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Merkblatt: Anmeldeformulare und Datenschutz

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Mieterinnen- und Mieterverband
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Wohnungssuche

Datenschutz: Welche Fragen sind auf


Anmeldeformularen zulssig?
Immer wieder stren sich Mieterinnen und Mieter an Fragen in Anmeldeformularen, die weit in die Privatsphre eindringenden. Nicht alle dieser
Fragen mssen jedoch beantwortet werden.
Auf Anregung des Mieterinnen- und Mieterverbands (MV) hat die Eidgenssische Datenschutzkommission Empfehlungen erlassen, welche Fragen unter welchen Voraussetzungen aus datenschutzrechtlicher Sicht zulssig
sind. Wer unzulssige Fragen nicht oder nicht korrekt beantwortet, hat mit
keinen rechtlichen Nachteilen zu rechnen. Hier die Empfehlungen der Datenschutzkommission. Diese sind auch auf Website des Eidgensischen
Datenschutz- und ffentlichekeitsbeauftragten (EDB) unter den Navigationspunkten Dokumentation, Merkbltter und Anmeldeformular Mietwohnungen abrufbar. www.edoeb.admin.ch/datenschutz
Wer sich fr eine Mietwohnung interessiert, muss in der Regel ein Anmeldeformular des Vermieters oder der Liegenschaftsverwaltung ausfllen.
In diesem Bereich gibt es keine standardisierten Formulare. In der Praxis
unterscheiden sich die Fragen punkto Anzahl und deren Ausrichtung recht
stark. Es hat sich gezeigt, dass sowohl unter den Mietern als auch den
Vermietern eine gewisse Unsicherheit darber besteht, welche Fragen aus
datenschutzrechtlicher Sicht zulssig sind. Die Eidgenssische Datenschutzkommission (EDSK) hat zu zwei von uns erlassenen Empfehlungen
Entscheide gefllt und dabei die Anforderungen an eine zulssige Ausgestaltung solcher Anmeldeformulare konkretisiert. Die nachfolgenden Erluterungen geben Aufschluss darber, unter welchen Voraussetzungen die
Vermieter welche Angaben verlangen drfen.

1. Allgemeines
Was ist zu beachten?
Die Beschaffung von Daten von Mietinteressenten auf Anmeldeformularen
ist grundstzlich erlaubt.
Die Vermieter drfen aber von den Mietinteressenten nur diejenigen
Angaben verlangen, die sie fr die Auswahl geeigneter Mieter nach objektiven Kriterien tatschlich brauchen. Beispiel: Daten, wie z.B. Angaben ber
Abzahlungskufe, Leasingvertrge, Lohnzessionen usw., die nur punktuelle
Hinweise auf die finanzielle Situation der Mietinteressenten geben knnen,
drfen nicht erhoben werden.
Die Vermieter sind verpflichtet, die von ihnen bentigten Angaben auf
eine Art und Weise so zurckhaltend wie mglich in Erfahrung zu bringen. Beispiel: Referenzen drfen nur bei den unter dieser Rubrik genannten
Personen eingeholt werden und nur insoweit, als sie zur Besttigung der
auf dem Anmeldeformular gemachten Angaben dienen. Fr weitergehende
Informationen muss die Erlaubnis der Mietinteressenten eingeholt werden.
Referenzen sind erst einzuholen, wenn bestimmte Mietinteressenten fr
die zu vermietende Wohnung ernsthaft in Frage kommen. Die Mietinteres-

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senten sind aber nicht verpflichtet, die entsprechende Rubrik auszufllen,


weshalb sie im Anmeldeformular mit dem Vermerk fakultativ zu versehen
ist.
In der Regel bedarf die Beschaffung von Daten der Einwilligung der betroffenen Person. Bentigen die Vermieter Informationen, die ber die im
Anmeldeformular gemachten Angaben hinausgehen, so mssen sie zuerst
die Einwilligung der Mietinteressenten einholen. Ob eine gltige Einwilligung vorliegt, ist aufgrund der tatschlichen Situation im Einzelfall zu entscheiden. Die Einwilligung muss nicht unbedingt ausdrcklich oder gar
schriftlich erfolgen, sondern kann in bestimmten Fllen auch stillschweigend gegeben werden. Es gilt der Grundsatz: Je heikler die Daten sind, desto hhere Anforderungen sind an die Einwilligung zu stellen. Die Mietinteressenten mssen frei und in Kenntnis der sich aus ihrer Einwilligung ergebenden Konsequenzen entscheiden knnen. Dies setzt voraus, dass sie
ber alle Rahmenbedingungen, die fr ihren Entscheid erheblich sein knnen, im Bilde sind.
Eine gltige Einwilligung der Mietinteressenten kann in der Regel angenommen werden, sofern:
keine bermssig in die Privatsphre eindringenden (namentlich keine blossstellenden) Fragen gestellt werden,
der Zweck der Frage, insbesondere der Zusammenhang mit dem Vertragsabschluss, klar ersichtlich ist,
darauf hingewiesen wird, dass die Einwilligung fakultativ ist,
die Mietinteressenten nicht befrchten mssen, dass sie die Wohnung
nicht bekommen, wenn sie nicht auf alle gestellten Fragen antworten.
Sind die Vermieter dazu verpflichtetet, bestimmten Behrden Angaben
ber ihre Mieter zu machen, so drfen sie diese Angaben grundstzlich
erst beim Abschluss des Vertrages erheben.
Ausweispapiere und andere Belege zur Besttigung von Angaben,
welche mit dem Anmeldeformular verlangt werden drfen (z.B. Betreibungsregisterauszug), drfen nur von einer Person eingefordert werden,
mit welcher der Mietvertrag definitiv abgeschlossen werden soll.
Die Vermieter haben sicherzustellen, dass die Daten nur denjenigen
Personen zugnglich sind, welche die Auswahl der Mieter treffen, dass keine unbefugten Datenbearbeitungen mglich sind und dass die nicht mehr
bentigten Daten sofort vernichtet oder an die Betroffenen zurckgegeben
werden. Diese Ausfhrungen gelten gleichermassen fr sogenannte Wartelisten.

