DOKUMEN RENCANA

PENANGGULANGAN BENCANA DAN

KRISIS KESEHATAN

DINAS KESEHATAN KABUPATEN SIGI

SULAWESI TENGAH
2019
 Kata Pengantar

Puji Syukur Kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas Berkat dan RahmatNya sehingga tersusunya
Dokumen Rencana Penanggulangan Bencana dan Krisis Kesehatan dinas Kesehatan Kabupaten Sigi
tahun 2019
Dokumen Rencana Penannggulangan Bencana dan Krisis Kesehatan ini adalah salah satu unsur
penting dalam membangun upaya kesiapsiagaaan bencana, serta dikembangkan dan disusun untuk
menjadi panduan bagi perencanaan penyediaan sumber daya yang dimiliki oleh Dinas Kesehatan,
baik sosial, ekonomi, infrastruktur dan anggaran.
Dokumen rencana Penanggulangan Bencana dan Krisis Kesehatan ini disusun agar kerja-kerja
perencanaan untuk kesiapsiagaan dari Dinas Kesehatan menjadi lebih terkoordinasi dan
tersistematis dengan skenario dan pembagian peran yang sudah ditentukan.
Dengan terbentuknya dokumen ini, dapat mengetahui kekuatan dan sumberdaya yang dimiliki
Dinas Kesehatan Kabupaten Sigi dalam upaya penanaggulangan bencana .

Sigi, ……, ...............2019

 Daftar Isi

Kata Pengantar .......................................................................................................................................................... 2

Daftar Istilah ...............................................................................................................Error! Bookmark not defined.
Daftar Isi ................................................................................................................................................................... 3
Bab I Pendahuluan .................................................................................................................................................... 4
A. Latar Belakang .............................................................................................................................................. 4
B. Tujuan ........................................................................................................................................................... 4
C. Dasar Hukum ................................................................................................................................................ 5
Bab II Profil Dinas Kesehatan dan Daerah ............................................................................................................... 6
A. Gambaran Umum Demografi Daerah ........................................................................................................... 6
B. Struktur Organisasi Dinkes ........................................................................................................................... 9
PEMERINTAH KABUPATEN SIGI.................................................................................................................. 9
DINAS KESEHATAN ............................................................................................................................................ 9
C. Data Sarana dan Prasarana .......................................................................................................................... 10
D. Ketenagaan.................................................................................................................................................. 11
Bab III Pengorganisasian ........................................................................................................................................ 18
A. Sistem Komando ......................................................................................................................................... 18
B. Tupoksi ....................................................................................................................................................... 19
BAB IV Analisis Risiko ......................................................................................................................................... 25
Bab V Rencana Kontijensi ...................................................................................................................................... 27
A. Pengembangan Skenario ............................................................................................................................. 27
B. Penentuan Kebijakan dan Strategi .............................................................................................................. 31
C. Penentuan Program Klaster Kesehatan ....................................................................................................... 33
Bab VI SPO ............................................................................................................................................................ 37
A. Prosedur untuk Semua Ancaman Bencana (All Hazard) ............................................................................ 37
1. Manajemen pencatatan dan pelaporan program .......................................................................................... 37
B. Prosedur untuk Ancaman Bencana Spesifik (Specific Hazard) .................................................................. 37
Bab VII Fasilitas ..................................................................................................................................................... 39
A. Penetapan Fasilitas ...................................................................................................................................... 39
B. Peta Respon Bencana .................................................................................................................................. 41
C. Daftar Kontak Internal Eksternal ................................................................................................................ 43
Bab VIII Rencana Tidak Lanjut .............................................................................................................................. 45
Bab IX Penutup....................................................................................................................................................... 46
Lampiran ................................................................................................................................................................. 47
 Bab I
Pendahuluan
A. Latar Belakang

Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu
kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau
faktor nonalam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa
manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.
Kondisi geografis, geologis, dan demografis Indonesia menyebabkan negeri ini dikenal
sebagai laboratorium bencana. Sesuai dengan Undang-Undang No. 24 tahun 2007 tentang
Penanggulangan Bencana, Bab 1, tentang ketentuan umum, pasal 1, jenis-jenis bencana dapat
dikelompokkan menjadi bencana alam, antara lain gempa bumi, tsunami, gunung meletus,
banjir, kekeringan, angin topan, tanah longsor. Sedangkan bencana non alam, seperti gagal
teknologi, gagal modernisasi, epidemi, wabah penyakit, dan bencana sosial, konflik sosial
antar kelompok atau antar komunitas masyarakat, serta teror.
Kabupaten Sigi dilintasi sesar aktif Palu-Koro yang mengakibatkan Kabupaten Sigi
sering dilanda gempa. Kondisi geografis kabupaten Sigi yang sebagian besar berupa
pegunungan sering menyebabkan terjadi banjir bandang, longsor, banjir dan angin puting
beliung. Ancaman ini mengakibatkan kematian, kesakitan dan hilangnya aset mata pencarian
seperti pertanian, perternakan, perikanan dan perkebunan serta rusaknya instruktur (Tempat
tinggal, sekolah, rumah ibadah, fasilitas kesehatan, jalan, jembatan dan lain-lain).
Beberapa kejadian bencana besar yang terjadi di Sigi adalah banjir bandang yang terjadi
pada bulan Juni 2011 di desa Bangga kecamatan Dolo Selatan dan bulan Desember 2011 di
desa Bolapapu Kec. Kulawi yang memakan korban meninggal sebanyak 6 orang dan puluhan
lu k a-luka. Pada tahun 2019 bulan April, banjir bandang dan lumpur kembali terjadi di desa
Bangga dan 4 desa lainnya (desa Balongga, Desa Walanata, Desa Omu dan desa Tuva) di
Kecamatan Dolo Selatan dan Kecamatan Gumbasa. Banjir ini mengakibatkan 500 unit rumah
terendam lumpur, sementara 551 keluarga atau 2.259 orang di desa itu mengungsi ke tempat-
tempat yang aman sarta 1 orang meninggal dunia.
Mengingat kondisi kabupaten Sigi yang rawan bencana diperlukan suatu proses terencana
yang dilakukan untuk mengelola bencana dengan baik dan aman yang disebut manajemen
bencana. Adanya penyelenggaraan penanggulangan bencana merupakan serangkaian upaya
yang meliputi penetapan kebijakan pembangunan yang berisiko timbulnya bencana, kegiatan
pencegahan bencana, tanggap darurat dan rehabilitasi.
Fasilitas kesehatan pasti mengalami kolaps/kekacauan pada kejadian bencana. sementara
fasilitas kesehatan adalah lembaga utama untuk menolong korban bencana. kolabs sering
terjadi pada 1-4 hari setelah bencana. Manajemen penanganan bencana juga kurang
terkoordinir pada hari tersebut. Daerah membutuhkan bantuan dari luar berupa tenaga relawan
kesehatan dan bantuan logistik. Dinas kesehatan menjadi pelaku utama yang berperan untuk
mengkoordinir semua relawan yang datang dan untuk membangun koordinasi lintas sektor.
Sengan demikian dinas kesehatan penting untuk menyusun dokumen perencanaan
penanggulangan bencana supaya sistem koordinasi terbangun dengan baik. Melalui dokumen
ini juga dapat dilihat potensi bencana yang sering terjadi, prioritas penanganan bencana dan
sumber daya daerah yang tersedia. Dokumen ini juga akan membantu kapasitas daerah untuk
meningkatkan kesiapsiagaan daerah menghadapi bencana di bidang kesehatan.

B. Tujuan
Dokumen perencanaan penanganan bencana Dinas Kesehatan Kabupaten Sigi menjadi
acuan bagi dinas kesehatan untuk menangani bencana dalam sektor kesehatan. Dokumen ini
juga akan menjadi acuan penanggulangan bencana bagi rumah sakit, puskesmas, dan fasilitas
kesehatan lainnya di Kabupaten Sigi. Dengan adanya dokumen ini maka akan terbentuk suatu
sistem penanganan bencana yang terpadu dalam sektor kesehatan. Dokumen ini diharapkan
dapat digunakan oleh bidang kesehatan dan lintas sektor dalam penanganan masalah kesehatan
pada saat bencana di Sigi.
Tujuan rencana penanggulangan bencana bidang kesehatan adalah sebagai berikut :
 1. Adanya sistem komando bidang kesehatan pada saat penanganan bencana
2. Terbentuk struktur organisasi bidang kesehatan dengan tugas, pokok dan fungsi yang
digunakan pada saat bencana
3. Adanya pemetaan potensi bencana dan prioritas jenis penanganan bencana
4. Menentukan kebijakan dan strategi program klaster kesehatan.
5. Menjadi pedoman penanganan bencana oleh lintas sektor untuk masalah kesehatan pada
saat bencana
6. Adanya standar prosedur penanganan untuk semua ancaman bencana secara umum dan
spesifik
7. Adanya penetapan fasilitas untuk koordinasi bidang kesehatan pada saat bencana
8. Adanya pemetaan daerah rawan bencana dan denah evakuasi Sigi
9. Adanya jejaring antar lintas sektoral di wilayah Sigi

C. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana
2. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Tata Ruang
3. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil
4. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
6. Peraturan Presiden Nomor 08 Tahun 2008 tentang Badan Nasional Penangana Bencana
7. Perarturan Presiden No. 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
9. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Pedoman Organisasi Perangkat
Daerah
10. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan
Bencana
11. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2008 tantang Pendanaan dan Pengelolaan Bantuan
Bencana
12. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008 tentang Peran Serta Lembaga Internasional
dan Lembaga Asing Non Pemerintah dalam Penanggulangan Bencana
13. Peraturan Pemerintah Kepala BNPB RI No. 8Tahun 2011 tentang Standarisasi Data
Kebencanaan
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2006 tentang Pedoman Umum Mitigasi
Bencana
15. Peraturan Dalam Negeri Nomor 27 tahun 2007 tentang Pedoman Penyiapan Sarana dan
Prasarana Dalam Penanggulangan Bencana
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 46 tahun 2008 tentang Pedoman Organisasi Dan
Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencan Daerah
17. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 46 Tahun 2013 tentang Penanggulangan Krisis
Kesehatan
18. Peraturan Meneteri Kesehatan Nomor 36 Tahun 2014 tentang Penilaian Kerusakan,
Kerugian, dan Kebutuhan Sumber Daya Kesehatan Pasca Bencana.
19. Peraturan Kepala BNPB Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Peggunaan Dana Siap
Pakai
 Bab II Profil Dinas Kesehatan dan Daerah

A. Gambaran Umum Demografi Daerah

1. Letak Astronomi, Administratif dan Geomorfologis

Kabupaten Sigi merupakan salah satu kabupaten di Propinsi Sulawesi Tengah yang
merupakan wilayah pemekaran Kabupaten Donggala. Kabupaten Sigi terletak pada
koordinat 0O 52’ – 2O 03’ Lintang Selatan dan 119O 38’ – 120O 21’ Bujur Timur, yang
berbatasan dengan :
Sebelah Utara : Kabupaten Donggala dan Kota Palu
Sebelah Selatan : Provinsi Sulawesi Selatan
Sebelah Timur : Kabupaten Parigi Moutong dan Kab. Poso
Sebelah Barat : Kabupaten Donggala dan Provinsi Sulawesi Barat

PETA WILAYAH KABUPATEN SIGI

Luas Wilayah Kabupaten Sigi secara keseluruhan adalah 5.196,02 km2 atau sekitar
8,40 persen dari total luas wilayah Sulawesi Tengah. Secara administratif Kabupaten Sigi
terbagi menjadi 15 Kecamatan dan 177 Desa. Masing-masing Kecamatan tersebut terbagi
lagi menjadi beberapa wilayah administrasi dibawahnya yaitu desa/UPT. Hingga tahun
2017, terdapat 177 desa dan 1 UPT diwilayah Kabupaten Sigi, sedangkan wilayah
administrasi setingkat kelurahan belum terbentuk.
 Tabel 2.1
Wilayah Administrasi Pemerintahan Kabupaten Sigi
Tahun 2017
Jumlah Jumlah
No. Kecamatan
Desa Kelurahan UPT Desa+Kelurahan
1. Pipikoro 19 - - 19
2. Kulawi 12 - - 12
3. Selatan 16 - - 16
4. Kulawi 5 - - 5
5. Lindu 5 - - 5
6. Nokilalaki 22 - - 22
7. Palolo 7 - - 7
8. Gumbasa 12 - - 12
9. Dolo Selatan 12 - - 12
10. Dolo Barat 5 - - 5
11. Tanambulava 11 - - 11
12. Dolo 18 - 1 18
13. Sigi 11 - - 11
14. Biromaru 12 - - 12
15. Marawola 10 - - 10
Marawola
Barat
Kinovaro
TOTAL 177 - 1 177
Sumber : BPS Kabupaten Sigi Tahun 2017

