland ttigen Kontrollstelle in der Regel durch eine Akkreditierung nachgewiesen. Die im Drittland durchgefhrten Inspektionen mssen sich auf alle Stufen von der landwirtschaftlichen Erzeugung ber die Verarbeitung bis hin zum Export des fr den Import in die EU vorgesehenen Produktes erstrecken.
Mit Blattprobenahmen und Laboranalysen kann eine unzulssige Mittelanwendung festgestellt werden

Die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 fordert, dass die Erzeugungsvorschriften und die Kontrollmanahmen im betreffenden Drittland den EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau gleichwertig sein mssen. Gleichwertigkeit bedeutet nicht, dass die Anforderungen im Drittland unter denen innerhalb der Europischen Union liegen mssen, sondern nur, dass Produktions regeln und Kontrollmanahmen an die besonderen Bedingungen von Lndern auerhalb der EU angepasst werden knnen. Eine identische Anwendung der Bestimmungen der EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau erscheint in den meisten Drittlndern kaum mglich. Auf Seite 112 sind zwei Beispiele fr eine Gleich wer tigkeit von Erzeugungsvorschriften und Kontroll manahmen im Drittland mit den EU-Rechts vorschriften fr den kologischen Landbau dargestellt werden. Die Bedingungen fr den kologischen Anbau knnen in Lndern auerhalb der Europischen Union von den durch die EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau gesetzten Rahmenbedingungen abweichen. Dies ist in bestimmten Fllen zulssig.

8. Einfuhren

Gleichwertigkeit

114 Autoren

Autoren
Dr. Manon Haccius
geb. 1959; von 1987 bis 2000 fr die Verbnde des kologischen Landbaus ttig, ab 1988 Geschftsfhrerin der AGL e. V., neun Jahre Lobby-Arbeit in Brssel im Rahmen der IFOAM EU-Gruppe zur Ausgestaltung der EGVerordnung ko-Landbau. Seit April 2000 beim Bio-Handelsunternehmen Alnatura fr Qualitt, Recht und Nachhaltigkeit verantwortlich. Adresse:  Alnatura GmbH; Darmstdter Str. 63, 64404 Bickenbach E-Mail: manon.haccius@alnatura.de

chen fr Verarbeitungsrichtlinien, Zertizierung von Bioland-Vertragsverarbeitern, Marketing sowie von 2003 bis 2007 fr Qualittssicherung und Qualittsmanagement beim Bioland-Bundesverband in Mainz; seit August 2007 Fachreferent Verarbeitung bei der Kontrollstelle ABCERT AG in Esslingen. Adresse: ABCERT AG, Martinstr. 4244, 73728 Esslingen Internet: http://www.abcert.de E-Mail: reinhard.langerbein@abcert.de

Dr. Jochen Neuendorff


geb. 1961, Studium der Agrarwissenschaften an den Universitten Gttingen und Kassel. Geschftsfhrer der koKontrollstelle GfRS Gesellschaft fr Ressourcenschutz seit 1991. Vorstand der Konferenz der Konstrollstellen e.V. von 1993 bis 2008. Koordination verschiedener natio naler und internationaler Forschungs- und Entwicklungsvorhaben zur Weiterentwicklung der Kontroll- und Zerti zierungssysteme im kologischen Landbau seit 1999, u.a. auf EU-Ebene (www.irm-organic.eu). Leitender Begutachter und Fachbegutachter verschiedener Akkreditierungsstellen. Vorsitzender des Fachbeirats 4.1 Gesundheitlicher Verbraucherschutz und des Sektorkomitees Landwirtschaft, Ernhrung und Nachhaltigkeit bei der Deutschen Akkreditierungsstelle (DAkkS) seit 2011. Adresse: Internet: E-Mail: Gesellschaft fr Ressourcenschutz, Prinzenstr. 4, 37073 Gttingen http://www.gfrs.de jochen.neuendorff@gfrs.de

Dr. Uwe Hofmann


geb. 1957, Studium an der Fachhochschule Wiesbaden/ Forschungsanstalt Geisenheim, weiterfhrendes Stu di um der nologie an der Justus Liebig Universitt Gieen. Von 19871992 wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Forschungsanstalt Geisenheim, Fachgebiet Weinbau. Seit 1993 Geschftsfhrung des Beratungsbro ECO-CONSULT Internationale Beratung im kologischen Weinbau und beratend ttig in Europa und bersee. Koordination nationaler und internationaler Forschungsprogramme, u.a. seit 1988 ECOVIN / BW - Ringversuch zum Einsatz neuer Panzenschutzmittel und Kupferminimierung sowie das EU-Projekt ORWINE. Koordination des politischen Abstimmungsprozess zur Erarbeitung der EU-BioWein-Verordnung. Seit Anfang der 80er Jahre Mitglied in Gremien des kologischen Landbaus (von 19851990 Vorsitzender des Bundesverband kologischer Weinbau/ECOVIN; Grndungsmitglied der AGL; Nationale Richtlinienkommission; Panzenschutzgruppe kologischer Landbau). Adresse: Prlat-Werthmannstrasse 37, 65366 Geisenheim Internet: http://www.eco-consult.net E-Mail: uwe@eco-consult.net

Eckhard Reiners
geb. 1954; Studium der Fachrichtung Gartenbau an der Fachhochschule Osnabrck. Von 1985 bis 1997 ttig als Berater fr kologischen Gemsebau beim Bioland-Landesverband Nordrhein-Westfalen; seit 1998 Leiter des Ressorts Landbau des Bioland-Bundesverbandes, heute Bereich Qualittssicherung Erzeugung des Bioland e.V., Koordinator der Bioland-Richtliniengremien. Von 1991 bis 2000 Mitglied in der AGL Prfstelle, 1995 bis 2000 Mitglied in der AGL Rahmenrichtlinienkommission Erzeugung. Von 1997 bis 2008 Mitglied des Standards Committee der IFOAM (International Federation of Organic Agriculture Movements). Adresse: Bioland e.V., Kaiserstr. 18, 55116 Mainz Internet: http://www.bioland.de E-Mail: eckhard.reiners@bioland.de

Reinhard Langerbein
geb. 1955, Diplom-Kaufmann (Universitt-Gesamthochschule Paderborn) und Diplom-Agraringenieur (Universitt Gesamthochschule Kassel, Standort Witzenhausen); Mitglied der ehem. AGL-BNN-Rahmenrichtlinienkommission Verarbeitung; verantwortlich von 1993 bis 2003 als Leiter des Ressorts Verarbeitung und Warenzei-

Autoren 115

RA Hanspeter Schmidt
geb. 1954; Ausbildung Uni Freiburg und Law School Athens, Georgia; Rechtsanwalt am Landgericht Freiburg im Breisgau und am Oberlandesgericht Karlsruhe; Fachanwalt fr Verwaltungsrecht; beratend ttig fr Lebensmittelproduzenten, Handelsunternehmen, staatliche und zwischenstaatliche Einrichtungen Adresse: Zasiusstr. 35, 79102 Freiburg Internet: http://www.hpslex.de E-Mail: hps@hpslex.de

Dr. agr. Ulrich Schumacher


geb. 1961 in Hamm/Westf., Studium der Agrarwissenschaften an der Justus-Liebig-Universitt Gieen, zwei Jahre als Betriebsleiter auf einem Bioland-Milchviehbetrieb in Minden, vier Jahre als Berater fr kologischen Landbau in Nordrhein-Westfalen und Brandenburg, von 1994 an als Referent fr Tierhaltung beim Bioland-Bundesverband ttig, seit 1995 bewirtschaftet er mit einem Partner einen greren Bioland-Milchviehbetrieb mit Hofmolkerei in Bielefeld, von 1994 bis 2001 in der AGLRahmenrichtlinienkommission. Adresse: Verler Str. 254, 33689 Bielefeld Internet: http://www.bioland.de E-Mail: Schumacher-bi@t-online.de

Sebastian Winkel
geb. 1978; Studium der Agrarwissenschaften an der Humboldt-Universitt zu Berlin, zwei Jahre als Bearbeiter des Projekts Betriebswirtschaftliche Analyse der Auswirkungen der EU-Osterweiterung auf die Karpfenteichwirtschaft im Freistaat Sachsen an der Schsischen Landesanstalt fr Landwirtschaft, seit 2005 Mitarbeiter bei der Bundesanstalt fr Landwirtschaft und Ernhrung zunchst im Referat Fischwirtschaft, 2007 bis 2011 Referent in der Geschftsstelle Bundesprogramm kologischer Landbau und andere Formen nachhaltiger Landwirtschaft zustndig fr die tierische Erzeugung sowie den Wissenstransfer im Rahmen des Bundesprogramms. Adresse:  Bundesanstalt fr Landwirtschaft und Ernhrung, Deichmanns Aue 29, 53179 Bonn Internet: http://www.ble.de E-Mail: sebastian.winkel@ble.de
Adressen

116 Literatur

Literatur
(Auswahl)
Im Rahmen des Bundesprogramms kologischer Landbau und andere Formen nachhaltiger Landwirtschaft sind diverse hilfreiche Informationsmaterialien zum Biomarkt, zur Verarbeitung von kolebensmitteln, fr die AuerHaus-Verpegung, fr den Handel sowie Einkaufsfhrer erstellt worden. Die Informationsmaterialien knnen unter folgender Internetadresse kostenlos bestellt werden: www.oekolandbau.de/service/informationsmaterialien Final ORWINE recommendation: Proposal and recommendations for elaborating rules for organic wine in EU Regulation on organic production and labelling of organic products. www.orwine.org George, E. und Eghbal, R. (Hg.): kologischer Gemsebau, Handbuch fr Beratung und Praxis; ISBN 978-3-934239-14-2 Hofmann, U., Kpfer, P. und Werner, A.: kologischer Weinbau, Ulmer 1995, ISBN 978-3-8001-5712-9 IFOAM: Norms 2005 CD, www.ifoam.org Koepf, H. H., Schaumann, W. und Haccius, M.: Biologisch-dynamische Landwirtschaft. Stuttgart, 3. Auage, 1996 Kopp, B. und Boos, M.: Grundlagen des kologischen Obstanbaus, Boden bearbeitung und betriebswirtschaftliche Aspekte; ISBN 978-3-934239-08-1 KTBL-Fachinformationen (Auswahl): www.ktbl.de n  Kennzahlen fr die Kontrolle im kologischen Landbau, 2007, ISBN 978-3-939371-25-0 n  kologischer Landbau Daten fr die Betriebs planung, 2010, ISBN 978-3-941583-33-7 n  kologische Schweinehaltung Zukunftsweisende Haltungsverfahren, 2011, ISBN 978-3-941583-49-8 n  Systembewertung der kologischen Tierhaltung, 2008, ISBN 978-3-939371-56-4 n  Management-Handbuch fr die kologische Landwirtschaft, 2004, Band 1 ISBN 3-7843-2167-4, Band 2 ISBN 3-7843-2170-4 Lotter, M. und Sixt, D.: Laufhfe in der Rinderhaltung Planungskonzepte und Baulsungen; 1. Auage 2000, ISBN 978-3-934239-02-9 Neuendorff, J.: Lokale Zertizierung von Produkten aus kologischem Landbau in Entwicklungslndern, Hrsg. Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (giz) GmbH, Postfach 5180, 65726 Eschborn, 7. Au., 2013

AID-Broschren: kologischer Landbau Grundlagen und Praxis; Lebensmittel aus kologischem Landbau; Umstellung auf kologischen Landbau: www.aid.de/ landwirtschaft/oekolandbau.php Baumann, W. und Schumacher, U.: Artgerechte Hhnerhaltung Stallbaukonzepte; 2. Au. 2004.; ISBN 978-3-934239-04-3, Bioland Verlags GmbH Bioland Beratung (Hg.): n  Erfolgreich in den Biolandbau starten; ISBN 978-3-934239-30-2 n  Handbuch Tiergesundheitsmanagement, 2011 Bioland-Verlags GmbH: n  Fachbcher rund um den kologischen Landbau n  Broschrenreihe zum kologischen Obstbau n  Buchreihe: Praxis des kolandbaus (SL und Bioland-Verlags GmbH) Bussemas, R. und Widmaier, A. (Hg.): Biologische Schweinehaltung Ftterung, Management, Tiergesundheit; 3. Au . 2011; ISBN 978-3-934239-42-5 Deerberg, Joost-Meyer zu Bakum, Staack (Hg.): Artgerechte Gegelerzeugung - Ftterung und Management; 1. Au . 2004; ISBN 978-3-934239-16-6 FiBL-Merkbltter (Auswahl): www.bl.org n  Freilandhaltung von Legehennen n  Laufstlle fr horntragende Milchkhe n  Milchziegenhaltung im Biobetrieb n  Zuchtsauenhaltung im Biolandbau

Literatur 117

Rathke/Kopp/Betz: kologischer Landbau und Bio produkte Recht und Praxis, 2. Au. 2010, ISBN 978-3-406-60204-7 Sambraus, H. H. und Boehncke, E.: kologische Tierhaltung Theoretische und praktische Grundlagen fr die biologische Landwirtschaft. 3. durchges. Au. 2000, ISBN 978-3-930720-64-4 Schmidt, H. und Haccius, M.: EG-Verordnung kolo gischer Landbau Eine juristische und agrarfachliche Kommentierung der Verordnung (EG) Nr. 834/2007. hpslex publishing, Freiburg im Breisgau, Februar 2008 Schumacher, U. (Hg.): Milchviehftterung im kologischen Landbau Futterbau, Ftterung, Herdenmanagement; 1. Auage 2002; ISBN 978-3-934239-06-7 Simantke, C.: kologische Schweinehaltung Haltungssysteme und Baulsungen. SL und Bioland-Verlag. Mainz und Bad Drkheim 2000 Trioli, G. und Hofmann, U.: Leitfaden Biologischer Weinbau und Weinbereitung Code of good organic viticulture and wine-making, www.orwine.org Willer, H. and Yusse, M. (Eds.): The World of Organic Agriculture 2007 - Statistics and Emerging Trends; February 2008; ISBN 978-3-934055-99-5

BIOwelt, BIOwelt Verlags GmbH; Luisenstrae 1 A, 49074 Osnabrck, Tel.: (0541) 580 544-43 Lebendige Erde, Fachzeitschrift der biologisch- dynamischen Bewegung, Brandschneise 1, 64295 Darmstadt, Tel.: (06155) 8469-0 Naturland-Nachrichten, Eichethof 4, 85411 Hohenkammer, Tel.: (08137) 93 18-35 kologie und Landbau, Weinstrae Sd 51, 67098 Bad Drkheim, Tel.: (06322) 98 97 00 Schrot und Korn, bio verlag gmbh, Magnolienweg 23, 63741 Aschaffenburg, Tel.: (06021) 44 89 499

Zeitschriften zum kologischen Landbau (Auswahl)


BioHandel, bio verlag gmbh ; Magnolienweg 23, 63741 Aschaffenburg, Tel.: (06021) 44 89 499 bioland-Fachmagazin, Bioland-Verlag, Kaiserstr. 18, 55116 Mainz, Tel.: (06131) 23 979-35 bioNachrichten Stelzlhof 1 , 94034 Passau, Tel.: (0851) 75 650-0 bioPress, bioPress Verlag; Schulstrae 10, 74927 Eschelbronn, Tel.: (06226) 43 51

Adressen

118 Adressen

Adressen
(Auswahl)
Konferenz der Kontrollstellen fr den kologischen Landbau (KdK) e.V. KdK Geschftsstelle Renate Dylla, Dr.-Gartenhof-Str. 4, 97769 Bad Brckenau Telefon: (09741) 932200 Telefax: (09741) 932201 E-Mail: kontakt@oeko-kontrollstellen.de Internet: www.oeko-kontrollstellen.de Bund kologische Lebensmittelwirtschaft (BLW) e.V. Marienstrae 1920, 10117 Berlin Telefon: (030) 284 82 300 Telefax: (030) 284 82 309 E-Mail: info@boelw.de Internet: www.boelw.de Biokreis e.V. Stelzlhof 1, 94034 Passau Telefon: (0851) 75 650 0 Telefax: (0851) 75650 25 E-Mail: info@biokreis.de Internet: www.biokreis.de Bioland e.V. Kaiserstrae 18, 55116 Mainz Telefon: (06131) 239 79-0 Telefax: (06131) 239 79-27 E-Mail: info@bioland.de Internet: www.bioland.de Biopark e.V. Rvertannen 13, 18273 Gstrow Telefon: (03843) 24 50 30 Telefax: (03843) 24 50 32 E-Mail: info@biopark.de Internet: www.biopark.de Demeter e.V. Brandschneise 1, 64295 Darmstadt Telefon: (06155) 84 69 0 Telefax: (06155) 8469 11 E-Mail: info@demeter.de Internet: www.demeter.de Ecovin Wormser Strae 162, 55276 Oppenheim Telefon: (06133) 16 40 Telefax: (06133) 16 09 E-Mail: info@ecovin.de Internet: www.ecovin.de Ecoland Hallerstrae 20, 74549 Wolpertshausen Telefon: (07904) 97 97-0 Telefax: (07904) 97 97-29 E-Mail: info@ecoland.de Internet: www.ecoland.de Ga e.V. Arndtstrae 11, 01099 Dresden Telefon: (0351) 401 23 89, Telefax: (0351) 401 55 19 E-Mail: info@gaea.de Internet: www.gaea.de Naturland e.V. Kleinhaderner Weg 1, 82166 Grfelng Telefon: 089/898082-0, Telefax: 089/898082-90 E-Mail: naturland@naturland.de Internet: www.naturland.de Stiftung kologie und Landbau (SL) Weinstrae Sd 51, 67089 Bad Drkheim Telefon: 06322/98970-0, Telefax: 06322/98970-1 E-Mail: info@soel.de Internet: www.soel.de AMI Agrarmarkt Informations-Gesellschaft mbH Dreizehnmorgenweg 10, 53175 Bonn Telefon: (0228) 33805-0 Telefax: (0228) 33805-592 E-Mail: info@AMI-informiert.de Internet: www.marktundpreis.de

Internetadressen 119

Internetadressen zum kolandbau


(Auswahl)
Internet-Adresse www.umwelt.nrw.de Kurzkommentar Internetseite des Ministeriums fr Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen (siehe Rubrik Landwirtschaft, kologischer Landbau) Internetseite des Landesamtes fr Natur, Umwelt und Verbraucherschutz, berwachungsbehrde NRW Fachinformationsportal fr kologischen Landbau in NRW Bundesweites Informationsportal zum ko-Landbau Internetseite des Bundesministeriums fr Ernhrung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (siehe Rubrik Landwirtschaft, kologischer Landbau) Internetseite der Bundesanstalt fr Landwirtschaft und Ernhrung (Zulassung Kontrollstellen; Genehmigung Einfuhren) Konferenz der Kontrollstellen fr den kologischen Landbau e.V. Informationen rund um das Biosiegel Internetseite des Bund kologische Lebensmittelwirtschaft Internetseite des Anbauverbandes Bioland Internetseite des Anbauverbandes Naturland Internetseite des Anbauverbandes Demeter Internetseite des Anbauverbandes Biokreis Internetseite des Anbauverbandes ECOVIN Internetseite des Anbauverbandes Ga e. V. Internetseite des Anbauverbandes Biopark Internetseite des Anbauverbandes ECOLAND Internetseite des Bundesverbandes Naturkost und Naturwaren
Adressen

www.lanuv.nrw.de www.oekolandbau.nrw.de www.oekolandbau.de www.bmelv.de www.ble.de www.oeko-kontrollstellen.de www.biosiegel.de www.boelw.de www.bioland.de www.naturland.de www.demeter.de www.biokreis.de www.ecovin.org www.gaea.de www.biopark.de www.ecoland.de www.bnn-einzelhandel.de und www.n-bnn.de www.bio-markt.info www.ifoam.de www.soel.de

Informationsportal zum Bio-Markt Internetseite der Internationalen Dachorganisation der ko-Landbau bewegungen mit Informationen zum ko-Landbau weltweit Internetseite der Stiftung kologie und Landbau

120 Kontrollstellen

Kontrollstellen
Verzeichnis der in der Bundesrepublik Deutschland zugelassenen Kontrollstellen (Stand: Januar 2013)

Code-Nummern/ bundeseinheitliche Kontrollnummern DE-KO-001 

Name der Kontrollstelle

Anschrift

BCS ko-Garantie GmbH

Cimbernstrae 21, 90402 Nrnberg Telefon: 0911/424390, Telefax: 0911/492239 E-Mail: info@bcs-oeko.de, www.bcs-oeko.de Postfach 1909, 77609 Offenburg Telefon: 0781/91 937-30, Telefax: 0781/91 937-50 E-Mail: lacon@lacon-institut.com www.lacon-institut.com Postfach 100 934, 78409 Konstanz Tel.: 07531/81301-0, Fax: 07531/81301-29 E-Mail: imod@imo.ch; www.imo.ch Martinstrae 42-44, 73728 Esslingen Telefon: 0711/351792 0, Telefax: 0711/351792 200 E-Mail: info@abcert.de, www.abcert.de Bahnhofstr. 9, 76137 Karlsruhe Telefon: 0721/626840-0, Telefax: 0721/626840-22 E-Mail: kontakt@pruefverein.de, www.pruefverein.de Am Kamp 1517, 24768 Rendsburg Telefon: 04331/33633-0, Telefax: 04331/33633-12 E-Mail: info@lc-sh.de, www.lc-sh.de Mndener Strae 19, 37218 Witzenhausen Telefon: 05542/4044, Telefax: 05542/6540 E-Mail: info@agrecogmbh.de, www.agrecogmbh.de Sitz der Gesellschaft: Gleueler Str. 286, 50935 Kln Geschftsstelle: Tiergartenstr. 32, 54595 Prm/Eifel Telefon: 06551/147 641, Telefax: 06551/147 645 E-Mail: qci.koeln@qci.de, www.qci.de Windmhlenbreite 25d, 39164 Wanzleben Telefon: 039209/46696, Telefax: 039209/60596 E-Mail: info@gruenstempel.de, www.gruenstempel.de

DE-KO-003

Lacon GmbH Privatinstitut fr Qualittssicherung und Zertizierung kologisch erzeugter Lebensmittel IMO Institut fr Marktkologie GmbH ABCERT AG Kontrollstelle fr kologisch erzeugte Lebensmittel Prfverein Verarbeitung kologische Landbauprodukte e.V. LC Landwirtschafts-Consulting GmbH

DE-KO-005 

DE-KO-006

DE-KO-007

DE-KO-009 

DE-KO-012

AGRECO R.F.Gderz GmbH

DE-KO-013 

QC & I Gesellschaft fr Kontrolle und Zertizierung von Qualittssicherungssystemen mbH Grnstempel koprfstelle e.V. EU Kontrollstelle fr kolo gische Erzeugung und Verar beitung landwirtschaftlicher Produkte Kontrollverein kologischer Landbau e. V.

DE-KO-021

DE-KO-022

Vorholzstrae 36, 76137 Karlsruhe Telefon: 0721/35239-10, Telefax: 0721/35239-09 E-Mail: kontakt@kontrollverein.de www.kontrollverein.de

Kontrollstellen 121

 Code-Nummern/ bundeseinheitliche Kontrollnummern DE-KO-024

Name der Kontrollstelle

Anschrift

Ecocert Deutschland GmbH

Gterbahnhofstrae 10, 37154 Northeim Tel. 055 51 90 84 310, Telefax: 055 51 90 84 380 E-Mail: info-deutschland@ecocert.com Flughafendamm 9a, 28199 Bremen Telefon: 0421/5977322, 0421/594770 (Zentrale); Telefax: 0421/594771 E-Mail: info@csicert.com, www.csicert.com Plauerhger Strae 16, 19395 Karow Telefon: 038738/70755, Telefax: 038738/70756 E-Mail: info@fachverein.de, www.fachverein.de Schlesische Strae 17d, 94315 Straubing Telefon: 09421/703075, Telefax: 09421/703074 E-Mail: oekop@t-online.de E-Mail: biokontrollstelle@oekop.de, www.oekop.de Prinzenstrae 4, 37073 Gttingen Telefon: 0551/37075347 o. 0551/4887731 Telefax: 0551/58774 E-Mail: postmaster@gfrs.de, www.gfrs.de Mllendorffstrae 49, 10367 Berlin Telefon: 030/47004632, Telefax: 030/47004633 E-Mail: ars-probata@ars-probata.de, www.ars-probata.de Am Branden 6b, 85256 Vierkirchen Telefon: 08139/8027-0, Telefax: 08139/8027-50 E-Mail: info@qal-gmbh.de, www.qal-gmbh.de Langemarckstrae 20, 45141 Essen Telefon: 0201/825 3411, Telefax: 0201/825 3290 E-Mail: oeko-kontrollstelle@tuev-nord.de www.tuev-nord.de An der Hessenhalle 1, 36304 Alsfeld Telefon: 06631/784 90, Telefax: 06631/784 95 E-Mail: zwick@abcg-alsfeld.de Dorotheastr. 30, 10318 Berlin Tel.: 030-54 78 23-53, Fax.: 030-54 78 23-09 E-Mail: berlin@controlunion.com www.pcu-deutschland.de

 DE-KO-026

Certication Services International CSI GmbH

DE-KO-034

Fachverein fr koKontrolle e.V.

DE-KO-037

KOP Zertizierungs GmbH

DE-KO-039

GfRS Gesellschaft fr Ressourcenschutz mbH

DE-KO-044

Ars Probata GmbH

DE-KO-060

QAL Gesellschaft fr Qualitts sicherung in der Agrar- und Lebensmittelwirtschaft mbH TV NORD CERT GmbH ko-Kontrollstelle

DE-KO-063

DE-KO-064 

ABC GmbH Agrar- Beratungs- und Controll

DE-KO-070

Peterson Control Union Deutschland GmbH

Adressen

122 berwachungsbehrden

berwachungsbehrden
Zustndige Behrden der Lnder der Bundesrepublik Deutschland fr die Durchfhrung der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 (Stand: Januar 2013)

Baden-Wrttemberg Regierungsprsidium Karlsruhe Sachgebiet 33b, 76247 Karlsruhe Telefon: (0721) 9 26 27 55

Bayern  ayerische Landesanstalt fr Landwirtschaft B Institut fr Ernhrungswirtschaft und Markt  Arbeitsbereich Vollzug der EG-ko-Verordnung Menzinger Strae 54, 80638 Mnchen Telefon: (089) 17 800 449

Hamburg Freie und Hansestadt Hamburg Behrde fr Wirtschaft und Arbeit Amt f. Strukturpolitik, Arbeitsmarkt, Agrarwirtschaft Abteilung Landwirtschaft und Forsten (AL 34) Kontrollbehrde kologischer Landbau Alter Steinweg 4, 20459 Hamburg Telefon: (040)4 28 41 1777

Hessen Regierungsprsidium Gieen Abteilung V, Dezernat 51.2 Schanzenfeldstrae 8, 35578 Wetzlar Telefon: (0641) 3 03 51 42

Berlin/Brandenburg Ministerium fr Infrastruktur und Landwirtschaft des Landes Brandenburg Abt. 3, Lndliche Entwicklung, Landwirtschaft und Forsten, Referat 35, Oberste Jagd- und Fischereibehrde Henning-von-Tresckow-Str. 28, 14467 Potsdam Telefon: (0331) 8 66-8942

Mecklenburg-Vorpommern Landesamt fr Landwirtschaft, Lebensmittelsicherheit und Fischerei (LALLF) Mecklenburg-Vorpommern Abteilung Veterinrdienste, Ernhrungswirtschaft, Tierzucht Thierfelderstrae 18, 18059 Rostock Telefon: (0381) 40 35-0

Bremen Senator fr Wirtschaft und Hfen Zweite Schlachtpforte 3, 28195 Bremen Telefon: (0421) 3 61-6612

Niedersachsen Landesamt fr Verbraucherschutz und Lebensmittel sicherheit (LAVES), Dezernat 42 - kologischer Landbau Am Alten Eisenwerk 2A, 21339 Lneburg Telefon: (04131) 15 10 60

berwachungsbehrden 123

Nordrhein-Westfalen Landesamt fr Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen, Fachbereich 82 (kologischer Landbau) Leibnitzstrae 10, 45659 Recklinghausen Telefon: (0211) /1590-2144

Schleswig-Holstein Ministerium fr Landwirtschaft, Umwelt und lndliche Rume (MLUR) des Landes Schleswig-Holstein Zustndige Behrde i.S.d. EG-ko-VO - V 327 Mercatorstrae 3, 24106 Kiel Telefon: (0431) 9 88 51 37

Rheinland-Pfalz Aufsichts- und Dienstleistungsdirektion, Referat 42, Willy-Brandt-Platz 3, 54290 Trier Telefon-Nr.: (0651) 9 49 46 27

Thringen Thringer Landesanstalt fr Landwirtschaft (TLL) Referat 630 Postfach 10 02 62, Naumburger Str. 98, 07743 Jena Telefon: (03641) 683-429

 aarland S Landwirtschaftskammer fr das Saarland Dillinger Strae 67, 66822 Lebach Telefon: (06881) 928-113

Bund Bundesanstalt fr Landwirtschaft und Ernhrung (BLE), Referat 521, Sachgebiet EG-KO-VO Deichmanns Aue 29, 53179 Bonn Telefon: (0228) 99 6845-3393 (Frau Wachenfeld)
Adressen

Sachsen Schsisches Landesamt fr Umwelt, Landwirtschaft und Geologie, Referat 35 Hugo-Junkers-Ring 9, 01109 Dresden Telefon: (0351) 89 28-3515

Sachsen-Anhalt Landesanstalt fr Landwirtschaft, Forsten und Gartenbau (LLFG) Sachsen-Anhalt Koordinierungsstelle kologischer Landbau Strenzfelder Allee 22, 06406 Bernburg Telefon: (03471) 3 34-2 60

124

EU-Rechtsvorschriften fr den kologischen Landbau


Fortgeschriebene, nicht amtliche Fassung, Stand: Juni 2012

ko-Basisverordnung Durchfhrungsbestimmungen Durchfhrungsbestimmungen fr Drittlandimporte

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 125

EG-KO-BASISVERORDNUNG
VERORDNUNG (EG) Nr. 834/2007 DES RATES vom 28. Juni 2007 ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91, ABl. Nr. L 189 vom 20.07.2007, S. 1

gendert durch: Verordnung (EG) Nr. 967/2008 des Rates vom 29. September 2008, ABl. Nr. L 264 vom 03.10.2008, S. 1 (Gemeinschaftslogo)

Inhalt

Seite

Erwgungsgrnde ..........................................................................................................................................................3 Titel I Ziel, Geltungsbereich und Begriffsbestimmungen .............................................................................. 6 Artikel 1 Ziel und Anwendungsbereich ...........................................................................................6 Artikel 2 Begriffsbestimmungen ...................................................................................................... 7 Ziele und Grundstze der kologischen/biologischen Produktion .....................................................9 Artikel 3 Ziele ................................................................................................................................... 9 Artikel 4 Allgemeine Grundstze .................................................................................................... 9 Artikel 5 Spezifische Grundstze fr die landwirtschaftliche Erzeugung ..................................10 Artikel 6 Spezifische Grundstze fr die Verarbeitung von kologischen/biologischen Lebensmitteln...................................................................................................................10 Artikel 7 Spezifische Grundstze fr die Verarbeitung von kologischen/biologischen Futtermitteln ....................................................................................................................11 Produktionsvorschriften.......................................................................................................................11 Kapitel 1 Allgemeine Produktionsvorschriften.............................................................................11 Artikel 8 Allgemeine Anforderungen ............................................................................................11 Artikel 9 Verbot der Verwendung von GVO.................................................................................11 Artikel 10 Verbot der Verwendung ionisierender Strahlung.........................................................11 Kapitel 2 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 Kapitel 3 Artikel 18 Kapitel 4 Artikel 19 Artikel 20 Landwirtschaftliche Erzeugung .....................................................................................12 Allgemeine Vorschriften fr die landwirtschaftliche Erzeugung ................................12 Vorschriften fr die pflanzliche Erzeugung ..................................................................12 Vorschriften fr die Erzeugung von Meeresalgen........................................................13 Vorschriften fr die tierische Erzeugung ......................................................................13 Vorschriften fr die Erzeugung von Aquakulturtieren .................................................15 Im Landbau verwendete Erzeugnisse und Stoffe und Kriterien fr ihre Zulassung...16 Umstellung 17 Herstellung verarbeiteter Futtermittel ...........................................................................18 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Futtermittel ....................18 Herstellung verarbeiteter Lebensmittel .........................................................................18 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Lebensmittel ...................18 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung kologischer/biologischer Hefe...........19
VO 834/2007

Titel II

Titel III

126 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

Inhaltsverzeichnis
Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007 ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen

Seite 128

Erwgungsgrnde .
Titel I

Ziel, Geltungsbereich und Begriffsbestimmungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Art. 1 Ziel und Anwendungsbereich. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Art. 2 Begriffsbestimmungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 134 134 134 135 135 136 136 136 136 136 136

Titel II Ziele und Grundstze der kologischen/biologischen Produktion . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3 Ziele. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 4 Allgemeine Grundstze. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 5 Spezische Grundstze fr die landwirtschaftliche Erzeugung . . . . . . . . . . . . Art. 6  Spezische Grundstze fr die Verarbeitung von kologischen/biologischen Lebensmitteln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 7 Spezische Grundstze fr die Verarbeitung von kologischen/biologischen Futtermitteln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Titel III Produktionsvorschriften. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kapitel 1 Allgemeine Produktionsvorschriften. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 8 Allgemeine Anforderungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 9 Verbot der Verwendung von GVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 10 Verbot der Verwendung von ionisierender Strahlung . . . . . . . . . . . . .

Kapitel 2 Landwirtschaftliche Erzeugung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Art. 11 Allgemeine Vorschriften fr die landwirtschaftliche Erzeugung. . . . 137 Art. 12 Vorschriften fr die panzliche Erzeugung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Art. 13 Vorschriften fr die Erzeugung von Meeresalgen . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Art. 14 Vorschriften fr die tierische Erzeugung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Art. 15 Vorschriften fr die Erzeugung von Aquakulturtieren . . . . . . . . . . . . 140 Art. 16 Im Landbau verwendete Erzeugnisse und Stoffe und Kriterien fr ihre Zulassung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Art. 17 Umstellung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Kapitel 3 Herstellung verarbeiteter Futtermittel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 18 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Futtermittel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kapitel 4 Herstellung verarbeiteter Lebensmittel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 19 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Lebensmittel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 20 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung kologischer/ biologischer Hefe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 21 Kriterien fr bestimmte Erzeugnisse und Stoffe bei der Verarbeitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 143 143 143 144 144

Kapitel 5 Flexibilitt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 Art. 22 Ausnahmen von den Produktionsvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 127

Seite Titel IV Kennzeichnung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 23 Verwendung von Bezeichnungen mit Bezug auf die kologische/biologische Produktion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 24 Verbindliche Angaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 25 Logos fr kologische/biologische Produktion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 26 Besondere Kennzeichnungsvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Titel V Titel VI Titel VII Anhang Kontrollen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 27 Kontrollsystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 28 Teilnahme am Kontrollsystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 29 Bescheinigungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 30 Manahmen bei Versten und Unregelmigkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 31 Informationsaustausch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 145 146 146 146 147 147 148 148 149 149

Handel mit Drittlndern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Art. 32 Einfuhr konformer Erzeugnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Art. 33 Einfuhr von Erzeugnissen mit gleichwertigen Garantien. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 bergangs- und Schlussbestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 34 Freier Warenverkehr fr kologische/biologische Erzeugnisse . . . . . . . . . . . . . Art. 35 Mitteilungen an die Kommission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 36 Statistische Informationen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 37 Ausschuss fr kologische/biologische Produktion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 38 Durchfhrungsbestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 39 Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 40 bergangsmanahmen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 41 Bericht an den Rat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 42 Inkrafttreten und Anwendung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 151 151 151 151 151 151 152 152 152

Angaben nach Artikel 23 Absatz 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153


VO 834/2007

128 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

-3-

ERWGUNGSGRNDE

chend den jeweiligen Produktions- und Marktentwicklungen fortentwickeln kann. (4) Die Mitteilung der Kommission an den Rat und das Europische Parlament ber einen Europischen Aktionsplan fr kologische Landwirtschaft und kologisch erzeugte Lebensmittel sieht eine Verbesserung und Verstrkung der gemeinschaftlichen Standards fr den kologischen/biologischen Landbau sowie der Einfuhr- und Kontrollvorschriften vor. Der Rat hat die Kommission in seinen Schlussfolgerungen vom 18. Oktober 2004 aufgefordert, den gemeinschaftsrechtlichen Rahmen dafr im Hinblick auf Vereinfachung und Gesamtkohrenz zu berarbeiten und insbesondere durch Festlegung von Grundprinzipien eine Harmonisierung der Normen zu begnstigen und nach Mglichkeit eine weniger ins Detail gehende Regelung anzustreben. (5) Es ist daher angezeigt, die Ziele, Grundstze und Regeln fr die kologische/biologische Produktion genauer zu formulieren, um so zu mehr Transparenz, Verbrauchervertrauen und einer harmonisierten Sichtweise in Bezug auf das kologische/biologische Produktionskonzept beizutragen. (6) Zu diesem Zweck sollte die Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates vom 24. Juni 1991 ber den kologischen Landbau/die biologische Landwirtschaft und die entsprechende Kennzeichnung der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Lebensmittel2 aufgehoben und durch eine neue Verordnung ersetzt werden. (7) Es sollte ein gemeinschaftlicher Rechtsrahmen mit allgemeinen Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion festgelegt werden, der sich auf die pflanzliche und die tierische Erzeugung sowie die Aquakulturproduktion, einschlielich der Vorschriften fr das Sammeln von Wildpflanzen und Meeresalgen, fr die Umstellung und fr die Produktion von verarbeiteten Lebensmitteln, einschlielich Wein, sowie von Futtermitteln und von kologischer/biologischer Hefe erstreckt. Die Kommission sollte die Verwendung der Erzeugnisse und Stoffe zulassen und darber entscheiden, welche Verfahren im kologischen/biologischen Landbau und bei der Verarbeitung von kologischen/biologischen Lebensmitteln eingesetzt werden. (8) Die Entwicklung der kologischen/biologischen Produktion sollte insbesondere durch Frderung der Verwendung neuer, fr die kologische/biologische Produktionsweise besser geeigneter Techniken und Substanzen weiter untersttzt werden. (9) Genetisch vernderte Organismen (GVO) und Erzeugnisse, die aus oder durch GVO erzeugt wurden, sind mit dem kologischen/biologischen Produktionskonzept und der Auffassung der Verbraucher von kologischen/biologischen Erzeugnissen unvereinbar. Sie sollten daher nicht im kologischen/biologischen Landbau oder

Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007

DER RAT DER EUROPISCHEN UNION gesttzt auf den Vertrag zur Grndung der Europischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 37, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europischen Parlaments1, in Erwgung nachstehender Grnde: (1) Die kologische/biologische Produktion bildet ein Gesamtsystem der landwirtschaftlichen Betriebsfhrung und der Lebensmittelproduktion, das beste umweltschonende Praktiken, ein hohes Ma der Artenvielfalt, den Schutz der natrlichen Ressourcen, die Anwendung hoher Tierschutzstandards und eine Produktionsweise kombiniert, die der Tatsache Rechnung tragen, dass bestimmte Verbraucher Erzeugnissen, die unter Verwendung natrlicher Substanzen und nach natrlichen Verfahren erzeugt worden sind, den Vorzug geben. Die kologische/ biologische Produktionsweise spielt somit eine doppelte gesellschaftliche Rolle, denn sie bedient einerseits auf einem spezifischen Markt die Verbrauchernachfrage nach kologischen/ biologischen Erzeugnissen und stellt andererseits ffentliche Gter bereit, die einen Beitrag zu Umwelt- und Tierschutz ebenso wie zur Entwicklung des lndlichen Raums leisten. (2) Der Anteil des kologischen/biologischen Agrarsektors nimmt in den meisten Mitgliedstaaten zu. Besonders in den letzten Jahren ist eine wachsende Verbrauchernachfrage zu verzeichnen. Die jngsten Reformen der gemeinsamen Agrarpolitik, die auf Marktorientierung und den Verbraucherwnschen entsprechende Qualittserzeugnisse abheben, werden den Markt fr kologische/biologische Erzeugnisse voraussichtlich weiter stimulieren. Vor diesem Hintergrund nehmen die Rechtsvorschriften ber die kologische/biologische Produktion einen zunehmend wichtigen Stellenwert in der agrarpolitischen Strategie ein und stehen in enger Beziehung zu den Entwicklungen auf den Agrarmrkten. (3) Der gemeinschaftsrechtliche Rahmen fr den kologischen/biologischen Produktionssektor sollte dem Ziel dienen, einen fairen Wettbewerb und einen ordnungsgem funktionierenden Binnenmarkt fr kologische/biologische Erzeugnisse zu gewhrleisten und das Vertrauen der Verbraucher in als kologisch/biologisch gekennzeichnete Erzeugnisse zu wahren und zu rechtfertigen. Er sollte ferner auf die Schaffung von Voraussetzungen abzielen, unter denen sich dieser Sektor entspre-

2 1

Stellungnahme vom 22. Mai 2007 (noch nicht im Amtsblatt verffentlicht).

ABl. L 198 vom 22.7.1991, S. 1. Zuletzt gendert durch die Verordnung (EG) Nr. 394/2007 der Kommission (ABl. L 98 vom 13.4.2007, S. 3).

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 129

-4bei der Verarbeitung von kologischen/biologischen Erzeugnissen verwendet werden. (10) Es ist das Ziel, das Vorkommen von GVO in kologischen/biologischen Erzeugnissen auf das geringstmgliche Ma zu beschrnken. Bei den bestehenden Kennzeichnungsschwellen handelt es sich um Hchstwerte, die ausschlielich mit einem zuflligen und technisch nicht zu vermeidenden Vorhandensein von GVO im Zusammenhang stehen. (11) Der kologische/biologische Landbau sollte in erster Linie erneuerbare Ressourcen in lokal organisierten landwirtschaftlichen Systemen nutzen. Um so wenig wie mglich auf nicht erneuerbare Ressourcen zurckzugreifen, sollten Abflle und Nebenerzeugnisse pflanzlichen und tierischen Ursprungs verwertet werden, um den Anbauflchen die Nhrstoffe wieder zuzufhren. (12) Der kologische/biologische Pflanzenbau sollte dazu beitragen, die Bodenfruchtbarkeit zu erhalten und zu verbessern und die Bodenerosion zu verhindern. Die Pflanzen sollten ihre Nhrstoffe vorzugsweise ber das kosystem des Bodens und nicht aus auf den Boden ausgebrachten lslichen Dngemitteln beziehen. (13) Zentrale Elemente im Bewirtschaftungssystem des kologischen/biologischen Pflanzenbaus sind die Pflege der Bodenfruchtbarkeit, die Wahl geeigneter Arten und Sorten, eine mehrjhrige Fruchtfolge, die Wiederverwertung organischen Materials und Anbautechniken. Zustzliche Dngemittel, Bodenverbesserer und Pflanzenschutzmittel sollten nur verwendet werden, wenn sie mit den Zielen und Grundstzen der kologischen/biologischen Produktion vereinbar sind. (14) Die Tierhaltung ist von fundamentaler Bedeutung fr die Organisation der landwirtschaftlichen Erzeugung in einem kologisch/biologisch wirtschaftenden Betrieb, insofern als sie das notwendige organische Material und die Nhrstoffe fr die Anbauflchen liefert und folglich zur Bodenverbesserung und damit zur Entwicklung einer nachhaltigen Landwirtschaft beitrgt. (15) Zur Vermeidung einer Belastung der Umwelt, insbesondere von natrlichen Ressourcen wie Boden und Wasser, sollte in der kologischen/biologischen tierischen Erzeugung grundstzlich fr eine enge Verbindung zwischen tierischer Erzeugung und dem Land, fr geeignete mehrjhrige Fruchtfolgen und die Ftterung der Tiere mit kologischen/biologischen Pflanzenerzeugnissen, die im Betrieb selbst oder in benachbarten kologisch/biologisch wirtschaftenden Betrieben erzeugt werden, gesorgt werden. (16) Da die kologische/biologische Tierhaltung eine an das Land gebundene Wirtschaftsttigkeit darstellt, sollten die Tiere so oft als mglich Zugang zu Auslauf im Freien oder zu Weideflchen haben. (17) Die kologische/biologische Tierhaltung sollte hohe Tierschutzstandards achten sowie den tierartspezifischen verhaltensbedingten Bedrfnissen gengen, und die Gesunderhaltung des Tierbestands sollte auf der Krankheitsvorbeugung basieren. Besondere Aufmerksamkeit sollte in diesem Zusammenhang den Bedingungen der Stallunterbringung, den Haltungspraktiken und der Besatzdichte gelten. Darber hinaus sollte bei der Wahl der Tierrassen deren Fhigkeit zur Anpassung an die lokalen Verhltnisse bercksichtigt werden. Die Durchfhrungsbestimmungen fr die tierische Erzeugung und die Aquakultur sollten wenigstens die Befolgung der Bestimmungen des Europischen bereinkommens zum Schutz von Tieren in landwirtschaftlichen Tierhaltungen und der sich daran anschlieenden Empfehlungen seines Stndigen Ausschusses (T-AP) gewhrleisten. (18) Das System der kologischen/biologischen tierischen Erzeugung sollte anstreben, die Produktionszyklen der verschiedenen Tierarten mit kologisch/biologisch aufgezogenen Tieren zu realisieren. Daher sollte eine Vergrerung des Genpools der kologisch/biologisch gehaltenen Tiere gefrdert, die Selbstversorgung verbessert und so die Entwicklung des Sektors gewhrleistet werden. (19) kologisch/biologisch verarbeitete Erzeugnisse sollten mithilfe von Verarbeitungsmethoden erzeugt werden, die sicherstellen, dass die kologische/biologische Integritt und die entscheidenden Qualittsmerkmale des Erzeugnisses auf allen Stufen der Produktionskette gewahrt bleiben. (20) Verarbeitete Lebensmittel sollten nur dann als kologische/biologische Erzeugnisse gekennzeichnet werden, wenn alle oder fast alle Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs aus kologischer/biologischer Produktion stammen. Jedoch sollten fr verarbeitete Lebensmittel, in denen Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs enthalten sind, die nicht aus kologischer/biologischer Produktion stammen knnen, wie zum Beispiel fr Erzeugnisse der Jagd und der Fischerei, besondere Kennzeichnungsvorschriften erlassen werden. Darber hinaus sollte es zur Unterrichtung des Verbrauchers und im Interesse der Markttransparenz und der verstrkten Verwendung von Zutaten aus kologischer/biologischer Produktion unter bestimmten Voraussetzungen mglich sein, im Verzeichnis der Zutaten auf die kologische/biologische Produktion hinzuweisen. (21) In der Anwendung der Produktionsvorschriften ist eine gewisse Flexibilitt angezeigt, um eine Anpassung der kologischen/biologischen Standards und Anforderungen an die lokalen klimatischen und geografischen Gegebenheiten, spezifische Tierhaltungspraktiken und den rtlichen Entwicklungsstand zu ermglichen. Deshalb sollte die Anwendung von Ausnahmeregelungen zugestanden werden, aber nur in den Grenzen der im Gemeinschaftsrecht genau festgelegten Bedingungen. (22) Es ist wichtig, das Vertrauen der Verbraucher in kologische/biologische Erzeugnisse zu wahren. Daher sollten Ausnahmen von den Anforderungen an die kologische/biologische Produktion unbedingt auf die Flle begrenzt sein, in denen die Anwendung von Ausnahmeregelungen als gerechtfertigt anzusehen ist. (23) Im Interesse des Verbraucherschutzes und eines fairen Wettbewerbs sollten die Begriffe, die der Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen dienen, in der gesamten Gemeinschaft und unabhngig von der verwendeten Sprache vor der Benutzung fr nicht kologische/biologische Erzeugnisse geschtzt werden. Der Schutz sollte sich auch auf die gebruchlichen Ablei-

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130 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

-5tungen und Diminutive dieser Begriffe erstrecken, ganz gleich, ob sie alleine oder kombiniert verwendet werden. (24) Um Klarheit fr den Verbraucher auf dem gesamten Gemeinschaftsmarkt zu schaffen, sollte das Gemeinschaftslogo fr alle in der Gemeinschaft produzierten vorverpackten kologischen/biologischen Lebensmittel vorgeschrieben werden. Fr alle in der Gemeinschaft produzierten nicht vorverpackten kologischen/biologischen Erzeugnisse und alle aus Drittlndern eingefhrten kologischen/biologischen Erzeugnisse sollte das Gemeinschaftslogo auf freiwilliger Basis ebenfalls benutzt werden knnen. (25) Es erscheint jedoch angezeigt, die Verwendung des Gemeinschaftslogos auf Erzeugnisse zu beschrnken, die ausschlielich oder fast ausschlielich kologische/biologische Zutaten enthalten, um eine Irrefhrung des Verbrauchers in Bezug auf den kologischen/biologischen Charakter des gesamten Erzeugnisses zu verhindern. Daher sollte es nicht verwendet werden drfen zur Kennzeichnung von Umstellungserzeugnissen oder von Verarbeitungserzeugnissen, bei denen weniger als 95 % der Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs aus kologischer/biologischer Produktion stammen. (26) Das Gemeinschaftslogo sollte in keinem Fall die gleichzeitige Verwendung nationaler oder privater Logos ausschlieen. (27) Ferner sollten die Verbraucher zur Verhinderung betrgerischer Praktiken und zur Vermeidung von Unklarheiten darber, ob das Erzeugnis aus der Gemeinschaft stammt oder nicht, bei der Verwendung des Gemeinschaftslogos ber den Ort der Erzeugung der landwirtschaftlichen Ausgangsstoffe, aus denen sich die Erzeugnisse zusammensetzen, informiert werden. (28) Die Gemeinschaftsvorschriften sollten zur Frderung eines einheitlichen kologischen/biologischen Produktionskonzepts beitragen. Die zustndigen Behrden, die Kontrollbehrden und die Kontrollstellen sollten sich jeglicher Verhaltensweisen enthalten, die den freien Verkehr von Erzeugnissen, deren Konformitt von einer Behrde oder Stelle eines anderen Mitgliedstaats bescheinigt wurde, behindern knnten. Insbesondere sollten sie keine zustzlichen Kontrollen einfhren oder finanzielle Belastungen auferlegen. (29) Im Hinblick auf die Kohrenz mit den Gemeinschaftsvorschriften in anderen Bereichen sollte den Mitgliedstaaten erlaubt werden, fr die pflanzliche und tierische Erzeugung in ihrem jeweiligen Hoheitsgebiet nationale Produktionsvorschriften anzuwenden, die strenger sind als die gemeinschaftlichen Produktionsvorschriften fr die kologische/biologische Produktion, sofern diese nationalen Vorschriften auch auf die nichtkologische/nichtbiologische Erzeugung Anwendung finden und im brigen mit dem Gemeinschaftsrecht vereinbar sind. (30) Die Verwendung von GVO in der kologischen/biologischen Produktion ist verboten. Im Interesse der Klarheit und Kohrenz sollte es nicht mglich sein, ein Erzeugnis als kologisch/biologisch zu kennzeichnen, aus dessen Etikett hervorgehen muss, dass es GVO enthlt oder aus GVO besteht oder hergestellt wurde. (31) Um sicherzustellen, dass die kologischen/biologischen Erzeugnisse im Einklang mit den Anforderungen erzeugt werden, die der gemeinschaftsrechtliche Rahmen fr die kologische/biologische Produktion vorschreibt, sollten die Ttigkeiten der Unternehmer auf allen Stufen der Produktion, der Aufbereitung und des Vertriebs kologischer/biologischer Erzeugnisse einem im Einklang mit der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 des Europischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 ber amtliche Kontrollen zur berprfung der Einhaltung des Lebensmittel- und Futtermittelrechts sowie der Bestimmungen ber Tiergesundheit und Tierschutz 3 eingerichteten und betriebenen Kontrollsystem unterliegen. (32) In einigen Fllen knnte es als unverhltnismig erscheinen, die Melde- und Kontrollvorschriften auf bestimmte Arten von Einzelhandelsunternehmern, z. B. auf solche, die Erzeugnisse direkt an Endverbraucher oder -nutzer verkaufen, anzuwenden. Es ist daher angebracht, den Mitgliedstaaten zu erlauben, solche Unternehmer von diesen Anforderungen auszunehmen. Um jedoch Betrug zu verhindern, sollte die Ausnahmeregelung nicht fr diejenigen Einzelhandelsunternehmer gelten, die kologische/biologische Erzeugnisse erzeugen, aufbereiten oder an einem anderen Ort als der Verkaufsstelle lagern, aus einem Drittland einfhren oder die vorgenannten Ttigkeiten an Dritte vergeben haben. (33) kologische/biologische Erzeugnisse, die in die Europische Gemeinschaft eingefhrt werden, sollten auf dem Gemeinschaftsmarkt als kologisch/biologisch in den Verkehr gebracht werden drfen, wenn sie nach Produktionsvorschriften und im Rahmen von Kontrollvorkehrungen erzeugt wurden, die den gemeinschaftsrechtlichen Anforderungen entsprechen oder aber diesen gleichwertig sind. Ferner sollte fr die aufgrund gleichwertiger Garantien eingefhrten Erzeugnisse eine durch die zustndige Behrde oder die anerkannte Kontrollbehrde oder -stelle des betreffenden Drittlands ausgestellte Bescheinigung vorliegen. (34) Die Gleichwertigkeitsprfung fr die Einfuhrerzeugnisse sollte die internationalen Standards im Codex Alimentarius bercksichtigen. (35) Es erscheint angebracht, die Liste der Drittlnder beizubehalten, deren Produktionsvorschriften und Kontrollvorkehrungen durch die Kommission als gleichwertig mit den gemeinschaftsrechtlichen Anforderungen anerkannt wurden. Fr nicht in dieser Liste aufgefhrte Drittlnder sollte die Kommission ein Verzeichnis der Kontrollbehrden und -stellen aufstellen, die als zustndig fr die Durchfhrung der Kontrollen und Zertifizierung in den betreffenden Drittlndern anerkannt sind. (36) Es sollten zweckdienliche statistische Daten erhoben werden, um verlssliche Informationen fr die Durchfhrung und Begleitung dieser Verordnung und als Instrumente fr Produzenten, Marktteilnehmer und politische Entscheidungstrger zu erhalten. Der Bedarf an statistischen Daten sollte im Rahmen des Statistischen Programms der Gemeinschaft festgelegt werden.

