DIE VERTREIBUNG DER ALBANER von Prof. Dr.

Vasa Cubrilovic

Denkschrift, vorgelegt am 7 Mrz 1937 in Belgrad (Archiv der ehemaligen jugoslawischen Armee; das Dokument ist als "Vertraulich" bezeichnet unter dem Verweis "Nr. 2, Ordner 4, Kiste 69") V. Cubrilovic; * 1897, Akademiemitglied Jugoslawiens, ehemaliger politischer Berater in der kniglichen Regierung. 1914 Mitglied der serbischen nationalistischen Organisation "Neues Bosnien". Diplom an der Universitt Belgrad, ab 1930 dort als Professor an der Philosophischen Fakultt ttig. Nach dem Zweiten Weltkrieg war V. C. Minister in verschiedenen Ressorts der Regierung der SFRJ, Mitglied der serbischen Akademie der Wissenschaften und Knste, Sekretr der Wissenschaftlichen Abteilung dieser Akademie, Mitglied des Bundes der Kommunisten Jugoslawiens. 1970 Direktor des Balkanologischen Instituts in Belgrad. Am 7. Mrz 1937 legte er in Belgrad der kniglichen Regierung von Stojadinovic seine Denkschrift ber die "Vertreibung der Arnauten (Albaner)" vor.

DIE VERTREIBUNG DER ALBANER Das Albanerproblem in unserem nationalen und staatlichen Leben besteht nicht erst seit gestern. Es hat im Mittelalter bereits eine groe Rolle gespielt, nahm jedoch gegen Ende des 17. Jahrhunderts entscheidend an Bedeutung zu, als die Serben aus den alten ehemaligen Gegenden von Raska in Massen Richtung Norden zogen, whrend die albanischen Bergbewohner gerade in ihr Land kamen. Sie stiegen allmhlich aus ihren Bergen herunter und lieen sich in den fruchtbaren Ebenen von Metohija und Kosovo nieder, und dehnten sich nach Norden vordringend in Richtung Sd- und Nordwest aus. Durchquerten die Sar Planina Richtung Polog und stiegen von dort, auf Vardar zugehend, herunter. Auf diese Weise wurde bis Mitte des 19. Jahrhunderts das albanische Dreieck geschaffen, das sich auf die eigene Basis Debar-Rogozna und das eigene ethnische Hinterland sttzend, tief nach Nis hinzog und unsere angestammten Gebiete in Raska von Mazedonien und dem Vardar-Tal abtrennte. Diese albanische, von albanischen anarchistischen Elementen bevlkerte Keil, vereitelte im 19 Jahrhundert jede Art von festen Bildung-, Kultur- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen unseren nrdlichen und sdlichen Gebieten. Das war der Hauptgrund, da Serbien bis 1878, als es ber Vranje und die Crna Gora bei Skopje stndige Verbindungen mit Mazedonien herstellen und aufrecht halten konnte, und nicht ber jenen kulturellen und politischen Einflu zu verfgen vermochte, den man angesichts der gnstigen geographischen Verkehrsverbindungen und der historischen Traditionen in diesen Gegenden eigentlich erwartet hatte. Obwohl die Bulgaren ihr staatliches Leben spter als die Serben begannen, waren sie am Anfang erfolgreicher. Das war der Grund, da es von Widin im Norden bis herunter nach Ohrid im Sden von Sdslawen stndig bewohnte Stdte gab. Diesen albanischen Keil begann Serbien, schon im ersten Aufstand zu zersetzen, indem es die nrdlichsten albanischen Bewohner, von Jagodina ausgehend, verjagte. Dank der breiten Staatskonzepte von Jovan Ristic trennte Serbien nach dem Anschlu von Toplica und Kosanica auch einen Teil von diesem Keil los. Damals waren die Gebiete vom Jastrebac bis Sdmorava radikal von Albanern gesubert worden.

Den brigen Teil des albanischen Dreiecks zu zerschlagen, war seit 1918 Aufgabe unseres heutigen Staates. Er tat es nicht. Es gibt einige Grnde dafr, doch werden wir nur auf die wichtigsten eingehen. 1. Der Grundfehler der kompetenten Behrden jener Zeit bestand darin, da sie die Lsung der groen ethnischen Fragen auf dem blutigen und aufgewhlten Balkan vergessend, wo sie sich befanden, durch westliche Methoden erreichen wollten. Die Trkei brachte aus Sheriat entlehnte Sitten auf den Balkan, denen zufolge durch den Sieg im Krieg und die Eroberung eines Landes das Recht auf Leben und Eigentum der Unterworfenen Staatsbrger erlangt wird. Von den Trken lernten auch die balkanischen Christen, da man mit dem Schwert nicht nur Macht und Herrschaft, sondern auch Haus und Eigentum gewinnt oder verliert. Dieses Konzept, das mit den Verhltnissen des Privatrechts auf Boden, auf dem Balkan zusammenhngt, bot die Mglichkeit in sich, durch internationale Gesetze, Anordnungen und Vereinbarungen, die unter dem Druck Europas hervorgebracht wurden, bis zu einem gewissen Grad entschrft zu werden. Doch noch bis in unsere Tage ist dieses Konzept gewissermaen der Haupthebel der Trken und der Balkanstaaten gewesen. Wir brauchen gar nicht die entferntere Vergangenheit in Betracht zu ziehen. Wir wollen lediglich einige Flle aus jngeren Tagen erwhnen: Die Umsiedlung der Griechen von Kleinasien nach Griechenland, der Trken von Griechenland nach Kleinasien, die letzte Umsiedlung der Trken aus Bulgarien und Rumnien in die Trkei. Whrend alle Balkanlnder seit 1912 die Frage der nationalen Minderheiten durch Umsiedlung entweder gelst haben oder im Begriff stehen zu lsen, sind wir bei den langsamen und trgen Methoden der Schrittweisen Kolonisation geblieben. Ihre Ergebnisse waren negativ. Das dem so ist, davon zeugen bestens die Statistiken der 18 Bezirke, die das albanische Dreieck ausmachen. Aus den statistischen Angaben geht hervor, da der natrliche Zuwachs der Albaner in jenen Gegenden grer ist als die Gesamtzahl unseres natrlichen Zuwachses zusammen mit den Kolonisten (von 1921 bis 1931 vermehrten sich die Albaner um 68.060, whrend sich die Serben um 58.743 vermehrt hatten; die Differenz betrgt 9315 zugunsten der Albaner). Wenn man den wilden Charakter und den ausgeprgten Zuwachs der Albaner sowie die immer schwierigeren Bedingungen der Kolonisation nach den alten Methoden bercksichtigt, wird dieses Miverhltnis mit der Zeit immer grer werden; am Ende wird es auch die bescheidenen Kolonisationserfolge, die wir seit 1918 bis heute erreicht haben, in Frage stellen. 2. Selbst die Methode der schrittweisen Kolonisation wurde nicht im erforderlichen Mae durchgefhrt. Das Schlechteste dabei ist, da es fr ein dermaen wichtiges Problem keinen festgelegten Staatsplan gab, der fr jede Regierung und jedes Regime verbindlich gewesen wre. Man arbeitete stckweise, in den Tag hinein, jeder Minister zerstrte das, was sein Vorgnger geleistet hatte, wobei auch er selbst nichts Solides zustande brachte. Man nderte Gesetze und Verordnungen, doch wurden sie, so schwach sie auch waren, nicht einmal umgesetzt. Einige Leute, insbesondere Abgeordnete, gesetzt den Fall sie kmen aus anderen Bezirken, gingen herunter in den Sden, wenn es ihnen nicht gelang ein Mandat fr ihren eigenen Bezirk zu erobern, und schmeichelten, die groen nationalen und staatlichen Interessen auf diese Weise opfernd, den nicht nationalen Elementen, um ein Mandat zu erobern. Der Kolonisationsapparat war ungeheuer kostspielig, aufgeblht und voller Leute, die nicht nur unfhig, sondern hufig auch skrupellos waren, so da ihre Arbeit in Wirklichkeit eine besondere Frage darstellte. Man sollte ruhig einmal eine groen Geldsummen zusammenrechnen, die dieser Staat in die Kolonisation investierte, und sie auf die Anzahl der kolonisierten Familien umrechnen, um zu sehen, wie teuer jedes nach dem Krieg errichtete Haus war, ohne die Frage zu bercksichtigen, ob sie von den Kolonisten oder vom Staat gebaut wurden. Ebenso interessant wre es, die Proportionen zwischen den Privatausgaben und den, fr unsere Kolonisation verausgabten Materialien in Betracht zu ziehen. Frher jedenfalls hat Serbien dieses Problem anders gelst. Whrend des ersten

