Das Schwarzbuch 2022

50
Jahre
Das
Schwarzbuch
Die öffentliche
Verschwendung
2022/23
Das
Schwarzbuch
Die öffentliche
Verschwendung
2022/23
Deshalb mache ich mit!
„Der Bund der Steuerzahler kümmert

sich wirklich und deckt vor allem im
Schwarzbuch Missstände auf.
Steuergeldverschwendung sollte
genauso bestraft werden wie Steuer-
hinterziehung.“
Alois III. Unertl

Diplom-Braumeister, Besitzer der
Unertl Weißbier GmbH, Haag (Oberbayern)
„Mit seinem Schwarzbuch legt der

Bund der Steuerzahler
den Finger in die Wunde.“
Michael Rost
Immobilienmakler, Inhaber von
WEDDING IMMOBILIEN“, Berlin
„Es ist wichtig, dass es einen Ge-

genpol gibt, der der Politik auf die
Finger haut und sagt: Hier wird eine
Grenze überschritten.“
Jürgen Reichard
Kaufmann im Groß- und Außenhandel und
Handelsfachwirt (IHK), Co-Geschäftsführer der
Reichard GmbH, Steinbach/Taunus
2 Mitglied im BdSt Schwarzbuch 2022/23

Gemeinsam erreichen wir mehr!
Der Bund der Steuerzahler

Seit über 70 Jahren sind wir die Interessenvertre-
tung für alle Steuerzahler. Wir sind unabhängig,
parteipolitisch neutral und gemeinnützig. Unser
Ziel ist es, die Steuern und Abgaben zu senken,
Verschwendung zu stoppen, die Staatsverschul-
dung zurückzufahren und Bürokratie abzubau-
en. Unsere Arbeit finanziert sich ausschließlich
aus Mitgliedsbeiträgen und Spenden.
Mit unserer Arbeit

leisten wir einen Beitrag für ein
besseres Gemeinwesen, denn wir
⊲ decken Steuergeldverschwendung auf

⊲ erarbeiten Reformvorschläge
⊲ hinterfragen Privilegien von
Beamten, Politikern und Regierung
⊲ machen Sparvorschläge für
die öffentlichen Haushalte
⊲ führen Musterprozesse
⊲ und stehen Bürgern und Betrieben
mit zahlreichen Steuertipps und Für eine faire Besteuerung und
Serviceinformationen zur Seite eine sinnvolle Verwendung von Steuergeld
setzt sich Reiner Holznagel als Präsident
des Bundes der Steuerzahler ein.
Jetzt mitmachen!
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Schwarzbuch 2022/23 Mitglied im BdSt 3

Ihre Vorteile einer
Mitgliedschaft im Überblick
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⊲ Wir geben den Steuerzahlern eine Stimme, hartnäckig vertreten wir die
Interessen der Steuerzahler in Politik und Verwaltung.
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zahler ein, in Fällen von grundsätzlicher und allgemeiner Bedeutung. Wir
stellen Gutachter und übernehmen auch ganz oder teilweise die Kosten.
Erfahren Sie unter www.steuerzahler.de mehr über unsere Musterprozesse.
Zahlreiche Veranstaltungen und Seminare

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auf unserer Internetseite, welche Seminare und Webinare gerade in Ihrer Nähe
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rund um die Themen Steuern, Gebühren, Abgaben und Behörden.
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4 Vorteile der Mitgliedschaft Schwarzbuch 2022/23

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unser Anliegen. Wenn nötig, schalten wir auch den Rechnungshof, den
Staatsanwalt und die Gerichte ein.
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chen steuerrechtlichen Fragen sowie aktuelle Steuertipps rund um die Uhr,
ganz bequem über unseren Mitgliederbereich unter www.steuerzahler.de.
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wichtigsten Themen des steuerlichen Alltags, wie z. B. zur Betriebsprüfung,
Steuern rund ums Haus, Auto und Steuern, Erben und Vererben
und vielen anderen mehr.
Unser Wirtschaftsmagazin „DER STEUERZAHLER“

⊲ Lesen Sie spannende Berichte über die Verschwendung von Steuergeld.
Informationen über aktuelle Steuerrechtsänderungen, Steuertipps
und vieles mehr…
Schwarzbuch 2022/23 Vorteile der Mitgliedschaft 5

50 Jahre
Schwarzbuch:
Mit Ihrer Hilfe
decken wir auch
weiterhin die
Verschwendung
von Steuergeld auf.
6 Editorial Schwarzbuch 2022/23

Liebe Leserin, lieber Leser,
wir leben in unruhigen Zeiten, in denen haben zu einer beispiellosen Ausweitung
eine Krise die nächste jagt: Erst brach die Co- der öffentlichen Ausgaben geführt. Doch
rona-Pandemie über uns herein, nun sind es statt zu sparen und Prioritäten zu setzen,
der Krieg in Europa, die Inflation und eine dro- stürzt sich die Politik in eine immer höhere
hende Rezession. Sorgen um unseren Wohl- Verschuldung. Sogar die grundgesetzliche
stand nehmen zu. Der Staat reagiert, indem Schuldenbremse wird in Frage gestellt. Da-
er über neue Schulden seine Ausgaben mas- bei zeigt sich: Gerade in Krisen ist es wichtig,
siv ausweitet. Ein Blick auf die Schuldenuhr solide Haushalte vorzuweisen, um hand-
Deutschlands des Bundes der Steuerzahler lungsfähig zu sein und Bürger und Betriebe
zeigt: Die gesamtstaatliche Verschuldung gezielt entlasten zu können.
ist in nur 2 Jahren um rund 422 Mrd. Euro Daher stellt sich auch heute die Frage:
gewachsen – allein dieser Zuwachs beträgt Was geschieht mit den Steuergeldern?
mehr als 5.000 Euro pro Bürger. Denn auch unsere diesjährigen Recher-
Je mehr Geld der Staat jetzt von seinen chen mit 100 exemplarischen Fällen zeigen,
Bürgern über Steuern verlangt und je mehr dass mit unserem Steuergeld immer wie-
er über Schulden künftige Generationen der zu sorglos umgegangen wird. Unser
belastet, umso bedeutsamer ist die Frage 50. Schwarzbuch gibt Antworten und zeigt
„Was geschieht mit den Steuergeldern?“ Alternativen auf.
Dies war eine der zentralen Fragen auf jenen Alle Fälle, Updates und Videos zu aus-
Handzetteln, die der Bund der Steuerzahler gesuchten Fällen finden Sie auf unserer
gleich nach seiner Gründung im Herbst Rechercheplattform www.schwarzbuch.de.
1949 in Stuttgart verteilte. Um die Frage, Dort geben wir Ihnen auch Eindrücke un-
was mit unserem Steuergeld passiert, ging serer SchwarzBUS-Tour durch Deutschland,
es auch 1973, als der Verband die erste ge- für die wir eigens zur Jubiläumsausgabe Ver-
bundene Sammlung seiner Recherchen zur schwendungsfälle der vergangenen 50 Jah-
Steuergeldverschwendung herausgab: Das re besucht haben. Auf www.schwarzbuch.de
„Schwarzbuch der öffentlichen Verschwen- können Sie uns auch bei unserem Engage-
dung“ war geboren. Nun halten Sie die ment unterstützen und Hinweise zu Steuer-
50. Ausgabe in der Hand! geldverschwendung in Ihrer Nähe geben.
In 50 Jahren Schwarzbuch haben wir viel Ihre Hilfe ist auch als Mitglied oder Spender
erreicht. Das Schwarzbuch ist Impulsge- wichtig. Nur so können wir die Verschwen-
ber der öffentlichen Debatte um den wirt- dung Ihres Steuergelds weiterhin aufdecken
schaftlichen und sparsamen Einsatz von und Druck auf die Verantwortlichen auch in
Steuergeld: Wir decken Missstände auf und Ihren Regionen aufbauen, damit unser aller
stoßen Debatten in der Presse und in den Geld sinnvoll eingesetzt wird.
Parlamenten an. Wir decken aber nicht nur Ich wünsche Ihnen eine interessante und
auf, was schiefläuft, sondern machen auch spannende Lektüre des 50. Schwarzbuchs.
konkrete Vorschläge, was sich ändern muss.
Nicht zuletzt haben unsere Recherchen in
vielen Fällen dazu geführt, dass Steuergeld
gespart wurde.
Deshalb wird das Schwarzbuch dringli- Reiner Holznagel
cher denn je gebraucht. Die aktuellen Krisen Präsident des Bundes der Steuerzahler
Schwarzbuch 2022/23 Editorial 7

Im Fokus
Im Fokus:
Das Schwarzbuch:
50 Jahre Einsatz
gegen Steuergeld-
verschwendung
8 Im Fokus Schwarzbuch 2022/23

Der Bund der Steuerzahler leistet mit einfacher: Steuern müssen gezahlt werden.
seinem Schwarzbuch der öffentlichen Ver- Auch der fehlende Wettbewerbsdruck führt
schwendung seit 50 Jahren einen wichtigen zu laxerem Umgang mit dem Steuergeld.
Beitrag für mehr Transparenz über öffent- Wenn öffentliche Leistungen nicht stimmen,
liche Ausgaben und fördert die Diskussion haben die Bürger nur begrenzte Möglichkei-
über einen sparsamen und wirtschaftlichen ten, auf alternative Angebote auszuweichen.
Einsatz von Steuergeld. Als Teil der Bürger-
gesellschaft trägt der Bund der Steuerzahler Was geschieht mit Steuern?
damit auch zu finanzpolitischen Diskussio- Dabei ist der Staat kreativ, die Mittel zu
nen bei. organisieren – sei es durch höhere Steuern,
Dieser Beitrag zu finanzpolitischen Dis- verwehrte Entlastungen oder neue Schul-
kussionen ist in unserer Demokratie ak- den. Dabei sollte nicht vergessen werden,
tueller denn je. Vor dem Hintergrund von dass die Schulden von heute die Steuern
Rekordschulden und Problemen wie der von morgen sind. Wie man es auch dreht
Pandemie, einer alternden Bevölkerung, und wendet: Am Ende muss der Steuerzah-
neue geopolitische Herausforderungen und ler für alle Ausgaben und Politikerwünsche
dem erklärten Ziel der Bundesregierung, die aufkommen.
Dekarbonisierung der Energieversorgung Daher ist es nur verständlich, dass Steu-
politisch voranzutreiben, liegt der Fokus des erzahler ein waches Auge darauf haben, wie
Verbands stärker denn je auf der bestmög-
lichen Verwendung der öffentlichen Gelder.
Dies erfordert nicht nur Prioritäten bei den
Ausgaben, sondern eben auch das Verhin-
dern von Verschwendung.
Geld der Steuerzahler

Es scheint eine Art Politik-Naturgesetz
zu sein: Immer ist das Geld knapp – in wirt-
schaftlich schwierigen Zeiten genauso wie in
Boomphasen. Stets übersteigen die Ausga-
benwünsche die vorhandenen Mittel – selbst
bei Rekordsteuereinnahmen.
Dass dies so ist, könnte auch daran lie-
gen, dass hier Geld ausgegeben wird, dass
nicht das eigene ist. Bekanntlich lässt sich
mit fremdem Geld großzügig sein. Zumal
die Geschädigten – die Steuerzahler – vom
allzu freizügigen und teils laxen Umgang mit
ihrem Geld im Regelfall nur wenig mitbe-
kommen. Schließlich sind die Auswirkungen
konkreter Verschwendungsfälle auf den Ein-
zelnen aufgrund der großen Zahl der Steuer-
zahler oft nur gering. Bereits im Herbst 1949 rief der Bund der Steuer-
Und während Unternehmen täglich um zahler die Steuerzahler dazu auf, sich zu orga-
die Gunst ihrer Kunden werben müssen, nisieren. Schon damals war die Frage nach der
um deren Geld zu erhalten, hat der Staat es Verwendung der Steuergelder zentral.
Schwarzbuch 2022/23 Im Fokus 9

der Staat ihr Geld verwaltet und ausgibt. Der Anlass war eine Diskussion um leere
„Was geschieht mit den Steuergeldern? öffentliche Kassen und drohende Steuerer-
Werden sie zweckmäßig verwendet?“ frag- höhungen gewesen. Das erklärte Ziel des
te der Bund der Steuerzahler deshalb gleich Verbands war, aufzuzeigen, dass es außer
nach seiner Gründung im Herbst 1949 auf Steuererhöhungen noch andere Möglich-
Handzetteln, die in Stuttgart verteilt wurden. keiten gibt, öffentliche Ausgaben zu finan-
Damals waren die Haushaltspläne der Kom- zieren – nämlich mit sparsamen und wirt-
munen, Länder und des Bundes nicht öf- schaftlichem Umgang mit dem Geld der
fentlich. Nicht zuletzt auf Druck des Bundes Steuerzahler. Denn: Wer Steuern zahlt, will
der Steuerzahler passierte dann, was heute Sparsamkeit!
selbstverständlich ist: Nach und nach wur-
den den Bürgern die Pläne der öffentlichen
Ausgaben zugänglich gemacht.
Wir für Sparsamkeit

Öffentliche Ausgaben transparent zu
machen, gehört also seit der Gründung
zum Selbstverständnis des Bundes der
Steuerzahler. Bereits da lenkten wir die Auf-
merksamkeit auch auf ein Thema, das viele
Verantwortliche lieber im Dunkeln lassen
würden: die Verschwendung von Steuergeld.
Dazu gab der Verband zunächst lose Blatt-
sammlungen mit einzelnen Fallbeispielen
heraus. 1973 veröffentlichte der BdSt dann
die erste gebundene Fallsammlung über 1973 veröffentlichte der Bund der Steuerzahler
die „öffentliche Verschwendung“. Bereits seine erste Sammlung von Fällen der öffentlichen
1974 trug die Broschüre den Untertitel „Ein Verschwendung – das Schwarzbuch der öffentli-
Schwarzbuch des Bundes der Steuerzahler“. chen Verschwendung war geboren.
Das Schwarzbuch: Für eine aktive Bürgergesellschaft

Wenn das Schwarzbuch erscheint, ist Verwendung öffentlicher Gelder, also über
ihm große Aufmerksamkeit sicher. Zei- den Gebrauch ihres Geldes. Wir zeigen je-
tungen, Zeitschriften und Online-Portale doch nicht nur die Einzelfälle, sondern ma-
sowie Sendungen des privaten und öffent- chen auch auf die immer wiederkehrenden
lich-rechtlichen Rundfunks, wie zum Bei- Muster der Fehlentscheidungen und der
spiel die „Tagesschau“, berichten über unsere Verschwendung aufmerksam.
Recherchen zur Steuergeldverschwendung.
Dadurch erreichen wir seit einem halben Wir für Transparenz
Jahrhundert unzählige Menschen. Wir recherchieren, was sonst möglicher-
Die öffentliche Aufmerksamkeit für das weise im Verborgenen bliebe und erzeugen
Schwarzbuch ist allerdings kein Selbst- Wissen über die Verschwendung von Steu-
zweck, sondern das Ziel ist, die Öffentlichkeit ergeld und erhöhen die Transparenz. Damit
über das zu informieren, was sie angeht: die machen wir auf Probleme aufmerksam und

Prominente Berichterstattung über das Schwarzbuch in der Tagesschau um 20 Uhr (27. Oktober 2020).
schaffen damit die Voraussetzung, damit es wählte Parlamentarier und die von ihnen
künftig besser gemacht werden kann – denn eingesetzten Verwaltungen zwar über die
nur, wenn ein Problem erkannt ist, kann es Verwendung unseres Steuergeldes. Wenn
auch gelöst werden. Wir setzen mit unserem aufgeklärte Bürger jedoch mitdebattieren
Schwarzbuch zudem einen Anreiz für die und ihre Ideen und Ansichten beisteuern
Verantwortlichen, stärker darauf zu achten, können, entsteht eine Identität als Mitglied
öffentliches Geld wirtschaftlich und sparsam des politischen Gemeinwesens – eine wich-
einzusetzen, wenn sie damit rechnen müs- tige Voraussetzung auch für die Akzeptanz
sen, dass ihr allzu laxer Umgang ans Licht politischer Entscheidungen.
kommt.
Seit mehr als 70 Jahren ist der Bund
Wir für Öffentlichkeit der Steuerzahler ein Teil der aktiven Bür-
Ein demokratisches Staatswesen lebt von gergesellschaft. Schon im Gründungsjahr
aktiven, interessierten – und informierten – der Bundesrepublik setzten wir uns für die
Bürgern, die politische Debatten initiieren Interessen der Steuerzahler ein, indem wir
und sich einbringen. Indem wir Fälle von über finanzpolitische Zusammenhänge
Steuergeldverschwendung öffentlich ma- informieren. Und seit 50 Jahren veröffentli-
chen, helfen wir Bürgern, dass sie sich gut in- chen wir das Schwarzbuch der öffentlichen
formiert in die Diskussion über die Verwen- Verschwendung. Dadurch leisten wir einen
dung ihres Steuergelds einbringen können wichtigen Beitrag für öffentliche Diskussio-
– auch abseits parteipolitischer Themenset- nen und tragen ein Stück zu einer lebendi-
zungen und im Rahmen unserer politischen gen Demokratie und der Akzeptanz politi-
Unabhängigkeit. Am Ende entscheiden ge- scher Entscheidungen bei.

Das Schwarzbuch: Erfolgreich gegen
Steuergeldverschwendung
Für Bürger ist es frustrierend, immer wie- Und wir machen konkrete Vorschläge,
der in der Presse, in den Berichten der Rech- wie es besser laufen könnte.
nungshöfe oder im Schwarzbuch zu lesen,
dass Steuergeld verschwendet wurde. VORSCHLÄGE ZUR STRAFBARKEIT
Allerdings: Einerseits machen Menschen VON HAUSHALTSUNTREUE S. 21
eben Fehler und in der Politik ist es von der
Problemerkenntnis über das Nach- und Um- Die Öffentlichkeit ist die wohl stärkste
denken bis zum Bessermachen oft ein lan- Waffe im Kampf gegen die Verschwendung
ger und zäher Weg. von Steuergeld. Ohne unsere Arbeit und die
Andererseits erreichen wir mit dem Berichterstattung im Schwarzbuch wür-
Schwarzbuch viel – gerade, weil wir nach de vermutlich noch mehr Steuergeld ver-
dem Motto „steter Tropfen höhlt den Stein“ schwendet. Auch im aktuellen Schwarzbuch
immer wieder aufs Neue Fälle aufdecken, berichten wir wieder von Fällen, in denen
öffentlich machen, öffentlichen Druck auf Verschwendung durch öffentlichen Druck
die Verantwortlichen erzeugen und Diskus- verhindert werden konnte.
sionen anregen, sodass sowohl Bürger als
auch Politiker für den sorgsamen Umgang ERFOLGE S. 28
mit Steuergeld sensibilisiert werden.
Nicht zu unterschätzen ist die präventi- bis zum Bodensee Schwarzbuch-Bekannt-

ve Wirkung, denn Verantwortliche müssen heit erfahren. In Gesprächen mit Abgeord-
damit rechnen, dass durch unsere Arbeit neten und Mitarbeitern der Verwaltung
Steuergeldverschwendung öffentlich wird. hören wir immer wieder, dass Steuergeld-
Kein Politiker, kein hoher Verwaltungsbe- verschwendung intern mit Blick auf unsere
amter möchte sich mit seinem Fehltritt im Recherchen intensiv diskutiert wird. Dies er-
Schwarzbuch wiederfinden und von Rügen mutigt uns, weiterzumachen.

Das Schwarzbuch: Impulsgeber
für die öffentliche Debatte
Der Bund der Steuerzahler bringt sich in über finanzpolitische Zusammenhänge und
politische Prozesse ein – durch Gespräche zeigen Missstände auf. Dafür erarbeiten wird
mit Politikern, durch Stellungnahmen in Ge- Studien oder Beispielrechnungen, die wir
setzgebungsverfahren, der Teilnahme an Ex- interessierten Bürgern, Politikern, Wissen-
pertenanhörungen in den Parlamenten oder schaftlern und Journalisten zur Verfügung
dem Organisieren von Volksinitiativen. Darü- stellen. Zudem sind wir gefragte Gesprächs-
ber hinaus informieren wir die Öffentlichkeit partner für Interviews.
„Das Schwarzbuch
dokumentiert anschau-
lich, dass das Steuer-
geld zu locker sitzt.“ „Ein Standardwerk!“
– Frankfurter Allgemeine – Gabor Steingart, Journalist

Zeitung, 2017 und Unternehmer, 2019
Quel le: Bild, 8. Oktober 2014
„Politiker, vor allem der

Bundesfinanzminister,
bekommen die Leviten
gelesen.“
– ARD-Mittagsmagazin, 2017
„Wer den Euro nicht
ehrt, kommt ins
Schwarzbuch.“
– Recklinghäuser Zeitung,
2018

Das Schwarzbuch erfährt nicht nur in sich mit der Kritik auseinandersetzen. So wer-
den Medien große Aufmerksamkeit. Die Re- den Beispiele von Steuergeldverschwendung
cherchen und Bewertungen des Bundes der immer wieder auch im Bundestag themati-
Steuerzahler werden auch in der Politik wahr- siert. Und unsere Recherchen regen auch
genommen, z. B. von den Abgeordneten, die weitere Nachforschungen durch Bürger an.
2011 debattierte der

Quelle: Plenarprotokoll 17/87, 2011
Deutsche Bundestag
über die angespann-
te finanzielle Lage
der Kommunen.
Dabei wurde auf das
Schwarzbuch ver-
wiesen, in dem sich
unzählige Beispiele
fragwürdiger Kommu-
nalausgaben finden.
Im Schwarzbuch
Quelle: Bundestagsdrucksache 18/6603
2015 berichtete der

BdSt darüber, dass
der BND ausländi-
sche Geheimdienste
zur Sause auf dem
Oktoberfest einlädt.
Darauf bezieht sich
ein Abgeordneter und
fragt im Bundestag
bei der Bundesregie-
rung nach.
Bürger haben An-

spruch auf amtliche
Quelle: https://fragdenstaat.de/a/4210
Auskünfte – das re-

gelt das Informations-
freiheitsgesetz (IFG).
Angestoßen durch
unsere Schwarz-
buch-Recherchen hat
ein Bürger von sei-
nem Recht gebraucht
gemacht und weitere
Nachforschungen
angestellt.

Das Buch und die Fälle stehen mittlerweile mit gelang es durch das Schwarzbuch, diese
gleichbedeutend für das Thema Steuergeld- Themen in den Köpfen der Politiker und in den
verschwendung und den Kampf dagegen. So- Debatten im Bundestag fest zu verankern.

Eine Debatte im Jahr
1987 macht deutlich:
Dass der BdSt die Ver-
schwendung anhand
konkreter Beispiele
Jahr für Jahr öffent-
lich macht, wurmt den
Abgeordneten gehörig.
Quelle: Landtag BW, Plenarprotokoll 16/102, 2019

Im Landtag von Ba-
den-Württemberg un-
terstrich die Finanz-
ministerin 2019 den
Einsatz des Bundes
der Steuerzahler für
den verantwortungs-
vollen, effizienten und
sparsamen Umgang
mit Steuergeld – und
verwies auf das
Schwarzbuch, dessen
Lektüre nicht immer
angenehm sei.
In einer Debatte um ei-

nen Bürgerdialog wol-
len Abgeordnete wis-
sen, was die Regierung
tut, damit dieser nicht
im Schwarzbuch lan-
det – dieses steht hier
gleichbedeutend für
Steuergeldverschwen-
dung. Übrigens: Der in
der Anfrage erwähnte
„Wissenschafts-
zug“ war selbst im
Schwarzbuch und
Thema kritischer
Nachfragen durch
Abgeordnete.

Für viele Mitglieder des Bundes der Steu- lichen, sind Transparenz, Sparsamkeit und
erzahler, die durch ihre Unterstützung die Re- eine effiziente Verwaltung wichtige Gründe,
cherchen und das Schwarzbuch erst ermög- bei unserem Verband mitzumachen.
„Politiker machen oft Murks und

verschwenden Steuergeld. Deshalb
Quelle: Landstorfer
braucht es den Bund der Steuerzah-

ler – eine seiner wichtigsten Aufgaben
ist der Kampf gegen Steuergeldver-
schwendung.“
Peter Landstorfer
Rechtsanwalt, München
Das Schwarzbuch: Internationale Reichweite

Die Bedeutung des Schwarzbuchs wird gen im Zusammenhang mit der Coronapan-
auch über Deutschland hinaus wahrgenom- demie. Fazit: Auch in anderen Ländern geht
men und hat Nachahmer: So wurde 2015 in die Verwaltung teils zu sorglos mit dem Geld
Sofia das erste bulgarische Schwarzbuch der Steuerzahler um.
vorgestellt, seit 2019 gibt es ein Schwarzbuch Dass das Schwarzbuch Vorbild für ähnli-
in der Republik Moldau. che Initiativen im Ausland ist, ist erfreulich.
Auffällig ist, dass diese Fälle immer wie- Wenn damit auch noch die Verschwendung
der Parallelen zum deutschen Schwarzbuch von EU-Mitteln sinkt, ist das nicht zuletzt im
aufweisen: Es geht um Brücken, die einfach Sinne der deutschen Steuerzahler, die be-
so herumstehen, um Bauverzögerungen, kanntlich zu den größten EU-Nettobeitrags-
staatliche Unternehmen oder Beschaffun- zahlern gehören.
Vom Bund der Steu-

erzahler inspiriert
gibt es in Bulgarien
seit 2015 ein eigenes
Foto: Franziska Bulgrin
Schwarzbuch, das
Fälle von Steuer-
geldverschwendung
öffentlich macht. 2019
erschien auch ein
Buch in der Republik
Moldau.

Das Schwarzbuch: Analysen gegen
Das Schwarzbuch der öffentlichen Ver- 2014/15, 2016/17 und 2020/21:
schwendung macht sorglosen Umgang mit Staatswirtschaft
Steuergeld öffentlich. Wichtig ist uns dabei, Schon in den vergangenen Jahren griff der
dass – neben der Aufmerksamkeit für das The- Staat stark in die Wirtschaft ein – Krisen wie
ma – wiederkehrende Fehler erkannt werden, die Coronapandemie und der Krieg in der Uk-
damit sie künftig vermieden werden können. raine haben dies noch verstärkt. Auffällig ist,
Daher gibt es – seit nunmehr zehn Aus- dass er auch seine wirtschaftliche Betätigung
gaben – ein Kapitel im Schwarzbuch, in merklich ausgebaut hat. Beispielsweise ha-
dem wir uns auf ein Thema der Steuergeld- ben wir 2020 darüber berichtet, wie eine Stadt
verschwendung fokussieren. Wir werten in Mecklenburg Verluste mit dem Verkauf
Studien aus, recherchieren Zahlen, arbeiten von Luxuswasser erlitten hat. Unsere Analyse
die Zusammenhänge heraus und machen zeigt, dass das wirtschaftliche Engagement
Vorschläge, wie die Steuergelder effizienter des Staates den Steuerzahler häufig teuer zu
eingesetzt werden können. Mit konkreten stehen kommt, weil er zu oft die Risiken un-
Fällen zu diesen Themen zeigen wir, welche terschätzt, dafür die Chancen oft überschätzt.
Auswirkungen die Probleme in der Praxis Daher sollte sich der Staat hier künftig zurück-
haben. Fünf Themen waren bisher im Fokus: halten und stärker auf seine Rolle als Regel-
setzer und Schiedsrichter konzentrieren.
2017/18 und 2021/22:
Digitale Staatsmodernisierung 2019/20: Wohnpolitik
Gesundheitsämter, die mit Faxgeräten Steigende Mieten und Immobilienkauf-
und Excel-Tabellen versucht haben, Infekti- preise sind, insbesondere in den Metropo-
onsketten nachzuvollziehen, langsame und len, ein drängendes Thema und eine soziale
betrugsanfällige Antragsverfahren für Hilfs- Frage. Um diesen Problemen Herr zu werden,
zahlungen oder Schulen, die nur schleppend gibt die Politik viel Geld aus.
auf digitale Formate umgestellt haben – drei In unserer Analyse zeigten wir, dass jedoch
Beispiele, wie rückständig der Staat in weiten zu häufig das Falsche gemacht wird. So ist
Teilen bei der Digitalisierung ist. beispielsweise der Soziale Wohnungsbau
Die Coronapandemie hat dies mit neuem nicht zielgenau und der Kauf von Wohnun-
Nachdruck in Erinnerung gerufen. Ineffizien- gen durch staatliche Wohnungsunterneh-
te Verwaltungsverfahren und mangelnde di- men schafft auch keinen neuen Wohnraum.
gitale Modernisierung im Gesundheitswesen Anhand eines Beispiels aus Berlin zeigten
und in den Verwaltungen kosten uns Steuer- wir, dass für den Rückkauf einer alten Plat-
zahler Jahr für Jahr mehrere Milliarden Euro. tenbausiedlung Hunderte Millionen Euro
In unserer Analyse zeigen wir wichtige ausgegeben wurden. Nicht selten ist es der
Schritte auf, wie die digitale Staatsmoder- Staat auch selbst, der das Wohnen verteu-
nisierung gelingen kann: durch moderne ert – zum Beispiel durch die Grundsteuer
Strukturen und mit einem Rahmen, in dem oder diverse Energiesteuern. Wir zeigen, dass
Wettbewerb und Innovation möglich ist. Ei- der Staat viele Stellschrauben hat, die Proble-
nige der Empfehlungen finden sich nun im me wirksam anzugehen und gleichzeitig die
Koalitionsvertrag und der Digitalstrategie Gefahr der Verschwendung von Steuergeld
der Ampel-Regierung. zu verringern.

2013/14 und 2018/19: chen Ebene, sondern bei mehreren liegen,
Explosion von Baukosten stoppen! spricht man von Mischfinanzierung. Die-
Für Kostenexplosionen beim öffentli- se gibt es allerorten – zwischen Bund und
chen Bauen gibt es viele prominente Bei- Ländern oder zwischen den Ländern und
spiele – wir erinnern an die Elbphilharmonie Kommunen oder der EU, beispielsweise in
in Hamburg oder den Hauptstadtflughafen der Bildung und Forschung oder dem Öf-
BER bei Berlin. Seit der ersten Ausgabe des fentlichen Personennahverkehr. Durch die
Schwarzbuchs der öffentlichen Verschwen- Vermischung der Zuständigkeiten verwischt
dung mussten wir über teils massive Kos- aber auch die Verantwortung – es kommt zu
tensteigerungen bei öffentlichen Gebäuden Doppelstrukturen, Kontrolldefiziten und so-
berichten. Wie wir in unserer Analyse zeigen, gar Anreizen, mehr Steuergeld auszugeben
sind es häufig wiederkehrende Muster, die als nötig.
zu den stetig steigenden Kosten führen. Zu Aus Schleswig-Holstein haben wir bei-
den häufigen Fehlern gehören beispielswei- spielsweise von einem Fall berichtet, in dem
se unrealistische Kostenschätzungen und eine Hafenpromenade neu gestaltet wurde.
eine unzureichende Planung. Die Politik Um Fördermittel des Landes zu erhalten,
muss hier ansetzen, um künftig Kostenex- musste die neue Promenade jedoch ein Al-
plosionen einzudämmen. leinstellungsmerkmal erhalten. So entschied
die Kommune, extra einen Aussichtsturm zu
2015/16: Mischfinanzierung abbauen! bauen. Was aus Sicht der Kommune ratio-
Ein Sprichwort sagt: „Viele Köche verder- nal ist, verursacht am Ende für die Steuer-
ben den Brei.“ Das gilt auch für die Ausga- zahler jedoch nur höhere Kosten. Um die
benpolitik. Wenn bei der Erfüllung konkreter Verschwendung von Steuergeld einzudäm-
öffentlicher Aufgaben die Zuständigkeit und men, sollte daher die Mischfinanzierung
Finanzierung nicht allein bei einer staatli- möglichst vermieden werden.

Hintergrund: Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit
Wer Steuern zahlt, will Sparsamkeit! Budget muss so geplant werden, dass damit
Dieses Motto des Bundes der Steuerzahler möglichst viele der eigenen Wünsche und
bringt ein Prinzip auf den Punkt, das wesent- Ansprüche verwirklicht werden können.
lich für das Ausgeben von Steuergeld gelten Um einen wirtschaftlichen Einsatz von
sollte. Mitteln zu gewährleisten, sollte auch geprüft
In den Regeln, mit denen der Umgang werden, ob ein Vorhaben überhaupt durch-
mit öffentlichem Geld festgelegt wurde, ist geführt werden muss. Es muss auch geprüft
der Grundsatz der Wirtschaftlichkeit veran- werden, ob diese der Staat selbst umsetzen
kert. Damit soll sichergestellt werden, dass muss oder ob es bessere Möglichkeiten gibt,
Ressourcen – in diesem Fall letztlich das Geld das politische Ziel zu erreichen. Mit Blick auf
der Steuerzahler – bestmöglich genutzt wer- das vollziehende Handeln der Verwaltung
den. steht das Sparsamkeitsgebot im Vorder-
Der Grundsatz der Wirtschaftlichkeit be- grund, da die Zwecke und Maßnahmen
deutet, dass das Verhältnis zwischen dem meist bereits politisch definiert wurden.
politisch gewünschten Ziel und den dafür Um diese Grundsätze in der Praxis ein-
verwendeten Mitteln und Maßnahmen zuhalten, sind für finanzwirksame Maßnah-
möglichst günstig sein soll. Demnach müs- men angemessene Wirtschaftlichkeitsun-
sen Mittel sparsam und ergiebig eingesetzt tersuchungen vorgeschrieben. Damit soll
werden und das Ziel mit möglichst geringen systematisch geklärt werden, ob durch die
Mitteln erreicht werden. vorgesehenen Maßnahmen politische Ziel-
Dieses Prinzip kennen sicher viele von ih- vorgaben effizient erreicht werden. Dies um-
rem eigenen Einkaufsverhalten: Wenn bei- fasst auch Vergleiche mit alternativen Maß-
spielsweise feststeht, welches Mobiltelefon nahmen zur Zielerreichung. Was durch die
gekauft werden soll, werden die Preise der Bundeshaushaltsordnung vorgeschrieben
Händler verglichen und das günstigste An- ist und selbstverständlich sein sollte, wird
gebot gewählt. Das Prinzip der Ergiebigkeit in der Praxis jedoch zu selten angewandt.
verlangt, dass mit einem bestimmten Bud- So hat der Bundesrechnungshof 2006 rund
get ein bestmögliches Ergebnis erreicht wird. 40.000 finanzwirksame Maßnahmen der
Auch dieses Prinzip dürfte jeder priva- Bundesministerien und deren nachgeord-
te Bauherr kennen: Mit einem gegebenen neten Behörden untersucht. Das ernüch-
Bei rund 85 % der finanzwirksamen Maßnahmen, die der Bundes-

rechnungshof 2006 prüfte, wurden keine Wirtschaftlichkeitsun-
tersuchungen durchgeführt.
Quelle: Bundesrechnungshof 2013

ternde Ergebnis der Rechnungsprüfer: Bei ist es auch eine Aufgabe des Bundes der
rund 85 Prozent der Maßnahmen wurden Steuerzahler, darauf hinzuweisen, dass jeder
keine angemessenen Wirtschaftlichkeitsun- verschwendete Euro auch dann ein Problem
tersuchungen durchgeführt. Dabei schaffen ist, wenn er pro Kopf gerechnet nur gering
sie Transparenz über Entscheidungsmög- ist. Dabei hilft es, sich in Erinnerung zu ru-
lichkeiten und finanzielle Auswirkungen und fen: Ein durchschnittlicher Steuerzahler zahlt
sind somit die Voraussetzung wirtschaftli- rund 12.000 Euro Steuern im Jahr – also rund
cher Entscheidungen. 1.000 Euro im Monat.
Ein anderer Grundsatz des wirtschaftli- Wenn also in Baden-Württemberg „nur“
chen und sparsamen Einsatzes von Steu- 15.000 Euro für einen viel zu hoch geratenen
ergeldern ist, dass Parlamente für geplante öffentlichen Bücherschrank ausgegeben
Bauvorhaben erst dann Geld zur Verfügung werden, der wegen einer Fehlplanung nur
stellen sollten, wenn die Planungen hinrei- zum Teil genutzt werden kann, so wurden
chend konkret sind – beispielsweise bei den dafür dennoch rechnerisch die komplet-
Kosten und dem Zeitplan. ten Steuereinnahmen verausgabt, die ein
Andernfalls fehlt den Abgeordneten eine Durchschnittsverdiener in 15 Monaten ge-
wichtige Entscheidungsgrundlage und die zahlt hat.
Kosten für bewilligte Bauprojekte steigen
nur alleine dadurch, dass Planungen konkre-
ter werden. Dass auch von dieser Norm zu DER FALL ZUM NACHLESEN S. 90
oft abgewichen wird, zeigen immer wieder
die Schwarzbuch-Fälle der Baukostenstei-
gerungen. Ein anderes Beispiel aus Niedersachsen:
Dort wurde eine für 8 Jahre gewählte De-
zernentin nach nur 2 Jahren abgewählt. Für
KOSTENEXPLOSION S. 148 die restlichen 6 Jahre ihrer Amtszeit hat sie
jedoch Versorgungsansprüche, die sich aus
den generösen Versorgungsregelungen
Auch „Peanuts“ von Verschwendung des Landes Niedersachsen für kommunale
müssen die Steuerzahler erwirtschaften Wahlbeamte ergeben: nach BdSt-Berech-
nungen für 6 Jahre rund 450.000 Euro.
Im Schwarzbuch veröffentlichen wir Fäl- Das heißt, dass jedes Jahr rechnerisch
le von Steuergeldverschwendung, die in die die Steuerzahlungen von mehr als 6 Durch-
Milliarden gehen. Aber auch der allzu sorg- schnittsverdienern komplett dafür aufge-
lose Umgang mit kleineren Beträgen ist uns bracht werden müssen, diese Versorgungs-
eine Berichterstattung wert – denn auch leistungen zu finanzieren.
diese vermeintlichen „Peanuts“ müssen von
den Steuerzahlern erst erwirtschaftet wer-
den. DER FALL ZUM NACHLESEN S. 80
Da die Summen einzelner Verschwen-
dungsfälle aufgrund der großen Zahl der
Steuerzahler pro Kopf heruntergerechnet Diese Beispiele machen deutlich, dass
klein sind, ist die gefühlte Betroffenheit ent- auch die Verschwendung von kleineren
sprechend gering. Und wo sich Menschen Beträgen gestoppt werden muss. Hierfür
nicht betroffen fühlen, regt sich kein Wider- wollen wir mit unserem Schwarzbuch und
stand gegen diese Verschwendung. Daher unserer Berichterstattung sensibilisieren.

Hintergrund:
Strafbarkeit von Steuergeldverschwendung
Immer wieder wird Steuergeld ver- und somit veruntreut wird. Der Effekt für
schwendet, indem wissentlich gegen gel- die Staatsfinanzen – ob nun geschuldete
tende Haushaltsvorschriften verstoßen wird. Steuern vorenthalten oder eingenommene
Das deutsche Strafrecht taugt jedoch in ei- Steuern verschwendet werden – ist dabei
ner Vielzahl von Fällen nicht, Steuergeldver- derselbe: Das Geld fehlt in den Kassen der
schwendern strafrechtlich beizukommen. Kommunen, der Länder und des Bundes.
Wenn öffentlich Bedienstete oder Politiker Steuerhinterziehung und Steuergeldver-
öffentliches Geld in die eigene Tasche wirt- schwendung sind also zwei Seiten derselben
schaften, kann dies geahndet werden. Hier Medaille. Wenn die Verfolgung und Bestra-
reicht das Strafgesetzbuch mit den Tatbe- fung von Steuergeldverschwendung daher
ständen der Unterschlagung und des Be- ins Leere läuft, ist der Unmut der Steuerzah-
trugs aus. Die Strafbarkeit von Haushalts- ler vorprogrammiert.
untreue ist jedoch praktisch auf wenige
Ausnahmefälle beschränkt.
„
Die Masse der Steuergeldverschwendung
betrifft aber nicht die verfolgbaren eigen-
nützigen Schädigungen, sondern Schäden,
die dem Verursacher zwar keinen direkten
Nutzen verschaffen, aber den Steuerzahlern „Wer dem Staat Steuern schuldig
schaden. Ein sehr zugespitztes Gedankenex- bleibt, wird hart bestraft. Wer das
periment verdeutlicht das Problem: Würde Geld verschwendet, muss jedoch
ein Bürgermeister für das Rathaus einen gol- viel zu oft keine Konsequenzen
denen Tisch anschaffen, entstünde der Stadt
tragen. Daher muss das Strafge-
kein Vermögensschaden – der goldene Tisch
setzbuch um Regelungen zur Steu-
bliebe ja im Eigentum der Stadt. Aufgrund
ergeldverschwendung und Haus-
des fehlenden Vermögensschadens würde
der Bürgermeister nicht wegen Untreue be- haltsuntreue ergänzt werden.“
langt werden können. Wirtschaftlich wäre
Präsident des BdSt,
die Anschaffung jedoch natürlich nicht.
Reiner Holznagel
Die Möglichkeiten, mutmaßliche Fälle
von Steuergeldverschwendung zu ahnden,
stehen dabei in einem deutlichen Missver-
hältnis zu den Möglichkeiten, die der Staat Deshalb muss Steuergeldverschwen-
hat, Steuerhinterziehung zu verfolgen. Durch dung ebenso mit Nachdruck verfolgt wer-
etliche Gesetzesänderungen versucht er mit den wie Steuerhinterziehung. Dies steigert
allen Mitteln, seine Steuereinnahmen zu si- das Vertrauen der Bürger in die Steuer- und
chern. Das ist legitim, denn Steuerhinterzie- Ausgabenpolitik von Regierung und Ver-
hung schädigt die Allgemeinheit. Aber auch waltung. Dafür sind konkrete straf-, ord-
ein sorgloser und nachlässiger Umgang nungswidrigkeits- und verfahrensrechtliche
mit Steuergeld schädigt die Allgemeinheit. Neuerungen notwendig, damit Steuergeld-
Es entsteht den Steuerzahlern ein Scha- verschwendung endlich wirkungsvoll ver-
den, denn es ist ihr Geld, das verschwendet folgt werden kann.

Foto: Alexander Hahn
BdSt-Vorschlag: Haushaltsuntreue lediglich diejenigen Verstöße gegen das

wirkungsvoll bestrafen und Haushaltsrecht, die vorsätzlich begangen
Rechnungshöfe stärken werden. Mit dieser neuen Regelung sollen
die Amtsträger darin bestärkt werden, die
Der Bund der Steuerzahler hat immer rechtlich vorgeschriebenen Schritte zu ei-
wieder konkrete Vorschläge gemacht, wie ner rechtskonformen Entscheidung einzu-
Steuergeldverschwendung wirksamer gehalten. Bei der Änderung dieses Rechtsrah-
ahndet werden könnte. Zuletzt hatte 2011 der mens geht es nicht um drakonische Strafen,
Strafrechtsprofessor Bernd Schünemann sondern darum, bekannt gewordene Steuer-
im Auftrag des Bundes der Steuerzahler ein geldverschwendung besser ahnden zu kön-
Rechtsgutachten erstellt, in dem er konkrete nen und Verschwendung einzuschränken.
Änderungen des bestehenden Rechtsrah- Das Grundgesetz sieht die Überwachung
mens vorschlägt. der Haushalte durch Rechnungshöfe und
Um die Verschwendung von Steuergeld kommunale Rechnungsprüfungsämter vor.
wirkungsvoll einzudämmen, müssen Ge- Deren Rechte und Pflichten müssen erwei-
setze verschärft werden. Dafür braucht es tert werden. Finden die Prüfungsbehörden
einen neuen Straftatbestand im Strafgesetz- Anhaltspunkte für eine Verschwendung von
buch: den der Haushaltsuntreue. Zusätzlich Steuergeld, sollen die zuständigen Stellen
zu dem bestehenden Untreueparagrafen aktiv werden müssen.
(§ 266 StGB) soll der neue Straftatbestand Die Strafbarkeit von Steuergeldver-
ausdrücklich auf die Steuergeldverschwen- schwendung und eine Stärkung der Rech-
dung durch Staatsdiener und Amtsträger nungshöfe schützen nicht nur unser Steuer-
abzielen, die wesentliche haushaltsrechtli- geld vor Verschwendung. Die neuen Regeln
che Vorschriften bewusst missachten, bei- sollen auch den weit überwiegenden Teil
spielsweise bei Zuwendungen, Baumaßnah- der rechtschaffenden Amtsträger, die sorg-
men oder größeren Beschaffungen. sam und verantwortungsvoll mit unserem
Dabei soll jedoch nicht automatisch jede Steuergeld umgehen, vor pauschalen und
Verletzung einer haushaltsrechtlichen Vor- schließlich falschen Verdächtigungen schüt-
schrift unter Strafe gestellt werden, sondern zen. Durch konsequente Prüfung und not-

falls juristische Aufarbeitung von bekannt onsvertrag der Ampel-Koalition ist von ei-
gewordenen Fällen von Steuergeldver- nem solchen Vorhaben nichts zu lesen.
schwendung wäre sichergestellt, dass sich Mit dem Rechtsgutachten von Professor
die einzelnen schwarzen Schafe verantwor- Schünemann für den BdSt liegen konkrete
ten müssen. Diskussionsvorschläge auf dem Tisch. Jetzt
Trotz konkreter Vorschläge, wie das Geld ist die Politik am Zug, wirksame Maßnah-
der Steuerzahler künftig besser geschützt men zum Schutz unseres Steuergelds und
werden kann, legen die Abgeordneten des gegen Verschwendung zu ergreifen. Auch
Deutschen Bundestags wenig Ambitionen hier ist es Zeit für eine Zeitenwende!
an den Tag, wenn es darum geht, das Straf-
recht wirksam gegen die Verschwendung in
Position zu bringen. LESE-TIPP
Der 2009 geschlossene Koalitionsver-
trag für die 17. Wahlperiode stimmte zwar Das Gutachten von
hoffnungsvoll, als es darin hieß: „Wir wer- Professor Bernd
den Steuerverschwendung gemeinsam Schünemann
mit Ländern und Kommunen entschlossen können Sie hier
bekämpfen.“ Eine entsprechende Änderung herunterladen: bit.ly/3JB7B3E
des Strafrechts blieb jedoch aus, im Koaliti-
Hintergrund: So entsteht ein Schwarzbuch

Bevor wir unser Schwarzbuch veröffent- noch nicht fertig. Hier ein Überblick, wie das
lichen, müssen wir mögliche Fälle aufspü- Schwarzbuch der öffentlichen Verschwen-
ren, die Hintergründe recherchieren und die dung entsteht:
Fakten prüfen. Und selbst dann ist das Buch
Idee und Hinweis

Wir werden auf eine mögliche Steu-
ergeldverschwendung aufmerksam –
zum Beispiel durch einen Beitrag in der
Presse, die Antwort auf eine Parlamen-
tarische Anfrage, durch einen Hinweis
auf www.schwarzbuch.de oder Hinwei-
se von BdSt-Mitgliedern und Insidern.
Erste Recherche
Unsere Recherche läuft an: Wir schauen,
was dazu in öffentlich zugänglichen Do-
kumenten zu finden ist – beispielsweise
in den Parlamentsdatenbanken und auf
den Online-Portalen der Ministerien.

Detaillierte Recherche
Teilweise führen wir auch Gespräche mit
externen Experten und arbeiten uns in
Studien und Gutachten zum Thema ein.
Zudem ist in manchen Fällen auch ein
Besuch vor Ort sinnvoll, damit wir uns
ein Bild machen können.
Nachhaken bei den Behörden

Wenn durch unsere Vor-Recherchen
der Verdacht erhärtet wurde, fragen wir
zumeist in den zuständigen Ministerien
und Behörden nach und bitten um wei-
tere Daten und um Stellungnahme.
Fall schreiben
Wenn unsere Recherchen und die
Stellungnahmen der Behörden unseren
anfänglichen Verdacht bestätigen, ver-
fassen wir einen Schwarzbuch-Text, um
das Thema für die öffentliche Diskussion
aufzubereiten. Während des ganzen
Prozesses diskutieren wir den Recher-
chestand und beraten immer wieder,
ob der Fall tatsächlich als Steuergeldver-
schwendung zu werten ist. Schließlich
wird der Text lektoriert.
Buch und Online

Anschließend werden die Texte für das
Schwarzbuch gesetzt und für unsere Re-
cherche-Plattform schwarzbuch.de auf-
bereitet. Damit die Themen noch besser
zu erfassen sind, werden oftmals Fotos
und – im Falle von schwarzbuch.de –
teils auch Videos eingefügt.
Veröffentlichung
Nach unserer monatelangen Arbeit
stellt in der Bundesgeschäftsstelle in
Berlin BdSt-Präsident Reiner Holznagel
das Schwarzbuch in einer Pressekonfe-
renz vor.

Berichterstattung & Pressearbeit
Zahlreiche Journalisten nehmen teil und
berichten anschließend über die aufbe-
reiteten Verschwendungsfälle. Parallel
finden für die Medien in den Landes-
verbänden Präsentationen statt. In den
kommenden Tagen läuft die Presse-
arbeit des gesamten Verbands weiter,
unsere Experten geben Interviews und
beantworten Fragen zu den Fällen.
Idee und Hinweis

Durch die große Aufmerksamkeit ge-
hen bei uns dann vermehrt Hinweise zu
neuen möglichen Verschwendungsfäl-
len ein. Und die Arbeit für das kommen-
de Schwarzbuch beginnt von Neuem …
Philipp Behm
p.behm@steuerzahler.de
Sie haben einen Verschwendungsfall

direkt vor Ihrer Haustür?
Dann melden Sie uns diesen mit
„Fall melden“ auf unserer Homepage:
www.schwarzbuch.de/
aktiv-werden/fall-melden

Mit unserem Schwarzbus der
Verschwendung auf der Spur
50 Jahre
Schwarzbuch
Zur 50. Ausgabe unseres
Schwarzbuches touren wir durch
Deutschland und besuchen die
Top-Verschwendungsfälle der
vergangenen 50 Jahre.
Alle Fälle, alle Stationen:
www.schwarzbuch.de/schwarzbustour
Schwarzbuch 2022/23 Chaotisches Controlling 27

Erfolge
Eigentor im
Spaßbad
Steilvorlage für Rückübertra-

gung des Sport- und
Erholungszentrums (SEZ)
28 Erfolge Schwarzbuch 2022/23

Foto: Alexander Kraus
Kein Spaßbad mehr in der SEZ-Ruine.
Der Berliner Senat hatte 2003 das Sport- des Badebetriebs vertraglich vereinbart sei
und Erholungszentrum (SEZ) für einen und sich der Eigentümer des SEZ verpflich-
symbolischen Euro verkauft. Die vertrag- tet habe, u. a. ein Hallenbad anzubieten. Falls
lich vereinbarte Wiedereröffnung des Hal- der Käufer gegen bestimmte kaufvertrag-
lenbads erfolgte dann aber nie. Dennoch lich vereinbarte Verpflichtungen verstoße,
sah der Senat den Vertrag jahrelang als könne das Land Berlin den Wiederkauf des
erfüllt an. Der Käufer klagte gegen eine Grundstücks ausüben.
Formulierung im Schwarzbuch, verlor Im Jahr 2010 räumte der Senat dann zwar
und lieferte damit die Steilvorlage für die ein, dass im SEZ weder ein Hallenbad im bau-
Rückübertragung des Grundstücks. rechtlichen Sinne betrieben wird noch eine
Betriebsgenehmigung dafür vorliegt. Trotz-
Berlin. Der Berliner Senat hatte 2003 den dem vertrat er weiterhin die Ansicht, dass
Verkauf des damals leerstehenden Sport- der Käufer seine vertraglichen Verpflichtun-
und Erholungszentrums (SEZ) für einen gen erfüllt habe und eine Rückübertragung
symbolischen Euro beschlossen. In einer an das Land Berlin daher nicht angezeigt sei.
Pressemitteilung des Senats zum Verkauf Der Bund der Steuerzahler ließ jahrelang
des fast 50.000 qm großen Areals hieß es mit seiner Kritik nicht locker, stellte eine Straf-
damals, er habe „die Vergabe des SEZ an eine anzeige, verklagte den Finanzsenator auf Ak-
feste Zusage des Investors für eine Wiederer- tenauskunft und wurde schließlich 2015 vom
öffnung des Schwimmbereiches geknüpft“. Investor auf Unterlassung der Behauptung
Innerhalb eines vertraglich abgestimmten verklagt, es gebe im Zusammenhang mit
Zeitraums von maximal 5 Jahren werde „die dem Kauf eine Bedingung, wonach er das
Schwimmhalle zu einem modernen, fami- SEZ „in ein modernes, familienfreundliches
lienfreundlichen Spaßbad umgebaut“. Ge- Spaßbad“ umzubauen habe.
genüber dem Abgeordnetenhaus erklärte Das Berliner Landgericht wies die Klage
der Senat später, dass die Wiederaufnahme ab, denn es sei unstreitig als Bedingung ver-
Schwarzbuch 2022/23 Erfolge 29

einbart gewesen, dass der Käufer wieder ei- In einem jahrelangen Rechtsstreit mit
nen Hallenbadbetrieb aufnehme. Es mache dem Investor um die Rückabwicklung des
keinen relevanten Unterschied, ob es sich bei SEZ-Verkaufs entschied im Sommer 2022
der nicht erfüllten Bedingung um den Be- das Kammergericht Berlin zugunsten des
trieb eines Spaß- oder Hallenbadbetriebes Landes Berlin. Der Investor muss das SEZ an
handle. Mit Hallenbadbetrieb könne auch den Senat zurückverkaufen: lastenfrei und
ein Spaßbad gemeint sein. Im Dezember für einen Euro.
2016 wies auch die zweite Instanz die Beru-
fungsklage des Investors ab. DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Für den Investor erwies sich die Unter-
lassungsklage gegen den BdSt als Eigentor, Zehn Jahre nach der ersten Kritik des
denn der Senat nahm die Urteilsbegrün- BdSt an dem SEZ-Verkauf zeigt die aktuelle
dung im Jahr 2016 zum Anlass, die vertrag- Gerichtsentscheidung, dass sich eine saube-
lichen Verpflichtungen nochmals zu prüfen. re Recherche und ein langer Atem auf lange
Die Finanzstaatssekretärin verkündete da- Sicht auszahlen. Berlin erhält nun ein Grund-
raufhin Anfang 2017 in einem Fernsehin- stück für den Wohnungsbau zurück.
terview, dass das Land früher eine andere
Position vertreten habe, die sich als falsch Alexander Kraus
herausgestellt habe und dass der Investor kraus@steuerzahler-berlin.de
„Zusagen übernommen hat, die er anschlie-
ßend nicht erfüllt hat“. Video zum Fall: www.schwarzbuch.de
BdSt-Forderung erfüllt:
Personaleinsparungen
Die Bundespolitik bläht die Bundesver- dreistelligen Millionenbetrag entlastet wer-
waltung immer weiter auf, insbesondere den.
die Ministerien. Doch nun hat der Bund Seit 2013 beschloss die Bundespolitik im-
der Steuerzahler für eine Kostenbremse mer wieder massive Personalaufstockungen
gesorgt: Die Ressorts sind ab 2022 ge- in der Bundesverwaltung – teils Tausende
setzlich dazu verpflichtet, bei den Perso- Stellen auf einmal. Die Folge: Zwischen 2012
nalausgaben zu sparen. und 2022 wurde die Verwaltung um mehr
als 38.000 Stellen auf rund 293.000 Beamte
Bund. Die nachdrückliche Forderung des und Arbeitnehmer aufgebläht. Dadurch ist
Bundes der Steuerzahler, bei den ausufern- auch das Personalbudget immer schneller
den Personalausgaben des Bundes auf die angewachsen.
Kostenbremse zu treten, hat gefruchtet. Auch kritisierte der BdSt immer wieder
Die Ampel-Koalition hat mit dem Haus- die allzu laxen Begründungen für diese mas-
haltsgesetz 2022 den Bundesministerien siven Neueinstellungen. Seit 2013 fordert er
Einsparverpflichtungen im Umfang von deshalb Vorgaben im jährlichen Haushalts-
10 Mio. Euro auferlegt, 2023 sollen diese gesetz, die die Ministerien zu Stelleneinspa-
Pflichten dann auf die gesamte Bundes- rungen zwingen. Zwischen 1993 und 2012
verwaltung ausgeweitet werden. Der Bun- gab es sogar solche Regelungen im Haus-
deshaushalt soll damit um einen unteren haltsgesetz, die aber ab 2013 ersatzlos ge-

Foto: Sebastian Panknin
Vor allem im Bundesfinanzministerium ist die BdSt-Forderung auf offene Ohren gestoßen. Die um-
fangreich geplanten Stelleneinsparungen 2023 sind ein voller Erfolg für den Verband.
strichen wurden. Die Konsequenz: Während enger zu schnallen und den staatlichen Ei-
zwischen 2002 und 2012 das Gesamt-Perso- genkonsum zu drosseln, wenn die Bürger
nalbudget im Bundeshaushalt lediglich von unter galoppierender Inflation und histori-
27 auf 28 Mrd. Euro angestiegen war, schos- schen Versorgungsengpässen leiden.
sen im Zeitraum 2012 bis 2022 die Personal- Die aktuellen Rekordsteuerabführungen
ausgaben von 28 auf mehr als 37 Mrd. Euro von Bürgern und Betrieben an den Fiskus
in die Höhe. – trotz hoher wirtschaftlicher Unsicherheit –
Besonders teuer war der Start der Am- dürfen nicht in einer XXL-Regierung, einem
pel-Regierung für die Steuerzahler. Im Ver- XXL-Beamtenapparat, in XXL-Verwaltungs-
gleich zur Vorgängerregierung wurde näm- kosten und einem XXL-Bundestag versi-
lich ein Ministerium zusätzlich installiert, die ckern.
Anzahl der Parlamentarischen Staatssekre-
täre erreichte den Rekordstand von 37 und DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
das persönliche Umfeld der Minister wurde
personell massiv ausgebaut. 1.250 Beamte Statt ständig neues Personal einzustellen,
mehr tummeln sich laut Stellenplan in den sind neue Personal- und Organisationskon-
Berliner Ministerien als vor der Bundestags- zepte im Zuge einer umfassenden Aufga-
wahl 2021; in der gesamten Bundesverwal- benkritik nötig. Der Bund muss von seinem
tung sind es 6.800. hohen Personalbestand herunter und in die-
Deshalb trommelte der BdSt im Frühjahr sem Zusammenhang auch die Verwaltungs-
2022 beim Personalbudget besonders stark digitalisierung forcieren.
für gesetzliche Einsparvorgaben – allein
schon deshalb, weil die Politik verantwortlich Sebastian Panknin
dafür zu sein hat, bei sich selbst den Gürtel s.panknin@steuerzahler.de

Kostensteigerungen
Foto: Daniel Bilaniuk
wie bei der Tiefen-

bachbrücke soll es in
Nürtingen zukünftig
dank verschiedener
Maßnahmen nicht
mehr geben.
BdSt-Kritik stößt neue Prozesse an

Bei einem Brückenbau in Nürtingen wa- einstimmte, sodass nachgerüstet werden
ren die Kosten am Ende deutlich höher musste – und auch die plötzliche Erkenntnis,
als anfangs geplant. Das brachte die Tie- dass der Aushub belastet war und damit teu-
fenbachbrücke erst ins Schwarzbuch er entsorgt werden musste. Das ließ die Kos-
2021/2022 und anschließend in die Medi- ten nach oben schnellen, sodass am Ende
en. Die Neckarstadt nahm sich die Kritik 330.000 Euro für die neue, über den schma-
zu Herzen und legte danach konkret fest, len Tiefenbach führende Brücke zu Buche
wie sie künftig aus vergangenen Baupro- schlugen. Die Bauexperten des Nürtinger
jekten lernen könnte. Gemeinderats kritisierten, dass bereits für
50.000 bis 80.000 Euro eine gute und abso-
Nürtingen (BW). Sie war ein klassisches lut ausreichende Überquerung hätte gebaut
Negativbeispiel, wie mit Steuergeld umge- werden können.
gangen wird: die Tiefenbachbrücke in Nür- Diese extrem teure Brückensanierung
tingen. Der Bund der Steuerzahler berichte- sorgte am Ende allerdings auch für etwas
te in seinem Schwarzbuch darüber. Positives: Die Stadt Nürtingen reagierte auf
Nicht wenige in der Neckarstadt hatten die Kritik des Steuerzahlerbundes. Nachdem
sich von Anfang an darüber gewundert, sich herauskristallisierte, dass es im Gemein-
dass aus dem 1,30 m breiten Holzsteg nun derat Bestrebungen gab, mehrere Projekte
für Fußgänger und Radfahrer eine 2,50 m im Stadtgebiet, die in vergangenen Jahren
breite und 10 m lange Aluminiumbrücke mit aufgrund stark gestiegener Kosten für Kon-
komplett neuem Unterbau werden sollte. troversen gesorgt hatten, auf den Prüfstand
Kostenpunkt: stolze 260.000 Euro. zu stellen, machte auch die Verwaltung klar,
Das Unverständnis für diese üppige Lö- dass diese Projekte aufgearbeitet werden
sung der Brückensanierung wurde größer, sollen, um aus Fehlern zu lernen.
als schnell klar wurde, dass diese Kosten Auch Nürtingens Oberbürgermeister Jo-
nicht einmal annähernd zu halten sein wür- hannes Fridrich machte in einem Interview
den. Ein Grund war, dass das Aushubmaterial im Verbandsmagazin „Der Steuerzahler“
nicht mit dem Baugrundgutachten über- deutlich, dass die Gründe für die Kosten-

steigerung bei der Tiefenbachbrücke genau Fridrich im Gespräch mit dem BdSt an. Ein
untersucht würden: „Getreu der Devise, mit Hauptaugenmerk will das Nürtinger Stadt
eigenem Geld geht man vorsichtig um, mit oberhaupt künftig bei Projekten zum Bei-
,fremden’ Steuergeldern umso mehr“, so spiel auf eine schnellere Abwicklung legen:
Fridrich. „Ein wichtiger Kostenfaktor ist auch die Zeit.“
Die BdSt-Kritik im Schwarzbuch hat auch
zur Folge, dass sich in Nürtingen bei größe- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
ren Bauprojekten einiges ändern soll. „Mir
geht es auch darum, Prozesse noch strin- Wenn in Nürtingen die Gründe für Kos-
genter zu organisieren. Daher nimmt zum tensteigerungen bei bisherigen Bauprojek-
Beispiel bei der Tiefenbachbrücke eine Ar- ten gesucht werden, damit bei kommenden
beitsgruppe aus Verwaltung und Gemein- Projekten diese Fehler nicht mehr gemacht
deratsmitgliedern die Vorgänge nochmals werden, hat die Kritik des Bundes der Steu-
genau unter die Lupe und präsentiert dann erzahler große Wirkung erzielt.
dem Gemeinderat gegebenenfalls Verbes-
serungsvorschläge, über die das Gremi- Daniel Bilaniuk
um dann abstimmen kann“, kündigte OB presse@steuerzahler-bw.de
Schul-Tablets kommen nach

Kritik zum Einsatz
Für mehr als 900.000 Euro kaufte 2021 der Rheingau-Taunus-Kreis (HE). Im Rah-
Rheingau-Taunus-Kreis 1.655 Laptops und men des „Digitalpakts Schule“ schaffte der
Tablets. Doch mehr als 300 Geräte blie- Rheingau-Taunus-Kreis im Juni 2021 für
ben ein halbes Jahr lang ungenutzt in den 924.038 Euro Laptops und Tablets an, um
Schulen liegen. Der Bund der Steuerzah- diese Lehrern im Kreis zur Verfügung zu
ler hakte daraufhin beim Kreis nach – mit stellen. In Zeiten der Digitalisierung und der
Erfolg. Pandemie sicher eine gute Idee.
Die angeschafften
Tablets lagen viel
zu lange ungenutzt
Foto: Philipp Behm
herum. Auch die kriti-

schen Nachfragen des
BdSt haben dazu ge-
führt, dass diese nun
endlich zum Einsatz
kommen.