ABl. L 165 vom 30.4.2004, S. 1. Berichtigung im ABl. L 191 vom 28.5.2004, S. 1.

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 131

-6(37) Diese Verordnung sollte ab einem Zeitpunkt gelten, der der Kommission hinreichend Zeit lsst, die zu ihrer Durchfhrung erforderlichen Manahmen zu erlassen. (38) Die zur Durchfhrung dieser Verordnung erforderlichen Manahmen sollten gem dem Beschluss 1999/468/EG des Rates vom 28. Juni 1999 zur Festlegung der Modalitten fr die Ausbung der der Kommission bertragenen Durchfhrungsbefugnisse4 erlassen werden. (39) Angesichts der dynamischen Entwicklung des ko/Biosektors, einiger uerst sensibler Fragen im Zusammenhang mit kologischen/biologischen Produktionsmethoden und der Notwendigkeit, ein reibungsloses Funktionieren des Binnenmarktes und des Kontrollsystems zu gewhrleisten, erscheint es angezeigt, die Gemeinschaftsvorschriften fr den kologischen/biologischen Landbau unter Bercksichtigung der bei der Anwendung dieser Bestimmungen gewonnenen Erfahrungen einer knftigen berprfung zu unterziehen. (40) Solange keine detaillierten Produktionsvorschriften der Gemeinschaft fr bestimmte Tierarten, Wasserpflanzen und Mikroalgen vorliegen, sollten die Mitgliedstaaten die Mglichkeit haben, nationale Standards oder bei deren Fehlen private Standards anzuwenden, die von den Mitgliedstaaten genehmigt oder anerkannt worden sind HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: logischen Landbau und die entsprechende Kennzeichnung der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Lebensmittel6 mit anderen bestehenden Logos fr geschtzte geografische Angaben und geschtzte Ursprungsbezeichnungen gem der Verordnung (EG) Nr. 1898/2006 der Kommission vom 14. Dezember 2006 mit Durchfhrungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 510/2006 des Rates zum Schutz von geografischen Angaben und Ursprungsbezeichnungen fr Agrarerzeugnisse und Lebensmittel7 und dem Zeichen fr garantiert traditionelle Spezialitten gem der Verordnung (EG) Nr. 1216/2007 der Kommission vom 18. Oktober 2007 mit Durchfhrungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 509/2006 des Rates ber die garantiert traditionellen Spezialitten bei Agrarerzeugnissen und Lebensmitteln 8 verwechselt werden knnte. (3) Fr die Verbraucherwahrnehmung ist eine informative Etikettierung mit einem markanten, ansprechenden Gemeinschaftslogo wichtig, das die kologische/biologische Erzeugung symbolisiert und die Erzeugnisse eindeutig identifiziert. Fr die Gestaltung eines solchen Gemeinschaftslogos und seine Bekanntmachung in der ffentlichkeit wird eine gewisse Zeit bentigt. (4) Damit die Marktteilnehmer finanziell und organisatorisch nicht unntig belastet werden, sollte die obligatorische Verwendung des Gemeinschaftslogos um den Zeitraum verschoben werden, der fr die Gestaltung eines neuen Gemeinschaftslogos erforderlich ist. Eine solche Entscheidung hindert die Marktteilnehmer nicht daran, das derzeitige Logo gem Anhang V der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 freiwillig zu verwenden. (5) Die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 sollte daher entsprechend gendert werden HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: DER RAT DER EUROPISCHEN UNION gesttzt auf den Vertrag zur Grndung der Europischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 37 Absatz 2, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europischen Parlaments, in Erwgung nachstehender Grnde: (1) Mit der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates5 wurden Regeln fr die Verwendung obligatorischer Angaben fr kologische/biologische Erzeugnisse aufgestellt; unter anderem muss gem Artikel 24 Absatz 1 Buchstabe b jener Verordnung ab dem 1. Januar 2009 bei vorverpackten Lebensmitteln auf der Verpackung das Gemeinschaftslogo erscheinen. (2) Es hat sich gezeigt, dass das bestehende Gemeinschaftsemblem gem Anhang V der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates vom 24. Juni 1991 ber den koZiel und Anwendungsbereich (1) Diese Verordnung schafft die Grundlage fr eine nachhaltige Entwicklung der kologischen/biologischen Produktion, wobei gleichzeitig ein reibungsloses Funktionieren des Binnenmarkts sichergestellt, ein fairer Wettbewerb gewhrleistet, das Vertrauen der Verbraucher gewahrt und die Verbraucherinteressen geschtzt werden. In ihr sind allgemeine Ziele und Grundstze festgelegt, um die Vorschriften dieser Verordnung zu untermauern und die Folgendes betreffen:
VO 834/2007

Verordnung (EG) Nr. 967/2008 des Rates vom 29. September 2008

TITEL I ZIEL, GELTUNGSBEREICH UND BEGRIFFSBESTIMMUNGEN Artikel 1

ABl. L 184 vom 17.7.1999, S. 23. Gendert durch den Beschluss 2006/512/EG (ABl. L 200 vom 22.7.2006, S. 11). 5 ABl. L 189 vom 20.7.2007, S. 1.

6 7

ABl. L 198 vom 22.7.1991, S. 1. ABl. L 369 vom 23.12.2006, S. 1. 8 ABl. L 275 vom 19.10.2007, S. 3.

132 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

-7a) alle Stufen der Produktion, der Aufbereitung und des Vertriebs kologischer/biologischer Erzeugnisse und deren Kontrollen; die Verwendung von Angaben in der Kennzeichnung und Werbung, die auf die kologische/biologische Produktion Bezug nehmen. b) Stufen der Produktion, der Aufbereitung und des Vertriebs: alle Stufen, angefangen von der Primrproduktion eines kologischen/biologischen Erzeugnisses bis zu seiner Lagerung, seiner Verarbeitung, seiner Befrderung, seinem Verkauf oder seiner Abgabe an den Endverbraucher und gegebenenfalls der Kennzeichnung, der Werbung, der Einfuhr, der Ausfuhr und der im Rahmen von Unterauftrgen ausgefhrten Ttigkeiten; kologisch/biologisch: aus kologischer/biologischer Produktion stammend oder sich darauf beziehend; Unternehmer: die natrlichen oder juristischen Personen, die fr Einhaltung der Vorschriften dieser Verordnung in den ihrer Kontrolle unterliegenden kologischen/biologischen Betrieben verantwortlich sind; pflanzliche Erzeugung: Erzeugung landwirtschaftlicher Kulturpflanzen, einschlielich der Ernte von Wildpflanzen fr Erwerbszwecke; tierische Erzeugung: Erzeugung von an Land lebenden Haustieren oder domestizierten Tieren (einschlielich Insekten); die Begriffsbestimmung fr Aquakultur ist die Begriffsbestimmung der Verordnung (EG) Nr. 1198/2006 des Rates vom 27. Juli 2006 ber den Europischen Fischereifonds9; Umstellung: bergang von nichtkologischem/nichtbiologischem auf kologischen/biologischen Landbau innerhalb eines bestimmten Zeitraums, in dem die Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion angewendet wurden; Aufbereitung: Arbeitsgnge zur Haltbarmachung und/oder Verarbeitung kologischer/biologischer Erzeugnisse, einschlielich Schlachten und Zerlegen bei tierischen Erzeugnissen, sowie Verpackung, Kennzeichnung und/oder nderung der Kennzeichnung betreffend die kologische/biologische Produktionsweise; die Begriffsbestimmungen fr Lebensmittel, Futtermittel und Inverkehrbringen sind die Begriffsbestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 178/2002 des Europischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2002 zur Festlegung der allgemeinen Grundstze und Anforderungen des Lebensmittelrechts, zur Errichtung der Europischen Behrde fr Lebensmittelsicherheit und zur Festlegung von Verfahren zur Lebensmittelsicherheit10;

b)

(2) Diese Verordnung gilt fr folgende Erzeugnisse der Landwirtschaft, einschlielich der Aquakultur, sofern sie in Verkehr gebracht werden oder dazu bestimmt sind, in Verkehr gebracht zu werden: a) lebende oder unverarbeitete landwirtschaftliche Erzeugnisse, verarbeitete landwirtschaftliche Erzeugnisse, die zur Verwendung als Lebensmittel bestimmt sind, Futtermittel, vegetatives Vermehrungsmaterial und Saatgut fr den Anbau.

c)

d)

b)

c) d)

e)

Die Erzeugnisse der Jagd und der Fischerei wild lebender Tiere gelten nicht als aus kologischer/biologischer Produktion stammend. Diese Verordnung gilt auch fr als Lebensmittel oder Futtermittel verwendete Hefen. (3) Diese Verordnung findet auf alle Unternehmer Anwendung, die auf irgendeiner Stufe der Produktion, der Aufbereitung oder des Vertriebs von Erzeugnissen im Sinne des Absatzes 2 ttig sind. Die Arbeitsgnge in gemeinschaftlichen Verpflegungseinrichtungen unterliegen jedoch nicht dieser Verordnung. Die Mitgliedstaaten knnen nationale Vorschriften oder bei deren Fehlen private Standards fr die Kennzeichnung und die Kontrolle von Erzeugnissen aus Arbeitsgngen in gemeinschaftlichen Verpflegungseinrichtungen anwenden, sofern diese Regelungen mit dem Gemeinschaftsrecht vereinbar sind. (4) Diese Verordnung gilt unbeschadet der sonstigen Rechtsvorschriften der Gemeinschaft oder der nationalen Vorschriften, die im Einklang mit dem Gemeinschaftsrecht auf die in diesem Artikel definierten Erzeugnisse Anwendung finden, wie z. B. die Bestimmungen fr die Produktion, Aufbereitung, Vermarktung, Etikettierung und Kontrolle dieser Erzeugnisse, einschlielich der lebens- und futtermittelrechtlichen Vorschriften.

f)

g)

h)

i)

j)

Artikel 2 Begriffsbestimmungen Fr die Zwecke dieser Verordnung gelten folgende Begriffsbestimmungen: a) kologische/biologische Produktion: Anwendung des Produktionsverfahrens nach den Vorschriften dieser Verordnung auf allen Stufen der Produktion, der Aufbereitung und des Vertriebs;
9 10

ABl. L 223 vom 15.8.2006, S. 1. ABl. L 31 vom 1.2.2002, S. 1. Zuletzt gendert durch die Verordnung (EG) Nr. 575/2006 der Kommission (ABl. L 100 vom 8.4.2006, S. 3).

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 133

-8k) Kennzeichnung: alle Begriffe, Angaben, Bezeichnungen, Hersteller- oder Handelsmarken, Abbildungen oder Zeichen auf Verpackungen, Schriftstcken, Schildern, Etiketten, Ringen oder Verschlssen, die ein Erzeugnis begleiten oder sich auf dieses beziehen; die Begriffsbestimmung fr vorverpackte Lebensmittel ist die Begriffsbestimmung des Artikels 1 Absatz 3 Buchstabe b der Richtlinie 2000/13/EG des Europischen Parlaments und des Rates vom 20. Mrz 2000 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten ber die Etikettierung und Aufmachung von Lebensmitteln sowie die Werbung hierfr11; u) m) Werbung: jede Darstellung gegenber der ffentlichkeit mit anderen Mitteln als einem Etikett, mit der beabsichtigt oder wahrscheinlich die Einstellung, die berzeugung oder das Verhalten beeinflusst oder verndert wird, um direkt oder indirekt den Verkauf von kologischen/biologischen Erzeugnissen zu frdern; zustndige Behrde: die fr die Durchfhrung amtlicher Kontrollen im Bereich der kologischen/biologischen Produktion gem dieser Verordnung zustndige zentrale Behrde eines Mitgliedstaats oder jede andere Behrde, der diese Zustndigkeit bertragen wurde, gegebenenfalls auch die entsprechende Behrde eines Drittlandes; Kontrollbehrde: eine ffentliche Verwaltungsorganisation eines Mitgliedstaats, der die zustndige Behrde ihre Zustndigkeit fr die Inspektion und die Zertifizierung im Beeich der kologischen/biologischen Produktion gem dieser Verordnung ganz oder teilweise bertragen hat, gegebenenfalls auch die entsprechende Behrde eines Drittlandes oder die entsprechende Behrde, die ihre Ttigkeit in einem Drittland ausbt; Kontrollstelle: ein unabhngiger privater Dritter, der die Inspektion und die Zertifizierung im Bereich der kologischen/biologischen Produktion gem dieser Verordnung wahrnimmt, gegebenenfalls auch die entsprechende Stelle eines Drittlandes oder die entsprechende Stelle, die ihre Ttigkeit in einem Drittland ausbt; Konformittszeichen: Besttigung der bereinstimmung mit bestimmten Standards oder anderen normativen Dokumenten in Form eines Zeichens; die Begriffsbestimmung fr Zutaten ist die Begriffsbestimmung des Artikel 6 Absatz 4 der Richtlinie 2000/13/ EG; die Begriffsbestimmung fr Pflanzenschutzmittel ist die Begriffsbestimmung der Richtlinie 91/414/EWG des Rates vom 15. Juli 1991 ber z) das Inverkehrbringen von Pflanzenschutzmitteln 12; t) die Begriffsbestimmung fr genetisch vernderter Organismus (GVO) ist die Begriffsbestimmung der Richtlinie 2001/18/EG des Europischen Parlaments und des Rates vom 12. Mrz 2001 ber die absichtliche Freisetzung genetisch vernderter Organismen in die Umwelt und zur Aufhebung der Richtlinie 90/220/EWG des Rates13 und der nicht aus einem der in Anhang I.B der Richtlinie 2001/18/EG aufgefhrten Verfahren der genetischen Vernderung hervorgegangen ist; aus GVO hergestellt: ganz oder teilweise aus GVO gewonnen, jedoch nicht aus GVO bestehend oder GVO enthaltend; durch GVO hergestellt: unter Verwendung eines GVO als letztem lebenden Organismus im Produktionsverfahren gewonnen, jedoch nicht aus GVO bestehend, GVO enthaltend oder aus GVO hergestellt; die Begriffsbestimmung fr Futtermittelzusatzstoffe ist die Begriffsbestimmung der Verordnung (EG) Nr. 1831/2003 des Europischen Parlaments und des Rates vom 22. September 2003 ber Zusatzstoffe zur Verwendung in der Tierernhrung14; gleichwertig: in Bezug auf verschiedene Systeme oder Manahmen, durch Anwendung von Bestimmungen, die die gleiche Konformittsgewhr bieten, geeignet, die gleichen Ziele und Grundstze zu erfllen; Verarbeitungshilfsstoffe: Stoffe, die nicht selbst als Lebensmittelzutaten verzehrt werden, jedoch bei der Verarbeitung von Rohstoffen, Lebensmitteln oder deren Zutaten aus technologischen Grnden whrend der Be- oder Verarbeitung verwendet werden und unbeabsichtigte, technisch unvermeidbare Rckstnde oder Rckstandsderivate im Enderzeugnis hinterlassen knnen, unter der Bedingung, dass diese Rckstnde gesundheitlich unbedenklich sind und sich technologisch nicht auf das Enderzeugnis auswirken; die Begriffsbestimmung fr ionisierende Strahlung ist die Begriffsbestimmung der Richtlinie 96/29/Euratom vom 13. Mai 1996 zur Festlegung der grundlegenden Sicherheitsnormen fr den Schutz der Gesundheit der Arbeitskrfte und der

l)

v)

n)

w)

o)

x)

y)

p)

q)

r)

12

s)

ABl. L 109 vom 6.5.2000, S. 29. Zuletzt gendert durch die Richtlinie 2006/142/EG der Kommission (ABl. L 368 vom 23.12.2006, S. 110).

11

ABl. L 230 vom 19.8.1991, S. 1. Zuletzt gendert durch die Richtlinie 2007/31/EG der Kommission (ABl. L 140 vom 1.6.2007, S. 44). 13 ABl. L 106 vom 14.4.2001, S. 1. Zuletzt gendert durch die Verordnung (EG) Nr. 1830/2003 (ABl. L 268 vom 18.10.2003, S. 24). 14 ABl. L 268 vom 18.10.2003, S. 29. Gendert durch die Verordnung (EG) Nr. 378/2005 der Kommission (ABl. L 59 vom 5.3.2005, S. 8).

VO 834/2007

134 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

-9Bevlkerung gegen die Gefahren durch ionisierende Strahlungen 15 mit der Einschrnkung des Artikels 1 Absatz 2 der Richtlinie 1999/2/EG des Europischen Parlaments und des Rates vom 22. Februar 1999 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten ber mit ionisierenden Strahlen behandelte Lebensmittel und Lebensmittelbestandteile16; aa) Arbeitsgnge in gemeinschaftlichen Verpflegungseinrichtungen: die Aufbereitung kologischer/biologischer Erzeugnisse in Gaststttenbetrieben, Krankenhusern, Kantinen und anderen hnlichen Lebensmittelunternehmen an der Stelle, an der sie an den Endverbraucher verkauft oder abgegeben werden. der Gesundheit und dem Wohlbefinden der Tiere nicht abtrglich sind.

Artikel 4 Allgemeine Grundstze Die kologische/biologische Produktion hat auf folgenden Grundstzen zu beruhen: a) geeignete Gestaltung und Handhabung biologischer Prozesse auf der Grundlage kologischer Systeme unter Nutzung systeminterner natrlicher Ressourcen und unter Einsatz von Methoden, fr die Folgendes gilt: i) Verwendung lebender Organismen und mechanischer Produktionsverfahren, Pflanzenbau und Tiererzeugung sind flchengebunden; Aquakultur in Einklang mit dem Grundsatz der nachhaltigen Nutzung der Fischerei, keine Verwendung von GVO und aus oder durch GVO hergestellten Erzeugnissen mit Ausnahme von Tierarzneimitteln, Vornahme von Risikobewertungen und gegebenenfalls Durchfhrung von Vorsorge- und Prventivmanahmen;

TITEL II ZIELE UND GRUNDSTZE DER KOLOGISCHEN/ BIOLOGISCHEN PRODUKTION Artikel 3 iii) Ziele Die kologische/biologische Produktion verfolgt folgende allgemeine Ziele: a) Errichtung eines nachhaltigen Bewirtschaftungssystems fr die Landwirtschaft, das i) die Systeme und Kreislufe der Natur respektiert und die Gesundheit von Boden, Wasser, Pflanzen und Tieren sowie das Gleichgewicht zwischen ihnen erhlt und frdert, zu einem hohen Niveau der biologischen Vielfalt beitrgt, die Energie und die natrlichen Ressourcen wie Wasser, Boden, organische Substanz und Luft verantwortungsvoll nutzt, hohe Tierschutzstandards beachtet und insbesondere tierartspezifischen verhaltensbedingten Bedrfnissen nachkommt; c) iv) ii)

b)

Beschrnkung der Verwendung externer Produktionsmittel. Sind externe Produktionsmittel erforderlich oder gibt es die geeigneten Bewirtschaftungspraktiken oder -verfahren nach Buchstabe a nicht, so beschrnken sie sich auf i) Produktionsmittel aus der schen/biologischen Produktion, kologi-

ii)

ii)

iii)

natrliche oder naturgem gewonnene Stoffe, schwer lsliche mineralische Dngemittel;

iii)

iv)

strenge Beschrnkung der Verwendung chemischsynthetischer Produktionsmittel auf Ausnahmeflle, in denen i) geeignete fehlen und Bewirtschaftungspraktiken

b) c)

Produktion qualitativ hochwertiger Erzeugnisse; Herstellung einer reichen Vielfalt an Lebensmitteln und anderen landwirtschaftlichen Erzeugnissen, die der Nachfrage der Verbraucher nach Erzeugnissen entsprechen, die durch Verfahren hergestellt wurden, die der Umwelt, der menschlichen Gesundheit, der Pflanzengesundheit, sowie

ii)

die externen Produktionsmittel nach Buchstabe b auf dem Markt nicht erhltlich sind oder die Verwendung von externen Produktionsmitteln nach Buchstabe b unannehmbare Umweltfolgen htte;

iii)

15 16

ABl. L 159 vom 29.6.1996, S. 1. ABl. L 66 vom 13.3.1999, S. 16. Zuletzt gendert durch die Verordnung (EG) Nr. 1882/2003 (ABl. L 284 vom 31.10.2003, S. 1).

d)

erforderlichenfalls Anpassung im Rahmen dieser Verordnung der Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion zur Bercksichtigung

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 135

- 10 des Gesundheitszustandes, regionaler Unterschiede bei Klima und rtlichen Verhltnissen, der Entwicklungsstadien und spezifischer Tierhaltungspraktiken. l) Artikel 5 Spezifische Grundstze fr die landwirtschaftliche Erzeugung Neben den allgemeinen Grundstzen nach Artikel 4 hat der kologische/biologische Landbau auf folgenden spezifischen Grundstzen zu beruhen: a) Erhaltung und Frderung des Bodenlebens und der natrlichen Fruchtbarkeit des Bodens, der Bodenstabilitt und der biologischen Vielfalt des Bodens zur Verhinderung und Bekmpfung der Bodenverdichtung und -erosion und zur Versorgung der Pflanzen mit Nhrstoffen hauptschlich ber das kosystem des Bodens; Minimierung der Verwendung von nicht erneuerbaren Ressourcen und von auerbetrieblichen Produktionsmitteln; Wiederverwertung von Abfallstoffen und Nebenerzeugnissen pflanzlichen und tierischen Ursprungs als Produktionsmittel in der pflanzlichen und tierischen Erzeugung; Bercksichtigung des rtlichen oder regionalen kologischen Gleichgewichts bei den Produktionsentscheidungen; Erhaltung der Tiergesundheit durch Strkung der natrlichen Abwehrkrfte der Tiere sowie durch Auswahl der geeigneten Rassen und durch entsprechende Haltungspraktiken; Erhaltung der Pflanzengesundheit durch vorbeugende Manahmen wie Auswahl geeigneter Arten und Sorten, die gegen Schdlinge und Krankheiten resistent sind, geeignete Fruchtfolge, mechanische und physikalische Methoden und Schutz von Ntzlingen; Betreiben einer flchengebundenen und an den Standort angepassten Tiererzeugung; Beachtung eines hohen Tierschutzniveaus unter Bercksichtigung tierartspezifischer Bedrfnisse; Gewinnung kologischer/biologischer tierischer Erzeugnisse von Tieren, die seit Geburt bzw. Schlupf ununterbrochen in kologischen/biologischen Betrieben gehalten wurden; Wahl von Tierrassen unter Bercksichtigung ihrer Anpassungsfhigkeit an die rtlichen Bedingungen, ihrer Vitalitt und ihrer Widerstandsfhigkeit gegen Krankheiten oder Gesundheitsprobleme; Verwendung kologischer/biologischer Futtermittel in der Tierhaltung, die sich aus Ausgangserc) m) zeugnissen aus dem kologischen/biologischen Landbau und natrlichen, nicht landwirtschaftlichen Stoffen zusammensetzen; Anwendung von Tierhaltungspraktiken, durch die das Immunsystem der Tiere und ihre natrlichen Abwehrkrfte gegen Krankheiten gestrkt werden; dazu gehren insbesondere regelmige Bewegung und Zugang zu Freigelnde und gegebenenfalls zu Weideland; Verzicht auf die Zucht knstlich erzeugter polyploider Tiere; Erhaltung der biologischen Vielfalt der natrlichen aquatischen kosysteme und lngerfristig der Gesundheit der aquatischen Umwelt und der Qualitt der angrenzenden aquatischen und terrestrischen kosysteme in der Aquakultur; Verwendung von Futtermitteln in der Aquakultur, die gem der nachhaltigen Nutzung der Fischereiressourcen im Sinne des Artikels 3 der Verordnung (EG) Nr. 2371/2002 des Rates vom 20. Dezember 2002 ber die Erhaltung und nachhaltige Nutzung der Fischereiressourcen im Rahmen der gemeinsamen Fischereipolitik 17 gewonnen wurden, oder von kologischen/biologischen Futtermitteln, die sich aus Ausgangserzeugnissen aus dem kologischen/biologischen Landbau und aus natrlichen, nicht landwirtschaftlichen Stoffen zusammensetzen.

n)

o)

b)

c)

d)

Artikel 6 Spezifische Grundstze fr die Verarbeitung von kologischen/biologischen Lebensmitteln Neben den allgemeinen Grundstzen des Artikels 4 hat die Herstellung verarbeiteter kologischer/biologischer Lebensmittel auf folgenden spezifischen Grundstzen zu beruhen: a) Herstellung kologischer/biologischer Lebensmittel aus kologischen/biologischen landwirtschaftlichen Zutaten, auer wenn eine Zutat auf dem Markt nicht als kologisches/biologisches Erzeugnis erhltlich ist; Beschrnkung der Verwendung von Lebensmittelzusatzstoffen, von nichtkologischen/nichtbiologischen Zutaten mit berwiegend technischen und sensorischen Funktionen sowie von Mikronhrstoffen und Verarbeitungshilfsstoffen auf ein Minimum und auf Flle, in denen dies ein wesentliches technologisches Erfordernis darstellt oder besonderen Ernhrungszwecken dient; Ausschluss von Stoffen und Herstellungsverfahren, die in Bezug auf die tatschliche Beschaffenheit des Erzeugnisses irrefhrend sein knnten;

e)

f)

g)

b)

h)

i)

j)

k)

17

ABl. L 358 vom 31.12.2002, S. 59.

VO 834/2007

136 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

- 11 d) sorgfltige Verarbeitung der Lebensmittel, vorzugsweise unter Anwendung biologischer, mechanischer und physikalischer Methoden. terial, Mikroorganismus oder Tier in der kologischen/biologischen Produktion verwendet werden. (2) Fr die Zwecke des Verbots nach Absatz 1 betreffend GVO oder aus GVO hergestellte Erzeugnisse in Zusammenhang mit Lebensmitteln und Futtermitteln knnen sich Unternehmer auf das Etikett auf dem Erzeugnis oder auf die Begleitpapiere verlassen, die gem der Richtlinie 2001/18/EG, der Verordnung (EG) Nr. 1829/2003 des Europischen Parlaments und des Rates vom 22. September 2003 ber genetisch vernderte Lebensmittel und Futtermittel18 oder der Verordnung (EG) Nr. 1830/2003 ber die Rckverfolgbarkeit und Kennzeichnung von genetisch vernderten Organismen und ber die Rckverfolgbarkeit von aus genetisch vernderten Organismen hergestellten Lebensmitteln und Futtermitteln an ihm angebracht sind oder mit ihm bereitgestellt werden. Die Unternehmer knnen davon ausgehen, dass keine GVO oder aus GVO hergestellte Erzeugnisse bei der Herstellung gekaufter Lebensmittel und Futtermittel verwendet wurden, wenn diese nicht gem den genannten Verordnungen gekennzeichnet oder mit einem Begleitpapier versehen sind, es sei denn, den Unternehmern liegen Informationen vor, die darauf hindeuten, dass die Kennzeichnung der betreffenden Erzeugnisse nicht mit den genannten Verordnungen im Einklang stehen. (3) Fr die Zwecke des Verbots nach Absatz 1 bezglich anderer Erzeugnisse als Lebensmittel und Futtermittel oder durch GVO hergestellte Erzeugnisse haben Unternehmer vom Verkufer eine Besttigung zu verlangen, dass die gelieferten Erzeugnisse nicht aus oder durch GVO hergestellt wurden, wenn sie solche nichtkologischen/nichtbiologischen Erzeugnisse von Dritten beziehen und verwenden. (4) Die Kommission entscheidet nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren ber Manahmen zur Durchfhrung des Verbots der Verwendung von GVO sowie von Erzeugnissen, die aus oder durch GVO hergestellt wurden.

Artikel 7 Spezifische Grundstze fr die Verarbeitung von kologischen/biologischen Futtermitteln Neben den allgemeinen Grundstzen des Artikels 4 hat die Herstellung verarbeiteter kologischer/biologischer Futtermittel auf folgenden spezifischen Grundstzen zu beruhen: a) Herstellung kologischer/biologischer Futtermittel aus kologischen/biologischen FuttermittelAusgangserzeugnissen, auer wenn ein Futtermittel-Ausgangserzeugnis auf dem Markt nicht als kologisches/biologisches Erzeugnis erhltlich ist; Beschrnkung der Verwendung von FuttermittelZusatzstoffen und Verarbeitungshilfsstoffen auf ein Minimum und auf Flle, in denen dies ein wesentliches technologisches oder zootechnisches Erfordernis darstellt oder besonderen Ernhrungszwecken dient; Ausschluss von Stoffen und Herstellungsverfahren, die in Bezug auf die tatschliche Beschaffenheit des Erzeugnisses irrefhrend sein knnten; sorgfltige Verarbeitung der Futtermittel, vorzugsweise unter Anwendung biologischer, mechanischer und physikalischer Methoden.

b)

c)

d)

TITEL III PRODUKTIONSVORSCHRIFTEN KAPITEL 1

Artikel 10 Allgemeine Produktionsvorschriften Verbot der Verwendung ionisierender Strahlung Artikel 8 Allgemeine Anforderungen Die Unternehmer mssen die Produktionsvorschriften einhalten, die in diesem Titel und in den in Artikel 38 Buchstabe a genannten Durchfhrungsbestimmungen festgelegt sind. Die Verwendung ionisierender Strahlung zur Behandlung kologischer/biologischer Lebens- oder Futtermittel oder der in kologischen/biologischen Lebens- oder Futtermitteln verwendeten Ausgangsstoffe ist verboten.

Artikel 9 Verbot der Verwendung von GVO (1) GVO und aus oder durch GVO hergestellte Erzeugnisse drfen nicht als Lebensmittel, Futtermittel, Verarbeitungshilfsstoff, Pflanzenschutzmittel, Dngemittel, Bodenverbesserer, Saatgut, vegetatives Vermehrungsma-

18

ABl. L 268 vom 18.10.2003, S. 1. Gendert durch die Verordnung (EG) Nr. 1981/2006 der Kommission (ABl. L 368 vom 23.12.2006, S. 99).

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 137

- 12 KAPITEL 2 Landwirtschaftliche Erzeugung Artikel 11 Allgemeine Vorschriften fr die landwirtschaftliche Erzeugung Der gesamte landwirtschaftliche Betrieb ist nach den Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion zu bewirtschaften. Im Einklang mit besonderen Bestimmungen, die nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren festzulegen sind, kann ein Betrieb jedoch in deutlich getrennte Produktionseinheiten oder, im Falle der Aquakultur, Produktionssttten aufgeteilt werden, die nicht alle nach den Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion wirtschaften. Dabei muss es sich bei Tieren um verschiedene Arten handeln. Bei der Aquakultur kann dies die gleiche Art betreffen, sofern eine angemessene Trennung zwischen den Produktionssttten besteht. Bei Pflanzen muss es sich um verschiedene leicht zu unterscheidende Sorten handeln. Wirtschaften gem Absatz 2 nicht alle Einheiten des Betriebs kologisch/biologisch, muss der Unternehmer die Flchen, Tiere und Erzeugnisse, die in den kologischen/biologischen Betriebseinheiten genutzt bzw. erzeugt werden, von den Flchen, Tieren und Erzeugnissen, die in den nichtkologischen/nichtbiologischen Einheiten genutzt bzw. erzeugt werden, getrennt halten und ber die Trennung in angemessener Weise Buch fhren. j) e) d) Zustzliche Dngemittel und Bodenverbesserer drfen lediglich eingesetzt werden, wenn sie nach Artikel 16 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen wurden. Mineralische Stickstoffdnger drfen nicht verwendet werden. Alle verwendeten Anbauverfahren mssen dazu beitragen, Belastungen der Umwelt zu vermeiden oder so gering wie mglich zu halten. Die Verhtung von Verlusten durch Schdlinge, Krankheiten und Unkruter hat sich hauptschlich auf den Schutz durch Ntzlinge, geeignete Artenund Sortenwahl, Fruchtfolge, Anbauverfahren und thermische Prozesse zu sttzen. Bei einer festgestellten Bedrohung der Kulturen drfen lediglich solche Pflanzenschutzmittel eingesetzt werden, die nach Artikel 16 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen wurden. Fr die Erzeugung anderer Erzeugnisse als Saatgut und vegetativem Vermehrungsmaterial darf nur kologisch/biologisch erzeugtes Saatgut und Vermehrungsmaterial verwendet werden. Zu diesem Zweck muss die Mutterpflanze bei Saatgut bzw. die Elternpflanze bei vegetativem Vermehrungsmaterial mindestens whrend einer Generation oder bei mehrjhrigen Kulturen fr die Dauer von zwei Wachstumsperioden nach den Vorschriften dieser Verordnung erzeugt worden sein. Bei der pflanzlichen Erzeugung drfen nur solche Reinigungs- und Desinfektionsmittel eingesetzt werden, die nach Artikel 16 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen wurden.

f)

g)

h)

i)

Artikel 12 Vorschriften fr die pflanzliche Erzeugung (1) Neben den allgemeinen Vorschriften fr die landwirtschaftliche Erzeugung des Artikels 11 gelten fr die kologische/biologische pflanzliche Erzeugung folgende Vorschriften: a) Bei der kologischen/biologischen pflanzlichen Erzeugung mssen Bodenbearbeitungs- und Anbauverfahren angewendet werden, die die organische Bodensubstanz erhalten oder vermehren, die Bodenstabilitt und die biologische Vielfalt im Boden verbessern und Bodenverdichtung und Bodenerosion verhindern. Fruchtbarkeit und biologische Aktivitt des Bodens mssen durch mehrjhrige Fruchtfolge, die Leguminosen und andere Grndngungspflanzen einschliet, und durch Einsatz von aus kologischer/biologischer Produktion stammenden Wirtschaftsdngern tierischer Herkunft oder organischen Substanzen, die vorzugsweise kompostiert sind, erhalten und gesteigert werden. Die Verwendung biodynamischer Zubereitungen ist zulssig.

(2) Das Sammeln von Wildpflanzen und ihrer Teile, die in der freien Natur, in Wldern und auf landwirtschaftlichen Flchen natrlich vorkommen, gilt als kologische/biologische Produktion, sofern a) diese Flchen vor dem Sammeln der Pflanzen mindestens drei Jahre nicht mit anderen als den nach Artikel 16 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassenen Mitteln behandelt worden sind; das Sammeln die Stabilitt des natrlichen Lebensraums und die Erhaltung der Arten in dem Sammelgebiet nicht beeintrchtigt.
VO 834/2007

b)

b)

(3) Die zur Durchfhrung der Erzeugungsvorschriften dieses Artikels erforderlichen Manahmen werden nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren erlassen.

c)

138 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

- 13 Artikel 13 Vorschriften fr die Erzeugung von Meeresalgen (1) Das Sammeln von im Meer natrlich vorkommenden wild wachsenden Algen und ihrer Teile gilt als kologische/biologische Produktion, sofern a) die betreffenden Gewsser von hoher kologischer Qualitt im Sinne der Richtlinie 2000/60/EG des Europischen Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2000 zur Schaffung eines Ordnungsrahmens fr Manahmen der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik 19 und von einer Qualitt sind, die bezeichneten Gewssern im Sinne der noch umzusetzenden Richtlinie 2006/113/EG des Europischen Parlaments und des Rates vom 12. Dezember 2006 ber die Qualittsanforderungen an Muschelgewsser20 entspricht und in gesundheitlicher Hinsicht nicht ungeeignet sind. Solange im Rahmen von Durchfhrungsbestimmungen keine detaillierten Vorschriften erlassen wurden, drfen wild wachsende essbare Algen nicht in Gebieten gesammelt werden, die nicht den Kriterien fr die Gebiete der Klasse A oder der Klasse B im Sinne des Anhangs II der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 des Europischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit besonderen Verfahrensvorschriften fr die amtliche berwachung von zum menschlichen Verzehr bestimmten Erzeugnissen tierischen Ursprungs21 gengen; das Sammeln die langfristige Stabilitt des natrlichen Lebensraums oder die Erhaltung der Arten im Sammelgebiet nicht beeintrchtigt. (3) Die zur Durchfhrung der Produktionsvorschriften dieses Artikels erforderlichen Manahmen werden nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren erlassen.

Artikel 14 Vorschriften fr die tierische Erzeugung (1) Neben den allgemeinen Vorschriften fr die landwirtschaftliche Erzeugung des Artikels 11 gelten fr die kologische/biologische tierische Erzeugung folgende Vorschriften: a) Herkunft der Tiere: i) Die kologischen/biologischen Tiere mssen in kologischen/biologischen Betrieben geboren und aufgezogen worden sein. Nichtkologisch/nichtbiologisch aufgezogene Tiere knnen unter bestimmten Voraussetzungen zu Zuchtzwecken in den kologischen/biologischen Betrieb eingestellt werden. Solche Tiere und von ihnen gewonnene Erzeugnisse knnen nach Einhaltung des in Artikel 17 Absatz 1 Buchstabe c genannten Umstellungszeitraums als kologisch/biologisch gelten. Tiere, die sich zu Beginn des Umstellungszeitraums in dem Betrieb befinden, und von ihnen gewonnene Erzeugnisse knnen nach Einhaltung des in Artikel 17 Absatz 1 Buchstabe c genannten Umstellungszeitraums als kologisch/biologisch gelten.

ii)

b)

iii)

(2) Die Algenzucht erfolgt in Kstengebieten, deren Umwelt- und Gesundheitsmerkmale mindestens den in Absatz 1 beschriebenen Merkmalen entsprechen mssen, um als kologisch/biologisch gelten zu knnen; ferner a) sind auf allen Stufen der Erzeugung von der Sammlung von Jungalgen bis zur Ernte nachhaltige Praktiken anzuwenden; sind regelmig Jungalgen in freien Gewssern zu sammeln, um den Zuchtbestand in Innenanlagen zu ergnzen und sicherzustellen, dass ein groer Genpool erhalten bleibt; drfen auer in Innenanlagen keine Dngemittel verwendet werden; es drfen nur solche Dngemittel eingesetzt werden, die nach Artikel 16 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zu diesem Zweck zugelassen wurden.

b)

Haltungspraktiken und Unterbringung der Tiere: i) Die Tierhalter mssen die ntigen Grundkenntnisse und -fhigkeiten in Bezug auf die Tiergesundheit und den Tierschutz besitzen. Die Haltungspraktiken, einschlielich Besatzdichte und Unterbringung, mssen den entwicklungsbedingten, physiologischen und ethologischen Bedrfnissen der Tiere gerecht werden. Die Tiere mssen stndigen Zugang zu Freigelnde, vorzugsweise zu Weideland, haben, wann immer die Witterungsbedingungen und der Zustand des Bodens dies erlauben, es sei denn, es gelten mit dem Gemeinschaftsrecht im Einklang stehende Einschrnkungen und Pflichten zum Schutz der Gesundheit von Mensch und Tier. Der Tierbesatz muss so niedrig sein, dass berweidung, Zertrampeln des Bodens, Erosion oder Umweltbelastung verursacht

b)

ii)

c)

iii)

ABl. L 327 vom 22.12.2000, S. 1. Gendert durch die Richtlinie Nr. 2455/2001/EG (ABl. L 331 vom 15.12.2001, S. 1). 20 ABl. L 376 vom 27.12.2006, S. 14. 21 ABl. L 139 vom 30.4.2004, S. 206. Berichtigung im Abl. L 226 vom 25.6.2004, S. 83.

19

iv)

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 139

- 14 durch die Tiere oder die Ausbringung des von ihnen stammenden Wirtschaftsdngers mglichst gering gehalten werden. v) kologische/biologische Tiere mssen von anderen Tieren getrennt gehalten werden. Das Weiden kologischer/biologischer Tiere auf Gemeinschaftsweiden und das Weiden nichtkologischer/nichtbiologischer Tiere auf kologischem/biologischem Grnland ist jedoch unter bestimmten restriktiven Bedingungen zulssig. Anbindung oder Isolierung der Tiere ist untersagt, auer wenn dies bei einzelnen Tieren aus Sicherheits-, Tierschutz- oder tierrztlichen Grnden gerechtfertigt ist und zeitlich begrenzt wird. Die Dauer von Tiertransporten muss mglichst kurz gehalten werden. Ein Leiden der Tiere, einschlielich Verstmmelung, ist whrend der gesamten Lebensdauer der Tiere sowie bei der Schlachtung so gering wie mglich zu halten. iii) ix) Der Standort von Bienenstcken muss so gewhlt werden, dass Nektar- und Pollenquellen vorhanden sind, die im Wesentlichen aus kologisch/biologisch erzeugten Pflanzen oder gegebenenfalls aus Wildpflanzen oder nichtkologisch/nichtbiologisch bewirtschafteten Wldern oder Kulturpflanzen bestehen, die nur mit Methoden bewirtschaftet werden, die eine geringe Umweltbelastung mit sich bringen. Der Standort von Bienenstcken muss sich in ausreichender Entfernung von Verschmutzungsquellen befinden, die die Imkereierzeugnisse kontaminieren oder die Gesundheit der Bienen beeintrchtigen knnen. Bienenstcke und in der Bienenhaltung verwendetes Material mssen hauptschlich aus natrlichen Stoffen bestehen. Die Vernichtung von Bienen in den Waben als Methode zur Ernte der Imkereierzeugnisse ist untersagt. e) iii) Andere Formen der knstlichen Fortpflanzung, wie zum Beispiel Klonen und Embryonentransfer, sind untersagt. Es sind geeignete Rassen auszuwhlen. Die Wahl geeigneter Rassen trgt auch zur Vermeidung von Leiden und Verstmmelung der Tiere bei.

iv)

d)

Futtermittel: i) Die Futtermittel fr die Tierhaltung sind hauptschlich in dem Betrieb, in dem die Tiere gehalten werden, oder in anderen kologischen/biologischen Betrieben im gleichen Gebiet zu erzeugen. Die Tiere sind mit kologischen/biologischen Futtermitteln zu fttern, die dem ernhrungsphysiologischen Bedarf der Tiere in ihren verschiedenen Entwicklungsstadien entsprechen. Die Futterration kann teilweise Futtermittel enthalten, die aus Produktionseinheiten stammen, die sich in der Umstellung auf kologischen/biologischen Landbau befinden. Mit der Ausnahme von Bienen mssen die Tiere stndigen Zugang zu Weideland oder Raufutter haben. Nichtkologische/nichtbiologische Futtermittelausgangserzeugnisse pflanzlichen Ursprungs, Futtermittelausgangserzeugnisse tierischen und mineralischen Ursprungs, Futtermittelzusatzstoffe, bestimmte Erzeugnisse fr die Tierernhrung und Verarbeitungshilfsstoffe drfen nur dann verwendet werden, wenn sie nach Artikel 16 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen wurden. Die Verwendung von Wachstumsfrderern und synthetischen Aminosuren ist untersagt. Junge Sugetiere mssen whrend der Sugeperiode mit natrlicher Milch, vorzugsweise mit der Milch der Muttertiere, gefttert werden.

vi)

ii)

vii)

viii)

iv)

v)

x)

vi)

xi)

c)

Zchtung: i) Die Fortpflanzung hat auf natrlichem Wege zu erfolgen. Knstliche Befruchtung ist jedoch zulssig. Die Fortpflanzung darf auer im Rahmen einer therapeutischen tierrztlichen Behandlung eines einzelnen Tieres nicht durch die Behandlung mit Hormonen oder hnlichen Stoffen eingeleitet werden.

Krankheitsvorsorge und tierrztliche Behandlung: i) Die Krankheitsvorsorge muss auf der Wahl geeigneter Rassen und Linien, Tierhaltungsmanagementmethoden, hochwertigen Futtermitteln und Auslauf, angemessener Besatzdichte und einer geeigneten und angemessenen Unterbringung unter hygienischen Bedingungen beruhen. Krankheiten sind unverzglich zu behandeln, um ein Leiden der Tiere zu vermeiden; chemisch-synthetische allopathische

ii)

ii)

VO 834/2007

140 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

- 15 Tierarzneimittel einschlielich Antibiotika drfen erforderlichenfalls unter strengen Bedingungen verwendet werden, wenn die Behandlung mit phytotherapeutischen, homopathischen und anderen Erzeugnissen ungeeignet ist. Insbesondere sind Beschrnkungen in Bezug auf die Zahl der Behandlungen und Bestimmungen ber die Wartezeiten festzulegen. iii) Die Verwendung immunologischer Tierarzneimittel ist gestattet. Nach dem Gemeinschaftsrecht zum Schutz der Gesundheit von Mensch und Tier vorgeschriebene Behandlungen sind zulssig. haltensmigen Bedrfnissen der Tiere gerecht werden. iii) Durch die Haltungspraktiken mssen negative Auswirkungen des Betriebs auf die Umwelt einschlielich des Entweichens von Bestnden so gering wie mglich gehalten werden. kologische/biologische Tiere mssen von anderen Aquakulturtieren getrennt gehalten werden. Beim Transport ist sicherzustellen, dass der Tierschutz erhalten bleibt. Ein Leiden der Tiere, einschlielich bei der Schlachtung, ist so gering wie mglich zu halten.

iv)

iv)

v)

f)

Zur Reinigung und Desinfektion drfen in Gebuden und Anlagen, in denen die Tiere gehalten werden, lediglich Reinigungs- und Desinfektionsmittel verwendet werden, die nach Artikel 16 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen wurden.

vi)

c)

Fortpflanzung: i) Knstliche Polyploidie-Induktion, knstliche Hybridisierung, das Klonen und die Erzeugung von gleichgeschlechtlichen Linien mit Ausnahme einer manuellen Sortierung ist untersagt. Es sind geeignete Linien auszuwhlen. Es sind artenspezifische Bedingungen fr die Bewirtschaftung der Brutbestnde, fr die Aufzucht und die Erzeugung von Jungfischen festzulegen.