Aufstands verfgten Karageorg, Milo, Mihailo, Jovan Ristic ber kein besonderes AgrarReformministerium, weder ber Agrargeneralinspekteure noch ber einen teueren Apparat. Trotzdem sie Serbien vom fremden Element suberten, es mit eigenen Bewohnern, bevlkerten rodeten die endlosen Wlder der Sumadija, und machten aus der einstmals wilden Gegend die heutige fruchtbare Sumadija. 3. Auch die mehrere Tausend zhlenden Familien, die sich nach dem Krieg niedergelassen haben, schlugen an den neuen Orten keine Wurzeln. In Kosovo gab es mehr Erfolg, insbesondere im Labi- Tal, wo die Toplicaner selbst von Norden nach Sden vordrangen. Hier wurden die ltesten und stabilsten Kolonien mit vermischten Elementen aus unseren verschiedenen Gebieten gegrndet. In Drenica und Metohija gab es dagegen keine Erfolge. Die Kolonisierung darf niemals nur mit Montenegrinern durchgefhrt werden. Wir glauben nicht, da sie wegen ihrer, den Hirten eigenen, Trgheit etwa ein schlechtes Kolonisationselement wren. Diese Trgheit tritt nur in der ersten Generation auf. Die zweite Generation ist ganz anders, sie ist aktiver und praktischer. Petrovo Selo in Miroc an der Donau, das fortgeschrittenste Dorf in Krajina, ist nur von Montenegrinern bewohnt. Und heute kann man in Serbien Tausende fortgeschrittene Wirtschaften finden, insbesondere in Toplica und Kosanica, die die mit den fortgeschrittensten Elementen vermischten Montenegriner der ersten Generation geschaffen haben. Das gilt insbesondere fr Metohija, wo das direkte sich Sttzen auf die alten Stdten die Mglichkeit schuf, die alten Sitten und Bruche zu bewahren. Es gengt, nach Pec zu gehen, einen Blick in die Kaffeehuser zu werfen, um sich davon zu berzeugen. Deshalb hatte die Kolonisation in ganz Metohija wenig Erfolg. Man mu zugeben, da sich diese Kolonien schlecht eingerichtet hatten, auf unfruchtbarem von Gestrpp gerodeten Boden und fast gnzlich ohne die erforderlichen landwirtschaftlichen Gerte. Doch gerade sie htte man mehr untersttzen mssen als andere, da sie mit dem rmsten montenegrinischen Element kolonisiert sind. 4. Der Hauptgrund des Mierfolgs unserer Kolonisation in diesen Gebieten war zweifellos die Tatsache, da der beste Boden in den Hnden der Albaner blieb. Der einzig mgliche Weg der Massenkolonisation unseres Elements in diesen Gebieten htte darin bestanden, den Albanern den Boden wegzunehmen. Nach dem Krieg, in der Zeit der Rebellion und der Aktionen der Komitaschis wre das leicht zu realisieren gewesen, wenn man einen Teil der Albaner nach Albanien verjagt htte, wenn man die von ihnen geraubten Weiden nicht legitimiert, sondern gekauft htte. Erneut sehen wir uns veranlat, an dieser Stelle zu dem groben Fehler unseres Nachkriegskonzepts ber das Bodenrecht zurckzukommen. Anstatt das eigene Konzept der Albaner, hinsichtlich des von ihnen geraubten Bodens auszunutzen, kam es vor, da sie ber einen Grundbuchauszug aus der Trkei verfgten. Und wenn, ohnehin nur fr gekauften Boden, legitimierten wir den ganzen Bodenraub nicht nur zu unserem nationalen und staatlichen Schaden, wir brachten den Albanern auch, was noch schlimmer ist, die Ideen Westeuropas ber den Besitz von Privateigentum bei. Vorher hatten sie keine Ahnung von diesen Ideen. Auf diese Weise gaben wir selbst ihnen diese Waffe in die Hand, mit der sie sich verteidigen werden. Und sie werden die besten Bden behalten und uns die Nationalisierung eines der wichtigsten Gebiete zu unseren Gunsten unmglich machen. Aus allem, was oben gesagt wurde, geht hervor, da die bisherigen Methoden unserer Kolonisationspolitik im Sden nicht jene Ergebnisse gezeigt haben, die eigentlich erreicht werden mten, und die sich uns nunmehr als groes staatliches Erfordernis aufzwingen. Diese Methoden haben wir nicht um der Kritik willen kritisiert, sondern vielmehr deshalb, um auf Grundlage der Erfahrung die richtigen Wege zur Lsung dieser Frage zu finden.

Probleme der Kolonisation der sdlichen Gebiete Wenn man den ersten Teil dieser Arbeit durchliest, stellt man sogleich fest, da im Rahmen der Errterung der Kolonisationsfragen hinsichtlich der Sdregion die Rede hauptschlich auf jene Gebiete kommt, die nrdlich und sdlich der Sar Planina liegen. Das ist kein Zufall. Dieser albanische Blick rund um die Sar Planina hat groe national- staatliche und strategische Bedeutung fr unseren Staat. Wir haben bereits auf die Entstehungsart und die Bedeutung fester Verbindungen zwischen den Gebieten rund um das Vardar- Tal und unseren alten Gebieten hingewiesen. Die grte Kraft der serbischen Expansion hat sich seit der Entstehung des ersten serbischen Staates und spter schon seit dem 9. Jahrhundert, stets auf die Kontinuitt dieser Expansion gesttzt sowie auf die Expansion der alten Gebiete Rakas in alle Richtungen, also auch nach Sden. Doch diese Kontinuitt wurde von den Albanern unterbrochen; solange die alte kontinuierliche Verbindung zwischen Serbien, Montenegro und Mazedonien nicht wiederhergestellt ist, und zwar vom Drin bis zur Sdmorava, knnen wir des Besitzes dieses Gebiets nicht sicher sein. Vom ethnischen Standpunkt aus werden sich die Mazedonier uns nur dann vollstndig annhern, wenn sie eine wahre ethnische Untersttzung im serbischen Mutterland haben, die es bis heute nicht gibt. Sie werden sie nur durch die Zerschlagung des albanischen Blocks gewinnen knnen. Der albanische Block nimmt vom militrisch- strategischen Standpunkt aus eine der bedeutendsten Positionen in unserem Land ein, wo die balkanischen Flsse Richtung Adria, Schwarzes Meer und gis ihren Ausgangspunkt haben. Das Bewahren dieser strategischen Position entscheidet in hohem Mae ber das Schicksal des Zentralbalkans, insbesondere ber das Schicksal der wichtigsten balkanischen Verkehrsverbindung Morava- Vardar. Es ist kein Zufall, da die Entscheidungsschlachten ber das Schicksal des Balkan hufig hier stattgefunden haben (Nemanjiden gegen Griechen, Serben gegen Trken 1389, Ungarn gegen Trken 1446). Im 20. Jahrhundert wird man nur jenes Land sichern knnen, das vom eigenen autochthonen Volk bewohnt wird. Deshalb ist es eine dringende Aufgabe fr uns alle, diese dermaen wichtigen strategischen Positionen keinesfalls aufzugeben, es auf keinem Fall dem fremden und feindlichen Element zu berlassen. Erst recht, solange dieses Element die Untersttzung eines Nationalstaates desselben Stammes geniet. Dieser Staat ist vorlufig ohnmchtig, doch auch als solcher ist er ein Sttzpunkt des italienischen Imperialismus geworden, durch den letzterer in das Herz unseres Staates einzudringen beabsichtigt. Gegen dieses Eindringen ist unser Element das sicherste Mittel, das wnschen und verstehen wird, sein Eigentum und den eigenen Staat zu verteidigen. Weiter: Neben diesem Block, bestehend aus 18 Bezirken leben die Albaner und die anderen nationalen Minderheiten ber die sdlichen Gebiete versprengt und sind daher keine Gefahr fr unser nationales und staatliches Leben. Die Gebiete um die Sar Planina zu nationalisieren wrde bedeuten, jeden Irredentismus fr immer zu begraben und die Macht in diesen Gebieten fr immer zu sichern. Die Umsiedlung vom Norden in die von Mazedoniern bewohnten Gebiete mu verringert werden. In diesen Gebieten ist der Boden knapp, es sind passive Gebiete und infolgedessen sensibel gegenber den aus dem Norden kommenden Kolonisten. Erst recht, weil sie in solchen Handlungen Albanien sttzt, wird ihr Nationalstolz geweckt. Wenn wir nicht in der erforderlichen Zeit die Rechnung mit ihnen begleichen, werden wir es in 20 bis 30 Jahren mit einem schrecklichen Irredentismus zu tun haben, dessen Spuren schon heute unweigerlich zutage treten und der unser ganzes Territorium im Sden in Frage stellen wird.