Finanziert wurde das Projekt im Rahmen in den Schränken. Doch laut Rheingau-Tau-
des „Digitalpakts Schule“ mit Bundes- und nus-Kreis, so hieß es zu diesem Zeitpunkt,
Landesmitteln. Die Beschaffung beruhte sollen auch diese bis nach den hessischen
auf einer Bedarfsanalyse des Schulträgers, Sommerferien eine sinnvolle Verwendung
also des Kreises. Die meisten der 45 Schulen finden.
meldeten einen gewissen Puffer an Gerä-
ten – für neue Lehrbeauftragte. Das Budget DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
wurde vollständig ausgeschöpft. Ende 2021
stellte der Kreis fest, dass der gemeldete Das Budget für die unbestritten wich-
Puffer offenbar häufig viel zu groß bemes- tige Schul-Digitalisierung sollte nach dem
sen war, denn 315 Tablets im Wert von ins- tatsächlichen Bedarf und nicht nach dem
gesamt circa 157.500 Euro waren noch völlig Gießkannenprinzip verteilt werden. Teure IT,
ungenutzt. Daraufhin forderte der Kreis die die in Schränken nur an Wert verliert, hilft
Schulen dazu auf, die Geräte in Betrieb zu weder Lehrkräften, noch Schülern. Immerhin
nehmen. Anschließend wurden sie sukzes- hat der Kreis die Nutzung der Geräte über-
sive abgerufen. prüft und Schadensbegrenzung betrieben.
Dazu hat auch der Bund der Steuerzahler Sicherlich dürfte es sich dabei nicht um einen
mit kritischen Nachfragen und öffentlichem Einzelfall handeln, auch wenn andere Schul-
Druck beigetragen. Bis Februar hatte sich träger dies nicht öffentlich gemacht haben.
die Zahl der ungenutzten Geräte auf 231 re-
duziert, Anfang April waren es noch 165. Im Eva Kugler
Juni lagen nur noch 72 Tablets unbenutzt presse@steuerzahler-hessen.de
Fragwürdige Arbeits-Maßnahme
verhindert
Die Arbeitsagentur wollte eine Frau kurz Schließlich wandte sie sich hilfesuchend
vor der Rente in einen Lehrgang zur Ver- an den Bund der Steuerzahler, denn diese
meidung von Langzeitarbeitslosigkeit schi- Kurse kosten Steuergeld. Mehr noch: In ih-
cken. Erst die Intervention des Bundes der rem Fall drohte es sogar, unsinnig ausgege-
Steuerzahler hielt das Amt von dieser Ver- ben zu werden. Der BdSt bat die Agentur für
schwendung von Steuergeld ab. Arbeit in Krefeld um Stellungnahme. Diese
räumte schließlich ein, dass „dies bei der ge-
Krefeld (NRW). Eine ältere Frau in Krefeld nannten Kundin eindeutig nicht mehr der
staunte nicht schlecht, als sie im Februar richtige Zeitpunkt war, um mit dieser Maß-
2022 von der Agentur für Arbeit aufgefordert nahme eine mögliche Langzeitarbeitslosig-
wurde, an einer Maßnahme zur Vermeidung keit zu vermeiden“.
von Langzeitarbeitslosigkeit teilzunehmen. Im Jahr 2016 hatte sich schon einmal eine
Weil sie Anfang Juli 66 Jahre alt werden wür- Frau kurz vor ihrer Rente beim BdSt gemel-
de, hatte sie bereits die Rente zum 1. Juni be- det, die ebenfalls an einer Maßnahme zur
antragt. Sie setzte sich mit dem Arbeitsamt Vermeidung von Langzeitarbeitslosigkeit
in Verbindung, um das vermeintliche Miss- teilnehmen sollte. Zuständig war damals
verständnis zu klären. Doch das Arbeitsamt die Agentur für Arbeit in Bergisch Gladbach.
bestand auf ihrer Teilnahme. Auch in diesem Fall machte die Dame in

mehreren Schreiben auf ihr Alter aufmerk- nahme befinden, nicht mehr in der Statistik
sam und legte sogar Widerspruch ein. Die des Arbeitsamtes aufgeführt. Natürlich ist
Agentur für Arbeit lenkte erst ein, als sich der es richtig, dass Langzeitarbeitslose wieder
BdSt einschaltete. in Arbeit kommen. Dabei sollte das Arbeits-
amt jedoch auch darauf achten, dass die
DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT Maßnahmen wirtschaftlich sind.
Einzelfälle? Wohl eher nicht, denn schließ- Andrea Defeld

lich werden Arbeitslose, die sich in einer Maß- defeld@steuerzahler-nrw.de
Bessere Einsatzbereitschaft
durch Kooperation
Deutschland erhält 2 weitere U-Boote und Bund/Eckernförde (SH). Die deutsche
Norwegen 4 gleichartige U-Boote. Im Rah- Marine verfügt in Eckernförde über 6 hoch-
men einer Kooperation werden Reparaturka- moderne U-Boote. Doch die Marine hat
pazitäten, Ersatzteillager und Ausbildungs- große Probleme, diese Boote einsatzbereit
einrichtungen gemeinsam betrieben. Damit zu halten. Es fehlt an ausgebildeten Besat-
sollen die Probleme mit der Einsatzbereit- zungen, Werftkapazitäten und Ersatzteilen.
schaft dieses teuren Rüstungsguts beendet Im Schwarzbuch 2018 berichteten wir davon,
sein. dass wochenlang nicht ein einziges dieser
Foto: Bundeswehr
Die deutschen U-Boote können mit ihrem lautlosen Brennstoffzellenantrieb wochenlang unerkannt
unter Wasser operieren. Das ist besonders zur Aufklärung in der aktuellen Krise wertvoll.

U-Boote einsatzbereit war. Dabei gehören Teilen den bereits vorhandenen deutschen
U-Boote mit einem Stückpreis von mehr als U-Booten gleichen, werden auch sie durch
1 Mrd. Euro zu den teuersten Rüstungsgütern eine verbesserte Verfügbarkeit profitieren.
der Bundeswehr. Bei diesen Kosten kommt
es auf jeden Tag Einsatzbereitschaft an. DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Abhilfe soll jetzt eine Kooperation mit Nor-
wegen bringen. Gemeinsam wurden 6 neue Es ist gut, dass die Kritik des Bundes der
U-Boote in Auftrag gegeben, 4 für Norwegen Steuerzahler aufgegriffen wurde. Von der en-
und 2 für Deutschland. Gleichzeitig wird es gen Zusammenarbeit mit dem Nato-Partner
eine gemeinsame Reparaturwerft im norwe- Norwegen werden beide Seiten profitieren.
gischen Bergen und ein gemeinsames Er-
satzteillager geben, die Ausbildungseinrich- Rainer Kersten
tung in Eckernförde soll gemeinsam genutzt schleswig-holstein@
werden. Da die neuen Boote in wesentlichen steuerzahler.de
Osterfeuer ohne Corona-Hilfen

Die Medienkritik des Bundes der Steu- kündigte daraufhin an, dass es nur noch klei-
erzahler Hamburg hatte Erfolg: Das tra- nere Feuer geben dürfe, musste aber nach
ditionsreiche Osterfeuer am Hamburger einer Welle öffentlicher und politischer Em-
Elbstrand wurde nicht aus dem Coro- pörung zurückrudern.
na-Neustart-Fonds bezahlt. Plötzlich wurde seitens der Bezirkspoliti-
ker der Ruf nach staatlicher Unterstützung
Hamburg. Das Intervenieren des Bundes
der Steuerzahler Hamburg hat sich gelohnt!
Finanzsenator Andreas Dressel (SPD) hatte
nämlich ernsthaft in Erwägung gezogen,
das traditionsreiche Osterfeuer 2022 mit
Mitteln aus der Corona-Hilfe zu unterstützen.
Der BdSt machte das Thema öffentlich – und
Dressel einen Rückzieher.
Einst eine familiäre Veranstaltung, ist aus
Foto: Sascha Mummenhoff
dem Osterfeuer am Elbstrand ein Großevent

mit rund 25.000 Zuschauern geworden –
und das für immense Kosten. Allein für den
Sanitätsdienst und die Toiletten fallen laut
der Altonaer Bezirksamtschefin Stefanie
von Berg (Grüne) Kosten in Höhe von etwa
8.500 Euro an. Hinzu kämen unter anderem
Kosten für Polizei und Feuerwehr, für die
Stadtreinigung und der Hamburg Port Au-
thority. Zu gern hätte das Bezirksamt Altona die Kosten
Die Feuerbauer sahen sich weder in der für das Osterfeuer aus Mitteln des Corona Neu-
Lage, das Geld aufzubringen, noch wollten start-Fonds bezahlt. Nach Intervention des BdSt
sie Eintritt verlangen. Die Bezirksamtschefin fand ein Umdenken statt.

laut – die Stadt Hamburg müsse hier tätig Einzelhandel zu unterstützen“. Dann könnte
werden. Das nahm der BdSt zum Anlass der Neustart-Fonds durchaus passend sein.
und formulierte eine klare Forderung: kei- Zum Glück für die Steuerzahler kam es
ne Corona-Mittel für Osterfeuer! Denn: Wo aber anders: Auf Nachfrage erklärte sowohl
zöge man denn dann die Grenze? Müsste die Finanzbehörde als auch das Bezirksamt,
der Senat dann künftig auch Weihnachts- dass ihnen Zuwendungen aus Corona-Hilfs-
partys oder das Aufstellen eines Maibaums programmen im unmittelbaren Zusam-
mitfinanzieren? menhang mit dem Osterfeuer am Elbstrand
Während Dressel nun behauptete, „na- nicht bekannt seien.
türlich gibt es keine Corona-Hilfen für Os-
terfeuer“, sagte sein Sprecher Claas Ricker, DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
dass es nicht darum gehe, das Osterfeuer
mit Corona-Mitteln zu bezahlen. Aber: Nicht Dass ernsthaft in Erwägung gezogen
ausgeschlossen sei, dass der Veranstal- wurde, Corona-Mittel für ein Osterfeuer zu
tung indirekt Mittel aus dem Corona-Neu- verwenden, schlägt dem Fass den Boden aus.
start-Fonds zugutekommen können, bei-
spielsweise dann, „wenn eine Blankeneser Sascha Mummenhoff
Interessengemeinschaft sich an der Veran- mummenhoff@
staltung beteiligt, um damit den örtlichen steuerzahler-hamburg.de
„Apfelkernturm“ kippt
Die Kritik des Bundes der Steuerzahler im Stuttgart (BW). Im Schwarzbuch 2021/22
vergangenen Schwarzbuch an den Pla- berichtete der Bund der Steuerzahler über
nungen zum Bau eines Aussichtsturms den „Apfelkernturm“. Dabei handelt es sich
im Stuttgarter Stadtteil Heumaden zeigte um einen Holz-Aussichtsturm, der in Form
Wirkung. Höchstwahrscheinlich hat das eines Apfelkerns realisiert werden sollte.
Foto: Philipp Behm, Karte: © OpenStreetMap-Mitwirkende

Projekt kaum noch Chancen, verwirklicht In einer städtischen Gemeinderatsdruck-
zu werden. sache wurde der 13 m hohe Holzbau als
Hier sollte der „Apfel-

kernturm“ entstehen.
Nach deutlicher
Kritik des Bundes der
Steuerzahler rückten
die Verantwortlichen
von der Idee ab, den
teuren Aussichtsturm
zu bauen.

Sinnbild und markante Landmarke der ihn ziellen Dimensionen den Turm einfach unat-
umgebenden Kulturlandschaft bezeichnet. traktiv machen würden. In der Zwischenzeit
Angedacht war, dass der Turm vor allem war auch noch bekannt geworden, dass der
Fahrradfahrern und Spaziergängern einen städtische Anteil sogar bei 562.000 Euro lie-
eindrucksvollen Ausblick über die erhaltens- gen sollte, insgesamt hätte der Turm somit
werte Kulturlandschaft ermöglichen sollte. rund 837.000 Euro kosten sollen. Am Ende
Bei dem Projekt handelt es sich um ein zogen die Stuttgarter Stadträte nicht mit:
Projekt des Kommunalen Arbeitskreises Fil- Der „Apfelkernturm“ schaffte es nicht mal
der (KAF), in dem mehrere Städte und Ge- mehr auf die relevante Haushaltsliste des
meinden Mitglieder sind. Der KAF sollte für Gemeinderats.
den Aussichtsturm knapp 163.000 Euro bei-
tragen, während der Verband Region Stutt- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
gart eine Förderung von knapp 113.000 Euro
zusagte. Weitere 300.000 Euro sollten von Die Entscheidung der Stuttgarter Stadt-
der Stadt Stuttgart beigesteuert werden. räte, das Projekt „Apfelkernturm“ nicht mit
Insgesamt wären dies mehr als 575.000 Euro Steuergeld zu unterstützen, verdient Aner-
für den Turm. kennung. Ausschlaggebend dafür war mit
Nach der Berichterstattung im Schwarz- Sicherheit auch die lautstarke Kritik des Bun-
buch distanzierte man sich jedoch vor Ort des der Steuerzahler an dem Projekt.
mehr und mehr von dem Projekt. Kritisiert
wurde vor allem, dass das Projekt nach und Michael Beyer
nach aufgeplustert worden sei und die finan- haushalt@steuerzahler-bw.de
Hanaus Spiel mit Steuergeld eingedämmt

Durch die Übernahme eines Spielwaren- sie nun ein bislang privates Spielwarenge-
geschäfts wollte die Stadt Hanau das Aus schäft in der Innenstadt übernehmen wolle.
des Traditionsgeschäfts verhindern und Als Begründung gab die Stadt an, dass
die Innenstadt stärken. Beim Bund der die bisherigen Inhaber keinen Nachfolger
Steuerzahler schrillten die Alarmglocken, finden konnten und die Immobilie verkau-
denn das hätte bedeutet, dass Hanau mit fen wollten. Ziel der Übernahme sei, „Leer-
Steuergeld in den Markt eingreift und pri- stand und ungewollte Nutzung“ abzuwen-
vaten Akteuren Konkurrenz macht. Nicht den, eine „nachhaltige Entwicklung im Sinne
zuletzt aufgrund der BdSt-Kritik kam es der Stadt“ einzuleiten, „die Kündigung der
dann etwas anders. betroffenen Mitarbeiter“ zu vermeiden und
„eine Tradition“ fortzuführen. Der Gebäu-
Hanau (HE). Die Stadt im Osten des dekomplex sollte von einer städtischen Ge-
Rhein-Main-Gebiets stemmt sich seit eini- sellschaft erworben und das Geschäft an-
gen Jahren mit einem Stadtentwicklungs- schließend übergangsweise von der Hanau
programm gegen die Probleme des statio- Marketing GmbH betrieben werden, bis ein
nären Einzelhandels, der nicht zuletzt durch privatwirtschaftlicher Unternehmer gefun-
Maßnahmen in der Coronapandemie immer den wird.
mehr unter Druck geraten ist. Daran ist erst Der Steuerzahlerbund forderte umgehend,
einmal nichts auszusetzen. Doch im Frühjahr das Projekt zu stoppen: Es sei zwar nachvoll-
2022 verkündete die Stadt Hanau stolz, dass ziehbar, dass Kommunen ihre durch Coro-

Foto: Moritz Venner
Dieser Spielwarenladen in der Hanauer Innenstadt existiert seit 1846. Die Stadt wollte ihn um jeden
Preis erhalten und dafür notfalls selbst ins Risiko gehen.
na-Maßnahmen gebeutelten Innenstädte Ein Wermutstropfen aber bleibt: Eine

beleben und den Einzelhandel stärken wollen. städtische Gesellschaft übernimmt den
Wenn Städte aber mit Steuergeld selbst Umbau des Ladens und vermietet ihn dann
zum Unternehmer werden, geht das zu weit. zu günstigen „Start-up-Konditionen“. Wie
Solche staatlichen Läden müssen keine Ge- dieses Hanauer Spiel mit Steuergeld, das
winne erzielen und haben dadurch einen die Stadt auch in anderen Fällen anwenden
Wettbewerbsvorteil gegenüber Privatge- will, ausgeht, wird der Bund der Steuerzahler
schäften – gerade auch solchen gegenüber, genau beobachten.
die ums Überleben kämpfen.
Offenbar blieb die Kritik nicht ohne Wir- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
kung: Zwar kaufte eine Tochter der städti-
schen Baugesellschaft die Immobilie laut Wenn kein Platz mehr für einen alteinge-
Medienberichten für 1,9 Mio. Euro, doch An- sessenen Laden ist, kann man dies bedau-
fang Mai verkündete der Hanauer Oberbür- ern, doch allein aus sentimentalen Motiven
germeister, dass für das Spielwarengeschäft dafür Steuergeld einzusetzen, ist falsch. Ein-
„schneller als gedacht ein privatwirtschaft- griffe des Staates in den Markt sollten die
licher Betreiber gefunden werden konnte“. Ausnahme sein, denn oft werden dabei Risi-
Offensichtlich haben die BdSt-Kritik und ken unterschätzt und Chancen überbewer-
die öffentliche Debatte die Suche also be- tet. Die Kritik des Bundes der Steuerzahler
schleunigt, wie die Stadt anerkennt: „Allein hat dazu beigetragen, dass Hanau den Spiel-
die Berichterstattung über den Plan, dass […] zeugladen nun doch nicht selbst betreibt.
eine städtische Gesellschaft temporär selbst
Betreiberin des Spielwarenladens werden Moritz Venner
wollte, hatte für Aufmerksamkeit gesorgt – venner@steuerzahler-hessen.de
nicht nur beim Bund der Steuerzahler“, so
Mehr auch auf www.schwarzbuch.de
die Stadt in einer Pressemitteilung.

Verschwendung droht
Es fährt ein
Schiff nach
nirgendwo
Anklam kauft einen Schrott-

frachter und will daraus ein
„Event-Schiff“ machen
40 Verschwendung droht Schwarzbuch 2022/23

Foto: Michaela Skott
Das künftige „Eventschiff“ liegt jetzt noch am Kai des Anklamer Hafens. Die Stadt will es für
50.000 Euro kaufen und umbauen lassen.
Der Eigner eines vor mehr als 60 Jahren was mit dem Schiff passieren soll. Kaufen
erbauten Frachtschiffs ging 2021 in Rente. will die Stadt aber trotzdem schon einmal.
Er suchte einen Käufer für das Motorschiff, Um herauszufinden, was sich aus dem
das seine beste Zeit schon lange hinter Frachter machen lässt, beauftragte die Stadt
sich hat. Mit der Stadt Anklam hat er nun Anklam eine Machbarkeitsstudie. Die Kos-
einen Käufer gefunden – die Stadtvertre- ten: zwischen 70.000 und 100.000 Euro. Ge-
tung beschloss, den Schrottfrachter für prüft wurden die beiden Szenarien „Event-
50.000 Euro zu kaufen. und Gastronomieschiff“ und „Badeschiff“. Je
nach Variante würde der Um- und Ausbau
Anklam (MV). Im Hafen der beschauli- zwischen 4,5 und 5,5 Mio. Euro verschlingen.
chen kleinen Hansestadt Anklam liegt – seit Für den Betrieb nach der Umnutzung gibt
langem fest vertäut – die „MS Dömitz“. Jahr- es allerdings bisher weder eine Wirtschaft-
zehntelang hatte das Motorschiff Fracht in lichkeitsanalyse noch einen Businessplan
der Binnenschifffahrt transportiert. Für oder private Investoren.
ihren Eigner, der seit kurzem in Rente ist, Was es aber sehr wohl gibt, ist ein Haus-
erfüllt sich jetzt ein Traum: Die Stadt An- haltssicherungskonzept – denn die Stadt an
klam will ihm den schrottreifen Frachter der Peene steckt tief in den roten Zahlen.
für 50.000 Euro abkaufen – aus Steuergeld. Viele freiwillige Leistungen müssen daher
Konkret: Den Löwenanteil zum Ankauf des warten. Darunter sind zum Beispiel Ausga-
Schrottfrachters will die Stadt aus Mitteln ben für Spielplatzsanierungen oder für die
der Kulturförderung nehmen. Vereine der Stadt.
Die „MS Dömitz“ soll auf Land gelegt und Doch der geplante Schiffsankauf habe
zum „Event-Schiff“ werden. Vielleicht. Es nun Priorität, erklärte die Stadtkämmerin
steht nämlich noch gar nicht endgültig fest, in den Medien. Schließlich solle der jetzige
Schwarzbuch 2022/23 Verschwendung droht 41

Schiffseigner „Gewissheit“ erhalten. Ver- an anderer Stelle. Noch dazu gehört ein sol-
schrotten kann man ja immer noch, dach- ches Projekt nicht in die öffentliche Hand.
te man sich wohl im Rathaus und so steht
in den Unterlagen: „Für den Fall, dass die Michaela Skott
Grundsatzentscheidung nicht umgesetzt presse@steuerzahler-mv.de
werden kann, besteht die Möglichkeit, das
Schiff später in die Verschrottung zu geben.
Der zu erzielende Schrottpreis kann zur De- ALTERNATIVE INVESTITION
ckung der Ankaufkosten genutzt werden.“
Erst einmal machen – dies scheint das
Credo des Bürgermeisters zu sein. Ob die
Rechnung aufgeht, wird sich zeigen.
DER BUND DER STEUERZAHLER FORDERT
Der Kauf des Schrottfrachters muss ge-

stoppt werden! Angesichts der Schulden, die Für 50.000 Euro kann man ein Spielgerät
die Stadt hat, sollten die Pläne für das Schiff für einen Spielplatz kaufen.
nicht realisiert werden, denn das Geld fehlt
Es geht auch ohne Pflegekammer!

In Baden-Württemberg soll nach dem denn Berufsverbände und Gewerkschaften
Willen der Landesregierung eine Landes- behalten ihre Kompetenzen. Den Pflege-
pflegekammer gegründet werden. Trotz kammern bleibt daher hauptsächlich nur
schlechter Erfahrungen in anderen Bun- Lobbyarbeit.
desländern mit solchen Kammern wurden Für die Pflegefachkräfte wäre die
im Landeshaushalt Zuschüsse zur Einrich- Gründung einer Pflegekammer mit einer
tung beschlossen. Auf die baden-württem- Zwangsmitgliedschaft und einer Beitrags-
bergischen Steuerzahler kommen mögli- pflicht verbunden. Genau diese Punkte dürf-
cherweise Kosten in Millionenhöhe zu. ten entscheidend dafür gewesen sein, dass
es zu lautstarken Protesten in den beiden
Baden-Württemberg. Obwohl die Pfle- nördlichen Bundesländern gekommen war.
gekammern in Niedersachsen und Schles- Im baden-württembergischen Landes-
wig-Holstein bereits wenige Jahre nach ihrer haushalt nun sind für das Jahr 2022 mehr
Gründung wieder aufgelöst wurden, ist man als 1,2 Mio. Euro als Zuschuss zur Errichtung
seitens der baden-württembergischen Lan- der Pflegekammer vorgesehen. In der Grün-
desregierung immer noch davon überzeugt, dung einer Landespflegekammer sieht der
dass die Beschäftigten in der Pflege von ei- Bund der Steuerzahler eine mögliche dro-
ner solchen Einrichtung profitieren würden. hende Belastung der Steuerzahler, weshalb
Pflegekammern sind Körperschaften des öf- sich der Landesverband an den baden-würt-
fentlichen Rechts, die die berufsständischen tembergischen Sozialminister wandte. Das
Interessen der Pflegefachkräfte vertreten Ministerium schreibt in seiner Antwort unter
sollen. Allerdings sind die Möglichkeiten zur anderem, dass die Beschäftigten es verdient
Einflussnahme dieser Kammern begrenzt, hätten, dass ihnen mehr Mitsprache bei der

Ausübung ihres Berufs eingeräumt werde. ler nicht einfach ignorieren, wenn es um ein
Auf die Kostenfrage geht das Ministerium Projekt geht, das sich in anderen Bundeslän-
jedoch nicht ein. dern bereits als teurer Flop erwiesen hat. Ein
solches Debakel darf sich in Baden-Würt-
DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT temberg nicht wiederholen.
Die baden-württembergische Landesre- Michael Beyer

gierung sollte die Interessen der Steuerzah- haushalt@steuerzahler-bw.de
Abrissbirne statt Trainingszentrum?

Für 11,77 Mio. Euro hat das Land Nieder- waren sich alle Beteiligten sicher: Auf dem
sachsen im Dezember 2017 ein knapp ehemaligen Industriegelände an der Blo-
30.000 qm großes Areal nahe der Polizei- herfelder Straße, das das Land ein halbes
akademie in Oldenburg erworben. Dar- Jahr zuvor erworben hatte, entsteht eines
auf stehen ein Bürogebäude sowie sechs der modernsten Polizei-Trainingszentren
Hallen. In den Hallen sollte ein modernes Deutschlands. Künftig würden Polizeibeam-
Trainingszentrum für die Polizei entste- te hier unter realistischen Bedingungen auf
hen. Bisher ist allerdings nichts daraus alltägliche, aber auch extreme Einsatzszena-
geworden. Stattdessen droht inzwischen rien vorbereitet.
der größten Halle wegen akuter Einsturz- Laut ersten Planungen sollte dafür in
gefahr der Abriss. den Hallen sogar eigens eine Kleinstadt mit
Häusern, Ladengeschäften, einer Polizeiwa-
Niedersachsen/Oldenburg. Bei der sym- che sowie Straßen und Plätze nachgebaut
bolischen Schlüsselübergabe an den Nie- werden. Büro- und Seminarräumlichkeiten
dersächsischen Innenminister im Juni 2018 sollten dank modernster Medientechnik die
Statt ausbildungswil-
Foto: Jan Vermöhlen
liger Polizisten könn-

ten bald Abrisstrupps
anrücken. Teile des
geplanten Trai-
ningszentrums sind
einsturzgefährdet.

Vor- und Nachbereitung der Trainingseinhei- nisterium wiegelt ab: Die Nutzung der Hal-
ten ermöglichen. len als Polizei-Trainingszentrum sei nicht
Während mit der Zentralen Kriminalins- der vorrangige Grund für den Grundstücks-
pektion (ZKI) ein Teil der Oldenburger Poli- erwerb gewesen. Man habe die Chance ge-
zeidirektion tatsächlich in das Bürogebäude nutzt, sich „in einer Stadt mit angespanntem
einziehen konnte, ist von dem Trainingszen- Immobilienmarkt, Grundstücks- und Hallen-
trum, das mit rund 10.000 qm einen bedeu- flächen für künftige weitere Entwicklungs-
tenden Teil des Areals beanspruchen sollte, möglichkeiten des Landes zu sichern“.
bis heute nichts zu sehen. Überzeugen kann diese Erklärung über
Der Grund: Nach dem Kauf stellte sich einen angeblichen Vorratskauf jedoch
heraus, dass der bauliche Zustand der größ- nicht, denn die Polizei hatte schon wenige
ten Halle deutlich schlechter war als ange- Wochen nach dem Immobilienerwerb ein
nommen. Infolgedessen wurden sämtliche grobes Nutzungskonzept für das Gesamta-
Hallen für einen möglichen Trainingsbetrieb real vorgelegt. Und das zielte gerade auf die
gesperrt, der größten Halle droht sogar der Nutzung der Hallen als Trainingszentrum ab.
Abriss. Was nun künftig mit dem Gelände und
Dabei war nach Auskunft des Finanz- den Hallen geschehen soll, ob das Trainings-
ministeriums vor dem Kauf eigens ein Ver- zentrum trotz der Zustandsverschlechte-
kehrswertgutachten erstellt worden. Dieses rung realisiert werden kann und welche
attestierte allen Hallen altersentsprechend Kosten dabei anfallen, soll nun ein bereits in
einen guten bis sehr guten Unterhaltungs- Auftrag gegebenes Gesamtkonzept klären,
zustand. Der Kaufpreis wurde auf 11,77 Mio. das bis Ende 2022 vorliegen soll.
Euro festgelegt und der Vorbesitzer vor
Grundstücksübergabe zur baulichen Her- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
richtung der von der ZKI beanspruchten Bü-
roflächen verpflichtet. Später kamen jedoch Das Land Niedersachsen hat ein bebau-
Zweifel an der Begutachtung auf. So soll zum tes Grundstück erworben, ohne die Bausub-
Zeitpunkt der Besichtigung eingelagerte stanz gewissenhaft zu prüfen. Ob das groß-
Kleidung den Blick auf einige Gebäudeteile spurig angekündigte Trainingszentrum der
versperrt haben. Polizei realisiert wird, steht in den Sternen.
Wie die zwischenzeitliche Verschlech- Fest steht nur: Für die bereits bezahlten Hal-
terung des baulichen Zustands der Hallen len wird der Steuerzahler nochmals zur Kas-
zu erklären ist, vermochte das Ministerium se gebeten – sei es für eine Sanierung oder
nicht aufzuklären. Das ist sonderbar und einen Abriss.
Steuerzahler fragen sich deshalb: Hat das
Land womöglich – zumindest in Teilen – eine Jan Vermöhlen
Schrottimmobilie erworben? Das Finanzmi- vermoehlen@steuerzahler-nub.de
Fahrradschuppen wird viel zu teuer

Weil die Politik unbedingt einen maroden Elmshorn (SH). Die Stadt Elmshorn baut
ehemaligen Verladeschuppen erhalten will, ein neues Rathaus. Vom künftigen Neu-
soll ein Fahrradstellplatz am neuen Rathaus bau an drei Seiten eingeschlossen, steht
mehr als 17.000 Euro kosten. Dabei ginge ein maroder ehemaliger Verladeschuppen,
das auch für rund 2.500 Euro. der nach Auffassung der Denkmalschützer

Foto: Bund der Steuerzahler Schleswig-Holstein e.V.
Dies ist der marode ehemalige Verladeschuppen, der nach dem Beschluss der Elmshorner Ratsver-
sammlung für geschätzte 1,5 Mio. Euro zu einer Fahrradgarage umgebaut werden soll.
nicht erhaltenswert ist. Dennoch hat die Po- DER BUND DER STEUERZAHLER FORDERT
litik gegen die Empfehlung der Verwaltung
beschlossen, diesen Schuppen zu sanieren Noch ist genügend Zeit, die wirtschaft-
und zu einer Fahrradgarage mit 87 Stellplät- liche Variante zu beschließen und den ver-
zen umzubauen. nünftigen Vorschlag der Verwaltung anzu-
Ingenieure haben im Auftrag der Stadt nehmen.
die voraussichtlichen Kosten für einen Fer-
tigstellungstermin im Jahr 2024 hochge- Rainer Kersten
rechnet: Demnach werden die 87 Stellplätze schleswig-holstein@
dann geschätzt 1,5 Mio. Euro kosten – rund steuerzahler.de
17.200 Euro für jeden Fahrradstellplatz.
Würde man den maroden Bau stattdessen
ALTERNATIVE INVESTITION
abreißen und eine moderne Fahrradabstell-
anlage bauen, käme man auf Gesamtkosten
von gerade einmal 222.000 Euro bzw. rund
2.500 Euro je Fahrradstellplatz. Der Kostenun-
terschied würde sich sogar noch vergrößern,
weil nach aktuellen Planungen der Baube-
Für 1,2 Mio. Euro lassen sich an anderen
ginn für den Schuppen erst für 2026 vorge- Stellen mindestens 800 überdachte und
sehen ist. Trotzdem hält eine Mehrheit der sichere Fahrradstellplätze schaffen.
Ratsversammlung an den teuren Plänen fest.

Bauindustrie will Landes-App nicht nutzen
Um bei Straßenbaustellen in Baden-Würt- der Schichtdicke bis zur Vernetzung aller
temberg künftig eine effizientere Ab- beteiligten Unternehmen ein Rädchen ins
wicklung zu erreichen, entwickelt das andere greift. Auf den ersten Blick ein nach-
Verkehrsministerium für voraussicht- vollziehbares Ziel, das das Ministerium mit
lich 200.000 Euro die sogenannte Inte- der für voraussichtlich 200.000 Euro eigens
grator-App. Doch jetzt kam heraus: Die entwickelten „Integrator-App“ erreichen
Bauindustrie will damit nicht arbeiten. Sie möchte.
befürchtet bei der App Verstöße gegen Einen dicken Strich durch diese Vorstel-
den Datenschutz. lung machten aber die Unternehmen der
Bauindustrie, die mit den Plänen des Lan-
Baden-Württemberg. Um den Straßen- des so gar nicht einverstanden waren. Die
bau und das Straßenverkehrsmanagement Stuttgarter Nachrichten zitierten aus ei-
künftig möglichst effizient gestalten zu nem Positionspapier des Hauptverbandes
können, setzt man im baden-württembergi- der Deutschen Bauindustrie, in dem große
schen Verkehrsministerium zunehmend auf Bedenken hinsichtlich der von der Integra-
den Einsatz digitaler Technik. So entwickelt tor-App übermittelten Daten geäußert wur-
das Ministerium derzeit eine App, die „es den. Der Einsatz sei in der vom Ministerium
den Bauleitern und Bauleiterinnen der Stra- geplanten Form nicht verhältnismäßig, hieß
ßenbauverwaltung ermöglicht, effizient zu es dort. Man befürchte durch die App einen
arbeiten und Mängel in der Bauausführung massiven Eingriff in die Datensouveränität
rechtzeitig zu erkennen“, wie es aus dem Ver- der Bauunternehmen und ihrer Partner
kehrsministerium auf Anfrage des Bundes und ist sich sicher, auch mit anderen Mitteln
der Steuerzahler Baden-Württemberg hieß. Qualität im Straßenbau erreichen zu können.
Mit einer sogenannten Integrator-App Auch sieht der Branchenverband durch
soll sichergestellt werden, dass beim Stra- eine Nutzung der „Integrator-App“ die Ge-
ßenbau von der richtigen Asphaltmischung, fahr, dass sich die Unternehmen zur Preisga-
Auf Straßenbaustellen in Baden-Württemberg soll künftig eine vom Land entwickelte App zum
Einsatz kommen. Die Bauindustrie wehrt sich dagegen.

be von Betriebsgeheimnissen gezwungen DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
sehen könnten.
Wie es mit der vom Verkehrsministerium Das Verkehrsministerium hätte sich
in Auftrag gegebenen Bau-App jetzt weiter- im Vorfeld der Entwicklung der „Integra-
geht, ist offen. Es finden Gespräche mit der tor-App“ mit der Bauindustrie austauschen
Bauindustrie statt, um das Projekt voranzu- sollen. Weil das nicht geschah, besteht jetzt
bringen, teilt das Verkehrsministerium auf die Gefahr, dass sich die bisherigen Kosten
Anfrage des Bundes der Steuerzahler mit. deutlich erhöhen oder die Ausgaben sogar
Es ist somit zu befürchten, dass es im ganz ohne Nutzen sein werden.
Zuge von zahlreichen App-Nachjustierun-
gen am Ende nicht bei den Entwicklungs- Daniel Bilaniuk
kosten von rund 200.000 Euro bleiben wird. presse@steuerzahler-bw.de
Parteienstreit um einen Gehweg

Ein Großteil der Berliner Gehwege ist
marode. Wenn es nach dem Willen der ALTERNATIVE INVESTITION
Bezirksverordnetenversammlung in Ber-
lin-Pankow geht, soll jetzt offenbar ein
frisch sanierter Gehweg wieder umgebaut
werden. Angeblich verstößt er gegen das
Berliner Mobilitätsgesetz.
Berlin. In vielen Berliner Bezirken befin-

den sich die Gehwege in einem katastropha- Ein Großteil der Berliner Gehwege ist
len Zustand. Anders in der Garibaldistraße im marode und muss dringend saniert
Pankower Ortsteil Wilhelmsruh: Dort freuen werden, um die Verkehrssicherheit zu
gewährleisten.
sich die Anwohner seit Ende 2021 über einen
sanierten Gehweg. Auf der nördlichen Stra-
ßenseite wurde auf einer Länge von knapp
140 m neues Kleinpflaster verlegt. Zwischen nahmen sicherstellen, dass Entsorgungs-
den Baumscheiben ist jetzt das halbseitige und Rettungsfahrzeuge die Straße zu jeder
Gehwegparken auf einer extra abgesetzten Zeit ungehindert passieren können. Begrün-
Verbundsteinpflasterung erlaubt. Seitdem det wurde der Antrag mit dem gesetzlichen
kommt auch die Müllabfuhr wieder prob- Vorrang des ÖPNV sowie des Rad- und Fuß-
lemlos durch die enge Seitenstraße, die zu- verkehrs vor dem motorisierten Individual-
vor oft zugeparkt war. verkehr nach dem Berliner Mobilitätsgesetz.
Im Sommer 2022 hat die Bezirksverord- Es habe die Möglichkeit der Anordnung ei-
netenversammlung Pankow nun auf Antrag nes einseitigen Parkverbots gegeben.
der Grünen-Fraktion beschlossen, dass das Der Bund der Steuerzahler hat sich den
Bezirksamt die ursprüngliche Gehwegbreite Gehweg angesehen und befürchtet, dass
in der Garibaldistraße wiederherstellen und mit „ursprüngliche Gehwegbreite wieder
das Parken auf dem Gehweg durch bauliche herstellen“ ein erneuter teurer Umbau des
Maßnahmen unterbinden soll. Außerdem Gehwegs gemeint sein könnte. Vergleicht
soll das Bezirksamt durch geeignete Maß- man die aktuelle Lösung mit alten Fotos,

Sanierter Gehweg in der Garibaldistraße in Berlin-Pankow.
sieht man, dass der heute zum Parken ge- die Umbaumaßnahme sei der Gehweg in
nutzte Randstreifen früher unbefestigt war. weiten Teilen instandgesetzt worden und
Die für den Umbau zuständige CDU-Be- entspreche nun den anerkannten Regeln
zirksstadträtin hatte nach dem Umbau mit- der Technik.
geteilt, dass der Gehweg durch die neue Die gesamte Umbaumaßnahme, die
Regelung nicht schmaler geworden und noch unter dem grünen Amtsvorgänger der
auch die vorgeschriebene Mindestbreite CDU-Bezirksstadträtin genehmigt worden
von 1,60 m eingehalten sei. Der BdSt hat vor war, hat 49.487,23 Euro gekostet – auch, um
Ort sogar eine Gehwegbreite von 1,70 m ge- die Durchfahrt von Rettungsfahrzeugen und
messen. Die zuständige Straßenbaubehörde die Entsorgung zu gewährleisten.
habe zudem ein einseitiges Parkverbot mit
dem Argument abgelehnt, dass das Parken DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
an zu engen Stellen ohnehin nur an einem
Fahrbahnrand oder wechselseitig zulässig sei. Zusätzliche Kosten für einen erneuten
Zu den Kosten eines erneuten Umbaus Umbau des Gehwegs wären Steuergeldver-
konnte die Bezirksstadträtin noch keine Aus- schwendung, unabhängig davon, ob auf-
kunft geben (Stand August 2022). Es werde grund von Fehlplanungen oder parteipoliti-
zwar vom bereits einmal vorhandenen Zu- scher Ideologie.
stand gesprochen, jedoch sei der ehemalige
Zustand des Gehwegs in vielen Bereichen Alexander Kraus
nicht verkehrssicher gewesen. Erst durch kraus@steuerzahler-berlin.de

Sindelfingen will in die Vollen gehen
Das Badezentrum in Sindelfingen ist in die Parkplätze werden Investitionskosten in
die Jahre gekommen. Deshalb plant die Höhe von rund 9 Mio. Euro bzw. 7,2 Mio. Euro
Stadt eine Neukonzeption. Nach heuti- veranschlagt.
gem Stand geht man für die Steuerzahler Unter anderem durch die neue „Fa-
von Kosten in Höhe von insgesamt rund milienwelt“ mit Wellenbecken und einer
66,5 Mio. Euro aus. Mitte 2024 will die Stadt Rutschenanlage verspricht man sich eine
über das Großprojekt entscheiden. Steigerung der Attraktivität. Dazu der Ober-
bürgermeister der Stadt auf der städtischen
Sindelfingen (BW). Schon 1976 befasste Website: „Sindelfingen soll das Familienbad
sich der Bund der Steuerzahler in seinem Nummer 1 in der Region werden! Darüber hi-
Schwarzbuch mit dem Bau des Sindelfinger naus möchten wir beim Sportangebot unse-
Hallenbads und dessen markanter Dach- re Spitzenposition bestätigen und in Punkto
konstruktion. Das Hallenbad bildet mit dem Sauna ins starke Mittelfeld aufholen.“
benachbarten Freibad das Badezentrum Dabei würde ein Verzicht auf Teile der
Sindelfingen – dieses ist laut eigener Aussa- Neukonzeption aus Sicht der Stadt zu einer
ge das größte Sport- und Familienbad in der Verschlechterung der Wirtschaftlichkeits-
Region Stuttgart. prognose und damit zu einem höheren
Nun ist am Hallenbad eine Generalsa- jährlichen Zuschussbetrag führen. Im Jahr
nierung vorgesehen. Auch der Neubau 2019 lag das städtische Defizit bei rund
einer „Familienwelt“ sowie einer „Sauna- 3 Mio. Euro. Die Stadt hofft, dass es im Fall
welt“ ist geplant. Zusätzliche Stellplätze für einer kompletten Finanzierung des Projekts
Autos und Fahrräder stehen ebenfalls auf aus Eigenkapital zu einer Reduzierung des
der Wunschliste. Alles in allem wird – nach jährlichen Defizits auf 1,6 Mio. Euro kommt.
heutigem Stand – mit Gesamtkosten von Dazu müssten aber auch die Besucher-
ca. 66,5 Mio. Euro kalkuliert. Davon sind ca. zahlen erheblich steigen: Die Stadt Sindel-
23,5 Mio. Euro für die Sanierung des Hallen- fingen rechnet mit einer Entwicklung von
bads vorgesehen, die Investitionskosten für 400.000 Besuchern im Jahr 2019 auf jährlich
die „Familienwelt“ in spe sollen rund 26,8 700.000 Besucher ab dem fünften Jahr nach
Mio. Euro betragen. Für die „Saunawelt“ und Abschluss von Sanierung und Erneuerung. In
Das Badezentrum in
Sindelfingen ist in
die Jahre gekommen.

Die Generalsanierung
mit großzügigen
Erweiterungen könnte
mehr als 66 Mio. Euro
kosten.

dieser Gleichung steckt also die „große Unbe- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
kannte“: die Entwicklung der Besucherzah-
len. Höhere Besucherzahlen in Sindelfingen Es ist nachvollziehbar, dass an dem Hal-
dürften jedoch auch zulasten anderer Bäder lenbad notwendige Sanierungsmaßnamen
in der Region gehen und somit möglicher- vorgenommen werden. Allerdings sollte dies
weise zu weiteren Defiziten führen, für die die nicht mit einer großzügigen Erweiterung zu
Steuerzahler einstehen müssten. einem Erlebnisbad verbunden werden. Ge-
Unter den Sindelfinger Stadträten rade auch mit Blick auf möglicherweise wei-
scheint das Großprojekt nicht nur auf Zu- ter steigende Baukosten und Energiepreise
stimmung zu stoßen. So wurde zuletzt in ei- könnte die Stadt Sindelfingen mit ihrem
nem von mehreren Gemeinderäten aus drei geplanten Projekt eine teure Bruchlandung
Fraktionen unterzeichneten Leserbrief in der erleben.
Lokalpresse gemahnt: „Wir sind überzeugt:
Sindelfingen braucht keinen luxussanierten Michael Beyer
Wellness-Tempel.“ haushalt@steuerzahler-bw.de
Zum Draufsitzen zu schlau?

Mit „schlauen“ Sitzbänken, die mehr als schlau: „Hinsichtlich Zielen und Funktionen“
eine gewöhnliche Bank können sollen, will seien sie „kaum mit ihrer konventionellen Va-
der klamme Kreis Kusel seine Kommunen riante zu vergleichen“, schreibt der Kreis Ku-
ausstatten. Schlau? Ja, die Bänke sind sel dem BdSt: Über integrierte Solarmodule
solarbetrieben, haben Internetanschluss würde der Strom erzeugt, der dank USB-An-
und sie sind: förderfähig. Ohne Steuergeld schlüssen und Induktionsflächen von Elek
von Bund und EU könnte sich der Land- troniknutzern angezapft werden könne.
kreis die „schlauen“ Bänke nach eigenen Für die öffentliche Förderung relevant
Angaben gar nicht leisten. ist eine Funktion, durch die die schlaue
Bank zum vermeintlichen Digitalisierungs-
Landkreis Kusel (RP). In den 98 Ge- projekt wird: An das Mobilfunknetz ange-
meinden des Kreises Kusel leben rund schlossen verfügt sie über einen eigenen
70.000 Menschen. Die malerische Land- Internet-Hotspot – allerdings haben 3 Ge-
schaft des Nordpfälzer Berglands ist vom meinden des Kreises Kusel laut Angaben
Grün der Wälder gezeichnet, doch tiefrot des rheinland-pfälzischen Digitalisierungs-
ist der Kreishaushalt. Freiwillige Leistun- ministeriums Mobilfunklücken.
gen, das gibt der Landkreis gegenüber dem Ein Fördertopf ist vom Bund und heißt
Bund der Steuerzahler unumwunden zu, „Smart City“; er soll Kommunen bei der Di-
sind nicht ohne öffentliche Zuwendungen gitalisierung helfen. Über dieses Programm
durchführbar. sollen 5 „schlaue“ Bänke angeschafft wer-
Für die freiwillige Anschaffung von den. Ein zweites Förderprogramm, das
„schlauen“ Bänken kann aber sogar auf 2 EU-LEADER-Programm, steht derzeit nur
Fördertöpfe zugegriffen werden. Eine Bank der Verbandsgemeinde Oberes Glantal zur
und ihr Aufbau kosten in der geplanten Aus- Verfügung. Der Kreis hofft aber, dass ab
stattung rund 6.700 Euro. 2024 auch seine beiden anderen Verbands-
Diese Bänke, könnte man spöttisch sa- gemeinden über LEADER gefördert werden
gen, sind zum bloßen Draufsitzen fast zu können.

