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Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
MODUL 1: GRUNDLAGEN DES
ARBEITSSCHUTZMANAGEMENTSYSTEMS
1. Lernergebnisse
Nach Abschluss dieses Moduls können Sie:
o Erläutern, wer für die Entwicklung der ISO 45001-Norm verantwortlich ist
o Veranschaulichen Sie den Zeitplan für die Entwicklung von ISO 45001
o Diskutieren Sie die Kompatibilität von ISO 45001 mit anderen Standards
o Listen Sie die Vorteile auf, die ISO 45001 für Unternehmen bringen kann
o Skizzieren Sie die Vorteile, die ISO 45001 Managern und Fachleuten bringt.
NORMEN: Zu den nationalen Standards, die vor der Einführung von ISO
45001:2018 für die Implementierung von OH&SMS verwendet wurden,
gehören:
• BS OHSAS 18001
• ANSI/AIHA Z10
• CSA Z1000
Normenvergleich
OHSAS 18001 hilft Unternehmen, ein gesundes und sicheres Arbeitsumfeld zu entwickeln,
indem es einen Rahmen bietet, um Folgendes zu erreichen:
• Gesundheits- und Sicherheitsrisiken ermitteln und auf ein akzeptables Maß minimieren
• Minimierung der Unfallwahrscheinlichkeit
• Schaffung eines Rahmens zur Bewertung der Einhaltung von Rechtsvorschriften
• Verbesserung der allgemeinen Gesundheits- und Sicherheitsleistung.
ANSI / AIHA Z10: ANSI ist der Standard des American National Institute. Der
amerikanische
Die Industrial Hygiene Association (AIHA) fungiert als ihr Sekretariat. Der Akkreditierte
Normenausschuss, Z10, genehmigte den Standard im Jahr 1999.
• Der Geltungsbereich der Norm ist „Mindestanforderungen an
Arbeitsschutzmanagementsysteme“.
• Der Zweck der Norm ist "[als] Managementinstrument, um das Risiko von Krankheiten,
Verletzungen und Todesfällen am Arbeitsplatz zu minimieren."
• Die Anwendung des Standards umfasst Organisationen aller Arten und Größen,
einschließlich Auftragnehmer.
Bei der Erstellung des Standards übernahm das Z10-Komitee die Beiträge der OSHA, der
US-Industrie, der ISO-Qualitäts- und Umweltsysteme und der Internationalen
Arbeitsorganisation.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
CSA Z1000-06: Die Canadian Standard Association (CSA) hat einen Standard für
Arbeitsschutzmanagementsysteme im Jahr 2006, bekannt als CSA
Z1000-6.
Diese Norm legt die Bedingungen für die Schaffung, Durchsetzung und Verbesserung eines
Gesundheits- und Sicherheitsmanagementsystems fest.
Die Elemente ähneln denen, die in anderen Managementsystemen beschrieben sind, und
umfassen Folgendes:
• Engagement und Beteiligung des Managements
• Gesundheits- und Sicherheitsplanung
• Implementierung von Kontrollen
• Leistungsbewertung
• Management-Review
• Kontinuierliche Verbesserung
Andere Standards
VORAUSSETZUN Die Notwendigkeit eines weltweit anerkannten
GEN: Standards für
managementsysteme für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz
waren schon immer spürbar. Fachleute haben seit Anfang der 2000er
Jahre das ISO 9001 - Qualitätsmanagementsystem und ISO 14001 -
Umweltmanagementsystem. Allerdings wurden in verschiedenen
Ländern unterschiedliche Systeme für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz befolgt.
Experten behaupten, dass die Entwicklung der neuen ISO 45001 OHSMS-Norm rechtzeitig
erfolgt, da sie mit der jüngsten Veröffentlichung der neu überarbeiteten ISO 9001:2015
(Qualitätsmanagementsystem) und der ISO 14001:2015 (Umweltmanagementsystem)
übereinstimmt. Beide verwenden eine risikobasierte Struktur.
Die gemeinsamen gemeinsamen Anforderungen der drei am weitesten verbreiteten
internationalen Standards sollten Organisationen in die Lage versetzen, sie leichter in ihre
Organisationsprozesse zu integrieren.
Was sind die Hauptunterschiede zwischen OHSAS 18001 und ISO 45001? Der
Hauptunterschied besteht darin, dass ISO 45001 sich auf die Schnittstelle einer
Organisation und ihres Geschäftsumfelds konzentriert; OHSAS 18001 konzentriert sich
auf das Management von Arbeitsschutzgefahren und internen Problemen. Die Standards
unterscheiden sich jedoch in anderer Hinsicht. Zum Vergleich siehe Tabelle unten.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
TABELLE:
Plan-Do-Check-Act:
CT: Der "Act" -Teil des PDCA-Modells ist der Verbesserungsteil des Prozesses und wird
im Standard als "Kontinuierliche Verbesserung" bezeichnet.
Es ist eine wiederkehrende Aktivität, die aufrechterhalten werden muss, um die Leistung zu
verbessern.
Globale Lösung
LÖSUNG: Ist ISO 45001 die Antwort auf das Problem der
Arbeitsschutzleistung weltweit? Von der ISO 45001 wird
erwartet, dass sie die Situation verändert, indem sie Unternehmen
befähigt, bessere Leistungen zu erbringen. Es bietet Gesetzgebungs-
und Regulierungsbehörden, der Industrie und anderen interessierten
Parteien praktische Managementlösungen zur Gewährleistung der
Arbeitssicherheit in allen Branchen.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
Der anerkannte ISO-Normungsrahmen kann genutzt werden, um bessere Gesundheits- und
Sicherheitsbedingungen zu fördern. Darüber hinaus ist es eine praktische Lösung für
Erstausrüster, Vertragspartner und Produktionshäuser. Dieses Managementsystem kann
jedem helfen, einen sichereren Arbeitsplatz zu erreichen, unabhängig von seiner
Nationalität und regionalen Dynamik.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
INTERNATIONAL: Was macht ISO45001 international wichtig?
