GreenBondAllocationReport 2022 DT

Allokationsbericht
ALLO
Grüne Bundeswertpapiere 2022
KATION
Allokationsbericht
März 2023
(Deutsche Übersetzung – nur die englische Fassung ist
rechtlich bindend)
Inhalt
Zusammenfassung –
Allokationsbericht für Grüne Bundeswertpapiere 2022____________3
1 Überblick über die Emissionen im Jahr 2022____________________5
2 Grüne Ausgaben________________________________________________6
2.1 Sicherheit und Ordnungsmäßigkeit______________________________________________________________ 6
2.2 Auswahl der als grün anerkannten Ausgaben____________________________________________________ 7
3 Allokation der Emissionserlöse 2022____________________________9

3.1 Verkehr________________________________________________________________________________________ 10
3.2 Internationale Zusammenarbeit für umweltfreundliche Volkswirtschaften______________________ 15
3.3 Forschung, Innovation und Information________________________________________________________ 20
3.4 Energie und Industrie (einschließlich der Nationalen Klimaschutzinitiative)_____________________ 26
3.5 Land- und Forstwirtschaft, Naturlandschaften und biologische Vielfalt__________________________ 29
Anhang: Third-party verification_________________________________34

Zusammenfassung – Allokationsbericht für Grüne Bundeswertpapiere 2022 Allokationsbericht - Grüne Bundeswertpapiere 2022
Zusammenfassung – Allokationsbericht für

Mit diesem Allokationsbericht wird der Gegenwert der Emissionserlöse der Grünen
Bundeswertpapiere, die im Jahr 2022 neu begeben oder aufgestockt wurden, vollständig den nach
dem Rahmenwerk für Grüne Bundeswertpapiere vom 24. August 2020 „als grün anerkannten
Ausgaben“ des Bundeshaushalts 2021 zugeordnet. Diese anrechenbaren Ausgaben summieren sich auf
rund 16,8 Mrd. €, wovon 14,5 Mrd. € für die Grünen Bundeswertpapiere 2022 berücksichtigt und den
vier begebenen Wertpapieren proportional zugeordnet wurden.
14,5 Mrd. €
16,8 Mrd. € 86,1 % Zugeordneter Betrag 2022
Anrechenbare Ausgaben 2021
34,5 % 20,7 % 17,2 % 27,6 %
5,0 Mrd. € 3,0 Mrd. € 2,5 Mrd. € 4,0 Mrd. €

Green Bobl (Okt 2027) Green Bund (Aug 2030) Green Bund (Aug 2031) Green Bund (Aug 2050)
Überblick über die Allokation 2022
Tabelle 1: Allokation 2022
Sektor Anrechenbare Zugeordneter Green Bobl Green Bund Green Bund Green Bund
(wie im Rahmenwerk für Ausgaben (2021) Betrag (Okt 2027) (Aug 2030) (Aug 2031) (Aug 2050)
Grüne Bundeswertpapiere aufgeführt)
in Mio. €
Verkehr 8.344,1 7.185,8 2.477,8 1.486,7 1.238,9 1.982,3
Internationale Zusammenarbeit 3.701,0 3.187,2 1.099,0 659,4 549,5 879,2
Forschung, Innovation und Information 1.359,8 1.171,0 403,8 242,3 201,9 323,0
Energie und Industrie 2.665,5 2.295,5 791,5 474,9 395,8 633,2
Land- und Forstwirtschaft, Naturland- 767,0 660,5 227,8 136,7 113,9 182,2
schaften und biologische Vielfalt
Gesamt 16.837,4 14.500,0 5.000,0 3.000,0 2.500,0 4.000,0
Werte kaufmännisch gerundet
3
Zusammenfassung – Allokationsbericht für Grüne Bundeswertpapiere 2022 Allokationsbericht - Grüne Bundeswertpapiere 2022
Etwa die Hälfte des Emissionsvolumens 2022 ist für den Erhalt und die Entwicklung des
Verkehrssektors bestimmt, insbesondere für das hochwertige Schienennetz. Der Bund
unterstreicht damit seine Anstrengungen, Passagier-und Güterverkehr klima- und umwelt-
50 % freundlicher zu gestalten. Zudem werden die Entwicklung und Verwendung alternativer
Kraftstoffe, Antriebstechnologien sowie deren Infrastruktur und der öffentliche Personenver-
kehr gefördert.
Deutschland unterstützt Schwellen- und Entwicklungsländer auf ihrem Weg zu ökologisch

nachhaltigeren Volkswirtschaften. Dies verdeutlicht der große Anteil der Internationalen
22 % Zusammenarbeit an den zugeordneten grünen Ausgaben. Ein wesentlicher Bereich ist die
bilaterale Finanzielle Zusammenarbeit, mit der mittel- und langfristige Investitionen der
Partnerländer der deutschen Entwicklungszusammenarbeit gefördert werden.
Die grünen Ausgaben für Forschung, Innovation und Information sind wichtiger Bestandteil des
Bundeshaushalts, um den Übergang zur nachhaltigen Volkswirtschaft zu unterstützen. Sie finden
sich zum Teil in diesem Sektor (8 % der anrechenbaren Ausgaben), zum Teil in den übrigen vier
8 % Sektoren (bei eindeutigem Bezug). Zusammengenommen beträgt ihr Anteil an den anrechenbaren
Ausgaben 14 % (rund 2,3 Mrd. €). Die Sektorschwerpunkte liegen auf der Forschung für Nachhal-
tigkeit und den Forschungsfeldern Luft- und Raumfahrt, Energie, Verkehr und Digitalisierung.
Um die Ziele des Bundes-Klimaschutzgesetzes zu erreichen, baut Deutschland die erneuerbaren

16 % Energien stetig und verlässlich aus. Die Energieeffizienz soll gesteigert werden, sowohl in der
Energiewirtschaft selbst als auch im Gebäudesektor und in der energieintensiven Industrie.
Die Bundesregierung unterstützt für mehr Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel
5 % Projekte für nachhaltige Land- und Forstwirtschaft, Küsten- und Hochwasserschutz sowie den
Erhalt von Lebensräumen und der biologischen Vielfalt.
4
Überblick über die Emissionen im Jahr 2022 Allokationsbericht - Grüne Bundeswertpapiere 2022
1. Überblick über die Emissionen im Jahr 2022

Im Jahr 2022 hat die Bundesrepublik Deutschland Aufstockung 10-jährige Grüne
Grüne Bundeswertpapiere mit einem Gesamtvo- Bundesanleihe mit Fälligkeit
lumen von 14,5 Mrd. € begeben. Drei bereits bege-
15. August 2030
bene Grüne Bundesanleihen wurden aufgestockt.
Eine Grüne Bundesobligation wurde neu emit-
(ISIN: DE0001030708)
tiert.1 Dadurch wurde einerseits die grüne Bund-
kurve mit ihrem bereits fünften Laufzeitpunkt Die 10-jährige Grüne Bundesanleihe mit Fälligkeit
(Oktober 2027) ausgebaut. Andererseits stützte der 15. August 2030 wurde am 2. März 2022 und 20. Juli
Bund durch die großvolumigen Aufstockungen 2022 um jeweils 1,5 Mrd. € auf ein Volumen von
die Liquidität in den bereits umlaufenden grünen 9,5 Mrd. € aufgestockt. In der ersten Aufstockung
Wertpapieren. betrug das „Greenium“ etwa 4,5 Basispunkte, in der
zweiten Aufstockung knapp 1,1 Basispunkte.
Neuemission 5-jährige Grüne

Bundesobligation mit Fälligkeit Aufstockung 10-jährige Grüne
15. Oktober 2027 Bundesanleihe mit Fälligkeit
(ISIN: DE0001030740) 15. August 2031
(ISIN: DE0001030732)
Die 5-jährige Grüne Bundesobligation mit Fällig- Die 10-jährige Grüne Bundesanleihe mit Fälligkeit
keit 15. Oktober 2027 wurde am 31. August 2022 15. August 2031 wurde am 4. Mai 2022 um 1,5 Mrd. €
mit einem Emissionsvolumen von 5 Mrd. € neu und am 2. November 2022 um 1 Mrd. € auf ein
begeben. Der Renditeabschlag („Greenium“) zum Volumen von 9 Mrd. € aufgestockt. Das „Greenium“
konventionellen Zwilling2 wurde im Syndikat auf in der ersten Auktion betrug rund 2,2 Basispunkte,
1,25 Basispunkte festgelegt. in der zweiten Auktion rund 0,6 Basispunkte.
Aufstockung 30-jährige Grüne

Bundesanleihe mit Fälligkeit
15. August 2050
(ISIN: DE0001030724)
Die 30-jährige Grüne Bundesanleihe mit Fällig-
keit 15. August 2050 wurde am 1. Juni 2022 um
4 Mrd. € auf ein Volumen von 10 Mrd. € aufge-
stockt. Das „Greenium“ wurde im Syndikat auf zwei
1 Informationen zu den Emissionen des Jahres 2022 finden sich Basispunkte festgelegt.
auf der Internetseite https://www.deutsche-finanzagentur.
de/bundeswertpapiere/bundeswertpapierarten/gruene-
bundeswertpapiere/emission.
2 Die Bundesrepublik Deutschland emittiert ihre grünen
Wertpapiere immer mit identischer Laufzeit und identischem
Kupon zu einem bereits bestehenden konventionellen
Bundeswertpapier. Weitere Informationen zu diesem
Zwillingskonzept finden sich auf der Internetseite https://
www.deutsche-finanzagentur.de/bundeswertpapiere/
bundeswertpapierarten/gruene-bundeswertpapiere/
zwillingskonzept.
5
Grüne Ausgaben Allokationsbericht - Grüne Bundeswertpapiere 2022
Abbildung 1: Emissionszeitpunkte und Umlaufvolumen Grüner Bundeswertpapiere zum Jahresende 2022

(im Jahr 2022 neu emittierte oder aufgestockte Wertpapiere hervorgehoben)
10,0 Mrd. €
9,5 Mrd. € 9,0 Mrd. €
20.07.2022 02.11.2022
1,5 Mrd. € 1,0 Mrd. € 01.06.2022
4,0 Mrd. €
02.03.2022 04.05.2022
1,5 Mrd. € 1,5 Mrd. €
5,0 Mrd. € 5,0 Mrd. €
20.10.2021
3,0 Mrd. €
04.11.2020 31.08.2022 02.09.2020 11.05.2021
5,0 Mrd. € 5,0 Mrd. € 6,5 Mrd. € 6,0 Mrd. €
08.09.2021
3,5 Mrd. €
Green Bobl Green Bobl Green Bund Green Bund Green Bund
DE0001030716 DE0001030740 DE0001030708 DE0001030732 DE0001030724
Oktober 2025 Oktober 2027 August 2030 August 2031 August 2050
2. Grüne Ausgaben
Durch das innovative Konzept der Grünen Bun- aus dem Bundeshaushalt 2021 (einschließlich Ener-
deswertpapiere werden die Entwicklung des Mark- gie- und Klimafonds4) zugeordnet.
tes für grüne Anleihen unterstützt und die Trans-
parenz grüner Ausgaben des Bundes erhöht. Das Diese Allokation ausschließlich bereits getätig-
Zwillingskonzept ist im Rahmenwerk für Grüne ter Ausgaben gewährleistet die Haushaltshoheit
Bundeswertpapiere ausführlich beschrieben.3 des Deutschen Bundestages und bietet Investoren
zugleich frühzeitige Transparenz und Gewissheit
über die Mittelverwendung.
2.1 Sicherheit und
Ordnungsmäßigkeit
Der Ansatz des Bundes sieht vor, dass die Emissi-
onserlöse eines Jahres stets ausschließlich Ausga-
ben des Vorjahres zugeordnet werden. Die Erlöse aus
den Grünen Bundeswertpapieren, die 2022 emittiert
wurden, sind vollständig anrechenbaren Ausgaben
4 Mit Inkrafttreten des Zweiten Gesetzes zur Änderung des
Gesetzes zur Errichtung eines Sondervermögens „Energie-
und Klimafonds“ zum 22. Juli 2022 wurde die Bezeichnung
des Sondervermögens in „Klima- und Transformationsfonds“
3 https://www.deutsche-finanzagentur.de/fileadmin/ geändert (vgl. BGBl. 2022 Teil I Nr. 26 vom 21. Juli 2022). Für
user_upload/Institutionelle-investoren/green/ Zwecke des Allokationsberichts 2022 wird die Bezeichnung
GreenBondFramework_2020_dt.pdf des Haushaltsjahres 2021 genutzt.
6
Der unabhängige Bundesrechnungshof5 hat den zugeordnet.7 Für die Zuordnung zu den 17 Nach-
Bundeshaushalt 2021 geprüft. Er stellte dabei keine haltigkeitszielen der Vereinten Nationen gilt das
bedeutsamen Abweichungen zwischen den in den Mapping des Rahmenwerks für Grüne Bundes-
Rechnungen und den in den Büchern aufgeführ- wertpapiere. Zusätzlich wurde das Rahmenwerk
ten Beträgen fest. Um zu prüfen, inwieweit die für Grüne Bundeswertpapiere durch ein unabhän-
Einnahmen und Ausgaben des Bundeshaushalts giges externes Gutachten (Second Party Opinion –
ordnungsgemäß belegt waren, setzte der Bundes- SPO8) hinsichtlich der Konformität des Rahmen-
rechnungshof ein mathematisch-statistisches Ver- werks mit den Best-Practices des Marktes und dem
fahren ein. Der Bundesrechnungshof prüfte mit signifikanten Beitrag zu den relevanten Nachhal-
seinem Jahresbericht 2022 nicht, ob Ausgaben als tigkeitszielen der Vereinten Nationen validiert.
grün anerkannt definiert werden können.6
Die anrechenbaren Ausgaben wurden durch das
Kernteam Grüne Bundeswertpapiere unter Leitung
2.2 Auswahl der als grün des Bundesministeriums der Finanzen in Zusam-
anerkannten Ausgaben menarbeit mit den verantwortlichen Bundesminis-
terien aus dem Bundeshaushalt 2021 ausgewählt.
Als grün anerkannte Ausgaben sind Ausgaben aus Für die Auswahl der anrechenbaren Ausgaben
allen Bereichen des Bundeshaushalts, die die allge- wurden die Green Bond Principles der Internati-
meinen Klima- und Nachhaltigkeitsziele entspre- onal Capital Market Association (ICMA) zugrunde
chend des Rahmenwerks unterstützen (im Folgen- gelegt.9 Die Auswahl der anrechenbaren Ausgaben
den als anrechenbare Ausgaben benannt). Hierzu wurde auf Basis der aktuell zur Verfügung stehen-
zählen Sachwerte wie Infrastruktur, Gebäude, den Informationen insbesondere hinsichtlich der
Landschaften und Wälder, aber auch immaterielle Zielsetzungen der Ausgabenprogramme getrof-
Vermögenswerte wie individuelle und institutio- fen. Die Dokumentation der bestehenden Bundes-
nelle Fähigkeiten, Forschung, Innovation und wis- ausgaben ist öffentlich verfügbar.10 Mögliche Wir-
senschaftliche Erkenntnisse. In Fällen, in denen der kungen werden separat im Wirkungsbericht 2022
Bund grüne Programme der Länder und Kommu- transparent dargestellt, dem Rahmenwerk entspre-
nen unterstützt (Ko-Finanzierungen), wird nur der chend in der Regel zwischen einem und drei Jahren
Bundesanteil angerechnet und allokiert. nach Emission.
Die Auswahl der anrechenbaren Ausgaben berück-

sichtigt die zentralen Ziele der nationalen Klima-
schutzpolitik. Die anrechenbaren Ausgaben werden
zudem den sechs Umweltzielen der EU-Taxonomie
für ökologisch nachhaltige Wirtschaftstätigkeiten
7 Vgl. VERORDNUNG (EU) 2020/852 DES EUROPÄISCHEN