Das internationale Problem der Kolonisation Wenn wir von dem Standpunkt ausgehen, da die schrittweise Verdrngung der Albaner durch unsere schrittweise Kolonisation wirkungslos ist, bleibt uns nur ein einziger Weg, die Massenvertreibung. In diesem Fall haben wir zwei Staaten vor Augen, Albanien und Trkei. Albanien mit seiner sprlichen Bevlkerung, mit seinen zahlreichen noch nicht trockengelegten Smpfen und unfruchtbaren noch nicht erschlossenen Tlern drfte in der Lage sein, einige Hunderttausend Albaner aus unserem Land aufzunehmen. Die moderne Trkei mit ihren groen noch unbewohnten und unbearbeiteten Flchen in Kleinasien und Kurdistan bietet nahezu unbegrenzte Mglichkeiten fr die innere Kolonisation. Trotz aller Anstrengungen von Qemal Atatrk haben es die Trken noch nicht vermocht, das durch die Umsiedlung der Griechen aus Kleinasien nach Griechenland und eines Teils Kurden nach Persien entstandene Bevlkerungsdefizit auszugleichen. Eben deshalb bestehen die besten Chancen, den grten Teil unserer Albaner, die wir vertreiben wollen, dorthin zu schicken. Zuvor betonen wir, da wir uns bei unseren diplomatischen Vorsten nicht allein auf Ankara beschrnken drfen: wir mssen vielmehr alle Mittel ausschpfen, um Tirana davon zu berzeugen, einen Teil unserer Vertriebenen aufzunehmen. Ich glaube, da diese Angelegenheit in Tirana auf Schwierigkeiten stoen wird. Hier wrde es Italien sein, das diese Angelegenheit behindern wrde, doch spielt Geld in Tirana eine groe Rolle. Im Rahmen der Gesprche um diese Frage mu die albanische Regierung davon in Kenntnis gesetzt werden, da wir uns bei der definitiven Lsung dieser Frage durch nichts aufhalten lassen werden. Zugleich mssen wir sie ber Subventionen fr die Kolonisation unterrichten, die keiner Kontrolle unterliegen. Eventuell knnen einflureiche Leute ber geheime Kanle in Tirana materiell dazu veranlat werden, in dieser Angelegenheit keinen Widerstand zu leisten. Wie wir gehrt haben, ist die Trkei einverstanden, anfangs rund 200.000 unserer Vertriebenen unter der Bedingung aufzunehmen, da es sich dabei um Albaner handelt, was fr uns am vorteilhaftesten ist. Den Wunsch der Trkei, zuvor eine Umsiedlungskonvention abzuschlieen, sollten wir voll und ganz akzeptieren. Hinsichtlich der Umsiedlung sollten wir die Konventionen durcharbeiten, die sie in den letzten Jahren ber diese Frage mit Griechenland, Rumnien und Bulgarien abgeschlossen hat, wobei wir zwei Dingen Beachtung schenken sollten: man sollte von ihr verlangen, da sie eine mglichst groe Quote akzeptiert, whrend man ihr von der finanziellen Seite her eine mglichst groe Untersttzung gewhren sollte, insbesondere fr die Regelung eines mglichst schnellen Transports. Zweifellos wird dieses Problem einige internationale Unruhe hervorrufen, was in solchen Fllen unvermeidlich ist. Immer wenn in den letzten Jahrhunderten solche Handlungen auf dem Balkan stattgefunden haben, hat sich eine Macht gefunden, die dagegen protestiert hat, weil sie nicht mit ihren Interessen bereinstimmten. In diesem Fall knnten es Albanien und Italien sein. Was Albanien anbelangt, haben wir schon betont, da man fr den Abschlu einer Konvention mit ihm ber dieses Problem sorgen mu. Angenommen, wir erreichten dieses Ziel nicht, sollten wir zumindest anstreben, da es sich mit der Vertreibung in die Trkei abfindet. Wir wiederholen, da in Tirana Verhandlungsgeschick sowie angemessen eingesetzte Geldmittel eine entscheidende Rolle bei dieser Frage spielen knnen. Die Weltffentlichkeit wird sich ein wenig beunruhigen, insbesondere die von Italien finanzierte. Nichtsdestoweniger hat sich die Weltffentlichkeit an weit Schlimmeres gewhnt und ist dermaen mit Tagesfragen beschftigt, da sie sich von dieser Seite wohl kaum beunruhigen drfte. Wenn Deutschland Zehntausende von Juden vertreiben und Ruland Millionen von Menschen von einem Teil des Kontinents zum anderen verlegen konnte, so wird die Vertreibung von einigen Hunderttausend Albanern schon nicht zum Ausbruch eines Weltkrieges fhren. Doch die kompetenten entscheidenden Gremien sollten wissen was sie

wollen: sie mssen die Vertreibung beharrlich durchfhren, wobei sie mgliche internationale Hindernisse nicht zu beachten brauchen. Zweifellos wird Italien am meisten Schwierigkeiten machen, aber es ist zu sehr mit seinen Problemen hinsichtlich Abessinien und sterreich beschftigt, als da es wagen knnte, in seinem Widerstand zu weit zu gehen. Um die Wahrheit zu sagen, besteht die grte Gefahr darin, da sich unsere groen Verbndeten, Frankreich und England, in diese Sache einmischen knnten. Mit Kaltbltigkeit und Entschlossenheit mu ihnen geantwortet werden, da die Sicherheit der Morava- VardarLinie in ihrem Interesse liegt, was sich auch im letzten groen Krieg zeigte. Sie wird erst dann fr uns und fr sie noch sicherer werden, wenn wir diese Gebiete rund um die Sar Planina und in Kosovo vom ethnischen her vollstndig beherrschen werden. Die Vertreibungsmethode Wir haben schon betont, da fr uns nur die Massenvertreibung der Albaner aus ihrem Dreieck wirkungsvoll ist. Die erste Bedingung fr eine Massenvertreibung ist die Erzeugung einer geeigneten Psychose; sie kann auf vielerlei Art und Weise erzeugt werden. Bekanntlich unterwerfen sich die mohammedanischen Massen im Allgemeinen sehr schnell einem Einflu, insbesondere einem religisen; sie sind aberglubisch und fanatisch. Von daher ist vor allem erforderlich, da wir, um die Albaner vertreiben zu knnen, ihren Klerus und die einflureichen Leuten durch Geld oder Drohungen auf unsere Seite ziehen. Man mu so schnell wie mglich Agitatoren finden, die fr die Vertreibung Propaganda machen; es wre natrlich gut, wenn die Trkei selbst uns welche berliee. Sie mssen die Schnheit der neuen Gegenden in der Trkei, das leichte und behagliche Leben beschreiben, religisen Fanatismus in den Massen schren und den trkischen Nationalstolz wecken. Unsere Presse kann kolossale Dienste leisten, indem sie die bequemen Umsiedlungen der Trken aus Dobrudscha und ihre gute Stabilisierung in den neuen Gegenden beschreibt. Mit diesen Beschreibungen wrden bei unseren albanischen Massen die ntigen Vorbedingungen fr die Vertreibung geschaffen werden. Ein anderes Mittel wre der Zwang durch den Staatsapparat. Er mu die Gesetze bis ins letzte ausschpfen, so da es den Albanern unertrglich wird, bei uns zu bleiben: Geldstrafen, Gefngnis, rcksichtslose Anwendung aller polizeilichen Mglichkeiten, etwa Verurteilung des Schmuggels, des Forstfrevels, Bestrafung von Personen, die Schden in den Landwirtschaft verursachen oder Hunde frei herumstreunen lassen, Zwangsverschickung und berhaupt jedes Mittel, das eine erfahrene Polizei zu erfinden imstande ist. Wirtschaftliche Manahmen: Nichtanerkennung der alten Grundbuchauszge; die Katastermter in diesen Gebieten mssen sofort rcksichtslos die Abgaben und alle privaten und ffentlichen Schulden eintreiben, Einziehung des staatlichen und kommunalen Weidelands, Auerkraftsetzung von Konzessionen und Berufsverbote, Entlassung aus staatlichen, privaten und kommunalen Arbeitsstellen usw. Dies wrde den Vertreibungsproze beschleunigen. Sanitre Manahmen: gewaltsame Anwendung aller Anordnungen auch innerhalb der Huser, Zerstrung der Mauern und Zune um die Huser, rigorose Anwendung der Veterinren Manahmen, mit dem Ziel, den Viehhandel zu unterbinden usw. Auch hier kann wirkungsvoll und praktisch vorgegangen werden. Wenn die Rede auf die Religion kommt, sind die Albaner beraus empfindlich, deshalb mu man hier scharf zuschlagen. Dies kann durch schlechte Behandlung der Kleriker erzielt werden, durch Verwstung der Friedhfe, durch das Verbot der Polygamie und insbesondere durch die rcksichtslose Anwendung der Grundschulpflicht fr Mdchen berall dort, wo sich Grundschulen befinden. Auch private Initiativen knnen in dieser Hinsicht sehr hilfreich sein. Man mu an die Kolonisten, wenn ntig, Waffen ausgeben. In diesen Gebieten mu die alte Bandenttigkeit