Internationale Experten und Schriftsteller
arbeiteten zusammen, um den Standard zu erstellen. Es ist das Ergebnis
einer engen Zusammenarbeit von Mitwirkenden aus mehr als siebzig
Nationalstaaten.
Wie besprochen, wurde die ISO 45001 OH&SMS vom ISO-Ausschuss
ISO/PC 283 erstellt. Auch die British Standards Institution (BSI) diente
als Sekretariat des Ausschusses für die Entwicklung des Standards.
EIGNUNG: Warum ist ISO 45001 besser als OHSAS 18001? Die ISO 45001 wurde in
Zusammenarbeit mit anderen ISO-Managementsystemen entwickelt.
Die Entwickler versuchten sicherzustellen, dass es sich um ein benutzerfreundliches
Framework handelt, das mit den neuesten Versionen des ISO 9001 QMS und des ISO
14001 EMS kompatibel ist. Unternehmen, die bereits andere ISO-Normen implementiert
haben, wird es leicht fallen, ISO 45001 umzusetzen.
• Eine Kopie der Norm erhalten Sie im ISO Store unter: www.iso.org/iso/iso45001 oder bei
Ihrem nationalen ISO-Vertreter.
• Untersuchen Sie die Änderungen im Standard oder verwenden Sie die Vergleichsmatrix in
diesem Kurs als kostenlose Ressource.
• Führen Sie eine „Lückenanalyse“ zwischen ISO 45001 und Ihrem aktuellen OHSAS
18001-System durch.
• Wenden Sie die erforderlichen Maßnahmen an, um alle identifizierten Lücken zu füllen.
Mitarbeiterbeteiligung
VERANTWORTUN Ähnlich wie bei ISO 9001 und ISO 14001 gibt es
G: eine
hohe Belastung in der ISO 45001:2018, über die Verantwortung des
Top-Managements, die Konsultation und Beteiligung der Arbeitnehmer
durchzusetzen, da
gemäß Klausel 5.2. Darüber hinaus muss das Top-Management die
Sicherheit am Arbeitsplatz und die Gesundheit der Mitarbeiter fördern
und die Gesundheits- und Sicherheitsleistung überwachen, um die
Wirksamkeit des OHSMS sicherzustellen.
Die Organisationsführung ist für die Entwicklung der Gesundheits- und Sicherheitspolitik
verantwortlich. Darüber hinaus sollte die Politik mit den Gewerkschaftsvertretern und den
Gesundheits- und
sicherheitspersonal, falls zutreffend. Gemäß Abschnitt 5.3 der Norm müssen alle Rollen,
Verantwortlichkeiten und Befugnisse ordnungsgemäß definiert, kommuniziert und
dokumentiert werden. Die Verantwortung des Top-Managements für das gesamte OHSMS-
System kann jedoch nicht delegiert werden.
RÜCKSTELLU Klauseln 8.1 bis 8.2, befassen sich mit organisatorischen Abläufen,
Bereitschaft
planung, Identifizierung von Risiken und Gefahren, Kontrollen und
Notfallsituationen. Risiken und Gefahren sollten durch die
Implementierung einer Hierarchie von Kontrollen angegangen werden.
Das Management von Änderungen und operativen Änderungen ist in
Abschnitt 8.1.3 beschrieben. Dies umfasst das Management von
Instrumenten, Umständen, Mitarbeitern, Verpflichtungen, rechtlichen Fragen und
Compliance.
Was wären die Auswirkungen auf Ihren organisatorischen Ruf, wenn einer Ihrer Lieferanten
oder Auftragnehmer in einen größeren Arbeitsschutzvorfall verwickelt wäre? ISO 45001
verlangt von Unternehmen, Risiken im Zusammenhang mit dem Ruf eines Unternehmens
zu analysieren.
Beschaffung und Auslagerung werden im neuen Standard abgedeckt, wobei es erforderlich
ist, gekaufte Waren und Dienstleistungen in Bezug auf Gesundheits- und
Sicherheitsanforderungen zu überprüfen. Darüber hinaus gibt es eine verbesserte
Anforderung in Bezug auf die Gesundheit und Sicherheit von Auftragnehmern, in Bezug auf
die Anforderung, ein sicheres und gesundes Arbeitsumfeld zu gewährleisten.
ABBILDUNG
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
ARBEITNE Arbeiter - Die ISO-Norm 45001 definiert den Begriff
HMER: "Arbeiter" (Abschnitt 3.3) als "Person, die Arbeit oder
arbeitsbezogene Aktivitäten ausführt, die unter der Kontrolle der
Organisation stehen".
Das Konzept des „Arbeiters“ in der Norm unterscheidet sich von dem, das
in bestimmten Branchen wahrgenommen wird. Der Begriff Arbeitnehmer
umfasst im Standard Top-Management-, Management- und Nicht-
Management-Mitarbeiter.
