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Sportliche Zukunft:
Eine neue Strategie für eine aktive Nation

ÿSportliche Zukunft

Dezember 2015
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Sportliche Zukunft:
Eine neue Strategie für eine aktive Nation
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Dieses Dokument ist auf Anfrage in Großdruck, Audio und Blindenschrift erhältlich.
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70 Whitehall
London SW1A 2AS

Erscheinungsdatum: Dezember 2015

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Inhalt

1. Vorwort des Premierministers 6

2. Vorwort des Sportministers 8

3. Einleitung – Eine neue Strategie für eine aktive Nation 10

4. Die Rolle der Regierung 12


4.1 Zentralregierung4.2 12
Kommunalverwaltung 12
4.3 Dezentrale Regierung 14

5. Der Rahmen 16

6.Mehr Menschen aller Herkunft regelmäßig und sinnvoll: a) an Sport und körperlicher 19
Aktivität teilnehmen, b) ehrenamtlich tätig sein und c) Live-Sport erleben
6.1 Teilnahme 6.2 20
Körperliche Aktivität6.3 26
Kinder und Jugendliche6.4 32
Arbeitskräfte an vorderster Front 36
6.5 37
Freiwilligenarbeit6.6 Live-Sport erleben 39

7. Maximierung des internationalen und nationalen sportlichen Erfolgs und der Wirkung von Großveranstaltungen 43
7.1 Internationaler Erfolg 44
7.2 Inländische Erfolge. 7.3 47
Große Sportereignisse 48

8. Unterstützung eines produktiveren, nachhaltigeren und verantwortungsvolleren Sportsektors 52


8.1 Finanzielle Nachhaltigkeit8.2 52
Infrastruktur8.3 Die 58
Integrität des Sports8.4 63
Governance8.5. 64
Führung und Verwaltung8.6. Sicherheit 66
und Wohlbefinden 70

9. Messung der Wirkung 72


9.1 Messung des Beitrags des Sports zu den Ergebnissen9.2 72
Messung der Ergebnisse 76

10. Zusammenfassung der Konsultationsantworten 81


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1. Vorwort
des Premierministers

Rt Hon David Cameron


Premierminister

Sport ist Teil unserer nationalen Identität. Wir haben Ein großartiges Tor oder der Schlag einer persönlichen
viele der Sportarten erfunden, die der Rest der Welt Bestzeit, der Adrenalinschub dieses spannenden
betreibt. Wir sind stolz darauf, einige der größten Nachspielausgleichs, die Träume und Ambitionen, die
Sportwettkämpfe der Welt auszurichten. Ob es unsere man für den Erfolg hegt, die lebenslangen Freundschaften,
Nationalmannschaften sind, die an Weltmeisterschaften die man schließt, all diese Dinge erinnern uns daran, wie
teilnehmen, unser Davis-Cup-Team, das zum ersten Mal einzigartig Sport begeistern kann und inspiriere uns alle.
seit 79 Jahren gewinnt, oder das Team GB, das bei
den Olympischen und Paralympischen Spielen Gold
Im Mittelpunkt dieser Strategie stehen drei Ideen, die
holt, die ganze Nation verfolgt ihre Fortschritte, quält jeden
uns helfen können, diese einzigartige Kraft des Sports in
Rückschlag und genießt es jeder Erfolg.
unserem nationalen Leben optimal zu nutzen.

Erstens werden wir das Potenzial des Sports viel mutiger


Auch Sport tut uns gut. Es lehrt unsere Kinder, sich
für das soziale Wohl nutzen. Bei der Umsetzung
einer Herausforderung zu stellen und fördert den Charakter
dieser Strategie werden wir die Finanzierung des Sports so
und die Disziplin, die ihnen im Leben weiterhelfen. Es
ändern, dass es nicht mehr nur darum geht, wie viele
ermutigt uns alle, ein gesünderes und aktiveres Leben
Menschen teilnehmen, sondern vielmehr darum, wie Sport
zu führen. Es ist gut für unsere Wirtschaft, die jedes
einen sinnvollen und messbaren Einfluss auf die
Jahr 39 Milliarden Pfund einbringt, und es ist auch gut
Verbesserung des Lebens der Menschen haben kann.
für unsere Gesellschaft, da Regierungsbehörden und
Bei einer Sportart wie Cricket, bei der die Teilnehmerzahl
Wohltätigkeitsorganisationen gleichermaßen viele
sinkt, wenn es regnet, wird die künftige Finanzierung
brillante Programme anbieten, die den Sport bereits
weniger vom Wetter als vielmehr von der Wirkung abhängen,
nutzen, um den Zusammenhalt der Gemeinschaft zu
die Cricket bei der Verbesserung des Zusammenhalts
stärken und unseren jungen Menschen neue Fähigkeiten
in der Gemeinschaft und der weiteren Anhebung der
fürs Leben zu vermitteln arbeiten.
Standards im Schulsport hat. Als Teil davon werden
Sport macht vor allem Spaß. Das Erlernen einer wir die Finanzierung auch auf Gruppen ausrichten, die
Sportart kann zu lebenslangem Vergnügen führen. traditionell eine geringere Beteiligungsquote aufweisen,
Die Zufriedenheit, die Sie bekommen, wenn Sie ein Tor erzielen unter anderem durch die Ausweitung des Aufgabenbereichs von Sport Engla
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 7

Menschen ab fünf Jahren einzubeziehen, um dazu Governance steht im Mittelpunkt einiger der
beizutragen, eine viel gesündere und aktivere Nation zu größten internationalen Sportarten. Wir sollten
schaffen. gleichermaßen entschlossen sein, eine führende
Rolle bei der Abhilfe zu spielen. Deshalb werden wir
Zweitens: So wie die Regierung den olympischen
einen neuen Governance-Kodex einführen,
und paralympischen Erfolg zur Priorität gemacht hat,
der im Inland strikt durchgesetzt wird und international
werden wir auch mit den Leitungsgremien
einen neuen Standard setzt. Der Kodex wird ab
nichtolympischer Sportarten zusammenarbeiten, um
2017 für alle Sportverbände verbindlich sein, die
auch deren langfristigen Spitzenerfolg in den Vordergrund
öffentliche Mittel erhalten möchten. Die Bekämpfung
zu stellen. Das bedeutet, dass wir prüfen müssen,
der Korruption im Sport wird auch ein zentraler
wie unsere Investitionen in Schulsport, Coaching
Bestandteil meines internationalen Anti-Korruptions-
und Einrichtungen die Identifizierung und Entwicklung
Gipfels im nächsten Jahr in London sein.
von Talenten in allen Teilen des Landes am besten
unterstützen können. Dabei geht es um stärkere Indem wir die Kraft des Sports zum Wohle unserer
Partnerschaften zwischen den Sportarten, da die gesamten Gesellschaft nutzen, indem wir in die
Stars der Zukunft die Möglichkeit erhalten, zwischen den Entwicklung der Talente zukünftiger Stars in jeder
Sportarten zu wechseln und herauszufinden, wo sie Sportart investieren und für die Integrität der
den größten Einfluss haben können. Und im Rahmen Sportarten, die wir lieben, eintreten, können wir
dieser erneuten nationalen Bemühungen wird UK unsere sportliche Zukunft sichern und damit Erfolg
Sport auch sein olympisches und paralympisches haben Unser Land wird für kommende Generationen stärker.
Fachwissen in Sportwissenschaft, Medizin,
Technologie und Leistungsmanagement mit den
Leitungsgremien der nichtolympischen Sportarten teilen.

Drittens werden wir uns für die Integrität der


Sportarten einsetzen, die wir lieben. Wir sollten stolz
auf die Rolle sein, die britische Journalisten dabei
gespielt haben, den Schleier über Korruption und Armut zu lüften
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8 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

2. Vorwort
des Sportministers

Tracey Crouch MP, Sportministerin,


Tourismus und Kulturerbe

Meine Leidenschaft für den Sport ist sehr real und Der Kunde steht künftig im Mittelpunkt, um die
sehr persönlich. Aus diesem Grund bin ich unglaublich unterschiedlichen Bedürfnisse verschiedener Gruppen zu
stolz darauf, die erste Regierungsstrategie für den Sport seit verstehen und stärker auf Kinder und Jugendliche zu
mehr als einem Jahrzehnt vorlegen zu können. Ich fokussieren, mit dem besonderen Auftrag, den Sport sowohl
entschuldige mich weder für das Ausmaß und die Tragweite außerhalb als auch innerhalb der Schule zu fördern.
noch für die kurzfristigen und langfristigen Ambitionen,
Bisher haben wir uns darauf konzentriert, wie viele Menschen
Sport und körperliche Aktivität in diesem Land anzubieten.
wir dazu bringen können, unsere Definition von Sport zu
erfüllen und wie viele Medaillen wir gewinnen können. Dieser
Ich möchte allen danken, die auf die Beratung zur Ansatz ist zu einfach.
Sportstrategie geantwortet haben. Die Tausenden Es erweist dem Sport, dessen Auswirkungen umfassender
von Kommentaren und das Fachwissen waren von und viel komplexer sind, keinen Gefallen, es erweist der
unschätzbarem Wert und haben dazu beigetragen, einen Öffentlichkeit, deren Geld wir ausgeben, keinen Gefallen, und
neuen und spannenden Ansatz für die Sportpolitik in es erweist den Leben, auf deren Verbesserung wir uns
diesem Land zu entwickeln, wie Sie hoffentlich zustimmen werden. konzentrieren müssen, keinen Gefallen.

Wir haben die großen Herausforderungen, die uns Ich habe aus erster Hand gesehen, wie Sport Leben
der Sportsektor stellt, direkt angegangen, wie wir den verändern kann. Nachdem ich jahrelang Sport und
Erfolg effektiver als in der Vergangenheit messen können, insbesondere Fußball getrieben hatte, hatte ich das
wie wir die Komplexität dessen widerspiegeln Glück, eine lokale Mädchenfußballmannschaft in Kent
können, was der Sport leisten kann, und wie wir zu trainieren und dann zu leiten. Ich habe gesehen, wie
sicherstellen können, dass die Regierung stärker vernetzt sie sich von kleinen Kindern, die einfach Spaß am Spiel
arbeitet . hatten, entwickelten, heranwuchsen und zu reifen,
selbstbewussten Erwachsenen in Damenmannschaften
Wir haben auch Dinge hinzugefügt, die in der
aufstiegen. Die Freude, Enttäuschung, Frustration und der
Vergangenheit gefehlt haben, einen Fokus auf
Jubel, ein Team zu leiten, egal welches Team, erleben jede
soziale Ergebnisse und nicht nur die Frage, in was wir
Woche Tausende von Freiwilligen, aber der Zweck
investieren sollten, sondern auch warum, was wir investieren müssen
und Wert dieses Teams
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 9

Die Auswirkungen auf Einzelpersonen und größere Die Entwicklung des Breitensports bis hin zur dramatischen
Gemeinschaften sollten niemals unterschätzt Umgestaltung benachteiligter Gebiete zeigt, dass der
oder unterschätzt werden. Sport für die Wirtschaft von zentraler Bedeutung ist
Erfolg.
Die Auswirkungen, die Sport auf die körperliche
und geistige Gesundheit hat, von demenzfreundlichen Im Mittelpunkt dieser neuen Strategie stehen
Schwimmkursen bis hin zur Street League für fünf einfache, aber grundlegende Ergebnisse:
arbeitslose Jugendliche, neben Sport und körperlicher körperliche Gesundheit, geistige Gesundheit,
Aktivität im Allgemeinen, zeigen die Macht, das individuelle Entwicklung, soziale und
Wohlbefinden der Menschen zu verändern und eine gemeinschaftliche Entwicklung sowie wirtschaftliche Entwicklung.
fittere, gesündere und glücklichere Nation zu schaffen. Es sind diese Ergebnisse, die darüber entscheiden, wen
Dies war noch nie so wichtig wie heute, da wir mit der wir finanzieren, was wir finanzieren und wo unsere
zunehmenden Zahl von Fettleibigkeit und Diabetes, Prioritäten in der Zukunft liegen. Es legt den Weg für Sport
psychischen Problemen und anderen mit Inaktivität und körperliche Aktivität für das nächste Jahrzehnt
verbundenen Erkrankungen zu kämpfen haben, die das und darüber hinaus fest. Dies ist die neue sportliche
Land jedes Jahr 7,4 Milliarden Pfund kosten. Formation für die Zukunft und ich freue mich darauf, in
der gesamten Branche daran zu arbeiten, dies zu erreichen.
Ich weiß auch, welche Rolle der Sport in der Wirtschaft
spielt, indem er Arbeitsplätze schafft und das Wachstum im
Inland und den Export im Ausland vorantreibt. Körperliche
Aktivität steigert die britische Wirtschaft jedes Jahr um
39 Milliarden Pfund, und die Hälfte davon stammt
aus dem Engagement einzelner Personen im Breitensport.
Je erfolgreicher die Sportwirtschaft ist, desto mehr
Menschen sind körperlich aktiv und umgekehrt. Durch
private Sportanbieter, kostengünstige Fitnessstudios oder
die disruptiven neuen Technologien, die neue Impulse
geben
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10 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

3. Einleitung – Eine neue Strategie für


eine aktive Nation

Das Vereinigte Königreich ist für seine Liebe zum Sport bekannt. Millionen von uns spielen es, Millionen von uns schauen
es, viele von uns sind darin besser als jeder andere auf der Welt, viele heldenhafte Menschen widmen einen großen
Teil ihres Lebens dafür, es zu ermöglichen, und niemand ist besser darin, internationale Veranstaltungen auszurichten als
wir.

Die letzten Jahre waren besonders erfolgreich. Seit London 2012 haben wir mehr als 70 große Sportveranstaltungen
durchgeführt und sowohl bei den Olympischen Winter- als auch bei den Paralympischen Sommerspielen unsere besten
Leistungen seit einem Jahrhundert erzielt. Mehr als eine halbe Million Menschen mehr treiben seit 2010 regelmäßig
Sport, und es gibt Zuwächse bei traditionell unterrepräsentierten Gruppen wie Frauen, Menschen mit Behinderungen
sowie Menschen mit schwarzem Hintergrund und ethnischen Minderheiten (BME). Der Beitrag des Sports zur Wirtschaft
ist auf 39 Milliarden Pfund pro Jahr gestiegen.

Aber Selbstgefälligkeit ist für diejenigen, die Sport treiben, ein ebenso großer Feind wie für einen Sportler. Die
Regierung hat die Pflicht, dafür zu sorgen, dass wirklich jeder von der Kraft des Sports profitieren kann, und es muss
mehr getan werden, nicht nur, um die Beteiligung zu erhöhen, sondern auch, um seine unglaubliche Kraft zu nutzen, um
das Leben der Menschen zum Besseren zu verändern.

Diese neue Strategie für Sport und körperliche Aktivität geht also über die reine Betrachtung der Teilnehmerzahl
hinaus. Es wird untersucht, was die Menschen von der Teilnahme haben und was noch getan werden kann, um ein
körperlich aktives Leben wirklich transformativ zu gestalten. Künftig werden Förderentscheidungen nicht mehr allein
aufgrund der Teilnehmerzahl, sondern anhand des gesellschaftlichen Nutzens von Sport und körperlicher Aktivität
getroffen. Wir definieren neu, wie Erfolg im Sport aussieht, indem wir uns auf fünf Schlüsselergebnisse konzentrieren:
körperliches Wohlbefinden, geistiges Wohlbefinden, individuelle Entwicklung, soziale und gemeinschaftliche Entwicklung
sowie wirtschaftliche Entwicklung.

Es gibt mehrere Bevölkerungsgruppen, deren Engagement in Sport und körperlicher Aktivität deutlich unter dem
Landesdurchschnitt liegt. Der Nutzen, solche Gruppen einzubeziehen, die normalerweise wenig oder gar keine
Aktivitäten durchführen, ist immens. Wir werden die Mittel so verteilen, dass wir uns auf diejenigen Menschen
konzentrieren, die dazu neigen, keinen Sport zu treiben, darunter Frauen und Mädchen, Menschen mit Behinderungen,
Menschen aus niedrigeren sozioökonomischen Gruppen und ältere Menschen.

Da wir möchten, dass jeder von klein auf die bestmögliche Erfahrung mit Sport macht, erweitern wir den
Aufgabenbereich von Sport England dahingehend, dass die Verantwortung für Sport außerhalb der Schule ab dem
fünften Lebensjahr und nicht erst ab dem 14. Lebensjahr übernommen wird. Die Einstellung einer Person zum Sport ist
oft unterschiedlich geprägt von der Erfahrung – oder dem Mangel an Erfahrung – als Kind, und viele Menschen brechen
den Sport bereits ab, bevor sie 14 Jahre alt sind.
Eine frühere Einbindung von Sport England wird dazu beitragen, dem entgegenzuwirken.
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 11

Dieser neue Ansatz erfordert ein neues Messsystem. Wir werden die Art und Weise, wie wir Erfolg messen,
verändern, indem wir die Active People Survey durch Active Lives ersetzen .
Dadurch messen wir, wie aktiv Menschen insgesamt sind – und nicht, wie oft sie einer bestimmten Sportart
nachgehen. Ein neuer Satz wichtiger Leistungsindikatoren wird verwendet, um den Fortschritt auf dem Weg
zu den fünf Schlüsselergebnissen zu testen, und wir werden unser Verständnis davon, wie der Sport diese
erreicht, verändern.

Die Politik wird auch den Wert eines breiteren Engagements im Sport besser widerspiegeln, sei es durch
Freiwilligenarbeit, das Zuschauen von Sportereignissen oder das Genießen des gemeinsamen Wohlfühlfaktors
und Stolzes, der sich aus nationalen und internationalen sportlichen Erfolgen ergibt.

Wir bekräftigen unser Engagement für olympische und paralympische Erfolge, dehnen diesen Ehrgeiz aber auch
auf nichtolympische Sportarten aus, wo die Regierung den Erfolg durch Basisinvestitionen in diese Sportarten
und durch die Weitergabe des Wissens und der Expertise von UK Sport unterstützen wird.

Der Sport kann durch schlechte Regierungsführung und Korruption enorm beeinträchtigt werden. Deshalb
werden wir einen neuen, verbindlichen Governance-Kodex einführen, der zu Hause strikt durchgesetzt wird
und international einen neuen Standard setzt. Es wird uns dabei helfen, Doping, Spielmanipulationen und
Korruption überall im Sport zu bekämpfen.

Wie jeder Sportler weiß, ist Erfolg nur möglich, wenn ein starkes Fundament geschaffen wurde. Wir werden
daher den Sportsektor durch Veränderungen in der Governance, die Weiterentwicklung der Arbeitskräfte und
die Verringerung der Abhängigkeit von öffentlichen Mitteln stärken und widerstandsfähiger machen. Wir werden
außerdem eine neue „Sorgfaltspflicht“ für alle Sportler und Teilnehmer einführen, denn Sport sollte für alle
sicher und inklusiv sein.

Wir werden auch daran arbeiten, den Beitrag des Sports zur Wirtschaft zu steigern. Wir werden einen
Sports Business Council einrichten, um eine neue Geschäftsstrategie zu entwickeln, die dazu beiträgt, das
Wachstum zu unterstützen, den Zugang zu Finanzmitteln zu verbessern und Fähigkeiten im Sportsektor zu entwickeln.

Damit diese neue Strategie effektiv funktioniert, müssen alle Teile der Regierung enger zusammenarbeiten, um
klare, gemeinsame Ergebnisse zu erzielen. Darüber besteht in allen Whitehall-Abteilungen allgemeines
Einvernehmen und eine gemeinsame Verpflichtung, dies zu erreichen.

Sport ist in diesem Land bereits von zentraler Bedeutung. Es fördert Einzelpersonen und Gemeinschaften, kurbelt
die Wirtschaft an und unterstützt eine Reihe anderer politischer Prioritäten, darunter Gesundheit,
Kriminalitätsbekämpfung und Bildung. Doch um ihr Potenzial auszuschöpfen, muss es bei Sport und
körperlicher Aktivität um viel mehr als nur Zahlen gehen. Wir alle müssen vollständig verstehen, welchen
positiven Unterschied es im Leben der Menschen machen kann. In dieser Strategie legen wir einen Rahmen
fest, der es denjenigen, die Sport finanzieren und anbieten, ermöglicht, sich auf das soziale Wohl zu
konzentrieren, das er leisten kann. Wo dieser Fokus vorhanden ist, sollte er belohnt werden.
Wo es nicht vorhanden ist, sollte es aktiviert werden.

Wir unterschätzen nicht das Ausmaß der notwendigen Veränderungen. Aber wir können und wir werden gewinnen.
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12 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

4. Die Rolle der Regierung

4.1. Zentralregierung
Um diese Strategie zu untermauern, wurde im Sommer 2015 eine öffentliche Konsultation durchgeführt. Das
Konsultationspapier1 mit thematischen Vorworten der Minister aus neun verschiedenen Ministerien machte deutlich,
dass es sich um eine regierungsübergreifende Strategie handeln würde. Es wurde anerkannt, dass Sport und körperliche
Aktivität Bereiche und Themen in einem breiten Spektrum staatlicher Interessen berühren. In den
Konsultationsantworten wurde immer wieder betont, wie wichtig es sei, diesen wirklich regierungsübergreifenden
Ansatz beizubehalten.

Die Rolle der Regierung besteht darin, die übergeordnete Politik festzulegen, die bestimmt, wie öffentliche Gelder
investiert werden, und nicht jede einzelne Finanzierungsentscheidung zu treffen. Diese Distanz ist besonders
wichtig im Sport, wo Fachwissen erforderlich ist, um die besten und fundiertesten Entscheidungen zu treffen,
die sich an den Bedürfnissen des Kunden orientieren. Dies ist der Grund für das „Fremdvergleichsprinzip“, das in einer
Reihe von Regierungsbehörden gilt. Die Regierung wird nicht generell vorschreiben, welche Organisationen, Sportarten
oder Arten von Aktivitäten gefördert werden sollen; Das ist die Rolle von UK Sport, Sport England, Public Health England
(PHE) und anderen.

Um diese Strategie zu unterstützen, muss die gesamte Regierung einen neuen und stärker vernetzten Ansatz für
die Bereitstellung und Finanzierung verfolgen. Wir werden die dafür erforderlichen Strukturen schaffen, einschließlich
eines formellen jährlichen Fortschrittsberichts an das Parlament und einer regierungsübergreifenden Ministergruppe,
die regelmäßig zusammenkommt, um die Umsetzung voranzutreiben.

Wenn für die Maßnahmen dieser Strategie kein genauer Zeitrahmen festgelegt ist, werden wir im ersten Jahresbericht
an das Parlament über ihre Fortschritte berichten.

Die Regierung wird dem Parlament einen formellen Jahresbericht vorlegen, in dem die Fortschritte bei der
Umsetzung dieser Strategie dargelegt werden.

4.2. Kommunalverwaltung
Sport ist ein wichtiger Bestandteil der lokalen Gemeinschaften, sieht aber an verschiedenen Orten anders
aus – es gibt keinen Top-Down-Ansatz, der überall funktioniert. Einige Ergebnisse können auf nationaler
Ebene in Auftrag gegeben werden, aber die Märkte variieren vor Ort und in vielen Antworten auf unsere
Konsultation wurde betont, dass verschiedene Orte ihre eigenen Strategien benötigen, die auf lokale Bedürfnisse
reagieren und Partnerschaften vor Ort definieren. Die Kommunen sind die größten

1
https://www.gov.uk/ Government/consultations/a-new-strategy-for-sport-consultation
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 13

Öffentlicher Investor in Sport und körperliche Aktivität, der mehr als 1 Milliarde Pfund pro Jahr ausgibt, ohne
Kapitalausgaben2. Ihr Verständnis von Gemeinschaften ermöglicht es ihnen, Chancen gezielt zu nutzen und eine breite
Beteiligung zu fördern.

Lokale Zuständigkeiten

Räte spielen auch eine wichtige Führungsrolle, indem sie Schulen, freiwillige Sportvereine, nationale Sportverbände
(NGBs), das Gesundheitswesen und den Privatsektor zusammenbringen, um Partnerschaften zu knüpfen, Hindernisse
für die Teilnahme abzubauen und das lokale System zur Bereitstellung von Sport zu verbessern. Daher spielen
die lokalen Behörden bei der Bereitstellung von Sport- und Bewegungsangeboten eine absolut entscheidende
Rolle und werden dies auch weiterhin tun.

„Sport kann der Kitt sein, der Gemeinschaften zusammenhält, und ein überzeugendes Instrument zur Förderung
gemeinsamer Interessen sowie zur Förderung eines ausgeprägten Bürgerstolzes.

Ich habe aus erster Hand gesehen, welche positive Kraft Sport und Freizeit ausüben, von Kindern aller
Herkunft, die ihren Helden in ihren örtlichen Gemeinschaftseinrichtungen nacheifern, bis hin zu
Unterstützern, die zusammenarbeiten, um die Vermögenswerte zu schützen, die ihnen wichtig sind.“

MARCUS JONES MP
Minister für Kommunalverwaltung
Ministerium für Gemeinden und Kommunalverwaltung

Seit der Übertragung der öffentlichen Gesundheit vom National Health Service (NHS) auf die lokalen Behörden im
Jahr 2013 haben viele Räte die Gelegenheit genutzt, körperliche Aktivität in die öffentliche Gesundheitspolitik zu
integrieren, als Teil eines umfassenderen Wandels von einem System, das Krankheiten behandelt, zu einem
System, das Krankheiten behandelt das fördert das Wohlbefinden. In vielen Bereichen haben lokale Gesundheits-
und Wohlfühlstrategien gezeigt, dass körperliche Inaktivität ein Problem ist, das angegangen werden muss, und es
wurden Lösungsansätze vereinbart. Lokale Behörden tragen auch die Verantwortung für umfassendere
Politikbereiche, die einen erheblichen Einfluss auf die körperliche Aktivität der lokalen Bevölkerung haben können,
einschließlich der Verwaltung von Wegerechten, Parks und anderen Grünflächen.

Durch ihre Nähe zum Wohnort können hochwertige, vielseitig genutzte lokale Grünflächen eine Schlüsselrolle als
Sportstätten und als alternative Orte für Sport und gesunde Aktivitäten für Gemeinden spielen, darunter auch für neue
Zielgruppen, die traditionelle Sportzentren eher nicht nutzen. Die Möglichkeiten, die vielfältigen Vorteile zu nutzen, die
für Gemeinden durch Investitionen in Grünflächen und Wege als Orte für Sport und gesunde Aktivitäten erzielt
werden können, sollten immer dann in Betracht gezogen werden, wenn sie sich bieten.

Lokale Lieferung

Es war eine Herausforderung, nationale Organisationen dazu zu bringen, zusammenzuarbeiten, um das, was auf
lokaler Ebene geschieht, zu unterstützen, aber die Antwort besteht nicht einfach darin, alles zu dezentralisieren.
In den Konsultationsantworten einer Reihe von Organisationen wurde betont, dass nationale Stellen, die mit starken
lokalen Partnerschaften zusammenarbeiten, Mehrwert und Größenvorteile bieten und dass die lokale Unterstützung
durch nationale Stellen für den Erfolg von entscheidender Bedeutung ist. Wir möchten auch Wege finden, lokale
Gebiete dazu zu ermutigen und zu unterstützen, kollektive Verantwortung für die Sport- und Bewegungsagenda zu
übernehmen, insbesondere da die Ergebnisse dieser Strategie sowohl auf lokaler als auch auf nationaler Ebene
anwendbar sind.

2
https://www.gov.uk/ Government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/398741/RO_Final_Outturn_
2013-14_Statistical_Release.pdf
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14 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Sport England wird nach einer Ausschreibungsrunde ein Pilotprojekt mit erheblichen Ressourcen,
einschließlich intensiver Mitarbeiterbeteiligung, durchführen, um die Entwicklung und Umsetzung lokaler
Strategien für körperliche Aktivität in einer Reihe ausgewählter geografischer Gebiete zu unterstützen. In
diesen Bereichen wird körperliche Inaktivität in ihren Gesundheits- und Wohlbefindensstrategien als
oberste Priorität identifiziert und es wird eine enge Zusammenarbeit zwischen allen relevanten lokalen
Behörden stattfinden, beispielsweise durch neue Dezentralisierungsvereinbarungen. Sport England
wird in seiner Strategie für 2016 darlegen, wie es dies umsetzen will. Dabei wird Sport England eng mit
PHE zusammenarbeiten, da PHE bereits Verbindungen zum örtlichen öffentlichen Gesundheitssystem und
zu den Gesundheits- und Wohlfahrtsausschüssen hat und gesetzlich verpflichtet ist, diese zu unterstützen.

Ziel wird es sein, durch eine enge Zusammenarbeit aller relevanten lokalen und nationalen Behörden eine
deutliche Steigerung der körperlichen Aktivität voranzutreiben, um Lehren zu ziehen, die an anderer Stelle
angewendet werden können.

In den Konsultationsantworten wurde auch hervorgehoben, dass sich mehr Organisationen vor Ort im Sport engagieren,
einschließlich der positiven Rolle von Wohnungsbaugesellschaften, der Feuerwehr und der Polizei in verschiedenen
Bereichen. Wir möchten diese Art von Partnerschaftsdenken auf lokaler Ebene fördern, auch dort, wo lokale
Bedürfnisse oder spezifische Projekte natürliche Synergien mit dem Kunst- und Kulturerbesektor schaffen.

Sport England wird mit anderen Vertriebspartnern der National Lottery prüfen, wie sichergestellt werden kann,
dass Möglichkeiten für Partnerschaften, die sich auf bestimmte Projekte auf lokaler Ebene konzentrieren,
gefördert und genutzt werden, insbesondere wenn sie von einer starken Koalition lokaler Körperschaften
geleitet werden.

Kreissportpartnerschaften

Ein Großteil der lokalen Partnerschaftsarbeit im Sport wird seit vielen Jahren vom nationalen Netzwerk der
County Sports Partnerships (CSPs) organisiert. Sie spielen im ganzen Land eine wichtige Rolle bei der Förderung
von Sport und körperlicher Aktivität und arbeiten eng mit lokalen Behörden, Schulen und anderen zusammen. Viele
leisten hervorragende Arbeit und werden von den lokalen Interessengruppen zu Recht geschätzt, ihre Rolle ist jedoch
von Ort zu Ort unterschiedlich. Während sich die Kommunalverwaltung weiterentwickelt, müssen wir darüber
nachdenken, wie wir lokale Organisationen am besten dazu bringen können, zusammenzuarbeiten, um die Prioritäten
in ihren Gebieten umzusetzen, damit die Menschen vor Ort den größtmöglichen Nutzen aus dem Sport ziehen können.

Die Regierung wird eine unabhängige Überprüfung der Rolle der CSPs bei der Bereitstellung von Sport auf lokaler
Ebene in Auftrag geben, wobei auch die Auswirkungen berücksichtigt werden, die neue Strukturen in der
Kommunalverwaltung, die durch Dezentralisierungsabkommen geschaffen wurden, auf die lokale
Bereitstellung von Sport und körperlicher Aktivität haben. Diese Überprüfung wird bis Herbst 2016
abgeschlossen sein, um die neue Strategie von Sport England zu ergänzen.

4.3 Dezentrale Regierung


Wir sind uns der komplizierten Landschaft reservierter und dezentraler Befugnisse rund um die Verantwortung für
Sport und körperliche Aktivität bewusst. Die britische Regierung ist sowohl auf britischer Ebene als auch in England für
den Spitzensport verantwortlich, während die dezentralen Regierungen von Schottland, Wales und Nordirland für den
Spitzensport in ihren eigenen Ländern verantwortlich sind.
Die britische Regierung trägt außerdem die Verantwortung für eine Reihe reservierter Themen wie Sicherheit oder Anti-
Doping im gesamten Vereinigten Königreich, während die Breitensport-, Gesundheits- und Bildungspolitik in
Schottland, Wales und Nordirland liegt.
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 15

Um die Koordinierung und den Austausch bewährter Verfahren zwischen den einzelnen dezentralen
Verwaltungen und der britischen Regierung zu verbessern, wird das „Sportkabinett“ neu eingerichtet.
Es werden die vier Sportminister zusammenkommen, die Schottland, Wales, Nordirland sowie
England und das Vereinigte Königreich insgesamt vertreten. Ziel ist es, sich mindestens einmal im Jahr
zu treffen und eine Reihe gemeinsamer Themen für alle vier Heimatländer und das Vereinigte Königreich
insgesamt im Bereich Sport und körperliche Aktivität zu besprechen.