Im Oberen Glantal wollen 12 Gemeinden DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
eine schlaue Sitzgelegenheit aufstellen.
Wenn es nach dem Kreis Kusel geht, soll in An so manchen Orten im Kreis Kusel gibt
jeder seiner 98 Gemeinden eine solche Bank es keinen Mobilfunkempfang. Da braucht es
stehen. Voraussichtlich würden dann Kosten keine Symbolpolitik nach Art der „schlauen“
von mehr als 600.000 Euro anfallen. Bänke, sondern eine flächendeckende An-
Durch die schlauen Bänke soll ein „kreis- bindung an das Mobilfunknetz und Breit-
weites sichtbares Zeichen für den digitalen band-Internet. Dann wird auch ohne Zusatz-
Aufbruch gesetzt werden“, erklärt der Kreis. kosten jede gewöhnliche Sitzbank „schlau“.
Zudem soll mit den Sitzgelegenheiten in al-
len Gemeinden ein „Bewusstsein für Digita- Frank Senger
lisierung“ geschaffen werden. Die Bänke sei- f.senger@bdst-rlp.de
en ein zentraler Baustein für die Akzeptanz
des Smart-City-Projekts. Mehr auch auf www.schwarzbuch.de
Maritimes Flair für Monheim am Rhein

Endlich sollen die Bürger in Monheim den zahlreiche Vorhaben voran, um dieses Ele-
Greisbachsee nutzen können: Die Rats- ment für Bürger und Gäste erlebbarer zu
mehrheit möchte den See mit dem Rhein machen. So sollen mehrere Bauprojekte
verbinden, um dort eine Marina für Sport- u. a. eine größere Nähe zum Rhein schaffen.
boote zu bauen. Das Prestigeprojekt lässt Kunstinstallationen, bei denen Wasser eine
sich die Stadt mindestens 40 Mio. Euro hervorgehobene Rolle spielt, stehen bereits
kosten. oder sind beauftragt.
Als weiteren Baustein in diesem Gesamt-
Monheim am Rhein (NRW). Das Wasser prozess beauftragte im Dezember 2021 der
hat es der Stadt Monheim am Rhein beson- Rat die Verwaltung mit einem Planfeststel-
ders angetan. Sie treibt seit einigen Jahren lungsverfahren für eine Marina am Greis-
Foto: Jens Ammann
Für viel Geld soll der Greisbachsee mit einer Marina ausgestattet werden.

bachsee. Für die Sportboote und Jachten Grundstücke im Bereich des Sees und des
muss der bislang kaum zugängliche See da- Ufers der Stadt gehören.
her zunächst durch einen circa 450 m langen Laut einer beauftragten Plausibilitäts-
Kanal mit dem Rhein verbunden werden. prüfung kann sich „eine Investition in einen
Gesamtkosten laut einer Plausibilitätsunter- Hafen / Marina (auch ohne infrastrukturelle
suchung: rund 40 Mio. Euro. Darin enthalten Maßnahmen) über die reine Liegeplatzver-
sind neben dem Kanalneubau eine Straßen- mietung niemals rechnen“. Deshalb sollte
brücke, doppelte beidseitige Fluttore, eine die Marina durch „umfangreiche kommer-
Einspundung am See und für die Marina so- zielle Reparatur- und Serviceangebote wie
wie Schwimmstege für rund 150 Liegeplätze. Krananlage, Motorwerkstätten, Winterlager,
„Nicht dargestellt werden können Kosten für Yachtcharter, Schulung, Yachthandel etc.“ er-
notwendige Ersatzmaßnahmen und Aus- gänzt werden. Weiter heißt es: „Um nach Be-
gleichszahlungen. Weiterhin fehlen Kosten reitstellung der entsprechenden Infrastruk-
für eine Ausbaggerung und Entsorgung des turen durch die öffentliche Hand […] für den
Seegrundes sowie den Rückbau der Insel,“ laufenden Betrieb einer künftigen Marina
so die Untersuchung. kommerzielle Betreiber zu finden und nicht
Auch noch nicht eingerechnet sind die laufende Betriebskosten und Betreiberkos-
Ausgaben für benötigte noch zu erwerben- ten zusätzlich finanzieren zu müssen, muss
de oder bereits gekaufte Grundstücke. Laut die Marina wasser- wie auch landseitig eine
dem Zwischenbericht einer Machbarkeits- bestimmte Größe haben und relevante An-
studie hat die Stadt bereits im Vorfeld diver- gebotsstrukturen vorweisen (hier rund 150
se Grundstücke erworben – doch bei den qualifizierte Liegeplätze mit Erweiterungs-
Kosten mauert die Stadt, ebenso wie bei der option)“. Es kommen also weitere erhebliche
Frage, welche Grundstücke noch gekauft Kosten auf Monheims Steuerzahler zu.
werden sollen. Die Stadt will „aufgrund lau-
fender Verfahren und den Bestimmungen DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
des Datenschutzes“ nicht einmal sagen,
welche Grundstücke sie bereits erworben Für ein maritimes Prestigeprojekt mit
hat. Und bei der Kostenfrage verweist sie ungewisser finanzieller Zukunft möchte
auf das Internetportal BORIS, über das die Monheims Ratsmehrheit 40 Mio. Euro plus X
jeweiligen Bodenrichtwerte nachvollzogen aufwenden. Die Steuerzahler bekommen
werden könnten. Wie das allerdings bei nicht keinen Badesee, sondern sie sollen Yachten
genannten Grundstücken funktionieren soll, bestaunen. Hoffentlich gehen sie mit den
ist unverständlich. Unverständlich ist auch Kosten nicht baden.
ihre Verweigerungshaltung bei der Frage
der gekauften Grundstücke, denn in der Un- Jens Ammann
tersuchung wird durchaus genannt, welche ammann@steuerzahler-nrw.de
Abgedrehtes Wasser – kaputter Rasen

Die Stadt Stuttgart hat im Frühjahr auf- alternative Bewässerungsmöglichkeit
grund einer möglichen Gefahr für das zur Verfügung zu stellen, sind nach dem
Trinkwasser mehreren Vereinen verbo- heißen Sommer viele Rasenplätze kaum
ten, ihre Rasenplätze zu bewässern. Weil mehr nutzbar. Die Regenerationsmaßnah-
die Stadt versäumte, den Vereinen eine men oder gar die Verlegungen von kom-

plett neuem Rasen dürften jetzt einiges an
Steuergeld kosten.
Stuttgart (BW). Als in diesem Frühjahr

die Bewässerungsanlagen der Stuttgarter

Rasenplätze routinemäßig kontrolliert wur-
den, endete das für viele Stuttgarter Verei-
ne mit einem Schock: Ihnen wurde strikt
untersagt, die Plätze zu wässern. Insgesamt
25 Plätze waren von diesem Verbot betrof-
fen. Der Grund: Die Stadt konnte nicht aus-
schließen, dass es durch einen Rückfluss
aus den Brauchwasserleitungen zu einer Braun und ausgetrocknet: Der Rasenplatz der
Verkeimung der Trinkwasserleitung kom- SG Weilimdorf.
men könnte.
Zum Ärger vieler Stuttgarter Vereine
passierte nach diesem unvorhergesehenen len können“, heißt es seitens der Stadt. Dass
Verbot dann aber erst einmal gar nichts. die Regenerationsmaßnahmen der Rasen-
„Während die Temperaturen nach und nach flächen mit erheblichen Kosten verbunden
anstiegen und unser Rasen immer mehr sein werden, liegt auf der Hand.
austrocknete, gab es von der Stadt keine Eine konkrete Zahl hört man aus dem
konkreten Vorschläge, wie man die Rasen- Rathaus nicht, allerdings heißt es, „bei stark
plätze in Form einer alternativen Bewässe- beschädigten Rasenplätzen werden die
rung – sei es mit dem Aufstellen von Zister- Regenerationsmaßnahmen in diesem Jahr
nen inklusive einer Wasserpumpe oder dem selbstverständlich entsprechend ange-
Bewässern aus einem Tankwagen – vor dem passt“.
Kaputtgehen bewahren könnte. Es verging Dr. Lothar Barth ist sich sicher, dass hier
Woche um Woche, ohne dass hier etwas ge- bald einiges an Steuergeld in die kaputten
schah. Und das trotz mehrfacher Nachfrage Stuttgarter Rasenplätze fließen wird. „Ich
auf den verschiedensten Wegen“, berichtet kann mir auch vorstellen, dass es an man-
der Vorstand der SG Weilimdorf, Dr. Lother cher Stelle sogar eines komplett neuen Roll-
Barth und ergänzt: „Anderen Stuttgarter rasens bedarf, weil der alte Rasen überhaupt
Vereinen erging es dabei genauso wie uns.“ nicht mehr zu retten ist. Dann wird es richtig
Die Stadt Stuttgart antwortete Anfang teuer“, sagte der Vorstand der SG Weilimdorf.
August auf die Anfrage des Bundes der
Steuerzahler: „Auf Grund nicht lieferbarer DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
Teile und der Komplexität der Anlagen vor
Ort haben sich die Maßnahmen leider bis in Wenn die Stadt Stuttgart seinen Vereinen
die aktuelle Hitzeperiode gezogen.“ so unvorhergesehen das Bewässern der Ra-
Jetzt scheint die Stadt die ausgebrannten senplätze verbietet, muss sie zeitnah andere
Plätze, die die sommerlichen Hitze-Wochen Optionen zur Bewässerung aufzeigen. So
nicht überlebt haben, doch noch irgendwie dürfte die Erneuerung der kaputtgegange-
retten zu wollen. „Welche Plätze zu welchem nen Plätze jetzt viel Steuergeld kosten.
Zeitpunkt wieder unter Volllast genutzt wer-
den können, wird man erst nach dem Anlau- Daniel Bilaniuk
fen der Regenerationsmaßnahmen beurtei- presse@steuerzahler-bw.de

Chaotisches Controlling
Mit dem Taxi

auf kurzem
Weg zur
Grundschule
Wegen schlechter Straßen ist

ein Schulweg für Grundschü-
ler nicht sicher genug
54 Chaotisches Controlling Schwarzbuch 2022/23

Seit drei Jahren werden Kinder aus einem Statt der im Bebauungsplan genannten
Braunschweiger Neubaugebiet zum Un- 400 Wohneinheiten plant der Investor je-
terricht in die nahegelegene Grundschule doch die Errichtung von mehr als 650 Ein-
mit dem Taxi gebracht und dort wieder heiten. Zwar liegt er auch damit innerhalb
abgeholt. Der Grund: Weil die Straßen des des ihm bauplanerisch und vertraglich zu-
Neubaugebiets noch nicht fertig gebaut gestandenen Rahmens, doch dauert es
sind, ist der nur rund 1 km lange Schulweg entsprechend länger, bis die für den Beginn
für Grundschüler nicht sicher genug. Die des Endausbaus der Straßen vorgesehene
Kosten der Taxibeförderung: bisher knapp Fertigstellungsquote erreicht ist.
40.000 Euro. Das hat unter anderem zur Folge, dass auf
den provisorischen Baustraßen innerhalb
Braunschweig (NI). Obwohl die ersten des Baugebiets noch immer Baustellenver-
Bewohner des Braunschweiger Neubauge- kehr herrscht. Eigene Fuß- oder Fahrradwe-
biets „Heinrich-der-Löwe-Kaserne“ bereits ge gibt es bisher nicht. Die am Wegesrand
2019 ihre Häuser bezogen haben, sind Stra- gelagerten Baumaterialien und abgestellte
ßen und Gehwege dort noch immer nicht Privatfahrzeuge erschweren die Übersicht
fertig. Das hängt auch mit den offenbar un- zusätzlich. Für Schulkinder ist deshalb nach
zureichenden vertraglichen Vereinbarungen Einschätzung der Polizei der rund 1 km lan-
zwischen der Stadt Braunschweig und dem ge Fußweg zur Grundschule Rautheim nicht
privaten Investor zusammen, der das Bau- sicher genug.
gebiet erschließt und vermarktet. In dem Als gesetzmäßiger Träger der Schülerbe-
Vertrag ist unter anderem geregelt, dass der förderung sah sich die Stadt Braunschweig
Investor mit dem Endausbau der Straßen daher gezwungen, den Grundschülern für
erst dann beginnen darf, wenn mindestens diese kurze Strecke – auf Antrag von Eltern –
75 Prozent der Wohnhäuser fertiggestellt eine Taxibeförderung zu gewähren. Die
sind. ersten Anträge wurden im August 2019 ge-
Die Straßen im Braun-

schweiger Neubauge-
biet „Heinrich-der-Lö-
we-Kaserne“ sind für
Grundschüler nach
Einschätzung der
Polizei nicht sicher
genug.

stellt. Später wurden täglich bis zu 18 Schü- sollte ein Erschließungsträger dazu verpflich-
ler mit dem Taxi zur Grundschule gebracht tet sein, frühzeitig einen sicheren, wenn auch
und nach dem Unterricht wieder abgeholt. zunächst nur provisorischen Schulweg her-
Die Kosten für die Taxibeförderung beliefen zustellen. Der Allgemeinheit dürfen die Kos-
sich – trotz zwischenzeitlich pandemiebe- ten einer Individualbeförderung zur Grund-
dingter Schulschließungen – bis Ende des schule nicht aufgebürdet werden.
vergangenen Schuljahrs (Juli 2022) auf fast
40.000 Euro. Die Stadt und somit die Steu- Jan Vermöhlen
erzahler kommen dafür auf. vermoehlen@steuerzahler-nub.de
Auf Nachfrage teilte die Stadt Braun-
schweig dem Bund der Steuerzahler mit,
dass eine Weiterreichung der entstandenen ALTERNATIVE INVESTITION
Kosten an den Investor aufgrund des bereits
geschlossenen städtebaulichen Vertrags
nachträglich nicht möglich sei. Für künftige
Verträge solle allerdings die Aufnahme einer
entsprechenden Vertragsklausel geprüft
werden.
DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT Für 40.000 Euro hätten an Braunschwei-
ger Schulen rund 200 Anlehnbügel
(400 Stellplätze) für Schüler errichtet
Die vertraglichen Vereinbarungen mit werden können, die mit dem Rad zur
dem Investor waren unzureichend. Bei ei- Schule fahren.
nem Neubaugebiet dieser Größenordnung
Paukenschlag für Bonner Beethovenhalle

Die Kosten schrauben sich immer wei- Beethovenjahr fertig sein. Aktuell rechnet
ter nach oben und die Eröffnung muss die Stadt mit einer Fertigstellung bis 2025.
regelmäßig verschoben werden: Bei der Jede Verzögerung schlägt dabei auf der Fi-
Sanierung der Beethovenhalle war von nanzseite zu Buche. Bereits im letzten Jahr
Anfang an der Wurm drin. Seit einiger landete die Spielstätte im Schwarzbuch: Da-
Zeit behindert ein Streit zwischen Stadt mals prognostizierte man eine Bausumme
und Planungsbüros die Zusammenarbeit. von 162,3 Mio. Euro und stand kurz vor der
Im Sommer dann der GAU: Bauleitung und zuvor als „Worst-Case-Szenario“ betitelten
Architekten schmissen hin! Grenze von 166,2 Mio. Euro. Im Juni 2022
musste die Stadt eine weitere Kostensteige-
Bonn (NRW). Es gibt Neues von einer al- rung verkünden: Die Gesamtprognose lag
ten Bekannten: 2012 hieß es in einem ersten bei rund 195 Mio. Euro.
Gutachten, dass man rund 43 Mio. Euro in- Damit ist das Ende der Fahnenstange
vestieren müsse, um die Beethovenhalle in aber noch immer nicht erreicht, denn die un-
Bonn zu einem „hochwertigen Konzertsaal“ vollständige Planung macht die Sanierung
umzubauen. Doch die Ausgaben stiegen zu einer Art Wundertüte, die noch so manch
über die Jahre immer weiter. Ursprünglich böse Überraschung bereithalten kann. So
sollte die Renovierung bereits 2019 zum kündigen sich weitere Steigerungen an, da

Foto: Janine Bergendahl
Blick auf die Dauerbaustelle der Beethovenhalle in Bonn. Zwischenzeitlich haben die Planer und
Architekten hingeworfen.
es immer noch viele Probleme auf der Bau- Anfang August zog Oberbürgermeiste-
stelle gibt. rin Katja Dörner die Notbremse: Die Berliner
Daneben schwelt der Streit ums Honorar Häuser Baumanagement GmbH wurde
der beiden wichtigsten Planungsbüros, die engagiert, die schon bei der Elbphilharmo-
sich zudem untereinander beharken. Um nie und dem Berliner Flughafen zu Hilfe
die Zusammenarbeit trotz aller Querelen geholt worden war. Sie sei „spezialisiert auf
fortsetzen zu können, hat die Stadt Bonn das Projekt- und Baumanagement diffiziler
sich etwas Besonderes ausgedacht: Be- Bau-Projekte“. Für die Leistungen der Firma
schleunigungs-Prämien sollten den Konflikt sind zunächst 250.000 Euro angesetzt – und
lösen. Diese Sondervergütungen sollten mit die Sanierungs-Gesamtsumme klettert im-
Zielterminen verknüpft werden und so die mer weiter nach oben.
Zeitschiene sicherstellen.
Mitte Juni 2022 krachte dann ein Pauken- DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
schlag: „Das Architekturbüro NSA und die
mit der Bauleitung betraute Firma Leitwerk Die Beethovenhalle ist ein Fass ohne Bo-
setzen ab sofort die Arbeiten auf der Bau- den. Gesetzte Kostendeckel werden immer
stelle aus.“ So teilte die Stadt in einer Pres- wieder gesprengt.
semitteilung mit: „Wichtigstes Ziel in den
nächsten Wochen ist es, zügig eine Einigung Janine Bergendahl
mit den Architekten zu erzielen, um nach bergendahl@steuerzahler-nrw.de
jahrelangen Streitigkeiten zu einer stabilen
Grundlage zu kommen und eine dauerhaf-
te Störung im Bauablauf zu verhindern.“ Das ALTERNATIVE INVESTITION
Aussetzen der Arbeit von Architekten und
Bauleitung ist ein GAU, denn ohne Archi- Für 134,3 Mio. Euro kann Bonn 5 Jahre lang
die gesamte Feuerwehr bezahlen.
tekten und Bauleitung würde die Baustelle
nicht lange weiterlaufen.

6 Jahre Denkmalschutz für 1,6 Mio. Euro
Weil ein alter Gasometer für 6 Jahre unter
Denkmalschutz gestellt wurde, mussten ALTERNATIVE INVESTITION
die Stadtwerke Lübeck vor dessen Abriss
noch 1,6 Mio. Euro zahlen.
Lübeck (SH). Ein 1954 gebauter Gasome-

ter wurde 2015 außer Betrieb genommen
und sollte von den Stadtwerken Lübeck ab- Für 1,6 Mio. Euro können 3 hochmoderne
Elektrobusse für den Stadtverkehr ange-
gerissen werden. Als die Genehmigung vor-
schafft werden.
lag, erließ die zuständige Denkmalschutz-
behörde eine Eilverfügung, die das Bauwerk
zum Kulturdenkmal mit herausragendem Verkehrssicherung des Gebäudes mindes-
Wert für die Technikgeschichte der Indus tens 10 Mio. Euro gekostet. Daraufhin knick-
trialisierung erklärte. ten die Denkmalschützer ein und erlaubten
Für die Stadtwerke Lübeck als Eigen- im Jahr 2021 dann doch den Rückbau, der
tümer war diese Entscheidung teuer: Weil zum Jahresende abgeschlossen war.
Gutachter die Gefahr sahen, dass sich Nieten
aus der Konstruktion lösen könnten, musste DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
der gesamte Gasometer für rund 1 Mio. Euro
eingehaust werden. Die jährlichen Unterhal- Hätten die Denkmalpfleger ihre Prü-
tungskosten beliefen sich auf 100.000 Euro. fung rechtzeitig abgeschlossen, wären den
Alle Bemühungen der Denkmalpfleger, Stadtwerken Lübeck und damit den Ge-
das Gebäude kulturell zu nutzen, scheiterten bührenzahlern 1,6 Mio. Euro Kosten erspart
an dessen Lage. Inmitten noch betriebener geblieben.
Gasanlagen und im Überschwemmungsbe-
reich der Trave war an sicheren Publikums- Rainer Kersten
verkehr nicht zu denken. Zudem hätte jede schleswig-holstein@
Nutzungsänderung allein für die dauerhafte steuerzahler.de
Der außer Betrieb ge-

Foto: Holger Kröger
nommene Gasometer
musste für 1 Mio. Euro
eingehaust werden,
um eine Gefährdung
durch herausfallende
Nieten zu verhindern.

Vermurkste Maskenbeschaffung
wird teuer
Im Frühjahr 2020 lief dem Bundesgesund- besonders heraus, das bis heute für hohe
heitsministerium ein Beschaffungsver- Folgekosten und teure Rechtsstreitigkeiten
fahren für Atemschutzmasken aus dem sorgt: das sogenannte Open-House-Verfah-
Ruder – bis heute mit hohen Folgekosten. ren des Bundesgesundheitsministeriums.
Externe Berater und Anwaltskanzleien Bei diesem in der Praxis relativ selten ge-
mussten ran, um die Scherben einzusam- nutzten Vergabeverfahren lobt der Auftrag-
meln. geber die Beschaffung eines bestimmten
Vertragsgegenstandes zu feststehenden
Bund. Nach dem Ausbruch der Corona- Bedingungen und Preisen aus. Jeder liefer-
pandemie im Jahr 2020 traf die Bundesre- fähige und -willige Anbieter ist eingeladen,
gierung so manche Fehlentscheidung. Bei den Vertragsgegenstand zu diesen fixierten
diesem konkreten Schwarzbuch-Fall dreht Konditionen bereitzustellen. Im Gegenzug
es sich um die teils chaotische Beschaffung erhält er mit dem Auftraggeber garantiert
von Masken. einen Vertragsabschluss. Hier fängt die Mi-
Von den zahlreichen Beschaffungsmög- sere an, denn schnell war klar, dass das exoti-
lichkeiten des Bundes sticht ein Verfahren sche Verfahren für Massenwaren wie Schutz-
Das Bundesgesundheitsministerium (Foto: Dienstsitz Berlin) hat zur Beschaffung von Schutzmasken
ein offensichtlich ungeeignetes Verfahren eingesetzt. Die Folgeschäden sollen für viele Mio. Euro
Berater und Anwälte richten.

masken schlecht geeignet ist, insbesondere Sie hat seit 2020 mehr als 3 Mio. Euro aus
dann, wenn die Anforderungen an Anbieter, der Staatskasse erhalten. Eine andere, die zur
Produkt und die Vertragsbedingungen nur Firmenfamilie dieser Groß-Unternehmens-
lax gestaltet sind und alles unter hohem Zeit- beratung gehört, hat für diese Rechtsstrei-
druck ordentlich abgewickelt werden soll. tigkeiten als auch für allgemeine Rechtsbe-
Aufgrund des Open-House-Verfahrens ratungsleistungen im Zusammenhang mit
zur Beschaffung von Schutzmasken folg- der Coronapandemie Honorare von mehr als
te nämlich eine Maskenlieferungs-Lawi- 33 Mio. Euro kassiert.
ne – und im Ministerium begannen nicht Bis Anfang 2022 wurden rund 30 Verglei-
die Tage, sondern die Wochen der offenen che mit frustrierten Händlern geschlossen,
Tür: 738 Zuschläge an 535 Vertragspart- dennoch sind weiterhin Dutzende Klagen bei
ner wurden erteilt und 276 Mio. FFP2- bzw. Gericht anhängig. Allein für Schadensersatz
KN95-Masken sowie 78 Mio. OP-Masken und Prozesskosten musste der Bund bisher
wurden geliefert. Das Gesundheitsministe- mehr als 13 Mio. Euro zahlen. Und ein Ende
rium war überfordert. der teuren Folgen des Open-House-Verfah-
Diese organisatorische Fehleinschätzung rens ist noch nicht absehbar.
sollte zusammen mit einer eilig angeheuer-
ten Groß-Unternehmensberatung ausgebü- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
gelt werden. Das Ministerium nahm dafür
durchschnittlich 65 Experten für „Unterstüt- Das Open-House-Verfahren hat die Steu-
zungsleistungen im Rahmen der Betriebs- erzahler unnötig viel Geld gekostet, weil das
führung der Beschaffung“ – so der Ministe- Bundesgesundheitsministerium die Händ-
riums-Sprech – in Anspruch. Kosten für die lerresonanz offenbar völlig unterschätzt hat
gesamte Laufzeit: knapp 37 Mio. Euro. Bis und mit den daraus resultierenden Proble-
heute ist die Problemliste z. B. bei der Logis- men überfordert war.
tik, bei Streitigkeiten über Lieferfristen und Dabei dürfen Steuerzahler von Politikern
die Qualität der Masken sowie die stockende und Top-Beamten erwarten, dass sie auch in
Bezahlung der Lieferanten lang und immer Krisensituationen einen kühlen Kopf bewah-
noch nicht vollständig aufgearbeitet. ren – denn von allen Beratern ist Panik der
Die juristischen Scherben des Verfahrens schlechteste.
sammeln derweil Großkanzleien ein. Eine
Sozietät vertritt den Bund in Bezug auf An- Sebastian Panknin
sprüche aus dem Open-House-Verfahren. s.panknin@steuerzahler.de
Teure Aufklärung skandalöser Vorgänge

Im Bremer Bildungsressort kam es über Deren Rechnung von rund 400.000 Euro
Jahre hinweg zu irregulären und millionen- begleicht jetzt der Steuerzahler.
schweren Überzahlungen an einen für die
Behörde tätigen Verein. Ermöglicht wurde Bremen. Bremen hat die mit Abstand
dies durch ein innerbehördliches System höchste Pro-Kopf-Verschuldung unter den
aus Intransparenz, fehlender Kontrolle Bundesländern. Man sollte deshalb meinen,
und dem Machtmissbrauch durch einzel- dass die Senatsbehörden öffentliches Geld
ne Personen. Erst externe Berater brach- mit besonderer Strenge und Achtsamkeit
ten Licht in das skandalöse Geschehen. bewilligen. Doch weit gefehlt!

Nicht nur von außen in einem fragwürdigen Zustand: Die Bildungsbehörde in Bremen.
Ein eingetragener Verein, der im Auftrag möglich geworden. Dies sei verbunden ge-
der Bremer Bildungssenatorin überwiegend wesen mit fehlenden Kontrollmechanismen,
Lehramtsstudenten als Vertretungslehrer fehlender Kontrolle und einer bewussten In-
an Schulen im gesamten Stadtgebiet ver- transparenz durch unvollständige Akten.
mittelt, konnte seit dem Jahr 2015 aus unge- Die Prüfer empfahlen schließlich, die För-
rechtfertigten Überzahlungen eine Finanz- dermittelvergabe neu zu ordnen, um künftig
reserve von knapp 9 Mio. Euro ansammeln. die Rechtmäßigkeit der Zuwendungen der
Er hortete also über Jahre hinweg Millionen Behörde an für sie tätige Vereine sicherzu-
Euro Steuergeld, die er für seine Aufgabe stellen – schließlich sollte das Honorar von
„flexible Unterrichtsvertretung“ gar nicht rund 400.000 Euro, für das die Steuerzahler
brauchte. Denn: Das Geld wurde auf einem aufkommen mussten, nicht ganz umsonst
Sparbuch geparkt und erst im Sommer 2021 gewesen sein. Dass dieser Betrag durch
zurückgezahlt, als der Finanzskandal öffent- Budgetkürzungen im Verwaltungsapparat
lich wurde. In der Zwischenzeit hatte es dem der Bildungsbehörde in gleicher Höhe wett-
klammen Bremen nicht für andere Zwecke gemacht wird, ist wohl nicht zu erwarten.
zur Verfügung gestanden.
Wie in solchen Fällen üblich, wurden ex- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
terne Berater mit einer Untersuchung der
Vorgänge betraut. Ihre Ergebnisse stellten Die zutage getretenen langwierigen und
die Prüfer im Juli 2022 vor. Sie bestätigten, systematischen Verstöße gegen Rechtsvor-
dass das Zuwendungsprozedere im Bil- schriften bei der Verwendung öffentlichen
dungsressort nicht den rechtlichen Vorga- Geldes müssen Steuerzahler schockieren.
ben entsprochen hatte. Zugleich tragen sie auch noch die finanziellen
Darüber hinaus zeichneten sie ein er- Lasten der Aufarbeitung dieser Vorgänge. Die
schreckendes Bild von den internen Zu- Verantwortlichen werden dagegen wohl wie-
ständen im Bremer Ressort für Kinder und der einmal nicht zur Rechenschaft gezogen.
Bildung. Die systematischen Überzahlun-
gen seien erst durch den Machtmissbrauch Jan Vermöhlen
durch einzelne Personen in diesem Ressort vermoehlen@steuerzahler-nub.de

Teure Annehmlichkeiten
Die Bischofs-
heimer
100.000-Euro-
Show
3 Mal Kunst am Kita-Bau für

100.000 Euro
62 Teure Annehmlichkeiten Schwarzbuch 2022/23

Foto: Moritz Venner
In der Bischofsheimer Straße Im Attich soll eine neue Kindertagesstätte für über 100 Kinder entste-
hen. Die dabei geplante Kunst am Bau stößt auf Kritik.
In Bischofsheim gibt es Wirbel um Selbstverständlich sollen Kunst und Kul-

Kunst am Bau bei einer Kita. Insgesamt tur unterstützt werden. Die Gemeinde Bi-
100.000 Euro sollen dort für gleich drei schofsheim beruft sich dabei auf den Artikel
Projekte ausgegeben werden. Wäre das 26e der Hessischen Verfassung: „Die Kultur
Geld nicht besser in Kita-Plätze mit guter genießt den Schutz und die Förderung des
Betreuung, Wasserspielplätze oder Klet- Staates, der Gemeinden und der Gemeinde-
tergerüste angelegt gewesen? Auch die verbände“. Aber fraglich ist, ob gleich 3 Pro-
Steigerungen bei den Baukosten schon jekte für 100.000 Euro an dieser Stelle und in
im Vorfeld lassen aufhorchen. diesem Umfang angemessen sind.
Repräsentative staatliche Gebäude wer-
Bischofsheim (HE). In Bischofsheim im den vielleicht durch einen gewissen künstle-
Landkreis Groß-Gerau entsteht eine neue rischen Anteil aufgewertet. Doch selbst das
Kindertageseinrichtung mit Familienzen- Land Hessen gibt weniger Geld für Kunst am
trum. Die Gesamtbaukosten betragen Bau aus: Bei Neubauprojekten des Landes
5,9 Mio. Euro. In der Kita sollen 12 Kinder unter werden in der Regel jeweils bis zu 1 Prozent
3 Jahren und bis zu 100 Kinder über 3 Jahren der Baukosten für Kunst und Kultur zur Ver-
untergebracht werden. Der Neubau ist vor- fügung gestellt. In Bischofsheim wären das
aussichtlich im Frühjahr 2023 bezugsfertig. dann 59.000 Euro statt 100.000 Euro.
Das Besondere bei diesem Vorhaben Hinzu kommt, dass es bereits bei der
ist, dass hier von Künstlern gleich 3 Projek- Bauplanung zu Aufschlägen aufgrund der
te realisiert werden: Eine Sitzbank vor dem allgemeinen Baukostensteigerungen und
Gebäude, auf der ein Fabelwesen sitzt, ein Beschlüssen der Gemeindevertretung, die
„regnender Regenschirm“ im Außenbereich der Nachhaltigkeit des Gebäudes dienen
und eine Mitmachwand im Treppenhaus der sollen, kam.
Kita, die von den Kindern mitgestaltet wer- Dadurch kletterten die Kosten von ur-
den kann. sprünglich 4,3 Mio. Euro auf inzwischen
Schwarzbuch 2022/23 Teure Annehmlichkeiten 63

5,9 Mio. Euro. Dies sollte noch ein Grund
mehr für die Gemeinde sein, bei der Kunst
kleinere Brötchen zu backen. ALTERNATIVE INVESTITION
Auf eine Anfrage des Bundes der Steu-
erzahler, ob nicht auch ein einziges Kunst-
projekt genügt hätte, räumte die Kommune
ein, dass sich damit Kosten hätten einsparen Für 100.000 Euro hätten für
lassen. Dennoch wolle man auf keines der öffentliche Spielplätze
Projekte verzichten.
Immerhin: Für weitere Maßnahmen sol-
len Sponsoren ins Boot geholt werden, nicht
jedoch für die 3 bereits geplanten Kunstob-
jekte. Abzuwarten ist, ob sich Unterstützer
finden und ob die Kinder die teuren Kunst-
projekte auch wertschätzen.
DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Selbstverständlich sollten Kunst und Kul-

tur bereits Kindern nähergebracht werden.
Trotzdem stellt sich hier die Frage, ob in ei-
3 Kletteranlagen
ner Kita 100.000 Euro Steuergeld für künst-
lerische Installationen sinnvoll sind oder ob
dieses Geld nicht besser in gute Bildung und
Betreuung investiert gewesen wäre. Hier
wurden falsche Prioritäten gesetzt.
angeschafft werden können.
Eva Kugler
presse@steuerzahler-hessen.de
Ein teures „Klo“ für Regensburg

Eine öffentliche Toilettenanlage mit einem giere errichtet. Auch ein Technikraum durfte
Wartebereich für Busfahrgäste in Höhe nicht fehlen.
von rund 890.000 Euro leistete sich die In dem Klohäuschen befinden sich zwei
Stadt Regensburg. Damen-, eine Herrentoilette mit zwei Urina-
len sowie ein „behindertengerechtes WC für
Regensburg (BY). Auch in diesem Jahr Alle“ mit Hebelift und Liege. Mit dieser An-
schafft es wieder einmal ein „stilles Örtchen“ lage will man behinderten Menschen „eine
in das Schwarzbuch des Bundes der Steuer- angemessene Teilhabe am öffentlichen Le-
zahler. Die Stadt Regensburg hat am neu sa- ben ermöglichen und ein wichtiges Signal in
nierten Schwanenplatz ein gut 20 m langes Richtung Inklusion setzen“.
und circa 2,50 m breites „Servicegebäude“, „Das Servicegebäude am Bushaltepunkt
d. h. ein WC-Häuschen samt Wartebereich Schwanenplatz bietet sich aufgrund seiner
mit überdachten Sitzplätzen für Bus-Passa- Lage – Schnittstelle zwischen der Kernalt-

stadt und den Museen in der östlichen Alt- Anmutung eines Autobahn-WC’s abhebt“, so
stadt – sowie seiner Funktion – Wartehalle für die Oberbürgermeisterin der Stadt Regens-
Bustouristen mit hoher Besucherfrequenz – burg.
eben nicht nur als idealtypischer Standort Die Kosten für dieses „Servicegebäude“
für eine öffentliche Toilette an, sondern ist beliefen sich auf rund 890.000 Euro, auch
gleichzeitig ein überdachter Wetterschutz wenn nach Mitteilung der Oberbürgermeis-
und geschützter Wartebereich für Busfah- terin „die Kosten des Projekts durch industri-
rer*innen, Touristengruppen und für Schul- ell vorgefertigte Serienprodukte […] im weite-
klassen, die hier von ihren Reisebussen ab- ren Realisierungsprozess optimiert“ werden
gesetzt und wieder aufgenommen werden. konnten.
Es bietet Informationen zum Welterbe „Eine aufwendige Tiefgründung, die auf-
und der Altstadt als Ausgangspunkt zukünf- grund der Bodenverhältnisse und den da-
tiger Stadtführungen. […] Die Dimensionen mit verbundenen Auflagen des Gutachters
des Wartebereiches sind somit der Zahl an erforderlich wurde“, war mit ursächlich für
Reisebussen geschuldet, die hier erwartet die hohen Kosten. Allein knapp 100.000 Euro
werden. […] mussten hierfür berappt werden. Die Be-
Mit den farblich angepassten Fassaden- triebskosten für das „Servicegebäude“ wer-
und Wandelementen wurde eine m. E. an- den mit circa 35.000 Euro pro Jahr prognos-
gemessene Lösung gefunden, die sich an tiziert. Für den Neubau des Servicegebäudes
diesem sensiblen Ort, trotz industrieller werden circa 400.000 Euro aus staatlichen
Fertigung der WC Module, zu recht von der Mitteln erwartet. Dies ist aber aus Sicht der
Foto: Maria Ritch/Michael Stocker
Die öffentliche Toilettenanlage am Schwanenplatz in Regensburg kostete rund 890.000 Euro.

Steuerzahler unerheblich. Denn gleich, aus anlage inklusive Wartebereich außer Frage
welchem Topf die Gelder fließen, handelt es steht, erscheinen die Kosten hierfür hoch. Für
sich dabei stets um das Geld der Steuerzah- knapp 900.000 Euro bekommt man auch am
ler. Schwanenplatz in Regensburg zu einem „Klo“
zusätzlich noch einige Räumlichkeiten dazu!
Maria Ritch
Auch wenn die Notwendigkeit der Errich- maria.ritch@
tung einer modernen barrierefreien Toiletten- steuerzahler-bayern.de
Flussbad im Spreekanal
Der Bau der Freitreppe „Schlossfreiheit“ Berlin. Im Schwarzbuch 2020 hatte der
auf Höhe des Humboldt-Forums steht auf Bund der Steuerzahler die Planungen für
der Kippe und damit womöglich das gan- ein Flussbad im Spreekanal als drohende
ze Projekt eines Flussbads im Spreekanal. Steuergeldverschwendung kritisiert und
Obwohl ein Planfeststellungsverfahren vorgeschlagen, die knappen Haushaltsmit-
noch nicht einmal begonnen wurde, sind tel besser für das Schul- und Vereinsschwim-
schon Millionen Euro geflossen. men auszugeben und in diesem Sinne die
Anstelle der Spundwand könnte eine Freitreppe entstehen.

Zentrales Element des Flussbads sollte
die Freitreppe „Schlossfreiheit“ auf der Höhe
ALTERNATIVE INVESTITION des Humboldt-Forums an dem rund 200 m
langen Kanalabschnitt zwischen Schloss-
brücke und der Brücke am Werderschen
Für die für das Stadtumbauprojekt Markt werden. Nach einer ersten Kosten-
„Umfeld Spreekanal“ schätzung im Jahr 2015 in Höhe von knapp
veranschlagten Ausgaben von 1,47 Mio. Euro schätzt der Senat zwischen-
77 Mio. Euro könnte rund zeitlich die Kosten für den Bau der Freitrep-
pe auf 7,2 Mio. Euro. Man rechne sogar mit
einem knapp zweistelligen Millionenbetrag
bis zu einer Genehmigung.
Aktuell prüft die Senatsverwaltung, das
Projekt „Schlossfreiheit“ zu beenden, d. h.
die Freitreppe nicht zu bauen. Die Auswir-
kungen auf das Flussbad-Projekt könnten,
so heißt es, noch nicht benannt werden.
Für das erforderliche Planfeststellungs-
verfahren gibt es bislang weder einen Ter-
min noch bewilligte Mittel. Dies setze um-
fangreiche Klärungen mit verschiedenen
Institutionen auf Bundes- und Landesebene
die Hälfte des voraus. Die Genehmigungsfähigkeit hänge

zudem von einer Vielzahl von Faktoren ab.
Sanierungs- Ausdrücklich nennt der Senat auch die Ba-

degewässerverordnung, die übrigens das
rückstaus bei den Baden 100 m ober- und unterhalb von Brü-
cken verbietet.
Berliner Bädern Im Mai 2022 wurde der Stadtentwick-

lungssenator in den Medien mit der Klar-
stellung zitiert: „In der Debatte, was können
wir uns dann eigentlich noch leisten und an
beseitigt werden, was dem
welchen Stellen fahren wir Ausgaben zurück,
Schul- und Vereinsschwimmen
haben wir auch die Freitreppe ins Auge ge-
zugutekäme.
fasst.“
Ohne die Freitreppe wäre aus Sicht des
BdSt das ohnehin überflüssige Flussbad
aber vollends sinnlos.
maroden Schwimmbäder zu sanieren. Auch Auch wenn der Senator damit womöglich
die von der Senatsverwaltung für Stadtent- den Ausstieg aus dem ganzen Flussbadpro-
wicklung erstmals Ende 2019 prognostizier- jekt angekündigt hat, käme das Land Berlin
ten Gesamtkosten für das Stadtumbaupro- finanziell nicht ganz ungeschoren davon: Für
jekt „Umfeld Spreekanal“ in Höhe von 77 Mio. Planung und Projektsteuerung sind bereits
Euro hatte der BdSt damals angesichts der mehr als 785.000 Euro ausgegeben worden.
Komplexität und der langen Laufzeit ange- Außerdem wären weitere Umplanungen er-
zweifelt. forderlich. Zudem hat ein gemeinnütziger

Verein, dessen Satzungszweck die Durch- DER BUND DER STEUERZAHLER FORDERT
führung des Projekts „Flussbad im Spree-
kanal“ ist, in den Jahren 2015 bis 2022 schon Für das sich hier ankündigende Millio-
knapp 6 Mio. Euro an Bundes- und Landes- nengrab muss sofort die Reißleine gezogen
mitteln erhalten. werden!
Weitere gut 1,16 Mio. Euro wurden dem
Verein für die Jahre 2022 und 2023 in Aus- Alexander Kraus
sicht gestellt und zum Teil schon bewilligt. kraus@steuerzahler-berlin.de
Steuerzahler gucken in
350.000-Euro-Röhre
Im Wiesbadener Stadtteil Kastel wur- gedankliche Brücke“ in die gegenüberlie-
de eine begehbare Röhrenskulptur mit gende City schlagen, „die für die einen Mut-
Ausblick auf den Rhein und das gegen- terstadt und für die anderen Nachbarstadt“
überliegende Mainz installiert. Laut den sei. Durch die verspiegelte Oberfläche aus
Verantwortlichen kommt die durchaus be- gefaltetem Edelstahl soll das Objekt „auf
eindruckende „Pixelröhre“ bei Passanten sinnliche Weise die Landschaft und das Was-
gut an. Ob diese aber immer noch so be- ser“ reflektieren.
geistert wären, wenn ihnen die während Die gut zu Fuß, per Rad oder ÖPNV er-
des Baus immens gestiegenen Kosten von reichbare „Pixelröhre“ ist nicht nur begehbar,
letztlich 350.000 Euro bekannt wären? sondern bietet auch Sitzmöglichkeiten für 4
bis 8 Personen. Das Objekt wird auch gut an-
Wiesbaden (HE). Seit Ende des Zweiten genommen, wie der Wiesbadener Oberbür-
Weltkriegs gehören drei frühere Mainzer germeister bekräftigte: Schon wenige Mo-
Stadtteile auf der rechten Rheinseite zur hes- nate nach der Eröffnung habe sich gezeigt,
sischen Landeshauptstadt Wiesbaden. Seit- „dass das Kunstwerk die Menschen fasziniert
dem ist es etwas kompliziert: Obwohl inzwi- und in ihren Bann zieht. Bei regelmäßigen
schen offiziell ein Ortsbezirk von Wiesbaden, Begehungen wurden immer Menschen in
heißt beispielsweise das direkt gegenüber oder um die Skulptur herumstehend oder
der linksrheinischen Mainzer Altstadt gele- sitzend gesehen“. Auch in der Presse, in Na-
gene rechtsrheinische Viertel immer noch vigations-Apps sowie bei Social Media gebe
Mainz-Kastel. es zahlreiche positive Rückmeldungen.
Um unter anderem dieser besonderen Doch würden die Bewertungen auch
Beziehung Ausdruck zu verleihen, wurde dann so positiv ausfallen, wenn den Men-
am Kasteler Rheinufer im Frühjahr 2022 eine schen die Kosten der Röhre bekannt wären?
röhrenförmige Skulptur installiert. Es ist ein Zwar informiert eine Hinweistafel neben
durchaus beeindruckendes Kunstwerk, das dem Kunstwerk über dessen Hintergrund,
dank seiner Länge von 5,50 m und einem doch wer dafür wie viel gezahlt hat, bleibt
Durchmesser von 3,40 m weithin sichtbar unerwähnt.
ist und sogar über die Kaimauer hinaus auf Hinter dem Projekt steckt wie so oft in
den Rhein ragt. Hessen der Regionalpark Rhein-Main, eine
Mit seiner Ausrichtung auf Mainz soll es, Gesellschaft, die unter anderem von Kom-
so die Wiesbadener Verantwortlichen, „eine munen und dem Land getragen wird. Sie

Foto: Moritz Venner
Tolle Aussicht hat hohen Preis: Die „Pixelröhre“ am Wiesbadener Rheinufer schlug nach einer Kos-
tenexplosion mit rund 350.000 Euro zu Buche.
soll das Rhein-Main-Gebiet als Erholungs- wovon die Wiesbadener Steuerzahler fast
und Erlebnisraum aufwerten, schießt dabei 190.000 Euro tragen müssen. Das stellt so
allerdings oft über das Ziel hinaus. Das hat ihr manches Regionalpark-Projekt der vergan-
schon etliche Einträge im Schwarzbuch ein- genen Jahre in den Schatten.
gebracht. So nun auch bei der „Pixelröhre“:
Beim Förderantrag im Jahr 2019 rechnete DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
man noch mit Kosten von rund 250.000 Euro,
davon 166.600 Euro Förderung durch den Zum wiederholten Male ist ein Regio-
Regionalpark und den Flughafenbetreiber nalpark-Projekt im Rhein-Main-Gebiet aus
Fraport. Den Rest sollte die Stadt Wiesbaden dem Ruder gelaufen. Zwar sind Kunst und
übernehmen. öffentliche Begegnungsorte gerade auch in
Doch weil sich im Laufe des Projekts schweren Zeiten wichtig, doch wäre es an-
durch eine aufwendigere Statik an der Kai- gesichts Energie- und Klimakrise, steigender
mauer sowie die angespannte Marktlage hö- Inflation und knapper Kassen nicht auch eine
here Baukosten ergaben und weil das Areal Nummer kleiner gegangen? Der Rhein-Blick
rund um die Röhre nachhaltig und barriere- durch die Röhre hätte sicher auch etwas klei-
frei gestaltet wurde, stiegen die Aufwendun- ner Anklang gefunden.
gen bis 2022 um stolze 106.500 Euro.
Unter dem Strich belaufen sich also die Moritz Venner
Gesamtkosten auf mehr als 350.000 Euro, venner@steuerzahler-hessen.de

Wurden für das Nürnberger Zukunftsmuseum zu viele Steuergelder ausgegeben?
Zukunftsmuseum Nürnberg – ein

teures Prestigeprojekt?
Eine Niederlassung des Deutschen Mu- Besuchern unter dem Themenschwerpunkt
seums in Nürnberg, das neue „Zukunfts- „Visionen und Innovationen in Technik und
museum“, sorgt für Aufsehen. Wurden für Wissenschaft“ die aktuellen Fragen wie
dieses Prestigeprojekt zu viele Steuergel- die Verkehrs- und Energiewende näherge-
der ausgegeben und werden gar zu hohe bracht. Es ist ein lebendiges, aktives Muse-
Mieten bezahlt? um entstanden, das gerade bei jungen Men-
schen verstärkt das Interesse an technischer
Nürnberg (BY). In Nürnberg entstand Entwicklung wecken soll.
unter der Trägerschaft des Deutschen Mu- Die Ausstellungen des Zukunftsmuse-
seums in München, dem wohl größten Tech- ums erstrecken sich über 2.900 qm Ausstel-
nikmuseum der Welt, am Standort „Augus- lungsfläche und fünf Themenfelder: Diese
tinerhof“ eine „Außenstelle“, das sogenannte beginnen im persönlichen Lebensumfeld
„Zukunftsmuseum Nürnberg“. Dort werden des Einzelnen mit „Arbeit und Alltag“ und

„Körper und Geist“, erweitern dann den raum), die gesamte Technik, die Herrichtung
Blickwinkel auf das „System Stadt“ und das und Ausstattung der Besucherlabore sowie
„System Erde“ und enden schließlich beim raumakustische Maßnahmen“, ließ das Bay-
Traum der Menschheit von Reisen durch erische Staatsministerium für Wissenschaft
„Raum und Zeit“. Im Deutschen Museum und Kunst den Bund der Steuerzahler wis-
Nürnberg soll schlechthin Zukunft erlebbar sen.
den Besuchern nähergebracht werden. Bei dem Mietvertrag sorgte die lange
„Zudem sollen in den Museumsbe- Laufzeit von 25 Jahren wie auch die Höhe
trieb die vor Ort befindlichen Hochschu- der Miete für Debatten im Bayerischen
len und auch außeruniversitäre Wissen- Landtag. Die Mietausgaben einschließlich
schaftseinrichtungen wie Fraunhofer- und der Betriebskostenvorauszahlung belaufen
Max-Planck-Institute eingebunden werden. sich auf jährlich rund 2,8 Mio. Euro und sind
[…] Ausschlaggebend für die Festlegung im Mietvertrag fixiert. Der Freistaat Bayern
auf den Augustinerhof war die sehr attrak- hat die Übernahme der Mietkosten ab dem
tive Lage in der Altstadt mit hoher Passan- Jahr 2020 für die gesamte Laufzeit des Miet-
ten-Frequenz und fußläufiger Entfernung zu vertrags von 25 Jahren zugesagt.
anderen Nürnberger Museen und Sehens- Dem Bund der Steuerzahler gegenüber
würdigkeiten“, so das Bayerische Staatsmi- wurde die Angemessenheit des Mietpreises
nisterium der Finanzen. kritisiert. Die Meinungen über eine adäqua-
Das Deutsche Museum ist eine Anstalt te Miete gingen in der politischen Diskussi-
des öffentlichen Rechts und hat als autono- on ebenfalls auseinander, da insbesondere
me Rechtspersönlichkeit mit dem Grund- Mietpreise von „Vergleichsmieträumen“
stückseigentümer den Mietvertrag in eige- nicht vorhanden waren.
ner Zuständigkeit geschlossen. Der Freistaat Wegen der anhaltenden Lock-Down-Be-
Bayern finanziert seit Ende 2019 die Mieten stimmungen während der Corona-Pande-
für das Museumsgebäude auf dem Nürnber- mie musste der Eröffnungstermin des Zu-
ger Augustinerhof-Areal mit einer Gesamt- kunftsmuseums immer wieder verschoben
fläche von rund 5.500 qm. werden. Statt – wie geplant – im Dezember
„In der Aufbauphase (bis zur Eröffnung) 2020 öffnete das Zukunftsmuseum erst im
unterstützt der Freistaat das Deutsche Mu- September 2021 seine Pforten, was sich wie-
seum Nürnberg mit investiven Mitteln in derum kostenträchtig auswirkte.
Höhe von insgesamt 27,6 Mio. Euro aus dem
Staatshaushalt: 19,6 Mio. Euro für die Konzep- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
tion und Erstellung der neuen Ausstellung
und 8,0 Mio. Euro für die Bauherrichtung. […] Im Sinne der Steuerzahler bleibt zu hof-
Die Kosten zur Realisierung der Ausstellung fen, dass das neue Zukunftsmuseum Nürn-
umfassen sämtliche für die Planung und berg – auch wegen der ausgegebenen Steu-
Umsetzung notwendigen Ausgaben, wie ergelder – zu einem „Stargate“ und zu einem
z. B. Personalkosten in der Aufbauphase mit musealen Erfolg wird.
zugehörigen Sachkosten, die gesamte Aus-
stellungsgestaltung und die Ausgaben für Maria Ritch
Virtual Reality. maria.ritch@
Unter die Bauherrichtung fallen beispiels- steuerzahler-bayern.de
weise der museumsspezifische Innenaus-
bau (Theken- und Infomöbel, Kassensystem, Video zum Schwarzbuch auf
Mobiliar, Garderoben, Bibliothek, Seminar- www.schwarzbuch.de

Staatliche Wirtschaftsflops
„Free WiFi
Berlin“
3,2 Mio. Euro für technolo-

gisch überholtes WLAN
72 Staatliche Wirtschaftsflops Schwarzbuch 2022/23

Aus einer Anschubfinanzierung von Vertragsverlängerung sei aus „vergaberecht-
170.000 Euro für einen freien WLAN-Zu- lichen Gründen“ nicht möglich gewesen. Der
gang in Berlin wurden mittlerweile Kosten Senat rechnete mit einer Übergangslösung für
von 3,2 Mio. Euro. Trotz 100-prozentiger ein Jahr durch den ehemaligen privaten Be-
Netzabdeckung mit LTE-Surfgeschwin- treiber und kündigte an, die Übertragung auf
digkeit im gesamten Stadtgebiet plant der den landeseigenen IT-Dienstleister zu prüfen.
Senat weitere Millionenbeträge für sein Nach Senatsangaben ist in den Jahren
Parallelangebot. 2015 bis 2021 mit insgesamt mehr als 3,2 Mio.
Euro zwar weniger ausgegeben worden, als
Berlin. Im Herbst 2014 berichtete der Ber- in den Haushaltsplänen veranschlagt, aber
liner Senat erstmals konkret darüber, dass er deutlich mehr als die 2014 angekündigte An-
ab 2015 den Betrieb eines WLAN-Netzes an schubfinanzierung von 170.000 Euro. Und im
öffentlichen Gebäuden und Straßen plane. Doppelhaushalt 2022/2023 wurden jeweils
Er strebe eine möglichst großflächige und weitere 2,1 Mio. Euro pro Jahr eingeplant.
flächendeckende Versorgung an – insbe- Mit „Free WiFi Berlin“ versucht der Senat
sondere an zentralen Orten. Dafür wollte krampfhaft, mit einem lückenhaften Fli-
das Land eine anbieteroffene Plattform ohne ckenteppich aus WLAN-Routern ein Paral-
finanzielle Förderung initiieren. Die Strom- lelangebot zu den bereits staatlich regulier-
kosten sollten übernommen werden, dem ten Mobilfunknetzen der privaten Anbieter
ausgewählten Anbieter sollten für zwei Jah-
re auch keine Miete oder Sondernutzungs-
gebühren berechnet werden; anschließend
sollte der Weiterbetrieb möglichst vom Be-
treiber finanziert werden. Für die zweijährige
Anschubfinanzierung sah der Senat damals
Mittel von maximal 170.000 Euro vor.
Die politische Idee für ein berlinweites
und gebührenfreies WLAN stammte bereits
aus den Nullerjahren. In sämtlichen Koaliti-
onsverträgen seit 2011 hatten die Landesre-
gierungen ihren Willen zum Ausbau öffent-
licher WLAN-Zugänge bekundet.
Es wurde behauptet, frei zugängliche
WLAN-Netze seien Teil der Daseinsvorsorge
und Grundlage für gesellschaftliche, wirt-
schaftliche und demokratische Teilhabe. Ge-

rade für Berlin als „Digitale Hauptstadt“ sei
eine hinreichende Ausstattung mit WLAN-
Spots essenziell. Selbst in einer Pressemit-
teilung der Senatskanzlei vom Dezember
2021 wurde der Regelbetrieb von „Free WiFi
Berlin“ noch als digitale Grundversorgung
bezeichnet.
Nach 5 Jahren mit zuletzt 2.029 WLAN- In solchen unscheinbaren Kästen verbargen
Access-Points an 499 Standorten wurde der sich die städtischen WLAN-Access-Points (wie
Probebetrieb Anfang 2022 eingestellt; eine hier am Prager Platz).
Schwarzbuch 2022/23 Staatliche Wirtschaftsflops 73

aufzubauen. Diese bieten mittlerweile im
gesamten Stadtgebiet mit 100-prozentiger
Abdeckung LTE-Surfgeschwindigkeit zu
überschaubaren Preisen an.
Besonders kurios ist vor diesem Hinter-
Für 3,2 Mio. Euro hätte das Land
grund auch, dass für den Ausbau des staat-
Berlin mindestens
lichen Konkurrenzangebots auch Mittel aus
der Funkfrequenzversteigerung des Bundes
an private Mobilfunkbetreiber bereitgestellt
worden sind.
„Free WiFi Berlin“ wurde spätestens seit

der Einführung des EU-Daten-Roamings 5.000 Laptops
2017 von der technologischen Entwicklung
überholt und gehört abgeschafft.
für Schüler und Lehrer
anschaffen können.
Alexander Kraus
kraus@steuerzahler-berlin.de
Steuergeld für Online-Handelsplattformen

Zu Beginn der Pandemie beschloss die Schuldenbremse hat Mecklenburg-Vorpom-
Landesregierung in Mecklenburg-Vor- mern dafür 2,85 Mrd. Euro Kredit „auf Vorrat“
pommern, regionalen Händlern eine aufgenommen, um den Auswirkungen der
Plattform für die Vermarktung ihrer Pro- Pandemie zu begegnen.
dukte zur Verfügung zu stellen. Nach nur Der Bund der Steuerzahler und der Lan-
17 Tagen präsentierte das Land die erste desrechnungshof kritisierten diesen Schutz-
Lösung – doch das staatliche Angebot kos- fonds von Beginn an, denn längst nicht alle
tet viel Steuergeld und nützt wenig. Ausgaben aus diesem „Sondervermögen“
haben einen strengen Bezug zur Pande-
Schwerin (MV). Als im Frühjahr 2020 die mie – wie sich auch an diesem Beispiel ein-
Türen vieler Läden wegen des Lockdowns drucksvoll zeigt.
geschlossen bleiben mussten, durchlebten Die Läden haben längst wieder geöff-
vor allem lokale Händler existenzielle Ängs- net – und die Zugriffszahlen auf die Platt-
te. Für viele war das Internet die Lösung, formen sind trotz eines Werbebudgets von
doch nicht jeder verfügte über einen eige- bisher 141.000 Euro mit wenigen hundert
nen Webshop. Da sprang das Land ein und Klicks monatlich weniger als bescheiden.
generierte mit den Webshops „Digitales Das brachte zuletzt eine Kleine Anfrage im
MV/Marktplatz MV“ eigene Händlerplattfor- Landtag ans Tageslicht. Nur rund 20 Shops
men – auf Pump. sind aktiv.
Die dafür seither angefallenen 1,6 Mio. Dennoch treibt das Land die Entwick-
Euro Steuergeld wurden aus dem soge- lung der Plattformen unbeirrt voran. Mehre-
nannten MV-Schutzfonds genommen. Trotz re Agenturen wurden schon betraut. Allein

Foto: Philipp Behm
Für den Webshop „Digitales MV/Marktplatz MV“ gab das Land bisher 1,6 Mio. Euro aus. Die Zugriffs-
zahlen sind bescheiden und nur rund 20 Shops sind aktiv.
die Rechtsberatung kostete bis dato mehr DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
als 40.000 Euro. Seit neuestem ist von der
Entwicklung einer weiteren Handelsplatt- Angebote wie diese gehören nicht in
form 2.0 die Rede. Auch dafür werden Mittel öffentliche Hand. Sie müssen von der Wirt-
aus dem Schutzfonds beantragt, und dies, schaft organisiert und entwickelt werden.
obwohl weder Händler noch Kunden an die- Dann klappt’s auch mit den Klicks!
sem Angebot sonderlich interessiert zu sein
scheinen. Der staatlich finanzierte Flop geht Michaela Skott
also in die nächste Runde. presse@steuerzahler-mv.de
Dinslaken legt China-Geschäft auf Eis

Die Ausweitung eines Geschäfts der Stadt- samen Projekten in der chinesischen Provinz
werke Dinslaken nach China liegt auf Eis. Jiangsu wollten Stadtrat und Stadtwerke
Bereits 2020 hatte der Bund der Steuer- vorhandenes Know-how gewinnbringend in
zahler vor dem Projekt gewarnt. Projekte der Energieerzeugung und -effizienz
zur Förderung der Energiewende einbringen.
Dinslaken (NRW). Vor einer Ausweitung Das erste mögliche gemeinsame Projekt
der Geschäfte nach China hatte der Bund der war die Stadtteilentwicklung „Shogun Town“
Steuerzahler die Stadtwerke Dinslaken (SD) in Nanjing. Die Stadtwerke wollten die Ener-
2020 im Schwarzbuch gewarnt. Mit gemein- gieversorgung (Strom, Wärme und Kälte) für

die neu geplante Wohnsiedlung konzeptio- weiter zu verfolgen. Ob und ggf. wann es zu
nieren. Der Bund der Steuerzahler warnte: „Ob einer Fortsetzung der Aktivitäten in China
die SD alle damit verbundenen Risiken be- und einer Gesellschaftsgründung kommt,
herrschen kann, ist aus unserer Sicht fraglich.“ ist derzeit nicht absehbar.“ Damit liegt das
Eigentlich sollte ab 2022 die Nanjing Projekt auf dickem Eis.
Neue Energien und Energiequellen Co. Ltd. Auch wenn die Argumentation der Stadt
als 50-prozentige Tochter der SD Auslands- nachvollziehbar ist, waren es doch die nicht
beteiligungsgesellschaft mbH Umsätze und beherrschbaren Risiken, die das China-En-
Gewinne erzielen. gagement zunächst vereitelt haben.
Der BdSt fragte im April 2022 nach, ob die
Gewinne wie geplant fließen. Die Antwort der DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Stadt: „Zu der beabsichtigten Gründung eines
Gemeinschaftsunternehmens in China durch Die Kehrseite von Auslandsgeschäften
die Stadtwerke Dinslaken Auslandsbeteili- haben die Stadtwerke nun am eigenen Leib
gungsgesellschaft mbH und die HFI Europe erfahren. Hoffentlich ziehen Stadtrat und
GmbH ist es bislang nicht gekommen. Durch Stadtwerke die richtigen Lehren daraus und
die Corona-Pandemie und die Abschottungs- konzentrieren sich künftig in ihrem Engage-
politik der chinesischen Regierung hat sich ment auf das Ruhrgebiet bzw. den Nieder-
die Weiterentwicklung des Projektes stark rhein.
verzögert. Aufgrund der aktuellen Haltung
Chinas im Ukraine-Krieg wurde entschieden, Jens Ammann
mögliche Aktivitäten in China derzeit nicht ammann@steuerzahler-nrw.de
Foto: Jens Ammann
Die Stadtwerke Dinslaken bleiben mit ihrer Arbeit vorerst im Land.