PARLAMENTS UND DES RATES vom 18. Juni 2020 über die
Einrichtung eines Rahmens zur Erleichterung nachhaltiger
Investitionen und zur Änderung der Verordnung (EU)
2019/2088. Zuordnung erfolgte zu den in Artikel 9 der o. g.
5 Der Bundesrechnungshof (BRH) prüft die Rechnung sowie die Verordnung genannten Ziele.
Wirtschaftlichkeit und Ordnungsmäßigkeit der Haushalts- und
8 https://www.deutsche-finanzagentur.de/fileadmin/user_
Wirtschaftsführung des Bundes (Art. 114 Grundgesetz). Er ist
upload/Institutionelle-investoren/green/SPO.pdf
eine oberste Bundesbehörde und als unabhängiges Organ der
Finanzkontrolle nur dem Gesetz unterworfen. 9 https://www.icmagroup.org/sustainable-finance/the-
principles-guidelines-and-handbooks/green-bond-principles-
6 https://www.bundesrechnungshof.de/SharedDocs/
gbp/
Kurzmeldungen/DE/-2022-Kurzmeldungen/-11-2022_
bemerkungen/11-2022-bemerkung2022.html 10 https://www.bundeshaushalt.de
7
● Bundesministerium für Wirtschaft und Energie

Kontroll- und Schutzmechanismen sind für jede
(BMWi),
Ausgabenart zum Schutz vor Korruption und Geld-
wäsche entsprechend der europäischen und nati- ● Bundesministerium für Ernährung und
onalen Gesetzgebung und Standards eingerichtet, Landwirtschaft (BMEL),
z. B. durch die Richtlinie der Bundesregierung zur
Korruptionsprävention in der Bundesverwaltung.11 ● Bundesministerium für Verkehr und digitale
Im Bereich der wirtschaftlichen Zusammenar- Infrastruktur (BMVI),
beit und Entwicklung wird dieser Schutz ergänzt
durch das bindende BMZ-Strategiepapier zu Anti- ● B
undesministerium für Umwelt, Naturschutz
korruption und Integrität der deutschen Entwick- und nukleare Sicherheit (BMU),
lungspolitik.12 Soziale Schutzmechanismen gelten
● B
undesministerium für Bildung und
entsprechend der europäischen und nationalen
Forschung (BMBF) und
Gesetzgebung und Standards für jede Ausgabenart,
um das Risiko moderner Sklavenarbeit und Kin- ● B
undesministerium für wirtschaftliche
derarbeit zu reduzieren und die Menschenrechte Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ).
in Entwicklungsländern zu stärken, z. B. durch
das BMZ-Konzept „Menschenrechte in der Ent- Eine interministerielle Arbeitsgruppe unter der
wicklungspolitik“ mit verbindlichen Vorgaben zur Leitung des Bundesministeriums der Finanzen hat
Gestaltung von Programmen der bilateralen tech- die Auswahl der anrechenbaren Ausgaben bestätigt.
nischen und finanziellen Zusammenarbeit.13
Die anrechenbaren Ausgaben enthalten Maßnah-
Das Kernteam Grüne Bundeswertpapiere hat im men des Energie- und Klimafonds (EKF). Das Son-
Bundeshaushalt 2021 ein Gesamtvolumen von dervermögen leistet einen wichtigen Beitrag bei der
rund 16,8 Mrd. € anrechenbarer Ausgaben iden- Umsetzung der deutschen Energiewende. Ein gro-
tifiziert. Die Ausgaben wurden im Rahmen der ßer Teil der Klimaschutzvorhaben ist im EKF durch
Zuständigkeiten der Bundesministerien geprüft. Maßnahmen verschiedener Ministerien verankert.
Die im Folgenden verwendeten Ressortbezeich-
nungen entsprechen dem Ressortzuschnitt des Haushaltsausgaben des Bundes, für die gemäß
Haushaltsjahres 202114: dem Deutschen Aufbau- und Resilienzplan (DARP)
Zuweisungen aus dem europäischen Aufbauinstru-
ment „Next Generation EU“ der EU-Kommission
vorgesehen sind, wurden als anrechenbare Ausga-
ben für Grüne Bundeswertpapiere ausgeschlossen.
11 Richtlinie der Bundesregierung zur Korruptionsprävention in

der Bundesverwaltung, http://www.verwaltungsvorschriften-
im-internet.de/bsvwvbund_30072004_O4634140151.htm
12 https://www.bmz.de/resource/
blob/23488/6670408c26037dcf69ef5aefcfe87d60/
strategiepapier318-4-2012-data.pdf
13 https://www.bmz.de/de/entwicklungspolitik/
menschenrechte-und-entwicklung/menschenrechtskonzept
14 Amtliche Reihenfolge gemäß Bekanntmachung der
Regierungsbildung am 14. März 2018 im Bundesanzeiger
vom 16. März 2018: https://www.bundesanzeiger.de/pub/
publication/OfWcxTATaMQbtpse55z?0
8
Allokation der Emissionserlöse 2022 Allokationsbericht - Grüne Bundeswertpapiere 2022
3. Allokation der Emissionserlöse 2022
Anrechenbare Ausgaben 2021 16.837.400.000,00 Euro
Emissionsvolumen 2022 14.500.000.000,00 Euro
Das Emissionsvolumen Grüner Bundeswertpa- Von den anrechenbaren Ausgaben 2021 wurden im
piere 2022 beläuft sich auf 14,5 Mrd. €. Die Allo- Jahr 2022 rund 86,1 % für die Allokation verwendet.
kation erfolgt sowohl insgesamt als auch auf der Tabelle 2 zeigt die zugeordneten Beträge nach Sek-
Ebene jedes einzelnen Haushaltstitels proportio- toren, in der Reihenfolge der Nennung im Rahmen-
nal im Verhältnis zum Volumen der anrechenbaren werk. Die nachfolgenden Unterkapitel beschreiben
Ausgaben des Jahres 2021. die Sektoren näher und geben detaillierte Über-
sichten mit allen 93 Ausgabetiteln des Bundeshaus-
Die anrechenbaren Ausgaben 2021 summieren halts 2021, in denen anrechenbare Ausgaben iden-
sich auf 16,8374 Mrd. €. Sie lassen sich wie folgt tifiziert wurden. In den Tabellen 2 bis 12 sind die
auf die fünf Sektoren des Rahmenwerks aufteilen Angaben zu den anrechenbaren Ausgaben exakte
und den sechs Umweltzielen der EU-Taxonomie Werte, die Angaben der zugeordneten Beträge sind
für ökologisch nachhaltige Wirtschaftstätigkeiten15 kaufmännisch gerundet. Die o. g. proportionalen
zuordnen: Zuordnungen sind für die Allokation maßgeblich.
Land- und Forstwirtschaft,

Naturlandschaften und
biologische Vielfalt f) Biologische Vielfalt
5% und Ökosysteme
12 %
a) Klimaschutz
Energie und Industrie e) Vermeidung und
Verminderung 64 %
16 %
Umweltverschmutzung
10 %
d) Kreislaufwirtschaft
1%
Forschung, Innovation c) Wasser- und
Verkehr
und Information Meeresressourcen
50 %
8% 1%
b) Anpassung an
den Klimawandel
13 %
Internationale
Zusammenarbeit
22 %
Abbildung 2: Aufgliederung nach Sektoren Abbildung 3: Aufgliederung nach EU-Umweltzielen (in der
Reihenfolge von Artikel 9 der EU-Taxonomie; siehe Fußnote 7)
15 Siehe Fußnote 7
9
Tabelle 2: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 nach Sektoren
Anrechenbare Zugeordneter Anzahl der

Sektoren Ausgaben Betrag Haushaltstitel
in Mio. €
Verkehr 8.344,1 7.185,8 25
Internationale Zusammenarbeit 3.701,0 3.187,2 14
Forschung, Innovation und Information 1.359,8 1.171,0 20
Energie und Industrie 2.665,5 2.295,5 10
Land- und Forstwirtschaft, Naturlandschaften 767,0 660,5 24
und biologische Vielfalt
Gesamt 16.837,4 14.500,0 93
Die Zusammensetzung der Mittelverwendung ist 3.1 Verkehr

identisch für die Emissionsvolumina aller in 2022
begebenen Grünen Bundeswertpapiere. Die Aus- Im Jahr 2021 entfielen rund 19 Prozent der Treib-
gabenzuordnung an die vier Wertpapiere erfolgt hausgasemissionen Deutschlands auf den Ver-
proportional und im Verhältnis zum Emissions- kehrssektor, insbesondere aus dem Straßenver-
volumen in Höhe von 5,0 Mrd. € (5-jährige Grüne kehr.17 Der Verkehrssektor muss daher seinen
Bundesobligation Okt 2027), 3,0 Mrd. € (10-jährige Beitrag leisten, damit Deutschland die gesetzten
Grüne Bundesanleihe Aug 2030), 2,5 Mrd. € (10-jäh- Klimaziele erreichen kann. Die Bundesregierung
rige Grüne Bundesanleihe Aug 2031) bzw. 4,0 Mrd. € hat hierzu umfangreiche Maßnahmen beschlossen,
(30-jährige Grüne Bundesanleihe Aug 2050) zu um den Personen- und Güterverkehr zu dekarbo-
14,5 Mrd. € (gesamt). nisieren und umweltfreundlicher zu gestalten. Die
Emissionserlöse aus den Grünen Bundeswertpa-
Die Allokation der anrechenbaren Ausgaben 2021 pieren 2022 wurden Ausgaben des Jahres 2021 in
ist mit der Zuordnung des vorliegenden Berichts folgenden Bereichen des Sektors zugeordnet:
abgeschlossen. Der nicht allokierte Anteil von
rund 13,9 % der anrechenbaren Ausgaben jedes
Haushaltstitels wird nicht für Emissionen von Schienenverkehr
Grünen Bundeswertpapieren in anderen Jahren
verwendet.16 Schienenverkehr und –infrastruktur haben in
Deutschland eine große Bedeutung für die Errei-
chung der Klimaschutzziele. Dies beinhaltet ins-
besondere die Verlagerung des Verkehrs von der
Straße auf die Schiene und die Ausweitung der
Elektrifizierung von Fahrsystemen und –strecken
zur Dekarbonisierung.
Der Bund stellt hierfür landesweit Investitionszu-

16 Für alle Begebungen eines Kalenderjahres – unabhängig
schüsse sowohl für den Neu- und Ausbau von Schie-
davon, ob es sich um Neuemissionen oder Aufstockungen nenprojekten als auch zum Erhalt der hochwerti-
Grüner Bundeswertpapiere handelt – sind allein die gen Schieneninfrastruktur. Im Jahr 2021 betrugen
anrechenbaren Ausgaben des Bundeshaushalts des Vorjahres
maßgebend. Das Emissionsvolumen einer Aufstockung wird
– unabhängig vom Jahr der Erstemission des Wertpapieres –
gemäß Rahmenwerk Abschnitt 4.3. hinsichtlich der Zuordnung 17 Klimaschutzbericht 2022 der Bundesregierung: https://
der Emissionserlöse und der Berichterstattung wie eine www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/Energie/
Neuemission behandelt. klimaschutzbericht.html
10
Tabelle 3: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 im Verkehrssektor nach Bereichen

Anrechenbare Zugeordneter
Verkehr Anteil an Allokation Anzahl
Ausgaben Betrag
innerhalb des Sektors der Haushaltstitel
Bereich in Mio. €
Schienenverkehr 7.372,7 6.349,2 88,4 % 8
Alternative Kraftstoffe und Antriebs- 259,1 223,1 3,1 % 4
systeme
Öffentlicher Verkehr 386,2 332,6 4,6 % 4
Wasserstraßen 197,5 170,1 2,4 % 2
Radverkehr 128,6 110,7 1,5 % 7
Gesamt 8.344,1 7.185,8 100 % 25
die Bundeszuschüsse für die Schieneninfrastruk- Alternative Kraftstoffe und

tur über 6,7 Mrd. € (vgl. Haushaltstitel 1, 3 und 6 der Antriebssysteme
Tabelle 4). Beispielsweise wurde in Baden-Würt-
temberg Ende 2021 das Projekt fertiggestellt, mit Um die Klimaschutzziele zu erreichen, muss ins-
dem die für Pendlerinnen und Pendler sowie Rei- besondere der Straßenverkehr stärker elektrifiziert
sende wichtige Schienenverkehrsverbindung Ulm – werden. Damit alle Verkehrsträger ihren Beitrag zur
Lindau verbessert und elektrifiziert wird.18 Zielerreichung leisten, wird die Entwicklung und
Verwendung alternativer Kraftstoffe20, Antriebs-
Der Bund reduziert zudem die Trassen- und Anla- technologien sowie deren Infrastruktur gefördert.
genpreise für den Schienengüterverkehr und un- Neben der direkten Unterstützung des Aufbaus der
terstützt Investitionen in den Neu- und Ausbau, die Tank- und Ladeinfrastruktur für alternative Kraft-
Reaktivierung und den Ersatz von Gleisanschlüs- stoffe fördern die Zuwendungen zur Marktaktivie-
sen und multifunktionalen Anlagen sowie Indust- rung die Aus- und Umrüstung von Fahrzeugen zur
riestamm- und Zuführungsgleisen zum Umschlag Nutzung alternativer Kraftstoffe. Im Rahmen des
von Gütern von Straße/Schiene. Die Maßnahmen Programms für Forschungs-, Entwicklungs- und
sollen die Effizienz des Schienengüterverkehrs stei- Modellvorhaben werden bestehende Projekte fort-
gern und Kosten reduzieren (z. B. durch Reduzie- gesetzt und neue Maßnahmen angeschoben.
rung von Abwicklungs- und Wartezeiten und Op-
timierung der Ressourcennutzung). Der Bund Wasserstoff und Brennstoffzellen sind im Ver-
unterstützt zudem den Kombinierten Verkehr19. kehrsbereich eine sinnvolle Ergänzung zu
Die Förderung trägt zu einem zusätzlichen Um- Batteriefahrzeugen. Mit dem Nationalen
schlagaufkommen im Kombinierten Verkehr und Innovationsprogramm Wasserstoff- und Brenn-
damit zugleich zu einer Reduzierung der Trans- stoffzellentechnologie (NIP) besteht ein etablier-
porte auf der Straße bei. tes Programm auf Seiten des BMVI zur Förderung
von Maßnahmen der Forschung und Entwicklung
18 Fallstudie 1 in der Investorenpräsentation 2022, Folie 35:

