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Schriftliche Ausarbeitung

CE - Kennzeichnung

LV-Leiter: DI Dr. Stefan Vorbach LV: Institut: TIM Qualittsmanagement (334.007) Innovations- und Umweltmanagement

Johanna Bonimaier 0312955


boni@sbox.tugraz.at

Wintersemester 2005/06

CE-Kennzeichnung

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BEDEUTUNG

Das Symbol der CE-Kennzeichnung ist exakt definiert und in Abb. 1 dargestellt:

Abbildung 1: CE-Kennzeichnung1 Das CE-Kennzeichen ist ein Verwaltungszeichen fr technische Produkte und kein Qualitts- oder Herkunftszeichen der Europischen Gemeinschaft. Es wurde zum Abbau technischer Handelshemmnisse innerhalb der EU gegrndet. Das CE-Kennzeichen ist nicht fr den Verbraucher bestimmt, sondern es bedeutet fr die zustndigen Behrden, dass ein Konformittsnachweis (nheres dazu im Kapitel 5) besteht und dass alle Anforderungen der EG-Richtlinien erfllt werden.2 Die Abkrzung fr CE (= Communaut Europenne) kann mit Conformitt mit Europa bersetzt werden und ist einerseits die franzsische Bezeichung fr Europische Gemeinschaft. Die Abkrzung bedeutet andererseits auch die bereinstimmung der Vorschriften und technischen Normen der einzelnen Staaten und eine gegenseitige Anerkennung der Prf- und Zertifizierungsergebnisse durch gemeinsame Richtlinien innerhalb der EU. Erst wenn ein Produkt mit dem CE-Kennzeichen ausgezeichnet wurde, darf es im europischen Wirtschaftrsaum vertrieben werden. Das CE-Kennzeichen signalisiert weiters, dass alle technischen Richtlinien eingehalten wurden.3 Die CE-Kennzeichnung sttzt sich auf die jeweilig geltenden EU-Richtlinien, welche aufgrund der Richtlinie 93/68/EWG4 des Rates vom 22. Juli 1993 zuletzt gendert wurden. Aufgrund dieser Richtline mssen die Produkte (betroffene Produktgruppen siehe Kapitel 3) mit einer CE-Kennzeichnung auf den Markt gebracht werden. Die Kennzeichnung besagt jedoch nur, dass der Hersteller die gesetzlich erforderlichen Mindestanforderungen fr die Sicherheit erfllt hat.5

1 http://www.ce-zeichen.de/ce-erst.htm 2 Birkhan, Seite 176 f 3 Dirnbck, Kapitel 1 4 http://www.sidiblume.de/info-rom/europa/1993/93_68.htm 5 http://www.vdi-nachrichten.com/ce-richtlinien/navigator/index.asp Johanna Bonimaier 13.12.2005

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GELTUNGSBEREICH6

Die Produktrichtlinien werden vom Rat der Europischen Union in Brssel erlassen. Die CE-Kennzeichnung gilt demnach in allen EU-Mitgliedsstaaten und darber hinaus auch in den EFTA Staaten Norwegen, Island und Liechtenstein. Der EFTA Staat Schweiz ist ein Sonderfall, denn hier ist die Gesetzgebung und die Anforderungen an die Produkte noch nicht gleich wie in den brigen EU Lndern. Die Richtlinien mssen von allen Lndern in ihr jeweiliges nationales Recht umgesetzt werden.

BETROFFENE PRODUKTGRUPPEN7

Die gesetzliche CE-Kennzeichnung wird fr folgende Produktgruppen durch jeweils eigene Richtlinien der EU vorgeschrieben: Elektrogerte fr Gewerbe, Haushalt und Hobby Persnliche Schutzausrstungen fr Arbeit, Sport und Freizeit (Helme, Schutzkleidung, Bergsteigerausrstung, etc.) Spielzeug (keine Spielplatzgerte!) Bauprodukte Medizinprodukte Sportboote Aufzge Seilbahnen fr den Personenverkehr etc.8 Mit Inkrafttreten der Richtlinien mssen diese Produkte mit der CE-Kennzeichnung auf den Markt gebracht werden. Dies besagt jedoch nur wie bereits erwhnt dass der Hersteller die gesetzlich erforderlichen Mindestanforderungen fr die Sicherheit erfllt hat. Als Beispiel fr die Gewhrleistung der Sicherheit im Umgang mit einem Produkt sei an dieser Stelle folgende Richtlinie erwhnt: Richtlinie 88/378/EWG des Rates vom 3. Mai 1988 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten ber die Sicherheit von Spielzeug9 Demnach muss Wasserspielzeug im Sinne der in der Richtlinie exakt definierten Anforderungen die Aufschrift "Achtung! Nur im flachen Wasser unter Aufsicht verwenden " tragen.