Dieser Begriff umfasst Folgendes:
1. Arbeitskräfte von externen Anbietern
2. Auftragnehmer
3. Einzelpersonen
4. Leiharbeiter
5. Andere Personen, die an arbeitsbezogenen Tätigkeiten beteiligt sind
ABBILDUNG A.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
TEILNAHME: Die Teilnahme ist ein Begriff, der in Abschnitt 3.4 der Norm ISO
45001 als „Beteiligung an der Entscheidungsfindung“ in Bezug auf
das Arbeitsschutzmanagementsystem definiert ist. Dazu gehört die Einbeziehung von
Gesundheits- und Sicherheitsausschüssen und Arbeitnehmervertretern oder von anderen
Parteien in der Organisation.
Die Einbeziehung von Arbeitnehmern und Mitarbeitern in Entscheidungen ist Teil des
Eigentums des Gesundheits- und Sicherheitsmanagementsystems. Die Teilnahme
unterscheidet sich von der Beratung. In ersterem sind die Arbeitnehmer Teil des
Entscheidungsprozesses; in letzterem werden die Ansichten der Arbeitnehmer begrüßt und
berücksichtigt, sind aber nicht unbedingt ein entscheidender Faktor. In Absprache
berücksichtigt das Management die Ansichten der Arbeitnehmer auf der Grundlage ihrer
Verdienste.
Partizipation ist ein demokratischer Führungsstil, bei dem Meinungen direkt in den
Entscheidungsprozess einbezogen werden. Dies bedeutet eine stärkere Rolle der
Arbeitnehmer im Managementsystem, was den Arbeitnehmern ein höheres Maß an
Eigenverantwortung und Beteiligung verleiht. Siehe Abbildung auf der nächsten
Registerkarte.
ABBILDUNG B.
ARBEITSPLA Arbeitsplatz ist in der Norm ISO 45001:2018 definiert als „[a] Ort
unter der Kontrolle der Organisation, wo eine Person zu Arbeitszwecken
sein oder hingehen muss."
Arbeitsplatz ist eine physische Einheit mit einer definierten Peripherie.
Große Organisationen mit großen Arbeitsplätzen beschäftigen in der
Regel Bereichsleiter, die für bestimmte Bereiche verantwortlich sind. Der Umfang des
Arbeitsschutzmanagementsystems einer Organisation wird durch Ortsbesichtigungen am
Arbeitsplatz validiert.
Die Verantwortung der Organisation für den Arbeitsplatz hängt von der Kontrolle ab, die die
Organisation hat. Wenn der Managementbereich einer Organisation die direkte Kontrolle
hat, dann steht der Arbeitsplatz unter der Kontrolle der Organisation. Befindet sich der
Arbeitsplatz bei einem Auftragnehmer, kann die Organisation den Arbeitsplatz beeinflussen,
aber nicht kontrollieren.
HIRA: ISO 45001 definiert den Begriff Gefahr als "Quelle mit einem
Potenzial, Verletzungen und Krankheiten zu verursachen".
Gefahren können Quellen sein, die das Potenzial haben, Schaden zu
verursachen, oder gefährliche Situationen.
Sie können auch Umstände umfassen, die das Potenzial einer
Exposition haben, die zu Verletzungen und Krankheiten führen können.
Es bestehen Gefahren durch unsichere Arbeitsbedingungen und unsichere
Arbeitspraktiken.
Unsichere Bedingungen stellen eine direkte Quelle potenzieller Schäden dar. Eine
unsichere Handlung schafft auch eine Situation, in der Verletzungen oder Schäden möglich
sind. ISO 45001 schreibt vor, dass Organisationen eine Gefahrenidentifizierung und
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
Risikoanalyse des Arbeitsplatzes durchführen. Zusammen wird der Prozess als
Gefährdungsermittlung und Risikobewertung (HIRA) bezeichnet.
Der Begriff "Verletzung und Krankheit" impliziert das Vorhandensein von Verletzungen oder
Krankheiten, entweder einzeln oder in Kombination. Das Hauptaugenmerk des
Arbeitsschutzmanagementsystems liegt auf der Prävention von Verletzungen und
Krankheiten am Arbeitsplatz. Die Erfassung von Verletzungs- und Krankheitsfällen bei der
Arbeit ist Teil der Leistungsüberwachungskriterien des OH&SMS. Erfolgreiche
Organisationen zielen darauf ab, null Arbeitsunfälle und Krankheiten bei der Arbeit als ihr
primäres Arbeitsschutzziel zu erreichen.
SMART: Ziele werden so formuliert, dass spezifische Ergebnisse aus den Aktivitäten, die
zu ihrer Erreichung unternommen werden, erzielt werden können. Ziele basieren in der
Regel auf dem S.M.A.R.T-Konzept, d.h. spezifisch, messbar, erreichbar, realistisch und
zeitgebunden. Siehe Abbildung auf der nächsten Registerkarte.
Wenn Ziele nach SMART-Prinzipien festgelegt werden, ist es wahrscheinlich, dass eine
Organisation ihre Ziele erreicht. Außerdem wird es für die Menschen einfacher sein, die
Verfahren zu befolgen und Aktivitäten durchzuführen, die in den Zielen definiert sind.
Beispiele für Arbeitsschutzziele sind: Null Unfälle, Verringerung von Arbeitsunfällen,
Erhöhung der sicheren Arbeitszeiten, Verringerung der Anzahl der Meldungen von
unsicheren Handlungen und unsicheren Bedingungen.
ABBILDUNG:
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
OH&S- und Unsicherheit
Risiko
RISIKEN:
RISIK ISO 45001 definiert den Begriff Risiko als "die Auswirkung von Unsicherheit". Der
Standard
erklärt, dass weiter
es sich bei dem Effekt um eine Abweichung vom
Erwarteten handelt. Dieser Effekt kann positiv oder negativ sein.
