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MERKBLATT

DAS BUNDESMELDEGESETZ –
VORSCHRIFTEN UND ÄNDERUNGEN
Seite 2 IHA-Merkblatt zum Bundesmeldegesetz

IMPRESSUM
HERAUSGEBER:

Hotelverband Deutschland (IHA) e.V.


Am Weidendamm 1A
10117 Berlin

Telefon 030 / 59 00 99 69-0


Telefax 030 / 59 00 99 69-9
E-Mail office@hotellerie.de
Web www.hotellerie.de

VERFASSER:

Timo Behrend und Dustin Fischer


Ass. jur. / Justitiar
Hotelverband Deutschland (IHA) e.V.
E-Mail: office@hotellerie.de

VERLEGER:

IHA-Service GmbH
Kronprinzenstraße 37
53173 Bonn

Telefon 0228 / 92 39 29-0


Telefax 0228 / 92 39 29-9
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Web www.iha-service.de

Hotelverband Deutschland (IHA) e. V. Stand: Juli 2018


Seite 3 IHA-Merkblatt zum Bundesmeldegesetz

VORWORT

Seit dem 1. November 2015 ist das Bundesmeldegesetz in Kraft und damit die seit vielen
Jahren erste Modernisierung im Melderecht: Das Recht des Hoteliers, bei Kenntnis der
Gästedaten den Meldeschein auch vorauszufüllen zu können. Diesem Erfolg gingen lange
Jahre des Lobbyings des Hotelverbandes Deutschland (IHA) für ein zeitgemäßeres Melde-
recht voraus.

Damit ist es möglich geworden, den Check-in an der Hotelrezeption gesetzeskonform zu


verschlanken und einzelnen Gästen mehr Zeit zu widmen.

Es bleibt aber ein wesentlicher Wermutstropfen: Die eigenhändige Unterschrift des Gastes
ist weiterhin erforderlich und darf auch in Zukunft nicht auf einem elektronischen Eingabe-
medium erfolgen. So richtig ist der Gesetzgeber also trotz unseres Drängens noch nicht im
digitalen Zeitalter angekommen.

Doch wir sollten den besonderen Meldeschein und sein Unterschriftserfordernis nicht nur als
Hindernis, sondern vielleicht auch als Chance begreifen: In Zeiten, in denen Buchungs-
portale versuchen, die Hoheit über Kommunikation und Daten des Gastes zu erlangen, kann
der besondere Meldeschein eine wesentliche Kontaktstelle der Hotellerie mit nicht-
anonymisierten Gästedaten sein.

In dieses Merkblatt sind die Bemühungen des Hotelverbandes Deutschland (IHA) um die
Auslegung und Entwicklung des Melderechts für die Hotellerie eingeflossen. Noch haben
nicht alle Bundesländer Ausführungsgesetze für das Bundesmeldegesetz erlassen. Unsere
entsprechenden Recherchen finden Sie in diesem Merkblatt, das wir selbstverständlich kon-
tinuierlich den laufenden Gesetzgebungsverfahren in den Ländern und im Bund anpassen.

Ihr

Otto Lindner
Vorsitzender

Hotelverband Deutschland (IHA) e. V. Stand: Juli 2018


Seite 4 IHA-Merkblatt zum Bundesmeldegesetz

I. EINLEITUNG
Die Meldepflicht regelt die Pflicht des Einzelnen, bestimmte Sachverhalte an Behörden
zu melden. Dazu gehört auch die Pflicht, der zuständigen Behörde seine Identität und
seine Wohnung mitzuteilen. Im Rahmen der gewerblichen Beherbergung gilt vor allem
die Pflicht, den besonderen Meldeschein zu unterschreiben.

Mit der Föderalismusreform I im Jahr 2006 wechselte die Gesetzgebungskompetenz von


den Ländern zum Bund. Der Bund machte von seiner Gesetzgebungskompetenz 2013
Gebrauch und das Bundesmeldegesetz (BMG) trat am 1. November 2015 in Kraft.