wiederbelebt werden: man mu ihnen heimlich Untersttzung zukommen lassen. Insbesondere sollte man eine wahre Flut von Montenegrinern von den Bergweiden herunterjagen, damit sie in breitem Mastab Konflikte mit den Albanern in Metohija heraufbeschwren. Dieser Konflikt mu durch uns ergebene Leute vorbereitet, geschrt und hochgeputscht werden, was leicht sein drfte, da sich die Albaner tatschlich erhoben haben. Whrend die Ereignisse als Stammeskonflikt dargestellt werden mssen; wenn ntig, kann man ihnen konomischen Charakter verleihen. Schlielich und endlich kann man auch lokale Unruhen schren, die dann mit wirkungsvollsten Mittel auf blutige Weise unterdrckt werden mten, doch nicht so sehr mit der Armee als vielmehr mit Kolonisten, montenegrinischen Stmmen und Banden. Es bleibt noch ein Mittel, das Serbien auf hchst praktische Weise nach 1878 angewandt hat, wobei es im geheimen albanische Drfer und Stadtviertel anznden lie. Die Organisierung der Vertreibung Nach der beigelegten Karte mssen folgende Bezirke umgesiedelt werden: Ober- debar, Unterpolog, Oberpolog, Sar Planina, Drenica, Savica, Vuiterna, Lab, Gracanica, Nerodimja, Djakovica, Gora, Podgor, Podrimja, Pec, Istok, Gnjilane und Kaanik. Von diesen Bezirken, die fr uns gegenwrtig den albanischen Keil darstellen, sind die wichtigsten: Pec, Djakovica, Podrimja, Gora, Podgor, Sar, Istok und Drenica. Im Norden der Sar Planina und danach Oberdebar, die beiden Polog-Bezirke sdlich der Sar Planina. Dies sind die Grenzbezirke; sie mssen um jeden Preis umgesiedelt werden. Die Bezirke im Landesinneren, etwa Kaanik, Gnjilane, Nerodimja, Gracanica, Lab, Vuciterna mssen mglichst geschwcht werden, insbesondere Kaanik und Lab. Whrend die anderen schrittweise und systematisch kolonisiert werden mssen; was zu verwirklichen ist. Die obenerwhnten Mittel mssen insbesondere in den Grenzbezirken zur Anwendung kommen, wenn wir wnschen, da sie umgesiedelt werden sollen. Bei der Vertreibung sollte man sich folgende Dinge vor Augen halten: Zunchst wre es angebracht, sich der Vertreibung der Bauern zuzuwenden, danach erst sind die Stadtbewohner an der Reihe. Die Dorfbewohner sind zusammenhngender; deshalb sind sie auch gefhrlicher. Danach sollte man nicht in den Fehler verfallen, nur die Armen zu vertreiben: das Rckgrat eines jeden Volkes sind die mittleren und reichen Schichten. Auch sie mssen verfolgt und vertrieben werden. Die Armen, die keine Untersttzung bei den wirtschaftlich unabhngigen Landsleuten mehr haben, beugen sich schnell. Dies ist eine Frage von groer Bedeutung die ich betone, weil sie eine der wichtigsten Ursachen dafr ist, da unsere Kolonisation im Sden nicht den erforderlichen Erfolg gebracht hat, weil zwar die Armen vertrieben wurden, die Reichen aber blieben, und wir auf diese Weise immer noch am Anfang stehen, weil wir sehr wenig Grund und Boden fr die Niederlassung unserer Kolonisation gewonnen haben. Whrend der Erzeugung der Vertreibungspsychose mu alles unternommen werden, da ganze Drfer abziehen, wenigstens aber ganze Familien. Unter allen Umstnden mu verhindert werden, da nur ein Teil der Familie vertrieben wird, der andere hingegen bleibt. Unser Staat wird nicht Millionen ausgeben, um den Albanern das Leben zu erleichtern, sondern um sich eine mglichst groe Zahl von ihnen vom Hals zu schaffen. Deshalb mu unbedingt verhindert werden, da die Albaner, die umsiedeln, ihre Grundstcke an jene verkaufen, die hierbleiben. Im Zusammenhang damit mssen wir die Umsiedlung von Einzelpersonen mit der Umsiedlung ganzer Drfer verbinden; falls sie wnschen, sollten sie Erleichterungen whrend des Umsiedlungsprozesses haben. Sobald sie einverstanden sind, umzusiedeln, mu man ihnen allseitige Hilfe zukommen lassen. Man mu den Verwaltungsvorgang vereinfachen, man mu sogleich ihren Besitz

aufkaufen, man sollte ihnen bei allerlei Formalitten zuvorkommend dienen. Reisedokumente aushndigen, ihnen helfen, bis zum ersten Bahnhof zu kommen, indem man ihnen Zge bis Saloniki zur Verfgung stellt, und von dort sogleich per Schiff nach Asien verfrachten. Es ist von groer Bedeutung, da die Reisen leicht, bequem und kostenlos sind. Die Zugfahrt sollte nach Mglichkeit gratis sein, man sollte ihnen zugleich auch mit Nahrungsmitteln unter die Arme greifen, denn davon hngt stark ab ob sie in Massen umsiedeln oder nicht. Die Angst vor Schwierigkeiten whrend der Reise ist das Haupthindernis. Deshalb ist es erforderlich, sich stark dafr zu machen, da alle Reiseangelegenheiten rasch und energisch geklrt werden. Man mu vor allem dafr sorgen, da sie mglichst wenig Scherereien wegen der Reise haben, weil sich die einfachen Leute an Schwierigkeiten orientieren; deshalb wre es vorteilhaft, das Transportsystem des groen Reisebros zu untersuchen und zu verwenden. Der Umsiedler soll von einer Hand zu anderer gehen, er soll auf keinen Fall die Last dieser Bewegung spren. Nur auf diese Weise kann die albanische Auswanderungswelle erzeugt werden, die unseren Sden von den Albanern entvlkern wird. Der Bevlkerungsproze der ausgesiedelten Gebiete Das Problem der Errichtung von Kolonien in den ausgesiedelten Gebieten ist nicht kleiner als das Problem der Vertreibung der Albaner. Die erste Frage, die sich aufdrngt, ist: Wer soll sich dort niederlassen? Am natrlichsten wre, wenn sich dort unser Element aus den passiven Gebiete niederliee, vor allem Einwohner aus Montenegro, Herzegowina, Licko Polje und Krajina. Die Montenegriner sind aus vielen Grnden am geeignetsten. Metohija, Drenica und Kosovo sind die natrlichsten Stellen, denen sie ohnehin aus ihren verarmten Bergregionen zustrmen. Das Bevlkerungswachstum in Montenegro hat Armut mit sich gebracht, was in der letzten Zeit stndig sozialpolitische und fr die Staatsmacht ungnstige Bewegungen hervorgerufen hat, die, was Ruhe und Ordnung in der Zukunft betrifft, ziemlich gefhrlich fr uns sind. Es lohnt sich nicht, ihnen Mais und Renten zu geben. Die einzige Lsung ist, sie den fruchtbaren Gebieten von Metohija, Drenica und Kosovo zuzufhren. Denn sie sind, was Mentalitt und Temperament anbelangt, den Albanern ziemlich hnlich. Die Montenegriner sind die geeignetste Waffe, um die Albaner zu bezwingen. In erster Linie sollten sie in den Gegenden nrdlich der Sar Planina eingesetzt werden, doch zustzlich sollte man auch Einwohner aus Licko Polje und Krajina sowie Serben aus Cacak, Uzice und Toplica dort ansiedeln. Das ist notwendig, um bei ihnen mehr Arbeits- und Organisationsfertigkeiten zu schaffen, um ihre, den Bergbewohnern eigene Denkweise, durch Vermischung und Einheiratung aus verschiedenen dinarischen Gegenden umzuwandeln, so da ein neuer Typ von Montenegrinern erzeugt werden kann, der weniger ortsverbunden ist und insgesamt serbisch wird. Den sdserbischen Gastarbeitern, sdlich der Sar Planina, mssen geeignete Bedingungen geschaffen werden, da sie imstande sind, den fruchtbaren Boden fr sich in Beschlag zu nehmen. Sie sind ehrliche und fleiige Menschen, die ihr ganzes Leben lang diesem Staat dankbar sein werden, vorausgesetzt, ihnen werden angenehme Bedingungen fr das Dorfleben geschaffen. Im allgemeinen hat das Dorf der Sdserben das Recht, mehr Frsorge und Beachtung zu verlangen als wir ihm heute widmen. Die Kolonisation dieser Armen nach Ober- und Unterpolog sowie nach Debar, die Verlegung ihrer Weidegebiete in das Land der Albaner wird dafr sorgen, da sie unseren Staat als den ihren empfinden und infolgedessen verstehen, seine Grenzen zu verteidigen. Auer diesen knnen auch Serben aus Vranje, Leskovac, Pirot und Vlasotince, insbesondere aus den passiven Bergdrfern, sdlich der Sar Planina und der Crna Gora bei Skopje