(2) Die zur Durchfhrung der Produktionsvorschriften dieses Artikels erforderlichen Manahmen und Bedingungen werden nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren erlassen.

ii) iii)

Artikel 15 Vorschriften fr die Erzeugung von Aquakulturtieren (1) Neben den allgemeinen Vorschriften fr die landwirtschaftliche Erzeugung des Artikels 11 gelten fr die Erzeugung von Aquakulturtieren folgende Vorschriften: a) Herkunft der Aquakulturtiere: i) Die kologische/biologische Aquakultur beruht auf der Aufzucht eines Jungbestands, der aus kologischen/biologischen Brutbestnden und kologischen/biologischen Betrieben stammt. Sind keine Jungbestnde aus kologischen/biologischen Brutbestnden oder Betrieben erhltlich, so knnen unter bestimmten Bedingungen nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugte Tiere in einen Betrieb eingebracht werden. d)

Futtermittel fr Fische und Krebstiere: i) Die Tiere sind mit Futtermitteln zu fttern, die dem ernhrungsphysiologischen Bedarf der Tiere in ihren verschiedenen Entwicklungsstadien entsprechen. Der pflanzliche Anteil der Futtermittel muss aus kologischer/biologischer Produktion stammen; der aus Wassertieren gewonnene Anteil der Futtermittel muss aus der nachhaltigen Nutzung der Fischerei stammen. Nichtkologische/nichtbiologische Futtermittelausgangserzeugnisse pflanzlichen Ursprungs, Futtermittelausgangserzeugnisse tierischen und mineralischen Ursprungs, Futtermittelzusatzstoffe, bestimmte Erzeugnisse fr die Tierernhrung und Verarbeitungshilfsstoffe drfen nur dann verwendet werden, wenn sie nach Artikel 16 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen wurden. Die Verwendung von Wachstumsfrderern und synthetischen Aminosuren ist untersagt.

ii)

ii)

iii)

b)

Haltungspraktiken: i) Die Tierhalter mssen die ntigen Grundkenntnisse und -fhigkeiten in Bezug auf die Tiergesundheit und Tierschutz besitzen. Haltungspraktiken, einschlielich Ftterung, Bauweise der Anlagen, Besatzdichte und Wasserqualitt mssen den entwicklungsbedingten, physiologischen und veriv)

ii)

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 141

- 16 e) Muscheln und andere Arten, die nicht gefttert werden, sondern sich von natrlichem Plankton ernhren: i) Diese Tiere, die sich durch Ausfiltern von Kleinlebewesen aus dem Wasser ernhren, mssen ihren ernhrungsphysiologischen Bedarf in der Natur decken; dies gilt nicht fr Jungtiere, die in Brutanlagen und Aufzuchtbecken gehalten werden. Sie mssen in Gewssern gehalten werden, die die Kriterien fr die Gebiete der Klasse A oder der Klasse B im Sinne des Anhangs II der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 erfllen. Die betreffenden Gewsser mssen von hoher kologischer Qualitt im Sinne der Richtlinie 2000/60/EG und von einer Qualitt sein, die bezeichneten Gewssern im Sinne der noch umzusetzenden Richtlinie 2006/113/EG entspricht. (2) Die zur Durchfhrung der Produktionsvorschriften dieses Artikels erforderlichen Manahmen und Vorkehrungen werden nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren erlassen.

Artikel 16 Im Landbau verwendete Erzeugnisse und Stoffe und Kriterien fr ihre Zulassung (1) Die Kommission lsst nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren die Erzeugnisse und Stoffe, die im kologischen/biologischen Landbau fr folgende Zwecke verwendet werden drfen, zur Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zu und nimmt sie in ein beschrnktes Verzeichnis auf: a) b) c) als Pflanzenschutzmittel; als Dngemittel und Bodenverbesserer; als nichtkologische/nichtbiologische Futtermittelausgangserzeugnisse pflanzlichen Ursprungs, Futtermittelausgangserzeugnisse tierischen und mineralischen Ursprungs und bestimmte Erzeugnisse fr die Tierernhrung; als Futtermittelzusatzstoffe und Verarbeitungshilfsstoffe; als Mittel zur Reinigung und Desinfektion von Teichen, Kfigen, Gebuden und Anlagen fr die tierische Erzeugung; als Mittel zur Reinigung und Desinfektion von Gebuden und Anlagen fr die pflanzliche Erzeugung, einschlielich Lagerung in einem landwirtschaftlichen Betrieb.

ii)

iii)

f)

Krankheitsvorsorge und tierrztliche Behandlung: i) Die Krankheitsvorsorge muss auf einer Haltung der Tiere unter optimalen Bedingungen durch eine angemessene Standortwahl, eine optimale Gestaltung des Betriebs, die Anwendung guter Haltungsund Bewirtschaftungspraktiken, einschlielich regelmiger Reinigung und Desinfektion der Anlagen, hochwertige Futtermittel, eine angemessene Besatzdichte und die Wahl geeigneter Rassen und Linien beruhen. Krankheiten sind unverzglich zu behandeln, um ein Leiden der Tiere zu vermeiden; chemisch-synthetische allopathische Tierarzneimittel einschlielich Antibiotika drfen erforderlichenfalls unter strengen Bedingungen verwendet werden, wenn die Behandlung mit phytotherapeutischen, homopathischen und anderen Erzeugnissen ungeeignet ist. Insbesondere sind Beschrnkungen in Bezug auf die Zahl der Behandlungen und Bestimmungen ber die Wartezeiten festzulegen. Die Verwendung immunologischer Tierarzneimittel ist gestattet. Nach dem Gemeinschaftsrecht zum Schutz der Gesundheit von Mensch und Tier vorgeschriebene Behandlungen sind zulssig.

d)

e)

f)

ii)

iii)

(2) Die Zulassung der in Absatz 1 genannten Erzeugnisse und Stoffe unterliegt den Zielen und Grundstzen des Titels II sowie folgenden allgemeinen und speziellen Kriterien, die als Ganzes zu bewerten sind: a) Ihre Verwendung ist fr eine nachhaltige Produktion notwendig und fr die beabsichtigte Verwendung unerlsslich; alle Erzeugnisse und Stoffe mssen pflanzlichen, tierischen, mikrobiellen oder mineralischen Ursprungs sein, es sei denn, solche Erzeugnisse oder Stoffe sind nicht in ausreichender Menge oder Qualitt erhltlich oder Alternativen stehen nicht zur Verfgung; im Falle der in Absatz 1 Buchstabe a genannten Erzeugnisse gilt Folgendes:

iv)

g)

Zur Reinigung und Desinfektion drfen in Teichen, Kfigen, Gebuden und Anlagen lediglich Reinigungs- und Desinfektionsmittel verwendet werden, die nach Artikel 16 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen wurden.

b)

c)

VO 834/2007

Die in dem beschrnkten Verzeichnis aufgefhrten Erzeugnisse und Stoffe drfen nur insoweit verwendet werden, wie die entsprechende Verwendung in der Landwirtschaft allgemein in den betreffenden Mitgliedstaaten gem den einschlgigen Gemeinschaftsvorschriften oder den nationalen Vorschriften im Einklang mit dem Gemeinschaftsrecht zugelassen ist.

142 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

- 17 i) Ihre Verwendung ist unerlsslich fr die Bekmpfung eines Schadorganismus oder einer bestimmten Krankheit, zu deren Bekmpfung keine anderen biologischen, physischen, zchterischen Alternativen oder anbautechnischen Praktiken oder sonstigen effizienten Bewirtschaftungspraktiken zur Verfgung stehen; c) ii) Erzeugnisse, die nicht pflanzlichen, tierischen, mikrobiellen oder mineralischen Ursprungs und nicht mit ihrer natrlichen Form identisch sind, drfen nur zugelassen werden, wenn in ihren Verwendungsbedingungen jeglicher Kontakt mit den essbaren Teilen der Pflanze ausgeschlossen wird; werden sollten, so stellt er sicher, dass der Kommission und den Mitgliedstaaten offiziell ein Dossier mit den Grnden fr die Aufnahme, Streichung oder nderungen bermittelt wird. nderungs- oder Rcknahmeantrge sowie die diesbezglichen Entscheidungen werden verffentlicht. Erzeugnisse und Stoffe, die vor der Annahme dieser Verordnung fr Zwecke verwendet wurden, die den in Absatz 1 genannten Zwecken entsprechen, knnen nach deren Annahme weiter verwendet werden. Die Kommission kann die Zulassung solcher Erzeugnisse oder Stoffe in jedem Fall gem Artikel 37 Absatz 2 zurcknehmen.

d)

im Falle der in Absatz 1 Buchstabe b genannten Erzeugnisse ist die Verwendung unerlsslich, um die Fruchtbarkeit des Bodens zu frdern oder zu erhalten oder einen besonderen ernhrungsphysiologischen Bedarf von Pflanzen zu decken oder spezifische Bodenverbesserungszwecke zu erfllen; im Falle der in Absatz 1 Buchstaben c und d genannten Erzeugnisse gilt Folgendes: i) Sie sind fr die Erhaltung der Tiergesundheit, des Wohls und der Vitalitt der Tiere erforderlich und tragen zu einer angemessenen Ernhrung bei, die den physiologischen und verhaltensgemen Bedrfnissen der betreffenden Art entspricht, oder es ist ohne Rckgriff auf diese Stoffe unmglich, solche Futtermittel herzustellen oder haltbar zu machen; Futtermittel mineralischen Ursprungs, Spurenelemente, Vitamine oder Provitamine sind natrlichen Ursprungs. Stehen diese Stoffe nicht zur Verfgung, so knnen chemisch genau definierte analoge Stoffe fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen werden. Die Kommission kann nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren Bedingungen und Einschrnkungen hinsichtlich der landwirtschaftlichen Erzeugnisse, bei denen die in Absatz 1 genannten Erzeugnisse und Stoffe angewendet werden drfen, der Anwendungsweise, der Dosierung, des Verwendungszeitraums und des Kontakts mit den landwirtschaftlichen Erzeugnissen festlegen und gegebenenfalls ber die Rcknahme der Zulassung dieser Erzeugnisse und Stoffe entscheiden. Ist ein Mitgliedstaat der Ansicht, dass ein Erzeugnis oder Stoff in das in Absatz 1 genannte Verzeichnis aufgenommen oder daraus gestrichen werden sollte oder dass die unter Buchstabe a genannten Spezifikationen fr die Anwendung gendert

e)

(4) Die Mitgliedstaaten knnen in ihrem Hoheitsgebiet die Verwendung von Erzeugnissen und Stoffen im kologischen/biologischen Landbau fr andere als die in Absatz 1 aufgefhrten Zwecke regeln, sofern ihre Verwendung den Zielen und Grundstzen des Titels II und den allgemeinen und spezifischen Kriterien des Absatzes 2 entspricht und dabei das Gemeinschaftsrecht beachtet wird. Die betreffenden Mitgliedstaaten unterrichten die anderen Mitgliedstaaten und die Kommission ber solche nationalen Vorschriften. (5) Die Verwendung von Erzeugnissen und Stoffen, die nicht von den Abstzen 1 und 4 erfasst werden, ist im kologischen/biologischen Landbau zulssig, sofern ihre Verwendung den Zielen und Grundstzen des Titels II und den allgemeinen Kriterien dieses Artikels entspricht.

Artikel 17 Umstellung

ii)

(1) Folgende Vorschriften gelten fr landwirtschaftliche Betriebe, auf denen mit der kologischen/biologischen Produktion begonnen wird: a) Der Umstellungszeitraum beginnt frhestens, wenn der Unternehmer den zustndigen Behrden seine Ttigkeit gemeldet und seinen Betrieb dem Kontrollsystem gem Artikel 28 Absatz 1 unterstellt hat. Whrend des Umstellungszeitraums finden smtliche Vorschriften dieser Verordnung Anwendung. Je nach der Art der pflanzlichen oder tierischen Erzeugung werden spezifische Umstellungszeitrume festgelegt. In einem Betrieb oder einer Betriebseinheit mit teilweiser kologischer/biologischer Produktion und teilweiser Umstellung auf kologische/biologische Produktion muss der Unternehmer die kologisch/biologisch produzierten Erzeugnisse und die Umstellungserzeugnisse getrennt halten, und die entsprechenden Tiere ms-

(3)

a)

b)

c)

d)

b)

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 143

- 18 sen getrennt oder leicht unterscheidbar sein, und er muss ber die Trennung Buch fhren. e) Zur Bestimmung des genannten Umstellungszeitraums kann ein dem Zeitpunkt des Beginns des Umstellungszeitraums unmittelbar vorangehender Zeitraum bercksichtigt werden, sofern bestimmte Bedingungen erfllt sind. Whrend des unter Buchstabe c genannten Umstellungszeitraums produzierte Tiere und tierische Erzeugnisse drfen nicht unter Verwendung der in den Artikeln 23 und 24 genannten Angaben bei der Kennzeichnung und Werbung vermarktet werden. KAPITEL 4 Herstellung verarbeiteter Lebensmittel Artikel 19 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Lebensmittel (1) Die Aufbereitung verarbeiteter kologischer/biologischer Lebensmittel muss rumlich oder zeitlich getrennt von jener nichtkologischer/nichtbiologischer Lebensmittel erfolgen. (2) Fr die Zusammensetzung verarbeiteter kologischer/biologischer Lebensmittel gilt Folgendes: a) Das Erzeugnis wird berwiegend aus Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs hergestellt; bei der Bestimmung, ob ein Erzeugnis berwiegend aus Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs hergestellt ist, werden hinzugefgtes Wasser und Kochsalz nicht bercksichtigt. Es drfen nur Zusatzstoffe, Verarbeitungshilfsstoffe, Aromastoffe, Wasser, Salz, Zubereitungen aus Mikroorganismen und Enzymen, Mineralstoffe, Spurenelemente, Vitamine sowie Aminosuren und andere Mikronhrstoffe in Lebensmitteln, die fr eine besondere Ernhrung bestimmt sind, verwendet werden, sofern diese gem Artikel 21 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen worden sind. Nichtkologische/nichtbiologische landwirtschaftliche Zutaten drfen nur verwendet werden, wenn sie nach Artikel 21 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen worden sind oder von einem Mitgliedstaat vorlufig zugelassen wurden. Eine kologische/biologische Zutat darf nicht zusammen mit der gleichen nichtkologischen/nichtbiologischen oder whrend der Umstellung erzeugten Zutat vorkommen. Lebensmittel aus whrend der Umstellung erzeugten Pflanzen drfen nur eine pflanzliche Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs enthalten.
VO 834/2007

f)

(2) Die zur Durchfhrung der Bestimmungen dieses Artikels erforderlichen Manahmen und Bedingungen und insbesondere die Zeitrume nach Absatz 1 Buchstaben c bis f werden nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren festgelegt.

KAPITEL 3 Herstellung verarbeiteter Futtermittel Artikel 18 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Futtermittel (1) Die Herstellung verarbeiteter kologischer/biologischer Futtermittel muss rumlich oder zeitlich getrennt von der Herstellung verarbeiteter nichtkologischer/nichtbiologischer Futtermittel erfolgen. (2) kologische/biologische Futtermittelausgangserzeugnisse oder Umstellungsfuttermittelausgangserzeugnisse drfen nicht zusammen mit den gleichen Futtermittelausgangserzeugnissen aus nichtkologischer/nichtbiologischer Produktion zur Herstellung eines kologischen/biologischen Futtermittels verwendet werden. (3) Futtermittelausgangserzeugnisse, die bei der Herstellung kologischer/biologischer Futtermittel eingesetzt oder weiterverarbeitet werden, drfen nicht unter Einsatz von chemischsynthetischen Lsungsmitteln hergestellt worden sein. (4) Stoffe und Verfahren, die bei der Verarbeitung und Lagerung kologischer/biologischer Futtermittel verloren gegangene Eigenschaften wiederherstellen oder das Ergebnis nachlssiger Verarbeitung korrigieren oder anderweitig in Bezug auf die tatschliche Beschaffenheit dieser Erzeugnisse irrefhrend sein knnten, drfen nicht verwendet werden. (5) Die zur Durchfhrung der Erzeugungsvorschriften dieses Artikels erforderlichen Manahmen und Vorkehrungen werden nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren erlassen. b)

c)

d)

e)

(3) Stoffe und Verfahren, die bei der Verarbeitung und Lagerung kologischer/biologischer Lebensmittel verloren gegangene Eigenschaften wiederherstellen oder das Ergebnis nachlssiger Verarbeitung korrigieren oder anderweitig in Bezug auf die tatschliche Beschaffenheit dieser Erzeugnisse irrefhrend sein knnten, drfen nicht verwendet werden. Die zur Durchfhrung der Produktionsvorschriften dieses Artikels erforderlichen Manahmen, insbesondere hinsichtlich der Verarbeitungsverfahren und der Bedingungen fr die in Absatz 2 Buchstabe c genannte vorlufige Zulassung durch die Mitgliedstaaten, werden nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren erlassen.

144 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

- 19 Artikel 20 Allgemeine Vorschriften fr die Herstellung kologischer/biologischer Hefe (1) Fr die Herstellung kologischer/biologischer Hefe drfen nur kologisch/biologisch erzeugte Substrate verwendet werden. Andere Erzeugnisse und Stoffe drfen nur insoweit verwendet werden, wie sie nach Artikel 21 fr die Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion zugelassen wurden. (2) kologische/biologische Hefe darf in kologischen/biologischen Lebens- oder Futtermitteln nicht zusammen mit nichtkologischer/nichtbiologischer Hefe vorkommen. (3) Ausfhrliche Vorschriften fr die Herstellung knnen nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren festgelegt werden. sicher, dass der Kommission und den Mitgliedstaaten offiziell ein Dossier mit den Grnden fr die Aufnahme, Streichung oder nderungen bermittelt wird. nderungs- oder Rcknahmeantrge sowie die diesbezglichen Entscheidungen werden verffentlicht. Erzeugnisse und Stoffe, die vor der Annahme dieser Verordnung fr die Zwecke des Artikels 19 Absatz 2 Buchstaben b und c verwendet wurden, knnen nach deren Annahme weiterhin verwendet werden. Die Kommission kann die Zulassung fr diese Erzeugnisse und Stoffe in jeden Fall im Einklang mit Artikel 37 Absatz 2 zurcknehmen.

KAPITEL 5 Flexibilitt Artikel 22 Artikel 21 Kriterien fr bestimmte Erzeugnisse und Stoffe bei der Verarbeitung (1) Die Zulassung von Erzeugnissen und Stoffen nach Artikel 19 Absatz 2 Buchstaben b und c zur Verwendung in der kologischen/biologischen Produktion und deren Aufnahme in ein beschrnktes Verzeichnis unterliegen den Zielen und Grundstzen des Titels II sowie folgenden Kriterien, die als Ganzes zu bewerten sind: i) Gem diesem Kapitel zugelassene Alternativen stehen nicht zur Verfgung; ohne sie kann das Lebensmittel nicht hergestellt oder haltbar gemacht werden oder knnen ernhrungsspezifische Anforderungen, die aufgrund des Gemeinschaftsrechts festgelegt wurden, nicht eingehalten werden. Ausnahmen von den Produktionsvorschriften (1) Die Kommission kann im Rahmen der Ziele und Grundstze des Titels II und der Bestimmungen des Absatzes 2 des vorliegenden Artikels nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren Bestimmungen ber die Gewhrung von Ausnahmen von den in den Kapiteln 1 bis 4 festgelegten Produktionsvorschriften erlassen. (2) Ausnahmen nach Absatz 1 sind auf ein Mindestma zu beschrnken und gegebenenfalls zeitlich zu begrenzen; sie drfen nur gewhrt werden, wenn a) sie fr die Aufnahme oder die Aufrechterhaltung der kologischen/biologischen Produktion in Betrieben mit klimabedingten, geografischen oder strukturellen Beschrnkungen erforderlich sind; sie zur Versorgung mit Futtermitteln, Saatgut und vegetativem Vermehrungsmaterial, lebenden Tieren oder anderen landwirtschaftlichen Produktionsmitteln erforderlich sind, soweit diese nicht als kologische/biologische Erzeugnisse auf dem Markt erhltlich sind; sie zur Versorgung mit Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs erforderlich sind, soweit diese nicht als kologische/biologische Erzeugnisse auf dem Markt erhltlich sind; sie zur Lsung spezifischer Probleme in der kologischen/biologischen Tierhaltung erforderlich sind; sie im Hinblick auf die Verwendung spezifischer Erzeugnisse und Stoffe in der Verarbeitung nach Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe b erforderlich sind, damit seit langem eingefhrte Lebensmittel als kologische/biologische Erzeugnisse hergestellt werden knnen; sie als befristete Manahme zur Erhaltung oder Wiederaufnahme der kologischen/biologischen

ii)

b)

Auerdem mssen die in Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe b genannten Erzeugnisse und Stoffe in der Natur vorkommen und drfen nur mechanischen, physikalischen, biologischen, enzymatischen oder mikrobiologischen Prozessen unterzogen worden sein, auer wenn die betreffenden Erzeugnisse und Stoffe aus solchen Quellen nicht in ausreichender Menge oder Qualitt auf dem Markt erhltlich sind. (2) Die Kommission entscheidet nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren ber die Zulassung und die Aufnahme der Erzeugnisse und Stoffe in das beschrnkte Verzeichnis gem Absatz 1 des vorliegenden Artikels und legt spezifische Bedingungen und Einschrnkungen ihrer Verwendung fest; sie entscheidet erforderlichenfalls auch ber die Rcknahme der Zulassung. Ist ein Mitgliedstaat der Ansicht, dass ein Erzeugnis oder Stoff in das in Absatz 1 genannte Verzeichnis aufgenommen oder daraus gestrichen werden sollte oder dass die im vorliegenden Absatz genannten Spezifikationen fr die Verwendung gendert werden sollten, so stellt er

c)

d)

e)

f)

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 145

- 20 Produktion in Katastrophenfllen erforderlich sind; g) Lebensmittelzusatzstoffe oder andere Stoffe nach Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe b oder Futtermittelzusatzstoffe oder andere Stoffe nach Artikel 16 Absatz 1 Buchstabe d verwendet werden mssen und diese Stoffe anders als durch GVO hergestellt auf dem Markt nicht erhltlich sind; die Verwendung von Lebensmittelzusatzstoffen oder anderen Stoffen nach Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe b oder von Futtermittelzusatzstoffen nach Artikel 16 Absatz 1 Buchstabe d aufgrund von Rechtsvorschriften der Gemeinschaft oder von nationalen Rechtsvorschriften erforderlich ist. oder eindeutig keinen Bezug schen/biologischen Produktion haben. zur kologi-

Darber hinaus sind alle Bezeichnungen, einschlielich in Handelsmarken verwendeter Bezeichnungen, sowie Kennzeichnungs- und Werbepraktiken, die den Verbraucher oder Nutzer irrefhren knnen, indem sie ihn glauben lassen, dass das betreffende Erzeugnis oder die zu seiner Produktion verwendeten Zutaten die Vorschriften dieser Verordnung erfllen, nicht zulssig. (3) Die Bezeichnungen nach Absatz 1 drfen nicht fr Erzeugnisse verwendet werden, die nach den gemeinschaftlichen Vorschriften eine Kennzeichnung oder einen Hinweis tragen mssen, die bzw. der besagt, dass sie GVO enthalten, aus GVO bestehen oder aus GVO hergestellt worden sind. (4) Bei verarbeiteten Lebensmitteln drfen die Bezeichnungen nach Absatz 1 in folgenden Fllen verwendet werden: a) in der Verkehrsbezeichnung, vorausgesetzt i) die verarbeiteten Lebensmittel erfllen die Anforderungen des Artikels 19; mindestens 95 Gewichtsprozent ihrer Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs sind kologisch/biologisch;

h)

(3) Die Kommission kann nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren spezifische Bestimmungen zur Anwendung der in Absatz 1 des vorliegenden Artikels genannten Ausnahmen erlassen.

TITEL IV KENNZEICHNUNG Artikel 23 Verwendung von Bezeichnungen mit Bezug auf die kologische/biologische Produktion b) (1) Im Sinne dieser Verordnung gilt ein Erzeugnis als mit Bezug auf die kologische/biologische Produktion gekennzeichnet, wenn in der Etikettierung, der Werbung oder den Geschftspapieren das Erzeugnis, seine Zutaten oder die Futtermittelausgangserzeugnisse mit Bezeichnungen versehen werden, die dem Kufer den Eindruck vermitteln, dass das Erzeugnis, seine Bestandteile oder die Futtermittelausgangserzeugnisse nach den Vorschriften dieser Verordnung gewonnen wurden. Insbesondere drfen die im Anhang aufgefhrten Bezeichnungen, daraus abgeleitete Bezeichnungen und Verkleinerungsformen wie Bio- und ko-, allein oder kombiniert, in der gesamten Gemeinschaft und in allen ihren Amtssprachen bei der Kennzeichnung von Erzeugnissen und der Werbung fr sie verwendet werden, wenn diese Erzeugnisse die mit dieser Verordnung oder im Einklang mit ihr erlassenen Vorschriften erfllen. Bei der Kennzeichnung von lebenden oder unverarbeiteten landwirtschaftlichen Erzeugnissen und der Werbung fr diese drfen Bezeichnungen mit Bezug auf die kologische/biologische Produktion nur dann verwendet werden, wenn darber hinaus alle Bestandteile dieses Erzeugnisses im Einklang mit dieser Verordnung erzeugt worden sind. (2) Die Bezeichnungen nach Absatz 1 drfen nirgendwo in der Gemeinschaft und in keiner ihrer Amtssprachen bei der Kennzeichnung und Werbung sowie in den Geschftspapieren fr Erzeugnisse, die die Vorschriften dieser Verordnung nicht erfllen, verwendet werden, auer wenn sie nicht fr landwirtschaftliche Erzeugnisse in Lebensmitteln oder Futtermitteln verwendet werden ii)

nur im Verzeichnis der Zutaten, vorausgesetzt die Lebensmittel erfllen die Anforderungen des Artikels 19 Absatz 1 und Absatz 2 Buchstaben a, b und d; im Verzeichnis der Zutaten und im selben Sichtfeld wie die Verkehrsbezeichnung, vorausgesetzt i) die Hauptzutat ist ein Erzeugnis der Jagd oder der Fischerei; sie enthalten andere Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs, die ausschlielich kologisch/biologisch sind;
VO 834/2007

c)

ii)

iii)

die Lebensmittel erfllen die Anforderungen des Artikels 19 Absatz 1 und Absatz 2 Buchstaben a, b und d.

Im Verzeichnis der Zutaten ist anzugeben, welche Zutaten kologisch/biologisch sind. Finden die Buchstaben b und c dieses Absatzes Anwendung, so darf der Bezug auf die kologische/biologische Produktion nur im Zusammenhang mit den kologischen/biologischen Zutaten erscheinen und muss im Verzeichnis der Zutaten der Gesamtanteil der kologischen/biologischen Zutaten an den Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs angegeben werden. Die Bezeichnungen und die Prozentangabe gem Unterabsatz 3 mssen in derselben Farbe, Gre und Schrifttype wie die brigen Angaben im Verzeichnis der Zutaten erscheinen.

146 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

- 21 (5) Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Manahmen, um die Einhaltung dieses Artikels sicherzustellen. (6) Die Kommission kann die Liste der Bezeichnungen im Anhang nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren anpassen. Absatz 1 und die Angaben nach Unterabsatz 1 fakultativ. Erscheint das Gemeinschaftslogo nach Artikel 25 Absatz 1 jedoch in der Kennzeichnung, so mssen die Angaben nach Unterabsatz 1 auch in der Kennzeichnung erscheinen. (2) Die Angaben nach Absatz 1 mssen an gut sichtbarer Stelle, deutlich lesbar und unverwischbar angebracht sein. (3) Spezifische Kriterien zur Aufmachung, Zusammensetzung und Gre der Angaben nach Absatz 1 Buchstaben a und c werden von der Kommission nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren erlassen.

Artikel 24 Verbindliche Angaben (1) Werden Bezeichnungen nach Artikel 23 Absatz 1 verwendet, muss a) die Kennzeichnung auch die nach Artikel 27 Absatz 10 erteilte Codenummer der Kontrollbehrde oder Kontrollstelle enthalten, die fr die Kontrolle des Unternehmers zustndig ist, der die letzte Erzeugungs- oder Aufbereitungshandlung vorgenommen hat; bei vorverpackten Lebensmitteln auf der Verpackung auch das Gemeinschaftslogo nach Artikel 25 Absatz 1 erscheinen; bei der Verwendung des Gemeinschaftslogos im selben Sichtfeld wie das Logo auch der Ort der Erzeugung der landwirtschaftlichen Ausgangsstoffe erscheinen, aus denen sich das Erzeugnis zusammensetzt, und zwar je nach Fall in einer der folgenden Formen: EU-Landwirtschaft, wenn die landwirtschaftlichen Ausgangsstoffe in der EU erzeugt wurden; Nicht-EU-Landwirtschaft, wenn die landwirtschaftlichen Ausgangsstoffe in Drittlndern erzeugt wurden; EU-/Nicht-EU-Landwirtschaft, wenn die landwirtschaftlichen Ausgangsstoffe zum Teil in der Gemeinschaft und zum Teil in einem Drittland erzeugt wurden.

Artikel 25 Logos fr kologische/biologische Produktion (1) Das Gemeinschaftslogo fr kologische/biologische Produktion darf in der Kennzeichnung, Aufmachung und Werbung von Erzeugnissen verwendet werden, sofern diese die Vorschriften dieser Verordnung erfllen. Das Gemeinschaftslogo darf nicht fr Umstellungserzeugnisse und Lebensmittel im Sinne des Artikels 23 Absatz 4 Buchstaben b und c verwendet werden. (2) Nationale und private Logos drfen in der Kennzeichnung und Aufmachung von Erzeugnissen sowie in der Werbung hierfr verwendet werden, sofern diese Erzeugnisse die Vorschriften dieser Verordnung erfllen. (3) Die Kommission legt nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren spezifische Kriterien fr die Aufmachung, Zusammensetzung, Gre und Gestaltung des Gemeinschaftslogos fest.

b)

c)

Artikel 26 Besondere Kennzeichnungsvorschriften Die Kommission erlsst nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren besondere Vorschriften fr die Kennzeichnung und Zusammensetzung von a) b) c) kologischen/biologischen Futtermitteln, Umstellungserzeugnissen pflanzlichen Ursprungs, vegetativem Vermehrungsmaterial und Saatgut fr den Anbau.

Sind alle landwirtschaftlichen Ausgangsstoffe, aus denen sich das Erzeugnis zusammensetzt, in demselben Land erzeugt worden, so kann die genannte Angabe EU oder Nicht-EU durch die Angabe dieses Landes ersetzt oder um diese ergnzt werden. Bei der genannten Angabe EU oder Nicht-EU knnen kleine Gewichtsmengen an Zutaten auer Acht gelassen werden, sofern die Gesamtmenge der nicht bercksichtigten Zutaten 2 Gewichtsprozent der Gesamtmenge der Ausgangsstoffe landwirtschaftlichen Ursprungs nicht bersteigt. Die genannte Angabe EU oder Nicht-EU darf nicht in einer aufflligeren Farbe, Gre oder Schrifttype als die Verkehrsbezeichnung des Erzeugnisses erscheinen. Bei aus Drittlndern eingefhrten Erzeugnissen sind die Verwendung des Gemeinschaftslogos nach Artikel 25

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 147

- 22 TITEL V KONTROLLEN ii) Artikel 27 Kontrollsystem (1) Die Mitgliedstaaten fhren ein System fr Kontrollen ein und bestimmen eine oder mehrere zustndige Behrde(n), die fr die Kontrolle der Einhaltung der Verpflichtungen gem der vorliegenden Verordnung im Einklang mit der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 zustndig ist (sind). (2) Zustzlich zu den Bedingungen gem der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 umfasst das fr die Zwecke der vorliegenden Verordnung eingerichtete Kontrollsystem mindestens die Anwendung von Vorkehrungen und Kontrollmanahmen, die von der Kommission nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren festzulegen sind. (3) Im Rahmen dieser Verordnung werden Art und Hufigkeit der Kontrollen auf der Grundlage einer Bewertung des Risikos des Auftretens von Unregelmigkeiten und Versten in Bezug auf die Erfllung der Anforderungen dieser Verordnung bestimmt. Alle Unternehmer mit Ausnahme von Grohndlern, die nur mit abgepackten Erzeugnissen handeln, und Unternehmern nach Artikel 28 Absatz 2, die an Endverbraucher oder -nutzer verkaufen, mssen in jedem Fall mindestens einmal jhrlich darauf berprft werden, ob sie die Vorschriften dieser Verordnung einhalten. (4) Die zustndige Behrde kann a) ihre Kontrollbefugnisse einer oder mehreren anderen Kontrollbehrden bertragen. Die Kontrollbehrden mssen angemessene Garantien fr Objektivitt und Unparteilichkeit bieten und ber qualifiziertes Personal und die erforderlichen Ressourcen fr die Wahrnehmung ihrer Aufgaben verfgen; Kontrollaufgaben einer oder mehreren Kontrollstellen bertragen. In diesem Fall benennen die Mitgliedstaaten Behrden, die fr die Zulassung und berwachung dieser Kontrollstellen zustndig sind. iii) ber eine ausreichende Zahl entsprechend qualifizierter und erfahrener Mitarbeiter verfgt und im Hinblick auf die Durchfhrung der ihr bertragenen Aufgaben unabhngig und frei von jeglichem Interessenkonflikt ist; mung der ihr bertragenen Aufgaben notwendig sind,

c)

die Kontrollstelle nach der Europischen Norm EN 45011 bzw. ISO Guide 65 (Allgemeine Anforderungen an Stellen, die Produktzertifizierungssysteme betreiben) in der zuletzt im Amtsblatt der Europischen Union, Reihe C, bekannt gemachten Fassung akkreditiert und von den zustndigen Behrden zugelassen ist; die Kontrollstelle der zustndigen Behrde regelmig bzw. immer, wenn diese darum ersucht, die Ergebnisse der durchgefhrten Kontrollen mitteilt. Wird aufgrund der Ergebnisse der Kontrollen ein Versto festgestellt oder vermutet, so unterrichtet die Kontrollstelle unverzglich die zustndige Behrde; eine wirksame Koordinierung zwischen der bertragenden zustndigen Behrde und der Kontrollstelle stattfindet.

d)

e)

(6) Zustzlich zu den Voraussetzungen des Absatzes 5 bercksichtigt die zustndige Behrde bei der Zulassung einer Kontrollstelle folgende Kriterien: a) das vorgesehene Standardkontrollverfahren mit einer ausfhrlichen Beschreibung der Kontrollmanahmen und Vorkehrungen, die die Stelle den ihrer Kontrolle unterliegenden Unternehmern gegenber zur Auflage macht; die Manahmen, die die Kontrollstelle bei Feststellung von Unregelmigkeiten und/oder Versten zu ergreifen gedenkt.

b)

b)

a)

berwachung und berprfung anderer Kontrollstellen; Gewhrung von Ausnahmen nach Artikel 22, es sei denn, dies ist in den von der Kommission nach Artikel 22 Absatz 3 erlassenen spezifischen Bestimmungen vorgesehen.

(5) Die zustndige Behrde kann einer bestimmten Kontrollstelle nur dann Kontrollaufgaben bertragen, wenn die Voraussetzungen des Artikels 5 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 erfllt sind und wenn insbesondere a) die Aufgaben, die die Kontrollstelle wahrnehmen darf, sowie die Bedingungen, der sie hierbei unterliegt, genau beschrieben sind; nachgewiesen ist, dass die Kontrollstelle i) ber die Sachkompetenz, Ausrstung und Infrastruktur verfgt, die zur Wahrneh-

b)

b)

(8) Gem Artikel 5 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 veranlassen die zustndigen Behrden, die Kontrollstellen Aufgaben bertragen, bei Bedarf berprfungen oder Inspektionen der Kontrollstellen. Ergibt eine berprfung oder Inspektion, dass diese Stellen die ihnen bertragenen Aufgaben nicht ordnungsgem ausfhren, so kann die bertragende zustndige Behrde die bertragung entziehen. Dies geschieht unverzglich, wenn die Kontrollstelle nicht rechtzeitig angemessene Abhilfemanahmen trifft.

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(7) Die zustndigen Behrden drfen folgende Aufgaben den Kontrollstellen nicht bertragen:

148 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

- 23 (9) Zustzlich zu den Anforderungen nach Absatz 8 muss die zustndige Behrde a) sicherstellen, dass die Kontrollstelle ihre Kontrollen objektiv und unabhngig wahrnimmt; die Wirksamkeit der Kontrollen berprfen; etwaige festgestellte Unregelmigkeiten oder Verste sowie die daraufhin getroffenen Abhilfemanahmen zur Kenntnis nehmen; der Kontrollstelle die Zulassung entziehen, wenn diese die Voraussetzungen nach den Buchstaben a und b nicht erfllt oder den Kriterien nach den Abstzen 5 und 6 nicht mehr gengt oder die Anforderungen der Abstze 11, 12 und 14 nicht erfllt. Unterabsatz 1 gilt auch fr Ausfhrer, die Erzeugnisse ausfhren, die im Einklang mit den Produktionsvorschriften dieser Verordnung hergestellt wurden. Lsst ein Unternehmer eine seiner Ttigkeiten von einem Dritten ausben, so unterliegt dieser Unternehmer dennoch den unter den Buchstaben a und b genannten Pflichten, und die in Auftrag gegebenen Ttigkeiten unterliegen dem Kontrollsystem. (2) Die Mitgliedstaaten knnen Unternehmer, die Erzeugnisse direkt an Endverbraucher oder -nutzer verkaufen, von der Anwendung dieses Artikels befreien, sofern diese Unternehmer die Erzeugnisse nicht selbst erzeugen, aufbereiten oder an einem anderen Ort als in Verbindung mit der Verkaufsstelle lagern oder solche Erzeugnisse nicht aus einem Drittland einfhren oder solche Ttigkeiten auch nicht von Dritten ausben lassen. (3) Die Mitgliedstaaten bestimmen eine Behrde oder Stelle, die diesbezgliche Meldungen entgegennimmt. (4) Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass jeder Unternehmer, der die Vorschriften dieser Verordnung erfllt und als Beitrag zu den Kontrollkosten eine angemessene Gebhr entrichtet, einen Anspruch hat, in das Kontrollsystem einbezogen zu werden. (5) Die Kontrollbehrden und Kontrollstellen fhren ein aktualisiertes Verzeichnis mit Namen und Anschriften der ihrer Kontrolle unterliegenden Unternehmer. Dieses Verzeichnis ist den betroffenen Parteien zur Einsicht bereitzuhalten. (6) Die Kommission erlsst nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren Durchfhrungsbestimmungen zur Regelung des Verfahrens fr die Meldung und Unterstellung nach Absatz 1 des vorliegenden Artikels, insbesondere hinsichtlich der in die Meldung nach Absatz 1 Buchstabe a des vorliegenden Artikels aufzunehmenden Informationen. a) seine Ttigkeit den zustndigen Behrden des Mitgliedstaats, in dem diese Ttigkeit ausgebt wird, zu melden; sein Unternehmen dem Kontrollsystem nach Artikel 27 zu unterstellen.

b)

b) c)

d)

(10) Die Mitgliedstaaten teilen jeder Kontrollbehrde oder Kontrollstelle, die Kontrollaufgaben nach Absatz 4 durchfhrt, eine Codenummer zu. (11) Die Kontrollbehrden und Kontrollstellen gewhren den zustndigen Behrden Zugang zu ihren Dienstrumen und Einrichtungen und leisten jede Auskunft und Untersttzung, die den zustndigen Behrden zur Erfllung ihrer Aufgaben nach diesem Artikel erforderlich erscheint. (12) Die Kontrollbehrden und Kontrollstellen stellen sicher, dass gegenber den ihrer Kontrolle unterstehenden Unternehmern mindestens die Vorkehrungen und Kontrollmanahmen nach Absatz 2 angewandt werden. (13) Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass das eingerichtete Kontrollsystem im Einklang mit Artikel 18 der Verordnung (EG) Nr. 178/2002 fr jedes Erzeugnis die Rckverfolgbarkeit auf allen Stufen der Produktion, der Aufbereitung und des Vertriebs erlaubt, um insbesondere den Verbrauchern die Gewhr dafr zu bieten, dass die kologischen/biologischen Erzeugnisse in bereinstimmung mit den Anforderungen der vorliegenden Verordnung hergestellt worden sind. (14) Die Kontrollbehrden und Kontrollstellen bermitteln den zustndigen Behrden jhrlich sptestens bis zum 31. Januar ein Verzeichnis der Unternehmer, die am 31. Dezember des Vorjahres ihrer Kontrolle unterstanden. Bis sptestens zum 31. Mrz jedes Jahres ist ein zusammenfassender Bericht ber die im Vorjahr ausgefhrten Kontrollttigkeiten vorzulegen.

Artikel 29 Bescheinigungen

Artikel 28 Teilnahme am Kontrollsystem (1) Jeder Unternehmer, der Erzeugnisse im Sinne des Artikels 1 Absatz 2 erzeugt, aufbereitet, lagert, aus einem Drittland einfhrt oder in Verkehr bringt, ist verpflichtet, vor dem Inverkehrbringen von jeglichen Erzeugnissen als kologische/biologische Erzeugnisse oder als Umstellungserzeugnisse

(1) Die Kontrollbehrden und Kontrollstellen nach Artikel 27 Absatz 4 stellen jedem Unternehmer, der ihren Kontrollen unterliegt und in seinem Ttigkeitsbereich die Anforderungen dieser Verordnung erfllt, eine entsprechende Bescheinigung aus. Diese Bescheinigung muss zumindest ber die Identitt des Unternehmers und die Art oder das Sortiment der Erzeugnisse sowie ber die Geltungsdauer der Bescheinigung Aufschluss geben. (2) Jeder Unternehmer muss die Bescheinigungen seiner Lieferanten prfen.

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 149

- 24 (3) Die Form der in Absatz 1 genannten Bescheinigung wird nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren erstellt, wobei die Vorteile einer elektronischen Bescheinigung zu bercksichtigen sind. TITEL VI HANDEL MIT DRITTLNDERN Artikel 32 Artikel 30 Manahmen bei Versten und Unregelmigkeiten (1) Bei Feststellung einer Unregelmigkeit hinsichtlich der Einhaltung der Vorschriften dieser Verordnung stellt die Kontrollbehrde oder Kontrollstelle sicher, dass in der Kennzeichnung und Werbung fr die gesamte von der Unregelmigkeit betroffene Partie oder Erzeugung kein Bezug auf die kologische/biologische Produktion erfolgt, wenn dies in einem angemessenen Verhltnis zur Bedeutung der Vorschrift, gegen die verstoen wurde, sowie zu der Art und den besonderen Umstnden der Unregelmigkeit steht. Bei Feststellung eines schwerwiegenden Verstoes oder eines Verstoes mit Langzeitwirkung untersagt die Kontrollbehrde oder Kontrollstelle dem betreffenden Unternehmer die Vermarktung von Erzeugnissen mit einem Bezug auf die kologische/biologische Produktion in der Kennzeichnung und Werbung fr eine mit der zustndigen Behrde des betreffenden Mitgliedstaats vereinbarte Dauer. (2) Die Informationen ber Unregelmigkeiten oder Verste, die den kologischen/biologischen Status eines Erzeugnisses beeintrchtigen, mssen umgehend zwischen den betroffenen Kontrollstellen, Kontrollbehrden, zustndigen Behrden und Mitgliedstaaten ausgetauscht und gegebenenfalls der Kommission mitgeteilt werden. Die Ebene, auf der die Mitteilung erfolgt, ist von der Schwere und dem Umfang der Unregelmigkeit bzw. des Verstoes abhngig. Die Form und die Modalitten dieser Mitteilungen knnen von der Kommission nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren geregelt werden. Einfuhr konformer Erzeugnisse (1) Ein aus einem Drittland eingefhrtes Erzeugnis darf in der Gemeinschaft als kologisches/biologisches Erzeugnis in Verkehr gebracht werden, sofern a) das Erzeugnis den Vorschriften der Titel II, III und IV sowie den gem dieser Verordnung erlassenen fr seine Produktion einschlgigen Durchfhrungsbestimmungen gengt; alle Unternehmer, einschlielich der Ausfhrer, der Kontrolle durch eine nach Absatz 2 anerkannte Kontrollbehrde oder Kontrollstelle unterworfen worden sind; die betreffenden Unternehmer den Einfhrern oder den nationalen Behrden die von der Kontrollbehrde oder Kontrollstelle gem Buchstabe b ausgestellte Bescheinigung nach Artikel 29 jederzeit vorlegen knnen, die die Identitt des Unternehmers, der den letzten Arbeitsgang durchgefhrt hat, belegt und es ermglicht, die Einhaltung der Bestimmungen der Buchstaben a und b dieses Absatzes durch diesen Unternehmer zu berprfen.

b)

c)

(2) Die Kommission erkennt nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren die Kontrollbehrden und Kontrollstellen nach Absatz 1 Buchstabe b des vorliegenden Artikels, einschlielich der Kontrollbehrden und Kontrollstellen nach Artikel 27, die in Drittlndern fr die Durchfhrung der Kontrollen und die Ausstellung der Bescheinigungen nach Absatz 1 Buchstabe c des vorliegenden Artikels zustndig sind, an und stellt ein Verzeichnis dieser Kontrollbehrden und Kontrollstellen auf. Die Kontrollstellen mssen nach der Europischen Norm EN 45011 bzw. ISO Guide 65 (Allgemeine Anforderungen an Stellen, die Produktzertifizierungssysteme betreiben) in der zuletzt im Amtsblatt der Europischen Union, Reihe C, bekannt gemachten Fassung akkreditiert sein. Die Kontrollstellen werden einer regelmigen Evaluierung vor Ort, berwachung und mehrjhrigen Wiederbewertung ihrer Ttigkeiten durch die Akkreditierungsstelle unterzogen. Bei der Prfung der Antrge auf Anerkennung fordert die Kommission bei der Kontrollbehrde oder Kontrollstelle alle erforderlichen Informationen an. Die Kommission kann auch Sachverstndige beauftragen, vor Ort eine Prfung der Produktionsvorschriften und der von der betreffenden Kontrollbehrde oder Kontrollstelle in dem Drittland durchgefhrten Kontrollttigkeiten vorzunehmen. Die anerkannten Kontrollstellen oder Kontrollbehrden stellen die Bewertungsberichte der Akkreditierungsstelle oder gegebenenfalls der zustndigen Behrde ber die regelmige Evaluierung vor Ort, berwachung und

Informationsaustausch Auf Antrag mssen die zustndigen Behrden, die Kontrollbehrden und die Kontrollstellen einschlgige Informationen ber die Ergebnisse ihrer Kontrollen mit anderen zustndigen Behrden, Kontrollbehrden und Kontrollstellen austauschen, soweit der Antrag mit der Notwendigkeit begrndet ist zu gewhrleisten, dass ein Erzeugnis nach den Vorschriften dieser Verordnung hergestellt wurde. Sie knnen diese Informationen auch von sich aus austauschen.

