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Zoll

Die Bundeszollverwaltung
Jahresstatistik 2005

ZOLL
Die Bundeszollverwaltung
Jahresstatistik 2005
Seite

I. BEFREIUNG VON ABGABEN IM REISEVERKEHR 7

Die wichtigsten Freigrenzen im Reiseverkehr aus Drittländern 7

Richtmengen für den persönlichen Bedarf beim Verbringen von Waren aus
EU-Mitgliedstaaten 8

Freimengen für Tabakwaren im Reiseverkehr aus den neuen EU-


Mitgliedstaaten 9

II. ERZIELUNG VON EINNAHMEN 10

Erhobene Abgaben insgesamt 10

Erhobene Verbrauchsteuern 11

Nacherhebungen und Rückforderungen aufgrund von Prüfungen des


Betriebsprüfungsdienstes 12

Erstattungen aufgrund von Prüfungen des Prüfungsdienstes 12

Einnahmen durch den Vollstreckungsdienst aus der Vollstreckung von


Forderungen des Bundes und der Sozialbehörden 13

III. SCHUTZ VON SICHERHEIT UND ORDNUNG 14

Bekämpfung der Rauschgiftkriminalität 14

Bekämpfung des Zigarettenschmuggels 15

Bekämpfung des Waffenschmuggels 15

Überwachung des grenzüberschreitenden Bargeldverkehrs 16

Anzahl der wegen Zollkriminalität verfolgten Delikte und Tatverdächtigen 16

Bekämpfung der Marken- und Produktpiraterie 17

Artenschutz 18

Wahrnehmung polizeilicher Aufgaben an der Grenze 19

I V . A B F E R T I G U N G G R E N Z Ü B E R S C H R E I T E N D E R V E R K E H R 20

Zollabfertigung von Waren zum freien Verkehr 20

Zollabfertigung von Waren zum Versandverfahren 20

Mobile Kontrollgruppen (MKG) 21

V. WEITERE AUFGABEN DES ZOLLS 22

5
Durchführung der EG-Marktorganisationen in Deutschland 22

Internationale Amts- und Rechtshilfe mit EU-Staaten und Drittländern 22

Untersuchung und Begutachtung von Waren 23

Untersuchungen/Gutachten der Zolltechnischen Prüfungs- und


Lehranstalten 23

Ursprungsauskünfte der Zolltechnischen Prüfungs- und Lehranstalten 23

Bekämpfung der Schwarzarbeit und der illegalen Beschäftigung 24

V. ORGANISATION UND PERSONAL 25

Zolldienststellen und Personalbestand 25

Vom Zoll überwachte Grenzen 26

6
I. Befreiung von Abgaben im Reiseverkehr

Die wichtigsten Freigrenzen im Reiseverkehr aus Drittländern


sowie aus steuerlichen Sondergebieten und aus Helgoland

Tabakwaren (Mindestalter des Reisenden 17 Jahre)


Zigaretten 200 Stück

oder Zigarillos 100 Stück

oder Zigarren 50 Stück

oder Rauchtabak 250 Gramm


oder eine entsprechende anteilige
Zusammenstellung

Alkohol (Mindestalter des Reisenden 17 Jahre)


Spirituosen mit mehr als 22 % Alkoholgehalt 1 Liter
oder

Spirituosen mit bis zu 22 % Alkoholgehalt oder 2 Liter

Schaumwein oder Likörwein 2 Liter

und nicht schäumende Weine 2 Liter

Kaffee (Mindestalter des Reisenden 15 Jahre)


Röstkaffee oder 500 Gramm

löslicher Kaffee 200 Gramm

Parfüm und Eau de Toilette


Parfüm 50 Gramm

und Eau de Toilette 0,25 Liter

Andere Waren 175 Euro

7
Befreiung von Abgaben im Reiseverkehr

Richtmengen für den persönlichen Bedarf


beim Verbringen von Waren aus EU-Mitgliedstaaten
Die nachstehenden Mengen bleiben ohne Nachweis abgabenfrei, wenn sie aus
einem Mitgliedstaat der EU zu privaten Zwecken nach Deutschland verbracht
werden. Bei größeren Mengen ist ein Nachweis über die private Zweckbindung zu
erbringen.

