F a c h b l i c k

Verwaltung & Wissenschaft

Die Bundeszollverwaltung
Jahresstatistik 2002
Die Bundeszollverwaltung
Jahresstatistik 2002
Inhalt Seite

I. B E F R E I U N G V O N A B G A B E N I M R E I S E V E R K E H R 7

Die wichtigsten Freigrenzen im Reiseverkehr aus Drittländern 7

Richtmengen für den persönlichen Bedarf beim Verbringen von Waren
aus EU-Mitgliedstaaten 8

II. ERZIELUNG VON EINNAHMEN 9

Abgabenerhebung insgesamt 9
Erhebung der Verbrauchsteuern 10
Nach- und Rückforderungen aufgrund von Prüfungen des Betriebsprüfungsdienstes 11
Erstattungen aufgrund von Prüfungen des Betriebsprüfungsdienstes 11
Einnahmen durch den Vollstreckungsdienst 12

III. SCHUTZ VON SICHERHEIT UND ORDNUNG 13

Bekämpfung der Rauschgiftkriminalität 13
Bekämpfung des Zigarettenschmuggels und des Schwarzhandels mit Zigaretten 14
Sicherstellung hochsteuerbarer Waren 14
Sicherstellung von Waffen, Munition und Sprengstoff 15
Überwachung des grenzüberschreitenden Bargeldverkehrs 15
Bekämpfung der Marken- und Produktpiraterie 16
Artenschutz 17
Wahrnehmung polizeilicher Aufgaben an der Grenze 18

IV. ABFERTIGUNG GRENZÜBERSCHREITENDER VERKEHR 19

Pkw- und Lkw-Verkehr an deutschen Drittlandsgrenzen 19
Zollabfertigung von Waren zum freien Verkehr 19
Zollabfertigung von Waren zum Versandverfahren 19
Mobile Kontrollgruppen (MKG) 20

V. WEITERE AUFGABEN DES ZOLLS 21

Durchführung der EG-Marktorganisationen in Deutschland 21
Internationale Amts- und Rechtshilfe mit EU-Staaten und Drittländern 21
Untersuchung und Begutachtung von Waren 22
Bekämpfung der illegalen Beschäftigung 23

VI. ORGANISATION UND PERSONAL 24

Zolldienststellen und Personalbestand 24
Aufhebung von Dienststellen (Strukturreform Zoll) 25
Vom Zoll zu überwachende Grenzen 25

5
6
I. Befreiung von Abgaben im Reiseverkehr

Die wichtigsten Freigrenzen im Reiseverkehr aus Drittländern

sowie aus steuerlichen Sondergebieten und aus Helgoland

Tabakwaren (Mindestalter des Reisenden 17 Jahre)

Zigaretten oder 200 Stück

Zigarillos oder 100 Stück

Zigarren oder 50 Stück

Rauchtabak oder 250 Gramm

eine entsprechende anteilige
Zusammenstellung
Alkohol (Mindestalter des Reisenden 17 Jahre)
Spirituosen mit mehr als 22 % Alkoholgehalt oder 1 Liter

Spirituosen mit bis zu 22 % Alkoholgehalt oder 2 Liter

Schaumwein oder Likörwein 2 Liter

und nicht schäumende Weine 2 Liter

Kaffee (Mindestalter des Reisenden 15 Jahre)

Röstkaffee oder 500 Gramm

löslicher Kaffee 200 Gramm

Parfüm und Eau de Toilette

Parfüm 50 Gramm

und Eau de Toilette 0,25 Liter

Andere Waren 175 €

7
 Befreiung von Abgaben im Reiseverkehr

Richtmengen für den persönlichen Bedarf

beim Verbringen von Waren aus EU-Mitgliedstaaten
Die nachstehenden Mengen bleiben ohne Nachweis abgabenfrei, wenn sie aus
einem Mitgliedstaat der EU zu privaten Zwecken nach Deutschland verbracht
werden. Bei größeren Mengen ist ein Nachweis über die private Zweckbindung zu
erbringen.

