Erstinverkehrsetzer schließt Lizenz-
vertrag mit genehmigten Sammel-
und Verwertungssystemen
 Findet man im EDM
 Für Verpackung, Elektroaltgeräte,
Batterie, Altfahrzeug
 Importeur überträgt damit
Verpflichtung der Rücknahme
 Seit 2005 auch für Versandhandel
(Amazon...)
Niemals Abfall
 Neu
 In bestimmungsgemäßer Verwendung
(bei Auto: wenn es Pickerl hat!)
Befugter Entsorger/Verwerter
 Wenn für Abfallart Genehmigung
vorhanden (EDM, Schlüsselnr.)
 Übergebe ich an nicht befugten
Entsorger und auf Transportweg ist
Unfall
 Bin haftbar weil Übergeber
Woher Info, ob Entsorger/Sammler
befugt ist
 Bescheid beim Entsorger anfordern
 Beim Land
 EDM  Genehmigung Exportieren
(wichtig: Datum und Uhrzeit wegen
evt. Fehlern/Änderungen) Tipp: bei
EDM nicht nach Bezirken sortieren
(da fallen kleinere durch das Raster)
sondern nach Schlüsselnr.
Sobald ein Entsorger/Sammler eine
Schlüsselnr. in einem Bundesland hat
gilt das für ganz Österreich
Was gibt es auf EU-Ebene aktuelles
aus der Abfallwirtschaft?
 Recyclingquote
 In Österreich
 Sammelquote
 Verwertungsquote (wie viel von
gesammeltem Material wird
verwertet, Bsp: Sammelquote: 80%,
Verwertungsquote 80% 64% vom
Ausgangsmaterial werden verwertet)
 Verwertung = thermisch und stofflich
In welchen VO gibt es
produktbezogene Quoten?
 Altfahrzeug
 Elektroaltgeräte
 Batterie
 Verpackung
Einteilung Elektroaltgeräte:
 Elektrogroßgeräte (>50cm
Kantenlänge) Herd, Mikrowelle,...
 Elektrokleingeräte (<50cm
Kantenlänge) Handy,...
 Kühlgeräte (Problem
Kühlflüssigkeiten)
 Lampen
 Bildschirmgeräte
AWK – standortbezogen, AB –
unternehmensbezogen
Medium für Info an MA  Intranet,
Ziele der Abfallwirtschaft
 Vorsorgeprinzip
 Schutz von Mensch (Gesundheit,
Wohlbefinden)/ Tier/ Lebensräume/
Umweltmedien (Boden, Luft, Wasser
+ Habitate)
 Nachhaltigkeitsprinzip
Was ist im AWG geregelt (Stichwort
schützenswert)
 Öffentliches Interesse
 Ressourcen
 Reduktion der Klimagase
 Luftschadstoffe
 Schutz der zukünftigen Generationen
(Prävention)
Klimagase in der Abfallwirtschaft
 In Deponien  DeponieVO
 In Verbrennung
Abfallarten, die Bundes-AWG regelt
 Gefährliche Abfälle
 Nicht gefährliche Abfälle, wenn
bundesw. einheitl. Regelung
notwendig
o Verpackungen
o Gewerbeabfall
o Siedlungsabfall
AWG: Sekundärrohstoffe
Kriterium: nicht schlechter oder
umweltgefährdender als der
Ausgangsrohstoff
Abfallhierarchie
 Vermeidung
 Vorbereitung zur Wiederverwendung
 Stoffliche Verwertung  Recycling
 Thermische/weitere Verwertung
 Beseitigung  Deponierung
Arten von Vermeidung
 Anlagenbezogen/produktbezogen
 Quantitativ/qualitativ
 Bsp: Einwegkaffeebecher quantitativ
und produktbezogen
 In der Praxis schwächer:
produktbezogen
Inhalte des AWK (AWK ist formfrei,
aber inhaltsgebunden)
 Allgemeine Firmendarstellung
 Prozessbezogene Darstellung
 Abfallbezogene Darstellung
 Organisatorische Vorkehrungen
 Zukünftige Entwicklung
Wann braucht es ein AWK
 >20 MA
 Wenn Anlage von mehreren
Rechtspersönlichk. betrieben wird
(Einkaufszentrum)
 Unabhängig von MA-Anzahl: wenn
ich Betriebsanlagengenehmigung
brauche bzw. bei Umbau dieser
Anlage
 Kein AWK: EMAS Betriebe oder
<20MA ohne genehmigungspfl.