Tabakwaren1
Zigaretten 800 Stück
Zigarillos 400 Stück
(Höchstgewicht 3 g/Stück)
Zigarren 200 Stück
Rauchtabak 1 kg
Alkoholische Getränke
Spirituosen 10 Liter
Zwischenerzeugnisse 20 Liter
(z.B. Likörwein, Wermutwein)
Wein 90 Liter
(davon höchstens 60 Liter Schaumwein)
Bier 110 Liter

1
Außer Estland, Lettland, Litauen, Polen, Slowakische Republik, Slowenien, Tschechien und
Ungarn. Die für diese Länder seit dem 1. Mai 2004 für Tabakwaren geltenden Richtmengen
sind der nachstehenden Übersicht zu entnehmen.
8
Befreiung von Abgaben im Reiseverkehr

Freimengen für Tabakwaren im Reiseverkehr aus den neuen EU-Mitgliedstaaten

Soweit in den Spalten 4 bis 6 keine Mengen aufgeführt sind, gelten die Richtmengen für den persönlichen Bedarf beim
Verbringen aus den EU-Mitgliedstaaten (siehe Seite 8)

Land Zigaretten 1 Frist Zigarren 1 Zigarillos 1 Rauchtabak 1 Frist


(Sp. 4-6)
Stück Stück Stück Gramm
1 2 3 4 5 6 7
Fernreisende
Estland 200 31.12.09 250 31.12.09
Lettland 200 31.12.09
Litauen 200 31.12.09
Polen 200 31.12.08
Slowakische
200 31.12.08
Republik
Slowenien 200 31.12.07
Tschechien 200 31.12.07 50 100 250 31.12.06
Ungarn 200 31.12.08
Bewohner grenznaher Gemeinden 2, Grenzarbeiter 3 und Berufspendler 4
Estland entfällt entfällt 50 31.12.09
Polen 40 31.12.08
Tschechien 40 31.12.07 10 20 50 31.12.06
Anmerkungen:
1. Es darf jeweils nur eine der in den Spalten 2 und 4 bis 6 genannten Freimengen in Anspruch genommen werden.
2. Bewohner von deutschen Gemeinden, deren Gebiet ganz oder teilweise innerhalb eines 15 Kilometer Luftlinie tiefen Streifens längs
der Grenze des Steuergebietes liegt, wenn sie an einem Ort einreisen, der weniger als 15 Kilometer Luftlinie von der Grenze ihrer
Gemeinde entfernt ist und ihre Reise nicht über einen Umkreis von 15 Kilometer Luftlinie um den Ort der Einreise hinaus geführt hat.
3. Personen, die zur Ausübung ihres Berufs einreisen (VO (EWG) Nr. 918/93 v. 28.3.83 in aktueller Fassung)
4. Personen, die beruflich oder dienstlich auf gewerblich eingesetzten Beförderungsmitteln oder auf Land-, Luft- oder Wasserfahrzeu-
gen von Behörden oder als Begleiter von Reisegesellschaften oder dergleichen tätig sind und in dieser Eigenschaft üblicherweise mehr
als einmal im Kalendermonat einreisen.