Steuerzahler
aufgepasst!
Wir sind die einzige gemeinnützige, parteipolitisch neutrale
Mitgliederorganisation, die Ihre Interessen als Steuerzahler
schützt und bewahrt. Wir setzen uns für eine faire Besteue-
rung und eine sinnvolle Mittelverwendung ein.
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Ihre Spende ist steuerlich abzugsfähig.
www.schwarzbuch.de/
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Teure Diener
Staatssekretäre
im Dauer-
Sonderurlaub
Bis zu 49.000 Euro höhere

Pension für Staatssekretäre
dank Dauersonderurlaub
78 Teure Diener Schwarzbuch 2022/23

Die Landesregierung von Rheinland-Pfalz Grund nur ausnahmsweise anzuerkennen.
genehmigte 3 Staatssekretären sehr lan- Bereits Beurlaubungen von sechs Monaten
ge Sonderurlaube – teils bis zu 10 Jahre! gelten als besonders lang. Das sieht die Lan-
Amtsbezüge erhalten die Dauerurlauber desregierung natürlich anders – und wo kein
in dieser Zeit zwar nicht, aber die Sonder Kläger, da kein Richter.
urlaubszeit wird auf die späteren Versor- In einem Fall wurde der Sonderurlaub
gungsbezüge angerechnet. Im Ruhestand zwischenzeitlich beendet, die beiden an-
bedeutet das eine dickere Pension. Dabei deren laufen noch weiter. Doch was wird
hätten die Langzeit-Sonderurlaube wohl die Steuerzahler der Sonderurlaubs-Spaß
gar nicht gewährt werden dürfen. kosten, wenn die Staatssekretäre in das
Pensionsalter kommen? Dazu wollte die
Rheinland-Pfalz. Staatssekretäre sind Staatskanzlei dem BdSt nicht einmal grobe
hohe politische Beamte, die, anders als Be- Schätzungen nennen. Lieber wurde darauf
amte auf Lebenszeit, unter Beachtung des verwiesen, dass die Rückkehr der Beurlaub-
Willkürverbots jederzeit aus ihrem Amt ent- ten jederzeit möglich sei – selbst bei dem
lassen werden können. Insofern wären jah- Dauerurlauber, der schon seit rund 10 Jahren
relange Sonderurlaube unnötig – erst recht, nicht mehr aktiv als Staatssekretär arbeitet.
wenn ein Staatssekretär diesen für sich Demgegenüber geht der Landesrech-
selbst beantragt! nungshof im Einzelfall von einer um bis zu
Das Land Rheinland-Pfalz sieht das je- 49.000 Euro im Jahr erhöhten Pension aus.
doch anders. So wurde drei Staatssekretären Je nachdem, wie alt die Ruheständler wer-
ein langer Sonderurlaub eingeräumt, damit den, geht es also um sechs- bis siebenstelli-
sie woanders arbeiten können. Diese Sonder ge Mehrausgaben, die aus den Sonderurlau-
urlaube dauerten personenabhängig von 13 ben resultieren.
Monaten bis zu 10 Jahren! Amtsbezüge erhal-
ten die Dauerurlauber zwar nicht – aber die DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
Zeit des Sonderurlaubs soll als ruhegehaltsfä-
hige Amtszeit anerkannt werden, sodass sich Bis zu 10 Jahre unbezahlten Sonderur-
die späteren Pensionen dadurch erhöhen. laub nehmen und dafür später im Ruhe-
Dabei gibt es juristische Probleme, denn stand auch noch eine weit höhere Pension
eine solch lange Urlaubsdauer scheint we- kassieren? Was im Staatsdienst von Rhein-
der von der Gesetzeslage noch von der land-Pfalz für verdiente Parteigenossen
Rechtsprechung gedeckt. Darauf weist ne- möglich ist, ist weder fair noch gerecht – viel-
ben dem Bund der Steuerzahler auch der mehr ein Schlag ins Gesicht der Steuerzahler.
Landesrechnungshof hin. Nach Urteilen des
Bundesverwaltungsgerichts sind längerfris- René Quante
tige Beurlaubungen selbst aus wichtigem r.quante@bdst-rlp.de
Teure Bedenken
Weil die Digitalisierungsexperten im Kie- lich wurde aber doch „Zoom“ eingesetzt.
ler Rathaus Bedenken gegen die Nutzung Mehrkosten: 7.900 Euro.
des Weltmarktführers für Video-Telefonie,
„Zoom“, hatten, wurden Lizenzen eines Kiel (SH). Unter anderem wegen des
anderen Anbieters erworben. Schließ- Datenschutzes und weitergehender Funkti-
Schwarzbuch 2022/23 Teure Diener 79

ternativprogramms, den Erfahrungsberich-
ten der Mitarbeiter und Nachbesserungen
beim Datenschutz bei „Zoom“.
Dabei sind die Kostenunterschiede zwi-

schen „Linkando“ und „Zoom“ immens: Für
jede virtuelle Sitzung mit der Software von
„Linkando“ wurden Gesamtkosten von rund
2.800 Euro fällig, eine Besprechung mit
Zoom kostete dagegen nur rund 150 Euro.
Somit war „Linkando“ 18-mal teurer als
„Zoom“. Hinzu kam ein wesentlich größerer
technischer Aufwand für die Vorbereitung
und Durchführung der virtuellen Sitzungen.
DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
Auch wenn es technische Unterschiede

gibt, rechtfertigt dies keinen Kostenunter-
schied um das 18-Fache.
Im Kieler Rathaus gab es teure Bedenken gegen Rainer Kersten

die Nutzung von „Zoom“ bei Gremiensitzungen. schleswig-holstein@
steuerzahler.de
onalitäten hatten die Fachleute für Digitali-

sierung im Kieler Rathaus Bedenken gegen
die Nutzung des Weltmarktführers „Zoom“.
Deshalb wurden für die digitalen Gremien-
sitzungen bei dem Anbieter „Linkando“ Li-
zenzen für „Miteinander digital“ erworben.
Doch nach einem halben Jahr und nach nur
Für 7.900 Euro können zwei Schulklassen
drei Sitzungen wurde dann doch „Zoom“ ein-
mit interaktiven Tafelsystemen
gesetzt. Nach Angaben der Stadt wechselte ausgestattet werden.
sie zu „Zoom“ nach einer Evaluation des Al-
Goldener Handschlag in Göttingen

Obwohl für 8 Jahre gewählt und ohne etwa 450.000 Euro aus der Steuerkasse.
offiziell die Gründe zu nennen, trennte Der Grund sind die generösen Versor-
sich durch Abwahl des Rats im Mai 2022 gungsregelungen des Landes Niedersach-
die Stadt Göttingen nach kaum mehr als sen für kommunale Wahlbeamte.
2 Jahren Amtszeit von einer Baudezer-
nentin. Trotz ihrer kurzen Amtszeit hat die Göttingen (NI). Zweifellos der teuers-
Ex-Spitzenbeamtin allein in den nächsten te Weg für die Steuerzahler ist es, wenn
Jahren Ansprüche auf Versorgung von ein kommunaler Wahlbeamter abgewählt

wird – vor allem in Niedersachsen. Im ak- über 5.000 Euro zusteht. Die kurze Dienstzeit
tuellen Göttinger Fall können für eine ab- kommt die Stadt Göttingen also richtig teuer
gewählte Dezernentin wegen der anschlie- zu stehen.
ßenden Versorgungslasten bis zum Ende Warum aber erfolgte dieser „goldene
ihrer gewählten Amtszeit im März 2028 Handschlag“ auf Kosten der Steuerzahler?
nach Berechnungen des Bundes der Steu- In der zur Abwahl veröffentlichten Presse-
erzahler Versorgungsansprüche von rund mitteilung der Stadt Göttingen hieß es un-
450.000 Euro fällig werden. ter anderem: „Das Vorgehen ist in Abstim-
So haben wir berechnet: Für die ersten mung mit der Dezernentin erfolgt“. Das hört
3 Monate nach der Abwahl wird das volle sich wie ein Ausscheiden in beiderseitigem
Amtsgehalt (9.493 Euro) gezahlt. Es folgen Einvernehmen an – auf Kosten Dritter, also
57 Monate mit einer „erhöhten Versorgung“, der Steuerzahler. Die darauf angesproche-
die 71,75 Prozent des Amtsgehalts, also rund ne Oberbürgermeisterin wies die Bund
6.811 Euro pro Monat, beträgt. Für die verblei- der Steuerzahler-Einschätzung zurück: Das
benden Monate bis zum Ende der regulären Wort „Abstimmung“ sei dahingehend zu
Amtszeit wird die „erdiente Versorgung“ ge- verstehen, dass die Beamtin vor dem Antrag
währt. Die 52-jährige frühere Spitzenbeam- auf Abwahl zu unterrichten gewesen sei.
tin ist also die nächsten Jahre gut versorgt. Zu den Gründen der Trennung schweigt
Doch damit nicht genug. die Stadt nach wie vor. Wir finden: Als Steu-
Nach Ablauf der ursprünglich vorgesehe- erzahler darf man sehr wohl Aufklärung und
nen Amtszeit schließt sich unmittelbar ein Aufarbeitung verlangen, während die Stadt
lebenslanges Ruhegehalt an. Bei der Höhe Göttingen sich auf das niedersächsische
gilt die Besonderheit, dass Amtszeiten, die Kommunalverfassungsrecht zurückzieht,
wegen einer Abwahl nicht vollständig er- das keine materiellen Abwahlvoraussetzun-
bracht werden konnten, dennoch pensions- gen vorsieht: Ein „Vertrauensverlust“ genügt
steigernd wirken. als Grund für eine Abwahl, solange dabei die
Es ist also davon auszugehen, dass der formellen Regelungen eingehalten werden.
abgewählten Stadtbaurätin ab März 2028 Über inoffizielle Quellen war zu erfahren,
ein lebenslanges Ruhegehalt von monatlich dass die Wahlbeamtin ihren Amtspflichten
Foto: Philipp Behm
450.000 für knapp über

2 Jahre Dienstzeit –
ein wahrlich goldener
Handschlag!

völlig unzureichend nachgekommen und in nicht ausschließlich auf Kosten der Steuer-
politischen Gremiensitzungen häufig unvor- zahler.
bereitet gewesen sein soll sowie städtische
Bauprojekte nicht in gebotener Weise vor- DER BUND DER STEUERZAHLER FORDERT
angebracht habe.
Es fragt sich deshalb, welche disziplinari- Solch generöse Versorgungsregelungen
schen Maßnahmen die Stadtspitze vor dem sind aus Steuerzahlersicht untragbar! Der
teuren „goldenen Handschlag“ ergriffen hat, Niedersächsische Landtag ist aufgefordert,
um diese offensichtliche Schlechtleistung die versorgungsrechtlichen Regelungen für
rechtzeitig zu sanktionieren und um Besse- kommunale Wahlbeamte auf ein vertretba-
rung zu erzielen. res Maß zurückzuführen. Konkrete Vorschlä-
Wenn millionenschwere Sanierungspro- ge hat der BdSt der Politik bereits geliefert.
jekte bei städtischen Gebäuden nicht voran-
gehen und sich dadurch verteuern, muss es Bernhard Zentgraf
auch personelle Konsequenzen geben. Aber zentgraf@steuerzahler-nub.de
Dürfen über 4.000 Überstunden nach

15 Jahren noch ausgezahlt werden?
Die Stadt Augsburg und ihr Baureferent stunden aufgrund der bestehenden Dienst-
Gerd M. machten mit der sogenannten vereinbarung rechtlich zulässig und weder
Überstundenaffäre von sich reden. verjährt noch verwirkt sein sollte, stellt sich
die Frage, ob dies moralisch noch in Ord-
Augsburg (BY). Der heutige Baureferent nung ist.
der Stadt Augsburg hat in den Jahren 1994 Die Stadt Augsburg wäre jedenfalls gut
bis 2008 in seiner Eigenschaft als früherer beraten, wenn sie die offenbar noch gelten-
Verwaltungsangestellter im Stadtplanungs- de Dienstvereinbarung mit ihrem Perso-
amt weit über 4.000 Überstunden angesam- nalrat überarbeiten würde, um eine außer-
melt, da er seinerzeit mehrere Sonderprojek- gewöhnliche Anhäufung von Überstunden
te zu betreuen hatte. Da er nächstes Jahr in über Jahre hinweg zu vermeiden. Das Perso-
den Ruhestand geht, forderte er die Auszah- nalreferat der Stadt Augsburg hat die Fragen
lung der angesammelten über 4.000 Über- des Bundes der Steuerzahler,
stunden in Höhe von rund 200.000 Euro. ⊲ ob die angesammelten Überstunden
Grundlage hierfür war eine Dienstvereinba- durch die jeweiligen Vorgesetzten ange-
rung, in der weder eine Höchstgrenze noch ordnet worden waren,
ein Verfall von Überstunden festgelegt war. ⊲ wer den Übertrag der Abgeltungsrege-
In der Regel nutzen Mitarbeiter die Zeit- lung auf die Position des Baureferenten
konten, um früher in den Ruhestand ge- genehmigt hatte,
hen zu können. Das ist aber bei ihm nicht ⊲ weshalb ein eventueller Rechtsanspruch
möglich, da er die Überstunden aus seiner auf Auszahlung der angesammelten
damaligen Funktion in seiner jetzigen Stelle Überstunden nicht schon im Jahr 2008,
als Baureferent nicht mehr abfeiern darf. als Gerd M. aus dem Angestelltenverhält-
Doch selbst wenn die Auszahlung von nis ausgeschieden ist, abgewickelt wor-
rund 200.000 Euro für über 4.000 Über- den war,

Ist die Auszahlung

von über 15 Jahre
alten Überstunden
noch anständig und
vertretbar?
⊲ wie es passieren kann, dass nach 15 Jah- Plattform wird es absehbar möglich sein, das
ren eine solche Auszahlung nachgeholt vielfältige Thema der Zeitwirtschaft bei der
wird und Stadt Augsburg unter allen relevanten As-
⊲ wie sich die Regierung von Schwaben als pekten (Personaleinsatzplanung, Fehlzei-
Rechtsaufsichtsbehörde dazu geäußert hat? tenmanagement, Personalbedarfsplanung,
nicht beantwortet und sich stattdessen Überstunden- und Mehrarbeitsmanage-
auf den Personaldatenschutz berufen. Also ment, transparentes Zuschlagswesen etc.)
bleiben einige offene Fragen, die die Steu- noch besser und transparenter zu gestalten“.
erzahler durchaus etwas angehen.
Die Stadt ließ den Bund der Steuerzahler DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
lediglich wissen, dass „die Stadt Augsburg
um einen bestmöglichen und effizienten Sich seinen Ruhestand mit der Auszah-
Personaleinsatz – auch unter Beachtung lung von über 15 Jahre alten Überstunden
haushalterischer Aspekte wie dem Wirt- vergolden zu lassen, lässt jegliches Finger-
schaftlichkeits- und Sparsamkeitsgebot – spitzengefühl vermissen. Die Zeche zahlen
bemüht ist. Vor diesem Hintergrund hat der jedenfalls die Augsburger Steuerzahler.
Stadtrat der Stadt Augsburg auch in seiner
Sitzung am 28.04.2022 […] die Einführung Maria Ritch
eines digitalen, integrierten Zeitwirtschafts- maria.ritch@
systems beschlossen. […] Mit dieser digitalen steuerzahler-bayern.de
Auf Rot und Schwarz im Lotto setzen

Das Prinzip der Bestenauswahl ist grund- Saarland. Wer im Saarland im Lotto auf
sätzlich etwas Gutes. Doch wer bei Saarto- Rot und Schwarz setzen will, kann eigentlich
to ein gutbezahlter Geschäftsführer wer- nichts falsch machen – jedenfalls wenn er
den möchte, sollte besser ein Parteibuch damit die Parteibücher künftiger Geschäfts-
der SPD oder CDU besitzen. Denn wer kei- führer der Saarland-Sporttoto GmbH meint.
nes hat, knackt wohl eher den Lotto-Jack- Denn die gemeinhin als Saartoto bekannte
pot, als den Posten zu bekommen. Gesellschaft gehört mehrheitlich dem Saar-

Wo kann man Rot und Schwarz ankreuzen?
land. Fast schon traditionell schanzen sich Auf die Frage, warum dann immer nur
SPD und CDU jeweils einen Geschäftsfüh- jeweils ein Mitglied der SPD und CDU Ge-
rer-Posten zu – und zwar egal, wer gerade schäftsführer wurden, gab es keine direkte
mit wem regiert. Antwort – nur die bloße Versicherung, dass
Im Jahr 2022 war es wieder soweit: Ein nach fachlicher Eignung ausgewählt werde.
alter CDU-Parteirecke ging, ein Nachfolger Zudem ist offengeblieben, warum Saar-
wurde gesucht. Neuer Saartoto-Geschäfts- toto organisatorisch überhaupt zwei Ge-
führer wurde der ehemalige saarländische schäftsführer braucht. Stattdessen wurde
Finanzminister, der einen neuen Job such- plakativ ausgeführt, das Vier-Augen-Prin-
te, nachdem die CDU nach der Landtags- zip erfüllen zu wollen. Womöglich könnte
wahl 2022 aus der Regierung geflogen war. das aber auch daran liegen, dass niemand
Selbstverständlich verdient man in der Ge- gleichzeitig Mitglied in der CDU und SPD
schäftsführung nicht schlecht. Für beide sein kann?
zusammen schwankten deren Bezüge in
den vergangenen Jahren grob zwischen DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
146.000 Euro und 173.000 Euro.
Doch gab es vorher eine offene und dis- Wer effizient geführte Unternehmen in
kriminierungsfreie Stellenausschreibung? öffentlicher Hand haben will, kommt am
Nein! Wie die Staatskanzlei dem Bund der Prinzip der Bestenauswahl nicht vorbei –
Steuerzahler mitteilte, seien die Anforde- und zwar offen, fair und diskriminierungs-
rungen an Mitglieder der Geschäftsführung frei! Doch was bei Saartoto „aus Tradition“
in den privatrechtlichen Gesellschaften der betrieben wird, hat ein Geschmäckle. Zumal
öffentlichen Hand sehr speziell und schränk- ein Geschäftsführer auch ausreichen würde.
ten das mögliche Bewerberfeld stark ein.
Deswegen werde die Stelle nicht ausge- René Quante
schrieben. r.quante@bdst-rlp.de

Parlamente zu groß und zu teuer
Alle drei mitteldeutschen Landtage leis- ordnetem in den Flächenländern als wichti-
ten sich – bezogen auf die Einwohnerzahl ger Maßstab zugrunde gelegt, dann ergibt
– überdurchschnittlich viele Abgeordnete. sich für alle Flächenländer der Durchschnitt
Die Abweichungen zum Durchschnitt der von 50.564 Einwohnern je Abgeordnetem.
Flächenländer sind gravierend. Selbst bei Sachsen allerdings liegt bei 4.056.941 Ein-
einer moderaten Reduzierung von jeweils wohnern und 119 Abgeordneten bei einem
20 Abgeordneten könnten allein bei den Wert von 34.092, Thüringen kommt bei
Diäten und Aufwandsentschädigungen in 2.120.237 Einwohnern und 90 Parlamentari-
jedem Bundesland Millionenbeträge ein- ern auf nur rund 23.558 – und in Sachsen-An-
gespart werden. halt sind es bei 2.180.684 Einwohnern und 97
Abgeordneten sogar noch weniger, nämlich
Dresden (SN)/Erfurt (TH)/Magdeburg (ST). nur 22.481 Einwohner je Abgeordnetem.
In allen 3 mitteldeutschen Ländern wird von Alle 3 mitteldeutschen Landtage leisten
Zeit zu Zeit über Parlamentsreformen dis- sich also, bezogen auf die Einwohnerzahl,
kutiert. In diesem Zusammenhang geht es deutlich mehr Abgeordnete als der Durch-
auch um wichtige finanzielle Stellschrauben schnitt der anderen Flächenländer. Die
im Bereich der Politikfinanzierung. So könn- Abweichungen zum Durchschnitt sind so
ten durch eine Änderung der Zahl der Wahl- erheblich, dass sie auch nicht mit dem Hin-
kreise die Größe der Landtage verändert weis auf große Bundesländer erklärt werden
sowie wichtige Ausgabepositionen, die aus können.
Steuermitteln finanziert werden, beeinflusst Ein möglicher rechnerischer Vergleich
werden. mit dem Land Niedersachsen zeigt die gra-
Die Landtage von Sachsen, Thüringen vierende Diskrepanz und erhebliche Besser-
und Sachsen-Anhalt haben zusammen stellung der mitteldeutschen Landtage auf.
306 Abgeordnete bei rund 8,4 Mio. Einwoh- In Niedersachsen wird die Arbeit im Landtag
nern. Wird die Zahl der Einwohner je Abge- von nur 137 Abgeordneten für rund 8 Mio.
Foto: Bund der Steuerzahler Thüringen e.V.
Schriftzug am
Thüringer Landtag.

Einwohner geleistet. Bei einer moderaten Beschäftigung und die Fortbildung der Mit-
Reduzierung von jeweils 20 Abgeordneten arbeiter in den Wahlkreisbüros. Die teilweise
in jedem der drei Landtage würde immer exorbitanten Altersversorgungsansprüche
noch eine weit überdurchschnittliche und der Abgeordneten sind hier noch nicht ein-
großzügige Ausstattung bestehen. mal enthalten.
Jeder Abgeordnete kostet die Steuerzah- Wenn in jedem der 3 Landtage nur 20 Ab-
ler die monatliche Diät und die steuerfreie geordnete weniger säßen, könnten in einer
Aufwandsentschädigung. 5-jährigen Legislaturperiode in jedem Lan-
Daneben erhalten die Abgeordneten deshaushalt Millionen eingespart werden:
viele weitere finanzielle Leistungen, bei- In Sachsen betragen die Zusatzkosten – bei
spielsweise die Erstausstattung der Abge- einer Diät von rund 6.237 Euro und einer
ordnetenbüros und Aufwendungen für die monatlichen Aufwandsentschädigung von
3.357 Euro – in 5 Jahren rund 11,5 Mio. Euro,
in Thüringen betragen die Zusatzkosten der
20 Abgeordneten bei einer monatlichen Diät
von rund 6.037 Euro und einer Aufwands-
entschädigung von fast 1.800 Euro rund
9,4 Mio. Euro und in Sachsen-Anhalt bei ei-
ner Diät von rund 7.440 Euro und einer Auf-
Für jährlich rund 6 Mio. Euro
wandsentschädigung von rund 1.981 Euro für
könnten rund
5 Jahre rund 11,3 Mio. Euro – ohne die weite-
ren finanziellen Leistungen und die hohen
Altersversorgungsansprüche.
Alle 3 Länder müssen so schnell wie mög-

lich das Wahlrecht reformieren. Die Zahl der
Wahlkreise sollte soweit verringert werden,
dass die Landtage künftig mindestens
20 Abgeordnete weniger aufweisen.
Auch die außerordentliche Selbstbedie-
nung bei den exorbitanten Altersversor-
gungsansprüchen der Abgeordneten muss
dringend reduziert werden.
Thomas Meyer
80 Linienbusse t.meyer@steuerzahler-sachsen.de
Dr. Wolfgang Oehring

w.oehring@
in allen drei mitteldeutschen
steuerzahler-thueringen.de
Bundesländern täglich
vier Stunden zusätzlich fahren.
Ralf Seibicke
seibicke@
steuerzahler-sachsen-anhalt.de

In der Bremischen Bürgerschaft nehmen künftig drei Abgeordnete mehr Platz. Dabei wäre eigent-
lich eine Verkleinerung angezeigt.
Darf‘s auch etwas mehr sein?

Ab Juni 2023 werden in der Bremischen Wie viele der bisher insgesamt 84 Par-
Bürgerschaft 3 Abgeordnete mehr sitzen lamentssitze den beiden Städten jeweils
als bisher. Die Aufstockung wird mit der zustehen, orientiert sich an der jeweiligen
unterschiedlichen Bevölkerungsentwick- Einwohnerzahl und ist im Bremischen
lung der Städte Bremen und Bremerha- Wahlgesetz geregelt. Weil in Bremen mehr
ven begründet. Dieser Entwicklung hätte Wahlberechtigte leben als in Bremerhaven,
stattdessen auch durch eine Parlaments- erhält Bremen entsprechend mehr Sitze im
verkleinerung begegnet werden können – Parlament. Nach der Landtagswahl 2019 zo-
dies wäre deutlich günstiger gewesen. gen 69 Abgeordnete aus Bremen und 15 aus
Bremerhaven in die Bürgerschaft ein.
Bremen. Die Freie Hansestadt Bremen Seitdem haben sich die Einwohnerzah-
wird gemeinhin zu den drei deutschen len beider Städte unterschiedlich entwi-
Stadtstaaten gezählt. Anders als Berlin und ckelt: Bremen ist gewachsen, Bremerhaven
Hamburg ist das Bundesland Bremen je- geschrumpft. Eine Beibehaltung der bis-
doch ein Zwei-Städte-Staat, bestehend aus herigen Mandatsverteilung (69/15) könnte
den Stadtgemeinden Bremen und Bremer- somit nach den nächsten Landtagswahlen
haven. In das gemeinsame Landesparla- im Mai 2023 zu einem Ungleichgewicht zu-
ment, die „Bremische Bürgerschaft“, ziehen gunsten Bremerhavens führen. Daher sollte
Abgeordnete aus beiden Städten ein, die bei das Parlament auf Empfehlung der Landes-
separaten Landtagswahlen gewählt werden. regierung im Juli 2022 über eine Änderung

des Wahlgesetzes entscheiden und die Sitz- möglich gewesen und hätte in der nächsten
verteilung an die Bevölkerungsentwicklung Legislaturperiode – statt zu Mehrkosten – zu
anpassen. einer Einsparung in Höhe von 560.000 Euro
Es standen verschiedene Optionen zur geführt!
Wahl. Und wofür entschied sich die Politik? Unterm Strich wird das Parlament von
Für die größtmögliche und somit die teuers- Bremen in der nächsten Wahlperiode also
te Lösung: Trotz Bevölkerungsschwund soll rund 2,24 Mio. Euro teurer als nötig.
Bremerhaven weiterhin 15 Parlamentssitze
haben – und im Gegenzug wurden dem ge- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
wachsenen Bremen 3 zusätzliche Mandate
zugesprochen. Ab Juni 2023 werden in der In Zeiten, in denen Bürgern Einsparungen
Bremischen Bürgerschaft also insgesamt und Verzicht abverlangt werden, gönnt sich
87 statt wie bisher 84 Abgeordnete sitzen. die Bremer Politik 3 teure zusätzliche Sitze im
Das kostet: Nach Einschätzung der Landes- Parlament – ein falsches Signal. Und ob die
regierung fallen rund 420.000 Euro jährlich Neuregelung zu einer besseren Politik führt,
zusätzlich an. Macht 1,68 Mio. Euro allein in darf auch bezweifelt werden. Vermutlich
der nächsten Wahlperiode. scheute die Politik wohl lediglich den Streit
Im Sinne der Steuerzahler hätte man mit den Parlamentariern aus Bremerhaven.
stattdessen einfach einen Bremerhavener
Sitz streichen und die Anzahl der Bremer Sit- Jan Vermöhlen
ze konstant halten sollen. Dies wäre rechtlich vermoehlen@steuerzahler-nub.de
Mehr Geld für weniger Abgeordnete

Obwohl der neue Landtag von Schles-
wig-Holstein jetzt weniger Abgeordnete
hat, erhalten die Fraktionen mehr Geld.
Auch die Zahl der Vizepräsidenten wurde
erhöht: von 3 auf 5. Für rund 500.000 Euro
im Jahr lassen sich
Kiel (SH). Der im Mai 2022 neu gewählte
Landtag von Schleswig-Holstein hat durch
den Wegfall von Überhang- und Ausgleichs-
mandaten nur noch 69 statt zuvor 73 Abge-
ordnete. Durch das Scheitern der AfD an
der Fünf-Prozent-Hürde gibt es zudem eine
Fraktion weniger.
Zu weniger Kosten für die Steuerzahler
führt das alles jedoch nicht: Die Fraktionen
haben sich ihre Gelder von 6,9 Mio. Euro auf
5 Vollzeit-
7,3 Mio. Euro erhöht. Und die Landtagspräsi-
dentin hat jetzt 5 statt bisher 3 Stellvertreter.
Lehrerstellen
Bei den Entscheidungen waren sich die Po-
litiker auffallend einig: Die Beratung dauerte
bezahlen.
nicht einmal fünf Minuten.

Das Ziel war: Bei jenen Fraktionen, die Pikantes Detail: Die Landtagsfraktionen
durch einen Verlust an Mandaten mit deut- haben in der Vergangenheit ihre Mittel nicht
lich weniger Geld auskommen müssten, einmal ausgeschöpft: Insgesamt verfügen
sollten die Einbußen nur minimal ausfallen. sie über Rücklagen in Höhe von 1,7 Mio. Euro.
Im Gegenzug erhielten die Fraktionen mit Der Bund der Steuerzahler und der Landes-
Stimmenzuwächsen wieder etwas oben- rechnungshof haben immer wieder gefor-
drauf. dert, dass diese Rücklagen abzubauen sind.
Und: Bei den 5 Stellvertretern der Land-
tagspräsidentin geht es nicht nur um die DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
zusätzlichen Kosten für die Aufwandsent-
schädigung von 1.100 Euro im Monat. Die Landtagsfraktionen betreiben Selbst-
Es geht auch darum, dass diese Politiker bedienung in Zeiten, in denen die Bürger
Termine wahrnehmen werden, die von der den Gürtel enger schnallen sollen.
Verwaltung vorbereitet werden müssen. Es
müssen Reden für sie geschrieben werden, Rainer Kersten
sie müssen begleitet und zu ihren Auftrit- schleswig-holstein@
ten gefahren werden –die Landtagsverwal- steuerzahler.de
tung wird dadurch noch weiter aufgebläht.
Unterm Strich wird das für die Steuerzahler Video zum Schwarzbuch auf
teurer. www.schwarzbuch.de
Foto: Landtag S-H
Die im Mai neu gewählten Abgeordneten haben mehr Platz im Kieler Landtag, 4 Sitze konnten wie-
der abgebaut werden. Für die Steuerzahler wird es trotzdem teurer.

Richtig skurril!
Ein Bücher-
schrank für
Riesen
Ein Planungsfehler bringt

manchen um den Lesespaß
90 Richtig skurril! Schwarzbuch 2022/23

Die oberen Fächer sind beim Mössinger Bücherschrank kaum erreichbar.
In Mössingen bei Tübingen ist ein neuer bedacht, dass der auf einem 40 cm hohen
öffentlicher Bücherschrank Gegenstand Betonsockel installierte Schrank letztlich auf
vieler Diskussionen. Weil beim Installieren eine Höhe von 2,6 m kommt – eine Höhe, bei
des Bücherschranks der Steinsockel nicht der etliche Bürger die oberen Regale nicht
mitbedacht wurde, können die oberen ansatzweise erreichen können. Immerhin:
Regale nur außergewöhnlich große Leser Die Stadt sieht ihren Fauxpas ein: „Bei der
erreichen. Planung ist leider ein Fehler passiert, was
die Höhe des obersten Buchregals angeht“,
Mössingen (BW). Die Idee des Mössinger heißt es aus dem Mössinger Rathaus auf
Rathauses ist verständlich: Ein in der zen Nachfrage des Bundes der Steuerzahler.
trumsnahen Bahnhofstraße aufgestellter Bü-
cherschrank sollte „ein zusätzliches Angebot DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
von Lesestoff für Bürgerinnen und Bürger“
sein. Weniger gut war dann allerdings die Noch besser als diese Einsicht aus dem
Planung. Und so sorgt der 15.000 Euro teure Rathaus wäre eine sorgfältigere Planung im
Schrank, der aus dem städtischen Haushalt Vorfeld gewesen. Dann hätte hier das Steu-
im Rahmen der Innenstadtentwicklung fi- ergeld effektiver eingesetzt werden können.
nanziert wurde, für einiges Kopfschütteln.
Weder Bauamt noch Verwaltung noch Daniel Bilaniuk
Gemeinderat hatten nämlich im Vorfeld presse@steuerzahler-bw.de
Schwarzbuch 2022/23 Richtig skurril! 91

Entrüstend eingerüstet
Seit 2013 stand an der Volkshochschule am
Mainzer Karmeliterplatz ein provisorisches
Gerüst, das die Landeshauptstadt ange-
mietet hatte. Fast hätte dieses kostspieli-
ge Provisorium sein zehnjähriges Jubiläum
erreicht. Doch durch die Coronapandemie
schwamm Mainz in Geld und konnte die
geplante Baumaßnahme endlich angehen.
Im Jahr 2022 wurde das Gerüst endlich ab-
gebaut.
Mainz (RP). In Arthur Millers berühmtem
Foto: BdSt Rheinland-Pfalz

Drama „Tod eines Handlungsreisenden“ ist
ein Eisschrank defekt, aber dessen Kreditra-
ten und Reparatur sind für den Protagonis-
ten Willy Loman so teuer, dass sich der arme
Mann keinen neuen Kühlschrank leisten
kann. Ähnlich wie Loman ging es wohl auch
der rheinland-pfälzischen Landeshaupt-
stadt Mainz. Die städtische Volkshochschule
am Karmeliterplatz benötigte für den Brand-
fall dringend einen zweiten Rettungsweg. Seit 2013 stand das Gerüst an der Mainzer VHS.
Ohne ihn hätte das 1960 errichtete Gebäude Ein Teil ragt auf die Straße. Dieses Fluchttrep-
nicht weiterbetrieben werden dürfen. pengerüst in Mainz wurde neun Jahre lang für
Im Jahr 2013 wurde als Provisorium ein rund 168.000 Euro angemietet.
Fluchttreppengerüst aufgestellt. Das Ge-
rüst sollte bis September 2015 aufgestellt to-Baukosten von 268.000 Euro. Inzwischen
bleiben, bis die grundlegende Ertüchtigung kann sich die Stadt die Baumaßnahme pro-
des Volkshochschulgebäudes beginnt. blemlos leisten, da im Zuge der Coronakrise
Bei dieser Sanierung sollte das Baugerüst der ansässige Impfstoffhersteller Biontech
durch ein modernes Treppenhaus aus Stahl kräftig Gewerbesteuer zahlte.
und Glas als zweiten Rettungsweg ersetzt
werden. Aus Kostengründen verschob das DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
hochverschuldete Mainz jedoch diese Bau-
maßnahme wiederholt – und so wurden aus Beinahe hätte das Provisorium 10 Jah-
rund 2 Jahren satte 9 Jahre Standzeit für das re am VHS-Gebäude gestanden. Letztlich
Fluchttreppengerüst. wurde das Fluchttreppengerüst so teuer,
Das ging ins Geld: Monat für Monat zahl- dass seine Mietkosten absurderweise mehr
te Mainz für das angemietete Gerüst durch- als die Hälfte der Baukosten des regulären
schnittlich rund 1.700 Euro brutto. Summa Treppenhauses betragen. Da kann man sich
summarum wurde das ein teures Behelfs als Steuerzahler nur entrüsten.
treppenhaus: Die Gesamtmietkosten betra-
gen rund 168.000 Euro brutto. Für das neue Frank Senger
Treppenhaus rechnet die Stadt mit Brut- f.senger@bdst-rlp.de

Doppelte Links-Fraktionen kassieren mehr
Der interne Zwist der Linkspartei im Saar- Grundbetrag von je rund 25.000 Euro pro Mo-
land war für viele Schlagzeilen gut. Doch nat gleich 2 Mal. Dazu kommt, dass Fraktions-
die Bürger konnten darüber nicht nur den vorsitzende die doppelte Diät von insgesamt
Kopf schütteln, sondern mussten auch tie- über 12.000 Euro pro Monat erhalten – und
fer in die Brieftasche greifen. Denn als sich davon hatten die Linken plötzlich auch 2.
die Linksfraktion im Landtag in 2 Frakti- Dieses Possenspiel endete erst mit der
onen spaltete, kassierten sie insgesamt saarländischen Landtagswahl im März
mehr Steuergeld als vorher. 2022. Die zelebrierte Zerstrittenheit war bei
den Wählern gar nicht gut angekommen:
Saarland. Volksfront von Judäa oder ju- Im neuen Landtag gibt es nun gar keine
däische Volksfront – wer den heftigen Streit Links-Fraktion mehr.
der saarländischen Linkspartei verfolgte,
dem konnte der Film „Das Leben des Brian“ DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
von Monty Python in den Sinn kommen.
Die zerstrittenen Genossen hatten sich Wer verhindern will, dass politisches Sek-
im November 2021 im Landtag in 2 Frakti- tierertum und persönliche Eitelkeiten im
onen aufgeteilt: in die auf 5 Abgeordnete Landtag eine Sonderfinanzierung erhalten,
geschrumpfte alte Fraktion „Die Linke“ und muss sich für eine angemessene Fraktions-
in die neue Fraktion „Saar-Linke“ mit nur 2 mindestgröße einsetzen. Derzeit reichen
Abgeordneten. nur zwei Abgeordnete aus, um im saarlän-
Die beiden Links-Fraktionen kamen die dischen Landtag eine Fraktion bilden zu
Steuerzahler teurer zu stehen, denn jede können!
Fraktion erhielt einen größenunabhängigen
Grundbetrag plus zusätzlichen Betrag je René Quante
Mitglied. Insofern kassierten die Linken den r.quante@bdst-rlp.de
2 Links-Fraktionen im Landtag kosteten mehr Steuergeld als vor der Spaltung.

Die Quadratur des Kreisels
Im hessischen Egelsbach wurde für nalpark RheinMain SüdWest zu: Die Gemein-
125.000 Euro ein neuer Kreisverkehr ge- de habe das Planungsziel bezüglich des Li-
baut, der u. a. als Buswendeschleife dienen nienbusverkehrs an das vom Regionalpark
sollte. Doch leider fiel der Kreisel zu klein beauftragte Planungsbüro weitergegeben,
aus, sodass er von Bussen nur schlecht be- doch dieses habe die Vorgaben „schlicht-
fahren werden kann. Nun soll der Bereich weg nicht beachtet“. Ursachen der Fehlpla-
für 75.000 Euro umgebaut werden. nungen: Offenbar Kommunikationsschwie-
rigkeiten, aber auch Personalwechsel und
Egelsbach (HE). In Südhessen wird seit damit vorübergehend fehlendes Personal.
2018 an einem Radschnellweg zwischen Um die Umbaukosten minimieren zu
Darmstadt und Frankfurt gebaut. Das erste können, soll nun der Kreisverkehrsplatz an
Teilstück zwischen Egelsbach und Darmstadt sich nicht vergrößert werden, sondern ein
ist seit Sommer 2019 geöffnet. Damit Radfah- sogenannter Bypass gebaut werden, auf
rer sicher abbiegen können, sollte in Egels- der anderen Seite des Kreisels der Straßen-
bach ein Kreisverkehr gebaut werden. Doch raum vergrößert und die Gehwege verlegt
dabei ging etwas gründlich schief. werden. Die Umbaukosten werden auf
Die T-Kreuzung an der Georg-Weh- 75.000 Euro beziffert. Laut Gemeinde sol-
sarg-Straße und der Straße Brückengärten len lediglich 7.000 Euro Kosten durch die
wird von Bussen schon seit Jahren etwa Fehlplanung entstanden sein – diese Sum-
zweimal pro Stunde als Wendemöglichkeit me will das Planungsbüro übernehmen.
genutzt. Wegen des Radschnellwegs sollte Die restlichen Kosten wären laut Gemeinde
der Bereich für Radfahrer sicherer gestaltet auch angefallen, „wenn diese Lösung bereits
und für Busse zu einer Wendeschleife um- in der ursprünglichen Planung berücksich-
gebaut werden. Der Neubau des Kreisels tigt worden wäre”. Es bleibt abzuwarten, ob
kostete 125.000 Euro, davon trugen 80 Pro- tatsächlich eine Lösung des Problems ohne
zent das Land Hessen und 20 Prozent die unnötige Mehrkosten für die Steuerzahler
Gemeinde Egelsbach. Die Umsetzung des möglich ist.
Baus übernahm die Regionalpark Rhein-
Main SüdWest GmbH.
Doch der Kreisel fiel viel zu klein aus: Statt
des von der Gemeinde Egelsbach berechne-
ten Durchmessers von 22 m wurden nur 17 m
gebaut. Erst nach Fertigstellung fiel auf, dass
der Kreisel daher nur schlecht für Busse be-
fahrbar ist. Um den Missstand zu beheben,
Foto: BdSt Hessen
wurde schließlich auch der Busbetreiber ein-

geschaltet. Dabei stellte man fest, dass für
große Busse sogar 24 m Durchmesser benö-
tigt werden. Hier stellt sich die Frage, wieso
die Verantwortlichen den Busbetreiber nicht
schon von Anfang an miteinbezogen haben.
Auf Nachfrage des Bundes der Steuer- In Egelsbach dreht man sich im Kreis (oder
zahler schiebt Egelsbach den Schwarzen auch nicht): Weil der neue Kreisel zu klein für
Peter dem für den Bau zuständigen Regio- viele Busse ist, muss erneut gebaut werden.

DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT dass ein Bauvorhaben falsch umgesetzt wird
und die Steuerzahler für diese Fehler bezahlen
Egelsbach und der Regionalpark haben sich müssen. Außerdem sollten alle Beteiligten, hier
mit dem zu klein geratenen Kreisel bundesweit ein Busbetreiber, von Beginn an bei Planungen
lächerlich gemacht. Nicht umsonst wurde der miteinbezogen werden.
Fall bereits in mehreren TV-Beiträgen durch
den Kakao gezogen. Kommunikations- und Eva Kugler
Personalprobleme dürfen nicht dazu führen, presse@steuerzahler-hessen.de
Aufruf zum Impfen – koste es, was es wolle

Sachsens Ministerpräsident und seine Ge- DER BUND DER STEUERZAHLER FORDERT
sundheitsministerin warben im Februar
2022 mit einem Brief an Über-60-Jährige Bei künftigen Informationsschreiben der
noch einmal dafür, sich impfen zu lassen, Staatsregierung sollte der Adressatenkreis
obwohl in Sachsen vier Fünftel der Men- zielgenau definiert und ausgewählt werden.
schen in dieser Altersgruppe bereits min-
destens eine Impfung erhalten hatten. Thomas Meyer
info@steuerzahler-sachsen.de
Dresden (SN). Effiziente öffentlichkeits-
wirksame Aktivitäten der Staatsregierung,
die darauf abzielen, zu informieren und die
Folgen der Coronapandemie abzumildern,
sind grundsätzlich zu begrüßen.
Eine gemeinsame Briefaktion des Minister-
präsidenten und der Gesundheitsministerin
schießt jedoch über das Ziel hinaus. Der Brief
sollte laut dem Ministerpräsidenten „ein An-
stoß sein, jetzt zu handeln und sich impfen zu
lassen, soweit das noch nicht geschehen ist“.
Von den rund 1,4 Mio. angeschriebenen
Bürgern waren aber bereits mehr als 82 Pro-
zent (1,15 Mio.) mindestens einmal geimpft.
Foto: Thomas Meyer
Viele davon planten eine Auffrischungsimp-

fung oder hatten sie schon erhalten.
Entscheidendes Kriterium bei der Aus-
wahl der Briefempfänger war einzig das
Alter: 60+. Bei vielen der bereits geimpften
Briefempfänger sorgte das Schreiben für
Irritationen und Unverständnis, nicht zu-
letzt auch wegen der Kosten. Immerhin Rund 1,4 Millionen Sachsen haben dieses
beliefen sich diese auf knapp 763.000 Euro – Schreiben erhalten. Der weit überwiegende Teil
und von diesen Ausgaben entfallen rund der Empfänger war jedoch bereits mindestens
627.000 Euro auf Briefe an die bereits min- einmal geimpft, als das Schreiben mit dem
destens einmal Geimpften. Aufruf zum Impfen im Briefkasten lag.

Teure Imagepflege
So schön
soll Steuern
zahlen sein
80.000 Euro, um fragwürdiges

Spiel „Taxlandia“ am Leben zu
halten
96 Teure Imagepflege Schwarzbuch 2022/23

Foto: Philipp Behm
Rund 155.000 Euro hat die EU bisher für das Spiel ausgegeben, das junge Leute für das Steuerzahlen
begeistern soll. Dabei sind die Aussagen des Spiels zu einfach.
Mit einem Spiel für Smartphones und unzufrieden. Aufgabe des Spielers ist es
Browser will die Europäische Union jun- nun, das Land als Ministerpräsident wieder
gen Menschen beibringen, wie schön es auf Vordermann zu bringen. Im Spiel ist dies
ist, Steuern zu zahlen. Seit 2017 zahlte sie ganz einfach: Steuern rauf, kräftig investieren
dafür rund 155.000 Euro. Fiskalische Bil- – und schon steigt die Zufriedenheit. Es dau-
dung ist wichtig – keine Frage. In diesem ert nur wenige Spielzüge und das Ziel des
Fall werden aber das Zahlen von Steuern Spiels ist erreicht: Der Aufschwung in „Tax-
sowie Staatsausgaben unreflektiert posi- landia“ ist da. Die Botschaft ist klar: Höhere
tiv dargestellt. Steuern und Staatsausgaben steigern die
allgemeine Zufriedenheit der Gesellschaft.
Europäische Union. Die Europäische Rund 75.000 Euro hatte die EU damals für
Union gibt seit Jahren Steuergeld dafür aus, die Entwicklung des Spiels ausgegeben. Es
jungen Menschen die Vorzüge des Steuer- ist Teil eines größer angelegten EU-Projekts
zahlens und von Staatsausgaben spielerisch zur Nachhilfe für künftige Steuerzahler. So
nahezubringen. Bereits im November 2017 soll das Internetportal „TAXEDU“ (engl. tax:
hatte sie ein Spiel veröffentlicht, mit dem Steuern; education: Bildung) einen „Beitrag
künftige Steuerzahler lernen sollen, wie toll zur Bildung junger europäischer Bürger im
es ist, Steuern zu zahlen. Bereich Steuern“ leisten, so die EU. Der Ziel-
In diesem taucht der Spieler über sein gruppe der 9- bis 25-Jährigen soll vor Augen
Smartphone, Tablet oder den Browser in die geführt werden, welche Vorteile es hat, Steu-
fiktive Welt eines Staates namens „Taxlandia“ ern zu zahlen.
ein. Dieses Land ist laut Spielbeschreibung Durch „Taxlandia“ sollen diese Vorteile an-
heruntergekommen, die Infrastruktur in schaulich gemacht werden: Im Spiel macht
einem desolaten Zustand, die Bevölkerung es die Menschen glücklich, wenn der Staat
Schwarzbuch 2022/23 Teure Imagepflege 97

Feuerwehren, Polizei- oder Verwaltungsge- DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
bäude saniert. Das Glück vergrößert sich,
wenn der Staat unternehmerisch tätig wird Eine gute Bildung zu fiskalischen Zusam-
und das Geld der Steuerzahler für Hotels, Fa- menhängen ist wichtig. Diesen Bildungsauf-
briken und sogar für Villen und Banken aus- trag verfehlt die EU jedoch – wegen Realitäts-
gibt. In den Träumen der EU-Beamten sind ferne. Stattdessen gaukelt sie eine heile Welt
die meisten Bürger selbst bei Steuersätzen der Staatswirtschaft vor, in der hohe Steuern
von mehr als 75 Prozent noch immer zufrie- und Staatsausgaben glücklich machen.
den. Ebenso erstaunlich: Flughäfen, Theater
und Bahnhöfe sind in „Taxlandia“ im Hand- Philipp Behm
umdrehen fertiggestellt, Bauverzögerungen p.behm@steuerzahler.de
und Kostensteigerungen unbekannt. Steu-
ergeldverschwendung: kein Thema.
Seit Einführung des Spiels wurden aus
dem EU-Budget fast 80.000 Euro für den
Betrieb sowie für kommunikative Maßnah-
men aufgewendet. Dies geht aus der Ant-
wort eines EU-Beamten auf die Anfrage des
BdSt hervor.
Doch kommt ein Spiel, das dermaßen
einseitig hohe Steuern und Staatsausgaben
preist, eigentlich gut an? Offenbar nicht! In
Für 80.000 Euro könnten rund
den App-Stores von Apple bzw. Google er- 270 Laptops für Schüler angeschafft
hält es knapp 5 Jahre nach dem Start eine werden – mit denen sie sich beispielsweise
durchschnittliche Bewertung von lediglich im Bereich Steuern bilden können.
1,2 von 5 möglichen Sternen.
Sächsische Onlinewache –
mehr Schein als Sein
Die Onlinewache der Polizei in Sachsen ist zehnfacht und lag 2020, laut sächsischem
nicht mehr als ein elektronischer Briefkas- Landesrechnungshof, bei 55.402.
ten. Die Erfassung der Informationen aus Das Problem: Die Erfassung der Infor-
den eingehenden Online-Anzeigen in das mationen aus den Online-Anzeigen in das
„Integrierte Vorgangsbearbeitungssystem“ „Integrierte Vorgangsbearbeitungssystem“
erfolgt manuell. Der daraus resultierende erfolgt händisch durch Polizisten. Der da-
Mehraufwand verursacht unnötige Kosten. mit verbundene Mehraufwand besteht seit
mehr als 10 Jahren, da das System nicht mo-
Dresden (SN). Seit mehr als 12 Jahren dernisiert wurde und somit eine durchgän-
können Strafanzeigen in Sachsen über die gige digitale Verarbeitung verhindert wird.
sogenannte Onlinewache erstattet werden. Nicht zuletzt deshalb lagen die Perso-
Dass dies von den Bürgern gut angenom- nal- und Sachkosten für die Entgegennah-
men wird, zeigt die Zahl der eingegangenen me und Erfassung der Online-Anzeigen im
Anzeigen. Diese hat sich seither mehr als ver- Jahr 2020 bei rund 1,7 Mio. Euro – Tendenz

Foto: Thomas Meyer
Die Online-Wache der Sächsischen Polizei gibt es seit mehr als 12 Jahren. Dabei ist sie kaum mehr
als ein elektronischer Briefkasten, der der Polizei mehr Arbeit als nötig macht.
steigend, wie der Landesrechnungshof kri- DER BUND DER STEUERZAHLER FORDERT
tisch feststellt. Bei diesem Verfahren wurden
zudem Verstöße gegen die drei Grundwerte Das System muss zeitnah modernisiert
der Informationssicherheit – Verfügbarkeit, werden, um den Aufwand deutlich zu sen-
Vertraulichkeit und Integrität – festgestellt. ken. Der Schlüssel zur Lösung des Problems
Anstatt, wie vorgesehen, durch technische wäre eine durchgängige digitale Verarbei-
Weiterentwicklung den Arbeitsaufwand zu tung der Daten, um den Aufwand zu senken
senken und gleichzeitig Möglichkeiten für und nicht bloß zu verteilen.
eine schnelle sowie effektive Bearbeitung
zu sichern, wurde die Dezentralisierung vor- Thomas Meyer
gezogen und damit der steigende Aufwand info@steuerzahler-sachsen.de
für die Bearbeitung der Online-Anzeigen in
die Polizeidirektionen verlagert. Mehr auch auf www.schwarzbuch.de
Gratis-Brezeln dank Steuerzahlern

In Baden-Württemberg wurden an 5 Ta- morgens eine Gratisbrezel abholen konn-
gen im Mai und Juni 2022 mehr als 130.000 ten. „Gratis“ bedeutet in diesem Zusam-
sogenannte PendlerBrezeln verteilt. Ad- menhang jedoch, dass die Steuerzahler für
ressaten dieser Aktion waren Radfahrer, die Kosten in Höhe von insgesamt mehr
die sich bei teilnehmenden Bäckereien als 58.000 Euro aufkommen mussten.