Tabakwaren
Zigaretten 800 Stück
Zigarillos 400 Stück
(Höchstgewicht 3 g/Stück)
Zigarren 200 Stück
Rauchtabak 1 kg
Alkoholische Getränke
Spirituosen 10 Liter
Zwischenerzeugnisse 20 Liter
(z.B. Likörwein, Wermutwein)
Wein 90 Liter
(davon höchstens 60 Liter Schaumwein)
Bier 110 Liter

Weitere Informationen auf der Homepage des Zolls im Internet: www.zoll-d.de

8
II. Erzielung von Einnahmen

Abgabenerhebung insgesamt
- in Mrd. € -
2000 2001 2002

I. Einnahmen der EG

· Zölle 3,4 3,2 2,9

II. Nationale Einnahmen

· Verbrauchsteuern (s. S. 10) 57,2 61,5 65,6

· Einfuhrumsatzsteuer 33,7 34,5 32,7

Insgesamt 94,3 99,2 101,2

9
Erzielung von Einnahmen

Erhebung der Verbrauchsteuern

- in Mrd. € -
2000 2001 2002

Mineralölsteuer 37,8 40,7 42,2

Stromsteuer 3,4 4,3 5,1

Tabaksteuer 11,4 12,1 13,8

Branntweinsteuer 2,2 2,1 2,2

Kaffeesteuer 1,1 1,0 1,1

Biersteuer1 0,8 0,8 0,8

Schaumweinsteuer 0,5 0,5 0,4

Zwischenerzeugnissteuer 0,03 0,03 0,03

Insgesamt 57,2 61,5 65,6

1
Der Ertrag fließt den Ländern zu.

10
Erzielung von Einnahmen

Nach- und Rückforderungen aufgrund von Prüfungen des

Betriebsprüfungsdienstes
- in Mio. € -
2000 2001 2002

Zölle und 119,8 50,5 59,6

Einfuhrumsatzsteuer

Marktordnungsabgaben 4,7 5,2 7,3

Mineralölsteuer 47,0 24,2 21,7

Tabaksteuer 0,4 0,2 0,2

Branntweinsteuer 17,3 8,5 2,2

Stromsteuer 2,8 25,5 28,6

Andere Verbrauchsteuern und 10,8 5,2 4,2

Abgaben

Insgesamt 202,8 119,3 123,8

Erstattungen aufgrund von Prüfungen des

Betriebsprüfungsdienstes
- in Mio. € -
2000 2001 2002

Zölle und Einfuhrumsatzsteuer 33,1 12,0 9,7

Marktordnungsabgaben 0,2 0,1 -

Mineralölsteuer 11,9 11,8 16,4

Branntweinsteuer 1,1 0,3 0,2

Stromsteuer 2,4 5,4 11,1

Andere Verbrauchsteuern und 0,8 3,1 0,8

Abgaben

Insgesamt 49,5 32,7 38,2

11
Erzielung von Einnahmen

Einnahmen durch den Vollstreckungsdienst

aus der Vollstreckung von Forderungen des Bundes
und der Sozialbehörden
2000 2001 2002
- in Mio. € -
Beigetriebene Beträge 716 770 765

davon für

- die Bundesanstalt für Arbeit 128 110 90

- sonstige Sozialbehörden 409 470 480

- die Zollverwaltung 153 160 170

- übrige Bereiche 26 30 25
- Anzahl in Tsd.-
Vollstreckungsfälle 2.150 2.300 2.250

