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der
STAATLICHKEIT
PUBLIC GOVERNANCE
und
ihre Bedeutung Dietmar Lengauer
AGENDA
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Konzept der Staatlichkeit
1. Sicherheit:
– nach innen und außen
– physische Sicherheit der Bürger
– Kontrolle des Staatsgebietes
2. Wohlfahrt:
– staatliche Dienst- und Transferleistungen
– Verteilung der Ressourcen
3. Legitimität/Rechtsstaatlichkeit:
– Entscheidungsverfahren
– Formen der politischen Partizipation
– Fragen der politischen Ordnung und des Regimetyps
– Qualität des Justizwesens, der öffentlichen Verwaltung...
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Typologie der Staatlichkeit
2. schwache Staatlichkeit
– Probleme mit Wohlfahrt und der Legitimität
„ererbte“ Strukturen
Ressourcenknappheit
ungleiche Verteilung
krisenanfällige Rentenwirtschaft
multiethnische Bevölkerungsstruktur
demografische Entwicklungen
geografischer Nachteil
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Governance
Corporate Governance
Corporate Governance (engl. Corporate: Körperschaft;
Governance: regieren, führen) umfasst Methoden und
Instrumente zur Leitung und Überwachung von
Organisationen.
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PUBLIC MANAGEMENT
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GOOD GOVERNANCE
Abgrenzung Public-/Good
Governance und NPM (1)
Selbst-) Steuerung
Unternehmungen)
b) (Policy-)Netzwerke,
gesellschaftliche Teilsysteme,
Sektors
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Abgrenzung Public-/Good
Governance und NPM (2)
zugrundegelegte Hierachie, Regelungen (old Hierachie, Regelungen (old Public
Steuerungslogik Public Management), Ziele/ Management), Ziele/Ergebnisse,
Ergebnisse, Wettbewerb Wettbewerb (NPM) ergänzt durch:
(NPM) -politscher Tausch
-Verhandlungen
-(Solidarität, Vertrauen?)
dominates Effizenz -Effektivität
Rationalitätskriterium -Legitimität
-(Legalität)
Beispiel für typisches Ergebnisorientiertes Politiksteuerung in lokal begrenztem
Phänomen Management einzelner Ämter Bereich, z.B. Planung, Koordination,
einer Kommunalverwltung Produktion von Dienstleistungen zur
Randgruppenbetreuung in "Kiez"
durch Netzwerk von Kommune,
Wohlfahrtsverband,
Selbsthilfegruppen, KMU´s
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VIELEN DANK
für die
AUFMERKSAMKEIT