Betriebsanlage
Verhältnisse Rückgabe:
Pflichten des AB
 Überwachungspflicht
 Informationspflicht
 Beratungspflicht
 Hinwirkungspflicht
 Darstellungspflicht
 AB soll rechts- & geschäftsfähig soll
Hinwirkungspflicht: alle gesetzlichen
Vorgaben werden eingehalten – durch
Rechtsregister/Legal Compliance
 Gesetze, Verordnungen, Bescheide
Hinwirkungspflicht in Praxis
 Zuerst mit MA reden
 Dann schriftlich an GF  wichtig:
mit Lösungsvorschlag
VO die für jedes Unternehmen
relevant sind (zu finden ris, EDM):
 AbfallverzeichnisVO
 AbfallnachweisVO
 VerpackungsVO
Aktuell gültige Klimaabkommen:
Kyoto, Paris ab 2020, in Berlin wurden
Strategien bis 2030 festgelegt
Nebenprodukte in der
Abfallwirtschaft
 In Hauptprozess entstanden, bedarf
keiner zusätzliche Behandlung
 Schwefelsäure aus Raffinerie
(weiteres Reinigen  kein
Nebenprodukt mehr)
 Gips aus Zitronensäureherstellung
Rechte des AB
 Bescheid-Einsicht
 Arbeitsplatz, -zeit, -mittel
 Aus- und Fortbildung
 Laut AWG KEINE Weisungsrechte
(können aber ausgemacht werden)
 Recht auf Bezahlung, aber kein Recht
auf best. Beträge oder Zeiten
AB gemeldet
 An BH/Magistrat
 Nachweis: Fachkunde (Zertifikat
oder Prüfung)
 Wenn BH ablehnt: negativer
Bescheid, wichtig als
Rechtsgrundlage
Wer kann AWK überprüfen
 Muss auf Verlangen vorgezeigt
werden
 Gewerbebehörde überprüft
(Magistrat/BH) alle 5 Jahre  AWK
vorlegen
 alle 7 Jahre zu überarbeiten
Warum jährl. Überarbeitung sinnvoll?
 als Darstellungspflicht des AB 
Mengen
 einzige mögliche Querverbindung
zwischen AWK und AB
Kein AWK: EMAS Betriebe 
Umwelterklärung ist Ersatz, wird alle 3
Jahre erneuert (Rezertifizierung)
Unterschied zw. Problemstoffen &
Aushang, schwarzes Brett, Meeting
AB zum Thema Einwegkaffeebecher:
 AB sollte Einfluss nehmen
 Becher sollten vermieden werden
 AB sollte miteinbezogen werden in
Produktauswahl
 Darstellen: Ökobilanz, Fußabdruck,
Mengen/Kosten-Bilanz, ...
Abfallarten: gefährlich/nicht
gefährlich
 erkennbar an Schlüsselnr.
 gefahrenrelevante Eigenschaften (HP-
Kriterien, 2-3 erklären)
 in Sicherheitsdatenblättern
 Produktbeschreibung
 Analyse durch ext. akkredit. Labor +
vergleichen der Ergebnisse
 mit Grenzwerten d.
AbfallverzeichnisVO Anlage 2/3
Warum ist Kühlschrank
umweltrelevant?
 Kühlflüssigkeit in der Verwertung
 Klimarelev. Gase (CH4 - Deponie,
N2O, CO2, FCKW-Kühlgeräte)
Entstehen in Kompostieranlagen,
Altdeponien, Biogasanlagen
 Energieeffizienz
Zweifel ob Abfall/Produkt
 Feststellungsbescheid bei
BH/Magistrat
 Dort steht Schlüsselnr., wohin
exportieren, wenn in Ö nicht möglich
Kann UVP auch Abfallwirtschaft
betreffen
Ja, hängt vom Grenzwert ab
Wo finde ich:
 Gefahrenrelevante Eigenschaften:
AbfallverzeichnisVO
 Regelung zu gefährlichem Abfall:
AbfallverzeichnisVO
 Begleitscheinpflicht:
AbfallnachweisVO
 Aufzeichnungspflicht:
AbfallnachweisVO
 Aufzeichnungspflicht Entsorger:
AbfallbilanzVO
 Was gefährliche Abfälle sind:
AbfallverzeichnisVO
 Welche Abfälle ausgestuft werden
können: AbfallverzeichnisVO
 Welche Schlüsselnr. zuzuordnen:
AbfallverzeichnisVO
Unterschied AbfallnachweisVO: nur
Output, für alle Gewerbetreibenden
außer Entsorger AbfallbilanzVO: Input
und Output, nur für Entsorger
Wer finanziert die
ElektroaltgeräteVO
Inverkehrbringer
Wo enthalten SVS ihre Genehmigung
 Umweltministerium (BMNT)
 Nachschauen im EDM
Begleitschein
 Gefährliche Abfälle
Elektroaltgeräte, Verpackung: 1:1 (muss
eines kaufen, um eines zurückzugeben)
Batterien: 0:1 (muss keine kaufen, kann
trotzdem Batterien im Geschäft
zurückgeben)
Firmen müssen Elektroaltgeräte bei
einem befugten Entsorger abgeben,
nicht beim
Altstoffsammelzentrum
In welcher österr. VO geht es um das
Abfallende
 RecyclingholzVO
 KompostVO
 Wichtig: Input, Output,
Qualitätsmmgt.