VO 834/2007

Artikel 31

150 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

- 25 mehrjhrige Wiederbewertung ihrer Ttigkeiten zur Verfgung. Auf der Grundlage der Bewertungsberichte stellt die Kommission mit Untersttzung der Mitgliedstaaten eine angemessene berwachung ber die anerkannten Kontrollbehrden und Kontrollstellen sicher, indem sie eine regelmige berprfung ihrer Anerkennung vornimmt. Die Art der berwachung wird anhand einer Bewertung des Risikos von Unregelmigkeiten oder Versten gegen die Bestimmungen dieser Verordnung festgelegt. mationen an. Die Kommission kann Sachverstndige beauftragen, vor Ort eine Prfung der Produktionsregeln und Kontrollmanahmen des betreffenden Drittlandes vorzunehmen. Bis zum 31. Mrz jedes Jahres bermitteln die anerkannten Drittlnder der Kommission einen kurzen Jahresbericht ber die Anwendung und Durchsetzung der in dem betreffenden Land geltenden Kontrollmanahmen. Auf der Grundlage der in diesen Jahresberichten enthaltenen Informationen stellt die Kommission mit Untersttzung der Mitgliedstaaten eine angemessene berwachung der anerkannten Drittlnder sicher, indem sie deren Anerkennung regelmig berprft. Die Art der berwachung wird anhand einer Bewertung des Risikos von Unregelmigkeiten oder Versten gegen die Bestimmungen dieser Verordnung festgelegt. (3) Fr Erzeugnisse, die nicht gem Artikel 32 eingefhrt und nicht aus einem nach Absatz 2 des vorliegenden Artikels anerkannten Drittland eingefhrt werden, kann die Kommission nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren die Kontrollbehrden und Kontrollstellen, einschlielich der Kontrollbehrden und Kontrollstellen nach Artikel 27, die in Drittlndern fr die Durchfhrung von Kontrollen und die Erteilung von Bescheinigungen nach Absatz 1 des vorliegenden Artikels zustndig sind, anerkennen und ein Verzeichnis dieser Kontrollbehrden und Kontrollstellen erstellen. Bei der Gleichwertigkeitsprfung sind die Leitlinien CAC/GL 32 des Codex Alimentarius zu bercksichtigen. Die Kommission prft jeden Antrag auf Anerkennung, der von einer Kontrollbehrde oder Kontrollstelle eines Drittlandes eingereicht wird. Bei der Prfung der Antrge auf Anerkennung fordert die Kommission bei der Kontrollbehrde oder Kontrollstelle alle erforderlichen Informationen an. Die Ttigkeit der Kontrollstelle oder Kontrollbehrde wird von einer Akkreditierungsstelle oder gegebenenfalls einer dafr zustndigen Behrde einer regelmigen Evaluierung vor Ort, berwachung und mehrjhrigen Wiederbewertung unterzogen. Die Kommission kann auch Sachverstndige beauftragen, vor Ort eine Prfung der Produktionsvorschriften und der von der betreffenden Kontrollbehrde oder Kontrollstelle in dem Drittland durchgefhrten Kontrollttigkeiten vorzunehmen. Die anerkannten Kontrollstellen oder Kontrollbehrden stellen die Bewertungsberichte der Akkreditierungsstelle oder gegebenenfalls der zustndigen Behrde ber die regelmige Evaluierung vor Ort, berwachung und mehrjhrige Wiederbewertung ihrer Ttigkeiten zur Verfgung. Auf der Grundlage dieser Bewertungsberichte stellt die Kommission mit Untersttzung der Mitgliedstaaten eine angemessene berwachung der anerkannten Kontrollbehrden und Kontrollstellen sicher, indem sie eine regelmige berprfung der Anerkennung vornimmt. Die Art der berwachung wird anhand einer Bewertung des Risikos von Unregelmigkeiten oder Versten gegen die Bestimmungen dieser Verordnung festgelegt.

Artikel 33 Einfuhr von Erzeugnissen mit gleichwertigen Garantien (1) Ein aus einem Drittland eingefhrtes Erzeugnis darf auch in der Gemeinschaft als kologisches/biologisches Erzeugnis in Verkehr gebracht werden, sofern a) das Erzeugnis nach Produktionsvorschriften produziert wurde, die den Vorschriften der Titel III und IV gleichwertig sind; die Unternehmer Kontrollmanahmen unterworfen worden sind, die an Wirksamkeit denjenigen des Titels V gleichwertig sind und die fortlaufend und effektiv angewandt worden sind; die Unternehmer ihre Ttigkeiten auf allen Stufen der Produktion, der Aufbereitung und des Vertriebs des Erzeugnisses in dem betreffenden Drittland einem nach Absatz 2 anerkannten Kontrollsystem oder einer nach Absatz 3 anerkannten Kontrollbehrde oder Kontrollstelle unterstellt haben; die zustndigen Behrden, Kontrollbehrden oder Kontrollstellen des nach Absatz 2 anerkannten Drittlandes oder eine nach Absatz 3 anerkannte Kontrollbehrde oder Kontrollstelle eine Kontrollbescheinigung fr das Erzeugnis erteilt hat, wonach es den Bestimmungen dieses Absatzes gengt.

b)

c)

d)

Das Original der Bescheinigung gem diesem Absatz muss der Ware bis zum Betrieb des ersten Empfngers beigefgt sein; anschlieend hat der Einfhrer die Bescheinigung mindestens zwei Jahre lang fr die Kontrollbehrde oder Kontrollstelle bereitzuhalten. (2) Die Kommission kann nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren diejenigen Drittlnder anerkennen, deren Produktionssystem Grundstzen und Produktionsvorschriften gengt, die denen der Titel II, III und IV gleichwertig sind, und deren Kontrollmanahmen von gleichwertiger Wirksamkeit sind wie diejenigen des Titels V; sie kann diese Lnder in ein entsprechendes Verzeichnis aufnehmen. Bei der Gleichwertigkeitsprfung sind die Leitlinien CAC/GL 32 des Codex Alimentarius zu bercksichtigen. Bei der Prfung der Antrge auf Anerkennung fordert die Kommission bei dem Drittland alle erforderlichen Infor-

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 151

- 26 TITEL VII BERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN Artikel 34 Freier Warenverkehr fr kologische/biologische Erzeugnisse (1) Die zustndigen Behrden, Kontrollbehrden und Kontrollstellen drfen die Vermarktung von kologischen/biologischen Erzeugnissen, die von einer in einem anderen Mitgliedstaat ansssigen anderen Kontrollbehrde oder Kontrollstelle kontrolliert wurden, nicht aus Grnden des Produktionsverfahrens, der Kennzeichnung oder der Darstellung dieses Verfahrens verbieten oder einschrnken, sofern diese Erzeugnisse den Anforderungen dieser Verordnung entsprechen. Insbesondere drfen keine anderen als die in Titel V vorgesehenen Kontrollen oder finanziellen Belastungen vorgeschrieben werden. (2) Die Mitgliedstaaten knnen in ihrem Hoheitsgebiet fr die kologische/biologische pflanzliche und tierische Erzeugung strengere Vorschriften anwenden, sofern diese Vorschriften auch fr die nichtkologische/nichtbiologische Erzeugung gelten und mit dem Gemeinschaftsrecht im Einklang stehen und die Vermarktung auerhalb des Hoheitsgebiets des betreffenden Mitgliedstaats produzierter kologischer/biologischer Erzeugnisse dadurch nicht unterbunden oder eingeschrnkt wird. Artikel 37 Ausschuss fr kologische/biologische Produktion (1) Die Kommission wird von einem Regelungsausschuss fr kologische/biologische Produktion untersttzt. (2) Wird auf diesen Absatz Bezug genommen, so gelten die Artikel 5 und 7 des Beschlusses 1999/468/EG. Der Zeitraum nach Artikel 5 Absatz 6 des Beschlusses 1999/468/EG wird auf drei Monate festgesetzt.

Artikel 38 Durchfhrungsbestimmungen Die Kommission erlsst nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren im Rahmen der Ziele und Grundstze des Titels II Durchfhrungsbestimmungen zu dieser Verordnung. Dazu gehren insbesondere Durchfhrungsbestimmungen zu a) den Produktionsvorschriften des Titels III, insbesondere hinsichtlich der spezifischen Anforderungen und Bedingungen, die die Unternehmer zu erfllen haben; den Kennzeichnungsvorschriften des Titels IV; dem Kontrollsystem des Titels V, insbesondere zu Mindestkontrollanforderungen, berwachung und berprfung, spezifischen Kriterien fr die bertragung von Aufgaben an private Kontrollstellen, den Kriterien fr deren Zulassung und den Entzug der Zulassung sowie den Bescheinigungen gem Artikel 29; den Vorschriften fr Einfuhren aus Drittlndern nach Titel VI, insbesondere hinsichtlich der Kriterien und Verfahren fr die Anerkennung von Drittlndern und Kontrollstellen nach Artikel 32 und Artikel 33, einschlielich der Verffentlichung der Verzeichnisse der anerkannten Drittlnder und Kontrollstellen sowie hinsichtlich der Bescheinigung nach Artikel 33 Absatz 1 Buchstabe d wobei die Vorteile einer elektronischen Bescheinigung zu bercksichtigen sind; den Vorschriften fr den freien Warenverkehr fr kologische/biologische Erzeugnisse nach Artikel 34 und fr Mitteilungen an die Kommission nach Artikel 35.

b) c)

Artikel 35 Mitteilungen an die Kommission Die Mitgliedstaaten bermitteln der Kommission regelmig folgende Informationen: a) Name und Anschrift sowie gegebenenfalls Codenummer und Konformittszeichen der zustndigen Behrden; Liste der Kontrollbehrden und Kontrollstellen und ihrer Codenummern sowie gegebenenfalls ihrer Konformittszeichen. Die Kommission verffentlicht regelmig das Verzeichnis der Kontrollbehrden und Kontrollstellen. e) d)

b)

Artikel 36 Statistische Informationen Die Mitgliedstaaten bermitteln der Kommission die statistischen Angaben, die fr die Durchfhrung dieser Verordnung und die Folgemanahmen erforderlich sind. Diese statistischen Angaben werden im Rahmen des statistischen Programms der Gemeinschaft definiert.

Artikel 39 Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 (1) Die Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 wird zum 1. Januar 2009 aufgehoben.

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152 EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007

- 27 (2) Verweisungen auf die aufgehobene Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 gelten als Verweisungen auf die vorliegende Verordnung. Bestimmungen nicht bestehen von den Mitgliedstaaten akzeptierte oder anerkannte private Standards. Diese Verordnung gilt ab dem 1. Januar 2009. Artikel 40 bergangsmanahmen Sofern erforderlich, werden Manahmen zur Erleichterung des bergangs von den Vorschriften der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 zu den Vorschriften der vorliegenden Verordnung nach dem in Artikel 37 Absatz 2 genannten Verfahren erlassen. Artikel 24 Absatz 1 Buchstaben b und c gelten jedoch ab dem 1. Juli 2010.

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.

Artikel 41 Bericht an den Rat (1) Die Kommission legt dem Rat bis zum 31. Dezember 2011 einen Bericht vor. (2) In dem Bericht werden insbesondere die bei der Anwendung dieser Verordnung gesammelten Erfahrungen dargelegt und berlegungen insbesondere zu folgenden Fragen angestellt: a) Anwendungsbereich dieser Verordnung, insbesondere hinsichtlich kologischer/biologischer Lebensmittel, die durch gemeinschaftliche Verpflegungseinrichtungen aufbereitet werden; Verbot der Verwendung von GVO, einschlielich der Verfgbarkeit von nicht durch GVO hergestellten Erzeugnissen, der Erklrung des Verkufers sowie der Durchfhrbarkeit spezifischer Toleranzschwellen und deren Auswirkungen auf den kologischen/biologischen Sektor; Funktionieren des Binnenmarktes und des Kontrollsystems, wobei insbesondere zu bewerten ist, ob die eingefhrten Verfahren nicht zu unlauterem Wettbewerb oder zu Hindernissen fr die Produktion und die Vermarktung kologischer/biologischer Erzeugnisse fhren.

b)

c)

(3) Die Kommission fgt dem Bericht gegebenenfalls geeignete Vorschlge bei.

Artikel 42 Inkrafttreten und Anwendung Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Verffentlichung im Amtsblatt der Europischen Union in Kraft. Fr bestimmte Tierarten, Wasserpflanzen und Mikroalgen, fr die keine ausfhrlichen Produktionsvorschriften vorliegen, gelten die Kennzeichnungsvorschriften des Artikels 23 und die Kontrollvorschriften des Titels V. Bis zur Aufnahme ausfhrlicher Produktionsvorschriften gelten nationale Bestimmungen oder falls solche

EG-ko-Verordnung Nr. 834/2007 153

- 28 ANHANG ANGABEN NACH ARTIKEL 23 ABSATZ 1 LV: LT: LU: BG: ES: CS: DA: DE: ET: EL: EN: FR: GA: IT: ecolgico, biolgico ekologick, biologick kologisk kologisch, biologisch mahe, koloogiline organic biologique orgnach biologico HU: MT: NL: PL: PT: RO: SK: SL: FI: SV: bioloisks, ekoloisks ekologikas biologesch kolgiai organiku biologisch ekologiczne biolgico ecologic ekologick, biologick ekoloki luonnonmukainen ekologisk.

VO 834/2007

154 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

DURCHFHRUNGSBESTIMMUNGEN
VERORDNUNG (EG) Nr. 889/2008 DER KOMMISSION vom 5. September 2008 mit Durchfhrungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen hinsichtlich der kologischen/biologischen Produktion, Kennzeichnung und Kontrolle, ABl. Nr. L 250 vom 18.09.2008, S. 1

gendert durch: Verordnung (EG) Nr. 1254/2008 der Kommission vom 15. Dezember 2008, ABl. Nr. L 337 vom 16.12.2008, S. 80 (Hefe, Futtermittel, gefrbte Eier) Verordnung (EG) Nr. 710/2009 der Kommission vom 5. August 2009, ABl. Nr. L 204 vom 06.08.2009, S. 15 (Aquakultur) Berichtigung der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission vom 5. September 2008, ABl. Nr. L 256 vom 29.09.2009, S. 39 Verordnung (EU) Nr. 271/2010 der Kommission vom 24. Mrz 2010, ABl. Nr. L 84 vom 31.03.2010, S. 19 (EU-BioLogo) Berichtigung der Verordnung (EG) Nr. 1254/2008 der Kommission vom 15. Dezember 2008, ABl. Nr. L 295 vom 12.11.2009, S. 20 Durchfhrungsverordnung (EU) Nr. 344/2011 der Kommission vom 8. April 2011, ABl. Nr. L 96 vom 09.04.2011, S. 15 Durchfhrungsverordnung (EU) Nr. 426/2011 der Kommission vom 2. Mai 2011, ABl. Nr. L 113 vom 03.05.2011, S. 1 Durchfhrungsverordnung (EU) Nr. 126/2012 der Kommission vom 14. Februar 2012, ABl. Nr. L 41 vom 15.02.2012, S. 5 (Importe aus den USA, gltig ab 1. Juni 2012) Durchfhrungsverordnung (EU) Nr. 203/2012 der Kommission vom 8. Mrz 2012, ABl. Nr. L 71 vom 09.03.2012, S. 42 (Wein, gltig ab 1. August 2012) Durchfhrungsverordnung (EU) Nr. 505/2012 der Kommission vom 14. Juni 2012, ABl. Nr. L 154 vom 15.06.2012, S. 12 (Futtermittel) Berichtigung der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission vom 5. September 2008, ABI. Nr. L 359 vom 29.12.2012, S. 77

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 155

Inhaltsverzeichnis
Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission vom 5. September 2008 mit Durchfhrungs vor schriften zur Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissenhinsichtlich der kologischen/biologischen Produktion, Kennzeichnung und Kontrolle

Seite

Erwgungsgrnde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Titel I Titel II Kapitel 1 Einleitende Bestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 Art. 1 Gegenstand und Geltungsbereich. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 Art. 2 Begriffsbestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 Vorschriften fr die Produktion, Verarbeitung, Verpackung, Befrderung und Lagerung von Erzeugnissen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Panzliche Erzeugung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3 Bodenbewirtschaftung und Dngung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 4 Verbot der Hydrokultur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 5 Schdlings-, Krankheits- und Unkrautregulierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 6 Spezische Vorschriften fr die Pilzproduktion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

176 176 176 176 176 177

Kapitel 1a Meeresalgenproduktion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 Art. 6a Geltungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 Art. 6b Eignung der Gewsser und nachhaltige Bewirtschaftung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 Art. 6c Nachhaltige Nutzung wilder Meeresalgenbestnde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 Art. 6d Meeresalgenkulturen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 Art. 6e Antifoulingmanahmen und Reinigung von Ausrstungen und Anlagen. . . . . . . 178 Kapitel 2 Tierische Erzeugung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 Art. 7 Geltungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 Abschnitt 1 Herkunft der Tiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 Art. 8 Herkunft kologischer/biologischer Tiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 Art. 9 Herkunft nichtkologischer/nichtbiologischer Tiere. . . . . . . . . . . . . 179 Abschnitt 2 Unterbringung der Tiere und Haltungspraktiken. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 Art. 10 Vorschriften fr die Unterbringung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 Art. 11 Spezische Unterbringungsvorschriften und Haltungspraktiken fr Sugetiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 Art. 12  Spezische Unterbringungsvorschriften und Haltungspraktiken fr Gegel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 Art. 13 Spezische Anforderungen und Unterbringungs vorschriften fr Bienen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 Art. 14 Zugang zu Freigelnde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 Art. 15 Besatzdichte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 Art. 16 Verbot der chenunabhngigen Tierhaltung . . . . . . . . . . . . . . . 181 Art. 17 Gleichzeitige Haltung kologischer/biologischer und nichtkologischer/nichtbiologischer Tiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 Art. 18 Umgang mit Tieren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

VO 889/2008

156 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 Inhaltsverzeichnis

Seite Abschnitt 3 Futtermittel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 Art. 19 Futtermittel aus eigenem Betrieb oder aus anderen kologischen/biologischen Betrieben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 Art. 20 Futtermittel zur Deckung des ernhrungs physiologischen Bedarfs der Tiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 Art. 21 Umstellungsfuttermittel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 Art. 22 Erzeugnisse und Stoffe gem Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe d Ziffer iv der Verordnung (EG) Nr. 834/2007. . . . . 183 Abschnitt 4 Krankheitsvorsorge und tierrztliche Behandlung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 Art. 23 Krankheitsvorsorge. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 Art. 24 Tierrztliche Behandlung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 Art. 25 Spezische Vorschriften fr die Krankheitsvorsorge und die tierrztliche Behandlung bei der Bienenhaltung. . . . . . 184 Kapitel 2a Tierproduktion in Aquakultur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 Abschnitt 1 Allgemeine Vorschriften. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 Art. 25a Geltungsbereich. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 Art. 25b Eignung der Gewsser und Nachhaltigkeitsplan . . . . . . . . . . . . . 185 Art. 25c Parallele kologische/biologische und nichtkologische/ nichtbiologische Tierproduktion in Aquakultur . . . . . . . . . . . . . . 185 Art. 25d Herkunft der Tiere in kologischer/biologischer Aquakultur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 Art. 25e Herkunft und Haltung nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugter Aquakulturtiere. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 Abschnitt 3 Aquakulturhaltung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 Art. 25f Allgemeine Aquakulturhaltungsvorschriften. . . . . . . . . . . . . . . . 186 Art. 25g Spezische Vorschriften fr aquatische Haltungseinrichtungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 Art. 25h Umgang mit Aquakulturtieren. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 Abschnitt 4 Zchtung und Reproduktion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 Art. 25i Hormonverbot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Abschnitt 5 Futtermittel fr Fische, Krebstiere und Stachelhuter. . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Art. 25j Allgemeine Vorschriften fr Futtermittel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Art. 25k Spezische Vorschriften fr Futtermittel fr karnivore Aquakulturtiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Art. 25l Spezische Vorschriften fr Futtermittel fr bestimmte Aquakulturtiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 Art. 25m Erzeugnisse und Stoffe gem Artikel 15 Absatz 1 Buchstabe d Ziffer iii der Verordnung (EG) Nr. 834/2007. . . . . 188 Abschnitt 6 Spezische Vorschriften fr Mollusken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 Art. 25n Kulturchen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 Art. 25o Muschelsaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 Art. 25p Bewirtschaftung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 Art. 25q Kultivierungsvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 Art. 25r Spezische Vorschriften fr Austern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 Abschnitt 7 Krankheitsvorsorge und tierrztliche Behandlung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 Art. 25s Allgemeine Bestimmungen zur Krankheitsvorsorge. . . . . . . . . . 189 Art. 25t Tierrztliche Behandlung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 Inhaltsverzeichnis 157

Seite Kapitel 3 Verarbeitete Erzeugnisse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 Art. 26 Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Lebens- und Futtermittel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 Art. 27 Verwendung bestimmter Erzeugnisse und Stoffe bei der Verarbeitung von Lebensmitteln. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 Art. 27a . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 Art. 28 Verwendung bestimmter nichtkologischer/nichtbiologischer Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs bei der Verarbeitung von Lebensmitteln . . . . . 191 Art. 29 Genehmigung nichtkologischer/nichtbiologischer Lebensmittelzutaten landwirtschaftlichen Ursprungs durch die Mitgliedstaaten. . . . . . . . . . . . . 191 Art. 29a Spezische Vorschriften fr Meeresalgen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 Kapitel 3a Besondere Vorschriften fr die Weinbereitung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 29b Anwendungsbereich. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 29c Verwendung bestimmter Erzeugnisse und Stoffe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 29d nologische Verfahren und Einschrnkungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 192 192 192

Kapitel 4 Abholung, Verpackung, Befrderung und Lagerung von Erzeugnissen . . . . . . . . . . . . . . . . 193 Art. 30 Abholung und Befrderung von Erzeugnissen zu Aufbereitungseinheiten. . . . 193 Art. 31 Verpackung und Befrderung von Erzeugnissen zu anderen Unternehmern oder Einheiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 Art. 32 Sondervorschriften fr die Befrderung von Futtermitteln zu anderen Produktions-/Aufbereitungseinheiten oder Lagersttten. . . . . . . . . . . . 194 Art. 32a Transport von lebenden Fischen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 Art. 33 Annahme von Erzeugnissen aus anderen Einheiten und von anderen Unternehmern. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 Art. 34 Sondervorschriften fr die Annahme von Erzeugnissen aus Drittlndern . . . . 194 Art. 35 Lagerung von Erzeugnissen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 Kapitel 5 Vorschriften fr die Umstellung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 Art. 36 Panzen und panzliche Erzeugnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 Art. 36a Meeresalgen . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 Art. 37 Spezische Vorschriften fr die Umstellung von Flchen, die im Zusammenhang mit der kologischen/biologischen Tierhaltung genutzt werden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 Art. 38 Tiere und tierische Erzeugnisse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 Art. 38a Aquakulturtiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 Kapitel 6 Ausnahmen von den Produktionsvorschriften. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Abschnitt 1 Klimabedingte, geograsche oder strukturelle Beschrnkungen . . . . . . . Art. 39 Anbindehaltung von Tieren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 40 Parallelerzeugung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 41 Bewirtschaftung von Bienenhaltungseinheiten zum Zwecke der Bestubung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 197 197 197 198

VO 889/2008

158 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

Seite Abschnitt 2 Nichtverfgbarkeit kologischer/biologischer Betriebsmittel . . . . . . . . . . 198 Art. 42 Verwendung nichtkologischer/nichtbiologischer Tiere . . . . . . 198 Art. 43 Verwendung von nichtkologischen/nichtbiologischen Futtermitteln panzlichen und tierischen Ursprungs. . . . . . . . . 198 Art. 44 Verwendung von nichtkologischem/nichtbiologischem Bienenwachs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 Art. 45 Verwendung von Saatgut und vegetativem Vermehrungsmaterial, das nicht nach der kologischen/ biologischen Produktionsmethode erzeugt wurde . . . . . . . . . . . 199 Abschnitt 3 Spezische Probleme in der kologischen/biologischen Tierhaltung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Art. 46 Spezische Probleme in der kologischen/biologischen Tierhaltung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Abschnitt 3a Spezische Erzeugnisse und Stoffe bei der Verarbeitung. . . . . . . . . . . . . 200 Art. 46a Hinzufgen von nichtkologischem/ nichtbiologischem Hefeextrakt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Abschnitt 4 Katastrophenflle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Art. 47 Katastrophenflle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Kapitel 7 Saatgutdatenbank . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 01 Art. 48 Datenbank. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 01 Art. 49 Eintragung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 01 Art. 50 Eintragungsbedingungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 01 Art. 51 Eingetragene Angaben. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 01 Art. 52 Zugang zu den Angaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 Art. 53 Eintragungsgebhr. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 Art. 54 Jahresberich. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 Art. 55 Zusammenfassender Bericht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 Art. 56 Angaben auf Antrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202

Titel III Kennzeichnung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 Kapitel 1 Logo der Europischen Union fr kologische/biologische Produktion. . . . . . . . . . . . . . . 202 Art. 57 EU-Bio-Logo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 Art. 58 Bedingungen fr die Verwendung der Codenummer und des Ursprungsortes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Kapitel 2 Spezische Kennzeichnungsvorschriften fr Futtermittel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Art. 59 Geltungsbereich, Verwendung von Handelsmarken und Verkehrsbezeichnungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Art. 60 Angaben auf verarbeiteten Futtermitteln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Art. 61 Bedingungen fr die Verwendung von Angaben auf verarbeiteten Futtermitteln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Kapitel 3 Sonstige spezische Kennzeichnungsvorschriften. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 Art. 62 Umstellungserzeugnisse panzlichen Ursprungs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 159

Seite Titel IV Kapitel 1 Kontrolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 Mindestkontrollvorschriften. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 Art. 63 Kontrollvorkehrungen und Verpichtung des Unternehmers. . . . . . . . . . . . . . . . 204 Art. 64 nderung der Kontrollvorkehrungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 Art. 65 Kontrollbesuche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 Art. 66 Buchfhrung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 Art. 67 Zugang zu Anlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 Art. 68 Bescheinigungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 Art. 69 Besttigung des Verkufers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206

Kapitel 2 Spezische Kontrollvorschriften fr Panzen und panzliche Erzeugnisse aus der landwirtschaftlichen Produktion oder aus der Sammlung von Wildpanzen. . . 206 Art. 57 Kontrollvorkehrungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 Art. 71 Mitteilungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 Art. 72 Buchfhrung ber die panzliche Erzeugung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Art. 73 Bewirtschaftung mehrerer Produktionseinheiten durch ein und denselben Unternehmer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Kapitel 2a Spezische Kontrollvorschriften fr Meeresalgen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Art. 73a Kontrollvorkehrungen fr Meeresalgen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Art. 73b Buchfhrung ber die Meeresalgenproduktion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Kapitel 3 Kontrollvorschriften fr Tiere und tierische Erzeugnisse aus der Tierproduktion. . . . . . 207 Art. 74 Kontrollvorkehrungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Art. 75 Tierkennzeichnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Art. 76 Haltungsbcher. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Art. 77 Kontrollvorschriften fr Tierarzneimittel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Art. 78 Spezische Kontrollvorschriften fr die Bienenhaltung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Art. 79 Bewirtschaftung mehrerer Produktionseinheiten durch ein und denselben Unternehmer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Kapitel 3a Spezische Kontrollvorschriften fr die Produktion von Tieren in Aquakultur. . . . . . . . . 209 Art. 79a Kontrollvorkehrungen fr die Produktion von Tieren in Aquakultur . . . . . . . . . . 209 Art. 79b Buchfhrung ber die Produktion von Tieren in Aquakultur. . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Art. 79c Spezische Kontrollbesuche bei Muschelkulturen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Art. 79d Bewirtschaftung mehrerer Produktionseinheiten durch ein und denselben Unternehmer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Kapitel 4 Kapitel 5 Kontrollvorschriften fr Einheiten zur Aufbereitung von Panzen-, Meeresalgenund Tiererzeugnissen sowie tierischen Aquakulturerzeugnissen und Lebensmitteln aus solchen Erzeugnissen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Art. 80 Kontrollvorkehrungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Kontrollvorschriften fr die Einfuhr von kologischen/biologischen Erzeugnissen aus Drittlndern . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 81 Geltungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 82 Kontrollvorkehrungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 83 Buchfhrung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 84 Angaben ber Einfuhrsendungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 85 Kontrollbesuche. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

210 210 210 210 210 210

VO 889/2008

160 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

Seite Kapitel 6 Kapitel 7 Kapitel 8 Titel V Kapitel 1 Kontrollvorschriften fr Einheiten, die kologische/biologische Erzeugnisse produzieren, aufbereiten oder einfhren und einen Teil oder alle damit verbundenen Arbeitsgnge an Dritte vergeben haben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 1 Art. 86 Kontrollvorkehrungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 1 Kontrollvorschriften fr Futtermittel aufbereitende Einheiten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 87 Geltungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 88 Kontrollvorkehrungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 89 Buchfhrung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 90 Kontrollbesuche. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Verste und Informationsaustausch. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 91 Manahmen bei Verdacht auf Verste und Unregelmigkeiten . . . . . . . . . . . Art. 92 Informationsaustausch. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 92a Verffentlichung von Informationen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mitteilungen an die Kommission, bergangs- und Schlussbestimmungen. . . . . . . . Mitteilungen an die Kommission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 93 Statistische Angaben. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 94 Sonstige Angaben. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 211 211 211 211 212 212 212 212 212 212 212 213 213 213 214 215

Kapitel 2 bergangs- und Schlussbestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 95 bergangsmanahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 96 Aufhebung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 97 Inkrafttreten und Gltigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Anhang I Anhang II Anhang III Anhang IV

Dngemittel, Bodenverbesserer und Nhrstoffe gem Artikel 3 Absatz 1 und Artikel 6d Absatz 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 Pestizide Panzenschutzmittel gem Artikel 5 Absatz 1 . . . . . . . . . . . . . . . . 219 Mindeststall- und -freichen und andere Merkmale der Unterbringung gem Artikel 10 Absatz 4, aufgeschlsselt nach Tier- und Produktionsarten . . . . . . . 221 Hchstzulssige Anzahl von Tieren je Hektar gem Artikel 15 Absatz 2. . . . . 222

Anhang V  Futtermittelausgangserzeugnisse gem Artikel 22 Abstze 1, 2 und 3, Artikel 25k Absatz 1 Buchstabe d und Artikel 25m Absatz 1. . . . . . . . . . . . . . . . . 223 Anhang VI Anhang VII Futtermittelzusatzstoffe und bestimmte Substanzen fr die Tierernhrung gem Artikel 22 Absatz 4 und Artikel 25m Absatz 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 Reinigungs- und Desinfektionsmittel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 161

Seite Anhang VIII Anhang VIIIa Anhang IX Anhang X Anhang XI Anhang XII Anhang XIIa Anhang XIIb Anhang XIII Anhang XIIIa Bestimmte Erzeugnisse und Stoffe zur Herstellung von verarbeiteten kologischen/biologischen Lebensmitteln sowie Hefe und Hefeprodukten gem Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe a und Artikel 27a Buchstabe a . . . . . . . . 229 Erzeugnisse und Stoffe gem Artikel 29c, die zur Verwendung in oder zur Zugabe zu kologischen/biologischen Erzeugnissen des Weinsektors zugelassen sind . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 Nichtkologische/nichtbiologische Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs gem Artikel 28 .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 Arten, fr die in allen Teilen der Gemeinschaft kologisch/biologisch erzeugtes Saatgut oder kologisch/biologisch erzeugte Panzkartoffeln gem Artikel 45 Absatz 3 in ausreichenden Mengen und fr eine signikante Anzahl Sorten zur Verfgung stehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 EU-Bio-Logo gem Artikel 57. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 Muster der in Artikel 29 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 vorgesehenen Bescheinigung fr den Unternehmer gem Artikel 68 Absatz 1 der vorliegenden Verordnung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 Muster der in Artikel 29 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 vorgesehenen Bescheinigung fr den Unternehmer gem Artikel 68 Absatz 2 der vorliegenden Verordnung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 Muster einer Verkuferbesttigung gem Artikel 69. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 Entsprechungstabelle gem Artikel 98. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249

Anhang XIV

VO 889/2008

162 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

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ERWGUNGSGRNDE

Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission vom 5. September 2008 DIE KOMMISSION DER EUROPISCHEN GEMEINSCHAFTEN gesttzt auf den Vertrag zur Grndung der Europischen Gemeinschaft, gesttzt auf die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007 ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/911, insbesondere auf Artikel 9 Absatz 4, Artikel 11 Absatz 2, Artikel 12 Absatz 3, Artikel 14 Absatz 2, Artikel 16 Absatz 3 Buchstabe c, Artikel 17 Absatz 2, Artikel 18 Absatz 5, Artikel 19 Absatz 3 Unterabsatz 2, Artikel 21 Absatz 2, Artikel 22 Absatz 1, Artikel 24 Absatz 3, Artikel 25 Absatz 3, Artikel 26, Artikel 28 Absatz 6, Artikel 29 Absatz 3, Artikel 38 Buchstaben a, b, c und e und Artikel 40, in Erwgung nachstehender Grnde: (1) Die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und insbesondere die Titel III, IV und V der Verordnung enthalten allgemeine Vorschriften fr die Produktion, die Kennzeichnung und die Kontrolle kologischer/biologischer Erzeugnisse pflanzlichen und tierischen Ursprungs. Es sollten Durchfhrungsbestimmungen zu diesen Vorschriften festgelegt werden. (2) Da die Erarbeitung neuer gemeinschaftlicher Produktionsvorschriften fr bestimmte Tierarten, die kologische/biologische Aquakultur, fr Meeresalgen und Hefen, die als Lebens- oder Futtermittel Verwendung finden, mehr Zeit erfordert, sollten sie in einem spteren Verfahren festgelegt werden. Daher empfiehlt es sich, diese Erzeugnisse aus dem Geltungsbereich dieser Verordnung auszuschlieen. Gem Artikel 42 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 sollten die Vorschriften der Gemeinschaft fr die Produktion, Kontrolle und Kennzeichnung mutatis mutandis jedoch auf bestimmte Tierarten, auf Aquakulturerzeugnisse und auf Meeresalgen Anwendung finden. (3) Bestimmte Begriffe sollten definiert werden, um Mehrdeutigkeiten zu vermeiden und die einheitliche Anwendung der Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion zu gewhrleisten. (4) Die kologische/biologische pflanzliche Erzeugung basiert auf dem Grundsatz, dass Pflanzen ihre Nahrung in erster Linie ber das kosystem des Bodens beziehen. Aus diesem Grunde sollte die Hydrokultur, bei der Pflanzen in einem inerten Substrat mit lslichen Mineralien und Nhrstoffenwurzeln, nicht zugelassen werden.

(5) Da die kologische/biologische pflanzliche Erzeugung verschiedene Bewirtschaftungsmethoden umfasst und eine begrenzte Verwendung von schwer lslichen Dngemitteln und Bodenverbesserern voraussetzt, sollten die jeweiligen Praktiken spezifiziert werden. Es sollten insbesondere Bedingungen fr die Verwendung bestimmter nicht synthetischer Produkte festgelegt werden. (6) Der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln, die nachteilige Auswirkungen auf die Umwelt haben knnen oder Rckstnde in Agrarerzeugnissen hinterlassen knnen, sollte erheblich eingeschrnkt werden. Bei der Schdlings-, Krankheits- und Unkrautbekmpfung sollte vorbeugenden Manahmen der Vorzug gegeben werden. Ferner sollte die Verwendung bestimmter Pflanzenschutzmittel geregelt werden. (7) Im Rahmen der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates2 war die Verwendung bestimmter Pflanzenschutzmittel, Dngemittel und Bodenverbesserer sowie bestimmter nichtkologischer/nichtbiologischer Futtermittelausgangserzeugnisse, Futtermittelzusatzstoffe und Futtermittelverarbeitungshilfsstoffe sowie bestimmter Reinigungs- und Desinfektionsmittel unter genau fest gelegten Bedingungen auch zum Zwecke des kologischen Landbaus zulssig. Im Interesse der Kontinuitt des kologischen Landbaus/der biologischen Landwirtschaft sollten die betreffenden Erzeugnisse und Stoffe gem Artikel 16 Absatz 3 Buchstabe c der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 weiterhin zulssig sein. Der Klarheit halber ist es ferner angezeigt, in den Anhngen zur vorliegenden Verordnung die Erzeugnisse und Stoffe aufzulisten, die im Rahmen der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 zulssig waren. Andere Erzeugnisse und Stoffe knnen zu einem spteren Zeitpunkt und auf einer anderen Rechtsgrundlage, namentlich Artikel 16 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007, in diese Listen aufgenommen werden. Daher empfiehlt es sich, den jeweiligen Status jeder Erzeugnis- und Stoffkategorie in der Liste durch ein entsprechendes Symbol auszuweisen. (8) Nach dem ganzheitlichen Ansatz des kologischen Landbaus/der biologischen Landwirtschaft muss die Tierproduktion an die Flche, auf die der angefallene Dung zwecks Nhrstoffzufuhr fr die pflanzliche Produktion ausgebracht wird, gebunden sein. Da die Tierhaltung stets mit der Bewirtschaftung landwirtschaftlicher Nutzflchen einhergeht, sollte eine flchenunabhngige Tierproduktion verboten werden. Bei der kologischen/biologischen Tierhaltung sollte bei der Auswahl der Rassen ihrer Fhigkeit zur Anpassung an die Umweltbedingungen, ihrer Vitalitt und ihrer Widerstandsfhigkeit gegenber Krankheiten Rechnung getragen werden; groe biologische Vielfalt sollte dabei gefrdert werden. (9) Unternehmer knnen unter bestimmten Umstnden Schwierigkeiten haben, aus einem reduzierten Genpool kologische/biologische Zuchttiere zu beziehen, was die Entwicklung des Sektors behindert. Daher sollte die Mglichkeit vorgesehen werden, zu Zuchtzwecken eine begrenzte Anzahl nichtkologi-

ABl. L 189 vom 20.7.2007, S. 1.

ABl. L 198 vom 22.7.1991, S. 1.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 163

-2scher/nichtbiologischer Tiere in einen Haltungsbetrieb einzustellen. (10) Die kologische/biologische Tierhaltung sollte gewhrleisten, dass die Tiere bestimmte Verhaltensbedrfnisse ausleben knnen, d. h. fr alle Tierarten sollte bei der Unterbringung den Luft-, Licht-, Raum- und Komfortbedrfnissen der Tiere Rechnung getragen werden, und es sollte gengend Platz zur Verfgung stehen, damit sich jedes Tier frei bewegen und sein natrliches Sozialverhalten entwickeln kann. Fr bestimmte Tiere, einschlielich Bienen, empfiehlt es sich, spezifische Vorschriften fr Unterbringung und Haltungspraxis festzulegen. Diese spezifischen Unterbringungsvorschriften sollten ein hohes Tierschutzniveau gewhrleisten, das bei der kologischen/biologischen Tierhaltung Prioritt hat und daher ber die fr die Landwirtschaft im Allgemeinen geltenden Tierschutznormen der Gemeinschaft hinaus gehen kann. Nach kologischer/biologischer Haltungspraxis sollte Geflgel nicht zu schnell aufgezogen werden. Es sollten daher spezifische Vorschriften zur Vermeidung intensiver Aufzuchtmethoden festgelegt werden. Insbesondere Geflgel sollte bis zum Erreichen eines bestimmten Mindestalters aufgezogen werden oder von langsam wachsenden Rassen stammen, damit in keinem Fall ein Anreiz fr intensive Aufzuchtmethoden gegeben ist. (11) In den meisten Fllen sollten Tiere zum Grasen stndigen Zugang zu Freigelnde (Auslauf im Freien) haben, soweit das Wetter dies gestattet, wobei dieses Freigelnde grundstzlich im Rahmen eines geeigneten Rotationsprogramms bewirtschaftet werden sollte. (12) Um eine Belastung der natrlichen Ressourcen wie Boden und Wasser durch Nhrstoffe zu vermeiden, sollte fr die Verwendung von Wirtschaftsdngern tierischer Herkunft und den Tierbesatz je Hektar eine Obergrenze festgesetzt werden. Dieser Grenzwert sollte auf den Stickstoffgehalt der Wirtschaftsdnger tierischer Herkunft bezogen werden. (13) Verstmmelungen, die den Tieren Stress, Schaden, Krankheiten oder Leiden zufgen, sollten verboten werden. Besondere Eingriffe, die fr bestimmte Produktionsarten und im Interesse der Sicherheit von Mensch und Tier wesentlich sind, knnen unter beschrnkten Bedingungen zugelassen werden. (14) Die Tiere sollten unter Bercksichtigung ihrer physiologischen Bedrfnisse Grnfutter, Trockenfutter und Futtermittel erhalten, die nach den Vorschriften fr den kologischen/biologischen Landbau vorzugsweise im eigenen Betrieb gewonnen wurden. Um den grundlegenden Ernhrungsbedrfnissen der Tiere gerecht zu werden, mssen unter genau festgelegten Bedingungen auch bestimmte Mineralstoffe, Spurenelemente und Vitamine verabreicht werden knnen. (15) Da die aufgrund des Klimas und der verfgbaren Futterquellen bestehenden regionalen Unterschiede in der Versorgung von kologischen/biologischen Wiederkuern mit den essentiellen Vitaminen A, D und E ber ihre Futterration fortbestehen, sollte die Verabreichung dieser Vitamine an Wiederkuer zugelassen werden. (16) Die Tiergesundheit sollte im Wesentlichen durch Krankheitsverhtung gesichert werden. Darber hinaus sollten bestimmte Reinigungs- und Desinfektionsmanahmen durchgefhrt werden. (17) Die prventive Verabreichung chemisch-synthetischer allopathischer Arzneimittel ist in der kologischen/biologischen Landwirtschaft verboten. Bei kranken oder verletzten Tieren, bei denen eine sofortige Behandlung erforderlich ist, sollte die Verwendung dieser Arzneimittel jedoch auf ein striktes Minimum begrenzt werden. Um die Glaubwrdigkeit des kologischen Landbaus/der biologischen Landwirtschaft fr den Verbraucher zu erhalten, sollten auerdem restriktive Manahmen beispielsweise in Form der Verdoppelung der Wartezeit nach Verabreichung chemischsynthetischer allopathischer Arzneimittel zulssig sein. (18) Es sollten spezifische Vorschriften fr die Verhtung von Krankheiten und die tierrztliche Behandlung in der Bienenhaltung festgelegt werden. (19) Lebens- oder Futtermittel erzeugende Unternehmer sollten verpflichtet werden, systematisch kritische Punkte im Verarbeitungsprozess zu identifizieren, um sicherzustellen, dass die hergestellten Verarbeitungserzeugnisse den Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion gengen. (20) Zur Erzeugung bestimmter verarbeiteter kologischer/biologischer Lebens- und Futtermittel sind bestimmte nichtkologische/nichtbiologische Erzeugnisse und Stoffe erforderlich. Da die Harmonisierung der Weinverarbeitungsvorschriften auf Gemeinschaftsebene mehr Zeit erfordert, sollte die Weinverarbeitung von der Anwendung der Bestimmungen ber die genannten Erzeugnisse ausgeschlossen werden, bis in einem spteren Verfahren spezifische Vorschriften festgelegt werden. (21) Nach der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 war die Verwendung bestimmter Zutaten nichtlandwirtschaftlichen Ursprungs, bestimmter Lebensmittelverarbeitungshilfsstoffe und bestimmter nichtkologischer/nichtbiologischer Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs zur Verarbeitung kologischer/biologischer Lebensmittel unter genau festgelegten Bedingungen zulssig. Um die Kontinuitt des kologischen Landbaus/der biologischen Landwirtschaft zu gewhrleisten, sollten die betreffenden Erzeugnisse und Stoffe gem Artikel 21 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 weiterhin zugelassen werden. Der Klarheit halber empfiehlt es sich auerdem, in den Anhngen zur vorliegenden Verordnung die Erzeugnisse und Stoffe aufzulisten, die im Rahmen der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 zulssig waren. Andere Erzeugnisse und Stoffe knnen zu einem spteren Zeitpunkt auf einer anderen Rechtsgrundlage, namentlich Artikel 21 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007, in diese Listen aufgenommen werden. Daher ist es angezeigt, den genauen Status der jeweiligen Erzeugnis- und Stoffkategorie in der betreffenden Liste durch ein entsprechendes Symbol auszuweisen. (22) Unter bestimmten Bedingungen knnen kologische/biologische Erzeugnisse zusammen mit nichtkologischen/nichtbiologischen Erzeugnissen gesammelt und befrdert werden. Es sollten spezifische Vorschriften festgelegt werden, um die ordnungsgeme Trennung kologischer/biologischer und

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-3nichtkologischer/nichtbiologischer Erzeugnisse whrend ihrer Handhabung zu gewhrleisten und jedes Vermischen der Erzeugnisse zu vermeiden. (23) Die Umstellung auf die kologische/biologische Produktionsweise macht Anpassungsfristen bei den verwendeten Betriebsmitteln erforderlich. Je nach vorheriger Erzeugung des Betriebs sollten fr die verschiedenen Produktionsbereiche genaue Fristen festgelegt werden. (24) Gem Artikel 22 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 sollten spezifische Vorschriften fr die in diesem Artikel vorgesehenen Ausnahmen festgelegt werden. Dabei sollten der Nichtverfgbarkeit von Tieren, Futtermitteln, Bienenwachs, Saatgut, Pflanzkartoffeln und Zutaten aus kologischer/biologischer Produktion sowie spezifischen Problemen im Zusammenhang mit der Tierhaltung und Katastrophenfllen Rechnung getragen werden. (25) Geografisch und strukturell bedingte Unterschiede bei der landwirtschaftlichen Erzeugung und klimatische Zwnge knnen die Entwicklung der kologischen/biologischen Produktion in bestimmten Regionen behindern; daher sollte, was Stallungs- und Anlagenmerkmale anbelangt, von bestimmten Praktiken abgewichen werden knnen. So sollte das Anbinden von Tieren unter genau festgelegten Bedingungen in Betrieben, die aufgrund ihrer geografischen Lage und struktureller Zwnge, vor allem in Berggebieten, klein sind, gestattet werden, allerdings nur, wenn es nicht mglich ist, Rinder in Gruppen zu halten, die ihren Verhaltensbedrfnissen angemessen sind. (26) Um die Entwicklung der noch jungen kologischen/biologischen Tierhaltung zu frdern, waren im Rahmen der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 gewisse befristete Ausnahmen von den Vorschriften fr die Anbindehaltung von Tieren, ihre Unterbringung und die Besatzdichten zulssig. Diese Ausnahmen sollten bis zu ihrem Ablaufdatum bergangsweise beibehalten werden, um die Entwicklung dieses Sektors nicht zu beeintrchtigen. (27) In Anbetracht der Bedeutung der Bestubung fr die kologische/biologische Imkerei, sollten Ausnahmen gewhrt werden knnen, die es gestatten, in ein und demselben Betrieb gleichzeitig Einheiten mit kologischer/biologischer und nichtkologischer/nichtbiologischer Bienenhaltung zu betreiben. (28) Da es fr die Landwirte unter bestimmten Umstnden schwierig sein kann, kologisch/biologisch erzeugte Tiere und Futtermittel zu beschaffen, sollte es gestattet werden, eine begrenzte Anzahl nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugter Betriebsmittel in beschrnkten Mengen zu verwenden. (29) kologische/biologische Erzeuger haben viel unternommen, um die Erzeugung kologischen/biologischen Saatguts und vegetativen Vermehrungsmaterials zu entwickeln und eine breite Palette von Pflanzensorten und -arten zu schaffen, fr die kologisches/biologisches Saatgut und vegetatives Vermehrungsmaterial zur Verfgung steht. Da es derzeit fr viele Arten jedoch noch immer nicht gengend kologisches/biologisches Saatgut und vegetatives Vermehrungsmaterial gibt, sollte fr diese Flle die Verwendung von nichtkologischem/nichtbiologischem Saatgut und vegetativem Vermehrungsmaterial zugelassen werden. (30) Um Unternehmer bei der Suche nach kologischem/biologischem Saatgut und kologischen/biologischen Pflanzkartoffeln zu untersttzen, sollte jeder Mitgliedsstaat sicherstellen, dass eine Datenbank angelegt wird, die die Sorten enthlt, fr die kologisches/biologisches Saatgut und kologische/biologische Pflanzkartoffeln am Markt verfgbar sind. (31) Der Umgang mit ausgewachsenen Rindern kann den Tierhalter und andere Personen, die Tiere betreuen, gefhrden. Daher sollten fr die Endmastphase von Sugetieren und vor allem von Rindern Ausnahmen zugelassen werden. (32) Katastrophenflle oder sich weit verbreitende Tier- und Pflanzenkrankheiten knnen verheerende Auswirkungen auf die kologische/biologische Landwirtschaft in den betroffenen Regionen haben. Es sind angemessene Manahmen zu treffen, die das Fortbestehen der landwirtschaftlichen Ttigkeit sichern oder selbst die Wiederaufnahme dieser Ttigkeit gestatten. Daher sollten in den betroffenen Gebieten vorbergehend nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugte Tiere oder nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugte Futtermittel verwendet werden drfen. (33) Gem Artikel 24 Absatz 3 und Artikel 25 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 sollten spezifische Kriterien fr die Aufmachung, Zusammensetzung, Gre und Gestaltung des Gemeinschaftslogos sowie fr die Aufmachung und Zusammensetzung der Codenummer der Kontrollbehrde oder Kontrollstelle sowie der Angabe des Ortes, an dem das landwirtschaftliche Erzeugnis produziert wurde, festgelegt werden. (34) Gem Artikel 26 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 sollten spezifische Vorschriften fr die Kennzeichnung kologischer/biologischer Futtermittel festgelegt werden, die den Sorten und der Zusammensetzung der Futtermittel und den fr Futtermittel geltenden horizontalen Etikettierungsvorschriften Rechnung tragen. (35) Zustzlich zur Kontrollregelung der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 des Europischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 ber amtliche Kontrollen zur berprfung der Einhaltung des Lebensmittel- und Futtermittelrechts sowie der Bestimmungen ber Tiergesundheit und Tierschutz3 sollten insbesondere fr alle Stufen der Erzeugung, Aufbereitung und des Vertriebs kologischer/biologischer Erzeugnisse spezifische Kontrollvorschriften festgelegt werden. (36) Zur ordnungsgemen Verwaltung statistischer Angaben und Bezugsdaten mssen die der Kommission von den Mitgliedstaaten bermittelten Informationen direkt und so effizient wie mglich verwendet werden knnen. Entsprechend sollten alle zur Verfgung zu stellenden oder zwischen den Mitgliedstaaten und der

ABl. L 165 vom 30.4.2004, S. 1. Berichtigte Fassung im ABl. L 191 vom 28.5.2004, S. 1.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 165

-4Kommission auszutauschenden Informationen elektronisch oder digital bermittelt werden. (37) Der Austausch von Informationen und Dokumenten zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten sowie die Bereitstellung und bermittlung von Informationen der Mitgliedstaaten an die Kommission erfolgen in der Regel in elektronischer oder digitaler Form. Um diese Art des Informationsaustauschs bei der kologischen/biologischen Produktion zu verbessern und zu erweitern, mssen die bestehenden Rechnersysteme angepasst bzw. durch neue Systeme ersetzt werden. Es ist vorzusehen, dass diese Manahme von der Kommission initiiert und nach Unterrichtung der Mitgliedstaaten im Ausschuss fr den kologischen Landbau umgesetzt wird. (38) Die Bedingungen, unter denen Informationen von diesen Rechnersystemen verarbeitet werden, sowie Form und Inhalt der Dokumente, die der Kommission gem der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 zu bermitteln sind, mssen angesichts der Weiterentwicklung der geltenden Regelungen oder Verwaltungsanforderungen hufig angepasst werden. Darber hinaus sollten die von den Mitgliedstaaten bermittelten Dokumente einheitlich aufgemacht sein. Um dies zu erreichen und die Verfahren zu vereinfachen und sicherzustellen, dass die betreffenden Rechnersysteme sofort operativ sind, sollten Form und Inhalt der Dokumente in Mustern oder Fragebgen vorgegeben werden, die von der Kommission nach Unterrichtung des Ausschusses fr den kologischen Landbau anzupassen und zu aktualisieren sind. (39) Fr bestimmte Vorschriften der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 sollten bergangsmanahmen festgelegt werden, um die Kontinuitt der kologischen/biologischen Produktion nicht in Frage zu stellen. (40) Die Verordnung (EWG) Nr. 207/93 der Kommission vom 29. Januar 1993 zur Festlegung des Inhalts des Anhangs VI der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates ber den kologischen Landbau und die entsprechende Kennzeichnung der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Lebensmittel sowie der Durchfhrungsvorschriften zu deren Artikel 5 Absatz 4 4, die Verordnung (EG) Nr. 1452/2003 der Kommission vom 14. August 2003 zur Beibehaltung der Ausnahmeregelung gem Artikel 6 Absatz 3 Buchstabe a der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates fr bestimmte Arten von Saatgut und vegetativem Vermehrungsmaterial und zur Festlegung von Verfahrensvorschriften und Kriterien fr diese Ausnahmeregelung5 und die Verordnung (EG) Nr. 223/2003 der Kommission vom 5. Februar 2003 zur Festlegung von Etikettierungsvorschriften fr Futtermittel, Mischfuttermittel und Futtermittel-Ausgangserzeugnisse aus kologischem Landbau und zur nderung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates6 sollten aufgehoben und durch eine neue Verordnung ersetzt werden. (41) Die Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 wird mit Wirkung vom 1. Januar 2009 durch die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 aufgehoben. Viele ihrer Bestimmungen sollten nach entsprechender Anpassung jedoch weiterhin Anwendung finden und folglich in die vorliegende Verordnung bernommen werden. Der Klarheit halber empfiehlt es sich, eine Entsprechungstabelle fr die Bestimmungen der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 und die Bestimmungen der vorliegenden Verordnung aufzustellen. (42) Die in dieser Verordnung vorgesehenen Manahmen entsprechen der Stellungnahme des Regelungsausschusses fr den kologischen Landbau HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Verordnung (EG) Nr. 1254/2008 der Kommission vom 15. Dezember 2008 DIE KOMMISSION DER EUROPISCHEN GEMEINSCHAFTEN gesttzt auf den Vertrag zur Grndung der Europischen Gemeinschaft, gesttzt auf die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007 ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/917, insbesondere auf Artikel 20 Absatz 3, Artikel 21 Absatz 2, Artikel 22 Absatz 2 und Artikel 38 Buchstabe a, in Erwgung nachstehender Grnde: (1) Die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und insbesondere deren Artikel 20 enthlt allgemeine Vorschriften fr die Herstellung kologischer/biologischer Hefe. Die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission 8 sollte Durchfhrungsbestimmungen zu diesen Vorschriften enthalten. (2) Da Bestimmungen fr die Produktion von kologischer/biologischer Hefe eingefhrt werden sollten, muss die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 nun auch fr Hefe gelten, die als Lebens- und Futtermittel verwendet wird. (3) Um es kologischen/biologischen Landwirten zu ermglichen, angemessene Futtermittel fr ihre Tiere zur Verfgung zu haben, und um die Umstellung auf kologisch/biologisch bewirtschaftete Flchen zur Deckung der wachsenden Verbrauchernachfrage nach kologischen/biologischen Produkten zu vereinfachen, sollte die Verwendung von bis zu 100 % Umstellungsfuttermitteln, die im eigenen Betrieb des Landwirts erzeugt wurden, in der Futterration von Tieren in kologischer/biologischer Haltung erlaubt werden. (4) Gem Anhang VI Teil B der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates9 waren nur Enzyme, die normalerweise als Verarbeitungshilfen verwendet werden, in der kologischen/biologischen Verarbeitung erlaubt. Enzyme, die als Lebensmittelzusatzstoffe verwendet werden, mssen in der Liste der zugelassenen Lebensmittelzusatzstoffe in Anhang VI Teil A Abschnitt A Ziffer 1 auf-

7 8 4 5

ABl. L 25 vom 2.2.1993, S. 5. ABl. L 206 vom 15.8.2003, S. 17. 6 ABl. L 31 vom 6.2.2003, S. 3.