angesiedelt werden. Ich wiederholen noch einmal, da sich die Dinariker nicht im Sdosten des Crna Gora bei Skopje und der Sar Planina niederlassen drfen. Whrend der Kolonisierung der, von den Albanern zurckgelassenen Drfer, darf man sich nicht in brokratischer Dickfelligkeit verzetteln. Die erste Handlung ist die sofortige Aushndigung der Grundbuchauszge an die Kolonisten fr den Boden, auf dem sie sich niederlassen. Einer der wichtigsten Ursachen fr den Mierfolg unserer bisherigen Kolonisation war die, da der Kolonist nicht das Gefhl hatte, sich des Bodens, auf dem er sich niedergelassen hatte, sicher zu sein, eben weil er nicht sofort einen Grundbuchauszug bekam und auf diese Weise den Schikanen gewissenloser Angestellter und Politiker ausgeliefert war. Der Bauer fhlt sich nur dann des Bodens, den er besitzt, sicher, wenn er wei, da er unter keinen Umstnden mehr vertrieben werden kann. Deshalb mu ihm sofort eine entsprechende Garantie gegeben werden. Doch zugleich ist es nicht ohne Risiko, den Kolonisten die vollen Bodennutzungsrechte zu gewhren. Im Prinzip haben die Wirtschaften der Kolonisten ihre staatliche und nationale Mission und derjenige, der sie bernommen hat, mu diese Mission auch erfllen. Deshalb darf er nicht unbeschrnkt ber diesen Besitz disponieren. Denn unter ihnen gibt es viele verschiedene auch proletarisierte Menschen aus dem Dorf, die das Gefhl fr Boden oder Vieh verloren haben, die sich erst an die Landwirtschaft gewhnen mssen; sie mssen gesetzlich an den Boden gebunden werden, damit sie anfangen, die neuen Gebiete und Hfe zu lieben oder zumindest ihre Kinder, wenn es ersteren nicht gelingt. Deshalb mu den Kolonisten fr mindestens 30 Jahre verboten werden, frei ber ihren Boden zu verfgen, vor allem deshalb, weil sie sofort die Grundbuchauszge ausgehndigt bekommen. Unserem Recht zufolge geniet die Frau bei uns nicht das Recht, Boden zu erben. Um den Zerstckelung des kleinen Bodens zu verhten, mssen die Frauen von der Erbschaft kolonisierten Bodens ausgeschlossen werden, auer in Fllen, wenn der Kolonist keine mnnliche Nachkommen hat oder beabsichtigt, einen Schwiegersohn ins Haus zu holen. Die Besitzungen, die den Kolonisten bisher berlassen wurden, sind klein gewesen. Wenn wir uns die extensive Bodenbearbeitung vor Augen halten, das Fallen der landwirtschaftlichen Erzeugerpreise, die groe Kinderzahl bei den Kolonisten, so ist eine Wirtschaft von fnf bis zehn Hektar nicht in der Lage dem Kolonisten Voraussetzungen fr eine gesicherte wirtschaftliche Entwicklung zu geben. Es ist gnstiger, wenn sich in einem Gebiet eine kleinere Zahl Kolonisten mit besseren Entwicklungsbedingungen niederlt als eine groe Anzahl halbproletarischer Bauern. Das letztere ist ebenso eine der wichtigsten Ursachen fr den Mierfolg unserer bisherigen Kolonisation im Sden und Norden. Selten verfgt ein Volk unter derartig schwierigen Bedingungen ber ein dermaen anpassungsfhiges Element fr die Kolonisation wie wir. Und auch die geringen Erfolge, die wir bei der Kolonisation zu verzeichnen haben, wurden wegen dieser Kolonisationsqualitten unserer Rasse erzielt. Allein unser Bauer, verstreut ber Wlder und Brachland, von einer Gegend in die andere ziehend, war in der Lage, unter solch schwierigen Umstnden zu leben. Zu welchen Leistungen wre er erst imstande gewesen, wenn der Staat ihm das gegeben htte, was eigentlich seine Pflicht gewesen wre. Am 10. Februar 1865 erlie die Regierung Knjaz Mihailo das "Gesetz ber die Kolonisation Serbiens mit Fremden". Diesem Gesetz zufolge gab die serbische Regierung den armen Kolonisten der Nachbarlnder 3 Jutra (Jutra=0.6 Hektar) Ackerland und 3 Jutra Brachland, ein Haus, zwei Ochsen, ein Fuhrwerk, zwei Ziegen oder Schafe, eine Sau, die erforderlichen Arbeitsgerte und 120 Groschen bar auf die Hand. Darber hinaus selbstverstndlich Mais als Nahrung bis zur ersten Ernte. Jede zweite Familie erhielt einen Pflug. Die bewegliche und unbewegliche Habe wurde den Kolonisten zur Nutzung berlassen, wobei sie allerdings bis zu

15 Jahre lang nicht verkaufen durften. Nach dieser Frist ging sie in ihr Eigentum ber. Fr fnf Jahre wurden die Kolonisten von smtlichen Abgaben gegenber den Staat befreit; fr zehn Jahre waren sie von der allgemeinen Wehrpflicht in der regulren Armee bzw. fr fnf Jahre vom Dienst in den militrischen Volkseinheiten befreit. Das Echo von allen Seiten war dargestellt, da sich in einigen Monaten alle Orte fllten und damals mehr kolonisiert wurde, als wir in einigen Jahren nach dem Krieg bewerkstelligen konnten. Wenn der Staat den Kolonisten diese Vergnstigungen nach 1918 eingerumt htte, wre unsere Lage sowohl in der Vojvodina als auch in Sdserbien anders. Auf diese Weise mssen wir in Zukunft handeln, wenn wir Erfolg haben wollen. Lehrreich ist auch die Kolonisationsart von Toplica und Kosanica, nach 1876, als aus diesen Gebieten Albaner umgesiedelt wurden. Ein Gesetz vom 3. Januar 1880 regelte die Kolonisationsart dieser Gebiete. Am 3. Februar desselben Jahres billigte die Volksskupschtina ein Gesetz ber die Regulierung der Agrarverhltnisse nach dem Prinzip "den Boden dem Bauern". Ohne irgendeine Schwankung nahm Serbien seine erste auslndische Anleihe auf, um der Trkei den zur Verfgung gestellten Boden zu bezahlen. Es schuf weder ein agrar Reformministerium, noch einen kostspieligen Apparat fr die Frage der Kolonisation, sondern vollzog alles einfach und auf praktische Weise. Die Polizeiorgane gaben all jenen Boden, die arbeiten wollten. Es kamen Einwohner aus Montenegro, Sjenica, Kosovo, Pec usw., und 30 Jahre nach 1878 gaben Toplica und Kosanica einstmals berchtigte albanische Gebiete, Serbien in den Kriegen 1912 bis 1918 das beste Regiment, das 11 Eiserne Regiment. Toplica und Kosanica haben mit dem Blut ihrer Shne jene zehn Millionen Dinar bezahlt und ber bezahlt, die Serbien einstmals fr seine Kolonisation verausgabt hatte. Nur wenn wir dieses Beispiel beherzigen, nur wenn wir verstehen was verlangt wird, nur wenn wir weder Geld noch Blut scheuen, wird unser Staat aus Kosovo und Metohija ein NeuToplica schaffen knnen. Also mssen wir den Kolonisten innerhalb einiger Jahre alle Lebensbedingungen sichern, wenn wir wollen, da sie dort bleiben. Mitleidlos mssen alle Spekulationen mit den Husern und dem Boden der ausgesiedelten Albaner erstickt werden. Der Staat mu sich das uneingeschrnkte Recht vorbehalten, ber die bewegliche und unbewegliche Habe der Vertriebenen zu disponieren: sofort nach ihrer Entfernung mssen sich dort Kolonisten niederlassen. Dafr mu schon deshalb gesorgt werden, da es nur selten passieren drfte, da ein ganzes Dorf auf einmal umgesiedelt wird. In diese Drfer mssen zuerst Montenegriner gebracht werden, als arrogante, aufbrausende und gnadenlose Menschen, die mit ihrem Benehmen die gebliebenen Albaner zwingen werden umzusiedeln. Danach knnen auch Kolonisten aus anderen Gegenden geholt werden. In diesem Referat wird nur das Problem der Kolonisation Sdserbiens behandelt. Nicht weniger wichtig fr uns ist das Problem Vojvodina, insbesondere das Problem des ungarischen Dreiecks in Backa - Senta, Kula und Backa Topola. Dieses Dreieck in der Vojvodina zu zerschlagen, wrde dasselbe bedeuten wie die Zerschlagung des albanischen Blocks um die Sar Planina. Nach der Zerstreuung dieser Grogrundbesitzer bleiben dort einige Zehntausend ungarische Landarbeiter, die zum grten Teil auf dem serbischen und deutschen Mittelbauer der Vojvodina lasten. Diese ungarischen Arbeiter und Kleineigentmer, und sogar die deutschen, mssen teilweise in den Sden berfhrt werden, weil sie in Backa, an der Grenze mit Ungarn, eine Gefahr darstellen, vor allem, da die Serben in Backa nur 25 Prozent der Bevlkerung ausmachen. Indem sie in Sdserbien ihr Eigentum vor Albanien schtzen, werden sie sich in gute Brger verwandeln, werden sie mit unseren Massen verschmelzen, und ihnen, was sehr wichtig ist, als Vorbild bei der fortgeschrittenen Feldarbeit dienen, denn sie sind kulturell schon weiter und auf einen hheren Niveau als die