Foto: Alexa/Pixabay
Über 130.000 Bre-

zeln mussten von
baden-württembergi-
schen Steuerzahlern
bezahlt werden.
Baden-Württemberg (BW). Wer in Ba- motivieren, in ihrem Alltag aufs Rad zu stei-
den-Württemberg mit dem Fahrrad zur gen. Für dieses Ziel wurde zwischen 2012 und
Arbeit fährt, wurde an 5 Werktagen im Mai 2019 jährlich zwischen 850.000 Euro und
bzw. Juni dieses Jahres von der Landesregie- 1,7 Mio. Euro Steuergeld ausgegeben. Seit
rung „belohnt“: Dann konnte sich der Radler 2020 beläuft sich das jährliche Budget aller-
bei einer der rund 650 teilnehmenden Bä- dings sogar auf bis zu 3 Mio. Euro. Mit diesem
ckereifilialen eine „PendlerBrezel“ abholen. Geld werden u. a. kostenlose Radchecks von
Mit dieser Aktion wollte sich das Verkehrs- Mechanikern oder Radschnitzeljagden in
ministerium bei all jenen erkenntlich zeigen, verschiedenen Kommunen ermöglicht.
die auf das Fahrrad umgesattelt hatten. Als Im Schwarzbuch 2014 tauchte die Initiati-
Nachweis wurde ein Fahrradhelm oder z. B. ve RadKULTUR schon einmal auf, nachdem
das Zeigen des Fahrrads vor dem Schau- im Jahr 2013 eine Radsternfahrt aus dem
fenster verlangt. Für Fahrer von Tret-Rollern, Umland nach Stuttgart stattgefunden hat-
E-Scootern oder E-Rollern gab es aber – ganz te. Die damalige Aktion verursachte für die
konsequent – keine „PendlerBrezel“. Steuerzahler Kosten von rund 137.000 Euro.
Gratis-Brezel bedeutet aber noch lange
nicht Gratis-Aktion: Laut Antwort des Ver- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
kehrsministeriums Anfang Juli 2022 auf eine
Kleine Anfrage eines Landtagsabgeordne- Bei der Aktion „PendlerBrezel“ handel-
ten entstanden für diese Aktion Kosten von te es sich um eine unnötige PR-Aktion zu
mindestens 58.882,50 Euro. Lasten der Steuerzahler. „Umsatteln“ aufs
Die Mittel für die Aktion „PendlerBrezel“ Rad werden die meisten Pendler schon aus
wurden dem Budget der Initiative Rad- eigenem Antrieb, um etwas für ihre Fitness
KULTUR entnommen. Diese Initiative des oder Gesundheit zu tun oder um auf die ge-
baden-württembergischen Verkehrsminis- stiegenen Benzinpreise zu reagieren.
teriums wurde 2012 ins Leben gerufen. Sie
will die Begeisterung des Radfahrens vor Michael Beyer
Ort erlebbar machen und Menschen dazu haushalt@steuerzahler-bw.de

Doppelt hält besser?
Seit 2010 existieren in Deutschland zwei die ökologische Qualität der dann „nur“ noch
staatliche Bio-Siegel: das EU-weit ver- mit dem EU-Bio-Siegel ausgezeichneten Le-
pflichtende EU-Bio-Siegel sowie das frei- bensmittel.
willige deutsche Bio-Siegel. Der Clou: Bei- Wie eine Sprecherin des Bundesminis-
de basieren auf denselben Vorschriften. teriums für Ernährung und Landwirtschaft
Da sich aber das deutsche Bio-Siegel in dem Bund der Steuerzahler mitteilte, ent-
der Bevölkerung großer Bekanntheit er- stehen dem Steuerzahler für das – strengge-
freut, hält der Bund an beiden Siegeln fest nommen – überflüssige deutsche Bio-Siegel,
– zulasten der Steuerzahler. genauer gesagt für die „Informationsstelle
Bio-Siegel“ bei der Bundesanstalt für Land-
Bund. Deutschland war ein Pionier bei wirtschaft und Ernährung (BLE), jährliche
der Kennzeichnung von Produkten des öko- Personal- und Verwaltungskosten von im-
logischen Landbaus. Bereits 2001 wurde merhin gut 237.000 Euro. Nicht enthalten
das sechseckige Bio-Siegel eingeführt, das sind dabei weitere Kosten z. B. für die Öf-
bis heute knapp 10.000 Produkte von mehr fentlichkeitsarbeit zur Bewerbung des Sie-
als 6.000 Unternehmen schmückt. In dieser gels, die nach Ministeriums-Angaben nicht
Zeit hat es einen hohen Bekanntheitsgrad gesondert erfasst werden.
erworben. Wohlgemerkt: Die Informationsstelle
Zugunsten transparenter Verbraucherin- selbst ist nicht für die Kontrolle der Pro-
formationen ist eine Lebensmittelkennzeich- dukte zuständig, sondern sie prüft lediglich
nung grundsätzlich zu begrüßen. Skurril ist die Registrierung derjenigen Produkte, die
aber: Bereits seit 2010 existiert ein EU-weit auf Wunsch von Unternehmen zusätzlich
eingeführtes, zwingend zu verwendendes mit dem deutschen Bio-Siegel ausgestat-
Bio-Siegel. Für das deutsche Bio-Siegel und tet werden sollen. Die Kontrolle nach den
das EU-Bio-Siegel gelten die gleichen Vor- EU-Vorschriften wird von einer der 19 in
schriften. Würde das deutsche Bio-Siegel Deutschland zugelassenen Öko-Kontroll-
abgeschafft, hätte das keinerlei Einfluss auf stellen vorgenommen. Vor Markteinführung
Foto: Philipp Behm
Doppelt hält nicht

immer besser, kostet
aber mehr – im Falle
des doppelten Bio-Sie-
gels fast 240.000 Euro
pro Jahr.

ist eine Anmeldung in dieses Register vor- informierte Konsumentscheidungen uner-
geschrieben. lässlich. Allerdings sind Doppelstrukturen ab-
Welchen Zweck hat also diese doppelte zuschaffen, die zudem nichts weiter als vom
Kennzeichnung? Auf BdSt-Anfrage wurde Steuerzahler finanzierte Marketing-Maßnah-
mitgeteilt, dass es vor allem der hohe Be- men für Unternehmen sind.
kanntheitsgrad in der deutschen Bevölke-
rung sei, der die Beibehaltung des deutschen Markus Kasseckert
Bio-Siegels rechtfertige. Demnach gibt es kasseckert@
derzeit keine Pläne, das deutsche Bio-Siegel steuerzahlerinstitut.de
auslaufen zu lassen. Auch das Image-Video
der BLE zur Nutzung des deutschen Bio-Sie-
gels wirbt offensiv mit dem Marketingnut- ALTERNATIVE INVESTITION
zen, den die Verwendung des Siegels für ein
Unternehmen habe. Darin heißt es auch,
dass für die Unternehmen „nicht einmal
zusätzliche Kosten [entstehen]“. Dass aber
dafür der Steuerzahler für diese unnötige
Doppelstruktur jährlich zur Kasse gebeten
wird, bleibt unerwähnt.
Für 237.000 Euro könnten rund 5,9 Mio.
DER BUND DER STEUERZAHLER FORDERT herkömmliche Schulessen auf die Stan-
dards der Deutschen Gesellschaft für
Transparente Verbraucherinformationen Ernährung (DGE) angehoben werden.
durch Lebensmittelkennzeichen sind für
Plakatieren für das Umdenken

Die Stadtverwaltung von Erfurt hat für kataussagen wie „Ich mache Erfurt grüner!“,
die Kampagne „#erfurtstadtraum“ Pla- „Ich rette Leben!“ oder „Ich leiste einfach
kate aufgehängt. Die Plakatmotive sind mehr!“ hofft die Stadtverwaltung, ein Um-
schwer verständlich und fordern teilweise denken vor allem bei Autofahrern zu erzeu-
nur Selbstverständliches. Und: Eine Über- gen. Die Kampagne wurde unter anderem
prüfung der Wirkung dieser Aktion erfolgt von einer Webseite begleitet.
nicht. Die Sinnhaftigkeit dieser Kampagne er-
schließt sich trotz Nachfrage bei der Stadt
Erfurt (TH). In der Thüringer Landes- Erfurt nicht. Die Plakatmotive sind zum ei-
hauptstadt konnten ab Januar 2022 geneig- nen schwer verständlich – der Betrachter
te Leser 6 Monate lang großflächige Plakate muss sich die Plakate sehr genau anschau-
der Kampagne „#erfurtstadtraum“ bewun- en, um zu verstehen, wofür sie überhaupt
dern. Mit je einem Motiv pro Monat sollten werben. Zum anderen fordern sie zum Teil
Aspekte zum Thema Flächengerechtigkeit Selbstverständlichkeiten. So ruft das Motiv
visualisiert werden. Ziel war, den Bürgern „Ich rette Leben!“ beispielsweise dazu auf,
klarzumachen, dass der öffentliche Stadt- nicht so zu parken, dass Rettungswagen,
raum für alle da sei – und nicht nur für den Notarzt und Feuerwehr behindert werden.
motorisierten Individualverkehr. Durch Pla- Wer dies bisher nicht tut, wird sicher auch

Foto: Sven Ehling
Eines der Plakate der Kampagne #erfurtstadtraum, für die die Stadt rund 47.500 Euro ausgegeben hat.
nicht durch ein Plakat überzeugt werden. „Eindrücke sowie Meinungen zur Kampa-
Außerdem stellt sich die Frage, ob nicht die gne und erhält so einen Überblick, wie die
Stadt selbst die Möglichkeit hat, eine bes- Plakate in der Öffentlichkeit ankommen und
sere Ausnutzung des Stadtraums z. B. über diskutiert werden. Allein das ist das Ziel der
die Ausweitung von Parkgebührzonen und Kampagne.“ Sie selbst bewertet die Kampa-
verstärkte Kontrollen von Falschparkern gne „#erfurtstadtraum“ als Erfolg.
zu steuern. Auch aus ökologischer Sicht ist
eine großflächige Plakatierung aus Sicht des DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Bundes der Steuerzahler wenig zielführend.
Die Kosten der Kampagne betrugen Gut gemeint ist nicht gut gemacht. Bei
47.549,54 Euro brutto – umgerechnet Kos- den Zielen der Kampagne sind sich sicher
ten, die „circa dem Wert der Herstellung von die meisten Bürger einig. Einer großflächi-
vier Parkstellflächen“ entsprechen, betont gen Plakataktion hätte es daher nicht be-
die Stadtverwaltung auf BdSt-Anfrage. Eva- durft.
luierungsmaßnahmen zur Wirksamkeit der
Plakate sind nicht geplant und seien auch Sven Ehling
nicht nötig. Die Stadtverwaltung sammelt info@steuerzahler-thueringen.de
Rote Karte für grüne Facebook-Werbung

Für rund 10.000 Euro hatte das rhein- staatliche Öffentlichkeitsarbeit neu
tral
land-pfälzische Umweltministerium diver- sein. Dieser Grundsatz ist zwar bekannt,
se Facebook-Werbung geschaltet, die sich aber dennoch beauftragte das Grünen-ge-
gezielt an Interessenten der Partei Bündnis führte Landesministerium ein unnötiges
90/Die Grünen richtete. Allerdings muss Gutachten. Die Kosten: 45.000 Euro.

Rheinland-Pfalz. Bei Facebook ist es „absolut falsch und inakzeptabel“ gewesen
möglich, Werbung zielgruppengenau zu sei – jedoch sei dies ohne Wissen der Haus-
schalten. Das Portal kennt schließlich seine leitung geschehen. Sofort nach Bekannt-
Nutzer und ihre Interessen sehr genau. So werden sei diese Praxis eingestellt worden.
ist es möglich, Beiträge nur bei potenziell Anschließend setzte das Ministerium auf
Interessierten zu bewerben. Für Werbetrei- Aktionismus, um die grünen Kohlen aus
bende ist das effizient und solange dies eine dem Feuer zu holen: Was könnte da besser
private Firma so handhabt, ist das kein Pro- sein als ein Rechtsgutachten in Auftrag zu
blem. Wenn aber der Staat Werbung nach geben, um die Vorwürfe zu klären und die
Parteipräferenz schaltet, wird das Neutrali- Social-Media-Arbeit neu aufzustellen? Satte
tätsgebot verletzt. Dieses besagt, dass die 45.000 Euro kostete das Gutachten, das im
Öffentlichkeitsarbeit der Regierung nicht März 2022 veröffentlicht wurde. Die wenig
„ihren“ Parteien zu Hilfe kommen oder Op- überraschende Quintessenz: Aus Neutra-
positionsparteien bekämpfen darf. Doch das litätsgründen war es falsch gewesen, das
damalige rheinland-pfälzische Ministerium grüne Wählerklientel als Zielgruppe auszu-
für Klimaschutz, Umwelt, Energie und Mo- wählen.
bilität, das von den Grünen geführt wurde,
verstieß ganze 3 Jahre lang gegen dieses DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Neutralitätsgebot.
Von September 2018 bis einschließlich Dass es nicht rechtens ist, eine parteinahe
September 2021 wurden rund 130 Werbe- Klientel per steuerfinanzierter Zielgruppen-
anzeigen u. a. mit der Zielgruppe „Bündnis werbung zu beglücken, war dem Ministeri-
90/Die Grünen“ geschaltet. Nur im Zeitraum um so klar, dass es diese Praxis sofort been-
Weihnachten 2020 bis zum 14. März 2021 dete.
pausierte diese Praxis wegen der anstehen- Insofern hätte auch nicht die 4,5-fache
den Landtagswahl. Summe der beanstandeten Facebook-Wer-
Das ZDF-Magazin „Royale“ hatte diese an- bung für ein überflüssiges Gutachten ausge-
rüchige Werbepraxis zuerst enttarnt. Kaum geben werden müssen.
aufgeflogen räumte das Umweltministeri-
um gegenüber dem Bund der Steuerzahler Rene Quante
unumwunden ein, dass diese Werbepraxis r.quante@bdst-rlp.de
45.000 Euro gab die

Landesregierung in
Rheinland-Pfalz für
Foto: Will Francis/Unsplash
ein Gutachten aus, das

Bekanntes bestätigte:
Aus Neutralitätsgrün-
den war es falsch,
eine spezifische
Wählerklientel als
Zielgruppe auszu-
wählen.

Verschwenderische Bürgerschaft
Jahrhunderte war das Hamburger Rathaus
groß genug für Senat und Bürgerschaft –
bis jetzt. Denn die Bürgerschaftskanzlei
mietet ein komplettes Gebäude nahe dem
Rathaus für 2,78 Mio. Euro für 6 Jahre an.
Hamburg. Im Hamburger Rathaus ste-

hen 647 Räume und Säle dem Senat und der
Bürgerschaft zur Verfügung. Jahrzehntelang
hat das ausgereicht.
Und nun das: Wie erst jetzt bekannt
wurde, hatte im Oktober 2020 die Bürger-

schaftskanzlei nicht nur weitere einzelne
Räume, sondern zusätzlich gleich ein gan-
zes Gebäude mit insgesamt 1.734 qm ange-
mietet – weil das Rathaus angeblich zu klein
ist. Das Haus, das früher von der Hamburg
School of Business Administration (HSBA)
genutzt worden war und der Handelskam-
mer gehört, stand seit Ende 2020 leer.
Der Anmietzeitraum beträgt 6 Jahre –
bis zum 31. Dezember 2026. Eine Option zur Schick und sehenswert – aber ob die Anmie-
Kündigung zum 31. Dezember 2022 ließ die tung des Gebäudes der Handelskammer für die
Bürgerschaftskanzlei verstreichen. Laut Bür- Bürgerschaft notwendig war, darf ernsthaft
gerschaftskanzlei stehen in dem angemie- bezweifelt werden.
teten Gebäude 13 Sitzungs- und Büroräume
sowie Sanitär-, Lager- und Funktionsräume
zur Verfügung. Es gibt außerdem einen den sich die Räume im Hamburger Rathaus
zweigeschossigen Veranstaltungssaal für bis teilen, die Bürgerschaft nutze nur einen Teil
zu 240 Personen. Die Räume würden regel- des Gebäudes. Der Bürgerschaft stünden
mäßig von der Bürgerschaftskanzlei, einem im Rathaus zwei Sitzungsräume für Aus-
Parlamentarischen Untersuchungsaus- schusssitzungen zur Verfügung. Für die
schuss und den Fraktionen genutzt werden. bürgerschaftlichen Sitzungen seien jeweils
Die Bürgerschaftskanzlei lässt sich das aufwendige Umbauten und technische Aus-
Gebäude einiges kosten: Die monatliche stattungen erforderlich und bei Sitzungen
Nettokaltmiete beträgt 30.345 Euro und mit vielen Teilnehmern und Zuhörern seien
die Nebenkosten belaufen sich laut Anga- diese Sitzungsräume regelmäßig zu klein,
ben der Pressesprecherin auf monatlich sodass dies bereits in der Vergangenheit re-
8.323,20 Euro. Das heißt: Insgesamt werden gelmäßig die Anmietung von externen Sit-
Mietzahlungen bis zum 31. Dezember 2026 in zungsräumen erfordert habe.
Höhe von 2,78 Mio. Euro an die Handelskam- Dies klingt zunächst einleuchtend. Aller-
mer fällig. Alles Steuergeld. dings stellt sich die Frage, warum dies alles
Die Bürgerschaftskanzlei verteidigt die erst zu Corona-Zeiten, als kaum noch Prä-
hohen Kosten: Senat und Bürgerschaft wür- senz-Sitzungen stattfanden, aufgefallen ist.

Interessant ist ebenfalls, dass trotz mehrfa- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
cher Nachfrage eine Besichtigung der Ört-
lichkeiten nicht möglich war. Die zuständi- Es ist schwer zu glauben, dass es von heu-
ge Pressesprecherin blockte jede Anfrage te auf morgen einen so großen Raumbedarf
– trotz Hinweis, dass es sich um ein öffentli- gab, der die Anmietung eines ganzen Cam-
ches Gebäude handelt – ab. Der Grund dafür pus rechtfertigt.
könnte sein, dass laut Pressesprecherin die Zu kritisieren ist auch die Laufzeit des Ver-
Räume „regelmäßig“ genutzt werden. trags. Spätestens Ende 2022 hätte Schluss
Was genau bedeutet aber „regelmäßig“? sein müssen, zumal der Parlamentarische
Soll hier womöglich ein Leerstand kaschiert Untersuchungsausschuss zeitlich befristet
werden? Bald nicht mehr genutzt werden ist.
demnächst vermutlich auch 5 der 6 Büroflä-
chen. Sie werden derzeit noch für einem Sascha Mummenhoff
bald endenden Parlamentarischen Unter- mummenhoff@
suchungsausschuss gebraucht. steuerzahler-hamburg.de
Nicht helle: Licht-Show

vor dem Bundestag
Mit einer Großbildprojektion am Deut- des Deutschen Bundestags – für eine Film-,
schen Bundestag informiert dieser – und Licht- und Tonprojektion zur Geschichte
das seit Jahren – über die Geschichte des des deutschen Parlamentarismus genutzt.
deutschen Parlamentarismus. Das Thema Zwischen dem 3. Juli und 3. Oktober liefen
ist wichtig. Doch angesichts von Rekord- täglich 2 je rund halbstündige Vorführungen.
schulden und Energiesparappellen der Dabei wurden 5 Projektionsflächen zwischen
Politik an uns Bürger wirkt diese Aktion 21 und 300 qm bespielt, weitere Laserprojek-
mit Kosten von mehr als 1 Mio. Euro wie toren warfen zusätzlich Motive auf das Ge-
aus der Zeit gefallen. bäude. Über riesige Lautsprecher wurden die
Zuschauer beschallt, die das Spektakel von
Bund. Deutschland im Sommer 2022: der Freitreppe vor dem Reichstagsgebäude
Der Bundesminister für Wirtschaft und Kli- aus bestaunen konnten.
ma ruft die Deutschen zum Energiesparen
auf und liefert bei einer millionenschweren
Kampagne so manche Spartipps gleich mit:
„Nicht so lange duschen!“, „Beim Kochen De-
ckel auf den Topf legen!“ und „Nachts den
WLAN-Router ausschalten!“
Während diese Tipps der Energiespar-
kampagne von den Werbetafeln der Repub-
lik herabflimmerten, verwandelte sich ein Teil Für 1 Mio. Euro könnte das Infomobil des
Bundestages rund 100 Tour-Stationen in
des Berliner Regierungsviertels allabendlich
ganz Deutschland machen und vor Ort
in eine Lichtspielbühne: Nach Einsetzen über die Arbeit des Deutschen Bundesta-
der Dunkelheit wurde die Fassade des Ma- ges informieren.
rie-Elisabeth-Lüders-Hauses – ein Gebäude

Foto: Philipp Behm
Rund 1,2 Mio. Euro kostet die Lichtshow insgesamt, die für knapp 100 Tage allabendlich vor dem
Deutschen Bundestag gezeigt wird.
Die Show war Teil der Öffentlichkeitsar- laufen – rechnerisch also rund 145 kWh pro
beit des Bundestags und sollte „den zahlrei- 30 Minuten. Das ist in etwa der Verbrauch
chen in- und ausländischen Besucherinnen von 29.000 WLAN-Routern im gleichen
und Besuchern Berlins das Reichstagsge- Zeitraum – lang genug also, um den On-
bäude – jetziger Sitz des Deutschen Bun- line-Zusammenschnitt der Film- und Licht-
destages – in verschiedenen Facetten und projektion auf YouTube anzusehen, den der
geschichtlichen Perioden näherbringen und Deutsche Bundestag 2020 hat erstellen
gleichzeitig Bezüge zur deutschen und belassen. Netto-Kosten für das Video damals:
sonders zur parlamentarischen Geschichte 119.000 Euro.
aufzeigen“, so lautete damals die Antwort
des Deutschen Bundestags auf eine Anfrage DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
des Bundes der Steuerzahler.
Dafür waren Ausgaben von insgesamt Politik und Demokratie gibt es nicht zum
1.160.000 Euro (netto) vorgesehen, wie der Nulltarif. Dazu gehört auch, immer wieder
Deutsche Bundestag mitteilte. Damit belie- für unsere parlamentarische Demokratie zu
fen sich die Kosten der Show je Tag auf rund werben.
12.500 Euro. Gerechnet wurde insgesamt In Anbetracht von Rekordschulden des
mit 130.000 bis 160.000 Gästen – also zwi- Bundes und von Energiesparappellen der
schen 700 und 860 pro Show; rechnerisch Politik an die Bürger wirkt jedoch nicht nur
entstanden also Kosten von rund 8 Euro pro der XXL-Bundestag aus der Zeit gefallen,
Besucher. sondern auch Film- und Lichtshows auf Kos-
In Zeiten der Energiesparappelle ist auch ten der Steuerzahler.
folgender Aspekt interessant: Der erwar-
tete Stromverbrauch für alle diesjährigen Philipp Behm
Shows sollte sich auf rund 27.000 kWh be- p.behm@steuerzahler.de

G7-Gipfel in den Bergen
– ein teures Meeting
Vom 26. bis 28. Juni 2022 trafen sich die Dieser Gipfel war aber nicht nur weltpo-
sieben führenden Staats- und Regie- litisch von immenser Wichtigkeit, sondern
rungschefs auf Schloss Elmau in den bay- auch für die bayerischen Gastgeber eine
erischen Bergen – Kosten: rund 180 Mio. organisatorische und sicherheitstechnische
Euro. Ist das noch verhältnismäßig und Herausforderung. So waren bereits seit De-
den Steuerzahlern vermittelbar? zember 2021 die Vorbereitungen des Einsat-
zes der Bayerischen Polizei in vollem Gange.
Krün/Elmau (BY). Vom 26. bis 28. Juni „Hierfür wurde eigens ein Planungsstab der
2022 trafen sich Bundeskanzler Olaf Scholz, Bayerischen Polizei mit Sitz in München
US-Präsident Joe Biden und die Staats- und geschaffen, in dem sich Beamtinnen und
Regierungschefs aus Frankreich, Groß- Beamte sowie Polizeiangestellte der ge-
britannien, Japan, Italien, Kanada sowie samten Bayerischen Polizei intensiv mit den
Spitzenvertreter der EU zum G7-Gipfel im Einsatzplanungen befassen. Darüber hinaus
Luxushotel Schloss Elmau zu Füßen des sind jedoch bedarfsorientiert auch bei den
bayerischen Wettersteingebirges, um welt- Präsidien der Bayerischen Polizei für die Be-
politisch wichtige Themen zu diskutieren. wältigung besonderer Aufgaben in Zusam-
Zentrales Thema war der Krieg in der Ukrai- menhang mit den Einsatzvorbereitungen
ne und dessen Folgen für die Weltwirtschaft. zum G7-Gipfel 2022 eigene Führungs- und
Von Elmau „soll ein gemeinsames Signal Einsatzstrukturen eingerichtet worden, wel-
starker Demokratien ausgehen, die sich ih- che mit der Einsatzplanung betraut sind“, so
rer globalen Verantwortung bewusst sind“, der Bayerische Staatsminister des Innern, für
so Bundeskanzler Olaf Scholz. Sport und Integration.
Sind die immensen Kosten für den G7-Gipfel auf Schloss Elmau im idyllischen Werdenfelser Land
noch vertretbar?

Der Tagungsort wurde während der Gip- eignis aus. Nach Mitteilung des Bayerischen
feltage hermetisch abgeriegelt. Um das Staatsministeriums des Innern, für Sport und
Schloss mitsamt seiner Bilderbuchland- Integration wird zwar eine Kostenübernah-
schaft wurde eine 16 km lange und teils me- me durch den Bund erfolgen, deren Höhe
terhohe Absperrung errichtet. Entlang der zum Zeitpunkt des Redaktionsschlusses
sogenannten „Protokollstrecke“ der Regie- des Schwarzbuches allerdings noch nicht
rungschefs wurden von und zum Tagungsort feststand und erst noch verhandelt werden
in Elmau erneut alle Gullydeckel versiegelt, muss.
um die Fahrzeuge vom Flughafen München Der Bayerische Staatsminister des In-
bis nach Elmau vor Anschlägen zu schützen. nern, für Sport und Integration verkennt
Ein Parkplatz im Naturschutzgebiet, der vor- nicht, dass „der G7-Gipfel 2022 in Schloss
wiegend von Wanderern genutzt wird, wur- Elmau nicht nur die Bayerische Polizei, son-
de wie beim vergangenen Gipfel geteert. Es dern auch die Bevölkerung vor eine große
befinden sich darauf fünf Landeplätze für Herausforderung stellt […]. Dass wir mit den
Helikopter. Um bei möglichen Ausschreitun- vom Bayerischen Landtag zur Verfügung
gen umgehend reagieren zu können, wurde gestellten Haushaltsmitteln zur Bewälti-
im Skistadion von Garmisch-Partenkirchen gung der Einsatzlage sehr sorgfältig umge-
ein mobiles Justizzentrum mit 50 Arrestzel- hen und die erforderlichen Ausgaben auf
len aufgebaut. das absolut notwendige Maß beschränken
Rund um die Gipfeltage waren dann werden, versteht sich von selbst“.
auch rund 18.000 Polizisten im Einsatz, die
für die Sicherheit der Staatschefs gesorgt DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
und einige Tausend Gipfelgegner in Schach
zu halten hatten. Auch wenn weitgehend Der Freistaat Bayern ist ein gastfreundli-
ein störungsfreier Verlauf des Demonstra- ches Land und beherbergt gerne die wich-
tionsgeschehens festzustellen war, hat der tigsten Staats- und Regierungschefs der
hochkarätige G7-Gipfel den Steuerzahlern Welt. Aber muss dies unbedingt in einem
als Gastgeber dem Vernehmen nach rund zwar idyllischen, aber abgeschiedenen Al-
180 Mio. Euro gekostet – über 45 Mio. Euro pental im Werdenfelser Land sein?
mehr als die Premiere im Jahr 2015.
Der Bund der Steuerzahler geht jedoch Maria Ritch
von einem noch höheren Personal- und maria.ritch@
Kostenaufwand für das politische Großer- steuerzahler-bayern.de
Tanz auf dem Vulkan

Das Gesundheitsministerium und die Kas- am 22.10.2021 in der Erfurter Messehalle ge-
senärztliche Vereinigung Thüringen ver- meinsam mit der Kassenärztlichen Vereini-
anstalten mitten in der Coronapandemie gung Thüringen eine Party unter dem Motto
eine rauschende Party. Auf Nachfrage gibt „Danke fürs Impfen“ veranstaltete.
man sich lange wortkarg. 195.000 Euro kostete die Sause. Das Spek-
trum der geladenen 1.000 Gäste reichte von
Erfurt (TH). Wenn es krachen soll, dann „Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der
doch richtig: Das dachte sich offenbar das Impfstellen über das medizinische Personal,
Thüringer Gesundheitsministerium, als es die Bundeswehrsoldatinnen und -soldaten,

die Fraktionsvorsitzenden und gesundheits-
politischen Sprecherinnen und Sprecher ALTERNATIVE INVESTITION
der demokratischen Parteien des Thüringer
Landtages, den Landrätinnen und Landrä-
ten sowie Oberbürgermeistern Thüringens
bis zu Medienvertreterinnen und -vertre-
tern“, schreibt das Gesundheitsministerium
in einer Pressemitteilung. Zweck der Party
Für 195.000 Euro hätte man die
war, „allen an der Impfkampagne Beteiligten
Thüringer Schulen mit 650 Laptops
in offizieller Form ihre große Wertschätzung ausrüsten können.
für das Geleistete der vergangenen Monate
auszudrücken“.
In den knapp 200.000 Euro waren neben eingespart worden sei. Beantwortet wurde
den Kosten für Catering, Sicherheitsperso- diese konkrete Frage sehr lange nicht. Erst
nal, Technik und Miete auch die Gagen für nach Monaten und hartnäckigem Nachha-
die Künstler enthalten – unter ihnen bekann- ken seitens des BdSt kam vom Ministerium
te Namen wie Jan Delay. Über die Höhe der die Erklärung, dass dies die Verwaltungssoft-
Gagen schweigt sich das Land aus. Überra- ware für die Impfzentren betraf. Immerhin
schend ist, woher das Land das Geld nahm: ließ es dann auch einen Hauch von Selbstkri-
„Die Mittel stammen aus dem Budget für tik erkennen und schrieb: „Nicht jeder Dank
das Impfmanagement, ein Großteil der Gel- ist in der Rückschau die absolut geeignete
der, 170.000 Euro, konnte durch Einsparun- Form.“ Das, was beabsichtigt gewesen sei,
gen im IT-Bereich refinanziert werden“, so habe sich im Nachhinein als nicht angemes-
das Gesundheitsministerium. sen dargestellt.
Anfragen des Bundes der Steuerzahler an
das Gesundheitsministerium wurden über DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
Monate hinweg lediglich mit Verweis auf die
Pressemitteilung oder gar nicht beantwor- Helfern Dank auszusprechen, ist sicher
tet. Auch die Opposition im Thüringer Land- richtig. Knapp 200.000 Euro für eine Party –
tag lief mit einer Anfrage ins Leere. Ganz und das Ganze auch noch in einer Zeit, als Co-
besonders pikant: Der Landesrechnungshof rona wieder virulent wurde – ist jedoch heraus-
kritisiert regelmäßig in seinen Jahresberich- geworfenes Geld, das an anderer Stelle fehlt.
ten die mangelhafte IT-Strategie und -Struk-
tur im Freistaat. Daher fragte der BdSt mehr- Sven Ehling
mals explizit nach, wo genau im IT-Bereich info@steuerzahler-thueringen.de
Gastspiel: New York, Rio …, Peenemünde?

Das Land Mecklenburg-Vorpommern för- Peenemünde (MV). Peenemünde ist ein
dert auf Usedom mit 910.000 Euro ein kleiner Ort auf der Insel Usedom. Im Zweiten
exklusives Europa-Gastspiel des weltbe- Weltkrieg befand sich dort das größte mili-
rühmten New York Philharmonic-Sympho- tärische Forschungszentrum Europas. Ein
nieorchesters. Das gab zwar schöne Bilder, Museum arbeitet die Geschichte des Orts
bringt aber wenig Nachhaltiges für Touris- auf. Unter dem Motto „Peace to the World“
mus sowie Kunst und Kultur. fanden dort im Frühjahr im Rahmen des

Foto: Jens Büttner
Fast 1 Mio. Euro gab die Landesregierung für drei Sonderkonzerte des weltberühmten Symphonie-
orchesters „New York Philharmonic“, u. a. mit Stargast Anne-Sophie Mutter aus.
Usedomer Musikfestivals drei Sonderkon-

zerte des weltberühmten New York Phil-
harmonic-Symphonieorchesters statt. Mit ALTERNATIVE INVESTITION
diesem exklusiven Gastspiel wollten sich die
Veranstalter für eine „Erinnerungskultur und
Für 910.000 Euro könnte das
Aussöhnung mit den Opfern einsetzen und
Land Mecklenburg-Vorpommern
dabei nachhaltig für ein weltoffenes Bun-
desland Mecklenburg-Vorpommern voll
Lebensqualität in aller Welt werben“. Zum
Auftakt der Konzertreihe gibt sich die Lan-
desprominenz die Klinke in die Hand, schö-
ne Foto- und Filmaufnahmen erscheinen in
den Medien.
10 Jahre hatte der Festival-Intendant
nach eigenen Angaben auf diesen Moment
hingearbeitet und sich damit einen Traum
erfüllt. Diese exklusive Konzertreihe ließ sich
das Land 910.000 Euro kosten, die Förder-
mittel stellte das Wirtschaftsministerium
455 junge Nach-
bereit.
Als schon längst alle Verträge geschlossen
wuchsmusiker
und alle Karten verkauft waren, flog die Land-
tagspräsidentin, die auch Präsidentin des mit einem Stipendium
Tourismusverbandes ist, noch im Frühjahr zur von 2.000 Euro unterstützen.
Vorbereitung der Konzertreihe für einen Kurz-
besuch nach New York. Kosten: 4.000 Euro.

Zum Vergleich: Für alle Musikfestivals zu- ist nicht zu erwarten, dass die Usedomer
sammen gibt das Land Mecklenburg-Vor- Festspiele gerade durch dieses eine Engage-
pommern im Jahr 2022 rund 400.000 Euro ment nun dauerhaft zu Weltruhm gelangen.
aus. Die Landesförderung für diese eine
Konzertreihe überschreitet demnach das DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
Jahresbudget der sonstigen Förderung von
Musikveranstaltungen um mehr als das Zweifellos waren die Konzerte gelun-
Doppelte. Die Künstler im Land hingegen gen, dennoch handelt es sich um eine teure
haben bereits zwei Jahre Pandemie hinter Imagepflege für eine Landesregierung, die
sich, in denen sie kaum Auftritte hatten und lieber schöne Bilder produziert, als nachhal-
auf Einnahmen verzichten mussten. tig und wirksam Kunst und Kultur zu fördern.
Der Effekt für den Tourismus, zumal es
sich um ein einmaliges Gastspiel handelt, Michaela Skott
dürfte insgesamt kaum spürbar sein. Auch presse@steuerzahler-mv.de
Verkehrsministerium zeigt sich spendabel

Seit Dezember 2021 gibt es den „BW-e-So- ein paar Tausend Steuerzahler profitieren
lar-Gutschein“: Wer sich ein neues Elektro- können.
auto kauft und bereits eine Photovoltaik- Der Bau von zusätzlichen Solaranlagen
anlage betreibt, kann einen Zuschuss vom kann zwar laut Verkehrsministerium ein er-
Land Baden-Württemberg erhalten – und wünschter Nebeneffekt der Förderung sein,
dadurch werden Mitnahmeeffekte ausge- die 1.000 Euro fließen aber ausdrücklich für
löst. Wer darüber hinaus noch eine Lade- die Unterhaltung und Betriebskosten bei der
box für das E-Auto montiert, kann weiteres Anschaffung eines E-Fahrzeugs.
Geld bekommen. Nachdem bereits der Bund bis zu
6.000 Euro Steuergeld für die Anschaffung
Baden-Württemberg. Die baden-würt-
tembergische Landesregierung und der
Bund legten in den vergangenen Jahren be-
reits zahlreiche Förderprogramme auf, dank
derer der Fahrzeuganteil mit Elektroantrieb
gesteigert werden soll. Unter dem Namen
„BW-e-Solar-Gutschein“ stellt das Land dafür
insgesamt weitere 6 Mio. Euro bereit.
Der Käufer eines neuen Elektroautos
kann 1.000 Euro für den Fall erhalten, dass
Foto: Philipp Behm
er bereits eine Photovoltaikanlage betreibt

oder innerhalb von 6 Monaten eine neue An-
lage installiert.
Aber auch wer das Auto least, kann von
der Förderung profitieren. Weitere 500 Euro
gibt es dazu, wenn noch eine Ladebox für
das E-Auto installiert wird. Von den Zuschüs- Baden-Württemberg fördert den Kauf von Elekt-
sen werden – wegen des Budgets –maximal roautos (Symbolbild).

eines E-Fahrzeugs zur Verfügung stellt, auch noch die Verwaltungskosten das Bewil-
drängt sich die Frage auf, weshalb das Land ligungsvolumen.
meint, noch einmal etwas draufpacken
zu müssen. Auch der Rechnungshof Ba- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
den-Württemberg hat im Juli dieses Jahres
moniert, dass das Verkehrsministerium in „Geld spielt keine Rolle“ scheint das Mot-
Stuttgart in den vergangenen Jahren eine to der baden-württembergischen Landesre-
Vielzahl von Förderprogrammen zum The- gierung zu lauten. Aus Steuerzahlersicht ist
ma Elektromobilität auflegen würde, ohne einem Überbietungswettbewerb bei Förder-
den Bedarf zu ermitteln. programmen eine klare Absage zu erteilen.
Für 2 Programme gingen z. B. überhaupt
keine Förderanträge ein, und teilweise über- Michael Beyer
stiegen bei der Abwicklung der Programme haushalt@steuerzahler-bw.de
Digitale Brieftasche floppt

Mit großen Worten startete die Bundesre- App nicht wieder in den Stores von Apple
gierung 2021 den digitalen Führerschein und Google aufgetaucht. Verschwunden
und eine Art digitale Brieftasche, die „ID bleibt somit auch der digitale Führerschein
Wallet“. Kurz darauf machte sie einen Rück- – und ohne Nutzen bleiben damit wohl auch
zieher – Sicherheitsbedenken und Frust der die rund 1 Mio. Euro, die die Bundesregierung
Nutzer hatten sie dazu gezwungen. Auch in die Entwicklung der App gesteckt hat. Be-
ein Jahr danach ist die App noch nicht wie- sonders ärgerlich ist: Die „ID Wallet“ war in
der verfügbar. Die Probleme sind offenbar dieser Form ein Scheitern mit Ansage.
struktureller Natur und zeigen, dass auf das Zum Hintergrund: Seit Jahren geht die di-
falsche Konzept gesetzt wurde. gitale Staatsmodernisierung in Deutschland
schleppend voran. Einer der wesentlichen
Bund. Nur 3 Tage vor der Bundestags- Hemmschuhe ist das Fehlen von sicheren
wahl 2021 stellte der damalige Bundesver- und bequemen Möglichkeiten, sich elekt-
kehrsminister den digitalen Führerschein ronisch ausweisen zu können. Um dies zu
der Öffentlichkeit vor. Über die App „ID Wal- ändern, arbeitet die Bundesregierung seit
let“ konnten sich Nutzer den Führerschein Jahren an verschiedenen Ansätzen – einer
auf ihr Smartphone laden. davon war nun die „ID Wallet“, die auf einem
Ein Ersatz für den analogen Führerschein Blockchain-basierten Konzept aufbaut, das
war der digitale allerdings nicht – dieser „Self Sovereign Identity“ (SSI) genannt wird.
musste trotz App nämlich noch mitgeführt Vereinfacht gesagt, stellt dabei der Staat
werden. Dafür sorgten der elektronische oder eine andere Organisation den Bürgern
Führerschein und die App für Frust bei den digitale Dokumente wie Ausweise, Zeugnis-
Nutzern und für Warnungen von Sicher- se oder eben Führerscheine aus. Diese kön-
heitsforschern, die auf Sicherheitslücken nen dann auf dem Smartphone in der „ID
stießen. Wallet“ gespeichert und verwaltet werden.
Wenig später war die „ID Wallet“ aus den Verlangt nun ein Onlinedienst nach einem
App Stores verschwunden – nur für einige dieser Dokumente, kann sie der Nutzer über
Wochen, wie ein Sprecher der Bundesregie- die „ID Wallet“ freigeben. So weit, so schön.
rung damals sagte. Doch bis heute ist die Nur: Sicherheitsforscher haben kritische Si-

Foto: Philipp Behm
Wie können Bürger sich im Internet ausweisen? Die App „ID Wallet“ war dafür offenbar ungeeignet
und wurde zurückgezogen.
cherheitslücken entdeckt, die struktureller eine Kampagne ist bereits in Planung. Die
Natur sein sollen. „ID Wallet“ ist damit in der bisherigen Form
Dass auf die „ID Wallet“ und das auf einer vermutlich genauso verloren wie das für die
Blockchain basierenden Verfahren gesetzt Entwicklung eingesetzte Steuergeld.
wurde, verwundert, denn bereits im Vorfeld
hatte das Bundesamt für Sicherheit in der DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Informationstechnik (BSI) auf Schwachstel-
len bei diesem Verfahren hingewiesen und Dass sich Bürger auch elektronisch sicher
ihm unnötige Komplexität bescheinigt. Zu- und bequem ausweisen können, ist eine
dem ist eine bessere Lösung bekannt: die wesentliche Voraussetzung für die digitale
eID-Funktion im Personalausweis. Staatsmodernisierung. Mit dem Konzept
Diese ist ein weiterer Ansatz zum elekt- hinter der „ID Wallet“ hat sich die Bundes-
ronischen Identitätsnachweis, den die Bun- regierung jedoch offenbar verzettelt. Besser
desregierung verfolgt – und das seit mehr als wäre es gewesen, die bereits bestehende eID
einem Jahrzehnt. Die eID-Funktion fristete nutzerfreundlicher zu gestalten.
jedoch lange Zeit ein Schattendasein, da sie
bisher kompliziert war und es kaum Anwen- Philipp Behm
dungen dafür gab. p.behm@steuerzahler.de
Dies soll sich nun ändern. Die Bundes-
regierung will die Funktionen der eID nut- Video zum Schwarzbuch auf
zerfreundlicher und bekannter machen, www.schwarzbuch.de

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Schwarzbuch 2022/23 115

Brücken, Straßen & Verkehr
Beheizung des
Heilig-Geist-
Stegs in
Traunstein
ein Flop?
Ist die Beheizung eines Rad-

und Fußweges zweckmäßig?
116 Brücken, Straßen & Verkehr Schwarzbuch 2022/23

Heilig-Geist-Steg in Traunstein: Heizmatten rein, Heizmatten raus.
Bei der Errichtung des sogenannten Hei- montagestoß, um mehrere Zentimeter in

lig-Geist-Stegs über die B304 in Traun- verschiedene Richtungen auseinanderklaff-
stein ließ der Bauherr, die Bundesrepublik ten. Die beiden Hälften konnten somit nicht
Deutschland, elektrische Heizmatten in fachgerecht miteinander verschweißt wer-
den Belag des Geh- und Radweges instal- den. Es verging daher noch ein gutes Jahr
lieren, damit dieser im Winter bei Schnee bis die Fehler behoben und die Brücke fertig
und Eis gefahrenlos benutzt werden kann. gestellt war.
Kostenpunkt: rund 150.000 Euro für den Für die Nachbesserungsmaßnahmen
Einbau, rund 23.000 Euro für den Strom- entstanden zwar für die Steuerzahler kei-
verbrauch. Doch damit ist jetzt Schluss! ne Mehrkosten. Diese hatten jedoch die
Kosten von rund 150.000 Euro für die in der
Traunstein (BY). Nicht gerade von Glück Brücke verbaute Heizung zu tragen. Dabei
verfolgt war die für die Bundesrepublik handelt es sich nach Mitteilung des Staatli-
Deutschland handelnde Behörde, das Staat- chen Bauamtes Traunstein „um in den Be-
liche Bauamt Traunstein, bei der Errichtung lag eingelassene elektrische Heizelemente.
des rund 2 Mio. Euro teuren Heilig-Geist- Anhand von Sensoren für Temperatur und
Stegs über die B304 in Traunstein. Damit Feuchte erkennt die Steuerung der Anlage
wurde eine sichere Querungsmöglichkeit automatisch eine Vereisungsgefahr und
für Fußgänger und Radfahrer geschaffen, schaltet die Heizung entsprechend ein und
die schließlich nach einigem Pech und Pan- aus, eine manuelle Einflussnahme ist aber
nen Mitte des Jahres 2020 für den Verkehr ebenfalls möglich“. Da die Stadt Traunstein
freigegeben werden konnte. die Unterhaltslast für den Geh- und Radweg
Bei dem Einhub der beiden Brücken- zwangsweise übernehmen musste, hatte sie
hälften stellte sich nämlich heraus, dass auch die Stromkosten für die Beheizung des
die beiden Hälften an der letztlich noch zu Geh- und Radweges zu tragen. Im Jahr 2021
schließenden Fuge, dem sogenannten End- hat die integrierte Heizung rund 85.000 Ki-
Schwarzbuch 2022/23 Brücken, Straßen & Verkehr 117

lowattstunden Strom verbraucht. Hierfür Kreisstadt Traunstein, die vertraglich Träger
sind rund 23.000 Euro an Stromkosten an- der Bau- und Unterhaltslast für den Geh-
gefallen. und Radweg ist“, teilte dieser dem Bund der
Dies war offenbar auch dem neuen Ober- Steuerzahler mit.
bürgermeister der Großen Kreisstadt Traun-
stein zu viel. „Die bisher gängige Praxis – das DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
steht fest – ist weder ökologisch noch mit
gesundem Menschenverstand nachvollzieh- Wenn man vorher etwas genauer nach-
bar. […] Die Große Kreisstadt Traunstein wird gedacht hätte, hätte man sich den ökologi-
die Brücke ab sofort aus finanziellen und schen Unsinn eines beheizten Geh- und Rad-
ökologischen Gesichtspunkten nicht mehr weges und damit viel Geld sparen können.
beheizen. Da die Heizung abgestellt wird, ist
ein Räumen und Streuen des Geh- und Rad- Maria Ritch
wegs notwendig. Dies erfolgt künftig durch maria.ritch@
Mitarbeiter des Winterdienstes der Großen steuerzahler-bayern.de
Alle 60 bis 70 Meter ein Krötentunnel

Ursprünglich war für den Bau des letzten Jahr 2013 schloss mit 51,39 Mio. Euro ab, und
Teilstücks der B 6n mit Gesamtkosten die Fertigstellung war für 2018 geplant. Doch
von circa 51 Mio. Euro kalkuliert worden. daraus wurde nichts.
Nachdem 2015/2016 plötzlich seltene Krö- Bei einer ökologischen Bauüberwachung
tenarten entdeckt wurden, musste haupt- 2015/2016 wurden plötzlich seltene Krötenar-
sächlich wegen zusätzlicher Artenschutz- ten festgestellt. Fast 100.000 Tiere sollen ge-
maßnahmen neu geplant werden. Zum zählt worden sein, darunter auch die beson-
damaligen Zeitpunkt ging die Verwaltung ders streng geschützte Knoblauchkröte und
noch davon aus, dass die Fertigstellung andere Amphibienarten. Bei der ursprüng-
trotzdem 2018 mit rund 10 Mio. Euro Mehr- lichen Planung war niemandem aufgefal-
kosten gelingen kann. Inzwischen wer- len, dass tausende Tiere genau jenes Areal
den das Jahr 2026 und Gesamtkosten von queren, in dem die neue Straße entstehen
75 Mio. Euro genannt. Nicht auszuschlie- sollte.
ßen ist, dass es noch schlimmer kommt. Projektänderungen und neue Planun-
gen waren daraufhin notwendig, gegen die
Bund/Köthen/Hinsdorf (ST). Die drei trotzdem geklagt wurde; die Fertigstellung
spurige Bundesstraße B 6n zwischen der verzögerte sich immer mehr. Erst ging man
A14 und der A9 ist für das Land und alle Be- noch von einem Bauzeitende im Jahr 2024
troffenen ein wichtiges Verkehrsprojekt. Al- aus, zuletzt wird aber immer häufiger das
lerdings hakt es gewaltig bei einem noch ca. Jahr 2026 genannt. Die zuständige Landes-
10 km neu zu bauenden Teilstück zwischen straßenbaubehörde hielt sich auf eine Anfra-
der bereits fertiggestellten Ortsumgehung ge des Steuerzahlerbundes zum aktuellen
Köthen und einem ebenfalls bereits fertigen Fertigstellungstermin vorsorglich bedeckt:
Anschluss zur A9 in der Nähe der Ortschaft „Da die Ausschreibung für die weiteren Bau-
Hinsdorf. abschnitte im Streckenbau noch nicht veröf-
Der Planfeststellungsbeschluss war be- fentlicht sind, kann diese Frage derzeit nicht
reits 2012. Die Kostenberechnung aus dem beantwortet werden“, hieß es.

Auch zu den zu erwartenden Kostenstei- lungsbeschlusses ergeben, betreffen u. a.
gerungen und den neuen Gesamtkosten 229 Kleintierdurchlässe für die Knoblauch-
wollte oder konnte die Landesstraßenbau- kröte und andere Amphibien.
behörde gegenüber dem Steuerzahlerbund Im Durchschnitt soll es von der fertigen
nicht einmal eine Schätzung abgeben. Da- Ortsumgehung Köthen bis zur A9 alle 65 m
bei ist längst klar, dass es für die Steuerzah- eine Amphibien-Leiteinrichtung geben. Für
ler richtig teuer wird. 2016 ging man noch einen Krötentunnel allein muss mit Kosten
von einem Aufschlag von rund 10 Mio. Euro, von rund 15.000 Euro gerechnet werden.
also insgesamt circa 60 Mio. Euro Gesamt- Außerdem muss eine Ausgleichsfläche von
kosten aus. Ende 2021 wurden bereits rund rund 25 ha für die seltenen Amphibien an-
75 Mio. Euro als Gesamtsumme genannt. gelegt werden.
Inzwischen kann man auch wegen derzei- Neben diesen zusätzlichen Kosten für die
tiger Lieferengpässe und Preissteigerungen Steuerzahler und den Verzögerungen gibt es
davon ausgehen, dass diese Summe nicht vor Ort ein weiteres Ärgernis: Ein rund 2,8 km
reichen dürfte. langes und seit Herbst 2020 fertiges Stück
Die Landesstraßenbaubehörde verweist frisch asphaltierter dreispuriger Bundesstra-
als Hauptursache für die Mehrkosten auf ße, die den Anschluss zur A9 deutlich verbes-
die zusätzlichen Artenschutzmaßnahmen sern würde, darf nicht benutzt werden. Die
in Verbindung mit der zeitlichen Unterbre- Nutzung wird erst nach Fertigstellung des
chung. Die baulichen Maßnahmen, die sich nächsten Abschnitts der B 6n möglich sein.
aus den naturschutzrechtlichen Auflagen Damit ist die jahrelange Nichtnutzung die-
des 2020 und 2021 geänderten Planfeststel- ser Straße vorprogrammiert, was Betroffene
Foto: Bund der Steuerzahler Sachsen-Anhalt e.V.
Ein Teilstück neuer

dreispuriger Bun-
desstraße von ca.
2,8 km Länge ist seit
Herbst 2020 fertig und
kann jahrelang nicht
benutzt werden.

und Anwohner verärgert. Wer zur A9 will, wird bar. Die dringend benötigte Verkehrsverbin-
wohl noch jahrelang viele zusätzliche Kilome- dung wird nun frühestens 8 Jahre nach dem
ter und Zeitnachteile in Kauf nehmen müssen ursprünglich geplanten Termin fertig. Die
Gesamtabwägung von Aufwand und Nutzen
DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT ist für die Betroffenen und die Steuerzahler
nur schwerlich nachzuvollziehen.
Maßnahmen zum Artenschutz kosten
Geld und müssen eingeplant werden. Die Ralf Seibicke
entstandenen extremen Verzögerungen und seibicke@
Verteuerungen sind jedoch nicht hinnehm- steuerzahler-sachsen-anhalt.de
Teure Experimente auf

Hauptverkehrsstraße
Von Juli 2021 bis April 2022 probierte das len. Doch dabei allein wollte es das Bremer
Bremer Verkehrsressort auf der stark Verkehrsressort nicht belassen, stattdessen
befahrenen Martinistraße verschiedene wollte es weitere Varianten erproben. Rund
Möglichkeiten aus, wie dort der Kfz-Ver- 1 Mio. Euro ließ sich Bremen diese Versuche
kehr beschränkt werden könnte. Dazu bisher kosten, veranschlagt waren zunächst
gehörte auch ein temporäres, unnötiges sogar bis zu 1,3 Mio. Euro.
Spaßprogramm – finanziert vom Steuer- Den Auftakt machte eine verkehrlich
zahler. nicht ganz ernstzunehmende Variante: Ein
zentraler Abschnitt der Martinistraße wurde
Bremen. Die Bremer Martinistraße ist für rund zweieinhalb Wochen zur autofreien
eine rund 800 m lange innerstädtische Zone, um dort ein buntes Unterhaltungspro-
Hauptverkehrsstraße, welche die Straße „Tie- gramm anzubieten.
fer“ mit dem zentralen Verkehrsknotenpunkt Dafür wurde der Kreuzungsbereich mit
„Am Brill“ verbindet. Schon lange herrscht in der Pieperstraße zum Stadtgarten und mit
Bremen das Gefühl, dass die vierspurige und Rollrasen, Blumenbeeten und Liegestüh-
stark befahrene Martinistraße die Altstadt len ausgestattet – samt einer aufblasbaren
samt der Fußgängerzone baulich zu stark Surf-Station, die das Surfen auf einer künst-
von der Weser und der historischen Ufer- lichen Wasserwelle inmitten der Fahrbahn
promenade abschneidet – bereits seit 2014 ermöglichte. Ein begrünter hölzerner Aus-
ist ihre Umgestaltung daher im Verkehrsent- sichtsturm lud dazu ein, das bunte Treiben
wicklungsplan vorgesehen. von oben zu betrachten. Zudem fanden
Darüber, dass der Kfz-Verkehr hier künf- Kunst-, Kultur- und Musikdarbietungen statt.
tig nur noch auf 2 Fahrspuren rollen soll, be- Mit der Vorbereitung und Umsetzung war
stand schon seit einiger Zeit weitgehende eine Agentur beauftragt worden.
Einigkeit. Das Ganze hatte seinen Preis: Rund
Die denkbar einfachste und zugleich 672.000 Euro ließ sich die Stadt die Volks-
konsensfähige Lösung wäre es, in jeder feststimmung kosten – Rückschlüsse auf
Fahrtrichtung eine Spur wegzunehmen und eine geeignete Verkehrsführung konnten
den frei werdenden Raum den Fußgängern daraus aber natürlich nicht gezogen werden.
und dem Radverkehr zur Verfügung zu stel- Auf eine Evaluation der verkehrlichen Aus-

Ungewohntes Bild auf der Martinistraße: Liegestühle statt Blechlawine (Aufnahme vom 30. Juli 2021).
wirkungen dieser „Variante“ verzichtete die ßenregelung deutlich geringer, sodass auch
Verkehrsbehörde daher. der Evaluationsbericht der Verkehrssenato-
Mehr Erkenntnisse erhoffte man sich rin zu der Empfehlung gelangte, dass diese
beim zweiten Versuch: Die Martinistraße Variante bei nur geringfügigen Änderungen
wurde mit Pollern und farblichen Markie- für die Umsetzung vorzusehen sei.
rungen auf 2 Fahrspuren verkleinert und
wurde teilweise zur Einbahnstraße. Das Er- DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
gebnis: Der rege Durchgangsverkehr wich in
hohem Maße auf die umliegenden Straßen Die „Verkehrsversuche“ waren blinder
aus, die allerdings nicht in der Lage waren, Aktionismus. Der Verkehrssenatorin der
diese zusätzlichen Verkehrsströme aufzu- überschuldeten Hansestadt hätte es gut
nehmen. Entsprechend kam es regelmäßig zu Gesicht gestanden, von Anfang an die
zu Rückstaus und Überlastungen. Als dauer- einfachste und zugleich konsensfähige
hafte Lösung war dies also eher nicht emp- Rückbauvariante mit einspurigem Verkehr
fehlenswert. in beide Richtungen auf Machbarkeit zu un-
Im dritten und letzten Versuch wurde tersuchen.
schließlich die Einbahnstraßenregelung Alle anderen Varianten, und vor allem das
wieder aufgehoben und endlich die nahelie- bunte Unterhaltungsprogramm auf der Stra-
gendste Variante erprobt – ein jeweils durch- ße, hätte es nicht gebraucht.
gängig einspuriger Kfz-Verkehr in beide
Richtungen. Und siehe da: Die Verkehrspro- Jan Vermöhlen
bleme waren im Vergleich zur Einbahnstra- vermoehlen@steuerzahler-nub.de

In Georgenthal wurde
geklotzt und nicht ge-
kleckert. 380.000 Euro
kostete der Ausbau
Foto: Sven Ehling
dieses Waldweges.
Ursprünglich war
die Einfahrt sogar
verboten. Die Schilder
wurden entfernt.
Teures Pflaster
Im thüringischen Georgenthal wurde ein fahrten erreichbar. Und an beiden Seiten der
Teil eines Waldwegs erneuert und mit Zufahrt wurden zunächst sogar Einfahrt-Ver-
teurem Pflaster ausgebaut. Warum ausge- botsschilder aufgestellt, nur landwirtschaft-
rechnet dieser Weg und zu diesen hohen lichem Verkehr war die Zufahrt erlaubt.
Kosten, versteht kaum jemand. Der Bürgermeister von Georgenthal
kann die Kritik nicht nachvollziehen. Dem
Georgenthal (TH). In der thüringischen Bund der Steuerzahler erklärte er, dass der
Gemeinde Georgenthal können Passanten gesamte Ausbaubereich deutliche Ver-
seit kurzem auf einer Art Luxuswaldweg schleißerscheinungen gehabt habe und
wandeln. Im Jahr 2021 wurde ein 1.790 m das Erscheinungsbild völlig unbefriedigend
langes Teilstück eines Waldwegs renoviert. gewesen sei.
Beim Ausbau ließ man sich nicht lumpen – Durch die saisonbedingte Beanspru-
die Kosten, unter anderem für ein besonders chung durch die Viehwirtschaft erfahre der
teures Pflaster, betrugen 380.000 Euro. Weg eine außerordentliche Belastung, der
Einwohner, mit denen der Bund der Steu- Wirtschaftsweg sei der einzige öffentliche
erzahler vor Ort gesprochen hat, schüttelten Weg zu der Bewirtschaftung der Wiesen-
verwundert den Kopf. Oft wurde die Frage flächen. Im Übrigen würde der Ausbau die
gestellt, warum ausgerechnet dieser kaum Attraktivität für Radfahrer und Wanderer
benutzte Waldweg ausgebaut wurde und erhöhen.
nicht andere renovierungsbedürftige Stra- Die Straßen in Georgenthal seien in gu-
ßen im Ort. Außerdem wurde nur rund die tem bis sehr gutem Zustand. Dass nicht der
Hälfte des Wegs erneuert, die andere Hälfte ganze Weg ausgebaut worden war, habe da-
blieb unverändert. ran gelegen, dass sich nur ein Teil des Wegs
Zudem gibt es kaum Anlieger an dem in der Gemarkung Georgenthal befindet.
Waldweg, sie sind meist über andere Zu- Und die Einfahrt-Verbotsschilder wurden

wieder entfernt, weil keine verkehrsrechtli- Die Erhaltungskosten für das teure Pflaster
che Anordnung vorhanden war. Die Begrün- muss jedoch die Gemeinde allein tragen.
dungen für diesen besonders kostspieligen
Ausbau sind nicht überzeugend, denn die DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
nicht renovierte Hälfte des Wegs scheint
nach wie vor nutzbar zu sein. Investitionen müssen auch dann kritisch
Vielleicht spielte bei der Entscheidung geprüft werden, wenn ein Großteil durch
pro Renovierung eine nicht ganz unwichtige Fördermittel finanziert wird. Im vorliegenden
Rolle, dass mit rund 303.000 Euro der Groß- Fall ist nicht ersichtlich, weshalb genau dieser
teil der Kosten durch den „Europäischen Waldweg und dann auch noch so kostspielig
Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung ausgebaut wurde.
des ländlichen Raums“ finanziert wurde.
Dadurch hielten sich die Ausgaben für die Sven Ehling
Gemeinde in überschaubarem Rahmen. info@steuerzahler-thueringen.de
Teurer Köder für Radtouristen

Die Nähe zur Burscheider Innenstadt neh- Stadt im Bergischen Land liegt oberhalb der
men Nutzer einer Radtrasse kaum wahr. Radtrasse. Ärgerlich für die Stadt, denn die
Das will die Stadt ändern: Radfahrer sol- Radtrasse ist viel befahren.
len mittels Rampe und Aussichtsplattform Die Lösung des Problems sollen eine
direkt in die Innenstadt gelockt werden. 100 qm große Aussichtsplattform an einer
Dabei sind ausgeschilderte Routen in die Brücke und eine neue Rampe sein, die von
City bereits vorhanden. der Balkantrasse direkt in die kleine City
Burscheids führt. „Durch die Rampe im Zu-
Burscheid (NRW). Radfahrer, die auf der sammenspiel mit der neuen Plattform soll
Balkantrasse unterwegs sind, bekommen die Burscheider Innenstadt auch optisch
von Burscheid nicht viel mit, denn die kleine reizvoll inszeniert werden, damit Radfahrer,
Mit einer neuen

Rampe (rechts) und
einer geplanten
Foto: Andrea Defeld
Aussichtsplattform
an der Hauptstraßen-
brücke will die Stadt
Burscheid Radfahrer
ins Geschäftszentrum
locken.

