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Migrationspolitik

Mehr Fachkrfte statt

Flchtlinge
von Niklaus Nuspliger, Brssel / 7.6.2016, 19:26 Uhr

Nach dem Trkei-Deal sucht Brssel nun die Kooperation mit Drittstaaten in
Afrika und im Nahen Osten. Derweil sollen Hochqualifizierte dank einer
Reform der Blue Card leichter nach Europa kommen knnen.

Der Deal mit der Trkei hat zu einer kurzfristigen politischen

Entspannung in der Flchtlingskrise gefhrt. Doch dass nach Angaben
der EU-Kommission allein in Libyen Zehntausende auf eine
Mglichkeit warten, ber das Mittelmeer zu gelangen, zeigt, dass die
Migrations-Thematik Europa noch auf Jahre hinaus beschftigen wird
egal, ob der Trkei-Deal in sich zusammenfallen wird oder nicht.
Nachdem die EU-Kommission Vorschlge zur Reform des DublinSystems und zur Vereinheitlichung der europischen Asylpolitik
insgesamt gemacht hatte, stellte sie am Dienstag einen Masterplan zur
aussenpolitischen Migrations-Kooperation sowie Vorschlge zur
Integrationspolitik und zur Rekrutierung von hochspezialisierten
Fachkrften vor.

Geld als Druckmittel

Konkret will die EU ihre Migrations-Partnerschaften mit Herkunftsund Transitstaaten auf eine neue Basis stellen. hnlich wie beim Deal
mit der Trkei geht es vereinfacht gesagt darum, dass die Europer den
Partnerstaaten Geld zukommen lassen, wenn diese im Gegenzug
abgewiesene Asylbewerber zurcknehmen und ihre Grenzen besser
schtzen. Langfristig sollen die Partnerschaften ber Investitionen zur
Reduktion der Fluchtursachen beitragen.
Explizit schlgt der Rahmenplan vor, bei der Migrations-Kooperation
mit positiven und negativen Anreizen zu arbeiten und die
Entwicklungshilfe als Druckmittel einzusetzen. Fragen wirft auch die
Finanzierung auf: Etwa acht Milliarden Euro will die Brsseler Behrde
bis 2020 aus bestehenden Tpfen und aus den Budgets der
Mitgliedstaaten aufbringen. Im Herbst will die Kommission zudem
einen Investitionsplan vorstellen, der bis zu 62 Milliarden Euro
mobilisieren soll, wenn sich die EU-Staaten und andere Partner
beteiligen.
Whrend sich die EU also zum Ziel setzt, dass Flchtlinge und
irregulre Migranten in Zukunft in Drittstaaten verbleiben und nicht
nach Europa kommen, will sie mehr hochqualifizierte Arbeitsmigranten
anziehen. Nach Brsseler Berechnungen werden in der EU bereits im
Jahr 2020 756 000 Fachkrfte im Informatikbereich und rund 1 Million
im Gesundheitswesen fehlen. Diese Lcke knne nicht unmittelbar im
europischen Arbeitsmarkt geschlossen werden, schreibt die
Kommission. Da die EU im Vergleich zu den USA, Kanada oder
Australien wenig Spitzenkrfte anzieht, schlgt sie nun eine Reform der
Blue-Card-Richtlinie vor.

Lockruf fr Spitzenkrfte

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Die Blue Card, die in Anlehnung an die amerikanische Green Card

07.06.16, 20:03

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Vorschlgen der Kommission soll nun die Attraktivitt der Blue Card
fr Migranten gestrkt werden. Wer auf diesem Weg in die EU
einwandert, soll rascher eine Niederlassungsbewilligung erhalten und
seine Familie sofort nachziehen lassen knnen. Erleichtert wird auch
der Jobwechsel innerhalb der EU. Wer eine Blue Card beantragen will,
muss aber nach wie vor ber ein Job-Angebot aus einem EU-Staat
verfgen.

Die Tragweite des Vorschlags, dem die Mitgliedstaaten und das

EU-Parlament zustimmen mssen, bleibt aber begrenzt, da die
Migrationspolitik eine nationale Domne bleibt. Die EU-Staaten
knnten auch in Zukunft frei entscheiden, wie viele hochqualifizierte
Migranten sie aufnehmen wollen. Doch sollen nach dem Willen der
Kommission nationale Rekrutierungsprogramme abgeschafft werden,
welche die Blue Card direkt konkurrenzieren.
Neu sollen auch hochqualifizierte Flchtlinge eine Blue Card
beantragen knnen. Fr die Integration weniger gut qualifizierter
Flchtlinge und Migranten aus aussereuropischen Staaten hat die
Kommission berdies einen Aktionsplan prsentiert. Da die Integration
aber eine nationale und lokale Aufgabe ist, beschrnkt sich Brssel
letztlich auf untersttzende Massnahmen.

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