Unsrigen. In besonderer Weise betonen wir, da nicht die Serben der Vojvodina in den Sden zur Kolonisation geholt werden drfen. In der Vojvodina gibt es noch Boden zur Kolonisation, deshalb mu man ihnen dort Boden geben. Wir betonen ebenso, da in den Jahren 1928 bis 1929 bei den Ungarn und Deutschen der Vojvodina eine Bewegung zu verzeichnen war, nach Sdserbien umzusiedeln, doch unsere ffentlichkeit, die nicht auf der Hhe der Probleme stand, erhob sich gegen sie und erstickte diese Bewegung im Keim. Ein weiterer Versto in dieser Richtung mu verhindert werden; unsere ffentliche Meinung mu instruiert werden, die Umsiedlung der Ungarn und Deutschen aus der Vojvodina, insbesondere von Backa in den Sden, zu untersttzen. Die Kolonisationstechnik Von besonderer Bedeutung fr die Lsung der diskutierten Frage ist die Existenz eines Apparats, der alle Arbeiten leiten soll. Auf der schlechten Arbeit des Apparats, der bis jetzt unsere Kolonisationspolitik umgesetzt hat, beruht ein guter Teil unserer bisherigen Mierfolge. Damit dies in Zukunft vermieden wird, mu eine Neuorganisierung durchgefhrt werden. Keine andere Frage verlangt soviel Kontinuitt bei der Umsetzung wie die Kolonisation. Wir haben betont, da eine der wichtigsten Ursachen fr den Mierfolg unserer Kolonisation im Norden wie im Sden die inkonsequente Arbeit und die nderung der Politik je nach Regierungswechsel war. Um dies in Zukunft zu vermeiden, mu die Kolonisation dem Generalstab anvertraut werden, einfach aus Verteidigungsgrnden. Unsere Armee ist interessiert, da sich an der Grenzen, insbesondere an den heiklen Grenzen, ihre eigenen Elemente niederlassen. Deshalb wird sie nichts unversucht lassen, durch eine mglichst effektive Kolonisation die Grenzen zu sichern. Der Generalstab als primre Einrichtung der Verteidigung der nationalen Interessen kann unserer ganzen Kolonisationspolitik unschtzbare Dienste erweisen. Der Generalstab wird die Umsetzung der Kolonisationspolitik aufs beste vor privaten Vermittlern, Gewinnschtigen und vor jedem ueren Einflu zu schtzen wissen. Von Bedeutung ist auch die Tatsache, da er es leichter haben wird, die Verantwortlichen von der Bedeutung der Frage zu berzeugen, um sie dazu zu bewegen, wirkungsvolle Entscheidungen zu treffen. Auch die Volksskupschtina wird ihm mehr Vertrauen schenken und wird ihm vor allem die ntigen Kredite bewilligen. Der Generalstab sollte die ganze Arbeit durch einen Staatsrat fr Kolonisation leiten. Dieser Rat sollte gnzlich unabhngig sein und nur der Kontrolle des Generalstabschefs unterstehen; dieser Staatsrat sollte alle unsere Kolonisationsgremien unter sich haben. In diesen Rat mssen Reprsentanten einiger in dieser Frage engagierter Ministerien, Vertreter nationaler Gesellschaften, technischer Organisationen und wissenschaftlicher Institutionen eintreten. Der grte Fehler unserer Kolonisationspolitik bestand darin, da das letzte Wort die unfhige Brokratie hatte, die die Fragen stckweise und ohne die erforderlichen Untersuchungen lste. Rufen wir uns nur die Kolonisation unserer Wahlbrger aus Ungarn nach Ovce Polje oder der Emigranten aus Istrien und Gorizia, die sich um Demir- Kapi niedergelassen hatten, in Erinnerung. Deshalb ist eine organische Verbindung zwischen Staatsmacht, den Privatinitiativen und den wissenschaftlichen Institutionen in unserer Kolonisationspolitik erforderlich. Die Privatinitiativen knnen in vielen Richtungen wirken. Volkswehr, Terrorund Verbrecherbanden usw. knnen solche Handlungen gegen die Albaner unternehmen, fr die es nicht opportun wre, den Staat zu engagieren. Die Gesellschaften der Agronomen, rzte und Ingenieure, die Genossenschaften usw. knnten sehr gut mit ihren technischen Ratschlgen zur Lsung der zahlreichen Probleme beitragen, die whrend unseres Kolonisationsprozesses entstehen. Auch Kulturvereine, etwa der Bildungsverein Prosveta in

Sarajevo, die serbische Literaturgesellschaft in Novi Sad, die Gesellschaft St. Sava in Belgrad usw. haben gleichfalls ihre Aufgaben bezglich dieser Frage. Es besteht kein Zweifel, da unsere hohen wissenschaftlichen Institutionen im Begriff sind, das Prestige zu verlieren, das sie einstmals genossen hatten. Der wichtigste Grund dafr ist, da die Universitt und die Akademie der Wissenschaften sich immer mehr vom realen Leben entfernen und die wichtigsten Aufgaben vernachlssigen, die sie in einem relativ rckstndigen Land wie unserem haben: der Aneignung der wissenschaftlichen Waffen des 20. Jahrhunderts zum Durchbruch zu verhelfen. Viele Milliarden knnten in diesem Land eingespart werden, zahlreiche Fehler knnten in unserer Staatspolitik vermieden werden, etwa in der Kolonisationspolitik, wenn die Probleme mglichst frh von den besten kompetenten wissenschaftlichen Krften ernsthaft und objektiv untersucht worden wren, bevor sie gelst werden. Auch in unsere Kolonisationspolitik wurde mehr Ernsthaftigkeit, Kontinuitt in der Arbeit und Effektivitt bei der Umsetzung einflieen, wenn zunchst die Meinungen der Spezialisten und Wissenschaftler eingeholt wrden. In erster Linie mu die Serbische Knigliche Akademie der Wissenschaften und die Universitt Belgrad die Initiative fr die Organisierung einer wissenschaftlichen Untersuchung des ganzen Kolonisationsproblems bei uns ergreifen. Dies wre ohne weiteres mglich. An der Universitt haben wir Spezialisten fr jede Frage bezglich der Kolonisation. Die Universittspdagogen und Akademiker sind unabhngig, die kaum einen ueren politischen Einflu unterworfen sind. Sie haben schon brauchbare Erfahrung in derartigen Angelegenheiten; ihre wissenschaftliche Aktivierung ist die Garantie fr unsere Ziele. Deshalb mssen sie die Initiative ergreifen, um ein Kolonisationsinstitut zu grnden, dessen Aufgabe wre, Kolonisationsfragen zu untersuchen. Die Staatsmacht ihrerseits sollte aus einigen Ministerien und smtlichen Institutionen, die sich bislang mit dieser Frage befat haben, ein Sonderinstitut zusammenstellen, das "Kolonisationsinspektoriat". An der Spitze des Kolonisationsinspektoriats sollte ein Generalinspekteur stehen, ernannt per Dekret auf Vorschlag des Kriegsministers, des Generalstabschefs und des Ministerprsidenten. Alle Arbeiten im Kolonisationsinstitut sowie im Kolonisationsinspektoriat sollten auf Anweisung und unter Aufsicht des Staatsrats erfolgen, der Generalinspekteur hingegen soll vom Generalstabschef abhngen. Das Kolonisationsinstitut sollte sich in Abteilungen aufgliedern: 1. Organisationsabteilung; 2. Bildung- und Kulturabteilung; 3. Finanzabteilung, 4. Landwirtschaftsabteilung; 5. Bauabteilung; 6. Hygieneabteilung usw. Die Abteilungen sollten in Verbindung mit den wissenschaftlichen, nationalen Bildung- und Kulturinstitutionen die Kolonisationsprobleme untersuchen und Direktiven vorbereiten, indem sie so unserer Kolonisationspolitik ein solides, durchgearbeitetes wissenschaftliches Material in die Hand geben, damit Entscheidungen gefllt werden knnen. An der Spitze dieser Institution sollten Mitglieder des Staatsrats stehen, zusammengesetzt aus Vertretern der Universitt und der Akademie der Wissenschaften, sowie Vertretern der nationalen privaten Kultur- und Bildungsinstitutionen, die in diesem Rat gewhlt bzw. ernannt werden sollen. Dabei sollte man dafr sorgen, da nicht irgendwelche Leute genommen werden, sondern Menschen, die sich dieser groen Arbeit mit Liebe und Leidenschaft widmen. Die Leiter und die Angestellten des Instituts sind durch Ausschreibung auszuwhlen. Das Institut soll dem Kolonisationsinspektorat wissenschaftlich ausgearbeitetes Material fr die Umsetzung der Kolonisationspolitik liefern. Im Falle von grundlegenden Meinungsverschiedenheiten zwischen Kolonisationsinspektorat und Institut behlt sich der Generalstabschef des entscheidende Wort vor.