II. VORSCHRIFTEN
Die melderechtlichen Vorschriften für Beherbergungsbetriebe finden sich in den §§ 28 –
31 BMG.

1. DER BESONDERE MELDESCHEIN


Als Leiter der Beherbergungsstätte müssen Sie besondere Meldescheine vorhalten und
sind verpflichtet, darauf hinzuwirken, dass diese auch ausgefüllt werden. Am Tag der
Ankunft müssen Ihre Gäste den besonderen Meldeschein handschriftlich unterschreiben.

Sollte in Ihrer Beherbergungsstätte ein persönlicher Check-in generell unüblich oder


vereinzelt nicht möglich sein, empfiehlt es sich, dem Gast einen vorausgefüllten Melde-
schein mit der Bitte zur Unterschrift und Abgabe bei der Rezeption auf dem Zimmer zu
hinterlegen. Sofern Gäste dieser Verpflichtung nicht nachkommen wollen, ist der Hinweis
legitim, dass dies ein ordnungswidriges Verhalten begründen würde, welches mit einer
Geldbuße geahndet werden kann (siehe 4.).

Wer die Pflichtfelder des Meldescheins ausfüllt, hat der Gesetzgeber den Beherber-
gungsstätten überlassen. Verfügen Sie zum Beispiel bedingt durch eine Buchung über
Ihre Homepage oder über ein Buchungsportal bereits über die Gästedaten, können Sie
den Meldeschein bis auf die Unterschrift des Gastes vorausfüllen. Natürlich bleibt es
Ihnen unbenommen, den Gast den Meldeschein handschriftlich ausfüllen zu lassen.
Doch empfehlen wir Ihnen im Zuge eines schlankeren Check-in-Prozesses, automatisiert
Meldescheine vorauszufüllen.

Hotelverband Deutschland (IHA) e. V. Stand: Juli 2018


Seite 5 IHA-Merkblatt zum Bundesmeldegesetz

Achtung: Eine weit verbreitete Fehleinschätzung wähnt damit den rein elektronischen
Check-in möglich. Der Gast muss aber weiterhin seinen Namenszug auf
dem ausgedruckten Meldeschein hinterlassen. Eine Unterschrift auf einem
Tablet oder selbst eine qualifizierte Signatur nach dem Signaturgesetz
genügen diesen Anforderungen nicht.

Der Meldeschein darf ausschließlich folgende Daten enthalten:

• Datum der Ankunft und der voraussichtlichen Abreise,

• Familiennamen,

• Vornamen,

• Geburtsdatum,

• Staatsangehörigkeiten,

• Anschrift,

• Zahl der Mitreisenden und ihre Staatsangehörigkeit bei mitreisenden Angehörigen


und Reisegruppen,

• bei ausländischen Personen die Seriennummer des anerkannten und gültigen


Passes oder Passersatzpapiers. Bitte beachten Sie, dass nach den bisherigen
Landesmeldegesetzen die Seriennummer nicht aufzunehmen war.

• Landesrechtlich kann darüber hinaus bestimmt werden, dass zur Erhebung des
Fremdenverkehrs- und Kurbeitrags weitere Daten auf dem Meldeschein erhoben
werden dürfen.

Die Formulierung „ausschließlich“ bedeutet, dass andere als die oben genannten Daten
nicht aufgeführt werden dürfen. Andersherum ausgedrückt stellt ein unvollständig ausge-
füllter Meldeschein (z.B.: fehlendes Geburtsdatum) nicht zwingend einen melderechtli-
chen Verstoß dar. Sofern Ihnen alle relevanten Daten bereits vorab vorliegen, empfiehlt
es sich, den Meldeschein auch entsprechend vorauszufüllen. Fehlen Ihnen Angaben,
können Sie den Gast lediglich bitten, diese zu ergänzen.

Achtung: Durch Landesrecht kann ein Muster für die besonderen Meldescheine
bestimmt werden. Eine Übersicht über die landesrechtlichen Ausführungs-
vorschriften finden Sie auf den Seiten 10 und 11.

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Seite 6 IHA-Merkblatt zum Bundesmeldegesetz

Beim Ausfüllen des Meldescheins gelten folgende Besonderheiten:

• Mitreisende Angehörige müssen nicht alle separat einen Meldeschein ausfüllen.