2. Immer zulssige Fragen


Folgende Angaben drfen in jedem Fall verlangt werden:
Name, Vorname, Adresse, Geburtsdatum, Beruf, Arbeitgeber der den
Mietvertrag unterzeichnenden Personen
Frage, ob Schweizer oder Auslnder
Art der Aufenthaltsbewilligung und deren Ablaufdatum bei Auslndern
Personen, die dem Mietvertrag nicht als Partei beitreten: Kinder (Anzahl, Alter und Geschlecht der Kinder) sowie Erwachsene (Anzahl, all-

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fllige Verwandtschaftsverhltnisse dieser Personen untereinander,


resp. zum Mietinteressenten)
Bestehender oder beabsichtigter Untermietvertrag
Verwendung der Wohnung auch als Wohnung fr den Ehepartner (Familienwohnung)
Einkommen in Einkommenskategorien (10000-er Schritte bis zu Fr.
100000. oder Frage nach dem Verhltnis zwischen Mietzins und
Einkommen)
Betreibungen in den letzten zwei Jahren sowie innerhalb der letzten
fnf Jahre ausgestellte Verlustscheine
Anzahl Autos
Haustiere
Besondere Lrmverursachung
Frage, ob die bisherige Wohnung durch den Vermieter gekndigt wurde, und wenn ja, warum
Anforderungen, welche an die Wohnung gestellt werden (gewnschte
Rumlichkeiten)

Wenn ausdrcklich als fakultativ bezeichnet, drfen auch folgende Angaben verlangt werden:
Arbeitsort
Name und Adresse des gegenwrtigen Vermieters
Referenzen

3. Fragen, die unter bestimmten Umstnden zulssig sind


Gesetzliche Verpflichtungen
Folgende Angaben drfen nur verlangt werden, wenn die Vermieter gesetzlich verpflichtet sind, sie einer Behrde zu melden. Sie sind nur bei denjenigen Personen zu erheben, ber die der betreffenden Behrde Meldung
gemacht werden muss, und drfen nur bei denjenigen Mietinteressenten
eingeholt werden, mit denen der Mietvertrag abgeschlossen werden soll:
Konfession
Zivilstand, Datum der Trauung, Trennung oder Scheidung
Brgerort/Nationalitt (bisherige Aufenthaltsdauer in der Schweiz)
Heimatort
Adresse und Telefonnummer des Arbeitgebers, Dauer des Arbeitsverhltnisses
Besondere Voraussetzungen
Folgende Angaben drfen nur unter besonderen Voraussetzungen verlangt
werden (z.B. Bestehen einer gesetzlichen Pflicht, statutarische Zielsetzung
der Liegenschaftsverwaltung, andere besondere Grnde):
Konfession
Zivilstand, Datum der Trauung, Trennung oder Scheidung
Name, Vorname, Adresse sowie das Geschlecht von Personen, die
dem Mietvertrag nicht als Partei beitreten, Verwandtschaftsverhltnisse zwischen diesen Personen und dem Mietinteressenten
Nationalitt, bisherige Aufenthaltsdauer in der Schweiz

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Heimatort
Adresse und Telefonnummer des Arbeitgebers, Dauer des Arbeitsverhltnisses
Angaben, die der detaillierten, systematischen Abklrung der finanziellen Verhltnisse der Mietinteressenten dienen
Musikinstrumente
Unregelmssige Arbeitszeiten
Benutzte Fahrzeuge, Fahrzeugmarke, Kontrollschildnummer, Wert des
Fahrzeugs
Anzahl Wohnungswechsel in den letzten Jahren
Grund des Wohnungswechsels
Anzahl Zimmer und Mietpreis der bisherigen Wohnung
Nutzung der bisherigen Wohnung
Verwendungszweck der neuen Wohnung
Voraussichtliche Mietdauer
Bestehen einer Invaliditt (grundstzlich nur bei Vermietung von Invalidenwohnungen)

4. Unzulssige Fragen:
Beurteilung des Preis-/Leistungsverhltnisses der Wohnung
Mitgliedschaft des Mietinteressenten oder anderer Personen bei einer
Mieterschutzorganisation
Interesse am Abschluss eines Koppelungsgeschfts, namentlich eines
Versicherungsvertrages mit der betreffenden Liegenschaftsverwaltung
Bestehende chronische Krankheiten
Punktuelle Angaben zur finanziellen Situation des Mietinteressenten,
die ber das grundstzlich Zulssige hinausgehen (z.B. Fragen nach
Abzahlungs- und Leasingvertrgen, insbesondere Restschuld auf Mobiliar; Lohnzessionen)
Ist der Mietinteressent aufgrund der Situation auf dem Wohnungsmarkt zum Abschluss des Mietvertrages gezwungen?
(Mrz 2015)