davon für

- die Bundesanstalt für Arbeit 780 750 700

- sonstige Sozialbehörden 1.200 1.400 1.400

- die Zollverwaltung und 170 150 150

übrige Bereiche

12
III. Schutz von Sicherheit und Ordnung

Bekämpfung der Rauschgiftkriminalität

Sichergestellte Betäubungsmittel

2000 2001 2002

- Kg -
Heroin 421 457 452

Opium 22 15 57

Kokain 1.107 1.163 815

Amphetamine 116 95 160

Haschisch 6.139 2.508 3.051

Marihuana 4.171 3.554 5.125

Sonstige Betäubungsmittel 2.756 3.960 6.937

- Stück -
Amphetaminderivate 939.058 1.332.092 1.923.864

LSD 10.952 3.900 50.701

Anzahl der verfolgten Delikte und der Beteiligten

2000 2001 2002

Eingeleitete Ermittlungsverfahren 15.565 15.572 13.611

Zahl der beteiligten Personen 17.484 17.306 14.004

13
Schutz von Sicherheit und Ordnung

Bekämpfung des Zigarettenschmuggels

und des Schwarzhandels mit Zigaretten

Sichergestellte Zigaretten
- in Mio. Stück -

2000 2001 2002

1.086 984 462

Eingeleitete Straf- und Bußgeldverfahren

2000 2001 2002

15.578 12.515 7.768

Sicherstellung hochsteuerbarer Waren

2000 2001 2002

Diesel / Benzin (Mio. Liter) 1,4 1,3 1,8

Kaffee (kg) 1.221 1.080 1.722

Gold und Silber (kg) 202 248 531

Gold- und Silbermünzen (Stück) 3.232 1.308 2.098

14
Schutz von Sicherheit und Ordnung

Sicherstellung von Waffen, Munition und Sprengstoff

2000 2001 2002

Kriegswaffen 28 45 29
davon
· Maschinenpistolen 8 20 6
· Schnellfeuergewehre 10 16 16
· Handgranaten 3 4 1
· sonstige 7 5 6
Langwaffen (Handfeuerwaffen) 290 287 180

Kurzwaffen (Faustfeuerwaffen) 119 225 182

Munition (Schuss) 40.125 90.817 46.205

Sprengstoff (kg) 21 26 15

Überwachung des grenzüberschreitenden Bargeldverkehrs

2000 2001 2002

Vorläufig sichergestellte
Zahlungsmittel (in Mio. €) 4,9 10,1 9,5
Eingeleitete Bußgeldverfahren 219 424 735

15
Schutz von Sicherheit und Ordnung

Bekämpfung der Marken- und Produktpiraterie

Beschlagnahmen durch Zolldienststellen

2000 2001 2002

Anträge auf
Grenzbeschlagnahme 184 197 221
Grenzbeschlagnahmen 3.178 2.427 3.427

Wert beschlagnahmter Waren

- in Mio. € -
2000 2001 2002

Konsumgüter 37,8 38,8 27,1

Computer-Soft-/Hardware, 19,4 30,9 13,0
Bild-, Ton-, Datenträger
Textilien 22,8 12,0 18,3

Sportartikel 6,3 3,1 2,7

Automobilindustrie 0,04 0,5 0,9

Sonstiges 8,2 5,8 14,1

Insgesamt 94,6 91,1 76,1

Herkunftsländer gefälschter Markenartikel

- in Prozent der Aufgriffe -
2000 2001 2002

Thailand 10,3 12,6 48,4

Sonst. Asiatische Länder (VR Chi- 13,6 19,4 12,8
na, Hongkong, Malaysia)
Tschechien 26,2 29,0 10,7
Polen 9,3 13,6 6,4
Türkei 7,4 7,0 5,4

USA 19,8 5,5 3,1

sonstige Länder 13,4 12,9 13,2

16
Schutz von Sicherheit und Ordnung

Artenschutz

Aufgriffe und Sicherstellungen im Bereich des Artenschutzes

2000 2001 2002

Aufgriffe 2.342 1.764 1.474

Sicherstellungen 28.362 35.859 31.467
(Tiere, Pflanzen, Objekte)

