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Das Samariterjahr 2021

16 LANDESVERBÄNDE
190 REGIONAL-, KREIS-
UND ­ORTSVERBÄNDE

Stand 31.12.2021

4 ASB-Jahrbuch 2021
ASB-MITGLIEDER 2021:
1.404.243 75.514
+ 28.224 GEGENÜBER 2020 HAUSNOTRUF-KUND:INNEN 95.176 ASJ-MITGLIEDER

61.000 HAUPT- UND EHSH-KURSE:*


466 VERANSTALTUNGEN EHRENAMTLICHE 9.745 TEILNEHMENDE IN
7.890 TEILNEHMER:INNEN MITARBEITER:INNEN 559 MODULEN

RUND 19.000 TELEFONISCHE


24.000 KINDER IN HILFELEISTUNGEN, > 520 AUSLANDSHILFE
360 KITAS RÜCKHOLUNGEN WELTWEIT IN 32 LÄNDERN

FREIWILLIGENDIENSTE:
1.078 FSJLER:INNEN WÜNSCHEWAGEN
663 BFDLER:INNEN 717 RETTUNGSHUNDETEAMS > 2.500 FAHRTEN SEIT 2015

> 700 PFLEGEEINRICH-


360 TUNGEN MIT > 50.000 23 WASSERRETTUNGS­
SCHULSANITÄTSDIENSTE PFLEGEBEDÜRFTIGEN STATIONEN
Stand 31.12.2021 * Erste Hilfe mit Selbstschutzinhalten

ASB-Jahrbuch 2021 5
Schwierigste Herausforderungen gemeistert

Die Flutkatastrophe im Juli und die anhaltende Corona-Pandemie haben uns im vergangenen Jahr gleich doppelt
gefordert. Rund 2.000 Einsatzkräfte des ASB gaben ihr Bestes, um Leben zu retten und das Leid der Menschen in
den Flutgebieten zu mildern. Bis heute engagieren sich Samariter:innen beim Wiederaufbau in der Region, damit
die Menschen wieder Hoffnung schöpfen können. Der ASB hat mit Spendengeldern eine Vielzahl von Hilfsprojek-
ten gestartet, von der Errichtung von Gemeinschaftswohnprojekten bis zur Rechtsberatung. Wir werden so lange vor
Ort helfen, wie uns die Menschen brauchen. Den unermüdlichen Helferinnen und Helfern gilt mein besonderer Dank
und Respekt.

Auch im zweiten Jahr der Pandemie haben die Samariter:innen vollen Einsatz gezeigt, um die Ausbreitung des Virus
einzudämmen. In rund 200 Impf- und Testzentren bundesweit erbrachten sie enorme Anstrengungen zum Schutz der
Bevölkerung. Die Impfkampagnen sowie Angebote mit mobilen Impfteams und umfangreiche Präventionsmaßnahmen
zeigten Wirkung.

Die ASB-Auslandshilfe – 2021 seit 100 Jahren weltweit im Einsatz – leistete im Jubiläumsjahr in über 32 Ländern Hilfe
und Unterstützung für Menschen in Not. Ob Klimakatastrophen, Hungersnöte oder die weltweite Corona-Pandemie –
gemeinsam mit unseren Partnerverbänden wurden auch schwierigste Herausforderungen gemeistert.

Die Ereignisse des letzten Jahres haben gezeigt, dass wir uns noch besser auf Krisen, Katastrophen und Pandemien
vorbereiten müssen. Vor allem gilt es, die Kapazitäten im Bevölkerungsschutz weiter auszubauen und noch mehr Men-
schen als ehrenamtliche Einsatzkräfte zu gewinnen.

Der ASB hat sich im Vorfeld zur Bundestagswahl mit kla-


ren Positionen in die politische Debatte eingebracht und
seine Stimme vor allem zu den Themen Katastrophen-
schutz und Pflege erhoben. Wir wurden als kritischer
Mahner ebenso angehört wie als kompetenter Berater.
Auch als Mitstreiter in starken Bündnissen wie der Klima-
Allianz, der Initiative Pro Pflege und Initiativen gegen
Kinderarmut hat sich der ASB erfolgreich eingebracht.

Mit der Umsetzung des Potsdamer Dialogprozesses be-


schreitet der ASB neue Wege, um den Verband für die
Zukunft strategisch aufzustellen. Wir sind eine starke
Gemeinschaft. Mit inzwischen über 1,4 Millionen Mit-
gliedern gehört der ASB zu den größten Hilfs- und
Wohlfahrtsorganisationen Deutschlands. Die haupt- und
ehrenamtlichen Samariterinnen und Samariter bringen
ihr Engagement im ganzen Land ein und nehmen immer
wieder neue Herausforderungen an. Für diese Ausdauer,
Stärke und Zuversicht bin ich Ihnen allen in Dankbarkeit
verbunden.

Knut Fleckenstein
ASB-Bundesvorsitzender

6 ASB-Jahrbuch 2021
VORWORT

Auf neuen Wegen in die Zukunft

Der ASB ist seit über 130 Jahren erfolgreich, weil sich
hier Menschen zusammengefunden haben und weiter zu-
sammenfinden, die sich dem Leben, der Mitmenschlich-
keit und der Hilfe verpflichtet fühlen. Wir nennen das
heute soziale Verantwortung und meinen damit die tätige
Hilfe für unsere Mitmenschen.

Modern und zukunftsweisend war der ASB schon bei sei-


ner Gründung, als die Arbeiter-Samariter erstmals Selbst-
schutz und Erste Hilfe in die Fabriken des 19. Jahrhunderts
brachten. Aber Modernität eines Verbandes bedeutet heute
mehr. Der ASB hat sich schon immer als zeitgemäße, dy-
namische Organisation verstanden, deshalb positionieren
wir uns nun zu den drängenden Themen der Zeit.

In den Arbeitsfeldern Nachhaltigkeit, Diversity, Digita-


lisierung, Compliance, Fundraising und Marketing wur-
den im letzten Jahr wichtige Weichen für die künftige
Verbandsarbeit gestellt. Mit dem Start des Potsdamer
Dialogprozesses setzte der ASB ein Zeichen des Auf-
bruchs. Um den Verband für die Zukunft zu rüsten, ha-
ben wir uns gemeinsam mit unseren Gliederungen auf
den Weg gemacht.

Große Wirkung entfaltet sich oft in kleinen Schritten. So ist auch das Thema Nachhaltigkeit im Arbeitsalltag der ASB-
Bundesgeschäftsstellen angekommen. Neben der Nutzung von Ökostrom gehören Müllvermeidung, Mülltrennung, um-
weltfreundliche Arbeitsmaterialien und eine nachhaltige Verpflegung allmählich zum Büroalltag. Schließlich ist die
ökologische Frage auch eine soziale Frage!

Unsere politische Arbeit des vergangenen Jahres trägt Früchte. Im Koalitionsvertrag von SPD, Grünen und FDP wur-
den gleich zwei unserer zentralen Forderungen erfüllt: eine bundesweit einheitliche Freistellung der ehrenamtlichen
Helfer:innen im Bevölkerungsschutz und die Anerkennung des Rettungsdienstes als medizinische Versorgungsleistung im
SGB V. Auch in der Kinder- und Jugendhilfe wurden wichtige Meilensteine erreicht. All das hilft uns, anderen zu helfen.

In der Pflege gibt es ebenfalls positive Vorhaben der Bundesregierung, wenngleich die von uns geforderte grundlegende
Pflegereform nicht angegangen wird. Für den ASB stehen die ambulante Pflege und die Pflege durch Angehörige weiter-
hin im Mittelpunkt, damit Menschen so lange wie möglich zu Hause gepflegt werden können. Mit seinem Modellprojekt
der Pflegeberater:innen leistet der ASB einen wichtigen Beitrag zur Stärkung der Angehörigenpflege. Die Expert:innen
stehen kostenlos mit Rat und Tat zur Seite, um Pflege – ganz im Sinne des ASB – sozial gerecht und zukunftsfest zu ge-
stalten. Den Ausbau des Modellprojektes, den wir 2021 eingeleitet haben, werden wir in den nächsten Jahren fortsetzen.

Dr. Uwe Martin Fichtmüller


Hauptgeschäftsführer

ASB-Jahrbuch 2021 7
Impressum Bildnachweise:
ASB/Hannibal, ASB/B. Bechtloff, K. Danetzki, Ad-
Herausgeber Stock/Artur Bogacki (S. 10/11), A. Rieber,
Arbeiter-Samariter-Bund Deutschland e. V. ASB Hamburg/A. Schrader, F. Zanettini, SAM.I.,
Sülzburgstraße 140 S. Dankert, ASB RV Münsterland, M. Ressel, D. Penner,
50937 Köln G. Welters, F. Fassbinder, ASB Hamburg, S. Hüsemann,
Telefon (0221) 4 76 05-0 ASB Hessen/M. Roth, Schnappschuss Fotografie, F. Pilz,
Telefax (0221) 4 76 05-288 E. Kindler, ASJ, ASJ NRW, Justus Huy, ASJ Schleswig-
www.asb.de Holstein/Bechinger, ASB Ukraine, ASB Georgien, ASB
www.facebook.com/asb.de Haiti, ASB Zentralamerika, AC-CORD, ASB Irak, ASB
info@asb.de Niger, ASB Griechenland, ASB Südosteuropa, ISK,
Klima Allianz Deutschland, Bach-mann, Jan Zaumseil,
V. i. S. d. P. ASB; Illustrationen S. 46: K. Maibaum
Dr. Uwe Martin Fichtmüller
Hauptgeschäftsführer

Redaktion
Alexandra Valentino und Dorothee Winden
Fachbereich Presse- und Öffentlichkeitsarbeit

Gestaltung
Marketa Heinl
Fachbereich Presse- und Öffentlichkeitsarbeit

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8 ASB-Jahrbuch 2021
INHALT

1 SEITE 10
BUNDESVERBAND

2
SEITE 24
FREIWILLIGEN­
ENGAGEMENT

3 SEITE 30
WÜNSCHEWAGEN

SEITE 36
BILDUNGSWERK 4
5 SEITE 42
BEVÖLKERUNGSSCHUTZ

SEITE 50
SOZIALE DIENSTE 6
7
SEITE 58
ARBEITER-
SAMARITER-
JUGEND

SEITE 66
AUSLANDSHILFE 8
9
SEITE 76
ORGANISATION
& FINANZEN
ASB-Jahrbuch 2021 9
10 ASB-Jahrbuch 2021
1

1 BUNDESVERBAND

ASB-Jahrbuch 2021 11
Der ASB hat sich auch in puncto Klimapolitik klar positioniert und ist seit
dem 15. September 2021 Mitglied im Bündnis Klima-Allianz Deutschland.

DER ASB IM DIALOG MIT DER POLITIK


Als zuverlässiger sozialer Dienstleister und starker Partner im Bevölkerungsschutz und
Rettungswesen hat sich der Arbeiter-Samariter-Bund auch 2021 in die politische Debatte
eingebracht. Mit seiner Pflegekampagne im Frühjahr 2021 meldete sich der ASB als bundesweit
tätiger Träger von Pflegediensten und Pflegeeinrichtungen sowie als mitgliederstarke Hilfs-
und Wohlfahrtsorganisation für eine grundlegende Strukturreform der Pflegeversicherung zu
Wort. Auch zu den Themen Bevölkerungsschutz und Kinderarmut hat der ASB im Jahr der
Bundestagswahl verstärkt seine Positionen in die öffentliche Diskussion eingebracht.

Der ASB ist als Träger von 700 Pflegeeinrichtungen und Durch eine verstärkte Pressearbeit lenkte der ASB die
-diensten, mit denen bundesweit täglich rund 50.000 Aufmerksamkeit der Medien erfolgreich auf seine poli-
Menschen betreut und versorgt werden, ein starker Part- tischen Anliegen. Ob im Pflegebereich oder bei der Kin-
ner in der Pflege. Es ist sein Anspruch, pflegebedürftigen der- und Jugendhilfe: Die Expertise des ASB wurde ge-
Menschen und ihren Angehörigen pflegerische Beratung, schätzt, wie Interviews und andere Veröffentlichungen,
Versorgung und Betreuung auf hohem Niveau zu bieten. vor allem in den Fachmedien, zeigen.
Für diese Ziele tritt der ASB auch politisch ein.
Lesen Sie im Fachmagazin „Häusliche Pflege“ ein In-
Pflege sozial, gerecht und terview mit ASB-Hauptgeschäftsführer Dr. Uwe Martin
zukunftsfest gestalten Fichtmüller zur Pflegereform.

Der ASB fordert seit Langem eine Pflegereform, die die Wie der ASB zur Kinder- und Jugendhilfereform steht,
starre Trennung zwischen ambulanter und stationärer können Sie in der Fachzeitschrift wohlfahrtintern.de
Pflege aufhebt, und setzt sich für eine bedarfsgerechte nachlesen.
Pflege ein – unabhängig davon, ob pflegebedürftige Men-
schen zu Hause oder in einem Pflegeheim leben. Um auf Weiterentwicklung der Pflege
den Reformbedarf aufmerksam zu machen, lud der ASB
am Internationalen Tag der Pflege im Mai 2021 zu ei- Das Jahr 2021 stand im Zeichen der „kleinen Pflegere-
ner digitalen Pressekonferenz ein. Hauptgeschäftsführer form“: Ausgehend von einem ersten Eckpunktepapier
Dr. Uwe Martin Fichtmüller und Dr. Bettina Leonhard, erarbeitete das Bundesgesundheitsministerium mehrere
Leiterin Soziale Dienste beim ASB-Bundesverband, Gesetzesentwürfe, bis schließlich der Bundestag im Juni
stellten die Forderungen des ASB für eine umfassende 2021 verschiedene Neuregelungen in der Pflege unter
Pflegestrukturreform sowie das wegweisende Modell- dem Dach des Gesundheitsversorgungsweiterentwick-
projekt des ASB für eine Pflegeberatung und -begleitung lungsgesetzes (GVWG) verabschiedete.
durch Pflegeberater:innen in ASB-Sozialstationen vor.

12 ASB-Jahrbuch 2021


1

ASB-Kampagnen zur Pflegereform Die Bilanz des ASB zum GVWG: Erfolgreich war der
ASB mit der seit Langem geforderten finanziellen Ent-
Die Forderungen des ASB wurden in einem Positionspa- lastung der Pflegebedürftigen in Pflegeheimen, bei den
pier zur Weiterentwicklung der Pflege dargestellt. Die Be- sogenannten Eigenanteilen. Langjährige Bewohner:innen
ratungen des Gesetzentwurfs begleitete der ASB mit einer erhalten seit dem 1. Januar 2022 einen deutlich höhe-
Social-Media-Kampagne. Dabei kamen pflegebedürftige ren Zuschuss der Pflegekasse zu den Kosten des Pflege-
Menschen und ihre Angehörigen, Pflegekräfte, Heimlei- heims.
tungen und Leitungen ambulanter Pflegedienste zu Wort.
Im Zusammenspiel von Bundesverband und seinen Lan- Die ebenfalls seit Langem vom ASB geforderte Stärkung
desverbänden und unter dem Hashtag „#Pflegereform – der ambulanten Pflege blieb dagegen aus. Auch die starre
aber richtig“ äußerten sich Betroffene aus ganz Deutsch- Trennung zwischen ambulanter und stationärer Pflege
land zu Themen wie „ambulante Pflege stärken“ oder und der Einstieg in eine Pflege, die den Pflegebedürf-
„Pflegebedürftige finanziell entlasten“. Hauptgeschäfts- tigen eine bedarfsorientierte Pflege sichert – unabhän-
führer Dr. Uwe Martin Fichtmüller betonte: „Eine bessere gig davon, ob sie zu Hause, im Pflegeheim oder in einer
Bezahlung von Pflegekräften und eine gute Personalaus- anderen Wohnform leben –, wurden nicht angegangen.
stattung dürfen nicht allein zulasten der Pflegebedürftigen Vor diesem Hintergrund macht sich der ASB weiter für
gehen. Pflege darf nicht erneut zum Sozialhilferisiko wer- eine umfassende Pflegereform stark und stellt für die 20.
den. Wir brauchen jetzt eine Pflegereform, die die überfäl- Legislaturperiode seine Forderungen für eine sozial ge-
lige Begrenzung der Eigenanteile regelt.“ rechte und zukunftsfeste Pflegepolitik auf.
Modellprojekt der ASB- und nun inklusive SGB VIII, im Mai in Kraft. Bereits
Pflegeberater:innen im Februar gab der ASB dazu eine umfassende Stellung-
nahme ab. Insbesondere die Einführung der „Inklusiven
Pflegebedürftige und ihre Angehörigen brauchen eine Lösung“, die endlich auch Kindern und Jugendlichen mit
umfassende Beratung zu wohnortnahen Unterstützungs- geistigen und körperlichen Beeinträchtigungen in die Leis-
und Pflegeangeboten, damit es gelingt, Menschen so tungen der Kinder- und Jugendhilfe einbezieht, stellt einen
lange wie möglich zu Hause zu versorgen. Das leistet das Meilenstein dieser Novellierung dar, für den besonders die
Modellprojekt der ASB-Pflegeberater:innen: Sie infor- Behindertenhilfe lange gekämpft hat.
mieren über passgenaue Hilfen für die Pflege und helfen
bei der Organisation des Alltags. Ob es um Mahlzeiten- Knapp vor Ende der Legislaturperiode im Herbst wurde
dienste oder Haushaltsdienste geht, einen Hausnotruf, dann doch noch das Gesetz zur Ganztagsbetreuung an
unterschiedliche Pflegeangebote oder auch Freizeit- und Schulen verabschiedet. Und schließlich gibt es auch Er-
Kontaktmöglichkeiten – die Pflegeberater:innen planen folge für das Bündnis Kindergrundsicherung, dem der
gemeinsam mit den Ratsuchenden die nötigen Hilfen. ASB angehört. Viele vom Bündnis geforderte Punkte zur
Umsetzung einer sozial gerechten Kindergrundsicherung
ASB-Pflegeberater:innen gab es 2021 bereits in fünf finden sich im Koalitionsvertrag der neuen Bundesregie-
ASB-Sozialstationen Hamburgs sowie in Münster (Nord- rung wieder. Dafür, ebenso wie für die Ganztagsbetreu-
rhein-Westfalen), Karben (Hessen) und Leipzig (Sach- ung für Schulkinder, setzt sich der ASB seit Langem ein.
sen). Die Beratung ist kostenlos und trägerneutral. „Mit Auch die Forderung des ASB, endlich ein Qualitätsgesetz
dem Modellprojekt der ASB-Casemanager:innen leistet für Kitas auf Bundesebene zu schaffen, fand bei der neuen
der ASB einen Beitrag zur Stärkung der Angehörigen- Regierung Gehör und ist im Koalitionsvertrag benannt.
pflege“, sagt Dr. Uwe Martin Fichtmüller. Der ASB setzt
sich dafür ein, dass eine umfassende Pflegeberatung und
-begleitung durch ausgebildete Pflegeberater:innen aus-
gebaut wird. Die inklusive Ausgestaltung
Forderungen der ASB-Kinder- und
der Kinder- und Jugendhilfe ist ein
-Jugendhilfe sowie -Teilhabe wichtiger erster Schritt, der überfällig
ist. Für die vollständige Umsetzung
2021 wurde eine Reihe von Meilensteinen in der Kinder-
und Jugendhilfe erreicht, auch wenn die Corona-Pandemie der inklusiven Lösung brauchen wir
schwer auf dem Arbeitsfeld lastete. Zum einen trat das einen verlässlichen Fahrplan.
neue Kinder- und Jugendstärkungsgesetz, das novellierte Uwe Martin Fichtmüller, ASB-Hauptgeschäftsführer

14 ASB-Jahrbuch 2021


1

Wir müssen uns aber darauf


einstellen, dass es häufiger zu
rungsschutzes attraktiver gestaltet werden, um Menschen
Krisen und Naturkatastrophen langfristig für diese Aufgabe zu binden“, forderte der
kommt. Deshalb brauchen wir ASB-Bundesvorsitzende Knut Fleckenstein.
beispielsweise mehr Reserven bei Fleckenstein unterstrich, dass Hilfsorganisationen wie
der autarken Unterbringung und der Arbeiter-Samariter-Bund schon jetzt einen wesentli-
Betreuung von Evakuierten.“ chen Beitrag zum Bevölkerungsschutz leisten. Das habe
der Großeinsatz von 2.000 ASB-Einsatzkräften nach der
Knut Fleckenstein, ASB-Bundesvorsitzender
Flutkatastrophe erneut bewiesen. Der ASB ist zudem da-
ran beteiligt, im Auftrag des Bundes mobile Notversor-
gungsplätze für jeweils 5.000 Menschen vorzubereiten
und vorzuhalten.
Politische Forderungen und
Stellungnahmen im Bevölkerungsschutz Die Katastrophe als neue Normalität

Im Vorfeld zur Bundestagswahl 2021 hat der ASB seine Die Hochwasserkatastrophe in NRW und Rheinland-
Stimme erhoben und 15 Forderungen an die Politik ge- Pfalz hat die Frage aufgeworfen, ob wir in Deutschland
richtet, die Verbesserungen für Pflegebedürftige, Kinder, auf Krisen und Katastrophen gut genug vorbereitet sind:
Jugendliche und Menschen mit Behinderungen sowie ei- Reichen die bisherige Vorsorge, die Strukturen und die
nen wirksamen Bevölkerungsschutz anmahnten. materiellen und personellen Ressourcen aus, damit alle
Beteiligten im Einsatzfall schnell und gezielt Hilfe leisten
Wie dringend der Katastrophenschutz in Deutschland können? Und wie können wir als Gesellschaft resilien-
ausgebaut werden muss, hat die verheerende Flutkatas- ter werden? Wie können sich Bürger:innen über richtige
trophe gezeigt, die im Juli in Nordrhein-Westfalen und Vorsorge und umsichtiges Verhalten im Katastrophenfall
Rheinland-Pfalz unvorstellbare Zerstörungen angerichtet informieren? Eine der wichtigsten Forderungen, die der
hat. Der Arbeiter-Samariter-Bund fordert schon lange ei- ASB im Bundestagswahlkampf erhob, ist die nach einem
nen modernen, widerstands- und leistungsfähigen Zivil- Ausbau der Vorsorgestrukturen im Katastrophenschutz.
und Bevölkerungsschutz. „Wir müssen die Kapazitäten Außerdem hat die Flutkatastrophe erneut gezeigt, wie
im Bevölkerungsschutz ausbauen und noch mehr Men- wichtig die ehrenamtlichen Katastrophenschützer:innen
schen als ehrenamtliche Einsatzkräfte gewinnen. Dazu sind, wodurch eine bundesweit einheitliche Freistellung
muss das Ehrenamt als wichtigste Stütze des Bevölke- im Einsatzfall überfällig ist.