2. Demografi
Jumlah penduduk Kabupaten Sigi Tahun 2017 tercatat sebanyak 232.174 jiwa yang
terdiri dari laki-laki 119.217 jiwa, perempuan 112.957 jiwa dan tersebar di 15 (lima belas)
Kecamatan, dengan jumlah penduduk terbesar yakni 46.274 jiwa (19,93%) mendiami
Kecamatan Sigi Biromaru dan jumlah penduduk yang terkecil yakni 5.088 jiwa (2,19%)
mendiami Kecamatan Lindu.
Kepadatan penduduk di Kabupaten Sigi pada Tahun 2017 telah mencapai 44,68 jiwa
per km². Kecamatan Dolo adalah Kecamatan terpadat dengan tingkat kepadatannya 616,70
jiwa per km² dan paling rendah adalah Kecamatan Pipikoro yaitu masing-masing 8,83 jiwa
per km².
Tabel 2.2
Jumlah Penduduk Dirinci Menurut Kecamatan
Di Kabupaten Sigi Tahun 2012 s/d 2017
Jumlah Penduduk
No Kecamatan Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2012 2013 2014 2015 2016 2017
1. Kulawi 1.434 14.504 14.778 14.954 15.125 15.303
2. Pipikoro 7.962 8.002 8.153 8.251 8.346 8.455
Kulawi
3. 8.630 8.672 8.835 8.940 9.042 9.149
Selatan
4. Lindu 4.777 4.799 4.890 4.948 5.028 5.088
5. Palolo 27.891 28.023 28.549 28.888 29.183 29.527
6. Nokilalaki 5.730 5.758 5.867 5.936 6.005 6.076
7. Dolo 20.972 21.073 21.470 21.725 21.973 22.232
8. Dolo Selatan 14.715 14.786 15.064 15.243 15.420 15.601
9. Dolo Barat 12.808 12.869 13.112 13.267 13.422 13.577
 10. Marawola 21.379 21.482 21.890 22.150 22.404 22.668
11. Kinovaro 9.649 9.696 9.879 9.996 10.113 10.232
Marawola
12. 6.500 6.531 6.655 6.734 6.814 6.894
Barat
13. Sigi Biromaru 43.649 43.859 44.688 45.218 45.736 46.274
14. Gumbasa 11.898 11.956 12.181 12.325 12.467 12.613
15. Tanambulava 8.011 8.051 8.203 8.301 8.396 8.495
Jumlah 219.005 220.061 224.214 226.876 229.474 232.174
Sumber : BPS Kabupaten Sigi

Persebaran penduduk pada 15 (lima belas) wilayah kecamatan tidak merata, hal
tersebut disebabkan karena luas wilayah setiap kecamatan tidak sama. Kecamatan Pipikoro
yang terkecil luas wilayahnya mempunyai kepadatan penduduk 8,83 penduduk setiap
kilometer persegi sementara Kecamatan Dolo yang terluas wilayahnya mempunyai kepadatan
penduduk 616,70 jiwa setiap kilometer persegi.
B. Struktur Organisasi Dinkes

PEMERINTAH KABUPATEN SIGI

DINAS KESEHATAN
Jalan: Poros Palu-Palolo Desa Bora Kec. Sigi Biromaru
C. Data Sarana dan Prasarana

Adapun ketersediaan sarana fasilitas kesehatan di Kabupaten Sigi dapat dilihat pada tabel
sebagai berikut :

JUMLAH SARANATABEL 2.3MENURUT KEPEMILIKAN

KESEHATAN
JUMLAH SARANA KESEHATAN MENURUT KEPEMILIKAN
KABUPATEN SIGI
TAHUN 2018
KABUPATEN SIGI TAHUN 2018
PEMILIKAN/PENGELOLA
NO FASILITAS KESEHATAN
KEMENKES PEM.PROV PEM.KAB/KOTA TNI/POLRI BUMN SWASTA JUMLAH
1 2 3 4 5 6 7 8 9
RUMAH SAKIT
1 RUMAH SAKIT UMUM 1 1
2 RUMAH SAKIT KHUSUS -
PUSKESMAS DAN JARINGANNYA
1 PUSKESMAS RAWAT INAP 10 10
- JUMLAH TEMPAT TIDUR 154 154
2 PUSKESMAS NON RAWAT INAP 9 9
3 PUSKESMAS KELILING 28 28
4 PUSKESMAS PEMBANTU 48 48
SARANA PELAYANAN LAIN
1 RUMAH BERSALIN 1 1
2 KLINIK PRATAMA -
3 KLINIK UTAMA -
4 BALAI PENGOBATAN 1 1
5 PRAKTIK DOKTER BERSAMA -
6 PRAKTIK DOKTER UMUM PERORANGAN 5 5
7 PRAKTIK DOKTER GIGI PERORANGAN -
8 PRAKTIK DOKTER SPESIALIS PERORANGAN -
9 PRAKTIK PENGOBATAN TRADISIONAL -
10 BANK DARAH RUMAH SAKIT -
11 UNIT TRANSFUSI DARAH -
SARANA PRODUKSI DAN DISTRIBUSI KEFARMASIAN
1 INDUSTRI FARMASI -
2 INDUSTRI OBAT TRADISIONAL -
3 USAHA MIKRO OBAT TRADISIONAL -
4 PRODUKSI ALAT KESEHATAN -
5 PEDAGANG BESAR FARMASI -
6 APOTEK 11 11
7 APOTEK PRB -
8 TOKO OBAT 5 5
9 TOKO ALKES -

Saat ini di Kabupaten Sigi telah memiliki 1 rumah sakit umum yaitu RSUD Torabelo, 10
Pukesmas Rawat Inap, 8 puskesmas Non Rawat Inap, 28 puskesmas keliling dan 48 puskesmas
pembantu. Sarana kesehatan lainnya adalah 1 rumah bersali, 1 balai pengobatan dan 5 praktek dokter
umum perorangan.
D. Ketenagaan
1. Tenaga Medis
Ketersediaan tenaga medis seperti dokter spesialis, dokter umum, dokter gigi dan dokter gigi
spesialis yang tersebar di fasilitas kesehatan Sigi dapat dilihat pada table dibawah ini. Beberapa
puskesmas belum memiliki tenaga kesehatan medis diantaranya Puskesmas Kanteu, Puskesmas
Banasu, Puskesmas Towulu, Puskesmas Lindu dan Puskesmas Dombu.

TABEL 2.4
JUMLAH TENAGA MEDIS KESEHATAN
KABUPATEN SIGI TAHUN 2018
DOKTER
NO UNIT KERJA DR SPESIALIS a DOKTER UMUM TOTAL DOKTER GIGI TOTAL
GIGI SPESIALIS
L P L+P L P L+P L P L+P L P L+P L P L+P L P L+P
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1 Puskesmas Kulawi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1
2 Puskesmas Towulu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Puskesmas Kantewu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 Puskesmas Banasu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 Puskesmas Gimpu 0 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 Puskesmas Lindu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 Puskesmas Palolo 0 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 Puskesmas Banpres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9 Puskesmas Nokilalaki 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10 Puskesmas Dolo 0 0 0 1 1 2 1 1 2 0 1 1 0 0 0 0 1 1
11 Puskesmas Baluase 0 0 0 0 2 2 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12 Puskesmas Kaleke 0 0 0 0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13 Puskesmas Marawola 0 0 0 0 1 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 1 1
14 Puskesmas Tinggede 0 0 0 0 1 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 1 1
15 Puskesmas Kinovaro 0 0 0 1 0 1 1 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 1
16 Puskesmas Dombusoi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
17 Puskesmas Biromaru 0 0 0 1 2 3 1 2 3 0 1 1 0 0 0 0 1 1
18 Puskesmas Pandere 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1
19 Puskesmas Kamaipura 0 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 RSUD Torabelo 6 7 13 5 12 17 11 19 30 0 3 3 0 0 0 0 3 3
dst. (mencakup RS Pemerintah
dan swasta dan termasuk
pula Rumah Bersalin)
SARANA PELAYANAN KESEHATAN LAIN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
KLINIK DI INSTITUSI DIKNAKES/DIKLAT 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
KLINIK DI DINAS KESEHATAN KAB/KOTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
b
JUMLAH (KAB/KOTA) 6 7 13 11 20 31 17 27 44 0 10 10 0 0 0 0 10 10
b
RASIO TERHADAP 100.000 PENDUDUK 5,40 12,88 18,27 4,15 0,00 4,15
Keterangan : a) Jumlah termasuk S3; b) Tenaga kesehatan yang bertugas di lebih dari satu tempat, hanya dihitung satu kali
Sumber : Subag Kepegawaian & Umum
2. Perawat dan Bidan
Ketersediaan perawat dan bidan yang tersebar di fasilitas Kabupaten Sigi dilihat pada tabel
berikut:

TABEL 2.5
JUMLAH TENAGA MEDIS DI FASILITAS KESEHATAN
KABUPATEN SIGI TAHUN 2018
a
PERAWAT
NO UNIT KERJA BIDAN
L P L+P
1 2 3 4 5 6

1 Puskesmas Kulawi 3 11 14 14

2 Puskesmas Towulu 1 1 2 4

3 Puskesmas Kantewu 0 4 4 9

4 Puskesmas Banasu 0 1 1 5

5 Puskesmas Gimpu 2 1 3 15

6 Puskesmas Lindu 2 5 7 8

7 Puskesmas Palolo 3 10 13 15

8 Puskesmas Banpres 0 6 6 9

9 Puskesmas Nokilalaki 0 3 3 5

10 Puskesmas Dolo 1 15 16 19

11 Puskesmas Baluase 1 4 5 12

12 Puskesmas Kaleke 2 4 6 17

13 Puskesmas Marawola 2 12 14 21

14 Puskesmas Tinggede 2 10 12 11

15 Puskesmas Kinovaro 0 4 4 17

16 Puskesmas Dombusoi 4 3 7 14

17 Puskesmas Biromaru 3 16 19 27

18 Puskesmas Pandere 2 3 5 9

19 Puskesmas Kamaipura 1 4 5 6
1 RSUD Torabelo 43 107 150 88
dst. (mencakup RS Pemerintah 0
dan swasta dan termasuk 0
pula Rumah Bersalin) 0
SARANA PELAYANAN KESEHATAN LAIN 0
KLINIK DI INSTITUSI DIKNAKES/DIKLAT 0
KLINIK DI DINAS KESEHATAN KAB/KOTA 0
b
JUMLAH (KAB/KOTA) 72 224 296 325
RASIO TERHADAP 100.000 PENDUDUK b 122,94 134,98
3. Tenaga Kesehatan Masyarakat, Kesehatan Lingkungan, dan Gizi
Tenaga kesehatan masyarakat, kesehatan lingkungan dan gizi yang tersebar di fasilitas
kesehatan Kabupaten Sigi dapat dilihat pada tabel berikut. Jumlah kesehatan masyarakat sebanyak
95 orang, keseahatn lingkungan sebanyak 25 orang dan gizi sebanyak 3 orang.

TABEL 2.6
JUMLAH TENAGA KESEHATAN MASYARAKAT, KESEHATAN LINGKUNGAN, DAN
GIZI DI FASILITAS KESEHATAN
KABUPATEN SIGI TAHUN 2018
KESEHATAN MASYARAKAT KESEHATAN LINGKUNGAN GIZI
NO UNIT KERJA
L P L+P L P L+P L P L+P
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1Puskesmas Kulawi 0 4 4 0 0 0 0 0 0
2Puskesmas Towulu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3Puskesmas Kantewu 1 1 2 0 0 0 0 0 0
4Puskesmas Banasu 1 0 1 0 0 0 0 0 0
5Puskesmas Gimpu 1 2 3 0 0 0 0 0 0
6Puskesmas Lindu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7Puskesmas Palolo 1 4 5 0 1 1 0 0 0
8Puskesmas Banpres 0 6 6 0 0 0 0 0 0
9Puskesmas Nokilalaki 0 2 2 0 0 0 0 0 0
10Puskesmas Dolo 1 2 3 1 2 3 0 1 1
11Puskesmas Baluase 0 1 1 0 1 1 0 1 1
12Puskesmas Kaleke 0 2 2 0 1 1 0 0 0
13Puskesmas Marawola 0 5 5 0 1 1 0 0 0
14Puskesmas Tinggede 0 0 0 0 1 1 0 0 0
15Puskesmas Kinovaro 0 2 2 0 1 1 0 0 0
16Puskesmas Dombusoi 0 0 0 0 1 1 0 0 0
17Puskesmas Biromaru 1 4 5 0 1 1 0 1 1
18Puskesmas Pandere 0 2 2 1 0 1 0 0 0
19Puskesmas Kamaipura 0 1 1 0 1 1 0 0 0
1RSUD Torabelo 9 42 51 4 8 12 0 0 0
dst. (mencakup RS Pemerintah
dan swasta dan termasuk
pula Rumah Bersalin)
SARANA PELAYANAN KESEHATAN LAIN 0 0 0
KLINIK DI INSTITUSI DIKNAKES/DIKLAT 0 0 0
KLINIK DI DINAS KESEHATAN KAB/KOTA 0 0 0 0 0
a
JUMLAH (KAB/KOTA) 15 80 95 6 19 25 0 3 3
RASIO TERHADAP 100.000 PENDUDUK a 39,46 10,38 1,25

4. Tenaga Teknik Biomedika, Keterapian Fisik, Dan Keteknisan Medik di Fasilitas Kesehatan
Tenaga Teknik Biomedika, Keterapian Fisik, Dan Keteknisan Medik di Fasilitas Kesehatan
hampir tidak tersedia di seluruh puskemas Kabupaten Sigi. Analisis Laboratorium Medik 1 satu
orang di Puskesmas Dolo dan 9 orang di RSUD Tora Bello.

TABEL 2.7
JUMLAH TENAGA TEKNIK BIOMEDIKA, KETERAPIAN FISIK,
DAN KETEKNISAN MEDIK DI FASILITAS KESEHATAN
KABUPATEN SIGI TAHUN 2018
AHLI LABORATORIUM TENAGA TEKNIK
NO UNIT KERJA KETERAPIAN FISIK KETEKNISIAN MEDIS
MEDIK BIOMEDIKA LAINNYA
L P L+P L P L+P L P L+P L P L+P
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1
Puskesmas Kulawi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2
Puskesmas Towulu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3
Puskesmas Kantewu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4
Puskesmas Banasu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5
Puskesmas Gimpu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6
Puskesmas Lindu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7
Puskesmas Palolo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8
Puskesmas Banpres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9
Puskesmas Nokilalaki 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10
Puskesmas Dolo 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
11
Puskesmas Baluase 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12
Puskesmas Kaleke 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13
Puskesmas Marawola 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
14
Puskesmas Tinggede 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
15
Puskesmas Kinovaro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
16
Puskesmas Dombusoi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
17
Puskesmas Biromaru 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
18
Puskesmas Pandere 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
19
Puskesmas Kamaipura 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1
RSUD Torabelo 3 6 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0
dst. (mencakup RS Pemerintah
dan swasta dan termasuk
pula Rumah Bersalin)
SARANA PELAYANAN KESEHATAN LAIN 0 0 0 0
KLINIK DI INSTITUSI DIKNAKES/DIKLAT 0 0 0 0
KLINIK DI DINAS KESEHATAN KAB/KOTA 0 0 0 0
a 3 7 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JUMLAH (KAB/KOTA)
a 4,15 0,00 0,00 0,00
RASIO TERHADAP 100.000 PENDUDUK
5. Tenaga Kefarmasian di Fasilitas Kesehatan
Tenaga Kefarmasian di Fasilitas Kesehatan tersebar di seluruh Puskesmas Kabupaten Sigi. Tenaga
teknis kefarmasian sebanyak 43 orang dan apoteker sebanyak 10 orang.

