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RT-Zusammenfassung
Tarifrecht 1.) Verfassungsrechtliche Grundlagen
Art. 33 (4) GG:
"Die Ausbung hoheitsrechtlicher Befugnisse ist als stndige Aufgabe in der Regel Angehrigen des ffentlichen Dienstes zu bertragen, die in einem ffentlich-rechtlichen Dienst- und Treueverhltnis stehen."

Funktionsvorbehalt
(Hoheitliche Aufgaben sollen den Beamten vorbehalten sein heute eher Theorie, viele Durchbrechungen)

Artikel 33 (4) GG spricht von Angehrigen des ffentlichen Dienstes, die in einem ffentlichrechtlichen Dienst- und Treueverhltnis stehen Umkehrschluss: Neben Beamten auch andere Beschftigte (Angestellte), die nicht in einem ffentlichrechtlichen Dienst- und Treueverhltnis stehen

2.) Arbeitsrecht

Individual-Arbeitsrecht
Arbeitsvertragsrecht Arbeitsschutzrecht

kollektives Arbeitsrecht
Betriebsverfassungsrecht Tarifvertrags(im ff. Dienst = LPVG) recht TVD Arbeitskampfrecht

(1)

Wechselwirkung nderungen des Tarifvertrages nderungen des Einzelarbeitsverhltnisses nderung der Dienstvereinbarung Auswirkung auf Einzelarbeitsverhltnis

(2)

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3.) Rechtliche Grundlagen des Arbeitsrechts

4.) Rangfolge arbeitsrechtlicher Streitigkeiten

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Allgemeines zum Vertragsrecht Grundlage: Tarifvertragsrecht (TGV) Jeder Tarifvertrag besteht aus 2 Teilen Schuldrechter Teil Hier geht es um die Rechte und Pflichten der Vertragsparteien selbst Normativer Teil Der Tarifvertrag enthlt Rechtsnormen, die den Inhalt von Arbeitsverhltnissen regelt z. B. Probezeit, Urlaubszeit etc.

Die besonderen Gegebenheiten im ffentlichen Recht Merke: Bei nicht tarifgebundenen Beschftigungen wird die Anwendung des Tarifvertrages einzelvertraglich vereinbart d. h. auch die nicht Gewerkschaftsmitglieder kommen in den Genuss des Tarifvertrags. (Trittbrettfahrerprinzip) Tariffhige Parteien und Arbeitgeberverbnde im ffentlichen Dienst Tarifvertragsparteien Arbeitgeber-Seite BRD Tarifgemeinschaft deutscher Lnder Vereinigung kommunaler Arbeitgeberverbnde Arbeitnehmer-Seite Verdi Dbb (deutscher Beamtenbund)

Tragende Sulen der Tarifreform Neue Grundstruktur Einheitlichkeit Transparenz Vereinfachung Neue Entgeltstruktur Leistungsorientierte Bezahlung Leistungsorientierter Stufenaufstieg Neue Arbeitsstruktur Wegfall von Ortszuschlag Lebensalterstufen

Neue Prinzipien und Innovationen Fhrung auf Probe Fhrung auf Zeit Qualifizierung Abschaffung der familienbezogenen Entgeltbestandteile

Neue Begriffe im TVD Alte Begrifflichkeit Arbeiter und Angestellte Vergtung und Lohn Neue Begrifflichkeit Beschftigte Entgelt

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3. Die Begrndung des Arbeitsverhltnisses


3.1 Der Arbeitsvertrag (bersicht) Abschluss
zwei inhaltlich bereinstimmende Willenserklrungen Rechtsgrundlage 611 BGB Grundsatz der Vertragsfreiheit: Formfreiheit

Form
Grundstzlich Form frei Ausnahme: Befristete Arbeitsvertrge ( 14 IV TzBfG) _________________ Im ffentlichen Dienst gilt 2 I TVD: Schriftform erforderlich, dennoch ist der Arbeitsvertrag bei NichtEinhaltung nicht unwirksam!