ASB-Jahrbuch 2021 15
Digitaler Talk mit Politiker:innen senmanagements. „Wir müssen raus aus dem Kompe-
tenzgerangel von Bund, Ländern und Kommunen“, sagte
Über die Forderungen des ASB zum Ausbau des Bevöl- Fleckenstein. Außerdem müsse sichergestellt werden,
kerungsschutzes sprachen am 30. August bei einer digi- dass ehrenamtliche Einsatzkräfte des Katastrophenschut-
talen Veranstaltung der ASB-Bundesvorsitzende Knut zes im Ernstfall eine Freistellung des Arbeitgebers erhal-
Fleckenstein, Bundesarzt Dr. Georg Scholz und Edith ten. Hier bedürfe es einer bundesgesetzlichen Regelung,
Wallmeier, Geschäftsführerin Einsatzdienste und Bil- damit die Einsatzkräfte der anerkannten Hilfsorganisa-
dung beim ASB-Bundesverband, mit den Bundestagsab- tionen mit denen des Technischen Hilfswerks und der
geordneten aller demokratischen, im Bundestag vertre- Feuerwehr gleichgestellt werden. Für eine solche einheit-
tenen Parteien. Dabei waren Sebastian Hartmann (SPD), liche Regelung zur Helferfreistellung sprachen sich alle
Dr. Janosch Dahmen (Bündnis 90/Die Grünen), Sandra Abgeordneten in der Runde aus.
Bubendorfer-Licht (FDP), Andrea Lindholz (CSU), Dr.
André Hahn von der Linken sowie der BBK-Präsident Auf einen wichtigen Punkt wies Edith Wallmeier, Ge-
Armin Schuster. In Videostatements kamen außerdem schäftsführerin Einsatzdienste und Bildung beim ASB-
Marie-Luise Beck vom Deutschen Klima-Konsortium Bundesverband, hin: „Wir müssen die Selbstschutzfähig-
und Prof. Dr. Martin Voss, Katastrophenforscher der FU keiten der Bevölkerung stärken.“ Die Menschen bräuch-
Berlin, zu Wort. ten mehr Informationen und Schulung, wie sie sich im
Ernstfall richtig verhalten. Dann könnten sie sich und
Zum Auftakt der Debatte nannte der ASB-Bundesvor- ihrem Umfeld besser helfen, bis organisierte Hilfe ein-
sitzende Knut Fleckenstein die zentralen Forderungen treffe. Der ASB leiste hierzu mit seinen Erste-Hilfe-Kur-
aus Sicht des ASB: „Wir brauchen einen modernen, wi- sen mit Selbstschutz zur Krisenvorsorge bereits einen
derstandsfähigen und leistungsstarken Zivil- und Bevöl- wichtigen Beitrag.
kerungsschutz, damit wir auf Krisen besser vorbereitet
sind.“ Die Katastrophenvorsorge müsse ausgebaut wer- Interessierte können sich die vollständige Videokonfe-
den. Darüber hinaus bedürfe es einer Reform des Kri- renz hier ansehen.
1

Koalitionsvertrag erfüllt wesentliche get, ein höheres Pflegegeld, eine Lohnersatzleistung


Forderungen des ASB bei pflegebedingten Auszeiten und das Ziel, die Ar-
beitsbedingungen von Pflegekräften zu verbessern.
Am 24. November 2021 legte die neue Regierungskoali- Zudem werden Heimbewohner:innen finanziell ent-
tion aus SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP den Ko- lastet, weil die Ausbildungskosten nicht mehr auf die
alitionsvertrag vor. Der ASB kam in den Punkten Pfle- Eigenanteile umgelegt und die Behandlungspflege von
gepolitik, Rettungsdienst und Katastrophenschutz zu fol- der Krankenkasse übernommen werden soll.
gender Bewertung: ■ Der ASB zeigte sich aber auch enttäuscht, dass die
notwendige und vielfach angemahnte grundlegende
■ Der ASB begrüßt, dass die Leistungen des Rettungs- Strukturreform in der Pflege ausbleibt.
dienstes künftig als Leistung der Krankenversicherung
nach dem SGB V anerkannt werden. Damit werden die ASB ist Mitglied im Bündnis Klima-Allianz
Notfallrettung und der qualifizierte Krankentransport
endlich angemessen anerkannt und die hohe Qualifika- Der Arbeiter-Samariter-Bund hat sich auch bei der Kli-
tion der Beschäftigten gewürdigt. Die Zeiten, in denen mapolitik klar positioniert und ist am 15. September
der Rettungsdienst als reine Transportleistung einge- 2021 als neues Mitglied in das Bündnis Klima-Allianz
stuft wurde, sind vorbei. Der Rettungsdienst bekommt Deutschland aufgenommen worden. Das Bündnis von
damit die Anerkennung, die er verdient. 140 Organisationen fordert von der Bundesregierung
■ Ein Meilenstein für den Bevölkerungsschutz ist die eine gerechte Klimapolitik und warnt davor, ambitio-
geplante bundesweit einheitliche Freistellung der eh- nierte Klimaschutzmaßnahmen mit dem Hinweis auf so-
renamtlichen Helferinnen und Helfer. Damit wird der zialpolitische Versäumnisse zu unterlassen.
Weg frei, im Einsatzfall schnell die nötige Freistellung
durch den Arbeitgeber zu regeln. „Der ASB bringt sich in die Klimaschutzdebatte aus Per-
■ Die Zentralstellenfunktion des BBK (Bundesamt für spektive einer Hilfs- und Wohlfahrtsorganisation aktiv
Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe) ist sinnvoll, ein, indem er einen Beitrag für Klimaschutz und Nach-
muss aber rechtlich gesichert werden. Der Bund und die haltigkeit in allen Arbeitsfeldern leisten möchte. Denn
Länder sind hier in der Verantwortung, sich zu einigen. es wird immer deutlicher, dass die Klimafrage vor allem
Zu begrüßen ist auch der Ausbau des Pilotprojekts „La- auch eine soziale Frage ist“, so Hauptgeschäftsführer Dr.
bor Betreuung 5.000“, das im Katastrophenfall die aut- Uwe Martin Fichtmüller. Daher habe es sich der Verband
arke Versorgung von jeweils 5.000 Personen durch die auch zur Aufgabe gemacht, das Thema Nachhaltigkeit
anerkannten Hilfsorganisationen ermöglicht. im Rahmen des Potsdamer Dialogprozesses als eines
■ Einige Vorhaben in der Pflegepolitik begrüßt der von sechs Schwerpunktthemen in den nächsten drei Jah-
ASB, darunter das geplante flexible Entlastungsbud- ren im Verband aktiv voranzutreiben.

ASB-Jahrbuch 2021 17
Vom Potsdamer Dialog zum Startschuss für die
Verbandsentwicklungsprozess Arbeit der Projektgruppen

Im April 2021 beschlossen Bundesvorstand und Bun- Die Mitglieder der sechs Projektgruppen Nachhaltigkeit,
desausschuss ein Strategiepapier mit dem Titel „ASB Diversity, Digitalisierung, Compliance, Marketing und
– Chancen und Herausforderungen Potsdam 2020“ und Fundraising sind bundesweit und aus verschiedenen Ver-
legten damit den Grundstein für einen dreijährigen Ver- bandsebenen besetzt, um den ganzen Verband einzubin-
bandsentwicklungsprozess, den der ASB als „Potsdamer den. Mit einer Kick-off-Veranstaltung, die der ASB-Bun-
Dialogprozess“ bezeichnet. Das Strategiepapier ist in desvorsitzende Knut Fleckenstein am 9. September 2021
drei Teile gegliedert: in Köln eröffnete, fiel der Startschuss.

Teil I beleuchtet das „Wie“ der verbandlichen Zusam- In der laufenden Projektarbeit und Themenbearbeitung
menarbeit als transparent, gliederungsübergreifend und sollen unter anderem vorhandene Initiativen im ASB
zuverlässig. Teil II definiert sechs zukunftsweisende sichtbar gemacht, neue Leuchtturmprojekte und Kam-
„Schwerpunktthemen“: Nachhaltigkeit, Diversity, Digita- pagnen entwickelt sowie Handreichungen für die regio-
lisierung, Compliance, Marketing und Fundraising. Dies nalen Gliederungen zur Verfügung gestellt werden. Ein
leitet über zum strategischen Teil III des Papiers – der regelmäßiger Austausch unter den Projektgruppen sorgt
Mission, dem Selbstverständnis und der Wahrnehmung dafür, dass Schnittmengen erkannt und in der inhaltli-
der Organisation durch potenzielle Mitarbeitende, Eh- chen Ausgestaltung berücksichtigt werden.
renamtliche oder Freiwillige im Hinblick auf Arbeitge-
berattraktivität (Employer Branding). Die Ausgestaltung der Strategie bildet Teil III des Pots-
damer Dialogprozesses und fußt auf der Mission des
Der Fokus für die strategische Ausrichtung und Weiter- ASB, seinem Selbstverständnis und dem Bereich Emplo-
entwicklung des ASB richtet sich auf die oben genannten yer Branding, also dem Thema „ASB als attraktiver Ar-
Schwerpunke. Für den ASB sind dies keine grundsätz- beitgeber“. Um den in Potsdam erarbeiteten strategischen
lich neuen Themen. Doch bieten sie viel Potenzial, um die Rahmen auf seine Praxistauglichkeit zu prüfen, werden
Mission und die damit verbundenen Werte des ASB sowie Kommunikations- und Veranstaltungsformate für die eh-
die strategischen und operativen Ziele des Verbandes zu- ren- und hauptamtlichen Führungskräfte der regionalen
kunftsfähiger zu gestalten. Gliederungen angeboten. Die Ergebnisse des Prozesses
sollen auf der Bundeskonferenz 2022 bestätigt werden.

18 ASB-Jahrbuch 2021


1
Die Schwerpunktthemen und seiner sozialen Verantwortung. Digitale Technolo-
gien können beispielsweise die Situation pflegebedürfti-
Diversity: Der ASB blickt hier auf die verschiedenen Di- ger Menschen verbessern sowie professionell Pflegende
mensionen von Vielfalt und damit auf ein gleichberech- und pflegende Angehörige von administrativen und rou-
tigtes Miteinander von Frauen und Männern, Menschen tinemäßigen Tätigkeiten entlasten, damit sie mehr Zeit
mit und ohne Migrationshintergrund, mit und ohne Be- für sich selbst haben. Qualität und Transparenz der Ge-
hinderung, jungen und alten Menschen unterschiedli- sundheitsversorgung, insbesondere für den ländlichen
cher Religion oder Weltanschauung, unterschiedlicher Raum und für Beratungsdienstleistungen, können so
geschlechtlicher Identität und sexueller Orientierung, mit konstruktiv weitergedacht werden.
Respekt für unterschiedliche Lebensentwürfe usw. Wo
es gelingt, Vielfalt zu fördern und wertzuschätzen, setzt Marketing:Bei der Entwicklung einer umfassenden Mar-
der ASB seine Mission authentisch und nachhaltig um. ketingstrategie stehen die Bedarfe, Wünsche und Er-
Vielfalt zählt zum Wesenskern des ASB. Vielfalt verbin- wartungen verschiedenster Anspruchsgruppen wie
det und beherbergt Potenzial: im Führungsverhalten, in Kund:innen von Dienstleistungen des ASB, (potenzielle)
Personalmanagement und -entwicklung sowie in der Or- Mitarbeiter:innen, die Mitgliederwerbung/Fundraising,
ganisationsentwicklung. Multiplikator:innen und weitere Zielgruppen im Mittel-
punkt.
Nachhaltigkeit: Mit dem Schwerpunktthema Nachhaltig-
keit möchte sich der ASB seiner sozialen Verantwortung Fundraising: Immer mehr Gliederungen des ASB be-
für die Konsequenzen aus der ökologischen und ökono- schäftigen sich mit der Professionalisierung ihrer Mit-
mischen Entwicklung stellen, forciert durch die Auswir- telbeschaffung. Im Mittelpunkt stehen die Entwicklung
kungen des Klimawandels. So hat unter anderem der eines umfassenden Fundraising-Konzeptes und die Aus-
Klimawandel unmittelbare Folgen, besonders für vulne- einandersetzung mit für den ASB passenden Formen sei-
rable Gruppen wie Kinder und Jugendliche, ältere pfle- ner Mitgliederwerbung, -betreuung und -bindung. Dabei
gebedürftige Menschen, Menschen mit Behinderung, sind die Erfahrungen mit projektbezogenem Fundraising
von Armut Betroffene oder Geflüchtete und auch für die am Beispiel des „Wünschewagens“ wegweisend.
Dienste und Einrichtungen des ASB.
Compliance: Eine erfolgreiche Compliance-Kultur be-
Digitalisierung: Der ASB stellt den Menschen in den zieht die Mitglieder der Organisation, haupt- und ehren-
Mittelpunkt einer nachhaltigen Digitalisierungsstrate- amtlich Mitarbeitende, Kund:innen, Spender:innen usw.
gie und verbindet diese mit seinen sozialen Grundwerten mit ein. So kann Compliance glaubhaft nach innen und
außen vermittelt und gelebte Verbandsrealität sein.
Erfolgreiche Mitgliedergewinnung ASB fordert Impfpflicht

Eine der wichtigsten Aufgaben des Bundesverbandes Am 2. Dezember sprach sich der ASB als erste Hilfs-
ist es, neue Mitglieder zu gewinnen und bestehende zu und Wohlfahrtsorganisation für eine allgemeine Impf-
halten. Ohne die Mitglieder, Spenderinnen und Spen- pflicht im Kampf gegen das Coronavirus aus. „Alle bis-
der sowie ehrenamtliche Helferinnen und Helfer wäre her ergriffenen Maßnahmen haben offensichtlich zu kei-
das soziale Engagement des ASB in seiner Vielfalt nicht ner nachhaltigen Bewältigung der pandemischen Lage
möglich. Die Mitgliedergewinnung des ASB gestaltete geführt und unsere Gesellschaft droht in dem ständigen
sich auch im vergangenen Jahr überaus erfolgreich. Mit Auf und Ab von Infektionswellen und Gegenmaßnahmen
Stand vom 31.12.2021 zählte der ASB 1.404.243 Mitglie- zu zerbrechen“, sagte der ASB-Bundesvorsitzende Knut
der, das ist ein Zuwachs von 2,05 Prozent gegenüber dem Fleckenstein angesichts der unvermindert anhaltenden
Vorjahr. Pandemie und betonte: „Wir halten zwar die Aufklärung
und Freiwilligkeit noch immer für die erste und beste
Daneben beschreitet der ASB auch neue Wege der Mit- Option und haben in den zurückliegenden zwei Jah-
gliederwerbung. „Dank dir helfen wir“ heißt ein Pilot- ren das uns Mögliche hierfür getan; aber die Impfquote
projekt, das im Sommer 2021 online ging. Mit kurzen reicht nach wie vor nicht aus. Eine einrichtungsbezogene
Videoclips, Interviews, Bildern und Filmen lenkt die Impfpflicht für ausgewählte Berufsgruppen ist in der ge-
Kampagne zur Online-Mitgliedergewinnung den Blick genwärtigen Lage nicht ausreichend.
auf Leuchtturmprojekte und stellt einzigartige Angebote
des ASB vor. Der ASB ist davon überzeugt, dass es einer solidarischen
Kraftanstrengung der ganzen Gesellschaft und damit al-
ler in ihr lebenden Menschen bedarf.“ Der ASB hat sich
in den folgenden Wochen wiederholt für eine allgemeine
Impfpflicht ab 18 Jahren eingesetzt, denn diese sei die
Chance auf einen nachhaltigen Weg aus der Pandemie.

20 ASB-Jahrbuch 2021


1

ASB-Kältehilfe 2021

Es ist dem ASB seit Jahren eine Herzensangelegenheit, Auch ASB-Hauptgeschäftsführer Dr. Uwe Martin Ficht-
obdachlose Menschen zu unterstützen, zum Beispiel mit müller packte in Köln mit an und stellte fest: „Mit der
der bundesweiten ASB-Kältehilfeaktion. Das Projekt bundesweiten Kältehilfeaktion hilft der ASB Menschen,
fand am 9. Dezember 2021 bereits zum fünften Mal in die durch jedes gesellschaftliche Netz gefallen sind. Mit
Folge statt. Bundesweit verteilten Samariterinnen und einer warmen Mahlzeit und einem Schlafsack schenken
Samariter Schlafsäcke, Hygieneartikel und warmes Es- wir ihnen auch menschliche Wärme. Die ASB-Kälte-
sen an obdachlose Menschen. In Köln wurde die Ak- hilfe ist uns als unmittelbare Not- und Überlebenshilfe
tion gemeinsam mit den Ehrenamtlichen des Obdachlo- ein Herzensanliegen.“ Die Nachfrage war aufgrund der
senvereins „Cologne Helping Hands“ durchgeführt. Auf eisigen Temperaturen im Dezember so groß, dass bereits
dem Breslauer Platz am Kölner Hauptbahnhof standen nach zwei Stunden alle Schlafsäcke und Hygieneartikel
obdachlose Frauen und Männer bereits eine Stunde vor verteilt waren.
Beginn der Aktion Schlange, um sich einen Schlafsack,
Hygieneartikel, selbst gebackene Plätzchen und eine
warme Suppe abzuholen.

ASB-Jahrbuch 2021 21
INTERNATIONALE BEZIEHUNGEN
SAM.I. wählte Präsidium 2021 bis 2026 Neben den Wahlen markierte die Beiratssitzung die volle
Wiederaufnahme von Aktivitäten, die durch Covid-19
Am 15. Oktober 2021 kam die Mitgliederversamm- pausieren mussten. Bei dem Präsenztreffen wurden
lung des europäischen Netzwerks Samaritan Internatio- Pläne für kommende Veranstaltungen und Projekte be-
nal (SAM.I.) in Brüssel zusammen, um turnusgemäß ihr sprochen, wie der Samaritan Contest 2022, der diesmal
Präsidium der nächsten fünf Jahre zu wählen. Wieder- in Südtirol stattfindet und bei dem sich Jugendliche aus
gewählt wurden SAM.I.-Präsident Knut Fleckenstein ganz Europa treffen, um ihre Erste-Hilfe-Fertigkeiten in
ebenso wie die Vize-Präsidentinnen und -Präsidenten einer Reihe praktischer und theoretischer Aufgaben zu
Andris Berzins (LSA), Ivo Bonamico (WK), Fabrizio messen.
Pregliasco (ANPAS), Reinhard Hundsmüller (ASBÖ),
Klaus Nørlem (DPA), Renata Penazzi (ASSR) und Bar- Projektarbeit erfolgreich fortgesetzt
bara Zychowska (SFOP). Edith Wallmeier, Geschäftsfüh-
rerin für Einsatzdienste und Bildung des ASB Deutsch- Vier Projekte, die über das EU-Programm Erasmus+ ge-
land, wurde zur neuen Vize-Präsidentin gewählt. Der fördert werden, konnten Anfang 2021 fortgesetzt wer-
Beirat bestätigte weiterhin Ivo Bonamico als General- den. Dabei standen neben Arbeitstreffen auch Trainings
sekretär im Amt sowie Oskar Malfertheiner als Revisor in praktischen Bereichen wie der Ersten Hilfe auf dem
des Netzwerks. Plan. Dank der Schutzmaßnahmen sowie der Unterstüt-

22 ASB-Jahrbuch 2021


1

zung und Flexibilität der internationalen Mitgliedsorga-


nisationen konnte die Arbeit in Präsenz allmählich wie-
der aufgenommen werden – im August wurden gleich
zwei Projekte erfolgreich abgeschlossen.

Das Projekt MOSAIC, das sich mit Erster Hilfe (EH) für
Menschen mit Behinderung befasst, konnte in einer ab-
schließenden Trainingseinheit das fertige Curriculum so-
wie das Online-Portal des Projektes vorstellen. Koordi- Ausbildung aus. Ziel war es, Erste Hilfe auch als niedrig-
nator war der Projektpartner CDI aus Nordmazedonien. schwelligen Einstieg für freiwilliges Engagement attrak-
SAM.I. trug mit Ausbilder:innen des ASB Hamburg und tiv zu machen. Der Samariterbund Österreichs, ANPAS
der Dänischen Volkshilfe Fachwissen im Bereich der (Italien) und LSB (Litauen) waren mit Dozent:innen ver-
EH-Ausbildung zum Projekt bei. treten. Auch die beiden Projekte TECS – ein internatio-
naler Austausch im Bereich der Ausbildung in der Pflege
Ebenfalls erfolgreich abschließen konnte SAM.I. das und Sozialen Diensten – und I_TEM – ein E-Learning-
Projekt FACET. Hier tauschten acht Bündnismitglieder Projekt für Freiwillige des Zivilschutzes – wurden er-
ihre bewährten Praktiken im Bereich der Erste-Hilfe- folgreich durchgeführt.

ASB-Jahrbuch 2021 23
24 ASB-Jahrbuch 2021
2 FREIWILLIGENENGAGEMENT

ASB-Jahrbuch 2021 25
FREIWILLIGES ENGAGEMENT HAT ZUKUNFT
Ob Ehrenamt oder freiwilliges Engagement: Der ASB stellte auch 2021 vielfältige Angebote
bereit, sich aktiv einzubringen. Zunehmend beliebt sind die Freiwilligendienste. Bei einem
FSJ (Freiwilliges Soziales Jahr) und im BFD (Bundesfreiwilligendienst) erprobten rund 1.900
Teilnehmer:innen ihre Interessen und Begabungen oder entdeckten Wege für eine berufliche
Neuorientierung. Zugleich bewährten sich die Freiwilligendienstleistenden einmal mehr als
wichtige und zuverlässige Verstärkung in den ASB-Einrichtungen.

Die Zahl der Teilnehmenden im FSJ und BFD blieb 2011 als zweiter Freiwilligendienst neben dem Freiwil-
2021 erfreulich konstant. Für viele junge Menschen wa- ligen Sozialen Jahr (FSJ) gestartet. Letzteres gibt es be-
ren die Freiwilligendienste eine willkommene Alterna- reits seit über 50 Jahren. Der ASB nutzte die Einführung
tive für eine pandemiebedingt abgesagte Ausbildung, ei- des BFD als Gelegenheit, sich vom Bundesministerium
nen Studienbeginn im Online-Format oder verschobene für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) als
Auslandsaufenthalte. Gleichzeitig waren die Freiwilli- eigene Zentralstelle für den BFD und das FSJ anerken-
gen in den Einsatzstellen oft unverzichtbar. So manche nen zu lassen. Dies ermöglichte neue Perspektiven für
Hilfsangebote und Dienste hätte der ASB ohne seine freiwilliges Engagement, unter anderem weil es beim
Freiwilligen nicht durchführen können. Viele Herausfor- BFD keine Altersgrenze gibt und dieser auch mehrmals
derungen während der Corona-Pandemie oder nach der geleistet werden kann. Seit seiner Anerkennung als Zen­
Flutkata­strophe in NRW und Rheinland-Pfalz im Som- tralstelle bietet der ASB Einsatzstellen für Freiwilligen-
mer wurden durch den Einsatz freiwilliger Helfer:innen dienstleistende an und übernimmt die Verantwortung für
gemeistert. eine pädagogische Begleitung, die in den – als Träger
fungierenden – Landesverbänden erfolgreich umgesetzt
Zehn Jahre BFD-Zentralstelle wird. Es war ein Jubiläum mit gutem Grund zur Freude,
vor allem weil sich der BFD zu einem Erfolgsmodell ent-
Ein Highlight war 2021 der zehnte Geburtstag des Bun- wickelt hat und beide Freiwilligendienstformate als feste
desfreiwilligendienstes (BFD). Der BFD war am 1. Juli Größen im ASB etabliert sind.

26 ASB-Jahrbuch 2021


Das FSJ und der BFD sind
eine wichtige Stütze für die
2
Arbeit der ASB-Gliederungen.
Die Möglichkeit, Zentralstelle
im FSJ und BFD zu werden,
war ein wichtiger und
zukunftsorientierter Schritt,
der für die Weiterentwicklung
der Freiwilligendienste im
ASB wesentliche Impulse
In der 2021 erschienenen Broschüre „Freiwillig. En-
gesetzt hat. gagiert. Miteinander.“ sind die wichtigsten Informatio-
Dr. Dorothee Sallet, nen rund um das Thema Freiwilligendienste für unter
Leiterin Abteilung Bildung/ASB-Landesschule NRW 27-Jährige zusammengefasst.

