Qualitätsvolle Innenentwicklung | NZZ 15.05.

23, 11:47

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Qualitätsvolle Innenentwicklung

Quartiere mit hoher Baukultur zu schaffen, erfordert breit abgestützte

Prozesse. Die SBB nimmt ihre Verantwortung wahr mit dem Ziel,
nachhaltige Lebensräume für heute und morgen zu entwickeln.
NZZ Content Creation – erstellt im
Auftrag von NZZ Connect
09.11.2022, 09.09 Uhr

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Gleisarena: Zürich HB Nord.

Dieser Artikel ist im Rahmen der NZZ-Verlagsbeilage «Real Estate Days» erschienen.
Sponsored Topic realisiert durch NZZ Content Creation in Kooperation mit NZZ Connect.
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Die Attraktivität der Städte spielt auch in Zukunft bei der Raumplanung
eine wichtige Rolle. Boden ist jedoch ein knappes Gut. Wie kann an
Zentrumslagen nach innen entwickelt werden, sodass zukunftsfähige
urbane Räume entstehen, in denen sich Menschen wohlfühlen? Und was
bedeutet dies für die Arealentwicklungen der SBB?

Städte und deren Nutzungen sind einem stetigen Wandel ausgesetzt.

Gesellschaftliche Bedürfnisse, ökologische und ökonomische
Anforderungen verändern sich. Ganz generell geht es darum, welche

https://www.nzz.ch/themen-dossiers/red/qualitaetsvolle-innenentwicklung-ld.1713362 Seite 1 von 7

Qualitätsvolle Innenentwicklung | NZZ 15.05.23, 11:47

Dichte und wie viel Freiraum es für eine urbane Qualität braucht, damit
Städte ihre Funktionen auch künftig erfüllen können. Dies bedingt auch
regulatorische Anpassungen, die Neudefinitionen von Raumnutzungen
ermöglichen.

Mit ihren Arealentwicklungen will die SBB einen Beitrag zur

nachhaltigen Stadt- und Siedlungsentwicklung und zur hohen
Baukultur in der Schweiz leisten. Beides verstanden als
Weiterentwicklung der bestehenden baulichen, räumlichen und sozialen
Realitäten vor Ort.

Prozessorientiert, partnerschaftlich, partizipativ

Eine hochwertige Innenentwicklung erfordert kohärente Prozesse und

Verfahren unter Einbezug aller relevanten Akteure. Der jeweilige
planerische Ablauf ist von Anfang an mit der genehmigenden Behörde
und mit den Fachstellen abzustimmen sowie gemeinsam zu
konkretisieren. Der Planungsprozess sieht bei SBB Immobilien zu Beginn
eine Machbarkeitsstudie vor. Dann folgen die städtebauliche Studie, der
Sondernutzungsplan, der Projektwettbewerb, die Projektierung und die
Errichtung. Von zentraler Bedeutung sind dabei Mitwirkungsverfahren,
Architekturwettbewerbe und vor allem auch der permanente Dialog mit
Städten, Kantonen, Gemeinden und der Öffentlichkeit.

Baukultur fördern

Das übergeordnete Ziel im Sinne einer hohen Baukultur ist die

Schaffung eines lebenswerten, qualitätsvollen und Akzeptanz findenden
Stadtbausteins oder Quartiers. Das sind für die SBB die Bahnhöfe als
Drehscheiben des öffentlichen Verkehrs sowie die Areale im
Bahnhofsumfeld. Ihre Zentrumslage mitten im Stadtgefüge bedingt eine
besondere Berücksichtigung des Bestehenden, insbesondere bei den oft
denkmalgeschützten Bahnhöfen, aber genauso bei der Transformation
von Industriegeländen in neue, belebte Stadtquartiere. Denn eine
nachhaltige Innenentwicklung heisst immer auch Bauen im Bestand.
Die Herausforderung liegt in der Gestaltung von urbanen,
identitätsstiftenden Räumen, die ihren Nutzerinnen und Nutzern einen
Mehrwert bringen.