Weitere Informationen auf der Homepage des Zolls im Internet unter www.zoll.de

9
II. Erzielung von Einnahmen

Erhobene Abgaben insgesamt


- in Mrd. € -
2003 2004 2005

I. Einnahmen der EG

• Zölle 2,9 3,1 3,4

II. Nationale Einnahmen

• Verbrauchsteuern (s. S. 11) 68,2 66,4 65,2

• Einfuhrumsatzsteuer 33,8 32,7 31,3

Insgesamt 104,9 102,2 99,9

10
Erzielung von Einnahmen

Erhobene Verbrauchsteuern
- in Mrd. € -
2003 2004 2005

Mineralölsteuer 43,2 41,8 40,1

Stromsteuer 6,5 6,6 6,5

Tabaksteuer 14,1 13,6 14,3

Branntweinsteuer 2,2 2,2 2,1

Alkopopsteuer - - 0,01

Kaffeesteuer 1,0 1,0 1,0

Biersteuer1 0,8 0,8 0,8

Schaumweinsteuer 0,4 0,4 0,4

Zwischenerzeugnissteuer 0,03 0,03 0,03

Insgesamt 68,2 66,4 65,2

1
Der Ertrag fließt den Ländern zu.
11
Erzielung von Einnahmen

Nacherhebungen und Rückforderungen aufgrund von Prüfungen des


Prüfungsdienstes
- in Mio. € -
2003 2004 2005

Zölle und 83,0 54,7 59,6


Einfuhrumsatzsteuer

Marktordnungsabgaben 2,0 3,1 5,0

Mineralölsteuer 68,0 68,1 39,0

Tabaksteuer 2,7 0,1 43,4

Branntweinsteuer 5,4 4,9 8,3

Stromsteuer 43,2 32,6 59,6

Andere Verbrauchsteuern und 3,5 8,1 2,4


Abgaben

Insgesamt 207,8 171,6 217,3

Erstattungen aufgrund von Prüfungen des


Betriebsprüfungsdienstes
- in Mio. € -
2003 2004 2005

Zölle und Einfuhrumsatzsteuer 7,1 9,6 5,4

Marktordnungsabgaben - - -

Mineralölsteuer 24,0 25,4 30,0

Branntweinsteuer 0,2 0,4 0,4

Stromsteuer 14,4 19,3 47,4

Andere Verbrauchsteuern und 0,9 0,9 1,0


Abgaben

Insgesamt 46,6 55,6 84,2

12
Erzielung von Einnahmen

Einnahmen durch den Vollstreckungsdienst


aus der Vollstreckung von Forderungen des Bundes
und der Sozialbehörden
2003 2004 2005
- in Mio. € -

Beigetriebene Beträge 930 950 1.100

davon für

- die Bundesagentur für Arbeit 80 80 70

- sonstige Sozialbehörden 540 570 620

- die Zollverwaltung 290 270 385


- übrige Bereiche 20 30 25
- Anzahl in Tsd.-

Vollstreckungsfälle 2.250 2.150 2.300


davon für

- die Bundesagentur für Arbeit 660 570 570

- sonstige Sozialbehörden 1.470 1.430 1.600

- die Zollverwaltung und 120 150 130


übrige Bereiche

13
III. Schutz von Sicherheit und Ordnung

Bekämpfung der Rauschgiftkriminalität

Sichergestellte Betäubungsmittel

2003 20041 2005


- kg -
Heroin 422 511 456

Opium 39 85 100

Kokain 987 887 896

Amphetamine 292 300 269

Haschisch 5.641 2.064 1.640

Marihuana 1.354 3.591 1.228

Sonstige Betäubungsmittel 8.392 12.364 9.828


- Stück -

Amphetaminderivate 1.737.109 1.059.513 889.268

LSD 26.818 30.305 7.558

1
Geändertes Erfassungsschema: Es werden nun auch die Mengen erfasst, die nach der Sicherstel-
lung aus ermittlungstaktischen Gründen kontrolliert ins Ausland weitergeleitet werden.
14
Schutz von Sicherheit und Ordnung

Bekämpfung des Zigarettenschmuggels

Sichergestellte Zigaretten
- in Mio. Stück -

2003 2004 2005

399 418 735

Bekämpfung des Waffenschmuggels

Sicherstellung von Waffen, Munition und Sprengstoff

2003 2004 2005

Kriegswaffen 19 7 12

Langwaffen 123 53 159

Faustfeuerwaffen 361 395 141

Andere Waffen (haupts. Luft- - 2.8201 1.673


druck-, CO2-, Softair-Waffen)

Munition (Schuss) 82.579 50.121 23.777

Sprengstoff (kg) 14 455 99

1
Neu aufgenommen aufgrund des geänderten Waffenrechts
15
Schutz von Sicherheit und Ordnung

Überwachung des grenzüberschreitenden Bargeldverkehrs

2003 2004 2005


Vorläufig sichergestellte
Zahlungsmittel (in Mio. €) 69,3 5,9 5,0
Bußgeldbescheide 399 315 440

Anzahl der Zolldelikte und Tatverdächtigen

2003 2004 2005

Anzahl der Ermittlungsfälle 15.635 16.344 16.836

Anzahl der Tatverdächtigen 15.956 17.693 19.836

16
Schutz von Sicherheit und Ordnung

Bekämpfung der Marken- und Produktpiraterie

Beschlagnahmen durch Zolldienststellen


2003 2004 2005

Anträge auf
Grenzbeschlagnahme 262 290 352
Grenzbeschlagnahmen 3.461 8.564 7.217

Wert beschlagnahmter Waren


- in Mio. € -
2003 2004 2005

Konsumgüter 47,0 32,9 104,0


Computer-Soft-/Hardware, 51,6 37,6 29,1
Bild-, Ton-, Datenträger
Textilien 12,4 24,4 13,5

Sportartikel 3,4 9,6 11,5

Automobilindustrie 0,04 0,8 0,8

Sonstiges 63,5 39,8 54,5

Insgesamt 177,94 145,1 213,4

Herkunftsländer gefälschter Markenartikel


- in Prozent der Aufgriffe -
2003 2004 2005

VR China 12,9 23,6 35,8

Thailand 24,9 23,5 10,2

Sonst. Asiatische Länder (Hong- 12,3 9,0 11,5


kong, Malaysia u.a.)
Tschechien 11,4 3,6 1,0
Polen 10,0 3,6 0,6
Türkei 9,0 10,2 8,7