Unsicherheit ist ein Mangel an Informationen über das Verständnis oder
die Kenntnis eines Ereignisses, seine Folgen oder seine
Wahrscheinlichkeit. Das Risiko wird häufig durch den Verweis auf
potenzielle „Ereignisse“ und „Folgen“ oder eine Kombination aus diesen
gekennzeichnet.
Das Risiko wird oft in Bezug auf eine Kombination aus Schweregrad und Folgen eines
Ereignisses (einschließlich Änderungen der Realitäten) und Wahrscheinlichkeit oder
Auftreten ausgedrückt. Daher ist das Risiko in der Regel ein Vielfaches des
Schweregrads und des Auftretens (Risiko = Schweregrad x Auftreten). Die gemeinsame
Terminologie von „Risiken und Chancen“ wird in ISO 45001 verwendet. Siehe Abbildung
auf der nächsten Registerkarte.
ABBILDUNG:
5. Grundlagen des
Arbeitsschutzmanagementsystems -
Zusammenfassung der Lektion
Modul 1 Zusammenfassung
• Managementsysteme für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz helfen Unternehmen, ihre
Leistung im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz kontinuierlich zu
verbessern.
• Einige der nationalen Standards für die Implementierung von OH&SMS-Systemen vor
ISO 45001:2018 waren: BS OHSAS 18001; ANSI/AIHA Z10 und CSA Z1000.
• Die BS OHSAS 18001, Occupational Health & Safety Assessment Series, ist ein
weltweit anerkannter britischer Standard für Arbeitsschutzmanagementsysteme.
• ANSI steht für das American National Standards Institute. Der Akkreditierte
Normenausschuss "Z10" genehmigte den Standard im Jahr 1999.
• Die Canadian Standards Association (CSA) veröffentlichte 2006 einen Standard für
Arbeitsschutzmanagementsysteme, bekannt als CSA Z1000-6.
• Die Norm ISO 45001 stimmt eng mit dem neu überarbeiteten
Qualitätsmanagementsystem ISO 9001:2015 und dem Umweltmanagementsystem ISO
14001:2015 überein. Beide verwenden in ähnlicher Weise eine risikobasierte Struktur.
• Der für die Entwicklung der Norm ISO 45001 zuständige Ausschuss ist als ISO/PC 283
bekannt.
• Experten aus rund siebzig Ländern arbeiteten an der Ausarbeitung der ISO 45001 mit.
• Die British Standards Institution (BSI) diente als Sekretariat des Ausschusses für die
Entwicklung von ISO 45001.
• ISO 45001 enthält ein Plan-Do-Check-Act (PDCA) -Modell. Dies ist ein Mechanismus für
Unternehmen, um zu planen, was sie benötigen, um die Wahrscheinlichkeit von OH & S-
Schäden zu verringern.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
•Sicherheitsmanagementsysteme
Unternehmen müssen innerhalb von drei Jahren nach Veröffentlichung der ISO 45001
(März 2018) von OHSAS 18001 auf ISO 45001 migrieren.
• Kurzer Vergleich zwischen den Normen ISO 45001 und OHSAS 18001: ISO 45001
verwendet einen prozessbasierten Ansatz > OHSAS 18001 verwendet einen
verfahrensbasierten Ansatz; ISO 45001 verwendet einen risikobasierten Ansatz >
OHSAS 18001 verwendet einen präventiven Ansatz; ISO 45001 berücksichtigt
sowohl Risiken als auch Chancen > OHSAS 18001 berücksichtigt nur Risiken; ISO
45001 berücksichtigt die Ansichten interessierter Parteien > OHSAS 18001 enthält
nicht die Ansichten interessierter Parteien.
• In einer schnell wachsenden und kreativen Welt ist es erforderlich, dass Organisationen
im Bereich des Arbeitsschutzmanagements proaktiv und nicht reaktiv sind. ISO 45001
bietet einen solchen Rahmen.
• Die meisten Organisationen sind kleine bis mittlere Unternehmen. ISO 45001 gilt sowohl
für diese als auch für größere Unternehmen.
• Die meisten Unternehmen werden von ISO 45001 profitieren und eine beträchtliche
Anzahl wird die Anerkennung begrüßen, die mit der ISO 45001-Zertifizierung
einhergeht.
• Die Anwender bestehender OH&SMS wie OHSAS 18001 und der ILO-OSH-Richtlinien
werden die ISO 45001 problemlos umsetzen können, da sie diesen Standards nicht
widerspricht.
• Die ISO 45001:2018 OH&SMS bietet eine Reihe energischer Prozesse zur
Verbesserung der Arbeitssicherheit im Bereich der globalen Lieferketten.
• Es wird erwartet, dass die neue internationale Norm ISO 45001:2018, wenn sie
umgesetzt wird, Verletzungen und Krankheiten am Arbeitsplatz weltweit erheblich
reduzieren wird.
• Laut ILO-Statistik (2017) ereignen sich jedes Jahr 2,78 Millionen tödliche Unfälle am
Arbeitsplatz. Hinzu kommen jährlich ca. 374 Millionen nicht-tödliche Arbeitsschäden und
Erkrankungen. Bei den meisten dieser Vorfälle handelt es sich um
Zeitverlustverletzungen, was Fehlzeiten bei der Arbeit, Produktivitätsverluste und
Umsatzeinbußen bedeutet.
• Gemäß der Norm ISO 45001:2018 kann die letztendliche Verantwortung des Top-
Managements für das OH&SMS nicht delegiert werden.