TENAGA KEFARMASIAN
TENAGA TEKNIS
NO UNIT KERJA APOTEKER TOTAL
KEFARMASIANa
L P L+P L P L+P L P L+P
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 Puskesmas Kulawi 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Puskesmas Towulu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Puskesmas Kantewu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 Puskesmas Banasu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 Puskesmas Gimpu 0 1 1 0 0 0 0 1 1
6 Puskesmas Lindu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 Puskesmas Palolo 0 2 2 0 1 1 0 3 3
8 Puskesmas Banpres 0 0 0 0 1 1 0 1 1
9 Puskesmas Nokilalaki 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10 Puskesmas Dolo 0 2 2 0 0 0 0 2 2
11 Puskesmas Baluase 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12 Puskesmas Kaleke 0 3 3 0 1 1 0 4 4
13 Puskesmas Marawola 0 1 1 0 1 1 0 2 2
14 Puskesmas Tinggede 0 1 1 0 1 1 0 2 2
15 Puskesmas Kinovaro 0 2 2 0 1 1 0 3 3
16 Puskesmas Dombusoi 0 0 0 0 0 0 0 0 0
17 Puskesmas Biromaru 0 1 1 0 1 1 0 2 2
18 Puskesmas Pandere 1 2 3 0 0 0 1 2 3
19 Puskesmas Kamaipura 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 RSUD Torabelo 5 22 27 1 2 3 6 24 30
dst. (mencakup RS Pemerintah 0 0 0 0 0
dan swasta dan termasuk 0 0 0 0 0
pula Rumah Bersalin) 0 0 0 0 0
SARANA PELAYANAN KESEHATAN LAIN 0 0 0 0 0
KLINIK DI INSTITUSI DIKNAKES/DIKLAT 0 0 0 0 0
KLINIK DI DINAS KESEHATAN KAB/KOTA 0 0 0 0 0
b 6 37 43 1 9 10 7 46 53
JUMLAH (KAB/KOTA)
b 17,86 4,15 22,01
RASIO TERHADAP 100.000 PENDUDUK
 Bab III Pengorganisasian
A. Sistem Komando

Pengarah
BUPATI/SEKAB

Penanggungjawab
KADIS

Komandan/Ketua
SEKRETARIS DINAS

OPERASIONAL
(Koord.Sub.Subklaster) SEKRETARIAT
Ka.subbag. Kepegawaian
Ka.Bid. UKM

Data & Informasi

Manaj.Relawan
Doc / Notulensi

PERENCANAAN KEUANGAN OBAT /LOG.MED. Sub Klaster Yankes Sub Klaster Dal.Kit
Ka.Subbag. Ka.Subbag Ka.Bid.JAMSARFARM Ka.Bid. UKM Ka.Bid. PMK
Perencanaan Keuangan ALKES

Subklaster Gizi & Sub Klaster

SDMK Kes. Reproduksi
Ka.Bid. SDMK Sub Klaster DVI Surveilans
Ka.Sie. KESGA Ka.Sie. SURVEILAN,
ANGGOTA : EPID, & KARANTINA

1. Seksi pemberdayaan profesi

Subklaster Promkes
Subklaster Jiwa
nakes & Litbangkes Ka.Sie. PROMKES
Ka.Sie. PTM
2. Seksi diklat dan peningkatan
kompetensi SDMK
3. Seksi perencnan Subklaster Kesling Subklaster P2
pendyagunaan & Ka.Sie. KESLING
pemberdyaan SDMK
Ka.Sie. P2TPVZ
B. Tupoksi
1. Penanggung Jawab : Kepala Dinas Kesehatan
Alternatif jabatan : Jika kepala dinas kesehatan Kab. Sigi tidak ada, maka
jabatan ini diisi oleh komandan, jika komandan tidak ada
maka bidang operasional yang mengisi, dan berlaku untuk
bidang lainnya.
Bertanggung jawab kepada : Pengarah (Bupati/Sekab)
Bertanggung jawab untuk : Melaporkan kegiatan dan kebutuhan klaster kesehatan
setiap harinya.
Tugas :
a. Mengorganisasikan dan memimpin secara keseluruhan saat kejadian
b. Memberikan arahan operasional dan jika dibutuhkan memimpin evakuasi
c. Mengaktifkan klaster kesehatan.
d. Menugaskan tim RHA dan EMT.
e. Melaporkan kegiatan klaster kesehatan setiap hari kepada pengarah dan lintas sektor
f. Mengkomunikasikan kebutuhan klaster kesehatan/ pelayanan kesehatan kepada pengarah
dan lintas sektor
g. Menyetujui, mengevaluasi, data informasi yang akan dipublish oleh klaster kesehatan, dan
merekomendasikannya ke Bupati sebagai bahan tindak lanjut kegiatan

2. Komandan : Sekretaris Dinas

Alternatif jabatan : Jika sekretaris dinas kesehatan Kab. Sigi tidak ada, maka
jabatan ini diisi oleh bidang operasional Kabid UKM, jika
tidak ada maka Kabid PMK yang mengisi, dan berlaku
untuk bidang lainnya.
Bertanggung jawab kepada : Kepala Dinas Kesehatan Kab. Sigi
Bertanggung jawab untuk : Melaporkan kegiatan dan kebutuhan klaster kesehatan
setiap harinya.
Tugas :
a. Memulai kegiatan respon dan pemulihan
b. Memberikan arahan operasional
c. Merekomendasikan setiap kegiatan di klaster kesehatan
d. Mengatur Sumber Daya Dinas Kesehatan
e. Mengidentifikasi dan menugaskan staf
f. Menentukan penanggungjawab pengganti jika penanggungjawab inti dan
penanggungjawab alternatif tidak berada ditempat atau terdampak bencana.

3. Sekretariat : Kasubbag Perencanaan

Alternatif jabatan : Jika kasubbag perencanaan dinas kesehatan Kab. Sigi tidak
ada, maka jabatan ini diisi oleh staf data dan informasi, jika
tidak ada data dan informasi harus mencari orang di luar
struktur Perencanaan, Logistik, Keuangan, dan
Operasional.
Bertanggung jawab kepada : Komandan (Sekretaris Dinas)
Bertanggung jawab untuk : Administrasi dan pencatatan kegiatan klaster kesehatan
Tugas :
a. Mengumpulkan data dan laporan kegiatan klaster kesehatan
b. Merekapitulasi laporan-laporan
c. Melaporkan ke komandan
d. Mengakomodir rapat harian klaster kesehatan
e. Melakukan kegiatan administrasi
f. Dokumentasi

3.1 Data dan Informasi : Staf data dan Informasi

Alternatif jabatan : Jika staf data dan informasi Kab. Sigi tidak ada, maka
jabatan ini diisi oleh seksi promkes. Jika Seksi Promkes
tidak ada maka pejabat pengganti ditentukan oleh
Komandan (di luar struktur Perencanaan, Logistik,
Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Sekretaris (Kasubbag Perencanaan)
Bertanggung jawab untuk : mengolah dan menyedikan data
 Tugas :
a. Mengumpulkan data dan mengolah data menjadi informasi yang valid
b. Melaporkan update informasi penanganan bencana kepada komandan setiap harinya
c. Bekerjasama dengan tim RHA untuk survei jalur rujukan penanganan korban bencana
d. Membuat peta jalur rujukan penanganan korban bencana
e. Bekerja sama dengan ORARI Kab. Sigi untuk mewadahi komunikasi selama bencana

4. Manajemen Relawan : Kasubbag Kepegawaian

Alternatif jabatan : Jika kasubbag kepegawaian dinas kesehatan Kab. Sigi tidak
ada, maka jabatan ini diisi oleh staf kepegawaian. Jika Staff
Kepegawaian tidak ada maka pejabat pengganti ditentukan
oleh Komandan (di luar struktur Perencanaan, Logistik,
Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Komandan (Sekretaris Dinas)
Bertanggung jawab untuk : Manajemen tenaga relawan kesehatan
Tugas :
a. Menerima dan mencatat kedatangan/kepulangan relawan
b. Mencatat tenaga relawan (bidang keahlian relawan)
c. Mendistribusi tenaga relawan berdasarkan kebutuhan dan tenaga yang tersedia
d. Menghitung dan melaporkan kapasitas relawan kesehatan setiap harinya

5. Perencanaan : Kabid. Pengembangan Pemberdayaan SDMK

Alternatif jabatan : Jika kabid pengembangan pemberdayaan SDMK dinas
kesehatan Kab. Sigi tidak ada, maka jabatan ini diisi kasie
pemberdayaan profesi nakes & Litbangkes. Jika kasie
pemberdayaan profesi nakes & Litbangkes tidak ada maka
pejabat pengganti ditentukan oleh Komandan (di luar
struktur Perencanaan, Logistik, Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Komandan (Sekretaris Dinas)
Bertanggung jawab untuk : Melakukan perencanaan mengamati situasi termasuk
menyediakan personil, SDM kesehatan yang dibutuhkan
serta sarana prasarana yang dibutuhkan personil.
Tugas :
a. Mengidentifikasi Kebutuhan Tenaga kesehatan untuk merespon
b. Merekomendasikan pengambilan tenaga kesehatan untuk respon
c. Melakukan perencanaan penanggulangan bencana pada masa sebelum bencana
d. Melakukan pengamatan situasi pada saat respon terkait perencanaan akomodir tenaga
kesehatan dan sarana prasarana yang dibutuhkan.
e.

6. Logistik : Kabid. Jamsarfarmalkes

Alternatif jabatan : Jika kabid Jamsarfarmalkes dinas kesehatan Kab. Sigi
tidak ada, maka jabatan ini diisi kasie Farmasi & Alkes.
Jika kasie Farmasi tidak ada maka pejabat pengganti
ditentukan oleh Komandan (di luar struktur Perencanaan,
Logistik, Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Komandan (Sekretaris Dinas)
Bertanggung jawab untuk : Ketersediaan obat dan perbekalan farmasi serta sarana
penunjang lainnya
Tugas :
a. Mengidenfikasi kebutuhan obat dan perbekalan farmasi serta sarana penunjang lainnya
b. Menerima, mencatat, menyimpan dan mendistribusi kebutuhan obat dan perbekalan
farmasi serta sarana penunjang lainnya
c. Membuat permintaan obat dan perbekalan farmasi serta sarana penunjang lainnya bila
tidak mencukupi
d. Melaporkan secara tertulis alur logistic harian kepada sekretaris setiap hari, termasuk
rekomendasi kebutuhan.
a.

6.1 Farmasi dan Alkes : Kasie Farmasi dan Alkes

Alternatif jabatan : Jika kasie farmasi dan alkes dinas kesehatan Kab. Sigi
 tidak ada, maka jabatan ini diisi Kasie Sarana
Kesehatan. Jika Kasie Sarana Kesehatan tidak ada
maka pejabat pengganti ditentukan oleh Komandan
(di luar struktur Perencanaan, Logistik, Keuangan,
Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Logistik (Kabid Jamsarfarmalkes)
Bertanggung jawab untuk : Memenuhi kebutuhan farmasi dan alat kesehatan pada
saat bencana
Tugas :
a. Menerima dan menyimpan bantuan obat dan perbekalan farmasi serta sarana
penunjang lainnya
b. Mendistribusikan obat dan perbekalan ke tempat kejadian pada saat bencana
c. Melakukan pencatatan dan pelaporan masuk dan keluar obat dan perbekalan
d. Menyaring/mengecek obat dan perbekalan yang masuk dari luar
e. Koordinasi dengan Dinas Kesehatan Provinsi ketersediaan obat dan perbekalan yang
dibutuhkan
f. Berkoordinasi dengan BPOM

6.2 Sarana Kesehatan : Kasie Sarana Kesehatan

Alternatif jabatan : Jika kasie sarana kesehatan dinas kesehatan Kab. Sigi
tidak ada, maka jabatan ini diisi Kasie Jaminan
Kesehatan. Jika Kasie Jaminan Kesehatan tidak ada
maka pejabat pengganti ditentukan oleh Komandan
(di luar struktur Perencanaan, Logistik, Keuangan,
Operasional).
Bertanggung jawab : Logistik (Kabid Jamsarfarmalkes)
kepada
Bertanggung jawab untuk : Memenuhi kebutuhan sarana kesehatan pada saat
bencana
Tugas :
a. Menyiapkan sarana dan prasarana yang dibutuhkan pada saat kejadian bencana
seperti alat transportasi.
b. Memastikan gedung/pos pelayanan kesehatan layak digunakan.
c. Melaporkan sarana dan prasarana kesehatan yang rusak dan hasil penilaian
kelayakannya.

