Die nächste Generation von

EU-EIGENMITTELN
#EUbudget #NextGenerationEU #RecoveryEurope

22. Dezember 2021

EIGENMITTEL AUF DER GRUNDLAGE DES EMISSIONSHANDELS

Das Emissionshandelssystem der EU (EHS) ist der europäische CO2-Markt, auf dem Unternehmen Emissionszertifikate
erwerben oder erhalten.

Die Kommission hat kürzlich vorgeschlagen, das bestehende Emissionshandelssystem zu stärken, es auf den
Seeverkehr auszuweiten und schrittweise zur vollständigen Versteigerung von Luftverkehrszertifikaten überzugehen.
Ein Vorschlag zur Einführung eines neuen Emissionshandelssystems für Gebäude und den Straßenverkehr liegt
ebenfalls vor.

Gemäß dem Vorschlag sollten 25 % der Einnahmen aus dem Emissionshandel in der EU in den EU-Haushalt fließen.
Functioning of emissions trading own resource
Dies dürfte dem EU-Haushalt im Zeitraum 2026-2030 durchschnittlich rund 12 Mrd. EUR einbringen.

Generiert
Einnahmen
Nationale Haushalte

Verkauft
Zertifikate EU-Haushalt

In mehreren Sektoren müssen Ein Teil der Zertifikate wird über

Zertifikate als Ausgleich für eine Plattform versteigert oder
Treibhausgasemissionen anderweitig von den
erworben werden: Mitgliedstaaten genutzt.
- Kraftwerke und Industrie
- Luftfahrt
- Seeverkehr (neu)
- Gebäude (neu)
- Straßenverkehr (neu)
EIGENMITTEL AUF GRUNDLAGE DES CO2-GRENZAUSGLEICHSSYSTEMS
Das im Juli vorgeschlagene CO2-Grenzausgleichssystem ist ein innovatives Instrument, das durch die Bekämpfung
der Verlagerung von CO2-Emissionen die ehrgeizigen Klimaschutzziele der EU unterstützen und zur Verringerung der
weltweiten CO2-Emissionen beitragen soll. Zu diesem Zweck wird für Einfuhren in die EU ein CO2-Preis festgelegt,
der dem Preis entspricht, der gezahlt worden wäre, wenn die Waren im Binnenmarkt hergestellt worden wären.

Die Kommission schlägt vor, dass 75 % der von den Mitgliedstaaten im Rahmen des CO2-Grenzausgleichssystems
Functioning of CBAM own resource
erzielten Einnahmen in den EU-Haushalt fließen. Dies dürfte dem EU-Haushalt im Zeitraum 2026-2030 durchschnittlich
Einnahmen in Höhe von rund 1 Mrd. EUR einbringen. Nach einem Übergangszeitraum ohne finanzielle Auswirkungen
(2023-2025) werden durch das Instrument Einnahmen generiert werden.

Erwirbt
Zertifikate Nationale Haushalte

Hersteller Zuständige
außerhalb der Anmelder nationale
Verkauft
Behörden EU-Haushalt
EU Zertifikate

In mehreren Wirtschaftszweigen
Zuständige nationale
müssen Zertifikate als Ausgleich
Behörden verkaufen
für die: Treibhausgasemissionen
Zertifikate
erworben werden
- Zement
- Stahl und Eisen EU-Außengrenze
- Aluminium [Zoll]
- Düngemittel
- Elektrizität

EIGENMITTEL AUF DER GRUNDLAGE DER NEU ZUGEWIESENEN GEWINNE SEHR GROSSER
MULTINATIONALER UNTERNEHMEN
Im Oktober 2021 einigten sich mehr als 130 Mitgliedsländer des inklusiven Rahmens der OECD/G20 gegen
Gewinnverkürzung und Gewinnverlagerung auf eine Reform des internationalen Steuerrahmens. Im Rahmen der
ersten Säule dieses Abkommens wird das Recht, einen Teil der Gewinne der weltweit größten multinationalen
Unternehmen zu besteuern, den teilnehmenden Ländern neu zugewiesen. Die Mitgliedstaaten würden einen Beitrag
zum EU-Haushalt in Höhe von 15 % des Anteils der steuerpflichtigen Gewinne multinationaler Unternehmen leisten,
der den EU-Mitgliedstaaten im Rahmen der ersten Säule neu zugewiesen wird. Vorbehaltlich einer abschließenden
Functioning of OECD/G20 ‘Pillar One’ own resource
Einigung über das multilaterale Übereinkommen könnten sich die Einnahmen für den EU-Haushalt auf zwischen 2,5
und 4 Mrd. EUR pro Jahr belaufen.

Verfahren zur
Steuersicherheit

Vereinbarung über die

Zuweisung der
Nationale Haushalte
Besteuerungsrechte auf 25 %
des Residualgewinns

Zahlung von Steuern auf Nationale

Multinationale der Grundlage der Steuerbehörden
teilweise neu EU-Haushalt
Unternehmen zugewiesenen Gewinne

Betroffene multinationale Unternehmen:

Weltweiter Umsatz > 20 Mrd. EUR
Rentabilität > 10 %
Wofür werden die neuen Einnahmen verwendet?

Durch diese werden die Einnahmequellen für den EU-Haushalt diversifiziert und die Union dabei unterstützt,
die Anleihen zur Finanzierung der Zuschusskomponente von NextGenerationEU zurückzuzahlen, ohne dass
die Mittel für bestehende EU-Programme gekürzt werden. Diese Einnahmen werden auch zur Finanzierung
des Klima-Sozialfonds beitragen.

Nächste Schritte
Die Kommission wird nun mit dem Europäischen Parlament und im Rat mit den Mitgliedstaaten auf eine rasche
Billigung der neuen Einnahmequellen für den EU-Haushalt hinarbeiten, damit diese rasch eingeführt werden können.
Die Kommission wird bis Ende 2023 zusätzliche neue Eigenmittel vorschlagen.

© Europäische Union 2021

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