Dauer des Arbeitsverhltnisses (AV)


AV auf unbestimmte Zeit: (= Dauerarbeitsverhltnis) Ordentlich kndbar oder aus wichtigem Grund ( 626 BGB) auerordentlich kndbar vgl. 2 IV TVD (Probezeit) 34 I TVD (Allg. Teil) AV auf bestimmte Zeit: AV endet mit dem Zeitablauf automatisch Keine ordentliche Kndigung notwendig Auerordentliche Kndigung mglich Schriftform 14 IV TzBfG Zulssig bei sachlichem Grund 14 TzBfG Ausnahme: Zulssige Befristung ohne sachl. Grund nach 14 II TzBfG Im ffentlichen Dienst gilt: 30 I TVD i. V. m. 14 II TzBfG

Verpflichtung
AG AN Vergtungs- und Frsorgepflicht AN AG Arbeits- und Treuepflicht, Gehorsams- und Schweigepflicht

Inhaltsfreiheit

gilt Grundstzlich, wird aber durch zahlreiche Bestimmungen in Gesetzen, Verordnungen und Tarifvertrgen eingeschrnkt.

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3.1 Der Arbeitsvertrag


Inhalt: Vertragspartner Einzeldaten des AN Bezeichnung als Arbeitsvertrag Beginn des Arbeitsverhltnisses Dauer des Arbeitsverhltnisses (befristet/ unbefristet) Teilzeit- oder Vollzeitbeschftigung ggf. Einbeziehungsklausel/ Unterwerfungsklausel Umfang der Probezeit (maximal 6 Monate mglich, Verlngerung ausgeschlossen) Angabe der magebenden Entgeltgruppe Schriftformvereinbarung bei nderung Ort und Datum des Vertragsabschlusses Unterschriften der Vertragspartner Bei Minderjhrigen sind die Unterschriften der gesetzlichen Vertreter ebenfalls erforderlich

3.2 Nebenabreden ( 2 III TVD)

= schriftliche Vereinbarungen ber Leistungen, die tariflich vorgesehen oder zulssig sind oder in denen von gesetzlichen oder tariflichen Vorschriften zugunsten des Arbeitnehmers abgewichen werden soll. Beispiele: Zahlung von Fahrtkostenzuschssen Vereinbarung ber die Rckzahlung von Fortbildungskosten Gewhrung von Essenszuschssen

1. Nur Sachverhalte die nicht zu den beiderseitigen Hauptverpflichtungen genstand einer Nebenabrede sein

gehren, knnen Ge-

2. Nebenabreden sind nur wirksam, wenn sie schriftlich vereinbart werden (=konstitutive Schriftformerfordernis)
(Gegenteil: deklaratorische Schriftformerfordernis)

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3.3 Probezeit ( 2 IV TVD)

Sinn und Zweck der Probezeit:

Arbeitnehmer: Einfhrung und Einarbeitung, Erkennung ob die Arbeit geeignet ist etc. Arbeitgeber: Prfung und Geeignetheit des Arbeitnehmers

Dauer der Probezeit: Die Probezeit betrgt in der Regel 6 Monate. Nach 2 IV TVD kann diese jedoch nach Vereinbarung verkrzt werden. Die Probezeit beginnt immer mit dem ersten Tag der Arbeitsaufnahme.

Beispiel: Probezeit: 6 Monate Arbeitsbeginn 01.09.2011 01.09.2011 bis 29.02.2011

Verkrzung der Probezeit: Nur bei vertraglicher Vereinbarung mglich (Schriftformerfordernis)

Verlngerung der Probezeit: Bei Fehlzeiten gibt es nach dem Tarifvertrag keine automatische Verlngerung der Probezeit.

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Pflichten 3 TVD (AN)


3I

GEHEIMHALTUNGSPFLICHT fr AN, soweit gesetzl. Vorgesehen o. vom AG angeordnet

3 II

ANNAHMEVERBOT fr AN hinsichtl. Belohnungen, Geschenke, sowie (neu!) Provisionen und sonstigen Vergnstigungen

3 III NEBENTTIGKEIT

Vllige Neuregelung! Kein Bezug auf Beamtenrecht mehr! Anzeigepflicht fr AN u. Untersagungsrecht fr AG bei vertragl. O. betriebl. Beeintrchtigungen.