Transportmittel und Transportwege

- in Prozent der Aufgriffe -
2000 2001 2002

Flughafen 87,8 87,6 91,01

Post 2,3 2,2 0,69

Autobahn / Landstraße 8,0 8,2 7,47

sonstige 1,9 2,0 0,83

17
 Schutz von Sicherheit und Ordnung

Wahrnehmung polizeilicher Aufgaben an der Grenze

Grenzpolizeiliche Maßnahmen

2000 2001 2002

Zurückweisungen 21.460 19.233 13.695

Andere Personenfeststellungen 23.022 10.593 7.297

Festnahmen und 1.204 895 512
Ingewahrsamnahmen
Strafanzeigen 1.914 1.108 1.573

Ordnungswidrigkeiten 1.866 1.178 831

Beanstandete Verkehrsmittel

2000 2001 2002

Beanstandungen insgesamt 14.369 3.1211 2.170

Untersagung der Weiterfahrt 2.537 1.887 1.341

Anzeige erstattet 939 1.108 486

1
Seit dem 1.1.2001 geänderte Zählweise

18
 I V. A b f e r t i g u n g g r e n z ü b e r s c h r e i t e n d e r Ve r k e h r

Pkw-Verkehr an den deutschen Drittlandsgrenzen

- Mio. Pkw -
2000 2001 2002

Polen 40 31 24

Tschechische Republik 34 36 34

Schweiz 71 73 75

Insgesamt 145 140 133

Lkw-Verkehr an den deutschen Drittlandsgrenzen

- Mio. Lkw -
2000 2001 2002

Polen 2,8 3,1 3,1

Tschechische Republik 2,8 3,2 2,9

Schweiz 3,2 2,9 3,0

Insgesamt 8,8 9,2 9,0

Zollabfertigung von Waren zum freien Verkehr

- Mio. Abfertigungen -
2000 2001 2002
29,5 30,5 31,6

Zollabfertigung von Waren zum Versandverfahren

- in Mio. Aberfertigungen -
2000 2001 2002

Eingehende Versandverfahren 3,3 3,4 4,9

Ausgehende Versandverfahren 4,2 4,3 5,6

19
A b f e r t i g u n g g r e n z ü b e r s c h r e i t e n d e r Ve r k e h r

Mobile Kontrollgruppen (MKG)

2000 2001 2002

Bestehende Gruppen 41 41 43
Eingesetztes Personal 412 412 492

Durchgeführte Kontrollen 271.749 313.864 304.150

Festgestellte Unregelmäßigkeiten 23.658 24.518 27.032

· bei Nichtgemeinschaftswaren 10.231 10.513 12.074
· bei verbrauchsteuerpflichtigen Waren 1.000 1.421 1.294
· bei Verboten und Beschränkungen 4.551 5.114 6.097
· bei Bargeldkontrollen 505 220 211
· bei sonstige Überwachungsbereichen 7.371 7.250 7.356
Kontrollmitteilungen/Einschaltung ande- 57.303 65.576 71.541
rer Dienststellen und Behörden
· an Zollfahndungsämter 3.503 3.271 2.857
· an Hauptzollämter/Zollämter und 53.800 62.305 68.684
andere Behörden

Vorläufige Festnahmen 713 619 820

Abgaben und
Verwarnungsgelder in Mio. €1 1,27 1,28 1,89

Sicherstellungen und Beschlagnahmen 2

· Waffen, verbotene Gegenstände 159 573 180
(Stück)
· Zigaretten (Mio. Stück) 103 137,3 46,4
· Ecstasy (Stück) 95.939 296.511 258.245
· Haschisch (kg) 337 361 450
· Marihuana (kg) 595 129 335
· Kokain (kg) 15 41,7 62
· Heroin (kg) 27,6 59,6 33
· Amphetamine (kg) 53,6 24,7 94,9

1
Einschließlich Sicherheiten
2
Es handelt sich um Aufgriffe der MKG, die in dem jeweiligen Gesamtergebnis des Zolls enthalten
sind.

20
 V. W e i t e r e A u f g a b e n d e s Z o l l s

Durchführung der EG-Marktorganisationen in Deutschland

- in Mio. € -
2000 2001 2002

Ausfuhrerstattung 718 569 494

Produktionserstattung 56 38 39

Rohtabakprämie 37 34 35

Insgesamt 811 641 568

Internationale Amts- und Rechtshilfe mit EU-Staaten und Drittländern

- Anzahl der Fälle -
2000 2001 2002
Amts- und Rechtshilfeersuchen
- Eigene Ersuchen 3.156 2.536 1.485

- Ersuchen anderer Länder 5.381 4.673 3.674

Spontanmitteilungen 1
- Eigene Mitteilungen 5.891 6.934 4.720

- Mitteilungen anderer Länder 3.606 4.704 4.427

Zusammen
- Eigene Ersuchen und Spontanmitteilun- 9.047 9.470 6.205
gen
- Ersuchen und Spontanmitteilungen 8.987 9.377 8.101
anderer Länder