Es genügt, die Anzahl und Staatsangehörigkeit dieser auf dem Meldeschein eines
Angehörigen zu vermerken.

• Ähnliches gilt bei Reisegesellschaften: Die Pflicht zum Ausfüllen des Melde-
scheins trifft den Reiseleiter, der die Anzahl und Staatsangehörigkeiten der
Mitreisenden angeben muss und auf dessen Meldeschein diese Daten vermerkt
werden.

Der Begriff der „Reisegesellschaft“ ist weit zu verstehen. Darunter werden Perso-
nengruppen gefasst, die im Rahmen einer gemeinsam unternommenen Reise in
einer Beherbergungsstätte gemeinsam übernachten. Es kommen insoweit auch
gemeinsam reisende Gruppen, bei denen die Organisation der Reise einem
bestimmten Verantwortlichen übertragen ist, in Betracht.

Konkret bedeutet dies: Immer dann, wenn Ihnen vorab von einer Person eine
Teilnehmerliste übermittelt wird und/oder die Übernachtungen auf eine gemein-
same Rechnung, bspw. einer Firma, gehen, ist vom Vorliegen einer Reisegesell-
schaft auszugehen. Es ist dann nicht notwendig, dass jeder Gast einzeln einen
Meldeschein ausfüllt.

Maßgeblich ist also, ob die Gäste einzeln buchen und dann auch einzeln bezah-
len (dann müssen sie individuell Meldescheine ausfüllen) oder ob die Buchung
von einem „Organisator“ für mehrere Personen durchgeführt wurde (dann: Reise-
gesellschaft).

• Bei ausländischen Gästen gilt Folgendes: Diese haben sich bei der Anmeldung
gegenüber den Leitern der Beherbergungsstätten durch die Vorlage eines gülti-
gen Identitätsdokumentes (anerkannter und gültiger Pass oder Passersatz – nicht
ausreichend wäre z.B. ein Führerschein) auszuweisen und die Seriennummern
sind zu notieren. Diese Regelung gilt für EU-Ausländer wie Nicht-EU-Ausländer
(also z.B. Schweizer Staatsbürger) gleichermaßen. Ergeben sich Abweichungen
oder wird kein Ausweisdokument vorgelegt, ist das auf dem Meldeschein zu ver-
merken. Es besteht unter melderechtlichen Gesichtspunkten weder eine Notwen-
digkeit noch eine Pflicht, eine Kopie des Passes anzufertigen.

• Bei ausländischen Reisegesellschaften von mehr als zehn Personen genügt die
Angabe des Reiseleiters über die Anzahl der Mitreisenden und deren Nationalität.
Passnummern müssen dann nicht einzeln erfasst werden.

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Seite 7 IHA-Merkblatt zum Bundesmeldegesetz

Achtung: Der Meldeschein hat nicht den primären Sinn und Zweck, rechtsgeschäftli-
che Erfordernisse, wie die Einwilligung in elektronische Werbung, zu regeln.
Soweit dem Gast auf den ersten Blick ersichtlich wird, welche Angaben auf
dem Formular des Meldescheins aufgrund einer gesetzlichen Verpflichtung
gemacht werden müssen, ist es aber zulässig, weitere freiwillig
anzugebende Daten abzufragen. Auf der Webseite des Hotelverbands finden
Sie ein stets aktualisiertes Muster eines Meldescheins. Informieren Sie sich
bitte über entsprechende Updates.

Hinweis: Auch wenn kein grundsätzliches Kopierverbot von Ausweisen mehr besteht,
kann eine Kopie nur vom Passinhaber oder von anderen Personen mit
Zustimmung des Passinhabers in der Weise hergestellt werden, dass die
Ablichtung eindeutig und dauerhaft als Kopie erkennbar ist. Andere Perso-
nen als der Passinhaber dürfen die Kopie nicht an Dritte weitergeben.
Werden durch Ablichtung personenbezogene Daten aus dem Pass erhoben
oder verarbeitet, so darf die datenerhebende oder -verarbeitende Stelle dies
nur mit Einwilligung des Passinhabers tun. Die Vorschriften des allgemeinen
Datenschutzrechts über die Erhebung und Verwendung personenbezogener
Daten bleiben unberührt. Da unter melderechtlichen Gesichtspunkten weder
eine Notwendigkeit noch eine Pflicht besteht, eine Kopie des Passes anzu-
fertigen, empfehlen wir, auf diese Praxis zu verzichten.