 Konformitätserklärung (z.B. CE )
Extra geregelt, damit sie nicht das
Abfallregime verlassen: Altstoffe,
Papier, EBS (Ersatzbrennstoffe)
Abfälle ins Ausland verbringen -
erlaubt?
 VerbringungsVO
 Notifizierungspflicht mit Ausstufung
(von BMNT) = Genehmigung vom
Umweltministerium, hat nix mit
gefähr-lich/ nicht gefährlich zu tun
 Keine Notifizierungspflicht:
Metallschrott, Kartonagen, Altholz,
Kunststoffflaschen nach Behandlung
Wie lange darf ich Karton … lagern?
Für Beseitigung: 1 Jahr (Kompost, außer
es gibt ein öff. Interesse od. Gesund-
heitsgefährdung, Geruchsbelastung …)
Für Verwertung: 3 Jahre (Karton,..)
Bei überziehen – Altlastensan.beiträge
Ausstufen
 AbfallverzeichnisVO
 Schlüsselnr: g ausstufbar, gn nicht
ausstufbar
 Gefährlicher Abfall wird durch
Ausstufen zu nicht gefährlichem
 Geregelt in FestsetzungsVO
 Anzeigeverfahren  ich zeige an,
dass ich ausstufen will  externes
akkredit. Labor  dann 6 Wo. warten
 es kommt kein Bescheid 
Bescheid nur, wenn negativ
 Wenn ich 5 Wo. nach der Anzeige
den Abfall als nicht gefährlichen
transportieren lasse, bin ich als
Übergeber verantwortlich
 Ausstufung 2 Jahre gültig bei
Prozessausstufung
 Wenn jedes Jahr ein neuer Nachweis
vom Labor: 4 Jahre
Wann entsteht die Abfalleigenschaft
 Wenn man sich entledigen will
 Wenn ich in Sammelbehälter einwerfe
(Pfandfl. aus Müll holen = Diebstahl)
Endprodukte bei therm. Verwertung
 Aschen ( verfestigt-eigene
gefährlichen Abfällen
 Unterschied: wer hat ihn in
Gewahrsam
 Unterschied in AbfallnachweisVO
 Problemstoffe: wenn er im Haushalt
anfällt, als Übergeber kein
Begleitschein
 Vertrauensgrundsatz gegenüber
Bürger
Was sagt das AWG über Abfallarten
 Nicht gefährliche Abfälle (Altstoffe,
Siedlungsabfälle)
 Gefährliche Abfälle (Problemstoffe,
Altöle – über 200 l/Jahr Registrierung
im EDM notwendig)
Feststellungsbescheid
 Antrag bei BH/Magistrat
 Stellt fest ob, Abfall oder kein Abfall
 Erstellt von Amts wegen oder auf
Anfrage des Unternehmens
 Beinhaltet:
o Ob grüne oder gelbe Liste (gelb:
Notifizierung notwendig)
o Schlüsselnr.
o Genaue Bezeichnung des Abfalls
o Abfallverbringung (wohin, wenn
in Ö nicht möglich)
Worauf achten, bei Lagerung/
Manipulation von gefährl. Abfällen
Ordnungsgemäße Behälter, Untergrund,
genehmigtes Lager, keine Vermischung
Vermischen von gefährlichen
Abfällen, Altöl? Nein!