Wanderer, Reisende für eine Rast oder einen neute Ausschreibung zu einem besseren
Aufenthalt in die Innenstadt gelockt werden Ergebnis führt. Wird die Plattform nicht ge-
und somit zur Stärkung und Belebung bei- baut, könnten die eingesparten Fördermittel
tragen“, meint die Stadt. für andere Projekte zur Stärkung der Innen-
Für diesen Plan greift Burscheid tief ins stadt verwendet werden.
Portemonnaie der Steuerzahler. Für Aus- Der BdSt ist sicher, dass das Geld in Bur-
sichtsplattform und Rampe will sie ca. scheid sinnvoller ausgegeben werden kann
803.000 Euro ausgeben, zu 70 Prozent ge- als für eine Aussichtsplattform, für die es
fördert vom Land NRW. bislang weder ein Nutzungskonzept noch
Allerdings gibt es bereits für Radler von Interessenten gibt, die diese gastronomisch
der Balkantrasse ausgeschilderte Wege in nutzen wollen.
die Innenstadt. Zwei Varianten führen mit Kritik kommt auch von den Bürgern. Die
einem kleinen zeitlichen Mehraufwand in geplante Plattform biete mit einem Blick
die Burscheider Altstadt. Die Alternativrou- über die Radtrasse keine besondere Aus-
ten haben auch noch geringere Steigungen sicht. Darüber hinaus ginge an der Platt-
als die teure Rampe, die im Frühsommer form der Pkw-Verkehr der Hauptstraße vor-
2022 fertiggestellt wurde und nun also auch bei – Touristen und Radfahrer suchten auf
nicht mehr zu verhindern ist. Diese Wege dem Radweg jedoch Ruhe und Erholung.
in die Innenstadt reichen der Stadt jedoch Und zwar ungestört von Verkehrslärm und
noch nicht: „Nur eine direkte Anbindung Abgasen.
des Panorama-Radweges an den Kern der
Innenstadt kann zur nachhaltigen Attrakti- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
vitätssteigerung beitragen“, behaupten die
Verantwortlichen. Die vorhandenen Wege von der Balkan-
Die Aussichtsplattform, auf der nach trasse in die Innenstadt gilt es für Radfah-
Vorstellungen der Stadt lokale Gastwirte rer zu optimieren und mit Schildern zu be-
ihre Tische aufstellen sollen, kommt jedoch werben. Rampe und Aussichtsplattform für
vorerst nicht. Nur ein Bieter hatte ein Ange- mehr als 800.000 Euro sind vor allem ein di-
bot abgegeben und mit 502.000 Euro einen rekter Weg zur Steuergeldverschwendung.
Preis verlangt, der rund 60 Prozent über den
kalkulierten Baukosten von 329.900 Euro lag. Andrea Defeld
Die Stadt prüft im Frühjahr 2023, ob eine er- defeld@steuerzahler-nrw.de
Nobel und teuer statt einfach und preiswert

Makelloser teurer Rollrasen oder heimi- Städte Augsburg und Königsbrunn. Rund 52
sches Saatgut für ein Straßenbahngleis? Mio. Euro wird die Linie 3 mit Planung, Bau,
Diese Frage stellte sich für die benachbar- Projektmanagement und Grunderwerb kos-
ten Städte Augsburg und Königsbrunn. In ten, die überwiegend aus staatlichen Mitteln
Augsburg entschied man sich für die teu- finanziert werden. Doch bei der Begrünung
re Version, in Königsbrunn begnügte man der Straßenbahntrasse schieden sich die
sich mit der preiswerteren Alternative. Geister. Auf Augsburger „Flur“ (Inninger
Straße bis Föllstraße) wurde aus Gründen
Augsburg (BY). Seit Ende des Jahres 2021 des Immissionsschutzes, städtebaulichen
verbindet die Straßenbahn der Linie 3 die Aspekten sowie zur Verbesserung des Stadt-

Rollrasen oder einfa-

ches Saatgut für ein
Straßenbahngleis?
Unterschiedliche
Auffassung herrschte
hier bei den be-
nachbarten Städten
Augsburg und Königs-
brunn.
klimas auf einer Länge von rund 1,8 km ein Dazu kommen nach Mitteilung der Stadt-
„Rasengleis mit hochliegender Vegetations- werke Augsburg weitere Kosten in Höhe von
ebene“, also Rollrasen, d.h. makelloses Grün, rund 440.000 Euro für Lieferung und Einbau
verlegt. folgender Komponenten:
Auf Königsbrunner Seite hat man sich da- ⊲ „geotextiles Trennelement zwischen
gegen für die dortigen circa 2,5 km der neu- Frostschutzschicht und Substrat
en Strecke mit Saatgut für ein „Rasengleis ⊲ Vegetationstragschicht mit Planumsher-
mit tiefliegender Vegetationsebene“ (sog. stellung
offener Oberbau) begnügt. Die Gleise ⊲ Rasenwaben (für bedingte Befahrbarkeit
der mit Saatgut versehenen Trasse liegen mit bereiften Instandhaltungsfahrzeu-
gleichsam über der Erde und sind deutlich gen)
sichtbar. In der dort angesäten „ökologisch ⊲ Landschaftsrasensubstratschicht mit
höherwertigen Blumenrasenmischung“ Planumsherstellung sowie
können z. B. Insekten den Lebensraum von ⊲ Anwachspflegearbeiten (wie Wässern
Anfang an nutzen. Bei der „hochliegenden“ und Mähen)“.
Rollrasentrasse ist der gesamte Gleiskörper Die reine Rasenansaat (ohne Substrat)
vollständig in den Boden integriert, die Glei- für das tiefliegende Rasengleis auf Königs-
se verschwinden optisch im Rasenbeet. brunner „Flur“ hat mit nur rund 3.300 Euro
Dafür war eine rund 1,5 Mio. Euro teure zu Buche geschlagen. Einer kostenintensi-
Schienenisolierung zur Verhinderung von ven Schienenisolierung bedarf es bei dieser
Streustromkorrosion erforderlich. Auf Augs- Variante nicht.
burger Seite wurden 12.700 qm Rollrasen, Auch in Pflege und Unterhalt unterschei-
der übrigens aus Nordsachsen angeliefert den sich die beiden Rasengleise. Während
wurde, verlegt. Kosten: Rund 137.000 Euro. man bei dem Augsburger „hochliegenden“

Rasengleis mit circa 12 bis 14 Mähgängen pro und Zielerreichung für die städtebaulich
Jahr rechnet, will man bei dem Königsbrun- gewünschte Optik sachgerecht. Bei der Ge-
ner „tiefliegenden“ Rasengleis mit nur zwei samtkostenbetrachtung spielt die Wahl des
bis vier Mähgängen im Jahr auskommen. Rasens (Rollrasen oder Rasenansaat) ohne-
Da die Trasse in Königsbrunn zum Teil hin eine eher untergeordnete Rolle.
sehr nahe an Einfamilien- und Reihenhäu- Die wesentlich höheren Kosten bei Ra-
sern vorbeiführt, war dort auf einen not- sengleisen mit hochliegender Vegetations-
wendigen Schall-, Erschütterungs- sowie ebene liegen in der notwendigen und sehr
Sichtschutz zu achten. Daher wurden an der aufwendigen Schienenisolierung zur Verhin-
Süd-West-Seite der Trasse eine 2,2 m hohe derung von Streustromkorrosion.“
begrünte Schallschutzwand sowie auf der Und weiter: „Insofern sind wir der Auffas-
Nord-Ost-Seite der Trasse eine 1,2 m hohe sung, dass hier Steuergelder zielgerichtet,
Schallschutzwand errichtet, die zusätzlich angemessen und nachhaltig eingesetzt
mit circa 1,6 Mio. Euro brutto zu Buche schlu- worden sind.“
gen.
Die Rasengleise wurden nach Mitteilung DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
der Stadtwerke Augsburg zwischenzeitlich
„als voll zuwendungsfähig“ anerkannt. Die Die Mehrausgaben für den teuren, ökolo-
Stadtwerke Augsburg entgegneten zum gisch wenig sinnvollen Rollrasen auf Augs-
Vorwurf einer nicht mehr sachgerechten burger „Flur“ hätte man sich sparen können.
Verwendung öffentlicher Mittel: „Der Einsatz Dabei spielt es aus Sicht der Steuerzahler
von Rollrasen bei Rasengleisen mit hochlie- keine Rolle, dass diese Ausgaben aus staatli-
gender Vegetationsebene ist im Hinblick chen Mitteln finanziert werden – Steuergeld
auf Instandhaltung (Mäharbeiten mit ver- bleibt Steuergeld.
fügbarem Maschinenpark, Unterdrückung
Unkrautwuchs), Verlegezeitpunkt (Herbst, Maria Ritch
sofort begehbar im Hinblick auf noch lau- maria.ritch@
fende Restarbeiten bis zur Inbetriebnahme) steuerzahler-bayern.de
Teurer Zuständigkeitswechsel
Weil beim Betriebsdienst für die Autobah- der Bund einer Gesellschaft privaten Rechts,
nen in Sachsen-Anhalt die Zuständigkei- der Autobahn GmbH.
ten geändert werden, sind Investitionen Die mit dem Zuständigkeitswechsel ver-
in Höhe von derzeit geschätzten rund bundenen Ziele klingen verlockend: Zum
30,5 Mio. Euro aus Bundes- und Landes- einen sollen die Autobahnen schneller ge-
mitteln notwendig. Dabei ist zweifelhaft, plant und effizienter gebaut werden, zum
dass der erwartete Nutzen den Aufwand anderen soll der Betriebsdienst effektiver
übersteigt, zumal dabei auch bisherige Sy- organisiert werden. Während das erste Ziel
nergieeffekte aufgegeben werden. nachvollziehbar und unterstützenswert ist,
scheint es beim Betriebsdienst zumindest
Bund/Sachsen-Anhalt. Seit Januar 2021 in Sachsen-Anhalt zu haken.
werden die Bundesautobahnen nicht mehr So muss das Land Sachsen-Anhalt die
von den Ländern für den Bund, sondern vom bisher nach eigener Einschätzung bewähr-
Bund selbst betrieben. Hierzu bedient sich ten Strukturen zerschlagen und den künfti-

Die Autobahnmeisterei in Oberröblingen war vorher als Mischmeisterei tätig. Durch den Zuständig-
keitswechsel muss für ca. 9,5 Mio. Euro eine neue Straßenmeisterei errichtet werden.
gen Betriebsdienst für das nachgeordnete Weiteren wird der bisherige Bereich Wer-
Straßennetz, die Bundes- und Landesstra- nigerode auf die Meistereien Gernrode und
ßen, neu organisieren. Eine Neustrukturie- Halberstadt aufgeteilt. Hier soll ein Stütz-
rung der sogenannten Mischmeistereien, punkt im Oberharz mit einem finanziellem
die sowohl für die Autobahnen als auch für Aufwand von rund 7 Mio. Euro (Kostenträger
das nachgeordnete Netz zuständig waren, Bund) ergänzt werden.
wird dadurch notwendig. Allerdings wird es noch einige Zeit dau-
Von der Entflechtung betroffen sind die ern, bis ein angeblich effizienterer Betrieb er-
Meistereien in Oberröblingen, Plötzkau und folgen kann. Die neuen Standorte sollen im
Wernigerode. April 2025 in Bernburg und die übrigen im
Wegen des Zuständigkeitswechsels sind April 2026 bezogen werden. Bis dahin ist die
zunächst gewaltige Investitionen in neue Weiternutzung der Mischmeistereien vorge-
Standorte notwendig. Gesamtkosten nach sehen, teilweise mit zusätzlichen Containern.
derzeitigem Stand: rund 30,5 Mio. Euro. Das Landesministerium für Infrastruktur
Dies betrifft die neu zu errichtende Stra- und Digitales sieht die neuen Strukturen
ßenmeisterei in Bernburg mit circa 14 Mio. selbst kritisch. Die bisherige Verfahrenswei-
Euro (Kostenträger Land) und die neu zu se habe sich bewährt und Synergieeffekte
bauende Straßenmeisterei in Berga mit cir- mit Einsparungen an Personal, Fahrzeugen
ca 9,5 Mio. Euro (Kostenträger Bund). Des und Geräten bewirkt, so das Ministerium.

Aus Sicht des Bundesverkehrsministeri- ren die erhofften Effizienzgewinne eintreten
ums war eine Entflechtung der bisherigen werden, ist aber zweifelhaft, zumal damit
Strukturen jedoch unabdingbar. Außerdem auch bisherige Synergieeffekte aufgegeben
müssten bundesweit nur circa 15 Mischmeis- werden.
tereien entflochten werden. „D.h. allerdings
nicht, dass hierdurch jeweils eine neue Meis- DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
terei entstehen muss, an vielen Standorten
können die Aufgaben des nachgeordneten Aus Steuerzahlersicht ist es unverständ-
Straßennetzes auf bereits vorhandene Stra- lich, dass funktionierende Strukturen und
ßenmeistereien verteilt werden“, heißt es Kapazitäten aus Gründen des Zuständig-
von dort. Zu den damit verbundenen Kos- keitswechsels zerschlagen werden. Denn
ten konnte oder wollte man allerdings keine nur mit dem Zuständigkeitswechsel werden
Aussage machen. Eine Wirtschaftlichkeits- keine zusätzlichen Aufgaben erledigt und
betrachtung dazu mit konkreten Zahlenan- wird kein zusätzlicher Kilometer Autobahn
gaben konnte der Bund auch nicht präsen- geschaffen. Die Steuergelder in Millionenhö-
tieren. he werden sich nach hiesiger Einschätzung
Für die Steuerzahler ist der Zuständig- nicht rentieren.
keitswechsel in Sachsen-Anhalt mit einem
riesigen Investitionsaufwand aus Bundes- Ralf Seibicke
und Landesmitteln verbunden. Ob und in seibicke@
welchem Umfang durch die neuen Struktu- steuerzahler-sachsen-anhalt.de
Baugrund überrascht beim

Autobahnbau im Moor
Weil sich beim Bau eines 6 km langen schnitt zwischen Nettelsee und Klein Barkau
Autobahnteilstücks durch Moorgelände im Kreis Plön. Kein anderes Autobahnprojekt
der Baugrund als nicht tragfähig erwie- in Deutschland hat sich 2021/2022 so stark
sen hat, steigen jetzt die Kosten auf das verteuert. Aus bisher geplanten 65 Mio. Euro
Doppelte – zur Überraschung der Planer. ist mit fast 138 Mio. Euro mehr als das Dop-
Das wiederum überrascht: Denn schon pelte geworden, jeder Kilometer Autobahn
im Planfeststellungsverfahren gab es ent- kostet also rund 22 Mio. Euro – gut doppelt
sprechende Warnungen. so viel wie sonst in freier Landschaft üblich.
Auch die Bauzeit verlängert sich um min-
Nettelsee (SH). Bereits seit 1972 wird die destens eineinhalb Jahre, bis voraussichtlich
Bundesstraße 404 in Schleswig-Holstein zur Herbst 2026.
Autobahn A 21 ausgebaut – häppchenweise. Geradezu absurd wirkt für ortskundige
Dabei ist der Verkehr seit der Deutschen Steuerzahler die Begründung der jetzt zu-
Wiedervereinigung deutlich gestiegen, ständigen Autobahn GmbH für die Kosten
schließlich handelt es sich bei der Straße um explosion: Gegenüber den ursprünglichen
die wichtigste Verbindung von Kiel nach Lü- Entwürfen des Landesbetriebs Straßenbau
beck und Berlin. und Verkehr Schleswig-Holstein seien für
Traurige Berühmtheit erlangt bundes- Brückenbauarbeiten neue Ausführungspla-
weit der derzeit gebaute 6 km lange Ab- nungen notwendig geworden, weil sich der

Baugrund als unerwartet weich erwiesen
habe. Es seien daher aufwendige und lang-
wierige Gründungs- und Entwässerungsar-
beiten notwendig.
Für 73 Mio. Euro lassen sich
Bautechnisch soll dies nicht bezwei-
felt werden – dass aber die Trasse durch
ein bekanntes Niederungsmoor führt, ist
nun wirklich nicht neu. Schon im Planfest-
stellungsverfahren hatten Anlieger darauf
hingewiesen und daher angeregt, eine Al-
ternativtrasse auf weniger feuchtem Unter-
grund zu wählen. Doch das wurde damals
abgelehnt.
Dass der Baugrund in einer Moorniede-

rung weich ist, sollte einen Straßenbauinge- 6 km Autobahn
nieur nicht überraschen.
auf durchschnittlichem
Rainer Kersten
Baugrund errichten.
schleswig-holstein@
steuerzahler.de
Der A21-Ausbau in der Moorniederung wird teuer.

Teure Fehler
Beschränkt!
Schranken-
Posse im
Stadtpark
Stadtpark-Poller ist zwar

modern und schick, jedoch
meistens außer Betrieb
130 Teure Fehler Schwarzbuch 2022/23

Die Poller-Anlage am
Stadtpark ist stör- und
reparaturanfällig und
daher meistens außer
Betrieb.
Im Stadtpark wurde eine einfache Schran- Die Gründe für die Ausfälle sind unter-
ke durch eine hochmoderne Poller-Anla- schiedlich: Mal waren Autos dagegen ge-
ge ersetzt. Seitdem war sie über 4 Jahre fahren, mal hatten sich Platten wegen der
außer Betrieb, obendrein verschlang sie Witterung verzogen – und es gab Schäden
noch 35.000 Euro für Reparatur- und War- aufgrund von Vandalismus. So liefen unter
tungsarbeiten. dem Strich Reparatur- und Wartungskosten
in Höhe von 35.285 Euro auf. Laut zuständi-
Hamburg. Zugegeben – die hochmo- gem Bezirksamt wurden davon immerhin
dernen, versenkbaren Poller am Eingang 17.383 Euro von Dritten erstattet.
des Hamburger Stadtparks sehen richtig Übrigens: Die moderne Poller-Anlage er-
schick aus: glänzende Zylinder mit bunten setzte eine Schranke, die von Hand bedient
Lichtern. Die Anlage wurde 2014 – also vor werden musste. Diese soll deutlich weniger
gut 8 Jahren – eingeweiht. Kosten damals: anfälliger und günstiger gewesen sein.
71.500 Euro. Leider erfüllt die Anlage ihren
Zweck nicht. DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Seit dem Start war die Anlage mindes-
tens 10 Mal außer Betrieb. Schon das klingt Eine Poller-Anlage, die die Hälfte der
nach gewaltiger Störungsanfälligkeit. Noch Zeit nicht funktionstüchtig ist und fast
absurder wird es, wenn man sich die ge- 40.000 Euro Reparatur- und Wartungskos-
samte Länge der Ausfallzeiten ansieht: Zu- ten verursacht, erfüllt ihren Zweck nicht. Das
sammengerechnet kommt man da auf fast Bezirksamt sollte nach einer Alternative su-
4 Jahre – also die Hälfte der Betriebszeit. Zu- chen und diese zeitnah umsetzen.
letzt war die Poller-Anlage fast 2 Jahre am
Stück – von Mitte 2020 bis Mai 2022 – wegen Sascha Mummenhoff
Schäden am hydraulischen System nicht mummenhoff@
funktionsfähig. steuerzahler-hamburg.de
Schwarzbuch 2022/23 Teure Fehler 131

Marburg konnte das Wasser nicht halten
2019 stellte die Stadt Marburg fest, dass Tagen zu verbessern. Die Gesamtkosten der
bei einer Wasserinstallation inmitten einer Baumaßnahmen betrugen 2,68 Mio. Euro,
Straße in nur einem Sommer fast 20 Mio. für die Marburg Fördergelder von Bund und
Liter Trinkwasser im Wert von 35.000 Euro Land in Höhe von insgesamt 1,79 Mio. Euro
unbemerkt im Boden versickert sind. Bei erhielt. Die Kosten für das „Wasserband“ al-
einer genauen Überprüfung wurden er- lein lagen bei 233.000 Euro.
hebliche Schäden erkannt. Für die Repara- Das „Wasserband“ ist im Unterhalt nicht
tur müssen nun ebenfalls die Steuerzahler ganz günstig. In einem störungsfreien Jahr
aufkommen. liegen die Unterhaltskosten bei 9.500 Euro:
3.200 Euro für die bauliche Unterhal-
Marburg (HE). Im mittelhessischen Mar- tung, 5.400 Euro für den Strombedarf und
burg wurde in den Jahren 2007 bis 2011 im 900 Euro für den Wasserverbrauch. Der
Rahmen der städtebaulichen Sanierungs- durchschnittliche Wasserverlust durch Ver-
maßnahme „Nördliche Altstadt“ die Straße dunstung liegt bei 500.000 Litern Wasser
Ketzerbach umgebaut. Der Parkplatz zwi- pro Saison.
schen den beiden vielbefahrenen Fahrspu- Im Jahr 2019 kam es viel schlimmer: Ins-
ren wurde zurückgebaut und darauf ein so- gesamt 19,9 Mio. Liter Wasser versickerten in
genanntes Wasserband als Kunstinstallation nur einem Sommer unbemerkt im Boden.
errichtet. Seit nun 15 Jahren fließt im „Was- Laut der Stadt entspricht dies 83.000 Liter
serband“ treppenartig ein künstliches Bäch- Wasser pro Betriebstag. Die Kosten von
lein durch die Ketzerbach. Die Stadt erhoffte 35.000 Euro trugen die Steuerzahler. Wie
sich davon, das Klima vor allem an heißen konnte es dazu kommen?
Foto: Jochen Kilp
Flasche leer: Im „Wasserband“ in einer Marburger Straße gingen Millionen Liter Trinkwasser verloren.

Im Herbst 2019 wurde – wie üblich – das „Wasserband“ nur oberflächlich und sah
Wasser wegen des bevorstehenden Winters Vandalismus und extreme Hitzeperioden
abgestellt. Beim Kontrollieren des Zähler- als Ursachen. Auf eine regelmäßige Kontrolle
stands bemerkte die Stadt dann den enor- des Wasserzählers verzichteten die Verant-
men Wasserverlust. Bei einer umfassenden wortlichen – ein schwerer Fehler, wie sich
Überprüfung wurde dann der Schaden herausstellte.
sichtbar: beschädigte Dichtungen, zahlrei- Das „Wasserband“ zurückzubauen ist
che Lecks, Schäden an den Leitungen, Ab- für die Stadt Marburg jedoch keine Option,
laufrinnen und Anschlüssen und teilweise denn es würde die Rückzahlung der För
Hohlräume im Pflasterunterbau. Die not- dergelder drohen. Für die Steuerzahler wür-
wendige Reparatur schlug mit 22.000 Euro de es dann vielleicht noch teurer, bedenkt
zu Buche. Dabei stellte die Stadt auch fest, man die Rückbaukosten.
dass am „Wasserband“ Materialien einge-
setzt wurden, die für diesen Zweck nicht DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
geeignet sind: Die ursprünglichen Rinnen
wiesen deutliche Korrosionsspuren auf und Es ist absurd: Während in der hessischen
mussten ausgetauscht werden. Nach inten- Landespolitik über einen „Wassercent“ nach-
siven Wartungsarbeiten ging das „Wasser- gedacht wird, um die Bürger zum Wasser-
band“ im Frühjahr 2022 wieder in Betrieb. sparen zu animieren, versickern in Marburg
Doch schon nach kurzer Zeit waren wieder 20 Mio. Liter Trinkwasser in kürzester Zeit. In
mehrere Schäden erkennbar. Die Stadt gibt Zeiten von Klimawandel, Trockenheit und
als Kosten für den Ersatz der defekten Tei- Hitze sollten Wasserstände regelmäßig
le 500 Euro an – rechnet man allerdings die überprüft werden. Hoffentlich hat die Stadt
Handwerkerleistungen hinzu, dürften die daraus gelernt und kontrolliert den Wasser-
Aufwendungen deutlich höher liegen. zähler nun häufiger.
Ein erhöhter Wasserverbrauch wurde
übrigens schon 2017 und 2018 festgestellt. Eva Kugler
Aber damals untersuchte Marburg das presse@steuerzahler-hessen.de
Außer Spesen nichts gewesen

Entgegen ausdrücklicher Warnungen vor wiederkehrender Beiträge zu erheben.
überbordender Bürokratie hatte der Rat Anders als bei den einmaligen Straßenaus-
der Stadt Springe 2018 die Einführung baubeiträgen werden hier nicht mehr nur
wiederkehrender Straßenausbaubeiträge die unmittelbar von einer einzelnen Aus-
beschlossen. Nach nur viereinhalb Jahren baumaßnahme betroffenen Grundstücks-
schaffte die Stadt am Deister die umstrit- eigentümer zur Kasse gebeten, sondern es
tenen Beiträge rückwirkend wieder ab. werden größere Abrechnungseinheiten ge-
Das kurze Intermezzo bescherte der Stadt bildet, die in der Regel aus mehreren Straßen
– und somit dem Steuerzahler – vermeid- oder ganzen Ortschaften bestehen.
bare Aufwendungen von rund 1,1 Mio. Euro. Die Kosten sämtlicher in der jeweiligen
Einheit durchzuführenden Ausbaumaßnah-
Springe (NI). Seit dem 1. April 2017 erlaubt men werden über mehrere Jahre auf alle in
das Land Niedersachsen seinen Kommu- dieser Einheit ansässigen Grundstücksei-
nen, Straßenausbaubeiträge auch in Form gentümer verteilt. Die Idee dahinter: Statt

Mit der Einführung der wiederkehrenden Straßenausbaubeiträge hat sich die Stadt Springe keinen
Gefallen getan. Unter Strich steht ein Verlust von 1,1 Mio. Euro.
einer großen leistet der Einzelne viele kleine kräfte mit der Beitragserhebung betraut wa-
Beitragszahlungen. Die Zahllast soll dadurch ren, kam es zu einem derart großen Bearbei-
erträglicher werden. tungsstau, dass die Stadt für die Folgejahre
Niedersachsenweit wurden diese wie- 2019 bis 2022 darauf verzichtete, Beitragsbe-
derkehrenden Beiträge allerdings kaum scheide zu verschicken.
angewandt. Neben Springe gab es nur eine Außerdem fand sich die Stadt vor dem
weitere Gemeinde, die bereit war, diese Niedersächsischen Oberverwaltungsgericht
Beiträge einzuführen – und das aus gutem wieder, nachdem ein Eigentümer Normen-
Grund: Sie sind extrem verwaltungsauf- kontrollklage eingereicht hatte – Springe
wendig und dazu äußerst streitanfällig. Die unterlag und musste die Beitragssatzung
Springer Stadtverwaltung warnte die ehren- anpassen.
amtlichen Kommunalpolitiker ausdrücklich Wegen all dieser Querelen konnte die
und empfahl stattdessen, auf die Erhebung Stadt seit 2018 lediglich Beitragseinnahmen
von Straßenausbaubeiträgen zu verzich- von 800.000 Euro erzielen. Und selbst diese
ten. Die Ratsmehrheit ließ sich jedoch nicht sieht die Stadt wegen der zahlreich anhängi-
überzeugen und beschloss im Juni 2018 die gen Widersprüche keinesfalls als gesichert
rückwirkende Einführung der wiederkeh- an. Im Sommer 2022 zog die Stadtpolitik
renden Beiträge zum 1. Januar 2018. Das Un- schließlich die Reißleine und beschloss ne-
heil nahm seinen Lauf. ben der Abschaffung der Straßenausbaubei-
Wie befürchtet, gingen Tausende Wider- träge auch gleich die Rückzahlung bereits
sprüche von Grundstückseigentümern ein, bezahlter Beiträge. Straßenbaumaßnah-
die für das Jahr 2018 einen Beitragsbescheid men sollen künftig anderweitig finanziert
erhalten hatten. Obwohl bis zu drei Vollzeit- werden.

Diese späte Einsicht bedeutet allerdings
auch, dass sämtliche in Zusammenhang
mit der Beitragsumstellung ausgegebenen
Gelder endgültig verloren sind. Die Stadt hat,
1,1 Mio. Euro würden ausreichen,
wie sie angibt, u. a. für externe Berater, Ge-
um die allgemeine Unterhaltung
richts- und Prozesskosten und Verwaltungs-
der
personal rund 1,1 Mio. Euro ausgegeben. Geld,
das besser für konkrete Straßensanierungen
eingesetzt worden wäre.
Die Finanzierung von Gemeindestraßen

sollte nicht einseitig den Grundstückseigen-
tümern auferlegt werden – weder durch ein-
malige noch wiederkehrende Straßenaus-
baubeiträge. Die Straßen werden schließlich
von allen Bürgern genutzt und sollten daher
Straßen, Plätze
von der Allgemeinheit finanziert werden.
Das hätten die Springer Kommunalpolitiker
und Wege
früher erkennen müssen.
in Springe rund zweieinhalb
Jahre lang zu sichern.
Jan Vermöhlen
vermoehlen@steuerzahler-nub.de
Keine runde Sache

In den Kreisen Paderborn und Höxter wer- für passiven Schutz an Straßen durch Fahr-
den eckige Fahrplanmasten vor Bushalte- zeug-Rückhaltesysteme“; es ist ein Regel-
stellen durch runde ausgetauscht. Hart für werk der höchsten Kategorie.
die Steuerzahler: Sie müssen 220.000 Euro Betroffen von einem Austausch sind die
dafür berappen. außerorts angebrachten Fahrplanmasten
in solchen Abschnitten, in denen mehr als
Paderborn/Höxter (NRW). 2013 hatte 50 km/h erlaubt sind. An diesen Standorten
der Nahverkehrsverbund Paderborn Höxter könnten diese starren eckigen Systeme bei
(nph) eckige Fahrplanmasten in den Kreisen einem Unfall schwere Verletzungen auslösen.
Paderborn und Höxter errichten lassen. Stra- Der nph reagierte zunächst widerwillig
ßen.nrw war das zunächst nicht aufgefallen auf die Forderung nach einem Tausch der
und beanstandete daher diese Masten erst Haltestellenmasten und holte fachlichen
im Dezember 2020. Der Grund: Nach einer und juristischen Rat ein. Er konnte nicht
Vorschrift müssen es runde Masten sein, nachvollziehen, dass die eckigen Masten „in
denn diese sind so konstruiert, dass sie anderen Regionen in und außerhalb NRWs
bei einer Kollision mit einem Auto abkni- in vergleichbarem Umfeld verwendet wer-
cken können; eckige Masten könnten das den, und bisher nur in den Kreisen Pader-
nicht. Ausschlaggebend ist die „Richtlinie born und Höxter und zudem erst 8 Jahre

nach Montage bemängelt worden sind.“ DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Auch seien nennenswerte mit den Haltestel-
lenstelen verbundene Unfallfolgen nicht be- Eine Richtlinie, die Leib und Leben retten
kannt. Seit Mai 2022 werden nun 800 Masten kann, sollte beachtet werden. Die Kosten
für rund 220.000 Euro ausgetauscht. von 220.000 Euro hätten jedoch nicht sein
Zum Glück können wenigstens die vor- müssen, wenn sich der nph an geltende Vor-
handenen Fundamente und die Fahrplan- schriften gehalten hätte.
kästen weiterverwendet werden – ursprüng-
lich hatte der nph sogar mit 800.000 Euro für Andrea Defeld
den Austausch der Masten gerechnet. defeld@steuerzahler-nrw.de
Unnötiges Impfzentrum kostet 1,2 Mio. Euro

Hamburg richtete extra für die Stadtmit- die Mitarbeiter der Stadt Hamburg durften
arbeiter ein Impfzentrum ein. Doch statt es nutzen. Eigentlich eine gute Idee, denn
16.800 Impfungen waren es nur 8.300 – und immerhin sind es rund 100.000 Mitarbeiter.
nach knapp fünf Wochen war auch schon Doch diese nahmen das Angebot gar nicht
wieder Schluss. 1.000 Impfdosen mussten an. Obwohl das Impfzentrum eine Kapazität
weggeworfen werden. Kosten allein für die von 16.800 Impfungen (3.000 Impfungen
Infrastruktur – ohne Impfstoff: 1,2 Mio. Euro. pro Woche) hatte, ließen sich dort gerade
einmal 8.300 Mitarbeiter zwischen dem
Hamburg. 1,2 Mio. Euro ließ sich die Stadt 13.12.2021 und dem 21.1.2022 impfen. Die
Hamburg – konkret das Personalamt – die mangelnde Nachfrage dürfte dann auch der
Einrichtung eines Impfzentrums für Auffri- Grund dafür gewesen sein, dass das Impf-
schungsimpfungen kosten. Ausschließlich zentrum bereits nach nur 6 Wochen wieder
Die Stadt Hamburg

Foto: Sascha Mummenoff
hat in den Räumen

des Zentrums für
Aus- und Fortbildung
am Normannenweg
ein Impfzentrum ein-
gerichtet: Kosten für
knapp einen Monat:
1,2 Mio. Euro.

schloss. Zudem mussten am Ende der Akti- DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
on rund 1.000 Impfdosen mit Biontech bzw.
Moderna wegen des Ablaufdatums vernich- Die zuständige Behörde hätte zwingend
tet werden. Unterm Strich war die Aktion zuvor den Bedarf ermitteln müssen. Beson-
also ein großer Flop. ders fragwürdig ist die Maßnahme auch des-
Übrigens zahlte die Stadt die 1,2 Mio. Euro halb, weil bereits bei der Öffnung des tem-
nicht für den Impfstoff, sondern nur für das porären Impfzentrums ein Überangebot an
zusätzliche medizinische Personal (rund Impfmöglichkeiten bestand – nahezu an jeder
300.000 Euro). Und 900.000 Euro gingen an Ecke bestand die Möglichkeit einer Impfung
externe Dienstleister – für Planung, Sicher- bzw. einer Auffrischungsimpfung.
heitspersonal, Schutz- u. Hygienekonzept,
Brandschutz- und Evakuierungskonzept, Or- Sascha Mummenhoff
ganisation vor Ort und Lagermanagement mummenhoff@
sowie für Reinigung und IT-Infrastruktur. steuerzahler-hamburg.de
Betrug bei Corona-Bürgertests

Die „kostenlosen“ Bürgertests waren rund tigt wurde der Abrechnungsbetrug durch
anderthalb Jahre wesentlicher Teil der zu laxe Kontrollen vor allem zu Beginn.
Corona-Strategie von Bund und Ländern. Über den Umfang des Betrugs liegen der
Obwohl schnell klar war, dass das Verfah- Bundesregierung „keine Erkenntnisse“ vor,
ren Betrüger anlocken würde, schoben wie unsere Anfrage im Bundesgesundheits-
die Verantwortlichen dem möglichen Ab- ministerium (BMG) ergab. Schätzungen zur
rechnungsbetrug zu zögerlich einen Rie- Größenordnung des Schadens führe es nicht
gel vor. Auch wenn die genaue Höhe des durch, teilte das Ministerium mit und verwies
Schadens für die Steuerzahler noch nicht auf die Behörden der Länder.
bekannt ist: Er dürfte erheblich sein. Dort war zu erfahren, dass es – Stand
Sommer 2022 – rund 1.000 Ermittlungsver-
Bund. Rund anderthalb Jahre waren fahren zu mutmaßlichem Abrechnungs-
sie in jeder Stadt zu finden: Läden, Kioske, betrug bei Bürgertests gebe. In manchen
Container und teilweise auch nur Zelte oder Bundesländern wurden schon erste Ankla-
Lastenfahrräder, wo „kostenlose“ Bürger- gen erhoben. Zu den mutmaßlichen Schä-
tests möglich waren. Dank üppiger Vergü- den der laufenden Ermittlungsverfahren
tung – anfangs erhielten die nicht-ärztlichen waren auf BdSt-Anfrage nur aus 5 Ländern
Leistungserbringer bis zu 21 Euro pro Test Angaben zur Höhe zu erfahren – diese sum-
– waren bundesweit in kürzester Zeit mehr mieren sich demnach auf einen mittleren
als 15.000 dieser Teststellen wie Pilze aus zweistelligen Millionenbetrag. Etwas weiter
dem Boden geschossen, bei denen sich die wagte sich ein Beamter des LKA Berlin vor,
Bürger mit kurzer Unterbrechung zwischen der in einer TV-Reportage sagte: „Ich per-
März 2021 und Juni 2022 ohne Zuzahlung auf sönlich würde mich nicht wundern, wenn
das Corona-Virus testen lassen konnten. die Gesamtschäden in der Größenordnung
Die Goldgräberstimmung lockte offen- um die 800 Millionen bis 1,2 Milliarden Euro
bar auch Kriminelle an – haarsträubende liegen würden.“
Geschichten über abgerechnete, aber nicht Dabei hatte der Bund der Steuerzahler sei-
erbrachte Tests kamen ans Licht. Begüns- ne Zweifel bereits frühzeitig geäußert, selbst

Foto: Philipp Behm
Mehr als 623 Mio.
„Bürgertests“ wurden
alleine zwischen Juli
2021 und Juni 2022
abgerechnet.
aus der Regierungskoalition hatte es Beden- dafür zuständig, die Teststellen zu beauftra-
ken gegeben. Die Bundesregierung entschied gen und auf ihre Eignung zu prüfen. Gab es
sich jedoch dafür, auf eine stärkere Überprü- Probleme, verwies ein Beteiligter allzu oft auf
fung zu verzichten, offenbar, um möglichst die Zuständigkeit der jeweils anderen.
schnell viele Teststellen entstehen zu lassen. Währenddessen wurden zig Milliarden
So schrieb das BMG in einer Stellungnah- Euro Steuergeld ausgezahlt. Zahlen zu den
me zum Risiko betrügerischer Abrechnungen Bürgertests in den ersten Monaten – vom
der Bürgertests im März 2021: „Auf eine Ver- 8. März bis Ende Juni 2021 – lagen dem BMG
pflichtung der KVen, bereits bei der Abrech- nach eigenen Angaben nicht vor. Bekannt ist
nung die zugrundeliegenden Angaben zu nur, dass zwischen Juli 2021 und Juni 2022
prüfen, wurde verzichtet, da dies durch den rund 7,3 Mrd. Euro für mehr als 623 Mio. Tests
erforderlichen Personaleinsatz zu erhebli- abgerechnet wurden.
chen Verzögerungen in der Abrechnung füh-
ren und dadurch die Bereitschaft potentieller DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
Leistungserbringer zur Teilnahme an der Test-
strategie stark mindern würde.“ Bei den Bürgertests wurde zu lange auf
Auch die stark verteilten Zuständigkei- wirksame Kontrollen verzichtet. Hinzu kam,
ten dürften eine Kontrolle erschwert haben: dass die Zuständigkeiten so stark verteilt wa-
Während der Bund den Rahmen für die Bür- ren, dass sich die Verantwortlichen zu selten
gertests setzte und die Kosten übernahm, zuständig fühlten.
waren die Kassenärztlichen Vereinigungen
für die Abrechnungen mit den Teststellen Philipp Behm
sowie die örtlichen Gesundheitsbehörden p.behm@steuerzahler.de
Zu klein für ein Feuerwehrauto

Die Stadt Dippoldiswalde hat 2012 bei der tet. Die Folge: Das 2023 neu anzuschaffen-
Erweiterung eines Feuerwehrgerätehau- de Feuerwehrauto wird nicht durch das
ses die gültigen Baunormen nicht beach- Einfahrtstor passen.

Paulsdorf (SN). Die Stadt Dippoldiswalde jetzt nachholen muss, was sie damals ver-
hat in den Jahren 2012/13 ihr Feuerwehrhaus säumt hat.
im Ortsteil Paulsdorf von 50 qm auf 150 qm Zu dumm, dass es aus unerklärlichen
erweitert. Kosten: 329.000 Euro, davon Gründen kaum Unterlagen zu dem Erweite-
97.000 Euro Fördermittel. rungsbau von 2012/13 existieren, die die Ent-
10 Jahre später wird ein neues Feuer- scheidung, seinerzeit nicht normgerecht zu
wehrfahrzeug benötigt – doch keines der bauen, erklären könnte.
derzeit am Markt verfügbaren Fahrzeuge
wird durch das Einfahrtstor des Feuerwehr- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
gerätehauses passen. Bei der Toreinfahrt
wurden nämlich die geänderten Maßvorga- Um derartige Schildbürgerstreiche zu-
ben der seit 1.4.2012 gültigen DIN-Normen künftig zu vermeiden, empfiehlt sich eine
übersehen. genaue Planung, normenkonforme Durch-
Dieses Problem könnte jetzt nur noch führung und Dokumentation des Bauvorha-
durch einen weiteren Anbau gelöst wer- bens durch die Bauverwaltung.
den. Dieser Bau würde insgesamt rund
384.000 Euro kosten, darin enthalten sind Thomas Meyer
110.000 Euro Zusatzkosten für die Stadt, die info@steuerzahler-sachsen.de
Neue Pläne für neue

Feuerwache in Wegberg
Nur wenige Wochen vor dem Baustart ei- darfsplan und die arbeitsschutzrechtlichen
ner neuen Feuerwache in Wegberg wur- Vorschriften festlegen. Eine Sanierung der
den die verabschiedeten Pläne gekippt bestehenden Feuerwache ist nicht möglich“.
– Fördergeld lockte. Der Bund der Steu- Das neue multifunktionale Gebäude
erzahler NRW sieht die Verschiebung des soll vieles vereinen: Einsatzzentrale, Fahr-
Baubeginns äußerst kritisch. zeughalle, Einsatzmittellager, Waschhalle
für die Fahrzeuge, Kfz-Werkstatt, Atem-
Wegberg (NRW). Wegberg bekommt schutz-Werkstatt, Besprechungsraum, Fit-
eine neue Feuerwache, die bei der ersten nessraum, Unterrichtsraum, Schlafräume
Kostenschätzung 2014 bei 6,47 Mio. Euro lag. und Umkleidebereiche. Die neue Wache
Die erste Kostenanalyse startete bei 9 Mio. soll außerdem mit einer Fassade aus karbo-
Euro. Doch schon früh gab es Stimmen, dass nisiertem Holz gestaltet werden, sodass sie
die neue Wache zu teuer und überdimen- nicht alle paar Jahre neu angestrichen wer-
sioniert für die 28.000-Einwohner-Stadt sei. den muss.
Zudem befindet Wegberg sich seit 2015 im Im Mai 2021 wollte man mit dem Bau-
Haushaltssicherungskonzept und müsste projekt beginnen, doch Ende März wurde
sparen. eine Sondersitzung des Bauausschusses
„Ein Neubau der Feuerwache war alter- einberufen: Die Christdemokraten stellten
nativlos“, so die Stadt auf Anfrage des BdSt, einen Antrag, die Planung der Feuerwache
„die alte Feuerwache erfüllt in keiner Weise in Hinblick auf neue Fördermöglichkeiten
die aktuellen gesetzlichen Rahmen- und Ar- zu überprüfen. Die CDU erhoffte sich einen
beitsbedingungen, die der Brandschutzbe- Zuschuss in Höhe von 763.350 Euro durch

In Wegberg wurden die Pläne für die Feuerwache gekippt, um Fördergeld abzugreifen. Am Ende wurde
es teurer für die Steuerzahler.
die neue „Bundesförderung für effiziente kalkulationen des Planungsbüros.“ Ende Au-
Gebäude“ (BEG). Die Verwaltung zeigte sich gust flatterte die Zusage für den Zuschuss
wenig begeistert und sprach sich für die über 876.850 Euro ins Haus. Die Neuplanung
Fortsetzung des bisher eingeschlagenen würde nun nur noch 160.000 Euro kos-
Weges aus. Auch Bürgermeister Michael ten, hieß es. Doch seit Anfang 2022 stehen
Stock (SPD) wies darauf hin, dass die aktuel- 12,4 Mio. Euro für den Bau im Raum – dabei
le Planung für den Neubau abgeschlossen, hatte man sich Mitte 2021 für einen Kosten-
durchkalkuliert und ausschreibungsbereit deckel von 9,6 Mio. Euro entschieden.
sei: „Eine Umstellung der Planung bringt Der Grund für diese Kostensteigerung
Risiken und Chancen mit sich.“ Die Ent- sind laut Verantwortlichen die „extrem dy-
scheidung zum weiteren Vorgehen musste namische und praktisch unberechenbare
letztlich der Ausschuss treffen – und der ent- Preis- und Kostenentwicklung im Baube-
schied sich für die Planungsänderung. reich“, gestiegene Materialpreise durch
Kurze Zeit später verteuerte sich der Bau Rohstoffknappheit als auch Lieferengpässe
um weitere 860.000 Euro, also auf 9,96 Mio. aufgrund der starken Baukonjunktur.
Euro. Grund für die Erhöhung waren die Als weitere Gründe nennt die Stadt sogar
Anpassungen in der Ausführungsplanung. die einwöchige Blockade des Suez-Kanals
Diese Änderungen waren durch den neuen mit daraus resultierenden Engpässen bei
Förderantrag notwendig geworden. Transport und Material, generell gestiege-
Die CDU Wegberg, die den Förderantrag ne Energiekosten, Facharbeitermangel und
ins Rollen gebracht hatte, meinte: „Die dar- die „andauernden Folgen der Corona-Pan-
gestellten Kostensteigerungen resultieren demie“. Die fehlenden 3 Mio. Euro will man
vollständig aus Planungsfehlern und Fehl- ebenfalls über Fördermittel hereinholen.

DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT des Baubeginns führen – so zeigt die Erfah-
rung – fast zwangsläufig zu einer Kostenstei-
Die Änderung eines einmal gefassten gerung.
Beschlusses und fertiggestellten Bauplans
ist sehr kritisch zu sehen, denn neue Pläne Janine Bergendahl
plus die damit verbundene Verschiebung bergendahl@steuerzahler-nrw.de
Verspekuliert: 22 Jahre Franken-Abenteuer

Über 20 Jahre hat die Stadt Osnabrück ei- einem Gegenwert von 32,4 Mio. Euro zum
nen Teil ihrer Liquiditätskredite in Schwei- durchschnittlichen Kaufkurs 1,53 EUR/CHF.
zer Franken aufgenommen, um Zinsen zu Auf eine Absicherung der möglichen Wech-
sparen. Eine Zeit lang schien diese Rech- selkurs-Schwankungen wurde verzichtet, da
nung aufzugehen, doch dann tat sich in- diese den Zinsvorteil vermutlich aufgezehrt
folge der Eurokrise ein Problem auf, das hätten. Zudem galt der Wechselkurs als stabil.
man lange nicht wahrhaben wollte: das Seit Beginn der Eurokrise 2010 hat der
Wechselkurs-Risiko! Statt zu sparen, zahl- Euro gegenüber dem Schweizer Franken
te die Stadt am Ende kräftig drauf. jedoch massiv an Wert verloren. Das Nie-
dersächsische Innenministerium warnte im
Osnabrück (NI). Im April 2000 beschloss September 2014: „Von Krediten in fremder
der Osnabrücker Stadtrat, zur Liquiditätssi- Währung ist möglichst Abstand zu nehmen.
cherung Kredite teilweise auch in Schwei- Sie sind mit besonderen Risiken behaftet.“
zer Franken (CHF) aufzunehmen. Die Stadt Zu diesem Zeitpunkt belief sich der Wech-
wollte das in der Schweiz vergleichsweise selkurs auf circa 1,21 EUR/CHF. Die Stadt
niedrige Zinsniveau ausnutzen, um Kredit- Osnabrück hätte also schon rund 41 Mio.
kosten einzusparen. Der Zinsvorteil gegen- Euro auf den Tisch legen müssen, um ihre
über Euro-Krediten lag seinerzeit bei bis zu Frankenkredite abzulösen. Dies hätte einen
1,5 Prozent. Verlust von rund 7 Mio. Euro bedeutet. Weil
Insgesamt nahm Osnabrück Franken- sich die Stadt durch einen seit September
kredite in einem Umfang von 49,4 Mio. CHF 2011 von der Schweizerischen Nationalbank
auf. Zum Aufnahmezeitpunkt entsprach dies (SNB) festgelegten und scheinbar garantier-
Foto: Cosmix/Pixabay
Die Aufnahme von

Krediten in Schweizer
Franken kam die Stadt
Osnabrück teuer zu
stehen, weil sie das
Wechselkursrisiko
unterschätzt hatte.

ten Mindestwechselkurs von 1,20 EUR/CHF kannt, sogar schon im Juli 2022 auszusteigen
vor einem weiteren Kursrutsch geschützt und sämtliche ausstehenden Frankenkredi-
sah, hielt sie an den Krediten fest. Doch es te zurückzuzahlen. Damit endete das Fran-
kam noch schlimmer. ken-Abenteuer der Stadt Osnabrück nach
Im Januar 2015 entschied die SNB, den 22 Jahren endgültig. Nach Angaben der
Mindestwechselkurs nicht weiter aufrecht- Stadt beläuft sich der Verlust, der im Laufe
zuerhalten. Die Folge: Der Franken wertete der Jahre aufgelaufen ist, auf 14,2 Mio. Euro.
gegenüber dem Euro abermals massiv auf –
und die Rückzahlung in Euro verteuerte sich DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
enorm. Osnabrück reagierte und beschloss
einen geordneten Ausstieg innerhalb von 10 Erneut zeigt sich, wie wichtig es ist, nur
bis 50 Jahren. Bis Ende 2021 reduzierte sie so viel auszugeben, wie man hat. Massive
ihre Frankenkredite so auf 43,4 Mio. CHF. Der Schuldenberge treiben Kommunen immer
verbliebene Gegenwert lag zu diesem Zeit- wieder dazu, in riskanten Finanzgeschäften
punkt bei mehr als 42 Mio. Euro und damit noch die letzten Prozentpunkte Zinserspar-
weit über dem ursprünglichen Gesamtwert. nis herauszuholen. Sich wie Osnabrück dabei
Diesen Kursverlust konnten auch die bis da- auf ausländische Notenbanken zu verlassen,
hin realisierten Zinsersparnisse (circa 1,9 Mio. ist leichtsinnig, denn letztlich sind diese nur
Euro) nicht aufwiegen. eigenen Zielen verpflichtet und nicht denen
Die anhaltend negative Kursentwicklung deutscher Schuldner.
veranlasste die Stadt im März 2022, den
Ausstiegszeitraum deutlich auf zweieinhalb Jan Vermöhlen
Jahre zu verkürzen – und im Juni gab sie be- vermoehlen@steuerzahler-nub.de
Millionen Euro werden kaum genutzt

Viele der vom baden-württembergi- Kliniken von Beginn an nicht: Beim Großteil
schen Sozialministerium zu Beginn der der Ärzte kam der Kauf der Beatmungsge-
Corona-Pandemie gekauften 1.000 chi- räte alles andere als gut an. Der allgemeine
nesischen Beatmungsgeräte stehen fast Tenor: ordentlich gemeint, aber völlig am Be-
ausnahmslos ohne Verwendung in den darf vorbei. So wird vor allem kritisiert, dass
Kellern und Lagern der Krankenhäuser das Land im Vorfeld nicht bei den Kliniken
herum. Das Land hat dafür 37,7 Mio. Euro angefragt hatte, ob sie überhaupt Bedarf an
ausgegeben. weiteren Beatmungsgeräten hatten.
Schnell war nämlich nach der Übergabe
Baden-Württemberg. Das Sozialmi- der Beatmungsgeräte, die an insgesamt 134
nisterium hatte gleich zu Beginn der Co- baden-württembergische Kliniken geliefert
ronapandemie als Notreserve 1.000 Beat- wurden, klar, dass die Geräte kaum zum Ein-
mungsgeräte vom TypVG 70 aus Fernost satz kommen würden.
für insgesamt 37,7 Millionen Euro beschafft. Von der Universitätsklinik in Tübingen
Begründet wurde dies in erster Linie mit der über die Kreiskliniken in Reutlingen bis zur
Geräteknappheit auf dem Weltmarkt und Uniklinik in Ulm machten die Ärzte deutlich,
mit der schwer zu beziffernden Anzahl an dass die teuer angeschafften Geräte somit
Corona-Intensivpatienten. Willkommen wa- fast nur in Kellern und Lagern herumstehen
ren diese Beatmungsgeräte jedoch in den würden.