Gefeiert wurde das BFD-Jubiläum mit einer großen „Mit- Kampagne „Freiwillig Ja“
mach-Aktion“. Sowohl aktuelle als auch ehemalige Frei-
willige waren aufgerufen, über ihre Zeit beim ASB zu be- Gemeinsam mit dem Bundesfamilienministerium führen
richten. Dabei waren alle Formen der Einsendungen mög- die Zentralstellen seit 2021 im FSJ und BFD einige ge-
lich: kurze Statements, längere Berichte und Erinnerungen, meinsame Kampagnen durch, um die Freiwilligendienste
Resümees, Fotos und Videos. Die Resonanz war groß, es einer breiteren Öffentlichkeit bekannt zu machen. Hierzu
ging eine bunte Vielfalt von Beiträgen ein. Besonders ge- zählt unter anderem die Kampagne „Freiwillig Ja“, de-
lungen war ein Rap-Video, das auf YouTube zu sehen ist: ren Herzstück eine übergreifende Datenbank sein wird.
www.youtube.com/watch?v=TUqHx0V6TBc Damit erhalten die ASB-Einsatzstellen eine zusätzliche
Plattform, auf der sie ihre Angebote auch außerhalb der
Positiv war auch das Ergebnis einer Umfrage des Bun- eigenen Stellenmärkte bekannt machen können.
desverbandes, bei der über 90 Prozent der Befragten an-
gaben, ihr Freiwilligendienst habe sie persönlich weiter-
gebracht. Der Spaß bei der Arbeit und die neuen Erfah-
rungen standen bei der Bewertung ganz oben.

ASB-Jahrbuch 2021 27
BMFSFJ startete Pilotprojekt
für inklusive Freiwilligendienste

Am 1. Oktober 2021 startete ein Pilotprojekt „Teilhabe


von Menschen mit Behinderungen am Freiwilligen Sozi-
alen und Freiwilligen Ökologischen Jahr (FSJ und FÖJ)
sowie am Bundesfreiwilligendienst (BFD)“, das auf drei
Jahre angelegt ist. Alle anerkannten Träger sowie die
Einsatzstellen und selbstständigen Organisationsein-
heiten (SOEen) im FSJ/FÖJ/BFD haben durch zusätzli-
che Fördermittel des Bundes die Möglichkeit, Maßnah-
men zu ergreifen, die eine gleichberechtigte Teilhabe von
Menschen mit Behinderungen an den Freiwilligendiens-
ten befördern.

Positionspapier zur Bundestagswahl 2021

Zur Bundestagswahl erstellten alle zivilgesellschaftli- 3. Förderung modernisieren: Freiwilligendienste haben


chen Zentralstellen im FSJ und BFD ein gemeinsames sich in den letzten Jahren verändert, sie sind zugangs-
Positionspapier mit dem Titel „Freiwilligendienste stär- offener und digitaler geworden und häufig der Einstieg
ken“. Darin wurden fünf Forderungen formuliert: in ein langjähriges soziales Engagement. Die Förde-
rung muss entsprechend angepasst werden und sollte
1. Freiwilligendienste weiterentwickeln: Hierzu gehö- digitale pädagogische Begleitung ebenso umfassen
ren die Stärkung und der Ausbau der bestehenden wie das Bewerbungs- und Vermittlungsverfahren, die
subsidiären Angebote. Die Rahmenbedingungen Öffentlichkeitsarbeit und ein systematisches Ehemali-
müssen Bewährtes stärken und gleichzeitig Raum genmanagement, um den Übergang in ein weiterfüh-
für Neues geben. rendes Engagement nachhaltig zu gestalten.
2. Teilhabe ermöglichen: Freiwilliges Engagement 4. Politische Bildung stärken: Um dem Subsidiaritäts-
muss und kann seinen Beitrag dazu leisten, gesell- prinzip gerecht zu werden und die pädagogische
schaftliche Teilhabe zu ermöglichen und soziale Begleitung aus einer Hand zu gestalten, müssen den
Ungleichheit abzubauen. Freiwilligendienste müssen Trägern und verbandlichen Zentralstellen auch im
allen Interessierten offenstehen. Dazu sind die pass- Bundesfreiwilligendienst die Kompetenzen für die
genaue Information und Ansprache der Zielgruppen, politische Bildungsarbeit übertragen werden.
die Schaffung von Zugängen sowie der Abbau von 5. Umsetzung des Konzeptes eines Jugendfreiwilligen-
Zugangshindernissen von zentraler Bedeutung. jahres: Das BMFSFJ hatte Ende 2018 das Konzept
vorgelegt. Dabei sollten die Freiwilligendienste wei-
terentwickelt werden, um noch mehr junge Men-
schen für ein Freiwilligenjahr zu gewinnen. Hierzu
gehört auch der Rechtsanspruch auf einen geförder-
ten Platz in den Freiwilligendiensten.

28 ASB-Jahrbuch 2021


2
ASB fördert Schulsanitätsdienst

Beim ASB-Schulsanitätsdienst (SSD) hielten die Gliede-


rungen auch während der Schulschließungen mit digitalen
Angeboten Kontakt zu „ihren“ Schulsanitäter:innen. So
sorgten sie dafür, dass die erlernten Kenntnisse und Fä-
higkeiten auf dem aktuellen Stand blieben, obwohl aktive
Einsätze seltener waren. Nachdem Schulen wieder öffnen
konnten, waren die Samariter:innen gleich zur Stelle, um
die Betreuung der im SSD Aktiven wie gewohnt zu über-
nehmen. Mit dem Schulsanitätsdienst leistet der ASB einen
Beitrag dazu, Kenntnisse der Ersten Hilfe frühzeitig und
breit zu verankern. Finanziell hat der ASB den Schulsani-
tätsdienst im letzten Jahr an rund 180 Schulen gefördert.

Besuchshunde einmal anders

Mit vielen pfiffigen Ideen gelang es den ASB-Gliederun- Der ASB-Heldenwagen im Einsatz
gen auch im zweiten Corona-Jahr, immer wieder neue
Möglichkeiten im Bereich des freiwilligen Engagements Der multifunktionale „Heldenwagen“ des ASB – ein
zu schaffen. Dabei wurden auch die ASB-Besuchshun- Fahrzeug, das ursprünglich Kinder und Jugendliche für
dedienste eingespannt. Vorlesehund Felix vom ASB den Rettungsdienst und Bevölkerungsschutz interessie-
Stormarn/Segeberg in Schleswig-Holstein zum Beispiel ren möchte – kam zu einem ganz besonderen, mehrmo-
„erklärte“ in einem Kurzfilm den Ablauf von Corona- natigen Einsatz: Nach der Flutkatastrophe im Sommer
Schnelltests. Daneben wurde jede Öffnungsphase der wurde der Bus in Rheinland-Pfalz eingesetzt, um den
Einrichtungen genutzt, um mit den Besuchshunden wie traumatisierten Kindern mit einem bunten Spiele- und
gewohnt Bewohner:innen von Pflegeheimen oder Kinder Unterhaltungsprogramm etwas Urlaubsspaß zu bringen
in Kitas zu erfreuen. und damit von der schwierigen Situation abzulenken.

ASB-Jahrbuch 2021 29
30 ASB-Jahrbuch 2021
3

3 WÜNSCHEWAGEN

ASB-Jahrbuch 2021 31
UNTERWEGS MIT HERZ UND KÖNNEN: DIE ASB-WÜNSCHEWAGEN
Dank tatkräftiger Unterstützung der ehrenamtlichen Wunscherfüller:innen konnten wir mit
den ASB-Wünschewagen auch 2021 wieder zahlreiche Sehnsüchte Wirklichkeit werden
lassen, auch wenn die Umsetzung aufgrund der pandemiebedingten Beschränkungen und
Hygieneverordnungen nicht immer leicht war. Ab Mai konnten die Wunschfahrten wieder richtig
Fahrt aufnehmen und übertrafen oft alle Erwartungen.

Seit Beginn der Pandemie unterlagen die Wunschfahrten Hafenrundfahrt auf „Klein Erna“ war es dann endlich
besonders strengen Hygieneregeln, um die Wünschewa- Zeit für das ersehnte Krabbenbrötchen! So lecker die
gen-Teams und ihre Fahrgäste bestmöglich zu schützen. bayerischen Weißwürste in der Heimat sind, dieser sal-
So gut vorbereitet konnte auch der letzte Wunsch eines zige Geschmack ist für einen Seemann einfach durch
81-jährigen Patienten aus dem Allgäu erfüllt werden. Der nichts zu ersetzen. Später spazierten alle am Ufer der
Senior wollte noch einmal ein leckeres Krabbenbrötchen Landungsbrücken entlang und genossen das Panorama.
im Hamburger Hafen essen – und der Allgäuer Wün- Danach ging es in den Nobelvorort Blankenese, wo sie
schewagen machte das möglich. Der langjährige Schiffs- einen Blick auf die großen Containerschiffe werfen
koch war früher häufig von Hamburg aus auf Fracht- konnten, die den Hafen flussaufwärts in Richtung Nord-
schiffen in See gestochen. Immer wieder erinnerte er see verließen. Was für ein Anblick! Nach einem so ereig-
sich an die Atmosphäre „seines“ Hafens zurück, den er nisreichen Tag war der Senior überwältigt von den vielen
gerne noch einmal besuchen wollte. schönen Eindrücken und trat erschöpft, aber überglück-
lich und gut umsorgt im Wünschewagen die Heimreise
Und so machten sich die Wunscherfüller:innen Mari- Richtung Allgäu an.
anne, Harald und Eddi vom ASB Allgäu im Sommer mit
ihrem Fahrgast auf den langen Weg hoch in den Norden.
Am Ziel angekommen, wurden alle im ASB-Pflegeheim
„Lupine“ herzlich empfangen und bestens versorgt, so-
dass sie am nächsten Tag gut ausgeschlafen zur großen
Hafentour starten konnten. Nach einer zweistündigen

32 ASB-Jahrbuch 2021


3

Wünschewagen feiern Jubiläum „Danke, dass ihr hier seid, und danke, dass ihr da seid.“
Mit diesen Worten empfing Brandenburgs Ministerprä-
Seit über fünf Jahren erfüllt der Berliner Wünschewa- sident Dietmar Woidke im September 2021 die Mit-
gen letzte Wünsche sterbenskranker Menschen und war wirkenden des Brandenburger Wünschewagens anläss-
schon viel unterwegs: an der Ostsee, auf dem Dresdener lich dessen fünfjährigen Jubiläums. 170 Reisen konnten
Weihnachtsmarkt, bei einem Fußballspiel von Borussia durch den Einsatz von mehr als 50 Ehrenamtlichen und
Dortmund, um die Ecke im geliebten Britzer Garten, bei dank der Unterstützung vieler Förderinnen und Förderer,
Hochzeiten, Geburtstagen und Trauerfeiern, auf (Segel-) Spenderinnen und Spender bereits ermöglicht werden.
Schiffen, bei Konzerten, im Café, auf dem Reiterhof, im „Ich danke Ihnen für Ihre gelebte Mitmenschlichkeit“, so
Museum, beim Bowling, im Zoo und an vielen anderen Dietmar Woidke an das Wünschewagen-Team. Es gehe
Wunschorten. Immer dabei waren die ehrenamtlichen ihm auch darum, das Thema Sterben und Palliativver-
Wunscherfüller:innen, ohne die dieses Projekt nicht um- sorgung durch Projekte wie dieses stärker ins allgemeine
zusetzen ist. Bewusstsein zu tragen. „Es ist für die Gesellschaft wich-
tig, sich mit diesem Thema auseinanderzusetzen“, lautete
„Viele Menschen denken, meine Arbeit für den Wün- der Appell des Ministerpräsidenten.
schewagen wäre traurig oder belastend. Für mich ist
sie das nicht. Im Gegenteil: Die Möglichkeit, dem Tod Ein herzlicher Glückwunsch ging am 1. Dezember auch
und dem Sterben ihren Schrecken nehmen zu können, an den Wünschewagen Sachsen. Über 150 Fahrgäste hat
ist etwas Einzigartiges und gibt mir unglaublich viel“, das sächsische Team bereits auf Wunschwegen begleitet:
beschreibt Hannah Summerer, Bundesfreiwillige beim an die Ostsee oder in die Alpen, zu Konzerten, Fußball-
Berliner Wünschewagen, ihre Tätigkeit und ergänzt: „Je- spielen, zur Formel 1 oder auch nach Hause zu Famili-
der Moment ist kostbar, und vermeintliche Kleinigkeiten enfeiern und Geburtstagen. Über 100.000 Kilometer war
sind oft unbezahlbar. Als besonders intensiv nehme ich der Wünschewagen seit seinem Start im Dezember vor
die Momente der Dankbarkeit wahr und das Leuchten in fünf Jahren innerhalb und außerhalb Sachsens unter-
den Augen der Menschen, wenn wir sie abholen, um un- wegs und hat viele kleine und große Wünsche schwerst-
sere gemeinsame Fahrt anzutreten.“ kranker Menschen jedes Alters wahr werden lassen. Das
Jubiläum bot den passenden Rahmen, um sich bei allen
In Berlin, Brandenburg und Sachsen feierten die Wün- ehrenamtlichen Helferinnen und Helfern, Unterstützerin-
schewagen 2021 ihr fünfjähriges Bestehen – ein Anlass, nen und Unterstützern sowie Freundinnen und Freunden
den ehrenamtlichen, professionell geschulten Helferinnen zu bedanken, ohne deren großartigen Einsatz und deren
und Helfern aufs Herzlichste zu danken. Der Dank ging Spenden die Arbeit des Wünschewagens nicht möglich
auch an alle Spender:innen, die es ermöglichen, den Fahr- wäre.
gästen ihre kleinen und großen Wünsche zu erfüllen.

ASB-Jahrbuch 2021 33
Gerade einmal drei Jahre alt, hatte der Wünschewa-
gen Saarland im letzten Jahr schon 80.000 Kilometer
auf dem Tacho. Am 21. Februar 2018 wurde er mit ei-
nem feierlichen Empfang in der Staatskanzlei in Betrieb
genommen. Seitdem gab es 105 Einsätze, ermöglicht
durch viele treue Spender:innen. Zum saarländischen
Helfer:innen-Pool gehören mittlerweile 140 Ehrenamt-
liche mit medizinischem Hintergrund. Doch anstatt zu
feiern, was pandemiebedingt ohnehin schwierig war, er-
füllte das Team lieber letzte Wünsche. Es half zum Bei-
spiel beim Umzug einer schwer erkrankten Frau, die so
trotz einer engen Wendeltreppe in ihrem Wohnhaus von
ihrem Wasserbett in ein Pflegebett eine Etage tiefer zie-
hen konnte. Am Tag darauf überraschten die saarländi-
schen Wunscherfüller:innen einen jungen Tumorpatien-
ten mit einer Zaubershow – organisiert in einer gelun-
genen Hauruckaktion. Herzlichen Glückwunsch zu drei
Jahren wunderbarer Arbeit!

Big Band der Bundeswehr gäste wie Till Brönner, Laith Al-Deen und Klaus Lage
unterstützt mit Musik zu hören. „Das Schöne ist, dass der Erlös der aktuellen
CD der Big Band der Bundeswehr zu 100 Prozent an die
Mit einem Live-Konzert im Prinzregententheater Mün- Aktion Wünschewagen geht“, so Laith Al-Deen. Für den
chen feierte die Big Band der Bundeswehr im Septem- Künstler war dies ein Grund, an der CD mitzuwirken.
ber vergangenen Jahres ihr 50-jähriges Bestehen. Im
Rahmen dieser Veranstaltung wurde auch die Jubilä- Im Oktober übergab Tourmanager Johannes Langendorf
ums-CD der Band vorgestellt, die während der Corona- in der ASB-Bundesgeschäftsstelle Berlin die ersten Ein-
Pandemie aufgenommen wurde. Mit dem Verkaufser- nahmen aus dem Verkaufserlös am Jubiläumsabend so-
lös unterstützte die Big Band die Wanderausstellung des wie 500 Jubiläums-CDs zur weiteren Verwendung. Wir
ASB-Wünschewagens, mit der noch mehr Menschen auf sagen von Herzen Dankeschön an alle Bandmitglieder
dieses außergewöhnliche Ehrenamtsprojekt des ASB und die beteiligten Stargäste. Sie helfen dabei, das Pro-
aufmerksam gemacht werden sollen. Auf der Jubiläums- jekt noch bekannter zu machen und so noch mehr Men-
CD „50 Jahre Big Band der Bundeswehr“ sind auch Star- schen einen letzten Herzenswunsch zu erfüllen.

34 ASB-Jahrbuch 2021


3
Einmal Olli Schulz auf seinem Am Hausboot wartete Olli schon mit seinem Hund Juri,
Hausboot treffen und es war nicht so, als würde man auf einen völlig
fremden Menschen treffen. Die Stimmung war gleich
Wünschewagen-Fahrgast Tim aus Kiel hatte einen be- ausgelassen und entspannt und die Begrüßung sehr herz-
sonderen Wunsch: Er wollte seinen Lieblings-YouTu- lich. Um Tim im Rollstuhl auf das Boot zu tragen, pack-
ber Olli Schulz auf dessen Hausboot treffen. Das hatte ten Olli und ein Freund mit an, und ruckzuck war Tim
er seiner Freundin Solvejg eher beiläufig mitgeteilt. Sie an Bord. Erst mal rein ins Boot und rauf auf das Sofa im
kontaktierte umgehend das Team von Olli Schulz und Wohnzimmer. Alle fanden einen Platz mit ausreichend
berichtete vom letzten Herzenswunsch ihres schwerst- Abstand. Tim und Olli unterhielten sich über alles Mög-
kranken Freundes. Noch am selben Tag antwortete liche, wie Freunde es machen würden, über all die Pro-
Olli Schulz persönlich, dass Tim auf jeden Fall kom- jekte, die Olli so gemacht hat und Tim alle kannte. Am
men solle. Solvejg fragte also beim Wünschewagen schönsten war es, zu erleben, wie sehr Tim diesen Tag
Schleswig-Holstein nach, ob diese Fahrt realisiert wer- genoss. Danke auch an Olli Schulz für die tollen Worte
den könne. Am Dienstag nach Ostern war es so weit. zu diesem gemeinsamen Tag mit Tim in seinem Podcast
Der Wünschewagen holte Tim im Kieler Hospiz ab. Der „Fest & Flauschig“ vom 10. April. Das motivierte auch
junge Mann konnte kaum fassen, dass der Wünschewa- das Wünschewagen-Team Schleswig-Holstein und gab
gen tatsächlich da war. Ein Ausflug zusammen mit sei- viel Kraft für weitere Fahrten.
ner Freundin, sein letzter Wunsch würde erfüllt! Nach
Monaten in Krankenhaus und Hospiz, wegen Corona
ohne Besuch, gab es endlich ein Stück Normalität, einen
unbeschwerten Tag.

ASB-Jahrbuch 2021 35
36 ASB-Jahrbuch 2021
4

4 BILDUNGSWERK

ASB-Jahrbuch 2021 37
EIN ORT DES LERNENS UND DER VERNETZUNG
Seit fast 30 Jahren bietet das ASB-Bildungswerk in Köln einen inspirierenden und verlässlichen
Ort zum Lernen. Themen, die für die berufliche Praxis der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des
ASB relevant sind oder sie vor neue Herausforderungen stellen, werden hier aufgenommen
und zu bedarfsgerechten Fort- und Weiterbildungen in verschiedenen Formaten aufbereitet. Mit
seinen Angeboten möchte das Bildungswerk nicht nur die berufliche Kompetenz, sondern auch
die persönliche Entwicklung der Teilnehmer:innen fördern.

Mit seinen vielfältigen Seminaren bot das Bildungswerk Für eine optimale Weiterbildung
auch 2021 umfassende Wissensvermittlung in allen für
den ASB relevanten Themengebieten an. Dazu zählen Das Themenspektrum des Seminarprogramms ist so
beispielsweise neue fachliche oder gesetzliche Herausfor- konzipiert, dass es alle Dienstleistungsbereiche des ASB
derungen in sozialen Einrichtungen, neue Entwicklungen abbildet. Die Vielfalt der Seminarformate ermöglicht
in Rettungsdienst oder Bevölkerungsschutz oder Frage- eine optimale Weiterbildung
stellungen zu Führung und Management. Dabei war das
oberste Ziel aller Bildungsangebote, vom Denkmodus • in Präsenz an den Standorten Köln, Leipzig und
ins Handeln zu kommen und das Motto „Wir helfen hier Barth,
und jetzt“ weiter umzusetzen. Ob haupt- oder ehrenamt- • regional vor Ort,
lich beschäftigt, ob in einer Führungsposition oder am • online.
Anfang der beruflichen Laufbahn stehend – das ASB-
Bildungswerk steht zuverlässig für passende, innovative Über 600 Veranstaltungen in elf Fachbereichen mit rund
Fort- und Weiterbildungen. Orientiert am Puls der Zeit 7.900 Teilnehmenden gab es im letzten Jahr, davon fan-
vermitteln die Bildungsreferent:innen neue Konzepte und den ein Drittel in Präsenz und zwei Drittel online statt.
tragen Innovationen in den Verband hinein. Aus dem Mit rund 1.500 Teilnehmenden war der Bereich Pflege
vergangenen Jahr sind vor allem die Management-Reihe und Betreuung am stärksten vertreten. Alter, Nationalität
„Als Führungskraft das eigene Team stärken“ und das und Religion spielen beim gemeinsamen Austausch und
E-Learning für Covid-19-Testpersonal hervorzuheben. Lernen keine Rolle – vielmehr sind es Werte wie Tole-
Diese Fortbildung bereitete über 600 ASB-Mitarbeitende ranz, Empathie und Hilfsbereitschaft, die engagierte und
für ihre Arbeit in Testzentren vor. interessierte Menschen im ASB-Bildungswerk zusam-

38 ASB-Jahrbuch 2021


4
menbringen. Obwohl die Seminare für alle offen sind,
stehen die haupt- und ehrenamtlichen Mitarbeiter:innen
des ASB im Mittelpunkt. Ihnen bietet das Programm des
Bildungswerks beruflich maßgeschneiderte, praxisnahe
Seminare, die meist kostenfrei besucht werden können.