https://www.deutsche-finanzagentur.de/fileadmin/
20 Alternative Kraftstoffe dienen gem. der EU-Richtlinie
user_upload/Institutionelle-investoren/green/presentations/
2014/94/EU über den Aufbau der Infrastruktur für
Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf
alternative Kraftstoffe, zumindest teilweise als Ersatz für
19 Der Kombinierte Verkehr (KV) ist eine besondere Form Erdöl als Energieträger für den Verkehrssektor und tragen
des Güterverkehrs, bei der Ladeeinheiten (Container, zur Reduzierung der CO2-Emissionen bei. Neben Elektrizität
Wechselbrücken oder Lkw-Sattelauflieger) über längere oder Wasserstoff kann es sich dabei auch um LNG/CNG,
Distanzen auf der Schiene oder der Wasserstraße transportiert idealerweise aus erneuerbaren Quellen, handeln. Der Bereich
werden. Der Lkw wird nur auf einer möglichst kurzen Strecke der Elektromobilität wurde zusätzlich über Maßnahmen,
eingesetzt, um die Ladeeinheiten zu einer KV-Umschlaganlage die durch den DARP mitfinanziert werden, gefördert. Diese
zu transportieren oder von dort abzuholen und zum Entladeort Maßnahmen sind als anrechenbare Ausgaben für Grüne
zu bringen. Bundeswertpapiere ausgeschlossen.
11
(FuE) sowie der konkreten Umsetzung in Investi- Wasserstraßen

tionen über den Bereich der Marktaktivierung im
Verkehrssektor. Der Einsatz von grünem Wasser- Sowohl durch die Finanzierung von Ersatz-, Aus-
stoff in Brennstoffzellenfahrzeugen ermöglicht und Neubaumaßnahmen an deutschen Wasser-
ganzheitlich CO2-freien Verkehr über alle Verkehrs- straßen als auch durch Maßnahmen zur Aufrecht-
träger hinweg. Die Maßnahmen des NIP umfassen erhaltung der verkehrlichen Infrastruktur schafft
Brennstoffzellen- und Wasserstoffanwendungen in der Bund die Voraussetzungen für die verkehr-
den Verkehrsbereichen Straße, Schiene, Wasser und liche Nutzung der Wasserstraßen und unterstützt
Luft sowie in Sonderanwendungen. die nachhaltige Binnenschifffahrt. Als effiziente
und leistungsfähige Alternative zum Lkw kann das
System Hafen-Schiff-Wasserstraße dazu beitragen,
Öffentlicher Verkehr dass mehr Güter per Binnenschiff transportiert und
gleichzeitig Straßen entlastet werden, um so den
Der öffentliche Personenverkehr ist aufgrund der Ausstoß von Treibhausgasen, NOx und Feinstaub
hohen Energieeffizienz und des hohen Grades der zu reduzieren. Anrechenbar sind Ausgleichs- und
Elektrifizierung mit erheblich geringeren Treib- Ersatzmaßnahmen, z. B. ökologische Aufwertun-
hausgasemissionen pro Personenkilometer verbun- gen bestehender Flächen, Schaffung von Flach-
den als der motorisierte Individualverkehr. Durch wasserzonen und Anpflanzungen, aber auch Infra-
Verlagerung können daher die Treibhausgasemissi- strukturmaßnahmen, z. B. Uferabflachungen mit
onen des Verkehrssektors gesenkt werden, dies setzt Kurvenaufweitungen, Schaffung von Retensions-
einen attraktiven und nutzerfreundlichen öffent- flächen und Hochwasserschutzmaßnahmen.
lichen Personennahverkehr (ÖPNV) voraus. Die Ver-
lagerung des motorisierten Individualverkehrs zum
öffentlichen Verkehr zielt aber nicht nur darauf, die Radverkehr
Treibhausgasemissionen zu reduzieren, sondern
spielt auch eine wichtige Rolle dabei, Städte und Der Bund unterstützt den Radverkehr durch Maß-
Gemeinden umweltfreundlicher zu gestalten.21 Die nahmen zur Umsetzung des Nationalen Radver-
Nutzung alternativer Antriebssysteme im öffentli- kehrsplans23, durch die Förderung von investiven
chen Verkehr wird die Dekarbonisierung ebenfalls Modellvorhaben des Radverkehrs und Radschnell-
beschleunigen. Da der Regional- und Nahverkehr in wegen in der Baulast der Länder, Gemeinden und
der Zuständigkeit der Länder und Kommunen liegt, Gemeindeverbände sowie durch Zuschüsse zum
unterstützt der Bund indirekt durch Finanzhilfen. Ausbau des Radnetzes Deutschlands und durch Fi-
nanzhilfen an die Länder für Investitionen in den
Mit dem Förderprogramm „Digitalisierung kom- Radverkehr. Zudem werden durch den Bundes-
munaler Verkehrssysteme“ wird die Vernetzung des haushalt der Bau und Erhalt von Radwegen an
Verkehrs und die Digitalisierung kommunaler Mo- Bundesstraßen finanziert.
bilität unterstützt, um Emissionen zu reduzieren
und den Umweltverbund zu stärken. Dies dient so-
wohl der Minderung von Luftschadstoffen als auch
der Reduktion des Ausstoßes von Treibhausgasen.22
21 Fallstudie 2 der Investorenpräsentation 2022, Folie 36: https://

www.deutsche-finanzagentur.de/fileadmin/user_upload/
Institutionelle-investoren/green/presentations/Green_Bond_
23 Fallstudie 3 der Investorenpräsentation 2022, Folie 37: https://
Investor_Presentation_2022_II.pdf
www.deutsche-finanzagentur.de/fileadmin/user_upload/
22 https://bmdv.bund.de/SharedDocs/DE/Artikel/G/ Institutionelle-investoren/green/presentations/Green_Bond_
digialisierung-kommunaler-verkehrssysteme.html Investor_Presentation_2022_II.pdf
12
Tabelle 4: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 im Sektor Verkehr nach Bereichen und Haushaltstiteln und Allokation der Ausgaben zu
Emissionserlösen
Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet

Anrechenbare
Zuständiges zu Green Bobl zu Green Bund zu Green Bund zu Green Bund
Kapitel Titel Bezeichnung des Haushaltstitels Ausgaben
Ressort (Okt 2027) (Aug 2030) (Aug 2031) (Aug 2050)
in Mio. €
1. Schienenverkehr
Allokation der Emissionserlöse 2022
BMVI 1202 891 01 Baukostenzuschüsse für Investitionen des Bedarfsplans Schiene 2.045,0 607,3 364,4 303,6 485,8
BMVI 1202 891 05 Maßnahmen zur Lärmsanierung an bestehenden Schienenwegen der 185,5 55,1 33,1 27,5 44,1
Eisenbahnen des Bundes
BMVI 1202 891 11 Baukostenzuschüsse für einen Infrastrukturbeitrag zur Erhaltung der 4.642,5 1.378,6 827,2 689,3 1.102,9
Schienenwege der Eisenbahnen des Bundes
BMVI 1210 682 51 Reduzierung Anlagenpreise im Schienengüterverkehr 76,1 22,6 13,6 11,3 18,1
BMVI 1210 682 52 Reduzierung Trassenpreise im Schienengüterverkehr 344,0 102,2 61,3 51,1 81,7
BMVI 1210 891 51 Baukostenzuschüsse für Investitionen in die Schienenwege der nicht bundes- 32,6 9,7 5,8 4,8 7,7
eigenen Eisenbahnen
BMVI 1210 892 41 Zuschüsse an private Unternehmen für Investitionen in den Kombinierten 31,3 9,3 5,6 4,6 7,4
Verkehr
13
BMVI 1210 892 42 Investitionszuschüsse an private Unternehmen zur Förderung des Neu- und 15,7 4,7 2,8 2,3 3,7
Ausbaus, der Reaktivierung und des Ersatzes von Gleisanschlüssen sowie
weiteren Anlagen des Schienengüterverkehrs
7.372,7 2.189,4 1.313,6 1.094,7 1.751,5
2. Alternative Kraftstoffe und Antriebssysteme
BMVI 1210 686 61 Zuwendungen für Forschungs-, Entwicklungs- und Modellvorhaben zur 5,2 1,5 0,9 0,8 1,2
Marktaktivierung für die Nutzung alternativer Kraftstoffe und zum Aufbau
einer entsprechenden Tank- und Ladeinfrastruktur
BMVI 1210 892 03 Nationales Innovationsprogramm (NIP) Wasserstoff- und Brennstoffzellen- 66,1 19,6 11,8 9,8 15,7
technologie 2016 bis 2026
BMWi (EKF) 6092 683 04 Maßnahmen zur Weiterentwicklung der Elektromobilität 90,0 26,7 16,0 13,4 21,4
BMBF (EKF) 61,5 18,3 11,0 9,1 14,6
BMU (EKF) 30,7 9,1 5,5 4,6 7,3
BMVI (EKF) 6092 893 02 Zuschüsse zur Errichtung von Tank- und Ladeinfrastruktur 5,6 1,7 1,0 0,8 1,3
259,1 76,9 46,2 38,5 61,6
Allokationsbericht - Grüne Bundeswertpapiere 2022
Tabelle 4: Fortsetzung

Anrechenbare
in Mio. €
3. Öffentlicher Verkehr
BMVI 1206 882 02 Finanzhilfen an die Länder für Großvorhaben der Schieneninfrastruktur des 215,5 64,0 38,4 32,0 51,2
öffentlichen Personennahverkehrs
BMVI 1206 891 01 Investitionszuschüsse für Großvorhaben des öffentlichen Personennahver- 56,3 16,7 10,0 8,4 13,4
kehrs an die Deutsche Bahn AG und Unternehmen, die sich überwiegend in
Bundeshand befinden
BMVI 1210 883 81 Maßnahmen zur Digitalisierung Kommunaler Verkehrssysteme 95,6 28,4 17,0 14,2 22,7
BMVI (EKF) 6092 633 01 Kommunale Modellvorhaben 2018 bis 2021 im Öffentlichen Personennahver- 18,8 5,6 3,3 2,8 4,5
kehr ergänzend zum "Sofortprogramm Saubere Luft"
386,2 114,7 68,8 57,3 91,7
4. Wasserstraßen
BMVI 1203 780 01 Erhaltung der verkehrlichen Infrastruktur 66,4 19,7 11,8 9,9 15,8
BMVI 1203 780 02 Ersatz-, Aus- und Neubaumaßnahmen an Bundeswasserstraßen 131,1 38,9 23,4 19,5 31,1
14
197,5 58,6 35,2 29,3 46,9
5. Radverkehr
BMVI 1201 746 22 Bau von Radwegen einschließlich Erhaltung (Bundesstraßen) 99,2 29,5 17,7 14,7 23,6
BMVI 1210 632 91 Umsetzung des Nationalen Radverkehrsplans (NRVP) - Zuweisungen an 13,6 4,0 2,4 2,0 3,2
Länder und sonstige juristische Personen des öffentlichen Rechts
686 91 Umsetzung des Nationalen Radverkehrsplans (NRVP) - Zuschüsse an
Gesellschaften des privaten Rechts
882 91 Zuweisungen an Länder zum Bau von Radschnellwegen
891 91 Förderung von Modellvorhaben des Radverkehrs - Zuschüsse an Länder und
sonstige juristische Personen des öffentlichen Rechts
891 92 Zuschüsse für den Ausbau und die Erweiterung des „Radnetzes Deutschland“
BMVI 1210 882 92 Finanzhilfen an die Länder für Investitionen in den Radverkehr durch das 15,8 4,7 2,8 2,3 3,8
Sonderprogramm „Stadt und Land“
128,6 38,2 22,9 19,1 30,6
Verkehr - Gesamt 8.344,1 2.477,8 1.486,7 1.238,9 1.982,3

3.2 Internationale Zusammenarbeit Im Bereich der staatlichen bilateralen Entwick-

für umweltfreundliche lungszusammenarbeit unterstützt Deutschland 65
Volkswirtschaften Partnerländer (vgl. Reformkonzept „BMZ 2030“24).
Die Auswahl von Partnerländern für eine zukünf-
Globale Herausforderungen wie der Klimaschutz tige bilaterale Zusammenarbeit stützt sich auf
erfordern globale Antworten. Deutschland enga- globale Indikatoren u. a. zur Regierungsführung,
giert sich in der internationalen Zusammenar- Korruptionsbekämpfung und Bedürftigkeit. Die
beit in hohem Maße für nachhaltige Entwicklung Auswahl und Genehmigung bestimmter Projekte
und unterstützt damit Entwicklungs- und Schwel- erfolgt u. a. in Einklang mit deutschem Recht, den
lenländer in ihrem Übergang zu ökologisch nach- Leitlinien für die bilaterale Finanzielle und Tech-
haltigeren Volkswirtschaften und Gesellschaften. nische Zusammenarbeit mit Kooperationspart-
Dies erfolgt im Rahmen der Nachhaltigen Entwick- nern der deutschen Entwicklungszusammenar-
lungsziele der Vereinten Nationen, des Pariser Kli- beit25 und den von Deutschland unterzeichneten
maabkommens sowie weiterer relevanter inter- relevanten internationalen Vereinbarungen und
nationaler Abkommen und Initiativen. Zentrale Verträgen.
Themenfelder beinhalten:
Internationale Unterstützung wird gemäß den in-
● Klimaschutz und Anpassung an den ternational vereinbarten Richtlinien, Kriterien und
Klimawandel, Zyklen berichtet, als öffentliche Entwicklungshilfe
(ODA) an den Entwicklungsausschuss der OECD
● den Übergang zu emissionsarmen, (DAC26) und/oder als Klimafinanzierung an die EU
nachhaltigen Energiesystemen, und Klimarahmenkonvention der Vereinten Nati-
onen (UN-FCCC).
● die Verbesserung der Energieeffizienz in
Produktion und Gebäuden,
● den Schutz von Lebensräumen und

biologischer Vielfalt sowie
● die nachhaltige Nutzung natürlicher

Ressourcen und Energie, einschließlich der
Entwicklung nachhaltiger Landwirtschaft
und von Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer
Energie.
Deutschland arbeitet zudem mit anderen Indus-

trieländern zusammen, um gemeinsam die Ener-
24 Das Reformkonzept „BMZ 2030“ wurde im April 2020
giewende zu beschleunigen und das Potenzial für veröffentlicht und ist verfügbar unter: https://www.bmz.
Innovationen und nachhaltiges Wachstum auszu- de/de/themen/reformkonzept-bmz-2030. Regelmäßige
Aktualisierungen der Länderliste werden auf https://www.
schöpfen. Beispiele hierfür sind unter anderem die bmz.de/de/laender veröffentlicht.
Energiepartnerschaften und –dialoge der Bundes- 25 https://www.bundesregierung.de/breg-de/service/
regierung mit Ländern wie Australien, Japan oder publikationen/leitlinien-fuer-die-bi-laterale-finanzielle-und-
tech-nische-zu-sammen-arbeit-mit-ko-operations-partnern-
den USA, deren Fokus auf dem Austausch und der
der-deutschen-entwicklungs-zusammenarbeit-1939382
Zusammenarbeit zu Energiewendethemen liegt.
26 Der Fachausschuss für Entwicklungszusammenarbeit (englisch:
Development Assistance Committee, DAC) der Organisation
für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD)
hat zum Ziel, die Entwicklungszusammenarbeit qualitativ und
quantitativ zu verbessern. Siehe auch: https://www.oecd.org/
dac/
15
Tabelle 5: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 im Sektor Internationale Zusammenarbeit

nach Bereichen
Anrechenbare Zugeordneter Anteil an
Internationale Zusammenarbeit
Ausgaben Betrag Allokation Anzahl der Haus-
innerhalb des haltstitel
Bereiche in Mio. € Sektors
Bilaterale Finanzielle Zusammenarbeit 1.187,8 1.022,9 32,1 % 3
Bilaterale Technische Zusammenarbeit 771,9 664,7 20,9 % 1
Internationaler Klima- und Umweltschutz 663,2 571,1 17,9 % 3
Multilaterale Zusammenarbeit 764,5 658,4 20,7 % 2
Spezifische thematische Finanzierungen 313,6 270,1 8,5 % 5
Internationale Zusammenarbeit – Gesamt 3.701,0 3.187,2 100,0 % 14
Bilaterale Finanzielle Bilaterale Technische