1
Mitteilungen, die nicht aufgrund eines Ersuchens oder einer Anfrage erfolgen.

21
Weitere Aufgaben des Zolls

Untersuchung und Begutachtung von Waren

Untersuchungen/Gutachten
der Zolltechnische Prüfungs- und Lehranstalten

2000 2001 2002

Aufgrund von Regelungen
· des Zolltarifs 26.480 29.562 30.808
davon
- verbindliche Zolltarifauskünfte 12.886 12.423 13.334

· der EU-Marktordnung 18.992 16.682 14.823

· der Verbrauchsteuergesetze 2.942 2.702 2.768

· sonstige Gründe 13.054 11.906 10.698

Insgesamt 61.468 60.852 59.097

Untersuchungen/Gutachten
der Zollehranstalten

2000 2001 2002

Aufgrund von Regelungen
· des Zolltarifs 5.568 4.835 3.581

· der EU-Marktordnung 370 2.199 921

· der Verbrauchsteuergesetze 33 15 0

· sonstige Gründe 122 56 56

Insgesamt 6.093 7.105 4.558

22
 Weitere Aufgaben des Zolls

Bekämpfung der illegalen Beschäftigung

2000 2001 2002

Personenüberprüfung an der Arbeitsstelle 92.000 109.000 77.380

Prüfung von Arbeitgebern 35.000 18.500 26.026
Abschluss von Ermittlungsverfahren wegen 7.700 9.200 8.739
Straftaten
Abschluss von Ermittlungsverfahren wegen 3.300 2.800 1.734
Ordnungswidrigkeiten
- in Mio. € -
Summe der Bußgelder 8,0 10,3 5,3
Wert der zur Vermögensabschöpfung gesi- 9,6 21,3 21,6
cherten Vermögensgegenstände
Schadenssumme im Rahmen der straf- und 124,0 179,7 191,2
bußgeldrechtlichen Ermittlungen
Summe der Geldstrafen (einschließlich 2,2 2,5 2,9
Wertersatz)
- in Jahren -
Summe der erwirkten Freiheitsstrafen 96 200 227

23
 V. O r g a n i s a t i o n u n d P e r s o n a l

Zolldienststellen und Personalbestand1

Dienststellen Personalbestand

BMF –Abteilung III, Zölle und Verbrauchsteuern 154

Bundesmonopolverwaltung für Branntwein 321
Zollkriminalamt 595
mit
8 Zollfahndungsämtern 2.431
8 Oberfinanzdirektionen 5.260
mit
- 8 Bundeskassen 1.192
- 1 Zentrum für Informations- und Datentechnik 470
- 5 Zolltechnische Prüfungs- u. Lehranstalten 455
- 12 Lehranstalten 175
- 1 Beschaffungsamt 79
54 Hauptzollämter 25.941
mit
- 150 Grenzzollämtern 7.648
- 197 Binnenzollämtern 3.584
- 48 Zollkommissariaten 2.791
davon
- 6 Zollkommissariate See 391
1 Bildungszentrum, 2 Zollhundeschulen 596
Personalbestand insgesamt: 35.144
Zahl der Dienststellen insgesamt: 497
Bedienstete in Ausbildung (Stand: 1.1.2003) 1.000

1
Stand: Personaleinsatz: 31.12.2002 (einschließlich Beamten auf Probe)
Dienststellen: 1.1.2003

24
 Organisation und Personal

Aufhebung von Dienststellen im Jahr 2002

Aufhebung von Dienststellen insgesamt 110

davon

· Hauptzollämter 50

· Zollfahndungsämter 13

· Zollämter 40
· Bildungszentren 2
· Zollkommissariate 5

Vom Zoll zu überwachende Grenzen

- in Kilometer -

1. Drittländer 1.671

davon
· Tschechische Republik 810

· Polen 454

· Schweiz 4071

2. See- und Freihafengrenzen 1.357

Insgesamt 3.028

1
davon 114 km durch den Bodensee

25
26
Herausgeber:
Bundesministerium der Finanzen
Referat Presse und Information
Wilhelmstraße 97
10117 Berlin

Redaktion:
Bundesministerium der Finanzen
Abteilung Zölle und Verbrauchsteuern

www.bundesfinanzministerium.de
www.zoll-d.de

Berlin, März 2003

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