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IHA-Muster-Meldeschein nach § 30 BMG / Registration form (§ 30 BMG)
Datum Anreise / Datum Abreise /
Privatanschrift* / Home address* Date of arrival Date of departure

Name, Vorname / Last name, first name


Straße, Nr. / Street
PLZ, Ort / Postal Code, City Land / Country
Staatsangehörigkeit / Nationality Passnummer / Passport number
Geburtsdatum / Date of birth Anzahl der Mitreisenden /
Number of accompanying persons

____________________________________________________________
Unterschrift des Gastes / Signature

Rechnungsanschrift*/ Billing address* Die Privatanschrift stimmt mit der Rechnungsanschrift überein.
The home address matches the billing address.

Firma / Company
Firmenadresse / Company address

Datenschutzrechtliche Einwilligung zu freiwilligen Angaben* / Voluntary declaration of consent*


Kfz-Kennzeichen / License plate
Die Angabe des Autokennzeichens ist zur Nutzung des hoteleigenen Parkplatzes erforderlich und wird 3 Tage nach Abreise des
Gastes gelöscht.*/ The license plate number is required to use the hotel car park and will be deleted 3 days after the departure of the guest.*
Sonderangebote des Hotels / Special offers of the hotel
E-Mail-Adresse /E-mail address
Ich bin einverstanden, den Newsletter und Informationen des Hotels [Betriebsgesellschaft] per E-Mail zu erhalten, und
willige in die Verarbeitung meiner E-Mail-Adresse zum Zwecke der Werbung durch das Hotel ein.*
I agree to receive the hotel [Betriebsgesellschaft] newsletter and information via e-mail and willingly consent to the processing of my e-mail address for
the purposes of advertising by the hotel.*
Glückwünsche zu Ihrem Geburtstag / Birthday greetings
Wenn Sie uns Ihr Geburtstagsdatum mitteilen, freuen wir uns, Ihnen zu Ihrem Geburtstag gratulieren zu können. /
If you tell us your date of birth, we will be happy to congratulate you on your birthday.
Ich bin einverstanden, dass das Hotel [Betriebsgesellschaft] mein Geburtsdatum zum Zwecke von Geburtstagsgrüßen
verarbeitet.*
I agree that the hotel [Betriebsgesellschaft] processes my date of birth for the purpose of birthday greetings.*
Angaben zur Gesundheit / Information on health
Ich bin einverstanden, dass meine Angaben zu Allergien, Spezialkost und Mobilitätseinschränkungen durch das Hotel
[Betriebsgesellschaft] für meinen nächsten Besuch für zwei Jahre gespeichert werden.*
I agree that my information on allergies, special foods and mobility restrictions will be stored for two years by the hotel [Betriebsgesellschaft] for my next
visit.*

* Hinweis zur Datenverarbeitung: Wir respektieren Ihre Privatsphäre und verarbeiten personenbezogene Daten im Rahmen des
aktuellen Datenschutzrechts nur aufgrund gesetzlicher Bestimmungen oder wenn Sie in die Verarbeitung einwilligen. Sie können
jederzeit Auskunft über die Verarbeitung von personenbezogenen Daten zu Ihrer Person erhalten und Ihre Einwilligung
widerrufen. Für die Auskunft oder den Widerruf reicht eine formlose Mitteilung per E-Mail oder per Fax an uns (siehe Rückseite).
Wir geben grundsätzlich keine Daten an Dritte weiter, außer im Falle einer gesetzlichen Verpflichtung. Darüber hinaus verweisen
wir auf die Datenschutzbestimmungen auf unserer Webseite und den Auszug der Datenschutzbestimmungen auf der Rückseite.