• Zu den in den Abschnitten 7.1 bis 7.5 der ISO 45001:2018 aufgeführten
Unterstützungsfunktionen gehören: Verfügbarkeit ausreichender Ressourcen;
Kompetenz der Arbeitnehmer, Arbeiten sicher auszuführen, das notwendige
Bewusstsein der Arbeitnehmer, Besucher und Auftragnehmer in Bezug auf Gesundheit
und Sicherheit am Arbeitsplatz; ausreichende Kommunikation; Dokumentation von
Informationen.
• Ziffern 8.1 bis 8.2, befassen sich mit operativer Planung und Steuerung;
Notfallsituationen;
versagensfälle und die Entwicklung von Bereitschaftsplänen durch Organisationen.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
•Sicherheitsmanagementsysteme
Klausel 9 in ISO 45001 befasst sich mit der Leistungsbewertung, ähnlich wie in die
Britischer Standard OHSAS 18001.
• Der sprachliche Verweis auf „präventive“ Maßnahmen in OHSAS 18001 wurde aus
Klausel 10 in ISO 45001 gestrichen, da er bereits in der Risikomanagementphase
berücksichtigt wird.
• Das Risiko sollte nicht nur für Gefahren, sondern auch für interne und externe Fragen,
einschließlich der Bedürfnisse und Erwartungen der „interessierten Parteien“, gemanagt
werden.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
MODUL 2: ANFORDERUNGEN AN EIN
ARBEITSSCHUTZMANAGEMENTSYSTEM
1. Lernergebnisse
Nach Abschluss dieses Moduls können Sie:
• Listen Sie die Erwartungen auf, die das Top-Management an ein OH&SMS hat.
• Erläutern Sie, wie sich Supportfunktionen auf die Leistung eines Unternehmens
auswirken.
OH&SMS-Teilnahme
BEURTEILUNG:
Bewertung der Gesundheits- und Sicherheitsrisiken (Ziffer 6.1.2.2).
Das Management muss Prozesse für Folgendes entwickeln, anwenden und durchführen:
LEGAL:
Gesetzliche und sonstige Anforderungen (6.1.3)
Das Management muss Prozesse für Folgendes entwickeln, anwenden und durchführen:
A. Identifizieren und unterschreiben Sie die neuesten gesetzlichen und anderen
Anforderungen, die für Gefahren, Risiken und Gesundheit und das OH&SMS relevant
sind.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
B. Identifizieren, wie gesetzliche und andere Anforderungen für das Management gelten
und welche Anforderungen an das Personal kommuniziert werden müssen.
C. Berücksichtigen Sie rechtliche und andere Anforderungen bei der Entwicklung,
Anwendung und Verbesserung des OH&SMS.
D. Bewahren Sie dokumentierte Informationen zu rechtlichen und anderen Fragen auf und
stellen Sie sicher, dass sie aktualisiert werden, um relevante Änderungen zu
berücksichtigen.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
CTIONS:
Das Management muss Maßnahmen in Bezug auf Folgendes planen:
Das Management muss bei der Entscheidung über neue Maßnahmen die „Hierarchie der
Kontrollen“ (Abschnitt 8.1.2) und die Ergebnisse aus dem Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsystem berücksichtigen. Bei der Planung von Maßnahmen muss
das Management bewährte Verfahren, technologische Alternativen und wirtschaftliche,
funktionale und geschäftliche Anforderungen berücksichtigen.
ZIELE:
Gesundheits- und Sicherheitsziele (Ziffer 6.2.1)
Das Management muss Gesundheits- und Sicherheitsziele auf geeigneten Funktionen und
Ebenen entwickeln, um die OH&SMS- und OH&S-Leistung (Abschnitt 10.3) durchzuführen
und kontinuierlich zu verbessern.
PLANUNG:
Planung zur Erreichung von Gesundheits- und Sicherheitszielen
(Ziffer 6.2.2)
Bei der Planung, wie die organisatorischen Gesundheits- und
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
Sicherheitsziele erreicht werden können, muss sich das Management mit den folgenden
Fragen befassen:
A. Woran muss gearbeitet werden?
B. Welche Ressourcen werden benötigt?
C. Wer wird delegiert?
D. Wann wird es fertig sein?
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
E. Wie werden die Ergebnisse bewertet (einschließlich Hinweise zur Überwachung)?
F. Wie werden die Maßnahmen, die zur Erreichung der Gesundheits- und Sicherheitsziele
erforderlich sind, in die Geschäftsprozesse integriert?
KOMPETENZ:
Unterstützungsfunktionen - Organisationsressourcen (Ziffer 7.1)
Das Management muss die Ressourcen erkennen und bereitstellen, die für die Einrichtung,
Anwendung, Wartung und kontinuierliche Verbesserung des OH&SMS erforderlich sind.
