Marktfähige und nicht

marktfähige Leistungen
der öffentlichen
Verwaltung

Erarbeitet von Kathleen, Andrea, Julia, Jaqueline und Nicole

 Der Markt
 Was ist der Markt? Woraus setzt er
sich zusammen?

 Markt = Ort/ Zeitpunkt des

Zusammentreffens von Angebot an Gütern
und Nachfrage an Gütern/ Ort der
Preisbildung
 Güter = alle Mittel, die der Befriedigung
menschlicher Bedürfnisse dienen
 Öffentliche Güter
 Zugang und Zugriff für jedermann

 Kollektivgüter = können von großer

Personenzahl in Anspruch genommen werde

 Unterteilung in:
Meritorische Güter = Güter, die privat
angeboten werden können (Schulwesen)
Demeritorische Güter = Güter, die privat
angeboten werden, und vom Staat in der
Preisbildung beeinflusst werden (Zigaretten,
Benzin)
 Nachfrage-und
Angebotsorientierte Leistungen
Nachfrageorientierung: Angebotsorientierung:

 Ermittlung, was die  Feststellung, was gut

Kundschaft wünscht bzw. schlecht für die
bzw. nicht wünscht, Kundschaft ist, und
und genau das zu tun genau das zu
bzw. zu unterlassen ermöglichen, bzw. zu
verhindern
 Auf die Verwaltungspraxis
bezogen heißt das:

 Verwaltung verwandelt sich immer mehr in

einen „ Dienstleistungsbetrieb“ und der
Bürger wird zum „Kunden“.

 Bereitstellung von Verwaltungsleistungen

 Unterschiede privater und
öffentlicher
Leistungsbereitstellung
Privat Öffentlich
 Gewinn  Gemeinwohl,
 Generelle Wohlfahrt
Orientierung am  keine generelle
Markt Orientierung am
 Marktteilnehmer am Markt
Markt  sowohl
Marktteilnehmer als
auch Marktgestalter
 Öffentliche Leistungen
 Ein Tausch sowie eine Preisbildung kommen
bei der Bereitstellung öffentlicher Leistungen
nicht immer in Frage, genauso wie eine
Ortsbeziehung.

 Laut Definition „Markt“ kein Vorliegen eines

solchen und somit höchstens Angebot nicht
marktfähiger Leistungen

 Wenn doch, dann marktfähige Leistungen.

 Nicht Marktfähige Leistungen

 Sind Leistungen bzw. Güter, denen die

Fähigkeit fehlt, sämtliche Merkmale des
Marktes zu erfüllen; mit anderen Worten,
eines oder mehrere der drei genannten
Merkmale werden nicht erfüllt.
 Beispiele nicht marktfähiger
Leistungen
Kein definierbarer Ort des Tausches:

 Leuchttürme ( wechselnde Sichtweite je nach

Wetterlage)

 Schutzdeiche (unklare Schutzwirkung je nach

Hochwasser)

 Drogenbekämpfung (unbekannte, wechselnde

Tauschorte für Drogen)
 Kein Zusammentreffen von
Angebot und Nachfrage:

 Schutzimpfung (keine oder zu geringe Nachfrage

privatärztlich angebotener Schutzimpfungen)

 Schutzdeiche (kein privates Angebot von

Schutzdeichen)

 Berufsschulausbildung (nicht ausreichend privates

Angebot)
 Keine Preisbildung:

 Innere Sicherheit (Preis für das Gefühl der

Sicherheit ist unbekannt)

 Sozialversicherung ( Preis der persönlich

erforderlichen Versorgung ist unbekannt)
 Marktfähige Leistungen

 Liegen dann vor, wenn klare Definition des

Ortes, der Preisbildung und des
Zusammentreffens von Angebot und
Nachfrage besteht.

 Bsp.: Öffentliche Verkehrsmittel, Theater,

Freibäder, Bibliotheken, Schulbildung
Beispiele öffentlicher Leistungen

 Bund: Verteidigung, Autobahnen,

Wasserstraßen

 Länder: Hochschulen, Polizei, Staatstheater

 Kommunen: Baugebiete, Abfallbeseitigung,

Schwimmbäder
 Marktfähigkeit
Hochschulen ? Schwimmbäder ?

 Ja, da private Konkurrenz vorhanden ist,

gegen die sich der Staat behaupten muss.

Verteidigung und Polizei am Markt ausrichtbar?

 Ja, Bedürfnis der Bevölkerung nach

Sicherheit und Ordnung muss ermittelt
werden (Bsp. Soldaten vor und nach der
Wiedervereinigung)
 Konkurrenz öffentlicher
Anbieter
Gemeinden wetteifern um

 Firmenansiedlungen

 Gut verdienende Bauwillige

 Kurgäste

 Touristen
 Schlussfolgerung:

Größer werdende Konkurrenz am Markt =

Leistungsangebot an marktfähigen Gütern des

Dienstleistungsbetriebes „ öffentliche
Verwaltung“ muss sich anpassen und am Markt
orientieren um eine sichere Position zu
behalten bzw. sich zu sichern.