* Note on data processing: We respect your privacy and only process personal data within the framework of current data protection on the basis of legal
provisions or if you consent to the processing. You can obtain information about the processing of your personal data at any time and revoke your consent. For
the request on information or revocation send us a message by e-mail or by fax (contact details can be found on the rear side). We do not pass on any data to
third parties without statutory obligation. In addition, we refer to the data protection provisions on our website and the extract of the data protection provisions
on the rear side.

______________________________________
Datum, Unterschrift des Gastes / Date, signature of the guest

Stand: Juli 2018


Datenschutzbestimmungen

Verantwortlicher Im Sinne des Datenschutzgesetzes: [Kontaktdaten des Hotels bzw. der Betriebsgesellschaft]
Datenschutzbeauftragter: [Kontaktdaten – Diese Zeile ist nur erforderlich, wenn Pflicht zur Bestellung besteht.]
Im Meldescheinformular verarbeiten wir Daten auf folgenden gesetzlichen Grundlagen:
Abschnitt „Privatanschrift“: Datenverarbeitung aufgrund § 30 (4) S.1 BMG mit Speicherdauer ein Jahr.
Abschnitt „Privatanschrift“ / „Rechnungsadresse“: Datenverarbeitung aufgrund Art. 6 (1) b), c) DSGVO mit Speicherdauer für 10 Jahre nach § 147 (3)
AO und § 257 (4) HGB.
Abschnitt „Datenschutzrechtliche Einwilligung zu freiwilligen Angaben“: Datenverarbeitung aufgrund Art. 6 (1) a) DSGVO mit Speicherdauer bis zum
Widerruf der Einwilligung, wenn keine andere Speicherdauer angegeben wurde.
Ihnen stehen folgende Rechte gemäß Datenschutzgrundverordnung (DSGVO) zu:
Recht auf Auskunft: Sie können gemäß Artikel 15 DSGVO eine Bestätigung darüber verlangen, ob Sie betreffende Daten verarbeitet werden. Ist dies der
Fall, so haben Sie ein Recht auf Auskunft über die verarbeiteten Informationen.*
Recht auf Widerruf der Einwilligung: Sofern die Verarbeitung Ihrer personenbezogenen Daten aufgrund einer Einwilligung erfolgt, haben Sie gemäß
Artikel 7 DSGVO das Recht, diese Einwilligung jederzeit zu widerrufen.*
Recht auf Widerspruch: Sofern die Verarbeitung Ihrer personenbezogenen Daten zur Wahrung der berechtigten Interessen unseres Unternehmens
erforderlich ist, können Sie gemäß Artikel 21 DSGVO jederzeit Widerspruch gegen die Verarbeitung einlegen.*
Recht auf Löschung: Sofern Sie Ihre Einwilligung widerrufen haben, Widerspruch gegen die Verarbeitung Ihrer personenbezogenen Daten eingelegt
haben (und keine vorrangigen berechtigten Gründe für die Verarbeitung vorliegen), Ihre personenbezogenen Daten für die Zwecke der Verarbeitung
nicht mehr notwendig sind, eine entsprechende rechtliche Verpflichtung besteht oder Ihre personenbezogenen Daten unrechtmäßig verarbeitet
wurden, haben Sie das Recht, gemäß Artikel 17 DSGVO die Löschung Ihrer personenbezogenen Daten zu verlangen.*
Recht auf Berichtigung: Sofern Ihre personenbezogenen Daten unrichtig verarbeitet wurden, haben Sie gemäß Artikel 16 DSGVO das Recht,
unverzüglich die Berichtigung dieser Daten zu verlangen.*
Recht auf Einschränkung der Verarbeitung: Unter den Voraussetzungen des Artikels 18 DSGVO haben Sie das Recht, die Einschränkung der
Verarbeitung Ihrer personenbezogenen Daten zu verlangen.*
Recht auf Datenübertragbarkeit: Ihnen steht gemäß Artikel 20 DSGVO das Recht zu, von Ihnen bereitgestellte personenbezogene Daten in einem
strukturierten, gängigen und maschinenlesbaren Format zu erhalten.*
Beschwerderecht: Ihnen steht gemäß Artikel 77 DSGVO ein Beschwerderecht bei der zuständigen Aufsichtsbehörde zu. Die Aufsichtsbehörde ist unter
dieser Adresse zu erreichen [Kontaktdaten und Webseite der Aufsichtsbehörde Ihres Bundeslandes].*