6.3 Jaminan Kesehatan : Kasie Jaminan Kesehatan

Alternatif jabatan : Jika kasie jaminan kesehatan dinas kesehatan Kab.
Sigi tidak ada, maka jabatan ini diisi oleh staf seksi
Jaminan Kesehatan. Jika staf seksi Jaminan
Kesehatan tidak ada maka pejabat pengganti
ditentukan oleh Komandan (di luar struktur
Perencanaan, Logistik, Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab : Logistik (Kabid Jamsarfarmalkes)
kepada
Bertanggung jawab untuk : Memastikan masyarakat mendapat pelayanan
kesehatan secara gratis pada saat bencana
Tugas :
a. Koordinasi dengan instansi terkait dalam penanganan korban bencana
b. Mencatat dan melaporkan data setiap pasien yang berobat

7. Keuangan : Kasubbag Keuangan dan Aset

Alternatif jabatan : Jika kasubag keuangan dan aset dinas kesehatan Kab. Sigi
tidak ada, maka jabatan ini diisi bendahara pengeluaran.
Jika Bendahara Pengeluaran tidak ada maka pejabat
pengganti ditentukan oleh Komandan (di luar struktur
Perencanaan, Logistik, Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Komandan (Sekretaris Dinas)
Bertanggung jawab untuk : Mengatur keuangan dari kegiatan penanganan bencana
Tugas :
a. Mengeluarkan dana/aset untuk kegiatan penanganan bencana sesuai perintah komandan
b. Mengawasi penggunaan dana/aset
 c. Menerima, mencatat, melaporkan, dan mendistribusi dana/asset yang masuk (bantuan
yang masuk)
d. Melaporkan kegiatan kepada sekretaris secara tertulis setiap hari

8. Operasional (Sub Klaster : Kabid UKM

Pelayanan kesehatan)
Alternatif jabatan : Jika kabid UKM dinas kesehatan Kab. Sigi tidak ada, maka
jabatan ini diisi Kabid PMK. Jika Kabid PMK tidak ada
maka pejabat pengganti ditentukan oleh Komandan (di luar
struktur Perencanaan, Logistik, Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Komandan (Sekretaris Dinas)
Bertanggung jawab untuk : Menyusun dan mengarahkan semua aspek yang terkait
layanan kesehatan
Tugas :
a. Menjalankan arahan komandan
b. Mengkoordinir dan mengawasi layanan medis dan layanan tambahan
c. Mengkoordinir dan mengawasi pos pelayanan kesehatan di wilayah masing-masing
d. Mengembalikan operasional seperti biasa setelah keadaan darurat
e. Mengawasi kegiatan sub-sub klaster, menerima laporan
f. Berkoordinasi dengan kabid PMK terkait pelayanan sub-subklaster
e.
8.1 Pengendalian Masalah : Kabid PMK
Kesehatan ( Sub Klaster
Pengendalian Penyakit

Alternatif jabatan : Jika kabid PMK dinas kesehatan Kab. Sigi tidak ada,
maka jabatan ini diisi oleh Kasie Surveilans. Jika
Kasie Survelans tidak ada maka pejabat pengganti
ditentukan oleh Komandan (di luar struktur
Perencanaan, Logistik, Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Operasional (Kabid UKM)
Bertanggung jawab untuk : Mencatat dan melaporkan semua kegiatan pelayanan
dan pengendalian masalah kesehatan pasca bencana
Tugas :
a. Menerima dan merekap semua laporan pelayanan dan pengendalian masalah
kesehatan
b. Melaporkan hasil rekap laporan pelayanan dan pengendalian masalah kesehatan
ke Dinas Kesehatan Provinsi
c. Mengosultasikan kegiatan dalam upaya pengendalian masalah kesehatan ke
Dinas Kesehatan Provinsi

8.1.1 Sub klaster Gizi dan : Kasie Kesga

Kesehatan Reproduksi
Alternatif jabatan : Jika kasie Kesga dinas kesehatan Kab. Sigi tidak ada,
maka jabatan ini diisi Kasie Promkes. Jika Kasie
Promkes tidak ada maka pejabat pengganti ditentukan
oleh Komandan (di luar struktur Perencanaan,
Logistik, Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Kabid PMK
Bertanggung jawab untuk : Memantau perkembangan status gizi pengungsi dan
mencegah terjadinya gizi buruk pengungsi, serta
memantau pelayanan kesehatan reproduksi di
pengungsian.
Tugas :
a. Melakukan penyuluhan gizi dan kesehatan reproduksi kepada masyarakat di tempat
pengungsian
b. Melakukan screaning pada Balita di tempat pengungsian
 c. Menyediakan bahan makanan MP ASI
d. Mencatat dan melaporkan semua kegiatan gizi dan kesehatan reproduksi

8.1.2 Sub klaster Promosi : Kasie Promkes

Kesehatan
Alternatif jabatan : Jika kasie Promkes dinas kesehatan Kab. Sigi tidak ada,
maka jabatan ini diisi Kasie Kesling. Jika Kasie Kesling
tidak ada maka pejabat pengganti ditentukan oleh
Komandan (di luar struktur Perencanaan, Logistik,
Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Kabid PMK
Bertanggung jawab untuk : Memberikan informasi kesehatan pada masyarakat di
pengungsian

Tugas :
a. Memberikan penyuluhan kesehatan sesuai kebutuhan di pengungsian
b. Memantau masyarakat di pengungsian dalam pelaksanaan PHBS
c. Mencatat dan melaporkan semua hasil kegiatan promosi kesehatan

8.1.3 Sub klaster Kesehatan : Kasie Kesling

Lingkungan
Alternatif jabatan : Jika kasie Kesling dinas kesehatan Kab. Sigi tidak ada,
maka jabatan ini diisi Kasie Surveilans. Jika Kasie
Surveilans tidak ada maka pejabat pengganti ditentukan
oleh Komandan (di luar struktur Perencanaan, Logistik,
Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Kabid PMK
Bertanggung jawab untuk : Kesehatan lingkungan di pengungsian
Tugas :
a. Memberikan penyuluhan tentang kesehatan lingkungan
b. Menjamin ketersediaan air bersih di tempat pengungsian
c. Mengelolah sampah di pengunsian
d. Koordinasi dengan instansi terkait untuk ketersediaan MCK
e. Mencatat dan melaporkan semua hasil kegiatan kesehatan lingkungan

8.1.4 Sub Klaster Surveilans : Kasie Surveilans, Epid, dan Karantina

Alternatif jabatan : Jika kasie Surveilans dinas kesehatan Kab. Sigi tidak
ada, maka jabatan ini diisi oleh staf surveilans
kompoten. Jika staf surveilans tidak ada maka pejabat
pengganti ditentukan oleh Komandan (di luar struktur
Perencanaan, Logistik, Keuangan, Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Kabid PMK
Bertanggung jawab untuk : Melakukan pencegahan penyakit, mitigasi dan kesiap
siagaan penilaian cepat tanggap darurat dan pemulihan
penanganan serta pencatatan korban pengunsi dan factor
resiko rehabilitasi dan kontruksi serta surveilans pasca
bencana.
Tugas :
a. Terkait program, melaksanakan penanggulangan KLB, wabah serta memantau
pelayanan kesehatan korban bencana
b. Melaksanakan analisis kecenderungan penyakit potensial KLB
c. Melaksanakan investigasi kewaspadaan dini dan respon KLB
d. Memantau wilayah potensial bencana
e. Koodinasi lintas program dan lintas sektor terkait tentang kegiatan surveilans dan
bencana
f. Penanganan krisis kesehatan akibat bencana alam dan non alam , pra dan saat
bencana serta pasca bencana.
g. Mencatat dan melaporkan semua hasil kegiatan surveilans dan bencana
8.1.5 Sub klaster Jiwa : Kasie PTM
Alternatif jabatan : Jika kasie PTM dinas kesehatan Kab. Sigi tidak ada,
maka jabatan ini diisi Kasie P2. Jika Kasie P2 tidak ada
maka pejabat pengganti ditentukan oleh Komandan (di
luar struktur Perencanaan, Logistik, Keuangan,
Operasional).
Bertanggung jawab kepada : Kabid PMK
Bertanggung jawab untuk : Pengendalian Kesehatan Jiwa
Tugas :
a. Memantau dan melaksanakan kegiatan pengendalian kesehatan jiwa
b. Melaksanakan kegiatan pengendalian dan pembinaan kesehatan jiwa
c. Melaksanakan bimbingan teknis dalam pelaksanaan pelayanan kegiatan kesehatan
jiwa.
d. Mencatat dan melaporkan semua hasil kegiatan pengendalian kesehatan jiwa.

8.1.6 Sub klaster P2 : Kasie P2TPVZ

Alternatif jabatan : Jika kasie P2TPVZ dinas kesehatan Kab. Sigi tidak ada,
maka jabatan ini diisi staf P2. Jika staf P2 tidak ada
maka pejabat pengganti ditentukan oleh Komandan (di
luar struktur Perencanaan, Logistik, Keuangan,
Operasional).

Bertanggung jawab kepada : Kabid PMK

Bertanggung jawab untuk : Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
Tugas :
a. Upaya pencegahan dan penularan penyakit di lokasi pengungsian
b. Pelacakan kasus yang terjadi pada masyarakat yang terdampak bencana
c. Menyusun perencanaan sesuai hasil pelacakan
d. Bekerja sama dengan surveilans dalam uapaya penanggulangan KLB,wabah
penyakit
e. Melaksanakan kegiatan sesuai perencanaan dan pelacakan kasus
f. Koordinasi lintas sektor dan lintas program terkait dalam kolaborasi
penanggulangan penyakit menular.
g. Mencatat dan melaporkan semua hasil kegiatan Pengendalian Penyakit.
 BAB IV Analisis Risiko

BMKG menyatakan bahwa Kabupaten Sigi merupakan salah satu daerah rawan bencana gempa
bumi di Indonesia karena terletak dekat dengan sumber gempa bumi yang berada di darat. Sesar aktif
Palu-Koro berdampak ke Kabupaten Sigi sehingga mengakibatkan Kabupaten Sigi sering dilanda
gempa. Demografi Kabupaten Sigi yang sebagian besar berupa pegunungan sering menyebabkan
terjadi banjir bandang, longsor, banjir dan angin puting beliung. Bencana non alam yang pernah
terjadi adalah konflik sosial antara daerah karena perebutan lahan.
Bencana tahun 2018 berkekuatan 7,4SR yang berujung pada likuifaksi juga berdampak di
Kabupaten Sigi. Likufaksi terjadi di beberapa daerah Kab. Sigi yaitu Desa Jono Oge, Sidera &
Sibalaya Selatan. Dampak dari gempa bumi dan likuifaksi tersebut yakni total korban jiwa 1215 jiwa,
meninggal 288 jiwa, hilang 114 jiwa, dan luka-luka 813 jiwa . Kejadian tersebut menimbulkan
trauma yang mendalam bagi warga di Kabupaten Sigi. Pemerintah Daerah harus mampu untuk siaga
menghadapi bencana yang akan terjadi. Peningkatan kapasitas sumber daya manusia, sarana dan
prasarana, kebijakan daerah dan integrasi sistem lintas sektoral menjadi tugas bersama dalam
kesiapsiagaan penanggulangan bencana di Kabupaten Sigi.
Melihat banyaknya jenis bencana yang menjadi ancaman bagi kehidupan masyarakat di
Kabupaten Sigi, maka penting dilakukan analisis risiko. Analisis risiko akan menilai ancaman dan
dampak yang terjadi akibat bencana sehingga didapatkan jenis bencana apa yang menjadi prioritas
penanganan. Perhitungan risiko dilakukan sebagai berikut :

Untuk itu dilakukan perhitungan analisis resiko sebagai berikut :

1. Menghitung kemungkinan kejadian dengan mempertimbangkan aspek
2. Menghitung kemungkinan dampak dengan mempertimbangkan aspek
Maka berikut hasil perhitungannya :
JENIS BENCANA ANCAMAN DAMPAK

Gempa Bumi 3 4
Banjir Bandang 3 3
Tanah Longsor 3 2
Angin Puting Beliung 2 1
Pertikaian Antar Desa 3 2
Demam Berdarah 2 2
Liquifaksi 2 4

Keterangan:
Skala kemungkinan potensi ancaman suatu bencana adalah angka yang menunjukkan
kemungkinan terjadinya suatu bencana sebagai berikut:
• Skor 4 (sering) : tahunan atau periode ulang singkat
• Skor 3 (mungkin) : mungkin beberapa kali
• Skor 2 (jarang) : satu kali
• Skor 1 (sangat jarang) : mungkin saja terjadi tetapi belum pernah
• Skor 0 (tidak mungkin) : tidak mungkin terjadi
Skala dampak suatu bencana adalah kerugian yang ditimbulkan akibat bencana di suatu
wilayah dan kurun waktu tertentu. Penjelasannya sebagai berikut:
• Skor 4 (sangat parah) : dampak sangat luas, terjadi kekacauan luar biasa.
• Skor 3 (parah) : membutuhkan bantuan dari luar
• Skor 2 (sedang) : membutuhkan bantuan sumber daya 25ogis
• Skor 1 (minimal) : gangguan ada tetpi sedikit
• Skor 0 (tidak berpengaruh) : dampak bencana tidak berpengaruh

Kemudian dimasukkan ke dalam tabel resiko sebagai berikut :

 Ancaman /
0 1 2 3 4
Dampak

Angin Puting
1
Beliung
Tanah
2 DBD Longsor,
PAD
Banjir
3
Bandang
Gempa
4 Liquifaksi
Bumi

Sehingga didapatkan risiko bencana prioritas pada tabel di bawah ini :

BENCANA RISIKO
Gempa Bumi Sangat Tinggi
Banjir Bandang Tinggi
Tanah Longsor Tinggi
Liquifaksi Tinggi
Pertikaian Antar Desa Tinggi
Demam Berdarah Sedang
Angin Puting Beliung Sedang

Berdasarkan tabel di atas ancaman bencana yang menjadi prioritas adalah gempa bumi
dengan penilaian resiko sangat tinggi, disusul jenis bencana dengan resiko tinggi yaitu likuifaksi,
Banjir Bandang & tanah longsor, Banjir, Perkelahian antar desa. Hasil penilaian resiko yang sedang
yaitu angin puting beliung & Demam berdarah. Berdasarkan risiko ini, maka yang diambil untuk
disusun rencana kontijensinya terlebih dahulu adalah Gempa Bumi.
 Bab V Rencana Kontijensi