Das „Sportkabinett“ wird von einer neuen Arbeitsgruppe auf offizieller Ebene unterstützt, die sich aus
hochrangigen Beamten zusammensetzt, die für Sport in der britischen Regierung und den dezentralen
Verwaltungen verantwortlich sind. Obwohl derselbe Minister und die gleichen Funktionäre sowohl für
den Sport auf englischer als auch auf britischer Ebene verantwortlich sind, wird England von beiden
Gruppen genauso behandelt wie die anderen Heimatländer.
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16 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

5. Der Rahmen

Seit mehr als einem Jahrzehnt besteht die Sportpolitik der Regierung darin, mehr Menschen zum
Sport zu bewegen und mehr olympische und paralympische Medaillen zu gewinnen. Beides ist wertvoll
und wird Teil dieser neuen Strategie bleiben. Was jedoch wirklich zählt, ist, wie der Sport der
Öffentlichkeit und dem Land nützt.

Konzentration auf die Ergebnisse

Bei jeder neuen Strategie müssen die Ergebnisse, die wir durch staatliche Investitionen erzielen wollen,
glasklar sein und weithin geteilt werden. Nur dann können sich alle Organisationen, ob öffentlich finanziert
oder nicht, im Streben nach gemeinsamen Zielen vereinen. Im Mittelpunkt dieser Strategie steht ein
einfacher Rahmen, der darlegt, wie der Erfolg anhand der Auswirkungen auf die Ergebnisse beurteilt
wird, die definieren, warum die Regierung in den Sport investiert: (1) körperliches Wohlbefinden; (2)
geistiges Wohlbefinden; (3) individuelle Entwicklung; (4) soziale und gemeinschaftliche Entwicklung; und
(5) wirtschaftliche Entwicklung. Wie diese Ergebnisse gemessen werden, wird in Kapitel 9 erläutert.

Alle neuen staatlichen Mittel für Sport und körperliche Aktivität gehen an Organisationen, die am
besten nachweisen können, dass sie einige oder alle der fünf Ergebnisse dieser Strategie erzielen
werden. Wir sind offen dafür, welche Art von Organisation diese Förderung erhalten soll. Es ist
jedoch wahrscheinlich, dass Organisationen, die zeigen, dass sie zusammenarbeiten und ihre
Arbeit auf lokaler Ebene anpassen können, am besten Zugang zu dieser Finanzierung haben.

Die Befragten der Konsultation wollten, dass bei Finanzierungsentscheidungen der allgemeine Mehrwert
berücksichtigt wird, den Organisationen oder Aktivitäten bieten. Mit dem neuen Rahmen fordern wir
daher den gesamten Sektor, vom größten NGB bis zur kleinsten Wohltätigkeitsorganisation, heraus,
seine Maßnahmen klar mit der Erbringung positiver Ergebnisse zu verknüpfen, und zwar auf eine Weise,
die sinnvoll zu einer positiven Veränderung der Gesamtergebnisse beiträgt. Die Demonstration, wie
diese Verbindungen in der Praxis funktionieren, wird die Grundlage für die Vergabe öffentlicher Mittel
bilden. In einigen Bereichen sind Pilotarbeiten erforderlich, um die genauen Verhaltenszusammenhänge
mit unterschiedlichen Ergebnissen besser zu verstehen, sodass Änderungen nicht über Nacht erfolgen.
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 17

Diejenigen, die öffentliche Gelder in Sport und körperliche Aktivität investieren, werden auf der
Grundlage der Ergebnisse und Key Performance Indicators (KPIs) dieser Strategie gemeinsame
Bewertungs- und Bewertungsansätze für alle Vorschläge und Investitionen entwickeln. Diese werden
verwendet, um die relativen Vorzüge der Förderanträge und die Wahrscheinlichkeit, dass sie die fünf
Ergebnisse dieser Strategie erzielen, zu beurteilen.

Die Erzielung der Ergebnisse wird durch drei umfassende Ergebnisse vorangetrieben: (1)
Engagement im Sport und körperliche Aktivität, (2) sportlicher Erfolg und (3) ein starker und
widerstandsfähiger Sportsektor. In den folgenden Kapiteln erfahren Sie, welche Maßnahmen wir ergreifen
werden, um diese Strategie zu erreichen, und wie wir unseren Erfolg messen.

Fallstudie: Leben durch Sport verändern

Greenhouse Sports ist eine in London ansässige Wohltätigkeitsorganisation, die es sich zum
Ziel gesetzt hat, jungen Menschen in der Innenstadt durch Sport dabei zu helfen, ihr volles
Potenzial auszuschöpfen. Die Trainer der Wohltätigkeitsorganisation arbeiten hauptberuflich in Schulen
und in der Gemeinde, um Sportprogramme anzubieten, die soziale, Denk-, emotionale und
körperliche Fähigkeiten fördern und junge Menschen für das Leben rüsten. Greenhouse Sports hat
seit seiner Gründung im Jahr 2002 mit über 35.000 jungen Menschen zusammengearbeitet. Das
Unternehmen ist derzeit in 37 Regelschulen und neun Sonderschulen tätig und betreibt vier
Gemeinschaftsclubs. Die Wohltätigkeitsorganisation nutzt eine Reihe von Sportarten, um mit den
Teilnehmern in Kontakt zu treten, darunter Basketball, Tischtennis, Volleyball, Judo, Fußball,
Schwimmen und Tennis. Auch der durchschnittliche Schulbesuch der Teilnehmer an den
Programmen von Greenhouse Sports in den Klassen 9 bis 11 übertraf den Landesdurchschnitt um 2
% und den ihrer Nicht-Greenhouse-Klassenkameraden um 3 Tage pro Jahr.
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18 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 19

6.Mehr Menschen aller Herkunft


regelmäßig und sinnvoll: a)
an Sport und körperlicher Aktivität
teilnehmen, b) ehrenamtlich tätig sein und c) Live-Sp

Die Kraft, sich sportlich zu betätigen, liegt auf der Hand. Dieses Engagement kann das Training für einen
Triathlon, die Teilnahme an Fitnesskursen oder das Spielen von Völkerball umfassen. Engagement kann aber
auch bedeuten, ehrenamtlich in einem örtlichen Sportverein mitzuarbeiten oder an einer Live-Sportveranstaltung
teilzunehmen. All diese verschiedenen Formen des Engagements haben sowohl für den Einzelnen als auch für
die Gesellschaft positive Ergebnisse, und wir möchten den Sektor ermutigen, sie alle auf eine Art und Weise
umzusetzen, die die Ergebnisse der Strategie sinnvoll umsetzt.

Wir wollen sicherstellen, dass die gesamte Bevölkerung künftig dazu ermutigt und unterstützt wird, Sport und
körperliche Betätigung so zu betreiben, wie es für sie am besten ist. Es ist eine Herausforderung, alle zu
erreichen. Unterschiedliche Zielgruppen haben unterschiedliche Bedürfnisse, die auf unterschiedliche
Weise berücksichtigt werden müssen, aber die universelle Kraft von Sport und körperlicher Aktivität zur
Verbesserung des Lebens kam in den Antworten auf die Konsultation sehr deutlich zum Ausdruck, und wir teilen
dieses Ziel.

Viele verschiedene Organisationen werden eine Rolle spielen. Dabei geht es nicht nur darum, wie die
Regierung ihr Geld über Sport England investiert, sondern auch darum, wie lokale Behörden ihre Sport- und
Freizeitbudgets investieren, wie NGBs entscheiden, in ihren Sport zu investieren, wie Wohltätigkeitsorganisationen
ihre Aktivitäten ausrichten und wie groß und reichweitenstark diese sind Der Privatsektor, der über Fitnessstudios,
Freizeitzentren, privat geführte Einrichtungen und Veranstaltungen eine große Menge an Sport- und
körperlichen Aktivitäten anbietet, kann alle zusammenarbeiten und ihre kollektive Kraft einsetzen, um etwas für
die Öffentlichkeit zu leisten.

Um die von uns angestrebten Veränderungen zu erreichen, müssen wir bei der Nutzung öffentlicher
Investitionen strategisch vorgehen. In der Vergangenheit flossen viele Maßnahmen und Mittel in die
Unterstützung von Menschen, die unsere Ziele, Sport zu treiben und körperlich aktiv zu sein, wahrscheinlich
ohnehin erreicht hätten. Während wir sicherstellen müssen, dass diese Gruppen berücksichtigt werden und
nicht in Inaktivität verfallen, liegt der größte Gewinn und der beste Nutzen für öffentliche Investitionen darin,
die Menschen anzusprechen, die am wenigsten aktiv sind.

Aus diesem Grund werden wir in Zukunft vor allem diejenigen einbeziehen, die weniger Sport treiben als die
Gesamtbevölkerung. Den größten Fortschritt erzielen wir, wenn wir uns auf bestimmte Teile der
Gesellschaft konzentrieren, die mit gemeinsamen Hürden bei der Teilnahme konfrontiert sind und derzeit nur
unterdurchschnittlich viel Sport treiben und sich körperlich betätigen (z. B. Menschen aus unteren
sozioökonomischen Gruppen, Frauen und Menschen mit Behinderungen). Menschen). Wir sorgen dafür,
dass die Investitionen gezielt für diesen Zweck bereitgestellt werden.

Um unsere Vision zu verwirklichen, bedarf es jedoch mehr als eines einzigen Programms, das auf
unterrepräsentierte Gruppen abzielt. Während viele der Maßnahmen, die zur Veränderung des Aktivitätsniveaus
erforderlich sind, außerhalb der Kontrolle der Regierung liegen, können wir eine Reihe spezifischer Maßnahmen
ergreifen, um mehr Menschen die Möglichkeit zu geben, aktiv zu werden.
Machine Translated by Google
20 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Grundlegend für den Erfolg dieser Strategie ist der Grundsatz, dass Finanzierungsentscheidungen im
Zusammenhang mit sportlichem Engagement ausschließlich darauf basieren sollten, wie die Bedürfnisse des
Kunden am besten erfüllt werden. Der Sport muss stärker nachfrageorientiert werden und die
unterschiedlichen Motivationen, Einstellungen und Lebensstile seiner potenziellen Kundenbasis
berücksichtigen. Das System muss flexibler sein und sich aktiv an diejenigen wenden, die sich aufgrund
praktischer, sozialer oder emotionaler Barrieren nicht für den Sport engagieren. Verhaltenserkenntnisse und ein
Verständnis dafür, wie Menschen dabei unterstützt werden können, selbst bessere Entscheidungen zu
treffen, werden im Mittelpunkt des neuen Ansatzes für die Bereitstellung von Sport und körperlicher Aktivität stehen.

Die Branche muss sich auch an die Art und Weise anpassen, wie Menschen Sport und körperliche
Betätigung treiben möchten. Für einige bedeutet dies ein geselliges Spiel mit ultimativem Frisbee oder
Skateboardfahren mit Freunden, andere möchten jedoch nicht teilnehmen, es sei denn, es ist hart umkämpft und
sie sind in der Lage, sich selbst anzustrengen, um ihr Potenzial auszuschöpfen. Leistungssport ist nicht nur
ein Teil des formalen Talentpfads, sondern eigentlich nur eine weitere Möglichkeit, an der manche Menschen teilnehmen möcht

Wo Organisationen und Sportarten die Anforderungen der Kunden durch evidenzbasierte Maßnahmen
verstanden und darauf reagiert haben, ist die Zahl der Menschen, die sich in diesen Sportarten engagieren,
gestiegen. Entwickler, die die Möglichkeit genutzt haben, dass Benutzer ihre Daten über Apps oder
tragbare Technologien erfassen und teilen können, haben auch Erfolg bei der Gewinnung neuer Teilnehmer.
Ebenso haben viele Organisationen die Macht der sozialen Medien genutzt, um neue und bestehende
Teilnehmer effektiv einzubinden. Wo Organisationen oder Sportarten jedoch nicht verstanden haben, was
die Kunden wollen und brauchen, ist die Zahl der teilnehmenden Personen zurückgegangen.

6.1. Mitmachen
Die Vorteile von Sport und körperlicher Betätigung sind allgemein anerkannt. Die Regierung hat große Ambitionen,
die Teilnahmequote zu erhöhen, und wünscht sich klare Zielvorgaben, wie sie im aktuellen Triennial
Review von Sport England und UK Sport empfohlen werden.3 Wir glauben, dass es Aufgabe von Sport England

ist, eine evidenzbasierte Bewertung des genauen Umfangs vorzunehmen Die Veränderungen, die sie aufgrund
ihrer Interventionen erreichen wollen, so wie UK Sport sich selbst genaue Medaillenziele setzt und die
Regierung dem Ergebnis zustimmen muss. Der Schwerpunkt sollte auf der Maximierung der Rendite im
Vergleich zu den Ergebnissen dieser Strategie liegen und wir gehen davon aus, dass bei der Modellierung
der Auswirkungen Verhaltenserkenntnisse berücksichtigt werden, die darauf hindeuten, dass die von uns
angestrebten Veränderungen des Engagements auf Bevölkerungsebene in großen Schritten und nicht
inkrementell von Jahr zu Jahr erfolgen werden. Jahr erhöht. Die Regierung ist daher offen dafür, dass sich Sport
England bis 2020 das Ziel setzt, das Engagement in den Landesteilen oder wichtigen Bevölkerungsgruppen,
auf die es erhebliche Ressourcen konzentriert, deutlich zu verändern. Dies sollte den Weg für eine deutliche
Veränderung des Engagements im ganzen Land bis 2025 ebnen. Wir werden dies erst tun, wenn durch das
neue Messsystem, das unten beschrieben wird, neue Basiswerte verfügbar sind.

Aufbauend auf der Empfehlung im Triennial Review, Beteiligungsziele einzuführen, wird Sport England
bis Anfang 2017 klare Ziele für die Steigerung des Engagements im Sport festlegen und diese mit
der Regierung vereinbaren, die es bis 2020 und bis 2025 zusammen mit den entsprechenden Belegen
erwarten wird Unterstützung dieser Ziele.

Bekämpfung der Unterrepräsentation Bei der

Planung, wie anspruchsvolle neue Beteiligungsziele am besten erreicht werden können, wird es für
Sport England wichtig sein, sich auf die Gruppen zu konzentrieren, bei denen es derzeit besonders
unwahrscheinlich ist, dass sie Sport treiben. Damit haben die meisten bereits begonnen

3
https://www.gov.uk/ Government/publications/uk-sport-and-sport-england-triennial-review-report
Machine Translated by Google
Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 21

Insbesondere durch die Kampagne „This Girl Can“ , die darauf abzielt, Hindernisse zu überwinden, die
Frauen davon abhalten, aktiv zu werden. Eine erste von Sport England im Juli 2015 durchgeführte Auswertung
zeigt, dass die Kampagne bereits Verhaltensänderungen bewirkt: 49 % der Frauen im Alter von 14 bis 40
Jahren, die die Anzeige gesehen haben, gaben an, dass sie daraufhin Maßnahmen ergriffen hätten.

„Wir möchten, dass jeder das Gefühl hat, dass Sport etwas für ihn ist, egal ob er ein erfahrener Sportler
oder ein absoluter Anfänger ist … für manche Menschen ist der Nervenkitzel des Wettkampfs das
Allerbeste an der Teilnahme am Sport, und das sollte unbedingt gefördert werden.“ .

„Aber wir sollten auch sicherstellen, dass Menschen, die nicht der nächste Bradley Wiggins oder
Nicola Adams sein wollen, trotzdem das Gefühl haben, dass Sport auch etwas für sie ist. Und indem wir
jedem die Möglichkeit geben, sich zu beteiligen, können wir ein gesünderes und glücklicheres Land zum
Leben schaffen.“

Rt Hon JOHN WHITTINGDALE MP OBE


Außenminister
Abteilung für Kultur, Medien und Sport

Bestimmte Gruppen, darunter Frauen und Mädchen, ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen und
Menschen aus unteren sozioökonomischen Gruppen, treiben deutlich seltener Sport und sind körperlich
aktiv als die Gesamtbevölkerung. Eine Reihe unterschiedlicher Faktoren sind für die Unterrepräsentation
verschiedener Gruppen verantwortlich und es ist wichtig, dass der Sektor bei der Entwicklung von Lösungen die
Bandbreite der Ursachen versteht. Jüngste Untersuchungen zum Zusammenhang zwischen Armut und dem
Zugang junger Menschen zum Sport haben beispielsweise nicht nur praktische Hindernisse wie Kosten und
Verfügbarkeit der richtigen informellen Aktivitäten hervorgehoben, sondern auch emotionale Hindernisse
in Bezug auf die Wahrnehmung von Sicherheit und Eigentum an lokalem Raum sowie allgemeinere soziale
Umstände .4

Es ist auch so, dass Unterrepräsentation innerhalb weiter gefasster Gruppen ein Problem darstellen kann.
Beispielsweise kann es bei einigen Lesben, Schwulen, Bisexuellen oder Transgender-Personen (LGB&T) und
einigen schwarzen und ethnischen Minderheitengruppen (BME) zu einer erheblichen Unterrepräsentation oder
spezifischen Hindernissen bei der Teilnahme an Sport und körperlicher Aktivität kommen, deren Zeitpunkt nicht
sofort erkennbar ist Betrachtung der Gesamtbeteiligungsniveaus dieser Gruppen als Ganzes.

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Ganze Bevölkerung Weiblich Niedrigeres Einschränkung von 65 und älter
sozioökonomisches Niveau Krankheit oder Behinderung

Gruppen (NS SEC 5-8)

Bevölkerungsgruppe5

4
http://sticerd.lse.ac.uk/dps/case/cr/casereport95.pdf
5
Zahlen für Personen (ab 14 Jahren), die im letzten Monat mindestens einmal Sport getrieben haben, aus der Active
People Survey, April 2014 – März 2015
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22 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

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Ganze Bevölkerung Weiblich Untere Einschränkung von 65 und älter
sozioökonomische Krankheit oder Behinderung

Gruppen (NS SEC 5-8)

Bevölkerungsgruppe6

Bei Menschen mit Behinderung ist die Wahrscheinlichkeit, dass sie weniger als 30 Minuten pro Woche
aktiv sind, doppelt so hoch wie bei Nichtbehinderten. Angesichts der Betonung inaktiver Menschen in dieser
Strategie folgt, dass ein besonderer Schwerpunkt darauf gelegt werden muss, behinderte Menschen
aktiv zu machen, auch durch die neuen Ansätze für die lokale Bereitstellung, auf die wir in Abschnitt 4.2
oben verweisen. Es ist auch wichtig zu beachten, dass über die Hälfte der behinderten Menschen über
60 Jahre alt ist. Die Überlegung, wie wir mit der Unterrepräsentation älterer Menschen umgehen, wird
daher ein wesentlicher Bestandteil bei der Bekämpfung der Unterrepräsentation behinderter
Teilnehmer sein. Wie in allen Bereichen der Unterrepräsentation ist es wichtig, dass die Maßnahmen
auf Erkenntnissen und Beweisen darüber basieren, was funktioniert, einschließlich des Aufbaus auf bereits
erzielten Fortschritten. Beispielsweise beschreiben die „Talk to Me“ -Grundsätze der English Federation of
Disability Sport zehn klare Schritte, die Anbieter befolgen können, um ihre Aktivitäten für Menschen mit
Behinderungen attraktiver zu gestalten7. Das Projekt „Get Yourself Active8“ von Disability Rights UK , das von
und für behinderte Menschen geleitet wird, versucht zu untersuchen, wie von Menschen mit Behinderungen
geführte Organisationen (DPULOs) die Entwicklung besserer körperlicher Aktivität und Sportmöglichkeiten
für behinderte Menschen vor Ort vorantreiben können.

Künftig wird die Regierung über Sport England Maßnahmen unterstützen, die darauf abzielen, mehr
Menschen aus unterrepräsentierten Gruppen für Sport und körperliche Aktivität zu gewinnen.
Wo immer möglich, wird dieser Fokus auf unterrepräsentierte Gruppen die gesamte Finanzierung
von Sport England durchziehen.

Messung

Eine genaue Messung ist der Schlüssel zur Festlegung von Zielen. Viele Befragte der Konsultation
argumentierten, dass der Messrahmen geändert werden sollte, und befürchteten, dass jede zukünftige Messung
der Anzahl der Menschen, die Sport treiben und sich körperlich betätigen, das tatsächliche Ausmaß der von
ihnen unternommenen Aktivitäten genau widerspiegeln sollte. Unser Denken über Sport und körperliche
Aktivität konzentrierte sich in der Vergangenheit tendenziell zu stark auf traditionelle Outdoor-Sportarten
wie Fußball oder Rugby und Indoor-Sportarten wie Schwimmen oder Badminton.
Dies ist zum Teil auf eine enge Interpretation dessen zurückzuführen, was gezählt wird.

6 Aus den aktuellsten Zahlen der Active People Survey, veröffentlicht im Januar 2015 (für Personen ab 16 Jahren). Die Richtlinien der Chief Medical Officers zu körperlicher Aktivität

finden Sie hier: https://www.gov.uk/ Government/publications/uk-physical-activity-guidelines http://www.efds.co.uk/assets/0001/0539 /Talk_to_me_FINAL.pdf http://www.disabilityrightsuk.org/

how-we-can-help/get-yourself-active
7

8
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 23

Sowohl die Regierung als auch Sport England stimmen dieser Einschätzung zu und haben eine neue Umfrage namens
Active Lives9 konsultiert und entwickelt . Dadurch werden mehr Arten von Aktivitäten erfasst, die Menschen
ausführen, und ihr Beitrag zu den Ergebnissen der Strategie.
Es wird eine „Postal-to-Web“-Methode verwendet, bei der die Befragten zunächst per Post kontaktiert werden (um
eine genaue geografische Abdeckung sicherzustellen) und dann gebeten werden, online an einer Umfrage
teilzunehmen. Es wird außerdem eine ausgewogenere Stichprobe von Befragten liefern als das Telefondesign von
Active People , was bedeutet, dass die Ergebnisse weniger gewichtet werden müssen. Ein gemeinsamer
Innovationsfonds von Sport England und seinen Umfrageunternehmen wird sicherstellen, dass der Ansatz auch in
einer sich verändernden Welt fit bleibt.

Um sicherzustellen, dass Anfang 2017 eine Ausgangsbasis für die Festlegung neuer Ziele zur Verfügung steht,
wurde bereits mit der Feldarbeit begonnen. Die neuen Vereinbarungen werden 12 Monate lang parallel zu Active
People laufen , um einen reibungslosen Übergang zu ermöglichen. Danach wird Active People eingestellt.

„Active Lives“ wird „Active People“ als primäre Datenquelle zur Messung des sportlichen Engagements und der
körperlichen Aktivität bei Erwachsenen ersetzen . Angesichts des New-Age-Auftrags von Sport England wird
DCMS im ersten Halbjahr 2016 mit Sport England und anderen wichtigen öffentlichen Einrichtungen wie
Public Health England zusammenarbeiten, um die am besten geeignete Erweiterung der Active Lives-
Methode zur Messung des Engagements von Kindern in Sport und körperlicher Aktivität zu entwickeln.
Active Lives und Active People werden im kommenden Jahr parallel laufen, wobei Active Lives Active People ab
Ende 2016 vollständig ersetzen wird .

Erholung im Freien

Das Vereinigte Königreich hat das Glück, über einige der besten Natur- und Außenbereiche der Welt zu verfügen, in
denen Menschen an einer Vielzahl von Aktivitäten teilnehmen können, von denen viele nicht unbedingt so stark
gefördert werden wie andere traditionellere Sportarten. Das muss sich ändern, wenn wir vielfältige Möglichkeiten zur
sportlichen Betätigung bieten wollen

9
http://www.sportengland.org/research/about-our-research/methodology-of-measuring-sports-participation/
Machine Translated by Google
24 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

und körperliche Aktivität, die der Nachfrage des Kunden entspricht, anstatt ihm vorzuschreiben,
welche Art von Aktivität er unserer Meinung nach ausführen sollte. Outdoor-Aktivitäten sind auch ein
wichtiger Teil der Tourismuswirtschaft im Vereinigten Königreich, sodass die Vorteile nicht nur für
diejenigen gelten, die daran teilnehmen. Der Reconomics10- Bericht der Sport and Recreation
Alliance (SRA) über die wirtschaftlichen Auswirkungen von Outdoor-Aktivitäten macht deutlich, wie
wichtig der Beitrag derjenigen ist, die an Outdoor-Freizeitaktivitäten teilnehmen, und welche Arbeit die
Regierung unternehmen sollte, um diesen Wert zu maximieren.

Sport England und die Outdoor Industries Association (OIA) haben kürzlich „Getting Active Outdoors“11
veröffentlicht , eine detaillierte Studie über Angebot und Nachfrage nach Outdoor-Aktivitäten in
England. Es zeigte sich, dass von den 43,7 Millionen Erwachsenen 18,2 Millionen, die derzeit nicht im
Freien aktiv sind, in den nächsten 12 Monaten wieder Outdoor-Aktivitäten nachgehen wollen.
Für unser Verständnis der Outdoor-Aktivitätenlandschaft wird es wichtig sein, zu beobachten,
wie sich dieses Aktivitätsniveau in Zukunft verändert.

Mit der neuen Active Lives- Umfrage werden wir den Grad des Engagements bei Aktivitäten im
Freien verfolgen und untersuchen, wie wir die Kompatibilität der Daten von Active Lives und
dem Monitor of Engagement with the Natural Environment (MENE) verbessern können, um das
Verständnis von Verhaltensweisen zu vertiefen.

Die Erkenntnisse aus „Getting Active Outdoors“ zeigten, dass „im Freien sein“ selbst wichtiger ist als der
Sport oder die Aktivität; Es ist die Umgebung, die verlockend ist. Wir sind von den Ergebnissen des
Berichts sehr ermutigt und möchten, dass der Outdoor-Aktivitätensektor als wichtige alternative
Möglichkeit für Menschen, Sport zu treiben und sich körperlich zu betätigen, gedeiht und wächst.

10
http://www.sportandrecreation.org.uk/policy/research/reconomics
11
http://www.sportengland.org/research/encouraging-take-up/key-influences/getting-active-outdoors/
Machine Translated by Google
Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 25

Um den Outdoor-Aktivitäten-Sektor zu unterstützen und der Regierung und Sport England eine
klarere politische Rolle bei der Förderung von Outdoor-Aktivitäten zu geben, wird die Verantwortung für
die Adventure Activities Licensing Authority (AALA) wahrscheinlich vom Department for Work and
Pensions (DWP) zum DCMS und zum DCMS verlagert Die Organisation wird reformiert, um ihren
Schwerpunkt auf die aktive Förderung größerer Outdoor-Aktivitäten zu legen, die über die bloße Lizenzierung
hinausgeht.

Um in diesem Sektor das Beste zu leisten, muss Sport England mit Organisationen zusammenarbeiten,
mit denen es traditionell nicht im Bereich der Outdoor-Freizeit zusammenarbeitet. Außerdem müssen
Partnerschaften zusammengebracht werden, um die in dieser Strategie dargelegten umfassenderen Ziele zu
erreichen und zum Kapazitätsaufbau innerhalb des Sektors beizutragen.

Während DCMS ein starkes Interesse daran hat, Menschen in allen Umgebungen, einschließlich
Freizeitaktivitäten im Freien, aktiv zu machen, erkennen wir an, dass das Ministerium für Umwelt, Ernährung
und ländliche Angelegenheiten (Defra) in England die politische Verantwortung für das „Gefüge“ der natürlichen
Landschaft, einschließlich der Rechte, trägt Natürlich gibt es auch den England Coast Path und die Nationalparks.
Angesichts unseres gemeinsamen Interesses an diesem Bereich werden DCMS und Defra weiterhin
zusammenarbeiten, um das Potenzial unseres Naturkapitals (einschließlich Wegerechte, Kanal- und
Flusswege, Nationalparks und Gebiete von außergewöhnlicher natürlicher Schönheit, zugängliche Wälder
und Freiflächen) sicherzustellen. um den Bedarf an körperlicher Aktivität zu decken, wird gedeckt. Andere
Ministerien spielen ebenfalls eine Rolle bei der Förderung von Aktivitäten im Freien, beispielsweise das
Verkehrsministerium (DfT) bei der Bereitstellung von Wander- und Fahrradinfrastruktur oder das Ministerium
für Gemeinden und Kommunalverwaltung (DCLG) in Bezug auf städtische Grünflächen und Parks. Auch
diese Abteilungen werden in diese Arbeit eingebunden.

Technologie und offene Daten

Viele Teilnehmer der Konsultation hoben die Bedeutung der Technologie hervor. Tragbare Technologien, die
Menschen zu mehr körperlicher Aktivität ermutigen, indem sie ihre Aktivitäten oder Wettkämpfe quantifizieren, und
Websites, die einen einfacheren Zugang zu Einrichtungen ermöglichen, haben bereits die Art und Weise
verändert, wie Menschen Sport treiben und sich körperlich betätigen.

Der zunehmende Einsatz von Technologie ist eines der stärksten Beispiele dafür, wie die Erfüllung der
Bedürfnisse und Anforderungen der Verbraucher das Aktivitätsniveau steigern kann. Apps wie MapMyRun
und Strava sowie tragbare Technologien wie Fitbit und Jawbone haben dazu geführt, dass sich Sportteilnehmer
viel stärker darüber im Klaren sind, welche Aktivitäten sie ausüben, und für diejenigen, die auf diese Weise
Motivation entwickeln, einen Wettbewerb sowohl mit anderen Menschen als auch mit sich selbst eingeführt. Die
Fähigkeit dieser Apps und Geräte, Daten zu erfassen und ein höheres Maß an Aktivität zu fördern, wird die
Welt des Sports und der körperlichen Aktivität im kommenden Jahrzehnt bestimmen.

Es gibt einen gut funktionierenden Markt für die Entwicklung von Sport- und Bewegungs-Apps und -Geräten, von
dem wir nicht glauben, dass die Regierung versuchen sollte, ihn unangemessen zu beeinflussen.
Es sollte jedoch dafür gesorgt werden, dass die Bedingungen vorhanden sind, unter denen die Software
und Hardware, die das Engagement im Sport unterstützen kann, gedeihen kann. Dies wird einer der
Hauptschwerpunkte des neuen Sports Business Council sein, der in Kapitel 8 erwähnt wird.

Eines der besten Beispiele der letzten Jahre dafür, wie Organisationen des öffentlichen Sektors einen vielfältigen
und wettbewerbsorientierten Technologiemarkt am effektivsten unterstützen können, ist das Modell von Transport
for London (TfL), das Entwicklern eine breite Palette von Daten kostenlos öffentlich zugänglich macht können
sie dann in ihrer eigenen Software auf innovative Weise nutzen12. In ähnlicher Weise erfasst der Sport- und
Bewegungssektor derzeit ein riesiges Spektrum

12
https://tfl.gov.uk/info-for/media/news-articles/an-open-door-for-travel-apps
Machine Translated by Google
26 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Daten und enthält eine große Menge an Informationen, die in den Händen innovativer Entwickler und Unternehmen das
Potenzial haben, genutzt zu werden, um die Art und Weise, wie Menschen Sport treiben, zu verändern. Derzeit sind
diese Informationen zu inkonsistent oder der Prozess der Nutzung beispielsweise bei Pitch-Buchungen zu
bürokratisch, insbesondere im Vergleich zu anderen Systemen im privaten Bereich, wie etwa Hotel- oder
Flugbuchungssystemen, die allgemein zugänglich sind.

Damit es nützlich ist, müssen gemeinsame Standards vereinbart werden, es muss regelmäßig aktualisiert werden und
einer breiten Palette von Entwicklern einfach und kostenlos zur Nutzung zur Verfügung stehen.
Eine solche Reihe neuer Daten könnte den Anstoß für einen weiteren bedeutenden Fortschritt in der Art und
Weise geben, wie Technologie eingesetzt wird, um mehr Menschen dabei zu helfen, häufiger Sport zu treiben, und
zwar mit einem größeren Einfluss auf ihr Leben.

Alle Organisationen, die Mittel von Sport England erhalten, müssen Daten, die für die Beteiligung von mehr
Menschen an Sport und körperlicher Aktivität relevant sind, in einem vereinbarten Format öffentlich
zugänglich machen. Dazu können unter anderem Daten zum Standort und zur Verfügbarkeit von Einrichtungen,
Trainern und Vereinen gehören. Sport England sollte klare Datenstandards festlegen und besitzen, um
diese Arbeit zu unterstützen. Sport England wird in seiner neuen Strategie darlegen, wie dies erreicht werden
soll.