Verdichtung und Lebensqualität

Der Begriff «Verdichtung» wird oft als negativ konnotiert

wahrgenommen. Um dem entgegenzuwirken, gilt es, das Augenmerk auf

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Qualitätsvolle Innenentwicklung | NZZ 15.05.23, 11:47

verschiedene Faktoren zu richten, welche die Nutzungen im urbanen

Kontext entscheidend beeinflussen und Auswirkungen auf die
Lebensqualität haben. Faktoren wie Infrastruktur, öffentlicher Raum,
Mobilität, Stadtklima, Durchmischung, Arbeiten und Wohnen, Frei- und
Grünflächen, Kreislaufwirtschaft oder Digitalisierung, Stichwort Smart
Cities. Kommt dazu, dass Planungsprozesse auch einmal ein Jahrzehnt
oder mehr in Anspruch nehmen können. Deshalb ist es wichtig, dass
Bauordnungen adaptierbare Planungen zulassen und damit eine
bedürfnisgerechte Entwicklung ermöglichen. Der kontinuierliche
Einbezug aller relevanten Anspruchsgruppen mittels zielgerichteter
Partizipation trägt dazu bei, die Bedürfnisse zu eruieren und in den
Planungsprozess einfliessen zu lassen.

Qualitätsvolle Innenentwicklung ist ein

gemeinsamer Prozess und eine Chance
für attraktive, lebenswerte Städte.

Innenentwicklung macht vor allem auch an Orten Sinn, wo schon heute

der Verkehr zusammenkommt, wie beispielsweise im Bahnhofsumfeld.
Damit lässt sich der Modalsplit zugunsten des öffentlichen Verkehrs
erhöhen. Zugleich sorgen Arealentwicklungen an zentralen Lagen in
Bahnhofsnähe für kurze Wege mit Blick auf das Zukunftsbild der 15-
Minuten-Stadt, in der Bewohnerinnen und Bewohner Arbeitsort,
Wohnung und Freizeitmöglichkeiten schnell erreichen können.

Innenentwicklung als Chance

Eine qualitätsvolle Innenentwicklung hat mit Verantwortung zu tun.

Dieser Verantwortung ist sich die SBB bewusst, weshalb sie die SBB-
Areale zu belebten Quartieren entwickeln will, die dem Anspruch an eine
hohe Baukultur gerecht werden. Der gestaltete Lebensraum muss so
beschaffen sein, dass sich Menschen gerne darin aufhalten. Dies bedingt
eine ausgewogene Mischung von baulicher Dichte, Frei- und
Grünräumen sowie flexible Nutzungskonzepte, insbesondere auch in
den Erdgeschossen, um den öffentlichen Raum zu beleben. In den
Städten ist zudem preisgünstiger Wohnraum im Hinblick auf soziale
Durchmischung ein Thema.

Um gerade an zentralen urbanen Lagen mehr gemeinnützigen

Wohnungsbau zu ermöglichen, haben das Bundesamt für
Wohnungswesen, Wohnbaugenossenschaften Schweiz und die SBB im

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Qualitätsvolle Innenentwicklung | NZZ 15.05.23, 11:47

Juni 2022 einen Rahmenvertrag ausgearbeitet. Dieser kommt zum

Tragen, wenn die SBB Land im Baurecht an gemeinnützige
Wohnbauträger abgibt. Ein wesentlicher Aspekt bleibt die
Nachhaltigkeit, auch zum Erreichen der Klimaneutralität der SBB bis
2030 sowie zur Etablierung der Kreislaufwirtschaft. Qualitätsvolle
Innenentwicklung ist ein gemeinsamer Prozess und eine Chance für
attraktive, lebenswerte Städte. Das heisst, wir müssen heute richtig für
morgen planen.

Autorin: Susanne Zenker, Mitglied der Geschäftsleitung und Leiterin Development von
SBB Immobilien sowie Stiftungsrätin der Stiftung Baukultur Schweiz

«Werkstadt»

Urbane Produktion
Das Areal «Werkstadt» auf dem Gebiet der SBB
Reparaturwerkstätten in Zürich Altstetten wird bahnbetrieblich
nicht mehr genutzt und befindet sich in Transformation. Durch
die Sanierung der bestehenden, denkmalgeschützten Gebäude
und eine schrittweise Verdichtung entsteht ein Ort für die
urbane Produktion – gewerbliche und industrielle
Innovationsbetriebe, Start-ups – sowie für Kultur- und
Kreativwirtschaft. Erste Betriebe konnten als Pioniernutzungen
bereits angesiedelt werden. Dem kooperativen und
interdisziplinären Planungsprozess liegt ein Masterplan
zugrunde. Er dient als Leitfaden für die Weiterentwicklung und
definiert Rahmenbedingungen unter anderem in den Bereichen
Nachhaltigkeit, Nutzung, Städtebau, Freiraum und Mobilität.
Er soll aber auch dazu anregen, den urbanen Werkplatz im
Sinne der Kreislaufwirtschaft mitzugestalten. Die
Transformation des Areals leistet einen zukunftsfähigen
Beitrag zur Innenentwicklung, zur Sicherung von
Arbeitsplätzen und schafft einen Mehrwert für das Quartier
und die Stadt Zürich.

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