Achtung:
Bewusstsein (Klausel 7.3)
Die Mitarbeiter müssen auf Folgendes aufmerksam gemacht werden:
- Gesundheits- und Sicherheitsrichtlinien und -ziele
- Die Wirksamkeit und der Nutzen des OH&SMS
- Die Auswirkungen und möglichen Ergebnisse der Nichteinhaltung der
Arbeitsschutzanforderungen
- Arbeitsschutzvorfälle und die Ergebnisse von Untersuchungen
- Ihre Fähigkeit, Arbeitssituationen zu verlassen, wenn eine ernste Gefahr für ihr Leben
oder ihre Gesundheit besteht
PFLICHTEN:
Kommunikation (Ziffer 7.4)
Das Management muss die Prozesse entwickeln, anwenden und durchführen, die für die
interne und externe Kommunikation für das OH&SMS erforderlich sind, zusammen mit der
Identifizierung der folgenden Punkte:
• Die entsprechenden Kommunikationsgegenstände
• Das passende Timing
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
•
Sicherheitsmanagementsysteme
Die entsprechenden Empfänger (einschließlich Auftragnehmer und Besucher des
Arbeitsplatzes)
• Die geeignete Kommunikationsmethodik
Die Norm schreibt vor, dass das Management bei der Betrachtung seiner Kommunikation die
„Vielfalt“ des Publikums berücksichtigen muss. Vielfalt umfasst: • Geschlecht • Sprache •
Kultur • Alphabetisierung • Behinderung
Das Management muss sicherstellen, dass die Meinungen externer interessierter Parteien bei
der Entwicklung des Kommunikationsprozesses berücksichtigt werden. Darüber hinaus muss
das Management:
DOKUMENTIERTE INFORMATIONEN:
Das Niveau der dokumentierten Informationen, die in einem OH&SMS erforderlich sind
(Abschnitt 7.5), variiert von einer Organisation zur anderen. Dies ist hauptsächlich auf die
Arten von Produkten und Dienstleistungen zurückzuführen, die es anbietet, und auf die
Anforderung, rechtliche und sonstige Compliance nachzuweisen.
- Es ist zugänglich und relevant für die Nutzung, wo und wann es benötigt
wird.
- Es ist ausreichend vor Verlust der Vertraulichkeit und unsachgemäßer Verwendung
geschützt.
- Die Verfügbarkeit der Weitergabe, des Nutzungs- und Abrufrechts.
- Es wird konserviert und ordnungsgemäß aufbewahrt.
- Versions- und Revisionskontrolle.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
4. Betriebskontrollen und Notfallmaßnahmen
Prozesse, Kontrollen und Änderungen
ÄNDERUN Das Management muss einen oder mehrere Prozesse für die Anwendung
GEN: und
kontrolle der beabsichtigten kurz- und langfristigen Änderungen, die sich auf die
Gesundheits- und Sicherheitsleistung auswirken. Dazu gehören:
• Änderungen an alten Produkten und Dienstleistungen, Baustellen und der Nachbarschaft
• Arbeitskräfte und Maschinen
• Gesetzliche und sonstige Anforderungen
• Änderungen von Kenntnissen und Fakten über Gefahren und Gesundheits- und
Sicherheitsrisiken
• Modernisierung der Technologie und des damit verbundenen Wissens
Das Management muss die Ergebnisse ungeplanter Änderungen analysieren und
Maßnahmen ergreifen, um die Auswirkungen nachteiliger Auswirkungen zu verringern.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
Outsourcing und Notfälle
▪ Das Management muss alle „Interessenten“ im System zusammen mit den Mitarbeitern
identifizieren. Die Interaktion mit den Mitarbeitern, Vertragspartnern und Aktionären der
Organisation ist ein wichtiger Teil der Führung einer Liste aller interessierten Parteien.
Wenn ein Unternehmen eine hohe Unfallrate hat, steigen die Versicherungsprämien.
Versicherer sind daher ein „Interessent“.
▪ Die Kompetenz der Belegschaft einer Organisation ist ein internes Thema und für ein
effektives Gesundheits- und Sicherheitsmanagement relevant.
▪ Externe Faktoren liegen außerhalb der direkten Kontrolle einer Organisation. Sie
beeinflussen jedoch das Geschäft und den Betrieb einer Organisation und folglich ihr
OH&SMS.
▪ "Geltungsbereich" bezieht sich auf die Grenzen und Anwendbarkeit des OH&SMS einer
Organisation.
▪ Das Management muss auf angemessene Mitteilungen in Bezug auf sein Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsystem reagieren.
▪ Die dokumentierten Informationen, die für das OH&SMS relevant sind, sollten die folgenden
Komponenten umfassen: Identifizierung und Beschreibung; Format, Sprache und
Referenznummer; Titel, Datum und Autor; Softwareversion (falls relevant); Verweise auf
verwendete Medien und Grafiken.
▪ Dokumentierte Informationen sollten geschützt werden vor: Verlust der Vertraulichkeit;
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
Unsachgemäße Verwendung und Verlust der Integrität (Beschädigung).
▪ Das Management muss Prozesse zur Beseitigung von Gefahren und zur Minimierung von
Gesundheits- und Sicherheitsrisiken unter Verwendung der folgenden „Kontrollhierarchie“
entwickeln, anwenden und durchführen: (a) Entfernen oder Beseitigen der Gefahr; (b)
Ersetzen oder Ersetzen von Gefahren und Risiken durch weniger gefährliche Vorgänge,
Prozesse, Verbrauchsmaterialien und Maschinen; (c) Verwenden von technischen
Kontrollen und Arbeitsmanagement; (d) Verwenden von Verwaltungskontrollen wie
Schulungen und Sichtkontrollen; (e) Verwenden angemessener persönlicher
Schutzausrüstung.
▪ Wenn kurz- oder langfristige Änderungen auf Arbeitspraktiken anwendbar sind, sollte eine
Risiko- und Chancenbewertung durchgeführt werden, bevor die Änderung angewendet
wird.
▪ Nur das Top-Management oder seine beauftragten Mitarbeiter sollten die Prozesse zur
Gefahrenerkennung entwickeln, anwenden und durchführen.
▪ Gesetzliche und andere Anforderungen, die für Gesundheit und Sicherheit relevant sind,
stellen Risiken und Chancen für eine Organisation dar, die das Management angehen
muss.