Neue Management-Seminare

Das vergangene Seminarjahr zeigte weiterhin eine stei-


gende Nachfrage nach Angeboten im Bereich Manage-
ment. Nach einer Corona-bedingten kleinen Delle konnte
im Vergleich zum Topjahr 2019 im Jahr 2021 eine er- Beispiel „Digitale Meetings leiten“ oder die drei Module
neute Steigerung der Teilnehmer:innenzahlen um 15 Pro- umfassende Reihe „Als Führungskraft das eigene Team
zent erzielt werden. Viele Führungskräfte im ASB schät- stärken“. Hier war das Interesse so groß, dass das Bil-
zen die Online-Angebote des Bildungswerks sehr, auch dungswerk die Veranstaltungen gleich mehrfach angebo-
darum haben 87 Prozent der insgesamt 103 Manage- ten hat.
ment-Seminare im letzten Jahr online stattgefunden.
Auch eine Reihe von Präsenz-Seminaren wie „Fachwirt:in
Als neues Format hat das ASB-Bildungswerk in Koope- im Gesundheits- und Sozialwesen (IHK)“ fanden statt.
ration mit der Haufe-Akademie die Online-Weiterbil- Was sonst hinter „geschlossenen Türen“ stattfindet, wurde
dung „Zertifizierte:r Compliance Manager:in“ angebo- zu Pandemiezeiten in den Garten der Kölner Bundesge-
ten. 18 Teilnehmende aus verschiedenen Landesverbän- schäftsstelle verlegt. Alle Teilnehmenden waren erfolg-
den haben an dieser ersten Seminarreihe teilgenommen reich und nahmen ihre Qualifizierung für die hochwertige
und die Abschlussprüfung erfolgreich bestanden. Auch IHK-Abschlussprüfung bei schönstem Sommerwetter un-
andere Seminarangebote kamen 2021 neu hinzu, zum ter freiem Himmel in Empfang.
Leiden lindern als Wundexpert:in ICW Potsdam virtuell

Mehr als 300 Wundexpert:innen hat das Bildungswerk Eine feste Größe für alle pädagogischen Fachkräfte im
in den letzten Jahren ausgebildet; im Dezember 2021 en- ASB ist die jährlich stattfindende Fachtagung Kinder- und
dete erfolgreich der bereits 20. Kurs. Die Pflegekräfte Jugendhilfe. Hier kommen sie zusammen, um sich wei-
bewältigen ein anspruchsvolles Curriculum mit verschie- terzubilden und zu vernetzen. Im November 2021 wurde
denen Prüfungsleistungen. Das neu erworbene Wis- die Fachtagung erstmals virtuell veranstaltet, daher tra-
sen qualifiziert sie, das häufig langjährige Leiden von fen sich die Teilnehmer:innen aus ganz Deutschland zu
Patient:innen zu lindern und deren Lebensqualität zu 15 Workshops und zwei Impulsvorträgen online. Der Tag
verbessern. Gleichzeitig wird die Pflegequalität in ASB- war spannend und sowohl inhaltlich als auch technisch
Einrichtungen mit den aktuellen Erkenntnissen des mo- für alle Beteiligten ein Gewinn. Manche von ihnen hatten
dernen Wundmanagements weiter gesteigert. schon Online-Angebote des ASB-Bildungswerks genutzt
und fühlten sich auf dieser virtuellen Fachtagung bereits
sicher im Umgang mit der Technik. Sie konnten problem-
los zwischen Workshops, Vorträgen und auch dem virtu-
ellen Pausenraum wechseln. Für andere war es eine neue
Erfahrung und sie waren überrascht, wie unkompliziert
die Teilnahme und wie bereichernd die Begegnung mit
Durch die Verwendung Kolleg:innen auch online sein konnte.
von Beispielen aus der
Praxis konnte die Thematik
für mich gut nachvollziehbar
vermittelt werden. Die
Onlineübungen und
die Einbeziehung von
Videos gestalteten den
Workshop interessant und
abwechslungsreich. Für
mich hat sich die Teilnahme
gelohnt. Danke!“
Seminarteilnehmerin

40 ASB-Jahrbuch 2020


Wir freuen uns, dass
4
so viele Samariterinnen
und Samariter an
den Veranstaltungen
teilgenommen haben.
Dieses ist und bleibt uns ein
Ansporn, die Form und Inhalte
unserer Angebote auch in
den nächsten Jahren stetig
weiterzuentwickeln.“
Edith Wallmeier, Geschäftsführerin Einsatzdienste
und Bildung beim ASB-Bundesverband
Schulung von Covid-19-Testpersonal

Als im Frühjahr 2021 der Bedarf an geschultem Testper-


sonal für die vielerorts entstandenen Testzentren kurz-
fristig in die Höhe schnellte, entwickelte das ASB-Bil- nach zusätzlicher Einweisung in die örtlich vorgegebe-
dungswerk in Zusammenarbeit mit dem Fachbereich Be- nen Testverfahren als Covid-19-Testpersonal in mobilen
völkerungsschutz ein umfassendes Online-Training, bei und stationären Testeinrichtungen dazu beitragen, die
dem ASB-Mitarbeiter:innen das erforderliche Grundwis- Ausbreitung des Coronavirus einzudämmen. Dank der
sen effektiv – weil zeit- und ortsunabhängig – vermit- guten Zusammenarbeit mit dem Fachbereich Bevölke-
telt werden konnte. Nach erfolgreichem Abschlusstest er- rungsschutz und der kompetenten Beratung und Beglei-
hielten die Teilnehmer:innen ein Zertifikat, das auch von tung durch Landesarzt Christoph Nießner vom ASB-
den kooperierenden Hilfsorganisationen wie der Johan- Landesverband Baden-Württemberg, konnte das Projekt
niter-Unfall-Hilfe und dem Malteser Hilfsdienst aner- schnell umgesetzt und in der Online-Akademie des ASB
kannt wird. Die so geschulten Mitarbeiter:innen können genutzt werden.

ASB-Jahrbuch 2021 41
42 ASB-Jahrbuch 2021
5 BEVÖLKERUNGSSCHUTZ

ASB-Jahrbuch 2021 43
EINSATZ UND SOLIDARITÄT IM KATASTROPHENFALL
Ein weiteres Jahr mit großen Herausforderungen liegt hinter uns. Bei der extremen
Hochwasserkatastrophe im Juli 2021, die mit ihrer Zerstörungskraft an einen Tsunami erinnerte,
hat der ASB mit seinem breit aufgestellten und hoch qualifizierten Katastrophenschutz einen
wichtigen Beitrag zur Rettung, Hilfe und Schadensminderung geleistet. Rund 2.000 Einsatzkräfte
waren umgehend in den Katastrophengebieten von Nordrhein-Westfalen und Rheinland-
Pfalz zur Stelle. Sie retteten Menschen aus überfluteten Häusern und Fahrzeugen, errichteten
Notunterkünfte, betreuten Evakuierte und verpflegten Anwohner:innen.

Der Arbeiter-Samariter-Bund hat wieder einmal ge- halte ausgezahlt. Dabei konnte der ASB dank zahlreicher
zeigt, dass er in Extremsituationen schnell und gezielt Spenden auf dringend benötigte finanzielle Mittel zu-
Hilfe leisten kann. Sowohl ASB-Gliederungen in Re- rückgreifen.
gionen, die selbst von den Wassermassen betroffen wa-
ren, als auch nicht betroffene ASB-Gliederungen aus Hilfsmaßnahmen zum Wiederaufbau
dem gesamten Bundesgebiet haben bei der Flutkata­
strophe ausnahmslos Solidarität gezeigt. Die Hilfe war Nach der Akutphase unterstützte der ASB die von der Flut
meist nur einen Anruf entfernt, innerhalb kürzester betroffenen Regionen beim Wiederaufbau und ist in zahl-
Zeit konnten aus ganz Deutschland dringend benötigte reichen Projekten weiterhin aktiv. Als Bündnispartner der
Verbandsführer:innen für die Arbeit im Krisenstab ge- Aktion Deutschland Hilft (ADH) konnte der ASB zeitnah
wonnen werden. Als es um den Transport von Hilfsgü- eine Vielzahl niedrigschwelliger Hilfsprojekte etablieren,
tern ging, konnte der ASB sogar auf die Unterstützung die den betroffenen Menschen unbürokratisch zuguteka-
seiner Partnerorganisation Weißes Kreuz Südtirol setzen. men. Dabei ergaben sich auch Kooperationen mit anderen
Organisationen, wodurch Erfahrungen und Wissen gebün-
Zunächst wurden Krankenhäuser und Pflegeheime eva- delt eingesetzt werden konnten.
kuiert, die medizinische Versorgung organisiert, Be-
treuungsplätze eingerichtet und die Verpflegung von Der ASB setzte inmitten zerstörter Infrastruktur vor
Anwohner:innen, Spontanhelfer:innen und Einsatzkräf- allem auf Flexibilität und schuf passgenaue Hilfsange-
ten sichergestellt. Bereits unmittelbar nach Einsetzen der bote: ein mobiles Beratungsangebot für juristische und
Katastrophe leistete der ASB überlebenswichtige Hilfe baurechtliche Unterstützung, die Einrichtung einer Bera-
und mobilisierte Kräfte für die Verteilung der in kürzes- tungsstelle für Traumatherapie, den kostenlosen Verleih
ter Zeit beschafften Hilfsgüter wie Bautrockner, Not- eines Bürgerbusses, die Etablierung eines Hebammen-
stromaggregate, Hygieneartikel oder Kühlschränke. Zu- mobils sowie die Betreuung und Begleitung geflüchteter
dem wurden finanzielle Soforthilfen an betroffene Haus- Kinder und derer Familien. In Dernau und Bad Neue-

44 ASB-Jahrbuch 2021


5
nahr-Ahrweiler wurden außerdem 65 Wohnunterkünfte Auch weiterhin führt der ASB zahlreiche Aktionen und
in Containerbauweise errichtet, wodurch zahlreiche woh- Projekte durch, um den Menschen in den Flutgebieten
nungslos gewordene Menschen wieder ein (vorüberge- nachhaltig zu helfen. Dazu gehörten Wiederaufbauhil-
hendes) Zuhause fanden. Der ASB organisierte Baustoff- fen sowie langfristige psychosoziale, juristische und bau-
und Werkzeugausgaben und verteilte dringend benötigte rechtliche Beratungsangebote oder der Aufbau von Be-
Hilfsgüter wie Heizgeräte zum Schutz gegen die kalte gegnungsstätten. Auch für die Zukunft sind Projekte ge-
Witterung. Allein mit diesen Hilfeleistungen konnte der plant, zum Beispiel Projekte zur Resilienzsteigerung und
ASB im vergangenen Jahr über 40.000 Menschen errei- Verbesserung der Selbsthilfefähigkeit oder zum Aufbau
chen. von Maßnahmen für verletzliche Gruppen wie Ältere
oder Menschen mit Behinderung.
Eine Wunschbaumaktion für die Kinder

Im Dezember konnte der ASB in Kooperation mit der


Hilfsorganisation arche noVa den Bewohner:innen im
Ahrtal neben der praktischen Unterstützung auch ein
wenig Weihnachtsstimmung bescheren. Dabei wurden
Weihnachtsbäume verteilt und geschmückt, um jener
Menschen zu gedenken, die in der Flutnacht ihr Leben
verloren haben. Besonderes Highlight für die Kleinen
war eine Wunschbaumaktion, die über 600 vom Hoch-
wasser betroffene Kinder in der Region Erft/Düren, in
der Eifel, im Bergischen Land und im Ahrtal mit kleinen
und großen Weihnachtsgeschenken ein Lächeln ins Ge-
sicht zauberte.

Der ASB-Bundesverband
bedankt sich ganz herzlich bei den
engagierten ASB-Gliederungen
und ihren tatkräftigen und
unverzichtbaren Mitarbeiter:innen
in ganz Deutschland für ihren
kontinuierlichen Einsatz und die
beeindruckende Solidarität mit den
Betroffenen.“
Edith Wallmeier, Geschäftsführerin Bildung und
Einsatzdienste beim ASB-Bundesverband

ASB-Jahrbuch 2021 45
Der ASBiber weiß:

In den EHSH-Kursen* kann jeder lernen, wie


man sich in Notfallsituationen richtig verhält.
www.asb.de/krisenvorsorge

Verhalten Sie sich Bleiben Sie bei Extremwetterlagen Meiden Sie bei Unwetter
bei Glätte vorsichtig. möglichst zu Hause. ungeschützte Orte.

Erfolgsprogramm: Erste Hilfe


mit Selbstschutzinhalten

Ob Corona, Hitzewellen, Hochwasser oder Sturm: In den


vergangenen Jahren kam es immer wieder zu Krisen,
die die Gesellschaft stark gefordert haben. Dabei wurde Trinken Sie bei Hitze
Nutzen Sie bei Hochwassergefahr
zum Schutz Sandsäcke, wasserfeste

deutlich, dass viele Menschen nicht ausreichend vorbe-


mindestens 1,5 bis 2 Liter Wasser. Sperrholzplatten oder Silikon.

reitet sind, um sich im Katastrophenfall vorübergehend


selbst versorgen zu können. Darum startete der ASB im
Jahr 2020 gemeinsam mit dem Bundesministerium des
Packen Sie für Notsituationen Helfen Sie Ihren Halten Sie sich an

Innern (BMI) und dem Bundesamt für Bevölkerungs- einen Notfallrucksack. Nachbarn. Hygienemaßnahmen.

schutz und Katastrophenhilfe (BBK) ein neues, modula-


res Programm zur Steigerung der Selbsthilfefähigkeit in
der Bevölkerung, die „Erste Hilfe mit Selbstschutzinhal-
ten“ (EHSH). Kaufen Sie nur das,
was Sie wirklich brauchen.
Nutzen Sie bei Stromausfall
solar- oder batteriebetriebene Ladegeräte.

Trotz anhaltender Corona-Pandemie konnten im ver-


*Erste Hilfe mit Selbstschutzinhalten (EHSH) ist ein Projekt aller deutschen
Hilfsorganisationen zur Resilienzsteigerung der Bevölkerung in Zusammenarbeit
mit dem Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) im
Auftrag des Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat (BMI).

gangenen Jahr zahlreiche ASB-Gliederungen bundes-


weit EHSH-Kurse durchführen. Das Programm wurde
2021 von ganz unterschiedlichen Zielgruppen ange- geführt wurden die EHSH-Kurse von über 140 aus-
nommen. Dies zeigt, dass vielfältige, speziell zuge- gebildeten Multiplikator:innen. Im Jahr 2021 fanden
schnittene Angebote Erfolg versprechend sind. Dazu über 550 Veranstaltungen statt, bei denen mehr als
gehörten Schulen, Kindertagesstätten, Kinder- und Ju- 9.500 Teilnehmer:innen geschult werden konnten. Die
gendhilfeeinrichtungen, Freiwillige im Schulsanitäts- Multiplikator:innen werden bei ihrer Arbeit vom ASBi-
dienst, gemeinnützige Vereine, Apotheken, Einrichtun- ber unterstützt, dem EHSH-Maskottchen. Die vor allem
gen für geflüchtete Menschen, Pflegeschulen, Kliniken bei Kindern beliebte Figur lockert den „Unterricht“ mit
und natürlich ASB-Mitarbeiter:innen – sowohl in der praktischen Tipps unterhaltsam auf. Der ASB wird die-
Verwaltung als auch im Katastrophenschutz. Durch- ses Programm bis zum 31. Dezember 2024 fortführen.

46 ASB-Jahrbuch 2021


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Mobile Betreuung 5.000 – ASB leitet Ende 2021 hat der ASB mit dem BBK den Vertrag für
zweites Modul das zweite Betreuungsmodul unterschrieben, wodurch er
einen wichtigen Beitrag zur Stärkung des Bevölkerungs-
Im Januar 2020 ging offiziell das Projekt „Mobiles Be- schutzes leisten kann. Die Betreuungsreserve des ASB
treuungsmodul 5.000“ an den Start. Es dient der Vor- wird im Raum Köln/Bonn vorgehalten.
sorge, damit im Krisenfall schnell jeweils 5.000 Not-
versorgungsplätze aufgebaut werden können. Je 5.000 ASB im Kompetenzzentrum des BBK
Menschen können auf diese Weise untergebracht, be-
treut, verpflegt und medizinisch versorgt werden. Der Bevölkerungs- und Katastrophenschutz steht seit
Über einen Zeitraum von vier Jahren erarbeiten ASB- Jahrzehnten im Mittelpunkt der Arbeit des ASB, doch es
Mitarbeiter:innen in Kooperation mit der DLRG, dem bedarf weiterer gesamtgesellschaftlicher Anstrengungen
DRK, der JUH und dem MHD ein Konzept zur Unter- und Ressourcen, um künftigen Krisen begegnen zu kön-
bringung, Versorgung und Verpflegung von bis zu 5.000 nen, insbesondere Naturkatastrophen, die durch die enor-
Menschen und setzen dieses um. Diese Camps sind als men Folgen des Klimawandels entstehen. Die Überflu-
Bundesreserve für den Zivilschutz gedacht und können tungen in Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz, aber
im Verteidigungs- und Krisenfall mobilisiert werden. auch die zeitgleichen Brände in der Türkei, den USA und
Ein erstes Modul, das „Labor Betreuung 5.000“, wird fe- Griechenland zeigen die verheerenden Folgen des Klima-
derführend vom DRK gemeinsam mit den Projektpart- wandels, mit denen wir auch in Zukunft konfrontiert sein
nern umgesetzt und erprobt. Die gewonnenen Erkennt- werden. Um künftigen Katastrophen besser und mit ver-
nisse fließen in die Planung und Entwicklung der weite- einten Kräften entgegentreten zu können, hat das Bundes-
ren Betreuungsmodule ein – insgesamt sollen bis Ende amt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK)
2024 deutschlandweit zehn Module aufgebaut werden. im Rahmen seiner Neuausrichtung in Bonn ein Kompe-
Zusammen bilden sie die Betreuungsreserve des Bundes tenzzentrum initiiert, in dem auch der ASB präsent ist.
für den Zivilschutz. Ein erster Schritt war die Einrichtung von Verbindungs-
büros der fünf anerkannten Hilfsorganisationen. Ziel des
Der ASB wird hierbei besonders die Bedürfnisse vulne- neuen Kompetenzzentrums ist es, die unterschiedlichen
rabler Gruppen berücksichtigen. Durch die Einbeziehung Kompetenzen der Hilfsorganisationen und der Länder zu
verschiedener Personengruppen in den Entwicklungspro- bündeln. Darüber hinaus sollen die Verbindungsbüros im
zess und eine dadurch resultierende niedrigschwellige BBK den direkten Austausch fördern und die Zusammen-
und barrierefreie Lösung soll der Bevölkerungsschutz in arbeit erleichtern.
Deutschland optimiert und eine bedarfsgerechte Betreu-
ung für alle Zielgruppen sichergestellt werden.

ASB-Jahrbuch 2021 47
Digitale ASB-Bundesübung Die Pandemie bekämpfen
und Leben schützen
Am 26. Juni 2021 beteiligten sich über 500 Samarite-
rinnen und Samariter an der ASB-Bundesübung, die Bundesweit waren zahlreiche Samariter:innen weiter-
diesmal Corona-bedingt digital stattfand. Der virtuellen hin in zahlreichen Impf- und Testzentren im Einsatz.
Veranstaltung vorgeschaltet war ein Staffellauf mit einer Dank einer zielstrebigen und pragmatischen Vorgehens-
Bundesübungsflagge, die von Leipzig, dem Austragungs- weise hatte der ASB schon kurz vor der Zulassung der
ort der Bundesübung 2018, einmal quer durch Deutsch- ersten Impfstoffe mit der Ausbildung von Impf- und
land bis nach Worms und Mainz gebracht wurde, den Testhelfer:innen begonnen. Mitte Mai war der Arbeiter-
beiden Orten der Bundesübung 2022. 40 ASB-Glie- Samariter-Bund in 227 Impf- und Testzentren bundes-
derungen nahmen an der Aktion teil. Nach den Gruß- weit im Einsatz. Dazu zählten 35 Impfzentren und 123
worten des rheinland-pfälzischen Innenministers Ro- Testzentren sowie 34 mobile Impfteams und 35 mobile
ger Lewentz, des ASB-Bundesarztes Dr. Georg Scholz Testteams. Darüber hinaus engagierten sich viele Tau-
und der Geschäftsführerin Einsatzdienste und Bildung send ehren- und hauptamtliche Helfer:innen in Pflege-
beim ASB-Bundesverband Edith Wallmeier mussten die einrichtungen, im Bevölkerungsschutz und im Rettungs-
Teilnehmer:innen ihr Können in einer medizinischen dienst gegen Corona oder unterstützten die Menschen
und einer Betreuungssimulation beweisen. Bei einem mit konkreten Hilfsangeboten vor Ort. Weil die Pande-
Quiz wurde anschließend das ASB-Wissen getestet und mie nur durch gemeinsames Handeln und gegenseitige
mit Ausblick auf das Stadion des 1. FSV Mainz 05, dem Rücksichtnahme bewältigt werden kann, hatte der Schutz
Austragungsort der Bundesübung 2022, folgte am Nach- von Risikogruppen höchste Priorität.
mittag der gesellige Teil des Tages – ein virtuelles Bar-
becue.

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Standards für Psychosoziale


Akuthelfer:innen neu definiert

Bei einem Notfall sorgen Feuerwehr und Rettungs-


dienst für schnelle medizinische Hilfe. Überlebende,
Augenzeug:innen, Angehörige, Hinterbliebene und Ein-
ASB begrüßt UN-Resolution zur satzkräfte brauchen nach belastenden Ereignissen aber
Prävention des Ertrinkens auch psychosoziale Unterstützung. Im Bereich der Psy-
chosozialen Notfallversorgung (PSNV) unterstützen
Am 28. April 2021 verabschiedete die UN eine Resolu- PSNV-Akuthelfer:innen Betroffene frühzeitig dabei, ihre
tion zur Vorbeugung gegen das Ertrinken. Der ASB als Erlebnisse emotional zu verarbeiten. Damit wird gesund-
assoziiertes Mitglied in der International Life Saving heitlichen Folgen wie Depressionen oder einer posttrau-
Federation (ILS) unterstützt die Forderung der UN, die matischen Belastungsstörung entgegengewirkt.
bekräftigt, dass Ertrinken vermeidbar ist, weshalb alle
UN-Mitgliedstaaten ermutigt werden, ein Programm zur Als Mitglied in der Arbeitsgemeinschaft Psychosozi-
Prävention des Ertrinkens aufzulegen. Erstmalig wurde ale Akuthilfe (AG PSAH) hat der ASB gemeinsam mit
am 25. Juli der neue Welttag gegen das Ertrinken, der anderen Hilfsorganisationen und den Konferenzen der
„World Drowning Prevention Day“, begangen. Die ILS Evangelischen und Katholischen Notfallseelsorge im
verpflichtet sich, in Partnerschaft mit der WHO und an- November 2021 die 2. aktualisierte Auflage der „Min-
deren UN-Sonderorganisationen wie UNICEF, das Be- deststandards in der PSAH“ verabschiedet. Damit wur-
wusstsein für Gefahren im und am Wasser zu schärfen den die Inhalte für die Ausbildung der Psychosozialen
und die weltweiten Maßnahmen zur Verhinderung des Akuthelfer:innen aus dem Jahr 2013 weiterentwickelt
Ertrinkens in allen Regionen der Welt zu verstärken. Der und entsprechend angepasst. Die wichtigste Verände-
ASB unterstützt die UN-Resolution seit Jahren und trägt rung liegt in der Unterscheidung der Kompetenzen von
mit seinen zahlreichen Schwimm- und Rettungsschwim- Akuthelfer:innen, die sich nun aufteilt in „Fachkompe-
merkursen wirksam dazu bei, Menschen vor dem Er- tenz“ und „Personale Kompetenz“. Aus Sicht des ASB
trinken zu bewahren. Die Pandemie hat den Handlungs- ist der Arbeitsgemeinschaft PSAH damit eine klarere
druck aufgrund der zeitweisen Schließung von Bädern Definition der Mindeststandards gelungen.
noch erhöht: Der Nachholbedarf ist groß und ein Ausbau
der Angebote zum Schwimmenlernen unverzichtbar.