Das Kolonisationsinspektorat mu seine Exekutivorgane im ganzen Land haben, ausgestattet mit begeisterungsfhigen Leuten, die zu dieser Arbeit bereit sind, unabhngig davon, ob sie im Staatsdienst sind oder nicht. Deshalb mssen sie mglicherweise durch Ausschreibung ausgewhlt und auf Vorschlag des Generalstabschefs ernannt werden, whrend kompromittierte und unfhige Beamte abzulehnen sind. Whrend der Arbeit sollen das Inspektorat und seine Organe, so weit als mglich, brokratische Formalitten vermeiden, und sich nur das eine vor Augen halten: die mglichst sofortige Vertreibung der Albaner und die Niederlassung unserer Kolonisten. Der Polizeiapparat wird eine beraus wichtige Rolle in dieser Angelegenheit spielen. Deshalb ist es erforderlich, die energischsten und loyalsten Beamten auszuwhlen und dorthin zu schicken. Ihre Versetzung darf nur mit Zustimmung des Generalstabschefs erfolgen; fr eine dermaen schwierige Arbeit mssen sie aus geheimen Etatposten entlohnt werden. Es mssen strenge Manahmen gegen jeden von ihnen ergriffen werden, der sich auch nur die kleinste Unregelmigkeit zu Schulden kommen lt. Fr das ganze erwhnte Territorium von 18 Bezirken mu ein Sonderkomissar ernannt werden, der die Befehle des Staatsinspekteurs fr Kolonisation durchfhrt. Den Bezirksprfekten mu Sondervollmacht und entsprechende Instruktion erteilt werden. Unseren politischen Parteien mu auf unmiverstndliche Weise gesagt werden, da die Parteienrivalitt whrend der Wahlen in diesen Bezirken kategorisch verboten ist, und da den Abgeordneten jede Einmischung zugunsten der Albaner kategorisch verboten ist. Die Organisationstechnik der Vertreibung der Albaner und der Niederlassung unserer Kolonisten soll das staatliche Institut und das Kolonisationsinspektorat selbst ausarbeiten. Vielleicht wre es nicht schlecht, neben diesen beiden offiziellen Institutionen auch eine Privatorganisation zu grnden, die sich auf die bestehenden Gesellschaften sttzen soll und die Aufgabe htte, bei der Umsetzung unserer Kolonisationspolitik zu helfen. Am besten wre es, wenn diese Arbeit die Liga unserer Kultur- und Bildungsvereine bernehmen knnte. Sie sollte sich fr die Koordinierung der Arbeit der Privatvereine mit der staatlichen Kolonisationspolitik kmmern und als Verbindungsstelle zwischen ihnen und dem Kolonisationsinstitut dienen. Die finanziellen Mittel So oft unsere Kolonisationspolitik wegen Mierfolgen bei uns kritisiert worden ist, haben sich ihre Verfechter immer hinter den geringen finanziellen Mittel, die der Staat zur Verfgung gestellt hat, versteckt. Wir bestreiten gar nicht, da dem in gewisser Weise so ist. Trotzdem wird man zugeben mssen, da bei uns mehr fr die Aufrechterhaltung des Apparats und fr eine unrationelle Arbeit, als fr die Kolonisation selbst ausgegeben worden ist. Nichtsdestoweniger, wenn der Staat nicht das geleistet hat, was seine Pflicht war, mu man sich einmal fragen, was seine primren und was seine sekundren Interessen sind. Zu den primren Interessen gehrt zweifellos auch die Aufgabe des Staates, durch Kolonisation der unsicheren nationalen Gebiete mit dem eigenen Element die Erhaltung eben dieser Gebiete zu gewhrleisten. Alle anderen Aufgaben und Verpflichtungen stehen dahinter zurck. Man kann und mu fr diese Frage Geld auftreiben. Wir haben schon den Fall Serbiens whrend der Kolonisation von Toplica und Kosanica sowie die daraus resultierenden Vorteile erwhnt. Wenn noch nicht einmal das kleine serbische Knigreich vor groen finanziellen Opfern zurckschreckte, ja nicht einmal zgerte, als freies und unabhngiges Knigreich die erste Anleihe fr die Kolonisation aufzunehmen, dann sollte doch wohl unser heutiges Jugoslawien in der Lage sein, entsprechendes zu unternehmen! Es kann und mu etwas unternehmen; im brigen ist es nicht wahr, da es keine Mittel gibt. Berechnen wir annhernd, was wrde die

Umsiedlung von 200 000 Albanern und die Niederlassung der gleichen Anzahl unserer Kolonisten den Staat kosten. Die Umsiedlung von 40 000 albanischen Familien, dabei gehen wir von durchschnittlich fnf Familienmitgliedern aus, wrde sich bei einem Kostenaufwand von 15 000 Dinar pro Familie auf hchstens 600 000 000 Dinar belaufen. Die Kolonisationskosten fr die Niederlassung unserer 40 000 Familien wrden sich auf hchstens 200 000 000 Dinar belaufen. Um diese Dinge zu erledigen, wrde man nicht mehr als 800 000 000 Dinar verausgaben. Hier die Grnde: 1. Die umgesiedelten Albaner werden nicht nur den Boden, sondern auch das Haus und die Arbeitsgerte zurcklassen. Auf diese Weise wird der grte Teil unserer Kolonisten nicht nur die Huser der Albaner beziehen, sondern wird sich auch durch eine kleine Vieh- und Nahrungsmittelhilfe wirtschaftlich sanieren und somit unabhngig. Darum heben wir an dieser Stelle hervor, da man keineswegs zulassen darf, da mit dem von den Albanern hinterlassenen Eigentum Privatspekulation betrieben wird; hier mu der Staat zugreifen und es dann den Kolonisten bergeben 2. Whrend der Grndung der neuen Kolonien mu man dort, wo es notwendig erscheint, Militrkrfte einsetzen, wie beim Aufbau von Sremska Rac und beim Wiederaufbau der vom Erdbeben 1931 zerstrten Huser im Sden. Dafr sollte man der Armee das Recht und die Mglichkeit verschaffen, durch Einberufung von Reservisten fr militrische bung bzw. durch Verlngerung der Militrdienstzeit eine Art von Zwangsarbeitsdienst fr ffentliche Objekte zu schaffen wie Stambolisky in Bulgarien die "Trudova Povinost" und Hitler in Deutschland den "Arbeitsdienst". Es wre besonders gut, unserer gebildete Jugend nach dem Hochschulabschlu diese Aufgaben anzuvertrauen; denn wenn sie sich mit einer Aufbauarbeit im allgemeinen Interesse beschftigt, wrden viele Jugendliche die Dinge bewuter und realistischer betrachten. Das wre am leichtesten zu bewerkstelligen, wenn man jene Jugendliche vorzugsweise in den Staatsdienst aufnehmen wrde, die sich fr eine gewisse Zeit mit den Angelegenheiten unserer Kolonisation befat haben. Damit knnte man auch die Arbeitslosigkeit unserer jungen Intelligenz, die bei uns immer mehr ein schwieriges gesellschaftliches Problem wird, einschrnken. 3. In Vereinbarung mit den spezialisierten Organisationen und Gesellschaften sollte man weniger kostspielige Werke zur Urbarmachung der Bden, zur Bewsserung und zur Trockenlegung der Smpfe usw. sowie zum Wohnungsbau finden. Man sollte die Privatunternehmen darber in Kenntnis setzen, da der Staat sie whrend der Beschaffung des erforderlichen Materials mit Eisenbahntarifen, Zollgebhren, Krediten und anderen Mitteln schtzt, da er aber auch das Recht hat, von ihnen zu verlangen, fr eine so wichtige Arbeit Material mit mglichst kleiner Profitspanne auszugeben. Die Frage der Materialbeschaffung mu direkt durch Kartelle gelst werden. Der Staat wird danach in Vereinbarungen mit diesen Betrieben sowohl die Quantitt als auch die Qualitt und den Preis der festgelegten Materialien bestimmen. Die staatlichen Unternehmen, das Eisenbahnnetz und insbesondere die Forstbetriebe wie Sipad usw. mssen vollstndig zur Verfgung des Staatsrats fr Kolonisation stehen. 4. Whrend der Kolonisation kann der Staat den Kolonisten Eigentum mit Krediten bzw. mit Bargeld verschaffen. Es wird viele von denjenigen geben, die Grundstcke in neuen Gegenden kaufen werden, nachdem sie ihr Eigentum im Geburtsland veruert haben. Eigentlich wrde sogar diese geringe Kolonisation mehr Schaden als Nutzen bringen. Wenn man Kolonisten herunterschicken sollte, sdlich von Crna Gora bei Skopje, sollte man Vranjaner, Leskovcaner nehmen, die den Mazedoniern, was Mentalitt und Kultur anbelangt, nher stehen. Auf keinen Fall aber sollte man