6 http://www.vdi-nachrichten.com/ce-richtlinien/navigator/index.asp 7 Birkhan, Seite 177f 8 http://www.salzburg.gv.at/themen/gv/konsumentenschutz/produktsicherheit/5-psg-spez.richtlinien 9 http://www.sidiblume.de/info-rom/europa/1988/88_378.htm Johanna Bonimaier 13.12.2005

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Fr Produkte, welche nicht in den Richtlinien geregelt sind, ist derzeit die Kennzeichnung nicht gesetzlich geregelt. Dazu gehren beispielsweise Spiel-, Sportund Freizeitgerte, wo der Konsument in seiner Entscheidung zu anderen Methoden greifen muss.

Z I E L E 10

Abgesehen von den bereits in Kapitel 1 erwhnten Zielen bzw. Zweck (Abbau technischer Handelshemmnisse innerhalb der EU, bereinstimmung der Vorschriften und technischen Normen der einzelnen Staaten etc.) gibt es noch weitere, welche nun kurz dargestellt werden:

4.1

Freier Warenverkehr innerhalb der EU

Eines der wichtigsten Ziele der EU ist der freie Warenverkehr innherhalb des europischen Wirtschaftsraumes. Aufgrund der verschiedenen nationalen Rechtsvorschriften und Regelungen entstehen Handelshemmnisse, welche durch einheitliche Vorschriften abgebaut werden sollten. Die CE-Kennzeichnung wird hufig auch als "technischer Reisepass" fr den europischen Binnenmarkt bezeichnet.

4.2

Beseitigung von Handelshemmnissen

Wie bereits erwhnt gibt es wegen den verschiedenen Anforderungen an die Produkte Handelshemnisse, welche durch eine einheitliche Bestimmung auf europischer Ebene geregelt werden sollten.

4.3

Identische Produktkennzeichnung

Die CE-Kennzeichnung besagt, dass der Hersteller der Produkte alle Anforderungen der Richtlinien eingehalten hat. Auerdem werden durch die CE-Kennzeichnung alle Produkte einheitlich gekennzeichnet und abweichende nationale Sonderregelungen (zB. Sicherheitszeichen) sollen damit abgeschafft werden.

4.4

bereinstimmende Sicherheitsanforderungen

Aufgrund der EU-Richtlinien fr die CE-Kennzeichnung werden fr alle Produkte gewisse Sicherheits- und Gesundheitsanforderungen (Mindeststandards) festgelegt, welche nicht unterschritten werden drfen.

10 Dirnbck, Kapitel 2 Johanna Bonimaier 13.12.2005

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DER WEG

ZUR

C E - K E N N Z E I C H N U N G 11

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Die Hersteller von technischen Produkten mssen selber entscheiden, welche Richtlinie(n) fr ihr Produkt in Frage kommt. Aufgrund der in Frage kommenden Richtlinie(n) muss nun berprft werden, welche Anforderungen das Produkt erfllen muss und welches Konformittsbewertungsverfahren anzuwenden ist. Die grundlegenden Sicherheitsanforderungen knnen durch sogenannte harmonisierte Normen weiter definiert werden. Mit Hilfe dieser harmonisierten Normen wird eine Konformittsvermutung fr das Produkt erstellt und hierbei wird dann von der Erfllung der Anforderungen der CE-Richtlinie ausgegangen. Die Anwendung von harmonisierten Normen bleibt jedoch freiwillig und lst eine "Konformittsvermutung" aus. Das Konformittsbewertungsverfahren kann vorsehen, dass eine sogenannte benannte Stelle die Konformitt der Produkte mit den Anforderungen der Richtlinie berprfen muss, oder dass die benannte Stelle ein Qualittssicherungssystem anerkennt oder berwacht. Wenn dies nicht der Fall ist, erstellt der Hersteller (sein Bevollmchtigter oder der Importeur) selbst die Konformittserklrung. Sie ist ein rechtlich wichtiges Dokument und ist rechtsverbindlich zu unterschreiben. Durch diese Erklrung wird die Konformitt des Produktes gegenber Dritten (Kunden und Behrden) mit den grundlegenden Anforderungen der speziellen Richtlinie besttigt und das Produkt kann mit dem CE-Kennzeichen ausgestattet werden.13 Die Anbringung des CE-Kennzeichens am Produkt wird vom Hersteller selbst, von dessen Bevollmchtigten oder vom Importeur durchgefhrt. Das Zeichen muss (wie in Kapitel 1 bereits beschrieben) eine exakt definierte Darstellung aufweisen und die Proportionen drfen hchstens bis 5 mm verkleinert bzw. vergrert werden. Weiters ist eine gut sichtbare, leserliche und dauerhafte Anbringung des CEKennzeichens auf dem Produkt oder an einem am Produkt befestigten Schild vorgeschrieben. Wenn eine benannte Stelle im Rahmen der Konformittsbewertung eingeschalten wurde, muss die Kennnummer dieser Stelle hinter der CE-Kennzeichnung stehen. Mit der CE-Kennzeichnung garantiert der Hersteller des Produktes fr eine gewisse Sicherheit und besttigt damit die vollstndige Einhaltung der Anforderungen, die fr sein Produkt in den Richtlinien festgelegt sind. Neben dem CE-Zeichen drfen auch weitere Zeichen am Produkt angebracht werden, sofern das Produkt in eine europische Richtlinie fllt und es zu keiner Verwechslung fhrt. (Beispiel: Normkonformittskennzeichen oder Gtezeichen)14