* Um Ihre Rechte aus der Datenschutz-Grundverordnung geltend zu machen, können Sie uns wie folgt kontaktieren: [Postanschrift / E-Mail-Adresse / Fax]

Data protection regulations


Controller: [Kontaktdaten des Hotels bzw. der Betriebsgesellschaft]
Data protection officer: [Kontaktdaten – Diese Zeile ist nur erforderlich, wenn Pflicht zur Bestellung besteht.]
In the registration form we process data on the following legal basis:
Section "Home address": Data processing according to § 30 (4) S.1 BMG with a storage period of one year.
Section "Home address" / "Billing address": Data processing pursuant to Art. 6 (1) b), c) GDPR with storage period for 10 years in accordance with
§ 147 (3) AO and § 257 (4) HGB.
Section "Voluntary declaration of consent": Data processing on the basis of Art. 6 (1) a) GDPR until revocation of consent, if not a shorter storage
period is mentioned on the front page.
You have the following rights according to the General Data Protection Regulation (GDPR):
Right of access: According to Article 15 GDPR you have the right to know whether we are processing your personal data, and to a copy of that data.*
Right to withdraw your consent: Where we process your personal data based on your consent you have according to Article 7 GDPR the right to
withdraw that consent at any time without reason. You can opt-out by using the unsubscribe/opt-out in any marketing we send to you.*
Right of objection: If the processing of your personal data is necessary to protect the legitimate interests of our company, you can object to the
processing at any time in accordance with Article 21 GDPR.*
Right to erasure: According to Article 17 GDPR this right, often referred to as the right to be forgotten, allows you to ask us to erase personal data
where there is no valid reason for us to keep it.*
Right to rectification: According to Article 16 GDPR you have the right to have any incorrect personal data corrected or completed if it is incomplete.*
Right to restrict processing: According to Article 18 GDPR you have the right to ask us to restrict processing of your personal data.*
Right to data portability: Under Article 20 GDPR, you have the right to move, to copy or to transfer your personal data. You will receive your personal
data provided in a structured, common and machine-readable format.*
Right to lodge a complaint with a supervisory authority: You have a right of appeal to the competent supervisory authority under Article 77 GDPR. The
contact details of the competent supervisory authority: [Kontaktdaten und Webseite der Aufsichtsbehörde Ihres Bundeslandes]*

* In order to exercise your rights mentioned above, you can contact us at any time: [Postanschrift / E-Mail-Adresse / Fax]