6.2. Die Regierung für körperliche

Aktivität setzt sich dafür ein, körperliche Inaktivität zu reduzieren. Dieses Engagement und die Begründung dafür
wurden im Bericht „Moving More, Living More“ vom Februar 201413 dargelegt .
Damit wurde auch das Ziel der Regierung bekräftigt, die Zahl der Menschen zu erhöhen, die die Richtlinien des
britischen Chief Medical Officer (CMO) zu körperlicher Aktivität erfüllen, und die Zahl der Menschen zu reduzieren, die
als inaktiv gelten, wenn sie weniger als 30 Minuten pro Woche aktiv sind.
Der „Everybody Active, Every Day“ -Bericht von PHE vom Oktober 2014 enthält klare Leitlinien für öffentliche Stellen
und andere zur Förderung körperlicher Aktivität unter den vier Themen: • Aktive Gesellschaft: Schaffung einer sozialen

Bewegung • Umzug von Fachkräften: Aktivierung von

Fachnetzwerken • Aktive Umgebungen : die richtigen Räume schaffen •

Bewegung in großem Maßstab: Interventionen, die uns aktiv machen

Die Regierung wird in Zusammenarbeit mit der lokalen Regierung sicherstellen, dass die
Empfehlungen im PHE-Bericht „ Everybody Active, Every Day“ ordnungsgemäß umgesetzt werden. PHE
wird jährlich über die Fortschritte bei der Umsetzung von „Everybody Active, Every Day“ berichten, unter
anderem durch die Präsentation von Beispielen bewährter Verfahren.

„Die Förderung körperlicher Aktivität ist ein zentraler Bestandteil unserer Strategien zur Verbesserung der
Gesundheit des Landes.

„Sport ist nur ein Teil des Bildes, aber er ist ein wichtiger Teil. Insbesondere die Ermutigung inaktiver
Menschen zu körperlicher Aktivität in jeglicher Form, vom Gehen bis zum Sport, kann eine äußerst positive
Wirkung haben.“

JANE ELLISON MP
Minister für öffentliche Gesundheit
Gesundheitsamt

13
https://www.gov.uk/ Government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/279657/
moving_living_more_inspiriert_2012.pdf
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 27

Die Schaffung einer aktiveren Gesellschaft, in der es für die Menschen einfacher und natürlicher ist, aktiv zu sein als inaktiv,
erfordert das Handeln einer Vielzahl von Gremien über einen längeren Zeitraum. Das bedeutet, den Menschen
Möglichkeiten zu bieten, körperlich aktiv zu sein, die ihnen Spaß machen, zu Zeiten und an Orten, die ihnen
passen, und die Menschen zu ermutigen, Möglichkeiten zu schaffen, sich selbst aktiv zu betätigen. Die Tools14 von
Sport England, die Sportverbänden helfen sollen, Frauen und Mädchen dazu zu bewegen, aktiv zu werden, zeigen auf
der Grundlage zahlreicher Erkenntnisse, wie dies effektiv umgesetzt werden kann.

Es gibt keine schnellen Lösungen, aber die Schaffung dieser aktiveren Gesellschaft ist keine Wahl, sondern eine
Notwendigkeit, wenn wir mit einer alternden Bevölkerung und einer Reihe gesundheitlicher Herausforderungen im Laufe des
Lebens konfrontiert sind, darunter die zunehmende Fettleibigkeit bei Kindern und Erwachsenen sowie die Zunahme einer
Reihe von gesundheitlichen Herausforderungen von Langzeiterkrankungen wie Diabetes.

Sport ist nur eine Möglichkeit, Menschen aktiv zu machen. Viele Menschen lieben Sport und haben großen Spaß daran,
andere bevorzugen weniger wettbewerbsintensive Aktivitäten wie Freizeitwandern.
Welche Vorlieben die Menschen auch haben mögen, das wichtige Ziel besteht darin, mehr Menschen dabei zu helfen, aktiv
zu werden. Weitere Pläne zur Förderung eines gesünderen Lebensstils und zur Steigerung der Aktivität der Menschen
werden in der Childhood Obesity Strategy und der Cycling and Walking Investment Strategy dargelegt, die nächstes Jahr von
DH bzw. DfT veröffentlicht werden sollen.

„Sport“ und „körperliche Aktivität“ zusammenbringen

Derzeit gibt es Unterschiede zwischen Sport und allgemeiner körperlicher Aktivität, beispielsweise im Hinblick auf die
Aktivitäten, die für die Ziele von Sport England relevant sind und die zu Recht finanziert werden. Die überwiegende Mehrheit
der Befragten, die an der Konsultation teilgenommen haben, sagte uns, dass diese Unterscheidungen nicht hilfreich, veraltet
und irrelevant seien, weshalb wir sie entfernen. Dies ist besonders wichtig, da Projekte, die Aktivitäten wie Tanzen,
Radfahren und Wandern umfassen, äußerst effektiv sein können, um inaktive Menschen zu erreichen, die sich vielleicht
überhaupt nicht als „sportlich“ bezeichnen, und ihnen zu helfen, sich zu bewegen. Beispielsweise kann die
Teilnahme älterer Menschen an einer Wandergruppe für diese Personen enorme Vorteile haben, sowohl für ihre
Gesundheit als auch bei der Bewältigung von Problemen wie Einsamkeit. Und Mädchen im Teenageralter bevorzugen
möglicherweise Alternativen zum traditionellen Sport.

14
http://www.sportengland.org/womenandgirls
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28 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Die Regierung wird die Rolle von Sport England von der Messung und Unterstützung des Sports auf die Messung
und Unterstützung sowohl des Sports als auch bestimmter Arten körperlicher Aktivität, einschließlich
Radfahren, Tanzen und Gehen, ausweiten. Einzelheiten zu Aktivitäten, die Gegenstand der Messung und
Unterstützung durch Sport England sein können, werden in die 2016 veröffentlichte Strategie von Sport England
aufgenommen.

Bekämpfung der Inaktivität

Die Get Healthy, Get Active- Projekte von Sport England haben gezeigt, dass Sport inaktive Menschen erreichen und
sie in Bewegung bringen kann. Mobile Me von Active Norfolk beispielsweise richtet sich an über 65-Jährige und
umfasst die Einführung von Tischtennis und anderen Aktivitäten in Pflegeheimen. Das Wissen darüber, was funktioniert,
wurde aufgebaut, aber wir möchten dieses Wissen weiter ausbauen und die Arten von Projekten ausweiten, die auf
lokaler Ebene bei der Umsiedlung von Menschen wirksam waren, damit mehr Menschen in mehr Regionen des Landes
davon profitieren können.

Aufbauend auf den Pilotprogrammen „Get Healthy, Get Active“ wird die Regierung über Sport England eine neue
wettbewerbsfähige Finanzierung einrichten, die speziell darauf ausgelegt ist, inaktive Menschen zu mehr
körperlicher Aktivität zu bewegen, und eine gründliche Bewertung des Erfolgs bei der Erreichung der Ergebnisse
dieser Strategie vorsieht . Die Einzelheiten dieser Finanzierung werden in der 2016 veröffentlichten Strategie von
Sport England dargelegt.

Wir möchten auch sicherstellen, dass inaktive Menschen von anderen Investitionen von Sport England profitieren. Die
Greater London Authority (GLA) nutzt seit einigen Jahren ein System, nach dem Zuschüsse für den Sport einem
bestimmten Anteil inaktiver Menschen zugute kommen müssen. Sport England wird in Zukunft bei seinen großen
Förderprogrammen einen ähnlichen Ansatz verfolgen.

Im Rahmen seiner wichtigsten Zuschüsse wird Sport England ein Ziel für den Prozentsatz inaktiver Menschen
festlegen, den Organisationen und Programme einbeziehen sollten – und zwar auf der Grundlage von
Erkenntnissen aus den Projekten „Get Healthy“, „Get Active“ und mit der Zeit auch aus ihrer neuen
Finanzierung für körperliche Aktivität – in gleicher Weise Dies gilt derzeit auch für andere
Bevölkerungsgruppen, darunter junge Menschen und Menschen mit Behinderungen.

Zusammenarbeit mit Gesundheitsdienstleistern

Mehrere Sektoren spielen eine wichtige Rolle dabei, Menschen aktiv zu machen. Die Befragten berichteten uns
von einigen großartigen Beispielen dafür, wie der Gesundheitssektor und die Kommunalverwaltung
zusammenarbeiten, um Möglichkeiten zu schaffen, aktiv zu sein, oft auf innovative Art und Weise, die dem Endverbraucher
entgegenkommt. Die Übertragung der Verantwortung für die öffentliche Gesundheit auf lokale Behörden hat dazu
beigetragen, diese Beziehung in vielen Bereichen zu vertiefen. An Orten, an denen medizinisches Fachpersonal über örtliche
Freizeitangebote und andere Möglichkeiten zur aktiven Betätigung gut informiert ist und darauf vertrauen kann, dass diese
von entsprechend geschultem Personal effektiv durchgeführt werden, verschreiben sie körperliche Aktivität. Oft geht es
dabei einfach darum, den Leuten zu sagen, was verfügbar ist, oder sie zu ermutigen, damit anzufangen. Wir möchten,
dass die Gesundheits-, Sport- und Freizeitsektoren enger zusammenarbeiten, um die Inaktivität im ganzen Land zu
bekämpfen, und zwar nicht nur in Bereichen, in denen bewährte Praktiken gelten.
Machine Translated by Google
Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 29

DCMS und DH werden mit dem NHS, PHE, der Local Government Association (LGA) und anderen
zusammenarbeiten, um die Integration von Sport und körperlicher Aktivität in die Versorgungswege
zu fördern und das Potenzial von Beratungs-, Verschreibungs- und Überweisungsinterventionen
durch Fachkräfte im Gesundheits- und Sozialwesen zu maximieren. Wir werden dem Parlament im Jahr
2016 in der ersten jährlichen Aktualisierung dieser Strategie über die Fortschritte berichten.

Fallstudie: Überweisung zum East Riding GP

Im East Riding of Yorkshire können Allgemeinmediziner und andere medizinische Fachkräfte Personen mit
gesundheitlichen Beschwerden dazu überweisen, an einem Aktivitätsprogramm in einem kommunalen
Freizeitzentrum teilzunehmen, das mit der Praxis des Hausarztes verbunden ist. Das 33 £ teure
Programm umfasst 20 Sitzungen, die von einem qualifizierten Fitnesstrainer geleitet werden. Es soll
Spaß machen und ist auf Einzelpersonen zugeschnitten, um ihnen dabei zu helfen, mit dem Training
anzufangen und es auch weiterhin zu tun. Teilnehmer berichteten von Vorteilen, darunter mehr
Selbstvertrauen, Wohlbefinden und Lebensqualität sowie eine aktivere, gesündere und fittere Haltung.

Sport- und Bewegungsmedizin

Die Sport- und Bewegungsmedizin wurde in diesem Land als Teil des Erbes der Olympischen und
Paralympischen Spiele 2012 in London entwickelt. Insbesondere wurde das National Centre for Sport and
Exercise Medicine (NCSEM) an drei Standorten (Sheffield, Loughborough und London) eingerichtet und
vom Internationalen Olympischen Komitee (IOC) als Kompetenzzentrum anerkannt. Das NCSEM wächst
weiter, baut sein Fachwissen, seine Partnerschaften und seinen Einfluss aus und trägt dazu bei, dass dieses
Fachwissen im NHS und in der breiteren öffentlichen Gesundheitspraxis genutzt wird.

PHE wird zusammen mit anderen, darunter Health Education England (HEE) und der Fakultät für Sport-
und Bewegungsmedizin (FSEM), das Wachstum der Sport- und Bewegungsmedizin und deren Einsatz
innerhalb des NHS und der breiteren öffentlichen Gesundheitspraxis unterstützen, unter anderem durch
die Unterstützung der Entwicklung von das Nationale Zentrum für Sport- und Bewegungsmedizin (NCSEM).
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30 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Die Rolle der Arbeitgeber

Ein Schlüsselfaktor, der bestimmt, wie wahrscheinlich es ist, dass Menschen Sport treiben und sich körperlich
betätigen, und daher eines der größten Hindernisse dafür, ist das Ausmaß, in dem sie in der Lage sind, Bewegung in
ihren Alltag zu integrieren.

Wenn Menschen keine Zeit finden, Sport und körperliche Aktivität in ihr Privatleben zu integrieren, ist es wichtig,
dass Arbeitgeber dazu ermutigt werden, die Möglichkeit zu bieten, sich in und um den Arbeitstag körperlich
zu betätigen. Dies kann durch die Bereitstellung von Einrichtungen vor Ort wie einem Fitnessstudio, Duschen oder
Fahrradabstellplätzen geschehen, durch die Möglichkeit, ihre Mittagspausen für Sport und körperliche Betätigung zu
nutzen, oder durch die Ermutigung der Mitarbeiter, sich zu einer gemeinsamen Herausforderung zusammenzuschließen,
z.ÿB Benefizlauf oder Radtour. Arbeitgeber könnten auch aktive Fahrten zur und von der Arbeit oder zu Geschäftsreisen
fördern.

Um welche Art von Aktivität es sich auch handelt, die Rolle der Arbeitgeber wird entscheidend sein, wenn es
darum geht, die Arbeitnehmer zu körperlicher Aktivität zu ermutigen. Arbeitgeber sollten dies nicht nur als Vorteil für ihre
Mitarbeiter sehen – auch sie werden davon profitieren, nämlich durch ein höheres Maß an Engagement und Engagement
der Mitarbeiter für die Organisation oder einen besseren Teamgeist, der durch gemeinsame körperliche Aktivität
gefördert wird. Vieles davon wurde bereits 2008 in Dame Carol Blacks Bericht über die Gesundheit der britischen
Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter hervorgehoben.15

DCMS wird mit anderen zusammenarbeiten, um ein Netzwerk von Arbeitgebern aufzubauen, das Organisationen
zusammenbringt, die ihre Mitarbeiter unterstützen und zu mehr körperlicher Aktivität ermutigen möchten.

Herausforderung am Arbeitsplatz

Einige der Strukturen, die dazu beitragen, dass diese Art von Aktivität durchgeführt werden kann, sind bereits vorhanden.
Die Workplace Challenge ist ein vom County Sports Partnership Network (CSPN) ins Leben gerufenes Programm, das
Arbeitsplätzen dabei helfen soll, ihre Mitarbeiter körperlich aktiver zu machen. Da die Regierung ihre Arbeitgeber
dazu ermutigt, ihre Mitarbeiter zu mehr körperlicher Aktivität zu bewegen, ist es nur richtig, dass sie sich selbst an die
gleichen Standards hält, die sie auch von anderen verlangt. Anfang des Jahres kündigte der Vorstandsvorsitzende des
NHS eine große Initiative zur Verbesserung der Gesundheit und des Wohlbefindens von 1,3 Millionen NHS-Mitarbeitern
an.

Regierungsbehörden und der Sportrat des öffentlichen Dienstes tun bereits viel, um Beamte zu mehr Aktivität zu
ermutigen. Dazu gehören eine Reihe sportlicher Aktivitäten und Angebote für den Weg zur Arbeit mit dem Rad.
Erhöhte körperliche Aktivität wurde als vorrangiger Bereich für Initiativen zur Verbesserung des Wohlbefindens im
öffentlichen Dienst identifiziert.

Im Rahmen ihres umfassenderen Ansatzes zur Förderung des Wohlbefindens von Beamten wird sich
die Regierung ab Anfang 2016 an einem speziellen „Workplace Challenge“ für den öffentlichen Dienst beteiligen,
der vom CSPN durchgeführt wird. Im Rahmen dessen werden die Mitarbeiter der Abteilungen gemeinsam
geschult mit der British Heart Foundation, die es ihnen ermöglichen wird, die Workplace Challenge in ihren
Abteilungen zu fördern. Jede Abteilung in Whitehall wird außerdem mit dem zentralen Gesundheitsdienst
des öffentlichen Dienstes zusammenarbeiten, um eine Reihe von Initiativen zu fördern, die Beamte dazu
ermutigen, sowohl während als auch außerhalb des Arbeitstages aktiv zu sein.

15
https://www.gov.uk/ Government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/209782/hwwb-working-for-a-
healthier-tomorrow.pdf
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 31

Fallstudie: Geist – Machen Sie sich auf den Weg

Es ist allgemein bekannt, dass Menschen mit psychischen Gesundheitsproblemen auch häufiger
unter körperlichen Gesundheitsproblemen leiden. Untersuchungen der Wohltätigkeitsorganisation für
psychische Gesundheit Mind haben ergeben, dass mangelndes Selbstvertrauen, geringes Selbstwertgefühl
und geringes Körperbewusstsein für Menschen mit psychischen Gesundheitsproblemen, insbesondere für
Frauen, erhebliche Hindernisse für die Aktivität darstellen. Das 2014 gestartete Programm „ Get Set to
Go“ von Sport England und Mind wurde daher von Menschen mit persönlicher Erfahrung im Bereich der
psychischen Gesundheit gemeinsam entwickelt, um sicherzustellen, dass diese Probleme umfassend
angegangen werden. Es unterstützt Menschen beim Einstieg in den Mainstream-Sport und bei körperlicher
Aktivität und hat insbesondere durch den Peer-Mentoring-Ansatz bereits einige Erfolge erzielt. Peer-
Mentoren unterstützen und leiten nicht nur Sportstunden, sondern spielen auch eine wesentliche Rolle
bei der Schaffung einer freundlichen und einladenden Umgebung, die für die Anziehung inaktiver Menschen
von entscheidender Bedeutung ist.

Wachsendes Bewusstein

Die Art und Weise, wie wir das Verhalten der Menschen ändern, ist von zentraler Bedeutung, um mehr
Menschen dazu zu bringen, Sport zu treiben und sich körperlich zu betätigen. Erfahrungen aus anderen
Politikbereichen der Regierung haben deutlich gezeigt, dass die Sensibilisierung ein zentraler Aspekt bei der
Verhaltensänderung ist. Die überwiegende Mehrheit der Menschen versteht mittlerweile die „Fünf am Tag“-
Botschaft darüber, wie viel Obst und Gemüse Menschen essen sollten. Dies steht im Gegensatz zu den
Leitlinien der Chief Medical Officers zu körperlicher Aktivität, die nur wenige Menschen kennen.

Nach der Arbeit einer Expertengruppe hat die Regierung kürzlich eine Erläuterung der Richtlinien der Chief Medical
Officers für die Ärzteschaft erstellt. Das ist ein guter Anfang, aber um mehr Menschen dazu zu bringen, körperlich
aktiv genug zu sein, um die Gesundheit des Landes zu verbessern, müssen die Leitlinien so formuliert werden,
dass sie für die Menschen leicht verständlich sind, ihnen dabei helfen, erreichbare Ziele zu setzen, und sie dazu
ermutigen, ihr Verhalten zu ändern .

Wir brauchen auch, dass der Sport- und Bewegungssektor den richtigen Marketingmethodenmix nutzt,
um verschiedene Gruppen bestmöglich anzusprechen. Die Stimulierung der Nachfrage bei unterrepräsentierten
Gruppen kann sowohl eine emotionale als auch eine rationale Ansprache bedeuten. Die This Girl Can-
Kampagne von Sport England hat durch den mutigen Ansatz, die großen emotionalen Hürden für die
Teilnahme von Frauen direkt anzugehen, schon früh Erfolge gezeigt.
Wir sind uns bewusst, dass die Schaffung solch übergreifender Botschaften, die der Sektor nutzen kann, der
Schlüssel zum Erfolg dieser Strategie sein wird. Beispielsweise waren im Jahr 2014 an der 10-minütigen Shake-
up- Partnerschaft Change4Life (C4L) von PHE mit Disney und branchenübergreifenden nationalen und lokalen
Interessengruppen 450.000 Kinder beteiligt, wobei weitere 40.000 Kinder die empfohlenen 60 Minuten Aktivität
pro Tag erreichten16 .

Sport England und PHE werden bei der Entwicklung von Botschaften und Marketingaktivitäten
zusammenarbeiten, um ein überzeugendes Umfeld zu schaffen, das alle, insbesondere Menschen in
unterrepräsentierten Gruppen, dazu ermutigt, die Richtlinien der Chief Medical Officers zu
körperlicher Aktivität einzuhalten.

Um die Menschen zu mehr Aktivität zu bewegen, wurde viel über die Wirkung von Großveranstaltungen,
Spitzenerfolgen oder sportlichen Vorbildern diskutiert. Es gibt immer mehr Hinweise darauf, wer von diesen
„Demonstrationseffekten“ am stärksten betroffen ist17.

16 TNS BMRB Change4Life 10-Minuten-Shake-Up-Bewertung, Oktober 2014


17
http://www.sportengland.org/research/encouraging-take-up/key-influences/events/
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32 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Wo Ereignisse oder Erfolge als Impulsgeber für die Nachfrage genutzt werden sollen, erwarten wir, dass
sich die Branche darüber im Klaren ist, wie genau sie dies tun wird. Dies bedeutet, dass die gleichen Filter
wie bei jeder Marketingaktivität strenger angewendet werden müssen – wer ist die Zielgruppe, was ist die
Botschaft, wer ist der Überbringer, was ist der Kanal, wie wird er mit wirklich verknüpften Chancen aktiviert?

6.3 Kinder und Jugendliche


„Die Möglichkeit für Kinder, an Sport und körperlicher Aktivität teilzunehmen und ihre Liebe dazu zu entwickeln,
ist entscheidend, um sicherzustellen, dass sie langfristig Spaß daran haben und daran teilnehmen.

„Die Versorgung von Kindern und Jugendlichen wird zu Recht im Mittelpunkt einer neuen Strategie
für den Sport in diesem Land stehen. Wir möchten, dass aus gesunden, glücklichen, aktiven Kindern
gesunde, glückliche, aktive Erwachsene werden und dass die talentierten Grundschulkinder von heute zu
unseren Sportstars der Zukunft werden.“

EDWARD TIMPSON MP
Minister für Kinder und Familien
Ministerium für Bildung

Eine positive Erfahrung mit Sport und körperlicher Aktivität in jungen Jahren kann zu einer lebenslangen Teilnahme
beitragen. Leider kann eine negative Erfahrung die Wahrnehmung des Sports beeinträchtigen und jemanden für
immer abschrecken18. Deshalb müssen wir sicherstellen, dass das Sport- und Bewegungsangebot für Kinder
und Jugendliche das Richtige ist. Dies gilt insbesondere für unterrepräsentierte Gruppen wie Mädchen und
behinderte Kinder, bei denen die Abbrecherquoten im Kindesalter hoch sind.

DfE spielt eine wichtige Führungsrolle in der Schulsportpolitik. Es wird bei dieser Arbeit von DH und DCMS
unterstützt. Alle drei Abteilungen haben ein gemeinsames Interesse daran, positive Ergebnisse bei Sport und
körperlicher Aktivität für Kinder und Jugendliche zu erzielen.

Den Bedürfnissen junger Menschen gerecht werden

Das Engagement von Kindern und Jugendlichen im Sport und in der körperlichen Betätigung muss als eine
Reise betrachtet werden. In den verschiedenen Lebensabschnitten haben Menschen unterschiedliche
Bedürfnisse und benötigen ein Angebot, das auf diese Bedürfnisse zugeschnitten ist. Was für eine Person
funktioniert, funktioniert möglicherweise nicht für eine andere Person.

Diese verschiedenen Angebote müssen einander ergänzen, aber auch die Übergänge berücksichtigen,
die junge Menschen im Bildungssystem physisch, emotional und strukturell erleben. Je mehr Übergänge
ein junger Mensch durchläuft, desto wahrscheinlicher ist es, dass er sich außerhalb des Sports wiederfindet19.
Wir haben in der Vergangenheit vertikal betrachtet, dass jede einzelne Phase – Grundschule, Sekundarstufe,
weiterführende Bildung und höhere Bildung – unterschiedliche Unterstützung benötigt, wobei es ebenso wichtig
ist, herauszufinden, wie man sie miteinander verbinden und sie als Teil der umfassenderen „Teilnahme“-Strategie
betrachten kann . Natürlich wird es spezifische Interventionen geben, die in bestimmten Altersgruppen und
Stadien am besten funktionieren, aber wir müssen auch den Gesamtansatz klarer zusammenfassen. Wir
wissen zum Beispiel, dass es in den letzten Jahren gute Fortschritte bei der Umgestaltung des Angebots in
der Weiter- und Hochschulbildung gegeben hat, was natürlich zu begrüßen ist, aber der Schlüssel liegt darin, dass
die Erfahrungen dort jetzt besser mit der gesamten Customer Journey junger Menschen durch Sport verknüpft
werden anstatt nur in jeder einzelnen Umgebung gut zu sein.

18
http://www.sportengland.org/media/359792/20140923-yr-insight-pack-fv.pdf
19
http://www.sportengland.org/media/39266/sporting-habit-for-life-full-report .pdf
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 33

Bei dieser Strategie geht es in erster Linie darum, die Bedürfnisse des Kunden zu erfüllen und zu verstehen,
was er in den verschiedenen Phasen seines Lebens braucht.

Um es Sport England zu ermöglichen, einen größeren Einfluss auf das gesamte Sportleben einer Person und auf die
Übergänge und Störungen zu haben, mit denen junge Menschen konfrontiert sind, werden wir das Alter, ab dem sie
Verantwortung übernehmen, von 14 auf 5 Jahre senken.

Die genaue Messung der Einstellungen und des Verhaltens von Kindern birgt eine Reihe von
Herausforderungen. Angesichts des New-Age-Auftrags von Sport England wird DCMS im ersten Halbjahr 2016 mit
Sport England, DfE und anderen wichtigen öffentlichen Einrichtungen wie Public Health England zusammenarbeiten,
um die am besten geeignete Erweiterung der Active Lives-Methode zur Messung des Engagements von Kindern in
Sport und körperlicher Aktivität zu entwickeln .

Die Förderung des aktiven Spielens in jungen Jahren ist wichtig und kann dazu beitragen, gesunde Gewohnheiten,
Freude an körperlicher Aktivität und körperliche Lesefähigkeiten zu entwickeln.20

Grundlegende körperliche Grundkompetenzen bilden die gemeinsame Sprache für alle Arten der Teilnahme am Sport und
alle Arten körperlicher Aktivität.

Die Unterscheidung zwischen verschiedenen Ballspielen oder zwischen verschiedenen Schlägersportarten ist weit weniger
wichtig als die Entwicklung der Fähigkeiten, die man braucht, um diese Sportarten später im Leben auszuüben.
Die Entwicklung der ABCs der Körperkompetenz – Beweglichkeit, Gleichgewicht und Koordination – ist wichtiger und sollte
im jüngsten Alter im Mittelpunkt stehen.

Baden

Eine sehr wichtige Fähigkeit, die man schon in jungen Jahren erlernen kann
ist, wie man schwimmt. Allerdings sind es 45 % der 7- bis 11-Jährigen
kann nicht 25 Meter weit schwimmen21. Obwohl man es kann
Das Schwimmen einer bestimmten Distanz ist nur ein Maß dafür
allgemeine Schwimmkompetenz und Selbstvertrauen,
es betrifft fast die Hälfte des Grundschulalters
Kinder können das nicht und deshalb die Regierung
wird sich dafür einsetzen, dass jedes Kind die Schule verlässt
Grundschule kann schwimmen.

Jedes Kind stößt beim Schwimmenlernen auf unterschiedliche Hindernisse und es ist wichtig, dass Anbieter von
Schwimmunterricht dies bei ihrem Unterrichtsansatz berücksichtigen.

Die Regierung wird eine Arbeitsgruppe einrichten, die darüber beraten soll, wie sichergestellt werden kann, dass
kein Kind die Schule verlässt, das nicht in der Lage ist, ein Mindestmaß an Fähigkeiten und Selbstvertrauen im
Schwimmen zu erreichen, einschließlich junger Menschen mit Behinderungen und Menschen mit
sonderpädagogischem Förderbedarf. Die Gruppe wird darüber nachdenken, was Selbstvertrauen und
Leistungsfähigkeit im Schwimmen wirklich bedeuten, welche Herausforderungen Schulen bei der Bereitstellung
von qualitativ hochwertigem Schwimmunterricht haben, wie Schwimmen so vermittelt wird, dass es allen
Kindern gerecht wird, und was Regierung und andere tun können, um diese Probleme anzugehen. Die Arbeitsgruppe
wird Anfang 2016 eingerichtet und bis Ende des Jahres Bericht erstatten.

20 „Die Fähigkeit, Körpermanagement-, Bewegungs- und Objektkontrollfähigkeiten kompetent einzusetzen, mit


die Fähigkeit, sie durch Spiel und Übung selbstbewusst in Situationen anzuwenden, die zu einer nachhaltigen Beteiligung
am Sport und zur körperlichen Erholung führen können.“ Lebenslanges Engagement für Sport und körperliche Aktivität (LIPSA)
Rahmen – https://www.irishsportscouncil.ie/Coaching-Ireland/Life-Long-Involvement-In-Sport-Physical-Activity/LISPA.pdf

21 Schulschwimmzählung der Amateur Swimming Association, 2014 (http://www.swimming.org/assets/uploads/


(Bibliothek/2014_census_web_version_secure.pdf)
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34 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Radfahren

Ebenso sind Fahrradkenntnisse eine weitere Kernkompetenz, die, wenn sie in jungen Jahren erlernt wird, einen
starken Anreiz für Kinder darstellen kann, auch im Erwachsenenalter aktiv zu bleiben. Es ist das Ziel der
Regierung, dass alle Kinder die Möglichkeit haben, das Fahrradfahren zu erlernen, basierend auf dem
Fahrradtrainingsprogramm „Bikeability“. Um dieses Ziel zu unterstützen, stellt DfT in den nächsten vier Jahren
50 Millionen Pfund zur Verfügung, um das Bikeability-Training für Schulkinder zu unterstützen.

DCMS, DfT und DfE werden mit anderen zusammenarbeiten, um herauszufinden, wie sichergestellt
werden kann, dass alle Kinder die Möglichkeit haben, durch das Bikeability-Fahrradtrainingsprogramm das
Fahrradfahren zu erlernen.

Körperliche Aktivität bei Kindern

Es ist von entscheidender Bedeutung, bereits im frühesten Alter die Fähigkeiten zu entwickeln, die Kinder und
Jugendliche benötigen, um sich besser am Sport zu beteiligen. Wir erkennen jedoch auch die Bedeutung
körperlicher Aktivität im weiteren Sinne an, um sicherzustellen, dass sich kleine Kinder an einem besseren
körperlichen und geistigen Wohlbefinden erfreuen können. Nur 9 % der unter 5-Jährigen erfüllen die britischen CMO-
Richtlinien, drei Stunden am Tag aktiv zu sein, weniger als ein Viertel der unter 11-Jährigen sind eine Stunde am
Tag aktiv und es zeichnet sich bereits ein geschlechtsspezifisches Gefälle bei der Teilnahme ab.22 Förderung von
aktivem Reisen Der Schulweg zu Fuß und mit dem Fahrrad ist eine Möglichkeit, die tägliche körperliche
Aktivität von Schulkindern, Eltern und Betreuern zu steigern.

Alle Maßnahmen, die ergriffen werden, um diesen Mangel an Engagement in Sport und körperlicher Aktivität zu
beheben, müssen sicherstellen, dass schwer erreichbare Gruppen nicht ausgeschlossen werden.
Beispielsweise sollten behinderte Kinder genauso intensiv am Schulsport und Sport beteiligt sein wie jedes
andere Kind in ihrer Klasse. Darüber hinaus führen Sportorganisationen, darunter viele NGBs, eine Reihe von
Interventionen und Programmen für Kinder und Schulen durch. Viele davon sind sehr gut, es besteht jedoch die
Möglichkeit, weiterhin nach Möglichkeiten zu suchen, sich effektiver untereinander, mit anderen lokalen Initiativen
und mit staatlich finanzierten Initiativen wie Change4Life zusammenzuschließen.

In der bevorstehenden Strategie der Regierung zur Bekämpfung von Fettleibigkeit bei Kindern wird dargelegt,
wie wir mehr kleine Kinder dazu ermutigen können, in den ersten Jahren (zwischen 0 und 5 Jahren) aktiv zu sein.

Primary PE und Sport Premium

Seit der Einführung des Grundschulunterrichts und der Sportprämie im Jahr 2013 berichten uns Lehrer, dass
sich die Qualität des Sportangebots in der Grundschule verbessert hat. Die nächste Herausforderung besteht darin,
das Erbe dieser Investition für künftige Generationen von Schülern zu sichern.
Wir haben für dieses akademische Jahr neue Förderbedingungen und Leitlinien eingeführt, die unsere Erwartung,
dass die Finanzierung zu nachhaltigen Verbesserungen führen sollte, die das bestehende Angebot verbessern,
statt es aufrechtzuerhalten, stärker in den Vordergrund stellen. Wenn Schulen beispielsweise ihre Mittel für die
Anstellung von Fachtrainern verwenden, sollten diese neben den Klassenlehrern eingesetzt werden, anstatt
sie zu verdrängen, damit ihre Wirkung nachhaltig ist und die Weiterqualifizierung der vorhandenen Lehrer
ermöglicht wird.