A. Pengembangan Skenario
Pada hari Jum’at sore tepatnya tanggal 28 September 20xx sekitar pukul 18.02 WITA, terjadi
Gempa Bumi 7,4 SR yang mengguncang Kabupaten Sigi Provinsi Sulteng. Gempa ini bukanlah
yang pertama, tapi inilah yang terkuat yang dirasakan di semua wilayah Kecamatan di Kabupaten
Sigi.
Guncangan gempa tersebut membuat ribuan warga panik dan berusaha menyelamatkan diri.
Sebagai dampak dari gempa bumi tersebut mengakibatkan terjadinya Liquifaksi di dua Kecamatan
yaitu Kec. Sigi Biromaru dan Kec. Tanambulava. Sebanyak 11 dari 15 kecamatan (60 Desa) yang
terdampak gempa bumi dan liquifaksi. Jumlah penduduk yang terdampak 58.494 jiwa. Wilayah yang
Terdampak paling parah yaitu 45 desa di Kec. Sigi Biromaru, Dolo, Dolo Selatan, Dola Barat, Lindu,
Kulawi, Kulawi Selatan, Marawola, Tanambulava, Kinovaro dan Kec. Gumbasa. Sedangkan 4
kecamatan lainnya tidak ada korban jiwa dan tidak ada kerusakan yang serius.
Beberapa hari setelah gempa dan Liquifaksi, laporan adanya korban serta kerusakan bangunan
(rumah, faskes dsb) mulai tersebar, termasuk di Radio, TV dan Media Sosial. Terdapat 89 titik
pengungsian yang tersebar di seluruh Wilayah Kabupaten Sigi. Masih terdapat 4 Kecamatan (Kec.
Pipikoro, Kulawi Selatan, Kulawi dan Kec. Lindu) yang tidak mendapatkan layanan kesehatan dan
bantuan logistik karena akses jalan terputus selama 2 minggu, dan juga sempat mengalami
pemadaman listrik, telepon, dan sinyal komunikasi setelah gempa selama 5 hari. Bupati Kabupaten
Sigi menetapkan status tanggap darurat bencana selama 14 Hari dan terus diperpanjang sampai 3
bulan.
Gempa susulan dengan skala yang kecil terus terjadi. Bencana tersebut juga terdampak pada
tenaga Kesehatan dari Dinas kesehatan, Puskesmas dan Pustu maupun Poskesdes. Sekitar 2 minggu
pasca bencana Klaster Kesehatan belum dapat mengidentifikasi penderita penyakit kronis dan
penyakit menular termaksud penyakit program. Banyak relawan/LSM yang langsung datang ke
lokasi tanpa melapor atau melakukan registrasi di Klaster Kesehatan sehingga menyulitkan pendataan
layanan kesehatan.

PETA WILAYAH KABUPATEN SIGI YANG TERDAMPAK

BENCANA GEMPA BUMI 2018
 6. Dampak pada Aspek Penduduk
Jumlah Jumlah Kelompok Rentan yang Terdampak (jiwa)
Nama Penduduk Orang
No
Kecamatan Terdampak Bayi Balita Lansia Bumil Buteki Disabiltas sakit
(jiwa) keras
1 Kec. Sigi 46.274 1.028 3.214 3.384 327 1.028 320 20
Biromaru
2 Kec. Kinovaro 10.232 265 813 675 185 265 241 7
3 Kec. Palolo 29.527 869 2.030 2.223 213 869 176 9
4 Kec. 9.595 231 540 749 120 231 125 6
Tanambulava
5 Kec. Lindu 5.791 155 363 474 97 155 220 9
6 Kec. 6.076 180 420 411 107 180 89 13
Nokilalaki
7 Kec. Gumbasa 12.613 375 880 1.141 203 375 277 11
8 Kec. Kulawi 9.149 251 755 749 272 251 240 25
Selatan
9 Kec. Kulawi 15.303 436 1.018 1.438 300 436 356 34
10 Kec. Pipikoro 8.445 200 602 749 110 200 85 19
11 Kec. Dolo 22.232 641 1.498 1.773 433 641 450 27
12 Kec. Dolo 13.577 402 938 1.123 220 402 329 23
Barat
13 Kec. Dolo 15.601 528 1.235 1.153 121 528 239 38
Selatan
14 Kec. 22.668 786 1.462 1.407 180 786 170 16
Marawola
15 Kec. 6.894 261 487 309 250 261 152 13
Marawola
Barat
6.608 16.255 15.571 3.138 6.608 3.469 270
TOTAL 233.977
51.919
Gempa berdampak pada Aspek Penduduk di 15 dengan total 133.664 jiwa. Pada kota Palu dengan
jumlah penduduk terdampak terbanyak 233.977 jiwa dan jumlah kelompok rentan yang terdampak terdiri
dari bayi 6608 jiwa, balita 16255 jiwa, lansia 15571jiwa, bumil 3138 jiwa, buteki 6608 jiwa, disabilitas
3469 jiwa dan Orang sakit keras 270 jiwa.

7. Dampak pada Aspek Kesehatan

Dampak Pengungsi
Nama
No Luka berat/ Luka Ringan/ Kelompok Jumlah
Kecamatan Meninggal Total
Rawat Inap Rawat Jalan Rentan Titik
Kec. Sigi
1 230 530 2.300 12.000 9.321 8
Biromaru
2 Kec. Kinovaro 20 144 866 4.870 2.451 4
3 Kec. Palolo 10 20 180 2.600 6.389 2
Kec.
4 45 8 1.472 4.750 2.002 6
Tanambulava
5 Kec. Lindu 23 120 1.300 2.428 1.473 4
6 Kec. Nokilalaki 25 78 600 1.500 1.400 4
7 Kec. Gumbasa 40 233 655 3.762 3.262 10
Kec. Kulawi
8 32 245 1.333 5.900 2.543 5
Selatan
 9 Kec. Kulawi 120 330 3.680 7.870 4.018 9
10 Kec. Pipikoro 34 465 650 1.889 1.965 2
11 Kec. Dolo 115 2.543 3.405 12.550 5.463 8
12 Kec. Dolo Barat 46 770 1.322 5.766 3.437 6
13 Kec. Dolo Selatan 80 2.200 2.888 7.997 3.842 11
14 Kec. Marawola 42 563 760 4.766 4.807 6
Kec. Marawola
15 30 340 507 1.433 1.733 4
Barat
TOTAL 892 8.589 21.918 80.081 54.106 89
Dampak pada aspek kesehatan di empat Kabupaten/ Kota yaitu kota Palu, Kab. Sigi, Kab. Donggala
dan Kab. Parimo. Dengan jumlah total meninggal 71 jiwa, luka berat 150 jiwa, luka ringan 150 jiwa dan
tebanyak pada kota palu. Sedangkan jumlah pengungsi total 8.130 jiwa dengan kelompok rentan pada
kota palu 3.100 jiwa, kab. Sigi 2.230 jiwa , kab. Donggala 600 jiwa dan Parimo 300 jiwa. Jumlah titik
pengungsi terbanyak pada kota palu 20 titik dan Kab. Sigi 20 titik.

8. Dampak pada fasilitas/asset

Jumlah Dampak Kerusakan
Nama Terancam
No Keterangan
Fasilitas/Aset (Unit) Ringan Sedang Berat
1 Rumah penduduk 45.000 20.000 15.000 10.000 Rusak berat di Kec.
Biromaru, Dolo, Dolo
Selatan, Kulawi dan
Lindu
2 RS 1 1 - - • Rusak ringan :
Ruang inap,
ruang UGD dan
dapur.
• BOR RS : 68%
(TT kosong kira-
kira 32 TT)
• TT IGD : 8
• Ada hosdip
3 Puskesmas 19 14 3 2 Rusak berat di
Kecamatan Biromaru
dan Dolo Selatan
4 Pustu 19 10 7 2 Rusak berat di
Kecamatan Biromaru
dan Dolo Selatan
5 Instalasi listrik 3 - - 3

6 SAB 5 - 4 1 Rusak berat di Desa

Jono’oge Kec. Sigi
Biromaru
7 PDAM 1 - - -

8 Instalasi telpon 15 - - -

9 Jalan 2 - - 2 Jalan rusak berat yang

menghubungkan Desa
Jono’oge dan Desa
Sidera di Kec. Sigi
Biromaru.
Jalan rusak berat yang
menghubungkan Kec.
Gumbasa dan Kec.
 Kulawi.

10 Jembatan 1 - - 1
Jembatan rusak berat
yang menghubungkan
Desa Jono’oge dan Desa
Sidera di Kec. Sigi
Biromaru.
Dampak fasilitas Aset secara keseluruhan yang terancam yaitu Rumah penduduk 133.664 Unit,
Rumah Sakit 38 Unit Puskesmas 210 Unit serta Pustu 729 Unit. Dampak Kerusakan Pada rumah
Penduduk: Hilang 4050 Unit, Rusak Berat 30.148 Unit. Pada Rumah Sakit rusak berat 2 Unit, Puskesmas
Rusak berat 9 Unit dan Pustu Rusak berat 17 Unit.

9. Dampak pada Aspek Ekonomi

Jumlah Dampak Kerusakan (unit)
Nama Sarana
No Terancam Keterangan
Perekonomian Ringan Sedang Berat
(unit)
1 Pasar tradisional 60 30 - -
2 Warung 120 60 45 15
3 Transportasi 50 10 1 2
umum (angkot)
Dampak aspek Ekonomi pada pasar tradisional jumlah yang terancam 2 Unit dan 1 unit rusak
ringan. Jumlah terancam pada pada Warung 200 unit dengan kerusakan berat. Serta pada sarana
transportasi umum/ angkot dengan rusak berat 10 unit dan yang terancam 50 unit.

10. Dampak pada Aspek Pemerintahan

Jumlah Dampak Kerusakan (unit)
Nama Sarana Keterangan
No Terancam
Pemerintahan
(unit) Ringan Sedang Berat
1 Kantor Desa 70 10 - 8 Rusak berat di wilayah Kec.
Sigi biromaru, Kec. Dolo,
Kec. Lindu dan Kec. Dolo
Selatan
2 Kantor Kecamatan 15 10 5 -
3 Kantor Dinkes Kab. 1 1
4 Sarana prasarana 50 8 8 2 Rusak berat : 2 komputer.
Dinkes Rusak sedang : 8 unit meja di
ruang staf.

5 Arsip dan dokumen 1 (paket) 10% - -

Dinkes

11. Dampak pada Aspek Lingkungan

Jumlah Dampak Kerusakan (unit)
Kerusakan
No Terancam Keterangan
lingkungan Ringan Sedang Berat
(unit)
1 Sungai 5 2 - 1
2 Obyek wisata 2 1 - -
3 Kebun 6 - - -
 4 Danau 1 - - -
5 Lahan pertanian 5 1 - -

B. Penentuan Kebijakan dan Strategi

Penanggung
Keterlibata
Identifikasi jawab/sub
No Kebijakan Strategi n klaster
masalah klaster yang
lainnya
terlibat
1 Sistem pelaporan Klaster kesehatan Pengaktifan klaster Penanggungjawab -
yang tidak harus berjalan kesehatan (tim , komandan,
terintegrasi bencana dinkes) sekretaris,
operasional
Pelaporan penting Meningkatkan
untuk koordinasi antar
pemuthakiran subcluster,posko dan
data puskesmas
2 Belum adanya Meningkatkan • Optimalisasi dan Manajemen -
informasi terkait koordinasi pengembangan relawan
dari keberadaan dengan dan antar peran dan fungsi
posko kesehatan, relawan dan psc 119
kurangnya persebaran/ • Pendampingan
pengetahuan distribusi relawan dari dinkes dan
relawan terkait ke lokasi posko puskesmas
protap dalam
melakukan bantuan
kesehatan
3 Pasien dengan Perlindungan • Melakukan Perencanaan, Sub Klaster
penyakit kronis (dm, pengungsi dari pelacakan dan Klaster P2, Sub pengungsia
hipertensi) dan penularan pendataan Klaster Surveilans n
menular (tb, penyakit kembali (bila
hepatitis, dll) tidak perlu dirujuk)
terdeteksi dan
terkontrol

4 Tidak ada titik Kegiatan rha • Penentuan titik • Sekretaris Klaster

pengungsian, penting untuk pengungsian • Perencanaan pengungsia
sehingga pengungsi pemetaan masalah bekerjasama n
tersebar dengan
menyebabkan bpbd/klaster
kesulitan melakukan pengungsian
RHA

5 • Para relawan Pendataan dan • Lokasi bnpb • Sekretaris Unit

yang pelaporan obat dengan gudang • Logistik logistik
memberikan penting untuk obat berdekatan/ • Manajemen
bantuan mengetahui berkoordinasi relawan
langsung kepada ketersediaan obat dengan bpbd • Perencanaan
bnpb, sehingga dan perbekalan untuk logistik
bagian farmasi kesehatan kesehatan dapat
tidak dapat diarahkan
mengecek dan langsung ke
mengetahui data klaster kesehatan
obat secara rinci • Mensosialisasika
• Relawan n alur relawan
langsung • Mensosialisasika
memberikan n alur
pelayanan penerimaan obat
 kesehatan tanpa dan perbekalan
ada konfirmasi kesehatan
mengenai obat2n • Para relawan
yang digunakan melapor ke
dan tidak cluster kesehatan
melapor ke sehingga
dinkes atau terverifikasi
puskesmas dengan jelas dan
melaporkan
daftar obat yang
dibawa
• Farmasis berhak
menerima atau
menolak untuk
obat2n yang
tidak layak
(kadaluarsa 1 - 2
tahun, tidak jelas
jumlah,pemberi,
dan komposisi
obat)
6 Pembuatan sarana Semua pengungsi Bagian kesling Operasional Klaster
MCK di huntara harus mendapat memberikan wash
tidak didukung akses MCK dan informasi kebutuhan
ketersediaan air air bersih yang MCK dan air bersih,
bersih layak tempat pengolahan
sampah kepada
NGO lintas sektor
terkait
7 Banyaknya korban Setiap korban • Operasional • Operasional Klaster
harus segera ditangani sesuai segera membuat (subklaster sarana
ditangani dan prioritas peta respon yankes) prasarana
sulitnya akses untuk masalahnya dan • Penyediaan • Kabid PMK
merujuk pasien mendapatkan transportasi • Manajemen
pelayanan rujukan di darat relawan
kesehatan gratis dan udara
(bekerjasama
dengan TNI,
Basarnas,dll)
• Pengaktifan
puskesmas yang
terisolir dan
terdampak
bencana
(Baluase)
8 Listrik dan BBM Tersedia pasokan • Meminta suplai • Kasubag Klaster
yang terbatas listrik dan bbm dari luar daerah keuangan sarana
dalam rangka • Koordinasi • Sarana prasarana
kelancaran dengan TNI prasarana
pelayanan
kesehatan