Zusammenarbeit Zusammenarbeit
Die Hauptaufgabe der bilateralen Finanziellen Zu- Durch die bilaterale Technische Zusammenar-
sammenarbeit (FZ) besteht in der Förderung von beit (TZ) trägt die Bundesregierung dazu bei, die
mittel- und langfristigen Investitionen der Part- technischen, wirtschaftlichen und organisatori-
nerländer der deutschen Entwicklungszusammen- schen Kenntnisse und Fähigkeiten von Menschen
arbeit. Mit der Durchführung der FZ-Vorhaben ist und Organisationen in den Partnerländern zu er-
die Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) betraut.27 höhen und sie dabei zu unterstützen, nationale
Klima- und Umweltziele durch effektiven, effizi-
Auszahlungen der bilateralen FZ sind anrechenbare enten und nachhaltigen Einsatz von Ressourcen
Ausgaben, wenn sie zur Anpassung an den Klimawan- zu erreichen. Bilaterale TZ umfasst hauptsächlich
del, zum Klimaschutz, zum Umwelt- und Ressourcen- Beratung durch den Einsatz von Fachkräften (z. B.
schutz und/oder zur Unterstützung der biologischen in Regierungsorganen oder sonstigen Organisati-
Vielfalt beitragen. Die Methodik zur Zuordnung ba- onen in Partnerländern), Finanzierung von Bera-
siert auf der Methodik des OECD Entwicklungsaus- tungsleistungen und die begrenzte Bereitstellung
schusses (DAC). Unterstützte Projekte umfassen z. B. und Finanzierung von Sachgütern und Anlagen.
Erneuerbare-Energien-Anlagen28, energieeffiziente Im Wesentlichen wird die bundeseigene Deutsche
Gebäude, den Zugang zu klimafreundlicher Energie Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit
für Haushalte und Kleinst-, Klein- und mittelgroße (GIZ) GmbH mit der Durchführung von TZ-Vorha-
Unternehmen, die Förderung des emissionsarmen ben betraut.30
Verkehrs29, die Einrichtung von Schutzzonen für Bio-
diversität und saubere städtische Infrastruktur. Im In einigen Fällen kann die bilaterale TZ auch di-
Rahmen der FZ wird in der Regel mit Regierungen rekt von der Bundesregierung oder ihren Dienst-
der Partnerländer zusammengearbeitet. stellen durchgeführt werden, insbesondere durch
die Bundesanstalt für Geowissenschaften und Roh-
27 Die Finanzierung erfolgt über den Bundeshaushalt, so dass stoffe (BGR) oder die Physikalisch-Technische Bun-
keine Anrechnung für grüne Anleihen der KfW erfolgt. desanstalt (PTB).
28 Fallstudie 4 der Investorenpräsentation 2022, Power Plant
Albania, Folie 38: https://www.deutsche-finanzagentur.de/
fileadmin/user_upload/Institutionelle-investoren/green/
presentations/Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf
29 Fallstudien 5 und 6 der Investorenpräsentation 2022, Folien 39 30 Fallstudien 8 und 9 der Investorenpräsentation 2022, Folien 42
und 40: https://www.deutsche-finanzagentur.de/fileadmin/ und 43: https://www.deutsche-finanzagentur.de/fileadmin/
user_upload/Institutionelle-investoren/green/presentations/ user_upload/Institutionelle-investoren/green/presentations/
Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf
16
Auszahlungen in diesem Bereich sind wie in der FZ unterstützt und gleichzeitig ermutigt werden, diese
anrechenbare Ausgaben, wenn sie zur Anpassung ambitionierter zu formulieren. Hierzu gehört ne-
an den Klimawandel, Klimaschutz, Umwelt- und ben dem Wissenstransfer auch die Unterstützung
Ressourcenschutz, und/oder zur Unterstützung der der Entwicklung von Analysewerkzeugen (z. B.
biologischen Vielfalt beitragen. Die Zuordnung der PACTA).
Projekte basiert – wie oben beschrieben – auf der
OECD DAC Methodik. Geförderte TZ-Projekte um- Die geförderten Projekte zum Export von Tech-
fassen u. a. die Unterstützung von Klimaanpassung nologien gegen die Vermüllung der Meere sol-
in ländlichen Gebieten, von nachhaltiger Wasser- len helfen, die Entstehung von Abfällen an Land
infrastruktur oder wie zum Beispiel im South Af- möglichst schon direkt an der Quelle zu vermei-
rican – German Energy Programme (SAGEN) von den. Plastikmüll soll gar nicht erst in Flüsse und
Rahmenbedingungen zur Entwicklung erneu- Meere gelangen. Gefördert werden daher Koope-
erbarer Energien. Im von der GIZ umgesetzten rationen, die mit erprobten Lösungen mittelfristig
SAGEN-Programm werden der nationale Strom- die Menge an Plastikmüll reduzieren oder Abfall-
versorger und kommunale Verteilerunterneh- und Kreislaufmanagementsysteme aufbauen. Zen-
men in Südafrika bei der Netzintegration von er- trale Aspekte der Förderung sind Multiplizierbar-
neuerbaren Energien beraten und ausgewählte keit, Anschlussfähigkeit und der Fortbestand der
Kommunen bei Maßnahmen zur Energieeffizienz gewählten Ansätze.33
unterstützt.31
Der Haushaltstitel des BMZ zum Internationalen
Klima- und Umweltschutz (IKU) finanziert neue
Internationaler Klima- und und besonders innovative Ansätze im Bereich Kli-
Umweltschutz maschutz und Anpassung an den Klimawandel in
Entwicklungs- und Schwellenländern, die zur Um-
Die Internationale Klimaschutzinitiative (IKI) des setzung des Pariser Klimaabkommens beitragen.
BMU zur internationalen Finanzierung von Klima- Der Titel wird instrumentenoffen verwaltet. Es
schutz und biologischer Vielfalt finanziert vielfäl- können Vorhaben von GIZ und KfW, von privaten
tige Projekte, die Entwicklungs- und Schwellenlän- Trägern, Kirchen, politischen Stiftungen, Kommu-
dern helfen, Treibhausgasemissionen in jeglichen nen oder Forschungsvorhaben gefördert werden.
Sektoren zu reduzieren, sich an die Folgen des Kli-
mawandels anzupassen, natürliche Kohlenstoffre-
duzierung durch Wälder, Sümpfe und Grasflächen
zu bewahren oder zu bilden sowie Ökosysteme und
biologische Vielfalt zu schützen oder wiederherzu-
stellen.32 Dadurch sollen die einzelnen Mitglieds-
länder bei der Erreichung ihrer national bestimm-
ten Beiträge (NDCs) zu den Pariser Klimazielen
31 Fallstudie 7 der Investorenpräsentation 2022, SAGEN, Folie 41:

Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf
32 Für weitere Informationen zu den Projekten, Finanzierung und
Anlagen, die durch die Internationale Klimaschutzinitiative
unterstützt werden: www.international-climate-initiative.com.
Für Informationen zur Vergabe: https://www.international- 33 Fallstudie 17 der Investorenpräsentation 2022, Folie 51:
climate-initiative.com/de/projektfoerderung/informationen- https://www.deutsche-finanzagentur.de/fileadmin/
fuer-iki-durchfuehrungsorganisationen/thematische-und- user_upload/Institutionelle-investoren/green/presentations/
laenderspezifische-auswahlverfahren Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf
17
Multilaterale Zusammenarbeit Seit 2016 unterstützt das BMU mit der Exporti-
nitiative Umweltschutz Projekte deutscher Un-
Multilaterale Organisationen setzen große Pro- ternehmen und Institutionen, die das Umwelt-
gramme von erheblicher Reichweite in Entwick- bewusstsein fördern und Umweltwissen und
lungs- und Schwellenländern um und koordinie- –technologie insbesondere mit Schwellen- und
ren dafür die Beiträge verschiedener Geber. Sie Entwicklungsländern teilen. Unterstützt werden
sind bedeutende Akteure für die Unterstützung insbesondere kleine und mittlere Unternehmen
von Transformationsprozessen in den Partnerlän- im Bereich der öffentlichen Dienstleistungen (bei-
dern. Daher leistet Deutschland über das BMZ Bei- spielsweise bei der Kreislaufwirtschaft, Wasser-
träge zu multilateralen Fonds, beispielsweise zu und Abwasserbehandlung).34
Klima- und Umweltfonds. Ein Großteil der Mittel
in diesem Bereich geht an den Grünen Klimafonds Die Sonderinitiative „EINEWELT ohne Hunger“ fi-
(200 Mio. €), die Globale Umweltfazilität (ca. 91 nanziert Projekte, die dazu beitragen, Hunger und
Mio. €) und die Zentralafrikanische Forstinitiative Unterernährung in der Welt zu reduzieren oder die
(ca. 82 Mio. €). ländliche Entwicklung als wichtige Voraussetzung
für Nahrungsmittelsicherheit zu unterstützen. Die
anrechenbaren Ausgaben enthalten Projekte, die
Spezifische thematische auf umweltverträgliche Nutzung natürlicher Res-
Finanzierungen sourcen und Landflächen zielen und zur Anpas-
sung an den Klimawandel beitragen.
Das BMWi unterstützt mit zahlreichen Initiativen
die Erschließung von Auslandsmärkten. Mit dem Die im Rahmen der Internationalen Energiepart-
Ziel, deutsche Technologien und Know-how welt- nerschaft geförderten Aktivitäten beinhalten den
weit zu positionieren, unterstützt die Exportinitia- deutschen Beitrag in multilateralen Bemühun-
tive Energie (EiE) Anbieter von klimafreundlichen gen sowie mehr als 20 bilaterale Energiepartner-
Energielösungen bei der Erschließung von Aus- schaften zwischen Deutschland und Ländern auf
landsmärkten in rund 100 Ländern. Durch inter- der ganzen Welt, die regelmäßigen hochrangigen
nationalen Austausch, Beratung und Fortbildung politischen Dialog mit fortlaufender technischer
werden Außenwirtschaftsförderung, Entwick- Zusammenarbeit verbinden, um gemeinsam den
lungszusammenarbeit und Klimaschutz verzahnt. Übergang zu nachhaltiger, dekarbonisierter Ener-
Die Exportinitiative Umwelttechnologien (ExUt) gie zu beschleunigen.
unterstützt deutsche kleine und mittlere Unter-
nehmen mit spezieller umwelttechnologischer
Produktpalette bzw. entsprechendem Dienstleis-
tungsangebot bei der Markterschließung im Aus-
land. Schwerpunkte sind die Branchen Abfall- und
Recyclingwirtschaft und nachhaltige Wasserwirt-
schaft, Lärmschutz und Luftreinhaltung sowie
nachhaltige Mobilität. Das Wirtschaftsnetzwerk Af-
rika bietet Unternehmen, die in Afrika wirtschaft-
lich aktiv werden wollen, neben Informationen
über Geschäftsbedingungen in afrikanischen Län-
dern und Beratungs- und Unterstützungsangebo-
ten zum Markteinstieg in afrikanischen Ländern
auch zusätzliche Außenwirtschaftsfördermaßnah-
men an.
34 www.exportinitiative-umweltschutz.de.
18
Tabelle 6: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 im Sektor Internationale Zusammenarbeit nach Bereichen und Haushaltstiteln und
Allokation der Ausgaben zu Emissionserlösen

Anrechenbare
in Mio. €
1. Bilaterale Finanzielle Zusammenarbeit
BMZ 2301 866 11 Bilaterale Finanzielle Zusammenarbeit - Darlehen 118,7 35,2 21,1 17,6 28,2
BMZ 2301 896 01 Finanzielle Zusammenarbeit (FZ) mit Regionen 378,9 112,5 67,5 56,3 90,0
BMZ 2301 896 11 Bilaterale Finanzielle Zusammenarbeit - Zuschüsse 690,2 205,0 123,0 102,5 164,0
1.187,8 352,7 211,6 176,4 282,2
2. Bilaterale Technische Zusammenarbeit
BMZ 2301 896 03 Bilaterale Technische Zusammenarbeit (TZ) 771,9 229,2 137,5 114,6 183,4
771,9 229,2 137,5 114,6 183,4
3. Internationaler Klima- und Umweltschutz
BMU 1601 687 06 Internationaler Klima- und Umweltschutz - Export von Technologien 22,7 6,7 4,0 3,4 5,4
gegen die Vermüllung der Meere
19
BMU 1602 896 05 Investitionen zum Schutz des Klimas und der Biodiversität im Ausland 564,5 167,6 100,6 83,8 134,1
BMZ 2310 687 01 Internationaler Klima- und Umweltschutz 76,0 22,6 13,5 11,3 18,1
663,2 196,9 118,2 98,5 157,6
4. Multilaterale Zusammenarbeit
BMU 1601 687 01 Beiträge an internationale Organisationen 23,4 6,9 4,2 3,5 5,6
BMZ 2303 896 09 Entwicklungswichtige multilaterale Hilfen zum weltweiten Umweltschutz, 741,1 220,1 132,0 110,0 176,1
zur Erhaltung der Biodiversität und zum Klimaschutz
764,5 227,0 136,2 113,5 181,6
5. Spezifische thematische Finanzierungen
BMWi 0904 687 05 Erschließung von Auslandsmärkten 16,3 4,8 2,9 2,4 3,9
BMU 1601 687 04 Export grüner und nachhaltiger (Umwelt-)Infrastruktur 10,7 3,2 1,9 1,6 2,5
BMU 1602 532 05 Internationale Zusammenarbeit [auf dem Gebiet des Klimaschutzes] 25,3 7,5 4,5 3,8 6,0
BMZ 2310 896 31 Sonderinitiative EineWelt ohne Hunger 232,0 68,9 41,3 34,4 55,1
BMWi (EKF) 6092 687 02 Internationale Energiezusammenarbeit, Rohstoffpartnerschaften sowie 29,3 8,7 5,2 4,4 7,0
Technologiezusammenarbeit
313,6 93,1 55,9 46,6 74,5
Internationale Zusammenarbeit – Gesamt 3.701,0 1.099,0 659,4 549,5 879,2