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50 ASB-Jahrbuch 2021
6 SOZIALE DIENSTE

ASB-Jahrbuch 2021 51
FÜR MEHR SOZIALE TEILHABE UND SELBSTBESTIMMUNG
Die Versorgung pflegebedürftiger Menschen während der Corona-Pandemie gut zu
gewährleisten, war auch im Jahr 2021 eine zentrale Herausforderung für alle Pflegeeinrichtungen
des ASB – unabhängig davon, ob stationäre Pflege, sozialer Dienst oder Tagespflege. Die
Einrichtungen und damit die Mitarbeitenden waren vielfach gefordert. Sie mussten die
sich schnell ändernden und nicht immer widerspruchsfreien rechtlichen Vorgaben zum
Infektionsschutz umsetzen, gleichzeitig die soziale Teilhabe der pflegebedürftigen Menschen
sichern und Kontakt zu den Angehörigen der Pflegebedürftigen halten.

PFLEGE der Pflegeeinrichtung ergeben, den Bewohner:innen eine


selbstbestimmte Teilhabe am gesellschaftlichen Leben zu
Der Spagat zwischen Infektionsschutz und sozialer Teil- ermöglichen? Hierzu tauschten sich Führungskräfte am
habe sowie Selbstbestimmung der Pflegebedürftigen 20. Mai 2021 beim virtuellen Fachtag „Öffnung der Pfle-
zeigte sich besonders deutlich in den stationären Einrich- geeinrichtungen in der Pandemie“ aus. Deutlich wurde
tungen, zum Beispiel beim Umgang mit den Besuchszei- dabei die große Verantwortung der Einrichtungen für die
ten von Angehörigen, dem Tragen von Masken bei der ihnen anvertrauten Pflegebedürftigen. Pflegefachliche und
Versorgung an Demenz erkrankter Klient:innen und der ethische Kompetenzen sowie Mut und Ideenreichtum wa-
Frage, wie Gruppenaktivitäten der sozialen Betreuung ren gefragt, um angesichts der starren und wechselhaften
aufrechterhalten werden können. Infektionsschutzvorgaben jedem und jeder Bewohner:in
stets die notwendige Fürsorge zukommen zu lassen. Die
Fachtag „Öffnung der Pflegeeinrichtungen Teilnehmenden waren sich einig: Stationäre Pflegeein-
in der Corona-Pandemie“ richtungen benötigen Freiräume und Eigenverantwor-
tung sowie ethische Führungskompetenzen, um ihren
Wie ist mit den Herausforderungen umzugehen, die sich Bewohner:innen Zufriedenheit und Wohlbefinden und da-
aus der Sicherstellung eines höchstmöglichen Infekti- mit Lebensqualität zu ermöglichen. Diese Kompetenzen
onsschutzes einerseits und andererseits dem Anspruch sollen im ASB weiter gestärkt werden.

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Mit dem Modellprojekt der


ASB-Pflegeberater:innen leistet
der ASB einen Beitrag zur
Stärkung der Angehörigenpflege.“
Dr. Uwe Martin Fichtmüller,
Hauptgeschäftsführer ASB Deutschland e. V.
Neuer Fachkreis teilstationäre Pflege

Die teilstationäre Pflege hat für die Versorgung der al-


ternden Gesellschaft eine große Bedeutung, denn sie er-
gänzt die ambulante Versorgung und ermöglicht es so Pflegeberater:innen informieren über Hilfs- und Pflege-
vielen Pflegebedürftigen, länger zu Hause zu leben und angebote vor Ort und planen gemeinsam mit den Ratsu-
dabei soziale Kontakte zu unterhalten. Sehr früh haben chenden die notwendige Unterstützung zur Bewältigung
Pflegeanbieter des ASB hier innovative Betreuungsmo- des Alltags. Auch Angehörige erhalten Informationsan-
delle geschaffen und sich damit in der jeweiligen Kom- gebote, zum Beispiel im Hinblick auf Pflegekurse oder
mune einen Namen gemacht. Die Bedeutung der teilsta- eigene Entlastungsmöglichkeiten. Das Motto der Bera-
tionären Pflege im ASB hat der Bundesvorstand gewür- tung lautet: „Im Quartier – gut beraten – stark vernetzt“.
digt und einen neuen Fachkreis ins Leben gerufen: Der Alle Pflegeberater:innen sind als Case-Manager:innen
Fachkreis teilstationäre Pflege hatte im Mai 2021 seine (Fallberater:innen) ausgebildet. Die Beratung ist für
konstituierende Sitzung. Die Teilnehmer:innen des Fach- Pflegebedürftige und Angehörige kostenlos und träger­
kreises setzen sich mit spezifischen pflegefachlichen Fra- neutral.
gestellungen, Problemen und Potenzialen zur stetigen
Weiterentwicklung der Leistungen im teilstationären Be- ASB-Pflegeberater:innen gibt es in Hamburg, Müns-
reich auseinander. ter, Leipzig, Neustadt sowie in Karben (Hessen). Weitere
Standorte sind in Planung. Nachdem 2020 die Entschei-
Modellprojekte Pflege im ASB dung gefallen war, die erfolgreiche Arbeit der bisherigen
Jahre weiterzuführen, wurden die Aktivitäten der teil-
Die ASB-Pflegeberater:innen – nehmenden Pflegekompetenzzentren nun im Bundesver-
Pflegekompetenzzentren band vernetzt und vorangetrieben. Ein kollegiales Audit
Die Pflegeberater:innen in den ASB-Sozialstationen un- soll den internen Austausch und die Zusammenarbeit
terstützen alte Menschen dabei, so lange wie möglich zu der Dienste im Bereich der Pflegeberatung fördern. Au-
Hause zu leben. Ob Essen auf Rädern, Haushaltsdienste, ditorenschulungen, ein digitales Austausch-Tool und der
Hausnotruf, unterschiedliche Pflegeangebote oder Fachtag Case-Management ergänzen die Angebote für
auch Freizeit- und Kontaktmöglichkeiten – die ASB- die teilnehmenden Pflegekompetenzzentren.

ASB-Jahrbuch 2021 53
Beziehung zu (schwer) kognitiv Neuer Rahmenvertrag und mehr Geld
erkrankten Menschen für den Hausnotruf
Die Pflege von Menschen mit Demenz ist geprägt von Die Forderungen der Leistungserbringer nach mehr Geld
einem pflegefachlichen Verständnis, das auf die Bezie- für den Hausnotruf sowie die Umsetzung gesetzlicher
hungsgestaltung ausgerichtet ist. Die Gefühle, das Per- Änderungen und neue Rahmenbedingungen machten
sonsein und die Integrität der Pflegebedürftigen stehen nach rund 20 Jahren eine umfassende Neuverhandlung
dabei im Mittelpunkt. Die Pflegekraft nimmt eine zuge- des Rahmenvertrags für die Erbringung von Hausnotruf-
wandte und verstehende Haltung ein. Angesichts der Be- leistungen erforderlich. Der ASB beteiligte sich im Team
deutung des Person-zentrierten Pflegeverständnisses hat des Bundesverbandes Hausnotruf an den langwierigen,
der ASB-Bundesverband die Umsetzung und Vertiefung aber erfolgreichen Verhandlungen mit dem Spitzenver-
der Beziehungspflege zu einem weiteren Modellprojekt band der gesetzlichen Krankenkassen und den Einzel-
erklärt. Dabei kann er auf die erfolgreiche Arbeit in vie- kassen.
len Pflegeeinrichtungen zurückgreifen, die verschiedene
Person-zentrierte Pflegekonzepte einsetzen. Der neue Rahmenvertrag gilt seit dem 1. September 2021
und sieht unter anderem einen Anstieg der Vergütung um
Wie sich der Allgemeinzustand der Bewohner:innen durch gut zehn Prozent und den Einstieg in die Digitalisierung
die Beziehungspflege verbessert und sich ihre Lebensqua- vor. Mit einem Sonderfachtag, umfangreichen Informati-
lität erhöht, zeigt beispielhaft die Geschichte von Elisa- onsmaterialien und in vielen Einzelberatungen bereitete
beth K., die im Alter von 72 Jahren in das ASB-Senioren- der ASB-Bundesverband die Gliederungen auf die anste-
heim St. Andreas einzog: Zu Beginn hatte die Seniorin henden Neuerungen und die mit dem Vertrag verbunde-
Orientierungsstörungen und war stark verhaltensauffäl- nen Anforderungen vor.
lig. Ein Unterbringungsbeschluss lag vor, sodass sie in den
geschützten Bereich für kognitiv erkrankte Menschen der Dr. Bettina Leonhard (Fachbereichsleitung Soziale
Pflegeeinrichtung kam. Pflege und Tagesstrukturierung Dienste) wurde am 17. März 2021 auf der 4. Mitglie-
wurden anfangs komplett vom Pflegepersonal geleistet. derversammlung in den Vorstand des Bundesverban-
Mit der Zeit und durch die stetige Beziehungsarbeit konnte des Hausnotruf gewählt. Sie vertritt damit die Interes-
die Medikation mit Psychopharmaka herabgesetzt werden. sen aller ASB-Gliederungen mit Hausnotruf-Service bei
Elisabeth K. erlangte im weiteren Verlauf ihre Selbststän- der Verhandlungsführung, auch hinsichtlich eines neuen
digkeit so weit zurück, dass sie in einen offenen Wohnbe- Rahmenvertrags.
reich umziehen und Tätigkeiten wie Friseurbesuche und
Einkäufe selbstständig erledigen konnte.

54 ASB-Jahrbuch 2021


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KINDER- UND JUGENDHILFE Interaktive Übungen und ein ASB-Quiz rundeten die
Präsentation des ASB beim Kinder- und Jugendhilfetag
Der ASB beim Kinder- und Jugendhilfetag ab. Die pandemiebedingte Feuertaufe zeigte, dass auch
ein digitaler Messeauftritt erfolgreich sein kann.
Der 17. Deutsche Kinder- und Jugendhilfetag, die größte
Messe der Kinder- und Jugendhilfe, war dieses Mal eine (Kindes-)Wohl in Pandemiezeiten:
ganz besondere Herausforderung: Die Kinder- und Ju- Eine interne Umfrage in den ASB-Kitas
gendhilfe des ASB stellte sich wegen der Corona-Pan-
demie mit einem rein digitalen, interaktiven Messestand Eine im Frühjahr gestartete interne Umfrage unter
vor. Dem Vorbereitungs- und Tagungsteam des ASB ge- Erzieher:innen und Kita-Leitungen der Kindertagesstät-
lang es, unter dem Motto „Wir machen Zukunft – jetzt!“ ten des ASB zeigte, dass die pädagogische Arbeit trotz
aus der Not eine Tugend zu machen. So konnten die der schwierigen Bedingungen während der Pandemie in
zahlreichen Messebesucher:innen per Chat direkt mit den sogenannten Notgruppen als sehr zufriedenstellend
den Mitarbeiter:innen der Kinder- und Jugendhilfe spre- empfunden wurde. Ironie der eigentlich sehr tragischen
chen. Video-Interviews mit ASB-Fachkräften aus den Corona-Geschichte: Die geringere Kinderanzahl ermög-
verschiedensten Bereichen der Kinder- und Jugendar- lichte den Fachkräften eine individuelle Begleitung der
beit boten aktuelle Einblicke in die spannende Arbeit des Kinder. Der ASB nimmt die Erfahrungen der Pandemie
ASB, zum Beispiel zu den Themen Kinderschutz, see- zum Anlass, sich weiterhin für einen besseren Fachkraft-
lische Gesundheit von Kindern oder diversitätssensible schlüssel und andere qualitätssteigernde Maßnahmen in
Jugendverbandsarbeit. Auch Arbeitsfelder wie das der der pädagogischen Arbeit einzusetzen und intern alle Po-
Kitaerzieher:in, der Schulbegleitung und der Heimerzie- tenziale für die Motivation der Mitarbeitenden und gute
hung wurden auf dem digitalen Messestand präsentiert. Arbeitsbedingungen auszuschöpfen.

ASB-Jahrbuch 2021 55
sen, ihn zu streicheln und in seiner Nähe zu sein. Vor al-
lem, weil das Tier zuhört, ohne zu kritisieren und zu korri-
gieren. Das baut bei vielen Kindern Ängste und Hemmun-
gen ab, die durch Vorleseschwierigkeiten entstanden sind.
Gleichzeitig hilft es Kindern und Jugendlichen dabei, den
Lesefluss nicht zu unterbrechen, wenn sie ins Stocken ge-
raten sind.
Lesehunde im Einsatz beim ASB Berlin

Unvoreingenommen und wertungsfrei – diese Grund- TEILHABE


eigenschaft von Tieren hilft besonders den Lesehunde-
Teams bei ihrer wertvollen Arbeit mit Kindern und Ju- Muster-Gewaltschutzkonzept entwickelt
gendlichen. Seit 2017 sind sie für den ASB in Berlin im
Einsatz und arbeiten unter anderem mit Schulklassen und Prävention gegen Gewalt ist für Menschen mit Beein-
Kita-Gruppen zusammen, um Kinder und Jugendliche für trächtigung besonders wichtig. Aus wissenschaftlichen
das Lesen zu begeistern. Mensch und Hund ergänzen sich Studien ergibt sich, dass Menschen mit Behinderung
als Partner. Die Lesehunde-Teams helfen Kindern und Ju- weit häufiger von Gewalt betroffen sind als andere. Das
gendlichen, indem sie schon frühzeitig Freude am Lesen Teilhabestärkungsgesetz verpflichtet die Einrichtungen
wecken, Lesefähigkeiten verbessern, die Angst vor dem der Behindertenhilfe zu einer wirksamen Umsetzung
Vorlesen nehmen und für Selbstsicherheit sorgen. Oft ver- des Schutzauftrags. Der Fachkreis Teilhabe hat daher für
bessern sich sogar die Schulnoten der Kinder. Die Tiere die ASB-Gliederungen ein Muster-Gewaltschutzkonzept
und ihre menschlichen Begleiter:innen leisten also Außer- erarbeitet. Die ASB-Einrichtungen und Dienste der Be-
gewöhnliches. Die Arbeit der Lesehunde ist bei den Ein- hindertenhilfe und der Sozialpsychiatrie können auf die-
richtungen sehr gefragt, weil es den meisten Kindern und ser Grundlage individuelle Konzepte als Arbeitshilfe für
Jugendlichen einfach Spaß macht, einem Hund vorzule- Mitarbeiter:innen und Ehrenamtliche erstellen.

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Gewaltschutzkonzepte müssen jedoch in den Einrichtun- Der ASB-Bundesverband war außerdem im Rahmen ei-
gen gelebt werden, um ihren Zweck zu erfüllen. Hierzu nes EU-Projekts an einem Austausch zur Behinderten-
ist eine individuelle Risikoanalyse erforderlich, die im- hilfe mit Nordmazedonien beteiligt. In Tetovo wurde
mer wieder aktualisiert wird und auf deren Basis die eine Ausbildungswerkstatt für Menschen mit Beeinträch-
speziellen Maßnahmen der Prävention und Intervention tigungen besucht und eine inklusive Schule vorgestellt.
festgelegt und bei Bedarf angepasst werden. Das Muster-
Gewaltschutzkonzept wurde zudem in Leichte Sprache
übersetzt, damit es auch von Menschen mit kognitiver
Beeinträchtigung gut verstanden werden kann.

Austausch mit Zentralamerika und Besuch


in Nordmazedonien

Im Frühjahr nahmen der ASB-Bundesverband und der


ASB Bremen im Rahmen des Netzwerks von Samaritan
International (SAM.I.) an einem einwöchigen Austausch
mit dem ASB Zentralamerika zur Behindertenhilfe teil,
um voneinander zu lernen. Statt der ursprünglich ge-
planten gegenseitigen Besuche fand die Veranstaltung
pandemiebedingt als Videokonferenz statt. Nach einer
Kurzvorstellung der jeweiligen Sozialsysteme wurden
verschiedene Best-Practice-Beispiele aus der Behinder-
tenhilfe vorgestellt und von den ungefähr 100 Teilneh-
menden aus Honduras, Nicaragua, Indonesien, Lettland,
Georgien und weiteren Ländern diskutiert.

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ARBEITER-
SAMARITER-
JUGEND
ASB-Jahrbuch 2021 59
GEMEINSAM GEGEN KINDERARMUT
Von den ca. 15 Millionen Kindern und Jugendlichen in Deutschland sind drei Millionen
armutsgefährdet. Bei ihrer gesellschaftlichen Teilhabe und ihren Ausbildungschancen sind sie
oft benachteiligt, denn die soziale Herkunft bewirkt allzu oft geringere Bildungschancen. Diese
jungen Menschen zu unterstützen, ist ein zentrales Anliegen der Arbeiter-Samariter-Jugend
(ASJ). Deshalb hat die Jugendorganisation im letzten Jahr die Kampagne „Reich an Armut, arm
an Chancen?!“ gegen Kinder- und Jugendarmut gestartet.

Leider keine Seltenheit: Bei Kindern aus armen Fami- der Mitgliederzeitschrift „ASJ am Puls“ wurde erklärt,
lien kommt es vor, dass sie sich für die kleine Wohnung was es für Kinder und Jugendliche bedeutet, in einer von
schämen, in der sie kein eigenes Zimmer haben. Also la- Armut betroffenen Familie aufzuwachsen. „An Armut
den sie keine Freund:innen nach Hause ein. Ein fehlen- ist man nicht selbst schuld!“, lautet auch die Kernbot-
der Rückzugsraum wirkt sich auch negativ auf ihre Lern- schaft von Sarah-Lee Heinrich (22), die in der Grünen
möglichkeiten und die Schulnoten aus. Das macht es Jugend aktiv ist und selbst in einem von Armut betroffe-
Schüler:innen schwer, Ausbildungs- oder Studienplätze nen Haushalt aufwuchs. Im Interview für die ASJ-Zeit-
zu bekommen. Armut setzt sich so bis ins Erwachsenen- schrift erläutert sie ihre Motivation, sich für die Über-
alter fort, denn Kinder und Jugendliche können Armut windung von Kinder- und Jugendarmut zu engagieren.
nicht aus eigener Kraft überwinden, sie brauchen Förde- Sie möchte möglichst vielen Kindern und Jugendlichen
rung und Ermutigung. zeigen, dass sie sich durch politisches Engagement gegen
Armut wehren können. Besonders wichtig ist der jungen
„Die ASJ will einen Beitrag zur Unterstützung armuts- Politikerin, das strapazierte Selbstbewusstsein von Kin-
betroffener junger Menschen leisten, indem sie ihre Mit- dern und Jugendlichen zu stärken und ihnen zu vermit-
glieder über Kinder- und Jugendarmut aufklärt und Auf- teln, dass nicht sie selbst für ihre Lebenssituation verant-
merksamkeit für das Thema erzeugt“, erklärt Bundesju- wortlich sind, sondern die Struktur unserer Gesellschaft.
gendleiterin Anna Witt das Ziel der Kampagne. So soll Für Sarah-Lee Heinrich waren die Nachmittagsangebote
in der ASJ eine verständnisvolle Atmosphäre dazu bei- im Jugendzentrum ein wichtiger Raum, in dem sie an-
tragen, dass betroffene junge Menschen gerne und selbst- dere Menschen treffen konnte, „ohne dass der Geldbeutel
bestimmt an Gruppenaktivitäten der ASJ teilnehmen. In eine Rolle spielte“.

60 ASB-Jahrbuch 2021


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Stimmen gegen Kinderarmut Erik Mathea (19) von der ASJ Bremen ergänzt: „Arme
Kinder und Jugendliche können sehr leicht kulturell und
Hanibal Demssie (23), aktives Mitglied der ASJ Bonn, gesellschaftlich abgehängt werden. Für sie gibt es trotz
weiß: „Kinder- und Jugendarmut ist Armut an einer ganz staatlicher Hilfen nicht viele Angebote, die in ihr Budget
tückischen Stelle. Kinder sind am Anfang des Lebens wie passen. Hier kann die ASJ eine wichtige Rolle spielen.
ein ungeschriebenes Buch. Da machen Rahmenbedin- Da die ASJ die Diversität und Teilhabe aller Kinder, egal
gungen, unter denen sie aufwachsen, einen großen Unter- welcher Herkunft, Religion oder welchen Geschlechts,
schied. Armut reduziert ihre Chancen im Leben. Daraus fördert, müssen wir auch an arme Kinder und Jugend-
ergibt sich eine gesellschaftliche Pflicht, sie zu unterstüt- liche denken. Die günstigen Programme und Freizeit-
zen. Die ASJ arbeitet im sozialen Umfeld armer Kinder angebote der ASJ geben ihnen die Gelegenheit, in einer
und Jugendlicher und hat so einen guten Zugang zu ihnen. Gruppe mit ‚nicht-armen Kindern‘ zu sein. So sind sie
Aufgrund dieser persönlichen Berührungspunkte nehmen nicht isoliert. Bei uns können sie mit Gleichaltrigen spie-
ASJ-Mitglieder wahr, wie sie helfen können.“ len, Zeit verbringen und einfach mal abschalten.“

Kira Sossinka (17) ist bei der ASJ Bielefeld aktiv und be-
tont: „Es ist schade, dass es so viele Kinder und Jugendli-
che gibt, die an Armut leiden. Sie und ihre Familien müs-
sen sich bei vielen Dingen einschränken. Manchmal reicht
das Geld auch nicht, um genug Essen zu kaufen. Das finde
ich nicht gut. Armut bedeutet für Jugendliche auch soziale
Benachteiligung. Sie können zum Beispiel nicht so einfach
mit Freunden ins Kino gehen, weil der Eintritt zu teuer
ist. Man muss darum mehr tun, um ihnen zu helfen. Eine
Möglichkeit sind die Kindertafeln, die es in vielen Städten
gibt. Dort gibt es Hilfe in Form von Essen oder Hausauf-
gabenbetreuung. Das bringt den Kindern Abwechslung
und verbessert ihre Chancen. Als ASJ können wir arme
Kinder und Jugendliche unterstützen, indem wir gemein-
sam mit ihnen etwas unternehmen; beispielsweise Aus-
flüge machen. So können sie Dinge erleben, die für sie
sonst unmöglich wären.“
Einsatz für die Kinder im Ahrtal

Die Hilfsbereitschaft nach der Hochwasserkatastrophe


im Ahrtal war groß. Auch die ASJ organisierte spontan
Hilfsprojekte. Damit die Kinder ihre Sommerferien nicht
inmitten von Schutt und Zerstörung verbringen mussten,
wollte die ASJ Rheinland-Pfalz für etwas Abwechslung
und Leichtigkeit sorgen. Sie organisierte blitzschnell Fe-
rien- und Betreuungsangebote für Kinder und Jugend-
liche. Bereits zehn Tage nach dem Hochwasser besuch-
ten erste Kinder und Jugendliche das Tagescamp im
Naturfreundehaus am Laacher See. Täglich wurde das
Angebot von bis zu 25 begeisterten Kindern und Ju-
gendlichen genutzt. Ein Fahrdienst des ASB brachte die
Teilnehmer:innen täglich ins Camp und abends wieder
zurück zu ihren Familien.