USA 3,8 8,4 11,2

sonstige Länder 15,7 18,1 21,0

17
Schutz von Sicherheit und Ordnung

Artenschutz

Aufgriffe und Sicherstellungen im Bereich des Artenschutzes

2003 2004 2005

Aufgriffe 1.247 1.150 1.267


Sicherstellungen 63.597 37.034 39.205
(Tiere, Pflanzen, Objekte)

Transportmittel und Transportwege


- in Prozent der Aufgriffe -

2003 2004 2005

Flughafen 86,5 89,4 91,2

Post 2,6 3,6 3,7

Autobahn / Landstraße 9,8 6,3 4,5

sonstige 1,1 0,7 0,6

18
Schutz von Sicherheit und Ordnung

Wahrnehmung polizeilicher Aufgaben an der Grenze

Grenzpolizeiliche Maßnahmen

2003 2004 2005


Festnahmen und 855 1.156 1.097
Ingewahrsamnahmen
Strafanzeigen 1.854 2.390 2.086

Ordnungswidrigkeiten 716 934 1.152

19
I V. A b f e r t i g u n g g r e n z ü b e r s c h r e i t e n d e r Ve r k e h r

Zollabfertigung von Waren zum freien Verkehr


- Mio. Abfertigungen -

2003 2004 2005


33,6 24,2 19,6

Zollabfertigung von Waren zum Versandverfahren


- Mio. Abfertigungen -
2003 2004 2005

Eingehende Versandverfahren 5,0 4,8 4,5

Eröffnete Versandverfahren 4,6 4,5 3,7

20
Abfertigung grenzüberschreitender Verkehr

Mobile Kontrollgruppen (MKG)

2003 2004 2005

Anzahl der Gruppen 44 60 60


Eingesetztes Personal 660 1.560 1.552
Durchgeführte Kontrollen 310.469 781.684 1.489.461

Festgestellte Unregelmäßigkeiten 30.593 47.014 67.032


• Bei Nichtgemeinschaftswaren 15.553 20.959 12.873
• Bei verbrauchsteuerpflichtigen Waren 1.342 1.604 36.314
• bei Verboten und Beschränkungen 6.995 7.308 7.599
• bei Bargeldkontrollen 984 345 240
• bei sonstige Überwachungsbereichen 5.478 16.798 10.006
Kontrollmitteilungen/Einschaltung ande- 67.304 104.054 59.309
rer Dienststellen und Behörden
• an Zollfahndungsämter 3.405 3.704 3.685
• an Hauptzollämter/Zollämter und 63.899 100.350 55.624
andere Behörden

Vorläufige Festnahmen 863 895 709

Abgaben und
Verwarnungsgelder in Mio. €1 2,03 2,29 5,61

Sicherstellungen und Beschlagnahmen 2


• Waffen, verbotene Gegenstände 7.643 14.5973 5.633 4
(Stück)
• Zigaretten (Mio. Stück) 66,2 89 170,5
• Ecstasy (Stück) 221.640 255.315 326.603
• Haschisch (kg) 1.397,1 1.441,1 714,2
• Marihuana (kg) 582,2 735,4 541,4
• Kokain (kg) 59,1 92,5 120,1
• Heroin (kg) 195,6 154,2 119,3
• Amphetamine (kg) 101,4 58,9 200,1

1
Einschließlich Sicherheiten
2
Es handelt sich um Aufgriffe der MKG, die in dem jeweiligen Gesamtergebnis des Zolls enthalten
sind.
3
601 Waffen, 5.218 Stück Munition, 8.778 Stück pyrotechnische Munition
4
678 Waffen, 4.955 Stück Munition
21
V. W e i t e r e A u f g a b e n d e s Z o l l s

Durchführung der EG-Marktorganisationen in Deutschland


- in Mio. € -
2003 2004 2005

Ausfuhrerstattung 450 462 391

Produktionserstattung 56 71 60

Rohtabakprämie 35 35 34

Insgesamt 541 568 485

Internationale Amts- und Rechtshilfe mit EU-Staaten und Drittländern


- Anzahl der Fälle -
2003 2004 2005
Amts- und Rechtshilfeersuchen
- Eigene Ersuchen 2.027 1.277 2.619

- Ersuchen anderer Länder 4.872 3.939 4.239


Spontanmitteilungen 1
- Eigene Mitteilungen 4.807 834 2.064

- Mitteilungen anderer Länder 3.537 181 407


Zusammen
- Eigene Ersuchen und Spontanmitteilun- 6.834 2.111 4.683
gen
- Ersuchen und Spontanmitteilungen 8.409 4.120 4.646
anderer Länder