3.3 Forschung, Innovation und Forschung für Nachhaltigkeit

Information
Die Forschungsförderung basiert unter anderem
Ein starkes öffentliches Engagement im Bereich auf der Umsetzung der Forschungsstrategie „FONA“
Forschung und Innovation ist für derartig grund- (Forschung für Nachhaltigkeit).36 Darin fördert das
legende Entwicklungen von konkreten, wissen- BMBF über 5.000 Einzel- und Verbund-Projekte:
schaftsbasierten Lösungsansätzen und für einen
breiten Wissens- und Technologietransfer uner- ● Die Klimaforschung wird in ihrer ganzen
lässlich. Mit den vielfältigen und umfassenden Breite abgedeckt, d. h. von der Entwicklung
Ausgaben des Bundeshaushalts für Grundlagenfor- leistungsfähiger Modelle und deren
schung und angewandte Forschung sowie zur In- Datengrundlagen bis zu konkreten
novationsförderung im Klima- und Umweltschutz Maßnahmen zur Risikovorsorge für
unterstreicht die deutsche Bundesregierung ihr Regionen, Städte und Kommunen oder
Engagement in diesem Segment. neuen Technologien und Instrumenten zur
Klimaanpassung sowie für eine klimaneutrale
Wenn ein eindeutiger Sektorbezug der anrechen- Wirtschaft und Gesellschaft – in Deutschland,
baren Ausgaben vorliegt, werden Forschungspro- aber auch weltweit im Rahmen von
gramme – entsprechend des Rahmenwerks – direkt Kooperationsprojekten.
dem jeweiligen Sektor zugeordnet, z. B. beim Haus-
haltstitel „Energieforschung“, vgl. Sektor „Ener- ● D
ie Forschung zu nachhaltiger Landnutzung
gie und Industrie“. Aus diesem Grund belaufen entwickelt Lösungen, um Konflikten
sich die anrechenbaren Ausgaben für Forschung, zwischen z. B. Naturschutz, Ernährung,
Innovation und Information über alle Sektoren Energieversorgung, demographischer
auf 2,3 Mrd. € (14 % der gesamten anrechenbaren Veränderung und intensiver Landnutzung
Ausgaben). durch Siedlung, Verkehr und Wirtschaft zu
begegnen.
Die für diesen Sektor anrechenbaren Ausgaben
● I m Bereich der bioökonomischen Forschung
in Höhe von rund 1,4 Mrd. € werden insbeson-
wird eine Vielzahl von Projekten gefördert,
dere dazu verwendet, Lösungen zur Bekämpfung
die sich z. B. mit nachhaltiger Landwirtschaft
des Klimawandels, zur Emissionsvermeidung, zur
der Zukunft, innovativem Pflanzenanbau
Erhaltung der Ökosysteme und zum Schutz von
und dem Übergang zur Kreislaufwirtschaft
Ressourcen zu entwickeln. Die Projektförderun-
beschäftigen, insbesondere für eine effizientere
gen sollen die Voraussetzungen schaffen, um viel-
Nutzung von biogenen Ressourcen für alle
versprechende Ideen und Innovationen rasch vo-
Anwendungsbereiche und Wirtschaftssektoren.
ranzubringen. Dies beinhaltet Projekte für den
nachhaltigen Umbau von Energiesystemen35, zur ● D
ie Energieforschung, die zum Teil auch
Ressourceneffizienz, Materialeinsparung, Stärkung aus dem Energieforschungsprogramm der
einer Kreislaufwirtschaft, Dekarbonisierung des Bundesregierung gefördert wird, ist darauf
Verkehrssektors sowie zur nachhaltigen Entwick- ausgerichtet, ein nachhaltiges Energiesystem
lung von Städten und Regionen. in Deutschland aufzubauen. Schlüsselbereiche
sind hier Energietechnologien, effiziente
Energienutzung, grüner Wasserstoff,
35 z. B. Kopernikus-Projekt „SynErgie“ zum Ausgleich von
Leistungsschwankungen durch den zunehmenden Einsatz Stromnetze und Speicher, Industrieprozesse
erneuerbarer Energien zur Stromerzeugung: Fallstudie 10 der sowie Sektorkopplung.
Investorenpräsentation 2022, Folie 44: https://www.deutsche-
finanzagentur.de/fileadmin/user_upload/Institutionelle-
investoren/green/presentations/Green_Bond_Investor_
Presentation_2022_II.pdf. 36 https://www.fona.de/de/fona-strategie/
20
Tabelle 7: Anrechenbare Ausgaben 2021 im Sektor Forschung, Innovation und Information nach Bereichen
Forschung, Innovation und Anrechenbare Zugeordneter
Information Ausgaben Betrag Anteil an Allokation Anzahl der
innerhalb des Sektors Haushaltstitel
Bereiche in Mio. €
Forschung für Nachhaltigkeit 579,8 499,3 42,6 % 7
Umwelt- und Naturschutz sowie 105,4 90,8 7,8 % 5
Anpassung an den Klimawandel
Luft- und Raumfahrt, Energie, 660,7 569,0 48,6 % 5
Verkehr und Digitalisierung
Technologietransfer Leichtbau 13,9 12,0 1,0 % 3
Forschung, Innovation und 1.359,8 1.171,0 100,0 % 20
Information - Gesamt
● U
nter dem Dach des Forschungsprogramms ● Die Forschung zu einer ressourceneffizienten
„MARE:N - Küsten-, Meeres-, und Kreislaufwirtschaft hat zudem das Ziel, den
Polarforschung für Nachhaltigkeit“ werden Verbrauch wertvoller Rohstoffe zu senken.
u. a. die Rolle der Meere und Ozeane sowie Gesellschaftliche Veränderungsprozesse bzw.
der Permafrostregionen im Klimageschehen, Transformationen unter dem Leitbild einer
die Auswirkungen des Klimawandels auf nachhaltigen Entwicklung sind zentraler
die Polarregionen, auf Meeresströmungen Gegenstand der Projekte in der sozial-
und die Meeresressourcen, die ökologischen ökologischen Forschung.
Auswirkungen von Mikroplastik im Meer
oder der Schutz und Nutzen unserer Umwelt- und Naturschutz sowie
Küstenregionen vor dem Hintergrund
Anpassung an den Klimawandel
der Nutzungsansprüche der Gesellschaft,
dem Meeresspiegelanstieg sowie von Das Umweltinnovationsprogramm38 finanziert Pi-
Extremwetterereignissen untersucht. lotprojekte mit dem Fokus auf Technologien und
● Z
udem werden die Förderschwerpunkte Verfahren zur Vermeidung und Verminderung der
„Ressourceneffiziente Kreislaufwirtschaft“, Umweltverschmutzung sowie auf Herstellung und
das Programm „Wasser:N“ sowie spezifische Anwendung von umweltfreundlichen Produkten
Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten und alternativen Werkstoffen. Initiativen und Or-
zum nachhaltigen Landmanagement, ganisationen mit Fokus auf Umwelt- und Natur-
zu Geoprozessen, Naturrisiken und schutz werden zudem mit Bundeszuschüssen un-
Erdsystemforschung umgesetzt. Auch neue terstützt. Das BMU fördert mit dem Programm
Technologien wie digitale Anwendungen für „Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawan-
nachhaltige Städte, Kreislaufwirtschaft und del“ Vorhaben, die Antworten auf die Folgen der
Energieversorgung werden gefördert. Durch Erderwärmung wie Hitzeperioden, Hochwasser
Beratung und geeignete Maßnahmen in den oder Starkregenereignisse liefern und die Anpas-
zentralen Bereichen der Umwelttechnologie sung an den Klimawandel unterstützen. Initiiert
und Energieeffizienz werden kleine und wurde das Förderprogramm im Rahmen der Deut-
mittlere Unternehmen gestärkt.37 schen Anpassungsstrategie an den Klimawandel39.
38 https://www.umweltinnovationsprogramm.de
37 https://www.bmbf.de/bmbf/de/forschung/innovativer- 39 https://www.bmuv.de/themen/klimaschutz-anpassung/
mittelstand/kmu-innovativ/kmu-innovativ_node.html klimaanpassung
21
Luft- und Raumfahrt, Energie, das Treibhausgas in der Erdatmosphäre aufspüren

Verkehr und Digitalisierung und überwachen.42
Das Maritime Forschungsprogramm40 unterstützt Das Deutsche Zentrum für Luft- und Raum-
die deutsche maritime Wirtschaft strategisch bei fahrt e.V.43 widmet sich desweiteren in seinen For-
der Sicherung der technologischen Führerschaft schungsfeldern Luft- und Raumfahrt, Energie, Ver-
und internationalen Wettbewerbsfähigkeit sowie kehr und Digitalisierung einer ganzen Reihe von
der Erhöhung der Beitragsfähigkeit zur Erreichung Forschungsthemen, die den Klimazielen der Bun-
der umweltpolitischen Ziele des Wirtschaftsstand- desregierung dienen. Beispiele sind:
ortes Deutschland. Das Programm leistet mit sei-
ner Grundidee, die maritime Industrie in Deutsch- ● Bereich Luftfahrt: Klimaforschung
land zu stärken, einen erheblichen Beitrag zur mit Folgenabschätzung; Ökoeffiziente
Erreichung einer klimaneutralen Schifffahrt. Teile Produktionsmethoden mit Methoden
des Forschungsprogramms sind grün anrechen- der Kreislaufwirtschaft; Klimaeffiziente
bare Ausgaben: So werden im Rahmen des För- und -neutrale Treibstoffe und Antriebe;
derschwerpunktes „MARITIME.green“ innovative Klimaoptimierte Flugroutenführung;
Technologien zu den Themen Alternative Kraft- Entwerfen ultra-effizienter Flugzeuge;
stoffe, Energiesysteme, Emissionsreduktion sowie Lärmreduktion durch optimierte
Effizienzerhöhung entwickelt. Weitere Themen in Flugprozeduren, Flugzeugentwürfe und
diesem Förderschwerpunkt sind Untersuchungen -technologien;
zu Ammoniak, Methanol und Wasserstoff als zu-
künftige maritime Kraftstoffe, innovative Energie- ● B
ereich Raumfahrt: Satellitengestützte
managementsysteme sowie batterie- und brenn- Erdbeobachtung zur Quantifizierung
stoffzellenbasierte Energiesysteme. von Biomasse und Emissionen (z. B. CO2,
Methan); Schließen von Stoffkreisläufen,
Mit zwei Satellitenmissionen aus dem BMWi-Pro- Emissionsvermeidung in der Raumfahrt;
gramm für Weltraum und Innovation werden Um- grüne/neuartige Treibstoffe: Future Fuels;
welt- und Klimaveränderungen erforscht. EnMAP Batterien-Entwicklung DLReps; Solarpanele
(Environmental Mapping and Analysis Program) mit Superkondensatoren (HySeS); Wasserstoff-
ist ein deutscher Erdbeobachtungssatellit, der Da- Handling, Speicherung, Tanks;
ten zur Bearbeitung wissenschaftlicher und an-
● B
ereich Energie: Stromerzeugung aus
wendungsbezogener Fragestellungen aus den Be-
Sonne und Wind; grüner Wasserstoff
reichen Umwelt, Landwirtschaft, Landnutzung,
und andere synthetische nachhaltige
Wasserwirtschaft und Geologie auf einem globalen
Kraftstoffe; Energiespeicher und -transport44;
Maßstab liefert.41 Der deutsch-französische Klein-
Dekarbonisierung der Industrie45;
satellit MERLIN (Methane Remote Sensing LIDAR
Systemanalyse und Sektorenkopplung zur
Mission) ist eine Klimamission zur Beobachtung
Optimierung des Energiesystems;
des Treibhausgases Methan in der Erdatmosphäre.
MERLIN soll ab dem Jahr 2028 aus dem Erdorbit
42 https://www.dlr.de/rd/desktopdefault.aspx/tabid-2440/3586_
read-31672/
43 https://www.dlr.de
44 Fallstudie 11 der Investorenpräsentation 2022, Folie 45:
40 Förderbekanntmachung vom 01. Januar 2018: https://www. Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf.
bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/B/bekanntmachung-
zur-foerderung-von-forschung-entwicklung-und-innovation.
pdf?__blob=publicationFile&v=4
41 http://www.enmap.org Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf.
22
● B
ereiche Verkehr und Digitalisierung:
Technologietransfer Leichtbau
Entwicklung neuer, auf Klima- und
Ressourcenschutz ausgerichteter
Die Förderung der Leichtbau-Forschung dient dem
Mobilitätskonzepte; Dekarbonisierung des
Ziel der Ressourceneffizienz sowie Material- und
Verkehrs durch Integration neuer Antriebe
Emissionseinsparung.47 Ziel eines Verbundvorha-
und erneuerbarer Energie in Fahrzeuge
bens ist beispielsweise die Entwicklung und Opti-
und das Verkehrssystem46; Digitalisierung
mierung innovativer, großformatiger und langle-
der Mobilität durch Automatisierung und
biger Carbonbewehrungen für den Betonbau.
„Mobility as a Service“-Konzepte zur Schonung
Durch das neue Bewehrungselement kann Be-
von Ressourcen und Reduzierung von
wehrungsmaterial eingespart und können der Ver-
Flächenverbrauch.
brauch der klimabelastenden Ressource Beton so-
Angesichts ambitionierter Klimaziele sind drin- wie CO2-Emissionen drastisch reduziert werden.48
gend technische Lösungen gefragt, um den Luftver-
kehr mit klimaneutralen Flugzeugen bis zum Jahr
2050 umweltverträglicher zu gestalten. Zur Bewäl-
tigung dieser enormen Herausforderung sind zu-
sätzlich zu den bisherigen Entwicklungen gänzlich
neuartige, disruptive Technologien bereitzustellen.
Wasserstoff als neuer Energieträger bildet die Aus-
gangsbasis für die anstehende Dekarbonisierung in
sämtlichen Flugzeugklassen. Damit werden neue
Ansätze für Antriebskonzepte wie Brennstoffzelle
sowie hybride Systeme ermöglicht. Zum Ausgleich
des geringen Energieinhalts von Wasserstoff bezo-
gen auf sein Volumen sind Verbesserungen an al-
len Teilsystemen des Flugzeugs wie Aerodynamik,
Bauweisen, Leichtbau oder aller elektronischer Sys-
teme zwingend notwendig. Die technischen Her-
ausforderungen wachsen dabei proportional mit
der Flugzeuggröße. Mit dem Mitteln aus dem Pro-
gramm „Hybridelektrisches Fliegen“ (EKF) soll die
Forschung insbesondere an disruptiven, mit hohen
Entwicklungsrisiken behafteten Technologien vor-
angebracht und eine beschleunigte Marktreife der
Produkte erzielt werden.
47 https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Dossier/leichtbau.html
46 Fallstudie 13 der Investorenpräsentation 2022, Folie 47: 48 Fallstudie 14 der Investorenpräsentation 2022, Folie 48:
https://www.deutsche-finanzagentur.de/fileadmin/ https://www.deutsche-finanzagentur.de/fileadmin/
user_upload/Institutionelle-investoren/green/presentations/ user_upload/Institutionelle-investoren/green/presentations/
Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf. Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf.
23
Tabelle 8: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 im Sektor Forschung, Innovation und Information nach Bereichen und Haushaltstiteln und
Allokation der Ausgaben zu Emissionserlösen