3 VIRZTLICHE UNTERSUCHUNG

Vllige Neuregelung! Recht des AN, bei begrndeter Veranlassung AN zu verpflichten, Arbeitsfhigkeit nachzuweisen. Einigung der Betriebsparteien ber Arztwahl, im brigen Betriebsarzt. Kostentragungs-pflicht des AG. Keine Unterscheidung zw. Untersuchungen vor u. nach Einstellung.

3V

PERSONALAKTEN

Personalakteneinsichtsrecht fr AN u. Bevollmchtigte. Kopierrecht! Neu: Keine Anhrung bei Aufnahme von Abmahnungen in die Personalakte

Arbeitspflicht ( 611 BGB)


1. 2. 3. 4. Bei AN i. . Dienst erfolgt eine Eingruppierung in eine bestimmte EG Konkretisierung der Arbeitspflicht erfolgt durch Direktionsbefugnis (Weisungsrecht) der AG Arbeitszeit n 6 TVD Versetzung u. Abordnung n 4 TVD mglich

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Folgen von Pflichtverletzungen


Verletzt der Arbeitnehmer die ihm obliegenden Pflichten, so hat der Arbeitgeber insgesamt 5 Mglichkeiten zu Reagieren.

Aufsichtliche Manahme
Recht des AG bei Dienstpflichtverletzungen geringeren Grades den Beschftigten zu kritisieren und ihn zu belehren (formfrei).

Abmahnung
Rgerecht des AG mit dem er den AN auffordert ein genau bezeichnetes Fehlverhalten zu ndern, weil sonst das Arbeitsverhltnis gefhrdet ist. Bsp: Unerlaubtes Fernbleiben von der Arbeit

Kndigung

Strafrechtliche Haftung Anzeige


Bsp: Siegelbruch, Unterschlagung zivilrechtliche Folgen mglich: Schadensersatz

ordentliche Kndigung auerordentliche Kndigung (wichtiger Grund 626 BGB)

Bsp: zu spt kommen oder arbeitet nicht ordentlich

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Die Rechten und Pflichten des Beschftigten


Vergtungsanspruch 911 BGB
1. Entgelt erfolgt entsprechend der Eingruppierung in eine bestimmte Entgeltgruppe (EG) 2. berstundenvergtung (Ausnahme) 7 (6) (7) TVD-AT, 43 TVD-BT-V

Frsorge 242, 618 BGB


1. Gegenpol zur Treuepflicht 2. Soweit keine spezielle Regelung vorliegt, ist auf diese Pflicht zurck zu greifen 3. Ausformungen: Nebenleistungen 22 TvD Urlaub 26 27 TvD Einsicht in die Personalakte und Erteilung eines Zeugnisses - Einsichtsrecht 3 (5) TvD - Zeugnis 35 TvD Versorgung - allgemeine Sozialversicherungsrecht - Zusatzversorgungsrecht nach dem Tarifvertrag Altersversorgung

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GRNDE FR DIE BEENDIGUNG VON ARBEITSVERHLTNISSEN Zeitablauf (TzBfG) Kndigung (ordentlich oder auerordentlich) Auflsungsvertrag (schriftlich, Fristen mssen nicht eingehalten werden, Zustimmung beider Vertragsparteien, Zustimmung des Personalrats nicht notwendig) Tod v. AN Anfechtung Tarifvertragliche Beendigung

ORDENTLICHE KNDIGUNG 1 KschG sozial gerechtfertigt Personenbedingte Kndigung = Grnde liegen in der Person z. B. lang anhaltende Krankheit, ohne Aussicht auf Besserung Verhaltensbedingte Kndigung = Grund ist das Fehlverhalten des AN, vorher Abmahnung, z. B. Diebstahl oder hufiges Zusptkommen Betriebsbedingte Kndigung = z. B. Pleite, Umstrukturierung Einhaltung der Kndigungsfristen