Die Bewertung des NatCen aus dem Jahr 201423 ergab, dass die Wirkung der Prämie am stärksten ist, wenn das
Führungsteam der Schule ein starkes Engagement zeigt. Sport England

22
http://www.hscic.gov.uk/catalogue/PUB16988/obes-phys-acti-diet-eng-2015.pdf
23
https://www.natcen.ac.uk/media/541221/pe-sport-premium -research-brief-final.pdf
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 35

und nationale Partner haben Ressourcen speziell für Schulleiter entwickelt, um die effektive Nutzung des
Premium zu unterstützen. Schulen sollten weiterhin auf diese Ressourcen aufmerksam gemacht und darauf
hingewiesen werden.

Im Rahmen des neuen Inspektionsrahmens werden Ofsted-Inspektoren bewerten, wie effektiv Führungskräfte
die Grundschul-Sport- und Sportprämie nutzen, ihre Auswirkungen auf die Ergebnisse für Schüler messen und
wie effektiv Gouverneure sie dafür zur Rechenschaft ziehen. Das DfE unternimmt bereits mehr, um Gouverneure
zu ermutigen, eine aktive Rolle bei der Entscheidung über die Verwendung der Prämie zu spielen,
und hat im neuen Gouverneurshandbuch24 Leitlinien dazu hinzugefügt.
Schulen sind verpflichtet, Informationen über ihre Premium-Ausgaben auf ihren Websites zu veröffentlichen.
Die Berichtspflichten wurden erweitert, damit wir bewerten können, welche Auswirkungen die Investition hat,
wie sie langfristig nachhaltig sein wird und wo möglicherweise weitere Unterstützung erforderlich ist.

Die Regierung wird weiterhin in die Grundschul-PE- und Sport-Prämie investieren und die Schulen
weiterhin zu nachhaltigen und effektiven Möglichkeiten ihrer Nutzung beraten.

Übergang zur Sekundarstufe

Neben der Sicherstellung, dass auf Schulebene erzielte Verbesserungen langfristig nachhaltig sind, ist es
auch wichtig, dass die Vorteile für die Schüler selbst auch nach dem Verlassen der Grundschule bestehen
bleiben. Es sind Maßnahmen erforderlich, um sicherzustellen, dass die Fähigkeiten und der Enthusiasmus
der Schüler beim Übergang von der Grundschule in die weiterführende Schule gefördert werden, damit dieser
Übergang nicht zu einem Rückgang des Engagements führt.

Die Regierung wird versuchen, die Hindernisse und Probleme im Zusammenhang mit dem Rückgang
des Engagements von der Grundschule zur Sekundarstufe besser zu verstehen und bewährte
Verfahren zu ermitteln, insbesondere für die Gruppen, die am stärksten betroffen sind, wie etwa Mädchen.

Die Schulspiele

Die Schulspiele bieten Kindern aller


Leistungsstufen die Möglichkeit, am
Leistungssport teilzunehmen. Im Schuljahr
2014/15 nahmen 177.630 Teilnehmer
an Level 3 der Schulspiele (den
Kreisfesten) teil, 51 % dieser Teilnehmer
waren Mädchen25.
Besonders erfreulich ist, dass die
Beteiligung auf diesem Niveau seit
Beginn des Programms jedes Jahr
gestiegen ist.

Darüber hinaus haben die Spiele eine nachgewiesene Erfolgsbilanz bei der Präsentation junger Elite-
Talente. 166 der Teilnehmer bei den Commonwealth Games 2014 in Glasgow waren Absolventen des
Finales der School Games und 59 dieser Athleten gewannen insgesamt 84 Medaillen. Auch junge
Behindertensportler haben vom integrativen Charakter der Schulspiele profitiert: Die nationalen Endspiele 2015
umfassten Rollstuhlbasketball, Rollstuhltennis und Boccia.

24
https://www.gov.uk/ Government/publications/governors-handbook--3
25
Zahlen von Sport England
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36 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Nach fünf Jahren Wettbewerb und angesichts der Veränderungen, die diese Strategie mit sich
bringen wird, ist es an der Zeit, über die zukünftigen Prioritäten der Schulspiele nachzudenken. Es ist
wichtig zu verstehen, ob der ursprüngliche Zweck noch erfüllt wird, ob dieser Zweck noch relevant ist, ob
es noch etwas anderes gibt, auf das man sich konzentrieren sollte und wie er am effektivsten
umgesetzt werden kann. In den Antworten auf die Konsultation wurde eine Reihe von Fragen
hervorgehoben, die es wert sind, untersucht zu werden, beispielsweise was noch getan werden kann,
um eine noch breitere Beteiligung an den Stufen 1 bis 3 für alle Schüler – einschließlich derjenigen mit einer
Beeinträchtigung oder einem sonderpädagogischen Förderbedarf (SEN) – zu fördern, und wie die Rolle
dabei ausfällt Level 4 kann sowohl als Talentpfad als auch als Teil des gesamten Schulspielerlebnisses entwickelt werden.

Regierung und Sport England werden in Zusammenarbeit mit dem Youth Sport Trust (YST) als
derzeitigem Durchführungspartner die Wirksamkeit und künftigen Prioritäten der Schulspiele
bewerten und sicherstellen, dass sie angemessen im größeren Kontext dieser neuen Sportstrategie
positioniert werden. Dies wird vor den Level-4-Finals im Jahr 2016 stattfinden.

Organisatoren von Schulspielen

Neben dieser Bewertung der Ziele, der Struktur und der Durchführung der Schulspiele selbst wird es
wichtig sein, einen Blick auf diejenigen zu werfen, die speziell mit der Durchführung der Schulspiele
beauftragt sind, die School Games Organizers (SGOs). Derzeit arbeiten landesweit 450 SGOs daran,
die Spiele und Change4Life-Sportclubs in Schulen anzubieten, aber auch Verbindungen zu Gemeindeclubs
aufzubauen und die Qualität des Sport- und Bewegungsangebots in ihren lokalen Gebieten zu verbessern.
SGOs können eine wichtige Rolle bei der Unterstützung des Übergangs von der Grundschule zur
weiterführenden Bildung sowie bei der Entwicklung und Förderung lokaler Beteiligungsmöglichkeiten spielen.
Dazu könnte die Herstellung von Verbindungen zu NGBs und anderen Sportorganisationen gehören, damit
Kinder effektiv auf andere Möglichkeiten in ihrer Umgebung hingewiesen werden. Wir wissen, dass
viele SGOs bereits hervorragende Arbeitsbeziehungen auf lokaler Ebene haben und dass die Finanzierung
für eine Reihe von SGOs von lokalen Behörden und manchmal auch von Schulen aufgestockt wird. In der
Überprüfung der Schulspiele wird untersucht, wie sich SGOs am effektivsten mit dem Sportangebot
in ihrer Region vernetzen können, um ein starkes lokales Sportangebot bereitzustellen.

Die Regierung wird die Arbeit der Schulspielorganisatoren neben der umfassenderen Überprüfung
der Schulspiele berücksichtigen.

6.4. Mitarbeiter an vorderster Front


Eine gute Zeit beim Sport oder bei körperlicher Aktivität beeinflusst die Wahrscheinlichkeit, dass
jemand diese Aktivität regelmäßig aufnimmt. Ein großer Teil des Erlebnisses sind die Menschen
an vorderster Front, sei es die Rezeptionistin im Fitnessstudio, der Leichtathletiktrainer oder der Zumba-
Trainer. Wir möchten, dass der Sportsektor an vorderster Front dabei ist, die Art und Weise zu verändern,
wie Mitarbeiter an vorderster Front mit Kunden interagieren, und sich stärker auf Soft Skills zu
konzentrieren, um ein einladendes und integratives Umfeld für alle zu schaffen, unabhängig von
Hintergrund oder Fähigkeiten.

Bereitstellung von Sport und körperlicher Aktivität auf Einstiegsniveau

Um mehr Menschen zum Sport zu bewegen, muss der Breitensport so gestaltet werden, dass er die
Menschen widerspiegelt, denen er dient. Derzeit sind es nur 30 % der Einsteiger-Trainer
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 37

Frauen, während 6 % behindert sind und 8 % schwarz sind und einem ethnischen Minderheitenhintergrund (BME)
angehören26.

Menschen treiben Sport aus den unterschiedlichsten Gründen, unter anderem um Freunde zu treffen, aktiv zu bleiben
und Spaß zu haben. Die Verbesserung ihrer technischen Leistung dürfte zumindest anfangs nicht ihre Motivation sein. Und
in der Tat ist es für manche Menschen möglicherweise nie sehr wichtig, in einer Sportart besser zu werden.
Dennoch konzentrieren sich Trainerqualifikationen auf der Einstiegsebene weiterhin auf die Entwicklung technischer
Fähigkeiten und nicht darauf, Menschen dazu zu ermutigen, Sport zu treiben und ihre Motivationen zu nutzen. Wenn wir
ein viel breiteres Spektrum von Menschen für den Sport begeistern wollen, müssen wir die Menschen, die ihn ausüben,
vielfältiger gestalten und Einstiegsqualifikationen für ein breiteres Spektrum von Menschen zugänglich machen.

Sport England wird bis Anfang 2016 einen neuen Trainerplan entwickeln, der sich auf Folgendes konzentriert:

• Überarbeitung der Trainerqualifikationen für Einsteiger, sodass sie einen starken Fokus auf Verhalten und
Einstellungen statt auf rein technische Fähigkeiten beinhalten

• Coaching für ein breiteres Spektrum von Menschen zugänglicher machen

• Anpassung der Trainerqualifikationen, damit Einsteigertrainer problemlos eine Reihe von Sportarten und
körperlichen Aktivitäten unterrichten können

• Erweiterung und Diversifizierung dessen, was wir unter „Coach“ verstehen, Neues erkunden
Möglichkeiten wie digitale Möglichkeiten, neue Zielgruppen zu erreichen und Menschen auf unterschiedliche
Weise einzubeziehen

Bereitstellung von Sport und körperlicher Aktivität auf höherem Niveau

Während Gemeinschaftssport in vielen Situationen von einem Einsteigertrainer mit den richtigen Verhaltensweisen
und der richtigen Einstellung durchgeführt werden kann, möchten einige Menschen, die Sport treiben und sich körperlich
betätigen, in fortgeschritteneren, technischen Aspekten ihrer Leistung trainiert werden. Daher ist es von entscheidender
Bedeutung, dass Fachkräfte für die Durchführung von Übungen, wie z. B. Personal Trainer, Gruppenaktivitätstrainer
und Sporttrainer, ordnungsgemäß geschult und beurteilt werden, um den Teilnehmern die Gewissheit zu geben,
dass sie entsprechend qualifiziert sind. Wir wissen, dass auch Arbeitgeber an einem System interessiert sind, das durch
verbesserte Standards, Beurteilungen und Qualifikationen talentierte Menschen mit den richtigen Fähigkeiten für den Job
hervorbringt. Während die Verhaltensweisen von Einsteigertrainern immer noch absolut grundlegend sind, ist eine
hochqualifizierte Belegschaft auf Stufe 2 und höher entscheidend für eine effektivere Ausübung des Sports.

Sport England wird das Chartered Institute for the Management of Sport and Physical Activity (CIMSPA) bei der
Entwicklung und Umsetzung eines einzigen, klaren und strengen Satzes von Standards für alle Sport- und
Trainingsprofis mit einem ähnlich klaren und strengen Bewertungssystem unterstützen Verleihung und
Validierung von Qualifikationen ab Januar 2016.

6.5. Freiwilligenarbeit
Freiwilliges Engagement im Bereich Sport und körperliche Betätigung bereichert das Leben, sowohl das der Freiwilligen als
auch das derer, deren Sport und körperliche Betätigung durch sie ermöglicht wird. Mit dieser Strategie erkennen wir
ehrenamtliches Engagement erstmals als spezifische Form des Engagements an

26 Sporttrainer Großbritannien 2015


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38 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

im Sport, die wir um ihrer selbst willen fördern wollen und nicht nur als Mittel zum Zweck (das heißt,
Menschen die Teilnahme am Sport oder die Durchführung von Großveranstaltungen zu ermöglichen).
Freiwilligenarbeit in der Sport- und Freizeitbranche ist die häufigste Form der Freiwilligenarbeit27 und bietet
eine gute Gelegenheit, soziale Integration und Zusammenhalt in der Gemeinschaft zu stärken, insbesondere
für sozial isolierte Personen. Freiwilligenarbeit hilft Menschen dabei, Fähigkeiten zu entwickeln, die ihnen
bei der Arbeitssuche oder der Verbesserung ihrer Karriereaussichten helfen können28.
Freiwilligenarbeit kann daher die Bemühungen der Regierung zur Verringerung der Arbeitslosigkeit unterstützen und
im Hinblick auf behinderte Menschen das Engagement der Regierung unterstützen, die Beschäftigungslücke
gegenüber der Gesamtbevölkerung zu halbieren.

Fallstudie: Freiwilligenarbeit bei parkrun

parkrun hat ein neues Modell für gemeinschaftliches ehrenamtliches Engagement im Sport etabliert, das
den Freiwilligen in den Mittelpunkt stellt. parkrun ist ein kostenloser, zeitgesteuerter 5-km-Lauf, der jetzt
jeden Samstagmorgen in Parks und anderen Orten im ganzen Land und zunehmend auch auf der ganzen
Welt stattfindet. Lokale Parkruns werden vollständig von Freiwilligen geleitet, die mit einer Runde Applaus
vor jedem Lauf, einem Dankeschön der Läufer auf ihrem Weg durch die Strecke und einem kostenlosen T-
Shirt nach 25 ehrenamtlichen Einsätzen belohnt werden. Viele der Läufer wechseln sich ehrenamtlich ab
und stellen oft fest, dass es ihnen mehr Spaß macht als das Laufen. Und da örtliche Parkruns im Laufe der
Zeit eine große Zahl von Freiwilligen aufbauen, werden die Aufgaben breit verteilt und die Läufe sind nicht
immer auf die gleichen ein oder zwei Personen angewiesen, die sie verwalten.

Eine neue Freiwilligenstrategie

Während London 2012 standen die Freiwilligen im Vordergrund, da Menschen aus der ganzen Welt das Engagement,
das Fachwissen und die pure Freude der Games Makers und anderer Games-Freiwilliger sahen und schätzten.
Seitdem haben viele Organisationen daran gearbeitet, etwas von diesem Geist und dieser Organisation in die
ehrenamtliche Tätigkeit im Gemeindesport einzubringen.

Es ist von entscheidender Bedeutung, dass der Sport- und Bewegungssektor in der Lage ist, die Freiwilligen, die er
für die Umsetzung dieser Strategie benötigt, zu rekrutieren, zu halten und angemessen zu entlohnen, dass die
Freiwilligen angemessen repräsentativ für die gesamte Bevölkerung sind und dass die ehrenamtliche Tätigkeit im
Sport angemessen gemessen wird. Wir werden Sport England bitten, eine Freiwilligenstrategie vorzulegen, die
den Bedarf in diesen Bereichen (Rekrutierung, Bindung, Belohnung und Bewertung), die aktuelle Position und
die Art und Weise, wie die Lücke geschlossen werden kann, berücksichtigt. Dazu sollte gehören, ob und
wenn ja, welche formelle Anerkennung für ehrenamtliche Helfer im Sport vorgesehen werden sollte.

Angesichts der zunehmenden Bedeutung, die der Freiwilligenarbeit in dieser Strategie beigemessen
wird, wird Sport England 2016 eine neue Freiwilligenstrategie für Sport und körperliche Aktivität
veröffentlichen.

Informationen zu Möglichkeiten der Freiwilligenarbeit

Derzeit könnten Informationen über Möglichkeiten zur Freiwilligenarbeit, auch online, klarer sein. Wir möchten es
Menschen leichter machen, Möglichkeiten zu finden, sich ehrenamtlich im Sport und bei körperlicher Aktivität zu
engagieren, und zu verstehen, was diese Möglichkeiten voraussichtlich mit sich bringen.

27 NCVO UK Civil Society Almanac, 2015 – http://data.ncvo.org.uk/a/almanac15/volunteer-activities/


28 Institute for Volunteering Research Evidence Bank – http://www.ivr.org.uk/ivr -Beweisbank
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 39

Sport England wird in Zusammenarbeit mit anderen Agenturen die verfügbaren digitalen Ressourcen verbessern,
um Menschen dabei zu helfen, sich über Möglichkeiten für ehrenamtliches Engagement im Sport zu informieren
und detaillierte Informationen darüber bereitzustellen, was dazu gehört.

Freiwilligenarbeit der Mitarbeiter

Der Sport- und Bewegungssektor hat weitaus größere Möglichkeiten, Arbeitgebern geeignete Möglichkeiten für ehrenamtliches
Engagement anzubieten, insbesondere im Zusammenhang mit den Plänen der Regierung, für Arbeitnehmer in großen
Unternehmen einen Anspruch auf drei Tage im Jahr ehrenamtlichen Urlaub bei voller Bezahlung einzuführen der
öffentliche Sektor. Mitarbeiter verfügen häufig über berufliche Fähigkeiten, die für lokale Vereine von unschätzbarem
Wert sein können, beispielsweise Geschäftsplanung, Website-Design oder Klempnerarbeiten.

Sport England wird in Zusammenarbeit mit anderen Agenturen zusammenarbeiten, um die Zahl geeigneter
Möglichkeiten für ehrenamtliches Engagement im Bereich Sport und körperliche Aktivität zu erhöhen, damit
Arbeitgeber mit örtlichen Sportvereinen und anderen Möglichkeiten zusammengebracht werden.

Belohnungen für Freiwillige

Zu einem effektiven Freiwilligenmanagement gehört es, dafür zu sorgen, dass sich Freiwillige wertgeschätzt und
geschätzt fühlen. Freiwillige streben per Definition nicht nach einer finanziellen Belohnung, können aber die
Gelegenheit begrüßen und genießen, ehrenamtlich bei einer Großveranstaltung der Gold Series mitzuarbeiten.

Sport England, UK Sport und NGBs werden zusammenarbeiten, um bestehende/regelmäßige Freiwillige mit „Gold-
Ticket“-Möglichkeiten für ehrenamtliche Arbeit bei Großveranstaltungen zu belohnen.

6.6. Live-Sport erleben Das Erleben von Live-Sport kann

kraftvoll und positiv sein und ist die letzte Form des Engagements, die wir mit dieser Strategie fördern möchten. Menschen,
die regelmäßig vorbeikommen und Live-Sport erleben, insbesondere wenn sie eine bestimmte Mannschaft oder
einen bestimmten Sportler unterstützen, können sich über ein verbessertes Wohlbefinden oder ein größeres Engagement in
der Gemeinschaft freuen. Sei es als Mitglied einer Fanstiftung, die Geld sammelt, um ihrem Verein zu helfen, oder als
Mitglied einer Fangemeinde, die gute Arbeit leistet. Es könnten die regelmäßigen Besucher von Sportveranstaltungen sein,
die durch den Kauf von Tickets und Merchandise dazu beitragen, die finanzielle Nachhaltigkeit ihrer Mannschaft und ihres
Sports sicherzustellen.
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40 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Wir möchten sicherstellen, dass jeder Zugang zum Live-Sport hat, sowohl bei Großveranstaltungen als auch bei lokalen
Veranstaltungen, und von diesem Erlebnis profitieren kann. Die Hürden, die Menschen daran hindern, daran teilzunehmen,
sind ähnlich wie bei der Teilnahme: Einige sind praktischer Natur, etwa weil sie nicht wissen, welche Veranstaltungen
stattfinden oder wie sie an Tickets kommen, während andere emotionaler Natur sind, etwa der Eindruck von Ausgrenzung
oder einer intoleranten Atmosphäre. So wie Menschen eher dazu neigen, Sport zu treiben, wenn sie in der richtigen
Umgebung das richtige Erlebnis haben, ist es auch wahrscheinlicher, dass sie Sport schauen, wenn das Angebot und die
Erfahrung positiv sind.

Es ist wichtig, dass die Menschen Sportveranstaltungen durch aktive Fortbewegung und öffentliche Verkehrsmittel
erreichen können. London 2012 und die darauffolgenden Veranstaltungen im Queen Elizabeth Olympic Park sind ein
Beispiel dafür. Vereine und NGBs sollten darüber nachdenken, wie die Nutzung aktiver Reisen und öffentlicher
Verkehrsmittel bei der Ausrichtung von Sportveranstaltungen gefördert werden kann.

Organisationen, die Veranstaltungen veranstalten, unterliegen gesetzlichen Anforderungen gemäß dem Equality Act
2010 und sollten Maßnahmen ergreifen, um alle Formen von Diskriminierung und Belästigung bei Veranstaltungen,
einschließlich Sexismus, Homophobie und Rassismus, zu beseitigen. Wir möchten, dass der Sport an der Spitze
der Gleichstellung steht, und wir möchten, dass Veranstaltungsveranstalter nicht nur aktiv gegen Diskriminierung und
Belästigung vorgehen, sondern auch darüber nachdenken, wie sie ein breiteres Spektrum von Menschen für
Veranstaltungen gewinnen und anlocken, um sicherzustellen, dass das Angebot und das Umfeld inklusiv sind und für alle zugänglich.

Zugänglichkeit von Sportplätzen

Damit die Kraft des Live-Sports die größtmögliche Wirkung entfalten kann, muss er für jedermann zugänglich sein.
Es ist falsch, dass viele Sportplätze im ganzen Land nicht die angemessenen Anpassungen für den behindertengerechten
Zugang bieten, die im Equality Act 2010 festgelegt sind.

„Es liegt mir am Herzen, mehr behinderten Menschen die Teilnahme an Sport und körperlicher Aktivität auf
allen Ebenen und in allen Aspekten zu ermöglichen, egal ob sie Wettkämpfer, Zuschauer, Freiwillige oder Arbeiter
sind. Die Olympischen und Paralympischen Spiele 2012 in London haben die Art und Weise verändert, wie
Menschen über behinderte Menschen und Sport denken, und ich möchte sicherstellen, dass wir diese Dynamik
weiterhin nutzen.“

JUSTIN TOMLINSON MP
Minister für Menschen mit Behinderungen
Ministerium für Arbeit und Renten

Wir erwarten von allen Sportarten und allen Vereinen, deren Gelände solche angemessenen Anpassungen nicht vornimmt,
Maßnahmen zu ergreifen, um dieser gesetzlichen Verpflichtung nachzukommen.

Wir sind uns bewusst, dass die Umsetzung dieser gesetzlichen Anforderung einige technische und finanzielle
Herausforderungen mit sich bringt. Diese können überwunden werden, und einige zusätzliche Expertenratschläge werden
den Vereinen dabei helfen, sicherzustellen, dass sie diese Herausforderungen meistern und die Gesetze einhalten
können.

Die Regierung wird es der Sports Grounds Safety Authority (SGSA) ermöglichen, eine formellere Rolle zu
übernehmen und dabei zu helfen, dass Sportplätze die erforderlichen Standards für die Zugänglichkeit
erreichen.

Barrierefreiheit bei Fußballspielen

Als beliebtester Zuschauersport des Landes erwarten wir, dass Fußball hier eine Vorreiterrolle spielt und zeigt, wie der
Zugang für behinderte Zuschauer effektiver in das Stadion integriert werden kann und wie dadurch ein starkes
Signal für die Inklusivität gesendet werden kann
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 41

des Sports. Wir begrüßen die jüngste Ankündigung der Premier League, dass ihre Vereine bis 2017 die im
Leitfaden für barrierefreie Stadien29 festgelegten Mindeststandards erfüllen werden , möchten jedoch, dass
diese Verpflichtung ausgebaut wird, um sicherzustellen, dass alle Vereine ihren gesetzlichen Verpflichtungen
gegenüber behinderten Zuschauern nachkommen.

Die Regierung wird mit den Fußballbehörden zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass alle
Vereine ihren gesetzlichen Verpflichtungen gemäß dem Equality Act 2010 nachkommen und
angemessene Anpassungen vornehmen, um behinderten Zuschauern bei Spielen entgegenzukommen.

Zuschauersicherheit

Einige Fans stellen nicht nur sicher, dass behinderte Fans Zugang zu den Sportarten haben, die sie lieben,
sie haben auch generell eine starke Meinung über die Art der Unterbringung auf Sportplätzen. Dabei lag der
Schwerpunkt insbesondere auf der Bereitstellung von Stehplätzen auf Fußballplätzen, auf denen derzeit nur
Sitzplätze Platz finden müssen. Es gilt, ein sorgfältiges Gleichgewicht zu finden zwischen der Gewährleistung
der Sicherheit aller Zuschauer, der Möglichkeit, den Fans größtmöglichen Spaß am Sport zu bieten, und der
Beibehaltung der einladenderen, familienfreundlicheren Atmosphäre, die sich im Fußball seit der Einführung der
Sitzplatzpflicht entwickelt hat .

Die Regierung ist derzeit durch den vorgelegten Fall nicht davon überzeugt, wieder Stehplätze auf
Grundstücken einzuführen, die unter die Allsitzer-Anforderung fallen.
Wir werden jedoch die Einführung in Schottland genau beobachten und diese Position neu
bewerten, sobald Beweise aus der schottischen Erfahrung vorliegen und die Hillsborough-
Untersuchungen abgeschlossen sind, wobei wir alle Empfehlungen des Gerichtsmediziners zur
Stadionsicherheit berücksichtigen werden.

Rundfunk

Sport verliert viel von seiner Fähigkeit, positive Ergebnisse für die Öffentlichkeit zu erzielen, wenn die
Menschen nicht die Möglichkeit haben, ihn anzusehen oder zu erleben, sei es live oder im Fernsehen, Radio
oder online.

Die Regierung schlägt nicht vor, die Diskussion über den Ofcom-Kodex für gelistete Ereignisse wieder
aufzunehmen. Anstatt von der Regierung zu verlangen, was im frei empfangbaren Fernsehen gezeigt werden soll
und was nicht, liegt es an NGBs und anderen Rechteinhabern, die richtige Balance zwischen der Erreichung
eines breiten Publikums und der Nutzung ihrer Rechte zur Generierung möglichst hoher Einnahmen zu finden
möglich. Eines der beiden Grundprinzipien des freiwilligen Verhaltenskodex der SRA für die Übertragung
großer Sportveranstaltungen besteht jedoch darin, dass alle Großveranstaltungen, die unter der Kontrolle
von Unterzeichnern des Kodex stehen, im Vereinigten Königreich nach Möglichkeit im frei empfangbaren
Fernsehen übertragen werden . Wir möchten, dass sich mehr Organisationen diesem Teil des Kodex anschließen
und sicherstellen, dass der Live-Sport die größtmögliche Reichweite hat und sein inspirierendes Potenzial
ausschöpft.

Die Regierung ermutigt so viele NGBs und andere Rechteinhaber wie möglich, sich dem
Zugänglichkeitsprinzip des freiwilligen Verhaltenskodex der SRA für die Übertragung großer
Sportveranstaltungen anzuschließen.

29
http://www.safetyatsportsgrounds.org.uk/sites/default/files/publications/accessible-stadia.pdf
Machine Translated by Google
42 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Im Rahmen der Konsultation äußerten viele Menschen ihre Besorgnis über die mangelnde Vielfalt der
in den Medien gezeigten und berichteten Sportarten. Die Menschen waren der Meinung, dass insbesondere
kleineren Sportarten und dem Frauensport, die Schwierigkeiten haben, an Profil zu gewinnen, mehr
Berichterstattung gewidmet werden sollte. Obwohl wir anerkennen, dass Entscheidungen über Inhalte und
Programmgestaltung unabhängig von den Sendern und Redakteuren selbst getroffen werden, möchten wir,
dass die Medien ihre entscheidende Rolle und Verantwortung in diesem Bereich anerkennen.

Die Rolle der BBC

Die Befragten der Konsultation wiesen auf die besondere Bedeutung der BBC bei der Übertragung von
Live-Sport, der Berichterstattung über Sport und der Förderung von Sport und körperlicher Aktivität hin,
insbesondere durch ihr Programm „Get Inspired“ . Während die BBC redaktionell unabhängig von
der Regierung ist und Entscheidungen über Sportinhalte, Planung und Berichterstattung Sache der BBC
sind, ist die Rolle von BBC Sport Teil der umfassenderen Überprüfung der Royal Charter der BBC, die am 31.
Dezember 2016 ausläuft30.

Die Regierung wird dafür sorgen, dass die in der Konsultation geäußerten Bedenken zur Rolle der BBC bei
der Zugänglichmachung von Sport für die Zuschauer im BBC Charter Review-Prozess berücksichtigt
werden.

30
https://www.gov.uk/ Government/collections/bbc-charter-review
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 43

7. Maximierung des internationalen und nationalen


sportlichen Erfolgs und der Wirkung von
Großveranstaltungen

Wir möchten sicherstellen, dass das Vereinigte Königreich, die vier Heimatnationen oder ihre heimischen
Vereine und Mannschaften, wo und wann auch immer, so konkurrenzfähig wie möglich antreten können.
Internationaler und nationaler Erfolg ist in zweierlei Hinsicht positiv.

Erstens bietet es der Nation erhebliche Wohlfahrts-, Sozial- und Wirtschaftsvorteile. Einfach ausgedrückt: Je
mehr unsere Teams gewinnen, desto besser geht es der Nation, und neben dem sportlichen Erfolg geht oft auch
ein wirtschaftlicher Erfolg einher, sei es durch den Verkauf von Tickets, den Kauf von Abonnements oder die
Anziehung von Touristen31.

Zweitens können internationale und nationale Erfolge manche Menschen dazu inspirieren, über andere
Formen des sportlichen Engagements nachzudenken. Das könnten die jungen Mädchen sein, die ihrem
örtlichen Boxclub beigetreten sind, nachdem Nicola Adams ihre Schule besucht hatte, oder der Games Maker
von den Paralympics 2012 in London, der, nachdem er vom Freiwilligenfieber angesteckt wurde, nun beim
örtlichen Parkrun oder Race for Life mithilft .

Allerdings wäre die Kraft von London 2012 weitaus geringer gewesen, wenn wir in der Medaillentabelle den
zehnten statt den dritten Platz belegt hätten, wenn Sir Bradley Wiggins im Zeitfahren den achten Platz belegt
hätte oder wenn Hannah Cockroft außerhalb der Medaillenränge gelandet wäre. Wir müssen daher danach
streben, unsere Weltklasseleistungen dort aufrechtzuerhalten, wo sie bereits vorhanden sind, und dort, wo das
Potenzial vorhanden ist, müssen wir versuchen, es zu maximieren. Einige der Faktoren, die dies beeinflussen,
liegen nicht in unserer Hand, aber es gibt andere Dinge, die die Regierung direkt beeinflussen kann.

Um den sportlichen Erfolg auf Elite- und Profiniveau im In- und Ausland zu unterstützen, liegt der Fokus auf
dem System, das Sportler und Sportarten unterstützt. Aus diesem Grund war UK Sport bei der Zusammenarbeit
mit Sportarten so erfolgreich, um olympische und paralympische Erfolge zu erzielen: Der Schwerpunkt lag auf
dem richtigen System von Trainern, Einrichtungen und Betreuungspersonal, um den Athleten den Erfolg zu
ermöglichen. Wir sehen keinen Grund, diesen Ansatz zu ändern und werden sicherstellen, dass die
Maßnahmen in diesem Abschnitt weiterhin auf die Bedürfnisse des Systems ausgerichtet sind.

Wir hatten auch große Erfolge bei der Ausschreibung und Ausrichtung großer Sportveranstaltungen und haben
das Vereinigte Königreich als weltweite Heimat großer Sportveranstaltungen positioniert. Die weitere
Ausrichtung dieser Veranstaltungen, soweit finanziell tragbar, ist aus mehreren Gründen wichtig: Sie gibt unseren
Athleten die Möglichkeit, sich auf große Wettkämpfe auf heimischem Boden vorzubereiten, sie kann erhebliche
wirtschaftliche Auswirkungen haben und sie lockt Zuschauer an, die großartige Live-Erlebnisse erleben
können Sport treiben, werden aber auch dazu ermutigt, darüber nachzudenken, selbst daran teilzunehmen, und
es fungiert auch als wichtiges Soft-Power-Instrument, das weltweit ein positives Bild des Vereinigten Königreichs vermittelt.