Stand: Juli 2018


Seite 10 IHA-Merkblatt zum Bundesmeldegesetz

Übersicht über landesrechtliche Ausführungsvorschriften zum Bundesmeldegesetz

Melde- Vorlage bei


Weitere Daten
Land Landesrecht schein- weiteren
für z.B. Kurtaxen
muster Behörden
Baden-Württemberg Gesetz zur Ausführung des Nein Ja Nein
Bundesmeldegesetzes und
zur Änderung weiterer
Vorschriften vom 6. Mai
2015
Bayern Bayerisches Gesetz zur Nein Der Tag der tatsächlichen Melde-
Ausführung des Bundes- Abreise der betroffenen behörden
meldegesetzes vom Person und ihres Ehegat-
23. Juni 2015 ten bzw. Lebenspartners.
Berlin Berliner Ausführungsge- Nein Nein Nein
setz zum Bundesmeldege-
setz vom 7. Juli 2016
Brandenburg Brandenburgisches Melde- Nein Vor- und Nachname des Melde-
gesetz, gültig ab mitreisenden Ehegatten behörden
1. November 2015; bzw. Lebenspartners
Besonderheit: Die Staats-
angehörigkeit darf nicht
abgefragt werden.
Bremen Bremisches Ausführungs- Nein Nein Nein
gesetz zum Bundesmelde-
gesetz vom 8. September
2015
Hamburg Hamburgisches Ausfüh- Nein Vor- und Nachname des Melde-
rungsgesetz zum Bundes- mitreisenden Ehegatten behörden
meldegesetz vom 15. Juli bzw. Lebenspartners
2015
Hessen Hessisches Ausführungs- Nein Weitere Daten soweit er- Nein
gesetz zum forderlich; Durchschriften
Bundesmeldegesetz der Meldescheine möglich.
Mecklenburg- Kein Ausführungsgesetz
Vorpommern
Niedersachsen Gesetz zur Neuordnung Nein Vor- und Nachname sowie Nein
des Meldewesens in Alter der Mitreisenden
Niedersachsen vom
16. September 2015
Nordrhein-Westfalen Meldegesetz NRW in der Nein Nein Nein
Fassung vom
2. September 2015
Rheinland-Pfalz Landesgesetz zur Ausfüh- Nein Nein Nein
rung des Bundesmeldege-
setzes, gültig seit
1. November 2015
Saarland Saarländisches Gesetz zur Nein Nein Nein
Ausführung des Bundes-
meldegesetzes vom
13. Oktober 2015
Sachsen Sächsisches Gesetz zur Nein Weitere Daten soweit er- Nein
Ausführung des Bundes- forderlich
meldegesetzes vom 9. Juli
2014

Hotelverband Deutschland (IHA) e. V. Stand: Juli 2018


Seite 11 IHA-Merkblatt zum Bundesmeldegesetz

Melde- Vorlage bei


Weitere Daten
Land Landesrecht schein- weiteren
für z.B. Kurtaxen
muster Behörden
Sachsen-Anhalt Ausführungsgesetz des Nein Zur Erhebung der Kurtaxe Nein
Landes Sachsen-Anhalt dürfen Vor- und Familien-
zum Bundesmeldegesetz namen, Geburtsdatum und
vom 21. Juli 2015 Anschrift mitreisender
Angehöriger erhoben wer-
den. Diese Daten werden
an die jeweilige Gemeinde
übermittelt. Darüber ist der
Betroffene auf dem Melde-
schein hinzuweisen.
Schleswig-Holstein Meldegesetz für das Land Nein Zur Erhebung der Kur und Nein
Schleswig-Holstein vom Tourismusabgabe dürfen
30. Oktober 2015 die Daten nach § 30 Abs. 2
Nr. 1 bis 8 BMG erhoben
und den für die Kur- und
Tourismusabgabe-
erhebung zuständigen
Stellen für die genannten
Zwecke übermittelt wer-
den. Zusätzlich dürfen der
Familienname, die Vorna-
men und das Geburts-
datum mitreisender Perso-
nen erhoben werden. Da-
rauf ist der Gast im Melde-
schein hinzuweisen.
Thüringen Thüringer Gesetz zur Nein Gemeinden dürfen weitere Nein
Ausführung des Bundes- Daten für die Erhebung
meldegesetzes und zur des Kurbeitrags auf dem
Anpassung von Landes- Meldeschein erheben.
vorschriften vom 9. Sep- Darauf ist im Meldeschein
tember 2015 hinzuweisen.

Hotelverband Deutschland (IHA) e. V. Stand: Juli 2018


Seite 12 IHA-Merkblatt zum Bundesmeldegesetz

2. MELDEPFLICHT IM RAHMEN DES BEHERBERGUNGSBETRIEBES


Grundsätzlich unterliegen Ihre Gäste nicht der allgemeinen Meldepflicht. Überschreitet
der Aufenthalt eines Gastes, der bereits für eine Wohnung im Inland gemeldet ist, sechs
Monate, hat er sich unmittelbar danach innerhalb von zwei Wochen bei der Meldebehör-
de zu melden.

Hat Ihr Gast hingegen keinen Wohnsitz im Inland gemeldet, muss er sich nach
drei Monaten bei der Meldebehörde anmelden. Auch hier gilt wiederum die Zwei-
Wochen-Frist.