Vermischungsverbot. Bsp: Altöl an
Tankstelle rinnt aus, Bindemittel wird
verwendet – ist erlaubt, die höhere
Gefährdung gilt weiter, es ist immer
noch Altöl, ändert nix an Gefährdung
Bsp: Altöl rinnt aus, Verwendung von
Sägespänen in großer Menge  nicht
erlaubt
Wen muss Unternehmen bestellen,
wenn es gefährl. Abfälle sammelt?
 Abfallrechtlicher Geschäftsführer
 Beim Sammeln nicht gefährlicher
Abfälle: nur verantwortliche Person
 Abfallrechtlicher GF:
o mindestens 20 Std beschäftigt oder
handelsrechtlicher GF
o Voraussetzungen: Rechtliche,
naturwissenschaftl. & chemische
Kenntnisse, Kenntnisse zu UMS,
bisschen technisches Verständnis
o Nachweis: Kurs od. Prüfung beim
Land
o Bei groben illegalen Verstößen (zB
illegale Abfallverbringung) 
Berechtigungsentzug (+ Strafe, ...)
o Wenn er aus dem U ausscheidet: bei
Behörde melden & Neuen bestellen
Rechtsprüfung im AWK? Nein, nur
AB hat Rechtsprüfung
4 Abfallverordnungen für alle Fälle
 Übergeber verantwortlich
 Original bei Sammler
 Durchschlag 1 zurück an Übergeber
(für AbfallnachweisVO)
 Durchschlag 2 bleibt bei Übergeber
 Meldung (von Übernehmer)
elektronisch innerh. von 6 WO über
EDM an
 Land – Bundesgesetz, von Land
ausgeführt
 Formfrei aber inhaltsgebunden
 Wenn von Übergeber falsche
Schlüsselnummer  Übernehmer
korrigiert auf Original, Durchschlag 1
der zurück geht ist dann verändert
Basisangaben im Begleitschein
 Art (Schlüsselnr.), Menge (kg),
Herkunft
 Verbleib, Übergeber / Transporteur
und Übernehmer mit
Identifikationsnr.
 PLZ Übergeber und Übernehmer
Grundzüge der Elektroaltgeräte-,
Batterien-, Verpackungs-VO
 Produzentenverantwortung
 Verantwortung bei Inverkehrsetzer
 Entpflichten
 Gewerblich entpflichten
Inwieweit betrifft mich
Gefahrgutrecht
 es kann Gefahrgüter geben, die auch
gefährliche Abfälle sind zB Altöl
 Gefährdungsrel. Eigenschaften
während Transport
 Orange Kennzeichen (Unterschied
CLP-Kennzeichnung  roter Rand 
für Lagerung, Gefahrgut schwarzer
Rand)
Bsp für Verwertungs- und
Beseitigungsverfahren
 Verwertung: Papier, Glas
 Beseitigung:
MBA (mechanisch-biologische
Abfallbehandlungsanlage),
MVA (Müllverbrennungsanlage)
Wo kann ich Menge des gesamten in
Ö anfallenden Abfalls nachlesen?
Bundesabfallwirtschaftsplan
Größte Menge: mineral. Abfälle/Aushub
Ziel der MBA < 6,6MJ
Ziel der Kompostierung  Produkt-
möglichkeit
Unterschied MBA/Kompost 
Inputmaterial
 Kompost: biogene Abfälle
 MBA: Siedlungs-/ Gewerbeabfälle
Ziel thermische Verwertung:
 Endablagerung/Deponierung
 5% TOC – Ablagerungsfähig
 in weiterer Folge Energiegewinnung/
Fernwärme/Fernkälte
Behandlung  Spezifikationsnummer
91, Schlüsselnummer dann 7-stellig)
 Schlacken
 Filterrückstände
Deponieklassen/Typen (4 Klassen, 6
Typen)
 Bodenaushubdeponie
 Inertabfalldeponie
 Nicht gefährliche Abfälle
⬥ Baurestmassendeponie
⬥ Reststoffdeponie (<5%TOC)
⬥ Massenabfalldeponie (6,6MJ)
 Gefährl. Abfälle  Untertagedeponie
Unterschiede zwischen den Klassen
Grenzwerte und dadurch unterschiedl.
Ausgestaltung
EBS (Ersatzbrennstoffe)
 Im AWG nicht genau definiert
 Markt muss vorhanden sein
 Gleichbleibende Qualität
 Zur Energiegewinnung
 Keine Gesetze die dagegen sprechen
 Qualität nicht schlechter als
Primärrohstoff
 Im AWG: als Sekundärrohstoff (kein
Abfall sondern Produkt)
Kann ein Anlagenbetreiber
Sekundär-rohstoff in der Anlage
einsetzen?