#asjconnect für digitale Teilhabe

Kinder und Jugendliche, die in armutsbetroffenen Fa- So haben sie dann auch Zugang zu digitalen Formaten,
milien aufwachsen, haben auch bei der digitalen Infra- die immer gängiger werden. Zum Beispiel organisierte
struktur Nachteile. Das erschwert ihre gleichberechtigte die ASJ am Himmelfahrtstag 2021 die digitale Kinder-
Teilhabe in der Gesellschaft. Sie besitzen vielleicht ein veranstaltung „XÜ in der digitalen Welt“; sie war Er-
eigenes Smartphone, haben aber keinen Zugriff auf ei- satz für das pandemiebedingt ausgefallene XÜ-Festi-
nen eigenen Computer oder ein Tablet, das geeignet ist, val. 35 Kinder zwischen fünf und zwölf Jahren aus ganz
am E-Learning der Schule oder an der Online-Gruppen- Deutschland trafen sich zu einem Austausch per Video-
stunde der ASJ teilzunehmen. konferenz, wobei sie gemeinsam spielten, erzählten, ein
Glas bemalten und sich zum Abschluss einen alkohol-
Um hier Abhilfe zu schaffen, wurde im Herbst 2021 das freien Regenbogen-Cocktail mixten. Um künftig noch
Projekt #asjconnect gestartet. Ziel ist es, möglichst vie- mehr Mitgliedern solche willkommenen Angebote zu
len Kindern und Jugendlichen ein gebrauchtes, aber leis- ermöglichen, soll das Projekt #asjconnect weiter bekannt
tungsfähiges digitales Endgerät zu ermöglichen. „Schaut gemacht werden.
bei euch zu Hause, ob Ihr noch einen Laptop habt, den
Ihr nicht mehr braucht. Fragt in eurer Familie und bei
Freund:innen nach. Auch eure lokale ASB-Gliederung
hat sicher noch ein Lager mit Geräten, die nicht mehr in
den Büros verwendet werden“, rief Bundesjugendleite-
rin Anna Witt die Aktiven der ASJ auf, geeignete Geräte
einzusammeln. Diese werden an die Initiative „Hey, Al-
ter!“ weitergegeben, mit der die ASJ bei diesem Projekt
kooperiert. „Hey, Alter!“ hat sich gegründet, um von Un-
ternehmen, Vereinen und Einzelpersonen nicht mehr be-
nötigte Laptops, Computer oder Tablets zu sammeln, sie
wieder fit zu machen und dann an Kinder und Jugendli-
che zu verteilen.

62 ASB-Jahrbuch 2021


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Teamgeist und Chancengleichheit

Mit ihren Gruppenstunden bietet die ASJ wichtige Rück- Die ASJ setzt auf Teamgeist, Teilhabe und Gleichheit, so
zugsräume für alle jungen Menschen an. Gerade die auf auch bei der Arbeiter-Samariter-Jugend in Mönchenglad-
Partizipation und Selbstbestimmung der Teilnehmenden bach. „Bei uns steht der Mensch im Mittelpunkt und nicht
angelegten Aktivitäten der ASJ ermöglichen Kindern und dessen Herkunft oder Äußeres“, sagt Toni Purrmann, or-
Jugendlichen aus armen Familien wertvolle Selbstwirk- ganisatorischer Leiter bei der ASJ Niederrhein. Gemein-
samkeitserfahrungen. Diese Erfahrungen, in denen sich sam mit dem ASB Niederrhein und der ASJ NRW hat
junge Menschen als aktiv Handelnde bzw. Gestaltende er- man sich hier für eine einheitliche Bekleidung – T-Shirts
leben, machen sie selbstbewusster und zuversichtlich. Bei und Jacken mit ASJ-Logo – entschieden. „Die Kleidung
den Freizeit- und Gruppenangeboten der ASJ erfahren wird den Jugendlichen kostenfrei überlassen, im Gegen-
Kinder und Jugendliche jene Selbstbestätigung, die ihnen zug sollen sie pfleglich damit umgehen und können so
in anderen Bereichen ihres Lebens wie Schule, Beruf und Verantwortung tragen“, erläutert Purrmann. „Neben der
Familie oft fehlt. Schutzfunktion stärkt die Kleidung auch die Identifikation
mit der ASJ und dem ASB sowie das Teamgefühl.“

ASB-Jahrbuch 2021 63
Inklusive Erste-Hilfe-Kurse für Kinder Anni Köhler, Vorstandmitglied der ASJ Schleswig-Hol-
stein, und ASJ-Bildungsreferent Jens Vetter hatten eigens
Bei der ASJ Schleswig-Holstein wird nicht nur jeder und für das Projekt bildgebundene Lehrmedien und Aufga-
jedem geholfen, hier soll und darf auch jede:r helfen. Mit ben entwickelt, die sich an der ASB-Pausenhelfer-Ausbil-
dem Projekt „Zum Glück inklusiv“ zur Förderung einer dung orientieren. Diese kamen erstmals in einem Kieler
inklusiven Erste-Hilfe-Ausbildung für Kinder und Ju- Förderzentrum sowie einer inklusiven Grundschulklasse
gendliche ging die ASJ Schleswig-Holstein im vergan- zum Einsatz. Dort meisterten 33 Kinder mit und ohne
genen September in die Praxisphase. Unterstützt vom Behinderungen alle Herausforderungen mit Bravour und
Landesjugendring Schleswig-Holstein und der Aktion erhielten ihren „Pflasterführerschein“.
Mensch, war der Auftakt ein voller Erfolg.
Das Fazit: Helfen kann jede:r. Auch Kinder mit einer
körperlichen oder geistigen Behinderung bringen das
Entscheidende mit: Sie gehen beherzt auf Menschen zu
und sind äußerst hilfsbereit und einfühlsam. Tipps zu
Erste-Hilfe-Maßnahmen nehmen sie interessiert auf,
wenn diese verständlich vermittelt werden. „An man-
cher Stelle mussten wir da weg vom Schreiben und hin
zu bildgestützten Vermittlungsmethoden, bei denen
Symbole den Weg weisen und Impulse für Gespräche
setzen“, berichtet Helen Peters vom ASJ-Team. Audio-
Stifte erläutern die Aufgaben, die Wahrnehmung der in-
klusiven Zielgruppe wird durch Vorlesen geschärft und
die Schüler:innenmappe gibt es in Einfacher Sprache.
Am Ende steht ein Medienpaket, das Ausbilder:innen in
Pausenhelfer-Schulungen für besondere Zielgruppen und
Jugendleiter:innen in der inklusiven Gruppenarbeit der
ASJ bei der Vermittlung von Erster Hilfe unterstützt. So
macht die ASJ das Lernen noch mehr Kindern zugäng-
lich, fördert ihr Engagement für andere Menschen und
wirkt Ausgrenzung entgegen.

64 ASB-Jahrbuch 2021


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Landesjugendwettbewerb: Wir bewegen Vorbereitung auf die U18-Wahlen


was – trotz Corona!
Die Vorbereitung auf die U18-Wahlen war ein wich-
Bei den ASJ-Gruppen aus Nordrhein-Westfalen war tiges Thema für die ASJ NRW, die sich für die poli-
die Vorfreude groß, als es nach 18 Monaten ohne Prä- tische Teilhabe junger Menschen starkgemacht hat,
senzveranstaltungen endlich wieder losging. Unter dem und sie war auch Thema beim Landesjugendwettbe-
Motto „Maskenball“ kamen im August 2021 knapp 120 werb NRW. Im Kulturteil des Wettbewerbs konnten die
ASJler:innen beim Landesjugendwettbewerb NRW zu- Teilnehmer:innen ganz pragmatisch ihre eigenen Wahl-
sammen, um sich in Erster Hilfe, Geschicklichkeit und urnen gestalten – die nächsten Wahlen können also
Allgemeinwissen zu messen und miteinander eine tolle kommen! Am Wettbewerbstag selbst mussten sich die
Zeit zu verbringen. Möglich wurde dies durch ein sorg- Teams nach den schriftlichen Tests bei einer Rallye
fältig ausgearbeitetes Hygienekonzept, das tägliche Tes- durch den Wald vielfältigen Aufgaben stellen. An den
tungen sowie die Einteilung der Teilnehmenden in Be- Erste-Hilfe-Stationen unterstützten Helfer:innen bei der
zugsgruppen beinhaltete. realistischen Unfalldarstellung (RUD) und schminkten
die Darsteller:innen zu Unfallopfern. Daneben war viel
Außerdem gab es neben Maskenpflicht und Mindest- Geschicklichkeit gefragt, die bei Sinnes- und Wahrneh-
abstand sogenannte Einbahnweg-Systeme in der Un- mungsspielen, beim Speed-Stacking oder Seilknoten
terkunft und – um für jede Situation gewappnet zu sein zum Einsatz kam.
– extra Quarantänezimmer, die zur Freude aller nicht
genutzt werden mussten. Außerdem erhielt die Landesju- Der Landesjugendwettbewerb war ein gelungenes Wo-
gend tatkräftige Unterstützung von der ASJ Oberhausen/ chenende mit starkem Teamgeist und gemeinsamem Er-
Duisburg, von Freiwilligendienstleistenden der Landes- folg. Gleich zwei Teams der ASJ NRW waren unter den
schule NRW und Teilnehmenden der Jugendleiterschu- Gewinnern: das Schüler:innen-Team der ASJ Oberhau-
lung. Ob die Kinder und Jugendlichen bei der Nachtwan- sen/Duisburg und die Jugendgruppe der ASJ Nieder-
derung spannenden Geschichten lauschten, gemeinsam rhein. Sie werden die ASJ NRW beim nächsten Bundes-
am Lagerfeuer saßen oder lieber bei einer Bastelaktion jugendwettbewerb im Mai 2022 vertreten.
der Kreativität freien Lauf ließen – im Programm war
für alle etwas dabei.

ASB-Jahrbuch 2021 65
66 ASB-Jahrbuch 2021
8 AUSLANDSHILFE

ASB-Jahrbuch 2021 67
Lettland

Litauen

Polen

Slowakei

Ungarn
Rumänien

Bosnien-Herzegowina
Serbien
Kroatien

Montenegro
Kosovo

Nordmazedonien
Albanien
Haiti Griechenland

Guatemala
Honduras

El Salvador Gambia
Nicaragua

Venezuela

Kolumbien

Versorgung mit Hilfsgütern Strukturhilfe/multisektoral Medizinische Versorgung


Der ASB verteilt lebensnotwendige Hilfsgüter Der ASB unterstützt Menschen dabei, ihre Mit seinem Schnelleinsatzteam, seinen
wie Nahrungsmittel, Kleidung oder Decken an Men- beruflichen Fähigkeiten zu verbessern, ein stabiles Ein- Gesundheitsstationen und mit mobilen Ärzteteams
schen, die von einer Katastrophe akut betroffen sind. kommen zu sichern, bei Bedarf soziale Dienstleistungen versorgt der ASB Opfer von Flucht, Vertreibung und
zu erhalten und ihr Lebensumfeld katastrophensicher Naturkatastrophen medizinisch. Er setzt sich außerdem
Wasserversorgung/Sanitäranlagen/­ zu gestalten. Hierzu zählen Maßnahmen wie der Auf- mit Pflegeschulungen und anderen Strukturmaßnahmen
Hygiene bau von Sozialstationen, mobilen Pflegediensten und dafür ein, die Gesundheitssituation in anderen Ländern
Zur Vorbeugung von Krankheiten und Infektionen Kindertagesstätten ebenso wie der Austausch zwischen langfristig zu verbessern.
versorgt der ASB die Menschen mit sauberem Wasser, Fachkräften.
Sanitäranlagen und Hygieneartikeln. In besonders von
Dürre betroffenen Regionen baut der ASB Brunnen.

68 ASB-Jahrbuch 2021


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Ukraine

Georgien

Irak

Nepal

Bangladesch

Niger
Philippinen

Indonesien

Mosambik

Notunterkünfte Katastrophenvorsorge Cash Transfer


Wo Menschen auf der Flucht sind, steht der Die Risiken von Naturkatastrophen, fragilen Der ASB verteilt (Bar-)Geld an Bedürftige.
ASB ihnen bei, indem er Notunterkünfte errichtet und Kontexten, Ernährungskrisen oder Pandemien lassen Diese können dann auf den lokalen oder regionalen
betreibt. sich durch spezielle Trainings für Menschen in beson- Märkten Güter nach eigenem Ermessen einkaufen,
ders gefährdeten Ländern gezielt verringern. Der ASB anstatt vorgefertigte Hilfspakete in Empfang zu nehmen.
Häuserbau schult die Betroffenen mit so vielfältigen Maßnahmen Der Geldtransfer kann auch mittels „Mobile Money“,
Wenn Flut oder Erdbeben Häuser zerstören, wie Notfallpläne zur Evakuierung oder zur Ausrüstung Banküberweisung oder Gutschein erfolgen.
hilft der ASB der betroffenen Bevölkerung beim Wieder- im Katastrophenfall und initiiert erdbebensicheres Bau-
aufbau. Dabei achtet der ASB auf eine katastrophensi- en oder die Nutzung von Pflanzen, die weniger anfällig
chere Bauweise. für Dürreperioden sind.

ASB-Jahrbuch 2021 69
WELTWEITE HILFE FÜR MENSCHEN IN KRISEN-
UND KATASTROPHENREGIONEN
Der ASB hat auch 2021 gemeinsam mit seinen Partnerorganisationen Hilfe für Menschen
geleistet, die besonders unter den Folgen der Corona-Krise litten sowie von anhaltenden
Konflikten und Katastrophen betroffen waren. Der Wiederaufbau im Irak, die Krisen in der
Ukraine und im Niger, die Flüchtlingssituation auf der Transitroute über das Mittelmeer und in
Griechenland, die tropischen Stürme in Südostasien sowie Erdbeben im Süden Haitis stellten
die Arbeit des ASB – insbesondere unter den herrschenden Pandemiebedingungen – vor große
Herausforderungen. Denn auch im zweiten Jahr der Pandemie waren weltweit große Teile des
öffentlichen Lebens massiven Einschränkungen ausgesetzt.

In über 170 Projekten konnte der ASB in seinen Kernbe- mit Behinderung sowie die Verringerung der Ursachen
reichen humanitäre Hilfe leisten, trug zu einer höheren von Migration. Durch ASB-Programme in der Region er-
Resilienz durch Klimaanpassung, Katastrophenvorsorge, hielten Dutzende von Familien im Trockenkorridor von
nachhaltige Lebensgrundlagen sowie Inklusion bei und Guatemala, Honduras und Nicaragua Zugang zu vielfälti-
leistete Unterstützung bei der sozialen und sozioökono- geren Nahrungsmitteln und verbesserter Ernährung, auch
mischen Entwicklung. Die Hilfe wurde dabei über ASB- durch die Einrichtung von Familiengärten und Geschäfts-
Länderbüros weltweit, die Partnerorganisationen der initiativen für Frauen. Die Projekte ermöglichten den
Internationalen Samariterkooperation (ISK) und lokale Übergang von einem traditionellen landwirtschaftlichen
Partner und das Einsatzteam FAST umgesetzt. Die Hil- zu einem dürreresistenten landwirtschaftlichen Produkti-
feleistungen umfassten unter anderem den Aufbau von onssystem.
Infrastruktur, die Bereitsstellung von Trinkwasser, Er-
nährungssicherung durch Anpassung an den Klimawan- Die Menschen an der Karibikküste Nicaraguas wurden
del sowie die Förderung sozialen Unternehmertums. von zwei Hurrikans der höchsten Kategorie heimgesucht,
die innerhalb von 15 Tagen auf Land trafen. Als lebens-
Guatemala, El Salvador, Honduras rettend erwies sich ein vom ASB im Vorfeld eingerichte-
und Nicaragua tes Satelliten-gestütztes Frühwarnsystem, das die Men-
schen rechtzeitig alarmierte.
Arbeitsschwerpunkte in den vier Ländern waren die Ver-
besserung der Ernährungssicherheit, die Katastrophenvor- Wie der ASB die Ernährungssicherung von Familien
sorge, die Unterstützung und Einbindung von Menschen fördert, lesen Sie hier.

70 ASB-Jahrbuch 2021


EMT-Gruppen sind sowohl für
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unser Land als auch für die Kau-
kasusregion im Hinblick auf die
grenzüberschreitende Koordinie-
rung und Zusammenarbeit in Not-
fällen sehr wichtig. Das Projekt
kommt genau zum richtigen Zeit-
punkt, da die ganze Welt mit der
Covid-19-Pandemie kämpft.“
Giorgi Tsotskolauri, stellv. Gesundheitsminister Georgiens

Georgien Haiti

2021 wurden in Georgien vor allem Projekte im Bereich Infolge des Erdbebens im August 2021 mit mehr als
der sozialen und sozioökonomischen Entwicklung um- 2.200 Todesopfern, das insbesondere die ASB-Projekt-
gesetzt. So konnte ein Programm zur Stärkung der wirt- region in Saint Louis du Sud traf, wurde im Rahmen der
schaftlichen Eigenständigkeit von Binnenvertriebenen, Nothilfe der inklusive Zugang zu sauberem Wasser pri-
Rückkehrer:innen und Gastgemeinden nach 18 Monaten orisiert: So schulte der ASB die Mitarbeiter:innen und
erfolgreich abgeschlossen werden. Ebenso unterstützt der Freiwilligen der lokalen Partnerorganisation in Saint
ASB die Verbesserung und Entwicklung der Notfallma- Louis und Tiburon für die Nutzung bereitgestellter Was-
nagement-Systeme und der medizinischen Notfallteams serfilter (Sky Hydrants) und konnte bis Jahresende mehr
(EMT) in Georgien und Armenien, um die Zusammenar- als 1,4 Mio. Liter Trinkwasser an 75.000 Haushalte ver-
beit beider Länder in Notfallsituationen zu etablieren. Der teilen. Weitere Maßnahmen nach dem Erdbeben waren
ASB organisierte Workshops zur Entwicklung von Akti- der Bau und die Instandsetzung von Sanitäranlagen, die
onsplänen für künftige Emergency Medical Teams, um zu- Verteilung von Hilfsmitteln für Menschen mit Behinde-
künftig nach Katastrophen effektiv Hilfe leisten zu können. rung (Rollstühle, Gehhilfen) und das Angebot psychoso-
zialer Erster Hilfe für die betroffenen Menschen.
Wie sich der ASB in Georgien für Chancengleichheit von
Menschen mit Behinderung einsetzt, erfahren Sie hier.

ASB-Jahrbuch 2021 71
Griechenland Indonesien und Philippinen

Seit 2016 engagiert sich der ASB in Griechenland und Indonesien und die Philippinen gehören weltweit zu je-
konzentriert sich dabei auf die humanitäre Unterstützung nen Ländern, die am stärksten von Naturkatastrophen
Geflüchteter in Nordgriechenland. In fünf Flüchtlings- bedroht und besonders von den Auswirkungen des Kli-
camps arbeitet der ASB unter anderem mit Kindern und mawandels betroffen sind. Deshalb konzentrierte sich
Jugendlichen im Bereich der außerschulischen Bildung. der ASB sowohl auf die humanitäre Hilfe, etwa nach
Sie lernten zum Beispiel spielerisch die in Griechenland dem Erdbeben in Mamuju im Januar 2021, als auch auf
gültigen Verkehrsregeln und -zeichen, besuchten gemein- die Katastrophenvorsorge. So sollen Schäden für die Be-
sam griechische Kulturstätten und erweiterten ihre Eng- völkerung vorbeugend so weit wie möglich abgewendet
lisch- und Griechischkenntnisse. und die Widerstandsfähigkeit der Gemeinden gestärkt
werden. Dabei werden alle Bevölkerungsgruppen, beson-
Außerdem beteiligte sich der ASB an einer internationa- ders Menschen mit Behinderung, aktiv in alle Planungs-
len Veranstaltung mit dem Titel „Little Amal“, bei der es und Entscheidungswege mit eingebunden. Ein weiterer
um ein zehnjähriges Flüchtlingsmädchen geht, das sich Fokus liegt auf der Anpassung an den Klimawandel.
auf eine schwierige Reise begibt, die es quer durch die
Türkei bis nach Europa führt, damit Amal dort wieder Die Geschäftsführung von FIELD, Partner des ASB in
zur Schule gehen und ein neues Leben beginnen kann. Indonesien, berichtet: „Anfang 2021 haben wir das Pro-
jekt mit dem ASB im Mentawai-Distrikt begonnen und
umgehend die Living Food Bank Farmers Field School
(FFS) in jedem der vier Dörfer unseres Projektgebie-
tes eingerichtet. Mithilfe der Farmers Field School ler-
nen die Landwirte, ihre Anbaumethoden an die Heraus-
forderungen des Klimawandels anzupassen. Obwohl im
Projekt mit den FFS gerade erst begonnen wurde, haben
wir bereits nach einem Jahr gesehen, wie viel besser die
Landwirt:innen die lokale ökologische Vielfalt zu nutzen
wissen.“

72 ASB-Jahrbuch 2021


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Irak Niger

Die Stärkung von Resilienz ist ein wesentlicher Bestand- Im Niger konzentrierte sich der ASB im Norden von
teil aller nachhaltigen Entwicklungsprojekte des ASB Tahoua auf die Konfliktprävention und den Schutz von
im Irak. So wurden auch im Jahr 2021 in den Provinzen Flüchtlings- und Gastgebergemeinschaften ebenso wie
Anbar und Nineveh Trainings zu Risiko- und Ressour- auf den Zugang zu natürlichen Ressourcen (Ackerland
cenmanagement in den Themenbereichen Wasser- und und Wasser), die Bildung von Schulkindern und die Aus-
Landwirtschaft, Sicherung nachhaltiger Lebensgrundla- bildung arbeitsloser Jugendlicher.
gen und Gesundheit durchgeführt, um die Widerstands-
fähigkeit auf Provinz-, Gemeinde- und auf individueller Im Rahmen eines vom Auswärtigen Amt finanzierten
Ebene zu stärken. Projektes konnten mehr als 1.175 Hektar Wüstenland zu-
rückgewonnen werden (dies entspricht etwa 1.678 Fuß-
Im Rahmen des vom BMZ finanzierten Gesundheitspro- ballfeldern), indem sieben Tonnen Saatgut und 70.000
jektes in Anbar baute der ASB zusätzliche Kapazitäten Bäume gepflanzt wurden. Niger leidet unter langen Dür-
der lokalen Gesundheitsbehörden in Qa’im auf, um bes- reperioden, die Wüste rückt immer weiter ins Landesin-
ser auf Covid-19 und ähnliche Pandemien reagieren zu nere vor und zerstört dabei landwirtschaftliche Flächen.
können. In den umliegenden Gemeinden wurden Infor- Um diesen Prozess aufzuhalten, führte der ASB beglei-
mationsveranstaltungen zu Infektionskrankheiten durch- tend eine Cash-for-Work-Maßnahme durch.
geführt. Der ASB stellte mit seinem Projekt in Qa’im die
erste registrierte PCR-Testeinrichtung und ein Quarantä- Rund 2.500 Menschen, sowohl Geflüchtete als auch An-
nezentrum für mehr als 120.000 Menschen zur Verfü- sässige der Region, haben über 200.000 halbrunde Saat-
gung. Der ASB unterstützte außerdem den Wiederauf- löcher (sogenannte „Halbmonde“) angelegt und darin
bau der staatlichen Gesundheits-, Wasser- und Landwirt- Dürre-resistentes Saatgut ausgebracht. In diesen Saatlö-
schaftsinfrastruktur in Nineveh, Salahaddin und Anbar, chern kann sich das rare Regenwasser während der Re-
um in Kombination mit intensiven Schulungsmaßnah- genzeit sammeln, wodurch das Aufgehen der Saat ge-
men die staatlichen Stellen für ihre Aufgaben zu stärken. währleistet und dem weiteren Vorrücken der Wüste Ein-
halt geboten wird. Mit dieser Maßnahme hat der ASB
Lesen Sie den Bericht über die Eröffnung eines Gesund- Arbeitsplätze geschaffen und langfristig in die Infra-
heitszentrums in Anbar. struktur des Landes investiert.