ABl. L 189 vom 20.7.2007, S. 1. ABl. L 250 vom 18.9.2008, S. 1. 9 ABl. L 198 vom 22.7.1991, S. 1. Die Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 wird aufgehoben und ab dem 1. Januar 2009 durch die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 ersetzt.

VO 889/2008

166 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

-5gefhrt sein. Diese Bestimmung muss auch in die neuen Durchfhrungsbestimmungen aufgenommen werden. (5) Da Hefe nicht als landwirtschaftliches Erzeugnis im Sinne von Artikel 32 Absatz 3 EG-Vertrag gilt und um die Etikettierung von Hefe als kologisch/biologisch zu ermglichen, muss die Bestimmung ber die Berechnung der Zutaten gendert werden. Die Berechnung von Hefe und Hefeerzeugnissen als landwirtschaftliche Zutaten wird jedoch ab dem 31. Dezember 2013 verpflichtend. Die Industrie bentigt diese bergangszeit, um die notwendigen Anpassungen durchzufhren. (6) In bestimmten Regionen der Europischen Union werden zu einer bestimmten Zeit des Jahres gekochte Eier traditionell dekorativ gefrbt. Da kologische/biologische Eier auch gefrbt und auf den Markt gebracht werden knnen, haben einige Mitgliedstaaten beantragt, dass Farben zu diesem Zweck zugelassen werden. Ein Gremium unabhngiger Sachverstndiger hat bestimmte Farben und verschiedene andere Stoffe zur Desinfektion und Haltbarmachung der gekochten Eier geprft10 und ist zu dem Ergebnis gekommen, dass eine Reihe natrlicher Farben sowie synthetische Formen von Eisenoxiden und Eisenhydroxiden vorbergehend zugelassen werden knnten. Angesichts des lokalen und saisongebundenen Charakters der Produktion sollten jedoch die zustndigen Behrden ermchtigt werden, die entsprechenden Zulassungen zu erteilen. (7) Wie von einem Gremium fr kologische/biologische Hefe empfohlen11, sollten mehrere Erzeugnisse und Stoffe, die fr die Produktion von kologischer/biologischer Hefe, Hefezubereitungen und -formen notwendig sind, gem Artikel 21 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 zugelassen werden. Gem Artikel 20 derselben Verordnung drfen fr die Herstellung kologischer/biologischer Hefe nur kologisch/biologisch erzeugte Substrate verwendet werden und darf kologische/biologische Hefe in kologischen/biologischen Lebens- oder Futtermitteln nicht zusammen mit nichtkologischer/nichtbiologischer Hefe vorkommen. Das Sachverstndigengremium hat jedoch in seinen Schlussfolgerungen von 10. Juli 2008 empfohlen, vorbergehend 5 % nichtkologischen/nichtbiologischen Hefeextrakts als zustzliches Substrat fr die Herstellung von kologischer/biologischer Hefe als Stickstoff-, Phosphor-, Vitamin- und Mineralquelle zuzulassen, bis ausreichend kologische/biologische Hefe verfgbar ist. In bereinstimmung mit den Flexibilittsregeln gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe e der genannten Verordnung sollte 5 % nichtkologischer/nichtbiologischer Hefeextrakt fr die Herstellung von kologischer/biologischer Hefe zugelassen werden. (8) Die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ist daher entsprechend zu ndern. (9) Die nderungen sollten ab dem Datum der Anwendung der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 gelten. (10) Die in dieser Verordnung vorgesehenen Manahmen entsprechen der Stellungnahme des Regelungsausschusses fr die kologische/biologische Produktion HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Verordnung (EG) Nr. 710/2009 der Kommission vom 5. August 2009 DIE KOMMISSION DER EUROPISCHEN GEMEINSCHAFTEN gesttzt auf den Vertrag zur Grndung der Europischen Gemeinschaft, gesttzt auf die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007 ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/9112, insbesondere auf Artikel 11, Artikel 13 Absatz 3, Artikel 15 Absatz 2, Artikel 16 Absatz 1 und Absatz 3 Buchstaben a und c, Artikel 17 Absatz 2, Artikel 18 Absatz 5, Artikel 19 Absatz 3 Unterabsatz 2, Artikel 22 Absatz 1, Artikel 28 Absatz 6, Artikel 38 Buchstaben a, b und c und Artikel 40, in Erwgung nachstehender Grnde: (1) In der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und insbesondere ihrem Titel III sind die allgemeinen Anforderungen an die Produktion von Tieren und Meeresalgen in Aquakultur festgelegt. Die Durchfhrungsvorschriften hierzu sollten durch nderung der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission13, die die Durchfhrungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 834/2007 enthlt, festgelegt werden. (2) In der Mitteilung der Kommission an den Rat und das Europische Parlament Eine Strategie fr die nachhaltige Entwicklung der europischen Aquakultur14 wurde eine Zukunftsvision fr die Entwicklung dieses Sektors in den nchsten zehn Jahren aufgezeigt, um dessen Stabilisierung in lndlichen Gebieten und in Kstengebieten zu erreichen, indem, was sowohl Erzeugnisse als auch Arbeitspltze anbelangt, Alternativen zur Fischerei angeboten werden. In der Mitteilung wurde auch auf das Potenzial der kologischen/biologischen Aquakultur und auf die Notwendigkeit hingewiesen, hierzu Normen und Kriterien zu entwickeln. (3) Im Interesse einer gemeinsamen Auslegung sollten die Begriffsbestimmungen in Artikel 2 der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ergnzt und berarbeitet werden, um Unklarheiten auszuschlieen und eine einheitliche Anwendung der Vorschriften fr die Produktion von Tieren und Meeresalgen in kologischer/biologischer Aquakultur zu gewhrleisten. (4) Den Gewssern, in denen Meeresalgen und Tiere kologisch/biologisch produziert werden, kommt fr die Erzeugung sicherer und hochwertiger Erzeugnisse bei minimaler Belastung der aquatischen Umwelt eine entscheidende Bedeutung zu. Es existieren Rechtsvorschriften der Gemeinschaft ber Wasserqualitt und Kontaminanten in Lebensmitteln, die Umweltauflagen fr Wasser enthalten und eine hohe Lebensmittelqualitt gewhrleis12 13

Empfehlungen der Gruppe unabhngiger Sachverstndiger ber einen Antrag fr Farben zur Frbung kologischer/biologischer Ostereier. www.organicfarming.europa.eu 11 Empfehlungen der Gruppe unabhngiger Sachverstndiger ber Bestimmungen fr kologische/biologische Hefe. www.organic-farming.europa.eu

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ABl. L 189 vom 20.7.2007, S. 1. ABl. L 250 vom 18.9.2008, S. 1. 14 KOM(2002) 511 vom 19.9.2002.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 167

-6ten, wie die Richtlinie 2000/60/EG des Europischen Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2000 zur Schaffung eines Ordnungsrahmens fr Manahmen der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik15, die Richtlinie 2008/56/EG des Europischen Parlaments und des Rates vom 17. Juni 2008 zur Schaffung eines Ordnungsrahmens fr Manahmen der Gemeinschaft im Bereich der Meeresumwelt (Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie)16, die Verordnung (EG) Nr. 1881/2006 der Kommission vom 19. Dezember 2006 zur Festsetzung der Hchstgehalte fr bestimmte Kontaminanten in Lebensmitteln 17 und die Verordnungen (EG) Nr. 852/200418, (EG) Nr. 853/200419 und (EG) Nr. 854/2004 des Europischen Parlaments und des Rates20. Es ist daher angezeigt, fr die Meeresalgen- und Aquakulturproduktion einen Plan zur nachhaltigen Bewirtschaftung mit konkreten Manahmen, etwa zur Abfallverringerung, zu erstellen. (5) Die Umsetzung der Richtlinie 85/337/EWG des Rates vom 27. Juni 1985 ber die Umweltvertrglichkeitsprfung bei bestimmten ffentlichen und privaten Projekten 21, der Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natrlichen Lebensrume sowie der wild lebenden Tiere und Pflanzen22 und der Richtlinie 79/409/EWG des Rates vom 2. April 1979 ber die Erhaltung der wild lebenden Vogelarten 23 soll angemessene Wechselwirkungen mit der Umwelt bei gleichzeitiger Bercksichtigung der Auswirkungen auf die geforderte Wasserqualitt nach den Richtlinien 2000/60/EG und 2008/56/EG gewhrleisten. Es sollten Vorschriften fr die Durchfhrung einer umweltbezogenen Prfung festgelegt werden, die eine optimale Anpassung an die umgebende Umwelt und eine Begrenzung mglicher negativer Auswirkungen vorsieht. Durch solche Prfungen sollte sichergestellt werden, dass die Produktion von Tieren und Meeresalgen in kologischer/ biologischer Aquakultur, ein im Vergleich zur kologischen/biologischen Landwirtschaft relativ neuer Wirtschaftszweig, gegenber anderen Bewirtschaftungsformen nicht nur eine kologisch vertretbare, sonder in bereinstimmung mit der breiten ffentlichen Meinung eine umweltvertrgliche und nachhaltige Alternative darstellt. (6) Das hinsichtlich der Lslichkeit von Stoffen besondere Medium Wasser erfordert eine angemessene Trennung von kologischen/biologischen und nichtkologischen/ nichtbiologischen Aquakulturanlagen; es sollten ausreichende Trennungsmanahmen festgelegt werden. Angesichts der Vielfalt aquatischer Milieus in S- wie in Meerwasser erscheint es angezeigt, die Trenndistanzen auf einzelstaatlicher Ebene festzulegen, da die Mitgliedstaaten am besten in der Lage sind, die jeweilige Situation zu beurteilen. (7) Die Kultivierung von Meeresalgen kann in gewisser Hinsicht positive Auswirkungen haben, etwa durch den Abbau von Nhrstoffen, und Aquakultur in Polykultur frdern. Es ist jedoch darauf zu achten, dass wilde Algenfelder nicht so stark abgeerntet werden, dass ihre Regeneration gefhrdet ist, und es muss sichergestellt sein, dass die Produktion die aquatische Umwelt nicht zu sehr belastet. (8) Die Mitgliedstaaten verzeichnen bei kologisch/biologisch erzeugten Eiweipflanzen zunehmend Versorgungsengpsse. Gleichzeitig reichen die Einfuhren kologischer/biologischer Eiweifuttermittel nicht aus, um die Nachfrage zu decken. Die Gesamtflchen, auf denen Eiweipflanzen kologisch/biologisch angebaut werden, sind nicht gro genug, um den Bedarf an kologisch/biologisch erzeugtem Eiwei zu decken. Deshalb sollten unter bestimmten Bedingungen auch Eiweifuttermittel verfttert werden drfen, die von Parzellen im ersten Jahr der Umstellung stammen. (9) Da die Tierproduktion in kologischer/biologischer Aquakultur noch in den Anfngen steckt, sind Elterntiere aus kologischer/biologischer Produktion nicht unbedingt in ausreichenden Mengen verfgbar. Es ist vorzusehen, dass unter bestimmten Bedingungen auch Eltern- und Jungtiere nichtkologischer/nichtbiologischer Herkunft eingesetzt werden drfen. (10) In kologischer/biologischer Aquakulturproduktion sollten die Tiere artgerecht gehalten werden. Die Haltungspraktiken, Bewirtschaftungssysteme und Anlagen sollten den Erfordernissen des Tierschutzes gengen. Es sollten Vorschriften ber angemessene Konstruktionen von Netzkfigen und Netzgehegen im Meer sowie Aufzuchtanlagen an Land festgelegt werden. Um Seuchen und Schdlingsbefall auf ein Mindestma zu reduzieren und einen hohen Standard an Tierschutz und Tiergesundheit zu gewhrleisten, sollten maximale Besatzdichten vorgeschrieben werden. Vor dem Hintergrund der Vielzahl von Arten mit spezifischen Bedrfnissen sollten hierfr Sonderbestimmungen festgelegt werden. (11) Im Zuge jngster technischer Entwicklungen werden zur Aquakulturproduktion immer hufiger geschlossene Kreislaufsysteme eingesetzt, die zwar externen Input erfordern und einen hohen Energiebedarf haben, bei denen aber kaum Abwasser anfllt und aus denen Zuchtfische nicht entkommen knnen. Angesichts des Grundsatzes, dass eine kologische Erzeugung so naturnah wie mglich sein sollte, sollte der Einsatz solcher Systeme fr die kologische/biologische Produktion untersagt werden, bis neue Erkenntnisse vorliegen. Ausnahmsweise zugelassen werden sollten solche Systeme lediglich fr die besonderen Produktionsbedingungen der Brut- und Jungtierstationen. (12) Die allgemeinen Grundstze, auf denen die kologische/biologische Produktion gem Artikel 4 und 5 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 beruhen muss, sehen eine geeignete Gestaltung und Handhabung biologischer Prozesse auf der Grundlage kologischer Systeme unter Nutzung systeminterner natrlicher Ressourcen und unter Einsatz von Methoden vor, die im Fall der Aquakultur im Einklang mit dem Grundsatz der nachhaltigen Fischerei stehen. Sie schreiben ferner vor, dass die biologische Vielfalt der natrlichen aquatischen kosysteme in der Aquakul-

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ABl. L 327 vom 22.12.2000, S. 1. ABl. L 164 vom 25.6.2008, S. 19. 17 ABl. L 364 vom 20.12.2006, S. 5. 18 ABl. L 139 vom 30.4.2004, S. 1. 19 ABl. L 139 vom 30.4.2004, S. 55. 20 ABl. L 139 vom 30.4.2004, S. 206. 21 ABl. L 175 vom 5.7.1985, S. 40. 22 ABl. L 206 vom 22.7.1992, S. 7. 23 ABl. L 103 vom 25.4.1979, S. 1.

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-7tur erhalten bleiben muss. Auerdem beinhalten diese Grundstze die Vornahme einer Risikobewertung sowie gegebenenfalls die Durchfhrung von Vorsorge- und Prventivmanahmen. In diesem Zusammenhang ist klarzustellen, dass die Gabe von Hormonen oder Hormonderivaten zur knstlichen Auslsung des Laichvorgangs bei Aquakulturtieren mit den Grundstzen der kologischen/biologischen Erzeugung und der Verbraucherwahrnehmung kologischer/biologischer Aquakulturerzeugnisse unvereinbar ist und solche Stoffe deshalb in der kologischen/biologischen Aquakultur nicht eingesetzt werden sollten. (13) Das Futter sollte den Nhrstoffbedarf der Aquakulturtiere decken, muss aber gleichzeitig dem Gesundheitsschutzerfordernis der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 des Europischen Parlaments und des Rates vom 22. Mai 2001 mit Vorschriften zur Verhtung, Kontrolle und Tilgung bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalopathien 24 entsprechen, wonach ein aus einer Art hergestelltes Futtermittel nicht an dieselbe Art verfttert werden darf. Es ist daher angezeigt, fr karnivore und nichtkarnivore Aquakulturtiere spezifische Vorschriften zu erlassen. (14) Die Rohstoffe der Futtermittel fr karnivore Fische und Krebstiere in kologischer/biologischer Aquakultur sollten im Einklang mit Artikel 5 Buchstabe o der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 vorzugsweise aus nachhaltig genutzten Bestnden im Sinne von Artikel 3 Buchstabe e der Verordnung (EG) Nr. 2371/2002 des Rates vom 20. Dezember 2002 ber die Erhaltung und nachhaltige Nutzung der Fischereiressourcen im Rahmen der Gemeinsamen Fischereipolitik 25 oder auch aus kologischer/biologischer Aquakultur stammen. Da die kologische/biologische Aquakultur ebenso wie die nachhaltige Fischerei noch in den Anfngen stecken und daher Futtermittel aus kologischer/biologischer Produktion und aus nachhaltig genutzten Fischereien knapp sein knnten, sollten Vorschriften fr die Verwendung nichtkologischer/nichtbiologischer Futtermittel auf der Grundlage der Verordnung (EG) Nr. 1774/2002 des Europischen Parlaments und des Rates26 erlassen werden, die Hygienevorschriften fr die Verwendung von Ausgangserzeugnissen aus Fischen oder Teilen von Fischen in der Aquakultur vorsieht und die Verftterung bestimmter Ausgangserzeugnisse aus Zuchtfischen einer Art an Zuchtfische derselben Art verbietet. (15) Bestimmte nichtkologische/nichtbiologische Futtermittelausgangserzeugnisse, Futtermittelzusatzstoffe und Verarbeitungshilfsstoffe drfen unter klar definierten Bedingungen in der Produktion von Tieren und Meeresalgen in kologischer/biologischer Aquakultur verwendet werden. Neue Stoffe sollten nach dem Verfahren des Artikels 16 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 zugelassen werden. Ausgehend von der Empfehlung einer Ad-hoc-Expertengruppe27 fr Fischfutter und Reinigungsmittel in der kologischen/biologischen Aquakultur, wonach die in den Anhngen V und VI der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 aufgelisteten Stoffe, die fr die kologische/biologische Tiererzeugung zugelassen sind, auch fr die kologische/biologische Aquakultur zugelassen werden sollten und bestimmte Stoffe fr einzelne Fischarten eine wichtige Rolle spielen, sollten derartige Stoffe in Anhang VI der letztgenannten Verordnung aufgenommen werden. (16) Die Produktion von filtrierenden Muscheln kann sich gnstig auf die Wasserqualitt der Kstengewsser auswirken, weil Nhrstoffe abgebaut werden, und sie kann Aquakultur in Polykultur frdern. Es sollten spezifische Bestimmungen fr die Muschelzucht erlassen werden, die der Tatsache Rechnung tragen, dass hier nicht zugefttert werden muss und die Umwelt deshalb geringer belastet wird als bei anderen Formen der Aquakultur. (17) Manahmen zur Gesunderhaltung der Bestnde sollten vorrangig auf die Verhtung von Krankheiten ausgerichtet sein. Die Bestimmungen der vorliegenden Verordnung gelten im Falle tierrztlicher Behandlung unbeschadet der Richtlinie 2006/88/EG vom 24. Oktober 2006 mit Gesundheits- und Hygienevorschriften fr Tiere in Aquakultur und Aquakulturerzeugnisse und zur Verhtung und Bekmpfung bestimmter Wassertierkrankheiten28. Die Verwendung bestimmter Reinigungs-, Antifouling- und Desinfektionsmittel fr Ausrstungen und Anlagen sollte unter klar definierten Bedingungen zulssig sein. Bei der Verwendung von Desinfektionsmitteln in Anwesenheit lebender Tiere muss besondere Sorgfalt gelten und sichergestellt sein, dass ihre Anwendung fr die Tiere unschdlich ist. Derartige Mittel sollten nach dem Verfahren des Artikels 16 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 zugelassen werden. Auf der Grundlage von Empfehlungen einer Ad-hoc-Expertengruppe sollten solche Stoffe im Anhang aufgelistet werden. (18) Es sollten spezifische Vorschriften fr tierrztliche Behandlungen festgelegt werden, einschlielich einer Rangliste der verschiedenen Behandlungsarten und einer Begrenzung der Hufigkeit, in der allopathische Arzneimittel verabreicht werden drfen. (19) Beim Umgang mit und Transport von lebenden Fischen sollte sorgfltig darauf geachtet werden, den physiologischen Bedrfnissen der Tiere gerecht zu werden. (20) Die Umstellung auf die kologische/biologische Produktion erfordert die Anpassung aller Produktionsmittel an die kologische/biologische Produktionsweise ber einen bestimmten Zeitraum. Je nach Art der vorausgegangenen Produktion sollten spezifische Umstellungszeitrume festgelegt werden. (21) Offensichtlich enthalten einzelne Anhnge der Verordnung (EG) Nr. 889/2007 Fehler. Es sind Vorkehrungen zur Berichtigung dieser Fehler zu treffen.

ABl. L 147 vom 31.5.2001, S. 1. ABl. L 358 vom 31.12.2002, S. 59. 26 ABl. L 273 vom 10.10.2002, S. 1. 27 Empfehlung der Ad-hoc-Expertengruppe Fish feed and cleaning materials in organic seaweed and aquaculture production (Fischfutter und Reinigungsmittel in der ko25

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logischen Meeresalgen- und Aquakulturproduktion), 20.11.2008, www.organic-farming.europa.eu 28 ABl. L 328 vom 24.11.2006, S. 14.

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-8(22) Es sollten spezifische Kontrollbestimmungen erlassen werden, die den Besonderheiten der Aquakultur Rechnung tragen. (23) Zur Erleichterung der Umstellung von Betrieben, die nach nationalen oder privaten Standards bereits kologisch/biologisch produzieren, auf die neuen Gemeinschaftsvorschriften sollten bestimmte bergangsmanahmen gelten. (24) Die kologische/biologische Aquakultur ist, im Vergleich zur kologischen/biologischen Landwirtschaft mit ihrer langjhrigen Erfahrung, ein verhltnismig junger Zweig der kologischen/biologischen Produktion. Da jedoch das Verbraucherinteresse an kologischen/biologischen Aquakulturerzeugnissen wchst, drften immer mehr Betriebe auf die kologische/ biologische Produktionsweise umstellen. Auch hier werden folglich bald mehr Erfahrung und technisches Wissen abrufbar sein. Auerdem drften geplante Forschungsarbeiten neue Ergebnisse vorlegen, insbesondere ber Haltungssysteme, ber notwendige nichtkologische/ nichtbiologische Futtermittelzutaten oder ber optimale Besatzdichten fr bestimmte Arten. Neue Erkenntnisse und technologischer Fortschritt, die Verbesserungen in der kologischen/ biologischen Aquakultur bedeuten, sollten sich in den Produktionsvorschriften niederschlagen. Daher ist eine Klausel vorzusehen, dass diese Vorschriften berprft und gegebenenfalls gendert werden knnen. (25) Die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ist entsprechend zu ndern. (26) Die in dieser Verordnung vorgesehenen Manahmen entsprechen der Stellungnahme des Regelungsausschusses fr den kologischen Landbau HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Verordnung (EU) Nr. 271/2010 der Kommission vom 24. Mrz 2010: nach Artikel 23 Absatz 1 mit Bezug auf die kologische/biologische Produktion verwendet werden, auch das Gemeinschaftslogo erscheinen und ist die Verwendung dieses Logos bei aus Drittlndern eingefhrten Erzeugnissen fakultativ. Gem Artikel 25 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 darf das Gemeinschaftslogo in der Kennzeichnung und Aufmachung von Erzeugnissen sowie in der Werbung hierfr verwendet werden, sofern diese Erzeugnisse die Vorschriften der Verordnung erfllen. (2) Die Erfahrungen bei der Anwendung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates vom 24. Juni 1991 ber den kologischen Landbau/die biologische Landwirtschaft und die entsprechende Kennzeichnung der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Lebensmittel30, die durch die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 ersetzt wurde, zeigen, dass das Gemeinschaftslogo, das auf freiwilliger Basis verwendet werden konnte, den Erwartungen der Marktteilnehmer und der Verbraucher nicht mehr gerecht wird. (3) In die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission vom 5. September 2008 mit Durchfhrungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen hinsichtlich der kologischen/biologischen Produktion, Kennzeichnung und Kontrolle31 sollten neue Vorschriften fr das Logo aufgenommen werden. Diese Vorschriften sollten eine bessere Anpassung des Logos an die Entwicklungen im Sektor ermglichen, insbesondere indem dafr gesorgt wird, dass die Verbraucher die unter die EUVerordnungen ber die kologische/biologische Produktion fallenden kologischen/biologischen Erzeugnisse besser erkennen knnen. (4) Aufgrund des Inkrafttretens des Vertrags von Lissabon sollte nunmehr vom Logo der Europischen Union fr kologische/biologische Produktion anstatt vom Gemeinschaftslogo fr kologische/biologische Produktion die Rede sein. (5) Die Kommission hat fr Design- und Kunststudenten aus den Mitgliedstaaten einen Wettbewerb organisiert, um Vorschlge fr ein neues Logo zu erhalten, und eine unabhngige Jury hat die zehn besten Vorschlge ausgewhlt. Anhand einer weiteren Prfung unter dem Gesichtspunkt des geistigen Eigentums wurden die drei diesbezglich besten Entwrfe ausgewhlt, die anschlieend vom 7. Dezember 2009 bis 31. Januar 2010 Gegenstand einer Internet-Konsultation waren. Das vorgeschlagene Logo, das in diesem Zeitraum von der Mehrheit der Besucher der Website ausgewhlt wurde, sollte als das neue Logo der Europischen Union fr kologische/biologische Produktion angenommen werden. (6) Die nderung des Logos der Europischen Union fr kologische/biologische Produktion zum 1. Juli 2010 sollte nicht zu Marktstrungen fhren; insbesondere sollte gestattet werden, dass bereits in den Verkehr gebrachte kologische/biologische Erzeug-

DIE EUROPISCHE KOMMISSION gesttzt auf den Vertrag ber die Arbeitsweise der Europischen Union, gesttzt auf die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007 ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/9129, insbesondere auf Artikel 25 Absatz 3, Artikel 38 Buchstabe b und Artikel 40, in Erwgung nachstehender Grnde: (1) Gem Artikel 24 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 muss auf der Verpackung von Erzeugnissen, fr die Bezeichnungen

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ABl. L 189 vom 20.7.2007, S. 1.

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-9nisse ohne die obligatorischen Angaben gem Artikel 24 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 verkauft werden drfen, sofern die betreffenden Erzeugnisse mit der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 oder der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 im Einklang stehen. (7) Damit das Logo, sobald es gem den Rechtsvorschriften der EU verbindlich geworden ist, verwendet werden kann, und um das wirksame Funktionieren des Binnenmarktes zu gewhrleisten, einen fairen Wettbewerb sicherzustellen und die Verbraucherinteressen zu schtzen, wurde das neue Logo der Europischen Union fr kologische/biologische Produktion beim Benelux-Bro fr geistiges Eigentum als Kollektivmarke fr kologischen Landbau/biologische Landwirtschaft eingetragen und ist somit in Kraft, verwendbar und geschtzt. Das Logo wird auch in das Gemeinschaftsregister und in internationale Register eingetragen. (8) Gem Artikel 58 der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ist die Codenummer der Kontrollbehrde oder Kontrollstelle unmittelbar unter dem Gemeinschaftslogo angeordnet, ohne dass zu dem Format dieser Codes und zu ihrer Zuweisung nhere Angaben gemacht werden. Im Hinblick auf eine einheitliche Anwendung dieser Codenummern sollten Durchfhrungsvorschriften fr das Format und die Zuweisung der Codes festgelegt werden. (9) Die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ist daher entsprechend zu ndern. (10) Die in dieser Verordnung vorgesehenen Manahmen entsprechen der Stellungnahme des Regelungsausschusses fr den kologischen Landbau HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Durchfhrungsverordnung (EU) Nr. 344/2011 der Kommission vom 8. April 2011 DIE EUROPISCHE KOMMISSION gesttzt auf den Vertrag ber die Arbeitsweise der Europischen Union, gesttzt auf die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007 ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/9132, insbesondere auf Artikel 25 Absatz 3, Artikel 38 Buchstabe b und Artikel 40, in Erwgung nachstehender Grnde: (1) Gem Artikel 24 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 gehrt das Logo der Europischen Union fr kologische/biologische Produktion (nachstehend EU-Bio-Logo) zu den verbindlichen Angaben bei vorverpackten Lebensmitteln, die gem Artikel 23 Absatz 1 mit Bezeichnungen mit Bezug auf die kologische/biologische Produktion versehen sind, whrend die Verwen32

dung des Logos bei aus Drittlndern eingefhrten Erzeugnissen fakultativ ist. Gem Artikel 25 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 darf das EU-Bio-Logo in der Kennzeichnung, Aufmachung und Werbung von anderen Erzeugnissen verwendet werden, sofern diese die Vorschriften der genannten Verordnung erfllen. (2) Die Verbraucher mssen die Gewissheit haben, dass kologische/biologische Erzeugnisse in bereinstimmung mit den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission33 hergestellt wurden. Fr jedes mit dem EU-Bio- Logo versehene Erzeugnis ist daher die Rckverfolgbarkeit auf allen Stufen der Produktion, der Aufbereitung und des Vertriebs ein wichtiger Faktor. Es sollte daher przisiert werden, dass nur Unternehmer, die ihren Betrieb dem Kontrollsystem fr die kologische/biologische Landwirtschaft unterstellt haben, das EU-Bio-Logo zu Kennzeichnungszwecken verwenden drfen. (3) Die Eintragung des EU-Bio-Logos als Handelsmarke in EUund internationalen Registern erfolgt unabhngig von den Vorschriften der Verordnungen (EG) Nr. 834/2007 und (EG) Nr. 889/2008, die sich auf die Verwendung des Logos an sich beziehen. Um die Eigenstndigkeit dieser Regeln zu verdeutlichen, sollte die Verbindung zwischen diesen Regeln und den Eintragungen aufgehoben werden. (4) Nach nderung des Kennzeichnungssystems fr kologische/biologische Erzeugnisse und bis zur Aufnahme besonderer EU-Vorschriften ber die kologische/biologische Weinbereitung bestand in dem Sektor groe Unsicherheit hinsichtlich der Mglichkeit, Wein mit dem Hinweis auf kologische/biologische Erzeugungsverfahren zu produzieren. Damit Wein, der in den Weinwirtschaftsjahren 2010/11 und 2011/12 aus kologischen/biologischen Trauben gewonnen wurde, ohne die obligatorischen Angaben gem Artikel 24 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 verkauft werden kann, sofern die betreffenden Erzeugnisse die Vorschriften der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates vom 24. Juni 1991 ber den kologischen Landbau und die entsprechende Kennzeichnung der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Lebensmittel34 oder der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 erfllen, sollte die bergangszeit gem Artikel 95 Abstze 8 und 9 der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 hinsichtlich bestimmter Kennzeichnungsvorschriften fr diese Erzeugnisse bis zum 31. Juli 2012 verlngert werden. Die Verlngerung der bergangszeit sollte ab dem 1. Juli 2010 gelten. (5) Aufgrund eines Gutachtens der Europischen Behrde fr Lebensmittelsicherheit (EFSA) ber die Verwendung von Rosmarinextrakt als Lebensmittelzusatzstoff35 wurde der Stoff Extrakt aus Rosmarin fr die Verwendung als Antioxidationsmittel zugelassen und einer E-Nummer in Anhang III Teil D der Richtlinie 95/2/EG des Europischen Parlaments und des Rates vom 20. Februar 1995 ber andere Lebensmittelzusatzstoffe als Farbstoffe

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ABl. L 189 vom 20.7.2007, S. 1.

ABl. L 250 vom 18.9.2008, S. 1. ABl. L 198 vom 22.7.1991, S. 1. 35 The EFSA Journal (2008) 721, S. 1.

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- 10 und Sungsmittel36 zugeordnet. Daher ist die Verwendung von Rosmarinextrakt als Lebensmittelzusatzstoff bei der Verarbeitung kologischer/biologischer Lebensmittel durch Aufnahme dieses Erzeugnisses in Anhang VIII der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 zuzulassen. (6) Die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ist daher entsprechend zu ndern. (7) Die in dieser Verordnung vorgesehenen Manahmen entsprechen der Stellungnahme des Regelungsausschusses fr kologische/biologische Produktion HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Durchfhrungsverordnung (EU) Nr. 426/2011 der Kommission vom 2. Mai 2011 DIE EUROPISCHE KOMMISSION gesttzt auf den Vertrag ber die Arbeitsweise der Europischen Union, gesttzt auf die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007 ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/9137, insbesondere auf Artikel 28 Absatz 6, in Erwgung nachstehender Grnde: (1) Gem Artikel 24 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 gehrt das Logo der Europischen Union fr kologische/biologische Produktion (nachstehend EU-Bio-Logo) zu den verbindlichen Angaben bei vorverpackten Lebensmitteln, die gem Artikel 23 Absatz 1 mit Bezeichnungen mit Bezug auf die kologische/biologische Produktion versehen sind, whrend die Verwendung des Logos bei aus Drittlndern eingefhrten Erzeugnissen fakultativ ist. Die Verbraucher mssen die Gewissheit haben, dass kologische/biologische Erzeugnisse in bereinstimmung mit den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission 38 hergestellt wurden. Fr jedes mit dem EU-Bio-Logo versehene Erzeugnis ist daher die Rckverfolgbarkeit auf allen Stufen der Produktion, der Aufbereitung und des Vertriebs ein wichtiger Faktor. (2) Damit sich die Verbraucher ber die Unternehmer und deren Erzeugnisse, die dem Kontrollsystem fr die kologische/biologische Landwirtschaft unterliegen, informieren knnen, sollten die Mitgliedstaaten die entsprechenden Informationen ber die dieser Regelung unterliegenden Unternehmer mit geeigneten Mitteln unter Beachtung der Anforderungen an den Schutz personenbezogener Daten gem der Richtlinie 95/46/EG des Europischen Parlaments und des Rates vom 24. Oktober 1995 zum
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Schutz natrlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr39 zugnglich machen. (3) Die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ist daher entsprechend zu ndern. (4) Die in dieser Verordnung vorgesehenen Manahmen entsprechen der Stellungnahme des Regelungsausschusses fr kologische/biologische Produktion HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Durchfhrungsverordnung (EU) Nr. 126/2012 der Kommission vom 14. Februar 2012 DIE EUROPISCHE KOMMISSION gesttzt auf den Vertrag ber die Arbeitsweise der Europischen Union, gesttzt auf die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007 ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/9140, insbesondere auf Artikel 33 Abstze 2 und 3 und Artikel 38 Buchstaben c und d, in Erwgung nachstehender Grnde: (1) Gem Artikel 29 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 mssen die Kontrollbehrden und Kontrollstellen jedem Unternehmer, der ihren Kontrollen unterliegt, eine entsprechende Bescheinigung ausstellen. (2) Gem Artikel 28 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 mssen Unternehmer, die Erzeugnisse ausfhren, die im Einklang mit den Produktionsvorschriften derselben Verordnung hergestellt wurden, ihre Unternehmen dem Kontrollsystem nach Artikel 27 derselben Verordnung unterstellen. (3) Unter diesem Kontrollsystem und in Anbetracht der mit Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe e der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 24 der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission vom 5. September 2008 mit Durchfhrungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/ biologischen Erzeugnissen hinsichtlich der kologischen/biologischen Produktion, Kennzeichnung und Kontrolle41 festgelegten Produktionsvorschriften berprfen die Kontrollbehrden und Kontrollstellen derzeit die Haltungsbcher der Unternehmer, einschlielich hinsichtlich der tierrztlichen Behandlung und der Verwendung von Antibiotika. In Anbetracht dieser konkreten Anwendung des Kontrollsystems und im Interesse der Betriebe mit kologischer/biologischer Tierhaltung in der Europ39 40

ABl. L 61 vom 18.3.1995, S. 1. ABl. L 189 vom 20.7.2007, S. 1. 38 ABl. L 250 vom 18.9.2008, S. 1.

ABl. L 281 vom 23.11.1995, S. 31. ABl. L 189 vom 20.7.2007, S. 1. 41 ABl. L 250 vom 18.9.2008, S. 1.

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- 11 ischen Union, empfiehlt es sich, die Identifizierung bestimmter Produktionsverfahren sicherzustellen, bei denen keine Antibiotika verwendet werden, wenn eine solche Identifizierung vom Unternehmer gefordert wird. Es sind auch angemessene Angaben ber die besonderen Merkmale des Produktionsverfahrens erforderlich, um den Marktzugang zu den Vereinigten Staaten von Amerika zu erleichtern. Diese besonderen Merkmale sollten durch ergnzende Bescheinigungen gem Artikel 29 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 zustzlich zu den Bescheinigungen gem Artikel 68 der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 bescheinigt werden. (4) Bestimmte aus den Vereinigten Staaten eingefhrte landwirtschaftliche Erzeugnisse werden in der EU derzeit gem den bergangsbestimmungen von Artikel 19 der Verordnung (EG) Nr. 1235/2008 der Kommission vom 8. Dezember 2008 mit Durchfhrungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates hinsichtlich der Regelung der Einfuhren von kologischen/biologischen Erzeugnissen aus Drittlndern42 vermarktet. Die Vereinigten Staaten haben bei der Kommission beantragt, in das Verzeichnis gem Artikel 7 der Verordnung (EG) Nr. 1235/2008 aufgenommen zu werden. Sie haben die nach den Artikeln 7 und 8 der genannten Verordnung verlangten Informationen bermittelt. Die Prfung dieser Informationen und anschlieende Errterungen mit den Behrden der Vereinigten Staaten haben ergeben, dass die in diesem Land geltenden Vorschriften ber die Erzeugung und Kontrolle der kologischen/biologischen Produktion denen in der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 gleichwertig sind. Die Kommission hat gem Artikel 33 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 eine zufrieden stellende Vor-OrtPrfung der in den Vereinigten Staaten tatschlich angewandten Produktionsvorschriften und Kontrollmanahmen vorgenommen. Demzufolge sollten die Vereinigten Staaten in das Verzeichnis in Anhang III der Verordnung (EG) Nr. 1235/2008 aufgenommen werden. (5) Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 1235/2008 enthlt das Verzeichnis der im Hinblick auf die Gleichwertigkeit anerkannten Kontrollstellen und Kontrollbehrden, die dafr zustndig sind, Kontrollen durchzufhren und Bescheinigungen in Drittlndern auszustellen. Infolge der Aufnahme der Vereinigten Staaten in Anhang III derselben Verordnung sollten die jeweiligen Kontrollstellen und Kontrollbehrden insofern aus Anhang IV gestrichen werden, als sie die Erzeugung in den Vereinigten Staaten kontrollieren. (6) Die Verordnungen (EG) Nr. 889/2008 und (EG) Nr. 1235/2008 sind daher entsprechend zu ndern. (7) Die in dieser Verordnung vorgesehenen Manahmen entsprechen der Stellungnahme des Regelungsausschusses fr kologische/biologische Produktion HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Durchfhrungsverordnung (EU) Nr. 203/2012 der Kommission vom 8. Mrz 2012
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DIE EUROPISCHE KOMMISSION gesttzt auf den Vertrag ber die Arbeitsweise der Europischen Union, gesttzt auf die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007 ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/9143, insbesondere auf Artikel 19 Absatz 3 Unterabsatz 2, Artikel 21 Absatz 2, Artikel 22 Absatz 1, Artikel 38 Buchstabe a und Artikel 40, in Erwgung nachstehender Grnde: (1) Titel III Kapitel 4 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 enthlt allgemeine Vorschriften fr die kologische/biologische Herstellung verarbeiteter Lebensmittel. Die Durchfhrungsvorschriften zu diesen allgemeinen Vorschriften wurden mit der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission vom 5. September 2008 mit Durchfhrungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen hinsichtlich der kologischen/biologischen Produktion, Kennzeichnung und Kontrolle44 festgelegt. (2) Fr die Herstellung von kologischem/biologischem Wein sollten Sondervorschriften in die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 eingefgt werden. Diese Vorschriften sollten fr die Erzeugnisse des Weinsektors im Sinne der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 ber eine gemeinsame Organisation der Agrarmrkte und mit Sondervorschriften fr bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung ber die einheitliche GMO)45 gelten. (3) Bei der Verarbeitung von kologischem/biologischem Wein mssen bestimmte Erzeugnisse und Stoffe unter genau definierten Bedingungen als Zusatzstoffe oder Verarbeitungshilfsstoffe eingesetzt werden. Zu diesem Zweck und auf der Grundlage der Empfehlungen der unionsweiten Studie kologischer/biologischer Weinbau und kologische/biologische Weinherstellung: Entwicklung von umwelt- und verbraucherfreundlichen Techniken fr die Verbesserung der Qualitt von kologischem/biologischem Wein und eines wissenschaftlich fundierten Rechtsrahmens (auch ORWINE genannt)46 sollte die Verwendung dieser Erzeugnisse und Stoffe gem Artikel 21 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 zugelassen werden. (4) Bestimmte Erzeugnisse und Stoffe, die als Zusatzstoffe und Verarbeitungshilfsstoffe fr nologische Verfahren gem der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 der Kommission vom 10. Juli 2009 mit Durchfhrungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 479/2008 des Rates hinsichtlich der Weinbauerzeugniskategorien, der nologischen Verfahren und der diesbezglichen Einschrn-

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ABl. L 334 vom 12.12.2008, S. 25.

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ABl. L 189 vom 20.7.2007, S. 1. ABl. L 250 vom 18.9.2008, S. 1. ABl. L 299 vom 16.11.2007, S. 1. http://www.orwine.org/default.asp?scheda=263

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- 12 kungen47 verwendet werden, stammen von Ausgangsstoffen landwirtschaftlichen Ursprungs. In diesem Fall sind die Ausgangsstoffe mglicherweise auch in kologischer/biologischer Form auf dem Markt verfgbar. Zur Strkung einer entsprechenden Nachfrage sollte bei der Verwendung von Zusatzstoffen und Verarbeitungshilfsstoffen denjenigen der Vorzug gegeben werden, die aus kologisch/biologisch erzeugten Ausgangsstoffen gewonnen werden. (5) Die Verfahren und Methoden fr die Herstellung von Wein sind auf Unionsebene in der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 und ihren Durchfhrungsvorschriften in der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 sowie in der Verordnung (EG) Nr. 607/2009 der Kommission vom 14. Juli 2009 mit Durchfhrungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 479/2008 des Rates hinsichtlich der geschtzten Ursprungsbezeichnungen und geografischen Angaben, der traditionellen Begriffe sowie der Kennzeichnung und Aufmachung bestimmter Weinbauerzeugnisse48 festgelegt. Die Anwendung dieser Verfahren und Methoden bei der Herstellung von kologischem/biologischem Wein steht mglicherweise nicht mit den in der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 festgelegten Zielen und Grndstzen und insbesondere mit den in Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 genannten spezifischen Grundstzen fr die Verarbeitung von kologischen/biologischen Lebensmitteln im Einklang. Deshalb sollten fr bestimmte nologische Verfahren und Behandlungen besondere Einschrnkungen und Begrenzungen festgelegt werden. (6) Bestimmte andere Verfahren, die in der Lebensmittelverarbeitung weit verbreitet sind, knnen auch fr die Weinbereitung angewendet werden und gewisse Auswirkungen auf bestimmte wesentliche Merkmale der kologischen/biologischen Erzeugnisse und somit auf ihre tatschliche Beschaffenheit haben, aber zurzeit gibt es keine Alternativen zu ihnen. Dies gilt fr thermische Behandlungen, Filtration, Umkehrosmose und die Anwendung von Ionenaustauschharzen. Diese Verfahren sollten Herstellern von kologischem/biologischem Wein folglich zur Verfgung stehen, doch ihre Anwendung sollte eingeschrnkt werden. Fr die thermische Behandlung, die Anwendung von Ionenaustauschharzen und Umkehrosmose sollte vorgesehen werden, dass sie zu gegebener Zeit berprft werden. (7) nologische Verfahren und Behandlungen, die in Bezug auf die tatschliche Beschaffenheit der kologischen/biologischen Erzeugnisse irrefhrend sein knnten, sollten von der Herstellung von kologischem/biologischem Wein ausgeschlossen sein. Dies gilt fr die Konzentration durch Klte, die Entalkoholisierung, die Entschwefelung durch physikalische Verfahren, die Elektrodialyse und die Verwendung von Kationenaustauschern, da diese nologischen Verfahren die Zusammensetzung des Erzeugnisses so wesentlich verndern, dass sie in Bezug auf die tatschliche Beschaffenheit des kologischen/biologischen Weins irrefhrend sein knnen. Ebenso kann auch die Verwendung oder Zugabe bestimmter Stoffe in Bezug auf die tatschliche Beschaffenheit des kologischen/biologischen Weins irrefhrend sein. Es empfiehlt sich daher festzulegen, dass diese Stoffe bei den kologischen/biologischen nologischen Verfahren und Behandlungen nicht verwendet oder zugegeben werden sollten. (8) Die Ergebnisse der ORWINE-Studie haben gezeigt, dass es Erzeugern von kologischem/biologischem Wein in der Europischen Union bereits gelungen ist, den Schwefeldioxidgehalt in Weinen aus kologischen/biologischen Trauben unter den fr nichtkologische/nichtbiologische Weine zugelassenen Schwefeldioxidhchstgehalt zu senken. Es empfiehlt sich daher, fr kologische/biologische Weine einen niedrigeren Schwefelhchstgehalt festzusetzen als fr nichtkologische/nichtbiologische Weine. Die notwendigen Mengen Schwefeldioxid hngen von den verschiedenen Kategorien der Weine sowie von bestimmten Wesensmerkmalen des Weins, insbesondere seinem Zuckergehalt, ab, der bei der Festlegung des fr kologische/biologische Weine spezifischen Schwefeldioxidhchstgehalts bercksichtigt werden sollte. Unter extremen Witterungsbedingungen knnen in bestimmten Weinanbaugebieten jedoch Schwierigkeiten auftreten, die die Verwendung zustzlicher Sulfitmengen bei der Weinbereitung erfordern, damit die Stabilitt des Enderzeugnisses in dem betreffenden Jahr gewhrleistet ist. Es sollte erlaubt sein, den Schwefeldioxidhchstgehalt zu erhhen, wenn diese Bedingungen erfllt sind. (9) Wein ist ein Erzeugnis mit langer Haltbarkeit, und einige Weine werden traditionell ber Jahre in Fssern oder Tanks gelagert, bevor sie in den Verkehr gebracht werden. Nach den Vorschriften der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates vom 24. Juni 1991 ber den kologischen Landbau und die entsprechende Kennzeichnung der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Lebensmittel49 und fr einen begrenzten Zeitraum gem der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 sollte das Inverkehrbringen dieser Weine unter Beibehaltung der Kennzeichnungsauflagen der genannten Verordnung erlaubt sein, bis die Vorrte aufgebraucht sind. (10) Einige dieser gelagerten Weine wurden jedoch bereits nach einem Weinbereitungsverfahren hergestellt, das mit den in der vorliegenden Verordnung vorgesehenen Vorschriften fr kologische/biologische Weine im Einklang steht. Kann dies nachgewiesen werden, so sollte die Verwendung des Gemeinschaftslogos fr kologische/biologische Produktion gem Artikel 25 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007, das ab dem 1. Juli 2010 EULogo fr kologische/biologische Produktion heit, erlaubt sein, damit ein fairer Vergleich und Wettbewerb zwischen den kologischen/biologischen Weinen, die vor und nach Inkrafttreten der vorliegenden Verordnung erzeugt wurden, mglich ist. Kann der Nachweis nicht erbracht werden, sollte der Wein ausschlielich als Wein aus kologischen/biologischen Trauben ohne das EULogo fr kologische/biologische Produktion gekennzeichnet werden, sofern er gem der Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 und

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ABl. L 193 vom 24.7.2009, S. 1. ABl. L 193 vom 24.7.2009, S. 60.