Anrechenbare
in Mio. €
1. Forschung für Nachhaltigkeit
BMBF 3004 683 10 Instrumente im Wissens- und Technologietransfer im Rahmen der 2,3 0,7 0,4 0,3 0,5
Hightech-Strategie
BMBF 3004 683 40 Bioökonomie 116,1 34,5 20,7 17,2 27,6
BMBF 3004 685 40 Klimaforschung und Lebensraum Erde - FuE-Vorhaben 84,2 25,0 15,0 12,5 20,0
BMBF 3004 685 41 Energietechnologien und effiziente Energienutzung, Grüner Wasserstoff – 176,4 52,4 31,4 26,2 41,9
Forschungs- und Entwicklungsvorhaben
BMBF 3004 685 42 Umwelttechnologien, Ressourcen und Geoforschung 106,3 31,6 18,9 15,8 25,3
BMBF 3004 685 43 Gesellschaftswissenschaften für Nachhaltigkeit 43,5 12,9 7,8 6,5 10,3
BMBF 3004 685 44 Meeres-, Küsten- und Polarforschung 51,0 15,1 9,1 7,6 12,1
579,8 172,2 103,3 86,1 137,7
2. Umwelt- und Naturschutz sowie Anpassung an den Klimawandel
24
BMU 1601 544 01 Forschung, Untersuchungen und Ähnliches [auf dem Gebiet des 52,0 15,4 9,3 7,7 12,4
Umweltschutzes]
BMU 1601 685 04 Zuschüsse an Verbände und sonstige Vereinigungen auf den Gebieten des 9,6 2,9 1,7 1,4 2,3
Umweltschutzes und des Naturschutzes
BMU 1601 892 01 Investitionen zur Verminderung von Umweltbelastungen 17,4 5,2 3,1 2,6 4,1
[Umweltinnovationsprogramm Inland]
BMU 1602 685 05 Förderung von Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel 11,1 3,3 2,0 1,6 2,6
BMU 1604 544 01 Forschung, Untersuchungen und Ähnliches [auf dem Gebiet des 15,3 4,5 2,7 2,3 3,6
Naturschutzes]
105,4 31,3 18,8 15,6 25,0
3. Luft- und Raumfahrt, Energie, Verkehr und Digitalisierung
BMWi 0901 683 12 Maritime Technologien - Forschung, Entwicklung und Innovation 15,5 4,6 2,8 2,3 3,7
BMWi 0901 683 32 Nationales Programm für Weltraum und Innovation – Forschungs- und 87,0 25,8 15,5 12,9 20,7
Entwicklungsvorhaben
BMWi 0901 685 31 Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt e. V. – Betrieb und Investiti- 521,1 154,7 92,8 77,4 123,8
894 31 onen
BMWi (EKF) 6092 683 05 Hybridelektrisches Fliegen 37,1 11,0 6,6 5,5 8,8
660,7 196,2 117,7 98,1 157,0

Anrechenbare
zu Green Bobl zu Green Bund zu Green Bund zu Green Bund
Zuständiges Ausgaben
Kapitel Titel Bezeichnung des Haushaltstitels (Okt 2027) (Aug 2030) (Aug 2031) (Aug 2050)
Ressort
in Mio. €
4. Technologietransfer Leichtbau
BMWi 0901 683 15 Technologietransfer-Programm Leichtbau 13,9 4,1 2,5 2,1 3,3
BMWi (EKF) 6092 686 15 Ressourceneffizienz und -substitution
6092 686 17 Neue Konstruktionstechniken und Werkstoffe für eine emissionsarme
Industrie
13,9 4,1 2,5 2,1 3,3
Forschung, Innovation und Information – Gesamt 1.359,8 403,8 242,3 201,9 323,0
25
3.4 Energie und Industrie den anrechenbaren Ausgaben des Sektors beste-
(einschließlich der Nationalen hen umfangreiche Förderprogramme zur energe-
Klimaschutzinitiative) tischen Gebäudesanierung der KfW, die für grüne
Anleihen der KfW berücksichtigt werden. Zudem
Um die Klimaschutzziele zu erreichen, vollzieht können Maßnahmen, die mit dem dem Deutschen
Deutschland die Energiewende. Der Sektor Energie Aufbau- und Resilienzplan (DARP) für das europä-
und Industrie deckt Maßnahmen ab, die den Über- ische Aufbauinstrument „Next Generation EU“ der
gang zu einer weitgehend mit erneuerbaren Ener- EU-Kommission vorgesehen sind, als anrechenbare
gien arbeitenden Wirtschaft und zu einem umwel- Ausgaben für Grüne Bundeswertpapiere nicht be-
teffizienten Verbrauch von Energie und Ressourcen rücksichtigt werden.
beschleunigen sollen. Energiewirtschaft und In-
dustrie sind für den Großteil der Treibhausgase-
missionen Deutschlands verantwortlich. Energieforschung
Erneuerbare Energien werden stetig und verläss- Die Energieforschung spielt eine strategische Rolle
lich ausgebaut. Die Energieeffizienz wird sowohl in der Energie- und Wirtschaftspolitik zur Gestal-
in der Energiewirtschaft als auch im Gebäudebe- tung der Energiewende. Die Förderung konzen-
reich und in der energieintensiven Industrie ver- triert sich auf Technologien und Ansätze, die die
bessert. Die Energieerzeugung durch Atomenergie Effizienz deutlich verbessern können, den Umstieg
und Kohle wird in Deutschland Schritt für Schritt auf erneuerbare Energien unterstützen und die
eingestellt. Versorgungssicherheit garantieren. Forschung und
Entwicklung zu einzelnen Technologien werden
Ein wichtiges Instrument zur Finanzierung in die- ausgebaut, um systemische und systemübergrei-
sem Bereich ist der Energie- und Klimafonds (EKF). fende Aspekte (Digitalisierung der Energiewende,
Die aus dem EKF finanzierten Programme spielen Sektorkopplung) zu berücksichtigen.49
eine zentrale Rolle bei der Umsetzung der Ener-
giewende und zum Erreichen der nationalen und
internationalen Klimaschutzziele. Zusätzlich zu
Tabelle 9: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 im Sektor Energie und Industrie nach
Bereichen
Energie und Industrie Anteil an Allokation Anzahl der
Ausgaben Betrag
innerhalb des Sektors Haushaltstitel
Energieforschung 564,3 486,0 21,2 % 1
Erneuerbare Energien 1.408,4 1.212,9 52,8 % 4
Energieeffizienz 506,2 435,9 19,0 % 3
Nationale Klimaschutzinitiative 186,6 160,7 7,0 % 2
und Maßnahmen zum nationalen
Klimaschutz
Energie und Industrie - Gesamt 2.665,5 2.295,5 100 % 10

Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf.
26
Erneuerbare Energien Das MAP wurde 2021 durch das Förderprogramm

Bundesförderung für effiziente Gebäude (BEG)
Mit den Maßnahmen der Wasserstroffstrategie Au- abgelöst.51
ßenwirtschaft wird der internationale Markthoch-
lauf von grünem Wasserstoff unterstützt, unter
anderem durch den Aufbau von Anlagen zur Erzeu- Energieeffizienz
gung von grünem Wasserstoff.
Die Bundesförderung für Energie- und Ressour-
Zur Verbesserung der Rahmenbedingungen für die ceneffizienz in der Wirtschaft finanziert Maßnah-
Landstromversorgung in deutschen Häfen stellt men zur Steigerung der Energieeffizienz und zur
der Bund seit 2020 Investitionskostenzuschüsse CO2-Reduzierung in Industrie und Gewerbe. Dazu
aus dem EKF für Landesprogramme zur Verfügung. gehören unter anderem die Nutzung von Abwärme,
Während der Liegezeit im Hafen kommt es durch Prozess- und Verfahrensumstellungen auf effizi-
bordeigene Stromerzeugung aus fossilen Kraft- ente Technologien und hocheffiziente Anlagen zur
stoffen zu Treibhaus-, Luft- und Lärmemissionen. Bereitstellung von Prozesswärme aus Solarkollek-
Über einen Landstromanschluss, aus dem Strom toren, Wärmepumpen oder Biomasse. Darüber hi-
aus erneuerbaren Energien bezogen werden, wer- naus fördert der Bund die Beratung zum Energie-
den diese Emissionen zu 100 Prozent vermieden. verbrauch und entsprechende Maßnahmen für alle
Landstrom wird in deutschen Häfen jedoch wegen Endnutzer, wie private Haushalte, kleine und mitt-
der hohen Investitionskosten für die Landstroman- lere Unternehmen und Behörden, einschließlich
lagen insbesondere für Seeschiffe und Flusskreuz- zu Themen wie der Steigerung der Energieeffizi-
fahrtschiffe kaum angeboten. Der Bund unterstützt enz und der Nutzung erneuerbarer Energien (z. B.
in seiner Zuständigkeit für Klima- und Umwelt- Energieeinsparung, Isolierung, moderne Heiztech-
schutz die für die Hafeninfrastruktur zuständigen nik) oder die Optimierung von Heizungssystemen.
Länder über Bundesfinanzhilfen.
Die Förderung der Batteriezellfertigung („Industri-
Der Einsatz erneuerbarer Energien im Gebäu- elle Fertigung für mobile und stationäre Energie-
debereich wurde bis 2021 insbesondere über das speicher“) dient dem Aufbau einer innovativen und
Marktanreizprogramm (MAP) gefördert.50 Da- nachhaltigen industriellen Fertigung von Batte-
mit soll die Marktdurchdringung der erneuerba- rien für Elektrofahrzeuge und weiterer Anwendun-
ren Wärmetechnologien unterstützt und deren gen sowie von Strukturen für deren Nachnutzung
Anteil erhöht werden. Gefördert wurden Solar- und Recycling. Durch die Fördervorhaben im Rah-
kollektoranlagen, Anlagen zur Verbrennung fes- men zweier „Important Projects of Common Euro-
ter Biomasse, effiziente Wärmepumpen, Tiefen- pean Interest“ (IPCEI) werden zukünftig am Stand-
geothermieanlagen und besonders innovative ort Deutschland Batteriezellen mit geringerem
Technologien zur Wärme- und Kälteerzeugung. CO2-Fußabdruck entstehen und die Voraussetzun-
Die Förderung aus dem MAP erfolgte unter an- gen für eine großskalige Kreislaufführung der Bat-
derem über Investitionskostenzuschüsse, insbe- terierohstoffe geschaffen.
sondere für kleinere Erneuerbare-Energien-Hei-
zungsanlagen in Ein- und Zweifamilienhäusern,
die durch das Bundesamt für Wirtschaft und
Ausfuhrkontrolle (BAFA) abgewickelt werden.
51 Die Ausgaben, die für die KfW-administrierten Programme
zum energieeffizienten Bauen und Sanieren (CO2-
Gebäudesanierungsprogramm) angefallen sind, werden von
50 Fallstudie 16 der Investorenpräsentation 2022, Folie 50: der KfW für eigene Grüne Anleihen verwendet und für Grüne
https://www.deutsche-finanzagentur.de/fileadmin/ Bundeswertpapiere nicht berücksichtigt. Da die Ausgaben der
user_upload/Institutionelle-investoren/green/presentations/ BEG teilweise durch DARP-Mittel refinanziert werden, erfolgt
Green_Bond_Investor_Presentation_2022_II.pdf. hier keine Anrechnung für Grüne Bundeswertpapiere.
27
Tabelle 10: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 im Sektor Energie und Industrie nach Bereichen und Haushaltstiteln und Allokation der
Ausgaben zu Emissionserlösen

Anrechenbare
in Mio. €
1. Energieforschung
BMWi 0903 683 01 Energieforschung 564,3 167,6 100,5 83,8 134,1

564,3 167,6 100,5 83,8 134,1
2. Erneuerbare Energien
BMWi 0904 896 02 Wasserstoffstrategie Außenwirtschaft – Internationale Kooperation Wasser- 35,5 10,5 6,3 5,3 8,4
stoff
BMWi (EKF) 6092 686 13 Programme und Maßnahmen der Energiewende in den Bereichen Erneuerba- 16,4 4,9 2,9 2,4 3,9
re Energien, Strom und Netze, Digitalisierung und Energieinfrastruktur
BMWi (EKF) 6092 882 01 Verbesserung der Rahmenbedingungen für die Landstromversorgung in 21,8 6,5 3,9 3,2 5,2
deutschen Häfen
BMWi (EKF) 6092 893 10 Förderung von Maßnahmen der Energieeffizienz und erneuerbarer Energien 1.334,7 396,3 237,8 198,2 317,1
im Gebäudebereich
28
1.408,4 418,2 250,9 209,1 334,6
3. Energieeffizienz
BMWi (EKF) 6092 686 08 Energieeffizienz in Industrie und Gewerbe 352,6 104,7 62,8 52,4 83,8
BMWi (EKF) 6092 686 14 Beratung Energieeffizienz 98,8 29,3 17,6 14,7 23,5
BMWi (EKF) 6092 893 04 Industrielle Fertigung für mobile und stationäre Energiespeicher 54,8 16,3 9,8 8,1 13,0
506,2 150,3 90,2 75,2 120,3
4. Nationale Klimaschutzinitiative
BMU (EKF) 6092 686 05 Nationale Klimaschutzinitiative 173,0 51,4 30,8 25,7 41,1
BMU (EKF) 6092 686 23 Maßnahmen zum nationalen Klimaschutz 13,6 4,0 2,4 2,0 3,2
186,6 55,4 33,2 27,7 44,3
Energie und Industrie - Gesamt 2.665,5 791,5 474,9 395,8 633,2