Erfahren Sie mehr über die Arbeit des ASB in Niger in


der Geschichte von Alhousseini und vom Besuch des
deutschen Botschafters in Tilia.

ASB-Jahrbuch 2021 73
Bosnien und Herzegowina,
Ukraine Serbien, Kosovo

Der bewaffnete Konflikt in der Ostukraine, der im April In Bosnien und Herzegowina leistete der ASB den Kran-
2014 begonnen hatte, wirkte sich weiterhin schwerwie- kenhäusern Soforthilfe, um das Gesundheitspersonal
gend auf die Lebensbedingungen der Menschen entlang und die gefährdete Bevölkerung bei der Bekämpfung der
der „Kontaktlinie“ aus. Daher unterstützte der ASB auch Covid-19-Pandemie zu unterstützen. Im Mai 2021 stellte
2021 die Bevölkerung auf beiden Seiten der Kontaktli- der ASB hochwirksame Medikamente zur Behandlung
nie mit humanitärer Hilfe und verteilte Hygieneartikel, Covid-positiver Krankenhauspatient:innen sowie 50.000
Nahrungsmittel, Brennholz sowie Geldmittel für den medizinische Masken für die Mitarbeiter:innen und
Einkauf dringend benötigter Waren. Zudem bot der ASB Patient:innen des öffentlichen Krankenhauses „Abdulah
psychosoziale Unterstützung an und startete ein Nah- Nakas“ in Sarajevo zur Verfügung.
rungsmittelhilfeprogramm in den nicht von der Regie-
rung kontrollierten Gebieten des Oblasts Donezk, wo die In Serbien konzentrierte sich der ASB auf die soziale
Bewohner:innen ebenfalls dringend auf Hilfe angewie- und wirtschaftliche Integration der am meisten gefährde-
sen sind. Insgesamt erhielten mehr als 10.000 Menschen ten Gruppen, unter ihnen Roma, Rückkehrer:innen und
in den umkämpften Gebieten Hilfe vom ASB. die ländliche Bevölkerung. 2021 startete der ASB sein
Projekt „Soziale Integration und wirtschaftliche Stär-
Lesen Sie hier einen Bericht über die Winterhilfe des kung der Roma-Bevölkerung“ in elf serbischen Gemein-
ASB in der Ukraine. den – eine Maßnahme, die gemeinsam von der Bun-
desrepublik Deutschland und der Republik Serbien fi-
nanziert wird. Zum Programm gehören Workshops für
Kinder, Jugendliche und Erwachsene, unternehmerische
Schulungen und berufliche Ausbildungen.

Im Kosovo unterstützte der ASB den Ausbau von Kapa-


zitäten der lokalen Institutionen und Nichtregierungsor-
ganisationen (NRO). So begleitete der ASB Südosteu-
ropa (SEE) beispielsweise ein Projekt, das die Lebens-
grundlagen und sozioökonomischen Bedingungen für
Jugendliche, Frauen und sozial benachteiligte Menschen
nachhaltig verbessern soll – zum Beispiel durch Einkom-
men schaffende Maßnahmen, Beschäftigungsförderung
und Förderung der Gemeindeentwicklung.

74 ASB-Jahrbuch 2021


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Internationale Samariterkooperation

Die Internationale Samariterkooperation (ISK) ist ein


Netzwerk des ASB mit 14 Samariterverbänden in Mit-
tel-, Ost- und Südosteuropa sowie rund 30 aktiven ASB-
Gliederungen. Die ISK blickt auf ein weiteres erfolg-
reiches Jahr zurück, in dem viele gemeinsame Projekte
umgesetzt wurden. Insgesamt liefen 52 Projekte in den
verschiedenen von der ISK geförderten Programmen.
Dabei erschwerte die Covid-Pandemie auch die Arbeit
der Partnerorganisationen im ISK-Netzwerk.

Viele der Kooperationen zwischen deutschen ASB-Glie-


derungen und ISK-Partnern wurden seit zwei Jahren
hauptsächlich digital fortgeführt und weiterentwickelt.
Dennoch konnte beim Aus- und Aufbau sozialer Dienst-
leistungen, beim Freiwilligenengagement und beim Auf-
bau lokaler Strukturen und Netzwerke auch 2021 viel
erreicht werden. Die ISK arbeitet darauf hin, dass bald
wieder Präsenztreffen und Formate wie Jugendbegeg-
nungen und der Austausch zwischen Fachkräften mög-
lich sein werden, die ein wichtiger Bestandteil der Inter-
nationalen Samariterkooperation sind.

100 Jahre Auslandshilfe

Die ASB-Auslandshilfe feierte am 4. November 2021 ih-


ren 100-jährigen Geburtstag. Seit den ersten Hilfsgüter-
lieferungen etablierten sich über die Jahre hinweg die
ASB-Länderbüros sowie die Zusammenarbeit mit lokalen
Partnern. Heute ist der ASB in 32 Ländern tätig. Von An-
fang an konzentrierte sich die ASB-Auslandshilfe auf drei
Schwerpunkte: die Einbeziehung vulnerabler Gruppen,
die Hilfe zur Selbsthilfe und die nachhaltige Bekämpfung
von Armut. Dieser Fokus zieht sich durch die gesamte Ge-
schichte der Auslandshilfe des Arbeiter-Samariter-Bundes.

ASB-Jahrbuch 2021 75
76 ASB-Jahrbuch 2021
9 ORGANISATION
UND FINANZEN

ASB-Jahrbuch 2021 77
STRUKTUR UND Der ASB-Bundesvorstand

GREMIEN
Der ASB Deutschland e. V. ist
föderal gegliedert und besteht aus
16 Landesverbänden, 190 Regio-
nal-, Kreis- und Ortsverbänden
sowie 135 GmbHs und gemeinnüt-
zigen GmbHs. Der ASB-Bundes-
verband hat seinen Vereinssitz in
Köln und zwei Geschäftsstellen – in
Köln und Berlin. Der Bundesver-
band vertritt den ASB auf Bundes- Knut Fleckenstein, Uwe Borchmann,
ebene und ist Ansprechpartner für Hamburg Rostock
seine über 1,4 Millionen Mitglieder
sowie für die 325 Gliederungen und
GmbHs. Er erfüllt zentrale Aufga-
ben wie die politische Interessen-
vertretung und Öffentlichkeitsarbeit
auf Bundesebene, die Mitgliederge-
winnung und -betreuung, die Wei-
terbildung der Mitarbeiter:innen,
den weltweiten Rückholdienst und
die Durchführung von Hilfsprojek-
ten im Ausland.

Zum Bundesverband gehören die


ehrenamtlichen Gremien Präsidium,
Bundesvorstand, Bundeskontroll- Herbert Münch, Karl-Eugen Altdörfer,
kommission und Bundesschiedsge- Regensburg Michelbach
richt sowie die hauptamtliche Bun-
desgeschäftsführung.

Ludwig Frölich, Andrea Schröder-Ehlers,


Hofheim am Taunus Lüneburg

78 ASB-Jahrbuch 2021


ORGANISATION UND FINANZEN 9

Dr. Christine Theiss, Prof. Dr. Michael Stricker, Krimhild Niestädt,


München Bielefeld Naumburg

GREMIEN UND PERSONEN


Präsident Franz Müntefering (bis Ende Oktober 2021)

Vizepräsident:innen Iris Gleicke


Wilhelm Müller
Prof. Dr. Dr. Rudolf Hammerschmidt

Bundesvorstand Bundesvorsitzender:
Knut Fleckenstein

Stellvertreter:innen:
Uwe Borchmann
Dr. Christine Theiss
Anna Witt,
Bundesarzt Dr. Georg Scholz
Bundesjugendleiterin, Essen
Weitere Vorstandsmitglieder Karl-Eugen Altdörfer
Ludwig Frölich
Krimhild Niestädt
Herbert Münch
Andrea Schröder-Ehlers
Prof. Dr. Michael Stricker

Bundesjugendleiterin Anna Witt (geb. Schein)

Bundeskontrollkommission Martin Retsch


Roland Hanusch
Detlef Hapke
Sonja Spilker
Mirko Stefanski

Bundesschiedsgericht Dr. Sebastian Paul Luth


Frank Kott

Bundesgeschäftsführung Dr. Uwe Martin Fichtmüller


Dr. Georg Scholz, Edith Wallmeier
Dr. Marcus Kreutz
Bundesarzt, Hamm
(Stand 31.12.2021)

ASB-Jahrbuch 2021 79
DER AUFBAU DES ASB
Bundesverband Bundeskonferenz
Bundesausschuss
Präsidium
Bundesvorstand
Bundeskontrollkommission
Bundesgeschäftsführung

16 Landesverbände Landeskonferenz
Landesausschuss
Landesvorstand
Landeskontrollkommission
Landesgeschäftsführung

190 Regional-, Kreis- und Ortsverbände, 135 GmbHs Mitgliederversammlung


Vorstand
= 1.404.243 Mitglieder Kontrollkommission
Geschäftsführung

(Stand 31.12.2021)

ORGANIGRAMM DER BUNDESGESCHÄFTSSTELLE


Geschäftsführer Geschäftsführerin
Hauptgeschäftsführer
Recht und Compliance Einsatzdienste und Bildung
Dr. Uwe Martin Fichtmüller
Dr. Marcus Kreutz Edith Wallmeier

Grundsatzfragen und Presse- u.


Interne Revision Soziale Dienste Mitgliederwerbung Stabsstelle BJB ASJ
Bundesmodellprojekte Öffentlichkeitsarbeit

Internationale Beziehungen
Finanzen & Verwaltung Mitgliederbetreuung/SAM Bildung
& Auslandshilfe

Finanzen Mitgliederbetreuung Internationale Beziehungen Bildungswerk Köln

Personal SAM Bildungszentrum Barth

IT

Beschaffung Engagementförderung Bevölkerungsschutz

Archiv

Facility

Rückholdienst

(Stand 31.12.2021)

80 ASB-Jahrbuch 2021


ORGANISATION UND FINANZEN 9

ENTWICKLUNG DER 1.404.243


MITGLIEDERZAHLEN
1.376.019
IN DEN LETZTEN
5 JAHREN 1.362.224
1.313.056
1.280.463 2020
2021

2019
2018
2017

1.404.243 MITGLIEDER IM ASB 41.000 HAUPTAMTLICHE ­


Landesverband Anzahl der Mitglieder MITARBEITER:INNEN IM ASB
Baden-Württemberg 166.009
Bayern 182.717
Berlin 62.223 (Stand 31.12.2021)
Brandenburg 25.271
Bremen 19.251
Hamburg 63.160
Hessen 180.286
Mecklenburg-Vorpommern
Niedersachsen
28.518
130.306
20.000 EHRENAMTLICHE MITARBEITER:INNEN
1.078 FSJLER:INNEN
Nordrhein-Westfalen 221.853
Rheinland-Pfalz 82.847
Saarland 18.993

663 BFDLER:INNEN
Sachsen 65.322
Sachsen-Anhalt 30.353
Schleswig-Holstein 101.089
Thüringen 26.045
(Stand 31.12.2021) (Stand 31.12.2021)

ASB-Jahrbuch 2021 81
FINANZEN DES ASB-BUNDESVERBANDES
Der ASB Deutschland e. V. hat den Jahresabschluss zum Ausblick 2022
31. Dezember 2021 gemäß den Vorschriften des HGB
für große Kapitalgesellschaften (§§ 266, 275 HGB) auf- Der vom Bundesausschuss beschlossene Wirtschafts-
gestellt. Das Berichtsjahr wurde durch folgende Haupt- und Investitionsplan 2022 schließt mit einem geplanten
entwicklungen gekennzeichnet: Überschuss in Höhe von rund 692,8 TEUR. Somit wird
der ASB Deutschland auch 2022 in der Lage sein, sämt-
• Die Mitgliedsbeiträge stiegen um 2,7 Prozent (rund liche satzungsgemäßen Ziele zu erfüllen.
2.142 TEUR).
• Abzüglich der Kosten für Werbung standen dem ASB
zur Erfüllung seiner Aufgaben 66.352 TEUR aus Mit-
gliedsbeiträgen zur Verfügung.
• Das Gesamtvolumen aller durchgeführten Auslands-
hilfeprojekte betrug 27.129 TEUR.
• Für Hochwasserprojekte wurden 2021 Gesamtmittel
in Höhe von 14.052 TEUR eingesetzt.

Der Jahresüberschuss in Höhe von rund 7.075 TEUR


(Vorjahr 2.985 TEUR) wurde den Rücklagen zugeführt.

Der Jahresabschluss 2021 wurde durch die Baltic Revisi-


ons- und Treuhand GmbH / Wirtschaftsprüfungsgesell-
schaft geprüft und es wurde ein uneingeschränkter Be-
stätigungsvermerk über die ordnungsgemäße Rechnungs-
legung erteilt. Im Rahmen der Abschlussprüfung wurde
auch die Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung und
der wirtschaftlichen Verhältnisse nach § 53 Haushalts-
grundsätzegesetz geprüft. Es wurden keine Beanstan-
dungen festgestellt.

82 ASB-Jahrbuch 2021


ORGANISATION UND FINANZEN 9

Bilanz
AKTIVA 31.12.2021 31.12.2020 PASSIVA 31.12.2021 31.12.2020
A. Anlagevermögen A. Eigenkapital
I. Immaterielle Vermögensgegenstände 1. Rücklagen 72.647.185 69.661.768
1. entgeltlich erworbene Software, Lizenzen 941.672 1.207.560 2. Jahresüberschuss 7.075.421 2.985.417
2. geleistete Anzahlungen 3.470.027 2.535.945 79.722.605 72.647.185
4.411.699 3.743.504
II. Sachanlagen B. Rückstellungen
1. Grundstücke, grundstückgleiche Rechte und 1. sonstige Rückstellungen 430.159 413.866
Bauten einschließlich der Bauten auf frem-
den Grundstücken 7.892.287 8.235.656 C. Verbindlichkeiten
2. andere Anlagen, Betriebs- und 1. Verbindlichkeiten gegenüber
­Geschäftsausstattung 1.230.951 1.040.110 ­K reditinstituten 15.899 37.097
9.123.238 9.275.766 2. Verbindlichkeiten: nicht verbrauchte
Spenden und Zuwendungen Auslandshilfe 7.555.170 5.456.499
III. Finanzanlagen 3. Verbindlichkeiten: nicht verbrauchte
1. Beteiligungen 257 257 Spenden und Zuwendungen Inland 6.004.888 396.820
2. sonstige Ausleihungen 500 500 4. Verbindlichkeiten aus Lieferungen
3. Wertpapiere des Anlagevermögens 34.507.264 35.397.357 und Leistungen 902.230 750.899
4. Darlehensforderungen an ASB-Gliederungen 11.230.082 10.304.696 5. sonstige Verbindlichkeiten 5.092.251 4.825.505
45.738.103 45.702.809 19.570.438 11.466.820
Anlagevermögen 59.273.039 58.722.079
D. Rechnungsabgrenzungsposten 1.647.238 1.613.079
B. Umlaufvermögen 101.370.440 86.140.949
I. Vorräte
1. Warenbestand 782.901 1.001.412 Haftungsverhältnisse gem. § 251 HGB 515.292 515.292
II. Forderungen und sonstige
­Vermögensgegenstände
1. Forderungen aus Lieferungen
und Leistungen 419.407 177.329
2. sonstige Vermögensgegenstände 6.161.344 5.674.999
6.580.751 5.852.328

III. Sonstige Wertpapiere 0 0

IV. Kassenbestand, Guthaben bei ­K reditinstituten 34.677.984 20.494.848

Umlaufvermögen 42.041.637 27.348.588

C. Rechnungsabgrenzungsposten 55.764 70.282


D. Aktiver Unterschiedsbetrag
aus der Vermögensverrechnung 0 0
101.370.440 86.140.949

ASB-Jahrbuch 2021 83
ERLÄUTERUNG BILANZ
Aktiva

A. Anlagevermögen B. Umlaufvermögen
I. Immaterielle Vermögensgegenstände I. In der Position Vorräte sind die Bestände an
Die Veränderungen enthalten im Wesentlichen Fachpublikationen, Werbematerialien, Merchan-
Softwarelizenzen und ergeben sich einerseits dising- und sonstigen Verkaufsartikeln aufge-
durch Abschreibung (297 TEUR), Abgängen führt.
(21 TEUR) und andererseits durch Neuinvestiti-
onen (985 TEUR). II. Die Position Forderungen und sonstige Vermö-
gensgegenstände betrifft im Wesentlichen am
II. Sachanlagen Bilanzstichtag ausstehende Mittel von Zuwen-
Die Sachanlagen umfassen alle vereinseigenen dungsgebern für Projekte der Auslandshilfe.
Grundstücke und Gebäude sowie die Betriebs-
und Geschäftsausstattung. Unter Berücksichti- III. Es sind zum Stichtag keine kurzfristigen Wert-
gung von Zugängen (577 TEUR) und Abschrei- papiere (i. d. R. max. ein Jahr) im Depot.
bung (730 TEUR) ergibt sich die Abnahme bei
diesem Posten. IV. Kassenbestand und Guthaben bei Kreditinsti-
tuten beinhalten die für den Zahlungsverkehr
III. Finanzanlagen erforderlichen liquiden Mittel.
1. Die Beteiligung betrifft den Anteil an der
KIP GmbH und einen Kommanditanteil an C. Rechnungsabgrenzungsposten
der RPR Hörfunk GmbH. Diese Position betrifft Zahlungen, im Wesentlichen
3. Hierbei handelt es sich um Aktienwerte und Wartungsverträge, die das Folgejahr betreffen und
festverzinsliche Wertpapiere, die im Rah- im Berichtsjahr gezahlt wurden.
men der Vermögensverwaltung angelegt
werden. Die Veränderung des Aktivpostens
wurde durch Zugänge (1.000 TEUR), durch
Abgänge (2.000 TEUR), durch Abschrei-
bung auf Wertpapiere des Anlagevermögens
(61 TEUR) und Zuschreibungen (171 TEUR)
verursacht.
4. Der ASB Bundesverband stellt für gemeinnüt-
zige Projekte zinsgünstige Darlehen für seine
Gliederungen zur Verfügung. Die Erhöhung
ergibt sich aus Neuvergaben (2.000 TEUR)
und der Tilgungen (1.682 TEUR), Zugänge
aus wertberichtigten Darlehen (607 TEUR).

84 ASB-Jahrbuch 2021


ORGANISATION UND FINANZEN 9

Passiva

A. Eigenkapital
Das Eigenkapital hat sich um 9,74 Prozent (7.075
TEUR) erhöht. Die Rücklagen setzen sich aus der
freien Rücklage (43.704 TEUR), der Betriebsmittel-
rücklage (4.000 TEUR) und der zweckgebundenen
Rücklage (32.019 TEUR) zusammen.

B. Rückstellungen
Die Rückstellungen werden für Altersteilzeit-,
Urlaubs-, Überstundenverpflichtungen, Jahresab-
schlusskosten, Instandhaltung und Archivierung
gebildet.

C. Verbindlichkeiten
1. Diese Position betrifft ein noch valutierendes
Darlehen für ein Gebäude.

2. In dieser Position sind noch Spenden sowie För-


dermittel von Zuwendungsgebern für Projekte
der Auslandshilfe enthalten, die noch nicht ver-
auslagt wurden.

3. In dieser Position sind noch Spenden sowie


Fördermittel von Aktion Deutschland Hilft für
Hochwasserprojekte aus dem Jahr 2021 enthal-
ten, die noch nicht verauslagt wurden.

4. Offene Rechnungen aus dem gewöhnlichen Ge-


schäftsverkehr.

5. Sonstige Verbindlichkeiten enthalten im Wesent-


lichen die Weiterleitung von Mitgliedsbeiträgen
an Organisationsstufen (3.486 TEUR) und Kauti-
onseinbehalte der Werbeorganisationen im Rah-
men der Mitgliederwerbung (1.018 TEUR).

D. Rechnungsabgrenzungsposten
Unter dieser Position sind eingezogene Mitglieds-
beiträge ausgewiesen, die das Folgejahr betreffen.

ASB-Jahrbuch 2021 85
ERLÄUTERUNGEN ZUR ­GEWINN- UND VERLUST­RECHNUNG

1. Umsatzerlöse 6. Sonstige betriebliche Aufwendungen


Zur Erfüllung der satzungsgemäßen Aufgaben a) Von den eingezogenen Mitgliedsbeiträgen werden
betreibt der ASB Deutschland e. V. wirtschaftli- 70 Prozent an die ASB-Gliederungen zur Erfül-
che Geschäftsbetriebe. Der erwirtschaftete Über- lung der satzungsgemäßen Aufgaben erstattet.
schuss dient zur Finanzierung der satzungsgemäßen
Aufgaben des Bundesverbandes. Die Umsätze des c) Die Aufwendungen im Bereich der Auslandshilfe
Versandes gingen durch die Pandemie bedingt um schwanken je nach durchgeführten Projekten.
948 TEUR zurück und stehen im Verhältnis zum
Materialaufwand. d) Aufwendungen für die Hochwasserhilfe für Flut-
opfer aus dem Jahr 2021.
2. Sonstige betriebliche Erträge
a) Der Bundesverband verwaltet zentral die Mit- e) Hierunter fallen im Wesentlichen die Weiter-
gliedsbeiträge. Hier ausgewiesen sind die Erträge leitung von FSJ-, BFD- und EHSH-Mitteln an
des Gesamtverbandes. Die Erhöhung resultiert ASB-Gliederungen.
aus den um 2,69 Prozent gestiegenen Mitglieder-
beiträgen. f) Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen um-
fassen die Ausgaben für Öffentlichkeitsarbeit,
b) Die Zuwendungen im Bereich der Auslandshilfe Mitgliederverwaltung, Verwaltung der Liegen-
schwanken je nach durchgeführten Projekten. schaften, Bildungsarbeit sowie allgemeine Ver-
waltungskosten.
e) Zuwendungen von ADH zur Hochwasserhilfe
für Flutopfer aus dem Jahr 2021 7. Erträge aus Wertpapieren
Hierunter werden die Zinsen der Ausleihungen so-
f) Öffentliche Mittel für den Bundesfreiwilligen- wie der angelegten Wertpapiere ausgewiesen.
dienst sowie das Freiwillige Soziale Jahr, das
Projekt Erste Hilfe mit Selbstschutzinhalten 9. Abschreibungen auf Finanzanlagen
(EHSH) sowie die „Mobile Betreuung 5.000“. Aus kaufmännischer Vorsicht wurde auf die Wert-
papiere des Anlagevermögens eine Abschreibung
g) Die Steigerung der sonstigen betrieblichen Er- vorgenommen.
träge im Vergleich zum Vorjahr resultiert im
Wesentlichen aus Erträgen von wertberichtigten 10. Zuschreibungen auf Finanzanlagen
Forderungen. Auf die im Vorjahr abgeschriebenen Wertpapiere
des Anlagevermögens erfolgt im Rahmen des Wert-
3. Materialaufwand aufholungsgebotes wieder eine Zuschreibung in
Der Materialaufwand ging durch die pandemiebe- Höhe von 171 TEUR.
dingt um 983 TEUR zurück und steht im Verhältnis
zu den Erlösen des Verbandes. 12. Steuern vor Einkommen und Ertrag
Für die wirtschaftlichen Geschäftsbetriebe fallen
4. Personalaufwand Körperschafts- und Gewerbesteuer an.
Hierunter fallen die Gehälter aller Mitarbeiter:innen
des ASB Deutschland e. V. 14. Jahresüberschuss
Das Jahresergebnis 2021 in Höhe von 7.075 TEUR
wird zu 100 % der Rücklage zugeführt.