ABl. L 198 vom 22.7.1991, S. 1. Die Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 wurde aufgehoben und mit Wirkung vom 1. Januar 2009 durch die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 ersetzt.

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- 13 der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 vor ihrer nderung durch die vorliegende Verordnung hergestellt wird. (11) Die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ist daher entsprechend zu ndern. (12) Die in dieser Verordnung vorgesehenen Manahmen entsprechen der Stellungnahme des Regelungsausschusses fr kologische/biologische Produktion HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Durchfhrungsverordnung (EU) Nr. 505/2012 der Kommission vom 14. Juni 2012 DIE EUROPISCHE KOMMISSION gesttzt auf den Vertrag ber die Arbeitsweise der Europischen Union, gesttzt auf die Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates vom 28. Juni 2007 ber die kologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von kologischen/biologischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2092/9150, insbesondere auf Artikel 14 Absatz 2, Artikel 16 Absatz 1 Buchstabe d und Absatz 3 Buchstabe a, Artikel 21 Absatz 2, Artikel 22 Absatz 1, Artikel 26 Buchstabe a sowie Artikel 38 Buchstaben a und b, in Erwgung nachstehender Grnde: (1) Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe d der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 enthlt die allgemeinen Vorschriften hinsichtlich der Herkunft der kologischen/biologischen Futtermittel. In diesem Zusammenhang ergnzen die im eigenen Betrieb erzeugten Futtermittel den kologischen/ biologischen Produktionszyklus im Betrieb. Die Futtermittelerzeugung im Betrieb und/oder die Verwendung von Futtermittelressourcen aus der Region verringern den Transportaufwand und sind umwelt- und naturvertrglich. Um somit die kologischen/biologischen Ziele der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 besser zu erreichen, und in Anbetracht der gesammelten Erfahrungen empfiehlt es sich, einen Mindestanteil der im eigenen Betrieb erzeugten Futtermittel fr Schweine und Geflgel festzusetzen und den Mindestanteil bei Pflanzenfressern anzuheben. (2) Die horizontalen Rechtsvorschriften fr Futtermittelausgangserzeugnisse, Mischfuttermittel und die darin enthaltenen Futtermittelzusatzstoffe sind mit der Verordnung (EG) Nr. 767/2009 des Europischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 2009 ber das Inverkehrbringen und die Verwendung von Futtermitteln, zur nderung der Verordnung (EG) Nr. 1831/2003 des Europischen Parlaments und des Rates und zur Aufhebung der Richtlinien 79/373/EWG des Rates, 80/511/EWG der Kommission, 82/471/EWG des Rates, 83/228/EWG des Rates, 93/74/EWG des Rates, 93/113/EG des Rates und 96/25/EG des Rates und der Entscheidung 2004/217/EG der Kommission51 neu gefasst worden. Die einschlgigen Artikel und Anhnge der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 der Kommission52 sind daher anzupassen. (3) Die Ausarbeitung harmonisierter Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion von Junggeflgel auf EU-Ebene ist kompliziert, da die Standpunkte der betreffenden Partien zu den technischen Anforderungen sehr unterschiedlich sind. Damit mehr Zeit zur Verfgung steht, um Durchfhrungsbestimmungen fr die Erzeugung kologischer/biologischer Junghennen auszuarbeiten, sollte die Ausnahmeregelung ber die Verwendung nichtkologischer/nichtbiologischer Junghennen verlngert werden. (4) Die Erzeugung kologischer/biologischer Eiweipflanzen bleibt hinter der Nachfrage zurck. Insbesondere die Versorgung mit kologischem/biologischem Eiwei reicht auf dem EU-Markt qualitativ und quantitativ noch nicht aus, um den Futtermittelbedarf von Schweinen und Geflgel in kologischen/biologischen Betrieben zu decken. Daher empfiehlt es sich, ausnahmsweise fr einen begrenzten Zeitraum einen geringen Anteil an nichtkologischem/nichtbiologischem Eiweifutter zuzulassen. (5) Um die Verwendung des Begriffs kologisch/biologisch und des EU-Bio-Logos bei der Kennzeichnung von Futtermitteln aus kologischen/biologischen Bestandteilen weiter zu przisieren, sollten die einschlgigen Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 neu gefasst werden. (6) Die Verwendung von Futtermittelzusatzstoffen kann bei der Erzeugung kologischer/biologischer Futtermittel unter bestimmten Bedingungen zulssig sein. Die Mitgliedstaaten haben Antrge fr eine Reihe neuer Stoffe gestellt, die gem Artikel 16 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 zugelassen werden mssen. Auf der Grundlage der Empfehlungen der Sachverstndigengruppe fr technische Beratung bezglich der kologischen/biologischen Produktion (EGTOP)53, gem deren Schlussfolgerungen die Futtermittelzusatzstoffe Natriumformiat, Natriumferrocyanid, Natrolith-Phonolith und Klinoptilolith den kologischen/biologischen Zielen und Grundstzen entsprechen, sollten diese Stoffe in Anhang VI der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 aufgenommen werden. (7) Anhang VIII Abschnitt A der Verordnung (EG) Nr. 889/2008 enthlt einen Fehler bei den Anforderungen fr die Verwendung von Extrakt aus Rosmarin als kologischen/biologischen Lebensmittelzusatzstoff und ist daher zu berichtigen. (8) Die Verordnung (EG) Nr. 889/2008 ist daher entsprechend zu ndern.

51 52 53

ABl. L 229 vom 1.9.2009, S. 1. ABl. L 250 vom 18.9.2008, S. 1. Final report on feed (EGTOP/1/2011) (liegt nur auf Englisch vor), http://ec.europa.eu/agriculture/organic/files/eupolicy/expert- recommenda-

50

ABl. L 189 vom 20.7.2007, S. 1.

tions/expert_group/final_report_on_feed_to_be_ published_en.pdf

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 175

- 14 (9) Um die Kontinuitt fr die Marktteilnehmer sicherzustellen, die Ausnahmen von den Produktionsvorschriften hinsichtlich der nichtkologischen/nichtbiologischen Futtermittel und Junghennen nach dem derzeitigen Ablauftermin fr diese Vorschriften anwenden zu knnen, sollten die mit dieser Verordnung vorgenommenen nderungen der Ausnahmeregelungen mit Wirkung vom 1. Januar 2012 gelten, um Hindernisse bei bzw. die Unterbrechung der kologischen/biologischen Produktion zu vermeiden. (10) Die in dieser Verordnung vorgesehenen Manahmen entsprechen der Stellungnahme des Regelungsausschusses fr die kologische/biologische Produktion und des Rates zur Schaffung eines Gemeinschaftskodexes fr Tierarzneimittel54; c) Einfhrer: die natrliche oder juristische Person innerhalb der Gemeinschaft, die eine Sendung entweder persnlich oder ber einen Bevollmchtigten zur berfhrung in den zollrechtlich freien Verkehr in der Gemeinschaft gestellt; Erster Empfnger: die natrliche oder juristische Person, an die die eingefhrte Sendung geliefert wird und die diese Sendung zum Zwecke der weiteren Aufbereitung und/oder der Vermarktung annimmt; Betrieb: alle unter ein und derselben Leitung zum Zwecke der Produktion von landwirtschaftlichen Erzeugnissen bewirtschafteten Produktionseinheiten; Produktionseinheit: alle fr einen Produktionsbereich zu verwendenden Wirtschaftsgter wie Produktionssttten, Landparzellen, Weiden, Auslaufflchen, Haltungsgebude, Fischteiche, Haltungssysteme fr Meeresalgen oder Tiere in Aquakultur, Ksten- oder Meeresbodenkonzessionen, Lagersttten fr Pflanzen, pflanzliche Erzeugnisse, Meeresalgenerzeugnisse, tierische Erzeugnisse, Rohstoffe und allen anderen Betriebsmittel, die fr diesen spezifischen Produktionsbereich von Belang sind; Hydrokultur: eine Anbaumethode, bei der die Pflanzen ausschlielich in einer mineralischen Nhrstofflsung oder in einem inerten Medium wie Perlit, Kies oder Mineralwolle wurzeln, dem eine Nhrstofflsung zugegeben wird; tierrztliche Behandlung: alle Manahmen im Rahmen einer Heilbehandlung oder prophylaktischen Behandlung gegen eine bestimmte Krankheit; Umstellungsfuttermittel: Futtermittel, die whrend der Umstellung auf die kologische/biologische Produktion erzeugt werden, ausgenommen Futtermittel, die in den zwlf Monaten nach Beginn der Umstellung gem Artikel 17 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 geerntet wurden; geschlossene Kreislaufanlage: Aquakulturproduktion in einer geschlossenen Haltungseinrichtung an Land oder auf einem Schiff mit Rezirkulation des Wassers und erforderlicher permanenter Zufuhr von Energie zur Stabilisierung der Haltungsbedingungen der Aquakulturtiere; erneuerbare Energien: erneuerbare, nicht fossile Energiequellen: Wind, Sonne, Erdwrme, Wellen, Gezeiten, Wasserkraft, Deponiegas, Klrgas und Biogas; Brutstation: Anlage fr die Vermehrung, Erbrtung und Aufzucht whrend der ersten Lebensstadien von Tieren in

d)

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

e)

TITEL I EINLEITENDE BESTIMMUNGEN Artikel 1 Gegenstand und Geltungsbereich 1. Diese Verordnung enthlt spezifische Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion, die Kennzeichnung und die Kontrolle in Bezug auf die Erzeugnisse gem Artikel 1 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007. Diese Verordnung gilt nicht fr a) b) andere als die in Artikel 7 genannten Tierarten und andere als die in Artikel 25a genannten Tiere in Aquakultur.

f)

g)

2.

h)

Die Bestimmungen der Titel II, III und IV gelten jedoch mutatis mutandis auch fr solche Erzeugnisse, bis auf der Grundlage der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 ausfhrliche Produktionsvorschriften fr diese Erzeugnisse festgelegt wurden. Artikel 2 Begriffsbestimmungen Fr die Zwecke dieser Verordnung gelten ber die Begriffsbestimmungen von Artikel 2 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 hinaus die folgenden Definitionen: a) nichtkologisch/nichtbiologisch: weder aus einer Produktion im Sinne der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und der vorliegenden Verordnung stammend noch darauf bezogen; Tierarzneimittel: Mittel im Sinne von Artikel 1 Nummer 2 der Richtlinie 2001/82/EG des Europischen Parlaments

i)

j)

k)

l)

b)

54

ABl. L 311 vom 28.11.2001, S. 1.

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176 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 15 Aquakultur, insbesondere Fischen, Weich- und Krebstieren; m) Jungtierstation: Zwischenstation fr die Zeit zwischen Brut- und Abwachsstadium. Das Jungtierstadium wird mit Ausnahme der Arten, die eine Smoltifikation durchlaufen, im ersten Drittel des Produktionszyklus abgeschlossen; Verschmutzung: in der Aquakultur- und Meeresalgenproduktion das direkte oder indirekte Einbringen von Stoffen oder Energie in die aquatische Umwelt der betreffenden Gewsser im Sinne der Richtlinien 2008/56/EG des Europischen Parlaments und des Rates55 und 2000/60/EG des Europischen Parlaments und des Rates56; Polykultur: in der Aquakultur- und Meeresalgenproduktion die Aufzucht von zwei oder mehr Arten in der Regel unterschiedlicher trophischer Ebenen in einer Haltungseinheit; Produktionszyklus: in der Aquakultur- und Meeresalgenproduktion die Lebensspanne eines Tieres oder einer Meeresalge vom frhesten Lebensstadium bis zur Ernte; heimische Zuchtarten: in der Aquakultur- und Meeresalgenproduktion weder nichtheimische noch gebietsfremde Arten im Sinne der Verordnung (EG) Nr. 708/200757 des Rates; die in Anhang IV derselben Verordnung genannten Arten knnen als heimische Zuchtarten gelten; Besatzdichte: in der Aquakultur das Lebendgewicht der Tiere pro Kubikmeter Wasser zu jedem Zeitpunkt der Abwachsphase bzw. im Falle von Plattfischen und Garnelen das Gewicht pro Quadratmeter Flche. (1) Soweit der Nhrstoffbedarf der Pflanzen durch die in Artikel 12 Absatz 1 Buchstaben a, b und c der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 vorgesehenen Manahmen nicht gedeckt werden kann, drfen zur kologischen/biologischen Produktion ausschlielich die Dngemittel und Bodenverbesserer gem Anhang I der vorliegenden Verordnung und nur in dem unbedingt erforderlichen Mae verwendet werden. Die Unternehmer fhren Buch ber die Notwendigkeit der Verwendung der jeweiligen Mittel. (2) Die Gesamtmenge des im Betrieb ausgebrachten Wirtschaftsdngers tierischer Herkunft im Sinne der Richtlinie 91/676/EWG des Rates ber den Schutz der Gewsser gegen Verunreinigung durch Nitrate aus landwirtschaftlichen Quellen 58 darf 170 kg Stickstoff je Jahr und Hektar landwirtschaftlicher Nutzflche nicht berschreiten. Dieser Grenzwert gilt nur fr Stallmist, getrockneten Stallmist und getrockneten Geflgelmist, Kompost aus tierischen Exkrementen, einschlielich Geflgelmist, kompostiertem Stallmist und flssigen tierischen Exkrementen. (3) Zur Ausbringung von berschssigem Wirtschaftsdnger tierischer Herkunft aus der kologischen/biologischen Produktion knnen kologische/biologische Betriebe schriftliche Vereinbarungen mit anderen Betrieben und Unternehmen treffen, jedoch ausschlielich mit solchen, die den kologischen/biologischen Produktionsvorschriften gengen. Die Obergrenze gem Absatz 2 wird auf Basis aller kologischen/biologischen Produktionseinheiten berechnet, die an dieser Vereinbarung beteiligt sind. (4) Zur Verbesserung des Gesamtzustands des Bodens oder der Nhrstoffverfgbarkeit im Boden oder in den Kulturen knnen geeignete Zubereitungen aus Mikroorganismen verwendet werden. (5) Fr die Aktivierung von Kompost knnen geeignete Zubereitungen auf pflanzlicher Basis oder Zubereitungen aus Mikroorganismen verwendet werden. Artikel 4 TITEL II VORSCHRIFTEN FR DIE PRODUKTION, VERARBEITUNG, VERPACKUNG, BEFRDERUNG UND LAGERUNG KOLOGISCHER/BIOLOGISCHER ERZEUGNISSE Verbot der Hydrokultur Hydrokultur ist verboten. Artikel 5 Schdlings-, Krankheits- und Unkrautregulierung (1) Soweit Pflanzen durch die Manahmen gem Artikel 12 Absatz 1 Buchstaben a, b, c und g der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 nicht angemessen vor Schdlingen und Krankheiten geschtzt werden knnen, drfen fr die kologische/biologische Produktion nur die in Anhang II der vorliegenden Verordnung genannten Mittel verwendet werden. Unternehmer fhren Buch ber die Notwendigkeit der Verwendung dieser Mittel. (2) Im Falle von Erzeugnissen, die in Fallen und Spendern verwendet werden, ausgenommen Pheromonspender, mssen die
58

n)

o)

p)

q)

r)

KAPITEL 1 Pflanzliche Erzeugung Artikel 3 Bodenbewirtschaftung und Dngung

55 56

ABl. L 164 vom 25.6.2008, S. 19. ABl. L 327 vom 22.12.2000, S. 1. 57 ABl. L 168 vom 28.6.2007, S. 1.

ABl. L 375 vom 31.12.1991, S. 1.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 177

- 16 Fallen und/oder Spender gewhrleisten, dass die Stoffe nicht in die Umwelt freigesetzt werden und dass die Stoffe nicht mit den Kulturpflanzen in Berhrung kommen. Die Fallen sind nach ihrer Verwendung einzusammeln und sicher zu entsorgen. Artikel 6 Spezifische Vorschriften fr die Pilzproduktion Fr die Produktion von Pilzen knnen Substrate verwendet werden, soweit sie sich ausschlielich aus den folgenden Bestandteilen zusammensetzen: a) Stallmist und tierische Exkremente i) aus kologisch/biologisch wirtschaftenden Betrieben oder gem Anhang I, jedoch nur, wenn die Erzeugnisse gem Ziffer i nicht verfgbar sind und wenn diese vor der Kompostierung 25 % des Gewichts aller Substratbestandteile ohne Deckmaterial und jegliches zugesetztes Wasser nicht berschreiten; zugelassen sind, oder durch Schadstoffe kontaminiert sind, die den kologischen/biologischen Charakter der Erzeugnisse beeintrchtigen wrden. (2) kologische/biologische und nichtkologische/nichtbiologische Produktionseinheiten werden angemessen voneinander getrennt. Bei diesen Manahmen sind die natrliche Lage, getrennte Wasserfhrung, Entfernungen, Gezeitenstrmungen und der flussaufwrts oder flussabwrts gelegene Standort der kologischen/biologischen Produktionseinheit zu beachten. Die Behrden der Mitgliedstaaten knnen Standorte oder Gebiete ausweisen, die ihrer Ansicht nach fr kologische/biologische Aquakultur oder Meeresalgenernten ungeeignet sind, und knnen Mindesttrenndistanzen zwischen kologischen/biologischen und nichtkologischen/nichtbiologischen Produktionseinheiten vorschreiben. Werden Mindesttrenndistanzen vorgeschrieben, teilen die Mitgliedstaaten diese Information den Unternehmern, den anderen Mitgliedstaaten und der Kommission mit. (3) Fr alle neuen Anlagen, die zur kologischen/biologischen Produktion angemeldet werden und jhrlich mehr als 20 Tonnen Aquakulturerzeugnisse produzieren, muss eine der Gre der Produktionseinheit angemessene umweltbezogene Prfung durchgefhrt werden, um den Zustand der Produktionseinheit und ihres unmittelbaren Umfeldes sowie die wahrscheinlichen Auswirkungen ihrer Inbetriebnahme zu beurteilen. Der Unternehmer legt die Ergebnisse der umweltbezogenen Prfung der Kontrollstelle oder Kontrollbehrde vor. Die umweltbezogene Prfung grndet sich auf die Angaben in Anhang IV der Richtlinie 85/337/EWG des Rates59. Wurde fr die betreffende Einheit bereits eine gleichwertige Prfung durchgefhrt, kann diese verwendet werden. (4) Der Unternehmer erstellt einen der Gre der Produktionseinheit angemessenen Nachhaltigkeitsplan fr die Aquakultur- und Meeresalgenproduktion. Der Plan wird jhrlich aktualisiert und enthlt Angaben zu den Auswirkungen der Produktion auf die Umwelt, zur vorgesehenen Umweltberwachung und zu den Manahmen, die ergriffen werden sollen, um die Umweltbelastung der angrenzenden Gewsser und Landflchen, etwa den Nhrstoffeintrag pro Produktionszyklus oder pro Jahr, auf ein Mindestma zu reduzieren. Ebenfalls im Plan vermerkt werden die Wartung und Reparaturen der technischen Anlagen. (5) Aquakultur- und Meeresalgenanlagenbetreiber nutzen vorzugsweise erneuerbare Energien und wiederverwertete Materialien. Der Nachhaltigkeitsplan enthlt auch ein Abfallsreduzierungskonzept, das bei Aufnahme des Betriebs umgesetzt wird. Die Nutzung von Restwrme ist, soweit mglich, auf erneuerbare Energien zu beschrnken. (6) Fr die Meeresalgenernte wird bei Aufnahme der Ttigkeit eine einmalige Schtzung der Biomasse vorgenommen.

ii)

b)

nicht unter Buchstabe a fallende Erzeugnisse landwirtschaftlichen Ursprungs aus kologisch/biologisch wirtschaftenden Betrieben; chemisch nicht behandelter Torf; Holz, das nach dem Einschlag nicht chemisch behandelt wurde; mineralische Erzeugnisse gem Anhang I, Wasser und Erde.

c) d)

e)

KAPITEL 1a Meeresalgenproduktion Artikel 6a Geltungsbereich Dieses Kapitel enthlt ausfhrliche Produktionsvorschriften fr das Sammeln und Kultivieren von Meeresalgen. Es gilt mutatis mutandis auch fr die Produktion von vielzelligen Meeresalgen oder Phytoplankton und Mikroalgen zur Weiterverwendung als Futtermittel fr Aquakulturtiere. Artikel 6b Eignung der Gewsser und nachhaltige Bewirtschaftung (1) Es werden Standorte gewhlt, die nicht durch Erzeugnisse oder Stoffe, die fr eine kologische/biologische Produktion nicht

59

ABl. L 175 vom 5.7.1985, S. 40.

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178 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 17 Artikel 6c Nachhaltige Nutzung wilder Meeresalgenbestnde (1) In der Einheit oder in den Betriebssttten wird Buch gefhrt, so dass der Unternehmer feststellen und die Kontrollbehrde oder Kontrollstelle berprfen kann, dass ausschlielich wilde, im Einklang mit den Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 erzeugte Meeresalgen gesammelt und geliefert wurden. (2) Die Meeresalgenernte darf mengenmig keinen gravierenden Eingriff in den Zustand der aquatischen Umwelt darstellen. Es wird durch geeignete Manahmen wie Erntetechniken, Mindestgren, Alter, Reproduktionszyklen oder Ausma der verbleibenden Algen sichergestellt, dass sich die Meeresalgenbestnde erneuern knnen. (3) Werden Meeresalgen in einem aufgeteilten oder gemeinsam bewirtschafteten Gebiet geerntet, so ist zu belegen, dass die gesamte Erntemenge mit den Vorschriften dieser Verordnung im Einklang steht. (4) Aus den Aufzeichnungen gem Artikel 73b Absatz 2 Buchstaben b und c muss hervorgehen, dass die Bestnde nachhaltig bewirtschaftet werden und die Nutzung die Erntegebiete langfristig nicht schdigt. Artikel 6d Meeresalgenkulturen (1) Bei Algenkulturen im Meer werden nur Nhrstoffe verwendet, die in den Gewssern natrlich vorkommen oder aus kologischer/biologischer Produktion von Tieren in Aquakultur stammen, vorzugsweise als nahegelegener Teil eines Polykultursystems. (2) Bei Anlagen an Land, bei denen Nhrstoffe von auen zugefhrt werden, ist der Nhrstoffgehalt des Abwassers nachweislich nicht hher als der Nhrstoffgehalt des zuflieenden Wassers. Verwendet werden drfen nur die in Anhang I aufgelisteten pflanzlichen oder mineralischen Nhrstoffe. (3) Die Bestandsdichte oder Nutzungsintensitt wird aufgezeichnet und gewhrleistet die Unversehrtheit der aquatischen Umwelt, indem sichergestellt wird, dass die Hchstmenge an Meeresalgen, die ohne Schaden fr die Umwelt entnommen werden kann, nicht berschritten wird. (4) Seile und andere Vorrichtungen fr die Meeresalgenproduktion werden, soweit mglich, wiederverwendet oder wiederverwertet. Abschnitt 1 Herkunft der Tiere Artikel 8 Herkunft kologischer/biologischer Tiere (1) Bei der Wahl der Rassen oder Linien ist der Fhigkeit der Tiere zur Anpassung an die Umweltbedingungen, ihrer Vitalitt und ihrer Widerstandsfhigkeit gegen Krankheiten Rechnung zu tragen. Darber hinaus mssen die Rassen oder Linien so ausgewhlt werden, dass bestimmte Krankheiten oder Gesundheitsprobleme, die fr einige intensiv gehaltene Rassen oder Linien typisch sind, wie Stress-Syndrom der Schweine, PSESyndrom (PSE = pale, soft, exudative bzw. blass, weich, wssrig), pltzlicher Tod, spontaner Abort, schwierige Geburten, die einen Kaiserschnitt erforderlich machen, usw., vermieden werden. Einheimischen Rassen und Linien ist der Vorzug zu geben. (2) Bei Bienen ist Apis mellifera und ihren lokalen kotypen der Vorzug zu geben. Artikel 6e Antifoulingmanahmen und Reinigung von Ausrstungen und Anlagen (1) Biologischer Bewuchs wird nur physikalisch oder von Hand entfernt und gegebenenfalls in einiger Entfernung von der Anlage ins Meer zurckgeworfen. (2) Ausrstungen und Anlagen werden auf physikalischem oder mechanischem Weg gereinigt. Reicht dies nicht aus, drfen ausschlielich Stoffe aus der Liste in Anhang VII Abschnitt 2 eingesetzt werden.

KAPITEL 2 Tierische Erzeugung Artikel 7 Geltungsbereich Dieses Kapitel enthlt ausfhrliche Produktionsvorschriften (Begrndung: Siehe zu Artikel 1 Abs. 2 Satz 2) fr die folgenden Tierarten: Rinder, einschlielich Bubalus und Bison, Equiden, Schweine, Schafe, Ziegen, Geflgel (die Arten gem Anhang III) und Bienen.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 179

- 18 Artikel 9 Herkunft nichtkologischer/nichtbiologischer Tiere (1) Gem Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe a Ziffer ii der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und vorbehaltlich der Bedingungen gem den Abstzen 2 bis 5 dieses Artikels knnen nichtkologische/nichtbiologische Tiere zu Zuchtzwecken in einen Betrieb eingestellt werden, jedoch nur, wenn kologische/biologische Tiere nicht in ausreichender Anzahl zur Verfgung stehen. (2) Wenn mit dem Aufbau eines Bestands oder einer Herde begonnen wird, mssen nichtkologische/nichtbiologische junge Sugetiere unmittelbar nach dem Absetzen gem den kologischen/biologischen Produktionsvorschriften aufgezogen werden. Fr den Tag der Einstellung der Tiere in den Bestand gelten auerdem die folgenden Einschrnkungen: a) Bffel, Klber und Fohlen mssen weniger als sechs Monate alt sein; Lmmer und Zicklein mssen weniger als 60 Tage alt sein; Ferkel mssen weniger als 35 kg wiegen. d) wenn Rassen als im Sinne von Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 1974/2006 der Kommission60 gefhrdet sind, der landwirtschaftlichen Nutzung verloren zu gehen; in diesem Falle muss es sich bei den Tieren der betreffenden Rassen nicht unbedingt um Tiere handeln, die noch nicht geworfen haben.

(5) Zur Erneuerung von Bienenbestnden knnen jhrlich 10 % der Weiseln und Schwrme in der kologischen/biologischen Produktionseinheit durch nichtkologische/nichtbiologische Weiseln und Schwrme ersetzt werden, sofern die Weiseln und Schwrme in den Bienenstcken auf Waben oder Wachsbden aus kologischen/biologischen Produktionseinheiten gesetzt werden.

Abschnitt 2 Unterbringung der Tiere und Haltungspraktiken Artikel 10 Vorschriften fr die Unterbringung (1) Durch Isolierung, Beheizung und Belftung des Gebudes ist sicherzustellen, dass Luftzirkulation, Staubkonzentration, Temperatur, relative Luftfeuchtigkeit und Gaskonzentration innerhalb von Grenzen bleiben, die keine Gefahr fr die Tiere darstellen. Das Gebude muss reichlich natrliche Belftung und ausreichenden Tageslichteinfall gewhrleisten. (2) In Gebieten mit Klimaverhltnissen, die es gestatten, dass die Tiere im Freien leben, sind Stallungen nicht vorgeschrieben. (3) Die Besatzdichte in Stallgebuden muss den Tieren Komfort und Wohlbefinden gewhrleisten und gestatten, dass die Tiere ihre artspezifischen Bedrfnisse ausleben, die je nach Art, Rasse und Alter der Tiere unterschiedlich sind. Sie muss ferner den Verhaltensbedrfnissen der Tiere Rechnung tragen, die insbesondere von der Gruppengre und dem Geschlecht der Tiere abhngen. Die Besatzdichte muss das Wohlbefinden der Tiere durch ein ausreichendes Platzangebot gewhrleisten, das natrliches Stehen, bequemes Abliegen, Umdrehen, Putzen, das Einnehmen aller natrlichen Stellungen und die Ausfhrung aller natrlichen Bewegungen wie Strecken und Flgelschlagen gestattet. (4) In Anhang III sind Mindeststallflchen und Mindestfreilandflchen und andere Bedingungen fr die Unterbringung verschiedener Arten und Kategorien von Tieren festgelegt.

b) c)

(3) Zur Erneuerung eines Bestands oder einer Herde sind nichtkologische/nichtbiologische ausgewachsene mnnliche und nullipare weibliche Sugetiere anschlieend gem den kologischen/biologischen Produktionsvorschriften aufzuziehen. Darber hinaus wird die Zahl der weiblichen Sugetiere pro Jahr wie folgt begrenzt: a) weibliche Tiere bis zu maximal 10 % des Bestandes an ausgewachsenen Equiden oder Rindern, einschlielich Bubalus- und Bisonarten, und weibliche Tiere bis zu maximal 20 % des Bestandes an ausgewachsenen Schweinen, Schafen und Ziegen; bei Einheiten mit weniger als zehn Equiden oder Rindern oder mit weniger als fnf Schweinen, Schafen oder Ziegen wird die vorgenannte Bestands-/Herdenerneuerung auf maximal ein Tier pro Jahr begrenzt. Mit dem Ziel, die Regelung dieses Absatzes auslaufen zu lassen, wird diese im Jahr 2012 berprft.

b)

(4) Vorbehaltlich der vorherigen Genehmigung durch die zustndige Behrde knnen die Prozentstze gem Absatz 3 in den folgenden Sonderfllen auf bis zu 40 % erhht werden: a) b) c) bei erheblicher Vergrerung der Tierhaltung; bei Rassenumstellung; beim Aufbau eines neuen Zweigs der Tierproduktion;

60

ABl. L 368 vom 23.12.2006, S. 15.

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180 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 19 Artikel 11 Spezifische Unterbringungsvorschriften und Haltungspraktiken fr Sugetiere c) (1) Die Stallbden mssen glatt, aber rutschfest sein. Mindestens die Hlfte der Stallflche im Sinne von Anhang III muss von fester Beschaffenheit sein, d. h. es darf sich nicht um Spaltenbden oder Gitterroste handeln. (2) Die Stlle mssen ausreichend groe, bequeme, saubere und trockene Liege-/Ruheflchen aufweisen, die in fester, nicht perforierter Bauweise ausgefhrt sind. Im Ruhebereich muss ausreichend trockene Einstreu vorhanden sein. Die Einstreu muss aus Stroh oder anderem geeigneten Naturmaterial bestehen. Sie kann mit Mineralstoffen gem Anhang I verbessert und angereichert werden. (3) Unbeschadet von Artikel 3 Absatz 3 der Richtlinie 91/629/EWG des Rates61 ist die Unterbringung von Klbern in Einzelboxen nach der ersten Lebenswoche verboten. (4) Unbeschadet von Artikel 3 Absatz 8 der Richtlinie 91/630/EWG des Rates62 sind Sauen auer in den letzten Trchtigkeitsphasen und whrend der Sugezeit in Gruppen zu halten. v) (5) Ferkel drfen nicht in Flat-Deck-Anlagen oder Ferkelkfigen gehalten werden. (6) Schweinen mssen Bewegungsflchen zum Misten und zum Whlen zur Verfgung stehen. Zum Whlen knnen verschiedene Substrate verwendet werden. Artikel 12 Spezifische Unterbringungsvorschriften und Haltungspraktiken fr Geflgel (1) Geflgel darf nicht in Kfigen gehalten werden. (2) Soweit Witterung und Hygienebedingungen dies gestatten, muss Wassergeflgel Zugang zu einem Bach, Teich, See oder Wasserbecken haben, damit sie ihre artspezifischen Bedrfnisse ausleben knnen und die Tierschutzanforderungen erfllt sind. (3) Geflgelstallungen mssen folgende Mindestanforderungen erfllen: a) Mindestens ein Drittel der Bodenflche muss von fester Beschaffenheit sein, d. h. es darf sich nicht um Spaltenbden oder Gitterroste handeln, und muss mit Streumaterial in Form von Stroh, Holzspnen, Sand oder Torf bedeckt sein; f) b) in Stllen fr Legehennen ist ein ausreichend groer Teil der den Hennen zur Verfgung stehenden Bodenflche als Kotgrube vorzusehen; die Tiere mssen ber Sitzstangen einer Gre und Anzahl verfgen, die der Gruppen- oder der Tiergre im Sinne des Anhangs III entsprechen; es mssen Ein- und Ausflugklappen einer den Tieren angemessenen Gre vorhanden sein, deren Lnge zusammengerechnet mindestens 4 m je 100 m2 der den Tieren zur Verfgung stehenden Stallflche entspricht; jeder Geflgelstall beherbergt maximal i) ii) iii) iv) 4 800 Hhner, 3 000 Legehennen, 5 200 Perlhhner, 4 000 weibliche Barbarie- oder Pekingenten oder 3 200 mnnliche Barbarie- oder Pekingenten oder sonstige Enten, 2 500 Kapaune, Gnse oder Truthhner;

d)

e)

bei der Fleischerzeugung darf die Gesamtnutzflche der Geflgelstlle je Produktionseinheit 1 600 m2 nicht berschreiten; Geflgelstlle mssen so gebaut sein, dass alle Tiere leichten Zugang zu einem Auslaufbereich haben.

g)

(4) Das natrliche Licht kann durch eine knstliche Beleuchtung ergnzt werden, damit ein Maximum von 16 Lichtstunden tglich und eine ununterbrochene Nachtruhe ohne knstliche Beleuchtung von mindestens acht Stunden gewhrleistet ist. (5) Um intensive Aufzuchtmethoden zu vermeiden, wird Geflgel entweder bis zum Erreichen eines Mindestalters aufgezogen oder es muss von langsam wachsenden Rassen/Linien stammen. Werden keine langsam wachsenden Rassen/Linien verwendet, so betrgt das Mindestalter bei der Schlachtung a) b) c) d) e) f) 81 Tage bei Hhnern, 150 Tage bei Kapaunen, 49 Tage bei Pekingenten, 70 Tage bei weiblichen Barbarie-Enten, 84 Tage bei mnnlichen Barbarie-Enten, 92 Tage bei Mulard-Enten, 94 Tage bei Perlhhnern,

61 62

ABl. L 340 vom 11.12.1991, S. 28. ABl. L 340 vom 11.12.1991, S. 33.

g)

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 181

- 20 h) i) 140 Tage bei Truthhnen und Bratgnsen, 100 Tage bei Truthennen. (2) Gem Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer iii der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 mssen Pflanzenfresser Zugang zu Weideland haben, wann immer die Umstnde dies gestatten. (3) Soweit Pflanzenfresser whrend der Weidezeit Zugang zu Weideland haben und die Winterstallung den Tieren Bewegungsfreiheit gewhrleistet, muss der Verpflichtung zur Bereitstellung von Freigelnde in den Wintermonaten nicht nachgekommen werden. (4) Unbeschadet der Bestimmung gem Absatz 2 mssen ber zwlf Monate alte Bullen Zugang zu Weideland oder Freigelnde haben. (5) Geflgel muss whrend mindestens eines Drittels seiner Lebensdauer Zugang zu Freigelnde haben. (6) Freigelnde fr Geflgel muss berwiegend aus einer Vegetationsdecke bestehen und Unterschlupf bieten; die Tiere mssen ungehinderten Zugang zu einer angemessenen Anzahl Trnken und Futtertrgen haben. (7) Soweit Geflgel gem auf gemeinschaftsrechtlicher Grundlage erlassener Beschrnkungen oder Verpflichtungen im Stall gehalten wird, mssen die Tiere stndigen Zugang zu ausreichend Raufutter und geeignetem Material haben, um ihren ethologischen Bedrfnissen nachkommen zu knnen. Artikel 15 Besatzdichte (1) Die Gesamtbesatzdichte darf den Grenzwert von 170 kg Stickstoff pro Jahr und Hektar landwirtschaftliche Nutzflche im Sinne von Artikel 3 Absatz 2 nicht berschreiten. (2) Zur Bestimmung der angemessenen Besatzdichte gem Absatz 1 legt die zustndige Behrde die dem genannten Grenzwert entsprechenden Vieheinheiten fest, wobei sie die Zahlen in Anhang IV oder die diesbezglichen auf Basis der Richtlinie 91/676/EWG erlassenen nationalen Vorschriften als Orientierungswerte verwendet. Artikel 16 Verbot der flchenunabhngigen Tierhaltung Eine flchenunabhngige Tierhaltung, bei der der Tierhalter keine landwirtschaftlichen Nutzflche bewirtschaftet und/oder keine schriftliche Vereinbarung mit einem anderen Unternehmer im Sinne von Artikel 3 Absatz 3 getroffen hat, ist verboten.
VO 889/2008

Die zustndige Behrde legt die Kriterien fr langsam wachsende Rassen/Linien fest oder erstellt eine Liste dieser Rassen/Linien und teilt Unternehmern, anderen Mitgliedstaaten und der Kommission diese Informationen mit. Artikel 13 Spezifische Anforderungen und Unterbringungsvorschriften fr Bienen (1) Die Bienenstcke sind so aufzustellen, dass im Umkreis von drei Kilometern um den Standort Nektar- und Pollentrachten im Wesentlichen aus kologischen/biologischen Kulturen und/oder Wildpflanzen und/oder Kulturen bestehen, die nach Methoden mit geringer Umweltauswirkung behandelt werden, die denen im Sinne von Artikel 36 der Verordnung (EG) Nr. 1698/2005 des Rates63 oder von Artikel 22 der Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 des Rates64 gleichwertig sind und die die kologische/biologische Qualitt der Imkereierzeugnisse nicht beeintrchtigen knnen. Diese Bestimmungen gelten nicht, wenn keine Pflanzenblte stattfindet, und nicht whrend der Ruhezeit der Bienenstcke. (2) Die Mitgliedstaaten knnen Regionen oder Gebiete ausweisen, in denen die Bienenhaltung nach den Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion nicht praktikabel ist. (3) Die Beuten mssen grundstzlich aus natrlichen Materialien bestehen, bei denen keine Gefahr besteht, dass Umwelt oder Imkereierzeugnisse kontaminiert werden. (4) Bienenwachs fr neue Mittelwnde muss aus kologischen/biologischen Produktionseinheiten stammen. (5) Unbeschadet von Artikel 25 drfen in den Bienenstcken nur natrliche Produkte wie Propolis, Wachs und Pflanzenle verwendet werden. (6) Whrend der Honiggewinnung ist die Verwendung chemischsynthetischer Repellents untersagt. (7) Waben, die Brut enthalten, drfen nicht zur Honiggewinnung verwendet werden. Artikel 14 Zugang zu Freigelnde (1) Freigelnde kann teilweise berdacht sein.

63 64

ABl. L 277 vom 21.10.2005, S. 1. ABl. L 160 vom 26.6.1999, S. 80.

182 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 21 Artikel 17 Gleichzeitige Haltung kologischer/biologischer und nichtkologischer/nichtbiologischer Tiere (1) Nichtkologische/nichtbiologische Tiere drfen sich im Betrieb befinden, sofern sie in Einheiten aufgezogen werden, deren Gebude und Parzellen deutlich von den nach den kologischen/biologischen Produktionsvorschriften produzierenden Einheiten getrennt sind und sofern es sich um eine andere Tierart handelt. (2) Nichtkologische/nichtbiologische Tiere knnen jedes Jahr fr einen begrenzten Zeitraum kologisches/biologisches Weideland nutzen, sofern die Tiere aus einem Haltungssystem im Sinne von Absatz 3 Buchstabe b stammen und sich kologische/biologische Tiere nicht gleichzeitig auf dieser Weide befinden. (3) kologische/biologische Tiere knnen auf Gemeinschaftsflchen gehalten werden, sofern a) die Flchen zumindest in den letzten drei Jahren nicht mit Erzeugnissen behandelt wurden, die fr die kologische/biologische Produktion nicht zugelassen sind; nichtkologische/nichtbiologische Tiere, die die betreffenden Flchen nutzen, aus einem Haltungssystem stammen, das den Systemen gem Artikel 36 der Verordnung (EG) Nr. 1698/2005 oder Artikel 22 der Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 gleichwertig ist; die Erzeugnisse der kologischen/biologischen Tiere nicht als kologische/biologische Erzeugnisse angesehen werden, solange die betreffenden Tiere auf diesen Flchen gehalten werden, es sei denn, es kann eine adquate Trennung dieser Tiere von den nichtkologischen/nichtbiologischen Tieren nachgewiesen werden. nemig durchgefhrt werden. Aus Sicherheitsgrnden oder wenn sie der Verbesserung der Gesundheit, des Befindens oder der Hygienebedingungen der Tiere dienen, knnen einige dieser Eingriffe von der zustndigen Behrde jedoch fallweise genehmigt werden. Jegliches Leid der Tiere ist auf ein Minimum zu begrenzen, indem angemessene Betubungs- und/oder Schmerzmittel verabreicht werden und der Eingriff nur im geeigneten Alter und von qualifiziertem Personal vorgenommen wird. (2) Die operative Kastration ist zulssig, um die Qualitt der Erzeugnisse zu gewhrleisten und traditionellen Produktionspraktiken Rechnung zu tragen, allerdings nur unter den in Absatz 1 Unterabsatz 2 vorgegebenen Bedingungen. (3) Verstmmelungen wie das Beschneiden der Flgel von Weiseln sind verboten. (4) Beim Ver- und Entladen von Tieren drfen keine elektrischen Treibhilfen verwendet werden. Die Verabreichung allopathischer Beruhigungsmittel vor und whrend der Befrderung ist verboten.

b)

Abschnitt 3 Futtermittel Artikel 19 Futtermittel aus eigenem Betrieb oder anderen Quellen (1) Im Falle von Pflanzenfressern mssen, auer whrend der jhrlichen Wander- und Hteperiode gem Artikel 17 Absatz 4, mindestens 60 % der Futtermittel aus der Betriebseinheit selbst stammen oder falls dies nicht mglich ist in Zusammenarbeit mit anderen kologischen/biologischen Betrieben in derselben Region erzeugt werden. (2) Im Falle von Schweinen und Geflgel mssen mindestens 20 % der Futtermittel aus der Betriebseinheit selbst stammen oder falls dies nicht mglich ist in derselben Region in Zusammenarbeit mit anderen kologischen/biologischen Betrieben oder Futtermittelunternehmern erzeugt werden. (3) Im Falle von Bienen muss am Ende der Produktionssaison fr die berwinterung gengend Honig und Pollen in den Bienenstcken verbleiben. Das Fttern von Bienenvlkern ist nur zulssig, wenn das berleben des Volks klimabedingt gefhrdet ist. In diesem Falle drfen kologischer/biologischer Honig, kologische/ biologische Zuckersirupe oder kologischer/biologischer Zucker zugefttert werden. Artikel 20

c)

(4) Whrend der Wander- bzw. Hteperiode drfen Tiere, wenn sie von einer Weideflche auf eine andere getrieben werden, auf nichtkologischen/nichtbiologischen Flchen grasen. Die Aufnahme nichtkologischer/nichtbiologischer Futtermittel beim Grasen whrend dieses Zeitraums in Form von Gras und anderem Bewuchs darf 10 % der gesamten jhrlichen Futterration nicht berschreiten. Dieser Prozentsatz bezieht sich auf die Trockenmasse der Futtermittel landwirtschaftlichen Ursprungs. (5) Unternehmer fhren Buch ber die Anwendung der Vorschriften dieses Artikels. Artikel 18 Umgang mit Tieren (1) Eingriffe wie das Anbringen von Gummiringen an den Schwnzen von Schafen, das Kupieren von Schwnzen, das Abkneifen von Zhnen, das Stutzen der Schnbel und Enthornung drfen in der kologischen/biologischen Tierhaltung nicht routi-

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 183

- 22 Futtermittel zur Deckung des ernhrungsphysiologischen Bedarfs der Tiere (1) Bei der Ftterung von jungen Sugetieren wird die Muttermilch der Ftterung mit natrlicher Milch vorgezogen, und dies fr eine Mindestzeit von drei Monaten im Falle von Rindern, einschlielich der Arten Bubalus und Bison, und Equiden, von 45 Tagen bei Schafen und Ziegen und von 40 Tagen bei Schweinen. (2) Aufzuchtsysteme fr Pflanzenfresser sollten je nach Verfgbarkeit von Weiden zu verschiedenen Zeiten des Jahres ein Maximum an Weidegang gewhrleisten. Mindestens 60 % der Trockenmasse in der Tagesration dieser Tiere muss aus frischem, getrocknetem oder siliertem Raufutter bestehen. Bei Milchvieh ist fr eine Hchstdauer von drei Monaten in der frhen Laktationsphase eine Verringerung dieses Prozentsatzes auf 50 % zulssig. (3) Der Tagesration von Schweinen und Geflgel ist frisches, getrocknetes oder siliertes Raufutter beizugeben. (4) Das Halten von Tieren unter Bedingungen oder bei einer Ernhrung, die zu Anmie fhren knnten, ist verboten. (5) Mastpraktiken mssen in jeder Phase des Aufzuchtprozesses umkehrbar sein. Die Zwangsftterung ist verboten. Artikel 21 Umstellungsfuttermittel (1) Durchschnittlich drfen bis zu maximal 30 % der Futterration aus Umstellungsfuttermitteln bestehen. Stammen die Umstellungsfuttermittel aus einer betriebseigenen Einheit, so kann dieser Prozentanteil auf 100 % erhht werden. (2) Im Durchschnitt knnen bis zu 20 % der Gesamtmenge der an die Tiere verftterten Futtermittel aus der Beweidung bzw. der Beerntung von Dauergrnland, mehrjhrigen Futterkulturen oder von Eiweipflanzen, die auf Parzellen nach der kologischen/biologischen Produktionsweise angebaut wurden, im ersten Jahr der Umstellung stammen, sofern diese Flchen Teil des Betriebs sind und in den letzten fnf Jahren nicht Teil einer kologischen/biologischen Produktionseinheit dieses Betriebs waren. Wenn sowohl Umstellungsfuttermittel als auch Futtermittel von Parzellen im ersten Jahr der Umstellung verwendet werden, darf der Gesamtprozentsatz dieser Futtermittel zusammengerechnet den Hchstsatz gem Absatz 1 nicht berschreiten. (3) Die Prozentwerte gem den Abstzen 1 und 2 werden jhrlich als ein Prozentsatz der Trockenmasse der Futtermittel pflanzlichen Ursprungs berechnet. b) Artikel 22 Verwendung bestimmter Erzeugnisse und Stoffe in Futtermitteln Fr die Zwecke von Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe d Ziffer iv der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 drfen nur die folgenden Stoffe bei der Verarbeitung kologischer/biologischer Futtermittel und der Ftterung kologischer/biologischer Tiere verwendet werden: a) nichtkologische/nichtbiologische Futtermittelausgangserzeugnisse pflanzlichen oder tierischen Ursprungs oder andere in Anhang V Abschnitt 2 aufgelistete Futtermittelausgangserzeugnisse, sofern i) sie ohne chemische Lsungsmittel produziert oder aufbereitet werden und die in Artikel 43 bzw. Artikel 47 Buchstabe c festgelegten Beschrnkungen eingehalten werden;

ii)

nichtkologische/nichtbiologische Gewrze, Kruter und Melassen, sofern i) sie nicht in kologischer/biologischer Form verfgbar sind, sie ohne chemische Lsungsmittel produziert oder aufbereitet werden und ihre Verwendung auf 1 % der Futterration einer bestimmten Art beschrnkt wird, jhrlich berechnet als Prozentsatz der Trockenmasse der Futtermittel landwirtschaftlichen Ursprungs; Futtermittelausgangserzeugnisse

ii)

iii)

c)

kologische/biologische tierischen Ursprungs;

d)

in Anhang V Abschnitt 1 aufgelistete Futtermittelausgangserzeugnisse mineralischen Ursprungs; Erzeugnisse aus nachhaltiger Fischerei, sofern i) sie ohne chemische Lsungsmittel produziert oder aufbereitet werden, ihre Verwendung auf Nicht-Pflanzenfresser be schrnkt ist und die Verwendung von Fischproteinhydrolysat nur auf Jungtiere beschrnkt ist;
VO 889/2008

e)

ii)

iii)

f) g)

Salz in Form von Meersalz, rohem Steinsalz; Futtermittelzusatzstoffe gem Anhang VI.