31
https://www.gov.uk/ Government/collections/sport-satellite-account-for-the-uk-statistics
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44 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

7.1. Internationaler Erfolg


London 2012 war einer der größten sportlichen Erfolge unserer Geschichte, da es sowohl außergewöhnliche
Olympische und Paralympische Spiele als auch herausragende Leistungen des Team GB und der
ParalympicsGB ausrichtete. Olympische und paralympische Erfolge können Menschen dazu inspirieren,
sich für den Sport zu begeistern, und der gemeinsame nationale Erfolg bringt positive Auswirkungen auf das
Wohlbefinden und die soziale Entwicklung. Wir wollen auf diesem Erfolg weiter aufbauen und unser weltweit
führendes Fachwissen nutzen, um unsere Leistungen bei unseren Wettbewerben in Rio im Jahr 2016, Pyeongchang
im Jahr 2018 und Tokio im Jahr 2020 aufrechtzuerhalten oder zu verbessern.

Finanzierung für olympische und paralympische Erfolge

Am Ende der Olympischen Spiele 2012 in London verpflichtete sich der Premierminister, die Finanzierung
des olympischen und paralympischen Sports, der in London bis nach Rio im Jahr 2016 so große Erfolge bescherte,
aufrechtzuerhalten.

Dies hat es UK Sport ermöglicht, ein System zu leiten, das immer stärker geworden ist und Team GB und
ParalympicsGB in die Lage versetzt hat, in Rio 2016 erneut ganz oben auf der Medaillentabelle mitzukämpfen.
Unser Ehrgeiz, Elite-Erfolg zu erzielen, ist das auch ist hier jedoch noch nicht zu Ende. Dieses Engagement wollen
wir 2020 auf Tokio ausweiten.

Die Regierung hat die Zusage des Premierministers aus dem Jahr 2012, die Finanzierung des Team GB
und der ParalympicsGB in Rio im Jahr 2016 zu gewährleisten, verlängert und die Mittel der Zentralregierung
für den Spitzensport erhöht, um auf den Erfolgen von London 2012, Rio 2016 und Tokio 2020 aufzubauen.

Während die Sicherheit der Finanzierung


von entscheidender Bedeutung ist, um
sicherzustellen, dass unsere Spitzensportler
weiterhin unterstützt werden, müssen wir
auch sicherstellen, dass diese Unterstützung
an den in dieser Strategie dargelegten
Ergebnissen ausgerichtet ist. Diese
Ergebnisse sind sowohl im Spitzen- als auch
im Breitensport universell anwendbar. Wenn
wir also den Breitensport für die Umsetzung
dieser Ergebnisse zur Rechenschaft ziehen,
müssen wir dies auch für den Spitzensport tun.

Die Vorteile olympischer und paralympischer Erfolge

Letztendlich ist es der Medaillengewinn, der diese Ergebnisse im olympischen und paralympischen Sport
hervorbringt. Wir behaupten also nicht, dass der britische Sport vom Gewinnen von Medaillen als seinem
primären Ziel abweicht. Wir möchten jedoch, dass UK Sport, NGBs, die British Olympic Association (BOA), die
British Paralympic Association (BPA) und andere besser verstehen, wie Medaillengewinne zu den Ergebnissen
dieser Strategie führen, und daran arbeiten, ihre Wirkung zu steigern. Wir wollen dies nicht auf eine Weise tun,
die die Medaillenchancen beeinträchtigt, aber wenn UK Sport zwei ähnlich bewertete Sportarten zur Auswahl
hat, sollte im Allgemeinen die Sportart, die bessere Ergebnisse liefert, diejenige sein, die Unterstützung erhält.
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 45

Wenn UK Sport eine Finanzierungsentscheidung zwischen zwei Sportarten treffen muss, die in ihrer
Leistungstabelle gleich oder nahe beieinander liegen, wird ein wichtiger Faktor bei dieser
Entscheidungsfindung sein, wie diese Sportarten zu den in dieser Strategie dargelegten Ergebnissen beitragen.

Talent

Viele der Kommentare, die als Reaktion auf die Konsultation sowie während der jüngsten dreijährlichen
Überprüfung von UK Sport und Sport England abgegeben wurden, konzentrierten sich auf die Notwendigkeit,
dass Sport England und die Sporträte der anderen Heimatnationen bei der Talentförderung enger mit UK Sport
zusammenarbeiten .

Die übergreifende Definition dessen, was in diesem Zusammenhang unter Talent zu verstehen ist, wird nicht
einheitlich verstanden. Manche meinen, es gehe darum, die olympischen und paralympischen Stars der
Zukunft zu identifizieren und weiterzuentwickeln, während andere es als praktisch jede Sportart definieren
würden, die in einem Wettbewerbsumfeld ausgeübt wird und Teil des Weges sein könnte, den manche
Menschen an die Spitze nehmen.

Viele dieser Menschen werden niemals olympische oder paralympische Erfolge erzielen und viele werden es
vielleicht auch nie wollen, aber sie sollten dabei unterstützt werden, ihr Potenzial auszuschöpfen, da dies ein
wirkungsvoller Weg ist, um sicherzustellen, dass sie den größtmöglichen Nutzen aus der Ausübung des Sports ziehen.

Während es bei der Talentarbeit jedoch eindeutig darum geht, zu einem formellen Talentpfad beizutragen,
um die olympischen, paralympischen und anderen Spitzensportler der Zukunft zu finden und zu unterstützen, ist
klar, dass noch mehr Arbeit zur Verbesserung des Systems erforderlich ist vollständig integriert und die Reise
eines Sportlers wird angemessen unterstützt.

UK Sport und Sport England werden bis Ende 2016 ein Memorandum of Understanding (MoU) über die
Zusammenarbeit im Talentbereich vereinbaren, einschließlich Zielen und Kennzahlen.
Dieses MoU sollte auch auf die anderen drei Sporträte der Heimatländer ausgeweitet werden und
die in dieser Strategie dargelegten Prioritäten und Ergebnisse widerspiegeln.
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46 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Auftritte von Sportlern

Durch die Unterstützung olympischer und paralympischer Athleten haben wir einen Kader fantastischer
Botschafter für die Kraft des Sports aufgebaut, die in der Lage sind, Menschen einzubinden und zu
inspirieren. Das von UK Sport durchgeführte Athlete Appearances-Programm hat Athleten des Team GB
und der Paralympics GB dabei geholfen, mehr als 15.000 Tage in Schulen, Hochschulen und Sportvereinen zu
verbringen und eine neue Generation zu inspirieren. Wir möchten auf diesem Ansatz aufbauen, die Wirkung des
Programms vertiefen und es nutzen, um die Ergebnisse dieser Strategie zu erzielen.

UK Sport wird mit Sport England, NGBs, Athleten und anderen Partnern zusammenarbeiten, um sicherzustellen,
dass das Athlete Appearances-Programm die Athleten von Team GB und ParalympicsGB am effektivsten
nutzt, um die in dieser Strategie dargelegten Ergebnisse zu unterstützen.

Anderer internationaler Erfolg

Während Team GB und ParalympicsGB in den letzten Jahren immense Erfolge erzielten, schnitten das
Vereinigte Königreich und einzelne Heimatnationen bei anderen internationalen Sportwettkämpfen weniger gut
ab. Es ist nun fast 50 Jahre her, seit England das letzte Mal die FIFA-Weltmeisterschaft gewonnen hat. Wir
haben trotz des jüngsten Davis-Cup-Erfolgs noch nie den ICC Cricket World Cup gewonnen. Zuvor hatten wir 79
Jahre lang keinen Sieg errungen, und während Englands Frauen die Rugby-Weltmeisterschaft gewannen 2014
konnte die Herrenmannschaft nicht an den Erfolg der Damen von 2015 anknüpfen.

Während die Regierung diese Sportarten bei diesen Wettbewerben nicht direkt in der gleichen Weise unterstützt
hat wie bei den Olympischen und Paralympischen Spielen, sind sie auch für Sportfans im ganzen Land von
enormer Bedeutung und teilen die Fähigkeit, Menschen zur Teilnahme oder Verbesserung zu inspirieren das
Wohlergehen der Menschen. Ob es die Erfolge der englischen Mannschaft bei der FIFA Frauen-Weltmeisterschaft
in Kanada sind, Erfolge in Sportarten, die zwar bei den Commonwealth Games, aber nicht bei den Olympischen
Spielen vertreten sind, oder die Leistung von Mannschaften in unseren wichtigsten Zuschauersportarten –
großartige Leistungen können die Nation inspirieren und ermutigen Menschen dazu, Sport zu treiben.

Die Ambitionen der Regierung für alle diese Sportarten sind dieselben. Wo das Vereinigte Königreich oder die
Heimatnationen international konkurrieren, ob Männer oder Frauen, wollen wir gewinnen. Wenn klar
nachgewiesen werden kann, dass Erfolge in dieser Sportart zu denselben Ergebnissen führen wie olympische und
paralympische Erfolge, wird die Regierung alles in ihrer Macht Stehende tun, um diesen Erfolg zu unterstützen.

Die Regierung wird neben dem Erfolg bei den Olympischen und Paralympischen Spielen auch die Leistung
des Vereinigten Königreichs und des Heimatlandes bei Spitzenwettbewerben auf Welt-, Europa-
und Commonwealth-Ebene als Priorität anerkennen, um sicherzustellen, dass der Schwerpunkt der Regierung
auf der Unterstützung des Erfolgs im gesamten internationalen Sport liegt.

Während die Verantwortung für den Erfolg immer beim zuständigen NGB liegt und wir keine Beteiligung an der
Führung von Proficlubs oder deren Entwicklungsprogrammen anstreben, kann die Regierung auf zwei Arten
an der Unterstützung dieses Erfolgs beteiligt werden.

Erstens gibt es eine Reihe von Bereichen, in die der Staat bereits investiert, beispielsweise Schulsport,
Coaching oder Einrichtungen. In der Vergangenheit ging es bei den Maßnahmen der Regierung in diesen
Bereichen vor allem darum, die Beteiligung zu erhöhen. In Zukunft werden wir jedoch auch darüber nachdenken,
wie diese Maßnahmen am besten mit den Bedürfnissen der Eliten in Einklang gebracht werden können. Wir
haben bereits mit der Arbeit in diesem Bereich im Fußball durch das Parklife-Programm der FA begonnen,
das sicherstellen soll, dass junge Fußballer Zugang zu den besten Einrichtungen und dem besten Training haben
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 47

Machen Sie ihre Erfahrung mit dem Spiel lohnender, maximieren Sie aber auch Ihre Fähigkeiten, um
letztendlich die englischen Spieler der Zukunft weiterzuentwickeln. Die EZB legt außerdem Wert auf die Arbeit
in südasiatischen Gemeinden, einer demografischen Gruppe, die im britischen Sport traditionell
unterrepräsentiert ist, um einen ganz neuen Pool potenzieller Talente zu erschließen und die nächste
Generation von Stars im Männer- und Frauen-Cricket zu engagieren.

Zweitens können die Erfahrungen, die wir in den letzten zwanzig Jahren bei der Entwicklung eines Systems
gesammelt haben, das zu olympischen und paralympischen Erfolgen führen kann, sinnvoll zur Unterstützung
der Leistungen unserer internationalen Teams genutzt werden. UK Sport verfügt beispielsweise über
erstklassiges Fachwissen in Bereichen wie Wissenschaft und Medizin, Technologie und Wettbewerbsunterstützung.
Dieses Fachwissen wird zur Verfügung gestellt, um nicht-olympische und paralympische Sportarten dabei zu
unterstützen, zu verstehen, wie sie Änderungen zur Leistungsverbesserung vornehmen können, und um einige
der Interventionen zu unterstützen, die die Regierung zu Beginn des Talentpfads vornimmt.

Unser Ziel ist es, auf dem Erfolg von Team GB und ParalympicsGB aufzubauen und einen Ansatz für alle
Sportarten zu entwickeln, bei dem Wissen und Erkenntnisse geteilt werden, bei dem althergebrachte
Weisheiten in Frage gestellt und Annahmen überprüft werden und bei dem alle Sportarten, ob olympisch,
paralympisch oder nicht, daran teilhaben ein gemeinsamer Ehrgeiz zu gewinnen.

7.2. Inländischer Erfolg


Erfolgreicher Profisport im In- und Ausland und das damit verbundene Engagement der Fans in diesen
Sportarten haben das Potenzial, das Wohlbefinden, die Gemeinschaft und die Wirtschaft insgesamt zu
fördern und zu fördern. In der Konsultation wurden nur begrenzte Beweise dafür vorgebracht, welche
Rolle die Regierung dabei spielen kann, den sportlichen Erfolg des Profisports sicherzustellen. Der
Profisport ist von Natur aus ein einigermaßen gut funktionierender Markt für die Erzielung sportlicher Ergebnisse.
Das Hauptinteresse der Regierung im Profisport besteht daher darin, sicherzustellen, dass dieser über seine
sportliche Kernaufgabe hinaus wirksam ist. Vieles davon wird an anderer Stelle behandelt und Kapitel 8
konzentriert sich auf Produktivität, Nachhaltigkeit und Verantwortung im weiteren Sinne als die
Voraussetzungen, die der Sport benötigt, um die Ergebnisse dieser Strategie am effektivsten zu erzielen.

Fan-Engagement

Ein Bereich, in dem die Regierung ein starkes Interesse am Profisport hat, besteht darin, dazu
beizutragen, die Verbindungen zwischen Vereinen und ihren Fans zu stärken und diesen mehr Macht zu geben.
Wenn Menschen Live-Sport treiben, auch wenn sie nicht körperlich aktiv sind, können sie dennoch von dem
positiven Wohlbefinden und den sozialen Vorteilen profitieren, die im Mittelpunkt dieser Strategie stehen. Dies
ist einer der Gründe, warum die Regierung im Oktober 2014 die Expertenarbeitsgruppe für
Fanbeteiligung und -engagement im Fußball ins Leben gerufen hat32. Die Umsetzung ihrer Erkenntnisse
und Empfehlungen wird sicherstellen, dass die Verbindungen zwischen Fans und ihren Vereinen gestärkt
werden und den Fans mehr Macht gegeben wird Sie beteiligen sich an der Führung der Vereine, die sie lieben,
mit dem ultimativen Ziel, sicherzustellen, dass die Fans noch größeren Nutzen aus ihrem Engagement für den
Sport ziehen können.

Die Regierung wird genau beobachten, wie die Ergebnisse der Expertenarbeitsgruppe zu
Fanbeteiligung und -engagement von den Fußballbehörden und Fangruppen umgesetzt werden,
und wird prüfen, ob daraus Lehren gezogen werden können, die auf andere Sportarten ausgeweitet
werden könnten, um die Einbindung der Fans in ihre Sportarten zu vertiefen Vereine und mit Live-
Sport.

32
https://www.gov.uk/regierung/news/regierung-sets-up-experts-group-to-forge-stronger-links-between-
supporters-and-professional-football-clubs
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48 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Unterstützung nationaler Ligen

Sportarten, die noch nicht professionell sind und von denen viele nicht als olympische und paralympische
Sportarten finanziert werden, können Schwierigkeiten haben, erfolgreiche heimische Ligen zu etablieren.
Wir möchten, dass Ligen in diesem frühen Entwicklungsstadium, darunter einige Frauensportarten, kleinere
Sportarten und Behindertensportarten, im Laufe der Zeit etablierter und finanziell tragfähiger werden, um sich
als eigenständige starke, wettbewerbsfähige Ligen zu etablieren.

Sport England wird seinen kommerziellen Rahmen im Jahr 2016 überprüfen, um sicherzustellen, dass es
Sportarten unterstützt, die möglicherweise starke nationale Ligen haben, aber derzeit nicht profitabel sind
und zusätzliche Hilfe benötigen, um sie kommerziell attraktiver und damit finanziell nachhaltiger zu
machen.

7.3. Große Sportveranstaltungen Die

Ausrichtung großer Sportveranstaltungen spielt eine entscheidende Rolle bei der Vorbereitung unserer
Athleten auf internationale Erfolge, steigert die wirtschaftliche Bedeutung des Sports und bietet eine
Plattform zur Inspiration derjenigen, die sie erleben. Im Vorfeld und in der Zeit seit London 2012 hat sich
Großbritannien fest als eines der weltweit führenden Reiseziele für große Sportveranstaltungen etabliert. Seit
2010 fanden im Vereinigten Königreich mehr als 70 große Sportveranstaltungen statt, darunter die
Commonwealth Games, die Tour de France Grand Départ und die Rugby-Weltmeisterschaft sowohl in
der Liga als auch in der Union. Da Veranstaltungen wie die IAAF-Leichtathletik-Weltmeisterschaften
2017, die Eishockey-Weltmeisterschaft der Frauen 2018, die Netball-Weltmeisterschaft 2019 und die
Halbfinals und das Finale der UEFA-Fußball-Europameisterschaft 2020 bereits gesichert sind, gibt es noch
mehr, auf das man sich freuen kann.

Wir haben eine sehr starke Geschichte im Zusammenhang mit dem Erbe von London 2012 zu erzählen, das
1,65 Millionen mehr Menschen umfasst, die Sport treiben als bei der Ausschreibung im Jahr 2005, über 14
Milliarden Pfund an Handels- und Investitionsvorteilen, allesamt acht permanente Austragungsorte auf der
Queen Elizabeth Die Zukunft des Olympiaparks ist gesichert und über 8 Millionen Besucher kommen in den Park
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 49

seit der Wiedereröffnung. Wir vertiefen weiterhin unser Wissen darüber, wie wir die Vorteile großer
Sportveranstaltungen vorantreiben können, und stellen sicher, dass die Legacy-Planung zum frühestmöglichen
Zeitpunkt in die Planung zukünftiger Veranstaltungen integriert wird.

Kommende Großveranstaltungen im Rahmen der UK Sport Gold Events Series

Jahr Sport Ereignis Veranstaltungsort Datum

Radfahren 2016 UCI-Bahnradfahren London 24.-28. Februar


Weltmeisterschaft

Leichtathletik-Welthalbmarathon 2016 Cardiff Marsch


Meisterschaften

Radfahren 2016 UCI BMX Supercross Manchester 9.-10. April


Weltcup-Serie

2016 Schwimmen LEN Europäisches Schwimmen London Mai


Meisterschaften

Bogenschießen 2016 Europäisches Bogenschießen Nottingham 23.-29. Mai


Meisterschaften

Triathlon 2016 ITU World Triathlon Series Leeds 11.-12. Juni

2016 Hockey FIH Champions Trophy Frauen London 18.-26. Juni

Curling 2016 Europäisches Curling Renfrewshire 19-26


Meisterschaften November

2017 Para- IPC World Athletics London 15.-23. Juli


Leichtathletik Meisterschaften

2017 Hockey FIH Herren-Weltliga London 12.-23. Juli

Cricket 2017 ICC Frauen-Weltmeisterschaft England (TBC) 4.-27. August

Leichtathletik-Leichtathletik-Weltmeisterschaften 2017 in London 5.-13. August

Cricket 2017 ICC Champions Trophy Cardiff, London und Sommer


Birmingham

2017 Badminton World Einzel-Badminton Glasgow 21.-27. August


Meisterschaften

Hockey-FIH-Frauen-Weltmeisterschaft 2018 London 7.-21. Juli

Leichtathletik-Hallenweltmeisterschaften 2018 Birmingham Sommer

Curling 2019 Welt-Rollstuhl-Curling Stirling Februar


Meisterschaften

Cricket 2019 ICC Cricket-Weltmeisterschaft England 30. Mai – 15. Juli

2019 Netball Netball-Weltmeisterschaft Liverpool 5.-14. Juli

Curling 2020 Curling-Weltmeisterschaften Glasgow 28. März-


(Männer) 5. April

2020 Fußball UEFA Europa London (Finale, Halbfinale) und Sommer


Meisterschaften Glasgow (Gruppenphase und
zweite Runde)
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50 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Das Gold-Framework

Das Vereinigte Königreich belegt im Sportcal Global Sport Nations Index33 dank einer sehr gut entwickelten Strategie
zur Ausrichtung von Großveranstaltungen im Gold Framework34, die von UK Sport bis 2023 geleitet wird, bereits
den dritten Platz. Um jedoch unser Ansehen im Weltsport aufrechtzuerhalten oder auszubauen, müssen wir unseren Ruf
als Großveranstaltungen beibehalten Wenn es um die Ausrichtung von Veranstaltungen und vor allem um die Wirkung
geht, die wir aus diesen Großveranstaltungen ziehen, ist es wichtig, diese Strategie so aktuell wie möglich zu halten.

Die Regierung und der britische Sport werden das Gold-Rahmenwerk bis Ende März 2016 aktualisieren und dabei
Erkenntnisse aus jüngsten Gastgebererfahrungen wie der Rugby-Weltmeisterschaft 2015 und dem
Veranstaltungsprogramm „Road to Rio“ einbeziehen.

Mega-Events

Ein Bereich, der nicht ausdrücklich vom Gold Framework abgedeckt wird, ist die geringe Anzahl sogenannter „Mega-
Events“, die aufgrund ihrer Größe nicht in der gleichen Weise verwaltet und durchgeführt werden können wie andere Events,
die Teil des Gold Frameworks sind Rahmen. Die Liste der Mega-Events ist kurz, umfasst aber die größten und
beliebtesten globalen Sportereignisse wie die Olympischen und Paralympischen Spiele, die FIFA-Weltmeisterschaft
und den Ryder Cup.
Angesichts des Erfolgs der Ausrichtung der Olympischen und Paralympischen Spiele 2012 in London und des Bestrebens,
unseren Ruf als Heimat des globalen Sports weiter auszubauen, erscheint es sinnvoll, eine Strategie für die Ausrichtung
dieser „Mega-Events“ im Vereinigten Königreich zu entwickeln, wo es finanziell möglich ist machbar, dies zu tun.

UK Sport wird in Zusammenarbeit mit den Sporträten der Heimatländer, der britischen Regierung und
den dezentralen Verwaltungen bis September 2016 eine landesweite Strategie für sogenannte „Mega-Events“
entwickeln, sofern dies finanziell machbar ist.

Englische Angebote für Großveranstaltungen

UK Sport hat eine entscheidende Rolle dabei gespielt, viele der Großveranstaltungen auf das Vereinigte Königreich
auszurichten, und seine Fähigkeit, das gesamte Vereinigte Königreich bei der Bewerbung um internationale Verbände
zu vertreten, war besonders wirkungsvoll. Ein in der Konsultation angesprochenes Problem war jedoch die
mangelnde Unterstützung für die Entwicklung englischer Bewerbungen für Großveranstaltungen, insbesondere wenn
auch andere Heimatnationen an der Ausrichtung interessiert sind. Events Scotland unterstützt diese Art von Aktivität in
Schottland und Visit Wales in Wales, aber in England gibt es kein Äquivalent, was englische Veranstaltungsorte
benachteiligen kann. Es ist unvernünftig, von UK Sport als britischem Gremium zu erwarten, dass es englische
Bewerbungen unterstützt, wenn diese möglicherweise mit denen anderer Heimatnationen verglichen werden. Wir setzen uns
jedoch dafür ein, dass die englischen Austragungsorte die nötige Unterstützung für die Entwicklung von Bewerbungen
für Großveranstaltungen erhalten.

Sport England wird im Rahmen seiner neuen Strategie zusätzlich zu seinem bestehenden Fonds für das
Engagement bei Großveranstaltungen ein Programm einrichten, um englische Bewerbungen für große
Sportveranstaltungen zu unterstützen, sofern dies finanziell tragbar ist

33
http://www.sportcal.com/Impact/nationsindex.aspx
34
https://www.gov.uk/ Government/publications/gold-framework
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 51

Neue Sportarten anziehen

Die Regierung möchte außerdem sicherstellen, dass Großbritannien als großartiger Ort für Investitionen in den
Sport angesehen wird. Die meisten der größten Sportveranstaltungen der Welt wurden entweder im letzten
Jahrzehnt im Vereinigten Königreich ausgerichtet oder werden dies auch im kommenden Jahrzehnt sein, aber wir
wollen die Vielfalt der großen Sportarten, die wir anziehen, weiter ausbauen. Sportarten, die derzeit im
Ausland beliebt sind, im Vereinigten Königreich jedoch weniger bekannt und weniger unterstützt werden, bieten großes Potenzial.
Für einige Sportarten könnte das bedeuten, hart daran zu arbeiten, die Teilnehmerbasis für eine Sportart wie
Handball zu vergrößern, aber für andere kann die Anwerbung von Großveranstaltungen oder Franchise-
Unternehmen einen transformativen Effekt auf diese Sportart im Vereinigten Königreich haben und den Menschen
neue Möglichkeiten eröffnen, sich in neuen Bereichen zu engagieren Sport und bringen erhebliche wirtschaftliche
Vorteile. Die National Football League (NFL) hatte mit ihrer International Series im Wembley-Stadion bereits großen
Erfolg und wird nun auf das neue Stadion von Twickenham und Tottenham Hotspur ausgeweitet. Wir möchten, dass
solche Möglichkeiten weiter wachsen, und wir werden sie unterstützen, wo es finanziell machbar ist.

Die Regierung wird neue Sportarten im Vereinigten Königreich unterstützen, insbesondere durch stärkere
Verbindungen zur US-amerikanischen National Football League, der National Basketball Association und
der Major League Baseball, mit dem Ziel, dass hier eines Tages ein neues Franchise seinen Sitz haben
könnte.
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52 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

8. Unterstützung eines produktiveren, nachhaltigeren und


verantwortungsvolleren Sportsektors

Die Maßnahmen in den beiden vorherigen Kapiteln konzentrieren sich darauf, wie die Regierung direkt auf die
Ergebnisse dieser Strategie Einfluss nehmen kann. Dieses Kapitel konzentriert sich mehr auf die Bedingungen im Sektor,
die eine effektivere Erzielung dieser Ergebnisse ermöglichen.

Wir wollen sicherstellen, dass es eine solide und nachhaltige Basis gibt, auf der die Sport- und Bewegungsbranche
ihre Arbeit in Zukunft aufbauen kann. Ein produktiverer, nachhaltigerer und verantwortungsvollerer Sektor wird als
Katalysator für die Erzielung der Ergebnisse fungieren. Ohne organisatorische und finanzielle Nachhaltigkeit, ohne
hervorragende Governance, ohne eine starke, selbstbewusste und talentierte Belegschaft und ohne effektive
Zusammenarbeit wird die Fähigkeit des Sektors, diese Strategie umzusetzen, erheblich eingeschränkt.

Organisationen, die an der Konsultation teilgenommen haben, plädierten stark dafür, dass solche Ergebnisse Teil der
Strategie werden. Die Regierung kann hier einige konkrete Maßnahmen ergreifen, aber hier geht es eher um eine Reihe
wichtiger Grundsätze, die der Sektor unserer Ansicht nach anwenden muss, um erfolgreich zu sein.

8.1 Finanzielle Nachhaltigkeit Angesichts des

anhaltenden Drucks auf die öffentliche Finanzierung ist es wichtiger denn je, dass die verfügbaren Gelder so sinnvoll
wie möglich eingesetzt werden. Diejenigen Organisationen, deren Überleben in besonderem Maße darauf angewiesen ist,
sind zunehmend gefährdet und daher weniger in der Lage, längerfristig zu planen und zu liefern. Dies ist im
Zusammenhang mit dieser Strategie besonders wichtig, da es bei Verhaltensänderungen unter Umständen viel Zeit in
Anspruch nimmt, bis sie sich in verbesserten Ergebnissen niederschlagen.

„Es ist von entscheidender Bedeutung, dass Regierung und Sport zusammenarbeiten, um neue Wege zu finden,
um die langfristige finanzielle Nachhaltigkeit des Sektors sicherzustellen und dabei auf öffentlichen Mitteln
aufzubauen, sich aber nicht darauf zu verlassen.“

DAVID GAUKE MP

Finanzsekretär des Finanzministeriums


HM Finanzministerium

Entscheidend ist, dass wir die Grundlagen des Sports auf eine nachhaltigere Grundlage stellen, um die notwendigen
Ressourcen freisetzen zu können, um die Unterrepräsentation zu bekämpfen und die Wirkung des Sports über seine
derzeitigen Teilnehmer hinaus sicherzustellen. Das bedeutet auch, dass wir finanzielle Nachhaltigkeit nicht auf Kosten
des Zugangs für alle in der Gesellschaft erreichen dürfen, einschließlich der Abwägung inklusiver Preispolitik und
Einnahmenbedarf.
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 53

Diversifizierung der Finanzierung

Es ist von entscheidender Bedeutung, dass Organisationen, die stark auf eine einzige Einnahmequelle
angewiesen sind, aktive Maßnahmen zur Diversifizierung ihrer Einnahmen ergreifen, um sich vor dem
Risiko von Veränderungen dieser Einnahmequelle zu schützen. Einige Bereiche des Sports sind traditionell
gut darin, das Potenzial einiger alternativer Einnahmequellen zu erkunden und zu nutzen, zum Beispiel
Sponsoring und der Verkauf von Medienrechten, aber es gibt auch andere Bereiche, zum Beispiel
Philanthropie und Fundraising, Crowdfunding, Social Impact Bonds oder Partnerschaften mit Privatpersonen
Sektor, der noch nicht vollständig ausgelastet ist.

Um die übermäßige Abhängigkeit einiger Organisationen vom öffentlichen Sektor zu verringern


und sie auf ein nachhaltigeres gemischtes Finanzierungsmodell umzustellen, werden Sport England
und UK Sport gemeinsam Ziele für Organisationen festlegen und diese dabei unterstützen, (a) den
Prozentsatz des Einkommens zu reduzieren, den die Organisationen erhalten Fonds aus einer
einzigen Quelle des öffentlichen Sektors erhalten und (b) die Gesamthöhe der nicht-öffentlichen
Investitionen, die sie erhalten, erhöhen. Diese Ziele spiegeln die Tatsache wider, dass dies für
einige Organisationen einfacher sein wird als für andere. Die Ziele treten im April 2017 in Kraft,
wobei das Geschäftsjahr 2016/17 als Basis dient.

Effizienz und Shared Services

Ebenso müssen die begrenzten öffentlichen Mittel künftig noch sinnvoller eingesetzt werden. Ein
Bereich, der während der alle drei Jahre stattfindenden Überprüfung von UK Sport und Sport England
hervorgehoben wurde, war das Potenzial für Backoffice-Effizienz, Co-Location und gemeinsame
Dienste zwischen Sportorganisationen, insbesondere (aber nicht beschränkt auf) NGBs. Diese potenziellen
Effizienzeinsparungen müssen untersucht werden, um sicherzustellen, dass der größtmögliche Betrag an
Finanzmitteln zur Verfügung steht, um an vorderster Front etwas zu bewirken und der Öffentlichkeit die
Vorteile von Sport und körperlicher Aktivität zu bieten.

Sport England und UK Sport werden mit den Organisationen zusammenarbeiten, die sie finanziell unterstützen
vereinbaren Sie Pläne für Backoffice- und Effizienzeinsparungen, wo dies angemessen ist, und
Erwägen Sie im nächsten Investitionszyklus den Übergang zu Shared-Service-Modellen
ab April 2017.

Steuerliche Anreize

Wir möchten außerdem sicherstellen, dass die finanziellen Zuwendungen, die der Sport- und Bewegungssektor
von der Regierung außerhalb der normalen Zuschüsse, beispielsweise durch das Steuersystem, erhält,
so effektiv wie möglich wirken, branchenweit größtmöglichen Nutzen bringen und entsprechende Anreize
schaffen Aktivität, die die Ergebnisse dieser Strategie am besten liefert.
Sportorganisationen können bereits von einer Reihe steuerlicher Anreize profitieren, unter anderem
durch das Community Amateur Sports Club (CASC)-Programm, bei dem derzeit Tausende
berechtigter Sportvereine registriert sind.

Wie in der Herbsterklärung 2015 angekündigt, wird die Regierung im Haushaltsplan 2016 eine
Konsultation darüber einleiten, wie die Unterstützung, die dem Breitensport durch das
Körperschaftssteuersystem gewährt werden kann, ausgeweitet werden kann.

In den Antworten auf die Sportstrategie-Konsultation wurden eine Reihe weiterer möglicher Änderungen am
Steuersystem vorgeschlagen. Allerdings fehlte ihnen die unterstützende Wirtschaftsanalyse.
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54 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Neben der geplanten Konsultation des Finanzministeriums zur Ausweitung der Unterstützung, die dem
Breitensport durch das Körperschaftssteuersystem gewährt werden kann, wird die Regierung eine Kosten-
Nutzen-Analyse für einige der vorgeschlagenen Steuervorschläge durchführen.