9 • Asupan gizi Pendistribusian • Pemberian BMT • Operasional -

yang tidak makanan kepada bumil • Subklaster gizi
mencukupi tambahan dan dan balita
• Pemberian asi susu penting
ekslusif selama untuk gizi
bencana masyarakat
terhenti.
 11 Sebagian besar Memastikan • Digantikan oleh • Perencanaan -
tenaga kesehatan tenaga kesehatan tenaga kesehatan • Manajemen relawan
adalah korban mendapatkan sejawat
bencana pertolongan dan • Bila mendesak
perawatan serta meminta bantuan
fungsinya dapat relawan
digantikan oleh
nakes sejawat
yang lain

C. Penentuan Program Klaster Kesehatan

No. STRATEGI KEGIATAN

1 • Pengaktifan klaster kesehatan
(tim bencana dinkes)
• Meningkatkan koordinasi antar
subcluster, poskes dan
puskesmas
2 • Optimalisasi dan
pengembangan peran dan
fungsi psc 119
• Pendampingan dari dinkes dan
puskesmas
3 • Melakukan pelacakan dan
pendataan kembali (bila perlu
dirujuk)
- Kepala Dinas Kesehatan
mengaktifkan klaster kesehatan
- Komandan menghubungi anggota tim
bencana
- Anggota tim bencana (struktur sistem
komando) berkumpul di pos klaster
kesehatan yang sudah ditentukan
- Komandan memastikan siapa yang
dapat bertugas
- Operasional/Kabid UKM
mengkoordinir subklaster
- Operasional/Kabid UKM melakukan
inventaris kebutuhan subklaster
- Kasubbag kepegawaian menjelaskan
prosedur penanganan bencana secara
spesifik mulai dari logistik pelayanan,
pencatatan dan pelaporan kepada
relawan.
- Kasie sarana kesehatan berkoordinasi
dengan dinkes provinsi untuk
penyediaan alat transportasi dan
sumber daya lainnya.
- Kasubbag kepegawaian memberikan
format registrasi relawan, Id card, dan
nomor kontak poskes tujuan
- Penempatan relawan ke pos kesehatan
/ puskesmas, didampingi oleh Dinkes
(jika relawan tidak mengetahui lokasi
penempatan)
- Subklaster P2 terkait program
melakukan pencarian kasus terkait
penyakit menular di lokasi
pengungsian khusus pasien yang
telah mendapatkan pengobatan rutin
- Memisahkan tenda penderita penyakit
menular
- Melakukan pendampingan minum
obat
4 • Penentuan titik pengungsian
bekerjasama dengan bpbd/
klaster pengungsian
5 • Lokasi bnpb dengan gudang
obat berdekatan/ berkoordinasi
dengan bpbd untuk logistik
kesehatan dapat diarahkan
langsung ke klaster kesehatan
• Relawan harus memahami
terkait alur penerimaan obat
dan perbekalan kesehatan
• Farmasi berhak menerima atau
menolak untuk obat2n yang
tidak layak (kadaluarsa < 1- 2
tahun (Perka BNPB), tidak
jelas jumlah,pemberi, dan
komposisi obat)
6 Bagian kesling memberikan
informasi kebutuhan MCK dan
air bersih, tempat pengolahan
sampah kepada ngo lintas
sektor terkait
7 • Operasional segera membuat
peta respon
• Penyediaan transportasi
rujukan di darat dan udara
8 • Meminta suplai dari luar
daerah
9 • Pemberian BMT kepada bumil
dan balita
10 • Digantikan oleh tenaga
kesehatan sejawat
• Bila mendesak meminta
bantuan relawan
- Komandan/Sekretaris koordinasi
dengan BPBD untuk mendapatkan
lokasi titik pengungsian
- Bagian perencanaan SDMK
menugaskan tim RHA di lokasi titik
pengungsian
- Klaster logistic berkoordinasi dengan
BPBD terkait alur manajemen logistic
kesehatan Kegiata
- Penaggung jawab logistic n diatas
mensosialisasikan alur penerimaan dirangk
obat dan perbekalan kesehatan um
- Para relawan melapor ke cluster kemudi
an
kesehatan sehingga terverifikasi
diuraik
dengan jelas dan melaporkan daftar
an
obat yang dibawa
kembal
i pada
tabel
dibawa
h ini
- Subklaster kesling berkoordinasi
untuk
dengan NGO/Lintas sector dalam
melihat
upaya pemenuhan kebutuhan MCK,
sumber
Air bersih dan pengolahan sampah
daya
yang
- Bidang data dan informasi membuat dibutuh
peta jalur rujukan korban bencana kan dan
- Tim RHA survei lokasi jalur rujukan upaya
korban bencana penyele
- Bidang sarana dan prasarana saian
bekerjasama dengan TNI, masala
BASARNAS, PSC 119, dll) untuk h.
ketersediaan transportasi
- Bidang Operasional mengaktifan
puskesmas yang terisolir dan
terdampak bencana
- Bidang Sarana dan Prasarana
melakukan koordinasi dengan TNI,
PLN, DAN BNPB, dan lintas sektor
terkait lainnya untuk pemenuhan
listrik dan BBM.
- Sub Klaster KIA berkoordinasi
dengan BPBD untuk ketersediaan
BMT
- Subklaster KIA melakukan
penyuluhan tentang gizi balita
- Subklaster KIA memberikan
kebutuhan sesuai dengan data jumlah
balita, ibu hamil, dan lansia
- Kasubbag kepegawaian (manajemen
relawan) menempatkan relawan sesuai
dengan kebutuhan faskes
- Bagian Perencanaan meminta bantuan
tenaga kesehatan faskes yang tidak
terdampak
 Sumber Daya yang
Upaya
dibutuhkan
No Kegiatan SPM Ketersediaan Kesenjangan menyelesaikan
Total
Uraian masalah
kebutuhan
1 Koordinasi Seluruh LP Petugas 30 orang 30 orang - -
Pengaktifan dan LS
Klaster terkait Konsumsi 30 orang x - - Mengajukan
pertemuan 1 hari x Rp DSP
15.000 rb
= Rp
450.000
2 Koordinasi PSC 119 Petugas 1 orang 1 orang - -
pengadaan Dinkes
transportasi provinsi Transportasi 1 orang x - - Mengajukan
(ambulans) Rp DSP
100.000 =
Rp.
100.000
Penugasan Seluruh LP Petugas 10 orang 10 orang - -
mendampingi dan LS
relawan terkait
Transportasi 10 orang x - - Mengajukan
14 hr x Rp DSP
100.000 =
Rp.
14.000.000
3 Pelacakan Seluruh LP Petugas 2 orang 2 orang - -
terkait

Transportasi 2 orang x 7 - - Dana Program

hr x Rp. Puskesmas
75.000 =
4 Koordinasi BPBD Petugas 1 orang 1 orang - -
informasi
lokasi
pengungsian
Penugasan Petugas 5 orang 5 orang - -
Tim RHA

Transportasi 5 orang x - - Pengajuan DSP

15 lokasi x
Rp.
100.000 =
Rp.
7.500.000
Konsumsi 5 orang x - - Pengajuan DSP
15 hr x Rp.
60.000 =
Rp.
4.500.000
5 Koordinasi BPBD Petugas 1 orang 1 orang - -
manajemen
logistik
kesehatan
6 Koordinasi Seluruh Petugas 1 orang 1 orang - -
ketersediaan LS/NGO
air bersih
7 Penugasan Tim RHA Petugas 5 orang 5 orang - -
survei jalur
rujukan
Pemetaan - Petugas 1 orang 1orang - -
jalur rujukan
 Koordinasi TNI Petugas 1 orang 1 orang - -
keterseiaan
transportasi
Penugasan - Petugas di 3 15 orang 15 orang - Pembiayaan
Tenaga puskesmas kebutuhan dari
Kesehatan terdampak puskesmas
yang
menugaskan
8 Koordinasi TNI, PLN, Petugas 1 orang 1 orang - -
pemenuhan BPBD
BBM dan
listrik
9 Koordinasi BPBD Petugas 1 orang 1 orang - -
logistik program
makanan terkait
Penugasan - Petugas 3 orang 3 orang -
KIA -

10 Penugasan - Petugas 10 orang 10 orang - Sama dengan

mendampingi kegiatan pada
point 2
Penugasan - Petugas 5 orang 5 orang - Sama dengan
tenaga kegiatan pada
kesehatan point 7
 Bab VI SPO

A. Prosedur untuk Semua Ancaman Bencana (All Hazard)

1) Kepala Dinas Kesehatan mengaktifkan Klaster Kesehatan Dinas Kesehatan Kab. Sigi
2) Komandan menetapkan jenis bencana yang terjadi dan lokasi yang terdampak
3) Komandan bencana melakukan koordinasi dengan BPBD Kab. Sigi untuk mendapatkan data dan
informasi bencana yang akurat
4) Komandan melaporkan data dan informasi bencana ke Kepala Dinas Kesehatan Kab. Sigi
5) Tim Penanggulangan Bencana bertugas sesuai dengan tugas, pokok, dan fungsi yang telah disusun
sebelumnya sampai masa tanggap darurat dinyatakan selesai
6) Masa tanggap darurat dinyatakan selesai
7) Kepala Dinas Kesehatan Kab. Sigi menghentikan operasi Tim Penanggulangan Bencana
8) Tim Bencana kembali ke posisi tugas sehari-hari

B. Prosedur untuk Ancaman Bencana Spesifik (Specific Hazard)

1. Pengaktifan Klaster Kesehatan
Prosedur :
a. Kepala Daerah menetapkan status bencana.
b. Ketua Klaster mengaktifkan klaster Kesehatan
c. Komandan melakukan koordinasi kepada kepala bidang operasional
d. Kepala bidang operasional melakukan koordinasi dengan masing –masing sub klaster
e. Sub klaster kesehatan melakukan pekerjaan sesuai dengan tupoksi masing-masing.

2. Manajemen relawan kesehatan

Prosedur :
a. Relawan melapor kedatangan ke dinas kesehatan
b. Relawan mengisi form registrasi, menunjukkan surat tugas dan kartu tanda pengenal, mencatat
kontak koordinator PUSKESMAS
c. Petugas mencatat tanggal datang dan pulang relawan
d. Relawan ditempatkan sesuai dengan kebutuhan PKM/RS
e. Relawan melapor ke PKM/RS daerah penugasan
f. Relawan memberikan laporan harian penyakit potensi KLB ke PKM/RS dan Klaster
Kesehatan
g. Setelah selesai penugasan, relawan melapor kembali ke PKM dan Dinas Kesehatan Kab.Sigi

3. Manajemen pencatatan dan pelaporan program

Prosedur :
a. Relawan dan petugas kesehatan yang melakukan pelayanan kesehatan mengisi laporan harian
b. Mengirimkan laporan ke data dan informasi klaster kesehatan setiap hari
c. Data dan informasi mengolah data menjadi informasi kesehatan
d. Hasil olahan data diserahkan kepada Komandan
e. Komandan mengecek, memilah data informasi yg layak di publikasikan
f. Komandan mempublikasikan update informasi penanganan bencana ke lintas sektor dan media

4. Publikasi penanganan bencana

Prosedur :
a. Menyediakan ruangan khusus untuk media
b. Menyiapkan sarana yang dibutuhkan di ruang media
c. Jumpa pers dengan media dilakukan setiap rabu dan sabtu pukul 14.00 selama 30 menit
d. Komandan/Sekdis sebagai juru bicara dalam jumpa pers.