184 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 23 Abschnitt 4 Krankheitsvorsorge und tierrztliche Behandlung Artikel 23 Krankheitsvorsorge (1) Unbeschadet von Artikel 24 Absatz 3 ist die prventive Verabreichung chemisch-synthetischer allopathischer Tierarzneimittel oder von Antibiotika verboten. (2) Die Verwendung von wachstums- oder leistungsfrdernden Stoffen (einschlielich Antibiotika, Kokzidiostatika und anderen knstlichen Wachstumsfrderern) sowie von Hormonen oder hnlichen Stoffen zur Kontrolle der Fortpflanzung (z. B. Einleitung oder Synchronisierung der Brunst) oder zu anderen Zwecken ist verboten. (3) Werden Tiere aus nichtkologischen/nichtbiologischen Einheiten beschafft, knnen je nach rtlichen Bedingungen besondere Manahmen wie Screeningtests oder Quarantnezeitrume vorgesehen werden. (4) Stallungen, Buchten, Ausrstungen und Gerte sind in geeigneter Weise zu reinigen und zu desinfizieren, um Kreuzinfektionen und der Vermehrung von Krankheitsbertrgern vorzubeugen. Kot, Urin und nicht gefressenes oder verschttetes Futter sind so oft wie ntig zu beseitigen, um die Geruchsbildung einzugrenzen und keine Insekten oder Nager anzulocken. Zum Zwecke von Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe f der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 drfen fr die Reinigung und Desinfektion von Stallgebuden, Anlagen und Gerten nur die Mittel gem Anhang VII verwendet werden. Zur Beseitigung von Insekten und anderen Schdlingen in Gebuden und sonstigen Anlagen, in denen Tiere gehalten werden, knnen Rodentizide (nur in Fallen) sowie die Erzeugnisse gem Anhang II verwendet werden. (5) Geflgelstlle mssen zwischen den Belegungen gerumt werden. Die Stlle und Einrichtungen sind whrend dieser Zeit zu reinigen und zu desinfizieren. Ferner muss fr die Auslufe nach jeder Belegung eine Ruhezeit eingelegt werden, damit die Vegetation nachwachsen kann. Die Mitgliedstaaten legen die Dauer dieser Ruhezeit fest. Der Unternehmer fhrt Buch ber die Einhaltung dieser Frist. Diese Vorschriften gelten nicht in Fllen, in denen Geflgel nicht in Partien aufgezogen wird, nicht in Auslaufpltzen gehalten wird und den ganzen Tag freien Auslauf hat. Artikel 24 Tierrztliche Behandlung (1) Sollten Tiere trotz der Vorsorgemanahmen gem Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe e Ziffer i der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 krank werden oder sich verletzen, so sind sie unverzglich zu behandeln, erforderlichenfalls abgesondert und in geeigneten Rumlichkeiten. (3) Mnnliche Brut darf nur vernichtet werden, um den Befall mit Varroa destructor einzudmmen. (4) Wenn die Bienenvlker trotz aller Vorsorgemanahmen erkranken oder befallen sind, sind sie unverzglich zu behandeln, und die Bienenstcke knnen erforderlichenfalls isoliert aufgestellt werden. (3) Lassen sich die Krankheit oder die Verletzung mit den Manahmen gem den Abstzen 1 und 2 nicht bekmpfen und erweist sich eine Behandlung als unbedingt erforderlich, um dem Tier Leiden und Schmerzen zu ersparen, so knnen unter der Verantwortung eines Tierarztes chemisch-synthetische allopathische Tierarzneimittel oder Antibiotika verabreicht werden. (4) Erhlt ein Tier oder eine Tiergruppe innerhalb von zwlf Monaten mehr als drei Mal oder falls der produktive Lebenszyklus des Tieres oder der Gruppe weniger als ein Jahr betrgt mehr als ein Mal eine tierrztliche Behandlung mit chemischsynthetischen allopathischen Tierarzneimitteln oder Antibiotika, wobei Impfungen, Parasitenbehandlungen und obligatorische Tilgungsmanahmen ausgenommen sind, so drfen die betreffenden Tiere und die von ihnen stammenden Erzeugnisse nicht als kologische/biologische Erzeugnisse verkauft werden, und diese Tiere unterliegen den Umstellungsfristen gem Artikel 38 Absatz 1. Aufzeichnungen ber das Auftreten solcher Flle werden fr die Kontrollstelle oder Kontrollbehrde bereitgehalten. (5) Die Wartezeit zwischen der letzten Verabreichung eines allopathischen Tierarzneimittels an ein Tier mit unter normalen Anwendungsbedingungen und der Gewinnung kologischer/biologischer Lebensmittel von diesem Tier muss doppelt so lang sein wie die gesetzlich vorgeschriebene Wartezeit im Sinne von Artikel 11 der Richtlinie 2001/82/EG oder falls keine Wartezeit vorgegeben ist 48 Stunden betragen. Artikel 25 Spezifische Vorschriften fr die Krankheitsvorsorge und die tierrztliche Behandlung bei der Bienenhaltung (1) Um Rahmen, Bienenstcke und Waben insbesondere vor Schdlingen zu schtzen, drfen nur Rodentizide (die nur in Fallen verwendet werden drfen) und geeignete Mittel gem Anhang II verwendet werden. (2) Physikalische Behandlungen zur Desinfektion von Beuten (wie Dampf oder Abflammen) sind gestattet. (2) Phytotherapeutische Prparate, Spurenelemente und die Erzeugnisse gem Anhang V Abschnitt 1 sowie Anhang VI Abschnitt 3 sind gegenber chemisch-synthetischen allopathischen Tierarzneimitteln oder Antibiotika bevorzugt zu verwenden, sofern ihre therapeutische Wirkung bei der betreffenden Tierart und der zu behandelnden Krankheit gewhrleistet ist.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 185

- 24 (5) In der kologischen/biologischen Bienenhaltung sind Tierarzneimittel gestattet, sofern die jeweilige Verwendung in dem betreffenden Mitgliedstaat nach den einschlgigen Gemeinschaftsvorschriften oder den auf Basis des Gemeinschaftsrechts erlassenen nationalen Vorschriften zugelassen ist. (6) Bei Befall mit Varroa destructor drfen Ameisensure, Milchsure, Essigsure und Oxalsure sowie Menthol, Thymol, Eukalyptol oder Kampfer verwendet werden. (7) Werden chemisch-synthetische allopathische Mittel verabreicht, so sind die behandelten Bienenvlker whrend dieser Zeit isoliert aufzustellen und das gesamte Wachs ist durch Wachs aus kologischer/biologischer Bienenhaltung zu ersetzen. Diese Bienenvlker unterliegen anschlieend der einjhrigen Umstellungsfrist gem Artikel 38 Absatz 3. (8) Die Bestimmungen von Absatz 7 gelten nicht fr die Erzeugnisse gem Absatz 6. cken, biologische oder mechanische Filter fr den Nhrstoffrckhalt oder verwenden Algen und/oder Tiere (Muscheln), die zur Verbesserung der Abwasserqualitt beitragen. Das Ablaufwasser wird gegebenenfalls regelmig kontrolliert. Artikel 25c Parallele kologische/biologische und nichtkologische/nichtbiologischeTierproduktion in Aquakultur (1) Die zustndige Behrde kann gestatten, dass in Brut-und Jungtierstationen desselben Betriebs Jungtiere kologisch/biologisch und nichtkologisch/nichtbiologisch aufgezogen werden, wenn die betreffenden Einheiten deutlich voneinander getrennt sind und die Wasserversorgung ber getrennte Systeme erfolgt. (2) Bei Abwachsanlagen kann die zustndige Behrde kologische/biologische und nichtkologische/nichtbiologische Produktionseinheiten fr Aquakulturtiere im selben Betrieb gestatten, wenn Artikel 6b Absatz 2 der vorliegenden Verordnung eingehalten wird und unterschiedliche Produktionsphasen oder unterschiedliche Bearbeitungszeitrume fr die Tiere gegeben sind. (3) Die Unternehmer bewahren Unterlagen auf, die die Anwendung der Vorschriften dieses Artikels belegen.

KAPITEL 2a Tierproduktion in Aquakultur Abschnitt 1 Allgemeine Vorschriften Artikel 25a Geltungsbereich Dieses Kapitel enthlt ausfhrliche Produktionsvorschriften fr die Fische, Krebstiere, Stachelhuter und Weichtiere in Anhang XIIIa. Es gilt mutatis mutandis auch fr Zooplankton, Kleinkrebse, Rdertierchen, Wrmer und andere aquatische Futtertiere. Artikel 25b Eignung der Gewsser und Nachhaltigkeitsplan (1) Die Bestimmungen des Artikels 6b Abstze 1 bis 5 gelten fr dieses Kapitel. (2) Manahmen zum Schutz und zur Vorbeugung gegen Prdatoren gem der Richtlinie 92/43/EWG des Rates65 sowie einzelstaatliche Vorschriften werden im Nachhaltigkeitsplan aufgefhrt. (3) Benachbarte Unternehmer koordinieren ihre Nachhaltigkeitsplne gegebenenfalls auf nachprfbare Weise. (4) Bei Aquakultur in Teichen, Becken oder Fliekanlen verfgen die Anlagen entweder ber natrliche Filterbetten, Absetzbe65

Abschnitt 2 Herkunft der Aquakulturtiere Artikel 25d Herkunft der Tiere in kologischer/biologischer Aquakultur (1) Verwendet werden heimische Arten, und Ziel der Zucht sind gut an die Bedingungen der Aquakultur angepasste, gesunde und das Futter gut verwertende Stmme. Der Kontrollstelle oder Kontrollbehrde werden Aufzeichnungen ber Herkunft und Behandlung der Tiere vorgelegt. (2) Es werden Arten gewhlt, deren Produktion fr Wildbestnde weitgehend gefahrlos ist. Artikel 25e Herkunft und Haltung nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugter Aquakulturtiere (1) Zu Zuchtzwecken oder zur Verbesserung der Genetik des Zuchtbestands und wenn kologisch/biologisch erzeugte Aquakulturtiere nicht verfgbar sind, drfen wild gefangene oder nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugte Aquakulturtiere in einen Betrieb eingebracht werden. Sie mssen mindestens drei Monate in kologischer/biologischer Haltung verbringen, bevor sie zu Zuchtzwecken eingesetzt werden drfen.
VO 889/2008

ABl. L 206 vom 22.7.1992, S. 7.

186 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 25 (2) Als Besatzmaterial und wenn kologisch/biologisch erzeugte juvenile Aquakulturtiere nicht verfgbar sind, drfen nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugte juvenile Aquakulturtiere in einen Betrieb eingebracht werden. Sie mssen mindestens die beiden letzten Drittel des Produktionszyklus in kologischer/biologischer Haltung verbringen (3) Der Anteil nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugter juveniler Aquakulturtiere, die in einen Betrieb eingesetzt werden drfen, wird zum 31. Dezember 2011 auf 80 %, zum 31. Dezember 2013 auf 50 % und zum 31. Dezember 2015 auf 0 % reduziert. (4) Die Verwendung von Wildfngen als Besatzmaterial ist nur in den beiden nachstehenden Fllen erlaubt: a) natrliches Einstrmen von Fisch- oder Krebstierlarven und Juvenilen beim Auffllen von Teichen und anderen Haltungseinrichtungen; Europischer Glasaal, solange es fr den betreffenden Standort einen genehmigten Aalbewirtschaftungsplan gibt und die knstliche Vermehrung von Aal weiterhin Probleme aufwirft. (3) Design und Konstruktion der aquatischen Haltungseinrichtungen bewirken Wasserwechselraten und physikalisch-chemische Parameter, die Gesundheit und Wohlbefinden der Tiere gewhrleisten und ihnen artgerechtes Verhalten ermglichen. (4) Konstruktion, Standort und Betrieb der Anlagen sind so konzipiert, dass das Risiko eines Entweichens der Tiere minimiert wird. (5) Sollten Fische oder Krebstiere dennoch entweichen, sind angemessene Manahmen zu ergreifen, gegebenenfalls einschlielich Wiedereinfang, um nachteilige Auswirkungen auf das kosystem zu vermindern. ber entsprechende Vorgnge ist Buch zu fhren. Artikel 25g Spezifische Vorschriften fr aquatische Haltungseinrichtungen (1) Geschlossene Kreislaufanlagen fr die Tierproduktion in Aquakultur sind verboten, ausgenommen fr Brut- und Jungtierstationen oder fr die Erzeugung von kologischen Futterorganismen. (2) Aufzuchtanlagen an Land mssen folgende Voraussetzungen erfllen: Abschnitt 3 a) Aquakulturhaltung Artikel 25f b) Allgemeine Aquakulturhaltungsvorschriften (1) Die Anlagen mssen so gestaltet sein, dass die Aquakulturtiere artgerecht gehalten werden knnen; dies erfordert: a) b) c) ausreichenden Bewegungsraum fr ihr Wohlbefinden; Wasser guter Qualitt mit ausreichendem Sauerstoffgehalt; den Bedrfnissen der Tiere entsprechende und den geografischen Standort bercksichtigende Temperaturen und Lichtverhltnisse; fr Swasserfische mglichst naturnahe Bodenverhltnisse; fr Karpfen natrlichen Erdboden. mindestens 5 % der Flche am Rand der Anlage (Teichrand) bestehen aus natrlicher Vegetation. bei Durchflussanlagen besteht die Mglichkeit, die Wasserwechselrate und die Wasserqualitt des zuflieenden und des abflieenden Wassers zu kontrollieren;

b)

(3) Haltungseinrichtungen im Meer erfllen folgende Voraussetzungen: a) Wasserstrmung, Wassertiefe und Wasseraustausch am gewhlten Standort gewhrleisten, dass Auswirkungen auf den Meeresboden und den umliegenden Wasserkrper auf ein Mindestma reduziert werden; Design, Konstruktion und Wartung der Netzkfige sind an die am Standort herrschenden Umweltbedingungen angepasst.

b)

d)

e)

(4) Das Wasser darf nur in Brut- und Jungtieranlagen knstlich erwrmt oder gekhlt werden. Natrliches Brunnenwasser kann auf allen Produktionsstufen zum Erwrmen oder Khlen des Wassers verwendet werden. Artikel 25h Umgang mit Aquakulturtieren (1) Eingriffe bei Aquakulturtieren werden auf ein Mindestma reduziert und unter Verwendung geeigneter Gerte und Verfahren mit uerster Sorgfalt vorgenommen, um Stress und Verletzun-

(2) Die Besatzdichte je Art oder Artengruppe ist in Anhang XIIIa festgelegt. Da sich die Besatzdichte auf das Wohlbefinden der Aquakulturfische auswirkt, werden der Zustand der Fische (Flossen- oder andere Verletzungen, Wachstumsraten, Verhalten und allgemeiner Gesundheitszustand) und die Wasserqualitt regelmig berwacht.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 187

- 26 gen, die mit Behandlungen einhergehen, zu vermeiden. Beim Umgang mit Elterntieren wird darauf geachtet, Verletzungen und Stress auf ein Mindestma zu beschrnken; gegebenenfalls sind die Tiere zu betuben. Sortiervorgnge werden unter Bercksichtigung des Tierschutzes auf ein Mindestma reduziert. (2) Folgende Einschrnkungen gelten fr die Verwendung von knstlichem Licht: a) die Tageslichtdauer wird nicht knstlich ber ein Hchstma hinaus verlngert, das den ethologischen Bedrfnissen, geografischen Gegebenheiten und allgemeinen Gesundheitsanforderungen fr Aquakulturtiere Rechnung trgt; Fortpflanzungszwecke ausgenommen betrgt dieses Hchstma 16 Stunden pro Tag; beim bergang werden durch den Einsatz von Dimmern oder Hintergrundbeleuchtung abrupte Wechsel in der Lichtintensitt vermieden. Abschnitt 5 Futtermittel fr Fische, Krebstiere und Stachelhuter Artikel 25j Allgemeine Vorschriften fr Futtermittel Die mageblichen Anforderungen an jedes Ftterungsregime sind: a) b) Tiergesundheit; hohe Produktqualitt (einschlielich der Nhrwertzusammensetzung), die eine hohe Qualitt des verzehrbaren Endproduktes gewhrleistet; geringe Umweltbelastung. Artikel 25k Spezifische Vorschriften fr Futtermittel fr karnivore Aquakulturtiere (1) Karnivore Aquakulturtiere werden nach folgender Rangfolge gefttert: a) mit Futtermitteln aus kologischer/biologischer Aquakulturproduktion; mit Fischmehl und Fischl aus berresten der Verarbeitung von Fischen aus kologischer/biologischer Aquakulturproduktion; mit Fischmehl und Fischl und anderen Fischzutaten aus berresten der Verarbeitung von Wildfischen fr den menschlichen Verzehr aus nachhaltiger Fischerei; mit kologischen/biologischen Futtermitteln pflanzlichen oder tierischen Ursprungs.

b)

c)

(3) Eine Belftung der Anlagen ist im Interesse des Tierschutzes und der Tiergesundheit unter der Bedingung erlaubt, dass mechanische Belftungsgerte vorzugsweise mit erneuerbaren Energien betrieben werden. Die Belftung der Anlagen unter diesen Umstnden wird in den Produktionsbchern vermerkt. (4) Der Einsatz von Sauerstoff ist nur in den nachstehenden Fllen zulssig, wenn die Gesundheit der Tiere sowie kritische Phasen der Produktion und des Transports dies erfordern: a) bei auergewhnlichem Temperaturanstieg, Druckabfall oder versehentlicher Verunreinigung; bei vereinzelten Bewirtschaftungsverfahren wie Probenahmen und Sortieren; um das berleben des Bestands sicherzustellen. Auch hierber sind Aufzeichnungen zu machen.

b)

b)

c)

c)

d)

(5) Beim Schlachten wird darauf geachtet, dass die Tiere sofort betubt sind und keinen Schmerz empfinden. Bei der Festlegung optimaler Schlachtmethoden muss den unterschiedlichen Fischgren, Arten und Produktionsstandorten Rechnung getragen werden.

(2) Stehen die in Absatz 1 genannten Futtermittel nicht zur Verfgung, darf whrend eines bergangszeitraums bis zum 31. Dezember 2014 auch Fischmehl und Fischl aus berresten der Verarbeitung von Fischen aus nichtkologischer/nichtbiologischer Aquakulturproduktion und fr den menschlichen Verzehr gefangenen Wildfischen verfttert werden. Solche Futtermittel machen hchstens 30 % der Tagesration aus. (3) Die Futterrationen drfen hchstens 60 % pflanzliche Erzeugnisse kologischer/biologischer Herkunft enthalten. (4) Im Rahmen ihrer physiologischen Bedrfnisse darf Lachsen und Forellen mit dem Futter Astaxanthin, vorrangig aus kologischen/biologischen Quellen wie den Schalen kologisch/biologisch erzeugter Krebstiere, verabreicht werden. Stehen kologische/biologische Ausgangsstoffe nicht zur Verfgung, drfen natrliche Astaxanthinquellen (z. B. Phaffia-Hefe) verwendet werden.
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Abschnitt 4 Zchtung und Reproduktion Artikel 25i Hormonverbot Der Einsatz von Hormonen und Hormonderivaten ist verboten.

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- 27 Artikel 25l Spezifische Vorschriften fr Futtermittel fr bestimmte Aquakulturtiere (1) Die in Anhang XIIIa Abschnitte 6, 7 und 9 genannten Aquakulturtiere ernhren sich ber das natrliche Nahrungsangebot in den Teichen und Seen. (2) Steht ein natrliches Nahrungsangebot gem Absatz 1 nicht in ausreichender Menge zur Verfgung, drfen kologische/biologische Futtermittel pflanzlichen Ursprungs, die vorzugsweise vom Betrieb selbst stammen, oder Algen zugefttert werden. Die Notwendigkeit zuzufttern ist von den Unternehmern zu dokumentieren. (3) Bei Zuftterung gem Absatz 2 darf die Futterration fr die in Anhang XIIIa Abschnitt 7 genannten Arten und fr die in Abschnitt 9 genannten Haiwelse (Pangasius spp.) einen Hchstanteil von 10 % Fischmehl oder Fischl aus nachhaltiger Fischerei enthalten. Artikel 25m Erzeugnisse und Stoffe gem Artikel 15 Absatz 1 Buchstabe d Ziffer iii der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 (1) In kologischer/biologischer Aquakultur drfen nur Futtermittelausgangserzeugnisse mineralischen Ursprungs nach Magabe von Anhang V Abschnitt 1 eingesetzt werden. (2) Futtermittelzusatzstoffe, bestimmte Erzeugnisse fr die Tierernhrung und Verarbeitungshilfsstoffe drfen nach Magabe von Anhang VI verwendet werden. wie mglich ausgeschlossen. Netze zum Schutz gegen Prdatoren sind so konstruiert, dass tauchende Vgel keinen Schaden nehmen knnen. Artikel 25o Muschelsaat (1) Soweit die Umwelt hierdurch nicht sprbar geschdigt wird und die lokalen Vorschriften dies gestatten, darf Muschelsaat von wilden, auerhalb der Produktionseinheit gelegenen Muschelkolonien verwendet werden, wenn a) sie von Muschelbnken stammt, die den Winter voraussichtlich nicht berleben, oder Bnken, die fr die Erhaltung der Wildbestnde verzichtbar sind, oder es sich um natrliche Ansiedlungen von Muschelsaat auf Kollektoren handelt. Es werden Aufzeichnungen darber gefhrt, wie, wo und wann Muschelsaat aus Wildbestnden gesammelt wurde, um eine Rckverfolgung bis zum Sammelgebiet zu ermglichen. Der Anteil nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugter Muschelsaat, die in kologische/biologische Produktionseinheiten eingesetzt werden darf, wird zum 31. Dezember 2011 auf 80 %, zum 31. Dezember 2013 auf 50 % und zum 31. Dezember 2015 auf 0 % reduziert.

b)

(2) Im Falle der Pazifischen Auster Crassostrea gigas wird vorzugsweise selektiv gezchtetes Bestandsmaterial verwendet, das sich in freier Wildbahn gar nicht oder seltener vermehrt. Artikel 25p Bewirtschaftung (1) Die Besatzdichte bersteigt nicht die Besatzdichte von nichtkologischer/nichtbiologischer Schalentierproduktion am selben Standort. Sortieren, Ausdnnen und Anpassen der Besatzdichte erfolgen auf Basis der Biomasse, unter Beachtung des Tierschutzes und mit dem Ziel hoher Produktqualitt. (2) Biologischer Bewuchs wird physikalisch oder von Hand entfernt und gegebenenfalls in grerer Entfernung von den Zuchtanlagen ins Meer zurckgeworfen. Schalentiere drfen zum Schutz gegen schdliche Bewuchsorganismen einmal im Laufe des Produktionszyklus mit einer Kalklsung behandelt werden. Artikel 25q Kultivierungsvorschriften (1) Die Muschelzucht an hngenden Leinen und die brigen Methoden in Anhang XIIIa Abschnitt 8 sind fr die kologische/biologische Produktion zulssig.

Abschnitt 6 Spezifische Vorschriften fr Mollusken Artikel 25n Kulturflchen (1) Muschelproduktion kann in demselben Gewsser wie kologische/biologische Fisch- und Algenproduktion in Polykultur erfolgen, die im Nachhaltigkeitsplan nher zu beschreiben ist. Muscheln knnen in Polykultur auch zusammen mit Schnecken wie der Gemeinen Strandschnecke kultiviert werden. (2) kologische/biologische Muschelproduktion erfolgt in Gebieten, die durch Pfhle oder Schwimmkrper oder auf andere Art klar gekennzeichnet sind, und nutzt zur Eingrenzung Netze, Kfige oder andere knstliche Strukturen. (3) Potenzielle Gefahren kologischer/biologischer Schalentierkulturen fr andere, unter Schutz gestellte Arten werden so weit

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 189

- 28 (2) Weichtierkulturen am Meeresboden sind nur zulssig, wenn an den Aufzucht- und Sammelpltzen keine sprbar negativen Auswirkungen auf die Umwelt entstehen. Der Betreiber erbringt den Nachweis geringer Umweltbelastungen durch eine Prfung einschlielich Bericht ber die Nutzung der betreffenden Flchen, der der Kontrollstelle oder Kontrollbehrde vorzulegen ist. Dieser Bericht wird zudem als getrenntes Kapitel in den Nachhaltigkeitsplan aufgenommen. Artikel 25r Spezifische Vorschriften fr Austern Die Kultivierung in Scken auf Tischen ist zulssig. Diese Tische und andere Vorrichtungen zur Austernzucht sind so aufzustellen, dass keine durchgehende Sperre entlang der Uferlinie entsteht. Fr eine optimale Produktion werden die Austern sorgfltig unter Beachtung der Gezeitenstrmung platziert. Die Austernproduktion muss den Kriterien in Anhang XIIIa Abschnitt 8 gengen. (4) Soweit sachgerecht werden vorhandene Fischfutterreste, Ausscheidungen und tote Tiere sofort entfernt, um keine deutliche Verschlechterung der Wasserqualitt zu riskieren, Krankheitsrisiken einzuschrnken und keine Insekten oder Nager anzulocken. (5) Der Einsatz von ultraviolettem Licht und Ozon ist nur in Brutund Jungtierstationen erlaubt. (6) Fr die biologische Bekmpfung von Ektoparasiten werden vorzugsweise Putzerfische eingesetzt. Artikel 25t Tierrztliche Behandlung (1) Tritt trotz der Krankheitsvorsorge gem Artikel 15 Absatz 1 Buchstabe f Ziffer i der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 ein Gesundheitsproblem auf, knnen tierrztliche Behandlungen in nachstehender Rangfolge durchgefhrt werden: a) Abschnitt 7 Krankheitsvorsorge und tierrztliche Behandlung Artikel 25s Allgemeine Bestimmungen zur Krankheitsvorsorge (1) Der Tiergesundheitsmanagementplan sieht in bereinstimmung mit Artikel 9 der Richtlinie 2006/88/EG Manahmen zur biologischen Sicherheit und Krankheitsvorsorge vor und schliet eine schriftliche Vereinbarung ber eine der Anlage angemessene Gesundheitsberatung mit qualifizierten Gesundheitsdiensten fr Aquakulturtiere ein, die den Betrieb mindestens einmal im Jahr (bei Muschelzucht mindestens einmal alle zwei Jahre) besichtigen. (2) Haltungssysteme, Ausrstungen und Gerte werden ordentlich gereinigt und desinfiziert. Hierzu drfen nur Erzeugnisse gem Anhang VII Nummern 2.1 und 2.2 verwendet werden. (3) Es gelten folgende Vorschriften fr Ruhezeiten: a) Die zustndige Behrde entscheidet, ob eine Ruhezeit erforderlich ist, und legt gegebenenfalls einen angemessenen Zeitraum fest; diese Ruhezeit wird daraufhin nach jedem Produktionszyklus in Haltungseinrichtungen im offenen Meer eingehalten und dokumentiert. Eine Ruhezeit wird auch fr andere Produktionsmethoden in Becken, Teichen und Netzkfigen empfohlen; fr die Muschelzucht sind solche Zeiten nicht vorgeschrieben; in der Ruhezeit werden die Netzkfige oder sonstigen Haltungseinrichtungen geleert und desinfiziert und bleiben bis zur Wiederverwendung unbesetzt. c) Einsatz pflanzlicher, tierischer oder mineralischer Stoffe in homopathischer Verdnnung; Einsatz von Pflanzen und Pflanzenextrakten, die keine betubende Wirkung haben, sowie Einsatz von Substanzen wie Spurenelementen, Metallen, natrlichen Immunostimulanzien oder zugelassenen Probiotika.

b)

(2) Allopathische Behandlungen sind auf zwei Behandlungen jhrlich beschrnkt, ausgenommen Impfungen und obligatorische Tilgungsplne. Bei einem Produktionszyklus von weniger als einem Jahr darf jedoch nur einmal allopathisch behandelt werden. Wird hufiger allopathisch behandelt, drfen die betreffenden Tiere nicht als kologisches/biologisches Erzeugnis verkauft werden. (3) Parasitenbehandlungen, obligatorische Bekmpfungsprogramme der Mitgliedstaaten ausgenommen, drfen zweimal jhrlich bzw. bei einem Produktionszyklus von weniger als 18 Monaten einmal jhrlich vorgenommen werden. (4) Die Wartezeit nach Verabreichung allopathischer Tierarzneimittel und nach Parasitenbehandlungen gem Absatz 3, auch im Rahmen obligatorischer Bekmpfungs-und Tilgungsprogramme, ist doppelt so lang wie die vorgeschriebene Wartezeit gem Artikel 11 der Richtlinie 2001/82/EG und betrgt, wenn keine Wartezeit festgelegt ist, 48 Stunden. (5) Der Einsatz von Tierarzneimitteln ist der Kontrollstelle oder Kontrollbehrde zu melden, bevor die Tiere als kologische/biologische Erzeugnisse vermarktet werden. Behandelte Tiere mssen eindeutig zu identifizieren sein.

b)

c)

VO 889/2008

190 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 29 KAPITEL 3 Verarbeitete Erzeugnisse Artikel 26 Vorschriften fr die Herstellung verarbeiteter Lebensund Futtermittel (1) Bei der Verwendung von Zusatzstoffen, Verarbeitungshilfsstoffen und anderen Stoffen und Zutaten fr die Verarbeitung von Lebens- oder Futtermitteln sowie der Anwendung jeglicher Verarbeitungspraktiken, wie z. B. des Rucherns, sind die Grundstze der guten Herstellungspraxis zu beachten. (2) Verarbeitete Lebens- oder Futtermittel herstellende Unternehmer mssen geeignete Verfahren einrichten und regelmig aktualisieren, die auf einer systematischen Identifizierung der kritischen Stufen im Verarbeitungsprozess beruhen. (3) Die Anwendung der Verfahren gem Absatz 2 muss jederzeit gewhrleisten, dass die hergestellten verarbeiteten Erzeugnisse den Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion gengen. (4) Die Unternehmer mssen die Verfahrensvorschriften gem Absatz 2 anwenden und einhalten. Sie mssen insbesondere dafr Sorge tragen, dass a) Vorsorgemanahmen getroffen werden, um das Risiko einer Kontamination durch unzulssige Stoffe oder Erzeugnisse zu vermeiden; geeignete Reinigungsmanahmen durchgefhrt werden, deren Wirksamkeit berwacht wird und ber die Aufzeichnungen gefhrt werden; nichtkologische/nichtbiologische Erzeugnisse nicht mit einem Bezug auf die kologische/biologische Produktion in den Verkehr gebracht werden. d) c) e) d) c) die Kontrollbehrde oder Kontrollstelle diesbezglich informiert und ein aktualisiertes Verzeichnis ber smtliche Arbeitsgnge und verarbeiteten Mengen gefhrt wird; alle erforderlichen Vorkehrungen getroffen werden, um die Partien/Lose zu identifizieren und jedes Vermischen oder den Austausch mit nichtkologischen/nichtbiologischen Erzeugnissen zu vermeiden; die Arbeitsgnge mit kologischen/biologischen Erzeugnissen erst nach einer geeigneten Reinigung der Produktionsanlagen durchgefhrt werden. Artikel 27 Verwendung bestimmter Erzeugnisse und Stoffe bei der Verarbeitung von Lebensmitteln (1) Zum Zwecke von Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 drfen bei der Verarbeitung von kologischen/biologischen Lebensmitteln, ausgenommen Erzeugnisse des Weinsektors, fr die die Bestimmungen von Kapitel 3a gelten, nur die folgenden Stoffe verwendet werden: a) die Stoffe gem Anhang VIII der vorliegenden Verordnung; b) Zubereitungen aus Mikroorganismen und Enzyme, die blicherweise bei der Lebensmittelherstellung verwendet werden; Enzyme, die als Lebensmittelzusatzstoffe verwendet werden sollen, mssen jedoch in Anhang VIII Abschnitt A aufgefhrt sein. Stoffe und Erzeugnisse gem der Definition in Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer i und Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe c der Richtlinie 88/388/EWG des Rates66, die gem Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe d und Absatz 2 der Richtlinie als natrlicher Aromastoff oder als Aromaextrakt gekennzeichnet sind; die Farbstoffe zum Stempeln von Fleisch und Eierschalen gem Artikel 2 Absatz 8 bzw. Artikel 2 Absatz 9 der Richtlinie 94/36/EG des Europischen Parlaments und des Rates67; Trinkwasser und Salze (hauptschlich aus Natrium- oder Kaliumchlorid), die im Allgemeinen bei der Lebensmittelverarbeitung verwendet werden; Mineralstoffe (einschlielich Spurenelemente), Vitamine, Aminosuren und Mikronhrstoffe, jedoch nur, soweit ihre Verwendung in den Lebensmitteln, denen sie zugefgt werden, gesetzlich vorgeschrieben ist.

b)

c)

(5) Zustzlich zu den Bestimmungen gem den Abstzen 2 und 4 trgt der Unternehmer, soweit in der betreffenden Aufbereitungseinheit auch nichtkologische/nichtbiologische Erzeugnisse aufbereitet oder gelagert werden, dafr Sorge, dass a) die Arbeitsgnge rumlich oder zeitlich getrennt von hnlichen Arbeitsgngen mit nichtkologischen/nichtbiologischen Erzeugnissen kontinuierlich in geschlossener Folge durchgefhrt werden, bis die gesamte Partie durchgelaufen ist; kologische/biologische Erzeugnisse vor und nach den Arbeitsgngen rumlich oder zeitlich von nichtkologischen/nichtbiologischen Erzeugnissen getrennt gelagert werden;

e)

f)

b)

66 67

ABl. L 184 vom 15.7.1988, S. 61. ABl. L 237 vom 10.9.1994, S. 13.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 191

- 30 (2) Zur Berechnung fr die Zwecke von Artikel 23 Absatz 4 Buchstabe a) Ziffer ii) der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 werden a) Lebensmittelzusatzstoffe gem Anhang VIII, die in der Spalte fr den Zusatzstoff-Code mit einem Sternchen gekennzeichnet sind, zu den Zutaten landwirtschaftlichen Ursprung gerechnet; Zubereitungen und Stoffe gem Absatz 1 Buchstaben b, c, d, e und f dieses Artikels und Stoffe, die in der Spalte fr den Zusatzstoff-Code nicht mit einem Sternchen gekennzeichnet sind, nicht zu den Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs gerechnet; Hefe und Hefeprodukte ab dem 31. Dezember 2013 zu den Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs gerechnet. Artikel 28 Verwendung bestimmter nichtkologischer/nichtbiologischer Zutaten landwirtschaftlichen Ursprungs bei der Verarbeitung von Lebensmitteln Zum Zwecke von Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe c der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 knnen bei der Verarbeitung kologischer/biologischer Lebensmittel die in Anhang IX der vorliegenden Verordnung aufgelisteten nichtkologischen/nichtbiologischen landwirtschaftlichen Zutaten verwendet werden. Artikel 29 Genehmigung nichtkologischer/nichtbiologischer Lebensmittelzutaten landwirtschaftlichen Ursprungs durch die Mitgliedstaaten (1) Soweit eine Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs nicht in Anhang IX der vorliegenden Verordnung aufgelistet ist, darf diese Zutat nur unter den folgenden Bedingungen verwendet werden: a) Der Unternehmer hat der zustndigen Behrde des betreffenden Mitgliedstaats alle erforderlichen Nachweise erbracht, aus denen hervorgeht, dass die Zutat in der Gemeinschaft nicht in ausreichender Menge nach den kologischen/biologischen Produktionsvorschriften hergestellt wird oder nicht aus Drittlndern eingefhrt werden kann; die zustndige Behrde des betreffenden Mitgliedstaats hat die Verwendung fr eine Hchstdauer von zwlf Monaten vorlufig genehmigt, nachdem sie berprft hat, dass der Unternehmer die erforderlichen Kontakte zu Anbietern in der Gemeinschaft aufgenommen hat, um sich zu vergewissern, dass die betreffenden Zutaten in der erforderlichen Qualitt tatschlich nicht zur Verfgung stehen; es wurde kein Beschluss gem Absatz 3 oder Absatz 4 gefasst, wonach eine erteilte Genehmigung fr die betreffende Zutat zurckzuziehen ist.

b)

c)

(3) Vor dem 31. Dezember 2010 wird die Verwendung der folgenden in Anhang VIII verzeichneten Stoffe neu geprft: a) Natriumnitrit und Kaliumnitrat in Abschnitt A hinsichtlich der Streichung dieser Zusatzstoffe; Schwefeldioxid und Kaliummetabisulfit in Abschnitt A; Salzsure in Abschnitt B zur Verarbeitung von Gouda, Edamer und Maasdamer Kse, Boerenkaas, Friese und Leidse Nagelkaas.

b) c)

Bei der berprfung gem Buchstabe a ist den Bemhungen der Mitgliedstaaten um sichere Alternativen zu Nitriten/Nitraten und bei der Einfhrung von Schulungsprogrammen zum Thema alternative Verarbeitungsmethoden und Hygienebedingungen fr kologische/biologische Fleischverarbeiter/-hersteller Rechnung zu tragen. (4) Fr das traditionelle dekorative Frben der Schale gekochter Eier mit dem Ziel, diese zu einer bestimmten Zeit des Jahres auf den Markt zu bringen, kann die zustndige Behrde fr den genannten Zeitraum die Verwendung natrlicher Farben und natrlicher berzugsstoffe zulassen. Die Zulassung darf bis zum 31. Dezember 2013 synthetische Formen von Eisenoxiden und Eisenhydroxiden umfassen. Die Kommission und die Mitgliedstaaten mssen ber entsprechende Zulassungen in Kenntnis gesetzt werden. Artikel 27 a Fr die Zwecke der Anwendung von Artikel 20 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 drfen folgende Stoffe bei der Herstellung, Zubereitung und Formulierung von Hefe verwendet werden: a) die Stoffe gem Anhang VIII Abschnitt C der vorliegenden Verordnung; Erzeugnisse und Stoffe gem Artikel 27 Absatz 1 Buchstaben b und e der vorliegenden Verordnung.

b)

c)

Der Mitgliedstaat kann die Genehmigung gem Buchstabe b hchstens dreimal um jeweils zwlf Monate verlngern. (2) Wird eine Genehmigung gem Absatz 1 erteilt, so bermittelt der Mitgliedstaat unverzglich folgende Angaben an die anderen Mitgliedstaaten und die Kommission: a) das Datum der Genehmigung und, im Falle einer Verlngerung, das Datum der Erstgenehmigung; Name, Anschrift, Telefonnummer sowie gegebenenfalls Faxnummer und E-Mail-Adresse des Inhabers der Genehmigung; Name und Anschrift der Kontaktstelle bei der Behrde, die die Genehmigung erteilt hat;

b)

b)

VO 889/2008

192 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 31 c) die Bezeichnung und erforderlichenfalls die genaue Beschreibung und die Qualittsmerkmale der betreffenden Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs; die Art der Erzeugnisse, fr deren Herstellung die betreffende Zutat bentigt wird; die bentigten Mengen sowie die Begrndung hierfr; die Grnde fr die Mangelsituation und die voraussichtliche Dauer; das Datum, an dem der Mitgliedstaat die anderen Mitgliedstaaten und die Kommission unterrichtet. Die Kommission und/oder die Mitgliedstaaten knnen diese Angaben der ffentlichkeit zugnglich machen. (1) Dieses Kapitel enthlt besondere Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion der Erzeugnisse des Weinsektors gem Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe l der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates68. (2) Sofern in diesem Kapitel nicht ausdrcklich etwas anderes bestimmt ist, finden die Verordnungen (EG) Nr. 606/200969 und (EG) Nr. 607/200970 der Kommission Anwendung. Artikel 29c Verwendung bestimmter Erzeugnisse und Stoffe (1) Fr die Zwecke des Artikels 19 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 werden Erzeugnisse des Weinsektors aus kologischen/biologischen Ausgangsstoffen hergestellt. (2) Fr die Zwecke des Artikels 19 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 drfen bei der Herstellung von Erzeugnissen des Weinsektors, einschlielich der nologischen Verfahren und Behandlungen nach Magabe der besonderen Bedingungen und Einschrnkungen gem der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 und der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 und insbesondere in Anhang IA der letztgenannten Verordnung, nur Erzeugnisse und Stoffe verwendet werden, die in Anhang VIIIa der vorliegenden Verordnung aufgefhrt sind. (3) Bei den in Anhang VIIIa der vorliegenden Verordnung aufgefhrten Erzeugnissen und Stoffen, die mit einem Sternchen gekennzeichnet sind, sind soweit verfgbar solche zu verwenden, die aus kologischen/biologischen Ausgangsstoffen gewonnen wurden. Artikel 29d nologische Verfahren und Einschrnkungen (1) Unbeschadet des Artikels 29c und der in den Abstzen 2 bis 5 dieses Artikels vorgesehenen besonderen Verbote und Einschrnkungen sind nur solche nologischen Verfahren, Prozesse und Behandlungen, unter Bercksichtigung der Einschrnkungen gem den Artikeln 120c und 120d der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 und gem den Artikeln 3, 5 bis 9 sowie 11 bis 14 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 sowie gem den Anhngen der KAPITEL 3a Besondere Vorschriften fr die Weinbereitung Artikel 29b Anwendungsbereich e) f)

d)

g)

(3) bermittelt ein Mitgliedstaat der Kommission und dem Mitgliedstaat, der die Genehmigung erteilt hat, Bemerkungen, aus denen hervorgeht, dass whrend der Dauer der Mangelsituation Lieferungen erhltlich sind, so muss der Mitgliedstaat erwgen, die Genehmigung zu widerrufen oder die vorgesehene Genehmigungsdauer zu verkrzen, und der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten innerhalb von 15 Arbeitstagen nach Eingang dieser Informationen mitteilen, welche Manahmen er getroffen hat oder treffen wird. (4) Auf Antrag eines Mitgliedstaats oder auf Betreiben der Kommission wird die Angelegenheit dem gem Artikel 37 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 eingesetzten Ausschuss zur Prfung vorgelegt. Nach dem Verfahren von Absatz 2 des genannten Artikels kann beschlossen werden, dass eine frhere Genehmigung zu widerrufen oder die Genehmigungsdauer zu ndern ist oder die betreffende Zutat gegebenenfalls in Anhang IX der vorliegenden Verordnung aufzunehmen. (5) Im Falle einer Verlngerung gem Absatz 1 Unterabsatz 2 finden die Verfahrensvorschriften der Abstze 2 und 3 Anwendung. Artikel 29a Spezifische Vorschriften fr Meeresalgen (1) Sollen Meeresalgen frisch vermarktet werden, wird zum Splen der frisch geernteten Algen Meerwasser verwendet. Sollen die Meeresalgen getrocknet vermarktet werden, kann zum Splen auch Trinkwasser verwendet werden. Die Verwendung von Salz zum Feuchteentzug ist erlaubt. (2) Offene Flammen, die mit den Algen in direkten Kontakt kommen, drfen zum Trocknen nicht eingesetzt werden. Soweit Seile und andere Ausrstungen im Trocknungsprozess eingesetzt werden, drfen diese nicht mit Antifouling-, Reinigungs- oder Desinfektionsmitteln behandelt worden sein, entsprechende in Anhang VII aufgelistete Erzeugnisse ausgenommen.

68 69 70

ABl. L 299 vom 16.11.2007, S. 1. ABl. L 193 vom 24.7.2009, S. 1. ABl. L 193 vom 24.7.2009, S. 60.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 193

- 32 beiden Verordnungen, zugelassen, die vor dem 1. August 2010 angewendet wurden. (2) Die Anwendung der folgenden nologischen Verfahren, Prozesse und Behandlungen ist verboten: a) teilweise Konzentrierung durch Klte gem Anhang XVa Abschnitt B Nummer 1 Buchstabe c der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007; Entschwefelung durch physikalische Verfahren gem Anhang I A Nummer 8 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009; Behandlung durch Elektrodialyse zur Weinsteinstabilisierung des Weins gem Anhang I A Nummer 36 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009; teilweise Entalkoholisierung von Wein gem Anhang I A Nummer 40 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009; Behandlung mit Kationenaustauschern zur Weinsteinstabilisierung des Weins gem Anhang I A Nummer 43 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009. lich, einem Bewertungsprozess gem Artikel 21 der genannten Verordnung angewendet werden.