Kommerzielle Finanzierung

Es gibt potenzielle Einnahmequellen außerhalb direkter staatlicher Investitionen und des Steuersystems.
Sponsoring und Medienrechte sind traditionell die Bereiche, die von der Branche am häufigsten genutzt werden,
und obwohl diese einen enormen Einfluss auf die großen Zuschauersportarten hatten, haben sie bei kleineren
Sportarten noch nicht die gleichen transformativen Auswirkungen gehabt.

Jüngste hochkarätige Deals wie das Sponsoring des Women's FA Cup durch SSE und das Sponsoring von
England Netball durch Vitality zeigen, dass der Markt beginnt, ein breiteres Spektrum an Sportarten zu
unterstützen. Wir möchten, dass mehr Marken kreativ über ihre Anlageportfolios nachdenken und Optionen
außerhalb der großen Zuschauersportarten in Betracht ziehen. Im Sportbereich mangelt es in manchen Teilen
des Sportpersonals weiterhin an den erforderlichen Fähigkeiten, um potenzielle Sponsoren davon zu überzeugen
und zu ermutigen, bestehende Verhaltensweisen zu ändern. Wenn Sportarten dabei geholfen werden kann, zu
verstehen, wie sie ihre Sportarten sowohl für Sponsoren als auch für Rundfunkveranstalter kommerziell attraktiver
machen können, könnte sich die traditionelle Einstellung darüber, welche Sportarten attraktive
Sponsoringmöglichkeiten bieten, möglicherweise ändern.

Bei der Überprüfung seiner kommerziellen Rahmenbedingungen im Jahr 2016 wird Sport England Optionen
prüfen, um die Kommerzialisierung von Sportarten voranzutreiben, bei denen es traditionell schwierig war,
Sponsoring und Medieneinnahmen zu gewinnen.

Sponsoring ist ein Bereich, in dem eine Reihe von Sportarten und einzelnen Vereinen einen verantwortungsvollen
Ansatz gewählt haben, beispielsweise beim Sponsoring durch Unternehmen, die Alkohol oder Lebensmittel mit
hohem Fettgehalt, Zucker und Salz (HFSS) vermarkten. Wir werden weiterhin mit dem Sport über die
Möglichkeiten freiwilliger Vereinbarungen in diesem Bereich diskutieren. Die Regierungsstrategie zur Bekämpfung
von Fettleibigkeit bei Kindern, die Anfang 2016 veröffentlicht werden soll, wird voraussichtlich auch Maßnahmen in
Bezug auf HFSS-Lebensmittel enthalten.

„Sport ist ein großes Geschäft, das jedes Jahr Dutzende Milliarden Pfund – sowohl auf dem
nationalen als auch auf dem internationalen Markt – zur britischen Wirtschaft beiträgt.

„Von großen Standardveranstaltungen wie dem Tour de France Grand Départ und der Rugby-
Weltmeisterschaft bis hin zu jährlichen Sportveranstaltungen wie der Premier League und Wimbledon
haben sie alle einen großen Einfluss auf die Wirtschaft und zeigen die Stärke der britischen
Sportindustrie.“ Wir wollen dieser Branche helfen, auch in den kommenden Jahren ganz oben auf dem
Podium zu bleiben.“

Rt Hon SAJID JAVID MP


Außenminister
Abteilung für Wirtschaft, Innovation und Kompetenzen

Reinvestition in den Breitensport

Im Zusammenhang mit der finanziellen Nachhaltigkeit steht ein umfassenderes Anliegen, das von vielen
in der Konsultation zum Ausdruck gebracht wurde, dass einige Sportarten der langfristigen Gesundheit ihrer
eigenen Sportarten nicht genügend Rücksicht nehmen, insbesondere wenn es darum geht, wie Einnahmen aus
kommerziellen Quellen, beispielsweise lukrative TV-Verträge, am besten genutzt werden können . Ein Mechanismus
besteht bereits durch die SRA und ihren freiwilligen Verhaltenskodex für die Übertragung großer
Sportveranstaltungen, der weiter oben in dieser Strategie erwähnt wurde. Der zweite Grundsatz des Kodex
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 55

besteht darin, dass mindestens 30 % der Netto-Rundfunkeinnahmen wieder in die Breitensportentwicklung


dieser Sportart fließen. Viele NGBs und Rechteinhaber haben diesem Prinzip bereits zugestimmt, aber wir möchten,
dass sich noch mehr von ihnen anmelden.

Die Regierung ermutigt Rechteinhaber, ihrer Verpflichtung gegenüber dem Breitensport nachzukommen,
beispielsweise durch die Unterzeichnung des Reinvestitionsprinzips des freiwilligen Verhaltenskodex der
SRA für die Übertragung großer Sportveranstaltungen.

Bei einigen Sportarten, die besonders erfolgreich waren, kann eine Reinvestition von 30 % in die
Breitensportentwicklung ihre Fähigkeit beeinträchtigen, national oder international wettbewerbsfähig zu bleiben
oder in Stadionentwicklung, Trainingseinrichtungen und Talentförderung zu investieren. Dies könnte auf lange
Sicht den kommerziellen Erfolg dieses Sports und seine Fähigkeit, Investitionen in den Breitensport aufrechtzuerhalten,
beeinträchtigen. Allerdings ist das Prinzip der Reinvestition von entscheidender Bedeutung, und obwohl der
kommerzielle Erfolg dieser Sportarten dazu geführt hat, dass ihre Investitionen in den Breitenfußball noch nie so
hoch waren, ist die Regierung der Ansicht, dass der Aufwärtstrend bei den Reinvestitionen anhalten sollte.

Die Premier League gehört mit Nettoübertragungseinnahmen von deutlich über 5 Milliarden Pfund für die kommenden
drei Spielzeiten zu den Sportarten, die bereits erhebliche Investitionen in den Breitensport tätigen, deren
anhaltender kommerzieller Erfolg sich jedoch in der Unterstützung aller Ebenen widerspiegeln muss des Fußballs.
Die Regierung hat mit der Premier League über die Höhe der Investitionen in den Breitenfußball gesprochen, die
sie angesichts der erheblichen Einnahmensteigerung in Zukunft erwartet, und wir begrüßen ihre neue Zusage, bis
das Ergebnis der Ofcom-Untersuchung darüber vorliegt, wie die Premier League ihre Rundfunkübertragungen
verkauft Rechte werden sie ihre Investitionen in den Breitenfußball in den kommenden drei Spielzeiten mehr als
verdoppeln.

Die Regierung wird die Premier League dazu ermutigen, sicherzustellen, dass ihre Investitionen auf die in
dieser Strategie dargelegten Gesamtergebnisse abgestimmt sind.

Alternative Einnahmequellen

Neben diesen eher traditionellen privaten Einkommensquellen gibt es andere Arten der finanziellen Unterstützung,
die im Sport- und Bewegungssektor traditionell nicht erforscht oder effektiv genutzt werden. Individuelle Spenden
durch Spenden, Investitionen oder Vermächtnisse, Spenden von Unternehmen durch Partnerschaften und andere
Arten von Corporate Social Responsibility (CSR)-Aktivitäten sowie Trusts und Stiftungen bieten weitere potenzielle
Einnahmequellen, die Organisationen im Rahmen ihrer Bemühungen, zu werden, erkunden sollten finanziell
nachhaltiger. Die Tatsache, dass nur sehr wenige Konsultationsantworten diese erwähnten, zeigt, wie wenig sie
derzeit von der Branche genutzt werden.

Sozialinvestitionen, also die Bereitstellung rückzahlbarer Finanzmittel, um Wohltätigkeitsorganisationen und


Sozialunternehmen dabei zu helfen, mehr zu leisten, könnten ebenfalls eine wichtige Rolle bei der
Unterstützung der nachhaltigen Entwicklung des Sportsektors spielen. Es gibt eine wachsende Zahl privater
und institutioneller Anleger, die ihr Geld in Programme investieren möchten, die eine soziale und finanzielle
Rendite erzielen können. Die staatliche Unterstützung hierfür wurde durch die Einführung der
Sozialinvestitionssteuererleichterung im Jahr 2014 unterstrichen.

Im Jahr 2015 rief die Regierung den Arts Impact Fund in Höhe von 7 Millionen Pfund ins Leben, eine Partnerschaft
zwischen dem Arts Council England (ACE), der Bank of America Merrill Lynch, Nesta und der Esmee Fairbairn
Foundation, um Investitionen in Höhe von 150.000 bis 600.000 Pfund zur Unterstützung von Kunstorganisationen im
gesamten Vereinigten Königreich bereitzustellen. Dies stellt ein praktikables Modell dar, das angepasst werden
könnte, um Sportorganisationen auf ähnliche Weise zu unterstützen.
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56 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Im weiteren Sinne wissen wir, dass Gemeinden häufig sehr enge Verbindungen zu ihren örtlichen
Sportvereinen und -organisationen haben. Beim FC United haben wir ein hervorragendes Beispiel
dafür, wie diese Unterstützung genutzt werden kann, um durch die Einführung von Community Shares
und Crowdfunding Investitionen zu generieren. Angesichts dieser Verbindungen sollten wir nach Möglichkeiten
suchen, den Menschen die Investition in ihre örtlichen Sportvereine und -einrichtungen zu erleichtern.

Aufbauend auf den Lehren aus dem Arts Impact Fund wird die Regierung daran arbeiten, die Einrichtung
eines Social Impact Fund für Investitionen in den Sport zu unterstützen und öffentliches,
philanthropisches und kommerzielles Kapital zu bündeln. Im Rahmen dessen könnte der Fonds auch
nach Möglichkeiten suchen, es lokalen Gemeinden zu ermöglichen, mithilfe von Modellen wie
Community Shares und Crowdfunding in ihre örtlichen Sportanlagen zu investieren.

Wir haben in den letzten fünf Jahren ein rasantes Wachstum des Social Impact Bond (SIB)-Marktes mit 32
SIBs im gesamten Vereinigten Königreich erlebt. SIBs sind ein ergebnisorientiertes Auftragsmodell, mit dem
soziale Investitionen genutzt werden können, um Interventionen zur Bewältigung komplexer sozialer Probleme
zu testen oder zu skalieren. Die Rückzahlung der Investition erfolgt auf der Grundlage bestimmter sozialer
Ergebnisse (z. B. einer Verringerung der Zahl der Menschen, die wegen eines langfristigen Gesundheitszustands
eine Krankenhausbehandlung benötigen) und wird von einem Beauftragten (z. B. einer Clinical Commissioning
Group) bezahlt.

Diese Strategie konzentriert sich auf die Rolle des Sports bei der Bewältigung vieler sozialer Herausforderungen,
mit denen unsere Gemeinschaften konfrontiert sind, einschließlich Gesundheit und Wohlbefinden. Es besteht
daher eine klare Gelegenheit, das Potenzial für ergebnisbasierte Auftragsmodelle wie z. B. zu erkunden
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 57

SIBs sollen die notwendigen Investitionen generieren, um sportbasierte Interventionen zu skalieren, die sich auf die
Bewältigung spezifischer sozialer Herausforderungen konzentrieren.

Gemeinsam mit dem Cabinet Office werden wir den möglichen Einsatz von SIBs und anderen
ergebnisorientierten Auftragsmodellen untersuchen, um die Ausweitung innovativer sportbasierter Ansätze
zur Bewältigung gesellschaftlicher Herausforderungen zu unterstützen. Wir werden auch mit Sport England
zusammenarbeiten, um mit dem Sportsektor zusammenzuarbeiten und ihn darin zu schulen, soziale
Finanzierungsmöglichkeiten zu nutzen.

Effizienzeinsparungen für Sporträte

Da die Regierung erwartet, dass der Sektor weniger von einer einzigen Finanzierungsquelle abhängig wird und in den
kommenden Jahren erhebliche Effizienzeinsparungen erzielt, ist es nur richtig, dass die Regierung und ihre
Behörden nach denselben Standards leben. Sowohl UK Sport als auch Sport England haben in den letzten Jahren
erhebliche Einsparungen bei ihren Verwaltungskosten erzielt. Sie sind jetzt im selben Büro in London ansässig,
haben eine Reihe von Verträgen gemeinsam und haben sich verpflichtet, in Zukunft gemeinsam weitere zu
beschaffen. Es ist jedoch wichtig, dass die Dynamik erhalten bleibt und dass weitere Möglichkeiten zur Rationalisierung
ihrer Organisationen, einschließlich der in der Dreijahresüberprüfung hervorgehobenen, untersucht und umgesetzt
werden, um sicherzustellen, dass der größtmögliche Betrag an Finanzmitteln für die Bereitstellung von Sport und
körperlicher Aktivität an vorderster Front bereitgestellt wird .

Die Regierung wird dafür sorgen, dass die Empfehlungen im Triennial Review of UK Sport und Sport England
zur Effizienz umgesetzt werden, unter Berücksichtigung der in dieser Strategie dargelegten zusätzlichen
Verantwortlichkeiten, und dass beide Organisationen mit den Sporträten der anderen Heimatnationen
zusammenarbeiten, um festzulegen, wo diese Empfehlungen umgesetzt werden könnte auch in Schottland,
Wales und Nordirland sinnvoll angewendet werden.

UK Anti-Doping und die Sports Grounds Safety Authority

Wir möchten auch sicherstellen, dass die beiden relativ kleineren unabhängigen Sportorganisationen, die direkt
von der Regierung finanziert werden, UK Anti-Doping (UKAD) und die Sports Grounds Safety Authority (SGSA), so
effizient und nachhaltig wie möglich arbeiten können, ihnen dies aber auch ermöglichen Wir werden ihre hervorragende
Arbeit fortsetzen und ihren Einfluss noch weiter ausbauen.

Die Regierung schützt die Mittel, die sie der UKAD zur Verfügung stellt, und diese Mittel werden im Verlauf dieses
Parlaments entsprechend der Inflation steigen, um ihre Rolle bei der Bereitstellung erstklassiger Anti-Doping-Dienste
im Vereinigten Königreich zu unterstützen.

UKAD ist eine der weltweit führenden nationalen Anti-Doping-Agenturen (NADOs) und wir möchten, dass sie nicht nur
ihre Arbeit im Vereinigten Königreich mit erhöhten staatlichen Mitteln fortsetzt, sondern auch anderen Ländern hilft,
ihre eigenen Praktiken zu verbessern. Dies wird dazu beitragen, britischen Sportlern die Gewissheit zu geben, dass die
Konkurrenten, gegen die sie antreten, die gleichen Standards einhalten, aber es wird UKAD dabei helfen, zusätzliche
kommerzielle Einnahmen zu generieren und letztendlich in Zukunft weniger stark auf staatliche Mittel angewiesen zu
sein.

Wir werden es der SGSA außerdem ermöglichen, die Einnahmen aus den Dienstleistungen, die sie für Sportplätze
erbringt, erheblich zu steigern, sodass auch ihr Budget im Laufe dieses Parlaments geschützt ist. Darüber hinaus
werden wir mit beiden Organisationen zusammenarbeiten, um ihnen dabei zu helfen, auf ihrem erstklassigen
Fachwissen in ihrem Bereich aufzubauen und dieses Fachwissen umfassender zu nutzen, sodass sie ihre
Reichweite und Wirkung vergrößern können.
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58 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Die Regierung wird mit UKAD und der SGSA zusammenarbeiten, um das Potenzial zur
Einkommenssteigerung durch deren hochwertiges Fachwissen auszuloten, sodass sie ihre Reichweite
und Wirkung erweitern und gleichzeitig potenzielle Interessenkonflikte vermeiden können.

Die wirtschaftlichen Auswirkungen des Sports

Da Sport und körperliche Aktivität 39 Milliarden Pfund zum BIP des Vereinigten Königreichs beitragen und eine
Million Menschen in den Bereichen Sport und körperliche Aktivität beschäftigt sind35, ist es für die Regierung von
entscheidender Bedeutung, sicherzustellen, dass dieser Wirtschaftssektor effektiv unterstützt wird. Die Auswirkungen
sind auf allen Ebenen gleichermaßen bedeutsam, und selbst ein einziger Parkrun trägt erheblich zur lokalen Wirtschaft
bei. Sport und körperliche Aktivität werden traditionell nicht in der gleichen Weise gefördert wie andere
Wirtschaftszweige; Die Regierung hat sich stattdessen auf die Steigerung der Beteiligung und den Gewinn von
Medaillen konzentriert, auf Kosten des Sportgeschäfts.

Wir wissen jedoch, dass sich beide ergänzen. Eine stärkere und erfolgreichere Sportwirtschaft kann dazu beitragen,
die Bedürfnisse der Kunden besser zu erfüllen, und eine starke Nachfrage der Öffentlichkeit nach Möglichkeiten
zur Teilnahme an Sport und körperlicher Betätigung wird ebenfalls dazu beitragen, die Sportwirtschaft anzukurbeln.
Dies kommt zu dem direkten Nutzen für das Vereinigte Königreich durch zusätzliche Arbeitsplätze und
Wirtschaftstätigkeit hinzu.

Wir möchten auch untersuchen, welche Rolle der Sport dabei spielen kann, die Ziele der Regierung zu
erreichen, mehr britische Unternehmen zum Export zu bewegen und den Wert dieser Exporte zu steigern. Hier gibt es
bereits Erfolgsgeschichten, zum Beispiel das Bau- und andere Know-how, das bei den Olympischen und Paralympischen
Spielen 2012 in London gewonnen und anschließend genutzt wurde; professionelle Sportmanagement- und
Marketingfähigkeiten, die dazu beitragen, den britischen Sport zu einem so wertvollen Gut zu machen; oder der
weltweite Erfolg der Premier League. Wir sind jedoch zuversichtlich, dass es im Bereich Sport und körperliche Aktivität
noch ungenutztes Potenzial gibt.

Die Regierung wird mit Sportverbänden und Unternehmen zusammenarbeiten, um sie bei der Entwicklung einer
Geschäftsstrategie für den Sport- und Bewegungssektor zu unterstützen, um das Wachstum zu unterstützen,
den Zugang zu Finanzmitteln zu verbessern und Fähigkeiten zu entwickeln. Um diese Arbeit zu unterstützen,
werden DCMS und das Department for Business, Innovation and Skills (BIS) gemeinsam einen neuen
Sports Business Council unterstützen, der 2016 gegründet werden soll und dessen Mitglieder sich aus einer
Reihe der führenden Organisationen des öffentlichen und privaten Sektors zusammensetzen werden im
Sport.

8.2 Infrastruktur
Zwar gibt es einen Kern von Menschen, die unabhängig von der Ausstattung Sport treiben, doch für die
meisten Menschen haben die Art, die Eignung und die Qualität der Infrastruktur sowie die Möglichkeiten zur
Teilnahme einen großen Einfluss auf die Chancen, eine Sportart auszuprobieren oder auszuprobieren Zum ersten
Mal eine Aktivität ausüben und dann regelmäßig darauf zurückkommen.

Es ist wichtig, dass die größere bebaute und natürliche Umgebung so gestaltet ist, dass die Teilnahme an
körperlicher Aktivität sicherer und einfacher wird und die Wahl einer Aktivität einfacher wird.
Beispielsweise üben Läufer und Radfahrer den Großteil ihres Sports auf nichtsportlicher Infrastruktur aus, und
nicht organisierter Sport findet typischerweise in Parks und nicht auf Sportplätzen statt. Dies wird im Abschnitt „Aktive
Umgebungen: Die richtigen Räume schaffen“ des PHE- Berichts „Everybody Active, Every Day“ hervorgehoben .
Darüber hinaus ist die Infrastruktur

35
https://www.gov.uk/ Government/collections/sport-satellite-account-for-the-uk-statistics
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 59

Das Gesetz von 2015 sieht eine Investitionsstrategie für Radfahren und Wandern vor, die 2016 veröffentlicht werden
soll.

Der National Planning Policy Framework erkennt den wichtigen Beitrag an, den Sport- und
Erholungsmöglichkeiten für die Gesundheit und das Wohlbefinden der Gemeinschaften leisten.
Planungsrichtlinien sollten auf fundierten und aktuellen Bedarfsermittlungen basieren. Vorhandene
Freiflächen, Sport- und Freizeitgebäude und Grundstücke sollten nicht bebaut werden, es sei denn, die
Standorte wurden als über den Anforderungen hinaus bewertet; der Verlust würde durch eine gleichwertige oder
bessere Versorgung ersetzt; oder die Entwicklung erfolgt in Richtung alternativer Sport- und Freizeitangebote,
deren Bedarf den Verlust deutlich übersteigt.

Zusammenlegung von Sport und anderen Dienstleistungen

Die richtigen Einrichtungen am richtigen Ort zu haben und bei der Gestaltung den Kunden im Mittelpunkt zu
haben, einschließlich der Integration und Zugänglichkeit, kann das Verhalten der Menschen stark beeinflussen.
Eine der besten Möglichkeiten, dies zu erreichen, besteht darin, die Möglichkeiten zur Teilnahme an Sport und
körperlicher Betätigung neben andere Dienstleistungen zu stellen, die die Menschen nutzen möchten oder müssen.
Die Zusammenlegung von Sporteinrichtungen mit anderen Diensten wie Bibliotheken oder Arztpraxen regt mehr
Menschen dazu an, Sport zu treiben, auch wenn sie dies noch nicht getan haben, da sie durch etwas anderes,
beispielsweise einen Arztbesuch, bereits in die Pflicht genommen wurden. oft ein wichtiger Schritt, um zum ersten
Mal aktiv zu werden.

Wo alte und veraltete bestehende Einrichtungen durch neue ersetzt wurden, kann die Zahl der Menschen, die sie
nutzen, um bis zu 400 % steigen, und wenn Freizeit mit anderen Gemeinschaftsdiensten zusammengelegt
wird, ist der Anstieg bis zu 25 % auf früher zurückzuführen inaktive Personen36. Für die Kommunalverwaltung ist die
Colocation auch finanziell sinnvoll, da die Einsparungen durch die Unterbringung mehrerer Dienstleistungen an
einem einzigen Standort den Unterschied zwischen den Kosten und der Rentabilität der Dienstleistungen
ausmachen können. Es hat auch Vorteile für andere Dienste. Wir möchten, dass diese bewährte Praxis im ganzen
Land verbreitet wird.

Bei der Prüfung von Anträgen für alle größeren Kapitalinvestitionen in der Zukunft wird Sport England eine
Vermutung zugunsten der gemeinsamen Unterbringung von Dienstleistungen (einschließlich Gesundheit und
Bildung) berücksichtigen, wo immer dies möglich ist.

Multisportanlagen

Neben der Einbeziehung weiterer Dienstleistungen neben der Sportinfrastruktur ist auch darauf zu achten, dass auf
diesen Anlagen möglichst viele Sportarten ausgeübt werden können. Die Wirkung fantastischer neuer Sportanlagen, die
nur für eine einzige Sportart genutzt werden können, dürfte geringer sein als die Wirkung von Einrichtungen, die ein
breiteres Spektrum von Menschen ansprechen können, die verschiedene Sportarten ausüben möchten. Eine
neue Sportinfrastruktur muss die größtmögliche Anzahl an Sportarten abdecken, damit die Menschen die
größtmögliche Auswahl haben, wie sie aktiv sein möchten.
Ebenso ist es bei der Planung großer Kapitalinvestitionen für eine Sportart wichtig zu berücksichtigen, ob andere
Sportarten ähnliche Pläne haben, um sicherzustellen, dass Skaleneffekte genutzt werden.

Zukünftige groß angelegte Infrastrukturinvestitionen durch Sport England werden auf der Annahme von
Multisportlösungen basieren, es sei denn, es kann eindeutig nachgewiesen werden, dass sie ein schlechtes
Preis-Leistungs-Verhältnis bieten oder es keine Nachfrage gibt. Nur wenn dies der Fall ist, wird Sport England
einzelne Sportinfrastrukturprojekte finanzieren.

36
Sport England-Figuren
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60 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Fallstudie: Orford Jubilee Park, Warrington

Der Orford Jubilee Park liegt auf einer ehemaligen Mülldeponie neben einem viktorianischen
Park und stellt den Höhepunkt eines 15-jährigen Projekts zur Entwicklung eines Flaggschiff-
Gemeinschafts-, Freizeit-, Gesundheits- und Bildungszentrums für Warrington dar. Neben
umfangreichen Freizeit- und Sporteinrichtungen im Innen- und Außenbereich beherbergt Orford Park
auch eine Bildungseinheit, eine Bibliothek, drei Hausarztpraxen, ein Lifestyle-Team und ein
zentrales Café. Das Projekt wurde im Rahmen einer Partnerschaft entwickelt, an der über 20
nationale, regionale und lokale Finanzierungspartner aus dem öffentlichen, privaten und ehrenamtlichen Sektor beteiligt
Die neue Einrichtung zog im zweiten Betriebsjahr über eine Million Nutzer aus einem vielfältigen
Querschnitt der Gemeinde an. Dies ist eine Steigerung von 400 % gegenüber der alten Einrichtung,
die sich nur auf das Sportangebot konzentrierte. Erste Anzeichen deuten darauf hin, dass soziale
und gesundheitliche Vorteile in einer inklusiven Einrichtung erzielt werden, die ein zentraler Anlaufpunkt
für die Gemeinschaft ist und von dieser geschätzt wird.

Fokussierung der Einrichtungen auf den Kunden

Bei der Planung und Bereitstellung neuer Sportinfrastruktur müssen die Kundenbedürfnisse immer
der Ausgangspunkt sein, aber das war in der Vergangenheit nicht immer der Fall. Sport England bietet
bereits nützliche Anleitungen und detaillierte Pläne für den Bau neuer Sportanlagen mit einem
bestimmten Qualitätsstandard37. Dieser Ansatz muss jedoch ausgeweitet werden, um die Erfahrungen
der Kunden mit dem Betrieb der Einrichtungen abzudecken und dabei auf bestehenden
Leistungsbenchmarking-Programmen innerhalb der Branche aufzubauen.

Sport England wird mit der Branche zusammenarbeiten, um einen einzigen kundenorientierten
Qualitätsstandard für Sportanlagen zu entwickeln. Dies wird bis Ende 2016 der Fall sein.

37
http://www.sportengland.org/facilities-planning/tools-guidance/design-and-cost-guidance/
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 61

Kunstrasenplätze

Spielfelder sind ein wesentlicher Bestandteil der Sportinfrastruktur im ganzen Land und werden es auch immer
bleiben. Sport England behält seine gesetzliche Planungsrolle in Bezug auf den Schutz der Spielfelder vor Bebauung.
Allerdings sind Kunstrasenflächen ein immer wichtigerer Bestandteil jeder Infrastrukturstrategie, insbesondere
wenn im Winter so viele Stunden Spielzeit auf Rasenplätzen durch schlechtes Wetter verloren gehen, aber
auch, weil Kunstrasenplätze weitaus mehr Spielstunden vertragen als Rasenplätze im Allgemeinen . Wie der
Schatzkanzler im Dezember 2014 ankündigte38, wird die Regierung in den nächsten fünf Jahren durch eine
Kapitalinvestition in Höhe von 40 Millionen Pfund in das Parklife-Programm des Fußballverbands in den Breitenfußball
investieren, um 150 Multisportanlagen in 30 Städten zu bauen über die Bereitstellung neuer, hochwertiger
Kunstrasenplätze. Dies erfolgt zusätzlich zu den bestehenden Investitionen der Regierung in Kunstrasenplätze
durch die Football Foundation und verschiedene Programme von Sport England.

Die Regierung wird die Qualität der kommunalen Sportanlagen verbessern und dabei mit lokalen Behörden,
dem Fußballverband und anderen zusammenarbeiten, um bis 2020 Investitionen in künstliche Fußballplätze
in 30 Städten in ganz England zu finanzieren.

Outdoor-Infrastruktur

Wir sind uns bewusst, dass Menschen sowohl in städtischen als auch ländlichen Umgebungen im Freien aktiv sind.
Dies kann von Parks, Kanälen und offenen Grünflächen bis hin zu Parkour-Standorten und Skateparks reichen. Der
Zugang zu lokalen städtischen Möglichkeiten ist besonders wichtig für diejenigen Personen, die derzeit inaktiv sind und
anfangen möchten, „etwas“ im Freien zu unternehmen, da wir wissen, dass sie in der Regel nicht weiter als
drei Kilometer von ihrem Zuhause entfernt sind.
Die Bereitstellung von Freizeitmöglichkeiten im Freien, die auf diese Menschen zugeschnitten sind, wird dazu
beitragen, dass diese Erlebnisse ein Erfolg werden. Dazu gehört die Nutzung der Entwicklung qualitativ hochwertiger
lokaler Zugangsnetze wie Fußwege und Gehwege39.

In diesem Zusammenhang müssen wir sicherstellen, dass die Unterstützung der Sport- und
Bewegungsinfrastruktur nicht auf Spielfelder, Sporthallen und Gebäude beschränkt bleibt. In Zukunft sollte die
Definition weiter gefasst werden und alle Arten von Orten umfassen, an denen Menschen an Aktivitäten
teilnehmen, einschließlich ländlicher und städtischer Umgebungen. Den Menschen die Freiheit zu geben,
bestehende Einrichtungen und Räume zu nutzen und sie in gutem Zustand zu halten, ist ebenso wichtig wie der Bau
neuer Infrastruktur.

Bei der Betrachtung zukünftiger Investitionen in die Infrastruktur wird Sport England den Bedarf an – und die
bestehende Bereitstellung – aller Räume, nicht nur der gebauten Einrichtungen, abwägen.

Nutzung der Schuleinrichtungen

Vorhandene Vermögenswerte sollten maximiert werden, um den Sektor so produktiv wie möglich zu machen.
Schulen gehören zu den größten Eigentümern und Betreibern von Sportanlagen, doch in den Antworten auf die
Konsultation kam deutlich zum Ausdruck, dass mehr getan werden könnte, um ihre Einrichtungen für lokale
Gemeinschaften und Vereine verfügbar und zugänglich zu machen, damit sie sie außerhalb der Schulzeiten nutzen
können. Wir glauben jedoch nicht, dass derzeit eine neue verbindliche Regelung erforderlich ist

38
https://www.gov.uk/ Government/news/chancellor-opens-200-million-manchester-city-football-academy
39
http://randd.defra.gov.uk/Default.aspx?Menu=Menu&Module=More&Location =None&ProjectID=18944&
FromSearch=Y&Publisher=1&SearchText=paths%20for%20
Communities&SortString=ProjectCode&SortOrder=Asc&Paging=10#Description
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62 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Um dieses Problem anzugehen, möchten wir Schulen und Hochschulen mit den entsprechenden
Kenntnissen und Ressourcen ausstatten, um die Nutzung ihrer Einrichtungen zu maximieren – zum
gegenseitigen Nutzen der Schulen und ihrer Gemeinden. Es ist auch wichtig, dass nach Möglichkeit
lokale Einrichtungen sowohl für Schulen als auch für die breitere Gemeinschaft zur Verfügung stehen.

Sport England wird im Jahr 2016 die Umsetzung und das Engagement im Rahmen der Richtlinie
„Use our School“ 40 überprüfen, um sicherzustellen, dass Sportanlagen im Besitz von
Schulen und Hochschulen so effektiv wie möglich genutzt werden und einem breiten Spektrum
kommunaler Sportgruppen zur Verfügung stehen. Das DfE wird prüfen, wie Schulen auf diese
Leitlinien aufmerksam gemacht werden, unter anderem durch eine Änderung des Gouverneurshandbuchs.

Öffentliche Auftragsvergabe

Schließlich werden im Sportsektor häufig Aufträge für den Bau, die Renovierung und die Verwaltung
von Sport- und Freizeitanlagen vergeben. Mit diesen Prozessen sind natürlich Kosten verbunden. Allerdings
deuten die Antworten auf die Konsultation darauf hin, dass der Sektor mehr Maßnahmen begrüßen würde,
um nicht nur größere Effizienz durch eine konsequentere Anwendung der wichtigsten rechtlichen
Rahmenbedingungen zu erzielen, sondern auch stärkere vertragliche Verbindungen zu den gesundheitlichen
und sozialen Ergebnissen, die wir alle durch den Sport anstreben.

Anfang 2016 wird Sport England eine aktualisierte, benutzerfreundlichere Version seines
Beschaffungs- und Freizeitvertrags-Toolkits erneut herausgeben, um eine größere Konsistenz
innerhalb des Sektors zu fördern und die gesundheitlichen und sozialen Ergebnisse dieser Strategie in
öffentliche Freizeitverträge einzubetten.