AUERORDENTLICHE KNDIGUNG 626 BGB Nur zulssig, wenn besondere Grnde vorliegen Kann fristlos erfolgen, aber auch mit sozialer Auslauffrist Voraussetzung: massive Strung des Vertrauensverhltnisses, welche eine Fortsetzung des Arbeitsverhltnisses nicht einmal whrend einer Kndigungsfrist unzumutbar macht. Schriftform ( 623 BGB) innerhalb von 14 Tagen Der Personalrat MUSS angehrt werden, ansonsten ist die Kndigung unwi rksam

KNDIGUNGSSCHUTZ KSchG (Kndigungsschutzgesetz) MuSchG (Mutterschutzgesetz) BEEG (Kndigungsschutz whrend der Elternzeit) SGB IX (Kndigungsschutz fr Schwerbehinderte KSchG 15 (Kndigungsschutz fr Personalratsmitglieder)

Kndigungen immer in Schriftform empfangsbedrftige einseitige WE

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Der Auflsungsvertrag

Die Beendigung eines Arbeitsverhltnisses durch Aufhebungs- oder Auflsungsvertrag ist jederzeit mglich. Der Vertrag bedarf jedoch zu seiner Wirksamkeit der Schriftform ( 623 BGB). Das Arbeitsverhltnis endet gem 33 (1) b) TVD, ohne dass es einer Kndigung bedarf, jederzeit im gegenseitigen Einvernehmen.

Vorteil: Es mssen weder Kndigungsschutzbedingungen noch Kndigungsfristen beachtet werden.

Erreichen der Altersgrenze

Das Arbeitsverhltnis endet ebenfalls, ohne dass es einer Kndigung bedarf, mit Ablauf eines Monats, in dem die/der Beschftigte das gesetzlich festgelegte Alter zum Erreichen der Regelaltersgrenze vollendet hat ( 33 (1) a) TVD).

Ansprche des Angestellten bei Beendigung eines Arbeitsverhltnisses

Bei Beendigung des Arbeitsverhltnisses haben die Beschftigten Anspruch auf ein schriftliches Zeugnis ber Art und Dauer ihrer Ttigkeit, das sich gem 35 (1) TVD auch auf Fhrung und Leistung erstrecken muss (= qualifiziertes Arbeitszeugnis).

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8. Befristete Arbeitsverhltnisse

Beispiel (Auszug aus einem befristeten Arbeitsvertrag):

Arbeitsvertrag

Zwischen der Groen Kreisstadt Rothenberg, vertreten durch die Oberbrgermeisterin Griesam und Frau Sabine Scheller wohnhaft in Rothenberg, Am Weinberg 5 geboren am 06.06.1988 in Rothenberg wird mit Zustimmung der Personalvertretung folgender Arbeitsvertrag vereinbart:

1 Frau Sabine Scheller wird ab 01.09.2007 bis zum 30.06.2008 auf bestimmte Zeit als Beschftigte im Verwaltungsdienst eingestellt. Ihr werden bis auf Weiteres Verwaltungsaufgaben im Einwohnermeldeamt zugewiesen.

Ein befristetes Arbeitsverhltnis ist die Vereinbarung, ein Arbeitsverhltnis zu einem bestimmten Datum (im Bsp. 30.06.2008) enden zu lassen, ohne Kndigung. Dieser bedarf der Schriftform. Grundstzlich wird der Arbeitsvertrag auf unbestimmte Zeit abgeschlossen. Dennoch ergibt sich in der Praxis fters die Situation, dass der Arbeitgeber einen Arbeiter nur auf bestimmte Zeit (beispielsweise fr ein bestimmtes Projekt) bentigen kann. Weitere Grnde fr ein befristetes Arbeitsverhltnis sind z. B. lngere Krankheiten, Schwangerschaft oder Elternzeit von unbefristeten Beschftigten. Fr befristete Arbeitsverhltnisse ist das TzBfG magebend. Im ffentlichen Dienst sind die Regelungen in 30 TVD getroffen. Um ein Arbeitsvertrag wirksam zu befristen, muss grundstzlich ein sachlicher Grund vorliegen. Eine Ausnahme ist gegeben, wenn die Dauer des Arbeitsverhltnisses 12 Monate nicht berschreitet, die Vertragsdauer muss mindestens 6 Monate betragen.