Nationale Klimaschutzinitiative 3.5 Land- und Forstwirtschaft,

und Maßnahmen zum nationalen Naturlandschaften und
Klimaschutz biologische Vielfalt
Die Nationale Klimaschutzinitiative (NKI) wurde Die Land- und Forstwirtschaft ist wie kein ande-
2008 gegründet, um innovative Ansätze zusammen rer Wirtschaftszweig unmittelbar gefordert, sich
mit Bürgerinnen und Bürgern sowie Beteiligten den Auswirkungen des Klimawandels anpassen zu
aus Gesellschaft, Wirtschaft und der Wissenschaft müssen und die natürlichen Ressourcen, Ökosys-
zu entwickeln und aktiv umzusetzen. Das Projekt teme und Biodiversität zu schützen. Zudem spielt
umfasst ein breites Spektrum an Klimaschutzakti- der Sektor auch eine zentrale Rolle für den Klima-
vitäten, von der Entwicklung langfristiger Strate- schutz. Der Landwirtschaftssektor hatte 2021 einen
gien bis zu konkreten Unterstützungs- und Finan- Anteil von acht Prozent an den deutschen Gesam-
zierungsmaßnahmen im Energiebereich, Verkehr temissionen (CO2-Äquivalente).52 Der Land- und
und Wirtschaft/Industrie, die zur Reduktion von Forstwirtschaft kommt als in ganz Deutschland flä-
Treibhausgasemissionen beitragen sollen. chendeckend betriebener Wirtschaftszweig damit
eine tragende Rolle zu, die deutschen Nachhaltig-
keits- und Klimaziele insgesamt zu erreichen.
Tabelle 11: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 im Sektor Land- und Forstwirtschaft,
Naturlandschaften und biologische Vielfalt nach Bereichen
Land- und Fortwirtschaft,
Naturlandschaften und Anteil an Allokation Anzahl der
Ausgaben Betrag
biologische Vielfalt innerhalb des Sektors Haushaltstitel
Landwirtschaft 83,4 71,8 10,9 % 5
Landnutzung, Landnutzungs- 212,9 183,3 27,8 % 8
änderung, Forstwirtschaft
(„LULUCF“)
Biologische Vielfalt und Natur- 234,3 201,8 30,5 % 7
landschaften
Küsten- und Hochwasserschutz 236,4 203,6 30,8 % 4
Land- und Forstwirtschaft, 767,0 660,5 100,0 % 24
Naturlandschaften und
biologische Vielfalt – Gesamt
52 Klimaschutzbericht 2022 der Bundesregierung: https://

www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/Energie/
klimaschutzbericht.html
29
Landwirtschaft Landnutzung,
Landnutzungsänderung,
Das „Bundesprogramm Ökologischer Landbau Forstwirtschaft („LULUCF“)
und andere Formen nachhaltiger Landwirtschaft
(BÖLN)“ hat das Ziel, die Rahmenbedingungen für Der Bereich der Landnutzung, Landnutzungsän-
die nachhaltige und ökologische Land- und Le- derungen, Forstwirtschaft („LULUCF“) fungiert
bensmittelwirtschaft zu verbessern und die Vor- üblicherweise als Senke für Treibhausgasemissio-
aussetzungen für ein gleichgewichtiges Wachstum nen (im Jahr 2021 mit minus 11 Millionen Tonnen
von Angebot und Nachfrage zu schaffen. Wichtige CO2-Äquivalenten).53
Schwerpunkte des BÖLN bilden die Forschungs-
förderung im Bereich ökologischer Landbau und Die Förderprogramme des Bundes sowie die Ge-
die Verbreitung der Ergebnisse in der Praxis. Ne- meinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruk-
ben der Realisierung von Forschungs- und Ent- tur und des Küstenschutzes“ (GAK) von Bund und
wicklungsvorhaben beinhaltete das BÖLN zudem Ländern sollen eine nachhaltige und ressourcen-
Maßnahmen zur Fortbildung und Information von schonende Land- und Forstwirtschaft unterstüt-
Erzeugerinnen und Erzeugern sowie von Verbrau- zen und die Umwelt- und Klimabedürfnisse, wie
cherinnen und Verbrauchern. Seit 2011 werden den Schutz natürlicher Lebensräume, noch stärker
auch Forschungs- und Entwicklungsvorhaben so- berücksichtigen.
wie Maßnahmen zum Technologie- und Wissens-
transfer für eine nachhaltige Erzeugung, Verarbei- Bund und Länder unterstützen die Entwicklung
tung und Vermarktung von landwirtschaftlichen der nachhaltigen naturnahen Waldbewirtschaf-
Produkten gefördert. tung, z. B. bei der Bewältigung der Folgen von ex-
tremen Wetterereignissen, die durch den Kli-
Das „Bundesprogramm zur Steigerung der Ener- mawandel verstärkt werden, und bei geeigneten
gieeffizienz und CO2-Einsparung in Landwirt- präventiven Maßnahmen (v. a. Entwicklung resili-
schaft und Gartenbau“ ist seit 2019 Teil des Kli- enter Wälder). Der Waldklimafonds (WKF) unter-
maschutzpakets des BMEL zur Umsetzung des stützt seit 2013 Forschungs-, Entwicklungs- und
Klimaschutzplans 2030 der Bundesregierung. Ziel Demonstrationsprojekte sowie Kommunikation
ist es, die durch stationäre und mobile Energie- und Vernetzung von Wissenschaft und Praxis zu
nutzung in Landwirtschaft und Gartenbau beding- den Themen Klimaschutz im Wald und Anpassung
ten CO2-Emissionen deutlich zu verringern. Des- der Wälder an den Klimawandel.54
halb umfasst das Programm neben der Förderung
von Energieberatung und Energieeinsparinvesti- Das BMEL unterstützt mit dem Förderprogramm
tionen zusätzlich die Förderung der erneuerbaren „Nachwachsende Rohstoffe“ Forschungs-, Ent-
Energieerzeugung und Abwärmenutzung in land- wicklungs- und Demonstrationsvorhaben mit
wirtschaftlichen Unternehmen sowie den Bereich nachwachsenden Rohstoffen. Mit dem Förderpro-
der mobilen landwirtschaftlichen Maschinen und gramm verfolgt das BMEL eine Vielzahl an Zielen,
Geräte. z. B. die effiziente und umweltschonende Ressour-
cennutzung einschließlich der Vermeidung bzw.
Bindung von Treibhausgasen sowie des Erhalts von
Biodiversität.
53 Klimaschutzbericht 2022 der Bundesregierung: https://

www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/Energie/
klimaschutzbericht.html
30
Ein Beispiel für ein im Rahmen des Programms ge- Durch den Wildnisfonds werden geeignete Flä-
förderten Vorhabens ist das Projekt „InsHabNet“, chen, wie Wälder oder Moore sowie deren Nut-
welches Strategien zum Schutz bedrohter Insek- zungsrechte von Flächeneigentümern erworben
tenarten gegen die Fragmentierung ihrer Lebens- und unter Schutz gestellt. Hierdurch soll das Ziel
räume entwickelt.55 der Bundesregierung, zwei Prozent der Bundesflä-
che als Wildnis zu erhalten, erreicht werden.
Biologische Vielfalt und

Naturlandschaften Küsten- und Hochwasserschutz
Der Bund ist an verschiedenen Programmen zum Küsten- und Hochwasserschutz ist in erster Li-
Erhalt der biologischen Vielfalt und zum Schutz nie auf den Schutz der Bevölkerung ausgerichtet.
bedrohter Arten beteiligt. Nach dem „Sonderbericht über die Ozeane und
die Kryosphäre in einem sich wandelnden Klima“
Über die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der des Weltklimarates verschärfen höhere Windge-
Agrarstruktur und des Küstenschutzes“ (GAK) von schwindigkeiten und die Zunahme extremer Wel-
Bund und Ländern werden Verfahren zur markt- len kombiniert mit dem Anstieg des Meeresspie-
und standortangepassten sowie umweltgerechten gels extreme Wetterbedingungen und Gefahren
Landbewirtschaftung einschließlich Vertragsna- für Küstenregionen. Neben der Gefahr für Men-
turschutz und Landschaftspflege gefördert, z. B. be- schen führen Überschwemmungen zur Zerstö-
sonders nachhaltige Verfahren im Ackerbau oder rung von Naturlandschaften, Ackerland und Tier-
bei einjährigen Sonderkulturen, auf dem Dauer- welt sowie der Infrastruktur. Die GAK umfasst eine
grünland oder bei Dauerkulturen und extensiven Vielzahl von Fördermöglichkeiten, als gemein-
Obstbeständen. same Initiative von Bund und Ländern, zur Um-
setzung zahlreicher Maßnahmen des Küsten- und
Das Bundesprogramm „Biologische Vielfalt“ ist das Hochwasserschutzes. Die GAK-Fördermaßnahmen
zentrale Förderprogramm des BMU zur Verbes- werden von den Ländern umgesetzt. Der Bund
serung der biologischen Vielfalt und zugleich das stellt 70 % der Finanzierung für den Küstenschutz
wichtigste Förderinstrument des BMU, um insbe- und 60 % der Finanzierung für Maßnahmen zum
sondere dem Insektensterben entgegenzuwirken. Hochwasserschutz.
Zu den geförderten Maßnahmen gehören Projekte
insbesondere in den Bereichen Insektenschutz in
der Stadt (Masterplan Stadtnatur), in Schutzgebie-
ten (insbes. Biosphärenreservaten) und Unterstüt-
zung von Projekten zum Ausbau und zur Weiter-
gabe von Insektenkenntnis.
Das Programm „chance.natur“ fördert die Errich-

tung und Sicherung schutzwürdiger Teile von Na-
tur und Landschaft mit gesamtstaatlich reprä-
sentativer Bedeutung. Es leistet einen wichtigen
Beitrag zum Schutz der biologischen Vielfalt und
des Naturerbes.

31
Tabelle 12: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 im Sektor Land- und Forstwirtschaft, Naturlandschaften und biologische Vielfalt nach
Bereichen und Haushaltstiteln und Allokation der Ausgaben zu Emissionserlösen

Anrechenbare
in Mio. €
1. Landwirtschaft
BMEL 1005 686 43 Zuschüsse zur Förderung des ökologischen Landbaus und anderer Formen 12,9 3,8 2,3 1,9 3,1
nachhaltiger Landwirtschaft (BÖLN)
BMEL 1005 686 31 Förderung von Innovationen im Bereich Ernährung, Landwirtschaft und 45,2 13,4 8,1 6,7 10,7
893 31 gesundheitlicher Verbraucherschutz
BMEL (EKF) 6092 686 22 Zuschüsse zur Förderung von Maßnahmen für eine Verbesserung der 25,3 7,5 4,5 3,8 6,0
Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau
893 07 Zuschüsse für Investitionen zur Förderung von Maßnahmen für eine
Verbesserung der Energieeffizienz in Landwirtschaft und Gartenbau
83,4 24,8 14,9 12,4 19,8
2. Landnutzung, Landnutzungsänderung, Forstwirtschaft („LULUCF“)
BMEL 1005 686 11 Zuschüsse zur Förderung von Forschungs-, Entwicklungs- und Demonstrati- 47,6 14,1 8,5 7,1 11,3
onsvorhaben im Bereich der nachwachsenden Rohstoffe und zur Förderung
32
der nationalen Projekte der nachhaltigen Waldwirtschaft
893 11 Zuschüsse zur Förderung von Forschungs-, Entwicklungs- und Demonstrati-
onsvorhaben im Bereich der nachwachsenden Rohstoffe (Investitionen)
686 15 Zuschüsse zur Förderung der nachhaltigen Holzverwertung
BMEL Anlage 1 632 41 Zuweisungen zur Förderung konsumtiver forstwirtschaftlicher Maßnahmen 29,3 8,7 5,2 4,4 7,0
zu 1003 882 41 Zuweisungen zur Förderung investiver forstwirtschaftlicher Maßnahmen
(1095)
BMEL Anlage 1 632 42 Zuweisungen zur Bewältigung der durch 113,6 33,7 20,2 16,9 27,0
zu 1003 Extremwetterereignisse verursachten Folgen im Wald (ohne Investitionen)
(1095) 882 42 Zuweisungen zur Bewältigung der durch
Extremwetterereignisse verursachten Folgen im Wald (Investitionen)
BMEL+ 6092 686 06 Waldklimafonds 22,4 6,7 4,0 3,3 5,3
BMU (EKF)
212,9 63,2 37,9 31,6 50,6
3. Biologische Vielfalt und Naturlandschaften

Anrechenbare
in Mio. €
BMEL Anlage 1 632 33 Zuweisungen zur Förderung einer markt- und standortangepassten sowie 119,3 35,4 21,3 17,7 28,3
zu 1003 umweltgerechten Landbewirtschaftung einschl. Vertragsnaturschutz und
(1095) Landschaftspflege (MSUL)
882 31 Zuweisungen zur Förderung einer markt- und standortangepassten sowie
umweltgerechten Landbewirtschaftung einschl. Vertragsnaturschutz und

Landschaftspflege (MSUL – investiver Naturschutz)
BMEL Anlage 1 632 97 Bundesanteil zur Finanzierung des Sonderrahmenplanes für Maßnahmen des 57,7 17,1 10,3 8,6 13,7
zu 1003 Insektenschutzes (ohne Investitionen)
(1095) 882 97 Bundesanteil zur Finanzierung des Sonderrahmenplanes für Maßnahmen des
Insektenschutzes (Investitionen)
BMU 1604 685 01 Förderung von Maßnahmen im Rahmen des Bundesprogramms Biologische 39,7 11,8 7,1 5,9 9,4
Vielfalt
BMU 1604 882 01 Zuweisungen zur Errichtung und Sicherung schutzwürdiger Teile von Natur 11,9 3,5 2,1 1,8 2,8
und Landschaft mit gesamtstaatlich repräsentativer Bedeutung [chance.
natur]
33
BMU 1604 893 02 Wildnisfonds 5,7 1,7 1,0 0,8 1,4
234,3 69,6 41,7 34,8 55,7
4. Küsten- und Hochwasserschutz
BMEL Anlage 1 882 15 Zuweisungen zur Förderung von Hochwasserschutzanlagen, Rückbau von 74,9 22,2 13,3 11,1 17,8
zu 1003 Deichen, Wildbachverbauung und der naturnahen Gewässerentwicklung
(1095)
BMEL Anlage 1 882 61 Zuweisungen zur Förderung von Maßnahmen des Küstenschutzes 77,3 23,0 13,8 11,5 18,4
zu 1003
(1095)
BMEL Anlage 1 882 81 Zuweisungen zur Förderung von Maßnahmen des Küstenschutzes in Folge 23,7 7,0 4,2 3,5 5,6
zu 1003 des Klimawandels
(1095)
BMEL Anlage 1 882 82 Bundesanteil zur Finanzierung des Sonderrahmenplanes für Maßnahmen des 60,5 18,0 10,8 9,0 14,4
zu 1003 präventiven Hochwasserschutzes
(1095)
236,4 70,2 42,1 35,1 56,2
Land- und Forstwirtschaft, Naturlandschaften und biologische Vielfalt – Gesamt 767,0 227,8 136,7 113,9 182,2
Anhang Allokationsbericht - Grüne Bundeswertpapiere 2022
Anhang
34
Third-party verification Allokationsbericht - Grüne Bundeswertpapiere 2022
Third-party verification
Die rechtlich bindende englische Fassung des Green bond allocation report 2022 wurde von Deloitte
am 23. März 2023 mit folgendem Prüfvermerk versehen:
Deloitte GmbH
Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
INDEPENDENT PRACTITIONER’S REPORT ON A LIMITED ASSURANCE