40
http://www.sportengland.org/facilities-planning/use-our-school/
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 63

8.3 Die Integrität des Sports Die Integrität des

Sports wurde in den letzten Jahren durch eine Reihe öffentlichkeitswirksamer Sportskandale in Frage
gestellt. Dabei ging es vor allem um den Einsatz leistungssteigernder Medikamente, Spielmanipulationen oder
mutmaßliche Bestechung und Korruption innerhalb von Sportorganisationen. Die Gewährleistung der
Integrität des Sports ist ein zentraler Bestandteil, damit der Sport den größtmöglichen Nutzen für die Öffentlichkeit
erbringt. Wenn die Öffentlichkeit nicht darauf vertrauen kann, dass eine Sportart oder ein Sportereignis
legitim ist, verliert sie ihre Inspirationskraft. Wenn Sportler nicht sicher sein können, dass ihre Gegner
drogenfrei sind oder das Gefühl haben, dass die Ergebnisse manipuliert werden, kann es sein, dass sie
nicht mehr motiviert sind, auf höchstem Niveau erfolgreich zu sein. Wenn wir bei der Bewerbung um die
Ausrichtung eines großen Sportereignisses nicht auf Augenhöhe miteinander konkurrieren, wird der
Anreiz, dauerhafte Nachfolgepläne zu entwickeln, beeinträchtigt.

Anti-Doping

Anti-Doping ist einer der wichtigsten Kämpfe im Kampf um die Integrität des Sports. UKAD ist eine der weltweit
führenden nationalen Anti-Doping-Agenturen. Es ist führend in den Bereichen Tests, Aufklärung und
Aufklärung und verleiht Großbritannien den Ruf, über eines der stärksten Anti-Doping-Regime der Welt zu
verfügen. Dieser Ruf ermöglicht es sowohl UKAD als auch der britischen Regierung, ihren Einfluss auf
internationaler Ebene geltend zu machen, um den Kampf gegen Doping zu verbessern, und zwar sowohl über
das Europäische Komitee der Welt-Anti-Doping-Agentur (CAHAMA) als auch über die Welt-Anti-Doping-
Agentur (WADA) selbst. Wir werden dafür sorgen, dass UKAD weiterhin in der erforderlichen Höhe finanziert
wird, um diesen guten Ruf weiter zu stärken.

Die Finanzierung der UKAD-Finanzierung wird im gesamten aktuellen Parlament real geschützt.

Menschen, die leistungssteigernde Medikamente einnehmen wollen, entwickeln jedoch genauso schnell
Innovationen wie die Anti-Doping-Branche. Um an der Spitze zu bleiben, müssen wir unseren Ansatz ständig
überarbeiten und aktualisieren. Durch den Schutz des UKAD-Haushalts in den kommenden Jahren haben
wir ihm eine solide finanzielle Grundlage gegeben, aber wir müssen auch sicherstellen, dass unsere
Politik mit denen Schritt hält, die sie untergraben wollen, und mit den Entwicklungen im neuesten WADA-Kodex.

In den kommenden Monaten wird die Regierung ihre nationale Anti-Doping-Richtlinie aktualisieren, um
sicherzustellen, dass sie mit dem Welt-Anti-Doping-Kodex von 2015 im Einklang steht.

Ein Grund, warum UKAD so erfolgreich ist, besteht darin, dass es Sportler dazu erzieht, der Versuchung
zu widerstehen, leistungssteigernde Medikamente einzunehmen, und dass es Tests durchführt und
Informationen sammelt, um Drogenbetrüger zu fangen. Dies ist besonders wichtig, da sich die Dopingtechnologie
sehr schnell weiterentwickelt, was es schwieriger und teurer macht, allein durch Tests Schritt zu halten.
Frühzeitiges Eingreifen ist von entscheidender Bedeutung und die Aufklärung über die Bedeutung von
sauberem Sport wird in Zukunft noch wichtiger sein. Wir werden darauf hoffen, dass UKAD Priorität hat.

Die Regierung wird mit UKAD zusammenarbeiten, um ihre Aufklärungsarbeit zu erweitern und
sicherzustellen, dass eine starke Anti-Doping-Botschaft auf allen Ebenen des Sports, vom Schul- und
Breitensport über alle Stufen des Leistungssports bis hin zur Eliteebene, verbreitet wird.

Darüber hinaus wird der Sportminister ab dem 1. Januar 2016 für drei Jahre als EU-Vertreter im Stiftungsrat
der WADA tätig sein. Der Stiftungsrat ist das oberste Entscheidungsgremium der WADA und stellt dies
sicher
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64 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Das Vereinigte Königreich spielt eine entscheidende Rolle beim Schutz der Integrität des Sports und sauberer Sportler sowohl im Vereinigten
Königreich als auch international.

Manipulation von Sportwettkämpfen

Spielmanipulationen und -manipulationen stellen eine weitere große Bedrohung für die Integrität des Sports
dar. Wir sind zwar zuversichtlich, dass das Vereinigte Königreich über solide interne Prozesse zur
Bekämpfung dieser Bedrohung durch Gremien wie die Gambling Commission und das Sports Betting
Integrity Forum verfügt, die Regierung ist sich jedoch bewusst, dass Korruption und
Spielmanipulationen häufig grenzüberschreitend sind, sodass wir proaktiv und effektiv vorgehen
müssen mit internationalen Partnern zusammenarbeiten.

Die Regierung wird das Übereinkommen des Europarats über die Manipulation von
Sportwettkämpfen unterzeichnen und ratifizieren und dabei die Wirksamkeit des bestehenden
Rechtsrahmens des Vereinigten Königreichs überprüfen.

Korruption bekämpfen

Die Regierung arbeitet bereits mit der EU und dem Europarat an der Förderung von Standards
guter Regierungsführung, die zur Bekämpfung der Korruption im Sport beitragen können.
Obwohl wir die Autonomie des Sports respektieren, sind wir uns darüber im Klaren, dass es in einigen
Teilen der internationalen Sportlandschaft erhebliche Defizite gibt und dass noch viel mehr getan
werden muss, damit der Sport seine Integrität behält oder in einigen Fällen wiederhergestellt werden kann.
Wir werden daher mit anderen wie der Open Government Partnership, dem Commonwealth Advisory
Body on Sport (CABOS), den Vereinten Nationen (UN) und anderen zusammenarbeiten, um ein
stärkeres Engagement im Kampf gegen Korruption zu fördern und umzusetzen. Zu diesem Zweck haben
wir bereits eine Arbeitsgruppe unter dem Vorsitz des DCMS einberufen, an der das Kabinettsamt (CO), das
Justizministerium (MoJ) und das Innenministerium sowie UK Sport, Sport England, die Gambling
Commission und das Sports Betting Integrity Forum teilnehmen .
Die Arbeitsgruppe wird auch auf die Expertise von Transparency International und der Organisation für
wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) zurückgreifen.

Die Regierung wird dafür sorgen, dass Korruption im Sport ein zentraler Bestandteil des internationalen
Antikorruptionsgipfels des Premierministers 2016 in London ist und dass internationale Gremien
zusammenarbeiten, um sich stärker für die Bekämpfung der Korruption einzusetzen.

8.4 Governance
Jüngste, aufsehenerregende Fälle von Korruption und mutmaßlicher Korruption in
Sportorganisationen zeigen, wie wichtig eine gute Regierungsführung ist und was passieren kann,
wenn es daran mangelt. Es besteht ein grundlegendes Problem, insbesondere bei der internationalen
Governance des Sports, aber auch im Inland, wo einige grundlegende Mindeststandards der
Governance in Bezug auf Unabhängigkeit, Interessenkonflikte und Amtszeitbeschränkungen nicht in allen
Organisationen angewendet werden. Dies wirkt sich direkt auf den Gegenwert aus, den die
Öffentlichkeit durch Investitionen in den Sport erhält, untergräbt die Glaubwürdigkeit des Sports und kann
es anderen ermöglichen, von moralisch fragwürdigen oder völlig illegalen Aktivitäten zu profitieren, was
dazu führen kann, dass unsere Athleten unter fairen und gleichen Wettbewerbsbedingungen konkurrieren.

Um international die stärkste Stimme zu haben, wenn wir auf strengere Governance-Standards drängen,
müssen wir uns im Inland an die höchstmöglichen Standards halten.
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 65

Wie im internationalen Sport gibt es auch im heimischen Sport immer noch Bereiche, in denen die Governance-Standards
unter den Anforderungen einer Aktiengesellschaft oder Wohltätigkeitsorganisation liegen. Es ist nicht akzeptabel,
dass die Governance-Standards in einer Organisation, die öffentliche Gelder erhält, immer noch unzureichend sind.

UK Sports Governance Code

Seit 1992 gibt der Financial Reporting Council (FRC) seinen UK Corporate Governance Code41 heraus, der dazu
beigetragen hat, bewährte Praktiken der Corporate Governance im gesamten börsennotierten Sektor zu verbreiten. Diese
hohen Standards der Unternehmensführung in Bereichen wie Zusammensetzung und Effektivität des Vorstands,
Risikomanagement, Vergütung und der Rolle der Vorstandsausschüsse haben dazu beigetragen, den britischen Markt für
Investoren attraktiver zu machen. Ebenso sollte das Vereinigte Königreich danach streben, den „Goldstandard“ für die
Leitung von Sportverbänden festzulegen und umzusetzen. Dieser Governance-Kodex wird auf bestehenden Verpflichtungen
aufbauen und diese stärken, einschließlich der Anforderung, dass in allen Sportvorständen bis 2017 mindestens 25 %
Frauen vertreten sein müssen.

UK Sport und Sport England werden zusammen mit den Sporträten der anderen Heimatnationen bis September
2016 einen neuen UK Sports Governance Code vereinbaren, der dem UK Corporate Governance Code des
Financial Reporting Council entspricht.

Wir hoffen, dass der Sektor einen neuen Governance-Kodex wie diesen annehmen und freiwillig übernehmen wird, aber
freiwillige Kodizes fanden in der Vergangenheit keine allgemeine Unterstützung. Um sicherzustellen, dass sich alle Bereiche der
Sport- und Bewegungslandschaft an den Kodex halten, wird dies künftig eine Voraussetzung für den Erhalt öffentlicher
Fördermittel sein.

Dieser neue britische Sport-Governance-Kodex wird für alle Sportverbände verbindlich sein, die in der nächsten
Förderperiode öffentliche Mittel beantragen. Organisationen, die den Kodex nicht erfüllen, haben keinen Anspruch auf
öffentliche Förderung.

Wir möchten, dass der UK Sports Governance Code ein Modell ist, das international übernommen wird, sowohl von
inländischen Sportverbänden in anderen Ländern als auch von internationalen Verbänden.
Obwohl wir dies außerhalb des Vereinigten Königreichs nicht durchsetzen können, werden wir den Einfluss, den wir im
internationalen Sport aufgebaut haben, insbesondere durch die Arbeit von UK Sport, nutzen, um britische Nominierte für
internationale Sportpositionen zu unterstützen. Diese Nominierten werden den UK Sports Governance Code fördern, indem sie
ihren Einfluss nutzen, um andere zu ermutigen, ihn umzusetzen.
Diese internationale Aktivität wird einen wichtigen Teil der Rolle Großbritanniens bei der Gewährleistung der Integrität des
globalen Sports ausmachen.

Wenn wir mit internationalen Verbänden zusammenarbeiten, werden wir auch darauf drängen, dass der UK Sports
Governance Code international angewendet wird.

41
https://www.frc.org.uk/Our-Work/Codes-Standards/Corporate-governance/UK-Corporate-Governance-Code.
aspx
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66 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

„Großbritannien verfügt über ein stolzes sportliches Erbe und Weltklasse-Athleten, -Training
und -Einrichtungen, wie der Erfolg von London 2012 zeigt.

„Obwohl es in den internationalen Sportverbänden in der Vergangenheit an hochrangigen


Vertretern mangelte, ist das Vereinigte Königreich nun auf hoher Ebene im Internationalen
Paralympischen Komitee, der Union Cycliste Internationale und der UEFA vertreten. Fairplay
beschränkt sich nicht nur auf das Spielfeld, wie die Ereignisse rund um die FIFA gezeigt haben.
Das Vereinigte Königreich hat den Standard in Bezug auf die sportliche Governance gesetzt und wir
glauben, dass internationale Gremien nicht anders behandelt werden sollten.“

Rt Hon HUGO SWIRE MP


Staatsminister
Außenministerium

8.5 Führung und Verwaltung Wir brauchen die Führung


und Verwaltung des Sports, um ihren Zweck zu erfüllen und in der Lage zu sein, die in dieser
Strategie dargelegten Ergebnisse zu liefern. Um dies zu erreichen, müssen wir den Sport zu einer
attraktiven Karriereoption für die klügsten und fähigsten Menschen machen, unabhängig von ihrem
Hintergrund oder ihren sportlichen Fähigkeiten. Im Sport tätige Personen benötigen Zugang zu offenen
und transparenten Rekrutierungsprozessen mit klaren Karrierewegen und Möglichkeiten zur
Weiterentwicklung und Weiterentwicklung im Laufe ihrer Karriere.

Im Moment passiert das nicht. Der Belegschaft im Sport mangelt es an Diversität und sie besteht aus
einem relativ kleinen Pool an Talenten, oft ohne das breite Spektrum an Fähigkeiten, das sie benötigen.
Beispielsweise herrscht in der gesamten Belegschaft ein Mangel an behinderten Mitarbeitern.
Der Sport kommt zu kurz, wenn er nicht die Talente und Fähigkeiten der gesamten Bevölkerung nutzt.
Wir brauchen eine Belegschaft, die auf allen Ebenen unsere Gesellschaft widerspiegelt und aus den
Gemeinschaften stammt, denen sie dient.

Eine neue Personalstrategie

Kapitel 6.4 konzentriert sich auf die Belegschaft an vorderster Front, einschließlich Einsteiger-Coaching,
das direkt die Teilnahme an Sport und körperlicher Aktivität ermöglicht. Wir möchten nicht nur das
Einsteiger-Coaching für ein breiteres Spektrum von Menschen zugänglicher machen, sondern auch
eine stärkere Professionalisierung der breiteren Sportbelegschaft durch das Chartered Institute of
Management for Sport and Physical Activity (CIMSPA) erreichen. Rekrutierungspraktiken müssen
offen, transparent und für alle zugänglich sein. Für jede Stufe (1–9) muss ein Kompetenzrahmen
entwickelt werden, der sowohl bezahlte als auch ehrenamtliche Tätigkeiten, Back-Office- und
Frontline-Rollen abdeckt. Die Sektoren Hochschulbildung (HE) und Weiterbildung (FE) spielen bei der
Erreichung dieses Ziels eine große Rolle, indem sie sicherstellen, dass ihre Absolventen von hoher
Qualität sind und über die richtigen Fähigkeiten für Arbeitgeber verfügen. Und wir brauchen ein
besseres Ausbildungsangebot mit klaren Karrierewegen, um die Talentesten der Branche zu halten.

Sport England wird 2016 eine Personalstrategie entwickeln und mit CIMSPA an einer
stärkeren Professionalisierung des Sportsektors mit einem klaren Kompetenzrahmen, einschließlich
eines qualitativ hochwertigen CPD-Angebots, arbeiten.
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 67

Die Belegschaft verstehen

Um eine bessere, dynamischere Belegschaft im Sport zu schaffen, müssen wir die aktuelle Situation
und Herausforderungen besser verstehen. Es gibt Hinweise auf Diskriminierung und Belästigung, wie etwa die
Mitgliederumfrage von Women in Football42, die die Branche davon abzuhalten droht, ein attraktiver und
fortschrittlicher Arbeitssektor zu werden. Einige NGBs und Sportverbände führen regelmäßige Mitarbeiterbefragungen
durch, dies ist jedoch erforderlich in der gesamten Branche priorisiert und deutlich systematischer gestaltet werden.
Eine bewährte Praxis im öffentlichen Sektor besteht darin, einmal im Jahr eine umfassende Personenbefragung
durchzuführen, die Einstellungen, Wohlbefinden und Vielfalt abdeckt.

Von allen Organisationen, die öffentliche Mittel erhalten, wird erwartet, dass sie mindestens einmal
im Jahr eine regelmäßige Mitarbeiterbefragung (einschließlich ihrer Freiwilligen) durchführen und: a) intern
auf die Ergebnisse reagieren und ihren Mitarbeitern und Freiwilligen klar machen, wie sie dabei vorgehen;
und b) Topline-Daten für Sport England zur Verfügung stellen, um die Ergebnisse zusammenzustellen und
ein besseres Bild der Sportbelegschaft zu erstellen.

Entwicklung zukünftiger Führungskräfte

Ein wichtiger Teil der Maßnahmen zur Professionalisierung der Sportarbeitskräfte besteht darin, sicherzustellen,
dass wir eine starke Führung im Sportsektor haben. In letzter Zeit haben wir gesehen, dass viele Sportarten
hochrangige Führungskräfte von außerhalb des Sportsektors rekrutieren, die andere Fähigkeiten und
Perspektiven in die Sportverbände einbringen. Aber wir müssen auch sicherstellen, dass wir unsere zukünftigen
Führungskräfte innerhalb der Branche selbst weiterentwickeln.

Nach dem Vorbild des International Leadership Programme43 und des Clore Leadership Programme44
von UK Sport wird Sport England im Rahmen seiner neuen Personalstrategie ein neues Sports Leadership
Scheme entwickeln, um künftigen Führungskräften im Sport (sowohl auf nationaler als auch auf kommunaler
Ebene) eine qualitativ hochwertige berufliche Entwicklung zu ermöglichen.

Vielfalt in der Führung

Während der Sport auf keiner Ebene vielfältig genug ist, herrscht ein besonderer Mangel an Frauen, Menschen
mit BME-Hintergrund und Menschen mit Behinderungen in Führungspositionen. Die Hälfte der NGBs hat das für
2017 gesetzte Ziel von 25 % Frauen in ihren Vorständen noch nicht erreicht45. In den Antworten auf die
Konsultation wurde auch der Mangel an Frauen und Minderheitengruppen in Führungspositionen weiter
unten in den Organisationen und in den regionalen Strukturen hervorgehoben, was zeigt, dass auf allen Ebenen
mehr getan werden muss, um die Führungskräfte von morgen zu entwickeln. Dieses Problem wurde im Triennial
Review anerkannt.

Sport England und UK Sport werden zusammenarbeiten, um den Mangel an Vielfalt in Führungspositionen
im gesamten Sportsektor zu bekämpfen, und mit Expertenorganisationen zusammenarbeiten, um Hürden
bei der Rekrutierung und Stellenausschreibung abzubauen.

42
http://www.womeninfootball.co.uk/news/women-in-football-survey-press-release/
43
http://www.uksport.gov.uk/our-work/international-relations/people-development
44
http ://www.cloreleadership.org/
45
Trophy Women 2015 – keine Brettspiele mehr – https://www.womeninsport.org/resources/trophy-
women-2015-no-more-board-games/
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68 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Auch Sportverbände selbst können mehr tun,


um die Diversität in den Führungsrollen in ihren
Organisationen zu verbessern, vom Vorstand
bis zur regionalen und kommunalen Ebene.
Women in Sport hat kürzlich eine
Checkliste für Veränderungen46 entwickelt ,
die Maßnahmen empfiehlt, unter anderem in
Bezug auf Personalrichtlinien und -prozesse,
die Rolle von Mentoring und Entwicklung
sowie die Bedeutung der Arbeit an einer
integrativen Kultur. Während sich dieses Tool
auf Frauen konzentriert, können die Empfehlungen
dazu genutzt werden, Organisationen dabei zu
helfen, Maßnahmen für inklusive Führung in
allen unterrepräsentierten Gruppen zu ergreifen.

Alle öffentlichen Einrichtungen, die öffentliche


Mittel erhalten, werden Tools wie die Checkliste für
Veränderungen von Women in Sport nutzen ,
um Änderungen innerhalb ihrer Organisation
vorzunehmen und die Diversität in der Führung
auf allen Ebenen zu verbessern.

Women in Sport sammelt derzeit Daten darüber, wie Frauen, Menschen mit BME-
Hintergrund und Menschen mit Behinderungen in leitenden Führungspositionen im Sport vertreten
sind. Ähnliche Daten für LGBT- und T-Menschen werden nicht erhoben, daher ist unklar, wie die aktuelle
Situation für die Vertretung dieser Gruppe ist.

Sport England wird die Daten, die es zur Vielfalt in Führungspositionen im Sport sammelt, auf
LGBT- und T-Menschen ausweiten.

Vielfalt im Elite-Coaching

Um Weltklasse-Athleten hervorzubringen, werden Weltklasse-Trainer benötigt, und es ist von


entscheidender Bedeutung, dass wir die besten Talente in diesen Positionen haben. Allerdings sind nur
10 % der Elite-Trainer Frauen, während 4 % behindert sind und 5,5 % einen BME-Hintergrund
haben47, was zeigt, dass Hochleistungs-Coaching seine Talente derzeit nicht aus dem größten
verfügbaren Pool schöpft. Spitzensportler könnten den Zugang zum richtigen Trainer verpassen, weil
das System es diesem Trainer nicht ermöglicht hat, die Spitze ihres Berufs zu erreichen.

UK Sport führte kürzlich eine Untersuchung durch, die einige der Hürden aufzeigte, die Frauen
beim Aufstieg im Hochleistungs-Coaching behindern, darunter Herausforderungen wie die Wahrung
der Work-Life-Balance, ein Mangel an Professionalität in der Personalpolitik und die breitere
Sportkultur, die dies nicht tut Respektieren Sie weibliche Trainer auf dem gleichen Niveau wie ihre
männlichen Kollegen.48

46
https://www.womeninsport.org/resources/trophy-women-2015-checklist-for-change/
47
Sporttrainer Großbritannien 2015

48 Sportforschung im Vereinigten Königreich


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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 69

UK Sport wird prüfen, welche Schritte unternommen werden können, um die Hindernisse zu beseitigen, die
Frauen und Minderheitengruppen den Aufstieg in Hochleistungstrainerpositionen erschweren, mit dem Ziel,
den Talentpool zu diversifizieren und letztendlich die Gesamtleistung zu steigern.
NGBs sowohl innerhalb als auch außerhalb der olympischen und paralympischen Struktur werden von der
Umsetzung der Empfehlungen der Überprüfung profitieren.

Ausbildungen

Ein wichtiger Mechanismus zur Schaffung von Arbeitskräften im Sportbereich mit den richtigen Fähigkeiten
wird die Ausbildung sein. Diese Regierung hat sich zum Ziel gesetzt, im Jahr 2020 3 Millionen Ausbildungsplätze zu
schaffen, und hat kürzlich eine Vision zur Verwirklichung dieses Ziels veröffentlicht.

„Kompetenzen sind ein wichtiger Treiber für ein ausgewogenes Wachstum und erstklassige Ausbildungsplätze sind
der Schlüssel zu unserer Kompetenzstrategie. Sie sind von wesentlicher Bedeutung, um jungen Menschen die
Chance zu geben, ihr Potenzial auszuschöpfen und die Fähigkeiten zu vermitteln, die Arbeitgeber und die
Wirtschaft für Wachstum benötigen. Aufbauend auf den über 2,4 Millionen Ausbildungsplätzen, die im letzten
Parlament vergeben wurden, verpflichten wir uns zu 3 Millionen Ausbildungsbeginnen im Jahr 2020 und
entwickeln einen umfassenden Wachstumsplan, der mehr Zusammenarbeit mit großen Arbeitgebern, mehr
Unterstützung für kleine Unternehmen und eine erneute Betonung der Kommunikation umfasst .“

NICK BOLES MP
Minister für Kompetenzen
Abteilung für Wirtschaft, Innovation und Kompetenzen und Abteilung für
Ausbildung

Die neue Vision sieht vor, dass größere Arbeitgeber im Sportsektor (solche mit einer jährlichen Lohnsumme von über
3 Millionen Pfund) eine Abgabe von 0,5 % zur Finanzierung von Lehrlingsausbildungen zahlen werden, um Arbeitgebern
einen Anreiz zu bieten, Lehrlinge im Rahmen ihrer Personalstrategien einzustellen. Arbeitgeber, die die Abgabe zahlen,
können mehr herausholen, als sie zur Finanzierung der Lehrlingsausbildung einsetzen.

Kleinere Arbeitgeber, die die Abgabe nicht zahlen, haben weiterhin Zugang zu staatlichen Mitteln zur Unterstützung
von Auszubildenden. Alle relevanten Verträge der Zentralregierung mit einem Wert von mindestens 10 Mio. GBP und
einer Laufzeit von mehr als 12 Monaten müssen ein klares Bekenntnis zur Ausbildung abgeben.

Neue Ausbildungsstandards, die jetzt von den Arbeitgebern entwickelt werden, und die Einführung
strengerer Beurteilungen werden die Ausbildung in attraktive, qualitativ hochwertige Qualifikationen verwandeln.
Beispielsweise leitet die nationale Wohltätigkeitsorganisation StreetGames derzeit eine Gruppe von Arbeitgebern, die
die Ausbildung zum Community Health Activator Trailblazer entwickeln und einen Standard für Auszubildende entwerfen,
um schwer erreichbare Gruppen bei der körperlichen Betätigung zu unterstützen49.

Wir gehen davon aus, dass große Organisationen im Sportsektor, beispielsweise Betreiber von
Freizeitzentren, die Ausbildung als Schlüsselelement ihrer Personalstrategien nutzen. Kleinere
Organisationen, die öffentliche Mittel erhalten, sollten unabhängig davon, ob sie zur Zahlung der Lehrlingsabgabe
verpflichtet sind, immer mindestens einen Lehrling haben (es sei denn, sie sind so klein, dass dies nicht
praktikabel ist). Der Arbeitnehmer könnte eine Ausbildung in jedem Beruf absolvieren, der für seinen Arbeitgeber
geeignet ist, und muss nicht unbedingt einen spezifischen Sportbezug haben.

49
http://www.streetgames.org/news/streetgames-leads-industry-consortium-develop-new-trailblazer-apprenticeship
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70 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

8.6 Sicherheit und Wohlbefinden


„Sport hat ein großes Potenzial, Barrieren abzubauen. Es kann Menschen aller Altersgruppen, Hintergründe und
Kulturen zusammenbringen und als starker sozialer Klebstoff fungieren. Wir müssen die einzigartigen Möglichkeiten,
die der Sport bietet, optimal nutzen, um die Gleichstellung in unserer Gesellschaft insgesamt zu fördern.

„Die Regierung ist entschlossen, Vorurteile zu bekämpfen, wo auch immer sie auftreten. Im Sport gibt es keinen
Platz für Sexismus, Homophobie, Rassismus oder andere Diskriminierungen.
Um sicherzustellen, dass die Sportkultur inklusiv und vielfältig ist, bedarf es des Engagements des gesamten
Sektors und der Regierung – aber wir sind uns darüber im Klaren, dass es sich um ein Ziel handelt, für das es
sich zu kämpfen lohnt.“

CAROLINE DINENAGE MP

Ministerin für Frauen, Gleichstellung und Familiengerechtigkeit


Gleichstellungsbüro der Regierung

Wir wissen, dass das Gefühl der Unsicherheit oder des Ausschlusses vom Sport für einige Gruppen ein erhebliches
Hindernis für die Ausübung von Sport und körperlicher Aktivität darstellt. Bei manchen Sportarten und
körperlichen Aktivitäten akzeptieren oder begrüßen die Menschen möglicherweise ein gewisses Risiko, aber eine
gefährliche Umgebung schreckt sie ab. In ähnlicher Weise können Menschen, die aufgrund ihrer Herkunft, ihres
Alters, ihrer sexuellen Orientierung oder ihrer Fähigkeiten das Gefühl haben, dass Sport nichts für sie ist, keinen Spaß am
Sport haben oder von vornherein abgeschreckt werden, es auszuprobieren.

Wir haben deutlich gemacht, dass Sport jeden willkommen heißen sollte, egal ob er teilnimmt, zuschaut, sich
ehrenamtlich engagiert oder im Sport arbeitet. Wer Sport treibt, sei es als Sportler, Zuschauer oder Breitensportler, sollte
sich dabei nie Sorgen über Missbrauch oder Belästigung machen müssen. Der Sport sollte jedoch nicht nur danach
streben, frei von Diskriminierung und Vorurteilen zu sein; Es sollte im Vordergrund stehen, wenn es darum geht, Vielfalt
aktiv zu nutzen. Es gibt Beispiele dafür, dass dies gut funktioniert hat, etwa der Wandel in der öffentlichen Einstellung
gegenüber behinderten Sportlern und dem paralympischen Sport nach London 2012, der die Kraft des Sports gezeigt hat,
positive Botschaften über Gleichheit und Vielfalt zu vermitteln, aber es gibt einige Bereiche, in denen dies nicht funktioniert
hat machte die gleichen Fortschritte.

LGBT- und T-Menschen im Sport

Die Gleichstellung von LGBT und T ist ein entscheidender Faktor, um sicherzustellen, dass jeder, der Sport treibt, dies auf
sichere und positive Weise tun kann. Die Gleichstellung von LGBT und T genießt in der Vergangenheit nicht den gleichen
Grad an Unterstützung wie andere geschützte Merkmalsgruppen. Sport England hat in diesem Bereich bereits einige
Arbeiten durchgeführt, aber wir würden gerne eine Ausweitung dieses Bereichs sehen.

Sport England wird der Unterstützung von LGBT&T-Personen im Sport ebenso viel Gewicht beimessen wie
anderen Merkmalen, die durch den Equality Act 2010 geschützt sind.

Fürsorgepflicht

Eine Strategie, die alle dazu ermutigt, aktiver zu sein, körperliche Aktivität in ihrem geschäftigen Leben zu priorisieren,
sich ehrenamtlich im Sport zu engagieren und ihren Teil zur Förderung der Sportwirtschaft beizutragen, sollte auch
darlegen, wie sie betreut und geschützt werden. Zu den Maßnahmen gehört es, dafür zu sorgen, dass Trainer so
ausgebildet werden, dass sie auf die Bedürfnisse der Menschen eingehen und ihnen dabei helfen, Spaß zu haben,
oder dafür zu sorgen, dass medizinisches Fachwissen und Einrichtungen zur Verfügung stehen, um
Gehirnerschütterungen vorzubeugen, Personen zu identifizieren, bei denen das Risiko von Herzproblemen besteht, und sie zu versorgen
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 71

Notfallhilfe bei plötzlichem Herzstillstand. Dies bedeutet auch, Kinder und Menschen in einer gefährdeten
Situation zu schützen und sicherzustellen, dass Sportplätze und sportliche Aktivitäten ordnungsgemäß
lizenziert und reguliert sind.

Sicherheit und Wohlbefinden gehören auch zum Spitzensport. Im Streben nach olympischen und
paralympischen Erfolgen oder Höchstleistungen im Profisport erwarten wir von unseren Sportlern viel.
Sie geben einen Großteil ihrer Jugend und einen großen Teil ihres Erwachsenenlebens auf, um ein
einziges sportliches Ziel zu verfolgen. Sie setzen ihren Körper aufs Spiel, geben Karrieren auf und
gehen in ihrem Privatleben große Kompromisse ein, um Medaillen oder sportliche Erfolge zu
erzielen, die sowohl der Nation als auch den Athleten selbst zugute kommen. Allerdings werden Sportler
allzu oft von dem System, das sie unterstützen sollte, im Stich gelassen. Dies kann passieren, wenn
junge Menschen es nicht zu Spitzensportlern schaffen, aber einen Großteil ihrer Ausbildung verpasst
haben, wenn die Karriere einer Person durch eine Verletzung abgebrochen wird oder wenn jemand
den Sport aufgibt, ohne Pläne oder Unterstützung für sein Leben oder eine spätere Karriere.

Wir möchten einen umfassenden Plan entwickeln, wie die Regierung und alle am Sportsystem
beteiligten Personen sich effektiver um Menschen kümmern können, die im Breitensport aktiv sind und
Spitzenleistungen erbringen. Da es sich hierbei um eine komplexe und umfangreiche Arbeit in einem
noch nie dagewesenen Ausmaß handelt, bringen wir unabhängige Experten zusammen, um die
bestmögliche Lösung zu finden.

Die Regierung wird eine unabhängige Arbeitsgruppe zu einer neuen Fürsorgepflicht für
Sportler einrichten. Den Vorsitz der Gruppe übernimmt Baroness Tanni Grey-Thompson. Ihr
Mandat wird Anfang 2016 vereinbart und bekannt gegeben, mit dem Ziel, ihre Arbeit im April 2016
aufzunehmen.
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72 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

9. Messung der Wirkung

9.1 Messung des Beitrags des Sports zu den Ergebnissen


Bisher wurde der Einfluss des Sports, der über die bloße Anzahl der Teilnehmer zu einem bestimmten
Zeitpunkt und die Anzahl der gewonnenen Medaillen hinausgeht, im Messsystem nicht berücksichtigt. Die
alleinige Konzentration auf die Teilnehmerzahlen hat beispielsweise dazu geführt, dass Organisationen keinen
Anreiz mehr haben, diejenigen zu engagieren, die am meisten vom Wert des Sports profitieren.