11 http://www.kiel.ihk24.de/KIIHK24/KIIHK24/produktmarken/index.jsp?url=http%3A//www.kiel.ihk24.de/KII HK24/KIIHK24/produktmarken/innovation_und_umwelt/innovationsberatung/cetext.jsp 12 Birkhan, Seite 182 f 13 Dirnbck, Seite 24f 14 Dirnbck, Seite 26f Johanna Bonimaier 13.12.2005

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ZUSAMMENFASSUNG

Technische Produkte, die den Mindestanforderungen Gesundheitsanforderungen) entsprechen

(Sicherheits-

und

Verwaltungszeichen und kein Qualitts- oder Herkunftszeichen der Europischen Gemeinschaft, zum Abbau technischer Handelshemmnisse innerhalb der EU Richtlinie 93/68/EWG. Bestimmte Produktgruppen mssen mit CE-Kennzeichnung auf den Markt gebracht werden. Umsetzung in nationales Recht; in allen EU-Mitgliedsstaaten und in den EFTA Staaten Norwegen, Island und Liechtenstein. Schweiz ist ein Sonderfall Ziele: Freier Warenverkehr innerhalb der EU, Handelshemmnissen, Identische Produktkennzeichnung, Sicherheitsanforderungen Beseitigung von bereinstimmende

Verfahren zur Anbringung des CE-Zeichens: welche Richtlinie(n) betreffen das Produkt, harmonisierte Normen, Konformittsbewertung, benannte Stelle; Anbringung am Produkt

Johanna Bonimaier

13.12.2005

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Literaturverzeichnis
Birkhan, Friedrich (Elektrotechnikrecht): sterreich und EU: Elektrotechnikgesetz, Verordnungen, EG-Richtlinien, CE-Kennzeichnung, Wien, 1994

Dirnbck, Katharina Heidrun (CE-Kennzeichnung): Die CE-Kennzeichnung aus europarechtlicher, verwaltungsrechtlicher, zivilrechtlicher und wettbewerbsrechtlicher Sicht, Graz, 1999

Industrie- und Handelskammer zu Kiel (2005): CE-Richtlinien im Direktzugriff, http://www.kiel.ihk24.de/KIIHK24/KIIHK24/produktmarken/index.jsp?url=http%3A// www.kiel.ihk24.de/KIIHK24/KIIHK24/produktmarken/innovation_und_umwelt/innov ationsberatung/cetext.jsp

Ing.-Bro Horstkotte (2005): CE-Zeichen, http://www.ce-zeichen.de/ce-erst.htm

Land

Salzburg Landespressebro (2005): Produktsicherheits-Richtlinien, http://www.salzburg.gv.at/themen/gv/konsumentenschutz/produktsicherheit/5-psgspez.richtlinien

SIDI

Blume (o.J.): Richtlinie rom/europa/1993/93_68.htm

93/68/EWG,

http://www.sidiblume.de/info-

SIDI

Blume (o.J.): Richtlinie rom/europa/1988/88_378.htm

88/378/EWG,

http://www.sidiblume.de/info-

VDI Verlag GmbH (2005): richtlinien/navigator/index.asp

CE-Richtlinien,

http://www.vdi-nachrichten.com/ce-

Johanna Bonimaier

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