Foto: Horst Haas
Beatmungsgeräte im Lager der Uniklinik Tübingen.
Eine Antwort auf eine Anfrage des Bun- DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
des der Steuerzahler Baden-Württemberg
im April 2022 an das Sozialministerium zeigt: Bei allem Verständnis für das Handeln des
Auch das Ministerium wusste lediglich von Sozialministeriums in unsicheren Zeiten zu
53 eingesetzten VG70-Geräten – von insge- Beginn der Corona-Pandemie hätte aufgrund
samt 1.000 bestellten. Das ist eine Quote von der hohen Investitionssumme im Vorfeld ein
5,3 %! Austausch zwischen Land und Kliniken über
Nicht nur aus Sicht der Ärzte, sondern den Bedarf an Beatmungsgeräten stattfin-
auch aus Sicht der Steuerzahler ist außer- den müssen. Wäre dies geschehen, hätte die
dem ärgerlich, dass die ungenutzten Beat- Ausgabe von vielen Millionen Euro Anschaf-
mungsgeräte auch noch 2 Jahre lang ge- fungskosten und abertausend Euro an War-
wartet werden müssen. So fallen nochmals tungskosten verhindert werden können.
Kosten in Höhe von jährlich 675 Euro pro
Gerät an – Kosten, die ebenfalls das Land zu Daniel Bilaniuk
tragen hat. presse@steuerzahler-bw.de
Schlechtes Geschäft für Steuerzahler

Der Verkauf eines knapp 1,8 ha großen Leipzig (SN). Fehlende Kommunikation
bebauten Grundstücks im Jahr 2014 an zwischen städtischen Ämtern war wohl der
einen privaten Investor kommt die Stadt Grund dafür, dass das Liegenschaftsamt der
Leipzig jetzt teuer zu stehen. Die seiner- Stadt Leipzig 2014 einen Gebäudekomplex
zeit für rund 500.000 Euro veräußerte Lie- in der Friederikenstraße 37, der ursprünglich
genschaft erwirbt die Stadt jetzt für rund als Ingenieurschule mit Wohnheim konzi-
15 Mio. Euro zzgl. 750.000 Euro Nebenkos- piert war, veräußerte. Bereits damals warn-
ten vom damaligen Käufer zurück. ten Fachleute vor einem möglichen Schaden

teter Menschen. Auf der Grundlage einer
Eilentscheidung des Bürgermeisters wurde
der Gebäudekomplex seit April 2022 von der
Stadt für eine Festmietzeit von 5 Jahren und
eine Nettokaltmiete von 54.000 Euro im Mo-
nat angemietet.
Foto: Thomas Meyer
Am 16.6.2022 beschloss dann der Stadtrat

den „strategischen“ Ankauf des Grundstücks
für die Notunterbringung von geflüchteten
Menschen. Der Preis für den Ankauf liegt bei
rund 15 Mio. Euro, also dem 30-fachen des
Verkaufserlöses aus dem Jahr 2014 und wird
als Kredit für Flüchtlingseinrichtungen über
Der Wert dieses Gebäudekomplexes soll sich das KfW-Sonderprogramm finanziert. Die
innerhalb von 8 Jahren von 500.000 EUR auf Kritiker des Grundstückverkaufs hatten also
15 Mio. Euro erhöht haben. Recht behalten.

in Millionenhöhe allein dadurch, dass die
Kommune ein Grundstück verkauft hat, das Mangelnde Weitsicht kostet den Steuer-
später noch gebraucht werden könnte. zahler nun Millionen. Dabei ist der Abschluss
Und so kam es: Bereits kurz nach dem Ver- des Mietvertrags durch Eilentscheidung ge-
kauf bot der Käufer dem Leipziger Sozialamt nauso erklärungsbedürftig wie der Rückkauf
die Immobilie als Flüchtlingsheim zur Miete ohne schlüssiges Nachnutzungskonzept.
an. Der Freistaat Sachsen war jedoch schnel- Nicht nachzuvollziehen ist auch die Ein-
ler – und das städtische Sozialamt hatte mit schätzung der Verwaltung, dass der Ankaufs-
seiner Bedarfsanmeldung das Nachsehen. preis in Höhe von rund 15 Mio. Euro angemes-
Infolge des Ukraine-Kriegs verschärfte sich sen sei.
2022 nun die Lage am Wohnungsmarkt:
Die Stadt suchte händeringend nach Mög- Thomas Meyer
lichkeiten für die Notunterbringung geflüch- info@steuerzahler-sachsen.de
Debatte zerstört zukunftsweisendes Projekt

Nach Vorwürfen gegen Hamburgs Finanz- nannten Fintech-Accelerators zur Stärkung
senator hat dessen Behörde einen Förder- innovativer Finanzfirmen ohne Ausschrei-
vertrag gestoppt. Es geht um 9 Mio. Euro bung an ein Unternehmen aus der Stadt
öffentliche Mittel, mit denen Start-ups in vergeben. Damit sollen Start-ups unterstützt
die Stadt gelockt werden sollten. Weite- werden.
re 9 Mio. Euro sollten aus der Wirtschaft Pikant: Geführt wird das Unternehmen
eingeworben werden. Nun droht sogar ein von einem Mann, der nicht nur Mitglied in
juristisches Nachspiel. der gleichen Partei des Finanzsenators, son-
dern diesem auch bestens bekannt ist. Der
Hamburg. Die Stadt Hamburg hatte Mit- Senator wies die Kritik am vermeintlichen
te 2021 den Auftrag zum Aufbau eines soge- Politik-Filz anfangs zurück. Begründung: Es

sollten Corona-Mittel für das Projekt genutzt hinaus nimmt der Senat zur Wahrung seiner
werden, die dem Finanzsenator zufolge nur Verhandlungsposition zu Einzelheiten nicht
kurzfristig zur Verfügung standen. Insofern Stellung“, hieß es seitens der Finanzbehörde
sei Eile geboten gewesen und deshalb auf auf Anfrage.
eine Ausschreibung verzichtet worden.
Insgesamt ging es um 18 Mio. Euro. Zu- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
sätzlich zu den 9 Mio. Euro Steuergeld soll-
ten weitere 9 Mio. Euro aus der Wirtschaft Der Fall zeigt, dass überstürztes Handeln
eingeworben werden. Davon sollten 1,3 Mio. zu fatalen Fehlentscheidungen führen kann.
Euro als Honorar an das Hamburger Unter- Der finanzielle Verlust der Stadt Hamburg ist
nehmen fließen. noch nicht absehbar, doch der Imagescha-
Tatsächlich soll das Unternehmen beden ist bereits beträchtlich. Hamburg hat
reits seit Sommer 2020 an dem Projekt ge- sein Ziel verfehlt, innovative Unternehmen
arbeitet haben – ohne Auftrag, Vertrag oder aus der Finanzbranche an die Elbe zu locken.
Ausschreibung. Erst ein Jahr später – im
Juli 2021 – teilte die Finanzbehörde in einer Sascha Mummenhoff
„Ex-ante-Bekanntmachung“ mit, dass man mummenhoff@
das Projekt ohne Ausschreibung vergeben steuerzahler-hamburg.de
wolle. Diesen Fall hatten die EU-Kommission
und der Wissenschaftliche Dienst des Bun-
destags genauer unter die Lupe genommen
und angezweifelt.
Die EU kritisierte die Direktvergabe sogar
massiv. „In dem dargelegten Fall ist nicht er-
sichtlich, weshalb es nur einen bestimmten
Anbieter geben könne, der die gewünschte
Leistung erbringen kann“, hieß es aus Brüs-
sel.
Nach massiver Kritik an der Vergabe und
Filz-Vorwürfen stoppte der Finanzsena-
tor das Projekt im Januar 2022 dann doch.
Als Begründung gab er an, dass die Suche
nach privaten Co-Investoren durch die De-
batte um das Vergabeverfahren erheblich
erschwert worden sei.

Noch ist nicht klar, in welcher Höhe das
Unternehmen eine Schadensersatzforde-
rung an die Stadt Hamburg stellt. Speku-
liert wird mit einer sechsstelligen Summe.
Stand August 2022 sind im Zusammenhang
mit dem geplanten Fintech-Accelerator
Rechtsberatungskosten in Höhe von rund
224.000 Euro angefallen, teilte die Finanz-
behörde mit. Die Finanzbehörde in Hamburg am Gänsemarkt.
„Die Beteiligten haben einvernehmlich Von dort aus wurde der Auftrag für den Fin-
ein Schiedsverfahren eingeleitet. Darüber tech-Accelerator ohne Ausschreibung vergeben.

Mit Fördergeld mussten Fehler der Planung ausgebügelt werden. Für die Fontänen kamen sogar
Corona-Fördermittel zum Einsatz.
„Cooles“ Wasserspiel erhitzt die Gemüter

Die Haushaltssicherungskommune Neukir- Im Rahmen der Neugestaltung sah der
chen-Vluyn hat bei der Neugestaltung ei- damalige Ausbaubeschluss vor, ein Was-
nes Platzes vergessen, Schattenspender serspiel einzurichten. Der Heimat- und Ver-
zu installieren. Die Nachbesserung wurde kehrsverein Vluyn wollte sich engagieren,
erst durch den Fördertopf „Klimaresili- doch dann zog er das Angebot für viele
enz in Kommunen“ im Rahmen der Coro- überraschend zurück. Da die finanzielle Lage
na-Hilfe möglich. Trotzdem muss die Stadt der Stadt aber bisher den Bau nicht möglich
72.000 Euro selbst zahlen. machte, musste die Bürgerschaft lange auf
die Umsetzung warten.
Neukirchen-Vluyn (NRW). Der Vluyner Die Stadt erklärt auf Anfrage des BdSt
Platz wurde bereits 2015/16 neu gestaltet. Da- NRW: „Der Vluyner Platz besitzt nur wenige
bei hatte man allerdings nur unzureichend Bäume ohne große Schattenwirkung. Der
an Bäume und andere Schattenspender ge- Platz heizt sich daher im Sommer an einigen
dacht. Im Sommer schmorten deshalb die Stellen auf. [...] Das gewählte Fontänenfeld
Bürger auf dem schattenarmen Platz. Jetzt soll […] für einen „coolen“ öffentlichen Raum
wurde nachgerüstet: Der Platz hat ein Was- sorgen. Die gewählten Fontänen sind be-
serspiel bekommen, das an heißen Tagen für geh- und überfahrbar und gewähren damit
Kühlung auf der weitgehend versiegelten Barrierefreiheit sowie im Notfall Zugang zu
Fläche sorgen soll. allen Gebäuden.“

Im Rahmen der Corona-Hilfe des Landes hat. Aufgrund des hohen Landesinteresses
NRW 2021 tauchte eine Möglichkeit auf, dass können Zuwendungsempfänger nach den
die Fontänen sprudeln konnten: Das Sonder- gesetzlichen Möglichkeiten mit einer För-
programm „Klimaresilienz in Kommunen“ derquote von bis zu 100 % gefördert werden.
im Rahmen der Corona-Hilfe ermöglichte Es handelt sich um ein kurzfristiges Förder-
durch eine 100-prozentige Förderung so- programm, sodass die Fertigstellung bis
wohl ein Fontänenfeld am Südende des Plat- zum 30. April 2022 erfolgen muss.“
zes als auch eine Begrünung mit Großsträu- Bei der Antragstellung zur Förderung
chern. Die Bedingung: Die Fördersumme ging man noch von rund 220.000 Euro Ge-
von 200.000 Euro musste im ersten Halbjahr samtkosten für das Wasserfontänenfeld
2022 in Anspruch genommen und die Maß- aus, genauer: von 180.000 Euro Baukosten
nahme samt Ausschreibung, Planung und und von 40.000 Euro für Planungsleistun-
Bauausführung sofort umgesetzt werden. gen. Doch schon das günstigste Angebot
Doch was hat ein Wasserspiel mit der lag höher: 240.000 Euro für die Tiefbauar-
Corona-Hilfe zu tun? Die Stadt schreibt beiten und Wassertechnik zuzüglich rund
dazu: „Das Land fördert mit dem Sonder- 52.000 Euro für die Planungsleistungen. „Der
programm ,Klimaresilienz in Kommunen‘ enge Zeitrahmen wird zu höheren Kosten
im Rahmen der Corona-Hilfe nicht nur die führen“, mutmaßte die Verwaltung schon
Umsetzung von Klimaanpassungsmaßnah- bei der Planung.
men, sondern auch die Wirtschaft, die wäh- Und richtig: Ende Juni 2022 war die
rend der Corona-Pandemie stark gelitten Installation fertiggestellt und kostete
292.000 Euro, davon stammen 220.000
Euro aus Fördermitteln. Die Differenz von
ALTERNATIVE INVESTITION 72.000 Euro muss die Stadt selbst aufbrin-
gen. Außerdem wurden vier Pflanzkübel mit
Für 72.000 Euro könnte Sitzbänken aufgestellt. Kosten: rund 29.000
Neukirchen-Vluyn die Euro aus Fördermitteln. Die Stadt rechnet
städtischen Zuschüsse für die außerdem mit jährlichen 4.000 Euro Kos-
ten für Wartung und Funktionskontrolle des
Wasserspiels.
Es ist erstaunlich, dass bei der Neugestal-

tung einer komplett versiegelten Fläche die
Schattenplätze schlicht vergessen wurden.
Dass Fördermittel solche Fehlplanungen
Sportförderung richten sollen, ist eine gängige Vorgehens-

weise. Dass dabei auch eine Wasserfontäne
und die aus Corona-Hilfen bezahlt wird, zeigt, wie

sehr sich Begründungen zurechtgelegt
Sportstätten werden, wenn es darum geht, das Geld der

Steuerzahler auszugeben.
für 2 Jahre zahlen. Janine Bergendahl

bergendahl@steuerzahler-nrw.de

Kostenexplosion
Verdreifachte
Kosten für
Wertstoffhof
Umbau des Wertstoffhofs in Gel-

senkirchen wird deutlich teurer
148 Kostenexplosion Schwarzbuch 2022/23

Der Wertstoffhof in Gelsenkirchen wird deutlich teurer als geplant. Leidtragende sind die Steuer- und
Gebührenzahler.
Der Betriebs- und Wertstoffhof in Gelsen- Bürgern nach dem Umbau ein moderner,
kirchen wird umgebaut. Die Maßnahme nutzerfreundlicher Wertstoffhof zur Verfü-
wurde deutlich teurer als geplant. Bei der gung stehen. Für die Anwohner bedeutet
Planung hat das damals beauftragte Pla- die Maßnahme darüber hinaus eine deutli-
nungsbüro einige wichtige Gewerke wie che Verbesserung der Verkehrssituation so-
eine neue Heizungsanlage nicht berück- wie eine Reduzierung der durch den Betrieb
sichtigt. Die Bürger werden mit höheren bedingten Lärmemissionen.“
Gebühren bei Abfall, Straßenreinigung Doch die Stimmung bei den Gelsenkir-
und Winterdienst rechnen müssen. chener Einwohnern ist weit weniger eu-
phorisch – im Gegenteil: Die Stadt sieht
Gelsenkirchen (NRW). In zwei Bauab- sich heftiger Kritik ausgesetzt. Schuld sind
schnitten soll der seit Mitte der 1960er Jah- die Kosten, die sich mehr als verdreifacht
re genutzte Betriebsstandort an der Ade- haben. Die ursprüngliche Planung im De-
nauerallee umgebaut werden. Neben dem zember 2019 sah eine Grobkostenschätzung
Neubau eines Gebäudes mit Fahrzeughal- von 5,2 Mio. Euro vor. Bereits damals wurde
len sowie Sanitär- und Sozialräumen wird angekündigt, dass eine ergänzende Kosten-
der Wertstoffhof gemäß Bundes-Immissi- abschätzung erarbeitet werden müsse. An-
onsschutzgesetz umgebaut. Die Arbeiten fang 2022 wurden die angepasste Planung
haben im Sommer 2022 begonnen, der und eine Kostenkalkulation über 17,5 Mio.
Gesamtumbau soll im ersten Halbjahr 2024 Euro vorgestellt. Dieses Geld muss „Gelsen-
beendet sein. dienste“, der zentrale Anbieter kommunaler
Die Stadt ist sich sicher: „dass wir durch Dienstleistungen in Gelsenkirchen, aus eige-
die Investition nicht nur unsere betrieblichen nen Mitteln aufbringen. Die Baumaßnahme
Abläufe sichern und optimieren, sondern soll über 50 Jahre abgeschrieben werden.
sich auch für die Bürger direkt spürbare Ver- Als Gründe für die immense Kostenstei-
besserungen ergeben werden. So wird allen gerung nennen die Verantwortlichen fol-
Schwarzbuch 2022/23 Kostenexplosion 149

gende Punkte: Bei der Detailplanung stellte DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
sich heraus, dass einige erforderliche Sanie-
rungsmaßnahmen von dem damals beauf- Die Baubranche boomt seit Jahren, und
tragten Planungsbüro nicht berücksichtigt die Materialkosten schießen durch die De-
wurden (!) – unter anderem eine neue Hei- cke. Deshalb muss umso sorgfältiger ge-
zungsanlage und die Änderung der Aus- und plant und kalkuliert werden. Ganze Gewerke
Einfahrtsregelungen. Allein daraus ergaben bei der Planung zu „vergessen“, kommt den
sich schon Mehrkosten von 3,6 Mio. Euro. Steuerzahlern teuer zu stehen.
Ein noch größerer Posten von fast 6 Mio.
Euro umfasst die in den vergangenen zwei Janine Bergendahl
Jahren entstandenen Bau- und Materialkos- bergendahl@steuerzahler-nrw.de
tensteigerungen. Als weiteren Kostenfaktor
nennt die Stadt Zusatzmaßnahmen, die
über die Ursprungsplanung hinausgehen.
Sie sollen 2,7 Mio. Euro kosten.
Für die Bürger werden daraus ge-
bührenrelevante Folgekosten von rund
600.000 Euro jährlich entstehen. Das be-
deutet eine Mehrbelastung bei den Gebüh- Für 6,3 Mio. Euro kann die Stadt Gelsenkir-
ren für Abfall, Straßenreinigung und Win- chen ein ganzes Jahr lang die Volkshoch-
terdienst. Keine rosigen Aussichten für die schule und die Stadtbibliothek bezahlen.
Gelsenkirchener.
Kanalausbau wird immer teurer

Der Neubau der Levensauer Hochbrü- Verantwortlichen mit aberwitzigen Kosten
cke über den Nord-Ostsee-Kanal wird explosionen und kaum noch erklärbaren
mehr als vier Mal so teuer wie geplant, Bauzeitverlängerungen.
die neuen Schleusen in Kiel haben sich Beispiel Levensauer Hochbrücke bei Kiel:
in ihren Kosten fast verdreifacht, und die Sie muss verbreitert werden, damit größe-
Baggerarbeiten an der Böschung muss- re Schiffe hindurchfahren können. In den
ten eingestellt werden. Kostenexplosio- 1894 errichteten Brückenlagern haben sich
nen und Bauzeitverzögerungen machen jedoch Fledermäuse angesiedelt. Um sie zu
den Ausbau des Schifffahrtswegs für die schützen, sollte eines der Widerlager erhal-
Steuerzahler zu einem unkalkulierbaren ten und darüber die neue Brücke gebaut
finanziellen Risiko. werden. Doch jetzt stellte sich heraus, dass
das alte Lager ohne die aufliegende Brücke
Kiel (SH). Ursprünglich war der Ausbau nicht standfest ist und in den Kanal zu rut-
der Oststrecke des Nord-Ostsee-Kanals, der schen droht. Aus ursprünglich 47 Mio. Euro
die Elbe mit Kiel verbindet, bereits für die sind so mittlerweile 215 Mio. Euro für die Er-
1990er-Jahre geplant, die Weststrecke ist satzbrücke geworden.
für größere Containerschiffe schon länger Dabei wissen Fledermaus-Experten, dass
bereit. Doch zunächst erhielten die Projek- sich diese Tiere durchaus umsiedeln lassen,
te der Deutschen Einheit im Bundesver- wenn man ihnen geeignete Ersatzquartiere
kehrswegeplan Vorrang. Jetzt kämpfen die zur Verfügung stellt.

Foto: Bund der Steuerzahler Schleswig-Holstein
Die neue Levensauer Hochbrücke über den Nord-Ostsee-Kanal muss für größere Schiffe breiter wer-
den. In den Brückenlagern haben jedoch Fledermäuse ihr Winterquartier, die geschützt werden sollen.
Beispiel kleine Schleusen in Kiel, die 1895

fertiggestellt worden sind: Sie müssen er- ALTERNATIVE INVESTITION
neuert werden und wurden deshalb mit
Sand gefüllt. Die geplanten Kosten sind in Für rund 1 Mrd. Euro könnte eines
der Zwischenzeit von 240 Mio. Euro auf mitt- der hochmodernen
lerweile 650 Mio. Euro gestiegen. Als Grund
dafür wird unter anderem angegeben, dass
der durch den Klimawandel verursachte
Meeresspiegelanstieg der Ostsee in den
neuen Planungen berücksichtigt werden
soll. An einen Baubeginn der neuen Schleu-
sen ist derzeit nicht zu denken.
Beispiel Verbreiterung des Kanalbetts: Im
Juli 2022 sollte nach 3 Jahren Vorbereitung
mit dem Abbaggern unter der Wasserober-
U-Boote mit
fläche begonnen werden. Jetzt hat man fest-
gestellt, dass der Boden dafür zu rutschig ist
lautlosem Brenn-
und Teile der Böschung abzusacken drohen.
Deshalb wurden die Arbeiten vorläufig um
stoffzellenantrieb
ein Jahr verschoben, Gutachter sollen nun
beschafft werden, die derzeit
eine Lösung erarbeiten. Im Bundeshaushalt
gemeinsam für Norwegen und
sind jetzt 500 Mio. statt ursprünglich 130 Mio.
Deutschland gebaut werden.
Euro veranschlagt – mit dem Hinweis aller-
dings, die Kalkulation sei „nicht aktuell“.

Währenddessen wurden im gesamten DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
Kanalverlauf unter dem Wasserspiegel über-
raschend Böschungslöcher festgestellt, die Die Planungen des Kanalausbaus sind
zu einer Geschwindigkeitsreduzierung für mangelhaft. Dadurch zieht sich nicht nur die
Schiffe führen. Dabei gehört der Nord-Ost- Ausführung in die Länge, sondern auch die
see-Kanal zu den meistbefahrenen künst- Kosten explodieren.
lichen Wasserstraßen der Welt – immerhin
ein Drittel der im Hamburger Hafen umge- Rainer Kersten
schlagenen Container wird darüber weiter- schleswig-holstein@
transportiert. steuerzahler.de
Kostspielige Restaurierung eines

historischen Pavillons
Eine kräftige Kostensteigerung hatte die ben. 2 Jahre später hat man den früher als
Stadt Ansbach bei der Restaurierung eines Zeitungskiosk genutzten Pavillon im Zuge
historischen Pavillons auf der Ansbacher der notwendigen infrastrukturellen Bau-
Promenade zu verkraften. maßnahmen an der sogenannten Promena-
de abgebaut und eingelagert. Zur Belebung
Ansbach (BY). Im Jahr 2010 hat die Stadt des öffentlichen Raumes der neugestalteten
Ansbach einen historischen hölzernen Pavil- „Promenade“ wurde der achteckige, frisch
lon, der aus dem Jahr 1850 stammt, erwor- restaurierte Pavillon als „identitätsstiftende
Die Stadt Ansbach leistete sich einen kostspieligen historischen Imbisspavillon.

Maßnahme“ nur wenige Meter von seinem Pavillons von 65.000 Euro gewählt wurde.
ehemaligen Standort wieder aufgebaut. Eine gründliche Erkundung des Bauwerks
Seit 1. Juli 2022 wird die rund 13 qm große fand jedoch nicht statt. Nach dem Trans-
Rotunde vor dem Ansbacher Amtsgericht port des Pavillons von seiner Lagerstätte in
als Crêperie genutzt, mit einer Außenbestuh- die mit der Instandsetzung beauftragte Zim-
lung von etwa 25 bis 30 Plätzen. merei wurde nach Entfernung der Anstriche
Doch leider sind die Kosten bei der Res- deutlich, wie umfangreich und damit rekon-
taurierung des Pavillons aus dem Ruder ge- struierend die Arbeiten am Pavillon waren.
laufen. Ursprünglich hat man hierfür 65.000 Hinzu kam, dass ursprünglich nur die reinen
Euro veranschlagt. Die Kosten haben sich Sanierungskosten der Holzkonstruktion
dann aber mehr als verdoppelt und sind auf vorgesehen waren und der Pächter nahezu
137.000 Euro angestiegen. Ursächlich hier- alle anderen Kosten übernehmen sollte, was
für waren u. a. neu entdeckte Fäuleschäden nicht zum Erfolg führte“.
an den Dachsparren der Dachkonstruktion, Seit dem 1. Juli ist das Café eröffnet und
die behoben werden mussten. „Außerdem erfreut sich großer Beliebtheit. Auch wenn
musste das wiederhergestellte hölzerne für die Restaurierung des historischen Pavil-
Bauwerk vor Spritzwasser vom umliegen- lons ein Zuschuss aus staatlichen Mitteln im
den Platzbelag geschützt werden. Wegen Rahmen der Städtebauförderung in Höhe
der barrierefreien Erreichbarkeit und aus von 60 Prozent der förderfähigen Kosten
bauhistorischen Gründen kam eine Errich- erwartet wird, ist dies wenig tröstlich für die
tung auf einem Sockel nicht in Frage. So Steuerzahler. Denn Steuergeld bleibt Steu-
wurde die wasserführende Ebene umlau- ergeld, gleich aus welchem Topf es kommt.
fend abgesenkt und mit einem Rost abge-
deckt“, ließ der Oberbürgermeister der Stadt DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Ansbach den Bund der Steuerzahler wissen.
Durch die Erschließung des Fundaments, Auch wenn der Oberbürgermeister der
die Anschaffung einer professionellen Kü- Stadt Ansbach überzeugt davon ist, dass
cheneinrichtung nebst Lüftungsanlage und „die Investition zwar hoch ist, aber dem
Fettabscheider sind die Gesamtkosten letz- Stadtraum adäquat zu Gute kommt“, müs-
ten Endes auf rund 250.000 Euro zu stehen sen letztlich wieder einmal die Steuerzahler
gekommen. für die hohen Kosten aufkommen.
Zur Kostensituation teilte der Oberbür-
germeister dem Bund der Steuerzahler fol- Maria Ritch
gendes mit: „Es ist richtig, dass ursprünglich maria.ritch@
ein Kostenansatz für die Instandsetzung des steuerzahler-bayern.de
Wechselkurs wird zum Kostenrisiko

Seit mehr als 30 Jahren rettet das Land Doch mit Beginn der Pandemie erfuhr die-
Mecklenburg-Vorpommern seine Werften. ser Industriezweig ein jähes Ende.
In wechselnden Konstellationen sind dafür
über die Jahre viele hundert Millionen Euro Schwerin (MV). Einmal mehr im Krisen-
geflossen. Zuletzt machte sich das Land modus, versuchten Land und Bund, die
mit dem Bau von Mega-Kreuzfahrtschif- Werften an den Standorten Wismar, Rostock
fen für den asiatischen Markt einen Namen. und Stralsund zu retten.

Foto: Jens Büttner
Der Traum ist aus. Das Mega-Kreuzfahrtschiff hat nur noch Schrottwert, die Werften sind pleite. Dem
Land drohen hohe Zahlungsverpflichtungen.
Doch der Reihe nach: Das Drama um ei- eventuell eintretende Finanzierungslücke zu
nen Investor mit Sitz auf den Bermudas und schließen. Es ging um eine Summe in Höhe
dem Megakreuzer mit Platz für 10.000 Pas- von 88 Mio. US-Dollar gegenüber „Genting
sagieren nahm seinen Lauf, als der Kreuz- Hong-Kong und den MV Werften“, heißt es in
fahrt-Markt pandemiebedingt zusammen- dem entsprechenden Antrag. In Klammern
brach. Rund 2.600 Beschäftigte sind direkt wurde damals auf den aktuellen Kurswert
von Kurzarbeit, Kündigung und Wechsel in verwiesen: 72 Mio. Euro. Der Landtag be-
eine Transfergesellschaft betroffen. Im Land schloss den Antrag mit großer Mehrheit.
agierte man hektisch, es ist Wahlkampf und Nur wenig später ist es dann so weit: Der
niemand will schlechte Nachrichten über- befürchtete Ernstfall tritt ein. Im Dezember
bringen. Noch im Sommer 2021 hieß es: „Es 2021 gerät der Konzern endgültig ins Wan-
geht weiter!“ So mancher Wahlkämpfer ver- ken und macht seine Ansprüche aus dem
stieg sich gar zu der Behauptung, auch das Darlehensvertrag erstmals geltend. Wieder
ursprünglich geplante zweite Mega-Schiff findet eine Landtagssitzung statt. Erneut
würde gebaut. bekennt sich die Mehrheit der Abgeordne-
Inmitten dieser Hektik kam der Landtag ten zu diesem „Bereitschaftskredit“, sofern
am 31. Mai 2021 zu einer Sondersitzung zu- die Auszahlungsbedingungen vorliegen. Ei-
sammen. Die Landesregierung wollte die nen Hinweis auf den aktuellen Kurswert gibt
politische Rückendeckung für die Vergabe es in diesem Antrag schon nicht mehr – es
von Bürgschaften einholen und ein Dar- sind bereits mehr als 78 Mio. Euro.
lehensversprechen absegnen lassen, um Kurz darauf besteht Genting Hong-Kong
unter bestimmten Voraussetzungen eine endgültig auf Auszahlung. Der Konzern steht

unter Druck. Doch die Wahlen sind vorbei. chen verbundene Währungsrisiko war den
Eine neue Koalition ist geschmiedet und das am Ursprungsantrag beteiligten Fraktionen
Land will nicht mehr zahlen. Genting Hong- bewusst, bestätigen sie auf Rückfrage. Auch
Kong fordert die Zahlung per gerichtlichem wenn das Land mittlerweile neue Probleme
Eilverfahren ein und bekommt zunächst plagen, das Risiko einer Zahlungsverpflich-
Recht. Das Land wehrt sich erfolgreich. tung zu stark schwankendem Wechselkurs
Doch damit ist die Sache nicht vom Tisch. besteht weiterhin.
Bis heute steht das Hauptverfahren aus. Als
der Bund der Steuerzahler im Juli 2022 beim DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
Land zum Stand des Verfahrens nachhakt,
sind aus den einstmals 72 Mio. Euro, über die Das Darlehen wurde ohne Absicherung
der Landtag entschied, schon 86 Mio. Euro des Währungsrisikos vergeben. Auch der
geworden. Landtag begrenzte die Vergabe nicht durch
Dass das Hauptsacheverfahren von das Einziehen einer Euro-Obergrenze. Dieser
Genting Hong-Kong noch betrieben wird, Umgang mit Steuergeld ist grob fahrlässig
kann nach Angaben des Landes „nicht aus- und illustriert sehr gut das Handeln des Lan-
geschlossen werden“. Das Währungsrisiko des in der immer noch aktuellen Werftenkrise.
habe man nicht gesondert abgesichert,
sondern nur „haushalterische Vorsorge“ Michaela Skott
betrieben. Das mit dem Darlehensverspre- presse@steuerzahler-mv.de
Mehr Steuergeld für

Garnisonkirche Potsdam
In Potsdam soll eine historische Kirche aus Spendengeld und den Mitteln der Stif-
zumindest teilweise wiedererrichtet wertung zu stemmen sein würde, sollte nur der
den. Ein Teil des Geldes dafür kommt von Turm wiedererrichtet werden. Da aber auch
einer Stiftung, u. a. durch Spendengeld, dafür das Geld zu knapp war, sollte zunächst
der andere Teil soll der Bund zur Verfü- nur eine „Grundvariante“ gebaut werden,
gung stellen. Doch durch ausbleibende die dann in einem späteren Bauabschnitt
Spenden und Kostensteigerungen hat sich u. a. durch eine Schmuckfassade und eine
der Bundesanteil nun verdoppelt – weitere Turmhaube ergänzt werden sollte. Geplante
Steigerungen sind nicht ausgeschlossen. Ausgaben dafür: 27,5 Mio. Euro.
Auch an der Bauweise gibt es Kritik. Der Bund stellte zunächst 12 Mio. Euro
Fördermittel zur Verfügung. Als die Kos-
Bund/Potsdam (BB). Die Stiftung Garni- ten für das Bauvorhaben stiegen, schoss er
sonkirche Potsdam (SGP) und die gegrün- weitere Mittel nach: Nun stehen insgesamt
dete Fördergesellschaft konnten erreichen, 24,75 Mio. Euro Bundesmittel zur Verfügung
dass die historische Garnisonkirche Pots- – doppelt so viel, wie zunächst geplant. Dass
dam – teils mit Fördermitteln des Bundes – der Förderbedarf weiter steigt, ist nicht aus-
wiederaufgebaut wird. geschlossen. Kritik kommt auch vom Bun-
Da schnell absehbar war, dass der Wie- desrechnungshof. Dieser kritisiert, dass un-
deraufbau der gesamten, im Zweiten Welt- ter anderem der Bund bei der Bewilligung
krieg zerstörten Kirche zu teuer und nicht der Mittel nicht hinreichend geprüft habe,

ob die Gesamtfinanzierung durch die Stif- sein. Durch diese moderne Bauweise wäre
tung gesichert ist. der Zeit-, Kosten- und Ressourcenaufwand
Und noch etwas muss aus Sicht der Steu- geringer gewesen. Warum favorisierte man
erzahler Fragen aufwerfen: Wie bei der ur- also die Bauweise von 1731 ohne Berücksich-
sprünglichen Kirche 1731, wird der Turm im tigung von Alternativen?
Originalformat in Ziegelbauweise – „Stein auf
Stein“ – errichtet. Nötig gewesen wäre die- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
ser originalgetreue Nachbau jedoch nicht,
denn die Ruine wurde 1968 gesprengt, so- Der Bund hat bei der Bewilligung der Mit-
dass es ein vollständiger Neubau in 2 Bau- tel nicht hinreichend geprüft, ob die Stiftung
abschnitten ist. Somit gab es keine Vorga- die nötigen Mittel aufbringen kann. Zudem
ben durch den Denkmalschutz. Der Rohbau ist fraglich, warum nicht eine günstigere
hätte beispielsweise ohne spätere optische Bauweise gewählt wurde. Beides führt letzt-
Einschränkung in Stahlbeton ausgeführt lich zu höheren Ausgaben aus Steuermitteln.
werden können, denn die Außenfassade
wird nach Fertigstellung nahezu vollständig Clemens Timm
verputzt. Optisch wird also kein Unterschied timm@
zur traditionellen Ziegelbauweise sichtbar steuerzahler-brandenburg.de
Ein Bächlein soll ans Licht

Obwohl die Kosten für die Offenlegung bis dahin in einem unterirdischen Rohr.
des Winkelbachs in Kronberg im Taunus Die Offenlegung des Bachs auf einer Län-
auf das 33-fache des ursprünglich genann- ge von ca. 400 m war eine Auflage des RP
ten Betrags stiegen und der ökologische Darmstadt als Obere Wasserbehörde, damit
Mehrwert angesichts einer straßenbe- die Bebauung des Viertels genehmigt wurde.
gleitenden Betonrinne überschaubar ist, In der Beschlussvorlage aus dem Jahr 2015
besteht die Obere Wasserbehörde auf der wurden für die Offenlegung Kosten in Höhe
Umsetzung. Für sie sind weder Mehr- noch von 75.000 Euro angegeben. Ein Akten
Gesamtkosten ausreichende Gründe, um einsichtsausschuss kam jedoch inzwischen
die Aktion zu stoppen. zu dem Ergebnis, dass diese Summe völlig
unrealistisch gewesen war und nach Aussa-
Kronberg im Taunus (HE). Um den öko- ge des jetzt zuständigen Stadtrats nie hätte
logischen Zustand der Gewässer in Deutsch- genannt werden dürfen. Unklar blieb jedoch,
land zu verbessern und die europäische wie dies geschehen konnte und warum die
Wasserrahmenrichtlinie umzusetzen, wer- Verwaltungsspitze den Betrag im Zuge der
den vielerorts bisher unterirdisch in Rohren Beratungen 2015 nicht korrigiert hat.
verlaufende Bachläufe wieder offengelegt. Dass dieser Wert nicht auf einer seriösen
Außerdem soll so die ökologische Durch- Kostenschätzung basierte, zeigte sich schon
gängigkeit hergestellt werden, indem Hin- kurze Zeit später: Bereits in den Jahren 2016
dernisse z. B. für Fische und Kleinlebewesen und 2017 sah eine erste detaillierte Kosten-
beseitigt werden. aufstellung für die Offenlegung mit mehr als
Im Taunusstädtchen Kronberg wird dies 613.000 Euro schon mehr als eine Verachtfa-
im Zuge der Bebauung des Bahnhofsquar- chung des ursprünglich genannten Betrags
tiers umgesetzt. Dort verlief der Winkelbach vor.

In Beton gegossenes
Foto: BdSt Hessen

Rinnsal: Der Win-
kelbach in Kronberg
musste um jeden
Preis offengelegt
werden.
Doch damit nicht genug: Im Sommer „Baunebenkosten, Kosten für Unvorherge-

2021 legte der Bürgermeister dem Stadtpar- sehenes und Kosten für weitere Gewerke“.
lament neue Zahlen zur Beschlussfassung Trotz einer möglichen Förderquote von
vor. Darin vorgesehen: 1.897.211 Euro allein 95 Prozent der anrechenbaren Kosten (prog-
für einen ersten Bauabschnitt. Die Kosten nostiziert sind 70 Prozent der Gesamtkosten)
eines zweiten Abschnitts waren da noch taten sich die städtischen Gremien 2020/2021
nicht enthalten und werden sich – Stand mit der Zustimmung verständlicherweise
Sommer 2022 – auf weitere 650.000 Euro schwer. Das Regierungspräsidium erinnerte
belaufen. Damit würden sich die Kosten für die Stadt jedoch daran, dass sie zur Offen-
die Offenlegung auf mehr als das 33-fache legung des Winkelbachs verpflichtet sei. Ein
der 2015 genannten finanziellen Auswirkun- öffentliches Interesse, welches die Offenle-
gen erhöhen. gung abwenden würde, sei nicht gegeben.
Begründet werden kann dieser Anstieg Fiskalische Gründe wie die enormen Kos-
natürlich nicht allein mit allgemeinen Kos- tensteigerungen und Gesamtkosten wür-
tensteigerungen. Vielmehr seien laut Stadt den ein solches öffentliches Interesse nicht
die „hohen technischen Anforderungen an begründen und seien auch keine Belange
das Offenlegungsbauwerk“ ebenso wenig des Gemeinwohls, die der Offenlegung
ausreichend berücksichtigt worden wie entgegenstehen. Sollte die Stadt Kronberg

den Winkelbach nicht offenlegen, müsste mehreren Stellen überdeckt werden. Von
das Regierungspräsidium die Plangeneh- wilder Fluss-Romantik keine Spur. Immer-
migung aufheben und gegebenenfalls die hin soll der Bach zum Teil mit Steinen und
Wiederherstellung des ursprünglichen Zu- Uferpflanzen versehen werden.
stands anordnen. Dies würde bedeuten,
dass den auf Grundlage des Bebauungs- DER BUND DER STEUERZAHLER FORDERT
plans errichteten oder im Bau befindlichen
Gebäuden die baurechtliche Grundlage ent- Auch bei Umweltschutzmaßnahmen
zogen werden würde. Ein Desaster für die muss die Verhältnismäßigkeit der einge-
Stadtentwicklung! setzten Mittel gelten. Fiskalische Gründe
So bleibt die Frage, ob den Steuerzahlern müssen bei der Abwägung des öffentlichen
eine Verbesserung des ökologischen Zu- Interesses und des Gemeinwohls berück-
stands nicht rund 2,5 Mio. Euro wert sein soll- sichtigt werden. Im vorliegenden Fall hätte
te? Es bleiben Zweifel, denn der ökologische es möglich sein müssen, nicht stur an der Of-
Mehrwert des „Offenlegungs-Bauwerks“ fenlegung festzuhalten, sondern die Mittel
dürfte ziemlich überschaubar sein: So soll für sinnvollere Projekte zur Verbesserung des
der offengelegte Winkelbach zum großen ökologischen Zustands einzusetzen.
Teil in einer 40 cm breiten, geraden Beton-
rinne zwischen Straße und Bürgersteig ver- Moritz Venner
laufen, für Zufahrten muss das Rinnsal an venner@steuerzahler-hessen.de
Bund versenkt 250 Mio. Euro für Tanker

Die Auftragsvergabe für 2 Betriebsstoff- Gesamtpreis der Beschaffung. Ein Sprecher
transporter der Marine zeigt – wie unter teilte lediglich mit, dass der Gesamtpreis die
einem Brennglas – die Probleme der ad- Beschaffung der Tanker „samt ihrer Aus-
äquaten Ausrüstung der Bundeswehr. Zum stattung mit militärischen Gegenständen
einen wurde die Finanzierung der Bundes- komplett abdeckt“. Dagegen gibt es nichts
wehr-Ausstattung über viele Jahre hinweg einzuwenden, doch muss die Frage lauten:
auf Kante genäht, zum anderen laufen Ver- Warum wurden die Betriebsstofftransporter
gabeverfahren nicht nur häufig ineffizient überhaupt zu diesen Konditionen gekauft,
ab, sondern sind auch oft unwirtschaftlich. obwohl es steuergeldsparende Alternativen
gegeben hätte?
Bund. Die Beschaffung von 2 Betriebs- Dazu ein Rückblick: Die Beschaffungs-
stofftransportern für die Bundesmarine wird amtsleitung hatte dem Verteidigungsmi-
laut Medienberichten rund 870 Mio. Euro nisterium im Dezember 2021 empfohlen, an
kosten. Das sind 250 Mio. Euro mehr als der der Vergabe festzuhalten und den Preis zu
von der Fachabteilung des Beschaffungs- akzeptieren. Zuvor wurde der Auftrag nicht
amts der Bundeswehr als „realistisch“ einge- – wie sonst üblich – europaweit, sondern nur
stufte Preis. Das Verteidigungsministerium national ausgeschrieben, sodass preisredu-
hatte einst mit rund 570 Mio. Euro kalkuliert. zierende Effekte eines Wettbewerbs nicht
Nahezu vergleichbare Schiffe liegen bei greifen konnten. Sogar die Fachabteilung
Stückkosten von 140 bis 210 Mio. Euro. im Beschaffungsamt hatte ursprünglich die
Auf Anfrage des Bundes der Steuerzah- europaweite Ausschreibung empfohlen. Das
ler bestätigte das Ministerium nicht den Oberlandesgericht Düsseldorf, das sich mit

dem Fall befasste, kam ebenfalls zu dieser
Auffassung. Daneben wäre es auch mög-
lich gewesen, zivile Tanker zu erwerben und ALTERNATIVE INVESTITION
militärtechnisch nachzurüsten – dem Bun-
desrechnungshof zufolge eine kostengüns- Für 250 Mio. Euro ließe sich allein
tige Alternative. Schließlich waren auch die die Hälfte der im Sondervermö-
beiden Vorgänger „Rhön“ und „Spessart“ zu- gen Bundeswehr veranschlagten
nächst zivile Tanker, die für den militärischen Ausgaben für
Einsatz umgerüstet wurden. International ist
dieses Verfahren ebenso üblich.
Sowohl der Bundesrechnungshof als
auch das Verteidigungsministerium wollten
den Tankerkauf noch einmal genauer unter
die Lupe nehmen. Zwar würde der Kauf, un-
abhängig von den Prüfergebnissen, nicht
rückabgewickelt. Für künftige Vorhaben ist
die Fehleranalyse jedoch wichtig, um um-
sichtiger mit dem Geld der Steuerzahler um-
zugehen. Ein Ministeriumssprecher teilte auf Forschung und
BdSt-Anfrage mit, dass die eigene Prüfung
keine Unwirtschaftlichkeit des Vorgangs er- Entwicklung
geben habe.
Umso wichtiger ist es, dass der parlamen-
finanzieren. Wohlgemerkt:
tarische Druck auf die Bundesregierung er-
Ohne neue Schuldenaufnahme.
höht wird, die Vergabeverfahren endlich zu
reformieren. Solche Beschaffungsfehltritte
Foto: Wikimedia Commons
Ausgedient: Der Bund bezahlt mehr als nötig, um die „Spessart“ und ihr Schwesterschiff durch 2 neue
Tanker zu ersetzen.

müssen künftig ausgeschlossen sein. Das ist DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
notwendig, um die Bundeswehr mit einem
effizienten Einsatz der finanziellen Mittel zu- Die Ertüchtigung der Bundeswehr ist
kunftsfähig zu machen. notwendig, um dem Fähigkeitsprofil einer
Wirtschafts- und sicherheitspolitische zukunftsfähigen Bündnisarmee gerecht zu
Motive rechtfertigen diese Vergabepra- werden. Der Fall zeigt jedoch einmal mehr,
xis, die zu unnötig hohen Steuerausgaben dass mit inadäquaten Vergabeverfahren viel
führt, keinesfalls. Es bleibt dabei: Mehr Geld Steuergeld verpufft.
löst nicht automatisch alle verteidigungspo-
litischen Probleme, wenn nicht gleichzeitig Markus Kasseckert
eine gründliche Revision der Vergabepraxis kasseckert@
auf allen beteiligten Ebenen erfolgt. steuerzahlerinstitut.de
Teure Abschiebungshafteinrichtung
Dem Freistaat Bayern kommt der Neubau trieb Ende Oktober 2021 vollständig in Be-
einer Einrichtung für Abschiebungshaft in trieb genommen. Das Bayerische Staatsmi-
Hof/Oberfranken teuer zu stehen. Statt ur- nisterium der Justiz ging im April 2018 für das
sprünglich überschlägig geschätzter rund Bauprojekt noch von einer Schätzsumme in
30 Mio. Euro wird das ehrgeizige Projekt Höhe von 30 Mio. Euro aus. „Der Besuch in
knapp 80 Mio. Euro kosten. Hof fand noch vor Beginn der Projektpla-
nung statt. Es wurde dort naturgemäß nur
München/Hof (BY). Weigern sich abge- eine überschlägige Ersteinschätzung der
lehnte Asylbewerber, Deutschland innerhalb möglichen Baukosten auf der Grundlage
einer bestimmten Frist zu verlassen, werden von Erfahrungswerten aus vorangegange-
sie abgeschoben. Um eine Abschiebung nen, herkömmlichen Bauvorhaben vorge-
von in Haft genommenen Asylbewerbern nommen. Zu diesem Zeitpunkt gab es für
sicherzustellen, werden sie in sogenannten das in Bayern bisher einzigartige Projekt
Abschiebungshafteinrichtungen vorüberge- noch keine Bauunterlagen wie etwa Flä-
hend untergebracht. chenbedarfsplan oder Sicherheitskonzept“,
Zur Erweiterung ausgeschöpfter Kapa- so der Bayerische Staatsminister der Justiz.
zitäten für die Abschiebung abgelehnter Schließlich beliefen sich die vom Aus-
Asylbewerber hat der Freistaat Bayern ne- schuss für Staatshaushalt und Finanzfragen
ben dem Gelände der Justizvollzugsanstalt des Bayerischen Landtags genehmigten
Hof auf einem staatseigenen 11.484 qm gro- Gesamtkosten auf 78,5 Mio. Euro. Für die
ßen Grundstück eine neue fünfgeschossi- Justizvollzugsanstalt Hof einschließlich der
ge Hafteinrichtung gebaut. Es entstanden angeschlossenen Einrichtung für Abschie-
150 Haftplätze. Es werden vorwiegend Einzel- bungshaft wurden 96 zusätzliche Planstel-
hafträume, aber auch einige Gemeinschafts- len geschaffen, von denen 86 bis August
hafträume sowie behindertengerechte Zel- 2022 besetzt waren.
len vorgehalten. Damit ist das neu gebaute Doch die Auslastung des neuen „Ab-
Hofer „Abschiebegefängnis“ die größte Ab- schiebegefängnisses“ ist bisher gering. Die
schiebeeinrichtung im Freistaat Bayern. durchschnittliche monatliche Belegungs-
Die neue Abschiebungshafteinrichtung quote lag z. B. im Januar 2022 noch bei rund
wurde nach einem eingehenden Probebe- 35 Prozent, im März des gleichen Jahres bei

Die neue Abschiebungshafteinrichtung in Hof/Oberfranken wird deutlich teurer als zunächst ge-
schätzt.
rund 23 Prozent und im Mai 2022 bei rund teilte der Bayerische Staatsminister der Jus-
27 Prozent. tiz dem Bund der Steuerzahler mit.
„Die Anzahl der Personen, gegen die in
bayerischen Abschiebungshafteinrichtun- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
gen auf richterliche Anordnung hin Haft
vollzogen wird, ist von zahlreichen Faktoren Am Ende werden wieder einmal die Steu-
abhängig und unterliegt daher Schwan- erzahler zur Kasse gebeten.
kungen. Ich gehe davon aus, dass die ver-
hältnismäßig geringe Auslastung zu einem Maria Ritch
wesentlichen Teil auf die Auswirkungen der maria.ritch@
Corona-Pandemie zurückzuführen ist […]“, steuerzahler-bayern.de
Kosten für Stadthallen-

Sanierung verdoppelt
Die Sanierung der in den 1960er-Jahren er- Göttingen (NI). Seit ihrer Eröffnung 1964
bauten Stadthalle, wegen der markanten bietet die Göttinger Stadthalle für kleinere
Gestaltung ihrer Außenfassade liebevoll Konzerte, Lesungen und Theateraufführun-
auch „Kachelofen“ genannt, kommt die gen Platz für bis zu 1.500 Besucher. Auch
Stadt Göttingen teuer zu stehen. Statt der Tagungen, Ausstellungen oder kleinere
einst angedachten 19,5 Mio. Euro belaufen Messen fanden dort regelmäßig statt. Mehr
sich die Kosten der Sanierung inzwischen als 50 Jahre Veranstaltungsbetrieb gingen
auf mehr als 40 Mio. Euro. Weitere Kosten- natürlich nicht spurlos an der Halle vorbei.
steigerungen sind nicht ausgeschlossen. Eine veraltete Technik sowie ihr schleichen-

Die Kosten für die Sanierung der Stadthalle Göttingen haben sich in den letzten 5 Jahren mehr als
verdoppelt.
der Verfall hievten die Stadthalle in den ein Gestaltungswettbewerb ins Leben geru-
2010er-Jahren zwangsläufig auf die Tages- fen worden war – allesamt Dinge, über die ei-
ordnung der städtischen Gremien. gentlich vor Baubeginn Planungssicherheit
Im Mai 2017 beschloss der Stadtrat hätte bestehen müssen. Um weitere Über-
schließlich eine umfassende Sanierung. Die raschungen zu vermeiden, plante die Stadt
Verwaltung ging davon aus, dass dies für einen Puffer von 1,8 Mio. Euro ein.
19,5 Mio. Euro zu bewerkstelligen sei. Die Zu wenig, wie sich im Laufe des Jahres
Kosten eines alternativen Ersatzneubaus 2021 herausstellen sollte. Weil nach städti-
ließ sie nicht genauer untersuchen, um das schen Angaben der bauliche Zustand einiger
Planer-Honorar einzusparen; eine nur über- Gebäudeteile schlechter und die Schadstoff-
schlägige Schätzung ging von 40 bis 45 Mio. belastung höher war als angenommen, stie-
Euro aus. Für die Verwaltung war dies Grund gen die Kosten auf 34,6 Mio. Euro. Abermals
genug, um dem Rat die vermeintlich günsti- versprach ein Puffer in Höhe von 1,2 Mio. Euro
ge Sanierung zu empfehlen. Sicherheit. Die Wiedereröffnung wurde auf
Anfang 2019 dann der erste Rückschlag: Sommer 2023 verschoben; zu Beginn hatte
Die Sanierung wurde mit 29,5 Mio. Euro man noch mit einer Eröffnung im Jahr 2021
rund 10 Mio. Euro teurer. Neben allgemei- gerechnet.
nen Preissteigerungen begründete die Im Juni 2022 der nächste Schock: Die Sa-
Stadt dies u. a. mit einer moderneren Büh- nierung der Stadthalle wurde schon wieder
nentechnik, erhöhten Anforderungen an die teurer – diesmal 6,9 Mio. Euro. Das ist der
Baustelleneinrichtung, einer aufwendigeren dritte große Kostensprung innerhalb von
Dachsanierung sowie der Neugestaltung 5 Jahren. Mit 41,5 Mio. Euro wird die Stadt-
der markanten Außenfassade, für die eigens hallensanierung also mindestens doppelt so

teuer wie bei Beschlussfassung im Mai 2017 DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
angegeben. Verantwortlich macht die Stadt
jetzt Material- und Lohnpreissteigerungen Eine Verdopplung der Baukosten inner-
im Bausektor. Sie seien Folge der Auswir- halb von 5 Jahren ist auch durch die rasante
kungen der Coronapandemie und des Ukrai- Baupreisentwicklung der vergangenen Jahre
ne-Kriegs, die zu einer Materialverknappung nicht zu erklären – die Planungen der Stadt
und zu gestörten Lieferketten geführt hätte. waren schlicht und ergreifend unvollständig.
Es könnte sogar noch schlimmer kom- Zudem unterschätzte sie offenbar die Risiken,
men. Die Stadtverwaltung warnt, dass die die mit dieser Sanierung einhergehen wür-
Prognosen „unter dem Vorbehalt erhebli- den. Es rächt sich nun, dass die Stadt einen
cher Risiken aufgestellt“ worden seien. Wei- Neubau nie ernsthaft in Erwägung gezogen
tere Kostensteigerungen und Verzögerun- hat.
gen können demnach nicht ausgeschlossen
werden. Gut möglich also, dass das Ende der Jan Vermöhlen
Fahnenstange noch nicht erreicht ist. vermoehlen@steuerzahler-nub.de
Fußgängersteg für 10 statt 3 Mio. Euro

Der Fußgängersteg, der künftig die Aa- die Innenstadt zu bauen, musste der dama-
lener Innenstadt mit dem sogenannten lige Oberbürgermeister Kritik zur Sitzungs-
Stadtoval verbinden soll, wird mehr als vorlage einstecken: Dort hieß es, dass der
3 Mal so teuer wie geplant – auch, weil die Steg unter 3 Mio. Euro kosten werde, die
Stadtverwaltung bei der Ausschreibung Verwaltung habe allerdings nur die Net-
der Bauarbeiten Fehler gemacht hat. tokosten angegeben. Brutto betrügen die
Kosten wohl eher 4 Mio. Euro, so der Vorwurf.
Aalen (BW). Schon als sich die Stadt Aa- Nachdem der Aalener Gemeinderat
len im Jahr 2015 bei einem Investorenwett- 2017 den Grundsatzbeschluss zum Bau des
bewerb für das Stadtoval am Bahnhof dafür Steges gefasst hatte, folgte ein Jahr später
entschieden hatte, einen Fußgängersteg in der Baubeschluss. Inzwischen ging man
Bei der Umsetzung

dieses Fußgänger-
stegs in Aalen sind
die Kosten über Jahre
hinweg drastisch
angestiegen.

bereits von Kosten in Höhe von fast 6,6 Mio. kammer zudem ein höherer Risikoaufschlag
Euro aus, die Investoren des Quartiers Stadt kalkuliert werden müssen, heißt es aus dem
oval beteiligten sich mit 600.000 Euro. Im Aalener Rathaus.
Jahr 2019 schrieb die Stadtverwaltung die Die zweite Ausschreibung im Jahr 2021
Bauarbeiten für den Steg aus, aber die Aus- erfolgte dann zwar europaweit, konnte aber
schreibung wurde wegen lediglich eines aufgrund mittlerweile drastisch gestiegener
überteuerten Angebots wieder aufgehoben. Baukosten nicht mehr verhindern, dass die
Laut Medienberichten belief sich dieses An- Kosten für das Steg-Projekt noch weiter in
gebot auf 9,73 Mio. Euro. die Höhe schossen: Statt 6,6 Mio. Euro rech-
Die Vergabekammer kam in ihrer Ent- net man jetzt bereits mit 8,7 Mio., Euro, und
scheidung im Zuge des Vergabenachprü- nach aktuellen Berechnungen geht man bei
fungsverfahrens zu dem Schluss, dass die Baubeginn im Mai 2022 sogar von Kosten in
Stadt bei der Ausschreibung die Kosten für Höhe von fast 10,4 Mio. Euro aus. Dass sich
den Steg zu niedrig angesetzt hat und die diese Summe sogar noch einmal erhöhen
Arbeiten europaweit hätten ausgeschrieben wird, ist wahrscheinlich.
werden müssen. Dies bestätigt die Aalener
Stadtverwaltung auf Anfrage des Bundes DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
der Steuerzahler: „Die Vergabekammer
kam in ihrer Entscheidung im Zuge des Für die Steuerzahler ist es ärgerlich, wenn
Vergabenachprüfungsverfahrens zu dem Bauprojekte, die anfangs mit einem Kosten-
Ergebnis, dass die Stadt davon hätte ausge- rahmen von 3 Mio. Euro vorgestellt wurden,
hen müssen, dass in Anbetracht steigender am Ende 10 Mio. Euro teuer werden. Die
Baukosten die Kosten für das Bauvorhaben Steuerzahler haben Anspruch auf eine rea-
den Schwellenwert jedoch erreichen oder listische Kostenplanung. Und zwar von Be-
übersteigen werden.“ Aufgrund der Tatsa- ginn an.
che, dass es sich bei dem Neubauvorhaben
nicht um eine Standardbaumaßnahme Daniel Bilaniuk
handle, hätte laut Beschluss der Vergabe- presse@steuerzahler-bw.de
Büroneubau für Bundestag 3 Mal so teuer

Für den Deutschen Bundestag werden gebaut. Tatsächlich werden neue Büros be-
derzeit an verschiedenen Stellen neue Bü- nötigt – nicht zuletzt deshalb, weil die Zahl
rogebäude errichtet. Das „Elisabeth-Sel- der Abgeordneten und ihrer Mitarbeiter ste-
bert-Haus“ an der Prachtstraße „Unter den tig gewachsen ist. Die laufenden Bauprojek-
Linden“ wird dabei mehr als 3 Mal so teuer te werden teils noch Jahre brauchen, bis sie
wie ursprünglich veranschlagt – und 2 Jah- fertiggestellt sind, denn immer wieder wer-
re später fertig als geplant. Einer der Grün- den Zeit- und Kostenpläne gerissen.
de für die Kostensteigerungen ist, dass die Später fertig und teurer als geplant
Mittel bereits veranschlagt wurden, bevor wird auch der Neubau des „Elisabeth-Sel-
die Pläne für den Bau konkret waren. bert-Hauses“. Der Büroneubau mit rund
200 Büros entsteht an der einstigen Pracht
Bund. Auch mehr als 20 Jahre nach dem straße „Unter den Linden“ – direkt neben
Umzug des Deutschen Bundestags von dem Grundstück der Polnischen Botschaft.
Bonn nach Berlin wird im Regierungsviertel 2018 entschied sich die Jury für ein Gebäu-

Foto: Philipp Behm
Hier entsteht das neue „Elisabeth-Selbert-Haus“ – die Übergabe verschiebt sich jedoch um 2 Jahre
und die Kosten werden sich nach jüngsten Planungen mehr als verdreifachen.
de mit 6 oberirdischen Geschossen. Geplant Rückbau des Kellergeschosses und den Neu-
war, das Haus Ende 2024 zu übergeben, um bau. Nach jüngster Planung soll das Projekt
dort Teile der Bundestagsverwaltung unter- nun 2 Jahre später fertig sein: im Jahr 2026.
zubringen. Auch eine parlamentarische Nut- Damit haben sich die Kosten im Vergleich
zung soll möglich sein. Zudem soll auch die zur vorherigen Kostenschätzung um weitere
„Bundeskanzler-Willy-Brandt-Stiftung“ dort rund 16 Mio. Euro erhöht – und gegenüber
unterkommen – sie hatte bereits Räume im der anfänglichen, im Haushalt veranschlag-
vorherigen Gebäude bezogen, das einst an ten Summe von rund 28 Mio. Euro mehr als
dieser Stelle stand. verdreifacht.
Anfangs waren 28,2 Mio. Euro für das Auf der Suche nach den Gründen für die
Vorhaben im Bundeshaushalt eingestellt – Kostensteigerungen fällt auf, dass für die
zwischen 2016 und 2018 stiegen die veran- anfangs im Bundeshaushalt veranschlagten
schlagten Ausgaben schrittweise auf 73 Mio. Ausgaben offenbar noch keine hinreichen-
Euro. Im gleichen Jahr wurde beschlossen, den Pläne und Kostenermittlungen vorla-
dass der Neubau auf einen anderen Bauver- gen, wie aus Erläuterungen im Bundeshaus-
antwortlichen übertragen wird. Im August halt hervorgeht.
2022 ergab unsere Anfrage bei der bauver- Später, als die Pläne konkreter wurden,
antwortlichen Bundesanstalt für Immobi- stiegen dann auch die veranschlagten Aus-
lienaufgaben, dass die Kosten nochmals gaben. Die zuletzt bekannt gewordenen
steigen würden – auf 89,2 Mio. Euro für den Mehrkosten sind zu drei Vierteln auf „markt-

bedingte Kostensteigerungen“ zurückzu- werden, bevor die Planungen hinreichend
führen, teilte die Bundesanstalt für Immobi- konkret sind.
lienaufgaben mit.
Weitere dieser jüngsten Mehrkosten hät- Philipp Behm
ten sich vor allem aus „Risiken wegen des p.behm@steuerzahler.de
schwierigen Baugrunds“ ergeben, welcher
nach eigenen Angaben der Hauptgrund für
die Terminverschiebung ist.
Bauen birgt immer Risiken! Umso wich-

tiger ist es, zuvor den Baugrund gründlich
zu untersuchen. Zudem zeigt sich, dass Für 61 Mio. Euro könnten 20 Brücken an
Kostensteigerungen programmiert sind, Bundesfernstraßen saniert werden.
wenn Mittel bereits im Haushalt eingestellt
Neue Asylunterkunft wird immer teurer

Bei einer neuen fragwürdigen Erstauf- rund 30 Mio. Euro mit einer Kapazität von
nahmeeinrichtung für Asylsuchende mit 1.000 Unterbringungsplätzen bis Mitte/Ende
1.000 Plätzen zeichnete sich schon 2018 2020 hergerichtet werden. Die damaligen
ab, dass sie mit geplanten rund 30 Mio. Pläne sind längst Makulatur, die endgültige
Euro zu teuer ist. Nach neuen Schätzungen Fertigstellung soll jetzt Ende 2024, die Inbe-
soll der Steuerzahler nun sogar 45,4 Mio. triebnahme Anfang 2025 erfolgen.
Euro für die Sanierung der ehemaligen Vor allem für die Steuerzahler wird es
Grenztruppenkaserne hinblättern. Nicht ganz bitter: Die Kosten steigen und steigen.
auszuschließen ist, dass es noch schlim- Im Jahr 2015 ging man von unrealistischen
mer kommt. Gesamtkosten in Höhe von rund 20 Mio.
Euro aus, zum Baubeginn 2019 waren es
Stendal (ST). Bereits in den Schwarz- schon fast 30 Mio. Euro. Im Sommer 2020
büchern 2016 und 2018 hatte der Bund der kam dann der nächste Schock: Plötzlich
Steuerzahler die Steuergeldverschwendung wurde eine massive Schimmelbildung in
im Zusammenhang mit unnötig angemie- den Gebäuden aufgrund des jahrelangen
teten oder gebauten Asylunterkünften kri- Leerstands des Objekts festgestellt. Die Fer-
tisiert. tigstellung war nun für Ende 2022 anvisiert,
Die damalige Landesregierung wollte es die Gesamtkosten stiegen auf rund 36,1 Mio.
jedoch besser wissen: Trotz der Warnungen Euro.
segneten Landesregierung und Landtag Doch damit nicht genug: Schon Mitte
2018 erneut den im September 2015 be- 2021 wurde vermutet, dass dieser Eröff-
schlossenen und im Unterbringungskon- nungstermin nicht zu halten sein wird. Wäh-
zept im November 2016 bestätigten Bau rend die Unterkunftsgebäude, Heizhaus und
einer zweiten dauerhaften Erstaufnahme- Wachgebäude wohl im Zeitplan liegen, er-
einrichtung ab. Demnach sollte die ehe- wiesen sich die Schäden am Sozialtrakt als
malige Grenztruppenkaserne in Stendal für gravierender als vorher festgestellt. Hinzu

kommen die Klassiker jeder Baupreisstei- Das betrifft z. B. den Mietvertrag des
gerung: Der Ausfall von Arbeitskräften und Landes mit der AMEOS Klinikum Bernburg
Materialprobleme durch Lieferkettenunter- GmbH. Dieser läuft vorerst bis Ende 2022
brechungen führten zu weiteren Problemen, mit einer monatlichen Miethöhe von rund
Zeitverzögerungen und Kostensteigerun- 63.000 Euro. Trotz konkreter Nachfrage
gen. Auch die noch bis April 2022 überleg- konnte oder wollte sich das Finanzministe-
te teilweise Inbetriebnahme ist vom Tisch, rium hier nicht festlegen: „Eine darüberhin-
denn ohne Sozialgebäude geht gar nichts. ausgehende Nutzung müsste neu verhan-
Der nächste Kostenschock kam mit dem delt werden“, hieß es.
verspätet verabschiedeten Haushaltsplan
im Mai 2022. Dort werden plötzlich 45,4 Mio. DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
Euro Gesamtkosten ausgewiesen – auch dies
nur eine Schätzung. Das Finanzministerium Falsche Planungen, nicht rechtzeitig er-
teilte dem BdSt Anfang Juli 2022 mit, dass kannte Bausubstanzschäden und auch noch
derzeit eine aktuelle Kostenberechnung er- das Festhalten an alten fragwürdigen Kon-
stellt werde. zepten haben eine gravierende Steigerung
Das Land hofft, dass der Bund seinen von mehr als 50 Prozent gegenüber den
Erstattungsanteil von derzeit 27,6 Mio. Euro anvisierten Gesamtkosten begünstigt. Ge-
noch erhöhen wird. Doch egal, ob Bundes- genüber der ursprünglichen Schätzung von
oder Landesgeld: Der Steuerzahler ist in je- 2015 haben sich die Kosten sogar mehr als
dem Fall der Leidtragende. Es müssen nicht verdoppelt.
nur die gestiegenen Kosten finanziert wer-
den. Bereits jetzt müssen auch noch andere Ralf Seibicke
Liegenschaften genutzt und teilweise ange- seibicke@
mietet werden . steuerzahler-sachsen-anhalt.de
Die neue Erstaufnah-

meeinrichtung in
Stendal entwickelt
sich immer mehr zum
Millionenflop.