Eine der wichtigsten Änderungen in dieser Strategie ist die neue Fokussierung auf die umfassenderen
Ergebnisse, die der Sport liefern kann. Die Belege für die Auswirkungen des Sports auf die körperliche und
geistige Gesundheit, den Aufbau von Sozialkapital, den Bildungsstand, die Beschäftigungsfähigkeit und das
Wirtschaftswachstum sind gut belegt. In vielen Antworten auf die Konsultation wurde auf den Beitrag des Sports
für die Gesellschaft verwiesen, und dieser soziale Einfluss wird im Mittelpunkt der künftigen Messung der
Auswirkungen des Sports stehen.

Aus allen verfügbaren Erkenntnissen stechen fünf Bereiche hervor, in denen der Sport seinen größten
Beitrag leisten kann: körperliches Wohlbefinden, geistiges Wohlbefinden, individuelle Entwicklung, soziale und
gemeinschaftliche Entwicklung sowie wirtschaftliche Entwicklung. Wir haben in jedem Bereich ein Ergebnis
auf hohem Niveau definiert, das auf nationaler Ebene gemessen wird. Einen positiven Beitrag dazu zu leisten,
ist das, wofür Organisationen in Zukunft Mittel erhalten werden.

Der Sport ist jedoch nicht der einzige Faktor, der diese Ergebnisse auf nationaler Ebene beeinflusst. Um
dieser Strategie Wirkung zuzuschreiben, muss nachgewiesen werden, welchen Beitrag Sport und körperliche
Aktivität in jedem Bereich leisten. Derzeit ist das Verständnis, diese Folgenabschätzung zu untermauern,
am stärksten für das körperliche Wohlbefinden und die wirtschaftliche Entwicklung. Daten zum körperlichen
Wohlbefinden und zur sportlichen Betätigung werden bereits über Active Lives erfasst und der Beitrag des
Sports zur britischen Wirtschaft wird über das Sport Satellite Account erfasst.

Für das geistige Wohlbefinden, die individuelle Entwicklung sowie die soziale und gemeinschaftliche Entwicklung
wird in den kommenden Jahren weitere Arbeit erforderlich sein, um die genauen Auswirkungen zu
verstehen und nachzuweisen, die Sport und körperliche Aktivität auf die Gesamtergebnisse haben können.
Sport England wird untersuchen, wie Messungen des subjektiven Wohlbefindens, der wahrgenommenen
Selbstwirksamkeit und des Grads des sozialen Vertrauens am besten in die Active Lives- Umfrage einbezogen
werden können, damit diese Ergebnisse direkt mit Daten zum Sportverhalten verglichen werden können. Dies
wird auf dem bestehenden Ansatz zum subjektiven Wohlbefinden in der Taking Part- Umfrage des DCMS
aufbauen . Wir werden den Sektor auch dabei unterstützen, relevante Messinstrumente konsequenter
einzusetzen, um Beweise dafür zu liefern, was auf Projektebene funktioniert, und um eine Bewertung der
Auswirkungen auf nationaler Ebene zu ermöglichen. Die diesbezüglichen Fortschritte werden in jedem Jahresbericht an das Parlam
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 73

Wir gehen davon aus, dass Finanzierungsentscheidungen auf die unterschiedlichen verfügbaren
Evidenzebenen für unterschiedliche Ergebnisse Rücksicht nehmen werden, und dass die Reihe von KPIs, die
wir ebenfalls entwickelt haben, daher nützliche Indikatoren für den Fortschritt liefern werden. Die Ergebnisse
bleiben jedoch der zentrale Teil der neuen Strategie und legen klare Erwartungen an die Regierung darüber
fest, welche Auswirkungen der Sport haben soll.

Wenn der Kausalzusammenhang stark und gut verstanden ist (physisches Wohlbefinden und wirtschaftliche
Entwicklung), gehen wir davon aus, dass die übergeordneten Ergebnisse einen Teil der Art und Weise
darstellen, wie die Auswirkungen unmittelbar gemessen werden. Wenn jedoch die Kausalität weniger
gut verstanden ist oder die Evidenzbasis noch nicht vorhanden ist (psychisches Wohlbefinden, individuelle
Entwicklung, soziale und gemeinschaftliche Entwicklung), werden wir daran arbeiten, ein fundiertes
Verständnis darüber zu entwickeln, wie Sport dazu beiträgt, das dann die Grundlage für die Auswirkungen
bildet in der Zukunft gemessen.

Körperliches Wohlbefinden

Die körperlichen Vorteile von Sport und körperlicher Aktivität sind gut dokumentiert und bilden den Hauptgrund
für aktuelle Investitionen in die Steigerung der Sportbeteiligung. Aktiv sein kann das Risiko, an Typ-2-Diabetes zu
erkranken, um 30–40 % senken und das Risiko einer Reihe von Erkrankungen, darunter Krebs, Demenz,
Schlaganfälle, Herzerkrankungen und Depressionen, verringern, aber nur 56 % der Erwachsenen sind körperlich
aktiv die 150 Minuten pro Woche, die Teil der Empfehlungen der britischen CMOs sind. Bei Kindern sind die
Zahlen noch niedriger. Körperliche Inaktivität kostet das Vereinigte Königreich jedes Jahr schätzungsweise 7,4
Milliarden Pfund.

Der Nutzen des Sports für das körperliche Wohlbefinden wird weiterhin ein zentraler Grund für staatliche
Investitionen sein. Wir möchten jedoch nicht einfach nur alle zählen, die regelmäßig Sport treiben, sondern dass
der Fokus für alle in der Branche darauf liegt, die Menschen zu ermutigen, sich auf eine Art und Weise zu
engagieren, die ihrem körperlichen Wohlbefinden am meisten dient.
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74 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Ergebnis auf hohem Niveau

(a) Anstieg des Prozentsatzes der Bevölkerung in England, der die CMO-Richtlinien für körperliche Aktivität
erfüllt

(b) Rückgang des Prozentsatzes der Bevölkerung in England, der körperlich aktiv ist
inaktiv

Geistiges Wohlbefinden

Sport ist für viele Menschen ein äußerst vergnügliches Erlebnis. Körperliche Aktivität kann Stress und Ängste reduzieren.
Das Erlernen neuer Fähigkeiten kann das Selbstvertrauen und das Selbstwertgefühl steigern.
Freiwilliges Engagement, um anderen Menschen bei lokalen Sportveranstaltungen zu helfen, kann sehr
befriedigend sein und große sportliche Erfolge führen zu großem Nationalstolz. Untersuchungen haben gezeigt,
dass Bewegung bei Patienten mit leichter klinischer Depression genauso wirksam sein kann wie Antidepressiva.

Diese positiven Auswirkungen auf das psychische Wohlbefinden sind genauso wichtig wie die körperlichen Vorteile,
die sich aus der Ausübung von Sport ergeben, und es gibt eindeutige Belege für die geistigen und körperlichen
Gesundheitsvorteile, die sich aus der Einhaltung der CMO-Richtlinien ergeben. Über die genauen Zusammenhänge
zwischen psychischem Wohlbefinden und sportlichem Verhalten ist jedoch weniger bekannt. Indem das psychische
Wohlbefinden in den Mittelpunkt dieser neuen Strategie gestellt wird, wird sichergestellt, dass mehr Beweise
gesammelt werden, und die Regierung und ihre Behörden werden neben anderen Initiativen mit dem neuen
What Works Center for Wellbeing zusammenarbeiten, um diese Lücken zu schließen.

Ergebnis auf hohem Niveau

Verbessertes subjektives Wohlbefinden

Individuelle Entwicklung

Durch bereits von der Regierung finanzierte Arbeiten und zahlreiche Antworten auf Konsultationen wissen wir, wie stark
Sport die Entwicklung eines Einzelnen im weiteren Sinne beeinflussen kann.
Es gibt Belege dafür, dass die Teilnahme am Sport das Bildungsverhalten und den Bildungserfolg verbessert, und
zwar durch mehr Selbstwertgefühl und Selbstvertrauen sowie direkte kognitive Vorteile.
Dies kann sich auch positiv auf die Beschäftigungsmöglichkeiten des Einzelnen auswirken, und Sport kann eine
positive Rolle bei der Bewältigung der Probleme derjenigen spielen, die weder Arbeit haben noch eine schulische
oder berufliche Ausbildung absolvieren (NEETS).

Derzeit sind diese individuellen Entwicklungsauswirkungen ein schöner Zusatznutzen des Engagements im
Sport, der zwar anerkannt, aber nicht der Hauptgrund für die Investition ist. Für die Zukunft werden wir sicherstellen,
dass öffentliche Investitionen in den Sport die umfassenderen Vorteile des Sports für den Einzelnen anerkennen
und fördern, insbesondere die mit der Beschäftigung verbundenen Verhaltensweisen und Fähigkeiten durch
Verbesserungen der wahrgenommenen Selbstwirksamkeit.

Zur Messung der Selbstwirksamkeit wurden verschiedene Skalen entwickelt, und DCMS wird 2016 mit anderen
relevanten Regierungsabteilungen, ONS und Wissenschaftlern zusammenarbeiten, um die beste Möglichkeit zu
ermitteln, die Auswirkungen dieser Strategie in diesem Bereich nachzuweisen.

Ergebnis auf hohem Niveau

Erhöhte wahrgenommene Selbstwirksamkeit


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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 75

Soziale und gemeinschaftliche Entwicklung

Sport kann nicht nur den Einzelnen fördern, sondern auch dazu beitragen, stärkere Gemeinschaften
aufzubauen, indem er Menschen oft mit unterschiedlichem Hintergrund zusammenbringt, um ihnen ein besseres
Wohngefühl zu geben, die Bindungen und den Zusammenhalt in der Gemeinschaft zu verbessern und soziales Kapital aufzubauen.
Wir wissen, dass Menschen, die sich beispielsweise ehrenamtlich im Sport engagieren, eher das Gefühl haben, zu
ihrer Region zugehörig zu sein, und dass Menschen, die Sport treiben, wahrscheinlich stärkere soziale
Bindungen zu anderen Menschen pflegen. Es gibt viele Aspekte bei der Messung des Sozialkapitals, aber der beste
Ausgangspunkt für die Art der Wirkung, auf die sich der Sport konzentrieren soll, ist der Grad des sozialen Vertrauens
innerhalb der Gemeinschaften.

Ergebnis auf hohem Niveau

Erhöhtes Maß an sozialem Vertrauen

Fallstudie: Förderung des sozialen Zusammenhalts – Crawley Eagles

Das Crawley Eagles-Programm, das vom Sussex County Cricket Club in Zusammenarbeit mit
dem England and Wales Cricket Board (ECB) durchgeführt wird, hat ein Pilotprojekt entwickelt, um mit einigen
sehr schwer erreichbaren Gemeinden zusammenzuarbeiten. Bereitstellung von Möglichkeiten für die junge
muslimische Bevölkerung vor Ort, Cricket zu spielen, Coaching zu erhalten und Wege zur Integration
zu schaffen. In nur wenigen Monaten haben über 500 junge Menschen im Alter zwischen 8 und 18 Jahren
teilgenommen, dank einer Investition von DCMS, die ebenfalls von der EZB finanziert wurde. Nach seinem
Erfolg in diesem Sommer veranstaltete der Crawley Eagles Cricket Club ein Festival, bei dem Mitglieder
aus den örtlichen Gemeinden Bangladeschs und Sri Lankas zusammenkamen, um an einem 6-gegen-6-
Turnier teilzunehmen. Eine Idee, die von Mitgliedern der örtlichen Gemeinschaft selbst initiiert und
verwirklicht wurde.
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76 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Wirtschaftliche Entwicklung

In der Vergangenheit wurde der wirtschaftliche Wert des Sports völlig unabhängig von den anderen öffentlichen
Vorteilen betrachtet, die der Sport bieten kann. Ein erheblicher Teil der 39 Milliarden Pfund, die der Sport zum
britischen BIP beiträgt, stammt aus dem Breitensport, den Millionen von Menschen, die Turnschuhe, Fahrräder,
Mitgliedschaften im Fitnessstudio kaufen oder Spielgebühren zahlen. Die Investition der Regierung in Höhe von
10 Millionen Pfund in den Tour de France Grand Départ im Jahr 2014 trug dazu bei, einen Beitrag von 125
Millionen Pfund zum BIP freizusetzen. Der wirtschaftliche Erfolg Großbritanniens ist also mit unserem sportlichen
Engagement verbunden und umgekehrt. Sport spielt auch eine große Rolle bei der Unterstützung der GREAT
Britain-Kampagne zur Förderung des Vereinigten Königreichs im Ausland und das Vereinigte Königreich belegte in
einer aktuellen Analyse der globalen Soft Power den ersten Platz.

Die wirtschaftlichen Auswirkungen des Sports, wie er Arbeitsplätze schafft, Wachstum fördert und Exporte
ankurbelt, sind ein wesentlicher Bestandteil dieser neuen Strategie. Wir werden Organisationen bitten, nicht
nur zu berücksichtigen, wie sie zur Gesundheit oder zum Wohlbefinden des Landes beitragen, sondern auch zur
Wirtschaft, sowohl auf nationaler als auch auf lokaler Ebene.

Ergebnis auf hohem Niveau

Wirtschaftlicher Wert des Sports für die britische Wirtschaft

9.2 Messung der Ergebnisse Eine weitere wichtige

Veränderung in dieser Strategie ist die Abkehr von der Teilnahme am Sport und dem Gewinn von Medaillen als den
einzigen Ergebnissen, die wir fördern wollen. Beide sind offensichtlich sehr wichtig und werden in unserer
neuen Strategie beibehalten, aber der Sport hat andere Möglichkeiten, die Gesamtergebnisse zu erzielen. Das
Erkennen und Verstehen, wie Sport mit breiteren Mitteln einen positiven Unterschied macht, wird dem Sektor
helfen, die fünf Ergebnisse effektiver zu erreichen. Wir haben für jeden Output eine Reihe von Indikatoren
entwickelt, um diese neue Denkweise zu unterstützen.

Die Daten, die diesen KPIs zugrunde liegen, werden aus verschiedenen Quellen stammen, darunter der neuen
Active Lives- Umfrage, der Taking Part- Umfrage und dem Monitor of Engagement mit
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 77

B. die Umfrage zur natürlichen Umwelt50 und das Sport-Satellitenkonto sowie die von UK Sport und Sport
England im Laufe ihrer Arbeit erhobenen Daten.

Mehr Menschen treiben Sport und körperliche Betätigung

Die Teilnahme an Sport und körperlicher Aktivität trägt zu allen Ergebnissen dieser Strategie bei. Um den
Zusammenhang insbesondere mit dem körperlichen Wohlbefinden möglichst stark zu machen, messen wir sowohl
die sportliche Betätigung als auch den Grad der körperlichen Inaktivität. Dies wird auch dazu beitragen, eine
angemessene Fokussierung auf unterrepräsentierte Bevölkerungsgruppen sicherzustellen, deren sportliches
Verhalten wir im Rahmen des bevölkerungsbezogenen KPI zur Teilnahme überwachen werden.
Die Hürden für die Teilnahme dürften für diese Gruppen größer sein und Verhaltensänderungen können daher
zunächst langsamer vonstatten gehen. Letztlich würden wir uns jedoch wünschen, dass sich die
unterrepräsentierten Gruppen schneller verändern als die Gesamtbevölkerung. Wir gehen davon aus, dass Sport
England durch seinen Leistungsmanagementansatz die richtigen Anreize zur Bekämpfung der Unterrepräsentation
bietet.

Angesichts der Belege für die verstärkte Auswirkung von Bewegung im Freien auf das psychische
Wohlbefinden werden wir die Teilnahme auf diese Weise überwachen. Um mehr Menschen dazu zu bewegen,
einen aktiven Lebensstil zu genießen, müssen wir Kinder und Jugendliche dabei unterstützen, das
Selbstvertrauen und die Fähigkeiten zu entwickeln, Sport zu treiben und sich positiv auf Sport und Aktivität
einzustellen. Wir werden daher auch spezifische KPIs für 5- bis 18-Jährige haben, um dies neben ihrem Verhalten zu verfolgen.

50
https://www.gov.uk/ Government/collections/monitor-of-engagement-with-the-natural-environment-survey-
zweck-and-results
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78 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Wichtige Leistungsindikatoren

KPI 1 – Anstieg des Prozentsatzes der Bevölkerung, der im letzten Monat mindestens zweimal Sport treibt und sich
körperlich betätigt

KPI 2 – Rückgang des Prozentsatzes körperlich inaktiver Menschen (KPI 1 und 2 von
Active Lives- Umfrage)

KPI 3 – Steigerung des Prozentsatzes der Erwachsenen, die den Außenbereich aus sportlichen/
gesundheitsbezogenen Gründen nutzen (MENE-Umfrage)

KPI 4 – Erhöhung des Prozentsatzes der Kinder, die die Standards der körperlichen Grundbildung
erreichen

KPI 5 – Erhöhung des Prozentsatzes der Kinder, die die Schwimm- und Fahrradfähigkeitsstufen 1–3 erreichen

KPI 6 – Steigerung des Anteils junger Menschen (11-18 Jahre) mit einer positiven Einstellung zum Sport
und zur aktiven Betätigung (KPI 4, 5 und 6 aus „ Mitmachen“)

Mehr Menschen engagieren sich ehrenamtlich im Sport

Ehrenamtliches Engagement wurde bisher wie jeder Faktor behandelt, der die Teilnahme unterstützt.
Freiwilligenarbeit ist jedoch anders, da sie es den Freiwilligen ermöglicht, selbst von den Ergebnissen zu profitieren,
die wir anstreben. Wir werden daher messen, wie viele Menschen sich ehrenamtlich im Sport engagieren. Da dies ein
komplexer Bereich ist, in dem es genau zu messen ist, wird sich Sport England Zeit nehmen, um die richtigen Fragen zu
entwerfen, zu testen und sie 2016 in Active Lives einzuführen .

Wichtige Leistungsindikatoren

KPI 7 – Steigerung der Zahl der Menschen, die sich ehrenamtlich im Sport engagieren, mindestens um das Doppelte
im letzten Jahr (aus der Active Lives- Umfrage)

KPI 8 – Die Demografie von Freiwilligen im Sport soll repräsentativer für die Gesellschaft als Ganzes werden (aus
der Active Lives- Umfrage und ONS-Bevölkerungsdaten)

Mehr Menschen erleben Live-Sport

Menschen, die regelmäßig vorbeikommen und Live-Sport erleben, insbesondere wenn sie ein bestimmtes Team oder
einen bestimmten Athleten unterstützen, können ein verbessertes Wohlbefinden oder ein größeres Engagement in der
Gemeinschaft erleben.

Bei dieser Strategie geht es nicht darum, die Menschen dazu zu bringen, Sport im Fernsehen zu schauen, anstatt Sport
zu treiben. Aktivitäten im Rahmen dieser Überschrift müssen eindeutig und nachweisbar im gleichen Maße zum
Gesamtergebnis beitragen wie die Teilnahme oder ehrenamtliche Tätigkeit im Sport.

Wichtige Leistungsindikatoren

KPI 9 – Anzahl der Personen, die im vergangenen Jahr mehr als einmal an einer Live-Sportveranstaltung
teilgenommen haben (aus der Active Lives- Umfrage)
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 79

Maximierung des internationalen sportlichen Erfolgs

Die öffentliche Unterstützung für die olympischen und paralympischen Athleten des Vereinigten Königreichs ist
unglaublich groß und die Ergebnisse der jüngsten Strategieüberprüfung von UK Sport zeigten, dass das Prinzip „keine
Kompromisse“, das seit 1996 den olympischen und paralympischen Investitionen zugrunde liegt, weiterhin unterstützt
wird. Wir müssen das Ganze nicht ändern Ausgabe, die hier gesucht wird. Wir werden jedoch sicherstellen, dass der
Zusammenhang zwischen olympischem und paralympischem Erfolg und den Gesamtergebnissen für die Öffentlichkeit
klar ist und durch unsere kontinuierliche Unterstützung des Spitzensports Anreize geschaffen wird.

Es gibt einige Sportarten, die entweder nicht bei den Olympischen oder Paralympischen Spielen vertreten sind oder
deren höchste internationale Leistung nicht bei den Olympischen oder Paralympischen Spielen erzielt wird.
Dennoch gibt es immer noch einen erheblichen Wert zu gewinnen und einen erheblichen Beitrag zu leisten, um
in diesen Sportarten Erfolge auf höchstem Niveau zu erzielen, und wir werden unsere Gesamtleistung messen.

Wichtige Leistungsindikatoren

KPI 10 – Anzahl der im Sommer und Winter gewonnenen olympischen und paralympischen Medaillen
Spiele

KPI 11 – Position in den olympischen und paralympischen Sommer- und Wintermedaillentabellen

KPI 12 – Leistung des Vereinigten Königreichs/Heimatlandes in der Spitzenklasse Welt, Europa oder
Commonwealth-Wettbewerbe (bereitgestellt von UK Sport)

Maximierung des heimischen sportlichen Erfolgs

Auch häusliche Erfolge können inspirierend sein und daher dazu beitragen, mehr Menschen für den Sport zu
begeistern. Es kann auch das positive Wohlbefinden und die sozialen Vorteile bieten, die internationaler sportlicher
Erfolg mit sich bringt, zusammen mit den wirtschaftlichen Vorteilen aus Ticketverkauf, Merchandising und der
Anziehung von Touristen.

Wichtige Leistungsindikatoren

KPI 13 – Durchschnittliche Besucherzahlen beim heimischen Sport auf nationaler Ebene

Maximierung der Wirkung von Großveranstaltungen

Das Vereinigte Königreich kann auf eine lange Erfolgsgeschichte bei der Durchführung von Weltklasse-
Großsportveranstaltungen zurückblicken, und diese wollen wir fortsetzen, da viele Veranstaltungen eine entscheidende
Rolle bei der Vorbereitung unserer Athleten auf die Olympischen und Paralympischen Spiele spielen, die
wirtschaftlichen Auswirkungen, die sie mit sich bringen können, und die … Potenzial, diejenigen zu inspirieren, die die
Ereignisse selbst erleben. Durch die Maximierung dieser Vorteile können wir sicherstellen, dass Großveranstaltungen
weiterhin eine wichtige Rolle für den Gesamterfolg des Sports in diesem Land spielen.

Wichtige Leistungsindikatoren

KPI 14 – Teilnahme an Veranstaltungen, die durch staatliche und britische Sport-Großveranstaltungsprogramme


unterstützt werden

KPI 15 – Wirtschaftliche Auswirkungen von Veranstaltungen, die von der Regierung und dem Vereinigten Königreich unterstützt werden

Sportgroßveranstaltungsprogramme (beide aus Zahlen von UK Sport)


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80 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Ein produktiverer Sportsektor

Ein produktiverer Sportsektor wird ein Sektor sein, der seine verfügbaren Ressourcen und Vermögenswerte
(einschließlich Einrichtungen, Fähigkeiten und Arbeitskräfte) maximiert und direkt zur wirtschaftlichen
Entwicklung beiträgt. Durch die Sicherstellung einer höheren Produktivität kann der Sektor alle anderen
Aspekte dieser Strategie besser umsetzen.

Wichtige Leistungsindikatoren

KPI 16 – Beschäftigung im Sportsektor (aus Sport-Satellitenkonto)

KPI 17 – Position des Vereinigten Königreichs im Nation Brands Index, sowohl a) insgesamt als auch b) als
Antwort auf die spezifische Frage, ob das Vereinigte Königreich im Sport herausragt (aus dem Anholt-Index) .
(GfK Roper Nation Brands Index)

KPI 18 – Prozentsatz öffentlicher Einrichtungen mit nicht ausgelasteter Kapazität (durch


überarbeiteten National Benchmarking Service)

Ein finanziell und organisatorisch nachhaltigerer Sportsektor

Finanzielle und organisatorische Nachhaltigkeit sind von entscheidender Bedeutung, um die solide
Grundlage für eine erfolgreiche Umsetzung zu schaffen. Das bedeutet, dass einzelne Organisationen und der
Sektor als Ganzes nachhaltiger werden müssen, unter anderem durch eine solide Governance und eine fähige
Belegschaft mit einem guten Vorrat an den richtigen Fähigkeiten für die Zukunft.

Wichtige Leistungsindikatoren

KPI 19 – Erhöhung des Umfangs nichtöffentlicher Investitionen in Sportorganisationen, die öffentliche


Investitionen erhalten

KPI 20 – Erhöhung der Zahl öffentlich finanzierter Einrichtungen, die dem neuen Vereinigten Königreich gerecht werden
Sports Governance Code (jährlich von UK Sport und den Home Nations zusammengestellt).
Sporträte)

Ein verantwortungsvollerer Sportsektor

Ein verantwortungsvollerer Sportsektor ist ein Sektor, der sicherstellt, dass sich die Menschen darin, egal
ob sie spielen, arbeiten, sich ehrenamtlich engagieren oder zuschauen, willkommen fühlen und dies sicher
tun können. Der Sport sollte inklusiv und offen für alle sein, die daran teilnehmen möchten, und auch seiner
Verantwortung gegenüber dem Rest des Sektors gerecht werden, um sicherzustellen, dass Organisationen
partnerschaftlich zusammenarbeiten und diejenigen Bereiche, die kommerziellen Erfolg haben, in der
Lage sind, diejenigen zu unterstützen, für die ein kommerzielles Geschäftsmodell gilt möglicherweise nicht machbar.

Wichtige Leistungsindikatoren

KPI 21 – Anzahl der Sportarten, die die Anforderungen der Sport and Recreation Alliance erfüllen
Freiwilliger Kodex zur Reinvestition von 30 % ihrer Nettoeinnahmen aus britischen Fernsehübertragungen
in den Breitensport (von der SRA zusammengestellt)

KPI 22 – Hauptergebnisse der neuen Sport Workforce People Survey (Sport


England-Benchmarking)

KPI 23 – Relevanter Indikator, der im Rahmen der Überprüfung der Sorgfaltspflicht entwickelt werden soll
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Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation 81

10. Zusammenfassung der Konsultationsantworten

Übersicht der Antworten

Die öffentliche Konsultation zur Entwicklung einer neuen Sportstrategie dauerte etwas mehr als acht
Wochen, vom 4. August bis 2. Oktober 2015. Ziel war es, Meinungen aus dem Sportsektor und allen anderen
interessierten Parteien einzuholen, um sie in die Entwicklung der neuen Sportstrategie einfließen zu lassen .

Es gingen rund 3.200 Antworten ein. Ungefähr 2.575 dieser Antworten gingen über eine Online-Umfrage ein,
davon stammten etwa 800 von Organisationen und der Rest von Einzelpersonen. Weitere 600 Antworten
wurden entweder per E-Mail oder per Post an das Sportstrategieteam gesendet. Über 300 dieser Antworten
stammten von Organisationen, der Rest von Einzelpersonen.

Die kombinierten Antworten befassten sich mit allen in der Konsultation gestellten Fragen, wobei sich die
Mehrheit darauf konzentrierte, wie die Teilnahme an Sport und körperlicher Aktivität gesteigert werden kann.
Obwohl dies keinen Anspruch auf Vollständigkeit erhebt, werden die Hauptthemen im Folgenden zusammengefasst.

Die Bedeutung der Teilnahme an Sport und körperlicher Aktivität

Die Befragten begrüßten mit überwältigender Mehrheit die Idee einer neuen Strategie für Sport und
körperliche Aktivität und befürworteten nachdrücklich die vielfältigen Vorteile, die die Teilnahme an Sport und
körperlicher Aktivität mit sich bringen kann. Dazu gehörten soziale und gemeinschaftliche Vorteile, Gesundheit,
Wohlbefinden und Vergnügen.

Wie wichtig es ist, das richtige Angebot für Kinder und Jugendliche zu machen

In vielen Antworten wurde die Bedeutung eines qualitativ hochwertigen Sportangebots für Kinder und Jugendliche
hervorgehoben. Zu den Vorschlägen, wie dies umgesetzt werden könnte, gehörte die Gestaltung von
Aktivitäten, die junge Menschen ansprechen, Spaß machen, sich leicht in den Alltag integrieren lassen und
im Rahmen der mit der Familie verbrachten Zeit durchgeführt werden können.

Wie wichtig es ist, eine große Vielfalt an Sportarten anzuerkennen

Mehrere Befragte wiesen darauf hin, wie wichtig es sei, bei der Betrachtung des Sportangebots nicht zu
„traditionell“ zu sein. Sport sollte als angenehmes Erlebnis angesehen werden, und für viele Menschen
bedeutet dies möglicherweise weniger traditionelle Sportarten. Es wurde auch erkannt, wie wichtig die
Erholung im Freien ist, um das Interesse der Menschen an körperlicher Aktivität zu wecken.
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82 Sportliche Zukunft: Eine neue Strategie für eine aktive Nation

Vergabe öffentlicher Mittel

Die Finanzierung war ein gemeinsames Thema. Einige argumentierten, dass die Methode zur Zuweisung öffentlicher Mittel
kein ausreichendes Kosten-Nutzen-Verhältnis erreiche und keine wirksamen Ergebnisse liefere. Kleinere Organisationen
betonten die Schwierigkeiten, mit denen sie bei der Beantragung öffentlicher Mittel konfrontiert waren. Viele waren
der Meinung, dass der Anteil der Mittel der Nationalen Lotterie zugunsten des Sports neu ausbalanciert werden sollte.

Coaching

Coaching war ein wiederkehrendes Thema, und viele forderten eine stärkere Zusammenarbeit zwischen Agenturen, mehr
Unterstützung für Coaches auf allen Ebenen und einen verbesserten Zugang zu Informationen. Eine der häufigsten
Forderungen war eine stärkere Betonung der „Soft Skills“ sowie der technischen Fähigkeiten.

Rolle von NGBs und lokalen Behörden bei der Bereitstellung von Sport vor Ort

Eine Reihe von Befragten konzentrierten sich auf die Bereitstellung von Sportmöglichkeiten auf lokaler Ebene, wobei viele
argumentierten, dass Finanzierung und Projekte auf die möglichst lokale Ebene delegiert werden sollten, da dort das
beste Verständnis für die lokalen Bedürfnisse gegeben sei.

Hindernisse, aktiv zu sein und Sport zu treiben

Am häufigsten wurden die Kosten als Hindernis für die Teilnahme angeführt, vor allem im Hinblick auf die
Eintrittspreise für Sport- oder Freizeiteinrichtungen. Die Verfügbarkeit und Nähe von Einrichtungen war ebenso ein
gemeinsames Thema wie der Zeitaufwand und andere Verpflichtungen.

Die Umfrage zu aktiven Menschen

Viele Befragte gaben an, dass der Ansatz der Active People Survey, die von Sport England zur Messung der Teilnahme an
Sport und körperlicher Aktivität verwendet wird, dazu führt, dass viele körperliche und/oder sportliche Aktivitäten nicht
genau erfasst werden. Viele forderten einen moderneren Ansatz bei der Datenerhebung.

Gleichwertigkeit

Befragte, die sich zum Thema Gleichstellung äußerten, waren der festen Überzeugung, dass Sport für alle da sein
sollte und dass mehr gegen Diskriminierung getan werden sollte.
Zu den Vorschlägen gehörten eine größere Diversität in der Belegschaft und den Vorständen von Sportorganisationen sowie
eine Null-Toleranz-Haltung gegenüber Diskriminierungsfällen.

Einrichtungen

Eine große Anzahl der Befragten betonte, wie wichtig es sei, Einrichtungen am richtigen Ort bereitzustellen, zur richtigen Zeit
zu öffnen, die richtigen Möglichkeiten zu den richtigen Kosten anzubieten und sie auf einem guten Standard zu halten.

Die finanzielle Nachhaltigkeit des Sektors

Der finanzielle Druck wurde häufig hervorgehoben, insbesondere seitens des öffentlichen Sektors,
gemeinnütziger oder öffentlich finanzierter Organisationen. Es wurden zahlreiche Vorschläge zu Änderungen des
Steuersystems gemacht, die insbesondere kleinen Sportorganisationen zugute kommen könnten. In einer Reihe von
Antworten wurde eine verbesserte Beratung zu Steuermöglichkeiten für Sportorganisationen und mehr Unterstützung bei der
Diversifizierung der Finanzierungsströme gefordert.
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