FINANZAS PÚBLICAS.

PERIODO ACADÉMICO
2023-1

Semestre 7.
FRANCISCO ANTONIO MONTOYA MENDOZA
MAGISTER.
Celu: 3137658268
E mail: francisco.montoyam@unilibre.edu.co
MARCO CONCEPTUAL DEL RÉGIMEN CONTABLE PÚBLICO

CONTABILIDA CONTABILIDA
D PÚBLICA D PRIVADA

CONTABILIDAD BANCARIA
GUBERNAMENTA HOTELERA
L DE LA CONSTRUCCIÓN

SECTOR COOPERATIVO
CONTABILIDAD
AGRARIA
PRESUPUESTAL
HOSPITALARIA
CONCEPTO DE FINANZAS PÚBLICAS

INGRESOS DEL ESTADO

GASTOS DEL ESTADO

.
 DEFINICIÓN DE FINANZAS PÚBLICAS.
Las finanzas públicas, es la disciplina que
se enfoca en la obtención de ingresos,
realización de gastos y gestión de la deuda
pública de un Estado.
Es decir, esta rama de las finanzas se centra
en dos frentes que son competencia del
Gobierno: la recaudación de impuestos y el
gasto público.

Dependiendo de ambos, se puede generar

un déficit público o superávit público. Si
hay superávit fiscal tendremos
ahorro público. Por el contrario, si existe
déficit, aumentará la deuda pública.
Las finanzas púbicas deben tener como uno de
sus objetivos principales un presupuesto público
sostenible en el tiempo. Es decir, no debería
generarse una deuda pública que en el largo
plazo obligue, por ejemplo, a elevar impuestos o a
recortar beneficios a los ciudadanos.
En ese sentido, parte de las tareas de las
finanzas públicas es definir las
herramientas de financiamiento del
Estado. Se puede optar, por ejemplo, por
la emisión de bonos del tesoro, acciones
etc.
 RECURSOS DE CAPITAL
FRANCISCO ANTONIO MONTOYA MENDOZA

RECURSOS DEL CRÉDITO INTERNO

EXTERNO

EXCEDENTES FINANCIEROS DE LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS

DONACIONES
RECURSOS DE CAPITAL OTROS RECURSOS DE CAPITAL
REINTEGROS
DIFERENCIAL CAMBIARIO
UTILIDAD EN LA VENTA DE ACTIVOS
UTILIDADES DEL BANCO DE LA REPUBLICA

RECURSOS DEL SALDOS DE LAS CUENTAS CAJA BANCOS AL CIERRE DE LA VIGENCIA LIBRES
DE AFECTACIÓN
BALANCE
 LAS CONTRIBUCIONES PARAFISCALES

 LOS RECURSOS ADMINISTRADOS

 LOS FONDOS ESPECIALES

 LOS APORTES:

 EL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES – SGP-

 CONTRIBUCIONES PARAFISCALES
FRANCISCO ANTONIO MONTOYA MENDOZA

-Creados por ley con

carácter obligatorio
- Afectan un único
grupo social o
CARACTERISTICAS económico
-Recurso invertidos en
el mimo sector
afectado

SENA
CONTRIBUCIONES
PARAFISCALES ICBF
CAJAS DE COMPENSACIÓN
ESAP
INSTITUTOS TECNICOS: INTENALCO

CUOTA DE COMPENSACIÓN MILITAR

 RECURSOS ADMINISTRADOS
FRANCISCO ANTONIO MONTOYA MENDOZA

SON LOS INGRESOS PROPIOS DE LOS

ESTABLECIMIENTOS PÚBICOS
PRODUCTO DE SU ACTIVIDAD
ECONÓMICA Y SOCIAL ES DECIR, VENTA
RECURSOS DE BIENES Y SERVICIOS.
ADMINISTRADOS

EJEMPLO: INVIMA
ICETEX
ICFES
IPC
BIBLIOTECA DEPARTAMENTAL
SENA
ICBF
ESAP
INTENALCO
 FONDOS ESPECIALES
FRANCISCO ANTONIO MONTOYA MENDOZA

FONDO NACIONAL
DEL AHORRO
FOGAFIN
FOSIGA ADRES
FONPET
FONDOS ESPECIALES
FONADE
FONAGRO
FONDO DE
ESTUPEFACIENTES DEL
M.S.
FINAGRO
FOMAG
 APORTES