1. Lernergebnisse
Nach Abschluss dieses Moduls können Sie:
o Fassen Sie den „Check and Act“ -Teil des OH&SMS zusammen
Leistungsmessung
LEISTUNG: Die Leistungsbewertung (Klausel 9) listet die
Anforderungen an die Bewertung der Leistung
des OH&SMS auf. Diese Klausel umfasst drei Bewertungsbereiche:
Das Management muss verschiedene Prozesse zur Überwachung, Messung und Analyse
entwickeln, anwenden und durchführen (Ziffer 9.1). Das Management muss Folgendes
identifizieren:
• Der Grad der Einhaltung von Gesetzen und anderen Anforderungen
• Die Aktivitäten und Prozesse zum Erkennen von Gefahren, Risiken und Chancen
• Verbesserungen zur Erreichung der Gesundheits- und Sicherheitsziele der Organisation
• Auswirkungen und Effizienz von betrieblichen (und anderen) Kontrollen
Analyse ist das Studium und die Interpretation von Daten, um Muster, Beziehungen und
Trends bei Aktivitäten am Arbeitsplatz zu entdecken. Es ist eng mit der Messung von
Ereignissen verbunden.
Das Management muss seine Gesundheits- und Sicherheitsleistung bewerten und sich
der Effizienz seines OH&SMS bewusst sein. Das Management muss beispielsweise
sicherstellen, dass Arbeitsmittel relevant, kalibriert, verifiziert und ordnungsgemäß
verwendet werden.
COMPLIANCE: Die Norm ISO 45001:2018 legt fest, was gemessen und
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
überwacht, um die Einhaltung der Arbeitsschutzgesetze zu gewährleisten. Diskontinuitäten
müssen erkannt, behoben und dokumentiert werden. Beispiele für andere Faktoren, die
berücksichtigt werden müssen, sind:
• Unternehmensrichtlinien und -vereinbarungen
• Versicherungsanforderungen
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
•Sicherheitsmanagementsysteme
Betriebs- und Gewerkschaftsvereinbarungen
• Sonstige Regelwerke
Die Norm ISO 45001 macht bestimmte Richtlinien zu Schlüsselfaktoren, die zur
Quantifizierung der Leistung verwendet werden können. Wenn Vorfälle beispielsweise nach
Auftreten, Häufigkeit und Schweregrad gemessen werden, stellt dies eine Methode zur
Messung der Leistung dar. Die Messung des Abschlusses einer Korrekturmaßnahme
innerhalb einer bestimmten Zeit oder mit einer bestimmten Fertigstellungsrate ist eine
andere Form der Messung.
Ohne hoffentlich zu sehr darauf einzugehen, sollte die Überwachung und Messung der
Gesundheits- und Sicherheitsleistung einer Organisation Folgendes umfassen:
• Alle relevanten Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften
• Gegenseitige relevante Vereinbarungen
• Normen und Kodizes
• Versicherungsanforderungen
• Aktivitäten und Prozesse zur Erkennung von Risiken, Gefahren und Chancen.
Es sollte daran erinnert werden, dass die Einhaltung der Rechtsvorschriften die
Mindestanforderungin der Norm ist, um die wirksame Umsetzung des OH&SMS zu
bewerten. Dies bedeutet, dass die Organisation mindestens alle gesetzlichen
Anforderungen erfüllen muss. Schließlich muss die Organisation, wie besprochen, die
Ergebnisse ihrer Compliance-Bewertung dokumentieren.
Interner Auditprozess
Das interne Audit sollte wachsamer durchgeführt werden als in den vergleichbaren Normen
ISO 9001 (Qualitätsmanagementsystem) und ISO 14001 (Umweltmanagementsystem).
Das interne Audit sollte in „geplanten Intervallen“ oder zusätzlich durchgeführt werden, wenn
es als hilfreich für das ISO 45001-System angesehen wird.
WER?: Der Standard besagt, dass die Wahl des Abschlussprüfers „Unparteilichkeit und
Neutralität“ gewährleisten sollte. Darüber hinaus muss der Auditor über Kenntnisse,
Berufserfahrung, anerkannte Schulungen verfügen und mit Gesundheits- und
Sicherheitsrichtlinien, -zielen und -leistungen vertraut sein. Führungskräfte sollten für ihre
internen Audits externe Ratschläge von Fachleuten erhalten. Diese
zeigt, dass die interne Revision ein kritischer Prozess ist.
WIE?: Dem Internen Prüfer müssen alle relevanten Informationen als Teil des „Inputs“ des
Prüfungsprozesses zur Verfügung stehen, d. h. Risikobewertung, Daten und Ergebnisse,
OBJEKTIVITÄ Ergebnisse der Gesundheits- und Sicherheitsleistung, Beiträge der
T: Stakeholder und Gesundheits- und Sicherheitsziele. Der Auditor
muss auch vollen Zugriff auf alle Informationen und Personen haben, die für die Leistung
von Arbeitsschutz in der Organisation relevant sind.
4. Kontinuierliche Verbesserung
Kontinuierliche Verbesserungsschritte
DOKUMENTATION:
Das Management muss Unterlagen aufbewahren, um Folgendes nachzuweisen:
A. Nichtkonformitäten oder Vorfälle nach ergriffenen Maßnahmen
Der Vorfall sollte dokumentiert und intern und extern, sofern angemessen, den
Aufsichtsbehörden präsentiert werden.