KAPITEL 4 Abholung, Verpackung, Befrderung und Lagerung von Erzeugnissen Artikel 30

b)

Abholung und Befrderung von Erzeugnissen zu Aufbereitungseinheiten Unternehmer knnen kologische/biologische und nichtkologische/nichtbiologische Erzeugnisse nur dann im Sammeltransportverfahren gleichzeitig abholen, wenn geeignete Vorkehrungen getroffen wurden, um jedes mgliche Vermischen oder Vertauschen mit nichtkologischen/nichtbiologischen Erzeugnissen zu unterbinden, und die Identifizierung der kologischen/biologischen Erzeugnisse gewhrleistet ist. Der Unternehmer hlt der Kontrollstelle oder Kontrollbehrde Informationen ber die Tage und Uhrzeiten der Abholung, die Abholrunde sowie das Datum und die Uhrzeit der Annahme der Erzeugnisse zur Verfgung. Artikel 31 Verpackung und Befrderung von Erzeugnissen zu anderen Unternehmern oder Einheiten (1) Die Unternehmer tragen dafr Sorge, dass kologische/biologische Erzeugnisse zu anderen Einheiten, einschlielich Gro- und Einzelhndlern, nur in geeigneten Verpackungen, Behltnissen oder Transportmitteln befrdert werden, die so verschlossen sind, dass der Inhalt ohne Manipulation oder Zerstrung der Plombe/des Siegels nicht ausgetauscht werden kann, und deren Etikett unbeschadet anderer gesetzlich vorgeschriebener Angaben folgende Angaben enthlt: a) den Namen und die Anschrift des Unternehmers und, soweit es sich um eine andere Person handelt, des Eigentmers oder Verkufers des Erzeugnisses; die Bezeichnung des Erzeugnisses oder im Fall von Mischfuttermitteln ihre Beschreibung einschlielich des Bezuges auf die kologische/biologische Produktion; den Namen und/oder die Codenummer der Kontrollstelle oder Kontrollbehrde, die fr den Unternehmer zustndig ist, und gegebenenfalls die Kennzeichnung der Partie/des Loses, die nach einem System vorgenommen wurde, das entweder auf nationaler Ebene zugelassen ist oder dem von der Kontrollstelle oder Kontrollbehrde zugestimmt wurde, und anhand der die Partie/das Los den Bucheintragungen gem Artikel 66 zugeordnet werden kann.
VO 889/2008

c)

d)

e)

(3) Die Anwendung der folgenden nologischen Verfahren, Prozesse und Behandlungen ist unter folgenden Bedingungen erlaubt: a) bei thermischen Behandlungen gem Anhang I A Nummer 2 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 darf die Temperatur 70 C nicht bersteigen; bei der Zentrifugierung und Filtrierung mit oder ohne inerte Filtrierhilfsstoffe gem Anhang I A Nummer 3 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 darf die Porengre nicht unter 0,2 Mikrometer liegen.

b)

(4) Die Kommission berprft die Anwendung der folgenden nologischen Verfahren, Prozesse und Behandlungen vor dem 1. August 2015 mit Blick auf eine schrittweise Abschaffung oder eine weitere Einschrnkung dieser Verfahren: a) thermische Behandlungen gem Anhang I A Nummer 2 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009; Anwendung von Ionenaustauschharzen gem Anhang I A Nummer 20 der Verordnung (EG) Nr. 606/2009; Umkehrosmose gem Anhang XVa Abschnitt B Nummer 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007.

b)

b)

c)

c)

(5) Nach dem 1. August 2010 eingefhrte nderungen in Bezug auf die in der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 oder in der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 vorgesehenen nologischen Verfahren, Prozesse und Behandlungen drfen in der kologischen/biologischen Herstellung von Wein erst nach Erlass der zur Durchfhrung der Produktionsvorschriften gem Artikel 19 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und, falls erforder-

d)

194 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 33 Die Angaben gem Unterabsatz 1 Buchstaben a bis d knnen auch auf einem Begleitpapier vermerkt werden, wenn dieses Dokument eindeutig der Verpackung, dem Behltnis oder dem Transportmittel des Erzeugnisses zugeordnet werden kann. Dieses Begleitpapier muss Angaben ber den Lieferanten und/oder das Transportunternehmen enthalten. (2) Die Verpackung, die Behltnisse oder die Transportmittel mssen nicht verschlossen werden, wenn a) die Erzeugnisse auf direktemWege von einem Unternehmer zu einem anderen Unternehmer befrdert werden, die beide dem kologischen/biologischen Kontrollsystem unterliegen, und die Erzeugnissen von einem Dokument begleitet werden, das die in Absatz 1 genannten Angaben enthlt, und sowohl Versender als auch Empfnger ber diese Transportvorgnge Buch fhren und die Bcher der zustndigen Kontrollstelle oder Kontrollbehrde zur Verfgung halten. Artikel 32 Sondervorschriften fr die Befrderung von Futtermitteln zu anderen Produktions-/Aufbereitungseinheiten oder Lagersttten ber die Bestimmungen von Artikel 31 hinaus tragen Unternehmer bei der Befrderung von Futtermitteln zu anderen Produktions- oder Aufbereitungseinheiten oder Lagersttten dafr Sorge, dass die folgenden Bedingungen erfllt sind: a) kologisch/biologisch erzeugte Futtermittel, Umstellungsfuttermittel und nichtkologische/nichtbiologische Futtermittel werden bei der Befrderung physisch wirksam voneinander getrennt; die Transportmittel und/oder Behltnisse, in denen nichtkologische/nichtbiologische Erzeugnisse befrdert wurden, drfen zur Befrderung kologischer/biologischer Erzeugnisse nur verwendet werden, sofern i) vor der Befrderung von kologischen/biologischen Erzeugnissen angemessene Reinigungsmanahmen durchgefhrt wurden, deren Wirksamkeit kontrolliert wurde; Unternehmer mssen ber die Reinigungsvorgnge Buch fhren; je nach Risikobewertung gem Artikel 88 Absatz 3 alle erforderlichen Vorkehrungen getroffen wurden und der Unternehmer erforderlichenfalls garantiert, dass nichtkologische/nichtbiologische Erzeugnisse nicht mit einem Bezug auf die kologische/biologische Produktion in den Verkehr gebracht werden knnen; iii) der Unternehmer ber die Befrderungsvorgnge Buch fhrt und die Bcher der Kontrollstelle oder Kontrollbehrde zur Verfgung hlt;

c)

kologische/biologische Futtermittel-Fertigerzeugnisse werden physisch oder zeitlich von anderen Fertigerzeugnissen getrennt befrdert; bei der Befrderung werden die zu Beginn der Auslieferungsrunde abgehende Erzeugnismenge sowie alle whrend der Auslieferungsrunde einzeln ausgelieferten Erzeugnismengen aufgezeichnet. Artikel 32a Transport von lebenden Fischen

d)

b)

c)

(1) Lebende Fische werden in geeigneten Behltnissen mit sauberem Wasser, das die physiologischen Ansprche der Fische hinsichtlich Temperatur und Sauerstoffgehalt erfllt, transportiert. (2) Bevor kologisch/biologisch erzeugte Fische und Fischerzeugnisse transportiert werden, werden die Behltnisse grndlich gereinigt, desinfiziert und ausgesplt. (3) Es werden Vorkehrungen zur Stressvermeidung getroffen. Zum Schutz der Tiere wird eine artgerechte Transportdichte eingehalten. (4) ber die Einhaltung der Abstze 1 bis 3 wird Buch gefhrt. Artikel 33 Annahme von Erzeugnissen aus anderen Einheiten und von anderen Unternehmern Bei Annahme eines kologischen/biologischen Erzeugnisses kontrolliert der Unternehmer den Verschluss der Verpackung oder des Behltnisses, soweit dieser vorgeschrieben ist, sowie das Vorhandensein der Angaben gem Artikel 31. Der Unternehmer fhrt eine Gegenkontrolle der Angaben auf dem Etikett gem Artikel 31 mit den Angaben auf den Begleitpapieren durch. Das Ergebnis dieser berprfung wird in den Bchern gem Artikel 66 ausdrcklich vermerkt. Artikel 34 Sondervorschriften fr die Annahme von Erzeugnissen aus Drittlndern kologische/biologische Erzeugnisse aus Drittlndern sind in geeigneten Verpackungen oder Behltnissen einzufhren, die so verschlossen sind, dass ihr Inhalt nicht ausgetauscht werden kann, und die mit Angaben zur Identifizierung des Ausfhrers sowie anderen Zeichen und Nummern versehen sind, mit denen die Partie/das Los identifiziert werden kann, und die, soweit erforder-

b)

ii)

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- 34 lich, mit der Kontrollbescheinigung fr Einfuhren aus Drittlndern versehen sind. Bei Annahme eines aus einem Drittland eingefhrten kologischen/biologischen Erzeugnisses kontrolliert der Erste Empfnger den Verschluss der Verpackung oder des Behltnisses und, bei gem Artikel 33 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 eingefhrten Erzeugnissen, die bereinstimmung der Angaben auf der Bescheinigung gem dem genannten Artikel mit der Art der Erzeugnisse in der Sendung. Das Ergebnis dieser berprfung wird in den Bchern gem Artikel 66 der vorliegenden Verordnung ausdrcklich vermerkt. Artikel 35 Lagerung von Erzeugnissen (1) Bereiche, in denen Erzeugnisse gelagert werden, sind so zu bewirtschaften, dass die gelagerten Partien/Lose identifiziert werden knnen und jede Vermischung mit oder Verunreinigung durch Erzeugnisse und/oder Stoffe, die den Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion nicht gengen, vermieden wird. kologische/biologische Erzeugnisse mssen jederzeit eindeutig identifizierbar sein. (2) Im Falle von kologischen/biologischen Pflanzen-, Meeresalgen- und Tierproduktionseinheiten, auch in Aquakultur, ist die Lagerung von anderen als den im Rahmen der vorliegenden Verordnung zugelassenen Betriebsmitteln in der Produktionseinheit verboten. (3) Die Lagerung von allopathischen Tierarzneimitteln und Antibiotika in Betrieben ist zulssig, sofern sie von einem Tierarzt im Rahmen der Behandlung im Sinne von Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe e Ziffer ii oder Artikel 15 Absatz 1 Buchstabe f Ziffer ii der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 verschrieben wurden sowie an einem berwachten Ort aufbewahrt und in das Bestandsbuch gem Artikel 76 der vorliegenden Verordnung oder die Aquakulturproduktionsaufzeichnungen gem Artikel 79b der vorliegenden Verordnung eingetragen werden. (4) Soweit Unternehmer sowohl mit nichtkologischen/nichtbiologischen Erzeugnissen als auch kologischen/biologischen Erzeugnissen umgehen und letztere an Lagersttten gelagert werden, die auch zur Aufbewahrung anderer Agrarprodukte oder Lebensmittel dienen, so sind a) die kologischen/biologischen Erzeugnisse von den anderen Agrarprodukten und/oder Lebensmitteln getrennt aufzubewahren; alle erforderlichen Manahmen zu treffen, um die Identifizierung der Warensendungen sicherzustellen und jedes Vermischen oder Vertauschen mit nichtkologischen/nichtbiologischen Erzeugnissen zu vermeiden; vor der Einlagerung kologischer/biologischer Erzeugnisse geeignete Reinigungsmanahmen durchzufhren, deren Wirksamkeit kontrolliert wurde; die Unternehmer fhren Buch ber diese Manahmen.

KAPITEL 5 Vorschriften fr die Umstellung Artikel 36 Pflanzen und pflanzliche Erzeugnisse (1) Damit Pflanzen und pflanzliche Erzeugnisse als kologisch/biologisch gelten knnen, mssen auf den Anbauflchen whrend eines Umstellungszeitraums von mindestens zwei Jahren vor der Aussaat oder im Falle von Grnland oder mehrjhrigen Futterkulturen von mindestens zwei Jahren vor der Verwendung als kologisch/biologisch erzeugtes Futtermittel oder im Falle von anderen mehrjhrigen Kulturen als Futterkulturen von mindestens drei Jahren vor der ersten Ernte kologischer/biologischer Erzeugnisse die Produktionsvorschriften gem den Artikeln 9, 10, 11 und 12 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 sowie Kapitel 1 der vorliegenden Verordnung und, soweit sie Anwendung finden, die Ausnahmevorschriften von Kapitel 6 der vorliegenden Verordnung befolgt worden sein. (2) Die zustndige Behrde kann beschlieen, als Teil des Umstellungszeitraums rckwirkend jeden frheren Zeitraum anzuerkennen, in dem a) die Landparzellen unter Manahmen eines im Rahmen der Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 des Rates, der Verordnung (EG) Nr. 1698/2005 durchgefhrten Programms oder eines anderen amtlichen Programms fielen, vorausgesetzt, diese Manahmen gewhrleisten, dass Mittel, die fr die kologische/biologische Produktion nicht zugelassen sind, nicht auf diesen Parzellen verwendet wurden, oder die Parzellen natrliche oder landwirtschaftlich genutzte Flchen waren, die nicht mit Mitteln behandelt wurden, die fr die kologische/biologische Produktion nicht zugelassen sind.

b)

Der Zeitraum gem Unterabsatz 1 Buchstabe b kann nur dann rckwirkend bercksichtigt werden, wenn der zustndigen Behrde ausreichende Nachweise vorliegen, die ihr die Gewhr geben, dass die Bedingungen fr einen Zeitraum von mindestens drei Jahren erfllt waren. (3) In bestimmten Fllen, in denen die Flche mit Mitteln kontaminiert wurde, die fr die kologische/biologische Produktion nicht zugelassen sind, kann die zustndige Behrde beschlieen, den Umstellungszeitraum ber den Zeitraum gem Absatz 1 hinaus zu verlngern. (4) Bei Parzellen, die bereits auf den kologischen/biologischen Landbau umgestellt sind oder sich im Umstellungsprozess befanden und die mit einem Mittel behandelt wurden, das fr die kologische/biologische Produktion nicht zugelassen ist, kann der MitVO 889/2008

b)

c)

196 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 35 gliedstaat den Umstellungszeitraum gem Absatz 1 in den beiden folgenden Fllen verkrzen: a) bei Parzellen, die im Rahmen einer gesetzlich vorgeschriebenen Krankheits- oder Schdlingsbekmpfungsmanahme der zustndigen Behrde des Mitgliedstaats mit einem Mittel behandelt wurden, das nicht fr die kologische/biologische Produktion zugelassen ist; bei Parzellen, die im Rahmen wissenschaftlicher Versuche, die die zustndige Behrde des Mitgliedstaats genehmigt hat, mit einem Mittel behandelt wurden, das fr die kologische/biologische Produktion nicht zugelassen ist. sche/biologische Produktion nicht zugelassen sind, auf sechs Monate gekrzt werden. Artikel 38 Tiere und tierische Erzeugnisse (1) Soweit gem Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe a Ziffer ii der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und Artikel 9 und/oder Artikel 42 der vorliegenden Verordnung nichtkologische/nichtbiologische Tiere in einen Betrieb eingestellt werden und die tierischen Erzeugnisse als kologische/biologische Erzeugnisse vermarktet werden sollen, mssen die Produktionsvorschriften gem den Artikeln 9, 10, 11 und 14 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 sowie gem Titel II Kapitel 2 und, soweit zutreffend, Artikel 42 der vorliegenden Verordnung angewendet worden sein whrend mindestens a) zwlf Monaten im Falle von Equiden und Rindern, einschlielich Bubalus- und Bisonarten, fr die Fleischerzeugung und in jedem Falle jedoch mindestens fr drei Viertel der Lebensdauer dieser Tiere; sechs Monaten im Falle von kleinen Wiederkuern und Schweinen sowie Milch produzierenden Tieren; zehn Wochen im Falle von Geflgel fr die Fleischerzeugung, das eingestallt wurde, bevor es drei Tage alt war; sechs Wochen bei Geflgel fr die Eiererzeugung.

b)

In den Fllen gem Unterabsatz 1 Buchstaben a und b wird die Dauer des Umstellungszeitraums unter Bercksichtigung der folgenden Faktoren festgesetzt: a) Aufgrund der Abbaurate des verwendeten Mittels muss sichergestellt sein, dass die Hhe der Rckstnde im Boden oder bei Dauerkulturen in der Pflanze am Ende des Umstellungszeitraums unbedeutend ist; die auf die Behandlung folgende Ernte darf nicht mit einem Bezug auf die kologische/biologische Produktion vermarktet werden.

b)

b)

Der betreffende Mitgliedstaat teilt den anderen Mitgliedstaaten und der Kommission seine Entscheidung, die Behandlungsmanahmen verbindlich vorzuschreiben, mit. Artikel 36a Meeresalgen (1) Fr eine Meeresalgensammelflche betrgt der Umstellungszeitraum sechs Monate. (2) Fr eine Meeresalgenkultureinheit betrgt der Umstellungszeitraum sechs Monate oder einen vollen Produktionszyklus, wenn dieser lnger als sechs Monate ist. Artikel 37 Spezifische Vorschriften fr die Umstellung von Flchen, die im Zusammenhangmit der kologischen/biologischen Tierhaltung genutzt werden (1) Die Umstellungsvorschriften gem Artikel 36 der vorliegenden Verordnung gelten fr die gesamte Flche der Produktionseinheit, auf der Futtermittel erzeugt werden. (2) Unbeschadet der Bestimmung gem Absatz 1 kann der Umstellungszeitraum bei Weideland und Auslaufflchen fr andere Tierarten als Pflanzenfresser auf ein Jahr gekrzt werden. Dieser Zeitraum kann in Fllen, in denen die betreffende Flche im Vorjahr nicht mit Mitteln behandelt wurde, die fr die kologi-

c)

d)

(2) Soweit sich in einem Betrieb zu Beginn des Umstellungszeitraums gem Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe a Ziffer iii der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 nichtkologische/nichtbiologische Tiere befinden, knnen die Erzeugnisse dieser Tiere als kologische/biologische Erzeugnisse gewertet werden, wenn die gesamte Produktionseinheit, einschlielich Tiere, Weideland und/oder Futteranbauflche gleichzeitig umgestellt wird. Der gesamte kombinierte Umstellungszeitraum fr die existierenden Tiere und deren Nachzucht, Weideland und/oder Futteranbauflche kann auf 24 Monate gekrzt werden, wenn die Tiere hauptschlich mit Erzeugnissen aus der Produktionseinheit selbst gefttert werden. (3) Imkereierzeugnisse drfen nur dann mit einem Bezug auf die kologische/biologische Produktion vermarktet werden, wenn die kologischen/biologischen Produktionsvorschriften seit mindestens einem Jahr befolgt worden sind. (4) Der Umstellungszeitraum fr Bienenstcke gilt nicht im Falle der Anwendung von Artikel 9 Absatz 5 dieser Verordnung. (5) Whrend des Umstellungszeitraums wird das Wachs durch Wachs aus der kologischen/biologischen Bienenhaltung ersetzt.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 197

- 36 Artikel 38a Aquakulturtiere (1) Fr Aquakulturproduktionseinheiten einschlielich der vorhandenen Aquakulturtiere gelten je nach Art der Anlage folgende Umstellungszeitrume: a) fr Anlagen, die nicht entleert, gereinigt und desinfiziert werden knnen, ein Umstellungszeitraum von 24 Monaten; fr Anlagen, die entleert wurden oder in denen eine Ruhezeit eingehalten wurde, ein Umstellungszeitraum von 12 Monaten; fr Anlagen, die entleert, gereinigt und desinfiziert wurden, ein Umstellungszeitraum von sechs Monaten; fr Anlagen im offenen Gewsser einschlielich Muschelkulturen ein Umstellungszeitraum von drei Monaten. Artikel 40 Parallelerzeugung (1) Soweit die Bestimmungen gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 Anwendung finden, darf ein Erzeuger in folgenden Fllen in ein und demselben Gebiet kologische/biologische und nichtkologische/nichtbiologische Produktionseinheiten bewirtschaften: a) b) bei der Produktion von Dauerkulturen, die eine Kulturzeit von mindestens drei Jahren erfordert und bei der sich die Sorten nicht leicht unterscheiden lassen, sofern die folgenden Bedingungen erfllt sind: i) Die betreffende Produktion ist Teil eines Umstellungsplans, zu dessen Durchfhrung sich der Erzeuger formell verpflichtet und der vorsieht, dass die Umstellung des letzten Teils der betreffenden Flchen auf die kologische/biologische Produktion innerhalb krzestmglicher Frist eingeleitet wird, die jedoch fnf Jahre nicht berschreiten darf; es wurden geeignete Vorkehrungen getroffen, um sicherzustellen, dass die aus den verschiedenen Einheiten stammenden Erzeugnisse stets voneinander getrennt gehalten werden; die Kontrollbehrde oder Kontrollstelle wird von der Ernte jedes einzelnen der betreffenden Erzeugnisse mindestens 48 Stunden im Voraus unterrichtet; nach abgeschlossener Ernte unterrichtet der Erzeuger die Kontrollbehrde oder Kontrollstelle fr die betreffenden Einheiten ber die genauen Erntemengen und die zur Trennung der Erzeugnisse durchgefhrten Manahmen; der Umstellungsplan und die Kontrollmanahmen gem Titel IV Kapitel 1 und 2 wurden von der zustndigen Behrde genehmigt; diese Genehmigung muss jedes Jahr nach Anlaufen des Umstellungsplans besttigt werden;

c)

d)

(2) Die zustndige Behrde kann beschlieen, jeden zurckliegenden dokumentierten Zeitraum, in dem die Anlagen nicht mit unzulssigen Erzeugnissen fr die kologische/biologische Produktion behandelt worden sind oder fr die kologische/biologische Produktion unzulssigen Erzeugnissen ausgesetzt waren, rckwirkend als Teil des Umstellungszeitraums anzuerkennen.

ii)

iii) KAPITEL 6 Ausnahmen von den Produktionsvorschriften Abschnitt 1 Ausnahmen von den Produktionsvorschriften aufgrund klimabedingter,geografischer oder struktureller Beschrnkungen im Sinne von Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 v) Artikel 39 Anbindehaltung von Tieren Soweit die Bestimmungen gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 Anwendung finden, knnen die zustndigen Behrden genehmigen, dass Rinder in Kleinbetrieben angebunden werden, wenn es nicht mglich ist, die Rinder in Gruppen zu halten, deren Gre ihren verhaltensbedingten Bedrfnissen angemessen wre, sofern die Tiere whrend der Weidezeit Zugang zu Weideland gem Artikel 14 Absatz 2 und mindestens zweimal in der Woche Zugang zu Freigelnde haben, wenn das Weiden nicht mglich ist. iv)

b)

c)

bei der Produktion von Saatgut, vegetativem Vermehrungsmaterial und Jungpflanzen, vorausgesetzt, die Bedingungen gem Buchstabe a Ziffern ii, iii und iv sowie des einschlgigen Teils von Ziffer v sind erfllt; bei Grnland, das ausschlielich fr die Weidewirtschaft genutzt wird.

d)

VO 889/2008

bei Flchen, die mit Zustimmung der zustndigen Behrden der Mitgliedstaaten fr die Agrarforschung oder fr Ausbildungsmanahmen bestimmt sind, vorausgesetzt die Bedingungen gem Buchstabe a Ziffern ii, iii und iv sowie des einschlgigen Teils von Ziffer v sind erfllt;

198 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 37 (2) Die zustndige Behrde kann genehmigen, dass Betriebe, die mit Agrarforschung oder Ausbildungsmanahmen befasst sind, kologische/biologische und nichtkologische/nichtbiologische Tiere derselben Art halten, soweit die folgenden Bedingungen erfllt sind: a) Es wurden geeignete Vorkehrungen, die der Kontrollbehrde oder Kontrollstelle im Voraus mitgeteilt wurden, getroffen, um sicherzustellen, dass Tiere, tierische Erzeugnisse, Wirtschaftsdnger tierischer Herkunft und Futtermittel der einzelnen Einheiten stets voneinander getrennt sind; der Erzeuger unterrichtet die Kontrollbehrde oder Kontrollstelle im Voraus ber jede Anlieferung oder jeden Verkauf von Tieren oder tierischen Erzeugnissen; der Unternehmer unterrichtet die Kontrollbehrde oder Kontrollstelle ber die genauen Mengen, die in den Einheiten erzeugt wurden, sowie ber alle Merkmale, anhand deren sich die Erzeugnisse identifizieren lassen, und besttigt, dass alle erforderlichen Vorkehrungen zur Trennung der Erzeugnisse getroffen wurden. Artikel 41 Bewirtschaftung von Bienenhaltungseinheiten zum Zwecke der Bestubung Soweit die Bestimmungen gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 Anwendung finden, kann ein Unternehmer zum Zwecke der Bestubung kologische/biologische und nichtkologische/nichtbiologische Bienenhaltungseinheiten in ein und demselben Betrieb bewirtschaften, sofern alle Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion, mit Ausnahme der Bestimmungen ber den Standort fr die Aufstellung der Bienenstcke, erfllt sind. In diesem Fall darf das Erzeugnis nicht als kologisches/biologisches Erzeugnis vermarktet werden. Das Unternehmen fhrt Buch ber die Anwendung dieser Bestimmung. b) Abschnitt 2 Ausnahmen von den Produktionsvorschriften wegen Nichtverfgbarkeit kologischer/biologischer Betriebsmittel gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 Artikel 42 Verwendung nichtkologischer/nichtbiologischer Tiere Soweit die Bestimmungen gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 Anwendung finden und vorbehaltlich der vorherigen Genehmigung der zustndigen Behrde a) kann, wenn bei Beginn des Aufbaus eines Geflgelbestandes oder bei einer Erneuerung oder einem Wiederaufbau des Bestandes kologisch/biologisch aufgezogene Tiere nicht in ausreichenden Mengen zur Verfgung stehen, nichtkologisches/nichtbiologisches Geflgel in eine kologische/biologische Geflgelproduktionseinheit eingestellt werden, sofern das Geflgel fr die Eier- und Fleischerzeugung weniger als drei Tage alt sind; knnen nichtkologisch/nichtbiologisch aufgezogene Junglegehennen von weniger als 18 Wochen vor dem 31. Dezember 2014 in eine kologische/biologische Tierhaltungseinheit eingestellt werden, wenn keine kologischen/biologischen Jungtiere zur Verfgung stehen und sofern die einschlgigen Bestimmungen von Kapitel 2 Abschnitte 3 und 4 erfllt sind. Artikel 43 Verwendung von nichtkologischen/nichtbiologischen Eiweifuttermitteln pflanzlichen und tierischen Ursprungs fr die Tierhaltung Soweit die Bestimmungen gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 Anwendung finden, ist die Verwendung einer begrenzten Menge nichtkologischer/nichtbiologischer Eiweifuttermittel fr Schweine und Geflgel zulssig, wenn die Landwirte nicht in der Lage sind, sich mit Eiweifuttermitteln aus ausschlielich kologischer/biologischer Erzeugung zu versorgen. Der Hchstsatz nichtkologischer/nichtbiologischer Eiweifuttermittel, der je Zwlfmonatszeitraum fr diese Arten zulssig ist, betrgt 5 % fr die Kalenderjahre 2012, 2013 und 2014. Dieser Prozentsatz bezieht sich auf die Trockenmasse der Futtermittel landwirtschaftlichen Ursprungs und wird jhrlich berechnet. Der Unternehmer fhrt Buch ber die Notwendigkeit der Anwendung dieser Bestimmung. Artikel 44

b)

c)

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 199

- 38 Verwendung von nichtkologischem/nichtbiologischem Bienenwachs Bei neuen Anlagen oder whrend des Umstellungszeitraums darf nichtkologisches/nichtbiologisches Bienenwachs nur verwendet werden, wenn a) auf dem Markt kein Wachs aus kologischer/biologischer Bienenhaltung erhltlich ist; das Wachs erwiesenermaen nicht mit Stoffen verunreinigt ist, die fr die kologische/biologische Produktion nicht zugelassen sind und das Wachs von den Deckeln stammt. Artikel 45 Verwendung von Saatgut und vegetativem Vermehrungsmaterial, die nicht nach der kologischen/biologischen Produktionsmethode erzeugt wurden (1) Soweit die Bestimmungen gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 Anwendung finden, a) darf Saatgut und vegetatives Vermehrungsmaterial aus einer Produktionseinheit verwendet werden, die sich in Umstellung auf den kologischen/biologischen Landbau befindet, soweit Buchstabe a nicht anwendbar ist, knnen die Mitgliedstaaten die Verwendung von nichtkologischem/nichtbiologischem Saatgut oder vegetativem Vermehrungsmaterial genehmigen, wenn kein kologisch/biologisch erzeugtes Saatgut und vegetatives Vermehrungsmaterial zur Verfgung steht. Fr die Verwendung von nichtkologischem/nichtbiologischem Saatgut und nichtkologischen/nichtbiologischen Pflanzkartoffeln gelten jedoch die nachstehenden Abstze 2 bis 9. und fr eine signifikante Anzahl von Sorten zur Verfgung stehen, sind in Anhang X aufgefhrt. Fr die Arten gem Anhang X drfen keine Genehmigungen gem Absatz 1 Buchstabe b erteilt werden, es sei denn, die Genehmigung ist durch einen der Zwecke gem Absatz 5 Buchstabe d gerechtfertigt. (4) Die Mitgliedstaaten knnen die Zustndigkeit fr die Erteilung der Genehmigung gem Absatz 1 Buchstabe b einer anderen ffentlichen Verwaltung unter ihrer Aufsicht oder den Kontrollbehrden oder Kontrollstellen gem Artikel 27 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 bertragen. (5) Die Verwendung von nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugtem Saatgut oder nichtkologisch/nichtbiologisch erzeugten Pflanzkartoffeln darf nur genehmigt werden, a) wenn keine Sorte der Art, die der Verwender anbauen will, in der Datenbank gem Artikel 48 eingetragen ist; wenn kein Anbieter, d. h. kein Unternehmer, der Saatgut oder Pflanzkartoffeln an andere Unternehmer vermarktet, in der Lage ist, das Saatgut oder die Pflanzkartoffeln vor der Aussaat bzw. vor dem Anpflanzen anzuliefern, obwohl der Verwender das Saatgut oder die Pflanzkartoffeln rechtzeitig bestellt hat; wenn die Sorte, die der Verwender anbauen will, nicht in der Datenbank gem Artikel 48 eingetragen ist und der Verwender nachweisen kann, dass keine der eingetragenen alternativen Sorten derselben Art geeignet und die Genehmigung daher fr seine Erzeugung von Bedeutung ist; wenn sie fr von der zustndigen Behrde des Mitgliedstaats gebilligte Zwecke der Forschung, der Untersuchung im Rahmen klein angelegter Feldversuche oder der Sortenerhaltung gerechtfertigt ist.

b)

c)

b)

c)

b)

d)

(6) Die Genehmigung muss vor der Aussaat erteilt werden. (2) Nichtkologisches/nichtbiologisches Saatgut und nichtkologische/nichtbiologische Pflanzkartoffeln knnen verwendet werden, sofern das Saatgut oder die Pflanzkartoffeln nicht mit Pflanzenschutzmitteln behandelt wurden, ausgenommen solche, die gem Artikel 5 Absatz 1 zur Behandlung von Saatgut zugelassen sind, es sein denn, nach Magabe der Richtlinie 2000/29/EG des Rates71 hat die zustndige Behrde des Mitgliedstaats aus Grnden der Pflanzengesundheit eine chemische Behandlung aller Sorten einer gegebenen Art in dem Gebiet, in dem das Saatgut oder die Pflanzkartoffeln verwendet werden sollen, vorgeschrieben. (3) Arten, fr die in allen Teilen der Gemeinschaft kologisch/biologisch erzeugtes Saatgut oder kologisch/biologisch erzeugte Pflanzkartoffeln nachweislich in ausreichenden Mengen (7) Die Genehmigung darf nur fr einzelne Verwender und fr jeweils eine Saison erteilt werden, und die fr die Genehmigung zustndige Behrde oder Stelle muss die genehmigten Mengen Saatgut oder Pflanzkartoffeln registrieren. (8) Abweichend von Absatz 7 kann die zustndige Behrde des betreffenden Mitgliedstaats allen Verwendern eine allgemeine Genehmigung a) fr eine bestimmte Art erteilen, wenn und soweit die Bedingung gem Absatz 5 Buchstabe a erfllt ist; fr eine bestimmte Sorte erteilen, wenn und soweit die Bedingungen gem Absatz 5 Buchstabe c erfllt sind.

b)

Die Genehmigungen gem Unterabsatz 1 sind in der Datenbank gem Artikel 48 deutlich zu vermerken.
71

ABl. L 169 vom 10.7.2000, S. 1.

VO 889/2008

200 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 39 (9) Die Genehmigung darf lediglich whrend der Zeitrume erteilt werden, in denen die Datenbank gem Artikel 49 Absatz 3 aktualisiert wird. Abschnitt4 Ausnahmen von den Produktionsvorschriften fr Katastrophenflle gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe f der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 Artikel 47 Katastrophenflle Die zustndige Behrde kann vorbergehend folgende Manahmen genehmigen: a) bei hoher Tiersterblichkeit aus gesundheitlichen Grnden oder in Katastrophenfllen: die Erneuerung oder den Wiederaufbau des Bestands oder der Herde mit nichtkologischen/nichtbiologischen Tieren, wenn Tiere aus kologischer/biologische Aufzucht nicht zur Verfgung stehen; bei hoher Bienensterblichkeit aus gesundheitlichen Grnden oder in Katastrophenfllen: den Wiederaufbau des Bienenbestands mit nichtkologischen/nichtbiologischen Bienen, wenn kologische/biologische Bienenstcke nicht zur Verfgung stehen; die Verwendung nichtkologischer/nichtbiologischer Futtermittel durch einzelne Unternehmer whrend eines begrenzten Zeitraums und in einem bestimmtem Gebiet bei Verlust oder Beschrnkung der Futterproduktion insbesondere aufgrund auergewhnlicher Witterungsverhltnisse, des Ausbruches von Infektionskrankheiten, von Verunreinigungen mit toxischen Stoffen oder als Brandfolge; das Fttern von Bienen mit kologischem/biologischem Honig, kologischem/biologischem Zucker oder kologischem/biologischem Zuckersirup bei lang anhaltenden auergewhnlichen Witterungsverhltnissen oder in Katastrophensituationen, die die Nektar- oder Honigtauerzeugung beeintrchtigen; die Verwendung von Schwefeldioxid bis zu dem gem Anhang I B der Verordnung (EG) Nr. 606/2009 festzusetzenden Hchstgehalt, falls die auergewhnlichen Witterungsbedingungen in einem bestimmten Erntejahr den Gesundheitszustand von kologischen/biologischen Trauben in einem geografischen Gebiet durch heftigen Bakterienoder Pilzbefall beeintrchtigen und den Weinbereiter zwingen, mehr Schwefeldioxid zu verwenden als in den Vorjahren, um ein vergleichbares Enderzeugnis zu erhalten.

Abschnitt 3 Ausnahmen von den Produktionsvorschriften fr spezifische Probleme in der kologischen/biologischen Tierhaltung gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe d der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 Artikel 46 Spezifische Probleme in der kologischen/biologischen Tierhaltung Die Endmast ausgewachsener Rinder fr die Fleischerzeugung kann in Stallhaltung erfolgen, sofern der ausschlielich im Stall verbrachte Zeitraum ein Fnftel der Lebensdauer der Tiere und in jedem Fall die Hchstdauer von drei Monaten nicht berschreitet.

b)

Abschnitt 3a Ausnahmen von den Produktionsvorschriften fr die Verwendung von spezifischen Erzeugnissen und Stoffen bei der Verarbeitung gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe e der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 Artikel 46 a Hinzufgen von nichtkologischem/nichtbiologischem Hefeextrakt Gelten die Bedingungen gem Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe e der Verordnung (EG) Nr. 834/2007, so ist das Hinzufgen von bis zu 5 % nichtkologischem/nichtbiologischem Hefeextrakt oder -autolysat zum Substrat (berechnet in Trockenmasse) fr die Herstellung von kologischer/biologischer Hefe erlaubt, wenn die Unternehmer nicht in der Lage sind, Hefeextrakt oder -autolysat aus kologischer/biologischer Erzeugung zu erhalten. Die Verfgbarkeit von kologischem/biologischem Hefeextrakt oder -autolysat wird bis sptestens 31. Dezember 2013 im Hinblick auf eine Aufhebung dieser Bestimmung neu berprft.

c)

d)

e)

Nach Genehmigung der zustndigen Behrde fhren die betreffenden Unternehmer Buch ber die Anwendung der genannten Ausnahmen. Die Mitgliedstaaten teilen den anderen Mitgliedstaaten und der Kommission die von ihnen gewhrten Ausnahmen im Sinne von Absatz 1 Buchstaben c und e mit.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 201

- 40 KAPITEL 7 Saatgutdatenbank Artikel 48 Datenbank (1) Die Mitgliedstaaten tragen dafr Sorge, dass zur Erfassung der Sorten, fr die in ihrem Hoheitsgebiet Saatgut oder Pflanzkartoffeln aus kologischer/biologischer Produktion zur Verfgung stehen, eine elektronische Datenbank angelegt wird. (2) Diese Datenbank wird von der zustndigen Behrde des Mitgliedstaats oder von einer vom Mitgliedstaat zu diesem Zwecke bestimmten Behrde oder Stelle, im Folgenden Datenbankverwalter genannt, verwaltet. Die Mitgliedstaaten knnen auch eine Behrde oder eine private Einrichtung in einem anderen Land bestimmen. (3) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten die mit der Verwaltung der Datenbank beauftragte Behrde oder private Einrichtung mit. Artikel 49 Eintragung (1) Sorten, fr die nach dem Verfahren des kologischen/biologischen Landbaus erzeugtes Saatgut oder erzeugte Pflanzkartoffeln erhltlich sind, werden auf Antrag des Anbieters in die Datenbank gem Artikel 48 eingetragen. (2) Sorten, die nicht in die Datenbank eingetragen wurden, gelten fr die Zwecke von Artikel 45 Absatz 5 als nicht verfgbar. (3) Die Mitgliedstaaten entscheiden, in welchem Zeitraum des Jahres die Datenbank in Bezug auf die auf ihrem jeweiligen Hoheitsgebiet angebauten Arten oder Artengruppen regelmig zu aktualisieren ist. Die Einzelheiten ber diese Entscheidung sind in der Datenbank festzuhalten. Artikel 50 Eintragungsbedingungen (1) Fr die Eintragung muss der Anbieter a) nachweisen, dass er oder wenn er nur mit vorverpacktem Saatgut oder vorverpackten Pflanzkartoffeln handelt der letzte Unternehmer sich dem Kontrollsystem gem Artikel 27 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 unterstellt hat; nachweisen, dass das Saatgut oder die Pflanzkartoffeln, die in Verkehr gebracht werden sollen, die allgemeinen Anforderungen an Saatgut bzw. Pflanzkartoffeln erfllen; (2) Der Anbieter unterrichtet den Datenbankverwalter unverzglich, wenn eine der eingetragenen Sorten nicht mehr erhltlich ist. Die entsprechenden nderungen werden in der Datenbank protokolliert. (3) Neben den Angaben gem Absatz 1 enthlt die Datenbank eine Liste der in Anhang X verzeichneten Arten.
VO 889/2008

c)

alle gem Artikel 51 dieser Verordnung erforderlichen Angaben zugnglich machen und im Interesse ihrer Verlsslichkeit auf Aufforderung des Datenbankverwalters oder wann immer erforderlich aktualisieren.

(2) Der Datenbankverwalter kann den Eintragungsantrag eines Anbieters im Einvernehmen mit der zustndigen Behrde des betreffenden Mitgliedstaats ablehnen oder eine zuvor akzeptierte Eintragung lschen, wenn der Anbieter die Anforderungen gem Absatz 1 nicht erfllt. Artikel 51 Eingetragene Angaben (1) Die Datenbank gem Artikel 48 muss fr jede eingetragene Sorte und jeden Anbieter zumindest folgende Angaben enthalten: a) den wissenschaftlichen Namen der Art und die Sortenbezeichnung, den Namen des Anbieters oder seines Bevollmchtigten mit Kontaktangaben; das Gebiet, in dem der Anbieter das Saatgut oder die Pflanzkartoffeln in der blicherweise erforderlichen Zeit an den Verwender ausliefern kann; das Land oder die Region, in dem bzw. der die Sorte im Hinblick auf ihre Eintragung in den gemeinsamen Sortenkatalog fr landwirtschaftliche Pflanzen- und Gemsearten im Sinne der Richtlinie 2002/53/EG des Rates ber einen gemeinsamen Sortenkatalog fr landwirtschaftliche Pflanzenarten 72 und der Richtlinie 2002/55/EG ber den Verkehr mit Gemsesaatgut73 getestet und zugelassen ist; das Datum, ab dem das Saatgut oder die Pflanzkartoffeln zur Verfgung stehen; den Namen und/oder die Codenummer der fr die Kontrolle des Unternehmers zustndigen Kontrollbehrde oder Kontrollstelle gem Artikel 27 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007.

b)

c)

d)

e)

f)

b)

72 73

ABl. L 193 vom 20.7.2002, S. 1. ABl. L 193 vom 20.7.2002, S. 33.

202 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 41 Artikel 52 Zugang zu den Angaben (1) Die Angaben in der Datenbank gem Artikel 48 werden den Verwendern von Saatgut oder Pflanzkartoffeln und der ffentlichkeit ber das Internet unentgeltlich zugnglich gemacht. Die Mitgliedstaaten knnen bestimmen, dass Verwender, die ihre Ttigkeit gem Artikel 28 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 gemeldet haben, vom Datenbankverwalter auf Antrag einen Auszug der Daten fr eine oder mehrere Artengruppen erhalten. (2) Die Mitgliedstaaten tragen dafr Sorge, dass alle Verwender gem Absatz 1 mindestens einmal im Jahr ber das System und das Verfahren fr den Erhalt von Angaben aus der Datenbank informiert werden. Artikel 53 Eintragungsgebhr Fr jede Eintragung kann eine Gebhr erhoben werden, um die Kosten fr die Eintragung der Angaben in die Datenbank gem Artikel 48 und die Datenpflege zu decken. Die zustndige Behrde des Mitgliedstaats genehmigt die Hhe der Gebhren, die vom Datenbankverwalter erhoben werden. Artikel 54 KAPITEL 1 Jahresbericht (1) Die mit der Erteilung von Genehmigungen gem Artikel 45 betrauten Behrden oder Stellen tragen alle Genehmigungen ein und leiten die diesbezglichen Angaben in einem Bericht an die zustndige Behrde des Mitgliedstaats und den Datenbankverwalter weiter. Zu jeder Art, die unter eine Genehmigung gem Artikel 45 Absatz 5 fllt, enthlt der Bericht folgende Angaben: a) den wissenschaftlichen Namen der Art und die Sortenbezeichnung, die Begrndung fr die Genehmigung unter Verweis auf Artikel 45 Absatz 5 Buchstabe a, b, c oder d, die Gesamtzahl der Genehmigungen, die insgesamt betroffene Menge Saatgut oder Pflanzkartoffeln, die aus Pflanzenschutzgrnden erforderliche chemische Behandlung gem Artikel 45 Absatz 2. Logo der Europischen Union fr kologische/biologische Produktion Artikel 57 EU-Bio-Logo Im Einklang mit Artikel 25 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 wird das Logo der Europischen Union fr kologische/biologische Produktion (nachstehend EU-Bio-Logo) nach dem Muster in Anhang XI Teil A der vorliegenden Verordnung erstellt. Zu Kennzeichnungszwecken darf das EU-Bio-Logo nur fr Erzeugnisse verwendet werden, die im Einklang mit den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 834/2007, der Verordnung (EG) Nr. 1235/2008 der Kommission 74 und der vorliegenden Verordnung von Unternehmen produziert wurden, die die Anforderungen an das Kontrollsystem gem den Artikeln 27, 28, 29, 32 und 33 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 erfllen. Artikel 55 Zusammenfassender Bericht Die zustndige Behrde des Mitgliedstaats trgt die Jahresberichte bis zum 31. Mrz jeden Jahres zusammen und bermittelt der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten einen zusammenfassenden Bericht ber alle Genehmigungen des betreffenden Mitgliedstaats im vorangegangenen Kalenderjahr. Der Bericht muss die in Artikel 54 vorgesehenen Angaben enthalten. Die Angaben sind in der Datenbank gem Artikel 48 zu verffentlichen. Die zustndige Behrde kann das Zusammentragen der Berichte an den Datenbankverwalter delegieren. Artikel 56 Angaben auf Antrag Auf Antrag eines Mitgliedstaats oder der Kommission werden anderen Mitgliedstaaten oder der Kommission genaue Angaben ber Genehmigungen, die in Einzelfllen erteilt wurden, zugnglich gemacht.

TITEL III KENNZEICHNUNG

b)

c) d)

e)

(2) Fr Genehmigungen gem Artikel 45 Absatz 8 muss der Bericht die Angaben gem Absatz 1 Unterabsatz 2 Buchstabe a dieses Artikels sowie die Gltigkeitsdauer der Genehmigung enthalten.
74

ABl. L 334 vom 12.12.2008, S. 25.

EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008 203

- 42 Artikel 58 Bedingungen fr die Verwendung der Codenummer und des Ursprungsortes (1) Die Codenummer der Kontrollbehrde oder Kontrollstelle gem Artikel 24 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 muss folgende Anforderungen erfllen: a) Sie beginnt mit dem Krzel des Mitgliedstaats oder des Drittlands gem der internationalen Norm fr die aus zwei Buchstaben bestehenden Lndercodes ISO 3166 (Codes fr die Namen von Lndern und deren Untereinheiten); sie enthlt eine Bezeichnung mit Bezug auf die kologische/biologische Produktion gem Artikel 23 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 im Einklang mit Anhang XI Teil B Nummer 2 der vorliegenden Verordnung; sie umfasst eine von der Kommission oder der zustndigen Behrde der Mitgliedstaaten zu vergebende Referenznummer gem Anhang XI Teil B Nummer 3 dieser Verordnung, und sie ist im selben Sichtfeld wie das EU-Bio-Logo angebracht, soweit das EU-Bio-Logo zur Kennzeichnung verwendet wird. Artikel 60 Angaben auf verarbeiteten Futtermitteln (1) Die Bezeichnungen gem Artikel 23 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und das EU-Bio-Logo knnen auf verarbeiteten Futtermitteln verwendet werden, sofern alle nachstehenden Bedingungen erfllt werden: a) das verarbeitete Futtermittel entspricht den Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 und insbesondere von Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe d Ziffern iv und v fr den Viehbestand bzw. Artikel 15 Absatz 1 Buchstabe d fr Aquakulturtiere und Artikel 18 jener Verordnung; das verarbeitete Futtermittel entspricht den Bestimmungen der vorliegenden Verordnung und insbesondere der Artikel 22 und 26; alle im verarbeiteten Futtermittel enthaltenen Bestandteile pflanzlichen oder tierischen Ursprungs stammen aus kologischer/biologischer Produktion; mindestens 95 % der Trockenmasse des Erzeugnisses bestehen aus kologischen/biologischen landwirtschaftlichen Erzeugnissen.

b)

b)

c)

c)

d) d)

(2) Die Angabe gem Artikel 24 Absatz 1 Buchstabe c der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 zu dem Ort der Erzeugung der landwirtschaftlichen Ausgangsstoffe, aus denen sich das Erzeugnis zusammensetzt, ist unmittelbar unter der Codenummer gem Absatz 1 angeordnet.

(2) Vorbehaltlich der Anforderungen gem Absatz 1 Buchstaben a und b ist bei Erzeugnissen, die Futtermittelausgangserzeugnisse aus kologischer/biologischer Produktion und/oder Futtermittelausgangserzeugnisse aus Erzeugnissen der Umstellung auf die kologische/biologische Produktion und/oder Erzeugnisse gem Artikel 22 dieser Verordnung in unterschiedlichen Mengen enthalten, folgende Angabe zulssig: kann in der kologischen/biologischen Produktion gem den Verordnungen (EG) Nr. 834/2007 und (EG) Nr. 889/2008 verwendet werden. Artikel 61 Bedingungen fr die Verwendung von Angaben auf verarbeiteten Futtermitteln (1) Die Angabe gem Artikel 60 muss folgende Anforderungen erfllen:
VO 889/2008

KAPITEL 2 Spezifische Kennzeichnungsvorschriften fr Futtermittel Artikel 59 Geltungsbereich, Verwendung von Handelsmarken und Verkehrsbezeichnungen Dieses Kapitel gilt nicht fr Futtermittel fr Heim- und Pelztiere. Handelsmarken und Verkehrsbezeichnungen, die eine Angabe gem Artikel 23 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 enthalten, drfen nur verwendet werden, wenn alle Bestandteile pflanzlichen oder tierischen Ursprungs aus kologischer/biologischer Produktion stammen und mindestens 95 % der Trockenmasse des Erzeugnisses aus solchen Bestandteilen besteht.

a)

Sie muss getrennt von den Angaben gem Artikel 5 der Richtlinie 79/373/EWG des Rates75 oder Artikel 5 Absatz 1 der Richtlinie 96/25/EG des Rates76 sein; sie darf durch Farbe, Format oder Schrifttyp nicht strker hervorgehoben werden als die Beschreibung oder die Bezeichnung des Futtermittels gem Artikel 5 Absatz 1

b)

75 76

ABl. L 86 vom 6.4.1979, S. 30. ABl. L 125 vom 23.5.1996, S. 35.

204 EG-ko-Verordnung Nr. 889/2008

- 43 Buchstabe a der Richtlinie 79/373/EWG bzw. gem Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 96/25/EG; c) sie muss im selben Sichtfeld mit einem Hinweis auf die Trockenmasse versehen sein, bezogen auf i) den Prozentanteil der (des) Ausgangserzeugnisse(s) aus scher/biologischer Produktion, FuttermittelkologiTITEL IV KONTROLLE KAPITEL 1 Mindestkontrollvorschriften Artikel 63 Kontrollvorkehrungen und Verpflichtung des Unternehmers (1) Bei Aufnahme des Kontrollverfahrens stellt der Unternehmer folgende Beschreibung/Manahmen auf, die er anschlieend auf aktuellem Stand hlt: a) eine vollstndige Beschreibung der Einheit und/oder der Betriebssttten und/oder der Ttigkeit; alle konkreten Manahmen, die auf Ebene der Einheit und/oder der Betriebssttten und/oder der Ttigkeit zu treffen sind, um die Einhaltung der kologischen/biologischen Produktionsvorschriften zu gewhrleisten; die Vorkehrungen zur Minimierung des Risikos einer Kontamination durch unzulssige Erzeugnisse oder Stoffe und die Reinigungsmanahmen, die an Lagersttten und in der gesamten Produktionskette des Unternehmers durchzufhren sind; die besonderen Merkmale der verwendeten Produktionsverfahren, wenn der Unternehmer beabsichtigt, Bescheinigungen gem Artikel 68 Absatz 2 zu beantragen. d) der Hinweis mit einem Bezug zur Codenummer der Kontrollstelle oder Kontrollbehrde gem Artikel 27 Absatz 10 der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 verbunden ist.

ii)

den Prozentanteil der (des) FuttermittelAusgangserzeugnisse(s) aus Umstellungserzeugnissen, den Prozentanteil der (des) FuttermittelAusgangserzeugnisse(s), die nicht unter die Ziffern i und ii fallen, den Gesamtprozentanteil der Futtermittel landwirtschaftlichen Ursprungs;

iii)

iv)

d)

sie muss mit einer Auflistung der Bezeichnungen der Futtermittel-Ausgangserzeugnisse aus kologischer/biologischer Produktion versehen sein; sie muss mit einer Auflistung der Bezeichnungen der Futtermittel-Ausgangserzeugnisse aus der Umstellung auf die kologische/biologische Produktion versehen sein.

e)

b)

(2) Die Angabe gem Artikel 60 kann auch mit einem Hinweis auf die Verbindlichkeit der Verwendung der Futtermittel gem den Artikeln 21 und 22 versehen werden.

c)

KAPITEL 3 Sonstige spezifische Kennzeichnungsvorschriften Artikel 62 Umstellungserzeugnisse pflanzlichen Ursprungs Umstellungserzeugnisse pflanzlichen Ursprungs knnen mit dem Hinweis Erzeugnis aus der Umstellung auf den kologischen Landbau oder Erzeugnis aus der Umstellung auf die biologische Landwirtschaft versehen sein, sofern a) ein Umstellungszeitraum von mindestens zwlf Monaten vor der Ernte eingehalten wurde, der Hinweis hinsichtlich Farbe, Gre und Schrifttyp nicht strker hervortritt als die Verkehrsbezeichnung des Erzeugnisses, wobei die Buchstaben in dem gesamten Hinweis die gleiche Gre aufweisen mssen; das Erzeugnis nur eine pflanzliche Zutat landwirtschaftlichen Ursprungs enthlt; d)

Die Beschreibung und die Manahmen gem Unterabsatz 1 knnen gegebenenfalls Teil eines Qualittssicherungssystems des Unternehmers sein. (2) Die Beschreibung und die Manahmen/Vorkehrungen gem Absatz 1 sind in einer von dem verantwortlichen Unternehmer unterzeichneten Erklrung festzuhalten. Ferner muss sich der Unternehmer in dieser Erklrung verpflichten, a) alle Arbeitsgnge gem den kologischen/biologischen Produktionsvorschriften durchzufhren; im Fall eines Verstoes oder von Unregelmigkeiten die Durchsetzung der in den Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion vorgesehenen Manahmen zu akzeptieren;

b)

b)

c)

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- 44 c) die Kufer des Erzeugnisses im Falle von Buchstabe b schriftlich zu informieren, um sicherzustellen, dass die Bezge auf die kologische/biologische Produktion von den Erzeugnissen entfernt werden. gischen/biologischen Produktionsvorschriften konformen Produktionsverfahren entnehmen. Proben knnen auch entnommen und untersucht werden, um etwaige Spuren von Mitteln nachzuweisen, die fr die kologische/biologische Produktion nicht zugelassen sind. Diese Untersuchungen werden jedoch auf jeden Fall durchgefhrt, wenn der Verdacht auf Verwendung nicht fr die kologische/biologische Produktion zugelassener Mittel besteht. (3) ber jeden Kontrollbesuch ist ein Kontrollbericht zu erstellen, der von dem fr die Einheit verantwortlichen Unternehmer oder seinem Bevollmchtigten gegenzuzeichnen ist. (4) Darber hinaus fhrt die Kontrollbehrde oder Kontrollstelle Stichprobenkontrollbesuche durch, die in der Regel unangekndigt erfolgen und auf einer allgemeinen Bewertung des Risikos der Nichteinhaltung der Vorschriften fr die kologische/biologische Produktion beruhen; sie trgt dabei zumindest den Ergebnissen frherer Kontrollen, der Menge der betreffenden Erzeugnisse und dem Risiko des Vertauschens von Erzeugnissen Rechnung. Artikel 66 Buchfhrung (1) In der Einheit oder in den Betriebssttten sind Bestands- und Finanzbcher zu fhren; sie dienen dem Unternehmer und der Kontrollbehrde oder Kontrollstelle dazu, Folgendes aufzuzeichnen bzw. zu berprfen: a) den Liefera