 Genehmigungspflichtig 
AbfallverbrennungsVO
 Konformitätserklärung nötig als
Nachweis, wenn Umweltgefahr
ausgeht oder in Anlage was passiert
Abfallbeauftragter
 >100MA
 Muss im Unternehmen nicht
schriftlich zustimmen
 Bekannt bei der BH/Magistrat
 In Praxis: alle Funktionen bestätigen
lassen
 Wenn AB ausscheidet: Unternehmen
muss abmelden
 Unter 100MA sinnvoll? Kommt auf
die Branche an (Galvanisierung vs.
Büro)
Darstellung der Kosten im AWK
 AB liefert Daten
 Darstellen muss es, wer für AWK
zuständig ist
 Wer AWK erstellt, ist nicht geregelt,
kann AB, anderer MA oder Externer
sein
Als AB Meldepflicht ggü. Betriebs-
inhaber bei Betriebsanl.änderung?
Ja! Aber auch andersrum
Gibt es für Private bei Hochbauten
Bauvorschriften im Sinne des AWG?
Ja – RecyclingbaustoffVO (Trennung
vor Ort), Verantwortlich – Bauherr
Produzentenverantwortung + Praxis:
wie bei Prüfung - Kühlschränke
 VerpackungsVO
 AbfallverzeichnisVO
 AbfallnachweisVO
 ElektroaltgeräteVO
Stellvertreter AB
 AB hat die Verantwortung, dass Stv.
alle Infos hat (Info- &
Hinwirkungspflicht)
 Stv. muss selbe Qualifikationen wie
AB haben (Zertifikat, Prüfung)
 Mehrere Stv. notwendig: zB
Schichtbetrieb (mind. so viele wie
Schichten)  wegen Urlaub,
Krankenstände, Schichten
Kann AB die Qualifikationen
verlieren?
 Ja! Bei fahrlässigem Verhalten
 Kurzfristig übernimmt Stellvertreter
 Langfristig wird neuer bestellt
„Abbildung der zukünftigen
Entwicklung“ im AWK wichtig für
AB?
 In Praxis relativ locker
 Wichtig, wenn sich etwas ändert
(aktuell Kreislaufwirtschaftspaket 
geänderte Quoten 
Produktion/AWK muss darauf
abgestimmt werden)
Spezifikationen =zusätzliche 2
Nummern zur Schlüsselnummer
 xxxxx77 gefährliche Kontaminierung
 xxxxx88 ausgestuft
 xxxxx91 verfestigt
 Je niedriger die Zahl, desto höher die
Gefährdung
Wie kann man giftig feststellen
 Mittels Grenzwerten und Parametern
 Genau definiert im Anhang der
AbfallverzeichnisVO
Wie ist sichergestellt, dass Labore
nicht zu versch. Ergebn. kommen?
 Genormte Messmethoden
 Akkreditiertes Labor
 Auch in VerzeichnisVO
Kann AB verwaltungsrechtlich
belangt werden? Nein, Ausnahme:
Informationspflicht nicht erfüllt
 Haftung: Fahrlässigkeit (strafrechtl.,
zivilrechtlich)
 Grob fahrlässig: Strafgesetzbuch
§180ff
Für welche Rechtsbereiche ist der
abfallrechtliche Geschäftsführer
verantwortlich Alle Umweltrechte
(Anfall, Chemikalien,...)
Was ist in der Abfallwirtschaft
wichtig?
Hygiene (Schutz der menschl.
Gesundheit), Schadstoff (Schutz d.
Umwelt gg nachteilige Auswirkungen,
Rohstoffproblem (Effiziente
Abfallbewirtschaftung und Verwendung
als Rohstoffe)
Einreichung von Ausstufung bei BMNT wenn Ministerium an Ergebnis zweifelt

 Unabhängiger Gutachter (eher nicht, muss Magistrat bezahlen und wenn die
Ergebnisse gleich sind, bleiben sie auf Kosten sitzen)
 Negativer Bescheid
 Nachbesserung verlangen (meistens in der Praxis, dann muss der zahlen, der einreicht)

Warum Ausstufung?

 Kostenersparnis (1:4)
 zB Metallhydroxide (Galvanik) wenn Grenzen nur knapp überschritten, Behandlung
 Bringt nix, „Chrom bleibt Chrom“
wird dann behandelt, wie wenn Grenzwert nicht überschritten

Gefahrenrelevante Eigenschaften + Erklärung