Foto: Jens Ammann
Die Großbaustelle Rathauszentrum wird richtig teuer.
Teures Rathauszentrum für Rheine

Rheine hat nicht nur ein Rathaus, Rheine ren sollte ein Käufer gefunden werden, der
hat ein Rathauszentrum: Dort arbeiten die auf eigene Kosten das Gebäude abreißt und
Bediensteten der Stadt. Im Erdgeschoss mit einem guten Konzept inklusive Fuge,
ist ein kleines Einkaufszentrum mit dem also einer baulichen Trennung zum Rathaus,
Charme der 1970er-Jahre, auch die städti- etwas Neues baut. Die stimmberechtigte
sche Bücherei befindet sich dort. Nun soll Jury musste vertraulich arbeiten. Deshalb
das Gebäude saniert werden. Die Kosten ist auch nicht bekannt, was genau für das
dafür steigen rasant. Bauunternehmen als Investor sprach, das
ein 4-Sterne-Stadthotel mit Gastronomie
Rheine (NRW). Das Rathauszentrum in und Wohnungen bauen wollte.
Rheine ist eine Einheit aus Einkaufszentrum, Die Verkaufsverhandlungen zogen sich
Rathaus und Bibliothek. Es wurde in den wie Gummi, sodass deshalb der Rat der
1970er-Jahren gebaut. Einige Läden standen Stadt im Oktober 2020 beschloss, den Abriss
leer, ebenso seit 2009 das angebaute Gebäu- des Gebäudes selbst zu finanzieren und in
de des ehemaligen Hertie-Warenhauses, da- den Verkauf einzupreisen. Im Haushaltsplan
vor Karstadt. Im Erdgeschoss befinden sich 2021 wurden dafür 1,2 Mio. Euro veranschlagt,
weitere Teileigentümer und Mieter der Stadt. im Haushaltsplan 2022 knapp 1,5 Mio. Euro.
Es ist verständlich, dass Politik und Verwal- Ende 2021 war der Kauf endlich unter Dach
tung diesen Zustand verbessern wollten. und Fach, laut Pressereferat übernimmt der
Im Juli 2017 kaufte die rund 80.000-Ein- Investor die Abrisskosten. Allerdings nennt
wohner-Stadt das Hertie/Karstadt-Gebäude die Stadt weder den gezahlten Kaufpreis
und das Grundstück. In einem Bieterverfah- noch den erzielten Verkaufspreis.

An der Seite, an der das ehemalige Wa- die Gesamtkosten auf 81 Mio. Euro. Fragen
renhaus stand, muss nun die Fassade neu wirft dabei auch der kalkulierte Sanierungs-
gemacht werden. Dies sollte gleich mit einer stau auf, allein er stieg von 13,5 Mio. Euro im
kompletten Sanierung und dem Umbau des März 2018 auf 45,5 Mio. Euro im Januar 2021.
Rathauszentrums verbunden werden. Besonders ärgerlich: Eine realistische Be-
In der Bauausschusssitzung vom März wertung, ob es noch weitere Kostensteige-
2018 wurde für eine Entwurfsvariante mit rungen geben wird, sei „in Anbetracht der
Gesamtkosten von rund 24 Mio. Euro ge- äußeren Rahmenbedingungen“ nicht mög-
stimmt, aber in einer Ratsvorlage im März lich, so die Stadt.
2020 ist allerdings schon von insgesamt rund Mit anderen Worten: Es soll einfach ge-
44,5 Mio. Euro die Rede. Der neu gewählte baut werden, ohne dass die endgültigen
Rat stimmte im Januar 2021 in einer eiligen Kosten feststehen.
Sondersitzung Plänen eines Architekturbü-
ros zu, das schon 71,4 Mio. Euro Kosten ver- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
anschlagt hatte – dabei hatte die Stadt laut
Ratsbeschluss aber eine Entwurfsplanung Die Stadt Rheine geht ein großes finan-
über 65 Mio. Euro vorlegen sollen. Für viele zielles Abenteuer ein. Die veranschlagten
Ratsmitglieder und die Öffentlichkeit war Kosten haben sich innerhalb kurzer Zeit ver-
das die finanzielle Obergrenze. vielfacht – und das Ende ist offen! Jetzt muss
Aber damit war noch nicht das Ende der die Stadt bei dem Bauprojekt endlich nach
Fahnenstange erreicht: Im Februar 2022 sah Einsparmöglichkeiten suchen.
eine neue Aufstellung Kosten von 75 Mio.
Euro vor. Und im Mai 2022 kam dann schon Jens Ammann
prompt der nächste Paukenschlag: Das Kos- ammann@
tendashboard der Stadt Rheine summierte steuerzahler-nrw.de
Hohe Kosten für die Sanierung der

Tiefgarage an der Universität Regensburg
Während private Bauherren vorsichtig nik störanfällig und überaltet war, war eine
wirtschaften, klaffen häufig im öffentli- Sanierung der Tiefgarage längst überfällig.
chen Sektor veranschlagte und tatsäch- Im Jahr 2017 wurde die Baumaßnahme mit
liche Baukosten auseinander. So auch 49 Mio. Euro veranschlagt. Baubeginn war
bei der Sanierung der Tiefgarage an der im Jahr 2018. Doch das Geld reichte bei wei-
Uni Regensburg. Die Kosten stiegen von tem nicht aus. Im Jahr 2020 war man schon
49 Mio. Euro auf 80 Mio. Euro! bei 64 Mio. Euro für das Projekt angelangt.
Die Mehrkosten von 15 Mio. Euro beruhen
Regensburg/München (BY). Die Tiefga- nach Mitteilung des Staatlichen Bauamts
rage an der Universität Regensburg bildet Regensburg zu „jeweils einem Drittel“ auf
den statischen Unterbau für das Studenten- folgenden Faktoren:
haus und die Zentralbibliothek. Da aber die ⊲ „Während der Ausführung haben sich in
statische Sicherheit aufgrund des schlech- der vorgefundenen Bausubstanz erhebli-
ten Zustands der Tiefgarage auf Dauer nicht che Abweichungen zu den Bestandsun-
mehr gewährleistet und auch die Haustech- terlagen aus der Bauzeit herausgestellt.

Bei der Sanierung der

Tiefgarage an der Uni
Regensburg liefen die
Kosten davon.
Dies führte zu erheblichen Massen- der Mehrkosten stellen auch die gestiege-
mehrungen (z.B. bei abzubrechenden nen Baupreise und die hohe Nachfrage nach
Bauteilen) und konstruktiv-statischen Bauleistungen … dar“.
Erschwernissen (z.B. bei der statischen Das schwierige Projekt kostet wesentlich
Sanierung der tragenden Bauteile). mehr, obwohl der Umfang der Baumaßnah-
⊲ Die Kosten für die Entsorgung des Ab- me reduziert worden ist. So sollten ursprüng-
bruchmaterials, das teilweise auch schad- lich die Tiefgarage West und die Tiefgarage
stoffbelastet war und somit nicht wie- Ost saniert werden. Jetzt wird die Sanierung
derverwertet werden kann, sind in den der Tiefgarage Ost mit weit über 200 Stell-
letzten Jahren explodiert. plätzen in Teilbereichen zurückgestellt. Die
⊲ Durch die überhitzte Baukonjunktur der Sanierung der Tiefgarage Ost wird „in einer
letzten Jahre konnten bei den Ausschrei- eigenen Baumaßnahme“ umgesetzt wer-
bungen der Bauleistungen Angebote im den. Doch nicht nur die Kosten sind davon-
bisher üblichen Kostenrahmen gerade gelaufen, auch die Fertigstellung der Tiefga-
für die Spezialarbeiten wie die Betons- rage verzögert sich. Ursprünglich sollte die
anierung nicht erzielt werden. Flankiert Baumaßnahme bis 2021 abgeschlossen sein.
wird dieses Problem durch die allgemei- Nach derzeitiger Planung werden wohl erst
ne stark erhöhte Baupreissteigerung der im Jahr 2023 die ersten Autos in der TG-West
letzten Jahre.“ parken können.
Doch auch diese Kosten reichten nicht
aus. So musste der Ausschuss für Staats- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
haushalt und Finanzfragen des Bayerischen
Landtags – Bauherr des Projekts ist der Große Bauvorhaben sind komplex. Es
Freistaat Bayern – weitere 16 Mio. Euro ge- kann immer Unvorhergesehenes passieren.
nehmigen. Damit ist man bei rund 80 Mio. Eine derartig hohe Kostensteigerung wirft
Euro angekommen. Das Staatliche Bau- jedoch auch Fragen zum Risikomanage-
amt Regensburg begründet diese weitere ment auf. Auch wenn man nun eventuelle
Kostenexplosion in etwa mit den gleichen Schadensersatzansprüche gegenüber Drit-
Argumenten wie bei der ersten Kostenstei- ten prüft, werden wohl oder übel die Steu-
gerung, nämlich mit „Lohn- und Material- erzahler die „Gelackmeierten“ sein.
preissteigerungen und baulich bedingten
Massen- und Ausführungsänderungen, die Maria Ritch
bei den stichprobenartigen Voruntersu- maria.ritch@
chungen nicht erkennbar waren. Gründe steuerzahler-bayern.de

Entkernt statt nur saniert
Ein Verwaltungsgebäude für den Deut-
schen Bundestag sollte ursprünglich nur
saniert werden. Doch dann kam alles an-
ders: Am Ende war das verhältnismäßig
kleine Gebäude komplett entkernt sowie
zeit- und kostenintensiv rekonstruiert –
Foto: Philipp Behm

und die Kosten haben sich mehr als ver-
dreifacht.
Bund. Zum Deutschen Bundestag ge-

hören weit mehr Gebäude als das bekannte
Reichstagsgebäude. So zählt der Klinker-
bau in der Dorotheenstraße 90 mit rund Nach der Sanierung erstrahlt das historische
5.000 qm Grundfläche und 1.800 qm Nutz- Klinkergebäude an der Dorotheenstraße 90 in
fläche eher zu den kleineren Gebäuden. Berlin wieder in altem Glanz.
In dem denkmalgeschützten Haus sind
Teile der Verwaltung untergebracht. Es
wurde ursprünglich 1895 als Wohn- und Ge- ve Entkernungs- und Rekonstruktionsmaß-
schäftshaus errichtet und seither mehrfach nahme“, so das BBR weiter.
saniert und umgebaut. Zuletzt begann 2015 Die nun deutlich umfangreicheren Sanie-
eine Sanierung, die bereits Mitte 2016 hätte rungsmaßnahmen hatten natürlich Auswir-
abgeschlossen sein sollen. Veranschlagt wa- kungen auf den Zeitplan und die Kosten. Erst
ren rund 10,7 Mio. Euro. Doch es kam anders. seit Mitte 2021 kann das Haus wieder genutzt
Erst nach Baubeginn wurde die star- werden – 5 Jahre später als geplant. Auch
ke Beschädigung der Gebäudesubstanz die Kosten haben sich mit rund 35 Mio. Euro
erkennbar, wie das für den Umbau zu- mehr als verdreifacht. Gemessen am Preis
ständige Bundesamt für Bauwesen und je Quadratmeter Bruttogrundfläche hat die
Raumordnung (BBR) auf unsere Anfrage Sanierung dieses kleinen Verwaltungsge-
erklärte. Durch Schäden in tragenden Bau- bäudes damit – preisbereinigt – in etwa so
teilen mussten Deckenkonstruktionen und viel gekostet wie die Sanierung des reprä-
Wände abgetragen und dann erneut ein- sentativen Reichstagsgebäudes.
gebaut werden. Der Sanierungsumfang
musste entsprechend angepasst werden DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
und aus der zunächst geplanten einfachen
Sanierung wurde de facto eine „zeitintensi- Bauen im Bestand birgt immer Risiken.
Projekte sollten aber so vorbereitet werden,
dass es keine bösen Überraschungen gibt.
Ob einfache Sanierung oder komplette Ent-
kernung und Rekonstruktion – dies sollte
zuverlässig erkannt werden, bevor die Mittel
bewilligt werden.
Für 19 Mio. Euro könnten 6 Brücken an

Bundesfernstraßen saniert werden. Philipp Behm
p.behm@steuerzahler.de

Nachlese
„So-da-Straße“
wartet weiter
auf Verkehr
Steuergeld in Millionenhöhe
für eine Straße ohne Nutzen
172 Nachlese Schwarzbuch 2022/23

Foto: Moritz Venner
Freie Fahrt nur für Kosten: Die hinter einem Bahnübergang liegende Heringer Kraftwerkstraße ist seit
ihrer Fertigstellung 2014 gesperrt.
Wenn eine Straße für die Steuerzahler ferverkehr zu einem Müllheizkraftwerk über
zuerst deutlich teurer wird als kalkuliert diese Straße laufen, damit die Anwohner der
und sie dann noch nicht einmal genutzt bisherigen Route weniger geplagt werden.
werden kann, ist etwas gründlich schief- Darüber hinaus sollten Landwirte die Straße
gelaufen. Wer ein Musterbeispiel für Fehl- nutzen können.
planungen sucht, wird im osthessischen Finanziell hätte das Projekt Heringen
Heringen fündig. eigentlich nicht belasten sollen, denn der
Kraftwerksbetreiber hatte sich Ende 2010
Heringen (Werra) (HE). Vor 5 Jahren bereit erklärt, die damals ermittelten Kosten
berichtete der Bund der Steuerzahler im zu übernehmen. Weil die Gesamtmaßnah-
Schwarzbuch über die Kraftwerkstraße in me aber schließlich deutlich teurer wurde,
Heringen, das im hessisch-thüringischen blieb die Stadt auf Kosten von mehr als
Grenzbereich liegt. Die Straße wurde bereits 1 Mio. Euro sitzen. Außerdem trugen Bund
2014 fertiggestellt, aber zunächst nicht frei- und Deutsche Bahn (DB) – also ebenfalls die
gegeben. Damals hoffte man noch, dass sie öffentliche Hand – jeweils rund 500.000 Euro
2020 geöffnet werden kann. Doch es kam zum Bau des Bahnübergangs bei. Die auch
anders: 2022 sieht es nach einem teuren 8 Jahre nach Fertigstellung immer noch
Desaster für die Steuerzahler aus. nicht freigegebene Straße hat die Steuer-
Rückblick: Die Kraftwerkstraße ist rund zahler also mindestens 2 Mio. Euro gekostet.
1,2 Kilometer lang und zweigt von der L3306 Doch nicht nur die Mehrkosten sind är-
ab. Dabei kreuzt die Straße Schienen mittels gerlich, sondern auch, dass bei den Planun-
Bahnübergang und verläuft anschließend gen nicht bedacht wurde, dass der Bahn-
parallel zur Wölfershäuser Straße und der übergang regelmäßig von rangierenden
Bahnstrecke. Hauptsächlich sollte der Lie- Kalizügen blockiert wird. Bei Freigabe käme
Schwarzbuch 2022/23 Nachlese 173

es durch die geschlossene Schranke immer der Straße konnte jedoch bis Redaktions-
wieder zu Rückstaus auf der L3306. Um freie schluss nicht erzielt werden.
Fahrt zu ermöglichen, sollte ursprünglich ein
Gleis um 260 m verlängert werden, doch der DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Eigentümer eines dafür benötigten Grund-
stücks erklärte mehrfach, sich gegen den Steuergeldverschwendung in Millionen-
Bau des Ausziehgleises juristisch zu wehren höhe durch offensichtliche Fehlplanungen
und notfalls ein langwieriges Planfeststel- ist völlig inakzeptabel. Die für die Steuerzah-
lungsverfahren anzustreben. ler teure Kraftwerkstraße ist auch 8 Jahre
Die Kosten für die Verlängerung des nach ihrer Fertigstellung weiterhin unge-
Gleises wurden zunächst auf 450.000 Euro nutzt und ein Happy End ist nicht absehbar.
geschätzt und sollten zu gleichen Teilen auf Es bleibt nur zu hoffen, dass andere Kommu-
den Bund, die DB und die Stadt aufgeteilt nen aus diesem Desaster lernen.
werden. Doch auch das war noch nicht das
letzte Wort: Die Kostenschätzung erhöhte Joachim Papendick
sich auf rund 1,2 Mio. Euro, der Anteil der papendick@
Stadt hätte damit 408.000 Euro betragen. steuerzahler-hessen.de
Angesichts der drohenden erneuten Kos-
tensteigerung beschloss die Stadtverordne-
tenversammlung im November 2018, keine ALTERNATIVE INVESTITION
weiteren Mittel für eine Gleisverlängerung
zur Verfügung zu stellen.
Im Juli 2021 bekräftigte die Stadtverord-
netenversammlung, dass die Verlängerung
des Gleises nicht weiterverfolgt werden soll.
Gleichzeitig wurde der Magistrat damit be-
auftragt, weiterhin darauf hinzuwirken, dass
die DB dem von der Stadt gemachten Vor- Mit den 2 Mio. Euro öffentlichem Geld
schlag zustimmt, einen Testlauf zur Öffnung hätte die Sanierung des Werra-Kali-Berg
baumuseums vorangetrieben werden
der Straße für Lieferverkehr zum Kraftwerk können. Der Kali-Bergbau ist prägend für
und landwirtschaftlichen Verkehr durchzu- die Grenzregion zwischen Hessen und
führen. Eine Einigung zwischen Heringen Thüringen.
und der DB über eine probeweise Öffnung
Gescheiterte Pkw-Maut kostet immer mehr

Die vom Europäischen Gerichtshof kas- Bund. 2019 hat sich das Bundesverkehrs-
sierte deutsche Pkw-Maut kostet die Steu- ministerium grandios verzockt, als es mit
erzahler viele Millionen Euro. Inzwischen aller Kraft und viel Steuergeld – trotz an-
steht fest, dass den vom Bund gekündig- hängiger Klagen und zahlreicher kritischer
ten Betreibern Entschädigung zusteht. Stimmen – die Einführung der Pkw-Maut
Obwohl die Entschädigungssumme noch so lange vorantrieb, bis der Gerichtshof der
nicht feststeht, musste das Verkehrsmi- Europäischen Union das Großvorhaben Mit-
nisterium bereits mehr als 20 Mio. Euro für te 2019 abrupt stoppte. Der Grund: offen-
Prozesskosten aufbringen. sichtliche Diskriminierung aus Gründen der

Trotz Warnungen und
anhängiger Klagen vor
dem Europäischen Ge-

richtshof: Das Bundes-
verkehrsministerium
(Foto) wollte um jeden
Preis die Pkw-Maut.
Eine teure Fehlein-
schätzung zulasten
der Steuerzahler.
Staatszugehörigkeit. Das Desaster landete Steuergeld indes wenig, denn das Schieds-
im Schwarzbuch 2019/20. gericht hat den auf Entschädigung klagen-
Bis zu diesem Zeitpunkt waren bereits den Betreibern mittlerweile zugestanden,
56 Mio. Euro Steuergeld ausgegeben wor- dass sie „dem Grunde nach“ Ansprüche
den – davon mehr als 41 Mio. Euro für exter- gegen den Bund hätten. Das gekündigte
ne Berater und Gutachten. Doch Sinn und Betreiber-Konsortium beziffert diese auf
Nutzen dieser ganzen Vorbereitungsinvesti- 560 Mio. Euro. In welcher Höhe genau ihnen
tionen wurden mit dem Richterspruch pul- Entschädigungen zustehen, wird derweil in
verisiert, das allzu risikofreudige Ministerium weiteren Verfahrensschritten geklärt. Das
hatte sich also bis auf die Knochen blamiert. Verkehrsministerium erwartet eine endgül-
Doch damit nicht genug: Der abrupte Stopp tige Klärung des Rechtsstreits frühestens im
des Projekts samt sofortiger Kündigung aller Jahr 2023.
Betreiberverträge durch das Ministerium hat
hohe Folgekosten für die Steuerzahler. DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
Die organisatorische Abwicklung der
Pkw-Maut ist nun weitgehend abgeschlos- Die politisch mit aller Macht gewollte
sen; sie hat mehr als 11 Mio. Euro verschlun- Einführung der Pkw-Maut ist mehrfach
gen. Die rechtliche Abwicklung hingegen von Fehleinschätzungen begleitet worden.
ist noch in vollem Gange: Bis Frühjahr 2022 Die Kostenfolgen für die Steuerzahler sind
sind dem Ministerium für laufende Schieds- immens und mit dem noch ausstehenden
verfahren Gerichts- und Rechtsvertretungs- Schlussspruch des Schiedsgerichts längst
kosten von 20 Mio. Euro entstanden. noch nicht final. Das Maut-Desaster macht
Weitere Prozesskosten vor Verwaltungs- deutlich, dass ein effektiverer Schutz von
gerichten kosteten bisher mindestens Steuergeld durch strengere gesetzliche Re-
1,5 Mio. Euro. Das Verkehrsministerium be- geln nötig ist.
stätigte zum Sommer 2022 eine entspre-
chende Anfrage des Bundes der Steuer- Sebastian Panknin
zahler. Genutzt hat der hohe Einsatz von s.panknin@steuerzahler.de

Frankfurter Betonwüste soll
zur Oase werden
Der Paul-Arnsberg-Platz im Frankfurter der Steuerzahler im Schwarzbuch den Bau
Ostend ist ein alter Bekannter aus dem eines unscheinbaren Brünnleins für rund
Schwarzbuch: Die teuren und wenig nach- 400.000 Euro. Da mehrere Finanzierungs-
haltigen Versuche, den Platz grüner und träger zur Verfügung standen, achtete man
attraktiver zu machen, brachten der Stadt damals offenbar nicht auf ein vernünftiges
bereits zwei Einträge im Schwarzbuch ein. Kosten-Nutzen-Verhältnis. Der Brunnenbau
Nun will man alte Fehler geraderücken führte jedoch nicht dazu, dass sich der Platz
und die Fläche klimagerecht umgestal- wie gewünscht entwickelte. Obwohl dort
ten – wofür erneut eine Millionensumme zeitweise auch ein kleiner Markt abgehal-
fällig wird. ten wurde, herrschte nur allzu oft gähnende
Leere.
Frankfurt am Main (HE). Seit der Eröff- 2018 wurden dann die sogenannten Grü-
nung des Frankfurter Paul-Arnsberg-Platzes nen Zimmer, die die Stadt unter anderem
im Jahr 2005 bemüht sich die Stadt um die auf dem Paul-Arnsberg-Platz aufstellte, ins
Belebung und Attraktivitätssteigerung des Schwarzbuch aufgenommen. Dies sind Sitz-
3.000 qm großen Dreiecks zwischen Zoo gelegenheiten, die aus einer Grünwand und
und Europäischer Zentralbank. einem darüber angeordneten Spalierdach
Dabei ging die Mainmetropole nicht gera- bestehen. Damit wollte die Stadt der Hitze
de sparsam vor: Bereits 2016 rügte der Bund und dem Klimawandel etwas entgegen-
Foto: Moritz Venner
Hier noch Grau in Grau: Der Frankfurter Paul-Arnsberg-Platz nahe der Europäischen Zentralbank vor
der Begrünung.

berücksichtigt, wäre nun wohl keine Millio-
nenausgabe nötig gewesen.
Mit dem Umbau will man nun erreichen,
dass sich der Platz im Sommer nicht mehr
so stark aufheizt und die Aufenthaltsquali-
tät steigt. Als erste Amtshandlung wurden
dafür die 16 vorhandenen Trompetenbäume
gefällt, weil sie sich laut Stadt in klimatischer
Hinsicht als ungeeignet erwiesen hätten.
Anschließend soll im Laufe des Jahres
2022 die Hälfte der versiegelten grauen
Für 1,4 Mio. Euro könnten rund 4.700 Fläche aufgerissen und durch trockenheits-
Kornelkirschbäume angeschafft werden –
eine Baumart, die 2020 in die „Frankfurter verträgliche Grünflächen, 30 unterschiedli-
Baumliste“ aufgenommen wurde, weil sie che Laubbäume, eine insektenfreundliche
laut dieser „hitze- und trockenheitsver- Blumenwiese und eine schattenspendende
träglich“ sowie „stadtklimafest“ ist. Pergola ersetzt werden. Außerdem sollen
verschiedene Sitzgelegenheiten so gestaltet
werden, dass sie sich zu Kommunikationsbe-
setzen. Für 7 „Grüne Zimmer“ hat Frankfurt reichen entwickeln.
insgesamt 460.000 Euro ausgegeben, im Nach fast zwei Jahrzehnten teurer und
Schnitt also mehr als 65.000 Euro pro Stück. mäßig erfolgreicher Bemühungen will der
Aus Sicht des Bundes der Steuerzahler Magistrat den Paul-Arnsberg-Platz nun of-
ein teurer Tropfen auf den heißen Stein: Statt fenbar endlich nachhaltig und zukunftsfä-
auf kostspielige PR-Maßnahmen mit mikro- hig aufstellen. Weitere Eskapaden kann sich
skopischer Wirkung wie sogenannte Grüne Frankfurt auch schlichtweg nicht leisten:
Zimmer zu setzen, sollten sich Städte lieber Zwar gilt Frankfurt als „Stadt des Geldes“,
überlegen, wie man Hitze und Klimawandel aber auch diese Kommune sollte verantwor-
wirksam begegnen kann, so die damalige tungsvoll mit Steuergeld umgehen.
Forderung.
Das sah 2021 endlich auch die Stadt DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
Frankfurt ein: Angesichts von „stärker wer-
denden Trocken- und Hitzeperioden sowie Der Paul-Arnsberg-Platz soll nun endlich
zunehmende[n] Starkregenereignisse[n]“, so zu einer grünen Oase in der Betonwüste
der Magistrat, reifte der Plan, den Paul-Arns- Frankfurt werden. Angesichts knapper Res-
berg-Platz erneut umzugestalten. Schließ- sourcen wäre nachhaltiges Handeln von An-
lich stelle er „als stark versiegelter Stadtplatz fang an wichtig gewesen.
eine Wärmeinsel im innerstädtischen Bal- Der Bund der Steuerzahler hat dies früh-
lungsraum dar, welcher den heutigen klima- zeitig gefordert und vor verschwenderi-
tischen Anforderungen nicht mehr gerecht schem Umgang mit Steuergeld gewarnt.
wird“. Hätte Frankfurt das Prinzip der Nachhal-
Diese späte Einsicht kommt die Frank tigkeit schon früher beachtet, müssten die
furter Steuerzahler teuer zu stehen: Der Ma- Steuerzahler nun nicht 1,4 Mio. Euro bereit-
gistrat will nun noch einmal fast 1,4 Mio. Euro stellen.
für eine „klimaangepasste Stadtplatzgestal-
tung“ aufwenden. Hätte man Klimaaspekte Moritz Venner
schon bei der ursprünglichen Gestaltung venner@steuerzahler-hessen.de

Immer noch kein Nutzungskonzept
für Prachtbau
2015 kaufte das Land Schleswig-Holstein
für 2 Mio. Euro von der Bundeswehr das ALTERNATIVE INVESTITION
ehemalige Wehrbereichskommando. Heu-
Für rund 8 Mio. Euro lässt sich ein
te, nach weiteren Kosten von 5,9 Mio. Euro, Feuerwehrhaus für
gibt es immer noch kein Nutzungskonzept. 10 Feuerwehrfahrzeuge bauen.
Kiel (SH). Im Schwarzbuch 2020/21 be-

richteten wir in der Rubrik „Verschwendung nierungsstau. 2020 schätzten die Bauexper-
droht“ über die öffentlich gewordenen Plä- ten des Landes die Sanierung und Moderni-
ne, die Staatskanzlei des Landes Schles- sierung auf mindestens 20 Mio. Euro. Bevor
wig-Holstein für mindestens 22 Mio. Euro im die Bauarbeiter anrücken können, müsste
ehemaligen Wehrbereichskommando un- jedoch erst einmal geklärt werden, ob und
terzubringen. Diese Pläne wurden offenbar wer die 10.000 qm Nutzfläche benötigt. Bis
wieder fallengelassen, sodass die 2015 von zum Redaktionsschluss waren dazu keine
der Bundeswehr erworbene Immobilie jetzt Pläne bekannt.
einfach leersteht.
Zum Kaufpreis von 2 Mio. Euro sind nach DER BUND DER STEUERZAHLER KRITISIERT
Ermittlungen des Landesrechnungshofs
mittlerweile 5,9 Mio. Euro für die Unterhal- Liegenschaften sollten nur dann auf Kos-
tung der Liegenschaften hinzugekommen. ten der Steuerzahler erworben werden, wenn
Kurzzeitig wurde das 1934 vom Architekten es für sie auch einen konkreten Bedarf gibt.
des Berliner Flughafens Tempelhof, Ernst
Sagebiel, entworfene Gebäude, das heute Rainer Kersten
unter Denkmalschutz steht, als Flüchtlings- schleswig-holstein@
unterkunft genutzt. Das sehr repräsentative steuerzahler.de
Ensemble in bester Lage mit Blick über die
Kieler Förde leidet unter einem großen Sa- Video zum Fall: www.schwarzbuch.de
Seitdem das Land

Schleswig-Holstein
von der Bundeswehr
das ehemalige Wehr-
bereichskommando
in bester Lage Kiels
erworben hat, steht
das Gebäude fast
immer leer.

Das Fahrradparkhaus
Kellinghusenstraße
ist falsch konzipiert.
Aus Fehlern nichts gelernt

Trotz weiterer Investitionen von mehreren abschließbaren Teil war kaum ein Rad zu fin-
Tausend Euro steht das erste öffentliche den. Stattdessen wimmelte es rund um das
Fahrradparkhaus an der Kellinghusenstra- Parkhaus nur so von wild abgestellten Zwei-
ße immer noch leer. Dennoch plant die zu- rädern. Konstruktionsfehler (u. a. eine viel zu
ständige Behörde zusätzliche Abstellmög- schmale Rampe am Eingang, zu hohe Stufen
lichkeiten und argumentiert damit, dass und die mangelnde Anbindung) machten
„Fahrradparkhäuser den Steuerzahler das Gebäude für die Nutzer unattraktiv.
weniger kosten als Kfz-Parkhäuser“. Der Doch davon wollte die zuständige Behör-
Nutzen ist für die Behörde offensichtlich de für Verkehr und Mobilitätswende nichts
zweitrangig. wissen. Stattdessen verwies man darauf,
dass sich das Fahrradparkhaus schon noch
Hamburg. Der Umgang mit Fehlschlä- füllen werde. Immerhin: Nach gut einem
gen ist schwierig – das gilt besonders dann, Jahr Nahezu-Leerstand sieht die Behörde
wenn ideologische Motive und nicht Sinn- nun Handlungsbedarf: Auf BdSt-Nachfra-
haftigkeit Antrieb für das Handeln waren. ge teilte man mit, dass für 8.300 Euro die
Ein gutes Beispiel dafür ist das 3 Mio. Euro Ins tallation einer zusätzlichen Servicesäule,
teure Fahrradparkhaus an der Kellinghusen- die Anpassung der Beleuchtungssteuerung,
straße in Hamburg-Eppendorf. Wie bereits der Bau einer zusätzlichen Reparaturstation
im Schwarzbuch 2021/22 berichtet, ist dort sowie die Planung der Wegeleitung und
Platz für 600 Räder, davon sind 145 Stellplät- der Beschilderung umgesetzt wurden. Zu-
ze extra gesichert und lassen sich gegen dem möchte die Behörde weitere Mittel für
eine Extragebühr mieten. „Kommunikationsmaßnahmen“ ausgeben.
Nach gut einem halben Jahr war die Aus- Die konkrete Summe stehe noch nicht fest.
lastung eine Katastrophe – kein Rad im Ober- Einen Erfolg kann man allerdings auch
geschoss und auch im kostenpflichtigen diese jüngsten Maßnahmen nicht nennen.

Während die Behörde von „sukzessiv stei- Fernbahnhof Diebsteich sowie am Haupt-
genden Zahlen“ spricht – „aktuell sind rund bahnhof.
100 Plätze belegt“ –, vermittelt ein Besuch
vor Ort einen anderen Eindruck. DER BUND DER STEUERZAHLER FORDERT
Von den ehrgeizigen Plänen, weitere
Fahrradparkhäuser zu bauen, rückt der zu- Fahrradparkhäuser sind grundsätzlich
ständige Senator dennoch nicht ab. Sein sinnvoll. Das Hamburger Konzept kommt aber
Konzept sieht vor, dass bis 2030 weitere trotz Nachbesserungen nicht bei den Radfah-
15.000 Stellplätze entstehen sollen. Weite- rern an. Daher sollte die zuständige Behörde
re 10.000 Fahrradparkplätze sind zudem in eine Befragung nach den Gründen durchfüh-
Hamburgs Wohnvierteln – „wohnortnah und ren. Die Ergebnisse müssen dann in die Pla-
bedarfsgerecht“ – vorgesehen. nung weiterer Fahrradparkhäuser einfließen.
Nach wie vor sind weitere Fahrradpark-
häuser ähnlich dem Millionengrab an der Sascha Mummenhoff
Kellinghusenstraße in Vorbereitung – am mummenhoff@
„Schlump“, in Hamburg-Harburg, am neuen steuerzahler-hamburg.de
Immer neue Hiobsbotschaften von der A44

Nach der Wiedervereinigung sollte in Kosten ist auch die extrem lange Planungs-
Nordhessen mit einem Teilstück der A44 und Bauzeit von inzwischen rund 30 Jahren
eine Lücke zwischen Ost und West ge- sehr ärgerlich.
schlossen werden. Die Umsetzung läuft Rückblick: Der geplante Lückenschluss
seitdem aber völlig aus dem Ruder: Die gehört zu den Verkehrsprojekten Deutsche
Kosten sind auf mehr als 2,7 Mrd. Euro ex- Einheit. Anfang der 1990er-Jahre ging das
plodiert – Ende offen. Hauptgründe für die Bundesverkehrsministerium noch von Kos-
Misere sind die jahrzehntelange Planungs- ten in Höhe von umgerechnet 460 Mio. Euro
und Bauzeit, Umplanungen und die man- aus. 1995 schätzte das damalige Hessische
gelnde gesellschaftliche Akzeptanz des Landesamt für Straßen- und Verkehrswesen
Projekts. die Kosten auf umgerechnet 900 Mio. Euro,
2007 war schon von 1,2 Mrd. Euro die Rede,
Bund/Hessen. Die A44 in Nordhessen in den 2010er-Jahren von 1,8 Mrd. und im
gilt schon lange als eine der teuersten Au- Juli 2020 bezifferte das Hessische Verkehrs-
tobahnen Deutschlands. Kein Wunder, dass ministerium die Gesamtkosten auf knapp
sie nach 2000, 2010 und 2020 nun erneut 2,4 Mrd. Euro. Trotzdem war auch dem Mi-
im Schwarzbuch auftaucht, schließlich neh- nisterium schon damals klar, dass dies auch
men die Kostensteigerungen kein Ende: nur ein Zwischenstand sein würde.
Allein von Juli 2020 bis Juli 2022 haben sich Im Juli 2022 nannte die inzwischen zu-
die genehmigten Gesamtkosten um deut- ständige Autobahn GmbH des Bundes auf
lich mehr als 300 Mio. Euro auf jetzt über eine Anfrage des Bundes der Steuerzahler
2,7 Mrd. Euro erhöht. Dabei handelt es sich als bisher genehmigte Gesamtkosten insge-
um einen gerade einmal 70 km langen Lü- samt 2,729 Mrd. Euro. Bei 2 der 12 Abschnitte
ckenschluss, der die A7 bei Kassel mit der war es gegenüber 2020 zu Kostensteige-
A4 bei Herleshausen-Wommen verbinden rungen in jeweils dreistelliger Millionenhö-
soll. Neben den immer weiter steigenden he gekommen. Da zum Zeitpunkt der Ant-

Foto: BdSt Hessen
Die 70 km lange Neubaustrecke der A44 in Nordhessen gilt als eine der teuersten Autobahnen
Deutschlands.
wort ein Abschnitt noch in der Planung und erheblichen „Eingriffe in Natur und Land-
6 weitere noch in Bau waren, dürfte das Ende schaft“ kamen zur Sprache. Für die Steuer-
der Fahnenstange noch lange nicht erreicht zahler wäre es wohl besser gewesen, wenn
sein. Eine Fertigstellung noch in diesem diese Bedenken rechtzeitig ernst genom-
Jahrzehnt ist ebenfalls nicht zu erwarten. men worden wären.
Laut der Verantwortlichen gibt es eine
Reihe von Gründen für die Kostenexplosio- DER BUND DER STEUERZAHLER MEINT
nen: Neben den Rahmenbedingungen der
A44 (Topografie, Ökologie und Siedlungs- Dass Planung und Bau einer 70 km lan-
struktur) sind es unter anderem Preisstei- gen Autobahn weit mehr als 30 Jahre dauern,
gerungen im Straßenbau, detailliertere In- ist nicht hinnehmbar, denn dann sind erheb-
formationen aufgrund des Planungs- und liche Kostenüberschreitungen allein schon
Baufortschritts sowie die Fortschreibung durch die Baupreisentwicklung unvermeid-
von Richtlinien und von technischen Stan- lich. Solche Planungsverfahren müssen end-
dards. Außerdem kam es immer wieder zu lich vereinfacht und beschleunigt werden.
Umplanungen, Protesten und Klagen. Und wenn schon im Vorfeld massive Pro-
Laut Autobahn GmbH kamen zuletzt so- bleme absehbar sind, müssen Bedenken
gar noch Auswirkungen des Ukraine-Kriegs auch ernst genommen und berücksichtigt
und – in überschaubarem Rahmen – höhere werden.
Aufwendungen für Hygiene- und Abstands-
maßnahmen infolge der Coronapandemie Joachim Papendick
hinzu. papendick@
Zumindest dass die Rahmenbedingun- steuerzahler-hessen.de
gen in Nordhessen erhebliche Probleme
für die A44 mit sich bringen würden, war
offenbar schon 1992 absehbar. Damals wies
der Bundesrat in einer Stellungnahme – ver-
Mit 2,7 Mrd. Euro könnten in Hessen die
mutlich auf Veranlassung des Landes Hes- Erhaltungsmaßnahmen von Autobahnen
sen – darauf hin, dass in Nordhessen „ein und Bundesstraßen für mehr als 7 Jahre
relativ konfliktarmer Trassenkorridor für die finanziert werden.
A44 nicht gefunden werden kann“. Auch die

Inhalt
182 Inhalt Schwarzbuch 2022/23

Schwerpunkt
8 I m Fokus:
Das Schwarzbuch: 50 Jahre Einsatz gegen Steuergeldverschwendung
Erfolge
28 Eigentor im Spaßbad 35 Bessere Einsatzbereitschaft
Berlin durch Kooperation
Bund/Eckenförde
30 BdSt-Forderung erfüllt: (Schleswig-Holstein)
Personaleinsparungen
Bund 36 Osterfeuer ohne Corona-Hilfen
Hamburg
32 BdSt-Kritik stößt
neue Prozesse an 37 „Apfelkernturm“ kippt
Nürtingen (Baden-Württemberg) Stuttgart (Baden-Württemberg)
33 Schul-Tablets kommen nach 38 Hanaus Spiel mit

Kritik zum Einsatz Steuergeld eingedämmt
Rheingau-Taunus-Kreis (Hessen) Hanau (Hessen)
34 Fragwürdige Arbeits-Maßnahme
verhindert
Krefeld (Nordrhein-Westfalen)
Verschwendung droht
40 Es fährt ein Schiff 44 Fahrradschuppen wird
nach nirgendwo viel zu teuer
Anklam (Mecklenburg-Vorpommern) Elmshorn (Schleswig-Holstein)
42 Es geht auch ohne 46 Bauindustrie will Landes-App

Pflegekammer! nicht nutzen
Baden-Württemberg Baden-Württemberg
43 Abrissbirne statt 47 Parteienstreit um

Trainingszentrum? einen Gehweg
Oldenburg (Niedersachsen) Berlin
Schwarzbuch 2022/23 Inhalt 183

49 Sindelfingen will in 51 Maritimes Flair für
die Vollen gehen Monheim am Rhein
Sindelfingen (Baden-Württemberg) Monheim am Rhein
(Nordrhein-Westfalen)
50 Zum Draufsitzen zu schlau?
Landkreis Kusel (Rheinland-Pfalz) 52 Abgedrehtes Wasser –
kaputter Rasen
Stuttgart (Baden-Württemberg)
Chaotisches Controlling
54 Mit dem Taxi auf kurzem 59 Vermurkste Maskenbeschaffung
Weg zur Grundschule wird teuer
Braunschweig (Niedersachsen) Bund
56 Paukenschlag für 60 Teure Aufklärung

Bonner Beethovenhalle skandalöser Vorgänge
Bonn (Nordrhein-Westfalen) Bremen
58 6 Jahre Denkmalschutz
für 1,6 Mio. Euro
Lübeck (Schleswig-Holstein)
Teure Annehmlichkeiten
62 Die Bischofsheimer 68 Steuerzahler gucken in
100.000-Euro-Show 350.000-Euro-Röhre
Bischofsheim (Hessen) Wiesbaden (Hessen)
64 Ein teures „Klo“ für Regensburg 70 Zukunftsmuseum Nürnberg –

Regensburg (Bayern) ein teures Prestigeprojekt?
Nürnberg (Bayern)
66 Flussbad im Spreekanal
Berlin

Staatliche Wirtschaftsflops
72 „Free WiFi Berlin“ 75 Dinslaken legt China-Geschäft
Berlin auf Eis
Dinslaken (Nordrhein-Westfalen)
74 Steuergeld für
Online-Handelsplattformen
Schwerin
(Mecklenburg-Vorpommern)
Teure Diener
78 Staatssekretäre im 83 Auf Rot Und Schwarz
Dauer-Sonderurlaub im Lotto setzen
Rheinland-Pfalz Saarland
79 Teure Bedenken 85 Parlamente zu groß und zu teuer

Kiel (Schleswig-Holstein) Dresden (Sachsen)/Erfurt (Thürin-
gen)/Magdeburg (Sachsen-Anhalt)
80 Goldener Handschlag
in Göttingen 87 Darf‘s auch etwas mehr sein?
Göttingen (Niedersachen) Bremen
82 Dürfen über 4.000 Überstunden 88 Mehr Geld für

nach 15 Jahren noch weniger
ausgezahlt werden? Abgeordnete
Augsburg (Bayern) Kiel (Schleswig-Holstein)
Richtig skurril!
90 Ein Bücherschrank für Riesen 94 Die Quadratur des Kreisels
Mössingen (Baden-Württemberg) Egelsbach (Hessen)
92 Entrüstend eingerüstet 95 Aufruf zum Impfen –

Mainz (Rheinland-Pfalz) koste es, was es wolle
Dresden (Sachsen)
93 Doppelte Links-Fraktionen
kassieren mehr
Saarland

Teure Imagepflege
96 So schön soll Steuern 106 Nicht helle:
zahlen sein Lichtshow vor dem Bundestag
Europäische Union Bund
98 Sächsische Onlinewache – 108 G7-Gipfel in den Bergen –

mehr Schein als Sein ein teures Meeting
Dresden (Sachsen) Krün/Elmau (Bayern)
99 Gratis-Brezeln dank 109 Tanz auf dem Vulkan

Steuerzahlern Erfurt (Thüringen)
Baden-Württemberg
110 Gastspiel:
101 Doppelt hält besser? New York, Rio …, Peenemünde?
Bund Peenemünde
(Mecklenburg-Vorpommern)
102 Plakatieren für das Umdenken
Erfurt (Thüringen) 112 Verkehrsministerium zeigt
sich spendabel
103 Rote Karte für grüne Baden-Württemberg
Facebook-Werbung
Rheinland-Pfalz 113 Digitale Brieftasche floppt
Bund
105 Verschwenderische
Bürgerschaft
Hamburg
Brücken, Straßen & Verkehr

116 Beheizung des Heilig-Geist- 120 Teure Experimente auf
Stegs in Traunstein ein Flop? Hauptverkehrsstraße
Traunstein Bremen
(Bayern)
122 Teures Pflaster
118 Alle 60 bis 70 Meter Georgenthal (Thüringen)
ein Krötentunnel
Bund/Köthen/Hinsdorf 123 Teurer Köder für Radtouristen
(Sachsen-Anhalt) Burscheid (Nordrhein-Westfalen)

124 Nobel und teuer statt 128 Baugrund überrascht beim
einfach und preiswert Autobahnbau im Moor
Augsburg (Bayern) Nettelsee (Schleswig-Holstein)
126 Teurer Zuständigkeitswechsel

Bund/Sachsen-Anhalt
Teure Fehler
130 Beschränkt! Schranken-Posse 139 Neue Pläne für neue
im Stadtpark Feuerwache in Wegberg
Hamburg Wegberg
(Nordrhein-Westfalen)
132 Marburg konnte das Wasser
nicht halten 141 Verspekuliert: 22 Jahre
Marburg (Hessen) Franken-Abenteuer
Osnabrück (Niedersachsen)
133 Außer Spesen nichts gewesen
Springe (Niedersachsen) 142 Millionen Euro werden
kaum genutzt
135 Keine runde Sache Baden-Württemberg
Paderborn/Höxter
(Nordrhein-Westfalen) 143 Schlechtes Geschäft
für Steuerzahler
136 Unnötiges Impfzentrum Leipzig (Sachsen)
kostet 1,2 Mio. Euro
Hamburg 144 Debatte zerstört
zukunftsweisendes Projekt
137 Betrug bei Corona-Bürgertests Hamburg
Bund
146 „Cooles“ Wasserspiel
138 Zu klein für ein Feuerwehrauto erhitzt die Gemüter
Paulsdorf Neukirchen-Vluyn
(Sachsen) (Nordrhein-Westfalen)

Kostenexplosion
148 Verdreifachte Kosten 161 Kosten für Stadthallen-
für Wertstoffhof Sanierung verdoppelt
Gelsenkirchen (Nordrhein-Westfalen) Göttingen (Niedersachen)
150 Kanalausbau wird immer teurer 163 Fußgängersteg für 10 statt

Kiel (Schleswig-Holstein) 3 Mio. Euro
Aalen (Baden-Württemberg)
152 Kostspielige Restaurierung eines
historischen Pavillons 164 Büroneubau für Bundestag
Ansbach (Bayern) 3 Mal so teuer
Bund
153 Wechselkurs wird
zum Kostenrisiko 166 Neue Asylunterkunft wird
Schwerin immer teurer
(Mecklenburg-Vorpommern) Stendal (Sachsen-Anhalt)
155 Mehr Steuergeld für 168 Teures Rathauszentrum

Garnisonkirche Potsdam für Rheine
Bund/Potsdam (Brandenburg) Rheine (Nordrhein-Westfalen)
156 Ein Bächlein soll ans Licht 169 Hohe Kosten für die Sanierung
Kronberg im Taunus (Hessen) der Tiefgarage an der
Universität Regensburg
158 Bund versenkt 250 Mio. Euro Regensburg/München (Bayern)
für Tanker
Bund 171 Entkernt statt nur saniert
Bund
160 Teure
Abschiebungshafteinrichtung
München/Hof (Bayern)
188 Schwarzbuch 2022/23

Nachlese
172 „So-da-Straße“ wartet 178 Immer noch kein
weiter auf Verkehr Nutzungskonzept für Prachtbau
Heringen (Werra) (Hessen) Kiel (Schleswig-Holstein)
174 Gescheiterte Pkw-Maut 179 Aus Fehlern nichts gelernt

kostet immer mehr Hamburg
Bund
180 Immer neue Hiobsbotschaften
176 Frankfurter Betonwüste von der A44
soll zur Oase werden Bund/Hessen
Frankfurt am Main (Hessen)
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190 Impressum Schwarzbuch 2022/23

Impressum
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Das 50. Schwarzbuch des Bundes der

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Materialsammlung.
Schwarzbuch 2022/23 Impressum 191

Steuerzahler
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192 Schwarzbuch 2022/23

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„Der Bund der Steuerzahler kümmert

Alois III. Unertl

„Mit seinem Schwarzbuch legt der

„Es ist wichtig, dass es einen Ge-

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Der Bund der Steuerzahler

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Schwarzbuch 2022/23 Vorteile der Mitgliedschaft 5

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Schwarzbuch 2022/23 Editorial 7

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Geld der Steuerzahler

Schwarzbuch 2022/23 Im Fokus 9

Wir für Sparsamkeit

Das Schwarzbuch: Für eine aktive Bürgergesellschaft

10 Im Fokus Schwarzbuch 2022/23

Schwarzbuch 2022/23 Im Fokus 11

Nicht zu unterschätzen ist die präventi- bis zum Bodensee Schwarzbuch-Bekannt-

12 Im Fokus Schwarzbuch 2022/23

– Frankfurter Allgemeine – Gabor Steingart, Journalist

„Politiker, vor allem der

Schwarzbuch 2022/23 Im Fokus 13

2011 debattierte der

2015 berichtete der

Bürger haben An-

Auskünfte – das re-

14 Im Fokus Schwarzbuch 2022/23

Quelle: Plenarprotokoll 11/31, 1987

Quelle: Landtag BW, Plenarprotokoll 16/102, 2019

In einer Debatte um ei-

Schwarzbuch 2022/23 Im Fokus 15

„Politiker machen oft Murks und

braucht es den Bund der Steuerzah-

Das Schwarzbuch: Internationale Reichweite

Vom Bund der Steu-

16 Im Fokus Schwarzbuch 2022/23

Schwarzbuch 2022/23 Im Fokus 17

18 Im Fokus Schwarzbuch 2022/23

Bei rund 85 % der finanzwirksamen Maßnahmen, die der Bundes-

Quelle: Bundesrechnungshof 2013

Schwarzbuch 2022/23 Im Fokus 19

20 Im Fokus Schwarzbuch 2022/23

Schwarzbuch 2022/23 Im Fokus 21

BdSt-Vorschlag: Haushaltsuntreue lediglich diejenigen Verstöße gegen das

22 Im Fokus Schwarzbuch 2022/23

Hintergrund: So entsteht ein Schwarzbuch

Idee und Hinweis

Schwarzbuch 2022/23 Im Fokus 23

Nachhaken bei den Behörden

Buch und Online

24 Im Fokus Schwarzbuch 2022/23

Idee und Hinweis

Sie haben einen Verschwendungsfall

Schwarzbuch 2022/23 Im Fokus 25