5. Penerimaan Bantuan Logistik

Prosedur:
 a. Relawan mengisi form bantuan logistic
b. Tim logistik mengecek kelengkapan form, kelayakan, kualitas, jumlah dan jenis bantuan
logistic
c. Jika bantuan logistic yang diberikan tidak layak pakai dan guna (kadaluarsa < 1 th, rusak)
maka seksi farmasi berhak segera mengembalikan bantuan logistic kepada pemberi logistic.
d. Jika bantuan logistic layak pakai dan guna maka disimpan di gudang farmasi
e. Melakukan pencatatan update ketersediaan logistic kesehatan
f. Mendistribusikan obat sesuai dengan ketersediaan dan kebutuhan pos kesehatan&relawan

6. Rapat Harian
Prosedur :
a. Rapat dilakukan setiap hari pukul 19.00 di Pos Komando Klaster Kesehatan
b. Rapat dipimpin oleh Komando/Sekretaris
c. Tim relawan mengutus satu orang sebagai perwakilan untuk mngikuti rapat harian
d. Membuat grup whatsapp untuk koordinasi rapat harian
e. Peserta rapat membawa laporan kegiatan harian pelayanan kesehatan dan kebutuhan relawan
f. Peserta rapat melakukan evaluasi kegiatan harian
g. Peserta menentukan rencana tindak lanjut

7. Rujukan Korban Bencana

Prosedur :
a. Relawan/petugas kesehatan menemukan korban emergency di lokasi kejadian.
b. Relawan/petugas kesehatan memeriksa kondisi korban dan memberikan pertolongan pertama.
c. Relawan/petugas kesehatan membawa pasien ke pos kesehatan terdekat untuk mendapatkan
pengobatan.
d. Jika sumber daya dan peralatan di pos kesehatan tidak memadai untuk menangani pasien
maka pasien dirujuk ke fasilitas kesehatan level I atau fasilitas kesehatan level II atau
langsung ke fasilitas kesehatan level III. Rujukan sesuai dengan kebutuhan korban dan
didampingi oleh relawan/petugas kesehatan menuju fasilitas kesehatan
e. Fasilitas kesehatan menangani korban emergency.
f. Fasilitas kesehatan yang menangani korban memberikan laporan kepada Dinas Kesehatan
g. Catt : RS membuat SOP penanganan lanjutan korban

8. Mobilisasi Tenaga Kesehatan

Prosedur :
a. RHA memberikan laporan kebutuhan tenaga kesehatan di Puskesmas Terdampak kepada
bagian SDMK
b. SDMK berkoordinir dengan Kepala Puskesmas yang tidak terdampak bencana untuk
menugaskan tenaga puskesmas (5 orang)
c. Segala kebutuhan tenaga kesehatan ditanggung oleh puskesmas yang menugaskan
d. Tenaga kesehatan yang ditugaskan selama masa tanggap darurat bencana
e. Tenaga kesehatan bekerja secara bergantian (shift).
 Bab VII Fasilitas
A. Penetapan Fasilitas
Fasilitas yang
No. disiapkan untuk Ruangan Sehari- hari Peralatan yang disiapkan
Bencana
a) Perlengkapan penerangan
b) Meja dan kursi
Tenda Pos Komando di Lapangan
c) Handy Talky
1. Pos Komando Sepakbola di samping Kantor
d) Formulir relawan
Bupati Sigi (Dolo)
e) Peta Respon
f) Tenda
a) Meja, kursi, ATK
Tenda Ruang Media di Lapangan
b) Laptop
2. Ruang Media Sepak bola di samping Kantor
c) Sound sistem
Bupati Sigi (Dolo)
d) LCD
a) Meja, kursi dan ATK
Tenda komunikasi dan informasi di b) Papan tulis
Ruang komunikasi c) LCD
3. Lapangan Sepak bola di samping
dan informasi d) Laptop
Kantor Bupati Sigi (Dolo)
e) Handy Talky
a) Logistic kesehatan
b) Gembok
4 Gudang Farmasi Gudang Farmasi Puskesmas Dolo c) Palet Obat
d) Kulkas vaksin

a) Peralatan masak
b) Peralatan makan
Dapur khusus tim c) Bahan makanan
5 Dapur di Puskesmas Dolo
internal d) Makanan dan minuman
Berdampak Berat

Berdampak Sedang

Berdampak Ringan
B. Peta Respon Bencana

JALAN RAYA

JALAN RAYA

SUNGAI

SUNGAI
C. Daftar Kontak Internal Eksternal
1. Puskesmas

NAMA
NO PUSKESMAS KEPALA PUSKESMAS NO HP NO HP
SURVEILANS
1 PKM. PALOLO ALEXANDER FK .SKM +6282394846580 MYCKEL +6282313338086
PKM. KAMAIPURA dr.DIAH +6281332727000 MAHARANI +6281341441582
2
RATNANINGSIH
3 PKM. DOMBU ARIS PARE +6282192992470 SEM ENDERA +6282193709982
PKM. BALUASE dr.ADELEIDE K. +6285298550434 VIVI +6282271030713
4
BORMAN
5 PKM.TINGGEDE dr FAIRUS +6281342625166 FARIDA +6281354222744
6 PKM. PANDERE INAH +628114504919 RENY ANISA +6282192550899
7 PKM. MARAWOLA drg. HARI SETIYONO +628218797137 MISRIANI +6282187533323
8 PKM.NOKILALAKI MUZNAH +6285210916200 ANITA +6281243665603
9 PKM. BIROMARU dr.NURUL EKSAN +6281332727000 HERAWATI +6285241771119
10 PKM. KALEKE AGHITA.S Farm +6281211940846 ZULTIN +6285756195979
11 PKM. DOLO HAJAR +6282243326660
12 PKM. KULAWI LEVINA +6285241230545
PKM. BANPRES DINA.SKM +6281341052670 ADELINE +628241468696
13
STHEVANY
14 PKM. GIMPU dr.BANU K.KM +6281321747887 ARNI +6282347404031
15 PKM. KINOVARU dr. TRI EKO LROPE +6282299997021 RIFKA SEPTIANA +6282192562811
16 KANTEWU ARWIN SUKARA.SKM +6285397303485 WIWI ULIANTI +6285299027747
17 TOWULU SEPRIUS +6285299663277 NURIANI +6281245107716
18 BANASU MESAK +6285218207184 MEIS AKUWILDA +6282346858715
19 LINDU MARNIATI +6281355800086

2. Lintas Program

NO LINTAS PROGRAM NAMA NO HP

1 KADIS ROLAND FRANKLIN +6282299882209
2 Ka.BID PMK dr. REDISON +6282189057381
3 Ka.BID UKM dr.RIKA.F SAKKARUDIN +6281242024403
4 Ka.BIDSDMK KARAMA.SE.M.Kes +6282195213824
5 KTU DINKES ADI SAHRIAL +6281343893991
6 Ka.BID JAMSAPRASFAR NURMUDIA.SKM +6282190297519
7 KaBag Kepegawaian ADISYARIAL +6281343893991
8 PERENCANAAN MASUD.SKM.MPH +6285241264549
9 Ka Sie.PROMKES ROSLIN.SKM +6281315555972
10 Ka.Sie.FARMASI SELVI.M.Si +6282331488246
11 Ka.Sie.AKREDITASI TURSITI.SKM +6281341142266
12 Ka.Sie SDM MARIAM.SKM.M.Si +6281354273021
13 KaSie KESLINGK MARIAM .AMKL +6281242931733
14 KaSie Surveilans MISNAWATI.SKM +6281344672019
15 Ka.Sie P2M YENNY FELANDINA.SKM +6285241076066
16 KaSie Keuangan ELDRIG +6281342650414
17 IBI SIGI NINING +6281245489788
3. Lintas Kesehatan

NO LINTAS KESEHATAN NAMA NO HP

1 Ka.Din.Kes PROV dr.RENY LAMADJIDO +62811450712
KANDAR +6285397981124
FIRMAN +6282259170310
WIDYAWATI +6282158220692
dr.ABDULLAH DHSM +6282111741945
2 SURVEILANS PROV dr. MADE.MPH +6282188080978
YUSNI.SKM +6281355836613
HALIDA +6281354411982
WAHIDIN.SKM.M.Kes +6285293789263
dr. JUMRIANI +628124242828
3 PPK JAKARTA +6281212123119
dr. BUDI +6281326116966
4 DINKES KOTA PALU JERANAH +6282290113929
5 SURVEILANS KOTA VIVI +6281341251000
6 DINKES DONGGALA ANDI +6285340439288
7 RS TORABELO SIGI dr.GRAAF RF BEBA.M.Kes. +6285241253266
NURNI.SKM +6285241348239
8 RS MADANI WAYAN APRIANI.M Epid +62811454873
JELYTA +6282291988327
9 FK ALHAERAT +6281937274105
10 KaUPT KRISIS PROV ALFINA DEU.SKM.M.Kes +6281356513851
10 KETUA OP 119 PROV ISKANDAR +6285397981124
11 PMI SIGI AGUS LAMAKARATE

4. Lintas Sektor

NO LINTAS SEKTOR NAMA NO HP

1 ABRI +6285299195272
2 BPBD PROV I KOMANG SYOGA +6285395488144
3 BPBD SIGI STAF AFDAL +6282343756172
4 DINSOS
5 KOM INFO
6 POLRES SIGI
 Bab VIII Rencana Tidak Lanjut

1. Sosialisasi dokumen perencanaan penanggulangan bencana Dinas Kesehatan Kabupaten Sigi kepada
Internal Dinas Kesehatan Kab. Sigi
2. Revisi dan finalisasi dokumen perencanaan penanggulangan bencana Dinas Kesehatan Kabupaten
Sigi
3. Mengundang instansi terkait untuk sosialisasi dokumen perencanaan penanggulangan bencana Dinas
Kesehatan Kabupaten Sigi :

a. Dinas Kesehatan Provinsi Sulteng

b. Rumah Sakit RSUD Tora Bello (catt : membuat MOU)
c. 19 Puskesmas di Kab. Sigi (catt : membuat MOU)
d. BPBD Kab. Sigi
e. Dinas Sosial Kab. Sigi
f. LSM terkait
g. Dinas PU
h. TNI dan POLRI
i. Kominfo
j. Pemberdayaan Perempuan
k. Universitas
l. Bappeda
m. Dinas Perhubungan
n. ORARI Kab. Sigi
o. PMI Kab. Sigi
4. Table top exercise / ROP
5. Simulasi dokumen perencanaan penanggulangan bencana Dinas Kesehatan Kabupaten Sigi.
6. Evaluasi dokumen perencanaan penanggulangan bencana Dinas Kesehatan Kabupaten Sigi sekali
setahun.
 Bab IX Penutup

Demikian dokumen rencana penanggulangan bencana dan krisis kesehatan Kabupaten Sigi ini
kami buat. Dengan disusunnya dokumen ini (District Health Disaster Plan), dinas kesehatan
mempunyai pedoman dalam penanganan bencana apabila terjadi bencana pada masa mendatang.
Diharapkan dengan adanya dokumen ini, dinas kesehatan dapat melakukan perencanaan mengenai
kebutuhan apa saja terkait kesiapsiagaan bencana dan menyelenggarakan pelatihan-pelatihan
penanganan bencana serta simulasi yang sesuai dengan dokumen ini ke depannya agar dokumen ini
dapat teruji secara operasional. Selain itu, harapannya dokumen ini dapat menjadi acuan bagi rumah
sakit dan puskesmas yang ada di wilayah Kab. Sigi untuk menyusun Rencana Penanggulangan
Bencana di rumah sakit atau Hospital Disaster Plan (HDP) dan Rencana penanggulangan Bencana di
puskesmas atau Primary Health Care Disaster Plan (DHDP).
Lampiran
ALUR RELAWAN
KLASTER KESEHATAN SULAWESI TENGAH

RELAWAN DATANG
KE POS KLASTER KESEHATAN

REGISTRASI
- MENGISI FORM REGISTRASI
- MENUNJUKKAN SURAT TUGAS DAN KARTU TANDA PENGENAL
- MEMBACA ALUR SURVEILANS
- MEMBACA ALUR PERMOHONAN BANTUAN OBAT
- MENCATAT KOORDINATOR PUSKESMAS DAN SURVEILASN PUSKESMAS

MENUNGGU PENEMPATAN
DI POS KESEHATAN/ RUMAH SAKIT

RELAWAN BERTUGAS
- MELAPORKAN REKAP LAYANAN HARIAN MENGGUNAKAN FORM
SURVEILANS DINAS PALING LAMBAT JAM 2 SIANG (LIHAT ALUR
SURVEILANS)
- MENGIKUTI HEALTH CLUSTER MEETING HARIAN (PAGI DAN MALAM
JAM 8)
- SEHARI SEBELUM PULANG, KOORDINATOR MELAPORKAN KE POS
KLASTER KESEHATAN (HANDOVER ATAU TIDAK, RINGKASAN
KEGIATAN)

CATATAN: SIAP DITEMPATKAN DIMANA SAJA

 Formulir Registrasi Relawan
Klaster Kesehatan Central Sulawesi

Nama Tim :
Nama Koordinator :

No. Nama dan gelar Instansi/ Keahlian Verifikasi No. HP Tanggal Spesifikasi Penempatan*
Organisasi STR Surat Datang Pulang Peralatan dan
tugas Logistik medik

*Diisi oleh petugas

……….., ……………….. 2018/2019

ttd
 Volunteer Registration Form
Banten Health Cluster

Team Name :
Coordinator Name :

No. Nama and title Institution / Expertise Verification Phone Date Equipment Placement*
Organization STR Task number Arrival Return specifications and
(registration letter medical logistic
letter)

*Filled by officers
……….., ……………….. 2018/2019

sign
 Tanda Pengenal Relawan Kesehatan
Klaster Kesehatan Sulawesi Tengah

Tanggal Datang: Tanggal Pulang:

Ditempatkan di : Selama:
Posisi sebagai :
Identitas Keahlian :
1. Nama :
2. Gol. Darah : Verifikasi:
3. Alamat : o No. STR/ Kartu Anggota
4. No. Telpon : o Surat tugas
5. Email
Pengalaman penanganan korban bencana: Disetujui,
o Ya Berangkat, tgl* Pulang, tgl*
o Tidak

Berasal dari:
o Perorangan Koord. Klaster Kesehatan Koord. Klaster
Kesehatan
o Institusi Sulawesi Tengah Sulawesi Tengah
*berangkat dan pulang diketahui oleh Klaster Kesehatan

Tanda Pengenal Relawan Kesehatan

Klaster Kesehatan Sulawesi Tengah

Tanggal Datang: Tanggal Pulang:

Ditempatkan di : Selama:
Posisi sebagai :
Identitas Keahlian :
1. Nama :
2. Gol. Darah : Verifikasi:
3. Alamat : o No. STR/ Kartu Anggota
4. No. Telpon : o Surat tugas
5. Email
Pengalaman penanganan korban bencana: Disetujui,
o Ya Berangkat, tgl Pulang, tgl
o Tidak
Berasal dari:
o Perorangan
o Institusi Koord. Klaster Kesehatan Koord. Klaster
Kesehatan
Sulawesi Tengah Sulawesi Tengah
*berangkat dan pulang diketahui oleh Klaster Kesehatan

Health Volunteer Identification Card

Central Sulawesi Health Cluster
Date of arrival: Date of return:
Placement: during:
Position as:
Identity Expertise:
1. Name:
2. Blood type: Verification:
3. Address: o Registration no./ Member card
4. Phone number: o Task letter
5. Email
Experience in disaster relief: Approved,
o Yes Arrival date* Return date*
o No

Came from:
o Individual Health Cluster Coord. Health Cluster Coord.
Sentral Sulawesi Central Sulawesi
o Institutional

*Arrival and return date are known by the health cluster

Health Volunteer Identification Card

Sentral Sulawesi Health Cluster
Date of arrival: Date of return:
Placement: during:
Position as:
Identity Expertise:
1. Name:
2. Blood type: Verification:
3. Address: o Registration no./ Member card
4. Phone number: o Task letter
5. Email
Experience in disaster relief: Approved,
o Yes Arrival date* Return date*
o No
Came from:
o Individual
o Institutional Health Cluster Coord. Health Cluster Coord.
Central Sulawesi Central Sulawesi
*Arrival and return date are known by the health cluster
 FORMULIR LAPORAN KEGIATAN RELAWAN
POS KLASTER KESEHATAN………..