Sie sind als Wohnungsgeber im Sinne des Bundesmeldegesetzes dazu verpflichtet,


Ihrem Gast eine entsprechende Bescheinigung auszustellen. Diese Bestätigung muss
folgende Daten enthalten: Ihren Namen und Ihre Anschrift, Art des meldepflichtigen
Vorgangs mit Ein- bzw. Auszugsdatum, Anschrift der Wohnung sowie Namen der melde-
pflichtigen Person.

Hinweis: Beachten Sie bitte vor diesem Hintergrund, dass auch im Lichte des Urteils
des Bundesverfassungsgerichts vom 18. Juli 2018 grundsätzlich für jede
Wohnung die Pflicht zur Zahlung des Rundfunkbeitrages besteht. Es sollte
daher eine entsprechende Absprache mit dem Gast geben, dass dieser den
Rundfunkbeitrag übernimmt bzw. eine doppelte Zahlung ausgeschlossen
wird.

3. AUFBEWAHRUNGSFRISTEN
Sie müssen die ausgefüllten Meldescheine vom Tag der Anreise an ein Jahr aufbewah-
ren und nach Ablauf dieser Frist innerhalb von drei Monaten vernichten.

Achtung: Der Meldeschein muss im Original aufbewahrt werden.

Sie müssen die Meldescheine so aufbewahren, dass Unbefugte keinen Zugriff darauf
nehmen können. Auf Verlangen sind die Meldescheine folgenden Behörden vorzulegen:
Polizei, Staats- und Amtsanwaltschaften, Gerichte zur Strafverfolgung, -vollstreckung
und -vollzug, Justizvollzugsbehörden, Zollfahndungsdienst, Hauptzollämtern sowie
Finanzbehörden im Fall der Strafverfolgung. Durch Landesrecht kann dieser Kreis erwei-
tert werden.

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Seite 13 IHA-Merkblatt zum Bundesmeldegesetz

4. BUßGELDVORSCHRIFTEN
Ihr Gast begeht eine Ordnungswidrigkeit, die mit einer Geldbuße von bis zu 1.000 Euro
geahndet werden kann, wenn er den Meldeschein nicht unterschreibt.

Hinweis: Sollte Ihr Gast den Meldeschein offenkundig absichtlich falsch ausfüllen oder
sich gar gänzlich weigern, sollten Sie ihn darauf hinweisen, dass er damit
eine Ordnungswidrigkeit begeht. Zudem sollten Sie das Verhalten des
Gastes für einen möglichen späteren Kontakt mit den Behörden dokumentie-
ren. Weitere Möglichkeiten stehen Ihnen als Hotelier nicht zur Verfügung.
Insbesondere wäre es beispielsweise unzulässig, die Beherbergung von
einer Unterzeichnung des Meldescheins abhängig zu machen oder gar
Zwangsmittel anzudrohen.

Gleichermaßen können Sie mit einer Geldbuße belegt werden, wenn

• Sie besondere Meldescheine nicht bereithalten,

• den ausgefüllten Meldeschein nicht für die entsprechende Dauer aufbewahren


oder ihn auf Verlangen nicht den entsprechenden Behörden vorlegen.

5. AUSNAHMEVORSCHRIFTEN
Folgende Einrichtungen können auf besondere Meldescheine verzichten:

• Einrichtungen mit Heimunterbringung, die der Jugend- und Erwachsenen-


bildung dienen,

• Betriebs- oder Vereinsheime,

• Jugendherbergen und Berghütten sowie

• Einrichtungen der öffentlich-rechtlichen Religionsgemeinschaften.

Hinweis: Dieses Merkblatt dient der unverbindlichen Information. Es handelt sich um eine
zusammenfassende Darstellung der fachlichen und rechtlichen Grundlagen, die
jedoch keinen Anspruch auf Vollständigkeit erhebt. Obwohl das Merkblatt mit
größtmöglicher Sorgfalt erstellt wurde, kann eine Haftung für die inhaltliche
Richtigkeit nicht übernommen werden.

Hotelverband Deutschland (IHA) e. V. Stand: Juli 2018

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