86 ASB-Jahrbuch 2021


ORGANISATION UND FINANZEN 9

Gewinn- und Verlustrechnung 2021 2020 Veränderung


1. Umsatzerlöse
a) Erlöse Rückholdienst 626.446 651.883 -25.437 -3,90 %
b) Erlöse Versand 1.999.002 2.947.451 -948.450 -32,18 %
c) Erlöse Seminare 294.171 203.870 90.301 44,29 %
d) Erlöse Bildungszentrum Barth 1.213.848 1.245.034 -31.186 -2,50 %
e) Erlöse Vermietung und Verpachtung 278.993 274.570 4.424 1,61 %
f) sonstige Erlöse 111.568 72.798 38.770 53,26 %
4.524.027 5.395.606 -871.578 -16,15 %

2. Sonstige betriebliche Erträge


a) Gesamtmitgliedsbeiträge 81.880.983 79.739.242 2.141.741 2,69 %
b) Zuwendungen Auslandshilfe 25.446.640 23.251.966 2.194.674 9,44 %
c) Spenden Auslandshilfe 1.239.824 1.216.942 22.882 1,88 %
d) andere Spenden 1.227.475 939.088 288.387 30,71 %
e) Zuwendungen Hochwasser 14.910.159 0 14.910.159
f) Zweckgebundene Zuwendungen 3.264.519 2.917.197 347.322 11,91 %
g) sonstige betriebliche Erträge 1.335.816 727.019 608.797 83,74 %
129.305.416 108.791.454 20.513.962 18,86 %

3. Materialaufwand
a) Aufwendungen für bezogene Waren 1.495.197 2.477.777 -982.580 -39,66 %
b) Aufwendungen Bildungszentrum Barth 496.046 515.528 -19.482 -3,78 %
c) Aufwendungen für bezogene Dienstleistungen 571.204 639.602 -68.398 -10,69 %
Rückholdienst
2.562.447 3.632.906 -1.070.459 -29,47 %

4. Personalaufwand
a) Löhne und Gehälter 7.216.240 7.102.374 113.866 1,60 %
b) Soziale Abgaben und Altersversorgung 1.714.840 1.660.959 53.881 3,24 %
8.931.080 8.763.333 167.747 1,91 %

5. Abschreibung auf immaterielle Vermögensgegenstände des Anlagevermögens und Sachanlagen 1.026.608 1.042.964 -16.356 -1,57 %

6. Sonstige betriebliche Aufwendungen


a) Verteilung der Mitgliedsbeiträge an Gliederungen 46.397.943 44.403.720 1.994.224 4,49 %
b) Gesamtkosten der Mitgliederwerbung 15.529.347 16.248.250 -718.903 -4,42 %
c) Aufwendungen Auslandshilfe 27.129.261 24.878.688 2.250.573 9,05 %
d) Projektausgaben Hochwasser 14.051.712 0 14.051.712
e) Zuwendungen Organisationsstufen 3.274.555 3.013.039 261.515 8,68 %
f) sonstige betriebliche Aufwendungen 8.415.753 9.831.836 -1.416.083 -14,40 %
114.798.571 98.375.533 16.423.038 16,69 %

7. Erträge aus Wertpapieren des Anlagevermögens und Ausleihungen des Finanzanlagevermögens 628.727 855.145 -226.418 -26,48 %
8. sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 404 502 -97 -19,41 %
9. Abschreibungen auf Finanzanlagen 61.023 119.322 -58.299 -48,86 %
10. Zuschreibungen auf Finanzanlagen 170.931 39.951 130.980 327,85 %
11. Zinsen und ähnliche Aufwendungen 60.564 59.033 1.531 2,59 %
12. Steuern vom Einkommen und vom Ertrag 112.240 102.925 9.316 9,05 %
13. sonstige Steuern 1.552 1.226 326 26,60 %
14. Jahresüberschuss 7.075.421 2.985.417 4.090.004 137,00 %

ASB-Jahrbuch 2021 87
ERTRÄGE
Der ASB Deutschland e. V. ist als gemeinnützige Organisa-
tion im Vereinsregister Köln unter der Nummer VR 6081 regis­
triert. Gemäß der Anlage 1 zum Körperschaftsteuerbescheid vom
03.12.2020 ist der ASB Deutschland e. V. mit Ausnahme der steu-
erpflichtigen wirtschaftlichen Geschäftsbetriebe nach § 5 Abs. 1
Nr. 9 KStG von der Körperschaftsteuer befreit.

Der ASB ist Mitglied im Deutschen Spendenrat und unterstützt die


Initiative Transparente Zivilgesellschaft. Mit der Unterzeichnung
der Selbstverpflichtungserklärung bekennt sich der Verband zu den
ethischen Grundsätzen im Spendenwesen und verpflichtet sich zu
Transparenz, Sicherheit und Glaubwürdigkeit im Umgang mit den
ihm anvertrauten Spenden. Mehr Informationen finden Sie unter
www.asb.de/ueber-uns/transparenz

Im Geschäftsjahr 2021 standen dem ASB 134,6 Mio. Euro zur


Verfügung.

60,82 % Mitgliedsbeiträge
Die rund 1,40 Millionen Mitglieder unterstützen den ASB und seine
Arbeit mit ihren monatlichen Beiträgen. Sie bilden den größten und
wichtigsten Anteil, denn diese Gelder ermöglichen unter anderem
innovative Projekte, die anders nicht zu finanzieren wären.

0,91 % Spenden (Inland)


Im Jahr 2021 sind dem ASB Deutschland e. V. Spenden in Höhe von
insgesamt 1.227 TEUR zugeflossen.

11,07 % Zweckgebundene Zuwendungen Hochwasser


Zur Bewältigung der im Jahr 2021 entstandenen Hochwasserschäden erhielt der ASB Zuwendungen von der
„Aktion Deutschland Hilft“ in Höhe von 14.940 TEUR.

18,90 % Fördermittel Auslandshilfe


Der ASB erhält für die Durchführung von Projekten im Ausland Fördermittel vom BMZ, von
Aktion Deutschland Hilft, vom Auswärtigen Amt und von der Europäischen Kommission.

88 ASB-Jahrbuch 2021


ORGANISATION UND FINANZEN 9

0,59 % Zinsen und ähnliche Erträge


Im Rahmen der Vermögensverwaltung werden hier Zinserträge
und Dividenden ausgewiesen.

0,99 % Sonstige betriebliche Erträge


Hierunter fallen im Wesentlichen Erträge aus der Auflösung
von Rückstellungen, Erträge aus wertberichtigten Darlehen so-
wie Bußgeldern und Erbschaften.

2,53 % Zweckgebundene Zuwendungen


Der ASB hat eine doppelte Zentralstellenfunktion für die Frei-
willigendienste FSJ und BFD übernommen. Hierfür erhält er
vom Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben
zweckgebundene Zuwendungen (Berichtsjahr 2.678 TEUR), die er
bis auf einen Verwaltungskostenanteil an seine Gliederungen wei-
terleitet.

Für das Projekt „Erste Hilfe mit Selbstschutzinhalten“ (EHSH)


bekommt der ASB Mittel vom Bundesamt für Bevölkerungsschutz
und Katastrophenhilfe (BBK). 2021 waren dies 295 TEUR. Auch
diese Mittel wurden nach Abzug des Verwaltungskostenanteils
an die ASB-Gliederungen weitergeleitet. Neu hinzugekommen
sind vom BBK Mittel von 149 TEUR für das Projekt „Mobile Be-
treuung 5.000“, vom Bundesministerium für Familie, Senioren,
Frauen und Jugend Mittel über 128 TEUR, sowie 14 TEUR als
Corona-Aufholpaket der Bundesregierung.

3,36 % Umsatzerlöse
Die Umsatzerlöse werden in den operativ tätigen Bereichen
Versand (1.999 TEUR), Rückholdienst (626 TEUR), Vermie-
tung (279 TEUR), Seminar- und Übernachtungseinnahmen
(294 TEUR), mit Erlösen aus der Bildungseinrichtung in Barth
(1.214 TEUR) und sonstigen Umsatzerlösen (112 TEUR) erzielt.

0,92  % Spenden (Ausland)


Für Projekte im Ausland wurden zweckgebundene Spenden
in Höhe von rund 1.240 TEUR eingesetzt.

ASB-Jahrbuch 2021 89
AUFWENDUNGEN
Der Gesamtaufwand des ASB-Bundesverbandes betrug im Berichts-
jahr 2021 rund 127,6 Mio. Euro. Er wurde prozentual wie in der Grafik
dargestellt verwendet.

36,38 % Verteilung der Mitgliedsbeiträge


Der ASB-Bundesverband zieht die Mitgliedsbeiträge zentral
ein und verteilt davon 70 Prozent an seine Gliederungen für
satzungsgemäße Aufgaben.

12,27 % Auslandshilfe
Aufwendungen für Projekte der Auslandshilfe (27.129 TEUR).
(siehe hierzu Kapitel 8 zur Auslandshilfe)

7,00 % Personal
Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter werden in Anleh-
nung an den TVöD bezahlt. Im Jahr 2021 erfolgte eine
tarifliche Anpassung in Höhe von 1,4 Prozent. Es waren
insgesamt 175 Mitarbeiter:innen beim Bundesverband be-
schäftigt.

5,10 % Sonstige betriebliche


Aufwendungen
Die wesentlichen Positionen in den sonstigen betriebli-
chen Aufwendungen sind die Verwaltungskosten, Auf-
wendungen für die Liegenschaften und die Kosten für
den weltweiten Rückholdienst.

90 ASB-Jahrbuch 2021


ORGANISATION UND FINANZEN 9
12,17 % Aufwendungen für die
Mitgliedergewinnung
Zur Aufrechterhaltung des Mitgliederbestandes ist eine
kontinuierliche Mitgliederwerbung erforderlich.

2,57 % Zuwendungen an
Organisationsstufen
Die Zuwendungen des Bundesamtes für Familie und zi-
vilgesellschaftliche Aufgaben für das FSJ und den BFD
werden an die Gliederungen zur Auszahlung vor Ort wei-
tergeleitet. Auch die Zuwendungen des BBK für das Pro-
jekt EHSH werden nach Abzug des Verwaltungskosten-
anteils an die ASB-Gliederungen weitergeleitet.

2,57 % Zuwendungen an
Hochwasserprojekte
Im Jahr 2021 wurden Hochwasserprojekte in Höhe von
14.051 TEUR unterstützt.

2,20 % Öffentlichkeitsarbeit / Marketing


Kosten für digitale Kommunikation sowie die Produk-
tion und Verbreitung von Publikationen wie ASB-Mit-
gliederzeitschrift, Jahrbüchern, Broschüren, Faltblättern,
Veranstaltungs- und Ausstellungsmaterialien sowie die
allgemeine Presse- und Öffentlichkeitsarbeit.

2,01 % Materialaufwand
Hierunter fallen die Aufwendungen für bezogene Waren
(1.495 TEUR), Aufwendungen für bezogene Dienstleistun-
gen (571 TEUR) und Aufwendungen für die Bildungsein-
richtung in Barth (496 TEUR).

1,46 % Bildungsarbeit
Der Arbeiter-Samariter-Bund Deutschland e. V. unterhält
ein Bildungswerk in Köln sowie seit 2020 einen Standort
in Leipzig. Hier steht den Mitarbeiter:innen der Gliede-
rungen, Ehrenamtlichen und Bundesfreiwilligen ein um-
fangreiches Bildungsangebot zur Verfügung.

0,80 % Abschreibungen

ASB-Jahrbuch 2021 91
PROJEKTMITTEL AUSLANDSHILFE
GESAMT 27.129.261,18 EURO
Der ASB setzte sich im Jahr 2021 in 32 Ländern weltweit dafür ein, dass Menschen in Not geholfen wird. Dabei wur-
den 176 Projekte in Afrika (2,5 Mio. Euro), Zentralamerika (4,63 Mio. Euro), Asien (5,8 Mio. Euro) und Europa (14,12
Mio. Euro) umgesetzt. Der Großteil der Hilfsprojekte findet mit 53,15 Prozent des Projektvolumens in der akuten Nothilfe-
phase (humanitäre Hilfe) statt. Weitere 22,82 Prozent entfallen auf die Rückkehr und Wiedereingliederung, 23,07 Prozent
sind Projekte zur Katastrophenprävention und Stärkung der lokalen Gemeinschaften und 1 Prozent wurde in die Förde-
rung von Samariterkooperationen in Osteuropa investiert.

4,60 % Serbien
Psychosoziale und wirtschaftliche Unterstützung für Rückkehrer:innen aus Westeuropa;
sozioökonomische Hilfe; Unterstützung lokaler, zivilgesellschaftlicher Organisationen;
Wohnraum und humanitäre Hilfe für Binnenvertriebene und Rückkehrer:innen; Covid-
19-Maßnahmen.

4,71 % Nicaragua
Humanitäre Hilfe nach den Hurrikanes ETA und IOTA sowie während
der Corona-Pandemie; Installation inklusiver Hochwasser- und Dürre-
frühwarnsysteme, Stärkung von Katastrophenvorsorgekomitee; Sensibili-
sierung und Lobbying zur Inklusion von Menschen mit Behinderung und
älterer Menschen in die Katastrophenvorsorge; Ernährungsicherung durch
den Aufbau gemeindebasierter Saatgutbanken und Praktiken zur Anpas-
sung an den Klimawandel.

9,76 % Ukraine
Multisektorale humanitäre Hilfe in den Bereichen Grundbedarfsde-
ckung, Ernährungssicherung, Hygiene, Winterhilfe und psychosoziale
Unterstützung für Menschen entlang der Kontaktlinie in der Ostukra-
ine. Ausbau der Pflege, mobiler Pflege- und Betreuungsdienst für NS-
Opfer, Ausbau der Kapazitäten im Bereich Erste-Hilfe-Ausbildung,
Unterstützung bedürftiger Senior:innen in und um Kiew.

5,77 % Haiti
Nothilfe nach Erdbeben und strukturbildende Hilfe im Bereich
WASH (mobile Wasserverteilungen, Wasserauffangsysteme, Sanitäranla-
gen); Bau bzw. Rehabilitation ländlicher Infrastruktur; Ernährungssicherheit
durch den Aufbau von Schulgärten und neue agrarökologische Methoden; Klima-
schutz durch Schaffung umweltfreundlicher unternehmerischer Alternativen; Infor-
mationskampagnen zur Eindämmung der Covid-19-Pandemie.

8,45 % Niger
Schulmahlzeiten im Flüchtlingslager, Regenerierung von Weideflächen (Cash for Work), Viehfuttermittelvertei-
lung, Bohrung und Sanierung von Brunnen, Aufbau von Wasserkomitees, Bargeldtransfers, Einkommen schaffende
Maßnahmen für Menschen mit Behinderung, Berufsausbildung, Ernährungssicherung.

31,77 % Griechenland
Betreuung von Flüchtlingen: Bildungsangebote, Kinderbetreuung, rechtliche Beratung, psychosoziale Versorgung, Be-
gleitung bei Behördengängen, Covid-19-Präventionsmaßnahmen. Wartung der Camp-Infrastruktur. Unterstützung von
Flüchtlingskindern bei der Integration in das Schulsystem.

92 ASB-Jahrbuch 2021


ORGANISATION UND FINANZEN 9
13,39 % Irak
Unterstützung des Wiederaufbaus und Stärkung intern Vertriebener, von Rückkehrer:innen und der lokalen Bevölke-
rung: Wiederaufbau von Gesundheitseinrichtungen, basismedizinische Versorgung, Aus- und Weiterbildung von Pfle-
gepersonal, Rehabilitierung von Schulen, Schaffung von Einkommensmöglichkeiten, Praktikums- und Ausbildungsini-
tiativen, Gründung von Kleinstunternehmen, Bau von Bewässerungssystemen.

2,88 % Kosovo
Unterstützung vulnerabler Gruppen bei der Einkommensgenerierung.

2,84 % Georgien
Etablierung einer Kooperation mit Armenien im Bereich Bevölkerungsschutz, Auf-
bau von Sozialunternehmen sowie Lobbyarbeit zum Thema Sozialunternehmen, In-
klusion von Menschen mit Behinderung, Unterstützung für Opfer häuslicher Gewalt,
Covid-19-Präventionsmaßnahmen, Aufbau palliativer Pflege und eines Frühförder-
zentrums, Aufbau eines Zentrums für Sprach- und Sprechtherapie.

2,75 % Indonesien
Betreuung Geflüchteter: Bildungsangebote, Kinderbetreuung, rechtliche Bera-
tung, psychosoziale Versorgung, Begleitung bei Behördengängen, Corona-Hy-
giene- und -Aufklärungsmaßnahmen; Wartung der Camp-Infrastruktur.

Venezuela (0,02 %) & Mosambik (0,69 %) Litauen (0,08 %)


Kolumbien (0,08 %) Bau von Wasserstellen und behindertenge- Ausbau und Stärkung von Verbandsstrukturen;
Inklusion von Menschen mit Behinderung zur rechten Latrinen; Aufbau und Schulung von Aufbau Hausnotruf; Stärkung des Freiwilli-
Bewältigung der durch die Covid-19-Pandemie Wasser-Komitees. genmanagements; Sanierung von Räumlichkei-
ausgelösten Krise in Lateinamerika. ten zum Ausbau sozialer Dienstleistungen.
Philippinen (1,48 %)
El Salvador (2,41 %), Stärkung der Resilienz der durch Naturkata- Lettland (0,05 %)
Guatemala (1,67 %) & strophen gefährdeten Gemeinden; Kapazitä- Unterstützung für Menschen mit Behinde-
Honduras (2,40 %) tenaufbau zur Umsetzung von Maßnahmen rung und Aufbau lokaler Kapazitäten.
Installation von Dürre-Frühwarnsystemen im der inklusiven Katastrophenvorsorge und hu-
Trockenkorridor und Ernährungssicherung; manitären Hilfe, Covid-19-Aufklärungs- und Polen (0,21 %)
inklusive Einkommen generierende Aktivi- -Unterstützungsmaßnahmen. Teilhabe von NS-Opfern, Projekt der Be-
täten; Zugang zu besseren Berufschancen, hindertenhilfe, Weiterentwicklung Soziale
Förderung und Schaffung von Arbeitsplätzen Albanien (0,02 %) Dienste, Altenhilfe.
und Kapazitätsaufbau im Bereich Menschen- Nothilfemaßnahmen nach dem Erdbeben; Ein-
richtung eines gemeindebasierten Kinder- Rumänien (0,03 %)
rechte, Migration und Governance. Unterstützung Dachverband.
schutz-Mechanismus; psychologische Unter-
Bangladesch (0,50 %) stützung für Mütter und Kinder; kulturelle Nordmazedonien (0,06 %)
Stärkung der Resilienz der von Naturkata­ Aktivitäten. Trainingsreihe zu soz. Dienstleistungen, so-
strophen gefährdeten Gemeinden; Kapazitä- zialem Unternehmertum, Inklusion und Stra-
tenaufbau zur Umsetzung von Maßnahmen Montenegro (0,04 %)
Unterstützung Dachverband, Aufbau neuer tegieentwicklung, Zertifizierung als Anbieter
der inklusiven Katastrophenvorsorge und hu- sozialer Dientleistungen, Kooperation mit ei-
manitären Hilfe, Covid-19-Präventionsmaß- sozialer Dienstleistungen, Ausbau Freiwilli-
genengagement. ner Jugendstrafanstalt und Unterstützung ju-
nahmen. gendlicher Strafgefangener.
Nepal (0,43 %) Kroatien (0,03 %)
Unterstützung für Menschen mit Behinde- Ungarn (0,06 %)
Inklusive Katastrophenvorsorge, Stärkung Ausbau Freiwilligenmanagement, Ausbau der
der Lebensgrundlagen vulnerabler Bevölke- rung und Aufbau lokaler Kapazitäten.
Zivilschutzkapazitäten.
rungsgruppen, ländliche Bildung, StärkungBosnien und Herzegowina (2,37 %)
der lokalen Partnerorganisation im Bereich
Sozioökonomische Hilfe für vulnerable Per- Slowakei (0,09 %)
der inklusiven humanitären Hilfe sowie Ka-
sonengruppen; Unterstützung beim Wieder- Unterstützung bei Betrieb des Dispatch-Cen-
tastrophenvorsorge, Covid-19-Aufklärungs-aufbau von Unterkünften nach Überflutun- ters, Um- und Ausbau von Geschäftsstelle
und -Unterstützungsmaßnahmen. gen; Unterstützung für Krankenhäuser in und Trainingszentrum.

Gambia (0,09 %) BIH (Covid-19); Unterstützung lokaler, zivil- Sonstige Europa (0,28 %)
Finanzielle Unterstützung von Umbau- und gesellschaftlicher Organisationen; Aufbau Internationaler Austausch zu Erste-Hilfe-
Renovierungsmaßnahmen der ASB-Klinik in sozialer Dienste für gefährdete Kinder und Schulungen; FAST-Trainings; Covid-
Kooperation mit dem ASB Lüneburg. Jugendliche sowie Senioren; Winterhilfe. 19-Schutzmaßnahmen.

ASB-Jahrbuch 2021 93
ZUWENDUNGSGEBER DER PROJEKTMITTEL UND EIGENMITTEL
AUSLANDSHILFE
Zuwendungsgeber Anzahl geförderte Projekte Mittelherkunft in EUR Mittelherkunft in %
BMZ 24 8.511.998,28 31,38 %
Auswärtiges Amt
14 4.222.333,63 15,56 %
(davon im Ausland vereinnahmt EUR 60.000,00)
EU
15 8.706.753,42 32,09 %
(davon im Ausland vereinnahmt EUR 196.760,81)
ECHO & DIPECHO
2 609.652,94 2,25 %
(davon im Ausland vereinnahmt EUR 134.999,19)
Diverse Geber, Stiftungen und Partner
33 2.062.021,56 7,60 %
(davon im Ausland vereinnahmt EUR 584.722,89)
Aktion Deutschland Hilft 20 1.333.879,96 4,92 %
ASB 1.682.621,39 6,20 %
Gesamt: 108 27.129.261,18 100,00 %

Sektor Anzahl Projekte Projektaufwand in EUR Projektaufwand in %


Nothilfe 43 14.418.619,92 53,15 %
Rückkehr und Wiedereingliederung 32 6.190.183,35 22,82 %
Internationale Samariterkooperation 55 261.609,83 0,96 %
Katastrophenprävention 46 6.258.848,08 23,07 %
Gesamt: 108 27.129.261,18 100,00 %

Herkunft der Eigenmittel Mittelherkunft in EUR Mittelherkunft in %


Vom Bundesverband bereitgestellte Mittel aus Mitgliedsbeiträgen 442.653,76 26,31 %
Einsatz von Spenden für die Auslandshilfe (ungebunden) 973.456,12 57,86 %
Einsatz von Spenden für die Auslandshilfe (zweckgebunden) 266.367,53 15,83 %
Gesamt: 1.682.477,41 100,00 %

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96 ASB-Jahrbuch 2021
ORGANISATION UND FINANZEN 9

ASB-Jahrbuch 2021 97
98 ASB-Jahrbuch 2021
ORGANISATION UND FINANZEN 9

ASB-Jahrbuch 2021 99
Das war das Samariterjahr 2021

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