Nama pelapor :
Tim relawan dari :
Dari pos/ pengungsian/ puskesmas: Desa: Kecamatan:
No. Telepon :
*kosongkan jika tidak melakukan/mendapatkan informasi
Upaya/ Kendala di Kebutuhan Masalah lingkungan/ Gizi/ status Kesehatan Upaya Kesehatan Rencana
jumlah lapangan Kondisi MCK dan sumber air * gizi* jiwa * promosi reproduksi* tindak lanjut
pelayanan kesehatan*
Jumlah - Kondisi sampah di lingkungan: (adakah Upaya promosi Pelayanan
pasien ditemukan kesehatan KIA:
terlayani: pasien jiwa, yang dilakukan
- Kondisi tempat penampungan sampah stress, depresi, saat layanan
atau gejala kesehatan
(apakah sudah ada dan cukup/ ada belum ANC:
lainnya di
Bayi: cukup/ tidak ada): masyarakat)

Balita: Persalinan:
- Jumlah Jamban/MCK (MCK protable atau
Anak: jamban pribadi per rumah yang dipakai
masyarakat): KB:
Dewasa :

Lansia: - Sumber air (air sumur, PDAM, sungai, dll): Kasus

Rujukan:

jumlah - Kualitas fisik air (apakah berbau, keruh):

penyakit
terbanyak
dilayani: - Akses sumber air (jauh/ dekat)

- Adakah dan berapa jumlah bantuan air/

tendon air:

Provinsi/ kabupaten, …… 2018/2019

Relawan (yang melaporkan) petugas yang menerima laporan
Ttd ttd
 ALUR PELAPORAN SURVEILANCE
KLASTER KESEHATAN SULAWESI TENGAH

Rekap Harian dari Semua Rumah Sakit

Relawan di Pos-Pos Kesehatan di
Catatan penanganan korban
lapangan di RS oleh tim relawan/
Rekap Harian dari semua relawandi Pos-Pos RSUDorganic
TANJUNG
(Tim mobile dan fixed) rumah sakit
Kesehatan desa/dusun (tim mobile dan fixed)
(NOTE : Jam 2 Siang)

Penanggung Jawab Surveilans di Serahkan ke

masing-masing puskesmas/ dinkes/Surveilans
serahkan ke dinkes Dinkes

Semua data terkumpul di dinas kesehatan untuk diolah

 Format rekap laporan surveilans
dari layanan kesehatan oleh relawan medis mobile dan fixed setiap hari ke Puskesmas/ Dinkes (WA grup)

Nama pelapor :
Organisasi/ instansi :
Tanggal (dd/mm/yyyy) :

Lokasi layanan
Desa :
Kecamatan :

Syndrom penyakit
Acute Flacid Paralysis (AFP)
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Avute Jaundice Syndrome
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Cidera/ Luka
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Demam yang tidak diketahui sebabnya (>38)
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Diabetes
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Diare Acute
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Diare Berdarah
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Hipertensi
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
ILI (Influenza Like Illness)
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
ISPA
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Kesehatan Jiwa dan Gangguan Perilaku
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Malaria konfirmasi RT/Lab
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Meningitis/ Enchepalitis
 - Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Penyakit Kulit
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Penyakit lain
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Penumonia
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Tersangka Campak
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Tersangka Cholera
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Tersangka Demam Denguetersangka Diphteria
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:
Tersangka Tetanus
- Kasus <5 tahun:
- Kasus ≥ 5 tahun:

Demikian laporan ini dibuat untuk Klaster Kesehatan Bencana Tsunami Banten.

Laporan Harian Relawan Medis pada Penanganan Krisis Kesehatan Tsunami Selat Sunda

Hari/tanggal :
Nama pelapor :
Organisasi/ tim/ instansi :
Lokasi pelayanan kesehatan :
Pos pengungsian/puskesmas :
Desa :
Kecamatan :

Upaya/ jumlah pelayanan

- Jumlah pasien terlayani :
- Bayi :
- Balita :
- Anak :
- Dewasa :
- Lansia :
- 3 penyakit terbanyak yang dilayani :

Kendala di lapangan :

Kebutuhan :
Masalah lingkungan/ kondisi MCK air bersih:
- Kondisi sampah lingkungan :
- Kondisi tempat penampungan sampah :
- Jumlah jamban/ MCK :
- Sumber air :
- Akses air :
- Adakah bantuan tendon dan air dan berapa jumlahnya :

Gizi/ status gizi :

Kesehatan jiwa :

Upaya promosi kesehatan :

Kesehatan reproduksi
- Pelayanan KIA :
- ANC :
- Persalinan :
- KB :
- Kasus Rujukan :

Rencana Tindak Lanjut/ Operasi esok hari:

Demikian laporan ini dibuat untuk Klaster Kesehatan Sulawesi Tengah

 Form Laporan SKDR
FORMULIR 1a. REGISTRASI HARIAN PENYAKIT POTENSIAL WABAH*update tgl/bln/thn

Nama Unit Pelapor (Puskesmas Terdekat) : _ Nama Petugas : _

Tgl Laporan : No Telp Pelapor : _

Kasus Jenis Status Rawat

No Umur Umur Rawat Operasi RS Tgl
Epid Baru Nama Kelamin Tahun Bulan Alamat Diagnosa Imunisasi Jalan Inap (V) (V) Rujukan Meninggal
(Y/T) (L/P) (L/TL/TJ) (V)

Kasus Baru adalah orang yang datang ke fasilitas kesehatan dan memiliki diagnosis baru (BUKAN KUNJUNGAN ULANG).

Status imunisasi : L=Lengkap; TL=Tidak Lengkap; TJ= Tidak Jelas/Diketahui

Laporkan ke POSKO Kesehatan terdekat atau Telp 08......... jika menemukan kasus - kasus dibawah ini :

1. Diare Akut; 2. Malaria; 3. Dengue; 4. Demam Dengue; 5. Diare Berdarah; 6. Sindrom Jaundice Akut; 7. Campak; 8. Diphteria; 9. AFP; 10. Kolera; 11.
Meningitis/Encephalitis
FORMULIR 1b. REKAP HARIAN PENYAKIT POTENSIAL Tanggal
WABAH *update tgl/bln/thn (dd/mm/yyyy) : / /
Nama PKM or Unit
Nama dan No Telp Penanggung Jawab : Pelapor :

Kasus < 5 Kasus >= 5

Syndrome Penyakit thn thn Total

Acute Flacid Paralysis (AFP)

Acute Jaundice Syndrome

Cedera/Luka

Demam yg tdk diketahui sebabnya (>38)

Diabetes

Diare Acute

Diare Berdarah

Hipertensi

ILI (Influenza Like Illness)

ISPA

Kesehatan Jiwa dan gangguan perilaku

Malaria Konfirmasi RT/Lab

Meningitis/Encephalitis

Penyakit Kulit

Penyakit Lain

Laporkan ke POSKO Kesehatan terdekat atau Telp 08......... jika menemukan kasus - kasus
dibawah ini :
1. Diare Akut; 2. Malaria; 3. Dengue; 4. Demam Dengue; 5. Diare Berdarah; 6. Sindrom
Jaundice Akut; 7. Campak; 8. Diphteria; 9. AFP; 10. Kolera; 11. Meningitis/Encephalitis
 FORMULIR 1c. REKAP HARIAN UNIT PELAYANAN KESEHATAN*update tgl/bln/thn

Nama Unit Pelapor/RS/Puskesmas Terdekat : Nama Petugas : _

Tgl Laporan : No Telp Pelapor : _

Jumlah Jumlah
Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
Umur Umur Status Status Jumlah Jumlah
Jenis Status Rawat Rawat Nama RS
Tanggal <5 >= 5 Imunisasi Imunisasi Operasi Kasus
Kelamin Tahun Tahun Imunisasi Tidak Tidak Jalan Inap (V) Rujukan Meninggal
(L/P) lengkap lengkap diketahui (V) (V)
 DEFINISI OPERASIONAL SYNDROME PENYAKIT POTENSIAL WABAH

Sydrome Penyakit Definisi Operasional

Diare Akut > Pada dewasa: BAB (defekasi) dengan tinja lembek ATAU setengah cair dengan frekuensi lebih dari 3 kali sehari ATAU
dapat berbentuk cair saja.
> Pada anak: BAB yang frekuensinya lebih sering dari biasanya (pada umumnya 3 kali atau lebih per hari dengan
konsistensi cair DAN berlangsung kurang dari 7 hari).
> Pada neonatus yang mendapat ASI: diare akut adalah buang air besar dengan frekuensi lebih sering (biasanya 5-6 kali
per hari) dengan konsistensi cair.
Malaria Konfirmasi
Penderita yang di dalam tubuhnya ada plasmodium atau parasit malaria DAN dibuktikan dengan RDT (Rapid Diagnostic
Test) positif DAN/ATAU pemeriksaan Mikroskopis positif.

Tersangka Demam Dengue

Demam mendadak tanpa sebab yang jelas 2-7 hari, mual, muntah, sakit kepala, nyeri dibelakang bola mata
(nyeri retro orbital), nyeri sendi, dan adanya manifestasi perdarahan sekurang-kurangnya uji torniquet positif.

Pnemonia Pada usia < 5 thn ditandai dengan batuk DAN/ATAU tanda kesulitan bernapas (adanya nafas cepat, kadang disertai
tarikan dinding dada bagian bawah kedalam (TDDK) atau gambaran radiologi foto torak menunjukan infiltrat paru
akut), frekuensi nafas berdasarkan usia penderita:
• <2 bulan: 60/menit
• 2-12 bulan: 50/menit
• 1-5 tahun: 40/menit
Pada usia > 5thn ditandai dengan demam ≥ 38°C, batuk DAN/ATAU kesulitan bernafas, dan nyeri dada saat menarik
nafas

Acute Lower Respiratory Infection

Panas disertai salah satu gejala dibawah ini: pilek, batuk, sakit menelan atau radang tenggorokan/terlihat memerah.
(ISPA)
ATAU
Panas disertai napas cepat ( >= 50 /menit) ditambah salah satu gejala di bawah ini: batuk, kesulitan bernafas (sesak
nafas)
Diare berdarah Diare dengan darah disertai ATAU tidak disertai dengan lendir dalam tinja, dapat juga disertai dengan adanya
tenesmus.
Acute Jaundice Syndrome Gejala penyakit yang timbul secara mendadak (< 14 hari) ditandai dengan kulit dan sklera berwarna ikterik/kuning dan
urine berwarna gelap
Tersangka Campak Demam >38°C selama 3 hari atau lebih disertai bercak kemerahan berbentuk makulopapular, disertai salah satu gejala
batuk, pilek ATAU mata merah (konjungivitis)
Tersangka Diphteria Panas >38°C, sakit menelan, sesak napas disertai bunyi (stridor) dan ada tanda selaput putih keabu-abuan
(pseudomembran) di tenggorokan dan pembesaran kelenjar leher.

Tersangka Acute Flacid Paralysis (AFP) Kasus lumpuh layuh mendadak, BUKAN disebabkan oleh ruda paksa/ trauma pada anak < 15 tahun.

Tersangka Cholera Penderita menjadi dehidrasi berat karena diare akut cair secara tiba-tiba (biasanya disertai muntah dan mual), tinjanya
cair seperti air cucian beras.

Suspected Meningitis/Encephalitis Panas > 38°C mendadak, sakit kepala, kaku kuduk, kadang disertai penurunan kesadaran dan muntah. Pada anak < 1
tahun ubun-ubun besar cembung.

Tersangka Tetanus Ditandai dengan kontraksi dan kekejangan otot mendadak, dan sebelumnya ada riwayat luka.
ILI (Influenza Like Illness) Penderita dengan gejala Demam ≥ 38°C disertai batuk ATAU sakit tenggorokan

Gangguan Psikologis Perilaku/Pikiran Gangguan dalam pikiran, perilaku, dan perasaan yang termanifestasi dalam bentuk sekumpulan gejala dan/atau
perubahan perilaku yang bermakna, serta dapat menimbulkan penderitaan dan hambatan dalam menjalankan fungsi
orang sebagai manusia.

Demam yang tidak jelas/diketahui Demam ≥ 38°C dalam 2 hari dan tidak memenuhi kriteria penyakit di atas
sebabnya (≥ 38°C )
 Agenda Rapat Koordinasi Klaster Kesehatan dipimpin oleh
Dinas Kesehatan

1. Absensi relawan yang masih ada dan kegiatannya apa serta

mengingatkan laporan-laporan:
- Laporan harian diserahkan ke dinkes/ melalui WA Group
- Laporan surveilans ke puskesmas-puskesmas/ dinkes
- Laporan dari rumah sakit ke dinkes
- Laporan kepulangan ke dinkes untuk mobilisasi tim selanjutnya

2. Update kebutuhan spesifikasi relawan di RS, puskesmas, di lapangan

berdasarkan data relawan kemarin. Dinkes mengumumkan kebutuhan
tenaga kesehatan apalagi berdasarkan distribusi di peta respon.

3. Menghimbau dan mengarahkan kerja tim relawan selanjutnya

berdasarkan analisis laporan harian, surveilans, dll
- Kasus penyakit yang tertinggi apa dari laporan kemarin untuk upaya
promosi kesehatan di lapangan dan tindakan lainnya
- Masalah lainnya yang perlu di komunikasikan dengan relawan, dll

4. Mencatat laporan dari relawan kemudian membantu

mengkoordinasikannya, misalnya:
- Kendala hambatan, kebutuhan, masalah
- Rencana kegiatan/ RTL