1
Mitteilungen, die nicht aufgrund eines Ersuchens oder einer Anfrage erfolgen.
22
Weitere Aufgaben des Zolls

Untersuchung und Begutachtung von Waren

Untersuchungen/Gutachten
der Zolltechnischen Prüfungs- und Lehranstalten
2003 2004 2005
Aufgrund von Regelungen
• des Zolltarifs 35.952 38.968 41.895
davon

- verbindliche Zolltarifauskünfte 15.578 20.410 24.305

• der EU-Marktordnung 17.065 14.384 14.460

• der Verbrauchsteuergesetze 2.716 3.738 6.976

• sonstige Gründe 12.299 14.798 14.267

Insgesamt 68.032 71.888 77.598

Ursprungsauskünfte der Zolltechnischen


Prüfungs- und Lehranstalten

2003 2004 2005

Verbindliche Ursprungs- 476 1.987 1.840


auskünfte

Unverbindliche Ursprungs- - 1 5
auskünfte

Insgesamt 476 1.988 1.845

23
Weitere Aufgaben des Zolls

Bekämpfung der Schwarzarbeit und der illegalen Beschäftigung

2003 2004 2005

Personenüberprüfung an der Arbeitsstelle 79.269 264.500 355.876


Prüfung von Arbeitgebern 32.572 104.965 78.316
Abschluss von Ermittlungsverfahren wegen 9.837 56.900 81.290
Straftaten
Abschluss von Ermittlungsverfahren wegen 1.233 49.926 53.852
Ordnungswidrigkeiten
- in Mio. € -
Summe der Bußgelder 5,1 32,8 67,1
Wert der zur Vermögensabschöpfung gesi- 34,0 43,1 13,1
cherten Vermögensgegenstände
Schadenssumme im Rahmen der straf- und 348,11 475,62 562,83
bußgeldrechtlichen Ermittlungen
Summe der Geldstrafen (einschließlich 3,6 8,9 21,2
Wertersatz) von Urteilen und Strafbefehlen
- in Jahren -
Summe der erwirkten Freiheitsstrafen 305 472 995

1
davon 87,0 Mio. Euro durch Sonderkommissionen
2
davon 1,27 Mio. Euro durch Sonderkommissionen
3
davon 37 Mio. Euro durch Sonderkommissionen
24
V. O r g a n i s a t i o n u n d P e r s o n a l

Zolldienststellen und Personalbestand1

Dienststellen Personalbestand
BMF-Abteilung III, Zölle und Verbrauchsteuern 188
Bundesmonopolverwaltung für Branntwein 221
Zollkriminalamt 699
mit
8 Zollfahndungsämtern 2.464
8 Oberfinanzdirektionen 5.484
mit
- 4 Bundeskassen 1.038
- 1 Zentrum für Informations- und Datentechnik 641
- 5 Zolltechnischen Prüfungs- u. Lehranstalten 455
- 11 Zolllehranstalten 174
- 1 Abteilung Finanzkontrolle Schwarzarbeit 112
- 1 Beschaffungsamt 91
43 Hauptzollämter 26.702
mit
- 97 Grenzzollämtern (davon 21 Flughafenzollämter) 4.344
- 189 Binnenzollämtern 3.419
- 28 Zollkommissariaten 2.102
davon
- 6 Zollkommissariate See 359
1 Bildungszentrum, 2 Zollhundeschulen 551
Personalbestand insgesamt: 36.122
Zahl der Dienststellen insgesamt: 401
Bedienstete in Ausbildung (Stand: 1.1.2006) 944

1
Stand: Personaleinsatz: 31.12.2005 (einschließlich Beamten auf Probe)
Dienststellen: 31.12.2005
25
Organisation und Personal

Vom Zoll überwachte Grenzen


- in Kilometern -

1. Schweiz 4071

2. See- und Freihafengrenzen 1.357

Insgesamt 1.764

1
davon 114 km durch den Bodensee
26
D IESE UND WEITERE B ROSCHÜREN SIND ERHÄLTLICH
BEI :

Bundesministerium der Finanzen


Referat für Bürgerangelegenheiten
11016 Berlin
Telefon: 0 18 88/80 80 800
Telefax: 0 18 88/10 80 80 800
buergerreferat@bmf.bund.de

Herausgeber:
Bundesministerium der Finanzen
Referat Information und Publikation
Wilhelmstraße 97
10117 Berlin

Redaktion:
Bundesministerium der Finanzen
Abteilung Zölle und Verbrauchssteuern

www.bundesfinanzministerium.de
www.zoll.de

Berlin, Februar 2006


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