FRANCISCO ANTONIO MONTOYA MENDOZA

LEY 60 / 93 SITUADO FISCAL

LEY 715 / 01 SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

EDUCACIÓN
APORTES AGUA POTABLE S.B.
SECTORES SALUD
ALIMENTACIÓN ESCOLAR

EDUCACIÓN
AGUA POTABLE
LEY 1176 / 07 SECTORES SALUD
ALIMENTACIÓN ESCOLAR

RESGUARDOS INDIGENAS
ASIGNACIONES ESPECIALES RIO MAGDALENA
FONPET
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
El Sistema General de Participaciones SGP está constituido
por los recursos que la Nación transfiere por mandato de
los artículos 356 y 357 de la Constitución Política de
Colombia a las entidades territoriales – departamentos,
distritos y municipios, para la financiación de los servicios
a su cargo, en salud, educación y los definidos en el
Artículo 76 de la Ley 715 de 2001.
De acuerdo con la Ley 715 de 2001 esta conformado de la siguiente manera:
a) Una participación con destinación específica para el sector educativo,
denominada participación para educación; con un porcentaje del cincuenta y
ocho punto cinco 58.5%.
b) Una participación con destinación específica para el sector salud, denominada
participación para salud; con un porcentaje del veinte cuatro punto cinco 24.5%.
c) Una participación de propósito general que incluye los recursos para agua
potable y saneamiento básico, denominada participación para propósito general;
con un porcentaje del diez y siete 17.0%.
El Distrito Capital, por su naturaleza recibe recursos provenientes de
la distribución sectorial, en lo concerniente a propósito general,
participación en educación, y salud (salud pública, atención a
población pobre no afiliada, régimen subsidiado).
1 Sistema General de Participaciones
1.1.Sistema General de Participaciones Educación
1.2 Prestación de servicios (Educación)
1.2.1 Prestación de servicios de Salud.
1.2.2.Sistema General de Participaciones en Salud;
1.2.3 Prestación de servicios (educación)
1.3. Régimen subsidiado
1.4 Salud publica
1.5 Aportes patronales (salud)
1.6 Propósito General. (Incluye los recursos agua potable y saneamiento básico).
1.7 Restaurantes escolares
El Departamento Nacional de Planeación DNP, emite el documento CONPES en
el cual se estipula la distribución los recursos entre las entidades territoriales;
incluido el Distrito Capital; estos recursos se emiten en doceavas y se establece
un periodo de tiempo de giros que inicia en el mes de Febrero. De esta manera,
el proceso de legalización de estos recursos se efectúa cuando la Nación gira al
Distrito Capital las doceavas establecidas.
 INSTRUMENTOS DE LAS FINANZAS PUBLICAS.
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
 EL GASTO PÚBLICO SERVICIO DE LA DEUDA
GASTOS DE INVERSIÓN

 EL PRESUPUESTO PÚBLICO
LOS INSTRUMENTOS DE
LAS FINANZAS PÚBLICAS

EL GASTO PÚBLICO
 LOS INSTRUMENTOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

 EL GASTO PÚBLICO
 LA TRIBUTACIÓN DÉFICIT
 BALANCE PRESUPUESTAL

ENDEUDAMIENTO
PÚBLICO
 GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO

SERVICIO DE LA
DEUDA

GASTO DE
INVERSIÓN

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 GASTOS DE
FUCIONAMIENT Y Y
O

SERVICIOS TRANSFERENCIAS DE
GASTOS GENERALES
PERSONALES CAPITAL

GASTOS
TRANSFERENCIAS OTROS GASTO DE
DEPRODUCCIÓN Y
CORRIENTES FUNCIONAMIENTO
COMERCIALIZACIÓN

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SERVICIO DE LA
DEUDA
SERVICIO
DE LA
DEUDA
INTERNA

SERVICI
O DE LA
DEUDA
EXTERN
A
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GASTO DE INVERSION

INVERSIÓN
FÍSICA

INVERSIÓN
SOCIAL
EL Presupuesto público
 ¿QUE ES EL PRESUPUESTO PÚBLICO?

Se conoce como presupuesto público, por lo tanto, a

la estimación de gastos de un poder estatal para un
periodo determinado. Este documento menciona la cifra de
gastos que el Estado prevé asumir y los ingresos que espera
obtener en el ejercicio en cuestión.
La elaboración del presupuesto público está regulada por una
ley. De este modo, se espera que el gobierno de turno no
pueda cometer abusos con el dinero público. El presupuesto,
además, debe ser aprobado por el Congreso.
“
”
COMPONENTES DE UN PRESUPUESTO PÚBLICO:
 PRESUPUESTO DE INGRESOS
 PRESUPUESTO DE GASTOS
 DISPOSIONES GENERALES
 TERCER COMPONENTE DE LOS PRESUPUESTOS:
LAS DISPOSICIONES GENERALES

Constituyen el conjunto de instrucciones que regularán

anualmente la ejecución y control de
los presupuestos de las entidades y organismos del
sector público, con sujeción a los Principios del Sistema
de Administración Financiera, los Principios y las
Normas Técnicas de Presupuesto y Tesorería.