Dinariker mit ihrem zgellosen und unangenehmen Temperament nehmen, weil bei den Einwohnern mit solchem Element Abscheu verursacht wird. Wir bekrftigen, da dieses Problem erst dann gelst werden kann, wenn sich unsere Kolonisten aus dem Norden, durch Kosovo und Metohija Richtung Sar Planina und Pologgebirge vordringend, mit den von Mazedoniern bewohnten Gebieten vereinigen. Das Problem der Verwaltungseinheit Novi Pazar lst sich gerade von selbst und spielt lngst nicht mehr jene Rolle im unseren staatlichen Leben, die es bis 1912 gespielt hat. Wir sollten nur erwhnen, da mit der Vertreibung der Albaner die letzten Verbindungen unserer Mohammedaner in Bosnien und Novi Pazar mit der alten islamischen Welt unterbrochen werden wrden. Sie sind im Begriff, zur religisen Minderheit zu werden, zur einzigen Minderheit auf dem Balkan; dieses Faktum wird ihre Nationalisierung beschleunigen. In der letzten Zeit wurde Montenegro zu einem beraus schwerwiegenden Problem. Das verarmte Gebiet ist noch nicht einmal in der Lage, die eigene Bevlkerung zu ernhren; trotz Umsiedlung wuchs die Bevlkerung von 1912 bis 1931 um 16 Prozent. Dieses unruhige Hirtenelement ist unserer Rasse in den Jahrhunderten in Fleisch und Blut bergegangen. Ihre ausreichend kompensierten Energien werden nicht destruktiv sein, sondern knnen zum allgemeinen Vorteil des Staates genutzt werden, sollten sie in sdstliche Richtung geleitet werden. Zusammenfassung Es ist unmglich, die Albaner lediglich durch schrittweise Kolonisation zurckzuschlagen; es ist das einzige Volk, dem es nicht nur gelang, whrend des letzten Jahrtausends im Kern unseres Staates, Raska und Zeta, zu berleben; es brachte uns vielmehr auch Schaden, indem es unsere ethnischen Grenzen nach Norden und Osten verschob. Whrend sich unsere ethnischen Grenzen im letzten Jahrtausend im Norden bis Subotica, im Nordwesten bis zur Kupa ausgedehnt hatten, verdrngten uns die Albaner aus dem Gebiet von Shkodra, der ehemaligen Hauptstadt von Budinov, sowie aus Metohija und Kosovo. Die einzige Mglichkeit und das einzige Mittel ist die brutale Gewalt einer durchorganisierten Staatsmacht, worin wir ihnen immer schon berlegen waren. Daran, da wir seit 1912 und danach keine Erfolge im Kampf gegen sie hatten, sind wir selbst Schuld, weil wir diese Macht nicht wie erforderlich eingesetzt haben. Von ihrer nationalen Assimilierung zu unseren Gunsten kann berhaupt keine Rede sein. Im Gegenteil, aufgrund dessen, da man sich auf einen guten Teil der Gelder zurckbekommen. Wir mchten betonen, da der Boden nur an den verkauft werden kann, der den Beweis erbringt, sich endgltig niederzulassen und den Boden zu bearbeiten. Der auf Kredit berlassene Boden darf nicht bermig teuer sein, die Raten mssen minimal sein; die Frist der Rckzahlung soll einige Jahre nach Niederlassung des Kolonisten, da heit, nachdem er sich wirtschaftlich konsolidiert hat, beginnen. Das als Grundlage betrachtend, kann der Staat Mittel aus zwei Quellen rekrutieren: Smtliche Verwaltungskosten mu der Staat bernehmen und sie durch sein gewhnliches Einkommen decken; das erreicht er dadurch, da er unntige und im Augenblick nicht so wichtige Ausgaben aus anderen Bereichen krzt. Die andere finanzielle Quelle kann die Anleihe sein, die die Staatsbanken allein oder gemeinsam mit unserem Privatkapital in Form von inneren Zwangsanleihen gewhren werden. Als Grundlage dafr werden die vom Staat ausgegebenen Obligationen sowie Steuern der Kolonisten, wenn sie unabhngig werden, dienen. Es wre nicht schlecht, die Finanzierung und den Ankauf der Grundstcke ber die Agrarbanken in Zusammenarbeit mit den genossenschaftlichen Vereinigungen unter der unmittelbaren Kontrolle und auf Grundlage der Direktiven des Staatsrates fr Kolonisation

laufen zu lassen. Doch ist es noch zu frh, zu dieser Frage festgelegte Meinungen zu uern, denn bisher ist noch unklar, unter welchen Bedingungen die Trkei unsere Umsiedler aufnehmen wird. Im Vergleich mit den Gewinnen, die der Staat durch diesen Proze in Wirklichkeit einstreichen wird, ist die Summe von einigen hundert Millionen Dinar zusammengenommen eine recht kleine Ausgabe fr den Staat. Die Absicherung unseres neuralgischen Punktes im Sden durch unser nationales Element erspart uns im Falle eines Krieges einige Divisionen. Indem zigtausende Familien aus unseren passiven Gebieten, insbesondere aus Montenegro, als Kolonisten angesiedelt werden, wird die unertrgliche Wirtschaftskrise in diesen Gegenden erleichtert; zum anderen wird als Ergebnis der groen Arbeit whrend der Kolonisation mglich gemacht, zehntausend Arbeiter zu beschftigen; so wird auch unserer trgen Wirtschaft ein Ansto gegeben. Dafr ist es die Aufgabe unseres Staates, fr eine solche nationale, strategisch- militrische und wirtschaftliche Aufgabe einige Hundert Millionen Dinar zu opfern. Zu einer Zeit, da der Staat in der Lage ist, Milliarden Dinar fr den Bau der internationalen Autobahn SuboticaCarigrad zu verausgaben, von dem reale Profite erst in ferner Zukunft herauszuschlagen sind, kann und mu er um so mehr einige Hundert Millionen Dinar aufbringen, die ihm die Wiege unseres Staates ins Eigentum zurckfhren wrden. Schlufolgerung Alles oben gesagte vor Augen haltend, ist es kein Zufall, da wir whrend der Errterung der Kolonisationsfrage im Sden im Standpunkt ausgehen, da die einzig wirkungsvolle Lsungsart dieses Problems die massenhafte Vertreibung der Albaner ist. Die allmhliche Kolonisation hat genauso wie in anderen Lndern auch bei uns keinen Erfolg gehabt. Wenn die Staatsmacht sich im Interesse der eigenen Elemente in den Kampf um Boden einzumischen wnscht, kann sie nur dann Erfolg: haben, wenn sie brutal vorgeht. Andernfalls sind die in ihren Geburtslndern verwurzelten und akklimatisierten Einwohner immer strker als die Kolonisten. In unserem Fall mssen wir uns unbedingt vor Augen halten, da wir es mit einer grobschlchtigen widerstandsfhigen und gebrfreudigen Rassen zu tun haben, ber die der verstorbene Cvijic gesagt hat, sie sei die expansivste auf dem Balkan. Von 1870 bis 1914 hat Deutschland etliche Milliarden Mark ausgegeben, um seine Ostgebiete zu kolonisieren, wobei es den Polen den Boden .schrittweise abgekauft hat. Doch die Fruchtbarkeit der polnischen Mtter bezwang die deutsche Organisation und das deutsche Geld. Auf diese Weise erhielt Polen Poznan 1918 wieder zurck. Unsere Statistiken von 1921 bis 1931, die wir erwhnt haben, zeigen, da die Fruchtbarkeit der albanischen Frauen auch unsere Kolonisationspolitik zunichte gemacht hat. Daraus mssen wir Schlufolgerungen ziehen und uns beeilen, Korrekturen vorzunehmen, solange wir noch Zeit haben. Ganz Europa befindet sich in einer brenzligen Lage. Wir wissen nicht, was uns der morgige Tag bringen wird. Der albanische Nationalismus wchst auch in unseren Gegenden. Die Lage so zu lassen, wie sie ist, wrde bedeuten, im Falle eines Weltkonflikts oder einer sozialen Revolution, nah und mglich ist das eine wie das andere, unseren gesamten Boden im Sden in Frage zu stellen. Das Ziel dieses Referats besteht darin, das zu vermeiden. Dr. V. Cubrilovic (eigenhndig verfat)