ENGAGEMENT REGARDING GERMANY’S GREEN BOND ALLOCATION REPORT 2022
To Federal Ministry of Finance (Bundesministerium der Finanzen), Berlin/Germany, representing the

Federal Government of Germany
Engagement
We have performed a limited assurance engagement on the Green Bond Allocation Report 2022
(hereinafter “Green Bond Allocation Report”) for
• Germany’s 5-year Green Federal Bond (hereinafter “Green Bobl (Oct 2027)”), issued on 31 August
2022 with an issuance volume of EUR 5bn,
• Germany’s 10-year Green Federal Bond (hereinafter “Green Bund (Aug 2030)”), tapped by EUR
1.5bn on 2 March 2022 and tapped by EUR 1.5bn on 20 July 2022 to the volume of EUR 9.5bn,
• Germany’s 10-year Green Federal Bond (hereinafter “Green Bund (Aug 2031)”), tapped by EUR
1.5bn on 4 May 2022 and tapped by EUR 1bn on 2 November 2022 to a total volume of EUR 9bn,
and
• Germany’s 30-year Green Federal Bond (hereinafter “Green Bund (Aug 2050)”), tapped by EUR 4bn
on 1 June 2022 to a total volume of EUR 10bn.
The Green Bond Allocation Report was prepared on the basis of the Federal budget of the fiscal year
2021 and a list of hereof positions of Eligible Green Expenditures as defined in Germany’s Green Bond
Framework as of 24 August 2020 and validated by the Inter-Ministerial Working Group for the period
from 1 January to 31 December 2021.
Our limited assurance engagement was bounded to the accuracy of the Green Bond Allocation Report
with regard to the proportional allocation of the proceeds from the Green Bobl (Oct 2027), Green Bund
(Aug 2030), Green Bund (Aug 2031) and Green Bund (Aug 2050) to the Eligible Green Expenditures
from the previous year in accordance with the process for expenditure evaluation and selection as well
as requirements for allocation reporting set out in Germany’s Green Bond Framework.
35
Deloitte GmbH
Our engagement has not covered whether Germany’s Green Bond Framework has met the criteria
of the Green Bond Principles as issued by the International Capital Markets Association (ICMA).
Moreover, our engagement did not include any checks of compliance of Germany’s Green Bond
Framework with important elements of the draft EU Green Bond Standard. We did not validate
whether the expenditures used for the allocation of proceeds in the Green Bond Allocation Report
are Eligible Green Expenditures, either. Our Engagement did not cover any other aspect than the
proportional allocation and whether the Eligible Green Expenditures selected by the Core Green Bond
Team were listed in the Federal budget of the fiscal year 2021. Further our engage-ment did not cover
any external sources of documentation or expert opinions quoted in the Allocation Report.
Responsibilities of the Federal Republic of Germany

The Federal Ministry of Finance, Division VII C 2, is responsible for preparing the Green Bond
Allocation Report on the basis of the Federal budget of the fiscal year 2021 and a list of hereof
positions of Eligible Green Expenditures for the period from 1 January to 31 December 2021 and
in accordance with Germany’s Green Bond Framework. The report was compiled by the Federal
Government’s Core Green Bond Team, comprising the Federal Ministry of Finance (lead), the Federal
Ministry for the Environment, Nature Conservation, Nuclear Safety and Consumer Protection and
the Bundesrepublik Deutschland - Finanzagentur GmbH (“German Finance Agency”), on the basis of
information provided and validated by the Inter-Ministerial Working Group.
The responsibilities of the Core Green Bond Team include the selection and application of appropriate
methods for preparing the Green Bond Allocation Report as well as making assumptions and estimates
for individual dis-closures, which are reasonable under the given circumstances. In addition, the Core
Green Bond Team is responsible for such arrangement and measures determined necessary to enable
the preparation of the Green Bond Allocation Report that is free from material misstatement, whether
due to fraud or error.
The Core Green Bond Team and the Inter-Ministerial Working Group act on behalf of the Federal
Government of Germany and were set up by the Federal Minister of Finance based on the Cabinet
decision to adopt the Climate Protection Program 2030.
Responsibilities of the Independent Practitioner

Our responsibility is to express a conclusion on the Green Bond Allocation Report based on our work
performed within our limited assurance engagement.
Our audit firm applies the Quality Assurance Standard: Quality Assurance Requirements in Audit
Practices (IDW QS 1) promulgated by the Institut der Wirtschaftsprüfer (IDW). We have fulfilled
the professional responsibili-ties in accordance with the German Public Auditor Act (WPO) and the
Professional Code of Conduct for German Public Auditors and Sworn Auditors (BS WP/vBP) including
the requirements on independence.
36
Deloitte GmbH
We are independent of the Federal Government of Germany in accordance with the provisions under
German commercial law and professional requirements, and we have fulfilled our other ethical
responsibilities in accordance with the relevant provisions within these requirements
We conducted our work in accordance with the International Standard on Assurance Engagements
3000 (Revised): Assurance Engagements Other than Audits or Reviews of Historical Financial
Information (ISAE 3000 (Revised)), developed and approved by the IAASB. This Standard requires
that we plan and perform the assur-ance engagement so that we can conclude with limited assurance
whether matters have come to our attention to cause us to believe that the Green Bond Allocation
Report as a whole has not been prepared, in all material respects, in accordance with the Federal
budget of the fiscal year 2021 and a list of hereof positions of Eligible Green Expenditures as well
as that the allocation has not been done on a proportional basis or that it has not been done in
accordance with the process for expenditure evaluation and selection as well as the requirements for
allocation reporting set out in Germany’s Green Bond Framework.
The procedures performed in a limited assurance engagement vary in nature and timing from, and
are less in extent than for, a reasonable assurance engagement; consequently, the level of assurance
obtained in a limited assurance engagement is substantially lower than the assurance that would have
been obtained had a reasonable assurance engagement been performed. The choice of assurance work
is subject to the practitioner’s professional judgment.
Within the scope of our limited assurance engagement, we notably performed the following work:
• Interviews of relevant responsible members of the Core Green Bond Team, notably staff of the
BMF and the German Finance Agency
• Reconciliation of the allocated amounts and the Eligible Green Expenditures of the Federal budget
2021 for each category and each budget item prepared in the Green Bond Allocation Report 2022
• Plausibility and consistency checks on quantitative information on allocated amounts for each
category and each budget item of the Federal budget 2021 prepared in the Green Bond Allocation
Report 2022
• Assessing whether the Green Bobl (Oct 2027), the Green Bund (Aug 2030), the Green Bund (Aug
2031), and the Green Bund (Aug 2050) received proportional allocation of the 2021 final Eligible
Green Expenditures in accordance with the Federal budget of the fiscal year 2021 and a list of
hereof positions of Eligible Green Expenditures
• Identification of the risks of material misstatement within the Allocation Report 2022
We believe that the evidence we have obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for our
conclusion.
37
Deloitte GmbH
Practitioner’s conclusion
Based on the work performed and the evidence obtained, nothing has come to our attention that
causes us to believe that the Green Bond Allocation Report 2022, for the Green Bobl (Oct 2027), the
Green Bund (Aug 2030), the Green Bund (Aug 2031), and the Green Bund (Aug 2050) as a whole is not
prepared, in all material respects, on the basis of the Federal budget of the fiscal year 2021 and a list of
hereof positions of Eligible Green Expenditures as well as that the allocation has not been done on a
proportional basis or in accordance with the process for expenditure evaluation and selection as well as
the requirements for allocation reporting set out in Germany’s Green Bond Framework.
Our opinion does not include the aspects excluded in the third paragraph in section “Engagement”.
Specific purpose
Without modifying our conclusion we call attention that the Green Bond Allocation Report was
prepared to report on the allocation of Eligible Green Expenditures to the Green Bobl (Oct 2027),
issued on 31 August 2022, the Green Bund (Aug 2030), tapped by EUR 1.5bn on 2 March 2022 and
tapped by EUR 1.5bn on 20 July 2022 to the volume of EUR 9.5bn, the Green Bund (Aug 2031), tapped
by EUR 1.5bn on 4 May 2022 and tapped by EUR 1bn on 2 November 2022 to a total volume of EUR
9bn, and the Green Bund (Aug 2050), tapped by EUR 4bn on 1 June 2022 to a total volume of EUR
10bn. Therefore, the Green Bond Allocation Report may not be suitable for another purpose.
Restriction of Use and Reference to Limitation of Liability

This report is addressed to the Federal Ministry of Finance representing the Federal Government of
Germany, only. This report is not intended to be used by third parties as a basis for making (financial)
decisions. We issue this report based on the terms and conditions of the framework agreement agreed
with the Federal Government, represented by the BMF, on 18 March 2021, wherein the liability is
limited. We are liable solely to the Federal Government of Germany. We assume no responsibility with
regard to any third parties.
Düsseldorf/Germany, 23 March 2023
Deloitte GmbH
(Andreas Koch) (ppa. Andrea Flunker)

Wirtschaftsprüfer
38
Impressum
Herausgeber
Bundesministerium der Finanzen
Referat L B 3 (Öffentlichkeitsarbeit & Bürgerdialog)
Wilhelmstraße 97
10117 Berlin
www.bundesfinanzministerium.de
Redaktion
Referat VII C 2
Stand
März 2023
Diese Publikation wird von der Bundesregierung im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit

herausgegeben. Die Publikation wird kostenlos abgegeben und ist nicht zum Verkauf
bestimmt. Sie darf weder von Parteien noch von Wahlwerbern oder Wahlhelfern während
eines Wahlkampfes zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Dies gilt für Bundes-
tags-, Landtags- und Kommunalwahlen sowie für Wahlen zum Europäischen Parlament.
bmf.bund.de

GreenBondAllocationReport 2022 DT

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Allokationsbericht

1 Überblick über die Emissionen im Jahr 2022____________________5

3 Allokation der Emissionserlöse 2022____________________________9

Anhang: Third-party verification_________________________________34

Zusammenfassung – Allokationsbericht für

34,5 % 20,7 % 17,2 % 27,6 %

5,0 Mrd. € 3,0 Mrd. € 2,5 Mrd. € 4,0 Mrd. €

Überblick über die Allokation 2022

Tabelle 1: Allokation 2022

Werte kaufmännisch gerundet

Deutschland unterstützt Schwellen- und Entwicklungsländer auf ihrem Weg zu ökologisch

Um die Ziele des Bundes-Klimaschutzgesetzes zu erreichen, baut Deutschland die erneuerbaren

1. Überblick über die Emissionen im Jahr 2022

Neuemission 5-jährige Grüne

Aufstockung 30-jährige Grüne

Abbildung 1: Emissionszeitpunkte und Umlaufvolumen Grüner Bundeswertpapiere zum Jahresende 2022

Die Auswahl der anrechenbaren Ausgaben berück-

7 Vgl. VERORDNUNG (EU) 2020/852 DES EUROPÄISCHEN

● Bundesministerium für Wirtschaft und Energie

11 Richtlinie der Bundesregierung zur Korruptionsprävention in

3. Allokation der Emissionserlöse 2022

Anrechenbare Ausgaben 2021 16.837.400.000,00 Euro

Emissionsvolumen 2022 14.500.000.000,00 Euro

Land- und Forstwirtschaft,

15 Siehe Fußnote 7

Tabelle 2: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 nach Sektoren

Anrechenbare Zugeordneter Anzahl der

Die Zusammensetzung der Mittelverwendung ist 3.1 Verkehr

Der Bund stellt hierfür landesweit Investitionszu-

Tabelle 3: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 im Verkehrssektor nach Bereichen

die Bundeszuschüsse für die Schieneninfrastruk- Alternative Kraftstoffe und

18 Fallstudie 1 in der Investorenpräsentation 2022, Folie 35:

(FuE) sowie der konkreten Umsetzung in Investi- Wasserstraßen

21 Fallstudie 2 der Investorenpräsentation 2022, Folie 36: https://

Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet

Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet

Verkehr - Gesamt 8.344,1 2.477,8 1.486,7 1.238,9 1.982,3

3.2 Internationale Zusammenarbeit Im Bereich der staatlichen bilateralen Entwick-

● den Schutz von Lebensräumen und

● die nachhaltige Nutzung natürlicher

Deutschland arbeitet zudem mit anderen Indus-

Tabelle 5: Aufgliederung der anrechenbaren Ausgaben 2021 im Sektor Internationale Zusammenarbeit

Bilaterale Finanzielle Bilaterale Technische

31 Fallstudie 7 der Investorenpräsentation 2022, SAGEN, Folie 41:

Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet

Internationale Zusammenarbeit – Gesamt 3.701,0 1.099,0 659,4 549,5 879,2

3.3 Forschung, Innovation und Forschung für Nachhaltigkeit

Luft- und Raumfahrt, Energie, das Treibhausgas in der Erdatmosphäre aufspüren

Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet

660,7 196,2 117,7 98,1 157,0

49 Fallstudie 15 der Investorenpräsentation 2022, Folie 49:

Erneuerbare Energien Das MAP wurde 2021 durch das Förderprogramm

Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet

BMWi 0903 683 01 Energieforschung 564,3 167,6 100,5 83,8 134,1

Energie und Industrie - Gesamt 2.665,5 791,5 474,9 395,8 633,2

Nationale Klimaschutzinitiative 3.5 Land- und Forstwirtschaft,

52 Klimaschutzbericht 2022 der Bundesregierung: https://

53 Klimaschutzbericht 2022 der Bundesregierung: https://

Biologische Vielfalt und

Das Programm „chance.natur“ fördert die Errich-

55 Fallstudie 19 der Investorenpräsentation 2022, Folie 53:

Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet

Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet Zugeordnet

34,5 % 20,7 % 17,2 % 27,6 %

5,0 Mrd. € 3,0 Mrd. € 2,5 Mrd. € 4,0 Mrd. €