Kontinuierliche Verbesserung
▪ Die Überwachung kann auf der Beobachtung der geleisteten Arbeit, der Bewertung
dokumentierter Informationen (z. B. Aufzeichnungen) und der Verwendung von Interviews
basieren - dies hilft, den Status zu identifizieren, so dass jede Abweichung von der Leistung
erkannt werden kann.
▪ „Messung“ ist die Zuweisung von Zahlen zur Leistung von Ereignissen oder Objekten. Es
steht im Zusammenhang mit der Leistungsbewertung. Es kann aus der Verwendung von
verifizierten oder kalibrierten Geräten extrahiert werden.
▪ Die Datenanalyse entdeckt Muster, Zusammenhänge und Leistungstrends. Es steht im
Zusammenhang mit der Messung von Ereignissen.
▪ Kriterien sind das, was das Management mit seiner Leistung vergleicht, zum Beispiel die
Leistung anderer Unternehmen, entwickelte Codes, anerkannte Standards, die eigenen
Codes der Organisation, die Ziele der Organisation und ihre historische Gesundheits- und
Sicherheitsbilanz (Statistik).
▪ Das Management muss sicherstellen, dass Überwachungs- und Messmittel kalibriert,
verifiziert und entsprechend verwendet werden.
▪ Das Management muss Prozesse entwickeln, anwenden und durchführen, um die Einhaltung
der gesetzlichen und anderen Anforderungen in Bezug auf Gesundheit und Sicherheit in
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
Organisationen zu bewerten.
▪ Eine Organisation sollte über eine systematische Methode verfügen, um ihre
Arbeitsschutzleistung regelmäßig zu überwachen und zu messen. Dies sollte eine
Kernkomponente seines OH&SMS sein.
▪ Eine Organisation sollte präventive und reaktionsschnelle Maßnahmen für
Arbeitsschutzlücken ergreifen und sich in erster Linie auf proaktive Lösungen konzentrieren,
um ihre Leistung zu maximieren.
▪ Der interne Auditplan muss entsprechend dem Systemumfang geplant und entwickelt
werden. Der Plan sollte gemäß einer Risikobewertung entwickelt werden und die
Ergebnisse früherer Audits berücksichtigen.
▪ Bei der Auswahl von Auditoren für die Durchführung von Audits müssen Objektivität und das
Fehlen von Voreingenommenheit im Prozess gewährleistet sein.
▪ Das Management sollte in regelmäßigen Abständen interne Audits durchführen, im Rahmen
der Durchführung von Managementüberprüfungen ihres Arbeitsschutzstatus und ihrer
Prozesse.
▪ Die Norm ISO 45001 OH&SMS schreibt vor, dass die Ergebnisse interner Audits allen
Mitarbeitern und Interessenten vorgelegt werden.
▪ Die Dokumentation des internen Audits, zusammen mit den Ergebnissen, Maßnahmen und
Ergebnissen, ist eine Anforderung und ein Teil des kontinuierlichen
Verbesserungsprozesses von OH&SMS.
▪ Die Managementbewertung sollte nicht nur Daten und historische Trends bewerten, sondern
auch darauf abzielen, die Arbeitsschutzstandards und -leistungen in der Organisation zu
verbessern.
▪ Die Überprüfung des Arbeitsschutzstatus der Organisation durch das Management sollte
regelmäßig, vierteljährlich, halbjährlich oder jährlich durchgeführt werden.
▪ Das Management muss Prozesse entwickeln, anwenden und durchführen, zusammen mit
Untersuchungen, Berichten und Maßnahmen, um Arbeitsschutz-bezogene Vorfälle und
Nichtkonformitäten zu identifizieren und zu verwalten.
▪ Eine Organisation muss Folgendes berücksichtigen: die Ergebnisse aus der Bewertung und
Analyse ihrer Arbeitsschutzleistung; die Bewertung ihrer Arbeitsschutz-Compliance; die
Lehren aus internen Audits und die Lehren aus Managementbewertungen.
▪ Korrekturmaßnahmen, kontinuierliche Verbesserungen, technologische Veränderungen,
Innovationen und Reorganisation können die Position des Unternehmens im Bereich
Sicherheit und Gesundheitsschutz verbessern.
▪
Zu den Vorfällen, die zu Gesundheits- und Sicherheitsrisiken führen, gehören:
Beinaheunfälle, Behinderungen, Verletzungen, Krankheiten, Schäden an Eigentum und
Ausrüstung.
▪ Wenn eine Nichtkonformität oder ein Vorfall auftritt, muss die Organisation rechtzeitig
reagieren; sie muss handeln, um das Problem zu bewältigen/einzudämmen, es zu beheben
und mit den Ergebnissen umzugehen.
ISO 45001:2018 - Berufsgrundsätze
Gesundheits- und
Sicherheitsmanagementsysteme
▪ Organisationen müssen die Korrekturmaßnahmen bewerten, die erforderlich sind, um die
Ursachen von gesundheits- und sicherheitsrelevanten Vorfällen und Nichtkonformitäten zu
beseitigen. Sie müssen sich bemühen, sicherzustellen, dass Vorfälle und
Nichtkonformitäten, die in einem Teil einer Organisation auftreten, nicht in einem anderen
Teil einer Organisation auftreten.
▪ Erforderliche Korrekturmaßnahmen sollten unter Beteiligung von Mitarbeitern und
Interessenten geplant und umgesetzt werden.
▪ Das Konzept der kontinuierlichen Verbesserung des OH&SMS einer Organisation wird in
Managementsystemen vor ISO 45001:2018, zum Beispiel ISO 14001 und ISO 9001,
referenziert.
KURSENDE